督查工作情况总结（通用18篇）

在现代社会中，情况汇报已成为组织内沟通和协同工作的重要手段之一。小编整理了一些优秀的情况汇报案例，希望能给大家带来启发和借鉴。

督导督查工作情况报告

教学督导工作是教学管理的一个有机组成部分，是提高教学质量的有效手段之一。我科室高度重视教学督导工作，多年来一直把该项工作列为教学质量管理的首位，按照毕卫校[20xx]39号《贵州省毕节地区卫生学校教学督导工作实施方案》文件精神要求，认真完成本学期的教学督查工作。现将有关情况简要汇报如下：

本学期在教师教学情况检查方面，采取随机、突击检查的方式对本科室的老师的教学计划的制定和执行、教案的书写、实验开展情况及新教师上课情况等每月检查一次。检查完后，及时同教师交换意见（单独或集体交换意见），指出好的方面与不足，提出改进的建议。并在每月25日前积极向教学督导办公室汇报，并将改进意见、相关问题和措施向教学督导办公室书面汇报。教案是每位教师教学工作态度的充分体现，所以我科室在教案检查特别重视，除每月检查一次外，平时还不定期抽查，及时对教学中的问题提出建议和指导。学期结束后收集每个教师的教案，整体性对本学期的每位教师的教学任务实施情况进行总结，对好的方面给与评价，不好的给与改进意见。在教师听课方面，听评课以青年教师为主，也听了少数中级教师、高级教师的课，采取随机听课的方式，事先不预约，其方法是通过查科室课程安排表为依据来确定具体听课对象；有一人单独听评课、有分组（几位老师一起）听评课的，也有陪同校领导听评课的；听完课后及时同教师交换意见（单独或集体交换意见），指出好的方面与不足，提出改进教学的建议。

对所听所评的全部课的质量等级没有全面统计，据本科室所评定的等级统计，优秀6%，良好44%，中等40%，差10%（百分比均为左右）。从青年教师的总体情况看，大部分青年教师工作热情高，教学认真，教学能力不断增强，基本上过了教学关。

1、经过几年对教学工作的“以评促建”，教师的整体教学水平比前几年有所提高，尤其是今年下半年开始，所有本科室都很重视教师的授课质量的提高，本科室有关领导陪同我科室教学督导成员一起听课。

2、大部分教师课堂教学基本规范。他们研读教材，认真备课，有完整和详细的讲稿或教案，有的教师不但有讲稿，而且还有教案（教学设计）、学生出勤考核登记表和教学进度计划。教师板书较认真、系统、规范，个别教师还很讲究教学方式，在组织教学过程既有双边活动，又有启发式、研究式、案例式教学。

3、三位一体育人模式已初见成效，各系加强了实践教学环节，实践教学方案逐步落实。预科部的社会调查非常扎实，调查报告内容广泛、材料丰富、观点明确，有一定的应用性和学术性，装订成册已被校非物质文化遗产基地复印收藏。科室的实验教学、实训、实践都大有起色；保健按摩学科竞赛纳入实践教学体系，培训活动开展很好。

1、个别教师的教学规范和教学质量有待加强和提高。没有任何教具，在黑板上随手画，很不规范。

2、部分新进教师，包括科室开设的课程，开课前未做认真论证，不注重教师的专业和学科背景，有时教师尽量花了不少力气，但教学效果不佳，不理想。

3、大部分新进教师学历不低，但因非师范出身，又无教学经历，虽有专业理论知识，但缺乏教学能力。备课不充分，容量小，出现知识性错误.

4、方法上既不是启发式，又不是讲解法。对这部分老师应通过老带新制度，教研室的集体备课制，尽快将这部分教师的知识优势转化为较强的教学能力。

5、个别青年教师的工作责任心不强，精力、时间投入不够，语言差，说话不恳切，概括力不强，随意性大等。有的教师由于打牌太多，影响备课，教学处于应付。

6、一部分教师很不注意课堂组织教学，对于学生旷课、迟到不闻不问，也不做考勤登记；课堂上学生打瞌睡也不管，听之任之。缺乏严格的课堂管理。

1、科室领导和教研室主任对新进教师上课更多关注，教研室对新进教师进行集体备课，通过讨论确定教学进度、重点、难点；帮助新进教师备课、写教案，系领导和教研室主任抽出时间去听他们的上课，提出改进意见，帮助他们尽快过好教学关，提高他们的教学能力。不然，教材不熟悉，教学勉为其难，教学效果不可能好。新进教师的岗前培训，除了必要的教育学、心理学理论知识外，建议人事处、教务处共同研究，安排系列专题讲座，请有丰富教学经验的老教师介绍教学经验，如怎样钻研教材、怎样写教案、怎样站讲台、怎样设计板书等，以提高他们的教学能力。

2、每学期的教学督导要有侧重点，集中力量突出几个重点目标，攻克几个难点问题，加大力量整改几个薄弱环节。教师评阅考试试卷的全过程的规范性。同时重点跟踪几位教师，反复听评课，加快督促使其迅速提高教学质量，过好课堂教学关，站稳讲台。

3、规范和完善督导团成员听评课的材料收集、保存和信息收集反馈，形成自身的信息体系，利用评建办的《评建简报》或教务处的《教学简报》两个平台，及时通报相关信息，以引起校领导和相关人员的注意力、关注度，尤其是造成大家重视教学质量提高的氛围和舆论，真正使教学中心地位的意识得到巩固。

4、齐心协力抓学风建设。在听课时发现不少学生的学习动力不足，自觉性不强，迟到现象在个别科室较严重，还有“三无”学生的现象存在。对于教风促学风的作用不可忽视，而学风对教风又有反作用。抓学风除科室所有领导重视外，还要有一系列的机制作保障，如查堂并公布到堂情况，找谈话问原因，讲危害性等，消除学生学习归管教学工作人员管的这种理念性错误认识，要形成党、政、团、学齐抓共管的工作格局和工作机制。任课教师必须抓课堂纪律，清查到课人数，登记迟到、旷课学生，作为学生平时成绩考核的依据之一。

督查工作情况报告

为确保秋防工作按照“政府保密度、部门保质量”全面顺利完成，畜牧局成立以局长为组长、局班子成员为副组长的督查领导小组，并成立由局技术干部组成的四个督查组分片区对我市各镇秋防工作进行督查指导。

市秋防会后，全市各个镇乡均陆续展开秋防工作。各镇乡政府都召开了有村主任、包村干部、畜牧站工作人员、村防疫员等参加的秋防动员大会，参会人员共计630人；各乡镇政府已发文本年度秋防工作进行了安排部署；各乡镇畜牧兽医站对村防疫员、畜牧站工作人员等进行了培训，培训了技术操作规程，处理应激反应等关键技术，培训人数共计455人。

今年我市秋防共组织防疫人员392人，带队防护和消毒人员2089人，各镇乡按照秋防会议精神将全镇所有兽医、村防疫人员集中组织，以村组为单位由村组长带队逐户逐头进行免疫注射和逐圈消毒。到九月二十七日，秋季动物防疫已完成70%。

各镇乡畜牧兽医站工作人员和村防疫人员根据防疫服务卡填写内容要求，认真填写了免疫、消毒情况，并由畜主和村组干部签字确认；各镇乡畜牧兽医站对防疫物资、生物药品的管理制定了严格的管理制度，做到进出有登记，账目清楚。

督查组对各镇乡秋防工作进行了督查，随机抽查了36个村名小组的540户农户，了解了各镇乡的秋防免疫密度、免疫质量和清圈消毒情况，生猪免疫猪瘟、猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病1682头；鸡免疫鸡新城疫、禽流感33720羽；鸭免疫鸭瘟、禽流感1015羽；鹅免疫禽流感985羽；兔免疫2014只；牛羊免疫口蹄疫39头；清圈消毒1478间。做到应免尽免，免疫率均达到100%，达到了秋防工作目标。

各镇乡对犬只进行了摸底登记，同时对春季漏免的犬只进行了狂犬病疫苗补免；对3月底以来的新购牛口服吡喹酮药物，防治耕牛血吸虫病；规模养殖场的防疫监管落实到人，奶牛结核病、布鲁氏菌病监测工作也正在进行中。

1、畜禽免疫要处理很多在免疫过敏反应，需要切实解决免疫治疗费用、死亡补偿费用和畜禽尸体无害化处理费用。

2、村防疫人员劳动报酬偏低，工作积极性不高，对防疫工作的正常开展将带来很多不便。

3、在免疫注射中，时常发生注射人员被畜、犬伤害，治疗费用和紧急免疫注射费用未得到有效解决，成为广大动物防疫人员的一块“心病”。

督查工作情况报告

20xx年，督查科主要承担政府工作报告明确的任务、区政府常务会议和专题会议决定事项、政府领导批示或关注的重大事项、重点项目建设、市政府督查室交办的事项、市长专线交办事项、媒体反映问题、市区门户网站在线投诉和咨询等方面问题的督查与办理，另一方面，应急办也设在督查科。今年共办理各类事项853件，其中市政府会议决定事项28件，区政府会议决定事项218项，区政府工作报告确定事项102件，市区政府门户网站投诉和咨询（区长信箱）452件，市区领导批示27件，市长专线及新闻媒体26件。全年编发《督查专报》57期。现将全年工作总结如下：

1、关于区政府工作报告中任务的督办。年初，在区委全会扩大会议和人代会闭会后，按照主要领导的指示，与区发改委一起将全委会和人代会上安排的20xx年工作任务进行了分解，逐一落实到相关部门和街办，具体到科室和人员，每项任务还明确了进度要求和完成时限，最后以两办文件下发。平时随时掌握完成情况，每季度进行一步全面督查，并在全区范围内进行通报。这样以来改变了过去只由区发改委进行分解任务，发文后却无人督促的局面，确保政府的决策有人管、有人干、有结果。目前，已对前三季度的完成情况进行了通报。

2、关于领导批示件的督办。领导批示件多是一些关乎群众切身利益的事情，在处理这类问题时，我办及时介入，准确判别，把握好领导的意图，与职能部门多交流，了解其中的症结所在，实践中不断总结经验，加强各部门间的协调，做好问题处理的督促落实工作。例如，原工业总公司牵头的“日利洋房”购房户反映的问题，在督查办的积极协调下，事情进展顺利，购房户情绪稳定，没有再发生集体上访。

3、关于会议决定事项督办。对于召开的区政府常务会议、专题会议做到一会一督，逐事项进行督促落实。基本上做到在10个工作日内发出督办通知，15个工作日内在一定范围进行通报，对于完成时限较长的事项通报后，定期进行电话督促落实，确保政府决定事项尽快落到实处，因客观原因不能落实的事项要求责任单位要讲请理由。全年督办市政府会议决定事项28件，区政府常务会议16次、议题92个、决定事项285多件，区政府专题会议24次。市政府每个季度对各区县办理情况进行通报，我区的办结率均为百分之百。

4、关于区政府门户网站（区长信箱）反映问题的办理情况。结合工作实际，制订了市（区）人民政府门户网站在线投诉栏目（区长信箱）反映问题办理规程，制作了办理单。为加快办理流程，对群众反映的每个问题核实下载后，一份送区长，一份送分管副区长，督查办按照领导的批示精神，督促相关部门限时办理。对于办理结果，经过整理送领导审阅后，再回复给网民，并做好回复后的跟踪落实。该投诉机制的建立，为群众提供了一个有话可说、有要求能提、有意见敢讲的平台。群众网上反映的问题，除部分短期难以解决外，约90%能得到较满意的答复。今年共收到市区门户网站的.感谢信、表扬信5件。

5、积极开展专项查办。今年8月份，为贯彻落实市委全委会、市政府全体会及区委十届七次全会精神，区政府召开了第三次全体会议，对下半年经济工作进行了再部署、再落实，并就各部门的重点工作提出了具体要求，会后我办就各部门贯彻落实会议情况及时进行督办，确保会议精神及时传达到位、落实到位。针对渣土运输车危害交通安全、影响城市形象、群众反映强烈的突出问题，加大了对相关部门的督促力度，促使相关部门对渣土车的整治力度进一步加大；我们还就放心馒头店创建、甲型hini流感防控、三年植绿大行动等重要工作进行了专题督办，定期通报，推动了各项工作的有序开展。

6、加强重点项目督查。在重点项目督查方面，我们与区委督查室、区考评办、区发改委联合，形成了大督查格局。定期联合，由区级领导带队分组检查重点项目，特别是针对11个重大项目以及进度缓慢、未开工项目进行督办。这样既增强了督办权威，同时也减轻了由于多头督查对各责任单位造成的负担。今年共联合督查11次。

7、按时完成市长专线等媒体反映问题的督查与办理。今年共督促办理《市长电话综合信息》反映问题8件，《市新闻监督摘报》反映问题2个，“陕西日报”反映问题6件，“西安晚报”、“三秦都市报”新闻媒体反映问题2件，市长专线转办8件。这些问题经过督办基本得到了解决，同时均按照市上和媒体的要求做到了一周或一月以内回复，做到了已办结的报结果，正在办理的报进度，未办理的报原因，对情况进行及时反馈。

8、关于应急管理工作。应急办是新成立的单位，各项工作都刚起步，在平时遇到紧急事件，保持通讯畅通，随叫随到。

督查工作情况报告

今年以来，我局的督查工作，在局党组的正确领导和市委、市政府督查室的大力指导帮助下，紧紧围绕全市林业工作任务，坚持突出重点、服务全局、注重实效的原则，紧跟领导工作思路，创新督查工作机制和方法，丰富督查工作内涵，提高督查工作质量，建立健全督查工作运行机制，较好地发挥了督促检查的职能作用，有力地推动了全市现代林业建设的又好又快发展。今年共对4项重点工作和9项绩效目标任务进行了全面的督查，出督查简报12期。

一年来，我局领导高度重视督查工作，把督促检查作为促进工作落实的重要手段，注重发挥督促检查的重要作用。一是局领导重视督查。在部署工作后，局主要领导都亲自抓督查，分管领导深入一线抓落实；特别是在安排布置重点工作时，同时布置督促检查工作，抓好决策的贯彻落实，形成了一手抓决策制定，一手抓督促检查落实的工作格局。二是强化督查工作机构。调整充实人员力量，配备了专职督查人员，明确一名办公室副主任主抓督查工作，实行岗位责任制。三是优化督查工作环境。为了紧跟领导思路抓督查，督查工作人员经常参加由局领导组织召开的各种会议，现场办公抓督查、督办。目前，我局的督查工作已形成以市政府工作报告、重要文件和有关会议所作决定、决议贯彻落实情况的督查、政府领导同志批办事项的查办落实、人大代表建议和政协提案的办理以及林业重点工程督查等为重点的督查工作格局。

一是建立领导亲自抓督查的机制。“领导督查”是抓落实的重要手段。对林业重点工作决策的执行、市民群众关注的热点、难点问题以及要求上级机关要求督查落实的事项等，领导都亲自进行检查落实，并经常深入现场搞督查调研，有效地推动了各级干部抓落实的主动性，增强了督查工作的针对性。今年，为促进我市集体林权制度改革工作的开展，我局曹友强局长亲自协调市委、市政府、市人大等有关部门组成五个调研组分赴各区市深入调研，获取了详实的第一手资料，为市委市政府主要领导决策提供了科学依据，取得了很好的效果，我局组织开展的全市集体林权制度改革工作得到了省、市领导的充分肯定。

二是健全督查运行机制。我局结合林业工作实际，修订完善了关于进一步加强督查工作的制度措施，对全局的督促检查工作从立项到反馈都作出了明确的规定，使我局的督查工作更加规范有序。

三是实行三次督查制度。为了保证市委市政府的重大决策、局重要工作部署和林业中心工作的贯彻落实，实行三次督查，确保政令畅通。第一次督查：督查贯彻情况、工作措施和进度。督促有关单位按时制定措施预案，认真贯彻落实各项目标任务。第二次督查：重点督查工作效果。第三次督查：督查各有关单位工作任务完成情况。对有令不行、有禁不止、我行我素，不能尽职尽责完成任务的单位进行通报批评。

局党组决策部署最终要靠严格科学、扎实有效的执行过程来实现，为此，办公室今年重点抓住“四个环节”提高督查事项的执行力：一是落实目标责任制，将局党委的决策量化为可执行、可操作、可监控的目标责任，明确责任部门；二是明确完成时限；三是督查执行结果，加强决策执行情况的综合协调，加大督促检查力度，建立通报反馈制度；四是反馈完成情况，建立健全报告工作制度、决策执行修正反馈制度等。

范城市、建设绿色青岛等重大工作部署进行责任分解，明确了分工领导和责任部门，将工作目标细化到责任人。局办公室督查工作人员围绕这条主线积极主动地开展督促检查和情况反馈工作，强化工作时效性，快办、快结、快反馈，有力地促进了全局各项重点工作的有序开展，确保了市委市政府重大工作部署的贯彻落实。同时，我们还配合督查室对创城和林改工作对全市进行了全面的督查。

第二，抓住全局日常工作重点不放松。我局在平时的日常工作中，突出林业工作重点这条主线，注意林业工作运行情况的反馈，如实快速地向局领导及上级督查部门反馈执行情况以及潜在倾向性问题，为局领导决策提供依据，确保了全市林业各项工作的顺利进展。比如森林防火工作，今年虽说森林火灾比往年有了较大幅度的下降，但节庆期间仍有部分小火情况，我们配合森林公安局对火灾情况进行了全面的了解督查。森林病虫害防治（美国白蛾，松材线虫病）。

第三，抓住会议决定事项和领导批示件落实不放松。在办理过程中，一方面，注意吃透会议和领导批示件精神，明确承办单位，督办通知单，限期上报办理结果。另一方面，我们及时进行跟踪和催办，及时研究解决办理过程中出现的问题，确保办理质量。特别是对上级转来的领导批示件，我们按办理要求、批示意见及时向有关部门转办催办，按期反馈办理结果，确保做到件件有落实，事事有回音。

意见和建议。

一是建议多组织培训，不断提高单位人员督查工作的能力。二是把督查工作与日常考核和年度考核结合起来，定期通报督查工作完成情况。

虽然我局的督查工作取得了较好的成绩，但与领导的要求相比还有一定的差距。我们决心在今后的督查工作中，进一步解放思想，努力探索新形势下督查工作的新机制、新方法，加大督查工作力度，强化督查工作措施，不断提高督查工作水平和质量，切实为全市现代林业的又好又快发展做出应有的贡献。

上半年全区疫情防控督查工作情况总结汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

截至目前，区疫情防控督查组已开展疫情防控专项督查48次，督查点位209个，发现问题点位103个，“以督带帮”提出问题整改建议400余条，制发《督查工作通报》12期，推动解决问题137个，有力推动了全区各项防疫措施和目标任务的落实。现将上半年有关工作开展情况认真总结如下。

（一）不断充实督查力量。区疫情防控督查组自组建以来，由区委常委、区纪委书记、区监委主任任组长，区纪委副书记、区监委副主任和区委目标绩效办主任任常务副组长。为进一步充实督查工作力量，区疫情防控督查组从区纪委监委机关、区委目标绩效办和区卫健局、区市场监管局、区商务局、区文广旅局、区公安分局、区交通运输局等行业主管部门抽调在编工作人员8名，成立4个督查工作组，负责承担全区防疫工作的督促检查，各组之间分工明确、责任清晰、行动迅速、响应及时。

2022年上半年，区疫情防控督查组深入贯彻区疫情防控应急指挥部安排部署，结合全区疫情工作形势和工作需要，以保护人们群众生命健康的强烈责任感和使命感，坚持以落实落细常态化疫情防控责任为督查重点，坚持投入疫情防控最前线，有的放矢对各级各部门、镇街、市场主体防疫工作开展情况进行专项督查，全力查找疫情防控过程中的漏洞和短板，提出科学有效的防疫建议，为守住和巩固来之不易的疫情防控成果作出了积极贡献。截至目前，区疫情防控督查组已开展疫情防控专项督查48次，督查点位209个，发现问题点位103个，“以督带帮”提出问题整改建议400余条，制发《督查工作通报》12期，推动解决问题137个，有力推动了全区各项防疫措施和目标任务的落实。现将上半年有关工作开展情况认真总结如下。

（二）高效开展防疫督查。将疫情防控督查作为重要民生任务，每月对督查工作组进行排班，明确督查责任和工作内容。按照分工，各督查组采取“四不两直”的方式，每日深入商超、茶楼、酒店、高速出入口、“两站一场”（车站、火车站、机场）等责任单位，暗访督查各防疫主体责任落实情况，特别是对外来高中风险地区人员、关键卡点应急值守、工作人员核酸检查等进行重点检查，特别是对春节、元宵、清明、端午等重要传统节假日和人流高峰期进行重点检查，确保全时段、全领域、全覆盖、无死角。督查过程中坚持边督查边宣传，一旦发现问题能及时解决的当即梳理，现场反馈，一时不能现场解决的建立台账，动态销号，强力推动疫情防控措施落深落细落实。

（三）全力抓好问题整改。坚持问题导向，聚焦市疫情防控督查组反馈发现问题，建立问题整改台账，逐项明确整改行业主管部门和属地，督促其立行立改，同步采取明查暗访、跟踪督查、“回头看”等方式，确保市反馈问题按时整改到位，不出现反弹回潮的情况。截至目前，市反馈我区问题点位118个，均已督促整改完毕。

二、存在的主要问题。

在督查过程中，我们虽然克服了时间紧、任务重、人手少的难题，取得了一定工作成效，但也还存在着一些问题和不足，督查中发现，由于疫情防控形势趋缓，一些市场主体防疫意识有所松懈，常态化防疫措施落实不到位，如一些人流较为集中的区域，戴口罩、扫码亮码、测体温等“硬性”防疫措施未落实到位的现象普遍存在，一些重要场所如酒店、茶楼等场所的工作人员未严格履行每月做核酸检测的基本要求，部分人员不清楚“绵疫控”小程序和最新疫情防控措施，酒店公共区域的消杀措施落实不到位，消毒记录不完善或未及时更新，等等。

三、下半年工作计划。

（一）对照标准，落实督查责任。按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》（联防联控机制综发〔2022〕71号）明确的防控标准，定期组织对重点机构、重点场所、应急处置演练、能力储备及疫情处置等工作进行督导检查，跟踪检查“四方责任”落实情况，及时发现防疫工作中的薄弱环节和漏洞短板，通过现场反馈、制发通报等形式，持续加大问题反馈督促力度，督促立行立改、全面整改，确保各项防疫政策和措施落地落实。

（二）突出重点，加强精准督查。精心制定督查工作方案，明确督查区域和督查重点，聚焦农村、社区、小区、市场、交通运输场所等疫情防控任务繁重、焦点集中的区域，持续做到“五个突出”，即突出最新疫情防控政策措施和决策部署落实情况，突出外来人员摸排、健康管理和隔离措施落实情况，突出疫情防控政策宣传落实情况，突出各类公共场所、人流集中区域落实扫码亮码、测体温、戴口罩等常态化防控措施、开展公共场所消杀等情况，确保督查工作有重点精准开展。

（三）注重协同，强化联动督查。开展疫情防控督查也像“弹钢琴”，需注重各方面的联动与协调。一是加强与流调溯源、疫苗接种、医疗救治等其他疫情防控组和市场监管、文化旅游、商务等行业主管部门的衔接，织密疫情防控网络，形成防疫工作合力。二是加强与市疫情防控督查组的沟通协调，确保市反馈问题能第一时间接收，问题所属辖区能第一时间整改，进一步畅通防疫信息上下沟通渠道。三是加强与区纪委监委机关在业务上的对接，对在督查检查发现的不作为、乱作为、慢作为的现象以及落实疫情防控责任和疫情防控政策消极应付、推诿扯皮的，及时追责问责。

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督查工作情况报告

为深入贯彻落实××纪委二次全会精神，全面了解掌握各地各单位纪检监察工作开展状况，进一步谋划好下半年工作，按照×纪办字[20xx]6号文件要求，第三纪工委监察分局于20xx年x月x日至15日对县政府办、文广新局、教体局等11个单位上半年纪检监察工作进行了全面督查，督查资料包括党风廉政建设工作、查办案件工作、纠风工作、执法监察工作、宣传教育调研工作、纪检组织建设工作等六个方面的资料。现将本次半年督查工作状况汇报如下：

1、党风廉政建设工作。

大部分单位能按照县纪委的相关文件要求，用心开展党风廉政建设工作，落实党风廉政建设职责制。为了将党风廉政建设各项资料落实到实处，各单位透过开展自查自纠，查缺补漏，认真贯彻好《关于加强风险岗位廉能管理进一步规范和监督权力运行的工作方案》、《关于对推进惩防体系建设工作总结的通知》、《关于报送强化领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设职责制有关材料的通知》等文件精神。如县政府办、卫生局、教体局等单位，制定的工作计划资料翔实，并能根据相关文件要求按时上报各项工作开展状况、进度表、工作总结等材料。

2、查办案件工作。

纠纷排查，切实解决群众反映的问题。如卫生局上半年办理信访件3件；园区管委会办结信访件1件；教体局立案结案1件，其中受行政警告处分1人。没有发现压案不报或者有案不查现象。

3、纠风工作。

各单位能用心对照相关文件要求开展自查自纠，并将自查自纠状况汇报上报县纪委监察局（纠风办）。如卫生局、工信委认真按照《关于集中整治行政机关在市场中介组织管理中乱作为不作为突出问题工作方案》要求，用心开展自查自纠；县政府办、卫生局认真落实《转发县财政局等四部门关于开展县级预算单位银行账户清理工作通知》精神，按时向县财政局、监察局（纠风室）报送了银行账户清理状况书面材料、清理表；卫生局制定并印发了《关于××县“阳光医药”网上监察系统建设实施方案的通知》和《关于印发××县“阳光医药”网上监察系统建设工作联系会议制度的通知》，并牵头落实了该项工作；县教体局根据《转发市政府纠风办关于20xx年全市纠风工作实施意见的通知》文件精神“集中开展教育收费中突出问题专项治理工作”，认真分析，制定工作方案，目前教体局此项工作正在落实中。

4、执法监察工作。

各单位能用心配合县纪委开展工程建设领域突出问题专项治理检查工作，全面落实招投标制度以及公共资源交易监督工作，做到“两信息”公开，并有专人负责。

5、宣传教育调研工作。

组织党员干部到××县廉政教育基地、××女子监狱廉政教育基地参观学习，邀请检察院专家来作预防职务犯罪专题讲座；园区管委会党工委书记亲自为干部职工讲授“以人为本、执政为民”专题廉政讲课；卫生局、工信委和教体局等单位组织党员干部观看了警示教育片，工信委还上报了廉政党课教案。各单位能对照《纪检监察目标考评》要求做好新闻报道或信息报送工作。各单位今年全部完成了《领导干部廉洁从政教育读本》的征订工作。

6、纪检组织建设工作。

各单位基本上成立或调整了反腐倡廉建设领导小组并配有办公室，撤销纪检组的单位明确了一名副职分管纪检监察工作；有门牌有谈话室；各单位基本上都配备了一名监察干部；上报了全年工作计划和半年工作小结。

督查发现，各单位上半年纪检监察工作虽然取得了必须成效，但也存在一些问题。主要是：

1、党风廉政建设工作落实不到位。部分单位在按照相关文件要求上报材料的时候没有备份，导致督察组检查的时候有一部分资料拿不出来。如卫生局、文广新局、工信委、城管局等单位无当前风险岗位廉能管理工作开展状况汇报；安监局缺失落实《廉政准则》工作总结。

其中，城管局因为城乡建设局围墙拆除改建，原先的宣传栏及公开公示栏均被拆除，目前还未重建；供销社有党员干部开展警示教育心得体会，但是没有反腐倡廉活动开展状况介绍；安监局、科技局等单位主要靠领导在会议上强调几句，没有专门开展廉政党课教育活动。

3、新闻报道和信息报送工作不到位。各单位报送的新闻稿中有关纪检工作的报道或信息比较少，且大多是报送到其单位系统内部网站。如供电局是在××供电公司网站上报送信息，教体局是在教育系统网站上上报信息稿。

4、纪检组织建设工作不健全。按照相关文件要求，各单位要配备监察室主任和一名监察干部，要悬挂门牌，而且要有单独办公室、谈话室、办公桌椅、电脑等必要设施，但是从检查的结果来看，部分单位并没有按要求配备监察室主任，没有单独的谈话室。如教体局未任命监察室主任；县政府办、安监局等单位未悬挂门牌；县政府办、供电局、供销社未设谈话室。供销社、城管局未成立或调整反腐倡廉建设领导小组。

5、三项制度落实状况不到位。各单位都没有按照文件要求执行有关巡查、报告、出席会议等三项制度，涉及重大决策、重要干部任免奖惩（本单位中层副职以上干部任免奖惩）、重大项目安排、重大事件处臵和大额度资金使用（即“四重一大”）的会议及其他涉及人、财、物、事等重要决策的会议按照规定务必向联系纪工委报告并邀请相关纪工委派员出席会议，但是督查发现没有一个单位将该项制度落实到位。

总好各项工作进展状况，也没有指定专人对照督查资料开展自查，构成自查报告。如文广新局、安监局、供销社等三个单位没有纪检监察半年工作总结；文广新局、安监局、供销社、园区管委会、城管局等五个单位没有开展自查，构成自查报告。

1、加大监督检查力度，督促各单位将党风廉政建设工作落到实处，完善纪检组织建设工作。加大对所联系单位的监督检查力度，督促各单位认真对照文件要求查缺补漏。

2、督促各单位进一步建立健全各项规章制度，完善监督机制。进一步抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实工作，加大对制度执行力度的监督检查。督查各单位切实将县委、县政府规定的三项制度执行到位。

3、督促各单位进一步加强党员干部作风建设和党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律。坚持和完善民主生活会制度，把党性分析、对照《廉政准则》自查作为民主生活会的重要资料，增强党内生活的原则性和实效性。

4、督促各单位加大信访办结力度，畅通投诉渠道，及时处理投诉件，对涉及广大职工切身利益的投诉件做到件件有落实，对举报的问题进行认真核实，严格依纪依法查办案件。

督查工作情况简报

1月21日，市委常委、乐山军分区司令员王建华，市委常委、副市长毛宁率督导组实地督导沙湾区森林防灭火工作。

王建华、毛宁一行先后深入铜河街道办事处、葫芦镇江村，实地察看沙湾区森林防灭火宣传、应急队伍建设、防火阻隔带设置、应急物资储备等方面的工作落实情况。

在随后召开的.座谈会上，督导组强调：沙湾区要严格按照中央、省委、市委关于森林防灭火工作的相关要求，切实增强森林防灭火工作的使命感和责任感；要科学整合组织指挥体系，强化业务培训和实战演练，进一步提升应急队伍的实战能力；要统筹建好区、镇、村、组联防联控、群防群治机制，真正形成山有人管、林有人护；要紧盯重点区域、重要时段，扎实抓好源头管控，常态化开展隐患排查，坚决防范遏制重特大火灾发生。

全市重点项目督查工作情况

同志们:。

为了切实贯彻省政府《关于继续开展工业污染源综合整治的通知》(川府函〔20xx〕57号)精神，全面完成省政府下达给我市的20xx年重点工业污染源治理的目标任务，今天，我们在这里召开全市工业污染源综合整治工作会，很有必要。这次会议主要是落实责任,安排部署我市今年工业污染源综合整治工作，进一步提高认识，加大整治力度，确保按时完成省政府下达的目标任务。下面，我讲几点意见：

一、20xx年整治有力度，收效较明显。

20xx年，我市重点污染源综合整治工作成效较为明显，共整治企业19家，在规定时限内完成治理15家，自然停产3家;只有沱牌集团公司因治理任务重，在去年底未完成治理目标，但报经省政府晓峰副省长同意后，延期至今年3月31日完成，现沱牌集团公司污水处理厂已完成建设任务，在3个月内将完成调试并接受省环保局的验收。

一是领导重视，责任明确。去年3月省工业污染治理工作会结束后，我市先后出台了《关于进一步加强环境保护工作的决定》、《关于进一步加强涪江流域xx段重点污染源综合治理的通知》等文件，将重点工业污染源治理工作作为为民办实事项目，纳入了区县党政一把手目标考核，永昌市长与区县一把手签订了责任书，要求各区县必须将工业污染源治理作为环保工作重点，采取有效措施，确保完成任务。

二是加强督查，严格管理。市、区县环保局对企业实施全程监管，督促企业建立环保责任制度，落实责任，在治理污染时，排出时间表，市上专门组成一个固定的督查组，每月、每周开展一次督查，并随时以暗访形式进行检查，针对查出的问题，立即责令企业迅速整改。

三是分类指导，强化服务。针对19家企业不同情况，市环保部门和经委加强了分类指导，经常性地派出专业人员到企业服务，为企业把好工艺、设计和设备关，及时提供治理方案给企业参照选择，保证了治理任务的圆满完成。

去年的治理工作也还存在一些问题，应当引起注意：一是少数企业对治理工作的意义认识不够，积极性不高，有的甚至长时间持观望态度，导致后期时间紧张;二是个别区县督查力度不够，有“前松后紧”的现象;三是对沱牌集团公司治污难度估计不够，选择设计单位出现了失误，后期进度缓慢，以至工期延误。

二、20xx年整治不松劲，力度要加强。

(一)进一步提高认识，明确目标任务。

各级各部门一定要坚持以人为本，树立科学的发展观，充分认识整治工作的重要性、艰巨性和长期性，增强紧迫感，明确目标，落实责任，采取有力措施，加大整治力度，加快整治进度，确保今年全面完成任务。对已完成治理任务的，要巩固成果;对于今年限期治理的，我们要做到标本兼治，综合治理，尽管今年的治理任务少，我们也不能掉以轻心，必须拿出去年的干劲，确保按时完成任务。

(二)突出重点，加大整治力度。

根据省政府有关文件精神，我市确定了纺织、酿造、化工、纸业和机械加工等行业6家重点污染企业作为今年的重点整治对象，我们务必突出重点，狠抓落实。一是限期治理企业通过治理必须实现达标排放，要在今年10月31日前完成任务，逾期未完成的，依法予以关闭，或停产治理;二是巩固去年成果，确保19家重点污染企业稳定达标。

(三)加强领导，形成联动机制。

今年的整治企业较去年少，但时间较为紧迫，任务仍然艰巨，我们要切实加强领导，不得掉以轻心。各区、县要按照市政府下达的目标任务，层层分解，并形成齐抓共管的良好局面。各级各部门要进一步加强沟通，畅通信息，形成联动，协同配合，依靠法律、行政和经济手段，对企业建设项目、生产环节和污染排放实施全程监控。同时，要加大宣传力度，充分利用电视、广播、展览等多种媒体，引起社会普遍关注，完善环境违法行为有奖举报制度，充分发挥群众的监督作用。今年，仍然要组织专门的督查组，对各区、县整治工作进行督查，并随时通报治理情况。主管部门要加大执法力度，严惩违法行为。

(四)分类指导，搞好服务。

相关部门要对企业存在的主要问题，认真分析，分类指导，加强服务，积极帮助企业协调解决治理中的技术、资金、水电和土地等困难，提供无偿的政策支持和技术服务，为企业推荐采用先进工艺，降低治理成本，提高排放质量，真正为企业排忧解难。

同志们，今年的整治工作，虽然任务不多，但责任重大。我们务必牢固树立和认真落实科学发展观，本着对人民高度负责的精神，团结协作，扎实工作，圆满完成省市下达的目标任务!

全市重点项目督查工作情况

同志们：

在市委和县委工作会议刚刚胜利召开并圆满结束的时刻，我局召开这次系统上半年工作总结表彰大会，会议的主要任务是：全面深入贯彻落实市委、县委工作会议精神，认真回顾20xx年上半年工作情况，总结经验，表彰先进，研究部署下半年各项工作任务，进一步动员全系统干部职工，以“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，奋力推进规划建设事业更快更好和谐发展，为加快实现县委、县政府提出的“打造新兴工业基地，建设生态文化城市”的工作目标而努力奋斗。现在，我根据局党委集体研究的意见，讲三个方面的问题：

一、奋勇拼搏，攻坚克难，上半年建设事业取得新业绩。

半年来，建设系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，在县城市开发经营指挥部直接指挥协调之下，围绕100项重点督查事项和市委工作会议观摩项目两大重点，努力推进我县城市化进程，抢抓机遇，创新工作，狠抓落实，各项工作全面推进，取得较好成绩。

(一)重抓城市规划，科学引导城市建设。半年来，在县委、县政府的高度重视下，我们把规划工作作为重中之重来抓。一是城市总体规划修编工作进展顺利。委托江苏省城市规划设计研究院，按“徐宿淮盐经济带新兴中等工贸城市”的城市定位要求，高起点、高标准修编城市总体规划(20xx-20xx年)，目前已经完成前期调研工作，方案正在深化中。二是抓好重点工程详细规划的编制。城市规划工作动手早，抓得主动，编制了4期城建土地招商地段建设规划方案，为继续掀起新一轮城市建设高潮打下了良好的基础。三是精心编制重点工程建设规划。在总体规划的指导下，在分区规划的控制下，重点打造生态、人文、滨水高尚社区，着手进行了用地面积达1200亩的泗塘河风高尚社区规划编制工作。与城北文化新城形成呼应，编制了占地达480亩的生态公园规划，为城北文化新城的生态园奠定了坚实基础。结合城东片区规划，重点围绕淮海东路市场群，打造商贸物流核心，编制了用地面积近200亩的商贸物流中心修建性详细规划。此外，还完成了八大节点、三条主要道路景观、城区亮化等专项规划编制。四是规划管理力度进一步加大。严格按照总体规划、控制性详细规划进行项目审批，规范“一书两证”管理，从严把好规划选址、用地和工程审批关，同时加强了规划批后管理，保证按规划实施建设。上半年共核发建设项目选址意见书30件，用地规划许可证30件，用地面积191.3万平方米。工程规划许可证37件，建筑面积54万平方米。施工图审查工作成效显著，共发放63份图纸审查批准书，建筑面积68万平方米。

(二)围绕构建框架，精心实施重点工程。紧紧围绕城区道路、市场建设、小区开发3大类共68项城市建设重点工程，完善了基础设施，增强了城市功能，提高了城市品位。

一是基础设施建设步伐明显加快。为进一步完善城区道路网络，上半年在建道路工程达到了15条，分别是k4路北延、k6路、g8路、浦东南路、众兴东路东延、浦东中路、北京路东延、运河大道、朝霞路、繁荣北路、大连路、文成路、凌城路、淮海东路拓宽改造、泗塘河西侧12米支线等，总长度超过22公里，总铺设面积达42万平方米，总投资约3亿元。其中，繁荣北路、k6路、g8路、北京路东延、朝霞路、大连路、文成路、淮海东路拓宽改造、凌城路、运河大道、k4路北延共11条道路截止6月底均已经全面建成通车。随着城市道路的增加和区域的扩张，路灯总量快速增加，上半年投入资金300万元，新增路灯9.7公里共计500余盏，路灯亮化率达99.9%以上。无害化垃圾处理场进展顺利，已经完成了入场道路、主厂房基础以及处理设备的主体结构。城区天然气管道工作成功开通运营，目前天然气管道已铺设22公里，接入用户6000户。

二是住宅小区及市场开发全面提速。上半年是我县房地产业飞速发展的时期，城东安置小区、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公园风景、阳光巴黎城等在建小区顺利推进，东方现代城、金康华府、泗水新城花园、万诚御景苑等项目相继开工建设，众兴西路居住区、名流新天地等居住小区正在拆迁即将启动建设。城区市场建设步伐加快，位置分布和功能分区更加合理。城东装饰市场交付使用;桃源中路小商品市场、金地商都、古韵水岸、桃源北路农贸市场、金三角国际家居广场进展顺利，泗水古城商业街启动建设，黄金商圈、健康路东侧商业街、城中数码广场等正在拆迁。上半年开工房地产面积近85万m2，实现开发投资9亿元。市场建设面积达70万平方米，总投资10亿元。

(三)坚持质量并重，绿化总量迅速增加。今年以来，为进一步打造生态城市，建设优美的人居环境，我们不断加大绿化建设力度，按照扩大总量，提升品位的原则，以公园、风光带为重点，以道路绿化为框架，以街头广场、庭院绿化为补充，大力实施建绿、增绿工程。上半年共栽植各类苗木422.27万株，其中乔木3.6万株，新增各类绿地110万平方米(含补植)，净增加80万平方米，投入资金约1450万元。一是突出规划引导，切实保证绿化高水准。在规划编制过程中，坚持思维创新，逐步改变由本地规划设计单位“一手包打天下”的局面，广泛借鉴外地先进经验，放开规划设计市场，邀请具有先进水平的院校、科研机构承担相应的规划编制工作。我们聘请了南京林业大学对城区新增道路、广场绿化进行系统的规划设计;聘请常州园林设计公司对爱园公园进行了改造设计。在规划设计时，充分考虑绿化品种的选择、植物造景的应用和综合生态功能的体现，尤其是注重了绿化品位的提高，形成了各具特色的城市绿化景观。目前，我县城区道路常用的行道树品种有10多种，主要为女贞、银杏、楝树。特别是今年引进的杜英、栾树、榉树在道路绿化中进行应用，实现了较好的生态和景观效益。二是坚持总量快速扩张，多措并举推进绿化建设。以重点工程为抓手，同步加大绿化建设。今年以来，我们规划并启动了人民公园改造(占地196亩)、生态公园建设(占地408亩)、市民公园建设(占地213亩)、南出口、西出口接口景观绿化建设工程;对西康路、洋河路、经济开发区道路、繁荣路、北京路连接线等道路进行重点绿化;在开发建设泗水古城的同时，完成了泗水河景观绿化的建设。结合景观创建，因地制宜实施增绿添绿。对城区23家单位实施围墙内外绿化补植，在进一步改善城市景观的同时，也使绿地面积得到了有效增加。这些措施的采取，使得我县城区初步形成了“点上绿化成景，线上绿化成荫，面上绿化成林，环上绿化成带”的格局，提高了人均公共绿地占有率，保证了城市绿化面积逐年大幅度增长。三是加强绿化管护，探索完善长效管理机制。为切实提高城区绿化管养水平，我们结合工作实际情况，在全面总结近两年城区绿化管养工作的基础上，制定了切合实际的绿化管养改革实施方案。在本着“公开、公平、公正”的原则下，对城区260万平方米的绿化管养权进行全面公开招标，实行市场化运作。目前，我县城区绿化管养权分别由江苏南国装饰有限公司、淮安光大园林绿化公司、宿迁永兴绿化公司、沭阳绿苑花卉园艺公司等买断。城市绿化管养由分散转变成了集中的专业管养，从而达到了“政府花钱买服务”、优质高效创造绿化精品的目的。

(四)突出以人为本，依法组织旧城改造。认真贯彻落实国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》。按照县里统一部署，系统上下全力以赴组织实施，领导班子全体成员分工到相关地块，拆迁办、拆迁事务所全体工作人员，迎难而上，主动协调，积极化解处理各种矛盾和问题，有力地推动了拆迁工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住区、芙蓉路商住区、万诚御景苑、东方现代城一期、长春东路、生态公园等16个区域的拆迁。目前，黄金商圈、淮海东路商住区、众兴西路居住区、城中数码广场、银河路拓宽等17块地段正在实施拆迁。上半年全县累计拆迁各类房屋面积37万m2，发放拆迁补偿费近1.64亿元，涉及拆迁户2200户。由于政策透明、补偿合理、工作过细、拆迁工作进展顺利。

(五)创新管理机制，城市管理日趋规范。一是市容市貌明显改善。通过对户外广告、门头字牌、太阳能热水器等专项整治，加大牛皮癣清除力度，严禁店外经营，取缔零星摊点，有效地改善了城市形象。二是加强环境卫生管理，提高清扫保洁质量，不断提升城市品位。城区道路清扫保洁面积已从去年的116万平方米增加到了156万平方米，主次干道实现全天保洁全覆盖。三是城建监察毫不放松。上半年共查处各类违法、违章案件97起，拆除违章面积2640平方米。四是市政管理注重实效。围绕完善市政设施的目标，主要抓好市政道路设施维护、维修，在抓好桃源路等主干道道路维护管理的同时，对城区人行道板和破损路面进行全面维修。完成了城区主要街道的雨水管疏通和污水管网的清理。同时，针对城区具体情况，对全部管网及排污单位的接管情况进行全面检查、摸底，提出整改方案，落实措施，确保安全度汛。五是亮化工作成效显著。为进一步提升城市夜间景观形象，我们在坚持高标准设计的同时，以重要节点为主要部位，以楼体亮化为重点，以道路亮化为主线，在市委工作会前夕，分两期对城区主要部位设施亮化，共投入资金500万元，城市亮化取得了明显改观。

(六)强化指导服务，村镇建设有序进行。适应城乡统筹发展，加强对村镇规划的指导和服务。全县各乡镇的镇区控制性详细规划已经完成;15个乡镇总规修编工作和14个村庄规划编制工作正在进行招标。小城镇综合开发实现新突破，全县小城镇“1+4”工程目前完成商业街区6.6万平方米，住宅小区14万平方米，专业市场4.8万平方米，进区企业目前全县已有40个入区企业。建设面积46万平方米。完成任务分别占总任务的70%、52%、74%和77%。

(七)规范服务并重，行业管理更加规范。一是大力开展整顿和规范建筑市场秩序工作，加大了市场进出管理力度，加强了有形市场的建设，建筑业稳步发展，建筑市场秩序进一步规范。全县完成建筑业总产值7.8亿元，形成建筑业增加值1.7亿元，同比分别增长23%、18%;共核发施工许可证20个，新开工项目施工许可证发放率达到100%;工程监理覆盖率达到100%。二是加强工程质量安全管理。建立统一的质量安全管理体系，强化了安全及文明施工管理。组织安全生产大检查5次，检查工程项目396个，建筑面积162万平方米，发出安全隐患整改通知书340份，提出整改意见1729条，责令停工整改项目83个。上半年实现了安全生产零事故的目标。三是加强城建档案管理。全年共归档建设工程档案600余卷，接待查档人员130人次。

以上成绩的取得，是县委、县政府正确领导、关心支持的结果，是全系统广大干部职工认真贯彻落实县委、县政府决策部署，与时俱进、奋发有为、开拓进取、团结奋斗的结果。在此，我代表局党委和局领导班子，对县委、县政府特别是分管领导对建设系统的关心和支持表示衷心感谢，对工作在城市规划建设管理工作一线的全体干部职工表示亲切的慰问!

回顾上半年的工作，主要有以下几个方面的体会：

一是由于县委、县政府的高度重视和正确领导，人大、政协的协调指导和监督支持，为建设工作顺利进行提供了坚强的组织领导保证。围绕城市发展方向、建设工作重大问题和基础设施重点项目，县委、县政府领导亲自过问、亲自调研，多次深入现场视察指导，县领导经常性的督查，不定期的会办会，既协调解决问题又提出目标要求;人大、政协组织代表、委员视察指导城市建设重点项目，提出建议、提案和意见为建设工作建言献策。这些既体现了县领导对建设工作的一致关心和支持，也是对广大建设职工的鞭策和鼓舞，是建设工作取得成绩的关键所在。

二是由于我们坚持建设工作“一盘棋”的思想，坚持规划指导、思路明确、目标任务明确，全局工作始终紧紧围绕县委、县政府确定的经济社会发展总体目标和城市发展方向，在规划的指导下，以基础设施为重点，坚持“以人为本”，科学决策，逐步推进，滚动发展，走既符合我县实际又适度超前的建设之路，这是建设事业快速发展的先决条件。

三是由于社会各界的大力支持和县各相关部门的协调配合，不论是重点项目建设，日常建设事务，行业市场整治，房屋拆迁，还是城市综合管理，县各部门、社会各界和广大市民都给予了充分理解和大力支持，工作支持、技术支持、智力支持、舆论支持等支持形式多样，有些单位和部门还牺牲了局部利益和个人利益配合建设工作全局，无论是旧城改造还是新区建设，都得到了各方面的支持配合，为建设工作的顺利进行提供了强大的社会力量和民心基础，这也是我们建设事业的根本所在。

四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部职工队伍，规划、建设、管理部门负责同志团结协作、富有事业心、紧迫感、责任心和进取精神，广大职工吃苦耐劳、无私奉献，特别是在市委工作会议前重点工程攻坚阶段，各相关部门领导突前协调指挥，职工昼夜连续奋战，使“服务人民、奉献社会、求真务实、爱岗敬业、艰苦奋斗”的建设精神更加发扬光大。建设科的胡发儒、葛均同志，工作中经常加班加点，不怕苦不怕累，坚持吃苦在一线、战斗在一线;陈业忠同志是一名经验丰富的建设工作者，工作中善于处理化解各种矛盾，半年来，承担了北京路东延段、k6路、g8路、k4路北延、泗塘河西侧十二米支路等条道路的建设任务，在家人生病的情况，坚持在岗，发扬无私奉献精神;负责泗水河工程的李峰、负责文成路的单业林同志，充分发挥业务特长，坚持标准，严格把关，合理调整工程进度，在工期极为紧张的情况完成了工作任务，确保了市委工作会议的观摩;园林处主任邱林同志对局里安排的工作从不讲价钱，任劳任怨，尽心尽责，道路绿化栽植、公园建设、绿化管护均是资金紧张、压力巨大，但是该同志能够顶住压力，化压力为动力，使得园林绿化工作稳步提高。这样感人至深的事例还有许多许多，这里我就不一一叙述了。

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清楚地看到，工作中还存在一些矛盾和问题：城市规划的编制和管理机制与加快城市化的要求还存在差距;人才队伍状况与提高规划建设工作水平的要求还不相适应;城乡分割的二元体制在业务层面上没有解决，不适应城乡统筹发展的形势;执法人员的素质结构与综合执法的要求不相协调;行政许可的体制、机制还未真正形成;队伍建设还存在一些不容忽视的问题，相互配合、协调的主动性还不够，作风建设仍需进一步加强和改进。以上存在的问题和不足，需要在今后的工作中不断加以克服和解决。

二、立足新起点，瞄准新目标，努力实现建设事业新跨越。

下半年工作的目标是：认真落实市委工作会议和县委工作会议精神，以“建设新兴中等工贸城市”为总体目标，围绕100项重点督查事项，坚持打造精品城市，努力实现规划设计上档次，建设上规模、管理上水平，全面推进建设事业再上新台阶。

根据上述思路，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

1、发挥龙头作用，坚持城乡统筹发展。按照城乡统筹发展的要求，充分发挥城市规划的引导和调控作用，通过放开规划设计市场，引进竞争机制，全面提高规划设计水平，提升城市建设品位，以精品树形象，以特色塑形象。一是年内要完成城市总体规划修编工作。二是加大控制性详规的编制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社区控制性详细规划编制工作，城市控制性详细规划完成覆盖面占规划建成区比例年底达到80%以上，近期建设用地的控制性详细规划全面编制完成。三是加强对小城镇建设的规划指导。以规划为龙头，按照人口向城市集中和工业向园区集中、农民向社区集中的新要求，9月底前完成全县14个康居示范村规划编制工作。四是强化规划服务工作。推行阳光规划，增加规划的透明度。重要地段规划、重大规划、重大基础设施建设的方案，及时向县委、县政府领导汇报，自觉接受人大、政协、社会各界的监督。完善规划公示制度，实行规划成果展示，提高公众参与度。

2、加大推进力度，加快基础设施建设。城市基础设施是城市发展中最具竞争力的硬环境。为了进一步促进城市环境的改善，提高城市的内在素质和现代化水平，拉动经济发展，下半年要进一步加大城市基础设施建设力度。一是加快完善城市道路网络。11月底前要完成长春东路、众兴路东延、浦东南路、浦东中路建设任务;要加快文成路铺设进度，同时抓紧做好景观规划建设;要迅速启动银河路建设;要加快泗塘河十二米支路建设步伐。二是要加快生态城市建设。8月底前要完成泗水河风光带建设任务，11月底完成生态公园建设，12月底完成垃圾处理场主体工程;三是加快城市公共设施建设步伐。9月底前完成泗水古城商业街和金三角国际家居广场主体工程、阳光巴黎城一期工程、金地商都商业主体;12月底前全面完成桃源中路小商品市场、桃源北路农贸市场建设任务，并完成行政服务中心、房产交易大厦、商贸物流中心、古韵水岸以及黄金商圈西北角、东南角商业区一期主体工程、阳光巴黎城二期工程50%。四是要加快小区开发进度。加快淮海东路居住区、金康华府、东方现代城、芙蓉路商住区、公园风景、泗塘河高尚社区、城东安置小区建设步伐，确保按年初100项重点督查项目进度要求按时完成;要迅速启动桃源北路居住区、万诚御景苑住宅小区开发。五是要切实搞好精品城市创建工作。按照城市资源“三集中、四整合”的要求，突出“打造一批重点功能区域、完善一批重要基础设施、兴建一批重大标志性建设”，全面提升城市建设水平。不论是城市建设工程，还是市场建设工程、住宅小区工程，坚持不建则已，建则求精，建则求新，建则成景，不留遗憾。坚持百年大计质量第一，从规划设计、招标投标、施工组织、质量安全监督、施工监理、造价的控制、资金运作、竣工验收等各个环节严格把关，不断提高精品城市创建工作的组织水平。六是加强小城镇开发建设。要加快推进“1+4”工程建设，11月底前完成12个专业市场、15条商业街、12个城镇居住小区、14个工业集中区建设任务，并启动15个新型农民集中居住区建设。扎实搞好农村康居示范村建设。在抓好三庄毕滩村、裴圩和平村试点的基础上，确保年底前分别完成30户农户房屋建设任务;其他13个康居示范村要分别完成20户农户建房任务。

3、完善机制体制，加大城管执法力度。近年来，随着城市建设和环境整治力度的不断加大，我县城市环境明显改善，对外形象和影响力明显提升，这是我们城市管理的动力更是工作压力。在我县经济社会全面加速发展的时刻，城市管理同样要与时俱进，紧紧跟上城市建设的步伐。要积极开展环境综合整治，大力加强市容和环境卫生长效管理措施，坚持依法行政，把城市管理提高到新的台阶，倾力打造更优美的城市形象。为此，城市管理要实现三个转变，第一是要实现从经验管理向科学管理的转变。第二是要实现从运动式管理向制度化管理的转变。第三是要实现从问题式管理向预防式管理的转变。在具体工作任务上，要坚持以城管创优为目标，以创建文明城市为抓手，进一步提高环境卫生管理水平，规范市容管理秩序，要积极探索城管向乡镇延伸的有效做法，做到城市管理全覆盖;要加强教育培训，提高人员素质，建设一支高效廉洁的城管执法队伍。

4、坚持稳妥推进，依法强力推进拆迁。8月底前完成洋河路居住区拆迁工作，9月底前要完成城中数码广场一期拆迁工作，年底前要完成阳光巴黎城二期拆迁;黄金商圈、众兴西路居住区、锦绣嘉园二期以及安居路居住小区等地块的拆迁工作近期内要取得突破性进展，确保按照既定计划完成。在加大拆迁力度的同时，要坚持依法拆迁，规范操作程序，做到公开公平公正，尽量减少拆迁矛盾。

5、重抓质量安全，规范建筑产业发展。一是采用扎实有效措施，加速培育强势企业。实行有效的政策倾斜手段，创造有利于重点企业快速成长的外部环境。不断解放思想，在发展中树立企业的诚信体系和品牌形象;在融资能力上力求提高，加大多元化开拓力度，加快企业的资产扩张速度;本着互利互惠的原则，加强企业与银行的联合与合作，迅速增加企业的融资能力和资金运作水平，以提高与境外企业集团的抗衡能力。二是优化境外市场布局，夯实建筑业大发展的基础。巩固和提高传统建筑市场占有率，特别牢牢抓住北京、南通等大市场。加快拓展新的市场空间。在初步站稳脚步的基础上，积极向周边地区渗透，迅速扩大战果，尽快形成规模，确保在境外的市场份额有较大幅度的提高。三是严格安全质量管理，树立行业良好形象。健全和完善质量安全监督体系，把工作重点从事后处理前移到事前防范上来，提高工作的预见性，争取加强安全管理的主动权。运用行政管理手段形成政策导向，凡发生过重伤及重伤以上安全事故的一律取消评优评先资格;在企业资质和项目经历的申报审批中将安全生产状况作为一个重要因素加以考量。督促各企业认真落实安全责任制，加大安全投入，加强安全管理，重点是抓好非受监工程的监管严防事故发生。在强化质量管理上狠下功夫，集中攻关住宅工程质量通病，确保结构安全和使用功能;完善质量巡查制度，充分发挥政府监督的职能。四是整顿和规范市场秩序，营造公正合理的市场环境。建立、完善市场准入和清出机制，对不讲诚信、严重违规违法和发生重大质量安全事故的，都要予以清出。加强监督检查，依法纠正各种违规、违章行为。重点查处资质挂靠、转包、违法分包、劳务队伍私招乱雇、违反施工图审计审查、施工许可、竣工验收备案规定等行为，坚决维护正常的市场秩序。

三、强化领导，凝心聚力，推动建设事业健康快速发展。

能否全面完成和超额完成今年目标任务，关键取决于我们驾驭各项工作的能力和水平，关键取决于全局上下能否形成敢于抓落实、勤于抓落实、善于抓落实的良好氛围。各单位、各部门要紧紧围绕县委工作会议确定的工作重点，加强组织领导，强化督查考评，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题，一件一件抓落实，一项一项抓推进。每项重点工作都要有明确要求，都要抓序时进度，都要严格考核奖惩。对如期完成目标任务的，要表扬;对超额完成目标任务的，要嘉奖;对出色完成目标任务、贡献突出的，要重奖;对没有按时按质完成工作任务的，对直接责任人要予以警告，项目主要负责人要讲明情况。大家知道，我们所要的成绩，是实实在在的成绩，是不掺水分的成绩，是为老百姓带来实惠的成绩，是对人民、对泗阳负责的成绩。

为了顺利实现上述目标任务，我想要从以下几方面入手：

一是要解放思想，创新观念。去年以来，我局在推进思想解放，推进作风转变方面做了大量而有效的工作，并取得了十分明显的成效。但从形势与任务的要求上看，现在最关键的是，必须有效地克服思想解放不深和作风转变不实的问题，把思想解放的着眼点放在推进工作的落实上，把作风转变的成果体现到加快发展上来，真正实现由思想到行动的飞跃。全局上下各级干部要带头解放思想，带头抢抓机遇，抓紧时间研究和明确新的管理体制、运行机制和新的责任体系，增强自我发展能力。在思想认识领域，要围绕加快发展，破除因循守旧、怕担风险的保守思想，树立敢冒敢闯、敢为人先的争先观念;破除徘徊观望、等靠要的依赖思想，树立不失时机、抢抓机遇的创新观念;破除闭关自守、固步自封的落后思想，树立开放竞争、招商引资促发展的开放观念;破除弄虚作假、只说不干的应付思想，树立不尚空谈、埋头苦干的求实观念，以思想的真解放和观念的真创新为动力，努力形成加快发展的浓厚氛围。

二是要转变职能，提高效能。全局上下要集中时间、集中精力，通过积极、稳妥地工作，逐步建立起精干高效的行政运行机制，实现城乡建设事业协调发展。要以创建服务型机关活动为载体，创造管理服务的新机制，开拓管理服务的新领域，制定管理服务的新举措，提高服务的水平和质量。加强行政效能监察，完善评价考核激励机制，逐步建立与市场经济相适应的“廉洁高效、协调运转、行为规范”的管理体制。树立重商、亲商的服务理念，主动出击，贴身服务，对重点项目和外商投资实行全程跟踪服务。建立严格的行风建设责任制，哪个部门出问题，就追究哪个部门主要领导的责任。对严重影响建设系统形象的重大典型案件，要快查快结，公开曝光。

三是要改进作风，狠抓落实。领导干部要带头深入一线，面对面解决工作难题，实打实解决具体问题。紧紧围绕加快老城改造、项目推进的实际，谋划破解难点、热点问题的办法和对策。要加大督查督办力度，做到月检查、周通报，对行动迟、进展慢、效果差的部门要进行通报批评，对部分不听招呼、工作长期打不开局面的单位和部门的领导班子和领导干部相应地进行诫勉，直至必要的组织调整。

四是要加强监管，勤政廉洁。一是大力加强党性党风党纪教育。要深入开展反腐倡廉教育，坚持日常教育、示范教育和警示教育相结合，引导党员干部自觉加强党性修养，牢固树立正确的人生观、权力关和利益观。二是狠抓党风廉政建设责任制的落实。要坚持党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。进一步建立起教育、制度、监督并重的反腐和廉政建设体系，从源头上治理腐败。三是切实加强对党员干部的监督和管理。要认真履行党风廉政“一票否决制”，规范党员干部从政行为。坚决纠正不廉洁行为和行业不正之风。继续落实领导干部廉洁自律的各项规定，完善考勤、用车、公务接待制度，对全系统的制度建设和执行情况进行定期和不定期检查，对存在的违纪行为要进行认真查处，积极配合上级纪检监察部门，加大违法违纪行为的查处力度，推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

五是要强化考核，落实责任。继续实行岗位目标责任制，对局属事业单位领导干部工作实绩实行量化考核。在全面考核业务工作的同时，重点考核经济指标、招商引资、安全生产和精神文明建设等主要指标。考核结果要与干部职务升降任免和经济利益挂构。进一步加大奖惩力度，形成激励机制，真正让想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位，经济上得实惠。要严格工作责任，改进工作作风。宏观形势再变，服务发展、服务基层、服务群众的宗旨不能变，转变观念、转变职能、转变作风的步子不能停，对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意的要求不能降。全系统各级领导干部要坚持用求真务实的作风来树立和落实科学发展观，优化发展环境。要着力建设亲商爱商，牢固确立“投资者是上帝，引资者是功臣”的意识，做到一切围绕企业和投资者转，只要不违背国家政策和法律、法规，投资者有什么需要，我们就提供什么服务。努力为客商营造方便、快捷、高效的服务环境，让投资者在泗阳投资安心、舒心、放心。

同志们，新的目标、新的任务催人奋进。让我们牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻落实市委、县委工作会议精神，解放思想，与时俱进，抓住机遇，开拓进取，全力做好20xx年全年的各项工作，奋力推进规划建设事业更快更好和谐发展，为实现“六年振兴规划”做出更大的贡献。

全市重点项目督查工作情况

同志们：

我市的党委换届工作已经全面启动，按照市换届筹备工作领导小组的安排部署，今天我们参加xx镇换届工作动员会，主要任务是对换届工作进行全程指导，把好政策关、程序关和质量关，帮助解决换届工作中存在的困难和问题，为xx镇做好换届工作提出意见和建议。

下面，我代表指导组，就搞好换届工作，讲几点意见。

一、充分认识换届工作的重要意义，切实增强政治责任感根据市委安排，从现在开始我市将对市、镇乡党委、人大、政府、政协进行集中换届。这次换届工作与以往相比，涉及面广，工作量大，政治性、法律性、程序性都很强。因此，我们要从战略的高度重视换届工作，在换届工作中，要坚持党的领导，保证换届选举的正确方向;要坚持发扬民主，尊重和保障代表的选举权利;要坚持严格依法办事，使换届工作始终沿着法制的轨道有序进行;要认真贯彻落实中央、xx省委、xx市委和xx市委关于严肃组织人事工作纪律和换届工作纪律的有关要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，做到严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处，用铁的纪律保证换届工作顺利进行。

二、准确把握政策，严格履行程序，确保换届工作健康顺利进行首先，要把学习贯穿于换届工作的始终。党委书记作为换届工作第一责任人，要带头学习，熟练掌握换届工作的相关政策法规及工作程序。要组织换届办的同志，认真学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规，要学深学透市委书记兰开驰同志在全市换届工作动员会上的讲话、《关于认真做好镇乡党委换届工作的意见》和《xx市镇乡党委换届工作实施方案》等内容。

其次，要切实把好换届工作政策关、程序关和质量关。在全面领会、准确把握上级精神的基础上，要对本地的党员队伍数量、人口的增减变化情况、党员思想状况、以往换届工作存在的薄弱环节和可能影响本次换届选举的不利因素，进行认真分析、深入调研，摸清实情;在党委换届工作中要把握重点，注意细节，做到环节不漏，程序不错。要着重在党员代表名额分配、党代表选举、两委报告起草、预备会议和正式会议几个关键环节上下功夫。要随时掌握党员的思想状况和现实表现，把党员思想工作做细致做扎实，确保将有政治鉴别力、较强议事能力、带头创先争优的党员代表选出来，确保党委意图的顺利实现。

三、切实加强对换届工作的组织和领导。

首先，要成立相应的领导机构和工作机构。要抽调得力人员集中办公，迅速启动各项工作。制定工作职责，分解工作任务，保障工作经费，确保机构高效有序转。

其次，要强化责任意识，高标准、高质量地完成各项工作。换届工作无小事，各个阶段工作环环相扣，紧密相连，任何差错都有可能造成无法换回的后果，容不得半点闪失。对换届任务要制定详细的进度表，将目标任务层层分解，提出完成时限和质量要求，做到责任到人、任务到人，确保换届工作顺利圆满、候选人高票当选。

第三，要加强与指导组的密切配合，相互沟通。在召开党委会研究换届工作时，要通知指导组成员列席参加。对各种可能发生的情况要引起足够重视，对在工作中发现的苗头性、倾向性问题，要第一时间与指导组沟通，以便采取有效措施进行预防处理。对一些把握不准的或比较敏感的问题在与指导组沟通后，还要及时与县换届办进行联系，确保信息畅通。

同志们，认真做好党委换届工作，是我们指导组和镇党委义不容辞的责任。在今后的工作中，指导组会协助镇党委，认真做好政策指导、督促检查等工作，积极发挥桥梁和纽带作用。同时，希望大家对我们的工作给予支持和帮助，多提意见和建议，共同做好换届各项工作，确保换届工作圆满成功!

全市重点项目督查工作情况

同志们：

为加速我市项目推进战略的实施，市委组织市四大班子的领导专门利用今年最后两天的时间，集中督查全市重点项目进展情况。这次督查我们现场看了16个项目，会上各县区和有关部门负责同志介绍了9个项目的进展情况。这25个项目都是对内江经济社会发展具有战略性、导向性的项目，全力实施好这批项目将对内江未来的发展产生积极、深远的影响。刚才，四大班子的领导同志都作了很好的发言。下面，我结合大家的发言，再谈几点感受和意见。

这次现场督查时间虽短，但内容丰富、效果明显。大家一路走、一路看、一路想、一路议，收获很大。归纳起来，主要有三个方面：一是看到了进展，看出了力度。从今年五届五次全委(扩大)会议提出项目推进战略、9月9日市委召开项目推进战略动员大会以来，各级各部门行动迅速、措施有力，一批大项目、好项目在我市相继落户、陆续启动，形成了全市上下突出抓项目的热潮。二是看到了差距，看出了干劲。这两天我们看了这么多项目，令人兴奋的亮点很多，但也要清醒地看到，这些项目在结构方面仍然有缺陷，在进度上仍然有差距。特别是明年上半年能有把握开工、下半年就可以见效的项目还不多;项目总量与兄弟市州比差距还比较大;5个县区、市级各部门抓项目的力度和进度还不够平衡。铭晖同志刚才说得很好，抓项目要做到五个“比”、注意四个“防”。要通过“比”，比出干劲;立足“防”，务求实效，最终形成千帆竞发抓项目的工作局面。三是看到了信心，看出了决心。当前，内江正处于发展的调整时期、关键时期、困难时期，未来的发展道路上充满机遇和挑战。这两天看到未来内江的发展有这么多项目作支撑，实施后内江发展大有希望，大家精神振奋，充满信心。事实证明，只要我们坚定不移地实施项目推进战略，进一步更新工作理念，狠抓工作落实，就一定能克服重重困难，站在新的平台上推动内江经济社会快速、协调、健康发展。

当前，要巩固良好的发展势头，为“”期间内江经济社会发展奠定坚实的基础，我们在实施项目推进战略上必须着重抓好以下三个方面：

一、深化认识，全力推进。

市委、市政府作出的实施“工业强市、项目推进、招商引资”三大战略，完全符合中央、省委的要求，符合内江的实际。特别是省委八届六次全会明确提出了“”期间要全力实施“工业强省”战略;学忠书记、中伟省长在很多场合就抓项目反复作强调，更加有力地证明，我们的决策是正确的，我们走的路子是对的。市委五届五次全委(扩大)会以来的实践也雄辩地证明，我们提出项目推进战略，抓经济工作就抓到了点子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我们召开的这个会议，就是要围绕实施市委确定的项目推进战略，再作动员，再作强调。

第一，要深刻认识实施项目推进战略对经济社会发展的重大意义。这两天，我们看了工业项目、农业产业化项目、建设社会主义新农村的项目、交通能源基础设施项目、城市建设项目、旅游项目、区域物流项目，这些项目都是经过精心选择的，对内江而言既有战略的全局性，又有发展的导向性。比如，胜利五星新村、白马双河新村建设，投入虽然不到1000万元，但经济效益和社会效益都很好，对建设社会主义新农村来说有很强的导向作用。实施好了这些项目不仅可以扩大就业、增加农民收入、拉动地方经济增长，而且还可以改善环境、提高老百姓的生活质量。我们一定要从促进经济社会发展的大局出发，进一步深化对实施项目推进战略重要性的认识，树立全新的项目工作理念，拓展项目的内涵和外延，把项目工作由部门工作提升到发展全局的高度来抓，高度重视那些与地方经济和产业结合紧密、能为经济发展提供后劲的项目，通过项目来争取支持，通过项目来实现经济增长，通过项目来推动各项事业发展。

第二，要深刻认识抓好项目推进战略就抓住了经济工作的载体和“牛鼻子”。项目是产业的支撑，是争取国家投资、吸引外资、利用信贷和民间资本的载体，是实现跨越式发展的跳板，是集聚人气、激励创业、造福群众的沃土，也是坚持科学发展观的具体体现。内江要实现工业强市靠什么?主要靠项目;要建设内江山水园林式大城市靠什么?还是靠项目;建设社会主义新农村，也要靠项目。归根到底，内江的经济发展必须以项目为载体，抓住了项目就抓住了经济社会发展的“牛鼻子”。

第三，要深刻认识实施项目推进战略是抓班子带队伍的重要抓手，也是检验执政能力高下、执行力强弱的试金石。抓项目能否出成效，关键在理念、在思路、在落实，核心在干部队伍。事实告诉我们，哪个地方项目多、动作大、成效好，往往说明这个地方的班子就有凝聚力，队伍就有战斗力;哪个地方项目少、进展慢、效果差，往往说明这个地方的领导和干部的能力还不够强，作风还不够实。我们的工作怎么落实，就是要看落实到项目上没有，落实到企业上没有。各级干部都要有一种抓就抓出成效、干就干成一流的意识，真正在为企业服务中体现作风，在抓项目工作中显示本领。

二、整合资源，整体联动。

项目工作是一项系统工程，牵涉面广，工作繁杂，需要协调解决的问题很多。这两天我们看到各县区在抓项目上都有一些独到之处，大家要相互学习，从中获得启发，特别要学会用新的理念来整合、包装、挖掘项目资源。今后一段时期，我市实施项目推进战略总的要求就是要整合各种资源，组织各方力量搞好服务，尽快竣工投产一批，开工建设一批，申报立项一批，包装储备一批。明年的重点要放在尽快开工一批项目上。我们现在看到的这些项目，要马上排出工作进度表来，实行倒计时安排，明年下半年都要陆续开工。各级各部门务必以强烈的责任感和事业心千方百计地推动项目工作的开展，特别是县、乡明年都面临换届，各级干部更要稳定思想，决不能搞短期行为，一定要以对人民、对组织高度负责的态度抓好项目工作，力促我市项目推进战略在新的一年有较大起色。

首先，实施项目推进战略离不开金融作支撑。这次请金融部门的同志来参加会议，就是请你们通过看这些项目增强信心，增强与内江发展共进共退的认同感和荣誉感。总体上讲，这几年金融部门对内江经济发展的支持很多，贡献很大，值得肯定。但我们也要客观的看到，目前我市存贷差仍然在拉大，这说明我们的企业在争取银行的支持方面工作还做得不够，今后要加大力度。同时，也希望各金融单位今后对这些项目都能积极主动介入，给予最大的支持。

第二，实施项目推进战略要有必要的财力作保障。市上将逐步加大对项目工作的财政投入，明年初步打算安排300万元的工作经费，专门用于支持项目前期工作;各县区也要根据自身财力情况，调整支出结构，考虑一定的项目工作经费。市上的这笔资金，只限于安排挤进市上总盘子的项目。

第三，实施项目推进战略必须坚持对外开放和市场导向。我们抓项目的眼光既要向上，更要向外。向上就是要盯紧省上和中央，向外就是要瞄准市域之外，围绕项目全力招商引资。政府要多做规划、多做引导，精心搞好项目包装，为企业引进项目、引进资金搭好平台。

第四，实施项目推进战略必须加大协调整体联动。我们的很多项目都是跨行业、跨区域的，单靠哪个部门、哪个县区的力量很难实施。各县区要主动衔接、主动报告、加强沟通。市级各部门要通过抓项目体现自身价值，体现自身的执行力，主动参与、积极配合、步调一致，共同推进项目工作的开展。要注意防止在项目工作中产生的腐败问题，要管得住自己，经得起利益的诱惑，保持清正廉洁的本色。要高度重视项目工作中的社会稳定、安全生产和环境保护工作，力戒发展中的“单打一”做法，充分考虑老百姓的承受力和环境的容量，保证项目建设与社会发展、环境保护协调推进。

三、强化领导，精心组织。

各级党政领导特别是主要领导，要切实加强对项目工作的领导，要亲自抓、抓重点、抓协调。一个项目从论证到立项、到开工建设、到竣工，可以说有相当漫长的路要走，有大量艰苦细致的工作要做，这就要求我们必须强化组织保障，建立健全抓项目的体制和机制。

首先，要尽快建立党政“一把手”抓总、分管领导抓线、联系领导抓点，点线面结合的整体推动机制。一把手抓总，就是市县两级党政主要领导负总责。市上将成立一个项目工作领导小组，由我和铭晖同志任组长，市委、市政府有关领导任副组长，市发改委、纪检、监察、市委督查室、市政府督查室等有关部门负责人为成员，办公室设在发改委。由发改委牵头，会同纪检、监察和市委、市政府的两个督查室共同研究提出领导小组成员建议名单，各县区也要比照落实工作机构。分管领导抓线，就是党委政府的分管领导按照各自的分工抓好落实。联系领导抓点，就是四大班子的领导，都要联系一个市级重点项目。每一个重点项目都要成立一个工作小组，组长就是联系这个项目的领导。这样，我们就能形成一个面上、线上、点上抓项目工作的立体式的工作机制。

第二，要建立市、县(区)分级负责的工作机制。要对现有项目进行筛选，明确哪些项目由市上主要抓，哪些项目由县(区)主要抓，这样才能明确各级责任，集中精力分层抓好落实。当然，县区需要市上支持的，市上有关部门要主动帮助，积极参与协调。需要我和铭晖同志出面的，我们一定不会推辞，各县区也要按照分级负责的原则，逐层落实责任机制。

第三，要建立考核奖惩机制。市县两级凡是纳入了目标考核的项目，都要严格按照要求兑现奖惩，该奖励的就奖励，该批评的就批评，该向市委写说明的就得写说明。

第四，要建立工作报告和通报制度。一是由发改委负责，抓好对全市重点项目和各县区重点项目情况的统计，以便随时掌握动态。二是由市发改委整理项目工作进展情况定期通报制度。三是建立项目工作督办机制，实行专项督查、定期或不定期抽查、会议督查。从明年开始，每年半年和年底，市上要分别组织项目督查和现场办公会。

第五，要加大项目工作的宣传力度。通过多种形式、多种渠道的宣传，进一步统一干部群众思想认识，增强实施项目推进战略的信心。

督查情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2014年，督查科主要承担政府工作报告明确的任务、区政府常务会议和专题会议决定事项、政府领导批示或关注的重大事项、重点项目建设、市政府督查室交办的事项、市长专线交办事项、媒体反映问题、市区门户网站在线投诉和咨询等方面问题的督查与办理，另一方面，应急办也设在督查科。今年共办理各类事项853件，其中市政府会议决定事项28件，区政府会议决定事项218项，区政府工作报告确定事项102件，市区政府门户网站投诉和咨询（区长信箱）452件，市区领导批示27件，市长专线及新闻媒体26件。全年编发《督查专报》57期。现将全年工作总结如下：

1、关于区政府工作报告中任务的督办。年初，在区委全会扩大会议和人代会闭会后，按照主要领导的指示，与区发改委一起将全委会和人代会上安排的2xx年工作任务进行了分解，逐一落实到相关部门和街办，具体到科室和人员，每项任务还明确了进度要求和完成时限，最后以两办文件下发。平时随时掌握完成情况，每季度进行一步全面督查，并在全区范围内进行通报。这样以来改变了过去只由区发改委进行分解任务，发文后却无人督促的局面，确保政府的决策有人管、有人干、有结果。目前，已对前三季度的完成情况进行了通报。

2、关于领导批示件的督办。领导批示件多是一些关乎群众切身利益的事情，在处理这类问题时，我办及时介入，准确判别，把握好领导的意图，与职能部门多交流，了解其中的症结所在，实践中不断总结经验，加强各部门间的协调，做好问题处理的督促落实工作。例如，原工业总公司牵头的“日利洋房”购房户反映的问题，在督查办的积极协调下，事情进展顺利，购房户情绪稳定，没有再发生集体上访。

3、关于会议决定事项督办。对于召开的区政府常务会议、专题会议做到一会一督，逐事项进行督促落实。基本上做到在10个工作日内发出督办通知，15个工作日内在一定范围进行通报，对于完成时限较长的事项通报后，定期进行电话督促落实，确保政府决定事项尽快落到实处，因客观原因不能落实的事项要求责任单位要讲请理由。全年督办市政府会议决定事项28件，区政府常务会议16次、议题92个、决定事项285多件，区政府专题会议24次。市政府每个季度对各区县办理情况进行通报，我区的办结率均为百分之百。

4、关于区政府门户网站（区长信箱）反映问题的办理情况。结合工作实际，制订了市(区)人民政府门户网站在线投诉栏目(区长信箱)反映问题办理规程，制作了办理单。为加快办理流程，对群众反映的每个问题核实下载后，一份送区长，一份送分管副区长，督查办按照领导的批示精神，督促相关部门限时办理。对于办理结果，经过整理送领导审阅后，再回复给网民，并做好回复后的跟踪落实。该投诉机制的建立，为群众提供了一个有话可说、有要求能提、有意见敢讲的平台。群众网上反映的问题，除部分短期难以解决外，约90%能得到较满意的答复。今年共收到市区门户网站的感谢信、表扬信5件。

我们还就放心馒头店创建、甲型hini流感防控、三年植绿大行动等重要工作进行了专题督办，定期通报，推动了各项工作的有序开展。

6、加强重点项目督查。在重点项目督查方面，我们与区委督查室、区考评办、区发改委联合，形成了大督查格局。定期联合，由区级领导带队分组检查重点项目，特别是针对11个重大项目以及进度缓慢、未开工项目进行督办。这样既增强了督办权威，同时也减轻了由于多头督查对各责任单位造成的负担。今年共联合督查11次。

7、按时完成市长专线等媒体反映问题的督查与办理。今年共督促办理《市长电话综合信息》反映问题8件，《市新闻监督摘报》反映问题2个，“陕西日报”反映问题6件,“西安晚报”、“三秦都市报”新闻媒体反映问题2件，市长专线转办8件。这些问题经过督办基本得到了解决，同时均按照市上和媒体的要求做到了一周或一月以内回复，做到了已办结的报结果，正在办理的报进度，未办理的报原因，对情况进行及时反馈。

8、关于应急管理工作。应急办是新成立的单位，各项工作都刚起步，在平时遇到紧急事件，保持通讯畅通，随叫随到。

二、强化措施，改进方法。在具体方法和重点上，突出抓好十项督查。

99年以来，督查部门共为领导提供督查信息230条，撰写督查调研文章28篇，根据这些督查调研报告和建议，研究制定改进有关工作的文件和补充规定16份，对推动全县整体工作的开展起到了积极作用。如在去年的招商引资中，督查室了解到，一些单位在项目建设中有不符合产业政策和重复建设现象，据此提出了规范项目建设的合理建议,县委常委会对此进行认真研究,统一思想,决定由计划、招商等部门出台具体文件,严格新上项目的审核把关,避免了项目建设不应有的损失,保证了招商引资工作的健康发展。

市***********。

关于2014年度督查工作开展情况的汇报2014年，市****督查工作在市委、政府督查室的支持指导下，坚持突出重点，注重实效的原则，丰富督查工作内涵，强化控制违法生育和统筹解决***问题的措施，继续保持低生育水平稳定，全市全年主要******指标完成情况均好于去年。

一、提高认识，完善督查工作模式。

抓，办公室总协调，各处室各负其责的督查工作组织体系，为督查工作顺利开展提供了组织保障。

二、完善机制，提高督查工作效能。

遇到重大问题的，通过召开主任办公会议研究解决，确保督查事项落到实处。通报制度，在委内部对督查事项及其进展情况进行通报，促进了督查事项的按时办理。二是健全督查考核机制。为提高督查工作的权威性，我们将督查工作完成情况纳入年终目标考核。根据考核办法，对在督查工作中成绩突出的科室和个人予以通报表扬，对督查工作落实不力的科室和个人进行通报，通过奖优惩劣，进一步提高了全体人员重督查、抓落实的自觉性。

三、强化程序，提升督查工作质量水平。

目标抓督查。我委分别在6月和11月，由市******领导小组重要成员单位抽调的业务骨干人员成立督查组，深入13个县市区及所辖乡镇、村，采取不打招呼、直接进村入户走访群众、检查乡镇工作设施、查阅档案资料、召开座谈会、现场交换意见等方式，对县、乡、村三级的基础性工作、服务水平、依法行政等工作进行集中督查。四是围绕群众反映问题抓督查。今年共接待群众来访来信多件（次），全部立项进行了督查，及时对群众反映的问题进行了回复，群众满意率100%。

（二）细分督查职责。我们在开展督查工作中，主要划分了以下几方面职责：一是授予了督查人员督促检查职责，使督查人员有权、有职、有责。二是明确了承办科室的职责。要求承办科室按规定办理督查事项，对不按规定办理应负的责任也予以明晰。三是划分了联合承办科室各自职责。对涉及多个部门、多个内容的督查事项，分别明确了牵头科室和协办科室的职责，要求相关部门各负其责，互相配合，共同办好督查事项。

（三）优化工作流程。将督查工作中的接收、登记、拟办、批示、转办、承办、催办、反馈、注结各个环节都做了程序化的规定，使每一环节都具体量化，使每一个环节都有规可循，确保了督查事项的高效有序办理。

虽然全市******部门的督查工作取得了一些成绩，但是从。

二是督查工作的制度规范还有待于完善，督查的方式方法与决策落实实践结合的还不够紧密。

今后，我*将继续配合市委、政府督查室做好******督查工作，加强与市委、政府督查室以及各相关部门督查人员的沟通交流，进一步完善******督查工作各项制度。

上栗县人民政府。

（2014年1月12日）。

各位领导、同志们：

2014年，我县政府督查工作在县委、县政府的正确领导下，在市政府办公室的精心指导下，紧紧围绕省、市政府工作报告及全县工作重大决策和重要部署，不断创新督查工作思路、改进督查方式，拓展督查视野，有计划、有重点、有针对性地开展各项督查活动，较好地发挥了督查的职能作用，有力地推动了县委、县政府各项重大决策及工作部署的贯彻落实。下面，就我县2014年督查工作情况作个简要汇报：

一、加强学习，完善制度，夯实督查工作基础。

《关于印发上栗县政府系统政务督查工作考核办法的通知》（栗府办字〔2014〕43号）文件，完善了考核机制。同时，完善了省长、市长和县长手机信箱，人大代表建议、政协委员提案、县委县政府议定事项等建立了登记、转办、催办、协办、审核、反馈、归档等工作程序，增强了可操作性。

二、立足大局、选准重点，狠抓工作贯彻落实。

围绕县政府重大决策部署抓落实紧紧围绕“一三三三六”总体工作思路，以加快全县经济社会发展为重点，狠抓各项工作的贯彻落实。一是立足大局开展督查。以落实《政府工作报告》中的各项任务目标为督查工作主线，将各项任务进行量化、细化，并将各单位反馈的落实情况定期通报，将重点工作完成情况及时反馈给主要领导。二是突出重点开展督查。围绕政府中心工作，以招商引资、项目建设、民生工程等重点工作的进展情况，特别是对老城区改造、江西烟花爆竹物流中心、杨岐山管委员会景区建设等26个被确定为全县重点调度项目进行了跟踪督查，做到了以督查促服务到位、加快项目建设步伐。三是积极开展对会议议定事项的督查。积极组织对市、县政府常务会、县长碰头会及各种专题会议议定事项和重要工作部署，作为阶段性督查工作重点，并按照任务和时间要求，不断强化责任，确保重点工作得到全面落实，有效杜绝了以会议传达会议、以文件落实文件，甚至是不了了之现象，确保了政令畅通。四是服务领导决策抓督查。

如在第66次市政府常务会议上，市政府领导对在上栗县集中建设监管场所和康复中心的选址问题进行了研究部署。但经我县组织县规划、国土、住建等部门讨论后，发现若该项目选址在上栗，不仅不符合我县土地利用总体规划和市新型产业基地园区规划，且还涉及征地拆迁范围大等诸多不便，为此，我县及时向市政府反馈了相关情况，以便市领导作决策。

三、关注民生，协调服务，加大跟踪督办力度。

整理，快速交办，迅速协调，逐项答复。“两会”结束后，及时召开承办工作会议，客观总结以往承办工作经验，安排部署今年承办任务。对重点提案实行跟踪督办，建立跟踪档案，定期催办，掌握办理情况，规范答复格式，提高办理质量，着力解决代表、委员们提出的与人民群众生产生活密切相关的热点、难点问题和事关我县经济社会发展的突出问题。全年共办理建议、提案115件（其中建议54件，提案61件），办复率100%。

各位领导、同志们，我县督查工作虽然取得一些成绩，但与省、市的要求还有一定的差距。今后，我们将围绕政府中心工作，进一步加大督查工作力度，狠抓各项工作落实，努力推进我县督查工作再上新台阶。

今年以来，我局的督查工作，在局党组的正确领导和市委、市政府督查室的大力指导帮助下，紧紧围绕全市林业工作任务，坚持突出重点、服务全局、注重实效的原则，紧跟领导工作思路，创新督查工作机制和方法，丰富督查工作内涵，提高督查工作质量，建立健全督查工作运行机制，较好地发挥了督促检查的职能作用，有力地推动了全市现代林业建设的又好又快发展。今年共对4项重点工作和9项绩效目标任务进行了全面的督查，出督查简报12期。

一、高度重视，充分发挥督查职能作用。

种会议，现场办公抓督查、督办。目前，我局的督查工作已形成以市政府工作报告、重要文件和有关会议所作决定、决议贯彻落实情况的督查、政府领导同志批办事项的查办落实、人大代表建议和政协提案的办理以及林业重点工程督查等为重点的督查工作格局。

二、健全机制，加强督查工作规范化建设。

一是建立领导亲自抓督查的机制。“领导督查”是抓落实的重要手段。对林业重点工作决策的执行、市民群众关注的热点、难点问题以及要求上级机关要求督查落实的事项等，领导都亲自进行检查落实，并经常深入现场搞督查调研，有效地推动了各级干部抓落实的主动性，增强了督查工作的针对性。今年，为促进我市集体林权制度改革工作的开展，我局曹友强局长亲自协调市委、市政府、市人大等有关部门组成五个调研组分赴各区市深入调研，获取了详实的第一手资料，为市委市政府主要领导决策提供了科学依据，取得了很好的效果，我局组织开展的全市集体林权制度改革工作得到了省、市领导的充分肯定。

二是健全督查运行机制。我局结合林业工作实际，修订完善了关于进一步加强督查工作的制度措施，对全局的督促检查工作从立项到反馈都作出了明确的规定，使我局的督查工作更加规范有序。

三是实行三次督查制度。

为了保证市委市政府的重大决策、局重要工作部署和林业中心工作的贯彻落实，实行三次督查，确保政令畅通。第一次督查：督查贯彻情况、工作措施和进度。督促有关单位按时制定措施预案，认真贯彻落实各项目标任务。第二次督查：重点督查工作效果。第三次督查：督查各有关单位工作任务完成情况。对有令不行、有禁不止、我行我素，不能尽职尽责完成任务的单位进行通报批评。

二、抓住“四个环节”，做到“三个不放松”，促进全市林业重大工作部署的贯彻落实。

二是明确完成时限；

四是反馈完成情况，建立健全报告工作制度、决策执行修正反馈制度等。

范城市、建设绿色青岛等重大工作部署进行责任分解，明确了分工领导和责任部门，将工作目标细化到责任人。局办公室督查工作人员围绕这条主线积极主动地开展督促检查和情况反馈工作，强化工作时效性，快办、快结、快反馈，有力地促进了全局各项重点工作的有序开展，确保了市委市政府重大工作部署的贯彻落实。同时，我们还配合督查室对创城和林改工作对全市进行了全面的督查。

第二，抓住全局日常工作重点不放松。我局在平时的日常工作中，突出林业工作重点这条主线，注意林业工作运行情况的反馈，如实快速地向局领导及上级督查部门反馈执行情况以及潜在倾向性问题，为局领导决策提供依据，确保了全市林业各项工作的顺利进展。比如森林防火工作，今年虽说森林火灾比往年有了较大幅度的下降，但节庆期间仍有部分小火情况，我们配合森林公安局对火灾情况进行了全面的了解督查。森林病虫害防治（美国白蛾，松材线虫病）。

意见及时向有关部门转办催办，按期反馈办理结果，确保做到件件有落实，事事有回音。

意见和建议。

一是建议多组织培训，不断提高单位人员督查工作的能力。

二是把督查工作与日常考核和年度考核结合起来，定期通报督查工作完成情况。

虽然我局的督查工作取得了较好的成绩，但与领导的要求相比还有一定的差距。我们决心在今后的督查工作中，进一步解放思想，努力探索新形势下督查工作的新机制、新方法，加大督查工作力度，强化督查工作措施，不断提高督查工作水平和质量，切实为全市现代林业的又好又快发展做出应有的贡献。

督查室度工作情况报告

xx年,xx区委督查室在区委的正确领导和市委督查室的指导下，按照“围绕中心、突破重点、抓住关键”的工作思路，创新工作方式，开展了一系列卓有成效的督查活动，强化运用结果，有力地促进了上级党委和区委各项决策部署，以及领导批示交办件的落实。

一、主要成效。

xx年，办理上交督办件18件、贯彻落实上级各种会议精神工作情况报告25篇，办理县级领导批示件39件，编写《xx督查》36期、常委会议纪要通报13期。

xx年，上报省委督查室调研文章和督查专报共55篇，被省委督查室内网采用4篇，分别是《万山区委督查室抓党委督查工作的四点体会》、《xx区“七措并举”抓文明城市创建》、《xx区向违反中央八项规定的行为“亮剑”》、《万山区建立项目建设登记通报制度扎实推动项目建设》。

xx年，上报市委督查室调研文章及督查专报共96篇，被市委督查室内网采用9篇，分别是《万山区向违反中央八项规定的行为“亮剑”》、《xx区“四措并举”助推“引银入万”工程》、《xx资源枯竭型城转型下生态建设的探索与实践》、《万山“五步棋”梯次推进新型城镇化建设》、《xx区突出“四个抓”监督民生工作》、《xx区探索农村居家养老新路子》、《xx区“四举措”促县城经济稳步发展》、《xx区“五措施”力保工业经济高升快进》。

二、主要做法。

（一）围绕“谁来督”，配强工作力量。区委办在立即调整督查室主任的办公室分管工作，让区委督查室腾出更多时间、集中精力抓督查的基础上，按照“日常工作各负其责、开展督查工作时各自牵头、督查情况各自渠道报告、督查结果运用大家共享”的原则，将区委督查室与政府督查室、绩效办整合，基本解决了平时情况下“无人督查”的'突出问题。同时，区委督查室与政府办、纪检监察、组织、宣传、发改、财政、工业和商务局、民政、水利等部门形成联动机制，采取委托督查、交叉督查等方式，整合各方力量，全力推动工作落实。

（二）围绕“督什么”，突出八个重点。我们突出八个方面的督查重点：一是全力督导三个乡（街道）党的群众路线教育实践活动。根据区委安排，按照“学习教育、听取民意，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节，突出“认真”两字，对xx街道、xx街道、xxx乡的教育实践活动进行了全程督导，每个环节均向区委组织部报告了三个乡（街道）的工作情况。同时，对三个乡（街道）的教育实践活动成果进行了宣传报道，《乡镇做到“八个准确把握”推进教育实践活动》、《xx区坚持“三严三实”督导教育实践活动》、《xxx店xx结合实际有针对性地狠抓学习教育》、《区委党的群众路线教育实践活动第一督导组分五个阶段开展督导工作》等稿件被《中廉网》、《人民网》、《市委组织部内网》、《xx新闻报》、《xx新闻网》、《xx区委的群众路线教育实践简报》采用。1人被区委通报表扬为全区督导工作组表现突出先进个人。

二是紧扣“两个转型”，督查“两转一保3个10”标志性工程和万山区xx年全省项目建设现场观摩会备选项目。定期与不定期督促检查了银泰铝箔生产项目（二期）、xx汞业年处理xxxx吨含汞废物建设项目、昊海化工年产xxxxx吨羟丙荃甲荃纤维素生产线及pvc废酸中回收氯化汞并循环生产氯化汞触媒清洁工艺项目、xx铁合金冶炼综合利用有色金属废渣技改项目、xx锰业xxxxx矿热炉升级改造为xxxxxkva矿热炉联动生产线项目、xx酒业年产xxxx吨白酒生产基地项目、东奇电气年产6亿只打火机生产线建设项目、xx汞业年产xxx吨汞、xxx吨锑建设项目、盛和矿业湿法年处置2万吨含汞及铅锌废渣综合利用项目、xx汞业年处理xxxxxx吨废氯化汞触媒活性化再生建设项目、xx高效农业园、黔东仓储货运集散中心、xx汇亿通汽配市场、万和星城城市综合体建设项目、xx城·天街美都、小云南水库、市交通学校、老年公寓、xx钾业、农村集中建房、文明城市创建、农村互助幸福院、xx星级农贸市场、木杉河河道治理景观工程、取缔挞扒洞水库网箱养鱼等30余个工业类项目、城市建设类项目、民生建设类项目。

三是督查落实中央和省市区重要会议、重要文件、重大活动等大政方针、决策部署，特别是对中央八项规定和省市十项规定进行了明察暗访。四是督查落实《工作报告》、《区委常委会工作要点》确定的工作任务。五是督查落实全委会、区委常委常委会、专题会议等会议议定事项，催办进度缓慢、推进不力的事项。六是抓上级要求督查落实的重大事项，向省市督查室上报专题报告169件。七是抓区级领导的批示督办件，全年承办领导交办批示件47件。八是督查落实领导调研明确的事项，对领导到乡（镇、街道）、部门、企业调研、现场办公作出的工作要求，明确的工作任务进行了实地督查，责成有关单位限期完成。

三、下步打算。

（一）草拟《关于进一步加强和改进党委督查工作的实施意见》、《xx区党委决策督查工作流程规范》、《xx区党委专项工作流程规范》、《xx区党委督查调研流程规范》、《xx区办理区委领导同志批示事项工作流程规范》，报区委常委会审定。

（二）协助区委组织部组建区委、区政府督查局。

（三）重点督查xx片区、xx片区、xx片区、xx区片区、xx片区的各项工作的落实。

督查工作情况汇报范文

市政府督查室：

根据xx市委办公室、xx市人民政府办公室《关于做好2021年督查检查考核工作的通知》（呼党办通〔2021〕11号）部署要求，对标《xx市全面推进乡村振兴加快农牧业农村现代化实施方案》（呼党发〔2021〕5号，以下简称《方案》）目标任务，为进一步推动落实“巩固拓展脱贫攻坚成果、做好同乡村振兴有效衔接”各项工作，市乡村振兴局认真研究制定了《xx市巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴督查工作方案》，对各县区（开发区）开展了督查工作，现将有关情况报告如下。

此次督查由市乡村振兴局牵头组织开展，联合市教育局、医保局、住建局、水务局等共10人组建了督导调研组，从7月26日开始，采取座谈交流、查阅资料、入户调查、走访企业的形式，先后督导调研了xx、xx、xx、....共10个县区14个乡镇，其中：入户走访共计73户。

通过督查发现，各县区（开发区）均能认真贯彻落实党中央、自治区党委和市委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接部署要求，对照《方案》要求，积极探索创新思路举措，健全完善长效工作机制，强化防止返贫动态监测，构建完善帮扶救助机制，发展壮大脱贫地区产业，促进脱贫人口就业增收，推进易地搬迁后续扶持，全面落实“四个不摘”要求，脱贫成果得到有效巩固，有序推进衔接乡村振兴。

（一）农村低收入人口动态监测和帮扶开展情况。

1.监测情况。各县区（开发区）认真落实“四个不摘”总体要求，聚焦脱贫对象和农村低收入人口，制定了《关于建立防返贫致贫监测和帮扶机制的实施意见》、《持续巩固提升脱贫攻坚成果防止返贫致贫工作方案》和《防返贫致贫监测预警和帮扶工作实施细则》，坚持“把情况摸排准确、把问题整改到位、把措施落实到户、把制度机制建立起来、切实防止返贫致贫”具体要求，深入开展了全面摸底排查和动态调整，加强数据监控、建立监测台账，着力巩固“两不愁”“三保障”，不断强化防贫保障，坚持守住守牢返贫致贫底线。

2.帮扶情况。在产业帮扶方面，各地区（开发区）大力推动产业扶持、提升就业服务。如：开发区按照“公司+贫困户+政府”的产业帮扶模式，大力发展村集体经济，带动脱贫户和低收入群众增产增收。再如：xxx县按照《和xxx县龙头企业带动贫困户稳定增收利益联结方案》，通过“xx+牧场+青贮玉米种植”“正大+生猪代养+收益分红”“盛健+美羊基地+贫困户奶山羊育肥”等六种模式，多措并举稳定带动贫困户增收。在就业帮扶方面，各县区（开发区）建立就业帮扶长效机制，有效落实就业帮扶政策，以开展职业技能培训、强化创业服务、提供就业指导、设置公益性岗位为主要就业帮扶举措，大力鼓励脱贫群众通过自己的劳动增加收入。

3.金融保险和社会保障情况。各县区（开发区）积极落实防贫保，为脱贫户、监测对象和有意愿的一般农户缴纳了防贫保险，并对符合纳入低保条件的办理低保并按时发放保障金。对因大病或长期慢病及其他原因造成生活困难的，及时列入临时救助范围，通过定期与不定期开展摸底排查，将符合保障条件的困难家庭全部纳入保障范围，推进低收入人群综合保障工作。同时，规范开展贷款展期和无还本续贷工作，为脱贫群众发展产业提供资金保障，进一步拓宽增收渠道，实现稳定增收。

4.推进京蒙协作和社会定点帮扶情况。京蒙协作方面，2018—2020年，xx县共接收京蒙帮扶资金xxxx万元，实施xx项协作项目（列入xx市协作项目xx项、门头沟区协作项目xx项）；2021年，安排实施34项项目，资金达xxx万元。（24项市级项目资金xxx万元，10个区级项目资金xx万元）；通用集团定点帮扶方面：2012年以来，xx通用技术集团持续定点帮扶xx县，资金共达xxx万元；2021年，该集团实施产业扶贫、民生保障和教育扶贫等措施，出台“中国通用技术集团2021年推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作方案”，明确重点帮扶项目9项、资金项目7项，共xxx万元。

5.落实脱贫地区过渡期政策情况。各县区（开发区）均能够保持帮扶政策总体稳定。持续落实教育扶帮扶政策，如：xxx县着力做好农村义务教育学校、学前教育幼儿园建设，进一步改善办学条件，新建董家营幼儿园等4所幼儿园及新营子小学食堂及宿舍楼，主体工程基本完工，秋季学期可投入使用；投入xxx万元实施义务教育薄弱环节与能力提升工程，使xx所乡村学校办学条件进一步改善优化；同时，新招聘xx名教师；落实xx市乡村教师生活补贴政策，目前对xxx名乡村教师共计发放助xxx万元；累计发放建档立卡义务教育阶段、高中（职高）阶段各类住校补贴共xxx人次xx万元；建立了辍学生月报告制度，完善了“控辍保学各类数据库”，目前没有辍学学生，对x名建档立卡残疾生开展送教上门工作，落实雨露计划补贴xx人xx万元。持续推进健康扶贫工作，如：新城区认真落实“三个一批”行动计划，对慢病签约患者，家庭医生团队每季度进行随访，累计入户随访xx户xxx人次，重点做好为高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等贫困慢病患者健康管理服务，开展一个月4次面对面随访。持续推进农村房屋安全排查工作，如：xxx县共排查农村住房xxx套，对排查鉴定存在安全隐患的xx户进行危房改造，可在x月底前投入使用。

（二）巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴情况。

1.发展壮大乡村特色、优势产业情况。各县区（开发区）以发展壮大乡村特色、优势产业为思路，大力发展现代畜牧业、旅游产业，积极推动一二三产业融合发展，推进农牧业生态绿色发展，加强农作物秸秆综合利用，确保粮食产量，稳定播种面积，在发展种植业的同时开展农业托管服务，扶持农业企业、农民专业合作社发展。如：xxx县在积极推动一二三产业融合发展方面，推进xx中国乳业产业园（工业板块）智能制造区大低温板块项目、xx中国乳业产业园（创新板块）全球研发中心、xx中国乳业产业园（创新板块）全球质量中心三个项目的建设，推动乳业产业链带动效应，提升乳产业集聚度和产业水平。xxx有限公司食品加工项目已开工建设，建成后可屠宰加工生猪xxx万头，目前，美羊牧业四个基地养殖奶山羊xx万只，日产奶x吨。正邦农牧业有限公司总投资约x亿元于2021年x月份已开工建设五场、六场、七场、八场，五场和六场基础全部完工，建成后养殖规模达到x万只，预计年底全部完工。积极推进乡村旅游发展，建成4a景区4家，3a景区3家，星级农家乐7家，其余景区景点也在积极筹备a级景区申报等相关事宜。完成x沟、x沟等村的旅游规划。在发展农业种植养业方面。如：x县大力推进高标准农田建设x万亩，耕地生产能力普遍提升。落实我市“八个百万”工程，持续做优做强玉米全产业链，打造优质玉米高产稳产种植区。2021年全县农作物总播面积超过100万亩，农业供给侧结构性改革进一步深化，全县土地流转面积达到农村土地确权面积的32%，稳定发展种植葡萄7000亩、经济作物和饲草作物x万亩，建成规模化设施蔬菜基地5处、规模化奶牛养殖场x处、规模化肉羊养殖场x处、集中连片鱼塘xx亩。

2.强化易地搬迁群众的后续帮扶情况。清水河县在做好搬迁人口产业、就业帮扶的同时加快安置区基础设施建设进度，完成益民小区供热管网工程，益民小区道路、排水管网及绿化工程等2项工程正在积极推进中。扶贫车间土建工程已全部建设完成，正在进行设备安装调试，竣工后可进一步提升搬迁人口就业率。和x县制定了《和xxx县2021年易地扶贫搬迁后续扶持工作实施方案》，采取“公司+农户”合作经营的发展模式，拟在盛乐移民新村集中安置点发展肉牛养殖业，项目总投资xx万元，其中财政资金xx万元，企业投资xx万元，每年至少可获利xx万元用于全县易地搬迁人口。在xx个集中搬迁安置点均建有党组织（村党支部）和党员活动室，x名中共党员易地搬迁贫困户，均纳入搬迁地参加党组织活动，搬迁户与当地村民等同管理，确保搬迁群众参与安置点管理、治理工作。在x个集中搬迁安置点设置配备了x名网格员，及时掌握搬迁户诉求和生产生活需求，做好管理服务工作，确保易地搬迁贫困户同其他村民一样享受到社会公共服务，遇事有人管，实现了社区管理和社会融入均等化，解决搬迁户的后顾之忧，大大提高了搬迁群众的幸福感、获得感、安全感。

3.完善扶贫资产监督和管理机制情况。为充分盘活、用好扶贫资产，巩固脱贫成果和推进乡村振兴，各县区（开发区）对2012-2020年扶贫资金形成资产进行了清产核资，并建立了“公益类、经营类、到户类”三本账，积极推进扶贫资产确权，对扶贫资产分类确权登记，理清了权属关系。

4.争取政策情况。xx县被列为自治区级乡村振兴重点帮扶县，应享受重点帮扶县各类政策。目前，除收回资金政策之外，其他方面还需积极争取国家和自治区政策帮扶的支持力度。

（三）落实机构调整优化推进任务举措衔接情况。

1.在推进机构改革和人员队伍衔接方面，按照自治区和我市调整扶贫机构职能有关部署要求，x月30日前我市各县区完成了乡村振兴机构挂牌。

2.在开展系统干部学习教育和培训方面。各县区（开发区）结合党史学习教育，持续加大培训力度，开展了致贫返贫摸底大排查工作培训，开展了健全防止动态监测和帮扶机制政策解读，确保扶贫系统工作人员熟悉工作流程、工作重点。如：新城区组织开展了x期主体班、5期专项培训、5期专题班次、6期专题讲座和x次基层宣讲，共培训xx人次。

3.在积极谋划和推进乡村规划衔接方面。各县区逐步开展规划编制，组织各乡镇及有关部门谋划“十四五”项目，初步形成“十四五”规划项目清单，为规划编制提供有力项目支撑。如：xxx县完成了xx个行政村规划编制，其余城关镇的xx村、x村、x村、xx镇的x村、xx经济园区的第一农场、第二农场、第三农场8个行政村随城区统一规划。

4.在统筹协调、积极推进消费帮扶方面。各县区扎实开展扶贫产品认定工作，积极开展以扶贫企业、合作社为单位的产品认定工作，联合市、县消费帮扶集采展销服务中心，切实发挥“集采展销服务中心”桥梁纽带作用，组织各带贫企业（合作社）开展形式多样的大中型农产品展销会和产销对接活动，集中推介、展示、体验、销售特色农产品。如：xx县帮扶产品共认定成功xx家供应商的x款产品。目前，消费帮扶专馆已建设运营；线下专区已建设，线上专区正在申请域名阶段，预计x月底开始运营。托县有9家企业xx款产品被国务院扶贫办认定为扶贫产品。今年x月，设立了扶贫产品消费体验馆，线上注册了“托县侬优鲜食品店”、“侬优鲜商城”，销售本县扶贫产品。目前，扶贫产品在线上正常销售，效果较好，全县扶贫产品累计销售xxx余万元。土左共有xx家企业xx个产品进行了申请认定，x家x个产品已经通过认定，其他企业产品正在逐级审核，并在人流密集地建设5个消费帮扶集采点、8台消费帮扶智能柜。同时以“菜单式”、“订单式”消费帮扶模式，实现供需有效对接。目前，总销售额达到1491万元。

5.在防灾减灾等应急处理工作方面。各县区（开发区）根据按照市政府相关文件要求，成立了以政府主要领导为组长的区防灾减灾领导小组，切实健全防致贫返贫监测帮扶机制，细化了工作举措，明确了责任单位，排查范围、排查内容，积极调动村“两委”成员、驻村干部和帮扶责任人定期深入脱贫群众家中，及时监测其生产生活和收入情况，及时发现风险，及时落实帮扶，实行动态调整。

1.专业人才短缺。真正熟悉“三农”工作的农业科技人才、实用人才缺口较大，后备力量储备不足，在发展农村产业、优化农村布局、盘活农村资产、壮大集体经济方面还缺乏人才力量的支撑。

2.资金支出迟缓。资金从市级下达后，县乡村项目评选评定、绩效目标申报、工程质量管理、产业发展运营等方面工作滞后，极大的影响了项目申报、入库、实施等工作，影响资金拨付进度。

3.内生动力不强。一些地区个别低收入的边缘户、监测户，还不同程度的存在“等靠要”的思想，“听党话、感党恩、跟党走”依靠自己双手勤劳致富的内生动力还没有完全地彻底地激发出来。

1.进一步拓展“三农”人才培育。常态化组织先进地区以及农业院所的专家学者，围绕乡村产业振业深入开展合作，加快构建现代农业产业科技人才培育平台和支撑体系，建立合作新模式，做大做强区域产业，助力各地区依托各自资源禀赋，聚焦各自优势特色产业，提高农畜产品加工转化水平，逐步形成区域品牌与企业品牌互动支撑的融合发展模式，促进种植业、林业、畜牧业、农产品加工流通业、农业服务业转型升级和融合发展。

2.进一步丰富“三农”项目格局。大力支持龙头企业和专业合作社，围绕产业发展、基础完善、就业帮扶、消费支撑方面，不断强化“四类基础支撑”，有效延伸产业链条、密切利益联结机制、规避发展收益风险，打通产供销各个环节，推动项目尽快实施、资金尽快拨付。同时，立足地区资源优势和地条件，认真谋划规划一批“十四五”规划项目，确保衔接帮扶资金与规划储备项目无缝衔接、应拨尽拨，实现财政资金最大最好效益。

3.进一步深化“三农”政策宣传。选树一批自强不息、增收致富的优秀典型，激励引导广大农村群众通过生产和就业致富增收。积极开展乡风文明建设，发挥村规民约作用，大力激发农户积极劳动，努力改善生活的动力。深入宣传宣讲各项强农惠农政策和党中央、自治区重大决策部署，及时了解掌握农民群众思想动态，帮助群众转变观念、增强发展意识，引导群众崇尚健康文明新风尚，组织动员群众加快发展，就业兴产增收致富。

督查工作情况汇报

1.领导重视，结对帮扶成效明显。全区脱贫攻坚推进会后，各街道（乡）高度重视，迅速行动，组织召开动员大会，成立领导小组，进村入户开展工作。区直各单位主动落实结对帮扶工作，组织干部职工进村入户填写表册、宣传政策、因户施策，制定帮扶措施。特别是区委宣传部帮助3户结对对象解决就业问题，区政协办组织捐款10万元帮助帮扶对象进行危房改造，区教育局组织机关及学校干部职工开展爱心捐赠活动。

2.台账规范，帮扶政策落实主动。各街道（乡）、区直相关部门严格扶贫工作要求，做到帮扶方案一户一策，扶贫资料一户一册。同时，主动落实行业扶贫政策。区农林局组织磨刀村贫困户建立利益联结机制的合作社，在建中村、磨刀村、麻布村实施农村饮水提质改造工程。区人社局组织开展就业扶贫、职业教育扶贫等项目，特别是农村实用技术培训扶贫补助项目落实成效明显。区卫计局全力落实健康扶贫政策，全面启动贫困户一站式就医，已为14名因病致贫对象实行医疗救助。区工信局全面落实4g覆盖率、光纤通达等工作，科技人员联系贫困村开展服务工作成效明显。

3.政策宣传，脱贫退出意愿强烈。各街道（乡）结合《湖南省脱贫攻坚到户政策口袋书》、《湖南省脱贫攻坚工作手册》，以社区（村）主要路段和人口密集地带的公示栏为载体，悬挂宣传横幅、制作发放口袋书、工作手册、设立政策咨询台等，开展形式多样的宣传工作。

虽然各部门单位做了大量细致的工作，但仍存在一些工作不均衡的现象。主要表现在以下几个方面：

1.结对帮扶成效不均衡。抽查发现，部分帮扶干部走访存在敷衍现象，未深入了解扶贫对象基本情况。如区安监局黄慧琴、区司法局谢细元等结对帮扶责任人已上门入户2次，对其帮扶对象基本情况仍不了解。

2.行业扶贫落实不均衡。督查发现，区交建局负责的危房改造工作未在规定时间内启动验收，小额信贷完成额仍不足2%，磨刀村扶贫项目麻磨路拓宽工程进展缓慢。

3.资料规范程度不均衡。督查发现，枣树村、滨湖村、胥家桥社区均缺少村支两委研究工作记录、村党员组长会选举村贫困户评议小组会议记录及参会人员签到册、村贫困户评议小组人员名单公示照片、村民主评议票决贫困户会议记录及评议人员签到册、村贫困户评议名单公示照片、村贫困户花名册等相关资料。区工商联在督查时未见任何台账资料。

1.要进一步完善资料台账。各街道（乡）及社区（村）要对照《关于进一步规范精准扶贫档案内容的通知》的文件要求，查漏补缺，着力解决台账不完善、欠真实的问题。

2.要进一步加强业务指导。区扶贫办要进一步加大扶贫工作人员的业务培训，提升其业务水平和工作能力，确保精准扶贫各项政策、措施落实到位。

3.要进一步强化行业扶贫。各负有行业扶贫责任的区直部门要进一步加大行业扶贫力度，确保行业扶贫政策落到实处。

督查工作情况汇报范文

按照县委、县政府疫情防控工作部署和包联工作安排，2月x日-x日利用x天时间，通过现场检查、听取汇报、查阅档案等形式，围绕“十查十改”和“四个一”机制建立情况，对分包乡镇、村、小区进行了全面督导检查，现将有关情况报告如下：

(一)xx镇疫情防控工作开展情况。

xx镇共xx个行政村，总人口约xx万人。自疫情防控工作开展以来，xx镇按照“外放输入、内防扩散”的总要求，认真贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，疫情防控工作扎实开展。

一是加强组织领导，工作机制相对健全。镇村两级分别制定了应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案和应急预案，成立了由镇党委书记、镇长为双组长的防控工作指挥部，设综合协调组、突发疫情处置组等五个工作组。截至目前，已召开班子会x次、机关干部会x次、村干部会x次安排部署防疫工作。同时，将全镇分为xx个片区，由镇班子成员带队24小时不间断巡查。全镇各村主要路口设置卡点xx个，派镇干部带队，村两委干部、党员、预备党员、积极分子和志愿者24小时轮流值守，对过往人员和车辆进行登记、检测。

二是开展见底排查，人员检测实现全覆盖。按照“一天一摸排、一天一汇总、一天一上报”工作要求，xx镇已开展x轮排查，共排查xx人。摸排出市外人员xx人，无发热症状人员;全镇共集中隔离xx人，其中湖北返乡人员xx名，已全部解除隔离;对与返乡人员有密切接触的人员，实行了动态跟踪管理。

三是发挥检查站点作用，实现疫情源头管控。镇机关、各村每天安排x名人员在各检查站24小时轮流值守，对进出人员和车辆进行严格登记。截至2月x日，各卡点共排查检测进入车辆近万台，检测人数x万余人次，劝返外县人员xx人次，劝阻村内群众聚会x次。全镇共排查经营网点x个，除生活物资超市以外，所有聚集性活动及场所全部取消。

四是加强物资保障，确保社会大局稳定。为保障各检查站点24小时不断岗，x镇为检查站配发了帐篷x顶，大衣x件、体温计x个，口罩x余个，消毒液x余桶，消毒片x瓶。同时，为防止人员密集流动，x镇依托检查站全镇x个村全部建立了代购员机制，积极与x超市沟通，在各村开通“爱心购物车”，超市免费将群众订购物品送到各村检查站，由各村“代购员”派送到群众家门口，建立了群众点单、超市送货、代购跑腿的“微循环”。

五是强化宣传引导，营造浓厚氛围。按照“微信信息发起来、通知公告贴起来、横幅标语挂起来”的要求，xx镇利用各村大喇叭全天播放各级政府通告公告，在xx个村张贴公示公告xx余份，疫情防控知识展板xx块，宣传展牌xx块，疫情防控检查站标识牌xx块，喷绘布xx块，悬挂宣传横幅xx余幅，发放宣传材料xx万余份，营造了坚定信心、科学防治、战胜疫情的浓厚氛围。

六是党员干部率先垂范，实现全民联防联控。xx镇依托“党员联系户”工作机制，引导村两委班子成员、党员发挥模范带头作用，积极投身防控知识宣传、返乡人员摸排、环境卫生整治等工作。全镇xx名党员交出“请战书”，主动加入检查站志愿者队伍，并结合“xx”党员攻坚行动，发动党员成立“红色代购”志愿队，最大限度的阻断疫情传播扩散渠道和减少人员流动。同时，各村老党员和村民也采取多种形式参与疫情防控工作。xx村村民主动捐款x多元，为检查站购置相关防控物资。xx村养鸡大户自费为全村各街道喷洒消毒剂，老党员自愿到检查点替换值班人员进行值守。

(二)分包小区疫情防控工作开展情况。

按照包联工作安排，共分包xx小区、xx家属楼等六个住宅小区。从督导检查情况看，各分包部门积极贯彻落实疫情防控工作要求，防控工作扎实有序开展。

一是严格落实包联责任制。各分包部门均成立由主要领导任组长，副职领导带队的包联队伍，在分包小区出入口设置卡点xx个，实行24小时值班值守。其中，县农行针对xx小区住宅楼相对分散现状，安排两队分包队伍开展疫防控工作。各分包单位注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员模范带头作用，党员干部全部上交了《决心书》，并积极投身到站点值守、上门排查等一线工作中。

二是实行封闭式管理。各小区按要求均实行了封闭式管理，对小区进出人员进行逐一检测登记，对本小区车辆发放通行证，禁止外来人员和车辆进入。对尚无门禁的xx小区、xx家属楼县农行正在组织安装小区大门。

三是开展地毯式排查。各分包单位均坚持每3天一轮对“4+1”类人员逐一上门摸排。截至目前，未发现两周内来往湖北(武汉)人员和与之密切接触者，未发现不明发烧人员。发现xx名湖北以外有确诊病例地区来县人员，按要求实行了居家隔离观察，目前身体健康状况良好，无发热等症状。

四是注重防控知识宣传和环境整治。为实现全民联防联控的目标，各分包单位均建立了分包小区住户微信群，定期推送疫情防控知识和官方通告，在小区明显位置悬挂宣传条幅，张贴宣传公告、政府通知等，做到了人尽皆知、家喻户晓。小区健身点、超市等场所未发现人员聚集情况，小区生活垃圾基本做到了日产日清。

(一)疫情防控物资相对紧缺。在全国上下共同抗击疫情的大背景下，口罩、测温枪等各类防控物资相对紧缺。部分一线防控人员配发的口罩在重复使用，存在一定的安全安全隐患。大部分村级检查站尚未配发快速测温枪，老式体温计测温时间较长，进出人员较多时容易发生漏测、排队现象。

(二)防控知识宣传还不到位。在检查过程中发现，一是部分农村地区居民对疫情防控工作重视程度不够，存在侥幸心里。如，xx镇xx村部分村民外出未戴口罩，xx村部分村民在检查点附近扎堆逗留。二是部分群众存在恐慌心理，对外来人员和打工返乡人员有排斥情绪。如xx镇xx村群民不让务工返乡人员回村，造成个别人员无法回家。

(三)小区防控存在薄弱环节。xx小区住宅楼坐落相对分散，且均为开放式小区，防控工作难度相对较大。县农行在x住宅楼设置了检查点，x号住宅楼采取定期巡查的方式进行防控，人员、车辆进出检查登记未实现全覆盖。

(一)广辟渠道加强防控物资供应。一是多渠道采购防控物资。在加强政府采购的基础上，各部门广泛发动社会能人、企业家多渠道联系购置、捐赠防控物资，尤其是口罩、护目镜等紧缺物资。二是加快防控物资生产企业复工复产。组织xx医疗、xx企业两家企业尽快形成一次性口罩护垫、防护服、消杀用品生产能力，缓解我县防控物资紧缺状况。三是统筹物资调配。优先保障医护、安检、应急等一线人员，确保重要领域、重点环节和关键岗位的正常运转。

(二)加强疫情科学防控宣传力度。各乡镇及相关部门要在巩固原有宣传成效的基础上，进一步加强科学防控、个人防护、社会舆论等宣传教育力度，引导广大群众少外出、不聚集、戴口罩、讲卫生，增强自我防护意识，疏解个别群众的恐慌心理，增强战胜疫情的信心和决心，营造全面参与联防联控的良好氛围。

(三)加强薄弱点位防控力度。针对坐落分散、没有围挡的开放式小区，组织分包部门进一步加大防控力量投入，通过安装门禁、增设检查点、增密巡查次数等形式加强进出人员车辆管理，做到无盲区、无死角、全覆盖，确保防控工作扎实开展。

全市重点项目督查工作情况

同志们：

昨天和今天上午，大家在一天半时间里，一路走、一路看、一路听、一路想，收获很大、感触很深，可以说，基本达到了交流学习、督促检查、加压鼓劲的目的。刚才，各县区和市发改委分别通报了上半年项目推进情况及下半年项目工作打算。稍后，市委书记叶壮同志将作重要讲话，请大家务必深刻领会，认真落实。

下面，我先讲几点意见。

一、充分肯定成绩，认真总结经验，坚定实施项目推进战略的信心和决心今年以来，全市上下奋力实施项目推进战略，坚持把加快项目建设、扩大投资规模作为拉动经济增长、增添发展后劲的重要举措，千方百计跑项目、争项目、上项目，初步形成了争取一批、开工一批、竣工一批、推进一批的重点项目工作机制，项目推进战略取得了阶段性成效，固定资产投资实现持续较快增长。1-6月，预计全市完成固定资产投资45.6亿元,同比增长24.4%，增速比去年同期提高3.6个百分点;完成年度目标的50.1%,进度比去年同期快2.2个百分点。其中，资中县冬尖产业化基地、资中县饲料加工、资中县多维科技硫酸渣利用、威远冶化公司硫铵工程、资中入城线改造等一大批重点建设项目基本建成，白马30万千瓦循环流化床示范电站竣工投产，川威集团深冲冷轧带钢项目土建工程全部竣工，山山药业集团万立方米抗生素工程配套设备正在安装;威远生态建设综合治理日元项目转贷协议顺利签定，示范新村、资中县塔罗科血橙基地、柠檬产业化加工基地等项目建设基本达到工程形象进度，大千国际酒店、东兴区五星生态观光农业开发项目、发电总厂烟气脱硫技改等工程建设速度加快，省道207线、征地拆迁安置还房和房地产开发项目加速推进，隆昌古宇湖风景名胜区建设全面铺开，石牌坊古镇主体工程竣工;资中甘露寺水电站可研编制、资中沱江二桥可研和地质钻探勘测顺利完成，白马1×60万千瓦循环流化床示范电站项目获得国家支持并成为全国科研示范基地，资中2×60万千瓦坑口电站前期工作进展顺利，内遂高速公路进入招商引资环节。

可以预期，随着这些项目的竣工投产和启动实施，必将成为当前乃至今后一段时期我市加快发展的重要推进剂。

回顾项目推进战略实施以来所取得的成效，我认为主要有以下几点经验值得总结：

一是思想统一，认识到位。为迅速统一干部群众的思想，市委、市政府发动一切可以发动的力量，调动一切可以调动的因素，整合人力、政策、机制、资金等各种资源，利用会议、媒体、宣传栏、标语等行之有效的手段，大力宣传重点项目建设的意义、作用、政策，在全市上下初步形成了全民动员、全民重视、全民支持项目建设的良好局面。同时，市委、市政府还始终强化发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务的理念，引导广大干部群众自觉支持项目建设，大力推进项目建设，积极投身项目建设，以项目建设看能力、论功过、定奖惩，以谋项目、抓项目、促项目为导向的氛围日益浓厚。

二是积极争取，对接到位。围绕国家产业政策、投资方向和投资重点，加大向上沟通、协调、争取力度，多次组织开展政策对接、用地对接、建设资金对接、招商引资对接和省重点项目对接等系列活动，较好地解决了项目的立项、用地、资金、环评等问题。经过与省发改委、省建设厅、省交通厅等的衔接、协调、沟通，我市有17个项目被列为20xx年省重点建设项目，比20xx年增加13个。特别是在国家减少国债发行量的背景下，通过积极争取，到6月底，全市仅从发改委系统就争取到国家投入2.3亿元，比20xx年净增9500万元，其中无偿投入1.2亿元，同比增加20xx万元，缓解了我市部分重点项目建设资金紧缺的矛盾。

三是破解难题，协调到位。针对国家宏观调控政策趋紧、土地资金闸门关紧、环境保护政策严格的现状，注重把制约因素剖析在前、突出问题解决在前，认真分析项目建设中存在的问题，重点协调解决土地、资金、环评三大瓶颈制约。积极完善项目征地、拆迁、安置以及失地农民生活保障等相关政策，初步建立了“市区联动、部门联手”的征地拆迁机制;整合各种资源，搭建投融资平台，国有资产经营公司融资功能进一步增强，省开发银行3000万元中小企业担保公司资本金已经到位、5亿元政策性贷款即将落实;多方筹资解决了321国道改造城区段征地拆迁的资金缺口。

四是明确职责，责任到位。注重完善落实市领导联系重点项目、月度协调、季度汇报分析、检查督查等系列制度，明确市县领导和各部门职能职责，66个重点建设项目全部按要求落实到领导、到岗位、到人头。各项目建设主管部门和建设单位积极想办法、添措施、解难题，全面推行项目建设有关制度，切实加强重点建设项目全程监管，确保了重点项目的工程质量和生产安全。

市发改委、市重点办、市委督查室、市政府督查室、市监察局、市效能办等单位还多次组成联合督查组，参与重点工程的政策处理和难点问题的协调督查，有力推进了重点项目建设。

项目推进战略实施近一年来，我们相继竣工投产了一批，加快建设了一批，开工启动了一批，招商争取了一批，全市项目建设总体态势良好，特别是全市上下进一步深化了对加快项目建设重要性的认识，明确了项目建设的目标、重点和方向，建立和完善了项目筛选、论证、包装、转化和组织、协调、落实等一系列工作机制，为我们深入实施项目推进战略奠定了坚实的思想基础，为我们进一步加快项目建设步伐提供了宝贵的工作经验。

二、全面查找差距、深入分析原因，深刻反思当前项目建设存在的问题和教训从1-6月全市项目建设及固定资产投资运行情况看，尽管目前项目建设总体进展顺利、成效明显，但时序进度、投资总量仍然不够理想。具体讲，主要表现为“三个不平衡”：

一是固定资产投资增速不平衡。今年以来，全市固定资产投资高开低走，增速起伏大、回落快。一季度，固定资产投资一举扭转了多年来开局负增长的被动局面，增速达到45%，名列全省第6位，但4月份快速回落至24.1%，5月份又拉升至30.6%，预计到6月底，将再度回落到24.4%。全市大部分县区固定资产投资增速均有不同程度的下滑，个别县区甚至回落50个百分点以上。据调查，在确定今年启动的14个投资亿元以上和9个投资5000万元以上的项目中，尚有9个和3个尚未动工;到5月底，完成投资在5000万元以上的项目仅3个，完成投资2.2亿元，仅占投资总额的6.7%;上年结转的139个项目中，36个项目没有新的进展，62个项目完成投资在500万元以下。这充分说明全市项目建设开工不足，推进不够，后劲乏力，对固定资产投资的增长缺乏持续有力的支撑。

二是重点项目建设进度不平衡。今年全市共确定市级重点项目66个，年内计划投资39.1亿元，1-6月完成投资14.9亿元，占全年目标任务的12.1%，进度落后于固定资产投资进度10.5个百分点。其中，竣工投产项目33个，上半年共完成投资7.9亿元，占全年目标任务的59.2%，超目标进度9.2个百分点，基本实现时间过半、任务过半;加快建设项目20个，上半年共完成投资6.7亿元，占全年目标任务的34.3%，落后目标进度15.7个百分点;争取开工项目11个，除市中区太子碑至双河十里休闲观光走廊开工建设外，其余项目无一正式动工，上半年仅完成投资2500万元，占全年目标任务的4.3%，落后目标进度45.7个百分点;加快前期项目4个，虽然前期准备进展较好，但今年要正式开工的可能性并不大。“四个一批”进展的不平衡，直接导致重点项目建设进度迟缓，影响了全市固定资产投资的增长。

社会事业项目完成投资2.1亿元，占目标进度的28.1%。特别需要指出的是，今年全市的在建项目，仍然呈现出项目个数多、单个体量小，传统项目多、工业项目少，扩量多、提质少的特点，能支撑一个行业、拉动一个产业、带动一方经济发展的大项目明显匮乏。

究其原因，从客观上看：一是国家从严控制信贷规模，放缓信贷投放，中长期贷款增幅逐步减少;二是中央紧收土地闸门，征地拆迁补偿要求趋严，部分项目用地无法保证;三是国家加大环境保护和生态建设力度，环评指标不断细化，环保要求日益严厉;四是国家加大宏观调控力度，致使部分行业产能过剩、产品价格下降，压缩了企业利润空间，影响了企业投资意愿，约束了企业投资扩张;五是历史遗留问题制约项目推进，如大千园建设各项施工准备就绪，但因土地被银行置押，致使项目无法解冻、如期启动。这些客观因素，在一定程度上影响和制约了我市新上项目的开工建设和在建项目的建设进度。

从主观上看：一是基础工作不实，一些项目单位片面注重争项目、抢项目、抓项目，对项目前期基础工作重视不够，编制上报项目深度不够，在当前国家、省上要求先进规划后批项目、不进规划的项目不予审批的情况下，对我们的项目后续争取造成了一定影响;二是项目储备不足，项目包装意识不够，在项目包装中忽视与国际通行惯例和规则并轨，讲求“概念式”、“提纲式”、“临时性”包装，对投资者吸引力不大，项目成功率、命中率不高;三是部门配合不力，个别部门大局意识不强，信息渠道不畅，缺乏统一有效的协调机制，未能形成工作合力，推诿、扯皮、制肘现象仍然不同程度存在，直接影响了重点项目的无障碍施工;四是问题预见性不强，对项目建设中可能存在的问题敏锐性、前瞻性和预见性不够，工作中没能积极发现和解决存在困难的问题，导致一些本可预见的问题不断出现，阻碍项目推进。如沱江城区段拦河坝，由于前期工作做得不深、不细、不实，在项目性质、环评上花费大量精力，倾注了大量心血后，仍因疏忽项目占用基本农田这一实际问题而再度搁浅，教训可谓深刻。希望各级各部门下来后，务必结合实际，对照检查，认真总结项目推进战略实施中的经验和教训。

三、突出重点项目，破解困难矛盾，全面完成今年项目建设的目标和任务实施项目推进战略是全面建设小康社会、加快经济社会发展的希望所在，重点项目建设是项目推进战略能否取得成效、今年各项经济发展目标能否全面完成的关键所在。各级各部门一定要按照市委五届六次全体会议确定的“一三七”工作思路，紧紧抓住项目这个“牛鼻子”，坚定不移地实施项目推进战略，重服务、强协调、解难题，抢时间、抓进度、见实效，千方百计加快重点项目建设步伐，确保今年全市固定资产投资完成91亿元。

(一)突出重点，加快进度，全面完成项目推进的建设任务。

要紧紧围绕年初确定的66个重点项目，按照“四个一批”的要求，对照检查，倒排工期，抢抓进度，以点带面掀起全市项目建设新高潮。一要确保一批重点项目如期建成。要着重抓好康神药业gmp三期改造、山山集团万立方米抗生素生产线、松林丝厂重磅系列真丝产品开发、隆昌山川机械减震器生产线、威远建业集团环己酮一改二、苯精制生产装置等项目、川威集团深冲冷轧带钢工程等工业项目，争取早日竣工投产。要加快隆昌柏林寺水库除险加固、隆昌禽苗市场改建工程进度，确保如期完成。要着力抓好东桐路沥青罩面工程、滨江东路堤顶道路等城市建设项目和省道207线、球马路威远段、资中甘贾路等公路项目建设，确保年内建成使用。要抓紧完成50个乡镇卫生院建设、传染病医院等社会事业项目。对已竣工的白马30万千瓦循环流化床示范电站等项目，要切实强化后期管理，争取发挥更大效益。二要加快一批重点项目建设进度。要继续抓好发电总厂烟气脱硫技改、威远冶化公司碳焦化工程;加速推进国道321线xx段、内吴路、兴隆路西环北段、东兴一号干道中段等交通和城建项目进度;着力解决市垃圾卫生填埋场、隆昌县垃圾卫生处理厂融资问题，确保年内实施。要继续推进市政建设，完善城市功能，加快拆迁安置房和商品房开发项目，推进市中级人民法院审判技术大楼、大千国际大酒店等项目的实施进度，确保按计划施工。同时，要扎实抓好各县区工业集中区基础设施和入园企业的项目建设，积极发挥园区的规模辐射效应。三要力争一批重点项目年内开工。要积极做好威远生态建设综合治理日元项目、沱江城区段拦河坝前期准备工作，力争启动川威集团提钒工程、隆昌生物质发电项目、xx市博威燃化变频节能改造工程、归连铁路、威玻四期池窑拉丝生产线、资中福元肉类加工、沱江四桥、省道206线、大千园、资中甘露寺水电站、资中沱江二桥建设等一批骨干项目。要实施好农村中小学校危房改造和远程教育项目，争取启动市体育中心、xx职业技术学院搬迁等一批社会事业建设项目。四要做好一批重点项目前期工作。要深入研究国家、省“”规划等重大政策走向，及早谋划一批事关长远发展的重大项目，特别是要组织力量抓好内遂高速公路、内遂铁路，资中15万吨燃料乙醇、白马1×600mw循环硫化床示范电站等工程可研、论证、招投标等前期准备工作，对比较成熟的前期项目，要切实做好土地征用、环境评价、资金筹措、拆迁安置和项目报批准备工作，创造条件，促其及早上马建设。

(二)盯住难点，突出重围，着力破解项目推进的要素制约。

精心包装，着力推介，把沱江四桥、大千园等一批条件成熟的项目推向市场，通过bot、tot等方式引入建设资金;利用市中小企业暨农业产业化担保公司增资3000万元的机会，加大对中小企业和龙头企业贷款担保的力度，增强其融资能力，满足企业技术改造项目的资金需要;抢抓金融部门政策有所调整的契机，加强协调衔接，积极争取银行增大对重点项目信贷的投放，特别是最近国家开发银行已为我市落实政策性贷款5亿元，希望有关部门和单位认真做好相关工作，完善相关手续，确保资金尽快落实。

三要做好环评报批。环评是建设项目一道绕不过的坎。针对当前我市建设项目环评审批缓慢的现状，市环保局一方面要加大对项目的前期介入力度，指导建设业主加强政策研究，做好环评资料准备等基础工作;另一方面要加强对上沟通衔接，积极争取上级的理解和支持，确保大千园、山山药业万立方米等重点项目环评尽快通过。同时，对已竣工项目，要及时协调或组织项目竣工环保验收，确保项目早日投产、早日见效。

(三)立足基点，强化服务，努力营造项目推进的良好环境。

要针对当前项目建设中存在的突出问题，落实措施，强化整治，以更加宽松的政策、更加优质的服务、更加安全的环境，促进项目推进战略目标的全面实现。一要优化舆论环境。要通过多种途径、多种方式广泛宣传实施项目推进战略对经济社会发展的重大意义，加大对重点项目建设取得的成效和在项目建设中先进事迹、先进人物的宣传力度，通过典型引路，引导广大干部群众积极投身项目建设，努力在全市上下营造起“一切围绕项目干、一切围绕项目转”的良好氛围。二要优化政策环境。要认真落实项目建设的各项优惠政策，及时研究制定有利于项目培育实施的政策规定。当前尤其要用好工业发展专项资金和项目专项经费，鼓励和支持各级各部门和企业家、投资方大干快上项目。市上明确，对向上争取的的重大项目，将优先安排地方配套资金和项目启动资金;对科技含量高、发展潜力大、经济效益好的工业生产性项目，将优先安排中小企业贷款担保;对投资大、增值高、带动强的农业产业化项目，将优先考虑政府授信贷款。我在这里特别要求，今后凡国家未明令禁止的产业，我们都应吸纳;凡周边地区执行的政策，我们都可借鉴。三要优化建设环境。要继续推行项目联审制度，进一步简化审批环节，压缩审批时限，提高审批速度，特别是对重点项目，要特事特办、特事快办、特事好办。

要严格控制各类检查的次数和规模，对确需检查的，尽可能打捆进行，让业主有更多的时间和更多的精力放在项目建设上。公安、检察、法院、信访等部门要进一步加大社会治安综合治理力度，坚决制止强买强卖、索要好处、“阻工”闹事等影响项目建设的违法行为，坚决打击干扰、妨碍工程建设以及侵害建设业主合法权益的犯罪行为，为项目建设营造稳定的建设施工环境。

(四)狠抓增长点，谋划来年，不断增添项目推进的内在活力。7月3日，市政府常务会听取了关于20xx年建设项目摸底情况的汇报，应该说，对来年的项目准备，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，总体效果不错，但项目小、少、杂、散的特点十分突出，工业项目、大项目、支撑项目明显缺乏。对此，各级各部门务必汲取今年上半年项目准备不充分，土地、资金、环评支撑不够的教训，一手抓当前项目建设进度，一手抓明年项目准备。

一要抓项目筛选。要结合发展需要和自身优势，立足大项目，突出工业项目，围绕工业五大支撑产业、农业产业化经营、生态旅游发展、城市功能配套完善、基础设施项目建设和现代服务业态，对内向企业和社会深挖项目，对外向专家、学者征选项目，对上向中央、省争取项目，早规划、早筛选、早论证、早争取一批符合国家产业政策、事关全局的重大项目以及与人民群众生活密切相关的项目。二要抓政策对接。要综合考虑产业政策因素、地方优势因素、市场因素、存量因素、技术因素和环保因素等，认真研究国家和省上产业投资方向、投资政策，不断提高项目储备的科学性、政策性和实效性。市发改委、市经委、市国土局、市规建局、市环保局、市财政局等部门要转变思路，前移服务，加强联系，沟通信息，会同项目单位确定项目性质，提前研究国土、环保、融资等政策，指导项目单位做细项目用地、环境评价、资金来源等基础工作，并及时与省上有关部门协调对接，确保新上项目一经敲定、即可上马。需要强调的是，储备项目一律实施动态管理，今后凡新上项目涉及占用基本农田的，必须剔除，避免浪费不必要的人力物力;凡涉及土地征用、环境影响评价的，国土、环保部门必须提前介入，以确保土地、环评报批过关。三要抓启动准备。对20xx年拟开工的项目，各级各部门特别是项目建设责任单位要在认真开展前期工作的同时，按照初步确定的开工日期，倒排启动工作进度，提前做好启动准备。当前重点要围绕工业生产性项目、农业产业化项目和城市、交通等基础设施项目，明确投资对象，细化投资行为。对市内企业投资的项目，要协调解决启动的相关问题，跟踪衔接资金的落实情况;对国家投资和补助的项目，要提前向省上相关部门汇报，主动沟通，积极对接，努力争取上级支持;对拟向外招商的项目，要立足产业招商、资源招商和园区招商，充分发挥企业招商的主体作用，精心组织，主动出击，推动招商尽快取得实质进展，确保如期启动。

四、强化工作机制，严格逗硬奖惩，确保全市项目建设工作的落实和到位项目推进是一项系统工程，涉及面宽、影响面大，需要各级各部门密切配合，齐心协力，共同推进。各级各部门要针对当前形势，牢固树立“抓好项目是本职，抓不好项目不称职，不抓项目是失职”的观念，进一步转变思想，强化领导，改进方法，狠抓落实。

一要进一步强化领导机制。重点项目建设能否强有力推进，关键在领导、关键在落实。要继续实行市级领导联系重点项目制度，严格按照定联系领导、定实施单位及负责人、定目标任务、定时间进度、定奖惩措施的“六定责任制”要求，把重点项目建设各个阶段的责任分解落实到责任领导、责任单位和具体的责任人、承办人。要明确阶段性工作或工程进度的时限要求，进一步健全和加强市级重点项目建设协调会议制度和信息月报制度，及时协调解决重点项目建设中存在的问题。各市级联系领导要定期或不定期深入项目现场办公，督促检查责任部门及责任人对责任项目的跟踪落实和协调服务情况，确保项目建设顺利推进;项目责任领导必须亲自坐镇指挥协调，亲临一线解决问题，坚决排除各种困难干扰，集中时间、集中精力推进重点项目。

二要进一步强化责任机制。要树立大局意识，坚持一切工作项目化，一切项目指标化，正确处理好局部与全局、条条与块块、执法与服务的关系，努力形成推进项目建设的强大合力。市发改委要切实强化项目全程监管，发挥好牵头作用;市经委要负责督促指导企业抓好技改投资;市财政局要按要求、按程序、按进度划拨国家投入资金和地方配套资金;市审计局要加强政府投资项目的监督审计，提高投资效益;市规建局要统筹协调项目规划设计，加强城市基础设施建设项目的监管工作;市国土局和市环保局要及时协调、落实土地征用和环评手续，重点支持政府投资项目和重大骨干项目;金融部门要尽可能支持项目建设;市统计局要狠抓统计基础工作，构建数据资源共享平台;宣传部门和新闻单位要围绕项目建设，加强舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

三要进一步强化监管机制。要严格执行招投标法及重点项目稽查办法和国债项目管理规定，认真贯彻落实以项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制为主的项目管理制度，进一步规范项目建设程序。要严格审查项目可研、设计编制和施工监理单位资质，加强工程施工现场监理和质量监督，逐步落实工程质量终身责任制。要改变审批管理项目的做法，将项目创意、项目规划、项目培育、项目挖掘、项目储备、项目管理、项目跟踪、项目服务有机结合起来，通过项目开发和项目实施，整合资源、推进建设。市县两级发改、财政、审计部门要切实加强项目特别是国债项目的督查和验收工作，对资金使用、工程质量方面出现的问题要及时发现，及时汇报，及时处理，防微杜渐。

四是要进一步强化奖惩机制。当前，全市正深入开展行政机关作风效能建设活动，各级各部门要在巩固前一阶段抓作风转变、制度建设成果的基础上，将工作的重点转移到工业强市、项目推进、招商引资三大战略实施上。市效能办和市委、市政府督查室要针对上半年项目建设中出现的办事拖拉、配合失调、推诿扯皮等“中梗阻”现象，重拳出击，严查硬处，以儆效尤。要坚持把重大项目建设作为考核领导干部政绩的重要内容，对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人，予以表彰奖励;对项目推进中推诿扯皮、被动应付，造成较大影响的单位和个人，市上将给予通报批评，并视其情节，严查重处单位“一把手”和具体责任人。

同志们，当前我市经济社会发展正处在一个重要的战略机遇期，希望各级各部门通过这次督查观摩活动，进一步解放思想，进一步增加压力，进一步强化责任，以更加积极的姿态和更加扎实的工作，以更加饱满的热情和更加昂扬的斗志，攻坚破难、真抓实干，使我市项目建设实现新的突破!

谢谢大家!

上栗县督查工作情况汇报

各位领导、同志们：

2011年，我县政府督查工作在、县政府的正确领导下，在市政府办公室的精心指导下，紧紧围绕省、市政府工作报告及全县工作重大决策和重要部署，不断创新督查工作思路、改进督查方式，拓展督查视野，有计划、有重点、有针对性地开展各项督查活动，较好地发挥了督查的职能作用，有力地推动了、县政府各项重大决策及工作部署的贯彻落实。下面，就我县2011年督查工作情况作个简要汇报：

一、加强学习，完善制度，夯实督查工作基础

《关于印发上栗县政府系统政务督查工作考核办法的通知》（栗府办字〔2011〕43号）文件，完善了考核机制。同时，完善了、和手机信箱，人大代表建议、政协委员提案、县政府议定事项等建立了登记、转办、催办、协办、审核、反馈、归档等工作程序，增强了可操作性。

二、立足大局、选准重点，狠抓工作贯彻落实

如在第66次市政府常务会议上，市政府领导对在上栗县集中建设监管场所和康复中心的选址问题进行了研究部署。但经我县组织县规划、国土、住建等部门讨论后，发现若该项目选址在上栗，不仅不符合我县土地利用总体规划和市新型产业基地园区规划，且还涉及征地拆迁范围大等诸多不便，为此，我县及时向市政府反馈了相关情况，以便市领导作决策。

三、关注民生，协调服务，加大跟踪督办力度

整理，快速交办，迅速协调，逐项答复。“两会”结束后，及时召开承办工作会议，客观总结以往承办工作经验，安排部署今年承办任务。对重点提案实行跟踪督办，建立跟踪档案，定期催办，掌握办理情况，规范答复格式，提高办理质量，着力解决代表、委员们提出的与人民群众生产生活密切相关的热点、难点问题和事关我县经济社会发展的突出问题。全年共办理建议、提案115件（其中建议54件，提案61件），办复率100%。

各位领导、同志们，我县督查工作虽然取得一些成绩，但与省、市的要求还有一定的差距。今后，我们将围绕政府中心工作，进一步加大督查工作力度，狠抓各项工作落实，努力推进我县督查工作再上新台阶。

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