乡镇民政工作汇报材料（通用19篇）

通过工作汇报，我们可以回顾自己的工作过程，找出存在的问题并提出改进的方案。借鉴别人的经验和做法，并在自己的工作中进行创新和改进，才能更好地展现个人价值。

乡镇民政工作汇报材料

根据上级文件精神，对民政工作进行调研的具体要求，现就乌加河镇民政工作总体情况汇报如下：

根据实际情况，镇民政办将不分批次，凡有即报，以确保患者及时能够得到资金上的资助，以助他们早日得到康复。

二、春荒期间灾民、贫困户缺粮情况。

介于2005年我旗大部分地区旱情严重，我镇受灾情况虽不及山旱区严重，但对农民收入也造成了极大的影响，根据年末我镇组织人员下乡的摸底调查，受灾农户共750户，计2625人，灾后贫困户370户1295人，经我镇党委、政府一再努力，现仍有受灾贫困户141户509人，需民政资助、救济口粮户141户509人。

三、五保户供养情况。

根据撤乡并镇后原乡镇材料总结，以及今年年初民政工作人员下乡入户的调查统计，全镇共有五保户68户68人。其中集中供养10人，分散供养58人，集中供养人员除民政拔付生活费外，乡镇每年付五保户生活费3.4万元，镇敬老院，除上级拔付经费外，我镇给予解决院民部分生活开支，医疗费用实报实销，并在节假日给予一定的经济补贴，努力让集中供养人员吃好、喝好、安享晚年。

四、优抚对象基本情况。

撤乡并镇后，我镇共有优抚军人40人，现这部分优抚军人大多年已古稀，生活收入偏低，而民政每年拔付的生活费仅有1700元，远远不够优抚老军人一家人一年的生活开支，而大多优抚军人子女均没有工作，在家务农，加子女上学，生活开支的费用外，能真正给予老人的补贴并没有多少，经过镇民政办入户调查，这些家庭年开支都在6000元以上，其中包括老人的医疗费用。有一部分优抚军人家庭年开支在万元以上，这部分生活费显然是远远不够的，希望上级民政部门调查核实后，能够在经济上给予这批优抚军人更多一点资助。

五、撤乡并镇后，婚姻登记方面存在的问题。

撤乡并镇以后，我镇面积增加，而且镇政府所在地位置靠东，距石兰计地区最远距离达到80公里，这就给这部分农民办事造成许多不便。因为办一次结婚往来所需路费就要32元，而且交通很不方便，因此，办完手续后只能在镇里过夜，第二天才能够搭班车回家。这些问题同时也给镇民政工作造成了许多不便，如有些人嫌路途远，便请人代办，由于婚姻法规定，在婚姻登记时双方当事人必须在场，因以上的不便因素，有些人只举行了结婚仪式，而办理结婚证却一拖再拖。这不仅给民政工作带来了不便，同时也给计生工作的顺利开展造成了一定影响。鉴于此，特请民政部门同意，我镇在石兰计地区的民政助理员，在当地将相关手续办好签字后，统一拿到镇民政办领取结婚证。

六、撤乡并镇后，进一步发挥农村专业经济组织服务功能的具体措施。

撤乡并镇后，在乌加河镇党委紧紧围绕“农业增效、农民增收”这一主题，以实施“双链双推”活动为载体，以开展党员先进性教育活动为动力，以广大党员和旗、镇、村三级干部为骨干，继续深化“党员三结合致富链”，完善“三级干部服务链”，推进农民组织化进程和基层组织建设，努力开创我镇社会主义新农村建设新局面。全镇共结成种、养、科技、信息、法制、林业、水利、计划生育、流通服务业产业链10大类1058链，涉及党员763人，全镇7071户农民168名产业带头人全部组合在链内，并把347户贫困户作为三级干部服务链的重点结链帮扶对象。

在三结合致富链上，镇党委对各种链结进行了规范整合提高，就“一链三户”扶贫帮困的传统模式向规模化、产业化方向延伸拓展。一是发展龙头企业带动型产业链，由党员牵头链接农户，依托龙头企业进行产业生产经营。二是发展市场引导型产业链，通过结链把农村的信息、生产、经营、科技、服务、市场紧密地联系起来，把农户组织起来，扩大生产经营规模。三是发展协会支撑型产业链，充分发挥各种协会的组织协调作用，以农畜产品营销合作社为主体，下设番茄、脱水菜、葵花、肉羊等10个规范运行的专业协会。四是发展经济人组织型产业链，由经纪人与产业链合作，签订产销合同，使农畜产品的生产、流通和加工一体化，全镇经济人队伍达到566人，链内接链农户5874人。

七、撤乡并镇后进一步加强基层政权建设，村各公开和民主管理。

决。

八、殡葬改革方面。

继续贯彻执行中央关于殡葬改革的各项制度，完成了清平坟工作。通过宣传教育，对本地丧殡中大操大办、封建迷信等陋习有所抑制，但部分群众思想觉悟差，观念落后，文化素质低，说服教育困难，今后还将采取有效措施，彻底改变陈规陋习。

以上是我镇民政工和的一些经验和总结，如有不妥，不足之处，望主管部门领导批。

评、指正。

乡镇民政工作汇报材料

尊敬的各位领导，大家好！

2012年上半年，我场在政府的领导下，在上级民政部门的指导下，深入贯彻上级民政工作会议精神，以三提一转为统领，着力保民生，努力提高三类群体的生活水平，倾力强基础，加快民政民生工作建设，发挥民政在构建和谐社会中的基础性作用，不断提升服务民生的能力。各位领导不辞辛苦，莅临我场检查指导工作，借此机会我代表牧场全体干部职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎，并致以崇高的敬意，恳切得到各位领导提出宝贵的意见。

一、全力做好优抚工作。

全场共有优抚对象人，全面落实优抚政策，确保优抚对象抚恤金、定期定量补助和现役军人优待金足额发放，做到不拖欠，不截留，不挪用，对老复员军人、残疾军人及优抚对象，热情服务，耐心解答上级政策，积极向上级争取优抚款解决优抚对象三难问题。今年上半年民政局共拨付优扶款元，发放元。

二、扎实做好救灾救助体系工作。

今年1月春节期间民政局拨面粉斤，发放斤；大病救助款元，发放元；拨付救灾款元，发放元；以上款物均及时按照政策发放，我们使有限的资金发挥了很大的作用。

三、进一步做好城乡低保复查工作。

上半年民政工作的重中之重是城乡低保复查工作，截止到去年四季度我场共有城镇低保户户，人，农村低保户，人。今年年初，根据上级要求，在全场开展城乡低保复查工作，对我场辖区内的农村低保情况进行自查，严格按照三级评议审议，及时公开公示原则；对于城镇低保进行按户籍所在地分类施保，凡享受低保但户籍不在本场的各户一律将档案返回户籍所在地，由其进行管理，对于本场户籍的进行收入复查，对于已经不符合享受低保标准的一律撤销。经过两个多月的复查，全场户农村低保户全部实现档案齐全，人手一折，全额发放。城镇低保户也实现随时档案监测，有不符合条件的随时撤掉。

四、存在的困难、问题及意见和建议。

在各项民生工作取得一定成绩的同时，我们也存在一定的困难和问题。一是民政工作繁多而工作人员有限，导致部分工作效率不高。比如城乡低保的入户核查、年检，很难在较短时间内完成，加之部分住户有意隐瞒家庭收入，更给工作增加了难度。

且末县吐拉牧场。

二0一二年八月一日。

乡镇民政工作汇报材料

我镇民政工作在党委、政府的正确领导下，在县民政局等有关部门的关心和支持下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持上为党委、政府分忧，下为群众解愁的宗旨去开展工作，并结合我镇实际情况开展了以下几个方面的工作。

一、救灾救济工作：

我镇的救灾救济工作严格按照上级有关部门的要求，做到灾害救援机制完善，人员落实，经费到位。镇、村两级分级负责的原则，出现灾情能够做到及时、准确的上报。解决农村春荒、夏荒370户，456人的生活困难，为他们送去了15000公斤大米。

二、五保、城乡最低生活保障工作。

认真搞好五保户供养工作，加强敬老院的管理工作，建立和健全各项制度。全镇共有五保户148户，其中今年上半年新增5人。今年3月份，民政办干部对凡符合五保户条件的特困户逐户逐人进行调查了解，在调查的同时核实对已保的五保户资金是否落实，对未保的5户五保户全部登记上报，做到应保尽保。我镇在敬老院集中供养的五保老人共7位，敬老院有完善的规章制度，确定了专人管理院内事务，院内清洁卫生好，老人们吃、穿、住都有保证，每一月镇民政办的同志都会到敬老院看望老人，敬老院工作开展顺利。

不断完善城市和农村最低生活保障工作。我们本着公平、公正、公开的原则，落实城市低保15户，16人，农村低保655户，1095人，解决了7户医疗救助困难户。

三、老龄工作。

今年1月份对全镇辖区内的年满60岁老人进行了一次全面的调查摸底，全镇年满60岁以上的老人共人2923人，60至69岁的1599人，70至79岁的905人，80至89岁的380人，90至99岁的38人，100岁的1人。此次调查摸底为今后的农村养老保险提供了可靠依据。

四、双拥、优抚工作。

我镇有优抚对象59人，其中：复员军人27人，遗属2人，带病回乡的退伍军人23人，革命伤残军人7人。今年4月份，我们按照县民政局的要求，对全镇重点优抚对象进行了全面清理，逐村逐户调查了解情况，到县武装部查找档案，完善资料，做好重点优抚对象医疗补助“一站式”服务的前期准备工作。在镇党委、政府的领导重视下，解决重点优抚对象的“三难”问题，如：连山村7社老复员军人欧光华生活困难，镇民政办得知后及时为其妻办理了低保手续。彭桥村3社复员军人李功绪房屋在去年洪灾中受损严重，李功绪在修建中资金紧缺，老夫妻两找到民政办，老泪纵横，镇民政办的同志了解情况后及时向上级部门争取资金5000元，以解燃眉之急。

镇老复员军人定补面达100%，今年上半年无优抚对象上访。我镇农村义务兵优待面达100%，今年1月底前发放优待金，人平1700元。对立功的战士，给予不同程度的奖励。

五、殡葬改革管理工作。

今年3月—4月为殡葬改革管理工作宣传月，我镇邀请县执法队宣传车到11个村进行广播宣传，通过宣传使殡葬改革政策、法规家喻户晓，宣传殡改制度，倡导厚养薄葬的新风尚，使群众自觉遵守和执行殡葬管理各项法规、政策。今年上半年我镇殡葬处罚42例，上缴款34000元。

六、残疾人工作。

我镇共有办证残疾人469人，我们利用“助残日”认真宣传贯彻落实《残疾人保障法》，形成助残扶残的良好社会风尚。帮助19名白内障患者免费检查，对其中7名符合手术条件的实施了费用全免的复明手术，使其恢复了健康。今年3月对已办证的生活不能自理的智力精神肢体和视力一级残疾人基本情况进行了调查摸底，我镇符合条件的共有5人。

乡镇民政工作汇报材料

乡镇民政每年都需要进行工作汇报。以下是小编整理的关于汇报材料的相关内容，欢迎阅读和参考！

尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好!首先，很荣幸能够代表xx镇民政办参加本次会议。下面，我就xx镇民政工作整体推进建设情况向各位领导作以简要汇报，恳请各位领导对我镇民政工作多提宝贵意见。xx镇民政工作在镇党委、政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，以“保民生、保稳定、促和谐”为首要任务，强化服务意识，夯实基础性工作，不断发挥民政对和谐社会建设的“稳定器”、“调节器”及“助推器”作用，为构建和谐稳定的社会环境做出了积极贡献。

地解释，及时解决化解各类矛盾，得到了群众的认可，彰显出了民政工作宗旨。

二、狠抓落实各项救助政策,真心实意为群众办实事。民政工作是政府为民、爱民的一个窗口，是构建和谐社会的一个平台，所以对这项工作自始至终高度重视、认真对待，严格按照政策的规定做好资金管理工作，确保资金使用效果，接受群众监督，保证资金“专款专用”，用“满意在民政”活动统领各项业务工作，爱岗敬业，全心全意为广大群众服务。全面落实低保政策，规范和完善教育救助、医疗救助、临时救助、五保供养、优抚优待政策、老龄工作等，努力提高社会保障和救助水平，落实好民政各项惠民政策，着力优化民政服务。

(一)全面做好农村低保清理规范工作，让低保在阳光下运行。

民感受到了公开、公正、公平，从根本上解决了低保工作中的暗箱操作、少数人说了算、错报漏报的问题。通过农村低保清理规范工作，全镇共清退农村低保202户、365人，新增166户、365人，其中死亡人数6户6人，不折不扣地把党和政府的关怀送到了困难群众当中，确保了贫困家庭真正享受到国家的好政策。

(二)深入开展对弱势群体的入户摸底调查工作，不断提升保稳定促和谐水平。民政工作人员以服务为基点，尽力打造诚心服务的民政窗口，热情地接待每一位来访者，一心一意为他们搞好服务，让每一位寻求救助者带着忧愁而来，载着满意而归。一是认真做好临时救助工作。民政办工作人员认真制作并及时报送各类表册，按要求写出有关的报告、申请、通知。特别是对每个村报来的困难户，工作人员充分利用工作日、节假日、农闲的时候加班加点逐村逐户逐人进行排查，亲自走访入户，全面掌握困难户的生产、生活情况、居住情况，并登记造册，认真核实，使救灾救济准确到位。截至目前，共救助全镇范围内的贫困户、因病因灾或其他原因导致家庭困难的群众429户，发放慰问金万元。二是关爱老人，认真落实农村五保供养政策。我镇共有60岁以上老人2754人，为改善居家老年人的生活质量，根据市区建立的多元化养老服务模式，积极开展长寿老人生活补助、居家养老送时服务、敬老送奶服务活动。同时对全镇现有五保供养对象进行了重新审核认定，建立健全了工作资料，按时兑现五保供养资金，定期对敬老院集中供养的五保户进行慰问并组织志愿者以及爱心人士开展敬老服务活动，关心其饮食起居，为他们带来精彩的文艺演出，让农村的老人真正感受到了党的温暖，党的关怀。三是落实好优抚政策。我镇共有13名在乡复退军人，按时为其兑现抚恤定补金、义务兵优待金、退役士兵老年生活补助金，深入到各村老复退军人家中走访，与他们沟通交流，为他们解决实际问题。四是完善灾害处臵和救助工作。制定了镇、村两级自然灾害应急救助预案，明确了工作职责，建立了救灾应急指挥体系，提升了灾害应急救助水平。当灾情发生时，第一时间深入到户了解受灾情况，统计灾情数据，落实救灾资金，保障了受灾困难群众的基本生活。五是完善和强化村级民主监督机制。规范了各项工作程序和制度，指导村务监督委员会成员开展了对村级事务流程化管理工作的履职监督，推进了村级民主决策、民主管理机制的有效运行。

各位领导，各位同仁，xx镇民政办工作虽取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们以敢于挑战的“争先”精神，求真务实的“苦干”精神，勇于开拓的“创新”精神，继续强化履职能力、工作效率，提高为民服务水平，发挥好民政工作的职能，为构建文明和谐社会而加倍努力。

谢谢大家!

乡镇民政工作汇报材料

根据上级文件精神，对民政工作进行调研的具体要求，现就乌加河镇民政工作总体情况汇报如下：

一、农牧民大病医疗救助情况

2005年根据旗民政局文件精神，针对我镇农村实际医疗情况，经过下乡入户调查核实，符合我旗民政局大病医疗条件的有34人，整理后上报34人，实批24人，合计补助金额3.6万元，下拔经费已全部发放到患者或家属手中，今年根据实际情况，镇民政办将不分批次，凡有即报，以确保患者及时能够得到资金上的资助，以助他们早日得到康复。

二、春荒期间灾民、贫困户缺粮情况

介于2005年我旗大部分地区旱情严重，我镇受灾情况 虽不及山旱区严重，但对农民收入也造成了极大的影响，根据年末我镇组织人员下乡的'摸底调查，受灾农户共750户，计2625人，灾后贫困户370户1295人，经我镇党委、政府一再努力，现仍有受灾贫困户141户509人，需民政资助、救济口粮户141户509人。

三、五保户供养情况

根据撤乡并镇后原乡镇材料总结，以及今年年初民政工作人员下乡入户的调查统计，全镇共有五保户68户68人。其中集中供养10人，分散供养58人，集中供养人员除民政拔付生活费外，乡镇每年付五保户生活费3.4万元，镇敬老院，除上级拔付经费外，我镇给予解决院民部分生活开支，医疗费用实报实销，并在节假日给予一定的经济补贴，努力让集中供养人员吃好、喝好、安享晚年。

四、优抚对象基本情况

撤乡并镇后，我镇共有优抚军人40人，现这部分优抚军人大多年已古稀，生活收入偏低，而民政每年拔付的生活费仅有1700元，远远不够优抚老军人一家人一年的生活开支，而大多优抚军人子女均没有工作，在家务农，加子女上学，生活开支的费用外，能真正给予老人的补贴并没有多少，经过镇民政办入户调查，这些家庭年开支都在6000元以上，其中包括老人的医疗费用。有一部分优抚军人家庭年开支在万元以上，这部分生活费显然是远远不够的，希望上级民政部门调查核实后，能够在经济上给予这批优抚军人更多一点资助。

五、撤乡并镇后，婚姻登记方面存在的问题

撤乡并镇以后，我镇面积增加，而且镇政府所在地位置靠东，距石兰计地区最远距离达到80公里，这就给这部分农民办事造成许多不便。因为办一次结婚往来所需路费就要32元，而且交通很不方便，因此，办完手续后只能在镇里过夜，第二天才能够搭班车回家。这些问题同时也给镇民政工作造成了许多不便，如有些人嫌路途远，便请人代办，由于婚姻法规定，在婚姻登记时双方当事人必须在场，因以上的不便因素，有些人只举行了结婚仪式，而办理结婚证却一拖再拖。这不仅给民政工作带来了不便，同时也给计生工作的顺利开展造成了一定影响。鉴于此，特请民政部门同意 ，我镇在石兰计地区的民政助理员，在当地将相关手续办好签字后，统一拿到镇民政办领取结婚证。

撤乡并镇后，在乌加河镇党委紧紧围绕“农业增效、农民增收”这一主题，以实施“双链双推”活动为载体，以开展党员先进性教育活动为动力，以广大党员和旗、镇、村三级干部为骨干，继续深化“党员三结合致富链”，完善“三级干部服务链”，推进农民组织化进程和基层组织建设，努力开创我镇社会主义新农村建设新局面。全镇共结成种、养、科技、信息、法制、林业、水利、计划生育、流通服务业产业链10大类1058链，涉及党员763人，全镇7071户农民168名产业带头人全部组合在链内，并把347户贫困户作为三级干部服务链的重点结链帮扶对象。

乡镇民政工作汇报材料

第二季度，我镇民政工作在县民政局的悉心指导、大力支持下，紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实县民政工作会议精神，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，充分发挥民政工作“调压减震”的作用，进一步扩大民政工作职能，为推动建设全面小康社会，解决弱势群众生活问题发挥了重要作用，现将工作情况汇报如下：

一、城乡低保和五保工作扎实有序开展。

了全面普查核对，结合五保对象个人情况，将李芳廷等4位五保老人送往县民乐园集中供养。

二、临时救助工作发挥了“及时雨”作用。

临时救助工作坚持按照个人申请、村组评议、镇上审核审批的原则进行。第二季度，镇民政办共计救助困难群众36人次，发放救助资金9200元；为125户困难群众发放面粉140余袋。及时把党和政府的温暖送到了困难群众手中。

三、灾后重建工作进展顺利。

2012年，我镇共有灾后重建户户，经镇村干部入户验收到二季度末为止，全镇户灾后重建户已经全部建成入住，镇民政办对下拨的每户16500元建房资金通过社会化发放形式已经全部发放到建房户手中。灾后重建申请申报表、建房进度表、竣工验收表等分类整理，各种资料健全齐全。

四、民政专项资金管理情况。

在民政资金发放过程中，严格按照财经管理的有关要求，由我办对照上级审批的人数、金额拟定花名册，交由镇财政所报用款计划，主要领导签署意见后再由财政所开具转移支付交信用社通过一卡通兑现到农户手中，确保资金安全，足额发放。

五、70岁以上高龄老人信息普查工作。

按照老龄办安排，对全镇20个村70岁以上高龄老人进行了全面普查登记，通过普查全镇70岁以上高龄老人共计名，目前普查资料整理、普查信息录入工作已经全面完成。

乡镇民政工作汇报材料

为切实把民政工作落到实处，真正体现以民为本，为民解困，为民服务的宗旨，努力把解决民生、维护民权问题放在各项工作的首位，乡镇民政工作汇报。清河乡在县民政局及乡党委、政府的正确领导下，在县督查调研小组的指导下，三管齐下，一是调研查摆，二是整改提高，三是完善管理制约机制。从元月7日始，在县乡调研小组的精心组织、运作下，对几项民政工作深入到廓封、幽雅庄等村走访民政服务对象65人，排查化解不稳定因素3件，现将几项重点工作运行情况自查于后：

一、清河乡概况。

清河乡辖36个行政村，245个自然村，354个村民小组，6.1万口人，12万亩耕地。工作中能够把民政工作与关注解决民生问题紧密结合起来，把服务对象的衣、食、注医、葬纳入工作的视野，通过严格程序，依法行政，突出重点，优质服务，现几项重点民政工作基本纳入规范化、制度化、法制化管理轨道。

二、倒房重建工作稳、准、快。

清河乡在倒房重建工作中，坚持公开、公正、公平的原则，严格按照个人申请民-主评议村委初审张榜公示乡政府审核再次公示报县民政局审批备案的程序进行，做到了帮建对象准确，动员建房稳妥，建房速度快，质量标准高，全乡共有倒房户28户，涉及13个村，政府帮建24户31间，对涉及10户五保户倒房10间房屋的帮建工作，切实与门庄村村级敬老院建设紧密结合起来，在门庄村庄科清真寺建起12间高标准房舍，在其资金的来源、管理、使用方面，除盛市、县补助的2500元外，采取政府补贴一点，各村自筹一点，社会互助一点，农户自筹一点，工作中建立有规范的帮建台帐和资金发放领取台帐，相关的个人申请、村民评议等材料齐备，通过扎实的工作措施，有效地促使了24户31间的帮建任务的圆满完成，现五保户、低保户已于10月31日前全部入住新房，工作汇报《乡镇民政工作汇报》。

清河乡党委、政府一贯重视殡改工作，特别是今年在充实加强乡殡改工作领导小组的基础上，又配齐配强了民政工作人员，由过去的5人增加到6人，同时明确了专人抓、专人管，并初步形成主要领导主要抓，办公室具体抓，管理区协同抓，各战线配合抓的齐抓共管局面，工作中切实发挥了各村民政专干、信息员、线人及村级医疗定点卫生机构的积极性，做到人动我知、耳聪目明，现全乡殡改工作呈现出四个趋势，一是殡改宣传舆-论氛围空前浓厚;二是凡参与民政工作人员的积极性空前高涨;三是查纠偷埋乱葬案件力度空前之大;四是火化率得到阶段性的提高与巩固。目前影响该项工作正常进行的主要原因是：一是受社会上大气候环境影响群众政策理论素质、法制观念较低，从守法的角度讲更是谈不上，且受封建思想束缚的残留封建迷信思想的侵蚀;二是社会上“讲情风”依然存在。

通过工作运行，全乡现规划村级公墓3个：分别是廓封村、司龙庄村、泥河村。工作中存在的问题：一是由于思想不解放，资金缺乏，造成村级公墓建设工作进展缓慢，火化骨灰入住公墓率较低或火花骨灰无处安葬;二是受封建余毒思想的影响，火化后土葬、起坟头现象时有发生;三是个别部门监管不力，造成有占耕地建坟者;四是依法执行难，力度不够。针对存在的问题，下步努力方向为：一是强力宣传，营造强大的殡改舆-论氛围，引导火化，强力监管亡故人员;二是加大对偷埋乱葬案件的查处力度，严格行政执法;力争强制起尸火化4—6具;三是对个别顶风偷埋乱葬的党员、干部、公职人员公开曝光处理一批，决不姑息迁就;四是稳步推进村级公益性公墓建设，再建3个村级公益性公墓。

四、敬老院建设规格高。

新建敬老院选址在清河乡八甲寺，坐北朝南，占地9.2亩，约合6133㎡，院内建房舍43间，南、中排红机瓦房18间，院门口红铁瓦房7间，后排二层楼房18间，已内外粉刷，雕顶，铺地板，防盗窗已完工，院内地面硬化，三间厨房有深水井、沼气池配套，融医疗、健身、娱乐为一体，现敬老院已全面竣工，能容纳五保老人74人。目前，乡敬老院二所、村级敬老院3所，分别是刘学庄村、何桥村、门庄村，年终力争完成入院集中供养30%的目标。

五、五保供养工作规范。

全乡五保户278户，有278人，此类人员的衣食住医葬都全面得到保障，全年每人五保资金200元，已全部兑现完毕，做到了五保台帐，五保证，发款额数三对照，证件内容填写规范。

六、农村低保工作扎实。

我乡的农村低保工作严格按照个人申请村民代表评议。

乡镇民政工作汇报材料

尊敬的各位领导：

首先对各位领导到我村检查指导工作，表示热烈欢迎和衷心感谢，下面我就将大水井村委会民政工作和基本情况对各位领导做个简要汇报，望各位领导给予提出宝贵意见：

多年来大水井村民政工作是在市委；县委和镇党委政府的领导下开展的，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习好党的各项方针政策，努力做好全村民政工作，落实好民政部门交给各项工作任务，为维护全村社会稳定，促进全村经济发展，打下坚实基础，下面我就将多年来的民政工作及基本情况做个简要汇报：

一、基本情况。

公斤。全村有5村小，有教师8名，代课教师1，共有学生194名，童入学率达99.8%，人口自然增长率为7‰；有兽医员一名，计划生育宣传员一名，村医一名，合作医疗参合率达到98%。

二.低保工作。

2011年全村共有低保人数1231人，占全村人口数42.9%,(其中一类464人；二类379人；三类388人）,享受户数285户，占全村户数46.7%,有五保户9户,12人，孤儿2人，80岁以上老年人29人.认真做好全村低保全面工作.完善各方面材料，经过群众大会会议表决，认真填写好低保申请表285份,审批表285份,做好组上会议签到表，会议表决表，公示表和停发表工作。

三、注重学习，不断更新知识。

多年来村两委坚持理论学习，学习好党的各项方针政策，宣传好民政部门的各项政策，工作学习“两不误”“两促进”，加强自身建设，用科学理论武装头脑，指导工作，注重自身学习，发扬自觉学习和自我教育的优良传统。

四、存在的问题和不足。

（一）由于我村属于边境村，无经济来源，观念阵旧，思想保守，安于现状，科技水平低，生存环境制约本地区的发展，自然环境条件比较差，交通闭塞，通讯、基础设施落后，生活极其困难，望各位领导能在低保，五保等方面政策给予倾斜。

（二）村委会无资金，低保五保等工作量大，没有经费，给工作带来了严重的影响，望各位领导能否划拨一定的办公经费，确保民政工作顺利完成。

五、下一步的工作和打算。

在以后的工作中，我村将会不断地以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓好全村民政工作，宣传好民政政策，确保全村民政工作顺利完成，为维护全村社会稳定，促进全村经济发展而努力奋斗。

孟定镇大水井村委。

二0一一年十月二十日。

乡镇汇报材料

时间流逝，一年过去了，在这一年里你的信访工作做得如何，进步的地方在哪里，还存在哪一些不足和问题，把这些汇集写一份工作总结。下面是小编搜集整理的信访工作总结汇报范文，欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!

春节期间信访维稳工作总结汇报。

----“四个进一步”扎实做好春节期间信访维稳工作。

进一步加大排查力度。立足抓早、抓小、抓苗头，完善排查责任机制，坚持每周一次矛盾纠纷排查化解工作，对有可能发生的不安定因素，进行拉网式排查，确保横到边、纵到底，将排查出的信访案件分类汇总，形成矛盾纠纷排查化解进度表，及时反映矛盾纠纷工作动态。深入村镇、局办等基层调研指导，在开展座谈走访中，认真记录干部群众反映强烈的突出问题，积极做好干部群众的思想安抚工作，引导他们正确认识和对待问题，通过交心谈心、引导教育，着力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。

进一步提升服务意识。群众来访反映问题，做到“一张笑脸相迎、一杯热茶相敬、一句暖语相送”，耐心听取他们反映的问题，并作好详细登记，按照政策、法律规定能当场解决答复的，当场答复;不能当场解决答复的，作好解释疏导工作，告知解决答复的时限，限期进行解决答复。对群众来电、来信反映的问题，与信访当事人约定处理时间，到信访人家中或相关部门进行协调处理。对一些疑难案件，采取主要领导或分管领导牵头挂帅进行走访调查、协调解决。

进一步规范信访制度。实行“首问责任制”，对事关稳定的突出信访问题实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，确保事事有人管，件件有人抓。落实值班制度，明确分管领导、各办室负责人为值班人员，要求各值班人员保持24小时手机畅通，及时上报信访接访情况，并建立汇报制度，各值班人员定期汇报接访情况、通报信访事件落实情况。完善信访工作网络机构，以部办公室为信息中心，与市委组织部、各镇等基层组织形成纵向报送，与各信访联席单位形成横向报送，发现问题及时通报，掌握第一手信息，及时、主动化解各类矛盾。

信访个人年终工作总结。

20xx年，在各级各部门的大力支持和配合下，本中心紧紧围绕“一个确保，两个实现，两个大幅度下降”的信访工作目标。团结一致，锐意进取，及时妥善处理群众信访反映的新情况、新问题，有效地维护了本辖区政治稳定。为社区平安创建工作奠定了坚实基础。今年以来，信访工作取得的成绩，主要得益于以下几个方面工作。

(一)领导高度重视，把责任制和责任追究制落到实处。

本中心始终把信访工作作为一项重要工作，摆在突出位置，主要负责人切实负起第一责任人的责任，分管负责人将主要精力用来抓信访，抓稳定。每遇重大越级集体访，主要负责人带头接访，一线指挥，主动与群众面对面对话，调处矛盾。在对重大信访问题的调处和查办方面，实行领导包案责任制，人人有任务，个个有担子。层层签订了信访工作责任书，真正做到“谁主管，谁负责”、“一级抓一级，一级对一级负责”。

(二)狠抓落实，扎实开展好各项工作。

一是认真宣传贯彻新颁布的《信访条例》。提高了广大干部依法行政、依法接访的能力，增强了信访人依法信访、自觉维护信访秩序的意识。

二是整顿信访工作秩序，努力营造依法信访的氛围。对一些缠访、闹访、扰乱机关秩序等违法信访行为坚决予以打击。通过整顿信访秩序，规范了信访人的信访行为，营造了依法信访的氛围。

(三)突出重点，努力探索建立信访工作长效机制。

一是健全矛盾纠纷排查机制。在坚持定期排查的基础上，对重点地区、重点时间段开展不定期排查，掌握动态，制定预案，达到发现得早、控制得了、处理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改为每半月排查一次，严格实行零报告制度。

二是坚持好领导接待日制度。当班领导坚持按期接访，做到不失信于民。严格实行“首问负责制”，一抓到底。

三是实行领导包案制。坚持谁包案、谁负责，做到包调查、包处理、包稳定、一包到底。

信访个人年终工作总结。

今年以来，我镇认真贯彻落实省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和党委书记、镇长大接访活动，及时解决人民群众反映的各类突出问题，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。全镇共排查各类矛盾纠纷87起，化解82起，化解率为94.2%。有效杜绝了重大群体性的事件的发生，现就全年的信访工作总结如下：

一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，确保实现“一控制、两下降”工作目标。

开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市、县关于维护社会稳定工作的部署和要求，坚持以人为本，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全县维护社会稳定暨信访工作会议精神。全县维护社会稳定暨信访工作会议召开后，镇党委、镇政府高度重视，及时召开党委扩大会议学精神，并及时召开了由镇村两级干部及各企事业单位负责人参加的全镇维护社会稳定工作会议，认真学精神，详细安排部署了我镇维护社会稳定的各项工作。二是深入开展“百日矛盾纠纷排查化解活动”。我们按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，以排查解决因邻里纠纷、代课教师、退耕还林、襄俞铁路参建民兵等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些村干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点，每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查，及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，做到了未访先知、接访有备。全年全县共排查出各类信访案件87件，对排查出的问题，我们坚持能调则调、案结事了原则，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，坚持“三位一体”，超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作，妥善协调处理各类案件82件，调处率92.4%。

二、健全完善信访工作制度，建立信访工作长效运行机制。

一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。镇上把逢集日确定为领导信访接待日，实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件，在每周三的主要领导信访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂，需要相关部门协调办理的，由镇上报信访局分类汇总梳理后，确定为县级领导信访预约接待事项，并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点，通知相关村主要负责人参加接待，做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项，按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求，逐案制定措施，落实责任，确定专人跟踪督办、协调，保证了信访案件能够按期办结。二是坚持信访工作联席会议制度，坚持每月至少召开一次信访工作联席会议，听取汇报，分析形势，研究解决信访工作中的突出问题，协调处理各类重大信访案件。今年以来，共召开信访联席会议12次，协调处理重大信访案件8件。三是建立和完善信访案件督查督办制度。对县上交办案件和镇立重点信访案件，按照“一个案子、一名领导、一套工作方案、一抓到底”的要求，落实包案领导和办案人员的责任，限期办结上报，做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时，对重视查办的村进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群体性的事件或造成不良影响的村，在全镇予以通报批评，有力地推动了信访问题的妥善解决。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际，镇上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时，按照上级部门的要求，在重要会议召开和重大活动举办期间，均由主要领导亲自带班值班，确保信访工作不出问题。五是建立信访工作目标责任制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，全面推行了信访工作目标责任制和党政“一把手”负责制，把信访工作纳入年度工作目标责任制考核之中。年初，镇政府与各村签订了信访工作目标责任书，明确各村“一把手”是本村信访工作的第一责任人，对信访工作负总责、亲自抓，真正做到了责任、措施、工作“三到位”。

三、坚持依法按政策处理信访问题，建立了良好的信访工作秩序。

解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法所给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题，有效地维护了信访人的合法权益。

四、加强初信初访接待办理和重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了”。

一是加强初信初访接待办理工作。今年，我们要求镇村必须高度重视和加强初信初访的接待办理工作，切实加大初信初访工作力度，认真办理每次群众来信，热情接待每次群众来访，认真寻求解决问题的办法，通过及时交办、查办每件信访案件，千方百计地提高初访问题的办结率，逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念，有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生，真正做到了信访问题小事不出村，大事不出镇，为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基础。二是加强重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了”。9月初，镇信访联席会议组织力量对全镇范围内存在的各类重信重访问题进行摸底排查，共排查出刘安寿等重信重访问题6件，全部做到五落实，即落实包案领导，落实办案人员，落实办结时限，落实稳定措施，落实处理问题所需的经费。截止目前，以上6个重访问题，已经全部得到解决。

五、扎实开展党委书记、镇长大接访活动，切实推动信访问题的解决。

县上关于处理信访突出问题及群体性的事件联席会议召开后，镇党委、镇政府高度重视，多次组织召开班子成员会议，学精神，全面安排部署党委书记、镇长大接访工作，确定由党委书记、镇长带头接访，其他领导参与，每天安排一位镇上领导坐班接待上访群众，并及时通过广播、张贴通告等形式向社会公示，告知广大群众积极参与此项活动，使县党书记、镇长大接访活动开展的扎实有效。同时党委书记黄龙、镇长刘自力还多次带领司法、派出所、城建、交通、国土、水利、林业等相关负责领导主动深入到车圈、巨家、四合、强村、西王、六股路等村下访、接访群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众信访问题，对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访，集中解决了涉及群众切身利益的生产生活道路、粮食补贴、农村人畜饮水等一大批涉及民生的信访问题，使信访案件彻底得到解决。

六、开展深入学开展深入学方案的要求，紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的`思路，经过反复讨论研究制定了学方案，提出了“化解矛盾纠纷，构建和谐巨家”的实践载体。在学党员干部集中时间学领导的讲话精神等必学篇目，人人记写学心得体会5篇，领导班子成员深入基层开展调查研究，广泛征求群众意见，撰写调研报告4篇。开展了以“解放思想实事求是推动信访工作科学发展”为主题的大讨论活动，引导信访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来，为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。在分析检查阶段，支部以理论学领导班子专题民主生活会发言材料，开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，认真开展批评与自我批评，形成班子自查分析检查报告，组织群众对分析检查报告进行评议，提出整改措施和努力方面，为学总之，今年以来，在各级各部门的大力支持下，经过镇村上下的努力工作，信访工作取得了一定成绩，信访形势明显好转，但是在工作中还存在一些问题和不足，在今后的工作中进一步加强。一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;二是继续开展重信重访专项治理工作;三是坚持搞好领导信访接待日接访工作;四是继续搞好学信访工作总结汇报（通用）。

信访工作是件事关社会稳定的一件大事，下面是小编搜集整理的两篇信访工作总结汇报，欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!

信访工作总结汇报。

今年来，我区信访工作在区工委、管委会的正确领导下，认真贯彻落实中央5号文件精神和关于信访工作的一系列决策部署，努力加强和改进信访工作，全面落实科学发展观，切实维护人民群众的合法权益，转变作风，有效促进了信访形势的进一步好转。但是，从到区、赴市上访的情况来看，上访总量、信访形势依然十分严峻，为进一步做好我区今后一个时期的信访工作，下面，就我区当前信访形势、主要做法、问题分析及建议作一个简要汇报，供领导参考。

一、当前的信访形势。

1、进京赴省上访总量极少，到市上访总量有增无减。今年1—4月，我区群众进京上访总量为2批2人次，赴省上访总量为1批1人次，到市31批577人次，到区114批1023人次，在城区考核排名中列全市第二位。

2、老热点问题信访减少，新热点问题信访增加。原有的农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、企业军转干部、复退军人等老的热点信访问题上访量相对减弱，但新的热点信访问题急剧上升，如粮食直补资金、环境污染、农村房屋建设、劳动社会保障、合同纠纷、农村户口等问题的信访大量增加。

3、突发性信访问题增加。今年来，医疗事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生产等突发性事件引发的非正常信访问题增加，这些本应由有关职能部门依法依规处理的事故，也变成了信访问题，群众都集访到管委会、市政府，要求政府和信访部门协调处理。

4、到市非正常信访居高不下。1—4月，共发生围堵市政府机关大门的非正常上访事件达10多批，因交通事故、安全事故、医患纠纷上访市政府并堵门、堵路、冲击政府机关的就有7次。被公安机关组织警力强制清场的达到3次。

二、信访总量不断增加的原因及问题。

我区群众到市上访总量增多的原因很多，既有宏观方面的，也有微观方面的;既有客观方面的，也有主观方面的;既有群众方面的，也有干部方面的。客观分析，主要有以下五个方面：

1、政策方面的问题。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵盖了大中型水库移民，而小型水库，其他水利工程及大中型水库配套附属设施工程的移民未纳入“后扶范围”;特别是一个“尽量”，两个“可以”的规定，给下面具体操作，带来了困难和矛盾，引发了不少上访问题。二是政策落实不到位。如国家支农惠农政策中，有粮种补贴、粮食直补资金、退耕还林资金，以及牲猪养殖、救灾资金等等，虽然由区统一发放，但因发放不及时和发放不规范，导致群众上访，三个乡镇中有农民先后多次到区、市上访，要求落实惠农政策。

2、决策方面的问题。一是决策不够周全。重要表现在城市规划建设，使有些区域下水道系经常排水不畅通，造成居民房屋渍水，鱼塘被淹，出行道路受阻，给群众的生产生活带来极大的不便和安全隐患。二是决策不够民主。如有的乡、村场在公益事业上没有广泛征求群众意见;一些村场的财务没有实行民主管理、财务不公开;一些村在换届选举中民主程序不到位等方面。

3、工作方面的问题。一是职责履行不够。如最近几年在水污染死鱼赔偿上发生的上访问题等。二是工作深入不够。如有的合理合法诉求，连续多次上访都得不到解决，直到主要领导批示或大规模上访后才能引起重视解决的，大都是属于不做深入的调查研究，工作作风不实的原因。三是思想疏导不够。如有些上访问题是有些部门单位因其接访方法简单，作风粗暴，与上访群众赌气相争，造成群众上法院状告干部动手打人事件，对党和政府造成了不必要的麻烦。

4、打影响牌的问题。一是时间上的择期性。每逢重大节假日(如国庆、元旦、春节)，重要会议(如全国、省、市“会议”、会议等)，重大活动(如奥运圣火传递、旅游节、中央领导视察等)，群众上访增加，借机施压，促使党和政府解决信访诉求;二是心理上的崇上性。上访群众存有信“上”不信“下”，信“大”不信“小”的心理，认为越到上面越能解决问题，领导越大越能解决问题，因此出现了基层的越级往市里上访，到了市里都要求面见党政主要领导的现象;三是方式上的集群性。一些上访群众认为上访的人员越多，造成的影响和压力就越大，就越能尽快解决问题，形成了“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的定势。因此，集体上访现象突出，有时还出现请人上访、社会人员参与上访和抱团串联上访的现象。

5、处置方面的问题。一是信访信息处理不到位。有一些到区、市的来访中，有的是因为基层单位没有掌握上访信息，群众进京赴省上访，当地党政全然不知。有的是因为一些地方和单位对信访处理不及时、不妥当，导致了越级信访问题发生。二是工作责任追究难到位。到区、市多次集访，群众采取堵门、堵路、冲击党政机关等过激行为，但没有一起受到责任倒查和责任追究。三是违法上访处置不到位。今年来，发生的集体访中，涉访违法现象突出，拉横幅、喊口号、敲锣打鼓，严重影响了正常的交通秩序和办公秩序，对违法上访的挑头人物基本上没有得到依法处置，致使违法上访人员肆无忌惮，愈来愈烈。

三、工作开展情况。

(一)加强领导，为信访工作创新发展提供坚强的组织保障。

全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。

(二)认真排查矛盾纠纷，从源头上化解不和谐因素。

我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共集中组织排查4次，重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷79起，特别是全国、全省、全市会议期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作，我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。

(三)健全信访工作制度，提高信访事项办结效率。

我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度，目前，主要领导阅批件有14件，领导接访7次，群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度，我们已经对信访案件督办5次、下访19次，回访4次。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确责任领导、责任部门和责任人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制，对所有排查出的信访问题，一律由分管领导包案督办，各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作，全区各级各部门共开展联合接访11次，集中整治2次，专项督查1次，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中，我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，限期解决。对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时间表。尤其对群体性的事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，积极督促责任单位解决问题。

(四)落实信访工作责任，解决信访突出问题。

妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定，是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验表明，责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难)，有18件领导包案件正在积极办理中。今年，我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作，巩固信访工作成果，把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层，信访积案化解工作进展顺利，已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案，目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题，加紧办理责任落实，争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。

(五)加强长效机制建设，提高信访工作整体合力。

我们正在着眼于推动大信访工作格局的形成，增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用，充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源，形成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源，进一步提高分析研判水平，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机。

信访工作总结汇报。

一、加强领导，认真落实信访工作责任制。

年初以来，我局把信访工作摆到重要议事日程，认真落实了“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制。重大疑难信访件由主要领导亲自调处，要信要访处理意见均由主要领导经过审核签发后，以红头文件格式呈送区信访局。普信普访处理意见由信访工作人员根据科室答复意见作好汇总整理，报局办公室主任把关后，由分管领导审核。同时，我局进一步做好信访预警机制的完善工作，认真安排部署做好信访接待。

二、加强业务培训，不断提高信访工作人员的业务素质。

为加强信访工作人员队伍建设，提升信访处理水平，我局于今年上半年多次安排信访工作人员参加区委办、区信访局组织开展的党政接访平台信访培训，不断增强信访工作人员的业务素质，提高处理信访件水平。同时，局内部针对现已运作的信访信息系统、党政接访平台、门户网站、96128政务信息查询等信访系统，配备了3名兼职信访员、1名兼职网络信息管理员、1名兼职信息联络员，提高了工作效能，确保限时办结制等信访制度落实到位。同时，我局要求每位信访工作人员熟练掌握网上信访处理的有关操作，而且规定每个系统每天至少登录两次，96128信息查询专线随时有人接听，确保信访件接收及时，不漏接，不误接。

三、明确重点，切实提高信访工作效率。

年初以来，我局把基础设施建设、居民违章建筑的违章查处、城区房屋拆迁等工作推进中的矛盾处理作为重点，从以下几方面做好信访工作：

3、进一步规范信访办理工作。我局坚持“要事先办、急事急办、特事特办”的原则，办公室及时做好信访件分类、转发工作，落实相关业务科室处理解决，业务科室认真做好调查核实，办公室对处理中的信访件做好跟踪、督办工作，及时提出书面处理意见，缩短办理时限，提高初信初访一次性处理率，有效地减少了群众越级上访和重复访。针对信访件内容涉及业务性较强、情况较复杂的问题，主要领导、分管领导邀请信访人面对面进行交流，了解具体情况，或深入街道社区，与相关负责人协商解决。

保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。

1、是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。

2、是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。

3、是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法部门给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题。对进入司法程序的信访案件，人大、政法、信访部门跟踪督办，有效地维护了信访人的合法权益。尽可能使来访群众感到满意。

五、积极配合，及时办理，依法调处各类信访案件。

一年来，我局积极主动配合上级有关部门和区委、区政府、信访局交办的各项任务，做好重要的来信来访，及时上报信息。今年无惧共接到来访、来信、来电共93起，其中来信3起，来电15起，来访75批次，来访来信来电处理率达99.5。来访来信来电者均较为满意。

六、理论结合实际，做好信访工作。

开展深入学方案的要求，紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路，经过学思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来，为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。

总之，今年以来，在各级各部门的大力支持，领导的高度重视下，上下齐抓共管，把信访问题解决在基层，信访工作取得了一定成绩。但是在市场经济日益发展的形势下，新的问题层出不穷，群众的法律意识日益提高，许多的问题我们需要不断去探索和完善。

下一步我们要做的是：

一、要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;。

二、继续开展重信重访专项治理工作;。

三、继续搞好学在今后的工作中我们将进一步加强学习，提高认识，把握形势，主动去化解各类的矛盾，为维护社会稳定，推动无惧的信访工作再上一个新台阶而努力奋斗。

乡镇汇报材料

乡党委在上级党委、政府的正确领导下坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导坚持“围绕经济抓党建抓好党建促发展”按照全面推进**科学发展、跨越发展的要求以创先争优活动为载体以开展基层组织建设年活动为契机不断创新党建活动载体加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。现将我乡全年党建工作汇报如下：

一、致力于农业农民，农村经济社会协调持续发展。

20，全乡经济保持又好又快发展，社会生产总值比上年增长13%，财政收入增长15%，农民纯收入增长17%。

1、重视农业生产，种养殖业稳定发展。全面落实各项支农惠农强农政策，农村经济持续发展，农民持续增收。经济发展方式逐步转变，经济机构不断合理化。种植业不断优化。一是稳定粮食生产。认真落实粮种补贴和粮食直补政策，全乡粮食播种面积达到9280亩。二是积极发展烤烟种植，出台奖励措施鼓励规模种植，烤烟已成为群众收入的一大支柱。三是地栽香菇和茶树菇种植也有一定的发展，并初步形成了产供销一条龙产业链。养殖业健康发展。全乡生猪规模标准养殖场达到9家，生态养鸡场也在扩大规模。

2、基础设施不断完善。推进全乡烟基工程建设，对**村、**村等村进行了一系列烟田路基、水渠建设，大大改善了农田耕作条件；完成投资200多万元的标准化烟草站建设建设；不断完善乡、村两级道路硬化、人饮工程改造等基础设施项目建设；去年11月开始实施的**溪水土保持工程298.83万元，全长约2公里，有效改善了我乡水土流失现象。

3、新农村建设稳步推进。继续实施家园清洁行动，通过垃圾处理、环境整治、河道清理等活动，聘用了专门保洁员及时进行垃圾清理，配备了清洁工具，各村发放了垃圾桶，改善了村居环境卫生，同时加强对环境保护知识的宣传，逐步建立起长效保洁机制，大大改善了乡容乡貌。元康村新村集中安置点安置20户，一期工程已全部完成并且居民全部入住。目前，安置点内的水、电、路、绿化等配套基础设施仍在不断完善之中。

4、精神文明建设持续深化。持续开展文明村创建活动，**村获十一届市级“文明村”称号，**村和**村获十一届县级“文明村”称号；积极开展了群众文娱活动，春节期间组织村级篮球赛、木偶巡回演出等活动，丰富了群众的精神文化生活；积极参加县民俗文化大赛，舞狮木偶等表演得到外界的好评，农民书画作品展颇具**特色，展现了良好风采；邀请**知青返乡畅谈知青经历，留下书法作品，加深文化交流；大力宣传文明、和谐生活之风，充分利用县骨灰堂建设补助政策，积极引导骨灰集中安置，**村骨灰堂建设已竣工并向社会公开营运，成为了全县骨灰堂建设的典范，**、**等村的骨灰堂建设正在选址规划之中。

5、社会各项事业全面发展。积极创建“平安**”、“平安家庭”，加强人口计生工作，大力宣传普及计生政策法规知识和计生奖扶优惠政策，加强流动人口管理和服务，坚决落实人口与计划生育工作责任制和“一票否决”制度。认真抓好科教文卫等各项工作，继续抓好“信用乡”、“信用村”创建活动。全面贯彻落实各项惠民政策，低保工作做到“应保尽保”,广泛动员居民参加新型农村合作医疗保险，参保率达89%，全面推行“三农”保险，全乡参保率达到91%。继续为农民提供小额信贷资金84.5万余元，解决了部分农民发展生产资金困难问题。充分利用原**中学校舍资源，建成“**中小学生校外综合实践基地”，并于今年2月运行，基地为学生提供了丰富的活动，设置了教育性、趣味性、实践性、安全性强的活动项目，为全县中小学生开展实践活动提供了良好的活动场所。

二、以加强基层组织建设为重点，提升党组织的凝聚力。

1、深化创先争优活动。加强组织领导，结合实际，调整了创先争优活动领导小组，确定了以“争当红土创业先锋，推动**跨越发展”的主题，积极引导和组织党员创科学发展之先，争社会和谐之优。利用庆祝建党91周年的机会，组织全乡党员学习先进典型事迹，推荐乡创先争优基层党组织和优秀共产党员。

2、扎实做好村党支部换届。对全乡7个村党支部进行了换届选举，选出村支委人数26人，新任村支委平均年龄41.5岁，较上届下降1.2岁，高中以上文化程度的有14名，占总数的53.8%，有2名妇女，1名大学生村官进入村支委班子。

3、加强两委班子建设。组织各村书记、主任参加培训和考察调研、学习先进经验，加大教育和跟踪管理力度，健全班子工作机制，建立和完善目标管理机制、岗位责任制、述职述廉制度。

4、强化党员管理、发展和服务活动。把组织建设与党员发展有机结合起来，积极开展党员活动，充分利用以会代训、手机、网络、远程教育等方式开展党员教育培训，培育一批人才队伍，切实发挥王**式优秀乡土人才在构建新农村中的示范带头作用。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照“四培双带”各发展党员公示制度的要求，成熟一个，发展一个，严把入口关，保证党员质量，今年共发展新党员11名，培养入党积极分子25名。利用春节期间，乡党委专门安排7400元资金入户开展“慰问党员”活动，同时抓好80余名流动党员的跟踪管理，继续推行“干部联心卡”活动，组织各支部委员走访优秀党员、困难党员家庭，帮助解决实际困难和问题。

三、积极开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”和“联乡挂村帮户”活动，取得实效。

积极开展走访党员群众活动，深入村组，多措并举为民办实事好事，通过结对联系召开座谈会、走访入户、实地考察、发放问卷等方式，调研村情、民情，了解民情民意，与民交心谈心，在走访的64户党员群众中，共收集建议41条，建立民情台账27条；通过结对帮扶生活困难群众、党员、薄弱基层党组织，走访慰问困难党员群众，解决涉及群众切实利益的突出问题11个，其余问题仍在协调中；安排领导开展大下访、大接访活动，接待群众来访人员5次，化解矛盾纠纷3个，推进“无讼无访村”建设；与村干部座谈讨论村级发展中存在的困难和问题，总结回顾以往经验教训，查找影响村级换届选举的主要问题。市第一医院挂钩我乡元康村和院康村，通过走访入户，了解村里老人和医疗设备情况，承诺每季度至少一次到我乡开展义诊、健康检查或讲座等活动；同时积极帮助改善村级卫生医疗条件，出资帮助院康村新建村级卫生所。县政协张富英副主席多次下村慰问困难党员，为困难学生送去慰问金、书包和学习用品，鼓励群众克服困难，努力奋斗创造新生活。

4、加强和创新社会管理，提升居民幸福感。

一是健全完善每周例会制度，每周一上午八点三十分准时召开机关例会，第一个议程是各包村工作队长首先汇报上周该村矛盾纠纷排查、处理情况，和群众的意见建议，再汇报计生、农业生产等情况，最后由值周领导布置本周工作。这样就能及时掌握本乡各村的矛盾纠纷情况，为维护社会稳定打下基础。二是坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。()全乡以村为重点，单位为依托，联合派出所、司法所，每周一次对辖区不稳定因素进行摸排，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、责任分明、处置及时；做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解，使事态平息在萌芽阶段。三是公开本乡党政领导的手机号码，方便群众联系，群众可以直接向书记乡长反映问题，而且能得到及时解决。从而亲密干群关系，畅通信访渠道，促进社会和谐。四是加大宣传，提升单位、村民安全防范、法制意识，在加强治安联防宣传中，乡政府出资四千多元，制作彩色卡通宣传板一百多块，安放在各村民组的醒目处，对平安联防电话的使用和功能进行宣传，确保我乡治安稳定。

五、贯彻执行党风廉政建设责任制，形成风清气正好环境。

2、深入推进反腐倡廉工作。制定印发了《**乡党风廉政建设责任分解表》，深化反腐倡廉教育，扎实开展廉政文化进机关、进农户活动，全年组织廉政教育4次，召开交流会2次。

3、强化党内监督。认真执行党内监督制度，健全党内民主生活制度，开展谈心谈话活动，广泛征求意见，定期召开民主生活会，严格执行述职述廉，积极开展批评与自我批评，尤其加强对领导干部的监督，落实整改措施，增强党性教育。

六、扎实做好群众工作，发挥群团组织作用。

1、着眼“利民惠民”，着力密切党群关系。弘扬原中央苏区干部“自带干粮去办公，穿着草鞋干革命，夜走山路访贫农”的优良作风，教育引导基层党员干部大兴求真务实、密切联系群众之风。一是创新服务为民机制。二是搭建党员服务平台。三是引领群众勤劳致富。

2、重视群团组织建设，群团力量不断壮大。积极做好工、青、妇等群团组织的工作，通过开会、座谈、搞活动等形式引导群团人员以党组织为中心，充分联系各自组织人员为**事业贡献力量。我乡团委在年10月底开始开展全国性的乡镇实体化“大团委”建设，目前新建直属团组织20个，将1百多个青年团员纳入到团组织的管理中来，以便发挥覆盖更多人员的群团组织的力量。

工作思路。

20，我乡将在认真学习贯彻党的十八大的基础上，按照县委县政府的统一安排部署，继续经济社会发展和加强党建工作力度，促进全乡经济社会进一步发展，同时推进基层党组织建设，提升我乡党建工作水平。

一、经济社会方面。

全乡社会生产总值增长13%，财政收入增长13%，农民人均纯收入增长14%，力争保持出生人口政策符合率达96%。

1、继续打好“五大战役”,落实各项重点和为民项目。

2、推进生态休闲宜居**建设。加快发展现代农业；

继续打造青山绿水村。

3、推进民生体系建设。坚决落实各项惠民政策；进一步完善社会保障体系。

4、统筹社会事业协调发展。推进科教文卫体事业发展；落实各项基本国策；深化精神文明和“平安**”建设。

二、党建工作方面。

3、进一步加强干部管理。努力转变干部工作作风，不断改善党群、干群关系；

5、加强基层党组织建设。完善各支部硬件和软件建设，建立和完善工作机制，强化两委班子建设。

乡镇汇报材料

不断创新信访工作机制，加大信访案件的转办督办力度，促使一批信访问题得到妥善解决，为维护群众的合法权益，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定发挥了积极作用。

一、加强领导，形成齐抓共管工作格局。

州人大常委会高度重视信访工作，切实加强对信访工作的领导，坚持把信访工作作为对“一府两院”开展监督的重点和构建和谐社会的重要内容，摆在突出位置，纳入议事日程，在听取民意、了解民情、解决民事上下功夫，多措并举，努力排查化解矛盾纠纷，解决信访突出问题。认真落实领导接访责任制和“一把手”负总责制度，形成了整体重视信访工作的机制和领导重视、职责明确、协调配合、齐抓共管的工作格局。常委会主任会议每年听取两次信访工作情况汇报，研究带有共性和倾向性的信访问题，及时将其纳入监督议题。常委会领导坚持身体力行，率先垂范，做到亲自阅批来信和接待来访人员，亲自协调和督办重要信访案件，有效减少了中间环节，提高了信访工作效率。常委会明确一位副主任具体分管，一名副秘书长主抓信访工作。同时，着力改善信访工作软硬环境，设立信访科，配备两名专职信访干部专门负责信访工作，配置了电脑、打印机等办公设备，设立了群众来信来访接待室，购置了接访专用沙发、饮水设施等，不断改善接访条件。建立健全信访工作制度，规范工作程序，制定了重要信访事项转办、信访联席会议、信访办理程序、信访督办等工作制度，使信访工作逐步走上法制化、规范化轨道。

二、增强责任，带着深厚感情处理信访问题。

州人大常委会坚持以人为本，带着对人民群众的深厚感情和高度负责的精神来做信访工作，把做好信访工作看成是为民办实事、谋利益的出发点和落脚点。在办理信访案件时，善于用换位思考的方式对待群众，做到情为民所系，群众利益无小事，认真受理群众来信，热情接待群众来访，使人民群众来信来访件件有着落，事事有回音，让人民群众满意，人大信访工作迈上了新的台阶。转变信访工作观念，变信访接待为信访服务。针对不同的信访问题，积极做好“三服务”，即提供指南服务，指导提出解决问题的方法和途径;提供咨询服务，帮助剖析上访的问题、原因及解决的可能性;提供法律服务，宣传讲解有关法律法规和政策，切实做到以情感人，以诚待人，以理服人，以法教人，以信取人，以效惠人，达到尊重信访人权利，维护其合法利益的目的。

三、完善机制,增强信访工作实效。

州人大常委会本着实事求是，有错必纠，分级负责，归口办理的原则，妥善处理信访问题。对事实清楚，证据确凿，适用法律得当的信访案件，督促配合有关部门做好停访息诉工作;对反映强烈，可能错判错处或应当受理而未受理的信访案件则转有关部门办理，切实加大转办督办力度，并指明依法求诉的渠道和方法。通过建立程序严密、规范有序、快捷高效的人大信访处理运行机制，使一批群众反映的问题得到了妥善处理，增强了信访工作实效。一是建立信访案件转办制。对转办的信访案件实行登记建档，明确“一府两院”及其相关部门办理时限，并在规定的时限内向人大报告办理情况。二是建立一把手负责制。对带有普遍性、倾向性、反映强烈的问题和事关群众利益、影响社会稳定的重大信访案件，常委会主要领导亲自过问，有针对性地提出解决问题的建议意见，明确分管领导牵头进行重点督办，确保信访问题依法得到解决。三是建立现场办理制。对一些重要信访问题，组织专人到现场进行调查，并走访当事人，了解事情的真实情况，在充分调查的基础上，组织有关部门负责人到现场与当事人面对面协商办理，提高办理效率和办理质量。四是建立协调办理制。建立了与“一府两院”的联席会议制度，明确各个部门信访工作责任，形成信访工作的强大合力。

四、强化督办，提高信访工作水平。

会议或常委会讨论决定，实施更高层次的监督，切实增强承办单位及承办人的责任感、紧迫感，督促其尽快结案，解决问题。四是严格依法督办。州人大常委会将信访办理与依法行使监督权结合起来，充分运用人大及其常委会特有的监督方式，通过视察调查、审议专题报告、执法检查等方式，对事关改革发展稳定大局和行政违法及司法不公等信访问题，认真组织开展执法检查和专题调查，全面掌握案件事实，及时提请常委会审议并形成审议意见，促使“一府两院”整改落实，从源头和政策层面推动带有普遍性和倾向性的问题得到妥善解决。五是加强跟踪督办。抓住督办的重点案件不放，一督到底，督出结果，突出办理效果，给上访人一个明白交代，并坚持事后回访，了解他们对事情处理结果的满意度，从源头上做好重信重访工作。

五、狠抓落实，树立良好形象和权威。

随着人民群众领导多次深入实地，了解真实情况，提出解决问题的思路，找准了开展工作的突破口，通过深入细致的工作，麻栗坡县原商贸总公司职工上访问题得到较好的解决，上访职工非常满意，向常委会赠送了“领导下访解民忧，多年积案终化解”、“人大领导关心困难企业，共产党人办事公平公正”的锦旗和感谢信。州建设局所属州质监站退休干部曾国明要求落实其身份、工资待遇问题，反映了多年都没有得到妥善解决，州人大常委会接访后，主要领导明确指示建设、人事等有关部门认真调查核实，通过信访督办，其反映的问题得到解决，曾国明夫妇非常感动，向州人大常委会赠送了“立党为公，执政为民”牌匾。，玉溪市玉门县杨萍反映，在事业单位招聘工作人员过程中，人事部门按照考试成绩决定录用其本人，并开具了行政及工资介绍，但卫生部门不予认可，杨萍多次向县委、政府及卫生部门反映，均未得到满意答复，后到州人大反映，分管领导及时作了批示，州人大当天发出督办函件，经过催办，卫生部门接受并安排了杨萍的工作，杨萍专程向州人大送来了热情热情洋溢的感谢信。县平坝镇王玉恒反映黑人黑户问题，其早年曾参加解放军，退伍后分配到木材公司工作，因犯故意伤害罪被判刑两年，满释放后回原籍，生产队以没有承包地为由、林业部门因其已被开除公职为由拒绝给予落户，成为“黑人黑户”25年。王玉恒多次向公安、法院、州林业局反映均未解决，其本人因户口问题导致夫妻矛盾激化，父子成仇，亲朋远离，生活困难，随着年龄的增长，生活困难，度日如年。州人大常委会接访后，分管领导要求相关部门按照政策妥善处理好此事，切实解决问题，维护社会稳定，保护上访人员的合法权益。在州人大常委会的督促下，王玉恒反映的户口问题得到解决，现已落户为平坝镇城镇居民(非农业人口)，并按政策规定享受了低保。广南县唐家壁与刘应光宅基地纠纷一案，经过八年诉讼、法院三次判决都没有得到妥善解决，州人大常委会接访后，领导极为重视，经过调查研究，通过人大转办督办，历时八年的诉讼最终得到解决，当事人心平气顺，停访息诉。，州交通建筑工程公司项目经理李健到省人大常委会上访。反映拖欠农民工工资问题，州人大常委会接到省人大督办件后，常委会分管领导十分重视，批示信访科认真督办抓好落实，做好农民工的思想稳定工作，并带领有关部门负责人深入州中级人民法院和砚山县政府召开联席会议，研究解决拖欠农民工工资问题，砚山县政府兑现了52名农民工工资18.8万元。拿到工钱的农民工含着热泪深情地说：“早知道找人大这样管用，我们就不会花费1万多元去反映问题了。”这些信访案件的解决，在人民群众中引起了很大反响，进一步加深了社会各界对人大监督工作重要性的认识。人大信访工作深受群众的信赖，威望不断提高。

当前，人大信访工作出现了许多新情况、新问题。信访主体的法律知识、政策水平、维权意识明显提高，对信访工作提出了更高要求;信访内容复杂、涉及面广，群体访、越级访等现象大量增加，处理难度加大。面对新情况、新问题，州人大常委会将继续探索新的有效途径和举措，做到到位不越位，履职不失职，努力使人大信访工作成为社会和谐稳定的助推器。

乡镇汇报材料

根据市社会治安大会战的总体工作部署，我镇于2月3日上午召开镇社会治安动工作动员会，各村三套班子成员、外口管理站负责人、镇有关单位负责人，派出所责任区民警、外口用工较多的企业、机关全体干部等近300人参加会议，部署落实本镇社会治安大会战的各项内容。立足“严打、严防、严管”，切实落实各项防范措施，并取得了一定的效果。现就我镇开展社会治安大会战的情况汇报如下：

一、统一思想，健全完善管理网络。

为了打好社会治安大会战，有效维护全镇社会政治和治安稳定，我镇成立了由镇党委书记任组长，镇长、政法书记任副组长的社会治安大会战领导小组，各村也相继成立由村党总支书记任组长的大会战指挥小组，明确各自工作职责，形成镇村两级协同作战的严打态势。并把社会治安管理工作列入党委政府的议事日程，在每星期一的书记办公会议上都安排治安形势评估，对治安状况、内部矛盾、信访对象进行排查，确定工作重点，落实应对措施。与此同时，我镇落实“村委领导、专线为主、各方配合、齐抓共管”的工作格局，发动机关干部87人，村干部108人，公安干警18人，治安辅助力量110人，武警退役军人20人，党员217人参战，整合辖区治安资源，优化治安力量配置，完善和规范了岗、卡、点网络运作，建立了点线面联网、动静结合、运作有序、灵活高效的治安防控体系。

为了保证大会战迅速、高效、有序推开，我镇还出台《社会治安大会战十条工作措施》，全面部署了大会战的各项工作任务，动员工、青、妇和民兵组织积极参与大会战，落实60多名老党员、老干部组成日巡队，抽调20名武警退役军人成立街面巡逻突击队，并落实责任追究和奖惩办法，设大会战先进单位一、二、三等奖，分别给予一万、五千和二千的奖励；参战有功人员、见义勇为个人一、二、三等奖，给予二千、一千、五百的奖励。并明确参战单位、个人必须自觉服从指挥、协同作战；对未到岗到位、责任心不强、贻误战机、造成工作失误的，给予扣发奖金、工资、开除出治安或干部队伍等相应处理。同时为了使干部群众在大会战中没有后顾之忧，我镇还承诺：参战个人和见义勇为群众在大会战过程中受到身体伤害的，医疗费用由镇村两级全额承担；致残的由镇政府负责落实其工作生活，保证其日常生活不低于原先水平。

二、全面发动，营造全民参与氛围。

社会治安大会战，政法部门和政法干警是主力军，但最重要的还是全民参与。我镇努力通过各种方式调动广大人民群众的参加热情，充分利用有线电视、黑板报、标语、横幅等形式进行宣传；还特意到慈溪市电视台邀请专业播音录制宣传口号，利用彩车广播的形式巡回全镇14个行政村进行宣传，同时发放了37000多张大会战宣传资料，从而增强了群众的防范和参与意识，积极融入社会治安大会战，争做政府部门的“千里眼”、“顺风耳”，形成“齐心协力打会战、万众一心保平安”和社会治安“人人有责、全民参与”的良好氛围。市社会治安大会战动员大会一结束，我镇就及时组织镇、村两级召开动员大会，各村还相继召开了出租私房房东代表会议，对房东进行相关法律法规教育；组织村暂口专管员，把《关于开展出租私房大排查通告》送到每个出租私房房东手里。各村还建立了一支以党团员为骨干的宣传队伍，向村民宣传大会战的意义和社会稳定的重要性。

三、整合队伍，重新编织治安防范网络。

为提高巡逻防范密度，严控社会面，我镇大力构筑治安防范体系，建立点、线、面相结合的防控网络，着力拓展群防群治范围。为强化群防群治队伍，14个村在原有夜巡队的基础上，成立社会治安日巡队，通过聘请一批威望高、身体好、素质高的老干部、老党员参加日巡队，在全镇范围形成了一支60人左右的村级日巡队，给予日巡人员每人每月300元的工资（其中镇对给予100元的补助，村给予200元），在白天对镇、村主要道路和人口密集地区重点开展巡逻；在保证全镇社会治安专业队伍全部参与大会战的基础上，还从社会抽调20名25岁以下的复退军人（武警部队等复原为主）参加大会战地毯式排查，并针对巡刑事案件高发的时间和地域，统一着装、巡回值勤，遏制白天街面犯罪，对不法分子以震慑作用。

为提高治安巡逻质量，我镇近百名机关联村干部会同村干部也及时参加了夜间巡查，做到每晚有镇、村两级干部带队巡查，并规定巡查时间不少于6个小时，夜间社区保安和夜巡队巡查时间则长达8个小时以上。同时我镇还采用集中治安力量的方式，对5个重点村进行突击清查，集中排摸，推动大会战深入展开。一些村针还对区域范围大、居住分散的特点，发动全民开展夜巡，扩大了群防群治面。

四、全面排摸，拒不法分子于镇外。

为了确保出租私房大排查顺利开展，增强各级干部的责任意识，我镇通过制订考核制度、报告制度、督查制度，使各级干部切实把“打好社会治安大会战，切实维护社会稳定”作为了自身的首要任务。在几次全面清查中，我镇组织了300多名机关干部、村干部、公安干警和村专职治安员，分14个小组在全镇开展了出租私房大排查，对4190户出租私房户和25962名暂住人口进行细排严查，做到一户不漏，一个不少。经过全镇上下的共同努力，我镇基本达到了“户清、房清、人清”，及“村不漏户、户不漏房、房不漏间、间不漏人”的目标，并摸清了全镇各用工单位外来务工人员底数。

在全面排查的基础上，我镇列出违法违规4户17人，违法犯罪嫌疑15人，没收危险物品10件，将17名不法分子逐出镇外，报市公安局执行拘留4人；并对1户不按规定擅自出租的房东，通过村规民约采取停电停水的方式勒令停租。

五、探索出租私房管理新模式，推广经验建立长效机制。

按照社会治安大会战严管出租私房、严堵违法犯罪源头、增强村民安全感的工作重点，全镇各村都大胆探索、勇于创新，摸索出了一套出租私房管理的新路子，推广新经验，着手建立长效管理机制。

（一）、柴家村“旅社式”管理模式。

暂住柴家村的外来人员必须持有柴家村统一制作的“住宿证”和“登记卡”，实行“证卡”合一管理，住宿证正面印有姓名、工作单位、户籍和房东姓名、发证单位，并贴有照片；背面写明注意事项。同时，村专管员及时将暂住人员变动情况输入电脑信息库，从而形成了一整套“旅社式”的暂住登记管理方式。对违反村规民约或不遵守暂住人口管理规定的人员，柴家村外口管理员开出“抄告单”，通知该房东到村暂口办接受处理，逾期不来办理的，根据村规民约采取停电停水的措施，勒令停租；对起模范带头作用的房东则给予减免出租房税等优惠政策。做到严于管理，奖惩分明，从而增强了房东自我管理意识，落实了“谁出租，谁负责”的原则。

（二）、陈家村“自治式”管理模式。

我镇区中心村陈家村针对村域范围广，公复场所多、管理难度大的特点，制定了《村出租私房自治管理规定》，16条规定经村民代表大会通过，纳入村规民约。陈家村通过召开房东大会，积极宣传规定，并与房东签订《治安计划责任书》、《承诺书》，登记填报有关表格，充分发挥群众参与意识，形成了出租房自治管理“责任明确，联动联防”的工作格局。

镇社会治安大会战指挥部，及时在上述村召开各村主要负责人参加的.现场会，及时推广他们的经验。同时花大力气在建立长效机制上下功夫：一是村村制定治安责任状，出台《村出租私房自治管理规定》，二是强化村规民约的约束机制，做到一户一档；三是明确暂住证办理必须由房东陪同，不准出租给无有效合法证件的外来人员。各村外来人口长效管理机制正在不断完善落实。

在探索出租私房管理模式，建立长效机制，严密社会面的同时，按照大会战工作的总体部署，我们还积极开展各项专项排查和整治：

一是开展旅馆业排查。在派出所、工商、三产等部门的密切配合下，对全镇7家旅馆业进了联合排查，彻底摸清辖区旅馆业的底数，并按要求落实了各项管理制度，建立了一套长效管理机制。

二是开展对无牌摩托车的排查。在交警、派出所的共同参与下，共查扣无牌摩托车97辆。同时还落实了摩托车上牌的便民、惠民措施，分片下村上牌，极大地方便了摩托车主，为有效管理摩托车，有力遏制“飞车抢包”案件起到了积极作用。据统计，已有1289辆摩托车上了牌。

三是开展对寄售典当业、废旧物品收购业的专项整治。通过排查，我镇有寄售典当业3家，废旧物品收购业13家（其中无证一家），现3家寄售典当业均已拆牌息业，1家无证废旧物品收购业已被取缔，对其余12家均已鉴定治安责任状，要求规范经营。

同时，对辖区内2家联托运中心也作了整治，提出工作要求，鉴定治安责任状，给我镇的托运市场营造了一个公平竞争的有序环境。

通过前阶段的努力，我镇的社会治安形势正在不断好转。今后，我镇将继续整合治安资源，优化配置治安力量，以镇、村治安网络建设为重点，完善和规范治安防控体系，消除治安防控薄弱环节，切实提高治安防控能力，下阶段我镇还将继续落实五方面工作：一是继续保持高压态势，对大会战工作做到力量不减、精力不减，精神状态不减；二是继续进行地毯式的大排查和强制措施，采取有效的办法，把无有效居住证明者和不良分子逐出于其镇，对不按规定擅自出租的房东进行严肃处理；三是整合治安力量，强化村级自治功能，形成强有力的社会治安网络；四是花大力气建立长效管理机制，推广各村出租私房和外口管理行之有效的好经验、好办法；五是继续营造良好的群防群治氛围，激发广大人民群众抓好治安的积极性。从而全力以赴打好这场社会治安大会战，努力实现我镇社会治安形势的明显好转，为推进现代化工业强镇建设目标创造和谐稳定的治安环境。

乡镇汇报材料

常太镇洋边村地处东圳水库南岸，是个老区革命基点村。共有14个村民小组，320户，1423人。耕地面积336亩，山地面积6525亩，党员57人。

近两年来，洋边村精神文明建设工作以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，广泛开展群众性创建活动，着力提高公民文明素质和社会文明程度;同时，始终把文明的理念和要求，贯穿于经济社会发展全过程，贯穿于社会主义新农村建设的具体实践。在创建省级文明村和建设社会主义新农村的大潮中，村党支部一班人，因地制宜，顺势而立，把精力放在现有资源(人力资源、生态资源和环境资源)的挖掘和再造上，立足“新”字，突出“变”字，闯出了一条富有洋边特色的发展之路，谱写了一曲动人的文明之歌。洋边村的文明创建工作主要体现在四个“新”上。

一是农民有新的收入。

立足村情创产业，靠山吃山开发山。90年代初，在前任支部书记刘国引的带领下，通过党员干部的带头示范，引导村民靠山吃山，大种枇杷，开始了发展“无烟工业”的尝试，到现在全村共种植枇杷4300亩，人均近3亩，单枇杷一项，人均收入就达3000元以上。

走出山门办实业，果乡转移劳动力。近几年，由于市场变化，枇杷增产难增收的问题就突出出来了。在洋边村，在村党支部的引导下，在党员干部的带动下，把致富的一翼延伸到外面的世界，及时引导群众走出山门，从事第三产业。通过亲帮亲、邻帮邻，拉出了一支500多人的外出劳务大军，从事美容美发、食品加工、工程建筑等行业，年创产值多万元，想方设法做活农村富余劳动力转移这篇文章。20xx年底，洋边村人均纯收入达7876元，位居全区农村收入第一，全村已有80多部轿车，在莆田市区购房就有50多户。

果乡打造旅游业，以游助农促增收。20xx年，洋边村被命名为“全国农业旅游示范点”，入围海西最美乡村。以此为契机，我们着力于农业旅游资源的开发，培育新的经济增长点，促果农增收。特别是20xx年3月31日，我市枇杷采摘游启动仪式在洋边举行，有关领导和来自市内外的500余人成为采摘游首批游客，启动了洋边生态旅游的发展。同时，洋边村还拥有闽中游击队革命展览馆和玉狮岩革命遗址等红色旅游资源，已经成为城厢区最主要的爱国主义教育基地，年接待游客达3000多人次。

二是果乡有新的面貌。

道路水泥化。山地开发的成功，点燃了洋边人致富的希望之光。可是由于水库阻隔，那弯弯曲曲的羊肠小道，却象绳索一样套在洋边人的脖子上，制约着洋边村的发展。几年来，洋边村投资300多万元，硬化村道5条7公里，形成四通八达的交通网络，水泥路通达每个自然村，实现了富裕起来的洋边人轿车直达家门口的世代梦想。近年来，除修建公路外，还投资18万元安装自来水，投资100万元，修建果园道路6条20公里;投资18万元安装程控电话xx5门;投资3万元整修电网线4000米;投资40多万元，兴建多功能的村民科技楼;投资30多万元，建设配套齐全的村小学校。

居住别墅化。经济发展以后，洋边群众对居住条件有了较高的要求。村两委班子顺应群众的要求，因势利导，从就开始制定新村建设方案，邀请市、区规划局的专家进行高起点、高标准设计，把建设新家园和未来的发展融为一炉，突出自然环境与绿化美化相结合，一是建设倚靠山坡的二、三层别墅式住宅;二是利用好山间水库得天独厚的自然条件，布设生态果园观光旅游景点等。目前，已新建成别墅式新居282幢，绿化空地2万平方米，建设一个停车场，一个休闲公园活动中心。

乡村城市化。城市与农村的最大区别，就在于城市的夜晚一片灯火辉煌，农村则漆黑一片。村两委把路灯亮化工程作为民心工程来抓，从20xx年开始，全村在主干道共架设56盏路灯，从此，山村村民也有了夜生活。世代“天一黑就睡觉”的老区群众，也开始在迷离的灯光下串门聊天、谈天说地了。说起这些，群众深有体会，“老区人民也能够过上城里人的生活。”

环境清洁化。目前，洋边村有一支专职卫生清洁队，四名垃圾清洁工，每天和城市的清洁工一样准时上班，每天早晚两次打扫村道，实现了垃圾日清日运。由于地处库区，每家每户都建设了三格式化粪池，建设排污下水道3842米，实现了生活污水零排放，“脏、乱、差”的现象荡然无存，同时建设现代生态果园1000多亩，不仅保持了家园的清洁、也时刻保护着库区的生态环境。

三是农村有新的风气。

求知、求美、求净，农民生活出现新思维。积极在村民中倡导文明健康的村风民风，形成团结互助、邻里和睦、平安和谐的好风气，这是洋边村在社会主义新农村建设中又一成功的做法。

设立“法律政策宣传岗”。积极建设平安洋边，营造稳定和谐发展环境。通过电影幻灯、宣传专栏等阵地，对村民进行村规民约和相关法律法规教育，强化村民法制观念。同时层层落实治安责任制，村两委组成治安巡逻队，根据不同时期的治安情况，分级治安巡逻。两年来，全村没有发生刑事和治安案件，社会治安持续稳定，村民安居乐业，有力地促进了全村经济的发展。

设立“计生工作督导岗”。制定了计生工作责任，实行村“两委”包组，干部、党团员“保自家、包亲属、促四邻”，要求全村党员干部要“计生向我看齐”。全村两委干部和57名党员，没有一个违规超生，也没有一个隐瞒包庇其亲属违规超生。通过建立了计生利益导向机制，扶持奖励独生子女困难户、二女户，有效地推动了计生工作的开展。几年来，全村无早婚早育，无计划外生育。

设立“文明新风示范岗”。大力开展基层文明创建活动。坚决反对农村中存在的赌博、迷信等歪风。在婚事操办上一律从简，做到“婚事新办简办”，不搞铺张浪费。积极推进殡葬改革，火化率达100%，倡导文明祭祖。大力开展“五好家庭”、“十星文明户”的创评活动，每年评出“五好”家庭40户，“十星”文明户30户，通过典型示范，以点带面，以“星”促行，在村民中倡导科学文明健康的生活方式和良好的社会风气。同时做好“门前三包”道路硬化和环境绿化，并抓好农民群众的“三德教育”宣传工作，逐步提高群众文明素质，使群众遵纪守法，为经济发展创造了一个文明安全的社会环境。

四是支部有新的活力。

村级基层组织是文明创建的组织者，因此，村党支部的战斗力如何直接关系到文明创建的成效。“建设新农村，党员要带头，塑造新形象，追求新生活”这是洋边村党员们的自觉行为。在这里你能够一眼看出党员户，因为他们不论在经济发展、文明村风建设还是在参与公益事业中均走在全村的前列。村两委成员积极开展扶贫帮困活动，对村里xx户丧失劳力的.特困户，建立最低生活保障制度，给予每人每月70元补助，对已解决温饱未达小康的14户村民，由村两委和科技示范户挂钩，在资金、技术、劳力上给予扶持，从而达到共同致富的目的。村党支部要求党员不但自己要勤劳致富，而且还常年为群众传授致富本领，开展“双带双创”活动。根据党员的不同年龄、文化程度和职业特点，分别制定目标管理责任制，并把这些目标责任人上墙公布，实行群众测评，接受群众监督，从而调动起广大党员学先进、赶先进的积极性，涌现出一大批先进典型，党员成为了带领当地群众发展的中坚力量。

在经济比较富裕的情况下，村两委一班人更是保持清醒的头脑，自觉遵守村里制订的“不准挪用公款吃喝送礼;不准利用职权吃、拿、卡，谋取私利;不准循私舞弊包庇计生;不准参与迷信赌博;不准介绍亲友参与工程承包，透露标底;不准少批多占盖房”的“六不准”规定，在兴办公益事业和各项工作中，他们严于律已，廉洁奉公，善于做群众工作，理顺干群关系，凝聚民心。村支部书记郭炳星常说“当村官直接面对群众，一言一行都在群众监督之下，只有廉洁奉公，才能取信于民”。针对计生、土地审批、山地承包、工程承包、村财开支等关系到群众切身利益的问题，洋边村通过逐步建立健全村民代表议事制度、村务公开制度、民主监督制度，进行民主决策，民主监督，民主管理，增加透明度，使各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

荣誉赋予动力，成绩激励奋进。我们将以这次领导莅临检查为契机，认真学习贯彻十七大精神，紧紧围绕海西建设大局，继往开来，发扬“东圳水库”的优良传统，深化新一轮文明村创建工作，进一步深入推进精神文明建设，把洋边建设成为“山区明珠”。

乡镇汇报材料

一、加强领导，完善机构。

区城乡环境综合整治动员会后，我镇党委对创建活动高度重视，成立了以书记为组长、镇长为副组长，其他班子成员为成员的文明创建工作领导小组。领导小组负责创建工作的组织、开展、督查等具体工作。

二、精心组织，分步实施。

根据区文明委确定的创建目标和任务，结合我镇实际，制定了《牛集镇精神文明建设20xx年工作要点》、《关于成立牛集镇文明创建指导委员会领导小组的通知》、《关于开展牛集镇文明创建巩固提升年活动的实施意见》、《关于表彰20xx年牛集镇“文明信用户”、“孝老爱亲户”的决定》等文明创建文件，进一步明确了创建工作的指导思想及目标、任务，明确了创建内容及责任分工，使创建工作有章可循，整体推进。

三、全面动员，宣传到位。

为使创建工作顺利进行，各部门及广大群众积极参与，我镇加大了创建宣传工作力度，取得了较好的效果：一是坚定了一个决心。通过学习区委、区政府及区文明委有关会议及文件精神，对创建工作大胆实践，进一步坚定了我镇全力以赴抓文明创建的信心和决心。二是强化了一支队伍。精心组织专人负责，建立了一个运转灵活、指挥有力的工作队伍。三是营造了一种氛围。我镇组织召开了由镇直各单位负责人、各村支部书记、村委会主任参加的精神文明创建动员会，将有关精神文明创建的会议和文件精神进行了传达，并对我镇精神文明创建活动工作进行了动员和部署，不断提高镇村两级干部的思想认识，有效地统一思想，规范操作，营造了浓厚的创建氛围。

四、集中整治，重在落实。

为使环境综合整治工作落到实处，镇政府拿出30000元专项资金，用于奖励环境综合整治工作中突出的单位。按照镇党委政府的安排，镇文明办组织有关人员，先后三次对镇直单位、四创村、中心中小学及主要干道进行了实地查看，对整治成效突出的牛集中心小学、药都银行、蒋楼新村总共进行了20000元的奖励。

五、存在问题。

一是思想认识有待加强。由于镇域经济发展相对滞后，群众思想观念相对落后，群众的文明素质有待进一步提高，各种精神文明创建活动开展起来存在群众参与积极性不高的问题。

二是缺乏宣传阵地。镇村文化阵地基础设施建设仍较差，镇村精神文明专用宣传栏配备不足，宣传网络仍不完善。

三是环境卫生问题还较为突出。虽然进行了专项整治，但力度还不够强，特别是街道乱摆乱卖现象时有发生，群众环境卫生保护意识不强，镇容村貌改善的任务还很艰巨。

六、整改措施。

针对以上问题，我镇将以这次文明现场会为契机，进一步攻坚克难，将创建活动有效实施。继续抓好文明创建宣传工作，进一步统一思想，提高认识，充分调动群众参与创建活动的积极性和主动性;进一步转变观念，开拓渠道，争取多种途径筹措资金，充分调动社会各方面力量，不断增加对创建工作的资金投入比例，将创建活动经费列入财政预算，做到专款专用;要多方筹集资金，加大村级室内文化活动场所建设力度;要结合实际，经常性地开展各种文体活动，更好地提高群众生活质量。

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一是全力实施重点项目。年内抓好投资3500万元色织厂二期工程、投资2370万元的新宝龙干红酒业有限公司、投资1500万元的北京材料服装厂、投资200万元镇南加油站、杨园子酒厂、周家港粉皮厂、新瑞达煤炭批发公司、凯达工贸有限公司扩建、商品超市、食品罐头厂、南部市场开发等项目。同时认真完善优惠政策，做好以商招商，以外引外工作，努力做到投产一批、开工一批、报批一批、储备一批、谋划一批。

二是抓好乡镇企业的改制工作，以改制促项目，盘活闲置土地、厂房、设备，实现闲散资产变现100万元。上半年，占地13.8亩的六百户汤粉厂力争变现35万元、占地3.2亩的改性油粘厂力争变现25万元、占地3.8亩的炼油厂力争变现20万元、占地3.3亩的铸件厂力争变现20万元。

三是按照高起点规划、高效率开发、高标准建设的原则，加快小城镇建设。结合我镇实际，进一步研究小城镇建设发展详规，对发展方向、功能分区进行准确定位。将井管厂南至镇政府规划成机械加工餐饮小区、高田庄以北为工业区、镇政府南为商贸区、高田庄至井管厂为文化生活区，履行好法律程序，认真分步加以实施。在底前完成井管厂南至镇政府旧城拆迁的基础上，7月1日前完成井管厂以北、镇政府以南共1.5万平米的拆迁任务。同时出台我镇关于小城镇建设拆迁管理办法，认真稳妥解决拆迁过程中出现的各种问题。

四是镇区南部市场建设一期工程开工。在今年年底完成土地规划征用的基础上，由投资方拿出具体建设规划报县政府，力争05年月7月底完工。同时结合城区建设，努力改善投资环境，制定优惠政策，使镇南市场形成以商贸和农产品交易为主，有规模、有吸引力、有辐射力的专业市场。

二、以人为本、标本兼治，综合治理，努力维护社会稳定。

一是进一步完善社会治安综合治理考核奖惩机制，加大对维护稳定工作的考核权重，增强村级干部维护稳定的意识和工作能力，使他们能够切实发挥“第一道防线”作用。

二是进一步强化“稳定压倒一切”和“矛盾排调并重，强化处理”的意识，层层落实维护稳定领导责任制。出台《刘田各庄镇矛盾纠纷排查调处办法（试行）》，进一步明确矛盾排调工作的指导思想、基本原则，排查范围、责任、形式和调处的时限、程序、工作纪律等，加大矛盾纠纷排查化解力度，把问题消灭在萌芽状态和最低层，做到小事不出村，一般事不出片，大事不出镇。

三是继续实行“一岗双责”、“首访负责制”、“重大案件领导负责制”和“领导信访接待日”制度。在处理过程中，要深入了解案情，加强引导，规范群众的信访行为。及时掌握信访人员的思想动态，坚决杜绝越级集体上访及赴省进京访。

三、全面加强机关干部队伍建设和基层组织建设，为实现经济和社会各项事业协调发展提供可靠的`政治保证。

一是切实转变领导班子工作作风。改变工作等、靠、推、混的不良观念，要求全体领导干部树立全局意识、责任意识、发展意识和进取意识、危机意识，养成不图名、不图利，谦虚谨慎、团结一心的好习惯。同时要放下架子、扑下身子深入基层，了解实际情况，靠自己的一言一行、一举一动取得群众的认可，让组织放心，让群众满意。

二是不断提高机关干部队伍的整体素质。七月底前举办几期以市场经济知识、法律知识、科技知识、管理知识和“三个代表”重要思想为主要内容的培训班，加强教育和管理，使他们熟悉国家农村法律法规、方针政策等，让他们明白哪些能干、哪些不能干，重点解决如何干好的问题。通过思想教育和业务辅导，达到工作有人干、人人有事干、人人会干事、人人能干事的目标。

三是务实基础，不断提升基层组织建设整体水平。深入实施“强村工程”，抓好红旗党支部创建，后进支部转化及乱村治理工作。对不听指挥、政策水平低、工作不推不动的村级干部坚决进行调整。严格农村财务管理纪律，健全农村财务管理制度，加强对农村财务管理混乱的整治，年内力争建成每村1至2人，总数在100人左右的农村后备干部人才库。

四、做大做强五大主导产业，全面提升农业产业水平。

明年全镇农业产业结构调整的指导思想是：以国内外市场为导向，以科技为先导，以“龙头”组织为依托，以为系列化服务为手段，以经济效益为中心，按照“绿色、特色、高质量、高效益”的要求，通过市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的形式，培育名牌产品，延长产业链，使种养加、产供销、贸工农紧密结合起来，达到“五发展、五压减、五提升”的目标，有效地提高农业产业化水平。即：在柳河圈一带发展酒葡萄面积，压减酒葡萄单产，提升酒葡萄质量；在李柳河北部、孟时庄一带丘陵发展干鲜杂果面积，压减单茬玉米面积，提升亩经济效益；在张田庄、魏官庄一带发展蔬菜面积，压减劣质品种种植面积，提升产品知名度；在全镇发展地膜甘薯面积，压减重茬栽植面积，提升亩产；在全镇发展规模型、小区型养殖业，压减滥用乱占耕地面积，提升农民人均纯收入。

乡镇汇报材料

均川镇财政所创建规范化乡镇财政所的汇报。

县财政局：

按照省财政厅《关于开展规范化乡镇财政所创建工作的指导意见》，结合县财政局会议要求，我所迅速组织人员，对照考核评分表，统一思想，提高认识，切实增强创建工作的紧迫感和责任感，精心组织，明确责任，全所干部职工团结一致、上下一心，创建工作取得了一定的成绩，现将创建工作汇报如下：

一、明确财政职能，组织机构规范化。

通过规范化乡镇财政所创建工作，进一步明确了财政职能和干部职工岗位职责，促进了组织机构规范化建设。

二、加强队伍建设，促进思想统一化。

一是狠抓班子自身建设，以组织学习和例会为平台，通过提高班子成员自身的综合素质来带动和激励干部职工，在工作中不断发挥积极性和主动性；二是建立学习培训奖励机制，鼓励干部职工参加学历教育及专业技能职称的学习、考试，并坚持深入开展各类型的学习培训和业务交流活动；三是文明创建活动常态化，以职工活动中心等为载体，常年开展多样化创建活动；四是健全廉政风险防控机制，加强作风建设；五是深入推进“六五”普法活动，提高干部职工法律意识。通过加强队伍建设，使全所干部职工在思想上高度统一，从而做到工作热情饱满，服务意识增强，工作效率提高。

三、加强业务管理，促进工作精细化。

2、建立镇财政所民主评议政风行风监督员制度，加强镇财政所政风行风监管；

5、进一步落实专管员制度，建立专管员信息和专管员必备信息库；

7、认真搞好新农合、新农保等民生工程，做好政策宣传，加强基金的征收、监管；

8、建好农村集体土地登记、流转台账，建立农民专业合作社制度，指导合作社健康、有效运作。

四、加强制度建设，促进管理制度化。

一是进一步理清、规范各种业务管理制度和内部管理制度，重点抓落实，突出执行、突出检查，做到以制度管人、以制度管事；二是落实专管员制度，结合专管员百分考核，重新修订本所干部职工量化考核制度；三是向广度和深度拓展，推进信息化建设，()完善各项基础数据，健全各类信息库，提高信息化管理水平；四是重视档案管理，完善档案管理制度，把档案管理纳入信息化管理程序。

五、加大硬件投入，促进办公自动化。

按照“五室一厅”的标准合理布局，电脑、打印机等办公设备配置齐全，服务大厅设施完善，按政务公开的要求，设置美观规范、内容丰富的宣传橱窗，办公场所室外环境优美，室内窗明干净。

在创建工作中，还存在着一定的不足，我们力争通过创建工作，努力提高财政工作效率，提高服务质量，提升服务水平，打造阳光财政和公共财政，为促进均川镇经济社会发展做出贡献。

均川镇财政所。

乡镇汇报材料

根据会议安排，现将xx乡“”学习教育工作情况汇报如下，不妥之处，敬请给位领导批评指正。

一、基本情况。

二、主要做法及特点。

(一)理顺组织关系，确保人人参学。

我乡以“组织关系理顺、参学党员不少”为目标，抓好党员组织关系集中排查工作。通过党支部自查、组织办核查等方式对全乡党员进行了全面排查和核实，目前我乡查找到“失联”党员12名，转出党员组织关系25名，帮助1名“口袋”党员落实了组织关系，建立了流动党员管理台账。通过排查，核查党员身份信息，理顺组织关系，健全完善党员档案，努力使每名党员都纳入党组织的有效管理，确保党员人人参与学习、个个收到教育、整体得到提高。

(二)加大宣传力度，营造学习氛围。

一是利用广播、远程教育平台、制作展板、宣传栏、讲座、党员大会等方式全方位宣传“”学习教育。二是及时召开“”学习动员暨专题党课大会，启动“”学习教育工作。三是邀请市委党校讲师到xx宣讲，努力营造浓厚的学习氛围。

(三)注重分类指导，丰富学习形式。

一是注重分类指导，把“处方权”往下放，让各党支部当“小郎中”，有针对性的指导各党支部结合实际制定实施方案，确定学习内容、学习形式。二是以“三会一课”、“党员活动日”、“党的声音进万家”、“领导干部上讲堂”、“远程教育”等活动为载体，丰富“”学习教育。三是“送党章、讲党课”活动，对老弱病残党员，利用领导干部、驻村第一书记、包组干部下乡开展工作时送学上门、结对帮学，目前全乡送出党徽98枚、党章226本，领导干部、驻村第一书记、包组干部共结对帮学18人;对流动党员则帮助其联系流入地党支部就近学习、自主学习、qq微信送学、远程教育送学等形式开展学习教育，帮助21名流动党员联系流入地党支部进行就近学习。四是扎实开展党务干部培训，转变支部书记思想观念，建立软弱涣散党组织整顿机制，结合换届工作，对软弱涣散的党组织及时整顿、转化提升，确保“”学习教育有人抓、有人管。

(四)抓好统筹兼顾，扎实推进工作。

一是加强组织领导，强化督促检查。成立乡“”领导小组、“”学习教育办公室，明确职责，加强统筹谋划、组织协调，及时研究学习教育中存在的问题;二是成立“”学习教育督查小组，通过直接深入到各党支部随机抽查、个别谈话、实地查看、召开座谈会等方式，详细了解学习教育开展情况，对重视不够、走过场的，实行约谈、通报和问责。三是把“”学习教育工作与带村领导、各党支部书记年终考核挂钩，确保了“”学习教育有力推进。四是做到两手抓、两促进。切实把“”学习教育与脱贫攻坚工作同安排、同部署,通过开展“”学习教育，再次对全乡贫困户进行拉网式排查,进一步察民情、析村情，摸清底数，引导党员和群众积极学习脱贫攻坚相关政策掌握农业实用技术和先进经营理念，积极引领，主动作为，言传身教、示范带动，为率先打赢脱贫攻坚战提供坚强的基础保障，从而达到以“”助力脱贫攻坚的目的。五是以“”教育促进换届工作。坚持问题导向，把端正思想作风，解决突出问题、“九严禁”换届纪律作为学习教育内容的一部分，使党员干部主动把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，着力解决“不在组织、不守规矩、不起作用、不像党员”等问题，营造了风清气正的政治生态，确保换届工作有序进行。

三、存在的问题。

一是仍存在认识偏差。个别党组织和党员对政治学习不够重视，思想有些抛锚，认为开展“”学习教育意义不大，心里存在抵触情绪，有应付心态。

二是还存在“两张皮”问题，没有做到学做的有机结合。个别党支部没有把“”学习教育与当前中心工作很好的结合起来，没有解决好“两张皮”问题，还存在学做分离的的现象。

四、下步工作打算。

一是切实抓好建党95周年系列活动。广泛开展系列活动，着重树立一批践行“”的先进典型，加强宣传并号召党员向身边的先进模范学习，提高广大党员对党的认识，增强党员的政治思想素质，争做“五个表率”的典范，为率先打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

二是切实抓好党员领导干部的示范带动作用。利用好“领导干部上讲堂”平台，严格坚持党员领导干部定期到所带村党支部讲党课、进行宣讲，做到未讲先学、以讲促学，率先示范，充分发挥领导干部的骨干带头作用。

三是切实抓好学做结合。

坚持问题导向中明确重点，做到带着问题学，针对问题改，同时由党员领导干部、驻村第一书记定期到所带村召开工作列会，加大对村党支部学习教育的指导，切实抓好学习教育与中心工作相结合，把学习教育贯穿于脱贫攻坚工作的始终。

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今年区委提出建设“法治**”以来，为切实做好法治**建设工作，**镇始终把法治乡镇建设工作摆在突出位置，列入重要议事日程，真正做到条块结合，上下联动，形成各负其职、齐抓共管、人人参与的局面，保证了依法治理工作的正常开展，促进了各项社会事业的发展。

一、强化制度建设，保证规范运作。

镇党委成立了法治**建设工作领导小组，镇党委副书记任组长，人大主席、纪委书记等各党政领导任副组长，宣传、综治、信访、司法等相关职能部门的负责同志任成员。各村、企事业单位成立相应的领导小组，明确专（兼）职法制宣讲员和依法治理联络员，各中小学统一配备法制副校长和辅导员。镇党委政府定期召开专题会议，对法治**建设工作进行研究部署，落实督查，在镇财政比较紧张的情况下，优先保证法治**建设工作经费。我镇先后制定了《领导干部学法用法制度》《政务公开、财务公开制度》《民主法制村建设制度》，实行党务、政务公开，公开接受群众监督和社会监督。同时镇班子成员还结合分管工作，建立了依法治理领导干部基层单位联系点制度，镇村、企事业单位普法和依法治理工作领导小组和办公室各项制度健全，人员职责明确，资料台帐完整，达到了规范化、合理化、科学化的标准。

二、狠抓重点环节，增强法治意识。

为把法治**建设工作扎扎实实地开展好，我们创新思路，创新机制，突出重点，从“四抓”入手，全力抓好重点环节：一是抓规划。以“法治**”建设为总抓手，结合全镇的实际，研究制定了《法治**建设实施意见》，又分别制定了年度工作要点，把任务、目标分解到各个部门、驻地单位、村，将学法、用法、依法治理等方面列入相关文件，为打造法治政府，实现人人依法办事、事事有法可依奠定了良好的基础。二是抓宣传。积极利用节假日、**大集人员比较集中的时段，利用广播、宣传板面、咨询等形式开展法律宣传，先后发放宣传资料5000余份，进一步营造人人学法、用法的浓厚氛围。在宪法宣传日期间，举办学法讲座，图片展览和学法知识考试等活动，真正使法律走进机关、单位、走进农村、走进企业、学校、走进每个人的心中。三是抓培训。利用镇党校、法制学校等阵地，定期对镇领导班子成员、村干部和各企事业单位负责人普遍轮训。还委派相关执法部门到外地参观、学习、培训，提高依法治镇水平。另外，充分利用镇机关及44个村现代远程教育网络点的作用，开展网上培训。使全镇的领导干部、机关公务员、行政执法人员及村居干部的法制素质有了一定的提高。四是抓推广。随着“法治**”工作的不断深入，我们全面推广，形成了全民学法、人人守法、依法办事的新热潮。依据法治**建设的总体规划，()针对不同部门、不同行业、不同对象，区别情况、分类指导，开展依法治理工作。

三、深化法治实践，法治建设成果惠及群众。

法治**工作推进以来，全镇领导干部和公务员没有发生一例违法违纪甚至犯罪现象，全镇刑事犯罪率明显下降，五年内两劳释解人员重新犯罪率在百分之三以内，村级政务公开、财务公开达100%，群体性上访、集访、越级上访基本为零。通过不断深化法治实践，法治建设成果惠及群众。去年以来，全镇共排查调处矛盾纠纷近30多件，其中，妥善化解涉及山林、水库、土地流转纠纷10余起，为法治**建设奠定了稳定的社会环境，吸引了众多企业集团到**落户发展，分别在旅游、有机农业、农产品加工等领域投资兴业。目前，全镇包括山东豆禾、山东上水、淄博上园在内的落户企业达到近9家促进了全镇经济的迅猛发展。

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在县委、县政府的正确领导下我镇坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导团结带领全镇广大干部群众按照年初确定的“咬定一个目标突出三个重点实现五大突破”的工作思路紧紧围绕加快发展这一主题解放思想实事求是与时俱进开拓创新扎实推进经济社会全面协调可持续发展。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步呈现出稳定、健康发展的良好势头。20全镇完成工农业总产值达12.9亿元增长17.7%其中工业总产值10.9亿元增长20.1%农业总产值2亿元增长6.8%；实现财政收入3194.77万元(按新口径统计)；农民人均纯收入5099元增长21.1%。

1、项目建设强力推进，经济发展取得新优势。

今年是全县的“项目建设年”，全县106个项目中分布在我镇的就有26个。我镇紧紧围绕这个工作重心，集全镇之智，倾全镇之力，服务于项目建设。制定党政干部联系重点项目负责制度，实行目标责任追究制，确保了各个项目建设的迅速推进，如期交地。年我镇域内共动拆面积3991亩、动拆人口2879人、798户，拆迁量可谓星城历史之最。银太纺织、长沙金德、深圳南山、省出版科技园二期、长沙印刷包装工业园、晟通科技等重点项目都如质如期实现交地。佛山鸿基、和记黄埔等千亩项目仅用一个月时间实现交地，创造了星城征拆工作的经验；“团结一致，分工合作；各个击破，以点带面；有的放矢，重点突击；统一过渡，集中安置；依法行政，公正公平；关心群众，以情动人”，征拆工作中，涌现了一大批素质过硬、勇挑重担的镇村干部，他们夜以继日，忘我工作，强力的推进了项目建设，极大的拉动了镇域经济的发展。

2、工业主导更加突出，经济总量实现新跨越。

突出抓好规模工业、支柱产业、重点企业的发展，切实加大工业，特别是引进企业服务的力度，着力为企业创造良好的生产经营环境。首先是建立党政干部联系重点企业制度，企业干部跟踪服务制度。2005年7月我镇精心组织开展“工业服务月”活动，服务月活动期间，深入企业了解情况，解决问题，为企业排忧解难，使企业步入良性循环的轨道。其次是加大安全生产宣传力度，积极组织安全生产检查。认真组织安全生产检查，广泛宣传《安全生产法》和《湖南省安全生产条例》。2005年新增雪纳新能源、长沙奥特、大千实业等规模企业3个，全镇实现企业总产值12.5亿元，比上年同期增长14%，其中工业产值10.9亿元，同比增长20%。（含湖南新华印刷集团）实现企业增加值33250万元，同比增长25%，实现工业增加值25050万元，同比增长53%。规模工业产值5万元，同比增长130%，规模工业增加值15800万元，同比增长130%。规模工业产销率98.1%。全镇实现营业收入98960万元，同比增长17%，实现利润3080万元，同比增长18%，上交税金2320万元，同比增长76%。

3、农业基础不断夯实，生产能力得到新提高。

巩固农业基础地位，做好、做强农业配套设施。积极推进农机化建设，提高农民生产能力，全年共推广农机具89台，其中大型农机具7台；积极推广沼气项目开发，改善村容环境，今年以马桥河为生态建设示范村，全镇共完成沼气池建设152个，超额完成县委下达的任务；镇渔场自筹资金26万多元，拓宽改造渔池并修通渔池周边的公路；银星等村通过招商引资引进项目，投资了400万元用于农业设施建设；冷链建设体系达标，防疫员队伍管理日趋规范，村级动物防疫台帐健全，禽流感口蹄疫防治措施有力，动物防疫密度达100%，全年未发生一起疫情；林地林权证的换发工作超前，全年未发生一起大的山林火灾。全年共实现优质稻种植面积3.6万亩，粮食产量达2.4万吨，粮食直补快速到位。

4、招商引资喜结硕果，对外开发谱写新篇章。

做好盘活文章，使“存量变增量”，采用积极主动的招商方式，主动参加各类招商会、洽谈会、推介会，动员一切力量，扩大星城影响。一是主动出击、重点招商。加快对拾比佰闲置用地的项目替代，引进了北津商学院。二是全面盘点、分类包装。对原谷山乡政府、镇机砖厂等镇有土地、房产进行招商开发，产生效益。三是市场运作、招拍并举。加快戴公庙、大湖等重建地存量土地的变现，充分盘活土地资源，缓解资金压力。及时捕捉招商动态、精心策划招商活动、浓厚全民招商氛围，形成星城全方位对外开放的招商格局，2005年引进企业或项目24个，合同引进资金10.8亿元，实际到位资金4亿元,进一步提高了镇域经济的竞争力。

5、发展环境不断优化，竞争优势实现新提升。

发展环境的.好坏是投资商衡量投资意向的标尺，只有不断优化发展环境，星城的竞争优势才会逐步体现。首先，加大建设环境整治力度。2005年，我镇共组织了六次强制拆除违章建筑行动，共拆除违章建筑40余栋，围墙1800余米，同时，通过广泛宣传、动员，群众自行拆除违法、违章建筑100余栋，围墙2000余米。其次加大基础设施投入。今年投入2000万对城镇基础设施的完善，以湘台高峰论坛经贸洽谈会在普瑞酒店召开为契机，进一步展示星城新形象，投入400万对雷锋大道集镇段1.2公里进行了拓展改造和绿化、亮化;投资180余万元建设星城绿化广场;投资50余万元拓宽星城大道普瑞酒店段;投资180余万元硬化新巷线，并对“三路”开展了全面彻底的整治。金星大道全线拉通、三路高标准高质量的建设改造及三路的环境整治,促使我镇的建设和投资环境大幅度提升，都市化城镇雏形凸现，区位优势更加明显，城镇品位日益提升。

6、项目开发逐步加快，产业培育取得新进展。

工商产业结构得到优化，积极培育以新闻出版工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业；以华瑞物流、鹏达物流、恩宇物流为标志的物流产业；以佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业，以大千实业、全标空心砖厂等为标志的新型建筑建材产业；以富虹、雪纳能源、奥特等为标志的精细化工产业。同时，农业产业结构的调整得到优化。国家农业科技园的幅射作用得到加强，以国家农业科技园为中心，周围的无公害蔬菜种植、特种水产品养殖业蓬勃发展。涧湖西瓜、回龙村的蔬菜连片种植已渐成规模。产业结构的进一步优化，使我镇逐渐成为工商业有序发展、人居环境理想的都市型新城镇。

7、各项事业全面发展，统筹发展呈现新气象。

八件实事全面落实。政府机关办公楼启动建设,计划生育工作有起色，共发放计生奖励扶助金11.7万元，群众计划生育的主动性明显提高。社会治安综合治理成效显著，共调处各类纠纷31起，加大普法宣传力度,群众的法律意识逐步提高。村级区划调整和村级换届选举工作顺利完成，基层政权进一步巩固。中小学危房改造成效显著，教育投入逐年增加，今年已投入教育经费100万元，新建镇幼儿园和同福学校教学楼，教育教学质量大幅度提高，初中毕业升入重点高中81人，创历史新高。新型农村合作医疗全面展开，参保率93.7%,社保扩面240人，城镇再就业1600多人,农村转移劳动力400多人,及时处理劳资纠纷12起。农村低保共落实1207人并已全部实现了低保金由信用社代发。严格文明执法，规范殡葬改革工作，全年完成火化任务75例。突出疾控预防，努力改善医疗条件。新增医疗卫生设备投入10余万元，新增医疗科室2个，居民就医更加方便。人大、政协切实履职，积极发挥监督作用。武装、经济普查工作得到上级肯定。统计信访、文化、档案等部门都圆满完成了各项任务，创造了我镇各项事业全面和谐发展的良好局面。

8、“先教”活动有序开展，党的建设迈出新步伐。

按照“规定动作不走样，自选动作有特色”的要求，开展了第二、三批党员先进性教育活动，进一步增强了党的基层组织的站斗堡垒作用，党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。一批党员干部在先进性教育的过程中得到了锻炼提高。先进性教育活动期间出台的一系列制度，为党建工作的制度化、规范化打下了良好的基础，党的建设得到了加强。组织百名干部下基层，排忧解难促发展，党群干群关系更加密切。同时加强了干部培训，认真举办村级区划调整后的村（社区）干部培训班；组织镇机关党员到杨开慧故居等红色教育机地接受革命传统教育，基层组织的凝聚力、战斗力进一步增强。认真落实党风廉政责任制，大力开展思想教育活动，组织机关干部、村（社区）支部书记参观“长沙市反腐倡廉五年成果展”，进行警示教育。创建“平安星城”活动深入开展，保持了政通人和、安定团结的大好局面。

2005年，我们始终突出项目建设，经济社会实现跨越发展；始终把握发展大局，和谐星城基石已经夯实；始终坚持以人为本，锤炼了一支善于攻坚克难的干部队伍。一年来我们工作引人注目,一年来的成就令人振奋，一年来的努力为实现市经济强镇目标，打下了坚实的基础。

是全面实施“十一五”规划的开局之年。新的一年，星城镇将以更加敏锐的政治头脑、更加紧迫的历史责任、更加激昂的发展激情，努力做好各项工作。

一、指导思想及目标。

深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，以落实科学发展观为统领，以“融入省会大城区、跻身长沙前十强”为战略目标，进一步突出项目建设，扩大招商引资；进一步加强党的建设，提高执政能力；进一步加快融城步伐，改善人民生活，率先建设社会主义新农村，实现星城经济社会快速高效发展，构建和谐星城。

二、工作思路及措施。

―――确立一个目标。

围绕建设经济强镇这一目标，镇域财政总收入达8000万；工业总产值12亿；城乡居民人均可支配收入分别增长11%和9%以上。基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好的和谐社会发展态势。

―――紧扣两条主线。

1、紧扣经济建设这条主线，实现经济提效。

以科学发展观为统领，实现20经济快速高效发展。一是顺应推动星城新的五大产业。高科技产业、物流产业、房地产业、新型建筑建材产业、精细化工产业。二是加大招商引资力度。力求引进项目10个以上，合同资金10亿以上，实际到位资金突破5亿。三是优化经济发展环境。继续开展建设环境整治，健全党政领导联系重点项目制度。

2、紧扣基层党建这条主线，实现发展提质。

认真组织开展第三批先进性教育活动，致力于提高基层队伍凝聚力。以基层党建为龙头，致力于提高基层组织发展力。以市“作风建设年”为契机，致力于提高基层干部战斗力。

―――突出三个重点。

1、突出抓好项目建设服务，实现建设提速。一是要全力以赴抓好项目引进的推动。二是要不遗余力的抓好项目建设的服务。

2、突出抓好社会保障服务，实现保障扩容。一是积极推进就业再就业工作。二是扩大养老保险覆盖范围。三是推行新型农村合作医疗保险制度。四是完善低保保障机制。

3、突出抓好新农村建设，实现素质提升。严格按照县委七届五次全体（扩大）会议要求，高起点规划、高标准建设、高效能管理，集中精力建设东马社区、月亮岛社区、戴公庙村等新农村示范点。

―――寻求四大突破。

1、寻求社会综治上有新突破，打造平安星城。

2、寻求管理体制上有新突破，打造诚信星城。

3、寻求计生服务上有新突破，打造人本星城。

4、寻求城市管理上有新突破，打造亮丽星城。