每个月的工作总结都是对过去一个月的努力和成果进行总结和总结的重要机会。以下是一些成功的月工作总结范文,希望能够帮助大家更好地撰写自己的月工作总结。
为使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。宣传渠道不断拓展。
一是把宣传教育融入到各科室建设之中。科室会中不断提出计划生育的重要思想。
二是为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务,共普查妇科病480余人次。目前全院有独生子女家庭22个,都实行晚婚晚育,为了更广泛的汲取知识、积极工作,他们一再推迟生育时间。保证了计划生育合格率达100%以上;每季度组织本院45周岁以下已婚育龄妇女进行妇检,妇检率达100%以上,一年来均没有计划外生育的现象发生,无一例违反计生工作事件发生。
二、领导重视,将计生工作列入目标管理。
进一步落实工作职责,我院不断强化“国策”意识,统筹安排计划生育工作。院领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,对全年工作任务进行了具体分解和安排。强调在完成各项工作指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行使一票否决权。
三、提供生殖健康优质服务,为育龄妇女创造方便条件。
1、为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。购置生殖健康知识挂图,对育龄妇女登记造册建档并输入电脑管理。
2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传。
3、组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检,对查出的妇女病进行治疗。
四、充分发挥自身优势推进计划生育工作。
我院在开展计划生育工作中充分发挥行业优势,结合本职工作,扎实有效地为计生户服务。我院严格执行国家的计划生育政策,完善了住院分娩实名登记与信息通报制度,实时与县计生部门联系,按月上报有关计生信息,并且凡在我院分娩的产妇必须出示有效准生证才能给予收入住院接生。对无证急、难产、重危产妇,我院本着救死扶伤的人道主义原则,进行边抢救边汇报的方法,协同计生部门共同做好计划生育工作。
严格执行《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》,加强b超使用管理,严禁胎儿性别鉴定。计划生育工作领导小组不定期进行检查,发现文体及时解决,保证了各项规章制度顺利实施。并积极开展母子系统保健项目工作,为孕产妇提供优质舒适的生产服务。
以上是我院20--年一年来所做的计划生育工作,虽然取得了一点成绩,今后要加强改制单位育龄职工的管理,不留死角,避免管理失控。计划生育工作是一项长期的工作,也是我们作为医疗机构义不容辞的使命和责任,为了更好地落实计划生育工作,充分体现人性化,我们还要加大宣传教育及制度执行力度,为构建和谐社会、小康社会,努力保障妇女儿童健康权益,还须坚持不懈地贯彻和落实。
为此制定以下20--年工作计划:
1、进一步稳定低生育水平,坚持晚婚晚育,完善基础工作,努力完成上级下达的各项工作任务和指标。
2、抓好人口与计划生育信息系统建设完善。
3、深入开展计划生育文明执法、优质服务,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。
4、加大对外流动人口违法生育调查处理,规范处理程序,必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。
5、加强b超使用管理,严禁胎儿性别鉴定。
6、以中医理疗为基础开展母子系统保健项目工作,为孕产妇提供优质舒适的生产服务。
7、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新局面。
xxxx年,我村计生协会在村支两委的领导下,开展了一系列的计生协会活动,不懈努力,尽责尽职,开展了大量人口与计划生育工作,近年来会员人数不断呈上长期升趋势,我们深知协会的生命力在于活动,协会的凝聚力在于组织,我们进一步强化计生协会的网络组织作用,不断总结经验,工作求真务实,不断追求创新,工作水平有所提高,特总结如下:
二、发挥协会的宣传作用,以不同形式向村民群众宣传和教育国家的人口与计划生育法律、法规、政策、方针,大力宣传生殖保健知识、避孕节育优质服务知识、奖励扶助政策、生育调节政策等内容。加强领导、大力加大宣传力度,提高全村村民对计划生育工作的认识,再向计划生育的深度和广度发展。
三、强化管理,责、权、利落实,在婚育、节育、流动人口管理方面,行使各种民主监督。特别是把审批土地、森林砍伐、民政救济、农村低保等方面把关签字的落脚点,放在村民组长、育龄妇女小组长的头上,按照任务完成情况兑现报酬,实行责任报酬挂钩。
四、在基层网络建设、制度建设中实现民主选举、民主决策、民主监督,做到“四公开”。
五、加强对流动人口的管理,将大龄青年纳入流出重点对象的管理范围。
六、在“三见面、三及时”方面,对育龄妇女做节育手术,孕妇生产、计生贫困户随时登门嘘寒问暖、体帖关心,为帮扶计生贫困户脱贫致富。
七、积极实三结合帮扶政策,发展农村经济、带领农民致富奔小康、建设农村美满幸福家庭相结合。
八、宣传科学的人口理论,宣传优生、优育等婚育知识,树立婚育新观念。
九、通过计生协会窗口,创建计生工作新机制、倾听群众心声,对群众反映的热点、难点、疑点问题,及时反馈解决,采纳吸收好的经验,开创我村计生工作新局面。
20xx年以来我村计生协会在区,乡计生协会的精心指导和大力支持下,计生协会的网络进一步巩固,活动和服务的开展取得了新的突破,为我村的人口与计划生育工作发挥了重要的作用。到目前为止,我村总人口数2560人,已婚育妇560人,计生协会小组24个,含三物业小区,协会理事9人,会员220人,会员联系户380户,因征地拆迁后,居住分布广,但广大群众在协会活动中都发挥了很好的会员作用。村计生协会主席从以下几个方面开展工作。
年初村计生办协会召开理事会议,按上级部署,村委会换届后,协会班子也作了新的调整,且明确了计生协会组长的职责。
我村协会研究了新的计生协会工作思路和激励机制,对协会组长要求更高、更严。对协会组长定期培训指导,支村两委加大协会工作经费的投入。全年共投入经费3万多元,调动了会员的积极性。
村计生协会深入开展“两为两争”活动,组织协会会员主动捐款支援灾区,积极参加乡农民运动会,和全身心投入创建文明城市的活动,同时还有很多会员配合支村两委搞好征地拆迁,文教、关协、民政、优抚、扶贫开发等工作,推进我村经济发展和创建文明村发挥了很大的作用。
村计生协坚持以人为本、结合群众需要开展了多样化优质服务活动。20xx年9月,慰问80岁以上的老人,送去慰问金1万多元。20xx年春节慰问老干部、计生特困户、五保户等共送去慰问金3万多元。20xx年6月组织全村育龄妇女进行妇科防癌检查,有210人参加,为230户14岁以下独生子女续保险共计六仟多元。另幸福家庭、合家欢妇科防癌各类保险一百余份。同时,也搞好计生系列保险理险,我村共有10人获赔柒仟多元。
为适用不同时期育龄群众的需要,村计生协会精心组织,分类指导,本年度我们以观看光碟和计生科普知识讲座,发放宣传资料等多种形式组织育龄妇女和男性同志一道进行计生法律法规、优生优育、避孕节育、艾滋病的预防,男性生殖保健、关爱女孩等知识的宣传学习教育,共发放宣传资料800余份。
我村协会认真听取群众反映意见,改进各种方法和思路,在村计划生育村民自治中,依法管理把奖励优惠政策落到实处,充分履行民主参与和民主监督职能,定期进行民主评议,反映群众的意愿和需求,会员积极带领群众实现自我管理、自我教育和自我服务。
一、积极配合支村两委搞好村上其它工作。
二、加大经费投入保证网络健全。
三、广泛开展丰富多彩活动扩大宣传面,提高群众的参与率和知晓率。
四、提升优质服务质量,争创“四型”协会。
五、定期进行人口学校培训,邀请专家进行计生科普知识讲座,提高群众村计生法律、法规等各项知识的知晓率。
六、认真履行民主监督职能,反映群众的意愿和要求,维护群众的合法权益。
七、加强对凯扬、沐春园、长房西郡的管理和服务。
八、配合支村两委与上级保持一致,彻底杜绝计划外生育,提升优质服务质量,创新特色,上水平。
1、重视抓好小组成员的政治素质,学习教育、努力提升协会班子工作本能水平。上半年来,计生协会在党支部统筹领导下,紧紧围绕着学习科学发展观教育活动,扎实地开展了学习实践科学发展观调研、分析、落实提高三个阶段教育活动。协会小组成员提升了思想政治素质,增进了围绕服务人口计生工作目标的意识,增强了干劲。奋发了工作意识,积极开展了协会自身作用,深化了人口计生宣传教育和优质服务活动,得到计生群众好评,协会在群众中的地位得到了明显的提升。小组成员的工作本能和水平得到了一定程度的提高。
2、重视抓好协会基础培训,努力加强协会组织建设。上半年来认真总结去年工作的经验与存在不足,着力于加强协会自身的组织建设和深化学习培训,努力讲究工作实效。一是围绕有活动、有场所、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文娱材料为主要内容的五有要求开展专题座谈会,激发了协会小组成员的工作热情。二是围绕着提高小组成员的工作进步专题工作理论举措培训班。三是举办了围绕全村计生工作责任目标专题研讨会。四是举办了小组成员和会员骨干以及防艾未婚青年计生法制辅导培训会。以上的举措既整顿了协会班子骨干网络,又强化了学习提高,有效地促进了基础,扎实和协会的组织建设。
3、积极发挥作用,着力优质活动扎实拓展服务领域。上半年来,村计生协会始终把握住协会生命力在于活动。凝聚力在于服务作为协会工作的主旋律。主要的活动载体是:
(1)每月上旬各包组成员、小组长统一3天的时间开展入户计生访视活动。倾听计生群众的意见建议,收集计生对象反映情况及时反馈协会统筹协调。
(2)重视开展术前通知和术后随访活动。
(3)每月集中一次统筹配合村委会开展清理节育措施拖欠和随催两查未到位。
(4)每月均做到了热情探访分娩育妇,扎实开展了协会生育关怀活动,做好了分娩育妇与协会亲情感受工作。综上的活动实绩深深感动了村内计生群众,展现了协会的活动和亲情作用,起到了协会应该发挥的作用,拓宽了服务领域,提高了协会社会地位。
4、着重弘扬新型生育文化,努力引导群众婚育观念转。上半年来,我协会坚持社会主义新型生育文化传播工作放在人口计生和协会工作的重要位置上,先导先行。主要的宣传与教育举措是:
(1)牢牢把握住每月工作例会有机地穿插开展了计生政策法规,文件精神及其相关工作业务知识的集中学习。
(2)按季度开展了一次理事、小组长或会员联系户的集中宣传教育学习。
(3)每月上旬保障有3天的时间让保障干部、协会成员、小组长统一会同入户计生家庭开展相关计生政策科普知识及生育文化观念的宣传。做好群众性面对面的计生新型生育文化宣传工作。
(4)20xx年6月在村部举办了一场全村男、女未婚青年人口与计生法制宣传培训班。共有50余人到会参加。形成了良好的效应及形象氛围。有效地促进了村内群众生育观念的转变。
5、认真抓好利益导向帮扶和计生村务公开民主监督,促进了协会计生活动有着实效性。
(1)今年来,村协会认真地贯彻落实计生活动工作实施意见,注重了五种方式:紧急救助、经济帮扶、志愿服务、亲情牵手、宣传倡导。重视了关系计生困难户和计生育龄妇女生殖保健,关爱女孩、独生子女健康生长。
(2)积极开展全村人口计生村务公开民主监督工作。存在问题提出建议。做到了协会对全村计生工作严格监督,强化监督形成了制度化,使全村人口计生工作得到平衡开展,协会在群众中的影响力得到普遍性认可,信任和支持。
6、积极开展人口与计划生育基层群众自治创建工作,规范建章立约努力确保计生村民自治有效措施。
(1)加强领导健全机构。
(2)突出多种宣传形式,努力营造计生村民自治氛围,主要载体是计生出版专栏张贴宣传标语,群众见面直面宣传入户并分发宣传提纲。切实做好了计生群众自治宣传家喻户晓,营造了良好的宣传氛围。
1、流动人口管理服务有待加强规范管理。
2、协会要更新观念,努力创造为会员骨干会员联系户发挥作用的平台阵地和活动空间。
(1)要以落实科学发展观活动和创先争优,活动为依托,加强以村组为重心,努力开展以多为计生群众体办实事、办好事为主题的各项计生温情活动载体,展现协会的凝聚了。
(2)充分发挥协会自身作用,深化协会计生创新活动载体。继续以宣传教育先导先行,扩大传播新型生育生育文化,努力促进群众婚育观念转变。
(3)要着力转变工作作风。讲究务实、以村为本、拓宽新思路、创新协会工作、完善和巩固创先机制,努力提高协会总体素质。
20xx年,我村计生协会在上级党委、政府的'关心和支持下,在镇计生协会的精心指导下,在全体干部的共同努力下,认真组织学习贯彻党的十八大精神、中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神和《贵州省人口与计划生育条例》,在经学习后,认真研究制定和实施切合我村实际的工作计划,要求全体理事、协会小组长统一思想,进一步加大我村计生协会建设和创先力度,充分发挥我村计生协会的作用,切实提高我村计生协会的服务水平和能力,为我村新农村建设作出了应有的贡献。现将协会一年来的工作总结如下:
精心组建协会队伍,由村书记担任名誉会长,村主任担任会长,由一名村委担任常务副会长,计生管理员担任秘书长,并按三三制配齐配强协会理事会5人,5名理事均是从会员队伍中选出的素质较高,善于做群众工作的同志,从而形成了一支结构更加合理,具有生机活力的理事会,并挂组包片,分工合作。协会根据自然角落的特点,建立协会小组,每一组配1名热心计生工作、能积极起好三员作用的协会小组长,使小组工作得到扎实有效的开展,协会坚持以五老为骨干,育龄群众中的积极分子为主体的建设要求发展会员队伍。
村协会不断加强会员队伍建设,坚持发展新会员制度,严格规范会员入会手续,主要以新婚夫妇为主要对象,重点发展有文化、有技术的能手入会,申请表由会员自己填写签名,经村协会研究同意后,送镇计生协会审批,发给《会员证》和《会员须知》,不断给计生协会输入新鲜血液,对长期外出、年老、不发挥作用的进行劝退。现村协会队伍中无人违反计生,多数会员能起到管自己、教子女、帮亲戚、带四邻的作用。目前,我村协会形成了一个组织健全、有人管事、有钱办事、有章理事、层层有人抓的群众团体,成为提高我村人口计生工作水平、促进我村新农村建设的一支重要力量。
认真按照上级计生协会工作部署和有关的创建先进协会文件精神,根据本村实际,制定了创建先进协会和开展三联创活动的工作计划,并认真组织实施。协会小组长坚持每月1日参加村级计生例会及协会小组长会议,汇报反馈工作情况,接受任务,协助两委搞好三查两补一治工作,并组织好育龄妇女参加人口教育学校学习,配合村两委大力开展婚育新风进万家活动,促使群众改变了旧思想,树立了科学、文明、进步的婚育观念。认真做好双基工程知识宣传和培训,宣传计生两免知识。协会同时积极参与计生工作的村民自治和民主监督,推行村民避孕节育的知情选择,在我们的大力宣传和正确引导下,对象们都能密切配合并签订协约,正确选择适宜自己又符合政策规定的节育措施,该上环结扎的育妇同样选择了上环和结扎,从而积极稳妥地推进了节育措施知情选择上轨道。群众对计生工作满意程度明显提高,密切了党群干群关系,也增强了协会的影响力。
学习有关计生政策、法规、协会章程、生殖保健、艾滋病防治,使之能更好地开展工作,并定期向村两委汇报工作,接受新任务,会长向小组长布置任务并督促落实,理事分片包干并实行联系户制度,即理事联系小组长,小组长联系会员,会员联系育龄群众,并取得村两委的重视和支持,拨出活动经费、规范协会活动场所,使协会有一个趋于合理的活动场地。健全会员登记簿、联系户登记簿、理事会记录簿、活动记录簿、定期评议计生工作,大力宣传艾滋病防治知识。
一年以来在镇党委政府的正确领导下,镇计生服务站的精心指导下,我们社区紧紧回绕镇人口和计划生育工作的总体要求和主要目标,认真学习党的十八大精神,坚持计划生育基本国策,以统筹解决人口问题为主线,稳定低生育水平,提高出生人口素质,优化人口结构,增进家庭发展能力,突出“十二五”人口发展规划中期评估、孕前优生健康检查、计划生育困难家庭帮扶、流动人口服务管理等工作,全面提升规范化管理水平,积极为育龄妇女排忧解难,以下是我们做的一些工作:
一、领导重视,管理规范化,社区始终把计生协会宣传教育工作放在第一位,开展了一系列形式多样的宣传教育活动,充分发挥协会小组长的作用,入户面对面宣传政策法规、发放健康宣传资料;利用社区宣传橱窗张贴宣传画报;利用人口学校阵地做好培训工作等,并落实岗位责任制考核,进一步增强了广大育龄妇女的计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
二、认真做好为育龄妇女的服务工作,开展五期培训工作,提高育龄妇女的知识知晓率和服务满意率,对新婚夫妇宣传孕前检查知识,并签订诚信计生双向承诺书,动员4对新婚夫妇和3对可生育2胎夫妇做了孕前检查,为他们办理生育证;对已生育妇女宣传哺乳期知识,并在三个月之内实施避孕措施;主动为独生子女夫妇领“独生子女证”;4月22日对社区全体育龄妇女进行了生殖道防治工程检查,有217人参加了检查。
三、进一步做好计生协会工作,每月正确上报信息,按照要求规范化做好各类登记工作,6月份做了对全社区持“独生子女证”退休人员一次性奖励的登记工作,并在9月6日对110位符合政策范围的人员进行了公示,对符合独生子女奖励条件的家庭户,对照政策做到一个不漏,使每个独生子女家庭户都能享受到大家庭的温暖。
四、协会积极开展各项活动,春节期间看望了独生子女困难户家庭,4月份协会组织人员参加了“宇江杯”全民健身活动,取得了“优秀表演奖;5.29纪念活动日,协会志愿者与社区2户失独家庭进行结对,和他们谈心交流。
五、加强流动人口的管理,利用人口平台,做到同宣传、同服务、同管理,对流动育龄妇女登记建卡,构建好双向协作平台,加强户籍地与现居地之间的信息沟通,促进双向管理的落实,使她们能享受到同样的关爱与服务。
以上是一年来我们社区计生协会做的一些工作,对照上级主管部门的要求还有待提高,在今后的工作中,向其他兄弟社区学习,继续认认真真、踏踏实实地做好工作,让社区居民更加满意,努力使我们社区人口与计划生育工作更上新台阶。
今年5月29日是中国计生协会成立x周年纪念日,xxx乡计生协认真落实市、县计生协有关通知精神,以“为党旗增辉,为国策添彩,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开”为主题,结合本乡实际,充分发挥计生协会的自身优势和特色,调动村级协会的积极性,共同开展丰富多彩的宣传服务活动,进一步推动了计生协工作水平的提升。
1、在乡政府门口悬挂“生育传承希望、关怀相伴和谐”的横幅,突出“5.29”会员集中活动周的主题。
2、在宣传窗内张贴宣传标语、宣传画报等宣传工具强化宣传效应。
3、制作了各类计生宣传资料,并相应分发到学校、村,使广大育龄群众和青少年都能了解计生知识。
为将今年的“5.29”活动开展好,乡计生协从实际出发,要求各村结合各自的实际情况认真开展纪念活动。
1、各村利用有线广播播放有关计划生育的政策、知识等相关内容。
2、我乡利用宣传车在集市上、各村庄进行流动宣传。
3、为群众提供政策法规、避孕节育、生殖健康、预防艾滋等方面的宣传咨询和技术服务。
总之,全乡各村计生协通过开展“5.29”纪念日活动,提高了广大理事、会员的荣誉感、使命感和责任感,增强了协会组织的凝聚力和生命力,为构建和谐xxx,创造良好的人口环境做出了积极的贡献。
上半年,我旗计生协会工作调整工作思路,围绕稳定低生育水平,统筹解决人口问题,深入贯彻落实党的*和中央《决定》精神,加大利益导向机制,人口计生协会工作继续保持了良好的势头。现将半年来的工作总结如下:
“协会的生命力在于活动,协会的凝聚力在于服务”。旗计生协会广泛动员、积极开展形式多样的宣传教育活动。并根据群众的需要,围绕落实“三为主”,推进“三结合”开展活动,围绕活动,帮助他们解决生活中的实际困难,从而形成宣传、教育、服务与一体的计生工作氛围。多次开展宣教活动,形式多样有声有色。旗计生协始终以“婚育新风进万家”活动为载体,积极开展群众性服务活动,充分利用协会的群体优势,协调社会各方面力量,广泛开展形式多样,丰富多采的宣传教育。人口和计划生育宣传工作重点,突出宣传中共中央《决定》精神,在宣传对象上,坚持面向基层,面向育龄群众,今年的“5·29”纪念日活动,西乌旗人口计生局以“献一份爱心,送一份保险,救助一个贫困母亲,温暖幸福一个家庭”为主题,以“吉祥草原惠民计生行动”为中心,联合巴彦胡舒苏木、旗民政局、红十字会、文体局在巴彦胡舒苏木举行了隆重的纪念活动。
这次活动中巴彦呼舒苏木19个嘎查的400多名牧群众踊跃参与。活动上表彰奖励了巴彦呼舒苏木布日敦嘎查等3个计划生育协会先进集体、毕力格等5人计划生育协会先进个人,每人发放现金300元整。向该镇的20名贫困母亲每人发放了衣物和现金200元整。并在现场进行了计划生育法律、法规抽奖问答。此次活动中人口计生局派出1辆计划生育流动服务车和服务站工作人员。共免费发放各类做宣传资料310份,提供各类咨询236人次,为群众义诊30人次,受到了群众的普遍欢迎。今年“7.11”世界人口日宣传活动,主要围绕“生殖健康是一种权力,让我们将它要变成现实”这一主题,全面实施救助贫困母亲的“幸福工程”,促进妇女社会地位和生殖健康水平的不断提高,为全旗562贫困母亲发放“贫困母亲保险卡”。同时也有效的动员全社会关注和支持,并广泛动员了社会各界力量,坚持以人为本,以人的全面发展为中心,提高广大育龄人群的生殖健康水平。
今年旗计生协定期组织计生会员参加各种学习培训共达2次,利用各种会议等加强对会员骨干的培训,帮助他们提高会员的文化思想素质,预防艾滋病等知识。充分发挥协会会员的作用,提高计生协会工作水平。
通过这半年来的工作,协会工作取的了一定的成绩,但也存在不少问题,在积极总结经验的同时,更加自觉的开拓创新,扎实开展工作。为稳定低生育水平,促进牧区人口与经济社会协调发展而不断努力。
半年来,我村计生协会紧紧围绕着学习实践科学发展观活动,着力把握住服务人员和计划生育工作大局。进一步增强计生服务意识,强化宣传教育、夯实基础、积极开展人口计生基层群众自治工作活动,创新计生协会工作的思路举措。经过上半年的努力实践取得了协会工作有着良好的形象,具体总结如下:
1、重视抓好小组成员的政治素质,学习教育、努力提升协会班子工作本能水平。上半年来,计生协会在党支部统筹领导下,紧紧围绕着学习科学发展观教育活动,扎实地开展了学习实践科学发展观调研、分析、落实提高三个阶段教育活动。协会小组成员提升了思想政治素质,增进了围绕服务人口计生工作目标的意识,增强了干劲。奋发了工作意识,积极开展了协会自身作用,深化了人口计生宣传教育和优质服务活动,得到计生群众好评,协会在群众中的地位得到了明显的提升。小组成员的工作本能和水平得到了一定程度的提高。
2、重视抓好协会基础培训,努力加强协会组织建设。上半年来认真总结去年工作的经验与存在不足,着力于加强协会自身的组织建设和深化学习培训,努力讲究工作实效。一是围绕有活动、有场所、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文娱材料为主要内容的五有要求开展专题座谈会,激发了协会小组成员的工作热情。二是围绕着提高小组成员的工作进步专题工作理论举措培训班。三是举办了围绕全村计生工作责任目标专题研讨会。四是举办了小组成员和会员骨干以及防艾未婚青年计生法制辅导培训会。以上的举措既整顿了协会班子骨干网络,又强化了学习提高,有效地促进了基础,扎实和协会的组织建设。
3、积极发挥作用,着力优质活动扎实拓展服务领域。上半年来,村计生协会始终把握住协会生命力在于活动。凝聚力在于服务作为协会工作的主旋律。主要的活动载体是:
(1)每月上旬各包组成员、小组长统一3天的时间开展入户计生访视活动。倾听计生群众的意见建议,收集计生对象反映情况及时反馈协会统筹协调。
(2)重视开展术前通知和术后随访活动。
(3)每月集中一次统筹配合村委会开展清理节育措施拖欠和随催两查未到位。
(4)每月均做到了热情探访分娩育妇,扎实开展了协会生育关怀活动,做好了分娩育妇与协会亲情感受工作。综上的活动实绩深深感动了村内计生群众,展现了协会的活动和亲情作用,起到了协会应该发挥的作用,拓宽了服务领域,提高了协会社会地位。
4、着重弘扬新型生育文化,努力引导群众婚育观念转。上半年来,我协会坚持社会主义新型生育文化传播工作放在人口计生和协会工作的重要位置上,先导先行。主要的宣传与教育举措是:
(1)牢牢把握住每月工作例会有机地穿插开展了计生政策法规,文件精神及其相关工作业务知识的集中学习。
(2)按季度开展了一次理事、小组长或会员联系户的集中宣传教育学习。
(3)每月上旬保障有3天的时间让保障干部、协会成员、小组长统一会同入户计生家庭开展相关计生政策科普知识及生育文化观念的.宣传。做好群众性面对面的计生新型生育文化宣传工作。
(4)20xx年6月在村部举办了一场全村男、女未婚青年人口与计生法制宣传培训班。共有50余人到会参加。形成了良好的效应及形象氛围。有效地促进了村内群众生育观念的转变。
5、认真抓好利益导向帮扶和计生村务公开民主监督,促进了协会计生活动有着实效性。
(1)今年来,村协会认真地贯彻落实计生活动工作实施意见,注重了五种方式:紧急救助、经济帮扶、志愿服务、亲情牵手、宣传倡导。重视了关系计生困难户和计生育龄妇女生殖保健,关爱女孩、独生子女健康生长。
(2)积极开展全村人口计生村务公开民主监督工作。存在问题提出建议。做到了协会对全村计生工作严格监督,强化监督形成了制度化,使全村人口计生工作得到平衡开展,协会在群众中的影响力得到普遍性认可,信任和支持。
6、积极开展人口与计划生育基层群众自治创建工作,规范建章立约努力确保计生村民自治有效措施。
(1)加强领导健全机构。
(2)突出多种宣传形式,努力营造计生村民自治氛围,主要载体是计生出版专栏张贴宣传标语,群众见面直面宣传入户并分发宣传提纲。切实做好了计生群众自治宣传家喻户晓,营造了良好的宣传氛围。
1、流动人口管理服务有待加强规范管理。
2、协会要更新观念,努力创造为会员骨干会员联系户发挥作用的平台阵地和活动空间。
(1)要以落实科学发展观活动和创先争优,活动为依托,加强以村组为重心,努力开展以多为计生群众体办实事、办好事为主题的各项计生温情活动载体,展现协会的凝聚了。
(2)充分发挥协会自身作用,深化协会计生创新活动载体。继续以宣传教育先导先行,扩大传播新型生育生育文化,努力促进群众婚育观念转变。
(3)要着力转变工作作风。讲究务实、以村为本、拓宽新思路、创新协会工作、完善和巩固创先机制,努力提高协会总体素质。
一年以来在镇党委政府的正确领导下,镇计生服务站的精心指导下,我们社区紧紧回绕镇人口和计划生育工作的总体要求和主要目标,认真学习党的xx大精神,坚持计划生育基本国策,以统筹解决人口问题为主线,稳定低生育水平,提高出生人口素质,优化人口结构,增进家庭发展能力,突出xx人口发展规划中期评估、孕前优生健康检查、计划生育困难家庭帮扶、流动人口服务管理等工作,全面提升规范化管理水平,积极为育龄妇女排忧解难,以下是我们做的一些工作:
一、领导重视,管理规范化,社区始终把计生协会宣传教育工作放在第一位,开展了一系列形式多样的宣传教育活动,充分发挥协会小组长的作用,入户面对面宣传政策法规、发放健康宣传资料;利用社区宣传橱窗张贴宣传画报;利用人口学校阵地做好培训工作等,并落实岗位责任制考核,进一步增强了广大育龄妇女的计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
二、认真做好为育龄妇女的服务工作,开展五期培训工作,提高育龄妇女的知识知晓率和服务满意率,对新婚夫妇宣传孕前检查知识,并签订诚信计生双向承诺书,动员4对新婚夫妇和3对可生育2胎夫妇做了孕前检查,为他们办理生育证;对已生育妇女宣传哺乳期知识,并在三个月之内实施避孕措施;主动为独生子女夫妇领独生子女证;4月22日对社区全体育龄妇女进行了生殖道防治工程检查,有217人参加了检查。
三、进一步做好计生协会工作,每月正确上报信息,按照要求规范化做好各类登记工作,6月份做了对全社区持独生子女证退休人员一次性奖励的登记工作,并在9月6日对110位符合政策范围的人员进行了公示,对符合独生子女奖励条件的家庭户,对照政策做到一个不漏,使每个独生子女家庭户都能享受到大家庭的温暖。
四、协会积极开展各项活动,春节期间看望了独生子女困难户家庭,4月份协会组织人员参加了宇江杯全民健身活动,取得了优秀表演奖;5.29纪念活动日,协会志愿者与社区2户失独家庭进行结对,和他们谈心交流。
五、加强流动人口的管理,利用人口平台,做到同宣传、同服务、同管理,对流动育龄妇女登记建卡,构建好双向协作平台,加强户籍地与现居地之间的信息沟通,促进双向管理的落实,使她们能享受到同样的关爱与服务。
以上是一年来我们社区计生协会做的一些工作,对照上级主管部门的要求还有待提高,在今后的工作中,向其他兄弟社区学习,继续认认真真、踏踏实实地做好工作,让社区居民更加满意,努力使我们社区人口与计划生育工作更上新台阶。
各位代表、各位同志:
我受____市律师协会第四届理事会委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一年来的工作情况。
过去的一年是第四届理事会任期内的第二年,也是全面实现第四届理事会任期目标的重要一年,是____律师业发展最快的一年。截止200__年6月30日,全市律师事务所从去年同期的195家发展到202家,其中外地律师事务所分所49家;注册执业律师从2772人发展到3200人,增长了428人,增长率达15.4%,这样的增长速度在全国也是罕见的。全市律师业务创收首次超过10亿,达10.6亿,全市律师的纳税总额达9767万元,比去年上升了22%。去年,市律协被广东省政府授予“全省先进民间组织”的称号,____律师正在用自己的辛勤劳动创造着____律师业的辉煌。
在过去的一年里,第四届理事会在市司法局的监督指导下,在上级律协的关心支持下,在广大律师的配合参与下,积极履行《____市律师协会章程》赋予的各项职能,围绕“监管与服务”的宗旨,求真务实、卓有成效的开展了一系列工作:
一、发挥律师职业特长、积极履行社会职责。
一、四号线、机场扩建工程提供法律服务;代理适用清朝法律处理涉香港政府对____边民土地征收的赔付案件;在西部通道建设项目的群访事件中,代理律师及时向政府反映群众要求,成为政府与群众之间协调的桥梁,最终使决策机构改善相关方案,平息了争议;今年两会期间,代理律师及时劝解新华苑小业主放弃上广州游行的极端作法,引导业主通过法律途径解决争端,并得到胜诉,维护了社会安定,得到了政府的赞扬;(四)先后组织律师召开研讨会,分别为《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《广东省律师执业保障条例》、《____房地产条例》等十几部法律法规草案出具修改意见,受到有关部门的高度重视;(五)印度洋海啸发生后,律协及时组织了赈灾捐款活动,现场拍卖律师提供的拍卖品募集捐款13.4万元,全市律师共为海啸捐款达30.9万元,捐款数额位于全省各市律协之首。律协还发动全市律师为省教育基金、延安“____律师希望小学”捐款,组织律师参与公益事业,关注弱势群体。律师全年提供法律援助案件2987宗。如有位老律师九次赴贵州,义务为当地农民代理土地纠纷案件;有位律师奋不顾身协助民警抓获逃犯,捐助贫困失学儿童;(六)成立了未成年人保护法律业务委员会,建立了未成年人权益保护协作网。华商律师事务所已经开通“12355”全市青少年免费维权热线,设立了____市义工联工作站,担任义工联常年法律顾问,深宝律师所为妇联、总工会担任义务法律顾问,为广大妇女儿童和800多名外来女工维护权益,开通了爱心热线“27780979”,积极参与到妇女儿童合法权益保护的公益事业中。
二、加强行业自律,规范律师执业行为。
(一)根据司法局的部署,组织开展了全市律师集中教育整顿活动,围绕“三项教育”和“三个规范”的要求,全面配合市司法局在学习动员、自查自纠、集中查处、建章立制、整改验收等各项工作中,组织八个小组对全市律师所进行检查验收。在教育整顿中,成绩突出的25家律师事务所得到了表彰,省司法厅组织全省律师代表参观了晟典、星辰、君道三个规范化建设较好的律师事务所,万商、金唐、仁人三家律师事务所还获得了“全国优秀律师事务所”的荣誉称号;(二)加大对投诉案件的调查处理力度,全年受理148件投诉案件,全部进行了调查处理,其中调解结案49件。决定不予处分和撤销案件的63件,对8名律师、4家律师事务所予以“通报批评”或“训诫”处分,对6件涉嫌违法的案件移交司法局处理,提请司法行政机关对4名严重违法违规的律师吊销了执业证书;(三)全年调解律师事务所及律师在执业过程中的纠纷12件,其中调解结案8件,及时化解了律师间矛盾。原创文章,尽在本站网。
三、支持依法执业,维护律师合法权益。
(一)全年共受理个案维权15件,其中处理完毕10件。有位律师在海南被当地派出所违法扣留,律协闻讯后,立即与当地公安部门协调,使律师得以释放。某律师反映在律师会见当事人过程中受到不公平对待,律协立即与市公安局协调,使问题得以及时解决;(二)《关于保障律师在刑事诉讼中执业权利的若干规定》(草案)在市政法委的主持下,经过多次的沟通协调,八易其稿,得到了公、检、法、司、海关五家单位的基本赞同,有望尽快出台。在第六次全国律师代表大会上,____律师代表提交的“关于要求公安部修改《看守所建筑设计规范》拆除律师会见室隔离网的议案”,得到全国31个省市代表团代表的附议,法制日报对此进行了跟踪报道;(三)经律协与保险公司多次交涉,今年律师保险费为86.4万元,人均保费为288元,比去年下降10%。赔付额却比去年提高了1000万元,赔偿最高额达1.7亿元;(四)制定《____市律师协会个人会员救助办法》,使律师的救助有了制度保证,使部分律师得到及时救助;(五)关心新入行律师的执业状况,召开“新入行律师座谈会”,广泛听取他们的心声,以便律协更有力的扶持;(六)关注老律师的现状,召开了“在深执业二十年老律师座谈会”,倾听他们对律协工作的意见,征集____律师发展的历史资料,为纪念____律师发展25周年纪念活动增加了素材;(七)组织理事与____中院召开座谈会,就加强律师对法官办案质量的监督机制进行了探讨,并提出一些具体建议,受到了法院的重视;(八)邀请市地税局领导和各律师事务所财务人员召开研讨会,反映了律师在税收方面的意见和要求,特别就聘用律师的纳税问题进行了探讨,坚定了税务部门实施固定税率的决心。
四、强化业务培训,提升业务素质,开拓律师业务领域。
(一)举办专家学者就新法颁布、理论前沿、律师实务等重大课题所作的大型讲座22场,各专业委员会研讨会30多场,全年参加这两类培训的律师达21,100人次;(二)制定《____市律师事务所教育培训实施办法》,规范了律师事务所内部培训模式。全市大部分律师事务所都提交了教育培训计划,把律师事务所内部培训纳入到律协培训体系中,使得培训工作更具有针对性、灵活性、开放性;(三)举办了的“____年度实习律师岗前教育培训”,邀请资深律师对290名实习律师进行了系统化的上岗培训;(四)加强了涉外法律业务的交流和研讨,先后邀请香港国际仲裁中心主席、英国格拉斯哥大学法学院研究生部主任、美国洛杉机县高等法院法官分别进行了国际仲裁、英美证据法、公司法及美国律师制度的主题讲座。与美国律师协会、美国房地产协会、北京大学等机构联合举办了房地产交易研讨会等;(五)加强对律师理论及实务方面的研究引导,编撰《____律师论文集》,共征集到论文73篇,案例26篇,即将由法律出版社出版;(六)组织律师参加第四届中国律师论坛,律协代表对____律师的制度改革作了主题发言,得到与会代表的关注和肯定。(七)年检注册前,组织未达到积分要求的律师以看讲座录像的方式进行补课,使业务培训工作在规范考核的基础上,加强了对会员专业需求的服务。《业务培训计分办法》实施一年来,初步形成了以岗前培训、大型讲座、专业研讨、律所培训为主,全国性业务培训研讨为辅的多层次、多方位的培训体系;(八)向市政府、国资委提交了《关于申请律师参与国有企业改制,提供全程法律服务的请示报告》、《律师在国企改革中的具体业务规范》、《关于充分发挥律师在国有企业改革中的重要作用,依法推进国企改革的报告》。组织律师对国资委正在起草《____市人民政府国有资产监督管理委员会中介机构聘用管理暂行规定》提出修改意见,积极推进以立法的形式使律师参与国企改革;(九)组建____市世贸组织事务中心律协工作站,为政府、行业协会及企业提供wto事务法律服务;(十)组织律师为行业协会和市民讲课,组建律师讲师团,与有关行业协会举办业务研讨会。通过网上公开报名,推介律师担任国资委控股公司法律顾问,参与____市政府采购中心专家团,应聘____市工商银行法律顾问职位,参加广东省华资企业律师顾问团,直接为律师业务拓展创造条件。
五、打造专业品牌,推进规模化建设。
(一)举办以“律师事务所的发展与管理:经验与问题”为主题的第二次____律师论坛,来自____、香港的律师就律师事务所的管理运作、分配模式、文化品牌等问题进行了深层次的探讨,为____律师事务所的规范化建设提供了宝贵的经验;(二)组织召开了房地产、刑事、民事、公司、婚姻家庭、知识产权、金融保险专业律师见面交流会,房地产专业律师人才交流会,促进专业化规模化律师事务所的设立。有的律师所已逐步向专业化律师所转型,有的还成立了组建专业律师所的筹备组,专业从事劳工赔偿的劳维律师事务所已获省司法厅批准开业;(三)邀请专业化建设较为成功的上海建纬律师事务所主任朱树英律师作“建设专业律师事务所需注意的问题”主题演讲会,为____律师事务所的专业化发展提供了有益借鉴;(四)就律师提议借鉴香港大律师制度,建立____律师诉讼中心事宜,向全市律师进行调查,并就律师提出个人开办律师事务所的要求向省司法厅提出专题报告;(五)召开“律师事务所内部分配模式”研讨会,以晟典律师所的内部分配模式为基础,进行推介和研讨。
六、加强宣传力度,提升律师职业形象。
(一)建立与新闻媒体的交流机制,定期举行媒体记者座谈会,包括中央电视台、法制日报及海外媒体在内,对____律师业的报道达100多次,去年律协被评为司法行政系统优秀新闻报道单位,同时获得三项个人优秀报道奖;(二)与____法制报推出了“律师周刊”专栏,对律师事务所的专业化建设等活动进行了深入报道;与____商报社共同合办每周一次的“法律在线”专栏,力求系统全面的宣传____律师的良好形象;(三)出刊六期《____律师》杂志,引导律师关注社会热点,鼓励律师进行课题研究,不断提高杂志质量和可读性;(四)对____律师协会网的版块进行了增改,增设了案件合作、服务指南、律所推介、律师风采等互动性强、贴近律师生活的栏目,由律师自荐担任了许多栏目的版主;(五)组织百名女律师“庆3.8义务普法宣传活动”,展示了女律师风采;(六)庆祝我国律师制度恢复25周年,义务法律咨询等活动;组织律师参加____市政府组织的12.4“全国法制宣传日”宣誓宣传活动;(七)与广东省南粤之声电台合办普法节目《说法》,节目覆盖珠三角、港澳地区,扩大了____律师的影响;(八)组织____律师艺术团开展了全市律师音乐舞蹈大赛,为律协年会提供了文艺演出,赴____监狱,为数千名服刑人员和坚守在一线的监狱干警,举行了“关爱行动”的演出和法律咨询活动,《人民日报》、《南方日报》、广东电视台、____电视台等各大媒体均进行了报道,得到社会一致好评。
七、加强交流与合作,促进律师业的发展。
岗前培训。在全市律师中公开选拔了12名律师前往香港知名律师楼实习,学习香港同行的先进经验;(二)组织十多家律师所参加香港贸发局主办的“中小企国际市场推广日”博览会,加强与香港企业界的交流;(四)开展深港穗三地女律师之间的交流与合作,举办“深港穗婚姻家庭法律问题研讨会”,就婚姻家庭中存在的法律问题进行了深入地探讨;(五)全年接待美国律师协会、美国房地产协会、新加坡仲裁委、香港专业教育学院以及天津、陕西、内蒙古、浙江、四川、中山、惠州等各地司法行政机关、律师协会、境外来访20余次,宣传____律师业发展状况,学习兄弟律协的先进经验。
八、强化律协自身建设,积极服务广大律师。
(一)《律协章程》的修改是加强律协自身建设的重头戏,也是巩固律协改革成果建立长效机制的根本。律协成立了章程修改小组,前往香港考察学习,借鉴各地律协章程,经八易起稿,五次理事会讨论,两次公开征集意见,力求制定一部能促进____律师业稳定发展的“小宪法”,修改后的《律协章程》将在本次代表大会由各位代表审议;(二)制定《____市律师协会业务培训费用使用标准》、《____市律师协会专业委员会工作细则》,规范专业委员会的日常工作及业务培训的经费使用;(三)全年共召开会长办公会14次、召开理事会8次,审议讨论了章程修改、规章制定等数十起重大事项,理事均积极参加会议、履行理事职责,全年无一理事无故缺席会议;(四)继续强化秘书处履行服务职责的能力,加强秘书处自身建设,营造了团结和谐的工作环境。解决了长期困扰律协的人事立户权问题,免除了55万购置房产税,树立了秘书处服务意识,增强了秘书处的执行力;(五)全年共办理律师事务所机构办更事项201件,办理律师市内转所事项291件,办理执业证遗失、损坏补证事项55件,申领和发放新律师执业证636本。独立承担了今年的年检注册工作,在人手少、任务重、时间紧,并且在保证秘书处正常运转的情况下,年检注册顺利进行,目前已经完成第一批201家律师事务所和3075名律师的年检注册;(六)关心律师健康,组织全市律师进行年度体检,邀请保健专家为律师举办医疗和健身讲座,传授保健知识,邀请形象顾问为律师着装提供专家意见;(七)开展丰富多样的文体活动,组建____律师足球队、羽毛球队等八个律师运动队。组织深港律师足球对抗赛,组织首届律师高尔夫球赛,举办第四届律师运动会,组织律师参加市司法行政单位首届运动会,并取得单项冠军和总奖牌冠军的好成绩,丰富了律师的业余生活,为律师提供了相互交流的机会,增强了律协的凝聚力。
九、加强党的建设,完成党委换届工作。
根据中共____市委组织部深组党〔200__〕36号文件精神,进一步明确了____律协党委隶属于市民营工委领导后,律协积极配合市民营工委及律协党委,尽可能提供便利条件,开展党的建设工作,全面梳理律师党员的组织关系,健全各律师所基层党组织;高度重视律协党委换届工作,特邀市民营工委领导向理事会通报了律协党委的换届事项,配合筹备和组织了中共____市律师协会第二次代表大会,选举产生了第二届律协党委和纪委领导班子,为即将开展的的律师党员先进性教育活动奠定了组织基础。
过去的一年,经过理事会的努力和律师们的广泛参与,律协工作取得了一定的成效。同时,我们也清醒的看到,律协工作与广大律师的要求还有较大的差距,集中表现在:推介律师参政议政的力度不够;对律师事务所规范化管理指导监督不够;制度维权机制建立不够;推进律师所专业化、规模化建设效果不够;律协自身建设和会员管理工作的质量不够;对律师的宣传力度和提高行业的社会公信力不够;为律师开拓案源和对新入行律师的扶持力度不够。
下一步的工作设想。
各位代表,律协下一步的工作指导思想是:全面落实科学发展观,坚持以人为本、服务为先、求真务实、开拓创新,不断提高律师业整体素质,改善律师执业环境,完善律师队伍长效机制建设,推动____律师业的新一轮发展。为此,我们将做好如下工作:
一、开展律师所规范化建设活动,加强对律师所规范化建设的检查督导,继续探索“两结合”体制的最佳途径,建立健全律师队伍学习教育机制,解决好律师的职业道德观念和执业思想问题。
二、努力改善律师执业环境,争取公检法司海关《关于保障律师在刑事诉讼中执业权利的若干规定》早日出台;启动《____经济特区律师条例》的修改工作;争取解决好聘用律师的定额纳税问题和律师档案保管权的问题。
三、鼓励律师执业为民,履行社会职责,推进律师参政议政工作,增强和扩大人大常委法律助理律师团的作用,使律师的作用深入到社会生活的各个领域。
四、不断提高专业定位意识,努力打造专业品牌,推动更多的专业化律师所开业;加强对设立律师诉讼中心建议的调研;鼓励律师所之间的合作合并;不断提高____律师的综合竞争力。
五、不断改进培训模式,邀请从事实务的司法人员和律师举办讲座;加强对律师所内部培训的监督力度;健全专业委员会例会制度,吸收优秀律师加入专业委员会;加快制定《业务收费指引》和《业务操作规范指引》的工作进度;尽快使律师参与国企改制法定化;以专业委员会为龙头,建立专业律师讲师团,运用普法的形式开拓律师业务。
六、健全律协的行业监管和服务体系,完善以听证为中心的纪律查处程序规范;组建律师执业纠纷调解委员会,聘请德高望重的律师担任调解员;完善律协与会员的沟通渠道,加强理事会与律师代表的联络;强化秘书处的制度化规范化建设,总结纠正会员管理工作的不足,打造团结和谐、业务精通、高效运作的执行机构。
七、继续办好《____律师》杂志;做好____律师网的改版后续工作;建立新闻发言人制度;落实“律师说案”电视栏目;开展丰富多彩的文体旅游活动,发挥律师艺术团的作用,争取在全省的文艺汇演中取得优异成绩。
八、开展____律师成立二十五周年的纪念活动,回顾总结____律师的发展史,收集____律师发展史料;积极沟通协调,解决在律师业改制中遗留的老律师工龄及社会保障的问题,表彰一批对____律师业做出贡献的老律师。
九、配合律协党委的共产党员先进性教育活动,组织律师前往延安,接受革命传统教育,看望延安“____律师希望小学”的师生。
各位代表:
促进律协的和谐发展、高效发展的重任摆在了我们面前。我们坚信,只要以一种敢负责任的精神,敢闯敢试,敢抓敢管,齐心协力,踏实工作,必将使会员真切感受到身边的积极变化,获得更多的关爱和实惠。让我们按照科学发展观的要求,在司法局和上级律协的支持下,依靠全体会员,求真务实,开拓创新,努力创造____律师更加美好的明天!
各位领导、律师同仁:
20____年,喀什律师协会按照年度工作计划,结合喀什地区律师行业实际,紧紧围绕新疆工作总目标,积极贯彻落实自治区司法厅、新疆律协、地区司法局党组的决策部署,认真学习贯彻党的十九大精神,贯彻司法部提出的“讲政治、抓业务、促改革、重自律”及“让律师协会挺在前面”和对广大律师“严管厚爱”的要求,群策群力、积极作为,完成了各项工作任务,为促进喀什地区律师事业持续健康发展发挥了应有作用。
一、喀什地区律师行业的基本情况。
(一)机构及人员情况。
截止20____年12月底,目前,喀什地区共有43家律师事务所。喀什市区有19家律师事务所,其他24家律师事务所分布在各县市,英吉沙县2家、莎车县6家、泽普县3家、叶城县3家、巴楚县3家、伽师县2家、麦盖提县1家、疏勒县1家、疏附县1家、岳普湖县1家、塔县1家。43家律师事务所中国办所10家,合伙所7家,个人所26家。
本地区共有302名执业律师。其中262名专职律师、10名兼职律师、11名法援律师、19名公职律师,少数民族律师187名(其中维吾尔族182名,土家族1名、苗族1名、乌兹别克族1名、回族2名),汉族律师115名。新增实习律师20名。
(二)律师办理各类业务情况。
截止今日,我区43家律师事务所,担任法律顾问705家,其中政府法律顾问单位211家,事业单位法律顾问89家,企业法律顾问381家。刑事诉讼辩护及代理2198件,其中公诉案件辩护1149件,申请取保候审14件,被告人委托辩护51件,法律援助辩护844件。民事诉讼代理992件,其中合同纠纷案件295件,侵权纠纷案件193件,婚姻家庭纠纷案件152件,劳动争议纠纷案件96件,其他纠纷案件173件。知识产权案件35件。行政诉讼代理10件。非诉讼法律事务16件。咨询和代写法律文书3958件。仲裁业务24件。提供法律援助情况556件。参加公益事业和社会活动情况668人次。
二、一年来开展的主要工作。
(一)加强党建工作,确保律师行业正确发展方向。
1、根据律师行业党建工作“集中组建月”活动和“两个全覆盖”工作要求,认真组织专人对本地区律师行业党组织情况进行了全面的调查摸底,对应建尽建、符合条件建立而没有建立党组织等情况,进行了深入调研,分析。按照“先建立、后完善、再提高”和“边建立、边巩固、边提升”的原则,努力实现党员3人以上的律师事务所建立党组织100%,3人以下成立联合党支部或派驻党建指导员100%,努力实现律师行业党的组织和党的工作两个全覆盖。截至目前,全地区共有党员律师89人,已成立党支部的3家,等待成立6家,(其中5家单独成立,1家联合成立)已完成组建工作,目前正在报批之中。
2、组织全地区律师认真学习贯彻落实党的十九大精神。10月18日,根据司法厅、司法局的要求全区律师事务所组织本所律师通过电视收看十九大实况,在认真收看“十九大”开幕盛况后,各所组织律师相互学习讨论。为进一步深入学习领会党的十九大会议精神,11月中旬,结合新疆律师行业党委印发的《新疆律师行业党委关于认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神的通知》,及时召开喀什律师协会会议,研究贯彻落实通知要求,就律师行业学习宣传贯彻党的十九大精神进行安排部署,并组织喀什市律师进行了集中学习,同时,要求全区每位律师(包括实习律师)撰写了学习十九大报告心得体会。
(二)聚焦总目标,主动承担社会责任,积极参加社会公益活动,树立良好队伍形象。
8月至10月,喀什律协积极配合地区司法局组织政治过硬、业务精湛、熟悉群众工作的维、汉律师共300余人开赴喀什市、莎车、疏勒、英吉沙、叶城、巴楚等地,累计宣讲23298户,教育群众56349人次。宣讲律师围绕“八个讲清楚”、“五个一样”等宣讲内容,以“宣讲政策、打消疑虑、化解心结、消除情绪”为指导,宣讲律师用真情帮教,用真心感化,有效化解了抵触情绪,消除了隐患,解开了心结,发挥了律师在维护社会稳定中的作用。在宣讲过程中,始终将引导群众增强感恩意识贯穿始终,通过律师面对面宣讲教育,使家属明白了亲人犯罪事实和经过,同时也为家属上了一堂生动的法律课,群众的法律意识明显提升,感恩意识明显增强。在此次法治宣讲教育活动中,全区广大律师不计得失,不讲条件,不辞辛劳,克服困难,出色地完成了地委交给我们的任务,彰显了我区律师忠诚担当、敢于奉献的本色。
(三)严抓日常工作不放松,推进律协工作有序进行。
1、做好律师执业年度考核工作。根据新疆律师协会《关于做好20__年度律师执业年度考核工作的通知》、《新疆维吾尔自治区律师执业年度考核实施细则》等文件的相关规定,对律师事务所上报的律师考核材料进行审查,根据考评分数来确定考核等次,确保律师执业年度考核工作科学、公平、有效的开展。办理全地区294名律师的执业年度考核工作。通过对我区42家律师事务所的254名专职律师、10名兼职律师、5家法律援助中心的11名法援律师及全地区18个政府职能部门的19名公职律师,共计294名律师的考核,本地区278名律师考核“称职”,16名律师因新执业不评定等次。
2、加强实习人员的管理。对申请律师执业实习人员严把审核关,将《律师执业行为规范》、《律师服务收费管理办法》等作为集中培训结业考试和面试考核的主要内容。今年,共办理申请律师执业人员实习申请28人,举行实习律师面试考核4期,考核实习律师通过25人。
3、做好日常监管工作。年初,召开律协办公会。在总结回顾工作的基础上,合力谋划全年重点工作和行业发展方向。做好律师业务登记,及时了解业务受理情况,促进律师事务所发挥好基础管理作用。采取走访律师事务所、查律师卷宗、案件登记簿和档案管理、听取律师事务所和律师意见、走访公检法等部门的形式,做好律师执业行为的日常监管。
4、进一步完善行业惩戒工作,做好投诉个案查处。
认真做好投诉案件的受理、批转、督查、听证等工作,严格依法依规按时完成投诉案件的调查与办理,并完成对投诉当事人的答复程序。20____年度喀什律协共接待来访投诉7起,调解撤诉4起,其中立案调查3起,其中一起并给予了通报批评,其余两起在调查当中。同时律师因犯罪被判处刑罚的两起,目前正在由司法行政部门启动吊销程序,犯罪原因和事实与律师执业无关。
(四)多措并举,努力改善执业环境,切实完善律师执业保障机制。
维护广大律师的执业权利,是律师协会的首要职责。协会以切实保障律师的执业权利为工作重点,积极与有关部门沟通联系,营造各部门共同发力保障律师执业权利的良好氛围。
1、维护律师权利联动保障机制。根据中办、国办发《关于深化律师制度改革的意见》的要求,喀什律协与喀什地区司法局及公检法召开了首次律师工作联席会议。明确了《保障律师执业权利专项联合督查工作方案》中关于联合督查的时间、范围等内容,制定了律师工作联席会议制度的方案。
2、抓好“两个中心”建设,促进行业有序发展。20____年5月21日,喀什地区律师协会举办“维护律师执业权利中心”和“投诉受理查处中心”揭牌仪式。喀什地区《维护律师执业权利中心》和《投诉受理查处中心》正式成立,更好地维护律师执业权利、规范律师执业行为。
(五)主动参与社会矛盾纠纷化解机制建设,维护社会和谐稳定。
广大律师充分发挥专业特长,积极参与化解社会矛盾、解决纠纷,凭借办理业务过程中同社会各个层面的广泛接触,对社会矛盾的形成原因和化解社会矛盾的技巧,以及在法律的理论和社会的实践中总结出的丰富经验,喀什律协积极推动律师参与各级党委、政府、人大、政协和企事业单位、民团组织等法律顾问。为构建法治社会、促进我区经济社会发展发挥了积极作用,有效防范了经济及社会领域的各类风险,为实现喀什经济的发展营造了良好的社会氛围。
(六)加强业务建设,不断提高律师执业水平。
组织全方位多角度的业务培训,进一步提高专业水平和法律服务能力。20____年喀什律协选派10名少数民族律师前往乌鲁木齐参加全国律协举办的双语培训班,选派6名律师到乌鲁木齐市律师事务所实践培训,选派4名律师前往上海在上海的律师事务所参加律师实践训练。之前由于各方面的限制不能举办相关超过30人的培训班,但20____年喀什律协协调相关部门同意喀什地区律师协会举办人数150人左右的培训班,但每次需要到相关部门备案,在这情况下律师我们喀什律协举办5场次的培训,我们邀请到上海律协、新疆律协的业务能力强专业领域业绩突出的律师亲临喀什给我讲座,上海律协给我们推荐了4名优秀律师前往喀什给我们律师做了3场培训,新疆律师律师协会直属分会也选派了优秀律师为我区律师讲座授课,培训内容涉及刑事业务、民事业务、公司诉讼实务等,为进一步提升我区律师的专业水平起到了积极作用,取得了良好效果。
(七)对外交流方面。
20____年喀什律师协会与上海律师协会、北京律师协会达成了相关相关战略协议。同时根据新疆律师协会制定“南疆二十条”的要求,本着“深化合作,优势互补,共同发展”的原则,与新疆律师协会直属分会也签订相关战略合作协议。
三、喀什律师协会荣获新疆律师协会授予“特殊贡献奖”。
喀什律师在维护社会稳定,实现社会长治久安的过程中无私奉献,无怨无悔,长期深入乡村入户和集中法律宣讲取得了良好的社会效果和法律效果,得到社会各界的充分肯定。
四、喀什律师协会20____年财务收支情况。
上年度余额:408434.46元。
20____年会费收入合计317941.34元,其中:会费及互助金收入:314906元,结息收入:1517.67元。
20____年支出:213250.95元,其中:
1.向新疆律协会费:176943元,全国律师协会缴纳会费未查询。
2.刘刚去乌鲁木齐参加理事会费用报销:1000元。
古丽巴哈去乌鲁木齐参加理事会费用报销:980元。
3.新qr5116车保险费:4000.94元。
4.王先平副会长去乌鲁木齐开会往返机票:5130元,王先平去乌鲁木齐开会差旅费:800元。
5.工资开支12000元,其中王峰20____年5月(上班半个月)工资:1500元,雷雪英20____年8(半个月)、9、10、11月工资10500元。
6.其尼瓦格宾馆培训场地费、餐费:11716元。
7.开户证明等复印费:200元,银行账户年费:420元,跨行转账手续费61元。
胡志翔会长为律协参加相关活动出差及相关交流的费用没有在律协报销,会长自行承担。
截止到20____年12月31日账户余额:511611.28元。
五、20____年工作计划和要点。
20____年,喀什律师协会的总体工作思路是:深入贯彻落实党的十九大和十九届二中全会精神,坚持党对律师工作的绝对领导,贯彻落实中央政法工作会议、全国司法厅局长会议和自治区“两会”精神,紧紧围绕中央治疆方略和新疆工作大局,结合本区律师行业发展实际,进一步加强各项行业服务和管理工作。贯彻落实司法部的《关于进一步加强律师协会建设的意见》要求,进一步加强律师协会自身建设,并着力保障律师执业权利,加强律师队伍建设,强化行业自律管理,规范律师执业行为,为“法治喀什”建设提供优质高效法律服务,努力推进本区律师事业再上一个新台阶。
一、以党建工作为抓手,切实加强律师队伍思想政治工作,确保行业正确的发展方向。
一是严守政治底线。继续推动本区律师行业“律师事务所党支部建设”活动,进一步夯实党建工作基础,通过党支部和政治联络员加强本区律师队伍的思想政治建设,进一步增强广大律师走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
二是保持队伍稳定。组织党支部书记和党员律师开展学习教育活动,充分发挥党支部的政治核心作用和党员律师的先锋模范作用,团结带领广大律师自觉拥护中国共产党的领导、拥护社会主义法治,做社会和谐的润滑剂、稳定器。
(二)提升律师业务能力和执业水平。
根据律师业务发展动向和需求,进一步加强对本地律师的培训培养,结合实际,提升业务培养的针对性和实操性。通过请进来、送出去等多种形式的律师培训活动,加强与经济发达地区律师行业的交流学习,积极开展对重点法律法规和相关政策的研究、学习,提升律师业务能力。
加强专委员会建设,丰富专委会活动形式,适度扩大活动覆盖范围,让专委会活动惠及更多律师。加强专门专业委员会与自治区律协专门专业委员会的对接,联合举办高质量的业务研讨会或学习交流活动。
(三)加强律师事务所规范化建设。
落实司法部修订后的《律师事务所管理办法》,完善律师事务所内部管理机制。有机会组织1次本区律所主任去其他先进省份学习律师事务所管理与服务创新,拓宽律师事务所创新发展思路,促进律师事务所专业化、品牌化建设。
积极打造规范管理示范律师事务所,通过示范引领作用,推动全区律师事务所的规范化建设。
(四)加强律师职业道德建设。
加强对律师事务所职业道德建设的指导督查,及时整改突出问题,充分发挥律师事务所在职业道德教育中的基础性作用。将律师职业道德作为实习人员培养和律师执业年度考核的重要内容,实现律师职业道德教育常态化。
二、充分发挥律师职能作用。
(一)引导律师服务改革发展。
发挥律师作为公共法律服务主体的作用,统筹安排和推进各项律师服务工作,引导律师在社会管理活动中发挥更大作用。增强律师法律顾问业务水平能力,提升律师在政府、企业、村(居)法律事务中的参与度。组织律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件,健全完善律师参与涉法涉诉信访工作机制,充分发挥律师在涉法涉诉信访改革中的积极作用。
(二)引导律师推动法治建设。
深化律师担任政府法律顾问工作,切实发挥律师在法治政府建设中的积极作用。高度重视维稳工作,牢固树立大局意识,责任意识,充分发挥我区律师在实现新疆工作总目标中的重要作用。
组织引导律师积极履行职责,鼓励其为本地经济社会发展和法治建设建言献策。加强与政法各家和有关部门的有效沟通,积极争取各部门更加重视律师行业的发展,推动解决律师执业权利保障和政策扶持问题。
(三)引导律师服务经济发展。
尝试组织律师开展三项主题活动:“一带一路”战略法律服务专项活动、“律师乡村(社区)行”专项法律服务活动和“小微企业免费法律体检”活动。
三、改善律师执业和发展环境。
(一)深入实施行业领军人才工程。
加大对本土律师领军人才的培养和推荐,完成领军人才培养对象补充申报工作,积极选派领军人才培养对象参加自治区律协组织的区域性、国际性业务研讨交流会和大型论坛,提升培养对象业务水平。
在维护律师执业权利上律协将站在前面,快速反应,出实招,当好“娘家人”。建立维护律师执业权利受理平台,公布受理电话和网络申请窗口,及时受理律师关于保障执业权利的申请。切实提高维护律师执业权利的有效性。
(三)加强宣传提升行业影响力。
引导律师积极开展法制宣传、法律咨询、法律讲座、扶贫助学等公益活动,提升律师的社会责任意识。通过电视、报纸、杂志、网站、微博、微信等媒体,丰富行业宣传形式和载体。建立信息员队伍,推进喀什律协微信公众号的建立和宣传作用,确保及时更新,并及时将信息报送相关部门,让社会各层面更多了解律师行业。挖掘先进人物典型,对于党员模范律师、参加涉法涉诉案件化解和代理的律师、参加乡村(社区)公益法律服务等公益性事务的律师进行重点宣传和鼓励,加大律师正面形象的宣传力度,提升喀什律师整体形象和品牌效应。
四、强化行业自律管理。
从理事中选派部分优秀律师,充实惩戒委员会工作力量,加大对惩戒工作人员的业务培训,健全完善投诉受理、调查、听证、处理工作程序,提升惩戒工作的科学性、规范性和协调性。加强行业惩戒与行政处罚的工作衔接,加大对违法违规行为的查处力度。
完善律师不良执业信息记录披露和查询制度,及时发布律师失信惩戒信息。
(二)切实规范律师执业行为。
严格执行司法部修订后的《律师违法违规行为查处规则》《律师事务所管理办法》《律师执业管理办法》,配合地区司法局进一步严格律师执业许可,规范律师的执业行为。
严肃查处违法违规执业行为。建立违法违规行为披露制度,及时公布对违法违纪律师的处罚结果,起到震慑作用。加强对行业的舆论引导,规范律师通过自媒体开展宣传、发表评论的行为。
积极采取措施,对行业内一些律所故意压低法律服务费用等不正当竞争行为进行规制、查处。
(三)完善实习管理和律师执业年度考核工作。
完善律师执业年度考核工作,有效发挥年度考核对规范行业管理、促进行业发展的积极作用。
加强律师的职业道德和执业纪律教育。在开展实习律师培训、新律师上岗培训、年度培训中,都要把职业道德和执业风险防控纳入培训内容,并且严格条件,守住门槛,保证行业的入门关。
五、加强协会自身建设。
(一)强化协会秘书处能力建设。
进一步加强协会秘书处能力建设,解决秘书处人力资源不足问题,提质增效,发挥秘书处作为执行机构和决策机构的作用。
(二)有效增强喀什律协宏观指导能力。
贯彻落实司法部《关于进一步加强律师协会建设的意见》,切实提升喀什律协的管理、协调、服务能力,不断增强喀什律协行业管理的性。
继续完善喀什律协决策、议事、监督机构建设,通过邀请律协监事、理事列席会长办公会等方式,调动监事、理事参与律协重大事项决策的积极性,有效发挥理事会、会长办公会的职能作用。
(三)加强专门专业委员会的建设。
规范和加强专门、专业委会员建设,充分发挥专委会在促进业务交流、推进行业发展中的重要作用。加强与自治区律协专门业委员会的对接、联动,共同举办业务研讨、论坛等活动,为本区律师提升业务水平和创新能力创造条件。
(四)提升协调交流能力。
增进与各地市州律师协会、其他行业协会的交流,通过举办论坛、对接会、座谈会等形式,积极为律师拓展服务领域、提高业务水平搭建平台。
各位律师,过去的一年,尽管做了不少工作,但我们清醒地知道,我们的工作距离本区广大律师的要求和期望还很远,与其他地区先进律师协会相比差距还很大,存在着诸多的问题和不足。一是律师执业权利保障尚有死角。比如:个别法院对律师违规安检问题、法院绿色通道设立难问题、一些看守所会见难、一些执法单位调查取证难等问题,都需要持续努力予以解决;二是对影响行业发展的一些突出问题工作力度不大。比如行业不正当竞争等问题长期存在,我们采取的措施不够得力、效果不够理想;三是业务指导和培训的基层惠及面小,针对性差;四是协会组织开展活动的主动性与广大律师的需求不匹配;五是本区行业整体发展水平不高。管理水平低,专业化程度低,组织形式单一,人员流动大,凝聚力不强,高端人才少,大型业务外流多等等;六是律协自身建设跟不上律师行业发展要求。人员创新能力不足,执行力不够,信息化水平低,办公条件落后。
上述问题的成因较为复杂,有协会主观努力不够的原因,亦有客观体制和本地发展环境限制等原因。但原因再多,都无法成为不解决的理由。对于这些制约我区律师行业快速健康发展的问题,必须下大力解决,而且刻不容缓。
20____年对我们喀什广大律师来说是不平凡的一年,但尽管面对重重困难,大家都能全力克服,尽职尽责,积极支持喀什律协的组织工作,也彰显了我们喀什律师是一支特别能吃苦、特别能战斗的法律队伍,在紧紧围绕新疆工作总目标,推进喀什法治建设中做出了应有的贡献。在此,我要代表喀什律师协会向喀什全体律师表示衷心的感谢!
20____年是学习贯彻党的十九大精神的开局之年,也是深化律师制度改革的关键一年。让我们以创新引领发展,凝聚行业力量,服务新疆工作总目标和喀什的法治建设,促进新时代喀什律师业的新发展。在党的十九大精神引领下,不忘初心,砥砺奋进,开启新征程,把握新思想,担当新使命,勇于新作为,再创新佳绩。
内蒙古西蒙公益基金会注册成立于20xx年7月14日,致力于搭建西蒙集团公信透明、可持续发展的公益事业平台,实现西蒙集团“实业报国,造福社会”的企业使命。基金会成立半年来,在没有专职工作人员的情况下,多方运作公益项目,同时完善基金会建制,现将基金会20xx年度各项工作总结汇报如下:
一、基金会20xx年组织的公益活动。
1、成立“内蒙古师范大学教育发展基金会连广明教育发展基金”。
20xx年6月西蒙集团开始筹划成立“内蒙古师范大学教育发展基金会连广明教育发展基金”,同时为内蒙古师范大学教育发展基金会捐赠300万元人民币用于捐资助教,并于20xx年10月正式签订协议。此300万元捐赠因在基金会正式注册前即开始运作,基金会成立后由基金会人员负责具体工作,后续事宜一直到20xx年10月底前才全部完成,故捐赠款项仍在西蒙集团名下,没有入到基金会中。
基金会理事长连广明毕业于内蒙古师范大学,对母校有着至深的感情,近十年来几乎年年巨资扶助师大的贫困学子。基金会成立后,将更专业化地开展类似的捐资助教活动,同时运作好“内蒙古师范大学教育发展基金会连广明教育发展基金”,资助更多的社会贫困学子和科研人员,大力支持社会教育事业。
2、聋哑大学生献画感谢西蒙助其走出无声世界。
8月26日下午,天津美术学院学生任大宇与其父母、亲友来到西蒙集团,将一幅写着“感谢西蒙集团,让我走出无声世界”的油画和一封感谢信郑重地送到基金会理事长连广明的手中,这副沉甸甸的油画传递着人世间最美好的情感,表达了任大宇一家对连理事长和西蒙给予的支持与帮助的感恩之情。
任大宇一岁多时因患感冒丧失了听力,父母克服重重困难教孩子看口型说话,在不懈坚持和努力进取下,他不负众望以优异成绩考上了大学。西蒙集团于20xx年初捐助了20万元为其成功进行了人工耳蜗埋植手术,让他走出了无声世界,语言能力也有了很大突破。
3、被授予“慈善企业”、“最具爱心单位”等称号。
因积极参与社会公益事业,为扶危济困、捐资助学、抗震救灾、希望工程等捐款捐物贡献突出,20xx年初,西蒙集团被呼和浩特慈善总会评为“慈善企业”,总裁连茹荣获“慈善基金创始人称号”;年底,在自治区第二届公益之星评选活动中,西蒙集团又被自治区党委宣传部等七部门授予“最具爱心单位”。
二、工作中存在的问题与不足。
1、20xx年西蒙集团开展的公益性活动主要集中在上半年,下半年基金会正式成立后独立开展活动不多,还有一些活动还在运筹帷幄之中,导致基金会没有正式的活动和产生相关款项。从1995年至今,西蒙集团在公益事业上的投入已近亿元,随着集团产业规模的扩大和公益性支出比例的加大,集团才成立了西蒙公益基金会,今后西蒙再组织公益性活动均将由公益基金会独立运作,也就不会再出现捐赠事宜和各项支出数值为零的情况。
2、西蒙公益基金会除一位理事为无党派人士外,其余人员全部为中共党员。人员的思想觉悟和观念足够先进,工作中也勤恳耐劳,但因全为兼职人员,党组织关系均在西蒙集团,因此,在基金会的工作中更侧重于实际的具体的工作,在党领导干部的层面体现不够。
3、缺乏运作公益基金会的经验。以前西蒙集团组织开展公益性活动没有具体形式的要求,缺乏专业性。基金会刚刚起步,尚属建章立制阶段,各项工作还不完善,亟待查漏补缺。
三、2018年工作计划。
1、加强党的领导。
2、加强制度建设,使各项工作有章可循。
3、增强工作的规范化和透明度,对捐款情况、救助项目等进行公示,接受全社会的监督。
4、加强队伍建设。实施培训计划,进一步提高工作人员工作的技巧及水平,提高其综合素质。
5、加强横向联合,与相关性质的团体进行交流、合作,拓展思维,加强活动组织能力。
6、创新公益性活动载体,扩大公益性支出范围。
2018年,西蒙公益基金会将“以法治会、规范办事”,努力提高基金会的影响力、公信力,为推动社会公益事业发展作出新的更大的贡献。
关于报送浦江县公益林建设管理2013年度工作总结的报告浦林〔2014〕5号根据浙林生函〔2013〕8号《关于认真做好公益林建设管理2013年度工作总结的通知》要求,对照《2011年度浙江省公益林建设管理考核实施细则》(浙林造〔2011〕45号)内容,现将我县生态公益林建设管理工作总结如下:
一、基本情况。
1、生态公益林面积落实及分布情况。
浦江县经省政府批准公布省级以上重点公益林面积为470366亩,占全县林业用地面积的46.7%。470366亩生态公益林中有国家级公益林36618亩,省级433748亩。生态公益林主要分布在浦阳江、壶源江及其支流的源头及两岸;省级风景区仙华山;高速公路、20省道、03省道、47省道及铁路两侧;通济桥、金坑岭、仙华等中型水库的四周;大畈、檀溪等乡镇500亩以上连片阔叶林区域及杭坪、浦南、虞宅等饮用水源保护区。
2、地方配套资金落实情况。
根据《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法》(浙财农字[2011]552号)、浙财农字[2013]398号《浙江省财政厅浙江省林业厅关于拨付2013年森林生态效益补偿资金的通知》、浙财农字[2013]528号《浙江省财政厅浙江省林业厅关于提高森林生态效益补偿资金标准的通知》的有关规定,公益林的补偿标准今年提高到每亩25元。我县作为省次重点扶持地区,省级以上财政解决生态效益补偿资金的60%,生态效益补偿资金的40%计8.4元/亩(今年25元/亩中,第二次提高的4元/亩全部由省财政解决,其余21元/亩由省、县财政共同解决)需要县财政配套解决。从2012年起,我县需要县财政配套的40%生态效益补偿资金全部在财政预算中解决,能够随时申报及时下拨使用。
3、护林员的聘用情况。
全县目前由177名专职护林员和223名兼职护林员组成的强有力的森保队伍,使重点公益林内森林火灾、病虫害发生率大大降低,无重大盗滥伐林木、重大占用林地等违法行为。
二、2013年主要工作。
1、生态公益林地籍管理信息系统建设工作通过省级验收。
为实现对县域内生态公益林资源、资金、管护、档案等变化的及时统计、分析、发布和管理;为建成市级、省级公益林地籍管理信息系统提供数据;建好我县公益林信息系统管理队伍,我局认真开展了浦江县生态公益林地籍管理系统建设工作,今年通过了省级验收。
2、完成国家级公益林矢量数据库上报工作。
根据省政府公布的国家级公益林建设规模(浙政办发[2012]107号),以公益林区划界定时划定的界线为依据,完成了浦江县国家级公益林小班界线的核对工作。运用浦江县公益林地籍管理信息系统,在电子底图上制作完成浦江县国家级公益林矢量数据库和分布图并按规定上报省林业生态中心。
3、公益林调整工作。
今年,根据《浙江省公益林变更调整管理规范》的有关规定,我局对因香榧产业发展需要、桐坞岭废弃矿山生态环境治理需要、垃圾车辆维修保养中心建设项目需要、城北拆迁重点工程建设项目需要等要求将其调整为商品林的情况进行了核实,经县政府同意上报调整,浙江省林业厅下发了浙公益林调[2013]第16号《浙江省公益林变更调整审核意见书》、浙公益林调[2013]第27号《浙江省公益林变更调整审核意见书》,金华市林业局下发金林函[2013]2号《关于同意调整浦江县仙华街道里七村省级公益林的函》、金林函[2013]3号《关于同意调整浦江县大畈乡建光村省级公益林的函》分别将1030亩、139亩、5亩、15亩省级重点生态公益林调整商品林。现已根据“占一补一”的原则将1189亩商品林调入为重点生态公益林。
4、补偿资金发放工作。
今年用于公益林建设资金为25元/亩,共计为1175.915万元,其中发放损失性补偿资金987.7686万元。损失性补偿资金中到国有单位17.1969万元;到集体单位777.268万元;到农户193.3037万元。生态公益林按权属统计共涉及1个国有林场、14个乡镇(街道)的236个行政村、4个乡林场、6433户。
5、建成生态公益林(优质林分)面积。
今年我县在去年建成290103亩的基础上累计建成生态公益林(优质林分)面积304752亩,完成任务数的101.58%。其中阔叶林122702亩,占总数的40.26%;针阔混交林42520亩,占总数的13.96%;松木林120654亩,占总数的39.59%;杉木林11334亩,占总数的3.72%;竹林7542亩,占总数的'2.47%。
6、生态公益林政策性投保工作。
今年由浦江县林业技术推广中心站统一对我县470366亩生态公益林进行投保,总保险金额为14110.98万元,总保险费21.1665万元,保险期12个月,自2013年06月26日零时起至2014年06月25日二十四时止。今年9月,我局为177位专职护林员投保了每人一份意外伤害保险。
7、国家级公益林保护等级核对工作。
根据《关于进一步做好国家级公益林保护等级核对工作的通知》(浙林造[2013]105号)的精神,我局组织力量,按照国家级公益林保护等级区划的区划要求,对我县36618亩国家级重点公益林进行了保护等级的核对。
我县36618亩国家级公益林只有一个生态区位,都区划为国防林,保护等级属于三级,具体小班保护等级区划情况,已按要求输入省公益林地籍管理信息系统。
8、公益林宣传牌的维护修理工作。
我局十分重视生态公益林建设宣传,对杭金衢高速公路黄宅出口、20省道杭口岭山洞口、通往西部山区公路边通济桥水库处树立的3块5*15米大型宣传牌及其它116块中小型宣传标牌进行维护和修缮,确保直观宣传生态公益林建设效果。
9、强化了对专(兼)职护林员的日常管护。
一是分两批对专(兼)职护林员进行了短期培训,以提高他们的职责意识和管护水平,二是重要时段实施督查,查是否在位,查是否记录完备,三是完善对专(兼)职护林员的考核机制,做到考核与报酬挂钩。
三、存在的主要问题。
1、个别乡财政拨付损失性补偿资金不及时。
经营单位的损失性补偿资金拨到乡镇财政后,个别经营单位认为资金放在乡镇户头和自己户头没有分别,没有及时去办手续把补偿资金划入经营单位户头。
2、档案管理尚欠规范。
由于档案管理业务不精,加上设备配置不全,致使档案内容不够齐全和规范、更新不够及时,如公益林地籍管理信息系统中经营单位数据;公益林管护组织数据;相关文档、图片、影像资料还不完善。
3、2011年度公共管护支出项目还没有完场。
浙江省财政厅、浙江省林业厅安排的浦江县护林员gps定位巡查考勤系统建设还没有完成。
4、护林员队伍结构不合理。
全县目前由177名专职护林员和223名兼职护林员组成的护林队伍,人数偏多,分布和结构不够合理,不符合《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法》、《浙江省护林员管理办法》的规定。
四、下一步工作思路。
1、建立生态公益林县级监测体系。
根据《浙江省生态监测实施办法(试行)》、《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法》和省厅安排,结合我县实际情况,计划开展浦江县公益林县级监测体系项目建设。
我县有公益林面积470366亩,小班4982个,按《规程》需设置监测小班115个,建立监测网络。通过对样地进行土壤状况、生物多样性、林分质量、物种保存状况、森林环境以及森林与环境之间的关系等内容的调查,掌握公益林生态建设状况、森林灾害状况、森林数量质量状况,从而综合评估建设区的生态状况与效益,并定期向社会公布我县公益林建设与效益公报。
2、建立护林员gps定位巡查考勤系统。
通过该系统建立能改变对护林员监管难以到位、上岗率低等问题,强化了对护林员野外作业的实时、动态管理和考核,能有效提高护林员出勤率,确保管护工作落到实处,是生态公益林地籍管理信息系统建设的进一步拓展和完善。
3、完善公益林小班地籍信息系统。
目前,我县公益林小班地籍信息系统的有关数据还没有收集完整,我们将加紧采集和完善,通过该系统实现生态公益林管护措施落实情况、资金发放与使用情况、林地资源变化情况、建设成效等情况动态的、全方位的信息化管理,实现生态公益林档案管理信息化、现代化,为各级政府和相关部门决策、管理提供快捷、优质的服务。
4、重新组建护林员队伍。
按照《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法》、《浙江省护林员管理办法》的有关规定重新设定护林员的人数、管护面积、护林工资等等,在2014年4月30号护林合同到期时重新组建护林员队伍,达到人员精干、职责明确、成效显著。
5、对已经批准林地征占用的建设项目进行公益林调整。
按照《浙江省公益林管理办法》、《浙江省公益林变更调整管理规范》的有关规定,对已经批准林地征占用的建设项目因客观原因而未进行公益林调整的林地进行公益林调整。
6、开展公益林保护和质量提升工作。
全县森林林分平均郁闭度还不高,树种比较单一,全县的森林生态系统尚处于较脆弱阶段,森林的保持水土、涵养水源、调节生态平衡、优化环境、减少污染、防震减灾的生态效能远未发挥。
因此,从总体上看,必须要对我县的生态公益林在一定时期内实行严格的封禁措施,以尽快提高林分质量。同时,要着眼于森林可持续经营利用,着眼于提高生态质量和功能,着眼于增强山区林农致富能力,确立以封育为主、结合改造方式,遵循森林自然演替规律,采用人工造林、补植造林、抚育改造等多种形式,安排专项资金实施阔叶林发展工程、森林抚育工程、生物防火林带建设工程和珍贵树种发展工程,逐步把我县生态公益林建设成多林种、多树种、多层次、结构合理,功能齐全,生态、社会效益长期稳定的森林生态体系,提高林分质量,增强生态功能,确保全县生态公益林如期建成。
要积极探索生态公益林的可持续经营及合理利用模式,以保护为基础,在保护基础上搞好生态建设,在生态建设中合理利用森林的各项资源,充分发挥森林的产业功能,达到生态保护、生态建设与产业发展共赢互补。
7、加强对生态公益林管理人员的业务培训。
对新招聘调整到位的专(兼)职护林员将组织专业培训。
20xx年计划生育协会工作计划,紧紧围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质”这一中心,根据本村实际情况,通过一年来的工作实践,基本达到了年初制定的工作要求,现在主要工作总结如下:
按照镇计生协会的要求,结合我社区实际情况,不断推进计划生育村民自治,在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。社区计生协会组织广大理事、会员认真学习江苏省人口与计划生育条例。其中社区协会由书记担任会长,亲自主持协会工作,使计生协会工作得到有效开展,为计生协会创造了一个良好的'工作环境。
在四月份认真做好了计生协会换届选举工作,选出了新一轮的会长、副会长和理事。社区协会充分发挥来自群众会员,回归群众的优势,坚持以人的全面发展为根本,以村民自治为核心。重点落实了计划生育工作。
利用三八妇女节、5.29、9.25协会等活动,开展了形式多样、内容丰富的优质服务活动。内容包括计生法律、法规、五期保健,优生优育、节育避孕知识、妇科病防治等内容,深受群众欢迎;村协会为进一步普及优生优育和生殖保健知识,举办了以优生优育,健康生活为主题的培训活动;宣传婚前检查的好处、母乳喂养的好处、新生儿护理知识。
为加强生殖健康服务、关爱女性健康,为广大育龄妇女开展为查环、查孕、查病等免费健康检查活动。为每位育龄妇女建立了健康档案,并做好归档、整理和定期回访。
20xx年,我社区的计划生育协会工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求还存在一定的差距,我们将认真总结工作经验,进一步采取有效的措施,争取20xx年计生工作更上一层楼。
20xx年2月16日爱心公益协会南安站、爱心公益协会第一个乡镇站---英都站,授旗宣告成立,5月25日成立爱心公益协会第二个乡镇站官桥站。半年来,在爱心公益协会领导、各个部门、兄弟站以及各位善友的积极响应和参与下,使得爱心公益协会南安站成功开展了一些有声有色的活动,成效明显。现将上半年期间的爱心公益协会南安站一些工作情况给大家做个简单通报。
一、工作回顾。
(一)是组织爱心公益活动,关爱老弱贫疾。
1、大型访问义诊活动。525官桥活动、512喜迎奥运火炬、517、518为灾区捐款义卖活动等;5.11母亲节诗山敬老院活动、4.27眉山大型活动、406英都回访活动、323翔云大型活动、323在翔云中学成立爱协第一个爱心图书室,309康美走访活动、126康美走访活动、129丰州桃源行、127走访南安6家敬老院等。特别是母亲节、喜迎奥运火炬传递、为灾区人民献爱心活动,赢得媒体的关注和群众的赞许。
2、关爱关注老弱病疾。关注官桥白血病患者王志谅、关心官桥四川地震遇难者家属、关爱丰州流浪20年七旬老人黄怡双、关爱英都百岁老人陈洗等。
3、组织延伸向基层,强化爱心团队精神。成立南安站及英都、官桥两个乡镇站。
4、开展户外活动,丰富义工生活。组织52东田黄巢山、南山公园户外活动。
(二)是吸收新生力量,营造良好爱协氛围。
半年来,爱心公益协会南安站除了开展一系列的公益活动外,还积极发展一些新生力量参与协会活动。
1、爱心公益爱协南安、金英论坛、官桥在线、户外大本营、金淘便民网、洪濑便民网、弘农新圩在线、西海岸文学论坛、泉州论坛等网站爱心公益版块的开通和维护。
2、推荐身边好人两位。
3、按时召开每月南安站站务工作会议。
4、组织参与爱协组织的其他活动。
5、受到多家媒体的关注报道:福建日报,泉州晚报、东南早报、海峡都市报、泉州电视台、南安电视台都有报道南安的活动;许多大网站报道爱协南安的活动。
二、主要经验。
成绩的取得,得益于上级部门的关心指导,利益于众善友的关爱理解,利益于社会的关注支持。我们的主要经验是:
1、是精心准备,多考虑困难。
2、是善于总结,多发现问题。
3、是积极主动,多沟通协调。
三、存在问题和不足。
1、参加活动的义工积极性高,主动性和灵活性欠缺,组织活动总是集中在几个人的身上,没有发挥义工大家庭的作用。
2、义工交流较少,素质有待提高,大多仅停留在有空参加活动的状态,活动后少思考,少总结找问题,少心得交流。
3、发展新义工有激情有办法,做好新义工的组织工作,提高新义工的素质,组织新义工参加活动的办法不多。
4、义工间相互尊重、相互关照和共同提高存在问题,活动期间尊重老义工、尊重泉州来的义工,特别是新义工做得不是很好。
5、个别义工认为我们组织活动有序有成效,自以为是,讲话不注意场合和分寸,影响南安义工的声誉,影响爱协的团结。
6、走访的对象务必再“少而精”一些,这样便于我们回访时能做得更到位、更全面。
7、和访问对象接触的时候,义工的视线要尽量做到和他们的视线同等高度,如果高于他们,会给他们一种压力。还有距离,不能太远,那样就有一种敷衍和冷淡的感觉。
8、部分活动的组织策划,管理人员不明确。
计划生育这一基本国策自制定以来,对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视。今天本站小编给大家为您整理了20xx年计生半年总结报告,希望对大家有所帮助。
为了进一步做好计划生育基层基础工作,强化队伍建设,不断改善基层计生工作条件,提高工作人员素质和水平,我们制定并出台了《关于进一步加强计划生育奖励扶助工作的通知》、《关于完善乡村计生专干待遇的通知》、《关于实施村级计划生育专干保险工作的通知》和《关于认真做好村级人口和计划生育分类管理、绩效考评工作的通知》等政策性文件,乡镇计生专干每人每年落实津贴720元,确保村专干享受村会计同等待遇,较好地调动和发挥了基层计生人员的作用。为了推动基层计生创先争优活动,我们继续开展创建“四好”基层协会工作,选择了5个市、县级示范点,切实开展基层示范实践活动,按要求参加了市、县达标评选活动。全县村级人口和计划生育工作,继续实行分类管理、绩效考评的管理方法,按照20xx年全县凤凰和横江模式,该项工作正在实践中逐步形成和完善,取得了成效。
一、实施计生特殊家庭帮扶模式探索项目。
根据市计生协的安排部署,县计生协会认真组织开展计生特殊家庭帮扶模式探索项目(以下简称项目),及时成立项目领导小组,积极制定和出台项目实施方案,为实施项目打下了坚实的组织领导基础。实施项目是探索性工作,内容新工作量大,协会和人口计生委领导十分重视,积极向县领导汇报项目,力争政府的支持。很快,县政府下文新增预拨130万元专项经费用于失独家庭帮扶,分管县长张志福及时组织召开项目成员单位协调会,组建计生特殊家庭志愿者服务队,明确相关单位工作职责,制定出台《关于进一步落实项目工作职责的通知》,确保成员单位规范、系统履行职责和完成任务。9月份,县人口计生委牵头,制定出台了《结合“三进三解三促”开展计划生育特殊家庭服务活动的通知》,会同成员单位开展了一次综合性帮扶活动,67户失独家庭全部建立健康档案,为他们办理社会养老保险和医疗保险,县财政共出资社会养老保险保费5.35万元,医疗保险保费0.864万元。人口计生委还将组织30余户有生育条件和愿望的失独家庭进行全面体检,为他们诊断和治疗再生育障碍疾病,为其支付差旅补助0.6万元,诊治费也将按省文件和方案规定标准落实到位。人社、民政、卫生等相关单位同时都在结合职能中心工作,认真有效地实施对失独家庭帮扶,据统计,民政部门已为符合条件的7名失独老人办理入住敬老院手续。
二、开展三项制度对象资格确认。
农村部分计生家庭奖励扶助、计生家庭特别扶助和二女户结扎家庭一次性奖励是众多利导项目中的大项,全面、及时和准确确认享受三项奖扶政策对象,关系到能否全面、及时和准确地传递党和国家对计生家庭的关爱。为了切实做好三项制度对象调查摸底,计生协于20xx年下发文件通知,明确规范对象条件、审批程序和工作要求。在调查、审核和报批工作中,坚持原则、秉承公正,村乡专干走村串户收集初审一手资料,县级协会严格复审基础信息,县乡分工明确,责任到位,园满完成了20xx年度三项制度对象资格确认任务,全县共确认农村部分计生家庭奖励扶助443人,计生家庭特别扶助63人,20xx年二女结育奖19人。
三、做好计划生育保险。
计划生育保险是计划生育利益导向的重要内容,协会办始终把该项工作摆上议事日程。年初,根据年度工作部署,新开辟了村(居)计生专干保险,制订了关于开展村(居)计生专干保险工作的通知,并以县计划生育领导小组名义下发至乡镇。通过全面调查摸底,大力宣扬保险方案和严格细致的审查审核,县辖所有村(居)计生专干324人全部参保,切实调动了基层计生人员的积极性,促进了人口计生工作的开展。计生爱心保险是常规险种,我们没有因其而丝毫懈怠,总是精心拟好通知,规范好保险对象、条件和工作要求等,在投保工作中,认真做好协调,精心汇总投保,截至9月,全县共投保7974人,县乡财政共出资保费23.922万元,实现了对象就是任务的工作目标。投保,只是保险工作的开始,它的更多任务是理赔,协会办始终注重做好爱心保险的理赔工作,经常与保险公司保持联系,督促和协调公司、对象等相关方面落实赔付案件。永阳镇一投保对象,第一和第二被保险人同时亡故,报案时资料不全,监护人到不了场,协会办和永阳计生协多方寻找,收集资料,最终于4月底完成了该案件的理赔程序,监护人最终得到了合理的赔付。截至9月底,全县共赔付案件7起,赔付金额2、6095万元。
四、开展五类人群调查摸底。
新形势下的人口计生工作,更加凸显对计划生育家庭的奖励扶助,为了全面做好党和政府奖扶计生家庭的民生工程,及时准确地把各项奖优扶保政策落到实处,根据省市统一安排部署,20xx年3至4月,我们组织开展了农村、城镇独生子女、失独、独生子女伤残和二女结扎五类家庭的调查摸底工作。针对此次调查摸底范围广,规模大、数量多和人员杂等特点,我们制定方案并下发通知,规范调查程序,提出工作要求。在实施过程中,协会办紧密与乡镇沟通,及时提供咨询,为其释惑解困,据统计,全县共调查24539户54633人,园满完成了上级部署的调查摸底工作任务,为进一步开展计划生育家庭奖励扶助奠定了扎实基础。
五、履行协会及计生奖扶相关业务。
根据省市文件精神,为了不断拓宽计划生育奖扶范围,我们开展了对农村40至48周岁独生子女死亡家庭的摸底调查工作,为省计划生育特别扶助增围扩容打下基础,全县共有14名对象符合条件,已上报省市计生委。年初,省人口计生委调整农村部分计生家庭奖励扶助政策,取消生育间隔期限规定,让更多的符合政策生育二孩的夫妻享受奖扶待遇,我们积极配合上级的安排部署,认真开展调查摸底,对历年的对象进行排查,全县共上报5名对象,有望下年他们即能享受到农村部分计生家庭奖励扶助。生育障碍是育龄家庭常见困难,特别是独生子女和大龄独生子女,他们的困难和困惑更多,为了做好育龄群众生育障碍的服务工作,根据市人口计生委的通知精神,我们组织开展了大规模的问卷调查,全县共调查出生育障碍203户,并汇总统计出生育障碍的原因、病种和服务需求趋向,为进一步开展育龄群众生育障碍服务工作奠定了扎实基础。
xx年我镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导和区计生委的指导下,坚决贯彻执行国家现行生育政策,建立和完善“依法管理,村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生”的工作机制,强化责任,狠抓落实,取得了阶段性成果:
一、计生指标执行情况。
因划归开发区的几个村统计数据没有分开,仍在一起统计,现将基本情况汇报如下:
1、全镇人口60188人,已婚育龄妇女11857人,出生人口为439人,政策符合率为88.61%,(区政府签订的人口目标。
责任书。
要求出生人口政策符合率86%以上),死亡58人,自然增长率6.33‰。
2、出生人口比控制在115.20:100(区政府签订的人口目标责任书要求全年出生婴儿性别比不得高于125:100),二多孩性别比174.19:100。
3、统计准确率达99%,(区政府签订的人口目标责任书要求统计准确率98%以上)。
4、完成避孕节育手术433例,其中结扎46例(二女户结扎3例),上环358例。长效节育措施落实率90.06%(区政府签订的人口目标责任书要求长效节育措施落实率90%以上)。
5、积极推行计划生育村民自治,“村为主”工作机制全面落实,13个行政村全部达标,圆满完成。
6、农村计划生育奖扶、特扶申报,年审达100%,今年新增奖扶人员19例,其中14例扩面,5例奖扶,退出2例。目前共有特扶7例,奖扶扩面人员46例,奖扶人员103例,共计156例。
7、行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访。
去除划归开发区的几个村,我镇12个行政村,总人口46652,育龄妇女12749。总出生人口为331人,计划外上报41人,政策符合率为87.61%,二孩计划外出生20人,二多孩政策符合率84.85%;出生人口性别比为114.94,一孩性别比89.52,二多孩性别比169.39;综合节育率92.13%。
二、主要措施及取得的成效。
1、加强领导、落实保障措施。
(1)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。近年来,多次召开研究计划生育工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(2)建立和完善以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,根据需要调整和加强了计生办分管领导、主任和副主任人选,保证了计划生育工作顺利进行,计生工作整体运转正常。
(3)镇、村建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,各负其责,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、面向基层,打好坚实基础。
春联。
避孕药具等宣传物品万余份,为群众送上一台“红红火火过大年”的大戏。年后,积极开展培训,于2月21日,组织人员地点,请来专家开展信息化管理培训,随后又根据培训结果对村专干进行一对一考核,极大的提高了计生干部熟练应用各种平台工作的能力。我们在5.29协会活动日走上街头,发放宣传资料5000余份免费避孕药具xx余份,宣传文明健康的婚育观念和保健常识。深入推行“诚信计生”,积极营造统筹解决人口问题的良好舆论环境,提高了广大群众实行计划生育的自觉性,树立新型生育的观念的良好风气,为提高合法生育率奠定了扎实的基础。
(2)建立各级计划生育目标管理考核机制,结合实际制定严格的考核办法,实行目标管理,严格落实奖惩。做到镇干部包村、村干部包组、计生网格化管理,谁负责的地方出现问题追究谁的责任,哪一块出现问题追究哪一块的责任,哪个单位或个人因为计划生育出现问题,取消哪个单位及个人评先评优资格。针对村级计生工作存在的惰性,严格要求镇包村人员有针对性的进行指导帮扶,对在工作中出现较大失误及不适应计生工作的人员予以相应处罚直至解聘,目前已有两位计生专干被停发当月工资,一位计生专干被解聘。
3、深化服务,提高群众满意度。
(1)完善计划生育阵地建设,各村计划生育服务室做到了整洁卫生、温馨迎人。
(2)加强学习,不断提高工作能力和服务水平,树立为育龄群众服好务的思想。
(3)紧紧围绕计划生育“三项制度”、独生子女保健费发放、免费优生健康检查、优质服务、村务公开和有奖举报、依法行政等内容深入开展优质服务活动。对群众满意度高的,该村计生专干将相应提高绩效工资额度;反之,因工作不力,导致群众满意度不高的,且有群众投诉经查实专干负有责任的,减少直至取消当年相应补助资金。
(4)严格程序,文明执法。
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,无计划生育行政不作为和乱作为现象。
4、突出重点、寻求突破。
突出重点。坚持宣传教育为主的工作方法,强化计生行政执法,公开计生政策法规和办事程序,营造浓厚的宣传氛围,努力遏制政策外生育反弹势头;完善利益导向机制,强化源头管理,全面落实镇负责、村为主、户落实的工作责任机制,深化优质服务;紧紧围绕今年新增服务项目“免费孕前健康检查”,我镇积极组织,强化宣传,力争圆满完成全年目标任务。
寻求突破。推行基础工作信息台帐规范化建设,实行精细化管理。深入检查指导,建立月安排、月考评、月督办常态化机制,工作重心下移到村,日程安排落实到天,一把手要全面重视,专干要尽职尽责,将村为主机制真正落实到位;建立健全孕情监测体系,全面实行计划生育孕情跟踪服务责任制,制订有效的奖惩措施,对孕前、孕期、产后三个阶段分别实施“一对一”全程跟踪服务,明确责任,将工作任务、责任落实到具体责任人,严格落实责任追究,杜绝计划内孕情消失;加强早婚、早孕的监测力度,对早婚早孕对象要及时采取避孕节育和补救措施。对生育对象包组干部要做到每月一访,将生育对象的孕产期情况及时、准确上报镇计生办。
上半年,华士镇人口计生办全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,强化依法管理,完善服务体系,扎实开展计划生育各项工作,较好地完成了我镇及上级计生部门下达的工作任务,现将半年来的。
工作总结。
如下:
一、围绕上级工作标准,各项指标符合要求。
全镇目前为止共出生358人,其中二孩及以上出生159人。男孩186人,女孩172人,出生婴儿性别比正常,为108:100。今年已办理一孩生育服务登记255份,二孩生育服务登记273份。办理独生子女证608份。采集流入人口信息815人,登记流出人口96人,为流入人口出具孕环情监测证明119人次,核对流入人口出生及通报203人,流动人口信息采集准确率达95%以上。免费孕前优生检测112人,检查覆盖率达90%以上。药具发放、随访服务率达100%。
二、强化宣传教育,促进新型婚育观念的逐步形成。
今年我镇围绕实施新修订的《江苏省人口与计划生育条例》这个主题,大力宣传“全面两孩政策”,广泛开展形式多样的计生宣教活动。
1、4月12日镇计生办全体人员参加了江阴市卫计委举办的新修订《江苏省人口与计划生育条例》实施工作培训班,紧接着4月18日镇对村、社区计生专干也进行了培训,让全镇计生工作人员掌握新《条例》的精神,明悉计划生育政策,正确解答群众咨询。
2、开展上门走访活动。结合日常随访服务工作,各村(社区)在5月宣传月集中开展上门政策宣传走访活动,共发放《省条例》、《孕育二宝》、《江苏政策早知道》等宣传资料10000多份,避孕药具20xx多盒,答疑群众500多人,共受益人群13000多人次。
3、开展“推进生育关怀创建幸福家庭”为主题的版面巡展宣传活动。针对此次《新条例》政策调整内容,5.29期间,我镇更新计生宣传版面8块,新拉横幅标语5条,在全镇范围内的村(社区)、公共卫生体检点、企业等开展版面巡展宣传活动,受到了广大群众的欢迎。
三、强化优质服务,提升家庭幸福指数。
1、开展“生育关怀”零距离服务行动。每月精心组织待孕夫妇去江阴市计划生育服务中心参加免费孕前优生健康检查,今年已有56对夫妇参加了检查,有效预防了出生缺陷的发生,提高了出生人口素质。
2、完善避孕药具发放途径。为方便群众领取国家免费避孕药具,今年我镇新增了2台最新型号的避孕药具自助发放机,育龄群众可凭二代身份证免费领取。目前全镇共有21台避孕药具自助发放机,共有50个避孕药具发放点,其中17个点24小时自助发放。
3、帮扶慰问计生特殊家庭。年初通过计生公益金、镇村走访等形式共帮扶独生子女困难家庭、结扎后遗症家庭等84户,市镇帮扶金额154400元,切实解决了群众的一些困难。
四、强化利益导向机制,落实兑现计划生育奖励扶助政策。
今年,我们进一步规范运行机制,简化办事程序,维护公民合法权益,确保各项奖励扶助工作有章可循、协调运转。今年新增农扶110人,伤残特扶1人,失独特扶12人,累计享受农扶对象达1306人,伤残特扶29人,失独特扶64人,共兑现奖励扶助金额1776960元。独生子女父母一次性奖扶共674人,奖扶金额达2426400元。人口计生奖励扶助政策落实率达100%。
五、强化国策意识,依法妥善处理违法行为。
今年实施全面两孩政策以来,在依法行政的前提下做好政策衔接,维护良好的生育秩序,确保政策平稳过渡。配合卫计委结案违法多生育4例,做到既依法行政,又充分考虑了老百姓的实际困难,做好了预防工作,化解了基层矛盾,维护社会和谐稳定。
下半年主要思路及具体措施。
为全面完成年初镇党委、政府和市卫计委下达的计划生育工作各项任务,下半年具体落实到以下几方面工作:
一、坚持国策,强化依法行政。
1、坚持依法行政,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。优化再生育审批服务工作,深化生育服务证登记制度。进一步规范社会抚养费征收和管理工作。重视信访维稳,妥善处理好计划生育各类遗留问题。
2、提高人口信息质量。开展全面两孩政策实施情况评估和跟踪监测。加强人口信息采集管理工作,提高人口计生统计数据质量,人口信息化建设达标率达95%以上。
3、强化流动人口计划生育服务均等化管理。充分发挥各村、社区基层计生队伍作用,完善长效管理机制,做好信息采集变更,生育通报等工作,流动人口计划生育服务管理率达95%以上。
二、民生为重,强化优质服务。
1、落实计划生育奖励扶助政策。确保持证企业退休人员一次性奖励扶助金落实到位。
2、优化计划生育技术服务。(1)结合医院公共卫生体检开展好孕环情监测体检工作。(2)有效预防出生缺陷的发生,免费孕前优生健康检查覆盖率达90%。(3)完善药具零距离服务圈建设,保证村安装免费药具发放机完好、使用率达95%以上。
3、创新宣传教育手段。根据不同群体的特点和需求,举办避孕节育、青春健康、更年期保健等公益讲座,普及优生优育、生殖健康等科普知识。
三、夯实基层基础,加强计生干部队伍建设。
加强村(社区)计生专干队伍建设,开展业务培训,政策宣传,重点提升计生队伍依法行政和服务群众的能力。健全计划生育基层协会组织,提升作风效能,夯实基层基础,树立人口计生干部为民、务实、清廉的优良形象。
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