月底了,我想写一份总结来总结自己这一个月的工作情况。以下是小编为大家收集的月工作总结范文,供大家参考和借鉴。
20xx年,在省直机关工委和贵阳海关党组的正确领导下,本人认真履行机关党委书记职责,围绕我关党组“以人为本、文化兴关、基础强关,建设特色海关”工作思路,将党建工作与中心工结合,较好地完成了全年机关党建工作任务。
现述职如下:
一、重落实,全面推动落实党建工作责任制
一是认真组织十八大和贵州省第十一次党员代表大会精神的学习贯彻和宣传落实。
制发了《贵阳海关党组关于认真学习贯彻贵州省第十一次党员代表大会精神和中共贵州省委关于大力加强党的纯洁性建设,确保全省后发赶超、跨越发展的决定的通知》,对贯彻落实做出具体要求。
11月,下发了《贵阳海关党组关于认真学习宣传贯彻落实党的十八大精神的通知》,组织了全关不同层级的学习贯彻会议,开辟了网上学习十八大专栏,配发了学习辅导用书和光盘,制作了总关和现场部门的宣传板报等。
二、求实效,扎实开展“四帮四促”和挂帮联系工作
一是成立领导机构,加强活动领导。
成立了以关党组书记、关长任组长,关党组成员任副组长,各部门负责人为成员的贵阳海关干部下基层推进挂帮工作领导小组,制订了《贵阳海关挂帮联系工作方案》和《贵阳海关“帮县、联乡、驻村”工作管理暂行规定(试行)》,从制度上确保了挂帮工作各项任务能落到实处。
在全关精心挑选了3名同志担任挂帮工作队员。
二是发挥行业优势,增强帮促地经济社会发展后劲。
2012年,机关党委加大与海关总署等单位的协调,全年累计争取到总署扶贫专项款40万元,向杭州市政府等单位争取到用于专项教育助学的资金112万元,累计捐赠侵权物资价值859.93万余元。
挂帮扶贫队员全年共走访基层群众2200余人次,帮助解决问题41项,帮助办实事25件,化解矛盾纠纷11起,接待上访60次,招商2次,提交“部门帮县、处长联乡、干部驻村”工作理论研讨文章2篇。
三是加强督促检查,确保各项工作全面落实。
本人担任贵阳海关2012年帮扶工作队长,全年共召开“帮、联、驻”工作会议4次,带队深入扶贫点调研8次。
按月向省直机关工委报送《省直单位作风建设年暨"四帮四促"活动情况月报表》等各类报表,实时反馈我关工作情况。
三、固基础,不断完善和健全基层党组织
一是着力抓好基层党组织班子建设。
根据 “三定”机构设定和人员变化等情况,拆分了我关原第二党支部等2个支部,新设立监审室支部等3个支部,使全关基层党组织由原来的11个增至14个,及时改选和增补了支部委员,增补了1名机关党委副书记,确保党组织的完整性、连续性和稳定性。
二是切实抓好党员队伍建设。
督促落实支部“一课三会”等制度,坚持党员发展质量,全年共吸收6人为正式党员,2人为预备党员,3人为党员发展对象,4人为入党积极分子。
三是组织举办了支部书记培训班。
8月下旬举办了支部书记培训班,增强了支部书记党性,提高了其做基层组织工作的能力。
四是组织开展了基层组织的调查摸底和分类定级。
组织全关11个支部严格按照中组部关于“五个好”的标准和“七个体系”建设考评项目要求以及“五级”测评程序,进行了分类定级,我关有先进基层党组织7个,一般基层党组织4个。
四、抓协调,指导基层组织履职尽责
一是严格执行党风廉政建设责任制。
与各部门签定《贵阳海关2012年度岗位目标管理责任承诺书》(含同步落实党风廉政建设责任制和行政执法责任制内容),实施《廉政谈心谈话制度》,举办2期党组中心组廉政教育专题学习。
党组成员、纪检组长为全关干部上廉政教育党课等。
组织党员干部观看《雨中的树》等主题影片,坚定党员理想信念。
二是以窗口建设为着力点,不断改进海关机关作风建设,提高基层党建积极性。
加强“12360”海关服务热线建设,继续完善首问责任制,开展“七一”“党员示范岗”评优活动,为第二届中国(贵州)国际酒类博览会等重大会议提供便利通关,党员配戴党徽上岗,践行承诺等。
三是加强组织推动和责任考核,加强对基层党建工作的具体指导。
出台《贵阳海关领导干部联系基层单位制度实施方案》和《贵阳海关开展“四好”单位争创活动的实施方案》,严格考核各支部基层创建绩效。
机关党委书记每年2次向关党组专题汇报党建工作,各支部书记每年2次向机关党委专题汇报支部党建工作等。
五、出措施,全面落实《条例》保障基层党建工作规定
一是认真落实《海关总署党组关于加强和改进海关系统党的建设的意见》。
机关党委健全党建工作责任制,加强学习型党组织建设,实行党内议事决事民主化,深化干部人事工作改革,全面提高党员干部的素质,保障基层党建工作,深入进行党员思想教育等,全面部署和落实指导意见。
二是利用办公场所改造机会,配套基层党建工作场所。
人事政工处为退休干部党支部建成了党员活动室。
机场办事处支部利用办公室搬迁单独规划建成支部党员活动室。
遵义海关利用食堂改造机会,建成了党员活动室。
经过一系列改造,全关14个党支部全部具有了党员活动室,党员的基本权利得到有力保障。
三是开展丰富多彩的文体活动。
组队与重庆海关进行关际文体交流,参加省直机关第四届职工运动会,积极参加海关总署“改进海关服务与监管”等各类专题征文比赛。
完成我关“文化长廊”建设工作,组织作品参加第24届中国摄影展等。
一年来,机关党委在机关党建上取得了一定的成绩,但仍有以下不足:
一是机关党建工作囿于人手和党委干部兼职等原因,机关党建工作处于疲于应付状态;
二是落实机关党建工作责任制力度还不够。
各支部书记在抓党建、抓工作的同时,党建工作责任制落实缺乏力度。
三是党建工作科学化水平还有待进一步提高。
六、明年工作打算
20xx年,机关党委将根据海关总署、贵州省委以及省直机关工委的安排部署,认真做好机关党建工作。
(一)认真贯彻落实十八大精神。
继续加大工作力度,采用多种方式,彻落实好十八大精神贯。
(二)加强学习型党组织建设。
坚持党组中心组学习,坚持支部“一课三会”学习制度等学习制度。
(三)加强机关作风建设。
继续改进机关作风建设,营造风清气正的“三清”机关工作作风。
(四)加强基层党组织建设,提高党建科学化水平。
进一步落实总署党组关于加强海关党的建设和直属海关机关党委建设的若干指导意见,提高党建科学化水平。
(五)推进党务公开工作。
落实党员的知情权、参与权、选择权监督权,进一步促进机关党建工作公开化程度。
20**年,我关在总署党组的正确领导下,在省委、政府,市委、市政府的关心支持下,以小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届六中全会和全国海关关长会议精神,用科学发展观统领全局工作,坚持海关工作16字方针,针对省经济发展实际,突出“服务经济、促进发展”重点,扎实推进各项业务改革,狠抓准军事化纪律部队建设,全关各项工作取得明显成效,呈现出良好发展态势。
一、深化改革,海关职能作用切实发挥
(一)税收实现历史性突破。
全年税收入库14.6亿元,比上年(下同)增长22.51%,超额完成了全年12.2亿元的税收计划,再创历史新高。
年内,我关不断完善综合治税大格局,充分利用关税分析监控系统、执法评估系统、同名商品归类差异分析系统和风险管理平台,加强归类、审价工作,不断降低同名商品不同归类差异率,探索建立了钛材等加工贸易边角料内销审价长效机制,强化了加工贸易内销料件补税工作,全年补征税款2847.6万元,增长1.07倍;积极巩固税基、拓展税源,建立了关区税收前10位企业档案,定期联系走访,全面了解税源动向,解决企业通关问题,保证了税收的持续、稳步增长;加大了“网上支付”的推广力度,已与7家银行、71家进出口企业签订了“网上支付”协议,全年实现网上付税2.70亿元,增长1.5倍,占我关实征税款的18.5%。
(二)监管货运量成倍增长。
我关将通关监管工作的重点放在解决通关瓶颈、提高通关效率方面,相继与天津、青岛、南京、乌鲁木齐、上海、北京等海关签订了区域通关协议,与我关区主要转关口岸海关实现了“属地报关、口岸验放”的通关模式,关区内已有32家企业享受到区域通关便利,通关效率明显提高,以天津口岸为例,企业货物平均通关时间从5—9天缩短至1天,平均每个集装箱可为企业减少物流成本20**元。
同时,多方协调,积极拓展转关运输业务,对龙门钢铁、神华集团、宝鸡钢管等企业大宗货物转关实行重点跟踪服务,促进了监管货运量的大幅增长,全年监管货运量122.2万吨,增长2.86倍,超过“十五”期间5年货运量总和(93.6万吨),创历史新高;报关单量首次突破4万份,增长10%。
(三)保税监管能力有效提高。
一是对保税加工企业实施了分层次监管,根据企业手册数量、进口量、商品及行业特点,将企业分为传统型、需要提升型和联网监管型3个类型,分别采取纸质手册监管、电子账册+联网核查、联网监管等不同的监管模式;二是通过提前告知企业、加强督促检查等方式,保证了合同及时核销结案,核销及时率达到了100%;三是多次进行了不同类型商品单耗报备与核定业务研讨,规范了果汁、电子装配、机械加工、植物提取等行业商品单耗标准,全年通过核定单耗补税146.8万元。
全年备案加工贸易合同384份,进口料件金额4.81亿美元。
(四)缉私工作实现新突破。
针对关区私运案件的特点,我关紧紧围绕综合治税大格局,针对关区特点,在做好刑事、行政案件侦破工作的同时,突出对、文物等非涉税案件的攻坚。
4月28日,我关成功破获建关以来首起私运贩毒案件,搜缴333克,抓获犯罪嫌疑人4名,均被刑事拘留,中央电视台《东方时空》栏目进行了专题报道。
大力推动关警深度融合,积极构建联合缉私大格局,私运违规势头得到进一步遏制。
全年刑事立案3起,结案2起,撤案1起,抓获犯罪嫌疑人4名;查处行政违规案件36起,罚没入库274万元。
(五)海关统计决策辅助作用有效发挥。
针对国际贸易政策变化对外贸的影响,我关积极为地方政府宏观调控及企业化解风险建言献策,如针对《日本肯定列表制度》、《欧盟rohs环保指令》及《曼谷协定》的实施撰写分析,提出政府及企业应对的建议,先后得到多位省领导的批示。
密切跟踪地方外贸发展动态,有针对性地分析原因、提出建议,如针对前5个月外贸进出口增速趋缓撰写的分析,引起了省领导和有关管理部门的高度重视,多次邀请我关参加专题会议研究对策。
(六)风险管理意识明显增强。
今年,我处在成都海关党组和自贡市委市政府的领导下,全面贯彻落实全国海关关长会议和关区工作会议精神,以科学发展观为指导,围绕年初市委、市政府下达的各项工作任务,积极呼应自贡对外开放新形势,努力促进海关工作与自贡经济建设深度融合,在履行好把关职能的同时,主动服务地方经济建设,较好地完成了全年工作进度。1-10月,我处共征收两税1.78亿元,完成全年税收任务进度178;监管进出口货物重量11.5万吨,货值12983万美元,分别完成全年目标任务95.8和129;完成5家企业的稽查工作,完成全年目标任务的250,完成10的减免税设备使用单位后续核查工作;办理减免税业务21批次,审批货值363万美元,减免税款422万元,实际征收增值税83万元;办理加工贸易电子手册9份,备案金额7813万美元。
今年我处以综合治税工作为契机努力提高执法水平。针对关区税源“盘子小、总量少、增长不足”的实际,按照《海关总署党组关于加强综合治税工作的决定》及《成都海关党组关于加强税收工作的意见》精神,我处确立了“抓大不放小,精耕细作,巩固老税源、开拓新税源,将税收征管贯穿于各个业务环节,形成一线监管、后续核查,加工贸易和减免税各岗位合力”的税收工作指导思想,调动一切积极因素攻坚克难,坚持量质并举,大力推进执法把关水平的提高。
(一)狠挖税源,实现“应收尽收”。
一是突出重点,有针对性地开展税源调研工作。筛选出关区内主要纳税企业,由3位处领导分别带队走访调研20余次,针对各企业实际情况,就区域通关、加工贸易和减免税政策对企业进行各有侧重地宣传,尽力以优质的服务和高效的通关效率吸引企业属地报关纳税。
二是实现减免税进口设备属地纳税。抓住今年国家调整对进口减免税设备征收增值税的契机,加强与关区企业的沟通,在减免税审批环节对设备到货时间、到货口岸等情况进行充分了解,通过内部积极疏通转关渠道,改变过去企业在口岸进口报关的习惯做法,对涉及到征收增值税的进口设备,全部实现企业属地申报。
三是加强与地方相关部门的信息交流,密切关注地方重大项目、重点企业引进情况,通过开展政策宣传、指引等工作努力培育新的税收增长点。
(二)多措把关,确保量质并举。
二是认真准确执行减免税政策。在帮助企业用好用足优惠政策的同时严把项目审核关,确保税收应收尽收;努力提高归类水平以及对《不予免税目录》相关参数的掌握,确保不因归类和参数理解错误而造成的税收流失,今年办理不予免税1批次,涉及税款5.2万元。
四是坚持税款催核制度,实现税单核销率100。
(三)强化核查,实际监控出成效。
一是建立舱单核查制度,确保不出现超期未报舱单。每周对舱单系统进行监控,把握物流动态,切实加强运输工具、舱单、监管场所的实际监管,确保舱单及时核销。
二是建立区域通关到货核查制度。针对区域通关单货分离的实际,对关区内区域通关企业实行到货核查制度,以确保单货相符,监管到位。
三是开展减免税核查工作。按照《海关进出口货物减免税管理办法》的规定,结合《减免税货物使用状况报告书》,在对关区内进口减免税设备企业进行风险分析的基础上,对10的减免税设备使用单位共20家企业开展了减免税核查工作,规范对减免税设备使用的管理,目前已发现两起违规情事,一起已移交缉私局立案,一起已转入稽查程序,涉及案值80万元。
四是加强稽查工作。以风险分析为先导,针对涉税企业开展税收稽查,堵住税收漏洞,完成5家企业的稽查工作,发现3家有违规情事。
五是强化保税管理。认真执行保税监管禁限类目录,确保无禁止类商品备案,加强单耗管理,加强对副产物、边角料内销的监管,重点针对内销价格进行审核,防止税收跑冒滴漏,今年以来内销征税757万元。
今年,我处紧紧围绕地方党委政府将2011年作为“项目推进年”,坚定不移地实施工业强市战略,多措并举实现工业“止滑提速”的'工作要点,采取有效措施做好服务工作,积极协助关区企业应对国际金融危机带来的挑战。
(一)积极把海关工作融入到地方经济发展大局,较好发挥作用。
一是加大企业调研力度,积极宣传海关政策法规。为使企业更好更快地了解国家政策的变化,由处领导带队走访企业了解情况,大力开展国家和海关政策的宣讲,先后深入到自贡市硬合公司、东方锅炉(集团)公司、鸿化公司、华西能源、大西洋焊条公司、久大盐业等数十家企业,宣传海关政策、管理规定以及海关支持地方经济发展和灾后重建的措施,帮助企业充分了解、用好和用足国家优惠政策。
二是努力发挥海关进出口监测预警系统的功能作用,对关区外贸进出口动态进行及时跟踪,有针对性地加大对重点商品进出口情况的专题分析,为地方政府经济决策提供辅助参考。今年我处与综合统计处合力撰写的以《8月川鞋出口破亿吉尔吉斯坦异军突起》为题的统计分析文章分别得到蒋巨峰省长、黄晓祥副省长的批示,《川鞋出口平均每双涨87.8》和《全国遍开名鞋店卖的都是“成都造”》2篇文章被《成都日报》和《华西都市报》转载报道。
三是全力配合地方相关部门做好扫黄打非、保护知识产权、整顿计划生育器械等整顿和规范市场经济秩序系列工作,充分发挥海关监管作用。
(二)疏通转关渠道,大力推进“属地申报、口岸验放”便捷通关模式。
努力解决企业在属地报关的困难和问题,以降低企业物流成本,提高企业经济效益是我处今年的工作重点之一,为此,我处一方面加强与企业的联系,加大“属地申报、口岸验放”便捷通关模式的宣传推广工作,将具备条件的企业纳入区域通关范围;一方面积极与口岸海关沟通协调,开通新的“属地申报、口岸验放”便捷通关口岸。通过艰苦的积极协调和争取,今年4月,东方锅炉公司自营进口货物首次实现属地申报,取得历史性突破。截止目前,已实现东方锅炉、自贡硬质合金、大西洋焊条、鸿鹤化工等4家企业属地报关,让企业真正享受到了“一次申报,一次放行”通关便利。极大降低了企业物流经营成本。
(三)大力推进贸易便利化,积极支持企业发展。
一是加大对通关便利化措施的宣传,加强与关区企业的沟通协商,帮助企业量身定做通关方案。
二是切实落实《企业分类管理措施目录》中明确的对a类、aa类企业提供的快捷通关便利措施,做好对已开通“属地申报、口岸验放”企业的通关服务工作,提高通关效率,降低企业通关成本。
三是积极为企业解决通关受阻问题,如关区某公司在向海关申报进口免税设备时发现无征免税表数据,不能正常报关,我处得知情况后及时与电子口岸中心取得联系,帮助该企业及时解决了数据缺失问题,顺利通关。
(四)切实为企业提供优质高效服务。
一是开展“贴身式”服务,主动走访企业调研,充分摸清、摸准、摸透企业的困难和障碍,积极为企业出谋划策,逐步建立起相互沟通交流、双向要求配合的工作机制。如针对我市多家企业都欲设立保税仓库一事,我处积极与相关企业衔接,讲明政策要求,协调企业利益,形成共识,争取早日设立保税仓库。
二是加大政务公开力度,对今年实行的减免税、加工贸易等新政,除及时在报关大厅公告栏公告、在深入企业调研同时现场向企业宣传外,还在关区主要媒体进行宣传介绍。
三是加强政策指引,帮助企业了解和用好用足国家优惠政策。为提高关区企业从业人员的业务素质,我处派员对关区重点企业东方锅炉公司、鸿鹤化工等企业人员进行了通关知识、加工贸易保税监管及减免税政策等海关知识培训;同时延伸减免税服务职能,为企业在项目申报、进口设备清单构成中给予积极指引,在政策允许前提下,支持企业“花小力办大事”。
四是深入推进企业分类管理,积极推荐符合条件的企业评定aa类企业。
一是大力支持地方外向型经济建设。要主动为企业做好政策引导和海关通关知识培训;在承接产业转移工作中,充分利用海关处在进出口管理一线的信息优势,协助相关部门做好招商选资的信息咨询工作;帮助企业做好保税仓库的筹建工作和国家级工程技术研究中心、企业技术中心、国家重点实验室的申报工作。
二是主动服务,积极帮助企业应对困难。主动宣传海关各类通关政策,帮助企业了解和用好国家优惠政策;继续加大企业调研力度,加强对企业的政策指导;主动为企业提供法律咨询服务,使企业及时了解新近出台的法律法规和进出口政策,为其适时调整经营策略创造条件。
三是努力发挥海关统计监测预警的服务作用。充分发挥海关进出口监测预警系统的功能作用,对全市外贸进出口动态进行及时跟踪,加大监测的频率,及时反映进出口变动情况。同时有针对性地加大对重点大宗商品的进出口情况进行专题分析,为市委市政府经济决策提供辅助参考。
四是继续优化通关环境。创新通关模式,简化通关流程,以优质的服务、高效的通关速度吸引企业属地报关;加强与商务、商检、税务、银行等部门的沟通协作,为企业营造便利的“大通关”环境,为企业解决实际困难。
20xx年,我关在总署党组的正确领导下,在省委、省政府,市委、市政府的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届六中全会和全国海关关长会议精神,用科学发展观统领全局工作,坚持海关工作16字方针,针对省经济发展实际,突出“服务经济、促进发展”重点,扎实推进各项业务改革,狠抓准军事化纪律部队建设,全关各项工作取得明显成效,呈现出良好发展态势。
一、深化改革,海关职能作用切实发挥。
(一)税收实现历史性突破。全年税收入库14.6亿元,比上年(下同)增长22.51%,超额完成了全年12.2亿元的税收计划,再创历史新高。年内,我关不断完善综合治税大格局,充分利用关税分析监控系统、执法评估系统、同名商品归类差异分析系统和风险管理平台,加强归类、审价工作,不断降低同名商品不同归类差异率,探索建立了钛材等加工贸易边角料内销审价长效机制,强化了加工贸易内销料件补税工作,全年补征税款2847.6万元,增长1.07倍;积极巩固税基、拓展税源,建立了关区税收前10位企业档案,定期联系走访,全面了解税源动向,解决企业问题,保证了税收的持续、稳步增长;加大了“网上支付”的推广力度,已与7家银行、71家进出口企业签订了“网上支付”协议,全年实现网上付税2.70亿元,增长1.5倍,占我关实征税款的18.5%。
(二)监管货运量成倍增长。我关将监管工作的重点放在解决瓶颈、提高效率方面,相继与天津、青岛、南京、乌鲁木齐、上海、北京等海关签订了区域协议,与我关区主要转关口岸海关实现了“属地报关、口岸验放”的模式,关区内已有32家企业享受到区域便利,效率明显提高,以天津口岸为例,企业货物平均时间从5—9天缩短至1天,平均每个集装箱可为企业减少物流成本20xx元。同时,多方协调,积极拓展转关运输业务,对龙门钢铁、神华集团、宝鸡钢管等企业大宗货物转关实行重点跟踪服务,促进了监管货运量的大幅增长,全年监管货运量122.2万吨,增长2.86倍,超过“十五”期间5年货运量总和(93.6万吨),创历史新高;报关单量首次突破4万份,增长10%。
(三)保税监管能力有效提高。一是对保税加工企业实施了分层次监管,根据企业手册数量、进口量、商品及行业特点,将企业分为传统型、需要提升型和联网监管型3个类型,分别采取纸质手册监管、电子账册+联网核查、联网监管等不同的监管模式;二是通过提前告知企业、加强督促检查等方式,保证了合同及时核销结案,核销及时率达到了100%;三是多次进行了不同类型商品单耗报备与核定业务研讨,规范了果汁、电子装配、机械加工、植物提取等行业商品单耗标准,全年通过核定单耗补税146.8万元。全年备案加工贸易合同384份,进口料件金额4.81亿美元。
(四)缉私工作实现新突破。针对关区案件的特点,我关紧紧围绕综合治税大格局,针对关区特点,在做好刑事、行政案件侦破工作的同时,突出对、文物等非涉税案件的攻坚。4月28日,我关成功破获建关以来首起贩毒案件,搜缴333克,抓获犯罪嫌疑人4名,均被刑事拘留,中央电视台《东方时空》栏目进行了专题报道。大力推动关警深度融合,积极构建联合缉私大格局,违规势头得到进一步遏制。全年刑事立案3起,结案2起,撤案1起,抓获犯罪嫌疑人4名;查处行政违规案件36起,罚没入库274万元。
(五)海关统计决策辅助作用有效发挥。针对国际贸易政策变化对外贸的影响,我关积极为地方政府宏观调控及企业化解风险建言献策,如针对《日本肯定列表制度》、《欧盟rohs环保指令》及《曼谷协定》的实施撰写分析,提出政府及企业应对的建议,先后得到多位省领导的批示。密切跟踪地方外贸发展动态,有针对性地分析原因、提出建议,如针对前5个月外贸进出口增速趋缓撰写的分析,引起了省领导和有关管理部门的高度重视,多次邀请我关参加专题会议研究对策。全年我关共撰写统计分析文章100篇,增长25%,被省、市领导批示12篇次。
(六)风险管理意识明显增强。一是加强风险管理机制建设,相继制定了《风险信息管理办法》等7项规章制度,搭建了关区风险管理机制运行框架,对内在风险、监管、关税、缉私、监审、法制部门间建立了信息交流反馈机制,对外与外汇管理局建立了定期的信息交流机制;二是加强了专项风险分析工作,共撰写风险分析报告15篇,编发《风险管理周报》47期,《风险要情》3期,被总署风险管理平台采用信息24条,通过风险分析追补税款140万元;三是加强对业务工作的指导,强化风险管理应用,取得良好效果,全年使用风险管理平台4390余人次,增长97%。
(七)稽查工作思路不断创新。稽查工作逐渐由侧重于查案补税向规范企业行为转变。一是积极探索规范企业经营行为的新方式和量化标准,帮助企业建立健全财务、仓库、单证的管理机制,进一步规范了企业管理;二是制定了《加工贸易稽查工作指引》、《报关单位管理操作规程》等制度,保证执法的规范和统一,坚持稽查后定期回访制度,及时了解掌握企业整改情况,切实做到稽查一家、规范一家;三是加大了对进出口“红名单”企业的推荐力度,年内省首次有3家进出口企业被海关总署评定为“红名单”企业,使企业享受到更多的便利。
二、狠抓落实,服务经济发展力度不断加大。
(一)抓住西部大开发、大发展这个重点机遇。根据“海关支持西部大开发座谈会”精神,我关立即出台了《海关关于做好支持大开发工作的决定》,制定了具体的扶持措施,召开了全关动员大会,对做好每项工作、助推发展和西部大开发战略的深入实施进行了动员部署,增强了全体关员服务经济的责任感和使命感;大力推进“电子口岸建设”,经过多次汇报、反复协商,省人民政府与海关总署于11月4日签订了建设电子口岸合作备忘录,标志着电子口岸建设迈出了坚实的一步。
(二)抓住特色商品和重点出口产业。我关专门出台了《支持重大招商引资项目的若干措施》,对省的重大引资项目实行提前介入、跟踪服务、特事特办、高效。对果业、纺织、航空、机电等特色出口行业实行重点服务,制定符合行业特点的监管办法,限度地满足行业发展需求。如,针对纺织企业多为国有企业,出口产品单一,成品附加值低,市场竞争力不强的特点,在政策允许范围内,鼓励企业发展深加工结转、外发加工业务,帮助企业提高产品附加值,优化经济结构,取得明显效果。对西飞集团用于军、民机生产的减免税进口货物实行总担保,减少了企业流动资金的占压。
(三)抓住加工贸易这个外贸新的增长点。一是根据企业特点,提供了“菜单式”多元化监管模式,程度的满足企业自身发展需要,如对西飞集团实行“备料加工保税仓库+手册”的模式,解决了企业加工周期长、进口料件品种繁杂、更改频繁等具体困难;二是争取各方支持,加强联系指导,促使出口加工区b区顺利实现当年建设、当年验收、当年投入运行,现已成功引进两家世界企业入区,项目总投资5.05亿美元;三是积极争取拓展加工区保税物流功能,认真做好国务院有关部委联合调研组的前期准备和调研配合工作,使出口加工区成为国务院正式批准的首批叠加保税物流功能的7个出口加工区之一;四是提出了“海关麻烦一点,企业方便一点,海关多跑一步,企业少来一天”的明确要求,简化交单程序,由现场一个柜台统一受理企业备案、变更、报核业务,为企业开展加工贸易业务提供高效便利的服务。
(四)抓好向省、市党委、政府汇报工作这个关键渠道。我关着力建立向省市党政领导汇报海关工作的长效机制,关党组全年共向省委、省政府,市委、市政府领导汇报工作7次,提出了促进外贸发展的建议和海关的措施。省市领导对海关工作非常重视,主动征求海关对省内重大招商引资项目的意见建议,大力支持出口加工区建设和海关基础建设,并多次出席海关举办的新闻发布会、慰问演出等重要活动,对海关工作给予了充分的指导与支持。同时,我关与政府部门、各有关单位间建立起了良好、顺畅的协作机制,与商务、检验检疫、安全、外管等单位建立了联席会议制度,沟通信息,解决问题,在服务地方经济发展方面形成合力。
三、突出重点,准军事化纪律部队建设全面开展。
(一)以“外树形象”为重点,切实有效地开展准军事化纪律部队建设。20xx年,我关以“外树形象”为重点,认真开展了规范内务、集中军训、检查考核等3个阶段工作,围绕规范关员着装、工作纪律、行为语言、办公室物品摆放等7个重点问题,全面推进准军事化建设各项工作,取得了明显的效果:准军事化意识明显增强,内务规范深入人心,精神面貌积极向上,仪容仪表规范整齐,劳动纪律明显好转,准军事化建设年度工作目标基本实现。总署内务规范检查组对我关工作给予了充分肯定和较高评价。
(二)以班子建设为重点,着力提高领导干部素质。关党组率先提出了建立“五型”领导班子的思路,即政治坚定型、业务精湛型、学习创新型、团结和谐型、勤政廉洁型,并在全关范围开展了征求对党组工作意见建议的活动,对征集的34条意见建议逐项分解,由分管关领导牵头研究落实,并就每条意见的整改情况向干部职工进行了反馈。同时,对全关领导干部提出了“四正(政)”要求,即身正,勤政,公正,廉政,要求领导干部以身作则,在工作作风、廉政纪律等各方面起表率作用。
(三)以增强效果为重点,积极开展专项教育活动。2月—6月,我关利用5个月时间集中开展了以党章学习、“远学红其拉甫,近学身边典型,树立正确的价值观”教育、社会主义荣辱观教育为主要内容的“三项教育”活动,通过在关网上开设学习专栏、举办学习班、专题讲座、主题征文和知识竞赛等形式,推动了教育活动的深入进行,关员的工作热情显著提高,敬业奉献精神进一步增强。8月—10月,我关广泛开展了关于“什么是忠诚国门卫士”等为主题的大讨论,引导关员树立正确的价值观、荣辱观,并以民主推荐的方式分别从机关、基层和缉私局推选出3名先进典型,号召关员向身边典型学习,争创一流工作业绩。一系列教育活动使关员的士气受到鼓舞,调查问卷显示:95.9%的关员安心海关工作,对目前我关的工作、生活条件表示满意和比较满意,队伍凝聚力进一步增强,爱岗敬业、岗位成才、争优创佳已成为共识。
(四)以提高干部管理水平为重点,大力规范干部交流和考核工作。我关制定出台了《海关干部交流管理办法》,明确了每年对符合交流条件的干部分批交流,计划4年内基本实现全员交流,并于10月份进行了首批交流,对37名关员进行了岗位调整,占同级别应交流干部总数的82%。研究制定了涵盖业务、队伍各方面,包括基层、机关多层次的干部考核管理办法,并在年底干部考核中参照试行,为干部考核管理体系科学化建设进行了有益探索。
(五)以预防和监督为重点,狠抓党风廉政建设和反腐败工作。一是年初关党组对20xx年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署,并将全年工作分解为62项任务,确定了职责分工和每月工作重点;二是推行“每月述廉制度”,在每月的工作例会上汇报上月廉政制度落实情况,保持警钟长鸣;三是开展了以“树新风,促和谐”为主题的廉政共建活动,走访了省、市政府有关部门和企业,并分别与省市政府的进出口贸易主管协调部门及进出口骨干企业签订了共建廉洁海关监督合作备忘录;四是在重大节日等廉政风险期,坚持节前加强廉政纪律教育、节中手机短信发送提醒和节后情况通报,促进了廉政纪律的落实。
此外,我关其它各项工作也取得可喜成绩:科技应用水平进一步提高,hb20xx办公自动化系统平稳运行,保税监控分析、报关员ic卡管理等系统顺利应用,机场快件管理、管理网新版主页、电子图书馆等系统研发成功;财务管理日益规范,严格执行国家有关清理津补贴等规定,稳步推进国库集中支付改革,积极实施综合理财,加强资产管理,提高资金的使用效益,保证了全年财务预算的完成;督察审计工作在努力做好总署对关长经济责任审计工作配合协调的同时,建立了业务督察审计长效内控机制,实现了监督工作日常化,监督效果长效化;基本建设方面,总关业务大楼、综合楼和总关集资建福利房3个项目完成竣工决算;后勤服务保障能力进一步增强,坚持节俭质优的原则,圆满完成各类会议、接待和机关公务用车,全年安全行车70.7万公里,机关食堂、活动室管理进一步加强,办公区、职工生活区环境不断改善;接待任务圆满完成,全年共接待内外宾120余批,500余人次,接待了厅局级以上领导干部53人次以及来访的澳门海关代表团、日本商务代表团;学会围绕全关中心工作,努力发挥职能作用,共征集论文53篇,推动了全关理论研讨活动不断深入;安全保卫工作制度得到全面落实,社会综合治理工作不断推进,为关员的工作、生活提供了安全保障。
一是始终把政治建关摆在首位。紧紧抓住思想政治建设这条生命线,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践,将理想信念、党性原则和宗旨意识牢牢地树立起来。根据海关总署部署,我关在海关管理干部学院举办了处级领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题培训班,分两批对各单位各部门的负责人进行集中培训,引导大家深入学习领会十八届六中全会的丰富内涵和精神实质,进一步强化“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,确保时刻向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,对党绝对忠诚。
二是认真履行党建工作职责。关党组坚持把党建工作时时放在心上、牢牢抓在手上,将党建工作列入议程,与中心工作一起谋划、一起部署。按照“全覆盖、促互动、提素质、上水平”的思路,建立健全了党建工作领导机构,形成了关党组组织领导、机关党委牵头协调、有关部门分工负责、基层党组织具体落实的工作模式,进一步完善了抓党建的工作机制。年内分两批从关区选取17个职能处室和基层单位组织召开了关区党建述职评议会,由各党支部书记或单位主要负责同志现场述职、现场答题,党组书记现场提问、现场点评,年底前组织全体基层党组织书记书面述职,通过述职推动党组织书记将述职压力转化为工作动力。年前由关党组成员带队,对各职能处室和基层单位党建工作进行专项督导检查,促进党建职责层层落实。
三是扎实开展好“两学一做”学习教育。认真落实中央和总署党组关于“两学一做”学习教育的部署要求,结合关区实际拟定实施方案,明确学习教育整体安排。召开“两学一做”学习教育动员大会和推进会,对学习教育活动进行大力推进。扎实做好规定动作,关党组成员深入各支部参加集中学习,带头在中心组专题讨论会上发言,确保学习教育各环节的内容有效落实。同时把“两学一做”学习教育与我省机关作风整顿活动同步推进,做到以学习教育统领作风整顿,以作风整顿深化学习教育。积极创新自选动作,借助新媒体平台,通过“微信课堂”、“面对面”党课等方式扩大学习教育活动的范围和深度。对“两优一先”进行表彰,充分发挥正面典型的引领示范作用,让广大党员学有标杆,做有榜样。组织“两学一做”主题演讲比赛和优秀演讲作品巡回宣讲,让来自不同工作岗位的党员结合工作实际和自身成长历程,畅谈感悟体会,激发党员干部自觉践行“两学一做”要求的热情,确保干部队伍坚定正确的政治方向。
四是办好基层党建特色品牌。为了激励广大党员更好地发挥先锋模范作用,达到点亮一点、带动一片的效果,我们继续深化开展了“共产党员示范岗”活动。经过民主推选,重新设立了78个“共产党员示范岗”亮牌办公,做到在各单位特别是业务一线,时时能听到党员声音,处处能看到党员形象,进而引领带动关区广大党员干部对标先进,创先争优,掀起“把关服务当先锋,爱岗敬业作楷模”的热潮。从实际效果看,活动开展得很成功,党员的先锋模范作用充分显现,干部队伍的活力显著增强。
牢固树立“服务全省经济发展是海关工作题中应有之义”的理念,紧紧围绕省委省政府“经济强省美丽河北”战略部局,稳步推进业务改革,不断创新服务举措,主动融入我省经济社会发展大局,积极助力我省扩大对外开放、实现绿色崛起。
一是认真落实国家和总署支持外贸发展的政策措施。紧密结合我省外贸发展需要,研究制定有针对性的服务举措,切实将国家和总署支持外贸发展的政策措施在我省落地生根。全国海关落实供给侧结构性改革部署推进“放管服”改革促进外贸回稳向好电视电话会议召开后,我关立即召开党组会就贯彻落实会议精神进行研究部署,对“推动各项改革落地”和“促进外贸回稳向好”等工作做出具体安排,保证我省企业能及时有效的享受到改革红利。同时,根据国家和总署关于加快推进市场采购贸易的部署,积极支持保定白沟开展市场采购贸易试点,第一时间派员到杭州、南京关区考察学习迅速熟悉该项业务,并迅速开展通关系统测试,及时为正式上线打通通关环节的各个节点。11月30日,白沟市场采购贸易首票货物顺利通关。推动国际快件业务正式运行,打通我省进出境商业快件运输渠道,为石家庄机场成为华北地区航空货运及快件集散中心夯实了基础。积极支持并配合开通了冀欧、中亚、“秦-连-蒙”等国际货运班列,对我省融入“一带一路”,减轻企业成本,吸引企业投资起到了促进作用。特别是“秦-连-蒙”国际货运班列的顺利运行,填补了我省海铁跨境联运国际集装箱通道的空白,使秦皇岛港真正成为我国北方发展“一带一路”物流合作的节点,对促进秦皇岛市、河北省乃至京津冀外贸经济增长、河北港口国际物流业务发展具有里程碑式的作用。
二是大力支持全省海关特殊监管区域建设。大力支持并积极配合当地政府做好申请设立海关特殊监管区域的相关工作,并且对海关特殊监管区域的规划和建设进行全程指导,确保能够顺利通过正式验收。此外还为特殊监管区域项目引进提供意见参考和政策支持,帮助搞好业务运作。今年,先后支持石家庄综合保税区顺利通过国家正式验收并封关运行,武安保税物流中心通过验收;对京唐港保税物流中心建设进行全程跟踪指导;今年以来我关通过实地调研、协助规划把关、积极与总署沟通汇报等措施进一步加大了黄骅港综合保税区的申办力度,有望早日获批;督促指导秦皇岛、廊坊出口加工区进行整改优化,其中廊坊出口加工区转型升级为综合保税区方案已上报国务院待批准;秦皇岛出口加工区正根据海关总署要求进行整改。此外,还积极支持符合条件的地区设立保税物流中心和仓库。通过大力支持海关特殊监管区域(场所)建设,为我省扩大对外开放搭建了广阔平台,增添了金字招牌。
三是围绕用户体验深化海关作业改革,不断提高贸易便利化水平。继续落实全国通关一体化改革任务。京津冀区域通关一体化改革不断深化,区区联动改革稳步实施,通关效能进一步提高。继续推进并完善关检合作“三个一”,主动加强与河北出入境检验检疫局沟通协调,不断完善配套制度措施,稳步扎实推进“一次查验”、“一次放行”工作,推广“一站式”作业。目前省内所有派驻机构、隶属海关已与当地检验检疫分支机构签订了联系配合办法,全省共306家企业安装了海关版“一次申报”系统,系统目前运行情况良好,得到了企业普遍认可。进一步深化通关作业无纸化改革,推进海关监管执法和服务模式创新。报关单无纸化率达到96%以上,企业实现足不出户办理通关事务,极大简化通关手续。不断深化“简政放权”,设立了行政审批“一个窗口”,取消了所有非行政许可审批项目。推动“关企合作平台”正式上线,整合提供多项服务功能,企业办理业务更加便捷。落实“四零”服务承诺制度,践行服务承诺零推诿,体现服务方式零距离,实现服务质量零差错,确保服务结果零投诉。认真履行7×24小时预约通关承诺,确保进出口货物全天候、无障碍通关。加强“12360”海关服务热线建设,热情解答业务政策咨询,积极协调解决通关疑难问题,全年共受理咨询电话6500余个,热线服务质量满意度、答复满意度均为100%。
四是全面落实国家税收优惠政策。推动国家有关进出口税收优惠政策落地,结合河北产业转型升级方向,切实把政策性退税和减免税政策落实快、落实好,发挥优惠政策在引导转型升级、污染治理等方面的作用。做好预归类、预审价和原产地预确定工作,优化海关审批手续,加快减免税项目备案及审批办理速度,确保企业充分享受国家税收优惠政策。全年共办理《进出口货物征免税证明》1697份,审批货值3.57亿美元,减免税款3.67亿元。
五是努力打造干净健康口岸环境。将打击重点放在“正在进行时”的走私违法活动上,坚持“抓小抓早、露头就打”,集中力量对重点部位、关键领域和敏感商品进行精准有效打击。“国门利剑201x”行动战果丰硕,全年关区立案侦办刑事案件9起,同比上升50%,案值1.17亿元,增长4.2倍,涉税2705万元,增长236%;立案调查行政案件112起,案值2.63亿元,增长86.2%,有力维护了河北省进出口贸易秩序,以实际行动践行了“把河北口岸建设成干净健康口岸”的庄严承诺。
六是认真做好外贸统计分析和监测预警。充分发挥海关外贸统计分析优势,不断提高监测预警能力和水平。针对全省外经贸运行情况开展前瞻性研究,坚持每月向省委、省政府报送《海关统计专报》和《农产品监测月报》,每年报送《外贸质量与效益综合分析报告》,定期报送专项商品进出口情况分析,及时反映进出口动态变化情况和国家政策措施实施效果,并从海关角度提出对策建议,所报载体全年共计被省委省政府采用56篇,为党政领导宏观决策提供了有力支持。
七是热情主动投身我省社会发展。按照省委要求,我关积极选派精兵强将参与驻村扶贫工作,年初组建了两支扶贫工作队进驻张家口市怀安县双屯堡村和王龙庄村开展驻村帮扶,一年以来的工作富有成效:一是以“两学一做”学习教育为抓手,强化了村委会作为基层党组织的战斗堡垒作用;二是深入落实“规划到户,责任到人”,将帮扶名单分解到关区每名党员个人,实行“一对一”帮扶工作对接;三是深入群众调查研究,逐家逐户走访慰问,结合当地自然环境、产业基础,经过反复推敲确定了自来水入户工程、退耕还水工程、发展养殖业和绿色种植业等一批重点扶贫工程和项目;四是主动掌握国家各项强农惠农政策,多方协调,从相关部门争取惠农资金用于开发建设;五是在关区启动“帮贫困生圆大学梦”的爱心捐助活动,为今年考取大学的几位贫困户子女筹集学费。201x年7月,我省遭受到百年一遇的特大洪灾,我关第一时间召开紧急会议研究部署防汛救灾工作,并成立志愿服务队深入受灾严重的邢台高开区东汪镇王麻村等灾区进行慰问,帮助受灾群众清除淤泥污水、整修道路、修缮房屋、晾晒衣被等;同时我关还积极组织干部职工捐款捐物,共计捐款94000余元帮助受灾群众开展灾后重建工作。
今年,我处在成都海关党组和自贡市委市政府的领导下,全面贯彻落实全国海关关长会议和关区工作会议精神,以科学发展观为指导,围绕年初市委、市政府下达的各项工作任务,积极呼应自贡对外开放新形势,努力促进海关工作与自贡经济建设深度融合,在履行好把关职能的同时,主动服务地方经济建设,较好地完成了全年工作进度。1-10月,我处共征收两税1.78亿元,完成全年税收任务进度178;监管进出口货物重量11.5万吨,货值12983万美元,分别完成全年目标任务95.8和129;完成5家企业的稽查工作,完成全年目标任务的250,完成10的减免税设备使用单位后续核查工作;办理减免税业务21批次,审批货值363万美元,减免税款422万元,实际征收增值税83万元;办理加工贸易电子手册9份,备案金额7813万美元。
一、以综合治税工作为统领,进一步提高执法把关水平。
今年我处以综合治税工作为契机努力提高执法水平。针对关区税源“盘子小、总量少、增长不足”的实际,按照《海关总署党组关于加强综合治税工作的决定》及《成都海关党组关于加强税收工作的意见》精神,我处确立了“抓大不放小,精耕细作,巩固老税源、开拓新税源,将税收征管贯穿于各个业务环节,形成一线监管、后续核查,加工贸易和减免税各岗位合力”的税收工作指导思想,调动一切积极因素攻坚克难,坚持量质并举,大力推进执法把关水平的提高。
(一)狠挖税源,实现“应收尽收”。
一是突出重点,有针对性地开展税源调研工作。筛选出关区内主要纳税企业,由3位处领导分别带队走访调研20余次,针对各企业实际情况,就区域通关、加工贸易和减免税政策对企业进行各有侧重地宣传,尽力以优质的服务和高效的通关效率吸引企业属地报关纳税。
二是实现减免税进口设备属地纳税。抓住今年国家调整对进口减免税设备征收增值税的契机,加强与关区企业的沟通,在减免税审批环节对设备到货时间、到货口岸等情况进行充分了解,通过内部积极疏通转关渠道,改变过去企业在口岸进口报关的习惯做法,对涉及到征收增值税的进口设备,全部实现企业属地申报。
三是加强与地方相关部门的信息交流,密切关注地方重大项目、重点企业引进情况,通过开展政策宣传、指引等工作努力培育新的税收增长点。
(二)多措把关,确保量质并举。
二是认真准确执行减免税政策。在帮助企业用好用足优惠政策的同时严把项目审核关,确保税收应收尽收;努力提高归类水平以及对《不予免税目录》相关参数的掌握,确保不因归类和参数理解错误而造成的税收流失,今年办理不予免税1批次,涉及税款5.2万元。
四是坚持税款催核制度,实现税单核销率100。
(三)强化核查,实际监控出成效。
一是建立舱单核查制度,确保不出现超期未报舱单。每周对舱单系统进行监控,把握物流动态,切实加强运输工具、舱单、监管场所的实际监管,确保舱单及时核销。
二是建立区域通关到货核查制度。针对区域通关单货分离的实际,对关区内区域通关企业实行到货核查制度,以确保单货相符,监管到位。
三是开展减免税核查工作。按照《海关进出口货物减免税管理办法》的规定,结合《减免税货物使用状况报告书》,在对关区内进口减免税设备企业进行风险分析的基础上,对10的减免税设备使用单位共20家企业开展了减免税核查工作,规范对减免税设备使用的管理,目前已发现两起违规情事,一起已移交缉私局立案,一起已转入稽查程序,涉及案值80万元。
四是加强稽查工作。以风险分析为先导,针对涉税企业开展税收稽查,堵住税收漏洞,完成5家企业的稽查工作,发现3家有违规情事。
五是强化保税管理。认真执行保税监管禁限类目录,确保无禁止类商品备案,加强单耗管理,加强对副产物、边角料内销的监管,重点针对内销价格进行审核,防止税收跑冒滴漏,今年以来内销征税757万元。
二、加大服务力度,促进地方经济发展务求实效。
今年,我处紧紧围绕地方党委政府将20xx年作为“项目推进年”,坚定不移地实施工业强市战略,多措并举实现工业“止滑提速”的工作要点,采取有效措施做好服务工作,积极协助关区企业应对国际金融危机带来的挑战。
(一)积极把海关工作融入到地方经济发展大局,较好发挥作用。
一是加大企业调研力度,积极宣传海关政策法规。为使企业更好更快地了解国家政策的变化,由处领导带队走访企业了解情况,大力开展国家和海关政策的宣讲,先后深入到自贡市硬合公司、东方锅炉(集团)公司、鸿化公司、华西能源、大西洋焊条公司、久大盐业等数十家企业,宣传海关政策、管理规定以及海关支持地方经济发展和灾后重建的措施,帮助企业充分了解、用好和用足国家优惠政策。
二是努力发挥海关进出口监测预警系统的功能作用,对关区外贸进出口动态进行及时跟踪,有针对性地加大对重点商品进出口情况的专题分析,为地方政府经济决策提供辅助参考。今年我处与综合统计处合力撰写的以《8月川鞋出口破亿吉尔吉斯坦异军突起》为题的统计分析文章分别得到蒋巨峰省长、黄晓祥副省长的批示,《川鞋出口平均每双涨87.8》和《全国遍开名鞋店卖的都是“成都造”》2篇文章被《成都日报》和《华西都市报》报道。
____年度海关个人工作总结时间一晃而过,转眼间____年已接近尾声。在这一年多的时间里,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,各方面均取得了一定的进步,现将今年以来的工作情况作如下汇报。
一,努力适应工作、自觉加强学习。
年初关内进行了人事调整,个人工作部分也有了新的分配。与面临抚远海关艰苦的工作岗位和环境,我还是自觉加强学习,不懂就问,虚心求教老同事,不断整理工作思路,总结工作方法。一方面,干中学、学中干,不断掌握方法积累经验。我注重以工作任务为主要部分,通过观察、摸索、查阅资料和自己的现实锻炼,更快地进入了工作状况。另一方面,通过查询资料和相互学习,不断丰富知识掌握技巧。更好的掌握了工作中的实际情况,找到了自己的位置,把握住了工作重点和难点。现已基本胜任本职工作。
二、认真对待本职工作,认真履行职责。
(一)耐心细致地做好各项工作。一年中,我认真做好领导交办的任务。对于年初制订的目标,努力贯彻执行。年初时研习法律条文为明水期通关做好知识储备。更在信息工作这项长抓不懈的工作中,有效地即时汇报及宣传自身,共完成简报1篇,政务信息20篇,互联网信息15篇。在知识产权保护上,遵照法律法规,努力完善程序,在与同事的共同努力中,通过熟悉现场,对查验环节进行细致的观察分析,总结经验,科室年度共查获关侵犯知识产权案件20起,查获各类物品989件,全部材料已与法规处交接完毕,圆满的完成了任务。
(二)积极主动地搞好现场。在明水期通关伊始便根据科室要求及工作需要,一起制作表格文档,现场单证,以规范执法程序。与现场人员有效沟通,上行下达,避免误解。坚持不脱岗,不离岗,并以准军事化的管理作风时时要求自己。在祖国的东极,展现着共和国海关良好的形象。
三,日常工作中,完成了一些工作,也取得了一定成绩,总结起来有以下几个方面的经验和收获:
(一)只有摆正自己的位置,下功夫熟悉基本业务,才能更好的适应工作岗位。
(二)只有主动融入集体,处理好同事间的关系,才能在集体中保持好的工作状态。
(三)只有坚持原则落实制度,认真执行法律法规,才能履行好一个海关人的职责。
(四)只有树立服务意识,加强沟通协调,才能有效树立海关形象,取得更大的进步。
(五)只有虚心请教,坚持学习,才能以好的成绩来回报领导同事的信任和期望。
四、存在的不足。
一年的工作中,事务繁杂,时有疏忽,总结一下,____的工作主要存在以下不足:
(二)现场处理事务常有情绪化作怪,不能有效避免误解,还需要仔细研究方式方法;。
(三)与同事交流不够,不能有效促进工作中问题的沟通,降低办事效率;。
(四)法律法规条文研习不够充分,在解决问题中需要进一步加强学习;。
(五)目标不明确,在工作中把握不好方向,不能有效做好工作计划。
五、下一年的打算。
(四)以先过语言关为基础,充分利用空闲时间充实自己,以党的方针政策为指导,以扎实勤奋的态度开展下一年的工作。
以上是我对____年度的工作总结,成绩不多,不足颇多。再次感谢各位的宽容与忍让,让我更加的成长,让我更好的认识自己。我会在以后的工作中不断锻炼自己的胆识和毅力,提高自己解决实际问题的能力,并在工作过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情、细致地的对待每一项工作。我相信在领导和同事的帮助指导下,自身的勤奋学习中,我的工作会取得更大的成绩。
如何处理好严密监管与高效运作的关系,是海关管理面临的一对矛盾和考验。如果海关仅强调严密监管,忽略高效运作,必然引起人民的不满和怨声载道;如果海关仅注重高效运作,而忽视严密监管,必然会以牺牲国家利益为代价。
当前,加入wto后的中国的关税在不断降低,但一些敏感商品的走私依然存在,海关应加大监管力度。监管是海关职能之一,提高海关管理水平,加强海关监管能力,是建设中国特色海关的重要方式。
海关的通关效率、办事速度是否方便快捷,执法是否坚强有力,直接影响着建设中国特色海关的成效。现代企业的“零库存”战略,对海关的通关监管的方式提出了考验。海关推广建立“一口对外”式的服务模式,通过信息的高度共享与作业模式的有机结合,建立集中的信息处理系统。海关只有不断改变监管方式,才能适应这一变化,为国内企业增加其国际竞争力。
管理能力与任务职责相适应。
海关要在进出口监管中体现出总揽全局、全面筹划,兼顾各方,协调发展的管理能力,有效地实现管理资源整合,从而形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的海关管理行政管理体制。
随着中国对外开放程度的扩大和加深,我国海关被赋予了越来越多的职责,对海关行政管理能力的要求也越来越高。因此,如何不断提高自身的执法能力,圆满完成党和人民交给的神圣使命,又成为建设中国特色海关的一个重要衡量标准。加强海关执法能力建设,全面提高海关税收征管、打击走私、通关监管、保税监管、统计监测等能力,有效履行国家赋予的各项职责,高质量地完成国家交给的各项任务,始终是海关工作的主线。
一是海关要建立可靠的管理保障机制。要通过加强“电子总署”、“电子通关”、“电子口岸”的建设,以期满足进出口企业对通关效率和贸易便利化的需求。
二是海关要建立有效的管理控制机制。对各项海关行政权力进行监督和制约,对各业务环节从程序上予以明确,做到控制与管理相一致。
三是海关要建立敏感的预警机制。要通过风险管理平台,统计部门,及时掌握进出口态势,为国家的宏观决策服务。
社会公正与执法严格相一致。
公平正义是中国社会主义核心价值观的重要特征。公平正义应贯穿于经济、法律、道德等层面,维护不同利益阶层的利益,协调不同利益阶层之间的关系,从而使人们和平共存,共同发展。海关是行政执法机关,海关执法要坚持执法为民的原则。社会公正不仅是一个社会赖以生存的法律信仰,也是人们的一个道德追求。公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现。
我国海关的执法正是为了实现社会公正这一根本性的目的而存在。但在现实生活中,影响社会公正,甚至是破坏社会公正的,正是各种握有“国家利器”的执法机关,它们执法水平的高低、好坏、强弱,直接影响着社会公正,甚至影响着国家政权的基础。海关在执法过程中,必须坚持程序公正和实质公正的统一,执法手段和执法目的的统一,公开、透明与公正、公平的统一。
法律是社会公正的平衡器,在规范有序的环境下严格执法是海关实现社会公正的重要手段。海关对社会公正的追求,主要体现在对执法过程的严格。如果海关执法忽“左”忽“右”,偏袒护私,必然引起社会的不满。海关严格执法主要体现在六个方面。一是要执法有据,执法不能随意。海关的各项权力都是法律、法规所授予,行使的权利对象也有明确的行政相对人;二是要执法有“度”。所谓“有度”,是指要把握好行政自由裁量权,对待同一情况或类似情况,不能畸轻畸重,要前后一致。三是要执法有“严”。在海关目前情况下,海关要严格依法办事,不能有法不依,法外施“恩”,曲解和误用法律法规。四是要执法有“情”。海关在执法中,要区别情况,特别是区分一般违法行为和无意出现违法的情况,要积极通过引导来推动海关行政相对人守法。五是执法要“平”。实现社会公正,关键的一点在于执法要公平,能够不偏不倚。六是要执法有“新”。现代行政发展发展从执法、规范走向促进,引导的服务行政方向,而不是一味地打击与惩罚。海关要通过引导、规范企业的进出口行为,更好地促进行政相对人守法,建立有序的对外经济发展秩序。因此,海关要不断创新和发展行政措施,研究新情况,积极采用先进的行政理念,使进出口企业得到更大的便利。
把关规范与服务促进相平衡。
海关在把关与服务的关系在不同的阶段、不同的管理层次,要求也不相同。如何做到把关与服务的平衡,如何做到权力制衡、行为规范是一个重大考验。
规范把关是建设中国特色海关的主线。海关履行职责的两种表现形式:把关与服务。但两者不是截然分开,把关之中有服务,服务之中有把关。规范把关是提高海关管理质量的重要方式。
海关监管环境,促进进出口企业的发展,使守法的行政相对人得到便捷的通关,从而加快对外经济的发展。海关要保持沟通的顺畅性,包括上下、内外以及横向沟通,减少不必要的管理内耗,海关通过风险管理、稽查、担保、分级管理等方式,提高贸易效率,提供便捷服务,促进贸易便利化。建立良好的沟通机制,提高海关工作服务的针对性和主动性。海关与企业建立良好的沟通机制,主动到企业调研、向企业宣传海关政策,充分利用现代通信技术,使海关的政策信息及时、准确、简单、快捷地传达到企业。建立诚信环境,减少管理成本,全力支持外经贸发展。建立在契约基础之上的权利义务关系是现代社会关系的主要形式,权利义务主体的契约意识和诚信精神对社会的正常运行具有决定意义。海关要与进出口企业建立诚信合作有关系。海关作为执法机关,如果失去了诚信,必然会失去了进出口企业的信任,增加腐败的机会。如果进出口企业没有诚信,必然会增加其运营成本。
海关作为国家进出境监督管理机关,法律赋予海关对进出境货物、物品、运输工具实施监督管理、征收关税和进口环节税、打击走私、编制进出口统计等重要职责,是党的执政活动的有效工具和重要手段。全面忠实地履行法律赋予的职责,维护国家主权和利益,促进对外经济贸易和科技文化交往,保障社会主义现代化建设,是海关一切工作的出发点和落脚点,是海关工作存在和发展的立身之本。
海关作为把守国家大门的行政执法机关,守土有责;海关作为参与社会主义市场经济的建设者,服务有责。海关运作顺畅能够促进贸易便利化的发展。海关与进出口企业、国际物流业等贸易群体有着密不可分的联系,海关是进出口贸易链的一个必不可少的环节,海关与国内外贸易界的联系在许多方面变得日益紧密,相互联系并互相影响。
今年,我处在成都海关党组和自贡市委市政府的领导下,全面贯彻落实全国海关关长会议和关区工作会议精神,以科学发展观为指导,围绕年初市委、市政府下达的各项工作任务,积极呼应自贡对外开放新形势,努力促进海关工作与自贡经济建设深度融合,在履行好把关职能的同时,主动服务地方经济建设,较好地完成了全年工作进度。1-10月,我处共征收两税1.78亿元,完成全年税收任务进度178;监管进出口货物重量11.5万吨,货值12983万美元,分别完成全年目标任务95.8和129;完成5家企业的稽查工作,完成全年目标任务的250,完成10的减免税设备使用单位后续核查工作;办理减免税业务21批次,审批货值363万美元,减免税款422万元,实际征收增值税83万元;办理加工贸易电子手册9份,备案金额7813万美元。
一、以综合治税工作为统领,进一步提高执法把关水平
今年我处以综合治税工作为契机努力提高执法水平。针对关区税源“盘子小、总量少、增长不足”的实际,按照《海关总署党组关于加强综合治税工作的决定》及《成都海关党组关于加强税收工作的意见》精神,我处确立了“抓大不放小,精耕细作,巩固老税源、开拓新税源,将税收征管贯穿于各个业务环节,形成一线监管、后续核查,加工贸易和减免税各岗位合力”的税收工作指导思想,调动一切积极因素攻坚克难,坚持量质并举,大力推进执法把关水平的提高。
(一)狠挖税源,实现“应收尽收”。
一是突出重点,有针对性地开展税源调研工作。筛选出关区内主要纳税企业,由3位处领导分别带队走访调研20余次,针对各企业实际情况,就区域通关、加工贸易和减免税政策对企业进行各有侧重地宣传,尽力以优质的服务和高效的通关效率吸引企业属地报关纳税。
二是实现减免税进口设备属地纳税。抓住今年国家调整对进口减免税设备征收增值税的契机,加强与关区企业的沟通,在减免税审批环节对设备到货时间、到货口岸等情况进行充分了解,通过内部积极疏通转关渠道,改变过去企业在口岸进口报关的习惯做法,对涉及到征收增值税的进口设备,全部实现企业属地申报。
三是加强与地方相关部门的信息交流,密切关注地方重大项目、重点企业引进情况,通过开展政策宣传、指引等工作努力培育新的税收增长点。
(二)多措把关,确保量质并举。
一是加强单证审核。现场接单环节加强对应税货物价格构成、成交方式、暂时进口货物、加工贸易内销货物的审核,今年我处一般贸易价格水平一直稳定在1左右;
二是认真准确执行减免税政策。在帮助企业用好用足优惠政策的同时严把项目审核关,确保税收应收尽收;努力提高归类水平以及对《不予免税目录》相关参数的掌握,确保不因归类和参数理解错误而造成的税收流失,今年办理不予免税1批次,涉及税款5.2万元。
三是继续保持商品归类无差错的良好纪录,逐步提升一般贸易、重点商品、加贸料件内销等各项价格水平;
四是坚持税款催核制度,实现税单核销率100。
(三)强化核查,实际监控出成效。
一是建立舱单核查制度,确保不出现超期未报舱单。每周对舱单系统进行监控,把握物流动态,切实加强运输工具、舱单、监管场所的实际监管,确保舱单及时核销。
二是建立区域通关到货核查制度。针对区域通关单货分离的实际,对关区内区域通关企业实行到货核查制度,以确保单货相符,监管到位。
三是开展减免税核查工作。按照《海关进出口货物减免税管理办法》的规定,结合《减免税货物使用状况报告书》,在对关区内进口减免税设备企业进行风险分析的基础上,对10的减免税设备使用单位共20家企业开展了减免税核查工作,规范对减免税设备使用的管理,目前已发现两起违规情事,一起已移交缉私局立案,一起已转入稽查程序,涉及案值80万元。
四是加强稽查工作。以风险分析为先导,针对涉税企业开展税收稽查,堵住税收漏洞,完成5家企业的稽查工作,发现3家有违规情事。
五是强化保税管理。认真执行保税监管禁限类目录,确保无禁止类商品备案,加强单耗管理,加强对副产物、边角料内销的监管,重点针对内销价格进行审核,防止税收跑冒滴漏,今年以来内销征税757万元。
20xx年度时间一晃而过,转眼间20xx年已接近尾声。在这一年多的时间里,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,各方面均取得了一定的进步,现将今年以来的工作情况作如下汇报。
年初关内进行了人事调整,个人工作部分也有了新的分配。与面临抚远海关艰苦的工作岗位和环境,我还是自觉加强学习,不懂就问,虚心求教老同事,不断整理工作思路,总结工作方法。一方面,干中学、学中干,不断掌握方法积累经验。我注重以工作任务为主要部分,通过观察、摸索、查阅资料和自己的现实锻炼,更快地进入了工作状况。另一方面,通过查询资料和相互学习,不断丰富知识掌握技巧。更好的掌握了工作中的实际情况,找到了自己的位置,把握住了工作重点和难点。现已基本胜任本职工作。
(一)耐心细致地做好各项工作。一年中,我认真做好领导交办的任务。对于年初制订的目标,努力贯彻执行。年初时研习法律条文为明水期通关做好知识储备。更在信息工作这项长抓不懈的工作中,有效地即时汇报及宣传自身,共完成简报1篇,政务信息20篇,互联网信息15篇。在知识产权保护上,遵照法律法规,努力完善程序,在与同事的共同努力中,通过熟悉现场,对查验环节进行细致的观察分析,总结经验,科室年度共查获关侵犯知识产权案件20起,查获各类物品989件,全部材料已与法规处交接完毕,圆满的.完成了任务。
(二)积极主动地搞好现场。在明水期通关伊始便根据科室要求及工作需要,一起制作表格文档,现场单证,以规范执法程序。与现场人员有效沟通,上行下达,避免误解。坚持不脱岗,不离岗,并以准军事化的管理作风时时要求自己。在祖国的东极,展现着共和国海关良好的形象。
(一)只有摆正自己的位置,下功夫熟悉基本业务,才能更好的适应工作岗位。
(二)只有主动融入集体,处理好同事间的关系,才能在集体中保持好的工作状态。
(三)只有坚持原则落实制度,认真执行法律法规,才能履行好一个海关人的职责。
(四)只有树立服务意识,加强沟通协调,才能有效树立海关形象,取得更大的进步。
(五)只有虚心请教,坚持学习,才能以好的成绩来回报领导同事的信任和期望。
一年的工作中,事务繁杂,时有疏忽,总结一下,20xx的工作主要存在以下不足:
(二)现场处理事务常有情绪化作怪,不能有效避免误解,还需要仔细研究方式方法;
(三)与同事交流不够,不能有效促进工作中问题的沟通,降低办事效率;
(四)法律法规条文研习不够充分,在解决问题中需要进一步加强学习;
(五)目标不明确,在工作中把握不好方向,不能有效做好工作计划。
针对20xx年工作中存在的不足,为了做好新一年的工作,争取做好以下几个方面:
(一)积极搞好同事之间的关系,进一步理顺关系;
(二)加强业务知识的学习提高,改进工作方法,提高工作效率;
(三)以“严以律己,宽以待人”要求自己,历练与完善人格修养;
(四)以先过语言关为基础,充分利用空闲时间充实自己,以党的方针政策为指导,以扎实勤奋的态度开展下一年的工作。
本文目录。
(一)切实推进综合治税大格局建设。
xx年,按照总署党组关于加强综合治税工作的安排和部署,我们坚持以完善综合治税大格局统筹海关各项业务工作,科学征管,确保应收尽收,关区业务建设取得新进展。
1、税收征管能力进一步提高。积极开展关区税收征管监控分析、加工贸易放弃货物专项核查、h保税核查作业系统推广应用等工作,确保税收“应收尽收”,1-9月,共征收关税和环节税收亿元。
2、优化通关环境,提高通关效能。开展旅客通关子系统、舱单和运输工具管理系统的试运行工作。成功开通快件业务。
3、业务基础建设进程进一步加快。修改完善了综合业务职能管理、通关现场监管、后续监管、关警融合等方面的相关工作制度。
4、风险管理机制建设进一步完善。建立了风险管理工作例会制度,风险管理的效能得到进一步提高。
6、强化关警深度融合。综合运用刑事、行政执法手段,集中力量打击涉税和非涉税走私犯罪;建立了海关纪检、监察、缉私督察“三位一体”的联合工作机制;开展反走私专项行动,有力提升了关区监管效能,为营造良好进出口环境提供了有力保障。
(二)大力促进贵州外向型经济平稳发展。
我关积极采取措施,支持、帮助企业应对危机,共克时艰,大力促进贵州外向型经济平衡发展。一是主动作为,确保企业通关顺畅。主动走访口岸海关,进一步落实“属地申报、口岸验放”和“应转尽转”等通关便利措施,确保企业通关顺畅。二是帮助指导企业用足用好国家税收优惠政策。认真执行国家提高部分产品出口退税率和调整部分产品出口关税的政策措施,支持优势企业发展。xx年1-9月,审批减免税价值8911万美元,减免两税8527万元。三是坚持“守法便利”原则,大力培育、支持外贸企业健康发展。主动深入企业,加大政策、法规宣传力度,积极推动企业分类升级。四是口岸建设步伐进一步加快。驻贵阳高新技术产业开发区办事处办公楼即将交付使用,遵义海关办公大楼建设正在紧张施工。五是进一步强化统计预警和辅助决策作用。建立贵州外贸经济运行监控、预警机制,不断加强海关与地方有关部门、企业间的信息互通,有效提升企业应对市场变化的能力。多篇分析报告得到省委、省政府领导批示肯定。
xx年前3季度我省外贸累计进出口总值17.49亿美元,比去年同期(下同)下降37.2%,同比跌幅继续加深,增速列全国第27位,降幅高于全国平均水平16.3个百分点。其中,出口10.66亿美元,下降28.6%,增速列全国第18位;进口6.83亿美元,下降47%,增速列全国第29位;累计贸易顺差3.83亿美元,比去年同期增长86.8%。
截止9月30日,海关监管进出口货物总值达2.62亿美元;监管进出口货运量27.58万吨;征收关税和环节税收2.05亿元;监管进出境人员21970人次;审批减免税价值8911万美元;减免两税8527万元;办理加工贸易。
合同。
110个,审批价值2.14万美元;刑事、行政立案共计9起,立案案值1234.52万元。
(三)深入开展学习实践科学发展观活动整改落实阶段“回头看”工作。
今年,我关扎实开展深入学习实践科学发展观整改落实阶段“回头看”的各项工作,取得明显成效。一是加强领导,认真部署。下发《关于做好学习实践活动整改落实“回头看”工作的通知》,切实加强“回头看”工作的组织领导。二是突出重点,对照检查。分关党组和各部门两个层面,扎实开展“回头看”工作,对存在的不足和问题,制订进一步整改落实措施。三是多种渠道,征求群众意见。在全关范围内采取发放“调查问卷表”等形式,征求不同层次的群众意见。此次“回头看”工作共发放“调查问卷表”72份,收回72份,满意率100%。
(四)加快制度规范建设进程。
我关制度规范建设进程进一步加快。制定出台了《海关工作规则》,对强化廉政建设、领导职责、科学民主决策、依法行政、督促落实、政务公开、监督管理、会议制度、公文办理、纪律和作风等工作进行了进一步规范。同时,还针对具体岗位和工作环节,制定出台了《海关。
岗位职责。
工作规范》。通过制度规范建设,进一步提高了工作质量和工作效率。
(五)强化队伍综合素质建设。
的理论学习,不断提高领导干部运用科学理论分析和解决实际问题能力。提出做到“五个表率”,加强领导干部作风建设。二是大力加强思想政治工作。认真开展“我与祖国共奋进、我为海关作贡献”主题教育活动,增强关员的责任感与使命感;注重人文关怀与心理疏导,积极开展关员喜闻乐见的活动,营造积极向上的良好氛围;加强党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。三是加强干部培养,合理配置人力资源。完善干部交流制度,有计划地组织干部进行岗位交流;坚持用好的方法选好的干部的思路,处、科两级班子能力和结构进一步优化,队伍活力明显增强。四是加大教培力度,提高工作能力。加大关员的教育培训力度和广度,努力提升关员干部综合素质。xx年,我关有2个集体和3位同志被总署和省、市评为先进集体和个人。
(六)扎实开展反腐倡廉建设工作。
我关结合自身实际,创新工作思路,扎实开展反腐倡廉建设工作。一是进一步加强“两个责任制”体系建设。制定下发《贵阳海关党组关于同步落实党风廉政建设责任制和行政执法责任制的指导意见》、《海关党组关于xx年反腐倡廉建设工作实施意见》及《海关xx年反腐倡廉工作任务分解表》,在加强责任制体系的同时,狠抓责任制落实。二是进一步深化反腐倡廉教育。通过签订岗位目标管理和行政执法责任制。
承诺书。
有效督促各级干部切实履行职责;开展“心有红绿灯廉政伴终身”反腐倡廉系列警示教育活动切实增强干部廉政主体意识和廉洁从政意识。三是长效内控机制建设进展顺利。对关区各业务环节和岗位的风险点进行了全面查找进一步完善我关“两大风险”防控体系;将提前报关货物征税情况、缉私行政执法、事业单位财务收支情况和执行业务复查复核制度情况纳入到我关今年的执法督察和专项审计中进一步强化对海关执法活动和相关管理活动的运行质量和效率的监督;四是进一步强化监督组织保障。成立了“海关防控两大风险工作委员会”指导、督办我关全面落实反腐倡廉建设各项工作任务;在各支部设立纪检委员协助部门“一把手”推进反腐倡廉建设加强了基层监督力量;五是纠风工作持续深入开展。制定出台了《海关党组贯彻落实海关总署党组关于厉行节约有关要求的通知》增强了勤俭治关的自觉性。同时以各党支部纪检委员作为各部门纠风工作联络员深入开展了“海关人员6项禁令”执行情况专项自查自纠活动。
同时,我关在科学应用、财务装备、后勤服务等方面的保障能力和服务水平得到进一步提升。
二、下一步工作的几点建议。
(一)尽快在我省建立国家级保税园区。建议省委、省政府指定牵头部门,组织商务厅、口岸办、海关、发改委等部门进行可行性论证,充分征求意见,形成共识,争取得到各部门的支持,为项目进而成为省、市政府的决策铺平道路。同时可以适时组织举办高峰、社会规划论证、项目推介、招商签约等活动,组织协调新闻媒体,动员社会方方面面围绕实现贵州省经济历史性跨越这个核心,做好贵州综合保税区申建的前期宣传和准备工作。
(二)大力发展我省加工贸易。一是依托我省现有的两个国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区,积极寻求国家政策支持,力争使我省成为国家加工贸易梯度转移的重点承接地。二是积极向中央争取地方优惠政策。三是加快构建现代物流体系,促进我省加工贸易的发展。四是充分利用我省航空航天、电子信息和制造业和能源资源丰富的现有优势,积极扶持重点企业开展加工贸易业务,从而带动相关产业发展。
(三)进一步加快口岸建设。一是做好口岸建设规划。目前我省口岸主要依托公路和铁路,建议进一步做好口岸建设规划,考虑形成集航空、铁路、公路、水路为一体的口岸通道体系,加大改扩建步伐,完善配套设施,提高完善口岸功能。二是加强口岸基础设施建设。加快口岸交通设施、物流仓储、查验货场等基础设施建设。三是提高通关便利化和综合服务水平。增强口岸监管服务公开透明,优化口岸通关环境。
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xx年,面对希望与困难交织、机遇与挑战并存的复杂形势,海关注重防患未然、未雨绸缪,提出“居安思危,乘势而上”,周密谋划,沉着应对,在多变环境中保持了平稳发展。全年监管货运量万吨、进出口总值亿美元、税收入库亿元、报关单x万份,分别位居全国海关第11、第6、第7和第3位;执法评估综合排名高位提升,列全国海关第2位。全年主要工作情况如下:
一是发展思路逐步清晰。扎实开展学习实践科学发展观、贯彻全国海关工作会议精神、接受总署巡视等工作,对近年来的发展历程作了全面审视,明确了发展方向,使全关上下深刻认识到坚持科学发展是实现强关目标的必由之路。
二是智能通关海陆并行。继续优化寮步车检场智能化通关模式,并推广至长安、凤岗车检场,实现了东莞三大车检场作业的规范统一。同时,积极探索海运现场智能化通关,成功试点“关港物流信息交换系统”和“舱单互认支持系统”,有望在陆路和海运两个领域都实现通关智能化。
三是保税监管得到强化。在全国海关率先实现新备案手册全部电子化,使关区加工贸易监管进入了“电子时代”;全年加贸外勤核查企业数量同比增长63.6%,扩大了实际监管的覆盖面;广州保税物流园区顺利封关试运作,区港联动得到实质性推进,必将有力促进华南地区保税物流业的发展,对改变长期存在的“香港一日游”现象也将起到积极作用。
四是后续管理成效明显。将风险管理平台应用到各个业务领域,初步构建了风险管理大系统的基础平台,并被总署选定为开发蓝本,年内共有19个兄弟海关移植了我关平台;率先实施企业户籍式管理,并作为试点范本在全国海关推广;稽查工作量质并举,全年稽查补税入库3.5亿元,稽查有效率达到70.6%,均居全国海关第1位,我关监管的后防线更加牢固。
五是打击走私再创佳绩。保持打私高压态势,主要指标继续位居全国海关前列。罚没收入、处理违规案值、立案走私案值分别位居全国海关第2、第2和第5位;查获大要案大幅攀升,全年立案侦查、调查千万元以上案件数量分别增长64%和75%;立案侦查出口走()私案件数量和案值均增长一倍以上;现场移交案件的案值和涉税额同比均增加了两倍之多,我关打私合力初步形成。
六是内部管理不断规范。通过修订《海关工作规则》及相关细则、实施《内务管理规定》,使管理的规范化程度明显提高;通过制定人才积分管理办法、出台人力资源配置指导意见,为关员成长和科学配置人力奠定了基础。
七是廉政建设深入推进。坚持惩防并举,惩治和预防腐败各项工作扎实推进。在全关开展了“岗位风险与防范”专题活动,共查找出岗位风险点134个,制定防范措施457条;推行外勤作业标准化,推广应用廉政风险预警处置系统,全年纠正执法偏差100次,追缴税款770万元。
八是改善民生取得实效。高度关注民生,出台关心群众生活10项措施,为关员申请住房按揭优惠、增开班车线路,在雨雪冰冻灾害期间派车送关员返乡过年,一定程度上解决了关员的实际困难。
与此同时,其他工作也频传佳音:“超大流量陆路车检场智能通关系统”入选xx年广东省科技进步一等奖候选项目,并荣获东莞市科技进步最高奖;统计分析文章5篇次获总理等中央领导批示;政研工作取得丰硕成果,《关于业务改革整合的思考》等文章在全国海关学会论文评选中荣获一等奖;督审、政务和风险信息分别排名全国海关第1、第2和第6位;综合统计处等8个集体获省部级以上荣誉称号,等12人受到省部级以上表彰奖励。
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扎实推进和巩固出口分类通关改革成果,取得了实际成效,出口通关效率继续稳居关区第1位,有力吸引了企业在申报进出口。1-6月份,我关接受报关单申报1422份,同比增长23%;监管进出口货运量17.5万吨,同比增长26.5%;货值1.18亿美元,同比增长15%。建立了“三查合一”联系配合办法,自办了风险处置单系统应用。
培训,“三查合一”改革工作稳步推进,开展稽查作业2起,已完成1起。积极引导和支持企业开展加工贸易,办理加工贸易合同19个,备案金额4384.9万美元,同比分别增长26.7%和252.2%。开展保税常规核查作业5起,已完成4起,内销征税268.2万元。认真开展规范申报专项行动,规范申报率稳步上升,达到99.2%。坚持科学征管,着力加强审价、归类、原产地审定工作,补税11.9万元。全面落实国家减免税政策,审批减免税4批次,减免税款5.05万元。
保持打私高压态势不动摇、不松懈、不麻痹,实行民警到海关业务现场帮助工作,从缉私视角加大对情报线索的搜集、挖掘和研判,提高了案件查发率。上半年,我关行政立案3起。认真做好协办案件,协助青岛海关办理了于建文涉嫌走私武器案,将涉案枪支配件顺利追缴到位,得到了青岛海关缉私局的充分肯定。
扎实开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。一方面,加强对外法制宣传教育,增强企业诚信守法经营意识和知识产权保护意识。针对xx市许多进出口企业知识产权保护意识较弱、自我保护能力较差的现象,主动“送法进企业”,了解企业在保护自主知识产权方面遇到的困难和问题,宣传讲解知识产权海关备案及知识产权海关保护的有关知识,并且在法律允许的范围内积极给予帮助。目前,一家出口企业正在向工商部门办理自有品牌和设计图标的注册手续;一家出口企业向海关提交了关于申请专有设计图案备案的资料。另一方面,加强海关实际通关监管,严肃查处侵犯知识产权案件。查获了1起出口茶叶存在涉嫌假冒斯里兰卡“锡兰红茶”质量标志的情事,并及时将将该线索移交了xx市工商部门处理。斯里兰卡驻华大使馆商务参赞希拉妮特地到我关感谢主动保护其国家的茶叶品牌,表示将尽快办理本国茶叶品牌在中国海关的备案手续。并以该国驻华大使馆名义给我关发来了。
感谢信。
积极开展行风廉政共建活动,与地方党政及有关部门、进出口企业签订行风共建协议,认真落实海关人员“6项禁令”和送收红包公布制度,社会各界对我关行风满意度继续保持优良水平。在xx市x年一季度行政绩效考评民意测评中,我关总体测评得分在15个中央、省驻岳单位中排名第2位,其中服务态度、公正廉洁的测评得分排名第1位。
为协调解决城陵矶新港转运事宜,支持新港做大做强,我关组成专门工作小组多次分赴重庆、武汉、上海等海关进行了沟通协调。目前,此项事宜进展顺利。近期,重庆、武汉、上海和长沙等“四地”海关将会分别派员到城陵矶新港进行实地调研,并将在签订有关联合监管、中转换装合作的备忘录。
下半年,我关将继续积极贯彻落实好全省扩大开放工作会议精神和长沙海关党组提出的全力支持湖南省进一步扩大开放加快发展开放型经济“十项措施”,充分发挥海关职能作用,采取有力措施,支持扩大对外开放,赢得当地党委、政府和各单位、各企业的理解、支持和配合。继续加强与上海、武汉、重庆等海关的沟通协调,争取尽快解决好城陵矶新港货物转运问题,为新港实现“五定航班”开通,全年完成18万标箱、1200万吨货运量的任务创造良好环境和有利条件。
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时间一晃而过,转眼间 *** 年已接近尾声。在这一年多的时间里,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈 努力,各方面均取得了一定的进步,现将今年以来的工作情况作 如下汇报。
与面临抚远海关艰苦的工作岗位和环境,我还是自觉加强学习, 不懂就问, 虚心求教老同事, 不断整理工作思路, 总结工作方法。
一方面,干中学、学中干,不断掌握方法积累经验。我注重以工 作任务为主要部分,通过观察、摸索、查阅资料和自己的现实锻 炼,更快地进入了工作状况。另一方面,通过查询资料和相互学 习,不断丰富知识掌握技巧。更好的掌握了工作中的实际情况, 找到了自己的位置,把握住了工作重点和难点。现已基本胜任本 职工作。
(一)耐心细致地做好各项工作。一年中,我认真做好领导交办 的任务。对于年初制订的目标,努力贯彻执行。年初时研习法律 条文为明水期通关做好知识储备。
更在信息工作这项长抓不懈的 工作中,有效地即时汇报及宣传自身,共完成简报 1 篇,政务信 息 20 篇, 互联网信息 15 篇。
在知识产权保护上, 遵照法律法规, 努力完善程序,在与同事的共同努力中,通过熟悉现场,对查验 环节进行细致的观察分析,总结经验,科室年度共查获关侵犯知 识产权案件 20 起,查获各类物品 989 件,全部材料已与法规处 交接完毕,圆满的完成了任务。
(二)积极主动地搞好现场。在明水期通关伊始便根据科室要求 及工作需要,一起制作表格文档,现场单证,以规范执法程序。
与现场人员有效沟通,上行下达,避免误解。坚持不脱岗,不离 岗,并以准军事化的管理作风时时要求自己。在祖国的东极,展 现着共和国海关良好的形象。
(一)只有摆正自己的位置,下功夫熟悉基本业务,才能更好的 适应工作岗位 (二)只有主动融入集体,处理好同事间的关系,才能在集体中 保持好的工作状态。(三)只有坚持原则落实制度,认真执行法律法规,才能履行好 一个海关人的职责;(四)只有树立服务意识,加强沟通协调,才能有效树立海关形象,取得更大的进步 (五) 只有虚心请教,坚持学习,才能以好的成绩来回报领导同 事的信任和期望。
一年的工作中,事务繁杂,时有疏忽,总结一下,20xx 的 工作主要存在以下不足
(一)对俄口岸的需要,对俄语的学习不够深入,没有尽力,还 不能做到与国际旅客有效交流;.
(二)现场处理事务常有情绪化作怪,不能有效避免误解,还 需要仔细研究方式方法; (三)与同事交流不够,不能有效促进工作中问题的沟通,降低 办事效率; (四)法律法规条文研习不够充分,在解决问题中需要进一步加 强学习; (五)目标不明确,在工作中把握不好方向,不能有效做好工作 计划。
针对 20xx年工作中存在的不足,为了做好新一年的工作, 争取做好以下几个方面
(一)积极搞好同事之间的关系,进一步理顺关系;(二) 加强业务知识的学习提高, 改进工作方法, 提高工作效率;(三)以严以律己,宽以待人要求自己,历练与完善人格修 养;(四)以先过语言关为基础,充分利用空闲时间充实自己,以党 的方针政策为指导,以扎实勤奋的态度开展下一年的工作。 以上是我对 20xx年度的工作总结,成绩不多,不足颇多。
再次感谢各位的宽容与忍让,让我更加的成长,让我更好的认识 自己。我会在以后的工作中不断锻炼自己的胆识和毅力,提高自 己解决实际问题的能力,并在工作过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情、细致地的对待每一项工作。我相信在领导和同事的帮 助指导下,自身的勤奋学习中,我的工作会取得更大的成绩。
尊敬的处领导、各位同事:
现将本科室20xx年工作简要汇报如下,不妥之处请在座各位给予批评指正。
一年来,本着对工作高度负责的责任感,在领导和同事们的关心和帮助下,按照接待处工作的总题要求,认真履行工作岗位职责,坚持热情周到、文明节俭、规范有序的工作宗旨,精心做好每一次接待,较好的完成了各项目标任务。
一是抓好政务接待理论知识和业务知识的学习,强调自学与集体学习相结合,积极参加办公室和接待处支部组织的各项学习活动并攥写学习笔记及心得体会。二是组织科室人员学习区、州党委、人民政府重大方针政策,以及区州领导重要讲话精神,全面了解事实政治,做到头脑清醒,思想进步。三是不断强化纪律,要求科室人员严格按照处里的各项规章制度,严格执行考勤制度,请销假程序。
动的顺利进行,得到了来宾和领导的充分肯定。
二是提高规范意识。接待任务从开始到结束,需要方方面面协调一致、密切配合,协调是接待工作的生命,而规范意识是接待工作顺利进行的核心。通过规范制度建设,营造合心、合力的和谐氛围,自觉维护接待处的良好形象。科室人员坚持做到讲规矩,讲程序,在工作和实践中按照接待任务登记制度、接待用餐登记制度,接待工作事后总结等一系列工作方法,促进接待处工作规范化运作。
三是提高服务意识。首先接收接待工作任务后,及时了解方案具体内容。及时了解主要来宾及主要陪同领导的饮食、起居习惯,在制定菜谱中严把第一道菜肴关,坚持“三个结合”,即高中低档结合、大菜与风味小吃结合、参加接待的领导饮食习惯与来宾的饮食习惯结合,坚持当地菜肴为主,体现地方特色,突出菜肴的特点。让客人坐下来用餐一下子就能感觉到接待的高水准,达到领导满意来宾满意之良好效果。其次做好现场检查、准备、督促等工作,及时与联络人员做好对接,告知相关接待安排,根据接待方案变化及时调整,做到工作“零失误”。
总的来讲,接待二科今年各项工作有了稳步提高。但是离处领导要求的接待水平还有一定的差距。
一是在理论学习方面,主要表现为:对科学发展观、中国特色社会注意理论体系等理论学习不够全面、领会不够深刻;对一些新理论、新知识学习、研究不够;没能科学合理地安排学习时间,抓好自身学习。
三是认真研究和思考接待工作,创新性的开展工作方面做得不够。在工作的认真细致方面还做的不够;有时,工作中还存在被动应付、不够主动积极地现象。
一是按照接待处的具体分工,合理安排和分配工作,充分调动科室人员的工作积极性,
()促进各项工作稳步前进。按照高标准、严要求,结合工作实际,认真思考核研究接待工作,积极创新,主动在政务接待和工作精细化方面提出一些好的、有价值的建议。工作中,积极主动,多学习、多请教、多思考、多实践,扎实完成各项接待工作。
二是继续坚持和巩固学习制度,开展政治学习、业务学习和其他知识的学习相结合,不断提高科室人员的思想素质和业务工作水平及效率。制定学习计划,抽时间、挤时间学习;进一步拓宽知识面,既学习理论和业务知识,也注重学习其他各方面的知识。坚持理论联系实际,经常思考和研究,真正做到学以致用,不断提高自身理论素养和运用理论知识的水平。
三是在今后工作中,始终保持高度的责任感和紧迫感,发扬无私奉献和追究执着的精神,以严肃认真的工作态度、良好的精神状态和科学严谨、求实创新、一丝不苟、细致入微的工作作风,全身心的投入到接待工作中,脚踏实地、扎实工作,努力把工作提升到一个新的水平。
内容摘要:20xx年,合肥海关认真落到实处《中华人平易近***国当局疑作公然条例》及相关疑作公然事情要求,扎实推进疑作公然事情淡切开展,不断完善疑作公然体式格局、要领,现将相关事情总结如次: 20xx年,合肥海关认真落到实处《中华人平易近***国当局疑作公然条例》及相关疑作公然事情要求,扎实推进疑作公然事情淡切开展,不断完善疑作公然体式格局、要领,现将相关事情总结如次: 一、 主动公然海关疑作的情况 20xx年,合肥海关流派网站发布规范性白件1条,人事任命和免职疑作7条,当局采集购买疑作7条,动态疑作260条,计数类疑作110条,答复关长疑箱、网上留言、政策咨询等250余条次。
首要作法:
(一)富厚公然内容。删弱“合肥海关网上办事大厅”配备布置设备摆设,逐步健全疑作发布、在线办事、网上查询和交流相互作用功能。发布海关执法依据和具体行政行为(行政许否、行政报批等)步伐、刻日以及办理情况,印发《业务现场办事指北》和业务宣扬手册;在各业务现场发布响应机构和部门名称、职务和责任、职权范围、关员具体事情岗亭、工号以及私运举报、廉政监视和值班电话;对峙开展关领导欢迎日,每月初在流派网上提早发布时间、地点和负责欢迎的关领导姓名。及时向社会发布公务员考试、报关员考试等疑作,接管公众网上投诉和举报,及时反馈公众反映的问题。
(二)创新公然体式格局。研发运行合肥海关综合管理平台,使成为现实“网上解答疑问”、“中网承受并审理、内网办理”、“网上考核”等功能,推进政务综合管理疑作化、集约化、透亮化。配备布置电子疑作公然零碎,发布业务操作规章制度和相关政策规定。落到实处“首问负责制”,设立咨询台和咨询窗户、投诉电话和理论箱;在流派网上开展在线访谈、网上直播、网上解答疑问等栏目,进行政策解读、及时报道海关重大勾当。
(三)加大主动宣扬力度。哄骗为“aa类企业”授牌之机鼎力大举宣扬海关政策,共修“关企合作伙伴瓜葛”,指导企业诚疑策划、遵法自律;针对与相对于人利益接洽密切的政策、制度的出台,集中加大新闻宣扬力度;对查获的私运象牙违法案件集中报道,重在指导平易近众对相关出进境政策的相识。删弱媒体宣扬,全面先容海关为处所发展所做的事情,删进社会公众删弱对海关的相识。以“4.26世界知识产权日”、“12.4法制宣扬日”为转化的关键,组织宣扬海关相干涉政治策法规,解答疑问解惑。举办“机关开放日”、“关史开放日”勾当,约请企业、市平易近和媒体记者参不雅海关报关办事厅、羁系点、关史室,拉近海关与社会的间隔。
(四)推行阳光管理。制订《合肥海关招标管理暂行措施》、《合肥海关招标工程监视措施》,进一步删弱对重大敏锐事变规范化管理,巨额采集购买项目均通过中央当局采集购买网操作。重要人事任命和免职、年度总结和计划、招投标等事变均在海关流派网上予以发布。 2、 海关依声请公然海关疑作和不予公然海关疑作的情况 20xx年,合肥海关共承受并审理疑作公然声请5件,答复5件。声请疑作均按相干规定在完成期限内予以答复。我关在研究答复内容时,充分保障社会公众合法的知情权,又严酷加以保密检查核对,确保国家安全和公共安全。 三、 海关疑作公然的收省及加免情况 20xx年,合肥海关未对疑作公然项目交来省用。 四、因疑作公然声请行政复议、齿及行政诉讼的情况 20xx年,合肥海关未发生因疑作公然而声请行政复议、齿及行政诉讼的情事。
五、存在的首要问题及起劲方向 合肥海关在疑作公然方面做了一些事情,取患了一定效验,但与海关总署、处所当局和社会公众的要求还存在一定差距。20xx年,合肥海关将接续完善疑作公然根蒂根基性事情,健全相干制度配备布置设备摆设,完善硬件设施,弱化配套监视和保障机制配备布置设备摆设,进一步加大网站疑作发布量,让公众更佳地相识海关疑作。
海关是国家行政执法机关,现代海关制度对海关所肩负的行政执法职能提出了更高的要求,这种要求涉及行政执法的各个环节和领域包含与现代海关制度,今天本站小编给大家找来了海关内控。
希望能够帮助到大家。
在总署党组的正确领导下,在自治区党委政府的关心支持下,我关以党的和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实全国海关关长会议、全国海关反腐倡廉工作会议精神,积极践行“四好”总体要求,继续按照“政治立关、文化育关、管理强关、和谐兴关”的工作思路和“创新思路、规范管理、提升能力、优化服务”的工作要求,全面履行把关服务职责,顺利完成了各项工作任务。
一年来,面对总署党组的部署和自治区党委政府的期望,面对新疆发展和稳定的新形势、新要求,乌鲁木齐海关全体干部职工坚定信心,扎实工作,关区各项事业保持了良好发展态势。
(一)坚持以促进边疆发展为重要己任,服务大局能力不断增强。一是不折不扣贯彻决策部署。全国海关关长会议召开后,我关党组第一时间组织传达学习会议精神,集中听取关区35个单位和部门的专题汇报,梳理确定了年度57项重点工作,并以书面报告的形式,将贯彻落实情况向地方党政进行汇报,受到自治区党政主要领导的充分肯定。结合边关实际,制定下发《“五型”海关建设实施方案》,先后召开“五型”海关建设推进会和分析讲评会,有力促进了“四好”总体要求在关区落实到位。
二是不遗余力落实优惠措施。继续把《海关总署支持新疆发展和稳定8项措施》作为一项中心任务,不断推动新疆口岸建设、特殊监管区域建设,积极促进边境贸易发展、产业结构升级和特色农产品出口,全面支持国家重点工程项目,服务国家能源战略,并取得了明显成效。阿拉山口综合保税区通过国家验收,奎屯保税物流中心(b型)获得批准,巴克图口岸农产品出口绿色通道正式启动。目前,《总署8项措施》23项内容中,除1个项目由于地方土地划拨问题未完成外,其他各项内容已基本完成。20xx年新疆外贸总值达到275.6亿美元,同比增长9.5%,监管进口管输原油、天然气分别为1184.1万吨和1980.7万吨。
三是多措并举服务新疆发展。我关先后赴新疆各地州及重点进出口企业进行调研,分别与伊犁州、**区、兵团八师**市等8个地州市签订了合作备忘录。认真落实自治区党委政府关于扶持、培育外贸“双百”企业的要求,制定《支持企业“走出去”部门分工方案》和《促进新疆加工及保税贸易发展的意见》,大力支持“一个中心,两个经济开发区,三个特殊监管区”的规划建设和运营,建立与联检单位的联系协作机制,与检验检疫部门共同出台支持新疆农产品出口14项措施。务实开展国际合作,及时解决企业通关中遇到的问题,探索建立全国海关首例管输监管跨境执法模式,保障了广汇管输天然气项目顺利运营。20xx年,监管进口管输**11.3万吨;扩大区域通关覆盖范围,全力助推“渝新欧”、“郑新欧”等国际铁路大通道建设,促进区域经济共同发展。全年共监管“渝新欧”、“汉新欧”、“郑欧”快线等专列80批,6794个标箱。不断完善12360服务机制,热线的接通率、答复率和满意率不断提高。完善统计服务咨询工作机制,开展进出口预警监测,不断提高海关服务地方经济发展实效。20xx年,为地方政府、外经贸部门提供各类海关统计数据图表3000余份,为行办、企业查询数据3.8万余条。积极参与3个署级课题研究,开展了6个关级课题研究,向自治区和兵团报送了《新疆加工贸易发展。
调研报告。
》,张春贤书记、努尔·白克力主席、黄卫等自治区党政领导给予肯定,并作出批示。
(二)坚持以深化改革创新为有力抓手,各项业务工作顺利完成。一是稳妥有序推动业务改革。通关作业无纸化改革试点稳步推进,先后在关区5个业务现场启动了改革试点,共签约通关作业无纸化企业18057家。研究制定了《乌鲁木齐海关全面深化区域通关业务改革实施方案》,扩大“属地申报,口岸验放”的适用范围,启动了“属地申报、属地放行”通关模式,进一步提高新疆口岸通关效能。综合业务管理平台顺利推广实施,24项业务事项被纳入平台统一运作,平台应用访问量已达3万余人次。全面落实“由企及物”的管理理念,从通道判别、布控查验、后续稽查入手,强化风险分析评估,有力推动了监管查验工作“前推、后移”。20xx年,关区aa类企业报关单全部纳入低风险通道。试点推行了“5-3-1-1”“选查分离”作业模式,初步建立起联合分析研判、共同应对处置的工作机制,推动了风险管理实战化应用。20xx年,海关风险布控率为7.0%,风险布控实体有效率为12.9%,均超过总署考核标准。
二是持之以恒加强实际监管。进一步完善“四位一体”监管模式,下发了乌鲁木齐海关优化监管查验工作机制实施方案和具体措施,推行分类查验和查验分流作业,有效提高了查验工作的针对性和时效性。加强运输工具实际登临检查,开展了运输工具专项整治工作。制定了关区陆路监管场所建设标准,组织进行专项清理整顿,监管场所建设规范化水平得到提升。积极应用行邮业务信息化管理系统,乌鲁木齐国际机场进出境54条国际航线全部实现航空旅客舱单电子数据提前传输。20xx年关区共监管进出口货物4966万吨,货值450.2亿美元,同比分别增长18.2%和12.0%;监管进出境运输工具131.7万辆(架次),同比增长27.9%;监管进出境人员207.1万人次,同比增加1.3%;监管进出境邮快递物品40.1万件,同比增长42.6%。
三是全力以赴抓好综合治税。深入开展分析研判,全面推行预审价管理工作,建立“前推后移”的估价管理模式,加大商品归类审核力度和取样送检力度,提高了对税收征管的掌控能力。进一步加强减免税前期备案管理,规范减免税审批,确保国家税款及时足额入库。优化集中接单作业模式,实施报关单批量复审,提高了审单作业整体效能。20xx年,关区共受理进出口报关单31.7万份,同比增加4.12%。征收税款150.01亿元,减免税额2.2亿元。
四是齐抓共管形成打私合力。坚决贯彻落实全国打击走私工作会议精神,进一步健全打击走私综合治理工作机制,组织召开了自治区和关区两级打私工作会议,制定了《打击走私专项斗争和联合行动方案》,突出毒品、武器弹药及反宣品、洋垃圾等6个打击重点,深入开展打击走私专项斗争和联合行动。扎实开展“绿篱”打击洋垃圾走私专项行动以及“空港利剑”、“烈风”、“猎鹰”等缉毒专项行动。全年共办理各类案件1310起,案值4.2亿元,同比增长116.9%、165.8%。先后侦办7起濒危动物及其制品走私入境案件,查获羚羊角9853根,案值2.8亿元人民币。在乌鲁木齐空港口岸查获一名入境的“危安”人员和部分制暴化学制剂,受到自治区公安厅高度评价。
五是各司其职强化后续管理。结合关区进出口商品特点,对重点企业进行精细化风险处置,关区“高、中、低”风险报关单比例分配更趋合理。进一步健全稽查工作机制,组织开展关区稽查执法检查,建立了大客户联络员制度,为实现企业的差别化管理奠定了基础。同时,引进中介机构参与稽查工作,有效提升了稽查工作质量。20xx年,关区稽查企业99家,核查企业41家,移交缉私部门15家,稽查补税共计221.6万元。进一步完善企业分类管理制度,严格执行报关企业准入及退出制度,共办理新注册企业1274家,调整类别企业72家。
六是一以贯之抓好制度建设。认真贯彻落实汪洋副重要讲话精神,制定了《乌鲁木齐海关党组关于转变职能、简政放权的意见》。按照“制定运行规则、实施运行监控、保障执法统一、加强指导服务”的思路,下发了《乌鲁木齐海关制度管理办法》,清理各项。
规章制度。
共计609项,初步构建了关区的制度体系。扎实推动清权确权工作,为关区执法统一性建设夯实了基础。加强法制队伍建设,积极开展公职律师试点工作,乌鲁木齐海关公职律师管理办公室正式挂牌。
二是围绕四风查摆突出问题。利用7个半天的时间,分别组织召开了8个不同层面的座谈会,先后赴14个隶属海关单位和部分机关处室征求意见,向54个友邻单位及内设机构发放了调查问卷,深入广泛地听取意见。共搜集整理各类意见建议231条。召开了5次专题会议,研究审议班子和党组成员个人对照检查材料,班子对照检查材料前后15次反复修改完善,个人对照检查材料平均修改也达到10次,确保对照检查材料的高标准、高质量。
三是坦诚相见开展相互批评。20xx年11月11日,我关党组利用一整天的时间召开专题民主生活会,深入开展批评和自我批评。邹志武副署长、总署第15督导组胡乃涛组长参加了会议,对我关教育实践活动和专题民主生活会给予充分肯定和高度评价,认为我关在教育实践活动中能够突出边关特色、维稳特色和服务新疆发展特色,专题民主生活会开得有质量、有亮点、有成效。
四是狠抓实效强化整改落实。在做好总署6项专项整治的同时,结合关区实际,先期实施了进一步改进机关工作作风、提高通关便利化等6项关区专项整改工作。近期又根据总署要求,开展了第二批7项专项整治活动。建立了台账制度,制定了任务分解表,建立了周报制度,定期公示完成事项。截止目前,梳理出的231条意见中,列入专项整治的62项,短期整改的49项,已立行立改完成37项。中期整改的98项,长期整改的22项。
(四)坚持以激发干事热情为动力源泉,切实加强了边关队伍建设。一是凝心聚力推进文化育关。将学习贯彻党的和xx届三中全会精神作为首要政治任务,制定党组中心组理论。
学习计划。
举办了3期关区处级干部学习精神培训班。依托社会力量开展了为期3个月的关区处级领导干部网上在线学习班。选派人员参加全国海关精神和“中国梦”宣讲团有力弘扬了新时期红其拉甫海关精神。充分调动工青妇等群众组织的积极性组织了“海关人的中国梦”征文、“边关情、海关梦”演讲比赛、“读书沙龙—名家讲坛”等文体活动并在西北海关文化协作区比赛中荣获团体一等奖充分展现了边关文化建设的成果。
二是规范管理提升队伍素质。建立完善了干部选任、竞争遴选、考核奖惩等一系列制度规定,关区干部管理步入规范化轨道。全年共提任处科级领导干部87名,先后完成了79名处科级干部的交流、轮岗,并遴选了隶属海关单位10名同志到总关机关工作。启动了与深圳海关互派4名处级干部进行为期1年的挂职锻炼。制定下发了《机构编制管理办法》,对相关职能部门的部分职责权限进行了重新划分。积极争取多方支持,全年新增人员编制51名,石河子海关如期开关。积极开展“送教上门”活动,选送了40名青年关员到上海海关学院进行知识更新培训,全年累计培训1089人次。
三是创先争优激发干事活力。坚持把“四好”单位争创与推进“五型海关”建设结合起来,研发启用了“四好”测评管理系统,进一步增强了考评工作的科学性。坚持把解决思想问题与解决关警员实际问题相结合,制定下发了《领导干部(机关)联系基层单位制度》,设立了关长接待日,并集中解决涉及职工切身利益的问题,不断提高边关幸福指数。坚持把解决思想问题与党建工作相结合,积极争创自治区级精神文明单位、青年文明号,开展了“海关好人”评选、“一元钱”济困助学捐款等活动;认真开展定点扶贫工作,为对口扶贫村援建了一座面粉厂,并正式启用。20xx年,我关所属红其拉甫海关被评为第八届全国“人民满意的公务员集体”,乌鲁木齐海关被评为“自治区文明单位”。关区有30个集体立功受奖,个人立功受奖284人,有效调动了广大关警员工作热情。
四是常抓不懈确保队伍纯洁。组织开展了第十五个党风廉政教育月活动,先后走访了人大、政协及自治区纪委监察厅等单位,重新聘任23名海关特邀监督员和21名兼职纪检监察员,主动参加自治区党政机关绩效考评,进一步提升行风政风建设效能。加大对重大决策部署落实情况的监督检查力度,开展了4个专项督察和5个专项检查。对阿勒泰海关进行了巡察,对塔城海关、机关服务中心、霍尔果斯海关进行了经济责任审计。开展会员卡清退专项治理,填报了《会员卡零持有报告》,登记自查面达到99.8%。制定了内控机制建设总体规划方案,将阿拉山口海关和关税处作为内控示范单位,积极开展清权确权工作,强化hl20xx系统应用,加大了风险防控力度。落实“一案双查”制度,下发了《加强“一案双查”工作的若干意见》。
五是千方百计加强民生建设。坚持向基层和边关倾斜,安排专项资金,对条件较差的业务办公用房、生活宿舍行修缮。认真落实离退休干部生活待遇,建设使用好老干部活动场所。继续做好对口支援工作,与深圳海关签订了《对口支援框架合作协议20xx年度实施方案》。进一步加强科技应用能力,不断优化关区业务基础信息网络,研发了关区网络接入控制系统、对外接入局域网系统,提升了业务科技一体化水平。认真做好关区大型检查设备建设工作,其中,3台h986检查设备正式投入使用,2台已完成竣工验收。
此外,其他各项工作也取得可喜成绩:政策研究、信息宣传、机要保密等工作扎实开展;学会工作有声有色,报关协会工作有序开展,各项业务系统运行稳定,政务信息化程度进一步提高,电子口岸建设稳步推进,应用项目不断扩大,适应了关区改革建设需要。基建项目有序进行,政府采购、资产管理效能得到加强。
(一)稳中求进,稳妥有序推进关区各项改革。全面系统学习党的xx届三中全会精神和系列重要讲话,以“四好”总体要求为指导,认真落实我关党组工作思路和工作要求,积极推动自贸区海关监管体制、区域通关、创新查验机制以及关检合作“三个一”等重点改革项目,最大程度释放改革红利。
(二)创新模式,着力构建关区综合监管体系。强“四位一体”监管体系建设,进一步提高关区监管整体效能。深化通关作业改革,继续开展打私专项斗争和联合行动,不断提高税收征管水平,强统计监督和执法评估,落实“由企及物”的理念,增强风险分析能力,提高稽查工作质量,全面完成各项业务工作。
(三)主动作为,积极服务新疆发展建设大局。积极促进沿边开放,组织开展好“支持丝绸之路经济带发展”课题研究,形成高质量的调研成果。推动特殊监管区域规划建设,落实好《支持新疆农产品出口十四项措施》,助推地方培育龙头企业和拳头品牌,促进产业升级。不断深化区域通关合作,全面提升“渝新欧”、“蓉新欧”等国际铁路联运大通道建设。
(四)严管厚爱,切实加强边关干部队伍建设。做好教育实践活动第一批收尾和第二批启动准备工作,确保两批活动无缝对接。继续深化干部人事制度改革,深化“四好”争创活动,夯实党建工作基础,提升科学化管理水平。进一步加强边关文化建设,切实增强边关队伍的凝聚力和向心力。
(五)惩防并举,不断提升党风廉政建设水平。加强廉政教育,强化内控工作,切实提(纳税服务工作总结)高干部队伍的廉政自觉性和主动性。加大排查和核查案件线索力度,深入开展利益冲突专项治理工作,保持惩治腐败高压态势,确保边关队伍纯洁稳定。
**年,面对希望与困难交织、机遇与挑战并存的复杂形势,海关注重防患未然、未雨绸缪,提出“居安思危,乘势而上”,周密谋划,沉着应对,在多变环境中保持了平稳发展。全年监管货运量万吨、进出口总值亿美元、税收入库亿元、报关单**万份,分别位居全国海关第11、第6、第7和第3位;执法评估综合排名高位提升,列全国海关第2位。全年主要工作情况如下:
一是发展思路逐步清晰。扎实开展学习实践科学发展观、贯彻全国海关工作会议精神、接受总署巡视等工作,对近年来的发展历程作了全面审视,明确了发展方向,使全关上下深刻认识到坚持科学发展是实现强关目标的必由之路。
二是智能通关海陆并行。继续优化寮步车检场智能化通关模式,并推广至长安、凤岗车检场,实现了东莞三大车检场作业的规范统一。同时,积极探索海运现场智能化通关,成功试点“关港物流信息交换系统”和“舱单互认支持系统”,有望在陆路和海运两个领域都实现通关智能化。
三是保税监管得到强化。在全国海关率先实现新备案手册全部电子化,使关区加工贸易监管进入了“电子时代”;全年加贸外勤核查企业数量同比增长63.6%,扩大了实际监管的覆盖面;广州保税物流园区顺利封关试运作,区港联动得到实质性推进,必将有力促进华南地区保税物流业的发展,对改变长期存在的“香港一日游”现象也将起到积极作用。
四是后续管理成效明显。将风险管理平台应用到各个业务领域,初步构建了风险管理大系统的基础平台,并被总署选定为开发蓝本,年内共有19个兄弟海关移植了我关平台;率先实施企业户籍式管理,并作为试点范本在全国海关推广;稽查工作量质并举,全年稽查补税入库3.5亿元,稽查有效率达到70.6%,均居全国海关第1位,我关监管的后防线更加牢固。
五是打击走私再创佳绩。保持打私高压态势,主要指标继续位居全国海关前列。罚没收入、处理违规案值、立案走私案值分别位居全国海关第2、第2和第5位;查获大要案大幅攀升,全年立案侦查、调查千万元以上案件数量分别增长64%和75%;立案侦查出口走私案件数量和案值均增长一倍以上;现场移交案件的案值和涉税额同比均增加了两倍之多,我关打私合力初步形成。
六是内部管理不断规范。通过修订《海关工作规则》及相关细则、实施《内务管理规定》,使管理的规范化程度明显提高;通过制定人才积分管理办法、出台人力资源配置指导意见,为关员成长和科学配置人力奠定了基础。
七是廉政建设深入推进。坚持惩防并举,惩治和预防腐败各项工作扎实推进。在全关开展了“岗位风险与防范”专题活动,共查找出岗位风险点134个,制定防范措施457条;推行外勤作业标准化,推广应用廉政风险预警处置系统,全年纠正执法偏差**次,追缴税款**万元。
八是改善民生取得实效。高度关注民生,出台关心群众生活10项措施,为关员申请住房按揭优惠、增开班车线路,在雨雪冰冻灾害期间派车送关员返乡过年,一定程度上解决了关员的实际困难。
在上级海关的坚强领导下,海关认真贯彻总署、总关各项决策部署,全面落实“四好”总体要求,高质量履行海关职责,切实改进海关监管与服务,扎实推进“素质提升年”活动,狠抓“四好”基层单位创建,以“四促进”推动海关改革建设健康良好发展。
20xx年,我关在总署党组的正确领导下,在省委、省政府,市委、市政府的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届六中全会和全国海关关长会议精神,用科学发展观统领全局工作,坚持海关工作16字方针,针对省经济发展实际,突出“服务经济、促进发展”重点,扎实推进各项业务改革,狠抓准军事化纪律部队建设,全关各项工作取得明显成效,呈现出良好发展态势。
一、深化改革,海关职能作用切实发挥。
(一)税收实现历史性突破。全年税收入库14.6亿元,比上年(下同)增长22.51%,超额完成了全年12.2亿元的税收计划,再创历史新高。年内,我关不断完善综合治税大格局,充分利用关税分析监控系统、执法评估系统、同名商品归类差异分析系统和风险管理平台,加强归类、审价工作,不断降低同名商品不同归类差异率,探索建立了钛材等加工贸易边角料内销审价长效机制,强化了加工贸易内销料件补税工作,全年补征税款2847.6万元,增长1.07倍;积极巩固税基、拓展税源,建立了关区税收前10位企业档案,定期联系走访,全面了解税源动向,解决企业通关问题,保证了税收的持续、稳步增长;加大了“网上支付”的推广力度,已与7家银行、71家进出口企业签订了“网上支付”协议,全年实现网上付税2.70亿元,增长1.5倍,占我关实征税款的18.5%。
(二)监管货运量成倍增长。我关将通关监管工作的重点放在解决通关瓶颈、提高通关效率方面,相继与天津、青岛、南京、乌鲁木齐、上海、北京等海关签订了区域通关协议,与我关区主要转关口岸海关实现了“属地报关、口岸验放”的通关模式,关区内已有32家企业享受到区域通关便利,通关效率明显提高,以天津口岸为例,企业货物平均通关时间从5—9天缩短至1天,平均每个集装箱可为企业减少物流成本20xx元。同时,多方协调,积极拓展转关运输业务,对龙门钢铁、神华集团、宝鸡钢管等企业大宗货物转关实行重点跟踪服务,促进了监管货运量的大幅增长,全年监管货运量122.2万吨,增长2.86倍,超过“十五”期间5年货运量总和(93.6万吨),创历史新高;报关单量首次突破4万份,增长10%。
(三)保税监管能力有效提高。一是对保税加工企业实施了分层次监管,根据企业手册数量、进口量、商品及行业特点,将企业分为传统型、需要提升型和联网监管型3个类型,分别采取纸质手册监管、电子账册+联网核查、联网监管等不同的监管模式;二是通过提前告知企业、加强督促检查等方式,保证了合同及时核销结案,核销及时率达到了100%;三是多次进行了不同类型商品单耗报备与核定业务研讨,规范了果汁、电子装配、机械加工、植物提取等行业商品单耗标准,全年通过核定单耗补税146.8万元。全年备案加工贸易合同384份,进口料件金额4.81亿美元。
(四)缉私工作实现新突破。针对关区走私案件的特点,我关紧紧围绕综合治税大格局,针对关区特点,在做好刑事、行政案件侦破工作的同时,突出对毒品、文物等非涉税案件的攻坚。4月28日,我关成功破获建关以来首起走私贩毒案件,搜缴海洛因333克,抓获犯罪嫌疑人4名,均被刑事拘留,中央电视台《东方时空》栏目进行了专题报道。大力推动关警深度融合,积极构建联合缉私大格局,走私违规势头得到进一步遏制。全年刑事立案3起,结案2起,撤案1起,抓获犯罪嫌疑人4名;查处行政违规案件36起,罚没入库274万元。
(五)海关统计决策辅助作用有效发挥。针对国际贸易政策变化对外贸的影响,我关积极为地方政府宏观调控及企业化解风险建言献策,如针对《日本肯定列表制度》、《欧盟rohs环保指令》及《曼谷协定》的实施撰写分析,提出政府及企业应对的建议,先后得到多位省领导的批示。密切跟踪地方外贸发展动态,有针对性地分析原因、提出建议,如针对前5个月外贸进出口增速趋缓撰写的分析,引起了省领导和有关管理部门的高度重视,多次邀请我关参加专题会议研究对策。全年我关共撰写统计分析文章100篇,增长25%,被省、市领导批示12篇次。
(六)风险管理意识明显增强。一是加强风险管理机制建设,相继制定了《风险信息管理办法》等7项规章制度,搭建了关区风险管理机制运行框架,对内在风险、监管、关税、缉私、监审、法制部门间建立了信息交流反馈机制,对外与外汇管理局建立了定期的信息交流机制;二是加强了专项风险分析工作,共撰写风险分析报告15篇,编发《风险管理周报》47期,《风险要情》3期,被总署风险管理平台采用信息24条,通过风险分析追补税款140万元;三是加强对业务工作的指导,强化风险管理应用,取得良好效果,全年使用风险管理平台4390余人次,增长97%。
(七)稽查工作思路不断创新。稽查工作逐渐由侧重于查案补税向规范企业行为转变。一是积极探索规范企业经营行为的新方式和量化标准,帮助企业建立健全财务、仓库、单证的管理机制,进一步规范了企业管理;二是制定了《加工贸易稽查工作指引》、《报关单位管理操作规程》等制度,保证执法的规范和统一,坚持稽查后定期回访制度,及时了解掌握企业整改情况,切实做到稽查一家、规范一家;三是加大了对进出口“红名单”企业的推荐力度,年内省首次有3家进出口企业被海关总署评定为“红名单”企业,使企业享受到更多的通关便利。
二、狠抓落实,服务经济发展力度不断加大。
(一)抓住西部大开发、大发展这个重点机遇。根据“海关支持西部大开发座谈会”精神,我关立即出台了《海关关于做好支持大开发工作的决定》,制定了具体的扶持措施,召开了全关动员大会,对做好每项工作、助推发展和西部大开发战略的深入实施进行了动员部署,增强了全体关员服务经济的责任感和使命感;大力推进“电子口岸建设”,经过多次汇报、反复协商,省人民政府与海关总署于11月4日签订了建设电子口岸合作备忘录,标志着电子口岸建设迈出了坚实的一步。
(二)抓住特色商品和重点出口产业。我关专门出台了《支持重大招商引资项目的若干措施》,对省的重大引资项目实行提前介入、跟踪服务、特事特办、高效通关。对果业、纺织、航空、机电等特色出口行业实行重点服务,制定符合行业特点的监管办法,最大限度地满足行业发展需求。如,针对纺织企业多为国有企业,出口产品单一,成品附加值低,市场竞争力不强的特点,在政策允许范围内,鼓励企业发展深加工结转、外发加工业务,帮助企业提高产品附加值,优化经济结构,取得明显效果。对西飞集团用于军、民机生产的减免税进口货物实行总担保,减少了企业流动资金的占压。
(三)抓住加工贸易这个外贸新的增长点。一是根据企业特点,提供了“菜单式”多元化监管模式,最大程度的满足企业自身发展需要,如对西飞集团实行“备料加工保税仓库+手册”的模式,解决了企业加工周期长、进口料件品种繁杂、更改频繁等具体困难;二是争取各方支持,加强联系指导,促使出口加工区b区顺利实现当年建设、当年验收、当年投入运行,现已成功引进两家世界著名企业入区,项目总投资5.05亿美元;三是积极争取拓展加工区保税物流功能,认真做好国务院有关部委联合调研组的前期准备和调研配合工作,使出口加工区成为国务院正式批准的首批叠加保税物流功能的7个出口加工区之一;四是提出了“海关麻烦一点,企业方便一点,海关多跑一步,企业少来一天”的明确要求,简化交单程序,由现场一个柜台统一受理企业备案、变更、报核业务,为企业开展加工贸易业务提供高效便利的服务。
(四)抓好向省、市党委、政府汇报工作这个关键渠道。我关着力建立向省市党政领导汇报海关工作的长效机制,关党组全年共向省委、省政府,市委、市政府领导汇报工作7次,提出了促进外贸发展的建议和海关的措施。省市领导对海关工作非常重视,主动征求海关对省内重大招商引资项目的意见建议,大力支持出口加工区建设和海关基础建设,并多次出席海关举办的新闻发布会、慰问演出等重要活动,对海关工作给予了充分的指导与支持。同时,我关与政府部门、各有关单位间建立起了良好、顺畅的协作机制,与商务、检验检疫、安全、外管等单位建立了联席会议制度,沟通信息,解决问题,在服务地方经济发展方面形成合力。
三、突出重点,准军事化纪律部队建设全面开展。
(一)以“外树形象”为重点,切实有效地开展准军事化纪律部队建设。20xx年,我关以“外树形象”为重点,认真开展了规范内务、集中。
军训。
检查考核等3个阶段工作,围绕规范关员着装工作纪律行为语言办公室物品摆放等7个重点问题,全面推进准军事化建设各项工作,取得了明显的效果:准军事化意识明显增强,内务规范深入人心,精神面貌积极向上,仪容仪表规范整齐,劳动纪律明显好转,准军事化建设年度工作目标基本实现。总署内务规范检查组对我关工作给予了充分肯定和较高评价。
(二)以班子建设为重点,着力提高领导干部素质。关党组率先提出了建立“五型”领导班子的思路,即政治坚定型、业务精湛型、学习创新型、团结和谐型、勤政廉洁型,并在全关范围开展了征求对党组工作意见建议的活动,对征集的34条意见建议逐项分解,由分管关领导牵头研究落实,并就每条意见的整改情况向干部职工进行了反馈。同时,对全关领导干部提出了“四正(政)”要求,即身正,勤政,公正,廉政,要求领导干部以身作则,在工作作风、廉政纪律等各方面起表率作用。
(三)以增强效果为重点,积极开展专项教育活动。2月—6月,我关利用5个月时间集中开展了以党章学习、“远学红其拉甫,近学身边典型,树立正确的价值观”教育、社会主义荣辱观教育为主要内容的“三项教育”活动,通过在关网上开设学习专栏、举办学习班、专题讲座、主题征文和知识竞赛等形式,推动了教育活动的深入进行,关员的工作热情显著提高,敬业奉献精神进一步增强。8月—10月,我关广泛开展了关于“什么是忠诚国门卫士”等为主题的大讨论,引导关员树立正确的价值观、荣辱观,并以民主推荐的方式分别从机关、基层和缉私局推选出3名先进典型,号召关员向身边典型学习,争创一流工作业绩。一系列教育活动使关员的士气受到鼓舞,调查问卷显示:95.9%的关员安心海关工作,对目前我关的工作、生活条件表示满意和比较满意,队伍凝聚力进一步增强,爱岗敬业、岗位成才、争优创佳已成为共识。
(四)以提高干部管理水平为重点,大力规范干部交流和考核工作。我关制定出台了《海关干部交流管理办法》,明确了每年对符合交流条件的干部分批交流,计划4年内基本实现全员交流,并于10月份进行了首批交流,对37名关员进行了岗位调整,占同级别应交流干部总数的82%。研究制定了涵盖业务、队伍各方面,包括基层、机关多层次的干部考核管理办法,并在年底干部考核中参照试行,为干部考核管理体系科学化建设进行了有益探索。
(五)以预防和监督为重点,狠抓党风廉政建设和反腐败工作。一是年初关党组对20xx年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署,并将全年工作分解为62项任务,确定了职责分工和每月工作重点;二是推行“每月述廉制度”,在每月的工作例会上汇报上月廉政制度落实情况,保持警钟长鸣;三是开展了以“树新风,促和谐”为主题的廉政共建活动,走访了省、市政府有关部门和企业,并分别与省市政府的进出口贸易主管协调部门及进出口骨干企业签订了共建廉洁海关监督合作备忘录;四是在重大节日等廉政风险期,坚持节前加强廉政纪律教育、节中手机短信发送提醒和节后情况通报,促进了廉政纪律的落实。
此外,我关其它各项工作也取得可喜成绩:科技应用水平进一步提高,hb20xx办公自动化系统平稳运行,保税监控分析、报关员ic卡管理等系统顺利应用,机场快件管理、管理网新版主页、电子图书馆等系统研发成功;财务管理日益规范,严格执行国家有关清理津补贴等规定,稳步推进国库集中支付改革,积极实施综合理财,加强资产管理,提高资金的使用效益,保证了全年财务预算的完成;督察审计工作在努力做好总署对关长经济责任审计工作配合协调的同时,建立了业务督察审计长效内控机制,实现了监督工作日常化,监督效果长效化;基本建设方面,总关业务大楼、综合楼和总关集资建福利房3个项目完成竣工决算;后勤服务保障能力进一步增强,坚持节俭质优的原则,圆满完成各类会议、接待和机关公务用车,全年安全行车70.7万公里,机关食堂、活动室管理进一步加强,办公区、职工生活区环境不断改善;接待任务圆满完成,全年共接待内外宾120余批,500余人次,接待了厅局级以上领导干部53人次以及来访的澳门海关代表团、日本商务代表团;学会围绕全关中心工作,努力发挥职能作用,共征集论文53篇,推动了全关理论研讨活动不断深入;安全保卫工作制度得到全面落实,社会综合治理工作不断推进,为关员的工作、生活提供了安全保障。
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xxxx年度海关个人工作总结时间一晃而过,转眼间xxxx年已接近尾声。在这一年多的时间里,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,各方面均取得了一定的进步,现将今年以来的工作情况作如下汇报。
年初关内进行了人事调整,个人工作部分也有了新的分配。与面临抚远海关艰苦的工作岗位和环境,我还是自觉加强学习,不懂就问,虚心求教老同事,不断整理工作思路,总结工作方法。一方面,干中学、学中干,不断掌握方法积累经验。我注重以工作任务为主要部分,通过观察、摸索、查阅资料和自己的现实锻炼,更快地进入了工作状况。另一方面,通过查询资料和相互学习,不断丰富知识掌握技巧。更好的掌握了工作中的实际情况,找到了自己的位置,把握住了工作重点和难点。现已基本胜任本职工作。
(一)耐心细致地做好各项工作。一年中,我认真做好领导交办的任务。对于年初制订的目标,努力贯彻执行。年初时研习法律条文为明水期通关做好知识储备。更在信息工作这项长抓不懈的工作中,有效地即时汇报及宣传自身,共完成简报1篇,政务信息20篇,互联网信息15篇。在知识产权保护上,遵照法律法规,努力完善程序,在与同事的共同努力中,通过熟悉现场,对查验环节进行细致的观察分析,总结经验,科室年度共查获关侵犯知识产权案件20起,查获各类物品989件,全部材料已与法规处交接完毕,圆满的完成了任务。
(二)积极主动地搞好现场。在明水期通关伊始便根据科室要求及工作需要,一起制作表格文档,现场单证,以规范执法程序。与现场人员有效沟通,上行下达,避免误解。坚持不脱岗,不离岗,并以准军事化的管理作风时时要求自己。在祖国的东极,展现着共和国海关良好的形象。
(一)只有摆正自己的位置,下功夫熟悉基本业务,才能更好的适应工作岗位
(二)只有主动融入集体,处理好同事间的关系,才能在集体中保持好的工作状态
(三)只有坚持原则落实制度,认真执行法律法规,才能履行好一个海关人的职责
(四)只有树立服务意识,加强沟通协调,才能有效树立海关形象,取得更大的进步
(五)只有虚心请教,坚持学习,才能以好的成绩来回报领导同事的信任和期望。
一年的工作中,事务繁杂,时有疏忽,总结一下,xxxx的工作主要存在以下不足:
(二)现场处理事务常有情绪化作怪,不能有效避免误解,还需要仔细研究方式方法;
(三)与同事交流不够,不能有效促进工作中问题的沟通,降低办事效率;
(四)法律法规条文研习不够充分,在解决问题中需要进一步加强学习;
(五)目标不明确,在工作中把握不好方向,不能有效做好工作计划。
(四)以先过语言关为基础,充分利用空闲时间充实自己,以党的方针政策为指导,以扎实勤奋的态度开展下一年的工作。
以上是我对xxxx年度的工作总结,成绩不多,不足颇多。再次感谢各位的宽容与忍让,让我更加的成长,让我更好的认识自己。我会在以后的工作中不断锻炼自己的胆识和毅力,提高自己解决实际问题的能力,并在工作过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情、细致地的对待每一项工作。我相信在领导和同事的帮助指导下,自身的勤奋学习中,我的工作会取得更大的成绩。
扎实推进和巩固出口分类通关改革成果,取得了实际成效,出口通关效率继续稳居关区第1位,有力吸引了企业在xx申报进出口。1-6月份,我关接受报关单申报1422份,同比增长23%;监管进出口货运量17.5万吨,同比增长26.5%;货值1.18亿美元,同比增长15%。建立了“三查合一”联系配合办法,自办了风险处置单系统应用。
培训,“三查合一”改革工作稳步推进,开展稽查作业2起,已完成1起。积极引导和支持企业开展加工贸易,办理加工贸易合同19个,备案金额4384.9万美元,同比分别增长26.7%和252.2%。开展保税常规核查作业5起,已完成4起,内销征税268.2万元。认真开展规范申报专项行动,规范申报率稳步上升,达到99.2%。坚持科学征管,着力加强审价、归类、原产地审定工作,补税11.9万元。全面落实国家减免税政策,审批减免税4批次,减免税款5.05万元。
保持打私高压态势不动摇、不松懈、不麻痹,实行民警到海关业务现场帮助工作,从缉私视角加大对情报线索的搜集、挖掘和研判,提高了案件查发率。上半年,我关行政立案3起。认真做好协办案件,协助青岛海关办理了于建文涉嫌走x武器案,将涉案x支配件顺利追缴到位,得到了青岛海关缉私局的充分肯定。
扎实开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。一方面,加强对外法制宣传教育,增强企业诚信守法经营意识和知识产权保护意识。针对xx市许多进出口企业知识产权保护意识较弱、自我保护能力较差的现象,主动“送法进企业”,了解企业在保护自主知识产权方面遇到的困难和问题,宣传讲解知识产权海关备案及知识产权海关保护的有关知识,并且在法律允许的范围内积极给予帮助。目前,一家出口企业正在向工商部门办理自有品牌和设计图标的注册手续;一家出口企业向海关提交了关于申请专有设计图案备案的资料。另一方面,加强海关实际通关监管,严肃查处侵犯知识产权案件。查获了1起出口茶叶存在涉嫌假冒斯里兰卡“锡兰红茶”质量标志的情事,并及时将将该线索移交了xx市工商部门处理。斯里兰卡驻华大使馆商务参赞希拉妮特地到我关感谢主动保护其国家的茶叶品牌,表示将尽快办理本国茶叶品牌在中国海关的备案手续。并以该国驻华大使馆名义给我关发来了感谢信。
积极开展行风廉政共建活动,与地方党政及有关部门、进出口企业签订行风共建协议,认真落实海关人员“6项禁令”和送收红包公布制度,社会各界对我关行风满意度继续保持优良水平。在xx市xxxx年一季度行政绩效考评民意测评中,我关总体测评得分在15个中央、省驻岳单位中排名第2位,其中服务态度、公正廉洁的测评得分排名第1位。
为协调解决城陵矶新港转运事宜,支持新港做大做强,我关组成专门工作小组多次分赴重庆、武汉、上海等海关进行了沟通协调。目前,此项事宜进展顺利。近期,重庆、武汉、上海和长沙等“四地”海关将会分别派员到xx城陵矶新港进行实地调研,并将在xx签订有关联合监管、中转换装合作的备忘录。
下半年,我关将继续积极贯彻落实好全省扩大开放工作会议精神和长沙海关党组提出的全力支持湖南省进一步扩大开放加快发展开放型经济“十项措施”,充分发挥海关职能作用,采取有力措施,支持xx扩大对外开放,赢得当地党委、政府和各单位、各企业的理解、支持和配合。继续加强与上海、武汉、重庆等海关的沟通协调,争取尽快解决好城陵矶新港货物转运问题,为新港实现“五定航班”开通,全年完成18万标箱、1200万吨货运量的任务创造良好环境和有利条件。
20xx年1-11月份,全市进出口32.1亿美元,居全省第13位,增长28.6%,增幅列全省第3位,其中出口18.3亿美元,增长8%;进口13.7亿美元,增长72.4%。主要工作如下:
强化知识产权海关保护。引导企业进行知识产权海关保护备案,并配合有关部门对省内名牌商品、出口能力强和科技含量高的商品实施重点保护措施。目前已为我市4家企业办理知识产权海关保护备案,3家已申报至海关总署待审批,为9家企业的10余种商品提供了保护措施。
加强监督管理,提升综合监管效能。强化信息沟通与共享,实现前后期监管的有效整合。按照“守法便捷”的原则,对不同类别海关管理企业实施差别式布控。严格规范下厂稽查、核查,实施备案、审批制度,严密程序,严禁违反规定擅自下厂。建立监督联系反馈机制,推进政风行风建设。
严打x私,为全市经济社会的稳定健康发展保驾护航。全面加强对进口固体废物的正面监管,已核查废塑料、废纸等固体废物进口企业9家,查发并移交涉嫌违法情事1起。开展打击x私专项斗争和联合行动,已行政立案4起,移送刑事案件2起。
健全落实便捷通关措施。将aa类企业评定标准从年出口值3000万美元下调为50万美元,落实海关a类管理以上高资信企业便利措施。成立通关应急服务小组,公布全国通关热线“12360”,制定完善应急预案,实行“5+2”工作制和进出口“7×24小时”预约通关制度。推广实施税费电子支付、进出口分类通关等便捷通关措施,进一步提高通关效率。
支持加工贸易和公用型保税仓库建设。推进内销便利化,简化加工贸易内销手续,优化深加工结转和外发加工管理,降低贸易成本。支持海关特殊监管场所建设,积极参与德州综合保税区建设,指导协助企业申建公用型保税仓库,目前已为6家企业办理申办手续,4家保税仓库获得批复。
全程参与,帮助企业用足用好关税政策。主动服务,提前介入我市大项目、重点项目建设,宣传国家优惠政策,从项目的立项介入,专人负责,减少企业业务办理的盲目性,确保充分享受国家的优惠政策,降低企业成本。
海关制定《德州海关优化营商环境促进德州外贸稳定增长的若干措施》,有序抓好落实,努力营造优质营商环境,不断促进全市开放型经济的稳步健康发展。
注重调研和现场办公。由关领导带队到各县(市、区)和经济开发区开展调研和现场办公,与县(市、区)政府开展座谈、到50余家企业或项目建设工地考察,征集对海关工作的建议和意见10余条,了解摸清企业进出口中遇到的困难和问题,解答相关业务咨询30余条,提出合理化建议、解决疑难问题10余条。
加强服务窗口建设。继续严格执行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、ab角制等制度,最大限度地简化办事程序,优化办事流程,提高办事效率;结合“文明窗口”等精神文明创建活动,设立咨询岗、通关热线、公告栏等,加大政务公开力度。
发挥比较优势,提高海关统计服务水平。每月实时向市委、市政府xx县(市、区)政府及有关部门通报国家、海关政策法规变化情况、进出口数据、加工贸易情况等,并深入分析,提出合理化建议。目前已向提供各类《海关信息》16期,各类政策、统计数据、咨询200余条(次);为辖区22余家企业申办专项资金扶持、上市审核、出口品牌审定等提供数据支持。
深化行政审批管理改革。取消“进出口货物免验审批”等4项审批事项,做好下放的“出口监管仓库”等7项行政审批事项的承接和执行工作。取消进出口环节收费。取消进出口货物报关单证明联、进口付汇联和出口收汇联打印费、报关单条码费及海关监管手续费等5项行政事业性收费,每年为全市企业节省资金1000余万元。
一是发展思路逐步清晰。扎实开展学习实践科学发展观、贯彻全国海关工作会议精神、接受总署巡视等工作,对近年来的发展历程作了全面审视,明确了发展方向,使全关上下深刻认识到坚持科学发展是实现强关目标的必由之路。
二是智能通关海陆并行。继续优化寮步车检场智能化通关模式,并推广至长安、凤岗车检场,实现了东莞三大车检场作业的规范统一。同时,积极探索海运现场智能化通关,成功试点“关港物流信息交换系统”和“舱单互认支持系统”,有望在陆路和海运两个领域都实现通关智能化。
三是保税监管得到强化。在全国海关率先实现新备案手册全部电子化,使关区加工贸易监管进入了“电子时代”;全年加贸外勤核查企业数量同比增长63.6%,扩大了实际监管的覆盖面;广州保税物流园区顺利封关试运作,区港联动得到实质性推进,必将有力促进华南地区保税物流业的发展,对改变长期存在的“香港一日游”现象也将起到积极作用。
四是后续管理成效明显。将风险管理平台应用到各个业务领域,初步构建了风险管理大系统的基础平台,并被总署选定为开发蓝本,年内共有19个兄弟海关移植了我关平台;率先实施企业户籍式管理,并作为试点范本在全国海关推广;稽查工作量质并举,全年稽查补税入库3.5亿元,稽查有效率达到70.6%,均居全国海关第1位,我关监管的后防线更加牢固。
五是打击走私再创佳绩。保持打私高压态势,主要指标继续位居全国海关前列。罚没收入、处理违规案值、立案走私案值分别位居全国海关第2、第2和第5位;查获大要案大幅攀升,全年立案侦查、调查千万元以上案件数量分别增长64%和75%;立案侦查出口走私案件数量和案值均增长一倍以上;现场移交案件的案值和涉税额同比均增加了两倍之多,我关打私合力初步形成。
六是内部管理不断规范。通过修订《xx海关工作规则》及相关细则、实施《内务管理规定》,使管理的规范化程度明显提高;通过制定人才积分管理办法、出台人力资源配置指导意见,为关员成长和科学配置人力奠定了基础。
七是廉政建设深入推进。坚持惩防并举,惩治和预防腐败各项工作扎实推进。在全关开展了“岗位风险与防范”专题活动,共查找出岗位风险点134个,制定防范措施457条;推行外勤作业标准化,推广应用廉政风险预警处置系统,全年纠正执法偏差100次,追缴税款770万元。
八是改善民生取得实效。高度关注民生,出台关心群众生活10项措施,为关员申请住房按揭优惠、增开班车线路,在雨雪冰冻灾害期间派车送关员返乡过年,一定程度上解决了关员的实际困难。
与此同时,其他工作也频传佳音:“超大流量陆路车检场智能通关系统”入选xx年广东省科技进步一等奖候选项目,并荣获东莞市科技进步最高奖;统计分析文章5篇次获总理等中央领导批示;政研工作取得丰硕成果,《关于业务改革整合的思考》等文章在全国海关学会论文评选中荣获一等奖;督审、政务和风险信息分别排名全国海关第1、第2和第6位;综合统计处等8个集体获省部级以上荣誉称号,xx等12人受到省部级以上表彰奖励。
今年,我处在成都海关党组和自贡市委市政府的领导下,全面贯彻落实全国海关关长会议和关区工作会议精神,以科学发展观为指导,围绕年初市委、市政府下达的各项工作任务,积极呼应自贡对外开放新形势,努力促进海关工作与自贡经济建设深度融合,在履行好把关职能的同时,主动服务地方经济建设,较好地完成了全年工作进度。1-10月,我处共征收两税1.78亿元,完成全年税收任务进度178;监管进出口货物重量11.5万吨,货值12983万美元,分别完成全年目标任务95.8和129;完成5家企业的稽查工作,完成全年目标任务的250,完成10的减免税设备使用单位后续核查工作;办理减免税业务21批次,审批货值363万美元,减免税款422万元,实际征收增值税83万元;办理加工贸易电子手册9份,备案金额7813万美元。
一、以综合治税工作为统领,进一步提高执法把关水平。
今年我处以综合治税工作为契机努力提高执法水平。针对关区税源“盘子小、总量少、增长不足”的实际,按照《海关总署党组关于加强综合治税工作的决定》及《成都海关党组关于加强税收工作的意见》精神,我处确立了“抓大不放小,精耕细作,巩固老税源、开拓新税源,将税收征管贯穿于各个业务环节,形成一线监管、后续核查,加工贸易和减免税各岗位合力”的税收工作指导思想,调动一切积极因素攻坚克难,坚持量质并举,大力推进执法把关水平的提高。
(一)狠挖税源,实现“应收尽收”。
一是突出重点,有针对性地开展税源调研工作。筛选出关区内主要纳税企业,由3位处领导分别带队走访调研20余次,针对各企业实际情况,就区域、加工贸易和减免税政策对企业进行各有侧重地宣传,尽力以优质的服务和高效的效率吸引企业属地报关纳税。
二是实现减免税进口设备属地纳税。抓住今年国家调整对进口减免税设备征收增值税的契机,加强与关区企业的沟通,在减免税审批环节对设备到货时间、到货口岸等情况进行充分了解,通过内部积极疏通转关渠道,改变过去企业在口岸进口报关的习惯做法,对涉及到征收增值税的进口设备,全部实现企业属地申报。
三是加强与地方相关部门的信息交流,密切关注地方重大项目、重点企业引进情况,通过开展政策宣传、指引等工作努力培育新的税收增长点。
(二)多措把关,确保量质并举。
二是认真准确执行减免税政策。在帮助企业用好用足优惠政策的同时严把项目审核关,确保税收应收尽收;努力提高归类水平以及对《不予免税目录》相关参数的掌握,确保不因归类和参数理解错误而造成的税收流失,今年办理不予免税1批次,涉及税款5.2万元。
四是坚持税款催核制度,实现税单核销率100。
(三)强化核查,实际监控出成效。
一是建立舱单核查制度,确保不出现超期未报舱单。每周对舱单系统进行监控,把握物流动态,切实加强运输工具、舱单、监管场所的实际监管,确保舱单及时核销。
二是建立区域到货核查制度。针对区域单货分离的实际,对关区内区域企业实行到货核查制度,以确保单货相符,监管到位。
三是开展减免税核查工作。按照《海关进出口货物减免税管理办法》的规定,结合《减免税货物使用状况报告书》,在对关区内进口减免税设备企业进行风险分析的基础上,对10的减免税设备使用单位共20家企业开展了减免税核查工作,规范对减免税设备使用的管理,目前已发现两起违规情事,一起已移交缉私局立案,一起已转入稽查程序,涉及案值80万元。
四是加强稽查工作。以风险分析为先导,针对涉税企业开展税收稽查,堵住税收漏洞,完成5家企业的稽查工作,发现3家有违规情事。
今年,我处紧紧围绕地方党委政府将20__年作为“项目推进年”,坚定不移地实施工业强市战略,多措并举实现工业“止滑提速”的工作要点,采取有效措施做好服务工作,积极协助关区企业应对国际金融危机带来的挑战。
(一)积极把海关工作融入到地方经济发展大局,较好发挥作用。
一是加大企业调研力度,积极宣传海关政策法规。为使企业更好更快地了解国家政策的变化,由处领导带队走访企业了解情况,大力开展国家和海关政策的宣讲,先后深入到自贡市硬合公司、东方锅炉(集团)公司、鸿化公司、华西能源、大西洋焊条公司、久大盐业等数十家企业,宣传海关政策、管理规定以及海关支持地方经济发展和灾后重建的措施,帮助企业充分了解、用好和用足国家优惠政策。
二是努力发挥海关进出口监测预警系统的功能作用,对关区外贸进出口动态进行及时跟踪,有针对性地加大对重点商品进出口情况的专题分析,为地方政府经济决策提供辅助参考。今年我处与综合统计处合力撰写的以《8月川鞋出口破亿吉尔吉斯坦异军突起》为题的统计分析文章分别得到蒋巨峰省长、黄晓祥副省长的批示,《川鞋出口平均每双涨87.8》和《全国遍开名鞋店卖的都是“成都造”》2篇文章被《成都日报》和《华西都市报》转载报道。
三是全力配合地方相关部门做好扫黄打非、保护知识产权、整顿计划生育器械等整顿和规范市场经济秩序系列工作,充分发挥海关监管作用。
(二)疏通转关渠道,大力推进“属地申报、口岸验放”便捷模式。
努力解决企业在属地报关的困难和问题,以降低企业物流成本,提高企业经济效益是我处今年的工作重点之一,为此,我处一方面加强与企业的联系,加大“属地申报、口岸验放”便捷模式的宣传推广工作,将具备条件的企业纳入区域范围;一方面积极与口岸海关沟通协调,开通新的“属地申报、口岸验放”便捷口岸。通过艰苦的积极协调和争取,今年4月,东方锅炉公司自营进口货物首次实现属地申报,取得历史性突破。截止目前,已实现东方锅炉、自贡硬质合金、大西洋焊条、鸿鹤化工等4家企业属地报关,让企业真正享受到了“一次申报,一次放行”便利。极大降低了企业物流经营成本。
(三)大力推进贸易便利化,积极支持企业发展。
一是加大对便利化措施的宣传,加强与关区企业的沟通协商,帮助企业量身定做方案。
二是切实落实《企业分类管理措施目录》中明确的对a类、aa类企业提供的快捷便利措施,做好对已开通“属地申报、口岸验放”企业的服务工作,提高效率,降低企业成本。
三是积极为企业解决受阻问题,如关区某公司在向海关申报进口免税设备时发现无征免税表数据,不能正常报关,我处得知情况后及时与电子口岸中心取得联系,帮助该企业及时解决了数据缺失问题,顺利。
(四)切实为企业提供优质高效服务。
一是开展“贴身式”服务,主动走访企业调研,充分摸清、摸准、摸透企业的困难和障碍,积极为企业出谋划策,逐步建立起相互沟通交流、双向要求配合的工作机制。如针对我市多家企业都欲设立保税仓库一事,我处积极与相关企业衔接,讲明政策要求,协调企业利益,形成共识,争取早日设立保税仓库。二是加大政务公开力度,对今年实行的减免税、加工贸易等新政,除及时在报关大厅公告栏公告、在深入企业调研同时现场向企业宣传外,还在关区主要媒体进行宣传介绍。
三是加强政策指引,帮助企业了解和用好用足国家优惠政策。为提高关区企业从业人员的业务素质,我处派员对关区重点企业东方锅炉公司、鸿鹤化工等企业人员进行了知识、加工贸易保税监管及减免税政策等海关知识培训;同时延伸减免税服务职能,为企业在项目申报、进口设备清单构成中给予积极指引,在政策允许前提下,支持企业“花小力办大事”。
四是深入推进企业分类管理,积极推荐符合条件的企业评定aa类企业。
一是大力支持地方外向型经济建设。要主动为企业做好政策引导和海关知识培训;在承接产业转移工作中,充分利用海关处在进出口管理一线的信息优势,协助相关部门做好招商选资的信息咨询工作;帮助企业做好保税仓库的筹建工作和工程技术研究中心、企业技术中心、国家重点实验室的申报工作。
二是主动服务,积极帮助企业应对困难。主动宣传海关各类政策,帮助企业了解和用好国家优惠政策;继续加大企业调研力度,加强对企业的政策指导;主动为企业提供法律咨询服务,使企业及时了解新近出台的法律法规和进出口政策,为其适时调整经营策略创造条件。
三是努力发挥海关统计监测预警的服务作用。充分发挥海关进出口监测预警系统的功能作用,对全市外贸进出口动态进行及时跟踪,加大监测的频率,及时反映进出口变动情况。同时有针对性地加大对重点大宗商品的进出口情况进行专题分析,为市委市政府经济决策提供辅助参考。
四是继续优化环境。创新模式,简化流程,以优质的服务、高效的速度吸引企业属地报关;加强与商务、商检、税务、银行等部门的沟通协作,为企业营造便利的“大”环境,为企业解决实际困难。
为深入推进窗口单位创先争优活动,南昌海关紧紧围绕总署“四好”要求,擦亮窗口、创新服务、优化监管、提升效能,全力打造一流服务窗口品牌,在服务地方经济上创先争优。
打造公开透明阳光窗口。
在报关大厅醒目位置重新制作了公告牌,将各业务科室职责、人员姓名、相片、投诉电话、业务流程、服务承诺、海关六项禁令、人员去向等内容进行公开,将各项工作置于社会监督之下,增加办事透明度。加大政务公开力度,通过触摸屏、政策宣传栏、电子显示屏、互联网邮箱和短信平台将最新的服务措施、法律法规、政策规定等及时对外公布,使辖区内企业及相关部门及时了解有关政策法规。以“低柜台、敞开式、便民化”为标准,在报关大厅推行“一张笑脸、一杯水、一句问候、一把雨伞、一片真诚、一声再见”等细节服务,在硬件上加大投入,配备休息椅桌、便民纸笔、报刊阅览架、防暑降温药品等服务设施,为企业业务人员提供温馨便捷服务。
打造服务发展示范窗口。
提升服务质量。有针对性的开展教育培训,促进关员业务素质和服务水平的提升,除坚持开展每周一晚的授课活动,还在报关大厅推出了了“每日学习半小时”的新型学习模式,即全体报关厅关员每天利用半小时的空闲时间,组织学习新下发的岗位设置操作手册,由本岗位人员对本岗位执行的现行政策、业务流程进行讲解,使各岗位人员不但强化了本岗位业务知识,也熟悉了其它岗位的业务,同时增加了岗位间的交流互动,促使整个窗口更加团结和谐,形成了落实各项公开承诺的合力,提高了关员的业务技能和办事效率。提高服务效率。将全部对外业务集中在报关大厅办理,积极推行“一站式”服务、“一窗式”管理;针对岗位调整的业务操作实际,进一步梳理操作流程和办理时限,力求减少办事环节,降低企业成本、方便企业办事,加快办事效率;创新服务方式。成立服务小分队,深入企业开展调研,送政策上门,指导企业用足用好政策,对重点企业实行“关务顾问制”,指定专人为企业提供“前瞻式、跟踪式、个性化、延伸性”服务,实现“零距离服务”、“无障碍通关”,有效帮助企业做大做强。
打造精神风貌形象窗口。
在报关大厅开展“改进作风、改善服务,创群众满意窗口、创优质服务品牌”为主题的“双改双创”活动,进一步规范行政执法,提升执法水平,改善海关服务环境、树立海关良好社会形象。以规范行政行为为重点,规范办事程序,规范服务用语,规范执法行为,全面推行服务方式“零距离”、服务受理“零推诿”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务对象“零投诉”。积极开展“党员先锋岗”示范活动,号召党员争当岗位能手,引导党员立足岗位争优秀、当先锋,以党员带青年,在报关大厅形成比、学、赶、帮、超的良好氛围,展现海关良好精神面貌。认真开展日复核和综合执法检查工作制度,对各项业务办理情况进行全方位检查,减少业务差错;同时通过发放执法情况调查问卷、聘请特邀监督员、不定期组织开展企业座谈会听取意见建议等方式,主动接受社会监督。
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