在一个月的工作中，我们经历了各种挑战和机遇，月工作总结是对这些经历的记录和思考。最后，我们一起来参考一些月工作总结范文，了解不同行业的写作风格和方法。
根据局党组安排，现将社会救助股20xx年年工作总结如下。
按照省市文件要求xx县委政府的统一安排和部署，我县全面开展了社会救助专项整整治工作，同加大了社会救助政策的宣传，印发宣传资料2.5万份社会救助的相关宣传资料和300份，县级部门和21个乡镇机关开展了全面自查，在自查阶段退出低保641人，其中主动放弃的158人。从根本上解决了群众反映强烈的“人情保”、“错保”、“关系保”、“特殊保”“政策保”等问题，干部家属享受低保、有车有房有门面享受低保的现象得到彻底清理。增强了政策的公信力，广大大干部群众对最低生活保障制度有了新的认识，整治坚持公平公正公开的，整治后对保留人员在荥经电视台进行了公示，努力打造“阳光低保”提升群众对党风廉政建的满意度和基层为民服务水平。
截止目前经城乡低保全面复查和清理，全县城市低保共计已退出1257户2132人，清退人数比例占原2198人的97%。农村低保共计已清退6953户7300人，清退比例占原7556人的96.6%。清退后全县城乡低保共260户，其中城市低保64户，农村低保196户。城乡低保共322人，其中城市低保66人，农村低保256人。
根据国务院《城市居民最低生活保障条例》《四川省城市居民最低生活保障实施办法》和《xx县人民政府关于印发xx县城镇居民最低生活保障办法的通知》（荥府发[2007]39号）文件精神，凡xx县行政区域内持有非农业户口的城镇居民，家庭收入和实际生活水平低于当地居民最低生活保障标准的，均可按程序报批享受城镇居民最低生活保障，保障按我县城镇居民最低生活保障标准实行差额保障。
根据四川省人民政府《四川省农村居民最低生活保障办法》和《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发〈xx县农村居民最低生活保障实施意见（试行）〉的通知》（荥委办发[2006]15号）文件精神，凡xx县行政区域内，因病、因残、因灾导致家庭丧失主要劳动能力，以致难以维持日常基本生活，且共同生活的家庭成员年人均纯收入低于农村最低生活保障标准的农村居民，均可按程序报批享受农村居民最低生活保障，保障标准按市县保障标准实行差额补贴。
城乡低保累计保障58005人次，其中城市低保13212人次，农村低保44793人次，累计发放资金667.88万元。其中城市低保发放资金264.54万元，农村低保发放资金403.34万元。
根据xx市人民政府办公室《关于印发雅安城乡医疗救助工作实施意见的通知》（雅办发[2011]103号）、xx县人民政府办公室《关于印发xx县城乡医疗救助工作实施意见的通知》（荥府发[2012]44号）和xx县人民政府办公室《关于印发xx县城乡困难群众重特大疾病医疗救助试点工作的实施意见的通知》（荥府办发[2012]52号）文件精神，社会救助股积极实施城乡困难群众医疗救助工作。
截止目前城乡医疗累计救助11029人次，累计发放救助资金342.85万元；
为全县农村低保、五保、孤儿负责购买了农村合作医疗保险70.36万元。
根据国务院《农村五保供养工作条例》和《四川省〈农村五保供养工作条例〉实施办法》精神，凡老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，均可享受农村五保供养待遇。农村五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平，并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整。农村五保供养采取集中供养和分散供养相结合的形式。农村五保供养资金纳入当地政府的财政预算。截止目前，全县五保供养老人304人（其中老人228人，残疾76人），集中供养达274人（集中供养率为90%），分散供养30人，集中供养标准550元/人·月，分散供养标准280元/人·月。生病住院除农合报销外，剩余部分全由民政特困群众医疗救助予以解决。
新建改造养老床位任务数40张已经完工共计投入资金11.24万元，新增敬老院床位任务数400张，目前所有敬老院均完工并验收，进入审计阶段，按每个床位3.5万元标准，市上已下达644万（80%）到县财政。集中供养床位318张，集中供养274人，完成五保集中供养床位率86.2%，完成五保集中供养率90%。
按照雅府发[201x]35号文件，从今年7月，我县将城市最低生活保障标准由330.元/人.月提高到400元/人.月，将农村最低生活保障标准由165元/人月提高到元/人220元/人.月。
1、由于社会救助专项整治工作的不断深入，清退后的社会矛盾加大，信访维稳工作比较突出。主要表现在对不符合政策取消了低保，但因家庭成员或本人因病因残因灾等造成生活困难的特殊群体要求享受低保,残疾人要根据省民政厅和省残联[37]号文件要求享受低保。
2．社会救助没有形成共享的比对信息平台，部门间没能很好形成合力，金融部门还需进一步加大对低保家庭成的收入情况的核对力度。
3.县级财政配套资金多年来一直维持在51万元，在资金出现缸口时也不能及时兜底。
4．个别乡镇在低保、五保、三无人员的审批及取消工作中怕得罪人的思想仍然存在。
（一）、严格按照雅市民[2014]95号和荥民办[2014]89号文件的核查和评估办法认真开展的城乡低保清理和审批工作。重要环节严格把关，按照“谁调查、谁签字、谁记录、谁负责”的原则，特别是需低保分散审批的，乡镇要经审核小组研究审核。严格群众评议和长期集中公示影像制度，低保动态管理签到制度，确保“应保尽保，应退尽退”，坚持托底线、救争难的社会救助原则。
（二）、完成上级下达的社会救助各项民生工程。依托灾后重建，加强社会救助基础建设，指导院所人员管理，资金管理，努力按“三星”敬老院标准打造新建敬老院完成规范化，制度化建设。
（三）、配合县财政、审计加大对乡镇社会救助资金的监管和使用，对低保、五保、等资金的进行专项检查，杜绝违规发放和虚报冒领的'现象。
（四）依据联席会议制度，积极开展社会救助、医疗救相关部门及医院的衔接工作。
（五）加强社会临时救助工作。积极向上争取社会救助资金，加强社会临是救助工作。加大社会救助制度建和档案建设。完善一门受理部门协作社会临时救助机制，规范乡镇社会救助服务窗口，健全社会救助的档案建设。完善低保工作近亲属备案制度，长期公示制度，动态管理验证等制度。
今年以来 在乡党委、政府的正确领导下，在县级部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，认真贯彻上级相关文件精神，有步骤有计划地推进各项社会事业不断发展，现将20xx年社会公益事业建设工作总结如下：
各部门在食品安全办协调组织下，依据各自职责，协同开展应急处置：
1．乡卫生院立即组织开展食品安全事件患者的医疗救治，同时上报给县卫生局、疾病预防控制中心。
2．农业、工商、食品药品监管、水产畜牧兽医等有关监管部门，组织开展行政执法，研究行政法规，依法对确认受到有毒有害物质污染或不符合食品安全标准的相关食品及原料，依法责令生产经营者召回、停止经营及进出口并作无害化处理。
3．相关部门组织检验机构开展样品采集、检验检测，及时反馈检验结果。
4．疾病（动物疫病）预防控制机构对事故现场进行卫生处理，并开展流行病学调查。
5．派出所加强食品安全事件现场治安管理，协助行政监管部门开展执法调查、采样等工作。对涉嫌犯罪的事件及时开展相关违法犯罪行为侦查工作。对重大、疑难案件，检、法机关提前介入，指导证据采集，明确追刑标准。
一要进一步稳定和完善联村承包责任制。搞好土地的有效流转联产承包责任制在农村落实，提高农民自主生产和自主经营的积极性，有效推进农村生产力的发展，在稳定承包关系的基础上，搞好土地的有序流转，造就和鼓励一部分人承包大片土地，实行规模开发和规模经营，改善耕种方式，降低劳动强度。
二是干部带头调整。一个产业结构调整的计划，模式的开始与推广应用，必须经过各级领导干部进行严密的市场调查和研究和科学的市场分析，并通过认真筛选后最终“定夺”取舍，这样的产调就会有一个良好的开端和结果。
我乡村屯劳动力8000余人，其中就业人员6000余人，劳动力资源丰富，但劳动力供给远大于劳动力需求，乡镇企业量小，就业岗位接近饱和，而随着城市化进程的加快，我乡富余劳动力也将参与城市就业岗位的竞争，就业岗位的短缺无疑是我乡就业工作面临的最大难题。
一是为无技能的就业困难人员及时进行岗位配置，优先安排特殊困难人员其到社区公益性岗位就业；对有一定技能的就业困难人员加强职业指导，改变其择业观念和择业误区；对有劳动能力的低保残疾失业人员，加强动态管理。 二是主动服务。由坐等服务向上门服务转变，推出“上门服务制、承诺服务制、限时办理制”，“一对一”送政策、送信息、送技能，做到就业服务随失业、随登记、随援助，形成日常援助与集中服务结合的长效机制。 三是个性化服务。由简单的职业介绍转变为个性化的职业指导，依托职业技能培训学校开展技能性“定岗培训”。
目前，我乡梅潭大桥建设已完成桥墩建设，梅潭下改洲道路已完成硬化工作，为九节岗新农村示范村建设了交通便民亭，安装路灯16盏，建好文化活动楼1栋、灯光篮球场1个、休闲健身广场1个、文艺舞台1个、垃圾池3个，以电代柴改造项目1个、拦河坝1座，三面光渠道2条，卫生厕所入户率达100%，沼气池入户率达75%。
为保障群众生活安全，我乡积极筹措各方资金，在集镇市场以及各个路口都安装了摄像头，且在各个村委的重要交通路口安装了摄像头，目前全乡天网工程建设已完成98%，为全乡人民群众的生命安全和财产安全保驾护航。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年，区民政局以***新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行“民政为民、民政爱民”理念，贯彻落实省委“民政x条”、市委“民政x条”、区委“民政x条”，倾力打造精准保障、和谐自治、幸福颐养、暖心服务四个标杆区风景线，助力开放活力美丽的幸福x建设，取得较好成效。
一是构建多元社会救助体系。通过困难群众主动申报、政府政策宣传、基层经办人员业务培训以及上门走访等形式，精准实施低保、低边救助，兜牢困难群众基本生活。截至x月，在册低保对象x户x人，低边对象x户x人，特困x户x人，发放救助金x万元。规范实施临时救助，共救助x户x人，发放救助金x万元。加强生活无着流浪乞讨人员救助，共救助x余人次。开展春节困难群众走访慰问活动，共走访x人，发放慰问金x万元。建设湖泥海岛民生服务驿站，提升海岛民生服务质量。推进儿童救助保护，共为x名困境儿童发放基本生活费x万元。
二是实施困难群众定期探访慰问。以“上门探访+扫码服务+app评价”模式，运用浙里办app，组织辖区内党员干部、网格员、志愿者等多种力量，对困难家庭重度残疾人，空巢、独居、孤寡老年人及困境、孤残儿童等进行定期探访，实现走访常态化、智慧化。，共探访x人次。
当前隐藏内容免费查看 三是统筹各类社会救助资源。通过建立联席会议，统筹政府部门救助资源。依托“x省大救助信息系统”实现申请救助对象的房产、车辆、社保、婚姻、就业等信息全部电子核对。在各镇、街道开设“一门受理、协同办理”窗口，建立“一门受理”信息管理系统，落实临时救助备用金制，提高救助效率。继续实施近亲属和银行卡“两个备案”制度，“两个备案”继续保持x%。一是加强基层政权和城乡社区建设。主要要做好村级组织换届“后半篇”工作，努力加强村级班子建设，提升村（居）民委员会成员素质。开展全区村务公开民主管理工作，做好村务公开集中检查。协助推进未来社区数字化建设。
二是加强社会组织服务管理。代表全市创建省级城乡社区治理和服务创新实验区，完成创建验收。实施县域社会治理共同体社会组织提升工程，强化社会组织党建引领、培育孵化、管理服务，加大公益创投投入力度，提升全区社会组织数量和质量。截至x月，共有登记在册社会组织x家，备案x家。成立区社会组织公共服务中心，围绕“发现和收集问题信息，对接协调行业协会，社会组织提供服务，问题解决结果跟踪”主线，组织、指导、协调社会组织精准参与社会治理，开展治理活动x余次。
三是加强社会工作人才队伍建设。指导镇（街道）落实“三岗十八级”薪酬保障制度、统一招录城市专职社区工作者。组织社会工作者职业水平考试，推广社会工作师的国家资格认定等。目前，全区共有社工机构x家，持证专业社工人才x人。
一是强化养老服务体系建设。全力构建以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充，覆盖城乡的适度普惠型的养老服务体系。目前，全区x家养老机构共有床位x张；镇（街道）示范型居家养老服务中心x家；城乡社区居家养老服务照料中心x家（含边远小岛托老所、敬老院辐射）；为x名困难老人购买养老服务；向x名高龄老人发放长寿保健补助金。今年，着重打造x镇示范型居家养老服务中心，争取提前x年实现乡镇（街道）全覆盖；新建湖泥“海岛服务驿站”；打造区海福公司智能化养老机构；实施x户困难老年人家庭适老化改造；拓展已建成示范型居家养老服务中心服务项目内容，提升运营水平。
二是强化特困供养人员集中供养。目前，全区共有城乡特困供养人员x户x人，其中集中供养x人。，共支出供养资金x万元。
三是强化孤儿和困境儿童福利保障。持续推进儿童福利信息动态管理，配强基层儿童福利队伍。实施“助跑明天”、“守护海娃”、“福彩助力•点亮梦想”困境儿童关爱帮扶项目。探索实施“筑梦书房”孤困儿童适学化改造项目。建设完成x家示范型儿童之家。目前，全区共有孤儿和困境儿童x名，其中福利机构养育孤儿x人、社会散居孤儿x人、困境儿童x人。，共支出孤困儿童补助x万元。
一是提升殡葬殡仪事务服务水平。继续推动丧葬领域移风易俗改革。制定殡葬领域改革本岛一体化建设规划，深化绿色殡葬改革。提高主城区集中办丧率，并推进集中办丧向渔农村延伸。建立文明治丧长效机制，成立区丧俗协会，制定丧葬从业人员管理办法。启动区级园林式节地生态安葬墓区建设。指导完成x殡仪服务中心建设项目并投入使用。启动乡镇级公益性节地生态安葬示范点建设，在x建设x个示范点。实施x中心公墓x陵园骨灰纪念堂前期设计规划。指导开展乡镇级骨灰堂修缮扩建工作。
重点做好大中型水库移民后期扶持和小型水库移民解困工作。全区共有大中型水库移民后期扶持人数共计x人。今年，共确定水库移民项目x个，项目总概算x万元，其中水库移民项目资金补助x万元。目前，已有x个项目启动实施，其余x个项目正在进行前期工作。
以省级婚俗改革试点为契机，探索“婚庆+文化+旅游”婚庆产业新模式，打造“xa”级婚姻登记中心，已落实x余平方婚姻登记机关场地。开展婚姻家庭辅导，积极倡导简约适度的婚俗礼仪，着力培育文明向上的婚俗文化，持续传承良好家风家教，打造公益性户外颁证基地，将婚事简办，新事新办等新要求纳入社区公约、村规民约。借助“x渔嫂”平台和“幸福x”建设新风，把婚姻辅导工作触角向社区一线延伸。，共办理结婚登记x对，离婚登记x对，补发婚姻登记证书x人。
做好了全区行政区划管理、界线勘定、边界争议调处；区、镇、街道、村委会各级名称管理。深入挖掘海岛地名文化内涵、自觉助力群岛新区建设。
2021年，全区民政系统工作取得了可喜的成绩，但是面对新的形势和任务，基层民政工作中存在的困难和问题也显现出来。比如：一是民政工作任务加大，与民政人员少、编制增长滞后的矛盾日益突出。全区民政系统，特别是乡镇工作多、人手少的反差越来越大，超负荷运行成常态。二是民政对象需求呈不断扩增之势,给民政工作带来了新的压力。民政工作对象的需求呈现出多元化趋势，各种合理、不合理的诉求交织，给民政工作带来诸多困难和矛盾。三是城乡民政工作发展不平衡，影响人民群众的幸福感、获得感体验。海岛居家养老服务、移风易俗等工作尚有较大提升空间，本岛普惠性机构一床难求现象仍客观存在。
围绕“发现和收集问题信息，对接协调行业协会，向社会组织派单，社会组织提供服务，问题解决结果跟踪”主线，建立完善社会组织遴选考核、群众来访现场接待、社会组织参与社会治理派单服务等x大工作机制，实现闭环运行，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会组织参与社会治理新格局。总结提炼相关案例，加大舆论宣传力度，打响社会组织参与社会治理x品牌。
强化社会组织党建引领，加强社会组织培育孵化，优化社会组织登记管理服务和审批流程，加大社会组织公益创投投入力度，提升全区社会组织数量和质量。
全面接入应用省、市两级养老服务平台，拓展智能化技术和设备在养老领域的运用，成功打造区海福公司智能化养老机构。
持续推进儿童福利信息动态管理，配强基层儿童福利队伍。实施“助跑明天”、“守护海娃”、“福彩助力•点亮梦想”困境儿童关爱帮扶项目。探索实施“筑梦书房”孤困儿童适学化改造项目。建设完成x家示范型儿童之家。
完成x户生活困难老年人家庭适老化改造，湖泥“海岛服务驿站”、x镇示范型居家养老服务中心建设。
按照本岛一体化建设规划推进本岛殡葬工作，深化绿色殡葬改革。提高主城区集中办丧率，并向渔农村延伸。建立文明治丧长效机制，成立区丧俗协会，制定丧葬从业人员管理办法。指导完成六横殡仪服务中心建设项目并投入使用。启动乡镇级公益性节地生态安葬示范点建设，拟在x建设x个示范点。实施x中心公墓x陵园骨灰纪念堂前期设计规划。指导开展乡镇级骨灰堂修缮扩建工作。
探索“婚庆+文化+旅游”婚庆产业新模式，推进“xa”级婚姻登记中心打造。深入开展婚姻家庭辅导，积极倡导简约适度的婚俗礼仪，着力培育文明向上的婚俗文化，持续传承良好家风家教，打造公益性户外颁证基地。
一学期的工作也就即将结束。本学期，在我班两名教师的共同努力下，根据园内的安排，结合班级计划，各项工作开展很好。回顾忙碌、紧张的一学期，作以下总结，以便发扬优点，改正不足，争取更上一层楼。
一.安全工作。
1.每月上两节安全防治课，讲遇到突发事件该如何寻求帮助，教他们报警常识，如何使用110、119、120、122。
2.结合实际，平时该注意的各项安全，如：怎样预防传染病，交通安全，自然灾害。
二.保育工作。
1.每天认真做好晨检，午检，发现问题，及时与家长联系，并妥善处理。
2.做好一切消毒工作，杜绝疾病发生及传染。
3.认真做好日常管理工作，重视安全，发现隐患及时处理。
三.教育教学工作：
1.认真上好每一堂课，做到上课前认真钻研教材，优化教学活动，让幼儿在学习中获得快乐。
2.为了增强幼儿的上进心，在班里定了多个班干部职位，选出最分成优秀的班干部，引导幼儿人人都想争当班干部的欲望。
3.加强常规教育，培养幼儿自我管理的能力。如：自己和生活物品、行为、语言等，逐渐养成良好的习惯，为幼儿入小学打好基础。
4..每日给幼儿留适当的家庭作业，并按时检查。
四.家长工作。
1.热情接待各位家长，利用早晨来园和下午离园这断时间，和家长相互交流在园、在家的情况，并有先针对性进行指导。
2.幼儿在园期间如出现问题第一时间与家长取得联络，并妥善。
3.每日登记未到园幼儿与家长取得联系并询问事由。
4.鼓励家长积极参加节目表演等同乐活动。
五.反思调整：
不足的是本班幼儿纪律较差，我们班本学期虽然取得了一定成绩，我们将努力争取来年的工作做得更好。
伴随着炎炎夏日的到来，我们即将结束本学期的工作。回顾这一学期所做的工作，在我们老师和全班幼儿及其家长的共同努力下，各方面都有了一定程度的进步和提高。回顾这一学期来的工作，感受很多，欣喜更多，现总结如下：
一、同事间和谐相处，注重团队精神。
班内教师之间配合的是否和谐直接关系到班级管理的好坏。教师相互信任、相互帮助、相互补位是和谐相处的关键。我们班三位老师，不计较个人得失，有工作大家一起齐心协力把它做好，只要是对孩子有益的事，我们都会尽自己所能，让孩子能快乐健康地成长。在这学期里，我们的班级在我们的共同努力下获得环境创设金奖等。
二、开展爱的教育，促进幼儿发展。
“教育需要爱，也要培养爱。没有爱的教育是死亡的教育，不能培养爱的教育是失败的教”这一教育名言告诉我们，爱是教育的生命，是教育的催化剂、润滑剂和粘合剂。“爱”是每一个孩子健康成长必不可少的生长素。作为教师，要做到热爱每个孩子。我们班有幼儿42名，其中老生41人，新生1人，男孩有24人，女孩18人。针对幼儿的情况，我们运用爱的教育和班内的孩子打成一片，主动亲近他们，在活动中，我们要求自己从教态到语气都要真挚、亲切，让幼儿感到母爱般的温暖，空余时间，主动接近幼儿，爱抚幼儿，给他们讲讲故事，和孩子们聊聊天，谈谈心。用真心去体贴每一个幼儿，关心幼儿的教育问题，我们还注重幼儿的养护问题。从睡眠、起床到用餐、喝水，都要事事关注，事事细心。孩子的每一步，都需要我们认真、努力地去对待。
三、注重个体差异，因人施教。
管理幼儿就宛如栽培小树，要时常给它培土，施肥、浇水，将它多余的小叉剪掉，这样才能使它健康茁壮地成长。本学期在教育过程中，我们教师做到“注重个体差异，因人施教”，从而引导幼儿个性健康发展。首先我们从了解孩子入手，及时掌握幼儿各方面的表现，掌握个体素质的发展水平。
再选择恰当的教育方法，教育手段进行教育。屈康旭是个卫生习惯和行为习惯都很差的孩子，因为他总是喜欢打别人，在学习时影响他人，所以小朋友都不原意和他玩，他也不喜欢小朋友，总是攻击别人，发现这个问题后，我们针对幼儿情况采取了一定的措施，运用鼓励的方法，总是寻找机会表扬他，鼓励他，慢慢地，他变了，变得很听话，除了进餐、午睡表现好外，他还学着画画，帮助小朋友穿鞋子，这在以前想都不敢想，我们三位老师都很高兴，他的爸爸妈妈也很高兴。我们还根据幼儿发展水平不同，采取相应的组织形式，小组或个别指导，对孩子的要求也有一定的层次性，使得不同水平的幼儿都获得成功、在原有的基础上都得到了发展和提高。
四、安全工作。
对幼儿进行安全防范教育是至关重要，从身边的每件小事着手，结合幼儿自身的生活经验和安全教育周的各项活动，有目的有步骤地开展有利于幼儿的各种活动，时刻提醒幼儿意外就在身边，通过“以点带面“的方法，提高幼儿的安全意识，让幼儿学会了一些必要的保护措施，知道简单的身体保护方法，尽量避免事故的发生。使幼儿意识到“要玩的开心，但更要玩的安全”，在一定程度上也提升了整个班风班貌。
本学期，我们班的幼儿被快乐笼罩着，每个幼儿都获得了一份快乐，我们当然也顺理成章地成了最大的赢家，收获了四十二份快乐。当我们融入孩子们的生活和活动中时，我们理解了孩子们的情感，我们领略了他们丰富多彩的内心世界，我们接受了他们新鲜而富有创意的想法。我们的世界就是这些孩子，就这么简单，也因为简单才有了许多快乐，你信吗?简单就是快乐今后，我们将再接再厉发扬成绩，更好的工作，信心百倍的迎接下学期的挑战，使我们的工作更上一层楼，同时使我们的孩子得到更好的发展。
根据xx市民政局、xx市财政局《关于提高城乡低保标准和低保对象补助水平的通知》（曲民〔2015〕22号）文件精神，城市低保对象补助标准在2014年的基础上月人均增加41元；农村低保对象补助标准月人均增加19元，补助标准进一步提高。城市低保达到每人每月平均310元；农村低保达到每人每月平均135元。城乡低保提高补助标准部分，县级已经按照比例拨付配套资金520万元。
一是认真贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔2012〕45号）文件精神，建立规范有序管理运行机制，积极完善城市低保对象“申报、审核、审批”工作程序和“三榜公示”工作机制，不断规范资金审核审批程序，实现动态管理下的应保尽保，应退尽退。2015年，清理清退城市低保对象102户175人，新增审批135户177人。2015年为6325户10763 人城市低保对象发放低保补助金共计3615万元。二是农村低保在严格执行“一推、一查、两评、两审、四公示”的同时，进一步规范了低保个人申请、入户调查、家庭收入核算、民主评议、审核审批工作程序，认真落实分类施保、按标施保工作措施。2015年为 99040户112741人农村低保对象发放低保补助金共计1.82亿元。
2015年我县两次开展了低保规范管理专项整治工作。在专项整治行动工作中，各乡（镇、街道）充分认清低保规范管理专项整治行动工作重要性、必要性、紧迫性，不等不靠，并严格按照xx县人民政府办公室《关于印发2015年低保规范管理专项整治行动实施方案的通知》（会政办发〔2015〕35号）和xx县人民政府办公室《关于开展全县低保工作专项整治行动的通知》要求，把握政策、讲纪律、讲方法，经过深入细致的工作，低保规范管理专项整治行动工作取得了明显成效。截止2015年12月底，全县23个乡（镇、街道）共清理清退不符合条件的城乡低保对象2649人，其中：调整农村低保对象2474人；停发城市低保对象175人。确保了城乡低保救助的公平公正、公开透明，坚决纠正了“关系保”、“人情保”、“错保”、“漏保”，拥有商品房、车辆或者死亡仍享受低保、将低保资金平均分配、低保对象存折滞留在村小组长手中等现象，极大地提高城乡低保工作的科学化和规范化水平。
为切实解决城乡低保户、农村五保户、重点优抚对象及部分困难群众“住院难、报销难”问题，我县采取城乡医疗救助“一站式”即时结算服务与重特大疾病救助相结合的办法，及时为城乡困难群众提供更加有效、便捷的医疗救助服务。2015年制定完善了《xx县城乡医疗救助“一站式”即时结算服务和重特大疾病救助的实施方案》，进一步扩大了救助范围，简化了住院救助程序和手续，提高了救助标准，降低了住院医疗救助起付线，取消了病种限制等措施。截止11月30日，“一站式”即时结算服务救助困难群众 2944人，支出医疗救助资金600.15万元。救助重特大疾病患者925人，支出医疗救助资金510.04万元。同时，全额资助五保户、国家重点优抚对象、建国前农村老党员9341人，每人按120元标准代缴2016年农村合作参合金112.092万元；定额资助农村低保对象112741人，人均按70元标准代缴农村合作医疗参合金789.187万元；定额资助城市低保对象10391人，人均按70元标准代缴参加城镇居民医保金72.737万元。以上定额资助参保参合和全额代缴参合费合计974.016万元。
一是认真贯彻落实国务院颁布的《农村五保供养工作条例》，完善五保供养标准自然增长机制，做到应保尽保。全县共有乡（镇、街道）敬老院21所、社会福利院一所。有符合条件的五保对象5254人，其中:在院集中供养1098人，社会分散供养4156人，院内五保每人月供养标准164元，分散五保每人月供养标准104 元，集中供养率达20.9%。二是2015年新申报乡（镇、街道）敬老院项目建设13个（其中灾后恢复重建11个；改扩建2个）。灾后恢复重建11所乡（镇、街道）敬老院，建设总面积15561平方米，总投资2990万元。目前，大桥乡敬老院正在内部装修；老厂乡敬老院、马路乡敬老院、迤车镇敬老院、火红乡敬老院已开工建设；其余6所灾后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已经基本完成。新建上村乡敬老院，建设用地已经落实，可行性研究报告已经上报并已审核通过，图纸已经审核通过，地勘已经审核通过，县发改局已批复，前置审计已经结束，现正在招投标，预计12月中旬可以开工建设。改扩建新街乡敬老院，建设用地已经落实，可行性研究报告已经上报，地勘已经审核。
20xx年我县乡（镇、街道）共有六十年代精简下放人员105人。原来转由民政局核报预算的现有44人。全年为149人共计发放生活补助28.01万元。
根据市局要求，我县的城乡低保数据已导入云南省社会救助信息系统平台，人员核对、审核审批工作正有序开展，整个工作预计在12月中旬前全面完成，数据量将与民政台账一致。
我局把建立xx县居民家庭收入核对机制工作列入重要议事日程，及时将《关于请求批准成立xx县居民家庭经济状况核对中心的请示》（会民请字〔2014〕26号）上报xx县机构编制委员会。经县编委会2014年9月29日研究，同意xx县城市居民最低生活保障管理中心加挂xx县居民家庭经济状况核对中心牌子，核给财政全额拨款事业编制1人。
一是年初xx县人民政府转发了《xx市人民政府关于居民家庭经济状况核对办法的公告的通知》（会政发〔2015〕35号）明确了相关职能部门的工作职责。二是民政部门加强与公安、住建、金融等部门的沟通联系，建立健全了低保对象家庭经济状况核查机制，今年来，对全县12.36万人的城乡低保对象进行了手工信息核对，及时、准确地掌握低保对象家庭财产和收入状况，建立低保对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。
（一）新时期社会救助工作覆盖城乡低保、城乡医疗救助、五保供养、灾害救助、临时救助、教育救助等工作，涉及面广，任务重，基层低保工作部门人少事多现象较为突出，特别是由于乡（镇、街道）没有设立正式民政机构和配置专职工作人员，人员调整频繁，直接影响了社会救助工作健康发展。
（二）分散供养五保人员补助标准太低。从2009年以来，院外分散供养五保老人月人均供养标准都是104元。2014年1月起，农村低保a类人员月人均已经达到156元，补助标准已远远高于分散供养五保老人，由于院外分散供养五保老人属“无生活来源、无劳动能力、无法定扶养人和赡养人”的'三无人员，104元的补助标准已无法有效保障五保老人基本生活。
（三）敬老院建设项目手续难办。由于相关部门规定多、程序多、要求多，新建乡（镇、街道）敬老院项目前期手续繁琐，难以办理，导致项目建设进展缓慢。
(四）农村低保做到应保尽保困难较大。因我县是国家级贫困县，贫困面大、贫困程度深、贫困群众多，据统计，全县尚有低保边缘贫困人口10万余人，农村低保要做到应保尽保困难重重。
（五）我县21所乡(镇、街道)敬老院均不属于事业编制，敬老院工作人员属于临时聘请人员，工资待遇无法保障，很大程度上制约了敬老院工作的健康发展。
（六）由于我县23个乡镇（街道）都有的金融机构只有云南省农村信用社一家，低保资金通过农村信用社“一折通”形式发放，资金量大，按月发放存在一定困难。
在局党委的正确领导和上级业务部门的指导下，我县双拥优抚工作以党的十八大精神为指导，严格落实各项抚恤、优待政策，切实提高保障水平，全力维护服务对象的切身利益，不断健全完善双拥工作机制，现将五年来工作汇报如下。
1、落实各项优抚政策，确保优抚对象的生活保障水平不断提高。落实了重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。各项优抚政策全面落实，确保了各项抚恤补助款按时足额发放。2011年以来，重点优抚对象生活补助标准逐年提高，如一级因战残疾军人伤残抚恤金由2011年的32990元/年提高到现在的 52360 元/年；在乡老复员军人生活补助标准由5340元/年提高到9456 元/年；带病回乡退伍军人生活补助标准由3120元/年提高到5016 元/年；参战参试退伍军人由3000元/年提高到4656 元/年；全县发放优抚补助款由2011年365万元/年增加到现在的728 万元/年。优抚对象抚恤补助全部实现“一卡通”银行代发，五年以来共发放1267名优抚对象抚恤补助金2781.32万元。
2、逐年提高义务兵家属优待金标准。义务兵家属优待金城乡实行相同优待标准，标准按上年度农民人均纯收入逐年提高。优待金由2011年户平 4000元/年增加到现在的户平9707元/年（今年达到了当地上年度农民人均纯收入100%），五年来共有义务兵家属799户，兑现优待金 470.47万元。
3、建立现役军人立功奖励机制。制定下发了《xx县现役军人立功受奖人员奖励实施办法》，大幅度提高了现役军人立功受奖奖励金标准，最高可获将励金5万元，认真落实立功奖励制度。五年来共发放现役军人立功受奖人员211人，奖励金额40.8万元。通过激励机制，使现役军人在部队安心服役，建功立业。
4、优抚对象医疗保障不断提高。制定了《xx县重点优抚对象医疗保障实施办法》，全县1267名优抚对象参加了农合、城镇医疗保险，每年投入参保资金10多万元。五年来对682名困难优抚对象进行医疗救助资金达94万元，解决优抚对象居住、生活实际困难，临时救助资金达36万元。
5、做好优抚对象数据库的数据录入、更新、上报工作。做好优抚对象信息数据采集录入工作，是实现基础数据信息化、业务处理网络化、分析决策科学化、资金发放社会化、优抚服务便民化的基础保障。根据省市关于优抚管理系统数据录入工作要求，于2014年4月，按时保质保量的完成了数据录入、更新、上报工作。为实现优抚对象数据精细化、动态化管理，确保优抚信息管理系统全省联网。
一年来，我们陈渡新苑社区在街道党工委、办事处的正确领导下，积极动员社区全体干部，调动各方面积极性，以加强社区建设为中心，认真开展社区服务工作，顺利完成了年初各项目标任务，社区发展取得了较好成效。现将本年度工作情况汇报如下：
随着社区功能的不断完善，与之对应的管理服务工作即增加了社区社工的工作量，为此，我们将每一个功能室都引进社会组织进驻，每个社会组织委派专职工作人员做“导师”，导师们用他们的专业知识、技能、方法，有及他热心公益之心，来为社区小至特殊、特困人群，广至广大居民群众服务，让居民逐步实现小事不出门，方便在社区。社区提供平台，由社区居民志愿者任“班长”，负责协调正常活动安排，比如按时开放活动室，教材的印制、发放，硬件材料的保管、软件台帐的完善等等，将原来群众性、公益性志愿服务，更加体现其社会性、专业性和持久性，让社区志愿者服务更具魅力。这就形成了我们社区的特色——联动“三社”，汇聚公益正能量。
社会组织福祉心理服务中心与社区结对创建“心灵茶吧”项目；社会组织爱慧助老服务中心与社区结对创建“助老食堂”项目，每天为65周岁以上老年人提供优惠供餐；社会组织“点点心光”公益烘焙坊与社区结对创建“厨艺学堂”项目，社区利用平台，经常开展“小小包子我会做”、“党旗蛋糕”庆生会、“包馄饨送温暖”、“我包小小粽子献爱心”等活动。今年，“点点心光”项目列为xx市创投项目，一年来，开展烘焙培训课程5次，2次公益义卖活动。
社会组织马凌音乐工作室与社区结对创建“百姓憩堂”项目，为老年人免费教授古筝弹奏。音乐工作室捐赠古筝十台，并配专职老师志愿者，两周免费培训一次，学员日常练习；社会组织吉魅儿绘本馆与社区结对创建“萌娃泡泡堂”项目。绘本馆打造亲子绘本早教室，捐赠绘本书籍。今年，该社会组织的“安全卫士”项目列为xx市创投，全年共开展“安全卫士”活动8场。
除此之外，社会组织剪纸爱心社、声乐班培训、陶丽萍心理咨询，每月一次的四药厂健康体检等等，都由社区提供平台，定期由志愿者来为社区居民服务，由社区提供平台，并委任居民志愿者专人负责，体现三社联动的知识宣传、爱心传递、幸福共享功能。
1、 强化社区党建工作，充分发挥党组织作用。
党支部由3名委员组成，现有社区党员91人，今年截至目前社区转出党员2名，转入党员11名，悼唁去世老党员1名。社区党支部上缴党费4000元。
2、立足全面保障，社会保障更加惠民。
积极扩大社会保险覆盖面。2015年，社区办理4050社保补贴32人；困难人员认定 49人；现接收企业退休人员698人；办理退休人员死亡慰问金8人；为辖区内11位满80周岁以上的老年人办理了尊老金；为社区1400位居民办理了省社保卡的更换工作。重阳节慰问困难老人3人；紫逸宾馆赞助，为80岁以上72位老人发放重阳糕；带领老人居民外出旅游3次，120人。
3、以宣传教育为先导,做好计划生育工作 。
一年来，开展多形式的知情选择，随访服务，咨询指导等上门服务，指导育龄妇女自主选择安全，有效，适宜的避孕方法，优质服务率达98%以上，发放计生宣传资料486份，避孕药具110人，实施出生缺陷干预工作，发放免费孕前优生卡26人，发放免费叶酸14人次71盒。
4、维护社会稳定，抓好综治维稳工作。
人民调解。截至目前，调委会成功受理居民矛盾纠纷90件，其中包括业主与物业的停车矛盾、业主与商铺之间的油烟矛盾、业主和业主之间的漏水发生的纠纷等。近年来，社区调解工作在老百姓心目中有了很大的转变，为社区各项工作的开展起到了推动的作用。
5、发挥民政职能作用，落实为民解困工作宗旨。
我社区现共有享受最低生活保障14户，低保边缘家庭6户，重残9人，在办理相关手续时，社区本着为民服务的宗旨，以优质的服务为民排忧解难。
6、营造宣传氛围，抓好辖区长效管理工作
全年社区共开展两次灭鼠、一次灭蚊蝇工作，建立210个毒饵站；义诊16次，健康讲座3次，发放健康宣传资料1次。
7、多措并举，扎实开展人口抽样调查工作 。
20xx年10月，社区对陈渡新苑1幢、8幢、13幢进行1%人口抽样调查，共调查了122户，315人。
总的来说，我社区2015年度虽然做出了较好的工作成绩，但也存在一些问题。今后，我们将把不足之处加以改进，以为民服务为主旨，立足社区，把各项工作做得更好、更加完善，同时，争取在工作中创造更多更好的成绩，回报上级领导的支持与信任。
首先，是突出全省“五化民政”创建引领。我们利用多年民政工作累积的成效，在创造条件取得全省“五化”民政建设试点的基础上，重点抓了三项工作。一是将创建提升为顶层决策和领导意志。通过将“五化”民政建设挤进市委、市政府决策层，在市级层面成立了组织领导、项目建设、体系创新三个核心领导机构，强化组织领导、调度推进。二是将创建扩大为部门配合和共建行动。按照开放建设的理念和系统管理的思路，将“五化”民政创建扩大为“全市共建”、转化为“全员行动”、固化为“全市调度”、硬化为“全程督导”，形成了顶层核心引领抓示范建设的强大合力。三是将创建转化为民政探索和惠民实践。我们克服“五化”民政建设先行无经验、先试无套路、先创无样本等困难，紧扣“创无边”推动全要素拓展，立足“建有型”探索多元实现形式，创立了民生救助、社会福利、优抚安置“三个增量”的人本化保障形式;创设了创建普法“两训”新常态、用法“两元”新规范、执法“两层”新运行等“三位一体”的法治化实现路径;创构了建立标准、物化标准、践行标准“三个体系”的标准化管理模板;创造了“广域网”建设、“大数据”应用、“新概念”设备“三层叠加”的信息化运行模式;创新了“人”的维度提供社工服务、“域”的维度提供网络服务、“政”的维度提供购买服务“三维融合”的社会化服务样本，使“五化”民政转化成了实打实的惠民、利民、亲民实效，我市“五化”民政建设在全省评估验收中挤进前两名，成为全省创建示范先进县市，省厅奖励200万元。
其次，是突出全国“殡葬改革”试点建设。接受省民政厅、常德民政局下达的全国“殡葬改革”试点任务后，我们不等不靠，克难对接，负重探索，先期抓了四个方面的工作。一是外出参观取经。先后到广东廉江市、四川眉山市等地参观学习了全面推进城乡殡葬改革的经验，进一步明确了改革试点努力的方向。二是组织专题调研。成立课题调研组，对我市殡葬改革的现状和存在不足进行了调研，对相关问题进行了比较分析，对改革试点的实现形式进行了前瞻谋划。三是制定试点方案。我市制定的《xx市推进全国殡葬综合改革试点工作方案》得到了民政部高度肯定，认为我市方案思路清晰，成体系;预期目标明确具体，有很强的指导性;保障措施新颖，突出了党员干部示范带头，抓住了关键。四是起草有关文件。完成了《xx市殡葬改革实施方案》、《xx市进一步推动绿色殡葬改革的实施意见》、《xx市困难群众基本殡葬服务费用减免实施办法》、《加强农村生态公益性公墓建设管理的通知》等系列文件的起草，为下一步正式启动全国“殡葬改革”试点工作打下了坚实的基础。
2018年我乡惠民帮扶中心工作以党的十八届四中、五中全会精神为指导，坚持科学发展观，以“三严三实”活动为契机，在乡党委，政府的正确领导下，在县惠民帮扶中心的指导下，通过统筹整合帮扶资源，积极组织部门联动，不断完善帮扶体系，强化内部管理，创新帮扶模式，打造高效、便捷、亲民、爱民的帮扶救助平台，为构建和谐社会作出了积极贡献，现将2018年度惠民工作情况总结如下：
为落实我乡惠民帮扶工作，特成立了以乡长为组长，其他副职领导为副组长的工作领导小组。设惠民帮扶工作站负责日常事务的处理与统计归档。定期或不定期召开党委会议，专题研究惠民工作，努力让全乡的弱势群众和广大群众过上富裕安康的生活。
（一）完善惠民帮扶站（点）制度建设
我乡各个惠民帮扶站标牌、各项工作制度完善规范，全部上墙，严格按照制度开展工作，运行管理。
（二）明确任务，履行职责
我们要求进驻中心站所负责人充分授权，积极支持中心工作，急中心工作所急，需中心工作所需，积极引导群众到中心办理，杜绝跑站所。我们要求进驻中心的人员定好位、履好职、创佳绩，充分发挥主观能动性，刻苦钻研业务，培养自己一岗多能本领，成员之间、部门之间相互学习，相互促进，努力在工作实践中逐步探索好的做法，在群众所需所急与站所所能上寻找结合点和落脚点。
通过多方面的努力，我乡惠民帮扶工作在党委政府的正确领导下，取得了的一定的成就。
（一）组织建设工作：下发惠民帮扶目标任务，成立惠民帮扶工作站、惠民帮扶工作领导小组，确保我乡惠民帮扶工作按时按质按量完成，做到真正为人民服务。
（二）资金保障工作：全乡共投入惠民帮扶资金286000元，确保我乡惠民帮扶工作顺利开展。
（三）应急救助工作：制定应急救助预案，完成应急救助4人次，
（四）日常募捐工作：动员辖区业主及社会各界知名乡友，共募集捐款合计63万元。
（五）济困帮扶工作：全年救助贫困优抚对象、贫困残疾人、贫困家庭等89人次，共计发放救助资金38000元；完善各项帮扶登记表。
（六）惠民医疗工作：今年来，大佛乡卫生院在乡党委政府的带领下为我乡卫生服务重点人群60岁以上老年人免费体检814人次；乡妇联联系帮扶我乡妇女进行早期宫颈癌筛查53人次。
（七）生产扶持工作：我乡通过集中育油菜苗和发放再生高粱种子相结合的方式，对生产生活困难的贫困户进行生产扶持，累计投入近4万元。
（八）智力扶助工作：为切实为我乡农民群众增产增收，乡党委研究决定制定培训方案、开展培训活动。我乡共开展培训活动3次，累计培训1100人次。
（九）助力解难工作：为帮助我乡缺劳动力困难群众发展生产，我乡成立了助耕增收志愿者服务队，在全乡积极开展助耕增收活动，今年我乡共计开展6次志愿者服务活动，得到了群众的高度认可。
（十）安居解困工作：我乡共解决25户农村困难群众住房难问题,共计发放资金207500元，顺利完成任务。
（十一）法律维权工作：今年来，我乡共接待法律、政策咨询85人次；接待妇女维权55人次。
（十二）其他日常工作：计生部门共办理生育证126个、流动人口生育证56个；大调解中心成功调解纠纷事件6起；发放农村医疗救助款5万8千元；村级硬化道路涉及6个村共19公里，新建泥结碎石路3公里；全乡纳入农村低保698户717人，每季度准时发放a类318元，b类345元；将农村年满60周岁以上人员纳入农村社保，每人每月按时补助75元。
2018年，我中心各项工作虽然取得了较好成绩，但也面临不少问题，突出有以下方面：
1、我乡经济基础底子薄，需要帮扶救助的困难群众很多，帮扶资源缺口较大，帮扶形式较为单一，帮扶覆盖面不广，还需进一步开展慰问活动和专项帮扶，才能切实解决困难群众的实际问题。
2、由于编制人员不够，许多工作是由干部、职工一人兼多职完成，工作内容复杂，导致惠民帮扶工作整体服务质量不高，影响我乡惠民帮扶工作的.顺利开展与完成。
1、加强宣传，强化舆论保障。宣传、贯彻执行党和国家有关惠民、便民的方针政策和法律法规,营造全社会关心支持和参与惠民帮扶工作的舆论氛围，进一步提高惠民帮扶中心的社会知晓率和影响力。
2、强化管理，以党的十八届五中全会精神为指导，坚持科发展观，确保惠民帮扶实效。进一步加大对各窗口在帮扶业务办理的监督管理力度，对帮扶成效突出的窗口将予以表彰奖励，对业务开展差、工作纪律性不强的窗口将按程序严肃处理，确保惠民帮扶工作落到实处。
3、夯实基础，确保惠民帮扶阵地规范运行。加大惠民帮扶进社区、进村社、进家庭的力度，全面推进惠民帮扶站的建设，努力拓展帮扶领域，实现帮扶资源的前移。
4、整合资源，确保惠民帮扶工作有序推进。积极开展社会募捐活动,加强与各部门的联系与沟通,适时通报工作情况,及时调整帮扶窗口服务内容，实现帮扶资源前移服务。
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，区民政局对标市委、市政府对黄浦发展提出的“四个标杆”和“四个前列”新要求，按照区委、区政府“准确把握群众期盼，更好推进服务保障民生工作”的总体部署，主动适应民政事业发展的新形势，以创新为动力，以规划为引领，以法治为保障，按照目标管理的要求，创新思路，积极作为，进一步在提高服务群众满意度上下功夫，在提升居民群众获得感和幸福感上出实招。
一、努力完成市政府重点工作任务。
（一）推进市政府目标管理项目工作。
根据市政府办公厅《关于印发20xx年本市推进社会养老服务体系建设工作目标的通知》要求，结合本区20xx年度区政府工作目标安排中关于养老服务建设方面设定的工作目标，进一步对各工作项目进行细化分解，明确节点目标，抓紧推进落实。涉及区政府和民政局牵头的共有12项工作（其中4项今年本市未下达指标）：
2、新增200张公办养老床位，项目确定乳山路项目和五里桥瞿溪路项目。
3、新增8个长者照护之家，目前各街道长者照护之家均已全覆盖，共计12个，床位420张。
5、新增2家社区综合为老服务中心，分别为瑞金二路（南昌路44号）和五里桥街道（瞿溪路1111弄26号），为市社区综合为老服务中心示范点。
6、新增4家养老机构设置医疗机构，分别为陈娟英敬老院、千鹤老年公寓、中福老年公寓和福华老年公寓。
7、全面实施老年照护统一需求评估工作，制定实施《黄浦区老年照护统一需求评估实施意见》，建成区养老服务信息系统，并与老年照护统一需求评估系统对接，3月份正式运行，年底前对120人的评估员队伍进行统一培训。
8、养老机构年度服务运行情况向社会公开，拟定《黄浦区养老机构服务运行情况向社会公开实施方案》，开展综合评估工作，按照要求把养老机构年度服务运行情况，以及养老机构年度综合评估结果向社会公开。
（二）推进老年综合津贴申领工作。
根据全市统一部署，4月启动老年综合津贴制度改革工作，切实加强组织领导，成立区老年综合津贴发放工作领导小组，各街道和各居民区分别成立了工作小组；全区制定详细的。
工作计划。
有序安排各街道充分发动落实专人到路、弄、楼、居民小组做到“包干到户”、“入户见人”；加强宣传引导在全区张贴了宣传海报20xx张发放告知单9万张；强化服务保障在集中办理阶段各居委会分片、分楼组、错时办理织社区志愿者维护现场秩序；加强信息沟通建立联络员对接制度和每日例报制度建立专门微信工作群切实加强工作指导发现问题及时上报解决；针对独居老人、行动不便老年人以及成片动迁区、入住养老机构老年人等重点人群充分挖潜采取地毯式排摸、主动沟通对接电话通知、代为办理等形式做好服务工作。集中办理阶段全区92%的户籍老年人成功申办老年综合津贴卡其中在本区申办的老年人11.42万人达到户籍老人的为59%。按照统一规定的程序和要求6月1日起进入各街道受理服务中心常规办理阶段确保发放工作安全、平稳、有序。
（三）全面开展残疾人“两项补贴”工作。
会同区残联、区财政局和各街道，开展困难残疾人生活补贴、残疾人护理补贴发放工作加强协作，按照统一口径规范操作，同时聚焦瓶颈难点，切实关心政策覆盖不到的边缘群体。
二、积极推进区委、区政府重点工作任务。
今年，区民政局的区委重点督查事项9项，区政府实事项目3项，区政府工作目标48项（其中第一牵头17项、主要责任27项、参与配合4项）。按照目标管理的要求，拟定《区民政局关于做好20xx年市、区实事项目及工作目标督查工作的通知》，落实分管领导和责任科室，按照“目标就高不就低，进度能前不往后”的原则，将工作任务分解至每月，并对责任事项进行再细化、再分解，召开民政工作会议和目标管理年中推进会，统一思想认识，抓紧推进落实。
（一）构建社会福利体系。
1、编制出台《黄浦区养老服务“十三五”规划》。
依托社科院人口所、市老龄科研中心等科研机构力量，开展规划编制工作。会同相关部门和各街道，召开各类座谈会，深入养老院、养老服务机构等一线调研，征询老年协会和部分社会组织意见，听取社区老人的需求。专项规划对接本区总体规划和本市老龄规划，努力从体制、机制入手，探索性地提出适合中心城区特点的养老服务模式，进一步完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务格局，为老年人提供全方位的更加普惠便利的养老服务，满足老年人多样化、多层次的养老服务和精神文化需求，打造人人共享、代际和谐、宜居宜业的社会氛围。
2、加大养老床位建设力度。
按照《黄浦区养老设施布局专项规划》的目标，进一步加大全区资源统筹力度，推进养老床位建设。一是新建养老床位500张。二是新投入使用养老床位600张。
3、各街道新建2个标准化老年活动室。
各街道积极寻找资源，全力推进建设，分别为半淞车中、中福一居委，瑞金思南、香山居委，外滩汉口、永胜居委，五里铁一、瞿东居委，老西门小西门、方斜居委，豫园露香、泰瑞居委，淮海合一、顺六居委，小东门中华、赵家宅居委，南东平望、长江居委,打浦肇东、建一居委。对标准化老年活动室进行综合评估，落实“以奖代补”政策。
4、推进社区养老合作社的面上推广。
会同区发改委加强调研，拟定全区统一的合作社服务清单（20xx版）和补贴办法，召开全区工作推进会议，进行全面部署。加强服务机构和服务力量统筹，整合社区为老服务资源，加大为老服务供给，优化服务内容，加大社会力量的培育发展力度；完善监督评价，以服务老人的满意度为前提，加强对服务单位的评估监管，建立优胜劣汰的竞争机制。目前已实现全区183个居委会全覆盖。
（二）完善新形势下的社区治理体系。
1、切实减轻居委会工作负担。
一是完成居委会“两个清单”梳理工作，结合本区实际，完成“两个清单”的梳理规范工作，形成《黄浦区居委会协助行政、司法(人民/社会团体)事务目录清单》和《黄浦区居委会印章使用范围清单》的20xx版本，由区联席会议审议通过。进一步明确了各事项具体内容、法律、法规、政策依据，其中协助行政事务清单涉及24个部门，共50项，印章使用清单涉及9个部门，共20项。二是完成居委会电子台账建设，9月份起，在全区183个居委会全面实施电子台账系统，分批完成各居委会和相关部门操作人员业务培训。制定实施《关于黄浦区建立居民区（居委会）工作事项准入、变更及退出制度的实施办法》，进一步完善审核把关机制，规范工作流程，做好居委会减负效果评估，提高居民自治水平和成效。
2、加强社区工作者队伍建设。
一是完成专业化社区工作者公开招聘工作，今年共完成2批专业化社区工作者招聘工作，其中第一批招聘223人，第二批招聘206，人纳入我区专业化社区工作者队伍统一进行管理，在原来的基础上实施改革，对于中共正式党员的报考对象和报考属地居民区社工岗位的人员，年龄适当调整为：男性不超过50周岁，女性不超过48周岁，进一步对于稳定党员社工队伍，提高居委会成员属地化率。探索建立社工“蓄水池”制度，方便街道选拔，补充空缺社工岗位。二是开展社区工作者队伍扩围工作，各街道“五个中心”总额度调整为90人，扩围后上限合计900人；各街道社工事务所设3名专职人员，扩围后合计30人。三是加强专业化社区工作者职业培训工作，开展居委会主任培训、条线轮训，专业社工证书的考前培训、新招录社工岗前培训和持证社工继续教育培训工作，累计培训近3000人。按照全市统一部署，在全区范围内选拔申报第二批全国专业社会工作领军人才。
3、推进社区事务受理中心标准化建设。
一是推进街道社区事务受理中心信息系统平台的升级、改造、更新工作，形成市、区、街道三级联网系统，信息系统平台上接区网上政务大厅，下联居委会延伸服务点，主要承接市社区事务受理服务系统运行的网络、硬件和安全环境，实现社区事务一口受理，办理结果一口反馈，年底之前完成。专门成立社区事务受理信息系统运维管理中心，落实专人负责受理中心标准化建设和新系统的运行管理和技术支持。二是大力推进受理中心受理事项全区通办，按照先易后难的原则，分步实施，各业务主管部门对各自下沉受理中心的业务进行了梳理，力争年底之前除法律制度限制以外的服务事项全区通办率达到70%。三是推进受理中心服务、咨询预约项目延伸居民区的工作，安装居委会智能一体机，向社区居民提供集社区政务类服务、生活类服务、居民自治平台、网格化建设、居务公开于一体的综合服务。完成全区各街道社区事务受理服务中心第三方评估工作。
4、加大基层基础设施建设力度。
会同区社建办（地区办）开展全区街道、居委会基础设施现状排摸调查，对照本市下发的机构设立标准和用房达标要求，对每一种机构设施均列明具体条款依据。以满足社区居民需求为依据，科学设置、合理布局社区服务设施，目前发改委正制定实施“规划一批、调整一批、建设一批”工作计划，尽努力改善街道、居民区办公条件和为民服务设施。
（三）完善社会帮困救助体系。
1、加强社会救助工作统筹。
一是开展20xx年元旦春节帮困送温暖活动，以“知民情民意，暖万千民心”为主题，广泛开展各类帮困送温暖活动。市人大常委会主任殷一璀来我区慰问困难群众；组织区四套领导班子领导走访慰问困难群众；在全区机关企事业单位中开展以“一日捐”为主的慈善帮困募捐活动。元旦春节帮困送温暖工作，全区累计受益群众12万人次，帮困资金4386.45万元。二是做好各类政策性帮困救助工作，按照全市统一部署，调整低保、支内回沪、传统民政对象和重残无业等困难群众的补助标准，指导各街道按时发放到位。
2、开展医疗救助“一站式”服务工作。
深入推进医疗救助工作，启动医疗救助“一站式”服务信息平台建设，同步结算基本医疗保险资金、职工互助保障资金、少儿住院医疗互助基金和医疗救助金，推进医疗救助由事后向事中、事前转变，实现困难人员信息共享。
（四）加强社会组织培育发展。
1、完善购买社会组织服务机制。
制定实施《黄浦区关于确定具备承接政府购买社区服务资质的社会组织的实施办法》，以及具备承接政府购买社区服务资质的社会组织指导目录清单，明确了社会组织应具备的资质条件和重点领域，充分调动社会组织参与社会公共管理和民生服务的积极性，进一步规范政府购买社会组织服务行为，提高政府购买公共服务效益。积极搭建政府购买社会组织服务平台，开展民政专项购买社区社会组织服务工作。
2、做好行业协会商会与行政机关脱钩试点工作。
按照全市统一部署，制定本区行业协会商会与行政机关脱钩试点工作的总体方案，我区参照市试点单位名单要求申报了8家单位（其中1家已于9月注销）参加本市首批脱钩试点工作，涉及5个业务主管单位，各单位均制定脱钩方案，将按全市统一要求完成脱钩工作。
三、全力推进全局重点工作任务。
（一）发挥党组织核心作用。
一是加强党组织建设，按照“党要管党、从严治党”要求，加强制度建设，落实“三严三实”专项教育要求，切实改进工作作风、密切联系群众。夯实基础党建工作，做好党务公开和监督检查，畅通党员群众意见的表达渠道，做好党风廉政建设责任制、直属窗口单位政风行风等专项检查。二是增强思想教育的针对性和有效性，加强思想政治理论教育，完善集中教育与经常性教育,抓好“二学一做”学习教育活动，开展“以人为本、以人和为目标”的现代民政理念教育，增强大局意识和组织观念。推动中心组学习调研转换为成果，将“。
两学一做。
”活动与日常工作相结合，切实解决难题、推进工作、干出成效。三是推进新一轮文明行业创建，发挥创建工作的积极作用，保持8家基层单位为市级文明单位，力争1家单位为全国文明单位。加强文化建设，持续打造优质服务品牌，以服务品牌为引领，由点及面，规划品牌创建，推动品牌创建工作进一步深化。四是加强干部队伍建设，贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照干部选拔任用工作程序，着力加强优秀年轻干部培养、使用；加强干部考核工作，完善考核制度，落实“一岗双责”。五是加强党风廉政建设，召开局党风廉政建设暨深化推进作风建设会议，签署三个层面的党风廉政建设责任制。
承诺书。
细化责任分工落实“一岗双责”。严格落实中央八项规定精神的要求督促全体干部职工切实遵守各项规定防止发生违纪违规行为。加强廉政教育组织党员干部观看了廉政教育宣传片提高廉政意识。六是做好老干部工作把握老干部“后双高期”的特点改进和创新老干部工作的方式方法妥善解决老干部的实际困难；组织开展老干部节日走访慰问工作做好离休干部提高护理费调整和体检工作对生病住院、家庭困难的老干部上看看望慰问完成离退休党支部换届选举工作。七是做好内设机构调整工作根据全区统一部署做好机构调整工作梳理完成各科室职责和主要工作做好区民政局主要职责、内设机构和人员编制等“三定”工作。八是做好党代表选举和人大代表选举工作按规定程序选举产生了本局参加中共黄浦区第二次代表大会代表。根据全区统一安排安排工作人员负责本区人大选举选民事务组工作。
（二）进一步完善社会养老服务服务体系建设。
1、探索公办养老机构规范化管理。
拟定《黄浦区关于公建养老机构、老年设施委托经营管理的实施方案》和《黄浦区关于长者照护之家管理办法》，探索建立具有黄浦特色的机构运营管理模式。积极探索多种形式的公办养老机构规范化管理模式，在明晰产权的基础上，拟委托区属国有企业管理，实施市场化运作；委托第三方评估机构进行绩效评估，实现“管、办、评”分离。积极引导区属国有企业转型发展，鼓励其参与养老机构建设管理。优化各街道长者照护之家（社区综合为老服务设施）功能，形成短期的、具有照护功能的综合为老服务中心，积极为老年人提供就近、嵌入式、小型化、多机能、专业化的集中照护服务。
2、深化养老机构日常管理。
一是开展养老机构“三亮、三比、三评”创先争优活动，提升全区养老机构办院质量，提升老人满意度和获得感，通过加强交流、以面带点，形成品牌特色。二是做好养老机构消防安全工作，年底前完成全区31家养老机构漏电保护装置安装更新工作；联合区消防支队、区食药监对区内社会办养老机构开展消防安全检查，对检查中发现的消防设施、厨房灶台、消防通道及逃生通道等相关设施设备出现问题责令整改，要求重点部位专人负责，确保万无一失。三是加强养老机构服务人员培训，从着力提升养老服务专业化水平着手，与市社会福利行业协会共同举办养老护理员和院长培训班，确保护理人员100%持证上岗、养老机构院长资质培训率达到100%。
3、拓展社区养老服务项目。
加强社区为老服务平台建设，启动“居家乐”为老服务项目，通过政府购买服务的方式，面向全区老年人提供社区为老服务项目。每月为1万位90岁以上高龄老人赠送牛奶；落实困难老人助餐补贴工作；以独居、高龄、失能等困难老人为重点开展“助浴”工作；加强对独居、高龄、失能等困难老人家庭水、电、煤气的安全检查，预防老年人意外伤害事故；开展“冬送暖、夏送暖、节送情”活动，受益老人达1.12万人次。进一步扩大“老伙伴”计划项目受益面，1600位志愿者为8000名高龄老人，提供上门拜访、小组活动和个案服务20余万人次。完成90户低保困难老年人家庭居室适老性改造。向困难老年人和老年志愿者赠送“银发无忧”综合保险1.16万份。
4、关注老年人的身体和心理健康。
开展“心悦夕阳”老年人心理健康讲座、心理咨询服务和志愿者培训工作；与海军心理研究中心合作，拓展“心悦夕阳”为老服务品牌。推进老年宜居社区建设，试点街道由瑞金二路街道拓展到全区10个街道，开展“护老者培训”、“喘息服务”、“电动爬楼机租赁服务”等试点工作。举办“健康之友卫生科普讲座”，开展老年人健康促进行动暨“20xx年老年健康生活科普周”活动。以“敬老爱老，全民行动”为主题，积极组织开展了20xx年敬老月系列活动，市委副书记、市长杨雄，副市长时光辉到我区瑞金街道看望老年人，察看为老服务设施情况；四套班子主要领导走访慰问部分为老服务机构和老年人代表。10月9日，在复兴公园举办20xx年上海市“老年节”大型宣传咨询为老服务活动。开展《精彩老朋友》“志愿为老服务周”活动，体现活动的广泛性、参与性、群众性，将活动内容安排在10个街道分主题实施。组织开展老年人看发展、老年人闹元宵等文体活动，丰富社区老年人精神文化生活。依托区、街道、居委会三级老年服务网络，做好老年*工作，受理各类涉老纠纷5477件，调处率达99.5%。
（三）进一步夯实社区基层基础。
1、开展完善社区治理相关调研。
深化“1+6”课题调研，指导各街道总结提炼“创新社会治理，加强基层建设”中的好经验、好做法，形成一批在全区、全市可复制、可推广的工作机制，各街道已完成课题调研任务，召开“1+6”课题调研成果交流会，通过市、区宣传媒体进行宣传和推广。
2、深化居委会自治能力建设。
对换届后居委会开展工作指导，建立健全居委会民主决策机制及工作评价体系，制定实施《关于建立健全黄浦区居委会民主决策机制及工作评价体系的指导意见（试行）的通知》、《关于健全完善黄浦区社区代表会议制度和社区委员会制度的实施办法（试行）的通知》等文件。拟定《黄浦区关于加强居委会工作人员作风建设的指导意见》、《黄浦区关于居委会作息、值班、请假制度的指导意见》，进一步规范居委会作风和工作制度。深化拓展“三会”制度和“新三会制度”，挖掘宣传一批典型，发挥示范引领作用。组织各街道申报创建市20xx年自治家园，在各街道自评、互评和区级评估，择优向市局进行申报。
3、开展行政区划界线普查及联检工作。
按照国务院统一部署，配合市相关部门开展全国第二次地名普查，按照地名普查的工作规程和技术标准，做好我区界线基本情况的普查工作；实施五年一次区县界线联合检查。协调完成瑞金二路街道办事处驻地迁址事项的申报工作。
（四）进一步加强帮困救助工作。
1、推进综合帮扶工作。
区市民综合帮扶服务中心聚焦低保、低收入和支出型贫困家庭，缓解各类困难群体的生活困难。开展“爱心传递”义务家教活动，组织义务家教为困难家庭的中小学生提供志愿服务；组织“我的心愿”（圆梦）系列活动，“五四”青年节和“六一”儿童节前夕，为10名困难家庭中学生实现心愿。
2、加大流浪乞讨人员救助管理。
应对今冬极端寒潮，第一时间成立了由民政、公安、*及相关街道组成的“三合一”夜巡救助工作组，落实工作措施，加强联合巡查，完善快速响应机制，配备30多名工作人员，两辆救助车、两辆警车、四辆*车，开展寒冬夜巡救助工作。在补短板、治顽症过程中，加强与各街道网格中心、*执法部门，以及“两街三办”的沟通协作，落实属地化原则，研究解决影响市容的难点问题，做好重点区域的露宿整治工作，加强固守，防止回潮。配合公安部门，落实新颁布的《反家庭暴力法》，为家庭暴力受害人提供临时生活帮助和庇护，保障其基本生存权益。
3、推进防灾减灾工作。
在本市第8个“防灾减灾日”，积极指导各街道、居委会开展防灾减灾系列宣传活动，在复兴公园内设点宣传，开展专业咨询、知识讲座、紧急疏散演等宣传教育系列活动。深化基层灾害信息员培训和继续教育工作，实现区、街道、居委信息员全覆盖；组织开展网上报灾演练。
4、做好居民经济状况核对。
有序实施低保、廉租房、共有产权房申请家庭经济状况核对工作，做好低保、低收入困难家庭申请医疗救助、临时救助等的核对工作，加强核对复审，加强动态管理，对不符合政策的坚决予以清退，对特殊困难家庭给予生活保障。
5、下放安徽居民管理工作。
g20峰会期间，排摸解决下放安徽居民不稳定因素，局主要领导带队赴安徽对口县（市）慰问下放居民和入住敬老院的下放孤老，与当地政府、民政部门进行工作交流，确保问题、矛盾解决在当地。
6、加强对募捐活动的监督管理。
深入学习贯彻《慈善法》，加强宣传力度，制定《黄浦区民政局关于促进本区慈善事业健康发展的实施计划》，增强依法依规开展和管理慈善活动的能力和水平。做好募捐活动备案登记活动，目前共备案登记1件，按规定在“上海市募捐信息平台”上公布方案和募捐情况。
（五）深入做好双拥优抚安置工作。
1、加强双拥工作领导。
召开20xx年黄浦区双拥工作领导小组会议，部署20xx年双拥工作任务和春节期间双拥工作安排，会议明确了各部门、各单位的主要负责同志担任双拥工作的分管领导，进一步强化组织领导。春节和“八一”期间，区四套班子领导，分别走访慰问上海警备区、和所有驻区部队，军地双方亲切座谈，共叙军民鱼水之情。春节前夕，组织召开驻沪十大部队双拥工作座谈会。举行双拥模范（先进）命名表彰大会，表彰黄浦区拥军优属拥政爱民模范（先进）单位和个人。起草《黄浦区双拥工作四年规划》（20xx—20xx），为我区争创全国双拥模范城“九连冠”奠定基础。
2、深入推进军民融合式发展。
一是开展双拥共建活动，深化与武警一支队“对口支持、共同建设”目标任务，提升部队的综合保障能力。组织开展7月20日南京路为民服务日活动，长征医院专家教授和区军休所资深军医为市民进行义诊；结合建军89周年，组织驻区三支英雄模范连队官兵在中共一大会址纪念馆举行“为党旗增辉，为军旗添彩”宣誓活动；组织开展“爱在黄浦，情系部队”驻区部队官兵‘八一’结婚登记集体颁证仪式；为培养军地两用人才，区双拥办与消防水上支队举行“红门精英人才”培训基地挂牌仪式，组织4家区属企业集团与水上消防支队结对共建；协调长征医院与淮海中路街道签订共建合作协议，建立“精英快线”服务企业白领，利用午休时间，为白领开设门诊就医绿色通道。二是积极打造双拥特色项目，启动“霓虹灯下新一代”——武警十中队报告文学和“红门军魂”——模范消防中队报告文学创作，打造成为宣传黄浦区双拥工作系列图书三步曲，其中“霓虹灯下新一代”一书计划于明年建军90周年前创作完成。三是驻区部队开展“三同”和“四共”活动，黄浦消防支队组织官兵到社区宣讲消防“南京路上好八连”、武警一支队十中队和消防车站中队，深入开展为民服务和“军徽映夕阳”活动，定期走访社区孤老；组织驻区部队官兵参加“世界无车日”军民骑行宣传活动。
2、做好各项优抚安置工作。
一是提高优抚对象保障水平，组织开展“关爱功臣活动”，通过社会组织购买政府服务形式，在全区各街道全面展开“关爱功臣活动”，与5家社会组织签订了关爱功臣活动。
协议书。
各街道均建立服务队伍，形成了“政府、社会组织、优抚对象”三位一体服务模式按照全市统一标准，调整了部分优抚对象抚恤补助标准，春节和“八一”期间，走访慰问全区重点优抚对象，发放临时补助、一次性物价补贴；组织革命烈士家属赴龙华烈士陵园开展清明祭扫革命烈士活动；组织部分烈属、残疾军人参加市民政局安排的疗休养活动二是完成各项安置工作，召开退役士兵政策咨询会、“双向选择会”、社会招聘会，及时发布退役士兵安置政策、招聘信息，协调落实指令性安置指标三是加强军休机构规范化建设，按照军休干部落实政治待遇和生活待遇的要求，重视抓好军休干部的政治教育，落实了军休干部各种相关政策待遇，组织开展了形式多样的文体活动，完成了区第二军休所新址建设，提升了军休干部的管理服务水平。
（六）加强社会组织管理培育工作。
1、创新社会组织监督管理。
一是开展社会组织进行年度检查工作，今年社团应参加网上年检174家；有序开展行政执法检查，根据年检情况，联合业务主管单位和行业主管部门共同开展行政执法和检查，督促整改。二是加强对名存实亡社会组织清理力度，推进社会组织的诚信体系建设、规范化建设评估、能力建设、预警网络建设；启动了对11家社会组织的撤销程序，对其中8家进行了行政撤销。进一步完善社会组织区、街、居三级预警网络，规范工作基础资料，完善相关制度。三是加大社会组织规范化建设评估工作力度，完成今年50家社会组织的评估任务，举行规范化建设评估专题培训和申请评估单位的集中辅导。加强社会组织品牌建设，全区已评4a和5a高等级社会组织共21家。
2、加大社会组织培育扶持力度。
拟定《黄浦区关于进一步推进社会组织参与社会治理的。
工作方案。
》，进一步优化社会组织参与社区治理工作机制，完善政府购买服务机制、完善四类社区社会组织培育机制、强化社会组织党建引领机制、深化社会组织人才培养机制，积极引导全区社会组织在参与社会治理中发挥更大作用。在淮海中路和五里桥街道率先成立社区基金（会）。指导区社会组织联合会和社会组织服务中心的换届各项工作，完善法人治理结构和内部管理制度。大力推进对行业协会商会、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织实施直接登记和相关改制度革。加强社会组织品牌建设，积极参加20xx年上海第六届“公益伙伴日”活动，指导本区50多家社会组织开展21场“公益四进”活动，展示本区社会组织发展成果。
（七）切实做好其他民政专项工作。
1、加强婚姻管理服务。
完成婚姻（收养）登记中心新址建设，4月18日迁入新址，圆满高效完成元旦、情人节、劳动节及“5.20”特定吉日的结婚登记工作；举办上海旅游节“玫瑰婚典”户外颁证仪式。国庆节期间，区委书记汤志平视察婚登中心运行情况。
2、做好公益项目招投标监督服务工作。
做好公益招投标立项前需求调研、立项申报和项目招标落地的审核；指导和监督项目实施全过程评审工作；做好项目终期评估验收和第三方审计工作等项工作。做好历年公益招投标项目跟踪检查服务、终期验收评估。
3、做好福利企业管理服务工作。
加强对福利企业监督管理，加强人员培训，加大督查力度。推进福企年检年审工作，组建民政、税务联合工作组，8家福企全部合格。维护残疾职工的合法权益，开展各类扶残帮困送温暖活动。
（八）不断提升依法行政效能。
1、自觉接受各级各类监督检查。
一是完成人大评议工作，作为首个政府职能部门，去年接受了区人大常委会的工作评议，针对《评议意见》认真制定了《整改方案》，明确整改措施、整改要求和时间节点，3月份向区一届人大常委会第83次主任会议汇报了整改落实情况，获得了区人大常委会的高度肯定。二是做好提案办理工作，今年“两会”区民政局共收到人大代表意见和政协委员提案共计28件，坚持高标准的要求做好办理工作，确保办结率、面商率和满意率均保持100%。完成人大代表意见处理回头看4件；向区政协专题汇报涉老提案办理情况、养老服务发展情况和医养结合工作情况。三是依法做好信访工作，做好热线办理工作的标准化、规范化和制度化建设，不断提高市民服务热线办理的质量和服务水平。重点做好对多次重复来电工单、不满意工单、疑难工单的办理；做好“12345”市民服务热线回访及回访后的处置工作。
2、依法做好政府信息公开工作。
加强政务信息网络平台建设，加强民政宣传工作，多渠道、全方位加强民政工作宣传力度，重点加强对新出台的规定的宣传力度，提高知晓度。建立了“黄浦民政”微信公众号，形成“一线、一网、一号”的民政工作宣传网络。
3、完善“四张清单”管理制度。
一是推进落实行政审批事项“网上审批”，完成社会组织登记受理等民政事项100%接入区网上政务大厅发布任务。完成17项行政审批事项《办事指南》修订工作；完成民政局71项行政许可、行政处罚“双公示”信息归集工作。二是加强普法工作，宣传普及老年人权益、社会组织、慈善、居委会组织等方面的法律法规宣传，研究制定“七五”普法工作计划。
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（一）疫情之“战”拼全力。切实把好养老机构大门，疫情发生后，在全市率先落实养老机构严防死守的常态化机制，陆续出台《关于进一步加强全市养老机构疫情防控工作的通知》《关于加强全市养老机构疫情防控工作的通告》《关于做好新冠肺炎疫情期间居家休养的集中供养特困人员基本生活费补贴发放工作的通知》等文件，守牢服务机构的安全底线，维护老年群体生命安全。指导村（社区）筑好疫情防线，结合具体实际，创新工作方法，细化工作举措，为村（社区）招募志愿者，有效缓和村社工作者值守压力，坚决做到疫情监测防控万无一失；发动社会组织齐“战疫”，动员社会力量参与疫情防控，涌现出xx市红盾救援、滴水公益等一批优秀社会组织，广泛动员社会慈善力量捐献爱心，评选出xx市防疫先进社会组织xx家，先进志愿者xx名，其中xx市慈善总会等x家社会组织，x名志愿者荣获x市级荣誉。救助保障及时有效，适时调整困难群众基本生活价格补贴系数，从xxxx年xx月份的x.x倍上调至x倍，x-x月，阶段性提高每月价格补贴标准x倍，切实保障特殊时期困难群众基本生活。
（二）脱贫攻坚担大任。政策兜底有力度，保障水平稳步提升，城乡低保标准与特困供养标准较往年同期增幅近xx%。低保专项治理效果显现，陆续出台《xx市xxxx年社会救助专项治理工作实施方案》《关于开展xx市困难群众排查工作的方案》，社会救助工作制度更完善，低保规范管理水平有效提升，针对“xxxx元以下低收入农户”、个人自费医疗费用超x万的人员名单实行全覆盖查验并录入系统，“大救助”信息平台实现数据共享，低收入农户与低保边缘户认定标准“两线合一”落实落地。
（四）村社换届“主心骨”。保质保量完成大陈乡、xx镇省试点工作，通过手册修订、集中培训、到点指导等方式，依托村社干部“红黄灰”三色考评制度，指导大陈乡、xx镇xx个村完成换届选举，参选率xx.x%，实现村委会成员职数选足率、一次性选举成功率、“一肩挑”选成率和参选达标率“四个百分百”。对标今年换届工作新要求，精心编制选举工作四套指导手册，指导全市xxx个行政村、xx个社区有序开展换届选举，形成工作责任层层压实、选举纪律严肃高压、选举工作依法规范、选举试点有实效的村社换届氛围。
（五）“三三”治理惠民生。探索共建、共治、共享的“三共并推”的治理模式，深化社区社工体系双轨制、人员培养双通道、活动载体双联动的“三双”治理理念。建立以社区、社会组织、社会工作为基础的“三社联动”信息平台，目前已完成周家青社区、市心社区的试运行。开发手机版小程序“聚益社”已正式上线运行，借助线上爱心义卖、公益创投等形式融合社会救助与基层治理。全面完成xx社区和东门社区的“邻礼汇”社区综合体建设，加速推进城北社区“初心驿站”、xx社区、xx社区、xx镇中心社区的“居民会客厅”项目并争取年内完工试运作。充实专职社区工作者队伍，精心培养、大胆使用、奖惩激励，从优秀的疫情防控社区干部进行选拔任用，有效调动社区干部工作积极性。
（六）项目攻坚勇担当。聚焦城南征迁，在x月和xx月的城南新城一期二期征迁项目中，由党委书记、局长周剑兵统领，党委副书记、副局长戴小伟，党委委员、副局长王华带队，主动担当、积极作为，抽调xx名精兵强将成立精干小分队，顺利完成xx户征迁户签约。推进社会救助中心、殡仪馆改造提升工程、灵山公墓等重点项目建设，完善城市配套功能，社会救助中心主体工程已完成，预计xxxx年x月投入使用；殡仪馆改造提升工程建设已基本完工，待后续室内装修及绿化；灵山公墓骨灰堂建设正有序开展。聚焦移民扶持，在完成xx村、x村试点的基础上，持续深化智慧移民村居建设项目，选取xx街道xx村、xx镇xx村进行二期建设。xxxx年度水库移民资金扶持项目共xx个，万元，其中移民扶持资金xxxx万元，受益移民村xx个，受益人口xxxxx人。
（七）改革创新亮点多。擦亮“最多跑一次”改革金名片。积极打造“三合一”婚育户联办平台，整合婚姻登记、生育登记、户口迁移三件事；深入推进群众身后“一件事”改革，多部门协同推进“最多跑一次改革”向公共服务领域延伸。入选全省婚俗改革实验县（市、区），印发《xx市全省婚俗改革试点工作实施方案》，推行婚事新办，倡导喜事小办；深入开展婚姻家庭辅导服务，加强婚姻文化阵地建设。深度推广“三版一会”创新做法，相关做法在《中国社区报》整版刊登，并在《学习强国》推出。
xxxx年xx市民政工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以构建现代大民政体系为目标，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，深化改革创新，为打造“一地三区”、实现“发展高质量、治理现代化”作出积极贡献。
一是聚焦民生保障，持续巩固脱贫攻坚成果。构建精准联动救助体系，依托全省大救助信息平台，实施精准救助、分类救助、差异救助；加快“x+x+x”大救助体系建设，统筹推进低保、特困、受灾、医疗、教育、住房、就业、临时救助等x项基本救助，鼓励支持社会力量参与社会救助。完善最低生活保障标准动态调整和困难群众基本生活价格补贴机制。探索将最低生活保障等救助审批权限下放至乡镇（街道），推进救助对象由户籍人口向常住人口拓展。强化脱贫攻坚兜底保障，将困难家庭重病患者、重度残疾人单独列户纳入低保，农村低保家庭、低保边缘家庭、特困供养人员纳入扶贫政策范围。推进低收入农户和低保边缘家庭经济状况认定标准“两线合一”。实施一年渐退期制度，低保、低保边缘家庭人均收入分别超过低保标准、低边标准但未超过三倍的，给于xx个月的渐退期。建立困难群众探访制度，根据《x省困难群众探访关爱制度（试行）》，探索出台我市困难群众探访关爱制度，旨在建立以困难家庭重度残疾人、重病患者，高龄、空巢、独居、孤寡老年人，困境、孤残儿童等为重点的定期探访慰问制度。
二是聚力共建共治，构建现代城乡治理体系。推进党组织领导下的基层x，树立“全周期管理”意识，强化基层党组织在村级组织中的领导地位，整顿后进村（社区）党组织，建立健全城乡村（社区）党组织领导，村（居）委员会执行，村（居）务监督委员会监督，以村（居）民为主体，驻区单位、群团组织、社会组织、业主委员会、物业企业等共同参与的城乡社区治理新格局，打造“红色物业联盟”升级版。稳步推进行政村规模调整、村改居工作，全面加强新村组织建设和融合发展。继续推广村规民约（居民公约）“三版一会”制度。深化全国社区治理和服务创新实验区建设，一方面根据x全国社区治理实验区“数字化背景下社区智慧治理和智能服务”主题，结合我市三年行动计划，xxxx年是收官之年，重点完善“三社联动”信息平台及推广应用，继续争取和指导“邻礼汇”社区服务综合体和居民会客厅项目建设；一方面继续推进省、x、市本级三级示范型农村社区建设工作，争创x示范x个，省示范x个。继续做好村规民约（社区公约）长廊建设指导和验收，提高影响力，打造我市农村社区新品牌。加强社会组织建设。强化党建在社会组织中的引领作用，培育x家省级和x家市级社会组织党群服务中心示范点。加强社会组织品牌建设，培育x个品牌社会组织、x个品牌项目和x个领军人物。编制社会组织承接政府转移职能和购买服务推荐性目录，健全政府向社会组织购买服务机制。对社会组织实施有效监管，健全社会组织参与基层治理机制。
三是关切老年群体，打造幸福颐养xx样板。实施养老服务提质提标工程。开展xx街道、xx街道、xx镇、xx乡困难老年人家庭适老化改造项目，完善助餐配送餐长效运行机制。推进新建小区养老服务等设施规划、建设、验收、交付“四同步”。鼓励支持养老服务规模化、连锁化、品牌化发展，引进市内外服务机构经经营我市居家养老服务，促进运营规范化、服务标准化、运行长效化。建立养老资金使用和监管制度，提升养老绩效水平。实施养老服务体系创新工程。启动xx街道、xx街道、xx镇、xx镇等公办养老机构改革，督促加快完成立项工作。同时逐步将较成熟的养老机构推向市场，加快推进养老机构“公建民营”改革，鼓励省内外专业养老机构承接运营。加快实施公办敬老院改造提升，对保留的公办敬老院，按照国家二级以上养老机构标准建设到位。实施基本养老服务保障工程。探索建立失能失智老年人长期照护政策，完善居家、社区、机构相衔接的专业化长期照护服务体系。公办养老机构设立失智症照护专区，床位数不少于总数的x%。鼓励医护人员到医养结合机构执业，提升医养结合服务能力。将养老护理员纳入职业技能提升行动计划，积极推荐符合条件的纳入“金蓝领”高技能人才国外培训计划。对符合条件的取得养老护理员职业等级证书的护理员按规定发放专业人才补贴。
三是做强专项事务，不断优化社会服务体系。深化节地生态殡葬改革。加快推进灵山公墓、殡仪馆提升改造、节地生态安葬等重点项目建设，确保到xxxx年底全市节地生态安葬点行政村覆盖率达xx%。倡导绿色文明生态殡葬，推进以树葬为主，骨灰堂为辅的节地生态安葬。完善节地生态安葬奖励政策，制定节地生态殡葬建设和服务标准，推进绿色生态殡葬落到实处。推进婚姻登记便民服务。加强婚姻文化建设，构建和谐婚姻家庭。通过购买服务等多种形式开展婚姻家庭辅导服务，建立离婚冷静期、婚姻家庭辅导服务长效机制，积极推进省婚俗改革试点。实现婚姻登记智慧化服务集成，开展结婚登记免费颁证服务，推进结婚生育户口“一件事”联办。做好《民法典》中规定的婚姻冷静期及离婚预约制相关工作。提升区划地名管理服务。进一步推进地名信息化工作，配合xx市农村宅基地试点工作进行地名地址数据质量的提升。完成《xx市域地名总体规划（xxxx-xxxx）》编制并报市政府批准实施。加强地名信息化建设，保护地名文化遗产，制定《xx市地名文化遗产保护工作实施意见》《xx市地名文化遗产保护规划》等前瞻性制度文件。完成礼贤等x个村的省级千年古村落申报工作，推进xx历史、xx地名故事一条街等工程项目落地建设，传承弘扬优秀地名文化。加强困境儿童关爱保护。加大儿童福利设施建设力度，加强儿童福利对象入户督导，整合全市儿童福利服务资源，全面提升儿童福利和未成年人救助保护保障水平。完善农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障联席会议制度，形成政府主导、家庭尽责、部门联动、社会参与的工作格局。加大水库移民扶持保障。继续推进智慧移民村居建设工程，在完成xx村、定村村试点工作的基础上，继续深化智慧移民村居建设项目，加速推进xx村、xx村智慧村居建设，扩大移民智慧村居覆盖面。推动移民村培育新产业新业态，优化后期扶持项目安排，加大优势产业扶持力度。持续推进移民村美丽家园建设，加大低收入移民精准帮扶力度，促进移民持续增收。加大移民工作监督检查力度，提高移民项目扶持和资金使用监管信息化水平。
五是激活多元主体，构建社会工作发展体系。推进志愿服务联动。多层次选拔培养社会工作人才，通过给予津贴、奖励等措施，鼓励参加社会工作者职业水平考试，加强持证社工继续教育，将高层次社会工作人才纳入急需紧缺和重点人才引进范围。加快乡镇（街道）社会工作站建设，至少重点培育x家社会工作服务机构。规范志愿者记录和信用管理，建立完善志愿服务激励保障制度。加强民政力量保障。全面从严治党，深化“清廉民政”建设，锻造一支永葆忠诚、竭诚为民、务实奉献、创新担当、清正廉洁的民政干部队伍。配足配强基层民政管理服务人员。加强民政综合执法力量，开展跨部门跨层级联合执法。
20**年，在市委、市政府的重视支持下，在省民政厅的正确指导下，全市民政系统紧紧围绕“保二争一、科学跨越”的要求，深入践行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，充分履行“保障民生、发展民主、服务社会”的职能，维护了社会稳定，体现了公平正义，促进了社会和谐，为我市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。
（一）社会救助保障水平有新提升。
今年以来，我局不断强化为民服务理念，规范救助管理，提升服务水平，城乡社会救助体系保障水平不断提升，困难群众生活的“最后一道防线”更加稳固。
一是规范社会救助管理。我局认真贯彻落实市委、市政府下发的《关于建立健全社会救助帮扶体系的意见》，牵头拟定成员单位职责，梳理了配套政策，组织起草、印发了《关于认真贯彻落实关于建立健全社会救助帮扶体系的意见的通知》和《xx市机关单位“一帮一”帮扶活动方案》，在我市初步形成了统一规范的社会救助体系。积极开展社会救助“阳光行动”，市本级xx县市区分别召开动员大会，并联合相关部门对城乡低保、农村五保对象进行全面清理核查，全市共取消城镇低保对象4250人，新增875人；取消农村低保对象2890人，新增 1197人；取消五保对象796人，新增125人，做到了动态管理的应保尽保、应退尽退。
二是加大社会救助力度。目前，全市共有城镇低保对象4.77万户，8.53万人，人均补差为165元/月，累计发放资金1.67亿元，其中市区城镇低保保障线标准从今年元月起由270元提高到300元，人均补差为190元/月。全市共有农村低保对象4.9万户，10.5万人，月人均补差 64.8元，比上年提高了19.8元，累计发放资金13966万元。对暂不符合低保标准，因刚性支出导致生活困难的家庭，建立了临时救助制度，共发放救助资金230余万元。在保证困难群众参加城镇医保和新农合的基础上，建立了“资助救助、门诊救助、住院医疗救助、临时医疗救助”四位一体的医疗救助制度，全市共投入救助资金2015万元，救助城乡困难群众141925人次。城乡低保、临时救助、医疗救助等各项救助水平均走在全省前列。
三是营造社会互助氛围。通过加大慈善、福彩宣传力度，开展大型慈善捐赠活动，我市社会互助氛围不断增强。截止12月12日，全市共计发行彩票1.526亿元，与去年同比增长33.3%。目前，已超额完成1.43亿元的目标任务，预计年底可突破1.6亿元。“迎新春送温暖”慰问困难群众 200人，发放慰问金40万元；“金秋助学活动”市本级筹集资金190万元；“金叶慈善卡”筹集资金75万元；为青海玉树灾区人民重建家园募集了善款 1500万元。
（二）救灾应急管理工作有新进展。
一是救灾应急工作科学高效。今年，我局组织修订完善了《xx市自然灾害救助应急预案》，明确了28个各职能部门和有关单位的职责，形成了调度科学、反应快速、分工协作、职责明确的救灾应急机制。今年我市遭受了4次较为严重的洪涝灾害，全市共有57个乡镇、8个街道办事处均不同程度受灾，倒塌房屋4538间，损坏房屋7659间，受灾人口达到187.5万人，经济损失达到11.82亿元。我市及时启动了救灾预案，最大限度的保障了受灾群众的生命财产安全，有效维护了灾民群众的基本生活权益。国家减灾委专家委员会主任秦大河率国家减灾委专家组赴株洲调研后，对我市救灾减灾工作给予了充分肯定。
二是灾后重建工作有序推进。为了保障我市受灾困难群体的住房，今年省民政厅下达我市恢复重建任务1530栋、农村危房改造1000栋。省市两级政府先后下拨救灾资金1850万元，各县市区财政也作了相应配套，专项用于灾区的民房恢复重建。目前，我市民房恢复重建数量1854栋，超额完成任务21.2%，已竣工1122栋，竣工率72.7%。农村危房改造已完成1000户，完成年任务的100%。同时，市政府为民办实事下达农村安居房 1000栋任务，目前，已建成农村安居房1115栋，超额完成11.5%。10月11日-14日省民政厅督察组对我市进行了全面督查，对我市民房恢复重建、农村危房改造、农村安居房建设工作竣工率高、入住率高、补助资金到户快，给予了表扬。
三是居民防灾减灾意识明显加强。5月12日在全市启动了减灾防灾宣传周活动，通过资料发放、广告宣传和防灾演习等形式，进一步强化了群众的防灾减灾意识。xx县借助开展千名干部下乡驻村活动，要求下乡驻村干部人人做宣传员，向广大基层群众广泛宣讲防灾减灾应急知识；xx县组织了万人防灾减灾签名活动；xx区组织泰山学校3000多名师生进行应急疏散演练，近20个部门工作人员与师生进行面对面的防灾减灾宣传，泰山路街道泰西社区和嵩山街道湘银社区被授予“全国综合减灾示范社区”荣誉称号。
（三）双拥优抚安置工作有新举措。
一是双拥创建成效明显。会同军分区政治部完成了《xx市创建“全国双拥模范城”五连冠实施方案》及创建“全国双拥模范城”申报工作。坚持把双拥国防教育纳入全民教育体系，开展领导干部军事日、双拥国防月等活动，营造了良好的双拥氛围；“三送”（送蛋奶、送技术、送服务）活动受到部队官兵和省双拥办的充分肯定。2010年xx市庆祝 “八一”建军节双拥文艺晚会以“军歌嘹亮”为主题，充分展现了我市“军爱民、民拥军”的光荣传统。年底，我市顺利通过省里的考核，被评为“省双拥模范城”，为**年创建“全国双拥模范城”打下了坚实的基础。
二是优抚政策落实到位。严格按程序、政策和标准及时协调财政下拨了城市五区老党员生活补助、抚恤补助资金、“两万三千”关爱优抚对象活动补助资金1890.27万元；妥善处理了79参战烈士亲属要求赴广西、云南扫墓上访事件及部分二炮退役人员、伤残军人、转业士官上访问题。对重点优抚对象，在落实各项优抚政策，支持他们参加城镇医保和新农合的基础上，再实施大病医疗救助和住房救助。
三是安置改革稳步实施。退役士兵的安置继续实行指令性安置与一次性经济补偿安置相结合的办法，并加大了退役士兵培训力度。2010年度共接收退役士兵和转业士官1663人，需安置623人，已安置511人，安置率达到82%，其中，自谋职业374人，发放自谋职业补偿金686.38万元，自谋职业率为60%。
（四）基层政权和社区建设有新突破。
一是社区建设以创新求突破。在市委、市政府的重视支持下，我市出台了《关于进一步加强社区建设的意见》，社区自治机制、共建机制、组织机制和保障机制得到进一步完善，明确市财政拨付城市四区和云龙示范区社区的工作经费，由每年每个社区4万余元增加到7万元，市、区两级财政拨付社区工作经费的比例由1：1调整为1：1.5。积极探索社区管理体制改革,在xx区和xx区试点推行“政居分设+选聘结合+公共服务”的管理模式，进一步强化了社区党组织的核心作用、居委会的自治作用和政务中心的服务作用。
二是城乡统筹以试点求突破。根据《xx市城区城乡统筹实施方案》，我局组织制定了《xx市统筹城乡发展改革工作社会管理社区化、城中村整治撤村建居实施方案》，加快了统筹城乡发展和农村社会管理社区化进程。组织起草了《关于推进农村社区建设试点工作的意见》，明确了“试点先行、探索推进、由点到面、全面深化”的工作思路，紧紧围绕统筹城乡发展改革，创新农村社区建设模式，构建农村社区服务体系，加强农村社区基础设施建设，重点推进云田、松西子、仙庾和星光等4个新农村建设综合示范片的农村社区建设试点工作，并要求各县市区也要选择3-5个村开展试点。
三是村务公开以难点求突破。下发了《关于进一步加强村务公开民主管理工作的意见》和《关于做好村务公开和民主管理“难点村”治理工作的通知》，对村务公开内容、方法步骤、主要措施等方面进行了规范。同时，积极指导各县市区搞好村务公开、民主管理“难点村”的治理工作，每个季度向省民政厅报送整治情况。7月，组织对全市村务公开、民主管理工作进行了交叉检查。
（五）社会公共服务有新拓展。
一是强化专项社会事务管理。积极稳妥地做好行政区划调整工作，落实市委、市政府打造千亿产业园区的要求，争取省厅支持，指导云龙示范区、xx区、xx区、xx区、xx县调整了相关乡镇及村级区划。大力推进地名公共服务工程建设，完成了85%的乡镇地名设标任务；积极开展创建平安边界活动，完成了省界湘赣线的联检工作。深入开展婚姻登记规范化建设活动，全市80%的婚姻登记机关被认定为全国婚姻登记规范化建设示范单位，今年全市共办理结婚登记 28531 对，全部符合法定结婚年龄，登记合格率达到100%。成立了殡葬管理办公室和执法大队，实现执法管理与经营分离，殡葬秩序、殡仪服务及殡葬收费得到了进一步规范。
二是加快发展社会福利事业。作为市委、市政府今年十件民生实事的市儿童社会福利院与市流浪未成年人救助保护中心新建项目已开工建设，预计在年底完成主体工程。今年共投入建设资金3940万元，新建和改扩建农村敬老6所，目前我市农村敬老院已达到113所，基本实现乡乡拥有一所敬老院的目标。全市五保供养对象达2.1万人，其中集中供养5980人，分散供养14939人，集中供养率已达到28%，集中供养水平3600元/年/人，分散供养水平1500元/年/人。扶持老区项目28个，下拨老区扶持资金68万元。
三是推进社会管理体制创新。以规范管理为主线，以培育发展为重点，优化社会组织布局，有效发挥社会组织服务经济社会发展的积极作用。今年新登记成立社会团体14个、民办非企业单位19个、社会团体分支机构2个，办理社会组织变更登记52件，办理注销登记1件。目前，市本级共有社会团体 317个，民办非企业单位122个。加强对社会组织的监管，积极促进农村专业经济协会和行业协会的发展，指导开展民办非企业单位自律和诚信建设活动，发挥了社会组织在服务社会管理方面的.积极作用。动员商会等社会组织积极参加社会公益活动，xx市泉州商会为各类公益事业和扶贫救灾捐款300多万元，被授予 “湖南省新社会组织先进党支部”和xx市“爱心单位”等多项荣誉。深入开展社会组织创先争优活动，全面提升社会组织服务经济社会的能力，实现社会组织自身建设的科学发展。今年全市共有72个社会组织完成换届选举、章程审核及制度建立完善工作。
**年是“十二五”的开局之年，全市民政系统将以科学发展观为指导，紧扣“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，全面实施民生优先战略，着力完善基础民生保障，着力加强基层社会管理，着力拓展基本公共服务，切实推进我市民政事业科学发展，为建设“幸福株洲”作出积极贡献。
（一）完善覆盖城乡的社会救助体系。深入贯彻落实市委、市政府《关于建立健全社会救助帮扶体系的意见》，不断提高困难群众收入水平，确保在湖南的领先地位，城区城镇低保保障线标准提高到320元，农村低保保障线标准提高到65元；新建和改扩建敬老院4所，农村五保对象集中供养率提高到 30%，农村五保分散供养水平提高到1600元/年；改造农村危房1000户。建立以城乡困难群众为主的居民收入科学测算机制和困难群众生活保障标准长效增长机制，完善临时物价补贴制度，实现与cpi的联动增长。指导各县市区逐步缩小城乡救助差别，实现城区救助标准城乡一体化。建立完善临时救助制度，做好低保边缘群体、低收入群体实际困难的救助工作。
（二）加快社会福利事业社会化进程。加快发展养老福利事业，建立并完善以居家养老为主，社区为依托，机构为补充的养老服务体系。加大养老机构建设力度，实现市本级xx县市区各有一所以养老为主的福利中心。坚持“社会养老居家化，居家养老社会化”的发展方向，探索建立能满足城区老年人基本生活照料需求的居家养老服务体系，为居家老年人开展以生活照料、医疗保健、精神慰籍、文化娱乐为主要内容的社会化服务，继续建设以“一站式”服务为特点的城市街道社区服务中心和城市社区服务站。出台《关于大力发展养老服务业的意见》，加大对养老服务业的政策扶持和财政补助力度，建立起规范、公正、灵活的“民办公助”长效激励机制，鼓励和支持社会力量兴办社会福利机构。
（三）提高服务国防和军队建设工作水平。深入开展创建全国双拥模范城活动，实现“五连冠”，建立和谐军民关系。以三级以上士官为重点，认真做好退役士兵的安置工作，进一步完善退役士兵自谋职业政策，适时提高自谋职业一次性经济补偿标准。突出科技拥军，加大退役士兵技能培训力度，为退役士兵自谋职业创造条件。完善“五位一体”的新型优抚对象医疗保障制度，推进“一站式”医疗费用即时结算平台建设，为优抚对象提供方便、快捷的医疗费用结算服务。
（四）推进城乡社区建设和基层民主政治建设。按照中办发[2010]27号文件要求，进一步加强和改进社区居委会建设工作。紧扣两型社会建设，按照城乡统筹发展改革的要求，指导县市区积极稳妥地做好撤村建居工作，逐步推行“选聘结合、政居分设”的社区管理模式。紧紧围绕统筹城乡发展改革，在试点的基础上着力推进农村社区建设，力争农村社区覆盖率达到30%，绝大多数农村社区达到“管理有序、服务完善、文明详和”的建设标准。深入开展村（居）务公开、民主管理示范单位创建活动，进一步规范村务公开的形式、内容和程序。
（五）加强社会事务管理服务体系建设。大力培育发展社会组织，探索建立政府购买民间组织服务机制，在完善社会公共服务体系的同时，减轻政府的行政成本，促进政府职能转变。出台《xx市地名管理办法》，加强行政区划地名管理工作，提高行政区划科学管理水平。积极推进婚姻登记规范化建设，确保我市婚姻登记机关全部达到全国婚姻登记规范化建设标准。出台《关于进一步加强殡葬管理工作的意见》，加强殡葬管理与执法力度，逐步取缔城中殡仪馆，建立困难群体丧葬补助制度，推进农村公益性公墓建设。
本人调入县民政局，几年来，在局领导的关心与支持了，十分注重加强自身修养，不断加强学习，服从领导，团结同志，钻研业务，认真工作，并在工作中不断提高自己，能够较好完成各项工作任务。
一、加强学习，增强素质。
几年来，本人十分重视加强自身修养，注重加强理论学习，努力提高自身素质。一是坚持学习政治理论，积极参加单位组织的学习活动，加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神与科学发展观的学习，使本人在思想上、政治上始终与党组织保持一致，使自己的政治理论水平得到不断提高。特别是在学习实践科学发展观活动中，在积极参加学习和相关实践活动的同时，还担任学习实践活动联络员，积极组织与协调地开展活动，推进了本单位学习实践各项活动的落实，也有效地增强了自己的科学发展理念。二是坚持业务学习。积极参加上级民政部门举办的民政政策和业务培训班，在工作之余，积极钻研民政工作业务，较好的提高了自己的民政业务水平。三是在工作之余，积极看书、看报，关心时事，增长见闻，同时认真学习政策、法规，努力丰富自己、充实自己、提高自己，使自己更加自觉地遵纪守法，认真履行职责，依法行政，更好的完成工作任务。
二、勤奋干事，做好工作。
几年来，坚持踏实工作，任劳任怨，务实高效，时时处处严格要求自己，高效、圆满、妥善地做好本职工作。
1、认真做好局办公室日常事务性工作，做到腿勤、口勤，协助领导建立健全各项制度，保持良好的工作秩序和工作环境，使各项管理日趋正规化、规范化。完成办公日常用品购置、来人接待、上下沟通、内外联系、资料报刊订阅等大量的日常事务，各类事项安排合理有序。较好地抓好考勤登记、会议筹备，妥善保管与使用本局印章，认真组织开展本局各类会议及政治、业务学习活动，并做好文字记录工作，有效促进全局各项工作的正常开展，顺利完成。
2、认真做好文书工作。民政工作涉及面广，文书工作任务也较重，为按时高质量完成文书工作，本人经常加班加点的起草各类文书材料，撰写各类方案、总结、工作汇报、正式文件、规章制度、典型材料、领导讲话、政务信息等各类文字材料均做到准确及时。
3、协助领导搞好信访工作。民政工作涉及面广，对象多，人员分类复杂，民政对象信访、上访也多。为做好民政信访工作，本人认真学习熟悉民政各项政策，认真调查了解对象诉求，做好信访相关工作。认真做好群众来信来访的登记、督办、回复，并收集信访信息统计上报，及时为领导解决信访问题提供参考，促进信访问题及时得到解决，矛盾得到及时化解，有效地避免集体、超级上访事件发生。
4、认真抓好档案的管理和利用工作。完成了文书材料档案的立卷归档任务，同时认真做好档案的利用、查阅管理，为各项工作的开展提供服务，有效推进工作落实。
5、认真做好民政统计工作。积极协调各股室，调查采集民政事业统计数据，认真研究、分析，做好民政事业统计工作，准确、及时地完成了月、季、年报、统计台账等种类统计报表的填报任务。
三、存在不足，努力改进。
几年来，本人做了不少工作，也取得了一定成绩，但也存在一些不足，一是政治理论学习虽有一定的进步，但还没有深度和广度。二是工作中不够大胆，工作创新也还不够。今后还须加强个人修养，更加自觉地加强学习，努力提高工作水平，创新工作方法，力求把工作做得更好。
下面，我将年办公室主要工作及本人履行职责情况作简要汇报，请评议。
办公室是机关的龙头，上下左右的纽带，掌握机密的重地，也是对外的窗口。根据省政府“三定”方案确定的职责，以及目前我们所承担的工作，我归纳了一下，大大小小总共16项，即：机关文电管理、公文处理、督查督办、政务信息、新闻宣传、民政理论研究、机要保密、档案管理、信访维稳、社会治安综合治理、综合性文件起草和重要会议的组织、*代表建议和政协委员提案办理、政务公开、信息化建设、厅小车班管理、公务接待等工作。
年，办公室在厅党组和分管领导王厅长的领导下，在厅机关各处（室、局）和厅属单位的积极配合和支持下，办公室全体同志认真履行职责，勤奋工作，任劳任怨，在围绕中心、参与政务、管理事务和提供服务等方面做了大量扎实而卓有成效的工作，为厅机关高效运转和全省民政事业发展，提供了良好的服务和保障。
主要做了七个方面的工作。
第一，积极参与厅中心任务和重点工作，做好服务保障。
一是积极做好会务服务保障。认真完成年2月在合肥市召开的全省民政暨法制工作会议、年7月在xx市召开的全省民政工作年中分析会，起草了厅领导的报告，会务安排周到、细致，尤其是全省民政工作会议，省党政军领导、各市分管市长及部分省*代表、政协委员都参加了会议，影响大、规格高、效果好，受到与会代表的高度评价。二是积极协助相关处室做好民生工程、完善养老服务体系建设等厅重点工作。三是认真做好省民政厅与xx市人民政府《关于推进民政事业城乡一体化发展战略框架协议》、省民政厅与xx市人民政府《关于推进城乡社区建设和统筹民政事业全面发展合作协议》的起草、服务和签订工作。四是积极做好民政部与安徽省人民政府签订《共同推进皖江城市带承接产业转移示范区民政工作改革发展协议》的服务保障，这项工作在省委、省政府、省直单位及全身民政系统影响很大。五是认真做好省厅对各市民政局年度考核工作。
第二，民政理论研究、综合文字、信息宣传工作有新的提升。
一是理论研究取得成果。承担了民政部委托课题《现代民政建设研究》。自行组织的理论研究有较大改进，积极参与民政部民政论坛。民政厅专家咨询组的理论研究、政策咨询支撑进一步显现。二是政务信息质量提升。年编发《民政信息》、《信息通报》等113期317条。年省民政厅政务信息工作被省委、省政府评为先进单位，李园园同志被评为先进个人，在民政部排名处于前列。三是综合文字办理、督查督办及时规范。全年制发文件164份、函件504份，发文数量继续精简、质量有所上升。严格控制发文级格，对承办、催办、转办的事项能够按时准确办理。同时，认真完成综合文字起草任务，整体水平得到提高。年省民政厅公文处理被省政府评为先进单位；督查督办工作被省委评为先进单位。四是民政宣传有声有色。进一步健全民政宣传网络以及与新闻媒体长期稳定联系的联动机制，积极争取人民日报社安徽分社、新华社安徽分社、中国社会报、安徽日报、安徽电视台、安徽人民广播电台、中安在线、新安晚报等新闻媒体的支持，及时发布新闻，重要会议、活动邀请媒体采访，充分发挥了新闻媒体的宣传效应。据不完全统计，年宣传安徽民政工作，在中国社会报上有50多篇，省内媒体100多篇。同时，与新华社安徽分社合作开展第二届安徽省十佳民政工作者评选活动；在人民网安徽视窗开辟了民生·民政专栏，集中介绍民政事业发展的最新动态；与《安徽日报》合作，设立民政专版，定期专题宣传民政工作，扩大了民政工作的影响力。年办公室在安徽年鉴编纂工作质量评比中，荣获优秀组织奖。
第三，民政信息化建设有新的突破。
在厅党组的重视和厅信息化领导小组的领导下，办公室作为牵头单位，在规财、人教、监察等相关处室的支持配合下，一是起草了安徽民政系统信息化建设方案，并完成了全省民政信息化建设初步规划，民政业务前期调研工作在各部门配合支持下，已经顺利完成。二是建立“安徽民政信息网”网站群系统，新版省厅门户网站已正式运行，其他子系统正在有条不紊推进。三是建成了全省民政远程灾情视频会商系统，目前已开通省厅与市局绝大部分县局的联接。四是利用“公文专输系统”向各市民政局传输无纸化公文。五是加强网络平台保障和系统维护工作。
厅党组对政务公开高度重视，办公室作为承办单位，按照省委、省政府政务公开要求，认真做好相关工作。一是出台了《安徽省民政厅机关政府信息公开暂行办法》，建立公开信息上网、依申请公开等具体工作流程，在省政府服务中心窗口增设依申请公开受理点等措施，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。二是在省民政厅门户网站增设了“网上信访”、“网上咨询”、“在线访谈”等栏目，方便群众办事咨询。三是积极推进省政务中心民政窗口工作，去年推出了新举措，凡在窗口项目审批都在省民政厅政府信息公开网站适时公开，方便办事人员的网上查阅。四是积极配合省电台做好政风行风热线工作。一年来，省电台政风行风热线栏目转来涉及我厅业务的群众咨询、求助410多份，在厅相关处室配合下，都按时答复。一年来，厅领导率领相关业务处室负责人两次到省电台政风行风热线上线，与群众交流，解答群众提问。11月13日，孙厅长率领相关处室负责人赴肥西县参加“强农惠农”大型户外现场直播活动。五是按时、按程序完成*代表建议和政协委员提案办理工作。年共办理*代表件43件，其中主办14件，单办22件，重点督办2件；政协委员提案40件，其中单办29件，主办5件，都按时答复。年我厅依法行政、政务公开工作与效能、廉政建设一道获“满意”等次。
第五，信访维稳工作成效显著。
我厅一直是信访大户，厅信访量一直在高位运行，信访工作人员非常辛苦，挨骂被打也是常事，往往被缠访闹访人员缠到深夜。信访科陈立新等四名同志不仅工作量大，心理压力也大，受了很多委屈。由于工作扎实，成效显著。一年来，共接待来访2655人次，其中，受理民政对象来访1621人次。接待5人以上集体访23批、287人次，接待3-4人群体访52批、171人次。接待来厅重复访62人次。受理来信563件，办理网络信件217件。一是认真开展信访积案化解，确保了“八一”、国庆及敏感时期全省民政对象无进京集体上访和无极端个访事件。4月1日上午，朱书记代表省厅参加了全省信访工作会议，捧回了省委、省政府颁发的“年全省信访目标管理先进单位”铜牌，这样我厅连续9年被省委、省政府评为信访工作先进单位。去年厅办公室被民政部办公厅评为信访工作先进单位。我厅综治工作被省社会治安综合治理委员会评为“优秀单位”。
第六，机要、保密、文印、收发工作未出差错，档案工作上了新台阶。
机要室对所收文件都严格按照规范程序进行办理。按照省保密局的统一部署，开展了签订保密承诺书和计算机网络、个人计算机保密检查，做到不漏一网、一人。文印室除完成综合处室的文件印刷外，还完成了业务处室文件印刷工作。档案管理和档案室建设明显进步。一是提高档案人员素质，凡是档案局、民政部档案馆组织的培训、学习尽量安排他们参加。二是完善制度，在明确档案管理机构的同时，不断建立健全档案工作。
规章制度。
在规范管理上下功夫。年先后制定和修订《档案员。
岗位职责。
》、《厅档案室职责》、《档案库房管理制度》、《档案查阅、订阅制度》、《档案保密制度》、《档案工作领导责任制》、《安徽省民政厅档案管理暂行办法》、《安徽省民政厅归档文件整理办法》、《安徽省民政厅文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》等。硬件建设得到加强，经厅长办公会议研究，采购了除湿机、空调等设备。小车班安全行驶40多万公里无事故，服务意识进一步增强。
第七，接待工作热情、周到、规范，树立了民政厅良好形象。
本着热情、周到、规范、节俭的原则，一年来先后接待了民政部李立国部长一行来皖签订部省协议、考察工作；民政部纪检组长曲淑辉来皖检查指导工作；参加第四届全国体育大会江苏省政府代表团；参加全国农交会的吉林省政府代表团，受到了被接待方江苏、吉林省的感谢和省政府的表扬。特别是接待民政部李立国部长一行，时间紧、内容多、要求高，在厅领导的带领下，在优抚、福慈、规财处、省福彩中心以及合肥、六安市民政局大力支持下，接待任务完成的非常圆满，受到民政部和省政府办公厅领导的充分肯定。
二、本人履行职责情况。
“办公室工作无小事”。办公室工作的任何一个差错甚至较小的差错，都可能产生很大的影响，甚至造成无法弥补的损失。因此，我作为办公室主任，始终紧绷一根弦，无论是办文、办会、办事，还是机要、保密、档案、服务领导、服务机关、服务基层都努力提高质量，不能出现差错。依据办公室职能和办公室主任岗位职责，去年主要做了五件事：
一是定目标、强素质。我们的思路是：紧紧围绕厅党组的决策部署、厅领导的思路和厅重点工作，以服务满意为目标，以“快捷、严密、高效”为要求，更加注重协调、高效、创新和服务，确保办公室工作高效运转。我们的目标是：“三个零”，即：办文零毛病、办会零失误、办事零差错。机要、保密、档案、小车班，做到“八个字”，即：“绝对安全、万无一失”。年办公室工作基本上完成了“三个零”和“八个字”的目标。办公室工作强调全局性、时效性、规范性、协调性、服务性、吃苦性，为此，我们强化办公室工作人员的“四个意识”，即：全局意识、服务意识、协调意识、窗口意识；培养“四个作风”，即：雷厉风行、快捷高效的作风；严谨细致、精益求精的作风；团结协助、齐心协力的作风；埋头苦干、任劳任怨的作风。一年来，办公室27名同志可以说都在埋头苦干中做工作，在默默无闻中做实事，团结一心、相互支持，加班加点、无怨无悔，紧急机要公文随叫随取，无论白天还是黑夜，都及时处理。大家忠于职守，和谐相处，较好地完成了各项工作任务和省委、省政府、民政部和厅领导交办的任务和事项。我发自内心地感谢我们办公室的全体同志。
二是建制度，明责任。办公室事务多，必须用制度进行规范。在政务方面，我们制定了《安徽省民政厅综合政务管理流程》，从公文接收、登记、处理进行规范；信息方面制定了《安徽省民政政务信息报送及考评暂行办法》；机要保密方面，建立了签订保密协议书等制度；信访方面，完善了《安徽省民政信访工作责任制》、《安徽省民政厅接待处置集体访、异常访。
应急预案。
》、《安徽省民政厅网上信访》等制度；政务公开方面，建立了《安徽省民政厅政府信息公开暂行办法》；档案管理方面，去年建立完善了九项制度；小车班管理方面，完善了《车辆管理和使用制度》《驾驶员工作守则》等。在此基础上，从主任、副主任到每一个工作岗位都建立了岗位责任制，明确责任，依职履责。
三是抓重点，促发展。服务中心是办公室的首要责任，服务领导也体现在服务中心上。按照这一思路，一年来，办公室紧紧围绕厅党组的决策、厅领导的工作思路、厅重点工作以及每一阶段的重点工作，积极发挥服务保障作用。首先做好本职，如全省民政工作会议、年中和年底分析会都认真准备、精心组织、确保成功。信息化建设在厅领导的带领下，牵好头，务求实效。认真落实部省协议、省厅与部分市政府签订合作协议的落实工作等。其次积极协助。协助相关处室做好民生工程等厅重点工作。
四是维稳定，保平安。做好信访工作，既为维护全厅及全省民政系统的稳定出了力，也为全省的社会稳定作出了贡献。办公室作为主管单位，对信访工作一直抓得很紧，信访科四名同志尽心尽责、忍辱负重，不仅受累还受气，流汗还流泪，即使受了委曲也毫无怨言，表现了很高的敬业精神和良好素质。我厅的信访工作多年来是省委、省政府的先进，也得到了省信访局和民政部信访办的高度评价，在某种程度上也是民政厅的一张品牌。机要、保密、档案和小车班的安全非常重要，一点问题都不能发生，作为办公室主任，我对此始终保持清醒的认识，年针对档案管理存在的不足，进行补缺补差，取得了明显成效。去年以来未发生任何问题。
五是擦窗口，树形象。办公室是窗口，人人是形象。在对外交往中，不论是对上级机关、对兄弟单位，还是对下级民政部门，行文要符合规范，交往做到热情、礼貌、掌握好分寸。受理咨询电话、接待来人来访，都能做到热情接待，耐心听讲，明确答复，努力使来访人满意。尤其是省委、省政府交给我厅的大型接待任务，办公室作为牵头单位，都能做到精心制定方案、服务周到细致，让省委、省政府放心，让被接待方满意，树立了省民政厅的良好形象。办公室工作离不开协调，在参加省里多项会议、接待来宾等方面，厅领导给了我大力支持；在组织大型会议和大型接待，需要在全厅调车、调人，各处（室、局）负责同志给了我大力帮助，借此机会，向厅领导和各处（室、局）表示衷心的感谢。
三、存在问题及下一步努力方向。
年，办公室工作虽然取得了一些成绩，但也存在许多的不足，尤其是与兄弟单位相比，与厅领导的要求相比，差距还很大。可以说，办公室工作人员就个人素质来说，都比较优秀，存在不足、出现问题的原因，主要原因和责任在我。我思考了一下：去年办公室工作还存在以下几个问题：一是在围绕大局、围绕中心上思考不够，助手作用未能充分发挥；二是办公室作为“统领”机关，“统”的力度还不够，服务的层次不够高；三是公文处理还不够规范；四是在完成省委、省政府交办的督查督办事项比较出色，获得先进，但厅内的督查督办未能有效开展。
下一步将在三个方面下功夫：第一，高质量做好本职工作。在政务、会务、事务，办文、办会、办事，“三个服务”、以及机要、保密、档案、小车班的安全管理上继续按照“三个零”、“八个字”的要求去努力，确保不出现任何差错。第二，针对存在的问题，拿出切实可行的措施和办法，力争有新的突破。第三，向兄弟单位学习，以创一流办公室为标杆，全面提高办公室工作的整体水平。20xx年，办公室在厅党组和分管厅长谢厅长的领导下，将进一步振奋精神，勤奋工作，努力为厅机关的高效运转和全省民政事业的发展提供更好的服务和保障。
20xx年，办公室工作在局党政班子的领导下，紧紧围绕全局中心工作，参与政务，搞好服务，认真履行职责，全力推进各项民政工作的有序开展。现将20xx年办公室。
如下：
一、主要开展工作。
1、文秘工作。一是认真做好各类公文函电的起草工作，严格审核行文，确保行文质量，努力提高质量和效率；二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作，对急需办理的来文，按照“急件急办”的原则，及时送主要领导和分管领导阅批，及时送达并督促相关股室办理，确保政令畅通，工作落到实处。
2、信息工作。办公室将所开展的民政工作，尤其是涉及民生的重点工作，本着实事求是的原则，编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、普洱日报、县委、广电局等部门报送，年内共报送信息34条，出黑板报5期，编发简报4期，部分上报信息已被采用。20xx年，我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体，被县委评为信息完成超额奖。
3、信访工作。按照《信访工作条例》，认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作，在办理的过程中，首先由股室提出书面答复意见，再由分管领导或主要领导审签后给予答复，做到信访工作件件有着落、事事有回音，年内共收到来信来访658件，其中受理649件，未符合民政相关政策退回9件。同时，结合全县“大接访、大下访”活动，积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。
4、制度建设工作。年内，结合股室职能职责，督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务承诺》，制作《上岗证》，并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》，接受服务对象的监督。另外，还重新修订了原有的部分工作制度。
5、后勤工作。按照《局机关制定的接待工作制度》，本着“勤俭节约”的原则，认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作。同时，做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。
6、其它工作。一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动，并已取得实效，在此项活动中被县委评为先进集体；二是按照政府信息公开的要求，及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务承诺、工作动态等方面的内容向网上公布，自觉接受广大人民群众的监督，目前已向网上公布民政信息33条；三是整治局机关大院环境卫生工作，彻底清除“脏、杂、乱”的现象，创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境，我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。
二、存在的问题。
由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点，工作中主要存在着这些问题：一是办公室工作存在着见指打指的现象，对股室间的协调工作做得不够，工作的衔接还不够紧密；二是对股室工作的督办力度不够等等，这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决，同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映，我们将积极向班子汇报，把存在的困难和问题逐步加以解决。
三、下一年。
工作计划。
1、抓好局机关政治理论、业务学习工作，提*部职工的政治理论水平和业务素质。
2、做好文秘工作。
3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报，争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。
4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。
5、做好档案的整理、归档及管理工作。
6、做好信访、保密工作。
7、做好局机关环境卫生管理工作。
8、协助抓好机关作风建设工作。
9、巩固和提高县级“文明单位”取得的成果，积极创造条件申报市级“文明单位”。
。
一是进一步提高了城乡低保规范化建设水平。从2020年5月1日起，全县城市低保标准由每人每月400元提高到430元，农村低保标准由每人每月200元提高到220元；城市低保月人均补差水平提高到270元，农村低保月人均补差水平提高到145元，使党的惠民政策得到了较好落实。
二是进一步完善城乡医疗救助工作。认真实行“八位一体、同步结算”医疗救助运行机制，为困难群众提供“一站式服务”，使困难群众及时得到医疗救助。医疗救助工作做到了规范运行，同时组织多名弱视儿童到北京免费救助医治，受到了患者家属和社会的高度评价。
三是进一步加强了敬老养老工作。全面完成了县综合福利中心大楼建设，各镇敬老院建设全面完成，居家养老工作稳步推进。公园华庭居家养老服务站作用日益凸现；城区居家养老服务中心与多家家政服务单位、医院、诊所签订了协议，24小时为行动不便的老年人提供上门服务，受到了老年人的欢迎。
20xx年，办公室工作在局党政班子的领导下，紧紧围绕全局中心工作，参与政务，搞好服务，认真履行职责，全力推进各项民政工作的有序开展。现将20xx年办公室工作总结如下：
一、主要开展工作。
1、文秘工作。一是认真做好各类公文函电的起草工作，严格审核行文，确保行文质量，努力提高质量和效率；二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作，对急需办理的来文，按照“急件急办”的原则，及时送主要领导和分管领导阅批，及时送达并督促相关股室办理，确保政令畅通，工作落到实处。
2、信息工作。办公室将所开展的民政工作，尤其是涉及民生的重点工作，本着实事求是的原则，编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、普洱日报、县委、广电局等部门报送，年内共报送信息34条，出黑板报5期，编发简报4期，部分上报信息已被采用。20xx年，我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体，被县委评为信息完成超额奖。
3、信访工作。按照《信访工作条例》，认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作，在办理的过程中，首先由股室提出书面答复意见，再由分管领导或主要领导审签后给予答复，做到信访工作件件有着落、事事有回音，年内共收到来信来访658件，其中受理649件，未符合民政相关政策退回9件。同时，结合全县“大接访、大下访”活动，积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。
4、制度建设工作。年内，结合股室职能职责，督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务承诺》，制作《上岗证》，并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》，接受服务对象的监督。另外，还重新修订了原有的部分工作制度。
5、后勤工作。按照《局机关制定的接待工作制度》，本着“勤俭节约”的原则，认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作。同时，做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。
6、其它工作。一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动，并已取得实效，在此项活动中被县委评为先进集体；二是按照政府信息公开的要求，及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务承诺、工作动态等方面的内容向网上公布，自觉接受广大人民群众的监督，目前已向网上公布民政信息33条；三是整治局机关大院环境卫生工作，彻底清除“脏、杂、乱”的现象，创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境，我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。
二、存在的问题。
由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点，工作中主要存在着这些问题：一是办公室工作存在着见指打指的现象，对股室间的协调工作做得不够，工作的衔接还不够紧密；二是对股室工作的督办力度不够等等，这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决，同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映，我们将积极向班子汇报，把存在的困难和问题逐步加以解决。
三、下一年工作计划。
1、抓好局机关政治理论、业务学习工作，提高干部职工的政治理论水平和业务素质。
2、做好文秘工作。
3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报，争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。
4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。
5、做好档案的整理、归档及管理工作。
6、做好信访、保密工作。
7、做好局机关环境卫生管理工作。
8、协助抓好机关作风建设工作。
9、巩固和提高县级“文明单位”取得的成果，积极创造条件申报市级“文明单位”。
今年，在局党委的正确领导下，我办以科学发展观为指导，围绕“五争目标”、“建设三个民政”工作思路，解放思想，真抓实干，较好地完成了各项工作任务。
1.福利生产稳步发展。全区现有福利企业50家，全年实现产值24.2亿元、销售收入22.3亿元，应纳税额8050万元，销售亿元以上企业6家。
2.残疾职工得到保障。集中安置残疾人员1784人（其中新增就业86人），残疾职工合同签订率、工资打卡率、保险办理率均达100％，残疾职工年平均工资18554元。
3.项目建设力度加大。围绕“项目民政”活动，协助相关项目单位做好殡仪服务中心、福利院综合楼、墓园综合楼及停车场等项目建设，协调地税局减免福彩中心办公用房契税28万元。
4.年审工作圆满完成。在企业自查的基础上，民政、国税和地税三局经过实地检查、复查，并经xx市局一次性抽查通过后，确定50家福利企业全部年审合格。
5.日常监管全面加强。加强动态巡查监管，统一规范福利企业档案台账的内容、装订和要求，强化资质管理。做好xx市福利企业管理工作现场会准备工作，并就档案管理作经验交流。
6.协会活动深入开展。发挥协会桥梁纽带作用，组织5家企业参加省厅第四届残疾人招聘会、30家企业参加市局福利企业政策培训、16名理事参加xx市福利企业协会第四次会员代表大会。协调国税局在全市率先退税5000万元，收缴会员费75万元。
7.企业服务更加完善。加强对福利企业资格的认定和核查工作，积极为福利企业服务、为残疾人员服务，做好288家次人员变更的核查认定、32家福利企业证书变更的报批。
9.安全生产责任强化。坚持“强化安全基础，推动安全发展”，开展“安全生产责任落实年”活动，加强安全生产监管和安全生产隐患排查系统的上报，做好区安委会、消防大队对我局的安全考核，全系统未发生重特大安全事故。
10.中心工作积极参与。参加党员义工服务活动、区总工会组织的“大洋百货杯”乒乓球比赛及局机关工会组织的无偿献血公益活动，做好沿河村、科技局东侧房屋搬迁拆迁户的思想工作。
1.做好福利企业的申办、变更
（1）做好福利企业申办的指导、服务。
（2）做好福利企业人员变更的`核查、认定。
（3）做好福利企业证书变更的报批。
2.做好福利企业的管理、协调、服务
（1）全年实现销售收入24亿元、应纳税8500万元，新安置残疾职工80人以上。
（2）加强福利企业监督管理，维护残疾职工的合法权益。
（3）做好明年福利企业年审工作，确保泰州抽查合格率100%。
3.做好福利企业管理协会工作
（1）召开福利企业管理协会会员代表会议。
（2）协调国、地税等部门落实优惠政策。
（3）做好福利企业管理协会会员费的测算、收缴工作。
（4）组织协会会员培训考察学习。
4.做好招商引资、项目建设工作
（1）积极做好民办养老项目的服务。
（2）做好民政公益性项目的建设工作。
5.做好安全生产工作
与各单位签订《安全生产目标责任书》，召开安全例会、下发文件及检查通知，加强检查及督促整改隐患，组织参加“安全生产月”活动及安全知识培训、竞赛。
6.按时上报各类统计报表
（1）做好福利企业季报的统计、汇总、上报工作。
（2）做好项目建设各类报表的统计、上报工作。
7.做好来信、来访接待处理工作
认真做好人民来信的调查处理、来人来访的接待工作，并按照政策规定做好细致的解释工作，维护上访人员的权益、企业的权益。
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