教学评估工作实施方案（优质18篇）

工作方案的执行过程需要有明确的责任分工和监督机制，以确保计划的顺利实施。以下是一些工作方案的范文，希望能够对大家在制定工作方案时有所启发和帮助。

工作实施方案

为认真落实洪湖市农村薄弱学校改造计划，有计划、有步骤地落实市局薄改计划精神，努力提高我校办学水平，特制定本方案。

一、组织机构。

学校成立由李先军校长任组长，主管教学张家仁副校长，后勤副校长朱斌任副组长、教导主任韩中彬和远程室主任白德权、副主任张文杰及各专室管理员为成员的学校改造领导小组，积极制定改造计划，落实改造措施，确保按期完成市局目标和要求。

二、目标任务。

我校薄弱学校改造计划的总体目标是：建立专用的音乐教室、美术教室、艺术器材室、图书室、阅览室、多功能教室、电子备课室、综合实践器材室、卫生室各一个，配备更新更全的教学实验仪器，提升我校现代教育教学技术装备水平，使我校逐步达到国家规定的标准化学校要求。

三、实施要求。

1、加强领导，明确目标。在本次薄弱学校改造中，我校要加强对薄弱学校改造工作的领导，立足校情，制定详细的计划，明确改造的目标和任务，有计划、有步骤地实施薄弱学校改造计划。

2、分工明确，责任到人。我校对领导组成员进行合理分工，校长对薄弱学校改造工作负全责，副校长具体负责改造工作的实施，总务处负责合理规划各功能室，并做好配套设施的分类整理、入库登记和保管工作;远程室拟定具体的操作方案，使各项配套设施能及时投入教学应用。

3、突出重点，强化落实。我校改造工作的重点是落实、更新完善教学实验仪器，从整体上提升我校教育实验装备综合水平。在后段工作中，我校将把落实本次市局薄改计划作为基建重点，利用有限的资源，合理加以整合，使其能最大限度地实现其利用价值，做好各项工作，不负各级领导部门期望。

3、强化培训，提高素质。我校要按照上级有关要求，积极组织相关人员参加培训，提高管理技能，使配套设备能高效应用于教学中。

四、日程安排。

二月：填写上报小学体育器材推荐配备清单;。

填写上报小学实验教学仪器购置单。

三月：义务教育学校标准化学校建设摸底统计，并完成数据汇总，上报中心学校和市教育局。

四月：1、制订学校农村义务教育薄弱学校改造计划实施方案;。

2、做好各室建设前期准备，将原有设备情况分册登记。

五月：1、制作各室管理制度，做好各室装备布线准备;。

2、接受中心学校督查。

1、清理专室，扫刷墙壁，做好隔断：

2、接受中心学校督导。

八月;安装调试教学设备，完成各室建设，月底迎接市装备站检查。

九月：接受市局装备站检查验收。

工作实施方案

一、指导思想：

以增强学生体质，培养青少年拼搏进取、团结协作的体育精神为宗旨，通过广泛开展校园足球活动，提高我校学生足球运动水平，积极参加崆峒区高中足球联赛，在青少年学生中普及足球知识和技能，形成校园足球文化，从而培养全面发展、特长突出的青少年足球后备人才。

二、组织机构：

为加强校园足球工作的领导，现成立平凉一中校园足球工作领导小组：

组长：

副组长：

主任：

成员：(教练)(教练)。

三、职责分工。

1.一把手校长全面负责，分管副校长专项管理学校足球工作。

2.教务处具体统筹安排，协调各科室做好配合服务，确保足球教学、训练、比赛所需的物质准备。

3.教研组长()负责，组织体育教研组全体教师协同落实方案。并制定一中足球联赛实施办法，组织实施年级班级见得足球比赛。

4.教练组(负责)制定我校足球队的组队，训练及参赛计划。

5.参加联赛由教务主任带队协调，教练组负责组织参与。

四、工作要求。

全面健康发展。

2.坚持以科学发展观为指导，以实施甘肃丝绸之路体育健身长廊为抓手，以大力推广“运动养生”为动力，完善青少年体育后备人才挖掘、培养和输送工作，切实增强学生体育健身意识，保障学生健身权益，丰富学生精神文化生活。

3.按照“人人有项目、班班有活动”，保障50%学生真正掌握足球基本技能。每年组织开展一次年级内的足球比赛，大力推进学校足球项目的开展。

4.加强体育教师、教练员队伍的教育、培训与管理的力度，全面提升教研质量，打造一支职业道德高尚、业务素质过硬、专业技能精湛的人才队伍。使硬件建设、管理水平、师资配备、教研水准满足学校体育运动发展需求。

1.抓好体育课堂教学。要充分发挥体育课堂的“主阵地”作用。以体育课教学为基本平台，按照新课程标准要求，开足开齐上好体育课(高中每周2节)，不得以任何理由削减或挤占体育课时。加强教学常规管理，从备课、教案、上课、听课、评课等环节入手，加强课堂教学的过程管理，打造高效课堂。让课堂成为学生提升足球技能的主要阵地。

3.建立长效的比赛机制。学校要制订年级内班级间，年级与年级间长期的比赛制度，积极参加市、区两级举行的校级间的比赛，以比赛促技能提升，以比赛促水平发展。

4.建立独立经费制度。必须建立校园足球发展的独立经费管理制度，保障足球训练、比赛的正常进行。学校积极组织校内班级间和年级间比赛，各级比赛每年保证不少于18场比赛。

教学评估实施方案

根据省政府办公厅转发的《山西省义务教育水平提升工程实施意见》(晋政办发[20xx]8号)及省教育厅《关于实施义务教育标准化建设的意见》(晋教基[20xx]34号)要求，受阳泉市人民政府的委托，我局组织专门人员于20xx年11月30日—12月1日，对本市郊区义务教育标准化建设情况进行了评估。期间，评估组听取了该区党政主要领导及有关部门负责人的工作汇报，查阅了教育、财政、税务等有关部门的档案资料，深入郊区的六个乡镇18所中小学进行了实地考察，基本掌握了该区义务教育标准化建设的实施情况。现将评估情况汇报如下：

阳泉市郊区地处太行山中段的娘子关内，面积616.89平方公里，现辖4镇4乡185个行政村，人口22.1万。20xx年，全区国民生产总值14.4亿元，财政总收入17848万元，地方财政收入6161万元，农民人均纯收入3316元。全区现有义务教育阶段中小学97所，其中小学82所，初级中学11所，九年一贯制学校4所，教职工2474人，在校生34493人。

(一)义务教育水平不断提升。该区小学全部实现6周岁入学。6—11周岁学龄儿童入学率达100%，巩固率100%，初等义务教育完成率100%;全区12—15周岁学龄少年入学率达99.7%，初中巩固率99%，九年义务教育完成率为99.4%;三类残疾儿童少年入学率达99%。该区承担了山西省教育规划十五课题“学校管理校本化研究”，经过数年的实践，全区中小学基本建立了《学校管理章程》，形成了校长全面负责，党支部监督保证，教代会民主管理的机制，促进了依法治教、按章办学，推动了义务教育水平的不断提升。

(二)中小学布局调整力度大，成效显著。从xx年开始，该区启动了新一轮中小学布局调整工程。经过5年的实施，全区共撤并中小学82所。根据该区中小学布局调整规划，到20xx年，全区义务教育阶段中小学校数将调整为48所，其中九年一贯制学校5所(含1所私立学校、2所厂矿子弟学校)，初中9所，小学34所。中小学校的规模将进一步扩大，其中小学规模将全部达到在校生200人以上，初中和九年一贯制学校规模将达到600人以上。学校布局达到省定要求。

20xx年，郊区结合布局调整工作，开始了中小学拆火炉工程，准备用三年时间，让全区规划内学校都用上洁净安全的暖气。20xx年，区政府拿出120万元专项配套资金用于拆火炉工程，到年底，首批28所中小学实现了暖气供暖。

(三)教育经费做到了逐年增长。该区连续多年保持了教育经费的三个增长，20xx年，年生均公用经费国拨部分小学达90元以上，初中近160元。转移支付拨付到位，使用合理。经费管理和使用规范，符合省学校标准化建设要求。

(四)教师和校长队伍素质进一步优化。该区实行了教师培训校本化，建立了校本培训的“四为主”机制，促进了教师素质的提高。全区小学教师学历合格率100%，其中大专以上学历率70.7%;初中教师学历合格率100%，其中本科以上学历率57.4%。教师师德状况良好，没有违法犯罪行为。此外该区还出台了教师健康工程，建立了为教师体检制度和教师爱心互助制度，将教师身体素质纳入教师队伍建设系统工程。郊区还开辟了校长论坛等阵地，引导中小学校长不断思考，不断研究，提高了校长队伍的业务素质和管理水平。此外郊区还在校长管理机制上进行了改革，建立了校长竞争上岗制度、长效培训制度和三评一考核制度，使校长队伍的活力得到了进一步提高。

(五)全面育人工作提升学校品位。20xx年底，郊区出台了《关于实施全面育人工程的意见》，提出了“关注人的发展、人的可持续发展、关注人的终身发展”和“不求人人升学，但愿个个成人”的办学理念，开始实施全面育人工程。明确要求各级各类学校，把培养学生成“人”作为首要目标，坚持“育德为先，育德、育体、育智、育能并重”的原则，遵循“儿童成长规律、学生认知规律和教育教学规律”，加强校园文化建设，厚积学校文化底蕴，整合学校、家庭、社区各类教育资源，集聚各方面力量，促进学生健康成长。

20xx年9月，郊区又出台《创建特色学校实施方案》，进一步深入推进全面育人工程，引导学校着力在文化内涵上做文章，在道德层面上创特色，在教育质量上创品牌，促进师生人生境界、人文素养和整体素质的全面提升。

(六)教育信息化建设投入大、步子快。20xx年，郊区首批17所学校共投资近500万元建成校园网、计算机教室、电子备课室、多媒体教室等，率先实现了与市域网的连接，占到了当年全市加入城域网学校的41%。到目前，全区教育信息化建设累计投入1000多万元，共建成计算机教室82个，购置计算机2257台，电脑和液晶投影仪进教室班数达131个，65所中小学开设了信息技术课，达到全区中小学总数的67%。

20xx年1月9日，阳泉市郊区教育信息网站正式开通，成为全市第一个教育信息交流与互动的平台，标志着郊区教育信息网络体系初步形成。20xx年底，郊区又将有14所学校正式加盟阳泉域网。

(七)教育教学质量全面提高。该区中小学生道德行为合格率达98%以上，小学和初中阶段毕业率达100%，学校按国家规定开齐开全了课程，并组建了丰富多样的兴趣活动小组，学生的特长和个性得到了较好的发展，60%的学生有一定特长。该区的教育质量近年来一直保持在全市领先位置。20xx年高考，该区有9名考生进入全省文理科前20名，8名考生考入清华和北大。20xx年高考，该区共有632人达本科分数线(比去年增加246人)，达线人数占阳泉市达线总人数四分之一以上，文、理科达线率分别为42.74%和48.62%，有3名学生考入清华、北大，加上对口高考，全区本科达线人数突破800人大关。该区高中阶段就学率达79.85%。该区职业学校学生就业率达95%以上，并呈现出供不应求的趋势。

(八)课程改革扎实高效。20xx年3月，郊区被确定为基础教育课程改革山西省省级实验区，区委、区政府对此项工作高度重视，区长王湜洲亲自任课改实验领导组组长，并亲自做课改动员报告，区政府每年拿出30万元用于课改实验教师的培训，请了20多名专家，举行了20余场讲座，332人赴省城参加培训，2500人次参加通识培训，教师们牺牲了休息日参加学习，乡村投入了300多万元购置教学设备，该区的宣传机器全部开动，为课改鼓与呼。使课改成为大投入、大参与、大声势、大运动的大工程。

郊区课程改革的经验和做法多次受到国家和省课改专家的肯定和好评，给我市全面开展课改实验提供了有益的借鉴。20xx-20xx年，全市各县区的1000多人次到郊区学习课改经验。20xx年11月24日，郊区又代表山西省接受了教育部的课改工作评估，评估组专家认为：“郊区区委、区政府高度重视课改工作，经费投入力度大，教育装备现代化程度高，抓住了课堂教学这个核心，课改工作扎实有效，走在了全国农村的前列”。

郊区在义务教育标准化建设中存在的问题主要有两个：一是教育教学设施设备的配备和省定标准还有一定差距，特别是教学仪器、图书资料、文体器材配备数量不充足、配备标准不高。二是教师队伍的学科结构和年龄结构不合理，外语、音乐、体育、美术等学科合格师资短缺数额较大，加上寄宿制学校的建立，生活教师等学校工作岗位的新增，使教师的缺额越来越大。但由于编制原因，近年来，郊区不能补充新师资，这些都成为制约郊区教育改革与发展的主要因素之一。

以上不足和问题，评估组已向郊区进行了反馈，区领导明确表示：今后要继续加大教育投入力度，确保在3—5年之内，使教育教学设施设备达到或超过省定标准;继续加大对区域内教师资源的培养和调配力度，下大力解决教师学科结构、年龄结构中的问题。同时，我们也建议省政府能够结合农村教育的实际需求，在教师编制等方面对和郊区情况类似的农村县区提供一定的政策倾斜，使上述问题得到根本解决。

综上所述，我们认为阳泉市郊区的“义务教育标准化建设”工作领导重视、认识到位、措施得力、工作扎实、成效显著，各项指标基本符合省定标准。为此，评估组建议省教育厅对该区义务教育标准化建设工作进行验收。

工作实施方案

为贯彻落实省、市基层建设年活动决策部署，切实加强基层基础工作，为群众办实事、解难题，促进农村经济社会发展，结合帮扶村村情实际，特制订如下帮扶工作实施方案。

付神首村位于新河县城西部，距县城2公里，人口980人，320户，5个村民小组，贫困户200户，耕地面积1474.4亩，人均1.5亩。该村是典型的农业村，农业种植结构单一，以种植小麦、玉米、棉花作物为主，农业基础设施薄弱，经济效益低，农民收入低。该村基础设施建设滞后，道路年久失修，坑洼难行，交通不便，制约了村域经济发展，是县扶贫办确定的贫困村。

工作组驻村以来，以调研村情，摸清村情民意为首要任务；以选准问题，找准突破口为第一要务，工作组通过走家入户座谈广泛征求民意，实地调研考察并召开村民代表会议、党员会议、村委班子会议研究，把解决群众反映强烈的突出问题作为xx年重点帮扶工作，现列出计划如下：

（一）科学指导种植。

为帮助村民做好春季小麦的田间管理，协调市农科院专家来村到田间地头为老百姓手把手指导春季小麦田间管理技术，并互动座谈解答农民种地中的遇到的疑难问题。

预计3月份完成。

（二）健康巡回义诊。

为方便村民在家门口就能享受到医疗保健服务，走访市县卫生部门，协调市县医院专家组成医疗小分队深入该村为村民免费体检、看病，讲解医疗保健知识，提高村民们的保健意识、医疗常识。

预计3月份完成。

（三）街道硬化。

针对村内道路坑洼难行、多年没有硬化修整的现状，为缓解村民行路难问题，协调市、县发改、财政、交通等职能部门，争取街道硬化专项资金20万元，可硬化村内街道1000米。

预计4月底完成。

（四）一村一品。

着眼于该村现有的养猪、养鸡现状，在走访调研的基础上，为进一步扶持壮大该村养殖业，促进村民增收，与村干部一道筹划成立村养殖合作社，积极争取县扶贫办政策补助资金。

预计5月底完成。

（五）环境卫生综合整治。

为改善农村居住出行环境，提高村民生活环境质量，提升群众生活健康指数。对村内垃圾乱倒、尘土飞扬、污水横流等不文明现象进行综合治理。协助村“两委”制定村卫生制度，动员村民固定垃圾点，明确专人定期清理垃圾，修建垃圾坑、垃圾池。

预计5月底完成。

(六)改善民生。

走访贫困群众，向民政局争取增加低保户和五保户；走访民政局为烈士家属争取救济补助。

预计5月底完成。

（七）节能灌溉。

针对浇地难的村情，积极响应中央一号文件精神，大力推广节水灌溉技术，走访县水利局争取节水灌溉项目，铺设地下节水灌溉设施，覆盖田地200亩。该技术省时、节水、省电，备受群众欢迎。

预计7月底完成。

（八）打浇地井。

为缓解浇地难问题，促进农业生产，争取协调县水利局打浇地井1眼。另通过县扶贫办争取配套扶持养殖业打井1眼。协调电力部门配套浇地井增上变压器1台。

预计7月底完成。

（九）危房改造。

为改善困难家庭住房条件，协调县建设局，为危旧住房群众争取危房改造资金。

预计7月底完成。

（十）设置村庄交通警示标志。

该村毗邻国省干线，大车多、车速快，村民出行交通安全意识淡薄，对交通规则知之甚少，交通事故频发。联合县交通、交警部门为村民开展交通规则教育，增强村民安全出行意识。同时，在公路设置村庄警示牌，提醒过往车辆注意礼让行人、安全驾车。

预计7月底完成。

（十一）文体设施。

为满足群众学科技、长知识，健身心、增体质的愿望，结合村情民意，走访县文化局争取为该村配置投影仪一台，便于村民集中观看学习现代科教知识。走访县体育局争取乒乓球案一台，丰富青少年业余文体生活，增强村民体质。

预计8月底完成。

小学教学评估实施方案

在网上学习了一些课堂评价方式，才发现许多经常被我使用的评价方式原来是存在问题的。

在英语课堂上，对于中低年级的小朋友我经常会采用竞赛的方式，来调动学生学习的积极性，各个小组在竞赛活动中十分活跃，各组组员争先恐后的举手发言。我会给获胜的小组加上一颗星，得到的小组就发出一阵欢呼声。而失败的小组则垂头丧气。活动结束时，获胜的小组兴奋不已，而失败的.小组则很丧气，提不起精神来，学习积极性也下降了。

在竞赛过程中，我有时会轮番向各组提问，回答正确的小组可以得分，当我提问到第一组的时候，有许多学生举手了，一些学习成绩不太好的学生也勇敢的举起了手，我就让他来回答，可是他却说出了一个错误的答案，按小组竞赛规则，他们组就不能得分了。这时，同组的其他同学就可能会去指责他。“都怪你，本来我们组可以得分的。”这样，就很严重的打击了该生学习的积极性了。

针对这样的问题，我在网上找到了可行性的方法，就是在竞赛规则里加入一条，竞赛时小组成员之间应该互相帮助，不可相互指责或埋怨，否则该组就会被减去一定的分值。

在课堂上，只要学生说对了，我就带领全班学生拍手齐说：“one,two,good!”.一节课下来，就会有很多次这样的形式。其实这样的评价方式实际上是把教师的评价强制性的变成学生之间的评价，拍手说的学生实际上并没有真正参与对学生的评价。评价语也是教师规定的，而不是学生的真实感受。这种形式主义色彩极浓的评价方式不仅会干扰学生的积极思维，而且显得机械、呆板，还忽略了评价的内容。

近些年来，广大小学英语教师在课堂评价方面做了大量的尝试，其中有成功的欣喜，也有失败的困惑。需要我们不断实践和不断改进。

文档为doc格式。

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工作实施方案

为及时清除冬季市区路面积雪，确保城市雪后道路畅通、交通安全和市容环境整洁，保持正常的工作和生活秩序，参照《xx市城市除雪管理办法》，结合我市实际情况，制定本方案。

以保障出行安全、道路顺畅，提高城市交通和出行环境质量为目标，坚持“政府统一领导、分级管理、区域负责、全民参与、奖罚严明”的原则，按照“以雪为令、雪中路通、雪停路畅”的要求，采取专业力量与社会力量相结合、人工除雪与机械除雪相结合的方式，切实加强领导、落实责任，全面完成除雪工作任务。

为加强城市除雪工作的组织领导，市政府决定成立xx市城市除雪指挥部（详见附件），负责城市除雪工作的组织领导。指挥部成员单位职责如下：

市规划建设局：负责降雪处置的日常工作，指导各街道办事处及有关单位做好除雪处置的综合协调和相关保障工作；负责各广场、公园、景观带的除雪工作；负责有物业管理小区的除雪工作；负责督促开发建设单位对拆迁、建筑工地道路的除雪工作；协助各街道办事处租用除雪机械。

市城管局：负责机关、企事业单位除雪责任区的划分和督促、检查工作；沿街各单位、商业网点“门前三包”责任区域内除雪工作的督导、检查，对违反“门前三包”责任制的单位和个人按照有关规定予以行政处罚。

市财政局：负责除雪经费核拨。

市教育局：组织各中小学校区的除雪工作。

市交通局：负责管辖道路、公交站点及辖区内铁路沿线的除雪工作。

市市场监管局：督促市区内超市、农贸市场及时完成降雪期间责任区内的除雪工作。

市公安局：负责疏导道路交通，提供城市除雪交通指挥平台，保障除雪作业车辆通行。

各街道办事处：负责辖区内所有路街、社区积雪的清除、清运工作。督导所辖社区对未实行物业管理小区和街巷路的除雪工作，并组织其他力量及时对管辖区域的积雪进行清除、清运；负责清扫保洁范围内机械除雪、融雪剂扬撒工作，在规定时间内将积雪除净并清运完毕。

各街道在雪季来临前，除现有机械外，应提前做好机械设备的租用，并保证于每年11月15日前租用到位，因降雪情况导致的机械设备不足由各街道自行安排。融雪剂由市政府统一采购，各街道负责融雪剂的保管和扬撒。融雪剂采购工作在每年11月30日前完成。

降小雪：24小时内积雪融化为水的深度0．1到2．4毫米为小雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停路净；其余路街在雪停12小时内除净并清运完毕。

降中雪：24小时内积雪融化为水的深度2．5到4．9毫米为中雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停12小时内机动车道的积雪清理干净；其余路街在雪停30小时内除净并清运完毕。

降大雪：24小时内积雪融化为水的深度5．0到9．9毫米为大雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停24小时内机动车道的积雪清理干净；其余路街在雪停48小时内除净并清运完毕。

降暴雪（大暴雪）：24小时内积雪融化为水的深度10毫米以上为暴雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停36小时内机动车道的积雪清理干净；其余路街在雪停60小时内除净。

需要外运的积雪，按照行政区域划分界限由各责任单位将雪运到指定场所（工地或沟河内），不得随处堆放。在规定的除雪时间内，所有路街须做到无雪道、无雪条、无冰包、无空段、无漏段，达到见路面、见道线、见边石。不得向车行道抛撒积雪。

根据xx年除雪量和除雪经费测算，1厘米厚雪清除费用为0．007元/平方米（含融雪剂）。按照实际降雪量，在每年4月底前，由各街道办事处、市政园林管理所将除雪工作量上报市规划建设局。市规划建设局核定除雪工作量报市财政局核算除雪费用，由市财政局将经费划拨给市规划建设局，市规划建设局按照工作量核发至各街道办事处、市政园林管理所。

1、各责任单位要按照职责，认真落实除雪工作责任，指派专人负责，严格按照责任地段和除雪标准要求，及时完成除雪任务。

2、除雪应急期为每年11月15日至次年3月15日。各责任单位须于每年11月15日前认真做好除雪各项准备工作，切实保证工作的落实。各街道须于每年11月8日前完成辖区推雪铲操作人员的培训、除雪机械设备的检修保养及外租各种机械设备的准备工作，提前做好机械和人员待命点、融雪剂堆放点等设置工作。

3、各街道办事处要根据雪情，按照“坡道、阴面”优先的原则使用融雪剂，确保道路畅通。清除积雪本着“先主道、后次道，先坡道、后平道，先阴面、后阳面”的原则，做到干净彻底，达到无漏段、无积水、无残雪、见路面的标准。

4、除雪工作责任单位和责任人无力承担或拒不承担除雪任务的，其除雪任务由所在地街道办事处代为完成，代除费由街道办事处和责任单位（人）协商确定。不承担除雪任务和拒交代除费的，由市城管局按照《大连市城市除雪管理办法》有关规定处罚。在除雪过程中，任何单位和个人不得向冰雪路上抛撒沙石、渣土等，禁止使用可能腐蚀市政公用设施、损坏花草树木和绿化带、污染环境的化学物品除雪，不得向雪堆上倾倒垃圾、污物，不得将院内积雪倾倒在道路上。对违反上述规定的，由市城管局责令限期改正，逾期不改正的，给予通报批评，有下列情形之一的，给予处罚：

（1）拒不承担除雪任务或者未按规定期限和要求完成除雪任务的，处一千元罚款；

（3）使用非环保型或者不符合国家、省、大连市规定的融雪剂及其他有害化学物质除雪的，处一千元罚款。

对及时完成任务、表现突出的单位和个人，由新闻单位给予通报表扬。

工作实施方案

为了全面贯彻落实科学发展观，大力推进地矿局公共机构节能工作，落实《20xx-20xx年河南省地矿局公共机构节能计划》(以下简称计划)，保证节能工作有序、有效地进行，完成20xx年的节能目标，特制定本实施方案。

主要目标。

根据20xx年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》的要求和我局制定的《20xx-20xx年河南省地矿局公共机构节能计划》，到20xx年底，实现以下目标：一是以20xx年为基数，实现单位建筑面积节电5%、人均节水5%，公车百公里油耗控制在13.32升以内;二是创建一批节能示范单位;三是制定我局公共机构能耗定额标准，建立并完善我局公共机构节能减排能耗监测平台。

主要措施。

(一)健全我局各驻郑单位节能减排工作领导机构。

目前，我局已成立节能减排工作领导小组及领导小组办公室，领导小组办公室设在局机关服务中心。各驻郑单位也要成立节能减排工作领导小组及领导小组办公室，其中，节能减排工作领导小组为决策机构，负责本单位节能减排工作重要事项的决策、领导、组织和协调。小组成员应包括：单位主管领导、相关科室领导等。下设领导小组办公室，为执行机构，负责领导小组日常事务和有关协调工作，督促、监督本单位各部门节能减排的推进。各单位于4月10日前将成立文件报局节能减排工作领导小组办公室备案。

(二)着力宣传教育，切实提高认识。

各单位要大力开展节约能源资源和环境保护的宣传工作，通过宣传栏、黑板报、内部刊物、网络等多种媒介进行节能宣传，使广大干部职工进一步统一思想，提高认识，增强做好节能减排工作的紧迫感、责任感和使命感，认识到加强节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的必然选择，要继续组织开展“节能减排全民行动”，增强广大干部职工的资源忧患意识，培养良好的办公用能习惯，形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。

(三)完善、落实节能工作管理制度、构建节能长效机制。

1、实行规范管理，狠抓日常节能。各单位要结合各自工作特点，以提高能源利用效率为核心，以资源整合和节电、节水、节油、节暖、节约办公用品为重点，制定节约型机关建设规划并认真组织实施。建立健全办公及业务用房照明、空调、采暖及办公设施设备方面的能耗监管制度和措施。继续实施拉闸限电、水电动态监测、及车辆公示管理制度等。以上制度在局机关实施后，实效显著，并得到了省节能工作检查组的肯定，从20xx年起在驻郑单位推广以上节能措施。

2、建立能耗统计和报告制度。各单位落实专人按规定要求记录能耗计量原始数据，建立统计台账，并及时向局节能减排工作领导小组办公室报送相关季报、年报。季报日期为每一季度结束后5日内，季报采用电子报表形式报送到电子邮箱。年报日期为下一年1月31日前，年报实行电子报表与纸制报表两种形式同时报送，纸制报表要求加盖单位公章。

3、逐步实行能源消费计量制度及节能设施的改造。按《计划》要求，各单位应区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量。加快进行节能设施改造，使用节能灯具，节水洁具，要求各驻郑单位落实相关措施。

4、实行节能工作联络员会议制度。联络员会议分为年度会议和临时会议。年度工作会议每年召开一次，临时会议根据工作需要不定期召开。会议由局节能减排工作领导小组办公室负责召集，成员单位包括局节能减排工作领导小组及领导小组办公室相关成员、各驻郑单位节能联络员等。会议的主要任务是传达中央国家机关、省委、省政府以及局关于公共机构节能新精神、新要求;沟通交流公共机构节能进展情况;研究节能工作中重点突出问题的解决方案和措施;提出工作思路、意见和建议等。

5、建立节能工作目标管理责任制。局节能减排工作领导小组将节能规划确定的节能目标和指标，按年度分解落实到局各驻郑单位。局属各驻郑单位签订《节能工作目标责任书》，对本单位能耗削减指标、任务作出承诺。各单位负责人对本单位节能工作全面负责，节能目标完成情况作为对各单位负责人考核评价的内容。

(四)加强节能监督管理。

局节能减排工作领导小组办公室要会同有关部门加强对各驻郑单位节能的经常性检查。每季度结束后的次月20日前，由局节能减排工作领导小组办公室组织相关人员到各驻郑单位检查节能工作情况，每次选择1-3个驻郑单位进行检查。检查依据《河南省省直机关节能减排达标考评细则》进行，重点包括：有关节能管理制度是否建立;节能档案是否建立、完整;节能措施是否有效落实、节能目标是否按计划完成等。

工作步骤及时间安排。

1、3月25日前，完成对驻郑单位《节能工作目标责任书》的编制。

2、3月30日前，召开河南省地矿局节能工作联络员第三次会议。会议内容包括：

(1)-20xx年节能减排统计上报工作的总结，指出上报工作中出现的问题，对以后统计上报提出相关要求。

(2)安排各驻郑单位《节能工作目标责任书》签订事宜。《节能降耗目标责任书》由各单位带回，于4月15日前由单位负责人或主管领导签字、单位盖章后交局节能减排工作领导小组办公室。

(3)对20xx年第一季度公共机构能耗统计上报工作进行安排。

3、20xx年5月底前,局各驻郑单位根据国家和省公共机构能源节约的工作要求,制定本单位节水、节油、节气以及照明、电梯、空调、办公设备等节电的管理制度和奖惩办法,并于6月底前报局节能领导小组备案，并严格实施。20xx年下半年起,局节能减排工作领导小组定期组织检查、评比。

4、20xx年6月底前,局各驻郑单位负责本单位办公照明设备的节能改造，将使用的高能耗荧光灯、白炽灯、射灯等,全部更换成节能灯具。同时把不符合节水标准的龙头、冲水阀、水箱进行全部更换。20xx年下半年起,局节能减排工作领导小组组织检查、验收。

工作实施方案

为全面推进开发区党的基层组织党务公开工作，不断推进党内基层民主建设，根据上级部署和要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和工作目标。

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党和尊重党员民主权利为根本，不断推进党内基层民主建设，提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为推进开发区科学发展、跨越发展、和谐发展，冲刺全省开发区第一方阵目标提供有力保证。

（二）基本原则。党的基层组织实行党务公开，必须坚持发扬民主、广泛参与，积极稳妥、注重实效，统筹兼顾、改革创新，区别情况、分类指导，服务大局、促进发展的原则。

（三）工作目标。通过实行基层党务公开，进一步提升基层党组织民主决策、民主管理、民主监督的水平，提高基层党组织的执政能力；通过实行基层党务公开，进一步增强基层党组织的生机活力，提高党内事务的透明度，密切党群关系，促进基层和谐稳定；通过实行基层党务公开，进一步规范基层权力运行，保障党员民主权利，增强领导干部廉洁从政自觉性，推进基层党风廉政建设。

二、公开的制度、主体、内容、形式、程序和时限。

（一）公开制度。逐步建立和完善党务公开工委新闻发言人制度、党务公开监督员制度、党务例行公开制度、党务依申请公开制度、党务公开意见建议收集整理和办理反馈制度、党务公开工作情况登记管理制度、党务公开工作资料归档制度、党务公开工作考核制度。

（二）公开主体。开发区机关、办事处、企业、村（居）、社区等党的基层组织。

（三）公开内容。按照全面、真实、具体、合法的原则确定，并逐步实现系统化、规范化和制度化。原则上，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，以及本地区、本部门党员群众关注的重大事项和热点问题，除依照法律法规需要保密的事项外，其他可公开的应全部公开。公开的内容是：

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织作出的重大决策、决定、决议情况及重大事项落实情况，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。

2、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难情况，涉及群众切身利益的重要政策措施和政策执行落实情况，群众反映突出问题的解决落实情况。

3、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、党员干部理论学习、教育培训情况，年度党建工作目标及完成情况。

4、党的组织建设情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、党内选举、发展党员、民主评议、党员权利保障、党费收缴与管理和使用、党务工作经费收支、创先争优、评比表彰等基层党组织建设方面的情况，党内制度和各项办事程序、工作要求落实情况，落实党务公开工作责任制、重要制度的改革和完善等情况。

5、领导班子建设情况。领导班子职责分工、理论学习、联系重点项目和基层单位等情况，议事规则及决策程序执行情况，执行民主集中制和召开民主生活会情况，年度考核评价情况。

6、干部选任和管理情况。包括干部轮岗交流、提拔使用、考核奖惩、后备干部培养推荐、干部监督制度及执行等情况。

7、党风廉政建设情况。执行党风廉政建设责任制、廉洁自律规定、落实党内监督制度、反腐倡廉任务分工、领导干部述职述廉、领导班子民主测评情况；推进惩治和预防腐败体系建设、开展党风廉政建设责任制考核、实施责任追究、处理违纪党员情况。

8、其他应当公开的事项。

（四）公开形式。党的基层组织要针对不同内容和范围确定公开方式，做到因地制宜、简便易行、利于监督。主要分为党内公开和党外公开。

1、党内公开。应在党内公开的，可通过党的有关会议、文件、简报等形式公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。开展党内问询和党员定期评议等活动。

2、党外公开。按规定可以向党外公开的，可通过新闻媒体、党务公开网站、电子显示（触摸）屏、手机短信平台、党务公开栏、便民服务窗口等形式公开。要充分发挥已有公开平台的作用，整合资源，注重实效。

（五）公开的程序。严格按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序公开。

1、制定目录。工委分类制定所属党的基层组织党务公开指导目录（附后），其他基层党组织党务公开目录由上一级党组织制定，规范公开的内容、范围、方式和时限等。

2、实施公开。按照方案规定的公开内容、形式和时限进行公开，如有目录外需要公开的事项或须变更、撤销、终止的事项，须经制定目录的上级党组织审核同意。

3、收集反馈。认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，向党员反馈结果。对实名反映的问题，应及时反馈结果。

4、归档管理。按照档案管理的要求，将党务公开的内容、党员群众的意见建议及处理落实情况等及时整理，形成图文资料，归档保存，并做好管理利用工作。

（六）公开的时限。分为长期公开、定期公开、分期公开、即时公开和点题公开。所有公开内容要注重时效性，公开时间与公开内容相适应。

1、长期公开。主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。

2、定期公开。主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

3、分期公开。主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行。

总结。

性公开。

4、即时公开。主要指临时性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况随时进行公开。

5、点题公开。上级要求公开事项，以及党员群众要求认为有必要公开的事项。

三、

开发区党的基层组织党务公开工作，总的时间安排自2011年10月开始，至2012年底为集中开展阶段，分动员部署、组织实施、完善提高三个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段（2011年10月下旬）。

1.成立组织。成立由市委常委、副市长、开发区工委书记王图强为第一组长，开发区工委副书记、管委会主任邢高为组长，管委会副主任、纪工委书记、工会办事处主任、同创公司负责人为副组长，各部门、各单位负责人为成员的开发区党务公开工作领导小组。下设办公室，陈义周任办公室主任，陈杰、张海涛任办公室副主任，周静、蔡军部为办公室成员。各级党的基层组织应聘请3－5名党务公开监督员，设立并公布监督电话、电子邮箱，加强监督。

2.制定实施细则。各公开单位根据本实施方案，结合实际，制定切实可行的实施细则，并于11月10日前将工作机构名单和实施细则报开发区党务公开工作领导小组办公室。3.宣传动员。要因地制宜，采取悬挂横幅、张贴标语、印发放宣传资料、制作宣传牌等多种形式，大力宣传党务公开工作的重大意义和相关要求，营造党务公开浓厚氛围，引导广大党员群众关心支持、积极参与党务公开工作。各单位要召开党务公开工作动员会议，进行思想发动，部署工作开展。

第二阶段：组织实施阶段（2011年11上旬月至2011年12月底）。

1、搭建公开载体，丰富公开形式。设置公开栏，各级基层党组织应设置党务公开栏，有条件的地方党务公开栏可延伸至村民组。开辟网站专栏，在开发区网设立党务公开专题栏目，各单位也可在单位网站上设立党务公开专栏。创新公开载体，各办事处要利用现有的“阳光村务工程”电子触摸屏，将党务公开内容及时上传和更新，方便党员群众查询，其他有条件的单位也可配备触摸屏或电子显示屏等，进行公开。

2、建立工作联系点，进行分类指导。分层次建立党务公开工作联系点，开发区党务公开工作领导小组及办公室以及各办事处、村（居）、社区党务公开领导机构成员，都要建立工作联系点，经常深入基层，开展调查研究，及时分析工作中遇到的新情况、新问题，综合考虑各办事处、企业、村等单位基础条件、发展程度、行业差距等因素，积极探索工作的新思路、新办法，针对不同类型党的基层组织特点，搞好分类指导。

3、健全保障制度，全面实施公开。党务公开工作要健全和实行例行公开、依申请公开、党内情况通报、意见收集和处理回复、监督检查、考核评价等制度，用制度保障工作落实，严格按照公开内容、形式、程序和时限的要求，全面实施党务公开。

4、强化监督检查，严格目标考核。强化督查，开发区党务公开工作领导小组及其办公室定期或不定期对各级党务公开工作进行督查；上级党组织要加强对下级党组织党务公开工作的监督检查；切实发挥各级基层党组织的党务公开监督员作用，加强对本级党务公开工作的监督。严格考核，将党务公开工作纳入对党组织及其主要负责人党建工作、党风廉政建设责任制和领导干部年度工作考核的重要内容，并适时组织评议和考核。严肃追究，对工作开展不力、在公开中弄虚作假、侵犯党员民主权利的，严肃进行批评教育，情节严重的追究相关责任人的责任。

第三阶段：完善提高阶段（2012年1月至2012年底）。

各级党组织要加强联系点、示范点建设，注重借鉴成功经验，结合实际，形成有效管用的特色做法，并充分发挥典型示范和带动作用。要认真对照相关要求，搞好工作总结，分析存在问题，抓好整改落实。不断强化工作责任，规范工作运行，健全长效机制，努力提升我区党的基层组织党务公开工作科学化、制度化、规范化水平。

工作实施方案

根据《清水县人民政府关于印发“两基”迎“国检”工作实施方案的通知（青政发[2011]6号）》的有关要求，为切实做好迎接国家“两基”督导检查工作，进一步巩固和提高我镇“两基”工作水平，根据《清水县人民政府关于“两基”迎“国检”工作实施方案》，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高的工作方针，以硬件从实、软件从严为原则，督促乡镇有关部门、学区学校认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，促进全镇“两基”工作再上新台阶。

巩固提高全镇“两基”水平，全面提高教育。

教学。

质量，全镇“两基”相关指标达到国家规定要求，确保“两基”工作顺利通过国检。

全面总结全镇“两基”工作，查找存在的问题，认真整改落实，进一步提高“两基”水平和质量。重点要抓好义务教育普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理和扫盲等7个方面的工作。

（一）提高普及程度。进一步完善“控辍保学”长效机制，确保小学、初中的入学率、辍学率、完成率等各项指标达到国家规定标准。重点做好贫困家庭义务教育工作和农民工子女、留守儿童、残疾儿童和女童等群体接受义务教育工作。

（二）加强师资队伍和师德师风建设。按照省定编制及结构要求足额配备教师，坚决纠正有编不补、占用挪用编制等问题，妥善解决教职工在编不在岗等问题，优化教师队伍结构。积极开展教师培训，确保教师学历合格率、职称结构、培训率达到“两基”国检指标要求。

（三）改善办学条件。调整优化学校布局,努力解决教育资源不足问题，合理配置教育资源。认真做好中小学校舍安全工作，消除现有d级危房，解决学校教学、生活用房、功能用房不足不配套等问题，使学校生均校舍建筑面积等达到国家标准。加大教学设备设施投入，切实解决教学仪器设备及图书不足、陈旧等问题，使仪器设备设施和图书配备基本达到国家和省现行标准。进一步加强农村现代远程教育设备的管理、维护和使用，充分发挥其在教育教学中的作用。

（四）保障教育经费。依法做到教育经费的“三个增长”。落实农村义务教育经费保障机制改革，把义务教育经费全面纳入公共财政保障范围，加大义务教育投入。按时足额发放教师工资，及时发放免费教科书和助学金，严禁侵占、挪用、截留教育经费，严禁向学校非法收取或者摊派费用。

（五）提高教育教学质量。全面贯彻教育方针，积极推进素质教育，规范学校办学行为。学校要严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲，开齐课程，开足课时，减轻学生课业负担，落实学生体质健康和体育锻炼标准。认真落实中小学新课程改革制度，不断提高教育质量。

（六）强化学校安全管理。进一步建立健全学校各项规章制度，树立良好的“校风、教风、学风”，提高学校管理水平。加强校园周边环境治理，建立健全安全管理责任制和应急机制，加强师生安全教育，配备、完善各类消防设施，及时消除安全隐患，严防各类安全责任事故发生。

（七）巩固扫盲成果。摸清我镇文盲基数、落实扫盲工作经费和农民培训基地，扎实开展扫盲和脱盲后的巩固提高工作，确保扫盲指标达到“两基”国检指标要求。

在做好以上七个方面工作的同时，必须着重做好以下几项工作。第一，狠抓教育普及程度的提高。（1）抓好适龄儿童的入学率。乡镇政府作为“控辍保学”的第一责任人，必须切实加强领导，加大控辍保学力度，要求学区学校要紧密配合，全力以赴组织适龄儿童全部读完九年义务教育，确保入学率、辍学率、义务教育完成率等各项指标符合国检标准；（2）高度重视学生流失问题。学校要严格学籍管理，对流失在校外的适龄儿童、少年，乡镇政府必须要依法采取有效措施，使其尽快返校就读。（3）要切实提高教育完成率。依法采取有效措施，着力提升15周岁人口初等教育完成率和17周岁人口初等教育完成率。（4）要不留盲点。乡镇有关部门及学校要随时了解随父母流动的儿童、少年的就学情况，确保流动儿童、少年正常入学。

第二，全面落实教育经费保障机制。教育经费“三个增长”是“两基”迎“国检”的七个一票否决指标中最硬的一项指标，也是最容易出现问题的一个关键指标。乡镇有关工作机构要组织力量对学校教师工资发放情况、寄宿学生生活补助费及各类贫困生资助资金落实等情况进行认真检查。

第三，建立和完善“两基”档案。我镇要高度重视“两基”迎“国检”全过程资料的收集、整理工作。乡镇政府、学区学校必须做到“两基”档案规范连续、齐备、准确，表册相符、人册相对，检查方便，教育经费划拨、管理、使用，教育费附加的全额征收和使用等方面的资料必须齐全。对使用d级危房、学校发生重大安全责任事故、弄虚作假的乡镇部门、学区学校将实行一票否决。

第四，扎实“硬件从实”工作。（1）加快我镇中小学校舍安全工程建设步伐，按期完成今年的各项建设任务；（2）要做好学校音体美器材和实验室、图书室、信息化多媒体教室等建设、更新工作，使中小学办学条件符合验收标准。

四、工作步骤及时限。

（一）第一阶：宣传发动阶段（2011年3月）。

1．成立工作机构，制发工作方案。成立镇“两基”迎“国检”工作领导小组，明确各相关部门工作职责，制定下发《白驼镇“两基”迎“国检”工作方案》等文件；各村、乡镇级有关部门、学校也要成立相应的工作机构，并制定工作方案。

2．召开动员大会。3月份召开全镇“两基”迎国检动员大会，全面部署“两基”迎“国检”工作。

3．抓好“两基”迎“国检”宣传工作。乡镇部门、学区学校要大力宣传“两基”迎“国检”的重要意义，通过书写永久性标语、办板报、墙报、进村进户、召开家长会等形式进行广泛宣传。积极宣传关心支持教育工作的先进典型事迹，营造“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣”的尊师重教氛围。

（二）第二阶段：自查自纠和督查整改阶段（2011年3—7月底）。

1．乡镇部门及学区学校开展自查自纠工作（2011年3月20日—2011年4月14日）。乡镇部门、学区学校自查以国检7个方面的工作任务为主要内容逐项进行，研究制定解决问题的措施办法并认真落实整改，自查工作应在2010年4月中旬结束，同时完成“两基”档案资料建设工作。迎接县“两基”迎“国检”办公室相关领导的跟踪督办。

2．接受市政府复查（2011年4月15日—2011年5月底）。汇总相关资料，整理完善各项迎国检档案资料、数据填报工作，完成相关文件资料编辑工作，形成我镇“两基”工作汇报材料。镇相关部门、政府及学区学校再次查漏补缺后，迎接市政府对我镇“两基”工作进行全面检查验收，并根据市上提出的指导意见制定整改方案，进行整改。

3．省级抽查阶段（2011年6月—2011年7月底）。

我镇在自查、县上督导、市上复查评估后，迎接省上组织政府督学和有关专家对我镇“两基”工作进行抽查、评估、指导，我镇进一步落实整改意见，集中精力抓好各项软硬件指标的巩固提高，进一步完善各项迎检资料。

（三）第三阶段：省级预检和接受国检阶段（2011年8月—10月中旬）1．省级预检阶段（2011年8月—2011年“国检”前）。8月上旬，迎接省督导团领导和有关专家对我镇迎“国检”工作进行预检、指导，进一步巩固和提高各项指标，安排落实各项迎检工作，接受国家督导检查。

2．接受“国检”阶段（2011年10月中旬）。

（四）第四阶段：工作总结阶段（2011年10月下旬—12月底）。

1．根据国家教育督导团督导检查后提出的问题和建议，研究制定整改意见和措施，并进行整改。

2．召开“两基”工作总结大会。总结成绩，查找不足，提出下一步工作要求。

五、保障措施和工作要求。

（一）加强领导，落实责任。“两基”迎国检工作是一项重要的政治任务，也是推动我镇“两基”巩固成果、提高水平的重要机遇。各有关部门要切实加强领导，把迎国检摆上重要议事日程，作为全镇教育工作的重大任务抓紧抓实抓好。镇“两基”迎“国检”工作领导小组统一组织全镇“两基”迎国检工作。

（二）加大经费投入，提供条件保障。要继续加大教育经费的投入力度，努力提高我镇“两基”水平，确保“两基”各项指标达到国家标准。

（三）坚持标准，实事求是。在迎接“两基”国检中必须坚持标准，实事求是。“两基”的各项数据和情况要真实可靠，严禁弄虚作假，坚决反对形式主义。

（四）强化督查整改，狠抓工作落实。我镇相关工作机构要加强对“两基”迎国检工作的督查与指导，对“两基”工作进行全面盘查、全面整改，查漏补缺，及时研究解决本镇、本部门“两基”工作中存在的问题，确保各项工作落实到位。

（五）加大宣传，营造氛围。要结合贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，多渠道、多形式、多层面宣传“两基”迎国检工作的重要性和紧迫性，坚持正面的舆论导向，宣传我镇“两基”取得的成效和涌现出来的先进事迹，对不良现象要大胆曝光，使国家关于“两基”的政策法规家喻户晓，深入人心，营造全镇人民关心支持教育的良好氛围。

（六）总结经验，做好汇报。

六、工作机构及职责分工。

为进一步做好“两基”迎“国检”各项工作，确保我镇顺利通过验收，现将工作机构及职责分工如下：

1．领导小组办公室：

主任：副主任：成员：主要职责：（1）负责全镇国检各项准备工作的组织、协调；（2）负责起草有关会议文件，领导讲话审核有关材料；（3）负责编写工作简报，传达工作信息。2．业务指导组：

主任：副主任：成员：主要职责：（1）对我镇“两基”工作进行全面检查和指导，确保各项指标不下滑、有提升，确保迎“国检”各项工作稳步有序推进；（2）对迎“国检”中存在的问题进行逐项分析，认真排查，切实加以解决。3．档案资料组：

组长：

成员：主要职责：（1）指导“两基”材料立卷、归档及数据填报等工作，完成“两基”各项档案资料建设工作；（2）完成“两基”迎“国检”复查报告的撰写，填报有关表册数据；（3）做好验收材料工作。4．安全工作组：组长：成员：主要职责：（1）依法打击针对学校及师生的违法犯罪活动，整治校园及周边突出治安问题，有针对性的开展治安巡逻，确保学校师生安全；（2）做好中小学生自我保护、交通安全和消防安全等方面的教育；（3）督促、检查《学校卫生安全条例》等国家关于学校安全卫生有关规定的执行情况，监督、指导学校做好安全卫生工作；（4）加强对学校周边文化娱乐市场的管理，努力优化文化环境。5．后勤保障组：组长：成员：

主要职责：负责“两基”迎“国检”后勤保障工作。6．宣传组：组长：成员：

主要职责：负责迎“国检”的宣传工作，督促乡镇、学校书写“两基”宣传标语，营造迎检氛围。7．督查组：组长：成员：主要职责：（1）负责对各工作机构迎“国检”各项工作进行督查，督促乡镇、各相关部门及学区学校“两基”迎“国检”各项工作按有关规定完成任务；（2）对工作进展缓慢、突出问题得不到解决的工作机构、单位和相关负责人进行问责。

清水县白驼镇人民政府。

二０一一年三月十一日。

工作实施方案

为认真贯彻落实国网公司、省市公司安全生产大检查工作部署，落实灵宝市电业局安全大检查工作方案，进一步增强全体员工的安全责任意识。强化岗位安全职责，夯实安全工作基础，严格执行反事故措施，全面排查整治事故隐患，扎实做好公司安全生产工作，有效防范各类安全事故发生。

二、指导思想。

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念，按照国家安全生产法律法规和标准规范为依据，进一步加大检查监管力度，通过全面深入开展安全质量大检查活动，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生。

三、组织领导。

成立自我检查安全生产活动领导小组。

检查小组成员：

组长：

副组长：

组员：

四、整治范围和内容。

1、公司仓库安全管理状况。

2、施工队在施工中的安全管理情况。

3、相关规章制度的完善情况。

五、检查方法。

1、检查与自查相结合。各施工单位队先行自查，然后由领导小组对其检查。

2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改，对自查出来的隐患和问题立即进行整改，一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人，对达不到安全要求，隐患和问题严重的要立即停工进行整改。

3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全质量隐患问题，拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。

六、自查时间。

安全生产大检查，从6月1日开始到9月30日结束，检查分为三个阶段进行。

1、准备、自查阶段(6月18日—8月20日)研究制定检查方案，落实责任及人员，做好相关的宣传发动工作，开展隐患排查，建立问题库。

2、整改阶段(8月21日—9月20日)对照问题库落实整改，能够立即解决的安全质量问题立即整治。

3、整改及总结阶段(8月21日—9月20日)主要工作：对自查和督查中发现的各类问题，要登记建档，及时安排整改，保证整改责任、措施、资金、期限、预案“五落实”。大检查工作结束时，要及时总结评估本次大检查成效，健全完善安全管理规章制度，构建安全生产长效机制。

七、检查要求。

(一)提高认识，加强领导。

要充分认识此次安全质量大检查的重要性，结合我处实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。

(二)突出重点，注重实效。

针对我公司实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生。

(三)落实责任，自查自纠。

成立安全大检查领导机构，明确职责和分工，制定切实可行的实施方案，组织开展安全质量大检查工作。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。

(四)加强安全生产培训教育工作。

要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动，积极开展全员工的安全培训教育，提高全员工的安全意识和自我保护能力。

工作实施方案

为贯彻落实国家文物保护的法律法规及《长沙铜官窑遗址保护条例》关于文物保护的有关规定，促进建设施工过程中依法加强对文物保护的管理，执行文物保护责任制度，采取有效措施，防止文物流失和文物损坏的发生，以及在施工中发现文物时，施工单位能采取紧急措施减少文物流失和文物损坏，根据望城县政府和长沙铜官窑遗址管理处的要求，并结合项目实际，特制定本项目建筑施工文物保护专项方案。

一、工程概况。

江东岸(##综合枢纽至##古镇段)防洪排涝工程(一期)，起于古城大桥，止于##古镇，包括堤防加固、堤防护砌、基础防渗等。本堤岸为湘江一线干堤，近期采用50年一遇，远期采用120xx年一遇，为ii级堤防。按照施工设计图纸清理表土、清基及清淤施工。根据道路纵断面设计，全线道路填方高度均小于5m，边坡在一般路段采用1：3.0，临水边坡路段采用1：2.5。临水坡脚处设砼脚槽、雷诺护垫等，考虑到部分路段地块尚未开发及地表排水需要，设置排水沟。

1.组织机构。

(1)项目部成立文物保护领导小组，由工程总负责人、工程现场负责人、现场协调负责人及项目各部门组成，办公地点在项目部办公室。(见附图一)。

(2)文物保护领导小组下设工程现场文物保护办公室，由劳务分包负责人及各施工班组负责人组成，办公地点在项目部办公室。(见附图二)。

2.职责。

(1)文物保护领导小组组长职责：

a.建立健全施工期文物保护管理组织机构、管理制度以及应急预案;。

c.发布有关文物保护命令、信号;。

d.掌握汇总有关情报信息，及时作出处置决断。

(2)文物保护领导小组副组长职责：

d.应切实落实施工现场文物保护工作，加强与地方文物主管部门的沟通与咨询，加强现场文物保护监督检查。

(3)文物保护领导小组成员职责：

c.积极配合文物部门组织的文物挖掘抢救和搬迁保护工作。

(4)工程现场文物保护办公室职责：

d.跟踪监督施工现场每一个施工作业人员动态，发现文物及时上报，并保护好现场。

四、重点部位。

清基开挖地段、卸土区等地段。

1.我方土方回填卸土区段为铜官古大桥段至在建的铜官博物馆，卸土区实行全封闭，派专人负责看管，严禁一切与卸土无关的人员或车辆入内，卸土车司机在卸土区内严禁下车。卸土区堆满土后，就地进行场地平整并满铺草皮形成绿化地段，且派专人负责看管。

2.开挖现场实行全封闭，严禁一切与土方开挖无关的人员或车辆进入现场。开挖时及时通知文物保护监管单位现场监督。(具体开挖位置及方案见后附图三)。

五、文物保护措施在工程现场发掘出的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、陶瓷、钱币或物品，均属于国家财产，因此，在施工中，我们采取以下措施进行文物保护工作。

1.施工现场实行全封闭化管理，所有施工人员和施工车辆凭有效证件出入工地。

2.施工现场设置醒目的文物保护标志、标牌等。

3.请专职保安16名对工地现场进行文物保护至该项目竣工，配置相应的文物保护专用装备、器材等。

4.加强教育、提高全员的文物保护意识，开工前组织全体施工人员进行文物保护重大意义、文物保护知识方面的教育，增强全体职工保护文物的自觉性和责任感。5.开工前主动和地方文物保护部门进行联系，与当地群众进行文物保护方面的调查，对地下是否有文物初步做到心中有数，以便超前、有针对性地做好工作。

6.一旦发现文物，我单位遵守国际咨询工程师联合会及《长沙铜官窑遗址保护条例》的有关规定，并采取必要的防护措施：

(1)已开工的要立即停工保护现场，防止任何人员移动或损坏任何该类物品。

(2)及时向文物保护领导小组、业主和文物保护部门汇报。

(3)按照业主和文物保护部门的指令，积极协助处理。

(4)文物保护部门处理完现场，并接到业主和文物保护部门可以继续施工的通知后才能重新开工。

7.不准随意乱刻、乱画、破坏文物，坚决打击、抵制贩卖文物活动。

8.临时设计、施工用地不占用文物保护控制区。凡属施工影响区域内的古树、古建筑要加以安全围护。

六、文物保护应急预案。

1.应急准备和应急响应组织机构石渚坪广场项目部文物保护应急指挥小组。组成如下：

组长：工程总负责人(罗##)。

副组长：工程协调负责人(周##)。

工程技术负责人(黄##)。

组员：工程技术部、资料部、保卫部、安全部、材料部(袁##、高##)。

2、应急指挥小组工作职责：

a.接到应急报告后立即赶赴文物发现现场，组织、指挥保护好文物发现现场;。

b.在规定时限内向有关部门进行报告;。

c.迅速对文物发现现场进行勘察，对有可能进一步扩大的发现文物地段进行封闭，在记明数据和绘制现场示意图的前提下做到预先保护。

d.接待并配合相关部门进行文物的初步调查;。

e.组织、调动各方面的资源进行现场出土文物保护和发掘现场的保护。

f.配合文物调查组开展文物的调查、分析和处理工作。

工作实施方案

根据中共中央组织部《关于开展党员组织关系集中排查的通知》(组通字[20xx]1号)和省委组织部《关于印发〈关于开展党员组织关系集中排查工作方案〉的通知》(组通[20xx]6号)要求，结合我市党员队伍实际，制定全市党员组织关系集中排查工作方案如下。

一、排查对象。

党员组织关系排查以党支部为单位进行。排查对象为正式组织关系在本党支部的党员，以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员。重点是以下6个方面的党员：

1、农村外出务工经商党员、异地居住党员、返乡大中专毕业生党员;。

3、组织关系保留在高校党组织的毕业生党员、离职教职工党员;。

4、国有企业、非公有制企业和社会组织中解除劳动关系党员;。

5、公共就业和人才服务机构党组织管理的流动人才党员;。

6、机关和事业单位异地居住的离退休干部职工党员。

二、排查任务。

排查的主要任务是，核查党员身份信息，摸清流动党员底数，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，对与党组织失去联系党员作出妥善处理。20xx年4月底前，完成党员身份信息核查、摸清流动党员底数、联系查找超过6个月未与党组织联系党员等工作;20xx年8月底前，完成组织关系和党员档案规范管理、对与党组织失去联系党员妥善处理等工作。

三、排查步骤。

全市党员组织关系集中排查工作大体分4个阶段进行。

(一)学习动员阶段(20xx年2月上旬)。

1、制定方案。各级党组织根据中央、省委和市委要求，结合本地本单位党员队伍现状，制定符合本地本单位实际的党员组织关系排查工作方案。

2、动员部署。各地各单位党组织召开动员会，对本地本单位开展党员组织关系集中排查工作作出部署。

3、开展培训。各地各单位党组织采取集中培训和分散自学、专题讨论和个别辅导相结合的办法，组织党务干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》，中央、省委和市委关于开展党员组织关系集中排查的有关政策文件，使广大党务干部提高认识、端正思想、掌握相关政策。

(二)摸排查找阶段(20xx年2月中旬至4月中旬)。

1、排查清理。

一是明确排查对象。基层党(工)委(具有审批预备党员权限的党(工)委，下同)和市委各专业工委会同所属党组织，核查党员名册，对各党支部党员组织关系进行全面摸排，确保正式组织关系在本党支部的党员，以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员，全部纳入排查对象名单。

二是核查党员基本信息。党支部对党员基本信息、党员档案、组织关系转接、参加组织生活、缴纳党费、外出流动、现实表现及违纪违法等情况进行全面摸底核查，填写《党员组织关系排查情况记录表》，摸排出超过6个月未与党组织联系的党员名单。

2、联系查找。

基层党(工)委和市委各专业工委要将查找任务明确到每一个党支部和党支部书记，确定查找时限，落实查找责任。

一是主动联系查找。

(1)对超过6个月未与党组织联系的党员，党支部要采取直接与本人联系、通过亲属等人际关系联系、通过户籍信息查找等多种方式积极进行查找。

(2)对20xx年实行组织关系介绍信回执制度以来，正式组织关系转出后尚未收到回执的党员，党支部要与党员本人和接收单位党组织联系，查明其组织关系落实情况，对已经落实组织关系的，要求接收单位补开证明等方式进行确认;对组织关系未落实的党员，仍由现党支部负责查找联系和管理。

二是做好调查核实。党支部要对查找时间、方式、经过、责任人等情况详实记录，一人一档。党支部在联系查找时，对取得联系的党员，要研究分析党员，失联的具体原因，调查核实党员在失联期间的现实表现，看有无不合格的表现或违纪违法的行为，并对联系查找的过程和调查核实情况做好详细记录，填写《与党组织失去联系党员排查工作登记表》，为规范管理或进行组织处置提供依据。

三是登记造册汇总。20xx年4月中旬前，党支部填写《经查找取得联系党员登记表》和《经查找仍然无法取得联系党员登记表》报基层党(工)委和市委各专业工委核查;各区委、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委填写《与党组织失去联系党员情况汇总表》，上报市委组织部。各地各单位在排查工作中，要参照《党员组织关系集中排查工作参阅资料》的排查案例，收集整理一些有代表性案例，与《与党组织失去联系党员情况汇总表》一起于4月10日前报市委组织部(组织一科)。

(三)管理处置阶段(20xx年4月下旬至8月中旬)。

规范管理和组织处置工作要严格依据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《中共中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔20xx]21号)、《中共xx省委组织部关于运用民主评议党员成果做好处置不合格党员工作的通知》(组通[20xx]85号)等党内有关规定给予处置、处分。

1、规范管理。

一是纳入组织管理。对查找到的长期失去联系的党员，本人能够讲明失联原因，对问题认识态度端正，有继续留在党内意愿，且经组织核实无不良反映，由支委会(不设支委会的召开党员大会，下同)研究提出意见，按管理权限，报基层党(工)委审批，纳入原所在党组织正常管理，补齐应交党费。

二是理顺组织关系。对应当转出组织关系的，按照有利于党组织日常管理、有利于党员参加组织生活的原则，及时办理转出手续;对已转出组织关系但因客观原因未能按时到接收单位落实组织关系的，原党组织补转组织关系并做好衔接工作;对党员出国(境).留学、探亲、讲学和从事劳务等的，补办保留组织关系手续;对出国(境)长期定居的党员，补办停止党籍手续。

三是不予承认党员资格。对只有组织关系介绍信、没有入党志愿书的党员，无法认定其身份的，由调入单位党委(党组)提出意见，按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委批准，不予承认其党员资格;对违反党章和党内有关规定吸收入党的，或证实为非党员的，按相同程序不予承认。

四是td除名。对查找到的长期失去联系的党员，如果改变了自己的信仰或者由于其他原因不愿做共产党员的，经思想工作劝说无效的，本人向党支部提出申请，经支部党员大会讨论形成意见，报上级党(工)委审核后，按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委批准，按td除名处理。

2、组织处置。一是组织处置方式。

(1)限期改正。对查找到的长期失去联系的党员，如果存在理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德水准不端等不合格表现，但本人有继续留在党内愿望，愿意接受教育并决心改正的，党支部应当对其进行教育帮助，要求限期改正，时间一年。

(2)劝退或劝而不退除名。对拒不改正，或限期改正期满仍不改正的，应劝其td，如果被劝td的党员坚持不退，应将其除名。

(3)自行脱党除名。对超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的党员，依照有关规定，按自行脱党予以除名。

(4)取消预备党员资格。对失联后经排查取得联系的预备党员，考虑其预备期内正在接受组织考察教育，除非个人有正当理由可以延长预备期外，一般应取消预备党员资格。二是组织处置程序。组织处置党员应当执行以下程序。

(1)提出处置意见。根据排查核实情况，由支委会研究提出初步处置意见。召开支委会研究初步处置意见时，基层党(工)委可派人参加。

(2)基层党(工)委预审。党支部将初步处置意见、调查核实材料报基层党(工)委预审。对拟作出限期改正处置的，由基层党(工)委预审;对拟作出劝退、除名处置的，由基层党(工)委预审后，按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委组织部预审。

(3)支部大会表决。经预审同意后，召开支部党员大会，通报对拟处置党员调查核实和预审情况，讨论处置意见并逐一投票表决。

(4)集体研究审批。对作出限期改正处置的，由基层党(工)委集体研究审批;对作出劝退、除名处置的，由基层党(工)委集体研究提出审批意见，报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委组织部审查批准。

(5)宣布处置结果。党支部接到审批意见后，要及时送达被处置党员本人签署意见，并以适当方式宣布。被处置党员本人拒不签署意见的或经多方联系确实联系不上的，不影响决定的执行。

(四)分析总结阶段(20xx年8月中旬)。

1、分析研判。各级组织人事部门和基层党组织要结合排查，认真研判党员队伍状况，深入分析党员日常教育管理监督中存在的问题，制定落实改进工作的办法措施。

2、健全党员档案。结合集中排查情况，基层党组织对党员档案重点材料，如入党志愿书、入党申请书、政治审查材料、转正申请书、培养教育考察材料等不规范、不齐全的，要认真做好鉴别补充工作;对档案材料不真实的，要联系转来单位党组织，按照有关规定进行处置。要明确党员档案材料的管理职责，对有人事档案的党员档案材料，应由基层党组织存入本人人事档案，对没有人事档案的，由所在党支部收集整理档案材料，建立党员档案材料，由所在基层党(工)委或组织人事部门保存。

四、有关要求。

1、加强组织领导。党员组织关系集中排查工作按照党组织管理隶属关系，实行归口负责。各级党委(党组)要充分认识做好党员组织关系集中排查的重要性，切实履行管党治党的责任。要将党员组织关系集中排查工作情况纳入20xx年基层党建述职重要内容。各级党(工)委组织人事部门要抓好组织实施，强化业务培训，抽调精干力量组成督查组，确保业务指导和督查工作全覆盖。要强化工作责任，基层党(工)委书记是第一责任人，党支部书记是直接责任人，基层党(工)委要具体指导所管理党支部做好排查工作，对有关工作情况和数据进行核实把关。

2、把握政策界限。集中排查党员组织关系，情况复杂、政策性强、社会关注度高。规范管理和组织处置既要稳妥慎重，又不能回避矛盾，要严格按照党章和党内有关规定，严格程序、有序推进。对把握不准的问题要及时请示，重大问题及时报告，防止简单粗糙、宽严失度，确保处理结果经得起检验。

3、加强统筹协调。各级各地和基层党(工)委要建立由纪检、组织、公安、人社、教育、民政、卫生计生、工商、税务等部门参加的排查工作协调机制，及时研究解决党员组织关系集中排查中的问题。要统筹利用户籍系统、学籍系统、社保平台、医保平台等信息资源，做好党员组织关系集中排查工作。对下级党组织工作中遇到的困难，上级党委组织人事部门要加强协调、帮助解决。流入地党组织要积极配合流出地党组织，做好流动党员的联系查找工作。

4、严肃工作纪律。各级党组织要以高度负责的态度、严实的精神抓好这项工作。对工作中不负责任、推卸拖拉、敷衍应付、弄虚作假以及借机打击报复、侵犯党员权利的要严肃查处，追究有关责任人责任。遇有特殊情况，各县级党(工)委组织人事部门也可直接调查核实，并作出处置决定。要强化舆论导向，排查工作不做宣传报道，排查数据不向社会公布、不在网络发布。要严密监控网络舆情，对出现的倾向性、苗头性问题要及时做好政策宣传解释和舆论引导等工作，防止恶意炒作。

工作实施方案

为切实做好疫情防控工作，全力保障师生员工身体健康，维护学校稳定，维护社会稳定，根据《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于做好春节后错峰返程加强疫情防控工作的通知》现就做好我返学工作，特制订本方案。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习总书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情的重要指示精神，严格落实中央、省和关于做好疫情防控工作的安排部署。进一步强化工作举措，加强“三返”人员管理，切断疫情传播途径，消除病毒输入隐患，坚决打赢疫情防控阻击战，切实保障师生身体健康和生命安全，维护良好的教育教学秩序。

（一）开学前防控工作准备。

1.重点排查，实施硬核防控。

各学校开学前要通过校园网、微信群、qq群、办公平台等提前通知学生返校前需自查症状、自测体温。如出现发烧、咳嗽等相关症状要暂缓返校。安排具体人员通过电话、微信等形式，提前了解学生假期动向，对学生是否赴重点疫区参加活动、探访亲友，是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员，是否接触过有发热、咳嗽等症状患者，返校途中的路线、交通工具等进行排查摸底，并建立管理台账，做到数字清、情况准。对重点疫情区域返校的学生，实施重点健康跟踪监测，发现疑似学生，指导就医。

2.遵守要求，安排返校时间。

按照省教育厅《关于推迟全省大中小学幼儿园20__年春季开学时间的通知》的要求，根据省、及我疫情防控实际情况，确定开学时间（教育局通知：因省教育厅已明确延迟春季开学时间，但尚未明确具体开学时间，所以请各地等候通知，再确定教师到校备课时间。在接到教育局正式通知前，切勿组织教师集中到校备课。严禁组织学生返校！），并充分考虑外地返洮师生需“居家隔离14天”的要求，师生做到每日主动监测体温，开学前14天体温监测正常方可返校。确保疫情防控和日常工作两手抓、两不误。

3.制定预案，确保返校安全。

各学校要制定学生返校工作预案。严格按照要求返校，确保每位学生掌握旅途防护措施，提前做好返校安全提醒。一是提醒学生返校途中要尽量避免途径武汉等疫情严重的地区。二是提醒学生乘坐公共交通工具时，建议全程佩戴口罩。三要提醒学生随时保持手的卫生，尽量戴手套，减少接触交通工具的公共物品和部位。四是旅途中要做好健康监测，发热时要主动测量体温。同时，要留意周围旅客健康状况，发现身边出现可疑症状人员，及时报告乘务人员，避免与可疑症状人员近距离接触。五是提醒学生妥善保存好交通工具票据信息，以配合相关调查。学生返校时要对学生进行体温测试。测试正常的，可安排学生正常上课，测试不正常的，指导其就医观察。

4.保障到位，加强物资贮备。

学校要根据实际情况，提前储备好疫情防控所需消毒物品、红外体温测量仪等防控物资，改善学校卫生基础设施和条件。

5.教育宣传，做好舆情应对。

各学校要在开学前向全校师生发放《告知书》，告知学校防控新型冠状病毒的要求，既要有人文关怀，又要提出有关。重点关注因学校推迟开学引发的学生和家长对学生学业的焦虑、担心等舆情动态，加强人文关怀，引导师生员工及家长理性认识疫情、做好科学防护，并及时做好对学生及家长的解释工作和心理疏导工作，使其理解和支持政府、学校各项应对措施。

（二）开学后疫情防控工作。

1.靠前指挥，做到守职尽责。

各学校要认真做好值班值宿安排。确保值班工作网络24小时畅通。一旦发生疫情，必须第一时间采取措施，第一时间按应急预案的处置流程向教育行政部门和卫健部门报告。

2.责任到人，落实监测措施。

各学校要在校园设立体温监测防线，进入校园区域严格实行进出身份核验和体温检测，寄宿制学校的实行封闭式管理，进出必须实名验证并检测体温。在校学生每天定时测试学生体温,实行“日报告”、“零报告”制度，统一向教育局疫情防控领导小组办公室汇报学生健康情况，发现疑似病例要及时采取有效控制措施，送往定点医院，迅速切断传播途径，并完成上报。

3.关注舆情，强化教育宣传。

各学校要通过qq群和微信群等新媒体媒介，利用广播、晨会、午会、班会、健康教育课、宣传栏等形式及时推送官方公布的疫情防控知识、防控政策、求助通道，并作为重要内容纳入“开学第一课”，以提高师生员工的防范意识和能力，保证心理健康。要求师生员工不外出、不聚会、不举办和参加集中性活动，引导师生员工不信谣、不造谣、不传谣。要大力开展爱国卫生运动，每周组织学生开展1-2次教室、寝室等彻底大扫除活动，开展卫生与健康主题教育活动，引导师生员工养成良好卫生习惯和健康生活方式，积极参加体育锻炼，不断增强自身免疫力。

4.物资到位，落实消杀工作。

各学校务必做好校园环境卫生整治工作，开展校园集中消毒。要由专人负责，每天对教室、办公室、宿舍、实验室等公共区域进行1-2次消毒工作，确保卫生达标、不留死角。加强教室、办公室、实验室、宿舍等活动区域的日常通风换气，保持室内空气流通。

5.落实包保，实行联防联控。

各学校要实行逐级联防联控制度。一是严格落实责任包保制度，校级领导包保教师，班主任包保本班学生；二是疫情期间，严格压缩各类会议规模、数量和频次，一律暂缓人员聚集性活动，一律暂缓到重点疫情防控地区参加活动。三是加强学生出入班级、食堂、宿舍等的管控工作。原则上家长不进校（特别是幼儿园），在校门口接送学生。四是严格执行学生请销假制度，做好缺勤、早退、请假记录，严控学生离校。五是在疫情解除前，全体师生员工在校期间需佩戴合格的防疫口罩，尽量缩小活动范围。

（一）建立应急指挥体系。

各学校依据和参照《教育局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《教育系统关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》《教育局关于做好返学工作的实施方案》，研究制定科学全面、切实可行的防疫工作方案和预案，做好20__年春季开学准备工作，保障开学后教育教学秩序。各学校认真做好返校和开学后师生员工的疫情监控和日常检查，收集、汇总、上报学生返校和开学后学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关信息，根据预案做好紧急应对的准备。

（二）加强督导检查。

教育局疫情防控工作组要按分工和任务，分时段对各学校返校、开学的防疫工作开展督导检查，发现正反方面典型。各学校要先行自查，发现问题及时整改，将返校和开学有关防疫工作情况做好上报准备。

（三）疫情解除后工作安排。

1.人民政府宣布疫情解除后，及时恢复正常教育教学秩序。

2.统筹寒假、暑假时间安排，保证学生年度在校学习总时间。

3.认真总结经验教训，健全完善我教育系统公共卫生防控事件处置工作长效机制。

四、工作要求。

（一）提高政治站位。

切实高举旗帜，凝心聚力，贯彻落实习近平总书记重要批示、重要讲话和中央政治局常务委员会会议精神，严格落实中央、省、地、疫情防控工作的要求，把联防联控工作落到实处。做到守职有责，守职担责，守职尽责。

（二）强化组织领导。

成立疫情防控工作领导小组。

领导小组的职责：在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组的统一领导下，领导和指导全教育系统疫情防控的各项工作；配合卫健局等部门落实疫情防扩散措施，及时分析、研判全教育系统防控工作形势，调整全学校教学及其它相关工作安排；督促、指导各级各类学校制定防控具体方案和措施；督导各级各类学校疫情防控措施的落实情况；及时掌握、处置疫情信息，妥善做好相关网络舆情处置。

（三）强化校内防控管理。

各学校要成立以校长为组长的疫情防控工作领导小组，明确任务分工，加强各项工作监督管理，逐级压实，落实责任到人，确保师生在校安全学习、工作、生活。

工作实施方案

为活跃机关氛围，增强干部活力，提高干部综合素质，经党委研究决定，拟近期在机关开展文体活动，特制定方案如下：

一、活动资料。

1、集中学习。以庆祝建党xx周年、跨越发展、干部修养等相关理论知识、视频图像为主要资料，以邀请专家、镇党政班子成员讲课为辅，做到学习理论性和趣味性相结合。

2、体育活动。开设篮球、羽毛球、兵乓球等多类体育项目，不定时组织比赛，以休闲锻炼为主。

3、集中学习与体育活动原则上交叉进行。

二、活动时间。

每周一至周四晚上7点开始，学习活动在1个小时左右，体育活动时长在90分钟以内。

三、活动地点。

集中学习在镇一楼会议室，体育活动在机关体育场。

四、参加人员。

全体机关干部。

五、活动要求。

1、镇片机关干部全员参加，有特殊状况需请假的，要履行请销假手续。

2、在学习中，机关干部要认真做好学习笔记，宣传办将不定期予以抽查。机关干部要用心参与体育活动，每人至少参加一个体育项目。

工作实施方案

为贯彻落实《“”时期全国保密事业发展规划》和《中共中央保密委员会20xx年工作要点》，根据国家、省、市保密局关于组织开展保密普查工作的通知精神，结合我局实际，制定如下实施方案：

通过开展保密普查工作，摸清我局保密工作的基本数据，掌握基本情况，积累普查工作经验，完善保密普查统计系统，为开展全市保密普查试点工作奠定基础。

二、普查范围。

兰州市民政局机关。

三、普查内容。

保密工作中的基础、重要、稳定的数据。包括国家秘密、涉密人员、保密要害部门部位、涉密计算机(单机)、涉密移动存储介质及其他涉密设备、涉密网络、保密行政管理部门及工作机构、保密工作经费、泄露国家秘密案件及严重违规案件等9项。

(一)准备阶段(20xx年8月16日前)。

2、制定我局保密普查工作方案，印发机关各处室，统一安排部署全局保密普查工作。

(二)实施阶段(20xx年8月17日—8月25日)。

2、各处室根据普查内容和要求进行对照检查，认真总结，形成书面报告，于8月25日前报局办公室。

(三)总结阶段(20xx年8月27日前)。

对市民政局机关普查情况进行全面总结，形成书面报告报市保密局。

五、组织领导。

为全面贯彻落实《通知》要求，切实做好此次全局保密普查工作，市民政局成立由魏国万副局长任组长、各处室负责人为成员的保密普查工作领导小组。领导小组下设办公室设在局办公室。

六、要求。

(一)提高认识。由于这次普查工作时间紧，任务重，各处室要高度重视，认真组织实施，加强组织领导，确保普查工作顺利进行和按期完成。

(二)严格标准。数据填报要严谨细致、真实准确，明确填报责任人，汇总数据要加强审核，保证普查数据真实、准确、可信。普查信息要不漏环节，不留死角，严防形式主义、走过场。

(三)加强管理。各处室要严格管理普查数据，下发的统计表填写统计数据后，一律按秘密级国家秘密事项进行管理，不得擅自扩散，严防泄密;普查数据，不能通过非涉密系统传输，不得通过普通邮政或其他不符合保密要求的渠道报送，必须派专人报送局办公室。

学年度上期课堂教学评估计划及实施方案

根据上级的规定，按照镇中心校的工作部署，不断深化课堂教学改革，尽快提高全体教师的.授课水平，特制定本方案。

一、指导思想。

1、全面贯彻党的教育方针，推行素质教育，使学生全面发展。

2、以学生为中心，改革教师的教学理论、教学方法、评价方法。

3、以科研促发展，提高教师的授课水平。

二、具体措施和方法。

1、建立组织，加强领导。

建立以主抓教学的副校长和教导主任为组长的课堂教学评估小组，负责领导评估工作，使课堂教学评估工作有条不紊地进行。

2、提高认识，积极参与。

在校委会的领导下，使每位教师真正认识到开展课堂教学评估工作的重要意义，自觉参与到活动中来。

3、课堂教学评估采取由教师本人申请等级，然后逐级考评的办法。

4、对教师的课堂教学水平评估分四个等级，即：优秀、良好、合格、不合格。

5、课堂评估划入语数教研组。

6、本次评估按三步走：

第一步，教师个人申请等级，教研组逐人进行课堂评估。

第二步，评估小组对各教研组取得优秀等级的教师进行复评，复评后推荐两名教师参加教学片复评。

第三步，对评估工作进行总结，评估结果上报中心校，参加中心校复评。

7、做到评估有方案，活动有记录，奖励有措施，评后有总结。

8、课堂评估小组成员：

三、奖励办法。

1、评估结果与评先、评优、职务晋升、竞争上岗、奖金福利挂钩。

2、评估结果与教师管理3：5：2挂钩。

四、时间安排。

语文组；9月7日---9月16日。

数学组：9月19日---9月25日。

全面评估：10月上旬。

五、评估标准（附后）。

学年度上期课堂教学评估计划及实施方案

凡事预则立，不预则废。为了新学期有个新的开始；也为了新的学期能找回自己学习的热情和信心；更为了新的学期能以优异的成绩报答父母和老师。特拟定以下计划：

一：总目标。

语文：105分数学：90分英语：120分政治：70分历史：70分地理：70分。

二：座右铭。

业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随！

三：除课本外需完成的自己附加的作业。

四：个人作息时间安排。

1：早上5；30～6：00起床。

2：晨跑20～30分钟。

3:吃早餐20～30分钟。

4：每天安排提前早读。

5：课间除休息外复习文综知识点。

8：晚自习前1：30做数学作业、其余时间做当天坐班老师的作业。

9：下晚自习后30分钟看时政新闻、20分钟听力、其余时间完成文综作业。

五：背书内容及安排。

1：背诵内容：

a、语文：书本上所有的古诗词和高考要求要背诵的全部内容、文言文实虚词、优美语句。

b、英语：初高中中所有单词、语法、英语作文。

c、文综：所有课本内容。

2：背书安排：周一至周五背书，周六至周日听写或检查。

六：周日下午活动安排。

吃饭后休息一小时、打篮球30分钟、其余时间做作业或自主安排。

七：放假安排。

按照先做作业后自主安排的原则。

八：班级和学校活动的参与。

按照不影响学习的情况下多参加的原则。

九：需要改正的缺点。

会说谎的坏习惯、光说不做的坏习惯、懒惰的坏习惯、不好的性格和脾气。

十：错本及错题的安排。

错本设立科目：语文、数学、英语、政治知识点归纳。

十一：考试期间的安排。

十二：复习安排。

文综每天复习、其它科目一周复习一次、错本每周复习一次。

以上是我个人在高二的计划，我会严格遵守不断规范自己、不断完善自己、不断升华自己。

高二（14）班邓小良。

20xx年8月20日。

河北省义务教育阶段教学评估实施方案

为推进我县基础教育课程改革向纵深发展，提高教师专业发展水平，增强学校实施和建设新课程的能力，全面深化素质教育，兴隆县教育局依据河北省教育厅关于实施义务教育阶段教学评估工作的要求和部署，本着认真严谨、实事求是的原则，按照《河北省义务教育阶段县域教学评估标准》，已完成了自评工作。现将自评情况汇报如下，敬请各位领导和专家指正。

一、基本情况。

兴隆县地处河北省东北部的燕山深处，与京、津、唐相毗邻。兴隆山多地少，是个九山半水半分田的山区县，经济基础比较薄弱。全县总面积3123平方公里，总人口31.7万，辖7镇13乡290个行政村。全县九年义务教育阶段学校共有78所，包括中心小学55所，初中23所。义务教育阶段任职教师2396人，在校生28699人。2003年我县通过了普及学前三年教育的验收，2004年通过了省对学校普及语言文字工作的验收，2006年顺利通过省第一轮对县级人民政府教育工作督导评估验收。

二、评估过程及结果。

我县作为2007年河北省义务教育阶段教学评估单位，是我县教育发展中一次难得的机遇。实施义务教育阶段教学评估，是实现义务教育均衡发展的必然要求，是促进教师专业发展、提高学校管理水平的重要举措，是深入推进新课程改革的巨大动力，必将对我县的教育改革和发展起到积极的引领和推动作用。因此教育局决定把本次教学评估作为全局性重点工作，切实抓紧抓好，并着重做了以下四项工作。

一是建立组织，加强领导。成立了兴隆县义务教育阶段教学评估领导小组。教育局长任组长，为第一责任人，负责宏观领导、统筹规划教学评估工作。成立教学评估工作办公室，办公室设在教研室，负责具体规划、管理、组织、实施教学评估工作。同时，全县中小学也相应成立了教学评估领导小组，校长任组长，为第一责任人，负责制定本校教学评估实施方案，具体组织实施对教师的教学评估和学校自我评估工作。每位校级领导都要深入到评估工作中去，靠前指挥，使评估工作少走弯路，使工作取得更大成效。

二是全面部署，广泛动员。局领导班子以及相关股室，认真学习《河北省义务教育阶段教学评估实施方案》，深入领会评估方案的精神实质，充分做好理论上的准备。结合我县实际，制定出台了《兴隆县义务教育阶段教学评估实施方案》，在教育信息网全文转发了省教育厅文件以及教育局制定的相关文件，要求各校必须组织全体教师认真学习。两次召开由各校校长、主管教学副校长、教研室及相关股室人员参加的教学评估工作学习动员大会，会上认真学习了河北省教育厅有关评估要求和标准，明确了我县教学评估的主要目标为：通过评估规范学校的办学及教学管理行为，反思查找并解决教学工作中存在的问题，提高教师的教学及教研水平，推动新课程改革向纵深发展，最终大面积提高教育教学质量。根据这个目标提出了“一个坚持，三个贯穿，五个结合”的工作思路。一个坚持就是自始至终地坚持“以评促改、以评促建、以评促管、评建结合、重在建设”的原则。三个贯穿就是把以人为本，促进发展贯穿于迎评工作的始终；把总结经验，找准差距和问题贯穿迎评工作的始终；把整改贯穿迎评工作的始终。五个结合即教学评估工作与“两评四考”相结合、与教学常规管理相结合、与学校特色相结合、与校本研修相结合、与改善办学条件创造良好的办学环境相结合。同时，明确教学评估的内容、标准、方法、程序，强调必须严格按照规定程序实施评估工作，评估结果必须实事求是，坚决杜绝弄虚作假。通过实实在在的资源投入、踏踏实实的努力工作、切实可行的整改措施使各项指标达到标准要求。

三是深入学校，加强指导。教学评估既是一项新工作，又是对以往教学管理工作的延续和完善，必须加强指导。我们组织相关人员成立了5个教学评估指导组，深入学校，发现问题，解决问题。从五个方面进行具体指导，一是研究制定符合学校实际的教学评估实施方案。二是组织教师学习省厅、县文件精神，引导教师正确认识教学评估的价值、意义，全面了解教学评估的方法和程序。三是教师对照标准对前一学年的教学工作进行自我评估，学校按照程序对教师进行教学评估。四是学校对照标准进行自我评估，撰写教学评估报告书。五是指导学校按照要求将教学评估相关材料进行分类整理、归档。对发现问题的学校及时督促纠正，并进行二轮重点督导。通过评估指导，促进了学校教学管理，校本研修的建设和创新，对教师师德水平、专业素质和教学能力的提高起到积极促进作用。目前学校管理达到了规范化、制度化，继续朝科学化、精细化努力。

四是统筹安排，完成各级评估。

1、教师评估过程及结果：

各校认真组织教师集中学习《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》，分别召开教职工大会和学生大会，进行广泛深入的动员，力求人人掌握标准，个个明确目标。按照教育局评估小组的统一要求，学校从教师的简历、基本情况、所任学科、发展规划、获奖情况、读书笔记、教学设计、教学反思、参与校本教研、培训统计、自评材料等方面建立教师个人档案。教师对照评估标准逐条进行自我评估，写出文字性自评报告。备课组或教研组根据日常教学工作、课堂观察、教研活动等进行互评，并填写互评报告单，同时学校从职业道德、专业水平、专业发展、课堂教学四个方面对教师进行评估，通过调查问卷等形式征求家长、学生意见，最后评估小组综合多方面的信息对每位教师做出客观公正的评价，写出评估报告，向教师通报最后评估结果。通过对教师的评估，帮助教师认识存在的问题，培养自我反思的意识，明确今后努力方向，并制定改进和提高的措施。通过评估，全县义务教育阶段2396名专任教师中有1710人获得优秀，占参评总数的71.4%。有662人获得良好，占27.6%。另有24人一般，占1%。

2、学校评估过程及结果。

各校首先成立评估领导小组，小组成员认真学习了《义务教育阶段学校评估标准》，先后数次派有关人员到兄弟县、区参观考察，学习评估工作成功经验，查找本校评估工作中的问题与不足，加大宣传动员力度，统一思想，提高认识，深入发动全校师生员工，增强“迎评”工作的责任感、紧迫感，深刻认识“迎评”工作的重要意义。在此基础上对学校在教学管理、课程管理、教学条件、校本研修、评价研究5个一级指标和22个二级指标内容，逐条进行自我评估，将自评结果通过全体教师大会进行通报，并通过教研组、年级组或教师意见箱等方式，广泛征求教师的意见和建议。通过座谈、访问等方式征求社会和家长的意见，然后再次进行自我评估，写出本学期自我评估总结报告，填写《学校教学评估等级权重》表，报送县教学评估办公室。学校根据评估中发现的问题，制定出进一步提高的目标和改进措施。在全县78所中小学中，有64所学校评为达标，达标率占82.1%。其他14所学校为基本达标，占17.9%。没有不达标学校。

3、县域评估过程及结果。

我县始终把教学评估作为学校教学管理的重要环节，作为全面实施素质教育，促进区域均衡发展和提高教学质量的重要抓手。为更好的规划、管理、组织实施对学校的教学评估，建立了教学评估组织实施机构，制定了县域教学评估实施方案和长效的评估机制。利用7月、9月三周的时间，分5个小组，由主管领导带队，对全县中、小学进行评估检查，在听取被评学校自查自评汇报的基础上，查阅资料，召开教师、学生、家长座谈会，深入课堂随机听课，开展交流研讨活动，并及时向学校反馈了解到的情况，提出建设性的意见和建议，对教学工作进行有针对性的指导。按《河北省义务教育阶段学校教学评估等级标准》，结合学校自评报告，认定学校达标等级，完成对学校的评估。在全面了解学校教学工作的基础上，对县域工作进行了全面的自查自评，把有关资料按“县域教学评估标准”二级指标建立档案。评估小组按照《河北省义务教育阶段县域教学评估标准》，逐条自评，汇总成绩，填写了《河北省义务教育阶段县域教学评估报告书》。自评结果为达标，总分为91分。

三、评估结果分析。

(一）宏观管理。

1、管理目标。

几年来，我县始终坚持“科教兴县”的战略，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持教育为经济建设服务，充分发挥教育在全面建设小康社会中基础性、先导性和全局性作用，坚持规模、质量、效益并重，全面提高教育教学质量和办学效益，办好让人民满意的教育。明确全县教育改革与发展的目标和方向，制定了近期和长期目标。决心经过3—5年的努力，把我县建设成为教育理念先进，硬件建设先进，队伍素质过硬，教育质量在全市领先的教育强县。“十一五”教育发展规划进一步明确了我县教育发展的近期目标和长期目标，主要是以全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，提高县域国民素质为根本宗旨，以推进新课程改革，培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美等全面发展的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。坚持以发展为主题，实施“一普变十普”的整体战略，加快全县基础教育现代化步伐。加快学区建设步伐，实现县城中心建设的“3342111”工程。加快标准化学校进程，到2010年建成22所标准化学校。加快推进学校人事制度改革，积极探索校长聘任制、任期制、任期目标责任制，稳步推行教职工全员聘任制。力争到2010年小学教师专科以上学历达100%，本科学历达到30%，初中教师本科学历达到85%以上，并培养出一批中小学教育专家；校长持证上岗率达100%，岗位提高培训率达100%，培养一批专家型校长。

2、管理机制。

新一轮课程改革的顺利推进是提高教育教学质量的重要保证，为确保新课程改革的全面实施，我县成立了由相关股室组成的课程改革领导小组和课程改革指导小组，明确其职责，建立了与课改配套的各项规章制度，教育局行政、进修、教研等部门齐抓共管，形成了强大的教育合力。《兴隆县教育局目标管理岗位责任制》是我县实施教育管理的重要机制，而教师职业道德建设、教师专业化发展、提高教学质量是其中的核心目标。教育局每年都要修定《兴隆县教育局目标管理岗位责任制实施方案》，把全县目标分中心校、县直学校、局机关各股室三个系列，总体目标由主管局长及各股室分口控制并对局长负责，建立局领导包片、各股室包乡镇的过程管理机制，保证目标责任制的实施。各单位要依据签订的目标责任书及实施方案，将所承担的目标层层分解落实到基层，并与基层签订目标责任书。目标考核实行月（季）监控与年终考核相结合，按千分制量化打分，最后认定工作实绩突出、工作实绩比较突出、工作一般三个等级并实施奖惩。同时通过《兴隆县普通中小学管理规范》对各项常规管理提出了明确具体的要求，强化了多元管理、现代管理和民主管理。目前全县各校基本形成了“人人善管理，处处有管理”的良好局面，实现了管理的规范化、制度化、经常化，并逐步向科学化、精细化、人文化方向迈进。

3、评估机制。

教学评估在县义务教育阶段教学评估领导小组统一指导下开展，建立了常态评估机制和评估结果反馈制度，把教学评估过程作为深入学校调研的过程，作为教学指导的过程，发挥教学评估在促进教师专业发展，提高学校实施新课程能力，规范教学行为，提高教学质量等方面的导向激励作用。

加强学校整体工作的评估。为落实“目标管理责任制”，教育局年终成立考核评估小组，利用“量化打分”的形式，对学校进行综合评估检查，实行评估结果通报制度。

规范两支队伍的评估。为全面提高我县干部队伍和教师队伍的整体素质，全面加强两支队伍的建设和管理水平，教育局出台了《关于加强教师队伍考核管理的实施意见》，成立了兴隆县教师队伍考核管理工作领导小组，通过“两评四考”对全县干部教师进行全面考核。并依据《河北省事业单位工作人员考核实施办法》和《承德市国家行政机关事业单位工作人员考核办法》，从德、能、勤、绩等方面对教职工进行考核，并将考核结果与奖惩、培训、聘用以及调整职务、职称和工资挂钩。

建立教学质量专项评估。为进一步完善教学质量评估机制，对中小学教学质量进行全面监测和评估。为了激发责任意识，大面积提高教学质量，建立了中小学质量监测机制，实行小学六年级毕业考试成绩达标制和初中中考目标奖惩制。教育局把目标完成情况作为考核学校、中心校的重要指标，各校也把达标情况作为考核教师的重要依据。设立了“中考质量优胜单位”、“小学教学质量优胜单位”、“教学成绩进步单位”、“中考单科成绩优胜单位”、“中考学科贡献奖”等集体和个人奖项。这些举措，调动了干部教师的积极性，使系统上下形成了人人抓质量的良好氛围，确保了我县教育教学质量的稳步提升。

4、经费保障。

近年来，我县不断加大对教育的投入力度。2003年二轮“普九”复检以来，全县用于改善办学条件的总投入9856万元。特别是2006年教育总投入增幅较大：县城累计投入2533.4万元，农村各级各类教育（包括项目款）投入在2000万元左右，全县教育建设总投入达4500余万元。为了每个学生更好的完成九年义务教育，从2003年1月起，全县教职工每人每月捐出月工资的1%作为特困学生救助基金，由县教育局统一管理使用，共救助贫困学生548人，发放困难补助及助学金18.65万元。2004至今共取得“两免一补”中央资金673万元，省级资金269万元，市级资金173万元，县配套资金444万元，救助贫困生73753人次，直接受益家庭达到6.8万户。今年为认真落实国务院及省人民政府《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，我县成立了兴隆县农村义务教育经费保障机制改革领导小组，设立了教育支付分中心，并已经运行。县财政局、教育局联合印发了符合我县实际的《农村义务教育经费保障机制改革实施方案》，制定了相关的规章制度和操作规程，使教育经费得到了有效保障。自2007年春季开学起全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。建立教学教研活动经费保障机制，每年支付10万元作为教研活动和教师培训资金，确保各项教学活动的顺利开展。

5、课程与教材管理。

为全面贯彻党的教育方针，根据教育部课程设置方案和省课程计划，开齐开足国家、省两级课程，严格按照国家和省有关规定订足订齐教材，对教材实行统一管理，使用统一版本。指导学校制定学校课程实施方案，努力开发地方课程和校本课程，通过审核，心理健康、礼仪教育、英模教育、艺术培养、板栗知识等富有学校特色的校本课程在一些学校得以实施。三级课程的全面实施，既提高了教学质量，又培养了学生的实践能力和创新能力，促进了学生全面发展。

（二）、发展策略。

由于我县处于山区，经济条件落后，一些不利因素制约着我县教育的发展：我县农村中小学办学规模小、效益低、配置不合理，严重浪费了有限的教育资源；干部、教师队伍的整体素质偏低，城乡之间、乡域之间教师发展还不均衡。几年来，我县始终坚持“以人为本”的办学理念，以办人民满意的教育为目标，努力提升基础教育整体质量和办学效益，加大布局调整力度，采取小学高年级交叉办学、联合办学、建寄宿制学校和九年一贯制学校等方式，调整了一批学校，全县小学、初中由2003年的304个校点撤并到现在的244个，一定程度上实现了资源的优化组合。通过两支队伍建设，干部教师的管理水平和教学水平逐步提高，我县的教育得到了长足发展。为落实科学发展观，实现兴隆教育的可持续发展，我县制定了两个规划，建立了四个有效机制。

1、制定两个规划，加快我县教育的均衡发展。

针对我县的实际情况，制定了《教育事业“十一五”发展规划》和《2005—2010年学区建设发展规划》。一是本着“长远规划、典型引路、分步实施、成熟一个并一个、最大限度地并”的方针，进一步加大乡镇学校布局调整力度，加强寄宿制学校建设，积极稳妥地撤并中小学校，减少结构性浪费和重复配置性浪费，实现人力、物力和财力的最优化组合，集中财力建标准化学校，力争实现中小学布局科学化、学校建设标准化。二是抓好县城“3342111”工程的实施，逐步解决县城中小学、县直幼儿园班容量过大、学生入学难的问题。在全县范围内依托“一点八区”以县直校为中心，带动县域内学前、小学、初中、特殊教育、成职教育协调发展，不断完善“办学标准化、管理科学化、教育优质化、服务社会化”的综合教育功能，最大限度实现区域内的教育公平。

2、建立四个机制，促进教师的专业发展。

（1）、创新人才使用机制。每年坚持实施“两评四考”工作，积极稳妥的推行校长任期制，建立“校长目标管理责任制”、“后备干部选拔任用制”，建立有为有位、无为无位的用人机制。完善教育干部、教师交流机制，为了加大对农村地区、薄弱学校人力资源支持的力度，决定每年选派部分骨干教师支援农村学校，既发挥了骨干教师的带动作用，又促进了乡村教育的发展。

（2)、建立优秀人才引进机制。

在教师队伍年龄老化、知识老化的情况下，县政府采取面向社会、统一考试、择优录取的办法，每年选聘20名左右优秀大学毕业生充实教师队伍。特别是对于二本以上的优秀大学毕业生，给予免试、优先录用等政策，吸引他们到农村中小学任教。这些年轻教师工作热情高，教学理念新，正在逐步成为教学上的骨干力量。

（3）、完善两支队伍的培养机制。

在教育干部队伍建设上，我县实施了“选拔、培训、考核”一体化的长效机制。首先把好干部入口关，在校长的选拔上，教育局始终坚持按照思想好、作风正、懂教育、善管理的标准选拔校长，真正发挥校长在教育教学中的引领作用。其次加大培训力度，在全县教育干部中，大兴学习之风、调研之风，通过举办校长培训班、高级研修班等方式提高校长的理论水平，形成新的教育教学理念，努力把校长培养成为讲学习、讲政治、讲正气、懂业务、会管理的专家型校长，打造一支创新、创优、服务、节俭、廉洁、高效的校长队伍。建立完善的考核机制，一方面通过量化考核与民主评议相结合对校长进行综合评价，另一方面由业务股室进行专项业务考核，如对校长提出了每学期听课50节以上，业务领导每学期听课80节以上、每周兼课4节以上的要求，期末教研室要根据相应的管理办法进行认真检查，评出分数等级，并将结果在全县通报。

教师队伍建设，主要是构建了提高教师业务素质的长效机制。一是广泛开展大培训、大比武、大练兵活动，提高教师基本素质和实际教学能力。针对实际需要，进修学校、教研室、电教仪器站分工合作有计划地举办长期、短期和应急培训，仅05年以来就举办各种县级培训班51期，参训人数达12000余人次，中心校和学校组织的校本培训也得到普及，坚持经常。还开发了网络培训，在县教育信息网上开设校本培训、教育前沿、教研之窗等专栏，向教师提供学习资料，利用丰富的远程教育资源对教师进行培训，发挥现代教育资源应有的作用。通过培训，全县教师的师德修养、对新课程理念的认识、现代化教学设备的使用水平普遍提高。每年一度的十佳青年教师评选和学科课堂教学评优活动，为教师搭建了比武练兵的平台，也带动了基层比武练兵活动的开展，青年教师在比武练兵活动中互相学习交流，共同提高成长。坚持开展岗位练兵，通过三笔字、普通话、多媒体运用等基本功的经常性训练，促进了教师基本素质的提高。通过教材过关测试，带动了教师对教材和课标的学习钻研，促进了教师知识上不断更新。二是在教师中广泛开展“四个一”活动。每学期读一篇教育理论专著、上一节公开课、承担一项科研课题、写一篇教研论文，这些具体化的要求，促进了教师教研与科研水平的提高。三是实施名师带动工程。为加快骨干教师培养，各校建立骨干教师培养规划，培树校级名师；教研室建立教研员教师联系制度，每位教研员一个学期重点培养3-5名教师，不断壮大骨干教师队伍。教育局制定了骨干教师使用和管理办法，明确各级各类骨干教师职责，进行跟踪考核，实行任期管理，现在已有680名县以上骨干教师通过作示范课、经验介绍、拜师结对、一帮一等形式，发挥着名师的辐射带动作用，活跃在教学第一线。四是开展教育外联，学习名校先进经验。从2002年起，陆续与中央教科所、省教科所、河北师范大学、江苏省洋思中学、北京中关村中学、朝阳区呼家楼学区、辽宁省盘锦市实验中学等知名学校建立了紧密联系，通过“请进来，走出去”，利用名校优质资源培训校长和教师，促进本县教育发展。

（4）、创建“以校为本”的教学研究机制。校本教研是促进教师专业发展的必由之路，是推进课程改革的必然选择。教育局多次聘请专家针对校本教研对全县教育干部进行专题培训，制定了《兴隆县教育局关于加强中小学校本研训工作的意见》、《兴隆县教育局校本教研实施方案》，成立校本教研工作领导小组，建立健全了校本教研制度，确立了六道河中学、北水泉逸夫实验小学、平安堡实验小学等八个校本教研基地，典型引路，全面推开。教研人员经常深入教学一线，了解教学情况，指导、参与校本教研，发挥专业引领的作用。在教研活动中，以课题为载体，全县现承担国家级科研课题6项，省、市级科研课题49项，有25项科研成果获市级以上奖励。由于校本教研是以解决教学问题为出发点和归宿，注重理念学习，因此各学校都积极开展，以此作为学校“教、学、研”一体化建设的有力抓手，作为提升教师素质、改进教学工作的重要举措。

（三）、教学研究。

1、加强教研机构和教研队伍建设，形成上下贯通、协调一致的基础教育教研体系。

教育局非常重视教研室和教师进修学校等教研机构的建设。选拔那些教学经验丰富、教学理念先进、师德品质优秀的基层中青年骨干教师担任教研员，现在中小学所有学科专职教研员全部配齐，共计14人，教研员年龄结构合理，其中高级教师8名、一级教师6名。在资金相当紧张的情况下，大力支持教研员参加国家、省、市组织的各种业务培训，并为教研员订阅业务刊物，规定每周五下午为理论学习时间，还为每位教研员配备了一台电脑，以满足教研员网络学习、研究、交流的需要。在《关于加强基础教育教研工作的意见》中对教研员的岗位职责提出了明确要求：教研员每学期举办县级专题教研活动、课改专题讲座、组织学科研讨活动各1次以上，对中心校、中学视导面达到100%，每学年深入学校听评课不少于100节，写出一篇有价值的学术论文、带出一批骨干教师，要经常给基层教师上示范课、下水课等。几年来，教研室自身建设、教研工作开展、教学质量提高等方面取得了较好成绩，先后于04年和06年两次被省教育学会评为“河北省教育学会先进集体”，2005年10月被中央教育科学研究所评为“课题研究先进教研室”，2007年4月被评为“承德市教科研先进单位”。逐步加强教研室建设的同时，为了发挥基层视导员、教务主任、骨干教师的作用，还建立了专兼职教研员相结合的工作机制，聘请优秀教师20多人作兼职教研员，并成立了学科中心组，明确了兼职教研员的岗位职责，建立了相应的管理办法，开展“优秀教务工作者”评选活动，其中又有23名视导员、教务主任在06年被评为优秀教务工作者。

2、创新开展教学研究工作和教学研究活动，努力提高教育教学质量。

随着新课程改革的推进，我们充分认识到要想大面积提高教学质量，不仅要加强教学常规管理，还必须大力推进教育创新，创造性地开展教学研究工作，切实提高学校和教师实施新课程的能力。为此，主要做了以下工作：

（1）构建并依托基础教育教研网络，推进基础教育课程改革向纵深发展。我县依托“一点八区”，建立以教研室为龙头，以实验示范校为中心，以中心校为研训基地，以学校教研组为平台的四级教研体系。教研室以各学科教研员为组长，各学科骨干教师为组员成立县级学科教研组，统筹规划，全面抓好课程改革实验中的培训、研讨、教学工作。中心校作为研训基地，主要组织区域内教师的培训和教研活动，学校教研组负责常态下教研活动的开展，是校本教研的主阵地。通过这个教研网络，新课程实施中的问题与经验能够及时自下而上地反馈与总结，使教研人员深入基层指导时更具针对性；一些实施新课程的教学策略和教研模式也能够自上而下有效推广。如各学科分别在示范校二中、一小指导活动实例，通过现场观摩研讨向全县推广了“一个课例，多次研讨”的教学研究模式，总结推广了适合学科特点的课堂教学模式。各层次的教学研究，逐步提高了教师实施新课程的能力，改变了教师传统的教学方式，课堂教学中学生被动接受学习、死记硬背、机械训练的状况发生了转变，自主探究、合作交流的学习方式得到普遍关注，课堂教学更加富有活力。各级教研工作的开展促进了课程改革的不断深化。

（2）培植典型，以点带面。由于县内教育发展不均衡，任何一项工作的推进都不可能整齐划一，我们走出了一条典型引路，全面铺开的路子。新课程实验初期，根据很多教师不能摆脱传统教学思路的实际，在二中举行了语文、数学、生物课堂教学现场观摩活动，为全县提供了示范。针对我县英语教师比较薄弱的实际，在青松岭北三岔口小学召开了新课改背景下“快乐英语”教学现场会，对引导山区孩子快乐学英语进行了初步尝试，对全面提高英语教学质量起到了促进作用。学生的评价是新课改的重要环节，为探索新课改中的评价模式，培植树立北水泉逸夫小学为典型，在此召开了“以语文学科为切入点的小学生综合评价工作现场会”，活动总结推广了以学科作业批改、识字写字等常规性工作的评价为切入点，以多元化评价为手段，培养学生自觉主动学习习惯的经验。复式教学是山区教育的一个特点，在复式教学中如何推进新课程改革是广大复式班教师急需解决的问题，我们在楠木沟小学召开了小学复式教学研讨会，解决了新课程理念下复式课堂教学的一些疑难问题。综合实践课程一直是新课程实施中的一个难点，我们在兴隆镇中学和北水泉逸夫小学分别召开了“综合实践与创新活动经验交流会”，对相关问题进行了探讨，总结了宝贵的经验。课程改革进程中难免出现问题，出现问题我们就集中力量抓好试点学校，再把成功的经验在全县推广，这样使课改工作由点及面，逐步推开。

（3）实施中考带动策略,全面提高教学质量。多年来，我们一直毫不放松地抓基础教育的教学质量和办学效益，始终坚持把课改作为提高教学质量的重要举措，把教学质量作为检验课改成败的重要标准。中考作为义务教育阶段教学质量的窗口，对教学具有很强的导向作用，我们实施了中考带动策略，坚持中学小学一起抓，抓质量从小学开始抓起。随着新课程标准的实施，中考试题能力立意的加强，一些教师在备考中出现了各种困惑，教研室把中考备考作为学习和研究新课程的机遇，实施科学化备考，以中考备考来指导课程改革的实施。我们把备考分三个阶段，即系统复习阶段、专题复习阶段、模拟演练阶段，结合新课程的要求，教研员分别做各阶段专题讲座，骨干教师作示范课、教师之间交流备考经验，教研员还深入学校进行面对面指导，加大薄弱学校和薄弱学科指导力度，通过统一模拟考试引导命题思路，分析存在问题，指明改进方向。中考结束后，全县上下共同做成绩分析，教育局专门召开质量分析会，总结经验，吸取教训，重在为以后的日常教学提供借鉴。通过几年努力，我县中考成绩逐年上升，07年承德市综合排名第三，已位居全市前列。为了保证中考质量的持续提高，教育局加强了各年级的质量监测，非毕业年级和小学的教学质量受到了普遍重视，学校在师资分配上更加合理，基础年级的教学研究和管理得到加强，促进了整个义务教育阶段教学质量的稳步提高。

（4）贯彻低重心教学理念，努力提高课堂教学效益。课堂教学是素质教育的主战场，是学生接受素质培养的主要渠道和中心环节。在课堂教学中，我们要求教师做到教学内容和教学重心下移，课堂上采取“低起点、小步子、多活动、快反馈”、“面向全体、分层施教”的策略，要让不同的学生得到不同的发展，全面提高学生的素质。在这种理念的指导下，课堂教学效益得到较快提高，为大面积提高教学质量提供了保证。

（5）以培养和训练学生形成良好的学习习惯为突破口，带动对学生非智力因素的开发和培养。教育局利用网络下发相关学习材料，通过各种培训进行理论学习，各学校开展了专项研讨活动，教师对非智力因素的认识不断提高，由过去较多挖掘学生的智力因素开始重视非智力因素的培养，提质手段更加全面、科学。行为养成习惯，为了培养和训练学生形成良好的学习习惯，学校对一些具体的行为进行了坚持不懈的强化训练，如让学生博闻强记，广泛积累名言警句和诗词名句，这有利于养成良好的读书习惯。根据儿童的年龄特点，对于小学生，主要结合具体行为，如正确的写字姿势、写好钢笔字、每天记观察日记等，从培养兴趣做起，逐步养成习惯；对于中学生特别注重培养学生预习、归纳、质疑、反思等学习习惯，训练学生掌握各个学科的思维特点，培养学生探索创新的意识。良好的学习习惯，为教学质量的持续提高奠定了坚实的基础。

（6）学习名校经验，打造符合自身实际的教学模式。为了迅速转变教学观念，形成自身教学特色，我们多次组织干部教师北上盘锦、南下洋思学习先进经验，回来后举办论坛，畅谈感想，魏书生教育思想、洋思教学经验给我们很深的启迪，各校结合本单位实际，借鉴先进经验，探索出了适合本校实际情况的教学思路，问题解决教学法、三步阅读教学法、划格教学法、英语二十四字教学法、先学后教当堂训练等比较成功的教学方法在一定范围推广，极大地提高了我县课堂教学的实效性，促进了教学质量的持续提高。

四、存在问题与改进措施。

通过这次教学评估，我们全面、客观地审视了我县义务教育阶段的教学工作，几年来兴隆县的教育虽然取得了长足发展，又通过教学评估工作的开展，使我县教学管理工作得到进一步规范，正向科学化方向迈进，但距人民群众的要求和各级领导的希望还有一定差距，存在着一些问题，主要是教学评估工作还不够完善，县域内教育发展还不均衡，总体教学质量还有待进一步提高。针对以上问题，今后采取的措施是：

1、进一步完善教学评估机制，健全教学评估制度，加强省义务教育阶段教学评估方案与我县原有考核评价机制的有机整合，促进教学评估工作的常态化，充分发挥教学评估的功能，通过评估工作激发学校和教师自我发展的内驱力，积极主动参与新课程改革，全面实施素质教育。

2、加大学区建设和学校布局调整的力度，改造薄弱学校，优化教育教学资源配置，统筹区域内各级各类教育，促进全县教育协调均衡发展。

3、全力推进新课程改革，扎实有效地开展教科研活动，进一步提高教科研整体水平，不断完善骨干教师培养和使用机制，壮大骨干教师队伍，切实增强学校实施新课程能力，全面提高教育教学质量。

兴隆是经济欠发达地区，这里的基础教育还很薄弱，我们诚恳地希望各位领导、专家在兴隆多走走、多看看，毫无保留地提出宝贵意见和建议，我们决心以这次评估作为新的起点，按照评估组的指导建议，切实抓好整改工作，不断完善教学工作，努力开创兴隆教育发展的新局面。

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