司法工作总结是司法各部门相互学习和借鉴经验的重要途径。接下来，我们将为大家分享一些优秀的司法工作总结案例，以供借鉴和参考。
今年以来，我市司法行政工作按照全省政法工作会议和全省司法局长会议要求，围绕中心，服务大局，全面发挥司法行政机关的职能作用，进一步提高司法行政工作水平，各项工作呈良好发展态势。基层基础建设有新的进展，法律服务的规范与拓展有新的突破，司法行政工作改革创新有新的成效，队伍建设呈现新的面貌。
1、积极做好基层基础工作，努力加强司法所规范化建设。去年底，我市司法所已全部恢复建制。今年初，根据省委办公厅会议纪要精神，进一步巩固、完善司法所机构建设，并将开展司法所规范化建设作为今年工作重点。制定下发了《芜湖市关于司法所规范化建设的意见》，对全市司法所的组织机构、管理体制、队伍建设、业务工作、设施装备、所务管理等方面规范化建设提出具体要求。为加快我市司法所规范化建设，特别是如何解决撤乡并镇后司法所建设问题，在总结、调研南陵县撤乡并镇后高标准、高起点建设司法所经验的基础上，于今年三月四日在南陵县何湾镇召开了全市司法所建设现场会。会上南陵县及何湾镇介绍了司法所建设的经验。省厅、市委领导也就司法所建设问题提出了要求。会后，各县区纷纷行动起来，抓住机遇，积极开展司法所规范化建设工作。繁昌、新芜等县区还组织去南陵参观学习。南陵经验受到省厅领导好评。省厅专门派调研组来南陵调研，所撰写调研报告在《安徽司法简报》上刊登，在全省召开的基层司法行政工作会议上进行交流。目前南陵县八镇司法所已向省厅上报要求进行规范化司法所验收报告。
2、积极开展“人民调解百日会战”活动，充分发挥人民调解“第一道防线”作用。为充分发挥人民调解职能作用，切实维护社会稳定，从三月至五月我市在全市范围内开展了“人民调解百日会战”活动。为保证活动扎实开展，市局成立了领导小组，制定了实施方案。整个活动分“宣传发动、具体实施、总结表彰”三个阶段。为及时指导每个阶段活动开展，分别召开二次汇报会，并在第三阶段对专项工作进行了互查。据不完全统计，“百日会战”期间，全市共张贴宣传标语3110条，出黑板报70余期，出动宣传车64次，在广播、电视、报纸共刊播消息253(条)，共对341025名外出务工人员，52987名外来流动人员以及3385名刑释解教人员进行了登记。各乡镇街道共举办调解员培训班70期，培训调解骨干7767人，各级调解组织共调解民间纠纷723件，成功699件，制止群众械斗360余人次，化解了群体性上访677人次。市局对69名先进个人、27个先进集体予以表彰。百日会战成效明显，为维护基层社会稳定发挥了重要作用。一是调处了一批疑难复杂、易激化纠纷;二是宣传了相关的法律法规，特别是司法解释及《人民调解若干规定》;三是培训了调解人员，提高了调解队伍业务素质，锻炼了调解员队伍;四是加强了各级调解组织建设，大部分县区调解组织能够做到文书、制度、标牌、印章、程序五统一;五是扩大了司法行政机关的影响。会战期间，市局共出简报专刊七期，在《安徽法制报》、《安徽法治》、《芜湖日报》共刊登七篇报道(不含县区)，其中，6月22日，《芜湖日报》焦点透视整版刊登了“人民调解在芜湖”一文，介绍了我市人民调解工作开展情况。为加强人民调委会规范化建设，市局投资三万元在我市最大的居住小区南瑞街道建成规范化调解庭，以推进全市人民调解委员会的建设。
3、进一步加大基层法律服务工作的监管力度。结合法律服务所年检和法律工作者注册加大对基层法律服务工作的监管。首先，为提高法律工作者水平，4月2日分四片对全市242名法律工作者进行了业务考试，202人经省厅注册;其次，针对三县撤乡并镇，及时对三县法律服务所机构进行重新年检，对已撤销、合并的所进行重新登记。
4、积极开展安置帮教工作，为加强对安置帮教工作宣传。市局与市电视台联系，分别对马塘区双环机械厂、芜湖县方村镇安置帮教工作进行专题报道，同时也在芜湖日报进行了刊登，扩大了影响。最近市局配合好监狱对四区一县的宿州女子监狱16名刑释人员改造质量进行了跟踪调查。
20xx年，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的有力指导下，我局围绕司法行政工作服务构建和谐社会的工作大局，进一步做好行政执法工作，促进我局司法行政工作健康有序发展。
今年以来，我局无行政诉讼、行政复议、行政处罚等案件。社区矫正工作方面，完成审查审前调查社会案件242件、收监5件5人、警告处罚40件39人次。主要工作有：
一是强化组织，明确分工。全局上下高度重视依法行政工作，建立了局依法行政工作领导小组，实行行政首长负责制，局长听取依法行政工作专题汇报两次。领导小组负责全市司法行政系统法治政府建议方案的实施，研究处理行政执法中的重要问题，监督指导全局依法行政工作。领导小组下设办公室，设置了专职法制工作人员，负责日常事务的管理，为扎实、有效地开展依法行政工作提供有力的组织保证。
二是制定计划，提高执行力。年初制定依法行政年度工作要点，并将依法行政工作列入全局工作计划，全面推行依法行政工作责任制，将依法行政工作纳入对机关科室、司法所目标管理责任制考核内容，把依法行政工作作为贯穿司法行政工作全过程。根据年度工作目标，于每月底召开一次专门研究工作的局务会，总结分析当月工作，计划布置下月工作。
三是加强学习，增强观念。建立健全领导干部学法制度，制定年度党组中心组理论学习计划，全年集中学习次数不少于12次。
一是完善制度，创新体制。修订完善《建德市司法局综合管理制度》，包括学习制度、考勤制度、会议制度、保密制度、财务管理制度、公务接待制度、公用物资管理制度、节能减耗管理制度、“三重一大”集体研究制度、统计报告制度、值班制度、卫生制度、公文办理和档案管理规定等13项管理制度，将2008年的综合管理制度进行全面修改完善，进一步加强了机关的制度化、规范化管理。该制度已经领导小组集体讨论，于9月份正式出台实施。
二是开展规范性文件清理。按照每两年清理一次的要求，目前我局现有规范性文件为建政函〔20xx〕30号关于印发《建德市人民调解“以奖代补”实施办法》的通知，该文件继续有效。
三是落实重大行政决策制度。今年主要有4个重大行政决策事项，分别为20xx年度综合考评单位重点目标任务的制定、中层干部竞聘上岗、新录用公务员分配问题、20xx年预算上报，所有重大行政决策事项均由负责人集体讨论决定并经法制员合法性审查。
四是加大政务公开力度。在司法局门户网站及时主动公开政府信息公开工作年度报告、年度财政预算、政府信息公开指南等事项，并积极运用新媒体，在今年新开通的“建德司法”微信公众号上向社会公众公开信息指南，方便群众办事，以政务公开监督权力规范运行，提高了政府工作透明度，促进政府职能转变。
一是加强执法队伍建设。目前我局共26名干部取得了执法证，持证率为81%。组织干部职工进行专业知识培训，把与司法行政执法活动相关的法律法规作为学习的主要内容，先后学习了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《律师法》、《合伙律师事务所管理办法》、《律师违法行为处罚办法》、《公证法》、国务院《法律援助条例》等一系列与司法行政执法工作相关的法律法规。开展社区矫正“一对一”培训，提高执法队伍业务素质。
二是加强合同管理。20xx年共签订了6份合同，3月6日与建德市万鹏电子科技有限公司签订的电脑采购合同，4月7日与山东南山纺织服饰有限公司签订了服装采购合同，4月28日与建德市至诚社会工作事务所签订的社区矫正基础服务项目合同，8月19日与建德市莘时客餐饮有限公司签订租赁合同，9月19日与建德市新安江街道三帮家政服务社签订房屋维修补漏合同，10月10日与建德市新闻传媒中心签订合作协议。所有合同签订均通过法律顾问和法制员审查，报领导审批，并统一归档。
三是加强执法监督工作。法制员不定期对法律援助中心工作情况进行暗访抽查，案件办理过程中，工作人员耐心、细致地接待法律咨询者并给其详细解答，在办案过程中始终坚持统一受理、统一审查、统一指派、统一监督管理的“四统一”原则。结合今年g20峰会维稳安保工作，开展了专项督导暨执法监督工作，司法所自查结束后由局领导带队，分组对司法所进行督导检查，帮助整改提高。另外联合检察机关对16个司法所的社区矫正工作开展了两次执法检查专项活动。
四是加强对律师事务所、基层法律服务所遵守职业道德、执业纪律的日常监督检查。督促7家律师事务所和6家基层法律服务所制定新的收费标准和收费管理办法，以规范管理为重点开展考核工作，从考核的情况来看，还存在着不规范等问题，对9家律师事务所和基层法律服务所下发了整改通知书，督促其整改。
四是做好权力事项管理。开展行政处罚外其他7类权力事项梳理反馈。与市法制办、审管办、信息中心积极对接，认真做好浙江省政务服务网权力事项管理系统、行政处罚管理系统、便民服务事项管理系统、统一互动处理平台等后台操作系统的维护和更新。本年度无行政处罚事项。
一是做好人民监督员培训工作。目前我市共有10名杭州市人民监督员，积极组织人民监督员参加杭州市组织的培训，提高监督员政治素质。
二是做好提议案办理工作。今年我局有1个主办政协提案和1个协办政协提案，分别为提145号完善公共法律体系的建议，提139号提案关于构建我市未成年人违法犯罪预防体系的建议。2个提案均明确经办领导和经办人员，并办理完成。
三是认真办理信访案件。实行信访案件登记制度，今年共办理了1件信访案件，经回访信访人的反馈意见为满意。
2015年是实施“十二五”规划的最后一年，也是“六五”普法的验收之年。我乡的普法依法治理工作在乡党委、政府的正确领导下，县依法治县领导组的指导下，通过乡普法依法治理领导小组办公室人员及广大普法工作者的共同努力和辛勤工作，较好地完成了普法依法治理工作的各项任务。
1、健全机构、明确职责。
年初，重新调整普法领导机构，成立了由党委书记担任组长的乡普法依法治理工作领导小组，并下设办公室，由分管的副书记担任办公室主任，建立了有13名机关干部、行政执法人员为主的普法讲师团，各单位相应建立了治保、民调、刑释解教人员安置帮教领导组和社区矫正工作站，同时1月份，各村健全了职责制度，切实把学法用法列入政府年终目标管理考核内容，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，齐抓共管的工作格局。
2、制定计划，落实措施。
在广泛听取意见和深入调研的基础上，制定了年度普法依法治理工作计划，而且在三月份专门召开党委会，研究部署普法依法治理工作，重在宣传发动，真正做到依法治乡。
1、领导干部带头学法。
狠抓重点对象的学法、用法是普法教育的重中之重。乡党委中心组有学法计划和学法制度，具有较详细的学法记录。乡普法领导小组组织开展了法制培训、法制讲座，培训有计划、训后有考核，学习了《行政诉讼法》、《婚姻法》等法律法规和《信访条例》，提高了行政执法能力。
2、注重全民的法制教育。
举办了为期五天的法制教育培训班，使大家懂得如何合法经营，保护职工的合法权益。
年初根据实际情况，对各校的法制副校长进行了调整，优化了组合，做到一学期法制副校长不少于两次到学校上课、作讲座，主要内容有《未成年人保护法》、《安全交通法》及禁毒方面的内容和未成年人不得进入网吧的有关规定，今年我乡在校的刑事犯罪案件为零。1月份建立了三所青少年法律学校，做到阵地、教材、师资、课时四落实。
利用广播，每月不少于一次对全乡村民进行普法宣传，提高了全民整体的法制意识，还用街道放电影宣传法律知识。
3、落实普法阵地，开展活动形色多样。
乡上有固定的法制宣传栏，每一个季度更换一次内容，利用黑板报及时报道遵纪守法的典型，每两个月更换一次。各村（居）、学校都有布置法制教育内容的专栏，各学校征订了法制教育挂图，县司法局要求征订的普法教材和资料乡上不打折扣，为了更有效地开展普法宣传活动，在乡司法所的牵头下，开展了4次法律咨询活动，咨询达八百人次。
1、依法行政、依法办事。
年初乡政府建立健全了依法行政执法责任制，行政管理公示制，行政评议考核制、行政执法过错责任追究制等各项制度，并严格执行，未有越权行政、执法程序违法等不良行为，做到不乱收费、乱罚款、乱摊派，真正在开展的工作中依法行政，切实保障公民权利。
2、创建工作，成效显著。
年初乡党委、政府下发了文件，要求各级各单位全力以赴确保创建通过，签订了综合治理责任书，从而做了大量的工作，顺利通过验收。未有刑释解教人员漏管失控、矫正对象脱管的现象的发生，未有邪教人员练功的情况汇报，未出现群体性上访和越级上访影响社会安定的事件发生。积极开展创建“民主法制示范村”的活动。
3、规范民调工作，注重调解效果。
乡调处中心人员有，“硬件”过硬，“软件”规范。首先抓建设，到目前为止，成立了8个调委会，共有调解员46人。其次抓调解质量，全乡共调处矛盾纠纷120起，调解成功率为98。县里领导通过多次来镇上调研，得到了肯定。
20xx年，在区委区政府的正确领导和市局的精心指导下，我局以党的群众路线教育实践活动为统揽，按照“维护大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的政法工作要求，加强基层基础工作和队伍建设，充分发挥司法行政职能作用，为打造滨江生态幸福城区、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。
（一）加大法制宣传力度，推进依法治区进程。
一是按照市局的统一部署，我区按“七有”标准成立95所市（村）民法制学校，其中示范性法制学校14所，累计上课586堂。20xx年12月4日司法部副部长张苏军到我区樟树垅社区，对市民法制学校建设工作给予了充分肯定。二是大力开展“法律六进”活动。突出“3.5”、“3.8”、“6.26”农村法制宣传月、“12.4”等主题，全年开展大型法制宣传活动36次，发放各类宣传资料22万份（册），接待法律咨询8000余人次，营造了良好的法制氛围。三是开展国家工作人员学法用法及无纸化普法考试工作，参考率100%，考试合格率100%。
（二）坚持调纠促和，人民调解工作稳步推进。
一是切实做好矛盾纠纷排查调处工作。落实乡镇（街道）矛盾纠纷定期排查制度，全年共排查矛盾纠纷927起，调处927起，化解成功914起，调解率达100%，成功率98%。其中防止民转刑3起，防止群体性上访7起46人。同时，突出服务重点工程项目建设，抽调4人参与雪峰南路、桃花新城、云峰水泥、六岭公园等项目建设，为工程建设提供法律服务。二是开展“三调联动化矛盾，息诉息访促平安”专项调解活动。对市级交办的和区级安排的30件信访积案，我局从法援中心和辖区律师事务所、法律服务所择优安排法律工作者实行“一对一”随案跟踪法律服务。全年通过“三调联动”成功调处纠纷55件，有效促进了社会和谐稳定。三是落实人民调解“以奖代补”制度。区委常委会专题研究同意建立人民调解“以奖代补“制度，由财政安排专项经费16万元予以保障。
（三）加强社会管理，特殊人群管控规范。
一是强化社区矫正日常管理。严格工作程序，截止20xx年底，我区累计接收社区矫正人员198人，已解除67人，现在册接受管理人数131人，开展社会调查评估150起，无脱管、漏管现象，矫正对象无重新违法犯罪。二是完善刑释人员安置帮教信息建档。全面建立辖区刑释人员信息库，实现了刑释人员信息平台联网；三是落实刑满释放人员的“必接”制度。9月24日从常德津市监狱将雨溪“三无人员”翁建中接回，列入重点帮教对象。
（四）强化工作举措，法律援助服务民生。
一是加大法援宣传力度。公布法援热线电话。全年发送法援宣传资料7万份，在《邵阳晚报》刊登法援宣传信息148次，在司法行政官方网宣传10次，上街下乡宣传28次，入户专访2000余人次。二是落实“应援尽援”，超额完成任务。20xx年度应完成法援案件260件。实际受理援助案件315件，其中民事案件256件，刑事案件57件，行政案件2件；已结案278件。便民接待处解答法律咨询1067人次，其中来访431人、来电636人，居三区第一。三是在xx交警大队设立法援工作站。参与交通事故调处，及时化解纠纷。
（五）立足群众满意，队伍形象有效改善。
一是抓动员促落实。深入开展党的群众路线教育实践活动，按实施方案落实各阶段的目标任务。二是抓实事促形象。在面铺村开展“三边三年”绿色行动，在苏家村开展新农村建设，联系指导北正街社区开展省级文明城市创建，进一步加强了与基层的联系。三是抓恳谈促民调。在九井湾社区开展“干部大走访”和“民情恳谈”活动，通过入户走访听取群众的意见与建议，及时反馈和整改落实。印发了8万份宣传资料，开通介绍司法行政职能的电话彩铃，群发短信20万条。下半年全省民我区司法行政干警队伍形象提升至60名。
一是人员力量不足。我局14个基层司法所都是1人所，其中有3个所，因退休或疾病或抽调重点工程指挥部，不能全身心从事司法行政工作，二是社区矫正工作量大。到2016年2月底时我局已接收管理的社区矫正对象有211人，城南司法所现在册管理的矫正对象就达29人。三是基层司法所政治待遇落实难，影响了工作积极性。
20xx年，我局将全面落实省市司法行政工作会议精神，围绕平安xx、法治xx建设，进一步转变工作作风，求真务实，推进司法行政各项工作再上新台阶。
一是大力宣传党的十八届五中全会精神。
二是深入推进市民法制学校建设。全区所有村（社区）建成市（村）民法制学校，设置法制宣传专栏，每半年更新1次，每年上课6堂，不断提高城乡居民的法律素质。该项工作纳入区委区政府综治考核和绩效考核范畴。
三是按照“三进三争”活动要求，开展“法律服务进社区（村）”，指导各社区（村）聘请律师或基层法律工作者担任法律顾问。
四是做好“六五”普法总结验收，启动“七五”普法规划调研。
一是完善基层调解组织规范化建设。按“五有”、“六统一”标准查漏补缺，进行规范，对外公布调解委员会成员成员名单和联系方式；上半年举办全区基层人民调解员培训。
二是指导推广乡镇街道购买人民调解服务，扩大配备专职人民调解员。
三是全面落实人民调解“以奖代补”制度，制定具体考评办法，强化考核，确保“矛盾不上交”。发挥司法所对人民调解工作的指导，及时张贴调解通报，扩大群众知晓度。
四是继续开展“三调联动化矛盾、息访息诉促平安”专项调解活动，引导辖区法律工作者参与信访积案化解，加强案件的跟踪法律服务，促进矛盾纠纷及时化解。
一是按照“应援尽援”的要求，全年拟受理各类法援案件320件。
二是加强法律援助业务培训，今年4月、7月、10月组织全区法律援助人员培训3次。
三是全面规范法律援助工作站。7月份前完成每个法律援助工作站完成招牌、制度上墙等任务。协调横向各部门的联系，力争设站点不少于10个。
四是加大宣传，在电视台开设公益宣传广告，在地方报刊开设专栏。9月份前完成上街下乡宣传6次，发送宣传资料10万份。
一是加大对社区服刑人员的日常监管，健全社区矫正三级网络建设，对社区服刑人员管理实现无缝对接，监管到位，做到“日定位、周听声、月见面”。确保不出现脱管、漏管和重新犯罪现象。
二是开展“三帮一促”主题帮教活动，对刑释人员及时排查摸底，做到底数清、情况明。
三是完成2016年度省市“民生实事项目”项目——区社区矫正中心建设任务，使其成为社区矫正文书交接、入（解）矫宣告、奖惩训诫、心理咨询、信息监控、教育培训和档案管理等多项功能于一体的社区服刑人员教育改造场所。
一是继续开展队伍建设年专项活动，夯实基层基础工作，加大对司法所的管理，提高干部履行职责服务群众的能力。
二是以“三联二访一帮”和“三进三争”活动为载体，开展2次以上的干部大走访活动、3次以上民情恳谈活动，增强针对性和实效性，为群众办实事，解难事，将法治惠民落到实处。
三是落实挂点联所制度，每个班子成员与1-2个基层司法所联系，加大工作指导，并与该单位的民调成绩捆绑考核，列入内部精细化管理考核方案，每半年通报一次，年度进行考核。
四是加大对外宣传，提升司法行政干警形象。充分利用《邵阳日报》、《平安邵阳应急平台》、《邵阳民生频道》及手机报、手机短信等媒体开展宣传。提高群众对司法行政工作的知晓率和满意度，确保全省综治民调我区司法行政干警形象进入前50名。
2018年，在局党组的正确领导下，执法科（执法大队）以“规范行政执法、从严查处各类破坏森林资源违法行为”为抓手，以管好资源、护好绿为落脚点，认真开展以行政执法为中心的各项工作，森林资源得到有力保护。
指导督促各级各类执法队伍认真贯彻执行《森林法》、《野生动植物保护法》、《行政处罚法》、《行政许可法》及其他有关林业法律法规，切实做到迅速及时地查处各类违法案件，严厉打击各种破坏森林资源的行为，使各类违法犯罪行为得到了遏止和惩处。同时，积极妥善调处各类涉林信访纠纷。截止12月23日，全年共处理各类林业行政违法案件260件，罚没、育林基金总收入70余万元。违法案件的查处率达到100%，在办理案件过程中做到事实清楚，证据确凿，适用法律准确，从而通过严格执行法律法规，加大了处罚和打击力度，有效地保护了森林资源，促进了森林资源覆盖率的持续增长。
根据省人民检察院、省林业厅《关于开展“破坏森林和野生动植物资源犯罪专项立案监督活动”暨深入推进“服务生态经济建设美丽四川专项监督活动”的实施方案的通知》和市检察院《关于开展林业行政处罚案件执法检查的通知》精神，我们主动作为，积极配合，对2018年度以来各辖区内办理的林业行政执法案件情况进行认真自查，重点自查行政处罚是否执行到位、涉嫌犯罪的案件是否依法移送司法机关追究刑事责任，扣押、罚没款物的管理是否符合有关规定等问题。5—6月，联合木材检查站、许可科等相关部门，成立工作组，对基层林业站进行林业行政执法疏查，了解掌握办理林业行政处罚案件情况，并对林业行政处罚法律条文使用、证据收集、处罚程序、执法文书、案卷装订等业务内容进行把关指导，促进规范执法程序、案件移送程序，提高执法办案的的质量和效率，共同推动专项监督活动的深入开展。
牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的观念，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，始终保持清醒头脑，充分认识信访工作的重要性，以维护林区稳定为目标，解决群众实际问题为重点，不断提高工作的主动性和前瞻性。严格执行信访法规，及时办理涉林信访案件。做到受理举报细致、准确、热情和反馈及时。全年共调查回复涉林信访案件8起，无一起复访、缠访。
一是认真梳理近年执法数据。对2013年—2018年林业行政执法情况进行全面回顾总结，搞好相关数据的收集整理和汇总，按时保质向地方和上级主管部门提供林业行政执法相关资料。二是统计行政案件报表。及时收集全市每月行政执法案件情况，依法、准确、真实地进行汇总统计，及时上报。三是梳理依法基础数据。根据市法制办统一安排，为进一步完善林业行政执法工作相关制度，促进依法、规范行政，对林业行政执法制度建设、行政执法主体、行政执法人员以及2018年度行政执法情况进行分类梳理统计，上报市法制办。四是完善网上执法平台。根据市效能办要求，组织有关经办人员参加省网上行政执法平台前期试用和功能评判，进一步规范林业行政权力网上运行工作，促进行政权力网上规范、公开、透明、高效运行，实现政务公开、协同办公、监察监控三大功能，建成权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上运行机制。五是编写林业执法信息。林业信息是科学制定林业改革发展决策的重要基础和依据，为领导及时了解情况、制定科学决策、推动工作落实发挥作用。工作人员切实增强大局意识和责任意识，明确专人负责信息工作，强化岗位职责，根据“第一手资料、第一道研判、第一时间报送”的工作要求，围绕全市林业改革发展的大局，确定林业执法信息工作思路、抓住重点、捕捉亮点，进一步提高信息报送质量和效率，充分利用信息这一平台反映林业系统行政执法的工作情况。
抓好队伍建设是搞好林业行政执法工作的根本所在。一是加强思想建设。积极参加党的群众路线活动、局每周一集中学习，强化大局意识、责任意识、协作意识，强化职业道德和岗位责任感，把公平正义作为衡量执法人员道德良知的重要尺度，夯实执法人员的思想基础。二是加强业务建设。加强林业法律、法规和业务知识学习，组织林业行政执法业务培训，督促指导执法人员认真研究《行政处罚法》、《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《野生动物保护法》等法律法规，增强林业法制意识、法律素质，提高业务能力和执法水平。三是加强作风建设。结合党的群众路线对照检查阶段，认真查摆“”问题，进行自我革新、自我净化，弘扬“创新、实干、奉献”的林业行业精神，培养“雷厉风行、求真务实、秉公执法、艰苦奋斗、吃苦耐劳”的优良作风，杜绝“庸懒浮散”不良习气，坚持群众路线、群众观点和群众立场，帮助解决群众反映的热点难点问题，树立执法为民的形象。
1、偏重于完成日常事务和领导交办的工作任务，对森林资源管护的新情况、新问题缺乏深入调研，对解决重点难点问题没有行之有效的举措。
2、执法队伍发展不均衡，老同志有经验但文化水平偏低，新同志有文化但处理问题的经验又不足。
3、少数执法人员依法行政的主动性、积极性不够。
1、以规范林木采伐、运输，监管木材经营（加工）合法经营为重点课题，适时开展调研，提高解决重难点和新问题的针对性。
2、加大对林业行政执法的指导监督力度，确保程序合法，案卷规范。
3、加大队伍建设力度，加大执法业务培训，保持执法队伍“学习林业法律法规、提升执法水平、确保办案质量”的热情不减。
全州司法行政系统以科学发展观为指导，深入贯彻落实省厅司法行政工作精神，紧紧围绕州委强化“五区”建设，推进区域发展与扶贫攻坚大局。着力实施《法治湖南建设纲要》，以加强法制宣传，法律服务、法律保障、依法治监(所)、从严治警，强化基层基础和队伍建设，为我州实现率先发展，率先脱贫提供保障，为党的十八大召开营造良好政治环境为总体要求。突出普法依法治理，促进法治湘西建设;突出矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定;突出法律服务和法律援助，促进经济社会健康发展;突出安置帮教和社区矫正，创新社会管理;突出强化监所管理，确保安全稳定，司法行政各项工作取得良好成效。
(一)大力推进“六五”普法,有力促进法治湘西建设。今年是“六五”普法实施第二年，我局以省委、省政府提出的“建设法治湖南”为契机，积极推进全州普法依法治理工作的开展。一方面，巩固去年“六五”普法成果，落实“六五”普法规划和全州普法依法治理工作，狠抓州人大法制宣传教育决议的实施，以多种形式为载体，集中人力物力进行广泛宣传普法知识，首先在全州科级干部轮训中讲授法律知识，共140堂法律课。其次，各县市利用赶集等相对人口集中时段开展普法宣传共289场次。再次，发放宣传手册10000余册，张贴普法宣传挂图800余副。另一方面，坚持突出普法主题和重点，创新普法工作理念，积极开展“法律六进”，会同宣传、农办、民政等相关部门开展了以“加强基层民主法治建设，促进农村经济社会发展”为主题的农村法制宣传教育月活动。同时，加强重点对象的普法。充分调动法制校长和法制辅导员的积极性，努力提高广大青少年的法律意识和依法维权能力。进一步推进企业经营管理人员的学法用法工作，提高了其依法经营、依法管理的能力。为了推进“法治湘西”建设，州委6月28日以州发[2012]21号文件出台了《关于法治湘西建设的决定》，吉首、泸溪、花垣、凤凰等县全面深化创建法治县市，各基层乡镇聘请律师为法律顾问，严格依法行政;州司法局与吉首飞扬101电台合办专栏法制宣传节目，推动全民普法教育。全州1320个行政村和城市社区开展了以“四民主，两公开”为内容的民主法治创建活动。各行业、各部门大力开展依法办事示范窗口创建活动，全州12个村(社区)呈报省司法厅、省民政厅拟命名为全省民主法治示范村。
(二)夯实基层基础工作，确保维护社会和谐稳定。我州已构建了以街道调委会为主导，社区调委会为基础，区域性、行业性调委会和纠纷信息员为触角的多层次、宽领域、规范化的新时期人民调解组织网络体系。进一步指导、协调医疗纠纷调委会、交通事故等行业性、专业性调委会的建设。如xx县要求各乡镇矛盾纠纷调处中心落实“常排查、勤了结”制度，建立健全矛盾纠纷乡镇——村(社区)——村民小组——纠纷信息员四级排调网络，有效化解矛盾纠纷维护稳定。其次是抓人员素质提升。年初，各县市组织基层司法行政干警进行了的业务培训，全州共有170余名基层司法行政干警参训。根据省厅要求积极组织全州8县市9名司法所长参加全省的司法所长培训班。如xx县司法局对24个乡镇调委会业务骨干举办了2期培训。该县各乡镇对379个村(居)委会“两委”负责人及调委会主任进行了12期业务培训。再次是抓重点时期专项排查工作。组织开展了春节及“两会”时期、“清明”、“五一”假期期间的矛盾纠纷排查专项行动，全面落实特防期值班值守制度，动员12270余名人民调解和司法行政干警在全州开展了“调解化积案，息访保平安”的矛盾纠纷集中排查化解活动，为“两会”、春耕生产、五一节庆等营造了稳定和谐的社会环境。截止6月底，全州共调处各类矛盾纠纷6759件，调解成功6562件，成功率97%;防止非正常死亡27件，45人;防止“民转刑”145件，756人;防止群访215件，3819人;防止群械59件，2731人。全面落实州委、州政府信访管理要求，3件涉法涉诉信访积案全面化解。。
(三)狠抓社区矫正和安置帮教，突出社会管理创新。首先是全面摸清和掌握矫正与安帮对象情况，狠抓管理到位。上半年，全州共接收社区矫正人员1277人，解除社区矫正368人，现有909名矫正对象。各县市安帮办对刑释五年内、解教三年内刑释解教人员，特别是混杂在外来人口中的外地籍刑释解教人员、未回本地报到落户、外出打工和“三假”、“三无”刑释解教人员。逐个进行核实，实现分类管理、登记造册、一一落实“三帮一”管控措施。全州8县市先后进行了28次排查摸底，通过排查全州安置帮教对象情况清、底子明没有发生重新犯罪现象。如xx县毛沟镇安帮办在全镇32名刑释解教人员中实行“四表一卡”的管控模式，形成纵向到底、横向到边的动态管控机制，该镇实现了连续3年无刑释解教人员重新违法犯罪。3月份xx县与该县法院举行缓刑等犯罪人的无缝管理对接仪式，常态管理，无缝对接，创新了社会管理手段。其次是以开展“三帮一促”主题帮教活动为契机，深入开展安置帮教工作，全州各县市都制定了切实可行的工作方案，组建成了专门的工作班子，深入基层开展帮教工作，活动开展以来，全州各县市先后28次组织干部深入困难刑释解教人员家庭走访慰问，截止目前共为安置帮教对象联系解决就业54人次，解决困难救济54800元、大米43000斤、棉衣棉被320件(床)。
(四)监所安全持续稳定，教育改造质量提升。一是积极维护监所的持续安全稳定，从思想上、硬件上、制度落实、犯情掌控、狱情研判五个方面开展排查整治，促进监所严格执法。认真做好对监狱减刑假释呈报工作的监督，完成了对监狱第一批、第二批减刑假释案件的监督审查。开展了违禁物品整治和场所安全、安全生产大排查工作，积极防范于未然，吉首监狱投入670万元的二监院综合服务楼验收合格。近600余名罪犯于6月中旬迁入新监舍。州劳教所投入60余万元，在劳教大队安装了视频监控系统，新增探头11个，在习艺楼各楼层间安装了防护铁门和铁窗。监管设施条件得到改善，有力保证监所安全稳定。二是切实注重教育改造(矫治)质量的提升。吉首监狱开展“中华传统文化”教育活动，为罪犯上传统文化课程，凸显中华传统文化的教育功能，积极开展“关注诉求、疏导心理”专项活动，广泛摸排罪犯的诉求，有针对性的制定矫治方案，适时开展心理疏导，排除心理隐患。州劳教所重视社会帮教，5月，州关工委到所进行帮教助困活动。先后开展“政法干警核心价值观”、“基层基层建设年”活动，吉首监狱推行领导干部下基层跟班带班制度。半年来，在州局、监所的共同努力下，吉首监狱连续8年实现“四无”目标，州劳教(戒毒)所连续7年实现“六无”目标。
(五)强化法律服务和法律援助，切实提升社会公信力。目前，我州共有18个律师事务所182名社会执业律师，24名法律援助律师;24个法律服务所126名法律工作者，8个公证处21名公证员。4月，组织开展了律师、基层法律工作者等法律服务人员职业道德培训和教育，并组织律师举行“新刑诉法”辩论赛，5月对23名新执业律师举行宣誓仪式，并组织律师进行政法干警核心价值观教育。以“两中心、两窗口、一基地”(即州妇女维权法律服务中心、职工维权法律服务中心，残疾人法律服务窗口、党员律师工业园区法律服务窗口、高校与律师事务所共建大学生实习基地)建设为平台，着力推进法律服务便民行动。在州妇联和州司法局、律协的支持下，4月6日，湘西新世纪律师事务所挂牌成立湘西自治州首个妇女维权中心;5月在湖南四维律师事务所挂牌建立了大学生实习基地。上半年，全州律师共办理各类案件868件(其中刑事313件，民事421件，行政诉讼15件，非诉讼事务119件)，共担任政府机关企事业单位法律顾问264家，业务收费374.6万元。1-6月，全州共办理各类公证1403件，其中国内民事公证915件，国内经济公证262件，涉外、涉港澳台公证226件;收费322100元。截至6月底，共受理法律援助案件702件，其中刑事法律援助案件174件，民事法律援助案件316件，民事非诉讼调解案件142件，行政案件11件，仲裁案件59件，接待法律咨询1021人次。帮助受援人追索抚养、赡养、抚恤、劳动报酬以及挽回各种经济损失98万余元。注重司法鉴定质量提升，进一步完善司法鉴定准入、监管、推出和淘汰机制，全州12家司法鉴定机构办理鉴定案件726件。
(六)做好证书发放和备案，积极筹备2012年司法考试。严格按照司法部、司法厅的要求，今年上半年及时完成了167名湘西考区2011年司法考试合格人员(含在校大学生)法律职业资格证书的发放及年度备案工作。完成了2012年度国家司法考试报名的政策宣传、咨询工作，完成网上考生的报名服务工作。2012年湘西考区司法考试报名现场确认工作正在进行之中，截止7月6日已确认200余名考生。
一是加强思想政治建设，深入开展“创先争优”和“政法干警核心价值观”教育实践活动。全州深入开展了“创先争优”和政法干警核心价值观教育实践活动，先进典型层出不穷。在局机关和律师队伍中大力推行党员“三制一卡”、公开承诺和挂牌上岗;州律协党总支还组织党员律师开展与企业、与顾问单位结对服务活动。6月组织参加了全州政法系统第六届篮球运动会。xx县司法局毛沟司法所长龙先进在全州政法系统做先进事迹巡回报告，掀起学习先进，超越先进的热潮。深入开展基层组织建设年活动，大力加强党员队伍建设，新发展3名新党员，举行局机关创先争优总结表彰暨新党员宣誓活动。
二是大力开展文明创建，深化机关文明建设。认真组织开展文明单位创评、和谐文明社区共建、“两型机关”创建等活动，深入开展机关作风推进年活动和“领导包案、单位联点、干警联户”活动，切实转变机关干警和法律服务人员作风、行风。上半年，走访州市共建单位新桥社区，实施法制共建、综治共管，协助完善辖区的基础设施建设;先后5批次深入扶贫联系村xx县雅酉镇夯杜村，开展调研和扶贫帮困，并投入资金2万元支持扶贫点烤烟生产;开展党内扶助基金捐款，共捐款13600元。认真抓好学习型党组织创建，先后举办各类培训班3次300人，选送50名同志到上级学习，局机关科级干部在州委党校分期分批轮训，组织党员开展专题讲座2次，以支部为单位组织开展讨论3次。
三是推行责任分解，落实党风廉政建设。年初，认真修改和完善了局机关班子及班子成员责任分工意见和党风廉政责任状。组织机关干部职工观看教育片《杨善洲》、《忠诚与背叛》等。开展了对执行“六条禁令”情况的监督检查，认真抓了法律援助中心、公证处、律师事务所等窗口建设。湖南金垣律师务所被州直工委评为文明窗口单位。
四是强化执法公开和制度化建设，机关运转高效。进一步完善司法行政系统执法状况考评办法，配合抓好规范权力运行制度建设、配合州政府法制办完成局机关行政执法人员证件换领工作，配合州政府办进行政务服务事项督查调研。按要求完成党务、政务公开日常工作任务，加强应急管理宣传和应急值守，确保政令畅通。编制和及时公开州司法局政府信息公开指南和目录，年度报告，累计公开信息150多条次。根据州政务公开办安排，完成州直律师事务所、司法鉴定所、公证处、法律援助中心的政务公开资料编撰和指南编辑工作并上报州政府办。按要求全面完成州志司法行政篇26500余字的初稿撰写工作，并上交州志书编辑部。234个基层司法所国债项目，已完成办公用房建设202个，在建4个，待建17个，完成总投资1547.3万元，基层司法行政工作规范化、法制化水平不断提升。
司法行政工作必须围绕中心、服务大局、促进发展。下半年，要紧紧围绕州委、州政府绩效考核，全省社会治安综合治理考评，法治湖南建设等开展工作并力求新的突破。主要做好以下几个方面工作：
一是抓好“六五”普法计划的落实，推动全面建设法治湘西。组织普法宣传教育考试考核工作，推进法治湘西建设。同时，组织实施年度普法依法治理各项工作，重点是专项活动的开展和公职人员学法用法考试考核工作。
二是抓好矛盾纠纷化解工作，夯实基层基础。继续贯彻实施好《人民调解法》，认真开展人民调解化积案专项活动。加强督查和调度，全面完成基层司法所建设项目，完善和规范基层司法行政工作。
三是抓好法律服务的拓展，服务法治建设。发挥律师、公证、司法鉴定人的职能优势，在服务武陵山区区域发展与扶贫攻坚、服务法治湖南、法治湘西建设、服务社会稳定中求得新突破，实现新发展，取得新成效。同时，拓展法律援助网路，扩大法律援助范围，最大限度满足弱势群体法律援助需求，以优质高效的法律服务，营造良好法律软环境。
四是抓好社会管理创新，推进综治考评。以有效推进社区矫正和安置帮教为突破，狠抓社会管理的创新，确保社区矫正工作有新的起色。完善信息管理平台，做好安置帮教基地建设，总结社区矫正工作的亮点、典型，推动工作。
五是强化监管改造和戒毒劳教。落实监狱和劳教场所的各项规章制度，加大监管安全巡查，推进吉首监狱监舍改造和州劳教所监管设施改造，完善基础设施建设，强化执法质量考评，推进执法公开，确保监所实现全面安全稳定。
六是强化队伍教育和管理。继续深化创先争优活动和“政法干警核心价值观”教育实践活动，采取各种方式，丰富教育载体和形式，提升干警队伍整体素质和能力。
20xx年，在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的有力指导下，我局深入学习贯彻党十九大精神，进一步落实省市关于加强法治政府建设的意见，建立健全各项制度，深化完善司法行政“最多跑一次”，加强执法监督管理力度，规范具体执法行为，全面推进依法行政各项工作。现将主要工作汇报如下：
一是建立依法行政工作领导小组。按照《加强和规范市县司法行政机关法制工作的指导意见》对法制工作队伍建设提出的各项要求，建立了以一把手为组长，各分管领导为副组长，各科室科长为成员的依法行政工作领导小组，其日常工作由局办公室负责，并安排法制工作小组负责协调、组织全局的依法行政工作。同时实行工作责任制，把各项工作责任落到实际工作中。
二是强化持证上岗工作。根据省市要求，组织局机关7名公务员参加市综合法律知识培训，并全部通过了行政执法考试，及时对4名执法证到期人员换证，目前我局共有25名同志获得了行政执法资格证，全局执法队伍力量进一步增强。
三是强化学法用法工作。定期组织开展执法业务学习，坚持在机关例会，所长培训会上，传达学习有关司法行政政策文件精神。举办业务讲座，由班子成员和业务骨干轮流讲课，宣讲新法新规，交流心得体会。鼓励全局干部参加国家司法考试、行政执法资格考试和在职学历教育。
一是梳理“最多跑一次”清单。认真组织研究，落实专人负责，全面梳理出司法行政公共法律服务事项和“最多跑一次”事项。目前梳理“最多跑一次”事项2项，公共服务事项9项，并通过发放办事指南、一次性告知等举措，加快完善办事指引功能，提高工作效率。
二是规范公共法律服务中心建设。加强与矫正、法援、宣教、基层等各科室之间整合与衔接，做好法律服务中心接待、分流、统计等平台日常运行，落实律师值班法律服务咨询、法律援助工作。完善工作人员公示牌，增添法律服务宣传资料，打造整洁有序的服务场所。20xx年发放法律服务须知等宣传资料2100余份，接待来电来访1226余人次，为妇女、未成年人提供提供服务77次，从源头上预防和化解社会矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。建成的公共法律服务网提供对外宣传窗口，落实“12348”法律服务热线、“网上法律援助申请”、“网上法律咨询”、“互联网+法律服务”，通过线上线下的互联互通，实现延时服务、错时服务、预约服务、上门服务等，进一步拓宽法律服务范围。
三是加强网上行政执法运行管理。落实浙江省政务服务网行政处罚事项实施工作，将行政处罚依据、执法人员、处罚审批程序、处罚结果办理纳入行政处罚信息系统入库和公开，目前入库行政处罚1项。
一是完善科学决策与文件审查制度。结合党风廉政建设责任制和局重大事项行政决策程序规定等三项制度，严格执行民主集中制，凡重大事情必须经党组集体讨论，集体决定。明确了局长办公会议、各业务工作会议等的决策事项和程序。对于规范性文件的制订，将严格按照制订的要求，做到提前请示，前置审查备案。
二是畅通政务公开与监督渠道。积极开展政务地理信息采集工作，将全区各司法所、法律援助中心(站)、调解委员会的经纬度、联系电话详细采集、公开，方便群众网上查询。加强大型活动的公开，提前公示大型法制宣传活动的时间、地点，扩大法制宣传的影响力，强化法制宣传效果;加强司法所及法律援助中心(站)等窗口部门的政务公开，通过信息平台及增强办事透明度，取得社会公众的理解和信任。截止10月份，我局未收到相关的投诉。
三是强化执法事前和事后监督机制。建立完善“双随机一公开”机制，拟定了《衢江区司法局“双随机一公开”事项实施细则》，截至目前，检查组随机抽选3名执法人员对2家律师事务所进行检查，根据《浙江省法律服务机构“双随机”抽查记录表》、《浙江省法律服务人员“双随机”抽查记录表》，统一检查标准、检查内容和要求，采取实地检查和书面检查相结合的方式，从抽查的情况来看，存在一些问题，针对检查中发现的问题，当场予以指出，要求限期纠正，并将检查情况予以记录，进一步切实提升行政执法事中、事后监管力度，提高监管效能。
一是规范矫正执法工作。认真做好各项执法工作。以护航十九大活动为契机，年初开始，联合区委纪检巡视组、区检察院等部门，开展以社区矫正制度执行、工作衔接、监督管理、收监执行等为重点督查整治，全面监督查找给予社区服刑人员警告，治安管理处罚、撤销缓刑、撤销假释、收监执行、减刑、假释等7类案件和社区矫正10项执法活动，对适用法律是否准确，执法程序是否完善、执法文书是否规范，是否存在弄虚作假、证据不足、越权审批、程序不严、办人情案关系案等违规违纪行为。通过建立对矫正执法案件的核审、合议制度，法制小组直接参与到执法一线工作中去，变事后监督为主为事中指导为主，变被动指导为主动服务，实现了监督关口前移，及时发现和纠正日常执法办案活动中的失误和偏差，努力把问题解决在初始状态，20xx年办理审前社会调查161件，警告执法案件41起，提请收监执行8起，均严格依据法定程序进行，案卷规范。
二是严格依法规范管理法律服务行业。加大对律师事务所的监管力度，开展百分百考核活动，细化量化考核指标，对全区5家事务所进行综合考评，全面提升我区律师事务所的规范化管理水平，努力实现“制度建设进一步完善、管理效能进一步发挥、服务质量进一步提高”的预期目标。规范基层法律服务工作。按照司法部及省、市有关规定，以严格管理、加强指导、协调服务为原则，规范基层法律服务工作。各所的规章制度健全，自律性管理能力有了增强，没有发生基层法律服务工作者违法违规事件，也没有发生乱收费等违纪现象。
今年以来，我局依法行政工作虽然取得了比较明显进步，但与省厅、市局和区法制办对新形势下推进依法行政、建设法治政府的要求还有差距，与人民群众对政府机关依法行政工作的要求还有一定的距离。20xx年我局依法行政工作要在以下几个方面有所突破：一是围绕中心，服务大局，加强领导，落实工作举措，切实提高依法行政的能力和水平;二是进一步探索完善依法行政制度建设。研究社区矫正执法责任追究机制建设，完善社区矫正执法监督工作配套制度，推动社区矫正内部执法监督机制的落实。三是注重依法行政培训和教育，采取专门培训、以会代训等形式，加大对新进执法人员、基层一线执法人员的培训力度，努力建设一支政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。
20xx年，区司法局依法行政工作坚持以科学发展观为指导，以党的十八大精神为指引，紧紧围绕区党委政府中心工作，深入开展“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”主题实践活动，着力提高执法质量，有力推进了依法行政进程。
为落实党的十八大精神，我们在进一步完善原有制度的基础上，建立制度管理运行模式，形成一种治局、管人、管事新机制。一是强化人员素质。树立执法理念，提高干部职工脑力反应和行动行为能力，通过遵章守制，迅速掌握工作制度要求，达到参与活动有序，工作运转快捷高效，落实决策有力，效率结果明显。二是增强工作责任心。以手续简化，服务到位，群众满意作为工作成效标准，要求干警增强遵守法律、制度意识，承担工作责任和履行义务的自觉性，执行力得到进一步强化，达到了工作效率提高。三是提高工作效能。用制度规范程序，形成纵向检查督办到底，达到了节约行政成本，提高执法质量目的。四是强化政务透明度。用制度规范工作，通过公开程序，使干部职工工作有压力、有动力、有干劲，形成政务公开透明、干警一心为民干事的综合效应，达到人性化服务。五是确保政令畅通。建立检查督办制度，通过把岗位责任、年初工作目标和平时工作安排检查作为督办手段，达到各项政令畅通无阻。
始终把提高执法质量做为工作重点，扎实推进执法规范建设，提升执法公信力。一是提高履职能力。把司法行政工作和每个干警行使权力、履行职责、执法办案全部活动都置于监督之下，各项执法依据、程序、执法内容都实行阳光操作。二是端正工作作风。提高干警工作质量和办事效率，重点抓学习，以自学为主、集中学为辅，结合工作实际开展法律法规和司法行政业务知识学习，组织全体干部职工开展了一次司法行政法规和业务知识测试，以确保公正执法。三是建立长效机制。成立以局党组书记、局长为组长，分管法制工作副局长为副组长，各科室负责人为成员的全区司法行政系统依法行政工作领导小组，确保依法行政工作的领导;同时完善责任机制和长效监督机制，制定《神农架区司法行政系统执法监督一览表》和《神农架区司法行政机关执法监督检查工作流程》，完善责任范围，形成执法人员培训、调整、违规等实行备案制;规范性文件、建章立制、行政许可实行备案制;规范性文件、制度实行审查制，以此保证执法工作质量，提高执法人员工作能力。四是强化督办检查。在监管工作中实行检查与督导并举，对执法科室依法行政工作实施多层次督管机制进行严格检查考评，即科室对管理单位进行检查指导，分管领导对科室执法情况进行监督管理;法制工作部门对执法科室检查指导;纪检组对全局执行法律法规情况进行监督，局案卷评查工作小组先后对法律援助、律公卷宗进行评查。通过案卷评查，对存在程序不规范、质量不达标等问题进行了整改，确保了执法质量的提高。
围绕规范基层执法工作，司法局结合“学创”等活动，深入开展调查研究，寻找解决问题的良策，解决司法行政基层执法工作中面临的许多新情况、新问题。一是注重新思路。提高对调研工作的认识，从思想上把握发展的新思路，明确了社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作和文风建设、项目建设作为调研课题，并通过开展调研，分析研究事关司法行政进一步发展的各项工作，为领导决策提供科学依据，促进司法行政工作的快速发展。二是注重新内容。围绕司法行政新一年工作重点，就基层执法进行调研，通过对执法档案、质量考评、基层执法人员依法履行职责和行使职权的行为，以及监督检查调查研究，以此为神农架经济建设提供法治决策依据。三是注重新课题。要求深入分析司法行政实践中遇到的新情况、新问题，有效应对人民群众日益增长的需求，把单纯完成调研任务，变抓主要矛盾倾向，使调研课题更具有前瞻性、针对性、真实性、科学性和时效性。
下一步司法局将进一步提高执法人员业务素质和执法水平，规范行政执法程序，不断完善行政执法责任监督体系，强化执法人员服务民生意识，营造运用法律法规规范行政行为的法制环境。
20xx年是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、深化改革的开局之年，我局全体司法行政干警认真贯彻落实会议精神，在县委、县政府的正确领导下，在市司法局的关心指导下，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕县政府中心工作，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督完善化为目标，以人民满意为标准，通过加强业务学习、规范执法行为、落实行政执法责任制，提高依法行政的能力和水平，促进我局依法行政工作健康发展。
我局充分认识到依法行政工作的重要性，切实加强对依法行政工作的组织领导，把依法行政工作纳入年度目标考核，列入年初制定的全局工作计划，积极推进依法行政工作向依法决策、依法管理、依法运行转变。一是成立依法行政工作领导小组，以局长为组长、副局长及各股室负责人为成员，统一组织领导全局依法行政工作。二是依法行政工作由一把手主抓，依法行政领导小组坚持召开例会，研究分析依法行政工作情况，提出下一步的工作要求。三是完备执法人员的主体资格。对公证、律师、法律援助、社区矫正、人民调解等相关岗位加大培训和考核力度。四是严格执法制度。在严格执行制度过程中，不断充实和完善相关制度。真正做到了有法可依，执法必严，违法必究，真正做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
活动中采取集中学习与个人自学相结合形式，结合“六五”普法要求，先后组织全体干警学习了《宪法》、《刑法》、《律师法》、《劳动合同法》、《法律援助条例》等法律法规。通过学习，增强全县系统干警对依法行政和规范执法的理性认识，进一步提高司法行政队伍整体素质，端正规范执法和法律服务行为。
(三)推进政务公开，提高司法工作认知度。
首先，在政府网站上及时、准确公开部门的机构设置、管理权限、主要职责、执法依据、行政处罚及其他行政行为。坚持全面、真实、及时、便民的原则，坚持把群众普遍关心涉及切身利益的问题作为公开的重点内容。其次，在社区矫正与安置帮教股、法律援助中心和公证处等服务窗口设置宣传栏，印发《工作指南》等宣传册，公开了办事依据、办事要求、办事程序、办事时限、办事人员的责任和办事结果。通过当面答复、电话答复等多种形式，按时解答、处理群众咨询和提出的问题，使每一位来咨询办事的当事人都能开心而来，满意而归。
(四)依法行政，加强执法规范化建设。
1.拓宽渠道创新方式，推进普法宣传进程。“六五”普法以来，全县普法宣传教育工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，突出重点，创新形式，丰富载体，发挥普法先进典型的示范作用，普法宣传教育工作连续多年受到中省市的表彰奖励。20xx年3月，我县被全国普法办评为全国“六五”普法中期先进县。以“法律六进”活动为载体，重点做好青少年的普法教育。坚持把法制教育作为青少年素质教育的一项重要内容，做到法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”，积极开辟第二课堂，开展学法用法实践活动。先后在我县11所中小学开展了“上一堂法制课，开一次主题班会”为内容的活动，同学们各抒己见，谈心得、说体会，使大家对青少年犯罪有了深刻的认识;组织了13次法制报告会，其中在祥塬学校举办了我县首场“预防儿童性侵、保护儿童安全”知识讲座，迅速填补了我县在小学生法制教育工作中，预防“儿童性侵”方面的空白和盲区。大力开展社会主义法治文化建设。以“五城联创”活动为契机，由我局牵头，打造完成了法治环境专业组中心广场南墙百米宣传墙;以法治文化品牌建设为抓手，通过法治文化长廊、法治宣传栏、路灯法治文化牌等不断完善蒲城紫荆法治文化公园和煤化工业园法治文化大道。搭建媒体宣传平台，创建qq普法群，依托公交移动电视网络，在公交移动电视和出租车固定屏上滚动播放法制宣传语，在新浪网和腾讯网开通“法治蒲城”官方微博，基本做到电视上有影、电台里有声、报刊上有版、网络上有页。全年我局共发放法律法规宣传资料19900份，法律法规读本18000册，《中国司法》宣传画、法律服务便民卡、普法报纸3100份，解答法律咨询560余人次，出动宣传车86余台次，举办法治讲座22场次，受教育人数达6万多人次。扎实开展12.4法制宣传活动，组织公职人员向宪法宣誓、送宪法进基层活动，召开学宪法报告会，通过多种形式树立宪法意识，维护宪法权威。在国家首个宪法日设立之际，我县通过无纸化系统参加考试的单位107个，参考人数1100余人，无纸化考试网络基本实现了全覆盖。12月4日，我局统筹安排县级机关部门集中开展以“弘扬宪法精神，弘扬法治中国”为主题的“国家宪法日”宣传活动，县上四大班子领导同志亲临活动现场指导检查，并给予了充分肯定。
2.依法做好矛盾纠纷排查调处工作，着力维护社会稳定。千斤重担齐心挑，探索就地化解矛盾新模式。以我县开展的“干部回原籍”活动为契机，利用回原籍干部人熟、地熟、情况熟，在处理矛盾时更容易在第一时间找出症结，进而把矛盾消灭在萌芽状态的优势，指导全县1699名党员干部深入基层，变上访为下访，变被动为主动，调处化解各类矛盾，筑起社会和谐“第一道防线”。此举在陕西日报、西部法制报、渭南日报等进行了专题报导。实现人民调解与法律服务的对接，我局制定了《关于建立法律服务与人民调解有效衔接工作机制的安排意见》，提出了两个衔接机制，一是矛盾纠纷联调工作机制，要求司法所在调处矛盾纠纷过程中，对经调未果的，告知双方当事人有权邀请律师或基层法律服务工作者主持调解一次，并提供“蒲城县律师或基层法律服务工作者服务卡片”，由当事人从中进行选择，司法所负责联系。二是讲做评联动工作机制，要求做好“三个一活动”：每个法律服务单位每年至少对司法所或基层人民调解组织进行业务培训或指导1次、每年至少为社区矫正人员做法律道德辅导1次、每年至少参与司法所调解点评1次。在我县开展的人民调解现场观摩活动中，采用电话联系咨询或邀请到场参与处理的方式，听取包联律师的法律意见，全年共组织现场调解观摩活动10场，以现场说法的形式向人民群众普及法律。着力强化队伍能力建设。在市局选出的“十佳人民调解员”、“百名优秀人民调解员”名单中，我县1名“十佳人民调解员”和13名“优秀人民调解员”位列其中。每季度组织案卷赛展一次，并实行案卷“回头望”大检查活动。在市局组织的全市人民调解案卷评查中我县被评为第一名。弘扬和践行“枫桥经验”，持续推进“走基层、抓化解、促和谐”司法为民百日专项活动，重点抓好特殊敏感时期矛盾纠纷排查化解工作，积极创建“无矛盾纠纷上交司法所和无矛盾纠纷上交政府”。全年共调解案件总数2219件，调处成功案件2152件，调处成功率为97%以上，有效实现了“三不出、五下降”的工作目标。
3.社区矫正工作逐步规范化。落实《社区矫正实施细则》，建立和完善社区服刑人员衔接、教育、监督、奖惩、解除等工作制度，在平时工作中推行以“每周一次电话汇报、每月一次思想汇报、每月一次集体教育、每月一次社区服务、每月一次走访”为内容的“五个一”工作法和以“在入矫后必访、重大节日必访、有思想波动时必访、遇到困难时必访、受到奖惩时必访、解除矫正后必访”为内容的“六必访”工作制度，努力实现“无缝衔接”“无缝监督”和“无缝监管”。制定了我县《社区矫正人员集体公益劳动和教育学习制度》，全县分为5个片区，每月各片区司法所长轮流作为组织者具体组织实施。同时要求包联律师协助司法所做好社区矫正、安置帮教工作，采取举办法制讲座、开展法律座谈等形式，通过讲法律、指方向、心理疏导、公民道德教育等多种方式，增强社区矫正对象、刑释人员的法制观念及法律意识。加强了对社区矫正人员的gps监控管理。一是明确了监控定位人员的分类，二是县局与各司法所长签订了《社区矫正工作责任书》;三是县局组织工作人员不定期对被监控人员进行抽查、检查，确保不脱管、漏管。全年累计接收社区服刑人员470人，解除168人，现在矫302人，重新犯罪率为零。加强安置帮教工作信息化管理，推行“三联单”网上通知，确保刑满释放与帮扶教育无缝衔接;搞好职业技能培训和就业指导，全年共接收刑释解教人员255名，全部建档建册，逐人制定了帮教措施，跟踪服务到位，未有脱管现象，有力维护了县域社会稳定。
4.围绕中心，优化服务，提升法律服务质量，实现服务“零投诉”一是律师工作。深化律师担任政府、人大代表、政协委员、农民专业合作社、重点建设项目等专项法律服务顾问团工作，发挥律师普法讲师团的作用，做好“三个一”：每月一个电话联系、提供一次法律服务、记好一个笔记。以解决影响稳定的涉法涉诉案件为重点，深化律师参与涉法涉诉、信访工作。在涉及到涉法涉诉案件、群体性案件的处置时，包联律师做到全程关注、及时参与，在必要时直接参与矛盾纠纷问题的调处，充分发挥律师熟悉法律法规的优势，提高调解工作质量，确保化解矛盾依法规范进行。每月在《民生直播室》制作1—2期以法律讲座、以案释法等形式的公益普法节目，邀请律师、法律服务工作者对发生在百姓身边的典型案例和社会热点问题，通过“以案说法”“以法析理”的形式加以细化分析，为老百姓提供解决法律问题的方法和途径，既达到了普法宣传效果，律师也向社会推介了自己，同时也是对法律服务质量的监督，实现了“互利共赢”。整合司法行政资源，积极开展“百名律师连千所，法律服务到前沿”主题实践活动，律师与基层司法所工作人员一起到乡镇、进街道、入社区开展以“优服务、讲法治、调纠纷、解心结、帮民困”为主要内容的法律服务、法制宣传、人民调解、社会帮扶、法律援助等活动，思路新、措施实、方法活、效果好，在百姓心中树立了蒲城律师的良好形象，受到基层群众的普遍欢迎。全年律师共办理各类案件1131件次，参与县级领导接访51次，参与涉法信访处理19起，担任政府、重点项目建设法律顾问76家;法律服务工作者共办理案件445件，担任法律顾问12家。二是法律援助工作。依托各镇、工会、妇联等单位，设立法律援助工作站139个，并在全县360个村设立法律援助公示栏，着力打造“半小时法律服务圈”，实现法律援助“无盲点”。围绕规范化服务窗口创建活动，加强各援助工作点场所建设，配齐服务设施，完善人员配备，合理设立岗位，健全各项制度，规范业务台账，提高了法律援助服务水平，方便了困难群众获得优质高效的法律援助服务，被陕西省司法厅评为“陕西省规范化法律援助服务窗口”单位。开通交通事故法律援助绿色通道，实现法律援助与人民调解的相互对接。在县交警大队设立了法律援助工作站，对交通事故中的当事人，同意当场调解的，立即调解，全年共援助该类案件62起，大大减少了受援人诉累，市局在7月组织调研中对我县的工作方法给予了充分肯定。在县电视台《与法同行》节目中播出法律援助《以案说法》4期，真正实现了讲解一案，教育一片的良好局面。深入开展“法律援助质量规范管理年”主题实践活动，增加案件数量，提高案件质量，全年受理法律援助案件298件，较去年增长25%，超额完成了年度目标任务。三是公证工作。以在全省公证行业开展的“扩公证、防矛盾、促和谐”活动为契机，组织公证人员上街、进村开展公证法律咨询活动，广泛宣讲公证法律制度意义和作用，让公证深入人心。开展公证质量检查和评比活动，重点把握受理、审查、审批、收费、出证等五个环节，规范公证服务秩序。全年办理公证事项486件，办理法律援助案件26件，无假证、错证现象发生，使公证职能作用得到了有效发挥。
(五)加强内部监督，促进依法行政。
我局切实加强对行政执法工作的监督、检查，建立健全监督机制和责任追究制度，充分发挥社会监督的作用。结合今年在全县司法系统开展的政风行风评议工作，采取公开投诉电话、聘请监督员等多种形式，畅通监督、举报和投诉的途径，主动接受社会监督。认真受理群众反映存在问题，及时查处、及时整改、及时将调查查处情况回复给反映人。
今年来，我局依法行政工作虽然取得了一定成绩，但仍然还存在一定问题。主要体现在：
(一)司法行政队伍的综合素质有待进一步提升。
(二)基层规范化建设经费不足，基层司法所硬件设施建设无法开展，制约基层工作水平进一步提高。
(三)由于律师资源缺乏，律师进村居工作受到严重制约。法律服务和法律援助工作相对局限，新领域有待进一步拓展。
(一)继续加强宣传教育，增强依法行政意识。进一步推进普法工作，采取多形式多渠道进行普法宣传，一方面提高执法队伍的依法行政水平，另一方面提高广大人民群众的法制观念。
(二)继续加强制度建设，完善长效管理机制。进一步加强完善政务公开、法制宣传、人民调解、法律服务等方面管理监督制度。
(三)继续加强行政执法人员培训，提高依法行政水平。进一步深入开展学法活动，规范行政队伍的执法行为。
(四)加强监督管理，完善监督机制。建立健全监督机制和责任追究制度，充分发挥社会监督的作用，建立和完善司法行政队伍工作规则，形成行政执法管理体系，促进司法行政系统及其执法人员依法行政。
2018年全乡在册社区服刑人员3名，截止目前，共解矫5名，接管的矫正对象未出现一例漏管，脱管现象。每月5日组织社区矫正对象参加公益劳动八小时，每月20日组织社区矫正对象进行思想汇报及开展八小时学法。截止今年，我乡累计接收社区矫正人员20人，累计解除社区矫正人员18人。
1、建立完善领导组织机构、落实经费保障。我乡社区矫正由坦洪乡司法所姜峰亮同志负责日常办公，曹领寅同志任司法助理员。经费保障构入财政预算，保障了社区矫正工作的正常开展。
2、组建社区矫正工作队伍。坦洪乡社区矫正工作小组成员由司法所人员、派出所管片民警、驻村干部、村委会工作人员和工作志愿者组成，提高了社区矫正工作质量和水平。
3、建交分工负责的协作机制。明确各村的责任、义务并要求16个村明确一名分管领导和一名工作人员为社区矫正联络员，负责处理涉及本村的社区矫正相关事宜。各村在分工负责的基础上，密切配合，相互协作，积极发挥职能优势，有效促进社区矫正的开展。
4、坦洪乡司法所设置了专门的社区矫正办公室，为矫正对象开展学习、谈心、汇报思想情况等活动提供了固定的场所，为社区矫正试点工作的顺利开展提供了保障。
5、建立义务劳动制度。为加强全乡社区矫正服刑人员的劳动改造和监督管理，用真挚爱心提高矫正服刑人员的悔罪意识、责任意识及法律意识，引导其树立正确的人生观。坦洪乡司法所组织我乡社区矫正对象每月到义务劳动场所进行劳动。对社区矫正对象参加公益劳动都由司法所对矫正对象的劳动情况进行记录,统一考察。
6、进一步贯彻工作制度。统一贯彻了社区办公室工作制度、接收登记制度、监督管理制度、培训制度、会议制度、档案管理制度等制度，并严格执行各项制度规定，依法矫正。在此基础上，又重点加强了三个方面的制度建设。一是结合社区矫正工作行为，建立了请示报告制度。二是建立了信息宣传、统计等制度，并定期向市矫正办上报各项信息和数据。三是建立了请销假、谈话制度，对请销假的矫正人员要求到镇司法所矫正办报到请、销假。
7、认真执行《刑法》、《刑事诉讼法》、《社区矫正实施办法》有关规定的基础上，坦洪乡司法所还建立了一套完整的管理体系。矫正对象进入社区矫正环节后，我们都要进行调查和走访，全面掌握其基本情况，逐人建立档案；为每名矫正对象确定1名工作人员和1-2名志愿者组成帮教小组，负责全程监督、教育、管理；要求矫正对象每月进行口头或电话汇报、书面汇报，并坚持做到“六个必须”。尤其是在与矫正对象第一次见面时，当面向其宣读《社区矫正宣告书》，由矫正对象签订《接受社区矫正保证书》，牢固树立和强化其服刑意识。
8、实施人性化改造，提高矫正质量。为了让矫正对象感受到自由和不自由之间的差距，我们今年主要采取电话交谈、来所会面、家庭走访、个别谈话、感化心灵等方式对矫正对象进行人性化的挽救。通过教育，从行为上、心理上对矫正对象起到极大的促动和震慑作用，增强社区矫正对象接受改造的自觉性和积极性。
2018年四季度坦洪乡共排查矛盾纠纷59件（邻里纠纷55件，婚姻家庭纠纷1件，工伤纠纷2件，其他纠纷1件），调处成功59件，调处率达100%，调处成功率100%，履行率100%。其中乡镇调委会调解案件11件，村调委会调解案件48件。成功防止和避免集体上访，制止和避免了群体性械斗。
1、发生重大矛盾纠纷时，各级调委会都能够在获悉情况后的第一时间组织人员赶赴现场，控制事态扩大，并主动介入纠纷的调处，直至纠纷妥善解决。
2、风起于青萍之末，重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提，因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查，在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等重大节日前开展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。从村、社区扩展到各规模民营企业，实现了排查范围的全覆盖。由于排查制度的不断完善，使我们的调解工作掌握了主动，能够在最佳时机介入矛盾纠纷的调处。做到排查一起、调处一起、化解一起，保证小矛盾不出村、大矛盾不出镇，为我镇经济社会的发展提供一个良好稳定的发展环境。
3、针对疑难案件，我们建立了大调解工作平台，整合公安、综治、司法、交通、卫生等调解资源和力量，专门在坦洪乡政府内设立调解室，并积极组建行业性、专业性调解组织，织密了调解组织网络，做到统一受理、梳理、分流各类矛盾纠纷。
4、我们一直注重调解回访工作，并使之制度化。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况，对不全面履行或不履行协议的，说服教育当事人，督促其履行协议。
5、组织开展各村调解员培训。由司法所或法律服务所人员讲课，内容包括法律知识、办案中的实践体会、调解协议书的制作等，提高各村调解员的业务能力。
6、坦洪乡司法所成立了以乡党委主要领导为组长的人民调解矛盾纠纷排查工作领导小组，对于重大矛盾和突出问题，主要领导都亲自过问，亲手包案，定期分析研究，及时解决。
(一)健全组织机构，完善普法工作机制。
成立领导组织和工作机构。坦洪乡成立了“六五”普法工作领导小组，明确司法所作为领导小组下设办公室，具体负责全乡普法工作的指导、督促、检查和管理工作。坦洪乡普法工作领导小组定期召开会议，研究、部署、指导、推进全乡法制宣传教育工作，着力于普法工作整体推进，着力于普法工作平衡发展。
精心制定“六五”普法规划。结合我乡自身实际，坦洪乡党委政府制订出台了《坦洪乡“六五”普法工作实施方案》，对“六五”普法工作进行了统一安排部署。做到了普法工作年初有计划，工作有指导，活动有主题，年终有检查，工作善始善终。
为普法工作提供经费保障。坦洪乡开设了乡村规范化法制宣传栏，每年将普法经费纳入财政预算，并为全乡老百姓征订干部读本、群众读本、企业读本、物权法、劳动合同法、促进就业法等普法书籍2000余册。
加强基层普法队伍建设。坦洪乡建立了一支素质较高、群众信任的法制宣传教育工作队伍。其中乡、村级法制宣传员队伍30人，普法讲师团18人，村法制文艺宣传队20个，宣传队员50余名。
(二)突出重点对象，促进普法宣传。
一是领导干部带头学法用法。为使领导干部学法常态化、制度化、规范化，逐步建立和完善了党委(组)中心组集体学法、政府办公会前学法、学法情况登记、干部任前法律知识考试、决策咨询等领导干部学法用法的长效机制和监督制约机制。二是督促政府工作人员学法。为进一步督促工作人员学法，坦洪乡开展形式多样的学法活动。每个周一学习日举办1次集中学法活动，每位学员每年学法时间不少于40学时，参学率达到100%，学习过程中要有专门记录本。三是加大青少年学法。坦洪乡将法制教育融入学校教育的各个环节，根据各类学校不同年龄阶段学生的特点，开展适合青少年的法制讲座、法制漫画、演讲比赛、法制文艺演出等丰富多彩的活动，并有针对性地开展以未成年人保护法、治安处罚法等为主要内容的法制教育。六五普法以来，坦洪乡开展进校讲法6场次，直接受教育学生达500多人。四是大力开展农民大讲堂活动。为促进坦洪乡农民进一步知法懂法，坦洪乡每年组织开展“农民大讲堂”活动2次以上，并向农民赠送法律图书1000余册。
(三)切实开展法律“六进”主题活动。
坦洪乡制定了“法律六进”活动实施方案，以机关、农村、学校为重点，开展“法律六进”活动。一是开展法律进机关活动。坦洪乡以宪法为核心，以履行岗位职责的相关法律法规为重点，适时的开展机关干部的法制培训，教育引导广大干部不断推进依法行政，切实保障群众的切身利益，全体机关人员100%参加受训。二是开展法律进村两委活动。坦洪乡广泛开展村民委员会组织法、农村土地承包法等相关法律法规的宣传教育活动。重点加强了农村“两委”干部的涉农、维稳基本法律知识培训活动，提高了农村基层干部用法律手段管理事务和处理矛盾纠纷的能力。邀请专家深入田间地头宣讲劳动合同法、法律援助条例、农村土地承包法等法律法规。三是开展法律进村活动。坦洪乡将法律进村和农民的法制宣传与惠民便民工作结合起来，通过社区法制宣传橱窗、社区法律图书角等形式，构筑社区法制宣传阵地，建设坦洪乡的行政村法制文化，并充分利用这些阵地，围绕社区居民关注的城市拆迁、环境污染、社会就业保险、入学就医、环境保护、社会治安等经常性地开展行政村法制宣传30余次。四是开展法律进学校活动。为全面提高青少年学法的兴趣，增强守法意识，促进青少年身心健康发展。坦洪乡将法制教育纳入教学内容，配强法制副校长，并充分利用现场说法、图片展览、法制讲座等形式活动10余次，积极宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》等与学生学习生活相关的法律法规，寓教于乐。
同时，坦洪乡组织司法所工作人员，积极开展“送法上门”活动5次，加强对特殊群体的教育和关爱。一方面对经济困难、农村弱势群体免费提供法律咨询，免费调处纠纷，无偿提供法律援助，使他们的合法权益得到有效的法律保护;另一方面加强对社区矫正对象和刑释人员的政策、法律教育及安置帮教，通过走访、解答咨询、培训帮扶等活动，积极帮助他们增强就业技能，拓宽就业途径，坦洪乡无重新犯罪人员。通过扎实开展“法律六进”活动，为促进全乡经济健康发展和构建和谐社会创造了良好的法治环境。
(四)大力开展法治大讲堂计划活动。
一是坦洪乡要求各村搜集汇总相关工作数据、信息等资料，建立普法工作台账。二是成立法治大讲堂队伍。坦洪乡在16个村均建立完善了“法制宣传志愿员”和“法治文艺演出小分队”等两支队伍，为广大群众学法知法守法提供了良好的法治氛围。三是实现村法律顾问全覆盖。坦洪乡为16个村聘请了法律顾问，让法律顾问全面参与到村的自治管理当中，参加村组的村民议事会议，用他们丰富的法律知识为村组建言建策，引导干部和村民在法律框架内科学决策。2011年以来，坦洪乡16个村法律顾问共开展法制培训5场次，义务咨询265人次，发送宣传资料2000多份。
(五)围绕中心工作，开展形式多样的法治宣传。
围绕乡党委政府中心工作，针对广大群众关心的生态移民、环境污染、土地管理、道路建设、生活保障等热难点问题，坦洪乡组织乡综治办、司法所、团委、妇联等相关职能部门适时的开展普法宣传活动。通过以广播、电视、墙板报、标语、横幅等形式，在土地征用、房屋拆迁、计划生育、基层换届、企业改制、土地流转等工作当中，在“5.12防灾减灾日”、“6.26禁毒日”、“12.4法治宣传日”等节点，广发开展以宪法为核心广泛宣传促进经济发展、保障和改善民生、社会管理、反腐倡廉的法律法规和政策。2011年以来，开展各类法律宣传教育活动180次，共接受群众咨询2500人次、发放宣传资料8000余份，受教育群众达7000余人次，极大地推动了全乡群众学法、知法、守法风尚的形成。
上半年，我科在州局的领导下，紧紧围绕年初安排的审计工作计划，根据省、州审计工作会议精神，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，奋力拼搏，较好的完成了各项既定目标任务。
上半年，我科实施审计项目4个，已完成审计项目3个(其中:2013年跨年项目1个)，查出违规违纪问题金额1882.15万元，提出审计建议9条。
(一)圆满完成了上年度的《2013年xx县城镇保障性安居工程审计》项目，指出了xx县城镇保障性安居工程存在财政安排资金不足、挤占挪用保障房资金、保障房分配不合理等问题。通过审计，纠正了xx县保障性住房违规资金102.54万元，维护了财政资金的严肃性;对改变用途的24套保障性住房，进行了重新分配，取消了25户不符合保障房条件家庭的领取租赁补贴资格和实物配租资格，较为有效的维护了保障房分配的公平;促进了xx县制定完善了《保障房性住房分配轮候制度》等4项保障性住房制度，审计成效较为显著。
(二)完成了年初制定的《州住建局2013年度财政预算执行及其它财政财务收支和建筑行业劳保统筹基金征收、管理、使用情况审计》、《州人民防空办公室2013年度预算执行和防空地下室易地建设费的征收、使用情况审计》2个项目，并延伸审计了下属单位，通过审计，查出预算编制不规范、隐瞒应当上交财政专户管理的非税收入、违规减免易地建设费等问题,促进了被审计单位进一步加强预算执行管理，规范财务机制，严肃了财经纪律。
(三)参与由经责室牵头的xx市财政决算审计，目前正按照审计实施方案在序的进行当中。
(四)抽派人员参与州人民政府交办的工作。
根据局里工作安排，我科抽派人员参与了州人民医院乾州新区整体搬迁项目工程跟踪审计，该项目截止2014年6月30日，送审大小工程76个，送审总金额7.11亿元。已审结工程项目72个，送审金额6.99亿元，审减工程造价1.52亿元。目前尚还有4个项目正在进行中。
我科室注重以制度为切入点，以计算机技术为支撑点，充分运用各种审计技术和方法，尤其是计算机审计得到全面应用。在审计项目实施中，我科室审计人员充分利用了ao软件和sql软件进行数据分析，从问题不同角度的多维分析提高计算机数据分析的深度，发现了重要的审计疑点，如xx县保障房审计中，通过采集分析计生部门的家庭成员信息，发现了不符合条件人员以其他家庭成员姓名享受保障房实物配租或租赁补贴的违规现象，并撰写了计算机审计方法《如何利用计生部门信息构建基本户籍信息库》，提高了工作效率，取得较好的效果。
在审计过程中，我科室注重从制度制定、政策执行和监管等方面，进行综合分析，提炼审计成果，并及时撰写审计信息，分享审计成果。上半年，我科室先后撰写了《xx县审计组关注四个环节、把握四个重点扎实开展保障房跟踪审计》、《资料核实三步走“晒”出保障对象家底》等3篇审计信息。其中《xx县审计组关注四个环节、把握四个重点扎实开展保障房跟踪审计》并湖南省审计厅所采用。
廉政建设工作是审计工作的生命线，我们将廉政建设工作放在科里一切工作的首位，时刻明晰法律与纪律的“高压线”，明晰公与私的“警戒线”，将廉政建设工作贯穿审计工作始终。科室全体同志严格执行审计署“八不准”和州审计局“三条严禁”规定，不准任何人有触碰审计廉政纪律的红线，确保审计任务圆满完成，上半年，我科室人员多次拒收红包礼金，拒绝被审计单位提出的报销交通费、伙食费的提议，未发现任何违反审计纪律的行为和反映。
自党的群众路线教育实践活动开展以来，我科室全体人员严格按照局党组的统一安排，认真学习党的群众路线教育实践活动，采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合的方式，认真做好学习笔记、按时提交学习心得体会，以习近平总书记等中央领导的讲话精神为指导，坚决反对，坚持老老实实做人、踏踏实实做事，艰苦奋斗、勇于开拓、自强不息，真正做到全心全意为人民服务。
上半年，我科室积极参与了局党组组织的xx县白羊溪周家寨扶贫帮困慰问活动，把慰问金送到了一对一帮扶对象的手中，也送去了一份温暖和关怀。积极参与了州直工委、州教育局组织《‘再苦莫苦孩子’面对面爱心捐助活动》，我科室人员积极响应，踊跃捐款，给孩子们送去了自己的爱心。
20xx年，根据中共xx县委、县人民政府关于印发《xx县法治政府建设实施纲要(20xx-2020年)》通知要求，以国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》精神为指导，认真贯彻十八届四中全会及十九大全面建设法治政府，推进依法行政部署，以我县20xx年依法行政工作重点为目标，创新思路，扎实工作，着力提高执法人员依法行政的能力和水平，逐步使我局依法行政工作走上了规范化轨道。
我局始终将依法行政工作列为“一把手”工程，摆上了重要议事日程，无论是领导小组的成立、机构的设置、日常工作的协调等方面，局里都从人力、物力和精力上给予很大的投入，确保了依法行政工作正常开展。
一是成立领导小组，明确责任。成立了以局长为组长，副局长为副组长，相关执法单位负责人为成员的法治建设(依法行政)领导小组，并签订执法责任书。实施层层负责制，加强对依法行政工作的落实，即：各执法单位负责人为本单位依法行政第一责任人，向分管局长负责，分管局长向一把手负责，一把手负总责，哪一层出问题，追究哪一层责任人的责任。
二是加强领导，注重工作联系。我局在依法行政工作中坚持做到：细小工作、日常工作认真干、灵活处理;重大问题及时汇报，及早解决。并且做到日常工作定期向领导汇报，向基层通报;上级工作精神部署随时向领导汇报，向基层传达。
三是健全法制机构，加强执法监督。20xx年机构改革后，我局就配置了法制科，配备专职人员，具体负责对全局一般程序行政处罚案件的审核和监督，制定全局年度学法计划，并组织实施。加强同司法局、人大法制室、县府法制办，法院行政庭，公安经侦队等相关部门的沟通和联系，以取得良好的执法支持。同时，积极做好全局依法行政工作的参谋、助手和顾问。
为增强依法行政工作的有效性和针对性，县局从提高队伍素质入手，创新方式，扎实开展了领导班子建设和队伍素质提升工程两项工作，为依法行政工作提供了坚实的素质保障。
一是以身作则，率先垂范。推进法治建设，领导带头是基础，领导重视是关键，20xx年，县局党组认真落实领导干部带头学法制度，坚持自学与集中学习相结合，每月学习一部规定的法律法规，并集中进行测试，切实提高学法效果。定期举办各类法制学习会、座谈会。就新出台的法律法规进行研究、探讨、调研，并在自学的基础就有关法律法规进行专题讲座，每位领导班子成员认真写好学法笔记和学法心得。通过学习，领导干部法律素质明显提高，依法、科学、民主决策意识和依法行政观念进一步增强。为全面推进依法行政奠定了扎实基础。
二是苦练内功，提升素质。实行全体在岗人员根据岗位分类进行测试，共进行了企业注册、个体登记、商标监管、广告管理、公平交易执法、消费者权益保护登记7个岗位，12次考试的方式进行学习测试。同时采取40周岁以下人员及政府雇员采取闭卷，现场评卷即时公布成绩的方式提高学法的实用性，以切实提高行政执法能力。
三是走出去、请进来提高学法实用性。今年以来分批次组织人员去浙江、哈尔滨、四川、云南、北京、烟台等地进行专题法律法规培训，同时聘请省局领导来我局就商标战略、合同监管等方面内容进行专题辅导，有效提高了全局综合执法能力和水平。
充分发挥工商机关监管执法职能涉及广泛、监管执法触角覆盖城乡等职能和体制优势，利用各种载体，做好结合文章，扎实开展法制宣传，营造和谐执法环境，提高全民法律意识，积极促进依法行政。
一是多措并举，全面加强主阵地建设。利用工商部门基层单位与群众联系密切的优势，依托工商所、各级消费者协会和个体私营企业协会，通过开展法律夜校、征文、演讲、法制展览、知识竞赛、广场活动等宣传形式，扎实开展各类宣传活动;加强与报刊、广播、电视、网络等大众媒体的合作，开辟法制宣传专栏、专版、专题，宣传法律法规，指导健康消费;把法制教育与群众性文化活动紧密结合起来，利用群众喜闻乐见的法制文艺活动，播放法制公益广告(传销公益广告)等形式，扎实开展各类宣传活动。
二是突出重点，积极开展集中宣传。以弘扬法治精神为出发点，紧抓法律法规“宣传月”、“12.4国家宪法日、“3·15消费者权益保护日”等时间节点，大力宣传工商行政管理和消费维权法律法规。全年共发放宣传资料1.9万余份，切实提高全社会的法律意识和维护切身利益的能力。
三是积极开展无传销社区创建活动。县局本着“贴近群众、贴近实际、贴近工作”的思路，坚持在服务群众中教育群众的原则，在去年全县8个社区开展无传销社区创建活动的基础上继续开展无传销社区创建工作。通过举办讲座，传销案例讲解、发放宣传材料等方式教育引导广大群众远离传销。通过开展无传销社区创建活动，20xx年我县被省文明办、省工商局、省人保局命名为“无传销城市”。
同时，通过行政指导、行政提示、行政告诫等柔性执法手段帮扶各类市场逐步树立品牌意识、守法意识、诚信意识，同时，适时开展案后回访活动极大地和谐了监管双方的关系，赢得了社会公众和各类市场主体的广泛好评。
推进依法行政是建设法治政府的重要举措。近年来，我局以依法行政制度体系、责任体系和监督体系建设为依托，坚持严格执法，依法行政，不断强化执法责任，进一步提高了全县工商系统依法行政水平和监管执法效能。
一是建章立制，规范行政行为。要确保依法行政，制度建设是关键。近年来，县局陆续制定完善了《文明执法行为规范》、《关于宽严结合规范执法营造公开、公平、公正法制环境的规定》、《案件回访制度》、《行政处罚裁量权实施办法》、《行政处罚自由裁量适用参照标准》、《行政执法过错责任追究办法》、《12315申诉举报处理规定》、《案件主办人制度》、《法职员工作制度》、《案件核审办法》、《案卷评审办法》、《罚没物资管理规定》、《行政执法过错责任追究办法》等一系列规范行政行为的规章制度。通过建章立制、严格落实，行政行为不断规范，依法行政水平得到长足提高。
二是明确职责，强化监督，落实执法责任。县局以解决岗位明确、职责清晰，建立健全行政执法责任制为总抓手，明确案件主办人、法制员、市场巡查员等97个岗位职责及岗位考核标准，同时明确市场监管和行政执法网格化监管责任制度，并对日常市场监管和行政执法工作定期开展效能督查和明察暗访活动，对监管执法出现的不作为、乱作为、慢作为等问题及时做出处理。为避免行政处罚的随意性，慎用行政处罚自由裁量权，我局对各类行政处罚的自由裁量权进行了全面梳理，对行政处罚幅度逐一进行了规范。有效解决了行政处罚标准不统一、不够透明的突出问题，最大限度地防止了滥用行政权力、以权谋私行为的发生。在强化内部监督制约同时，县局还通过建立案件回访制度，聘请行业代表、廉政监督员、畅通投诉举报网络等途径接受社会监督。由于岗位职责明确、监督制度健全、执法责任落实到位，我局近年来查办的行政处罚案件，无一起因当事人申请行政复议或诉讼被撤消或变更。
三是推进执法记录制度，促进依法行政。去年以来，我局陆续为执法机构配备了20余部执法记录仪，对行政处罚及行政强制过程部分或全部进行录像记录，确保执法过程的依法进行，避免滥用职权现象的发生。
党的十九大报告确立了建设法治政府的重大决定，为今后全面推进依法行政工作提出了更高要求，我局将根据建设法治邹平的部署，进一步规范执法行为，切实推进依法行政工作的深入开展，为我县经济社会健康有序发展做出积极的贡献。
2014年，内务司法委员会在市九届人大及其常委会的领导下，以维护司法公正、推进平安建设、加强安全生产、促进依法行政等工作为重心，依法行使职权，认真履行职责，较好地完成了各项任务。
民商事审判在法院工作中处于基础地位，约占法院受理案件总量的70%左右，尤其近三年，收案数、结案数、结案标的额均创历史新高，内司委3-4月采取听取市、县区法院汇报、分别召开法官、案件当事人座谈会、查阅案件卷宗等形式，认真研究我市法院民商事审判取得的成绩和存在的问题，为法院提高民商事审判水平，推进司法公开，拓展便民渠道，规范审判制度，提高诉讼效率和审判质量，提升司法公信力提出建议。9-10月，内司委对检察机关民事检察工作情况开展调研，深入了解检察机关贯彻施行新《民事诉讼法》工作，提出加强民事检察队伍建设，增强检察机关与法院及相关部门的协调配合，提高公众对民事检察工作的认知程度等建议，促进检察机关依法开展监督工作。
6月，为进一步推进基层平安建设工作，市人大常委会视察组走访了3个县区的15个社区工作站和居委会，与居（村）民代表开展座谈，并听取了市综治办及市公安局、市城管委的相关情况汇报。通过常委会审议，对夯实平安创建基层基础，深化网格化服务管理，落实综治责任制，提高社会管控能力，提升治安防控水平等方面提出意见，进一步提高了政府对基层平安建设的重视程度。8月上旬，组织开展了《中华人民共和国安全生产法》贯彻落实情况执法检查。对部分国有大企业、县区企业、交通运输企业、人员密集场所及公共场所，共计22家单位进行了安全生产检查，分别与安委会成员单位和企业负责人代表开展座谈，查看了卷宗，进行了暗访，针对现存大量占压油田管线隐患、安全第一的观念还未完全深入人心、安全监管体制有待进一步完善等问题，提出深入排查各类油气管网隐患、切实落实安全生产责任制、强化企业安全生产主体责任、夯实安全生产基层基础工作等意见，有力推进我市安全生产和监督管理工作深入开展。
12月，内司委对我市依法行政工作开展了调研，针对“法治”意识比较淡薄，“人治”观念仍然较重；县区承接行政权力过程中存在一些问题；法制机构趋于弱化，配备与职责不相适应；执法行为亟待规范，队伍整体素质有待进一步提高等问题，形成报告提交常委会。常委会经过审议，提出推动依法行政意识树立和强化，提高运用法治思维和法治方式进行治理的能力和水平；推进依法行政体制机制建设，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革；推行严格规范公正文明执法，完善行政执法程序，明确操作流程，提高执法效率和规范化水平等建议意见，为打造勤政、廉洁、高效、公正的法治政府发挥积极推动作用。
一是认真开展专题调研。内司委围绕社会普遍关注的法院执行工作和监狱安全监管工作开展专题调研，形成相关调查报告提交市人大常委会参阅。二是加强审议意见和代表建议的跟踪督办。通过专委会审议形式，对2013年常委会做出的五个审议意见落实情况全部进行了督办。其中法院基层建设方面，已建立完善审判管理制度11项，裁判文书上网公开、庭审同步录音录像等司法公开平台正在积极建设中；检察机关基层建设方面，2013年末增加了40名政法专项编，2014年通过公务员招录、人才引进、公开选调等形式，充实了54人，有效缓解了检察人员严重不足的问题；流动人口服务管理方面，目前我市流动人口增至38.8万人，公安机关为33.8万人办理了居住证，流动人口违法犯罪数量较2011年下降了30.7%。道路交通安全方面，年初以来共取缔交通违法行为729678例，建设信号灯岗11座，安装安全岛41个，施划街路时段性停车泊位2000个，驾驶人考试场11月正式投用；社区居家养老方面，新建、改建包括社区老年人日间照料场所在内的社区服务综合体45个，目前已建成社区老年人日间照料场所98个，其中14个能够提供就餐服务。我们还对完善我市智能交通系统建设等39件代表建议进行督办。三是积极推进司法监督。全年办理上级人大转办、领导交办和群众申诉案件18件，重点监督1件，目前正在走再审程序。四是加强联系沟通，协调开展工作。全年接待省人大公安机关执法规范化建设、《民事诉讼法》、人民陪审员工作等执法检查、调研4次，主动加强与对口联系部门和委员的联系，组织委员参加“三查（察）”活动、列席常委会会议，提出代表建议15条。
3月-10月，按照市人大党组的统一安排部署，内司委全体参加了党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕“为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”精神。学习教育阶段，组织全体积极参加机关组织的集中学习和支部安排的集体学习，个人也抽出时间开展自学；查摆问题阶段，通过座谈会、信函征询方式多方征求意见建议，对照反馈意见认真反思，处级党员领导深入查摆个人问题；民主评议阶段，处级党员干部都认真撰写个人对照检查材料，数易其稿，深入查摆自身“四风”方面突出问题，勇于开展批评与自我批评，冷静接受他人批评意见。通过教育实践活动的开展，委内同志进一步明确了坚持党的群众路线的重要性，强化了宗旨意识，坚定了密切联系群众的自觉性和责任心，明确了整改措施和努力方向，大家都感到灵魂深处受到了一次洗礼和触动，精神面貌焕然一新，队伍凝聚力和战斗力显著增强。
一年来，内务司法工作方面注重同联系部门的沟通配合，着力发挥专委会委员的集体作用，积极深入基层与群众面对面开展调研，强化与兄弟委办的协调配合，共同努力完成常委会交付的任务。与代表大会和人民群众的要求和希望相比，我们的工作还存在差距，特别是在调研的深度广度、方法措施创新、提出建议的科学准确性以及对审议意见和代表建议的督办方面还有不足等等，需要在新的一年工作中切实加以改进。
2017年，全县司法行政工作在县委、政府的领导和上级业务主管部门的指导帮助下，认真学习贯彻落实党的十八大、社会主义法治理念和中央、省、市、县政法工作会议及全市司法行政工作会议精神，充分发挥司法行政工作职能，以化解社会矛盾为主线、以服务服从于县委政府工作大局、服务社会主义新农村和社会主义和谐社会建设为中心，以普法和依法治理为基础、以法律服务为落脚点，为促进全县经济又好又快发展做了大量的工作。现总结如下：
（一）以强化基层基础工作为首要任务，有力维护社会稳定。
全年，我们积极强化基层基础工作，始终紧紧围绕县、乡党委政府各个时期的中心工作来开展。紧紧围绕“一个目标”，即围绕构建平安和谐**的总目标；突出“两个重点”，即以预防因矛盾纠纷引发的群体性的事件和“民转刑”案件为重点；坚持“三个结合”，即坚持排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础性工作相结合，坚持人民调解与行政调解、司法调解相结合，坚持人民调解与平安建设活动相结合。在各级人民调解组织的积极努力、辛勤工作下，围绕煤炭资源整合、林权制度改革、城镇化发展、红色旅游节召开等重大工程和重大活动的推进，狠抓人民内部矛盾的化解工作，化解了大量的矛盾纠纷，防止了多次群体性上访，制止了多件群体性械斗，这些有效的做法和成绩的取得，得到了省司法厅、市委政法委和市司法局的充分肯定和高度赞赏，7月，我们举全局之力，成功地举办了全市人民调解工作现场会。具体工作中，主要是：继续开展好“一个活动”、突出“两个重点”、确保“三个加强”、做到“四个创新”。
1、继续扎实有效地开展“人民调解年”活动。
一年来，根据全国、省、市、县政法综治工作会议和司法行政工作会议精神，在2017年和2017年人民调解年活动的基础上，紧紧围绕构建“和谐平安**”的总目标，坚持走排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础工作相结合、人民调解与司法调解和行政调解相结合、人民调解与平安建设活动相结合的路子，构筑以人民调解为基础的“大调解”工作格局，落实好村级每半月排查一次、乡级每月排查一次、县级每两月排查一次的排查纠纷机制，集中梳理好可能影响全县社会稳定及重大项目建设的矛盾纠纷，有效地落实好调处责任单位和责任人的调处部门，使大量的纠纷得到有效调解，最大限度地增加和谐因素，有力地促进了全县社会经济的可持续发展。
全县各级人民调解组织共受理各类纠纷994件，与去年相比上升458件。调处纠纷994件，调处率100%，规范化调处成功976件，调成率98。2%，履行973件，履行率99。7%，没有出现因调解协议毁约而进行诉讼的情况。
2、突出抓好“基层司法所建设年”和我县推行的`“以奖代补”激励机制为重点。
今年是全市“基层司法所建设年”，为认真贯彻落实中央关于加强“两所一庭”建设的要求和省、市司法所建设工作会议精神，局党组高度重视司法所建设工作，认真研究、周密部署、精心组织实施。目前，工程建设正有张有序地进行，整个司法所建设活动能在市局规定的时间内完工；二是全系统进一步完善各项矛盾纠纷排查、调处责任等基层司法所管理规章制度，严格奖惩，在抓落实、见成效上下功夫，树立了全县基层司法所的良好形象；三是紧紧围绕全县改革、发展、稳定的工作大局，认真开展争创“优秀司法所”和“优秀司法助理员”活动，不断提高司法行政服务基层、构建和谐社会的能力和水平，积极为构建“和谐平安**”充当主力军作用。全体司法助理员共参与调解疑难复杂民间纠纷115件；为各级党委、政府提出司法行政建议34条，采纳32条；制作规范性文件37份；协助基层政府处理社会矛盾纠纷94件，成功87件；开展矛盾纠纷大排查293次；防止群体性上访9件，制止群体性械斗4件；参与专项治理整治活动11次。同时，指导各人民调解委员会成功调处大量的民间纠纷。
版权声明：此文自动收集于网络，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。
本文地址：https://www.miekuo.com/fanwendaquan/gongzuozongjie/329796.html
