在办公室工作总结中，我们可以反思自己的工作方法和效率，找出不足之处并加以改进。以下是小编为大家收集的办公室工作总结范文，供大家参考和借鉴。
云南省终身教育促进条例（草案）。
（公开征求意见稿）。
第一条为了构建学习型社会，提高全民素质，促进人的全面发展，根据《中华人民共和国教育法》及相关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条终身教育是贯穿人的一生、面向全社会成员的教育，是推动经济社会发展、促进就业、改善民生的公益性事业。
根据法律、法规规定，公民享有接受终身教育的权利，履行终身教育的义务。
第三条本条例适用于本省行政区域内除国民教育外、包括非学历教育、继续教育在内的教育培训活动。
第四条终身教育工作坚持政府主导、多方参与、资源共享、促进学习的方针。
第五条县级以上人民政府应当将终身教育工作纳入国民经济社会发展规划，设立终身教育促进委员会，委员会主任由本级人民政府主要领导担任，成员由承担终身教育相关职责的部门负责人组成。
终身教育促进委员会负责本行政区域内终身教育工作的统筹、协调、指导、监督和评估，整合终身教育资源，其办事机构设在教育行政部门。
教育、人力资源和社会保障、公务员管理、农业、科技、水利、林业、民政、文化等有关行政部门和扶贫、老龄工作部门及残联、工会、共青团、妇联、科协等组织按照各自职责，做好终身教育工作。
第六条县级以上人民政府应当将用于终身教育的经费列入本级政府教育经费预算。
前款规定的经费应当主要用于教育培训机构的建设与管理、在职及其他人员的教育培训、购买终身教育服务等。
第七条国家机关、企业、事业单位、社会组织应当为本单位在职人员教育培训提供经费保障。
企业应当按照职工工资总额的1.5%至2.5%足额提取职工教育经费，并在税前扣除。企业用于一线职工教育培训经费所占比例，不得低于职工教育经费总额的60%。
第八条鼓励国家机关、企业、事业单位、社会组织等创建各类学习型组织，为公民接受终身教育创造条件。
鼓励社会力量捐助或者兴办终身教育事业，鼓励公民为终身教育提供志愿服务。
企业、事业单位、社会组织及公民捐资举办教育培训机构或者捐助终身教育事业的，依照法律、行政法规的规定享受税收方面的优惠。第九条新闻媒体应当加强对终身教育的宣传，为终身教育发展营造良好的社会舆论环境。
第十条人力资源和社会保障、教育、国家公务员管理部门负责国家机关、企业、事业单位在职人员的职业培训教育工作。
国家公务员管理部门负责国家公务员的初任培训、任职培训、专门业务培训和知识更新培训；其他国家机关在各自职责范围内负责在职人员的教育培训。
国家机关、企业、事业单位、社会组织等应当建立职工培训制度，支持在职人员接受教育培训，培训期间的工资待遇不变。第十一条有关部门应当履行下列终身教育职责：
（一）人力资源社会保障行政部门负责失业人员和进城就业农村劳动者就业培训工作；
（四）民政、教育、文化行政部门和老龄工作部门负责老年教育培训工作；
（五）教育、人力资源社会保障行政部门、残疾人联合会负责残疾人教育培训工作；
（六）工会、共青团、妇联及科协等组织协助开展有关教育培训工作。
第十二条教育培训机构应当按照有关部门的教育培训计划和要求，根据培训对象的需要组织开展教育培训活动。
教育工作。
县（市、区）和乡、镇人民政府、街道办事处应当根据实际情况，完善社区教育网络，对社区学校（院）的人员和经费予以保障。社区学校（院）应当为社区居民提供文化、技能培训服务；鼓励其他教育培训机构为社区居民的终身教育提供服务。
第十四条各级妇女联合会应当会同教育等行政部门与社区密切合作，指导和推进家庭教育，开展家庭教育宣传，普及家庭教育知识，推广家庭教育经验。
第十五条县（市、区）和乡、镇人民政府应当整合农村教育培训资源，建立完善的农村教育网络，统筹协调职业院校、成人文化技术学校、农业技术推广培训机构等，开展适合当地经济社会发展需要的教育培训活动。
乡、镇人民政府、村委会（居委会）负责组织农民参加相关教育培训。
第十六条县级人民政府应当将农村成人教育纳入本行政区域经济社会发展规划，为成人文化技术学校配备必要的专职人员。
教育行政部门负责乡、镇成人文化技术学校的综合管理；农业、人力资源社会保障、林业、水利、乡镇企业等有关部门和单位负责做好各自职责范围内的有关工作。
利。
第十八条省教育行政部门应当会同相关行政部门逐步建立和完善终身教育兼职教师信息资料库，为教育培训机构开展终身教育工作提供师资信息服务。
第十九条办好云南开放大学。鼓励学校、科研院所、企事业单位等组织开展继续教育，建设社区学习中心，形成校内校外相互补充，学校教育、家庭教育与社会教育有机结合的良好氛围。
第二十条终身教育促进委员会应当整合现有教育资源，依托本省开放大学，开展非学历继续教育、干部在线学习、企业职工在线培训、老年网络大学等，形成本省终身教育体系的重要支柱和公共服务平台，并开展终身教育理论研究。
第二十一条相关部门应当建立终身学习电子信息网站，州（市）、县（市、区）应当建立终身教育数字化学习资源库，提供远程教育服务。
鼓励教育培训机构利用现代信息技术手段开展终身教育活动。广播电台、电视台（站）应当开设终身教育节目，促进受众思想品德、文化素养和科学技术素质的提高。每天安排一定时间用于播放终身教育节目。
第二十二条各级各类学校应当发挥师资、科研、课程开发、场地、
教学。
设备等方面的优势，为开展终身教育提供服务。
教育培训机构应当重视公民素质教育，加强社会主义核心价值体系教育，开展生命、生存和生活教育。
第二十三条图书馆、博物馆、科技馆、美术馆、文化馆（站）、青少年校外活动中心、社区文化活动中心等公共文化体育设施应当为开展终身教育提供免费服务。
政府兴建的公共文化体育设施，应当按照规定对终身教育活动实行免费。
第二十四条各级人民政府及其部门可以通过购买服务的方式，将企业及其他组织开发的教育培训资源用于终身教育。
第二十五条教育培训机构应当按照国家规定对成绩合格者发放培训证书、职业资格证书等。所发证书信息应当进入终身学习电子信息网络，并允许单位和个人免费查询。
第二十六条逐步建立终身教育“学分银行”和学习成果认证体系，实现不同类型学习成果的互认和衔接。
成人高等教育同等学历水平同类课程的学分可以在各类成人高等教育机构之间相互转换。
普通高等学校的高等教育课程的学分，可以转换为电视大学、业余大学等的成人高等教育同等学历水平同类课程的学分。
学分转换的专业和课程的目录，由省级教育行政部门会同有关部门按照国家有关规定组织编制，报省人民政府批准后实施。第二十七条终身教育促进委员会应当建立健全终身教育工作检查、监督和评估机制，组织有关部门对终身教育工作进行检查、监督和评估。
终身教育促进委员会可以委托社会中介组织对开展终身教育的教。
育培训机构进行评估，并向社会公布评估结果。
第二十八条各级人民政府对开展终身教育工作成绩突出的单位和个人，按照有关规定给予表彰。
第二十九条国家机关、事业单位、社会组织未按规定履行经费保障职责的，由上级行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，对其主要负责人依法给予处分或者进行问责。
第三十条企业违反本条例规定，未提取和依法使用职工教育经费的，由有关部门责令限期改正；逾期不改的，对其主要负责人依法给予处分或者进行问责。
第三十一条本条例自年月日起施行。
市政府办公室在市委、市政府的坚强领导下，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真学习领会党的十八大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，适应新形势，立足新起点，开拓创新，优化服务，提高质量，切实履行各项职责，努力当好参谋助手，为加快推进三城一市建设作出了积极贡献。
一、围绕中心、服务发展，政务服务水平进一步提升(一)参谋服务的前瞻性得到提升。
主动参与市长、副市长主持的课题调研工作，形成了《大力发展实体经济夯实富民强市基础》、《大力发展高端特色服务业加快推进产业转型升级》等一系列调研成果，参与起草了《**市级重大投资项目模拟审批实施办法(试行)》、《**市水环境综合治理若干意见》、《关于加快工业强市建设的若干意见》等一批政策性文件，确保调研成果来源于实践、服务于实践。
全年共完成调研报告30余篇，其中，《构建环保公众参与机制的实践与思考》一文获得xx年度全市党政系统调研成果评选一等奖。
全年共编发《政务信息》刊物914期，累计获得市领导批示达468条;共上报信息1522条，被省政府办公厅采用348条、国务院办公厅采用12条，得到国务院领导批示2条、省领导批示26条，信息报送工作名列全省第2名。
(二)统筹协调的主动性得到提高。
充分发挥市政府办公室承上启下、协调左右、联系内外的桥梁纽带作用，主动加大对全市中心工作的统筹协调力度，推动相关部门加快推进城市有机更新、两退两进、水环境治理、公立医院综合改革等工作，确保全市各项重点工作有效落实。
全力以赴服务重大项目建设，协调配合相关部门争取项目和资金，推动了嘉绍通道、钱江通道、**军民合用机场等项目加快建设。
围绕领导关心、社会的热点、难点问题，先后召开会议近500次，积极协调解决市区有机更新、企业反映强烈的21个问题步扩建受理区，新增办理督办区、对外宣传区、业务培训区，着力提升受理服务能力。
制定《**市市长电话受理服务规范》，进一步规范服务用语，加强沟通技能，畅通受理渠道，全年累计受理市民来电74102个、短信2682条、电子邮件1933件、qq办件6050件，交办件反馈率达96.05%、办结率达95.51%，群众满意率达99.86%。
继续推行部门领导值班制度，全年共安排部门领导值班46人次。
高度重视群众来信来访工作，全年接待群众来访88批次，处理群众来信928件。
新建市长信箱办理系统，认真做好群众电子信件办理工作。
(三)政务公开继续深化。
深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，强化公开意识，健全公开制度，完善公开平台，拓宽公开内容，及时公开政府信息，认真受理依申请事项。
截至xx年底，纳入公开平台的74个市级机关累计主动公开各类信息7万余条，当年新增公开数18457条，受理依申请公开事项133项，处理意见建议103条，均在规定时限内予以答复。
认真做好《**政报》编辑发行工作，全年共出版《**政报》12期，并及时发放至各县(市、区)、镇(街道)、村(社区)以及市人大代表和市政协委员，政策知晓率得到进一步提高。
(四)应急管理不断加强。
切实抓好全市社会创新管理公共安全保障专项工作，积极参与社会应急联动相关工作。
加快推进市、县两级应急视频会议系统建设，市级应急视频会议系统建设按时完成并投入运行。
严格执行应急值守工作标准，完善应急信息报送机制，先后向市政府领导报送紧急信息100多条，向省上报紧急信息10余条，确保各级领导在第一时间掌握事件进展情况。
全力应对金华万家购物非法网络传销等一系列重大突发事件，指导协调市行政中心应急疏散等各类应急演练，广泛开展防灾减灾宣传教育活动，着力加强应急救援队伍建设，切实加强应急管理培训，努力提高全市应急管理水平。
(五)反走私和海防管理深入推进。
以反走私专项行动和海防基础设施建设为抓手，制定出台《**市国门之盾行动方案》，主动协调市公安局、**边防检查站、**海关、**检验检疫局等相关部门，扎实推进国门之盾专项行动，取得了明显成效。
同时，积极推进海盐县秦山核电站海防视频监控站和**港区视频监控站等海防基础设施建设，进一步强化海防基层基础工作。
(六)机关运行规范有序。
进一步加强办公室内部管理，深化规范化服务型政府机关建设，按照流程优化再造的要求，对办公室公文处理、会议管理、人事管理、行政事务等8大类、30余项制度进行了重新梳理和修改完善，编辑整理《**市人民政府办公室制度汇编》。
严把资金使用审批关，加强办公室财务管理工作和专项经费使用情况的审计监督，推进节约型机关建设。
狠抓办公室值班管理、安全保卫、环境卫生、车辆服务工作，营造机关美化、环境友好的氛围。
认真做好公务接待工作，圆满完成各兄弟城市政府系统办公厅(室)来我市考察学习接待工作。
热情、贴心做好老干部服务工作，切实保障老干部的政治、生活待遇。
二、着眼长远、强本固基，机关自身建设全面推进(一)领导班子凝聚力有效增强。
始终坚持办公室领导班子带头学习，制定并实施《xx年中共**市人民政府办公室党组中心组理论学习计划》。
严格执行民主集中制规定，班子主要领导带头发扬民主，维护班子团结，充分发挥一班人积极性，集体研究决定全办思想组织建设、党风廉政建设、干部提拔任免等重大事项，党组一班人齐心协力、团结共事。
认真组织召开办公室领导班子民主生活会，班子成员充分交换思想意见，查找分析存在的问题和差距，研究制定整改措施，分解落实整改任务，进一步强化了服务大局意识，凝聚了班子整体合力，增强了班子贯彻落实市委、市政府决策部署的执行力。
(二)干部队伍战斗力显著提高。
严格执行《干部选拔任用工作条例》，加大竞争上岗力度，坚持公正选人用人，在民主推荐、组织考察、酝酿和讨论决定、公示、任职等各个环节严格按规定程序执行，端正选人用人风气，为干部成长进步营造良好环境。
办公室有5名同志提拔为副处级领导干部，1名同志确定为副处级领导干部预备人选，9名同志提拔为科级领导干部，10名同志晋升非领导职务，14名同志开展岗位交流，1名正科领导干部下派新市镇锻炼，从基层选调5名综合素质较高的干部到办公室工作，进一步优化了队伍结构。
圆满完成新一届机关党委、纪委选举，并增设了市金融办党支部。
进一步优化党员队伍结构，今年新发展党员3名，预备党员转正2名，选派2名同志参加入党积极分子培训班。
同时，进一步加强干部教育培训，拓宽和深化教育培训的内容和载体，推进干部教育培训工作制度化和规范化建设，促进了干部能力素质的提升。
(三)机关文化建设再上新台阶。
坚持以人为本，体现人文关怀，认真落实《xx年度市政府办公室党组谈心谈话工作计划》，深入了解干部思想、工作、生活情况，从政治上、生活上关心关爱干部。
积极组织开展党员活动和工会活动，组织党员干部赴江西瑞金接受爱国主义教育，建立市政府办公室书画社，书画、乒乓球、羽毛球等兴趣小组活动开展得有声有色，成功举办全市政府办公室系统书法、绘画、摄影作品展览和喜迎十八大书画作品展，进一步丰富干部职工精神文化生活。
圆满完成政府办公大楼书画摄影布展工作，成功举办xx年全市政府办公室系统运动会，办公室文化氛围进一步增强。
围绕创先争优活动，扎实做好双千双百进村入企走访服务活动，深化结对共建，增强办公室党员干部服务基层意识，切实帮助基层解决实际困难和问题。
深入开展我们的价值观大讨论活动，并在全市演讲比赛中取得较好成绩，充分展示了办公室党员干部的工作干劲和精神风貌。
(四)党风廉政建设取得新成效。
围绕廉洁型机关创建工作，积极推进惩治和预防腐败体系建设，制定了《**市人民政府办公室xx年党风廉政建设和纪检监察工作要点》。
完善反腐倡廉宣教工作格局，明确把党风廉政教育纳入党员干部学习培训的重要内容。
召开党风廉政建设教育大会，签订党风廉政建设责任书，组织听取职务犯罪及预防报告和观看《反腐警示纪录片》，全办党员干部党风廉政建设和反腐败斗争的紧迫感、责任感进一步增强。
积极开展岗位廉政风险防控机制二轮构建，共查找风险点个，制定防控措施143条，做到了不漏一岗、不缺一人、不少一表。
切实开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作，全办15位县处级领导干部自查面达100%，取得了较好成效。
一年来，办公室工作科学化、规范化、精细化水平进一步提高，圆满完成了各项工作任务，并被市委、市政府授予创建全国文明城市先进集体、文化工作先进集体、维稳工作先进单位等多项荣誉称号。
但我们也清醒地认识到，办公室的工作与市委、市政府的期望和要求相比仍有差距，在新的一年里，我们将正视差距与不足，认真研究，切实整改，努力推动办公室各项工作迈上新台阶。
总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析，并做出客观评价的书面材料，它可以帮助我们总结以往思想，发扬成绩，因此我们要做好归纳，写好总结。那么我们该怎么去写总结呢？以下是小编为大家收集的区人民政府外事办公室工作总结，仅供参考，希望能够帮助到大家。
xx年年，在区委、区政府的领导下，我办按照区委、区政府的工作部署，认真贯彻执行中央的.有关外事方针政策，较好地完成了各项工作任务。
(一)严格把好出访、来访审批关
我办坚决执行中央有关对外方针政策，对于没有实质性内容和违反报批程序的因公出国（境）以及来访人员坚决不予审批。同时，积极支持企业、各部门有实质性的出访及邀请来访的经贸活动。xx年年，我办共受理出访23批共计51人；接待来访3批共计15人。
(二)认真做好区领导出访团组的手续办理工作
为深入学习国外先进管理的经验，加强与国外家具企业的交流和合作，积极引进世界知名家具企业入驻园区，我办认真做好了区长屈建宏带队赴瑞典、芬兰进行招商引资的报批工作；为进一步推进“工业强区”战略，加大外国先进技术、资金和现代管理的引进力度，打造产业集群，我办认真做好了常务副区长王翼刚带队赴德国巴鲁夫控股有限公司开展商务洽谈。为了使团组的出访更富有成效，更具有针对性，还针对每个领导出访的国家、城市，精心准备各种相关材料以便让领导和出访团员更加掌握情况，出访时能胸有成竹，有针对性地开展工作，我们严谨细致的工作作风得到了领导的肯定。同时，我办按照区委、区政府的安排，认真做好xx年上半年领导出访计划的申报，并将继续加强与成都市外事办的联系，争取早日申报成功，积极为新都的经济建设做贡献。
（一）积极主动，配合区委、区政府做好招商活动
xx年年，先后接待了香港政治事你对本文还满意吗？不满意里面还有呢，请看
（二）以文化交流为纽带，促进我区对外友谊不断发展
xx年年，我办办理了芙蓉花川剧团赴日本、东南亚开展文化交流的相关手续，有力地推动了我区文化对外交流活动。在成都市文化局的精心组织安排下，法国政府代表团观看了成都芙蓉花川剧团节目后，对该剧团给予了高度评价并邀请成都芙蓉花川剧团xx年到法国进行演出。成功承办了成都市对外友好城市——美国菲尼克斯市中学生文化交流活动，向来访客人展示了我区民间棕编手工艺术品，以及中国书画艺术，促进了对外友好交流。
(一)综合协调周密高效。充分发挥市府办的协调职能，主动加强对重点项目、重大活动、重要工作的综合协调，先后专题协调各类事项300多次，千方百计解决工作推进中遇到的困难，确保市政府各项决策落到实处、各项工作顺利推进。在各方努力下，市域外配水、军民合用机场等一批重大项目取得进展，第四届世界互联网大会·乌镇峰会、全面接轨上海示范区建设大会、嘉洽会等一批重大活动顺利举行，中央环保督察、全面剿灭劣v类水、小城镇环境综合整治、城乡生活垃圾分类等一批重点工作扎实推进。尤其是，协调做好市党政主要领导经济责任审计相关服务及整改工作，主动加强与审计组的对接沟通，全力协调推进审计发现问题的整改。
(二)参谋辅政精准发力。充分发挥市府办以文辅政的作用，注重加强对重点热点问题的调查研究，想方设法为政府科学决策提供参考。深化政策研究，参与制定《嘉兴市深化创建省科技金融改革创新试验区行动方案》《建设具有长三角影响力的“科技企业孵化之城”三年行动方案(2020～2020年)》等一系列政策文件。深化专题调研，形成了《以“最多跑一次”深化政府自身改革的思路与举措研究》《嘉兴市工业企业绩效综合评价调研报告》等一系列调研成果。深化信息服务，全年共编发《嘉兴要情》《工作交流》等期刊716期，上报国办、省府办信息1631篇，分别被国办、省府办录用35篇和284篇，在2020年省政府信息考核中排名第4。创新以文辅政方式，组织开展“我为明年政府工作献一策”活动，编印活动专刊4期10篇。
(三)政务保障规范有序。加强对办文办会办事全流程管理，全力提高办文办会办事的效率和质量，努力当好政府及各部门的“后院”。认真落实胡海峰市长批示精神，全面梳理办文中的“短板”，健全完善“发文差错通报”“第一读者”“常务会议议题发文时长通报”等制度，创新建立“优秀文稿评选”制度，政府公文质量得到进一步提高。坚持精益求精的工作标准，完善会前准备、会中服务、会后落实三大环节，确保会议组织服务工作细致周密。精简文件会议成果进一步巩固，全年制发各类文件330件，同比减少14.3%;全年以“嘉政办发明电”发文召开的会议同比下降7.69%。坚持严谨细致的工作态度，加强对办事各个环节的管理，推进数字化背景下的工作流程再造，健全批示件办理、印章管理等制度，全年共承办请示、报告300余件，接收办理各类公文5000余件。进一步完善内控管理制度，严格经费和车辆管理，公务接待经费同比下降13.64%。认真做好公务接待工作，严格落实安全保卫、值班、卫生等工作，营造安全舒适、干净整洁的工作环境。
(四)政务督查扎实有效。以《政府工作报告》目标责任分解、市政府重要会议和文件贯彻落实为重点，以开展专项督查为抓手，切实提高政务督查工作的成效。建立重点工作“清单+台账+考核”制度体系，制定2020年度市政府重点工作清单，有效推动工作落实。加大民生实事项目督查力度，建立滞后项目清单制度和完成销号制度，确保项目如期完成。抓好市政府重要会议及文件精神的贯彻落实和领导批示的跟踪督查，全年承办省级以上领导批示197件、市政府领导批示1386件，编发市政府领导批示通报24期。
xx年，在区委、区政府的领导下，我办按照区委、区政府的工作部署，认真贯彻执行中央的有关外事方针政策，较好地完成了各项工作任务。下面作工作总结如下：
一、加强服务，进一步规范因公出国(境)审核、审批管理
(一)严格把好出访、来访审批关
我办坚决执行中央有关对外方针政策，对于没有实质性内容和违反报批程序的因公出国(境)以及来访人员坚决不予审批。同时，积极支持企业、各部门有实质性的出访及邀请来访的经贸活动。xx年年，我办共受理出访23批共计51人;接待来访3批共计15人。
(二)认真做好区领导出访团组的手续办理工作
为深入学习国外先进管理的经验，加强与国外家具企业的交流和合作，积极引进世界知名家具企业入驻园区，我办认真做好了区长屈建宏带队赴瑞典、芬兰进行招商引资的报批工作;为进一步推进工业强区战略，加大外国先进技术、资金和现代管理的引进力度，打造产业集群，我办认真做好了常务副区长王翼刚带队赴德国巴鲁夫控股有限公司开展商务洽谈。为了使团组的出访更富有成效，更具有针对性，还针对每个领导出访的国家、城市，精心准备各种相关材料以便让领导和出访团员更加掌握情况，出访时能胸有成竹，有针对性地开展工作，我们严谨细致的工作作风得到了领导的肯定。同时，我办按照区委、区政府的安排，认真做好2013年上半年领导出访计划的申报，并将继续加强与成都市外事办的联系，争取早日申报成功，积极为新都的经济建设做贡献。
二、开拓创新，积极开拓对外交流工作新局面
(一)积极主动，配合区委、区政府做好招商活动
xx年年，先后接待了香港政治事务局局长林瑞麟和澳大利亚驻中国广州总领事馆副总领事陈崇爱女士一行，为来访客人全面介绍了新都，充分利用外事资源开展招商活动。成功承办了成都市外事办公室主办的片区企业座谈会，进一步服务三新突破年工作，积极支持企业走出去开拓市场。
(二)以文化交流为纽带，促进我区对外友谊不断发展
xx年年，我办办理了芙蓉花川剧团赴日本、东南亚开展文化交流的相关手续，有力地推动了我区文化对外交流活动。在成都市文化局的'精心组织安排下，法国政府代表团观看了成都芙蓉花川剧团节目后，对该剧团给予了高度评价并邀请成都芙蓉花川剧团2013年到法国进行演出。成功承办了成都市对外友好城市——美国菲尼克斯市中学生文化交流活动，向来访客人展示了我区民间棕编手工艺术品，以及中国书画艺术，促进了对外友好交流。
三、工作中的不足及下一步工作打算
xx年年我办虽然取得了一定的成绩，但是我们的工作还存在一些不足之处：
(一)国际交流渠道还不够宽，形式还不够多，内容还不够丰富，通过国际交流促进我区招商引资工作的成绩还不明显。
(二)我区出访多为随团访问，区内组团较少，而且出访的人次相对国外来访要多，这不利于我们更深入地开展实质性的交往。
(三)接待外宾工作缺少延续性，对来访团组后续跟踪工作较弱，没有深挖合作的可能性。
(四)外办人员的理论学习抓得不够紧，外办人员的组织协调能力有待提高。
针对以上不足，在今后工作中将进一步加强与上级单位的联系，多争取上级单位的支持，同时加强外事理论和专业知识的学习，不断提高服务水平。
(一)起草并印发《法治政府建设工作安排》。结合全市工作实际，迅速起草并以市政府办的名义印发了《眉山市人民政府2020年度法治政府建设工作安排》(眉府办发〔2020〕39号)，列举了4个大方面21项具体工作任务，明确了牵头单位和责任单位。各县(区)政府比照全市法治政府建设工作安排，分别印发了2020年度法治政府建设工作安排。
(二)优化法治政府建设考评指标体系。细化市政府2020年度法治政府建设工作安排确定的工作任务以及落实法治政府建设第一责任人责任，形成以合法性审查、执法监督、立法工作等7大项20小项的法治政府建设考评指标体系，将“一刀切”模式转变为按具体工作实效权重考核模式，优化考评指标体系建设。
(三)加强法治政府建设检查督导工作。开展法治政府建设考评自查自纠工作，引导督促各区县、市级各部门就法治政府建设考评指标进行自查自纠。9月中旬对洪雅县、丹棱县法治政府建设情况进行了现场督查。
(四)深化法治政府示范创建活动。4月27日，在青神县召开眉山市法治政府示范创建推进会，对下一步示范创建工作进行了安排部署，明确了创建范围、创建标准、创建内容、工作步骤和工作要求。12月28日，以市法治政府建设工作领导小组名义表扬20个2020年度法治政府建设示范创建优秀单位(眉法领〔2020〕4号)。
主要职能:。
一、协助区政府领导同志组织起草或审核以区政府、区政府办公室名义发布的公文。
二、负责区政府会议的会务组织工作。
三、
对各街道办事处和区政府各部门以及其他机构请示（商洽）区政府的事项，提出审核意见，报请市政府领导同志审批；承办市政府、市政府办公厅文件。
四、负责区政府值班工作，及时向区政府领导同志报告重要情况，协助处理各街道办事处和区政府各部门向区政府反映的重要问题；协助区政府领导同志组织处理需由区政府直接处理的突发事件和重大事故；协助安排区政府领导同志参加重要政务活动；负责区政府的公务接待工作。
五、负责督促检查市政府文件的执行落实情况；督促检查各街道办事处和区政府各部门对区政府公文、会议决定事项及区政府领导同志重要指示的执行落实情况，并跟踪调研，及时向区政府领导同志报告。
六、负责为区领导同志提供重要信息。
七、负责组织区政府有关部门办理人大代表建议和政协委员提案。
八、根据区政府领导同志的指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。
九、承接区政府便民电话，办理相关事宜。
十、负责机要交换工作。
主要职能:东城区街道工作办公室设在东城区人民政府办公室。街道工作办公室是主管街道行政工作的区政府工作部门。
（一）贯彻执行国家和市、区政府有关街道工作的方针、政策和法规，并结合我区街道工作的实际情况制定实施意见或实施细则。
（二）督办区政府为街道制定的“折子工程”和“年度计划”的完成情况。
（三）协调街道在城市管理、社区建设方面的工作。
（四）负责承办街道系统的有关会议，催办和落实决定事项。
（五）收集和综合街道工作的信息，及时掌握街道工作情况，开展调研工作，为政府宏观决策提供依据。
（六）协调区政府职能部门与街道工作的关系及有关事宜。
（七）负责街道系统典型经验的。
总结。
推广工作。
（八）负责办理人大代表建议、议案，政协委员提案工作，办理和接待人民群众来信来访。
（九）完成区政府交办的其他事项。北京市东城区发展计划委员会。
主要职能:。
一、研究提出本区国民经济和社会发展的战略、中长期规划和年度发展计划，提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控政策、措施，衔接、平衡各主要行业的发展规划。
二、做好本区社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调；搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划，促进本区经济协调、健康发展。
三、负责汇总和分析本区财政、税收、金融、价格及其他国民经济和社会发展情况，对本区国民经济运行进行预测、监测、分析和对策研究；参与研究本区财政政策；负责协调驻区金融机构的工作，负责协调各综合经济部门的工作。
四、提出本区全社会固定资产投资总规模、投资结构、资金来源和资金平衡方案，规划重大项目的布局；安排政府财政性建设资金、政策性贷款的使用；审批和上报政府投资建设项目和其他固定资产投资项目；做好重大建设项目稽察工作；参与编制建设项目土地开发利用计划。
五、参与研究提出本区利用外资的发展战略、目标和政策；审批和上报利用外资、境外投资项目。
六、负责本区科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与整个国民经济和社会发展的衔接平衡；推进科技成果的产业化；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策；协调各项社会事业发展中的重大问题。
七、研究制定本区投融资、计划等体制改革方案并组织实施；参与有关地方性规章的起草和协调实施。
八、负责组织和协调区域经济发展和合作工作，研究提出区域经济发展建议和措施；协调税源建设和非公有制经济的发展；领导服务经济中心的工作；负责国民经济动员办公室工作。
九、承办区政府交办的其他事项。
北京市东城区信息化工作办公室。
主要职能:。
1、贯彻执行国家和北京市信息化工作的方针、政策和法律、法规；研究起草本区信息化工作的政策规定；研究制定本区信息化发展规划、总体规划、年度计划。
2、审核本区各部门、各行业的信息化发展规划及实施计划，并监督实施；负责审核本区重大信息化建设工程项目，并监督实施。
3、研究提出本区有关信息化建设技术标准的意见；负责组织本区重大信息化建设工程技术论证、评估验收工作。
4、负责本区电子信息技术的推广应用工作，组织协调全区信息资源的开发利用和信息化建设专项资金的管理、监督工作。
5、负责有关信息化工作的执法监督；组织建立本区计算机信息网络系统的安全认证体系。
6、负责本区信息化领域软课题的立项和验收；指导东城区政府网站的工作；组织和指导本区信息化宣传和教育培训工作；负责本区信息化对外交流和合作工作。
7、承办区政府交办的其他事项。
北京市东城区经济委员会。
主要职能:。
一、根据国家及北京市产业政策，结合东城区实际，负责制订和实施全区工业发展规划、工业布局调整规划及工业结构调整方案。
二、负责组织实施国家及北京市有关工业经济方面的法律法规；针对工业改革与发展中的重大问题开展调查研究，提出政策建议。
三、负责监测分析和调整全区工业经济运行；负责工业经济信息工作；解决处理工业经济运行中的重大问题。
四、指导本区企业技术创新及技术进步工作；指导全区资源节约和综合利用工作；组织协调工业环境保护；负责环境产业发展。
五、负责指导全区工业企业的改革与管理；组织贯彻国有工业企业改革的方针、政策、推进现代企业制度的建立；参与指导企业多元化投资及直接融资工作；指导工业系统企业减负增效工作；指导区工业企业的改革与发展，建立和完善服务体系；负责组织减轻企业负担工作；参与对工业企业国有资产的监管工作。
六、负责指导本区工业企业利用外资工作；指导企业开拓国际市场，发展工业产品出口；负责全区重要工业品、原材料的进出口初审工作；按照有关规定受理全区企业自营进出口权的审批并负责初审。
七、综合管理全区安全生产工作，对安全生产行使监督职权；负责对特种作业人员的培训规划和考核标准；负责调查处理重大安全事故。
八、负责全区电力行政管理职能工作，贯彻执行上级的各项方针政策；依法监督供用电双方行为；协调处理企业间的利益关系。
北京市东城区商业委员会。
主要职能:。
根据上述职能调整，商业委员会的主要职责是：
一、贯彻落实国家、北京市有关方针、政策、法律、法规及本区有关规定，贯彻执行有关商业的地方性法规、政府规章及商业有关行业规定、规范。
二、根据北京市商业规划，研究拟定区域商业发展战略和行业规划并组织落实。按照区委、区政府对东城经济发展的总体部署，加强对商业服务业的调查研究，提出促进区域商业发展的目标和政策措施。加强重点商业街区的建设管理，引导和培育特色街区。
三、组织制定商业结构调整的政策措施，大力提升传统行业，引进新兴业态，推进现代营销方式和流通业态的创新、发展。研究提出市、区政府商业结构调整资金的安排意见，并负责组织实施。
四、指导区域内重点街区商业主管部门开展工作，加强区域内商业服务业社团组织的管理，积极支持和指导区商业联合会和各行业协会开展工作，加强行业管理。负责管理全区性商业中介组织。
五、加强区域内各类市场规划建设的管理工作，研究制定我区培育、发展、规范市场的政策措施并组织实施，掌握、分析、预测辖区内商品流通、餐饮、生活服务等市场信息，加强信息发布，维护市场规范运行。
六、负责区域内拍卖、旧货流通、实物租赁、再生资源回收等有关专业市场的管理工作。
七、负责粮食、食盐、民用煤等关系人民生活的重要商品的市场监督、管理和检查工作。
八、组织辖区内商业之间、辖区内商业与外部商业之间的交流与合作；为商业企业协调服务；促进辖区商业开拓国内外商品市场。
九、指导商业文明服务，落实商业服务规范，完善社区便民服务体系，促进商业整体服务水平的提高。
十、组织加强教育培训，提高从业人员素质。推广应用现代科学管理技术，加强商业信息化建设。
十一、负责辖区内住宅配套商业服务业用房管理。
十
二、承办区政府交办的其他事项。
北京市东城区旅游局。
主要职能:。
1、贯彻落实国家和市有关旅游业的方针、政策、法律和法规，并负责指导和监督；组织对本区旅游资源的调研，结合实际编制本区旅游业发展规划和年度计划，并组织实施。
2、研究制订本区旅游市场开发战略，协调促进旅游产品开发、旅游纪念品的生产销售、旅游形象的对外宣传和旅游促销活动等市场开发工作并组织实施，扩大我区旅游整体对外宣传形象和旅游企业的知名度，推动我区旅游产业的发展。
3、组织对区域内景区（点）开业审批工作、定点企业初评工作、景区（点）质量等级初评工作及审核推荐工作、涉外宾馆的星级评定审核、审批工作；负责对区域内旅游定点企业的年审工作，加强对旅游定点企业的监督、检查与管理工作。
4、负责对旅游企业和从业人员的行业管理；贯彻执行旅游行业服务标准，组织对旅游业服务质量的监督检查，促进旅游服务质量的提高；指导本区域内旅游行业社会团体工作，开展旅游业务交流与合作，加强行业自律，促进全区旅游业的协调、健康发展。
5、受理国内外旅游者的投诉，督促检查旅游企业对投诉的处理工作。
6、依法对本区旅游市场进行管理，纠正查处违反旅游法规、规章的行为，维护旅游者合法权益；规范旅游市场，优化旅游环境，为旅游企业创造公平竞争的外部环境。
7、按照市、区旅游发展规划，研究审核全区旅游娱乐服务设施、附属设施建设、旅游区（点）的开发利用项目，提出旅游促销宣传、产品开发、设施建设等资金扶持安排意见。
8、负责本区旅游统计和分析工作，准确掌握旅游市场动态，及时发布信息，为领导决策服务，指导旅游企业经营与管理，促进旅游业经济效益的提高。
9、制订全区旅游行业教育培训规划；贯彻落实从业人员的职业资格制度和等级制度；指导、协调旅游企业的教育培训工作，提高从业人员素质。
10、加快推进旅游业信息化建设，促进旅游产业科技含量提升和政府办公效率的提高，带动全区旅游经济的良性发展。
11、承办区政府交办的其他事项。
北京市东城区建设委员会。
主要职能:北京市东城区建设管理委员会（以下简称建委）位于东城区和平里西街73号，是根据上级有关政策、方针、法令，代表区政府落实城市建设总体规划、进行城市建设的行政职能部门。担负着旧城改造、新区开发、重点工程实施、建筑行业管理、房地产管理和市政建设等各项任务，并对建委系统各企事业单位分别进行归口管理，实行宏观调控，在具体工作上体现服务、监督、协调、管理。
北京市东城区市政管理委员会。
主要职能:根据国家、北京市有关政策法规，主要职能是制定全区城市管理工作计划和中长期规划，担负城市环境综合整治、市政设施管理、防汛供暖、节约用水等项工作任务，并监督检查全区城市管理各项工作的执行情况。城管系统主要职能部门有：环保局、环卫局、园林局、房地局、人防办、城管监察大队、市政所。
北京市东城区计划生育委员会。
主要职能:。
区计生委的主要职责是：
一、认真传达贯彻中央、市、区有关计划生育工作的方针、政策，执行国家有关法律、法规，结合本区情况研究制定贯彻落实的意见和措施，并组织实施，监督检查各单位贯彻执行的情况。
二、根据市政府下达的人口发展规划和年度计划，拟定本区人口生育规划和计划生育年度计划，督促各基层单位完成人口控制指标，建立健全人口资料，收集人口增长、出生、节育等信息，及时准确地完成各种统计报表工作，实行计算机管理，督促基层做好计算机管理的基础工作。
三、负责本区计划生育部门和专职干部的业务指导工作，督促检查计划生育目标管理责任制的落实情况和企业法定代表人计划生育工作责任制的落实情况。
四、开展调查研究，掌握工作动态，分析计划生育形势，提出改进措施，为区委、区政府当好参谋。
五、做好与有关部门、团体综合协调的具体工作，实行人口与计划生育的综合治理。
六、负责本区人口与计划生育的宣传、教育、服务工作，普及人口与计划生育科学知识，做好区人口与计划生育基础知识教育学校教务教学的组织指导工作。
七、负责本区计划生育队伍的专业教育和干部培训的组织和实施工作，不断提高他们的工作能力和业务水平。
八、负责制定和编制全区避孕药具供应工作计划，做好避孕药具的供应管理工作，会同有关部门做好节育技术的指导，咨询服务工作，指导育龄妇女落实节育措施。
九、负责本区计划生育法制管理工作，监督执法情况，行使行政复议职权，对全区执法干部进行法制培训。
十、依照法规，严格审批二孩生育指导，组织有关申报、鉴定、审批工作。
十
一、负责区人大代表、区政协委员的建议、提案的答复处理工作，接受区人大、区政协的检查、监督；负责接待群众来访人员，处理人民来信工作。
十二、负责计划生育事业经费的管理使用，做好预算编制和使用结算工作。
十三、负责计划生育经费、社会团体的工作。
十
四、负责人口与计划生育方面的外事接待工作。
十五、承办区政府交办的其他事项。
北京市东城区对外经济贸易委员会。
主要职能:。
一、宣传、贯彻、执行党和国家关于对外经济贸易的法律、法规、方针政策。制定本区对外经贸的近、中期发展规划并组织实施。
二、负责审批在辖区内兴办1000万美元以下非限制性外商投资项目的合同、章程及所审批合同、章程的变更；对审批权限内批准设立的和批准变更的外商投资企业代发、代换《外商投资企业批准证书》；负责审批权限以外的外商投资项目合同、章程的初审与申报。
三、申报辖区内外商投资企业在外省市设立分支机构的申请。
四、负责辖区内各类企业（注册企业，包括私营企业）申请外经贸进出口经营权的初审，并转报市有关主管部门。
五、根据市外经贸委的授权，审批加工贸易业务，出具“加工贸易批准证”和“加工贸易企业生产能力证明”。
六、对辖区内的市属企业（包括外商投资企业）涉及技术引进合同进行初审后报市外经贸委审批。
七、对辖区内企、事业单位申请到境外开展投资、承包工程与劳务合作、服务贸易和援外项目、政府间双边与多边合作项目的申请，按照国家的有关规定进行初审并转报市外经贸委批准。
八、负责指导辖区内外经贸行业的外事工作。组织、协调重大涉外经贸活动；对本区所属企业、事业单位人员因公出国（境）开展经贸活动的申请进行初审并负责上报；办理或申报本区所属企业、事业单位邀请外商来华从事商务活动的申请。
九、负责本辖区的外商投资促进工作，组织、指导企业、事业单位开展境内外招商引资活动，组织协调政府有关部门对辖区内外商投资企业联合年检，督促、检查外资入资情况并负责利用外资的统计、分析工作。
十、负责辖区内企业申请开展对外经贸运输、仓储和国际货运代理业务的初审与申报。
十一、负责对辖区内外商投资企业的管理，受理外商投资企业投诉，协调解决外商投资企业矛盾纠纷。
十二、监督检查区内有进出口经营权的各类企业贯彻对外经济贸易法律法规及有关政策的情况，完成市政府下达的年度出口计划。
十三、协调指导中国国际商会东城商会、中国国际贸易促进委员会东城支会和北京市东城区外商投资企业协会工作。
十
四、负责区同各省、市、地区、县建立友好关系的联络工作，组织有关来访和出访，做好咨询服务工作。
十五、负责区同各省、市、地区、县建立经济技术、物资的交流与合作，负责管理跨区、跨市、跨省的经济联营合作工作。
十
主要职能:本办公室负责行政区域内的民族、宗教、侨务工作，保障民族、宗教、侨界参与管理国家事务的权力；进行民族、宗教、侨务政策宣传。推动民族经济、教育、文化、体育事业的发展；督促民族政策的检查，推动民族团结进步创建活动。依法加强对宗教活动场所和宗教事务的管理，引导宗教与社会主义社会相适应。宣传贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及有关法规，维护归侨、侨眷的合法权益，发挥归侨、侨眷在发展经济方面的特殊优势，为祖国的经济建设服务。
北京市东城区外事办公室。
主要职能:。
一、贯彻执行国家的对外方针、政策和有关法律、法规以及市委、市政府和区委、区政府关于外事工作的决定。
二、研究制定全区外事工作制度、工作规划和年度计划；检查全区有关部门和单位贯彻执行对外方针、政策和法规的情况；协调、处理全区重大外事工作和涉外活动事务。
三、根据全区经济建设和社会发展以及对外开放的需要开展调查研究,为区委、区政府的对外工作提出建议和措施。
四、根据市政府和区政府授权，负责归口审核全区因公出国（境）任务和邀请外国人来华工作事宜；负责为全区因公出国（境）人员办理护照、签证事宜;审核、办理本区县因公出国及赴香港、澳门团组用汇申请。
五、负责以区政府名义举办的大型国际多边活动的对外联络、协调工作；组织接待来全区访问的党和国家重要外宾；统筹安排区委、区人大、区政府、区政协的对外交往事宜。
六、负责全区与外国友好城区（市）以及其他结好单位的有关工作；审核管理区属单位建立对外友好交流关系，授予外国人、香港、澳门人员荣誉称号;指导全区民间对外交往工作。
七、负责统筹协调聘请、管理来区工作的外国专家的有关事宜；负责受理来全区采访的外国记者和外国驻京新闻机构的申请；协调处理涉及外国人管理工作的重要事项，受理外国人来信、来访;区内中小学外国学生管理。
八、做好涉外管理工作；负责向全区各单位、各部门提供对外表态口径；负责全区对外开放单位的审批、设立、调整和建设；开展对外宣传工作，组织制作对外宣传品；负责对全区外事干部和涉外人员进行对外政策、外事纪律和业务培训。
九、配合有关部门检查外事纪律及保密制度的执行情况，向有关部门提出违反外事纪律问题的处理意见和建议。
十、负责区委外事工作领导小组的日常工作。
十
一、承办区政府交办的其他事项。
主要职能:东城区人民区政府法制办公室是区政府综合管理法制工作的职能部门，主要职责包括以下几个方面：
一、依法起草或审核以区政府名义制定的行政措施等规范性文件；为区政府的各项重要决策提供法律、政策依据和意见；依法对区政府所属各部门自行发布的规范性文件进行合法性审查；清理和编纂区政府发布的行政措施，及时提出废止和修改的意见。
二、规划和指导政府法制宣传工作；管理和指导行政执法监督检查队的工作，对全区行政执法情况进行监督，保证各项法律、法规在本区的贯彻实施；协调重大违法案件的处理和执法中的矛盾和问题；指导本区行政执法队伍的建设，负责行政执法人员的资格认证管理工作。
三、承办以区政府名义作出的具体行政行为；依法办理区政府行政复议案件、侵犯企业经营自主权投诉案件和行政赔偿案件；受区政府委托参加行政案件的复议、应诉工作；负责由区政府审批案件的审核工作；指导区政府各部门和街道办事处的行政复议和行政诉讼应诉工作，培训复议应诉人员；组织或参与区政府各部门和街道办事处重大或疑难行政案件的研究和处理。
四、承办法律、法规、规章、草案征求意见工作；组织政府法制工作和行政执法专题调查研究；收集整理政府法制工作信息、资料和行政执法情况的统计分析；负责有关法制方面的议案、建议和提案的办理。
五、为区委区政府及各委、办、局、区属企事业单位提供法律咨询服务。
六、参加依法治区规划的制定、落实；组织制定全区推进依法行政工作实施方案并组织实施，对全区各单位依法行政工作进行指导和监督、检查和考核。
七、组织开展全区行政审批制度改革工作，包括对全区各单位行政审批项目进行清理，规范行政审批行为，完善行政审批制度，加强对行政审批监督等。
八、承担全区文明执法科队所站的创建组织工作，推动行政执法系统社会主义精神文明建设。
九、在全区行政执法部门推行行政执法责任制和评议考核制，逐步提高全区行政执法水平。
北京市东城区经济体制改革办公室。
主要职能:。
一、研究制定全区经济体制改革的中长期总体规划。
二、研究制定年度全区经济体制改革方案与措施。
三、贯彻中央和北京市经济体制改革有关政策，结合东城区实际，研究制定具体有关改革实施意见。
四、围绕全区经济体制改革的一些重大问题，开展调查研究。
制改革的情况、问题和提出建议。
六、指导和推动各类企业改革工作，推进企业及发展，促进企业组织结构优化。牵头组织有关部门指导企业制定改革方案。
七、依法审批企业改革的有关事项。
八、研究经济体制改革理论，进行经济体制改革宣传、组织经济体制改革干部的培训工作。
九、综合汇集国外经济体制的现状、国内外经济发展动态，国内外企业发展、企业管理动态。综合汇集全国、全市、周边区经济体制改革的重要信息，为区政府领导决策提供背景资料和建议。
主要职能:。
一、贯彻执行党的路线、方针、政策和法律、法规；协助区委、区政府制定本区信访工作的具体实施办法。
二、受理群众来信，接待群众来访，承办“数字东城”网站中的群众邮件。
三、负责指导全区信访工作；组织信访干部业务培训。
四、负责向区委、区政府提供信访信息。
五、负责信访工作的宣传和目标考核工作。
七、协助区委、区政府领导同志做好新时期重点人民内部矛盾纠纷排查调处工作。
八、承办区委、区政府交办的其他事项。
北京市东城区科学技术委员会。
主要职能:。
一、贯彻落实、党和政府科技工作的法律、法规、方针、政策，研究制定本区科技发展的行政措施和管理办法。
二、组织编制本区科技发展中、长期规划和年度计划。研究确定本区的发展布局和优先发展领域，推动本区科技创新体系和科技服务体系的建设。
三、促进民营科技企业及高新技术企业的发展。负责民营科技企业的审批和高新技术企业的推荐、初审、年审管理工作。
四、负责研究多渠道增加科技投入的措施，优化科技资源的配置。负责全区科技三项经费和科普经费的预算、决算和资金管理。
五、负责协调全区的科学技术普及工作。制定科普规划和年度计划，推动全区科普工作的进展。
六、负责技术合同认定和登记、技术市场和科技中介机构的管理工作，以及与科技相关的知识产权保护工作。
七、负责本区的科技外事、科技引智及科技保密工作。
八、科委是区科技民办非企单位、科技事业单位的业务主管理部门，负责以上单位及科技开发机构的审核和管理工作。
九、指导、协调区内各部门的科技管理工作。
十、承办区政府交办的其它工作。北京市东城区教育委员会。
主要职能:。
一、贯彻落实国家有关教育的方针政策、法律法规，编制区教育事业发展规划、计划并实施。
二、统一管理本区学前教育、基础教育、职业教育、成人教育、社区教育，统筹协调指导全区教育工作。
三、依法审批本区各级各类社会力量办学机构；组织年审工作；协调有关部门对非学历教育的管理和执法；对办学质量进行监控。
四、指导本系统及企业、社区的综合教育改革工作；组织制定教学基本文件；负责教育教学质量监控；组织实施教育技术装备规划和物资设备配制。
五、实施北京市高等教育、中等教育、成人教育招生计划；制定本区初等教育、学前教育招生计划；负责本区各类教育考试的组织和管理工作；指导和管理本区初等以上学历教育学生的学籍工作。
六、管理本区各级各类学校德育、体育、美育、以及健康教育、劳动技术教育等，指导和协调学生的社会实践和校外教育工作。
七、负责规划、指导本区的教育科研工作。
八、负责指导本系统人事和劳动工资工作，指导学校内部管理体制改革；负责学校教职工的队伍建设。
九、管理本区教育类社会团体。
十、负责统筹管理区本级教育基建投资，教育事业经费和教育费附加、地方教育费附加、国外教育援助和教育贷款；管理区本级教育国有资产和教育基本建设项目。
十一、协调会同有关部门做好本区校内外环境整治工作，维护学校正常秩序；指导学校安全工作。
十二、管理并协调本系统对外交流工作。
十三、负责本区语言文字规范化建设工作；负责本区教育基本信息的统计、分析与报送；规划指导本区教育现代化信息技术发展工作。
十
北京市东城区财政局。
主要职能:东城区财政局是负责东城区财政收支、财税政策、国有资产基础管理、财务会计管理和财政监督工作的区政府工作部门。主要职能是：
一、根据国家有关政策、法律、法规、规章和北京市财政局有关规定，结合东城区发展战略，编制本区中长期财政计划；参与制订本区促进经济发展的措施，研究提出运用财政、税收及其他政策对经济运行调控和综合平衡本区财力的建议；执行市与区、国家与企业的财政分配政策，结合本区实际制订实施办法并组织落实。
二、贯彻执行国家、北京市财政管理、财务管理和会计管理的各项规章制度，负责制订本区具体实施办法并组织落实。
三、贯彻执行《预算法》及其实施条例，编制本区年度财政预、决算草案，经批准后组织执行；受区政府委托，向区人民代表大会报告本区财政预算及其执行情况，向区人大常委会报告决算。
四、管理本区各项财政收入和财政性资金，以及财政性资金银行帐户；制订并落实本区财政税收收入计划。
五、管理本区公共支出；执行国家、北京市有关支出政策并制订本区开支标准；制定本区财政性基本建设资金管理办法并组织落实。
六、负责办理、监督本区财政的经济发展支出、投资项目的财政拨款、财政的挖潜改造资金和科技支出。
七、负责管理政府债务，制订政府防范债务风险的措施。
八、贯彻执行国家、北京市国有资产基础管理规章制度，负责制订本区实施办法并组织落实。
九、贯彻执行国家、北京市政府采购政策，负责制订本区实施办法并组织落实；指导本区政府采购工作；负责本区党政机关汽车定编工作。
十、贯彻执行国家、北京市社会保障政策和财务管理制度；管理本区财政的社会保障支出；对社会保障资金的使用实施监管。
十
一、根据《会计法》和北京市有关规定，负责管理本区的会计工作。
十
二、监督财税方针政策、法律法规的执行情况；依法行使行政执法职能；承办行政复议和行政诉讼；检查、反映本区财政收支管理中存在的问题，提出加强本区财政管理的建议;负责财政登记工作。
十
三、贯彻国家、北京市财政科学研究和教育规划；组织财政人才培训；负责财政信息和财政宣传工作。
十
四、承担东城区国有资产管理办公室的日常工作。
十五、承办区委、区政府和市财政局交办的其他事项。
北京市东城区民政局。
主要职能:。
一、根据本区国民经济和社会发展规划，拟定本区民政事业发展规划、年度工作计划并组织实施；贯彻落实党和政府关于民政工作的方针、政策及法规。
二、在区委区政府的领导下，在社区建设中履行职责。拟订本区社区服务事业发展规划，指导开展社区服务，推动社区建设；指导社区服务信息网络建设。
三、负责本区社区居委会建设和街道行政区划、变更及社区居委会的设立、调整和变更。
四、负责本区见义勇为行为确认和人员的奖励保护工作。
五、负责核准、承办革命烈士，因公牺牲、病故军人一次性抚恤；办理革命烈士子女申请入学照顾；负责非现役军人因战牺牲追认革命烈士和革命伤残人员评定的审核工作；负责在乡老红军、伤残军人、复员老兵、烈士家属的优待抚恤工作；协调有关部门做好现役军人及其家属的优待工作，组织协调拥军优属、拥政爱民活动。
六、负责核准本区社会福利企业设立及变更。
七、负责社会救济、救灾工作；核准居民最低生活保障及粮油帮困；负责本区接收捐赠工作和指导区、街接收捐赠站工作；负责本区征地超转人员有关待遇政策的落实。
八、负责本区设置养老服务机构的审批与管理。
九、负责本区殡葬管理工作，对殡葬服务进行执法监督。
十、负责为本区民政部门接收的地方退休人员落实各项政策和规定。
十
一、负责核准外地入伍义务兵按政策进京的工作；办理义务兵优待补助；负责本区退伍义务兵、复员干部、转业士官的接收、安置、补助和培训等工作。负责途经北京站新老兵的接待转运工作。
十二、负责接收、安置、管理移交东城区的军队（含武警部队）离退休干部、无军籍退休职工；领导所属事业单位做好军队离退休干部的服务管理工作，指导各街道民政科做好无军籍退休职工的服务管理工作。
十三、负责本区民办非企业单位的登记和年度检查工作，查处民办非企业单位的违法行为。
十四、负责本区社会团体的登记管理，查处社会团体的违法行为和未经登记而以社会团体名义开展活动的非法组织。
十
五、负责本区婚姻登记工作、出具婚姻关系证明；依法处理违法的婚姻行为；负责核准、承办本区公民收养子女工作。
十
六、指导本区福利彩票的发行销售及福利基金的使用管理。
十七、负责民政事业财务工作，指导、监督本区民政事业费的使用和管理。
十八、承办区委、区政府、市民政局交办的其它事项。北京市东城区司法局。
主要职能:制定全区司法行政工作发展规划、计划；负责全区法制宣传教育的组织、指导、协调、检查工作；管理、指导、监督、检查街道司法和司法助理员的工作；指导人民调解工作；负责对刑满释放及解除劳动教养人员的安置帮教工作；负责基层法律服务所业务管理；负责对公证处、律师所的监督、管理工作；负责公证申诉和应诉工作；负责“148”法律服务专线的工作；负责法律援助工作；完成上级交办的其他任务。
北京市东城区人事局。
主要职能:。
一、贯彻执行国家和北京市关于人事工作的方针、政策、法规和法令，制定全区人事工作的有关规定和人事制度改革方案并组织实施。
二、负责拟订本区的人事人才事业中长期规划和年度计划；根据北京市下达的人员、工资总额计划，负责全区机关、事业单位的人员计划、工资总额计划的分解、下达和管理，并监督、检查各单位执行情况。
三、负责全区国家公务员的管理工作。研究制定有关政策，指导和协调各部门实施国家公务员各项法规，对全区实施国家公务员的考试录用、培训、考核、奖励惩戒、职务任免、辞职辞退、申诉、科级职数、处级非领导职务设置等工作进行综合管理；承办区政府各部门及直属企事业单位处级行政职务任免呈报及行文。
四、承办以区委、区政府名义及区属各系统表彰奖励工作；承办区属机关、事业单位行政惩戒工作。
五、负责全区机关、企事业单位人才余缺调剂和人事调配工作；研究实施外埠人才引进和吸引留学人员回国工作的政策。
六、负责本区人事人才智力工作的国际交流与合作；负责全区有突出贡献的专家和享受政府特殊津贴人员的推荐、选拔和管理。
七、负责应届大、中专毕业生的接收和就业指导工作，以及军队转业干部及随军家属的接收和安置。
八、负责全区中级以上专业技术人员和处级以上领导干部家属“农转非”的审核、申报；负责全区企事业单位聘用制干部的审批和管理。
九、贯彻落实国家和北京市关于工资福利和机关、事业单位工作人员工伤、退休退职管理的有关政策法规；负责全区机关、事业单位技术工人升考等级的审查管理工作。
十、负责全区专业技术职称改革和专业技术人员管理，组织专业技术职务资格的评审、考核及备案工作；负责外省市调入我区人员的专业技术职务任职资格的认定工作。
十一、负责区属机关工作人员的年度考核和奖励工作；负责区属事业单位工作人员升级奖励的审批工作。
十二、承办区属机关、事业单位人员自费出国留学、因私出境的有关工作。
十三、贯彻落实国家、北京市有关公务员培训和专业技术人员继续教育的政策法规，研究拟定实施办法并组织实施；对全区的国家公务员培训、专业技术人员继续教育及人事干部教育培训实施管理。
十四、按照国家和北京市人才流动的有关法规，依法对本辖区人才市场进行管理、规划、培育和指导工作，促进人才市场建设和人才资源的合理配置。
十五、负责本区人事争议仲裁和国家公务员申诉控告的综合管理工作；受理本区人事争议案件和国家公务员申诉控告案件。
十六、负责区政府各委办的人事日常管理工作；负责区政府各委办离退休干部的管理和服务工作。
十
东城区机构编制委员会办公室。
主要职能:东城区机构编制委员会办公室（简称区编办）是东城区机构编制委员会（简称区编委）的常设办事机构，是负责全区机构编制管理的区委、区政府工作机构，列入区委机构序列，与区人事局合署办公。
1、负责研究起草本区机构编制管理的规定和办法；统一管理本区党政机关，人大、政协、法院、检察院机关，民主党派、工商联、人民团体机关的机构编制工作。
2、负责研究拟订本区行政管理体制和机构改革的总体方案；协调并组织实施本区行政管理体制和机构改革工作。
3、负责协调区委、区政府各部门的职能配置及调整工作，协调区委、区政府各部门之间的职责分工。
4、负责审核报批区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院机关和区民主党派、工商联、人民团体机关的机构设置。核定上述机关的内设机构。
5、统一管理本区行政编制总额；核定区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院机关和区民主党派、工商联、人民团体机关的行政编制。
6、负责核定本区机关及事业单位处、科级领导职数的配置标准；审核报批本区机关、事业单位处级领导职数；核定本区机关、事业单位科级领导职数。
7、负责审核报批本区相当正副处级事业单位的职能配置、机构设置和人员编制；统一管理相当正副科级事业单位的职能配置、机构设置和人员编制。
8、负责区委、区政府直属事业单位，区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院机关和区民主党派、工商联、人民团体机关所属事业单位及区域内各类事业单位的设立登记、变更登记、注销登记、年检等管理工作和业务指导。
9、统一管理区属议事协调机构和临时机构的设置、变更等事项。
10、负责监督检查本区机关、事业单位贯彻执行机构编制工作方针、政策、法规的情况以及机构编制的落实情况。
11、负责承办机构编制系统组织的业务培训工作。
12、承办区委、区政府和区编委交办的其他事项。北京市东城区劳动和社会保障局。
主要职能:东城区劳动和社会保障局是东城区政府综合管理全区劳动和社会保障工作的职能部门。主要职能是：
一、贯彻执行北京市劳动和社会保障事业发展总体规划、基本方针、政策和总体改革方案。根据国家劳动社会保障的法律、法规、规章制定本区贯彻实施意见，并负责组织施和监督检查。
二、根据本区国民经济与社会发展规划和计划以及国家宏观调控政策、措施，制定全区劳动和社会保障工作中长期和年度计划，并负责组织实施和监督检查。
三、贯彻执行国家和北京市制定的劳动和社会保障规范、基本标准，并负责监督检查。
四、统筹规划本区城乡劳动力的开发利用和就业工作。贯彻执行本市劳动力管理、劳动力流动和外省市进京就业政策并组织实施。规划、建设和发展全区劳动力市场，贯彻执行劳动力市场管理规划并监督其运行。规划、指导和发展劳动就业服务事业，协调指导全区劳动力的有序流动。管理本区公民境外就业和境外人员入境就业工作。
五、贯彻执行协调劳动关系政策和劳动关系基本规则，推动劳动关系调整体系的建设。指导用人单位与劳动者依法建立劳动关系。负责对劳动关系确立、劳动合同履行情况进行指导监督。管理劳动争议处理工作，劳动监察工作和处理群众来信来访工作。指导各类企业的劳动和社会保障管理工作。
六、对全区职工工资和劳动报酬进行宏观管理；贯彻执行企业职工工资及劳动报酬制度和管理体制总体、改革方案并组织实施。贯彻执行企业职工工资宏观调控政策和措施，对企业工资水平实施监控。指导协调各类人员工资及劳动报酬分配关系。贯彻执行企业职工最低工资标准和国有企业经营者收入政策。负责核定新建扩建项目及特殊行业企业的工资总额。
七、综合管理本区职业技能开发工作。规划和指导劳动者就业前的培训，在职培训，企业富余人员和社会失业职工转岗、转业培训，军地两用人才培训。审批管理职业技术训练机构，负责职业技能鉴定和资格认定工作。
八、综合管理本区城镇社会保险工作和社会保险事业机构。贯彻执行职工养老、失业、医疗、工伤、生育等保险法规和政策，并组织实施。负责制定对全区享受社会保险人员的社会化管理与服务规划。负责劳动能力鉴定工作，组织、管理和工伤认定工作。
九、负责驻区中央、市、区级的国家机关、事业单位的公费医疗管理和医疗制度改革工作。依据国家和北京市制定的医疗保险的法律、法规政策，组织实施。
十、管理劳动社会保障统计和信息工作。定期分类发布统计信息和劳动社会保险工作发展情况报告。
十
一、组织推动有关劳动和社会保障工作方面的调查研究以及成果的推广应用和宣传教育工作。
十
二、指导协调辖区内企业劳动社会保障部门、街道劳动社会保障部门的业务工作，制定劳动社会保障干部业务培训规划并组织实施。领导本局所属企业、事业单位。
十三、承办区政府、市劳动社会保障局授权或交办的其他事项。
北京市规划委员会东城分局。
主要职能:做好《城市规划法》的宣传；编制控制性详细规划方案，不断充实和更新现状人、地、房资料；参与北京市规划局对划拨东城区用地和审核东城区范围内重大建设项目的可行性研究或规划方案的讨论；做好东城区范围内单位、居民院内违法建设的检查以及处理工作；审核、办理各类建设工程规划许可证；运用《东城区城市规划管理与设计网络信息系统》，使规划、设计、审批、监督、检查等项内业工作全部在计算机网络上进行，以实现规划设计、规划管理工作的规范化和科学化；地名命名、更名的管理工作；接待群众来信、来访，办理人大代表建议、政协委员提案工作；承办区委、区政府及上级主管部门交办的其他事项。
北京市东城区国土资源和房屋管理局。
主要职能:。
二、负责办理建设用地的相关手续；
三、负责本区土地和房屋的权属管理；
四、负责本区房地产市场的管理；
六、负责本区的房屋拆迁的管理工作。
七、负责本区的物业管理工作；
八、负责本区住房制度改革的管理工作；
九、负责本区的房屋和土地的发证工作；
十一、负责本区土地和房屋管理网络信息管理系统建设，负责信息、档案和综合统计工作；
十
二、负责本区的供暖管理；
十三、承办市局和区政府交办的其他事项。
北京市东城区文化委员会。
主要职能:。
一、繁荣发展全区群众文化事业，负责组织、指导、协调全区群众文化活动开展，承担区社会文化工作委员会办公室工作；负责文化馆（图书馆）、街道文化站，居委会文化室三级群众文化工作网络建设；负责组织指导培训全区业余文艺骨干队伍；发挥文化馆、图书馆阵地功能和示范作用。
二、依法管理全区社会文化市场，负责全区文化娱乐市场、电影音像市场、书报刊市场、美术品市场、文艺演出市场的规划、登记、审批发证、法规宣传教育、日常管理、年检换证、执法检查、查处违纪违章案件，负责区扫黄打非领导小组办公室工作。
三、依法保护本区域内的所有文物古迹，负责对文物保护单位的教育培训、日常管理、执法检查、查处违纪违章案件；负责审批文物拆改建项目和拍摄文物活动；负责文物考古和流散文物的保护征集工作；负责对全区文物经营活动的监督检查，打击走私倒卖文物的犯罪活动；负责博物馆建设和文物的开发利用工作。
主要职能:。
一、制定区域卫生规划和医疗机构设置规划，实行国家公共卫生事务管理和卫生行业管理。
二、对食品卫生、公共场所卫生、放射卫生、妇幼卫生、医政管理、药政管理、传染病和职业病防治、公民无偿献血及动物卫生检疫等卫生法律、法规贯彻执行实施监督。发放卫生许可证。
三、负责对辖区内的医师、助理医师、护士，实行注册登记和资格管理。受理辖区内的医疗纠纷和医疗事故鉴定。
四、负责本辖区卫生防病、保健、精神卫生、康复工作以及托幼机构和学校卫生；计划生育技术指导工作和公民无偿献血工作。
五、负责辖区民内卫生技术人员的继续教育；医药卫生临床科研；技术成果鉴定和推广医学科学技术；负责专业技术人员的资格评审和推荐工作。
北京市东城区审计局。
主要职能:。
（一）向区政府报告和向区政府有关部门通报审计情况，提出宏观决策建议。
（二）依据《中华人民共和国审计法》的规定，直接进行下列审计：
1、本区及各街道财政预算执行情况和决算及其他财政收支。
2、区政府各部门、区属事业单位、各街道办事处及其下属单位的财务收支。
3、本区国有企业、国有资产运营机构与国计民生有重大关系的国有企业、接受财政补贴较多或者亏损数额较大的国有企业、国有资产占控股地位或者主导地位的企业、区政府指定的其他企业的资产、负债、损益状况。
4、国有资金投资建设项目、财政投资建设项目和危旧房改造项目预算的执行情况和竣工决算及项目涉及的财务收支和经济活动。
5、区政府各部门管理和受区政府委托由社会团体管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。
6、根据市审计局授权，审计辖区内国有金融机构的资产、负债和损益情况。
7、根据市审计局授权，审计国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。
8、其他法律、法规规定应由区审计局进行的审计。
（三）向区政府和市审计局提出东城区预算执行情况的审计结果报告；受区政府委托向区人大常委会提出东城区预算执行情况和其他财政收支审计工作报告。
（四）组织实施对东城区贯彻执行财政政策和措施情况的行业审计、专项审计和审计调查。
（五）组织实施对本区处级以下党政领导干部和国有企业及国有控股企业领导人员的任期经济责任审计。
（六）组织实施对内部审计的指导和监督；组织实施对社会审计组织审计业务质量的监督检查。
（七）根据市审计局授权，依法审计中央、市属在区单位的财务收支情况。
（八）承办区政府、市审计局交办的其他事项。
北京市东城区环境保护局。
主要职能:。
东城区环境保护局是东城区人民政府的环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。主要职能是：
一、贯彻落实国家和北京市的环境保护法律、法规，并负责监督、检查和协调实施。
二、依法对本辖区内新建、扩建、改建项目执行环境影响评价制度和"三同时"制度。
三、监督管理东城区的废水、废气、噪声、振动、电磁波、固体废物等污染的防治工作；对辖区内的环境污染事故和污染纠纷进行调查、处理。
四、依法开展排放污染物申报登记、注册，发放排污许可证，对超标单位征收超标准排污费；依法对施工工地环境保护进行监督管理。
五、开展环境综合整治工作，落实可持续发展战略。
六、组织环境质量监测和污染源监督监测。
七、组织环境宣传教育。
八、办理人大、政协建议、议案和提案；接待和处理群众关于环境保护的来信、来访。
九、保证按时完成上级下达的各项任务。
北京市东城区统计局。
主要职能:其主要职责是：
一、负责会同有关部门组织完成国情国力、市情市力和区情区力的普查及各类专项调查，统一组织协调本区各街道和各部门的社会经济统计调查，并审查统计调查的计划和方案。
二、负责搜集、整理、提供本区基本统计资料，并对国民经济、社会发展和科技进步情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向区委、区政府及有关部门提供咨询和建议。
三、依照国家及北京市有关法律、法规、政策和计划，起草有关统计方面的行政措施，制定统计现代化建设规划和统计调查计划、统计调查制度；依法行使统计违法案件的查处权；宣传贯彻统计法律、法规和行政措施；监督检查本区实施统计法律、法规和行政措施的情况，并负责向区人大常委会、区政府和国家、北京市有关部门报告。
四、贯彻执行国家及北京市建立的新国民经济核算体系、各类统计标准和全国、全市统一的基本统计报表制度；组织领导并综合协调各街道和各部门的统计和国民经济核算工作；研究制定本区统计改革方案和实施办法，组织贯彻实施。
五、统一核定、管理、公布、出版全区性基本统计资料，制定发布本区国民经济和社会发展情况的统计公报；规划协调本区社会经济统计信息咨询服务行业；有偿承接区内外客户对统计信息的委托调查。
六、建立、健全、组织、协调和管理各街道和各部门的统计数据库和传输网络。
七、协助北京市统计局管理和领导区城市社会经济调查队，协助组织完成国家、本市和本区城市社会经济统计调查任务。
八、负责指导本区统计教育、统计干部培训工作，组织开展统计科学研究和区内外统计学术交流与合作。
九、组织管理本区统计专业职务评审及资格考试工作；组织、指导基层统计机构建设和业务培训。
十、承办区委、区政府交办的其它事项。
**年，在市委、市政府的正确领导下，市政府办公室全办干部职工以“当好标杆、向我看齐”的决心和力度，全力推动改革提速、发展提质、工作提效，圆满完成各项工作任务，开创了市府办工作新局面，为助推温州“三大转型”、打造“三个城市”作出了新的贡献。现将全年工作总结如下：
一、当好参谋助手，提高政务保障水平。
一年来，市府办干部职工牢固树立责任意识、大局意识，不断优化改进政务服务水平，全力保障市政府机关高效运转。主要是发挥好五大职能：
第一，充分发挥综合组织协调职能。全年各专业处室承办各类专题协调会近千次，下发会议纪要140个，起草政府工作报告、领导讲话稿、汇报材料、调研报告等综合文稿近份，综合文字保障水平进一步提高。牵头完成杭温高铁等重大项目前期报批工作。协调推进市域铁路s1线、绕城高速公路北线等重大交通项目建设。强力推进“大拆大整”行动。牵头制定众创空间、科技“新十条”等政策，加快推进温州工业创新转型。认真统筹、超前谋划“五水共治”、“美丽温州”建设、生态化战略、土地流转、农业电商发展等当前市委市政府“三农”和生态环保工作的重点热点问题。推动成立光大金瓯地方资产管理公司，探索不良资产处置的新机制、新路径，实现我市不良贷款余额与不良率的“双降”。牵头抓好**温州马拉松、**中国(温州)森林旅游节、第十四届温州早茶节、浙江台湾合作周等重大活动的协调，确保活动安全有序。
第二，充分发挥政务调研献策职能。一年来，围绕“三大转型”战略部署，精细谋划、精准调研、精心谋篇，共完成调研报告24个，完成率达120%，近半调研成果获得市主要领导批示肯定，并有30%左右的成果转化为政策文件，为领导决策提供了全方位参谋，为政策起草指明了方向。其中,市区一体化发展战略研究成果被列为市委重点改革项目，为全省地级市首次提出“市区一体化”的改革项目;通过开展老旧小区物业管理调研，为《温州市物业管理条例》的出台打下坚实基础。
第三，充分发挥信息纽带辅政职能。一年来，围绕中心工作力求实现信息工作精品化目标，本级信息获市领导批示率创新高、“下情上报”获中央和省领导批示创新高、通过信息促进实际问题解决创新高。全年编报信息刊物631期，其中重点工作专报信息工作286篇，获得领导批示共计72篇，批示率高达25%。上报反映温州改革创新实践信息216篇、反映新情况信息221篇，获中央领导批示4篇，省政府领导批示40篇。创新推出基层信息直报制度，得到省府办的肯定并拟于**年在全省推广。
第四，充分发挥精文优会保障职能。继续深入整治“文山会海”。**年制发文件875件，同比减少11.5%;受理请示件746件，同比减少10.8%;召开全市性会议107次，同比减少11%。完成了全年减文减会10%的目标。严格执行公文“三审两校制”“限时办结制”等制度，制发公文做到精益求精。认真查摆办公室在政务运作中的短板问题，梳理出10个方面26项需要优化再造的制度流程目录清单，切实解决制度中存在的碎片化现象和互相冲突等问题，并以图表形式、全流程的视角重新审视和改造各项政务流程，在全省11个地级市率先修订出台《政务流程汇编》。修订完善市府办《涉密人员管理制度》《涉密岗位工作职责》等9项保密工作制度，认真做好涉密公文的接收、传阅、处理工作，确保秘密信息的绝对安全和通讯畅通。编辑出版《政府公报》12期，通过实施“交叉审核制”和“三校一读制”，确保全年公报编辑发布零差错。
第五，充分发挥重大事项督查职能。深化落实“三会一批”工作制度，将政府工作报告、改革重点项目、市领导挂钩联系工作等全部纳入重点督办清单，通过在全省率先实行全流程闭环管理方式。推出手机移动督办子系统，全面实现无纸化督办，成为全省第一个实现移动化督办的地级市。积极探索督查问责新机制，协同市监察局出台建立分级问责机制政策文件，全面消除责任空白点，打通责任落实“最后一纳米”。
二、创新载体平台，优化公共服务能力。
一年来，我办把加强和改进公共服务能力建设作为打造服务型机关，提升机关形象的重要手段，创新载体，完善机制，取得较好的成效。主要强化四大建设：
第一，强化政务服务网建设。建立全市统一的政务服务网上申报和网上开证明平台，并在全市所有乡镇(街道)建立了政务服务网服务站，方便群众就近办事。在文成县率先开展“移动互联网+审批”试点，首批推出105个手机申报事项，申报材料简化率达43%，办理时限压缩40%，试点经验在全省会议上作典型交流。建立统一的政务服务移动客户端，打通支付宝、微信等渠道，推出101个政府非税收入网上缴费项目、36个贴近百姓生活需求的在线服务，全年累计服务人次超过120万，被评为全省政务服务网最受欢迎的移动端应用。在全省第一个建立视联网平台，实现省、市、县、乡(镇、街)全贯通和部门视频资源大整合。
第二，强化电子政务云平台建设。成立市政府大数据管理中心，实行统一建设、统一管理、统一服务，充分发挥“大数据”的乘数效应。在全省率先出台《政务数据资源共享管理办法》及相关细则，强力破除“信息孤岛”和“数据壁垒”，充分实现跨地域、跨部门、跨层级的政务大数据资源整合、信息共享和协同运作。目前，已在云上运行的系统达230个，基本建成人口、法人、空间地理、电子证照、社会信用等智慧城市重要基础数据库，并实现共享。政府网站在全国性绩效评估中，列地市级第3名，继续保持国内领先水平。
第三，强化应急救援体系建设。在全国地级市中率先出台《温州市航空应急救援综合体系规划》,并超额完成了全市27个应急救援起降点的建设工作，初步形成“海陆空”立体化应急救援格局。**年先后开展各类事故应急救援28次，救援16人，有力地保障了人民生命财产安全。利用视联网平台完善应急救援体系，为g20期间突发事件应急指挥提供了重要保障。**年，共完成市本级35个专项预案和8个保障行动方案的修订，共指导、组织市、县两级政府及部门综合演练2100多次。开展“应急你我他”应急知识展览，“应急包进家庭”等活动，受到市领导和群众好评。
第四，强化政务公开体制机制建设。出台了《温州市人民政府办公室关于进一步加强政务公开工作的通知》，全面推动落实行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开等“五公开”要求。印发了《关于加强政策解读工作的通知》，推进政策解读工作规范化、制度化。印发《关于进一步规范行政许可和行政处罚信息公开公示工作的通知》，确保行政许可办理过程实时动态公开。深化主动公开，围绕重大政策、财政预决算、“三公”经费等涉及民生、社会关注的19个重点领域，逐项分解落实到各责任部门，确保应公开的信息及时、全面、准确公开。按规定程序办理群众向市政府提出的公开申请49件，连续8年保持信息公开诉讼、复议案件不败诉。
三、加强组织统筹，凸显专项业务工作成效。
一年来，立足工作实际，充分发挥专项业务工作职能，精心规划安排，强化组织实施。主要深化三方面的工作：
第一，深化口岸开放。口岸开放是温州全面融入国家“一带一路”战略的重要支点，也是温州对外开放工作的重要抓手。但口岸开放事权都是国家级的，层级高、牵涉部门多、报批工作异常艰难。为了更好地服务温州外向型经济发展，加快融入国家“一带一路”战略，我们紧盯目标、挂图作战、强力攻坚。**年，航空口岸签证工作通过国务院审批，这是我市口岸开放的重大突破。相继开通越南海防、韩国首尔和菲律宾宿雾等航线，国际航线网络日趋完善。协调完成国际邮轮港重要基础设施建设项目，为**年正式开航创造了有利条件。保税物流中心通过国家验收，成为我市设立的首个国家级保税监管场所，填补了浙南地区的空白。乐清湾港区临时开放顺利通过交通部审批，目前已经进入国家层面审批程序。
第二，深化反走私综合治理。制定下发《**年温州市反走私综合治理工作要点》《**年温州市反走私综合治理目标考核标准》等文件，全市共签订反走私综合治理工作责任书1658份。牵头开展打击成品油走私和卷烟走私专项行动，有力地控制了成品油、卷烟走私猖獗现象。加大对企业的帮扶指导，全年走访重点企业85家，帮助企业解决困难203个。
第三，深化海防基础设施建设。(略)。
四、倾听民声民意，解决基层群众难题。
**年，我们多措并举，主动听民声、解民忧，得到了市领导充分肯定和基层群众好评。主要是落实好三大任务：
第一，协调推进民生实事落地。我们以“广征集、惠民生、重实效”为目标，科学确定、全力推进年度十大民生实事，尽心尽力为群众办实事、办好事、解难事，不断增强群众获得感。其中城市书房建设等民生实事走在全国前列，被央视新闻报道。强化跟踪督办“全覆盖”，实行“一周一沟通、一月一通报、半年一总结”，有力推进民生实事工作。
第二，狠抓建议提案办理。坚持以解决问题为目标，用心用情办好建议提案，促进成果转化，让代表委员从心底满意。**年共有32项、66个省市民生实事指标全部按计划完成，其中超额完成50个，部分指标完成率达150%以上。继续做好建议提案转化运用工作，**年市“两会”916件建议提案100%及时办理答复。
第三，稳妥开展市长专线改制。**年，按照上级有关精神，市长专线管理体制实行重大改革。面对管理体制变动、职责分割、人员身份调整等问题，广大干部顾大局、讲规矩，认真完成年度既定各项工作任务，力保市长专线整合期间工作力度不减、队伍管理不松、服务质量不降。至**年11月，市长专线各项业务工作和人员管理移交到位时，共受理群众来电来件10.4万余件，其中书面(网络)重点督办1.5万余件，为广大群众解决了一大批实际问题和困难，市长专线顺利完成历史使命。
五、着眼科学发展，强化自身整体建设。
一年来，我们结合办公室工作特点，加强自身思想建设、制度建设、作风建设、组织建设，为办公室各项事业科学、健康、可持续发展提供保障。主要是突出五大重点：
第一，扎实有序开展“两学一做”学习教育活动。一是以“学”为基础，认真组织专题学习讨论。抓好“一方案、两制度、三张表”，实现学习“年度有计划、阶段有安排、每月有专题”。“一方案”就是“两学一做”学习教育总方案;“两制度”是“周五学习日”和“周一夜学”制度;“三张表”分别是全办学习教育行事历、党组学习教育计划表、各支部学习教育计划表。全年共组织集中学习31场次。坚持专题学习与互动交流并重，邀请专家学者讲座11场次，开展“三问自己如何担当”、“大拆大整促转型”等主题讨论6场次，进一步增强学习的吸引力和感染力。全办党员参加了市直机关工委组织的党建理论知识测试，取得优良成绩。编印了《市府办党员应知应会》，促进党员领会掌握党建知识，在市直机关“学党章党规学系列讲话”竞赛中获得“亚军”。二是以“做”为核心，切实发挥党员先锋模范作用。始终把“两学一做”的侧重点放在做合格党员上，体现在具体工作中、敢于担当上，以实际行动检验“两学一做”成效。领导班子成员带头讲党课，办公室党组书记、主任、市纪委驻市府办纪检组长分别围绕坚定理想信念、增强看齐意识，发挥先锋作用、勇于担当作为，坚守纪律底线、强化规矩意识等主题上廉政党课，形成上行下效、整体联动的良好效应，进一步增强了全办干部的的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。深入开展“廉政风险防范示范岗”创建活动，共推选出工业处、城建处、秘书二处、口岸与海防管理处等4个处室作为示范岗，在全办形成良好示范带动作用。三是以“改”为目标，狠抓问题整改和作风提升。开展“立标尺、补短板”行动，办党组认真查摆问题，列出问题清单、整改清单、责任清单，目前已全部整改到位，并通过建章立制，巩固整改成果，进一步引领机关风范。深入开展“敢担当、树标杆”作风建设五大行动，自我加压开展“政务督查、民生实事、专线提效、网络服务、精文优会”等五大攻坚，进一步提升作风建设水平，体现“两学一做”学习教育活动成效。
第二，切实加强全面从严治党。**年，在市委、市政府和市纪委的领导下，紧跟*以来反腐倡廉新形势，严格按照*六中全会全面从严治党新要求，反腐倡廉、作风建设取得新成效。一是严格按照省委办公厅印发的《党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任清单》要求，严格履行全面从严治党主体责任，党组书记切实履行职责范围内“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是出台市政府办公室《**年党风廉政建设工作计划》和《**年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，班子成员严格按照要求落实“一岗双责”，处室按照分工各司其职。同时将各处室和下属各单位落实党风廉政建设责任制情况纳入全员考绩和处室考核范围，把考核结果与年终评优奖先挂钩。三是严格执行“三书两报告”制度，定期开展落实党风廉政责任情况督查，出具落实责任制建议书。深入开展落实中央“八项规定”回头看活动，连续4年实现“三公”经费支出下降。四是加强廉政教育，办公室领导逢会讲廉，及时传达上级党委和纪委全面从严治党新形势新要求;邀请有关专家作反腐倡廉讲座，全年共开展专题党风廉政教育12场次;组织党员干部学习《准则》和《条例》，并开展知识测试，以学促考。五是完善办公室内部廉政制度体系建设，根据岗位调整和人员变更，重新排查全办每位同志的廉政风险点，重新确定风险防控举措，强化日常管理和监督检查，进一步筑牢防腐倡廉防线。加强对领导干部家属从业、配偶子女移居国外情况的掌握和监督管理，从严从紧落实好领导干部重大事项报告制度，认真做好重大信息变化更新工作，完成中层干部廉政数据库建设，为做好廉政风险防范工作奠定良好的基础。
第三，着力深化干部人事工作。一是加强机构和人员建设。**年，在市领导的关心和市编办的支持下，市电子政务中心升格为市大数据管理中心，机构规模和规格进一步提升。在市人力社保局的支持下，按照《市府办机关及下属单位干部选调工作规定》，选调7名干部来办工作，人员力量得到补充加强。二是加强干部考核和管理。出台《**年度温州市人民政府办公室全员绩效考核办法》《温州市人民政府办公室处室考核办法》《温州市人民政府办公室平时考核办法》，提高了处室和个人考核与管理工作的规范化水平，营造了求真务实、破难攻坚、敢于担当、比追赶超的浓厚氛围。三是加强干部培养和使用，**年在市委和市委组织部的关心支持下，一批干部走上领导岗位。在机关内部，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，做好选人用人工作。一批一般干部被提拔为中层副职，另有一批中层干部、一般干部进行了轮岗交流，进一步激发了干部干事创业活力，提高了干部队伍的战斗力、执行力和服务力。四是认真做好老干部服务保障工作，组织老干部保健知识讲座，定期向老干部通报温州经济社会发展情况，积极帮助解决老干部的实际困难。五是做好日常人事工作，全年共办理40名干部的人事调动等手续，确保及时到位，不出差错。
第四，深入落实机关党建保障。一是强化党建工作主体责任和“主角”意识。实行党建责任书管理，形成党组负总责、党组书记带头抓、分管领导具体抓、层层抓落实的机关党建工作格局。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、党性体验、民主评议等制度。二是抓好主题创建活动。以深化“五星争创”和“五型”机关创建活动为抓手,引导各党支部创先进、党员争优秀，有力地促进了机关管理和党建工作的规范化、科学化。深入实施“红色细胞工程”，打造党建工作品牌。三是开展党员组织关系集中排查，规范完善党员档案，加强队伍核心价值观教育，把核心价值观教育有形化、制度化，培养党员干部的爱国爱党意识、敬业爱岗意识。四是深入开展“联村、包村、蹲村、强村”和结对帮扶活动。选拔优秀干部下派到结对村泰顺县司前镇里光村任第一书记，办领导先后给村党员上了4次党课，落实结对资金、项目补助资金用于村基础设施建设、集体经济发展和慰问老党员、困难户。同时，多次协调帮助鹿城区城西街社区解决社区办公用房拆迁安置问题，从到**年历经得不到解决的“老大难”问题，终于在**年6月得到圆满解决。党团联动发挥志愿者作用，先后开展“七一”松台广场为民服务、慰问市儿童福利院残疾儿童、在社区当义工等活动，全年共落实各项资金36万元，累计参与党(团)员160多人次，惠及1280多户群众，切实做到了宗旨教育与服务群众同频共振。
第五，进一步提升后勤综合保障水平。一是科学合理安排经费使用，提高资金使用效益。完成《温州市府办**年预算执行情况和**年预算安排》，主抓预算执行，严格控制“三公”经费支出，全面完成车改工作任务，移交涉改车辆19辆，安置涉改驾驶员19名。二是不断改进工作方法，切实提高在后勤接待、会议室登记、报刊杂志征订发放、办公场所保洁、办公用品的购置等方面的服务保障质量，更新常务会议室音响设备和会议室视频系统。三是完善固定资产智能化管理制度，对固定资产加贴条纹码标签，并进行全面清查核对，做到账账相符、账实相符，进一步提升我办资产管理水平。
(一)政治思想教育不断深化。认真学习党的十九大精神，组织全办党员干部收听收看党的十九大开幕式实况，召集全办学习传达贯彻党的十九大会议精神，组织党员干部学习贯彻习近平总书记南湖重要讲话精神，邀请市委党校老师作“红船精神”专题报告，在全办营造弘扬“红船精神”良好氛围。开展座谈交流与撰写体会相结合，集中学习与个人自学相结合，在全办掀起学习贯彻十九大精神的高潮，切实把“四个意识”内化于心、外化于行。深入开展“两学一做”专题学习教育，充分发挥领导干部的带头作用和广大党员的先锋模范作用，坚持在真“学”实“做”上下功夫，组织党员干部参观南湖革命纪念馆、重温入党誓词、上党课，赴杭州参观“五四宪法”历史资料陈列馆，邀请省党代表宣讲省第十四次党代会精神，组织党员干部参加“我最喜欢的习近平总书记一句话”演讲比赛，组织开展建党96周年系列活动，进一步补足精神之钙、筑牢思想之魂，扎实推进办公室“两学一做”活动制度化常态化。
(二)能力提升活动不断推进。对标袁家军省长提出的“两强三提高”和胡海峰市长提出的“严谨细致”三要求，办公室坚持开门搞活动，敞开大门听意见，召开全办学习交流会，聚焦反映强烈的突出问题，紧盯“不严不细”的具体表现，对办公室工作中存在的短板进行全面排查摸底，梳理汇总10个方面共27个(次)问题。按照胡市长“重在行动，贵在效果，三个月后‘回头看’”的批示精神，办公室全体干部深入反思自省，逐项分析，对号入座、主动认领。坚持高标准严要求，列出问题清单、明确整改责任、整改措施和整改时限，采取挂牌销号、定期督查、跟踪问效等手段，对整改落实情况进行全面检查，进一步完善长效机制，推动办公室干部主动增强思想和行动自觉，严守纪律和规矩。
(三)干部队伍建设不断推进。加强干部选拔任用，先后组织4位同志参加县(处)级领导干部进修班、中青年干部培训班和科级干部培训班。配合市委组织部选拔正处级领导干部2名，副处级干部1名。对5名同志进行岗位交流，选派2名同志赴基层挂职锻炼，选调公务员1名。深入实施“机关文化”工程，开展机关党建与地方特色文化相结合活动，组织党员干部重走“一大”路、参观红色教育基地、举办微讲堂，开展“护航十九大、共建平安城”平安志愿活动。深入开展全民健身活动，举行干部职工环湘家荡迎春健身行，积极参加市直机关第10届运动会，取得乒乓球男子个人比赛第一名、自行车慢骑团体比赛第二名、羽毛球团体比赛第八名和优秀组织奖。开展走进共建社区为居民写春联、送福字活动，不断提升结对共建水平。全年慰问走访办公室离退休老党员、老干部和办公室生病住院干部职工、援疆干部及家属达100多人次，走访慰问结对学生1人、困难户5户。
(四)全面从严治党不断深入。认真落实全面从严治党主体责任，召开党风廉政建设大会，层层签订党风廉政责任书和党风廉政承诺书，确保主体责任落地生根。制定出台反腐倡廉工作计划，抓好责任落实的监督检查和考核评议，推进“一岗双责”。注重治本抓源，推进纪律教育不断深化，加强警示教育，每月开展“学述谈评”互动式纪律教育活动，32名干部参加述学活动，撰写心得体会23篇。驰而不息纠正四风。采取日常检查、突击检查和相互交叉检查的办法持续开展正风肃纪，及时发现和整改相关问题，推动作风建设不断深入。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
２０２１年，市政府办公室在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的***五中、******精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真履职，完善工作机制，着力推动政府机关高效运转，圆满完成各项工作任务。
一是大力精文简会,严格公文审核把关,提高办文效率,公文质量持续提升。积极发扬“短实新”文风，全年草拟各类汇报、领导讲话材料x份、形成各类会议纪要x期。进一步规范发文管理，控制发文范围，从源头把好发文关口，审核拟以市政府或政府办名义发布的文件x件次，发文数量同比压减x%。积极主动与市领导、各单位沟通，加强对本级召开各类会议的统筹，严格控制以市政府名义召开会议,组织召开市政府常务会议、党组会议和市长办公会议等各类会议x次，会议数量同比下降x%。
坚持围绕政府重大决策部署、经济社会发展重点、难点和热点,创新工作思路,深入开展调研,及时捕捉经济社会发展中的新成果、新情况、新。
当前隐藏内容免费查看问题,总结经验和做法,提出针对性意见和建议。高标准、高质量完成了第x届人大第x次会议政府工作报告、x次经济形势分析会和廉政工作会议等各类综合性文件、材料的起草工作，形成市政府常务会议、市长办公会议、市府工作等各类会议纪要x期，编发内刊《政府工作》x期，向省政府和x关市政府报送经验类、建议类、调研类信息x条，在《x府信息》刊登x条，采用量位居x关各县（市、区）第一。
紧紧围绕市委、政府工作中心，对上级部门转办，我市政府领导批示、交办的工作，疫情防控工作、全市重点工作、重点建设项目和市政府承诺八件民生实事，开展多种方式的督查督办，及时向市领导反馈督办情况和问题，提出督办建议，全年完成x关市委市政府交办事项x项，拟办督办通知、通报x份（含协助市委督查室编发），组织开展现场督查督办工作x余次同时，会同市委督查室、市纪委联合开展疫情防控常态化督查督办；联合市委督查室、市纪委监委党风室开展会议纪律督查x次。
坚决贯彻落实市委、市政府疫情防控决策部署，牵头成立x片区临时党支部，依托“党建+网格”管理模式，落实包区包片网格责任，打造疫情防控“突击队”“先锋营”，协调组建片区疫情防控联防队，最广泛地发动片区群众参与，构筑起群防群治的严密防线。至目前为止，没有新冠肺炎确诊和疑似病例发生。同时，充分发挥金融办作用，设立x万元企业融资服务资金，引导各银行机构加大对小微企业的支持，建立企业金融辅导员制度，支持企业共渡难关。
贯彻落实人大代表建议和政协委员提案办理工作，对市x届人大六次会议期间所提建议进行分类梳理，交由各镇（街道）、各单位及时办理。坚持把督办检查落实到办理工作的每个环节、每个阶段，不断完善议案建议督办工作机制。根据办理进度，市政府办在关键时间节点上上门督查督办，及时协助和督促承办单位解决问题，规范答复，确保每一件建议办理工作都能顺利推进和取得实效。２０２１年交办的x件人大建议（原议案转为建议办理x件，建议x件）圆满完成办理，按时办复率和代表满意率均达到x%。
一是强化金融风险防控。坚持“疏堵并举、防治结合”的原则，建立健全非法集资综合治理长效机制。深入开展涉非涉稳风险专项排查及防范处置非法集资工作。四是深化x号重点路段路长制管理工作，在第三方考评中获得第八名。五是定期开展保密教育，做好保密工作排查，进一步规范外事管理工作，加强涉外意识形态风险防范。六是切实加强政府信息公开管理，加强政府门户网站内容建设和信息发布审核工作，严格保密审查。加强政务新媒体专项整治，确保运维正常安全。x是加强挂点联系工作。完成新城东社区涣散基层党组织整顿，更换党总支书记x名，补选大专学历居委委员x人，完成办公场所异地搬迁。
一是深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的*********精神，认真学习贯彻*********视察x重要讲话、重要指示精神，按时举办理论学习中心组集体学习、组织专题集中研讨学习，切实让政府办全体干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会等党内政治生活制度,坚持每月至少召开x次党组会议，定期组织召开市政府办党组民主生活会，开展主题党日活动x次。三是严格落实意识形态工作责任制，成立意识形态工作领导小组，每季度召开党组会议研判部署意识形态工作，特别是涉外意识形态风险，切实加强风险防范。深入贯彻落实上级决策部署。四是积极配合第二巡察组完成对市政府办党组的巡察工作，全面完成巡察反馈x项问题的整改工作。五是协调各镇（街道）、各单位全力配合书记、市长经济责任及自然资源资产履职情况审计工作，并做好审计报告征求意见和回复工作。六是深化“街长制”网格管理，落实党员社区“双报到”制度,定期参与社区公益活动,每个党员到社区服务不少于x小时，切实解决x号片区群众关心的热点难点问题。
一是严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,制定政府办党风廉政建设和反腐败工作任务责任分工和党风廉政建设主体责任清单，明确和细化领导责任。完善市政府办廉政风险防控机制，按照横向到边、纵向到底的要求，深入查找每一个岗位风险点，全办党员干部对各自工作流程和环节进行优化再造，梳理权力清单，确保岗位职责清晰、行政职权规范。二是全面落实***八项规定精神，严格执行“三公经费”、办公用房、公务用车管理相关制度规定。严把财务纪律、公款招待、公车使用等关键环节与重点领域关口。三是进一步完善谈心谈话工作机制，加强教育提醒，及时把问题消灭在萌芽状态。
持续深化作风建设活动,严格执行各项管理制度,打造忠诚干净担当队伍,干部作风素质不断提升。加强对干部的教育管理、考核监督，大力开展“双周讲堂”，积极创建模范机关。扎实开展机关党建“灯下黑”整治活动，从严规范发展党员,力求全面过硬达标。积极组织干部职工开展志愿服务,组织参观革命历史遗址和红军长征纪念馆，丰富干部职工生活。
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(一)严格执法审核和考核。一是对全市5058个四川省行政执法证件数进行了全面清理，年审通过证件数4171个，暂停使用证件数1826个(含退休、离职、调离岗位、注销等)，因执法人员不合格暂扣证件数3个。二是制定2020年度市级部门和区县政府切实解决行政行为不规范问题考核细则。三是10月份开展执法行为不规范问题专题督查，进一步促进规范文明执法。
(二)建立案卷评查约谈机制。对市发改委、市安监局、市国税局等6个部门30余本案卷进行了集中评查，对案卷存在的9个方面问题进行了通报并提出了整改建议。6月5日，对市公安局、市环保局等8个市级部门开展案卷评查“回头看”，对整改情况进行复查复审，进一步提升案卷质量，防范法律风险。建立了案卷评查回头看约谈机制，对整改不到位又与相关法律法规不符的问题案卷，约谈部门分管领导并纳入法治政府目标考核。
(三)强化执法培训。一是在市政府常务会议会前学法上解读了《四川省行政处罚听证程序规定》，并以市法制办名义印发贯彻落实意见，要求全市各行政执法部门认真学习贯彻《四川省行政处罚听证程序规定》，严格执行《四川省行政处罚听证程序规定》，进一步强化规范执法行为。二是对市发改委、市食品药品监督局执法人员进行了“严格执法程序，规范执法行为”为题的专题培训，进一步增强执法人员依法行政的意识，提高行政执法水平。三是7月中旬，组织全市新领执法证件或到期换证的1200余人员进行了为期2个月的网络培训。9月27日，组织了市级行政执法部门参训人员进行了集中网络考试。此次147人参考，145人通过，通过率达98.6%，达到了培训预期效果。
(四)深入推进两法衔接。会同市检察院印发了“两法衔接”工作试行办法，对涉嫌违法犯罪案件作出了移送标准和程序。多次召开全市两法衔接工作推进会，进一步强化两法衔接工作重要性，参与讨论涉案人员违法情况，提出涉嫌违法犯罪案件移送司法机关的建议。
(五)狠抓三项制度建设。9月，市政府办成立了眉山市执行“三项制度”和开展重大行政执法决定法制审核制度试点工作领导小组，印发了实施方案强力推行“三项制度”工作。一是抓行政执法公示制度。动态管理公开的权力清单，通过在政务中心服务窗口设置了大屏幕显示屏，滚动播放行政机关权力，职责，依据、办事程序等内容，印制群众办事指南等，加强事前公开。抓好行政处罚案件的监督力度，出台《眉山市行政执法与刑事司法衔接工作(试行)办法》，完善行政执法与刑事司法相衔接工作机制，规范行政处罚案件在行政权力依法公开运行平台，做好事后公告。利用政府门户网站、企业信用信息公示系统、部门网站等网络系统方式公示行政执法信息，整合资源，统一平台公布。二是抓行政执法全过程记录制度。执法部门按权力类别填制相应行政执法文书，全面详实记录全过程，规范装订执法卷宗，确保文字记录规范有序。城管、环保等部分行政执法机关在执法过程中使用执法记录仪，对执法过程进行全程视频取证，确保执法过程视频清晰无误，相关视频资料保存存档，执法痕迹完好保留，做到音像记录全程取证。由法制部门牵头在部门开展形式多样的案卷评查活动，重点从执法主体、执法程序、调查取证、执法依据、权利义务、执法决定、决定履行和整理归档八个方面进行评查，通过法制部门集中评，部门内部互相评，部门之间交叉评和案卷评查“回头看”等方式，提升案卷质量，提高执法水平，确保文书档案完整性、合法性。三是抓重大行政执法决定法制审核制度。坚持法制机构审查，严格按照《眉山市重大行政决策程序规定》、《眉山市重大行政决策听证程序规定》等，坚持行政决策事项合法性审查，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为行政决策必经程序。坚持部门协调统一，对涉及多个领域，多个部门联合执法决定事项，由各个部门提出法制审核把关意见，通过集体会商形式研究决定。
20xx年是xx区城市质量、作风建设“双提升”之年，是全区机构改革纵深推进之年，也是区委区政府办公室“规范建设年”。一年来，在区委、区政府的正确领导下，我们把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于“三服务”履职全过程，聚焦“打造世界一流科学城和xx北部中心”奋斗目标，充分发挥指挥协调、参谋助手、把关定向、服务督查四大作用，主动担当、主动作为，有力保障了区委、区政府高效有序运转。
（一）坚持制度引领，狠抓规范化建设，以点带面建设规范高效机关。
一是健全完善行政区政务制度体系。高标准对标学习市“两办”工作规范和兄弟区成功经验，健全完善区委、区政府工作规则，区委常委会、区政府常务会议事规则，以及区委全面深化改革委员会相关工作规则等，细化操作指引、优化工作流程、严格规范要求，为行政区各项工作开好局、起好步发挥了积极作用。
二是加强办公室系统规范化建设。坚持从严规范自身管理，开展全流程再造，修订办文办会、督查绩效、改革调研、机要保密、档案史志、外事管理等工作制度，完善专干考核、合同管理、财务管理、预算管理、自行采购管理、资产管理等内控制度，编制《区委区政府办公室工作制度汇编》，制定《岗位操作手册》，确保各项工作规范有序。
三是持之以恒抓好作风建设。第一时间研究制定落实我区“作风建设提升年”若干措施，着力激励干部新担当新作为、强化政府执行力，并分别以区委、区政府x号文印发。编印《xx区作风建设提升年工作部署资料汇编》，印发作风建设工作简报xx期。
（二）坚持优质高效，尽心尽责当好参谋助手，服务发展能力显著增强。
一是精益求精起草综合文稿。探索形成“谋划在前、力求创新、精益求精”写作模式，高质量起草区党代会报告、区委全会报告、区政府工作报告等综合材料xxx余篇，其中，搭建群众诉求服务平台化解群众矛盾诉求、xx区成立以来主要工作情况、创新党建引领基层治理等多篇综合报告获市委主要领导批示。
二是统筹协调推进深化改革。统筹推进改革项目xx个，形成制度成果xx余项，刊发《xx改革》xx期，在全市率先对照世界银行指标体系出台优化营商环境xx条措施，打造“秒批”“红小二”“红色家园”等一批具有较大影响力的改革案例，群众诉求服务平台被评为全国社会治理创新优秀案例，党建引领土地整备“红色密码”荣获全国党建创新成果展示交流“十佳案例”金奖。改革绩效排名在全市各区中并列第一。
三是聚焦问题深入调查研究。统筹区级重点课题和第一批“深调研”重点课题xx个，部门和街道课题xx个，举办专家研讨活动x次，开展xx项专题调研并形成调研成果。
**年，政府办公室紧紧围绕全县中心工作，加强自身建设，完善工作制度，规范工作流程，进一步强化服务意识，有效发挥了办公室的综合协调和参谋助手作用，全面完成了办公室的各项工作任务。现将一年来工作总结如下：
一、办文。严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，进一步规范了《政府办公室公文处理制度》、《文件办理情况通报制度》，提高了文件制发质量，规范了文件传阅程序，切实做到文件收发登记清楚，文件传阅发送准确，阅办处理及时，有力地保障了县政府政务工作基本运转。
二、办会。为规范会务工作，完善制定了《政府办公室会务工作制度》，就会前审批、会中服务、会后落实进行了一系列规范，全面提高了会务质量。圆满参与完成了全区中等职业学校技能大赛、多伦县**年春季重点项目开工仪式等大型会议以及国际冰上龙舟系列赛内蒙古多伦站、**“潭源古酒”杯内蒙古多伦诺尔冰雪中国汽车场地越野锦标赛等一系列大型赛事活动的组织筹备工作。
三、办事。本着热情节俭的原则，规范了接待程序、标准，凡办公室负责的接待都有提前审批，事后反馈。全面加强安全管理工作。进一步规范办公室车辆管理，实行定点跟车加油、定点审批维修、定期审核报账等制度，确保了安全行车无重大事故。严格执行钉钉签到制度、节假日值班制度、节假日领导带班制度和应急信息报告制度，做到有登记、有报告、有落实、有反馈，确保各项工作有章可循、有案可查。
四、信息督查。强化信息督查工作机制，进一步提高了信息报送的数量和质量。目前，上报盟级信息900余篇、调研35篇，被盟以上采用102篇。积极发挥参谋助手作用，编发政务信息350余篇，撰写民情报告9期。对政府领导重要批示事项进行督查。截至目前，印发领导重要批示落实情况督查报告26期,对70多项重点事项进行了督查。共协调办理了人大代表意见建议43件，政协委员提案70件，意见建议、提案办理答复率100%。
五、法制工作。完成了行政审批制度改革工作交接，移交编办自治区级文件9件，盟级文件31件，县级文件22件。深入推进“放管服”改革，“减证便民”工作取消各种证明事项17项。在政府网站整理公开八项清单，其中，权责清单共24个单位共公开170余项，行政执法主体68个，公共服务事项清单共24个单位公开60余项，行政审批中介服务事项清单10项，行政审批中介服务收费目录清单10项，行政许可证明事项清单17项，随机抽查事项清单共27个单位公开130余项，行政事业性收费项目目录清单1项。完成了全县行政执法证件换发工作，换发执法证件390件。清理规范性文件22件，其中，建议保留的文件12件，建议废止的文件5件，应当由制定机关重新修订发布的5件。审查政府合同协议36件。稳步推进行政复议、应诉工作，受理行政复议案件4件，审结4件，维持4件。
六、其他工作。一是起草出台了《魅力多伦发展在线吧管理办法》，建立了秘书24小时值班制度、钉钉转办制度、乡镇部门动态信息发布制度，全部做到了“件件有着落、事事有回音”。二是加大政务信息公开力度，最大程度地满足群众的参与权、知情权，今年累计在政府门户网站发布政府信息3546条。其中，文字库信息1946条、资源库信息1600余条。强化信息化网络安全，全面保障全县电子政务网络运行通畅。三是在进一步明确全县重大紧急信息保送要求的基础上，加强应急值守和应急信息报送工作，组织修订各级各类应急预案114件，参与组织开展各类应急演练数十场。四是牵头开展了“创建诚信多伦专项行动”。截至目前，通过微信发布了失信黑名单5批次，寻找多伦诚信榜样10期，同时开展了“创建诚信多伦专项行动”征文等系列活动。五是认真按照县委的统一部署，协助乡镇积极开展包村扶贫工作。选派得力精干人员深入炮台村会同村两委班子开展精准扶贫工作，指导完成村人大代表换届选举工作，筹措资金为村委会解决部分办公经费。同时，积极宣传党和国家方针政策，贯彻落实好上级脱贫攻坚工作决策部署。
七、自身建设。以加强干部队伍建设、提升班子整体合力为重点，着力加强自身建设。严格落实办公室每周一次网络学习、每月一次集中业务学习、每年至少一次实践学习等学习制度，有效提高了办公室工作人员的业务水平和写作能力。认真开展“两学一做”和党风廉政教育活动，严肃工作纪律、整顿工作作风，深化干部职工的党性教育。全面开展了《多伦县人民政府办公室工作质量提升年活动工作方案》，着力解决办公室存在的一些问题，切实发挥“参谋助手”、“大服务员”和“高效督办员”的职能作用，努力打造一支政治过硬、业务过硬、素质过硬、作风过硬的干部队伍，为构建服务型机关打好了坚实基础。
办公室将全面开展办公零差错年活动进一步提高工作效率、工作质量强化工作执行力密切工作协调更好做好服务。一是加强督查工作。积极发挥参谋助手作用对领导重要批示、会议议定事项和重点工作推进落实情况进行全面跟踪督查努力做到“件件有着落、事事有回音”。二是强化信息报送工作。进一步提高信息调研与信息报送工作水平更好地为领导决策提供依据。三是规范办文、办会工作。按照盟委、行署《关于深入开展文山会海问题整治工作通知》要求在保障县政府政务工作高效运转的同时进一步规范发文审批程序和发文质量严格执行会议计划和控制会议规模全面提高办文、办会质量。四是统筹做好协调工作。加强与各部门信息沟通衔接机制进一步提高工作办事效率。
xx年年，在区委、区政府的领导下，我办按照区委、区政府的工作部署，认真贯彻执行中央的有关外事方针政策，较好地完成了各项工作任务。
(一)严格把好出访、来访审批关
我办坚决执行中央有关对外方针政策，对于没有实质性内容和违反报批程序的因公出国（境）以及来访人员坚决不予审批。同时，积极支持企业、各部门有实质性的出访及邀请来访的经贸活动。xx年年，我办共受理出访23批共计51人；接待来访3批共计15人。
(二)认真做好区领导出访团组的手续办理工作
为深入学习国外先进管理的经验，加强与国外家具企业的交流和合作，积极引进世界知名家具企业入驻园区，我办认真做好了区长屈建宏带队赴瑞典、芬兰进行招商引资的报批工作；为进一步推进“工业强区”战略，加大外国先进技术、资金和现代管理的引进力度，打造产业集群，我办认真做好了常务副区长王翼刚带队赴德国巴鲁夫控股有限公司开展商务洽谈。为了使团组的出访更富有成效，更具有针对性，还针对每个领导出访的国家、城市，精心准备各种相关材料以便让领导和出访团员更加掌握情况，出访时能胸有成竹，有针对性地开展工作，我们严谨细致的工作作风得到了领导的肯定。同时，我办按照区委、区政府的安排，认真做好20xx年上半年领导出访计划的申报，并将继续加强与成都市外事办的联系，争取早日申报成功，积极为新都的经济建设做贡献。
（一）积极主动，配合区委、区政府做好招商活动
xx年年，先后接待了香港政治事务局局长林瑞麟和澳大利亚驻中国广州总领事馆副总领事陈崇爱女士一行，为来访客人全面介绍了新都，充分利用外事资源开展招商活动。成功承办了成都市外事办公室主办的片区企业座谈会，进一步服务“三新”突破年工作，积极支持企业“走出去”开拓市场。
（二）以文化交流为纽带，促进我区对外友谊不断发展
xx年年，我办办理了芙蓉花川剧团赴日本、东南亚开展文化交流的相关手续，有力地推动了我区文化对外交流活动。在成都市文化局的精心组织安排下，法国政府代表团观看了成都芙蓉花川剧团节目后，对该剧团给予了高度评价并邀请成都芙蓉花川剧团20xx年到法国进行演出。成功承办了成都市对外友好城市——美国菲尼克斯市中学生文化交流活动，向来访客人展示了我区民间棕编手工艺术品，以及中国书画艺术，促进了对外友好交流。
xx年年我办虽然取得了一定的成绩，但是我们的工作还存在一些不足之处：
（一）国际交流渠道还不够宽，形式还不够多，内容还不够丰富，通过国际交流促进我区招商引资工作的成绩还不明显。
（二）我区出访多为随团访问，区内组团较少，而且出访的人次相对国外来访要多，这不利于我们更深入地开展实质性的交往。
（三）接待外宾工作缺少延续性，对来访团组后续跟踪工作较弱，没有深挖合作的可能性。
（四）外办人员的理论学习抓得不够紧，外办人员的组织协调能力有待提高。
针对以上不足，在今后工作中将进一步加强与上级单位的联系，多争取上级单位的支持，同时加强外事理论和专业知识的学习，不断提高服务水平。
20**年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是“十一、五”规划的重点实施年。20**年我乡将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全县“四大奋斗目标”，坚持“借势发展、调优农业、拓展民营、扩街活商、和谐富民”的发展思路，正确处理好改革、发展和稳定的关系，努力实现经济社会又好又快发展，为政府新一年工作开好局、起好步。
主要经济发展目标。
全乡国民生产总值增长12。5%以上，财政收入增长12%，规模以上工业增加值增长18%，城镇居民人均可支配收入增长6%，农民人均纯收入增加300元。
工作重点：
（一）强化农业基础，积极推进经济特色乡建设。
1、加快我乡特色农业的发展步伐。建好开任路、巴彭路、青沙环线油橄榄、银杏的扩栽定植工作，全乡力争完成450亩，争取建立“双十亿”种植专业合作社1个，鸭鹅出栏100万只，生猪出栏35000头。
2、加强农业基础设施建设。切实加强耕地保护，稳定粮食生产能力，确保粮食播种面积达14590亩，粮食总产0。5万吨；大力实施微水工程，整治整修山坪塘7个，提灌站3个；加快防灾减灾体系建设步伐，全面推广农村水稻、生猪等政策性保险，力争达到参保率100%，提高农业抗灾能力，新建沼气池302口。
3、多渠道助农增收。全面落实退耕还林、种粮直补、良种补贴和农机补贴等一系列支农惠农政策，积极发展农村专业合作经济组织，培育农村专合组织1个，专业合作社1个。加大对农村劳动力培训和转移力度，引导农村劳动力合理有序流动，壮大劳务经济规模，全乡拟培训3000人次。
4、切实加强扶贫工作。要切实做好全乡1245户绝对贫困户的转化工作，力争转化率达60%，对扶贫工作实行梯级上线转移改善贫困群众生产生活条件。
5、扎实推进新农村建设。坚持“政府引导、农民主体、社会参与、因地制宜、科学规划、分步实施、典型示范、整体推进、重点实破”，积极推进新农村建设，完成xx县级示范村，荷叶坝乡级示范村的建设任务，搞好“一村一品”建设工作。
（二）实施工业强乡战略，大力发展乡域经济。
6、壮大农产品加工业，着力壮大徐氏豆干、金海豆笋，实施精品工程，力争打造靖安特色农产品加工“拳头产品”。
7、大力支持民营企业发展。全面落实各项优惠政策，对辖区中小企业发展提供好信息服务，信用担保和教育培训等服务，力求做到留得住、能发展、有效益。同时，继续抓好招商引资工作，力争达到引进一批有发展后劲的企业落户，带动一方百姓政富。
（三）大力推进集镇建设和交通建设，努力改善城乡面貌，充分发挥集镇优势辐射能力。
8、切实加强城乡规划。坚持高起点，不断优化布局，搞好小集镇总规和详规，在科学规划的基础上，加强集镇建设，增强集镇对农村经济的拉动能力。
9、加强集镇管理，采取有效措施，强力整顿“五大秩序”，巩固创卫成果，形成“住靖安、爱靖安”的良好风气。
10、加快农村公交客运的动转和建设步伐，按县公路网络化经营目标，率先实现农村公交客运，让沿线群众充分享受改革开放成果，加快营运发展，提高公路使用率，致富沿线群众。
11、加强运输市场管理，以“确保公路安全畅通”为目标，协同有关部门整顿和规范运输市场秩序，强化源头管理，严厉打击非法营运行为，营造安全、畅通、有序、文明的道路交通环境，保障人民群众的生命财产安全。
（四）强化增收节支，确保政府正常运转，降低行政成本。
12、严格执行报账制和收支两条线管理模式，精细政府工作，做到财政有效调控，保证政府各项工作的经费支出。同时，加强财政监管，充分降低行政成本，使资金效益最大化。
（五）大力发展各项社会事业，努力实现可持续发展。
13、优先发燕尾服教育事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，巩固提高“两基”成果，认真落实“两免一补”政策，健全义务教育经费保障体系。大力实施农村教育基础设施建设，加快中小学危房改造步伐，完成1500㎡危房改造，同时，加快乡友引资步伐，建设占地6亩的响滩桥村小建设。
14、大力发展文化事业。深化文化体制改革，进一步完善公益性文化事业的管理机制，逐步盘活现有资源。重点建设好乡文化站，加强文化阵地建设，加强文化市场管理，严厉打击“黑网吧”。
15、大力发展卫生、广播事业。（1）完善乡卫生院和公共卫生站服务能力建设，做好突发公共卫生事件应急处置，保障公共卫生和医疗服务安全；（2）继续抓好新型农村合作医疗工作，确保农民参合率达到90%以上；（3）切实抓好农村食品安全监管体系和药品市场秩序整顿规范工作；（4）加快推进广播电视“村村通”工程，努力扩大农村广播电视有效覆盖面，坚持正确宣传导向，力争新增有线电视用户200户。
16、认真落实基本国策。
一是切实抓好人口和计划生育工作。全面落实中央《决定》稳定低生育水平，尤其要抓好省人口和计生监测点的各项工作，确保人口计生工作有序推进。
二是依法保护和合理利用国土资源。切实加强基本农田保护，实现耕地占补平衡，同时，狠抓地灾防治和国土整治工作，加强辖区矿产资源的管理，做到有序合理开采，坚决打击非法开采行为。
三是加大环境保护力度。强化污染源监管工作，确保“有一片蓝天、有一泓清水、有一遍青山”坚持打击和治理污染行为。
（六）注重协调统筹发展，积极构建和谐靖安。
17、大力实施惠民行动，按县《方案》要求，认真开展好最低生活保障、医疗保障、农村交通建设、农民交通建设、农民工培训、扶贫解困等惠民行动。
18、强化社会治安综合治理。完善治安防范体系和整体联动防范体系，切实做好各种不稳定困素的排查和调处工作，积极应对和妥善处置群体的事件和突发事件，狠抓信访和防邪工作。
19、抓好安全生生工作。坚持“安全第一、预防为主”的方针，按“一岗双责”的要求，严格落实安全生产责任制，一票否决制和责任追究制，强化安全生产综合监管力度，深入开展安全生产大检查和专项整治，切实消除安全隐患，杜绝重特大事故，一般性事故的发生，确保安全系数为零。
20、切实做好信访维稳。
工作。全面贯彻落实《信访条例》创新工作方法，了解社情民意，畅通诉求渠道，维护社会稳定。
（七）认真履行为民承诺，扎实办好关乎靖安民生的实事。
21、加快农村公交客运和网络运营体系建设，让群众“能享受、坐得起、得实惠”。
22、建设集镇新区，改变场镇面貌，增强集镇辐射功能。
23、搞好文化建设，建立一个基层文化站。
24、大打“一村一品”建设攻坚战，切实解决空壳村，带领群众致富奔小康。
25、争取项目资金，启动大沙坝桥渡改桥工程，解决交通难的问题。
26、实施饮用水安全工作。新建一口场镇卫生水井，解决场镇吃水问题。
27、提高资源利用率，新建沼气池302口。
28、抓好竹溪新农村建设工程，巩固和扩大新农村建设成果。
29、抓好3000人的农民工培训，努力造就一批“懂技术、会经营、能致富”的新型农民，拓宽就业渠道，增加农民收入。
30、搞好社会化服务体系，建立一个基层畜禽防疫站，增强公共卫生服务能力。
31、加大政策性险工作力度，减少农业生产风险。
（八）着力提高执政能力，切实加强政府自身建设。
32、努力建设人民满意政府，不断创新政府管理模式，增强政府工作人员的法制观念，深入开展干部队伍作风建设。进一步改变工作作风，提高工作效率，更好地为人民群众提供优质服务，树立人民满意政府形象。
（12月16日）。
20,区政府在市委、市政府和区委的领导下，深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，认真实施“农业稳区、工业强区、商业富区、科教兴区”发展战略，克难攻艰，真抓实干，完成或超额完成了既定的主要发展目标。现将区政府一年来的工作总结如下：
一、大力实施“商业富区”战略，商贸中心建设步伐进一步加快。
年，我区充分发挥区位优势，精心构筑大三产框架，努力打造安阳市的商贸中心。2004年,预计完成三产增加值12195万元，同比增长17.26%，占年计划的102%；预计完成三产营业收入85983万元，同比增长19.18%，占年计划的104%；预计实际完成社会消费品零售额19352万元，同比增长17.3%。
（一）商贸业布局规模不断扩大。进一步加强对文峰商业步行街、北大街商业街、北门拱辰广场的规范与管理；加快唐子巷精品商业街、夏绿地城市广尝供销社商贸一条街建设步伐，大十字核心商业区正在形成。不断促进装潢材料大市尝平原家具城、聂村建材市尝世纪家园、华丰农贸市场等各类市场的繁荣。投资1.5亿元的夏绿地广场已完成一期工程，投资1800万元的豫北地区最大的汽配专业市唱―豫北兴达汽配城已顺利竣工并正式投入运营，投资1600万元的美特好超市和计划投资1200万元的龙兴汽配大市场建设即将完工。同时，以紫薇大道、文明大道、中华路、永明路等商业街区为轴线，积极构筑门类齐全的外围商贸网络，一个具有文峰特色的大商贸框架正在逐步形成。
（二）商贸业品位逐步升级。不断引导商户扩规模、上档次，走精品发展之路。大力发展精品店、专卖店、连锁店，引进特许经营、品牌经营、代理分销等新型流通方式，争创特色，不断提升商业街档次。北大街及商业步行街已建成集高档家具、精品服饰、电子通讯、图书音像、餐饮娱乐等为一体的综合性购物休闲中心，集人气，聚财气，市场景象日益繁荣。实施项目带动，银基商贸城、丹尼斯购物广尝家多福、肯德基、安阳图书音像城等一批大公司、大商场的发展与繁荣，提高了文峰商业的知名度。
（三）服务业领域不断拓宽。随着唐子巷开发改造和东南新区建设步伐的加快，进一步激活了房地产市场，带动了装潢、家具、物业管理等派生行业的发展。卧龙大酒店、新天地娱乐中心、家多福等一批大酒店、大卖场相继启动建设或开业运营，促进了餐饮、娱乐等行业的发展。同时，社区服务、信息咨询、教育培训、旅游服务、体育健身、托老托幼、家政服务、物流等现代服务业日益兴起。
二、积极推进“工业振兴”工程，工业经济的质量和效益明显提高。
我区立足区情，以项目建设为抓手，积极调整产品结构，扶持引导骨干企业进行技术创新，不断提高产品技术含量和附加值，“工业振兴”工程进展顺利。2004年，预计完成工业总产值81500万元，同比增长88.6%；预计完成增加值24000万元，同比增长91.5%，占年计划的174.16%。
（一）狠抓项目建设，不断增强工业经济发展后劲。集中精力抓好重点项目建设。加大技改投入，对亚新连铸连轧生产线续建工程、文峰缸套活塞生产线、文峰磨料超细磨料等项目进行了技改扩建；方快锅炉新开发的不锈钢数控开水炉也已投入生产，推动了工业产品的升级。同时，抓好已建成项目的生产与管理，亚新钢铁公司2座25吨转炉，方快锅炉公司一、二期扩建工程，利达铁路器材公司铁路专用垫板生产线等投入生产后，均产生了良好的效益。
（二）大力发展民营经济，积极培育新的工业经济增长点。把发展民营经济作为区域经济发展的主攻方向，通过建设工业园区、营造发展环境、开展招商引资，不断膨胀民营经济总量，冶炼轧钢、机械制造、医药化工、服装纺织四大产业经济增长点的作用初步显现。助剂厂改制工作已进入破产清算程序，10家已改制企业内部活力进一步增强。成立区中小企业信用担保中心，切实帮助企业解决贷款难问题。预计全年完成民营经济增加值23400万元，同比增长15%；上缴税金3200万元，同比增长14%，成为全区经济的重要支撑。
（三）加快技术创新步伐，在传统产业高新化方面迈出新步伐。通过技术引进、院（科研院所）企联姻、自主开发等，鼓励扶持企业进行新产品开发和技术创新，不断提高高新技术产业在全区工业中的比重。“方快”电脑锅炉、“高建”高密封振动电机荣获省高新技术产品称号。
三、把“三农”问题摆在更加重要的位置，着力发展农村经济。
我们把农业、农村和农民工作放在全局工作的重中之重，充分发挥地处近郊的区位优势，大力发展城郊型效益农业，努力增加农民收入。2004年，预计实现农业总产值16334万元，同比增长5%；预计实现农业增加值9550万元，同比增长5.3%；农民人均纯收入预计达到3074元，同比增长13.1%。
（一）积极调整种植业结构。通过发展优质强筋小麦、蔬菜、食用菌等，提高了种植业的产量和品质。积极推广优质小麦品种，努力提高粮食单产，全区优质小麦播种面积达到7万亩，总产量2.63万吨。改革蔬菜种植模式，提高单位效益。从传统的“一粮一瓜一菜”模式向“一粮一瓜二菜”模式转变，提高耕地复种指数。2004年，全区瓜菜种植面积达到2.3万亩，较去年增加4400亩，亩效益达5000―7000元。食用菌种植规模不断扩大。充分发挥以宝莲寺镇袁薛庄为中心的双孢菇基地和以高庄乡胡官屯为中心的平菇基地的示范带动作用，扩大食用菌种植面积。全区共发展食用菌155栋2.5万平方米，实现产值114万元，增加了农民的收入。
（二）大力发展畜牧养殖业。重点抓了牧锋、宏峰、荣昌、健贞、建华等猪场，全新、牧鑫种鸡场和富兴羊场的建设与运营，努力把其培育成为具有较强带动作用的规模养殖企业；加快高庄乡开信和宝莲寺镇三十里铺两个养殖密集区建设，引导更多的农户发展畜牧养殖。同时，积极为广大养殖户提供政策扶持、信息服务，技术指导、市场引导等服务，切实提高效益、增加收入。2004年，全区完成肉类总产量5641吨、蛋类总产量4349吨、奶类总产量4773吨，畜牧业产值达到10800万元。
（三）切实落实各项惠民政策。一是大力发展生态沼气工程。通过资金扶持、外出参观、技术服务等措施，全区共建户用小型沼气池104个，另有4个大型沼气池正在建设中，超额完成了市定任务。二是加大农村富余劳动力转移培训力度。区政府投入配套资金6万多元，培训农村劳动力3900人，为其转移就业提供了有效的技能保证。三是全面落实农业税降点和粮食直补政策。两项政策的落实，使全区农民直接受益494万元，总体减负68.8%，人均减负49元，亩均减负38元。
四、大力加强税源建设，财税收入实现历史性突破。
我区财税工作始终坚持把发展作为第一要务，不断深化改革，强化征管，优化服务，取得了改革与发展的双丰收。2004年，预计完成一般预算收入7000万元，为年预算的126.1%，同比增长41.3%。
（一）税收征管力度进一步加大。加强财政、国税、地税等部门的联系与协调，建立收入增长监控机制，确保收入进度。坚持“抓大不放斜原则，在紧盯重点税源的同时，不漏零星税源，在小税种上深挖潜力。大力推进税务公开，通过典型调查、调整定税、社会公布、群众监督，实现公平税负，壮大区域税源。坚持依法治税，依率计征，严厉打击偷税、逃税和抗税，确保应收尽收，足额入库。
（二）财政资金使用效益进一步提高。强化政府对各项财政性资金的调控，继续完善部门预算、会计集中核算、国库集中收付等制度。加强会计监督，由简单的代理记帐逐步向科学理财、监督审核转变，从源头上有效预防了“帐外帐”、“小金库”、“坐收坐支”等违纪违法行为。实行严格的政府采购制度，预计全年完成采购资金935万元，节约资金139万元。分别同比增长165万元和38万元。
（三）预算外资金管理逐步完善。加大“收支两条线”改革力度，对6个部门的161项收费、基金项目进行审核，对28个单位的收费项目进行稽查，取消收费项目2项。加大非税收入管理力度，预计全年可完成非税收入1172万元，为年计划的122%，同比增长40.3%。加强票据管理，规范各项制度，有效遏制了“三乱”行为。
五、努力扩大对外开放，经济的外向度不断提高。
（一）强化和落实招商引资责任制。把招商引资作为发展文峰经济的突破口来抓，全面实施招商引资工作目标责任制，建立招商引资工作联席会议制度，实行招商引资重点项目领导分包责任制，充分运用组团招商、亲情招商、以商招商等行之有效的方式，大力开展全员招商。全年共落实招商引资项目167个，引进各类资金25892万元，占年计划的157%。其中，商业项目119个，引资额17989.3万元；工业项目30个，引资额5065.5万元；农业项目3个，引资额856万元；餐饮业项目15个，引资金额1981.2万元。200万元以上的项目22个，占总引资额的54%。引进域外资金7657万元，占年计划的165%。实际利用外资27万美元。
（二）出口贸易稳步发展。依托出口自营企业，充分发挥出口基地作用，重点扶持旭辉磨料、方快数控锅炉、助剂厂等重点企业扩大出口。2004年，完成出口创汇3.8万美元，同比增长40.7%。认真做好域外劳务输出工作，完成域外劳务输出6人，占年计划的120%。
（三）积极开展区际经济技术交流与合作。坚持“政府搭台，企业唱戏”，组织参加红旗渠会展、高交会等，积极推介我区优势项目，引导企业进行对外经济技术合作，不断开拓国内市场，文峰产品的知名度和市场占有率得到提高。
六、狠抓城市建设与管理，加快城乡一体化建设进程。
以创建国家级卫生城市为动力，以东南新区建设为契机，以强化管理为手段，进一步提升城区品位。以城带乡，城乡互动，加快城乡一体化进程，努力打造“人居环境优良”的新文峰。
（一）加快城市建设和改造步伐。共整修辖区主干道路18条，总面积达7976平方米。其中，对二果园、大胡同、马市街二巷进行了全铺，面积达3928平方米。对市政拟建工程进行了前期调查摸底工作。以大营、汪家店、郑家村为试点，稳妥推进“城中村”改造。郑家村、大营2个行政村的改造方案已经市政府同意，明年即可进入实施阶段；汪家店村的改造方案正在进一步修订中。
（二）切实加强城市管理。实行城市管理重心下移，下派城管执法人员到街道办事处，补充加强街道城管人员执法力量。坚持门前五包责任制，完善检查评比通报制，持续不断地加大治理“六乱”的力度，城市管理在制度化、规范化方面迈出新步伐。以“创卫”为契机，大力开展街区整治，积极推进各项“创卫”达标活动，大搞城市绿化、亮化和美化，擦亮暗点，打造亮点，城区面貌焕然一新，为我市顺利通过省创卫初验做出了积极贡献。
（三）认真实施小城镇建设。完成了一乡一镇小城镇总体规划。宝莲寺镇被列为我市25个市级重点镇之一，镇域总体规划已通过专家技术评审；高庄乡商贸大街建设正在抓紧施工。完成了50%的`村级规划。大力推进道路建设，高宝公路建设已基本完成，同时硬化、改造城乡道路11.8公里。
七、统筹经济社会发展，各项社会事业全面进步。
（一）积极实施“科教兴区”战略。完成了3项新产品开发，推广应用新技术新成果2项。列入省火炬计划项目1项，市科技攻关项目2项，省高新技术产品2项，认定省级科技企业2家、市级6家，高新技术产品增加值占全区工业增加值的比重达到20％以上。顺利通过了“国家科技进步考核”。积极推进教育人事制度改革，调整小学布局，整合教育资源，推进学校标准化建设。农村中小学危房改造全部完成，投资近600万元的一实小教学楼已建成并投入使用，北门西小学教学楼工程建设已做好前期准备工作，明年初即可开工建设。
(二)认真落实可持续发展的基本国策。坚持不懈地狠抓计划生育基层基础工作，努力稳定低生育水平，全区政策生育率达到100%，人口自然增长率降至2.5‰，巩固了“省计划生育优质服务区”成果。建成区计划生育宣传教育技术服务中心并已通过市里验收；加强土地监察管理，严肃查处了一批土地违法案件；严格执行环境保护政策，继续开展了炉窑灶整治活动，取缔关停并转“十五斜和“新五斜企业3家。下大力气狠抓了秸秆禁烧工作，实现了“不点一处火，不冒一处烟”的既定目标。
（三）高度重视社会保障工作。切实搞好最低生活保障金的发放工作，全年共发放保障金1479.8万元计25万人次；积极实施就业和再就业工程，开展了以“就业、创业、再就业”为主题的再就业利民行动，新增就业人员8797人，安置下岗失业人员6604人，分别为市下达目标的137%、161%；认真开展“两金”扩面征缴工作，实行社会化发放，确保了离退休职工工资按时足额发放。
（四）积极推进城市基层政权基础设施建设。北大街办事处办公楼已经建成并投入使用，光华路、永明路办事处办公楼已开工建设，便民服务中心办公楼前期手续已基本办理完毕。下大力气推进社区用房建设，52个社区全部落实了社区用房，走在了全市前列。
（五）发展文化、卫生、体育等各项事业。着眼于人的全面发展，大力开展群众性文化、卫生、体育活动，社区文化、广场文化、校园文化丰富多采，爱国卫生运动有声有色，全民健身日益广泛，拾全民健身周先进单位”和全国“群众体育工作先进区”的成果进一步得到巩固。同时，统计、审计、土地、人防、民族、宗教、对台、侨务、史志、“双拥共建”、民兵预备役、敬老等方面工作都取得了新的成绩。
八、精神文明和民主法制建设取得新成效。
（一）精神文明建设迈上新台阶。以“道德规范进万家”活动为载体，以“创文明城市、文明景区”和创建文明单位、文明小区、文明示范街为抓手，大力加强社会主义精神文明建设，全民素质和城区文明程度不断提高。
（二）民主法制建设取得新进展。实施依法治区方略，深入开展普法教育。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，全年共办理人大代表议案建议46件和政协委员提案46件。切实加强基层民主和基层政权建设，进一步完善社区自治和村民自治，积极推进政务、事务、村务和厂务公开，基层民主管理水平不断提高。
（三）综合治理和信访稳定工作成效显著。加强社会治安综合治理，争创市级治安模范区，深入开展“命案攻坚战”，打掉犯罪团伙20个，同“flg”等邪教组织的斗争卓有成效。重视人民群众来信来访，认真办理市长便民公开电话交办件，全面落实三级干部下访工作，积极化解各种矛盾，中央、盛市交办和区自排的62起重点信访案件全部办结，维护了全区政治和社会稳定。用铁的手腕狠抓安全生产工作，较为出色的完成了市定目标，年内未发生责任范围内的重大安全事故。
九、围绕建设服务型政府，不断优化经济发展环境。
（一）继续整顿和规范市场秩序。积极开展各项专项整治活动，严肃查处了制假售假、偷税漏税等经济违法行为，有效遏制了欺行霸市、敲诈勒索等形形色色扰乱市场秩序的违法行为。积极开展“诚信经营示范一条街”创建活动，加强诚信教育，严惩失信行为。
（二）下大力气治理企业周边环境。把重点企业和市场作为重点，从严从快查处了影响企业正常生产经营的案件，有力地震慑了侵犯经营者人身、财产权利的犯罪。推行对重点企业检查申报制度、涉企收费“两证一卡”制度，减少了收费项目，降低了收费标准，防止和克服了“四乱”现象，进一步巩固了我区“河南省民营经济发展环境50优”成果。
（三）加快建设服务型政府。按照精简高效的原则，对政府部分机构进行了改革和职能调整、整合，基本完成新建和调整机构的“三定”工作。加强行政便民中心建设，全区20个职能部门的114项收费项目全部进入便民中心，开通了区长便民公开电话。全年累计受理各类审批服务事项2万余件，承诺时间内的办结率达到100%，抽样群众满意率达99%。继续实行服务承诺、首问负责、失职追究等制度，广大干部职工服务群众、服务经济的意识进一步增强，工作效率明显提高。
一年来，区政府各项工作虽然取得了一定的成绩，但政府工作中仍存在不少困难和问题。主要表现在：一是经济的规模和总量不大，经济结构比较单一，项目开发的力度不够，缺少立区大项目。二是集体工业经济亏损严重，包袱沉重，企业改制进展缓慢。三是城乡差别突出，小城镇发展滞后，缺少具有较强带动作用的农业龙头企业，农民增收乏力。四是区财政供养范围大，财政欠账多，干部职工福利欠账多。五是对外开放程度低，投资环境有待进一步改善。少数部门和干部缺乏开放意识和大局意识，注重局部和个人利益，对外来投资者“重管理轻服务”的现象依然存在。六是结构性、供求性就业矛盾比较明显，社会保障压力增大。七是随着改革的不断深入，许多机制性、体制性深层次矛盾逐步显露，社会纠纷增多，维护社会稳定任务十分艰巨。八是政府职能转变不到位，思想观念和行政运行方式还不能很好地适应市场经济发展，与建设新型核心城区的要求有较大差距。对这些问题，我们必须高度重视，并在今后的工作中努力加以解决。
20xx年以来,在市委、市政府正确领导和社会各界大力支持下，市政府办公室(研究室)领导班子以习近平总书记讲话重要思想总揽全局，以科学发展观为指导，紧紧围绕中心工作和发展大局，以实施“效能提升计划”为抓手，认真履行各项职能，不断提高参与政务、处理公务、管理事务、搞好服务的能力和水平，较好地完成了各项目标任务。
一、围绕中心，服务大局，充分发挥参谋助手作用。
思考》、《贫困人口课题调研》、《十年改革与政府职能作用发挥》等重要调研文稿，大部分转化为市委、市政府工作决策。注重搜集整理本地动态、外地经验、专家观点供领导参考，共编发《调研》53期，《参考》82期，《专家视点》12期。
2、建立健络，政务信息勇夺四连冠。政务信息是上级政府办公厅对下级政府办公室年终考核的量化指标，也是衡量办公室整体水平的重要标志。办公室领导班子始终把政务信息工作牢牢抓在手上，坚持周周调度，月月小结，半年评议，年终考核，推动全市政务信息工作取得突出成绩。近年来，全市建立健全了以市直部门为成员的横向信息网和以三县五区为成员的纵向信息网，并通过以会代训、跟班学习等形式，加强对信息员队伍的培训;完善出台《**市政务信息工作分档考核评比奖励办法》，细化考核评比细则，充分调动各单位报送信息的积极性。
注重加强对领导决策有重要参考价值的信息采编工作，两年编报《重要信息直报》277期，市领导批示率达95%;编发《政务信息》120期，全面反映市内外重要工作动态;每天在《网上》“县区动态”、“部门工作”两个栏目发布信息10—20篇，及时把党委政府的有关政策、决策及各地各部门的重要工作宣传、传达到基层。按照“全省争第一”的目标，发动办公室全员搞信息，注重上报有深度、有高度、有特色的信息。去年以来，共向国办、省办上报信息2429条，其中被国办采用14条，省办采用433条，有4条信息被国务院领导批示，33条被省领导批示，信息总积分达3852分，在十三个省辖市中连续四年排在首位。
将做好上下左右的协调作为责无旁贷的责任，以积极主动的姿态，切实做好各项决策、各项任务落实中的沟通与协调，及时发现问题、解决问题，化解矛盾、推动落实。为应对突发事件，办公室牵头完善了应急处置有关制度，制定了应急事件处置预案，建立健全了主要领导亲自过问、有关部门联动负责的应急处置机制;同时，制订了《市政府关于加强全市应急管理的意见》等多个应急方面的文件，定期组织对面上工作进行全面督查并下发督查通报，积极督促应急管理各项目标任务落实。近年来，我市发生的几起重大突发事件都得到了及时有效处置，将损失和影响降到最低限度。
4、注重工作实效，督查督办取得新进展。为保证市委、市政府的各项决策得到及时落实，近年来，办公室着眼于建立健全高效、运转自如的督查督办机制，制定出台了《关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》，切实提高督查督办的水平。在具体落实中，坚持对重点工作、重要事项建立定期调度制度，采取定期座谈、制发督查工作通知单等形式，运用专项督查、联合督查等多种方法;对全局性、宏观性问题开展全面督查、定期督查;对重点、难点、热点问题进行专项督查，并及时编发《督查专报》。
对市长办公会议、政府常务会议形成的决策，特别是政府工作报告提出的为民办实事项目，坚持按月督查，按月通报，确保达到序时进度要求;对市委、市政府出台的各项政策落实情况，尤其是在工业经济、招商引资以及民计民生等方面的政策，坚持通过严格的督查督办，确保兑现到位，取信于民。去年以来，共组织专项督查100余次，编发《督查专报》80余期。15件省人大代表、政协委员的建议、提案，162件市人大代表的议案、建议和392件市政协委员的提案全部办理完毕。扎实做好各民主党派、工商联和无党派人士的联络服务工作，牵头组织了10次“专题议政”县政府办公室工作总结工作座谈会，得到大家的充分肯定。
二、统筹兼顾，规范服务，着力推动政府工作高效运转。
1、公文处理及时规范。严格执行公文处理的规章制度，规范办文程序，严格遵守保密规定，认真做好各种文件、电报处理工作，保证公文准确、及时、安全运转。去年以来,共办理各类文电6610件，其中国务院、省政府等上级文件及传真电报2660份，以市政府及办公室名义印发各种文件、会议纪要及传真电报1550份，办理各县(区)、市直各部门请示、报告近800份，办理市委办转呈市政府领导阅批文件及市直各部门的文电1600余件，建立了集中式oa办公平台，实现公文的网上传输和办理，利用oa办公平台办理文电380余件，通过网上传输或发布文电近400件，分办领导批示件近2.3万件，全部高质量按时办结。编发《**市人民政府公报》24期。
2、协调服务井然有序。精心组织协调各项工作和活动，做到既坚持原则性，又注意灵活性，对上加强联系，对外搞好协调，对下做好服务。去年以来，共组织全市性重大会议100余次，接待来宾600多批(次)，其中省部级以上领导和重要的客商、团队300多批(次)，均出色地完成了任务。特别是由办公室牵头负责的苏州南北挂钩投资洽谈会、目标管理大会、双拥模范城市表彰大会等重大会议，以及全国民营企业家社会公益论坛、彭雪枫将军诞辰100周年纪念活动、淮海经济区第二十届市长会议暨区域旅游合作论坛等重大活动，都取得了圆满成功，得到了市委、市政府的充分认可和社会各界的一致称赞。
“12345”市长热线电话共受理群众来电2万余件，办结率达98%;办理来宾接待650件，编发值班专报358件，基本做到件件有落实，事事有回音，较好地发挥了联系群众的桥梁和纽带作用。与《**晚报》联办《与市长谈心》专栏，督办解决了一批事关发展软环境、群众衣食住行、困难群体生活等方面的热点问题。
4、后勤保障高效低耗。认真贯彻“为基层服务、为机关服务、为领导服务”的宗旨，不断提高服务水平和服务质量。始终强化过紧日子思想，本着“花小钱办大事、少花钱多办事”的原则，确保了市政府及办公室工作的正常、有序开展。按照“保证重点、兼顾一般、厉行节约、严格手续”的要求，加强公务接待的控制和管理，实行公务接待报告制度，严格控制公务接待支出。着眼“降低事故、减少修理、压缩油耗”目标，加强对公务用车管理，实行维修费用、油耗定期公示制度，降低燃修支出，进一步提高车辆管理和使用效率。在20xx年公共支出压降5%的基础上，预计20xx年公共开支同比下降5.5%。
与此同时，全面实施行政服务“两集中、两到位”改革，去年以来，中心共受理办件181243件，承诺期内提前办结率达97%，群众满意率达99%以上。无线电管理圆满完成“联动—07”军地联合演练、北京奥运会和残奥会监测保障任务，成功研发“渔民管家”—**市水上服务系统，先后开展6次省、市大型考试防无线电作弊工作，成功破获4起作弊案件，查处私设卫星干扰器行为6起。市金融办正式成立，在服务全局、支持发展方面正在发挥积极作用。市政府驻外办事处(联络处)建设不断加强，在争取项目资金、联络服务老乡、宣传推介、配合举办重大活动等方面发挥了积极作用。工、青、妇等群团工作开展得有声有色。
三、措施扎实，落实有力，认真做好招商引资和挂钩帮扶。
1、招商引资工作走在全市前列。切实把招商引资工作摆在全局工作的突出位置，成立了招商引资工作领导小组，不断健全信息反馈、考核奖惩等工作机制，专门设立了招商引资奖励基金，充分调动全体同志参与招商的积极性。办公室领导班子成员身先士卒，多次赴义乌、苏州、上海等地开展招商活动，吸引了一批有实力的老板来考察投资。继续深化项目全程帮办、定期会办等措施，加大帮办服务和协调力度，受到广大客商一致好评。去年以来，办公室共引进各类项目9个，固定资产投资16.6亿元，其中二产项目8个，投资额15.3亿元，金田塑业、德顺化纤、群英纺织、五得利面粉等亿元以上项目成为推动全市产业升级的重要力量。办公室连续多年被评为全市招商引资先进单位。
2、挂钩帮扶工作取得显著成效。坚持扶贫与扶智相结合，一方面明确每位干部职工结对帮扶豫区井头乡马窑村1户贫困户，支持其乡村道路建设，改善生产生活条件;每逢重大节日，办公室领导班子都要带上慰问品和慰问金，亲自前往看望挂钩。联系的贫困户，通过现场协调会办等办法帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众。另一方面积极为乡村里发展出谋划策，努力增强自身造血功能。去年以来，共协调资金投入230万余元，实施各类项目15个，帮助75户贫困户实现脱贫。马窑村于20xx年11月率先成为全省“八有”目标建设示范村。今年以来，已落实资金60万余元，实施项目5个，支持村里发展肉牛养殖和蔬菜种植，帮助20户贫困户实现脱贫，受到了马窑村干群的一致好评。除此之外，积极发动干部职工为四川地震灾区捐款捐物，以实际行动支援灾区重建。
四、提高素质，优化服务，努力打造效能型政府机关。
2、大力推进电子政务建设。高度注重部门信息化建设，积极推进干部现代信息化知识培训和考核，以干部信息化引领部门信息化。进一步提升《网上》功能，截至今年11月，网上办事事项已达1421项，其中在线办事事项达到93项，发表各类信息近4万篇。特别是政务之声、大学生村官、市民、市政府新闻发言人以及“师德生规、和谐校园”学教交流园五大博客板块，成为各部门与公众交流的窗口。不断完善网上会议通知系统，有效地节约了会务成本。今年前11个月，通过“12345平台”受理公共咨询、投诉、求助、建议等信件达到9951件，回复9544件，回复率达95.9%。据统计，去年以来，共有超过1000万人次点击访问了《网上》。
实绩选人用人，鼓励大家坚持自学和边干边学，创办了“处长论坛”等学习实践平台，不失时机地组织大家参加各种集中培训，努力提高各项业务知识水平。面对繁重的工作，全体同志充分发扬“吃苦不言苦、遇难不畏难”的精神，始终保持昂扬的斗志和强烈的责任感，勤奋工作，默默奉献，全心全意履行岗位职责，兢兢业业做好本职工作。
五、求真务实，固本强基，扎实推进机关党风廉政建设。
1、全面落实工作部署。认真贯彻落实市委、市政府以及纪检监察机关关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署，做好责任分解落实工作。严格执行党风廉政建设责任制各项规定，切实把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。坚持做到集体领导与个人分工负责相结合，按照谁主管，谁负责的原则，一级抓一级，层层抓落实。
2、扎实推进制度建设。坚持思想教育在先，结合省、市纪委要求，集中组织开展了理想信念、廉洁从政、党风党纪教育活动和《两个条例》学习教育活动。严格执行办公室公务人员行为规范和有关规定，出台了党风廉政建设责任制报告制度和检查考核办法，制定了预防职务犯罪的针对性措施，完善了干部廉政档案以及行政接待、办公用品采购等制度，科级以下干部全部建立了廉政档案，为从源头上防治腐败和用制度管人、管事，让权力在阳光下运行，提供了重要保证。
3、重点强化纪检监督。充分发挥内部监督机构的职能作用，加大对廉洁从政各项制度贯彻执行情况的监督检查力度，组织对驻外办事处(联络处)进行了审计，及时发现问题，认真督促整改。在工作中，班子成员既抓业务工作，又抓党风廉政建设;既要求自己干事干净，又要求分管部门廉洁勤政。领导班子全体成员坚持从自身做起，从点滴做起，严格执行财政、金融法规、财务制度及财经纪律，严格执行公务用车配备、使用和管理等规定，自觉约束亲属子女和工作人员，较好地发挥了模范带头作用，没有发生违纪违规现象。
总之，近年来，市政府办(研究室)领导班子在学习、工作、廉洁从政方面取得了一些成绩，这些成绩的取得，得益于市领导的关心指导和热心帮助，得益于社会各界、方方面面的理解和支持。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：较多地忙于事务性工作，学习计划不能很好地执行，有些活动在安排上超前性不够;较多地陷于文山会海，调查研究的时间不够充分，建言献策的水平还有待进一步提高;较多地强调工作质量与效率，文体活动组织得较少，轻松活泼的工作氛围营造得还不够，等等。今后，我们将认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。
20xx年，我办按照xx市委十三届三次、四次全体会议确立的思路和要求，围绕“奋力建设国际旅游卫星城”的总定位，紧扣“创新发展、转型升级”发展主题，按照“四大发展计划”工作要求，突出项目带动、突出产业发展、突出和谐稳定、突出作风建设，创新工作思路，切实履职尽责，积极推进各项工作目标的完成。现将20xx年工作总结及20xx年工作计划报告如下：
一、突出项目带动，强化后期扶持效果。
一是紧扣产业转型发展计划，抓好移民后期扶持项目的规划和筛选，积极向上争取项目和资金，带动全市移民生产发展。今年共争取并筹集资金430万元，为翠月湖、天马、崇义、聚源、柳街、蒲阳、青城山、石羊、龙池等乡镇整治沟渠6000米、改造道路5300米、新建8m×3m板涵桥一座。这些项目的实施极大地改善了安置区的交通和生产设施状况。
二是创新后期扶持方式，为实施“产业转型”创造积极条件。为加大对我市大中型水库农村移民产业发展的帮扶力度，调动移民生产发展的积极性，更好地促进移民增收，在调查研究基础上，我们出台了《xx市大中型水库农村移民产业发展贷款贴息实施意见(试行)》，在全市库区和移民安置乡镇开展了农村移民产业发展贷款贴息试点，补助20万元在龙池镇南岳村新建重楼生产基地集中示范园30亩，引导移民参与合作化生产，努力为移民增收创造条件。
三是创新培训方式，拓宽移民增收渠道。根据移民意愿结合市场需求，在广泛调研的基础上，把移民培训从生产实用技术培训逐步过渡到劳动力转移培训上来，并积极做好移民就业推荐工作。今年投入资金6.13万元开展了移民职业技能培训，目前，已有50余名移民领取了职业技能合格证书，对于提高移民素质、增强增收致富能力起到了积极的推动作用。
二、落实惠民政策，维护移民切身利益。
严格落实移民后扶直发直补政策。今年我办重点对移民后期扶持直发直补资金未能足额落实的情况进行了专项清理。制定印发了《移民后期扶持人口核查办法》，落实专人每月与乡镇和农商银行核对移民户专项存款信息，认真做好后扶人口的信息核查，及时纠正错录信息，进一步准确掌握移民人口动态。今年1-11月纠正错录信息62人次，核减移民人口185人，确保了全市移民直发直补后期扶持资金407.06万元万元全部足额发放到位，维护了移民群众的切身利益。
三、强化维稳措施，构建安全和谐库区。
进一步加强对移民信访稳定工作的组织领导，认真落实好信访工作逐级负责制和“一岗双责”制、完善移民矛盾纠纷排查调处长效工作机制，建立片区工作制，结合党的群众路线教育实践活动，深入基层走访，定期分析研判热点难点问题和苗头隐患，及时发现移民中存在的各种问题，研究对策、制定措施，将苗头消除在萌芽状态。做好正常接访、领导接待日接访和下访、约访、回访工作。截止10月底，接待移民来访72批，267人次;受理信访件18件，办结18件，息诉息访14件;接中央、省委巡视组交办件4件，省、xx市交办件3件，xx市委群教办1件，均已办结;主动深入基层走访信访人员，排查不稳定因素4件，并全力做好化解稳控工作。
四、强化资金管理，确保资金运行安全。
一方面继续开展对紫坪铺库区安置资金的清理核查，切实加强移民资金预付款报账工作。今年重点对天马、紫坪铺两镇的预付款进行了清理和核查，1-12月各乡镇前期移民安置资金预付款报账额710万元，移民安置补偿资金预付款报账率已达95%。经过五年多努力，移民安置资金预付款清理工作基本完成，为紫坪铺水库移民安置验收工作奠定了基础。
另一方面加强了移民后期扶持资金的结算，对移民后期扶持资金预付款进行全面清理报账，1-12月已报账693万元，占应报帐金额的98%。县政府办公室工作总结五、提前筹备谋划，做好安置验收准备一是开展移民工作影像专题片资料制作。落实专人收集安置点(户)影像资料，制作了题为《紫坪铺水利枢纽工程xx市移民工作纪实》的移民工作宣传片，绘制完成紫坪铺水库农村移民安置图册100本、分布图20张。二是根据上级部门的统一安排部署，继续从农村移民搬迁安置，集镇迁建，工矿企业迁建，专业项目复建，库底清理，移民档案等6个方面作好资料的搜集归档，为工程验收做好准备。
六、加强招商引资，助推“国际旅游城市建设”
按照市委十三届三次全会提出的“创新发展、转型升级，奋力建设国际旅游城市”的工作目标，今年我们继续坚持由“一把手”负总责，分管领导牵头，积极加强对外联系，掌握信息，主动开展洽谈，全力做好引进项目建设的协调服务工作。通过努力，市上下达我办20xx年中心城区新引进服务业项目2个的目标任务全面完成。
七、强化机关建设，努力提升服务水平。
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。
根据中央、省委、xx市委和xx市委的整体安排部署，在市委第八督导组的精心指导下，我办周密安排、精心组织，严格按照“学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制”三个环节扎实推进教育实践活动的开展，取得了明显成效。初步建立起以制度建设统领全办工作的长效机制，对机关会议、学习、日常管理、资金管理、重点工作督查等五个方面的26项现行制度进行梳理，分别提出了修订、废止和新建意见，26项制度中保留和修订17项、废止9项，新建6项。推动了党员干部思想进一步提高，党群干群关系进一步密切，机关作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立。
(二)切实加强机关党的建设。
一是狠抓党的组织建设，支部班子健全，责任明确。支部委员根据职责分工，认真履行各自职责，党建工作年初有计划，年终有总结，党内各项制度健全，《党支部工作手册》填写认真规范,支部班子的核心作用得到有效发挥。二是加强队伍管理，提高队伍的综合素质。通过组织参加市委党校举办的培训、本网培训和“蓉城先锋家园”党员教育网站培训等方式，严格落实党员教育培训工作，以“党员帮扶”工程为载体，开展“送温暖”、“挂、帮、包”和到对口社区“双报道”活动，不断完善“双深入”机制，切实为对口社区、贫困党员和群众排忧解难。
(三)强化党风廉政建设，深化廉洁自律和源头治腐。
办党组始终把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置来抓，认真落实“两个责任”，坚持“一把手”负总责，与业务工作一起部署，一起落实，一起考核。严格落实领导干部廉洁从政有关规定，签订《个人廉洁承诺》、《党风廉政建设责任书》;把反腐倡廉理论学习纳入党组中心组理论重点学习范畴，将遵守政治纪律纳入领导班子民主生活会内容，认真开展反腐倡廉教育;严格执行“三重一大”制度;按照中央八项规定、省委省政府十项规定、xx市委市政府和xx市委市政府实施办法的相关要求，在公务接待、公车使用、办公用品采购等方面都细化了严格的标准，坚决杜绝铺张浪费。特别是群众路线教育实践活动开展以来，机关文风会风持续好转，“三公经费”大幅下降，铺张浪费、公款吃喝、公车私用等现象得以杜绝;结合实际开展了干部“走读”、“吃空饷”、利用婚丧喜庆等事宜敛财、违规兼职、会员卡清理等各项专项治理工作。
(三)规范内部管理，继续深化政务公开工作。
办党组始终高度重视规服、效能和政务公开工作，一是成立了领导小组，认真落实责任，按要求及时更新了政务公示栏，公布了领导分工、工作职责、内设机构、办事流程、服务承诺等内容;二是加强电子政务建设，指派专人负责内部党政网管理和外部公众信息网管理工作，及时接收和发表各类工作文件、信息，实现政务信息公开、信息共享;三是加强制度建设，实行公开办事、挂牌上岗，进一步明确和细化办事流程，并严格督查考核，真正把“公开、公平、公正”落到实处。
八、20xx年工作计划。
(一)继续严格执行后扶资金直发直补政策，加强动态管理，确保资金按时足额发放。
(二)积极向上争取项目和资金，抓好移民后扶项目的规划和筛选，带动全市移民生产发展。同时继续加强对后扶项目实施的监督检查力度，督促协调项目建设工程进度和质量，确保资金落到实处，项目按时完工。
(三)加强对移民进行农业生产实用技术和二三产业技能培训，重点抓好富余劳动力转移，切实做好推荐就业工作，全年开展就业技能培训100人次。
(四)加强调查研究工作，有针对性地对安置区移民开展走访，积极探索与移民后续工作相适应的管理体制与机制，创新工作思路，努力提高服务移民工作水平。
(五)做好移民资金的日常监督管理工作。
(六)进一步完善领导干部信访接待日制度，加强政策宣传，切实做好维稳预案，密切关注移民动态，畅通信访渠道，注意信息搜集，落实稳控措施，引导移民以合理合法的方式表达利益诉求，避免群体性上访事件，确保全市社会稳定。
(七)健全规章制度，规范内部管理，强化党风廉政建设，加强制度的监督和落实，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果。
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