在一个月的时间里,我们经历了许多挑战和机遇,写一份工作总结可以帮助我们梳理经验和反思问题。接下来,小编为大家整理了一些优秀的月工作总结案例,希望对大家有所帮助。
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20_年以来,在市委、市政府的正确领导和上级财政部门的精心指导下,德兴市财政局积极创新理财思路,切实加强收入征管,努力优化财政收支结构。现将第一季度主要工作情况及下一步工作打算报告如下:
1.收入支出情况。
一季度,我市财政总收入累计完成9.33亿元,较上年同期增收0.13亿元,增长1.5%,增幅在上饶市12个县(市、区)排名倒数第一。
1-3月,我市一般公共预算支出累计完成15.86亿元,较上年同期增支1.49亿元,增长10.0%。其中:一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、城乡社区支出这八项民生支出累计完成11.47亿元,增长17.6%。
2.开展脱贫攻坚“春季攻势”行动。
对照我市和上级财政部门《脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》,规划我局2020年脱贫攻坚任务目标,制定“春季攻势”行动方案。针对去年脱贫攻坚工作中国家、我省考核中发现的问题,建立问题清单,积极整改,同时重点聚焦"两不愁、三保障"扶贫标准,查遗补漏,边查边改,强化脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实的举措,全面提升我局挂点村脱贫攻坚工作。
3.做好信息公开工作。
对全市政府预算公开工作、部门预算公开工作及时进行了布置和详细说明,将2020年政府预算全部公开细化到支出功能分类的项级科目,一般公共预算基本支出预算细化至经济分类的款级科目,除涉密部门外,所有预算部门进行了信息公开,做到了部门预算公开全覆盖。
4.加强机关党建。
切实履行党建责任,坚定落实从严治党,不断加强机关党的建设和党风廉政建设,坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化,规范开展了科级领导班子民主生活会、各支部组织生活会,民主评议党员,加强对党员的教育、管理和监督,不断促进党员学习,提高党员素质,促使党员更好地发挥先锋模范作用。
二、下一步工作举措。
面对严峻的财政收入形势,我们更要坚定信心、迎难而上、狠抓财税工作,下一步将做好以下几方面工作:
一是加大招商力度,形成产业链。围绕有色金属等五大行业,以园区为载体,扩大招商引资产业链拓展,形成集聚效应,带动上、下游相关产业发展,完善园区综合服务配套功能,提升园区的吸引力和综合承载力,加大“引企入园、以企招商”力度。
二是发展总部经济,打造新引擎。加大引进总部经济企业力度,特别是注意引进新经济、新业态,探索引进“互联网+”、股权减持、转让资产重组等总部经济企业。通过做大总部企业,多渠道发展总部经济,实现收入快速增长。
三是深化综合治税,强化新征管。结合石材行业整治、钙粉行业整治、小金矿行业整治、木业行业整治等,深入推进社会综合治税各项工作,加强与税务部门协调配合,坚决打击各种偷税、骗税和抗税行为,杜绝跑冒滴漏,确保税款及时足额入库。
四是向上争取指标,加强沟通协调。税收收入增长离不开上级税务部门的支持,加强与上级税务部门的沟通协调,争取最有利于我市收入增长的税收政策。
(一)继续做好组织收入工作,做到应收尽收。接下来我们要继续加强财政经济形势分析和研究,及时采取应对措施,确保应收尽收。一是继续加大税收征管力度,不断提高税源管理质量,确保收入稳步增长。二是加大税收稽查力度,规范企业税收管理,加强重点税源监控、房地产行业和耕地占用税的征收管理、强化新水源跟踪监控,做到应收尽收。
(二)保障各类重点支出,提高支出进度。按照标准,按月完成支出进度。一是要继续加强支出管理,确保“三大攻坚战”项目重点支出及民生支出需求,及时、足额安排落实已确定的重大项目、重点支出和民生支出。二是要加快财政支出进度,提高预算执行效率。进一步落实预算支出责任,提高预算执行的及时性、均衡性和有效性,切实发挥资金使用效益。三是要不断提升财政保障能力。建立保基本支出、保民生建设、保财政运转为主要内容的财政保障机制,努力推动可用财力再上新台阶。
(三)加强政策宣传力度,提高行政事业单位对内部控制重要性的认知。继续指导行政事业单位建立健全内部控制制度,加强对乡镇事业单位内部控制监督检查。并开展新修订《会计法》、新《行政会计制度》和新《行政会计准则》等财经法律法规的培训、宣传和推广工作。
(四)进一步规范政府采购运行机制。重点从管理制度化、程序规范化、文书标准化、工作“阳光化”、激励机制化等五个方面规范政府采购行为。努力促进采购项目大的单位编制采购计划、示范带动其他采购活动的规范化。
(五)党建工作进一步加强,全面提升党员个人水平。一是不断加强机关政治思想工作,加强培养党员干部队伍社会主义价值观,树立“立党为公,执政为民”的思想,坚持有所为,有所不为。扎实深入开展党的基本知识学习,把党员干部的思想武装起来,以应对各项繁重复杂工作。二是继续加强党性教育,坚定理想信念,保持党的纯洁性和先进性。三是强化纪律意识,切实提高执行力。深入开展治理“庸、懒、散、软”问题工作,对于不履行或者不正确履行工作职责,工作效率低下、工作纪律松弛等行为,进行严格行政问责。督促党员干部职工抵制各种不正之风,保持崇高精神追求,纯洁工作圈、净化生活圈。
总之,我们将深入贯彻习近平总书记十九大报告精神,不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会。以加快推进依法理财为主线,主动适应经济发展新常态,认真落实积极的财政政策,充分发挥财政职能,加快转变经济发展方式,改善财源结构,推动收入格局调整,提高收入质量,不断实现财政收入稳步增长。
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20__年我所财政工作在县财政局的正确领导下,在镇党委、政府的关心支持下,按照年初镇人代会提出的总体要求,坚持稳中求进的工作总基调,认真贯彻落实党的“_。
”精神,切实履行职能职责,各项工作取得新进展。
一、转变工作作风,为民服务水平再上新台阶。
一是积极做好创建文明单位工作。
一年来我所在县财政局、文明办的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,坚持与时俱进,扎实推进文明单位创建工作,按照“为人民理财、让群众满意、创文明单位、树财政新风”的要求,始终把“文明创建”活动作为日常工作中的一项重点工作来抓紧抓实。根据县文明创建活动特点、任务等要求,成立了以所长为组长,副所长为副组长,其他工作人员为成员的文明创建工作领导小组,专门负责本所文明创建有关活动,以强有力的组织保障深化文明创建活动的开展。我所文明创建工作也得到了上级领导的充分肯定。
二是认真改进工作作风。
今年以来,我所严格按照中央八项规定要求,切实转变工作作风,努力在服务群众上下功夫,以“一切为群众着想,一切以群众办事,一切以群众是否方便、高兴、满意”为标准,尽全力为群众办事提供便利,要求全所上下要“微笑服务、善意提醒、耐心解惑、依制办事”。同时,抓好干部上下班考勤和干部值班制度建设,规定财政所干部每次下村工作时,所办公室至少有一人值班,方便广大群众来所办事。
三是优化办公环境。
今年在县财政局和镇相关领导的关心支持下,经多方努力,成功对原财政所办公场地进行了置换,将于年底整合搬迁到镇便民服务中心办公,从而使群众前来办事实现一站式办理。
二、狠抓业务管理,科学理财能力实现新突破。
1、财政收入不断壮大。
20__年,全镇财政总收入预计完成400万元,较上年增收43万元,同期增长12%。
2、组织收入不断强化。
三是做好营改增组织协调工作。积极贯彻落实中央关于扩大营改增试点范围的有关精神和工作部署,分析测算试点改革对收入影响,协调解决好国税部门、运管部门做好物流企业的营运证、车辆吨位分配问题,实现转换过程中的平稳过渡,帮助支持物流企业整合资源,做大做强。
3、民生支出不断加大。
在工作中,我们以落实政策不走样,发放补贴无差错,好事办实无纠纷的工作理念不折不扣落实各项惠农政策,从而没有发生一起因一卡通发放工作造成群众上访事件。全年共发放强农惠农资金103、48万元,具体数额如下:(略)。
4、村级财务不断规范。
一是加强业务培训。今年9月份,根据实际工作需要,我镇对全镇财务专管员进行了业务培训。财政所有关人员就村级财务管理制度、村账乡代理实施细则、票据管理和涉农资金“一卡通”发放等有关业务知识进行了详细讲解。二是健全制度。三是进行财务清理。今年上半年,为配合镇党委对各村居进行的届中考察,我镇专门成立了财务清理领导小组,对各村居委会换届以来的财务运行进行了全面清理,为镇领导决策提供了依据。
5、乡镇国库集中支付工作不断加强。
根据县局统一部署,我所积极参加县局举行各种账户资金运行管理系统的业务培训,并从10月份开始,正式启动账户资金运行管理系统,实现账户资金网上对账。
6、财政管理各项改革不断深化。
一是深化部门预算管理改革。二是深化国库集中支付改革。积极实施和完善乡镇财政国库集中支付工作,进一步简化程序,方便乡镇预算单位及时用款,资金拔付效率大大提高,得到了各乡镇预算单位的肯定和好评。三是推进工资、津补贴改革。根据全县继续推进津补贴和绩效工资改革的要求,组织相关人员与有关部门协调,及时做好全镇机关干部津补贴和绩效工资审批工作,并做好相关资金测算和资金筹集工作,到目前我镇所有津补贴和绩效工资全部发放到位。
7、乡村债务不断理顺。
根据上级有关要求,我镇于今年上半就乡村债务管理工作进行了专项部署,组织相关人员对全镇范围内的所有乡村债务进行了调查统计,并收集相关资料进行归档。由于此项工作做的扎实,从而顺利通过了县审计组的专项审计。
8、争取上级资金不断提高。
今年来我镇积极争取各种项目资金,促进我镇经济建设和社会事业的发展。
9、公共资源交易工作不断完善。
为使我镇公共资源交易工作更加规范,我镇转发了县纪委相关文件,并出台了相关管理制度。在财务方面,规定凡是应办理而未办理公共资源交易手续的支出,一律不得入账。
10、乡镇财政体制不断健全。
根据县财政各种文件精神,结合我镇财政现状,及时组织有关人员召开会议,就新一轮财政体制相关内容在全镇范围内进行征求,根据收集到的意见向县政府提出相关工作意见。
三、强化财政监督,项目资金安全得到新保障。
为切实履行财政监督的职能,确保财政资金和财政干部的“双安全”,长期以来一直把财政监督工作作为一项重要的工作来抓,充分利用信息化建设成果,建立和完善财政监督制度。
1、进一步深化内部监督。
一是实现日常监督动态化,充分利用信息化建设成果,建立和完善预算动态监控系统,将内部监督融入日常财政管理活动之中,实现日常监督由被动型向动态性转变。
二是突出重点检查常态化。结合内部监督特点,制定检查计划和方案,实现重点检查由临时突击性向定期常态性转变。
三是建立每月对财政账户余额与银行余额核对制度,启动账户资金运行管理系统,进行资金网上对账,确保财政资金安全。
2、建立民生资金长效监督机制。
一是进行实地上户核实。今年上半年与镇民政所联合,对全镇范围内的城市低保、农村低保、五保户和民政重点优抚对象进行上户核实。对全镇范围内所有享受城市低保、农村低保、五保户和民政重点优抚对象进行拍照,并对每人享受资金建立卡片台账,使享受对象接受财政部门全方位监督。三是进行临时抽查。对于项目资金及其他临时补助资金,派人到现场实地查看,并将核查现场拍照存档。
面对严峻的财政收入形势,我们更要坚定信心、迎难而上、狠抓财税工作,下一步将做好以下几方面工作:
一是加大招商力度,形成产业链。围绕有色金属等五大行业,以园区为载体,扩大招商引资产业链拓展,形成集聚效应,带动上、下游相关产业发展,完善园区综合服务配套功能,提升园区的吸引力和综合承载力,加大“引企入园、以企招商”力度。
二是发展总部经济,打造新引擎。加大引进总部经济企业力度,特别是注意引进新经济、新业态,探索引进“互联网+”、股权减持、转让资产重组等总部经济企业。通过做大总部企业,多渠道发展总部经济,实现收入快速增长。
三是深化综合治税,强化新征管。结合石材行业整治、钙粉行业整治、小金矿行业整治、木业行业整治等,深入推进社会综合治税各项工作,加强与税务部门协调配合,坚决打击各种偷税、骗税和抗税行为,杜绝跑冒滴漏,确保税款及时足额入库。
四是向上争取指标,加强沟通协调。税收收入增长离不开上级税务部门的支持,加强与上级税务部门的沟通协调,争取最有利于我市收入增长的税收政策。
财政作为经济命脉,其季度。
在县委、县政府的坚强领导下,县财政部门迅速贯彻落实县“三干”会议精神和政府。
工作报告。
提出的各项工作目标任务,以科学发展观为统领,以服务发展为己任,紧紧围绕县委、县政府的部署,扎实有效开展各项工作。现将第一季度工作小结报告如下:
(一)、财政收入实现首季开门红。
20xx年一季度,全县财政收入预计可达1.54亿元,占全年预算5.4亿元的28.5%,同比增长21.3%,财政收入中税收收入为11820万元,占财政收入的比重为76.8%。
一季度财政收入实现首季开门红,几个征收部门都有不同程度的增长。
国税局完成收入5300万元,占全年目标2.48亿元的21.4%,同比增长9.7%;地税局完成收入5900万元,占全年目标2亿元的29.5%,同比增长17.7%;财政局完成收入4200万元,占全年目标9000万元的46.7%,同比增长47.5%。
一季度收入高速增长的原因主要有几个方面。其一是上年结转因素的影响,包括地税局、财政局;其二是国税征收的两个水泥厂停止执行退税因素;其三是经济增长的拉动;其四是耕地占用税、契税大幅增加。
一季度,全县财政支出预计为2.9亿元,占全年预算10亿元的29%,同比增长61%。
(二)、加大两税征收力度,实现历史同期新突破。
从元月份以来,广大财政干部严格执行两税征收政策,加大两税征收力度,做到应收尽收,截止到三月底,全县共完成两税征收入库1129万元。其中耕地占用税565万元,占年度预算任务600万元的94%;契税564万元,占年度预算任务的2222万元的25.3%,实现两税征收首季开门红。
(三)、财政补贴农民资金在全县抗旱保苗工作中作用显著。
今年元月份以来,我县遇到多年不遇的严重干旱,为支持广大农民群众抗旱保苗,上级及时拨付粮食综合直补资金2100万元,县局又调借资金3300万元,为及时将资金打卡发到群众手中,财政所同志加班加点,在最短的时间内完成了打卡发放任务。截止三月底,共完成打卡发放财政补贴农民资金1.26亿元,其中粮食直补1760万元,综合直补9469万元。
(四)、健全征管机制,规范征管行为,非税收入实现新突破。
在健全征管机制,规范征管行为的同时,贯彻落实国家、省取消和停征的行政事业收费项目政策规定,确保国家积极财政政策在非税征管领域落实,充分发挥非税收入应有的功能,切实减轻企业和社会负担。通过依法组织收入,截止3月25日,我县共征收缴入国库非税收入4702万元,其中纳入一般预算的非税收入为3365万元,比上年同期增长51%;缴入财政专户的非税收入为2890万元,比上年同期增长12%。在今后的非税收入征管工作中,我们将建立健全非税征管制度,加强监督检查,主动接受社会监督,确保各项非税征管制度全面贯彻落实。
(五)、全力以赴做好抗旱保苗资金保障工作。
元月至三月份农财工作重点围绕“抗旱保苗”工作筹集、分配、监管抗旱资金,全县用于“抗旱保苗”资金790万元,其中中央特大抗旱经费300万元,省财政专项救灾款70万元,县财政在财力紧张情况下筹集资金420万元用于抗旱保苗工作,实行以奖代补,极大地调动了农民抗旱的积极性,全面浇灌小麦193万亩,占应浇灌面积的100%,抗旱保苗工作取得较大成效。
(六)、主动作为,加大对促进经济平稳较快发展的支持力度。
为应对国际金融危机对我国经济发展的影响,党中央、国务院作出重大战略决策,实施积极的财政政策。我县财政充分认识扩大内需、促进经济平稳较快增长的紧迫性,切实增强责任感和使命感,认真履行职责,主动作为,扎实开展工作。针对我县20xx年底中央国债扩大内需项目资金3232.7万元,我局采取有效措施,通过土地出让收益安排等县本级财政渠道,积极筹措资金1251.6万元,保障项目配套需要,实行专户管理,加快资金拨付,优化支出结构,密切部门配合,提高工作效率,规范资金监管,严格旬报制度,全力保证新增中央投资项目顺利实施。截至目前,累计拨付项目资金2917万元。
(七)、实践科学发展观,规范土地使用权出让金支出管理。
规范国有土地使用权出让金支出管理是全面落实科学发展观、加强土地调控的一项重要举措,对于节约集约用地、加强党风廉政建设、促进我县经济社会又好又快发展具有重要意义。我局严格按照皖政办〔20xx〕18号文件精神,以经建项目拨款“四制”原则(项目资本金制、项目法人责任制、招投标制、监理制)为依托,以完善机制和制度建设为切入点,以理顺资金支出管理为目标,努力推进土地出让金支出管理规范化建设。
(八)、家电下乡稳步推进。
自去年11月家电下乡实施以来,县财政局、商务局密切配合,开展培训宣传拟定家电下乡实施方案、资金管理办法,举行了较为隆重的启动仪式,家电下乡工作顺利开展并稳步推进,目前19个乡镇全面开展了农民购家电到财政所备案,通过一卡通把补贴发放到购买家电的农民手中。截止至3月26日,已销售家电1158台,销售金额1822305元,已申请备案家电719台,申请资金14.46万元,已核查通过552台,补贴资金11万元,已发放补贴167台,补贴资金3.46万元已打到农民一卡通账户上。
(九)、加快工作节奏,政府采购提供优质服务。
工作计划。
1、按计划做好我局学习实践科学发展观活动第一阶段各项环节工作;。
2、继续做好全市财政工作调度,及信息化工作会议准备工作;。
3、做好全县财政收入调度及兑现会议准备工作;。
4、继续做好县十大工程资金保障工作;。
5、做好实施民生工程组织协调及资金分配工作。
1.狠抓财政收入,大力优化支出。截至3月底,全县财政收入完成29555万元,占任务的25.8%,同比增长-4.7%,超额实现了首季“开门红”。公共财政收入完成16808万元,占任务的28%,同比增长17.2%。其中:国税部门完成2314万元,占任务的22.3%,同比增长-20.7%;地税部门完成11573万元,占任务的30%,同比增长77.3%;财政部门完成2921万元,占任务的26.4%,同比增长-40.3%。
一季度,全县公共财政支出累计完成37698万元,占预算任务的24.2%,同比增长-16%。较好地实现了“保工资、保运转、保重点”的目标。
2.以教育实践活动为抓手,推动财政工作开展。一是以强化群众观念为工作主线,抓实理论学习。组织开展了党的群众路线教育实践活动专题培训班,缉印了《财政干部资料汇编》人手一本,同时充分利用省厅、市局、县局域网学习资料,采取个人自学、集中学习、专题培训相结合,学习文件资料、观看录像与讨论交流相结合等方式,务求取得实效。二是以查找“四风”问题为行动指针,广泛征求意见。局班子成员分别确定了联系乡镇、业务单位和重点企业,带领分管股室深入到所联系单位,以实地走访、入户调查、召开座谈会、交流谈心等方式,广泛征求社会各界对局领导班子的意见建议。三是以推进财税改革为实践载体,开展蹲点调研。紧紧围绕绩效预算试点推进、乡镇财政体制完善、财政治理能力提升、争取上级资金新突破、国有资产盘活、双提措施的完善和深化等财政重点工作,组织开展了蹲点服务“四个一”活动,查找梳理影响和制约财政事业发展、财政改革进程和财政资金安全的突出问题。
3、开展财政专户清理,提高财政专户管理的安全性和规范性。为加强和规范财政专户管理,防范财政专户资金安全风险,提高专户资金运行效率,促进县级财政国库改革工作进一步完善和深化,县财政局认真开展财政专户清理工作。通过清理,共撤销和合并财政专户15个,并将财政专户全部纳入国库管理。
4.严格落实国家各项强农惠农政策。1月21日,我县20xx年粮食直补和农资综合直补资金全部发放完成,全县共发放补贴资金10854.6829万元,发放标准为:粮食直补补贴11.51元/亩,农资综合直补91.15元/亩。
6、成功拍卖首批公务车,实现国有资产保值增值。分两批次共计18辆公务车成功拍卖,实现交易额220.5万元,较评估价增值28.55万元。
二、下一步工作谋划。
1.创新征管方式,确保实现财政收入“双过半”。一是积极协调国地税和人行,确保各项税款及时准确缴入国库,并做好纳税数据整理和分析,为税务部门征管提供数据支撑。二是在保证非税收入均衡入库的前提下,积极组织各项非税收入,及时足额缴入国库。三是在县政府组织下联合国地税及综合治税办公室积极开展“以电控税”等税收专项清理,确保实现应收尽收,确保实现“双过半”任务目标。
2.注重财政管理改革,进一步提高资金使用效益。加大财政改革力度,加强预算绩效管理,继续完善“乡财县管”的财政管理体制,加大评审采购力度,严格把好支出关。继续加大清理“吃空饷”力度,建立工资发放长效联动机制,准备对请病假长期不上班人员和死亡不报继续领取工资和补贴的情况进行清理。
3、抓实、抓深、抓细党的群众路线教育实践活动。通过“走出去、请下来、沉下身”征求意见建议,全力推进财政重点工作的落实。重点围绕六个专题征求意见建议,助推财政工作开展:乡镇财政体制的完善、财政提质提效措施的深化和完善、绩效预算试点工作的推进、争取上级资金的突破、财政治理能力的提升、全县国有资产的盘活。
4、规范非税收入征管。扩大非税收入集中收缴改革范围,积极组织非税收入,强化财政票据管理,突出源头管控,规范执收行为。进一步优化收缴流程,实现网上缴费,推进票据电子化改革。
5、在财税体制改革上求突破。进一步完善县乡财税体制,坚持财权与事权相匹配的原则,坚定不移地执行属地纳税,进一步明确责权利和分配关系,激发乡镇活力和增收积极性。开发企业纳税信息公开软件,杜绝调税、拉税现象的发生。进一步加大对乡镇激励力度,按公共预算收入增幅考核乡镇,淡化总收入概念。
6、在争取上级资金上求突破。抓信息的拓展、领域的拓展、奖补机制的拓展,动员各部门、单位紧紧抓住中央和省调整体制的机遇,努力为宁晋争取最大的经济利益。更加要注重以产业发展带动财政资金争取,通过财政资金支持促进产业发展。
一季度,我县财政工作严格按照县委县政府经济工作要求,坚决“促增长、保运转、保民生、保稳定”,实现了开门红。
1、大力组织财政收入。一季度,累计完成财政总收入10783万元,比上年同期增加2918万元,增长37.10%。其中:国税部门完成1871万元,占一季度应完成任务数2880万元的64.97%,尚有收入缺口1011万元;地税部门完成8875万元,占一季度应完成任务数8758万元101.34%,已完成序时进度;财政部门完成37万元。财政总收入中,税收收入完成10589万元,占财政总收入的比重为98.20%。
2、发挥财政职能,推动经济又好又快发展。经建股、预算股在三月研究了中央和省相关产业政策、扶持重点,特别盯紧企业技术改造、省新立的林区道路建设专项资金、津补贴专项补助、农贸市场升级改造项目等各类项目,在三月份会同各相关科局积极争资争项15个,拉动了财政收入的增长。
3、加强政策研究,千方百计组织收入。坚持把实现财政增收作为经济工作的出发点,切实加强税收政策,大力组织收入,为全县经济社会发展提供坚实的财力支撑。一是在一季度深入分析我县多年来财税收入增长变化的趋势和规律,按照20xx年县政府确定的财政收入任务,抓紧、抓早、抓好目标任务的分解落实,强化目标考核。二是督促税务部门认真研究税源结构变化情况,挖掘税收潜力,加强税收征管,确保应收尽收。
4、继续推进财政改革工作。立足精细化管理,在三个方面加大改革力度,着力提升政务服务水平。一是国有资产管理出实招。财政局国有资产监督管理部门作为对全县所有行政事业单位国有资产综合管理的部门,拟定出台《安乡县行政事业单位国有资产管理办法》,全县国有资产按照“合同统签、票据统开、税费统缴、资金统管、收入统拨”的“五个统一”原则处置资产和拍卖公共资源。所有行政事业单位国有资产处置收入,包括出售收入、报废、报损残值变价收入等,均为政府收入,全额缴入县非税收入汇缴算户;纳入综合预算管理。二是国库集中支付实现全覆盖。20xx年的国库集中支付改革延伸到全县二层单位,实现了全县范围内行政事业单位国库集中支付改革无特殊,即:“一无特殊单位,二无特殊资金,三无特殊支付,四无特殊账户”。三是实行项目启动前审批制度。为进一步规范项目资金管理,20xx年我县实行项目启动前审批制度,凡30万元以上的设备采购及基本建设项目启动前必须报分管副县长、常务副县长审批。对符合条件但未实行项目启动前审批制度的项目,县财政不研究项目资金方案,不拨付项目资金。
二、后段工作思路。
(一)优化财政支出结构,增强财政保障能力。一是进一步健全优先发展教育的经费保障机制。二是完善民生财政建设的保障机制。积极落实各项优抚政策,完善社会救助制度,推行社会养老体系建设,逐步建立健全覆盖全县城乡居民的社会保障体系。三是加大财政支农投入。认真落实惠农政策,加大水利建设力度,改善农业生产条件,提高新农村建设水平,提高村级补助标准。四是加大环境治理力度。抓好水乡生态环境保护和农村环境连片整治、工业节能减排,大力支持“生态安乡”建设。
(二)着力推进财政改革,不断提高管理质效。一是继续推行县直预算单位公务卡结算改革,进一步加强财政资金管理。二是做好预算绩效评估工作。积极构建预算、执行、监管“三位一体”的大监督格局,扩大重点绩效评价范围,提高财政资金使用效益。
(三)坚持依法监管,努力提高为民理财能力。坚持依法理财、科学理财,推行阳光财政,确保财政资金安全规范运行。自觉接受人大监督,逐步实现项目申报、审批、资金拨付的公开化,增强理财透明度。
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脱贫攻坚任务开展以来,财政局驻村工作队严格按照全县脱贫攻坚任务书、作战图、时间表要求,坚持公正、公开、公平的原则,严格制定工作流程,及记落实脱贫措施。
(一)宣传政策,提高群众满意度。村两委、驻村工作队和帮扶责任人深入群众家中走访、调查,及时掌握农户基本信息。半年来厂汉营村累计入户走访1700余次,平均每户走访5次以上。通过大走访、大排查,我们既宣传了政策,又解决了问题,化解了矛盾。群众知晓了扶贫政策,明白了具体脱贫措施,知晓度、满意度进一步提升。
(二)是精细算账,提高农户认可度。我们将连续两年的惠农补贴一卡通明细送到农户手中,细致的讲解每项扶贫收入,包括生产性收入、社会兜底保障、农村养老保险、生态补偿、教育扶贫、赡养等各类收入。
强化党员思想是党建工作的一部分,前三季度我们将“两学一做”学习教育和党风廉政教育紧密的结合在了一起。在提高党员理论水平的同时也牢记党的纪律,争做一名合格共产党员。
(一)抓思想建设,强素质能力。扎实开展“两学一做”学习教育,形成一级抓一级,层层抓落实的氛围,增强学习教育实效性。今年以来组织“两学一做”学习教育19次,领导干部带头讲党课3次,党风廉政建设阶段性研讨2次,集中部署党建工作和廉政工作2次,撰写心得体会40余篇。
(二)抓组织建设,强干部队伍。建立健全党风廉政建设工作长效机制,制定工作方案,成立领导小组,明确责任分工,推动工作落实。今年6月份已完成局党支部换届工作,新一届党支部委员会由7名党员同志组成,进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
(二)抓工作纪律,强服务意识。重新修订和完善了财政局各项规章制度,严肃工作纪律,开展上班纪律和岗位督查10余次,牢固树立爱岗敬业的优良作风。
(一)多措并举抓收入,促进财政收入稳定增长。一是落实目标责任制,明确部门责任,细化收入任务。主动协调联系,加强部门之间配合,充分调动各部门协税护税的积极性,支持税务部门健全税收征管平台建设,推进财税库银税收收入电子缴库横向联网工作,对重点行业、重点税源和重点企业的税收进行实时监控,做到应收尽收。二是积极配合税务部门进一步整顿税收秩序、夯实税源、强化征管措施、做到依法征收,确保税收稳步增长。三是继续强化非税收入的管理,严格执行自治区《预算外资金管理条例》,进一步严格票据管理,加大非税收入征缴力度,确保各项财政收入及时足额收缴入库。
(二)牢固树立“以票管钱”宗旨,扎实推进非税征管工作。一是加强监督检查力度,做好非税收入的日常管理工作。根据日常监管工作中的经验,强化征收管理,积极与征收部门协作,实现了各项征收按月入库,做到了“单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹”的非税征收管理新模式,明确责任,应收尽收,应缴尽缴。截止9月底非税累计收入649万元。二是建章立制,不断细化非税收入管理措施。为更好的规范执收执罚单位的非税收入管理,建立了非税收入管理办法,保证了收费资金和罚没收入及时足额上缴非税专户。三是挖掘潜力,扩大非税征收征管范围。继续加大对国有资产(资源)等收费项目的其它非税收入的征管力度,对土地经营收入、国有资产处置收入,全面纲入非税收入管理,实现了规范化管理。
(三)全力做好单位内部控制报告编报,提升基层会计质量。为了进一步全面掌握全县行政事业单位内部控制建立与实施情况,3月底完成了124个行政事业单位的内部控制报告编报工作,更好的发挥信息公开对单位内部控制建设的促进和监督作用。
(一)加大环保投资力度,打造绿水青山优良环境。为进一步提升岱海流域生态环境治理工作,使专项资金规范化、精细化管理水平。一是按照相关资金管理办法,资金拨付时严格审核项目是否办理立项、招投标、物资采购相关手续,工程竣工后是否办理竣工决算。二是严格落实上级指示精神,做好岱海流域生态环境治理项目的各项工作。按照中央环保督查组反馈意见,强化整改工作,及时上报2020-2020年逐年持续加大生态建设和环境保护投入力度的情况说明。并及时拨付岱海流域生态环境治理项目的各类专项资金。
(二)强化基础建设,提高政府采购科学化精细化水平。
通过不断加强财政管理的基础工作,深化各项改革,进一步提高政府采购科学化精细化管理水平。进一步推进政府采购工作。截止9月底,政府采购98批次,采购规模41885.96万元,比采购预算42664.08万元,节约资金778.11万元,节约率1.82%。
(三)全面加强财政性投资项目管理,促进财政资金的安全高效运行。为进一步提高财政性资金使用效益,节约大量财政建设资金。截止9月底累计完成评审项目161项,报审金额116199万元,审定金额96059万元,审减金额20200万元,审减率17.33%,评审内容涉及建筑工程、市政工程、绿化工程、水利工程等。
1.狠抓财政收入,大力优化支出。截至3月底,全县财政收入完成29555万元,占任务的25.8%,同比增长-4.7%,超额实现了首季“开门红”。公共财政收入完成16808万元,占任务的28%,同比增长17.2%。其中:国税部门完成2314万元,占任务的22.3%,同比增长-20.7%;地税部门完成11573万元,占任务的30%,同比增长77.3%;财政部门完成2921万元,占任务的26.4%,同比增长-40.3%。
一季度,全县公共财政支出累计完成37698万元,占预算任务的24.2%,同比增长-16%。较好地实现了“保工资、保运转、保重点”的目标。
2.以教育实践活动为抓手,推动财政工作开展。一是以强化群众观念为工作主线,抓实理论学习。组织开展了党的群众路线教育实践活动专题培训班,缉印了《财政干部资料汇编》人手一本,同时充分利用省厅、市局、县局域网学习资料,采取个人自学、集中学习、专题培训相结合,学习文件资料、观看录像与讨论交流相结合等方式,务求取得实效。二是以查找“四风”问题为行动指针,广泛征求意见。局班子成员分别确定了联系乡镇、业务单位和重点企业,带领分管股室深入到所联系单位,以实地走访、入户调查、召开座谈会、交流谈心等方式,广泛征求社会各界对局领导班子的意见建议。三是以推进财税改革为实践载体,开展蹲点调研。紧紧围绕绩效预算试点推进、乡镇财政体制完善、财政治理能力提升、争取上级资金新突破、国有资产盘活、双提措施的完善和深化等财政重点工作,组织开展了蹲点服务“四个一”活动,查找梳理影响和制约财政事业发展、财政改革进程和财政资金安全的突出问题。
3、开展财政专户清理,提高财政专户管理的安全性和规范性。为加强和规范财政专户管理,防范财政专户资金安全风险,提高专户资金运行效率,促进县级财政国库改革工作进一步完善和深化,县财政局认真开展财政专户清理工作。通过清理,共撤销和合并财政专户15个,并将财政专户全部纳入国库管理。
4.严格落实国家各项强农惠农政策。1月21日,我县20xx年粮食直补和农资综合直补资金全部发放完成,全县共发放补贴资金10854.6829万元,发放标准为:粮食直补补贴11.51元/亩,农资综合直补91.15元/亩。
6、成功拍卖首批公务车,实现国有资产保值增值。分两批次共计18辆公务车成功拍卖,实现交易额220.5万元,较评估价增值28.55万元。
二、下一步工作谋划。
1.创新征管方式,确保实现财政收入“双过半”。一是积极协调国地税和人行,确保各项税款及时准确缴入国库,并做好纳税数据整理和分析,为税务部门征管提供数据支撑。二是在保证非税收入均衡入库的前提下,积极组织各项非税收入,及时足额缴入国库。三是在县政府组织下联合国地税及综合治税办公室积极开展“以电控税”等税收专项清理,确保实现应收尽收,确保实现“双过半”任务目标。
2.注重财政管理改革,进一步提高资金使用效益。加大财政改革力度,加强预算绩效管理,继续完善“乡财县管”的财政管理体制,加大评审采购力度,严格把好支出关。继续加大清理“吃空饷”力度,建立工资发放长效联动机制,准备对请病假长期不上班人员和死亡不报继续领取工资和补贴的情况进行清理。
3、抓实、抓深、抓细党的群众路线教育实践活动。通过“走出去、请下来、沉下身”征求意见建议,全力推进财政重点工作的落实。重点围绕六个专题征求意见建议,助推财政工作开展:乡镇财政体制的完善、财政提质提效措施的深化和完善、绩效预算试点工作的推进、争取上级资金的突破、财政治理能力的提升、全县国有资产的盘活。
4、规范非税收入征管。扩大非税收入集中收缴改革范围,积极组织非税收入,强化财政票据管理,突出源头管控,规范执收行为。进一步优化收缴流程,实现网上缴费,推进票据电子化改革。
5、在财税体制改革上求突破。进一步完善县乡财税体制,坚持财权与事权相匹配的原则,坚定不移地执行属地纳税,进一步明确责权利和分配关系,激发乡镇活力和增收积极性。开发企业纳税信息公开软件,杜绝调税、拉税现象的发生。进一步加大对乡镇激励力度,按公共预算收入增幅考核乡镇,淡化总收入概念。
6、在争取上级资金上求突破。抓信息的拓展、领域的拓展、奖补机制的拓展,动员各部门、单位紧紧抓住中央和省调整体制的机遇,努力为宁晋争取最大的经济利益。更加要注重以产业发展带动财政资金争取,通过财政资金支持促进产业发展。
在县委、县政府的坚强领导下,县财政部门迅速贯彻落实县“三干”会议精神和政府工作报告提出的各项工作目标任务,以科学发展观为统领,以服务发展为己任,紧紧围绕县委、县政府的部署,扎实有效开展各项工作。现将第一季度工作小结报告如下:
(一)、财政收入实现首季开门红。
20xx年一季度,全县财政收入预计可达1.54亿元,占全年预算5.4亿元的28.5%,同比增长21.3%,财政收入中税收收入为11820万元,占财政收入的比重为76.8%。
一季度财政收入实现首季开门红,几个征收部门都有不同程度的增长。
国税局完成收入5300万元,占全年目标2.48亿元的21.4%,同比增长9.7%;地税局完成收入5900万元,占全年目标2亿元的29.5%,同比增长17.7%;财政局完成收入4200万元,占全年目标9000万元的46.7%,同比增长47.5%。
一季度收入高速增长的原因主要有几个方面。其一是上年结转因素的影响,包括地税局、财政局;其二是国税征收的两个水泥厂停止执行退税因素;其三是经济增长的拉动;其四是耕地占用税、契税大幅增加。
一季度,全县财政支出预计为2.9亿元,占全年预算10亿元的29%,同比增长61%。
(二)、加大两税征收力度,实现历史同期新突破。
从元月份以来,广大财政干部严格执行两税征收政策,加大两税征收力度,做到应收尽收,截止到三月底,全县共完成两税征收入库1129万元。其中耕地占用税565万元,占年度预算任务600万元的94%;契税564万元,占年度预算任务的2222万元的25.3%,实现两税征收首季开门红。
(三)、财政补贴农民资金在全县抗旱保苗工作中作用显著。
今年元月份以来,我县遇到多年不遇的严重干旱,为支持广大农民群众抗旱保苗,上级及时拨付粮食综合直补资金2100万元,县局又调借资金3300万元,为及时将资金打卡发到群众手中,财政所同志加班加点,在最短的时间内完成了打卡发放任务。截止三月底,共完成打卡发放财政补贴农民资金1.26亿元,其中粮食直补1760万元,综合直补9469万元。
(四)、健全征管机制,规范征管行为,非税收入实现新突破。
在健全征管机制,规范征管行为的同时,贯彻落实国家、省取消和停征的行政事业收费项目政策规定,确保国家积极财政政策在非税征管领域落实,充分发挥非税收入应有的功能,切实减轻企业和社会负担。通过依法组织收入,截止3月25日,我县共征收缴入国库非税收入4702万元,其中纳入一般预算的非税收入为3365万元,比上年同期增长51%;缴入财政专户的非税收入为2890万元,比上年同期增长12%。在今后的非税收入征管工作中,我们将建立健全非税征管制度,加强监督检查,主动接受社会监督,确保各项非税征管制度全面贯彻落实。
(五)、全力以赴做好抗旱保苗资金保障工作。
元月至三月份农财工作重点围绕“抗旱保苗”工作筹集、分配、监管抗旱资金,全县用于“抗旱保苗”资金790万元,其中中央特大抗旱经费300万元,省财政专项救灾款70万元,县财政在财力紧张情况下筹集资金420万元用于抗旱保苗工作,实行以奖代补,极大地调动了农民抗旱的积极性,全面浇灌小麦193万亩,占应浇灌面积的100%,抗旱保苗工作取得较大成效。
(六)、主动作为,加大对促进经济平稳较快发展的支持力度。
为应对国际金融危机对我国经济发展的影响,党中央、国务院作出重大战略决策,实施积极的财政政策。我县财政充分认识扩大内需、促进经济平稳较快增长的紧迫性,切实增强责任感和使命感,认真履行职责,主动作为,扎实开展工作。针对我县20xx年底中央国债扩大内需项目资金3232.7万元,我局采取有效措施,通过土地出让收益安排等县本级财政渠道,积极筹措资金1251.6万元,保障项目配套需要,实行专户管理,加快资金拨付,优化支出结构,密切部门配合,提高工作效率,规范资金监管,严格旬报制度,全力保证新增中央投资项目顺利实施。截至目前,累计拨付项目资金2917万元。
(七)、实践科学发展观,规范土地使用权出让金支出管理。
规范国有土地使用权出让金支出管理是全面落实科学发展观、加强土地调控的一项重要举措,对于节约集约用地、加强党风廉政建设、促进我县经济社会又好又快发展具有重要意义。我局严格按照皖政办〔20xx〕18号文件精神,以经建项目拨款“四制”原则(项目资本金制、项目法人责任制、招投标制、监理制)为依托,以完善机制和制度建设为切入点,以理顺资金支出管理为目标,努力推进土地出让金支出管理规范化建设。
(八)、家电下乡稳步推进。
自去年11月家电下乡实施以来,县财政局、商务局密切配合,开展培训宣传拟定家电下乡实施方案、资金管理办法,举行了较为隆重的启动仪式,家电下乡工作顺利开展并稳步推进,目前19个乡镇全面开展了农民购家电到财政所备案,通过一卡通把补贴发放到购买家电的农民手中。截止至3月26日,已销售家电1158台,销售金额1822305元,已申请备案家电719台,申请资金14.46万元,已核查通过552台,补贴资金11万元,已发放补贴167台,补贴资金3.46万元已打到农民一卡通账户上。
(九)、加快工作节奏,政府采购提供优质服务。
二、四月份工作计划。
1、按计划做好我局学习实践科学发展观活动第一阶段各项环节工作;。
2、继续做好全市财政工作调度,及信息化工作会议准备工作;。
3、做好全县财政收入调度及兑现会议准备工作;。
4、继续做好县十大工程资金保障工作;。
5、做好实施民生工程组织协调及资金分配工作。
201*年即将过去,过去的一年,在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮助支持下,我顺利的完成了上级交办的各项工作,下面我将就一年来的工作、思想、学习以及生活等方面的情况具体汇报如下:
思想上,自觉加强理论学习,努力提高自身素质,认真学习科学发展观和“争先创优”思想内涵,深刻领会党的十八大报告及xx届五中全会精神。以市委“四个年”创建活动为契机,结合财政工作实际,紧紧围绕上级工作安排,坚定信念,改进作风,积极工作,服务人民,为我市的经济发展贡献力量。
工作上,我能够以有强烈的工作责任心和工作热情对待各项工作任务,积极主动,勤于思考,善于请教,经常加班加点,也毫无怨言。在工作中,我始终虚心谨慎,从实际出发,严格执行有关规章制度,按照工作程序审核拨款单据,及时拨付款项,确保专户资金专款专用,使得每一笔财政资金规范安全的发挥效用,更好的服务于经济建设。经过一年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各种问题。
学习上,我认真学习和深入研究财政工作制度和方法,着重掌握财政国库业务知识和有关政策,参加市委组织部清华大学“教育扶贫”青年干部专题培训,并顺利结业。同时,我积极巩固财务专业知识,已通过两门中级会计师考试,并积极复习准备明年最后一门考试,争取明年取得中级会计师资格。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一些进步,但也存在许多不足:一是学习主动性不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作量大时,容易粗心导致一些可避免的错误发生。
在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业和我市经济发展贡献自己的一份力量。
20xx年,我县会计管理工作的整体思路是:坚持党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,以会计管理为“财政工作和经济发展服务”为中心,不断提升全县会计人员素质和会计管理水平。
今年,我县会计管理工作进一步转变会计管理职能,以深入贯彻实施《会计法》及国家统一会计制度为中心,以深化会计管理改革和加强会计诚信建设为重点,以服务会计人员、维护会计权益为宗旨,与时俱进,勇于创新,规范会计基础工作,强化会计监管,切实加强会计从业资格管理,积极组织各类会计报名、考试,全面提高会计队伍整体素质,为全县财政工作做出了贡献,树立了会计管理队伍的新形象。主要做了以下几项工作:
序,确保合法、公正。在规定时间内高质量地圆满完成了报名工作。我县共有132人参加报名。并抓好会计从业资格和会计电算化的培训工作。举办了一期会计从业资格证培训班。
二、积极开展会计人员继续教育工作,提高会计队伍整体素质。
组织开展会计人员继续教育,不断提高会计人员素质,加强会计队伍建设,是《会计法》赋予财政部门的职责,按照财政部会计人员继续教育暂行规定,我们加强领导,认真组织,精心安排,做到了学习部署到位、组织措施到位、督促检查到位,确保会计人员的学习时间,今年总计培训会计人员500多人。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局牢固树立“四个意识”,认真贯彻落实市区有关部署,抢抓机遇、攻坚克难,积极助力“东进”,着力加强收支管理,狠抓预算执行监督与分析,大力推进管理创新,强化国有资产和集体资产监管,较好地完成了各项工作。
一是20xx年上半年,累计完成一般公共预算收入132.98亿元,下降17.97%(同口径下降15.08%);完成政府性基金预算收入27.31亿元,增长11.14%。二是20xx年上半年,累计完成一般公共预算支出208.43亿元,增长63.27%,完成年初预算的59.48%,支出规模位居全市各区(新区)第二,支出进度位居第三;累计拨付九大类民生领域支出126.01亿元、增长119.5%;累计完成政府性基金预算支出7.23亿元,减少24.88%。三是20xx年上半年,全区财政拨款“三公”经费及会议费支出3988.18万元,其中会议费98.10万元、因公出国费158.85万元、公务用车购置及运行维护费3622.70万元、公务接待费108.53万元。
一是继续严格落实预算执行进度定期通报制度,组织各部门申报财政支出预算执行量化目标,按月监测通报部门预算、基建资金及其它重点领域财政统筹资金支出执行情况,对财政拨款规模较大的重点部门、重点领域作重点分析并报呈区领导阅知。二是以各部门制定的月度支出目标为基础,逐月向部门下达月度支出任务,并同步考核支出执行率和支出任务完成率,心得体会强化任务目标约束性,加强部门预算支出执行的计划性。三是组织开展财政资金统筹工作,梳理出可统筹使用财政资金56.24亿元安排用于区城投公司注册资本金24亿元、区投控集团注册资本金19亿元、区产服集团注册资本金9亿元等项目,按时序进度实现预算支出。
一是创新政府支持经济发展方式,研究起草《**市**区政策性投资引导基金管理暂行办法》、《**市**区政策性投资引导基金管理暂行办法实施细则》,规范我区政策性投资引导基金的管理和运作。二是推动落实全区供给侧结构性改革降成本工作,20xx年上半年为全区企业减负约15,913万元,其中:降低制度性交易成本约4660万元、人工成本约79万元、财务成本约11,174万元(降低税负成本、降低社保成本等减负数据由市税务、社保部门统计)。三是进一步加强预算绩效管理,调整优化绩效管理规程,结合近几年工作开展情况,起草了《财政预算项目绩效评审工作规范》,对绩效评审的范围、工作程序、指标体系、材料清单及结果应用等进一步明确,巩固绩效管理工作成果;确定对4个重点评价项目和7个一般评价项目;优化绩效管理系统建设,推动将该系统应用到即将开始的20xx年部门预算编制中,大力提升财政支出效益。四是优化我区政府投资基建项目竣工财务决算及产权登记管理,研究起草《**区基本建设项目竣工财务决算及产权登记管理暂行办法》;引入第三方专家评审,个人简历切实发挥基建项目竣工财务决算批复功能,全面客观反映项目形成资产情况;创新基建项目产权登记方式,建立项目产权预登记管理台账;简化程序,实现项目竣工财务决算批复及产权登记一体化管理,提高工作效率。
一是进一步加强非税收入管理,通过非税收入征管系统监察、与部分执收单位电话核实等方式对我区涉企行政事业性收费和政府性基金项目的取消、停征、减免政策执行情况进行全面监督检查。20xx年上半年通过非税收入征管系统共上缴财政专户非税收入51,578万元,从财政专户上缴金库44,546万元。二是牵头做好**区经济与科技发展专项资金管理办法及其配套实施细则的修订完善工作,并形成新的《**市**区经济与科技发展专项资金管理办法》(深龙府办规〔20xx〕3号)及配套实施细则;积极落实产业转型升级扶持资金投入,共审定扶持项目460个,扶持金额11,165万元,服务推动经济社会转型发展。三是加强政府采购监管,20xx年上半年,全区通过集中采购完成政府采购预算金额14.68亿元,实际成交金额13.86亿元;依法办结供应商投诉事项6宗、政府采购行政处罚案件6宗,对9家供应商违反政府采购法律法规的行为作出行政处罚决定。四是开展全区行政事业单位内部控制报告编报工作,组织区属行政事业一级、二级预算单位及各街道共360人参加培训学习,促进内部控制制度建设,加强和规范财政内部控制。五是加强国库集中收付管理,20xx年上半年共办理全区775家预算单位国库集中支付业务208,297笔,金额为70.7亿元;办理自有账户支付172笔,金额为0.13亿元。六是优化政府投资项目街道资金支付审批程序,研究起草了《**区政府投资项目街道资金支付审批流程管理办法》,进一步规范政府投资项目资金审批流程,加快基建项目支出进度,提升基建项目资金预算执行效率。
修订完善《**市**区经济与科技扶持发展专项资金支持社区股份合作公司转型发展实施细则》和《**区社区股份合作公司集体用地开发和交易监管实施细则》,进一步加快推动全区经济发展方式转变和产业结构优化升级。20xx年上半年,共扶持社区股份合作公司转型发展项目3个,扶持资金达624.88万元。三是持续优化完善“三资”监管系统功能模块,提升服务器、查询机等相关硬件水平。20xx年上半年共录入社区股份合作公司综合监管服务系统已录入各项数据489,910条,其中“三资”信息414,229条、工作动态1509条、公示公告和会议决议3578条、公司制度463条、合同信息3642条。四是规范集体产权交易,将全区股份合作公司股权转让、资产转让、大型物业租赁、土地合作开发、土地使用权出让与转让、城市更新、建设工程招投标、大宗商品及服务采购等8大类项目实行公开交易,推动集体产权的价值发现。20xx年上半年,共完成2宗(回龙埔股份合作公司、李朗股份合作公司)物业租赁及1宗(樟树布股份合作公司)股权交易项目,完成交易金额约1.8亿元,溢价率达27.6%。五是指导股份合作公司做好换届选举工作,制定了《**区20xx年股份合作公司换届选举实施方案》,明确工作要求及推进措施,热门思想汇报确保换届选举工作顺利完成。
一是研究制订《**区属直管企业战略发展定位》,按照“服务全区大局、突出核心主业、差异化定位、创新协同发展”的原则,从分析外部发展机遇、梳理企业内部资源能力、明确战略业务板块等方面进行论证分析,不断优化调整各企业发展战略定位。二是深入剖析各企业的财务状况、运营情况、盈利能力、资产效益等情况及主要经济指标,全面总结区属企业发展状况及存在问题,并在六届十四次常务会议上汇报了**年度国资国企管理工作情况。三是优化国有经济布局和结构,起草《**区深化国有企业改革实施方案(送审稿)》,推动加快完善现代化企业制度和国有资产管理体制,健全国有企业监管体系,加强和改进党对国有企业的领导,全面增强国有企业服务全区经济社会发展的能力。四是进一步完善政府物业管理信息系统建设,加强政府物业管理。20xx年上半年,共出具9个小区涉及27项社区公配物业规划设计方案的审核意见,完成34项物业的移交协议手续、50项物业实物移交确认手续、49项物业委托使用管理手续,开展管辖40栋房屋的安全隐患排查工作,收缴经营性政府物业租金460万元。五是开展全区事业单位及其所办企业国有资产产权登记工作,共登记事业单位和所办企业289家,其中事业单位283家、企业6家;圆满完成558家行政事业单位**年资产报表编报上报工作。20xx年上年年,共办理资产报废备案或审批295宗,资产调拨备案95宗,拆迁资产拍卖0宗,涉及国有资产总额4.36亿元,处置变现金额110.77万元已上缴财政专户。
创先争优活动是巩固和加强党的建设的新的里程碑,作为一级党组织,财政局党总支从抓党员思想政治建设入手,抓班子,强队伍,注重基层党支部的管理、教育和培训,提高党支部的战斗力和凝聚力。
创先争优工作的开展,促进了党员先锋模范作用的发挥,提升了的工作水平。我们通过调研提出承诺、宣誓承诺、公开承诺、认真践诺,对不符合实际、达不到标准的承诺事项,进行调整和修改,坚决杜绝了走过场、流行式的不良现象。
今年3月份以来,我局按县委县政府的统一部署和要求,根据自身的具体情况,全面深入地开展了创先争优活动。全体党员干部以饱满的政治热情,积极参加了这次活动。
创先争优活动主要做法和取得的成效。
一、领导重视,行动迅速。按照上级要求,我局党总支部召开了“创先争优”动员大会,制定了实施方案、安排与计划,成立了领导小组,明确以“增强服务意识,创建先进基层党组织”为主题的工作思路,深入贯彻落实科学发展观,不断夯实党建工作基础,以为民服务为核心,为争创活动顺利开展提供了保障。
二、目标明确,特色突出。财政局党总支部根据党组织和党员队伍实际,以当前的中心工作为目标,从增加财政收入、节约财政支出、合理有效管理专项资金等工作着手,将创先争优工作逐步推向深入,突出了争创活动以财政服务为主的争创特色,充分发挥了党组织的领导核心作用。
三、创先争优活动初见成效,党员群众关系更和谐。
单位利用板报、宣传栏、博客、党员座谈会等形式认真宣传创先争优活动的重要性,扩大群众知晓率。积极调动在职党员、离退休党员加入到创先争优队伍中,发挥集体的智慧。
xxxx年,区财政局在区委、区政府的坚强领导和大力支持下,紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,狠抓落实,进一步夯实财政运行质量和效益。现将具体工作开展情况汇报如下:
预计全年,一般公共预算收入xxxxx万元,完成年初预算的xxx%,同比增加xxxx万元,增长x.x%,比市下任务高出x.x个百分点;全区社会保险基金预计收入xxxxx万元,社会保险基金预计支出xxxxx万元;全区预计争取到位各类资金xxxxx万元,足额完成市下任务,为支持我区各项事业发展提供了资金保障。
(一)贯彻落实财税政策,加大筹措资金力度
一是优化财税政策环境,全面推进国家减税降费政策,进一步清理和取消非税收入中各类不合理涉企收费,努力减轻企业税费负担。二是畅通企业融资渠道,切实加大对区内企业的金融服务力度。全年预计协助企业完成融资贷款xxxxx万元,有效缓解了企业在生产经营过程中的资金困境。三是全力争取资金,预计全年争取置换债券xxxx万元,用于偿还到期的债券本金,有效降低了到期政府债务偿还风险;累计争取新增债券xxxx万元,支持了xx区河道综合治理(二期)工程;累计争取省级企业养老保险调剂金xxx万元,有效缓解了企业养老金收支缺口。
(二)加大财政投入力度,保障和改善民生福祉
一是保障刚性需求,xxxx年,全区“三保”支出累计安排xxxxx万元,确保了公教人员工资、企业养老保险和基本民生的支出需求。其中:工资类支出安排xxxxx万元,在确保今年工资按时足额发放的同时,将去年个人调整政策全部兑现到户;单位运转支出安排xxxx万元,确保了机关事业单位业务的正常开展;基本民生类支出安排xxxxx万元,确保了义务教育、医疗保障等民生领域的基本需求。二是债务风险有效控制,xxxx年,xx区债务系统中地方政府债务余额xxxxx万元(其中:一般债务xxxxx万元、专项债务xxxx万元),较省政府核定的xxxxx万元债务限额低xxxxx万元,债务风险总体可控。三是脱贫攻坚持续发力,全年累计投入扶贫资金xxx.x万元,确保我区扶贫攻坚工作顺利推进。四是竭力强化基础建设,全年安排园区等产业基础建设资金xxx万元,确保了新进企业及时投产达效;全年安排重点工程建设资金xxx万元,支持了二小幼儿园、水库跨河大桥等重点工程项目建设。
(三)深化财政体制改革,实现服务能力新提升
一是合理编制和公开预算,根据区情实际,结合收支情况,及时完成了xxxx年预算编制工作,全面公开了xxxx年区级财政预算草案报告及政府一般公共财政预算、政府性基金预算、“三公”经费预算等区级财政预算相关内容;全区xx余家预算单位公开了xxxx年部门预算和xxxx年部门决算,各单位的公开意识和质量进一步提高。二是预算绩效管理全面开展,稳步开展xxxx年预算绩效工作,促进单位绩效目标的顺利实现。三是政府采购有序进行,建立健全政府采购制度,扩大政府采购范围,完善政府采购的监管机制,进一步提高政府采购的服务质量和水平。全年全区预计完成政府采购金额xxxx万元。四是财政投资评审卓有成效,完成财政投资评审项目xx个,万元,万元,%,确保财政资金发挥最大效益。五是政府会计制度改革全面启动,收付服务部代理记账软件全部更新为最新版本,在全市各县(市)区率先启用新政府会计制度,政府预算支出经济分类全面嵌入我区xxxx年预算执行全过程。
1、聚力增收节支,推动全区各项事业持续发展
一是加强宏观政策研究和经济形势分析,大力支持招商引资,严格落实减税降费和财政金融各项政策,扶持我区企业、旅游发展,夯实财政增收基础,同时加强财税沟通,及时完善相关财税政策,确保完成全年收入预期目标。二是积极争取上级资金及政策扶持,特别是积极争取产业扶持、城区基础设施建设、促进民生改善等方面的重大投资项目。三是硬化预算约束,加强支出控管,定期清理结转结余资金,统筹整合重点领域和部门资金,全力保障民生、发展等重点支出需求。四是持续加大对扶贫、教育文化、污染防治、社会保障、医疗卫生等方面的投入,支持我区各项社会事业加快发展。
2、聚力改革发展,不断健全财政管理制度
一是进一步完善预算公开、预算资金和工程款审批拨付、专项资金管理等制度规章,堵塞制度漏洞,消除管理隐患。二是推进国库集中支付电子化改革,实施预算执行动态监控管理改革和政府会计制度改革配套单位账务系统升级,提升国库资金管理能力。三是全面实施绩效管理,加强财政管理基础工作,创新求实,改革提质,不断提升理财能力和水平。四是严格控制政府债务增量,规范举债流程,积极筹措资金化解隐性债务,密切关注棚户区改造和土地储备等专项债券方面的政策走向,把准政策要点,积极争取债券资金。
20xx年,在局党组的正确领导和省厅国库处的大力支持下,在相关科室的鼎立协助和有关部门的紧密配合下,我科全体同志以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,同心协力,负重奋进,科内各项工作在严竣的形势下取得了一定成绩。现将一年来工作总结如下:
组织收入是财政部门的一项核心工作,也是我们着力抓的一项中心工作。20xx年在市内重点税源大户上缴财政收入大幅减收以及下岗职工再就业等政策性减收和特大涝灾、旱灾等诸多不利因素影响下,我科把完成和超额完成财政收入任务作为第一工作目标,以组织收入为工作的中心,以均衡入库为重点,以提高收入质量为核心,咬定全年目标不动摇,积极应对,迎难而上,做了大量扎实而有效的工作。归结起来主要有:
1、 进一步完善收入增长考核办法。年初,对县市20xx年财税收入完成情况进行了认真细致的核对、算账,兑现了各县市20xx财税目标奖励,并结合近几年来市政府对县市财税收入考核情况,修改、完善了《20xx年财税收入增长考核奖励办法》,并及时按考核办法进行了核对、算账和奖励兑现,调动了各级各部门组织收入的积极性。
2、进一步加强税务、金库等部门的协作与联系。逐步建立了信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,随时掌握税收入库动态,及时协调征管中存在的问题,疏通税款流通渠道,实现税收“颗粒归仓”,为全年任务的完成奠定了坚实基础。
3、进一步加大重点税源的督查和催缴。针对税源严重下滑、本级收入大幅短收的情况,我科多次随有关领导深入公司以及国税、地税进行调研,与他们一起分析研究税收入库形势,及时掌握企业产销动态,积极帮助协调企业缴税中存在的具体问题。同时,我们还加大了对主体税种和县市税收入库的督查、监控和催缴力度。
4、坚持“大”“小”税源并重,确保应收尽收。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时,我们还配合税务部门充分挖掘面上税收潜力,促进收入的及时、足额入库。11月底,我科针对全市收入严重滞后的局面,以《 关于抓紧做好20xx年财税收入入库工作的紧急通知》文件在全市发动了一场收入攻坚战,增强了县市完成或超额完成全年收入任务的信心,扭转了税收入库的被动局面。
由于措施得力,全市各项财政收入任务全面超额完成预算目标,取得了骄人成绩。20xx年全市实现财税总收入89209万元,为年初预算的96.02%,比上年增长12.31%,同时,全市上划中央“两税”、上划所得税均完成任务,保住了市既得利益。
今年,我科在支出预算执行上始终坚持“保工资、保运转、保重点”的原则,优化支出结构,严格控制支出,实现了“三个确保”:一是优先保证工资性支出。一年来,始终把工资性支出的拨付作为财政支出首位目标,不断强化工资专户管理,同时加大对县市工资发放特别是有欠发工资现象的县的重点督查,并针对存在的问题及薄弱环节及时掌握情况,加强指导,巩固了工资统发成果。20xx年,全市继续做到了不拖欠全年工资,受到社会及上级部门一致好评。二是基本保证了政府运转和各项建设事业的资金需求。在保证工资支出的同时,还在保证维护社会稳定、不断促进各项建设事业发展等重点支出上给予了充分保证。20xx年,全市财政支出共完成240384万元,为预算的96.53%,比上年同期增长13.63%,三是优先保证重点项目支出需要。如科学、医疗卫生、抚恤救济等支出分别同比增长23.38%、35.92%、89.64%。
及时做好上下级财政资金测算、妥善调度国库资金是我科工作的重要职责之一,也是确保工资按时发放和政权正常运转的重要保证,但在收支矛盾异常突出的20xx年中,这也是难度最大的一项工作之一。为此,我们做好了以下工作:一是积极争取省财政厅对我市的资金均衡调度政策。为了争取上级资金调度更多的支持,我科加大了向上协调联系力度,不仅多次采取电话、口头、文字等多种方式、多种途径向省厅国库处反映我市的特殊困难,还多次与局领导赴省汇报,得到了省厅对我市的调度资金的照顾和倾斜,极大地缓解了我市财政支出的资金压力。二是不断完善对县市资金调度办法。20xx年,在对县市继续实行月均衡调度资金的基础上,我们还结合防汛抗灾等特殊情况,加大了特殊时期对县市资金的调度力度;并通过设立专户等办法,保证了工资、社保、扶贫等资金的封闭运行、专款专用。资金的合理调度对20xx年各县市保工资、保稳定、保重点起了重要作用。
科学、严谨的制度和强有力的管理手段是我们做好一项工作的重要保障。20xx年,我科在加大改革力度、完善国库资金管理制度上狠下了功夫。一是严格专项资金管理。为了进一步规范财政专项资金管理,根据局党组的具体布置,我科起草了《市财政局科室专户资金内部审批拨付暂行办法》,并经过反复讨论修改于8月1日起正式出台实施。这是我局在专项资金管理上采取的又一举措。实施几个月以来,运行情况良好,不仅做到了资金及时拨付,还有效地提高专户资金的使用效益,防范和化解了财政风险。二是加大了国库资金拨付制度。为了规范国库资金拨付行为,下半年,我科制定了《市财政局国库资金拨付制度》,对办理预算内拨款、预算外拨款、科室专户资金拨款的原则、程序等分别作出了明确规定,并及时告知了各相关拨款单位,树立财政部门良好的窗口形象。三是加快了国库管理制度改革的步伐。20xx年,市本级会计集中核算通过一年多的运行已逐步规范,县市会计集中核算也已全面推行到位。四是完善了其他内部控制制度。先后在科内实行规范了《市财政局国库科印鉴管理及使用办法》、岗位责任制等。在9月省厅召开的国库工作经验交流会上,我科的以上制度和做法得到了省厅和其他地区的一致认同。
随着公共财政的逐步建立和发展,特别是部门预算和国库集中收付管理制度改革的即将实施,对我科日常各项大量基础性工作如办理财政预算内外各项收支、进行会计帐务核算等提出了更高的要求。20xx年,我科全体成员勇于创新,不断学习,全面夯实了各项基础工作。一是以较高质量完成了20xx市本级和全市财政总决算、预算外收支决算报表的具体布置、编报、审核汇总、上报等工作,其中预算内总决算获省一等奖。同时,我科还召开了20xx年财政决算布置会议,总结表彰了20xx全市财政决算报表工作,并对20xx年决算表格进行了具体布置。二是认真做好了财政收支旬、月报和预算执行情况分析,做到了报送及时、数据准确,较为透彻地分析预算执行情况中存在的问题并提出相应的措施,为领导决策提供详细信息。三是认真办理了市本级预算内、外资金和专户资金拨款、记账、对账,及时进行了会计核算和账务处理,确保了会计核算真实、准确、可靠。四是积极开展财政调研活动,并参与了局各种汇报材料的起草和汇报工作,较好地完成了局领导交办的其他任务。
总之,20xx年我科的各项工作取得了一定成绩,但也还存在很多不足之处,如预算执行分析、专项资金管理及调查研究等工作都亟待加强。新的一年中,我们将以新的思路、扎实细致的工作推动国库管理和国库改革工作再上新台阶!
全市一般公共预算支出x.x亿元,增长x.x%。
(一)加大财政投入,有效保障和改善民生
上半年,全市民生支出x.x亿元,占全部支出的x.x%,增长x.x%,民生保障政策、市办实事项目得到及时足额保障。建立支持农业转移人口市民化的财政政策体系,为持有居住证人口平等享受就业、就医、养老、子女教育等基本公共服务提供了政策和资金支持。
兜牢兜实民生底线。安排扶贫专项资金x.x亿元,支持贫困村、经济薄弱村今年全部“摘帽”,打赢扶贫攻坚战。将城乡低保标准分别提高到每人每月x元、x元,为x.x万户(x.x万人)低保对象发放救助资金x.x亿元。安排x.x亿元,支持城镇新增就业x.x万人。统筹x亿元,用于主城区棚户区改造和发放公共住房补贴。
为群众健康生活保驾护航。安排x.x亿元,支持提高居民医疗保险待遇。建立实施补充保险制度,将x种特殊药品、医用耗材等纳入补充医保支付范围,x.x万患者受益,节省医疗费x.x亿元。支持开展产前筛查高风险和临界风险孕妇免费基因检测或服务。支持市第八人民医院东院区等项目建设,新建成急救站x处,改善居民就医条件。
提升教育供给水平。安排x.x亿元,改造农村义务教育薄弱学校办学条件、建设中小学标准化食堂,x所学校已开工建设,新建成标准化食堂x所,解决x万余名学生的在校就餐需求。支持山大、北航等x所高校建设。
支持打造宜居环境。安排x.x亿元,对重点水源地、生态湿地、生态公益林所在地的村建立了“生态补偿”机制。投入x亿元,推进李村河等x条黑臭水体整治,部分河段再现水清岸绿的生态景观。统筹x.x亿元,用于燃煤锅炉改造,从源头控制污染排放。拨付x.x亿元,支持企业环保搬迁。投入x亿元,开展蓝色海湾治理行动,实施海洋生态修复。投入x.x亿元,完成建筑节能改造x万平方米,预计将改善约x万户居民居住条件。
加大强农惠农力度。统筹x.x亿元,用于耕地地力保护、建设高标准农田,筑牢增产增收基础。安排x.x亿元,支持海洋渔业发展,打造“蓝色粮仓”。安排x.x亿元,改善农村公共基础设施和人居环境。建立以绿色生态为导向的农业补贴制度,提高补贴政策的精准性。组建x农业融资担保有限责任公司,着力解决农业“融资难”、“融资贵”问题。
提升公共事业服务水平。统筹x.x亿元,支持新机场、地铁、地下管廊、海绵城市等城市重大功能设施建设。安排公交补贴x.x亿元、隧道通行费补贴x.x亿元,降低市民出行成本。筹措x.x亿元,保障黄水东调工程建设,缓解城乡供水压力。安排x万元,支持扩大食品安全检测范围、品种和频次。支持文化场馆、博物馆等公共文化设施免费开放,“x院线”、“音乐季”免费或低票价演出等。
不折不扣落实小微企业税收优惠、土地使用税优惠等政策;
进一步取消、停征、减免、调整x项收费和基金,组织开展涉企收费专项检查;
降低失业保险缴费费率。预计全年为企业减轻税费负担x亿元。
畅通企业融资渠道。开展小微企业转贷引导基金试点,为x家次小微企业提供转贷资金x.x亿元。支持企业通过资本市场融资,对“挂牌上市”企业进行补助。安排专项资金,支持财富管理金融综合改革试验区建设,持续优化金融环境。
推动惠企政策落地。梳理、发布x类x项支持企业发展政策,通过互联网、新闻发布会、企业走访等活动广泛宣传,让企业切实享受政策红利。
支持“三创”战略加速实施。安排x亿元,支持建设专业技术服务平台、创业孵化器,服务创业企业x余家次、创客x万余人次。发放创业类补贴资金x.x亿元、创业担保贷款x.x亿元,完成政策性扶持创业x.x万余人,创业带动就业近x万人。
(三)推动财政政策资金供给侧改革,支持新旧动能转换推动科技创新。完善财政科研项目资金管理机制,通过简化项目预算编制、下放资金管理权限等,最大限度释放科技人员创新活力。拨付x.x亿元,对企业研发投入、新认定高新技术企业予以后补助奖励。专利专项资金增长x%,用于支持专利授权补助、运用、保护等。安排x.x亿元,支持高端研发机构引进,加快集聚高端创新要素。
支持精准引进“高精尖缺”人才。统筹人才资金x.x亿元,支持完善人才激励保障机制,创新顶尖人才资助、高端团队引进支持等政策。
引导带动社会资本服务新旧动能转换。出资x.x亿元设立市股权投资引导基金,参股设立子基金x只,总规模x亿元,投资项目x余个。加速推广应用政府与社会资本合作(ppp),储备项目x个,投资额x亿元,ppp应用扩大到交通、市政、环保、医疗、旅游、教育等领域。
(四)提升财政管理绩效财政信息公开更加全面,涵盖财政预决算、部门预决算、“三公”经费预决算、政府债务、专项资金等x项内容,全面规范公开主体、公开时限和公开渠道,并在x政务网“预决算公开”专栏予以公开,尽量使市民找得到、看得懂、能监督。
建立政府“过紧日子”的硬约束。完善会议费、培训费等厉行节约制度体系,严格控制超范围、超标准支出。压缩一般性支出,对市级行政事业单位,按综合定额核定的公用经费预算一律压缩x%。
加强预决算评审,“花钱”凭绩效“说话”。今年上半年,对x项专项资金、x个政府投资项目进行了评审,挤掉“水分”,促使有限的财政资金用到刀刃上。
上半年财政总体运行良好,但受经济与政策性减收的叠加影响,财政增收压力加大;
与此同时,积极的财政政策加力增效,民生支出刚性增长,改革成本需要负担,财政收支矛盾仍十分突出。
(一)更好地发挥财政在保障民生方面的作用。推进以市为单位实现民生保障标准基本统一,逐步让x市民均等享受基本公共服务。支持实施更加积极的就业政策,健全创业带动就业政策。继续提高退休人员基本养老金。支持打好大气、水、土壤污染防治三大战役,提升城市生态品质。支持农村一二三产业融合发展,财政支农资金向资源节约型、环境友好型农业倾斜。通过补助、贴息等方式,支持农业信贷担保加速推广。继续争取中央财政支持政策,加快推进蓝色海湾整治行动。设立棚户区改造基金,为推进新一轮棚改提供坚实资金保障。
(二)创新政策措施促进新旧动能转换。加大政策激励力度和覆盖范围,支持“小升规、规改股、股改市”,鼓励企业做大做强。建立招商引荐奖励机制,鼓励社会化招商,重点引进总部经济、先进制造业、高端会展等现代产业。支持培育壮大新能源汽车、大数据、医药等新兴产业。支持渔业产业结构优化调整,促进渔业持续健康发展,推进“蓝色粮仓”建设。鼓励引进投资基金和风险投资,撬动更多社会资本服务新旧动能转换。
(三)优化财税服务支持实体经济发展。进一步扩大减税效应,落实好简化增值税税率结构改革等各项税收优惠政策,加强政策辅导、宣传,帮助纳税人用好抵扣政策、享受减税红利。严格落实国家减免收费基金的规定,制定新版收费基金目录清单,按照上级统一部署组织开展专项检查,严肃查处违规收取行政事业性收费和政府性基金。通过信用保证保险贷款、优惠贷款平台、过桥贷款、风险补偿等方式,缓解小微企业融资难题。
(四)加快财税改革步伐。推动出台民生重点领域政府购买服务办法,加快推进向社会力量购买公共服务工作。探索试点土地托管经营模式,扶持一批新型农业经营主体。持续跟踪财政科研项目资金管理改革,指导科研单位、高等院校制定具体管理办法、建立内部防控机制,确保接得住、管得好。进一步放宽政府和社会资本合作(ppp)准入限制,推动ppp模式尽快覆盖更多领域,强化项目联审联评机制,推进项目尽快落地。
(五)提升财政监管效能。全面开展市级专项资金绩效评估,取消、调整、整合低效、散小项目。加强预算执行跟踪分析,对效益发挥不充分的资金,及时收回统筹用于经济社会发展亟需支持的领域。深入开展严肃财经纪律专项检查,在财政执法检查工作中全面推行“双随机一公开”工作机制,强化信用负面清单应用效果,促进依法依规使用财政资金。
今年以来,珠山区财政局紧紧围绕区委、区政府的“和谐平安建设”战略目标,把和谐平安建设创建工作纳入财政重要工作,上下齐抓共管,多措并举促创建,平安建设创建工作取得了较好的成绩。
(一)加强领导,高度重视。为确保平安建设创建工作扎实有效开展,我局成立了以周清芳同志为组长,各股室负责人为成员的平安建设工作领导小组。同时,将平安建设创建工作列入各单位的年度工作目标并签订目标责任书,由考核小组定期进行检查,及时通报检查结果,并将检查纳入每月考评和年终考核。
(二)明确职责,健全制度。一方面按区综治办的有关要求,组织领导小组成员对部分规章制度进行了分析研究,并结合财政工作实际将机关值班、安全检查等制度做了进一步修改,使原有的制度变得更加完善、更加切合实际,增强了规章制度的可操作性。另一方面,参照各项规章制度和局领导分管业务,对平安建设领导小组成员分工进行了重新明确,使每位同志职责更加具体,为重点抓好全年的平安建设工作打下了良好基础。
(三)狠抓重点,安全防范。一是号召全体干部职工在居住地要认真遵守当地综治的各项规定,要积极协助所在居委会搞好安全创建工作。二是按照公安部门治安防范要求,在机关重要部门,如财务室、局领导办公室等更换了防盗门,并在局机关新增加了视频监控设施,做到防患于未然。三是邀请区消防队宣讲人员为全局干部职工开展消防知识讲座,举行消防安全演练。
(四)排除隐患,解决纠纷。一是认真执行工作人员公休假及夜间值班制度,做好经常性的安全防卫。尤其是在节假日期间,更是由局领导亲自带班,工作人员两名,以确保安全、稳定,防止意外事故发生。二是定期对机关院内的防火、防盗等设施进行检查,发现问题及时纠正。三是及时发现并化解机关职工间的矛盾纠纷,使全机关干部职工之间保持和谐团结的氛围,不使矛盾激化。四是及时为职工解决生活及工作上的困难,及时交纳职工养老保险金,将问题解决在本系统内部,没有形成个人访或集体访。五是认真贯彻国务院《信访条例》,认真处理来信、接待来访,倾听人民群众对财政部门的意见、建议和要求,加强对信访工作的协调力度,及时对信访事项进行处理落实。
(五)发挥部门优势,促进综治工作建设。一是加大综治资金投入力度,有力地促进了全区平安建设工作。二是发挥监督职能,保证各执收执罚单位收费罚款的合法性,主要开展了会计信息质量检查、小金库专项治理、国有资产监管、预算外资金执法检查、收支两条线执法检查和财政专项资金检查。三是加强票据管理,对收费票据实行“季度稽核,年末清算”制度,强化并规范票据的保管、发放、购领、使用、核销、回收、销毁等票据日常管理,建立严密的核算、监管程序,严把票据使用核销关,坚持“分次限量、核旧领新、票款同步”的原则,特别对往来票据进行严格审核,做到以旧换新,及时纠正票据使用中的违规行为。
(六)努力做好其他工作。除以上重点工作外,我们还积极按上级的要求及时完成各种平时交办的事项。如:认真开展“发展提升年”和“转作风、提效能、促发展”的专题活动,对干部职工进行法律、法规教育,进一步增强财政系统干部职工的科学理财的观念,提高财政干部职工妥善处理矛盾纠纷的能力;利用“综治和平安建设宣传月活动”认真开展宣传工作;认真完成了相关报刊征订任务等。
年初以来,综合股在局党组的大力支持和正确领导下,以全面贯彻落实《xx县政府非税收入管理暂行办法》为主线,严格按照全县财政工作会议的要求,不断强化基础管理,认真进行收支核算,严格执行部门预算,大力组织各项政府非税收入,合理调度资金,保证了预算单位的正常运转和各项城建工程的顺利进行。现将上半年的工作总结如下:
一、积极参与部门预算的编审,严格按部门预算进行收支,维护了部门预算的严肃性:
二、强化支出监管,对20xx年下拨的30万元以上的大额专项资金进行了跟踪检查:
三、加大宣传力度,通过xx县财政信息网对政府非税收入进行了宣传:
四、积极配合县物价部门,认真开展了20xx年度收费年审:
五、明确专人,严格管理,注重抓好了土地出让收支的管理:
六、强化城建资金的征管,促进了城镇建设的快速、健康发展:
200x年下半年工作意见:
(一)争取应用非税收入收缴管理系统,做到非税收入应收尽收和足额上缴,切实杜绝截留、挤占、坐收坐支和挪用现象发生。
(二)搞好财政信息宣传和财政科研的撰写和上报工作。
(四)按照xx财发[200x]17号的要求,配合财监局开展好收支两条线执行情况和多头开设银行账户情况的专项检查,以优化我县的经济发展软环境。
(五)加强对代收银行的沟通和协调,以促使其提高代收工作质量和服务水平,确保各代收网点都能提供方便、快捷、优质的服务。
(六)借鉴省市经验,探讨建立适合我县的政府非税收入考核奖惩办法。
(九)按照有关文件要求,会同县监察、物价等有关部门规范收费单位的收费行为。
(十)和票据管理办公室一道抓好票据的管理和使用工作,以票管收,“源头控管”,真正做到票款同步,以全面提高票据管理质量。
(十一)对所服务单位,定期有计划地进行走访,以了解预算单位的收支情况,同时征求意见,以促进我县的政府非税收入管理工作。
(十二)局党组交办的各项临时性工作。
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