月工作总结是一个自我评估的机会,可以让我们客观地看待自己在这个月里的工作情况和表现。想要写一篇出色的月工作总结吗?不妨先来看看以下的范文,或许能够给你一些借鉴和参考。
20xx年以来,地质环境管理工作,以“十八大”精神为契机,坚持经济发展与资源环境相协调的原则,在局党委、局领导班子的领导下,在局属各单位的大力支持和配合下,以保障人民生命财产为目的,以保护地质环境为宗旨;坚持“谁开发、谁保护、谁破坏、谁治理、谁复垦、谁受益”的原则,始终将地质灾害防治作为“生命工程”来做。按照年初的计划,全体人员解放思想,开拓进取,增强服务意识,强化监督管理,使各项工作取得了较好的成绩,现将20xx年工作总结20xx年汇报如下:
20xx年全县共出警25次进行突发应急调查,出具地质灾害应急调查、巡查报告21份,总规模约25.18万m,直接威胁126户425人的生命财产安全,造成直接经济损失约20万元。其中镇4处、乡1处、镇3处、镇1处、镇1处、乡2处、镇2处。新增监测点10处,对新增的地质灾害点均纳入群测群防网络,设立监测员,对受威胁对象发放“两卡”、地灾点编制预案。
(一)加强基础管理。一是制定《20xx年度地质灾害防治工作方案》,并报县政府颁布实施;二是提高应急调查的质量,报告有全貌和局部照片,地形图上有灾害体范围;三是调整充实应急分队成员,提高突发灾害力量和速度;四是启动地质灾害一点一档建设,做到每个隐患点基础信息资料逐步归档(预案、两卡、责任人、监测员、监测责任书、监测记录、报告、照片、范围图、编号等),为今后的地质灾害管理提供基础依据。五是与气象局联合推行地质灾害风险预警业务,通过短信平台发送风险预警信息20次,及时传达给监测责任人、监测员及管理人员,达到了提前预警的目的。
(二)加强预防宣传。
1、强化“三查”。一是3月20日-4月20日组织专班对全县进行“拉网式”排查;二是6月中旬,对县重要交通干线、集镇、人口密集区地等地质灾害隐患区进行了巡查;三是8月国土资源部应急中心联合省总站进行巡查;四是10月下旬对全县地质灾害点进行核查。11月下旬联合三峡大学、长江水利会员对库区高水位运行期间进行巡查。由于认真做好了地质灾害的“三查”工作,摸清了家底,做到了心中有数,为汛期地质防治打下基础。
2、强化宣传、演练。本年度共组织8期培训班对监测知识进行培训,培训达600余人次,发放宣传图片、应急手册达600余份;组织5次地质灾害演练(古夫、xx等),参与人数达500余人;开展“5.12”防灾减灾日的宣传活动,发放地质灾害宣传图画200余份、应急手册200份、法律手册100余份,制作横幅1条,展板5块。通过宣传、培训和演练,使广大群众的防灾避灾意识逐步提高,各部门的团结协作能力得到了提升,增强识灾、报灾、避灾工作能力,为地质灾害防治工作顺利开展奠定了良好的基础。
(三)极积筹措资金,切实做好地灾治理工作。
一是对全县503处地灾点补助经费落实到位,400元/点/年,20xx年拨付群测群防监测经费20.12万元。二是县政府通过一事一议的形式共拨付应急治理经费29万元,对全县5处地质灾害隐患点实施应急治理。三是积极向上级主管部门申请杨道河不稳定斜坡勘查经费50万元,目前已完成野外勘察。四是积极向省厅申请地质灾害应急处置和监测预警工作补助经费21万元。
(四)积极开展应急调查。
今年以来,及时开展地质灾害应急调查、认真做好地质灾害防治等公益性地质工作。接到地质灾害报警,我们第一时间派出技术人员赶赴灾发现场进行应急调查,及时编制地质灾害应急调查报告,截止目前共出具应急调查报告21份,未出现一例因地质灾害死亡事件。完成5处应急治理项目验收(月亮岩崩塌投资7万元、龚家村库岸段投资10万元、白竹村猴子包崩塌和孟岩崩塌投资2万元、乡西沟淌崩塌治理10万元)。镇偏岩屋危岩应急治理工程,20xx年投资220万元,20xx年11月通过省级终验。
(五)库区高水文运行地灾防治。
自9月水库蓄水以来,先后组织了5次库区地质灾害巡查,通过巡查,共发现有4处地质灾害点发生了局部变形,原矿务局滑坡、桥头北滑坡、韩家湾滑坡,共计对居民110户415人的生命财产安全及长江一级支流香溪河的航运安全、集镇、公路交通等安全构成潜在威胁,我局聘请三峡大学对矿务局滑坡和韩家湾滑坡出具调查报告,提出了解决的措施和建议通报相关乡镇政府。
(一)强化地质灾害危评监管。认真执行建设工程项目地质灾害危险性评估制度,从源头上防范地质灾害的发生。采取“三备案制”加强对评估工作的监管,“报告编制单位资质备案”强化评估准入监管,“评估项目备案”强化评估过程监管,“评估报告备案”强化报告质量和报告执行情况监管。20xx年在我局备案的地灾危评报告共22份。
(二)加强矿山地质环境保护监管。一是树空坪矿山地质环境恢复治理项目总投资2320万元,目前已经完成初步竣工验收,达到了改善矿区地质环境的效果。二是严格矿山地质环境恢复治理方案的编制和备用金征收制度,20xx年共收缴地质环境恢复治理备用金73万元;与县级办证的矿山企业重新签订了矿山地质环境保护与恢复治理责任书,通过年检督促矿山企业缴纳备用金,通过座谈会宣传矿山地质环境保护的责任和义务。三是积极开展矿山地质环境大调查工作,已完成47家矿山企业自查,下一步我们将一个矿一个矿检查核实,摸清矿山地质环境现状,为监管与整治奠定基础。
在局党委的安排和部署下,我股室人员通过网上廉政学堂、参观看守所警示教育、观看警示教育片等廉政学习,股室人员每人读书笔记不少于1万字,廉政教育学习每人5篇,并积极参加局党委组织的各类文体活动。通过一系列的活动,股室干部始终保持清醒的头脑,树立正确的观念。进一步提高廉洁从政的意识,严格遵守廉洁自律的各项规定,并接受组织和群众的监督。切实做好地质环境管理工作的方方面面,为老百姓排忧解难,为县域经济发展谋出路。
近年来,地质环境管理工作,越来越得到社会关注。两会期间,关于地质环境特别是地质灾害提案也越来越多。对提案中提出的问题和建议,我股室按照要求,经过现场核实、查阅资料写出答复意见,与提案和信访件提出人进行面对面交谈并答复,取得了满意的效果。
各地在“依法行政,依法理财”的前提下,严格执行国土资源管理部门的各项收费政策,坚持收费公示,“阳光收费”,自觉接受社会和群众的监督。在确保“应征不漏,应免不收”的同时,兼顾好政府、企业、农民等各方面的利益关系,照顾弱势群体。通过大家的共同努力,今年全市共代各级政府征收土地出让金32.63亿元,其中:市本级代征8.43亿元(招拍挂7.37亿元),契税2.26亿元、耕地占用税3710万元。这些资金的征收和使用,加大了对土地资源特别是耕地的保护力度,为实现全市耕地总量动态平衡提供了保障,有力地支持了全市的经济建设,同时也为国土资源事业的健康发展提供了资金保障。
年初,省厅《关于开展新增建设用地土地有偿使用费征收管理情况专项检查的通知》下发后,我处认真贯彻中央和省通知精神,加强与财政、监察、审计等部门的协调沟通,及时将检查要求向各县(市、区)作了布置和传达,立即成立了检查机构,对报表的填制,检查要求、填列口径等进行了全市集中培训。对照省厅要求,对1999年以来到xx年6月新增建设用地审批台帐和土地有偿使用费征收使用情况全部统计核实到位,所有数据真实具体。同时,对近年来我市新增建设用地情况,土地有偿使用费应征情况、已征情况、分级入库情况及使用情况都进行了检查,圆满完成了自查工作。
为认真贯彻落实省厅《关于开展管理创新年活动的实施意见》,科学开展管理创新活动,我处围绕xx年度财务工作目标,制定了关于加强对基层国土资源所的预算管理及预算执行情况的监督的创新课题,并认真组织实施。
一是加强基层国土资源所的预算管理。今年全市各国土资源所均根据实际情况,认真编制了财务预算,各市(分)局财务科严把收支关,做到有预算不超支、无预算不开支,认真审核,保证国土资源所合理、节约、有效地安排使用资金。在预算安排上,坚持量入为出,量力而行。在确保人员工资、日常公用经费的正常开支基础上,保证重点支出,压缩一切消费性支出,尤其是严格控制招待费支出,真正使有限的资金用在土地管理事业的刀刃上,从而全面提高了资金的使用效率,确保了国土资源所的正常运转。
二是加强内部审计工作。今年我处重点加大对分局及基层国土资源所的审计力度。五月份,在全系统组织开展了财务互查,以促进全市财务管理工作日趋规范。上半年,按照市局党委的要求,结合高港、开发区两个分局局长离任审计,对分局及其国土资源所的财务进行了全面审计。
我处按照财政部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线的要求,严格执行当年部门预算,加强分析和预测,把握好本部门工作特点,按月报送用款计划,有理有据安排好各项业务工作经费,截至11月未,通过财政直接支付经费支出3700万元,占总支出的95,既达到了财政规定的比例,又保证了业务费的正常开支。
今年我市“政府收支分类”进行了重大变革,这次改革是继部门预算、收支两条线,国库集中收付制度等改革之后,财政部门推出的又一项影响最为深刻、涉及范围最为广泛的改革工作。为此,我处按照市财政的具体部署,逐月按时完成新旧科目的数据转换,保证了新的科目体系与预算管理方式的衔接。
200x年按照“增收节支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则,我处认真完成了来年部门预算编报工作,对各项支出的预算能做到准确、实事求是。积极向财政部门争取专项经费,部门专项工作经费得到落实,为全面履行国土资源管理职能提供了经费保障,xx年,共向财政争取专项经费5397.9万元,其中:办公大楼基建经费3000万元,信息网络购建费200万元,基础测绘和城乡一体化建设经费500万元。
3.48亿元。其中,支付坡字街核心区地块拆迁费用2396万元,府南三号地块拆迁费用1000万元,为城投公司融通资金5000万元,确保及时提供土地收购、储备资金,促进了城市土地经营工作健康有序地开展,支持了泰州经济建设。
为进一步加强征(拨、使)用土地管理费的征收与管理,适应财政预算管理改革,根据省厅要求,今年6月,我处对全市征(拨、使)用土地管理费的使用情况进行了认真的调研,通过对全市xx年至xx年国土部门预算收入、支出和执行情况的了解,发现了在管理费征收使用管理中存在着省返还管理费与部门预算编制时间不一致等问题,并就如何进一步加强征(拨、使)用土地管理费管理,形成。
调研报告。
提出了合理化建议。
1、严格执行收费政策,确保各项收费应收尽收。
一是严格依法征收规费,切实保证“应征不漏,应免不征”;二是严格费用征收范围,不得擅自减征和缓征;三是代征的各项资金、财政性资金都按规定足额上缴,杜绝截留、挪用现象。
2、严格财务管理,强化制约意识。
严格“管钱”、有效花钱,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、节俭意识。一是认真编制和执行部门预算;二是严格按照资金的性质和用途对各类资金分类核算,并及时上缴下拨;三是加强专项资金的使用管理,确保专款专用,杜绝截留、挪用和挤占专项资金的行为;四是加强内部审计工作。重点加强对区属国土资源所的财务监管工作,切实规范国土资源所的财务收支行为。
3、加强土地复垦专项资金管理,提高资金使用效益。
为加强耕地开垦费占补平衡补充耕地项目资金管理,提高耕地开垦费资金使用效益,根据江苏省财政厅、国土资源厅《江苏省耕地开垦费占补平衡补充耕地项目资金管理办法》,会同市财政局制定泰州市耕地开垦地方自行“占补平衡”项目资金管理办法。
4、积极做好城市土地资产经营工作。
加强部门协调,确保及时提供土地收购、储备资金,同时努力做好土地出让金的征收工作,支持泰州市经济建设。
5、强化学习教育,增强自律意识。
加强财务人员队伍建设。组织财务人员深入学习xx大精神,时刻牢记“两个务必”,建立一支思想、作风、工作都过硬的财会队伍,全面提升国土资源依法理财水平。
20xx年,本人在党总支、分管行长、会计主管的关心指导下,配合营业室各位主任,认真执行营业室“以会计基础工作规范化管理为中心,以提高会计核算质量,防范金融风险为重点,扎扎实实地开展工作”的这一工作主线,经过营业室全体人员的精诚合作和自身的不懈的努力,营业室各方面的工作都有了不同程度的提高,我自身也得到了更好的锻炼。截止xx年营业室储蓄存款达×万元,比年初新增×万元,新增代发工资户×户。尤其是今年1月份储蓄专柜存款突破了亿元大关,新创储蓄专柜历史最高。现将我本人在xx年工作情况总结汇报如下:
经过20xx年的岗位调整,我本人被聘任为“8级执行会计师”,在新的岗位面前,我一再告戒自己尽快找准位置、进入角色,因为营业室不允许有无所事事的人。卸掉了部分管理方面的担子,我把精力集中到抓前台业务和产品营销上,尤其是对储蓄存款及相关新产品的营销,更是紧抓不敢松懈。进入xx年,通过认真学习领会我行的一系列职工大会、中层干部会议及我行的第一次“经营分析会议”的会议精神,新一届领导班子超常规、跳跃式发展的崭新思路,既激发了营业室全体人员的工作热情,同时也拓宽了我本人的工作思路。“求生存”压力变成了动力.在劳动竞赛中以求生存、促发展为主题,不断加大工作力度,在充分挖掘各方面潜力的基础上,针对实际情况,站在快速发展的高度上,我和营业室主任客观分析了面对存款增量份额与其它行的差距,在会计主管的指导下详细制定了。
工作计划。
和方案,切实遵循行党总支确立的“大发展、大市场、大营销”的工作思路,在土地补偿资金归集、职工买断资金代发、收复失去的代发工资阵地、集团企业工资源头上及来兖投资商找突破点,巩固扩大了营业室的客户群体。营业室作为核算主体行,是全行各项工作的枢纽,是全行会计核算的中心。要提高我行的会计管理水平和会计核算质量,必须从营业室的会计基础工作抓起。按照内部控制制度的要求,通过对营业室不同岗位、不同业务种类进行认真分析,重新制定和细化了。
岗位职责。
调整了轮岗制度严格了操作流程制定了钱箱现金管理办法、钱箱单证管理办法、证券业务管理办法、凭证整理装订办法、会计差错考核办法等一系列管理规定。明确专人对钱箱现金、单证、重点会计科目及帐户进行实时监控确保出现问题及时发现及时解决。同时通过制定二次分配办法将营业室人员的绩效工资与业务量、存款任务完成、核算质量、服务质量、劳动纪律等内容相结合打破了分配上的“小锅饭”“小平均”促进了各项任务目标的完成和服务质量、核算质量的提高。
此外我本人积极投入到吸存增储的热潮中去,班上谈存款、班下跑存款,以自身的行动启发引导前台柜员提高存款意识、指标意识。并和同志们总结了“新客户以服务吸引,老客户用感情稳固”这一经验,3月份一个200*年存入营业室1000美圆的老年客户密码遗忘,我先后4次上门为其办理挂失解挂手续,该客户非常感动,将其他银行的各种存款都转存到营业室来。为了提高自身和营业室人员的业务素质,保证我行会计核算质量,我们制定了详细的培训计划和文件传阅学习制度,利用业余时间组织营业室人员进行会计业务、会计法规学习和职业道德教育,此外,我还积极参加行里举办的统一业务培训,学习中,注重实效,不走过场,使自己的业务知识趋向全面,业务操作更加熟练规范。
xx年本人和营业室主任在分管行长、会计主管的要求及指导下严格按照内控制度的要求,研究不同业务量、不同业务种类的岗位设置和劳动组合形式,重新制定细化了会计岗位职责,严格了操作流程,并根据不同的营业人员经办的业务权限,确定相应的职责。同时,根据上级行的要求和我行各网点的实际情况,今年先后参与制定了钱箱现金管理办法、钱箱单证管理办法、证券业务管理办法及凭证装订管理办法、会计差错考核办法等一系列。
规章制度。
进一步规范各网点帐务使我行的核算手续更加严密业务办理程序更加安全科学做到了相互制约、职责分明。强化了内部控制提高了工作效率。在日常工作中通过主动观察和总结发现问题和业务操作中不合理的地方都能及时给主任和主管汇报并能及时给柜员和网点提醒起到了警示建议作用。
优质文明服务是金融行业永恒的话题,但如何落实行动上,彻底改变我行社会形象,营业室全体人员确实动了一番脑筋。
一是摆正位置,靠服务赢得客户,靠客户吸收存款,靠存款保住饭碗。消除了思想上的松懈和不足,彻底更新了观念,以客户满意为标准,自觉规范自己的行为,认真落实我行各项服务措施。二是把业务技术和熟练程度作为衡量服务水平尺度,苦练基本功,加快业务办理的速度,避免失误,把握质量。虽然我们营业室尽心尽力的搞服务,但是,因各种因素,营业室的服务质量仍是不尽人意。三是努力学习新业务知识大力拓展业务营业室的业务领域,创造良好的发展环境。
对于我本人来讲,尽力做到了“三个服务”。
一是给客户服好务,由于我主要任务是分管前台,柜员几乎每天都有不好处理的业务和客户介绍给我,本着“客户就是上帝”的意识,每次我都能圆满的让客户满意而归,有一些较难处理的事情,我都是带着礼物主动上门,最终看到的都是客户满意的笑脸。就这样,有的客户甚至已经和我交上了朋友,也成为了建行的忠实客户。二是给本营业的柜员服好务,不论柜员业务、设备出现了问题,我都能主动解决,柜员身体不适、家庭不顺心,我都能主动关心和帮助。三是给各网点服好务,因营业室是全行业务的中心枢纽,我和各网点的业务联系也较为频繁,工作中不论网点因设备问题或业务问题找到我,我都能积极为他们联系或者亲自上门想方设法的帮助他们解决。
今年,可以说是我行产品的营销年,今年以来我行新的金融产品层出不穷,我本人也抓紧时间在最短的时间内领会新业务,掌握新技能,把我行的产品营销作为今年的重点,大力宣传和营销我行产品,同时指导、协助其他网点开展新业务的推销活动,努力发展中间业务。截止到年底,由我主持办理的基金业务有十余种,金额近200余万元,代理记帐式和电子国债200余万元,在市行排名中名列前茅。我还在行里的安排下对全行柜员就网上银行、callcenter系统、贷记卡业务、vip客户等新业务进行了多次授课。
xx年是建设银行重大改革的一年,在xx年中,我本人除认真学习与改革相关的文件精神,作好心理准备外,还积极主动的和营业室的同志们谈改革,探讨改革的必要性和必然性,加强同志们对我行改革的信心,端正同志们对改革的态度。日常工作中,自己身先士卒,加班加点工作多干,主动关心帮助他人,发现问题及时汇报,主动解决。尽最大的努力体现出一个党员、一个中层干部应起到的带头作用。
xx年是繁忙而紧张的,我本人在会计主管的指导下和同志们的帮助下,各方面有了一定的进步,但仍被许多缺点和不足所束缚,如对一些问题上强调客观困难多,没有充分发挥主观能动性;对一些新问题的解决,不能系统地考虑问题,对问题的理解和看法站的高度不够等。这都是我本人急需解决的弱点。xx年是我行重大变革、快速发展的一年,也是金融系统竞争更加激烈的一年,机遇和挑战的共存将会进一步激发我和我们营业室全体人员的斗志和工作热情,我将一如既往的工作、团结、奉献。
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1、基本农田得到有效保护划。根据省、市人民政府的要求,我县已划定永久性基本农田,涉及8个乡镇,94个行政村,共落实基本农田保护片块4707块,落实基本农田保护面积15559.11公顷,比省下达的任务数15335公顷多划了10%,从而为我县今后基本农田的占用预留了空间。全县各乡镇政府与各村(社区)均已签订耕地保护责任书,乡村、村和村向农户发放基本农田保护卡1435份。对基本农田开展日常巡查和年底对乡镇基本农田目标责任制考核工作。
2、耕地保有量得到落实。全县的土地总面积为2315平方公里,201x年末耕园地面积为24880.54公顷,实现耕地保有量24370.00公顷。从而保证了全县基本农田数量不减少,质量不降低。
3、为迎接省市验收基本农田成果作准备。一是督促技术合作单位按规程完成数据库建设,目前已交市局审查;二是选定乡村、村、村作为基本农田验收村,已制作并安装验收村的基本农田的标志牌3块、界桩150个。
上半年工作总的来讲,效率在提高,效果在逐步体现,成绩比较明显。主要体现在六个方面:
一是耕地保护成效显著。在连年来实行土地市场整顿、国家进行宏观调控的形势下,加强耕地保护成为国土资源部门工作的主旋律,全市国土资源部门对此高度重视,上半年通过开展基本农田整治新增耕地203公顷,建设项目仅占用耕地35.
75公顷,净增耕地167公顷,实现了占补平衡有余,为下一步土地利用总体规划修编、特别是对城镇周边的基本农田进行调整打下了很好的基础。
二是资源整合基本到位。自去年开始的煤炭和铝土矿资源整合已大头落地,辖区内28个铝土矿采矿权整合成为12个,48个探矿权中有23个属三个氧化铝骨干企业所有,剩余25个探矿权已签订整合协议的有22个;89个小煤矿中需要整合的69个小煤矿采矿权已整合到位64个。与此同时,其他矿种也进行了整合,灵宝市对黄金资源进行整合,灵宝市属的22个采矿权和44个探矿权计划整合到3家,目前采矿权已全部整合到位,探矿权整合完成了任务量的80%以上,得到了省厅和国土资源部的充分肯定,卢氏县也制定了境内矿产资源整合方案,下发了文件。
三是矿业秩序整顿在反复中强力推进。市、县两级国土资源部门都结合实际制定了整顿工作方案,召开会议进行了动员,建立了矿业权人的维护矿区秩序责任制,调动了矿业权人维护正常矿业秩序的积极性,对无证矿进行了排查摸底,将名单通知电业、公安等部门,对矿业秩序实行综合治理,查处了一批案件,相当一部分进行了移送。
四是有偿使用力度加大。市、县两级管理的矿业权全部实现了有偿使用、实行“招拍挂”,经营性用地全部实行了“招拍挂”,上半年土地收益超过了7000万,矿权收益也大幅度提升,在国有划拨土地入市租金征收管理上,灵宝市走在了全市的前面,上半年征收租金60万元,市区和陕县也取得了一定的成绩。
五是地质灾害防治工作扎实到位。我市是矿业大市,地质灾害隐患点较多,每年对此项工作都比较重视,及早制定防治方案,对276个地质灾害隐患点进行了调查摸底,发放了地质灾害防治明白卡和防灾避险明白卡,落实了四项制度,上半年没有发生地质灾害.省厅对我市的地质灾害防治工作比较满意,将地质灾害群防群测现场会放在了我市的灵宝召开,会上省厅领导对我市的工作也给予了充分的肯定。
一是矿业秩序时有反复。尽管我们年初就对矿业秩序整顿进行了部署,并开展了大规模的集中整顿活动,矿业秩序一度出现好转,但是近几个月来,无证小煤矿、铝土矿等又有所反弹,个别地方已引起有关部门和新闻单位的关注和曝光,连续下发督查通知,这需要引起我们的高度重视。二是基本农田整治工作发展还不平衡。个别单位对此项工作的认识不够,没有向当地党委政府汇报清楚基本农田整治工作对今后地方经济发展的重大意义,未能引起政府的高度重视,在上半年的统计报表中有三个县是空白。三是节约、集约用地尚未引起高度重视。在用地报批中还不能完全按照用地定额、投资强度等指标审核用地面积,对闲置土地的开发利用还不到位,与先进地区相比还有很大的差距。
三、几点具体要求。
一是要明确思路。当前国土资源部门要参与宏观调控,执行严而又严的土地供应政策,对矿产资源要实行节约利用,经济发展与资源保护的矛盾比较突出。要化解这个矛盾,必需要明确工作思路,着眼于落实科学发展观,着眼于构建和谐社会,着眼于“三个提高”,即:提高资源对经济发展的保障能力、提高国土资源的利用率、提高国土资源的市场配置率。
今年来,我分局信访工作在市局领导的高度重视和具体指导下,以强化国土资源管理为出发点和落脚点,紧紧围绕我分局工作职责职能,切实强化完善我分局信访工作,努力提高信访工作效率和质量,及时化解各种矛盾,为群众排忧解难,促进我区的安定团结等方面发挥了较好作用。现将我分局信访工作总结:
我分局是依法保护本区国土资源的执法机构,受市局委托负责本区信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,我分局规定由主管领导全面抓,分管领导负责具体工作,重要的信访案件领导要亲自查办,具体的接待等工作由监察大队具体人员负责。
为了进一步完善信访工作机制,规范群众来访接待工作,提高接待水平和效率,经我分局领导讨论研究,对农民群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序,接待工作要求等方面作了详细规定,对来访的农民群众要热情接待,让他们高兴的来,满意的走。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。虽然我分局只接待国土资源信访,但反映出的却是我区广大农民群众的维权意识正在逐步提高,体现的是他们能够充分利用法律赋予的权力,来维护自己的合法权利,这说明我们工作的好坏直接与农民群众利益息息相关。
为了切实把各种上访事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,专门由我分局监察大队担任信访工作,使我分局的信访工作得到进一步加强。我分局监察大队十分重视群众上访案件的办理,工作中细致认真,多方面进行调查和协调,上访案件基本上都得到了妥善处理。
我分局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农民群众又要“说清楚”,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。
我分局规定,对于农民群众上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知上访者应该到哪里寻求帮助。上半年,我分局共接待和接收信访事件15起,其中,土地9起,比去年同期增加5起;矿产6起,比去年同期增加4起。
从信访反映内容看,主要集中在非法占地、私挖滥采。
1、村委会发展新农村引进投资商开发及企业占地;。
2、村委会换届时产生的个别人与新选村长的矛盾,滥用法律赋予的权力,举报不实,想通过举报来达到自己的目的。
私挖滥采信访增多主要是:1、关闭矿矿主拖欠工人工资,工人为要工资而举报一些假案;。
2、打击私开矿后,私开矿主对我分局的不满故意举报假案,来影响我分局工作人员的正常工作。
为了加强对广大农民群众的信访宣传教育,增强农民群众依法上访的自觉性,使他们看到自己权利的同时,也要明确自己的义务。我们深入基层了解情况,宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》、《信访条例》解决群众反映的问题,正确引导广大农民群众找谁上访,如何上访,如何行使民主权利,履行义务,加深了对土地、矿产法律法规的认识和了解;依法办事,依法维护自己合法权益,进一步规范了农民群众的信访行为;同时宣传了我分局职能和增加了信访工作透明度。
切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层,尽量避免越级上访。总之,上半年我分局的信访工作取得了一定的成绩,但是,由于各种主观原因与客观原因的存在,信访工作离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策,做好信访工作。
2019年我局信访工作,在市、县领导下,局党组重视信访工作。一年来紧紧围绕我局中心工作,认真做好信访稳控工作,得到了市、县信访部门的大力支持,信访工作在一年中的每个阶段都得到市、县指示精神,2019年共收到传真、文件、转办单共计16件,其中县6件,市局6件,市局转办单4件,阶段性活动如:2019年1月12日县政府召开信访问题联席会议,关于交办开展“解难题,促和谐”实践活动重点信访案的通知,铁岭市电发、铁岭国土资源信访[2019]2号,关于落实《全市“解难题,促和谐,保稳定”工作座谈会》紧急通知,以及辽宁省处理信访突出问题及事件,联席会议办公室,关于做好“三跨三分离”信访问题报送工作的通知等等。
由尤在国庆期间我局根据上级的指示精神,认真做好国庆期间的安保工作,局各部配合信访稳控工作,做出承诺,并立下军令状,保证在国庆期间无进京、去省上访等现象出现。根据我县实际,我局还安排领导大接访和干部下访等活动,认真学习科学发展观从领导到同志都参加,解难题,促和谐,第一批,第二批实践活动领导干部亲自到成平乡调查研究为贫困户送温暖,使人民群众体会到党对他们关心爱护。
为了稳定社会秩序,构建和谐西丰,我局信访工作人员在市、县局的正确领导下,全年总共受理各种信访案件41起,106人次,其中政策咨询21起,66人次,县信访转办3件,市局转办4件。本单位处理8件,自办宅基地纠纷4件,集体访1件,结案率达95%,息访率达90%。通过努力和扎实工作,尤其是在排查期间全局总动员,以6所一个分局为主,加大对信访排查和阶段性稳控工作力度,使全年信访工作取得明显的成效和阶段性成果。
在全年排查和国庆节布控工作中,领导高度重视,朝前指挥,召开全局干部大会,调动了全局广大干部的积极性,安排一名副局长专门负责阶段性信访工作和突发案件应急措施,认真对全县涉地案件进行排查,特别是国庆期间,没有因涉地案件进京去省上访的情况发生。
从2019年2月25日至10月10日我局领导和信访工作人员,接待来局咨询人员200人次,主要咨询农村土地征占和宅基地审批等一些政策,听取来访者提出的问题,并对他们提出的问题做出解答。
在阶段性信访活动工作中,我局信访工作人员认真遵照上级指示精神,每日坚守在布控一线,经常进行排查,认真做来访者的思想工作,给他们讲政策、学文件,使他们能息访、罢访。
2019年3月份,接到县信访办文件精神,一把手接访,干部下访的紧急通知和10月14日的电视电话会议的精神后,我局根据市、县的要求,主要领导做了工作安排,并根据我局的工作实际,做出大接访的。
工作方案。
安排主要领导接访日分管领导和工作人员下访日。按领导工作安排主管副局长和工作人员深入到村、屯认真排查信访有苗头的地方了解人员深入到村、屯认真排查信访有苗头的地方了解情况找出问题认真同信访人见面同他们谈心听取他们提出的问题并根据法律、法规和文件要求一件件给予解答使信访人真正认识到、了解到、体会到党和政府对信访人关心和爱护从而达到把矛盾解决在萌芽状态。
1、主要领导接访时间:每周一。
2、分管领导和工作人员下访:每周二、四、五。
2019年,根据信访工作量的增多和各种应急情况突发,我局建立了系统的信访工作机制。规范信访专业化,建立网络机构,与全县各乡、镇联网,各项信访制度公开、上墙,增加透明度,接待设施齐全,实行了信访制度(有文件、有措施、有考核、有网络),有基层信息员(各乡镇土地所长),档案规范,信访登记薄和信访台帐,资料齐全,每年会信访业务培训。信访工作制度化、规范化、系统化、科学化,坚持月排、日接待制度,重大案件报告制度,统计制度,快捷把握了上访动向和信息,为妥善处理信访案件,提供方便条件。我局有严密的组织机构,随时可以应对各种情况。
一年来的信访工作,充分显示出党对人民群众的关心和爱护,同时也是对信访工作人员一个煅炼的过程。我局领导重视信访工作,制定了责任追纠制度,规范来信、来访程序。2019年信访工作变化大,中央、盛市、县信访电视电话会议和联席会议经常召开,尤其是在国庆节期间和领导大接访,干部下访活动中,更是对信访干部的一次大的考验。在工作实践中,我们认识到,做好信访工作,首先要有一颗关心群众的心,要有一颗对党、对人民、对社会的责任感,才能充分体现出一个信访干部,在实践中所起的重要作用。
新形势下的信访工作,不但要做好群众工作,同时也要掌握各种应急的新措施,掌握新政策,和土地方面的新法律、法规,随时随地把学习到东西,运用到工作的实践中去。
今年是全面贯彻落实党的17大精神的一年,是继续夺取全面建设小康社会,新胜利的重要一年,也是信访工作站在新起点、新高度的一年。全年的信访工作在各级领导关怀下,虽然取得点了成绩,但还要继续努力,把我局信访工作做的更好。
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今年以来,我局根据xx县目标责任考核领导小组《关于分解下达20xx年县域经济社会发展主要指标任务的通知》(略考组发〔20xx〕1号)和xx县人民政府办公室《关于进一步加大招商引资力度促进投资的通知》(略政办发〔20xx〕76号)精神,从县域经济社会发展大局出发,围绕县目标责任考核领导小组下达我局的“策划包装项目2个,到位资金9000万元”年度招商引资任务,积极推进招商引资工作。全年策划包装招商引资项目3个,分别为陕西省xx县仙台坝铁索桥—三交界一带钾长石矿普查、陕西省xx县煎茶岭矿田金多金属矿详查和陕西省xx县铜厂矿田铜金多金属详查项目,涉及资金约1.26亿元。经过与投资方深入接洽,仙台坝铁索桥—三交界一带伟晶岩矿普查和铜厂矿田铜金多金属详查两个项目顺利签约落地,该两个项目实施完成后,预计总投入资金将达到9000余万元。
20xx年,我局在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,认真贯彻落实党的xx届三中、四中精神和党的群众路线教育实践活动。以服务经济建设为中心,以项目为主线,以“工作围绕项目转,围绕项目抓作风”为思路,积极主动服务,严格规范管理,较好地完成了各项工作任务。
(一)加强规划区土地收购与储备,做好土地出让和融资计划。全年获省厅批准用地项目18宗,面积108.6公顷。征收土地2518.2亩,拆迁房屋134栋2.7万平方米。出让国有土地95宗,面积39.9万平方米,土地总价款1.68亿元。划拨供应国有土地使用权8宗,面积5.8公顷。20xx年12月25日县农发行放贷5000万元。
(二)积极实施桥江、观音阁等4个乡镇连片推进整治项目。桥江镇、水东镇土地整治示范项目建设规模2332.29公顷,新增耕地0.12公顷,总投资6672.42万元。该项目于20xx年12月26日开工,20xx年12月26日竣工,已验收报备。观音阁镇、均坪镇土地整治项目建设规模2190.23公顷,新增耕地10.18公顷,总投资7452万元。该项目于20xx年1月10日开工,20xx年7月10日竣工,现准备验收报备。
(一)持续保障项目用地需求。截止目前,我县已获省厅批准用地项目22宗,面积129.6公顷。征收土地680亩,实物量调查760亩,发放征地补偿款4080万元。重点保障了高新科技示范园、新型人防疏散基地、s332溆浦进马江至中方新建公路改建二期、训业物流等一批基础工程、民生项目用地需求。为有效减轻建设用地指标严重不足的压力,我们积极向省厅多争取项目用地指标20公顷,还积极向省厅争取城乡建设用地增减挂钩项目,其相关资料已上报至省厅,等待批准。
(二)多措保护耕地和基本农田。一是引导村民集中连片建房。20xx年来,我局积极探索村民建房新思路、新方法,引导村民充分利用空闲闲地、宅基地进行集中连片建房。现全县有黄茅园镇湾潭村、观音阁镇栎林村等村民集中连片建房点25处,在建实施的有120户,节约耕地约26亩。二是公开村民建房审批事项。张贴到各村《农村村民建房用地审批有关事项公告》695份,对建房审批需提交资料、资质审查条件、收费依据和标准进行公示,取消了大部分行政事业性收费,缩减了村民盲目建房数量,得到了干部群众的好评。三是不断加大国土资源依法行政力度。针对违规用地现象突出的问题,我局以监督为前提,建立了县、乡、村三级监察网络,加大了对违规用地的巡查力度,同时,提高执法力度,对违反用地行为采取零容忍的态度,坚决做到发现一起,查处一起,绝不姑息,绝不徇私。全年共进行土地、矿产动态巡查426次,查处违法案件16起。其中,在黄茅园、双井等乡镇依法拆除违章建筑7栋37间,建筑面积2136平方米;在黄茅园、小江口、舒溶溪等乡镇依法关闭过期矿山、非法矿山企业12家,扣押挖掘机7台次,拆除生产设备17台次,遣散作业人员92人,拆除电线电缆269米;在卢峰、桥江等乡镇依法拆除非法砖瓦厂4家(其中二家移送公安立案侦查),取缔关闭砖厂35家,恢复耕地280多亩,有效打击了国土资源违法行为,保护了农村耕地。
(三)有条不紊实施地产管理。全年共出让国有土地80宗,面积17.14万平方米,土地总价款4145万元。其中协议出让土地62宗,面积4.39万平方米,出让金2529万元;招拍挂出让土地18宗,面积12.75万平方米,土地出让总价款1616万元。划拨供应国有土地使用权4宗,面积27.6公顷。土地出让供应数据信息在土地市场动态监测与监管系统上公布及时,宗地填报率100%。
(四)全力落实地质灾害隐患点防治。目前我县已经确定的省、市、县三级重点地质灾害隐患点共132个,可以说地灾防治工作面广、量多、难度大。近年来,我局秉着安全至上的原则,迎难而上,在地灾防治工作上狠下功夫、用足力气,落实地质灾害防治责任人706人,制作地质灾害警示牌138块,加大地质灾害防范知识宣传,开展地质灾害应急演练。同时,积极向上争取地质灾害防治资金,已获批中央和省级地质灾害防治资金630.57万元,其中用于防治体系建设资金350万元,黄茅园镇茅湾村滑坡治理280.57万元;拟获批资金约2450万元,其中大华乡梁家洞坡面泥石流群地质灾害治理申报资金1450万元,江口镇芦冲元村滑坡等8个乡12处隐患点搬迁避让资金1000万元。
(五)不断规范矿产资源管理。我们按照国家产业政策和矿产资源规划,严格审批条件,规范审批程序,科学合理地进行采矿权的新设、延续、变更、注销工作。共新设采矿权6宗,延续登记4宗,变更登记3宗,转让1宗,注销8宗,收取采矿权价款365.91万元,采矿权使用费2.65万元。按照《国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查年度检查的通知》要求,开展了全县有证矿山的年度开发利用检查工作和矿山储量动态监督管理工作。采矿权117个,年检应检矿山66个,免检51个,实检矿山66个,年检率100%,收缴矿产资源补偿费30万元;12个勘查矿山,对11个进行了年检和年检直接报备,1个免检,实地抽查率80%,收取探矿权使用费4.8万元。按照国土资源部和省国土资源厅的要求,按时完成xx县矿业权设置方案,为我县科学配置矿权,宏观调控矿业经济提供了科学依据。实施了洑水湾乡土桥煤矸石普查项目申报和谭家湾镇硅砂矿勘探,两个项目的实施,可为我县的经济发展提供可靠的资源保障。
(六)不断狠抓土地整治工程质量。近年来,我局在土地综合整治工作中,一直将工程质量监管作为头等大事来抓。采取现场讲评、乡村代表签字认可等办法强化各标段项目工程质量。今年初,我们启动了双井镇、低庄镇土地整治示xx县项目,面积3.27万亩,总投资7292万元。将对该两镇的田、水、路、林、村进行综合整治,现已完成项目前期各项工作,马上进入项目实施阶段。8月份,在县委、县政府的关心指导下,又成功申报了4年3个亿左右的高标准农田建设项目,其中20xx年7950万元已启动了申报程序。
(七)及时准确进行土地登记。截止目前,共完成国有建设用地使用权初始登记106宗,面积18.66万平方米,其中出让土地78宗,面积6.34万平方米,划拨土地28宗,面积12.32万平方米。完成国有建设用地使用权变更登记75宗,面积17.37万平方米,其中出让土地73宗,面积5.08万平方米,划拨土地2宗,面积12.29万平方米;完成集体宅基地使用权登记2153宗,面积29.7万平方米,完成国有土地使用权抵押登记22宗,抵押面积125.21万平方米,抵押金额47910.69万元。
(八)着力调处土地权属纠纷。开展了信访积案化解攻坚专项行动,深入排查矛盾纠纷,实行重点案件领导包案制。按照《土地权属争议调查处理办法》的要求,本着“实事求是,尊重历史,面对现实,依法依规”的原则,累计受理土地权属纠纷26件,目前已处理24件,2件正在办理中,处理率达92.3%。做到“一个案件、一名领导、一套班子、一揽子解决方案、一包到底”,保护了土地所有者和使用者的合法权益,维护了经济秩序和社会稳定。
(九)不断强化干部队伍建设。我们认真落实党风廉政建设责任制,坚持民主集中制。对于地灾防治、重点项目用地报批、土地综合整治项目招投标等工作均召开班子成员会议,进行集体讨论,并报县政府会议研究再执行。为更好地坚持财务公开制度,我们在全体干部职工中民主选举产生三人理财小组。全局所有干部职工的开支发票先经民主理财小组审定无误后张榜公布,再报分管领导、局长签字予以报销。继续加强干部职工的业务教育培训,每周五的下午定期由股室轮流主讲,培训相关的业务知识,为提高干部职工自身业务素质创建了很好的学习平台,起到共同学习和相互勉励的效果。我局还将优秀人员彭华、邓社、谌小英、张丽华等先进事迹公示、宣讲,大力营造大家“赶、学、比、超、帮”的浓厚氛围。
(一)用地报批压力大。随着高速公路、高速铁路的即将通车以及我县被列入全省40个“发展20万以上人口中心城区”重点县,以及全县“两个加快”三年行动目标的确定,我县迎来了全新的发展机遇期,城市建设,民生工程、产业发展等重点项目会将快速发展,用地需求日益增多,而省市下达我县的用地指标有明确的数量限制,且用地报批审查严格。
(二)耕地占补平衡压力大。占用耕地的项目报批,根据规定必须“先补后占”,申报项目占用耕地越多那么用于占补平衡的耕地储备指标也越多,储备耕地指标需要先期进行土地开发,尽管土地开发项目资金来源于土地开垦费专款专用,但是前期开发需要垫付大量资金。
(三)基层管理压力大。目前乡镇国土资源所工作人员近300人,国土管理基础工作任务又十分繁重,但是由于各种涉农收费项目取消,乡镇国土资源所仅存村民新建占地收取170元/宗地代办费一项,县财政只拨付每所工作经费也仅1万元,乡镇工作经费紧张,概括起来就是“人多、事多、钱少”。
(四)土地矿产违法问责压力大。由于经济利益驱使,县内一些违法占地,非法采矿,非法毁田采砂行为时有发生,土地矿产违法行为的形成往往牵涉多个方面,我们国土部门一家执法效果有限,但是自国家土地督察制度建立,特别是采用卫片执法手段以来,国家对地方土地矿产违法行为的监管日益严格规范,问责力度日益加大。
(一)提供项目用地保障。在确保城乡建设用地总量稳定、新增建设用地规模逐步减少的前提下,逐步增加城乡建设用地增减挂钩、集中连片建房、工矿废弃地复垦利用和城镇低效用地再开发等流量指标,统筹保障建设用地供给。对“产业园区发展”和“县城综合提质改造”“两大主战场”项目建设用地统筹谋划,优先保障。加强批后监管,新增工业用地尽可能地安排至红花园工业园区,减少零星工业用地浪费土地现象,促进土地节约集约利用。
(二)完善耕地保护制度。一是保证耕地总量不减少。依据二调成果科学论证耕地保有量,调整增加耕地保有量和基本农田保护面积,合理安排生态退耕。二是合理调整建设用地比例结构。引导城镇建设用地结构调整,控制生产用地,保障生活用地,增加生态用地;优化农村建设用地结构,保障农业生产、农民生活必需的建设用地,支持农村基础设施建设和社会事业发展,促进城乡用地结构调整,合理增加城镇建设用地,加大农村空闲、闲置和低效用地整治,三是继续加大土地开发整理项目。为了进一步改善农业基础设施,提高农业机械化程度,“十三五”期间争取土地开发整理项目总投资达到1.2亿元,完成对卢峰、低庄、龙潭、桥江、两丫坪等镇及所属20多个乡镇的全面覆盖。
(三)加强矿产资源管理与矿山资源整合。严格矿产资源管理,对采矿权的新设、延续、变更按照国家产业政策和矿产资源规划相关规定执行。坚持采矿权年检制度,对低效矿山适时进行整改合并,从而达到资源的优化利用。加速申报新设硅砂探矿权和深边部找矿工作,积极做好矿山的发证和延续矿山延证工作及矿山日常监管工作。同时,进一步深化非煤矿山整顿关闭行动,严厉打击非法采矿,确保我县矿业秩序有序发展。
(四)加强地质环境保护与地质灾害防治。按照生态文明建设和矿区可持续发展的要求,坚持强化主体责任与激励机制相结合,综合运用矿山地质环境治理恢复、土地复垦等政策手段,着力推进矿区土地复垦,改善矿区生态环境。进一步完善县、乡、村地质灾害群测群防预警体系,加强汛期地质灾害预报预警及值班工作。进一步强化责任意识,抓好汛期的排查检查和重点灾害点的定期巡查。完成相关乡镇地质灾害治理、地质灾害搬迁避让立项申报前期准备工作。力争在“十三五”期间全面完成全县中小学地灾专项调查xx县城及建制镇地灾专项调查,争取项目资金2.8亿元完成全县范围内50处地质灾害隐患点工程治理及740户地质灾害威胁户搬迁避让。
(五)继续引导集中连片建房。坚持按照“切实保护耕地、尊重群众意愿、降低建房成本、改善居住环境”原则,形xx县政府牵头,财政、国土、住建、发改、交通、农业、水利、林业、环保、教育等各相关职能部门鼎力参与、配合的管理模式,继续积极引导农村村民集中连片建房。在充分尊重村民意愿、注重顶层设计的基础上,加大资金投入,用于规划设计、三通一平、医疗、教育等工程项目,激励村民进入集中连片区建房。“十三五”期间,力争村民集中连片建房点达70个,全县43个乡镇全覆盖。
(六)继续争取城乡建设用地增减挂钩项目。城乡建设用地增减挂钩是国家推出的支持社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展的一项重要管理措施,是促进耕地保护和节约集约用地的重要途径,是破解保护与保障“两难”困境的重要举措。“十三五”期间,我们将以保护耕地、保障农民土地权益为出发点,以改善农村生产生活条件,统筹城乡发展为目标,以优化用地结构和节约集约用地为重点,每年积极向省厅争取增减挂钩项目40公顷以上,助推县域经济发展。
(七)稳妥实施不动产统一登记发证。我局作为不动产统一登记改革的牵头单位,将会同编办、发改、国土、房产、林业、农业、经管等相关部门积极整合不动产登记职责、建立不动产登记制度。按照xx县20xx年深化经济体制改革的分工,尽快落实“四统一”登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台的工作要求。多向我市试点县—芷江县了解工作进程,学习工作方法,借鉴成功经验。积极向县经济体制改革专项小组报告相关工作进度,化解工作难题,如期完成工作任务。
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根据国土资源部、省国土资源厅的文件精神,县国土资源局交予中心与财政局联合编制的2020年度后续工作规划地质灾害防治工程项目实施方案,已报县政府、省国土资源厅和财政厅批准。方案编制得到县项目领导小组的重视,余主席亲自带队赴现场调研,使方案编制更加科学合理。
实施方案将于2020年正式实施,共争取地灾防治资金4709.07万元,其中工程治理项目6个,项目资金3969.08万元,监测能力建设资金739.99万元。除6个工程治理项目外,监测能力建设主要是库区126处群测群防监测预警信息系统建设,专业监测点仪器、设备的添置更新,监测队伍的配备和技能培训等多个方面。
实施方案一旦实施将有效保障库区1493名群众的生命财产及2个集镇、312省级公路以及、、集镇基础设施的安全。并全面提升我县各地灾点监测预警和应急处置能力,为最大限度的减少地质灾害损失提供人力、物力和技术支撑。
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上半年以来,在上级业务部门的正确指导下,在局党组的正确领导和高度重视下,在各镇所、二级单位和各科室的大力支持下,在科室工作人员的共同努力下,紧紧围绕市局中心工作,积极落实年初工作计划,按照局党组和上级业务部门的要求,较好地完成了地籍上的各项工作。现将20年上半年地籍工作总结如下:。
一、第二次土地调查工作。
(一)高质量高标准完成仙女土地利用现状与潜力调查试点工作。
本次试点调查的主要完成仙女建制镇建成区0.7平方公里和覃家坡、屈店、九龙、鲁港、施店、施岗、向巷、赵家冲、张家湾、余家冲等10个村59.18平方公里村庄范围内土地利用现状及潜力调查。通过调查,一是查清建制镇各类土地利用的现状与分布、闲置土地、建筑密度、容积率等土地利用状况调查;二是查清10个村庄内农村宅基地及各类土地利用现状与分布状况;三是编制城镇地籍图和村庄土地利用图件;四是分析建制镇和村庄内土地利用结构、空间布局、土地利用强度及土地现状的分析,分析土地利用潜力,提出土地利用潜力挖掘、开发和保护的方向与措施。于三月底完成,并上报成果,报请省、部验收。
(二)组织开展建制镇土地调查工作。
在去年的基础上继续组织开展建制镇土地调查工作,对建制镇土地调查,完成一个乡镇,实时对建制镇调查成果检查进行一个乡镇的图形录入工作,现已完成三个镇图形入库。
二、日常的地籍管理工作。
(一)按时、按质完成了土地登记规范化检查自查工作。
根据国土资源部办公厅关于印发《全国土地登记规范化和土地权属争议调处工作检查方案》的通知(国土资电发[]184号)精神,上报了土地登记规范化和土地权属争议调处工作总结和土地登记规范化检查汇总表。
(二)配合土地执法监督大队进行年度全省卫片执法检查工作。配合执法监察股完成全市土地权属纠纷的调处工作,上半年共调处土地权属纠纷2起,让土地权利人得到了满意的答复,调处率100%。
(三)协助信息中心搞好地籍信息系统的管理与维护工作。
三、存在的不足。
上半年来,地籍工作取得了一定的成绩,但工作中也存在一些不足,主要问题如下:一是在工作中,思想不够解放,创新意识、与各单位综合协调能力有待加强,办事效率有待提高;二是在城镇地籍信息系统建设上,管理水平有待加强。
一、加强政治理论和业务知识学习,不断提高科室工作人员的综合素质和业务能力。
二、组织完成建制镇土地权属调查和数据建库建设工作,做好调查资料、成果的收集整理及检查验收工作,在此基础上,启动建制镇调查范围内网上审批工作。
三、按照上级业务部门要求做好20年度土地利用变更调查及数据库更新上报工作。完成20年地籍管理进度工作上报任务。
**市红塔区北苑社区卫生服务中心于20xx年10月16日成立,是**市红塔区人民政府举办的首家社区卫生服务中心,为**市红塔区卫生局下属的事业单位,中心拥有业务用房面积1568㎡,中心成立以来,积极响应政府的号召,开展创建“无烟医院”活动,开展了控烟工作,取得了一定成效。
一、制定了控烟方案与计划,成立了中心主任任组长的控烟领导小组;成立控烟巡查小组和督查小组。督查小组负责每天定时不定时对各区域进行检查,并作好工作记录。
二、健全有效的奖惩制度,努力鼓励职工控烟、戒烟。
我单位职工无一人吸烟但为更好推进控烟各项工作,我中心先后制定并完善《创建无烟环境实施方案》、《控烟工作计划》、《监督员和巡查员培训计划》、《中心员工禁烟制度》、《中心禁烟工作巡查制度》、《中心禁烟工作督查制度》、《中心禁烟工作奖惩制度》等7项控烟规章制度。
三、开展多种健康教育,人人参与控烟活动。
1、中心于20xx年、20xx年均组织了对中心控烟监督员、巡查员、劝阻员的控烟知识培训。
2、于20xx年组织了中心全体职工进行“控烟,由我做起”签名活动;。
3、20xx年、20xx年均举办了社区居民的控烟健康知识讲座。
4、中心专门制作了控烟知识宣传栏;发放健康教育宣传材料、义诊等向社会各界人士宣传我院“创建无烟工作”活动,以获得社会各界更多的理解与支持。
5、在病房、走廊、及各办公场所,实行全面禁烟,无烟具摆放。在明显位置设立禁烟告示牌,张贴禁烟标识。全面告知中心员工、患者、家属及来访者不得在中心室内吸烟。目前为止,我中心已经新制禁烟标识60余块,引导指示牌4块,健康宣传栏2块。
2、村委会换届时产生的个别人与新选村长的矛盾,滥用法律赋予的权力,举报不实,想通过举报来达到自己的目的。
私挖滥采信访增多主要是:1、关闭矿矿主拖欠工人工资,工人为要工资而举报一些假案;。
2、打击私开矿后,私开矿主对我分局的不满故意举报假案,来影响我分局工作人员的正常工作。
四、通过各种形式,加大对信访工作的宣传。
为了加强对广大农民群众的信访宣传教育,增强农民群众依法上访的自觉性,使他们看到自己权利的同时,也要明确自己的义务。我们深入基层了解情况,宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》、《信访条例》解决群众反映的问题,正确引导广大农民群众找谁上访,如何上访,如何行使民主权利,履行义务,加深了对土地、矿产法律法规的认识和了解;依法办事,依法维护自己合法权益,进一步规范了农民群众的信访行为;同时宣传了我分局职能和增加了信访工作透明度。
切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层,尽量避免越级上访。总之,上半年我分局的信访工作取得了一定的成绩,但是,由于各种主观原因与客观原因的存在,信访工作离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策,做好信访工作。
xx年我局信访工作,在市、县领导下,局党组重视信访工作。一年来紧紧围绕我局中心工作,认真做好信访稳控工作,得到了市、县信访部门的大力支持,信访工作在一年中的每个阶段都得到市、县指示精神,xx年共收到传真、文件、转办单共计16件,其中县6件,市局6件,市局转办单4件,阶段性活动如:xx年1月12日县政府召开信访问题联席会议,关于交办开展“解难题,促和谐”实践活动重点信访案的通知,铁岭市电发、铁岭国土资源信访[]2号,关于落实《全市“解难题,促和谐,保稳定”工作座谈会》紧急通知,以及辽宁省处理信访突出问题及群体性事件,联席会议办公室,关于做好“三跨三分离”信访问题报送工作的通知等等。
由尤在国庆期间我局根据上级的指示精神,认真做好国庆期间的安保工作,局各部配合信访稳控工作,做出承诺,并立下军令状,保证在国庆期间无进京、去省上访等现象出现。根据我县实际,我局还安排领导大接访和干部下访等活动,认真学习科学发展观从领导到同志都参加,解难题,促和谐,第一批,第二批实践活动领导干部亲自到成平乡调查研究为贫困户送温暖,使人民群众体会到党对他们关心爱护。
为了稳定社会秩序,构建和谐西丰,我局信访工作人员在市、县局的正确领导下,全年总共受理各种信访案件41起,106人次,其中政策咨询21起,66人次,县信访转办3件,市局转办4件。本单位处理8件,自办宅基地纠纷4件,集体访1件,结案率达95%,息访率达90%。通过努力和扎实工作,尤其是在排查期间全局总动员,以6所一个分局为主,加大对信访排查和阶段性稳控工作力度,使全年信访工作取得明显的成效和阶段性成果。
一、主要领导亲自抓,安排部署工作。
在全年排查和国庆节布控工作中,领导高度重视,朝前指挥,召开全局干部大会,调动了全局广大干部的积极性,安排一名副局长专门负责阶段性信访工作和突发案件应急措施,认真对全县涉地案件进行排查,特别是国庆期间,没有因涉地案件进京去省上访的情况发生。
从xx年2月25日至10月10日我局领导和信访工作人员,接待来局咨询人员200人次,主要咨询农村土地征占和宅基地审批等一些政策,听取来访者提出的问题,并对他们提出的问题做出解答。
在阶段性信访活动工作中,我局信访工作人员认真遵照上级指示精神,每日坚守在布控一线,经常进行排查,认真做来访者的思想工作,给他们讲政策、学文件,使他们能息访、罢访。
二、主要领导接访,畅通信访渠道。
xx年3月份,接到县信访办文件精神,一把手接访,干部下访的紧急通知和10月14日的电视电话会议的精神后,我局根据市、县的要求,主要领导做了工作安排,并根据我局的工作实际,做出大接访的工作方案,安排主要领导接访日,分管领导和工作人员下访日。按领导工作安排,主管副局长和工作人员深入到村、屯,认真排查信访有苗头的地方,了解人员深入到村、屯,认真排查信访有苗头的地方,了解情况,找出问题,认真同信访人见面,同他们谈心,听取他们提出的问题,并根据法律、法规和文件要求,一件件给予解答,使信访人真正认识到、了解到、体会到党和政府对信访人关心和爱护,从而达到把矛盾解决在萌芽状态。
1、主要领导接访时间:每周一。
2、分管领导和工作人员下访:每周二、四、五。
三、信访组织建设。
xx年,根据信访工作量的增多和各种应急情况突发,我局建立了系统的信访工作机制。规范信访专业化,建立网络机构,与全县各乡、镇联网,各项信访制度公开、上墙,增加透明度,接待设施齐全,实行了信访制度(有文件、有措施、有考核、有网络),有基层信息员(各乡镇土地所长),档案规范,信访登记薄和信访台帐,资料齐全,每年会信访业务培训。信访工作制度化、规范化、系统化、科学化,坚持月排、日接待制度,重大案件报告制度,统计制度,快捷把握了上访动向和信息,为妥善处理信访案件,提供方便条件。我局有严密的组织机构,随时可以应对各种情况。
四、认真学习,抓好新形势下信访工作。
一年来的信访工作,充分显示出党对人民群众的关心和爱护,同时也是对信访工作人员一个煅炼的过程。我局领导重视信访工作,制定了责任追纠制度,规范来信、来访程序。xx年信访工作变化大,中央、盛市、县信访电视电话会议和联席会议经常召开,尤其是在国庆节期间和领导大接访,干部下访活动中,更是对信访干部的一次大的考验。在工作实践中,我们认识到,做好信访工作,首先要有一颗关心群众的心,要有一颗对党、对人民、对社会的责任感,才能充分体现出一个信访干部,在实践中所起的重要作用。
新形势下的信访工作,不但要做好群众工作,同时也要掌握各种应急的新措施,掌握新政策,和土地方面的新法律、法规,随时随地把学习到东西,运用到工作的实践中去。
今年是全面贯彻落实党的xx大精神的一年,是继续夺取全面建设小康社会,新胜利的重要一年,也是信访工作站在新起点、新高度的一年。全年的信访工作在各级领导关怀下,虽然取得点了成绩,但还要继续努力,把我局信访工作做的更好。
根据通知要求,现将国土局上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下:
一、上半年工作完成情况。
国土资源局作为政府职能部门,始终把“保红线、保发展、保民生”作为工作的出发点,为服务地方经济发展,保障地方经济安全努力工作。
(一)守住两条红线,保护耕地总量、保障群众利益。
1、耕地红线。严格落实耕地保护责任制度,完成市政府下达的耕地保有量112.75万亩以及基本农田保护面积95.9万亩的工作任务,实现了耕地总量动态平衡。健全基本农田保护区管理制度、监督检查制度等制度,并严格执行基本农田“五不准”等上级关于耕地保护的各项政策,实现了耕地保护工作的制度化、规范化。
2、群众利益红线。始终把维护群众的国土利益放在首位,不触犯损害群众利益这根“红线”,把维护群众权益作为一切工作的出发点和落脚点。认真贯彻党的群众路线、“两学1一做”等教育实践活动,设身处地的为群众着想,为群众办实事。不断创新工作方式,简化办事流程,杜绝“门难进,脸难看”现象的发生。上半年共办理土地登记955宗地,其中办理国有土地使用权登记894宗,集体土地使用权登记5宗,办理国有土地使用权抵押权注销登记32宗,国有土地使用权抵押权设定登记24宗,融资额达3.2亿元人民币。
(二)突出三条主线,土地报批及供应、土地节约集约利用、占补平衡项目。
1、土地报批及供应。所上报的12个批次和一个单独选址项目,截至目前除第2批次外全部经省政府批准,面积1826亩;未经省厅审核通过第2批次面积396.2亩,已重新组织上报,待市局审核。另外石济铁路客运专线项目和全区教育新增建设用地项目也正积极组织材料。同时加强国有建设用地供应管理工作,截止目前,上半年总计供应土地24宗,供应面积1462.15亩,成交价款15384.37万元。其中招拍挂出让土地15宗,出让面积1016.52亩,成交价款12548.2万元;其中商住用地3宗,出让面积65.95亩,成交价款2715万元,工业用地12宗,出让面积950.57亩,成交价款9833.2万元。划拨土地6宗,划拨面积350.2亩。协议出让土地3宗,协议出让面积95.43亩,成交价款2836.17万元。
2、土地节约集约利用。搭建国土资源基础管理、保障发展和规范运行的工作新平台,全面推进城乡建设用地“增减挂钩”工作,增加耕地有效面积,提高耕地质量。一是上报工矿废弃地复垦利用项目,涉及宋堤口窑厂、丁庄乡张庄棉站,总规模91.8亩;二是积极督促乡镇对工矿废弃地复垦利用项目中的窑厂拆迁复垦,郑家寨镇前侯窑厂、神头镇刁家窑厂、xx镇王落伍窑厂已复垦完毕,等待验收,新增建设用地指标203.7亩;三是协调省厅挂钩办,新报一批建新区,涉及神头镇中心社区安置区、义渡口乡制衣厂、宋家镇社区中心小学、宋家镇电商园区,总面积90亩。
3、占补平衡项目。203月底,我区度占补平衡项目顺利通过省级审核,转入部级耕地储备库复核,入库规模5405亩,新增耕地5235亩。同时对20占补平衡项目的验收工作,截止目前已有11个乡镇完成施工,等待市局验收。基本农田划定工作省厅下达我区划入基本农田任务5.1万亩,已确定划入面积4.4万亩,还有0.7万亩未确定划入位置,目前我局正协调解决。
(三)规范四条管线,规范规划、地籍、财务、测绘管理。
1、规范规划管理。一是积极做好我区土地利用总体规划修改和调整的审批工作。省批调整材料已上报市局,待市局审核通过后上报省厅。调整面积11.5877公顷,调整地块位于安德街道、xx镇、边临镇三个乡镇范围内;省批修改材料已上报市局,待市局审核通过后上报省政府,修改面积23.1671公顷,修改地块位于安德街道、xx镇、边临镇及神头镇四个乡镇范围内。二是严把预审工作的审核关。在出具预审过程中,凡不符合我区土地利用总体规划(-)的,图斑、地类、面积核实不准或资料不全的项目用地,一律不得通过用地预审。在此前提下,年上半年出具建设用地预审意见共计7份。
2、规范地籍管理。一是完成20土地变更调查二下成果复核修改及上报工作,为年卫片检查提前消化了765.5亩的新增建设用地;二是按照鲁政办字[]103号文和德政办字[2011]80号文的要求,开展农村集体土地三权发证工作,目前611个发证村庄的外业测量、图根点布设、地形图制作完成、两个试点发证村已报区政府批复现以制证完成。内业建库已完成593个村庄目前已收尾复查阶段。
3、规范财务管理。认真执行“收支”两条线财务管理制度,专款专用,严格“三公”经费开支,先后出台规范差旅费管理制度、规范津贴补贴发放制度、规范土管所支出管理制度、公务卡制度等,通过加强管理,严格控制,全局“三公”经费开支较往年大幅下降。
4、规范测绘管理。根据省厅、市局要求,不定期对我区现存的一、二类测量标志点共计26处进行定期巡查,并做好维修维护;“数字城市”建设工作经市局统一部署和局党组的积极调度,已完成招投标工作,并与中标的山东智邦房地产评估测绘有限公司签订合同。目前已通过省测绘院质检站的内外业审查,在规定的时间内高标准的完成了市局的任务。
(四)重视四条专线,落实耕地保护、占补平衡转让、土地执法监察、廉政建设。
1、落实耕地保护工作。一是严格落实耕地保护责任制度,完成市政府下达的耕地保有量112.75万亩以及基本农田保护面积95.9万亩的工作任务;二是严格执行占补平衡政策,做到“占多少,补多少,占一补一,占优补优”,实现了耕地总量动态平衡;三是建立耕地后备资源调查评价综合数据库,并为科学制定相关耕地保护政策提供决策依据。
2、落实占补平衡转让。积极落实占补平衡及异地交易,将资源变资产,全力支持区域经济发展。积极协调省、市国土部门,将20入库的5300亩和2015年新验收4600亩指标对外寻求合作,为城市建设筹措资金。按市场价值,以上指标价值7.92亿。经国土局的多方洽谈并与省国土资源厅沟通,我区与青岛市黄岛区达成基本农田代保意向,代保面积1.5万亩,价格3万/亩,总价4.5亿元人民币。
3、落实土地执法监察。一是加大信访调查处理。按照“分级负责、归口办理、实事求是、有错必纠”的原则依法做好信访工作,化解了社会矛盾。上半年共接听“12336”举报电话2件、来人3件,办理“12345”市民热线24件,承诺热线3件,区信访局来函1件,与去年同期相比明显下降,以上问题全部及时有效的处理答复,重大节庆活动没有因国土资源问题发生群体的事件,维护了我区的良好形象;二是完善变更调查图斑数据。2015年我区土地变更调查数据已全部收悉,图斑数为611个,面积3227.6亩。目前各类图斑数据已全面把关审核完毕,其中违法用地图斑175个,面积322.9亩(耕地105.3亩),主要以农村宅基地占地为主;三是强化土地矿产卫片执法监察。一方面本着从严处理、依法拆除等行政措施进行“消灭”;另一方面积极协调市局、省厅,争取上级政策支持,通过多申请建设用地指标进行“消化”。争取把违法占地比例控制在10%以内,避免被约谈和问责;四是加强日常巡回执法监察。建立了土地巡查执法办公室,明确职能目标,取消乡镇所单独执法职能,实行监察中队分片驻乡镇统一执法。2016上半年共发现、制止、处理各种土地违法行为36起,其中制止、整改24起,立案查处12起。
4、廉政建设。针对正在开展的“两学一1做”和党风廉政建设及反腐败工作的要求,我局坚持将理论学习放在首位,努力提高全局干部职工善治善为、勤政廉政的能力。按照“高标准、严要求、快节奏”的作风要求,强化系统内部运作、财务规范管理、努力提供优质高效服务。以规范权力运行为核心,深入开展土地使用权审批和出让行为专项整治,坚持“两手抓、两手硬”,推进队伍建设与业务工作融合,通过干部队伍素质和服务质量的提高,较好的开展征地拆迁、群众信访、地质灾害防治等工作,维护了群众合法权益,推进社会和谐稳定,促进地方经济发展。
二、下半年工作计划。
(一)突出抓好服务能力建设,全力保障全区经济社会发展。
一是坚持“开源节流”并存,认真抓好征供地服务。在重点项目及民生项目用地方面为区领导提供决策参考。严格土地征收程序,全力保障经济社会发展用地;深入落实节约集约用地政策,严格执行国有建设用地招拍挂出让制度。
二是深入推进城乡建设用地增减挂钩工作。一是对已实施拆迁但未立项的增减挂钩项目,积极与市局沟通,同时督促乡镇加快拆迁进度,涉及徽王庄镇徽王社区、郑家寨镇中心社区两个挂钩项目区,包括东角寨村、大单家、李家坊等6个村庄,总规模722亩,项目复垦后可新增建设用地指标580亩;二是对已纳入2015年复垦计划的工矿废弃地项目,争取尽快申报验收,涉及宋堤口窑厂、丁庄乡张庄棉站,复垦耕地82.9亩;三是20工矿废弃地复垦利用项目申报验收,涉及xx镇王落伍窑厂、刁家窑厂、前侯窑厂,复垦耕地203.7亩。
(二)突出抓好管理能力建设,不断提高国土资源利用水平。
一是严格耕地保护管理,落实耕地及基本农田保护制度。进一步明确耕地特别是基本农田保护目标和要求,认真排查全区耕地后备资源,筛选出优质地块,争取完成区政府下达各乡镇3823亩的占补平衡指标任务数。
二是加大执法监察力度,严格违法违规用地查处。进一步加大动态巡查,基层国土所每周巡查不少于2次,坚持定期巡查与不定期抽查相结合、局监察大1队巡查与基层巡查相结合、重点区域排查和全面巡查相结合,将苗头性、倾向性的土地违法违规问题消除在萌芽状态,全力维护好全区用地秩序。
(三)突出抓好强化队伍建设,逐步健全完善机关管理秩序。
一是加强机关作风建设。进一步完善机关管理、干部选拔、评价考核、管理监督等机制,
下半年将招考5名国土资源专业的大学生,充实干部队伍;二是加强廉政风险评估。排查岗位风险点,制定廉政风险点防控措施,促进廉政勤政;三是加大业务培训力度。邀请市局相关科室骨干精英对我局进行业务培训,全面提升业务水平。
以来,在市局的正确领导和关心支持下,在市局各业务科室的积极协助下,行政许可科全体工作人员严格按照“依法行政、廉洁高效”的服务理念,遵循“服务经济、提高效率、方便群众、树立形象”的宗旨,团结一致、扎实工作、靠上服务。现将我科室上半年工作情况汇报如下:
一、扎实做好本职工作。
(一)批次建设用地报批(单选)。
共计办理新增建设用地11批次(8个单选),合计1152.8517公顷(其中耕地949.8318公顷),全部使用计划指标,共计1137.8624公顷,其中省厅退件1个批次(茌平单选)。去年同期共受理上报新增建设用地20批次,合计377.7427公顷(其中耕地280.142公顷),与去年同期数据相比今年办理数量同比下降45%、面积及耕地面积同比上涨205.19%与239.05%。
(二)建设项目用地预审。
共受理建设项目用地预审业务17宗,面积871.1216公顷,其中耕地286.343公顷,已全部按时办结。去年同期共受理建设项目用地预审业务9宗,面积144.1736公顷(其中耕地59.0145公顷)。与去年相比受理业务数量明显上升,同比上涨88.89%,总面积数量及耕地数量同比上涨517.06%与385.21%。
(三)其他业务。
集体建设项目用地审批、临时用地审批、农转用、国有建设用地使用权划拨、出让等业务未受理。
二、继续强化服务意识。
许可科在做好本职工作的基础上,窗口人员始终牢记服务使命。许可科每一个工作人员都深刻认识到,在行政服务大厅的服务形象、业务水平时刻代表着聊城市国土资源局的形象。群众常常到大厅咨询各方面业务,我们都是笑脸相迎,严格按照法律法规耐心解释和说明,我们利用大厅接触群众广泛的优势,积极给群众普及国土法律法规知识,得到群众的好评和赞扬。
三、积极推进行市县一体化审批平台建设。
许可科积极配合市政务服务中心规范市县一体化审批平台建设,严格按照市编办公示审批目录逐项重新编制流程,简化、明确所需申报材料、设定依据、许可条件,研究确定每个事项环节的操作细则,按照行政权力清单对正在实施的行政审批事项逐项编制政务公开信息表及审批流程信息表。
四、强化学习建设高素质队伍。
为确保局各行政审批业务顺利全部进驻大厅,许可科积极落实业务培训,多次组织全体成员重点学习有关土地、矿产、测绘等方面的法律、法规及其政策,切实做到用业务知识指导实际工作,达到学以致用,用学相彰,努力做好项目用地审批的第一道闸门。
我们科室20上半年的工作取得的成绩离领导的期望和群众的要求还有很大差距许可科下步工作,将重点抓好以下几点:
(一)转变服务观念,仔细认真服务,树立一流服务意识;
(二)学习业务素质,完善队伍建设,造就一流服务队伍;
(三)优化办事流程,实现网上审批,打造一流办理速度;
(四)强化依法行政,接受社会监督,营造一流政务环境。在市局的领导下把国土窗口逐步建设成为具有“一流的工作质量、一流的办事效率、一流的服务水平”的政府服务窗口。
2015年上半年,我们紧紧依靠、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解、支持和帮助,围绕服务经济建设这一中心,肩负“保护资源、保障发展”两项重责,切实履行“土地管理、矿产管理、地质环境治理”三大职能,坚持“人事制度、财务管理、项目建设、机关管理”四项改革,达到了“干部职工精神面貌明显好转,土地收益逐年提高,基层所建设稳步推进,用地秩序日益理顺,部门形象显著提升”五种效果。上半年,实现土地收益3000余万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。先后有 个乡镇国土所被当地党委政府授予优质服务部门和先进基层党组织。 名国土干部被授予优秀共-产-党员、优秀党务工作者。全系统有 名干部分别被省、市、县表彰。与此同时,我们还积极对外拓展,向内挖潜,在保证吃饭与建设的基础上,投资425万元购买了天台山水榭红安县国土资源局山庄,设立了天台山风景区办事处。投资近百万元新建了永佳河镇国土所,投资80万元改建扩建改造了7个基层国土所,为提升部门形象和基层所建设创造了条件。
上半年,我们主要做了以下几个方面的'工作。
一、落实基本国策,服务经济大局
上半年,我们始终坚持把落实耕地保护这一基本国策作为贯穿全局工作的主线,通过扎实有效的工作,为全县经济社会发展提供了强有力的资源支援。
(一)切实保护基本农田。一是认真落实耕地保护共同责任制。在年初的全县国土资源管理工作会上,县政府与各乡镇(场)签订了耕地保护目标责任书,进一步明确了基本农田保护责任和奖惩措施,建立健全了各项监管制度,划定了责任保护区域,把保护责任落实到了田间、地块和村组责任人。二是把基本农田置于土地执法监察动态巡查的重点区域,制订了“三天一巡查,一周一复查,半月一通报,一个季度一总结”的基本农田保护巡查责任制。通过完善基本农田保护资料,建立巡查台帐,巩固基本农田保护设施等措施,切实守住保护耕地这根“红线”。
(二)积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目、城关镇峰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目。项目总规模3000余公顷,总投资过亿元。已完成了项目选片、测绘和资料准备。永佳河8000亩高产农田整理项目已完成招投标等前期工作,7月份可实施。建设总规模434.1公顷,总投资1302.3万元的省级投资上新集镇等三乡镇低丘岗改造项目已完成,5000亩占补项目踏勘、选片工作已完成拟申请验收。
(三)全力保障经济发展。一是保障了经济发展所的用地需求。为给全县经济发展提供有力的资源支撑,我们积极主动服务,努力拓展用地空间。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作和 个批次 亩的用地报批工作。及时有效地为县政府招商引资企业顺利落户红安解决了用地问题。二是依托项目建设,促进农村经济发展。通过低丘岗地开发、高产农田整理,增加了耕地面积,改善了生产条件,美化了生态环境,增加了农民收入。上半年,我们的项目建设为农民带来直接经济收入100万元以上,解决了6个乡镇、12个行政村、30多个自然村的群众行路难、灌溉难的问题。
二、注重宣传教育,强化执法监管
(一)宣传教育形式多,效果好。一是我局从今年3月份开始,与红安电视台联合举办《国土纵横》电视专栏节目,该项目在“红安新闻”中播出,每周制作一期,播出两次,以宣传国土资源政策法律法规和我局日常工作以二级,各基层所工作动态为主。从政策法规、资源保护、队伍建设、行风评议、土地执法、廉政建设等方面全方位系列报道,宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验,引起社会广为关注,效果很好;二是充分利用6.25第十九个全国土地日之际,请分管国土资源工作的县领导发表电视讲话,发放《中国国土资源部》6.25专刊500份,农村建房规划和用地管理工作知识问答1000本,印发致全县农民朋友的一封公开信10000份,在《国土纵横》栏目中播放半年工作综合宣传节目,在电视新闻中设立短信互动平台,号召广大电视观众积极为加强我县农村建房规划和用地管理提建议、出主意。通过这些宣传活动掀起了第十九个全国土地日宣传教育工作的热潮。三是积极鼓励干部职工撰稿搞稿。上半年,我们在《中国国土资源报》、《国土资源网》、《湖北日报》、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表稿件127篇。
(二)执法监察责任明、查处力。一是强化土地执法监察动态巡查。今年,我局积极做好动态巡查工作。确定动态巡查区域,分片包干,责任到人,以基本农田保护区,公路沿线为重点。在巡查中坚持填写巡查日志,建立巡查台帐,每月集中抽查一次,对巡查不彻底,工作不到位的坚决按责任状的要求,对巡查责任人进行处理。上半年,全县通过巡查,制止土地违法行为76起;二是加大土地违法案件查处力度。上半年,全县共发案36起,涉及土地面积177.98亩,发出《责令停止土地违法行为通知书》36份,责令退基还耕4起,下达行政处罚决定书7起,制止土地违法行为6起,依法拆除违法建筑11起,确保土地案件立案率100%,查处率100%。
半年以来,在县委、县政府和市国土资源局的正确领导和指导下,按照县委组织部的统一安排部署,局党组始终把加强基层党的建设作为首要工作任务,结合我局基层党建工作实际,紧紧围绕服务型党组织创建的总体要求,提高全局党建工作水平。现将我局上半年组织工作总结如下:
一、深化创先争优活动,以新作为新业绩迎接十八大。
1.深入推进创先争优活动。根据县委组织部安排部署,深入开展以“从群众最不满意的地方改起、从群众最期盼的事做起”和“解放思想我先行”、“赶超跨越我先行”、“弘扬广西精神我先行”、“提升执行力我先行”、“学用政策我先行”、“服务群众我先行”、“服务企业我先行”为主要内容的“富民强县我先行”主题实践活动,制定方案并组织结合国土实际动员全局干部职工认真贯彻实施。统筹推进创先争优公开承诺、领导点评和群众评议等环节工作,通过党员公开承诺印制在桌面岗位牌上等落实好承诺工作。通过在凤城国土分局和地籍股树立典型,确实抓好一线窗口服务、关键岗位服务、日常规范服务和信息化服务,深入推进窗口单位和服务行业创先争优,争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。选树和宣传各行各业的先进典型,发挥典型示范引领和带动作用,营造学、比、赶、超的良好氛围。
大精神的具体措施,通过会议学习,把干部职工和广大党员的'思想和行动统一到会议精神上来。
二、加强领导班子思想政治建设,提高推动富民强县新跨越的能力水平。
1.深化学习型领导班子创建活动。根据县直属机关工委做好基层党组织晋位升级整改方案的要求部署,结合我局实际,通过设立整改时限的形式,采取加强学习等措施,提高党建工作能力,确实深化学习型领导班子创建活动。
2.扎实推进干部教育培训工作。结合“干部执行力提升工程”,制定全年干部职工学习培训计划,通过自主培训、邀请专家、送出培训等形式,采取行之有效措施,扎实推进干部教育培训工作。
3.努力提升干部队伍执行力。制定及完善了提升干部队伍执行力的制度,包括政务公开制度、督查制度、责任追究制度等。局设立政务督察员对政务开展情况进行定期和不定期的督查。将全年工作目标任务及责任人进行公示,接受社会监督。制作工作人员岗位牌、党员监督牌等,接受社会监督。在全局评议并挂牌公示执行力末位股室等。
三、深化干部人事制度改革,不断提高选人用人公信度加大竞争性选拔干部工作力度。认真贯彻落实《关于进一步加强竞争性选拔干部工作的意见》,支持及鼓励我局符合上级选拔条件的干部职工踊跃参与公开选拔、公开推荐和公推差。
四、深化拓展“党组织建设年”活动,努力提高基层党建科学化水平。
1.扎实开展基层党组织建设年活动。围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”的主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,有序开展基层组织建设年活动。
2.指导基层党组织创新组织活动方式。积极申请成立凤山县国土资源局工会,结合国土工作特点和扶贫攻坚工程工作实际,开展党员活动和“千名干部进千屯访千户”等主题实践活动。通过召开恳谈会,切实帮助企业了解形势政策、解决实际困难、夯实发展基础。
3.探索和完善基层党建工作机制。结合扶贫攻坚工程,按照“321”基层党建结对帮扶工作机制,根据党员领导干部的不同职级以及领导与非领导职位的不同性质,,即正处级非领导职位党员干部及正科级党员领导干部每人分别与农村基层党组织、农村党员、贫困群众结成3个帮扶对子;副处级非领导职位党员干部及副科级党员领导干部每人分别与农村基层党组织、农村党员、贫困群众结成2个帮扶对子;正科级非领导职位党员干部、副科级非领导职位党员干部及普通党员干部职工每人对口联系1个农村基层党组织、1名农村党员、1户贫困群众,与乔音乡那王村结对帮扶。
4.切实抓好基层党建保障工作。积极申请工会活动资金,充分保证基层党组织日常活动的开展。坚持党员激励、关怀、帮扶机制,对基层党员干部的工作、生活和家庭困难给予支持和帮助。建立党建工作评比、督查和考核机制。进一步加强规范党费管理工作。
5.加大扶贫攻坚服务保障力度。我局积极配合自治区抓好“千万大行动”,选派张通勇担任帮扶贫困村那王村“第一书记”,实现组织工作与扶贫攻坚工作的深度融合。
六、着眼“提升进位”目标,确保组织工作满意度稳中有升。
1.加强对满意度工作的领导。根据上级“书记抓,抓书记”的工作机制,强化我局“一把手”责任,落实奖惩措施,在全局形成党组高度重视,单位“一把手”亲自抓、各部门全力推进的工作格局。
2.落实提高满意度的有效措施。开展提高组织工作满意度“十个一”活动,制定了本局工作方案和有针对性地强化工作措施。
七、深入推进“五个组工”建设,打造模范部门和标兵队伍。
1.进一步树立良好作风形象。我局深化拓展“组工干部下基层”活动,促使组工干部带着课题走出机关、走进基层、服务群众,“解放思想、赶超跨越”大讨论活动期间我局共制定并落实了“我局当前工作中存在的问题及对策”、“凤山县易地搬迁用地管理存在的问题与对策”、“凤山县土地后备资源匮乏问题及对策”等21个调研课题责任人,并于5月15日前汇编成册;“学用政策”活动和扶贫调研活动也要求干部职工撰写了心得体会文章。4月1日市委黄世勇书记视察我局后,对我局的机关建设和局环境卫生等问题提出了指导意见。针对黄书记的指导意见,我局加强机关规范化管理,建立健全行为规范、车辆管理等各个方面的规章制度,强化制度的执行,建立职责明确、管理严格、衔接紧密、运转高效的工作机制。推行服务受理“零推诿”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”措施,进一步提高“三服务”的质量和水平。
2.进一步提高综合能力素质。我局深化组工干部“素质提升工程”,每周星期一早上召开例会学习上级最新的政策、法律法规等,要求局领导班子及各股、室、中心、大队副股长以上人员。
3.进一步推动工作改革创新。我局积极开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,引导干部职工拓宽视野,增强改革创新意识。我局继续推进干部人事制度改革,继续开展中层干部竞争上岗和内部轮岗交流。
4.进一步加强组工文化建设。我局充分挖掘组工文化内涵,加强组织部门团队精神建设,开展贴近实际的学习教育、文化体育活动,加强精神文明建设,丰富组工干部的业余文化生活。
5.进一步加强组织工作宣传。我局积极征订组织系统学习刊物、报送组织工作各种材料、完成信息上报及采用重点课题调研任务。
虽然我们的工作取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定的差距。一是需进一步营造浓厚的宣传氛围,激发广大党员干部群众参与创建的激情。二是需进一步加强培训,特别要加强对局党务政务服务中心工作人员进行系统培训,转变服务观念,创新服务方法,提升服务功能。下半年,我们将按照县委和上级组织部门的要求,进一步转变观念、改进方法,突出重点、狠抓落实,不断提高组织工作服务科学发展的能力和水平。
现将一年来的工作述职报告如下:
一、加强学习,提高素质。
今年来,结合分管联系工作情况,针对自身知识结构及履职能力方面的缺漏,一方面注重抓好全区干部群众的理论武装和宣传教育工作,根据新形势、新任务要求,不断研究探索党群教育、干部培养管理的新机制、新方法、新措施,认真学习贯彻落实党的精神,用邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想武装广大干部群众的头脑,努力提高党员、干部、群众的政治思想素质,自觉与中央及省、市委在政治上、思想上、行动上保持高度一致,认真贯彻党的路线、方针、政策,为全面建设小康社会奠定坚实的思想理论基础。另一方面,努力加强自身的学习和实践,系统掌握组织人事、政法、农业农村工作方面的各种业务知识,不断提高履职能力和水平。9月份工作变动后,针对从抓党务工作到抓经济工作的重大转变,为了早日进入角色,适应新岗位、新职责提出的新要求,能够自觉、主动地抓紧学习各种相关业务知识,努力提高管理经济工作、城建工作、招商引资工作、项目建设工作的能力和水平,逐步变外行领导为内行领导,从而更好地不辱使命,完成任务。
二、加强调研,据实决策。
没有调查研究就没有发言权,一年来,不论在何种岗位,分管何种工作,都坚持深入调研,掌握实情,科学论证,民主决策。在吃透两情(上情、下情)上下功夫,在能结合、会应用上见成效。在组织了干部人事工作的专题调研,制定并组织实施了加强干部人事队伍建设,为全面建设小康社会提供组织人事保障的方案和计划。组织了城市民兵改革工作的专题调研,为全市城市民兵改革工作研究拟定了实施意见和工作方案。组织了社会治安综合治理和社会稳定的专题调研,总结推广了城区“打、防、控”一体化建设和农村“三级联防、四级联防”工作经验。组织了全区农业农村工作调研,制定并组织实施了农业产业结构调整实施意见和工作方案,使全区产业结构调整取得了突破式、跨越式的进展,大见成效,。调开发区工作后,在认真总结开发区成立20xx年经验教训的基础上,围绕建设战略目标,针对开发建设中存在的体制不顺、机制不活、授权不充分、职责不清楚、开发管理范围不明确、工作协调难度大等困难和问题组织开展专题调研,形成了上报市委、市政府的调研报告和请示,以及六个专题调研报告,为从根本上解决事关发展建设的全局性、战略性、体制性问题提出了意见、建议和具体方案。
三、加强领导,抓好落实。
20xx年结合分管工作任务,认真抓紧抓好党代会、人代会的筹备工作和新一届区委、区政府的换届工作,确保了三会的顺利召开和市委、区委人事安排意图的圆满实现;认真抓好全市城市民兵改革工作方案的拟定及具体组织实施,确保了x城市民兵改革试点工作任务的圆满完成,典型经验在全省得到肯定并得以推广;认真抓好中心城市社会治安综合治理工作和社会稳定工作,从体制上、机制上总结完善城区“打、防、控“一体化建设和农村“三级联防、四级联防”工作经验,为全省社会治安工作会议在顺利召开奠定了基础;认真抓好公、检、法、司队伍建设和基础设施建设,努力实现以法治警,从优待警,科技强警的各项目标任务;认真抓好全区农业产业结构调整工作,按照“一乡一品,一村一业”和“集约化、规模化、市场化、产业化”的总要求,制定并组织实施了农业产业结构调整的“一二三四五六七”工程及生态环境建设的“一二三四五”工程,使全区农业生产实现了超常规、突破式发展,取得了显著的成效;认真抓了招商引资、规划设计、开发建设工作,完成了2500万的一期工程投资,为打造全市乃至全省旅游文化精品,做强做大旅游文化产业打下了基础。
四、加强协调,团结干事。
按照团结出凝聚力、生产力、战斗力的要求,自己能够努力增强团结协作意识,靠党性促进团结,靠民主集中制维护团结,靠党的纪律加强团结。在实际工作中努力找准位置,认真履职,发挥作用。不越职、越权、越位,大事讲原则,小事讲风格,严以律己,宽以待人,协调处理好上下左右各种关系,围绕共同的奋斗目标和努力方向,统一思想,形成共识,形成合力,团结一心干事业,聚精会神谋发展。
五、加强自律,廉政勤政。
按照党规党纪及领导干部廉洁自律的有关要求,努力做到自警、自省、自重、自律。管好自己的嘴,不该说的坚决不说;管好自己的手,不该拿的坚决不拿;管好自己的腿,不该去的坚决不去;管好自己身边的工作人员及家属孩子,不该做的坚决不做。严格要求自己,发挥好一个领导干部的模范带头作用,从我做起,从现在做起,从身边的人和事做起,自觉经受改革开放和执政的考验,提高拒腐防变和抵御风险的能力。
总之,一年来尽管立足本职,兢兢业业,勤勤恳恳地做了一些工作,取得了一些成绩,但离党和人民的要求还有相当大的差距,在思想观念、能力水平、作风素质上还有许多与新形势、新任务、新职责不适应的地方。新的一年一定要进一步增强事业心、责任心、使命感,努力学习,提高素质;努力工作,提高水平;努力拼搏,开创局面。为实现二次创业和各项工作的突破发展再做贡献。
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