月工作总结需要从多个方面来考量,包括工作量、工作质量、团队合作等等。以下是一些优秀的月工作总结范文,希望能给大家带来一些启示和启发,鼓励大家不断地提升自己的工作能力。
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重大任务,也是事关全市农村老百姓民生福祉的大事和好事。近年来,诸城市紧紧围绕深化拓展、创新提升“诸城模式”,坚持问题导向,突出主攻方向,强化典型带动,以开展农村人居环境整治为抓手,以担当抓好落实,以实干展现作为,努力打造村容整洁、环境优美、生态良好、宜居宜业的美丽家园,提高农民群众的幸福感和满意度。
一是坚持日常督查。坚持日常对镇街区开展问题督查,发现问题及时通报,建立问题台账,并要求在规定时限内整改。对问题较多村庄予以黄牌警示,纳入重点管理。要求限期整改,整改到位后提出摘牌申请,经验收仍不合格的依照有关规定严肃处理。验收合格后市人居办不定期组织回头看,确保整治效果长效保持。20xx年已发33次日常督查通报。
二是坚持月点评。每月一次工作督查点评,组织职能部门相关负责人,对各镇街区整治效果进行现场点评,包括农村垃圾治理、生活污水处理、农村改厕、畜禽粪污整治、美丽庭院建设等,排名通报,并编制简报,对落后的自然村和社区予以黄牌警示,纳入重点管理,督促问题整改,限期内整改不到位的进行追责。20xx年已印发简报19期。
三是督查组集中督查。17个人居环境督查组负责各镇街区的督促和指导工作,月底组织开展集中督查。集中督查期间,督查组每天督查不少于10个村庄,每个村庄不少于10个问题,每天将问题照片上传至工作群中,市人居办进行汇总通报,各镇街区进行认领整改,并将整改后的照片及时上传至工作群中。20xx年集中督查7次,编发督查通报17期。
四是建立激励考核机制。制定《诸城市农村人居环境整治激励措施办法》,对镇街区、社区和自然村根据督查考核情况实行黄牌警示制度、红黄旗激励制度、考核加减分制度。
生活污水治理。编制《诸城市20xx年度农村生活污水治理工作方案》,确定主要设计方案的技术模式。完成农村污水改造451个村庄名录,已全部开工,12月底全部完成。其中省厅重点考核的85个农村环境整治村庄,包括需巩固提升的十三五农整13个村,20xx年新增农村环境整治72个村,已全部完工。
二是生活垃圾治理。每月对各镇街区进行了督导检查,每个镇街区随机抽取了部分村庄,查看城乡环卫一体化长效管理情况,对督查发现的问题要求各镇街区限期进行整改。同时,针对第三方暗访检查发现的问题,要求相关镇街区及时整改反馈。开展非正规垃圾堆放点排查工作,未发现非正规垃圾堆放点。加强环卫保洁的常态化管理,重点对农村环卫保洁、生活垃圾收集、清运及沉积垃圾点进行治理,逐步推进全市生活垃圾分类。
三是农村厕所改造。完善了17处管护服务站日常运行,规范管理24处粪污中转站、加强对服务人员培训管理,初步建立了粪污转运机制。对全市12万余户改厕户进行拉网式排查,分类建立台账进行整改,完善管护制度和档案材料,建设204处社区服务站。全市共排查问题厕所33391户,排查问题42059个,目前已全部整改完成,完成整改村庄1217个。
四是畜禽粪污治理。持续做好全市畜禽养殖场(户)粪污设施配建指导工作,全市485个规模场粪污处理设施配建率为100%,7325个专业户设施配建率达92%,14015个散养户的粪污暂存设施建设和直排混排隐患整治取得显著成效。对养殖粪污整治情况组织集中和常态化不定期检查,以“查”促“治”,加大对重点区域和重点场(户)的抽检力度,边查边改,即知即改,举一反三。
五是美丽庭院创建。实施美丽庭院创建品质提升行动,继续在开展好村“清”、镇“评”、市“赛”三级联动的基础上,采取多种措施,鼓励创建整建制示范村,强力推进全市创建比率和创建水平得到大幅度提高。充分利用全媒体、广渠道、多阵地,上下联动开展形式多样的宣传教育活动,引导更多农村妇女和家庭自觉参与到创建工作中来。截至目前,已创建美丽庭院示范户30693户,占农村常住庭院的36.76%。
一是要加强部门协作。相关的职能部门之间要加强合作,改厕、污水、畜禽粪污治理等工作齐头并进,整体提高。对于户户通工作,对拟聚集融合的村庄,铺设砂石解决雨天泥泞、出行不便的问题。通过进一步提高村庄基础建设水平,让群众实实在在受益,不断提高群众的满意度。
二是要加大宣传教育力度,调动农户参与积极性。农村人居环境整治要引导农户以主人翁的身份积极参与环境治理工作,在提高农户环境卫生意识上下功夫,引导农户转变观念、自觉从小事做起,做好日常管控。
三要落实长效机制,发挥群众自治。发挥好“街巷长”、门前三包等机制的作用,让群众代表包靠村内街道,做到每条街巷都有人管有人抓,发现问题及时曝光,督促整改,确保各项工作开展好、各项工程管护好,有效地把农村人居环境整治的触角延伸到街巷“神经末梢”。
全县人居环境整治“百日行动”开展以来,xx镇党委政府高度重视,结合全镇实际,在农村生活垃圾治理上做了一些有益的尝试。为确保生活垃圾不落地,将垃圾污染控制在源头,xx镇党委政府在疫情防控期间就成立了生活垃圾治理工作机构,并制定了实施方案,明确“户分类、村收集、镇转运”的工作要求,对21个行政村垃圾转运进行分类施策,全面提升,实现了垃圾清理转运全覆盖。自xx月xx日垃圾转运车运行以来,全镇共转运生活垃圾110余吨,基本做到了垃圾日产日清,确保了各村卫生整洁。
xx镇在垃圾清理收集转运完成的基础上,xx月xx日,采取“以片示范,重点带动”的方式,对全镇21个村划分为七个片,每片集中打造治理一个村,带动全镇整治工作全面推进。同时镇党委从机关抽调四名人员,成立了专人小组,划分责任区,对21个行政村非生活垃圾点进行逐巷道逐角落走访摸底,同时聘请专业人员,对21个行政村主巷道和垃圾点进行航拍,做到了无死角全覆盖有目的的彻底治理,目前全镇排查出的38处非生活垃圾点已全部整顿到位。
按照市委陌南会议提出的“清、拆、改、种、建”五字方针总要求和县委张书记“十日攻坚,长期保持”讲话要求,xx镇党委适时召开农村人居环境整治推进会,镇党委副书记、镇长杨xx对人居环境整治工作作了进一步的安排部署,要求各村两委主干要认清形势,提高政治站位,把握时间节点,狠抓工作落实,同时对推诿扯皮,消极拖拉现象将严肃问责。xx月xx日,xx镇机关干部分为三组,全员上岗,一线督导参与人居环境整治工作,黄河滩涂涉及村主干主动认领任务,干部带头做示范,群众踊跃跟着干,12公里沿黄旅游扶贫路拆违及四乱治理工作如火如荼地进行中。当日拆除违章建筑38处,清运垃圾98车。xx月xx日,xx镇全体机关干部热情不减,力度不减,进一步明确任务,全力以赴加大沿黄旅游扶贫路周边拆违治乱力度,镇党委政府一线设灶,机关干部七点准时到岗,全天候一线督导参与人居环境整治工作,确保拆违治乱任务高质量完成。截止xx日,xx镇共动用各种机械及运输车辆78台,拆除房屋90处,清运垃圾463车。
在拆违工作中,还有一部得分群众存有侥幸心理,不愿搬迁,扶贫路周边一些垃圾柴堆还未清理到位。
进一步明确责任目标,高标准,严要求,加大拆违治乱力度,高质量完成“十日攻坚”任务,向县委县政府交一份满意的答卷。
xx乡持续全面化、常态化开展人居环境整治工作,进一步增强“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和危机感,高度重视起来,抓紧行动起来,对照整治标准、问题清单,立即查缺补漏、补齐短板。同时,针对各村存在的突出问题,重在落实整改责任,重在建立长效机制,认真从问题中吸取教训,进一步梳理三农工作思路,坚持问题导向,从改进作风入手推进工作落实,切实担负起整改职责。
扎实推进“三清除三整治三规范一拆除”,努力提升村容村貌。
“三清除”:一是清除历史存留垃圾。以进村路、连村路、环村路为重点,加大机械化清理力度,突出做好村庄内外、犄角旮旯等区域历史存留垃圾清底;绿化带内枯枝落叶、杂草杂物有效治理,村内多年积存垃圾、无人管理区域得到全面清理。二是清除日常生产生活垃圾。加大日常生活垃圾收集清运频率,保证即满即清,村内街巷清扫及时,无散落垃圾;彻底清除村民生活垃圾习惯性露天堆放点,加强后续管理;加强田间地头化肥、农药包装物等农业废弃物清除,做到日产日清。三是清除村内及周边建筑垃圾。建筑、生活垃圾分类处置;村民建设备料要有序堆放;各村统一设定固定的堆放点,务必确保村内无建筑垃圾或建筑原料长期堆放。
“三整治”:一是整治村民、商户门前废品堆放。杜绝废旧生活物品门前堆放,鼓励采取集体收购变卖、群众定点兑换生活用品等方式,调动村民、商户自行清理废旧生活物品的积极性、主动性,全面清理门前废旧杂物堆放,保持村民门前整洁。二是整治村内乱贴乱画、破损广告。全面清理村内墙体、电线杆等位置野广告,喷涂广告要采取粉刷、喷盖等形式做好墙面修复,胶粘广告要及时铲除、清理,同时设置广告栏、广告墙等区位,规范广告展示位置;拆除、更换破损广告牌,消除空中安全隐患。三是整治河道、沟渠卫生环境。清理清除水面、岸坡垃圾、漂浮物、废弃物,以及生活垃圾、建筑垃圾;无黑臭水体,无存留垃圾。
“三规范”:一是规范房前屋后。房屋外立面整齐统一,无占道、占绿化带摆放行为;房前屋后无玉米秸秆、枯草枯叶等草堆;村外空闲地集中设柴火堆存放处,并明显位置设立柴草堆放牌,明确管理人员。二是规范村内强弱电搭挂。整理村内松弛、零散、断路的电线、网线、电话线等强弱电线路,消除私拉乱接、借杆架线、跨房接线、废弃杆线残留等影响村容村貌和安全的现象。三是规范村民生活污水排放。加强农村生活污水治理的宣传引导,改变村民生活习惯,杜绝街巷污水横流。
“一拆除”:拆除村内残垣断壁、乱搭乱建。拆除或修复村内残垣断壁,并做好房屋周边环境整治;拆除村内私自搭建的车库、草房、棚舍等影响道路通行、群众生活、整体观瞻的乱搭乱建。
压实责任、积极宣传、严格考核以党建引领完善长效管护机制。
一是严格落实责任。组建人居环境整治集中攻坚工作专班,统筹协调各项工作推进,安排科级干部包村督导推进所包村整治工作。
二是营造浓厚氛围。要加大宣传动员力度,着力营造人人参与、人人支持的良好局面,全面调动群众参与环境整治的积极性;加强整治活动中的典型挖掘,对工作成效显著的、整治前后对比进步明显的村庄、整治过程涌现出的好人好事进行跟踪报道,表彰先进、正面激励,形成正确的舆论导向;对点位排查不全面、问题整治不彻底、“脏乱差”现象明显的村给予曝光、通报,促进思想大转变、行动大提升。
三是从严督导考核。建立落实督查推动、明察暗访、情况反馈等工作机制,对发现的问题立即责令整改,对工作不力、责任不落实的,严肃追究问责。
xx乡持续扎实推进”常态化、精细化、规范化”治理,坚决贯彻”绿水青山就是金山银山”的科学理念,以点带面,聚力环境整治,奋力谱写新时代高质量绿色发展新篇章,助力乡村振兴。
xx县紧紧围绕农村人居环境整治提升五年行动,以打造我县“两地三区”建设目标,以绿色发展理念为统领,以村庄规划为先导,突出村容村貌整治提升、农村生活垃圾处理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”、村庄环境长效管护、农民主体作用发挥等重点任务,聚焦重点领域、重要区域,因地制宜、分类推进,通过严户型、整院落、拆败房、禁十乱、美乡村等系列活动,着力补齐农村基础设施和公共服务短板,不断改善农村人居环境。
(一)提升村容村貌。通过新村点建设补齐基础设施短板,深入开展“六清二改一管护”村庄清洁行动,深化美丽宜居创建活动等,全面提升村容村貌。
1、补齐村庄基础设施短板。围绕“四建三治”(建设村庄内道路、户厕、供水、公共照明等设施,治理村庄排水沟渠、河塘、“三房”等环境“脏乱差”问题)抓好52个省级村点和53个县级自建村点整治建设,按照“缺什么补什么”原则,补齐村庄基础设施“短板”。按照“村村有路灯”的要求,20xx年全县安装路灯2600盏,已安装完成。
2、开展农村人居环境整治。结合实际不断拓展深化“六清二改一管护”(清垃圾、清塘沟、清废弃物、清乱堆乱放、清乱搭乱建、清残垣断壁,改美庭院、改好习惯,完善长效管机制)村庄清洁行动,我县已实现全域常态化保洁,今年累计清理农村生活垃圾8440吨,清理村内水塘436口,整改污水沟渠1005公里,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量4950吨,开展进村入户宣传教育数3980场次,发放宣传资料数量60220份,张贴宣传标语数量1009条,发动农民群众投工投劳数量399600人次,财政专项用于村庄清洁行动资金数量5120万元,社会力量投入村庄清洁行动资金数量620万元。
3、深化美丽宜居示范创建。广泛开展美丽宜居创评活动,打造xx镇1个美丽宜居示范乡镇、xx镇xx村等13个美丽宜居示范村庄、2194户美丽宜居示范庭院。继续推行“1+2+n”模式(县级示范点1个、县级储备点2个、n个乡镇示范点),建设一批乡村振兴示范区,打造一批以产村融合、乡村旅游、观光休闲、田园综合体等为特色的乡村振兴样板示范区。
(二)摸排整改“病厕”
一是加强组织领导。成立由县委、县政府分管领导为组长、副组长的问题厕所摸排整改工作领导小组,同时从县农业农村局、县卫健委、县乡村振兴局抽调5名同志,成立了县级农村厕所问题摸排整改工作专班。县农业农村局牵头负责农村户厕问题摸排和整改工作的综合协调和组织推动;县卫健委牵头负责农村公厕问题排查整改及改厕技术培训服务工作;县乡村振兴局负责组织和指导农村厕所问题排查整改信息录入工作。
二是实行“谁摸排、谁签字、谁负责”摸排整改责任制,建立户厕摸排台帐。同时,根据摸排建立问题厕所整改台账。截至目前,已摸排及录入系统70793户农户,其中实际居住50649户、空心户和空挂户20144户。实际居住中一户一宅47332户、一户多宅56户、一宅多户3261户。共有农户厕所48784个,摸排出问题厕所5260个,其中不能使用23个、不能全年使用114个、建设不规范但能使用5022个。
三是坚持分类整改。对问题厕所实行销号管理,整改一个、验收一个、销号一个。第一阶段,对安装设计不合理、设施设备损坏等问题户厕,要及时改进、抓紧维修、立行立改。第二阶段,对因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所,力争20xx年xx月底前基本完成整改。第三阶段,对技术模式落后或选择不当、建设不规范、配套设施滞后的问题户厕,结合农民意愿纳入改造提升计划,明确时间表和路线图,在“十四五”期间持续推进整改。截至目前已完成整改652个,其它问题厕所列入十四五期内整改。
(三)深入治理农村生活垃圾。
1、进一步完善城乡“环卫一体化”第三方治理。全面实行县、乡、村、组生活垃圾由首创环保公司一家承担第三方服务,实行“一体化”管理,健全完善由城管部门统一管理、农业农村部门牵头负责、各乡镇属地管理的农村生活垃圾城乡一体化治理的监督管理和运行机制,强化县乡村组对第三方运营商的监督考核,加强考核结果运用,提升农村生活垃圾“城乡一体化”第三方治理水平。
2、试点推进农村生活垃圾分类模式。继续推广农村生活垃圾分类试点,采取“二次四分法”,每个乡镇至少试点创建1个垃圾分类和资源化利用示范村庄。重点推进减量效果最明显的可腐烂垃圾就地沤肥处理、经济价值较充分的可回收垃圾入可再生资源回收体系。
3、加强引导农业生产废弃物利用。推进畜禽养殖场升级改造,配套建设和完善粪污贮存处理利用设施。加强病死畜禽无害化集中处理,杜绝随意抛尸、随地埋尸。进一步推动农作物秸秆、果蔬等废弃物采用肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等方式处理,提升综合利用水平。开展废旧农膜和废弃农药包装物回收利用试点,回收利用率达91%,农田“白色污染”得到有效控制。20xx年实现全县畜禽粪污综合利用率达90%,畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率96%以上。
(一)坚持系统思维,做到“五个融入”,统筹推进。
坚持把农村人居环境整治工作放在全县经济社会事业发展的大局中来系统谋划,全力推进。
一是融入乡村振兴工作中。把它作为巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的'“先手棋”来抓,高标准对全县132个村进行规划,按照“全面覆盖、分类推进、示范带动”的方式,对25户以上的村庄,分“干净整洁、生态宜居、精美社区”三类进行整治提升,目前全县1881个村庄全部达到干净整洁标准、942个村庄达到生态宜居标准、698个村庄达到精美社区标准。同时,按“五净一规范”标准整治庭院53700户、整治率达96%,评选“五美庭院”5700户,达到了以农户整治家庭“小环境”促进村庄人居环境“大治理”的效果。
二是融入生态文明建设中。把它作为构建生态发展新格局的“第一仗”来打,以保护蓝天、碧水、净土为目标,全面抓好垃圾处理和污水治理的同时,大力推进厕所革命,通过以奖代补,改造户厕3639个,奖补资金560多万元,卫生厕所普及率达100%。建设乡村公厕198座,建有乡村公厕的行政村达100个,占全县行政村的75.6%。积极开展森林城市、森林乡村创建,成功创建省级森林城市,6个村获评国家森林村庄,1个公园被列入省级乡村森林公园。
三是融入全域旅游发展中。坚持“精致县城、特色景区、秀美乡村、集群产业”四位一体,以全域旅游理念推进农村人居环境整治,对全县2个4a、5个3a景区周边12个村庄及旅游公路沿线52个村庄,按照乡村旅游标准进行整治提升。同时,立足红色资源,保护红色建筑,修缮红色旧址,打造红色展馆,在村庄整治建设中挖掘和利用红色资源,为全域旅游增添动力,在全县打造了小松丹溪、xx秋溪等8个红色名村。20xx年我县成功创评国家全域旅游示范区。
四是融入产业发展工作中。村庄美,人气才会旺,产业才能兴。我们坚持产城融合、产村融合,从改善乡村环境和基础设施入手,开展“三请三回”,吸引乡贤返乡创业,大由大手抓饼、德都食品等一大批食品企业的落户投产,通过“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”的形式,极大地带动了村集体的增收,也促进了白莲、果蔬以及养殖业的发展。农村环境的变化和产业的发展也极大地带动了人气,目前形成“农家乐”型、“采摘游”型、“乡村游”型示范点28个,实现了农村人居环境整治与产业发展的互促共进。
五是融入乡镇建设工作中。紧密结合全省美丽乡镇建设五年行动和全市乡镇建设三年行动,实行镇村联动、平衡推进。通过秀美乡村epc模式投资2.49亿元,对5条主要干线11个乡镇95个村庄进行串点连线成片整治提升。通过“1+2+n”模式,每年投入资金5000万元,建设“一个县级成型示范点、两个县级储备示范点、n个乡镇示范点”,每年打造11个示范点,逐年梯次推进,逐步扩点成面。同时,注重乡村建设规划管理,加强农村建房管控和风貌特色保护传承。
(二)坚持问题导向,解决“五大难题”,重点推进。
坚持因地制宜,根据乡镇、村的实际情况,深入调研,精准把脉,找出问题,对症下药,系统治理。
一是实现生活垃圾处理“一体化”,解决垃圾乱扔乱倒难题。20xx年,我县已开始探索农村生活垃圾“城乡一体化”治理,20xx年全面铺开县、乡、村、组“四级一体”模式,垃圾收、清、运全部由首创环保一家公司负责,县、乡、村、组四级对公司运行情况进行每月考评,达80—90分的按合同条款每月支付农村垃圾治理经费,高于或低于按得分比例分别进行奖励或扣减,达到了花小钱办大事的效果。目前,农村生活垃圾无害化处理率达100%,垃圾定点投放、日产日清、集中处理已成常态。
二是污水集中收集处理,解决污水乱排放难题。以政府招商方式,引进江西挺进环保公司,推行农村生活污水治理。全县所有圩镇和85个行政村已建成运行污水处理设施及配套管网,覆盖率达68%,整县推进农村生活污水治理经验在全国推广。
三是推进乡镇公墓建设,解决乱埋乱葬难题。全面倡导文明殡葬新风,大力推进乡镇公墓建设,实现了乡镇公墓全覆盖,“三沿六区”迁坟进公墓1万座。今年,我们继续加大力度,投资5000万元,新建60多个村级公墓,实现村级公墓全覆盖,有效解决了乱埋乱葬问题。
四是“堵疏”并举,解决乱堆乱搭问题。逐村逐组逐户开展地毯式“乱象”整治攻坚。按照“合理区划、网格管理、定人定责”原则,实行乡、村、组三级网格化管理,分级分网格加强巡查监督。通过统一规划,政府按80元/平方奖补农户建杂物间,让群众农具、杂物有处存放。
五是分区禁养圈养,解决畜禽散养难题。圩镇全面禁止散养畜禽,人口相对集中的中心村,引导农户通过圈养、林区放养、集中养殖等模式实行人畜分离、圈屋分隔,减少养殖粪污。
(三)坚持长效理念,健全“五项机制”,常态推进。
抓好农村人居环境整治工作,群众参与是前提,整治顽疾是重点,长效管理是关键。
一是建立群众参与机制。全面推行“门前三包”,分级分区“网格化”管理。通过制定一套规范、签订一份承诺书、纳入村规民约、“爱心超市”积分兑换、赣南新妇女运动、卫生评比、“红黑榜”公示、微信群曝光等措施,激励群众主动参与,“门前三包”成为大多数农户的自觉。实行公职人员(含村干部)环境整治处理机制,凡公职人员及直系亲属“门前三包”不到位的,采取通报批评、约谈等措施,起到了较好的震慑和示范效果。
二是坚持多元投入机制。通过省市奖补、县乡配套、村级补助、群众自筹、社会捐赠等,多渠道、多方式筹措农村人居环境整治资金。今年,我们又争取债券资金2.1亿元,向国开行贷款8亿元,县本级资本金投入2亿元,一共12.1亿元,平均每个乡镇达1.1亿元,全部投入乡村振兴,用于圩镇建设、乡村基础设施、环境整治、产业发展等方面。
三是健全责任落实机制。实行分级负责、分片包干,构建县、乡、村三级联动责任体系。县直主管部门按照“谁牵头、谁负责”的原则,各司其职、分块落实、合力推进。
四是完善长效管护机制。全面落实“五定包干”长效管护,分三类村庄制定管护标准,确定管护内容,建立政府主导、公司运营、部门监督、群众参与的环境管护运行机制。
五是强化督查考核机制。将人居环境工作列入年终目标管理考评,并设立单项奖,按参与单位的30%评选先进。县主要领导经常以暗访调研、临时检查等方式,现场督导。平常工作调度中,坚持做到每月考评排名通报,每季召开一次现场会,县大督查办、县电视台常态化实行单月暗访、双月明查,乡镇每月以流动红旗的方式进行评比排名。做到以督查考核倒逼工作推进,保持高压推进态势,实现了乡村环境由“一时美”转向“持久美”。
(一)长效管护还需加强。农村人居环境长效管护机制还处于较为初级阶段,管护资金、人员较为紧张,各种乱象容易反弹。
(二)群众主体作用不够明显。受“等靠要”思想、农村陈规陋习影响,一是部分群众文明保洁意识不强,参与环境整治的积极性不高,良好卫生习惯的培育养成还需要一个过程,长效管理需提升完善;二是参与农村建设积极性不高,对于乡村建设,大都是“政府干、群众看”的现象。
(三)问题户厕整改难度大。目前我县已完成户厕摸排,发现还有不少一格式、两格式化粪池、化粪池被覆盖或者其它不达标的问题户厕,虽明确了纳入“十四五”改造提升计划,持续推进整改,但整改难度较大,群众意愿不强。
一是加大资金投入。将整合资金往基础设施较为薄弱村倾斜,支持薄弱村基础条件提升。坚持“省市奖一点、县乡出一点、村集体助一点、群众筹一点、乡贤捐一点”的机制,增加农村人居环境整治专项管护资金,把农村人居环境整治工作延伸至村民自治管理末梢。提升问题户厕的补助政策。
二是鼓励投工投劳,激发参与热情。探索“政府购买原材料、群众参与建设、理事会负责监管”的乡村建设模式,把能让村民参与完成的都交给村民,既加快了村庄绿化、农村道路、厕所改造、垃圾处理等工程进度,也提升了村民满意度。
为深入贯彻落实人居环境整治文明积分制工作有关要求,进一步推动整村推进农村村庄清洁行动,达到人居环境品质优化提升。结合我乡实际,开展农村人居环境整治提升文明积分制工作,现将工作开展有关情况总结如下:
(一)加强领导,压实责任(明确分工)。
(二)广泛宣传,营造氛围。
我乡采取多种方式进行广泛宣传。一方面,利用微信、qq群、宣传栏、横幅等,全方位、深层次宣传人居环境整治提升积分制工作的`重要意义;另一方面,联合乡宣传办、乡村振兴办,以志愿者活动、宣讲团线下宣讲活动等为契机,发放各类宣传资料xx余份,深入xx、xx、xx等村开展宣讲共xx场次。此外,把改善人居环境与开展“美丽庭院”“星级文明户”“文明村”等群众性评比活动相结合,引导群众改变陈规陋习、养成良好习惯,营造人人关注人居环境、村村改善人居环境、时时维护人居环境的良好氛围。
(三)创新方式,推进整治。
一是配备设施,实施干湿分类。实施垃圾干湿分离,按照规定使用配备的干湿垃圾桶,按照可腐烂和不可腐烂分装生活垃圾,每天按要求投放到指定的垃圾干湿投放点。规范禽类养殖,全面落实禽类圈养规定,废水、粪尿不污染环境,净化村容村貌。参与环境整治。常住农户每月至少要有一人参加一次村里组织的人居环境集中整治活动,积极配合支持“网格员”做好环境整治工作。
二是主动沟通,建立“积分超市”。通过与村内便利店、水果商铺等进行沟通,设立“积分兑换超市”点,目前已设立xx个兑换点。村民可根据获得的积分券兑换相应商品,按照每个积分可以兑换价值0。5元人民币的商品进行兑换。组建由包村干部、村干、文员为成员的指导队,指导村民做好文明积分劵发放和积分兑换工作。同时,建立“一户一积分”的积分台账,由各村指导队定期更新并上报乡人居环境办。
三是打造试点,辐射带动周边。将xx村打造为“垃圾分类示范村”。在xx村精神病防治院附近设置好分类垃圾桶,在可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾与其他垃圾的对应垃圾桶上形成标识,通过设立分类指南等内容提醒群众在垃圾分类投放,同时,不定期安排志愿者在示范点指导垃圾分类。设立xx、xx、xx村为积分制试点村,形成先进典型,带动周边村落实好积分制。
一是村民环保意识弱。村庄常住人口多为老人,环保意识较差,没有分类意识,对分类知识不了解。二是群众参与率低。群众认为积分累积时间长,难兑换,参与积极性低。三是零售店铺少。我乡偏远行政村无零售店铺,就地建立“积分超市”难。
一是加强培训,优化服务。通过开展垃圾分类培训会、积分制实施推进会等,加强对有关工作人员、志愿者的业务培训,提高业务水平,更好服务群众。
二是共治共建,全面实施。将人居环境整治纳入村规民约和单位规章,建立健全环境卫生网格化管理制度,加强日常保洁巡逻队伍建设,全面推行文明积分制工作机制、“红黑榜”制度;对于偏远村,积极沟通协调,实现邻村共建“积分超市”,增强群众积极性。
三是强化宣传,有效推进。通过发放《致广大村民一封信》,宣传积分制实施方式,全面增强文明积分制工作实效,提高群众参与人居环境整治活动积极性;邀请有关专业深入村居开展宣讲,提高村民对垃圾分类的知晓率。
打贏疫情防控阻击战是当前头等大事,打好人居环境保卫战是全年重点工作。为确保两场战役同步推进、全面打赢,甘井镇以“早着手、快行动、下力度、抓落实”的工作思路,高标准、严要求,全面开展人居环境卫生整治工作。
一是靠实工作责任。成立了镇长任组长,领导班子成员任副组长,党政办、镇纪委、农办等相关站办成员的工作领导小组,明确责任片区,各包村同志为第一责任人,支部书记为直接责任人,确保全镇各重点区域环境卫生责任明确,全面梳理、整治环境卫生问题,每天汇报工作进展情况,查漏补缺,限期整改。
二是确保取得实效。一是探索建立“以点带面,辐射全村”、“分片区、分类型、分步骤”的环境卫生整治工作机制,对全镇村部环境、室内环境、活动场所以及村内巷道进行分片包抓、分类整治、分步实施。二是取长补短,互相学习,各村通过干部工作微信群每日进行工作进行图文汇报,相互监督,相互学习借鉴工作方法,共同探索操作性强、效果明显的整治方法。三是三项治理工程。对垃圾沟渠进行清理,改变水质,整治后村内发包,专人管护;在人群集中、便于出行的地方选建公厕,彻底解决旱厕问题;建立环卫机制,对农户生活垃圾进行日产日消及时清运,加大生活垃圾清运频次。四是加强督导。农办联合镇纪委不定时对全镇环境卫生进行督导检查。按照“一周一评比,一周一暗访,一月一通报”和“奖优惩差,绩效挂钩”的要求,加大对各村(社区)环境卫生整治工作的'督导,及时通报整治进度,工作得力有效的通报表彰,工作不力进展缓慢的通报批评并按要求限期整改。
三是营造工作氛围。各村通过led屏、广播、发放彩页、悬挂横幅等多种渠道和方式,在加强农村疫情防控知识宣传,做到及时、快捷、有效地向群众宣传防治信息,消除恐惧心理的同时,劝导群众“勤打扫、少外出、不集聚”,保持良好生活习惯,加强家庭卫生保洁,引导农民群众自觉打扫房前房后、屋内屋外,做好环境卫生“门前三包”。指导农民群众加强畜禽养殖管理,及时清扫畜禽粪污,尽量避免人直接接触畜禽、野生动物及其排泄物和分泌物,减少人畜共患病传播风险。切实加强农村厕所粪污的处理管控,减少粪口传播隐患。
四是建立长效机制。充分发挥党组织和党员先锋模范带头作用,调动广大党员的主动性和积极性,引导群众自觉参与到人居环境整治行动中。根据各村实际情况制定关于人居环境卫生管理的筹资计划、清运制度和长效机制。加大疫情期间农村生活垃圾清理清运力度,对垃圾清扫、收集、运输、处置进行全过程监管,做到日产日清,加强对公厕的日常清理消毒及维护,关注农村人居环境整治相关人员的身体健康,每日报送保洁员健康状况等信息,形成垃圾有人清、厕所有人管、污水不乱排、人员有保障的良好局面。
强了制度保障。
(二)加大投入,完善设施。县财政按照每f0人配备1辆人力三轮车补助f0元、每f00人配备1个可移动垃圾箱补助6f元、每f人配备一名保洁员每年补助f00元的标准为各村配备清扫、收集工具和保洁人员,乡财政出资配备垃圾运输车辆。目前全县已配备保洁人员1f名,人力三轮车1f,移动垃圾箱f,垃圾运输车f辆,建农村垃圾池f座,农村环境卫生基础设施基本健全。
(三)大力宣传,营造氛围。一是在内部网站上传有关农村环境卫生清洁工程等政策文件供全县干部职工学习落实,二是电视台设立专题栏目,对全县环境卫生工作进展情况进行跟踪报道,对好的经验做法进行宣传,交流。三是把我县的工作动态和经验做法及时编发信息上报省委农办,通过省委农办网站扩大影响。四是通过用手机报、宣传车、宣传栏、拉条幅等多种形式进行广泛宣传,激发广大干部群众参与清洁工程的积极性,在全县营造浓厚舆-论氛围。
呼,不让领路,直接进村”的方式,现场办公。二是部门全面督导。县委督查室、县政府督查室、县委农办、县环保局、县环卫局、县交通局、县公路局、电视台抽调专门人员成立督导组,一周一督导、10天一统计、一月一评比、年终一总评的方式,对农村环境卫生清洁情况进行督导,并编发督导通报,对工作效果较差的'乡镇,通报批评。采取部门联合考评,乡镇观摩考评的方式对全县卫生情况进行打分排名,对工作先进的乡镇给予表彰奖励,工作不力的乡镇进行效能问责。
(五)积极探索,创新模式。我县积极探索改善人居环境工作市场化运作模式,尝试建立“政府引导、市场推进”的投入机制,鼓励各类社会资本进入农村环境基础设施建设和运维领域。经过充分调研,结合乡镇实际,选择f和f架两个乡作为试点,尝试市场化运作模式。该乡实施农村清洁工程市场化运作以来,彻底打破了原来“管干不分”的工作机制,让政府的主要精力放在监督管理上,减轻了行政工作负担,节约了行政成本,提高了工作效率。
我们按照“四议两公开”工作法,实施“5分钱”筹资工程,采取灵活多样的措施解决经费不足问题,把筹集到的资金用于提高保洁员工资和保洁车辆、工具的日常维护与更新,“5分钱筹资工程”的实施,极大地提高了群众参与的积极性,确保长效机制的持久性。
三、下步工作打算
一是改善公共基础设施,积极争取上级项目资金,协调涉农资金,筹措社会资金投向农村公共基础设施建设,确保农村道路、供排水、绿化、亮化等基础设施建设有新提升。二是健全垃圾处理设施,扩充对农村公共卫生人员及垃圾收集、处理设施的配备。三是加大财政投入,搞好群众筹资,对农村卫生长效机制建立和保持进行充分实践。四是探索社会投入和政府购买服务多种模式并进行具体实践。五是加大宣传力度,广泛发动群众。尝试“门前三包”,倡导人人参与,充分发挥群众的主体作用。六是严格督导考核,真正发挥政府的主导作用。
根据《20xx年农村人居环境整治工作要点》及《20xx年农村人居环境整治工作要点》文件要求,现将上半年农村人居环境整治工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况。
(一)“厕所革命”。印发《20xx年农村“厕所革命”专项行动工作方案》,新改建卫生户厕座,任务已全部分解到村到户,目前已开始施工座。开展农村卫生户厕摸排整改工作,成立由委书记、长任组长的'工作专班,印发工作方案,建立包联机制,明确摸排重点、工作措施、时限要求和职责分工,召开工作推进会和培训会,加强督促指导,建立日调度,周通报机制。
(二)农村生活污水治理。争取财政资金万元,编制《县域农村污水治理规划》,因地制宜、因村制宜提出我农村污水处理措施。组织开展农村黑臭水体排查一次,各村工作队、村干部入户调查并宣讲农村污水治理知识,未发现农村污水乱排乱放现象,不存在农村黑臭水体。
(三)农村生活垃圾治理。全面推行以“户减量、村收集、镇转运、处理”农村生活垃圾专项治理新模式,计划投资万元。在区周边个乡镇所辖个行政村范围推行生活垃圾场化有偿服务运行模式,采取企业场化运营,将农村垃圾分类减量有偿服务模式先期试点试行。
二、典型经验和亮点。
发挥“三个作用”,持续开展环境突出问题整治工作。发挥村两委战斗堡垒作用,精心谋划,全镇各村村两委以整治庭院内外私搭乱建、乱堆乱放、残垣断壁等重点工作为内容,召开了村支委会议,按照可行性、可操作性、可完成性的要求,制定了符合各村实际的人居环境突出问题整治方案,为开展人居环境整治工作开展奠定了牢固的基础。
三、存在的困难。
(二)长效管理机制有待进一步健全。
(三)农村生活垃圾分类推进慢。
四、下一步工作打算。
(一)深化思想认识,强化责任担当。
(二)发挥主体作用,实现共建共享。
(三)动员全社会力量深入开展环境整治。
我镇坚决贯彻落实《x农村牧区人居环境整治三年行动方案》和农村牧区人居环境整治“十县百乡千村”示范行动计划和《x市农村人居环境整治三年行动方案》,保质保量完成《x区农村人居环境整治三年行动方案》(以下简称“三年行动方案”)和x年的既定任务目标。随着“美丽乡村”项目的实施,辖区内各行政村基础设施都得到了全面改善,人居环境有了全面的提升,各村危房改造等民生工程成效显著。
(一)农村生活污水治理
我镇对于接入污水管网的村民住户,确保是否正常使用是以走访农户为依据;
对于建设污水池的做到定时抽排和有效处理;
对于建了生态型小型垃圾污水处理点的村庄及时进行抽排并做到有效处理;
农村水环境治理纳入河长制、湖长制。坚持控污与治污并重,积极引导村民树立节水意识,减少生活污水源头排放,避免了污水横流的现象。x无下水管网,污水排放相对严重一些,目前相关领导正在积极协调解决,x已经接通市政管网,其余六个行政村x建设集中式污水处理设施各一处,已投入使用,有效提升了各村污水收集处理能力。
(二)农村生活垃圾治理
各行政村每xx户配备x组分类垃圾桶,原则上所有行政村都要建设垃圾集中收集点。各村的生活垃圾做到日产日清。按照国家“五有标准”(有制度、有标准、有队伍、有督查、有经费)普遍建立村庄保洁制度,村庄保洁人员数量基本满足要求,定期组织村民开展环境卫生集中整治,建立保洁设施设备定期检查维护和人员培训制度。及时查处农村非法倾倒、堆置工业固体废物行为。
我镇辖区内环卫工作由惠丰公司负责,共使用x名环卫工人,实行全天不间断清扫。对于我镇环境卫生整治过程当中,出现的重点、难点问题,镇政府各职能部门将联合处理。目前,环卫局对我镇x村、庄子村、甲兰板村、二古路板村垃圾转运站进行扩建装修。
(三)推进农村厕所治理
建立每个村有常住户、x年前已改、x年、x年改厕花名表;
各村的厕所分布图及模式;
配套必要的公共厕所。厕所粪污实现无害化处理或资源化利用。
同时以镇政府所在地、中心村等给排水设施条件完善的村庄为试点,实施以室内水冲厕所为主的改厕工作,对给排水条件不完善的村庄实施“卫生厕所”改造。其中,环卫局新建水冲公厕x个,青城驿站x个,美丽乡村建设自建水冲厕所x个,共计x个。全镇共有农户x户,其中公用水冲厕所x个,逐步完善公厕的服务功能。
该项工作的后期管护将继续推进市场化运作模式,鼓励专业化企业进行改厕及检查维修、定期收运、资源利用、形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。责任企业惠丰公司派人每天清扫及维护,各行政村设有专人看护,定时定点进行巡视,及时发现问题,及时处理,确保村民随时使用,放心使用。各村委会组织人员在本村发放宣传单,悬挂标语,提高村民维护公共设施的意识,宣导水冲厕所的益处,鼓励村民全体旱厕改水冲厕所,逐步实施乡村振兴策略。
(四)村容村貌改善与提升
发展庭院经济,实现村容村貌和农民收入双提升;
根据实际,不断完善村庄照明设施条件;
提升农村建筑风貌,整体风格协调。
一方面全面整治道路、村庄的.环境卫生,以治理x国道、x省道,规划二街等为突破口,彻底清除粪便、杂物、柴草、垃圾等,消灭农村柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱现象”。截止目前,全镇累计出人工x余人次,清理垃圾x余方,出动车辆x余车次。彻底改变了粪便堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”乱堆乱放的状况,明显改善村容村貌,使全镇呈现出新农村新气象。
清理影响美观的横幅、标语、墙体广告等x余条;
对各村主街道两侧花坛内枯死的花木、杂草、垃圾和严重破损门店广告牌、灯箱处进行了集中清理。在开展大杂院集中整治活动中,镇政府相关工作部门组织人员对水泉村、古路板村、大窑村、面铺窑村、野马图村大杂院边死角地段进行了综合整治,改善了当地村民的生活环境。
(五)消杀“四害”和病媒生物预防控制
x镇将消除“四害”和病媒生物预防控制与环境卫生整治相结合,我镇辖区内公共旱厕全部消除,清除卫生死角,有效降低“四害”密度,清除病媒生物孳生地。镇政府组织免费为村民发放消杀药物。由各村村委会组织人员对本村蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂孳生地进行药物消杀,并对村民讲解药物的用法及安全事项和消除“四害”对村民带来的益处。引导村民积极参与、积极配合。
(六)积极推进生活垃圾分类
按照生活垃圾分类工作目标要求,x镇在全镇范围内投放塑料分类垃圾桶,以x个行政村村委会及镇政府为试点,共购置不锈钢双桶式垃圾桶x个,塑料分类垃圾桶x个,制作宣传图板x个,率先正式实施垃圾分类收集。并每月对各村委会进行不定时检查,及时发现问题、及时整改。
有条件地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理;
推行环境治理依效付费制度,健全服务绩效评价考核机制;
支持村级组织和农村“工匠带头人”等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。组织开展专业化培训,把当地村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。简化建设项目审批和招投标程序,降低成本,保证质量。
(一)环境综合整治长效化
各行政村制定了路长制、片长制的实施管理方案。各路段路长制定具体的路段管理方案并组织实施,并每月召开一次专题会议安排部署工作,每周上路巡查不少于x次,完成镇政府交办的各项任务,确保管辖路段干净、整洁、安全、有序、美观。
(二)各旅游区进行专项整治
经营户维护好摊位前后环境卫生,营造良好有序的景区环境。
(三)联合执法工作常态化
随着创建国家卫生城市工作进入攻坚阶段,镇长效办。督察队、安监站、综合行政执法大队、食药所、环保所联合执法,每周规定x天进行执法检查,x次夜查。重点检查整治六小行业管理不规范、不符合创建国家卫生城市标准要求的问题。促进沿街商户规范管理、规范经营、以达到国家卫生城市标准要求。
虽然我镇农村人居环境整治工作取得了一定的成效,但仍然存在部分问题:
一是宣传发动有“虚弱”层面。少数行政村党组织对农村人居环境整治工作认识不到位,镇相关部门责任压实不够,个别村干部有“等靠要”思想,坐等上级资金、项目投入,行动迟缓,存在不喊不抓、只喊不抓,不督不动的现象。一些干部对整治要求认识不清,掌握政策不全面,有松懈畏难情绪,存在临时搞突击运动现象,少数村发动群众不深入,农民群众没有真正动员起来,存在政府干、群众看的现象。
二是整治提升有“软弱”点位。农村旱厕改造,注重的是厕所内部的“改”,而没有关注厕所之外的“治”。垃圾治理市场化运作机制不完善,垃圾分类试点工作主导力度不够,缺乏对村民垃圾分类意义的宣传与教育,村民分类意识淡薄。部分村院落乱堆乱放未能得到有效治理,背街小巷内零星垃圾较多,排水沟内时有漂浮垃圾。
(一)进一步压实工作责任
健全党政一把手亲自抓的工作机制,努力形成一级抓一级、逐级压实责任的工作格局,在人、财、物等方面给予最大支持,统筹协调镇各有关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,尤其督促村党组织书记要亲自上手,抓村带户、发动农民,组织实施。
(二)进一步细化工作任务
坚决按照区委提出的三年行动方案,切实将农村人居环境整治工作做实做细。坚持问题导向,对工作开展中暴露出的问题,逐一研究分析问题原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。
(三)进一步强化督查考核
健全双周调度、每月一考评一奖惩工作推进机制,将农村人居环境整治工作纳入年度目标管理绩效考核,列入镇党委扩大会议通报事项。
(四)进一步做好发动群众工作
加大工作宣传引导力度,充分调动群众参与的积极性和主动性,采取群众喜闻乐见的方式,大力开展改善农村人居环境宣传,让农民参与,尊重农民意愿,让农民满意。把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程,持续发力、久久为功。
按照会议安排,我就抓好农村“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用和村庄清洁行动,讲几点意见。
农村“厕所革命”,包括农村户用卫生厕所改造、农村公厕和乡村旅游厕所建设三项内容。是一项触及千家万户、直接改善农民群众卫生条件、提升生活品质的民生实事。
(一)重点推进农村户用卫生厕所改造。今年全市农村户用卫生厕所改造有两个刚性指标,一是卫生厕所普及率,这是一个总任务,全省今年都要达到70%以上,具体到我市,四区要达到75%以上、两县70%以上。目前,全市已建成农村卫生厕所37。1万户、普及率只有56。2%,离年度目标任务还差14个百分点,还有近10万户农村户厕需要改造。分区县看,xx区已经完成了任务(75。5%),自流井区还差目标任务37个百分点(差7141户),大安区还差45。4个百分点(差36815户),xx区差7。2个百分点(差5910户),xx县差18个百分点(差31178户),xx县差9。2个百分点(差22319户),工作任务还十分艰巨。二是整村推进“厕所革命”任务,今年省上下达我市90个村整村推进“厕所革命”目标,任务已经下达到了各个区县(自流井区20个村、xx区10个村、大安区11个村、xx区11个村、xx县19个村、xx县19个村),请各区县结合人居环境整治工作抓紧实施。
推进农村户用卫生厕所改造,是当前工作的重中之重,要紧紧盯住目标任务,科学有序推进,特别要把握好四个重点:一是摸清家底。要将所有的工作任务落实到每家每户,摸清每家户厕改造的工程量、资金需求和改造意愿,注意在厕污共治实施区域,预先做好工程实施中可能出现的纠纷调处。要摸清能够整合用于户厕改造的资金渠道,比如农村危房改造、易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁、财政专项扶贫资金等,搞清资金使用规范,确保户厕改造有足够资金支撑。要将户厕改造的建设规范和补助标准透明化,减少工程实施人员的麻烦、取得改造农户的支持。二是整村推进。新建改建农村户用卫生厕所,要按照整村推进部署要求,结合领导抓点示范、乡村振兴示范、现代农业园区、宜居乡村达标村等工作,集中资源、集中发力,实施一个村、建成一个村、达标一个村,不落下任何一户,不要在实施后,重复搞查漏补缺、回头看。三是示范带动。要在项目实施区域优先打造示范户、示范村,在建设模式、运行管护模式、资金整合方式等方面起到示范带动作用,让老百姓愿意学、能够学、主动做。示范户、示范村还要在良好生活习惯养成上起到带头作用,探索正确使用卫生厕所、正确管理卫生厕所的有效办法。四是健全管护。重点针对单家独户、多户联户、农民聚居点等不同居住模式,在充分调研论证、尊重群众意愿基础上,聚焦疏通、清掏、维修等正常使用环节,建立健全农村户厕分类管护模式,让群众用得放心、用得舒心。
(二)统筹推进农村公厕和乡村旅游厕所建设。今年,全市要新建38座、改建70座农村公厕,新建4座、改建5座乡村旅游厕所。相较于农村户用卫生厕所改造,农村公厕和乡村旅游厕所建设任务相对较轻,但是刚性任务就是刚性任务,必须不折不扣地完成。在实施中注意:选址要实用,综合考虑地理位置、人口密度、粪污处置等因素,重点在农村社区综合服务中心、旅游集散地、客运站点、集贸市场、森林公园、乡村旅游景区等人员集中地方建设农村公厕和乡村旅游厕所,绝不能将公厕建成“摆设”。标准要适度,乡村旅游厕所有明确的建设标准照标建设。农村公厕目前还没有具体明确的建设标准,建议参照城管部门的“街道厕所”标准,按照“实用好用、适度超前”原则,把握建设标准,有条件的地方可以推行旱厕改建,新村聚居点等区域重点推广使用装配式环保农村公厕,公厕建设要充分体现本土文化元素、地域特色。管护要有效,积极探索政府、市场、企业和农户等多方参与的利益联结机制,建立农村公厕日常运行维护管理财政补助机制,探索“以商建厕、以商养厕”的市场化运营模式,结合村庄保洁,探索农村公厕管护长效机制。
(三)积极探索厕污共治有效实现形式。厕污共治有两种方式,一是推行粪肥还田,在有条件的地方,建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系,将厕所粪污进行无害化处理并资源化利用;在条件缺乏的地方,要尽量采取简易无害化处理措施,就地消纳,还田利用。二是纳入生活污水管网,探索制定排放标准,优先将厕污纳入已建成或正在建设的污水处理管网,同时提升改造处理能力,确保达标排放;还未建设污水处理设施或管网的地方,户厕改造时要预留接口,保证粪污能够纳入以后建设的生活污水处理管网,确保不重复投资、不重复建设。
畜禽粪污资源化利用是农村人居环境整治的重要内容之一,更是推动农业绿色发展的必经之路。市政府已经向社会公开承诺,20xx年畜禽粪污资源化利用率要达到73%,到20xx年达到75%以上。下一步,要重点抓好四个方面的工作。
一是大力发展种养循环。种养结合是成本最低、最有效的粪污利用方式,也是国家主推的利用模式。要把养殖规模与种植业适度发展相结合,与资源环境承载能力相适应,按照“3—5头猪1亩地”的标准,优化种养业区域布局,推进粮经饲统筹、“畜沼菜”循环。推广畜禽粪污肥料化、能源化利用技术,在种植集中区,配套建设储粪池、稀释池和管网,推进畜禽粪污就地就近利用。对于不能就近还田消纳的,要推广“养殖场(小区)+第三方主体+种植基地(农户)”模式,实现畜禽养殖粪污的异地还田利用。
二是要完善基础设施。坚持因地制宜、分类指导原则,对新建养殖场,严格落实粪污处理利用设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度,主推标准示范场建设,配套完善畜禽粪污收集、处理、储存、利用设施,以规模养殖场为重点配套建设粪污无害化处理和综合利用设施,今年新(改、扩)建50个畜禽标准化养殖场;对现有小型养殖场,要按照中央生态环保督察要求,建立完善问题整改清单台账,扶持引导养殖场、养殖户开展粪污处理利用设施设备转型升级,配齐各类基础设备设施。
三是要加大扶持力度。区县要尽快出台畜禽养殖废弃物资源化利用扶持政策,落实沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策、沼气和生物天然气增值税即征即退政策、农机购置补贴资金敞开补贴畜禽养殖废弃物资源化利用装备购置、畜禽规模养殖及畜禽粪污资源化利用用地用电政策,以畜禽粪污减量化生产、无害化处理、资源化利用为重点,实施xx县、xx县畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目,其他区县要积极做好项目筹备和申报工作,争取20xx年实现全市畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目全覆盖,大安区要全力争取长江经济带农业面源污染治理专项,争取更多中省项目资金。
四是要强化监管。严格按照禁养区、限养区、宜养区划定管控养殖业发展,常年开展禁养区全覆盖巡查,确保禁养区内不复养反弹、不新建畜禽养殖场。健全新建规模养殖场选址、设计、建设准入制度,严管严处未按规定设置排污口、违法排放水污染物、污染治理设施不正常运行或排放不达标等违法违规行为,依法查处宜养区内粪污处理设施不完善、种植业不配套、有污染隐患的畜禽养殖场(点)。
学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验,以“清理整治环境卫生、控制农业面源污染、提升村容村貌、改变不良习惯”为重点内容,以城乡结合部、旅游景区、大村大镇为重点区域,突出沿江、沿河、沿路环境整治,切实解决农村“脏乱差散懒”问题。
一是要强力清理乱搭乱建。以道路沿线、乡村休闲旅游点、城乡结合部等为重点区域,开展横向到边、纵向到底的全覆盖排查,着重清理未经审批的违法建筑物,长期无人居住、无人修缮的废弃房屋、牛栏猪圈、残垣断壁,田间地头、房前屋后、公共活动场所周边、死水塘及沟渠、林地等区域的枯枝杂草、淤泥建渣、杂物垃圾、垃圾粪便、乱堆乱放等,私拉乱接的电气线路、乱张乱贴的各类广告、乱涂乱画的墙壁等。请市城管部门牵头,争取用1个月时间,以行政村为单位建立农村乱搭乱建清查台账,并分发各区县,作为考核的主要内容。各区县要以台账为依据,组织力量,用5个月时间,集中开展农村乱搭乱建整治工作,按照“干净、整洁、有序”标准,快速改变村庄环境卫生面貌。在农村乱搭乱建清理整治过程中,要注意建立健全长效维护管理机制,综合采取行政、经济、法律、道德等各种手段,严防反弹。
二是要持续提升村容村貌。结合农村乱搭乱建清理整治工作,充分发动群众,加强村庄绿化美化,因地制宜、合理布局,重点在村旁、宅旁、水旁、路旁等重点部位进行绿化,形成美丽、宜居的村庄生态环境。请市住房城乡建设局牵头,实施农村民房风貌塑造1万户、农村土坯房改造整治2。5万户,完成59个建制村环境综合整治,推进24个“百镇建设行动”试点镇基础设施建设,培育创建1-2个“xx最美古村落”。
三是要严控农业面源污染。以无害化处理和资源化利用为方向,严格落实“一控两减三基本”目标,突出做好病死畜禽无害化处理、农业生产废弃物处置及回收利用、秸秆综合利用等工作,有效减少农用水体污染,推广测土配方施肥、主要农作物统防统治和绿色防控。请市农业农村局牵头,指导区县在实施村庄清洁行动中,妥善处置污染物,禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥,不得随意填埋河沟池塘等水域,防止出现整治工作的次生问题和二次污染。
四是要逐步改变不良习惯。充分利用农民夜校、道德讲堂、院坝会等平台,发挥村规民约作用,加大健康生活等宣传教育力度,大力推广“三定三勤三看”生活习惯(卫生定时打扫、物品定点摆放、畜禽定点饲养;勤洗、勤扫、勤捡;看厨房、看卧室、看厕所是否干净),引导农民群众逐步养成良好卫生文明习惯,改变垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放“八类不文明行为”。请市卫生健康委和文明办牵头,大力开展卫生村镇、卫生庭院、文明卫生户等创建评比活动,引导村民互看互比互学,今年省级卫生乡镇、卫生村覆盖率分别要提高到39%、34%。
村庄清洁行动,要以村为单位、农民主体,按照先易后难、循序渐进方式,突出重点、全面覆盖。要健全动员机制,充分利用传统媒体和新兴媒介集中宣传,营造舆论声势,发动群众参与。要发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用,充分调动群众积极性、主动性和创造性,自觉自愿筹资投劳,主动投身村庄清洁。要建立群众事群众办、群众参与、群众监督机制,设立举报电话,及时处理群众反映较为集中的问题,推动形成民建、民管、民享的长效机制。
同志们,以上三个行动旨在补齐农村突出短板、推动农业农村绿色发展、解决环境“脏乱差”问题,可以做到“吹糠见米”、及时见效。各级各部门要通力协作,扎实推进农村人居环境整治,建设生态宜居的美丽乡村!
各位领导,各兄弟乡镇:
今天,有幸借全县改善农村人居环境工作 乡(镇)现场会,和大家一同学习交流体会改善农村人居环境工作的经验做法,非常高兴,不妥之处,请大家批评指正。
10月30日县改善农村人居环境推进会后,常村镇立即行动,迅速在全镇抛起了一场以“三无一规范一眼净”为标准的人居环境清理大行动,现将活动开展以来的有关情况简要汇报。
一、措施有力,上下联动
机制保障及考评奖惩标准等。
二、强化宣传,营造氛围
县动员会后,我镇立即召开了由各村三委干部、全体机关干部、镇直有关单位参加的'动员大会,进行了层层发动,对各村、各单位一把手施加压力,明确为该项工作的第一责任人,要求深入一线,靠前指挥,工作成效要立杆见影。会后,各单位也相继召开了动员会进行宣传发动。悬挂横幅30多条,张贴临时性标语230多条,固定性宣传栏10个,还充分利用广播啦吧等进行宣讲,镇里出动2台宣传车不间断巡回宣传,强力宣传有关政策,积极引导鼓励群众广泛参与,目前全镇广大干部群众的积极性都非常高,清洁家园改善居住环境的热情高涨,一场改善农村人居环境的攻坚战正隆隆烈烈地进行着。
三、积极行动,成效显著
人。每天群众自愿行动人数约3000人,自觉对居住的房前屋后进行清运整治,院内物品摆放有序,做到了垃圾不乱倒,污水不乱排。通过整治,镇区内已不存在占道经营、私搭乱建、乱停乱放,做到了垃圾定点定时清运掩埋,各类主干道路路肩的杂草已全部清除,路上无挡道占路杂物,路沟内及视线范围内无塑料袋、破衣服等垃圾堆放,基本实现了“三无一规范一眼净”。
下一步,我镇将把改善农村人居环境作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容来抓,作为当前和今后一段时间的重点工作去落实,自行加压,强力推进,形成效机制,确保县委县政府确定的“三无一规范一眼净”整治工作持久长效,为迎接省委的考核验收做出常村新的更大的贡献。
谢谢各位!
按照区政府的统一安排,现将近段时间改善农村人居环境攻坚进展情况简要汇报如下:
一、近期工作进展情况
春节上班后,主要做了以下三个方面的工作:
1、进一步落实攻坚任务。初九之后,岳区长就带队深入各乡镇,对改善农村人际环境攻坚逐个乡镇落实任务,明确路线和工作目标。
2、进一步再动员。3月7日,区政府隆重召开了由各乡镇主要领导、村书记、区相关部门负责人参加的农村人居环境攻坚和清收还林动员大会。刘区长亲自做了动员讲话,乌拉街镇和大口钦镇桦树村分别就农村环境攻坚做了表态发言。
3、开展初步设计。委托吉林省丰玺园林景观设计有限公司对乌拉街民俗雾凇旅游专线涉及的村屯,进行了风貌设计。现已拿出设计初步草案,正在征求乌拉街意见,本周三计划再出第二稿。
二、下一步工作打算
1、确定乌拉街民俗雾凇旅游专线风貌设计,明确具体任务,落实具体任务。
2、开展攻坚项目申报。以乡镇为单位,对攻坚任务进行分解,落实到具体项目。
3、实施攻坚路线的绿化过程。
4、利用整地之机,开展新柴草不进村屯集中整治。
5、利用农户整理园田之机,开展庭院集中整治。
市住建局:
现将我县20xx年度改善报告如下:
今年以来,我县认真贯彻落实省、市关于做好改善农村人居环境工作精神,将改善农村人居环境工作作为践行“三区联动(镇区、产业集聚区和新型农村社区)、多部门共建”模式的重要措施,突出重点,统筹安排,深入推进农村人居环境集中整治活动,取得了显著成效。
(一)强化领导,建立长效机制。组织召开了镇办党政一把手和县直有关部门一把手参加的全县改善农村人居环境工作会议,安排部署全县改善人居环境工作,落实了责任,明确了目标。各镇办党委、政府是改善农村人居环境的责任主体,党政主要领导是第一责任人,将改善农村人居环境摆上重要日程,亲自安排、亲自落实、亲自推进。建立了保洁长效机制,彻底改善、优化农村生产生活环境,全面提升广大农村群众的生活质量。
(二)强化宣传,营造良好氛围。通过制作宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等方式,扎实开展“清洁城镇创建”“三保三化”等主要内容的改善农村人居环境宣传活动,动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。目前,出动宣传车100余次,发放宣传册1000余份、播放广告11余条、悬挂标语27条,营造了浓郁的社会氛围。
(三)强化整治,改善人居环境。一是对农村各类垃圾进行全面清理,清除了村内私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画,有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物,以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆,拆除道路两侧的违章建筑等,达到了道路畅通、整洁、干净。三是开展市容市貌集中整治,对马路市场和占道经营行为进行了全面清理整顿,实现了道路清畅、秩序井然。四是在全市率先实行了农村环卫保洁市场化运作,对镇区、社区、小组的垃圾进行了分类收集清运。五是规范了农村畜禽养殖管理,对畜禽养殖严格进行审批,积极推行畜禽粪便无害化处理,完成了万顺养猪场污染减排项目1个,确保环境整洁。截止目前,全县共拆除违章建筑3500平方米,清除杂草垃圾15万立方米,清理路边蔬菜、秸秆3.6万平方米。从今年3月底开始,结合清洁城镇创建,在全县集中开展了改善农村人居环境整治工作,达到了全县村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净,基本实现了农村环境“三无一规范一眼净”目标。
(四)强化创建,建设美丽乡村。以创建国家级生态县为契机,着力推进美丽乡村建设和生态镇村建设,大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。目前,完成农村民居改造3000余户,粉刷墙体55万平方米,实施危房改造986户,栽植绿化面积5.86万平方米,安装路灯450盏,种植景观绿化树木1.5万余棵,新建停车场5座,新建改建村活动室32个,新建污水处理厂2座,新建垃圾场1座,实施卫生改厕350余座,建设文化长廊及景观花墙50处,门户标志150个,实施农村电网改造1处、新建改造农村安全饮水工程2个,切实改善了农村人居环境。今年,共完成投资5.2亿元,创建美丽乡村33个。
(五)强化监管,建立长效机制。一是抓队伍建设。全县65个行政村(社区),按照标准配备管理员490人,实现了常态化管理,配备了100人的村容村貌管理员队伍,服务新型农村(社区)建设。二是抓机制建设。制定了“三分制”督查考核办法(月初验收、中旬督导、月末考评),建立竞争激励机制,坚持月排名制度,实施动态管理。在日常督查考核过程中,重点考核各镇村容村貌管理办公室运作情况,制度落实情况,督促镇村容村貌管理办公室的组织制度、管理办法、考核办法、管理员职责及考评办法落实到实处。三是抓规范管理。健全村容村貌管理员选聘机制,全县已选聘215名贫困低保对象为村容村貌管理员参与改善人居环境。加强对贫困低保管理员的规范管理,保证了全县村容村貌常抓常洁。
虽然我现在改善农村人居环境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但与上级要求相比还有一些差距,还存在一些问题和困难。
一是农村环境还需提高。“脏、乱、差”现象还一定存在,多数农村建设规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题,存在抢占、乱占和重复建设现象。
二是乡村道路存在重建轻管。由于维护保养不善,部分乡村道路严重损毁,且道路交通安全设施不完备,既影响道路的使用寿命也存在很大的.交通安全隐患。
三是老式厕所影响生活质量。由于传统生活习惯影响或限于自然、经济条件,目前很多农村还未改厕,农户还使用旧式坑式厕所,雨淋日晒,臭气熏人,特别是夏天容易传播疾病,不利于物质文明建设,也有损美丽乡村形象。
四是农村绿化美化标准不高。总体规划滞后,有的地方绿化不切实际,有的地方绿化管护不到位,“没有形成“环村有林带,村中有游园,农村像公园,庭院有特点”的特色。
下一步,我县将严格按照省、市改善农村人居环境工作要求,进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,不断提升我县改善农村人居环境工作水平。
(一)思想上再重视。进一步认真贯彻落实省、市工作要求,按照“三无一规范一眼净”的目标,加强投入,强化措施,有效开展工作,逐步提高我县农村村容村貌整治标准和管理水平,进一步美化人居环境。
(二)推进上再有力。坚持科学谋划,分类指导,按照改善农村人居环境的总体要求,循序渐进,按照农村人居环境治理的阶段性规律,有序推进农村人居环境治理;坚持群众主体、尊重群众意愿,广泛动员群众参与项目组织实施,保障群众决策权、参与权和监督权,扎实推进。
(三)考核上再严格。将改善农村人居环境工作纳入绩效考核体系,按照考核办法,加大督查力度,推动各项工作落实。重点对达标村和示范村进行检查,建立季观摩评比、年全面考核的督查考核机制,依据目标完成情况和整治效果,严格落实奖惩机制。
。
自开展村庄整治工作以来,在乡镇政府领导小组的指导和支持下,我们大魏庄村严格按照村庄环境整治工作的总体要求,以治理“脏、乱、差”为重点,以“五改一美”为抓手,以改善人居环境,提高生活质量为目标,认真扎实地开展了村庄整治活动,取得了一定的成绩,但是,由于诸多主客观原因,6月2日全乡考核结果不理想,影响了全乡的整体形象。
二、落后原因剖析。
我村环境综合整治工作之所以列全乡倒数,原因有以下几点:
1、六月份正值麦收季节,我村有街道打粮的习惯。由于村民无固定打麦场所,给街道整治带来了很大困难。
2、宣传不到位,动员布置不及时,很多村民意识不到环境整治的重要性。
3、工作统筹协调不够,前期工作侧重督查农村农民的环境整治工作,对企事业单位的创建整治工作强调不够、责任不明、行动不力,以致于没有取得很好的成效。
4、受财力制约,村基础设施投入不够,现有设施不能满足需要,比如村垃圾池、垃圾箱、垃圾中转房等必备设施明显不足,造成全村生活垃圾乱倒乱扔乱堆现象。
三、今后目标定位。
加大工作力度,努力将我村建设成“环境美化、区域绿化、水源净化、夜间亮化”的和谐村居,在今后的工作中不断寻找差距,查漏补缺,扬长避短,力争把大魏庄村真正建设成为富裕、文明的现代化新村。
四、拟采取的措施。
要想将我村环境综合整治工作从目前的倒数提升到全乡的上游水平,我们的困难很大,任务很重,但只要采取如下措施,我们的目标一定会实现,也一定能够实现。
1、加强宣传和教育。特别是村规民约和山东省公德教育,不定期搞一些寓教于乐、群众喜闻乐见的活动,着力提高村民的文明素质。
2、加大投入,完善设施。要按照合理布局,方便使用的原则,迅速落实垃圾收集设施的建设,确保及时到位、及早使用,杜绝垃圾乱倒乱扔乱堆的现象。
3、强化考核,落实责任。要将我村所有路、街、巷整治保洁责任分解落实到每一小组,对照标准制定严格的考核办法,确保整治、保洁效果常态化、长效化。
4、集中精力,突击整治,彻底消灭中心街卫生死角。
5、自查自验,对标整改。逐组、逐河、逐路、逐街、逐项对照标准整治达标。
年初以来,我乡严格按照市委、市政府的安排部署,认真执行《市农村环境综合整治实施方案》,紧紧围绕改善农村人居环境,推进美丽宜居乡村建设这项总体要求,重点开展了垃圾污水治理、街道庭院改造、绿化美化提升等项工作,基本完成了4个标兵村、7个先进村、2个达标村的打造任务,现将我乡农村环境综合整治工作情况总结如下。
一、20__年工作开展情况。
(一)组织领导到位。全市村屯环境整治工作现场会后,我乡立即召开乡村屯环境整治工作推进会,制定下发了《乡环境综合整治工作实施方案》,成立了由乡党委副书记、乡长任组长,人大主席、纪检书记任副组长,包村党委、站办所长、各村党支部书记为成员的乡农村环境综合整治工作领导小组和督查组,下设办公室,负责全乡综合整治工作的综合协调、检查督导和年度工作安排等项日常工作,确保了环境综合整治工作扎实有序推进。
(二)宣传引导到位。坚持以打好打胜脱贫攻坚战为统领,有效地将环境综合整治工作与扶贫工作的部署、检查相结合,积极宣传农村环境综合整治的紧迫性、必要性和重要意义,使乡村两级干部在思想上得到了有效统一,增强了工作的责任感与使命感。组织全乡包村干部和村两委成员,前往兄弟乡镇参观学习、借鉴经验,通过自身的实际感受,强化对农村环境卫生整治工作的认识。利用制作宣传板、悬挂横幅、广播宣传、入户动员等形式,在全乡范围内迅速掀起全民共治的热潮。积极宣传环境综合整治工作过程中出现的好做法、好典型、好经验,为行动部署快、工作招法实、整治效果好的村屯加油鼓劲。
(三)行动落实到位。坚决执行乡政府负总责,各行政村为实施主体的工作原则,坚持以道路沿线和死角旮旯为整治重点,采取机械作业、实施“大兵团”作战、建立长效机制,集中打一场环境卫生“歼灭战”。全乡共动用钩机、铲车等机械设备1410余台(次),出动人工5250余人(次),清运柴草垛923垛,清理粪堆219堆,清掏排水沟17500延长米,清运垃圾7900四轮车,填平屯内深坑21个,完成土方清运量达19500余方,彻底实现了清仓见底。投资95万元,完成了榆树、前进和兴功3个村的村屯绿化,栽植云杉、金叶榆、海棠和垂柳等树木2.7万棵(株),村屯面貌得到有效改善。
(四)督查考核到位。6月中旬,我乡利用一天的时间组织乡村两级干部、第一书记等40余人,对全乡环境综合整治工作成果进行了现场督查。采取每个行政村随机抽取2个偏远村屯的方式,以检查保洁员上岗、村规民约、保洁制度等项工作为主线,村屯内犄角旮旯、卫生死角为重点,通过现场赋分的方式评先选优,确保了检查的公平公正。同时,由乡督查工作领导小组对各村环境综合整治情况进行不定期抽查、通报整治成果和未完成事项,以工作任务倒逼的方式督促各行政村的整治进度。
(五)措施保障到位。我乡把环境综合整治工作列入重要议事日程,乡政府每年出资2.6万元作为奖励资金,凡环境综合整治工作达到规定标准的行政村,年底奖励2000元;凡环境综合整治工作不能按时完成的,绩效考核实行一票否决制,村班子成员不得参加本年度评先选优,连续两年不合格者,将对村主要负责同志诫勉谈话。要求各村分别根据村情实际制定《村规民约》、《环卫保洁员管理办法》和《环卫保洁设施管理办法》,建立健全村级环境卫生长效管理制度。
二、工作中遇到的难题。
(一)村民的思想意识有待于提高。受传统生活方式影响,个别村民卫生习惯差,缺乏基本的公共卫生意识,只顾个人方便,依然按照旧习惯随意乱倒、乱丢垃圾、乱泼脏水,嫌做饭烧柴麻烦,不愿将柴草垛挪到屯外,认为环境综合整治工作是政府的事,表现出“事不关己”的消极思想。
(二)个别村屯基础设施建设滞后。团结、政权等村屯基础设施薄弱,村内无道路硬化等设施建设,尤其是遇到雨季,屯内土路无法动用垃圾清理设备,清理难度较大。
(三)部分村屯农户放养牲畜较多。我乡农户饲养的牲畜多为牛、马、羊等大型牲畜,虽然我乡对草原区域实行了季节性禁牧,但多数村民仍实行放牧式饲养,牲畜早放晚归都要排便,对环境综合整治工作带来一定的难度。
(四)少数村级整治工作经费不足。前进、团结等行政村村级集体经济收入少,仅够村部维持基本办公开支,环境综合整治过程中动用的人员、设备和雇佣的保洁员工资多为赊欠,环境综治整治工作后劲明显不足。
三、20__年工作计划。
(一)强化清理力度,整治成果。全市扶贫工作推进会议召开后,我乡立即召开了扶贫工作推进会,结合当前脱贫攻坚重点工作安排,对农村环境综合整治工作任务进行了重新梳理,整理出村屯内有柴草垛、垃圾堆、脏水坑、牲畜粪便等重点任务事项42处,下半年我们将以此类问题为导向,逐一攻破,9月末前清理完毕。20__年,我乡环境综合整治工作将借鉴镇赉县镇赉镇架其村、黑鱼泡镇岔台村的成功做法,在保持好整治成果的同时,与各包保单位、行业主管部门分工合作,积极争取财政资金和各事涉部门的人力、物力、财力资源,实现多元投入、合力推进。鼓励各村利用自有资金加大村屯美化、绿化、亮化投入力度,为各家各户安装简易围栏,评选环境综合整治工作文明家庭和文明个人,最终实现村民必须遵守《村规民约》到村民自觉遵守《村规民约》保护环境的转变。
(二)加强项目争取,完善设施建设。我乡兴功村、前进村、三业村正在修建红砖围墙和大门;村、村、村、村正在修建水泥道路、排水沟和路灯,9月末前,待基础设施建设完成后,以上7个村的环境综合整治效果将实现一个质的提升。下一步,我乡将加大上争力度,努力为政权、团结2个没有基础设施建设的村屯争取项目资金,用于围墙、大门、道路、排水、路灯等项设施建设,届时我乡将实现基础设施全覆盖,环境整治无压力的良好工作状态。
(三)立足长效机制,强化督导考核。乡督查领导小组、包村干部将继续做好所包村环境综合整治的指导督促工作,因村制宜,制定切实可行的巡查方案,对环境整治进展情况、环卫设施的维护情况和保洁制度的执行情况进行不定期巡查,确保工作落实到位、设备维护到位、制度执行到位。各行政村要遵循村屯实情,有区别地制定和完善各类规章制度,建立行之有效的长效治理方法和机制,确保脏、乱、差现象不反弹。与此同时,把农村环境综合整治工作作为一次教育、引导农民改变不良生活习惯和观念的契机,通过组织村民出工,增强村民环境卫生意识,激发村民建设美好家园的热情,培养村民环境综合整治只有起点没有终点的理念,把环境卫生整治工作常态化,为今后不断深化农村环境综合整治工作打下坚实的基础。
总之,在市委、市政府的正确领导下,在业务部门、包保部门的帮助指导下,在督察部门的监督检查下,我们有信心更有决心,完成好我乡当前和今后的农村环境综合整治工作任务。
__村位于__市__区__镇东南边,东与__镇__隔港相望,南与__村接壤,西邻__,北与__比邻。全村总人口__人,村“两委”干部__人,党员__名,预备党员__名。全村总面积__平方公里,其中耕地面积__亩(水田__亩),山场面积__余亩,水面面积__亩。20__年全村人均收入__元。先后获得市区镇“五好党支部”、“先进基层党组织”等各项荣誉称号。今年来,我村紧紧抓住农村环境连片整治项目工作这一契机,对重点湾村进行整治,以点带面,进行辐射,取得了阶段性成效,我们的主要做法是:
一、加强领导,明确责任。
__村“两委”高度重视我村农村环境连片整治工作,成立了我村农村环境连片整治工作领导小组,由村党支部书记陈世发同志任组长,并把农村环境连片整治工作纳入村“两委”重要议事日程,在人力、物力、财力等方面为工作组织实施提供了保障。
二、健全队伍,抓好落实。
在我村环境连片整治工作中,我村设立了理事会,并聘请了专门技术指导专家,具体负责村环境连片整治实施的督促和指导。同时安排必要的工作经费,确保农村环境连片整治项目工作账有人管、事有人做、责有人担,并将各项目标任务分解到组,责任落实到人,明确完成时限,并原则实行公示制度,采取公开招投标方式将工程项目对外发包,积极发动广大人民群众参与到环境连片整治工作活动中来。
三、因地适宜,制定方案。
我村将环境连片整治项目将惠及350余人,按照“因地适宜,量力而行,突出重点,注重实效”的原则,制定了《南阳村农村环境连片整治项目实施方案》,充分发挥项目的社会效益和经济效益。如污水收集管网上,我们采取分流式为主,截留式合流制为辅运行系统,同时解决村庄雨水和污水排放问题,在污水处理上充分结合原有的池塘、水沟和庭院条件,灵活运用地埋式生活污水处理装置等技术处理,建设了一批符合农村特有的污水处理设施,配备了垃圾收集体车和垃圾桶;在畜禽养。殖污染治理上,推行粪便和废水产沼处理技术,建设一批沼气池。
四、加大力度,推进整治。
以开展农村环境连片整治工作为契机,进一步强化综合整治的目标要求,积极争取其它涉农部门的资金和力量。在连片整治工作开展的同时,我村还将绿化、亮化等项目作为整治工作的重点来抓,采取庭院沟渠清淤,道路硬化,垃圾清理,村庄整治等一系列工作,综合解决组域范围内的各种环境问题。从20__年6月起至20__年6月底止,已累计完成投资118.29万元,其资金来源:中央投资50万元,省级配套30万元,地方配套20万元,村民自筹3.29万元。具体落实了如下几项工作:
1、当家塘改造,共投资25万元。
2、建公厕12座,共投资18万元。
3、建牛舍,共投资24万元。
4、沟渠主管网建设,共投资28万元。
5、沟渠支管网建设,共投资15万元。
6、建设沼气池12口,共投资8.29万元。
通过整治,我村基本形成了基础设施较为完善,当家塘堰整治,绿树成荫,空气清新,环境卫生亮丽,自然风光秀美,群众生产生活风貌积极向上的优美小村庄。
一、组建机构,加强领导。
乡党委、政府建立健全三支队伍作保障,一是成立了以乡党委书记为组长的领导小组,对此项工作直接指挥,亲自落实,保证了人力、物力、财力的集中配置,二是成立了以人大副主席为主任的乡爱卫会,具体负责城乡环境综合整治的实施,切实做到深入宣传动员、深入组织落实、深入检查评比,落实了工作队伍;三是以街道居委会为主,建立了由四人组成的保洁队伍,对场镇环境进行全面管理,随时保洁。
二、全民动员,广泛宣传。
为强化宣传力度,增强全民环卫意识,形成群众参与的良好氛围,乡党委先后召开专题会多次,政府组织召开群众动员会二次,卫生知识宣传会三次,专项治理整顿群众会五次。同时,制作大型钢架永久性标语四处,彩色喷绘标语22条幅,温馨提示32处,发放宣传资料1600余份,创办宣传专栏和卫生知识教育专栏各6期。宣传教育率,组织发动率,群众参与率达到100%。
三、治理整顿,强化措施。
全乡紧扣“四化一确保”标准,全面治理“五乱”,搞好“三个”加强。一是坚持依法治理,配合卫生,工商部门清洁城乡执法活动,对场镇食品卫生、餐饮卫生、店铺卫生等进行专项治理,严格执法,确保了“三证”上岗,实现了“三无”经营,杜绝了乱摆摊点。二是配合公安派出所集中整治无证车辆行动,规范了场镇机动车辆停放秩序。三是治理河道、沟渠卫生死角16外,并做到除“四害”和随时消毒处理。四是场镇新建三格化粪池64口,维修改造不合格化粪池38口,杜绝了粪便、污水直排现象。五是规范场镇养殖业,对影响场镇街容街貌和环境卫生的不规范圈舍32处进行强行拆除,并引导和支持所有场镇养殖户,在规划区域内建水冲式环保圈舍集中养殖。六是封堵建筑缺口17处,杜绝了垃圾下沟下河。七是规范场镇电话线、电览线、闭路线、网络线和饮水管的安装,做到横平竖直,等距打卡,保证了场镇街容的整齐化一。
四、基础建设,加大投入。
城乡环境综合整治,必要的环卫设施是基础和关键,乡党委、政府针对这一溥弱环节,痛下决心,增大投入。半年已投放环保资金39.83元,一是保证了宣传标牌的制作。二是落实了办公场所,购置了办公用具。三是,并按照“三个远离”要求建起了场镇垃圾填埋场。四是建起了垃圾中转站。五是购买了保洁斗车,水泵和清扫工具,六是改造公厕一所,七是新建垃圾屋15个;八是落实了清扫保洁队伍,实现了檬子环卫基础设施从无到有的转变。
五、建章立制,力求创新。
城乡环境整治是一项长期的工作,需要长效机制作保证,一是建立长效投入机制,党委专题研究,每年要从财政抽出一定资金,作为基础设施的维护、维修费用以及保洁人员的工资支出,二是制定《卫生公约》、《环境卫生管理办法》,和各种卫生达标标准,并将其公示、公开、使群众明白,自我参与管理。三是建立检查督导机制,做到有安排、有落实、有检查、有评比。四是建立奖惩激励机制,对乡干部,实行划段包户,责任到人,对清扫保洁人员目标管理,待遇和实绩挂钩,切实做到了目标到人、责任明确、考核到位、奖惩落实,使长效机制有效运行。
西区结合实际制定城乡环境综合治理工作方案,将任务分解落实到各部门、各相关责任单位和镇、各街办,重点抓好八个方面的工作:一是督促围绕重点部位、区域、路段、市场加强管理;二是加强重要路段车俩乱停放现象的治理,缓解交通路口拥堵;三是加强农贸市场管理,彻底消除下班高峰期摊贩以街为市的现象;四是加强垃圾及时清理、清运;五是加强夜间巡查力度,成立西区联合执法队伍,加强联合执法,充分发挥各部门的联动性;六是加强近期排查,及时发现问题,及时处理问题;七是加强目标考核,建立奖惩机制;八是加大宣传力度,充分发挥媒体舆论导向作用。
(一)针对当前城乡环境综合治理工作中存在的问题和不足,20__年3月7日至今,西区将凉风坳至河石坝沿线列为严管街,实行片区管理,对重点路段、重点区域进行定人、定岗、定期巡查外,多次开展集中整治行动,重点整治摊位乱摆、车辆乱停、广告乱贴、工地乱象等"五乱"问题。共纠正坐商不归店320起;取缔占道经营440起;清理乱堆乱放10处;清理"牛皮癣"230处,拆除、清理违章设置的户外广告和店招店牌40个;治理机动车、非机动车违章停放120辆;集中整治重点农贸市场市场10个次规范经营户201户,规范乱摆摊设点212个;检查工地乱象5起。
(二)积极采取各种有效措施,提高全区道路清扫保洁作业质量,加大降尘力度,确保市容环境卫生整洁有序。辖区内20余台生产作业车辆满负荷工作,按照国卫标准要求取缔主干道垃圾桶设置,生活垃圾收运实行定时、定点投放,确保79座垃圾房及300余个垃圾投放点生活垃圾的清运,仅集中整治期间清运垃圾达1870吨;做好全区主次干道洒水工作,其中一级路面坚持每天洒水并喷雾4次,二级路面每天洒水、喷雾2次;整治期间日洒水约50万平方米,并以高压冲洗、机械吸尘配合,人工普扫为主,有效地降低污染,改善环境及空气质量;认真开展城乡治理"脏、乱、差"工作,消除清理卫生死角2790余处,清理垃圾4360余吨,清扫公共场所、主干公路、人行道及背街小巷121万余平方米,疏理水沟15万余米,清理水库2座(梅子箐水库、龙洞水库)300余亩;并对全区的环卫设施进行更换、清洗、修复。
(三)着眼于提升城市品位、优化美化城乡环境、塑造城乡风貌的目标,以巩固"五十百千环境优美示范工程"为载体,精心策划,强力实施城乡风貌塑造工程,不断提升城市形象,彰显山地城市个性特色,对城区进行美化、亮化。根据"主题鲜明、特色突出、效果明显"的原则。以立面治理为重点,完成凉风坳至格里坪沿线立面粉刷1500平米,修复通电路灯40盏;修复太阳能路灯23盏;整修市容村貌明显改观隔离墩10余个,更换沟盖板20余块。巩固西区花城景观打造成果,重点对西区主干道两侧及__广场绿化带内对主干道两侧绿化带内的枯死、缺株植被进行补栽,补栽植物139株;古树挂牌39株,并建档;栽蓝花楹地被植物7株。
(四)广泛宣传。为使治理工作深入人心,巩固治理效果,发放宣传资料20000余份,开展"门前五包"宣传活动30多次,文明劝导10余次,在城区主要路段对城乡环境综合、爱国卫生和健康教育等知识进行了劝导和宣传。城治理办与宣传部共同制做宣传短片,加大宣传力度,提高宣传知晓度,在西区主干道两旁宣传栏,电子显示屏等地方张贴和播放相关城乡环境综合治理宣传内容、垃圾定时定点投放以及严管街的相关通告,加大市容秩序的监管力度,提高全民创建意识,落实"门前五包"。
(五)深入推进"七进"活动。"进机关"活动做到全面整治、不留死角;"进学校"活动中政法委组织公安、城管、工商、教育、卫生等部门加大对学校周边环境检查力度,各学校多措并举,抓实校园及周边环境卫生;"进家庭"活动中,区妇联充分利用简报、板报、宣传栏、会议等形式,深入乡镇继续开展"除陋习、树新风"集中治理"三乱"为主题的宣传活动,引导广大人民群众积极参与,营造革除陋习、树文明新风的良好氛围。"进社区"活动全区社区充实配备了监督员100余名、劝导员50余名;"进企业"活动中加大对企业城乡环境综合治理的指导,使企业加大对城乡环境综合治理的投入,切实改善企业环境卫生面貌,为职工营造良好的工作环境,积极构建长效机制。
各位领导,各兄弟乡镇:
今天,有幸借全县改善农村人居环境工作 乡(镇)现场会,和大家一同学习交流体会改善农村人居环境工作的经验做法,非常高兴,不妥之处,请大家批评指正。
10月30日县改善农村人居环境推进会后,常村镇立即行动,迅速在全镇抛起了一场以“三无一规范一眼净”为标准的人居环境清理大行动,现将活动开展以来的有关情况简要汇报。
一、措施有力,上下联动
机制保障及考评奖惩标准等。
二、强化宣传,营造氛围
县动员会后,我镇立即召开了由各村三委干部、全体机关干部、镇直有关单位参加的动员大会,进行了层层发动,对各村、各单位一把手施加压力,明确为该项工作的第一责任人,要求深入一线,靠前指挥,工作成效要立杆见影。会后,各单位也相继召开了动员会进行宣传发动。悬挂横幅30多条,张贴临时性标语230多条,固定性宣传栏10个,还充分利用广播啦吧等进行宣讲,镇里出动2台宣传车不间断巡回宣传,强力宣传有关政策,积极引导鼓励群众广泛参与,目前全镇广大干部群众的积极性都非常高,清洁家园改善居住环境的热情高涨,一场改善农村人居环境的攻坚战正隆隆烈烈地进行着。
三、积极行动,成效显著
人。每天群众自愿行动人数约3000人,自觉对居住的房前屋后进行清运整治,院内物品摆放有序,做到了垃圾不乱倒,污水不乱排。通过整治,镇区内已不存在占道经营、私搭乱建、乱停乱放,做到了垃圾定点定时清运掩埋,各类主干道路路肩的杂草已全部清除,路上无挡道占路杂物,路沟内及视线范围内无塑料袋、破衣服等垃圾堆放,基本实现了“三无一规范一眼净”。
下一步,我镇将把改善农村人居环境作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容来抓,作为当前和今后一段时间的重点工作去落实,自行加压,强力推进,形成效机制,确保县委县政府确定的“三无一规范一眼净”整治工作持久长效,为迎接省委的考核验收做出常村新的更大的贡献。
谢谢各位!
按照区政府的统一安排,现将近段时间改善农村人居环境攻坚进展情况简要汇报如下:
一、近期工作进展情况
春节上班后,主要做了以下三个方面的工作:
1、进一步落实攻坚任务。初九之后,岳区长就带队深入各乡镇,对改善农村人际环境攻坚逐个乡镇落实任务,明确路线和工作目标。
2、进一步再动员。3月7日,区政府隆重召开了由各乡镇主要领导、村书记、区相关部门负责人参加的农村人居环境攻坚和清收还林动员大会。刘区长亲自做了动员讲话,乌拉街镇和大口钦镇桦树村分别就农村环境攻坚做了表态发言。
3、开展初步设计。委托吉林省丰玺园林景观设计有限公司对乌拉街民俗雾凇旅游专线涉及的村屯,进行了风貌设计。现已拿出设计初步草案,正在征求乌拉街意见,本周三计划再出第二稿。
二、下一步工作打算
1、确定乌拉街民俗雾凇旅游专线风貌设计,明确具体任务,落实具体任务。
2、开展攻坚项目申报。以乡镇为单位,对攻坚任务进行分解,落实到具体项目。
3、实施攻坚路线的绿化过程。
4、利用整地之机,开展新柴草不进村屯集中整治。
5、利用农户整理园田之机,开展庭院集中整治。
一、工作进展情况
我县高度重视改善农村人居环境工作,认真贯彻《省委、省政府关于建设美丽河南的意见》(豫发〔2015〕10号)和洛阳改善农村人居环境现场会议精神,已全面实施“五分钱”工程,建立农村环境卫生清洁工程长效管理工作机制,目前已累计投入资金x亿元,其中2015年投入y亿元,完成x个村的整治任务,占行政村总数的x%,对穿越我县的国道、省道和县道公路以及道路两侧进行综合卫生整治,沿线村庄环境卫生状况得到明显提高。乡镇政府所在地均已经实现了“三无一规范”的工作目标,群众生产生活条件得到明显改善。
《改善农村人居环境工作汇报》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
我镇为了全面建成小康社会,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以提升农民生活品质为核心,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以创建“洁化、序化、美化、绿化”农民生产生活环境为目标,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为导向,科学规划,广泛动员,整合资源,强化措施,加快补齐农村人居环境突出短板,进一步改善我镇农村人居环境,为乡村振兴提供良好开局。
为实现农村人居环境整治工作包保全覆盖,市委、市政府以乡村振兴战略为总抓手,结合我镇精准扶贫包保工作制度和农村人居环境整治工作内容,健全包保制度,统筹人力资源,形成工作合力,进一步完善镇级领导包村,镇工作人员包村、屯,村组干部和驻村工作队员包户,农户包保卫生(包括门前街道卫生清扫、包树木成活、包秩序、包庭院和房前屋后、室内卫生等),推进工作纵向、横向开展,用大动员推进大整治,加快推进农村人居环境整治工作制度化、规范化、精细化、长效化和常态化,将改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村不断推向深入,用携手扶实现共同富,为农民群众建设一个生态宜居的美好家园。
村干部要以身作则,带动亲戚、邻居,养成良好习惯;
引导农户提高环境意识、文明意识,确保落实到户到人。农户包保自家庭院内外卫生,使房前屋后、室内外干净整洁、规范有序,打扫门前街道卫生,执行门前“三包”制度。
1、加强组织领导。农村人居环境整治工作是我镇重点工作,包保领导、包保干部要高度重视,抓好农村人居环境整治责任,加强领导,通力协作,要密切配合、形成合力,绝不允许推诿扯皮,充分发挥各种优势,积极主动搞好服务,对各项目标任务进行落实,做好统筹规划、项目落地、组织实施、资金安排、建立环境治理制度等工作,对实施效果负责,确保行动取得实效。
2、全面推进整治。充分调动社会各界力量,形成农村人居环境改善强大合力,健全治理标准和法治保障,推进人居环境整治标准化、法治化、规范化。鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治,吸引社会资本参与农村农村人居环境整治,鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径,多渠道筹措农村人居环境整治资金,引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式,支持农村人居环境设施建设和运行管护,倡导以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治,确保农村人居环境整治工作取得实效。
3、加强舆论宣传。要做好农村人居环境整治舆论宣传工作,充分发挥登门入户、广播、网络、文化活动等方式进行宣传,营造浓厚的舆论氛围,宣传推广先进经验、先进做法,宣传一批示范村,激发农民自觉参与农村人居环境整治的积极性,引导领导强化文明意识,养成良好生活习惯和卫生习惯。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/gongzuozongjie/387213.html