通过写一份月工作总结,我们可以对过去一个月的工作进行客观评价,发现问题并找到解决方案,进一步提高工作效率。以下是小编为大家收集的月工作总结范文,仅供参考,希望对大家在写作月工作总结时有所帮助。
工会是工人阶级的群众组织,是在无产阶级和资产阶级的斗争过程中产生和发展起来的。下面小编为大家搜索整理了工会农民工工作总结,希望对大家有所帮助。
督促各市管企业贯彻落实各项农民工工作,配合市有关部门开展实施“南粤春暖行动”、“春风行动”、企业春季用工需求调查等系列活动,深入实施“农民工援助行动”,加大对农民工就业的帮扶力度,为农民工免费提供政策咨询、就业指导和职业介绍等就业服务,促进农民工充分、稳定就业,并推行农民工同岗同酬。20xx年上半年,仅格力集团就吸纳农民工22234人。
为提高农民工的职业技能,国资系统各市管企业开展形式多样的职业技能培训。在农民工相对集中的市管企业,如格力电器公司在员工培训中心专门开辟农民工培训专区。格力电器公司还鼓励员工利用业余时间进行学历提升,公司开设了成人高考大专班、本科班及硕士班,农民工可自行选择报考,凭学历证书及发票到可到公司报销学费。公司内部还设有多种免费培训班,鼓励员工进行专业知识及特殊工种培训,组织员工进行特殊工种考证,考证费用也可凭证书及发票进行报销。
各市管企业,特别是农民工集中的格力电器公司等公司,不但积极维护农民工的合法权益,还切实有效地采取了一些措施,关心帮助解决农民工的实际困难。主要有:一是积极响应珠海市政府的号召,组织和帮助员工开展积分入户及积分入学活动;二是帮助农民工春节返乡。20xx年度农历春节期间,大多数企业与公交集团签订了市管企业农民工返乡的优惠汽车票协议,包括专车往返、上门售票,方便购票等;企业还开展为员工团订火车票及高铁票, 20xx年春运期间,根据不完全统计,帮助2多农民工买到火车票;1多人买到武广高铁票。三是开展男女联谊活动,解决农民工单身问题。上半年国资系统先后组织了3次内外联谊活动,通过活动近3多对农民工青年男女牵手成功。四是部分企业主动联系房地产商谈团购房,供农民工选择购买。
市管企业在提高及完善农民工福利待遇方面的措施基本实行全覆盖,主要是施全员住房公积金、全员工龄津贴、全员高温补贴等。在各大节假日来临之际,为庆祝节日的到来,也为表达市管企业对全体农民工的关怀及慰问,组织发放了节日慰问金。
上半年,国资系统还在5家企业试点建立了“困难职工帮扶中心”,以格力电器阳光互助基金为例,在20xx年上半年救助11名农民工及家属,救助金额达12。7万元。同时要求各市管企业建立了慰问生病住院员工及产妇的制度,联合基层工会购买慰问品看望因伤、病住员工,此举充份体现了企业对农民工的关怀,也为远在他乡因病住院的农民工送上了一份安慰。
20xx年上半年,政府及时出台了一些新的'惠民政策,深受农民工拥护,但同时也出现了农民工工作的新难题,主要反映在以下几个方面:
1、外来工子女入学问题。虽然教育局推出了积分入学的办法,但由于有在珠年限等限制,导致大部分农民工子女无法入公办学校。另外积分入学只针对初入小学一年级及初一生效,希望开通插级生入学办法。
2、农民工积分入户问题。大部分农民工反馈积分入户相关程序太复杂,希望相关政策向大企业倾斜减化程序。
3、农民工素质教育经费问题。在提高农民工素质教育方面,公司做了很多工作,为了加大鼓励企业在此方面的投入,建议相关单位下拨一定的经费给企业。
4、购房还贷问题。珠海市内房价高涨,普通农民工无法承受,某市管企业今年为农民工在坦洲某花园商谈了团购房事宜,因优惠折头较多,得大了广大农民工的认可。购房中发现,因珠海公积金中心规定,在坦洲买房人员无法使用珠海公积金用户还贷,所有房款均为商业贷款,无形中增加了农民工一大笔费用。该类农民工希望政府能出面解决。
5、廉租房。珠海房价日趋增长,租房房租也随之增长,农民工全家在珠生活的根本租不起二房一厅的房间。建议珠海增加廉租房,解决农民工实际困难。
为做好“农民工银行卡特色服务”推广宣传工作,按照上级要求,我社积极行动,在全辖范围内广泛开展宣传活动。现将有关情况汇报如下:
一、在我社所辖营业网点门前统一悬挂条幅和宣传标语,张贴宣传海报,在柜台摆放宣传折页。在人员流动较多的商贸市场、车站、各繁华路段等设置宣传站点,另外由各包片负责人及联络员进村入户,向农户宣传农民工银行卡特色服务业务。
二、农民工出于对银行业务的不了解、特别是对自己家乡农村信用社不熟悉,通常都选择在打工地开立银行卡账户,现实情况中农民工银行卡特色服务的参与银行数量并不是很多,也并非所有银联卡都可以受理,农民工往往持有外地银行卡在家乡就近农村信用社无法取款,因此觉得农民工银行卡特色服务是在搞花样,对农民来说好听不好用。在宣传过程中就经常碰到农民工持外省地市级农村信用社卡取款失败,进而对农民工银行卡特色服务抱有怀疑态度。有些农民工知道有农民工银行卡特色服务这项服务,可回家后持有的银行卡却无法取款,由此对农民工银行卡特色服务产生失望。为此他们只好选择通过商业银行进行异地取款并承担较高的手续费,这无疑加重了农民工的经济负担,而且这项政策优惠并没有完全覆盖到所有需要农民工银行卡特色服务的所有农民工银行卡。
三、农民工银行卡特色服务的对策与建议。
1、加强社会舆论和参与各方的组织宣传。
农民工银行卡特色服务不仅事关农村信用社,更是与当地政府、各村村委会等社会各界息息相关。在宣传中我社加强组织领导工作,切实担负起其主导地位作用,把农民工银行卡特色服务组织宣传工作提升到新的水平,使全社会共同参与,社会各界广泛讨论,让更多的人了解农民工银行卡特色服务,知道并清楚农民工银行卡特色服务。让农民工银行卡特色服务像国家粮食粮种补贴一样作为一项国家惠民政策深入人心、众人皆知。
2、加大农村信用社网点和发卡行宣传力度。
农村信用社作为农民工银行卡特色服务的直接受理网点,应该不断加大农民工银行卡特色服务的宣传力度。农民工银行卡特色服务不仅仅是简单的增加农村信用社营业收入,更是为农村信用社以后银行卡的发行和全国通存通兑提供契机。农村信用社网点要高度重视柜台宣传,提高农村信用社网点柜台人员业务水平。通过与一般银行卡服务的优劣比较,给农民讲深、讲透农民工银行卡特色服务的优势,争取“点”上的理解,以此达到“以点带面”的宣传延伸效果。改变农民工携带现金意识、培养农民工用卡习惯,使农民工充分享受现代科学技术进步、现代化支付结算带来的便利。
1、提高农村信用社银行卡取款最高限额。
从目前农民工银行卡特色服务的运行情况来看,没有发生一笔农民工银行卡业务差错。而且从现实技术条件上也完全可以提高现有的取款限额,可以考虑将每卡每日单笔最高取款限额提高为20000元人民币,同时落实客户取款时身份证实名登记制度,以便在万一发生帐务差错时能迅速找到银行卡的取款人。这也是农村信用社提升服务水平、及时跟进经济快速发展的步伐,减少广大农民工取款往返农村信用社次数的重要措施。
2、降低甚至取消农民工银行卡特色服务的手续费。
既然农民工银行卡特色服务是国家对农民工的特殊政策优惠措施,就应该照顾到农民工的实际情况,而且邮政储蓄提供的邮政绿卡也是对农民工银行卡特色服务的极大的威胁,这也是目前农民工银行卡特色服务仍无法全面推广的一个重要的原因。如果农民工使用农民工银行卡特色服务不如使用邮政绿卡实惠、方便,那他们只有选择邮政储蓄。农民工银行卡特色服务异地取款手续费率能低就尽量降到最低,甚至可以采用财政补贴的方式把手续费率取消,使农民工得到看得见、摸得着的实惠。
文档为doc格式。
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20年上半年即将过去。半年来,在区委、区政府的正确领导及各局委办的大力支持下,我乡党委、政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻区委二届七次全委会议精神,紧紧围绕农业增效、农牧民增收这个中心,团结和带领全乡广大干部群众,艰苦奋斗,努力工作,取得了一定的效果。
一、农业生产进展顺利,一片丰收景象。
截止5月底,全乡共完成农业种植面积15358亩(含开发区),较上年减少了4.07%,其中:棉花总面积12861亩,较上年扩大了2.52%;玉米1401亩,较上减少了20.6%;小麦1865亩,较上年扩大了9.7%,超计划完成上级下达的种植任务。
为确保上述任务的完成,半年来,乡党委、政府做了大量卓有成效的工作。
(一)、帮助解决生产资料资金,为群众排忧解难。2005年,由于自然灾害及棉价下跌,使农牧民收入受到了一定的影响,给20年生产带来了一定的困难。乡党委、政府急群众所急,想群众所想,曾多次与上级有关部门、金融部门协商,于春播前,为农户解决生产资料小额贷款46.36万元,并采用了封闭运行的方式,保证了贷款的合理使用,为群众生产提供了保障。特别是为了确保3500亩滴灌项目的顺利实施,使其在农业生产中真正发挥出节能增效作用,在2005年补贴的基础上,上半年,政府又拿出38万元,用于滴灌带、种子等生产物资的补贴,解决了群众生产中的难题,保障了这一科学生产项目的实施及全乡春播工作的如期进行。
(二)、坚持统一组织,严把农资质量关。为减轻农户经济负担和村委工作负担,减少因农资质量低劣而给农户造成的不必要的经济损失,春播前夕,在不断总结以往教训,广泛征求村领导意见的前提下,政府组织专人,对农资尤其是棉种、滴灌带等生产资料实行了统一购进,共组织优质棉种55.2吨,滴灌带35.58吨,既方便了群众,又严把了农资质量,为农业增效、农牧民增收打下了良好基础。
(三)、全力抓好春耕春播工作。春播前,乡党委、政府结合各村实际,下达了春耕春播目标任务,并与各村委签订了目标管理责任书,使春耕春播工作落到了实处。春播期间,乡党政领导,分片包干,深入生产第一线,指导村委搞好春耕春播组织工作。由于措施到位,组织得力,全乡春耕春播工作进展顺利,较以往提前了15天完成任务。
(四)、加强技术跟踪服务,提高经营效果。为切实加强对农户棉田管理指导服务工作,不断提高大家的科学管理水平,降低成本,增加效益,乡政府与农七师农科所合作,聘请了农业技术人员,走村入户,深入田间地头,帮助解决群众生产中的技术难题,解答群众的疑问,指导全乡棉花田间科学管理,收到了很好效果。
(五)、及早动手,协调解决了生产用水问题,保证了正常供应。到六月底,全乡棉花头水基本浇完,进入二水期。
由于措施得力,管理科学,目前全乡农作物,尤其是棉花普遍长势良好,一片丰收再望的景象。
二、畜牧业生产健康发展。
1、牲畜转场工作组织得力,进展顺利,水源供应充足,未发生牲畜伤亡现象,目前己在夏草场健康成长。
2、在区农牧局的大力支持下,牧畜各种疾病预防及品种改良工作己进入规范化、制度化管理轨道。到目前为止,共进行大小牲畜亚乙型、o型等免疫5次,46662头(只),为确保全乡畜牧业的健康发展做出了努力。
三、农村基础设施建设取得了很大进展。
1、跨年饮水改造工程收尾工作已经完成,投入正常使用,为预防地方病的发生、确保农牧民群众身体健康做出了积极的贡献。
2、农户抗震房建设即将竣工,改善了群众居住条件,保证了大家的生命财产安全。
3、牧场生活饮水改造及道路硬化、团结新村道路硬化、乡卫生设施建设等工作已纳入政府计划,即将进行实施,推动了两单位及全乡群众生活条件的改善。
四、精神文明建设取得了长足的发展。
(一)党员干部、团员青年、农牧民群众思想教育不断加强。上半年,共举办乡、村级党员干部党的知识、法律法规知识培训班1期,有248人次受到了教育,进一步提高了大家的法律素质,增强了大家对党的认识,推动了依法治乡。以妇联、团总支、学校为主体,分别在妇女群众、团员青年、少年儿童中开展了迎春、庆“三八”文体活动、“党在我心中”卡拉ok比赛及少儿庆“六一”文艺演出;在区文体局的支持下,在全乡各村巡回放映电影10场次,不仅活跃了广大农牧民群众的业余文化生活,而且使大家从娱乐中受到了启发和教育,增强了大家的思想政治觉悟,推动了乡村文明建设。
(二)农牧民科技培训进一步加强。上半年共举办团员青年科技培训1期,农牧民农牧业实用技术巡回培训1期,农牧民微机培训1期,丰富了大家的业余生活,提高了大家的科学生产能力,促进了农村经济建设。尤其是为了加强对乡农牧科技示范户的管理,真正做到以点带面,推动了农牧业科学生产的发展。5月24日,由市农牧局、科技局组织,在乡政府召开了乡农牧业科技示范户代表座谈会,了解了大家在科技示范活动中的存在的`问题,广泛征求了大家对科技示范推广工作的意见和建议,并与新发展的16户科技示范户签订了科学种植、养殖示范协议,有效推动了乡科技示范工作。
(三)安全生产工作不断加强。政府与各村签订了安全生产责任书,落实了安全生产责任制,并加强了监督检查,使乡安全生产工作真正落到了实处。特别是为了加强对乡农用机动车、摩托车的管理,杜绝酒后驾车及不安全交通事故的发生,从5月31日开始,由乡政府组织,各村领导参加,对乡农用车交通安全进行为期一个月的整顿,使酒后驾车、农用车违章行驶现象得到了有效遏制,保障了群众生命财产安全。
(四)政府工作作风不断改进。建立健全了政府工作例会制度、群众来信来访接待制度及政府领导接待日制度,逐步规范了政府管理,方便了群众办事,为消除社会不安定因素、维护乡村社会稳定奠定了基础。
总之,由于大家的努力,上半年乡各项工作进展顺利,基本上做到了时间过半,任务过半。
第三季度重点工作安排。
一、按照区委安排部署,认真做好党员干部先进性教育工作。
二、按照技术要求,全力抓好棉花田间管理工作,做到按时浇水、科学施肥、及时消灭虫害,巩固己取得的成果,为全年丰产丰收打好基础。
三、极做好小麦夏收各项安全生产工作,确保颗粒归仓。
四、做好秋收准备工作,组织好拾花人员,搞好仓储场地及运输车辆维修,保证棉花采收、运输、销售等工作正常进行。
五、加强牲畜转场前的人员组织和车辆组织,确保安全进行。
欠薪是指拖欠劳动者工资的行为。由于建设资金不到位、行业生产组织不标准等原因,工程建设领域成为工资拖欠的多发区。2022年12月14日,全国根治欠薪线索反映平台正式开通。xx今天为大家精心准备了根治欠薪工作总结2022年根治拖欠农民工工资工作总结汇报,希望对大家有所帮助!
根据国务院、省、市保障农民工工资支付工作部署和区委、区政府的工作安排,从11月初开始,区解欠联席办在全区建设领域大刀阔斧地开展了农民工工资清欠工作。根治欠薪的各项工作正有力有效快速推进。
一、工作措施。
三、下步安排。
1、加强刚性约束。根据《滁州市建设领域农民工工资管理暂行方法》文件精神,紧盯我区建设领域工程工程,尤其是政府类投资工程,要求施工单位必须按规定办理劳动用工实名制和足额缴纳农民工工资保证金制度;同时要求在工程开工前,工程主管部门必须按合同拨付工程进度款的30%汇入农民工工资专用帐户。
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2、加大攻坚力度。2022年区解欠办将每月对全区在建工程工程进行统计,形成常态化工作机制,做到在建工程数量清、工程造价清、欠薪隐患清。同时,进一步加大执法力度,通过摸排将联合相关责任单位对存在欠薪隐患的用人单位实行约谈制度,对约谈中确定存在欠薪隐患的用人单位先行下达限期整改指令书,对限期内拒不改正的用人单位,将依法下达纳入拖欠工资黑名单事先告知书。
涉及欠薪事件信息的上报或通过信息化手段登录、传送、报送等,要按照人社部门核实口径,据实上报或登录、传送、报送加大执法巡查力度,严厉查处拖欠工资违法行为,持续推进信用惩戒体系建设,使失信企业一处违法,处处受限。
按照《根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展根治欠薪春季专项行动的通知》文件精神,为切实开展好根治拖欠农民工工资工作,做好《保障农民工工资支付条例》等法规政策宣传,立足职能职责,通过发放宣传资料、现场答疑释法等方式,深入开展根治欠薪春季专项行动。
一、提高政治站位,加强责任落实。
为切实开展好根治拖欠农民工工资工作,确保根治欠薪春季专项行动落到实处,取得实效,结合工作实际,成立了以局长任组长,分管副局长任副组长,各股室负责人为成员的根治欠薪春季专项行动领导小组,负责本部门根治欠薪春季专项行开工作的组织领导、发动协调等工作。
二、开展矛盾纠纷排查化解,发挥人民调解作用。
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结合实际,做好关于农民工方面的矛盾纠纷排查化解工作,将日常排查与集中排查相结合。日常排查坚持常态化,村(社区、居委)人民调解委员会负责排查本村(社区、居委)范围内的矛盾纠纷;乡镇(街道)人民调解委员会负责排查本辖区内的矛盾纠纷;企事业单位人民调解委员会负责排查本单位的矛盾纠纷;行业性、专业性人民调解委员会排查本行业或专业领域的矛盾纠纷,在全形成全覆盖、无盲区的网格化大排查工作格局,对排查出来的矛盾纠纷,及时进行调解,防止矛盾激化。根治欠薪春季专项行动开展以来,目前调解农民工纠纷1件。
三、开展农民工法律援助效劳,解答法律咨询。
在公共法律效劳中心设立农民工法律援助受理、咨询、投诉窗口,安排律师每天到法律援助窗口值班,为来电来访农民工提供免费法律咨询。开通农民工欠薪法律援助绿色通道,对欠薪农民工一律免于审查经济困难条件,简化审批手续,根本实现当天申请、当天受理、当天审批、当天指派律师提供法律援助。根治欠薪春季专项行动开展以来,共计受理农民工法律援助咨询7人次。
四、开展普法宣传,增强法律意识。
以农民工、企业等为重点对象,深入辖区工程建设领域和农民工生活区域开展送法进企业、进工地活动。
通过张贴宣传标语、发放宣传手册、车辆巡回播放等方式,为农民工提供法律咨询和有关劳动法律法规知识解答,同时为农民工送去了《保障农民工工资支付条例》解读、《劳动合同法》、《法律援助申请指南》等法律资料,引导农民工尊法、守法、学法、用法,以理性合法方式解决问题,维护自身合法权益。根治欠薪春季专项行动开展以来,共计开展普法宣传活动2场次,发放各类宣传资料200余份。
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近年来,柴井乡政府紧紧围绕构建"教育服务中心"发展战略,以科学发展观为指导,认真贯彻国家、省、镇有关新型农民培训的文件精神,以服务经济社会为宗旨,按照"社会发展坚持教育优先、改善民生坚持就业优先"的工作思路。
将新型农民培养作为新农村建设的切入点和推动全镇经济社会又好又快发展的突破口,通过强化组织领导、建立健全和创新运行机制,推动我镇新型农民培养培训工作广泛开展,全镇劳动力人口素质普遍得到显著提升,有力地促进了我镇新农村建设和城乡一体化进程.现将近年来新型农民培训工作总结如下:。
1、提高认识、健全组织机构.镇政府成立了由镇长王伟任组长,副镇长罗志远任副组长,相关学校校长为副组长的农民培训工作领导小组,全面负责培训工作的组织、指导和检查.20xx年为推进我镇职业教育又好又快发展,争创全国职业教育强镇,我镇出台了《关于大力发展职业教育的决定》,明确了职业教育发展方向,制定了工作措施,为农民培训工作的顺利开展提供了政策保障.
2、将农民培训工作纳入到全镇发展规划.近几年来,镇政府始终把新型农民培养培训工作纳入到全镇经济社会发展总体规划和年度工作要点.在镇新型农民培训工作领导小组的统筹协调下,相关各部门高度重视、积极配合、分工明确、职责到人,已经初步形成了优势互补、协调联动的分工运行机制.
3、完善各项规章制度.围绕我镇新型农民培养培训工作目标,镇领导小组制定了《柴井乡新型农民培训工作长远规划》,每年都出台详细的《年度工作计划》,明确了各项工作的负责人、完成标准和完成时限.为加强对成人学校的组织管理,建立了成教专干月例会制度、培训活动月报制度、专项工作调研与督导检查制度、年终考评和表彰奖励制度,指导成人学校走上规范化的管理轨道.
4、农民培训资金足额拨付到位.近年来我镇按省定生均标准足额向公办职业学校拨付经费,城镇教育费附加用于职业教育比例达30%,按常住人口人均不低于1元的标准,每年拨付成人教育培训费,用于办学用费和参培农民的差旅费。
1、发挥成人学校的龙头带动作用.成人学校在搞好在校生专业课教学的同时,每年都组织3-5次大型农民技能培训活动,围绕电工、种植、养殖、计算机、农机维修等贴近农民生产生活的专业技能进行集中培训;组织有经验的专家、教师下乡进行实地指导,将专家讲座搬到田间地头.承担"新农村建设双带头人培养工程",开展送教下乡活动,组织开展农村剩余劳动力转移学历教育培训近千人.
2、发挥乡镇成综校培训的广泛辐射作用.各乡镇、村成人综合学校,通过聘请专家现场教学、集中办班、典型示范等形式,每年组织4次大型农民培训活动;同时广泛坚持开展了"科技一面墙"、发放科技明白纸、科技赶集、播放光盘等形式,将广大农民关心需要的技能和知识及时送到他们身边,对于提升农民综合素质、帮助农民发家致富产生了积极的推动作用.编写了"绿色证书教育"乡土教材,每年免费向初三学生发放,做到了有教案、有作业、有试题、有成绩单。
近年来,我镇每年多次举办各种形式的大型,培训内容包括养殖、种植等方面,培训类型包括技能培训和引导性培训等,培训方式有长班与短班、集中于分散,内聘与外聘等多种方式。不仅给农民带来了巨大的经济效益,也极大地提升了农民的整体素质,村风、民风明显好转,广大青壮年劳动力都积极学习,希望能早日发家致富,"学技能,长本领"蔚然成风,成为促进我镇新农村建设的助推器.
我区20xx年的劳务开发暨农民工工作坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻国务院《关于解决农民工问题的若干意见》和省政府《关于进一步推进劳务开发做好农民工工作的若干意见》文件精神,坚持“稳定规模,突出重点,提高档次,增加效益”工作方针,强化技能培训,突出品牌打造,着力市场开拓,深化维权保障,促进了农民增收,提升了我区劳务开发暨农民工工作水平。
截止11月份,我区劳务开发及农民工工作目标任务完成情况:
(一)劳务转移输出规模扩大,外输比例提高。全区转移和输出农民工2841人,完成下达目标任务101.46%。在总量扩大的基础上,劳务开发结构发生明显变化。从劳动力流向看,就地转移2732人,外输89人,外派劳务20人,向外输出比例提高;从职业技能结构看,转移输出技能性农民工约占农民工总数的45,比去年提升5个百分点。
(二)劳务收入大幅增加,劳务经济质量提高。全区劳务总收入实现0.26亿元,完成市下达目标任务的112.74%,全区劳务经济开始由数量型向数质并重型转变,劳务经济质量明显提高。
(三)技能培训成效明显,技能水平不断提高。全区职业技能培训完成2194人,其中在岗培训1191人,完成目标任务的119.1%,劳动技能培训503人,完成目标任务的100.6%,新型农民培训完成250人,完成目标任务的100%,品牌培训250人,完成目标任务的250%。
(一)出台贯彻实施意见,健全统筹协调工作机制。
我区各级党政认真贯彻落实文件精神,把劳务开发暨农民工工作作为一项长期的战略任务来抓,作为农民增收的重要举措,纳入党委政府工作的重要议程。明确了今后我市劳务开发的目标任务,提出了做好农民工工作的政策措施,下达了20xx年全市劳务开发暨农民工工作的目标任务,把劳务开发和农民工工作列入了区政府考核的目标管理考核体系。
(二)着力搞好技能培训,突出打造劳务品牌。
20xx年,全区坚持把搞好职业技能培训作为提升劳务经济水平的关键性举措来抓,大力实施就业培训、阳光培训工程。力推项目管理和招投标办法,进一步规范农民工培训管理工作,做到了教材、标准、验收、输出、管理“五个统一”,农民工技能培训成效明显提高。
联系制度,经常性地了解输送的农民工的工作、生活情况,二是加强与乡镇就业指导站联系,引导广大青年合理流动,与法律服务站共同维护外出务工青年合法权益,提供法律帮助等。其次,是协调党政及有关部门为农村青年外出务工或在家领办项目提供政策、资金、物资帮助。再次,营造氛围,对转移农村剩余劳动力的政策措施、办法等进行大力宣传,从而营造一个为转移农村剩余青年劳动力服务的好环境,解决好他们的后顾之忧。
(四)运用多种方式,拓展就业渠道。实现转移才能真正达到培训的目的,我们在农村劳动力转移培训工作中始终贯彻这一思想,以市场需求为导向,以转移就业为目标,实行培训与就业挂钩的方法,确保培训质量,拓展就业渠道,使培训工作实打实,不走过场。
随着我国经济社会蓬勃发展,劳动用工制度的不断深化,务工的农民工逐年增多,收入得到大幅提高,但因建筑工程领域层层转包而引发的欠薪行为却屡禁不止,在全国很多地方仍较突出。近年来,因欠薪到劳动监察部门投诉举报案件呈上升趋势,大量农民工春节前夕因找不到“包工头”,无法短期内要到工资采取群体性上访,拉横幅,打旗子,围堵政府机关及交通要道等过激行为时有发生,对人民生产、生活及社会稳定造成恶劣影响,成为社会关注的焦点。
近几年,我县欠薪的人数、金额大幅上涨,20xx年受理举报投诉案件141件,立案70件,结案70件,为农民工讨薪2828万元,建筑领域拖欠工资案件占总案件的90%,个体经济组织占总案件的5%、企业占案件的5%,建筑行业是治理的关键和重点。
(一)建设领域监管困难,欠薪形势依旧严峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建设领域,欠薪金额高达2803万元,欠薪金额居高不下,屡创新高。
(二)建设领域欠薪案件多办难以立案,调处难度大。
建设行业人员流动性大,劳动合同签订率低,调查取证难,因此多数案件难以立案,无法按照法律程序办理,但涉及农民工切身利益,解决此类问题往往只能采取协调处理的办法。
(一)建设领域层层转包严重。
郧西县95%以上建筑项目存在层层转包现象,建筑行业劳动合同签订率低下,农民工投诉时能提供劳动合同的不多,口头约定多,不能提供工资表、考勤表、工作证、欠条等证据,大部分农民工不知道包工头的真实名字及建筑公司的名称,证据不足难以立案。由于开发商或建筑商直接将工程发包给包工头,包工头再招来农民工干活,由于层层转包,造成劳动关系认定难、用工主体认定难。
(二)部门协作难。
每年年底从中央到省市人社、发改委、公安、住建等12部门联合发文,开展农民工工资支付情况专项检查,但实际上只有人社部门劳动监察局一部门开展专项检查,欠薪劳动案件通常在年前集中爆发,防不胜防,平时农民工大多外出或在本地打工,怕讨薪耽误时间,年底了才集中投诉,劳动监察难以迅速处理,需要公安、住建等多部门协作处理,但实际上主要靠劳动监察单打独斗,郧西县早在20xx年4月就出台了《建立农民工工资清欠部门联席会议制度的通知》,联席会议由人社等部门组成,每个部门的职责也规定的很明确,在具体实施过程中难度较大,阻力较大。
(三)行政执法和刑事司法衔接难。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》出台后,湖北省高级人民法院、湖北省人民检察院、湖北省人社厅、湖北省公安厅四部门联合下发了,该文件明确了办案方法,办案程序、认定标准及人社、检察院、公安三部门协作方式,是办案指南,但由于未明确说明“无故”、“无能力支付”等由哪个部门认定,加之劳动监察、公安机关、检察机关对同一条文的理解不同,办案思路不同以及规避风险等原因导致案件移送公安难,有时一个案件多次移送公安仍被退回,每次退回的"理由都不尽相同,不得以只有找检察院申请立案监督,即便如此有些案件移送一年也没有进展,这样投诉者不理解对劳动监察部门怨声载道,也只得耐心解释,忍气吞声。由于建筑行业监管不力,层层转包想象严重。
(一)畅通投诉渠道。
设立投诉举报电话、邮箱、论坛,方便群众投诉、举报,指派专人受理投诉、举报案件,及时回答各种咨询、调查处理各种案件、回复上级主管部门及同级政府的信访件,做到有问必答,有案必立,有始有终。竭尽全力解决劳动者最直接、最现实问题,最大程度维护劳动者合法权益,不断提高劳动者的满意度。
(二)落实监管职责。
严格依照国办发[20xx]1号,鄂政办发[20xx]74号文件要求做好各自工作,齐抓共管,共同发力,保持对欠薪的高压态势,在工资支付保障金,施工许可证办理,招投标,贷款融资等方面严格把关,将欠薪苗头扼杀在摇篮中。
(三)加强建筑行业劳动用工管理。
在建筑行业劳动用工方面,创新监管方式,为每一个新建建筑项目建立劳动用工档案,实行动态管理,不定时对建筑企业劳动合同签订情况,工资发放情况,执行最低工资标准情况进行检查,发现问题及时整改,对不配合调查、拒不整改的违反企业予以重罚并在媒体公开曝光。
(一)建立案件联合协作工作机制。
建议市局联合公安、法院、检查院等相关部门共同探讨在行政司法与刑事司法衔接中出现的问题,建立拒不支付劳动报酬案件联合协作工作机制,通过定期召开工作沟通会,案件讨论会,对协同办案的难点问题进行破解,对重大疑难案件做到早介入、早预防、早谋划。
(二)建议尽快出台《两法衔接办法》。
明确各职能部门的职责范围及问责制度,确保文件能贯彻执行,促进行政执法与刑事司法无缝衔接,实现“依法办案,执法为民”的目标。
根据四川省解决企业拖欠工资问题联席会议办公室《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》(川人社明电〔20xx〕4号)精神,我市从20xx年10月15日开始,在全市范围内认真组织开展了农民工工资支付情况专项检查,现将工作开展情况总结报告如下:
(一)领导重视,加强组织,制定方案。
市联席会议制度办按照专项行动要求,制定了工作方案并下发通知部署全市专项检查工作,落实工作任务和职责,广泛宣传,加大排查力度,加强拖欠农民工工资案件监察处理和源头性案件移交查办工作,强化对拒不支付劳动报酬罪等违法行为的打击力度,认真开展专项检查工作。
(二)突出重点,责任明确,确保成效。
严格落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔20xx〕1号)文件精神,结合《攀枝花市保障农民工工资支付工作县(区)考核办法》和《攀枝花市保障农民工工资支付工作部门考核办法》,根据职责分工加大对各自分管领域内的农民工工资支付监督检查工作。加强住建、交通、水利等建设施工领域、工矿加工企业等重点领域的农民工工资支付监督检查,对建设施工领域总承包企业直接或受委托发放工资、农民工工资专用帐户设立、劳动合同签订、工伤保险参加等进行重点检查。确保20xx年元旦春节前农民工工资基本无拖欠,确保政府投资工程项目因拖欠工程款导致的欠薪问题在20xx年底前全部清偿。
(三)广泛宣传,加强引导,营造氛围。
我市拓宽宣传渠道、创新宣传方式,广泛深入地开展了宣传活动,引导企业合法诚信经营、农民工依法理性维权,增强了用人单位的守法自觉性和农民工依法维权意识,营造了良好的社会氛围。在劳动力市场开展维权咨询活动,发放宣传资料;督促用人单位和建筑工地设立农民工维权告示牌。专项检查行动期间,共印发各类宣传资料和卡通画册6800份,接受咨询972人次。
(四)集中力量,拉网检查,高压威慑。
专项检查活动以来,市级相关部门、各县区协调配合,积极作为,抽调力量组成检查组,按照边宣传、边检查、边发现、边清理、边处理的原则,对建筑施工、加工制造、交通运输、餐饮服务等行业进行了拉网式的检查,形成“不想欠、不敢欠、不能欠”的高压威慑态势。参加检查398人次;共检查各类涉及使用农民工的用人单位232户,其中建筑企业163个,加工企业24个,住宿和餐饮企业19个,其他用人单位26个;存在拖欠农民工工资单位1户。
(五)部门配合,齐抓共管,形成合力。
在治理拖欠农民工工资问题和专项检查工作中,我市联席会议制度各成员单位之间信息畅通、工作协调、齐抓共管,形成了合力。一是各县(区)、各部门各司其职、联防联控,加强源头治理,堵塞欠薪漏洞,及时预防和解决新的拖欠工程款和拖欠民工工资现象发生。二是联合住建、交通、水利等行业主管部门对用人单位进行检查,督查采取现场检查、查阅资料、查阅凭证等方式,强调转变观念,建立长效机制;强化执法,落实部门责任;明确任务、压实责任,切实解决工资拖欠问题。
(六)工作成效。
根据省解决企业拖欠工资问题联席会议办公室的统一部署,我市集中力量在全市范围内组织开展了以建筑施工、加工制造、餐饮服务等使用农民工较多的用人单位为重点的农民工工资支付专项检查活动。3个多月以来,经过宣传动员、调查摸底、个别约谈、重点督查、联合执法、专项检查,对全市农民工工资支付情况进行了全方位的拉网式排查。专项检查行动期间,共清理出拖欠农民工工资用人单位1户,涉及农民工119人,涉及金额260万元;为119名农民工追回工资260万元。全市未发生重大群体性的.讨薪事件,总体形势稳定可控。
(三)日常监管存在缺失。主动巡查力量不足,处理处罚不到位,没有完全将欠薪问题处理在萌芽状态。
(一)落实责任,强化考核。坚持属地管理、分级负责,督促各县(区)、各相关部门责任到位、措施到位、行动到位,承担起政府项目清欠和重大案件事件处置处理的主体责任,确保问题处理定人、定责、定时、定性。市解决工资拖欠问题联席会议制度充分发挥协调作用,推动部门密切配合。发挥市解决企业工资拖欠问题联席会议制度办的指挥棒作用,继续加强对此项工作的督查督办、目标管理和考核,推动各县(区)人民政府、钒钛高新区及市级相关部门落实主体责任,确保完成目标任务。
(二)源头治理,监管到位。一是加强排查、预防拖欠,从源头上杜绝拖欠农民工工资现象的发生。协同行业主管部门推动工程建设项目设立农民工工资专用账户,实行按月足额实名实人银行代发工资支付模式,实行农民工工资支付公示制度,从制度上防止新的拖欠产生。进一步加强部门联动机制,在工程立项审批、施工企业开工、工程竣工验收上实行全程监控,对施工人数、劳动合同签订、工资发放等情况进行跟踪调查,及时处理各种违法违规行为。二是认真做好工程建设项目农民工工资支付情况台账,在保证全市全覆盖的基础上,对重点行业、重点区域及发生过拖欠农民工工资问题的用人单位逐户进行检查,做到用工企业和项目一个不漏。三是做好群体性事件、极端事件处置预案,分析研判重点行业和难度大的案件,既要排查隐患,着力化解,也要做好应急处置预案,建立联动机制,形成快速反应和处置合力,确保社会和谐稳定。
(三)执法刚柔并济,惩戒毫不留情。一是对欠薪企业实行一企一策,专人督办,督促企业整改,确保措施、责任、资金落实到位,做到问题不解决不销账。畅通举报投诉渠道,为农民工专设投诉受理窗口,设立24小时举报投诉电话,安排专人值班,及时受理拖欠农民工工资举报投诉案件,切实消除因拖欠农民工工资带来的社会稳定隐患。二是加大执法力度,依法履行劳动保障监察职责,严肃查处拖欠农民工工资行为,对存在拖欠农民工工资问题的企业,严格办案程序,速立速查、依法处理处罚。健全快速打击机制,与住建、公安等部门加强合力,对符合条件的,发现一起,查处一起,打击一批,震慑一片。三是落实“黑名单”和“重大违法行为社会公布”制度,对拒不配合相关部门协调处理,造成恶劣社会影响的企业,纳入“黑名单”管理,在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可等方面依法依规予以限制。强化劳动保障监察执法与行业(项目)主管部门和刑事司法部门联动机制。进一步完善人社部门和公安、检察、审判机关信息共享、案情通报、案件移送等制度,有效打击和震慑恶意欠薪和欠薪逃匿违法行为。
根据《汉源县人力资源和社会保障局关于印发汉源县20xx年度民工工资支付保障工作考核细则的通知》(汉人社发〔20xx〕25号)要求,结合工作实际,现将我局20xx年度民工工资支付保障工作总结如下。
我局高度重视民工工资支付保障工作,成立了由局长黄康任组长,副局长李成军、李鸥任副组长,相关股室人员为成员的局民工工资支付保障工作领导小组,建立健全解决拖欠农民工工资问题的协调工作机制,各项目股室结合各自工作实际对所实施的项目工程及时开展自查自纠,确保举报投诉渠道畅通,避免因拖欠农民工工资引发的群体性的事件。
一是安排相关股室工作人员,采用送法律法规上企业、现场讲解宣传、举办咨询宣传活动等方式,广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义,在广大农民工中普及《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规知识,提高他们运用法律手段维护自身合法权益的能力,营造维护农民工合法权益的法治环境。
二是落实农民工工资保证金制度。按照雅府发〔20xx〕39号文件规定,建设企业在建设单位办理施工许可前,应当在项目实施地银行设立“农民工工资支付专用账户”,将建设单位按照合同约定支付的工程款中不低于15%的资金预存入农民工工资支付专用账户,并向银行书面承诺该账户资金只能用于支付农民工工资,不得挪作他用。我局要求各施工单位按工程项目合同价的5%向指定的银行专户缴纳农民工工资保证金后,方可进场施工。
三是推行农民工工资专用账户制度。按川人社办发〔20xx〕180号规定,结合本部门实际全面落实农民工实名制管理、设立农民工工资专用账户、使用农民工工资卡等8项工作内容。督促各施工企业依法与农民工签订劳动合同,建立职工花名册、考勤记录,建立健全农民工实名制管理台账、工资支付台账,编制实名制工资支付表,切实实行两款分离实、“一户两牌三表”等规定,对企业劳动用工、工资发放情况进行日常动态监督,采取有效措施,确保农民工工资按时足额发放。
四是强化项目资金管理。为了不因工程款不能及时支付而影响农民工工资的发放,我局强化工程管理、确保工程款支付及时准确,按照合同约定,加强工程验收和计量支付管理,加快工程款结算支付进度,加强对施工单位财务监管力度,督促及时清算支付材料款、设备租赁费、农民工工资等费用。对存在拖欠农民工工资问题的企业,我局对其招投标资格、新开工项目施工许可等进行限制,情节严重的取消其参加石漠化治理项目建设的资格。
在实际工作中,我局主要采取以下方式检查农民工工资发放问题:
一是在每次项目检查过程中深入工地通过向项目实施地乡(镇)人民政府、村两委会、及农民工调查了解农民工工资发放情况。
二是在每期计量款支付前,施工单位提供民工工资发放花名册并在当地乡(镇)政府公示栏公示,我单位对花名册上面每个人进行电话核实并向他们公示举报电话。
20xx年度我局严格按要求开展农民工工资支付保障工作,按要求参加县联席会议,按时报送各类总结报表,本部门无农民工工资拖欠,无重大群体性的事件,自查无扣分。
如果总结的标题中没有写明总结者或总结单位,就要在正文右下方写明。最后还要在署名的下面写明日期。以下农民工培训工作总结是本网提供参考。
xx年上半年,珠海市国资委全面贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十届八次全会和市委六届九次全会精神,紧紧围绕《xx年珠海市农民工工作要点》,以科学发展观为统领,围绕统筹城乡发展和“率先转型升级、建设幸福珠海”的要求,以新生代农民工为重点,大力开展农民工职业技能培训,促进农民工就业,切实维护农民工合法权益。现将我委xx上半年农民工工作情况总结汇报如下:
一、督促企业贯彻落实农民工工作,促进农民工就业。
督促各市管企业贯彻落实各项农民工工作,配合市有关部门开展实施“南粤春暖行动”、“春风行动”、企业春季用工需求调查等系列活动,深入实施“农民工援助行动”,加大对农民工就业的帮扶力度,为农民工免费提供政策咨询、就业指导和职业介绍等就业服务,促进农民工充分、稳定就业,并推行农民工同岗同酬。xx年上半年,仅格力集团就吸纳农民工22234人。
二、统筹规划,大力开展农民工职业技能培训。
为提高农民工的职业技能,国资系统各市管企业开展形式多样的职业技能培训。在农民工相对集中的市管企业,如格力电器公司在员工培训中心专门开辟农民工培训专区。格力电器公司还鼓励员工利用业余时间进行学历提升,公司开设了成人高考大专班、本科班及硕士班,农民工可自行选择报考,凭学历证书及发票到可到公司报销学费。公司内部还设有多种免费培训班,鼓励员工进行专业知识及特殊工种培训,组织员工进行特殊工种考证,考证费用也可凭证书及发票进行报销。
三、切实帮助农民工解决实际困难。
各市管企业,特别是农民工集中的格力电器公司等公司,不但积极维护农民工的合法权益,还切实有效地采取了一些措施,关心帮助解决农民工的实际困难。
主要有:
一是积极响应珠海市政府的号召,组织和帮助员工开展积分入户及积分入学活动;。
二是帮助农民工春节返乡。xx年度农历春节期间,大多数企业与公交集团签订了市管企业农民工返乡的优惠汽车票协议,包括专车往返、上门售票,方便购票等;企业还开展为员工团订火车票及高铁票,xx年春运期间,根据不完全统计,帮助xx多农民工买到火车票;1000多人买到武广高铁票。
三是开展男女联谊活动,解决农民工单身问题。上半年国资系统先后组织了3次内外联谊活动,通过活动近30多对农民工青年男女牵手成功。四是部分企业主动联系房地产商谈团购房,供农民工选择购买。
四、办实事,送温暖,慰问帮扶农民工。
市管企业在提高及完善农民工福利待遇方面的措施基本实行全覆盖,主要是施全员住房公积金、全员工龄津贴、全员高温补贴等。在各大节假日来临之际,为庆祝节日的到来,也为表达市管企业对全体农民工的关怀及慰问,组织发放了节日慰问金。
上半年,国资系统还在5家企业试点建立了“困难职工帮扶中心”,以格力电器阳光互助基金为例,在xx年上半年救助11名农民工及家属,救助金额达12.7万元。同时要求各市管企业建立了慰问生病住院员工及产妇的'制度,联合基层工会购买慰问品看望因伤、病住员工,此举充份体现了企业对农民工的关怀,也为远在他乡因病住院的农民工送上了一份安慰。
xx年上半年,政府及时出台了一些新的惠民政策,深受农民工拥护,但同时也出现了农民工工作的新难题,主要反映在以下几个方面:
1、外来工子女入学问题。虽然教育局推出了积分入学的办法,但由于有在珠年限等限制,导致大部分农民工子女无法入公办学校。另外积分入学只针对初入小学一年级及初一生效,希望开通插级生入学办法。
2、农民工积分入户问题。大部分农民工反馈积分入户相关程序太复杂,希望相关政策向大企业倾斜减化程序。
3、农民工素质教育经费问题。在提高农民工素质教育方面,公司做了很多工作,为了加大鼓励企业在此方面的投入,建议相关单位下拨一定的经费给企业。
4、购房还贷问题。珠海市内房价高涨,普通农民工无法承受,某市管企业今年为农民工在坦洲某花园商谈了团购房事宜,因优惠折头较多,得大了广大农民工的认可。购房中发现,因珠海公积金中心规定,在坦洲买房人员无法使用珠海公积金用户还贷,所有房款均为商业贷款,无形中增加了农民工一大笔费用。该类农民工希望政府能出面解决。
5、廉租房。珠海房价日趋增长,租房房租也随之增长,农民工全家在珠生活的根本租不起二房一厅的房间。建议珠海增加廉租房,解决农民工实际困难。
20xx年里,全民普法教诲在推动我国政治、经济、文化和社会各项奇迹的生长中发挥了紧张作用,并正在为构建调和社会发挥着法治保障作用。但是,我们也应清醒地看到,普法教诲与我国快速生长的经济、与人民群众对法治的期盼尚有很大差距,普法教诲的单薄环节还较显着。怎样搞好第五个五年普法教诲。
我国的普法教诲通过xx年的积极,根本形成了“党委领导、当局实行、人大监督、全社会共同参加”的格式,普法教诲渗出到全社会的各个范畴。但是,全民普法教诲期间正是我国改造开放时期。在改造开放、创建社会主义市场经济的大环境下,经济转型、企业转制、种种长处干系重新调解,人流、物流、信息流成为种种长处调解的重要特性,社会抵牾比力突出。在如许的大配景下,我们开展的普法教诲就很难顺应社会生长变革的形势,因而在实行普法教诲中就出现了对一些重点东西抓而不紧、对事变难点缺少步伐和对盲点部位教诲不到位等单薄环节。
其表现:
一是领导干部学法抓而不紧。领导干部是社会管理的决定者。他们的执法素质和学法质量直接干系到一个地区、一个部分和一个单位的学法热情,干系到所属地区和部分的法治化建立程度。因此,我们在推进“四五”普法中不停把领导干部学法用法作为重中之重来抓。但是,在实际事变中,一些地区和部分的领导存在偏重经济事变轻普法教诲、重面前长处轻长远长处、重下层普法轻自身学法的题目。会上要求多,会着落实少,对下要求多,对己要求少的征象较为广泛。由于一些领导干部对普法教诲认识上的毛病和器重程度不敷,导致一些地区的普法教诲生长不均衡。
二是青少年法制教诲质量不高。青少年是故国的将来,民族的盼望。抓好青少年法制教诲利在当代,功在千秋。应该说,在“四五”普法中,各级当局对青少年法制教诲较为器重,做了大量事变,有效地构建了青少年法制教诲的构造网络体系,确保了青少年法制教诲的范例运作。但是在事变运作中还存在着一些诸如法制副校长素质不高,讲课内容缺乏针对性,且讲课情势单一。简单枯燥,导致有的学校法制副校长没有切实发挥好应有的作用。由于青少年法制教诲质量不高,直接影响了一些学校和门生学法的积极性。
三是活动职员法制教诲难落实。随着市场经济的快速生长,生齿活动已成为一大趋势。仅新都如今就有外来活动生齿10万多,占本地生齿六分之一。他们一方面为新都的经济生长作出了紧张孝敬,另一方面也给社会治安带来了压力。
四是中小私营企业法制教诲存在盲点。由于这部分企业范围较小且漫衍面广,一些业主本身素质不高和急于生长经济的生理,因而对自身的执法学习和对员工的法制教诲难以落实,劳动条约纠纷、劳资纠纷、非法用工等题目时有产生。实行政企离开后,当局又缺乏对中小私营企业有效的教诲管理本领,事变难以渗出,以致普法教诲在中小私营企业中存在盲点。
五是农村法制教诲事变还不到位。多年来,在推进全民普法教诲中,各级当局不停将农夫的普法作为重点来尽力推进。特别是各地以贯彻《村民委员会构造法》和开展“综合树模村”以及“执法明白人”创建活动为契机,使普法教诲在农村得到了有效推进。但由于农村生齿浩繁,底子办法单薄,地区生长不均衡,加上普法主干紧缺和当局投入不敷等因素,使普法事变很难落实到位。
六是对行政区划调解中的法制教诲滞后。在推进小康社会建立的进程中,农村向都市聚集已成为肯定趋势。特别是比年来,各地都在加多数会化建立力度,村委变社区,农夫变市民。但是,都市扩建也对失地农夫带来了诸如地皮征用、衡宇拆迁、事变安顿和生存保障等题目。而法制宣传教诲不能顺应都市建立快速生长的形势,使都市建立中的地皮征用、衡宇拆迁、生存保障等一度成为热门题目。
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为进一步保障农民工工资支付,桐山乡党委、政府组织召开专题会议研究部署,并成立了拖欠农民工工资领导小组,根据实际情况,为保护农民工合法权益,确保社会稳定和谐。在全乡开展了拖欠农民工工资大排查及治理工作,现就我乡开展工作总结如下:
1、高度重视,制定方案。结合我乡实际,认真研究制定实施方案,将专项检查分为普法宣传和自查阶段、执法检查阶段、分析总结阶段,确保此次专项检查取得实效。同时,及时召开动员部署会,确保20xx年春节前农民工工资基本无拖欠,春节前欠薪举报投诉案件基本处理,工资类争议案件基本办结,因欠薪引发的群体性的事件得到妥善处置。
2、加强领导,精心组织。为切实加强对专项检查活动的指导、督促,我乡成立了桐山乡治理拖欠农民工工资专项领导小组,组长由乡长谭辉辉担任,副组长由分管领导刘奇勇担任,社事服务中心、派出所及相关单位具体配合落实,企业、施工单位清理排查、组织调度拖欠资金落实到位。
3、广泛宣传,营造氛围。采取多种形式,广泛宣传解决农民工工资问题的重要意义,向用人单位发放《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理办法》等宣传材料,同时,组织相关人员进行政策咨询活动,进一步普及与劳动法相关的法律法规、规章和有关政策知识,提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识,帮助劳动者特别是农民工学法、懂法,使其在权益受到侵害时,能通过正确方式和法律渠道维护自己的合法权益,营造依法维护农民工合法权益的良好社会氛围。
4、积极建立解决农民工工资纠纷的应急预案。为防止因拖欠农民工工资引发影响大、恶劣的群体性的事件,制定解决农民工工资纠纷的应急预案,从被动反应型向主动预防型转变,与多部门密切配合、加强协调,及时查处拖欠农民工工资的违法行为和解决因拖欠农民工工资引发的群体性的事件,快速妥善处置因拖欠农民工工资引发群体性的事件和个人极端行为。
5、公布投诉举报电话,投诉举报渠道畅通,引导广大劳动者通过合法渠道依法维护自己的合法权益。
1、劳动合同签订不及时,劳动用工管理不规范。用人单位认为签订劳动合同只是一种形式,而农民工则认为签订了劳动合同就等于把自己拴住了,来去不自由。因此,有部分用人单位愿签而农民工不愿意签,有农民工愿签而用人单位不与其签的情况。双方的权利义务都只是口头约定,一旦发生欠薪案件,双方争议较大,处理难度大,双方的合法权益难以得到维护。
2、用人单位的不规范运作,给农民工工资支付埋下隐患。用人单位法律意识淡薄,未在工程施工之前及时签订分项承包合同,企业运作不规范,导致部分承包商工程中途逃匿或撤包后,农民工无法找到承包商,只有找项目部要钱。但是,项目部又无法拿出合法的承包合同、考勤管理、加班登记来清算工程款和核对工资数额,恶意讨薪案件时有发生。因此,不规范运作给农民工工资支付带来的隐患,给建筑企业造成了不必要的损失。
3、工资支付制度不完善,支付方式不合法。部分用人单位未能建立工资支付管理办法,工资支付方式不合法,在周转资金较为困难,只能按照工程进度适当的给承包商给付一定的工程款(材料费、人工费等)后,没有监督的将工资发放到农民工手中,更没有正规的工资发放表留存,而是完全任由承包商自行按约定俗成的方式每月借支一部分给农民工作为生活费,剩余的年底一次性结清。这些承包商支付形式不规范、不合法,建筑企业不能按法律法规规定将农民工工资发放到每个人手中,从而造成工资支付方面漏洞重重,投诉案件频发。
4、未给工人购买社会保险。部分用人单位认为工人流动性太大,购买社会保险不现实,实际操作性不强,与职工口头协议或书面协议,将社会保险费以工资的形式发放。
1、建立和完善“有报必接、有案必查、有欠必追”的查处机制。劳动保障等有关部门要加大劳动监察和查处力度,进一步健全畅通投诉举报渠道,充分发挥12345市长热线电话、110社会联动、群众团体维权热线的作用,及时受理、及时查处拖欠农民工工资的案件。
2、建立和健全“黑名单”制度。加快建立健全企业劳动保障诚信制度,及时将企业执行劳动保障法律法规的情况,特别是签定劳动合同和工资支付的情况记入企业劳动保障信用档案。对拖欠工资行为较严重的企业列入“黑名单”,不仅要重点监控,而且要向社会公布,采取联合制裁措施,使之处处受到节制。
3、抓紧建立企业欠薪保障机制。建立健全企业欠薪保障金制度,是应对企业拖欠农民工工资行之有效的措施。今后,凡是没有建立欠薪保障金制度的企业,特别是建筑类的企业要对其采取限制性措施。
4、进一步完善应急处置机制。首先要立足于防范,把矛盾解决在基层,解决在企业内部,解决在萌芽状态。各级各部门要做好应对工资拖欠导致群体性的事件的应急预案,提早介入,积极应对。一旦发生群体性的事件,当地政府和有关部门要靠前指挥,及时妥善地加以处置,特别是要深入细致地做好职工思想工作,严防事态扩大。在应急处置中,各级法院要积极配合,及时采取企业财产保全、强制执行等措施,切实提高对欠薪事件的快速处理能力。要加强基层工作力量,建立乡、街道应急反应机制,确保因拖欠农民工工资引发的群体性的事件发生时,能在最短的时间内掌握信息,并及时依法妥善解决。各地要根据各自实际情况,安排一批欠薪应急资金,防范重大突发事件。
5、全面规范企业劳动用工管理。治理欠薪必须从劳动合同这个源头抓起,要提高非公有制企业和农民工的劳动合同签订率,并且要切实规范劳动合同的内容,杜绝劳动合同违反《劳动法》的现象。
6、加大对维护农民工权益的宣传力度。提高广大劳动者,特别是农民工对劳动法律法规的知晓率,增强法律意识,提高依法维权的能力。对企业经营者,特别是劳动保障信用不高的经营者,要集中开展培训,组织他们学习劳动保障法律法规,提高遵纪守法的自觉性。
xx系阳光工程10月9日至10月23日淡水养殖培训班学员。该学员自八十年代末初中毕业后,经过了务农、外出务工等,几经折腾,人生的黄金岁月己悄悄而去,可家里不但没有积蓄而且生活并不滋润。
随着农村产业结构调整工作的不断深入,农村劳动者己不再停留于“弯弯犁头水股牛,锄头扁担加箩篼,面朝黄土背朝天,一年到终莫落头”的那种不济贫的传统农业了。农民都在政府的导向和国家对三农的政策支持下向科学种养殖发展。xx看到了农业发展的前景,便放弃了外出务工的想法,回到回龙村三组承包了一口埝塘并开起了副食小卖部。几年的辛苦得到的收获没有辜负他,但在淡水养殖和生猪养殖中总还有很多问题困惑着xx、使他难以实现初衷的美好愿望。
月,xx市成人中专校根据xx镇成教的申请,在xx镇举办一期阳光工程淡水养殖免费培训。这一消息传出,xx第一个报了名。在十多天的培训中,xx从未迟到早退,理论培训他一天都没缺席过,课堂上认真听讲、并不时向讲课老师提出自己最想了解的问题。讲课老师对学员提出的所有问题都给予了可操作性的解释。xx在这次培训中不仅学到了很多淡水养殖知识,同时也学到了不少生猪养殖知识。
xx是既好学也务实的人,他听了理论课后,对老师到现场进行实作指导更感兴趣。首先请老师到他的塘边进行现场指导,他不仅请老师在埝塘现场指出他养殖的现状、目前存在的问题和解决的方法,而且还跟着老师跑了八个操作指导现场,让他见识了很多,也在现场学到了很多实际的知识。由此xx在淡水养殖技术上大大提升了一步,能根据水面大小和水深合理密度的放养,能按上中底层搭配鱼种比例,能看水施肥,能看鱼游行和吃食识别有无病情,能在夜间听水的响声判断有无病情,并能根据各种病情对症下药治疗。
而今鱼的市场价格很好,xx在淡水养殖上都获得了大丰收,年内月均收入达到四千余元。用xx自己的话说:“阳光工程培训不仅让农民学到了技术获得了养殖丰收,还给农民洗了脑让农民看到了前景,希望这样的培训能经常化。”
6.6万人,超额完成苏州市全年的目标任务的131.6%和132%。其重点工作如下:
年初,我们通过组织对企业用工需求的调查,及对调查数据的综合分析,结合我市产业结构特点、外来农村劳动者求职和技能型人才建设需求,确认20xx年职业技能培训紧缺职业(工种)。根据公布的紧缺工作,配合春风行动、妇女招聘专场、残疾人招聘专场和“八一”军嫂招聘专场等,我们开展了大力的宣传活动。
一是将招生简章印制成彩色页面,深入到区、街道、社区和各区的人力资源市场进行宣传;
三是通过苏州日报等三大报纸和电视新闻媒体进行报名信息报道,主要以传统、特色、热门和紧缺专业(工种)为重点进行专题的宣传。上半年还制作了城市商报的招生专刊,对就业再就业技能免费培训进行整版的政策宣传,宣传学员成功就业典型案例。
在对各培训定点机构农村劳动者培训工作全面总结的基础上,三月份召开了本年度苏州市农村劳动者技能提升培训启动大会。在培训的实施过程中,注重加强农村劳动者培训的质量管理。针对今年农村劳动者职业技能培训中出现的招生、培训、发证的一些新情况,配合我们的“服务提升月”活动,我们对金莎、创元、园林、春光等部分培训定点机构进行走访、调研和电话随访,对培训、招生、宣传、咨询过程中出现的问题及时加以改进。对个别学员反响比较大的学校,我们及时发出整改通知,要求其整改。我们还及时发出了?关于进一步规范农村和外来劳动者免费技能培训招生宣传的通知?,对招生宣传作了统一要求。同时,我们还热忱主动指导各培训定点机构(企业)制定计划、组织实施培训、人员信息录入,并为其提供培训补贴资金申报的管理、服务。通过优质服务,全程管理,从而达到在树立培训品牌、提高培训质量的同时,全面提升服务形象。
为了积极贯彻国务院?关于加强职业培训促进就业的意见?
(国发[20xx]36号)文件精神,推动劳动者职业技能培训与企业培训工作,提升商贸类企业从业人员综合素质和服务水平,苏州市区举办了以农村劳动者为主的“20xx年度商贸类营业员技能竞赛”。有苏州人民商场等12家商贸类企业36名职业技能高手参加了操作技能竞赛的总决赛。并现场举行开幕式和颁奖仪式。竞赛内容分为理论层面和技能层面,其中技能层面包括服装折叠与摆放出样赛,包扎技术赛和模特服饰搭配表演。36名选手均通过了职业资格证书的考核,其中4人获得了高级职业资格证书,32人获得了中级职业资格证书。
苏州市开展的企业内外来农村劳动者技能提升培训工作有四个方面。
第一,做出上一年度农村劳动者职业技能提升企业内培训的书面总结;
第三,通过对企业内训工作的总结、走访、查看和检查,确定“20xx年度苏州市区开展外来劳动者职业技能培训定点企业名单”,召开企业内训启动会,签订培训协议,全面开展今年的外来农村劳动者企业内训;第四,在企业内实施外来农村劳动者技能提升培训过程中,为企业提供相应的指导和服务。
为贯彻落实国家农民工培训政策,提高我县农村劳动者的劳动技能和就业能力,促进我县农村建设,根据国家和省下发的文件精神,在县人社局的指导下,我校从20xx年7月开始,共开展三期的农民工技能培训,实现劳动力转移达人,具体工作如下:
一、加强组织领导,完善农民工技能培训机制。
按照县人社局统一部署的要求,我校成立以校长亲自挂帅、分管副校长具体负责的农民工技能培训领导小组,明确目标,分工负责,上下联动,各司其职,协调推进,确保农民工技能培训工程按时按质按量完成任务。
半年来,我校农民工培训工作能在人社部门牵头下,积极参与,分类培训、归口管理,与受培训乡镇、村庄的干部联系沟通,说明培训的目的和任务,做到一级抓一级,层层抓落实;在本校培训工作中,我们制定相应农民工技能培训的实施方案,做到了先组织发动,然后根据报名资料编班、拟定授课计划、安排授课教师、安排授课时间和内容,一切准备工作就绪才申请开班授课。在授课过程中,我们结合当地群众的热点、难点问题,以解决问题为突破口,就算多用一点时间,也要按质按量完成培训任务。
三、加大宣传力度,提高知晓度。
我们利用电视广告、宣传栏以及乡村广播等宣传媒体进行农民工技能培训宣传,告诉广大的农民工朋友们:国家实行农民工技能培训工程的意义、如何参加培训、培训的方式有那些、如何申领补贴等。通过宣传,提高了农民工技能培在民众中的知晓度,也提高了农民工朋友参加技能培训的积极性。
四、精心组织,注重实效。
在确保完成目标任务的前提下,我校培训领导小组制定实施细则,强化培训质量。根据我县的实际,我们实行以定点直补培训为主的培训方式,培训过程中统一教材、安排授课内容,但根据实际,灵活安排实操课程,并规定培训实际操作课时不少于总课时的60%。同时,我们实行教师资质审查,加大实地巡访和电话抽查力度,确保培训质量,注重培训实效。
五、工作进展。
结止到12月25日,我校共培训农民工人,技能鉴定通过人数为人,合格率达;另外,我校已组织发动等培训的农民工人。
以来,根据我乡大量劳务输出和失地农民需要就业的实际,我乡确定以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,坚持统筹城乡社会发展战略,着眼长远,立足当前,以农民得实惠为出发点,按照“政府主导、市场运作、各方参与、创新机制、注重实效”的原则,以全面实施农村劳动力培训素质工程、进一步提高农村劳动力素质、拓宽农村劳动力转移就业渠道、加快农村劳动力向二三产业转移和城镇转移、为现代化建设提供人力资源为目标,把加强对农民的技能培训,提高农民的就业竞争力,实现农民向第二、三产业转移作为我乡党委和政府当前和今后的一项长期工作任务来抓。
下面就我乡一年来开展农民就业技能培训的工作向大家做一汇报。
实施农村劳动力素质培训工程是加快农村劳动力转移的前提和基础。而加快农村劳动力转移的关键在于加强对农民的素质培训。大力开展多形式的农村劳动力素质培训,对于促进农民就业、增加农民收入具有重要的作用。一直以来,我乡党委、政府对农民素质培训工作都非常重视,每年指定专人负责此项工作,并积极争取农林局、局、劳保局、培训中心等部门支持,请专家来我乡举办农民素质培训班。为了举办好每次的农民素质培训,我乡都专门召开党委扩大会议,对培训事项进行详细的研究和严密的部署,明确分管领导和工作人员,落实责任,以切实加强对农村劳动力培训的组织、领导,为扎实推进我乡农村劳动力培训工作提供了坚强的组织保证。
二、广泛,营造氛围,提高农民参与的积极性。
农村劳动力培训工程是一项从根本上推进农业农村现代化进程、提高农村人口整体素质的长期性工程,因此我们在培训工作开始前,充分发挥舆论导向作用,加大宣传力度,努力营造农村劳动力就业培训的强大声势和良好氛围。通过各种会议、广播、标语、板报等宣传形式,大力宣传就业形势、就业政策、培训措施和办法,先后召开相关会议五个、广播10次、张贴标语110条、悬挂横幅50条、刊出专题板报11期;同时还通过村干部进行深入的宣传,以提高农民参与培训的积极性和主动性,使广大农民了解就业培训的重要性,引导农民积极参加就业培训。由于宣传到位,老百姓对于这种“政府出钱,个人受益”的培训方式显示了极大的热情。今年夏天举办的电工培训,在没有空调和电风扇的情况下,百姓顶着38度的高温,苦学20来天,却没有一个人缺课。据,一年来举办的各类职业技能和农业科技知识等培训共5期,期期爆满,受培训农村劳动力人数达461人次。
三、因地制宜,注重实际,提高农民培训工作的实效性。
我们坚持实际实用实效的原则,紧扣劳动力市场变化和用工单位的需求,有针对性地开展各类农村劳动力素质培训工作。制订切实可行的培训方案,使参加培训的人员都能及时参加培训,保证了培训的质量。在培训内容方面,以紧贴生产实际,突出基本技能和先进实用技术,注重培训效果。在培训方式方面,以集中授课与分散培训相结合,紧紧围绕“方便、有效”的原则,提高农民参加培训的便利性,降低农民参训成本。在时间上,从顺泰人民的生产和生活习惯出发,充分利用农闲和夜间时间。在培训地点的选择上,则以乡委党校为集中培训点,并尽可能就近培训对象或送培训下村,服务上门,确保了培训的到课率。由于安排合理,群众参陪积极性高,7月举办的三期农民就业技能培训班,265名参培人员全部通过考试拿到了专业技能证书。
四、积极筹划,充当红娘,确保农民培训学以致用。
搞好农民技能培训,仅仅是就业工程的开始,要真正实现农民重新就业,还必须做好引导和牵线工作。因此,我们不只是就培训而培训,还积极同各部门、单位联系,当好红娘。8月12日,家政服务培训班结束的当天,参加的学员中,就有12名成绩突出的妇女被温州家政服务列入安排就业名单。截止去年底,已有21名参加家政服务培训的妇女和12名参加电工培训的群众解决了就业问题,享受了农民素质培训的成果。
通过一年来的培训工作,我们发现,农民要求致富的心情非常的迫切,农民素质培训工作确实是得民心顺民意的一项实事工程。今后,我们将进一步寻求各单位、部门的支持和协作,进一步拓宽培训内容,进一步创新工作方式,确保农民素质培训工作再上新台阶,为提高农民就业技能和社会经济的发展作出更大的贡献。同时也希望在座的各位,对我乡的工作给予更大的支持,谢谢大家。
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