工商局度法制工作总结（通用19篇）

月工作总结是对本月工作成果、经验教训、改进方向等进行总结和概括的一种书面材料。来看看以下的月工作总结范文，了解一下其他人是如何总结自己的工作和经验的。

工商局法制工作总结

按照市局工作要求和安排部署，我局结合工作实际，对法制宣传和普法教育培训工作进行了具体安排，以xx普法为核心大力开展法制宣传教育活动。一是认真落实政府xx普法规划，制定年度实施计划，并认真加以落实。二是利用xx国际消费者权益保护日、安全生产宣传月、法制宣传月以及食品安全进社区、进校园等多种形式开展法制宣传活动。年内共出动执法宣传车辆62车次，执法人员430人次，张贴标语780条，悬挂横幅20条，出版报20块，组织送法下乡12次，向群众发放法律法规宣传资料3000份，接受群众法律法规咨询300人次。三是认真开展业务培训工作，提高执法人员的业务素质和依法行政的能力。今年以来积极选派人员参加区、市工商局举办的各类业务培训。同时，根据本局实际，有组织、有计划地开展有《行政处罚法》《行政复议法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚听证规则》、《广西工商行政管理机关行政处罚自由裁量权的规定》等为内容的企业登记、执法办案等各类学习、宣传和培训活动，并取得了较好的效果。年内我局开展法律法规以及执法办案培训班6期，培训人员200余人次，执法人员依法行政的能力和水平进一步提高。

（二）强化责任，规范行为，努力提升依法行政水平。

今年以来，我局一是进一步完善以执法责任制为总体要求的各项执法监督制度，强化责任，规范行为，努力促进全县系统依法行政工作制度化、规范化、程序化、法治化建设。二是积极完善行政执法责任制、行政执法过错责任追究制度、执法监督检查和评议考核等制度，把过错责任与年终考核直接挂钩。三是积极探索创新，进一步完善工作制度，制定了一系列依法规范行政许可、行政管理行为的工作制度。四是加强对基层的执法指导，根据基层单位办案中存在的问题，及时研究解决办法，针对立案、强制措施、行政处罚决定执行、罚没物资处理等突出问题，强化对执法办案的有效监督。同时，通过案件评查、执法检查、个案讨论、执法指导、执法监督，规范了全局系统执法办案行为。全年开展案件评查2次，开展行政执法检查10次，加强对各工商所的行政行为和办案指导。

（三）认真做好案件核审等法制工作。

截至11月底止，全县工商系统立案查处各类经济违法案件115件，其中简易程序案件57件，一般程序案件58件，案值40.83万元，罚没款13.8998万元。属无照经营案件24个，侵害消费者权益案件38个，商标侵权案件11个，广告案件3个，超越经营范围案9个，擅自变更经营地址案24个，逾期不参加年检案6个。无一例引起行政复议、行政诉讼。属听证范围的案件共有23个（其中罚款金额较大的15个、采取强制措施8个），各办案机构均按要求送达听证告知书，但当事人没有提出听证要求，故而没有发生听证案件。全县应参加年检企业282户，实检275户，企业参检率为97.52%。其中，应检内资企业177户，实检内资企业172户，参检率97.18%；应检私营企业105户，实检户数103户，参检率98.1%。

加强法制工作力度，认真落实行政执法责任制，切实加强各项法制业务工作。一年来，我们一是严格案件核审程序，确保案件质量。各办案机构认真贯彻执行法律法规和规章的规定，严格程序，正确行使自由裁量权，统一行政处罚文书的制作与使用，尤其是对案件终结报告和行政处罚决定书的制作，严格按照说理性要求予以规范。同时，严格按照要求，按时上报法制工作报表及有关材料。截止11月底，全局共核审案件81件（其中县局法制股核审案件41件，工商所法制员核审案件40件），做到一般程序案件核审率100%，行政处罚做到合法有效，无一行政过错责任。案件核审中，建议办案机构修改定性不准，适用依据错误，处罚不当的案件22件；建议办案机构补正事实不清，证据不足的案件32件；建议办案机构纠正程序不合法的案件4件；建议办案机构撤销违法事实不成立的案件2件。

11月底止，全局在行政案件办理过程*采取行政强制措施8次，实施过程中均能做到：行政强制措施有合法的事实根据，有法律法规依据，向当事人出具文书合乎规范，无违法采取行政强制措施的情形，没有超过法定的期限，扣留物资保管妥善，罚没物资的处置符合法律法规规定。

二是认真做好信访和法规咨询服务工作树立依法公平、公正、公开的执法理念，妥善处理好重大复杂疑难案件，针对群众对行政处罚、行政许可、行政收费、行政复议等诉求，做到依法受理、热情接待、认真核实、公正处理、迅速反馈。通过化解民诉，改善民生，保障民安，促进内外和顺，维护公平公正。今年无行政复议案、无行政听证案、无行政诉讼案。

总之，我局20xx年法制工作按照市局的总体要求扎实开展，取得了一定成绩，得到上级和政府部门的充分肯定。但也还存在着一些方面的不足，有待于在20xx年的工作中进一步加强和规范。

20xx年，是深入贯彻党的x届x中全会精神，全面落实科学发展观重要的一年。全县系统法制工作将按照区、市工商局的总体目标要求，以科学发展观为指导，加强法制宣传教育工作，树立执法为民的执法理念；加强执法机制和执法制度建设，规范执法行为。以服务基层，关注民生为重点，切实抓好案件核审、行政复议、行政诉讼和执法监督等工作，努力提高全系统依法行政的水平。

（一）进一步加强法制宣传培训工作，着力提高全县系统干部的政策法律水平和业务素质。一是以工商法律、法规和规章为重点，继续深入开展xx普法宣传教育，增强公民、法人和其他组织依法经营的观念和意识，营造建设法治工商良好的社会氛围。二是加大对全系统执法人员的培训力度，适应新形势对工商行政管理执法工作的要求。在选派人员参加上级组织的业务培训的同时，结合实际开展多种形式的培训工作。三是开展执法案件、行政许可登记案卷的评查活动，增强执法人员的责任意识，不断提高执法水平。

（二）加强执法监督，规范行政处罚和行政许可行为。认真贯彻执行国家工商行政管理总局《工商行政管理机关行政执法评议考核办法》、《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》、《国家工商行政管理总局关于正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》等文件精神，切实提高依法行政的效能和水平。继续推行行政执法责任制，把对行政执法责任制落实情况的检查与行政执法评议考核相结合，建立新型的行政执法责任机制。加强执法监督，县局执法考评小组加强对各单位案件立案、结案、执行等过程的监督，杜绝违法行政行为的发生；加强对基层执法行为的监督和规范，强化对基层执法工作的指导力度，帮助基层在转变监管方式，创新监管机制的同时，切实转变观念，真正树立执法为民的理念。

（三）切实做好案件立案、核审、听证和行政复议、诉讼、赔偿、司法衔接等工作结合贯彻《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规，按照国家总局程序性规章和区局有关规范性文件要求，进一步规范和完善行政执法办案、行政许可、行政管理的操作制度和规程，按照四化建设的要求，落实各项法制工作的任务、目标、责任、奖惩办法，推动全县系统法制机制的健全、完善，充分发挥法制工作的综合协调，执法监督和法律保障作用，为构建法治工商、和谐工商作出努力。

工商局年上半年法制工作总结

按照《xx市法治政府建设实施方案》的通知，本局在深化商事登记制度改革、健全事中事后市场监管制度、履行市场监管职能机制、提升服务发展质效等方面重点做了以下工作。

(一)商事制度改革纵深推进。一是持续深化“多证合一”改革。对照年初国务院发布的“多证合一”涉企证照事项目录，在去年“33证合一”的基础上，进一步扩大整合范围，实行了“39证合一”。截至6月底，共发放“多证合一”营业执照6.34万份。二是开展“证照分离”改革试点。配合市审改办制定《xx开发区“证照分离”改革试点实施方案》，确定103项行政许可等事项作为复制推广事项。截至6月底，共发放“证照分离”执照154张。三是推行住所登记改革。制定《xx市企业“一址多照”登记管理暂行办法》，推行住所托管、商务秘书服务和工位号集群注册，释放场地资源，进一步提升了登记便利化水平。四是深化“互联网+登记注册”改革。6月1日起，全面推行企业登记全程电子化，让群众足不出户就能办理营业执照，方便了群众办事。截至6月底，全市通过全程电子化系统发放营业执照95份，居全省第二。

(二)健全信用监管机制。圆满完成年报公示工作任务，全市企业年报率89.61%，个体工商户年报率98.1%，农民专业合作社年报率94.9%，均超过全省年报率平均水平，江津、城南、洪湖企业年报率较高。推广运用部门协同监管平台，截至6月底，全市共有415个各级政府部门在平台注册，上传行政许可、处罚信息4.2万条，信息归集量居全省第四位。强化经营异常名录和“黑名单”管理，建立信用修复机制，对拟列入“黑名单”的1454户市场主体通过上一次门、打一次电话、发一封挂号信“三个一”的方式进行联系，告知其即将被列入“黑名单”，尽到提醒义务，共移出异常名录和拟注销企业235户。

(三)市场监管执法有力有序。一是狠抓大要案件查办。坚持“监管促发展、执法促振兴”理念，抓大放小，全市系统罚没5-10万案件17件、10-20万案件6件、20万以上案件8件。截至6月底，全市系统共办结案件461件，罚没810.81万元。公安县局、监利县局办理大案较多。二是加强网络市场监管。配齐配强网监分局领导班子，打造网监专业团队，健全网监工作机制，加快大数据系统研发应用，及时发现网络案件线索。上半年，共查办网络违法案件9件。三是开展金融风险防范和化解工作，根据省政府文件列出的经营异常名录企业名单，对全市94户失信企业进行清查，除已注销、吊销的16户外，对其余的78户抽查结果进行了公示。熊家冢公司非法集资案发生后，迅速成立防范化解金融风险协调小组，对全市非金融类投融资企业再次排查，加强跟踪管理。同时，强化日常监管，开展防范非法集资金融风险宣传教育月活动，提高了群众对非法集资的防范意识。四是组织开展各类专项整治。先后开展了互联网广告整治、白云边“订单式”打假等专项行动，加大网络传销整治力度，查办网络传销案件3件;联合公安部门开展“打传”集中整治行动，捣毁传销窝点5个，遣散涉传人员35人。

(四)服务发展质效稳步提升。一是大力推进“个转企”。及早谋划，高位推进，提请政府将“个转企”写入政府工作报告，以政府名义出台实施方案，召开工作推进会，建立部门联席会议制度。截至6月底，全市已实现“个转企”1607户。二是稳步提升市场主体总量。截至6月底，全市新登记市场主体2.74万户，同比去年上半年增长39.63%。三是实施商标品牌战略。提请市政府召开全市品牌建设工作联席会议，进一步明确了成员单位的年度目标任务和考评办法;建立驰名商标培育库，确立100家企业为驰标重点培育对象。四是加快广告产业发展。联合长江大学编制《xx市广告产业发展规划(2020-2028)》，为广告产业加快发展指明方向。五是狠抓三项中心工作。履行“创文”第十专项工作组(安全稳定社会环境小组)职责，强化岑河镇、锣场镇创建工作的联络督查，在联点共建村开展主题党日活动，得到市文明办充分肯定。积极开展招商引资，引进广东彩虹德记股份公司塑料颜料着色项目。坚持职能扶贫和驻村扶贫“两手抓”，开展脱贫攻坚“春风行动”，鼓励贫困户发展主导产业，综合运用注册、商标、合同等工商职能，指导贫困户创业就业。

工商局年上半年法制工作总结

一是利用新的法律法规颁布实施的过程向社会开展普法。《无证无照经营查处办法》、《反不正当竞争法》、《监察法》、《xx市文明促进条例》、《xx省消费者权益保护条例》等法律法规等都与近几年颁布实施，本局积极组织普法队伍，通过发放宣传手册、录制微视频、“两微一端”、录制专题片等形式向社会开展普法。为大力宣传《xx省消保条例》，本局联合质监、商务等五部门召开新闻发布会，在主流媒体上开办宣传专栏，制作动漫宣传短片，在城市电视等户外媒体上滚动播放宣传标语;邀请省局专家和消费维权律师团律师举办《条例》解读讲座，营造学习贯彻《条例》浓厚氛围。

二是专题组织了新《反不正当竞争法》、《无证无照经营查处办法》的培训，培训人数近100人，并就《无证无照经营查处办法》实施方案组织了调研和方案起草工作。

三是积极组织“七五”普法中期验收工作。根据《xx市“七五”普法规划实施情况考评标准》的要求，就“七五”普法工作开始以来，普法工作的组织领导、重点对象的学法用法、法治宣传教育、推进依法治理等方面积极准备迎检资料。

四是大力推广典型案例。一是推广订阅使用“法智今微”微信公众号。根据市政府有关文件要求，在全市工商系统推广订阅使用“法智今微”微信公众号，并在公众号上开展以案释法活动;二是对于全市范围内出现的有指导意义的典型案件，认真解剖其思路拓展、办案技巧、社会效果等亮点和精华，在oa专栏“以案学法”中适时公布，在全市范围内实现资源共享，促进相互学习和借鉴，逐步提高整体办案水平。

五是积极组织开展“法律六进”活动。本局制定了法律六进实施方案，明确了法律六进的工作目标，工作方法、主要任务和工作要求等内容。通过开展“法律六进”活动扩大了法治宣传覆盖面，进一步推动了法治宣传向社会各领域、各行业、各方面延伸，大力加强基层工商行政管理机关、偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、新社会组织等法治宣传，加强了城乡接边、集贸市场、流动人口聚居区等地的法治宣传。今年以来，我局在长江大学、xx职业技术学院、奥捷汽车销售有限公司、“大润发”、“工贸家电”、“万家福”、玉桥社区、监利县扶贫点等单位开展宣传活动2850人次。

工商局年上半年法制工作总结

为规范行政执法程序，促进严格、规范、公正、文明执法，本局出台了《xx市工商局行政执法全过程记录工作规则》，对所有涉及行政管理相对人或者对行政处罚、行政强制措施、行政许可有影响的行政执法活动全部纳入记录范围，包括各项内部审批、调查取证、文书送达等各环节，自行政执法工作开始至行政执法工作结束为一个记录时段，以达到行政执法全程留痕、有效固定和保存执法证据，客观、准确记录行政执法行为，使执法行为实现可追溯、可重现。此举能够有效的促进规范、公正、文明执法，维护执法人员和行政相对人合法权益，保证执法安全，行政执法全程留痕、有效固定和保存执法证据，客观、准确记录行政执法行为，推进严格规范公正文明执法，实现法治工商基本建成的目标。

《xx市工商局行政执法全过程记录工作规则》实施以来，本局的行政执法行为得到进一步的规范，行政复议、行政诉讼率大幅下降，2020年上半年以来，被行政复议2件，行政诉讼1件。

工商局法制工作总结

今年以来，我局法制工作在市、县局的正确领导下，按照市、县局对法制工作的安排部署和目标管理责任制的要求，结合具体工作实际，以贯彻落实四五普法规划，加强法制宣传，搞好法规培训为基础;以全面落实执法责任制、规范执法行为，加强执法监督检查为重点;严把案件质量关，强化案件核审和错案责任追究制度。经全系统的共同努力，全面完成了今年的法制工作任务，现将情况总结如下：

一、主要做法

(一)大力宣传工商行政管理法律法规和政策，不断提高企业和个体户的守法经营意识。

知法、懂法是守法经营的`前提，大力宣传法律法规，也是使社会各界了解工商、理解工商、进而支持工商管理执法的重要手段，为积极创造健康的市场经济环境和良好的执法环境，我局今年采取多种形式，广泛宣传工商法规和政策。一是利用‘3.15’和‘12.4’等重要节日，积极向消费者和经营者宣传工商法规，我县局、所都组织在县城和集镇设立宣传点，开展大型宣传活动，将有关法规摘录汇编，共向社会发放各种宣传材料11000余份，并提供各种咨询服务。二是培训企业管理人员和个体工商户以及私营企业老板120余人，印发培训资料300余册，通过法规宣讲和座谈研讨，解决了企业和个体户在经营中遇到的有关法律问题的疑虑与困惑，收到了很好的效果。三是在日常监管工作中重视宣传舆论作用，在监管执法开展各个专项整顿前，如：企业年检、查处取缔无照经营、查处毒鼠强等，都首先做好宣传舆论工作，如：散发、张贴、播放通知通告悬挂过街横幅，出动宣传车巡回宣传等。全年用于宣传工作累计出动车辆120台次;累计印发各种宣传材料32000余份、册;制作、悬挂、张贴横幅和标语2000余幅、张。营造了维护市场经济秩序的强大舆论氛围。四是强化执法人员的法规学习培训，不断提高执法人员的法律素质和执法水平。熟知、熟用法律法规是依法行政，准确执法的前提。为不断地提高执法人员的素质，我局为在岗的全体干部，购置配发人手一册常用法律法规汇编手册。局机关建有法规资料室，购置和装备有各种工商管理法规集成。我局党组除安排全系统经常性的集体学习和自学外，还举办执法研讨会进行学法、深入研讨执法，并交流办案经验，营造相互学习共同提高的良好学习氛围。

工商局法制工作总结

今年以来，我局法制工作在市、县局的正确领导下，按照市、县局对法制工作的安排部署和目标管理责任制的要求，结合具体工作实际，以贯彻落实四五普法规划，加强法制宣传，搞好法规培训为基础；以全面落实执法责任制、规范执法行为，加强执法监督检查为重点；严把案件质量关，强化案件核审和错案责任追究制度。经全系统的共同努力，全面完成了今年的法制工作任务，现将情况总结如下：

（一）大力宣传工商行政管理法律法规和政策，不断提高企业和个体户的守法经营意识。

知法、懂法是守法经营的前提，大力宣传法律法规，也是使社会各界了解工商、理解工商、进而支持工商管理执法的重要手段，为积极创造健康的市场经济环境和良好的执法环境，我局今年采取多种形式，广泛宣传工商法规和政策。一是利用‘3.15’和‘12.4’等重要节日，积极向消费者和经营者宣传工商法规，我县局、所都组织在县城和集镇设立宣传点，开展大型宣传活动，将有关法规摘录汇编，共向社会发放各种宣传材料11000余份，并提供各种咨询服务。二是培训企业管理人员和个体工商户以及私营企业老板120余人，印发培训资料300余册，通过法规宣讲和座谈研讨，解决了企业和个体户在经营中遇到的有关法律问题的疑虑与困惑，收到了很好的效果。三是在日常监管工作中重视宣传舆论作用，在监管执法开展各个专项整顿前，如：企业年检、查处取缔无照经营、查处毒鼠强等，都首先做好宣传舆论工作，如散发、张贴、播放通知通告悬挂过街横幅，出动宣传车巡回宣传等。全年用于宣传工作累计出动车辆120台次；累计印发各种宣传材料xx余份、册；制作、悬挂、张贴横幅和标语xx余幅、张。营造了维护市场经济秩序的强大舆论氛围。四是强化执法人员的法规学习培训，不断提高执法人员的法律素质和执法水平。熟知、熟用法律法规是依法行政，准确执法的前提。为不断地提高执法人员的素质，我局为在岗的全体干部，购置配发人手一册常用法律法规汇编手册。局机关建有法规资料室，购置和装备有各种工商管理法规集成。我局党组除安排全系统经常性的集体学习和自学外，还举办执法研讨会进行学法、深入研讨执法，并交流办案经验，营造相互学习共同提高的良好学习氛围。

（二）认真落实执法责任制，加强执法监督检查，切实规范执法行为。

为维护市场经济秩序，促进经济发展，我们充分发挥工商行政管理职能，认真落实执法责任制，坚持监管职能到位，行政执法到位。全年共查处各类违法违章案件116件，其中立案查处67件，简易程序处罚49件，罚没总金额42万元。在执法、办案、处罚的各个环节中，我们严格按照《行政处罚法》和工商管理《行政处罚程序暂行规定》规范执法行为。将准确执法纳入当年工作目标和公务员考核、考评，建立并实施了执法监督检查制度。今年我局组织了两次由主管副局长带队进行的执法监督大检查，发现个别较大点的问题及时纠正，对有些手续不完备的限期予以完善。在大检查的同时进行了案件评审，案件合格率达98，优良率达51。年终对所办案件的案卷逐卷宗验收。

（三）强化案件核审和错案责任追究，确保行政处罚案件正确、合法。

为确保处罚案件事实清楚，证据确凿，适用法规正确，程序规范、合法，法律文书使用规范。局领导非常重视案件核审工作，凡立案查处的案件均要经县局法制机构核审后方可审批，否则，不予审批。因此，我局所有立案查办的案件核审率均在100，所有处罚的案件，无一例诉讼。

1、法制建设工作领导重视，常抓不懈是关键。

2、法制工作人员必须具有相适应的法律素质，并能为执法办案人员及时准确提供法制服务，才能搞好执法监督。

1、为了优化执法环境，需进一步加大对法规宣传的投入。

2、为常保案件高质量，需进一步提商人员素质和执法水平

总之，我局在法制建设工作上，作了大量工作，没有出现大的偏差，但成绩不突出，还有很多不足的方面，决心在今后的工作中，进一步奋发努力，不断开创法制工作新局面。

工商局工作总结

20xx年，在州委、州政府和省工商局的领导下，认真贯彻落实省委、省政府“三个15万”扶持政策，做到早安排、早部署、早落实，加强宣传力度和业务培训，较好地完成了全年的各项工作任务。

1、主要目标任务完成情况。截至9月30日止，今年全州新增扶持发展微型企业1500户，注册资本17041.35万元，带动就业人数7769人。从行业划分：农、林、牧渔业651户、工业：加工制造499户、民族手工艺品加工22户、特色食品生产141户、其它15户、批发业14户、零售业41户、住宿业4户、餐饮业19户、信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）3户、软件和信息技术服务业（软件开发）17户、租赁和商务服务业14户、其它未列明行业其中科学研究、技术服务（科技创新）2户、文化（创意设计）40户、其他18户。六大重点行业721户，占发展总数的48.07%。从企业类型划分：个人独资企业1458户；合伙企业15户；有限责任公司27户。从创业者类型划分：返乡农民工483户；大中专毕业生191户；退役军人16户；失业人员55户；其它796户。

2、财政补助资金落实情况。州县财政补助资金已纳入同级财政预算，州级财政补助资金第一批368户184万元、第二批441户220.5万元，州级财政两次共计拔款404.5万元。今年新增微型企业已兑现510户2550万元财政补助资金。

3、金融扶持政策落实情况。今年元至9月30日止，我州新增微型企业有122户获得了1691万元的创业贷款扶持。

4、税收奖励政策落实情况。微企科认真搞好税收统计工作，已有264户微型企业申请了65.73万元的税收奖励。兑现工作正在开展中。

5、微型企业年检工作情况。全州微型企业参加年检企业2367户,6月30日，已通过年检微型企业2262户，年检率为95.56%，网络年检数达2262户，未通过数105户（由于网络原因部分微企没有进行网络年检）。通过部分微型企业由于表格填写错误、或未开展生产经营活动、还有几户正在申请注销中，故这些微型企业均没有进行年检验照。

1、早安排、早布置。2月28日，在全省扶持微型企业发展电视视频会议结束后，州扶持微型企业发展领导小组接着召开了全州扶持微型企业发展工作电视视频会议。州人民政府副州长、州扶持微型企业发展领导小组组长周玉仁同志就全州扶持微型企业发展工作作出安排部署，要求各成员单位、各县（市）区要把扶持微型企业发展与增比进位、全面建成小康社会指标体系结合起来，要把扶持微型企业发展与助推民营经济发展相结合，寻求税收等额奖励的突破和银行贷款支持的突破。3月14日，召开了全州工商系统扶持微型企业发展电视视频会议，州微企办认真传达省工商局扶持微型企业发展工作会议精神并安排布置全州工商系统近期扶持微型企业的主要工作。州政府及时与各县（市）区签订了目标责任书，州微企办还结合全州实际，拟定了今年我州扶持微型企业发展的目标责任书及工作安排意见，州扶持微型企业领导小组及时分解了今年的目标任务，并将今年扶持发展任务纳入黔西南州20xx年“十六项民生工程”。这些工作的及时开展，有效地推进了全州扶持微型企业发展工作。

2、注重质量、突出重点。要求各县（市、区）要认真做好登记企业的评审工作，注重优先考虑六大重点的创业申办者。今年新增1065户微型企业中重点行业比例达到了45.2%，比去年有明显提高，且发展质量也有显著提升，有效保证了扶持微型企业发展的成活率和成长率。

3、积极落实并探索金融扶持政策落实办法，突破贷款支持的瓶颈问题。“3个15万元”扶持政策中，最难于贯彻落实的就是15万元的.贷款支持工作。全州各县、市（区）微企办认真协调相关部门积极探索有效推进微型企业的贷款政策落实。我州兴仁县政府出资20xx万元，成立了中小企业贷款担保机构；册亨县由于政府领导重视，微企办协调有力，较好地整合了创业贷款支持工作，人社局认真履职，在已发展的140户微型企业中，有32户获得了645万元的创业贷款支持，突破了微型企业贷款支持的“瓶颈”问题。

4、围绕“五个100工程”，有效指导推进微型企业的聚集发展。经努力，兴仁已成立屯脚薏仁米加工产业园区，聚集的微型企业120户；兴义已成立了微型企业创业孵化，6户微型企业已入驻，其它各县也在认真开展围绕“5个100工程”扶持微型企业的聚集发展工作。

5、加大宣传培训，保障各项扶持微型企业发展政策的有效落实。今年，我州进一步加强了扶持微型企业发展的宣传力度，积极联系协调新闻媒体利用广播、电视、报纸和发放宣传单等方式，对我省、我州扶持微型企业发展政策进行广泛宣传，使广大创业者和再就业者对我省的扶持政策有了更多更具体的了解，申办者越来越多，因此出现好中选优、优中选“重”的发展态势。针对有的部门和具体工作人员存在不了解不熟悉扶持政策和操作程序的实际情况，州微企办加强与部门间的沟通和协调，利用实地指导和以会代训等方式加强具体经办人员的业务工作培训，并积极组织相关人员参加了省局举办的微企创业培训班，有效推进扶持微型企业发展工作的政策落实和程序规范。

6、严格工作纪律，确保扶持政策和工作纪律的贯彻执行。州工商局专门下发了关于加强扶持微型企业发展工作纪律的紧急通知，要求各地要学好用好扶持政策，公平、公正、公开地做好扶持发展微型企业工作，发现违法违纪情况及时严厉查处。微企办多次到各县（市、区）局及微企进行调研，对存在的问题及困难进行了解答和指导，对反映的问题进行了细致的核查，认真撰写了调研材料，搞好信息报送，有效指导和促进全州微型企业的顺利发展。

1、工商部门是扶持微型企业发展的主力军，担负“两个作用”，对微型企业承担了包括实质审查的各项具体工作，微企科、股及基层工商分局均存在人员少、任务重、风险大，经费不足的明显状况，部分工作人员存在应付及厌战情绪。

2、金融扶持政策仍需突破瓶颈。尽管有的县金融扶持政策落实较好，但有的县贷款支持率仍为零，全州所办2565户微型企业也只有190户获得了22652.5万元的贷款支持，还达不到所办微型企业总数的10%。突破贷款扶持的瓶颈问题仍需积极探索。

1、继续加大“3个15万元”优惠政策的宣传力度。特别是加大对返乡农民工的宣传力度，让更多的返乡农民工知晓扶持微型企业发展的优惠政策，积极鼓励返乡农民工踊跃创办微型企业。

2、进一步加强工作指导协调力度。协调搞好培训工作、

财政补助资金兑现的工作和做好金融扶持政策的落实及税收奖励政策工作。

3、认真完成州委政府交办的各项具体工作任务。

扶持微型企业发展工作是一项新的长期的工作。使命光荣、任务艰巨，我局将认真总结经验，查找不足，克服困难，切实履行工商行政管理职责，全力做好本职工作，为全州扶持微型企业发展工作做出应有的贡献。

工商局法制工作总结

法制科紧紧围绕工商职能职责，积极推进以建立行政权力清单、开展学法用法示范机关创建和依法行政示范机关创建、加强行政处罚信息公示工作、加强法治工商建设、加强法制宣传、深化行政调解为核心的工商法治工作。现将有关情况汇报如下：

（一）承办《四川省民营企业合法权益保护办法》调研。20xx年3月13日，市局法规科承办了省局法规处牵头的《四川省民营企业合法权益保护办法》立法调研会。会议强调了推进民营企业合法权益保护立法的重要意义和紧迫性；企业代表就民营企业用地融资难、与招商引资企业待遇不平等和银行不合理抽贷断贷等问题和立法调研组交流了意见，并表达了立法期望；企业经营者、法律工作者就《四川省民营企业合法权益保护办法》的立法体例、章节内容和具本条款提出了修改建议，并建议在立法中适当吸收省政府出台的支持民营经济发展的相关政策措施。

（二）参与其他立法立规工作。市局法规科还就《xx市关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究的实施细则》、《xx市人民政府关于推进行政权力集中运行的意见》和《行政复议案件回访制度》等规范性文件向起草部门提出了修改意见。

（一）深入清理非行政许可审批事项。坚持法无授权不可为，为坚决消除权力寻租空间，实现“行政权力进清单、清单之外无权力”，进一步清理非行政许可审批事项，依法取消个体工商户图章异地经营备案、外资企业延期出资备案、外资企业每期出资验资报告、外国企业常驻代表机构有关事项变更备案等4项非行政许可审批。

（二）深入清理行政许可事项。承接省政府下放的的户外广告登记、固定形式印刷品广告登记和外国企业常驻代表机构登记等3项行政许可。

（三）深入清理行政权力事项。结合法律法规的修改，对部分行政权力事项进行废止、新增、变更和融合。清理后的行政权力共397项，其中行政许可12项，行政处罚346项，行政强制5项，行政检查3项，行政裁决1项，行政确认1项，其他行政权力29项。

（一）开展普法教育。坚持会前学法制度，拟定会前学法方案和会前学法计划，由业务骨干和中层干部定期轮流走上讲台普法。坚持法制学习培训，组织对新修订的法律法规的学习培训，提高依法行政能力。加强行政执法人员业务培训，强化行政执法职业道德教育。

（二）加强行政执法。严格执行案件办理程序，规范调查取证行为，履行案件内部审批程序和外部办理程序，充分保障当事人各项程序性权利。严格落实行政处罚案件核审制度，建立了覆盖全市工商系统的法制监督和核审网络，核审率100%。

（三）强化学法用法监督。加强行政处罚案件的核审、听证、行政复议工作，及时纠正规范行政执法行为。加强对重大行政处罚案件的审查备案工作，对案件中存在的问题提出意见并监督落实整改。加强对规范性文件的合法性审查，并提交政府法制办备案。

20xx年5月22日，市直机关工委到我局检查验收学法用法示范机关创建工作，对我局学法用法示范机关创建活动给予了高度评价，并通过了检查验收。

（一）修订《依法行政示范机关创建活动方案》。依据市依法治市办依法行政示范机关创建活动要求，修订《xx市工商局开展依法行政范机关创建活动方案》，细化创建内容，明确牵头科室和责任科室。

（二）拟定依法行政责任书。落实依法行政目标责任制，拟定《依法行政责任书》，确推进依法行政工作年度目标任务、工作重点、责任主体和完成时限，代表市工商局与省局、各区县局（分局）签订依法行政目标责任书。

（三）规范行政决策行为。建立完善重大决策法律咨询、法律支持、合法性审查、决策评估、决策失误追责纠错机制，聘请机关法律顾问，听取法律顾问对重大行政决策提供的专业性意见。

（四）推进政务公开和信息公开。除法定事由外，政务信息及时、准确、具体向社会公开，方便公众查询和获取。在市局红盾网公开行政执法人员信息、无照经营行政处罚信息、法制宣传信息、行政权力事项及其运行流程，在企业信用信息系统公示个体工商户和企业行政处罚信息。

在全市依法行政工作会议上，市工商局成为唯一做书面材料交流的市级单位，被依法治省办公室、省法制办确定为推进依法行政示范创建单位。

（一）制定工作措施。拟定《xx市工商行政管理行政处罚信息排查和公示工作方案》，制定落实强化组织领导、强化思想认识、强化宣传引导、强化责任分工、强化日常推进、强化考核问责等六项工作措施。

（二）加强监督检查。抽查区县局（分局）行政处罚案件录入、公示情况，收集汇报数据，拟定工作简报，督促全市工商系统及时完成行政处罚案件的录入公示工作。

（三）工作成效良好。从20xx年10月1日至20xx年6月30日，全市工商系统共办结行政处罚案件296件，全部在工商综合业务系统进行录入，行政处罚案件录入率100%；通过企业信用信息公示系统公示案件201件，通过市政府的网站公示无照经营行政处罚案件95件，行政处罚案件公示率100%；以企业为当事人的行政处罚案件85件，企业主动公示的行政处罚案件53件，企业主动公示率为62.4%。7月初，国家工商总局法规司副司长王为民带队到市工商局检查该项工作，对我局该项工作给予肯定。

（一）加强建章立制。为推进法治工商建设，促进依法行政，紧紧围绕依法治市新格局，法规科拟定了《xx市工商局法治工商12345建设方案》和《xx市工商局推进法治工商建设贯彻实施意见》，明确了法治工商建设工作措施和职责分工，目前各项工作正在有序推进实施。

（二）开展“六五”普法总结自查。对照“六五”普法总结检查验收市级部门内容和指导标准，对20xx年到20xx年的普法依法治理工作进行梳理自查，总结经验，查找不足，收集“六五”普法相关工作资料，迎接市依法治市办检查验收做好准备。

（三）推进法治文化建设。加强学法用法阵地建设，制作宣传栏、电子显示屏，悬挂依法治市标语，在红盾信息网开设普法宣传栏，设立图书阅览室，营造学法良好氛围。运用新媒体开展宣传，通过短信、qq群、微博、微信宣传法律法规，营造学法守法用法的良好氛围。在眉山电视台连续一周播出消费维权法律知识、典型案例、消费提示。

（一）开展万家企业大走访活动。一是深化“法律进民企”活动，开展万家企业大走访活动，深入企业宣讲工商行政管理法律法规，为企业经营发展提供法律意见，向企业赠送《“法律进民企“法律法规宣传手册》。《眉山日报》以“送法进企业工商来帮忙”为题目对我局送法进企业进行了报道。

（二）开展“诚信守法企业”示范创建活动。选取全市信用良好、遵纪守法的具有行业代表性的企业开展“诚信守法企业”示范创建活动，邀请省局“法律进企业”专家团队深入企业开展四川省民营企业“诚信守法企业”示范创建活动培训，极大的增强了企业诚信守法经营意识。

（三）开展专项法制宣传活动。开展“三月法治宣传月”活动，在xx县杨场镇狮子村参与市司法局主办的“送法下乡活动”，宣传工商法律法规，接受村民咨询。开展“”消费者权益保护日法制宣传，现场向市民讲解假冒产品辨识方法，受理消费者投诉。开展“依法治市宣传月”活动，参加“依法治市法在身边”大型宣传活动启动仪式，并现场开展法律法规宣传活动。深入市局联系点庄店社区开展商事登记制度改革和电子商务培训，深入眉象路大市场开展法制宣传，向市民发放法治文化衫帽100套，发放宣传资料80余份。

（一）建立消费调解案例指导制度。按季度收集区县局（分局）消费纠纷调解典型案例，发现典型案例较好的调解方法，对案件法律法规适用情况进行分析，对案件调解整体情况进行评析，及时报送市法制办，并将典型案例登载在《眉山工商》上，供全市工商系统调解人员学习提高。

（二）承接全国法院多元化纠纷解决机制改革工作推进会接待工作。按照市委办、市政府分工，市局法规科对口接待陕西省高院参会人员，会议期间为参会人员提供了全方位的优质服务，市工商局被评为工作推进会筹办工作先进集体。

（三）推广调解经验。及时总结并推广消费纠纷调解先进经验做法，全国法院多元化纠纷解决机制改革工作推进会对工商局经验做法进行了展示，《眉山日报》以《四项机制推进消费纠纷调解》为题对市工商局经验做法进行了推广。

（一）行政权力清单编制不能完全符合省政府要求。由于工商行政管理行政权力事项多，工作量大，省局的行政权力清单停留在制作目录阶段，市政府行政权力清单工作走在全省前列，法规科清理的行政权力事项与省政府公布的市州局行政权力指导目录差别大，不完全符合省政府的要求。

（二）部分工作推进缓慢。由于未明确完成时限，《法治工商建设12345方案》和《依法行政示范创建活动方案》确定的部分工作目标和任务，尚未有实质性推进，停留在准备阶段。

（三）行权平台更新滞后。由于法律法规的不断修订，行政权力事项的优化整合，行政权力事项平台更新工作量大，造成未及时更新。

（一）优化行政权力清单。以省局行政权力清单为蓝本，对照州市局行政权力指导目录，依据法律法规规定，对市工商局行政权力清单进行再调整，增加省局指导目录的遗漏项，完成行政权力清单优化工作。

（二）加快推进工作落实。对照《法治工商建设12345方案》、《依法行政示范创建活动方案》、《xx市工商局推进法治工商建设贯彻实施意见》和《依法行政责任书》等文件，强力推进各项工作落到实处，确保各项工作高效高质完成。

（三）及时更新行权平台行政权力事项。在行政权力清单通过市政府法制办审核后，及时组织人员对行权平台行政权力事项进行更新录入。

（四）建立消费调解司法确认机制。主动和法院系统衔接，建立消费纠纷调解的司法确认工作，确保消费纠纷调解的履约率。

工商局法制工作总结

今年上半年以来，我局法制工作紧紧围绕“依法行政”这条线，抓好了干部职工普法宣传教育培训，完善各项制度，进一步规范执法行为，加强案件核审和评查，提高办案质量等方面，取得了较好的成绩，现将上半法制工作总结报告如下：

一是继续开展岗位大练兵活动，按照“干什么、练什么，缺什么，补什么”的要求，加强学习，自加压力，以学促练，以练促专。

二是在内部普法学习的同时，积极开展普法社会化宣传工作。在“3.15国际消费者权益日”、“科技之春”、“优化投资环境”等节日期间，充分利用宣传车、宣传栏、悬挂横幅、设立法律咨询点，在社会上广泛开展《食品安全法》、《消费者权益保护法》、《商标法》等工商行政管理法律法规的学习宣传教育活动。三是扎实开展法律进社区、进市场、进学校、进商场、进超市、进厂矿等“法律六进”活动。

一是严格按照规定程序查处违法违章案件。禁止跨越程序，事后补制文书，严禁压缩法定时效，认真履行告知义务，自觉维护当事人的合法权益；推行行政指导，准确适用法规，规范执法文书，及时立卷归档。

二是制定印发了《彬县工商行政管理局行政处罚自由裁量权实施办法》、《案件主办人制度》和《罚没物资管理办法》、《责任追究办法》，使自由裁量权的使用进一步公开、公平、公正、透明，从源头上有效防止和杜绝行政处罚畸轻畸重、办人情案现象的发生。

三是认真落实了行政执法听证制度、案件同级审核制度、行政处罚案件备案备查制度、重大案件集体讨论决定等制度。通过严把案件程序关、事实关、定性关、自由裁量关，案件核审率达100%，案件的准确率达100%以上。上半年共查结各类违法案件148件，其中一般程序案件144起，简易程序案件4起，罚没入库44万元，没有1起复议和诉讼案件。

按照“严格合法性、提高合理性、增强说理性、体现和谐性”的要求，在全系统推行说理工本执法，把论法理、说情理、讲文理，提升执法满意度，提升执法水平，构建社会主义和谐社会的理念贯穿到工商行政管理的执法实践中。

按照市、县依法行政领导小组办公室《关于开展行政执法单位执法案卷作的通知》精神，今年以来，我局对全系统办案机构办理的148起行政处罚案件进行了认真评查，主要从主体是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否正确、阅卷归档是否规范进行了评查，通过案卷评查有力提高全系统办案质量。

上半年法制工作取得了一定成绩，但是还存在人员素质有待提高，个别执法人员法治意识不强，案件软件录入率不高等问题，在下半年要做好以下几方面工作：

一、进一步加强法制和案件业务软件应用学习培训力度，全面提高依法行政水平。

二、认真落实案卷评查和案件回访及明查暗访制度，进一步规范执法行为，提高案件质量。

三、认真开展“十佳执法典型案件”和“十佳办案能手”评选活动，发挥典型引领作用，推动全系统依法行政水平提高，更好服务地方经济发展。

工商局工作总结

根据省局的统一安排，今年我市工商系统换发执法证考试工作于12月22日顺利结束。由于领导重视，准备充分，组织严密，我们较好地完成了此次执法证换发工作，现将有关情况总结如下：

我市工商系统实有在岗公务员615人，参加换发执法证考试的为601人，有11人为省级“办案能手”，根据省局统一规定予以免考，另有3人缺考。

根据省局统一部署，结合我市系统工作实际，我局对换发执法证考试工作进行了精心组织和科学安排，分三个阶段开展工作：

（一）准备阶段。接省局通知后，我局于4月初下发了《关于换发工商行政管理执法证实施方案的通知》（晋市工商〔20xx〕35号），成立了执法证换发工作领导小组，吕惠兰局长担任组长，由法制科牵头，办公室、人事、财务、信息中心等有关职能机构共同参与、协调配合，明确了各自的工作职责和分工，要求各县（市、区）局及市局相关科室认真组织摸底备案工作。4月底，在初步报名的基础上，我局组织人员进行了审核，确定了领证人员的公务员资格以及备案表中执法人员信息的准确后及时上报给省局法制处。

（二）培训阶段。报名工作完成后，我局订购了国家局法制司编印的《工商行政管理法律知识问答》600多册，并在全市法制系统挑选了6名有授课经验的老同志担任辅导老师，同时组织他们认真做好备课工作，为开展培训做好相关准备。5月至10月，我局采用每月一法的形式，组织了以《食品安全法》、《商标法》、《广告法》、《无照经营查处取缔办法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理执法风险点》为主要内容的六次专题讲座，对全市行政执法人员分期分批进行了培训。11月，省局下发了《工商行政管理法律法规题库》后，我局又利用每周二、五的学习时间，安排全体公务员对题库内容进行针对性的自学，12月4日，我们还根据题库内容自拟题目，进行了一次年度法律知识考试。通过以上措施，确保以换发执法证为契机，达到提高工商执法队伍业务素质的目的。

（三）考试阶段。为确保考试工作顺利进行，确定考试时间后，我局立即着手准备有关考务工作，一是安排好考试场地。根据省局要求，此次换发执法证考试采取视频监考的方式，为了确保不出差错，我局信息中心将有关线路一一进行了排查，统一将视频设备移到大会议室，提前连接好视频，并进行了演练，保证了视频效果；二是严格考场纪律。为了严格考试秩序，防止参考人员交头接耳，我局将座位安排隔开一定的间距，并做好准考证，制定了考场规则，规定所有参考人员必须凭准考证提前十分钟对号入座，还特别规定各单位一把手必须亲自到场，每个考场都必须由分管法制的副局长亲自宣读和强调考场纪律，准时拆封试卷，到点回收试卷。22日上午9时，全市设考点8个，应试人员按照要求如期参加了换发执法证考试。

本次培训考试工作，总体上比较顺利，其主要特点是：

一是领导重视，周密部署。对这次考试工作，我局予以高度重视，先后两次开会进行研究部署，明确了任务，责任分解到人。相关局领导自始至终参与了整个培训考试的全过程。

二是市县联动，密切配合。为搞好这次培训考试工作，我局市、县两级机关上下联动，密切配合，克服时间紧、任务重的困难，落实了培训组织和后勤保障。

三是认真负责，扎实工作。培训期间，我局无论是授课老师还是配合人员，都能做到认真负责，分工不分家，确保了培训考试工作顺利进行。

本次培训考试工作存在的不足主要有：一是培训方式和效果有待提高。培训过程中，由于没有一支正规的师资队伍，对培训授课的要求、重点难以准确把握，培训效果受到影响，培训方式方法尚有待进一步改进。二是考务安排需进一步严密规范。考点设置、考场布置、准考证的制作和发放等不尽合理。今后，我们将认真总结本次培训考试工作的经验教训，进一步完善各项工作制度，提高工作质量和水平。

工商局个人工作总结

20xx年，xx市工商系统以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，以党的xx届四中全会、五中全会精神为指导，持续推进依法行政工作，依法规范执法，依法服务发展，不断推进工商系统法治建设进程。

一、强化普法宣传，营造法治氛围。

1.加强组织领导，部署普法宣传工作。11月22日，组织系统领导干部参加省工商局“七五”普法动员视频会议，陈开基局长在全省普法动员会上作典型经验交流发言，认真总结了我市系统“六五”普法期间开展法制宣传的经验做法，及时分析了五年来普法工作中存在的不足，并对下一个五年普法工作提出了工作要求。我局根据省工商局《全省工商和市场监管部门法治宣传教育第七个五年规划(20xx-20xx)》和市委市政府的工作要求，正积极筹划制定“七五”普法规划，以进一步明确“七五”普法工作的指导思想、工作要求、主要任务、组织机构和步骤安排，力求“七五”普法工作更上新台阶。

2.强化法制宣传，普及市场监管法律知识。积极开展20xx年综治平安建设法治宣传月活动，以“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日和“12.4”等节日为契机，广泛深入宣传宪法、商事登记法律法规规章、工商市场监管法律法规、消费维权法律法规规章等，营造和谐法治氛围。同时，与xx市人民检察院、厦门大学法学院筹备共同举办“商标权刑事保护”专题研讨会，深入研究学习商标法律知识，强化商标权保护意识，系统共报送参选论文25篇，共择优选送14篇论文报送市检察院参加研讨。

二、组织培训教育，提高法律素质。

1.组织法律知识培训。法律培训是提高执法人员法律素质的有效途径。今年，我局按照年初工作安排，认真组织法律培训活动，如10月13日举办了商事制度改革登记业务视频培训会，就近年来商事登记改革的有关内容如个体工商户“两证整合”登记制度改革、企业名称登记便利化改革实务操作、简易注销登记制度以及集群注册登记等制度进行详细讲解，系统受训人员近400人。同时，积极组织执法人员参加各类法律法规知识考试，先后组织参加了“农村法律知识竞赛”、“文明行业建设知识竞赛”、“机关建设党建知识竞赛”等活动，以考促学，及时巩固法律学习成效。

2.重视公职律师队伍建设。继续加强公职律师队伍建设，提升公职律师队伍法律实践能力。5月份组织部分公职律师参加工商执法疑难问题研讨会，就商标侵权疑难案件、广告绝对化用语、网络经营违法案件查处及法律适用等疑难问题进行交流研讨，提升公职律师理论水平;10月份组织部分公职律师参加执法大检查，提升公职律师队伍的执法监督能力。

三、狠抓执法监督，提高案件质量。

1.强化案件核审，加强日常监督。强化对案件的内部监督，要求法制部门把好案件核审关，认真审查行政处罚案件事实是否清楚、程序是否合法、适用法律是否准确、量罚是否合理及说理是否充分等。对案件核审中发现证据不足、认定事实不清、法律文书不规范等问题如实提出核审意见，退回办案机构予以修改、补正。今年市局共核审行政处罚案件74件。

2.做好复议工作，加强层级监督。全年共收到行政复议申请53件，受理39件，去年结转5件，目前已审结41件。大部分案件能做到“案结事了、定纷止争”，有效地化解行政争议，促进社会和谐。在案件审理中，坚持案件集体讨论制度，所有行政复议案件均经集体讨论后做出复议决定。对重大疑难案件，办案机构还邀请相关业务科室人员参与研究，提高办案质量。

对通过书面审查无法查清的部分案件事实，办案单位主动进行实地调查，准确掌握案件实情。同时，认真组织对复议案件的反馈工作，对于被撤销的案件，认真组织复议机构经办人员到办案单位进行反馈交流，围绕案件被撤销的事实、理由和法律依据，以及类似案件中应当注意的问题进行分析讲评，认真听取办案单位的看法，交换意见，提高执法办案质量。

3.开展执法检查，加强重点监督。组织开展执法大检查，通过现场检查与交叉互查的方式，检查系统行政处罚案件和行政许可情况。检查组通过现场检查执法卷宗、座谈交流的形式抽查了丰泽、石狮、惠安3个单位共15个行政处罚案件和9个行政许可卷宗。在现场评查完所抽查的案卷后，检查组当场将案件中存在的问题向办案单位反馈，并与办案人员进行交流探讨，督促改正执法中存在的问题。

对鲤城、洛江、开发区、台商区、泉港、晋江、南安、惠安、安溪、永春、德化11个单位则运用案管系统交叉互检。通过交叉互检，各办案单位之间可以相互学习办案经验，又可以提高工作效能。本次执法检查共抽查行政处罚案卷70件，行政许可卷宗9个。行政处罚案件类型包括不正当竞争、商标侵权、产品质量、消费维权等。执法检查后，检查组正组织对检查结果进行汇总，并将适时对执法检查结果予以实名实案通报，进一步促进各办案机构规范行政执法行为。

4.做好规范性文件备案、清理。今年共出台《xx市工商局关于企业登记代理机构备案管理工作指导意见》规范性文件1件，该规范性文件出台前经法制审核，法制机构重点就规范性文件是否有法律、法规、规章、上级规范性文件依据，是否创设行政许可、行政处罚、行政强制、非行政许可的行政审批，制定是否符合法定程序等方面进行审核，努力从源头上杜绝行政违法行为。同时，根据市政府办公室的工作部署，对20xx年以市政府名义发布的到期规范性文件进行清理，促进规范执法。

四、加强制度建设，推进法治进程。

1.落实案件集体审议制度。根据《行政处罚案件集体审议工作办法》要求，我局办理的罚款金额5万元以上案件、涉嫌移送司法机关追究刑事责任案件等十二类案件必须经过局案件审理委员会集体讨论决定，确保行政处罚案件合法合理。前三季度共召开案审会4次，讨论重大疑难案件17件(次)。

2.完善行政争议应对机制。落实好主办人负责制和行政领导出庭应诉制度。在接到《行政复议答复通知书》和法院《行政诉讼应诉通知书》后，案件主办人作为第一责任人针对当事人的诉求，及时做好案件答复、答辩、提交证据材料、出庭应诉等工作。对于行政诉讼案件，我局历来要求行政机关领导必须出庭应诉。

如就驻马店市王守义十三香调味品集团有限公司不服南安市市场监督管理局举报处理和我局复议决定提起行政诉讼案件中，苏副局长即出庭参加应诉，并在庭上与原告就法律争议问题进行答疑解惑。全年共发生行政诉讼案件1件，行政领导出庭应诉率百分百。

3.修改、完善权力清单和责任清单。就我局行政权力清单和责任清单进行重新梳理、修改。经修改，我局行政权力合计共138项，具体包括：行政审批7项，行政确认4项，行政处罚83项，行政强制16项，行政奖励1项，行政裁决1项，行政监督检查16项，其他行政权力11项;无行政征收权。另外，及时在我局红盾信息网上公示上述两项清单及流程图，促进行政权力公开透明运行。

4.做好行政执法主体资格清理。根据市政府和省工商局的工作要求，做好行政执法主体资格确认和行政执法人员清理工作，共确认系统拥有工商行政执法主体资格人员1082名。同时，根据省工商局的工作安排组织做好20xx年工商行政管理行政执法证申领及换发工作，严格规范行政执法主体资格。共申报核发行政执法证86本，注销执法证59本。

工商局工作总结

今年以来，12315指挥中心把党的十八大的战略部署与消费维权工作实际结合起来，坚持“服务发展是第一要务，监管维权是第一责任”的理念，依法履行法定职能，积极调处消费纠纷，大力进行流通领域商品质量监管工作，持续开展服务领域维权反欺诈行动，消费维权工作取得了一定成效。

贯彻落实新《消法》宣传培训工作，对内加强新消法新权益新责任的系统培训，拓展监管执法新领域;对外积极组织开展中心市区大型商超、电信通讯行业、公用企业、银行金融服务业、电商企业等行业企业进行《新消法》的培训宣传，全面解读、宣传新《消法》规定的个人信息保护、商品缺陷召回、网商无理由退货等对经营者新增责任和义务，进一步提升我市消费者权益保护工作水平,并在媒体上发布新消法条款解读、典型案例等,开通微信公众服务平台，及时发布消费警示。

运用12315热线、消费者权益保护网、12315短信息及网络平台,全年共受理各类消费者咨询、申诉、举报案件31602起，同比减少了8.18%。其中：各类咨询24045起，回复处理100%;投诉5208起，截至6月15日，已办结5350起，办结率97.97%，现场调解74起，为消费者挽回经济损失约1028.24万元;举报1097起，已办结1067起，办结率为97.27%。同时我中心跟踪督查案件6533件，发现问题153件，均已通报并督促整改。

在调处消费纠纷过程中发现的经营者涉嫌违法行为及时启动12315诉转案机制，进入行政处罚程序，避免“以调代罚”现象产生，形成受理及时、流转通畅、处置快捷、查办有力的工作新格局，达到“以案促调”、“以案促管”的效果。今年以来，办理包括格式合同侵犯消费者权益、制售假冒伪劣商品、强制消费等诉转案案件35件，罚没款213万余元。

一方面，做好流通领域商品质量抽检工作。根据总局、省局《进一步强化监管加强重点领域消费维权工作方案》的工作指示，配合省局以及自行组织对卫生巾、农资、服装等商品进行抽检，上半年抽查商品90组，检测不合格26组，立案4件(其中22组服装在复检期内，待检测结果生效后将立案查处),并及时将检测结果通过媒体进行公示公开。另一方面，适时开展专项整治。央视每周质量报告栏目曝光的不合格插座转换器，及时下发通知，进行全市插座转换器的专项整治工作，确保群众的生命财产健康安全。

利用12315发掘案源，结合新消法实施，开辟监管执法新领域，上半年，共立案查处产品质量、虚假宣传、消费欺诈以及格式合同侵犯消费者权益等各类消费侵权案件94件，案值74.8996万元，罚没54.2313万元。

工商局工作总结

城区工商所在20xx上半年工作中，严格执行县局党委的工作部署，以干部队伍作风纪律整训为契机，求真务实，开拓进取，在全所干部职工的共同努力下，较好地完成了上级下达的各项工作指标，为完成全年的工作任务打下了坚实的基础。回顾过去取得的工作成绩，积累总结成功的经验。现将上半年工作总结如下：

一、工作完成情况

1、上半年累计罚没入库43.67万元，占全年罚没数的75%以上，仅用半年时间完成上年度全年的罚没入库数。

2、在完成个体验换照、企业年检工作的同时，新发展个体工商户273户，新设立企业25家，办理食品流通许可证48户。

3、新发展个私协会会员298人，收取会费2万余元，城区分会在基层个私协会换届选举中，向个私协会推荐代表9名。

4、受理12315申投诉43起，含食品购假先赔2起，其中一起为全市工商系统食品购假先赔第一例，发放食品购假先赔宣传资料1500份。

5、行政登记零收费563起，其中个体设立登记273起，个体变更登记290起。

件5起，建材装饰案件10起，虚假宣传案件2起，商标侵权案件7起，其它案件58起。

6、开展食品快速检测21次，与辖区食品经营户签定《食品经营主体安全监管责任书》259份。

7、通过开展“两打”、“重点商品质量监测”、“打假保春耕”、“食品安全整治”等专项检查，出动执法车辆102次，出动执法人员575人次。

8、工商所规范化建设获得市局aa认定。

9、开展上门年检，为金鑫工业园区25家企业集中年检，全力为地方经济发展服务。

10、在干部队伍作风纪律整训活动中，通过集中学习与个人自学，全所干部职工每人建立学习笔记，并撰写心得体会27篇、自查报告27篇，找出自身存在的问题，制定整改方案及整改措施，建立长效机制。

二、主要做法

（一）迅速整改市局督察队通报。3月18日市局督察队通报了我所考勤着装纪律差、辖区内存在无照经营等一系列问题，我所于3月19日召开了全所干部职工大会，所长牛群斌要求大家迅速改进工作作风、认真落实督察整改通报。对照通报实地调查整改，落实了辖区无照经营等系列问题，对存在“三无”产品、过期食品、未建立台帐及短斤少两的经营户予以立案查处。

（二）进一步落实服务发展和监管执法责任。通过一系列市

场专项检查，加大市场监管力度，坚决打击违法经营行为，全力为地方经济发展服务。1、针对粮油经营户存在的短斤少两现象，从质监局借用标准电子秤，对辖区内粮油经营户进行了全面的市场检查，共检查45户，立案5起。2、对无照经营户进行了全面的“清无”整治，建立了“清无”台帐。我们从动态监管入手，重新登记经济户口，下达了办照通知书43份，预警通知书23份，立案10起。3、针对食品经营主体台帐问题，开展了食品安全专项检查，与食品经营户重新签订食品安全责任状259份；对新开业的食品经营户下达了即时处罚决定书30份，要求限期整改，对到期未予整改的立案14起。4、对于日常市场巡查工作，坚决做到痕迹化监管，网上制定巡查计划，实地核查监管，巡查记录由当事人签字后统一交所领导审查并装订成册，其中，日常巡查记录、散装白酒、乳制品市场巡查记录、食品安全检查记录等资料装订了8本。5、对前臵许可到期的进行了专项市场巡查，下发预警通知书89份、立案9起。6、开展农资市场专项检查，装订了巡查记录一本，抽检了4批次，不合格2批次，立案2起；对未建立农资台账的经营户立案5起。

前列。

（四）以队伍作风纪律整训为契机，大力改进工作作风。在干部队伍作风纪律整训活动中，组织全所人员学习了《易斌就督查通报作重要批示要求正视问题高度警醒扎实整改》、《易斌同志要求用尽责的新成果来体现作风纪律整训的新面貌》，通过反复学习和强调，让全所同志明白了易局长所讲的“工作作风和纪律是我们的根本，是保平安、保饭碗、保幸福的基本点”。所长牛群斌制定了城区工商所《所长值日制度》，在班子成员的表率带头作用下，全所干部职工表现出了积极向上、认真工作的精神风貌，并涌现出了很多典型事例。年龄最大的巡查队长杨耀新每天上班最早，下班最晚，他又成为了最敬业的队长；才调上来不久的李桂斌、钟长久、程家新等几名老同志每天按时上下班，一边熟悉电脑操作一边参与日常巡查工作；综合办公室彭红亚、杨海凤、孔艳梅三名女同志在做好本职工作的`同时，为了我所的“aaa达标”申报工作更是加班加点的准备资料，经常周末都没有休息，可是她们却毫无怨言，依然每天忙碌的工作着。他们都将这种积极向上的精神融入到了日常工作之中，给我所带来了一鼓新风气，同时他们也用自己的实际行动展示出我所干部队伍作风纪律整训的新风貌。

三、存在的问题

1、12315申投诉案件转化率低。

2、在整顿和规范市场秩序中，处罚力度不够，今后要进一

工商局工作总结

20xx年，在市委、市政府和省、市工商局的正确领导下，我局以开展“业务建设年”为抓手，把握改革新常态,展现履职新作为,为努力实现“全面达小康，百强再进位”的宏伟目标做出了积极贡献。

一、深化商事制度改革，市场主体活力充分释放

（一）扎实推进“三证合一”。根据工作部署，我局于9月10日正式启动“三证合一、一照一码”登记制度改革工作，按照一表申请、档案共享、信息互认的原则，将现行企业需要依次申请，分别由工商行政管理部门核发营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证的登记制度，改为由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码营业执照。“三证合一”后，市场主体准入登记流程大幅缩短，后续经营活动极为便利，受到了企业和个体工商户的普遍好评。

（二）不断降低准入门槛。通过实行注册资本认缴制、“先照后证”登记制、简化住所（经营场所）登记手续、放宽经营范围登记等“宽进”措施，进一步降低了准入门槛，提高了工作效率，对前置审批事项进行了清理，仅梳理保留了其中的34项。同时，通过市政务服务中心网上透明运行公开平台，将发照信息推送至各许可部门，最大限度方便市场主体。同时，试行简易注销程序，对部分未开业或者债权债务明晰简单的企业，实行简易注销程序，只要企业承诺依法进行自主清算，则按注销程序办理，使企业退出机制进一步得到优化。

（三）积极探索“负面清单”。作为主抓单位，我局在市政府的领导下，与审改办、政务服务中心、政府法制办加强合作，积极探索市场准入负面清单管理模式，目前已进入了筛选审核阶段，市首份《市场主体禁设区域清单》将在不久将向公众发布。“负面清单”将明确“平等准入”原则，即对负面清单之外或符合许可条件的申请，无论大小、性质，工商部门必须依法受理、核准，有利于营造公开、平等、稳定、可预期的营商环境，进一步理清政府、市场的关系。

1-10月，全市新登记市场主体3515户，新登记市场主体注册资本（金）29.71亿元，截至20xx年10月，全市市场主体总量达61584户，注册资本（金）总额达到204.64亿元。广大企业群众投资创业活力有所释放，李总理提出的“大众创业，万众创新” 的目标正在逐步实现。

二、 探索事中事后监管，市场竞争秩序更加有序

（一）信用监管模式初步确立。强化信息公示和信用监管，构建以企业信息公示制度为核心的新型监管模式，引导市场主体履行信息公示义务。今年全市共有59928户市场主体通过市场主体信用信息公示系统完成了20xx年度年报公示。同时，按照《企业公示信息抽查暂行办法》的要求，我局先后组织了5次企业公示信息抽查，累计核查市场主体2240家，并对企业公示信息进行监督检查，对发现问题的经营户及时进行了整改，进一步强化了对市场主体的信用约束。同时，进一步落实“抽查式网格化监管”，改实施多年的市场巡查办法为随机抽查和重点检查，有效整合监管资源，进一步夯实基础监管。

（二）重要商品质量监管精准到位。聚焦消费投诉热点和与老百姓生活密切相关的重点商品，扎实开展商品质量抽检工作。今年以来对服装、鞋、建材、日用品、家用电器、取暖器材、液化石油气、润滑油、鞭炮等共开展了150个批次的“精准靶向式”抽检，不合格率达63%，为专项整治清理工作提供了翔实的数据支持。

（三）网络商品交易监管稳步推进。出台《市工商行政管理局网络交易监管工作规范》，成立“网络交易监管先锋队”，推动全市网络交易监管工作实现科学化、规范化、精细化、常态化。今年来，新核实入库登记网络经营主体675条，为40家网络经营主体加贴了电子链接标识，对各类网络经营主体开展行政指导58次，立案查处网络商品交易案件6件。

三、优化工商职能服务，服务发展水平再上台阶

（一）品牌培育促提升。建立商标品牌培育梯队，继续开展商标品牌联创活动，与30个企业签订了商标品牌联创责任书。1-10月，新申请商标注册89件，截至目前，我市注册商标达到620件，其中中国驰名商标3件，湖北省著名商标10件，市知名商标23件，地理标志集体商标在用5件。

（二）助企融资破瓶颈。我局紧紧围绕“服务地方经济发展”这一主线，充分发挥动产抵押登记职能，积极服务市场主体动产抵押登记，搭建银企合作平台，着力帮助市场主体摆脱融资困境做大做强，取得了显著成效。今年以来，共办理动产抵押登记186件，融资金额17.53亿元，盘活动产资金24.03亿元，有效解决制约企业发展的“瓶颈”难题。

四、 升级消费维权体系，打造最放心消费环境

（一） 构建社会共治体系。以举办“3·15国际消费者权益日”宣传纪念活动为契机，积极推动建设政府主导、工商主推、部门联动和社会组织、行业协会、新闻媒体等多元共建的消费维权体系，有效聚集各界力量，共同营造安全放心的消费环境。联合市文明办举办了第十三届“万名消费者评诚信”活动，在全社会形成学先进、创先进，诚实守信的良好风气。

（二） 优化提升12315品牌。成立了首个消费维权工作室——“孙宜君消费维权工作室”，通过消保人员的品牌化服务，真正做到一站式全程服务、一体化全盘统筹、一条龙全力办理、一揽子全面解决、一次性全部到位，树立 “为民解忧、保障民生、维护稳定”的良好形象。同时，进一步提升12315网络运行和消费投诉处置效率，12315品牌效应更加凸显，截至10月底，共受理消费者咨询572件，投诉314件，为消费者挽回经济损失99.6661万元。

（三）加强“一会两站”建设。按照省局和市局对12315“五进”维权站建设提出的扩面做实应用网络的要求，以梳理不留盲点、队伍保持稳定、运转常态规范和维权效能提高为基本原则，着力加强“一会两站”标准化提档升级。整合红花套工商所辖区12个维权站，并进行培训、指导，建立了首个维权镇。新成立三川生态旅游开发有限公司等5家维权站，目前全市共建维权工作站27个，维权体系建设得到进一步完善。

20xx年工作打算：

（一）找准融入点优化服务，以一流的服务在推进经济发展上作出新贡献

纵深推进商事制度改革底清除影响和制约创业创新的各种路障，最大限度激发市场主体发展活力。狠抓“三证合一、一照一码”落地见效，积极解决改革中的新问题，让“改革红利”真正变成“发展红利”。以门槛最低、效率最高、服务最优、环境最好为目标，继续推进简化住所登记、全程电子化登记、企业简易注销、市场主体准入负面清单等改革举措，提高准入便利化程度。着眼克服经济下行压力，积极帮扶小微企业，培育商标品牌，指导广告业发展，加强非公党建，引导诚信创建，提高新增企业数量和活跃度。

（二）找准薄弱点强化监管，以一流的监管在维护市场经济秩序上彰显新成效

破除固有的思维定势，积极探索事中事后监管的新模式，建立以信用监管为核心的新型监管制度，加大反垄断和反不正当竞争执法力度，继续开展重点领域不正当竞争行为集中整治，依法查处扰乱市场秩序的行为，努力维护公平竞争的市场环境，当好市场秩序的“守护神”。

（三）找准关注点保障民生，以一流的维权在维护社会和谐稳定上再添新作为

通过理顺内部机制和调动外部力量“两手抓”，积极构建政府主导、协同共治的消费维权体系；继续对已建的“一会两站”进行梳理与整合，并积极向公共服务领域、垄断行业、大型集贸市场和新型电子商务、网络交易平台等新领域延伸。

（四）找准着力点固本强基，以一流的队伍在发挥工商影响力上务求新提升

积极适应工商体制机制改革的新形势新任务，结合工商工作实际，以完善制度为基础，执法改革为动力，执法监督为抓手，提升队伍素质为保障，一手抓规范管理，一手抓改革创新，努力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良的干部队伍。

工商局工作总结

今天在这里参加我工商局xx年度工作总结表彰大会，新年伊始。感到非常高兴。首先代表县委、县政府对会议的召开表示热烈的祝贺！对市局陈局长不辞辛苦亲临我县表示热烈的欢迎！向受表彰的先进集体和先进个人表示崇高的敬意！向为全县经济社会发展无私奉献、辛勤工作的工商局全体干部职工表示衷心的感谢！

县经济社会发展中极具历史意义的一年。一年来，刚刚过去的xx年。全县上下卧薪尝胆、艰苦打拼，奋勇争先，克难攻坚，使经济社会继续保持了改革开放以来最好的发展势头。特别是衡量经济发展的主要指标大幅增长，经济增长速度明显加快。全县国内生产总值完成16.4亿元，同比增长15%规模以上工业增加值完成2.85亿元，同比增长17.3%财政总收入首次突破3亿元大关，完成3.03亿元，绝对额增加8306万元，同比增长37.6%城镇居民可支配收入达到8100元，同比增长16%农民人均纯收入达到3160元，同比增长10.3%这些成绩的取得是全县上下共同努力的结果，也凝聚着广大工商局干部职工的心血和汗水。这里，要再一次对大家说一声：辛苦了。

全体工商局干部职工上下齐心，过去的一年。团结一致，求真务实，勇于创新，圆满完成了各项工作任务，对全县经济社会发展作出了重大贡献，特别是五个方面成绩显著：一是整顿和规范市场秩序取得新成效；二是服务经济和服务群众迈出新步伐；三是执法效能和执法水平有了新提高；四是队伍建设和基层建设有了新发展；五是工作方式和工作作风有了新转变。成绩来之不易，成绩有目共睹。对于大家的工作，县委、县政府是肯定的也是满意的。

围绕县委、县政府提出“建设三大基地，站在新一年的起点上。构建和谐”总体目标要求，想对工商部门的工作提三点希望。

一、努力创造良好发展环境。要不断提高依法行政的水平和能力，继续坚持依法行政。加大执法监管力度，进一步整顿和规范市场经济秩序，坚决遏制制售假冒伪劣商品的行为和违法违规经营行为，真正成为维护市场秩序的执法者和维护合法权益的守护神，全县营造一个规范有序、公平竞争的市场经济环境。

二、不断提高工商服务水平。要把服务赋予监管全过程，继续抓好作风转变。以服务促监管，以监管促发展，形成良性互动机制。最大限度使用政策，尽心竭力帮助支持企业发展；大力实施“五农工程”千方百计搞好“三农”服务；积极参与社会环境综合治理，全力以赴推动经济发展、社会进步。

三、扎实推进“信用”建设。要加大诚信市场建设力度，继续创建诚信市场。充分发挥工商行政管理的职能作用，通过行政指导、政策引导、巡查督导、典型诱导的办法，推动企业和个体经营户诚实守信，合法经营，为市场和谐健康发展创建良好的信用环境。

新使命要有新作为。让我新的一年里，同志们新起点要有新思路。积极进取，大胆实践，以改革的精神和务实的作风投身到推进科学发展、共建和谐社会的事业中，为建设经济强县再做新贡献，再创新业绩。

工商局工作总结

场监管工作汇报如下：

切实加强肥料农药市场监管工作的领导，我市各级工商部门都高度重视，将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度；大力加强肥料农药市场监管，认真履行职责，加大对不合格和劣质肥料农资产品的查处和抽检力度，严厉打击不合格肥料农资和其它扰乱市场秩序、侵害农民利益的不法行为，坚决把不合格肥料农资产品清除出农资市场，切实维护好和实现好广大农民群众的根本利益。

“五严”。一是严格农资经营户备案制。凡从事农资经营的，必须到工商部门登记备案，以便跟踪服务和监督管理。二是严格留样备查制。解决时间跨度长，实物取证难、农民投诉难等问题，变事后查处为事先防范。三是严格落实“两帐两票一卡一书”责任制。与经营户签订责任书，督促其建立健全“两帐两票一卡一书”。四是严格“四定”监管责任制（即定人、定岗、定片区、定责任）。五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为；严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为；严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为；严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为；严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段，冒充进口化肥行为；严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为；严查利用境外虚假登记的企业名称，以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为；严查农资经营中的商业贿赂行为。

龙马潭区工商局依据国家总局第45号令《农业生产资料市场监督管理办法》的要求，结合当地实际，制定了《农业生产资料市场监督管理实施方案》。由于领导重视、方案周密、措施有力，全区农资监管工作取得了成效。

肥料、农药是重要的农业生产资料，关系到农业生产安全和农产品质量安全，事关农业增效、农村稳定和农民增收。我局深刻认识做好肥料农资市场监管工作对推进新农村建设和农民增收的重大意义，进一步增强“红盾护农”的自觉性和责任感，努力做到“四个统一”，牢牢把握“四个只有”，加大力度，把加强肥料、农药市场监管作为重中之重的工作，严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为，进一步整顿和规范农资市场秩序，切实维护农民利益。一是充分发挥农资协会的作用，加强行业监督和指导，确保农资市场的有序竞争；二是保障农资质量，进一步完善农资连锁经营模式。已形成了农资公司—农资连锁配送中心—农资连锁配送站—村级综合服务站的农资连锁配送经营网络服务体系。四是开展种子、化肥质量监测。1-6月我局抽检化肥、农药等农资111个批次，配合省局抽检肥料农资商品23个批次。通过检测，有效地防止了不合格农资流入农村市场。五是严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，严厉查处不合格肥料农资产品，坚决把不合格肥料农资清除出农资市场。

截至目前，我市各级工商机关共出动执法车辆354台次，执法人员2367人次，检查农资经营户3898户次，检查农资市场504个次，立案查处农资案件60件，案值32.4万元，没收查扣物质520530.97公斤／台、件，取缔无照农资经营户50户，受理农资投诉25件，为农民挽回经济损失6.77万元。

一是辨别真假难。一方面，农资品种花样繁多，伪劣农资从表面观测往往难以确定其真伪，执法检测手段的缺乏造成真伪难辨。另一方面，涉案农资鉴定费居高不下，一份化肥质量检验报告少则两三百元，多则上千元。质量检验报告成本高等因素，客观上造成农资市场打假成本过高，在一定程度上也影响着农资真假的辨别。二是监督管理难。当前伪劣农资销售市场都在农村，并且越是偏远的山区和小村落越有市场。部分假劣农资还打着“送货田头，服务农民”的旗号，运到村边地头进行抛售，且流动性强。由于农村地大面广，限于人力、物力、财力原因，执法部门对这些“上山下乡”的农资监管存在一定的盲区。三是打假罚劣难。农资经营主体杂乱无序，多为个人承包经营，农村经济的相对落后、人员素质偏低、法律意识淡薄、宗族观念浓厚，造成执法环境差，当事人自觉履行行政处罚率低，查办的案件常常出现“办而不结”、“处而无罚”现象。四是深挖根除难。农资产品流通范围广，环节多，伪劣农资产品往往要经过几个销售环节，要跨区甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息资源未能互通共享，各打各的假，难以从源头治理。五是少数农资者“两帐两票一卡一书”制度落实不够理想，流于形式。

（一）、进一步完善构建以农资经营者信用分类监管为基础的新监管模式；完善信用惩戒机制，积极探索农资市场监管办法。

（二）、进一步规范农资市场，要对农资经营户。

全面摸底调查，实行可追溯管理，提高监管到位率。对生产经营主体，由过去的市场环节监管，向主体准入行为、经营行为和退出行为的全过程监管延伸。对农资产品，以实施准入制度为重点，实现与行政许可工作的有效衔接，把监管关口前移。同时加大对发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式的投入，通过销售和技术服务的结合，开拓、净化城乡农资市场。帮助农资经营者建立、健全“两帐两票一卡一书”制度。

（三）、加强对基层的业务指导，积极查办农资案件，力争办大案、要案，切实维护好广大农民群众的根本利益。

工商局工作总结

今年以来，我处认真学习领会党的十八大精神和全国全省工商行政管理工作会议精神，以扎实推进法治工商建设为目标，精心谋划全省工商系统法制工作，努力提升制度建设质量，强化执法监督力度，依法化解行政争议，创新行政执法机制和方式，做好法制宣传教育工作。主要情况如下：

1.认真部署20xx年全省工商系统法制工作。结合贯彻落实《福建省20xx年推进依法行政建设法治政府工作要点》及全省工商行政管理工作会议的部署，认真谋划全系统20xx年法制工作，及时印发全省工商系统20xx年度法制工作要点，加强对全系统法制工作的指导。

2.认真贯彻落实工商总局《工商行政管理机关法治工商建设评价指标体系》。结合省政府绩效考评工作要求，在全省工商系统对设区市工商局绩效评估细则中设定了法治工商建设具体考核指标，不断健全和完善推进依法行政建设法治工商绩效评估机制。同时，结合我省法治工商建设的实际，认真研究全省法治工商建设评价指标体系工作方案，提出细化指标，推动工作落实。

3.认真贯彻落实工商总局《工商行政管理机关行政指导工作规则》。我局已于今年3月底制定出台了《福建省工商局关于贯彻落实〈工商行政管理机关行政指导工作规则〉的实施意见》，提出了具体的工作意见和要求，以有效推进全省工商系统行政指导工作。

4.不断增强全系统法制宣传教育实效。编发《福建法制通讯》10期，《行政指导简报》16期(64篇)，报送“工商百事通”栏目信息45条，并及时向各级刊物和信息平台报送法制工作信息，上半年被总局《工商法制通讯》及《福建政府法制信息》采用共计3条。我局等三家省直部门20xx年法制信息报送工作获省政府法制办通报表扬。

5.加强全系统法制业务培训。6月3-7日，组织开展了20xx年全省工商系统法制业务培训暨依法行政培训，共有73名各级法制部门负责人或业务骨干参加。同时还积极配合省局人教处和竞争执法处，做好全省百名执法办案骨干人才培训筹备和实施工作。

6.组织修订《工商行政管理基层常用法律法规选编》。根据基层执法办案工作需求，在广泛征求基层意见的基础上，历时半年，4易其稿，共选编了152部常用法律法规规章(其中修订22部、新增36部，删除8部)汇编成册，约计950页，现已在印制装订，拟于近日下发基层使用。

7.组织开展依法治省“三五”规划总结验收及六五普法中期督查工作。印发《福建省工商局关于组织开展依法治省“三五”规划总结验收暨“六五”普法中期检查督导的通知》(闽工商法〔20xx〕271号)，认真组织开展全省工商系统依法治省“三五”规划总结验收暨“六五”普法中期检查督导工作，进一步推动依法治省“三五”规划和“六五”普法规划各项任务目标的实现。

8.做好综合性政策措施制定的组织协调工作。会同相关部门和相关设区市局制定出台《福建省工商局关于支持和促进漳州中小企业发展壮大的若干意见》(闽工商规〔20xx〕2号)、《福建省工商局关于支持泉州金融服务实体经济综合改革及民营经济综合配套改革试验区建设的若干意见》(闽工商规〔20xx〕5号)，此外，《福建省工商行政管理局关于支持武夷新区发展若干意见》经两次征求意见，也已形成送审稿报省局局长办公会议审议通过。

9.着力加强规范行政执法的制度建设。组织开展《福建省工商行政管理系统规范行政处罚自由裁量权办法》及35部法律法规规章的行政处罚裁量基准的制定和修改工作，并已形成初稿。目前，已完成分工调研修改和集中讨论修改两个阶段的工作，并已向全系统征求意见。组织开展了行政强制职权目录的修订工作，现已形成初稿并向全系统征求意见。

10.落实《福建省工商行政管理系统规范性文件管理办法》。按照《办法》要求，继续抓好规范性文件的审查、公布、备案、清理等各项工作，上半年已对省局机关7份规范性文件进行了合法性审查(其中5份已正式出台)，对xx市局报送的1份规范性文件进行备案审查。

11.组织开展工商总局66条政策措施施行情况评估工作，已完成评估报告的撰写和修改。

12.牵头办理外单位征求意见稿136件，会签文11件，合计147件。审核、会稿省局机关内部非规范性文件3份。

13.完成全省工商系统上年度执法检查情况汇报。印发《福建省工商局关于全省工商系统20xx年度执法检查情况的通报》，并参加总局召开的全国工商系统执法检查汇报会议。

14.继续强化执法主体资格管理。完成20xx年度省政府行政执法资格考试的专业法律知识试卷出题及相关考务工作;做好相关人员行政执法证件的日常申领及换发工作。

15.进一步推进“两法衔接”工作的规范化建设。转发工商总局公安部最高人民检察院关于加强工商行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题意见，通报xx市工商局加强两法衔接工作的做法和经验，加强对案件移送工作的指导监督，努力防范执法风险。

16.赴基层调研基层法制机构案件核审的做法和经验，加强执法办案研究，推进执法监督工作。

17.在深入基层调研、收集相关信息、征求相关部门意见的基础上。着手开展公职律师管理办法的研究和制定工作。

18.认真受理和办理各类案件。办理行政复议申请20件，其中办结13件(维持10件，终止1件，申请人放弃申请2件)，转办1件，未结在审6件;行政应诉案件5件，法院驳回原告诉讼请求1件，未结在审4件;被行政复议案件1件，因当事人撤回申请省法制办已终止审理。举行省局行政处罚案件听证会4场;核审省局行政处罚案件114件(其中注册79件，外资26件，总队8件，企监1件)。

19.加强对全系统复议诉讼工作的指导和规范。完成20xx年全系统复议诉讼案件定期统计分析工作，并向全系统发文通报。加强申诉举报类复议案件研究，努力从单纯办理复议诉讼案件向办案与指导监督并重转变，力求通过办理一个案件，指导和规范一类行为，从根本上有效防范或减少行政争议的发生。

20.探索完善省局案件集体审议工作制度。根据省局党风廉政建设形势分析会的精神，会同省局竞争执法处和检查总队，修改和完善省局案审会工作机制和制度，并进一步完善重大疑难案件集体审议制度。通过书面征集意见、实地调查研究等多种形式，了解掌握基层案件集体审议工作运行情况;研究起草了省局案件集体审议相关工作制度并形成初稿广泛征求意见，以此推进行政执法质量内控机制建设，进一步规范工商行政执法行为，切实防范执法风险。

21.参与做好案管系统开发论证工作。配合竞争执法处做好福建省工商系统经济违法违章案件管理系统开发论证及法律法规规章颗粒化等工作。

机关党委根据全省工商行政管理工作会议、全省机关党的工作会议部署，深入学习贯彻党的十八大精神，不断深化“三级联创”活动，全面加强机关党的建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，着力提高党建科学化水平，为围绕大局、服务中心工作提供了坚强保障。

工商局工作总结

在推行政务公开以来,我们紧紧围绕自身职责以行政许可、行政处罚、行政收费为重点内容,积极采取各种形式,全方位推行政务公开。

1、以执法公示制为主要形式全方位推行政务公开。工商行政管理部门是政府监管市场和行政执法的重要机关,为实现公开、公平、公正执法,我们主动接受社会监督，以执法公示制为主要形式的政务公开工作已在营口市工商系统全面铺开。市局在登记大厅内设置了咨询、收件、收费、核发执照和投诉等十三个窗口，每个窗口配置了专用外线电话和传真机。在咨询窗口处放置各部门的办事须知及登记服务指南，在大厅门外一侧设公告版，在大厅正中设触摸屏，将职责范围、办事依据、工作标、办事程序、办事时限、收费标准和项目、登记条件和程序、年检办照事项、预约登记服务、首问负责服务等十项公开内容录入其中。同时各市(县)、区工商局、各基层工商所也全部推行了政务公开。大石桥市工商局、鲅鱼圈分局的政务公开工作抓得早、落得实，一直走在全系统的前列，积累了很多成功的经验，并多次受到地方政府的表彰。

2、以解决执法中存在的问题为重点,狠抓政务公开。首先,针对“办照难”、“关系照”的问题,推行政务公开,规范行政许可行为。几年来,市局和各市(县)、区工商局都先后设立了注册大厅,开展窗口服务,使登记注册工作由原来的科室单独分散办理,变为一个窗口受理、审核、发照、收费，形成了“一条龙式”、“一站式”服务的工作模式,有效地克服了暗箱操作的不良倾向，实现了过程到结果的透明服务、文明服务、便捷服务。其次,针对人情案、乱罚款等问题,实行政务公开,规范行政处罚行为。对普通程序处罚案件实行了立案、核审、定案三分离,对简单程序处罚案件实行备案制度，保证了行政执法工作程序合法,引律规范,处罚恰当,减少了人情案和错案的发生,同时也提高了办案质量,避免了为查而查,为罚而查、查必罚的不良倾向。第三,针对乱收费、随意费的问题,进行政务公开,规范行政收费行为。按照收支两条线的规定要求,我们建立了严格的财务审计制度,使各种收费项目和标准全部公开,统一收费票据和台帐,实行了定、收、管、查四权分离和基层“两费”日清月结季审计制度。我们还下发了《营口市工商局公开收费暂行管理办法》,使随意收费,超标准收费,强行收费,搭车收费等问题基本得到解决。盖州市工商局实行了“收费公开”,将收费项目、标准、对象、额度全部公开上墙,公示于众,接受社会监督。大石桥市工商局实行了“收费三分离”,将定费、收费、日常监督管理分离,相互制约。这些做法,都收到了很好的效果,有力地促进了公开办公、文明服务向更高的标准迈进。

3、以树好窗口形象为目的,贯彻政务公开。实行政务公开以来,我们各级工商部门将政务公开工作溶于日常工作之中,做到了着装上岗,持证执法,实现了公开、公正、文明执法。在工作中，积极贯彻落实省局“50条”措施，开展上门办照、上门送法、上门服务活动,简化和规范企业注册程序,为非公有制经济发展、国有集体企业改革服务,支持企业利用外资进行资产重组,搞活经营。特别是去年以来,为落实省局关于“执法服务环境年”的要求,我们在窗口建设上着重抓了四件实事:一是企业注册登记实行了“并联审批”制度，减少了审批环节;二是改革了原有的“三级审核”制度，推行了“一审一核”制度;三是实行了首问责任制度、“绿色通道”制度、预约登记制度和收费明示制度等，并在注册大厅设立了专用窗口，予以明示;四是强化了基层窗口建设，工商职责、收费标准、执法程序等，通过板报上墙、散发宣传材料等全部向业户公示，树立了良好基层工商形象。

推行政务公开,制度建设是关健。我们从加强制度建设入手,不断完善规章制度,使之成为顺利实施政务公开的有力保证。

1、落实行政执法责任制。根据工作职能和法律、法规、规章的规定,明确划分各个部门的执法内容、执法类别、执法依据、执法范围、执法权限、执法程序和执法责任,将其分解到各个科、室、队、会,进一步完善内部执法监督。我们还将市场主体登记注册、行政处罚、合同鉴证、抵押登记、广告许可、商标印制审批、市场主体年检等执法程序分别用图表的形式予以明确,便于了解和掌握。

2、完善与之相关应的配套制度。为推行行政执法责任制的落实,保证政务公开的顺利实施，我们完善了相关的配套制度。一是执法监督制。明确执法监督的机构、内容、范围、形式以及处理方法,对执法工作进行监督。二是过错追究制。对执法机构和人员在具体行政过程中出现的过错和不当行政行为进行责任追究,有利于实现权、责统一,使权力受到制约。三是案件核审制。我们建立了三级案件核审制,即办案单位初审,法制部门再审,立案的案件局长办公会定审，保证了处罚案件的质量。四是评议考核制。通过定期检查,不定期抽查和听取社会意见等不同渠道,进行评议考核,作为各执法单位评先评优的重要依据。

几年来,通过实施政务公开，使广大工商干部充分认识到政务公开工作的必要性和重要性，极大地提高了依法行政的自觉性和积极性，有力地提高了工商行政管理各项工作的不断发展，收到了显著的效果。

一是规范了执法行为，提高了工作效率。为了严格执法,依法行政,急事急办,特事特办，把上门指导、帮扶、办照、解难作为依法行政的办公宗旨。把热情、方便、快捷、周到的办公要求贯穿于整个工作的始终。极大地方便了群众，受到社会各界的好评。

二是提高了队伍素质，树立良好形象。实行政务公开以来，我们以提高队伍素质为基础，以依法行政为落脚点,积极开展了法律、法规知识培训和全员学法考法活动。还通过典型示范来推动和促进全员争先创优、文明执法活动的开展。大大提高了队伍的执法水平,促进了公开执法,廉洁执法,文明执法。

三是接受社会监督，改变工作作风。推行政务公开以来，我们主动接受社会监督，在全系统积极开展了“正行风，树形象”活动，仅去年就向社会各界发征求意见信2669封，召开座谈会23次，走访企业和个体工商户774户，共收集问题31个，并全部进行了整改，进一步改进了自身工作。与此同时,我们还加大队伍整治力度,认真贯彻落实了国家局、省局“六条禁令”，通过狠刹工作日中午饮酒,执法不着装,随意脱岗,工作时间打麻将,简单粗暴管理的歪风,明显地改善了工商干部形象。由于我们从多角度入手加强了队伍建设，使系统上下人心思进,干劲倍增,行为规范,面貌一新,使我市政务公开工作落到了实处。

20xx年十二月十日。

工商局工作总结

xx市工商局积极立足工商职能，全面贯彻全省市场规范管理工作会议精神，以树立勇当先锋形象、红盾卫士形象、效能工商形象为目标，认真履行市场规范管理职责,主动作为,取得了明显成效。现将有关工作情况汇报如下：

(一)认真开展农资市场监管，严厉查处各类农资市场违法案件。扎实深入开展红盾护农专项行动，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为，切实保护农民群众的合法权益。截至6月14日，全市共立案查处61起，罚没7.92万元。一是认真组织开展“八闽红盾出击—春季化肥打假专项行动”。专项行动期间，全市工商系统共出动执法人员820多人次，执法车辆230多车次，对全市农资经销单位进行拉网式检查，并对化肥经销点进行建帐造册，已登记在册化肥经销点323家。全市工商系统共查处农资市场违法案件57起，案值万元以上案件3起，拟处罚1万元以上案件3起，暂扣过期变质农药763瓶(袋)、“三无”种子523包，其中xx区工商局检查大队查获1起涉嫌虚假宣传的化肥案件，封存化肥10吨，并立案查处1起农资经营企业涉嫌商业贿赂案件。二是迅速行动，开展代号为“闪电”行动的化肥专项突击检查。根据省局文件精神，xx市工商局认真组织，5月22日专门召开会议进行集中动员部署。从5月23日10:00开始，到5月24日结束，组织全市执法人员重点对辖区内销售假冒“中化”钾肥等化肥商品的相关农资经营户进行检查。突击行动期间，全市共出动执法人员393人(次)，检查农资市场和农资经营户120个(次)，查缴“加农”牌钾肥0.85吨，其他不合格化肥3.75吨，立案4起，拟罚款0.8万元。三是开展农资商品信息采集工作。全省农资市场监管信息化软件将于7月上旬正式运行，xx市工商局按照省局的要求认真指导全市规模较大、管理较规范的农资经营户报送农资商品信息，共采集到20家农资经营户的农资商品信息。

(二)采取有力措施，强化禽类市场监管，全力做好人感染h7n9禽流感防控工作。xx市工商局认真贯彻落实全省工商系统h7n9禽流感防控工作专题视频会议工作精神，迅速动员部署，采取有力措施，强化禽类市场监管，全力做好人感染h7n9禽流感防控工作，取得了积极成效。截止6月5日，xx市工商局累计出动执法人员1579人次，检查涉及经营禽蛋类的集贸市场188个次，检查经营户(摊)2318户次，发放宣传材料2510份，下达整改通知书86份，并与37户主要经营活禽鸟的经营户签订《不销售问题禽类产品承诺书》。

(三)积极开展市场主体网络经营数据采集，严查网络违法案件。一是对全市已备案的网络交易主体进行网上巡查,并加快数据采集，加强数据审核把关，确保数据质量。截至目前全市共采集网络经营主体数据100687户，其中涉网经营主体1001户。二是利用外网、调查走访、日常巡查等多种途径，对全市从事网络商品经营和网络服务的经营主体情况进行搜索、调查、摸底，做到底数清、情况明，对网络违法经营行为进行立案查处。三是出台了《xx市工商局关于大力推进电子商务市场快速健康发展的若干意见》，受到了市委书记梁建勇的批示肯定。

(四)加强动产抵押登记工作。加强与银行、农村信用社等金融机构和担保企业的联系，指导企业、自然人和担保公司开展融资租赁的反担保和最高额抵押，帮助企业特别是涉农企业、中小企业、个体工商户和农业生产者解决融资困难的问题。第二季度，共办理企业动产抵押登记4宗，担保主债权金额18550万元。

(一)20xx年第二季度，全市共办理企业动产抵押登记4宗，担保主债权金额18550万元。xx区工商局指导福建莆田鸿达牧业有限公司鸿达牧业成功以8143头“繁育种猪”作抵押，向银行贷款4385万元，成为全市首件“繁育种猪”抵押融资，创全省“繁育种猪”抵押融资额之最。

(二)20xx年5月15日，为加快xx市电子商务市场的发展，xx市工商局立足职能，出台了《xx市工商局关于大力推进电子商务市场快速健康发展的若干意见》，5月28日，xx市委书记梁建勇在《xx市工商局关于大力推进电子商务市场快速健康发展的若干意见》的呈阅件上批示：“xx市工商局服务经济意识强，对电子商务及新型营销业态，能及时了解研究介入，提出推进和扶持意见，工作十分及时到位，这种精神和作风，应予宣传表扬”。针对电子商务市场快速发展的情况，市工商局坚持规范与服务并重，抓转型、促升级、创品牌，积极服务安福电商城创建国家级电子商务示范基地。目前，安福电商城已发展为全省最大网销产品批发基地，入驻各类品牌商户330多个，经营国内外品牌500多个，行业涵盖鞋革、服装、箱包、工艺美术等，入驻快递物流企业33家，年网络销售额超100亿元。

xx市工商局检查支队在省、市局的正确领导下，立足本职工作，以查处打击各类经济违法行为为工作重心，以专项行动为突破口，充分发挥办案主力军作用，加大对违规直销、不正当竞争、食品安全、互联网经济违法等案件的查处力度，有力整顿和规范市场经济秩序，取得显著成效。上半年我队共立案查处案件37起，案值1273万元,至目前，已办结案件30起，已入库罚没款共计102.21万元，没收未拍卖物品价值33余万元，两项合计135.21万元。较好地完成了上半年各项工作目标任务。

(一)竞争执法领域取得新突破。

规范直销经营取得新突破。为规范直销企业经营行为，促进直销行业的健康有序发展，我队认真履行法定职责，加大对直销企业的监管力度，1、开展对辖区直销企业的摸底排查工作，全面了解辖区直销企业的经营情况;2、从直销企业的服务网点建设、人员招募、培训、产品宣传，等入手，加强对直销企业、从业人员经营行为的行政指导，规范直销企业和直销员的经营行为，切实维护直销市场秩序;3、积极完善并创新监管模式，不断提高直销监管工作水平。通过日常巡查与专项检查相结合，严厉查处违规直销经营行为。上半年，我队共排查直销企业经营网点35个，立案并办结违规直销案件2起，罚没入库共12.2万元。

打击贩私行为取得新突破。针对近阶段贩卖无中文标签洋酒现象较为突出的问题，我队开展了打击贩卖洋酒的专项行动，上半年共立案查处贩卖洋酒案4起，没收洋酒400瓶，罚没金额预计达41万元。

查处不正当竞争案件取得新突破。今年，检查支队根据有关行业特点，摸排存在问题，拓展不正当竞争执法监管领域，积极开展竞争执法工作。今年我队对粮食行业、互联网络开展不正当竞争执法专项检查，查处漳州某公司使用过期“无公害农产品”标志虚假宣传销售大米案，罚款11万元，并对2起网络虚假宣传不正当竞争案件依法进行立案调查。

(二)食品安全监管取得新成效。

今年来，我队以开展食品安全专项整治为契机，通过与英国国际洋酒协会和茅台、五粮液、剑南春等几大白酒厂家建立打假联络机制，形成合力，将打击商标侵权、贩卖无中文标签洋酒与涉及人民群众切身利益、身体健康和生命安全的食品安全整治相结合，重点打击销售假冒、贩卖无中文标签洋酒等食品违法行为，延伸食品监管执法领域，从严从重依法查处群众反映强烈、社会危害大的食品经营违法行为。今年以来，我队共查办食品案件起9起，案值58.67万元，已入库罚没金额27万元，严厉打击了食品经营违法行为，取得了显著成效。

(三)网络商务监管领域有新拓展。

针对网络商务这一热点领域，我队开拓思路，积极探索查处网络违法案件的方式方法，加大对网络违法医疗广告、虚假宣传等违法行为的打击力度。今年来，检查支队成立网上巡查小分队，专人专岗对互联网信息进行日常巡查，根据互联网有关行业特点，摸排存在问题，并根据巡查情况对涉嫌违法信息进行甄别、筛选后提交办案大队立案查处，现已对芗城某木业有限公司、芗城某服装店利用互联网进行虚假宣传、龙海某医院违法发布医疗广告等4起网络违法系列案件进行立案调查，有力打击互联网违法经营行为，促进了网络电子商务市场良性发展。

(四)维护消费权益有新举措。

上半年，我队接到群众反映情况，称辖区三家医院在从事医疗服务时滥收费用侵害消费者权益，我队迅速出击，对消费者反映情况展开调查，并依法对三家医院进行立案调查，现该三起案件正在进一步办理中;我队还充分发挥工商机关流通领域商品质量检测的职能作用，配合消保部门开展商品质量监测，有效维护消费者权益。通过对市场进行充分调研，确定产品质量问题突出、人民群众反映强烈，涉及消费者切身利益的钢材、不锈钢、铝合金三种商品作为抽检产品。通过对辖区65家经营户进行摸底调查，随机确定其中的11家经营户，5种商品进行产品质量抽检，共历时两个星期，抽取各类样品27个。