月工作总结是在一个月的工作周期内对自己的工作表现进行总结和概括的一种书面材料,它可以帮助我们审视自己的工作情况,找出问题并制定改进方案。以下是小编为大家收集的月工作总结范文,供大家参考和学习。
今年以来,在市局党组和河曲县委政府的正确领导下,在各兄弟单位和相关部门的大力支持、配合下,我局以国家局提出的“卷烟上水平”为主要任务,以“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观为准则,大力加强市场监管,严厉打击贩假售假违法行为,狠抓内部监管,认真落实行政许可,建立健全各项制度,从而推动了专卖工作的顺利开展,并取得了一定的成绩。
一、舆论宣传。
为了构建和谐烟草、实现烟草行业持续健康发展营造良好的法制氛围,创造良好的法制环境,让广大的人民群众更加了解我们行业、理解我们行业、支持我们行业的发展,真正懂得我们行业开展的“两个维护”的深刻内涵和重大意义。我局利用“3.15”和“6.29”两个特殊日期,在局领导的带领下,全体专卖人员走上街头,开展了以“营造和谐卷烟消费环境”为主题的宣传活动,重点宣传了新的《许可证管理办法》、《行政复议法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施细则》、《行政诉讼法》等法律法规以及真假烟辨别知识、烟草专卖零售许可证的申领条件和审批程序等相关内容。
通过悬挂横幅、张贴标语加大对内部员工的宣传、教育,引导广大干部职工牢记《烟草专卖法》立法宗旨,执好法、用好权、依法文明行政、潜心服务为民;掀起普法新高潮,并通过在繁华街道、居民社区等地设立宣传点等方式,使法制真正走进社区、走进家庭、走进群众,同时散发宣传单、解读《烟草专卖法》及相关法律法规、讲解卷烟打假新形势、开展真假卷烟识别培训等,切实增强了广大人民群众的法制意识和自我保护能力,全面提高普法宣传的实效性和针对性。
二、市场监管。
根据市局“关于开展肃清20xx专项行动的通知”精神,结合我县卷烟市场的实际情况,为确保我县卷烟市场秩序的稳定,以实际行动体现我忻烟人“两个确切维护”的光荣使命。我局领导班子和全体专卖人员认真学习和领会文件精神,积极响应市局的“通知”要求,在“挖掘20xx”、“狩猎007”、“亮剑20xx”“挖掘20xx”等历年专项行动的基础上,认真总结经验,吸取教训,制订了周密的、切实可行的河曲县局肃清20xx专项行动的.实施方案。
今年以来,我局专卖专卖人员在局领导的正确领导下,在市局稽查支队和公安等相关部门的大力支持和配合下,加大了市场监管的力度,并组织了河、保、偏三县专卖人员进行了四次季度联查行动。共查处涉烟违法案件4起,捣毁了个3售藏假烟黑窝点,查获假冒伪劣卷烟4050条,标值3万多元。此举有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰,保障了我县卷烟市场经营秩序的健康发展。
三、行政许可。
自“河曲县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划”实施以来,我局严格按照“规划”执行,截止目前,对不符合本规划的15户客户办理了注销手续,并按照市局规定进行了公告,对106户到期的许可证及时办理了延续手续。对符合条件的27户经营户办理了烟草专卖零售许可证。并按照市局有关行政许可方面的规定,对本局的行政许可工作进行了“回头看”,经检查,主要存在以下问题:
1.纸质卷宗中,新办、延续资料归档时未将负责人、店面照片附纸张粘贴于实地核查记录后。电子版的照片全部都有,但都没有进行冲洗粘贴在实地核查记录后。此项工作已于6月底前完成。
2.一部分行政许可卷宗未及时归档,此项工作在10月底前已整改完毕。
以上就是我局在行政许可工作“回头看”中发现的问题,并根据存在的问题,规定了整改时限,今后的行政许可工作一定要严格依据省局、市局相关规定进行实施,使我局的行政许可工作更完善。
四、注重自率学习、提高执法水平。
为了进一步提高专卖队伍的整体素质,完善专卖队伍管理制度,增强依法行政、文明执法的意识,切实提高执法水平,树立良好的社会形象。首先,我局组织全体专卖人员参加了由市局组织的“专卖信息系统培训”,对专卖信息系统内各模块的功能进行了反复练习,使全体专卖人员都能够熟练掌握,通过考试全部合格,大大提高了我专卖人员的专业技能。其次,我局根据省局下发的《关于在全省专卖队伍中开展加强职业道德教育、规范文明执法活动的通知》精神,结合市局“关于近期专卖工作安排”的邮件,认真组织全体专卖人员学习了《关于在全省专卖队伍中开展加强职业道德教育、规范文明执法活动的通知》精神,并就如何开展好执法教育活动,制定具体的活动实施方案,通过丰富多彩的学习和教育活动,保证了专卖队伍整体素质的提高,树立了良好的社会形象。
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作为一名销售业务员,自己的岗位职责是:
1、千方百计完成区域销售任务并及时催回货款;
2、努力完成销售管理办法中的各项要求;
3、负责严格执行产品的出库手续;
4、用心广泛收集市场信息并及时整理上报领导;
5、严格遵守厂规厂纪及各项规章制度;
6、对工作具有较高的敬业精神和高度的主人翁职责感;
7、完成领导交办的其它工作。
岗位职责是职工的工作要求,也是衡量职工工作好坏的标准,自己在从事业务工作以来,始终以岗位职责为行动标准,从工作中的一点一滴做起,严格按照职责中的条款要求自己的行为,几年来,在业务工作中,首先自己能从产品知识入手,在了解技术知识的同时认真分析市场信息并适时制定营销方案,其次自己经常同其他区域业务员勤沟通、勤交流,分析市场状况、存在问题及应对方案,以求共同提高。在日常的事务工作中,自己在接到领导安排的任务后,用心着手,在确保工作质量的前提下按时完成任务。
总之,透过几年的实践证明作为业务员业务技能和业绩至关重要,是检验业务员工作得失的标准。今年由于陕北系统内电网检查验收迫使工程停止及农电系统资金不到位,加之自己业务知识欠缺、业务技能不高、市场的瞬息万变而导致业绩欠佳。
工作中自己时刻明白只存在上下级关系,无论是份内、份外工作都一视同仁,对领导安排的工作丝毫不能马虎、怠慢,在理解任务时,一方面用心了解领导意图及需要到达的标准、要求,力争在要求的期限内提前完成,另一方面要用心思考并补充完善。
例如:
1、今年九月份,蒲城分厂由于承租人中止租赁协议并停产,厂内堆积硅石估计约80吨、重晶石20吨,而承租人已离开,出于安全方面的思考,领导指示尽快运回分厂所存材料,接到任务后当天下午联系车辆并谈定运价,第二天便跟随车到蒲城分厂,按原计划三辆车分二次运输,在装车的过程中,由于估计重量不准,三辆车装车结束后,约剩10吨左右,自己及时汇报领导并征得同意后从当地雇用两辆三轮车以同等的运价将剩余材料于当日运回,这样既节约了时间,又降低了费用。
2、今年八月下旬,到陕北出差,恰逢神东电力多种产业有限公司材料招标,此次招标涉及以后材料的采购,事关重大,自己了解详细状况后及时汇报领导并尽快寄来有关资料,自己深知,此次招投标对我厂及自己至关重要,而自己因未参加过正式的招投标会而感到无从下手,于是自己深思熟虑后便从材料采购单位的涉及招标的相关部门入手,搜集相关投标企业的详细状况及产品供货价格以为招标铺路,透过自己的不懈努力,在招标的过程中顺利透过资质审定、商务答辩和技术答辩,最后功夫不负有心人,最后我厂生产的yh5ws17/50型氧化锌避雷器在此次招投标中中标,这样为产品以后的销售奠定了坚定的基础。
销售是一种长期循序渐进的工作,而产品缺陷普遍存在,所以业务员应正确对待客户投诉,视客户投诉如产品销售同等重要甚至有过之而无不及,同时须慎重处理。自己在产品销售的过程中,严格按照厂制定销售服务承诺执行,在接到客户投诉时,首先应认真做好客户投诉记录并口头做出承诺,其次应及时汇报领导及相关部门,在接到领导的指示后会同相关部门人员制订应对方案,同时应及时与客户沟通使客户对处理方案感到满意。
熟悉产品知识是搞好销售工作的前提。自己在销售的过程中同样注重产品知识的学习,对厂生产的产品的用途、性能、参数基本能做到有问能答、必答,对相关部分产品基本能掌握用途、安装。
依据厂总体安排代理产品,透过自己对陕北区域的了解,代理的品种分为二类:一是技术含量高、附加值大的产品,如35kv避雷器、35熔断器及限流式熔断器等等,此类产品售后服务存在问题;二是10kv线路用铁附件、金具、包弓、横担等,此类产品用量大,但附加值低、生产厂家多导致销售难度较大。
陕北区域大、但电网建设相对落后,随着电网改造的深入,生产厂家都将销售目标对向西部落后地区,同时导致市场不断被细化,竞争日益激烈。陕北区域电力单位多属农电系统,经过几年的农网改造建设,由于资金不到位仅完成改任务造的40%,故区域市场潜力巨大。现就陕北区域的市场分析如下:
(一)市场需求分析。
陕北区域虽然市场潜力巨大,但延安区域多数县局隶属省农电系统,材料采购由省招标局统一组织招标并配送,榆林供电局归省农电局管理,但材料采购归省招标局统一招标,其采购模式为由该局推荐生产厂家上报省招标局,由招标局确定入围厂家,更深一步讲,其采购决定权在省招标局,而我厂未在省招标局投标并中标,而榆林地区各县局隶属榆林供电局管理,故要在榆林供电局及各县局构成规模销售确有困难且须在省招标局狠下功夫。根据此刻搜集的信息来看,榆林供电局是否继续电网改造取决于省农电局拨款,原因在于这几年的改造所需资金由省农电局担保以资产抵压贷款,依该局现状现已无力归还贷款利息,据该局内部有关人员分析,榆林地区的电网改造有可能停止。
(二)竞争对手及价格分析。
这几年透过自己对区域的了解,陕北区域的电气生产厂家有二类:一类是西瓷厂(分厂)、神电、交大、铜川荣鑫等,此类企业进入陕北市场较早且有较强实力,同时又是省招标局入围企业,其销售价格同我厂基本相同,所以已构成规模销售;另一类是河北保定市避雷器厂等,此类企业进入陕北市场晚但销售价格较低,yh5ws17/50型避雷器销售价格仅为80元/支、prw710/100销售价格为60元/支,此类企业基本占领了代销领域。
总结是指社会团体、企业单位和个人对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律,因此好好准备一份总结吧。那么总结应该包括什么内容呢?下面是小编帮大家整理的烟草专卖员工个人年终工作总结,欢迎大家分享。
20xx年是烟草稳步提升、快速发展的一年,在这一年里行业各项工作都在有条不紊、逐步深入地展开。就自己而言,今年的工作更充实、更有意义,在各级领导和同志们的关心和帮助下,我顺利地完成了各项工作任务,同时,思想认识上得到了很大提高,工作上得到了很大启发,现将的工作小结汇报如下:
烟草行业的快速发展使得各个岗位的任职要求也在不断发生着变化,虽然自己是一名普通的员工,但是也已经明显感觉到了压力,感觉到如果不学习就有可能被淘汰。一年来,我始终把坚持学习作为检验个人能力和素质的首要标准,把“学习、学习、再学习”作为自己的座右铭,自觉养成了“随时学习、岗位学习、终身学习””的良好习惯,用思想武装自己的头脑。
提高自己的思想觉悟,树立正确的“人生观、世界观、价值观”,严格遵守工作单位的各项规章制度,坚持一切从我做起,实事求是。以工作力求仔细、岗位坚决坚守为原则,积极主动做好自己本职工作,随时准备接受局领导的检验与考核。
在工作方面以兢兢业业、克勤克己、坚守岗位的心态,一切以工作为重,服从领导安排,认真完成领导交给的每一项任务;虚心向同事们学习业务知识,注重与同事们的团结协作,与同事们相处融洽;工作认真主动,按时按质完成本职工作任务。现把我的工作情况简述如下:
1、今年1-12月份,共学习培训次,学时个小时,学习培训1688人次,其中烟草专卖法律法规学习xx次,以会代训xx次,配送及营销人员培训xx次。本年度共进行xx次书面考试,参考人xx次。新增专卖执法人员执法证件考试参加人xx,通过人xx,及格率xx%;市场管理员资格考试,初级参考人xx,通过人xx,中级参考人xx,通过人xx,通过率xx%。通过不断变换培训方式、方法,提高了员工的学习兴趣,在上级组织的多次考试中取得了较好的成绩。
2、本年度审核专卖处罚案件起,均为一般程序案件。审核行政许可案件新增,暂停户,注销户。
3、本年度市场执法监督次数xx次,严格按照“六条禁令”进行监督考评,通过实地走访、电话回访相结合的方式,确保执法人员依法行政、文明执法。
4、现有专卖人员xx人,系统在编xx人,社会招聘xx人。执法证件总数xx个,其中专卖检查证件xx个,行政执法证件xx个,听证资格证xx个,无证人员xx人,建立健全执法检查证管理制度,实行执法人员检查证档案管理方式,确保证件管理及时有效。
5、本年度处理举报投诉案件3起,均通过实地调查,取得零售客户及消费者的谅解,建立健全举报投诉制度,成立举报投诉咨询受理服务小组,公开举报投诉电话,更好的发挥社会监督和舆论监督的作用。
6、本年度筛选出可疑数据户,处理上级交办异常数据28户,全部得到了零售户的确认,随机电话回访738名零售户,随机抽查了177辆配送卷烟车辆,抽查走访了743户卷烟零售户,对零售户经营地址是否发生改变、是否收到订单上显示的卷烟、配送人员服务是否到位等问题进行核实落实,了解卷烟送货确认和落地销售情况。
8、法规科内资料、文件等,并完成相关资料归档工作;
在自身建设方面,“高调做事、低调做人”是指导我干工作的宗旨。我一直注重自身业务知识和专业知识的积累与完善,努力以不断更新的.知识理论武装自己,以期能不断以新的方式和理念适应工作中遇到的每一个问题,能够真正做到与时俱进。努力提高自身修养、完善自身素质建设。
回顾一年来自己的总体工作,工作中虽然干了不少事,但还存在不少问题:一是离本单位工作高标准要求,自己还有差距,有待于在今后的工作中提高标准。高质量地去完成各项工作;二是在做好各项服务工作中,应当树立超前意识;要有开拓创新的工作精神,努力使各项工作有新的起色。要不断研究新问题;三是还需加强理论知识与专业知识的学习,提高个人素质,提高自己的工作能力。多请教、多请示,工作不拖时,努力做到不怕苦、不怕累,克服懒惰思想,遵守企业的各项规章制度,扎扎实实干好领导交给的各项工作。
在以后的工作中,我将一如概往地坚持上述工作原则,努力把本职岗位工作做“实”,做“细”,为烟草的发展做出自己应有的贡献。
二00x年xx烟草专卖管理所工作在县局的正确领导下,认真贯彻市、县局烟草工作会议和专卖管理工作会议精神,紧紧围绕县局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方针,强化专卖所管理,提高控市质量,狠抓管理所建设,提高整体队伍素质,坚持规范化办案,严管市场,打击违法经营行为,市场管控质量有效提升,卷烟销量稳步上升。一年来,共查办“两烟”案件xx期,查扣各类违规卷烟xx条、烟丝xx公斤,在12月大检查期间联合办理连环案、案中案x期,行政拘留x人,有效地遏制了不法商户的售假行为,为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。
今年,县局加强对专卖所的管理,且高度重视,舍得投入,使xx专卖管理所的标准化建设有了很大进步和提高。一是健全了各项规章制度,规范了办案程序,并实行网上办案。二是加强软硬件设施建设。给我所配置了电脑、打印机和扫描仪以及电视、电话、桌椅床具和必备的生活用品,大大的改善了办公环境,调动了全员工作积极性;三是努力学习“一法两条例”和业务知识,提高整体素质。我们按县局要求认真记好三个笔记,坚持每周一、五学习日制度,组织全所人员学习党的路线、方针、政策和行业有关法律法规及业务知识,并采取经验交流的形式,熟练掌握了识别假冒卷烟的方法,全所人员在思想上服从上级领导,在工作中埋头苦干严格要求,秉公执法、不徇私情,不分白天黑夜严寒酷暑工作在一线,以实际行动树立了烟草专卖管理人员的良好形象。
200x年,我们利用各种机会向全社会和广大卷烟零售商户大力宣传“一法两条例”,努力营造良好的执法环境,取得了良好效果。我们充分利用3.15消费者权益日,广泛宣传烟草专卖法律法规。在日常执法过程中,通过典型案件,特别是去年县局x.x案件,我们广泛宣传,对不法商户起到了震慑作用。针对今年市场上出现的“掉包烟”现象,我们还发通知向商户介绍不法分子掉包的手段,提醒广大商户在经营过程中提高警惕,预防此类现象的发生。通过多种形式的宣传活动,得到了商户的理解和支持,也增强了烟草专卖管理的知名度。
今年,一是我们依据有关商户合理布局的文件精神,及时组织全所人员对辖区卷烟零售商户进行了排查和梳理,对卷烟零售商户档案重新进行了补充和完善,对已办证的零售商户按照要求分步骤整整齐齐建档摆放在档案柜内。二是在县局实行大配送的新形势下,多次登门实地查看商户,并给商户介绍电话订货的呼入方式,为商户粘贴客户代码标签,还为他们讲解烟草形势和介绍适销卷烟信息。对无证经营户,我们上门服务,发放整改通知书面38份,并分析商户布局,提出合理化建议,对符合办证条件的,及时予以办理零售许可证,并送证上门,商户的持证入网率达到9xxxx以上。上述做法受到了商户的普遍认同,商户普遍反映,我们真正成了他们的贴心人,自觉守法诚信经营。
为了进一步巩固“两烟”经营成果,从重打击“两烟”经营活动的.违法行为,切实维护消费者合法利益,树立县烟草的良好形象。今年我的相继参加了县局组织的四次专项行动,整体行动效果明显。这四次专项行动是:“卷烟打假、诚信维权”专项活动、清除假烟、严惩违法”为主题的百日大会战、把守路口,严厉打击烟叶二道贩子的堵查行动、“破网追刑、净化市场”的卷烟打假专项行动。
在卷烟零售商户的管理中,对于极少数受利益熏心、惟利是图,捣乱卷烟市场的不法分子,我们决不姑息迁就,为此,我们充分发挥基层所的作用,与专卖办、稽查大队、各检查所紧密联系,上下协调一致,与辖区客户部人员配合进行严密监控,及时反馈异常情况,定期交流市场信息,向专卖办每月定期汇报大户私批动向,登记商户库存卷烟情况。在打击制假售假工作中,摸准线索,严查重处,消除麻痹思想,深查细究,追根求源,使违法经营者切实受到应有的惩罚,进一步稳定了卷烟市场秩序,保证了辖区卷烟销售任务的完成。
在每年“打击二道贩子,维护烟叶收购秩序”的专项斗争中,我们的重点工作就是要打击烟叶贩子,遏制他们违法活动的器张气焰。8-10月份历时两个多月,我所全员吃住在车上,工作在乡间小道上,在xxxx路口防止烟叶外流,与乡政府、派出所联合办理烟叶案件5期,并多次劝阻烟农到外县售烟。特别是10月12日接到举报后,凌晨一点钟左右,我们和乡政府人员在闫庄核桃坪岭上蹲守堵截,查扣xx烟贩非法收购烟叶两车,当时1xxxx烟贩手持木棒被制服。通过严把交通要道,打击烟叶贩子,维护了烟叶收购秩序。
回顾今年的工作,尽管我们做了一些工作,也取得了一些成绩,但我们还存在着很多不足,与上级要求有很大差距。我们的业务学习、网上办案、内部制度管理、工作纪律执行情况等方面还要进一步加强。为此,在新的一年里,我们将在县局党组的正确领导下,不断加强学习,开拓进取,创新实干,为振兴我县“两烟”事业做出应有的贡献。
20xx年,我局认真贯彻国家和省、市、区关于政务公开和政府信息公开的`有关要求,坚持依法行政,深化信息公开,不断增强审计工作透明度,积极促进国家审计作为国家治理重要组成部分作用的发挥,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)加强领导,统筹安排部署各项工作。我局对政务公开工作落实了3名兼职人员,进一步完善了政务公开各项制度,确保政府信息公开工作持续良好开展。坚持考核评估,强化监督,健全完善监督机制,使我局政务信息公开工作进一步规范化、制度化。
(二)落实责任,推动公开工作有序开展。我局明确了政务信息公开工作职责,明确专门人员进行信息公开报送,进一步明确政务公开责任追究办法,完善保密审查等程序,完善配套制度,确保政务信息公开工作取得实效。
(三)注重创新,丰富信息公开工作载体。我局通过各人民政府门户网站政府信息发布专栏、局网站公开等方式,公开案件、审批等多种信息,以多种形式确保人民群众权益不受损害。我局不断创新公开载体,通过公示栏、电子显示屏等多种渠道将政府信息公开向基层群众延伸,为公众就近获取政府信息提供便利。
20xx年,我局认真贯彻国家和省、市、区关于政务公开和政府信息公开的有关要求,坚持依法行政,深化信息公开,不断增强审计工作透明度,积极促进国家审计作为国家治理重要组成部分作用的`发挥,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)加强领导,统筹安排部署各项工作。我局对政务公开工作落实了3名兼职人员,进一步完善了政务公开各项制度,确保政府信息公开工作持续良好开展。坚持考核评估,强化监督,健全完善监督机制,使我局政务信息公开工作进一步规范化、制度化。
(二)落实责任,推动公开工作有序开展。我局明确了政务信息公开工作职责,明确专门人员进行信息公开报送,进一步明确政务公开责任追究办法,完善保密审查等程序,完善配套制度,确保政务信息公开工作取得实效。
(三)注重创新,丰富信息公开工作载体。我局通过各人民政府门户网站政府信息发布专栏、局网站公开等方式,公开案件、审批等多种信息,以多种形式确保人民群众权益不受损害。我局不断创新公开载体,通过公示栏、电子显示屏等多种渠道将政府信息公开向基层群众延伸,为公众就近获取政府信息提供便利。
20xx年1-11月份,乐清市烟草专卖局共查获各类卷烟违法案件587起,去查年查获案件560起,与去年同比增长4.8%,今年查获6228.34条,去年查获4563条,与去年同比增长36.5%,其中假冒卷烟2615.04条,去年1685条,同比增长55.2%,罚没款173345.9元,去年170131元,同比增长1.9%,移送工商已处理案件98起,移送司法部门追刑案件7起,已经判刑2起2人,破获国家级网络案1起,取得了较好的成绩。
(一)转变理念,打假破网取得新突破。
一是三线联动,打假破网取得突破。年初,省、市局在各级会议上明确提出打假破网仍然是今年专卖工作目标考核的重要指标,我们在卷烟打假工作中实现“三个转变”:从截流端点到网络并重的思想上转变;从见人见物到见源见网经营案件理念上转变;从微观管理到宏观全面治理的策略上转变;不断深化三线联动的打假工作机制,打假工作的质量和水平明显提高。20xx年8月28日,我局将前期侦查的一个售假案情况和市局专卖领导作了专题汇报,9月4日,市局领导决定与市公安局成立专案组,命名为“9.4网络案”,由市局稽查支队担任整个案件侦破指挥,截发稿日止,经营长达半年之久的国标网络案成功告破。
二是加强情报网络建设、积极培养耳目。举报线人的培养在案件的稽查中起到了非常关键的作用,一个成功的案例必须要有准确的情报信息来支持,一年来我局把举报线人的培养,情报信息的搜集放在了稽查工作的首要地位,要求每位稽查人员至少培养一名有价值的举报耳目,在一个月内成功突破了3个大要案。
三是进一步提高案件质量、程序化、规范化。现在是法制社会,烟草专卖法律、法规的透明度日益加大,我局务必将每个案件做成“铁案”。在案件查处时,有举报的及时做好举报记录,特殊情况先查处后补上,做好卷烟入库登记,网上办案案件及时登记,按程序处理,该移交的案件及时向领导汇报,做好一切移交手续,不出现案件滞溜现象。
(二)全员参与,加强内部专卖管理监督工作。
20xx年按照省市局的文件精神我们制定了内管的工作流程和标准,对当前的内管工作存在的问题进行分析、整改、落实进一步统一思想,提高认识,增强内管工作的紧迫感、责任感。并积极采取措施,在全局范围内逐步普及内管内控知识,为进一步形成全员内管的工作氛围打下基础。
一是精心准备,迎接上级检查。一年来,乐清市局积极迎接了国家局内管工作抽查、温州市局的11月-2月内管工作检查和半年度检查。特别是国家局抽查,局领导非常重视,连夜召开迎接国家局内管检查工作部署会,制定迎检实施方案,确立领导小组,出台了迎接国家局内管检查工作实施方案,明确分工,针对国家局确定的检查重点,进行仔细梳理,所有的资料进行归档,做到资料、台帐整齐完整。乐清内管工作得到了国家局比较好的评价。
二是网上监管,寻找代订购蛛丝马迹。内管人员通过网络监管,对乐清辖区内全部卷烟经营户进行抽查,通过对卷烟入网、落户、落地销售的日常监管,一年来,查处了内部人员违法、违规案件两起,处理内部人员45人,并对45人进行了通报批评和经济处罚。通过可疑订单查处经烟户违反烟草专卖法案件3起。并对45户经烟户客户类别进行降级。其中我们意外收获了一个由内管入手,到公安机关刑拘的案件。
三是区分阶段,进行内管知识培训。根据内管工作的相关要求,我们对内管知识普及分阶段进行培训,第一阶段为内管基本知识培训:5月8日,李建林局长组织了全体业务人员有关内管基本知识培训,明确全体内部人员一定要思想认识到位,去除消极抵触的心理。第二阶段为追究规定培训:9月份我局组织全体人员,对《温州市烟草专卖局(分公司)行业内部专卖管理责任追究规定》进行培训。第三阶段为对新进人员培训:8月份,我局对新进烟草人员进行了法律法规、内管知识、专业技能的培训。
四是手段延伸,实现内管工作全员化。7月30日我局向温州市局申请内管试点工作,在9月份被温州市局被确定为全员化监管试点工作单位。之后,马上召开所队长会议,出台了乐清市烟草专卖局内部监管全员化工作方案和标准工作,方案中明确了内管全员化监管的指导思想、职责定位、监管标准等相关工作。在工作标准基础上制定了8张监管表格,使专卖片管员更快掌握监管内容,更有效开展全员化监管。
(三)不断完善培训、考核体。
系,提升队伍素质建设。
根据贯标要求,我局对岗位工作职责有了明确的标准,对全部专卖相关人员进行了多次培训,以狠抓专卖队伍建设为动力,力求专卖工作规范发展,力求扎实推进依法行政,力求有力保障乐烟市场秩序,做到“一提高、两加强”。
一是以学习培训为载体提高队伍综合素质。针对今年行业发展的需要和专卖工作的新变化,把提高人员的综合素质做为加强队伍建设的重要环节,合理制定年度培训规划。在3月30至4月1日及9月21日进行烟草专卖人员职业技能培训班,对许可证管理办法、案件操作流程、真假烟鉴别等方面的内容进行系统的讲解。在10月16日至19日,参加温州市局组织的为期四天的专卖智能培训,培训内容丰富,重点突出,贴近实际,互动频繁,使专卖人员受益匪浅,收到了良好效果,在今年温州组织的全区专卖人员“双能”验收中取得了第二名的成绩,与去年相比名次有了较大的提升。
二是加强内外监督。通过星级考核和二级考核在日常管理中的执行,强化专卖人员的责任意识、自律意识、危机意识以奖优罚劣的方式来调动专卖人员的工作主动性和积极性。
三是加强队伍的整合优化。为适应新型专卖管理工作的要求,我局公开向社会引进优秀人才,要求具备全日制普通大专以上学历,能熟练使用电脑,体能较好者。相信此工作的落实将给专卖部门带来新鲜的血液,工作开展更为快捷,同时与内部的考核机制相结合,实行双渠道,做到优胜劣汰,做到队伍建设整合优化。
(四)推行执法责任制,构建执法监督体系。
在构建社会主义和谐社会和行业处于行风评议风口浪尖的背景下,转变执法理念,已成为当务之急。在法律授权的范围里,遵循公平、公正的原则,合理使用自由裁量权,平等对待行政管理相对人。全面贯彻落实《行政许可法》、《行政复议法》,推行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,做到化解矛盾而不是引发矛盾。
一是以贯彻执行《烟草专卖许可证管理办法》为契机,进一步提高依法行政能力。因为《乐清市卷烟零售经营户记分制诚信等级管理办法》与《烟草专卖许可证管理办法》相互抵触,在20xx年5月30日正式发文停止适用。为加强执法公正性,加大行政执法监督力度、规范行政执法行为,促进乐清烟草健康、协调、可持续发展,制定了《20xx年度乐清市烟草专卖局法规工作计划》和《五五普法工作计划》。
二是召开了乐清烟草制品合理布局听证会。为提高依法行政水平,促进卷烟市场稳定有序,我局根据温州市局关于许可证合理布局会议纪要精神,于11月7日,在乐清市局在大楼15楼会议室召开烟草制品合理布局听证会,邀请了市府法制、市人大、政协、工商、公安的相关人士参加了听证会上,卷烟零售户也选派代表参加了听证会。
(五)横向协作,加强联络室建设。
随着烟草专卖管理工作的不断深化,专卖执行权限的不足成为了制约专卖工作推进的一大瓶颈。乐清烟草和工商部门就此项规定的具体内容协商多次,并召开专题会议进行研讨,做了大量细致的细节工作。20xx年3月中旬,乐清市工商行政管理局和乐清市烟草专卖局联合下发了《乐清市工商行政管理局驻乐清市烟草专卖局联络室工作职责的暂行规定》的通知,确立工商人员常驻烟草,为了两部门之间的协作写下了新的篇章。6月13日下午,召开烟草、工商座谈会,下发了《烟草移送工商案件及查办案件简要流程》,两部门人员都畅所欲言、交流经验,形成了良好的联横氛围,取得了很好的效果,为6月25日三部门联合召开“无假冒卷烟商店”评选活动工作会议奠定了良好的基础。
加强了与公安机关的联系,今年在公安和检察机关的协助和共同努力下,我局共查获大要案15起,刑拘@人@起,破获一个国标网络案,获得了喜人的成绩。
(六)三方合作,促进无假冒卷烟商店的评选。
“无假冒卷烟商店”评选可以切实维护国家利益、消费者利益,进一步提升我市卷烟零售经营户诚信、自律意识,营造安全、放心的卷烟消费环境,构建规范、服务、高效的.专卖管理体系。为做好此次工作,我们做了大量前期部署,要求各个专卖所对辖区内的经烟户做了整体的调查摸底,并强化宣传活动,在乐清电视台发布“无假冒卷烟商店”评选活动的公告,让所有经烟户了解评选活动的有关情况,并和电视台签订长期合作计划,做好评选活动的后期监督曝光工作,扩大声势和影响力。
(七)加强宣传,进一步提升烟草专卖管理执法形象。
今年以来,我局利用各种媒体宣传专卖管理动态,在群众心中留下了管理有序,为民负责,为民服务,生机勃勃的专卖管理形象,为今年的专卖宣传工作添上浓墨重彩的一笔。
一是形成年度系统宣传规划。为达到宣传工作的科学化、规范化,乐清市局在总结近年来宣传工作实践经验的基础上,出台了《20xx乐清市烟草专卖工作宣传规划》,对宣传工作的目标、内容、方式、组织实施等方面做出详细规定,进一步明确了行业内外的宣传重点,从制度上保障了宣传工作的有序开展。突出主题,注重特色,开展对外宣传。
二是联合新闻报刊进行全方位报道。与《乐清日报》等新闻报社协商专卖宣传事宜,达成共识,两部门将在今年的专卖行动中不定时的进行通联,及时跟踪发布新闻报导。3月14日,做了整版的宣传乐清烟草及烟草专卖相关内容的事宜,受到广大群众的好评。
三是联合电视台进行公益性宣传。为进一步开辟专项行动的宣传舆论。
阵地,取得行业外各系统和社会公众的广泛支持。乐清市局还积极地与乐清电视台就专题宣传进行了协商,达成意向,固定期限在重要时段插播专卖相关行动。借乐清电视台的有力平台,播出乐清专卖所开展的活动,通过持续性的宣传,努力营造全民积极参与的社会氛围,树立乐清烟草专卖良好的社会形象。
四是利用平时工作之便,采用发放传单的手段对工作进行宣传。今年上半年,各个专卖所利用日常检查市场的机会,共发动专题宣传四次,包括对取缔无证户的宣传、对新许可证管理办法的宣传、对卷烟掉掉调包工作的宣传、对“无假冒卷烟商店”评选活动的宣传,群众反响强烈,取得了很好的效果。
二、存在的问题。
20xx年乐清市局在上级领导的关心和帮助下,在同志们的共同努力下很好地完成了预期的工作目标,然而,工作中仍然存在很多问题:
二、内管工作总体较好,细节问题有待加强。内管工作是一项长期性的工作,不可能通过一次检查,就毕其功于一役,一蹴而就解决所有问题。如:代订购问题难以有效遏制、送货底单仍有盖手印现象。这些都需要我们从细节入手,充分暴露问题,深刻领会姜局长提出的市场上违规经营真烟的问题要立足于从加强内管来解决的讲话精神。
三、队伍建设有待加强。经过培训、学习等手段,现有的专卖人员素质已经有所提高,但是仍然存在个别队员工作主动性不强、凝聚力不好的问题,需要加强团队精神。
6月份根据工作需要,不定时开展市场清理整顿活动,根据自治区人民政府关于《建立健全卷烟市场清理整顿长效工作机制实施意见》精神,根据上级统一开展行动,把专卖工作作为提升销量的保证,专卖各项工作高标准进行。本月出动执法人员人381次,车辆台96次,共查获涉烟违法案件24起,查获卷烟共计384.4条,其中假烟24.5条,取缔无证户11户。
(一)开展培训及宣传工作。
6月8日,xxx烟草专卖局(营销部)开展预防职务犯罪和行政强制法培训班,专门邀请xxx检察院反渎职与侵权局局长为全体员工上了一堂生动的预防职务犯罪课。培训班首先由副局长结合近年来发生的烟草行业领导干部职务犯罪典型案例、针对烟草工作实际及特点,特别是企业资金的管理、职务职权、人事制度、作风纪律的执行等诸方面,容易诱发职务犯罪等问题。就什么是职务犯罪,职务犯罪特点、原因、危害,预防职务犯罪的措施和建议等进行了详细讲解。此后,由xx局长介绍了《行政强制法》的.立法背景和目的,全面讲解了行政强制的原则、种类和程序三方面内容,重点就《行政强制法》出台对于烟草案件查处的影响以及在执法实务上如何操作、避免执法风险等进行了深入分析。
授课紧扣工作实际,语言生动,阐述深刻,深受参训人员好评。大家纷纷表示要严格按照法定权限和程序执行好各项法律法规、相关政策和规定,不断增强法律意识和规范意识,坚决遏制各类违纪、违规、违法行为发生。
6月18日,为进一步提高专卖队伍的业务素质和执法水平,强化内部管理,促进专卖管理工作的不断完善,举办了第二季度专卖培训。此次培训共有三项内容:一是对案件查处中先行登记保存单据的填写和注意事项进行了讲解,同时对c版专卖管理手册文书使用以来存在的问题进一步进行了规范和统一;二是内管员传达了市局第二季度专卖内管培训的相关内管知识,并就该局新下发的《零售户分类管理办法》进行讲解;三是请到区烟草质量检测监督站学习的专卖员对真假烟鉴别知识进行现场讲授。通过这次培训,进一步增强了专卖员案件文书制作、内管业务知识以及真假烟识别的技能,促使执法水平更上一个台阶。
6月15日,为进一步发挥联合执法长效协作机制的作用,推动全县烟草市场清理整顿工作,xxx人民政府在县政府综合楼二楼会议室组织召开了20xx年上半年烟草市场清理整顿联席会议。会议由xxx县政府办副主任主持,县烟草局、公安局、工商局、工信局、质监局、交通局、文体局等相关职能部门的领导和代表参加了会议。
6月29日,在《中华人民共和国烟草专卖法》颁布21周年。
之际,我局大力宣传烟草专卖法律法规,普及烟草专卖法规知识,切实维护国家利益和消费者合法利益。上午10点,法规宣传员、专卖人员联合xxx工商局的工作人员,出动宣传车,携带大量相关法律法规资料,主动到卷烟销售大户、重点监管户的店中,进行面对面的宣传、服务,倡导商户自觉守法经营,切实增强宣传效果。同时该局还联合工商部门对20xx年以来查获的假冒注册商标卷烟和违法烟叶烟丝进行销毁。据统计,本次共销毁假烟16.17万支,烟叶烟丝800多公斤,涉案金额78908.20元。通过开展法制宣传活动,扩大了烟草专卖法的影响力,加深了广大消费者和卷烟经营户对烟草专卖的认识与理解,有力维护了国家烟草专卖制度。
(三)互助小组开展情况。
6月,各专卖所在各乡镇召开卷烟零售户互助小组座谈会,会议烟草部门改“主动”为“协助”,以零售户为主,烟草为辅的形式开展。对第二季度零售户互助小组建设开展情况进行总结,重点对近期卷烟销售形势、货源投放和烟草行业发展方向进行深入分析,详细介绍柳州市柳江县零售户在品牌培育、卷烟陈列、推荐技巧、维护统一指导价方面的先进经验;随后,针对专卖日常管理中存在的问题,以案例分析的形式,采用通俗易懂的语言向小组成员解读《烟草专卖法》、许可证管理办法的部分条款,使参会零售户对烟草法律法规有了更清晰的认识,促使零售户自觉守法、诚信经营。会议通过以零售户间自我交流为主,烟草从旁协调为辅的形式,小组成员进行了良性互动,营造了活跃有效的氛围,让零售户真正有所学、有所思、有所获,开创了互助小组会议的新形式。
二、证件管理。
本月我局新修订的《xxx烟草制品零售点合理布局管理规定》正式公告实行。本月接到新办证申请的数据较多,用接受申请34起,已办理发证34起,确保不超过规定时间要求。
三、存在问题与困难。
1、我县烟草市场经过长期的整治,取得一定效果,但整治成效不明显,尤其是名烟名酒店整治成效不大,正常查处难度非常大,没有查处到大案要案。
2、我局辖区北部与贺州相连,东部与广东毗邻,是广西进入广东的主干道,商品流通频繁。便利的地理条件、便捷的物流运输方式,在高额利润的驱使下,一些不法烟贩违法经营涉烟活动屡禁不止,假、非、私烟对我县烟草市场的冲击未得到根本性遏制。
四、下一步工作思路。
(一)向县委县政府领导多汇报工作,加强与公安、工商等的联系,依靠地方政府,充分利用好我县较好的烟草联合执法机制,继续深入开展烟草市场清理整顿专项活动,明确目标,强化措施,充分发挥联合执法的作用,严厉打击涉烟犯罪活动,震慑涉烟违法犯罪行为,积极营造良好的市场环境。
(二)继续加强专卖部门对市场监管的控制力度。加大案件线索搜集力度,拓宽线索来源渠道,充分利用“12313”群众举报、市场检查队信息传递等线索搜集方式的同时,不断发展举报人队伍,提高案件线索的数量和质量。突出重点,严打网络,加强与公安等部门的协作,加大对网络案特别是本地网络案件的查处。
20xx年,x区局切实贯彻稳状态、强管理、树标杆的工作方针,根据今年全市系统坚持稳中求进的工作部署、坚持高质量发展战略的工作要求,加强内管外打,全力推进市场工作与管理基础。x—xx月共查获各类涉烟违法案件xxx起,其中x万元以上案件xxx起。现将全年工作总结如下:
终端监管作为专卖工作首位,区局通过全方位清查、高压打击,不断巩固市场基础,维护市场秩序。x—xx月共计查获终端案件xxx起,其中持证户案件xxx起(持证户双五万案件x起)。一是严打大户不松懈。始终将违规大户作为重点管理对象,采取白+黑,x+x的工作方式,开展分小组、分区域的特殊时段检查,逐户分析定位,暗中监控,一查到底。全年取缔违规大户x户,实施停业整顿xx户。二是无证清查贯始终。全面清理辖区无证户经营情况,逐户建档,实时更新,通过分批入网、强制取缔、有效劝退等方式逐步解决辖区无证经营问题,使辖区内无证公开摆卖的现象得到明显改善,年底辖区无证户转化率达到xx。xx%。三是专项整治有成效。今年以来,区局紧跟市局步伐,有计划地组织春季清查、夏季扫除、物流寄递、校园周边规范等专项整治行动,并切实加强市监、综治、公安、交管等部门多方协同,有力整肃了终端市场秩序,固牢基础防线。
物流监管作为专卖工作重点,区局审时度势、转变思维,通过调整监控区域、划分监管重点、加大检查频次来提升案件查处力度。今年以来在物流运输环节成功查获案件xxx起。一是发挥主观能动性。将案件任务逐级分解,责任到人,充分调动稽查员发现线索、主动查办的积极性,利用有限的人员,合理分工,密切配合,使有限资源最大化,提高案件查办精准度。二是加强多方联动性。以物流寄递专项整治行动为契机,进一步加大对运输环节涉烟违法行为的打击力度,通过建立案件通报、信息共享、公安提前介入等工作机制,两部门根据实际情况,安排常规检查、错时检查和与交警、特巡警的联合检查,形成烟草市场强大的整治合力。三是确保行动有效性。基于全市情报网的健全共享,区局着力加强与各部门的密切配合与行刑衔接,积极扩大大要案件查处效能,今年分别与稽查支队、x县局联合查办一起网络案件。
着眼提高专卖基础工作管理水平,提升工作效率,通过重组队伍、选拔人才、强化考核等方式,持续增强队伍能力素质,使各项基础工作得到充分发挥。一是强化行政许可后续监管。修定合理布局规划,着眼宽进、严管、效率,进一步提高许可证的管理水平。截止xx月底新办许可证xxx个,变更xx个,补办x个,歇业xxx个;持续开展校园周边零售户的清理工作,通过不断宣传教育,给予支持工作的零售户适当放宽政策,目前校园周边零售户取缔率xxx%。二是提升案件处理质量。通过细化职责分工,修改《案件处理规范管理办法》,建立案处小组专人制作、高效审核、实时处置三位一体案处模式,切实提升案件处理工作的质量和效率。三是提高专卖队伍素质。持续加强专卖队伍建设,以专卖技能鉴定竞赛为契机,邀请行业专卖讲师向队伍授课,每周组织技能竞赛培训,有效提升队员业务技能,并不断丰富培训手段,适时组织法律法规培训和管区熟悉度测试,考训结合,提高效率。
为进一步规范经营秩序,x区局狠抓内部专卖监督管理,多角度、分级别针对预警信息监管、卷烟流通监管、卷烟销量异常排查、市场价格采集等方面开展监督检查。确保市场规范有序。一是建立预警档案,深入分析筛查。将预警涉及到的零售户信息、内部人员信息、品牌信息、订货信息、违规情况等进行登记、分析、筛查,通过实地走访,核实比对零售户地址、店招、订货电话,x—xx月,处理预警xxx起,实地走访率达xxx%,异常问题发现率达xx。x%。二是严管真烟外流,仔细核查研究。通过比对订货单据、结算方式,跟踪送货车辆等,对涉及卷烟外流的零售户进行的核查,x—xx月,均属零售户正常售出,排除外部收购等异常情况。三是强化协作机制,三管齐下监管。内管、专卖、营销多方协同、分级走访、共享信息、跟进落实,将不规范经营现象扼杀于萌芽。
一是职能转型尚有不足。今年是深化改革和提质增速的重要一年,专卖工作挑战面临前所未有的高度与深度,但个别专卖人员的心理素质与思想认识还不到位,转变不彻底,前进步伐相对滞后。二是基础工作不够扎实。基础信息的维护存在不及时的情况,对终端市场的清查还不够全面,存在偏差;真烟抄码工作积极性不高,存在码段类型上报错误等问题。三是信息化使用存在不足。使用信息化手段接受监督的意识不足。在执法记录仪的使用、上传、维护方面不够及时,存在上报延迟的问题。在手持终端的使用上积极性不高,同时信息应用监管上也存在统计不及时、交接滞后等问题。
(一)严管市场、比武促转型。按照大户整治和市场监管工作要求,始终保持对违法违规大户治理的常抓不懈,保持定期夜查、高频检查和联合检查力度,强化线索分析与深挖调查,全力遏制违规大户扰乱市场的行径,进一步治理无证经营,维持x卷烟市场的稳定向好。另一方面加快职能转型,通过开展队伍整风、业务测试、比武练兵等方式,将工作重心进一步从三烟查缉转变为市场管理,引导稽查员更好地发挥市场管理员作用,提升工作执行力和工作效率,将各项工作推上一个新的.台阶。
(二)内外兼修、突击精品案。针对重大案件侦破能力不足、证据固定困难等具体问题,将以内外兼修来突破瓶颈、以量变换质变。一是强化与公检法的深入联系。提高询问的延展性、调查的深入性和执行的果断性,缩短重大案件和网案的调查周期,提高成效。二是切实提升内部办案的能力水平。通过做精做细、个案突破为切入点,进一步提高发现线索的敏锐性和整合力,培养经营案件的耐心与方向,提升固定证据的技巧与实力,从而培训一支能以自主办案、有效借力、深入打击的高素质办案队伍。
(三)规范许可、夯实一体化。按照放管服工作要求,通过内部调整、强化培训、迅速适应、切实做好政务服务。加强举报投诉和社会舆情的监督和处理,刚柔并济、以理服人、以法治理,为建设新时期的法制烟草尽职尽责。
(四)队伍建设、加强真本领。按照上级局要求,加强人员的思想教育和业务培训工作,使专卖队伍心往一处想、劲往一处使,开动脑筋、拓宽思维,对各业务流程进一步调整细化,提升业务水平。通过制度管理、严格考核对专卖各岗位人员的履职尽责情况进行评定,促进专卖人员的自我学习和自我提升。
xxxx切实按照“总量控制、稍紧平”的原则,实现了均销售,111月份销售卷烟6606箱,完成全年系统外销量下达指标的1024,比去年同期上升106;金圣烟销售286箱完成下达任务的95,比去年同期上升14;低档烟销售3076箱完成下达任务的992比去年同期上升01;销售总额82203万元,比去年同期上升33;实现毛利15214万元,比去年同期上升184;人均消费条数为732条,比去年同期662条增加了07条;经济运行保持了良好的上升态势。
(一)、稳定销量,努力提高市场调控能力。一是围绕主体,稳步完成各项进度指标。今年来,我们注重提高了市场占有率和市场控制力。始终扭住扩大销量目标作为营销的第一要务,切实围绕市局(公司)营销主体,稳步完成销售进度指标。年初,我们根据市局营销中心的计划,结合各营销片区的实际销售能力,及时、科学地分解下达了经营销售指标,及时召开了专题会议,指标落实到线,责任落实到人。并制订了《过程化管理考核办法》,实施了任务捆绑考核,加大了营销人员的积极性和责任意识。根据市局全年下达的任务,按淡旺季节,把销售计划到每月下达到各片客户经理。每月销量控制在销量上下限的平均水平,有效防止了卷烟供应量起伏过大,实现了市场平稳供应。二是以销区市场为依托,热情反馈卷烟营销信息。在新品牌的投放上,及时反馈客户意见建议、销售情况等信息,在货源的方面,我们积极联系,主动衔接,确保货源及时有效;在卷烟销售上,规范运作,执行好市局营销中心的营销策略;在市场监管上,加大假冒卷烟的信息反馈和打击力度,保证卷烟销售价格稳定、市稳定。三是在市局营销中心的指导下,进一步优化了品牌结构。广洲双喜的迅速成长,使我县市场格局向“大品牌、大企业、大市场”发展。我们把有限的市场资源用于培育名优烟,提高品牌管理水平,调整调优了品牌结构,提高名优烟的占有比例,营造有利于行业名优烟成长塣大的市场环境。
(二)、强化内管制度,努力提高工作执行力。网建过程越细化,管理就越到位,经营就越规范,服务质量就越高。根据市局“五员”考核办法,我局结合工作实际作了进一步的细化,突出了过程管理。我们在以下几个方面强化了过程管理:一是订单供货。在采集订单时采取先订35级户,先满足了35级户货源再在系统外销售任务数范围内给12级户订货的办法,二是对重点品牌的上柜率提出了明确要求,利用三级督察进行了过细的检查,对没落实重点品牌上柜的予以扣分并通报批评,确保各项政策及时足额到位。三是进一步加强了明码标价工作,以前我局的此项工作存在做好了或遗失了、损坏了,再做好、再遗失的不良现象,为此,我局要求客户经理逐户做细致的思想工作的同时,还要用自身随带的502胶水将出样的烟盒和价格标签分小组固定好,使他们充分认识到明码标价的.目的和意义,从而提高维护明码标价的自觉性和稳定性,员工的工作执行力也得到了提高。
(三)、规范经营行为,实现“三个满意”。我们强化了对广大零售户的服务功能。在货源配供方面,想方设法满足客户的需求,通过向上争取货源和采取区分辖区经济结构,缓解了低档卷烟供求矛盾;在维护客户的利益问题上,我们长期宣传并积极推进零售一价的管理办法,对价格执行情况进行日常跟踪监督;在客户的级别调整工作上,坚持标准公开、公正,阳光操作;在处理客户投诉问题上,对收到的每件客户投诉,深入调查,认真解答,妥善处置,解决问题,受到客户的普遍好评。
(四)狠抓网络队伍建设,进一步提高营销人员素质。根据上级对网建工作的总体要求,今年我们把提高营销队伍素质作为网建工作的重中之重,常抓不懈。一是抓队伍结构优化。年初根据市局(公司)要求,我们对全县现有的营销人员工进行了优化,对超龄的或不适应烟草工作的人员予以辞退,对客户经理队伍进行了梳理,并向社会上招聘了2名素质较高的客户经理充实到营销队伍中来目前营销队伍的年龄、文化结构更加合理,充分发挥了一线员工的工作积极性。二是抓客户经理管理。新的模式实施以来,客户经理在网建工作中的作用显得越来越重要,对此,我们采取捆绑考核的办法,把客户经理的日常工作、经济指标完成情况、市场管理、服务客户等方面捆绑起来,形成了一套相互制约、相互发展的格局。不但要考核是否到市场一线,更要考核工作是否到位,通过激励的竞争机制,客户经理的综合素质得到了提高。
卷烟投放数量、结构的均有时做得不够,执行力度还有欠缺。二是规范经营意识有待进一步增强。随着网络新模式的运行,卷烟经营销售更加规范,还要进一步提高员工的自律意识。三是对未来市场的危机估计不足,“大品牌、大市场”思想要进一步统一。面临工商分离后,市场出现的买方、卖方并举的市场格局,部分营销人员没有真正认识到未来卷烟市场的严重性,对品牌的培育,缺乏长远考虑,特别是对新品牌的培育宣传促销还不太到位,缺乏大局观念,引导消费力度不够。
一是扭住扩大抓住销量目标不放松,切实提高服务质量,努力提高客户订订单执行成功率,确保完成市局(公司)下达的月度销售指标。二是进一步贯彻落实好市局(公司)王局长在全市系统新一轮网建会上的讲话精神。三是严格规范经营行为,确保卷烟“入网销售”、“落地销售”、“落户销售”三个100。四是把全面提升网建水平作为主要工作来抓,高质量、高速度地实现莲花烟草网建新目标。
20xx年度,我局认真贯彻国家局、省、市局关于内管的会议精神,同时加大力度落实内部专卖管理监督各项制度,切实加强对卷烟各个环节的日常监管,努力实现内部专卖管理监督工作“流程化、精细化、痕迹化”的目标,特别是通过省、市局对内管工作的检查指导,当前工作存在的问题进一步整改到位,各项制度、工作流程得到了进一步完善,有效提高了我局内部专卖管理监督工作水平。现将20xx年度内部专卖管理监督工作开展情况汇报如下:
我局专卖多次组织内管人员学习,重点加强了对《烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖行政处罚程序规定》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、省局《行业内管专卖管理监督工作规范》、专卖管理员等级培训内容的学习,不但求“懂”,更求“精”。为了不断提高专卖管理人员的法律意识、自律意识和责任意识,组织全体专卖人员每季度进行一次法律法规的知识培训学习,考试成绩备案备查。我局还组织对营销相关人员进行相关法律法规培训,扎实推进内部专卖管理监督长效机制建设,全面提高营销工作人员自律意和规范意识。
为使20xx年内管工作得到更好的落实,确保内部监管取得实效,我局按照内管工作流程要求制定了《20xx年——区烟草专卖局内部专卖管理监督检查实施方案》,根据省局创建优秀县级局的标准要求,在20xx年工作的基础上,总结工作发现的不足,按照市局要求对我局的内管工作标准和制度进行了细化,补充了高价位卷烟管理制度、卷烟打码管理制度和相应监管措施。还制定了预警筛选制度并认真按照预警筛选制度对出现的可疑预警进行筛选和实地调查,提高日常监管和网上监管能力。
1、我局(营销部)全年卷烟销量186398.482万支,预测销量178371.060万支,实际销售比预测销量多8027.422万支,实际销售金额为73862.437万元。条均价79.25元,人均消费14.67条。所销卷烟全部通过电话访销、物流配送,达到100%入网、100%落地、100%落户销售。
2、客户动态。20xx年我局新办许可证456户,注销许可证484户,处于暂停状态状态84户,处于停业状态4户,无歇业户,现有效持证经营户数2551户。
3、网上日常监管情况。
根据山西省烟草行业内部专卖管理监督新的工作流程、工作职责及工作制度,进行网上监控和查看营销部上报的资料未发现异常情况,卷烟销售百分之百入网、落户、落地销售;内管股每天进国家、省、市局网站查看有关信息及货源公示并打印备档。20xx年,我局共发生预警1730起,已处理预警1601起,不处理预警129起。预警分类:单品销量月预警84起,单品销量可疑大户预警17起,订单总量异常预警1206条、单次订货数量异常预警9起、多次订货异常预警4起、属性频繁变动预警32起、可疑拆单预警4起、零售户违规活动预警354起、零售户违规订货预警10起,针对以上异常情况,我局卷烟监管人员对此异常情况进行实地调查,对于发生的违规预警情况,局领导及时组织内部专卖管理监管人员及市场监管员等相关人员调查问题原因,产生预警的主要原因为:
一是客户为弥补货源,加大各别单品牌卷烟订购量,导致销量异常;
二是客户前期未进货导致销量比例相对异常;
三是红白喜事、盖房用烟,造成客户销售需求增大;
四是超两个周期不订货主要由于客户家里有事电话故障、准备停业没有访烟。
通过系统查询、实地调查、电话询访,我局零售客户所订购的卷烟符合实际销售需求,客户全部收到订单所显示的卷烟,单品牌卷烟订购量符合市公司货源投放范围,没有违法违规情况。
为不断提高内部专卖管理监督工作水平,巩固已经取得的成效,我们将继续推动内部专卖管理监督工作持续开展,做好以下几个方面的工作:
1、不断加强内部专卖管理监督机构。要进一步明确岗位职责,加强对内管工作人员的教育培训和工作业绩考核,检查内管人员的职责履行是否到位,切实提高执行力。
2、创新内管工作方法,提高内管工作效率,充分发挥内管工作在行业发展中的作用。
3、切实做好内管网上资料的备案。每月进行内部专卖管理监督检查后要及时进行通报,按要求将生产经营所涉及的业务数据、统计报表、审批手续、等相关资料、文件存档备查,确保内管工作相应的资料齐全、装订规范。
4、继续加强规范经营教育培训。要通过不断加强教育培训,反复灌输内管工作的重要性,以案例教学、反面教材、警示教育为主要载体,使行业人员充分认识到加强内部专卖管理监督的重要性、长期性和艰巨性以及违规经营的严重性、危害性;要将法律法规知识的再学习、再教育活动制度化,使学习培训取得实实在在的效果;要使行业干部职工从思想认识、意识觉悟方面真正树立法制观念、大局意识、责任意识、危机意识,提高规范经营自觉性。
内部专卖管理监督工作是烟草行业的生命线,任重而道远。在今后的工作中,我们要继续站在国家利益至上、消费者利益至上的高度,扎实、深入、高效地开展内部专卖管理监督工作,为实现——烟草跨越式发展的战略目标保驾护航!
(一)强化品种区域化布局,合理调配品种结构。
(二)漂浮育苗技术的推广应用。
漂浮育苗技术自20年在我县局部烟区试验示范取得成功后,得到大面积推广应用,由50xxxx发展800xxxx,使漂浮育苗移栽面积达到当年总移栽面积的35(其中有65xxxx为无基质假植漂浮育)。考虑到漂浮育苗抗旱能力不如常规营养袋育苗,在我县烟区水利设施条件尚未得到较好改善的情况下推广此技术,客观上存诸多不利,调整为500xxxx,较下调了300xxxx。
1、常规漂浮育苗技术推广应用情况及效果。
漂浮育苗技术作为一种新兴的育苗技术,能在全国各主产烟区得到持续推广应用,必然有其自身的`生命力。通过近几年的实践,其与常规营养袋育苗相比具有六个方面的优点:
一是能够实现“无毒”育苗,降低大田烟株发病率;
二是烟苗大小一致,整齐程度较高;
三是移栽时运苗比较方便,能减轻移栽时的劳力投入;
四是苗龄较短,后期表现节距较小、有效叶数稍偏多;
五是有利于培育出高茎壮苗,为后期实现“深栽烟”打好基础;
六是从某种意义上说,漂浮育苗可以解决育苗与其它作物争地的问题(因为条件允许的话,可以在水泥地板和房顶上育苗)。
xx年x月份,在市县局党组的正确领导和大力支持下,围绕月初制定的工作目标和工作任务,坚持“卷烟上水平”总体方向,精细管理,创新创和,强化市场监管和内部监管,突出服务品牌和知名品牌建设,着力企业文化和队伍建设,提升软实力,我县局(分公司)营销部克服多种因素带来的市场困难,全体干部职工团结奋斗,迎难而上,较好地完成了本月的工作任务。
一、主要所做的工作。
(一)做好卷烟销售工作,确保年前卷烟销售任务顺利完成。做好卷烟销售工作,确保年前卷烟销售任务顺利完成。
任务顺利完成。
1、经济指标完成情况:x月份共销售6568.56万支,完成市公司下达计划任务(6337万支)的103.49%,销售量与去年同期相比上升70.70%,其中一、二类烟增幅最大,分别销售692.30万支和597.66万支,一类烟同比增幅126.99%,二类烟增幅131.66%。三类烟的销量最大,为4150.02万支,同比增幅99.62%,占2月份总销量的63.18%。四类烟有639.14万支,同比下降9.59%。五类烟为489.44万支,同比下降1.52%。从以上数据可以看出一、二、三类烟销售量同比上升,四、五类烟同比下降,我县(分公司)销售卷烟结构不断优化。电子结算户1590户,占比例99.00%,电子结算成功率99.15%。
重点培育品牌覆盖率目标完成情况表。
重点培育品牌销量和覆盖率目标完成率五个已达标,再针对未完成的几个品牌上柜和销售情况加强跟踪、引导,提高上柜率和销量。通过引导,这些品牌的销量和上柜率都有所提高。
3、进一步加强规范了卷烟零售客户分类测评工作。并做好客户星级宣传、解释、引导工作。做好级别变动客户的解释、指导,并针对部分有潜力提升级别的客户做好指导工作,帮助客户保级别、提级别,规范客户经营。加强市场信息的采集,密切关注市场动态,及时反馈有关市场信息。
4、稳中求升,推动电子商务稳步发展。客户经理加强宣传和沟通力度,户户宣传,家家沟通,截止2月29日网上订货客户有864户,达53.27%。
5.是加强对送货员和送货司机的责任意识的教育。学习好各项应急预案,保证在任何情况下送货都能及时无误送达。
(二)存在问题分析。
1、135工作法在实践过程中与理论结合困难。135工作法是从宏观上对我们的'营销工作做出指导,但是由于每个地区实际情况不同,在应用上要求对135工作法本土化,除了对客户经理要求较高、操作难度较大等困难外,还存在如何真正发挥其服务客户和品牌培育方面作用的问题。
2、在电子商务方面,虽然目前在没有开通“银企”合作的情况下,网上订货客户面已达到53%以上,但是还存在着部分客户是由亲戚子女代订的情况,存在不稳定因素。另外,网上订货面增长速度放缓,各客户经理片区潜力客户有待挖掘。尤其是农网客户,网订开展较为困难,原因分析:一是年龄基本较大,二是文化程度普遍较低,三是基本没有电脑。
二、下阶段工作计划。
(一)、销售进入淡季,要求客户经理更加细致精确的开展工作,加强落实绩效考核,确保销售任务顺利完成。
(二)加强网上订货宣传推广工作和新商盟网上订货系统、培训工作。在保持原有网订客户的基础上,通过认真走访,对符合条件的、有一定销售潜力的客户,进行上报、申请再增加一些网订客户,计划3月底完成任务网订客户达到1000户。
(三)、加强各部门之间的沟通协调,密切关注市场变化情况。通过多方部门的协调沟通,及时对市场上出现的异常现象进行跟踪分析,并加强对零售客户相关法律、法规和防调包等知识的宣传,防止不法分子有机可乘,避免相关财物遭受损失。
20xx年1月1日至12月31日,我局主动公开各类经营管理信息145条,其中人事管理5条,科室日常应公开管理信息73条,外网信息67条;公开烟草零售许可证办理信息(含新办、变更、延续、注销、停业、歇业等类型)共3505条。
(二)主动公开政府信息的主要内容。
一年来,局(公司)认真按照上级有关规定,对烟草公司政策通过经营户告知书发放给卷烟零售户;对广大经营户、消费者意见和建议通过投诉电话、投诉信箱等形式进行答复;对特殊案件严格按照办案程序在媒体上公开;对办证流程等各种行政事项通过多种形式向社会公开设等重大事项,在各种宣传媒体进行公开;对社会普遍关心的问题,通过"行风热线"栏目给予认真的答复。对部门职能、职责、法定权限,工作目标计划,行政许可事项,部门预算执行情况等事项,统一在行业网站公开。此外,还充分利用“3·15”、“12·4”等活动,宣传卷烟打假工作。
(三)主动公开政府信息的`形式。
局(公司)政府信息公开主要采取政府的网站网上公开、各类新闻媒体、经营户告知书、宣传栏张贴等形式。
20xx年,泰州烟草系统在省局党组和市委、市政府的正确领导下,坚持以党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神为指导,紧紧围绕“规范、创新、发展”工作主线,切实践行建设“学习型、服务型、责任型”企业文化追求,不断强化“务实、服务、节俭、清廉”作风保障,结合工作实际,深入解码落实省局董秀明局长系列重要讲话精神,着力推动各项工作取得新进步,顺利实现了全年既定目标,为进一步推进深化“三大战略”、实践“三大课题”、争当“三个楷模”的发展战略做出了应有贡献。
一、20xx年主要工作情况。
(一)紧紧围绕省局“规范、创新、发展”工作主线,开展各项工作。
20xx年,全系统在全面贯彻落实“规范、创新、发展”工作主线的过程中,充分认识到严格规范是烟草行业持续健康发展的“生命线”,是烟草专卖制度存在的前提条件,积极构建“大监督”格局,落实“规范是生命线”工作主线。充分领会创新对于企业发展的深远意义,不断营造全员创新氛围,搭建长期开放的员工创新平台,以全面开展创新课题研究和“三创出彩”活动,落实“创新是驱动力”工作主线。合力编写泰州烟草20xx年发展规划,充分推动企业发展行稳致远,落实“发展是硬道理”工作主线。
1、以构建“大监督”格局为抓手,落实“规范是生命线”工作主线。
加强组织建设,成立了“规范与监督”委员会,统一牵头协调规范工作。认真开展“大监督”问题整改工作,对省局(公司)“大监督”查出的问题点限期整改到位,责任落实到人,形成具体整改报告上报省局,并于年底开展了“大监督”问题整改“回头看”工作,对整改的效果进行复查,复查结果良好。开展了针对各市(区)局(分公司)“大监督”检查工作,围绕教育、制度和监督三个重点环节,从教育责任、人权、事权、物权、财权和监督与再监督等方面进行细化落实,从切实提升全系统规范管理水平角度出发,认真开展有针对性的检查,进一步引导干部员工增强“有权必有责,用权受监督”的意识,实现了各市(区)局(分公司)“大监督”格局构建全覆盖、无死角。同时,通过汇总分析市县两级“大监督”检查整改情况,进一步建立“大监督”工作问责机制,全面推进规范工作常态化、长效化。
2、以创新课题和“三创”活动为载体,落实“创新是驱动力”工作主线。
成立“创新与发展”委员会,加强组织领导。着眼实际问题,立足本职岗位,以“节省工时、节约财物、节制风险”为标准,以“发现问题、解决问题,实施效果”为思路,深入开展创新课题的研究与探索。积极参加“精准分析在apcd工作法中的应用”、“市场状态监测基础上的货源精准投放机制建设”等7项省局课题。扎实推进“新形势下客户经理职能转型升级”、“物流智能化综合管理平台”等6项市局课题。在全系统开展了以“创新、创优、创意”为主题的群众性“岗位出彩”活动。以物流配送中心和姜堰区局(分公司)为试点,在各专题组、各单位全面开展“三创出彩”活动。初步构建了“一生管理”的课题管理模式。通过构建组织领导、群众参与、项目评审、项目实践、项目推广、绩效评价六大创新工作体系,搭建了面向全员的创新工作平台。在“三创”活动中,560多名员工提供创意达735项,有效激发了员工参与“三创出彩”活动的积极性,对改进岗位工作方法和推进企业持续发展起到了良好的驱动作用。召开了全系统创新工作推进会,对“三创”工作进行了系统的总结,明确以配套健全组织、加强跟踪推广、整合提炼课题、借力信息技术和论证完善制度五个重要措施来确保“三创出彩”有效运行、课题深入高效落地、精品培育精彩纷呈、全员及时广泛参与和“三创”形成长效机制。
3、科学制定20xx年发展规划,落实“发展是硬道理”工作主线。
由企管处牵头,全系统各单位、各部门通力协作,经过集思广益,反复研讨,制定编写了《泰州烟草20xx年发展规划》,详细阐述当前企业发展状况,科学分析目前面临的发展问题,总结归纳出具有针对性的发展思路及目标,进一步明确提出全系统发展的重点任务,为20xx年泰州烟草的发展之路描绘了宏伟蓝图。全系统紧紧围绕《泰州烟草20xx年发展规划》,进一步落实对“销量与结构”、“成本与费用”、“投资与资产”、“增长与责任”的统筹协调。通过深入推进四组关系、八大要素的统筹协调与贯彻落实工作,在泰州烟草健康、协调、可持续发展的道路上迈出了坚实的一步。
(二)充分聚焦建设“学习型、服务型、责任型”企业文化追求。
1、打造学习型党组织,带动学习型企业建设。
以提高全体党员思想政治水平为基本目标,在增强学习的针对性、系统性上下功夫,加强党性修养,坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观;在弘扬理论联系实际的学风上下功夫,强化战略思维、辩证思维、底线思维,不断提高驾驭企业改革发展工作大局的能力。进一步健全“学习型”企业模式,抓实主体,夯实平台,发挥党组中心组在学习型企业建设中的引领作用,培育适应现代企业发展需求的学习型团队和学习型员工,完善机制,扎实推进,深入推进学习型企业建设。
2、始终保持“四个贴心”,带动服务型企业建设。
贴心服务工业企业,带着感情和责任做好品牌培育工作,将各工业企业的品牌在泰州市场培育好、维护好、发展好;贴心服务零售客户,融专卖执法于服务,用诚心换真心,用品牌换口碑,始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业根本任务;贴心服务社会,树立“责任烟草”形象;贴心服务员工,做到尊重人格尊严、尊重意见建议、尊重发展需求,始终把调动全体员工积极性、主动性、创造性作为一切工作的出发点,关心离退休人员,做到思想上重视、政治上关心、生活上照顾。用四个“贴心服务”构建泰州烟草“阳光关系”。
3、不断强化履职尽责,带动责任型企业建设。
切实履行专卖管理责任。科学运用“apcd”市场监管新模式,开展各项集中整治行动,注重执法服务水平提升,有力规范卷烟市场秩序。强化情报体系建设,完善联合打假机制,提升案件经营能力,推动打假破网工作不断取得新进展。切实履行社会责任。积极参加地方党委政府组织开展的“关爱服务月”、社区共建、“挂钩帮扶经济薄弱镇村”等活动,走访慰问困难群众,细化帮扶方案,落实帮扶措施,真诚密切党群关系,切实为老百姓办实事、办好事。积极组织干部员工参加“党员义工周末服务广场”、博爱万人捐、义务献血、送法进社区等各类社会公益活动,切实履行“责任烟草”的行业使命,充分展示企业良好的社会形象。
(三)深入开展党的群众路线教育实践活动。
按照中央统一部署及省市委和行业有关要求,牢固树立“务实、服务、节俭、清廉”意识,认真组织开展党的群众路线教育实践活动。
1、扎实开展“五个一”学习教育活动。
通过上一堂党课、举办一次“道德讲堂”、组织一次支部学习交流会、开展一次党组中心组集中学习、开展一次廉政教育,使党员干部自觉践行党的宗旨。
2、深入开展“五听四问三确保”听取意见活动。
局(公司)领导班子深入基层一线,通过问评、问怨、问症、问策,听取普通干部群众、零售户、工业企业、离退休老同志、相关单位的意见。通过“五听四问三确保,倾听立改全覆盖”的做法,进一步发动了群众,密切了党群干群关系,促进了教育实践活动向基层延伸。国家局党的群众路线教育实践活动简报对我局(公司)相关工作予以了刊登,国家局巡回督导组和省局党组也对我局(公司)教育实践活动第一环节的工作给予了充分肯定。
3、有序开展第二环节“查摆问题、开展批评”工作。
开展“回头看”,从严从实查找问题。组织全体党员干部按照相关要求,认真撰写对照检查材料,开展谈心交心等工作。
4、认真开展第三环节“整改落实、建章立制”工作。
针对查出问题,制定具体整改方案,明确整改责任,期限落实到位,并在整改中边改边学,进一步建立、完善相关制度,将党的群众路线教育实践活动作为常态化工作长抓不懈。
(四)专卖管理成效显著。
20xx年,全系统积极推进专卖对标管理,努力构建打击、管理、疏导和服务有机结合的专卖管理新模式,市场监管、卷烟打假等工作取得了新突破。20xx年,全市共破获并上报泰兴市局的“429”案件、兴化市局的“112”案件、姜堰区局的“1219”案件以及市局本级的“111”、“108”等五起符合国标的网络案件,拘留10人、逮捕3人、判刑23人。两起网络案件在侦,其中“821”案件,7名犯罪嫌疑人已被刑拘;“722”案件,2名犯罪嫌疑人已被刑拘。共查获涉烟违法案件1332起,比去年同期上升38.3%,全年共查获涉烟违法案件1487起,同比上升40.0%,共查获各类违法卷烟10.6万条,卷烟市场净化率达97%。
深入研讨精准分析在“apcd”工作法中的应用和卷烟市场秩序综合评价体系这两个省局课题的实践思路,在行业内首次明晰了精准分析中“谁来分析、分析什么、怎样分析以及如何加强分析结果的应用”等四个难题,首次提出建立以市场净化率、市场占有率、消费者认可率等为核心指标,案件查处率为相对指标,以及网络案件完成、卷烟外流等为边际指标的综合评价方法。
2、以对标管理为抓手、以提质增效为目标,促进了专卖重点工作新发展。
以完善市场监管方式为契机,以专项整治为手段,市场监管全面加强。认真组织开展了代号为“冬季会战”、“闪电15号”、“闪电16号”市场集中整治行动以及针对无证户、名烟回收店的联合专项清理行动,不断规范了卷烟市场经营秩序。以建立零售许可证管理长效机制为目标,以确保规范和高效为切入点,许可证管理水平全面提升。
3、以内部管理为抓手,强化规范管理,明确工作重点,务求实效地开展日常监管工作。
加强预警核查,充分发挥内管信息系统信息支撑作用。坚持眼睛向内,抓好卷烟非法流通治理工作。一方面对今年全系统59起5万元以上的真烟案件中能够查清的20828条卷烟条码进行分析追查,加大监管力度,减少卷烟流入量。另一方面通过预警核查,结果反馈,营销部门调整对异常流动重点品牌的投放方式和投放量,从源头避免本地卷烟无序流出。抓好市场访查工作,深入市场收集违规经营线索。对以往的销售大户核查、新办许可证核查和卷烟配送监管等职能进行了重新整合,提高访查内容的全面性和访查工作的效率性。
(五)经济运行保持平稳。
20xx年,全系统以提高经济运行质量为中心,稳销量、控结构、抓规范、求创新、促发展,深入落实品牌培育第一要务,强化质态管控,细化工作措施,经济运行呈现出销量微增、结构缓增、效益稳增的良好态势。
1、开展精准营销,提升品牌培育能力。
以培育适合本地市场实际的重点骨干品牌为出发点,进一步完善品牌发展规划,严格执行品牌引入、退出及评价机制,建立健全具有持续发展潜力的品牌体系,不断促进品牌培育工作精细化、精确化。
2、加强终端建设,提升客户服务能力。
制定与现代终端发展相匹配的《货源供应管理办法》、《积分考核细则》、《现代终端进退制度》;在终端客户店内设置“品吸区”,免费提供品吸烟;优先作为卷烟宣传促销点,优先参加卷烟新品发布会;协助发展“样本消费者”,提升样本消费者对其的忠诚度。继续推广“美丽店堂五步法”,引导零售户保持环境整洁美观、商品陈列合理、柜台干净无尘,从而提升店堂形象。依托软件后台支撑,为客户提供信息发布、在线交流、在线培训、论坛发帖、问卷调查及反馈、消费跟踪、积分兑换、分析传报等八项线上服务。依托“移动工具”,创新性地提炼出客户拜访“线下精益服务八步法”,为客户提供优质线下服务。针对目前客户经理工作中存在的各种问题,通过强化“把握市场”、“品牌培育”、“客户服务”三个客户经理工作中最重要的环节来促进客户经理职能的转型升级。制定出台了《泰州烟草关于为特困零售户提供超值服务的活动方案》,在三大节日前对弱势客户进行走访慰问和紧俏货源补助,帮助特困零售客户解决日常经营、生产生活中的难题,积极履行社会责任。
3、运用精益管理,推动物流标准化建设。
严格按照设备使用状况及设备技术要求,有计划地对物流设备进行日常巡查、重点检查;加强对软件系统的日常维护和问题分析研究,不断规范技术资料的管理,推进班组技术管理标准化。增强员工节约意识,大力推进节能降耗工作,鼓励员工密切关注车辆油耗和水电耗费,使员工对费用支出由“用了算”变为“算着用”,落实成本管理责任,推进班组成本管理标准化。通过部门互查和定期检查相结合,推动“7s”管理和各项工作规范有序,做到人有定位、物有定置、流有程序、环境清洁、工作规范,不断提升工作质量,推进班组考核管理标准化。
(六)基础管理效能提升。
1、进一步规范公务接待、车辆以及行政事务管理。
修订完善了市局(公司)公务接待管理程序规定,对公务接待相关流程进行了规范;对机关驾驶员和车辆进行统一调度和管理,进一步落实《车辆派遣单》制度,同时结合省局(公司)要求,组织开展车辆安全管理争先创优活动,有效提高了用车效率和用车规范,进一步提升了驾驶员队伍素质。修订完善了机关食堂管理制度,加强审计,严格考核。增加物业满意度调查、报修审批和印刷(宣传)品定制审批等三项规范管理制度,进一步规范和提升综合管理水平。
2、坚持抓好“两项工作”不放松。
进一步完善明确党组会、局长经理办公会以及三项工作管委会的权限范围和议事规则,并通过职代会进一步修订《员工手册》,加强对员工的精细化管理。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,大力推进办事公开民主管理工作,确保权力运行的公开化、规范化,接受群众监督。20xx年,共计公开各类党务、政务、企务信息200项次。严格落实“应招尽招、真招实招”,充分发挥“三项工作”管委会职能,确保“三项工作”持续规范。
3、完善全面财务预算管理,认真开展预算审计工作。
制定有关可控费用预算定额标准,全系统统一定额,做到预算编制有标准、审批有依据、费用有定额、管理有促进。及时修订了全面预算制度,各处室分别配备了专职预算管理员,进行了预算归口编制培训。重点加强了业务宣传费、业务招待费、福利费、差旅费、办公费、会议费等重点费用控制,按照省局(公司)要求制定具体的招待费开支标准,实现大幅度的降低。树立“预算跟着项目走”“的理念,全年预算跟相关经济事项挂钩,让预算处于可控状态,促使年初提出的经济目标更好的实现。在预算审计方面,认真审计预算的编制程序是否符合规定,方法是否科学,范围、内容是否全面,预算的执行是否认真、严格,预算的调整是否符合规定程序,通过预算审计,加强了会计基础工作,对加强行业内部监管,巩固财经秩序理,提升企业管理水平起到了积极的作用。
4、全面建设法治烟草,推进依法行政工作。
深入贯彻落实《国家烟草专卖局关于全面深入推进法治烟草建设的意见》及《江苏省烟草专卖局(公司)系统全面推进法治烟草建设实施方案》,制定下发了《泰州市烟草专卖局(公司)全面推进法治烟草建设实施方案》,对法治烟草建设总体要求,法治烟草建设重点工作,实施方法和步骤进行明确,确保法治烟草建设有序推进。利用“629”《烟草专卖法》颁布纪念日开展送法进社区活动,利用党组中心组学习开展法制讲座;开展“法治烟草”专版专栏创建活动主要是利用行业“两报一刊一网”和地方网站报社开展宣传活动;积极开展“依法行政示范单位”创建活动,目前3家单位被确认为市级依法行政示范点,市局机关被确认为省级依法行政示范点。
积极开展视频会议系统升级改造工作,实现视频会议系统高清化。完成了移动执法终端应用软件应用工作,为统一建设“apcd”市场监管项目做好前端工具的准备和分析数据的积累。不断完善软件细节,更新软件版本,使得零售终端后台技术架构更趋稳定合理,客户数据上传、下载效率得到大幅度提升。通过研究移动互联网即时通讯、移动支付等技术,开发出面向“工商零消”四个环节的移动app应用,为用户提供随身、随地、随时的移动信息服务。完成对车辆运输管理系统(tms)的升级改造工作,升级后系统跑波次,修改路线、车辆、人员信息,路线增减规划等日常操作需时仅为改造前的十分之一。
6、落实安全生产责任制,确保全系统安全无事故。
落实“一岗双责”,逐层逐级签订安全管理责任状,加强车辆、消防、设备、工程安全管理,构建人防、物防、技防、制度防“四防体系”,促进安全长效管理,实现全年安全无事故。
(七)队伍建设全面推进。
1、认真落实党风廉政建设和干部员工教育工作。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕打造“廉洁泰州烟草”的工作目标,深入推进惩治和预防腐败体系建设,积极构建“大监督”格局,为全系统保持健康协调可持续发展提供坚强的纪律保障。突出源头预防,开展廉政教育,积极开展“廉政文化月”活动,进一步夯实干部员工队伍拒腐防变的思想基础,引导全员自觉远离违纪违规。20xx年,全系统共举办警示教育、党风廉政教育20余场次。认真开展全系统“法、纪、规、德”专题教育,全面推进干部员工队伍建设。
2、积极提升员工业务技能和综合素质。
深化职业技能鉴定质量管理,紧扣专卖、营销、物流等从业人员履行岗位职责的需要,广泛开展各类业务知识培训和技能训练,通过举办专题讲座、媒体宣教、现场培训、技能比武等多种形式,广辟培训渠道,切实开阔员工视野、提升员工能力。在第二届江苏省烟草专卖管理岗位技能竞赛中,我局荣获“团体一等奖”和1个一等奖、2个二等奖。认真学习贯彻党的十八届三中全会精神和总书记系列讲话精神,加强党员干部的思想、组织和作风建设,突出“务实亲民”,积极建设服务型党组织,不断增强机关党组织的凝聚力。进一步推进党群共建工作,大力开展青年文明号、工人先锋号、巾帼文明岗、巾帼建功标兵等群众性精神文明创建活动。市局(公司)机关车队荣获市级“工人先锋号”称号。
二、20xx年工作打算。
20xx年,全系统要认清当前发展形势,将国家局、省局工作要求和泰州烟草工作实际相结合。综合泰州烟草20xx年发展规划相关内容,我们确定了总体发展定位:紧扣工作主线,夯实基础,整体推进,全面提升,努力实现泰州烟草发展争先进位;明确了“两抓四导八精益”的具体落实措施。
(一)“两抓”,即一手抓工作主线,一手抓文化追求。
20xx年,我们将在进一步加强工作主线贯彻落实的同时,着重抓好文化追求的推进落地工作,坚持两手抓,两手硬,把文化追求与工作主线同部署,共落实,做到六个“一着不让”。
1、一着不让重规范。
全系统要注重发挥文化的统领力,推动“规范”成为文化自觉;注重发挥教育的先导力,推动“规范”成为员工的职业自觉;注重发挥制度的约束力,推动权力“规范”行使;注重发挥监督的制衡力,推动“规范”的责任落实到位;注重发挥机制的运行力,推动决策科学、执行坚决、监督有力。努力构建起“大监督”常态化格局,真正把规范工作落到实处。
2、一着不让促创新。
全系统要以提升“宏观领悟”和“微观洞察”能力,落实创新“目标导向”;以提升“模仿消化”和“自我研发”能力,落实创新“课题抓手”;以提升“综合配套”和“激励员工”能力,落实创新“机制保障”。并通过进一步建立提升“六种能力”的长效机制,不断推进创新工作行稳致远。
3、一着不让谋发展。
全系统要协力践行“统筹”之道谋发展,切实践行“改革”之道谋发展,坚定践行“法治”之道谋发展,踊跃践行“创新”之道谋发展,全面践行“精益”之道谋发展,积极践行“文化”之道谋发展。通过确立目标,落实措施,检查督导,持续改进,形成发展工作闭环,进一步推进泰州烟草健康、协调和可持续发展。
4、一着不让勤学习。
要坚持“一体二翼三挂钩”学习型企业模式,以党组中心组为主体,以打造学习型团队和学习型员工为二翼,推行学习效果与周边绩效、学习能力与评先创优、学习成果与用人导向三个挂钩,力争在学习型企业建设上取得明显成效。
5、一着不让提服务。
要主动热情服务上下游客户和消费者,做好与工业企业的协同营销,提升工业企业的满意度;做好向零售客户、消费者提供快捷、便利、人性化的`服务,提升零售客户和消费者的满意度。要积极服务基层,站在基层的角度,急基层所急,想基层所想,设身处地为基层解难题、办实事,努力提升为基层服务的水平。要积极服务员工,努力推行办事公开和民主管理,努力为员工办好事、解难事,努力构建员工的保障体系,营造企业和员工的和谐关系。
6、一着不让尽责任。
要履行工作职责,强化责任意识,监督责任落实,严格责任考核,做到在其位,谋其政,尽其责,得其效。要担当社会责任,遵守国家法律法规,切实维护消费者权益,保护社会生态环境,积极投身公益事业,以文明行业创建为载体,推进社会责任的履行。要担当对员工成长的责任,为员工的人生出彩铺路搭桥、遮风挡雨、成就价值,在打造责任型企业进程中,努力升华具有泰州烟草特色的企业文化。
(二)“四导”,即紧扣“政策、目标、问题、需求”四个导向开展工作。
1、紧跟政策导向,落实上级要求。
在全国经济增长渐缓,行业迎来从求量向求质转变的发展拐点的关键时期,我们将认清理解行业发展“新常态”,紧跟上级提出的宏观政策,有针对性地谋划各项工作。
一是把握发展环境。今年12月召开的中央经济工作会议指出,我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,经济发展进入“新常态”,经济增长正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。在今年初召开的全国烟草工作会议上,国家局凌成兴局长毫不避讳地展开谈了“行业增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近”等四大难题。省局董秀明局长也在全省系统一季度党组中心组学习会上提出“及时适应改革发展的新形势、新要求、新任务,同时适应广大干部群众的新要求、新期待、新梦想”的要求。结合泰州地方经济发展现状,人口流动呈现“出超”导致烟民总数下降,社会总体库存偏高,库存品牌较为齐全,都为明年卷烟销售增加了一定难度。综上所述,足以见得行业所面临的“经济大考”已经揭开,“审题答卷”刻不容缓。
二是解码宏观政策。在经济大环境的“新常态”下,我们要紧跟党中央,国家局、省局相关政策的步伐,深入解码十八届四中全会和省委十二届八次全会的会议精神,进一步深化三大战略、实践三大课题、争当三个楷模,全面贯彻落实省局“工作主线”、“文化追求”和“作风保障”,认真学习省局董秀明局长今年以来的系列重要讲话精神,结合自身实际,积极谋划具有泰州烟草特色的发展之道。
2、聚焦目标导向,细化全年指标。
结合省局(公司)各项任务指标和泰州烟草20xx年发展规划,细化分解全年工作目标,确保全市系统干部员工在20xx的工作中有努力方向、有目标责任。
一是品牌发展目标。实现重点骨干品牌销量稳定增长,根据市场发展状况,设定合理的品类宽度,确保各重点品牌市场价格稳定、社会库存合理。。
二是市场治理目标。市场净化率保持在97%以上,通过践行apcd工作法,逐步完善市场监管体系。破获符合国标网络案件不低于苏中平均水平,深入探索互联网涉烟案件破获技巧,努力实现破获1起有影响力的互联网售假案件。
三是客户服务目标。着力提升服务客户的能力,细化客户服务项目,持续完善服务制度,加强客户关系管理,科学设置客户类别,不断优化客户组合,规范供货政策,完善督考体系,工商客户的满意度保持行业领先水平。
四是财务对标目标。处于全省系统前列的指标继续保持领先地位。主要经济指标增幅不低于行业增幅,不低于地方经济发展速度,不低于全省均值。排名靠后的指标力争优化进位,其他指标优化提升幅度不低于20xx年全省平均提升水平。
六是资产管控目标。保持总资产贡献率持续优化并高于全省均值。控制资产规模,优化资产结构,确保资产规模的增长幅度低于税利增幅。
七是人力资源目标。人才总量有较大增加,人才结构更加合理,人才队伍整体素质明显提高,干部人事制度和人力资源管理工作取得新进展,有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制逐步建立,人才成长的环境进一步优化,基本建立起一支与推进建设现代泰州烟草相适应的人才队伍。
八是规范监督目标。在20xx年完成全系统标准化体系建设,实现制度、流程、台账三位一体统一。并对各市(区)局(分公司)标准化体系进行233模式全面大监督,对市局(公司)本级标准化体系试行开展233模式全面大监督。
九是创新驱动目标。深入开展泰州烟草“三创”出彩平台构建工作。力争一个单位一个创新课题,一个部门一个创优课题(qc),一个员工一个创意成果课题,有效运行创新课题“一生管理”机制,积极落实优秀创新成果的实践运用,将创新动力转化为企业效益。
3、重视问题导向,突破发展瓶颈。
正视当前泰州烟草发展所面临的内外部环境变化,认真查找剖析存在问题和自身不足,以解决问题,补足短板为工作出发点,通过工作实践中的不断探索找到破解发展瓶颈的办法,推动企业不断前行。
一是经济运行方面的问题。受控烟政策及经济环境影响,卷烟销量增速逐年递减,烟草行业垄断体制面临的挑战不断显现甚至加大。发展环境压力大,烟民流失多,社会库存高,都为明年卷烟销售增加了一定难度。本地消费者喜好品牌主要集中在江苏、上海、浙江、云南等省份的传统优势品牌上,非传统优势品牌的销售压力较大,对细支烟、低焦油卷烟的市场培育仍需进一步加强。
二是市场治理方面的问题。当前的卷烟市场复杂多变,卷烟无序流动频繁,违法卷烟藏匿方式多样、隐蔽性强,给监管带来很大压力。假烟在零售门店的销售逐渐萎缩,但在互联网、电话销售及自建销售网络上的销量呈上升趋势,售假渠道更为隐蔽,破网难度更大。随着新一轮行政审批制度改革启动,许可证的各类审批流程压缩,审批手续逐步精简,综合考虑人均持证率偏高和零售户总数零增长目标等因素,许可证的后续监管压力将显著增加。
三是客户服务方面的问题。客户经理队伍没有形成职业化理念,思想观念相对保守,缺乏对自身岗位的认识和规划,工作积极性不高。仍有部分直接服务客户的营销人员对辖区内卷烟市场只能了解大概状况,对市场销售趋势、客户经营情况、品牌销售表现缺乏总体把握和准确判断,工作主动性、创造性不够。部分客户经理在市场上疲于奔命的现象较为突出,有限的服务时间致使服务工作表面化,对零售客户的服务缺乏层次,缺乏深度,服务效果和质量与形势、任务及发展需求比仍存有差距。在品牌培育上局限于向客户简单推销、上柜布点等简单粗放的方法,导致有时品牌培育的结果仅是增加了零售客户的库存,而没有向消费者有效延伸,造成品牌培育链的断裂,不利于品牌的长久发展。
四是人力资源方面的问题。劳动用工人数偏高,直接制约泰州烟草一系列经济运行水平和费用水平的提升。基层单位人员结构问题突出,市(区)局(分公司)中层干部年龄结构不平衡,个别单位老龄化现象严重,中层干部青黄不接。具有专业技术职务的人数占总人数的比例偏低,专业技术职务评聘工作未进入正常化、制度化轨道,业务操作类岗位员工队伍的整体竞争能力不强。
4、立足需求导向,精益提升效能。
要根据国家和行业相关政策的变化,结合省、市局(公司)发展目标任务围绕发展中存在的问题和短板,明确我们的工作需求,以需求推动工作进步,促进发展提升。要以构建“八重精益”为抓手,在发展中提质增效,在管理上进位争先。
一是精益营销。认真落实国家局、省局销量指标,在精确、科学分析卷烟市场动态和调优状态的基础上,密切关注卷烟社会库存和市场价格变化,细分区域市场,精准投放卷烟,全力为全省销量指标完成作贡献。注重调结构与稳销量相结合,确保经济运行健康平稳。结合市场变化,在当前销量保持适度微增长的基础上,将重点调控结构增幅。注重品牌培育与优化结构相结合,确保品牌持续协调发展。着力优化调整品牌布局,逐步形成既相对集中,又适度多元竞争的品牌格局,统筹平衡好各工业企业销售增幅。注重客户新分类与大数据分析相结合,确保货源科学精准投放。逐步构建起以客户营销能力等为主要维度的客户分类办法,坚持数据营销,进一步深化数据采集工作,提高对终端pos系统数据的分析应用,为营销决策提供科学依据。注重终端建设与严格规范相结合,确保卷烟营销规范有序。严格执行“六个严禁、一个严控”,统筹梳理配置终端资源,严格规范地做好资源投入和推广发展,真正使现代终端成为重点品牌培育成长的重要平台。注重营销队伍建设与营销业务模式发展相结合,确保客户满意度提升。调整、优化好营销队伍,着力客户经理职能的转型升级,结合实际设置专业化营销岗位,进一步完善一线营销队伍考核制度。创新营销业务模式,努力在提高市场资源可持续性和计划资源配置效率上下功夫,做到策略与方法、品类与品牌、市场与客户的统筹协调,科学开展消费研究、趋势分析、货源组织等工作。努力在营销理念创新上下功夫,进一步树立“边际销售”的现代营销思维,将工作重心向潜在需求转移,充分挖掘销量的增长潜力点。
二是精益专卖。加大对大户的监控管理力度,努力实现专卖管理从定期例行检查向重点精准检查转变、从注重案件查处向注重案件原因及完善管理和服务转变,进一步提高打击和监管水平以及能力,提升卷烟市场净化程度,充分发挥专卖对专营的保驾护航作用。持续提升apcd工作法对实施精确打击的推动作用。深入落实、有效运用apcd工作法,进一步提高案件查处的准确率。重点加强对违规大户的监管,深挖案件线索,打击涉烟案件的渠道、网络,形成强大震慑力。坚决治理卷烟非法流通。树立“专卖是依靠规范经济支撑的专卖,专营是专卖规范管理基本上的专营”的认识。严格规范自身卷烟经营行为,加强内部监管,建立市场异常情况反馈机制,坚持杜绝“压售”、“捆绑销售”等违规经营行为。强化打击无证经营行为。加强与工商部门协作,进一步规范卷烟市场秩序。进一步优化许可证合理布局,完善许可证进退机制。加强专卖内管日常监督。依托专卖内管信息系统、市场信息反馈、真烟案件条码、各类投诉举报,搜集违法违规线索,认真开展调查核实,做到及时发现问题、严格处理问题、有效防范问题。
三是精益物流。以解决物流中存在的问题、提高工作效率为出发点,打造精益物流。持续审视和论证现有物流业务流程、员工岗位作业流程的科学性和合理性,通过优化送货线路、采取环形送货等措施,不断简化、精化流程。把物流费用核算作为精益物流基础管理的重要抓手,明确物流费用限度、精确物流费用控制,努力推动物流定额管理。确定关键作业的时间定额、人员定额、效率定额和能耗定额,全面建立定额指标体系,并实施定额考核。实现“扫码零差错”、“配送过程零破损”、“配送过程零延误”、“配送过程零差错”、“配送过程零损耗”和“配送过程零事故”。深入推进物流非法人实体化运作,为现代物流建设开辟新的发展途径。
四是精益财务。推行动态化的全面预算管理,通过完善全面预算指标体系,加强单项预算间的衔接,综合分析各单位预算指标之间的内在联系,统筹好各单位预算的协调和平衡,达到精、细、全的标准,减少无效、重复的支出。合理安排货币资金储蓄时间长短、收益率高低,优化资金储蓄结构,进一步提高财务管理水平。
五是精益资产管理。将精益思想融入资产管理的全过程。在提升财务报销、机关用车、接待等常规性审批效率的基础上,重点在“三项工作”方面充分体现精益管理。通过局部管理融合,构建投资采购管理一体化管理体系,提升规范和监管能力,达成“资本性支出”全面精益管控。完善闲置资产的清理与分类管理,规范资产的处置流程,防止国有资产流失。做好“盘活优质资产、处置不良资产、提高资金收益率”三篇文章。
六是精益人力资源。以精益管理为抓手,把精益思想、精益方法、精益组织融入到员工日常工作中,力争使每一位员工的工作都要精益化、标准化、规范化,实现队伍建设精益化的目标。搭建平台,营造环境,建立健全精益人才的开发、培养、使用、发展机制,充分激发员工的主动性、积极性,切实将精益队伍建设落到实处,为泰州烟草的健康、协调、可持续发展提供强有力的人才支撑。继续深化用工分配制度改革,打通各类人员成长发展通道。牢固树立“务实、服务、节俭、清廉”作风保障,把“务实、服务、节俭、清廉”作为党员干部队伍建设的标准和要求,完善干部选拔任用机制,倡导正确的用人导向,着力打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部队伍。不断巩固党的群众路线教育实践活动,把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来,归结到“务实、服务、节俭、清廉”上来。
七是精益风险防控。探索建立精益法律防范体系,以制度建设为核心,将防范工作由事后被动监督型向“事前预防、中期控制、后期处置”主动服务型转变,形成深入到底、覆盖到边的法律风险信息库。以重点业务流程为突破点,坚持体系化、制度化,切实将法律风险防控措施嵌入各业务流程,确保法律风险防控体系落地、能用、管用。进一步严格规范,做好“大监督”工作的长效化建设,切实将关口前移,及时处理风险,将信息化建设作为“大监督”工作的有效手段,用swot分析方法剖析“大监督”信息化建设的优势、劣势、机会和威胁,不断丰富其工作方法,提升其工作水平,形成各单位、各部门齐抓共管的“大监督”格局。深入开展重点费用专项审计工作,加强对重点费用的实时监督,加强投资计划管理工作和“三项工作”的结合,强化对项目计划的编制与管理,注重对项目实施过程的监督与调度。认真开展企业安全评估工作,针对企业内部报警、灭火、监控、车辆等系统安全进行深入、细致的安全评估,消除隐蔽性、深层次的隐患,确保全年各项工作安全无事故。
八是精益信息运维。全面推进精益信息化建设,围绕信息化基础管理,促进信息化工作在制度、项目、管理、人员方面更加规范;围绕信息化创新项目,加快落实零售终端管理系统的建设、推广、运用,促进信息化工作在现场综合管理系统、“工商零消”移动服务应用和移动执法终端应用方面取得新发展。
上半年县烟草专卖局在上级主管部门的正确领导及在相关执法部门的支持、配合下,有计划、有步骤地开展各项专卖管理工作。首先,按照要求圆满完成了版烟草专卖零售许可证延续换发工作;其次,在县人民政府“两烟”打假打私领导小组的统一领导下,继续保持高压态势,加大力度整治了“两烟”市场秩序,开展了“风暴十号”专项行动,查处了一批涉烟违法犯罪案件,有力地震慑了涉烟违法犯罪分子,专卖管理工作取得了阶段性的成果。现将上半年的具体工作总结如下:
一、加强队伍建设,整体素质得到提高。
高,并提升了执法人员的整体素质,树立了烟草专卖执法队伍良好的社会形象。
二、开展春节前卷烟市场清理整治工作。
春节临近之际,为了确保春节期间卷烟市场的规范有序,稳定卷烟零售市场,切实维护国家利益、消费者利益。县烟草专卖局会同县公安、工商部分,充分发挥联合打假打私长效机制作用,在全县范围内集中开展整治春节前卷烟市场经营秩序专项行动。此次行动以打击各种非法销售“假、私、非”烟等非法经营活动及无证、照经营卷烟为打击重点,以各大宾馆、酒店、超市、托运部等为重点整治对象。在此次联合行动中,共出动执法人员33人次,出动执法车辆9车次,共检查卷烟零售户538户,取缔无证户1户;共查获案件1起,查获涉嫌非法生产的翻盖白“555”牌卷烟250条。通过采取大范围全面检查和重点检查相结合的办法,查处各种违法经营行为,打击非法经营大户,切实提高广大卷烟零售户的诚信守法、规范经营意识,确保在春节期间有一个良好的卷烟市场环境,为广大零售户、消费者创造公平竞争、放心消费的节日市场环境。
三、积极参与“3·15”国际消费者权益日活动。
知》规定计算,该批卷烟标值万元人民币。这次活动标志着县打击假冒卷烟又取得新的成效,有力地震慑了违法犯罪分子非法制售“假、私、非”烟的嚣张气焰。
障县卷烟零售户的合法权益,依法、有序、稳妥实施换证工作。四是对摸底情况进行梳理,严格按照此次延续换发《烟草专卖零售许可证》的实施方案中延续条件和不予延续的17种情形,筛选出延续人员名单和不予延续人员名单并进行公示,将延续公告、延续许可、新办许可等格式文本张贴在办证大厅,告之延续、新办许可证的有关规定、时间、地点和应携带的相关资料等。五是加强对专卖人员办证前的培训工作,为开展换证工作做好充分准备。六是使用新版许可证编号统一行业标准,专管员整理好相关的许可证换发材料报专卖办公室主任审核后,统一集中打印、送达,减少重复工作,提高工作效率。
章和烟草行业相关规定10天,发放《换证通知》840余份,共延续换发烟草专卖零售许可证841份。
五、开展“风暴十号”专项行动。
为加大对非法运输烟草专卖品行为的打击力度,有效切断贩假走私和非法经营的输送通道,按照《州“两烟”打假打私领导小组办公室关于开展“风暴十号”专项行动的通知》精神,县烟草专卖局积极协调县公安、工商等“两烟”打假打私有关成员单位,于3月10日至5月20日在辖区范围内开展了“风暴十号”专项行动。三个月的“风暴十号”专项行动经过公安、工商、烟草专卖等部门的紧密配合,以及相关协作单位的大力支持,最终圆满完成,并取得了一定的成绩。此次“风暴十号”专项行动期间共出动人员94人次,出动车辆25车次,市场检查户数570户次;查获案件8起,查获违法卷烟1549条,累计涉案金额106341元,罚没款元。专项行动虽然已告一段落,但在取得一定成绩的同时,要进一步总结经验、巩固成果,继续加大与公安、工商等执法部门的协作力度,加强与协作单位的协调联系,不断建立和完善“两烟”打假打私工作长效协作的机制。此外,要进一步提高执法人员的网络案件经营意识,将打网工作作为重点工作任务之一,力争县“两烟”打假打私工作取得更大成效,为净化我县卷烟市场,完成今年卷烟销售任务创造条件。
六、加大卷烟市场清理整顿力度。
冒伪劣卷烟对市场的危害。切实保护卷烟零售户和消费者利益,规范卷烟市场的正常经营秩序。截止6月22日,共出动检查人员171人次,出动车辆51辆次,市场检查累计户数1565户次,查获涉烟案件9起,查获涉案卷烟共计万支,案值万元,罚没款万元。通过开展卷烟市场清理整顿行动,有力地打击了涉烟违法经营行为,同时保护了广大持证户的合法经营,为县卷烟经营市场营造了一个合法经营、公平竞争、秩序良好的环境,有效的维护了国家利益和消费者利益。
七、认真开展内部专卖管理监督工作。
今年上半年,县烟草专卖局为了加强内部专卖管理监督工作,建全了内管机构,指定了专职的内管工作人员,对我县的卷烟销售、烟叶生产及专卖执法工作进行了事前、事中、事后的严格监管和报备工作。
对烟叶生产经营的监管。
1、红土晒烟种植收购。
县烟草专卖局严格执行内部专卖监管规定,对保山香料烟有限责任公司在辖区内的烟叶种植收购活动进行监督管理。
保山香料烟有限责任公司在我县章凤、城子、景罕、陇把四个乡镇种植了15607亩红土晒烟,签订种植农户6690户,于5月20日开始收购至6月10日结束,共计收购红土晒烟千克,保山香料烟有限责任公司在县收购红土晒烟开据的调拨单据有166份,县烟草专卖局于5月20日至6月10日开据红土晒烟《烟草专卖品准运证》共166份,运输车辆166辆。通过对红土晒烟种植收购活动的监管,未发生违规操作现象,杜绝烟叶流失及体外循环情况。
2、烤烟种植。
622845株,剩余7747株废弃烟苗已全部填埋销毁;后期调整增加的60亩为夏季旱地烟,发放籽种70袋,使用55袋,剩余15袋已调拨回州公司,育苗128000株,移栽95200株,剩余32800株废弃烟苗已销毁。自6月6日开始原500亩烤烟已进入收购阶段。
对卷烟经营的监管。
专卖管理监督人员对分公司的卷烟经营采取了事前、事中、事后的管理监督。并建立相应的管理台帐。
上半年,县烟草分公司卷烟订货量万支、合计箱,销售卷烟共计万支,合计箱。经内部专卖监督管理办公室对分公司卷烟销售的监督,销售的卷烟全部通过德宏州烟草公司统一电话订货、电子结算、物流配送的方式入网销售,全年卷烟销售活动均正常。
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