月工作总结是一个重要的学习和成长机会，通过总结可以发现自己的不足，提高工作效率和质量。在写月工作总结时，可以参考以下范文的写作思路和技巧，让自己的总结更富有独特性和创新性。
着力建立健全长效机制，深化节约集约用地制度改革，节约集约用地工作取得显著的成效。
加强土地市场形势分析与调控。加强调研谋划，科学分析预测土地市场形势和走向，组织编制年度土地供应计划和未来三年住宅用地供应计划。严格控制建设用地供应总量和强度，结合房地产市场形势变化，合理把握供地强度和节奏。根据城市不同区域去库存及房价上涨情况，采取不同政策措施，力求做到土地精准投放。上半年，全市供应各类土地合计120宗，面积7986.18亩，土地成交总价款23.36亿元，供应总量同比下降6.76%，成交价款同比下降36.72%。按土地供应结构分：工业用地2552.19亩，同比下降17.91%;商服用地394.36亩，同比下降48.22%;住宅用地1444.82亩，同比下降34.4%;公共管理服务、交通设施等其他用地3594.81亩，同比增长44.24%。四类用地占比为：工业用地32.0%、商服用地4.9%、住宅用地18.1%、公共管理与服务用地45.0%。
完善土地市场运作机制。进一步规范土地招标拍卖挂牌工作机制，提高土地资源市场配置化水平。严格执行“五统一”出让制度，严格建设用地使用权供前环保审查，严格执行工业项目用地供前三部门联合审查制度。优化土地出让方式，变经营性用地出让“先挂后拍”为“先拍后挂”，采取更加灵活有效的出让地价确定方式，提高竞买人对地块的市场预判，鼓励良性竞争，提高国有土地收益。引入专业中介机构主持招标拍卖挂牌活动，提高土地出让活动的公开化、透明化，杜绝徇私舞弊行为滋生，促进土地市场平稳健康运行。
加大闲置土地清理处置力度。梳理出市区已出让尚未开发建设房地产项目22个，面积2002.18亩，分别采取下发提醒函、督促开工、没收开竣工保证金、认定闲置土地立案调查等措施，推进清理处置。
节约集约用地工作取得显著成效。五河县成功创建国土资源节约集约模范县，成为xx市首个、皖北首批创建成功的县之一。高新区在全国386个以工业为主导型的国家级开发区节约集约用地评价中，排名较上年提升50位，排名第28位，其中容积率单项指标1.41，排名全国第9位。固镇县因土地集约节约利用成效较好、闲置土地较少，在《国务院办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》(国办发〔2020〕34号)中，受到国务院通报表彰，并奖励用地指标1000亩。
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2019年上半年，我市国土资源管理工作，认真贯彻落实全省国土资源管理工作会议精神，牢牢把握、紧紧围绕市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破”发展战略和年度工作任务，加快构建保障促进科学发展新机制，切实改善和提高服务保障能力，严格保护耕地，严格节约集约利用资源，严格依法行政，促进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定，确保“”发展良好开局，上半年工作进展顺利。现将上半年工作进展情况汇报如下：
1、严格执行土地利用总体规划和年度利用计划，着力谋划“”工作布局。我市充分发挥土地利用总体规划和年度利用计划的引领作用，组织编制好土地整治、地质灾害防治等专项规划，按照总体规划和年度计划统筹好各类用地需求，谋划好“”的开局。
2、努力解决供需矛盾，切实提高保障发展的能力。采取有效措施，把有限的土地资源用在对经济社会发展起决定作用的领域和环节上。一是用好增量盘活存量。按照年度计划的要求，科学合理安排新增建设用地，严控增量，统筹各类用地。积极争取省上预留年度计划指标，解决建设用地指标缺口。同时，眼睛向内做好内涵挖潜工作，用好批而未供、供而未用、用而未尽的存量土地。二是实行差别化、精细化管理。按照有保有压的原则，年度利用计划做到向重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地倾斜。三是优化用地结构。按照修订实施的《产业结构调整指导目录》，落实抑制两高一资、产能过剩和重复建设项目的相关政策，对不符合产业政策和供地政策的项目，不予审批。四是完善征地报批。严格规范农地转用和土地征收审批，对重大建设项目，通过提前介入、主动对接、全程服务，通过“绿色”通道，提高土地报(审)批效率。
3、严格规范土地开发、储备和出让，增强土地参与宏观调控的能力。一是规范建设用地开发。严格规范一级开发，坚持政府主导和“一个池子储、一个龙头出”的模式。合理确定储备土地规模，严格控制储备土地抵押贷款数量，防范金融风险。加强土地一级开发监管，做到不以土地换工程或以工程换土地，严禁违规把成片土地划给开发企业搞综合开发。对市开发区以前不规范的行为进行了及时的整改。二是规范土地出让。强化市场配置资源的基础性作用，坚持经营性用地招拍挂出让，严禁“毛地”出让，严禁超规模、超标准供地。注重引导供需平衡，准确把握土地投放的规模、时机、节奏，在调节土地供应、结构的同时，密切关注土地开发利用情况和市场效果，实现对事前、事中和事后三个关键环节的全过程动态掌握。上半年共供应土地339宗、面积718.83公顷，实现土地价款23.5114亿元，提前完成了年度目标任务。三是加强供后实施监管。严格执行土地出让。
合同。
督促用地单位按期完成建设项目。坚决查处擅自将工业用地改变为经营性用途的行为严禁闲置土地防止低效用地打击“囤地”行为。
1、强化各级政府的耕地保护责任。认真落实耕地和基本农田保护责任制，进行了永久性基本农田划定工作，确保新的土地利用总体规划落实到位。坚守耕地保护“红线”，上半年各县(市、区)耕地、基本农田保护不触底、不碰线。从严控制非农建设占用耕地，确保全市耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。
2、持续开展农村土地综合整治工作。继续推进“金土地工程”，实施农村土地整治工程。统筹规划、整合资金、整体连片推进农村土地综合整治，促进城乡统筹发展和新农村建设。进一步完善“金土地”项目管理各项制度，严格落实土地开发整理招投标、工程监理、督查验收等制度。认真核查新增耕地面积，确保工程建设的质量和资金安全。
3、严格落实耕地占补平衡责任。严格执行耕地“占一补一、先补后占”的要求，坚决落实耕地占补平衡制度。认真做好耕地占补平衡动态监管和备案工作。严格执行耕地开垦费收取标准。加快灾后重建补充耕地“挂账”86个项目和灾毁耕地复垦剩余项目的实施，目前“挂账”项目已完工71个,11个正在施工，有4个未开工，核销挂账面积1005亩，8月底前可全部核销;完成灾毁耕地复垦整理面积47733公顷，完成任务数的142%。
1、严格执行节约集约用地标准完善措施。严格工业用地投资强度管理，推进工业项目用地价格调控机制和低效工业项目退出机制。开展建设用地节约集约利用潜力评价工作，进行“旧厂房、旧村居、旧城镇”改造和城市国有土地二次开发，提高土地开发的投入强度、建筑容积率和产出效率，深入推进国土资源节约集约县(市)创建活动，把节约集约用地纳入对县(市)级政府年度考核内容。挖掘开发区、产业园区在承接产业转移、产业集聚中的土地利用潜力，不断提高集约化使用程度。完成了开发区、产业园区节约集约利用评价工作，对开发区、产业园区进行节约集约用地量化考核，严肃查处粗放、低效、闲置用地行为。
2、建立完善矿产资源开发利用新模式。实施矿产资源规划，加强矿业权管理，完善矿产资源与环境保护相互协调的机制，完善矿产资源开发利益共享机制。继续推进矿产资源开发整合，不断优化矿产资源开发结构布局。加强矿产资源开发监督管理，支持和鼓励矿山企业提高矿产资源节约和综合利用水平。巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果，依法打击无证开采、越层越界开采、非法转让等违法行为。
1、强化依法管理。牢固树立法治意识，严格依照法定权限审批土地，依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查，防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。依法办理行政复议案件，依法组织行政处罚听证，体现公开公平公正原则，切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招投标中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。
2、严格工作程序。规范行政权力运行，控制行政自由裁量权，保护行政相关人的合法权益。严格征地程序，确保按批准要求实施，预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管，落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体，严格土地出让条件设置，规范合同管理，防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理，严肃查处违法颁证行为。全面公开土地登记发证信息，加强核查管理。严格规范国土资源领域工程招投标管理，防止围标串标和假招标行为发生。
3、加强土地执法监察。适应执法手段提升、方式转变新要求，掌握执法监察工作主动，加强执法监察动态巡查和卫片执法检查工作，推进巡查预防体系和卫片执法体系建设，构建内部会审监督制约机制。完善执法监察保障机制，加强执法监察装备和人员配置，提升执法监察能力。健全了责任追究机制，督促履职尽责。进一步提高执法监察效率，真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位，掌握执法监察的主动权。上半年，共进行动态巡查3979次，出动人(车)11935次，通过巡查共发现违法用地101宗、面积192.1亩，拆除构筑物面积300平方米。“12336”电话接听举报44宗。卫片执法检查中新增建设用地2964宗，其中违法新增建设用地3宗、面积232.67亩(其中耕地面积174.77亩)，目前共立案12宗，自行整改11宗，全市问责耕地比例为0.23%。
1、深入实施国土资源民生工程。继续实施重大地质灾害治理工程和“金土地工程”，上半年完成了7处重大地质灾害的治理;“金土地工程”项目3个，涉及广汉市，中江县和罗江县，目前进展顺利。完成了因灾失地农民帮扶任务，全市因灾失地农民10416户30031人已全部入住。
2、加强地质灾害防治工作。突出汛期地质灾害防治工作重点，总结“8.13”清平特大山洪泥石流成功避险经验，健全党委政府主导、部门联动、群测群防、全民参与的地质灾害防范机制，落实临灾避险、预防避险措施，落实防灾责任。加大防灾知识宣传普及力度，提高对突发性地质灾害的应急反应能力。建立健全预防为主、防治结合、群测群防、群专结合的预警监测体系，努力化解地质灾害风险。上半年投入资金207万元，初步建立全市地质灾害防治指挥综合系统平台。
3、确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施，坚定不移地加强和改善房地产市场调控，贯彻落实好新“国八条”，强化年度供地计划管理，科学编制土地供应计划，确定供地总量、结构、布局、时序和方式，将保障性住房建设用地供应落实到地块，及时向社会披露供地情况。全市共计划修建保障性住房13105套，已落实用地面积63.57公顷。
4、切实保护被征地农民的合法权益。进一步规范征地程序，做好征地前告知、确认和听证工作，确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度，严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施，切实维护被征地农民的合法权益。已开展新一轮的青苗和地上附着物补偿标准的修订。
5、进一步加强信访维稳工作。畅通信访渠道，加大办信力度，深化行政大调解。大力推行风险评估制度，征地实施必须纳入风险评估范围。深入推进矛盾纠纷排查化解、源头治理，依法及时解决群众反映的问题，坚决纠正各种损害群众利益的行为，对信访问题突出、积案长期得不到解决的单位要按规定进行问责，确保不因国土资源问题引发重大群体性事件。上半年共受理群众来信29件、办结27件，接待群众来访61批212人(次)、其中集体访7批105人(次)，均及时处理。
2、积极稳妥推进农村土地管理制度改革。我市作为统筹城乡综合试验区和试点市，积极开展农村集体建设用地流转试点工作，今年在完成农村土地登记发证工作的前提下，确定在旌阳区的一个乡(镇)进行农村建设用地流转试点，积极探索积累农村集体建设用地流转经验。按照节约用地、保障农民合法权益的要求，推进征地制度改革，缩小征地范围，完善征地程序，逐步落实同地同价，保护被征地农民合法权益。
3、扎实做好并严格规范增减挂钩试点工作。我市共有增减挂钩项目30个，所有项目充分考虑农民的当前利益和长远生计，在农民自愿的基础上有序进行，无强拆强建。严格落实部和省增减挂钩项目的政策要求，增减挂钩项目所获土地增值收益必须及时全部返还项目所在地，用于支持农村农业发展和改善农民生产生活条件。
4、加强机关效能建设。全面落实“两集中、两到位”，继续深化以政务中心为主导的行政审批运行机制，做到“机关围着窗口转，窗口围着群众转”，优化审批流程，积极配合市电子政务大厅建设，29项行政审批和政务服务事项达到了网上申报、网上审批。
5、加强信息化建设。坚持强化统筹、建用并举、重在应用的原则，加强国土资源信息化建设。以建设国土资源“一张图”工程和综合监管平台为契机，按照省厅印发的《信息化建设。
工作方案。
》的要求，加强信息化建设，上半年各县(市)局已启动门户网站和视屏会议系统建设，年底完成任务。
以深入开展“争先创优”活动为契机，不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。
1、大力加强干部队伍和领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和让有为者有位的用人导向，大力选拨人品好、干实事、敢于攻坚破难、群众公认的优秀干部。进一步提高干部选拨任用的透明度，保障好干部职工的知情权、选择权和监督权。继续加强执法监察队伍和基层国土资源所建设，加强执法队伍和基层国土资源所人员的教育培训，切实提高干部队伍的综合素质。
2、全面加强党风廉政建设。进一步加强惩防体系建设和《领导干部廉政准则》的学习。按照中纪委部署，扎实开展扩大内需、灾后恢复重建政策执行情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理。抓好反腐倡廉教育，加强廉政文化建设。加强内部管理，强化对审批权、行政执法权、干部人事管理的监督。推进惩防体系建设，建成了基本框架6大体系、5大机制、14类82项具体制度规定和办法。
3、扎实推进“两整治一改革”专项行动。按照部和省国土资源厅的统一部署，认真开展廉政风险防范工作，查找权力风险点71个，规范了62项工作流程，评定a级风险点26个、b级25个、c级20个，针对查找风险情况，制定可操作性强的防范措施，建立健全廉政风险防控机制。
1、用地保障压力巨大，“两保”的矛盾更加尖锐。由于灾后恢复重建、扩大内需、新农村示范片建设的刚性需求，加剧了供地矛盾。一些地方借统筹城乡发展之机，圈占城乡结合部和公路沿线的土地进行非农业建设;有的地方以招商引资为名，违反土地利用规划和年度计划擅自扩大“工业发展集中区”范围，圈占土地;有的以调整农业结构之名改变农用地性质，违法违规占用耕地，闲置浪费土地的情况又有所回升，耕地保护的形势严峻。加之国家政策收紧，用地指标、年度计划回到常态，因此供需矛盾将更加突出，加上行政问责力度不断加大，破解供需矛盾难度加大，必须做好经受更大考验的准备。
2、征地拆迁难，稳定压力大。随着《物权法》和国家有关征地拆迁方面新的规定的进一步实施，历史沉淀的一些安置补偿问题，解决难度加大，新老征地补偿的巨大差别造成被拆迁人员抵触情绪大。仅管我们花费了大量人力物力做工作，但少数被征地人员仍然不予接受，影响了重大项目进场开工建设，同时也产生了不稳定因素。
下半年，我市国土资源管理工作将继续按照省厅的安排部署，结合我市年度目标任务，按时保持完成年度各项工作任务。
(一)加强汛期地质灾害防治力度。一是加强对汛期地质灾害隐患点的检查巡查力度，及时解决不稳定因素;二是制定科学可靠的地质灾害防治预案，与气象部门密切配合，建立全市气象预警系统，提高灾害预警水平;三是落实汛期值班制度和地质灾害防治责任制，健全完善群测群防监测网络，确保人民生命财产的安全。
(二)深入开展争先创优”活动，扎实推进“两整治一改革”专项行动，不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。
(三)以年度耕地保护暨国土资源管理任务为抓手，紧紧围绕德阳市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破”发展战略，构建保障促进科学发展新机制，进一步提高工作效率和服务水平，确保年度各项目标任务按时完成，确保“”发展良好开局。
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完成永久基本农田划定。全市划定永久基本农田总面积478.5966万亩，超出省下达划定任务2.1866万亩。截至目前，我市已完成全部工作，成为全省第一批通过审核的全市永久基本农田数据库成果。全市从市到村逐级签订永久基本农田保护责任书共计993份。更新和增设永久基本农田标识牌665个，做到由县到村逐级标志牌全覆盖。
推进土地利用总体规划调整完善。全省土地利用总体规划调整完善动员会召开以后，我市按照省国土厅预下达的规划控制指标迅速启动规划调整完善方案编制工作。截至目前，我市市、县、乡三级土地利用总体规划调整完善成果征求意见稿均已编制完成，待省国土厅启动审批程序后即可上报审批。
完善耕地占补平衡责任落实机制。为了认真贯彻中共中央、国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，将我市建设占用耕地占补平衡新增耕地指标有偿调剂使用的，在维持原有耕地开垦费不变的基础上，有偿调剂使用占补平衡新增耕地指标标准调整为4.5万元/亩，引导各类建设不占、少占耕地，尽量避免占用优质耕地，促进土地节约集约利用。上半年全市已组织新增耕地验收13000亩，下达确认批复4862.77亩。
有序开展高标准农田项目建设。一是全面完成我市“十二五”高标准农田建设任务171万亩验收报备工作。二是2020年高标准农田建设国土部门承担8个项目,规模16万亩,均已开工建设，确保按期完成任务。三是2020年高标准农田建设23.78万亩已全面启动，上半年完成规划设计17.65万亩，完成审批8.272万亩，开工0.5221万亩。
切实保障发展用地需求。通过土地利用总体规划的调控，初步实现城镇工矿用地集聚发展、农村居民点用地适度集中发展，新增城镇工矿用地和其他独立建设用地基本集中在市中心城区及各县中心城区及重点园区。上半年，省国土资源厅预下达我市新增建设用地计划指标4300亩(其中农用地3870亩、耕地3096亩)。上半年，省国土资源厅及市国土资源局已受理审核5627亩(其中农用地3360亩、耕地2804亩)。在5月份省厅通报2020年用地计划执行情况和2020年一季度用地计划执行情况,我市计划受理率和批准率都名列全省第一,用地报批质量补正率也位列全省前列。上半年批准临时用地6宗，主要为蚌五高速、泰富华东智能制造产业园等重大项目临时用地，有力支持我市经济发展。
20xx年上半年，我局紧紧围绕市委市政府的战略部署，坚持以“保发展保红线工程20xx年行动”为抓手，认真制定年度工作目标任务和“双保工程”方案，积极创新工作思路与服务举措，强化责任与分工落实，努力做到保发展中有重点、促节约中有创新、守红线上有举措、惠民生上有实效，全力促进我市经济发展方式转变和产业转型升级。
(一)坚持规划引领，大力推进各类规划的编制工作。
与中心城区所涉及的栖霞、雨花台、江宁、浦口、六合五个区以及南京市“十大平台”建设对接，本着保重点和保近期的原则，完成市级规划成果的修改完善和区县、镇街级规划的编制，并上报待批，确保市级重大平台、重大项目和各区县近期重要项目用地的有效落实。正式启动11个试点镇街土地综合整治规划的编制，已完成江宁区横溪街道与浦口区乌江镇两个试点镇街土地综合整治规划的编制，并对11个试点镇街的土地利用总体规划与城镇规划进行了对接。完成市级矿产资源总体规划的编制并上报省政府待批。
(二)加强计划争取，突出做好重点项目的保障服务。
积极协调争取青奥会项目专项用地计划。已向省厅争取9个独立选址项目和4个点供项目。对新确定的155个市级重大项目、230个市重大服务业项目用地需求进行梳理，明确保障方案，建立20xx年重大项目跟踪管理信息平台，主动跟踪做好相关用地服务。积极利用增减挂钩、调整盘活、先行用地等方式及时开展用地报批。截至目前，共办理建设项目用地预审79件，完成了4个使用20xx年计划的批次、3个挂钩批次、13个调整盘活批次和4个单独选址项目的规划审查，以及上报国务院的城市建设用地的规划审查。
(三)加强土地供应与监管，不断提高服务保障能力。
完成对全市土地利用现状与潜力等分析，研究节地增效举措，积极探索“限地价、竞保障房数量”的挂牌、招标出让方式，协调解决了丁家庄、花岗保障房和地铁三号线等重大基础设施与民生工程用地问题。拟定《关于调整市区工业用地公开出让工作分工的意见》和建设用地跟踪管理规范，修改完善建设用地跟踪管理系统，梳理排查和处置闲置土地。积极发挥储备分中心作用，想方设法解决融资问题，加强土地储备与运作，全力保障河西海峡城、青奥城、浦口新城滑雪馆等重点项目按期建设。大力创新工作办法，不断提高供地率。上半年，全市共办理各类建设用地供应329宗1526.57公顷，合同出让金总额211.80亿元。全市保障性住房已累计供地319.79公顷;已收回闲置土地5公顷，正在办理收回手续土地约18公顷。
(四)切实强化责任，积极推进土地整治和耕地保护。
建设用地增减挂钩试点与农村土地整治自查清理和自查自纠工作，目前已进入第三阶段。提前谋划20xx年我市城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦项目安排，优先保障试点镇街增减挂钩规模。积极研究制定全市11个试点镇街农村土地综合整治方案，研究落实整治资金。积极督促分县局加快实施20xx年耕地占补平衡项目和万顷良田等各类土地开发整理项目。
(五)总结试点经验，稳步推进征地补偿新政。
根据新的市征地补偿安置办法及相关配套政策，及时出台南京市江南八区征地区片分布图，开通征地区片价查询系统，调整预存征地补偿款标准，制订批后补偿安置内部操作细则和征地补偿调剂金管理办法等。在总结新加坡—南京生态科技岛一期经济适用房项目新政试点先行经验的基础上，积极研究解决历史遗留问题，在全市全面推行新政。同时协助市人社等部门做好全市被征地农民的社会保障工作，重点做好新政涉及的1983-20xx年以往被征地人员的政策解释、信息采集、数据对比和建库汇总等工作，按时向有关部门移交数据，确保社保转接顺利。积极推进征地批后实施工作，全市1999-20xx年征地项目的批后实施率为97.35%，20xx年报批20xx年实施的新增项目批后实施率为50.06%。
(六)坚持疏堵结合，大力推进违法用地整改工作。
组织推进例行督察后续整改工作，顺利通过了国家土地督察南京局的验收。围绕“零问责、零约谈”目标，准确把握20xx年度卫片检查政策口径，研制使用卫片初核信息系统，实时掌握卫片图斑核查情况，筹备召开市政府20xx年度卫片违法用地整改工作会议，促成市政府分别与七郊区(县)政府签订整改工作目标责任状，积极督促和推进整改。坚持疏堵结合，开展全市历史遗留违法用地积案处置，指导浦口、六合、溧水、高淳四区县政府开展20xx年度模范创建工作，正式启动土地管理和耕地保护试点模范村居创建工作，结合“6.25”活动通报重点违法案件;同时加强巡查督查，严厉查处、制止各类新增违法案件，有效震慑了违法行为。
回顾总结上半年以来的工作，国土资源管理工作还面临较大困难与压力，如用地计划缺口大的问题、存量盘活和增量争取难的问题、违法用地整改推进缓慢的问题、征地拆迁补偿安置新政推进中历史遗留难处置的问题等等，这些问题都需要以创新的思路加以研究和改进。
下半年，我局总的工作要求是，继续以“双保工程”为抓手，围绕市委市政府的年度工作目标与重点任务，奋力改革创新，在南京争当全省“三个第一”(科学发展第一、改革创新第一、和谐稳定第一)中创先争优，保发展、促节约、守红线、惠民生，实现争先进位目标。
(一)围绕“科学发展第一”，强规划，保重点，加快推动转型发展。
一是强化规划管理与执行。加强规划报批的跟踪协调，确保项目用地报批不受影响。坚持以规划管地，依托并融入“一张图”建设，加快形成新规划的实施管理规范，构建市、县、乡无缝对接的土地利用总体规划信息系统，同时，整合土地整治、地质灾害防治等各类专项规划的信息数据，建立为规划管理服务的信息体系，提高规划实施和管理的效率，确保土地规划保持相对稳定。完成山体资源特殊保护区的划定工作，推进土地整治、地质灾害防治、露采矿山地质环境整治、六合国家地质公园规划等其他相关规划的编制，积极协调省厅争取核减部分基本农田保护指标，拓展发展空间。
二是科学安排重点项目保障计划。立足现有计划指标，指导区县统筹考虑计划指标来源与总量，从空间上进行合理布局，防止规划落在基本农田上;重点突出产学研项目、科技成果转化项目等重大项目用地的保障，把有限的土地指标向核心领域、主导产业、关键项目倾斜，精确引导，促进产业转型升级。积极争取青奥会专项计划指标的支持;加强重大项目整合，努力争取通过点供、单独选址等办法，及时保障全市重点项目用地。
三是着力保障资源供应。紧紧围绕年度土地供应与出让计划，积极拓展筹融资渠道，重点发挥各土地储备分中心作用，加强土地收储，并结合土地市场形势，加大招商推介力度，显化资产价值。认真落实调控举措，进一步完善市场对资源的配置功能，研究改革土地招拍挂出让制度，促进房地产市场稳定。加快推进绿色矿山和开山采石基地建设，研究建立采砂基地和地热水资源管理制度，加强矿政管理，不断创新制度，进一步规范矿产资源市场秩序，提高矿产资源综合利用效率，满足城市建设对土地、矿产资源的需求。
(二)围绕“改革创新第一”，求创新，提效率，有效促进节约集约利用一是创新节地增效新举措。围绕市委市政府“1+8”文件精神，以节约集约发展为目标，紧扣“增量”与“存量”两个环节，加快研究制定节地增效举措，从产业类型(新兴产业、现代服务业、设施高效农业等)、载体分类(科技特别社区、开发园区、500强企业等)、用地分类(工业用地、科研用地、配套商业用地等)方面出台相关举措，加强规划预审，建立部门联动会审和分级会审制度，推行差别化供地政策和节约集约用地考核机制，积极扶持科技研发类项目，提高园区土地投入产出门槛，鼓励企业利用存量土地提高建筑密度和容积率;强化建设用地跟踪管理，加强供后监管，研究建立工业用地退出机制，促进存量闲置土地调整和盘活利用。以科技创业特别社区建设为重点，主动介入，增强特别社区规划布局的科学性，同时加快制定相关土地配套政策，积极破解资源发展瓶颈问题。
二是争取土地整治政策倾斜。坚持全方位、多渠道推进土地整理复垦和异地指标争取工作，确保“占补平衡”。围绕加快推进城乡统筹发展要求，扎实稳妥地做好部城乡建设用地增减挂钩验收工作;以耕地面积净增长、质量有提高为重点，积极向省厅争取农村增减挂钩和万顷良田建设工程等土地综合整治政策与规模倾斜。同时，积极推进11个试点镇街土地综合整治规划的编制，先行先试，并加快研究建立与完善农村集体建设用地流转等相关配套政策与制度，为新农村建设打下长远基础。
三是严格整治、规范用地秩序。围绕“零问责、零约谈”目标，进一步落实共同责任，督促各相关区县党委政府把握时间节点，加快整改到位，确保顺利通过部、省厅的检查验收。坚持疏堵结合，创新正面宣传引导机制，大力推进土地执法模范区县创建和模范村居创建工作，提前谋划做好20xx年度卫片执法检查工作。进一步落实巡查督查和报告等各项制度，强化责任，着力提高基层国土资源所在违法用地上的预警预防能力;加强对违法用地组织开展效益分析，定期报送地方党委政府参考，提高违法用地预防成效，逐步规范地市场秩序，扭转违法用地被动查处、整改的局面。
(三)围绕“和谐稳定第一”，强保障，优服务，积极解决涉土民生问题一是着力提高群众满意度。以涉土工作指标和服务对象满意度作为检验我们工作的标准，进一步完善电子政务功能，加强信息公开和效能监察，提高全系统阳光行政、文明服务水平;进一步改进“窗口”服务，完成市局与分县局档案达标创建工作，切实解决群众关心的涉土问题，积极推进集体土地所有权和建设用地使用权发证，妥善处置土地权属争议问题，做好土地抵押登记，以实际行动迎接公开评议。
二是着力维护群众涉土权益。加强信访机制建设与落实，确保信访渠道畅通，积极化解涉土舆情、社情、民情、行情。深入推进实施征地补偿安置新政，配合相关部门研究和解决历史遗留问题，扎实做好以往失地农民的建库汇总工作，按时向市人社部门移交数据，确保被征地农民思想稳定、生活和谐。
三是着力做好群众涉土、涉矿安全保障工作。围绕市委市政府保障房建设目标，主动做好跟踪服务和用地保障，着力保障基层群众安居乐业。加快推广和确立采石基地在矿产品开发供应中的主导地位，推进绿色矿山建设和废弃宕口治理，编制采砂基地方案;对照“十有县”建设标准和全市已梳理排查出的地质灾害安全隐患点，加快建立和完善群测群防体系，强化防灾责任，积极指导、督促各责任主体推进整治;加大汛期地质灾害监测与预防力度，努力确保全市地质灾害“零报告”、“零伤亡”。
(四)围绕年度目标任务，抓学习，转机制，强化队伍建设。
一是强化学习与创新驱动。当前和今后一个时期，各单位主要抓好“七一”重要讲话精神的学习，深刻理解讲话提出的重大理论观点，全面把握讲话提出的各项工作要求。学习贯彻中，注重与落实市委十二届二十二次全会精神有机统一起来，与当前国土资源“两难”局面结合起来，通过思想创新，拓宽工作思路;通过制度创新，把握机遇与挑战，切实解决棘手问题;通过举措创新，把理论与实践相结合，拿出实招，取得突破，切实提高学习成效。
二是探索创新体制机制具体举措。着重结合全市行政审批制度改革，研究市局行政审批制度的调整以及工作流程和人员配置的优化等措施，研究推进市局与城区直属分局职能定位、人员配置和业务流程等，努力协调并理顺高新区、化工园分局的有关管理机制与业务流程;围绕市委市政府关于开发园区“二次创业”的政策，尽快研究开发园区中国土体制机制的调整改革等问题，积极服从服务于全市发展大局。
三是突出人才队伍建设。既重视和加强人才政治素质和业务素质的培养，又着力提高人才能力，尤其结合具体任务有意识地交任务压担子，提高人才在完成任务、解决矛盾和突破创新等方面的能力，夯实国土资源事业发展后劲。
四是强化反腐倡廉与政风行风建设。以反腐败和防渎职为主线，推进“两整治一改革”，通过落实“责任制、教育、制度、监督”四个方面，强化依法行政，管好队伍，引导干部守住“底线”，确保全系统干部能干事、会干事、干成事、不出事。
2017年下半年，我局将结合经济发展新常态下国土资源工作所面临的新形势、新任务、新要求，转变观念、调整思路、创新管理，在保护资源、节约集约、依法监管等方面下功夫，重点抓好以下几个方面的工作：
一是创新方法，盘活存量建设用地。按上级要求，为提高我市供地率，计划将部分建设用地（共计1801.36亩）纳入市政府土地储备；积极筹备4宗国有土地供地事宜；与公共资源交易中心对接，拟建立土地估价评估库。
二是优化不动产登记服务。积极与房管局沟通协调，做好档案移交工作，加快数据整合进度；进一步简化程序，优化流程，最大限度地缩短办理时间；积极研讨遗留问题的解决办法，积极完善业务流程,进一步加快不动产证发放速度。
三是进一步建立和完善国土资源动态巡查网络，及时发现和制止违法行为。继续建立和完善市、乡、村三级动态巡查网络和动态巡查制度，确定巡查级别，明确巡查方法、程序、内容及动态巡查时间，并做到动态巡查多方位、全覆盖，层层落实责任制。积极争取乡镇人民政府支持国土资源所工作，调动积极性，发挥国土资源所的前沿阵地作用。
四是以警示教育和廉政建设为抓手，全面加强精神文明建设。进一步开展创建市级廉政文化示范点活动，全力营造“以廉为荣、以贪为耻、和谐向上”的廉政文化氛围；继续巩固精神文明建设成果，争取更高级别文明单位，为进一步构建“干部清廉、风清气正”的和谐机关建设发挥积极作用。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化。今年以来，我局按照中央和省厅党组、xx市委的统一部署，将推行“两学一做”学习教育常态化、制度化作为今年党建工作的首要任务，深入开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育活动，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的路线方针。认真组织党组中心组和党支部理论学习，在全系统组织开展庆祝“七一”、喜迎党的十九大“党建与国土”知识竞赛活动，营造浓厚学习氛围。
扎实推进党的基层组织标准化建设。组织党支部书记和组工干部参加教育培训，全体党员开展学习讨论，在规定时间内完成机关各党支部的换届选举活动，确保党的基层组织生活规范化、持续化，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。
加强监督执纪深入推进党风廉政建设。积极开展“责任落实年”活动，落实领导干部“一岗双责”，执行党风廉政建设责任制。深化效能建设，切实抓好机关作风转变。创新建立科级干部个人重大事项报告制度，建立健全科级干部廉政档案。开展廉政文化进机关活动，在新办公楼20楼筹建党风廉政教育室。以“三个情况”和“五个怎么样”为重点，率先创新开展直属基层国土所巡察工作，上半年完成一个所的巡察试点。
开展国土资源品牌创建。把重大工作项目化，项目工作品牌化，品牌工作精细化。在国土系统创建自己的品牌，印发了19个品牌创建方案，运用品牌管理的理念，探索符合时代特点的新模式、新方法，以品牌的力量提升凝聚力、扩散力和干事创业的动力。
建设特色鲜明的国土文化。做国土人，讲国土话，做国土事，高举保护耕地、节约用地旗帜，打造依法管地管矿、依法用地用矿新机制。始终把保护资源集约节约利用资源放在首位。通过文化建设，提升国土部门的凝聚力和战斗力。
上半年，我市的国土资源工作取得了可喜的成绩，但在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足。一是落实节约集约用地制度工作有待加强;二是临时用地管理水平有待提升;三是不动产统一登记规范化建设工作有待提高;四是违法用地动态巡查力度和频率有待加大。这些问题都需要我们在下一步工作加以改进。
20xx年以来，大罗国土资源管理所在镇党委、政府和国土资源分局的正确领导下，按照目标任务，狠抓落实，在全所人员的共同努力下，土地所工作在土地法律、法规宣传、三项治理、化解宅基、土地纠纷、信访稳定、打击违法占地等方面取得了一些效果，现将具体情况总结如下：
一、加强学习。做好宣传土地所是基层窗口服务单位，为增加全所人员服务意识，提高服务水平和依法办事能力，所里组织全体人员经常对土地法律、法规等知识进行学习，同时利用开“三干会”时组织各村支书、主任对有关土地法律、法规知识等进行学习培训，以“6.25地地宣传日”和“土地百日行动”为载体，加大对《土地法》和《基本农田保护法》的宣传，刷写固定标语11条，悬挂横副8条、板面4块，并到相关村、企业进行宣传，达到了良好的宣传效果。
二、全面完成集体土地确权工作。我所根据区局的安排，于11月份起开展农村集体土地所有权登记发证工作，根据年初的目标我所于5月前全面完成辖区内两个乡镇的确权工作，目前等待局相关科室验收。
三、加大对地质灾害排查工作。今年x月份，按照上级要求，我所进行了对崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害排查工作，此项工作涉及了大罗镇12个行政村1个居委会，羊凤乡9个行政村。全所全体人员通力配合并到各村做好摸底排查，宣传地质灾害预防工作。
通过宣传教育，我镇村民合理利用土地、合法使用土地的意识渐渐提高，违法占地行为也渐渐减少。
1、加强网络建设，强化村级考核，增强村级土地执法的责任意识。
2、坚持做到每月不少于3次的土地执法巡查，发现擅自占地建房、取土、开山采石等违法行为及时上报。
五、及时化解土地、宅基纠纷，确保稳定。我所辖区内土地纠纷及土地所遗留问题较为严重，为解决此类矛盾，所里所有人员包村解决问题，并与包村领导、包村干部结合，使3起纠纷得到了解决。
随着社会经济的发展，国土资源的重要性越来越为人们所重视，国土资源在整个社会经济发展中起着十分重要的作用。今天本站小编给大家整理了国土局上。
希望对大家有所帮助。
今年以来，县民政局围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，认真落实县委“拼抢机遇，爬坡上行，建设灾后美好新南江”的工作思路，以深入开展学习实践科学发展观活动和学习王瑛先进事迹活动为动力，扎实抓好灾后农房恢复重建和民政基础设施灾后恢复重建工作，进一步完善城乡社会救助体系，积极落实民生工程目标任务，坚持以项目工作为抓手，积极争取上级民政部门支持，各项民政业务工作有序推进，为全面完成年度目标任务奠定了扎实基础。
(一)“两学”活动取得成效。
民政系统扎实推进学习实践科学发展观活动和学习王瑛同志先进事迹活动，立足狠抓学习，让全体职工全面系统地掌握科学发展观的精神实质，明确了学习王瑛先进事迹，必须从小事做起，从爱岗敬业做起，进一步让全系统党员和职工解放了思想，明晰了当前和今后一个阶段的工作思路;深入调查研究，重点掌握制约民政事业健康快速发展的因素和问题，提出尽可能解决的措施和办法，非本系统能解决的问题，提出可行的意见和建议，找到应解决好而未能解决好的问题和症结，提出加强和改进工作的措施和办法，围绕学习活动主题，取得了四个方面的调研成果，各项业务工作更加规范和完善，努力让党政放心，让群众满意，取得了阶段性成果。
(二)民生工程扎实推进。
1-6月城镇最低生活保障9595户19835人，月人均补差标准157元，累计发放保障金1814万元;农村最低生活保障17290户51385人，月人均补差标准66元，累计发放保障金1952万元。城镇医疗救助累计救助人数12473人，累计救助金额295.1万元,人均救助水平129元;农村医疗救助累计救助人数9928人，累计救助资金345万元，资助参合55513人，人均救助水平52.33元。五保对象分散供养标准由去年的每人每月100元提高到每人每月150元，集中供养对象由过去的每人每月280元提高到每人每月300元。计划新建敬老院5所，已完成元潭敬老院建设，其余4所已完成前期工作，将尽快启动建设，确保年内建成投入使用。农村特困无房户安居工程调查工作全面完成，并完成110户。
(三)灾后重建成效显着。
农村住房灾后恢复重建工作完成。全县4865户重建农户全部完成，共计拨付重建补助资金9393万元;101608户农房维修加固全面完成，累计下拨农房维修加固补助资金14134万元。所有补助资金全部通过“一折通”服务系统兑现到户。
民政基础设施恢复重建抓紧进行。已动工的项目加快了施工进度，未动工的项目抓紧前期准备工作。目前纳入灾后恢复重建总体规划的恢复重建项目，除救灾物资储备仓库和救灾应急信息化平台建设资金700万元(其中救灾物资储备仓库600万元，救灾平台建设100万元)，其余项目资金尚未到位。但为了争取主动，我局加快了项目前期准备工作，社会福利院建设项目一期主体工程基本完成，完成投资500万元;殡仪馆恢复重建项目前期工作全面完成，工程进展达到30%;救灾物资储备仓库、应急避难场所(救灾指挥中心)、救助管理站、婚姻登记处纳入红塔新区崔家沟a2板块统一规划，正全力抓好项目前期相关手续完善;军休所重建已完成规划选址，相关前期准备工作正加紧进行;敬老院建设5所，其中元潭乡字库敬老院已完成，其余4所敬老院规划选址、地质勘探和地质灾害评估工作、设计工作正抓紧进行。村级综合公共服务设施建设，我们计划今年完成337个村，目前正抓紧进行选址和设计，20个居委会重建正进行选址，准备前期各种申报手续。
(四)项目工作卓有成效。
从根本上杜绝违纪违规现象发生。三是分项目制定实施规划，采取时间倒推的办法，把实施时间、阶段目标任务细化后制成醒目的实施情况一览表，挂在局重建办的墙壁上，定时检查完成情况，对未按时完成目标任务的及时查找原因，剖析存在的问题，采取强有力措施进行整改和弥补，确保重建项目按预定目标完成。同时积极争取光彩事业促进会、省慈善总会和上级主管部门的支持，上半年省光彩事业促进会已到位资金120万元，争取省慈善总会协调阿联酋政府捐赠资金350万元，民政部配套补助资金120万元投入“幸福家园”项目建设;争取中华慈善总会、省慈善总会援建基层救灾信息平台电脑打印机50套;将社会福利救助中心、精神病专科医院、老年综合服务中心项目推荐给民政部社会福利司，争取民政部社会福利司将南江作为工作联系点，争取省慈善总会给予精神病专科医院建设给予支持，均取得了明显的进展。
(五)业务工作有序推进。
业务工作以规范化建设为标准，突出工作重点狠抓落实。一是在救灾信息报送、防灾减灾救灾预案落实、救灾能力建设方面加大了监督检查工作力度，确保了信息畅通、准确、及时，提高了救灾反应速度;二是强化城乡最低生活保障基层基础工作规范化建设，在评定程序、政务村务公开和档案管理上抓落实，提高了群众的满意度;三是加强优抚安置政策宣传和优抚安置政务公开，严格执行有关政策标准，认真落实涉军信访稳定联动机制，确保不出现越级或集体信访;四是积极推进村居民自治和村务公开民主管理工作，确保群众享有更切实的民主权利;五是积极开展殡葬改革宣传，扎实开展平安边界创建活动，扎实推进公共地名服务工程，切实加强婚姻登记、收养登记、救助管理规范化建设;六是积极推进社会福利和慈善事业建设，成立了社会福利股，加强了社会福利和慈善工作的协调和指导;七是进一步加强了民政群众工作，强化了安全、信访、稳定工作责任，为民政事业健康发展营造了良好环境;八是加强了民政专项资金和项目资金监管，确保了专款专用;九是严格执行“三问”责任制，加强行政审批窗口建设，机关行政效能进一步提高;十是文秘、档案、保密、会统、信息等工作进一步加强，办公室工作获得县委、政府表彰。
二、存在的主要问题。
尽管上半年的工作取得了一定的成绩，但距离上级的要求还有一定差距，今年的各项工作任务特别重，但民政的人员编制、工作经费严重不足，势必影响部分工作进程。
下半年我们将继续以科学发展观活动为动力，以灾后恢复重建项目建设为抓手，进一步加强民生工程的组织实施，进一步加强项目工作，力争在民政基础设施建设上有一个大突破，在项目工作上取得更好的效果，在民政业务建设中干出更多的经验，圆满完xx县委、县政府和上级民政主管部门下达的各项目标任务。
20xx年上半年，我局紧紧围绕市委市政府的战略部署，坚持以“保发展保红线工程20xx年行动”为抓手，认真制定年度工作目标任务和“双保工程”方案，积极创新工作思路与服务举措，强化责任与分工落实，努力做到保发展中有重点、促节约中有创新、守红线上有举措、惠民生上有实效，全力促进我市经济发展方式转变和产业转型升级。
(一)坚持规划引领，大力推进各类规划的编制工作。
与中心城区所涉及的栖霞、雨花台、江宁、浦口、六合五个区以及南京市“十大平台”建设对接，本着保重点和保近期的原则，完成市级规划成果的修改完善和区县、镇街级规划的编制，并上报待批，确保市级重大平台、重大项目和各区县近期重要项目用地的有效落实。正式启动11个试点镇街土地综合整治规划的编制，已完成江宁区横溪街道与浦口区乌江镇两个试点镇街土地综合整治规划的编制，并对11个试点镇街的土地利用总体规划与城镇规划进行了对接。完成市级矿产资源总体规划的编制并上报省政府待批。
(二)加强计划争取，突出做好重点项目的保障服务。
积极协调争取青奥会项目专项用地计划。已向省厅争取9个独立选址项目和4个点供项目。对新确定的155个市级重大项目、230个市重大服务业项目用地需求进行梳理，明确保障方案，建立20xx年重大项目跟踪管理信息平台，主动跟踪做好相关用地服务。积极利用增减挂钩、调整盘活、先行用地等方式及时开展用地报批。截至目前，共办理建设项目用地预审79件，完成了4个使用20xx年计划的批次、3个挂钩批次、13个调整盘活批次和4个单独选址项目的规划审查，以及上报国务院的城市建设用地的规划审查。
(三)加强土地供应与监管，不断提高服务保障能力。
合同。
出让金总额211.80亿元。全市保障性住房已累计供地319.79公顷;已收回闲置土地5公顷，正在办理收回手续土地约18公顷。
(四)切实强化责任，积极推进土地整治和耕地保护。
建设用地增减挂钩试点与农村土地整治自查清理和自查自纠工作，目前已进入第三阶段。提前谋划20xx年我市城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦项目安排，优先保障试点镇街增减挂钩规模。积极研究制定全市11个试点镇街农村土地综合整治方案，研究落实整治资金。积极督促分县局加快实施20xx年耕地占补平衡项目和万顷良田等各类土地开发整理项目。
(五)总结试点经验，稳步推进征地补偿新政。
根据新的市征地补偿安置办法及相关配套政策，及时出台南京市江南八区征地区片分布图，开通征地区片价查询系统，调整预存征地补偿款标准，制订批后补偿安置内部操作细则和征地补偿调剂金管理办法等。在总结新加坡—南京生态科技岛一期经济适用房项目新政试点先行经验的基础上，积极研究解决历史遗留问题，在全市全面推行新政。同时协助市人社等部门做好全市被征地农民的社会保障工作，重点做好新政涉及的1983-20xx年以往被征地人员的政策解释、信息采集、数据对比和建库汇总等工作，按时向有关部门移交数据，确保社保转接顺利。积极推进征地批后实施工作，全市1999-20xx年征地项目的批后实施率为97.35%，20xx年报批20xx年实施的新增项目批后实施率为50.06%。
(六)坚持疏堵结合，大力推进违法用地整改工作。
组织推进例行督察后续整改工作，顺利通过了国家土地督察南京局的验收。围绕“零问责、零约谈”目标，准确把握20xx年度卫片检查政策口径，研制使用卫片初核信息系统，实时掌握卫片图斑核查情况，筹备召开市政府20xx年度卫片违法用地整改工作会议，促成市政府分别与七郊区(县)政府签订整改工作目标责任状，积极督促和推进整改。坚持疏堵结合，开展全市历史遗留违法用地积案处置，指导浦口、六合、溧水、高淳四区县政府开展20xx年度模范创建工作，正式启动土地管理和耕地保护试点模范村居创建工作，结合“6.25”活动通报重点违法案件;同时加强巡查督查，严厉查处、制止各类新增违法案件，有效震慑了违法行为。
回顾总结上半年以来的工作，国土资源管理工作还面临较大困难与压力，如用地计划缺口大的问题、存量盘活和增量争取难的问题、违法用地整改推进缓慢的问题、征地拆迁补偿安置新政推进中历史遗留难处置的问题等等，这些问题都需要以创新的思路加以研究和改进。
下半年，我局总的工作要求是，继续以“双保工程”为抓手，围绕市委市政府的年度工作目标与重点任务，奋力改革创新，在南京争当全省“三个第一”(科学发展第一、改革创新第一、和谐稳定第一)中创先争优，保发展、促节约、守红线、惠民生，实现争先进位目标。
(一)围绕“科学发展第一”，强规划，保重点，加快推动转型发展。
一是强化规划管理与执行。加强规划报批的跟踪协调，确保项目用地报批不受影响。坚持以规划管地，依托并融入“一张图”建设，加快形成新规划的实施管理规范，构建市、县、乡无缝对接的土地利用总体规划信息系统，同时，整合土地整治、地质灾害防治等各类专项规划的信息数据，建立为规划管理服务的信息体系，提高规划实施和管理的效率，确保土地规划保持相对稳定。完成山体资源特殊保护区的划定工作，推进土地整治、地质灾害防治、露采矿山地质环境整治、六合国家地质公园规划等其他相关规划的编制，积极协调省厅争取核减部分基本农田保护指标，拓展发展空间。
二是科学安排重点项目保障计划。立足现有计划指标，指导区县统筹考虑计划指标来源与总量，从空间上进行合理布局，防止规划落在基本农田上;重点突出产学研项目、科技成果转化项目等重大项目用地的保障，把有限的土地指标向核心领域、主导产业、关键项目倾斜，精确引导，促进产业转型升级。积极争取青奥会专项计划指标的支持;加强重大项目整合，努力争取通过点供、单独选址等办法，及时保障全市重点项目用地。
三是着力保障资源供应。紧紧围绕年度土地供应与出让计划，积极拓展筹融资渠道，重点发挥各土地储备分中心作用，加强土地收储，并结合土地市场形势，加大招商推介力度，显化资产价值。认真落实调控举措，进一步完善市场对资源的配置功能，研究改革土地招拍挂出让制度，促进房地产市场稳定。加快推进绿色矿山和开山采石基地建设，研究建立采砂基地和地热水资源管理制度，加强矿政管理，不断创新制度，进一步规范矿产资源市场秩序，提高矿产资源综合利用效率，满足城市建设对土地、矿产资源的需求。
(二)围绕“改革创新第一”，求创新，提效率，有效促进节约集约利用一是创新节地增效新举措。围绕市委市政府“1+8”文件精神，以节约集约发展为目标，紧扣“增量”与“存量”两个环节，加快研究制定节地增效举措，从产业类型(新兴产业、现代服务业、设施高效农业等)、载体分类(科技特别社区、开发园区、500强企业等)、用地分类(工业用地、科研用地、配套商业用地等)方面出台相关举措，加强规划预审，建立部门联动会审和分级会审制度，推行差别化供地政策和节约集约用地考核机制，积极扶持科技研发类项目，提高园区土地投入产出门槛，鼓励企业利用存量土地提高建筑密度和容积率;强化建设用地跟踪管理，加强供后监管，研究建立工业用地退出机制，促进存量闲置土地调整和盘活利用。以科技创业特别社区建设为重点，主动介入，增强特别社区规划布局的科学性，同时加快制定相关土地配套政策，积极破解资源发展瓶颈问题。
二是争取土地整治政策倾斜。坚持全方位、多渠道推进土地整理复垦和异地指标争取工作，确保“占补平衡”。围绕加快推进城乡统筹发展要求，扎实稳妥地做好部城乡建设用地增减挂钩验收工作;以耕地面积净增长、质量有提高为重点，积极向省厅争取农村增减挂钩和万顷良田建设工程等土地综合整治政策与规模倾斜。同时，积极推进11个试点镇街土地综合整治规划的编制，先行先试，并加快研究建立与完善农村集体建设用地流转等相关配套政策与制度，为新农村建设打下长远基础。
三是严格整治、规范用地秩序。围绕“零问责、零约谈”目标，进一步落实共同责任，督促各相关区县党委政府把握时间节点，加快整改到位，确保顺利通过部、省厅的检查验收。坚持疏堵结合，创新正面宣传引导机制，大力推进土地执法模范区县创建和模范村居创建工作，提前谋划做好20xx年度卫片执法检查工作。进一步落实巡查督查和报告等各项制度，强化责任，着力提高基层国土资源所在违法用地上的预警预防能力;加强对违法用地组织开展效益分析，定期报送地方党委政府参考，提高违法用地预防成效，逐步规范地市场秩序，扭转违法用地被动查处、整改的局面。
(三)围绕“和谐稳定第一”，强保障，优服务，积极解决涉土民生问题一是着力提高群众满意度。以涉土工作指标和服务对象满意度作为检验我们工作的标准，进一步完善电子政务功能，加强信息公开和效能监察，提高全系统阳光行政、文明服务水平;进一步改进“窗口”服务，完成市局与分县局档案达标创建工作，切实解决群众关心的涉土问题，积极推进集体土地所有权和建设用地使用权发证，妥善处置土地权属争议问题，做好土地抵押登记，以实际行动迎接公开评议。
二是着力维护群众涉土权益。加强信访机制建设与落实，确保信访渠道畅通，积极化解涉土舆情、社情、民情、行情。深入推进实施征地补偿安置新政，配合相关部门研究和解决历史遗留问题，扎实做好以往失地农民的建库汇总工作，按时向市人社部门移交数据，确保被征地农民思想稳定、生活和谐。
三是着力做好群众涉土、涉矿安全保障工作。围绕市委市政府保障房建设目标，主动做好跟踪服务和用地保障，着力保障基层群众安居乐业。加快推广和确立采石基地在矿产品开发供应中的主导地位，推进绿色矿山建设和废弃宕口治理，编制采砂基地方案;对照“十有县”建设标准和全市已梳理排查出的地质灾害安全隐患点，加快建立和完善群测群防体系，强化防灾责任，积极指导、督促各责任主体推进整治;加大汛期地质灾害监测与预防力度，努力确保全市地质灾害“零报告”、“零伤亡”。
(四)围绕年度目标任务，抓学习，转机制，强化队伍建设。
一是强化学习与创新驱动。当前和今后一个时期，各单位主要抓好“七一”重要讲话精神的学习，深刻理解讲话提出的重大理论观点，全面把握讲话提出的各项工作要求。学习贯彻中，注重与落实市委十二届二十二次全会精神有机统一起来，与当前国土资源“两难”局面结合起来，通过思想创新，拓宽工作思路;通过制度创新，把握机遇与挑战，切实解决棘手问题;通过举措创新，把理论与实践相结合，拿出实招，取得突破，切实提高学习成效。
二是探索创新体制机制具体举措。着重结合全市行政审批制度改革，研究市局行政审批制度的调整以及工作流程和人员配置的优化等措施，研究推进市局与城区直属分局职能定位、人员配置和业务流程等，努力协调并理顺高新区、化工园分局的有关管理机制与业务流程;围绕市委市政府关于开发园区“二次创业”的政策，尽快研究开发园区中国土体制机制的调整改革等问题，积极服从服务于全市发展大局。
三是突出人才队伍建设。既重视和加强人才政治素质和业务素质的培养，又着力提高人才能力，尤其结合具体任务有意识地交任务压担子，提高人才在完成任务、解决矛盾和突破创新等方面的能力，夯实国土资源事业发展后劲。
四是强化反腐倡廉与政风行风建设。以反腐败和防渎职为主线，推进“两整治一改革”，通过落实“责任制、教育、制度、监督”四个方面，强化依法行政，管好队伍，引导干部守住“底线”，确保全系统干部能干事、会干事、干成事、不出事。
20xx年以来，大罗国土资源管理所在镇党委、政府和国土资源分局的正确领导下，按照目标任务，狠抓落实，在全所人员的共同努力下，土地所工作在土地法律、法规宣传、三项治理、化解宅基、土地纠纷、信访稳定、打击违法占地等方面取得了一些效果，现将具体情况总结如下：
一、加强学习。做好宣传土地所是基层窗口服务单位，为增加全所人员服务意识，提高服务水平和依法办事能力，所里组织全体人员经常对土地法律、法规等知识进行学习，同时利用开“三干会”时组织各村支书、主任对有关土地法律、法规知识等进行学习培训，以“6.25地地宣传日”和“土地百日行动”为载体，加大对《土地法》和《基本农田保护法》的宣传，刷写固定标语11条，悬挂横副8条、板面4块，并到相关村、企业进行宣传，达到了良好的宣传效果。
二、全面完成集体土地确权工作。我所根据区局的安排，于11月份起开展农村集体土地所有权登记发证工作，根据年初的目标我所于5月前全面完成辖区内两个乡镇的确权工作，目前等待局相关科室验收。
三、加大对地质灾害排查工作。今年x月份，按照上级要求，我所进行了对崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害排查工作，此项工作涉及了大罗镇12个行政村1个居委会，羊凤乡9个行政村。全所全体人员通力配合并到各村做好摸底排查，宣传地质灾害预防工作。
通过宣传教育，我镇村民合理利用土地、合法使用土地的意识渐渐提高，违法占地行为也渐渐减少。
1、加强网络建设，强化村级考核，增强村级土地执法的责任意识。
2、坚持做到每月不少于3次的土地执法巡查，发现擅自占地建房、取土、开山采石等违法行为及时上报。
五、及时化解土地、宅基纠纷，确保稳定。我所辖区内土地纠纷及土地所遗留问题较为严重，为解决此类矛盾，所里所有人员包村解决问题，并与包村领导、包村干部结合，使3起纠纷得到了解决。
。
今年以来，县民政局围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，认真落实县委“拼抢机遇，爬坡上行，建设灾后美好新南江”的工作思路，以深入开展学习实践科学发展观活动和学习王瑛先进事迹活动为动力，扎实抓好灾后农房恢复重建和民政基础设施灾后恢复重建工作，进一步完善城乡社会救助体系，积极落实民生工程目标任务，坚持以项目工作为抓手，积极争取上级民政部门支持，各项民政业务工作有序推进，为全面完成年度目标任务奠定了扎实基础。
(一)“两学”活动取得成效。
民政系统扎实推进学习实践科学发展观活动和学习王瑛同志先进事迹活动，立足狠抓学习，让全体职工全面系统地掌握科学发展观的精神实质，明确了学习王瑛先进事迹，必须从小事做起，从爱岗敬业做起，进一步让全系统党员和职工解放了思想，明晰了当前和今后一个阶段的工作思路;深入调查研究，重点掌握制约民政事业健康快速发展的因素和问题，提出尽可能解决的措施和办法，非本系统能解决的问题，提出可行的意见和建议，找到应解决好而未能解决好的问题和症结，提出加强和改进工作的措施和办法，围绕学习活动主题，取得了四个方面的调研成果，各项业务工作更加规范和完善，努力让党政放心，让群众满意，取得了阶段性成果。
(二)民生工程扎实推进。
1-6月城镇最低生活保障9595户19835人，月人均补差标准157元，累计发放保障金1814万元;农村最低生活保障17290户51385人，月人均补差标准66元，累计发放保障金1952万元。城镇医疗救助累计救助人数12473人，累计救助金额295.1万元,人均救助水平129元;农村医疗救助累计救助人数9928人，累计救助资金345万元，资助参合55513人，人均救助水平52.33元。五保对象分散供养标准由去年的每人每月100元提高到每人每月150元，集中供养对象由过去的每人每月280元提高到每人每月300元。计划新建敬老院5所，已完成元潭敬老院建设，其余4所已完成前期工作，将尽快启动建设，确保年内建成投入使用。农村特困无房户安居工程调查工作全面完成，并完成110户。
(三)灾后重建成效显着。
农村住房灾后恢复重建工作完成。全县4865户重建农户全部完成，共计拨付重建补助资金9393万元;101608户农房维修加固全面完成，累计下拨农房维修加固补助资金14134万元。所有补助资金全部通过“一折通”服务系统兑现到户。
民政基础设施恢复重建抓紧进行。已动工的项目加快了施工进度，未动工的项目抓紧前期准备工作。目前纳入灾后恢复重建总体规划的恢复重建项目，除救灾物资储备仓库和救灾应急信息化平台建设资金700万元(其中救灾物资储备仓库600万元，救灾平台建设100万元)，其余项目资金尚未到位。但为了争取主动，我局加快了项目前期准备工作，社会福利院建设项目一期主体工程基本完成，完成投资500万元;殡仪馆恢复重建项目前期工作全面完成，工程进展达到30%;救灾物资储备仓库、应急避难场所(救灾指挥中心)、救助管理站、婚姻登记处纳入红塔新区崔家沟a2板块统一规划，正全力抓好项目前期相关手续完善;军休所重建已完成规划选址，相关前期准备工作正加紧进行;敬老院建设5所，其中元潭乡字库敬老院已完成，其余4所敬老院规划选址、地质勘探和地质灾害评估工作、设计工作正抓紧进行。村级综合公共服务设施建设，我们计划今年完成337个村，目前正抓紧进行选址和设计，20个居委会重建正进行选址，准备前期各种申报手续。
(四)项目工作卓有成效。
从根本上杜绝违纪违规现象发生。三是分项目制定实施规划，采取时间倒推的办法，把实施时间、阶段目标任务细化后制成醒目的实施情况一览表，挂在局重建办的墙壁上，定时检查完成情况，对未按时完成目标任务的及时查找原因，剖析存在的问题，采取强有力措施进行整改和弥补，确保重建项目按预定目标完成。同时积极争取光彩事业促进会、省慈善总会和上级主管部门的支持，上半年省光彩事业促进会已到位资金120万元，争取省慈善总会协调阿联酋政府捐赠资金350万元，民政部配套补助资金120万元投入“幸福家园”项目建设;争取中华慈善总会、省慈善总会援建基层救灾信息平台电脑打印机50套;将社会福利救助中心、精神病专科医院、老年综合服务中心项目推荐给民政部社会福利司，争取民政部社会福利司将南江作为工作联系点，争取省慈善总会给予精神病专科医院建设给予支持，均取得了明显的进展。
(五)业务工作有序推进。
业务工作以规范化建设为标准，突出工作重点狠抓落实。一是在救灾信息报送、防灾减灾救灾预案落实、救灾能力建设方面加大了监督检查工作力度，确保了信息畅通、准确、及时，提高了救灾反应速度;二是强化城乡最低生活保障基层基础工作规范化建设，在评定程序、政务村务公开和档案管理上抓落实，提高了群众的满意度;三是加强优抚安置政策宣传和优抚安置政务公开，严格执行有关政策标准，认真落实涉军信访稳定联动机制，确保不出现越级或集体信访;四是积极推进村居民自治和村务公开民主管理工作，确保群众享有更切实的民主权利;五是积极开展殡葬改革宣传，扎实开展平安边界创建活动，扎实推进公共地名服务工程，切实加强婚姻登记、收养登记、救助管理规范化建设;六是积极推进社会福利和慈善事业建设，成立了社会福利股，加强了社会福利和慈善工作的协调和指导;七是进一步加强了民政群众工作，强化了安全、信访、稳定工作责任，为民政事业健康发展营造了良好环境;八是加强了民政专项资金和项目资金监管，确保了专款专用;九是严格执行“三问”责任制，加强行政审批窗口建设，机关行政效能进一步提高;十是文秘、档案、保密、会统、信息等工作进一步加强，办公室工作获得县委、政府表彰。
二、存在的主要问题。
尽管上半年的工作取得了一定的成绩，但距离上级的要求还有一定差距，今年的各项工作任务特别重，但民政的人员编制、工作经费严重不足，势必影响部分工作进程。
下半年我们将继续以科学发展观活动为动力，以灾后恢复重建项目建设为抓手，进一步加强民生工程的组织实施，进一步加强项目工作，力争在民政基础设施建设上有一个大突破，在项目工作上取得更好的效果，在民政业务建设中干出更多的经验，圆满完xx县委、县政府和上级民政主管部门下达的各项目标任务。
__年，红安县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导，通过全系统干部职工的齐心协力，社会各界各级各部门的理解支持和帮助，坚持以科学发展观为统领，以服务经济建设为中心，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为已任，以“保增长保红线”为动力，积极主动服务，严格规范管理，全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理，确保了全县耕地总量稳中有增，坚持服务经济大局，保障了招商引资企业用地需求，强化执法监管体系，理顺了全县的用地秩序，狠抓基层所建设，提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元，土地纠纷调处率100%，土地信访回复率100%，土地案件查处率100%，用地保障率90%以上。
一、建设与监管并重，保护资源开创新的局面。
1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定，结合行政区划调整，在确保全县基本农田面积不减少的前提下，认真做好规划调整和预审工作。上半年，我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作，对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题，我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整，目前规划调整正在等待审批之中。
2、积极开展土地整理。上半年，我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目，四项目总规模3000余公顷，总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷，总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时，在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩，在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止，已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库，预计投资总额8000多万元。
3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入，注重引导，积极服务。上半年，我局共报批资料661宗，面积76329.68平方米。
二、规范与创新并重，基础管理得到新的提高。
1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求，实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年，全局共对存量用地会审6批次73宗，面积168448平方米，核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗，面积76329.68平方米;挂牌出让土地34宗，成交总额3038.72万元。
2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际，在编报上做到不少算、不漏算，积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关，实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金，做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始，我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计，并在此基础上办理交接手续，实行所帐局管。
3、登记发证进一步规范。今年，我局自行组织了土地登记培训，取得良好效果。上半年，共办理土地登记550宗，其中国有土地392宗，集体土地92宗，抵押登记66宗，无一宗错证，土地证的发放一律交窗口办统一发放。
4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量，严格执行规程规定评估，顺利通过第一批年检成为省估价协会__年度正式会员单位，被中国农业银行红安支行指定为业务协作单位。上半年，我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗，评估土地资产16487万元。
5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上，配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、__年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作。上半年，共测量土地200多宗，面积近6万亩，出图__多幅。
6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中，完成了外业调查以及数据建库工作，已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中，认真收集整理红安县基本农田划定和调整等资料，基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中，预计6月底可完成建库上报工作。
7、门户网站进一步更新。上半年，我局对门户网站的页面内容进行更新，保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开，实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时，投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。
8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《红安县土地利用总体规划修编工作方案》，编排了《红安县直单位规划修编收集资料目录》，并已全面收集完成。4月15日，我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式，将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制，6月19日，召开了土地利用总体规划(__年—__年)大纲评审会，相关单位负责人参加会议，与会者提出了很多修改意见。
9、政务公开进一步加大。一是设立党员干部监督岗，我局在一楼大厅显著位置，将我局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式进行公开。二是建立政务公开栏。将我局的公开管理事项，办事依据、办事程序、收费标准，监督电话全部进行公开。这些措施有效地方便了办事人员，提高了办事效率。
10、农村个人用地清理进一步开展。6月25日，我局争取县政府召开了全县加强农村建房规划和用地管理工作动员会，各乡镇主要负责人和分管领导、城建办主任参加会议。会议分析了我县农村建房规划和用地工作形势，部署了清理工作的范围、重点和安排，目前这项工作在全县各乡镇已紧锣密鼓开展。
三、宣传与执法并重，依法行政实现新的加强。
1、加强国土资源法制宣传。一是在《中国国土资源报》、《湖北日报》、湖北人民广播电台、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表宣传报道127篇。二是从4月份开始，我局与红安电视台联合开办《国土纵横》电视专栏节目。《国土纵横》栏目以新闻形式播出，每周播出一期，以展示我局日常工作及二级单位、各基层所工作动态为主，从队伍建设、资源保护、服务建设、土地执法、廉政建设等方面进行一次全方位报道，宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验。
2、加强动态巡查。今年，我局积极做好动态巡查工作，确定动态巡查区域，分片包干、责任到人。要求以县城规划区和公路沿线为重点，每七天巡查一次，巡查要填写巡查日志，建立巡查台帐，每月集中检查一次，发现问题按照责任状的要求，对责任人进行处罚。上半年，共巡240人(次)，发现土地违法行为56起，面积15.7亩，对发现的土地违法行为都进行了制止。
3、加大违法行为查处力度。根据职责和权限，我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。共查处违法案件36起，面积177.98亩，其中非耕地24起，面积90.8亩，非法转让8起，面积4.41亩，破坏耕地4起，面积82.77亩，立案率100%，查处率100%。拆除违法建筑13起，面积3.4亩。
四、保障与服务并重，维护民生取得新的成绩。
1、做好信访接待工作。按照《信访条例》的要求，以“事要解决”、“案结事了”为重点，提高初信初访的一次性办结率，认真解决群众反映的问题，努力控制越级上访，积极化解集体上访，有效减少重复上访。上半年，接待群众上访32人(次)，处理群众上访24件，回复上级转批信访件8件，接受政策性咨询、解答约90人(次)，保证了信访回复率100%。
2、认真处理土地权属纠纷。依照《土地权属争议调查处理办法》将听证列入确权的前置程序，做到未经听证的不确权，未经调处的不确权。上半年，共受理土地权属争议案件5宗(杏花东风村委会与夏屋组土地权属纠纷、华河镇秦湾村一组与三组土地使用权纠纷、八里镇居委会与八里水电安装公司、陈亨年与县地税局、国营大斛林场与柏林寺村土地纠纷),现已办结4宗，还有1宗正在处理中。
3、做好地质灾害防治工作。上半年，我们协助湖北省地质环境总站完成了《红安县地质灾害调查与区划报告》,查明了红安县地质灾害的发育类型和数量，调查地质灾害点66个，其中新发现63处，实地复核3处。有滑坡38处、崩塌26处、泥石流1处、地面塌陷1处，境内10个乡镇均有分布。这次调查对地质灾害的形成机理进行了分析，并划分了不同的危险等级，确定了5处高危险灾害点。12处较危险灾害点，49处低危险灾害点。还进行了全县地质灾害防治分区，共划分了3个重点防治区和1个重点防治镇，重点防治区主要分布在七里坪镇天台山风景区段、华河镇华家河至上新集王家店区段、二程镇关王寨至三里岗区段。
4、做好环境治理工作。5月21日，我局与湖北广元岩土工程有限公司签订了红安县华家河萤石矿环境治理工程施工合同，正式启动华家河萤石矿环境治理工程。该治理项目投资总额175万多元，工程内容包括地采空巷道封填，地面塌陷坑封填，地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理面绿化四个部分。该项目峻工之后，既可消除地灾隐患，保证矿山周边村民生命财产安全，又能减少矿渣有害成份对水土的污染，实现减灾效益，环境效益，经济效益三赢的局面。
2020年是“责任落实年”。下半年，xx市国土局将进一步抬升标杆、对标赶超、压实责任，以局五大发展见行动计划实施方案为行动纲领开展业务工作，做到按目标节点强力、有序推进各项专题任务;以“两学一做”常态化制度化、“讲重作”专题警示教育、“灯下黑”问题专项治理、基层党组织标准化建设和基层国土所巡查为重点开展党建工作，做到勤开会、勤检查、勤部署;以品牌建设和文化建设为抓手开展创新工作，做到将国土文化建设与丰富多彩的活动有机结合，进一步培育、推广国土品牌建设。不断加强对国家大政方针学习研究，增强工作前瞻性，提升工作效率，加大工作落实力度，确保完成全年各项目标任务。
(一)扎实推进全系统党的建设。将全面从严治党的主体责任和监督责任全覆盖。把讲重作见行动落实在工作上，把习近平总书记的治国理念当作我们工作的指南，内化于心，外化于形。认真贯彻党的方针政策。坚持用五大发展理念指导工作，用法治思维和法治方法推动工作。特别是咬耳朵扯袖子红红脸出出汗。把监督执纪问责抓在手中，抓早抓小抓常抓长，长期抓经常抓。党风廉政建设坚持“四早”机制，发现苗头及时进行处理，有则改之，无则加勉。敢于善于运用好四种常态，常年紧箍咒，高举探照灯，努力实现全系统不发生违法违纪，不出现渎职失职。
(二)继续加强耕地保护利用工作。积极谋化2020年下半年全市用地需求情况，做好用地保障。加快推进“十三五”高标准农田项目建设，探索建设高标准生态农田。启动我市耕作层剥离试点工作。及时完成土地利用总体规划调整完善、“十三五”土地整治规划、“十三五”矿产资源总体规划报批工作。加大历史遗留工矿废弃地复垦利用试点项目复垦推进力度，于确保年底前完成7400亩复垦任务。启动土地利用总体规划信息化管理建设工作，建设全市土地利用总体规划信息化管理系统。
(三)持续深化土地市场调控。加强征地批后实施监管，对市辖区新增建设用地批后实施进行检查，逐步建立健全建设用地批前、批中、批后的全程监管体系。加强房地产市场调控，加大闲置土地清理处置力度。
(四)强化卫片执法检查工作。根据省厅工作要求，认真核查，及时上报数据，对发现违法用地及时整改。加大矿产卫片执法，尤其是矿山生态环境修复治理工作，完成环保督查交办的整改任务，复耕复绿到位。
(五)优化不动产登记工作流程。力争实现如下目标：一手房转移登记，“立等可取”;产权注销登记、司法查封登记、档案查询，即时办结;不动产抵押登记，5个工作日办结;二手房转移登记，15个工作日办结;开通互联网预受理业务。在国土部门门户网站开通不动产登记预受理专栏，产权人可先通过互联网提交不动产登记申请资料，国土审查后网络反馈申请人意见，并生成电子凭证，产权人凭电子凭证，携带纸质材料到不动产登记中心优先办理，避免因材料不全来回跑趟，真正实现“跑一趟”办结业务。开辟绿色通道，开展特色服务。对年老体弱及行动不便的当事人，开展“上门服务”、“优先服务”、“预约服务”。对办结的不动产权证书，实行邮寄送达(邮寄费用市财政支付)等特色服务。
下半年，我局将在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下，一心一意谋发展、聚精会神抓党建、全心全意为人民、撸起袖子加油干，努力为xx加快建成淮河流域和皖北地区中心城市，早日实现全面建成小康社会、全面迈入全省第一方阵做出贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
20xx年以来，大罗国土资源管理所在镇党委、政府和国土资源分局的正确领导下，按照目标任务，狠抓落实，在全所人员的共同努力下，土地所工作在土地法律、法规宣传、三项治理、化解宅基、土地纠纷、信访稳定、打击违法占地等方面取得了一些效果，现将具体情况总结如下：
做好宣传土地所是基层窗口服务单位，为增加全所人员服务意识，提高服务水平和依法办事能力，所里组织全体人员经常对土地法律、法规等知识进行学习，同时利用开“三干会”时组织各村支书、主任对有关土地法律、法规知识等进行学习培训，以“地地宣传日”和“土地百日行动”为载体，加大对《土地法》和《基本农田保护法》的宣传，刷写固定标语11条，悬挂横副8条、板面4块，并到相关村、企业进行宣传，达到了良好的宣传效果。
我所根据区局的安排，于11月份起开展农村集体土地所有权登记发证工作，根据年初的目标我所于5月前全面完成辖区内两个乡镇的确权工作，目前等待局相关科室验收。
今年5月份，按照上级要求，我所进行了对崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害排查工作，此项工作涉及了大罗镇12个行政村1个居委会，羊凤乡9个行政村。全所全体人员通力配合并到各村做好摸底排查，宣传地质灾害预防工作。
通过宣传教育，我镇村民合理利用土地、合法使用土地的意识渐渐提高，违法占地行为也渐渐减少。
2、坚持做到每月不少于3次的土地执法巡查，发现擅自占地建房、取土、开山采石等违法行为及时上报。
我所辖区内土地纠纷及土地所遗留问题较为严重，为解决此类矛盾，所里所有人员包村解决问题，并与包村领导、包村干部结合，使3起纠纷得到了解决。
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为进一步服务经济发展，我局充分发挥部门职能，千方百计服务项目建设，内涵挖潜，盘活存量，用足用活折抵和置换政策，有效保障了项目用地需求。
一是在争取增量指标工作上，认真做好土地征收、转用工作，先后完成了三个批次共计。
88.0。
22。
个，总面积。
292.26。
公顷，为下半年项目报批打下良好的基础。
19。
宗，面积。
845.16。
25。
个，面积。
45.6。
亩。
20.01。
公顷。同时，
2006。
年的。
460。
亩批次建设用地置换工作正在进行当中。
通过我们的努力，上半年我们办理项目用地出让土地。
1
宗，面积。
0.75。
公顷；办理划拨用地手续。
1
宗
面积。
8.43。
公顷。
办理集体建设用地占地。
9
宗，面积。
0.88。
公顷。在国家加强土地宏观调控，严格土地管理的大形势下，我局为全县项目建设提供了坚实的用地保障。
88%。
。
首先健全基本农田动态巡查机制。建立了领导小组，制定了执法巡查方案，确定了巡查责任和责任区域，有效的将违法占用基本农田的行为制止于萌芽状态；其次是建立健全基本农田保护长效机制。绘制了基本农田保护区图；县、乡、村层层签定责任状，责任到人，落实到户。
。
今年，我局先后完成了两个开发整理项目工作，项目区总面积。
194.627。
公顷，可增加耕地。
24.31。
1173.06。
公顷，可增加耕地。
63.58。
公顷。
"
公开、公平、公正。
"
的原则，继续推进经营性用地公开出让，经营性用地招拍挂出让比率达到。
100%。
上半年共公开出让土地。
2
宗，面积。
491.26。
亩，成交价。
6978。
万元有效提高了土地交易的政府收益水平；三是做好土地使用权抵押登记工作，为县内。
71。
家企业的土地使用权进行了登记，这些企业借此获得了。
10。
亿元的信贷资金支持，为县域经济发展注入了新的活力。
。
以
“
4.22。
”地球日、“。
6.25。
。
局领导与监察股股长及各乡、镇国土所所长，分别签订了动态巡查工作责任状，并制定了。
300。
余人次，当场制止违法占地苗头。
400。
余起，避免各类违法占地。
80。
余亩。
减少损失。
800。
余万元；
。
年初，在全县。
300。
个村街聘请了国土资源监察信息员，请他们及时通报本村街的用地情况，反馈信息。通过切实完善县、乡、村三级国土资源监察信息网络，使资源保护和利用得到有效监督，违法现象得到有效控制。
。
31。
起，其中恢复地貌。
10。
宗
罚款。
56。
万元。立案查处率达到。
100%。
处理结案率达到。
100%。
及时有效的制止了各类国土资源违法行为。
。
通过健全领导信访接待日制度，实行信访分工负责制，即。
75。
次，使群众的问题确实得以解决，最大限度的使矛盾化解在基层。
。
375。
宗，集体土地使用权设定及变更登记。
43。
宗，调处土地权属纠纷。
69。
起。
。
一是足额征收资源补偿费和采矿使用费。
提前谋化，增强工作透明度，共征收采矿使用费。
7000。
元，矿产资源补偿费。
4
万元，并已按市局规定上缴入库；
二是积极开展地质环境管理工作。
进一步加强领导，完善了地质灾害群治群防网络和汛期值班速报制度，积极开展“农村地质灾害防治知识普及行动”，地质灾害防治知识得到了进一步的普及，取得了良好的效果。。
深入落实国土资源系统行政为民十项措施和工作人员五条禁令，真正培养了一支执法严格、服务优质、廉政勤政的国土资源管理队伍。
一是我们聘请了。
20。
名国土资源执法监察员和行风监督员，积极号召群众对我局的执法工作进行监督。二是签订行风建设责任状。县局与下属各股、所、站分别签订行风建设责任状，明确责任。一把手负总责，严格要求，严格管理、严格监督，切实把行风建设落到了实处。
我们高度重视党风廉政建设目标责任制的落实，把其作为党风廉政建设工作的重要内容，纳入整体工作通盘考虑，坚持一手抓好业务工作，一手抓好队伍建设，形成了两手抓、两手硬的坚强领导核心。并及时对班子成员和股所长的党风廉政建设责任目标进行分解，有效增强了各级干部的政治责任感，使党风廉政建设和各项业务工作有机结合，形成了目标任务到具体岗位、责任到各主要负责人、各级领导干部齐抓共管、各负其责的党风廉政建设责任体系。
力争利用存量建设土地提供。
1500。
亩以上用于项目建设；三是加强闲置土地处理力度，按照《。
*
县闲置土地处置办法》，对低效利用土地促其尽快建成达产，或是腾笼换鸟，充分利用闲置土地重新安排项目项目；四是推进城中村改造和农村建设用地整理，通过改造和整理提供更多的建设用地，五是加大土地置换力度，推动土地置换工作，切实解决项目用地。
开发区、现代产业园和家具生产基地是我县做大做强经济航母的新平台，搭建好这三个平台是工作的重中之重。我们要从规划修编中土地预留、土地审批、规划调整多方面进行支持，把我们的主动性和企业的积极性聚合到一起，在人力、政策、技术、上下级关系资源等多方面予以支持，充分用足用好政策，确保重点项目的落成，使它们尽快做好、做大、做强。
在新农村建设中，我局将全力以赴的支持新农村建设，为全县确定的新农村建设重点村街完成全部土地征用，为新农村建设提供强有力的资源保障。同时为集体建设用地集约集中置换做好工作，确保新农村建设用地能够及时到位。
全力支持全民创业活动的开展，在活动中，帮助村街搞好产业布局，做好规划，按照宜农则农、宜种则种、宜养则养、宜工则工、宜商则商的原则，对庭院、坑塘、闲置等不同土地利用状况，进一步把有限的土地空间利用好，为我县的全民创业既做好资源保护，又做好资源保障工作。
*
年完成土地整理。
20000。
亩；三是抓好执法监察工作，强化联合办案机制，对基本农田实施重点监察，突出抓好事前防范，确保及时发现违法苗头及时制止，不形成违法案件。
一是切实提高土地资源市场配置程度，有效提高政府收益水平，着力提高拍卖比率，真正使土地效益最大化；二是加强土地储备管理，充分发挥储备的龙头作用，通过健全机构，充分适应工业用地招拍挂和按批次报地需求；三是加强供应管理，充分发挥市场化配置作用，有针对性的加强储备土地的供应计划管理。
一是继续建立健全国土资源数据综合统计分析机制，为我县经济社会的健康发展提供可靠的资源保障依据。二是加强地籍管理，实现土地变更调查的日常化，逐步推进地籍管理信息化和城乡一体化。三是全力推进信息化建设，全面推行网上办公，提高服务质量和效率。四是进一步规范征地程序，严格执行告知、听证和确认程序，全面实行统一年产值标准和区片综合价格，减少因征地引发的矛盾，为经济发展提供和谐的用地环境。
“廉、洁、效”的好形象。三是抓依法行政，提升参与宏观调控能力，进一步明确违法违规责任，推进权公开透明运行，努力做到保护资源更加严格规范，保障发展更加措施有力，维护权益更加切实有效，服务社会更加全面优质，从而不断提高对我县经济社会发展的保障能力。
20xx年，xx国土所在县局的领导下，在乡党政委政府以及村，部门的大力支持下，坚持“科学发展观、构建和谐社会”重要思想为指导，严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策，坚持保护资源与保障发展并重，紧紧围绕乡党政委政府工作中心，尽职尽责积极做好各方面的工作，现将本年度工作报告如下：
增强“守土有责”工作责任心，对全所人员统一依法管地的思想认识，贴近农村实际落实管理措施。大力开展普法活动，利用全国土地日和法律宣传日契机，悬挂宣传横幅4条，发放《国土资源法制知识》手册100多份。大力宣传国土管理法律、法规，特别是耕地保护方面的政策规定，利用宣传栏面向广大群众宣传国土知识。
京福铁路、高速接线、朱永路、淮上线安置点等重点工程以及美好乡村规划建设，一是做好土地利用规划调整修编工作。二是村庄整治规划编制工作。重点对淮上线安置点、永丰安置点、毛桥街道等片区的建设规划做了修编和调整。
20xx年卫片检查东联乡涉及京福铁路和旋力特钢、流潭中学等9个图斑。为确保卫片检查顺利通过，我们及时对接用地单位组织报批资料，完善用地报批手续，顺利通过了卫片执法检查验收工作。
我乡实施土地复垦共72亩，主要涉及玉楼57亩、合兴15亩。增减挂共44亩，主要涉及长河21亩、东埂13亩、西埂10亩。另外，积极与县局对接，争取了复兴村软基地面地质灾害点搬迁项目资金58万元。
20xx年东联乡高标准基本农田建设项目主要分布于东联乡东埂、西埂、永丰三村，项目区总面积为7000亩，经过改造建设，可建成4300亩高标准基本农田，目前项目正在实施过程中。
坚持依法管理、科学合理、节约集约用地的原则，我所对辖区内农民建房实行严格管理，一是注重加强土地管理法律法规宣传，坚持“三到场”（审查到场、放线到场、验收到场），规范工作流程，提高办事效率；二是积极与村委会保持联系，发挥村级监管职能。对辖区内需要建房的农户，必须做到先提交申请报告，经所审查后符合建房条件的，由乡农民建房领导小组审核后报经县政府审批，严格把好建设用地审查关；三是从工作方面做到勤、快、实，简化办事程序，为广大群众做好服务。截止12月16日，我所共收到农民建房报告178份。审核上报了4个批次138户农民建房。
我所在做好本职工作的同时，紧密围绕乡重点中心工作，积极配合征地拆迁工作。参与了高速接线、朱永路土地房屋征收工作，发挥国土所土地房屋方面政策优势，做到公平公正透明，妥善处理拆迁工作的难点问题，化解拆迁工作突出矛盾。到目前为止，没有因为拆迁工作而引发群众上访事件。
一、所正式工作人员少，承担的工作任务比较重，没有专门的执法巡查队伍，土地执法巡查工作仍存在不足之处，违法案件查处不够及时到位，存在着少批多占、未批先建的现象。
二、平时忙于事务，学习主动性不够，全所没有开展经常性的理论学习和培训，业务素质和工作能力存在不足。
一、组织实施xx年高标准基本农田施工，确保15年2月底完成；
二、组织实施长河、东埂、西埂增减挂项目；
三、开展20xx年土地变更调查与遥感监测工作；
四、做好高速接线和淮上线安置点的土地报批工作；
五、结合毛桥街道规划建设，盘活土地资产，拟出让2-3宗地块；
六、严格管理，进一步做好农民建房的规范管理，加强地籍动态常态化管理。
七、坚持预防为主的原则，进一步做好土地执法巡查工作。
一是努力完成县政府下达的500亩耕地占补平衡任务，在9月底全部完工报验，要确保新开发整理出的耕地质量标准，实现用地占补平衡。
二是认真指导好东塘示范项目的农用地整理工作，主动配合项目办开展好东塘示范项目的建设。
三是按要求做好2010年第三批次市级置换项目和水毁复耕项目的报验工作。
2、加大执法监察力度，确保无违法用地的发生。
继续深入学习和宣传土地管理法律法规，提高全社会意识。全面落实土地巡查制度，严肃查处各类违法占地，增强全社会依法管理、依法保护和依法利用土地的自觉性，确保我镇无违法用地的发生。
3、努力完成其它工作。
一是按照要求完成企业和窗口的服务、土地变更登记发证、农民建房的管理等工作。
二是完成好“三权”发证工作的省验收工作。
三是处理好各类用地纠纷及群众来信来访。
许镇国土资源管理所。
二0一二年九月三日。
1、在县国土局、许镇镇党委、政府的支持下，许镇镇20xx年耕地占补平衡项目任务是500亩，上报立项项目9个，建设规模为360亩，目前已有六个项目施工结束，且具备验收条件。另外还有150亩的任务正在根据二调图查找后备资源。
2、东塘示范项目目前正按照实施方案在稳步推进，目前已完成了田亩的确权工作，现在正在做东塘四个村的村民迁坟的工作。
3、2010年水毁复耕项目报报验工作正在进行，外业已施工结束，内业材料正在完善。
4、2010年第三批次市级置换项目外业施工已结束，种植到位，外业已具备验收条件。内业报验材料正在着手准备，按要求10月底通过市、县验收。
1、规范农民建房报批程序，做到有章可循、有法可依。目前许镇国土所共收到农民建房申请93份，我所工作人员和建设办工作人员到现场核实了41宗，并下达现场勘测笔录，规范农民建房审批程序。
共完成107宗，无一宗不符合规划，无一宗权属矛盾。
3、土地出让：1-6月份出让二宗工业用地和一宗商服用地，出让面积亩。还有七宗工业用地和一宗商服用地的出让材料已上报县经营性办公室，外业核实也已通过。
4、集体建设用地征收工作：结合国道整治根据政府意见落实了8个地块征收，组件是南陵县20xx年第三批次，面积亩，目前征收材料已上报省国土厅。其次对开发区内的十一宗地工业进行了摸底工作和测量，拟上报征收，面积约160亩。
5、开展集体土地确权登记发证的验收工作。按照县局总体安排，完成了民一、民合两个村的“三权”发证省验收工作。
6、落实信访责任制、加强土地纠纷调处工作。半年来、我所根据县局关于进一步土地信访纠纷的安排，认真推行首问负责制、完善了信访接待制度、限时办结制等，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈。针对群众反映的有关土地信访问题，国土所积极协调配合，加大了对土地纠纷的查处调解力度，半年来共受理各类土地纠纷？起，有力的维护了社会稳定。
今年上半年，在市局党政委和县委、县政府的正确领导下，按照年初确定的各项工作目标，解放思想、励精图治、团结奋进、努力工作，以完善国土资源管理机制为重点，以资源保护为核心，全面推进国土资源管理工作的开展，促进了全县经济建设的又好又快发展。
一是完成了申请土地利用总体规划修改及基本农田调整项目的调查工作。依据《浙江省人民政府办公厅关于切实做好土地利用总体规划修改试点工作的通知》精神，对涉及基本农田布局调整的四类建设项目用地进行了调查审核，目前3个项目面积亩(涉及基本农田调整的719亩)已上报省政府确认，其余的正在审核当中。二是积极做好建设用地报批工作。省国土资源厅下达的。19亩计划指标的农转用已上报市、省政府审批。三是开展了转而未供土地的清理工作，共清理出转而未供项目52小共面土地，批而未用土地亩.
上半年完成垦造耕地项目3个，新增耕地面积570亩。3处建设用地复垦项目(面积85亩，可新增耕地面积59亩)已经通过省级验收。宅基地整理示范村杭坪镇西山坪自然村的拆迁安置工作己完成，项目已经上报市局立项，复垦总面积28亩，可新增耕地面积20亩。白马镇等国家投资项目的【整理面积亩，项目总投资2994万元)国家资金全额到位，工程已竣工，测量工作和项目工程量的结算审计工作已完成，正抓紧完善报省厅的验收资料。完成了基标准农田上图入库工作。
一是完善了基层土地执法机制。将原来按照区域设置的国土资源管理中心所改为“一乡、镇、街道一所”，国土所的日常管理由乡镇管理_并将国土资源管理工作列为乡镇、街道目标责任制考核的重要内容，对l地管理不严，查处不力的，实行党政干部年终考核一票否决，对乡镇主要领导实行问责制。二是加大了执法力度。共拆违246起，拆除违章物占地面积15442平方米，立案19件，下达行政处罚决定书44件。二是以破解重信重访为重点，开展了一次“攻坚破难集中大行动”。针对当前土地信访量居高不下的问题，对当前的主地信访案件进行了梳理，排查出了20件重点疑难信访件作为破解难题，呆取领导干部下访工作制和领导包案负责制，集中处理三是以提群众对国土资源法律法规的认识为重点，深入开展了乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。制定了培训方案，成立了领导小组，建立了“创业创新送服务”讲师团，宣传国土资源管理工作，讲解国土资源管理政策和法律法规。目前已分四个批次对全县的村两委主要干部进行了国土资源法律法规知识培训，参与培训人数984人，发放资料1000余册。
一是进一步完善土地使用制度。对工业用地的流转开展了广泛调研，目前已草拟了《浦江县国有工业建设用地使用权转让管理实施办法》讨论稿，待相关单位会审并报县政府批准后实施。二是认真做好土地使用权的出让工作。上半年出让经营性国有土地使用权8幅，获取出让金亿元，拍卖出让工业用地12宗，获取出让金亿元，土地出让金收缴率达到了8464％。三是积极发挥土地储备作用。收购储备土地1宗，面积15亩。完成了对浦江县通用机械厂房地产的整体收购。对县种猪场整体搬迁补偿进行了测算和评估。
一是认真开展土地登记工作。共登记土地1806宗，其中集体土地252宗。办理土地抵押登记32宗。二是认真抓好地质灾害防治工作；编制并由县政府转发了《浦江县2008年度地质灾害防治方案》。对浦江县突发地质灾害的应急预案进行完善和修订，与县应急办联合编制《浦江县突发地质灾害应急预案操作手册》。对全县小流域泥石流地质灾害隐患沟进行现场指导宣传。三是认真抓好地矿管理工作。公开挂牌出让了郑宅镇石姆岭大堂湾采石常积极开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动。积极开展了矿山储量动态监测。
一是深入开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动开展情况。开展了“服务基层增感情、创业创新作贡献”大讨论活动。到开发区开展了蹲点调研活动。选派了30名干部职工与浦阳街道铜桥村的30户农户结为对子，实行一对一的帮扶。二是深入开展了工业项目推年活动。对拟进区但未落实用地、想进区但无用地和企业发展中存在的要求国土部门解决的问题进行调查摸底，并对调查摸底掌握的和上级交办的15项工作进行了分解落实。目前交办类问题都已制定了处理政策。三是完善了行政服务窗口的设置。从各职能科室调配了人员，窗口的工作人员由原先的3人增加到了14人，能进窗口的办事项目都进了窗口。
我所严格履行县局和镇领导的工作指示，在上半年积极完成以下行政业务工作：
1、我所对镇辖区内14个行政村的基本农田保护和保护标识认真进行了全面检查，经查，基本农田内无破坏现象，并与各村签订了目标责任书。
2、依照县政府的指示，我所组织完成万家营村5队万平方米（亩）未达标新增耕地的复垦工作。于4月14日—4月23日共7天时间动用5台大型拖拉机对未达标耕地重新进行翻犁、晾晒、平整、旋耕，于4月24日—26日进行打梗、施肥、播种，截至目前，复垦工作已全面结束。
3、为落实县委组织部、镇党委政府对西润村村部改造工作部署，加快建设进度，本季度完成了西润村新村部的周边4处违章建筑物的拆除，确保村部新建工程顺利实施。4、处理了通润村6队群众哄抢集体土地的案件，并向县人民政府起草黄政发?20xx?84号《关于收回黄渠桥镇通润村集体土地所有权的申请》发文。
6、经巡查国土资源违法案件3件/次，纠改红光村“圆佛寺”未批先建、非法占用土地行为；纠改西润村村部未批先建行为；西润村张生玉违规建设行为。
7、完成黄渠桥镇西润村与灵沙乡西灵村权属界线争议调处。
8、调解处理了黄渠桥村哄抢“康湾土地”的合同完善工作。
10、完成了全镇“美丽村庄”建设项目的规划选址，协助拆除违章建筑物9宗，共207米。
11、完成了农村土地确权前期动员培训工作和图件准备工作。完成耕地保护宣传工作，发放宣传资料3000余份，接受群众咨询31人/次。
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