在财务工作总结中，我们可以回顾过去的成功经验，并探索新的工作方法和策略，以提高工作效率和质量。以下是小编为大家整理的财务工作总结范文，供大家参考借鉴学习。
2021年，xx区卫生健康事业以“实现好、维护好、发展好人民群众健康权益”为目标，坚定不移贯彻“预防为主”方针，凝心聚力深化医药卫生体制改革，千方百计破解群众看病就医难问题，医疗卫生发展环境明显改善，医疗资源配置明显优化，基本公共卫生服务均等化水平明显提高，医疗救治能力明显增强，人民群众健康水平全面提升。
一、主要工作。
（一）健康xx建设持续推进。定期召开“健康xx”工作推进会，贯彻学习《健康指标体系》，持续推进“健康细胞”示范建设，定期进行工作进展情况汇报，积极推进省级、市级健康机关、健康家庭、健康社区等创建工作，培育挖掘“健康细胞”创建工作先进典型。
（二）医疗服务水平明显提升。持续完善互联网+三医联动健康服务体系和社区卫生网络建设，为辖区群众提供方便快捷的就医服务。组建“五大中心”区级质控体系，多门类、全覆盖地进行质控监管。定期召开公立医疗机构基本医疗发展推进会，合理制定考核方案，加快提升基本医疗服务能力和管理水平。
（三）重点项目建设稳步推进。加快推进区中医医院迁建、区疾病预防控制中心（区卫生计生监督所）及区十里铺骨科医院ppp项目建设，按照重点项目建设月度计划表，完成各项审批及申报工作，加大协调对接，全力推动施工项目的落实。
（四）常态化疫情防控工作紧盯不懈。持续做好常态化疫情防控工作，针对防控薄弱环节，加强重点部位、重点领域防控，防止疫情反弹。全力做好新冠疫苗接种工作，截至x月xx日，全区共接种新冠病毒疫苗xxxx剂次，其中第一剂次xxx人，第二剂次xxx人，第三剂次xxx人。任务完成情况全市领先。完成全员核酸检测一轮共计检测xxx万人次。全面绷紧疫情防控这根弦，坚决落实“外防输入，内防反弹”各项措施，持续抓好测温扫码戴口罩等常态化疫情防控工作，加强人员，物资的统筹准备，进一步提高应急处置能力，加快构筑群体免疫屏障，疫苗接种，务必做到应接尽接，不漏一人。做好航班分流接待工作，落实入境人员隔离留观要求，要加强中高风险地区来x人员的追踪摸排管控，守住疫情防控xx阵地。按照不惜代价，全力以赴要求落实落细常态化疫情防控措施，做好重点人群，重点场所核酸检测和督查检查，严防零星病例和散发性疫情出现，要持续动员各行各业力量，全力做好疫苗接种，着力构建免疫屏障，为“十四运”残特奥会提供安全保障。
（五）深化医改重点任务进展良好。积极推进分级诊疗，持续深化医联体、医共体建设。启动公立医院绩效考核工作，开展考核指标专题培训，规范落实病案首页、疾病分类编码、手术操作编码和医学名词术语“四统一”要求。巩固完善国家基本药物制度，持续推进“4+7”试点工作，强化处方管理。充分发挥“三医联动”平台和云巡诊车作用，做好公共卫生、远程医疗、培训等工作。
疫苗追溯和冷链监测系统覆盖全区，国家免疫计划规划内各疫苗接种率均达xx%以上。集中开展脱贫攻坚成果巩固,对全区xxx户xxx人建档立卡脱贫户政策责任落实、帮扶措施落实情况进行排查走访，督导整改。
（七）重点人群健康保障有力。全面推进3岁以下婴幼儿照护服务工作，落实计生奖励扶助政策。深入实施母婴健康安全行动，开展“母亲健康快车”活动。全面推行免费婚前检查、免费“两癌筛查”、产前筛查和新生儿疾病筛查。积极应对人口老龄化，开展三年服务质量能力提升行动。建立健全职业病防治基础建设和监管责任体系，对重点行业开展尘毒危害专项治理。
完成年度卫健系统事业单位招聘工作，xx名同志已走上工作岗位。为加快培养卫健类紧缺人才，邀请省市专家进行教学授课及专项业务培训。区组织部与区卫健局依托xx医学院第二附属医院联合打造xx区卫生健康人才培育孵化基地。
（九）爱国卫生运动工作成效明显。广泛动员群众参与以“文明健康、绿色环保”为主题的爱国卫生运动，提高人民群众健康水平。开展新冠肺炎防控消毒消杀工作，筑牢疫情防控环境防线。全力做好“十四运”期间病媒生物防制工作，制定防治方案，健全组织网络、组建应急控制保障队，开展技术培训。
(十)全力以赴做好十四运保障。以“服务十四运守护健康xx”为主题，以冲刺状态做好疫情防控、医疗服务保障工作。一是细化疫情防控措施，做好新冠肺炎和其他传染病疫情防控方案，加大病媒生物防制力度，紧盯赛事每个环节，严格落实防控措施。二是做好医疗服务保障，开辟十四运“绿色通道”，提供导医导诊和“五优先”服务，充分发挥二级以上医疗机构作用，确保救治无缝衔接。
二、工作亮点、获得荣誉。
我局疫情防控工作领导重视、机构健全、制度完善，安排部署周密，多次受到市区表扬。特别是新冠疫苗接种，隔离酒店管理等全市领先。
2020年12月，被省人民政府授予全省抗击新冠肺炎疫情先进集体称号；
2021年1月，被市爱国卫生委员会授予第三轮国家卫生城市复审先进集体；
2021年卫生监督“双随机一公开”工作在全省数据抽查中荣获第一。
三、下一步工作计划。
聚焦“打造高标准区域卫生健康中心”目标，围绕“三项重点”，提升“五大能力”，补短板、增实效、抓落实，不断提升卫生健康治理能力和服务水平。
（一）围绕“三项重点”，大力增强城市健康保护力。
同防”，严格落实常态化疫情防控各项措施，稳妥做好新冠疫苗接种工作，做好疑似异常反应监测报告和处置。二是强化基层医疗机构疫情常态化防控，发挥基层前沿哨卡作用，严格落实“九个一律”和首诊负责制，继续做好重点人群核酸检测“应检尽检”和工作人员健康管理等工作。。
第二项重点是科学高效构建医联体服务网络。长期稳定地以xx医学院第二附属医院为龙头组建xx区医疗集团，委托上级医疗机构对下级医疗机构进行托管，构建多层次医疗联合体，以提高诊疗水平和服务能力。探索基于第三方的远程医疗运营服务，构建覆盖全区各类医疗机构的远程医疗服务体系，为医联体建设和分级诊疗制度的落实提供技术支撑。继续通过购买服务的形式，建设xx区三医联动平台，打造区域“智慧医疗”。
第三项重点是第三项重点是加快推进卫健重点项目建设。启动区中医医院、区疾病预防控制中心（区卫生监督所）建设，xxx骨科医院迁建ppp项目完成主体建设，x所村卫生室实现公有化。
（二）提升“五大能力”，大力提高人民群众获得感。
第一项能力是提升基层卫生服务能力。实施新建、改扩建工程，改善基层医疗卫生机构用房条件，加快推进村卫生室公有化与社区卫生服务站建设进程。规划、整合现有卫生资源，合理布局设点，在清凉xx、富力白鹭湾、洪庆工业园区等空白区域规划建设社区卫生服务站，填补服务的空白，为辖区居民提供基本医疗和社区公共卫生服务。
第二项能力是提升医疗机构服务能力。持续开展二级以上医疗机构大型医院巡察工作，充分发挥巡察监督工作职能，提升医院行风建设，促进医院高质量发展。召开季度公立医疗机构基本医疗发展推进会，通过不断发现问题、解决问题，加快推进基本医疗服务质量。开展质控督导巡察，以“区五大中心”为依托，根据基层医疗机构实际制定我区医疗技术质控标准、程序和计划，开展考核、评价和指导。
第三项能力是提升老年健康服务能力。深入推动医养结合发展，着力构建老年健康服务体系。全面落实老年人医疗服务优待政策，积极建立老年人就医绿色通道，推行家庭医生签约上门服务，使老年人享受就诊、转诊、预约专家、保障用药等优质服务，满足多层次、多样化的老年健康服务需求。
实践，医联体牵头单位定期委派专家到基层单位指导、会诊、查房并开通绿色通道及时上转、下转患者，更加高效、优质的服务我区群众就医。等级保护项目建设，加大对档案信息的保护和安全管理，确保档案信息安全、有序开放。加强与省、市卫健委沟通，推进微医三医联动平台、家庭医生签约服务信息系统与区域卫生信息平台的互联互通和数据共享。。
20xx年，我站在城区卫生局领导的关怀指导下，在邕宁区中医院的帮助下，认真做好社区居民慢病管理工作，提高了社区居民对糖尿病、高血压病、冠心病、慢支、肥胖等慢病的防治意识，进一步提高了社区居民的健康水平，现就20xx年南宁市慢性病工作情况总结如下。
（一）深入社区，展开社区慢病流行状况调查。
20xx年上半年，我站在社区居民委会的协助下，四次派出相关的医务人员深入到土地局、航运公司、辖区幼儿园等单位，开展义诊和健康教育讲座、免费体检，进行糖尿病、高血压病、冠心病、慢支、肥胖等慢性疾病调查，进一步了解了居民这些慢病的发病情况。对高血压、糖尿病进行登记，高血压筛查人数3200人，完成率54%，管理高血压患者829人，规范管理率为63%；糖尿病筛查人数590人，完成率53%，管理糖尿病患者277人，规范管理率为70%；随访、干预指导等社区规范化管理，落实35岁以上首诊测血压。
（二）建立社区居民慢病档案。
对829位高血压病人、277位糖尿病病人建立于慢病档案，并把这些慢病档案录入电脑，实行了网络化管理。
（三）根据制定的社区慢病干预方案，实行慢病干预。
我站根据社区居民慢病流行情况，按制定的居民慢病干预方案，指导这类居民合理地进行日常生活、戒烟、戒酒、合理饮食、科学运动，每月派医务人员深入社区或发短信息、打电话等等方式进行回访，每季度面对面回访至少1次，指导其进行科学的监测和治疗，有效地控制了这些慢性疾病的发展。
（四）加强慢病防治的宣传和教育。
按计划20xx年上半年我站出版了有关糖尿病、高血压病、冠心病、慢支等慢性疾病的宣传专栏8期，并派出医务人员15人次，四次深入土地局、航运公司、辖区幼儿园等单位等单位开展居民慢病防治健康讲座，同时发放糖尿病、高血压病、冠心病、慢支等健康处方共5千余份，提高了居民慢病防治知识。
（五）绘制慢病图谱。
根据调查得到的社区居民慢病流行情况，绘制了包括有高血压病、心脑血管病、肿瘤、糖尿病等慢病图谱。
1、社区慢病调查范围不广，调查力度不够。
2、个别慢病回访尚不到位。
1、加强慢病流行情况调查力度，进一步扩大慢病调查范围，全面了解、熟悉社区慢病流行情况，进一步完善慢病管理。
2、加强慢病回访，加强慢病干预力度。
完成全面两孩政策实施情况统计和“全面二孩”新增目标人群基本情况统计，在patis系统(国家人口宏观管理与决策信息系统)按时上报监测点出生人口信息统计表、出生及政策符合情况统计表，截止5月份全区办理生育登记2652人。完成独生子女父母退休补助费目标人群审核、统计工作，发放城镇双失业独生子女父母奖励费314320元(目标人群4737人);农村独生子女父母奖励费48720元(目标人群791人);终生未生养育补助费382000元(目标人群146人)。
有序推进计划生育特殊家庭联系人制度，就医绿色通道和家庭医生签约服务实现“三个全覆盖”。对3198名计划生育特殊家庭人员建立了“双岗”联系人名册，发放了联系卡，明确联系方式和次数。完成老龄事业基本情况统计并上报。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年，我局根据省市卫健委工作要点和区委区政府的总体部署，以“两手硬、两战赢”为目标，切实抓好疫情防控与卫生健康事业发展，取得本地病例清零、境外输入零病例的重大阶段性胜利，创成国家慢性病防控综合示范区，医共体改革获省政府督查激励。
（一）闻令而动全力抓好疫情防控。
一是全力以赴，当好疫情防控“参谋员”。从1月16日x市首例新冠肺炎疑似病例报告后，我局迅速召开疫情防控工作部署会，率先成立疫情防控领导小组，第一时间向区委、区政府报告疫情动态，着手研究疫情应对紧急措施，及时出台应急预案与工作方案，为区委、区政府及时启动新冠疫情防控工作奠定基础。在疫情防控工作中，无论是在一级响应阶段还是常态化防控时期，我局坚持以慎始如终的态度为区委、区政府疫情防控决策部署提供科学的参谋建议。
二是全员参与，当好疫情防控“排头兵”。疫情发生以来，区卫生健康系统全员参与，筑起抗击疫情的坚实防线。区卫生健康局第一时间将业务骨干全部纳入区防控领导小组办公室（防控指挥部）集中办公。区疾控中心强化疫情监测与应对，及时调查核实并锁定密切接触者。区妇计中心积极承担区级集中隔离点管理，部分工作人员连续100多天奋战在隔离点。区卫生计生行政执法大队承担全区医疗卫生机构、公共场所、隔离点等场所传染病防控卫生监督工作及公共场所（理发行业）复工备案工作，上半年共出动卫生监督人员x人次，检查各类场所x户次。区乡村三级医务人员全面参与机场、码头、火车站、客运站、高速公路“五大通道”以及流动健康服务点返x人员管控，协助加强基层单元防控，织密疫情防控的坚固防线，截至目前，累计出动人员x余人次。
三是全面防控，当好疫情防控“保障员”。全力做好境外、国内重点地区x名来x人员的“点对点”转运与集中隔离工作，无一疏漏。深入开展驻企健康服务活动，派出驻企健康指导员x人，累计指导x人次，服务规上企业x家，小微企业园区x个，其他企业x家，有力助推企业快速复工复产，保障“三强两促”专项活动向纵深推进。派出驻校健康指导员x人，累计指导x人次，服务学校x所，实现中小学和高校开学前防疫指导全覆盖，复学复课平稳有序。完成“五一”假期、区“两会”等疫情防控保障工作。不断提升医疗能力，全力救治确诊病例和疑似病例，加强对留观病例的甄别和治疗。快速推进医疗卫生机构实验室建设，区疾控中心和区人民医院在规定时间内具备新冠肺炎核酸和血清检测能力，目前日检测能力达到x人次。扩大核酸检测范围，做到“应检尽检、愿检尽检”，共检测x多人次。
（二）立足民生优化卫生健康服务。
一是全面践行“大健康”战略。深化健康x建设，高质量完成市对区2019年度健康x建设考核督查工作，对督查结果进行专题研究，做好进一步提升。以区委打造生命科学岛为契机，加快推进区域医疗康养示范区建设，2020年重点建设项目x个，年度投资任务x亿元，1－5月已完成投资x亿元。用好温医大仁济学院平台优势，进一步深化校地合作，筹划大健康院士论坛，培育“产学研”项目，助力x医疗卫生健康服务能力提升。
二是全民共享优质健康服务。巩固“国慢”创建成果，助推基本公共卫生服务持续提质增效。深化妇幼保健工作，优生两免等重大公共卫生项目有力推进。预防接种规范服务不断完善，慢性病规范管理率不断提高，卫生监测分析评估不断强化。依法行政全面落实，监督执法不断完善，政策咨询有序开展，计生政策有效落实。
三是全力推进民生实事项目。提前超额完成适龄儿童免费窝沟封闭项目。新增3岁以下婴幼儿照护服务机构x家，完成x个托班x个托位招收，托幼提升工程（婴幼儿照护服务）实现时间过半任务过半；完成公共场所母婴设施规范化建设2家；重点人群结直肠癌筛查和免费接种流感疫苗按照省市要求逐步推进中。
（三）坚持不懈深化卫生健康改革。
一是强化“三医联动”深化“两慢病”改革。加强与医保联动，起草《x区城乡普通门诊实行按人头付费的工作方案（初稿）》。将“5＋2”免费用药目录调整为“7＋3”，基本实现“两慢病”治疗药品品规全覆盖。在元觉街道试点的基础上，制定两慢病全区推广实施方案，基线调查体检工作已全面完成，x名高血压患者，x名糖尿病患者纳入新一轮健康管理。区医共体不定期开展同质化模块培训，优选x余名基层骨干医生赴区人民医院进修全科、颈动脉b超和眼底检查等“两慢病”门诊全程健康管理项目。
二是立足“平战结合”健全卫生应急体系。推进公共卫生体制机制改革，进一步优化医防融合机制，制定出台《区医疗及公共卫生防疫体系融合建设实施方案》。完成大门、霓屿、鹿西三家新院发热门诊预检分诊哨点建设；全面排摸系统各单位应急物资储备情况，区本级、区疾控中心和区人民医院应急物资有序储备；开展“疫情常态化下的大型活动疫情防控和医疗保障演练”，公共卫生应急能力进一步提升。改造提升区疾控中心pcr实验室、建成投用区人民医院pcr实验室、区内医疗机构（除灵昆外）实现传染病网络直报，应对传染病疫情的处置能力得到进一步加强。
三是完善“智慧医疗”优化医疗卫生跑改。以优化医疗机构工作效率、改善医疗服务能力、提升群众就医获得感为着力点，投入x多万打造“智慧医疗服务”民生实事项目，加快卫生领域“最多跑一次”改革应用。全面更新区人民医。
当前隐藏内容免费查看院医疗信息系统，实现各业务系统的智能化，为保障优质医疗服务提供技术支撑。积极推进两卡融合、刷脸就医、医后付和“云影像”等便捷就医项目推广工作。优化社区（村）服务站检验检查开单流程，方便离岛群众预约检查，真正将“智慧医疗服务”延伸到群众家门口。
（四）强化保障夯实干事创业基础。
一是坚持党对卫生健康事业集中统一领导。健全卫生健康行业党建工作领导体制，持续推进“厚德精医、三赛竞绩”党建品牌建设，以高质量党建引领卫生健康工作争先创优。推进责任落实，建立基层党组织书记责任清单、问题清单，开展联述联评联考；严肃党内政治生活，突出组织建设，着力抓好“三会一课”，落实每月主题党日活动；强化工作督导，建立常态化督查机制，上半年开展党建督查x次，发出整改通知书3份。
二是严格落实全面从严治党主体责任。持续推进“海岛健康、五度护航”廉政品牌建设，树立清廉卫健形象。深化清廉细胞建设，巩固提升清廉医院创建成果，今年继续创建清廉卫生院3家。做实日常监管，严格执纪执法；紧盯关键节点，开展明察暗访；坚持严管厚爱，用好“四种形态”。
三是切实抓好卫生健康领域思想建设工作。聚焦弘扬新时代卫生健康职业精神，深入开展“激扬新时代x人精神”大讨论大实践活动，在全系统掀起新一轮践行“兰小草”精神热潮。疫情期间，卫健人用实际行动践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神，展现出了担当作为的高尚品质。入党积极分子陈虹赴武汉参与医疗救助，党员吕海生坚持一线抗战三十多天最终累倒。截至目前，全系统x个党组织、x名党员干部获国家、省、市、区表彰。
一是持之以恒抓好常态化疫情防控。继续发挥专业部门优势，从疫情研判、防控部署、精准施策等方面为区委区政府科学决策提供参谋；加强统筹调度，因地制宜、因时制宜调整防控手段，对重点时段、重点场所、重点人群从严从紧落实防控措施；突出抓好院感防控，全面加强医疗机构预检分诊、发热门诊、患者救治工作，对所有医疗机构开展发热门诊规范设置和改造，确保符合规范要求；严格接转流程和留观检测程序，高标准做好集中隔离点的医学观察、疫情监测工作，筑牢“防疫壁垒”。
二是切实做好“十四五”发展规划编制工作。认真总结“十三五”取得的成绩、未完成的任务和存在的主要问题，紧抓“十四五”开局契机，紧密衔接上级卫健委专项规划和市、区总体规划，凝聚众心众智开展谋划工作，确保新时期卫生健康工作有高度、有深度、有力度；确保目标合理、指标科学、措施可行。重点围绕生命科学岛、健康养生岛定位，以“医共体海岛样板”和“慢病管理全国示范区”为目标，谋深谋细谋优，为新一轮的卫生健康事业发展开好头、起好步。
三是持续深化卫生健康综合改革。加快信息化建设，完善“两慢病”患者“上转下转”对接机制，实现服务对象检测监测、综合干预、效果评估全过程精细管理；以医保总额预付为抓手、技术帮扶为纽带，强化医共体服务、责任、利益捆绑，进一步实现人、财、物等方面的统一管理；深化医疗卫生领域“最多跑一次”改革，着力打造互联网“不见面”远程审批服务，推进就医体验大提升。
四是继续做好卫生健康服务能力提升。扎实开展医疗“优质服务基层行”活动，推进乡村一体化管理，持续提升基层医疗卫生服务能力；实施以“尘肺病攻坚行动”为重点的职业卫生工作，做好“五大卫生”监测；合理配置资源，进一步完善公共卫生工作体系、管理机制和服务模式，推动12大类基本公共卫生服务项目各项指标达到省市要求；保质保量完成省市区民生实事项目。
。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年，在市委、市政府的正确领导下，在市纪委监委具体指导帮助下，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，切实履行党组主体责任，主动担当，积极作为，从加强学习教育、强化内部管理和党内监督入手，采取确实有效的措施积极构筑反腐倡廉防范体系，狠抓工作落实，确实把党风廉政工作落到实处。
一、基本情况。
全市共设4个市直卫生计生单位、1个街道社区卫生服务中心、11个乡镇卫生院（妇幼保健计划生育服务站），有开放病床825张，在职职工838人，其中卫生专业技术人员763人。全市13个乡镇（街道、农场）均设有计划生育办公室，有专职计生干部36人、计划生育宣传员108人。乡镇卫生院下设村卫生室75个，有村医237人。通过多年来的努力，形成了以市级卫生计生服务机构为龙头，乡镇计生办和卫生院（妇幼保健计划生育服务站）为枢纽，村卫生室和村级计生宣传员为基础的卫生计生服务体系。
二、2019年度考核反馈存在问题及整改落实情况。
（一）本年度未对局机关各部门进行检查考核。
整改措施：一是严格检查考核。将平时考核、日常督查与年终考核相结合，按照工作计划，每半年对市直卫生健康单位、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、局机关各股室开展1次党风廉政建设责任制检查考核。二是强化结果运用，对党风廉政建设责任制检查考核中发现的责任不落实问题加强督促整改，推动问题解决和责任落实，把党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处，选拔任用的重要依据。三是严格按照党风廉政建设目标责任书在市级考核部门前对局各医疗卫生健康单位、机关股室进行考核。
（二）“三公”经费（因出国境费）超出年度财政预算。
整改措施：在“三公经费”使用中，严格遵守财务纪律，落实节约措施，公务接待从俭，从简节约，严禁奢侈浪费，严格控制三公经费开支。
（三）“三重一大”决策报备登记全年上传不完整。
整改措施：按照******xx委、市纪委监委全面从严治党责任落实与监督系统材料录入要求，将“三重一大”决策报备登记及党风廉政建设工作涉及的材料全部上传，保证材料上传的及时性和完整性。
整改措施：提高责任意识，注重工作细节，按上级撰写工作报告要求，撰写好党风廉政建设工作报告。
（五）2名领导干部受到党内严重警告处分，1名受到党内警告处分。
整改措施：一是加强对干部职工的教育，贯彻落实好监督执纪的“四种形态”；二是不断加强政治学习，强化思想教育，忠于职守，提高政治素质和文化修养；三是进一步加强对各项工作制度的落实，加大对单位的督查力度，对查出的问题要做到及时解决。四是进一步增强纪律观念，增强纪律意识，做到自重、自励、自省、自警。五是扎实开展廉政警示教育活动，深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动，教育引导干部职工遵规守纪，培育和塑造行业清风正气，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、主要工作及成效。
（一）不断加强廉政教育，筑牢干部思想防线。
一是以***、省、州、市纪委******精神为抓手，以促进卫健工作和干部树立社会主义法治理念为目标，持续利用周一例会和党支部生活、党员大会等各种平台抓好党纪法规及先进典型和警示案例等党风廉政教育，全面提升了党员干部思想政治素质，坚定了政治理想信念。二是组织干部职工认真学习了***、省、州、市纪委及州卫健部门党风廉政相关会议文件精神，并召开了全市卫健系统党风廉政工作会议，传达了***和省、州市纪委***精神。三是年初制定党组学习计划，目前，党组理论学习中心组集中学习6次。四是开展领导班子讲廉政党课10场次，累计参与人数达700余人次。五是组织观看《政治掮客苏洪波》等廉政影片共计1场次，受益人数达1191余人次。六是开展了“树家训、正家风、重家教，共建清廉xx”教育活动，通过开展肃流毒警示教育、专题教育活动、参观红色教育基地、观看好家风视频、征集家规家训、“廉政家访”等活动，通过开展教育活动，督促领导干部带头树立良好的家教、家风，自觉修身齐家，涵养廉政文化，进一步强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，构筑起拒腐防变的防线。七是全面系统地学习了《中国******章程》《中国******廉洁自律准则》《***八项规定及实施细则》等法律规章。邀请律师开展法律法规专题讲座2场次，主要学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《保障农民工工资支付条例》。全市卫生健康系统党员干部参加了云岭先锋《中国******支部工作条例》《中国******党组工作条例》《中国******党员教育管理工作条例》《中国******和国家机关基层组织工作条例》《中国******国有企业基层组织工作条例》《中国******农村基层组织工作条例》学习和测试。八是签订《个人廉洁自律承诺书》36份，《优亲厚友承诺书》5份。上报市纪委信息8篇，被清风云南采纳1篇，市纪委采用2篇。
（二）强化党组织领导，全面落实主体责任。
一是始终坚持党风廉政建设与全局中心同研究、同部署、同落实、同检查，坚决落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求；召开了全市卫健系统党风廉政工作会议，部署安排全年的党风廉政建设工作，制定年度党风廉政建设工作计划，制定《关于进一步严明新冠肺炎疫情防控工作期间纪律作风的紧急通知》，对新冠肺炎疫情防控工作期间纪律作风作进一步要求；年初，党组书记与党组成员，党组成员与各分管股室签订目标责任书，与下属单位签订责任目标书16份，与股室签订责任目标书10份，明确了党风廉政工作职责，形成了“一把手”负总责、分管领导落实“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是全面贯彻落实从严治党新要求，夯实局党组及领导班子成员党风廉政建设主体责任，深入推进我局党风廉政建设，进一步深化主体责任意识，明确了局党组的主体责任，党组主要负责人的“第一责任”和班子成员分管领域的“具体责任”，构建了层次分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。严格执行党政主要领导“四不直接分管”、“三重一大”和“末尾表态制”，重大决策、重大项目和重大支出必须经党组会议研究决定。三是局党组把监督检查局党风廉政建设工作落实情况作为一项常态化工作来抓，按照年初工作安排部署和主体责任清单，按时向市纪委组报送党风廉政工作开展情况，各班子成员按时向党组书记汇报党风廉政工作情况，并督促检查分管股室和单位的党风廉政工作开展情况。
（三）强化纪律作风，严格执行***八项规定。
加大对重大节假日期间的监督检查力度，在节前，召开会议，组织干部职工学习相关纪律规定，强调纪律要求。看住“关键少数”集中整治收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题，强化公务用车制度改革政策执行情况监督检查，严肃查处违纪违规行为。未发现公款送礼、公款吃喝，违规发放津贴补贴、奖金和实物，私设“小金库”现象；局机关及下属单位无超面积使用、超标准装修办公用房情况；按公务用车管理规定，单位现留存1辆公车，属于应急专用车，不存在违规配备使用公务用车，公车私用，私车公养的问题；2020年无因公出国（境）情况，无因私国（境）的工作人员；公务接待、公务用车、因公出国（境）费用（无因公出国（境）情况，）未发生超过年度市级财政预算情况；系统全体职工，含党员干部操办婚丧喜庆等事宜均按要求向局机关报备如实报告。
（四）强化监督制约机制，抓实廉政防控工作。
一是加强监督督查，对11个乡镇、1个社区卫生服务中心、3家市直医疗机构进行监督检查1场次。对机关各股室、各医疗卫生单位围绕是否发放津补贴、私设“小金库”、违规送礼取酬、超标用房、私车公养、形式主义官僚主义等问题开展自检自查。经排查无此类情况发生。二是在干部任免、人员招录、人事变动等重大事项的决策上，坚持公开、公平、透明。三是抓好干部职工的廉政风险防控工作。通过认真分析查找权力运行的风险点和薄弱环节，树立廉政风险防控管理意识，明晰风险点的岗位、部位和环节，进行科学评估，建立廉政风险防控和监管机制，拓展从源头上防治腐败工作领域，增强干部廉洁从政、依法行政意识，降低廉政风险。共梳理权力数351个，内部机构44个，查找风险点166个，制定防控措施169条；梳理个人岗位858个，查找廉政风险点2423个，制定防控措施2868条。四是运用好执纪监督“四种形态”，1－9月共开展“谁分管谁谈话”共809人次（其中任职廉政谈话5人、教育提醒谈话800人次，诫勉谈话4人）。五是2020年市巡查办转办2件，“吃空饷”问题专项清理整治领导小组转办1件，已按要求办结。六是认真开展领导干部违规借贷专项整治工作，及时安排部署、局党组书记切实履行领导干部违规借贷问题清理整治工作的第一责任，认真组织开展自查自纠及“回头看”，如实上报工作开展情况，做到不走过场、不留死角，发现问题，及时纠错整改。
（五）全面落实新冠肺炎疫情防控、爱国卫生八个专项行动、医疗行业监管工作。
一是完善机制体制，统筹协调力度持续加大。1月22日，全州新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议结束，立即报请市委、市政府组织召开全市防控工作会议，传达学习国家、省、州指示精神，并下发工作方案，全面开展疫情防控工作。1月23日，在市委、市政府的领导下，我局成立了由全市医疗卫生单位组成的疫情防控领导小组，设立11个工作小组，全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。目前，全市卫健系统已召开6次联席会议、11次专家研判分析会议。同时，根据各阶段的防控重点，对全市疫情防控工作进行全面分析研判，先后制定了《爆发新冠肺炎疫情封闭管控预案》《xx应对秋冬季新冠肺炎疫情防控方案》《xx应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治方案》《xx进一步规范当前突发公共卫生事件应急处置工作实施案》等一整套综合性应急处置预案、方案，为全市疫情防控工作提供了强有力的技术支撑。二是坚持多措并举，医疗卫生核心能力明显提升。集中优势资源，从制度、人员、设备等方面重点提升全市流调、采样、检测和救治能力。从制度入手，根据国家印发的新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）和诊疗方案（第八版）等文件要求，结合实际，制定下发《xx应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗防治工作方案》，确保各级各类医疗机构准确把握标准要求。从人员入手，着眼全市优质医疗卫生资源，择优组建市级流调、检测、急救队伍。截止目前，共有流调队伍30人，检测29人，采样队224人，医疗急救队150人，消杀队伍100人，共计533人。完成全员培训21场次，共1574人。从基础配套设施入手，于5月31日完成市疾控中心核酸检测实验室改造，单日最大检测量达1000人份。市人民医院实验室于10月7日建成投入使用，单日最大检测量达1500人份。三是规范发热门诊管理，“四早”关键措施落实到位。聚焦患者接转诊环节，不断提升医院相关科室及医务人员对疫情风险的敏感性。在市人民医院设置独立发热门诊，各乡镇卫生院因条件有限设立发热哨点诊室。其余无法设置发热门诊或发热哨点的，一律不得接诊发热病人。要求全市各级各类医疗机构严格预检分诊制度，规范设置预检分诊点，并安排具有相当专业能力和工作经验的医务人员入驻开展预检分诊。要求有关医疗机构实行发热病人一体化闭环管理制度，细化接诊、筛查、留观、转诊各环节工作流程，并安排专人引导病人按指定路线就医，防止与他人密切接触。要求各级各类医疗机构，尤其是民营医院、诊所、卫生室等医疗机构严格首诊负责制，发现不明原因或有流行病学史的发热病人，详细做好登。
当前隐藏内容免费查看记，并及时报告卫生健康局指挥部，专车转运至具备相关资质的医院就诊，最大限度发现和降低疫情风险。10月1日以来，我市累计出动执法人员147人次，检查民营医疗机构120户次，要求整改93户次，要求停业整改1户。
自省政府2020年7月16日召开推进爱国卫生专项行动动员部署会议以来，特别是市委、市政府2020年8月27日召开启动后，我局党组及时组织专题学习，认真领会会议精神，真正把思想认识统一到市委、市政府的安排部署上来，结合工作实际，成立xx卫生健康局推进“8个专项行动”领导小组，制定了《xx卫生健康局统筹推进爱国卫生专项行动实施方案》，全力推进工作有效落实。一是加强病媒生物防治监测，全面落实“除四害”。每月对重点区域、重点行业进行四害密度监测，全面掌握病媒生物发展的动态趋势，针对监测中发现的问题，科学制定病媒生物的防制措施。进一步强化了“八类”重点场所的“除四害”技术培训、指导检查，截至目前，累计开展培训24场，培训人次1008人；对xx“八类”重点场所开展检查307家，其他公共场所检查389家。对xx城区已建成的3000余个灭鼠毒饵站投放灭鼠药，共投放鼠药（溴敌隆毒饵）1083公斤，灭蝇、灭蚊、灭蟑共使用热烟雾剂母液升、高效氯氰菊酯乳剂升。二是加强培训检查，全面落实“常消毒”。为全面落实“常消毒”工作任务，我们把《公共场所清洁消毒技术指引》作为努力方向，把《云南省推进爱国卫生“7个专项行动”考核办法》作为工作目标，全面加强消毒工作和强化了对重点场所的消毒培训。截至目前，我局累计开展现场消毒工作214场次，消毒面积达万平方米；开展重点场所消毒技术指导培训16场次，559人参与；开展“八类”重点场所消毒督导检查439次，检查覆盖率达98％。三是加强宣传引导，全面动员“众参与”。为让爱国卫生专项行动取得实效，让群众自觉行动起来，让人人成为健康第一责任人，我们利用各种媒介发布健康知识公益广告820次，广播720条，刊登健康教育报刊115期，大型电子显示屏播放健康内容350余条。8月以来，十一个乡镇一个农场一个街道分别评出红榜村庄46个，黑榜村庄36个。围绕八个专项行动全市共开展爱国卫生志愿服务活动120场次，万名志愿者参与。
一是以新冠肺炎防控工作为抓手，扎实开展监督管理工作。疫情伊始，立即开展对辖区内的民营医疗机构、政府办公立医院、乡镇卫生院等医疗机构的预检分诊点、发热门诊、感染性疾病科、救护车辆、医疗废物处置等进行全覆盖、零死角的专项检查，截止目前，共开展医疗机构监督检查五轮次，对疫情防控风险高的个体诊所、门诊部等全面叫停执业活动，对其他医疗机构严格按照疫情防控相关要求进行监督检查，同时，结合疫情防控工作，通过线上宣传学习和线下培训的的方式，召开全市医疗机构负责人专项培训2期，参会人员230人次，发放培训材料700份，培训内容包括疫情防控措施、方案、规范以及《基本法》《医疗纠纷预防和处理条例》等相关法规及执业要求。二是一手抓新冠肺炎疫情防控，一手抓扫黑除恶专项斗争，以专项斗争为契机，严守医疗质量安全底线，聚焦人民群众反映强烈的医闹、医托、号贩子、黑救护车、强制消费、术中加价、欺诈医疗、非法行医等行为，严厉打击和整治医疗乱象，净化行业环境，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益。截至目前，开展扫黑除恶集中学习3次，安排部署工作2次，保持电子屏24小时滚动播放扫黑除恶宣传标语。坚决打击“黑救护车”乱象、严厉打击各类违非法行医行为、坚决查处医疗机构强制消费、术中加价、欺诈医疗行为。三是强化日常监督检查，严厉打击违法行为。截止目前累计监督检查各级各类医疗机构321户次，下发卫生监督意见书232份，查处各级各类案件21起（简易程序16起，一般程序5起），警告16起，暂停执业活动1起，罚款5起（已结案1起，4起正在办理中），罚款金额：万元，没收涉案药品1件。截止目前共开展非法行医巡查250次，开展打击“两非”专项整治1轮次，共接到非法行医投诉举报2起，与公安机关联合查处非法行医1起，目前案件已办结。开展各种集中宣传3次，发放宣传资料4500多册，投诉举报及案件查处均较2019年明显下降，打击非法行医工作取得了明显效果。医疗机构双随机任务共37家，监督检查37家，立案查处7家，均为警告。
四、存在的问题。
（一）统筹兼顾不够。在业务工作和党风廉政工作上存在“一手硬一手软”的问题，导致一些干部对党风廉政工作不重视，个别股室、单位负责人责任意识不强，不愿投入更多的精力，日常工作履职不到位、不规范，解决党风廉政建设中出现的新情况、新问题不力。
（二）日常监督不够。对党员干部特别是重点岗位和重点人员的监督不够主动，深入了解少，深层次调查研究的不够。有些党员领导干部存在“老好人”思想，怕招麻烦、不敢监督、不愿监督，执纪执规不严。
（三）自主学习力度不够。有部分干部对党章、党的路线方针和党的***精神自主学习力度不够，单位组织学习就动一下，缺乏学习主动性。
五、下一步工作打算。
（一）加强理论学习，提升政治素养。继续深入学习党纪党规、党的十九大精神、******系列重要讲话精神、各级******、纪委***精神、“十不准”等各项规章制度，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）落实领导班子主体责任。一是xx卫生健康局班子认真履行党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设工作和卫生健康各项业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。二是严格执行民主集中制，落实领导干部末尾表态制。三是落实******“好干部”标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实干部选拔任用规定，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，防治和纠正选人用人上的不正之风；推行权利清单制度，公开权利运行流程。四是重视巡视巡察移交的问题线索，认真落实巡视巡察反馈问题整改，全面支持执纪执法机关查处违纪违法问题。五是严格执行财务报销审批制度，加强对卫生计生防艾等专项资金使用的监督，防止出现违反财经纪律的行为。六是扎实开展扶贫领域监督执纪问责。提高政治站位，深化认识，明晰工作职责，敢于担当、敢于亮剑，督促下级部门抓好职责范围内的工作落实和监督检查，围绕打赢脱贫攻坚战，加强基层党风廉政建设，坚决查处侵害群众利益的不正之风，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严厉整治发生在群众身边的的腐败问题，让人民群众有更多获得感，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。
（三）加强作风建设，严格党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行《中国******党内监督条例》，《中国******重大事项请示报告条例》，严肃党内政治生活，强化党内监督，实践运用好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐。
（四）抓好干部作风教育，严格考勤管理。持续整治干部职工慵懒散慢私拖和不担当、不作为、慢作为、乱作为，紧盯27种表现形式，着力纠正和整治形式主义、官僚主义；围绕“六个严禁”、严查定制赠送收受高档茶酒及其他特殊订制品、集中开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取利益问题进行专项整治；紧盯节日节点，把政治“节日腐败”与查资金支出、查制度落实、查工作作风、查领导责任履行有机结合，认真开展纪律作风教育和监督检查；建立健全维护群众利益长效机制，落实领导干部下基层调查研究、接访下访等制度，适时为群众办实事、办好事。
（五）严格检查考核，强化结果运用。对党风廉政建设责任制检查考核中发现的责任不落实问题加强督促整改，推动问题解决和责任落实，把党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处，选拔任用的重要依据。
。
稳步推进“进一步改善医疗服务行动计划”专项工作，及时制定工作挂图，工作任务严格按时间节点及工作要求积极推进。
强化医疗质量控制体系建设，持续改进医疗服务质量，保障医疗和患者安全，开展质控检查活动，对毒麻药品及精二类使用机构进行督导检查。以“南方医科大学顺德医院新生儿感染暴发事件”为鉴，开展全区学习培训会议。目前我区二级医院已全部开展优质护理服务示范工程活动，且二级医院开展活动病区达到100%，全面推行责任制整体护理的服务模式，开展“5·12护士节”纪念活动，提高全区护理人员水平。接待、办理各类医疗投诉65件，及时回复率达100%。完成全区医疗机构医学继续教育的报名审核及医师定期考核通过通知单发放工作。参与省、市两会，高考等医疗保障37人次，车辆6台次。
x年以来，xx区卫生健康局根据《******xx区委全面依法治区委员会办公室关于做好x年“谁执法谁普法”工作的通知》的文件要求，现将“谁执法谁普法”有关情况汇报如下:。
一、加强组织领导，健全工作机制，推进普法工作有序开展。
为落实************对“把人民健康放在优先发展的战略地位，加快健康中国建设”当前隐藏内容免费查看的要求，区卫生健康局领导班子以党的十九大和***历次***精神为指导，将“谁执法谁普法”工作纳入重要工作议程，加强“谁执法谁普法”工作的组织领导，落实专人负责，明确分管领导和具体工作人员的工作职责，推动普法工作有序开展。
二、结合行业特点，科学制定普法内容，合理开展普法工作。
根据我局工作需求，经局班子会讨论决定，今年普法的主要内容为《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国献血法》《艾滋病防治条例》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国基本医疗与健康促进法》等卫生健康法律法规。
(一)开展形式多样的线上线下宣传活动。
利用线上线下各种平台、活动开展普法宣传。一是充分运用“健康xx”，“xxxx疾控”“法制xx”等微信公众号，以及xx医疗咨询等微信群，发布《艾滋病防治条例》《中华人民共和国职业病防治法》等卫生健康法律法规宣传知识，落实“谁执法谁普法”主体责任。二是面向辖区医疗机构、公共场所、学校等单位。开展《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所管理条例》《学校卫生工作条例》等法律法规的线下宣传活动:依托无偿献血活动，面向广大市民宣传《中华人民共和国献血法》等有关法律法规、提供现场咨询服务，发放普法宣传册共计x份:开展《中华人民共和国职业病防治法》宣传周活动，走进企业现场发放宣传材料、悬挂横幅、张贴海报，下车间检查企业安全生产制度，活动共发放宣传材料x余份，悬挂横幅x条、粘贴宣传海报x张、《致企业负责人的一封信》x封。通过xx区x年艾滋病防控知识培训班宜传《艾滋病防治条例》。
行政检查行政监督，组织卫生监督执法人员法律法规学习培训。今年以来，下达卫生监督意见书x份。x月以来，共办结案件x件，其中涉及《中华人民共和国传染病防治法》案件x件，《医疗机构管理条例》案件x件，《医疗废物条例》案件x件，《中华人民共和国基本医疗与健康促进法》案件x件。。
三、下一步。
工作计划。
我局将紧密结合“谁执法谁普法”
工作。
要求，建立健全各项工作机制，调动各项积极因素，挖掘各方资源优势，形成齐抓共管的良好局面，推动我局普法活动的全面开展，并取得更丰硕的成果。
药品管理方面，进一步落实《沈阳市开展国家组织药品集中采购和使用试点工作的实施方案》，区属12家社区卫生服务中心及3家区属医院全部开展国家组织药品集中采购中选药品临床配备使用工作。做好公立医疗机构短缺药品信息直报工作，实施国家基本药物制度，定期监测和督导各机构基本用药采购情况，截至2020年5月底，区属12家医疗机构共在辽宁省药品集中采购平台采购药品677.7万元，其中基药475.2万元，基药占比70.1%，达到省市要求。
医养结合工作，制定了2020年工作任务细化节点及完成标准，截止5月底，强化开展基层医疗机构老年人签约服务工作及为老年人服务的绿色通道进行督导，到部分社区进行老年人医疗需求调查，并完成了对基层医疗机构本底调查工作。
2020年，在市委、市政府的正确领导下，在市纪委监委具体指导帮助下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，切实履行党组主体责任，主动担当，积极作为，从加强学习教育、强化内部管理和党内监督入手，采取确实有效的措施积极构筑反腐倡廉防范体系，狠抓工作落实，确实把党风廉政工作落到实处。
一、基本情况。
全市共设4个市直卫生计生单位、1个街道社区卫生服务中心、11个乡镇卫生院（妇幼保健计划生育服务站），有开放病床825张，在职职工838人，其中卫生专业技术人员763人。全市13个乡镇（街道、农场）均设有计划生育办公室，有专职计生干部36人、计划生育宣传员108人。乡镇卫生院下设村卫生室75个，有村医237人。通过多年来的努力，形成了以市级卫生计生服务机构为龙头，乡镇计生办和卫生院（妇幼保健计划生育服务站）为枢纽，村卫生室和村级计生宣传员为基础的卫生计生服务体系。
二、2019年度考核反馈存在问题及整改落实情况。
（一）本年度未对局机关各部门进行检查考核。
整改措施：一是严格检查考核。将平时考核、日常督查与年终考核相结合，按照工作计划，每半年对市直卫生健康单位、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、局机关各股室开展1次党风廉政建设责任制检查考核。二是强化结果运用，对党风廉政建设责任制检查考核中发现的责任不落实问题加强督促整改，推动问题解决和责任落实，把党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处，选拔任用的重要依据。三是严格按照党风廉政建设目标责任书在市级考核部门前对局各医疗卫生健康单位、机关股室进行考核。
（二）“三公”经费（因出国境费）超出年度财政预算。
整改措施：在“三公经费”使用中，严格遵守财务纪律，落实节约措施，公务接待从俭，从简节约，严禁奢侈浪费，严格控制三公经费开支。
（三）“三重一大”决策报备登记全年上传不完整。
整改措施：按照中共xx委、市纪委监委全面从严治党责任落实与监督系统材料录入要求，将“三重一大”决策报备登记及党风廉政建设工作涉及的材料全部上传，保证材料上传的及时性和完整性。
整改措施：提高责任意识，注重工作细节，按上级撰写工作报告要求，撰写好党风廉政建设工作报告。
（五）2名领导干部受到党内严重警告处分，1名受到党内警告处分。
整改措施：一是加强对干部职工的教育，贯彻落实好监督执纪的“四种形态”；
二是不断加强政治学习，强化思想教育，忠于职守，提高政治素质和文化修养；
三是进一步加强对各项工作制度的落实，加大对单位的督查力度，对查出的问题要做到及时解决。四是进一步增强纪律观念，增强纪律意识，做到自重、自励、自省、自警。五是扎实开展廉政警示教育活动，深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动，教育引导干部职工遵规守纪，培育和塑造行业清风正气，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、主要工作及成效。
（一）不断加强廉政教育，筑牢干部思想防线。
一是以中央、省、州、市纪委全会全会精神为抓手，以促进卫健工作和干部树立社会主义法治理念为目标，持续利用周一例会和党支部生活、党员大会等各种平台抓好党纪法规及先进典型和警示案例等党风廉政教育，全面提升了党员干部思想政治素质，坚定了政治理想信念。二是组织干部职工认真学习了中央、省、州、市纪委及州卫健部门党风廉政相关会议文件精神，并召开了全市卫健系统党风廉政工作会议，传达了中央和省、州市纪委全会精神。三是年初制定党组学习计划，目前，党组理论学习中心组集中学习6次。四是开展领导班子讲廉政党课10场次，累计参与人数达700余人次。五是组织观看《政治掮客苏洪波》等廉政影片共计1场次，受益人数达1191余人次。六是开展了“树家训、正家风、重家教，共建清廉xx”教育活动，通过开展肃流毒警示教育、专题教育活动、参观红色教育基地、观看好家风视频、征集家规家训、“廉政家访”等活动，通过开展教育活动，督促领导干部带头树立良好的家教、家风，自觉修身齐家，涵养廉政文化，进一步强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，构筑起拒腐防变的防线。七是全面系统地学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中央八项规定及实施细则》等法律规章。邀请律师开展法律法规专题讲座2场次，主要学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《保障农民工工资支付条例》。全市卫生健康系统党员干部参加了云岭先锋《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》学习和测试。八是签订《个人廉洁自律承诺书》36份，《优亲厚友承诺书》5份。上报市纪委信息8篇，被清风云南采纳1篇，市纪委采用2篇。
（二）强化党组织领导，全面落实主体责任。
年初，党组书记与党组成员，党组成员与各分管股室签订目标责任书，与下属单位签订责任目标书16份，与股室签订责任目标书10份，明确了党风廉政工作职责，形成了“一把手”负总责、分管领导落实“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是全面贯彻落实从严治党新要求，夯实局党组及领导班子成员党风廉政建设主体责任，深入推进我局党风廉政建设，进一步深化主体责任意识，明确了局党组的主体责任，党组主要负责人的“第一责任”和班子成员分管领域的“具体责任”，构建了层次分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。严格执行党政主要领导“四不直接分管”、“三重一大”和“末尾表态制”，重大决策、重大项目和重大支出必须经党组会议研究决定。三是局党组把监督检查局党风廉政建设工作落实情况作为一项常态化工作来抓，按照年初工作安排部署和主体责任清单，按时向市纪委组报送党风廉政工作开展情况，各班子成员按时向党组书记汇报党风廉政工作情况，并督促检查分管股室和单位的党风廉政工作开展情况。
（三）强化纪律作风，严格执行中央八项规定。
局机关及下属单位无超面积使用、超标准装修办公用房情况；
2020年无因公出国（境）情况，无因私国（境）的工作人员；
系统全体职工，含党员干部操办婚丧喜庆等事宜均按要求向局机关报备如实报告。
（四）强化监督制约机制，抓实廉政防控工作。
梳理个人岗位858个，查找廉政风险点2423个，制定防控措施2868条。四是运用好执纪监督“四种形态”，1－9月共开展“谁分管谁谈话”共809人次（其中任职廉政谈话5人、教育提醒谈话800人次，诫勉谈话4人）。五是2020年市巡查办转办2件，“吃空饷”问题专项清理整治领导小组转办1件，已按要求办结。六是认真开展领导干部违规借贷专项整治工作，及时安排部署、局党组书记切实履行领导干部违规借贷问题清理整治工作的第一责任，认真组织开展自查自纠及“回头看”，如实上报工作开展情况，做到不走过场、不留死角，发现问题，及时纠错整改。
（五）全面落实新冠肺炎疫情防控、爱国卫生八个专项行动、医疗行业监管工作。
1.新冠肺炎疫情防控工作。一是完善机制体制，统筹协调力度持续加大。1月22日，全州新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议结束，立即报请市委、市政府组织召开全市防控工作会议，传达学习国家、省、州指示精神，并下发工作方案，全面开展疫情防控工作。1月23日，在市委、市政府的领导下，我局成立了由全市医疗卫生单位组成的疫情防控领导小组，设立11个工作小组，全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。目前，全市卫健系统已召开6次联席会议、11次专家研判分析会议。同时，根据各阶段的防控重点，对全市疫情防控工作进行全面分析研判，先后制定了《爆发新冠肺炎疫情封闭管控预案》《xx应对秋冬季新冠肺炎疫情防控方案》《xx应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治方案》《xx进一步规范当前突发公共卫生事件应急处置工作实施案》等一整套综合性应急处置预案、方案，为全市疫情防控工作提供了强有力的技术支撑。二是坚持多措并举，医疗卫生核心能力明显提升。集中优势资源，从制度、人员、设备等方面重点提升全市流调、采样、检测和救治能力。从制度入手，根据国家印发的新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）和诊疗方案（第八版）等文件要求，结合实际，制定下发《xx应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗防治工作方案》，确保各级各类医疗机构准确把握标准要求。从人员入手，着眼全市优质医疗卫生资源，择优组建市级流调、检测、急救队伍。截止目前，共有流调队伍30人，检测29人，采样队224人，医疗急救队150人，消杀队伍100人，共计533人。完成全员培训21场次，共1574人。从基础配套设施入手，于5月31日完成市疾控中心核酸检测实验室改造，单日最大检测量达1000人份。市人民医院实验室于10月7日建成投入使用，单日最大检测量达1500人份。三是规范发热门诊管理，“四早”关键措施落实到位。聚焦患者接转诊环节，不断提升医院相关科室及医务人员对疫情风险的敏感性。在市人民医院设置独立发热门诊，各乡镇卫生院因条件有限设立发热哨点诊室。其余无法设置发热门诊或发热哨点的，一律不得接诊发热病人。要求全市各级各类医疗机构严格预检分诊制度，规范设置预检分诊点，并安排具有相当专业能力和工作经验的医务人员入驻开展预检分诊。要求有关医疗机构实行发热病人一体化闭环管理制度，细化接诊、筛查、留观、转诊各环节工作流程，并安排专人引导病人按指定路线就医，防止与他人密切接触。要求各级各类医疗机构，尤其是民营医院、诊所、卫生室等医疗机构严格首诊负责制，发现不明原因或有流行病学史的发热病人，详细做好登记，并及时报告卫生健康局指挥部，专车转运至具备相关资质的医院就诊，最大限度发现和降低疫情风险。10月1日以来，我市累计出动执法人员147人次，检查民营医疗机构120户次，要求整改93户次，要求停业整改1户。
开展重点场所消毒技术指导培训16场次，559人参与；
开展“八类”重点场所消毒督导检查439次，检查覆盖率达98％。三是加强宣传引导，全面动员“众参与”。为让爱国卫生专项行动取得实效，让群众自觉行动起来，让人人成为健康第一责任人，我们利用各种媒介发布健康知识公益广告820次，广播720条，刊登健康教育报刊115期，大型电子显示屏播放健康内容350余条。8月以来，十一个乡镇一个农场一个街道分别评出红榜村庄46个，黑榜村庄36个。围绕八个专项行动全市共开展爱国卫生志愿服务活动120场次，2.6万名志愿者参与。
3.医疗卫生行业监管。一是以新冠肺炎防控工作为抓手，扎实开展监督管理工作。疫情伊始，立即开展对辖区内的民营医疗机构、政府办公立医院、乡镇卫生院等医疗机构的预检分诊点、发热门诊、感染性疾病科、救护车辆、医疗废物处置等进行全覆盖、零死角的专项检查，截止目前，共开展医疗机构监督检查五轮次，对疫情防控风险高的个体诊所、门诊部等全面叫停执业活动，对其他医疗机构严格按照疫情防控相关要求进行监督检查，同时，结合疫情防控工作，通过线上宣传学习和线下培训的的方式，召开全市医疗机构负责人专项培训2期，参会人员230人次，发放培训材料700份，培训内容包括疫情防控措施、方案、规范以及《基本法》《医疗纠纷预防和处理条例》等相关法规及执业要求。二是一手抓新冠肺炎疫情防控，一手抓扫黑除恶专项斗争，以专项斗争为契机，严守医疗质量安全底线，聚焦人民群众反映强烈的医闹、医托、号贩子、黑救护车、强制消费、术中加价、欺诈医疗、非法行医等行为，严厉打击和整治医疗乱象，净化行业环境，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益。截至目前，开展扫黑除恶集中学习3次，安排部署工作2次，保持电子屏24小时滚动播放扫黑除恶宣传标语。坚决打击“黑救护车”乱象、严厉打击各类违非法行医行为、坚决查处医疗机构强制消费、术中加价、欺诈医疗行为。三是强化日常监督检查，严厉打击违法行为。截止目前累计监督检查各级各类医疗机构321户次，下发卫生监督意见书232份，查处各级各类案件21起（简易程序16起，一般程序5起），警告16起，暂停执业活动1起，罚款5起（已结案1起，4起正在办理中），罚款金额：6.45万元，没收涉案药品1件。截止目前共开展非法行医巡查250次，开展打击“两非”专项整治1轮次，共接到非法行医投诉举报2起，与公安机关联合查处非法行医1起，目前案件已办结。开展各种集中宣传3次，发放宣传资料4500多册，投诉举报及案件查处均较2019年明显下降，打击非法行医工作取得了明显效果。医疗机构双随机任务共37家，监督检查37家，立案查处7家，均为警告。
四、存在的问题。
（一）统筹兼顾不够。在业务工作和党风廉政工作上存在“一手硬一手软”的问题，导致一些干部对党风廉政工作不重视，个别股室、单位负责人责任意识不强，不愿投入更多的精力，日常工作履职不到位、不规范，解决党风廉政建设中出现的新情况、新问题不力。
（二）日常监督不够。对党员干部特别是重点岗位和重点人员的监督不够主动，深入了解少，深层次调查研究的不够。有些党员领导干部存在“老好人”思想，怕招麻烦、不敢监督、不愿监督，执纪执规不严。
（三）自主学习力度不够。有部分干部对党章、党的路线方针和党的全会精神自主学习力度不够，单位组织学习就动一下，缺乏学习主动性。
五、下一步工作打算。
（一）加强理论学习，提升政治素养。继续深入学习党纪党规、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、各级党代会、纪委全会精神、“十不准”等各项规章制度，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
推行权利清单制度，公开权利运行流程。四是重视巡视巡察移交的问题线索，认真落实巡视巡察反馈问题整改，全面支持执纪执法机关查处违纪违法问题。五是严格执行财务报销审批制度，加强对卫生计生防艾等专项资金使用的监督，防止出现违反财经纪律的行为。六是扎实开展扶贫领域监督执纪问责。提高政治站位，深化认识，明晰工作职责，敢于担当、敢于亮剑，督促下级部门抓好职责范围内的工作落实和监督检查，围绕打赢脱贫攻坚战，加强基层党风廉政建设，坚决查处侵害群众利益的不正之风，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严厉整治发生在群众身边的的腐败问题，让人民群众有更多获得感，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。
（三）加强作风建设，严格党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行《中国共产党党内监督条例》，《中国共产党重大事项请示报告条例》，严肃党内政治生活，强化党内监督，实践运用好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐。
建立健全维护群众利益长效机制，落实领导干部下基层调查研究、接访下访等制度，适时为群众办实事、办好事。
（五）严格检查考核，强化结果运用。对党风廉政建设责任制检查考核中发现的责任不落实问题加强督促整改，推动问题解决和责任落实，把党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处，选拔任用的重要依据。
贯彻落实《“健康沈阳2030”行动规划》，根据国家、省、市活动方案制定了《xx区“优质服务基层行”活动方案》(沈皇卫发〔2020〕29号)，确定xx区龙江社区卫生服务中心为签约服务模式创建单位，其它各社区卫生服务中心参照其模式，按照标准全面提升服务能力。按照“签约一人，履约一人，做实一人”的工作方法，做好家庭医生签约工作，同时强调对计划生育特殊家庭、残疾人、贫困等特殊人群的签约服务，截至2020年第一季度，家庭医生签约234503人，计划生育特殊家庭、残疾人和低保人重点人群签约率55.97%，65岁以上老年人签约率30.38%。
xx区现有7家医院参加公立医院综合改革，其中5家为政府办公立医院：xx区中心医院、xx区中医院、xx区红十字会医院、xx区妇婴医院、xx区牙病防治所;2家企事业办公立医院：辽宁大学医院、辽宁省计划生育科学研究院附属医院。目前公立医院医保基金使用情况总量平稳，未出现严重超支情况。
xx年县卫生执法监督大队在上级有关部门的具体指导下，依法开展工作。强化内部制约机制，促进卫生监督队伍建设，完善卫生监督体制，提高卫生监督执法质量，树立了良好的卫生监督执法形象。下面是我们一年来的工作总结：
为了保障我队卫生监督稽查工作顺利开展，年初即制定了全年工作计划，分管稽查工作的大队长在职工会上对本年度的稽查工作作了认真的安排部署，要求稽查股在本年度中依据《卫生监督稽查工作规范》，有目标、有重点的开展稽查监督工作。
（一）卫生行政许可稽查。为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施，稽查股对办理的卫生许可档案从许可的法定依据、许可程序、许可条件等方面，采取查阅资料、现场检查的方法进行稽查专业随机。共抽查各类许可文书25份（其中医疗机构10份，公共场所13份，生活饮用水2份，），从抽查的情况看，许可档案保存及时，资料完善规范，符合卫生许可程序。在书面审查的基础上，同时到现场检查生产经营单位卫生许可证的持有情况，抽查15家。卫生许可证编号格式、许可项目、语言表述规范，加盖的印章和有效期限准确。基本情况（有效健康证、培训合格证等情况）与资料相符。对公共场所卫生信誉度等级向社会公示，发放了公共场所卫生信誉度等级标识。通过深入被许可单位，许可条件符合法律法规要求。在书面审查和现场稽查过程中，对稽查情况及时报告大队领导后反馈至责任股室和相关责任人，并出具稽查意见书。由于我们严格按卫生行政许可程序办事，我队无对符合法定条件的不予行政许可、不符合法定条件或者超越法定职权做出准予行政许可决定等情形发生。
（二）对经常性卫生监督工作的稽查。采取现场检查的方式对各中队在医疗机构、学校、生活饮用水供水单位等的经常性卫生监督工作情况进行稽查。共查单位19个，抽查卫生监督员日常监督检查的卫生监督意见书80份。其中：随机抽查学校10所，现场检查发现10所学校均有卫生监督笔录和卫生监督意见书，内容全面，语言表达规范，检查项目齐全，书写规范，字迹工整。改变了过去学校卫生监督文书重点放在食品卫生的现象。今年在春、秋期开学时，对全县城乡100余所中小学校进行了拉网式检查，监督覆盖率100%；随机抽查生活饮用水供水单位3个，卫生许可证、从业人员健康合格证明持证率100%，有现场检查笔录和卫生监督意见书；随机抽查6家医疗机构，均有现场检查笔录、卫生监督意见书，执业许可证，持证率100%；询问被监督单位并核查股室存留的相关卫生监督文书，股室对医疗机构的监督指导覆盖率100%。现场抽查了10名执业人员，有8名具备执业资格（以提交的执业资格证为准）执业率80%。
（三）对着装风纪、廉洁自律和服务质量的稽查工作力度到位。着装风纪、廉洁自律和服务质量是一切卫生监督执法工作的基石，其好坏直接关系到卫生监督执法工作的成败。基于对这一点的清醒认识，大队领导一直将此项工作作为头等大事来抓，要求稽查股不定期通过现场检查卫生监督员着装情况和各种形式的群众满意度调查将此项工作落到实处，从而取得了良好的效果。上半年共检查卫生监督员着装情况98人次，向被监督单位发放并收回《卫生监督执法满意度调查表》10份。对于稽查中发现的问题及时予以纠正，从而使卫生监督执法队伍自始至终都保持着高度的纯洁性和旺盛的战斗力。
（四）对案卷制作质量的稽查工作一丝不苟。案卷制作质量的好坏是衡量卫生监督执法队伍素质的重要指标之一。今年3月稽查股对大队xx年卫生监督执法案卷42份，10月对今年已结案的卫生行政处罚案卷6份进行了全面评查。评查结果，各类案卷基本做到了执法文书应书写规范，法律法规运用正确、实施行政处罚程序合法、量罚适度，并且字迹工整。对于不规范的文书，稽查人员认真系统地做了归纳和反馈，制作了稽查意见书督促整改。通过开展执法文书书写情况稽查，常见、易发的错误和不足基本得以整改，文书书写水平总体上了一个新台阶。
（五）开展举报投诉案件的受理查办。我队通过公布举报电话、设立举报信箱等方式畅通双向交流渠道，主动接受群众监督。对于受理的举报信息，根据大队制定的《举报投诉调查处理制度》，受理举报的股室对投诉举报的来人、来电、来信进行登记，再由分管领导指定进行分类处置，如举报对象为卫生监督执法人员，则由稽查人员按稽查程序查办，如举报对象为管理相对人，则由相应股室，及时调查处理，及时反馈调查处理结果，并对查处过程实施稽查。由于措施得当，对今年受理的5起举报投诉案件均得到了及时有效处理，维护了被监管人的合法权益。由于我队卫生监督员廉洁自律，依法行政，文明执法，办事程序合法、政务公开透明，无越权查处、滥用职权等违反卫生监督员工作纪律的现象发生，故今年无卫生监督员违规违纪的举报事例发生。
对于稽查中发现的各类问题，稽查股以《稽查通报》形式进行通报。今年出《稽查通报》2期。
由于执法职能变化，大队执法人员发生变动。基于此情况，按照大队制定的卫生监督员、卫生监督协管员培训计划，采取集中和到股室个案讲解的办法，认真开展了对卫生监督员、卫生监督协管员的培训。全年共培训4次。通过培训，提高了专业执法水平。
（一）由于卫生监督工作的部分职能发生变化，卫生监督员着装风纪不规范。
（二）对大队卫生监督信息报送工作稽查力度不够。
（三）稽查工作的交流、学习、研讨机会较少，稽查人员相应的法律知识结构还需提高。
xx年即将结束，新的一年即将开始，卫生监督稽查工作任重道远。我们将继续认真履行卫生监督稽查人员的职责，牢记党的宗旨，坚持以人为本、执政为民，以科学发展观统领卫生监督稽查工作。
****年，面对新冠疫情防控形势严峻和发展任务艰巨的双重考验，区卫生健康局在区委区政府的坚强领导下，以人民健康为中心，以危中寻机为动力，战疫情、促改革、惠民生、谋发展，奋力夺取疫情防控和卫生健康事业发展“双胜利”，筑牢了人民生命健康安全防线。
（一）党建引领、勇战疫情，疫情防控取得重大成效。
今年年初爆发的新冠肺炎疫情，是新中国成立以来所遭遇的防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。南山作为人口大区、经济强区，疫情防控呈现“确诊病例多、流动人口多、风险来源多”的三多特点。面对突如其来的新冠肺炎疫情，区卫健局迎难而上，勇战疫情，全力守护人民生命健康安全。
一是坚持“党建引领”。区领导亲自授旗组建了“卫生健康系统党员突击队”，全系统**x个党支部、****名党员组编了**个临时党支部、x支党员突击队、**x个党员先锋岗、**x个党员责任区，带头战斗在发热门诊、隔离酒店、咽拭子采样点等最危险的疫情防控第一线。“党建引领下的精准防控南山模式”获评第四届中国医院管理奖铜奖及十大价值案例奖，援鄂医生李多云获评“x省抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号。
二是坚持“精准施策”。准确把握疫情发展的四个阶段，推行精准科学的疫情防控举措。疫情防控初期，按照区领导指示精神，在全市率先组建了“四个集中”的区级发热门诊中心，在全国率先启动居家隔离人员**x%核酸检测和流行病学调查工作，率先印发了社区排查和居家隔离等**个具体工作指引，筑牢了疫情防控的第一道防线。复工复产时期，结合南山实际，开展了中医药防疫、心理同步干预、线上健康教育、复工就诊绿色通道、健康副校长派驻制度六类特色服务，为南山经济稳步恢复保驾护航。外防输入时期，协助上级部门圆满完成了“歌诗达号”邮轮抵港应急处置任务，在隔离酒店驻点了公卫医师团队、医护人员团队、心理咨询团队三个专业团队，高效开展集中隔离人员的健康管理工作。常态化防控时期，率先开展农贸市场、大型商场等重点场所环境和从业人员的核酸检测工作，联合区委组织部开展“健康家园、无疫小区”创建活动，营造良好的防疫卫生环境。
三是坚持“久久为功”。以疫情防控为契机全面提升公共卫生应急处置能力，在区领导的亲自谋划下，全市率先规划改建了“平战结合”的华科大协和x医院独立感染科大楼，在区疾控中心新建标准的基因扩增检验实验室，日最大核酸检测能力提升**倍。组建了x个梯队总计**x人的流行病学调查队伍，成立了**支共计****人的核酸采样后备队伍，建立了**人的专业心理防护队伍，继续保持高水平的疫情防控应急处置能力。在市、区领导的正确指挥下，在全区各部门的共同努力下，南山区连续**个月无新增本地病例，疫情防控工作取得阶段性重大成效，初步实现了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
（二）深化改革，优化服务，综合医改持续走深走实。
区委区政府高度重视医改工作，主要领导亲自谋划、亲自部署，将“医疗集团改革”列为全区x号改革工程。面对医疗卫生体制机制改革硬任务，区卫健局深化改革，持续发力，努力增加优质医疗资源供给，探索有南山特色的医改道路。
一是健全现代管理制度。高规格组建了南山医疗集团，搭建了具有南山特色的“x+c+n”整合型管理模式，完成了全区**家公立医院社康中心的接管整合工作，全面实现了社康中心“人、财、物”的集约化统一管理。探索“x+n”人才引进政策，x项人才引进宏观实施办法配套n项人才引进微政策，确保引才有策，引才施策。构建了“x+x+n”精细型内控管理体系，推行高值设备采购专家论证制，科学提升财政资金的使用效率。
二是搭建智慧医疗体系。成立了南山区医学信息中心，与区政数局合作建设全区疫情防控信息平台和智慧公共卫生信息平台，推动医院-社康-公卫机构之间的数据互通、信息共享。区属医院全部纳入drg综合管理平台，华科大协和x医院率先实施医保支付按drgs付费，c-drg试点工作与医院精细化管理入围x市“医改十年创新案例”。
三是提升基层医疗水平。在社康中心实施“六个标准化建设”和“三个一百工程”，首创“六个统一”的区域学科联盟诊疗模式。目前已完成高血压、糖尿病等**个区域学科联盟的建设工作，建设了**x个社康首席专家工作室，选拔了**名首席全科医生和x名首席全科护士，新建南联社康、大冲社康两家社康中心，平均每x.**万人拥有x家社康中心，基本达到“一社区一中心”的目标。
四是优化药品供应保障。在全区所有社康中心开展中医药服务，x家区域社康机构设立了标准的中医综合服务区和中药房。在全市率先将社康中心药品由原来的**x种扩增至****余种，可提供核酸检测的社康增至**家，社区居民在社康中心就能享受到与三级医院同质化的诊疗服务和更加优惠的药品供给。
（三）以人为本、心系民生，健康南山行动稳步推进。
区委区政府高度关注民生工作，作为最大的民生服务部门，区卫健局始终坚持维护医疗卫生服务的普惠性和公益性，广泛开展医疗卫生惠民项目，让党和政府的健康好政策真正走进千家万户。
一是全力推进“健康南山”建设。将基本公共卫生服务人均补助经费标准从**元提高至**x元，开展公卫医师下社康工作，为x个区域社康中心配备专职区域公卫医师，引进专职社工**x名协助社康医师开展公共卫生工作，建立了“医疗集团总部统筹-区域社康质控-基层社康落实”的“x+n”公共卫生工作模式，形成公卫与医疗无缝结合的健康网络体系。
二是超额完成民生实事目标任务。完成脑卒中高危人群免费筛查****例，大肠癌免费筛查****例，妇女两癌免费筛查x.x万例，儿童青少年近视防控筛查**万例，六龄牙沟窝封闭全区小学**x%全覆盖，项目均已普及到外来劳务工人及贫困人群。
三是强化“一老一小一孕”健康服务。与x大学x医院合作开展“x+n”模式老年人安宁疗护试点工作，推广妇幼x工程和妇幼公共卫生项目，为孕早期妇女免费发放叶酸，减免高危儿童体检费用****人次，开展免费孤独症筛查x.**万例，完成学生免费流感疫苗接种x.x万剂次，老年人免费流感疫苗接种x.**万剂次。
（四）锐意发展、逆风前行，高水平医院建设再上台阶。
作为疫情防控各项工作的主力军，卫生健康系统各单位顶住疫情防控压力，一手抓防控一手抓复工，凝心聚力向前发展。华科大协和x医院改扩建二期一段工程顺利封顶，引进了x个高水平院级“三名工程”医疗团队，感染科再次获评市级重点学科，在首轮全国公立医院绩效考核中位列第**x名；前海蛇口自贸区医院启动了国际化社康中心、干细胞与免疫细胞临床研究实验室、国家xd打印与增材工程研究中心x分中心建设工作，获批互联网医院服务资质，率先开出区内第一张线上处方单；南科大医院二期改扩建工程顺利开工，引进高水平学科带头人**人，国际骨科医学部率先完成华南首家百台o形臂+天玑机器人骨科手术，挂牌粤港澳大湾区天玑骨科机器人培训基地；妇保院以多点执业形式引进市内外优秀专家开诊执业，开通了新生儿远程探视服务和网上孕妇学校；卫监所深入开展了打击非法行医专项行动；疾控中心为疫情防控工作提供了大量技术支持；慢病院的“数字化抗疫”案例作为唯一区级公卫机构在第三届数字中国建设峰会上进行了展示；禾正医院落户南山，致力于打造“高端化、国际化、智慧化”大型现代化综合医院。
****年是“十四五”规划的开局之年，更是推动下一个五年乘势而上、实现卫生健康事业高质量发展的关键所在。立足新起点，聚焦新使命，****年，我局将继续以***新时代中国特色社会主义思想为精神指导，以“补短板、强基层、建高地、促健康”为战略主线，在高效保持疫情防控常态化能力的同时，深化三大改革任务，建设三支人才队伍，搭建三个发展平台，夯实三项服务基础，以改革吸引人才，以人才推动发展，以发展提升服务，以服务回馈民生，加快构建与南山经济社会发展地位相匹配的优质高效整合型医疗卫生服务体系，让居民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
（一）保持常态防控能力。
固化新冠肺炎疫情防控经验，强化医疗卫生机构的“哨点”监控职责，严格落实医疗机构预检分诊制度，确保医院和社康中心能第一时间及时发现和处置潜在风险。做足充分的医疗资源准备，持续提升核酸检测能力，保持x支流行病学调查队伍和**支核酸采样后备队伍的应急处置能力，按照突发公共事件日均消耗医用物资不少于**天进行防疫物资储备。
（二）深化三大改革任务。
1.深化以效率为基础的管理制度改革。
一是深化党对卫生健康事业的领导，打造以“头雁领航”工程、星火培养计划、两新双促建设为主体的“红色基因”工程，组建卫生健康系统“党员突击队”和“青年干部先锋队”，以党建为引领提升工作向心力和战斗力。二是深化人事薪酬制度改革，推行公立医院主要负责人目标年薪制，根据医院的发展现状、功能定位等明确院长的年度目标和阶段目标，设置与之匹配的年薪并实施考核。三是深化公立医院绩效考核评价改革，结合各医院功能定位制定并出台绩效考核评价办法，客观评价各医院的运营效率和管理水平，考核结果与财政补助、工资总额挂钩，充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用。
2.深化以基层为导向的医疗集团改革。
以医疗集团的“大院办院管”模式为总抓手，继续提升基层医疗服务能力，完善分级诊疗制度建设。一是合理规划社康中心布局，继续开展社康中心装修改造三年滚动计划，通过扩租、政府物业置换等方式增加社康中心业务用房面积和自有率。二是提升社康中心软实力，推进“三个一百”工程，加快选拔社康首席全科医师和全科护士，加大全科人才培养力度，鼓励医院专科医师参与全科转岗培训，快速提升我区全科医生数目。三是推动医院社康融合发展，提升“双向转诊”向基层下转的效率，争取实现医院老高糖等慢性病患者**x%下转社康、**x%建立健康档案、**x%签约家庭医生服务、出院时**x%与家庭医生一对一交接、出院后**x%有家庭医生随访“五个百分百”。
3.深化以升级为目标的公共卫生改革。
一是推动公共卫生应急体系升级，建议区委区政府统筹全区防控资源，建立以政府为主导的公共卫生应急管理体系。卫生健康系统立足专业基础，健全以医院改扩建工程为抓手的应急体系硬件建设，完善以“流调调查-现场处置-医疗救治”为闭环的重大疫情防控体系建设。二是推动公卫机构职能角色转变，充分发挥公卫机构的公共卫生事业管理职责和指导职责，将公共卫生服务下沉到社康等医疗机构，鼓励公卫机构将研究成果转化为政府决策参考的依据。三是推动公卫管理模式升级，在现有的“卫健局-疾控中心-公立医院-社康中心”垂直公共卫生管理模式下，探索与街道社区的基层治理架构互通融合，建立公卫机构与街道社区深度融合的联防联控管理网络，强化社区公共卫生安全治理的联系性，构建“三位一体”长效工作机制。
（三）建设三支人才队伍。
1.储备一批专业管理型人才。
实施南山区卫生健康系统行政管理人员职业化培训行动，每年遴选**名医院院长及专业技术人才开展行政管理人员职业化培训，加快培养一批专业本领过硬的高素质复合型医院管理后备领导干部，推进卫生管理人员专业化、职业化。
2.培养一批临床实用型人才。
实施南山区卫生健康“菁英人才”培养计划，每年遴选**名“菁英”人才（学科骨干**名，青年医学人才**名）进行为期三年的培养，培育一批学术专长优势明显、具备引领和推动医学学科创新发展能力的专业型后备人才，构建目标明确、层次清晰、机制创新的学科人才培养体系。
3.特聘一批学科带头型人才。
实施卫生健康特聘岗位人才评聘管理专项，坚持以事设岗，以岗选才的原则，对于在临床、公卫、科研等领域有带头引导能力的高精尖缺人才，设置不同档次的特聘岗位，并给予相应的岗位绩效资助，资助标准随市“鹏城孔雀计划”进行调整。
（四）搭建三个发展平台。
1.搭建高水平学科发展平台。
新建**至**个区域学科联盟，探索共建共享“十大”医学（南山）中心，完善医学重点学科建设和管理机制，推进公立医院专科向高水平发展。
2.搭建自贸区国际医疗平台。
按照《x建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（****—****年）》要求，积极向上级部门争取在前海蛇口自贸区医院开展国际前沿新药品、新设备的临床应用，以及干细胞、免疫细胞等新技术的临床应用转化研究，加强与x及新加坡全科医师集团的交流，探索自贸区内的国际化社康中心建设。
3.搭建智慧医疗信息化平台。
推进区级医疗卫生信息化二期建设工作，对现有的“一个中心、三大平台”（卫生数据中心，数字医疗平台、公共卫生平台、协同办公平台）进行全面升级，在区属各医疗单位布局xg网络推动xg+智慧医疗应用，提升远程医疗影像、远程会诊、医疗数字化服务能力。
（五）夯实三项服务基础。
1.夯实基层中医药服务基础。
加快推进区中医院建设进度，坚持“边建设、边运营”原则，依托广中医一附院医疗实力，在南部、中部、北部片区增设三处区中医院门诊部分点，在南部片区建设与社康为一体的门诊部，中部片区建设治未病中心，北部片区建设中医药医教研基地，加快完善“制定x份中医药事业发展实施方案、建设x家中医院、设立n个中医药服务点”的“x+x+n”基层中医药服务网络。
2.夯实慢性病综合防控基础。
推进“**知血压”行动，完善脑卒中“急救地图”，依托王陇德院士团队建设国家级脑卒中防治样板区，依托国家癌症中心建设国家级区域性癌症综合防控体系，依托南山区心理服务指导中心建设社会心理服务体系，打造国内一流的慢性病综合防控示范区。
3.夯实惠民健康服务基础。
推动爱国卫生工作由环境卫生治理向全社会健康管理转变，引导市民养成文明健康、绿色环保的生活方式。继续实施妇女“两癌”免费筛查等公共卫生服务惠民项目，以校卫联动为重点构建青少年疾病早期防控体系，加强免疫规划及人群预防接种工作，为老年人、中小学生开展免费流感疫苗接种，持续提升居民群众的健康幸福感和获得感。
卫生健康局2021年上半年工作总结及下半年工作计划****年是全力应对新冠肺炎疫情的特殊时期，是全区卫生健康系统奋战之年。半年来，全系统认真落实各级党委、政府决策部署，围绕中心、服务大局，奋发有为、求真务实，谋改革、促发展、抓落实，圆满完成半年目标任务，重点工作取得明显成效。
顺利完成第三轮国家卫生城市、国家卫生县城复审，开展控烟活动城成效明显。
大病专项救治病种增至**种，救治大病患者**x人、救治率**x%；
严防因病致贫、因病返贫，慢病签约服务****人。
（三）医药卫生体制改革纵深推进。不断深化医联体内涵建设，建成紧密型医联体x个，建成城市医疗集团x个。稳步推进县域医共体建设，x个区级医疗机构与x个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）组建县域医共体，覆盖范围达**%。x家单位积极开展现代医院管理制度试点，区属医院全部实行绩效工资总量管理。持续推进“x+x”试点工作，完成中、省、市月定量，确保国家组织药品集中采购和使用试点落到实处，建立短缺药品监测预警和清单管理制度，各医疗机构严格执行“两票制”规定，药品网采覆盖率**x%，药品网采率**x%，全区公立医疗机构药品、医用耗材采购合计**x.**万元，区公立医疗机构基本药物使用率均达到**%以上。开展校园巡回招聘x人，紧缺人才招聘x人。x月**日卫生系统召开了纪念“x.**”国际护士节暨表彰大会，对在新冠肺炎抗疫斗争和优质护理服务工作中表现突出的**个先进集体和**个先进个人进行了表彰。
（四）公共卫生服务能力不断增强。严格落实**类国家基本公共卫生服务，认真做好**岁以上老年人健康管理和高血压、糖尿病患者规范管理工作，深入推行“一二四联”家庭医生签约服务模式。积极落实艾滋病、乙肝、结核病等重点传染病专病专防策略，健全完善区、街两级重大疾病联席会议机制。抓好出血热、狂犬病等重大人畜共患传染病源头控制，hiv筛查检测**人次，肺结核患者网络直报转诊追踪病人**x人，转诊追踪率**x%，无手足口病重症病例发生。新建预防接种门诊x家，疫苗追溯和冷链监测系统覆盖全区，免疫规划疫苗接种率稳定在**%以上。
（五）医疗服务水平稳步提升。区政府、区卫健局与微医互联网总医院联合，依托“健康xx”官方微信公众号上的免费抗疫咨询服务平台，开通义诊通道，提高群众疫情防控意识。上半年累计通过微医开展远程门诊****单、远程会诊**例、双向转诊**x余例、完成远程影像订单**x个。同时积极使用xx区三医联动平台家庭医生签约服务云巡诊车及巡诊包，在辖区内开展上门查体、疑似病患转运，区疾控部门疫情排查及为基层村民提供远程问诊等服务，在疫情期间累计服务****人次。
（六）重点人群健康保障有力。全面推进x岁以下婴幼儿照护服务工作，进一步完善全面两孩政策配套措施，全面落实计生奖励扶助政策。深入实施母婴健康安全行动，积极开展“母亲健康快车”活动。全面推行免费婚前检查、免费“两癌筛查”工作、产前筛查和新生儿疾病筛查。积极应对人口老龄化，新增医养结合示范、试点单位x个，为x.**万高龄老人发放生活保健补贴**x.**万元。建立健全职业病防治基础建设和监管责任体系，开展尘肺病防治攻坚行动，对矿山、冶金、化工等重点行业开展尘毒危害专项治理。
（七）行业治理能力不断增强。进一步强化事中事后监管，推行“双随机、一公开”监管模式，在全区医疗机构信用体系评价试点工作，构建医疗机构守信激励和失信惩戒机制。强力推进医疗卫生领域扫黑除恶专项斗争，共出动检查车辆**台次，人员**x人次，行业乱象得到有效治理。改善优化政务服务事项办理流程，落实“最多跑一次”“一网通办”“生育登记备案”“免费两癌筛查”等服务事项全部实现网上预约线上办理，群众办事再提速。
（八）党的领导全面加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将主题教育延伸至**个基层支部。认真落实巡察整改工作，制定整改工作方案，按时上报整改台账。召开“奋力夺取脱贫攻坚全面胜利”为主题的脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会。落实党风廉政建设履职清单和工作纪实制度，逐级制定主体责任“三个清单”。持续整治“四风”，严格落实“基层减负年”“作风建设强化年”工作要求，全面压缩督查考核和发文办会数量，卫健系统作风建设得到加强。
二、新冠肺炎疫情得到有效防控疫情发生之后，在党中央的坚强领导下，卫健系统上下闻令而动，全面落实区委、区政府各项具体措施，坚定信心、扎实部署、全面动员，外防输入、内防扩散，联防联控、携手抗疫，形成了抗击疫情的强大合力，疫情防控取得了阶段性成效。
（一）迅速行动，尽锐出战。x月**日，x发现首例疑似病例后，全区卫生健康系统停止休假，医疗卫生单位全员上岗，投身战役。抽调机关和直属单位精干人员**x人进驻区疫情防控指挥部，各局属单位、各医疗卫生机构通力协作，互相支持，合力战疫攻坚。广大医务人员白衣执甲、逆行出征、忘死拼搏，涌现出了一大批为人民群众生命安全和身体健康奋战的平凡英雄。
（二）外防输入，内防扩散。加强流调和“四类人员”追踪管理，组建区级流调小组x个，实行集中调度、联合协查。全面追踪确诊病例和疑似病例活动轨迹，实行“一人一案一专班”，做到活动轨迹全查清、密切接触全隔离、活动区域全消杀，确保及时发现病毒传染源，有效阻断病毒传播途径。坚持关口前移，加大“一场五站”、长途客运站、交通观察点排查力度，提前掌握并推送重点人员信息，跟踪落实“三个全部”（全部核酸检测、全部测温扫码、全部健康服务），严防疫情输入。加强科学研判，为全区疫情防控提供科学有效的依据。
（三）集中力量，全力救治。先后确定x个定点收治医院、**x余张床位。从区内各医院和社区卫生服务站抽调医生护士**x余人组建医疗救治组、疫情防控组、转运组和隔离留观团队。区内各定点医院累计收治本地确诊患者x例、无症状患者x例、疑似病例x例。x月**日以来本地无新增确诊病例，x月**日本地确诊病例全部清零。完成进京转陕分流国际航班接待旅客任务**x人。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区卫生健康事业发展中还存在着一些困难和不足。一是医疗卫生资源区域间、城乡间发展不平衡，公共卫生服务体系建设滞后，激励机制尚未形成，疾病预防控制和传染病防控形势依然严峻。二是公立医院创新发展能力有待提升，重点学科建设较慢，领先专科和学科带头人缺乏，基层医疗卫生机构人才不足，服务能力有待提升。三是卫生健康信息化建设滞后，信息不能做到互联互通，无法起到应有的支撑作用。四是少数干部观念滞后，服务意识不强，担当精神不足，工作效率不高，一些政策措施落实不及时、不到位。
针对这些问题，全区卫生健康系统要深入学习贯彻***总书记关于疫情防控的重要讲话精神和关于卫生健康工作的重要论述，以这次历史性大考为契机，更加坚定地践行以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，强化作风建设，着力抓基础、补短板、强弱项，不断提升卫生健康工作水平。特别是要积极向区委、区政府请示报告，全力加快解决疾病预防控制、传染病救治、应急管理体系的短板、漏洞和弱项，努力把抗击疫情所凝聚起的强大正能量，转化为深入推进健康xx建设的持久动力，全领域防控重大疾病，全方位干预健康影响因素，全周期维护生命健康，全面提升人民群众健康水平。
第一个战役，新冠肺炎疫情防控战。不获全胜决不轻言成功。我们将继续坚定信心，凝心聚力，坚决防范思想上松懈、工作上粗放等问题，增强底线思维，切实扛起属地责任，因时因势完善“外防输入、内防反弹”各项措施，做好疫情常态化防控工作。
从当前看，构建好“三大防控体系”，全面打赢新冠肺炎疫情防控战。一要构建严密的外防体系。严格落实x和其它口岸入关人员信息核查工作，严把“入境口岸排查、社区单位管控、发热门诊筛查”三道关口，严防境外疫情输入。根据疫情防控形势变化，紧盯重点地区、重点人员、重点场所，分类指导、分区施策，压实属地责任，严防疫情反弹。二要构建牢固的安全体系。科学指导复工复产复学疫情防控工作，强化重点场所、重点岗位人员健康管理，做好疫情监测和报告。核酸检测应检尽检、愿检尽检，尽最大可能发现、管控无症状感染者。加强流行病学调查工作，对“四类人员”及时开展溯源和密切接触者追踪调查工作，查清传播链，阻断病毒传播。三要构建科学高效的治疗体系。全面落实“四早”“四集中”措施，按照“九个一律”要求，规范预检分诊和发热门诊设置，严格落实排查措施，及时上报信息。集中医疗资源、专家力量，中西医并重，切实提高治愈率，降低病死率。做好疫情期间重点人群的心理健康、危机干预和疏导等服务。加强出院患者管理，定期组织复诊。做好院感防控工作，全面实行标准预防，对高风险点实施额外防护，持续开展督导巡查。
进一步落实地方病防治专项行动计划，加强近视防控等学生常见病监测和干预工作；
认真开展服务绩效评价工作，将考核结果与项目资金挂钩；
以高血压、糖尿病健康管理为突破口，探索建立医防融合服务新模式。
完善工作机制，强化督导督战，确保问题清零。四要狠抓机制完善。健全完善因病致贫返贫的监测预警机制，积极推进健康扶贫与乡村振兴战略、健康细胞示范建设、县域综合医改有机衔接，扎实推进贫困地区健康教育和健康促进工作，提高人民健康素养，最大化消除健康危险因素，从根源上防止因病致贫返贫。
（二）突出抓好三个重点。
整合各方资源，强化部门协作。三要加强引导。要充分调动社会各方的积极性和创造性，落实“每个人是自己健康第一责任人”的理念。充分发挥各传统媒体、新兴媒体的传播优势，创新传播手段和话语方式，大力普及健康知识，提高全社会对健康xx行动的认知度和参与度，形成健康xx行动共建共享的共识。
加快实现区域医共体全域覆盖，做好紧密型医共体建设试点工作。三要加强药品供应保障建设。全面贯彻落实国家基本药物制度，完善药品供应保障机制，做好国家组织药品集中采购和使用扩围工作。健全短缺药品供应保障机制，完善短缺药品监测预警和清单管理制度。强化重点药品监控管理机制，开展低值医用耗材网上集中采购，组织实施“两票制”信息化核验试点。加快医院药学服务转型发展，积极推动公立医疗机构总药师试点工作。四要加强“互联网+”建设。大力开展“互联网+医疗服务”，运用专科联盟、远程医疗协作网等“互联网+”模式，提升基层医疗服务能力。落实互联网医疗服务价格和医保支付政策，支持医疗机构开展远程会诊、部分常见病慢性病复诊、随访管理、远程指导等互联网医疗服务。加快社区医疗移动支付和区县医院用卡环境改造，推进智慧医院app和无卡化就医模式普及和应用，提升就医便捷度。第三个重点：重大项目建设。一是x市x区中医医院建设项目，总投资x.x亿元，占地面积**亩，建筑面积****x平方米。二是x市xx区疾病预防控制中心（xx区卫生监督所）建设项目，总投资x.****亿元，占地面积**亩，建筑面积****x平方米。三是x市x区十里铺骨科医院（分院）ppp项目。总投资x.x亿元，占地面积**亩，建筑面积****x平方米。x个星级门诊，x个服务站。要紧扣新基建加快布局契机，抓紧包装策划一批具有特色的卫生健康新项目，用项目去争取国家、省上和市上政策资金支持，努力使更多项目纳入“大盘子”。
（三）加强四项保障措施。
一要加强人才保障。做好高层次医学团队人才引进和新建医院人才储备工作，****年计划引进医学类博士、硕士研究生等高层次人才**名。继续做好农村订单定向生招生计划工作，大力开展全科医生转岗培训工作。二要加强待遇保障。全面落实“两个允许”，允许我区各级医疗卫生单位突破公益一类事业单位绩效工资调控水平，合理申报绩效工资提高量。全面推进公立医院薪酬制度改革，完善公立医院薪酬总量核定以及内部绩效考核和薪酬分配办法，建立符合卫生健康行业特点的薪酬制度。三要加强资金保障。在积极争取国家、省级、市级财政资金的基础上，不断拓宽融资渠道，精心包装重点项目，积极申请政府专项债券和其他融资资金，为推动我区卫生健康事业高质量发展提供资金保障。四要加强法治保障。贯彻执行《基本医疗卫生与健康促进法》，落实区委关于全面依法治市的各项决策部署。深化“放管服”改革，做好行政审批事项的取消、下放和承接，营造平等、透明、可预期的卫生健康法治环境。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”。加强执法机构和执法人员监督检查，不断规范行政执法行为。
（四）全面提升五大能力。
组织开展医疗机构依法执业、放射卫生技术服务机构、尘毒危害企业等x大专项整治。推行医疗机构信用综合评价制度，建立“信用+卫生监督”新模式。全面落实食品安全风险监测，加强监测人员培训。深入开展扫黑除恶专项斗争，在整治乱点乱象上见成效。
(一)健康灞桥建设取得阶段性成效。成立了健康灞桥建设委员会，印发了《x区关于贯彻落实“健康xxxxx”行动规划加快建设健康灞桥的实施方案》，推动工作模式从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。加大优质医疗资源供给，x医学院第二附属医院灞桥区医疗集团和“紧密型医联体”的建设稳步推进，顺利完成第三轮国家卫生城市、国家卫生县城复审，灞桥区卫健局与唐都医院形成战略合作协议，方便辖区群众就医。
(二)医疗服务水平持续提升。一是依托医疗集团牵头单位x医学院第二附属医院，建设互联网+三医联动健康服务体系，为辖区群众提供方便快捷的就医服务。二是继续完善社区卫生网络建设，对基层社区卫生服务机构的布点进行科学调整和规范配置，去年建成星级接种门诊x家，今年正在新建x家星级接种门诊，已完成建设x家，其余x家预计xx月底前完成建设;分别在御锦城、浅水湾、柴马村新建社区卫生服务站x个。三是区政府、区卫健局与微医互联网总医院联合，依托“健康灞桥”官方微信公众号上的免费抗疫咨询服务平台，开通义诊通道，提高群众疫情防控意识。同时灞桥区积极使用灞桥区三医联动平台家庭医生签约服务云巡诊车及巡诊包，在辖区内开展上门查体、疑似病患转运，协助区疾控部门疫情排查及为基层村民提供远程问诊等服务。累计通过微医平台开展远程门诊x.x万次、远程会诊xx例、双向转诊xxx余例、远程心电诊断xxx例、远程影像诊断xxxx例。灞桥区三医联动平台实现电子签约累计xx万余人次，建档x.x万余人次，体检共计人数xxxxx人次。
(三)卫生重点项目建设稳步推进。一是加快区中医医院迁建项目建设，现地址选为灞桥区马家沟，已通过环评，已形成项目立项报告、可研报告、稳评报告，代理公司的招标正在公示期;二是推进区疾病预防控制中心(区卫生计生监督所)建设项目，已完成稳定评估报告，财政出资函，土地预审意见，因建设地址变更，正在协商新的项目建设地址。三是区十里铺骨科医院(分院)ppp项目已通过环评，完成陕建七公司中标，正在进行评审。
(四)常态化疫情防控工作紧盯不懈。按照中央、省、市部署要求，有针对性强化薄弱环节，适应疫情变化及时加强重点部位、重点领域防控，防止疫情反弹。在区中医医院开展pcr(核酸)实验室建设，目前已具备各项设置要求，生物安全等级申请资料已通过市疾控审核，获得生物安全等级证书。取得限制性医疗技术备案，同时核酸实验室工作人员培训合格并取得培训合格证，核酸实验室已正常开展核酸检测工作。在洪庆社区卫生服务中心开展pcr(核酸)实验室建设，目前项目已完成。落实“四早”措施，全面加强预检分诊点和发热门诊工作，申报并积极筹措资金xxx余万元，建设区人民医院发热门诊，目前市卫健委已经验收通过，后续工作正在进行中，确保常态化疫情防控工作稳固。
(五)健康扶贫工作取得明显成效。对建档立卡贫困人口区域内定点医院就诊实行先诊疗后付费、“一站式”即时结算服务。实施贫困家庭签约服务应签尽签，在册贫困户签约率达到xxx%。扎实开展健康扶贫数据信息核实补正工作，对贫困户实行大病专项救治，救治率达到xxx%，对全区涉贫村和贫困户进行了全面排查，圆满完成“三排查，三清零”工作。
(六)深化医改重点任务进展良好。一是积极推进分级诊疗。不断深化医联体、医共体内涵建设，建成紧密型医联体x个，建成城市医疗集团x个，x个区级医疗机构与x个社区卫生服务中心组建县域医共体，覆盖范围达xx%。二是启动实施公立医院绩效考核工作。开展考核指标专题培训，规范落实病案首页、疾病分类编码、手术操作编码和医学名词术语集的四统一要求。三是巩固完善国家基本药物制度。持续推进“x+x”试点工作，强化处方管理。
(七)公共卫生服务能力不断增强。严格落实xx类国家基本公共卫生服务，深入推行“一二四联”家庭医生签约服务模式。积极落实艾滋病、乙肝、结核病等重点传染病专病专防策略，健全完善区、街两级重大疾病联席会议机制。抓好出血热、狂犬病等重大人畜共患传染病源头控制，疫苗追溯和冷链监测系统覆盖全区，免疫规划疫苗接种率稳定在xx%以上。
(八)重点人群健康保障有力。全面推进x岁以下婴幼儿照护服务工作，进一步完善全面两孩政策配套措施，全面落实计生奖励扶助政策。深入实施母婴健康安全行动，积极开展“母亲健康快车”活动。全面推行免费婚前检查、免费“两癌筛查”工作、产前筛查和新生儿疾病筛查。积极应对人口老龄化，新增医养结合示范、试点单位x个，建立健全职业病防治基础建设和监管责任体系，开展尘肺病防治攻坚行动，对重点行业开展尘毒危害专项治理。
(九)卫生人才队伍建设水平不断提升。以“科技兴医、人才强卫”为着眼点，系统做好中高级卫技人才引进工作，开展高层次紧缺人才招聘工作。今年x月，积极配合区人社局开展了高层次紧缺人才招聘工作，今年共招聘已到岗xx人。同时为加强一线人员能力素质方面培养提升，制定完善了卫生人才计划实施细则和“名医领航计划”工作细则。多次邀请省市专家进行教学，积极组织全区医疗卫生系统医护人员开展医疗管理、新冠肺炎诊疗技术等方面专项培训，不断提高从业人员医疗技术。
(十)爱国卫生运动工作成效明显。积极组织各成员单位大力开展群众性爱国卫生运动，制定灞桥区爱国卫生工作要点及时下发到各街道办事处、区爱卫会各成员单位。积极开展“防疫有我，爱卫同行”爱国卫生月活动，定期做好病媒生物防治工作，持续推进卫生单位、卫生村的创建及巩固工作，开展无烟党政机关创建活动。
当前和今后一段时期，是我区卫生事业大改革、大发展、大跨越的有利阶段，卫生事业发展正面临着发展的黄金期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区卫生健康事业发展中还存在着一些困难和不足。一是医疗卫生资源区域间、城乡间发展不平衡，公共卫生服务体系建设滞后，激励机制尚未形成，疾病预防控制和传染病防控形势依然严峻。二是公立医院创新发展能力有待提升，重点学科建设较慢，领先专科和学科带头人缺乏，基层医疗卫生机构人才不足，服务能力有待提升。三是卫生健康信息化建设滞后，信息不能做到互联互通，无法起到应有的支撑作用。四是少数干部观念滞后，服务意识不强，担当精神不足，工作效率不高，一些政策措施落实不及时、不到位。
1.完善卫生健康服务网络。以满足人民群众健康服务需求为出发点，加快基层医疗服务网络建设。规划、整合现有卫生资源，合理布局设点，界定服务功能，满足不同层次的公共卫生需求，到xxxx年，全区建设x家三级规模医院，x家二级医院(含现存)，打造x个星级预防接种门诊，大力提升疫苗使用和预防接种工作水平。
2.持续提升基层卫生服务能力。实施新建、改扩建工程，改善基层医疗卫生机构用房条件，加快推进村卫生室公有化与社区卫生服务站建设进程，确保基层机构业务用房达标、功能分区合理。在水岸东方、普华浅水湾、御锦城、清凉灞柳、xx区域规划建设社区卫生服务站，完善体系建设，填补服务的空白，为辖区居民提供基本医疗和社区公共卫生服务。
3.构建多层次医疗联合体。通过委托三级医院对一、二级医院托管、成立医疗集团等多种形式牵头组建医联体。构建覆盖全区各类医疗机构的远程医疗服务体系，探索基于第三方的远程医疗运营服务，为医联体建设和分级诊疗制度的落实提供技术支撑。构建长期稳定地以x医学院第二附属医院为龙头的灞桥区医疗集团;继续委托x医学院第二附属医院托管灞桥区人民医院，灞桥区中医医院托管红旗社区卫生服务中心;与x医院签署战略合作框架协议，初步打造一个x医院主治，区属医院康复的双向转诊“名院+”联合体;继续通过购买服务的形式，建设灞桥区三医联动平台，打造区域“智慧医疗”。
4.提升人才队伍建设能力。实施千人培训计划、百名优秀人才锻炼计划，建立常态化的培训制度，定期举办公共卫生培训班。推行卫生医疗机构编制备案制管理，完善基层人才招聘政策及收入分配、绩效激励机制，加大高层次和紧需紧缺人才引进力度，加强“高校-疾控机构-临床机构”联动，推动与医科院校及空军军医大学唐都医院、x医学院第二附属医院等三甲医院交流合作，探索开展卫生医疗人才“点对点”帮扶。
5.积极构建老年健康服务体系。深入推动医养结合发展，着力构建老年健康服务体系，构建老年友好型社会。全面落实老年人医疗服务优待政策，积极建立老年人就医绿色通道，使老年人享受就诊、转诊、预约专家、保障用药等优质服务，满足多层次、多样化的老年健康服务需求。
6.深入开展爱国卫生运动。以创建国家级健康促进区为目标，坚持将“大卫生、大健康”理念融入经济社会发展各项政策措施，继续巩固国家卫生城市创建成果。深入开展健康机关、健康军营、健康社区、健康村庄、健康学校、健康医院、健康企业、健康家庭等八大“健康细胞”示范建设工作，通过八类健康细胞“触角”，把健康服务惠及到所有群众。
更好地发挥驻区四所三级甲等医院专业技术优势及区域医疗中心的带头作用，加强基层卫生机构能力建设，继续构建医联体诊疗体系，建立分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式，促进分工协作，合理利用资源，方便群众就医格局。
按照“两上两下一网络”的医联体工作模式，区属12家社区卫生服务中心均与上级医疗机构签订医联体协议，覆盖率达到100%。其中，xx区中医院和北塔社区卫生服务中心分别与辽宁中医药大学附属医院和医大四院建立紧密医联体。由区中心医院与医大四院合作建设“统一标准、统一平台、资源共享、互联互通”的全民健康信息平台正在稳步推进，目前进行到软件调试阶段。截止5月底，共外派到上级医院学习29人次，专家到社区服务中心培训32人次，受益医务人员551人次，上级医院医师下社区参与社区宣传、义诊等工作44人次，受益居民1395人次，专家出诊228人次，受益患者1473人次，上转病人7人次。
卫生健康局2021年上半年工作总结及下半年工作计划xxxx年是全力应对新冠肺炎疫情的特殊时期，是全区卫生健康系统奋战之年。半年来，全系统认真落实各级党委、政府决策部署，围绕中心、服务大局，奋发有为、求真务实，谋改革、促发展、抓落实，圆满完成半年目标任务，重点工作取得明显成效。
顺利完成第三轮国家卫生城市、国家卫生县城复审，开展控烟活动城成效明显。
大病专项救治病种增至xx种，救治大病患者xxx人、救治率xxx%；
严防因病致贫、因病返贫，慢病签约服务xxxx人。
（三）医药卫生体制改革纵深推进。不断深化医联体内涵建设，建成紧密型医联体x个，建成城市医疗集团x个。稳步推进县域医共体建设，x个区级医疗机构与x个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）组建县域医共体，覆盖范围达xx%。x家单位积极开展现代医院管理制度试点，区属医院全部实行绩效工资总量管理。持续推进“x+x”试点工作，完成中、省、市月定量，确保国家组织药品集中采购和使用试点落到实处，建立短缺药品监测预警和清单管理制度，各医疗机构严格执行“两票制”规定，药品网采覆盖率xxx%，药品网采率xxx%，全区公立医疗机构药品、医用耗材采购合计xx万元，区公立医疗机构基本药物使用率均达到xx%以上。开展校园巡回招聘x人，紧缺人才招聘x人。x月xx日卫生系统召开了纪念“”国际护士节暨表彰大会，对在新冠肺炎抗疫斗争和优质护理服务工作中表现突出的xx个先进集体和xx个先进个人进行了表彰。
（四）公共卫生服务能力不断增强。严格落实xx类国家基本公共卫生服务，认真做好xx岁以上老年人健康管理和高血压、糖尿病患者规范管理工作，深入推行“一二四联”家庭医生签约服务模式。积极落实艾滋病、乙肝、结核病等重点传染病专病专防策略，健全完善区、街两级重大疾病联席会议机制。抓好出血热、狂犬病等重大人畜共患传染病源头控制，hiv筛查检测xx人次，肺结核患者网络直报转诊追踪病人xxx人，转诊追踪率xxx%，无手足口病重症病例发生。新建预防接种门诊x家，疫苗追溯和冷链监测系统覆盖全区，免疫规划疫苗接种率稳定在xx%以上。
（五）医疗服务水平稳步提升。区政府、区卫健局与微医互联网总医院联合，依托“健康xx”官方微信公众号上的免费抗疫咨询服务平台，开通义诊通道，提高群众疫情防控意识。上半年累计通过微医开展远程门诊xxxx单、远程会诊xx例、双向转诊xxx余例、完成远程影像订单xxx个。同时积极使用xx区三医联动平台家庭医生签约服务云巡诊车及巡诊包，在辖区内开展上门查体、疑似病患转运，区疾控部门疫情排查及为基层村民提供远程问诊等服务，在疫情期间累计服务xxxx人次。
（六）重点人群健康保障有力。全面推进x岁以下婴幼儿照护服务工作，进一步完善全面两孩政策配套措施，全面落实计生奖励扶助政策。深入实施母婴健康安全行动，积极开展“母亲健康快车”活动。全面推行免费婚前检查、免费“两癌筛查”工作、产前筛查和新生儿疾病筛查。积极应对人口老龄化，新增医养结合示范、试点单位x个，万元。建立健全职业病防治基础建设和监管责任体系，开展尘肺病防治攻坚行动，对矿山、冶金、化工等重点行业开展尘毒危害专项治理。
（七）行业治理能力不断增强。进一步强化事中事后监管，推行“双随机、一公开”监管模式，在全区医疗机构信用体系评价试点工作，构建医疗机构守信激励和失信惩戒机制。强力推进医疗卫生领域扫黑除恶专项斗争，共出动检查车辆xx台次，人员xxx人次，行业乱象得到有效治理。改善优化政务服务事项办理流程，落实“最多跑一次”“一网通办”“生育登记备案”“免费两癌筛查”等服务事项全部实现网上预约线上办理，群众办事再提速。
（八）党的领导全面加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将主题教育延伸至xx个基层支部。认真落实巡察整改工作，制定整改工作方案，按时上报整改台账。召开“奋力夺取脱贫攻坚全面胜利”为主题的脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会。落实党风廉政建设履职清单和工作纪实制度，逐级制定主体责任“三个清单”。持续整治“四风”，严格落实“基层减负年”“作风建设强化年”工作要求，全面压缩督查考核和发文办会数量，卫健系统作风建设得到加强。
二、新冠肺炎疫情得到有效防控疫情发生之后，在党中央的坚强领导下，卫健系统上下闻令而动，全面落实区委、区政府各项具体措施，坚定信心、扎实部署、全面动员，外防输入、内防扩散，联防联控、携手抗疫，形成了抗击疫情的强大合力，疫情防控取得了阶段性成效。
（一）迅速行动，尽锐出战。x月xx日，x发现首例疑似病例后，全区卫生健康系统停止休假，医疗卫生单位全员上岗，投身战役。抽调机关和直属单位精干人员xxx人进驻区疫情防控指挥部，各局属单位、各医疗卫生机构通力协作，互相支持，合力战疫攻坚。广大医务人员白衣执甲、逆行出征、忘死拼搏，涌现出了一大批为人民群众生命安全和身体健康奋战的平凡英雄。
（二）外防输入，内防扩散。加强流调和“四类人员”追踪管理，组建区级流调小组x个，实行集中调度、联合协查。全面追踪确诊病例和疑似病例活动轨迹，实行“一人一案一专班”，做到活动轨迹全查清、密切接触全隔离、活动区域全消杀，确保及时发现病毒传染源，有效阻断病毒传播途径。坚持关口前移，加大“一场五站”、长途客运站、交通观察点排查力度，提前掌握并推送重点人员信息，跟踪落实“三个全部”（全部核酸检测、全部测温扫码、全部健康服务），严防疫情输入。加强科学研判，为全区疫情防控提供科学有效的依据。
（三）集中力量，全力救治。先后确定x个定点收治医院、xxx余张床位。从区内各医院和社区卫生服务站抽调医生护士xxx余人组建医疗救治组、疫情防控组、转运组和隔离留观团队。区内各定点医院累计收治本地确诊患者x例、无症状患者x例、疑似病例x例。x月xx日以来本地无新增确诊病例，x月xx日本地确诊病例全部清零。完成进京转陕分流国际航班接待旅客任务xxx人。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区卫生健康事业发展中还存在着一些困难和不足。一是医疗卫生资源区域间、城乡间发展不平衡，公共卫生服务体系建设滞后，激励机制尚未形成，疾病预防控制和传染病防控形势依然严峻。二是公立医院创新发展能力有待提升，重点学科建设较慢，领先专科和学科带头人缺乏，基层医疗卫生机构人才不足，服务能力有待提升。三是卫生健康信息化建设滞后，信息不能做到互联互通，无法起到应有的支撑作用。四是少数干部观念滞后，服务意识不强，担当精神不足，工作效率不高，一些政策措施落实不及时、不到位。
针对这些问题，全区卫生健康系统要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话精神和关于卫生健康工作的重要论述，以这次历史性大考为契机，更加坚定地践行以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，强化作风建设，着力抓基础、补短板、强弱项，不断提升卫生健康工作水平。特别是要积极向区委、区政府请示报告，全力加快解决疾病预防控制、传染病救治、应急管理体系的短板、漏洞和弱项，努力把抗击疫情所凝聚起的强大正能量，转化为深入推进健康xx建设的持久动力，全领域防控重大疾病，全方位干预健康影响因素，全周期维护生命健康，全面提升人民群众健康水平。
第一个战役，新冠肺炎疫情防控战。不获全胜决不轻言成功。我们将继续坚定信心，凝心聚力，坚决防范思想上松懈、工作上粗放等问题，增强底线思维，切实扛起属地责任，因时因势完善“外防输入、内防反弹”各项措施，做好疫情常态化防控工作。
从当前看，构建好“三大防控体系”，全面打赢新冠肺炎疫情防控战。一要构建严密的外防体系。严格落实x和其它口岸入关人员信息核查工作，严把“入境口岸排查、社区单位管控、发热门诊筛查”三道关口，严防境外疫情输入。根据疫情防控形势变化，紧盯重点地区、重点人员、重点场所，分类指导、分区施策，压实属地责任，严防疫情反弹。二要构建牢固的安全体系。科学指导复工复产复学疫情防控工作，强化重点场所、重点岗位人员健康管理，做好疫情监测和报告。核酸检测应检尽检、愿检尽检，尽最大可能发现、管控无症状感染者。加强流行病学调查工作，对“四类人员”及时开展溯源和密切接触者追踪调查工作，查清传播链，阻断病毒传播。三要构建科学高效的治疗体系。全面落实“四早”“四集中”措施，按照“九个一律”要求，规范预检分诊和发热门诊设置，严格落实排查措施，及时上报信息。集中医疗资源、专家力量，中西医并重，切实提高治愈率，降低病死率。做好疫情期间重点人群的心理健康、危机干预和疏导等服务。加强出院患者管理，定期组织复诊。做好院感防控工作，全面实行标准预防，对高风险点实施额外防护，持续开展督导巡查。
进一步落实地方病防治专项行动计划，加强近视防控等学生常见病监测和干预工作；
认真开展服务绩效评价工作，将考核结果与项目资金挂钩；
以高血压、糖尿病健康管理为突破口，探索建立医防融合服务新模式。
完善工作机制，强化督导督战，确保问题清零。四要狠抓机制完善。健全完善因病致贫返贫的监测预警机制，积极推进健康扶贫与乡村振兴战略、健康细胞示范建设、县域综合医改有机衔接，扎实推进贫困地区健康教育和健康促进工作，提高人民健康素养，最大化消除健康危险因素，从根源上防止因病致贫返贫。
（二）突出抓好三个重点。
整合各方资源，强化部门协作。三要加强引导。要充分调动社会各方的积极性和创造性，落实“每个人是自己健康第一责任人”的理念。充分发挥各传统媒体、新兴媒体的传播优势，创新传播手段和话语方式，大力普及健康知识，提高全社会对健康xx行动的认知度和参与度，形成健康xx行动共建共享的共识。
加快实现区域医共体全域覆盖，做好紧密型医共体建设试点工作。三要加强药品供应保障建设。全面贯彻落实国家基本药物制度，完善药品供应保障机制，做好国家组织药品集中采购和使用扩围工作。健全短缺药品供应保障机制，完善短缺药品监测预警和清单管理制度。强化重点药品监控管理机制，开展低值医用耗材网上集中采购，组织实施“两票制”信息化核验试点。加快医院药学服务转型发展，积极推动公立医疗机构总药师试点工作。四要加强“互联网+”建设。大力开展“互联网+医疗服务”，运用专科联盟、远程医疗协作网等“互联网+”模式，提升基层医疗服务能力。落实互联网医疗服务价格和医保支付政策，支持医疗机构开展远程会诊、部分常见病慢性病复诊、随访管理、远程指导等互联网医疗服务。加快社区医疗移动支付和区县医院用卡环境改造，推进智慧医院app和无卡化就医模式普及和应用，提升就医便捷度。第三个重点：重大项目建设。一是x市x区中医医院建设项目，总投资x.x亿元，占地面积xx亩，建筑面积xxxxx平方米。二是x市xx区疾病预防控制中心（xx区卫生监督所）建设项目，亿元，占地面积xx亩，建筑面积xxxxx平方米。三是x市x区十里铺骨科医院（分院）ppp项目。总投资x.x亿元，占地面积xx亩，建筑面积xxxxx平方米。x个星级门诊，x个服务站。要紧扣新基建加快布局契机，抓紧包装策划一批具有特色的卫生健康新项目，用项目去争取国家、省上和市上政策资金支持，努力使更多项目纳入“大盘子”。
（三）加强四项保障措施。
一要加强人才保障。做好高层次医学团队人才引进和新建医院人才储备工作，xxxx年计划引进医学类博士、硕士研究生等高层次人才xx名。继续做好农村订单定向生招生计划工作，大力开展全科医生转岗培训工作。二要加强待遇保障。全面落实“两个允许”，允许我区各级医疗卫生单位突破公益一类事业单位绩效工资调控水平，合理申报绩效工资提高量。全面推进公立医院薪酬制度改革，完善公立医院薪酬总量核定以及内部绩效考核和薪酬分配办法，建立符合卫生健康行业特点的薪酬制度。三要加强资金保障。在积极争取国家、省级、市级财政资金的基础上，不断拓宽融资渠道，精心包装重点项目，积极申请政府专项债券和其他融资资金，为推动我区卫生健康事业高质量发展提供资金保障。四要加强法治保障。贯彻执行《基本医疗卫生与健康促进法》，落实区委关于全面依法治市的各项决策部署。深化“放管服”改革，做好行政审批事项的取消、下放和承接，营造平等、透明、可预期的卫生健康法治环境。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”。加强执法机构和执法人员监督检查，不断规范行政执法行为。
（四）全面提升五大能力。
组织开展医疗机构依法执业、放射卫生技术服务机构、尘毒危害企业等x大专项整治。推行医疗机构信用综合评价制度，建立“信用+卫生监督”新模式。全面落实食品安全风险监测，加强监测人员培训。深入开展扫黑除恶专项斗争，在整治乱点乱象上见成效。
根据上级卫生行政部门对今年农村健康宣教的精神，院领导高度重视，制定完善的工作计划，投入部分经费，成立领导小组，由副院长分管负责，布置任务，分工明确并利用责任医生、乡村医师例会和职工业务学习会议对医疗队伍进行业务培训学习，确定防保科为职能科室，对辖区内的各种人群开展针对性健康宣教活动，在今年的活动中，取得了较为满意的效果，为改善辖区居民生活环境，提高生活质量，增强防病意识，逐渐缩小城乡间卫生差距，促进农村经济发展作出巨大贡献。
露圩镇目前村（社区）卫生服务中心有宣传栏2处，黑板报2处，医院内设置专门健康宣教栏2处，1家社区卫生服务站有宣传栏1处，黑板报1处，30家村卫生室设有黑板报30处，6个行政村设有宣传栏6处。
主要作法充分利用卫生网络和责任医师队伍对辖区内的村居、学校、企业通过多媒体健康讲座，面对面个人健康咨询、广播、黑板报、宣传栏、分发健康宣教资料等多种形式，开展针对性的健康宣教活动。
1．加强健康宣教队伍的建设配合上级部门深入村（社区）开展面对面的多媒体健康宣教，30家村卫生室责任医生组成的慢性病健康咨询和健康干预队伍。
2．加大健康宣教专项经费投入。为了今年的健康宣教工作真正起到能为辖区居民增强各种卫生知识，加深印象。医院在今年购置了电脑，投影机各一台，健康教育处方5种。其它针对性的宣传单8种，制作了针对常见病、慢性病、传染病防治和针对健康生活及针对学校、企业的健康宣教幻灯片10种。
3．积极开展健康宣教“三进”活动。
一是重点开展农村慢病健康宣教。针对慢性病专门制作了高血压、糖尿病、肿瘤、妇女病、肺结核、精神病防治户外展板18块。
20xx年在各村居针对60岁以上老人、慢病管理人员及其它人群，开展慢性病、常见病防治及科学防病等多媒体健康讲座15次，责任医生在平时下村慢病随访中在各村张贴宣传栏、出黑板报，通过户外展板，分发健康宣传资料，面对面健康干预等多种形式开展健康宣教活动。
二是重视对学校的健康宣教。
针对学校的宣教专门制作了户外展板10块，宣传单20xx份，分别对7所中小学通过广播、户外展板、分发宣教资料和多媒体健康讲座的形式开展学生良好个人卫生、学习、生活习惯及学校常见病、传染病防治和学生用眠卫生、科学用脑健康宣教7次。另外还开展了碘缺乏病防治宣教和对中学生的青春期健康宣教工作。4．有效开展大型室外主题健康宣教。
20xx年共开展大型室外主题健康宣教活动12次。宣教内容包括：艾滋病防治、3.24肺结核防治、世界卫生日宣传、碘缺乏病宣传、4.25预防接种日宣传、5.31无烟日宣传、高血压日宣传、世界精神卫生日宣传等。截止20xx年12月19日为止，露圩镇共计发放“手足口病宣传资料”、“一卡通宣传资料”、“露圩镇健康教育挂历”、“传染病防治知识”、“流行性乙型脑炎”宣传册（单）、“全民健康生活方式行动书”，共计发出8000余份，受益人数达3.1万人次。
1、居民卫生意识得到提高。
2、居民个人习惯得到了提高。
3、家居环境、卫生环境得到了改善。
健康教育工作任务大，普及范围广，通过健康教育活动的开展，社区居民个人卫生行为有了提高，卫生知识知晓了也的一定的提高。
xx镇卫生院20xx年xx月xx日。
截至2020年10月，全区共有医疗卫生机构1293间，较去年底增加12间，约占全市26%，数量在全市排名1。其中公立医院10间，民营医院16间，社康中心146间，卫生监督及疾控机构7间，慢病院1间，血站1间、诊所937间、门诊部中医馆141间、医务室33间、医疗服务站1间。
医护人员总数15043人（执业医师7354人，同比增加765人；护士7689人，同比增加765人），其中千人口医师2.20，全市3.01，在全市排名第9；千人口护士2.30，全市3.30，在全市排名第9。新冠肺炎发生以来，全系统累计组织专业医护人员超过1000人次派驻隔离酒店，近6000人次参与机场防疫，2000余人次参与深圳湾口岸防疫。
全区病床总数9493张，较去年底增加589张，千人床位2.77（常住人口按照342万计），全市3.83，在全市排名9。
市级以上重点学科方面，全区有1个国家级、10个省级、3个市级和1个市重点建设单位等中、西医类重点学科。
预计2020年全区医疗卫生机构总诊疗量1836万人次，同比下降18.8%，占全市18.5%。
全区社康全科服务662.16万人次，同比下降17.8%；家庭医生签约服务86.9万人，同比上升5.0%；基本公卫服务703.8万人次，同比上升2.0%；在管健康档案390.6万份，同比上升33.0%。
全区报告法定传染病40650例，同比下降30.0%,占全市21.8%。全区建档有效管理的高血压、糖尿病患者分别为129919人、48319人，任务完成率分别为91.7%、81.4%，同比分别增长65.9%、67.5%；在册严重精神障碍患者7329人，占全市21.9%，同比上升0.5%，规范管理率96.2%，服药率87.5%。
全区分娩量为45162人，同比下降9.7%，占全市分娩量的24.3%。
确诊新冠肺炎病例64例、无症状感染者8例，全部康复出院，无死亡、危重及重症病例。
（一）新冠疫情短时间内得到有效控制。新冠肺炎疫情发生以来，全区卫生健康系统主动担当、提前部署，及时向区委区政府汇报并成立局疫情防控指挥部，出台防控方案，储备防疫物资，加大监测预警，强化发热门诊管理和预检分诊制度落实，按一线二线三线统筹医疗、公卫、社康医务力量，构建起排查、检测、救治、流调、消杀队伍全员投入。用时12天完成新冠应急处置中心建设，紧急采购/改造14辆负压救护车，新改建48间负压病房、358间隔离病房；加快8家区属医院发热门诊、隔离病房、负压病房规范化改造；统筹全区18家核酸检测机构，投入4646万元加强14间区属公立医疗卫生机构核酸检测能力建设，单管单份日最大检测量可达3.1万份。2019年12月7日率先推出“罩你出行”活动，在全区安装口罩箱300个，发放口罩50万只，号召患呼吸道疾病市民戴口罩文明出行；省一级响应期间累计发现96.9%的确诊病例；离鄂通道开放后，在全市率先发现湖北来深无症状感染者；境外疫情暴发后，持续做好涉外航班疫情处置工作。疫情发生以来，全区全面落实病例“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，区内人口占全市1/4，确诊病例64例，不到全市1/7，实现社区“零传播、零扩散”。
（二）应急救援能力进一步提升。明确2大临时议事机构规则，编修2大专项预案，组建12支卫生应急专家队伍和10支专业队伍，联合多部门构建“制度+科技”的区、街道、社区三级突发公共卫生事件监测、预警和处置网络。联合中国工程院院士团队进一步加大严重创伤救治基地建设，全区公立医院实现急救设备统一采购，基础实施建设统一标准，急救专业人员统一调配。新增负压救护车14辆，新申请院区急救站点4个，加大院前急救能力建设力度。启动区内创伤相关专业专家联合值班制度，建立ecmo快速反应小组、血管小组、脑外伤小组、胸腹联合小组等专业技术组，配备急救必须小型医疗设备和手术器械，实现紧急救援资源共享高效应对。成功举办“院士高峰论坛”系列活动，陈薇等5位院士齐聚宝安，为紧急医学救援体系建设建言献策。举办应急救护培训班337期，培训学员24056人，安装aed469台。在全省率先建立社区红十字工作站，成立社区红十字志愿服务队。
（三）医院建设进一步提速增效。科学谋划“十四五”期间全区“9+4+3+1”医院项目规划。发挥区医院规划建设项目领导小组作用，重点新改扩建项目建设加快，完成宝安纯中医治疗医院第二阶段建设，启动二期前期工作；年底可完成区人民医院原计生中心业务用房、区人民医院过渡业务用房、中医院（集团）西院区和石岩人民医院（二期）等装修改造工程，以及航城、福海、新桥、燕罗4个街道社区医院的建设，新增病床1000张。完成空海救援医院、儿童医院基坑与基础工程前期工作以及区人民医院整体改造工程（二期）上部主体工程、区中心医院整体改造（二期）、沙井人民医院扩建（二期）前期工作，并将在年底开工。推进松岗人民医院扩建（二期）、区中医院扩建工程（二期）前期工作。推进国际会展城综合医院产业遴选。
（四）医疗服务水平和质量持续得到提高。加强公立医院绩效考核，建立医院目标合约考核机制。在国家三级公立医院绩效考核中，区中医院在全国中医类医院排名第42位、广东省第6位；2019年度市公立医院绩效考核中，荣获市级表彰的区内单位3家，优秀率占全市21%。设立478个专业技术岗位到高校招聘医疗应届人才。宝安人民医院（集团）急诊医学科和区妇幼保健院产科评为新一轮市医学重点学科，入选数全市各区第二。对接树兰医疗管理集团，筹建由院士团队运营的社会办高水平医院。
（五）中医药事业进一步传承创新发展。以区深改委名义在全市率先出台促进中医药传承创新发展若干措施，建立中医药事业发展联席会议制度。推动纯中医治疗医院“5+5+3”学科发展，促市卫生健康部门初步形成了纯中医院等级医院评审标准、年度医疗质量评审标准，争创国家级纯中医传承创新示范医院。宝安中医院（集团）成立全省首家针灸医院；打造全市首家中医医养融合医院燕罗社区医院，获央视《新闻联播》点赞；推进中医住院医师规范化培训主基地建设。市中西医结合医院积极创建三级甲等中西医结合医院。成功举办国际针灸学术研讨会，云集1名院士（国医大师）、10余名博导授课，近400名中医药从业者参会。加快筹备成立区中医药协会。
（六）公共卫生管理与服务进一步夯实。推动区政府成立健康宝安推进委员会，印发推进健康宝安建设实施方案。开展公共卫生现状调研，摸清“家底”，研究制订公共卫生体制机制改革方案。全区法定传染病报告发病例数同比下降30.0%。高血压、糖尿病患者管理人数同比提高65.9%、67.5%。在全市率先开通7*24小时心理援助热线，上线“宝心爱聆”心理服务微信小程序，推行线上复诊、配药到家和服务补贴“指尖”办理，严重精神障碍患者规范管理率、规律服药率分别达96.2%、87.5%。大力开展爱国卫生宣传，组织冬春爱国卫生、爱国卫生月暨清洁宝安月、全区大清洁大扫除大消杀、秋冬爱国卫生等活动。加强省卫生村巩固创建，全区创建通过率100%，启动国家卫生城市迎复审。在“宝安第一课”开通“健康第一课”，开展健康公益讲座300场。新申报创建市级健康促进场所60个、健康家庭24420户。在50个社区、50个学校开展健康素养知识及烟草危害大巡展。
（七）社区健康网络进一步筑牢。完善社康网络，社康中心新建14家，升级改造12家。在所有社康中心推广“全人照顾”服务模式，推行预约就诊，实现计免门诊全预约。在2个医院开展双向转诊信息化建设市级试点，打通医院和社康中心之间的信息壁垒。推进全科医生培养，在市第十届职工技术创新运动会暨2020年深圳技能大赛—基层卫生岗位练兵及技能竞赛市级决赛中，宝安区选手夺得全部4项竞赛中的3个冠军和1个亚军，包揽全科医生组前4名、社区中医组前8名、社区护理组前2名。
（八）全生命周期健康保障能力进一步完善。建设深业u中心托育园、区妇幼保健院婴幼儿照护中心2间普惠性托育机构示范点。承办市首届产科危重症救治技能竞赛，个人奖前8名中宝安区斩获4名，区妇幼保健院、宝安中医院（集团）、市中西医结合医院分别荣获团体第3、5、6名。区妇幼保健院被列入2019年度国家级和省级母婴安全优质服务通报表扬单位。优化优生优育服务，做实计划生育家庭奖励扶助政策。推进医养结合，社康中心与48家社区日间照料中心签约合作，签约覆盖率达100%。发挥卫生健康兼职副园长、副校长作用，提高学校疫情防控和卫生健康工作能力，视力筛查学校153所、覆盖355603人。完成企业职业卫生监督检测3231间次，通过微信公众号宣传职业病防治知识，订阅者近4万人，日均学习3000人次。
600余份,确定积极分子40人，发展对象20人，一线发展党员4人。开展专项督导检查并督促落实整改，配合区委开展巡察整改回头看，调研纪检监察派驻机构。严格执纪问责，强化纪检信访查办，落实廉政审核190人次，办结信访件9件，开展谈话提醒26人次，小额工程招标现场监督45次。履行审计监督与服务职能，内部审计7项，配合区级审计13项。。
（十）全年中心工作扎实推进。初步完成“十三五”评估和“十四五”规划编制。选派58名医疗技术人员赴广西开展对口帮扶。接收广西都安29名、大化30名进修人员跟岗学习。对创文工作进行网格化、表格化管理，建立三级管理制度和闭环整改机制，顺利通过国检考核。推进“厕所革命”，抓好公厕卫生。年底可顺利完成青少年脊柱侧弯与近视筛查、中小学校直饮水质检测、育龄夫妇孕前优生检查、健康公益讲座等民生实事任务。
三、2021年。
工作计划。
（一）毫不松懈抓好新冠疫情防控。强化新冠核酸采样队伍建设，形成疫情分级分类新冠核酸采样机制。做好实验室核酸检测相关物资与技术储备。加强公共卫生专业人员流行病学技术培训。发挥哨点监测预警机制，严格执行医院、社康预检分诊制度，落实发热人员跟踪闭环管理。提升医疗救治和集中医学观察服务能力，继续落实发热人员、涉疫人员等重点人员健康管理。优化及时发现、精准管控机制，严守医院、社区、机场、酒店、学校、市场等重点场所疫情防控防线。加强应急演练，提升紧急处置战备能力。
（二）全力做好国家卫生城市复审工作。对标国家卫生城市标准要求，细化责任分工，推动街道辖区责任落实，抓好行业指导监管。健全工作动态反馈机制，建立问题清单，强化检查督办，全面抓好问题整改。多形式广泛开展主题爱国卫生运动，提高居民对国家卫生城市迎复审工作的知晓度、参与度。确保高标准通过复审。
（三）推进健康社区建设。建立和组织实施社区健康设施清单、健康活动清单、健康环境清单和健康执法清单。围绕健康素养66条、传染病预防、健康生活方式等重点内容，引领群众自我教育，开展居民健康素养大赛、健康素养水平监测。完善“健康社区”评估标准。至2021年底，全区健康社区覆盖率达40%以上。
（四）加快医疗基础设施建设。推动宝安纯中医治疗医院（二期）前期工作，并开工建设。配合区建筑工务署推进深圳宝安空海救援医院、儿童医院、宝安区人民医院整体改造工程（二期）、区中心医院整体改造（二期）、沙井人民医院扩建（二期）建设工作。推进松岗人民医院扩建（二期）、区中医院扩建工程（二期）前期工作。完成国际会展城综合医院产业遴选，协助遴选单位推进前期工作。加快社区医院建设。
（五）推进中医药发展高地建设。抓好《宝安区促进中医药传承创新发展若干措施》的贯彻落实，推动中医药医保支付制度改革。大力支持宝安纯中医治疗医院传承创新发展，推动医院服务模式创新，加大人才引进、建成深圳岐黄师承学院，建设全国纯中医治疗医院典范。推动宝安中医院（集团）、市中西医结合医院中医医疗服务打包收费全市试点，加快中医传统诊疗项目药物打包收费模式、中医住院综合诊疗服务打包收费模式创新。发挥中医药协会桥梁纽带作用，促进中医药文化交流，打造粤港澳中医药文化传播基地。
（六）持续提升医疗服务质量水平。严格执行疫情防控期间诊疗工作规范，落实院感防控措施，确保医疗质量安全。推进区妇保院和市中西医结合医院等级医院评审。加强公立医院目标管理考核，将考核结果与公立医院财政补助挂钩。实施“凤凰涅槃”计划，探索建立现有医疗卫生专业人才激励政策。以建设市级以上重点学科为导向，研究开展重点学科培育工作。探索医疗卫生机构与辖区优质医疗器械生产企业合作新模式。开展“智慧健康一体化”项目，完成“三协同”、“公卫一体化”、“应急管控指挥中心”和“互联网医院”建设。
（七）完善公共卫生服务体系。开展新建区疾控中心、组建区公共卫生医院研究论证，推进区域公共卫生中心建设。按照全市统一部署，改革卫生监督体制机制。规范严重精神障碍患者社区全程化服务管理。加快“以医为主，医防融合”新型慢病管理服务模式建设。加强数字化建设，适应疾控系统管理和疫情应急管理新要求。完成400场健康公益讲座，申报健康家庭20000户以上，健康素养水平提升至33%以上。
（八）持续织密社区健康服务网络。制订宝安区社区健康服务机构2020-2030年设置规划，新改扩建社康机构10家，根据全区社区区划调整社康机构服务责任区域，全面加强社康人员招聘和培训，完善医院-社康双向转诊机制和基本医疗卫生服务绩效考核分配体系，促进基本医疗卫生服务均等化。
（九）持续推进全周期、全人群健康服务。继续推进2间普惠性托育机构示范点建设。举办全区产科危重症技能竞赛，强化基层练兵、对各医院孕产妇危重症救治能力开展飞行检查，提升母婴安全技术水平。构建家庭发展服务体系，推进计生协家庭健康主题活动。探索医养结合多种模式，从居家、社区、机构养老推进医疗卫生和养老服务融合。狠抓龋齿、脊柱侧弯、近视等青少年常见病防控。转变职业卫生执法、服务方式，保护劳动者健康。
（十）强化党建和党风廉政建设。继续落实“第一议题”、中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动等党内组织生活制度，加强支部标准化建设。党员当先锋、做表率，在全系统营造优秀职工、高知群体向党靠拢的良好氛围，做好发展党员工作。加强教育培训，通过线上学、实践学、理论学等多种方式，对党员干部，特别是支部书记和党务工作者开展系列培训。开展医德医风专项治理工作，推进工作专项巡查活动，深化落实党委书记、院长廉政监督。开展专项审计力度，提升审计执法水平，履行“经济卫士”职责。
****年上半年，我局在市委市政府的坚强领导下，各项工作有力有序推进，完成半年目标任务。现将上半年工作总结和下半年工作计划报告如下：
（一）防疫工作开展情况。
我市严格按照外防输入、严阵以待防控原则，立足“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”，加强信息收集和研判，全面追踪面访疫情较重地区重点人员累计管理服务****余人；强化医疗机构预检分诊和流程再造，设立崇州市级密切接触者集中隔离医学观察点x处、备用观察点x处，累计排查治疗**x人，核酸检测****x余份；抽调**名精干医务人员组建医疗队驰援x，实现打胜仗、零感染目标；全力配合，做好企业复工校园复学防疫工作，各项工作有力有序推进。截至目前，我市持续保持低风险等级地区，全市无本土确诊和疑似病例，取得阶段性重要成效。
（二）主要工作开展情况。
1.综合医改纵深推进。继续推进深化医改综合试点工作，分解重点工作任务，强化部门联动，持续改善医疗服务。积极推进市人民医院现代医院管理制度单项试点和薪酬制度改革试点、市中医医院章程制定试点工作。市人民医院于今年x月正式获批三级甲等综合医院。
2.公共卫生全面加强。一是急性传染病管理规范到位，免疫规划工作进一步得到加强。截至目前全市无甲类传染病报告，全市x-x岁儿童建卡建证****x人，建卡建证率**x%；我市国家免疫规划疫苗实种****x次，接种率**.**%。二是重点疾病预防控制到位。三是居民健康档案更规范。重性精神障碍患者规范管理率**.**%，服药率**.**%。目前完成家庭医生签约******人，签约率**.**%，重点人群签约******人，签约率**.**%。高血压患者规范管理率**.**%，糖尿病规范管理率**.**%。四是母婴健康安全有保障。强化了危重孕产妇和新生儿救治中心建设，完善了出生缺陷防治网络，统筹实施出生缺陷三级综合防治。x—x月，全市活产数****人，孕产妇死亡率为x，婴儿死亡率x.**‰，孕产妇系统管理率**.**%，住院分娩率**x%，产后访视率**.**%。免费婚前医学检查****.x对，婚检率**.**%；免费孕前优生健康检查****人，占全年目标人数覆盖率**.**%。
1.创建国家卫生城市工作有力开展。邀请国卫专家对我市创建国家卫生城市技术评估资料进行模拟评估和指导，将国家暗访通报中涉及问题分解下发到涉及的部门和街道，联合融媒体中心开展国家暗访问题整改情况专项督查。
2.卫健法治进一步加强。学习宣传贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规，落实依法治市和法治政府建设有关工作。上半年监督检查医疗机构**x户次，x个留观点，下达监督意见书**x份、检查医疗机构复工复产**x户次。
3.宣传和信息化工作积极开展。一是强化意识形态工作，全面加强卫生新闻宣传的舆论引导，强化媒体协作，在国家级媒体上稿**篇，省级媒体上稿**余条，市级媒体上稿**余条。二是开展“互联网+医疗健康”服务助力抗疫。三是推进“健康崇州”服务平台完善和应用，截至x月**日，“健康崇州”关注量近**万人。四是推进线上支付建设，**家公立医院初步实现线上医保卡、微信、支付宝结算支付。五是有序推进市级医院电子病历评价四级建设。
4.计生工作力度不减。一是加强人口监测。x-x月共出生人口****人，人口出生率x.**‰，符合政策生育率**.**%，均达到指标要求。二是完善全员人口数据，提高全员人口数据质量。三是计生协会开展了生育关怀活动，在春节、端午节等传统节日走访慰问计生困难家庭。四是审核确定我市独生子女父母奖励扶助对象****x人、特别扶助对象****人，全面完成上半年特扶金发放工作。
5.其他工作统筹推进。一是全面从严治党强力推进。全面加强党的领导和党的建设，以党建统领卫生健康改革发展。按照从严治党工作要求，以案促改、以案促教，压紧压实党风廉政“两个责任”，履行“一岗双责”，加强系统行风建设，加强惩防建设，深入开展系统内党风党纪教育，筑牢思想道德防线。二是加强安全生产监管，与医疗机构签订《安全生产目标管理责任书》，制定并印发安全生产相关文件，开展安全生产大检查，进一步健全完善消防和安全生产责任体系，压实单位监管责任和主体责任。
三是层层压实责任，推进卫健系统扫黑除恶专项斗争。将扫黑除恶专项斗争与医疗乱象整治相结合，强化与公安、市场监管等部门合作，加强对医疗乱象的整治力度，多管齐下，形成综合监管合力。
（一）严格按照外防输入、严阵以待防控原则，继续抓好常态化疫情防控工作。
（二）推动医改工作继续前进。深入开展县级公立医院综合改革，实施好现代医院管理制度，继续深化县域医共体建设，做好家庭医生签约服务的激励约束工作，持续开展市级医院对口帮扶相对薄弱卫生院工作，实施基层医院人员培训专项计划，切实加强基层医疗卫生机构能力建设，健全区域医疗协同发展机制，努力为群众提供全方位全周期健康服务。
（三）巩固卫健法治建设成果，依法行政。继续抓好新冠肺炎常态化防控下卫生监督工作，抓好国家、省、市“双随机”工作。
（四）继续加强疾病预防控制工作。加强疾控机构标准化建设，以创建国家卫生城市、省级慢病防治综合示范区等工作为指引，全面提高综合防病能力，为保护人民身体健康、促进社会经济发展提供优质的公共卫生保障和服务。
（五）强力推进国卫创建工作。继续落实创卫成员单位责任，全面推进创卫工作。加强创卫督查，大力开展市容秩序、老旧院落基础卫生、城中村和城郊结合部环境卫生、“六小行业”等薄弱环节的综合整治，完善创卫资料收集归档，做好迎接国家检查考核准备。
（六）深入推进智慧医疗建设。全面建成“聚合支付”，充分实现微信、支付宝等线上支付应用。全面完成多卡通用（特别是电子健康卡），并取代现有普通门诊就诊卡工作。完成市级医院电子病历分级评价四级建设，推进相应等级智慧化医院建设。完成市级医院关键信息系统等保建设。全力配合做好x市全民健康平台互联互通四级甲等测评工作。
（七）积极开展优质服务基层行活动。按照x市“优质服务基层行”活动要求，各基层医疗卫生机构扎实开展自评活动，同时组织专家进行培训指导。通过开展创建活动，使基层医疗机构服务能力达到提升，进一步增强群众的满意度和获得感。
（八）积极推动妇幼健康工作。强化孕产妇和儿童管理，重点做好流动孕产妇、艾滋病、精神类等特殊孕产妇的追踪管理，扎实做好孕情收集、评估和随访服务。进一步加强危重孕产妇和新生儿救治中心建设，提升产儿科危急重症救治能力，有效控制孕产妇和新生儿死亡率。严格落实预防艾滋病母婴传播工作措施，确保我市实现艾滋病感染育龄妇女所生儿童“零艾滋”目标。
（九）全力做好人口统计国家监测点工作，做好数据的全面清理。
（十）认真做好党建工作。深入贯彻学习***新时代中国特色社会主义思想，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以干部业务能力素质提升为重点，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，坚决践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，创造性落实新时代党的卫生健康工作方针，不断增强群众健康获得感。
***乡卫生院20xx年健康教育全民行动工作总结为切实抓好我乡健康保健知识的宣传、教育，增强居民自我保健能力，提高居民的健康素质。在上级卫生部门的指导以及我院工作计划中，及11类50项公共卫生服务规范里，我们深入开展健康教育工作，将健康教育工作落实到人，层层抓落实，层层把关，通过一年的努力，取得了一定的成绩，现将我院20xx健康教育工作情况总结如下：
1．我院领导高度重视健康教育工作，把此项工作列入了重要议事日程来抓，并将此项工作纳入全院绩效考核内容之一，建立健全健康教育内容，设立专职健康教育专干，制定相关工作制度。调整了健康教育领导小组，把健康教育工作落实到人，层层抓健康教育工作，把，特成立健康教育工作制度。并根据健康教育有关文件要求，制定了《健康教育工作计划》《健康教育工作制度》《健康教育人员工作职责》等。我卫生院把健康教育工作作为重要工作来抓，村卫生室能积极配合，认真筹划，我院将定期为居民播放、宣传卫生知识课件，向广大群众传播健康及卫生知识。
2.我院及各村卫生室共设置健康教育宣传栏，定期更换宣传教育内容，我院共宣传健康教育栏12期，及时协同村卫生室向辖区居民发放各种健康教育宣传资料22415余份。宣传资料融针对性、科学性、实用性、通俗性、趣味性为一体。除此之外，同时在宣传栏内增贴各种不同的宣传资料，例如：结核病防治，4.25计划免疫宣传，碘缺乏病，艾滋病等宣传资料。破除迷信，提倡广大群众自觉养成良好的卫生健康习惯。门诊设立健康宣教书报资料架，发放各类健康教育处方、健康宣传资料、《健康新语》等读物，可供居民就诊时取阅。
3.利用各种形式，多渠道全方位的开展健康教育宣传活动。在上半年的“3.24”结核病防治日.肿瘤宣传周.“4.25”计划免疫日.“4.26”疟疾宣传日.及三“八”妇女节“5.31”世界无烟日等组织我院医务人员在人群密集的地方举行健康教育宣传活动，对育龄妇女和学生、老年人、慢性病患者开设健康教育随访咨询。同时发放各种宣传材料12500余份，免费测量血压4892人次。
4.对门诊患者、体检居民、各类人群制度并免费发放各种针对性的健康处方。同时我们通过门诊宣传、及入户随访等形式，向患者及家属开展健康教育宣传，散发宣传资料。为了大力推进健康素质促进工作，加快普及健康素养基本知识与技能，进一步提高我乡居民健康素养综合水平。我们今年开展健康知识骨干培训6场，开展健康教育活动18次，参加人次4225人次.
5.认真贯彻落实市政府颁布的《公共场所禁止吸烟的规定》，我院积极开展了控烟教育，制定了《医院禁烟制度》，设立了禁烟监督岗，配有控烟检查员，诊室、病房等公共场所设有醒目的禁烟标志。
2、健康教育知晓率低。
1、更好地协调各部门之间的关系，以便在工作上更好地协作。
2、加大人力物力投入，更广范围、更深层次做好宣传工作，提高群众的自我保健意识。
3、加大健康教育工作的督查力度，每季度对及村卫生室健康教育工作人员进入考评，对照制度，奖惩分明，促进健康教育工作的顺序有序开展，力争把我街道的健康教育工作开展的更好，再上一个台阶。
20xx年我院将根据新的规范要求，全面有序，保质保量的完成各项工作。
。
2020年，全县卫生健康工作在县委、县政府的正确领导和各级卫生健康部门的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕卫生健康重点工作，狠抓民生实事项目，推进医药卫生体制改革，提升基层医疗卫生服务水平，坚持计划生育基本国策，卫生健康各项工作取得了一定的成效。现将有关情况报告如下：
(一)新冠肺炎疫情防控取得“四无”战果。在县委县政府的坚强领导下，我县新冠肺炎防疫工作取得了一无确诊病例，二无疑似病例，三无聚集性疫情，四无医务人员感染的“四无”战果。发挥疫情防控牵头部门责任，积极争取、大力建设新医疗项目，实施疫情防治能力补短板工程，提升基层医疗卫生机构筛查、防控和救治能力，加强重大传染病救治基础设施建设，加大对传染病医院和综合医院传染病房、病床的投入，指导发热门诊规范化建设，为我县实现了“四无”战绩和常态化疫情防控阶段社会大局稳定、经济稳中向好的双战双胜格局发挥了主力军作用。
(二)扎实办好卫生健康民生实事,全面小康和综绩效考核指标全面完成。一是实现了建制乡镇卫生院2名全科医生全覆盖。二是县财政落实行政村卫生室运行经费，已将村卫生室运行经费纳入预算，目前到位资金78万元，资金到位率100%，在岗乡村医生养老保险参保率100%。三是2020年免费产前筛查任务数2200名，已完成筛查人数2212人完成率100.55%。四是加快推进中方县中医院业务综合楼项目建设，截至目前完成投资5000万元，门诊楼、住院楼主体均已经完工，正在室内墙面粉刷、消防、电梯安装。五是落实基本公共卫生服务项目。居民健康档案建档223139份，建档率86%;老年人体检21442人，体检率68.1%;高血压和糖尿病患者规范管理率分别是85.63%和85.15%。六是开展计生特殊家庭扶助关怀。护理补贴已发放21人，19900元。为计划生育特殊家庭购买保险435人，65250元。
(三)全面推进医改，构建整合型服务体系。一是公立医院综合改革有序推进。县人民医院成功创建二级甲等综合医院，制定了《中方县人民医院章程》，严格按照《章程》实施管理，逐步形成比较完善的现代医院管理制度。县人民医院诊治能力得到提升，投入资金200万元对感染科病区进行了病房改建和设备添置，使基本具备了收治确诊轻症和疑似病例的条件。县人民医院核酸实验室检测能力不断增强，实现了县域内拥有具备符合生物安全二级以上标准的临床检验实验室。二是医联体建设更加深入。县人民医院与湖医附一、县妇保院与市妇保院、铜湾镇卫生院与市中医院、泸阳镇卫生院与市二医院均建立了医联体，加强了下级医院的帮带和指导，提高了基层医疗水平。怀化市二医院和怀化市中医院各派驻了两名专家长期在铜湾镇中心卫生院坐诊。三是推动“互联网+医疗健康”发展。2020年全县12个建制镇卫生院全部完成远程诊室建设，已对接省级平台，并已制定实施方案，深化应用实现远程心电、检验、影像、病理等服务功能，共计完成远程诊断7000多例。中方县人民医院已经完成远程平台建设，向上可以实现与省市两级的线上远程会诊，向下满足乡镇卫生院会诊需求。县人民医院已实现与省全民健康信息平台互联互通，并已完成电子健康卡应用环境改造。乡镇卫生院正在逐步开展电子健康卡应用环境改造工作。四是行政审批服务便捷高效。2020年窗口工作人员未出现违规违纪情况，未受到群众投诉。共受理事项1038件，办结1038件。其中：医师执业注册43人，执业变更注册51人;护士执业注册13人，执业变更注册41人，延续注册35人，重新注册3人;乡村医生再注册159人。办理医疗机构设置许可(含中、西医)3件，医疗机构校验81件，变更注册64件;母婴保健技术服务许可证5件，母婴保健技术服务人员考核证43件;放射诊疗许可证10件;公共场所卫生许可12件。办理再生育审批138件，老年优待证151件。县人民医院健康体检中心健康证办理1761份。受理事项全部办结。办结率100%，满意率100%。五是积极推进药品供应保障制度建设。中方县于2020年1月1日起全县公立医院全面执行取消医用耗材加成，科学调整了医疗服务价格，通过控制成本，规范医疗服务行为。中方县所有公立医院使用药品均集中在省级平台上采购,实行零差率销售,原价进,原价售出。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同;落实短缺药品上报制度，每季度对医疗机构上报的短缺药品进行汇总分析，已完成全年上报工作。
(四)强化规范管理，提升综治执法水平。
一是积极开展了医疗行风整治行动。2020年出台了《中方县集中打击整治“医托”“号贩子”“黑救护车”等医疗乱象专项行动实施方案》《中方县卫生健康系统进一步开展行业乱象整治工作方案》召开了两次卫健系统行风、医德医风培训会，对全县卫健系统单位负责业务骨干共90余人进行了培训。全年开展行风建设医德医风督导检查10余次，通报批评4所卫生院，批评教育4人，诫勉谈话3人，暂停执业活动6所(1家村卫生室，5家诊所)，查处无医疗执业许可证执业12家，涉及经济处罚2.8万元。二是强化医疗质量管理。以突击检查、定期检查等方式，以抓核心制度落实为主要着力点，促进医院医疗质量的持续提高。不定期对各医疗机构开展突击检查，对全县乡镇卫生院进行了医疗质量工作集中督导检查，针对检查中存在的问题进行重点反馈、反复检查，现场指导等措施加以整改。三是加大卫生综合监督执法力度。组织牵头协调县卫生计生综合监督执法局开展卫生监督执法工作，2020年开展了全县医疗卫生机构新新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间的医疗废物专项监督检查和公共场所疫情防控专项监督检查，完成日常卫生监督执法189家，共查处各类违法违规案件7起，处罚金额3万余元，取缔非法行医2家。按时完成了省下达的双随机卫生监督任务，双随机”任务完结率达到100%、按要求将执法案件情况每个季度在县政府门户网上了公示监督抽检结果。四是严重精神障碍患者管理有序开展。2020年度全县重性精神病患者在管患者为1179人。报告患者管理率4.6‰;规范管理率95.39%;面访率96.73%;服药率93.72%;规范服药率74.29%;体检率61.64%，均已超过省市上级部门考核要求，面访率95.75%。全年中方县严重精神障碍患者享受以奖代补政策的有200人，发放监护奖金42.9150万元。五是加强食品和饮水安全监测。开展了整治食品安全风险大排查大整治百日行动，对辖区内生活饮用水安全检测及食源性安全风险监测、传染病防治以及学校卫生的管理进行了专项整治，整治行动共出动卫生监督执法人员103人次，执法车辆52台次，监督检查了中小学校35所，幼儿园21所。全县已上报食源性疾病3例。蘑菇中毒2例。省下达抽检食品安全风险监测110批次，其中镉及总砷60批次，含铝添加剂20批次，沙门氏菌(定性)金黄色葡萄球菌30批次，目前已全部完成。
(五)推动中医药事业高质量发展。全县16所卫生院设立了中医馆，提供中医诊疗服务，在上半年的新冠疫情工作中，县财政投入20万元购买中药预防制剂，免费提供给所有居民，中医医疗发挥了强有力作用。县级中医院正在建设中，总投入6250万元，预计今年底主体工程将会完工。县卫健局投资约1万元开展中医药法实施三周年宣传活动，提高居民对中医药防治知识的知晓率。
(六)支持计生协改革创新发展。一是我县计生协已纳入群团组织管理，核定编制7人，现有7人在岗。制定重点工作评估机制，并将计生协改革工作纳入卫生重点工作。二是我县各级计生协组织健全，实现有人做事，有人管事。三是2020年落实计生协“三结合”项目1个;创业贷款贴息项目1个;计生健康综合保险购买435人;住院护理补贴已发放21人，19900元;会员之家建设2个;制定我县《服务乡村振兴促进家庭健康行动实施方案》。
(七)统筹做好各项综合保障工作。一是推动“互联网+医疗健康”发展。2020年全县12个建制镇卫生院全部完成远程诊室建设，已对接省级平台，并已制定实施方案，深化应用实现远程心电、检验、影像、病理等服务功能，共计完成远程诊断7000多例。中方县人民医院争取上级资金84万元用于“互联网+医疗健康”信息化建设，已经完成远程平台建设，向上可以实现与省市两级的线上远程会诊，向下满足乡镇卫生院会诊需求。县人民医院已实现与省全民健康信息平台互联互通，并已完成电子健康卡应用环境改造。乡镇卫生院正在逐步开展电子健康卡应用环境改造工作。二是基础设施建设有序推进。加快推进乡镇卫生院业务用房修缮和设施设备配备与更新。已完成泸阳、新路河、接龙、新建等4所卫生院业务用房修缮面积4700平方米，完成铁坡镇、花桥镇2所卫生院高血压专病门诊、全科门诊建设，配置生化仪、彩超、dr各1台和救护车2台。三是综治信访工作持续稳定。县卫健局把信访和稳定工作视为维护社会稳定、推动卫生健康工作的重要基础工作，对市卫生健康委、县委、县政府和信访局转办信访案件及时调查核实。2020年共处理各种信访问题8起，均按《信访条例》和信访有相法律法规要求进行处理和答复，没有出现因信访造成不安定事件。无极端恶性事件。四是扎实开展扫黑除恶专项斗争“行业清源”活动。今年以来共出动执法车100余台次，执法人员300余人次，对医疗机构下达监督意见书160份。由医政股牵头，监察室参与，不定期对县乡村各级医疗机构的执业资质、机构校验、服务态度、服务质量、内部管理等方面进行明察暗访，发现问题及时督促整改，目前已督促整改6家(新路河镇新路河村卫生室、诚中诊所、唐小卫诊所、恒康诊所、君云诊所、仁济诊所)医疗机构。
(八)加强党的建设和党风廉政建设工作。
一是扎实开展党建工作。制定了《2020年度卫生健康局党委中心组理论学习计划》，每月组织党委中心组成员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中、五中全会精神以及省、市、县委各项决策部署。规范党内组织生活，建立党组织换届工作台账，选优配强新一届机关委员会和6个支部班子，指导新成立中方县计生协党支部。表彰一批优秀党员、优秀党务工作者及优秀党支部，开展党务工作培训2次，送党课下基层16次。二是持续加强党风廉政建设。建立健全局领导班子成员党风廉政建设领导责任体系。对疫情期间调整的乡镇卫生院院长进行任前廉政谈话，切实增强党纪意识,筑牢纪律底线。对疫情防控中不担当、不作为、失职失责典型案例以及各类督查通报中要求整改的问题进行转发学习。2020年以来，受理派驻纪检监察组转交的信访举报件2起，查处违纪案件3起，均已办结。其中，受到警告处分3人，党内警告1人，党内严重警告1人。
(一)缓解看病难看病贵。加强了各医疗机构医德医风建设;加强乡镇卫生院基层设施、设备建设;合理配置卫生资源;开展日常工作督导，重点针对小病大治、抬高药价、无指征用药等问题进行督导;县级公立医院已实施药品、耗材零差率。
(二)持续抓好健康扶贫工作。一是全面落实了县域内贫困人口住院实行“先诊疗、后付费”及“一站式”结算制度。二是落实了大病保险和特种病门诊补偿以及特惠保政策，建档立卡贫困人口财政全额资助参合率达100%。三是县域内住院综合补偿比例达89.26%;县域内就诊率达90.2%。四是全县贫困人口家庭医生签约服务和四类慢病管理均达到100%。五是联点扶贫工作力度大，脱贫成色高。每个行政村有一所标准化村卫生室和1名合格村医;已全面完成各项考核指标。
(三)继续深化医药体制改革。一是继续实施公立医院薪酬制度改革。已建立以工作业绩为主要依据，按照奖勤罚懒、奖优罚劣、兼顾公平的原则，对公立医院干部职工进行考核，考核结果与职工个人收入挂钩，合理拉开了分配档次。二是推进县域紧密型医共体综合改革。已经建立了县域内、部分上级医院远程会诊功能，实行分级诊疗、双向转诊，进一步推动了医共体建设。
(四)不断提升卫生健康水平。
一是健全基本医疗卫生制度,提高公共卫生服务、医疗服务、药品供应保障能力。2020年，举办了建立现代医院管理制度建设培训;进一步推进医院章程制定工作;健全信息管理制度;全面开展了便民惠民服务。加快推进村卫生室标准化建设，130个行政村中，已建成124个产权公有的标准化卫生室，达标率95.38%，累计培养本土化乡村医生72名，改善村卫生室条件，充实乡村医生队伍;落实村卫生室运行经费。村卫生室运行经费每年6000元，共78万元，省县财政按1：1比例承担，其中购买乡村医生养老保险补助38.7万元，购买意外伤害险补助5.1万元，办公费用补助14.455万元，派驻医生巡诊补助2.335万元，保障乡村医生待遇，改善村卫生室运行条件;加快推进乡镇卫生院业务用房修缮和设施设备配备。2020年卫生院业务用房修缮面积4700平方米，用于泸阳镇、新路河镇、新建镇和接龙镇业务用房修缮;申请配置2台救护车(分配到花桥镇和中方镇);加大卫生人才能力提升培养。2020年免费培养2名本土化护士、13名定向委培的本土化医学专科生、5名本科生，22名本土化乡村医生毕业上岗，全科医生和骨干临床医生共11人参加中短期进修培训，基层卫生人才能力提升项目线上培训已全部完成;基本公共卫生服务为抓手，稳步推进城乡居民公共卫生服务能力均等化，高血压、糖尿病、严重精神疾病等重点人群和重点疾病规范管理率均达到规定标准。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同。落实短缺药品上报制度，每季度对医疗机构上报的短缺药品进行汇总分析，已完成全年上报工作。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同。
二是切实提升县人民医院医疗水平,全面推进中医院建设,支持铜湾、泸阳中心卫生院创建二级医院。2020年，县人民医院多次派出医务人员到上级进修学习培训;县人民医院今年增加了200万元县财政投入，用于规范感染科建设;争取上级资金60万元用于传染病救治能力提升;争取上级资金84万元用于“互联网+医疗健康”信息化建设;争取2019年度药品零差价补助56万元。已建成核酸检测实验室，进一步完善医疗设备，增强科室建设。县中医医院项目建设截至目前完成投资5000万元，目前项目进展迅速，门诊楼、住院楼主体均已经完工，正在室内墙面粉刷、消防、电梯安装，预计2021年3月份主体竣工，附属工程4月份竣工。邀请了上级专家到泸阳、铜湾指导二级医院创建工作。
三是加强公共卫生防疫和重大传染病防控。扎实开展新冠肺炎疫情常态化防控，依法依规开展计划免疫、水质监测、网络直报、卫生应急、流行病学调查。不断完善公共卫生应急预案。立足秋冬季疫情防控的特点，结合本地的实际，完善本区域新冠疫情防控应对的预案，同时配套制定秋冬季疫情防控工作的实施方案和细则。修订了《中方县突发公共卫生事件应急预案》《中方县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》，制定了《中方县主城区突发公共卫生事件应急预案》《中方县应对可能发生的新冠肺炎疫情防控方案》，有效实施分级响应。强化疾病防治队伍建设，完善疾病防治体系。即完善了传染病防治监督体系;传染病防治监测体系;应对突发公共卫生事件体系。在疾控中心和卫生监督执法局分别成立了突发公共卫生事件机动队，以应对突发事件的发生。通过加强基层防保组织的建设，由县疾控中心、县级医疗机构组成了一个完整的传染病监督、监测网络，各单位设专人负责传染病防治工作，做到了组织落实，责任落实。
四是深入推进爱国卫生运动和全民健身,提高生育质量,促进全民健康。2020年9月底，全年报表出生率9.61‰，自然增长率4.21‰，符合政策生育率88.285%，出生人口性别比116.27。累计上报奖扶人员2290人、特扶201人、手术并发症235人。继续巩固国家卫生县城成果，每周周五进行网格化卫生清扫活动;持续开展病媒生物防制消杀工作;开展创建桐木镇市级卫生乡镇工作;开展省市级卫生单位创建工作。
一是公共卫生体系服务能力不足。县人民医院县域医疗龙头作用不明显，县中医院还在建设中。基层基础设施薄弱，部分卫生院设备还是不足，不能满足群众就医需求，有的甚至连基本公共卫生服务要求都不能满足，东半县更为突出。特别是检验检测设备这一问题显得较为突出，县疾控中心、县卫计综合监督执法局相关检验检设备欠缺，食品卫生检测、劳动卫生监测等相关项目难以正常开展，乡镇卫生院缺少检验人员和设备，部分相关工作不能开展。
二是医疗卫生专业技术人才缺乏。首先，人才总量不够。县级公共卫生专业机构执行的仍是2002年以前的编制标准，不能适应当前的形势需要。如疾控中心新增慢性病防控、精神卫生、老年人健康管理以及居民健康档案管理等职能后，其人员编制并未相应增加。乡镇卫生院人员编制数仍是按常住人口1.2‰来核定的，总编制数仅332个。导致医疗专业技术人才招不来、引不进。再加上财政补助缺乏有效激励机制难以保证，人才留不住，高端人才大量流失。目前，东半县偏远乡镇医疗卫生人员急缺，临聘人员流动性大，甚至招不到临时工，个别卫生院已到难以为继的境地。其次，人才结构不优。县疾控中心预防医学及临床医学专业人员11人，构成比例仅为职工总人数的30.6%，乡镇卫生院公共卫生专业医生更少，远低于国家规定的每万人应配备1名公卫医生的指导标准。再次，人才待遇较低，相对于临床医务人员来说，从事公共卫生服务人员的待遇较低，工作量大，稳定性较差，很大程度上影响了服务质量。
三是基层医疗卫生机构保障不足。由于公共服务、健康扶贫、安全生产、消防、环保、综治维稳等工作职能的不断增加，县域医疗机构医保资金占比较小，与乡镇卫生院公共服务相匹配的投入保障机制尚未健全，成为基层医疗机构艰难运行的根本原因。
2021年卫生健康工作思路：围绕“一个目标”、解决“两个问题”、实现“三个回归”、开展“四大行动”。在工作方向上围绕“一个目标”：即由以治病为中心向以健康为中心转变。在基本思路上解决“两个问题”：通过补齐医疗资源的短板、推进分级诊疗，解决“看病难”问题;通过降低医疗成本、规范医疗行为，解决“看病贵”问题。在价值取向上突出“三个回归”：让公立医院回归公益性质;让医生回归看病角色;让药品回归治病功能。在工作措施上开展“四大行动”：即改革激活行动、招才引智行动、能力提升行动、固本强基行动。毫不放松抓好常态化疫情防控，继续深入开展爱国卫生运动;着力构建“三医联动”新型医疗卫生服务体系，推进县域紧密型医共体建设;启动泸阳镇、铜湾镇中心卫生院二级医院创建工作。
(一)要明确改革重点。建立比较完善的公共卫生服务体系和基本医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系、比较科学的综合监管体系。经过持续努力，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求。要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管和基层综合改革等制度建设上取得新突破，同时统筹推进相关领域改革，进一步释放活力，叠加改革红利，便民惠民，增进健康。
(二)要优化医疗体系。把我县与湖南医药学院携手共建县人民医院和湖南医药学院中方医院、打造县乡村一体化医疗服务共同体，作为引进优质医疗资源、深化公立医院改革的重大招商项目来抓，作为补齐公共卫生服务短板、引领健康中方建设的重大民生项目来抓。要以推进医共体(医联体)建设为抓手，积极探索“县校合作、整合资源、两院一体、三级联动”的运营管理模式，即由中方县与湖南医药学院合作，整合双方医疗资源，推动湖南医药学院中方医院与县人民医院(简称“两院”)融为一体高质量发展;以两院一体为龙头，以乡镇卫生院为枢纽，村(社区)卫生室为基础，构建县、乡(镇)、村(社区)三级联动的县域医疗服务体系，有效落实分级诊疗，同步提升县、乡(镇)、村(社区)三级医疗服务能力。 。
(三)要突破人才瓶颈。要通过用好农村订单定向医护学生免费政策培养一批，分批计划培训一批，用活空缺编制招聘一批，争取上级医院对口帮扶支援一批，用好远程医疗平台共享一批等方式不断解决人才不足的问题。特别加强“优秀人才”培养，重点培训培养县级公立医院和乡镇卫生院院长、医院科室带头人、优秀青年医师，进一步提高医学人才素质、建设人才梯队，致力打造“名医、名科、名院”，全面推动我县医疗卫生服务和技术能力的发展上水平。健全完善人才培养使用和激励评价机制，从提升和改善薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，调动广大医务人员积极性、主动性和创造性。大力推进全科医生制度建设，通过规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等多种途径加大全科医生培养培训力度，建立起充满生机和活力的全科医生制度，基本形成统一规范的全科医生培养模式，不断壮大全科医生队伍。鼓励基层在岗医生通过参加符合执业准入政策的高等教育，提升学历层次。为大专以上学历的乡村医生提供到大医院培训进修的机会。关心重视村医队伍建设，合理提高待遇，完善村医退出机制。
(四)要提升服务能力。健全医疗卫生服务体系，优化医疗卫生资源布局，明确各级各类医疗机构的功能定位，重点加强县级公立医院以人才、技术、学科为核心的能力建设，推进县域医疗三大平台(医疗服务技术、协作和信息平台)、六大中心(县域消毒供应中心、心电诊断中心、临床检验中心、医学影像中心、病理检验中心、远程会诊中心)、八个薄弱或缺失学科(icu重症中心、病理科、消毒供应科、核磁中心、高压氧科、检验科、b超影像科、药剂科)以及手术室建设，进一步提升县级医院综合服务能力。特别要加快县中医院的筹建工作。
(五)要夯实基层基础。全力以赴做好稳队伍、稳基层、稳人心、夯基础、补短板、强弱项工作。加强思想引导，做好政策解释，争取各级各方面重视和支持，用心用情用理用力凝聚人心，调动全系统爱岗敬业、干事创业、艰苦奋斗、开拓进取的积极性和激情热情。加强沟通、加强汇报、加强衔接、加强研究，争取更多上级项目和资金，用好用足预算内投入、特别国债和债券项目资金，将基础夯实、短板补齐、弱项增强。特别要抓好小康绩效民生实事指标完成工作。
版权声明：此文自动收集于网络，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。
本文地址：https://www.miekuo.com/fanwendaquan/gongzuozongjie/330103.html
