通过讲话稿,演讲者可以有效地组织思想,将复杂的观点用简洁明了的语言传达给听众。这些由优秀演讲家撰写的讲话稿,既有深刻的思考,又有动人的情感,希望可以为您的演讲带来一些灵感。
讲话稿。
各位领导、同志们: 近两年来,我镇在中共区委、区政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻党的十五大、十六大精神,坚持开创性、坚韧性、操作性相统一,经济建设和社会各项事业得到进一步发展,党的建设和精神文明建设得到进一步加强,人民生活水平得到进一步提高。2002年,全镇完成社会总产值76.8亿元;国内生产总值完成14亿元,人均国内生产总值8000美元;社会总产值和国内生产总值近几年来均以20%以上的速度递增;财税收入增幅较大,2002年完成3亿元,实现财政收入1.6亿元。至2002年底,全镇农民人均年收入已超8000元。今年1-6月份,全镇完成社会总产值56.45亿元,完成年计划59.3%,比上年同期增加18.2亿元,增长47.6%。工业产值实现35.18亿元,完成年计划55.3%,同比增长33.9%。国内生产总值实现10亿元,完成年计划57.14%,同比增长45.3%。财税收入形势喜人,完成税收2.01亿元,同比增长28.95%。镇财政收入实现1.07亿元,同比增长26.3%。招商引资步伐明显加快,批准外资新项目14个,增资9个,总投资16000万美元。引进内资企业48个,总投资1.8亿元。近年来,我们我镇镇先后获得上海市“六好”镇党委、上海市文明镇、上海市社会保障工作先进集体、上海市社会治安综合治理先进集体、上海市拥军优属先进集体等称号。我镇近几年的发展,是我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的路线方针政策的结果;是我们坚持发挥党委的领导核心作用,深化创建活动,充分调动全镇广大党员干部群众积极性的结果;是区委、区政府、及各职能部门大力支持的结果。下面就我们的主要做法和体会向领导和同志们汇报如下: 一、建好班子,带好队伍,加强领导班子和干部队伍建设“打铁先得自身硬”。多年来的实践,使我们深刻地认识到:一个地区的发展关键在人,关键在有一个好的领导班子、一支好的干部和党员队伍。为此,近年来,我们始终把班子和队伍建设作为一项基础工作来抓。(一)加强镇领导班子建设。一是坚持党委中心组学习制度。定期和不定期地组织镇党政班子成员进行学习,并在学习的基础上进行交流。结合党委、政府中心工作破解难题。学习内容除了统一布置以外,还自觉学习与工作有关的业务知识以及科学文化知识。我们特别注重联系实际,学以致用,在学习中提高理论水平和领导能力。目前,我们我镇镇班子成员的文化程度都在大专以上。二是坚持民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合,对重大事项、重要的人事任免等进行集体讨论;定期召开民主生活会,开展批评和自我批评;倡导班子成员为我镇镇的发展献计献策的氛围。目前,班子成员的民主意识、责任意识进一步增强。三是坚持执政为民的思想。党政班子成员实行联系基层单位制度,经常深入基层了解情况,倾听基层单位和群众的呼声,时刻牢记权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为民排忧解难。我们始终认为,如果老百姓没有富起来,那发展也就失去了意义。(二)加强基层干部队伍建设。基层干部队伍是我镇三个文明建设的骨干,我们十分注重这支队伍建设。一是配好配强基层干部队伍。结合村两委班子的换届、镇级机构的改革改革和区域调整,调整充实基层干部队伍,对村干部实行“两推一选”,对机关科室负责人实行竟聘上岗。在调整过程中,严格程序,规范操作,大胆起用了一批年轻后备干部,社会反响较好。目前,全镇基层干部队伍的平均年龄为36.8岁,中专以上学历占93.6%,女干部占37.8%,班子总体结构得到较大的改善。二是抓综合素质的提高。以“学教”活动为契机,建立了基层干部“双月”理论学习制度。创造条件,与有关单位合办大专班、本科班。制定政策,激励基层干部参加学历培训。建立了基层干部每月走访制度,基层干部扶贫帮困制度,联系群众经常化,促进了工作作风的转变,密切了干群关系。三是注重后备干部的培养。坚持每年推荐调整一次,每两年委托市农委党校举办一期后备干部培训班,几年来,共有55名后备干部参加了培训,提拔使用了33名,为我镇今后的发展积蓄了人力资源。(三)加强党员队伍建设。一是突出了以党的先进性为主题的教育活动。坚持每年评选表彰一批优秀党员,弘扬先进。二是开展主题教育活动。先后开展了“看,看我镇”、“新形势下如何发挥党员作用大讨论”等活动。三是组织全镇在职党员开展一帮一结对帮困活动。此外,我们还积极开展“五好”、“四好”党支部创建活动和达标创优活动。两年来,有3个村被评为上海市“五好”党支部,6个村被评为区“五好”党支部。镇党委加强了新经济组织建党工作,符合条件的企业全部建立了党组织,暂不具备条件的先成立党小组,由相关党总支管理,使党的组织深入到每个“角落”。二、突出中心,加快发展,关心群众切身利益近年来,我们始终坚持以经济建设为中心,加快我镇城市化建设步伐。目前,基本形成了以农业为基础,工业为主导,第三产业为新增长点的产业结构框架。现在,我镇镇已形成六大经济发展区域,即高科技园区、久富经济区、经济技术开发区、高优高农业园区、房产发展区和新镇区。目前各区域并驾齐驱,发展势头良好,保证了我镇镇各项经济指标和经济运用质量持续、快速、健康发展。一是第三产业异军突起,成为我镇经济新的亮点。随着基础设施的完善,房产业发展迅猛,30多家房产商涌入我镇,已开发商品房近160万平方米。一个新世纪、新住房、新理念、新生活的市民居住区已展现在上海市民面前。商业网点逐年增多,上海联华、农工商、华联、家得利等知名超市相继在我镇开业。继工行、农行、中行、建行四大商业银行之后,浦东发展银行、上海银行也相继落户我镇。第三产业的迅猛兴起,加速了我镇城市化进程,极大地提高了我镇城市化水平。我们始终遵循“三赢”原则,全部工作都着眼于企业、政府、百姓都要赢。只有盈利,企业家才会到我镇来投资;只有增收,政府才能改善环境,提供服务;只有老百姓富起来,我们的一切工作才有了意义。文^章^超^市二是大力加快村级经济的发展。20多年来,我镇的村级经济始终保持全区第一的位置。现在,全镇10个村的年可支配收入村村超百万元,其中有5个村超500万元,3个村超1000万元。全镇农民的年收入也以10%左右的速度递增。比照城市下岗工人按规定发放每月290元,农民人均年最低生活保障金达到3200元。现在我们我镇镇3000多名老人每月定期发放300多元养老金。三是维护人民群众的利益。党委始终与我镇干部一起做“三个代表”的学习者、教育者、实践者,忠实地代表广大人民的根本利益。近几年,我镇经济发展迅猛,开发土地较多,为切实解决群众后顾之忧,我们专门成立了农民养吸劳工作领导小组,逐步解决养吸劳问题。目前,我镇镇户籍人口已有50%的农民成为城镇居民。重视“4050”工作,成立了镇村两级就业服务机构,两年中共安排1123人次上岗。开展税费改革,农业税全部由村级集体组织承担,取消了所有镇村两级对农业的收费项目。完善农村合作医疗保障机制,实行大病医疗资金统筹。镇财政按市郊区工作会议规定合作医疗医药费标准,每人每月再增加10元,达到人均补贴45元。农民居住条件进一步改善,几年来,我们结合工业、房产开发建成了8个农民别墅区,全镇3000多农户住进了别墅。三、营造氛围,虚事实做,努力加强精神文明建设我们坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,坚持虚事实做,有效加强精神文明建设。一是多为人民群众办实事。几年来,我们共投入10多亿元资金,改善我镇投资环境,新修城镇道路30公里,安装路灯20多公里,道路两侧种植绿化10多万平方米,完善了我镇工业区、高科技园区、久富经济区和房产发展区60多公里网格化道路建设。“西水东调”工程全面竣工。新建和扩建了我镇中学、小学、幼儿园。今年又安排了1亿元资金,新建三条城市式道路。吸引了上海大学附属外国语中学与上海市第二人民医院前来入驻。建成了设施一流的我镇体育娱乐休闲中心,游泳池、网球场对外放。二是精神文明创建活动富有成效。两年来,全镇共有20多个村、单位被评为区级以上文明单位、文明村、文明小区,其中九里亭村被评为上海市文明村,我镇苑被评为上海市文明小区。为了加强我镇青少年爱国主义、革命英雄主义和艰苦奋斗教育,我们于2001年8月组织了千名师生奔赴井冈山,开展“红色之旅”活动。积极举办《与时俱进,开拓创新,铸就辉煌---我镇十年发展成果展》,并制作了6000本画册,送到每家每户,让全体我镇人民共同回顾我镇十年发展的巨变,以鼓舞人心,为我镇新一轮发展凝聚力量。两年来,我们还加大了我镇对内对外宣传力度,在《新华社每日电讯》、《解放日报》、《文汇报》、《新民晚报》、《报》等报刊杂志上刊登了一系列宣传我镇的内容。制作了反映我镇新面貌、新发展、新成就的宣传画册,为加快招商引资起到了积极作用。四、正确处理好改革、发展、稳定三者之间关系在发展中,党委清楚地认识到,要正确处理好改革、发展、稳定三者关系。首先,发展是改革和稳定的根本。我们坚持用以富促稳的方式来推动社会的稳定,以经济建设为中心,牢固确立发展是硬道理的思想,我们在完善各工业园区基础设施的同时,加大对标准厂房的投入力度。去年,以政府担保和政府贴息等形式,全镇各村和公司投资3亿元建造标准厂房30万平方米。今年又以政府参与投入50%的方式再投资3亿元建造标准厂房30万平方米。目前,这些竣工的标准厂房均已完成招商任务,到今年底全镇村级实现收入可望突破1亿元,使我镇在强镇富民的道路上跃上一个新台阶。其次,改革是推动社会经济发展的动力。这两年,我镇坚持在企业改制、机构改革和区域调整等方面做文章、下苦功。对原有的乡镇、村办企业全部实行关、停、并、转,政府做到既无内债、又无外债,经济运用质量十分良好;加大区域调整,使原16个村调整为十个村,又通过养吸老变成5个村、5个居委会。今年,政府还将安排2亿元资金,撤去3个村,使5000户农民转为居民。再次,稳定是促进改革和发展的前提。尤其在我镇这样一个经济较为发达、外来人口相对集中的地区显得更为重要。两年来,我们不仅在硬件上舍得投入,健全了整个我镇地区的安全网络,而且,在软件上不断加强,配强了综治干部,落实了责任制,确保了社会的稳定。回顾过去,展望未来,我们信心百倍。我镇镇党委将本着“以人为本,敢于创新,开拓进取,强镇富民”的精神,在区委、区政府的领导下,在区各职能部门的大力支持和在社会各界的帮助下,团结带领全镇人民为把我镇建设成为上海市郊一流的要素型、功能型、现代化、人民安居乐业的小城镇而努力奋斗!
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同志们:
这次会议是经县委同意召开的一次重要会议,会议的主要任务是,贯彻落实全州机关党建工作会和全县党建工作会精神,围绕着力加强机关党组织“五个基本”和“七个体系”建设,安排部署全县今年的机关党建工作。刚才,田明刚同志代表县直机关工委作了工作报告,并对今年的工作进行了具体安排,希望大家结合实际,认真抓好落实。下面,我就今年的县直机关党建工作,讲三点意见。
一、进一步明确重要地位,确保机关党建走在全县前头。
党员干部是人民群众的示范和表率,是全县经济社会发展的中坚力量,机关党建工作同样也应该是其他各领域党建工作的示范和模范。明确指出,“机关党建工作必须适应新形势新任务的要求,走在党的基层组织建设的前头”。同志要求各级机关党组织要“引导广大机关党员干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率,做服务大局、推动科学发展的表率,做转变作风、服务基层群众的表率,做改革创新、保持先进本色的表率”。这为机关党建工作指明了方向、明确了目标、提出了要求。对照领导要求,审视我们自身的党建工作,还存在不小差距。我县机关党建工作的现状可以概括为:成效值得肯定,问题不容忽视。全县大部分单位的党建工作比较规范,有的已经走在全县前列,创造了一定的经验,取得了一定的成绩。但也还有一小部分单位的党建工作敷衍塞责,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的不正常现象,这从去年年底的党建工作目标责任制考评就有体现,并且刚才田明刚同志也进行了总结,这里就不再多讲。这部分单位连自身职责范围内的工作都没有很好完成,哪里谈得上起到模范带头作用,离上级领导的要求和人民群众的期望差距更大。按照中央和省、州、县委有关要求,今年是贯彻落实xx届四中全会精神的第一年,是全省加强“五个基本”和“七个体系”建设检查验收排位的第一年,也是开展“城乡互联、结对共建”活动的起始之年,要落实好中央领导要求、顺利完成各项工作任务、推进全县机关党建工作上台阶、为全县其他各领域党建工作起到模范带头作用,就要求我们各级机关党组织和党员干部,必须充分明确机关党建工作的重要地位和作用,充分认识做好党建工作的重要性和紧迫性,以改革创新的精神不断加强和改进机关党建工作,努力形成自觉抓党建、主动抓党建的良好局面,使机关党建走在基层组织建设的前头,为全县经济社会科学发展提供不竭的政治动力和坚强的组织保证。
二、努力找准工作着力点,明确机关党建重点工作任务。
党建工作必须服务于党的中心工作,围绕中心工作来谋划、部署和实施。县直机关各级党组织和广大党员干部,要紧紧围绕加快来凤经济社会又好又快发展这个中心,紧紧抓住加强党的执政能力建设和先进性建设这个关键,按照省、州、县委统一要求,坚持一条主线,抓好三大建设,抓住四个重点,创造性地开展机关党建工作,努力提升机关党建工作水平。
第一,始终坚持一条主线。即:始终坚持以宣传贯彻落实党的xx届四中全会、省委九届七次全会、州委五届九次全会和县委十三届七次全会精神为主线。县直机关各级党组织要把宣传贯彻落实党的xx届四中全会和省、州、县党代会精神作为今年机关党建工作的重中之重,采取多种行之有效的措施和办法,把各级党代会精神传达到每个基层党支部和每个党员。要将各级党代会精神作为学习的重要内容,列入机关党组织学习计划,要通过新闻媒体、宣传阵地加大对上级精神和单位学习贯彻落实情况的宣传力度,要按照中央和省、州、县委的要求,调整机关党建工作思路,落实机关党建工作措施,创新机关党建工作方式,使机关党建工作始终与新形势、新任务、新要求相适应,真正做到将贯彻落实各级党代会精神贯穿整个党建工作始终。
第二,认真抓好三大建设。即:认真抓好领导班子建设、党员干部队伍建设和基层党组织建设。在领导班子建设上,要按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求和“敢干事、能干事、干成事”的标准,进一步加强各级领导班子的跟踪管理,努力把各级领导班子建设成为坚强有力的战斗集体。在党员干部队伍建设上,要进一步健全机关工作运行机制,进一步完善党员干部教育管理制度,深入开展“创学习型机关,当学习干部,做全县人民表率”活动,引导党员干部用心想事、用心谋事、用心干事,着力建设一支勤政为民、开拓创新、求真务实的党员干部队伍。在基层党组织建设上,要严格按照全省“五个基本”和“七个体系”建设的总体要求,对照标准,抓好落实。要配备好党支部班子,尤其是要选好支部书记,真正把那些党性好、作风正、能力强、业务精的同志选拔到党支部班子。要强化开放的机关党建工作理念,善于整合资源,善于抓住工作重点,进一步推进机关党建工作有形化、信息化、活动化。要认真坚持“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度,健全活跃党内生活。要积极开展“五好机关党支部”创建活动,努力增强机关党组织的凝聚力、向心力和战斗力,在全县抓出一批示范点,表彰一批先进典型。
第三,着力抓住“四个重点”。即:抓住理论武装、民主集中制建设、能力建设和作风建设这四个重点。
第一,要抓住理论武装这个根本,进一步提高党员干部的能力素质。要坚持把学习放在首位,始终坚持党组织集中学习制度,认真抓好《党章》、xx届四中全会精神等知识的学习,推进学习的不断深化和拓展。要正确处理好工学矛盾,引导党员干部在干中学,学中干,争做复合型人才和创新型干部。要把“创学习型机关”活动作为推进机关学习的重要载体,深入持久地进行下去。要加强科学组织、扩充学习内容、创新学习形式,进一步形成良好学习风气,将学习成果转化为谋划工作的思路、落实工作的办法和领导工作的能力。
二要抓住民主集中制建设这个基础,切实增强机关党组织的凝聚力和战斗力。要全面、准确、深刻领会民主集中制的内涵、原则和要求,严格执行制度,增强贯彻执行民主集中制的自觉性;要充分发挥集体领导作用,进一步调动和发挥每个班子成员、每个党组织成员的积极性、主动性和创造性;领导班子成员要顾全大局,在干事创业中增进团结,在支持配合中促进团结,在交流沟通中加强团结;要进一步提高民主生活会的质量,增强领导班子解决自身问题的能力;要坚持谈心谈话制度,关心爱护干部,建立健全班子成员之间、上级与下级之间的谈心和提醒谈话制度,以健全的民主集中制度促进健全的党组织建设。
三要抓住能力建设这条主线,进一步增强党员干部引领科学发展的能力。要进一步深化拓展学习实践科学发展观活动成效,加大解放思想力度,增强改革创新意识,努力转变不符合科学发展的思想观念,解决制约和影响科学发展的体制和机制性障碍,不断开创经济社会科学发展的新局面。要紧密联系发展变化的理论和实践,立足现实,着眼长远,突出重点,不断创建新机制、增长新本领,着力增强加快发展、科学发展的能力和本领。
四要抓住作风建设这个关键,进一步提高党员干部服务群众的自觉性。近年来,县委在作风建设、改善软环境上连续采取了一些重大举措,相继开展了“干部作风集中整顿年”、“一优化两提高”和“干部素质提升年”等活动,收到了明显成效。但县直机关部门仍然存在着一些不容忽视的问题,我们有些干部整天飘浮在上面,不深入基层,不调查研究,中心意识不强,服务观念淡薄;有的作风不实,效率不高,热衷于摆花架子,做表面文章;有的对自己分管的工作,政策不熟,数字不准,情况不明,遇事拍脑袋,想当然。等等。这些现象虽然出现在少数部门、少数干部身上,但影响很坏,必须高度重视,重点整治,从源头上予以解决。各单位一定要按照县委统一安排部署,深入开展“干部作风整顿成果巩固年”活动,引导党员干部切实改进工作作风,深入基层、深入群众,以真抓实干凝聚人心,用工作成果造福群众,使各级党员干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风上有新气象,真正得到群众认可。同时,要扎实开展“城乡互联、结对共建”活动。全县的文件已经下发到各个单位,“城乡互联、结对共建”已纳入年度机关党建工作考核重点,各单位党组织必须抓紧落实好。在做好文件规定工作的同时,要积极鼓励工作创新。各单位要采取交流互访、互派锻炼、互动学习、帮带培训等各种有效形式,共同开展组织生活、民主生活、主题实践活动,加强党员教育、党员文化活动和实用技能培训,促进双方领导班子和党员干部更新观念,改进方法,进一步增强自身的综合素质和服务发展的能力。同时,各单位要在规定的时间内按要求完成“七个一”的帮扶任务,达到机关、农村双促进的目标。
三、切实加强领导指导,为机关党建工作提供坚强保障。
第一,要进一步落实机关党建工作责任制。机关党建是一项综合、系统工程,要按照党的组织原则和制度,按照“关键在领导,基础在支部,落实靠党员”的要求,形成县委统一领导,县直机关工委具体组织指导,部门党组(党委)负总责、书记亲自抓,机关党组织抓落实的工作格局。县直机关各级党组织书记是机关党建工作第一责任人,要进一步强化机关党组织书记“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念。县级各部门要把机关党建工作列入重要议事日程,经常听取机关党组织的工作汇报,交任务、压担子、提要求,切实指导机关党组织开展工作,积极向县委汇报党建工作。各级领导干部应带头参加机关党支部活动和接受机关党组织的监督,以模范行动支持机关党支部开展工作。要认真解决机关党建工作中的实际问题,在力量配备、办公设施、工作经费、开展活动等方面,都要给予有效保障,新闻媒体要加大对机关党建工作的宣传力度。要认真落实机关党建工作目标责任制,把机关党建工作考评作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一,实行奖惩兑现。
第二,要进一步加大指导督办力度。县直机关工委是县委的重要工作部门,担负着县直机关党建工作的领导和指导责任,要进一步加强同县委有关工作部门和各部门党组(党委)的联系与沟通,形成工作合力。要积极做好宏观规划、检查指导、总结经验、组织协调等工作,健全落实机关党建工作的相关配套制度,创建发挥机关党组织和党员先进性的平台,加强对机关党组织“五个基本”和“七个体系”建设、“城乡互联、结对共建”活动、党代表“进万家、结万户、解万难”活动等的指导督办,加强机关党组织规章制度执行情况的督促检查,注意掌握机关党建工作动态,及时通报工作进度,督促整改落实。各部门党组要主动向县委汇报党建工作,主动与县委组织部、县直机关工委加强沟通联系,共同促进工作顺利推进。
第三,要加强机关党务干部队伍建设。各单位要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部,坚持吸收机关党组织书记和具体负责机关党组织建设的同志,参与部门党组会或局长办公会研究与决策重大事项形成制度,充分发挥机关党组织应有的保证监督作用;要积极为机关党务干部开展工作创造良好的条件和环境,并帮助解决工作、生活等方面的实际困难;要有计划地加强现有党务干部的交流,有目的地把有潜力的年轻干部放到机关党建工作岗位上锻炼,不断改善党务干部队伍的整体结构;要通过举办培训班、召开经验交流会等方式,进一步提高党务干部的业务能力;要对在党务工作岗位的优秀干部予以重用,真正做到用感情留人、事业留人和适当的待遇留人,努力形成一种党务工作大有可为、党务干部大有作为的导向。
同志们,今年的机关党建工作任务已经落实,责任已经明确。希望各单位党组织和广大党员干部,与时俱进、开拓创新,以只争朝夕的精神、求真务实的态度和饱满的工作热情,创造性地做好机关党建工作,为促进全县经济社会又好又快发展作新的更大贡献!
同志们:
上午好!
这是我市连续第4年开展乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作“双述双评”活动。按照惯例,这次会议本应在去年底召开,但由于去年底恰逢市第十三次党代会的举行,再加上年初“两会”的召开,所以一直延期至今。会上,25位乡镇(街道)党(工)委书记都作了书面述职,待会我们还将抽取其中5位书记进行现场口头述职。我想,大家通过这一平台、这一载体一定会有所感触、有所收获、有所提高。我也希望,通过不断地深化完善这一活动,更好地推进我市基层党建工作向纵深发展,为推动我市经济社会又好又快发展贡献更大的力量。
前两天,我们的“两会”刚刚闭幕,这次会议确实是一次团结的盛会、发展的盛会、胜利的盛会。在这次会上,我们开创了很多先河。记得在临时党委会上我曾经说过,一直以来省委、**市委都认为这个地方很复杂,对选举不很放心,我说我们会用实际行动证明我们是可以让上级党委放心的,而且还要赢得兄弟县市的尊敬,怎么才能受尊敬,就是形成一种团结发展的良好氛围。在这次人代会上,人大主任、市长和法检两长以及还有几位人大副主任、副市长共有7位同志获得了254名代表的全票通过,而且其他的领导也都是高票当选。这个成绩来之不易,在历史上也是前所未有的。这是各代表团团长,尤其是在座的各乡镇(街道)党(工)委书记做了大量深入细致工作的结果,把各位代表的气理顺了,把我们的发展基调定好了,才有了这一次非常圆满的选举结果。这也再一次证明,基层党建工作非常重要,基层党建工作抓与不抓是不一样的。在此,我代表市委,向在座的乡镇(街道)党(工)委书记表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作,全市各乡镇(街道)党(工)委在市委的坚强领导下,切实履行基层党建工作责任制,围绕科学发展主题、转变经济发展方式主线、“生活富裕、生命阳光”主旨,以加快城乡区域统筹发展为契机,以固本强基为目标,以“双基工程”为载体,以“先锋”创先争优活动为抓手,坚持改革创新、狠抓落实,各项工作取得了新的成绩,为全市“”发展开好局、起好步奠定了坚实的基础。在大家的书面汇报当中,也体现了许多的特色亮点,由于时间关系,我就不再一一点评。同时,大家对下一步如何加强基层党建工作提出了很好的意见和建议,下一步市委将专题研究,推动基层党建工作更好更深入地开展。
下面,我就抓好基层党建工作再讲三点意见:
一、明确工作职责。
现在乡镇(街道)党(工)委书记工作任务非常繁重,工作也很辛苦,但书记们有个非常重要的职责就是谋大事、带队伍,这是乡镇(街道)党(工)委书记应尽的责任和义务。怎么来把队伍带好?怎么来把村、社区等的基层党建抓好?关键在于乡镇(街道)党(工)委是否坚强有力,乡镇(街道)党(工)委书记是否体现在谋大事、带队伍上。那么,怎么样明确工作职责?关键是要纳入三个之中。第一,要把基层党建工作纳入发展大局之中。不能就抓基层党建就基层党建。关键是要把基层党建和发展融合起来。这次人代会为什么会这么成功?因为与会的254名代表对加快发展形成了良好的共识,这就有了非常好的基础。从人事的安排上,大家也认为有利于发展大局,所以这个选举就很顺利,真正形成了一个风清气正的良好环境。我们抓基层党建也要把它统一到发展当中来,现在的**处于本世纪以来发展最好的时期之一,这是个天时地利人和的时机,所以我们基层党建工作要从经济发展的大局出发,来推进加强基层党建工作。第二,要把基层党建工作纳入党的先进性建设之中。党的xx大以来,中央高度重视基层党建工作,在全党范围开展了保持共产党员先进性教育活动,并作出了建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的部署。以来,明确提出了以改革创新精神全面推进党的建设的战略决策,再次强调了基层党建在党的建设中的重要地位,要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设”。今年是党的召开之年,中央把这一年确定为“基层组织建设年”,这是深化创先争优活动的重要举措,也是加强基层党建工作的重要机遇。第三,要把基层党建工作纳入制度建设之中。基层党建能否抓紧抓好,关键在于要经常抓、反复抓,一天一时一刻都不能放松。这是一项长期的工作,也是一项长期的任务。那么如何才能做好呢?就是要靠制度来完善,靠制度来长抓不懈。
二、突出工作重点。
基层党建工作内容很多,工作量也很大。要围绕中央部署的“基层组织建设年”工作,结合实际,抓住基层党建中的关键环节,突破工作重点,带动全局工作,提升整体水平。一要深化创先争优活动。要动员、组织全市基层党组织和党员奋力创先争优,重点开展好“领导干部创先争优”示范活动、“创先争优群英会”活动,营造创先争优的良好氛围。二要加强基层干部队伍建设。基层党组织有没有活力,关键体现在基层的队伍是否有战斗力、凝聚力、号召力。去年进行了市、乡(镇)、村三级的集中换届,换届之后,重点要加强基层组织规范化和基层干部队伍建设。要认真抓好各项制度的落实,规范村级组织运转;要结合“村级班子回头看”活动,切实开展后进村整顿,强化优化村级班子功能;要实行村两委干部任职资格条件审核的常态化、规范化,将村干部任职资格限制性(控制性)条件向任期内延伸,结合“三项承诺”落实工作,完善村干部退出机制;要以村党组织书记为重点对象,强化村干部培训,切实提升农村党员干部的素质能力。三要加强服务型基层党组织建设。党建工作服务社会管理,服务型基层党组织建设就是关键载体。要制定出台各领域服务型基层党组织创建标准,集中抓好一批示范点;要深入开展“对标创标”行动,在全市窗口单位和服务行业中选树一批不同类型、不同层次的服务典型;要以迎接党的为主题,开展新一轮党员服务承诺,重点深化党员承诺“招投标”活动。四要加强“两新”组织党建。“两新”组织党建是当前及未来一段时间我市党建工作的重点,不但要抓好组织覆盖,更要抓好组织运转质量的提升。在深化“双强争先”活动、加强示范点建设的基础上,要结合实际,积极探索,抓出工作特色,今年尤其要加强“两新”组织党务工作者队伍建设,通过建立“两新”组织党务工作者人才库、举办培训班等方式,提升队伍素质。五要大力推进区域化党建。这些年,群体性事件时有发生,群体性事件的根本原因是不同利益群体之间的联络和沟通不够,群众利益的诉求渠道不够畅通。我们要通过大力推进区域化党建工作,把原先各自为政、相互封闭的单位党建模式转向灵活开放、纵横交错、有机联系的网格化大党建模式,使党的工作进一步融入基层,消除社会管理服务盲点。去年,我们在**街道初步开展了以社区党组织为核心的区域化党建工作,今年要不断总结经验,深化拓展,健全完善新形势下基层党组织和党员管理、教育以及作用发挥的机制。
三、讲求实际成效。
基层党建工作重在解决问题,重在实际效果。所以,我们要摒弃形式主义,虚功实做,重点是突出三个方面:一要着眼于破解难题。基层党建工作虽然有其系统性,但存在的难题还是明显的,比如党员政治信仰淡薄,干部队伍建设还要加强,教育方式仍需改进等等。基层党建工作要体现实效,就是要用行之有效的举措去破解这些难题。破解难题的任务就交给在座的各位乡镇(街道)党(工)委书记了。基层党建工作是同人发生关系的,人的思想认识、态度、素质是不一样的,所以要对症下药,针对不同的层面来解决基层党建突出的矛盾和突出的问题,要有一以贯之、一抓到底的决心,破解难题。二要着眼于基层所需。基层党建工作要得到群众的欢迎,就必须真正满足基层党员群众的实际需要。如果我们的工作脱离了群众所需,就容易变成自娱自乐的活动,最终会引起群众的反感,并失去群众的信任。近期,我们要结合“进村入企”大走访、领导干部创先争优示范行动,深入基层、加强调研,真正了解群众的真实需要。要用好“网格化管理、组团式服务、片组户联系”、党员承诺、党员志愿者、党员服务中心、党代表工作室等活动载体,整合机关事业单位和社会资源,真正去服务群众,解决群众关心、关注的实际问题,促进社会和谐。三要着眼于经验总结。基层党建工作已经做了很多年,有很多好的经验可以总结,也有很多不足和教训值得我们重视和汲取,我们只有从不断地总结中来不断地改进基层党建工作,使基层党建工作更加符合基层实际,更加受到基层群众的欢迎,更加具有鲜活的实际效果。
同志们,认真落实基层党建工作责任制,既是中央、省委和市委提出的要求,更是在座各位书记和党建领导小组成员单位的职责所在。希望大家切实按照市委的统一部署和安排,认真履行职责,扎实开展工作,积极开拓创新,全力抓好基层党建各项工作的落实,努力提高我市党的建设科学化水平,为描绘好“”提供坚实的组织保证。
我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!
各位领导、同志们:
一、抓组建,夯实战斗堡垒。
中国革命有一条重要的经验:“红军所以艰难奋战而不溃散,‘支部建在连上’是一个重要原因。”“支部建在连上”这种创新的组织结构使部队的凝聚力、战斗力空前提高。结合中职和中小学工作实际,我们创新基层党组织设置形式,全面推行普通中学支部建在年级组、职业学校支部建在专业部的设置模式,实现了教书育人和党建工作的“同频共振”。落实xx届四中全会精神,扩大基层党组织工作覆盖面,顺应民办教育事业发展的需要,我们成立民办教育党委,市教育局审批成立的民办中职和中小学党建工作由民办教育党委领导,并由市教育局党委委派专职党组织书记和党建指导员,创造性地开展“公办、民办党组织共建”活动。这一举措受到民办学校董事长们的热烈欢迎,他们迅速给派驻工作人员安排办公室,并在校园里挂横幅、插彩旗,表达他们的感激和盼望之情。
二、抓班子,提升工作水平。
全面推行领导干部选拔任用初始提名制度,实行市教育局党委委员署名推荐、直属单位党组织推荐、群众联名推荐、个人自荐相结合的推荐方式,打造干部选拔任用“阳光工程”。大胆的探索得到广泛好评,“初始提名制度”荣获*市首届组织工作创新奖。我们积极开展“党委换届公推直选”试点工作,全面推行党政正职监督,大力推进领导班子和领导干部绩效考核。大规模培训干部、大幅度提高干部素质,先后在清华大学、教育部中学校长培训中心和新加坡南洋理工大学举办四期教育管理高级研修班,培训了近200名领导干部。我们重视干部的实践锻炼,选拔7名优秀中层干部担任校长助理,选拔20余名优秀中青年干部到教育局机关学习锻炼,选派8名优秀年轻干部到村、镇、企业挂职锻炼。我们面向全市公开选拔年轻干部作为县级后备干部,制订培养计划,落实培养措施,以满足领导班子建设和学校工作的需要。年轻干部在实践的广阔平台历练成长。
三、抓队伍,增强组织活力。
我们先后成功举办“唱响七月”、“红星照我去战斗”大型音乐舞蹈史诗演出活动,首届“感动星城•十大魅力教师”评选活动,广大党员在极具感染力的活动中受到深刻的思想教育,“千名师生演绎《东方红》”的震撼效果至今还是那么强烈。党组织书记的带头示范和党员的先锋模范作用在第十届全国中学生运动会上表现得淋漓尽致。我们旗帜鲜明地提出“把优秀教师培养成党员,把党员培养成优秀教师”,大张旗鼓地开展“双培养”工作,党员队伍素质整体提升。各学校党组织广泛开展党员承诺活动,“三育人三联系三示范”成果丰硕,形成了党风带师风、师风带学风、学风带校风的良性循环。我们成立*教育科学发展讲师团,设立*教育科学发展大讲坛,以“书记讲党课、校长开讲座、党员名师示范课、青年党员创新课”四个序列的形式,在各学校开坛设讲,活动场面热烈,教师踊跃参加,被誉为“近年来教育系统面向全市推出的最具影响力的活动之一”。
四、抓载体,打造党建文化。
学习实践活动中,以“一个党建活动室、一个党建网站、一个党建橱窗,一个党建论坛、一个党员信息管理平台、一个党员活动日、一本党建手册、一条党员服务热线”为载体,教育系统“八个一”党建文化创建活动如火如荼。我们不断加强党建工作信息化,开通学习实践活动专题网站,提高党建工作效率,扩大党建工作影响。专题网站成为了党员干部的“网上党校”,上网学习成为了广大党员每天的“必修课”。我们依托*市困难教职工帮扶中心,开通服务热线,安排专人接听电话,同时提供法律援助和心理咨询,搭建起党联系教职工的和谐桥梁。不断丰富党员活动载体,开辟党建活动室,开设党建论坛,设立党员活动日,生动的载体使党建活动更具吸引力。
五、抓统筹,推进均衡发展。
我们精心组织名优教师“志愿支教,送教下乡”活动;选派以党员为主体的直属学校教师到农村学校支教;着力培养农村教育人才,组织市级培训机构实施农村学校骨干教师专项培训计划,每年对150名农村学校的优秀县区级骨干教师在教育理念、专业素质和业务能力等方面进行免费研修培训;组织城乡学校对口支援,通过集体备课、网上指导,共享资料等形式,切实解决受援学校教育教学中的具体问题,提高其教育教学质量。
总结过去,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我市中职和中小学基层党建工作仍然存在一些不容忽视的问题,主要是:部分基层组织对学校党建工作面临的新情况、新问题研究不够,党建工作与教书育人结合不够紧密;少数基层党组织凝聚力、战斗力不强,党组织书记抓党建的方法不多、办法不灵、措施不力;有的基层组织党员队伍活力不足,部分党员意识不强,党员模范作用发挥不明显;民办学校党建工作还比较薄弱。这些问题的存在,与教育工作全面发展的形势不相适应,与科学发展观的要求不相适应,必须引起我们的高度警醒。
实践经验告诉我们,抓学校基层党组织建设,必须尊重规律,讲究科学。我们把加强学校基层党组织建设与教育质量提高、学校内涵发展相结合,把党员队伍培养与教师队伍建设相结合,把党性党风建设与师德师风建设相结合,这正是回答了新形势下如何抓好学校基层党组织建设,如何提高学校党的建设科学化水平的问题。在以内涵发展为中心的教育发展新形势下,必须紧密围绕推动教育事业科学发展,围绕提高教师队伍素质,围绕培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人,把加强基层党组织建设与解决工作中的实际问题、群众反映强烈的突出问题紧密联系起来,确保基层党组织建设成效体现在推动工作、服务群众上。
在xx届四中全会精神的指引下,在学习实践科学发展观活动的稳步推进中,市委组织部和市教育局党委联合出台了《关于加强中等职业学校和中小学基层党的建设工作的实施意见》,这个《实施意见》是当前和今后一段时期,*市中职和中小学基层党的建设工作的纲领性文件。它的出台,充分体现了市委组织部对*教育的高度重视和鼎力支持,是“教育优先”的科学发展观在组织部门的生动实践,对此,我们必须倍加珍惜。全系统各级党组织必须深刻领会文件的精神实质,把握文件的深刻内涵,以改革创新精神,切实加强基层党建工作,强力推进教育科学发展。各级党组织要切实按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五好”要求,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为建设教育强市,推动创业富民,作出我们积极的贡献。为此,要努力做到:
一、创新方法,着力建设高素质的领导班子。
坚持德才兼备、以德为先的标准,切实加强领导班子建设,使领导班子的结构和整体素质与学校科学发展相适应。创新基层党组织书记培养选拔机制,着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层党组织带头人队伍。改革和完善党内选举制度,推广党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大中小学基层党组织领导班子成员“公推直选”范围。采取党校培训、高校研修、上挂下派等形式,用5年时间使校级领导干部普遍轮训一次。坚持早发现、早培养,建立素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍。加强年轻干部党性修养和实践锻炼,搭建优秀年轻干部发展成长的平台。全面推行中层干部竞争上岗,试行中层干部任期制。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,建立健全纪检监察组织,设立党委的中职和中小学设立纪委,并配备纪委书记,设立党支部(党总支)的要明确纪检委员。加强对党政正职的监督,全面推行党政正职不直接分管人、财、物制度。
二、优化结构,大力培养充满活力的党员队伍。
适应新形势新任务的要求,以服务“学校科学发展、教师专业成长、学生全面发展”为主要内容,推进党建工作方式上的改革创新,提高基层党组织建设水平。科学制定发展党员计划,注重质量,优化结构,重视在高知识群体、优秀青年教师中发展党员,健全把优秀教师培养成党员、把党员培养成优秀教师的“双培养”机制。全面提升党员综合素质,大力开展学习型党组织创建活动。认真执行发展党员票决制、公示制、审查制和责任追究制。建立基层党员轮训制度,用5年的时间,对基层党员普遍轮训一次。广泛开展“三育人、三联系、三示范”活动,通过党员责任区、党员示范岗、党员示范课、党员一岗双责等主题活动,创新党员实践锻炼方式。推广党员承诺制,坚持党员定期分析评议制度,发挥党员在师德教育中的模范带头作用。
三、强化保障,致力构建规范化的工作机制。
建立中职和中小学基层党建工作联席会议制度,形成齐抓共管的工作机制。各级教育部门党委要认真履行职责,把抓中小学党建工作的情况,列入各级教育部门党委落实管党责任的考核内容。党组织书记每年要向上级党委述职,按受考评。制订《*市中等职业学校和中小学基层党建工作评估细则》,结合教育督导评估,开展基层党建工作评估,促进全市中职和中小学基层党建工作的整体推进。各学校要将基层党组织建设经费列入学校经费预算,建立稳定规范的基层党组织工作经费保障制度,实现基层党建工作投入的制度化、规范化,常态化。
四、发挥作用,倾力创造有特色的发展业绩。
学校党组织要在学校工作中发挥政治核心作用,把做好思想政治工作、促进事业发展贯穿始终。党组织在参与学校重大问题决策中,要坚持执行民主集中制,积极进行调查研究,广泛听取党员、教职工及有关方面的意见,做到集思广益,保证学校决策的民主性和科学性。决策后,要充分发挥党组织的优势,保证决策顺利实施。各级党组织要把战斗堡垒作用发挥到学校科学发展中,把党员教师的旗帜作用发挥在教书育人第一线。广大党员要把满腔政治热情转化为做好本职工作的强大动力,在平凡的岗位上创造一流的工作业绩。
五、牢记宗旨,努力营造党群共建的和谐氛围。
始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,广泛开展“三联三为”活动。按照市委的部署,全面动员、积极组织党员干部,联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众。通过多种途径,为群众代言,反映群众的合理诉求、反映群众的实际困难、反映群众的热切期盼;为群众排忧,想群众之所急、帮群众之所需、解群众之所难;为群众服务,切实做到以群众利益为本、以群众意愿为重、以群众要求为责。通过深入开展“三联三为”活动,切实发挥好广大党员的先锋模范作用,切实解决影响和制约学校科学发展的突出问题,切实办好群众普遍期待的好事和实事。
同志们,天道酬勤,何敢言勇言足言止?成在创新,所求更好更快更强。展望未来,建设教育强市的鼓点催人奋进,教育党建工作正在*教育科学发展的快车道上策马扬鞭。加强基层党组织建设既是当务之急,又是长久之计。各级党组织要把这项工作列入重要的议事日程,牢牢抓在手上,时时放在心中,认真履行职责。让我们坚持以科学发展观为统领,以高度的政治责任感和使命感,以严谨务实的作风和扎实有效的工作,切实推进学校党建工作创新发展。让我们齐心协力,积极进取,奋发有为,让党旗在校园高高飘扬,让党徽在课堂熠熠生辉,让基层党组织成为教育事业发展进程中坚强的战斗堡垒!
20xx年11月8日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京胜利召开,党和国家的建设由此翻开了新的一页。党的是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。大会的胜利召开,对于我们党团结带领全国各族人民,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,加快全面建成小康社会进程,必将产生重大而深远的影响。
党的,对高校全面加强党的基层组织建设不断提升党建科学化水平提出了新的要求。在经济全球化的大背景下,政治思想、文化教育、历史传统、意识形态的全球化交融与碰撞已经成为世界发展的大趋势。我国改革开放和经济社会的快速发展也给高校党建工作带来许多新情况、新问题,提出了新要求。在世情、国情、党情发生深刻变化的大背景下,在报告中指出,形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。当前,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。我们要深入学习贯彻精神,切实增强紧迫感和责任感,坚持解放思想、改革创新,坚定理想信念,创新基层党建工作,建设学习型、服务型、创新型的基层党组织。
学校认真学习贯彻党的xx大、和历次中央全会精神,学习贯彻全国、全省党建工作会议精神,以落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》为抓手,不断加强基层组织建设,创新基层组织设置,激发基层组织活力,重视对基层党组织领导班子的培训提高,积极开展党支部领导班子的业务培训和基层组织活动载体创建工作;扎实推进创先争优和基层组织建设年活动,不断丰富创先争优活动的内容和载体,注重发挥先进典型的示范带动作用,挖掘师生身边的优秀群体和个人,营造了比学赶超的良好氛围,围绕学校中心工作,将创先争优活动、基层组织建设年活动与推动事业发展相结合,为学校事业又好又快发展提供了强有力的政治组织保证。
当然,我们也应该清醒地看到当前学校党建工作仍然存在着一些不容忽视的问题。首先是基层党组织在组织形式、教育形式、管理方式、活动形式等方面工作缺乏创新意识。部分党员不能很好适应时代对党建工作提出的新要求,服务发展、服务师生的意识不强。其次是部分党员党性意识、自觉意识不强,党员的先锋模范作用不能得到充分发挥。个别党员干部和教师放松了对自己的要求,不注重思想品质的修炼和意志的磨砺,缺乏进取精神,不能把自己的主要精力放在教书育人、管理育人和服务育人上,这些党员影响了党员在群众中的形象和感染力,损害了党员和党组织的先进性。再次是仍然存在就党建抓党建,党建与中心工作“两张皮”倾向。部分单位存在业务工作“实”,党建工作“虚”的情况,在思想政治工作上模式僵化,形式单一,降低了党的基层组织工作的实效性、吸引力和凝聚力,一定程度上影响了基层党组织政治核心和战斗堡垒作用的发挥。
当前,我国高等教育已经从精英化走向了大众化,高等学校发展方式面临深刻转变,学校结合自身实际制定了“”发展目标。新的发展阶段,学校必须围绕“人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新”四大中心任务,以基层党组织建设为着力点和出发点,全面提升学校党建科学化水平。下面,我就提升学校党建科学化水平谈几点个人意见:
一是认真学习精神,深刻领会精神实质。为全面提高党的建设科学化水平提出了新的要求,明确了党在全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴过程中肩负的神圣使命。我们要认真学习领会精神,自觉将提出关于党建的新问题、新要求同基层党建工作相对照,努力发现不足,改正提高;自觉将学习贯彻精神同基层党建工作实际相结合,努力提升党建科学化水平。
二是大力宣传学校发展方向、发展方略,用事业凝聚人心。增强党的凝聚力、战斗力要用要用干事创业的实干精神激励人,要用学校发展的共同事业凝聚人心。学校通过广泛调研、深刻分析学校面临的机遇和挑战,制定了建设高水平有特色综合性教学研究型大学的发展战略。我们要在广大党员干部、教师、学生中间广泛开展学校的发展方向、方略的宣传教育,凝聚共识,激发广大师生团结一致,共同奋斗的热情和信心。
三是自觉学党章、强党性,从自我修养上下功夫。党的理想和奋斗目标,是党。
章的基本内容,是我们党区别于其他政党的主要标志。党章集中体现了党的最高理想以及实现这个理想的各个具体阶段的目标。部分党员领导干部忙于日常工作,往往忽视了对自我修养的提升,认真学习贯彻党章,加强党性修养,首要的是解决好理想信念问题。理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”,崇高的理想信念是共产党员安身立命之本,是推动党和人民事业前进的力量和源泉。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。只有始终牢固树立理想信念,不断提升自我修养,才能在任何时候、任何情况下,在理想信念上做到不犹豫、不含糊、不动摇,经得起各种政治风浪和各种诱惑的考验。
四是坚持走群众路线,大兴调研之风,增强工作针对性。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查研究就没有发言权、更没有决策权。坚持深入基层、深入实际开展调查研究,是贯彻落实党的思想路线的必然要求,是我们党长期坚持、一以贯之的优良传统和作风,是密切联系群众、广泛集中民智的重要途径。指出:“现在改革发展面临的新情况新问题不断出现,只有坚持走群众路线,进行深入细致的调查研究,了解和把握真实情况,我们才能在制定政策、谋划工作、解决问题时做到心中有数。”党员领导干部要坚持党的群众路线,深入基层、深入实际,加强与广大师生的思想沟通和感情交流,倾听呼声,反映意见,大兴调查研究之风,了解关系学校发展全局的突出问题,了解本学院本单位需要解决的重点问题,了解广大师生最关心的利益问题,增强工作的前瞻性和针对性。
五是积极开展党员先进性教育,以榜样的力量引导人、感染人。开展创先争优活动,在基层党组织和党员领导干部中间评选优秀、树立榜样,对加强党员先进性教育,激发党员干部干事创业热情具有重要意义。一方面,评优选优是对先进基层党组织和优秀共产党员辛勤付出、扎实工作的认可,是对其成绩和价值的充分肯定,另一方面,也在鼓励嘉奖的同时树立了正确的价值导向和成绩评判标准,具有重要的引导和感染作用,有利于激发更多基层党组织和党员创先争优的热情。要充分重视并开展好科教兴鲁先锋基层党组织和科教兴鲁先锋共产党员评选工作,在基层党组织和党员中间树立先进典型,发挥榜样的引领和感染作用。
六是要重视理论研究,提高理论的鲜活性、创新性。基层党建工作创新,是推进党的先进性建设的题中之义,也是基层党建工作保持活力和永久发展的内在动力。理论创新是工作创新的灵魂和前提。高校党建工作必须紧跟时代步伐,以先进理念为先导,研究新情况,解决新问题,形成新认识,更好地体现鲜活性,富于创新性。开展党建理论研究要树立服务发展理念,学校党建工作必须把推动学校科学发展作为首要任务,要把党的工作有机融入、渗透和体现在党建理论创新中,努力为学校中心工作的开展提供坚强有力的政治、思想和组织保证。要努力营造重视党建理论研究,鼓励理论创新的良好氛围,激发党员领导干部围绕学校中心工作开展理论研究、理论创新的热情,推动学校基层党建科学化水平提升。
同志们,在国家全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的伟大征程中,在学校全面推进科学发展、跨越发展的进程中,学校党建工作必须按照建设中国特色现代高等教育体系的要求,全面贯彻落实党的教育方针,进一步解放思想、改革创新、居安思危、勇于进取,进一步增强紧迫感和责任感,把人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新贯穿于学校党建工作始终,不断提高党建科学化水平,努力开创学校党建工作新局面。
同志们:
今天,我们在这里召开市级机关党建工作会议,全面回顾总结的工作,部署各项目标任务。刚才总结表彰了一批先进基层党组织,过一会,部长将代表市级机关工委作工作报告,请在座的各位机关党组织的负责人结合自身实际,认真抓好落实。
刚刚过去的,是新世纪以来极不寻常、极不平凡的一年。全市上下积极应对国际金融危机带来的严峻形势,深入开展学习实践科学发展观活动,抢抓长三角一体化、江苏沿海开发、苏通长江大桥通车、如皋港一类口岸正式开放等重大发展机遇,紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构”的总体要求,坚定信心保增长,抢抓机遇促转型,创新思路快突破,经济社会继续呈现强劲的发展态势,圆满地实现了持续腾飞、弯道超越和全面小康的总体目标。全市的重要经济指标,都走在南通前列,有些指标,进入了全省的第一方阵,这些成绩的取得,是全市人民共同努力、团结奋斗的结果,也凝聚着市级机关党务工作者和机关广大党员干部的智慧和心血。,市级机关党组织始终秉持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作方针,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,以机关“优秀服务品牌”创建活动为抓手,不断强化思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,充分发挥了机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,为全市中心工作的顺利开展提供了坚强的政治保障,作出了不可磨灭的贡献。刚才表彰的先进基层党组织,有一些新的思路,新的创造。刚才看了编发的优秀组织生活实例,各个基层组织,都有新的创造,都在努力把机关党建工作搞活、做精、做好。机关党建工作为我们全市经济社会持续快速发展奠定了牢固的组织基础,提供了坚强有力的组织保障。借此机会,我谨代表市委,向在座各位,并通过你们向市级机关广大党员干部表示衷心的感谢和诚挚的问候!
是深入贯彻落实xx届四中全会精神的关键之年,是全面完成和超额完成“”发展规划目标的决胜之年,更是我市立足总体建成全面小康基础、建设更高水平小康社会的开局之年。做好今年的机关党建工作,意义重大而深远。市级机关各部门要进一步加强和改进党建工作,努力在凝心聚力、服务中心、推进发展、促进和谐等方面发挥更大的作用。借此机会,我讲三点意见。
一、深入学习贯彻四中全会精神,切实增强做好新形势下机关党建工作的责任感和使命感。
党的xx届四中全会,是我国处在进一步发展的重要战略时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。认真学习贯彻xx届四中全会精神,是各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务,也是机关党建工作的首要政治任务。
第一,要深刻认识机关党建工作面临的新形势。当前,虽然国际国内经济复苏迹象日趋明显,但基础并不稳固,国际金融危机影响仍然存在,形势依然不容乐观。尽管近年来我市抢抓沿江开发机遇,经济社会实现持续跨越发展,但总体上看,我市经济发展层次不高,领先优势并不明显,经济结构有待进一步优化,发展方式有待进一步转变。新的形势对机关党建工作提出了新的要求,也为机关党组织迎接挑战、展现作为提供了广阔舞台,迫切需要机关党员干部进一步提高抢抓发展机遇、推动科学发展的能力,机关党建工作责任重大。
第二,要牢牢把握机关党建工作面临的新任务。市第十次党代会第四次会议提出了“转型升级调结构,奋力跨江争八强,开启建设更高水平小康社会新征程”的宏伟目标。这一目标令人鼓舞、催人奋进,但也极具挑战性。市级机关各部门党组织要紧紧围绕市委的决策部署,自觉把机关党建工作与中心工作紧密结合起来,置于全市改革、发展、稳定的大局中去谋划和把握,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,努力在服务中心上有新思路,在建设队伍上有新举措,在助推发展上有新作为。这几年持续开展的优秀服务品牌创建活动,每年创建一批优秀服务品牌,走在了全市的党建工作的前头,为全市的科学发展,为机关队伍的建设作出了贡献。通过品牌的创建,来持续推动科学发展。在队伍建设上,通过一系列的教育、服务,使得机关党员干部队伍的素质有了明显增强,为全市各项工作的顺利开展提供了有力的保障。在助推发展上,我们还要有新作为,前几年我们开展了双帮活动,机关帮村,党员帮户,今年开始,我们开始实施双联双助活动,机关党组织联村,助推科学发展,党员干部联户,助推小康致富。接下去,我们还会派出二十名正科职后备干部,到村任第一书记,来推动经济薄弱村的各项工作。在座的有些部门,也会派出年轻干部,到村任职,推动发展,机关党组织就要在助推发展上起到引导作用,持续推动科学发展、全面发展、协调发展。
第三,要注重研究解决机关党建工作面临的新课题。近年来,我市机关党建工作在加强和改进的同时,也面临着一些新情况、新问题。有的部门对机关党的工作重视不够,贯彻落实党建工作责任制不到位;有的对机关党建工作规律把握不透,创造性开展工作不够;有的党员发挥作用不明显,甚至有的基层党组织存在软弱涣散的现象,等等。机关党组织要积极应对机关党建工作面临的新变化、新任务,加大工作力度,采取有效措施,认真研究解决党建工作存在的突出问题,进一步加强和改进机关党建工作,努力开创机关党建工作新局面。
这是我讲的第一个方面,要认真贯彻落实xx届四中全会精神,增强做好新时期机关党建工作的责任感和使命感,这是对我们在座的各位从事机关党建工作的书记讲的,即如何明确自己的责任、明确机关党组织的职责。如何通过机关党的工作,加强机关党员干部的素质,提升服务质量,更好的服务大局、服务中心。
市级各部门党组织要按照全国机关党的建设工作会议的统一部署,牢牢把握服务中心、建设队伍这两大核心任务,并通过服务中心、建设队伍来巩固和发展机关党组织,提高机关党组织的影响力、凝聚力、战斗力。要努力做到全市中心工作都有党组织的声音,都有党组织的活动,都有党组织的形象。要努力将机关党组织建设成为保障机关各项目标任务圆满完成的坚强战斗堡垒,将机关党员干部打造成推进“奋力跨江争八强”的主力军和先锋队。
1.要引领机关党员干部争做解放思想的先行者。如皋新一轮大发展呼唤新一轮思想大解放。机关广大党员干部作为机关各项工作的组织者、实施者,思想解放的程度直接关系到党的路线、方针、政策在机关层面的贯彻落实,直接关系到市委、市政府决策部署的组织实施。总体来看,我市机关党员干部队伍的素质是过硬的,但也有少数同志的思维方式、能力素质、工作方法还不能完全适应形势发展的要求,必须进一步解放思想、更新观念、创新思路、提升能力。当前,各部门党组织要以组织观看电视专题片《大地放歌》为契机,深入开展“跨江争八强,机关怎么办”大讨论,引领广大党员干部拓宽视野,开阔胸襟,切实走在全市新一轮思想大解放的前列。要围绕“跨江争八强”的目标要求,引领机关党员干部确立新的更高的目标定位,着力破除影响科学发展的思想障碍,始终保持奋发有为的精神状态,不断激发攻坚克难的方法举措,努力建设有冲劲、有闯劲、有干劲的创新型、活力型机关党员干部队伍。要引领机关党员干部做解放思想的先行者,机关集中了公务员队伍的精华,优秀的、有活力的干部都集中在机关,机关党员干部的思想解放程度,决定了全市发展的水平,市级机关对全市经济的发展具有至关重要的作用。乡镇机关首先看的是我们市级机关干部的素质、能力和形象。你们思想的解放程度,就决定着他们思想解放的程度。市委的决策、举措在机关这一层面能得到有力的贯彻,全市的工作就能够推动得更快,发展的速度就能更快,所以我们要做思想解放的先行者。
2.要引领机关党员干部争做科学发展的推动者。要找准机关党建工作与全市中心工作的结合点、融入点和切入点,把服务、助推全市经济社会实现又好又快发展作为检验机关党建工作成效的重要依据。要强化效能建设,引导机关党员干部狠抓各项政策措施的落实。对市委、市政府的决策部署和目标任务,必须无条件、无阻力、无障碍地迅速贯彻、坚决执行,确保高效率、快节奏,顺利推进,落到实处。要切实抓好“优秀服务品牌”创建的最后冲刺,引导机关党员干部进一步强化大局意识、服务意识,真心实意为基层、为群众、为企业、为客商办实事、解难题,克服潜规则,破除中梗阻,不断提高机关服务标准、服务质量和服务绩效,增强助推全市“转型升级调结构,奋力跨江争八强”的前瞻性、针对性和实效性。推动科学发展,我们的机关干部也要走在前列。不仅是班子成员,机关中层干部也要做科学发展的推动者。今年我们将深化干部任职制度的改革,在去年全面推进中层干部竞争上岗和中层干部异地交流的基础上,加大力度继续推进。新一轮机关改革已经于去年年底结束了,大部分部门的三定方案已经起草完毕,在此基础上我们将会全力推进机关中层干部的交流、竞争上岗和双向选择工作。最近,法院、公安等部门已经在进行中层干部的竞争上岗,接下来我们将在更宽的层面上进行推进。我们要求今后机关所有的中层干部的产生都要通过竞争上岗来择优产生。在人员的配备上将进一步加大双向选择的力度。使一些热点、难点岗位上的干部,有计划的,强制性的交流。机关党组织的负责人,要在其中起到推动和协调作用。
3.要引领机关党员干部争做奋力争先的践行者。“奋力跨江争八强”,需要我们动真碰硬抓落实,只争朝夕抓推进,更需要我们创新思维找办法,善于在矛盾制约中发现机遇、抓住机遇。各部门党组织要激发机关党员干部勇于为发展担风险,敢于为基层挑担子。要引领机关党员干部积极在政策里面找机遇,在规定里面找空间,在矛盾制约中寻求突破,在攻坚克难中推进落实。要引领机关党员干部既正视存在的困难,又看到有利的条件,抢抓机遇,迎难而上,始终保持昂扬向上的精神状态和争先进位的强烈意识,以饱满的热情、高昂的斗志,敢于超越,勇于突破,勇攀新高。要发扬“腾江越海,登高致远”的新时期如皋城市精神,还要发扬如皋干部的敢于吃苦、敢于拼搏、无私奉献的精神。
三、切实加强领导,为机关党建工作走在南通各县(市)前头提供有力保证。
在xx届四中全会上明确指出,“要全面落实党建工作责任制,在全党特别是各级领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识。”市级机关各部门党组织要切实担起责任,加强领导,努力把我市机关党的建设提高到一个新水平,争取走在南通各县(市)机关党建工作前头。
一是认真落实责任制,进一步形成加强机关党建的整体合力。做好机关党建工作,责任心是前提,责任制是保证。各部门要把机关党建工作摆上重要议事日程,做到党建工作与业务工作统一部署,统一落实,统一考核。各部门党组织要定期或不定期地听取机关党建工作汇报,研究解决实际问题,为机关党组织发挥作用创造条件。机关党委(党组)书记要认真履行党建第一责任人的职责,把机关党建工作牢牢抓在手上,重要工作主动过问,重要活动亲自参加,用足够的时间和精力抓好机关党建工作。各机关党总支、党支部书记要履行好直接责任人的职责,认真负责地抓好机关党建工作。其他班子成员要履行好“一岗双责”,既要抓好业务工作,又要抓好分管范围内的党建工作。机关工委要发挥组织规划、指导协调和督查考核等作用,注意加强对机关工会、共青团和妇联工作的领导,充分发挥好群团组织的作用。
二是坚持改革创新,进一步提高机关党的建设科学化水平。创新是时代的要求,只有不断创新,机关党建才迸发生机活力,才能适应时代要求。要以改革创新精神加强机关党建工作,提高党的建设科学化水平,必须坚持以科学理论为指导、以科学制度作保障、以科学方法来推进。首先,要坚持以科学发展观为统领。切实将科学发展观的要求落实到机关党建具体实践中,认真总结工作经验,深化机关党的建设规律性认识,遵循机关党建规律和特点来创新党建工作,使机关党的建设始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。其次,要建立健全科学的考核评价体系和机制。要认真贯彻落实《关于机关党建工作绩效管理的意见》,完善考评机制,强化过程管理,进一步增强机关党政领导特别是党务干部的党建工作绩效意识。第三,要注重机关党建载体和方式方法的创新。要高度重视机关党建工作载体的创新,不断增强吸引力、感染力,努力做到化虚为实。要加强对机关党建工作的分类指导,坚持典型引路,采取抓典型、树导向的方法,把机关党建工作不断引向深入。要善于运用现代管理方法和信息网络技术,进一步提高党建工作水平。
三是坚持以人为本,努力建设一支政治强、业务精、作风实的机关党务干部队伍。机关党建工作要走在基层党建工作前头,走在南通各县(市)前头,必须要有一支高素质党务干部队伍来推进,来落实。市级机关各部门党组织要高度重视机关党务干部队伍建设,着力选优配强机关党务干部。要通过教育培训、轮岗交流、实践锻炼等途径,帮助党务干部提高政治素质和业务能力,提高遵循机关党建规律开展工作的本领。要关心党务干部的思想、工作和生活,把机关党务工作作为培养干部、锻炼干部的重要岗位,注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者,加大党务干部与其他岗位干部的交流力度,使党务干部队伍始终充满活力。广大机关党务工作者要增强事业心和责任感,爱岗敬业,务实创新,无私奉献,不断提高做好机关党建工作的能力和水平。
同志们,机关党建工作任务十分艰巨,使命更加光荣。市级机关各部门党组织和机关党务干部要切实增强做好新形势下机关党建工作的责任感和使命感,以改革创新的精神、求真务实的作风、争先创优的意识认真抓好机关党建工作,切实推动我市机关党建工作努力实现“两个走在前”,为“转型升级调结构,奋力跨江争八强,开启建设更高水平小康社会新征程”作出新的更大的贡献!
近年来,x学院坚持以事业成就人的党建工作理念,正确处理以事业成就人和以人成就事业、干部成长发展和学校建设发展的关系,建设了一支政治坚定、业务精通、作风扎实、素质优良的干部队伍,为全面推进学校内涵发展和跨越发展提供了强有力的组织保证。
一、牢固树立以事业成就人的理念。
学校党委认真落实党管干部、党管人才原则,形成并确立了以事业成就人的理念。我们认为,以事业成就人符合科学发展观的本质要求。科学发展观的核心是以人为本,坚持以人为本就是要坚持成就人,使人充分享有实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到承认尊重的荣誉感。“成就人”这一理念,一方面反映了以人为本的深邃内涵,顺应了构建和谐社会的客观要求;另一方面也必将而且理应成为领导者执政用权、推进事业发展所必须坚持的价值取向。
以事业成就人是高校党建工作的出发点和归宿。高校要发展,关键在人才。努力建设高素质干部队伍,是高校党建工作的重要职责。而要履行好这个职责,就要正确处理以事业成就人与以人成就事业的关系,即实现学校发展与干部发展二者的辩证统一。学校在20xx年提出了“学校与师生员工共同发展”的办学理念,在党建工作中形成了“以事业成就人、以人成就事业”的干部队伍建设理念,并贯彻到实际工作中去,从而实现了干部成长发展与学校事业发展良性互动,相辅相成。
二、不断探索以事业成就人的途径。
1、建立一种机制——选拔任用机制。学校党委根据上级精神和干部队伍建设实际,建立并实施了一整套科学规范、操作性强的干部选拔任用办法和促进优秀人才脱颖而出、富有生机活力的用人机制。完善了“有为才有位,无为就无位”的用人机制和“不干不行,干不好也不行”的竞争机制,工作中做到了坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,实行“阳光选拔”,不搞“暗箱操作”,在最大程度上把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、师生员工信得过的干部选拔到重要岗位和领导岗位上来。
2、把握一个导向——正确的用人导向。学校党委在用人导向上做到“四个坚持”、“四个注重”。“四个坚持”即坚持任人唯贤,不搞任人唯亲;坚持公道正派,不搞结帮拉派;坚持集体决定,不搞少数人说了算;坚持按程序办事,不搞临时动议。“四个注重”即注重干部的思想政治素质,防止重才轻德现象;注重干部的群众基础,防止脱离群众现象;注重干部作风正派,防止作风浮夸、弄虚作假;注重干部的工作实绩,防止光说不做,杜绝形式主义。正确的用人导向为干部成长发展指明了努力方向和行为标准,净化了干部任用提拔的环境,形成了风正气顺心齐的氛围。20xx年以来,学校处级干部年度考核的优秀称职率均在96%以上,没有“不称职”的干部。
3、形成一种风气——勤奋好学之风。学校党委把抓好政治理论学习放在成就人的首位,以校党委中心组和处级干部学习为重点,加大了干部学习培训力度。五年来,每年选派校级后备干部参加省委党校中青班、国家教育行政学院的学习,选派28名处级干部参加了全省高校处级领导干部培训班的学习,拨出360万元经费,选派了130多名党政管理干部到国外高等院校进行学习考察和培训。使他们增强了党性,开阔了眼界,武装了头脑,增长了才干,增强了事业心和责任感。学校关心干部的成长进步,提倡、支持、鼓励管理干部专家化、学者化,努力实现管理工作科学化。20xx年1月,党委对包括校级干部在内的管理干部提出了“五个一”的要求,即每年读100万字的书、写出一篇有分量的调研报告、发表一篇高水平的论文、解决一个热点难点问题,工作中有一项建树,并以此作为对管理干部年终考核的重要内容,使广大干部提高了学习的自觉性,提高了思想政治素质、工作能力和业务水平。
4、营造一种氛围——宽容和谐的氛围。学校党委努力营造成就人的校园氛围,使干部在成长发展中时刻感受到党组织关怀支持的温暖和力量,获得源源不断的内在动力。一是建设和谐的人际关系,领导干部带头尊重关心部属,带动各级干部互相尊重、互相关心支持、和谐共事,减少了干部成长发展过程中人为的内耗和阻力,为干部的发展提供良好的人际环境。二是建设宽松的工作环境。正确对待干部工作中的缺点和失误,支持干部改正缺点和失误。三是建设排忧解难的保障环境。学校党委对包括党员干部在内的全体教职工做到了“六个关心”:关心教职工专业技术职务的晋升和岗位聘任;关心教职工党政管理岗位职务的提拔任用;关心教职工的工资和岗位津贴待遇;关心教职工住房条件的改善;关心教职工的子女上学和就业;关心教职工的生活和身体健康。这些举措,激发了广大干部的工作主动性和创造性,营造了和谐发展的氛围。四是建设自觉自律的约束环境。党委从关心爱护干部出发,大力加强遵守党纪政纪的宣传教育和反腐倡廉源头治理,对干部提出了“既干事又干净”的要求,在每年的处级干部述职和年度考核中,要求处级干部既“述职”又“述廉”,自觉接受群众监督,增强了党员干部拒腐防变的意识和能力。
三、科学衡量事业成就人的成效。
从党建工作的角度衡量事业成就人的成效,主要包括三个方面的内容,即学校事业发展、党建工作加强和干部健康成长发展。
一是学校各项事业得到全面发展。以事业成就人凸现了党员干部的主体地位,极大地调动了党员干部干事创业的积极性、创造性,广大党员干部以饱满的热情、扎实的作风和勤勉的态度,带领师生员工实现学校的发展目标,出色地完成各项工作任务。自20xx年以来,学校实现了人才培养、科学研究、社会服务、学科建设和办学条件等方面的跨越发展,学校的整体实力和社会影响力显著增强。
二是党建工作得到全面加强。在思想政治建设方面,发扬理论联系实际的学风,以处级以上党员干部的学习实践带动了全校党员的学习实践,把党的路线方针政策落实到实际工作中。在组织建设方面,认真贯彻民主集中制,大力加强干部队伍建设和基层党组织建设,有效地提高了领导干部和领导班子执政能力和领导水平。在制度建设方面,不断总结党建工作经验,强化了规章制度建设,逐步形成了包括学习教育、科学决策、监督执行、奖惩激励等制度在内的保持党的先进性长效机制,使学校党建工作实现了规范化、科学化。在作风建设方面,广大党员干部认真开展批评与自我批评,密切联系师生群众,推崇求真务实、真抓实干,注重廉洁自律,受到广大师生好评。20xx年以来,在省委组织部、省委高校工委对高校校级领导班子及其成员的测评中,我校领导班子和成员连续四年全部优秀。近年来,有4项成果被评为全省高校思想政治工作创新奖。
三是干部队伍素质全面提高。广大党员干部在成就学校事业的同时,不断提高自身素质,以事业成就人的成效日益显著。近五年来,学校一位副院长被提拔为省政协副主席,一位院长被重用交流到省属重点高校担任党委书记,2名副校级干部被提拔担任正厅级干部,2名处级干部被提拔担任副校级干部。学校共提拔任用处级干部149人,其中,正处级干部48人,副处级干部101人,选拔任用科级干部185人。目前,具有高级专业技术职务的处级干部142人,占处级干部总数的81%,具有博士、硕士学位的处级干部66人,占处级干部总数的38%。科级干部中具有硕士以上学位的153人,占科级干部总数的57%。
今后,我们将深入贯彻全国、全省高校党建会议精神,认真学习借鉴兄弟高校的先进经验,进一步健全以人成就事业,以事业成就人的长效机制,全面推进内涵发展的新跨越。
这次全乡党建工作会是乡党委决定召开的一次十分重要的会议。这次大会的主题是:以党的十九大精神为指导,认真贯彻中央和省、市、区基层党建工作会议精神,全面安排部署我乡基层党建工作,进一步动员全乡各级党组织和广大党员干部扎实落实党建责任,切实充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,提高站位,服务大局,推动党建统领“一强三创”行动在我乡落实生根,为建设生态旅游小康麻武,决战决胜脱贫攻坚提供更加有力的组织保证。今年,乡党委紧扣区委关于党建统领“一强三创”行动的决策部署和精神实质,立足全乡党建工作实际,在深入调查研究、总结思考的基础上,研究制定了我乡“一强三创”推进计划,并在今天的会议上进行了下发,希望各党支部认真学习领会,深入研究谋划,坚决贯彻落实,努力提升全乡党建工作层次和水平。党建统领“一强三创”行动是今后几年全乡党建工作的总抓手,为了使这一行动在全乡取得实实在在的成效,我讲六个方面的问题。
一、坚持党要管党,全力推动从严治党。
党要管党,首先是党委要管、党支部书记要管。各党支部书记是“一班人”的“班长”,作为管党治党的“第一责任人”,抓党的建设是政治责任、是本职工作,一定要在其位、谋其职,负总责、亲自抓,一定要通过加强学习、努力实践、率先垂范,扮演好自己的角色。一要懂党务。练好党务工作的基本功,全面学习掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,善于从日常事务中把握发展方向,善于从政治上观察和处理各种问题,善于结合实际抓好党的方针政策的落实。二要当示范。各党支部书记要切实把抓党建放在第一位,以身作则、率先垂范,带头遵守《党章》,带头过党的组织生活,带头贯彻执行民主集中制,带头接收群众的监督,履行好抓班子、带队伍的主要职责,通过一级抓一级,层层抓落实,提高党建工作的整体水平。三要服好务。各党支部书记要带头与党员干部交心谈心,做好人的工作,理顺情绪、化解矛盾、解决问题,发挥好党员干部的主体作用,增强党的战斗力;要真正把抓党建的重心转移到服务群众上来,带头到社到户、到一线、到群众中去,宣传、动员和组织群众,落实好事关群众切身利益的政策措施,增强党的向心力;要真正把抓党建的重心转移到服务发展上来,紧紧围绕中心工作来思考、谋划和推动党建工作,充分履行职能,以出色的工作服务全乡经济发展。
二、严明政治纪律,切实增强“四个意识”
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”今天在座的有乡级领导干部和村两委“负责人”,大家一定要旗帜鲜明讲政治,坚决维护党中央权威和党的集中统一领导,要扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化,不断增强“四个意识”。一要增强政治意识。就是要做政治上的明白人,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,对党忠诚、与党同心、站稳立场、保持定力。各位党员干部要严格执行《崆峒区党员干部政治纪律十二条严禁》,自觉立起纪律规矩这个顶梁柱,切实做到做事有原则、说话有分寸、行止有遵循。二是要增强大局意识。就是要坚持一切从大局出发,始终聚焦大局思考工作、谋划措施、推动落实,确保贯彻执行中央和省、市、区委各项决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通;全面落实好决战脱贫攻坚、决胜全面小康等各项任务。三要增强核心意识。就是要确保党的集中统一。增强核心意识,关键要在思想上信赖核心、政治上维护核心、组织上服从核心、感情上认同核心、行动上紧跟核心,提升能力、真抓实干、雷厉风行、担当作为,切实把中央和省、市、区、乡各项决策部署落到实处、见到实效。四要增强看齐意识。“人心齐,泰山移。”全党向中央看齐,保持高度团结和集中统一,是我们党的光荣传统和独特优势。增强看齐意识就是要经常主动地同党中央对表对标,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,步调一致、令行禁止。
三、抓好基层建设,不断强化组织基础。
各党支部要紧扣脱贫攻坚这个“一号工程”,把基层党建与扶贫开发目标任务有机统一起来,认真研究政策、吃透精神实质,立足村情实际,积极发展肉牛养殖、乡村旅游等富民产业,加强对贫困群众的帮扶引导,形成“党员有但当、支部能战斗”的“支部+党员+贫困户”扶贫模式,走出一条“支部跟着脱贫走,贫困户跟着党员走”的“党建+产业”脱贫新路子。各党支部书记要使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。一方面要抓规范,推动支部建设严起来。进一步健全完善村级各项管理制度,全力推进党务、村务公开,重点公开党支部年度目标承诺、“主题党日”“三会一课”等制度落实情况,以及低保、五保、粮食直补等群众关注的问题,切实做到经常性工作定期公开、阶段性工作按时公开、临时性工作随时公开,规范履职行为,融洽干部关系,真正让群众更放心、干部更小心、党委更省心。各党支部要建立值班值守、定期述职等制度,把工作内容、工作程序、工作方式规范化、制度化、透明化。各党支部要对矛盾纠纷、信访维稳等问题,不回避、不撒手、不放过,特别是要严厉打击“村霸”和不法分子,在不断解决问题中提升乡村治理水平。切实让党支部在群众心中的形象树起来,威信立起来,战斗力强起来。另一方面要抓培育,推动党员队伍强起来。要画出“标准像”,亮起“监督牌”,特别是针对农民党员管理方式粗放单一,行为没有准则、衡量没有标准、做事没有依据,日常管理难、考核评价难、作用发挥难等问题,各党支部要按照区委的要求,全面推行“六做六不做”,即:做爱党护党的明白人,不做信教拜神的糊涂人;做是非分明的硬气人,不做善恶不分的老好人;做明理守规的正派人,不做无理上访的难缠人;做脱贫致富的带头人,不做游手好闲的懒散人;做服务群众的热心人,不做事不关己的旁外人;做传承美德的文明人,不做不敬不孝的昧心人。努力让农民党员点燃干事创业的激情,激发农村党支部的新活力。在这里,我向各村支部书记提几点希望和要求:作为村党支部书记要讲政治,站稳正确政治立场,保持政治敏锐性,做一名“放心书记”;要强责任,始终要有年初想着干什么、年中想着怎么干、年底想着干成什么,切实把年度各项目标任务完成融入脱贫攻坚、构建和谐村社中去,做一名“担当书记”;要强能力,增强带领群众致富能力,增强脱贫攻坚能力,做一名“带富书记”;要强管理,善于抓班子、带队伍、搞团结,做一名“领航书记”,为建设美丽乡村、构建和谐村社,带领广大群众致富奔小康贡献力量。
四、强化党内监督,严抓党风廉政建设。
近年来,乡党委在加强对重点环节和“关键少数”的监督方面进行了一些探索,在“四议两公开”、村务监督委员会规范化建设方面都取得了不错的效果。但“弱监”“漏监”“虚监”“难监”的问题仍没有得到很好解决。对此,全乡各党支部要根据形式发展的要求,真正把监督落实到党员干部和关键岗位的全过程。首先,班子要团结。支部班子有没有战斗力关键在有没有凝聚力,而班子凝聚力的形成,很大程度上取决于支部书记与班子成员的融合度。特别是要看支部书记是否注意思想交流,能否听取不同意见,是否坚持民主决策,是否做到分工协作,能否以身作则、率先垂范。其次,巡察要经常。乡纪委要结合“三纠三促”,按照村社巡察方案,扎实开展巡察工作,把村社全部纳入巡察范围,争取做到巡察全覆盖,不断增强监督实效。确保干部监管全天候、无盲点,真正使“宽、松、软”走向“严、紧、硬”。第三,干部要清廉。全乡各级党员干部特别是领导干部要守住清正廉洁的底线,严格执行廉洁自律各项规定,做到凡是规定不准做的事绝对不能做,在任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白,做到一尘不染、一身正气;乡纪委要加强警示教育,通过加强案件剖析和案件通报工作,使广大党员、干部特别是领导干部从中吸取教训、引以为戒。要运用好监督执纪“第一种形态”,在责问上多下功夫。切实解决好人民群众反映强烈的突出问题,坚定信心、扎实工作,不断把党风廉政建设引向深入。
五、密切联系群众,着力转变工作作风。
为什么要讲密切联系群众?因为我们是共产党,是代表人民利益的党。我们党的宗旨是为人民服务,不联系群众,何谈为人民服务。感人心者,莫先乎情。真情是开启人们心灵之门的金钥匙。党员领导干部唯有与群众坐一条板凳拉家常,才会被群众当成自家人,群众才会对你说实话、诉真情、道苦衷,才能达到理顺情绪、消除隔阂、产生共鸣、增强互信的效果。因此,全乡各位党员干部要大力弘扬“快、实、细、新、俭、严”的六字作风,无论是落实政策,还是服务群众,该办的事坚决办,决不能拖;能办的事马上办,决不能等;难办的事想法办,决不能放,真正做到立说立行、立闻立办、立办立效。真正同人民群众站在一起、想在一起、干在一起,把群众的呼声、困难、意见写在纸上、放在心上、落实在行动上,用自己和党员干部的辛苦指数换来人民群众的幸福指数。
六、紧盯中心工作,全面落实党建责任。
一分部署,九分落实。抓落实必须有责任心,责任心强,做工作就有激情、有动力,就会积极、主动、用心。广大党员干部都要最大限度地发挥主观能动性,要有“放心不下”的责任感,把每件事情、每项工作、每个举措抓住、抓准、抓实、抓好。当前,正是各项工作抓落实、快推进的最佳时期。大家一定要紧张起来、行动起来,精神上绷紧、时间上从紧、落实上抓紧,对脱贫攻坚、交通安全、信访维稳等方面工作,要抓住不放、盯住不让、记住不忘,快上手、快推进、快处理、快完成,力求抓紧、抓快、抓实。
党建工作会议讲话稿党的建设包括三个方面的含义:一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。本文是关于,仅供大家参考阅读。
同志们:
为贯彻落实全市党建工作会议以及全市组织工作座谈会、全市宣传工作会议、全市统战工作会议精神,经县委研究,决定召开这次全县党建工作会议。会议的主要任务是,回顾。
总结。
去年组织、宣传、统战工作,安排部署今年组织、宣传、统战工作。刚才,大春部长、唯雅部长分别就宣传思想工作和组织工作、统战工作作了很好的讲话,讲得很全面、很具体,很有针对性和操作性,请大家认真抓好贯彻落实。
2020年,全县组织、宣传、统战工作战线紧紧围绕县委工作大局,立足各自党务部门职能,团结拼搏,开拓奋进,充分发挥抓党建促发展的职能作用,打造了一系列党务工作品牌,形成了很多特色亮点工作,在县内外产生了积极影响,为全县经济社会持续健康加速发展提供了坚强的政治组织保障。在此,我代表县委向辛勤工作在组织、宣传、统战工作战线的同志们致以亲切的问候!下面,我讲三点意见:
自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为坚强领导核心,永葆先进性和纯洁性。
1、抓好党建工作是巩固我们党执政基础的重要内容。党的明确指出,"形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程"。我们党是拥有近8000万党员、领导56个民族13亿人口、管辖幅员近千万平方公里陆地的执政党,执政的考验位居"四大考验"之首,为此必须不断加强先进性、纯洁性建设和执政能力建设。"基础不牢,地动山摇",基层党组织和基层党员队伍建设是我们党执政的基础,每个基层党组织、党员相对于我们党来说,是"细胞"与"躯体"的构成关系,我们党要永葆"躯体"健康,就必须有健康、活力的"细胞"构成,为此必须从最基层抓起,责无旁贷地加强和改进党建工作。纵观当今世界,各国政党特别是执政党都把自身建设摆在突出位置,通过加强自身建设赢得或巩固执政地位。我们党自成立之日起,就高度重视自身建设,党的建设成为革命战争年代克敌制胜的三大法宝之一;新中国成立后,我们党根据不同历史阶段的形势和任务,坚持抓好自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。而反观前苏联和东欧国家,上世纪80年代未90年代初,由于忽视党的建设即自身建设,最终丧失了执政地位。因此,党的自身建设关系到党的执政地位的巩固,关系到党的前途命运和国家的长治久安。我们一定要从这样的高度来认识抓党建的重要性,切实在党言党、在党为党、在党忧党,坚定理想信念,担负起抓党建促发展的职责和使命。
2、抓好党建工作是推进如期全面建成小康社会的内在动力。党的提出。
了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标,要实现这一目标,必须发挥各级党组织的战斗堡垒作用,发挥广大党员干部的先锋模范作用,归根结底就是要通过加强党的建设,发挥党的中坚力量,凝聚各方智慧和力量。遂川是总量小、底子薄、欠发达的老区县、国定贫困县,当前我们面临的建设任务如此艰巨繁重,遇到的矛盾和困难如此复杂和尖锐,在这样的大环境下,更要加强党对经济工作的领导,鼓舞干劲,调动各方积极性,激发全社会的创造活力和内生动力,确保如期实现全面小康目标。党建工作虽然不在经济建设一线,不能直接产生经济效益,但党的领导、党的建设能够为经济工作定方向、打基础、做保障,能够为经济建设造氛围、树形象、聚人心。实践证明,凡是党建工作抓得好的,党组织坚强有力、人心齐聚,工作就能迅速推进,发展就会加快步伐;反之,党组织涣散无力,工作就难以推动,发展就肯定慢。可见,加强党的领导、抓好党的建设是一个地方经济社会发展的核心,只有党的建设这个"核心"强有力,经济建设这个"中心"才能强劲推进,一个地方的发展才能加快。
3、抓好党建工作是密切联系群众转变工作作风的实践路径。作风建设是党建工作的重要内容,加强党的建设要从作风抓起,以优良的党风促政风带民风,以作风大转变促进形象大提升。工作性质决定我们党务部门的工作多是"务虚"的工作,但党务干部应该是实干的干部。尽管党务工作是"务虚"的,但我们要坚持虚功实做、求真务实,以"踏石留痕、抓铁有印"的实干作风,围绕中心抓党建,抓好党建促发展。要带头抓好中央"八项规定"和县委县政府"20条规定"的贯彻执行,使之成为全县上下的自觉行动。要认真开展"为民、务实、清廉"群众路线教育实践活动,切实抓好"。
作风建设提升年"活动,以此作为加强党的建设的重要抓手。党员干部特别是领导干部要带头深入基层、深入群众、深入一线,在为民服务中历练本领、锤炼作风,切实以自身的辛苦指数提升人民群众的幸福指数,在密切联系群众、转变工作作风实践中,达到"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的效果。
二、党务部门如何统筹抓好党建工作组织、宣传、统战是县委核心部门,也是服务发展、推进工作的重要力量,在县委全盘工作中位置特殊、责任重大,要发挥职能、主动作为,干出一流工作,争创一流业绩。
(一)围绕大局选人用人、强基固本,切实增强党的组织工作的公信力、战斗力要充分发挥党的组织优势,通过建强组织、选准干部、配好班子、用好人才,实现资源优化配置,为加快遂川发展和全面小康进程提供组织保证。
1、突出激活力、选准人,充分调动干部干事创业积极性。干部队伍是党的执政骨干,是推进党的事业的中坚力量,一个地方的发展,关键在于有一批想干事、会干事、干成事、不出事的干部。组织部门担负着为党的事业选人用人的重大责任,选准用好一批人,就能凝聚人气、鼓舞士气、推进发展、造福百姓;看错用错一个人,就会打击一大批干部的积极性,甚至祸害一方发展。要按照"讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必行、行必果"的选人用人标准,将选用干部的重心向决战"两区"、招商引资、征地拆迁、"两违"整治、重点项目建设、美丽乡村建设等领域倾斜,让踏实干事干成事的干部受重视、能重用。要坚持重德才、重公认、重实干、重实绩用干部,不搞"论资排辈",不唯资历,让干得好的上得来,让上得来的干得好,旗帜鲜明地支持肯干事、会干事、干成事、不出事的干部,大胆使用对群众有感情、对工作有激情、对发展敢担当的干部,以鲜明的用人导向激发干部活力,激发干部在各自岗位上尽心尽责、争创一流。年内要拿出一批专业性、培养性强的科级干部岗位开展竞争性选拔,实行考试竞争与一贯表现、能力检测与实绩评价相结合,并安排一定名额定向选拔事业单位干部,让"干得好的考得好,能力强的选得上",使优秀干部脱颖而出。同时,要重视和加强对干部的教育培训,不仅干部自身要加强在职学习,组织上还要针对干部思想、工作实际,结合上级部署开展的主题教育和县内开展的征地拆迁、"两违"整治、重点项目推进等中心工作,不间断地加强对干部的理想信念教育、政治纪律教育、组织观念教育、廉洁自律教育,切实解决干部队伍中不同程度存在的精神懈怠、纪律涣散、思想不解放、党性观念不强等问题。
2、突出抓基层、强保垒,不断加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要以"基层组织建设提升年"为主抓手,注重抓基层、打基础,通过健全组织、建强队伍、创新载体、完善制度、发挥作用,不断增强基层党组织和党员队伍生机活力。要按照"寓管理于服务"的要求,加强服务型党组织建设,深入推进村级活动场所建设两年大决战,全面完成62个新建村部建设任务,维修改造好15个村部,并把便民服务向村组延伸,每个村要打造一个为群众提供事务代办、休闲娱乐、学习培训、卫生医疗等的便民服务点。要抓好基层党组织带头人队伍建设,选齐配强基层组织特别是村"两委"班子,加大对村党支部书记、村委会主任的教育和培训力度,探索制定对村"两委"负责人的任职标准和管理细则;村"两委"班子要弘扬正能量,抵御负能量,提高基层组织在群众心目中的形象和威信。要加大面向优秀村(居)党组织书记、主任公开选聘乡镇事业单位工作人员力度,对在决战"两区"、产业基地、美丽乡村建设中善于攻坚克难、完成任务好的村干部,要在选拔事业单位考试中优先考虑,激发其干事创业热情。要突出讲政治、品行好、本领强,吸引农村优秀人才入党,提高发展党员的质量标准;要加强党员队伍教育管理,疏通出口,纯洁队伍,强化党员责任意识、宗旨意识和大局意识,教育基层党组织和党员与党委政府保持一致,带头落实、支持、推进党委政府布置的各项工作,成为脱贫致富的领头雁、建设美丽乡村的排头兵、攻坚克难的突击队。
(二)围绕大局引导舆论、振奋精神,切实增强宣传思想工作的说服力、引领力宣传思想工作要坚持正确的舆论导向,围绕县委县政府的中心工作和全县的发展大局,鼓劲造势,引领风尚,为遂川加快发展提供强大的宣传思想工作支持。
民扶贫攻坚、民生社会事业等经济社会的各项工作,积极借助中央和省、市主流媒体,不间断、不停顿地展开宣传攻势,让外界更多地了解遂川、瞩目遂川、关心遂川、支持遂川、记住遂川。这就是宣传思想工作的作用与功效,也是看似"无形"务虚的宣传思想工作,能够"有形"出战斗力、生产力的根本所在。因此,对外宣传必须加强而不能弱化,要重点组织开展主题突出、声势浩大的成就宣传、典型宣传、特色宣传活动,做到有声音、有影像、有文字、有图片。通过接踵而至、铺天盖地、浓墨重彩的对外宣传,树立遂川好形象、好品牌,提高我县在外界的知名度、美誉度。另一方面,要以更强引领力对内宣传,增强加快发展的信心和决心。宣传思想工作的另一个独特功效就是能够统一思想、引导舆论、焕发精神、增强信心。一个地方的发展,贵在有一股昂扬向上的精气神,这很重要。如果一个地方死气沉沉、缺乏生机,这个地方是没有希望的,更谈不上加快发展。思想的引领、精神的提振、生机的迸发,在很大程度上靠宣传思想工作的广度、深度和有效度。所以,我们要坚持外宣与内宣"两手抓",齐头并进抓,努力把党的宣传思想工作之功效发挥到极致。要发挥县遂川电视台、《今日遂川》、遂川新闻网、遂川政府网"一台、一报、两网"的作用,大张旗鼓、旗帜鲜明地宣传县委、县政府的工作部署、工作意图、工作举措,把各项中心工作的重要意义给群众讲清楚、讲明白,引导干部群众把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,增强干部群众建设新遂川、同奔小康路、为实现"大县大作为"这一"遂川梦"而奋发努力的信心和决心。
2、牢牢把握意识形态主导权,引导积极向上的主流舆论。当前社会转。
型期,人们思想多元,各种思想相互渗透、激荡、交锋,特别是部分干部群体信仰丢失、诚信缺失、道德丧失,意识形态领域的争夺面临空前挑战。作为党委宣传部门,要按照社会主义核心价值观"24字"的要求,做好引导舆论、统一思想、凝聚力量、鼓舞人心的工作,通过形式多样的精神文明创建活动和行之有效的思想道德构建活动,发挥典型的导向作用,增强对主流思想舆论的引领力、渗透力、弘扬力。要按照"三贴近"要求,把丰富生动的内容和喜闻乐见的形式结合起来,大力宣传好人好事,及时鞭挞坏人坏事,积极宣传群众、教育群众、引导群众,围绕遂川发展和进步形成"一荣俱荣,一损俱损"的共识,使"见贤思齐、诚信友善、敬业奉献、支持大局、爱县如家"的思想成为全县56万人民的主流。今年,要广泛开展"遂川精神"大讨论及其表述语征集活动,推出富有本地特色、反映时代风貌、引领社会风气、推动加快发展的"遂川精神",使之成为全体遂川人的精神财富、道德高地和行动指南。同时,要继续抓好党的精神的学习宣传,做好理论武装工作;要深入"走基层转作风改文风",把镜头对准基层、对准群众,创作出贴近基层和实际、弘扬主旋律、展示新遂川的高质量宣传思想作品;要加强网络舆情分析研判,对重大敏感、热点问题和突发公共事件,第一时间发布准确、权威信息,有效引导社会舆论,提高应对突发舆论事件的科学化水平。
(三)围绕大局精诚团结、汇聚力量,切实增强统一战线工作的凝聚力、感召力统战工作要牢牢把握大团结、大联合的主题,充分发挥职能优势,引导广大统战成员在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同力。
1、要发挥人才荟萃优势,在汇聚力量、服务发展上有更大作为。统一战线的各界别是人才济济、智力密集、藏龙卧虎之地,要充分发挥作为"智囊团""人才库"的作用和优势,为县委县政府出谋划策、献计出力,为县域经济的发展主动参谋、积极作为。要加强与社会各界联系,及时传达县委、县政府的决策部署,使社会各界全面了解县委、县政府的工作思路和工作重点,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。要积极为推动加快发展、负责任发展、统筹发展、集约发展、绿色发展进诤言、出良策,让有利于促进发展的社会成员积极行动起来,让有利于社会进步的发展要素充分汇聚起来,最大限度地汇聚加快发展的合力。要做好经济统战工作,做招商引资尤其是本土在外创业成功人士牵线搭桥的"红娘",吸引更多的客商来遂川投资兴业,为建设富裕文明和谐幸福新遂川的宏伟事业添砖加瓦。
2、要发挥联系广泛优势,在形成共识、构建和谐上有更大作为。充分发挥统战部门联系工商联、光彩会、同心会、侨联等群团组织优势,加强对党的精神和时事形势学习宣传教育,巩固共同理想基础,最大限度地把社会各界人士团结在县委、县政府周围。要加强与各界的联系,及时掌握社会各界的思想动态,认真排查矛盾隐患,协助县委、县政府做好稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作。要强化宗教事务依法管理,加大对非法宗教、邪教活动的打击力度,确保宗教领域和谐稳定。要积极引导非公有制经济人士感恩回报社会,在扶贫济困、美丽乡村建设、公益事业中发挥才干、贡献力量,努力形成社会各界齐心协力、共谋发展、共促和谐的良好政治局面。
三、
对党务工作者和党务部门提三点希望1、耕好党建责任田。要牢固树立"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职"的理念,健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。党委要对本部门本单位党建工作负总责,把党建工作摆上重要的议事日程。党委(党组)书记要履行好第一责任人职责,亲自抓,负总责,经常了解情况,认真分析和解决工作难题,加强督促指导,管好党建"责任田",做到真抓真管、善抓善管、常抓常管。分管领导要具体抓、抓具体,把党建工作记在心上、抓在手上。今年,要在全县开展党委(党组)书记党建履职情况述职活动,继续将党建工作考评纳入综合考核体系,考核结果将作为领导班子和领导干部实绩评定的一项重要内容。
难的地方去、多到群众意见多的地方去、多到工作推不开的地方去,到人民群众中去了解疾苦、倾听呼声,掌握第一手资料,在调研中总结真知灼见,增长才干,提高能力,增进同人民群众的感情。
3、树立部门新形象。党务部门代表着党的形象,要加强自身建设,努力成为党性最强、作风最正、工作出色的部门,成为全县部门单位的表率。要树立严守纪律形象。党务部门所从事的工作,是政治性很强的工作,要把讲政治放在首位,始终保持清醒头脑,做到对组织忠诚,与党委保持高度一致。要加强党性修养,严守党的政治纪律,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系,做到敢于仗义直言、敢于坚持原则、敢于主持正义、敢于动真碰硬。要树立一流工作形象。组织、宣传、统战部门都要"取法乎上",主动提高工作标准,以全国全省创先争优的高标准来定位各自党务工作,以"勇争第一,舍我取谁"的气势去奋发作为,着力打造一、两个在全市、全省乃至全国都叫得响的党建品牌。要树立作风务实形象。党务部门的干部要带头真抓实干,做到少说多干、埋头苦干、行胜于言,少琢磨人,多琢磨事,扎实干好每一项工作、每一件事。
同志们,做好组织、宣传、统战工作,加强党的建设责无旁贷、意义重大,我们要按照县委的决策部署,进一步解放思想,开拓创新,勇担重任,努力开创全县党务工作的新局面,为加快建设富裕文明和谐幸福新遂川,确保如期全面建成小康作出新的更大贡献!
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各位领导、同志们:
我镇近几年的发展,是我们坚持以邓--理论、“*”重要思想为指导,认真贯彻党的路线方针政策的结果;是我们坚持发挥党委的领导核心作用,深化创建活动,充分调动全镇广大党员干部群众积极性的结果;是区委、区政府、及各职能部门大力支持的结果。下面就我们的主要做法和体会向领导和同志们汇报如下:
一、建好班子,带好队伍,加强领导班子和干部队伍建设。
“打铁先得自身硬”。多年来的实践,使我们深刻地认识到:一个地区的发展关键在人,关键在有一个好的领导班子、一支好的干部和党员队伍。为此,近年来,我们始终把班子和队伍建设作为一项基础工作来抓。
(一)加强镇领导班子建设。一是坚持党委中心组学习制度。定期和不定期地组织镇党政班子成员进行学习,并在学习的基础上进行交流。结合党委、政府中心工作破解难题。学习内容除了统一布置以外,还自觉学习与工作有关的业务知识以及科学文化知识。我们特别注重联系实际,学以致用,在学习中提高理论水平和领导能力。目前,我们我镇镇班子成员的文化程度都在大专以上。二是坚持民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合,对重大事项、重要的人事任免等进行集体讨论;定期召开民主生活会,开展批评和自我批评;倡导班子成员为我镇镇的发展献计献策的氛围。目前,班子成员的民主意识、责任意识进一步增强。三是坚持执政为民的思想。党政班子成员实行联系基层单位制度,经常深入基层了解情况,倾听基层单位和群众的呼声,时刻牢记权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为民排忧解难。我们始终认为,如果老百姓没有富起来,那发展也就失去了意义。
(二)加强基层干部队伍建设。基层干部队伍是我镇三个文明建设的骨干,我们十分注重这支队伍建设。一是配好配强基层干部队伍。结合村两委班子的换届、镇级机构的改革改革和区域调整,调整充实基层干部队伍,对村干部实行“两推一选”,对机关科室负责人实行竟聘上岗。在调整过程中,严格程序,规范操作,大胆起用了一批年轻后备干部,社会反响较好。目前,全镇基层干部队伍的平均年龄为36.8岁,中专以上学历占93.6%,女干部占37.8%,班子总体结构得到较大的改善。二是抓综合素质的提高。以“学教”活动为契机,建立了基层干部“双月”理论学习制度。创造条件,与有关单位合办大专班、本科班。制定政策,激励基层干部参加学历培训。建立了基层干部每月走访制度,基层干部扶贫帮困制度,联系群众经常化,促进了工作作风的转变,密切了干群关系。三是注重后备干部的培养。坚持每年推荐调整一次,每两年委托市农委党校举办一期后备干部培训班,几年来,共有55名后备干部参加了培训,提拔使用了33名,为我镇今后的发展积蓄了人力资源。
(三)加强党员队伍建设。一是突出了以党的先进性为主题的教育活动。坚持每年评选表彰一批优秀党员,弘扬先进。二是开展主题教育。先后开展了“看,看我镇”、“新形势下如何发挥党员作用大讨论”等活动。三是组织全镇在职党员开展一帮一结对帮困活动。
此外,我们还积极开展“五好”、“四好”党支部创建活动和达标创优活动。两年来,有3个村被评为上海市“五好”党支部,6个村被评为区“五好”党支部。镇党委加强了新经济组织建党工作,符合条件的企业全部建立了党组织,暂不具备条件的先成立党小组,由相关党总支管理,使党的组织深入到每个“角落”。
二、突出中心,加快发展,关心群众切身利益。
近年来,我们始终坚持以经济建设为中心,加快我镇城市化建设步伐。目前,基本形成了以农业为基础,工业为主导,第三产业为新增长点的产业结构框架。现在,我镇镇已形成六大经济发展区域,即高科技园区、久富经济区、经济技术开发区、高优高农业园区、房产发展区和新镇区。目前各区域并驾齐驱,发展势头良好,保证了我镇镇各项经济指标和经济运用质量持续、快速、健康发展。
三、营造氛围,虚事实做,努力加强精神文明建设。
我们坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,坚持虚事实做,有效加强精神文明建设。
二是精神文明创建活动富有成效。两年来,全镇共有20多个村、单位被评为区级以上文明单位、文明村、文明小区,其中九里亭村被评为上海市文明村,我镇苑被评为上海市文明小区。为了加强我镇青少年爱国主义、革命英雄主义和艰苦奋斗教育,我们于2001年8月组织了千名师生奔赴井冈山,开展“红色之旅”活动。积极举办《与时俱进,开拓创新,铸就辉煌---我镇十年发展成果展》,并制作了6000本画册,送到每家每户,让全体我镇人民共同回顾我镇十年发展的巨变,以鼓舞人心,为我镇新一轮发展凝聚力量。
两年来,我们还加大了我镇对内对外宣传力度,在《新华社每日电讯》、《解放日报》、《文汇报》、《新民晚报》、《报》等报刊杂志上刊登了一系列宣传我镇的内容。制作了反映我镇新面貌、新发展、新成就的宣传画册,为加快招商引资起到了积极作用。
四、正确处理好改革、发展、稳定三者之间关系。
在发展中,党委清楚地认识到,要正确处理好改革、发展、稳定三者关系。
首先,发展是改革和稳定的根本。我们坚持用以富促稳的方式来推动社会的稳定,以经济建设为中心,牢固确立发展是硬道理的思想,我们在完善各工业园区基础设施的同时,加大对标准厂房的投入力度。去年,以政府担保和政府贴息等形式,全镇各村和公司投资3亿元建造标准厂房30万平方米。今年又以政府参与投入50%的方式再投资3亿元建造标准厂房30万平方米。目前,这些竣工的标准厂房均已完成招商任务,到今年底全镇村级实现收入可望突破1亿元,使我镇在强镇富民的道路上跃上一个新台阶。
同志们:
今天,我们在这里隆重集会,热烈庆祝中国共产党成立周年。值此先进性教育第二批宣传动员之际,我代表××党委向各级党组织和8000万多名党员表示亲切慰问和节日祝贺!借此机会,我讲三个问题:
一、回顾过去,党的功绩卓著辉煌。
中国共产党的年,是把马克思主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合,探索救国图强真理,开辟民族振兴道路的年;是带领中国人民不怕流血牺牲,创造辉煌业绩的年。在年的征程中,中国共产党在以毛泽东、邓小平、xx为核心的三代领导集体的坚强领导下,以崭新的世界观,为着民族的解放、国家独立、社会进步和人民幸福,团结带领人民群众英勇奋斗,经历了战争与和平、革命与执政、建设与改革、挫折与胜利的考验,取得了民主革命和社会主义革命与建设的辉煌成就,成为推动历史前进的强大的政治力量。进入新世纪,面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴,以xx同志为总书记的新的中央领导集体,正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新篇章。
在上级党委的领导下,×××经过××年艰苦创业,同样经历了从无到有,从小到大的光辉历程。目前,已发展到拥有××个基层党委,×个党总支,××个党支部,党员×××名。特别是党的十一届三中全会以来,我们坚持以经济建设为中心,不断深化改革、扩大开放,进一步加快了发展步伐。经过不懈努力,建成了××基地,到世纪末,提前实现了翻两番目标,科技、教育、文化、卫生等社会事业蓬勃发展,职工群众的生活水平不断提高。尤其是近几年,经济社会发展,又进入了建设生态经济强局和率先实现农业现代化的历史新时期。年,在农业灾情较重的情况下,仍然获得了较好的收成,龙头企业进一步壮大,产值效益明显提高,第三产业迅速发展,小城镇建设快速推进,广大职工群众的生活水平大幅度提高,治安良好,社会稳定,全局经济社会呈现出快速发展的良好态势。这些成绩的取得,既是全局广大职工群众努力奋斗的结果,更是我们党正确领导的结果,历史和现实的实践再次证明,中国共产党是伟大、光荣、正确的党。
二、谋划发展,全局任务繁重而艰巨。
在上级党委的正确领导下,近几年来,虽然××经济社会各项事业都呈现出较快的发展势头,但距全面建设小康社会的要求,还有很大差距。因此,我们必须牢记发展是兴局富民的第一要务,紧紧扭住发展不放松,继续加快发展速度,提高发展质量,为全国、全省农业现代化建设发挥示范作用,努力争当加快发展的排头兵。
我们要紧紧围绕××党委制定的当前和今后一个时期的发展思路和奋斗目标努力工作,以xx大精神和“xxxx”重要思想为指针,以发展现代农业和全面建设小康社会为目标,坚持以人为本,树立和落实全面、协调、可持续的发展观,进一步解放思想,深化改革,抓住机遇,乘势而上,把加大结构调整力度同培育新的经济增长点结合起来,把发挥科技进步作用和充分发挥人力资源优势结合起来,把做大做强龙头企业和职工增收结合起来,把发展经济和保护环境结合起来,把扩大对外开放和对内开放结合起来,努力走出一条经济繁荣、生活富裕、生态良好的可持续发展的路子,力争用年左右时间,把××建设成为具有强大经济实力和市场竞争力,经济社会生态协调发展的现代农业示范区,成为具有广泛知名度和为国家做出突出贡献的重要商品粮生产基地、畜牧产品生产基地、农产品精深加工基地和外贸出口基地。
×年初以来,分三批陆续开展了保持共产党员先进性教育活动。在教育活动的各个阶段,各单位把最广大人民群众谋的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,着眼于最困难、最需要帮助的群众,切实解决他们的生产生活问题。一是把服务人民群众与使党员接受一次群众观点、群众路线再教育结合起来,牢固树立宗旨意识,把群众利益、群众呼声、群众需要看得高于一切,把民情记在心上,带着责任和感情关心群众的安危冷暖,自觉做到了“五要五不要”(要代表群众,不要悖离群众;要依靠群众,不要藐视群众;要亲近群众,不要疏远群众;要关心群众,不要漠视群众;要教育群众,不要迁就群众)。二是把服务人民群众与推进“×项民心工程”结合起来,以“×项民心工程”为载体,推动事关群众切身利益问题的解决。当前,要着力抓好积极就业政策的落实,促进就业再就业,加强农村劳动力的职业技能培训和劳务输出服务,促进农村富余劳动力转移,做到领导、责任、政策、组织、资金五到位。要完善社会保障制度,进一步落实“应保尽保”,推进城镇职工医疗保险制度和新型农村合作医疗制度的实施,探索构建失地农民的社会保障制度,不断扩大社会保障的覆盖面。要以推进中心城镇建设为载体,“三化”并举解决“三农”问题,提高农民收入,不断缩小城乡差别、贫富差距,逐步实现共同富裕。各单位认真开展了“手拉手结对帮扶”活动和丰富多彩的主题实践活动,充分发挥挂点领导和驻村干部的作用,促发展活动,帮助镇村增进班子团结,理清发展思路,制定发展规划,落实发展项目,完善社会保障,包案处理重点信访案。机关党支部联系一条贫困村,促进奔康致富活动,抓好农村富余劳动力技能培训和劳务输出,引导农业生产结构调整,扶持村级集体经济发展,促进农民奔康致富,帮扶贫困家庭,推进农村“三个文明”建设;部门党委(支部)成员联系下一级党组织,促进部门工作提高活动,发挥基层党员先锋模范作用,树立公仆形象,增强创新意识,提高发展本领,不断提高服务质量,推动各项事业发展。这些经验和做法在今后的党建工作中很值得推广和借鉴,把先进性建设持之以恒地抓下去,永葆我们党的先进性。
放眼未来,我们的前景更加美好,再经过年的奋斗,到年将把××建设成为结构更加合理、经济更快发展、社会更加和谐、人民生活更加殷实的现代化垦区。这个目标既是科学的,也是宏伟的,更是可行的,只要广大党员干部职工群众紧紧团结在××党委周围,顽强拼搏,不懈努力,我们的目标就一定能够实现。
三、围绕中心,全面加强党的建设。
当前,××的改革发展已经进入新阶段,××率先实现农业现代化和全面建设小康社会的任务更加繁重而艰巨。因此,各级党组织在新的历史时期更要全面加强党的建设。
(一)坚持围绕中心抓好党的建设。
我们党的中心任务是发展经济,这是一切工作的出发点和落脚点,党建工作,正是经济发展的助推器。各级党组织必须坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的原则,一切服从于和服务于经济发展这个中心,找准切入点,明确任务,发挥作用。一是要积极参与重大决策,把党的方针政策落到实处,搞好把关定向。二是要坚持“四化”方针和德才兼备原则配齐配强各级领导班子。三是要加强思想政治工作,充分发挥广大党员在各项经济建设中的先锋模范作用。四是要强化保证监督,确保永远保持良好的经济发展环境。这些都是党建工作与经济工作的结合点,要认真抓实抓好,抓出成效。
(二)坚持开拓创新抓好党的建设。
新形势新任务,要求党建工作必须创新。一要敢于创新。各基层党委,特别是一把手,要大胆实践,大胆探索,不但要敢于创新,而且重视创新、鼓励创新、支持创新,推动整体工作不断提档升级。二要善于创新。创新必须坚持正确的方向,必须面对新形势、新任务、新要求,积极探索新路子、新方法、新途径。创新必须求真务实,不搞花拳绣腿,不“做秀”、不搞花架子。要抓住工作中的重点、难点问题,着力创新工作机制,开创新局面、争创新业绩。创新必须注重特色,要做到人无我有、人有我新、人新我特,要从大处着眼、小处入手、突出特色、注重实效。三要勤于创新。社会发展日新月异,时代步伐永不停息。有些东西现在是新的,过不了多久可能就落伍了,所以我们要把保持先进性当作长期任务,坚持不懈地抓下去,使我们的党建工作经常产出自己的“特色产品”。
(三)坚持求真务实抓好党的建设。
党建工作要作到求真务实,必须处理好三种关系:一是思与行的关系。就是要认真调查研究,准确分析垦区党建工作的成效、经验和不足,认真思考谋划党建工作的任务,做到底子清楚、方向明确、措施对路。在具体工作中,既要坚决贯彻、认真执行上级的决策、部署,又要积极运用调研成果,从本单位的实际出发,创造性地开展工作。既要善于解决具体问题,又要善于思考和发现规律,增强工作的针对性、主动性和系统性。二是说与做的关系。党建工作要围绕发展、服务大局,不能只停留在口头上,而是要落实在行动上,做到“言必行、行必果”,达到“说到做到、说好做好、说要科学、做要准确”的要求。三是绩与效的关系。成绩比较直观,成效更为宏观,有绩未必有效,有效才是有绩。党建工作求真务实,必须把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决党建工作的突出问题上。要在解决问题、发挥作用上用力气、下功夫。
(四)坚持突出重点抓好党的建设。
就全局而言,领导班子建设、基层党组织建设和干部人才队伍建设就是党建工作的重点。因此,各级党委均要围绕经济建设这个中心,注重各级领导班子的思想建设、组织建设和作风建设,经常组织各级领导班子成员努力学习“xxxx”重要思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,全面贯彻落实中央两个《条例》精神,牢记“两个务必”要求,永远保持艰苦奋斗的优良传统和作风。同时,要及时将那些德才兼备、符合四化要求的优秀干部选拔到各级领导班子中来,不断优化班子的年龄结构、文化结构和专业结构,更好适应垦区经济社会各项事业快速发展的要求。对于党的基层组织建设,重点是将农场作业区党组织和工业企业车间党组织建设成为坚强战斗堡垒,充分发挥广大党员干部在各项生产工作中和带领职工群众致富奔小康的先锋模范作用。干部人事工作重点是抓好人才的引进、培养和使用,为全局经济社会各项事业快速发展提供强有力的智力支持和人才保证。
(五)坚持齐心协力抓好党的建设。
党建工作是一项系统工程,内容丰富,涉及面广,必须建立一套分工合理、职责明确、层次清楚、系统配套、运作协调的工作机制,才能保证各项工作落到实处。抓好党建工作不仅要用心,更要用力。用心就是要聚精会神,心往一处想。用力就是下真功夫,劲往一处使。只有齐心协力,才能形成合力,才能抓出成效。首先是各个职能部门要真正负责,找准位置,要根据××党委党建工作的整体部署,明确应该做什么,应该怎么做。要把本部门的工作放到大党建中去思考、谋划、落实,要增强全局观念,围绕共同的目标,寻找共享的载体,形成齐抓共管、齐头并进良好局面。其次是党务干部要真正负责。必须牢固树立“抓好党建是本职,抓不好党建就是失职”的责任意识,以对自己负责、对组织负责、对职工群众负责的态度把工作做好。第三,全局各基层党组织都要密切配合,搞好协作,互相学习,互相借鉴,共同提高,为推动全局党建工作不断登上新台阶做出新的不懈努力。
同志们,全面完成年的各项社会发展指标,我们的任务艰巨,责任重大,××党委希望并要求各级党组织、广大党员干部,要认真贯彻落实“xxxx”的重要思想,同心同德、求真务实、开拓创新、扎实工作,努力开创各项工作的新局面,为率先实现农业现代化和全面建设小康社会的奋斗目标做出更大的贡献!
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实中央、省委、市委的要求,对在创先争优活动中开展基层组织建设年活动进行动员部署。刚才,艳平同志对《雁峰区基层组织建设年活动实施方案》作了详细说明,礼洋同志宣读了《关于开展困难党员关爱帮扶专项基金捐赠活动的通知》,大家要认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、要高度重视基层党建工作。
俗话说:“基础扎实,坚如磐石;基础不牢,地动山摇。”我们党的事业根基在基层,血脉在基层,活力在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,是我们党团结带领全国各族人民不断夺取革命、建设、改革新胜利的力量源泉,是我们党成功应对各种风险挑战、永远立于不败之地的重要法宝。当前,我国正处于发展的黄金时期、改革的攻坚时期、矛盾的凸显时期,党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加突出,所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显,加强党的基层组织建设的任务十分繁重。反复强调,国际形势越是复杂多变,我国社会越是深刻变革,改革发展稳定任务越是艰巨繁重,就越要做好抓基层打基础工作。实践也反复证明,哪里的基层组织建设抓得好,哪里的工作推动就比较顺利,哪里的经济发展就又好又快,哪里的社会环境就和谐稳定。因此,中央在创先争优活动收官之年和党的召开之年开展基层组织建设年活动,对巩固党的执政地位、夯实党的执政基础、扩大党的执政资源、提高党的执政能力、迎接胜利召开,具有十分重大的意义。
长期以来,区委、区政府高度重视基层组织建设,采取了一系列行之有效的措施,创造了许多鲜活的经验,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了较好的发挥,有力地推动了全区经济社会科学发展。但是也要看到,面对新形势、新任务、新要求,全区基层组织建设还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一些基层党组织软弱涣散,凝聚力、战斗力、创造力不强,在群众中的威信不高;一些基层党员干部党性观念淡薄、理念信念动摇、宗旨意识不强、作风纪律松弛,特别是极少数村干部责任意识、法律意识淡薄,对区、乡党委、政府安排的工作落实不力,在集体收益分配、惠民政策落实等工作上有失公允,甚至与民争利,对待群众方法简单、作风粗暴,群众反映意见强烈;一些基层党组织制度不健全,组织生活会没有正常召开,党务、政务没有及时公开;一些基层党组织党建工作成效不明显,亮点不突出,特色不鲜明。全区各级基层党组织务必以高度的政治责任感,充分认识加强基层组织建设的重大意义,充分认识基层组织建设存在的困难和问题,切实把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来,以基层组织建设年活动为契机,着力加强自身建设,着力服务人民群众,不断提升党建工作科学化、制度化水平。
二、要突出基层党建工作重点。
中央明确了开展基层组织建设年的总体要求,就是要突出一个主题(强组织、增活力、创先争优迎)、明确三个重点(着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制)、贯彻四项要求(抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎)、实现五个进一步提升(基层党组织战斗力进一步提升,基层党组织书记素质进一步提升,党员队伍生机活力进一步提升,基层基础保障水平进一步提升,基层党建制度化水平进一步提升)。省委明确提出了着力推进四大工程(组织覆盖工程、支部活力工程、党群连心工程、基本保障工程)。市委提出了加强五个建设(组织建设、队伍建设、制度建设、阵地建设、保障建设)。区委根据中央、省委、市委的精神,提出了更加明确具体的任务和要求,主要是抓好五基建设(明确基本职责、建强基本队伍、健全基本规范、建好基本阵地、落实基本保障)。全区各级基层党组织要紧密结合自身实际,有计划、有组织、有步骤地推进基层组织建设年活动,确保活动取得实效。
一要集中精力抓好支部。加强基层组织建设,关键是要抓好支部建设这个“牛鼻子”。抓好支部建设,重点要实现“三个确保”。一是确保有人才干事。给钱给物,不如给个好班子。要以社区“两委”换届为契机,选强配齐社区“两委”班子,特别是要选准选好社区党组织书记。要抓好社区、村党组织书记履职情况跟踪分析,对不称职、不在状态、群众不满意的要及时进行调整。农村、社区、“两新组织”党支部没有合适人选的,要从党政机关、企事业单位选派。要着力抓好后进支部的整顿,对矛盾突出、工作薄弱基层党组织,要下派得力党员干部担任第一书记,帮助改变落后面貌。要高度重视社区(村)后备干部选拨培养工作,原则上各街道、乡镇要按照1:1的比例选拨培养好社区(村)后备干部。要抓好各级班子理论、业务和法律法规知识的学习,提高各级班子理论水平、业务能力和依法依规办事的意识。今年社区换届前,还将组织对社区“两委”干部任职资格理论考试,考试不合规的,不能进班子。要做好党员发展管理和教育培训工作,注重在工人、农民特别是农民工中发展党员工作,解决农村党员队伍青黄不接、非公企业党员严重不足的问题。二是确保有经费干事。要建立健全社区(村)工作经费和社区(村)工作人员工资定期递增机制。今年,各社区工作经费平均将达到12.5万元。村级运转经费将由村均4万元提高到村均6万元。离任村主干的补助将由每月60元提高到每月100元。同时,对“两新组织”党建工作也安排了工作经费。在今年区财政特别困难的情况下,把有限的资金资源大幅向基层倾斜,充分表明了区委、区政府对基层组织建设工作的高度重视。三是确保有平台干事。要加强活动阵地建设,巩固乡镇机关“五小设施”建设成果,加强“两站三中心”建设(群众工作站、党代表工作站、便民服务工作站、党员服务中心、实用技术培新中心),实施村级组织活动场所空白村“清零”工程,推进社区工作用房达标升级工作,想方设法解决好社区300平方米办公服务用房。要加强工作制度建设,全面落实“三会一课”、“三有两评”、“四会四议”、“四议两公开”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训、党务、政务公开等制度,推动基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。要创新基层党组织活动的内容和方式,每个党支部都要在创先争优活动中建立1―2项务实管用的制度,推动创先争优常态化、长效化。要加强激励机制建设。今年我区将在社区主干中公开选拔5名乡镇、街道机关工作人员,特别优秀的今后还可直接选拔进班子,要在全区形成一种重视基层干部、关心基层干部的用人导向。全区还将设立“困难党员关爱帮扶专项资金”,用于帮助困难党员解决实际困难和问题,建立健全关爱帮扶困难党员长效机制。
二要切实抓好分类指导。要按照“一分三定”的方法,扎实做好基层党组织的分类定级工作,巩固先进、推进一般、整顿后进,使每一个基层党组织在原有的基础上都有新的提高,普遍实现晋位升级。要准确把握各领域基层党组织的特点和规律,按照《雁峰区基层组织建设年活动实施方案》的要求,分领域推进基层组织建设。农村要深入实施基层党组织“固本强基”工程。要加强乡镇领导班子建设,进一步提高乡镇领导班子的凝聚力、战斗力、创造力。要扎实抓好乡镇干部“一人学一技”活动,切实提高乡镇干部的服务本领。要突出抓好村党组织书记队伍建设,落实“一定三有”政策,贯彻“双述双评”制度。要大力实施“双培双带”工程,把党员培养成致富能手,把致富能手党员培养成村干部,让党员带头致富;让致富党员带领群众共同致富。要切实抓好村务公开和民主管理工作,依法保障农民群众的知情权、表达权、参与权、监督权。社区要深入实施“创新工程”。要扎实推进“四有一化”建设,在街道探索推行“大工委制”,在社区探索推行“兼职委员制”,更好地发挥辖区单位共驻共建的作用。要创新社区党组织设置模式,实施社区党建“三三三”组建模式。要扎实开展好社区党建“三联三增”活动。要进一步完善和推广“四会四议”工作法。“两新组织”要深入实施“全覆盖工程”。要继续加大在非公有制经济组织和社会组织中集中组建党组织的力度,进一步扩大党的组织和工作覆盖面。党的召开前,全区要新组建“两新组织”党组织50家以上。今年,区委还将选派150名党员干部到“两新组织”担任党建指导员或科学发展指导员,进一步提升“两新组织”党建工作水平。机关要深入实施“三满意创建工程”。要以创建“基层满意、企业满意、群众满意”机关为目标,深入推进千名干部下基层“六访六送六帮”活动,切实转变机关干部作风,切实帮助基层群众解决实际困难和问题。事业单位和窗口单位要深入实施“为民服务创先争优工程”。医疗卫生部门要着力改进医德医风,提高服务水平,增进人民健康。中小学校要围绕办人民满意教育,大力实施以“修师德、正师风、练师能、铸师魂”为重点的“四师工程”,进一步提高教育教学水平。窗口单位要继续开展“三亮三比三评三创”活动,重点抓好一批“群众满意窗口”创建工作。
三要真心实意服务群众。基层组织强不强,基层组织建设有没有成效,最终体现在服务群众的水平和效果上。今年,全区每个基层党组织都要办好几件党员群众期盼的好事实事,努力把基层组织建设年活动办成群众满意工程。一要科学谋划一批增收致富的好项目。项目建设是科学发展的核心,是结构调整的关键,是民生改善的支撑,是富民强区的抓手。全区各级基层组织要把项目建设摆在重中之重的位置,充分发挥各自优势,全力招商引进项目,全力向上争取项目,全力服务推进项目,想方设法新增加和竣工投产一批大项目、好项目,通过项目建设,扩大消费,增加就业,带动群众增收致富。二要切实解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全区开展的“六访六送六帮”活动,前一阶段取得了较好的效果,帮助老百姓解决了不少实际困难和问题。下一阶段,要继续扎实抓好这一活动,每月的28日下基层大走访活动要雷打不动、坚持下去,每个工作日的县级领导接访制度要雷打不动、坚持下去,党员干部为群众办实事、做好事、解难事的优良作风要雷打不动、坚持下去,要在就业、教育、医疗、卫生、社会保障、社区服务等方面,办一批群众看得见、摸得着的实事、好事,确保群众在基层组织建设年活动中得实惠,确保基层组织建设年活动在群众中受欢迎。三要有效化解一批社会矛盾。要把做好群众工作、解决矛盾纠纷、维护社会稳定作为基层组织建设年活动的一项硬任务,抓紧抓好抓出实效,为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境。要健全和完善党员、干部服务群众工作体系,拓展服务途径,丰富服务内容,进一步密切党群干群关系。要积极创新社会管理,并善于总结和推广社会管理创新中的好做法和好经验。要加大社会矛盾和信访积案化解力度,切实将矛盾化解在基层,将问题解决在一线。
三、要落实基层党建工作责任。
加强基层党建工作,夯实党的执政基础,是全党的共同任务,更是基层党组织的重要职责。全区各级基层党组织要始终把党建工作摆在突出位置,切实加强领导、形成合力、狠抓落实,确保基层党建工作的各项任务落到实处。
一要强化领导责任。抓好基层组织建设年,落实责任、履行职责是关键。全区各级基层党组织要把开展基层组织建设年活动列入重要议事日程。全区各级基层党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,真正担负起本单位本部门党建工作第一责任人的职责。领导班子其他成员要结合工作分工,履行抓基层党建工作责任,加大对工作力量薄弱、难度较大村(社区)的工作领导和具体指导,帮助解决实际问题,实现抓点带面、重点突破、整体推进。要认真落实“三级联述联评联考”制度,扎实开展党委(党组)书记履行基层党建责任制专项述职活动,做到述职述党建、评议评党建、考核考党建,任用干部看党建。
二要强化齐抓共管。组织部门要充分发挥牵头抓总作用,加强督查指导,及时了解掌握工作进展情况,积极推介基层经验和先进典型。宣传部门要加强舆论引导,加大宣传力度,营造开展基层组织建设年的浓厚氛围。财政部门要加大对基层组织建设的支持力度。全区各部门各系统要加强对本部门本系统基层组织建设的领导和指导,实现管业务与抓党建相结合、相促进。各级基层党组织要进一步理清工作思路,突出工作重点,细化落实责任,有力有序地推进基层组织建设年各项工作,确保取得实实在在的效果。
三要强化督查考核。区纪委、区委督查室、区委组织部要采取集中检查、随机抽查、明察暗访等方式,加强对开展基层组织建设年活动的检查指导。要建立定期通报制度,每次督查后都要形成督查通报,对基层组织建设年活动中工作扎实、表现突出、成效明显的单位和个人要进行表扬;对活动组织不严、工作落实不力、群众反映不好的要给予通报批评。要抓好考核评比,对基层党建工作考评排名靠后和问题突出的乡镇、街道的主要负责人和具体责任人要实行约谈问责,限期整改。
同志们,开展基层组织建设年活动,意义重大,使命光荣,任务艰巨。让我们按照中央、省委、市委的统一安排部署,以高度的政治责任感,迅速行动起来,切实把基层组织建设年活动抓出实效,以基层组织建设的优异成绩向党的献礼!
机关党建是围绕机关党组织自身建设和作用发挥而主导进行的基层党建模式。下面是本站小编给大家整理的机关党建工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
这次会议是经县委同意召开的一次重要会议,会议的主要任务是,贯彻落实全州机关党建工作会和全县党建工作会精神,围绕着力加强机关党组织“五个基本”和“七个体系”建设,安排部署全县今年的机关党建工作。刚才,田明刚同志代表县直机关工委作了。
工作报告。
并对今年的工作进行了具体安排希望大家结合实际认真抓好落实。下面我就今年的县直机关党建工作讲三点意见。
一、进一步明确重要地位,确保机关党建走在全县前头。
党员干部是人民群众的示范和表率,是全县经济社会发展的中坚力量,机关党建工作同样也应该是其他各领域党建工作的示范和模范。明确指出,“机关党建工作必须适应新形势新任务的要求,走在党的基层组织建设的前头”。同志要求各级机关党组织要“引导广大机关党员干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率,做服务大局、推动科学发展的表率,做转变作风、服务基层群众的表率,做改革创新、保持先进本色的表率”。这为机关党建工作指明了方向、明确了目标、提出了要求。对照领导要求,审视我们自身的党建工作,还存在不小差距。我县机关党建工作的现状可以概括为:成效值得肯定,问题不容忽视。全县大部分单位的党建工作比较规范,有的已经走在全县前列,创造了一定的经验,取得了一定的成绩。但也还有一小部分单位的党建工作敷衍塞责,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的不正常现象,这从去年年底的党建工作目标责任制考评就有体现,并且刚才田明刚同志也进行了总结,这里就不再多讲。这部分单位连自身职责范围内的工作都没有很好完成,哪里谈得上起到模范带头作用,离上级领导的要求和人民群众的期望差距更大。按照中央和省、州、县委有关要求,今年是贯彻落实xx届四中全会精神的第一年,是全省加强“五个基本”和“七个体系”建设检查验收排位的第一年,也是开展“城乡互联、结对共建”活动的起始之年,要落实好中央领导要求、顺利完成各项工作任务、推进全县机关党建工作上台阶、为全县其他各领域党建工作起到模范带头作用,就要求我们各级机关党组织和党员干部,必须充分明确机关党建工作的重要地位和作用,充分认识做好党建工作的重要性和紧迫性,以改革创新的精神不断加强和改进机关党建工作,努力形成自觉抓党建、主动抓党建的良好局面,使机关党建走在基层组织建设的前头,为全县经济社会科学发展提供不竭的政治动力和坚强的组织保证。
二、努力找准工作着力点,明确机关党建重点工作任务。
党建工作必须服务于党的中心工作,围绕中心工作来谋划、部署和实施。县直机关各级党组织和广大党员干部,要紧紧围绕加快来凤经济社会又好又快发展这个中心,紧紧抓住加强党的执政能力建设和先进性建设这个关键,按照省、州、县委统一要求,坚持一条主线,抓好三大建设,抓住四个重点,创造性地开展机关党建工作,努力提升机关党建工作水平。
第一,始终坚持一条主线。即:始终坚持以宣传贯彻落实党的xx届四中全会、省委九届七次全会、州委五届九次全会和县委十三届七次全会精神为主线。县直机关各级党组织要把宣传贯彻落实党的xx届四中全会和省、州、县党代会精神作为今年机关党建工作的重中之重,采取多种行之有效的措施和办法,把各级党代会精神传达到每个基层党支部和每个党员。要将各级党代会精神作为学习的重要内容,列入机关党组织。
学习计划。
要通过新闻媒体、宣传阵地加大对上级精神和单位学习贯彻落实情况的宣传力度要按照中央和省、州、县委的要求调整机关党建工作思路落实机关党建工作措施创新机关党建工作方式使机关党建工作始终与新形势、新任务、新要求相适应真正做到将贯彻落实各级党代会精神贯穿整个党建工作始终。
第二,认真抓好三大建设。即:认真抓好领导班子建设、党员干部队伍建设和基层党组织建设。在领导班子建设上,要按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求和“敢干事、能干事、干成事”的标准,进一步加强各级领导班子的跟踪管理,努力把各级领导班子建设成为坚强有力的战斗集体。在党员干部队伍建设上,要进一步健全机关工作运行机制,进一步完善党员干部教育管理制度,深入开展“创学习型机关,当学习干部,做全县人民表率”活动,引导党员干部用心想事、用心谋事、用心干事,着力建设一支勤政为民、开拓创新、求真务实的党员干部队伍。在基层党组织建设上,要严格按照全省“五个基本”和“七个体系”建设的总体要求,对照标准,抓好落实。要配备好党支部班子,尤其是要选好支部书记,真正把那些党性好、作风正、能力强、业务精的同志选拔到党支部班子。要强化开放的机关党建工作理念,善于整合资源,善于抓住工作重点,进一步推进机关党建工作有形化、信息化、活动化。要认真坚持“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度,健全活跃党内生活。要积极开展“五好机关党支部”创建活动,努力增强机关党组织的凝聚力、向心力和战斗力,在全县抓出一批示范点,表彰一批先进典型。
第三,着力抓住“四个重点”。即:抓住理论武装、民主集中制建设、能力建设和作风建设这四个重点。
第一,要抓住理论武装这个根本,进一步提高党员干部的能力素质。要坚持把学习放在首位,始终坚持党组织集中学习制度,认真抓好《党章》、xx届四中全会精神等知识的学习,推进学习的不断深化和拓展。要正确处理好工学矛盾,引导党员干部在干中学,学中干,争做复合型人才和创新型干部。要把“创学习型机关”活动作为推进机关学习的重要载体,深入持久地进行下去。要加强科学组织、扩充学习内容、创新学习形式,进一步形成良好学习风气,将学习成果转化为谋划工作的思路、落实工作的办法和领导工作的能力。
二要抓住民主集中制建设这个基础,切实增强机关党组织的凝聚力和战斗力。要全面、准确、深刻领会民主集中制的内涵、原则和要求,严格执行制度,增强贯彻执行民主集中制的自觉性;要充分发挥集体领导作用,进一步调动和发挥每个班子成员、每个党组织成员的积极性、主动性和创造性;领导班子成员要顾全大局,在干事创业中增进团结,在支持配合中促进团结,在交流沟通中加强团结;要进一步提高民主生活会的质量,增强领导班子解决自身问题的能力;要坚持谈心谈话制度,关心爱护干部,建立健全班子成员之间、上级与下级之间的谈心和提醒谈话制度,以健全的民主集中制度促进健全的党组织建设。
三要抓住能力建设这条主线,进一步增强党员干部引领科学发展的能力。要进一步深化拓展学习实践科学发展观活动成效,加大解放思想力度,增强改革创新意识,努力转变不符合科学发展的思想观念,解决制约和影响科学发展的体制和机制性障碍,不断开创经济社会科学发展的新局面。要紧密联系发展变化的理论和实践,立足现实,着眼长远,突出重点,不断创建新机制、增长新本领,着力增强加快发展、科学发展的能力和本领。
四要抓住作风建设这个关键,进一步提高党员干部服务群众的自觉性。近年来,县委在作风建设、改善软环境上连续采取了一些重大举措,相继开展了“干部作风集中整顿年”、“一优化两提高”和“干部素质提升年”等活动,收到了明显成效。但县直机关部门仍然存在着一些不容忽视的问题,我们有些干部整天飘浮在上面,不深入基层,不调查研究,中心意识不强,服务观念淡薄;有的作风不实,效率不高,热衷于摆花架子,做表面文章;有的对自己分管的工作,政策不熟,数字不准,情况不明,遇事拍脑袋,想当然。等等。这些现象虽然出现在少数部门、少数干部身上,但影响很坏,必须高度重视,重点整治,从源头上予以解决。各单位一定要按照县委统一安排部署,深入开展“干部作风整顿成果巩固年”活动,引导党员干部切实改进工作作风,深入基层、深入群众,以真抓实干凝聚人心,用工作成果造福群众,使各级党员干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风上有新气象,真正得到群众认可。同时,要扎实开展“城乡互联、结对共建”活动。全县的文件已经下发到各个单位,“城乡互联、结对共建”已纳入年度机关党建工作考核重点,各单位党组织必须抓紧落实好。在做好文件规定工作的同时,要积极鼓励工作创新。各单位要采取交流互访、互派锻炼、互动学习、帮带培训等各种有效形式,共同开展组织生活、民主生活、主题实践活动,加强党员教育、党员文化活动和实用技能培训,促进双方领导班子和党员干部更新观念,改进方法,进一步增强自身的综合素质和服务发展的能力。同时,各单位要在规定的时间内按要求完成“七个一”的帮扶任务,达到机关、农村双促进的目标。
三、切实加强领导指导,为机关党建工作提供坚强保障。
第一,要进一步落实机关党建工作责任制。机关党建是一项综合、系统工程,要按照党的组织原则和制度,按照“关键在领导,基础在支部,落实靠党员”的要求,形成县委统一领导,县直机关工委具体组织指导,部门党组(党委)负总责、书记亲自抓,机关党组织抓落实的工作格局。县直机关各级党组织书记是机关党建工作第一责任人,要进一步强化机关党组织书记“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念。县级各部门要把机关党建工作列入重要议事日程,经常听取机关党组织的工作汇报,交任务、压担子、提要求,切实指导机关党组织开展工作,积极向县委汇报党建工作。各级领导干部应带头参加机关党支部活动和接受机关党组织的监督,以模范行动支持机关党支部开展工作。要认真解决机关党建工作中的实际问题,在力量配备、办公设施、工作经费、开展活动等方面,都要给予有效保障,新闻媒体要加大对机关党建工作的宣传力度。要认真落实机关党建工作目标责任制,把机关党建工作考评作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一,实行奖惩兑现。
第二,要进一步加大指导督办力度。县直机关工委是县委的重要工作部门,担负着县直机关党建工作的领导和指导责任,要进一步加强同县委有关工作部门和各部门党组(党委)的联系与沟通,形成工作合力。要积极做好宏观规划、检查指导、总结经验、组织协调等工作,健全落实机关党建工作的相关配套制度,创建发挥机关党组织和党员先进性的平台,加强对机关党组织“五个基本”和“七个体系”建设、“城乡互联、结对共建”活动、党代表“进万家、结万户、解万难”活动等的指导督办,加强机关党组织。
规章制度。
执行情况的督促检查,注意掌握机关党建工作动态,及时通报工作进度,督促整改落实。各部门党组要主动向县委汇报党建工作,主动与县委组织部、县直机关工委加强沟通联系,共同促进工作顺利推进。
第三,要加强机关党务干部队伍建设。各单位要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部,坚持吸收机关党组织书记和具体负责机关党组织建设的同志,参与部门党组会或局长办公会研究与决策重大事项形成制度,充分发挥机关党组织应有的保证监督作用;要积极为机关党务干部开展工作创造良好的条件和环境,并帮助解决工作、生活等方面的实际困难;要有计划地加强现有党务干部的交流,有目的地把有潜力的年轻干部放到机关党建工作岗位上锻炼,不断改善党务干部队伍的整体结构;要通过举办培训班、召开经验交流会等方式,进一步提高党务干部的业务能力;要对在党务工作岗位的优秀干部予以重用,真正做到用感情留人、事业留人和适当的待遇留人,努力形成一种党务工作大有可为、党务干部大有作为的导向。
同志们,今年的机关党建工作任务已经落实,责任已经明确。希望各单位党组织和广大党员干部,与时俱进、开拓创新,以只争朝夕的精神、求真务实的态度和饱满的工作热情,创造性地做好机关党建工作,为促进全县经济社会又好又快发展作新的更大贡献!
今天我们召开机关党建工作座谈会,主要目的是调研、学习、听取意见。调研,就是掌握一下机关党建工作基本的情况以及存在的一些共性问题。学习,就是学习大家在机关党建方面好的工作思路、工作做法。听取意见,就是听一听大家对机关党建工作还有什么好的建议。同志们都知道,党的群众路线教育实践活动很快就要在市以下开始了,今天来征求大家对机关党建工作、对市委组织部的意见,也是为开展好群众路线教育实践活动做准备。
刚才大家的发言给了我很多启发,我们会认真研究。属于市委组织部解决的,在明年的工作中加以关注,加以解决;属于市直工委解决的,我们支持市直工委,逐渐解决这些问题。
刚才大家虽然在发言中提出了不少问题,但同时也透露出了对机关党建的一种责任感和信心,这一点我和大家是一样的。我们应该对机关党建工作充满信心,不能因为存在一些问题就灰心丧气,看不到前途。要从以下几个方面坚定信心:
一是机关党建具有基本保障。从机关党的建设实际情况来看,应该说机关党的组织还是比较健全的,队伍还是比较集中的,物质条件还是比较有保障的。与农村、社区、非公经济组织、新社会组织等领域的党建工作相比,机关党组织都是比较健全的,虽然个别单位存在着不能及时换届或者机关党委专职书记没有到位的问题,但这些都是暂时的。机关党建经费也有基本保障,有的单位经费稍微紧张一些,有的单位宽裕一点,这是个实际情况。要求经费很宽裕,要求想怎么花钱就怎么花钱,恐怕永远也做不到。非公经济组织、社区,尤其是农村,经费问题确实是到了制约党组织正常开展活动的程度。
二是机关党的领导核心非常明确。机关党的领导核心明确是一个比较突出的优势。党群部门、党委工作部门就不用说了,比方说我们市委组织部虽说没有党组,但本身就是党的工作部门,党的领导核心作用是非常明确的。大家都知道,在政府机关里党组是领导核心,党组是在市委领导下的派出机构,机关党委是在市直工委领导下,在党组(党委)的指导下开展工作。一些事业单位,党委书记虽然不是一把手,但也是一个非常重要的领导成员,党委会的职责、权威都是有基本保证的,这也是其他领域的党建工作所不具备的。最典型的非公经济党建,党组织建起来相对还比较容易,但建起了怎么开展工作,发挥作用,是一个突出的问题。因为非公企业党组织没有处在领导地位,而是一个群众性的党组织,除非个别企业的老板本身就是党员,他对党建工作比较重视,但这只是个别现象。我们机关党建就不一样,不管是党群部门、政府机关,还是事业单位,都是在共产党的坚强领导之下。从这些实际情况来看,机关党建工作的优势还是明显的。
三是从我们党的事业要求来看,机关党的建设只会加强,不会削弱。同志们都知道,党的之后,党进一步明确了党要管党、从严治党的具体要求,一系列措施在逐步出台。只要强调党要管党、从严治党,机关党组织就有发挥作用的广阔空间,这个大方向大家不用质疑。
四是即将开展的党的群众路线教育实践活动,机关党组织承担着重要职责。即将开展的党的群众路线教育实践活动,也是对我们机关党的组织和广大党员干部的一个考验,看能不能肩负起这个职责,承担起这个重要的任务。从省直机关活动情况看,机关党组织发挥了非常重要的作用,在民主生活会、座谈会、征求意见、搞“三评”等各个环节,机关党的组织都承担着重要角色,发挥着非常重要的作用。坚持党的群众路线,反对“四风”是一个长期任务,因此,在今后的工作中,我们机关党的组织和党务干部任务很重,责任很重,需要我们坚定信心,认真做好各项工作。
二、需要思考的几个问题。
这里我想提出几个问题,供大家在今后的工作中共同探讨。问题不一定概括得很准确,但我认为是我们在机关党建工作中应该关注的。
一是要细化定位和功能。我们机关党建的定位和功能,不管《党章》也好、《条例》也好,规定表述得都是比较清楚的。但是这个定位、这个功能是一个高度概括的定位和功能。具体到我们市一级、县一级、某一个单位,具体到我们每一个行业部门,我们的定位是不是很明晰,功能是不是很清楚,还是一个问题。如果说我们仅仅满足于上下一般粗,上边怎么说,我们就怎么说,只是泛泛的讲围绕中心服务大局,我们在工作中还是会产生困惑。比如机关党组织到底是个什么性质的单位,是个什么性质的部门,机关党组织应该发挥什么作用,这个问题我们在工作中并没有真正解决,需要细化。举一个例子,在解放战争时期,党中央提出“打倒蒋介石,解放全中国”,这是一个就全国而言的战略目标。但到了一个战区还这样简单地讲打倒蒋介石解放全中国就不行了,在一个战区就要琢磨怎么面对现实的具体情况,先打哪儿,后打哪儿,用攻坚战还是运动战。到一个军一个师一个团就更具体了,到了一个连,在战斗中就要琢磨着怎么把碉堡拔掉,怎么攻克上级交给的攻坚目标,这样才行。机关党建工作也是这样。所以,我们都应该想一想,自己如何按照上级总体的要求,结合本地区、本部门、本单位的实际,结合某一阶段实际,琢磨把定位和功能细化、具体化,真正抓好该抓的工作,抓好真正能够发挥作用的工作。
二是要创新载体和手段。刚才很多同志都讲到了载体问题。载体很重要,尤其是机关党的建设工作,离不开有形的载体。在现代科学技术、信息技术高度发达的情况下也离不开一些创新的手段。时代发展了,形势变化了,我们机关党建工作也应该探索一些符合实际的新路子、新方法、新载体。如果都用老的方法手段,就会跟发展变化的实际相脱节,工作效果就会打折扣。因此,要不断思考党建工作载体是否真正符合实际,是否能够吸引广大党员参加,我们采取的措施和手段是不是最经济、最科学、最管用的。
三是要严格纪律和制度。大家都很清楚当前党费收缴、党组织生活中存在的一些问题。应该说,这些问题还比较普遍,所以,我们要探讨严格纪律严格制度问题,尤其是怎么能够持续下去的问题。上级发一个通知,各级干部都必须怎么样,我相信能够马上见效。对领导干部相对好办,领导干部组织纪律观念、政治观念比较强,但对广大党员怎么办,对离退休党员怎么办,对于工作中没有担负重要岗位或重要职务的党员怎么办,这些都需要我们探讨怎么才能严格纪律严格制度,怎么才能把这种制度、纪律持续下去。
提出这几个问题,是工作的着力点,也是我们大家在实际工作中需要探索的问题。这些问题不是哪一位同志能够回答的,需要我们各级各部门在具体实践中不断探索,不断思考,不断总结,我们汇集起来,可能就有一个好的答案。同时这些问题都是动态的,今年解决了老问题,明年又会出现新的问题。这些问题没有整齐划一的放之四海而皆准的标准答案,只能有一个大的轮廓,只能有个大方向,必须要结合实际,在实践中把握大的方向。
三、探索问题要坚持三个原则。
一是坚持实事求是的原则。做好机关党建工作,照搬条条框框,照搬老的经验肯定不行,甚至一些很高级别的文件和规定也需要在实践中加以探索,加以改进。这个问题不要回避,讲这个问题不是对党的信念的动摇,而是对党真正负责的态度和体现。例如“三会一课”是不是就必须像原来那种方式坚持,是不是应该探索更加符合实际的、一种带有弹性的基层组织日常活动方式。一些规定为什么坚持不下去呢,肯定有现实原因,不能简单地归结为党不管党、党员素质低,要思考这些制度规定是否了跟上形势的发展,跟上了改革的步伐。像农村很多党员都外出打工了,三会一课怎么落实,怎么坚持。现在各级组织部门正在探索党员管理的问题,机关党建工作也有这么一些情况,我们的一些规定一些制度没有跟上时代的步伐,所以必须实事求是。但不能违背党章的要求,党的大的原则、大的要求不能违背,这点是不含糊的,这是实事求是的第一个含义。实事求是的第二个含义是,我们探讨解决问题的出发点和落脚点,要放在求实效上,不能放在做表面文章上,不能放在做盆景上,不能放在取得一时的轰动效果上,必须放在真正求实效上。
二是坚持站位全局的原则。站位全局就是我们在探索探讨加强机关党建工作的时候,不能只是简单地站在机关党建工作部门和机关党建工作者这么一个小的角度上来考虑问题。如果我们仅仅只盯在如何提高机关党建工作部门这个位置,如何提高待遇上,就不是站位全局了,这是部门利益。你过分强调部门利益,反而实现不了部门利益,这是辩证法,并且很难在更大的层面上赢得领导的支持和各部门的理解、配合。所以说我们要从站位全局的角度来考虑问题,来提升我们的工作。
三是坚持“三个满意”的原则。要从“三个满意”上探讨改进我们的工作,“三个满意”缺一不可。第一个满意是让单位的党组织、党的领导和行政领导满意。机关党委开展的活动轰轰烈烈,但单位领导同志不满意,他觉得对业务工作没有起到一种促进和推动作用,他就不会支持你,这点很重要。要让领导感觉到通过开展活动,党员干部素质提高了,有些不良情绪通过党组织活动化解了,机关党委做了领导想做的工作,他才会对机关党组织党建工作满意。第二个满意就是机关广大党员满意。这是个结合的问题。只让领导满意,不关心广大党员的思想、工作、生活的实际,他们没有感受到机关党组织的温暖,不能从机关党组织的活动中受到教育,这个恐怕也不能持久。第三个满意就是让服务对象满意。要让这个单位这个部门的服务对象感受到我们机关党建工作的成果。只要我们从这“三个满意”出发,把“三个满意”作为考虑问题的出发点、着力点、落脚点,我们机关党建工作的路子就会越走越宽。
同志们:
今天,我们在这里召开市级机关党建工作会议,全面回顾总结的工作,部署各项目标任务。刚才总结表彰了一批先进基层党组织,过一会,部长将代表市级机关工委作工作报告,请在座的各位机关党组织的负责人结合自身实际,认真抓好落实。
刚刚过去的,是新世纪以来极不寻常、极不平凡的一年。全市上下积极应对国际金融危机带来的严峻形势,深入开展学习实践科学发展观活动,抢抓长三角一体化、江苏沿海开发、苏通长江大桥通车、如皋港一类口岸正式开放等重大发展机遇,紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构”的总体要求,坚定信心保增长,抢抓机遇促转型,创新思路快突破,经济社会继续呈现强劲的发展态势,圆满地实现了持续腾飞、弯道超越和全面小康的总体目标。全市的重要经济指标,都走在南通前列,有些指标,进入了全省的第一方阵,这些成绩的取得,是全市人民共同努力、团结奋斗的结果,也凝聚着市级机关党务工作者和机关广大党员干部的智慧和心血。,市级机关党组织始终秉持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作方针,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,以机关“优秀服务品牌”创建活动为抓手,不断强化思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,充分发挥了机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,为全市中心工作的顺利开展提供了坚强的政治保障,作出了不可磨灭的贡献。刚才表彰的先进基层党组织,有一些新的思路,新的创造。刚才看了编发的优秀组织生活实例,各个基层组织,都有新的创造,都在努力把机关党建工作搞活、做精、做好。机关党建工作为我们全市经济社会持续快速发展奠定了牢固的组织基础,提供了坚强有力的组织保障。借此机会,我谨代表市委,向在座各位,并通过你们向市级机关广大党员干部表示衷心的感谢和诚挚的问候!
是深入贯彻落实xx届四中全会精神的关键之年,是全面完成和超额完成“”发展规划目标的决胜之年,更是我市立足总体建成全面小康基础、建设更高水平小康社会的开局之年。做好今年的机关党建工作,意义重大而深远。市级机关各部门要进一步加强和改进党建工作,努力在凝心聚力、服务中心、推进发展、促进和谐等方面发挥更大的作用。借此机会,我讲三点意见。
一、深入学习贯彻四中全会精神,切实增强做好新形势下机关党建工作的责任感和使命感。
党的xx届四中全会,是我国处在进一步发展的重要战略时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。认真学习贯彻xx届四中全会精神,是各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务,也是机关党建工作的首要政治任务。
第一,要深刻认识机关党建工作面临的新形势。当前,虽然国际国内经济复苏迹象日趋明显,但基础并不稳固,国际金融危机影响仍然存在,形势依然不容乐观。尽管近年来我市抢抓沿江开发机遇,经济社会实现持续跨越发展,但总体上看,我市经济发展层次不高,领先优势并不明显,经济结构有待进一步优化,发展方式有待进一步转变。新的形势对机关党建工作提出了新的要求,也为机关党组织迎接挑战、展现作为提供了广阔舞台,迫切需要机关党员干部进一步提高抢抓发展机遇、推动科学发展的能力,机关党建工作责任重大。
第二,要牢牢把握机关党建工作面临的新任务。市第十次党代会第四次会议提出了“转型升级调结构,奋力跨江争八强,开启建设更高水平小康社会新征程”的宏伟目标。这一目标令人鼓舞、催人奋进,但也极具挑战性。市级机关各部门党组织要紧紧围绕市委的决策部署,自觉把机关党建工作与中心工作紧密结合起来,置于全市改革、发展、稳定的大局中去谋划和把握,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,努力在服务中心上有新思路,在建设队伍上有新举措,在助推发展上有新作为。这几年持续开展的优秀服务品牌创建活动,每年创建一批优秀服务品牌,走在了全市的党建工作的前头,为全市的科学发展,为机关队伍的建设作出了贡献。通过品牌的创建,来持续推动科学发展。在队伍建设上,通过一系列的教育、服务,使得机关党员干部队伍的素质有了明显增强,为全市各项工作的顺利开展提供了有力的保障。在助推发展上,我们还要有新作为,前几年我们开展了双帮活动,机关帮村,党员帮户,今年开始,我们开始实施双联双助活动,机关党组织联村,助推科学发展,党员干部联户,助推小康致富。接下去,我们还会派出二十名正科职后备干部,到村任第一书记,来推动经济薄弱村的各项工作。在座的有些部门,也会派出年轻干部,到村任职,推动发展,机关党组织就要在助推发展上起到引导作用,持续推动科学发展、全面发展、协调发展。
第三,要注重研究解决机关党建工作面临的新课题。近年来,我市机关党建工作在加强和改进的同时,也面临着一些新情况、新问题。有的部门对机关党的工作重视不够,贯彻落实党建工作责任制不到位;有的对机关党建工作规律把握不透,创造性开展工作不够;有的党员发挥作用不明显,甚至有的基层党组织存在软弱涣散的现象,等等。机关党组织要积极应对机关党建工作面临的新变化、新任务,加大工作力度,采取有效措施,认真研究解决党建工作存在的突出问题,进一步加强和改进机关党建工作,努力开创机关党建工作新局面。
这是我讲的第一个方面,要认真贯彻落实xx届四中全会精神,增强做好新时期机关党建工作的责任感和使命感,这是对我们在座的各位从事机关党建工作的书记讲的,即如何明确自己的责任、明确机关党组织的职责。如何通过机关党的工作,加强机关党员干部的素质,提升服务质量,更好的服务大局、服务中心。
市级各部门党组织要按照全国机关党的建设工作会议的统一部署,牢牢把握服务中心、建设队伍这两大核心任务,并通过服务中心、建设队伍来巩固和发展机关党组织,提高机关党组织的影响力、凝聚力、战斗力。要努力做到全市中心工作都有党组织的声音,都有党组织的活动,都有党组织的形象。要努力将机关党组织建设成为保障机关各项目标任务圆满完成的坚强战斗堡垒,将机关党员干部打造成推进“奋力跨江争八强”的主力军和先锋队。
1.要引领机关党员干部争做解放思想的先行者。如皋新一轮大发展呼唤新一轮思想大解放。机关广大党员干部作为机关各项工作的组织者、实施者,思想解放的程度直接关系到党的路线、方针、政策在机关层面的贯彻落实,直接关系到市委、市政府决策部署的组织实施。总体来看,我市机关党员干部队伍的素质是过硬的,但也有少数同志的思维方式、能力素质、工作方法还不能完全适应形势发展的要求,必须进一步解放思想、更新观念、创新思路、提升能力。当前,各部门党组织要以组织观看电视专题片《大地放歌》为契机,深入开展“跨江争八强,机关怎么办”大讨论,引领广大党员干部拓宽视野,开阔胸襟,切实走在全市新一轮思想大解放的前列。要围绕“跨江争八强”的目标要求,引领机关党员干部确立新的更高的目标定位,着力破除影响科学发展的思想障碍,始终保持奋发有为的精神状态,不断激发攻坚克难的方法举措,努力建设有冲劲、有闯劲、有干劲的创新型、活力型机关党员干部队伍。要引领机关党员干部做解放思想的先行者,机关集中了公务员队伍的精华,优秀的、有活力的干部都集中在机关,机关党员干部的思想解放程度,决定了全市发展的水平,市级机关对全市经济的发展具有至关重要的作用。乡镇机关首先看的是我们市级机关干部的素质、能力和形象。你们思想的解放程度,就决定着他们思想解放的程度。市委的决策、举措在机关这一层面能得到有力的贯彻,全市的工作就能够推动得更快,发展的速度就能更快,所以我们要做思想解放的先行者。
2.要引领机关党员干部争做科学发展的推动者。要找准机关党建工作与全市中心工作的结合点、融入点和切入点,把服务、助推全市经济社会实现又好又快发展作为检验机关党建工作成效的重要依据。要强化效能建设,引导机关党员干部狠抓各项政策措施的落实。对市委、市政府的决策部署和目标任务,必须无条件、无阻力、无障碍地迅速贯彻、坚决执行,确保高效率、快节奏,顺利推进,落到实处。要切实抓好“优秀服务品牌”创建的最后冲刺,引导机关党员干部进一步强化大局意识、服务意识,真心实意为基层、为群众、为企业、为客商办实事、解难题,克服潜规则,破除中梗阻,不断提高机关服务标准、服务质量和服务绩效,增强助推全市“转型升级调结构,奋力跨江争八强”的前瞻性、针对性和实效性。推动科学发展,我们的机关干部也要走在前列。不仅是班子成员,机关中层干部也要做科学发展的推动者。今年我们将深化干部任职制度的改革,在去年全面推进中层干部竞争上岗和中层干部异地交流的基础上,加大力度继续推进。新一轮机关改革已经于去年年底结束了,大部分部门的三定方案已经起草完毕,在此基础上我们将会全力推进机关中层干部的交流、竞争上岗和双向选择工作。最近,法院、公安等部门已经在进行中层干部的竞争上岗,接下来我们将在更宽的层面上进行推进。我们要求今后机关所有的中层干部的产生都要通过竞争上岗来择优产生。在人员的配备上将进一步加大双向选择的力度。使一些热点、难点岗位上的干部,有计划的,强制性的交流。机关党组织的负责人,要在其中起到推动和协调作用。
3.要引领机关党员干部争做奋力争先的践行者。“奋力跨江争八强”,需要我们动真碰硬抓落实,只争朝夕抓推进,更需要我们创新思维找办法,善于在矛盾制约中发现机遇、抓住机遇。各部门党组织要激发机关党员干部勇于为发展担风险,敢于为基层挑担子。要引领机关党员干部积极在政策里面找机遇,在规定里面找空间,在矛盾制约中寻求突破,在攻坚克难中推进落实。要引领机关党员干部既正视存在的困难,又看到有利的条件,抢抓机遇,迎难而上,始终保持昂扬向上的精神状态和争先进位的强烈意识,以饱满的热情、高昂的斗志,敢于超越,勇于突破,勇攀新高。要发扬“腾江越海,登高致远”的新时期如皋城市精神,还要发扬如皋干部的敢于吃苦、敢于拼搏、无私奉献的精神。
三、切实加强领导,为机关党建工作走在南通各县(市)前头提供有力保证。
在xx届四中全会上明确指出,“要全面落实党建工作责任制,在全党特别是各级领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识。”市级机关各部门党组织要切实担起责任,加强领导,努力把我市机关党的建设提高到一个新水平,争取走在南通各县(市)机关党建工作前头。
一是认真落实责任制,进一步形成加强机关党建的整体合力。做好机关党建工作,责任心是前提,责任制是保证。各部门要把机关党建工作摆上重要议事日程,做到党建工作与业务工作统一部署,统一落实,统一考核。各部门党组织要定期或不定期地听取机关党建工作汇报,研究解决实际问题,为机关党组织发挥作用创造条件。机关党委(党组)书记要认真履行党建第一责任人的职责,把机关党建工作牢牢抓在手上,重要工作主动过问,重要活动亲自参加,用足够的时间和精力抓好机关党建工作。各机关党总支、党支部书记要履行好直接责任人的职责,认真负责地抓好机关党建工作。其他班子成员要履行好“一岗双责”,既要抓好业务工作,又要抓好分管范围内的党建工作。机关工委要发挥组织规划、指导协调和督查考核等作用,注意加强对机关工会、共青团和妇联工作的领导,充分发挥好群团组织的作用。
二是坚持改革创新,进一步提高机关党的建设科学化水平。创新是时代的要求,只有不断创新,机关党建才迸发生机活力,才能适应时代要求。要以改革创新精神加强机关党建工作,提高党的建设科学化水平,必须坚持以科学理论为指导、以科学制度作保障、以科学方法来推进。首先,要坚持以科学发展观为统领。切实将科学发展观的要求落实到机关党建具体实践中,认真总结工作经验,深化机关党的建设规律性认识,遵循机关党建规律和特点来创新党建工作,使机关党的建设始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。其次,要建立健全科学的考核评价体系和机制。要认真贯彻落实《关于机关党建工作绩效管理的意见》,完善考评机制,强化过程管理,进一步增强机关党政领导特别是党务干部的党建工作绩效意识。第三,要注重机关党建载体和方式方法的创新。要高度重视机关党建工作载体的创新,不断增强吸引力、感染力,努力做到化虚为实。要加强对机关党建工作的分类指导,坚持典型引路,采取抓典型、树导向的方法,把机关党建工作不断引向深入。要善于运用现代管理方法和信息网络技术,进一步提高党建工作水平。
三是坚持以人为本,努力建设一支政治强、业务精、作风实的机关党务干部队伍。机关党建工作要走在基层党建工作前头,走在南通各县(市)前头,必须要有一支高素质党务干部队伍来推进,来落实。市级机关各部门党组织要高度重视机关党务干部队伍建设,着力选优配强机关党务干部。要通过教育培训、轮岗交流、实践锻炼等途径,帮助党务干部提高政治素质和业务能力,提高遵循机关党建规律开展工作的本领。要关心党务干部的思想、工作和生活,把机关党务工作作为培养干部、锻炼干部的重要岗位,注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者,加大党务干部与其他岗位干部的交流力度,使党务干部队伍始终充满活力。广大机关党务工作者要增强事业心和责任感,爱岗敬业,务实创新,无私奉献,不断提高做好机关党建工作的能力和水平。
同志们,机关党建工作任务十分艰巨,使命更加光荣。市级机关各部门党组织和机关党务干部要切实增强做好新形势下机关党建工作的责任感和使命感,以改革创新的精神、求真务实的作风、争先创优的意识认真抓好机关党建工作,切实推动我市机关党建工作努力实现“两个走在前”,为“转型升级调结构,奋力跨江争八强,开启建设更高水平小康社会新征程”作出新的更大的贡献!
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党的建设包括三个方面的含义:一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。本文是关于党建工作会议。
讲话稿。
仅供大家参考阅读。
同志们:
为贯彻落实全市党建工作会议以及全市组织工作座谈会、全市宣传工作会议、全市统战工作会议精神,经县委研究,决定召开这次全县党建工作会议。会议的主要任务是,回顾总结去年组织、宣传、统战工作,安排部署今年组织、宣传、统战工作。刚才,大春部长、唯雅部长分别就宣传思想工作和组织工作、统战工作作了很好的讲话,讲得很全面、很具体,很有针对性和操作性,请大家认真抓好贯彻落实。
20xx年,全县组织、宣传、统战工作战线紧紧围绕县委工作大局,立足各自党务部门职能,团结拼搏,开拓奋进,充分发挥抓党建促发展的职能作用,打造了一系列党务工作品牌,形成了很多特色亮点工作,在县内外产生了积极影响,为全县经济社会持续健康加速发展提供了坚强的政治组织保障。在此,我代表县委向辛勤工作在组织、宣传、统战工作战线的同志们致以亲切的问候!
下面,我讲三点意见:
一、为什么要高度重视抓好党建工作。
“打铁还需自身硬”,办好中国的事情,关键在党。在xx届中央纪委二次全会上的重要讲话,一言以蔽之,就是坚持党要管党、从严治党,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为坚强领导核心,永葆先进性和纯洁性。
1、抓好党建工作是巩固我们党执政基础的重要内容。党的明确指出,“形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。我们党是拥有近8000万党员、领导56个民族13亿人口、管辖幅员近千万平方公里陆地的执政党,执政的考验位居“四大考验”之首,为此必须不断加强先进性、纯洁性建设和执政能力建设。“基础不牢,地动山摇”,基层党组织和基层党员队伍建设是我们党执政的基础,每个基层党组织、党员相对于我们党来说,是“细胞”与“躯体”的构成关系,我们党要永葆“躯体”健康,就必须有健康、活力的“细胞”构成,为此必须从最基层抓起,责无旁贷地加强和改进党建工作。纵观当今世界,各国政党特别是执政党都把自身建设摆在突出位置,通过加强自身建设赢得或巩固执政地位。我们党自成立之日起,就高度重视自身建设,党的建设成为革命战争年代克敌制胜的三大法宝之一;新中国成立后,我们党根据不同历史阶段的形势和任务,坚持抓好自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。而反观前苏联和东欧国家,上世纪80年代未90年代初,由于忽视党的建设即自身建设,最终丧失了执政地位。因此,党的自身建设关系到党的执政地位的巩固,关系到党的前途命运和国家的长治久安。我们一定要从这样的高度来认识抓党建的重要性,切实在党言党、在党为党、在党忧党,坚定理想信念,担负起抓党建促发展的职责和使命。
2、抓好党建工作是推进如期全面建成小康社会的内在动力。党的提出了到20xx年全面建成小康社会的宏伟目标,要实现这一目标,必须发挥各级党组织的战斗堡垒作用,发挥广大党员干部的先锋模范作用,归根结底就是要通过加强党的建设,发挥党的中坚力量,凝聚各方智慧和力量。遂川是总量小、底子薄、欠发达的老区县、国定贫困县,当前我们面临的建设任务如此艰巨繁重,遇到的矛盾和困难如此复杂和尖锐,在这样的大环境下,更要加强党对经济工作的领导,鼓舞干劲,调动各方积极性,激发全社会的创造活力和内生动力,确保如期实现全面小康目标。党建工作虽然不在经济建设一线,不能直接产生经济效益,但党的领导、党的建设能够为经济工作定方向、打基础、做保障,能够为经济建设造氛围、树形象、聚人心。实践证明,凡是党建工作抓得好的,党组织坚强有力、人心齐聚,工作就能迅速推进,发展就会加快步伐;反之,党组织涣散无力,工作就难以推动,发展就肯定慢。可见,加强党的领导、抓好党的建设是一个地方经济社会发展的核心,只有党的建设这个“核心”强有力,经济建设这个“中心”才能强劲推进,一个地方的发展才能加快。
3、抓好党建工作是密切联系群众转变工作作风的实践路径。作风建设是党建工作的重要内容,加强党的建设要从作风抓起,以优良的党风促政风带民风,以作风大转变促进形象大提升。工作性质决定我们党务部门的工作多是“务虚”的工作,但党务干部应该是实干的干部。尽管党务工作是“务虚”的,但我们要坚持虚功实做、求真务实,以“踏石留痕、抓铁有印”的实干作风,围绕中心抓党建,抓好党建促发展。要带头抓好中央“八项规定”和县委县政府“20条规定”的贯彻执行,使之成为全县上下的自觉行动。要认真开展“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动,切实抓好“作风建设提升年”活动,以此作为加强党的建设的重要抓手。党员干部特别是领导干部要带头深入基层、深入群众、深入一线,在为民服务中历练本领、锤炼作风,切实以自身的辛苦指数提升人民群众的幸福指数,在密切联系群众、转变工作作风实践中,达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。
二、党务部门如何统筹抓好党建工作。
组织、宣传、统战是县委核心部门,也是服务发展、推进工作的重要力量,在县委全盘工作中位置特殊、责任重大,要发挥职能、主动作为,干出一流工作,争创一流业绩。
(一)围绕大局选人用人、强基固本,切实增强党的组织工作的公信力、战斗力。
要充分发挥党的组织优势,通过建强组织、选准干部、配好班子、用好人才,实现资源优化配置,为加快遂川发展和全面小康进程提供组织保证。
1、突出激活力、选准人,充分调动干部干事创业积极性。干部队伍是党的执政骨干,是推进党的事业的中坚力量,一个地方的发展,关键在于有一批想干事、会干事、干成事、不出事的干部。组织部门担负着为党的事业选人用人的重大责任,选准用好一批人,就能凝聚人气、鼓舞士气、推进发展、造福百姓;看错用错一个人,就会打击一大批干部的积极性,甚至祸害一方发展。要按照“讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必行、行必果”的选人用人标准,将选用干部的重心向决战“两区”、招商引资、征地拆迁、“两违”整治、重点项目建设、美丽乡村建设等领域倾斜,让踏实干事干成事的干部受重视、能重用。要坚持重德才、重公认、重实干、重实绩用干部,不搞“论资排辈”,不唯资历,让干得好的上得来,让上得来的干得好,旗帜鲜明地支持肯干事、会干事、干成事、不出事的干部,大胆使用对群众有感情、对工作有激情、对发展敢担当的干部,以鲜明的用人导向激发干部活力,激发干部在各自岗位上尽心尽责、争创一流。年内要拿出一批专业性、培养性强的科级干部岗位开展竞争性选拔,实行考试竞争与一贯表现、能力检测与实绩评价相结合,并安排一定名额定向选拔事业单位干部,让“干得好的考得好,能力强的选得上”,使优秀干部脱颖而出。同时,要重视和加强对干部的教育培训,不仅干部自身要加强在职学习,组织上还要针对干部思想、工作实际,结合上级部署开展的主题教育活动和县内开展的征地拆迁、“两违”整治、重点项目推进等中心工作,不间断地加强对干部的理想信念教育、政治纪律教育、组织观念教育、廉洁自律教育,切实解决干部队伍中不同程度存在的精神懈怠、纪律涣散、思想不解放、党性观念不强等问题。
2、突出抓基层、强保垒,不断加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要以“基层组织建设提升年”为主抓手,注重抓基层、打基础,通过健全组织、建强队伍、创新载体、完善制度、发挥作用,不断增强基层党组织和党员队伍生机活力。要按照“寓管理于服务”的要求,加强服务型党组织建设,深入推进村级活动场所建设两年大决战,全面完成62个新建村部建设任务,维修改造好15个村部,并把便民服务向村组延伸,每个村要打造一个为群众提供事务代办、休闲娱乐、学习培训、卫生医疗等的便民服务点。要抓好基层党组织带头人队伍建设,选齐配强基层组织特别是村“两委”班子,加大对村党支部书记、村委会主任的教育和培训力度,探索制定对村“两委”负责人的任职标准和管理细则;村“两委”班子要弘扬正能量,抵御负能量,提高基层组织在群众心目中的形象和威信。要加大面向优秀村(居)党组织书记、主任公开选聘乡镇事业单位工作人员力度,对在决战“两区”、产业基地、美丽乡村建设中善于攻坚克难、完成任务好的村干部,要在选拔事业单位考试中优先考虑,激发其干事创业热情。要突出讲政治、品行好、本领强,吸引农村优秀人才入党,提高发展党员的质量标准;要加强党员队伍教育管理,疏通出口,纯洁队伍,强化党员责任意识、宗旨意识和大局意识,教育基层党组织和党员与党委政府保持一致,带头落实、支持、推进党委政府布置的各项工作,成为脱贫致富的领头雁、建设美丽乡村的排头兵、攻坚克难的突击队。
(二)围绕大局引导舆论、振奋精神,切实增强宣传思想工作的说服力、引领力。
宣传思想工作要坚持正确的舆论导向,围绕县委县政府的中心工作和全县的发展大局,鼓劲造势,引领风尚,为遂川加快发展提供强大的宣传思想工作支持。
1、主动打好宣传工作主动仗,集聚加快发展的正能量。一方面,要以更大声势对外宣传,展示遂川好形象。当今时代是注意力时代、“眼球经济”时代,一个地方的影响力也能催生出加快发展的无穷力量,对外宣传工作大有可为!去年我县宣传思想工作是不错的,有声势、有影响、有分量,今年要继续加强对外宣传,把遂川工作的好经验、好做法、好成效,把遂川的好品牌、好特产、好生态、好资源等策划好、组织好、宣传好。要围绕我县“两区”建设、小城建建设、美丽乡村建设、十大产业发展、移民扶贫攻坚、民生社会事业等经济社会的各项工作,积极借助中央和省、市主流媒体,不间断、不停顿地展开宣传攻势,让外界更多地了解遂川、瞩目遂川、关心遂川、支持遂川、记住遂川。这就是宣传思想工作的作用与功效,也是看似“无形”务虚的宣传思想工作,能够“有形”出战斗力、生产力的根本所在。因此,对外宣传必须加强而不能弱化,要重点组织开展主题突出、声势浩大的成就宣传、典型宣传、特色宣传活动,做到有声音、有影像、有文字、有图片。通过接踵而至、铺天盖地、浓墨重彩的对外宣传,树立遂川好形象、好品牌,提高我县在外界的知名度、美誉度。另一方面,要以更强引领力对内宣传,增强加快发展的信心和决心。宣传思想工作的另一个独特功效就是能够统一思想、引导舆论、焕发精神、增强信心。一个地方的发展,贵在有一股昂扬向上的精气神,这很重要。如果一个地方死气沉沉、缺乏生机,这个地方是没有希望的,更谈不上加快发展。思想的引领、精神的提振、生机的迸发,在很大程度上靠宣传思想工作的广度、深度和有效度。所以,我们要坚持外宣与内宣“两手抓”,齐头并进抓,努力把党的宣传思想工作之功效发挥到极致。要发挥县遂川电视台、《今日遂川》、遂川新闻网、遂川政府网“一台、一报、两网”的作用,大张旗鼓、旗帜鲜明地宣传县委、县政府的工作部署、工作意图、工作举措,把各项中心工作的重要意义给群众讲清楚、讲明白,引导干部群众把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,增强干部群众建设新遂川、同奔小康路、为实现“大县大作为”这一“遂川梦”而奋发努力的信心和决心。
2、牢牢把握意识形态主导权,引导积极向上的主流舆论。当前社会转型期,人们思想多元,各种思想相互渗透、激荡、交锋,特别是部分干部群体信仰丢失、诚信缺失、道德丧失,意识形态领域的争夺面临空前挑战。作为党委宣传部门,要按照社会主义核心价值观“24字”的要求,做好引导舆论、统一思想、凝聚力量、鼓舞人心的工作,通过形式多样的精神文明创建活动和行之有效的思想道德构建活动,发挥典型的导向作用,增强对主流思想舆论的引领力、渗透力、弘扬力。要按照“三贴近”要求,把丰富生动的内容和喜闻乐见的形式结合起来,大力宣传好人好事,及时鞭挞坏人坏事,积极宣传群众、教育群众、引导群众,围绕遂川发展和进步形成“一荣俱荣,一损俱损”的共识,使“见贤思齐、诚信友善、敬业奉献、支持大局、爱县如家”的思想成为全县56万人民的主流。今年,要广泛开展“遂川精神”大讨论及其表述语征集活动,推出富有本地特色、反映时代风貌、引领社会风气、推动加快发展的“遂川精神”,使之成为全体遂川人的精神财富、道德高地和行动指南。同时,要继续抓好党的精神的学习宣传,做好理论武装工作;要深入“走基层转作风改文风”,把镜头对准基层、对准群众,创作出贴近基层和实际、弘扬主旋律、展示新遂川的高质量宣传思想作品;要加强网络舆情分析研判,对重大敏感、热点问题和突发公共事件,第一时间发布准确、权威信息,有效引导社会舆论,提高应对突发舆论事件的科学化水平。
(三)围绕大局精诚团结、汇聚力量,切实增强统一战线工作的凝聚力、感召力。
统战工作要牢牢把握大团结、大联合的主题,充分发挥职能优势,引导广大统战成员在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同力。
1、要发挥人才荟萃优势,在汇聚力量、服务发展上有更大作为。统一战线的各界别是人才济济、智力密集、藏龙卧虎之地,要充分发挥作为“智囊团”“人才库”的作用和优势,为县委县政府出谋划策、献计出力,为县域经济的发展主动参谋、积极作为。要加强与社会各界联系,及时传达县委、县政府的决策部署,使社会各界全面了解县委、县政府的工作思路和工作重点,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。要积极为推动加快发展、负责任发展、统筹发展、集约发展、绿色发展进诤言、出良策,让有利于促进发展的社会成员积极行动起来,让有利于社会进步的发展要素充分汇聚起来,最大限度地汇聚加快发展的合力。要做好经济统战工作,做招商引资尤其是本土在外创业成功人士牵线搭桥的“红娘”,吸引更多的客商来遂川投资兴业,为建设富裕文明和谐幸福新遂川的宏伟事业添砖加瓦。
2、要发挥联系广泛优势,在形成共识、构建和谐上有更大作为。充分发挥统战部门联系工商联、光彩会、同心会、侨联等群团组织优势,加强对党的精神和时事形势学习宣传教育,巩固共同理想基础,最大限度地把社会各界人士团结在县委、县政府周围。要加强与各界的联系,及时掌握社会各界的思想动态,认真排查矛盾隐患,协助县委、县政府做好稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作。要强化宗教事务依法管理,加大对非法宗教、邪教活动的打击力度,确保宗教领域和谐稳定。要积极引导非公有制经济人士感恩回报社会,在扶贫济困、美丽乡村建设、公益事业中发挥才干、贡献力量,努力形成社会各界齐心协力、共谋发展、共促和谐的良好政治局面。
三、对党务工作者和党务部门提三点希望。
1、耕好党建责任田。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。党委要对本部门本单位党建工作负总责,把党建工作摆上重要的议事日程。党委(党组)书记要履行好第一责任人职责,亲自抓,负总责,经常了解情况,认真分析和解决工作难题,加强督促指导,管好党建“责任田”,做到真抓真管、善抓善管、常抓常管。分管领导要具体抓、抓具体,把党建工作记在心上、抓在手上。今年,要在全县开展党委(党组)书记党建履职情况述职活动,继续将党建工作考评纳入综合考核体系,考核结果将作为领导班子和领导干部实绩评定的一项重要内容。
2、增长自身大才干。党务部门要坚持不懈勤学习、勤思考、勤调研,不断增长识见和才干。只有自身过得硬、有本事,才能高质量完成各项任务,开创工作新局面。一要勤学习。“士不厌学,故能成其圣”,在当今信息社会、知识经济时代,不学习或不善于学习,知识就会老化,思想就会僵化,能力就会退化,就会耽误自己、贻误工作。党务工作者要带头学习,坚持向书本学习、向群众学习、向实践学习,做学习型干部的排头兵,努力成为工作的“多面手”和“行家里手”。二要勤思考。“勤思方能善谋”,勤于思考是提高能力的必由之路。爱思考、勤思考、善思考,举一反三,融会贯通,才能总结经验,吸引教训,取得进步。如果我们思想懒惰,凡事满足于一知半解、“跟着感觉走”,就会形同“盲人摸象”,甚至犯一些低级的、常识性的错误。三是要勤调研。要多往基层一线跑,多到最贫困最困难的地方去、多到群众意见多的地方去、多到工作推不开的地方去,到人民群众中去了解疾苦、倾听呼声,掌握第一手资料,在调研中总结真知灼见,增长才干,提高能力,增进同人民群众的感情。
3、树立部门新形象。党务部门代表着党的形象,要加强自身建设,努力成为党性最强、作风最正、工作出色的部门,成为全县部门单位的表率。要树立严守纪律形象。党务部门所从事的工作,是政治性很强的工作,要把讲政治放在首位,始终保持清醒头脑,做到对组织忠诚,与党委保持高度一致。要加强党性修养,严守党的政治纪律,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系,做到敢于仗义直言、敢于坚持原则、敢于主持正义、敢于动真碰硬。要树立一流工作形象。组织、宣传、统战部门都要“取法乎上”,主动提高工作标准,以全国全省创先争优的高标准来定位各自党务工作,以“勇争第一,舍我取谁”的气势去奋发作为,着力打造一、两个在全市、全省乃至全国都叫得响的党建品牌。要树立作风务实形象。党务部门的干部要带头真抓实干,做到少说多干、埋头苦干、行胜于言,少琢磨人,多琢磨事,扎实干好每一项工作、每一件事。
同志们,做好组织、宣传、统战工作,加强党的建设责无旁贷、意义重大,我们要按照县委的决策部署,进一步解放思想,开拓创新,勇担重任,努力开创全县党务工作的新局面,为加快建设富裕文明和谐幸福新遂川,确保如期全面建成小康作出新的更大贡献!
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