通过每月一次的工作总结,我们可以逐渐提高自己的工作效率和质量,实现个人及团队的长期发展。通过阅读这些月工作总结范文,我们可以学习到一些写作技巧和表达方法,为自己的总结增色不少。
20xx年,我局认真贯彻国家和省、市、区关于政务公开和政府信息公开的`有关要求,坚持依法行政,深化信息公开,不断增强审计工作透明度,积极促进国家审计作为国家治理重要组成部分作用的发挥,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)加强领导,统筹安排部署各项工作。我局对政务公开工作落实了3名兼职人员,进一步完善了政务公开各项制度,确保政府信息公开工作持续良好开展。坚持考核评估,强化监督,健全完善监督机制,使我局政务信息公开工作进一步规范化、制度化。
(二)落实责任,推动公开工作有序开展。我局明确了政务信息公开工作职责,明确专门人员进行信息公开报送,进一步明确政务公开责任追究办法,完善保密审查等程序,完善配套制度,确保政务信息公开工作取得实效。
(三)注重创新,丰富信息公开工作载体。我局通过各人民政府门户网站政府信息发布专栏、局网站公开等方式,公开案件、审批等多种信息,以多种形式确保人民群众权益不受损害。我局不断创新公开载体,通过公示栏、电子显示屏等多种渠道将政府信息公开向基层群众延伸,为公众就近获取政府信息提供便利。
总结是指社会团体、企业单位和个人对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律,因此好好准备一份总结吧。那么总结应该包括什么内容呢?下面是小编帮大家整理的烟草专卖员工个人年终工作总结,欢迎大家分享。
20xx年是烟草稳步提升、快速发展的一年,在这一年里行业各项工作都在有条不紊、逐步深入地展开。就自己而言,今年的工作更充实、更有意义,在各级领导和同志们的关心和帮助下,我顺利地完成了各项工作任务,同时,思想认识上得到了很大提高,工作上得到了很大启发,现将的工作小结汇报如下:
烟草行业的快速发展使得各个岗位的任职要求也在不断发生着变化,虽然自己是一名普通的员工,但是也已经明显感觉到了压力,感觉到如果不学习就有可能被淘汰。一年来,我始终把坚持学习作为检验个人能力和素质的首要标准,把“学习、学习、再学习”作为自己的座右铭,自觉养成了“随时学习、岗位学习、终身学习””的良好习惯,用思想武装自己的头脑。
提高自己的思想觉悟,树立正确的“人生观、世界观、价值观”,严格遵守工作单位的各项规章制度,坚持一切从我做起,实事求是。以工作力求仔细、岗位坚决坚守为原则,积极主动做好自己本职工作,随时准备接受局领导的检验与考核。
在工作方面以兢兢业业、克勤克己、坚守岗位的心态,一切以工作为重,服从领导安排,认真完成领导交给的每一项任务;虚心向同事们学习业务知识,注重与同事们的团结协作,与同事们相处融洽;工作认真主动,按时按质完成本职工作任务。现把我的工作情况简述如下:
1、今年1-12月份,共学习培训次,学时个小时,学习培训1688人次,其中烟草专卖法律法规学习xx次,以会代训xx次,配送及营销人员培训xx次。本年度共进行xx次书面考试,参考人xx次。新增专卖执法人员执法证件考试参加人xx,通过人xx,及格率xx%;市场管理员资格考试,初级参考人xx,通过人xx,中级参考人xx,通过人xx,通过率xx%。通过不断变换培训方式、方法,提高了员工的学习兴趣,在上级组织的多次考试中取得了较好的成绩。
2、本年度审核专卖处罚案件起,均为一般程序案件。审核行政许可案件新增,暂停户,注销户。
3、本年度市场执法监督次数xx次,严格按照“六条禁令”进行监督考评,通过实地走访、电话回访相结合的方式,确保执法人员依法行政、文明执法。
4、现有专卖人员xx人,系统在编xx人,社会招聘xx人。执法证件总数xx个,其中专卖检查证件xx个,行政执法证件xx个,听证资格证xx个,无证人员xx人,建立健全执法检查证管理制度,实行执法人员检查证档案管理方式,确保证件管理及时有效。
5、本年度处理举报投诉案件3起,均通过实地调查,取得零售客户及消费者的谅解,建立健全举报投诉制度,成立举报投诉咨询受理服务小组,公开举报投诉电话,更好的发挥社会监督和舆论监督的作用。
6、本年度筛选出可疑数据户,处理上级交办异常数据28户,全部得到了零售户的确认,随机电话回访738名零售户,随机抽查了177辆配送卷烟车辆,抽查走访了743户卷烟零售户,对零售户经营地址是否发生改变、是否收到订单上显示的卷烟、配送人员服务是否到位等问题进行核实落实,了解卷烟送货确认和落地销售情况。
8、法规科内资料、文件等,并完成相关资料归档工作;
在自身建设方面,“高调做事、低调做人”是指导我干工作的宗旨。我一直注重自身业务知识和专业知识的积累与完善,努力以不断更新的.知识理论武装自己,以期能不断以新的方式和理念适应工作中遇到的每一个问题,能够真正做到与时俱进。努力提高自身修养、完善自身素质建设。
回顾一年来自己的总体工作,工作中虽然干了不少事,但还存在不少问题:一是离本单位工作高标准要求,自己还有差距,有待于在今后的工作中提高标准。高质量地去完成各项工作;二是在做好各项服务工作中,应当树立超前意识;要有开拓创新的工作精神,努力使各项工作有新的起色。要不断研究新问题;三是还需加强理论知识与专业知识的学习,提高个人素质,提高自己的工作能力。多请教、多请示,工作不拖时,努力做到不怕苦、不怕累,克服懒惰思想,遵守企业的各项规章制度,扎扎实实干好领导交给的各项工作。
在以后的工作中,我将一如概往地坚持上述工作原则,努力把本职岗位工作做“实”,做“细”,为烟草的发展做出自己应有的贡献。
20xx年1-11月份,乐清市烟草专卖局共查获各类卷烟违法案件587起,去查年查获案件560起,与去年同比增长4.8%,今年查获6228.34条,去年查获4563条,与去年同比增长36.5%,其中假冒卷烟2615.04条,去年1685条,同比增长55.2%,罚没款173345.9元,去年170131元,同比增长1.9%,移送工商已处理案件98起,移送司法部门追刑案件7起,已经判刑2起2人,破获国家级网络案1起,取得了较好的成绩。
(一)转变理念,打假破网取得新突破。
一是三线联动,打假破网取得突破。年初,省、市局在各级会议上明确提出打假破网仍然是今年专卖工作目标考核的重要指标,我们在卷烟打假工作中实现“三个转变”:从截流端点到网络并重的思想上转变;从见人见物到见源见网经营案件理念上转变;从微观管理到宏观全面治理的策略上转变;不断深化三线联动的打假工作机制,打假工作的质量和水平明显提高。20xx年8月28日,我局将前期侦查的一个售假案情况和市局专卖领导作了专题汇报,9月4日,市局领导决定与市公安局成立专案组,命名为“9.4网络案”,由市局稽查支队担任整个案件侦破指挥,截发稿日止,经营长达半年之久的国标网络案成功告破。
二是加强情报网络建设、积极培养耳目。举报线人的培养在案件的稽查中起到了非常关键的作用,一个成功的案例必须要有准确的情报信息来支持,一年来我局把举报线人的培养,情报信息的搜集放在了稽查工作的首要地位,要求每位稽查人员至少培养一名有价值的举报耳目,在一个月内成功突破了3个大要案。
三是进一步提高案件质量、程序化、规范化。现在是法制社会,烟草专卖法律、法规的透明度日益加大,我局务必将每个案件做成“铁案”。在案件查处时,有举报的及时做好举报记录,特殊情况先查处后补上,做好卷烟入库登记,网上办案案件及时登记,按程序处理,该移交的案件及时向领导汇报,做好一切移交手续,不出现案件滞溜现象。
(二)全员参与,加强内部专卖管理监督工作。
20xx年按照省市局的文件精神我们制定了内管的工作流程和标准,对当前的内管工作存在的问题进行分析、整改、落实进一步统一思想,提高认识,增强内管工作的紧迫感、责任感。并积极采取措施,在全局范围内逐步普及内管内控知识,为进一步形成全员内管的工作氛围打下基础。
一是精心准备,迎接上级检查。一年来,乐清市局积极迎接了国家局内管工作抽查、温州市局的11月-2月内管工作检查和半年度检查。特别是国家局抽查,局领导非常重视,连夜召开迎接国家局内管检查工作部署会,制定迎检实施方案,确立领导小组,出台了迎接国家局内管检查工作实施方案,明确分工,针对国家局确定的检查重点,进行仔细梳理,所有的资料进行归档,做到资料、台帐整齐完整。乐清内管工作得到了国家局比较好的评价。
二是网上监管,寻找代订购蛛丝马迹。内管人员通过网络监管,对乐清辖区内全部卷烟经营户进行抽查,通过对卷烟入网、落户、落地销售的日常监管,一年来,查处了内部人员违法、违规案件两起,处理内部人员45人,并对45人进行了通报批评和经济处罚。通过可疑订单查处经烟户违反烟草专卖法案件3起。并对45户经烟户客户类别进行降级。其中我们意外收获了一个由内管入手,到公安机关刑拘的案件。
三是区分阶段,进行内管知识培训。根据内管工作的相关要求,我们对内管知识普及分阶段进行培训,第一阶段为内管基本知识培训:5月8日,李建林局长组织了全体业务人员有关内管基本知识培训,明确全体内部人员一定要思想认识到位,去除消极抵触的心理。第二阶段为追究规定培训:9月份我局组织全体人员,对《温州市烟草专卖局(分公司)行业内部专卖管理责任追究规定》进行培训。第三阶段为对新进人员培训:8月份,我局对新进烟草人员进行了法律法规、内管知识、专业技能的培训。
四是手段延伸,实现内管工作全员化。7月30日我局向温州市局申请内管试点工作,在9月份被温州市局被确定为全员化监管试点工作单位。之后,马上召开所队长会议,出台了乐清市烟草专卖局内部监管全员化工作方案和标准工作,方案中明确了内管全员化监管的指导思想、职责定位、监管标准等相关工作。在工作标准基础上制定了8张监管表格,使专卖片管员更快掌握监管内容,更有效开展全员化监管。
(三)不断完善培训、考核体。
系,提升队伍素质建设。
根据贯标要求,我局对岗位工作职责有了明确的标准,对全部专卖相关人员进行了多次培训,以狠抓专卖队伍建设为动力,力求专卖工作规范发展,力求扎实推进依法行政,力求有力保障乐烟市场秩序,做到“一提高、两加强”。
一是以学习培训为载体提高队伍综合素质。针对今年行业发展的需要和专卖工作的新变化,把提高人员的综合素质做为加强队伍建设的重要环节,合理制定年度培训规划。在3月30至4月1日及9月21日进行烟草专卖人员职业技能培训班,对许可证管理办法、案件操作流程、真假烟鉴别等方面的内容进行系统的讲解。在10月16日至19日,参加温州市局组织的为期四天的专卖智能培训,培训内容丰富,重点突出,贴近实际,互动频繁,使专卖人员受益匪浅,收到了良好效果,在今年温州组织的全区专卖人员“双能”验收中取得了第二名的成绩,与去年相比名次有了较大的提升。
二是加强内外监督。通过星级考核和二级考核在日常管理中的执行,强化专卖人员的责任意识、自律意识、危机意识以奖优罚劣的方式来调动专卖人员的工作主动性和积极性。
三是加强队伍的整合优化。为适应新型专卖管理工作的要求,我局公开向社会引进优秀人才,要求具备全日制普通大专以上学历,能熟练使用电脑,体能较好者。相信此工作的落实将给专卖部门带来新鲜的血液,工作开展更为快捷,同时与内部的考核机制相结合,实行双渠道,做到优胜劣汰,做到队伍建设整合优化。
(四)推行执法责任制,构建执法监督体系。
在构建社会主义和谐社会和行业处于行风评议风口浪尖的背景下,转变执法理念,已成为当务之急。在法律授权的范围里,遵循公平、公正的原则,合理使用自由裁量权,平等对待行政管理相对人。全面贯彻落实《行政许可法》、《行政复议法》,推行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,做到化解矛盾而不是引发矛盾。
一是以贯彻执行《烟草专卖许可证管理办法》为契机,进一步提高依法行政能力。因为《乐清市卷烟零售经营户记分制诚信等级管理办法》与《烟草专卖许可证管理办法》相互抵触,在20xx年5月30日正式发文停止适用。为加强执法公正性,加大行政执法监督力度、规范行政执法行为,促进乐清烟草健康、协调、可持续发展,制定了《20xx年度乐清市烟草专卖局法规工作计划》和《五五普法工作计划》。
二是召开了乐清烟草制品合理布局听证会。为提高依法行政水平,促进卷烟市场稳定有序,我局根据温州市局关于许可证合理布局会议纪要精神,于11月7日,在乐清市局在大楼15楼会议室召开烟草制品合理布局听证会,邀请了市府法制、市人大、政协、工商、公安的相关人士参加了听证会上,卷烟零售户也选派代表参加了听证会。
(五)横向协作,加强联络室建设。
随着烟草专卖管理工作的不断深化,专卖执行权限的不足成为了制约专卖工作推进的一大瓶颈。乐清烟草和工商部门就此项规定的具体内容协商多次,并召开专题会议进行研讨,做了大量细致的细节工作。20xx年3月中旬,乐清市工商行政管理局和乐清市烟草专卖局联合下发了《乐清市工商行政管理局驻乐清市烟草专卖局联络室工作职责的暂行规定》的通知,确立工商人员常驻烟草,为了两部门之间的协作写下了新的篇章。6月13日下午,召开烟草、工商座谈会,下发了《烟草移送工商案件及查办案件简要流程》,两部门人员都畅所欲言、交流经验,形成了良好的联横氛围,取得了很好的效果,为6月25日三部门联合召开“无假冒卷烟商店”评选活动工作会议奠定了良好的基础。
加强了与公安机关的联系,今年在公安和检察机关的协助和共同努力下,我局共查获大要案15起,刑拘@人@起,破获一个国标网络案,获得了喜人的成绩。
(六)三方合作,促进无假冒卷烟商店的评选。
“无假冒卷烟商店”评选可以切实维护国家利益、消费者利益,进一步提升我市卷烟零售经营户诚信、自律意识,营造安全、放心的卷烟消费环境,构建规范、服务、高效的.专卖管理体系。为做好此次工作,我们做了大量前期部署,要求各个专卖所对辖区内的经烟户做了整体的调查摸底,并强化宣传活动,在乐清电视台发布“无假冒卷烟商店”评选活动的公告,让所有经烟户了解评选活动的有关情况,并和电视台签订长期合作计划,做好评选活动的后期监督曝光工作,扩大声势和影响力。
(七)加强宣传,进一步提升烟草专卖管理执法形象。
今年以来,我局利用各种媒体宣传专卖管理动态,在群众心中留下了管理有序,为民负责,为民服务,生机勃勃的专卖管理形象,为今年的专卖宣传工作添上浓墨重彩的一笔。
一是形成年度系统宣传规划。为达到宣传工作的科学化、规范化,乐清市局在总结近年来宣传工作实践经验的基础上,出台了《20xx乐清市烟草专卖工作宣传规划》,对宣传工作的目标、内容、方式、组织实施等方面做出详细规定,进一步明确了行业内外的宣传重点,从制度上保障了宣传工作的有序开展。突出主题,注重特色,开展对外宣传。
二是联合新闻报刊进行全方位报道。与《乐清日报》等新闻报社协商专卖宣传事宜,达成共识,两部门将在今年的专卖行动中不定时的进行通联,及时跟踪发布新闻报导。3月14日,做了整版的宣传乐清烟草及烟草专卖相关内容的事宜,受到广大群众的好评。
三是联合电视台进行公益性宣传。为进一步开辟专项行动的宣传舆论。
阵地,取得行业外各系统和社会公众的广泛支持。乐清市局还积极地与乐清电视台就专题宣传进行了协商,达成意向,固定期限在重要时段插播专卖相关行动。借乐清电视台的有力平台,播出乐清专卖所开展的活动,通过持续性的宣传,努力营造全民积极参与的社会氛围,树立乐清烟草专卖良好的社会形象。
四是利用平时工作之便,采用发放传单的手段对工作进行宣传。今年上半年,各个专卖所利用日常检查市场的机会,共发动专题宣传四次,包括对取缔无证户的宣传、对新许可证管理办法的宣传、对卷烟掉掉调包工作的宣传、对“无假冒卷烟商店”评选活动的宣传,群众反响强烈,取得了很好的效果。
二、存在的问题。
20xx年乐清市局在上级领导的关心和帮助下,在同志们的共同努力下很好地完成了预期的工作目标,然而,工作中仍然存在很多问题:
二、内管工作总体较好,细节问题有待加强。内管工作是一项长期性的工作,不可能通过一次检查,就毕其功于一役,一蹴而就解决所有问题。如:代订购问题难以有效遏制、送货底单仍有盖手印现象。这些都需要我们从细节入手,充分暴露问题,深刻领会姜局长提出的市场上违规经营真烟的问题要立足于从加强内管来解决的讲话精神。
三、队伍建设有待加强。经过培训、学习等手段,现有的专卖人员素质已经有所提高,但是仍然存在个别队员工作主动性不强、凝聚力不好的问题,需要加强团队精神。
作为一名销售业务员,自己的岗位职责是:
1、千方百计完成区域销售任务并及时催回货款;
2、努力完成销售管理办法中的各项要求;
3、负责严格执行产品的出库手续;
4、用心广泛收集市场信息并及时整理上报领导;
5、严格遵守厂规厂纪及各项规章制度;
6、对工作具有较高的敬业精神和高度的主人翁职责感;
7、完成领导交办的其它工作。
岗位职责是职工的工作要求,也是衡量职工工作好坏的标准,自己在从事业务工作以来,始终以岗位职责为行动标准,从工作中的一点一滴做起,严格按照职责中的条款要求自己的行为,几年来,在业务工作中,首先自己能从产品知识入手,在了解技术知识的同时认真分析市场信息并适时制定营销方案,其次自己经常同其他区域业务员勤沟通、勤交流,分析市场状况、存在问题及应对方案,以求共同提高。在日常的事务工作中,自己在接到领导安排的任务后,用心着手,在确保工作质量的前提下按时完成任务。
总之,透过几年的实践证明作为业务员业务技能和业绩至关重要,是检验业务员工作得失的标准。今年由于陕北系统内电网检查验收迫使工程停止及农电系统资金不到位,加之自己业务知识欠缺、业务技能不高、市场的瞬息万变而导致业绩欠佳。
工作中自己时刻明白只存在上下级关系,无论是份内、份外工作都一视同仁,对领导安排的工作丝毫不能马虎、怠慢,在理解任务时,一方面用心了解领导意图及需要到达的标准、要求,力争在要求的期限内提前完成,另一方面要用心思考并补充完善。
例如:
1、今年九月份,蒲城分厂由于承租人中止租赁协议并停产,厂内堆积硅石估计约80吨、重晶石20吨,而承租人已离开,出于安全方面的思考,领导指示尽快运回分厂所存材料,接到任务后当天下午联系车辆并谈定运价,第二天便跟随车到蒲城分厂,按原计划三辆车分二次运输,在装车的过程中,由于估计重量不准,三辆车装车结束后,约剩10吨左右,自己及时汇报领导并征得同意后从当地雇用两辆三轮车以同等的运价将剩余材料于当日运回,这样既节约了时间,又降低了费用。
2、今年八月下旬,到陕北出差,恰逢神东电力多种产业有限公司材料招标,此次招标涉及以后材料的采购,事关重大,自己了解详细状况后及时汇报领导并尽快寄来有关资料,自己深知,此次招投标对我厂及自己至关重要,而自己因未参加过正式的招投标会而感到无从下手,于是自己深思熟虑后便从材料采购单位的涉及招标的相关部门入手,搜集相关投标企业的详细状况及产品供货价格以为招标铺路,透过自己的不懈努力,在招标的过程中顺利透过资质审定、商务答辩和技术答辩,最后功夫不负有心人,最后我厂生产的yh5ws17/50型氧化锌避雷器在此次招投标中中标,这样为产品以后的销售奠定了坚定的基础。
销售是一种长期循序渐进的工作,而产品缺陷普遍存在,所以业务员应正确对待客户投诉,视客户投诉如产品销售同等重要甚至有过之而无不及,同时须慎重处理。自己在产品销售的过程中,严格按照厂制定销售服务承诺执行,在接到客户投诉时,首先应认真做好客户投诉记录并口头做出承诺,其次应及时汇报领导及相关部门,在接到领导的指示后会同相关部门人员制订应对方案,同时应及时与客户沟通使客户对处理方案感到满意。
熟悉产品知识是搞好销售工作的前提。自己在销售的过程中同样注重产品知识的学习,对厂生产的产品的用途、性能、参数基本能做到有问能答、必答,对相关部分产品基本能掌握用途、安装。
依据厂总体安排代理产品,透过自己对陕北区域的了解,代理的品种分为二类:一是技术含量高、附加值大的产品,如35kv避雷器、35熔断器及限流式熔断器等等,此类产品售后服务存在问题;二是10kv线路用铁附件、金具、包弓、横担等,此类产品用量大,但附加值低、生产厂家多导致销售难度较大。
陕北区域大、但电网建设相对落后,随着电网改造的深入,生产厂家都将销售目标对向西部落后地区,同时导致市场不断被细化,竞争日益激烈。陕北区域电力单位多属农电系统,经过几年的农网改造建设,由于资金不到位仅完成改任务造的40%,故区域市场潜力巨大。现就陕北区域的市场分析如下:
(一)市场需求分析。
陕北区域虽然市场潜力巨大,但延安区域多数县局隶属省农电系统,材料采购由省招标局统一组织招标并配送,榆林供电局归省农电局管理,但材料采购归省招标局统一招标,其采购模式为由该局推荐生产厂家上报省招标局,由招标局确定入围厂家,更深一步讲,其采购决定权在省招标局,而我厂未在省招标局投标并中标,而榆林地区各县局隶属榆林供电局管理,故要在榆林供电局及各县局构成规模销售确有困难且须在省招标局狠下功夫。根据此刻搜集的信息来看,榆林供电局是否继续电网改造取决于省农电局拨款,原因在于这几年的改造所需资金由省农电局担保以资产抵压贷款,依该局现状现已无力归还贷款利息,据该局内部有关人员分析,榆林地区的电网改造有可能停止。
(二)竞争对手及价格分析。
这几年透过自己对区域的了解,陕北区域的电气生产厂家有二类:一类是西瓷厂(分厂)、神电、交大、铜川荣鑫等,此类企业进入陕北市场较早且有较强实力,同时又是省招标局入围企业,其销售价格同我厂基本相同,所以已构成规模销售;另一类是河北保定市避雷器厂等,此类企业进入陕北市场晚但销售价格较低,yh5ws17/50型避雷器销售价格仅为80元/支、prw710/100销售价格为60元/支,此类企业基本占领了代销领域。
20xx年,市局(公司)政府信息公开工作在上级有关部门的重视和支持下不断地改进和完善,取得了一定的成绩,但对照《条例》和《目录》的具体要求还有一定的距离。一是信息公开工作面向社会宣传力度不够大,二是本单位广大干部参与信息公开意识还不够强,三是信息公开不及时、类别不完全。
(二)改进办法
下一阶段,市局(公司)将继续严格按照信息公开的各项要求和目标,依托网络平台,不断完善政府信息公开工作系统。
一是提高认识,加强培训。进一步加强对政府信息公开工作的'宣传力度和组织有关人员进行专门培训,加深干部职工对信息公开工作的认识,学习借鉴其他政府部门的好做法,进一步提高政府信息公开工作水平。
二是强化管理、宣传,服务公众。进一步制定一套适应本部门、本单位的信息管理制度,明确责任,保障信息通畅;利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息,提高信息的知晓率,更好地服务于社会;提高网站服务功能。
三是建立机制,加强监督。鼓励广大干部、群众积极参与信息发布的监督,建立长效的监督管理机制。
20xx年,我局认真贯彻国家和省、市、区关于政务公开和政府信息公开的有关要求,坚持依法行政,深化信息公开,不断增强审计工作透明度,积极促进国家审计作为国家治理重要组成部分作用的`发挥,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)加强领导,统筹安排部署各项工作。我局对政务公开工作落实了3名兼职人员,进一步完善了政务公开各项制度,确保政府信息公开工作持续良好开展。坚持考核评估,强化监督,健全完善监督机制,使我局政务信息公开工作进一步规范化、制度化。
(二)落实责任,推动公开工作有序开展。我局明确了政务信息公开工作职责,明确专门人员进行信息公开报送,进一步明确政务公开责任追究办法,完善保密审查等程序,完善配套制度,确保政务信息公开工作取得实效。
(三)注重创新,丰富信息公开工作载体。我局通过各人民政府门户网站政府信息发布专栏、局网站公开等方式,公开案件、审批等多种信息,以多种形式确保人民群众权益不受损害。我局不断创新公开载体,通过公示栏、电子显示屏等多种渠道将政府信息公开向基层群众延伸,为公众就近获取政府信息提供便利。
xxxx年,我们x烟草在行业上级和地方政府的坚强领导下,全局干部职工紧紧围绕年初确定的目标任务,以工作上水平、质量上台阶为目标,育品牌、稳市场、严规范、抓基础、强作风、提素质、抓落实,各项目标任务圆满完成。全年共计完成卷烟销量xxxxx箱,同比增幅%;实现利润xxxx万元,同比增幅xx%;实现税金xxxx万元,同比增幅xx%。具体表现在以下几个方面:
我们紧紧围绕xxxxxx知名品牌发展目标,不断提升品牌培育能力,不断加强宣传引导力度,全年实现单箱值收入xxxxx元,同比增幅%;不断加大一二类烟培育力度,全年销售一二类烟xxx箱,%;严格落实货源分配,按照市公司货源分配表,对货源逐品牌、逐区域进行科学分配,确保货源分配的公平、公正和公开;高度重视电子结算工作,积极向零售客户宣传电子结算的优点,切实做好与银行的协调工作,电子结算成功率达xx%以上;大力推进网上订货工作,以主动上门宣传、现场演示等方法,进行手把手的网上订货培训,全年网上订货率达到xx%以上;不断加强终端建设,以五统一建设为标准,全力打造整体划一、规范有序、整洁靓丽、功能齐全的卷烟网络体系。
深入开展打假打私工作,先后开展了春节市场大检查、威龙行动和中秋国庆市场大治理等专项行动,进一步净化了全县卷烟市场,全年共计查处各类违法案件xxx起,其中其中千元案件xx起、万元以上案件x起,打掉售假窝点x个,查处各类违法卷烟xxxx条,案件总标值xx万余元;有效开展市场监管,积极推进市场检查apcd工作法,根据分析、计划、检查、处理等四个步骤,不断增强市场监管的目的性和针对性;加强法律法规宣传,充分利用日常监管和、等重要节日,积极向群众宣传烟草法律法规知识和xxxxx举报电话等,先后出动宣传人员xxx余人次,出动宣传车辆xx余台次,发放宣传单xxxx余份,处理xxxxx市场举报xx余次,在全县营造了依法治烟的浓厚氛围。
不断加强财务管理,全面落实预算管理,严格预算的.编制和执行,不断提高资金安全性和使用效率,xx月份对全局的固定资产进行了排查,不断提高了全局资产的管理水平;切实加强节能减排工作,通过精简会议文件,压缩日常开支,合理利用资源,强化细节管理等举措,真正把节能减排工作落到实处,全年各类文件简报共计印发xxx余期,同比减少xx%;继续加强安全管理工作,认真落实带班、值班制度,积极开展各项安全检查,不断加强车辆管理,严禁公车私用,执行节假日封车制度,加大对驾驶员的安全教育力度,确保了全局公务用车的安全规范;高度重视信访稳定工作,依法依规、公平公正解决职工的合理诉求,加大对困难职工的帮扶力度,确保了全局的信访稳定。
二00x年xx烟草专卖管理所工作在县局的正确领导下,认真贯彻市、县局烟草工作会议和专卖管理工作会议精神,紧紧围绕县局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方针,强化专卖所管理,提高控市质量,狠抓管理所建设,提高整体队伍素质,坚持规范化办案,严管市场,打击违法经营行为,市场管控质量有效提升,卷烟销量稳步上升。一年来,共查办“两烟”案件xx期,查扣各类违规卷烟xx条、烟丝xx公斤,在12月大检查期间联合办理连环案、案中案x期,行政拘留x人,有效地遏制了不法商户的售假行为,为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。
今年,县局加强对专卖所的管理,且高度重视,舍得投入,使xx专卖管理所的标准化建设有了很大进步和提高。一是健全了各项规章制度,规范了办案程序,并实行网上办案。二是加强软硬件设施建设。给我所配置了电脑、打印机和扫描仪以及电视、电话、桌椅床具和必备的生活用品,大大的改善了办公环境,调动了全员工作积极性;三是努力学习“一法两条例”和业务知识,提高整体素质。我们按县局要求认真记好三个笔记,坚持每周一、五学习日制度,组织全所人员学习党的路线、方针、政策和行业有关法律法规及业务知识,并采取经验交流的形式,熟练掌握了识别假冒卷烟的方法,全所人员在思想上服从上级领导,在工作中埋头苦干严格要求,秉公执法、不徇私情,不分白天黑夜严寒酷暑工作在一线,以实际行动树立了烟草专卖管理人员的良好形象。
200x年,我们利用各种机会向全社会和广大卷烟零售商户大力宣传“一法两条例”,努力营造良好的执法环境,取得了良好效果。我们充分利用3.15消费者权益日,广泛宣传烟草专卖法律法规。在日常执法过程中,通过典型案件,特别是去年县局x.x案件,我们广泛宣传,对不法商户起到了震慑作用。针对今年市场上出现的“掉包烟”现象,我们还发通知向商户介绍不法分子掉包的手段,提醒广大商户在经营过程中提高警惕,预防此类现象的发生。通过多种形式的宣传活动,得到了商户的理解和支持,也增强了烟草专卖管理的知名度。
今年,一是我们依据有关商户合理布局的文件精神,及时组织全所人员对辖区卷烟零售商户进行了排查和梳理,对卷烟零售商户档案重新进行了补充和完善,对已办证的零售商户按照要求分步骤整整齐齐建档摆放在档案柜内。二是在县局实行大配送的新形势下,多次登门实地查看商户,并给商户介绍电话订货的呼入方式,为商户粘贴客户代码标签,还为他们讲解烟草形势和介绍适销卷烟信息。对无证经营户,我们上门服务,发放整改通知书面38份,并分析商户布局,提出合理化建议,对符合办证条件的,及时予以办理零售许可证,并送证上门,商户的持证入网率达到9xxxx以上。上述做法受到了商户的普遍认同,商户普遍反映,我们真正成了他们的贴心人,自觉守法诚信经营。
为了进一步巩固“两烟”经营成果,从重打击“两烟”经营活动的.违法行为,切实维护消费者合法利益,树立县烟草的良好形象。今年我的相继参加了县局组织的四次专项行动,整体行动效果明显。这四次专项行动是:“卷烟打假、诚信维权”专项活动、清除假烟、严惩违法”为主题的百日大会战、把守路口,严厉打击烟叶二道贩子的堵查行动、“破网追刑、净化市场”的卷烟打假专项行动。
在卷烟零售商户的管理中,对于极少数受利益熏心、惟利是图,捣乱卷烟市场的不法分子,我们决不姑息迁就,为此,我们充分发挥基层所的作用,与专卖办、稽查大队、各检查所紧密联系,上下协调一致,与辖区客户部人员配合进行严密监控,及时反馈异常情况,定期交流市场信息,向专卖办每月定期汇报大户私批动向,登记商户库存卷烟情况。在打击制假售假工作中,摸准线索,严查重处,消除麻痹思想,深查细究,追根求源,使违法经营者切实受到应有的惩罚,进一步稳定了卷烟市场秩序,保证了辖区卷烟销售任务的完成。
在每年“打击二道贩子,维护烟叶收购秩序”的专项斗争中,我们的重点工作就是要打击烟叶贩子,遏制他们违法活动的器张气焰。8-10月份历时两个多月,我所全员吃住在车上,工作在乡间小道上,在xxxx路口防止烟叶外流,与乡政府、派出所联合办理烟叶案件5期,并多次劝阻烟农到外县售烟。特别是10月12日接到举报后,凌晨一点钟左右,我们和乡政府人员在闫庄核桃坪岭上蹲守堵截,查扣xx烟贩非法收购烟叶两车,当时1xxxx烟贩手持木棒被制服。通过严把交通要道,打击烟叶贩子,维护了烟叶收购秩序。
回顾今年的工作,尽管我们做了一些工作,也取得了一些成绩,但我们还存在着很多不足,与上级要求有很大差距。我们的业务学习、网上办案、内部制度管理、工作纪律执行情况等方面还要进一步加强。为此,在新的一年里,我们将在县局党组的正确领导下,不断加强学习,开拓进取,创新实干,为振兴我县“两烟”事业做出应有的贡献。
今年以来,在市局党组和河曲县委政府的正确领导下,在各兄弟单位和相关部门的大力支持、配合下,我局以国家局提出的“卷烟上水平”为主要任务,以“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观为准则,大力加强市场监管,严厉打击贩假售假违法行为,狠抓内部监管,认真落实行政许可,建立健全各项制度,从而推动了专卖工作的顺利开展,并取得了一定的成绩。
一、舆论宣传。
为了构建和谐烟草、实现烟草行业持续健康发展营造良好的法制氛围,创造良好的法制环境,让广大的人民群众更加了解我们行业、理解我们行业、支持我们行业的发展,真正懂得我们行业开展的“两个维护”的深刻内涵和重大意义。我局利用“3.15”和“6.29”两个特殊日期,在局领导的带领下,全体专卖人员走上街头,开展了以“营造和谐卷烟消费环境”为主题的宣传活动,重点宣传了新的《许可证管理办法》、《行政复议法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施细则》、《行政诉讼法》等法律法规以及真假烟辨别知识、烟草专卖零售许可证的申领条件和审批程序等相关内容。
通过悬挂横幅、张贴标语加大对内部员工的宣传、教育,引导广大干部职工牢记《烟草专卖法》立法宗旨,执好法、用好权、依法文明行政、潜心服务为民;掀起普法新高潮,并通过在繁华街道、居民社区等地设立宣传点等方式,使法制真正走进社区、走进家庭、走进群众,同时散发宣传单、解读《烟草专卖法》及相关法律法规、讲解卷烟打假新形势、开展真假卷烟识别培训等,切实增强了广大人民群众的法制意识和自我保护能力,全面提高普法宣传的实效性和针对性。
二、市场监管。
根据市局“关于开展肃清20xx专项行动的通知”精神,结合我县卷烟市场的实际情况,为确保我县卷烟市场秩序的稳定,以实际行动体现我忻烟人“两个确切维护”的光荣使命。我局领导班子和全体专卖人员认真学习和领会文件精神,积极响应市局的“通知”要求,在“挖掘20xx”、“狩猎007”、“亮剑20xx”“挖掘20xx”等历年专项行动的基础上,认真总结经验,吸取教训,制订了周密的、切实可行的河曲县局肃清20xx专项行动的.实施方案。
今年以来,我局专卖专卖人员在局领导的正确领导下,在市局稽查支队和公安等相关部门的大力支持和配合下,加大了市场监管的力度,并组织了河、保、偏三县专卖人员进行了四次季度联查行动。共查处涉烟违法案件4起,捣毁了个3售藏假烟黑窝点,查获假冒伪劣卷烟4050条,标值3万多元。此举有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰,保障了我县卷烟市场经营秩序的健康发展。
三、行政许可。
自“河曲县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划”实施以来,我局严格按照“规划”执行,截止目前,对不符合本规划的15户客户办理了注销手续,并按照市局规定进行了公告,对106户到期的许可证及时办理了延续手续。对符合条件的27户经营户办理了烟草专卖零售许可证。并按照市局有关行政许可方面的规定,对本局的行政许可工作进行了“回头看”,经检查,主要存在以下问题:
1.纸质卷宗中,新办、延续资料归档时未将负责人、店面照片附纸张粘贴于实地核查记录后。电子版的照片全部都有,但都没有进行冲洗粘贴在实地核查记录后。此项工作已于6月底前完成。
2.一部分行政许可卷宗未及时归档,此项工作在10月底前已整改完毕。
以上就是我局在行政许可工作“回头看”中发现的问题,并根据存在的问题,规定了整改时限,今后的行政许可工作一定要严格依据省局、市局相关规定进行实施,使我局的行政许可工作更完善。
四、注重自率学习、提高执法水平。
为了进一步提高专卖队伍的整体素质,完善专卖队伍管理制度,增强依法行政、文明执法的意识,切实提高执法水平,树立良好的社会形象。首先,我局组织全体专卖人员参加了由市局组织的“专卖信息系统培训”,对专卖信息系统内各模块的功能进行了反复练习,使全体专卖人员都能够熟练掌握,通过考试全部合格,大大提高了我专卖人员的专业技能。其次,我局根据省局下发的《关于在全省专卖队伍中开展加强职业道德教育、规范文明执法活动的通知》精神,结合市局“关于近期专卖工作安排”的邮件,认真组织全体专卖人员学习了《关于在全省专卖队伍中开展加强职业道德教育、规范文明执法活动的通知》精神,并就如何开展好执法教育活动,制定具体的活动实施方案,通过丰富多彩的学习和教育活动,保证了专卖队伍整体素质的提高,树立了良好的社会形象。
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6月份根据工作需要,不定时开展市场清理整顿活动,根据自治区人民政府关于《建立健全卷烟市场清理整顿长效工作机制实施意见》精神,根据上级统一开展行动,把专卖工作作为提升销量的保证,专卖各项工作高标准进行。本月出动执法人员人381次,车辆台96次,共查获涉烟违法案件24起,查获卷烟共计384.4条,其中假烟24.5条,取缔无证户11户。
(一)开展培训及宣传工作。
6月8日,xxx烟草专卖局(营销部)开展预防职务犯罪和行政强制法培训班,专门邀请xxx检察院反渎职与侵权局局长为全体员工上了一堂生动的预防职务犯罪课。培训班首先由副局长结合近年来发生的烟草行业领导干部职务犯罪典型案例、针对烟草工作实际及特点,特别是企业资金的管理、职务职权、人事制度、作风纪律的执行等诸方面,容易诱发职务犯罪等问题。就什么是职务犯罪,职务犯罪特点、原因、危害,预防职务犯罪的措施和建议等进行了详细讲解。此后,由xx局长介绍了《行政强制法》的.立法背景和目的,全面讲解了行政强制的原则、种类和程序三方面内容,重点就《行政强制法》出台对于烟草案件查处的影响以及在执法实务上如何操作、避免执法风险等进行了深入分析。
授课紧扣工作实际,语言生动,阐述深刻,深受参训人员好评。大家纷纷表示要严格按照法定权限和程序执行好各项法律法规、相关政策和规定,不断增强法律意识和规范意识,坚决遏制各类违纪、违规、违法行为发生。
6月18日,为进一步提高专卖队伍的业务素质和执法水平,强化内部管理,促进专卖管理工作的不断完善,举办了第二季度专卖培训。此次培训共有三项内容:一是对案件查处中先行登记保存单据的填写和注意事项进行了讲解,同时对c版专卖管理手册文书使用以来存在的问题进一步进行了规范和统一;二是内管员传达了市局第二季度专卖内管培训的相关内管知识,并就该局新下发的《零售户分类管理办法》进行讲解;三是请到区烟草质量检测监督站学习的专卖员对真假烟鉴别知识进行现场讲授。通过这次培训,进一步增强了专卖员案件文书制作、内管业务知识以及真假烟识别的技能,促使执法水平更上一个台阶。
6月15日,为进一步发挥联合执法长效协作机制的作用,推动全县烟草市场清理整顿工作,xxx人民政府在县政府综合楼二楼会议室组织召开了20xx年上半年烟草市场清理整顿联席会议。会议由xxx县政府办副主任主持,县烟草局、公安局、工商局、工信局、质监局、交通局、文体局等相关职能部门的领导和代表参加了会议。
6月29日,在《中华人民共和国烟草专卖法》颁布21周年。
之际,我局大力宣传烟草专卖法律法规,普及烟草专卖法规知识,切实维护国家利益和消费者合法利益。上午10点,法规宣传员、专卖人员联合xxx工商局的工作人员,出动宣传车,携带大量相关法律法规资料,主动到卷烟销售大户、重点监管户的店中,进行面对面的宣传、服务,倡导商户自觉守法经营,切实增强宣传效果。同时该局还联合工商部门对20xx年以来查获的假冒注册商标卷烟和违法烟叶烟丝进行销毁。据统计,本次共销毁假烟16.17万支,烟叶烟丝800多公斤,涉案金额78908.20元。通过开展法制宣传活动,扩大了烟草专卖法的影响力,加深了广大消费者和卷烟经营户对烟草专卖的认识与理解,有力维护了国家烟草专卖制度。
(三)互助小组开展情况。
6月,各专卖所在各乡镇召开卷烟零售户互助小组座谈会,会议烟草部门改“主动”为“协助”,以零售户为主,烟草为辅的形式开展。对第二季度零售户互助小组建设开展情况进行总结,重点对近期卷烟销售形势、货源投放和烟草行业发展方向进行深入分析,详细介绍柳州市柳江县零售户在品牌培育、卷烟陈列、推荐技巧、维护统一指导价方面的先进经验;随后,针对专卖日常管理中存在的问题,以案例分析的形式,采用通俗易懂的语言向小组成员解读《烟草专卖法》、许可证管理办法的部分条款,使参会零售户对烟草法律法规有了更清晰的认识,促使零售户自觉守法、诚信经营。会议通过以零售户间自我交流为主,烟草从旁协调为辅的形式,小组成员进行了良性互动,营造了活跃有效的氛围,让零售户真正有所学、有所思、有所获,开创了互助小组会议的新形式。
二、证件管理。
本月我局新修订的《xxx烟草制品零售点合理布局管理规定》正式公告实行。本月接到新办证申请的数据较多,用接受申请34起,已办理发证34起,确保不超过规定时间要求。
三、存在问题与困难。
1、我县烟草市场经过长期的整治,取得一定效果,但整治成效不明显,尤其是名烟名酒店整治成效不大,正常查处难度非常大,没有查处到大案要案。
2、我局辖区北部与贺州相连,东部与广东毗邻,是广西进入广东的主干道,商品流通频繁。便利的地理条件、便捷的物流运输方式,在高额利润的驱使下,一些不法烟贩违法经营涉烟活动屡禁不止,假、非、私烟对我县烟草市场的冲击未得到根本性遏制。
四、下一步工作思路。
(一)向县委县政府领导多汇报工作,加强与公安、工商等的联系,依靠地方政府,充分利用好我县较好的烟草联合执法机制,继续深入开展烟草市场清理整顿专项活动,明确目标,强化措施,充分发挥联合执法的作用,严厉打击涉烟犯罪活动,震慑涉烟违法犯罪行为,积极营造良好的市场环境。
(二)继续加强专卖部门对市场监管的控制力度。加大案件线索搜集力度,拓宽线索来源渠道,充分利用“12313”群众举报、市场检查队信息传递等线索搜集方式的同时,不断发展举报人队伍,提高案件线索的数量和质量。突出重点,严打网络,加强与公安等部门的协作,加大对网络案特别是本地网络案件的查处。
xxxx年,x区烟草专卖局紧紧围绕终端市场和物流区域两手硬的工作思路,切实深入开展终端管理和物流监管,并通过进一步夯实市场基础和队伍建设,稳步推进各项专卖工作。预计全年共查获各类涉烟违法案件xxx起,三烟查缉数xxxx万支,总涉案金额xxxx万元。其中持证大户案件xx起、x万元以上案件xxx起,(其中x万元以上国产真烟案件xx起、辖区自查数xxx起)。
一是从大户治理着手增强打击效果。按照市局大户治理的工作要求,x区局全年围绕打击重点违规大户这一重点工作,通过全面梳理、找准目标、摸排调查等方式切实加强大户整治。在全市大户专项整治的基础上自行开展春节、国庆两期专项行动,确保重点时期监管到位。二是从整合执法力量着手增强打击效果。区局与x市x区市场和质量监督管理局达成共识,联合下发市场管理通知,结合专项整治行动适时开展联合市场检查,对辖区重点区域的无证无照和售假等违法经营进行重点查处、有效打击。三是从专销结合着手增强打击准度。坚持专卖、营销深度协作,共同梳理市场反馈信息,通过理论分析、实地了解、锁定目标,对卷烟市场分区域进行有效治理,使辖区零售户降低违法率,提升配合度,协同管理成效显著。
一是搜寻规律分类管理。今年,区局深入探索物流企业分类监管工作模式。根据运营规模、运输线路将xxxx个物流公司分为综合性物流和零担物流,共梳理出物流重点运输专线xx条进行重点监管,提升查案精准度。二是联合公安高效查案。联合公安机关实施为期xx天的打击物流运输和邮政寄递涉烟违法犯罪活动专项行动,切实提升对物流、快递运输方面的涉烟违法犯罪活动打击力度。通过实时分析、高效联动、快速出击,最大限度拦截各类违法卷烟在西南片区的中转外流。x月至今查获各类运输案件xxx起,查获卷烟共计xxxx万支,总涉案金额xxxx万元,其中百万元以上案件x起。
一是规范开展行政许可。按照国家局、省市局关于强化行政许可工作要求,按照依申请受理、限期考查、及时回复的模式,通过提高服务、优化流程、宽进严管来依法依规开展行政许可工作,降低了群众投诉,提高了政务服务水平。今年累计新办xxx户,歇业xxx户,变更x户,延续xxxx户,注销xx户,目前零售户总数为xxxx户。二是规范开展行政执法。从外部形象上要求统一着装,从内部技能上要求应知应会。从现场办案到文书制作,从内部流转到层级审核,区局均提出了明确要求,并通过定期业务培训、通报错误瑕疵、坚持内部考核来提升行政执法水平。三是快速适应执法新规。对市局相继出台的案件快处规定、双随机、一公开、电子签章等新规,区局都快速反应、认真学习,贯彻执行,第一时间掌握规范要求,切实加强文书的制作、审核与培训,不断提升一线人员的基础业务能力和案件处理管理水平。
为深入推进内管工作,进一步规范经营秩序,按照《x省烟草行业内部专卖管理监督实施细则》和市局相关文件的要求,区局认真落实定期检查、定期报告、责任追究、工作考核和信息交流等制度,严格执行了内部专卖监督管理工作的各项规定,对卷烟销量异常排查、订单采集分析、市场走访、价格采集、促销监管等方面开展监督检查,特别是以真品卷烟外流为监管工作之重,截止目前,万支,均属于零售户正常售出,排除外部收购等异常情况。
一是定制度,达标准。制定标准化专卖科创建工作方案和推进时间表,相继完成标准化专卖科的硬件达标和软件制作,制定并完善了值班制度、案件查处规定、监督考核制度等十四项工作制度,通过上传下达、上行下效,全体专卖人员的共同努力,顺利通过市局检验组的首批创建验收。二是作承诺、正作风。分岗位与全体专卖人员分别签订了《廉洁自律责任书》,作出廉政承诺,并开展交心谈心,及时发现和解决工作或生活中出现问题。每月开展队伍整风会议,将行业禁令、九不准等作风要求认真传达,严正队伍作风。二是重学习、提素质。每月定期开展思想教育,时时讲政治、讲觉悟,常常学案例、筑底线,并就系统操作、案件处理等业务技能进行定期培训,让专卖同志在思想上不松懈,在业务上有提高。并以小组竞赛为契机,认真开展小组评比、业务竞技和终端考核,在全市稽查小组竞赛活动中取得了三项前三、团体第二的好成绩。
xxxx切实按照“总量控制、稍紧平”的原则,实现了均销售,111月份销售卷烟6606箱,完成全年系统外销量下达指标的1024,比去年同期上升106;金圣烟销售286箱完成下达任务的95,比去年同期上升14;低档烟销售3076箱完成下达任务的992比去年同期上升01;销售总额82203万元,比去年同期上升33;实现毛利15214万元,比去年同期上升184;人均消费条数为732条,比去年同期662条增加了07条;经济运行保持了良好的上升态势。
(一)、稳定销量,努力提高市场调控能力。一是围绕主体,稳步完成各项进度指标。今年来,我们注重提高了市场占有率和市场控制力。始终扭住扩大销量目标作为营销的第一要务,切实围绕市局(公司)营销主体,稳步完成销售进度指标。年初,我们根据市局营销中心的计划,结合各营销片区的实际销售能力,及时、科学地分解下达了经营销售指标,及时召开了专题会议,指标落实到线,责任落实到人。并制订了《过程化管理考核办法》,实施了任务捆绑考核,加大了营销人员的积极性和责任意识。根据市局全年下达的任务,按淡旺季节,把销售计划到每月下达到各片客户经理。每月销量控制在销量上下限的平均水平,有效防止了卷烟供应量起伏过大,实现了市场平稳供应。二是以销区市场为依托,热情反馈卷烟营销信息。在新品牌的投放上,及时反馈客户意见建议、销售情况等信息,在货源的方面,我们积极联系,主动衔接,确保货源及时有效;在卷烟销售上,规范运作,执行好市局营销中心的营销策略;在市场监管上,加大假冒卷烟的信息反馈和打击力度,保证卷烟销售价格稳定、市稳定。三是在市局营销中心的指导下,进一步优化了品牌结构。广洲双喜的迅速成长,使我县市场格局向“大品牌、大企业、大市场”发展。我们把有限的市场资源用于培育名优烟,提高品牌管理水平,调整调优了品牌结构,提高名优烟的占有比例,营造有利于行业名优烟成长塣大的市场环境。
(二)、强化内管制度,努力提高工作执行力。网建过程越细化,管理就越到位,经营就越规范,服务质量就越高。根据市局“五员”考核办法,我局结合工作实际作了进一步的细化,突出了过程管理。我们在以下几个方面强化了过程管理:一是订单供货。在采集订单时采取先订35级户,先满足了35级户货源再在系统外销售任务数范围内给12级户订货的办法,二是对重点品牌的上柜率提出了明确要求,利用三级督察进行了过细的检查,对没落实重点品牌上柜的予以扣分并通报批评,确保各项政策及时足额到位。三是进一步加强了明码标价工作,以前我局的此项工作存在做好了或遗失了、损坏了,再做好、再遗失的不良现象,为此,我局要求客户经理逐户做细致的思想工作的同时,还要用自身随带的502胶水将出样的烟盒和价格标签分小组固定好,使他们充分认识到明码标价的.目的和意义,从而提高维护明码标价的自觉性和稳定性,员工的工作执行力也得到了提高。
(三)、规范经营行为,实现“三个满意”。我们强化了对广大零售户的服务功能。在货源配供方面,想方设法满足客户的需求,通过向上争取货源和采取区分辖区经济结构,缓解了低档卷烟供求矛盾;在维护客户的利益问题上,我们长期宣传并积极推进零售一价的管理办法,对价格执行情况进行日常跟踪监督;在客户的级别调整工作上,坚持标准公开、公正,阳光操作;在处理客户投诉问题上,对收到的每件客户投诉,深入调查,认真解答,妥善处置,解决问题,受到客户的普遍好评。
(四)狠抓网络队伍建设,进一步提高营销人员素质。根据上级对网建工作的总体要求,今年我们把提高营销队伍素质作为网建工作的重中之重,常抓不懈。一是抓队伍结构优化。年初根据市局(公司)要求,我们对全县现有的营销人员工进行了优化,对超龄的或不适应烟草工作的人员予以辞退,对客户经理队伍进行了梳理,并向社会上招聘了2名素质较高的客户经理充实到营销队伍中来目前营销队伍的年龄、文化结构更加合理,充分发挥了一线员工的工作积极性。二是抓客户经理管理。新的模式实施以来,客户经理在网建工作中的作用显得越来越重要,对此,我们采取捆绑考核的办法,把客户经理的日常工作、经济指标完成情况、市场管理、服务客户等方面捆绑起来,形成了一套相互制约、相互发展的格局。不但要考核是否到市场一线,更要考核工作是否到位,通过激励的竞争机制,客户经理的综合素质得到了提高。
卷烟投放数量、结构的均有时做得不够,执行力度还有欠缺。二是规范经营意识有待进一步增强。随着网络新模式的运行,卷烟经营销售更加规范,还要进一步提高员工的自律意识。三是对未来市场的危机估计不足,“大品牌、大市场”思想要进一步统一。面临工商分离后,市场出现的买方、卖方并举的市场格局,部分营销人员没有真正认识到未来卷烟市场的严重性,对品牌的培育,缺乏长远考虑,特别是对新品牌的培育宣传促销还不太到位,缺乏大局观念,引导消费力度不够。
一是扭住扩大抓住销量目标不放松,切实提高服务质量,努力提高客户订订单执行成功率,确保完成市局(公司)下达的月度销售指标。二是进一步贯彻落实好市局(公司)王局长在全市系统新一轮网建会上的讲话精神。三是严格规范经营行为,确保卷烟“入网销售”、“落地销售”、“落户销售”三个100。四是把全面提升网建水平作为主要工作来抓,高质量、高速度地实现莲花烟草网建新目标。
20xx年,x区局切实贯彻稳状态、强管理、树标杆的工作方针,根据今年全市系统坚持稳中求进的工作部署、坚持高质量发展战略的工作要求,加强内管外打,全力推进市场工作与管理基础。x—xx月共查获各类涉烟违法案件xxx起,其中x万元以上案件xxx起。现将全年工作总结如下:
终端监管作为专卖工作首位,区局通过全方位清查、高压打击,不断巩固市场基础,维护市场秩序。x—xx月共计查获终端案件xxx起,其中持证户案件xxx起(持证户双五万案件x起)。一是严打大户不松懈。始终将违规大户作为重点管理对象,采取白+黑,x+x的工作方式,开展分小组、分区域的特殊时段检查,逐户分析定位,暗中监控,一查到底。全年取缔违规大户x户,实施停业整顿xx户。二是无证清查贯始终。全面清理辖区无证户经营情况,逐户建档,实时更新,通过分批入网、强制取缔、有效劝退等方式逐步解决辖区无证经营问题,使辖区内无证公开摆卖的现象得到明显改善,年底辖区无证户转化率达到xx。xx%。三是专项整治有成效。今年以来,区局紧跟市局步伐,有计划地组织春季清查、夏季扫除、物流寄递、校园周边规范等专项整治行动,并切实加强市监、综治、公安、交管等部门多方协同,有力整肃了终端市场秩序,固牢基础防线。
物流监管作为专卖工作重点,区局审时度势、转变思维,通过调整监控区域、划分监管重点、加大检查频次来提升案件查处力度。今年以来在物流运输环节成功查获案件xxx起。一是发挥主观能动性。将案件任务逐级分解,责任到人,充分调动稽查员发现线索、主动查办的积极性,利用有限的人员,合理分工,密切配合,使有限资源最大化,提高案件查办精准度。二是加强多方联动性。以物流寄递专项整治行动为契机,进一步加大对运输环节涉烟违法行为的打击力度,通过建立案件通报、信息共享、公安提前介入等工作机制,两部门根据实际情况,安排常规检查、错时检查和与交警、特巡警的联合检查,形成烟草市场强大的整治合力。三是确保行动有效性。基于全市情报网的健全共享,区局着力加强与各部门的密切配合与行刑衔接,积极扩大大要案件查处效能,今年分别与稽查支队、x县局联合查办一起网络案件。
着眼提高专卖基础工作管理水平,提升工作效率,通过重组队伍、选拔人才、强化考核等方式,持续增强队伍能力素质,使各项基础工作得到充分发挥。一是强化行政许可后续监管。修定合理布局规划,着眼宽进、严管、效率,进一步提高许可证的管理水平。截止xx月底新办许可证xxx个,变更xx个,补办x个,歇业xxx个;持续开展校园周边零售户的清理工作,通过不断宣传教育,给予支持工作的零售户适当放宽政策,目前校园周边零售户取缔率xxx%。二是提升案件处理质量。通过细化职责分工,修改《案件处理规范管理办法》,建立案处小组专人制作、高效审核、实时处置三位一体案处模式,切实提升案件处理工作的质量和效率。三是提高专卖队伍素质。持续加强专卖队伍建设,以专卖技能鉴定竞赛为契机,邀请行业专卖讲师向队伍授课,每周组织技能竞赛培训,有效提升队员业务技能,并不断丰富培训手段,适时组织法律法规培训和管区熟悉度测试,考训结合,提高效率。
为进一步规范经营秩序,x区局狠抓内部专卖监督管理,多角度、分级别针对预警信息监管、卷烟流通监管、卷烟销量异常排查、市场价格采集等方面开展监督检查。确保市场规范有序。一是建立预警档案,深入分析筛查。将预警涉及到的零售户信息、内部人员信息、品牌信息、订货信息、违规情况等进行登记、分析、筛查,通过实地走访,核实比对零售户地址、店招、订货电话,x—xx月,处理预警xxx起,实地走访率达xxx%,异常问题发现率达xx。x%。二是严管真烟外流,仔细核查研究。通过比对订货单据、结算方式,跟踪送货车辆等,对涉及卷烟外流的零售户进行的核查,x—xx月,均属零售户正常售出,排除外部收购等异常情况。三是强化协作机制,三管齐下监管。内管、专卖、营销多方协同、分级走访、共享信息、跟进落实,将不规范经营现象扼杀于萌芽。
一是职能转型尚有不足。今年是深化改革和提质增速的重要一年,专卖工作挑战面临前所未有的高度与深度,但个别专卖人员的心理素质与思想认识还不到位,转变不彻底,前进步伐相对滞后。二是基础工作不够扎实。基础信息的维护存在不及时的情况,对终端市场的清查还不够全面,存在偏差;真烟抄码工作积极性不高,存在码段类型上报错误等问题。三是信息化使用存在不足。使用信息化手段接受监督的意识不足。在执法记录仪的使用、上传、维护方面不够及时,存在上报延迟的问题。在手持终端的使用上积极性不高,同时信息应用监管上也存在统计不及时、交接滞后等问题。
(一)严管市场、比武促转型。按照大户整治和市场监管工作要求,始终保持对违法违规大户治理的常抓不懈,保持定期夜查、高频检查和联合检查力度,强化线索分析与深挖调查,全力遏制违规大户扰乱市场的行径,进一步治理无证经营,维持x卷烟市场的稳定向好。另一方面加快职能转型,通过开展队伍整风、业务测试、比武练兵等方式,将工作重心进一步从三烟查缉转变为市场管理,引导稽查员更好地发挥市场管理员作用,提升工作执行力和工作效率,将各项工作推上一个新的.台阶。
(二)内外兼修、突击精品案。针对重大案件侦破能力不足、证据固定困难等具体问题,将以内外兼修来突破瓶颈、以量变换质变。一是强化与公检法的深入联系。提高询问的延展性、调查的深入性和执行的果断性,缩短重大案件和网案的调查周期,提高成效。二是切实提升内部办案的能力水平。通过做精做细、个案突破为切入点,进一步提高发现线索的敏锐性和整合力,培养经营案件的耐心与方向,提升固定证据的技巧与实力,从而培训一支能以自主办案、有效借力、深入打击的高素质办案队伍。
(三)规范许可、夯实一体化。按照放管服工作要求,通过内部调整、强化培训、迅速适应、切实做好政务服务。加强举报投诉和社会舆情的监督和处理,刚柔并济、以理服人、以法治理,为建设新时期的法制烟草尽职尽责。
(四)队伍建设、加强真本领。按照上级局要求,加强人员的思想教育和业务培训工作,使专卖队伍心往一处想、劲往一处使,开动脑筋、拓宽思维,对各业务流程进一步调整细化,提升业务水平。通过制度管理、严格考核对专卖各岗位人员的履职尽责情况进行评定,促进专卖人员的自我学习和自我提升。
20xx年上半年烟草专卖局(营销部)在省、市局的正确领导下,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,全面启动实施1134发展思路,紧紧围绕提高企业综合经济效益水平这一中心,着力推进卷烟销售网络建设,扎实开展企业文化建设,深化改革,加强管理,依法行政,保持了较为稳定的经济运行态势,各项工作都取得了较好的成绩。
1、总销上半年我局(营销部)完成卷烟销售箱,完成年计划的%,同比箱,增(减)幅%。
其中省产烟箱,占年计划的%,同比增加箱,增(减)幅%,延吉烟销售箱,完成年计划的%,同比。
2、主销品牌销售情况上半年主销品牌销售箱,完成年计划%,其中硬红长白山销售箱,同比箱,增(减)幅%,软红长白山销售箱。
(二)经营情况1、销售收入:上半年实现销售收入万元,完成年计划的%,同比万元。
2、卷烟单箱销售收入:单箱销售收入达到元,同比增加元,增(减)幅%,3、费用:费用支出万元,占年计划的%,费用率。
4、利润:上半年实现利润万元,占年计划%,同比万元,增(减)幅%。
(一)、管理工作。
1、围绕形势发展,加快思想观念转变,20xx年是吉林烟草实施1134发展思路的第一年,为跟上行业快速发展的步伐,年初,我局认真传达落实省、州局工作会议精神,并结合实际加强形势教育,使全员职工真正了解行业当前面临的形势和发展趋势。
通过学习我们认真吃透和领会了省州局会议的精神实质,统一了思想,明晰了工作思路,为全年各项工作的开展打下了思想基础。
2、围绕核心工作,强化企业各项管理,为全面做好全年的工作,我们详细制定本年度的工作规划和各项管理制度细则,财务上强化预算审批和监督,加强内部控制,精打细算,开源节流,减低成本。
人事管理重点推进企业三项制度改革,严格遵照州局的3331激励政策事实薪酬分配。
信息方面加快企业各类应用软件的推广使用步伐,为业务流程重组,信息资源整合搭建平台。
(二)、经营工作上半年的经营工作是围绕着州局布署的抓好品牌整合、稳定卷烟销量、提升销售结构的思路来开展的,首先是认真贯彻落实省、州局会议精神,按照州局的布置分解经营指标,并落实到人头,制定好方案,使大家明确今年经营工作的主要目标就是保证销量,提升结构,降低费用。
二是认真组织货源,增加卷烟品种,今年上半年销售品种短缺,我们多方协调努力将品牌提高到30多个品种,把增量增效的侧重点放在县城区域内,适时多投放,多培育毛利率高的卷烟名优品牌,提高重点品牌的知名度和市场占有率。
三是千方百计的采取有效措提高施增加销量、增加社会库存,我们定期召开三员协调会来分析各管区的销售情况,将任务落实到人头。
三线人员主动牺牲休息时间,访销人员利用节假日增加访销和走访商户工作次数,配送人员送货之余积极做好品牌宣传工作,专卖稽查员深入农村市场加大监控力度及时反馈市场信息,调整品牌销售结构。
同时在农村地区适时投放了蝙蝠、大前门等五类烟,力争保持销量稳固。
(三)、网建工作。
1、按照州局《20xx年网建工作实施方案》要求,为了最大限度的合理利用网络资源,配合分公司统一电话订货,我们利用2月份再一次调整了送货线路和送货周期,原百草沟仲安、仲坪线并入城区送货线路,复兴、罗子沟等乡镇送货周期由一周一次延长至两周一次,城区范围内除部分大商户一周两次送货其余一律一周一次。
经过整和后,全县送货线路由原来的五条该为四条,节约了一台送货车辆。
在此基础是上我局在2月中旬成功实现了分公司集中电话订货,并实施了一库式管理、分级配送的经营模式,运行至今效果良好。
2、加强客户经理队伍建设,分公司统一电话订货后,我局成立了客服中心,在原有电访员的基础上从全局择优选拔了素质高,客户关系好的5名优秀同志充当客户经理。
为使客户经理的的角色起到实质的作用,我们加大客户经理的配训,不仅积极参加省、州局组织的各类培训班,还从社会上聘请其他行业的营销精英定期举行营销技巧培训,同时加大三满意活动的服务力度,在广大零售商户中开展服务问卷调查,推广卷烟客户经理营销服务理念。
通过一系列活动的展开,我局的客服工作得到稳步推进,客户经理的综合素质也进一步提升,在5月末州局开展的集中考试中均取得了优异的成绩。
3、做好乡镇的电子结算工作,为进一步提升电子结算率,今年上半年我县各乡镇凡是有农村信用社所在地的卷烟经营商户都办理了电子结算业务,每天电子结算的资金达到总销量的80%以上,基本上完成了普及推广的目标。
(四)专卖管理工作20xx年上半年我局继续坚持内管外打的工作方针,按照推进一个转变,加大三个力度,提高三个水平的工作目标有的放矢的来开展工作。
1、坚持两打一清不放松,上半年我们针对小烟假烟对市场的冲击,采取一系列必要的措施,一是培养线人,设立举报电话,充分利用新闻媒体进行通告。
二是工作时间实行弹性管理,平时不定期的开展早查、夜查活动,利用周六、周日进行突击检查。
三是专卖人员牵头定期召开三线协调会,发现问题及时处理,对重点违章商户死看死守等等一些措施,收到较好的效果。
上半年共查处案件82起,其中经营渠外烟案件19起,假冒卷烟案件63起。
检查市场人次514人次,出动车辆287台次,查扣非法卷烟1046条,案件成绩虽不是很突出,但执法力度以从重、从快、从严打击违法经营为办案宗旨,为业务经营提供有力的保证,为净化本辖区市场环境和为零售客户创造良好的经营氛围起到积极的作用。
2、推进诚信等级管理,提高专卖服务管理水平。
诚信是当前企业发展的主题,上半年来我局深入开展打造诚信烟草,树立阳光烟草主题活动,深层推进专卖诚信等级管理,提高办事效率和服务水平,强化管理人员服务意识,丰富服务内涵,将服务融入专卖管理的各个环节,通过服务来加强管理,通过管理来体现服务,对诚信等级零售户由原来的例行检查变成随机走访;按照零售户的诚信等级实施差异化管理和服务,加强正面引导,强化零售户自律意识,营造良好市场经营秩序;努力践行零售户的满意就是我们的工作标准的服务理念,让零售户真切感受到亲情化服务的温暖,心悦诚服地支持专卖管理工作3、加强专卖队伍建设,提升专卖管理水平。
按照省、州局关于取消县级公司法人资格后进一步加强专卖管理工作的要求,我局采取了以下措施:一是加大对专卖的'投入,包括人员投入、经费投入、后勤保障投入等等。
二是加强内部管理,落实各项规章制度。
严格执行专卖人员日常工作百分考核制度,规范行为标准,严肃队伍纪律,加强对片区负责制的落实,增强片管员的工作责任感,使工作做实、做细。
三是加大业务知识培训,坚持学习专卖法律法规及相关政策。
上半年我局始终坚持晨会学习制度,每天利用半小时的时间进行理论学习,学习专卖专法、专卖实施条例、规范化办案程序等应用知识。
通过学习,广大专卖稽查人员的政策把握能力有了进一步提高,为深入开展依法行政、文明执法活动奠定了基础。
1、党建及企业文化建设工作,上半年我局按照州局党委的工作部署,党支部制定了详细工作计划,成立了局理论中心小组,始终坚持职工和中层干部学习例会,每周一认真组织局理论中心组的学习。
上半年共召开党员大会3次,支委会10次,民主生活会2次,参加州局党课教育1次,对四名积极分子进行了重点培养,在3月份还举行了全体党员干部公开承诺。
根据州局要求,对上半年开展的两个教育及时部署,拒腐防变及和谐社会教育均已切实有效的落实到位,专门召开会议,进行学习、查摆和整改,并聘请县委辅导组给我们上了两个拒腐防变及和谐社会教育党课,每名党员都写了。
文体娱乐活动也坚持不懈开展,利用38节开展了职工娱乐活动,进行了游乐知识竞赛,5月份开展了先锋颂演讲比赛,6月份搞了全员职工春游,这些活动的开展增强了企业的凝聚力,使员工对完成今年的各项工作目标充满了信心。
2、三满意活动贯彻落实情况。
认真推行两个5321措施,严格按照比例拿出工资确保三满意活动经费。
全员职工定期进行走访,班子成员负责3个商户,党员负责2个商户,员工负责1个商户,定期进行走访,为商户解决实际困难,如帮助商户调换长期积压的卷烟、处理在生活中遇到的难题等等。
2月份我局开展了企业与零售商户心连心座谈会,取得良好的社会效应;3月份开展了扶贫帮困献爱心活动,即特殊群体特殊照顾,对下岗职工、残疾人士、上岁数而又没有劳动能力仅以开商店作为唯一收入来源的商户,从中选出10户特困家庭免费为他们办理了工商营业执照和卷烟零售许可证,并在卷烟品种上给予优先照顾,对特别困难的3家商户我们还每家专门送去了500元钱和2袋大米,使他们的经营负担和效益均有所改善,此举在我县广大零售商户中反响很大,并得到了县委、县政府的赞许和嘉奖。
另外,针对那些位置偏远,交通不便的商户,二季度我们又开展了送亲情活动,配送人员在配送卷烟的同时根据商户的需要,无偿为他们捎购日常经营物品,使他们免去了车马劳顿,受到了商户的极大欢迎。
在农忙季节,我们有针对性的采取了避开春耕春种劳动时段,延长送货时间的措施,使广大农网商户可以放心地进行田间劳作而不必担心接不到货。
通过三满意活动的开展,企业与商户的鱼水关系得到了进一步融洽和稳固,树立了良好的企业对外形象。
3、安全管理工作,安全工作,责任重大。
上半年我局重点完善了安全管理各项规章制度,按照州局统一要求把安全管理工作纳入到日常管理工作的范畴,组织全体员工进行安全知识培训,学习《中华人民共和国安全生产法》和《消防法》,《道路安全法》等法律法规,平时大会小会,逢会必讲安全问题,通过种种措施提高大家的安全责任意识和自我防范意识。
坚持局安全巡查队统管,各部门自管的原则,不定期组织开展以防火、防盗、车辆管理、环境卫生为重点的安全自查,发现问题立即整改,坚决杜绝安全隐患,确保各项经营工作顺利实施。
今年,我局(营销部)在市局(公司)、县委、县政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持配合下,始终遵循“以规范促发展,以服务增效益”的企业理念,以“四个一流”和“两个不坏”为目标,以规范经营为工作重心,狠抓结构调整,企业效益持续、稳定地提升,较好地完成了今年工作任务。
几项主要经济指标完成情况。
2.销售卷烟7266.9箱,较上年同期增加339箱,增长4.89%;实现销售收入6755.82万元,同比增加1172.82万元,增长21.01%。
3.今年实现毛利1298.42万元,较上年同期934.3万元增加364.12万元,增长38.97%;综合毛利率为19.24%,与去年同期16.73%相比增长2.51个百分点;单箱毛利为1786.76元,与去年同期1348.6元相比,增加438.16元,增长32.49%。
回顾半年来的工作,我们主要是从以下2个方面努力的:
一、进一步维护组织结构调整成果,注重学习,加强培训,强化监督,全力创建学习型企业,保障持续、健康、稳定发展。
为全面落实国家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务,今年我局在正式取消县级公司法人资格,成立营销部以来,局(营销部)党组高度重视,多次召开会议进行研究、及时调整思路、研究对策和办法,并以此为契机,加强对局(营销部)人力资源的整合,利用召开会议、专题讨论、个别谈心等形式,完善和加强对月工作任务完成的考核,进一步增强全体员工危机意识、责任意识和效率意识,以饱满的热情投入到工作中去,确保“人心不散、步子不减”。因此,半年来,单位干部职工情绪稳定,始终保持敬业爱岗、兢兢业业的精神风貌。
以人为本抓党员干部职工的思想教育。一是分层次及时传达、学习上级纪检监察会议精神;二是狠抓党员干部的职业素质教育,包括发放一些相关的书籍、组织专题党课教育等;三是注重正反事例的宣讲,重点收集了行业内发生的部分案例在局务会、党务会和职工大会上讲解;四是经常性地开展党纪规章制度的学习。5月初组织全体员工学习了“身边先进党员”感人事迹,并开展认真讨论,增强了员工的成才意识,掀起一股学先争先赶先的竞争热潮,使员工深刻体会到先进模范人物既可敬可爱,又可学可比。全体干部职工政治素养的不断提高,为我局(营销部)顺利完成今年经济指标任务提供了有力的思想保障。
持续加强对员工业务技能的培训。今年,我们开支几千元购买营销、管理类书籍发给全体员工,利用双休日对员工进行客户关系管理、卷烟营销、专卖管理等方面的培训,并结合工作中的实际案例进行讲解,使之融会贯通。并推行痕迹管理,要求职工每天填写工作日志,在工作中发现问题,用所学的知识去解决问题。认真组织职业技能鉴定的申报工作,鼓励和支持员工参加学习,提高素质。同时,通过政策、经济形势教育,市场环境分析,营销工作点评等多种形式的交流学习,使全员综合素质有了一定的提高。
不断完善单位内部管理制度,强化监督考核。为了形成企业良好的工作氛围,员工良好的工作习惯,我局(营销部)在原有的规章制度上进行了进一步的修改完善,建立健全了责任到部门,内部考核细则细化到个人,考核结果与工资奖金直接挂钩的企业员工考核制度,编集成册,发放到人,并严格按细则要求加强对各项制度及任务完成情况的监督考核力度,。同时,成立了考评领导小组,小组条块结合,分工明确,每月根据考核细则对各部门进行常规性或突击性的.检查,发现问题,严格扣分,决不留情。并将每月的考核情况在职工大会上进行通报讲评,使各项规章制度落实到实处,较好地起到了奖勤罚懒、奖优罚劣的作用,促进了员工责任意识和效率意识的提高,增强全体员工的工作自觉性。为企业的持续发展提供了秩序保障。
另外,单位还注重人力资源的梯级培养,给素质较高的年轻人压担子,勤督促,严要求,使其自我加压,自我约束.能尽快适应岗位需要,进入角色。今年机关党支部又将一名积极要求进步、工作能力强的入党积极分子吸收到组织中来,为单位的可持续发展提供人力资本支持。
二、以规范经营为工作重点,不断提高网络运行质量,保持销售平稳、结构优化、效益增长的良好发展态势。
1.提高认识,规范经营,严格自查自纠,坚决杜绝卷烟体外循环现象的发生。
随着国家局、省局对规范经营、治理卷烟体外循环工作的逐步深入,我们深刻认识到这是关系到烟草行业生存和发展的“饭碗工程”,必须按照规定狠抓落实。在不断调优结构、尽量满足辖区内经营户需求、努力提高企业效益的同时,我们对今年的卷烟规范经营方面存在的问题进行了认真的自查自纠,加强了对销售人员的培训,在思想上高度重视,不断规范卷烟经营行为,认真按照上级有关部门的规定做好卷烟销售工作。
2.整合营销,优化结构,实现三个转变。
一是经济增长方式实现了由数量效益型向结构效益型的转变。表现在低档卷烟不能满足供应的情况下,积极引导消费,利用有限的紧俏烟资源,科学投放,加强对终端市场的调控。
新世纪之初,是烟草行业改革和发展的重要时期。随着经济、法律制度日益国际化,维护《烟草专卖法》的严肃性和权威性是烟草专卖行政执法部门的首要职责。
烟草行业发展的历史证明,专卖管理是烟草生产、经营的基础和保障,是行业的灵魂、柱石、生命线。执法必严、违法必究,做好新形势下的专卖管理,审时度势,果断决策,对推动行业发展意义深远。
天津市区第二烟草专卖局管理辖区涉及市内河东、河北两个行政区。管理区域大,而且经济状况与市内其它四个区相比较落后。由于历史上的原因,这两个行政区中从事卷烟零售经营户、非法倒烟大户与全市其它行政区比较,户数多、规模大。降价销售、乱渠道进货、违规和非法经营现象严重,造成零售市场混乱,“三种烟”销售屡禁不止,暴力抗拒烟草专卖管理执法行为时有发生。说的严重一点,在相当长的历史时期,形成了不法烟贩比较集中的地区。
针对本辖区的具体情况,区局领导班子经过调查研究,把工作重点放在加大辖区清理整顿卷烟市场秩序上。全局专卖稽查队伍集中力量,突出重点,对辖区重点地区进行拉网式的清理,并主动争取地方政府和兄弟执法单位的支持、配合,敢于碰硬,不留死角。通过半年多的艰苦工作,市场秩序明显好转,有效地遏制了“三种烟”的滋生和蔓延,持证率、市场占有率明显提高。
总结前段工作,有以下几点体会:
执法行为要通过执法人员去体现。执法人员首先要知法、懂法,要真正懂得强化烟草专卖管理是烟草行业规范生产、经营活动的前提和基础,是行业的灵魂、柱石和生命线。使每一个执法人员明确认识面临的形势、肩负的责任,把维护国家利益和广大消费者合法权益视为天职。区局领导在充实执法队伍的同时,组织必要的培训,明确必要的岗位责任,并结合网络建设,把执法活动与网建工作同步延伸。区局领导班子每周听取一次专卖工作汇报,每月定期召开一次有关科室参加的专题会,总结前期工作,部署下一步专卖工作重点,形成全员关心专卖,把专卖管理工作真正变成经济运行的全过程。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善,烟草行业面临的市场形势和社会环境也发生了深刻的变化。卷烟市场已由卖方市场全面转变为买方市场,这也给烟草专卖管理提出了新的课题,迫使我们转变思维方式和管理方式,无论情况怎么变化,依法行政的前提不能变,肩负的责任不能变,越是在困难和复杂的情况下,越要规范执法行为,提高执法水平。
区局领导班子认真分析了所在辖区严峻的市场情况,在加大执法力度的同时,下大力气进一步规范专卖执法行为。
首先,通过考核,先后选拔22名年富力强、政治素质高、作风正派的同志充实到执法队伍,使执法人员在人数上到位。在此基础上,对执法队伍进行合理分工,全局四个稽查执法队都有明确的责任区和工作重点,执法行为有集中、有分散、有分有合。对不法烟贩比较集中的地区、街道、由区局领导亲自指挥,地方政府、公安、工商技术监督等兄弟执法单位配合,实施不间断地拉网式清理,不给不法烟贩可乘之机,坚决打掉嚣张气焰。对不服从管理的,坚决取缔,对经过教育和行政处罚能够依法经营的,则按布局需要,固定其经营场地,明确其进货渠道,入网管理。
执法活动坚持处罚与教育相结合,把每一次执法行动都变成一次宣传烟草专卖法律、法规的机会,使经营者明确错在什么地方,应该怎样经营才是合法。对那些屡教不改的不法烟贩,采取公开曝光,严重的移送司法部门追究其刑事责任。
烟草专卖管理是一项涉及面广、难度大、政策性强的系统工程,如果没有一支敢于碰硬、铁面无私、秉公执法的专卖管理队伍,根本无法完成繁重而艰巨的专卖管理工作任务。为了建设一支素质好、纪律严、作风正、业务精的专卖执法队伍,自今年一月份以来,我局先后多次组织专卖稽查人员和各个专卖管理所的专管员进行学习和培训,认真学习了《烟草专卖法》《烟草专卖法实施条例》和国家局颁布的《关于强化烟草行业内部专卖管理的若干规定》等有关法律、法规和政策,取得了显着的效果;提高了专卖管理人员执法的法律意识和政策理论水平;提高了执法和办案的工作水平;提高了对于复杂问题的处置能力;提高了对于突发事件的应变能力。区局对专卖管理人员规定:要过权利关、道德关、金钱关;不义之财不可贪、份外之物不可取、人民利益不可沾的职业道德规范。通过对专卖管理人员进行廉洁从政教育,增强了专卖执法人员遵纪守法的自觉性。
半年来,全体专卖执法人员文明执法,秉公办案,廉洁办案,涌现出了许多拒收礼金、礼品和拒绝请客的好人好事。据不完全统计,上半年全局专卖管理人员拒收礼金和礼品折合人民币8365元,拒绝请客47次。
今年上半年,区局突出“三防一打”工作,即打击假冒烟、打击走私烟、打击卷烟违法经营活动、防边界渗透专项治理,加大了专卖检查和查处力度。由分管副局长亲自带队,全体专卖执法人员披星戴月、雷厉风行地开展工作:
一是抓重点对象,主要是辖区内的卷烟经营大户。实现跟踪管理,堵住源头,切断地下流通渠道,仅在今年上半年就捣毁窝藏和销售假冒卷烟、非法渠道卷烟黑窝点18个。
二是抓举报信息,培养信息员。对外公布了信息举报电话,实行24小时值班,严厉堵截和打击运往或经过我辖区,进行卷烟非法经营和运输的不法分子。
三是抓市场检查和对零售户检查,规范经营不放松。采取的做法是:日常检查与突击检查、重点检查与全面检查相结合的办法,做到路上不断车,市场不断人,并结合重大节假日进行大规模市场整顿工作。
今年上半年,我们和公安部门联合检查和执法,先后出动车辆615次,出动执法人员3o99人次,散发宣传品和告知书9578份,查处违法案件856起,查获各种违法卷烟111535.7条,没收走私烟1453.1条,查扣和销毁假冒卷烟20069条。沉重地打击了我局辖区卷烟违法经营活动,维护了市场的正常秩序。
在执法中,有时为查处一个违法案件,在市郊野外,忍饥挨饿,连续守候几天几夜;有时跟踪贩烟车十几个小时,直到将不法分子抓获;在市场检查和路查工作中,为了查扣非法卷烟,我们顶住不法烟贩和不明真相群众的围攻、辱骂和殴打。在公安干警的配合下,对公开撕打、辱骂专卖执法的8名不法烟贩,以“防碍执行公务”进行治安拘留。打击了违法经营和抗拒(秘书家园http://欢迎您)执法不法分子的嚣张气焰。期间破获了一起近几年以来xx市最大的贩卖假冒烟大案,收缴各类假烟19589条,案值258万元。
健全组织,完善制度,用制度去教育人,用制度去管理人,用铁的制度和纪律去约束人的习惯行为,是执法队伍建设的重要内容,更是干好各项工作的前提。只有抓好自身建设,才能发挥专卖执法队伍的战斗力。
(一)先后制定和完善了《专卖管理目标责任制》、各级《专卖岗位责任制》、《专卖人员执法廉政十不准》等内部十几种规章制度和纪律要求,以及专卖执法人员各岗位工作职责,并(秘书家园http://欢迎您)一律公开公布和张挂上墙,以便于互相监督,用制度管理人。另外,为了保证各项规章制度落到实处,局领导还定期或不定期地随时进行抽查,使每个同志执行和遵守纪律的自觉性不断增强。
(二)严格办案程序和纪律,不断提高办案质量,严把案件审批关。我们对每一起案件都坚持集体研究,杜绝人情案,严格按照《行政处罚法》所规定的程序办理,做到事实清楚,证据确凿,引用法律条文准确无误,宽严适度,文书齐全。这样一方面维护了国家《烟草专卖法》的尊严,打击了违法犯罪,教育了当事人和群众;另一方面减少当事人提请行政诉讼,不会因为办案质量问题引起败诉。
(三)严格执法检查和内管制度,完善各项手续。专卖执法人员经常不可避免地和人、财、物打交道,为了对工作和同志负责,我们建立了一系列有关的规章制度,完善了各项程序。另外,为了严肃执法检查和办案纪律,保证各项制度的落实,我们还采取了以下措施:
1.市场稽查执法同案件处理分开,实现了查、处分离,以保证公开和公正办案。各队市场稽查人员按规定对市场进行检查,对违法烟依法进行暂时扣押;案件处理小组针对违法行为的情节对当事人依法进行处理。每个案件处理完成后要形成完整的案卷存档,以接受包括市场稽查人员在内的各级部门的检查和监督。有效地防止了查处和办案过程中缺乏监督,办人情案的现象。
2.定期或不定期地对四个稽查执法队伍进行换防和相互执法检查,以加强各队之间的互相监督,防止因为执法辖区长期规定不变造成的人情案、关系案和执法不严、违法不究等现象的发生。
3.实行罚缴分离,收支两条线制度。规定各项罚款全部由当事人去指定银行交纳,罚金由银行代收制度。办案人员只管依据法律条款处理案情,一律不接触现金,罚款收据加盖银行印章当场交予当事人。对于各种罚没卷烟由办案人员统一办理财政局罚没手续,并当场交予当事人。对各种罚没卷烟建立库存商品账,日清月结,不能差错。否则,由责任人赔偿和进行责任处理。
人的各种违法行为,出具处理决定书,使当事人对于自己的违法情节有了比较深刻的认识,起到了教育本人的目的,以便规范其守法经营。
在办案过程中,通过宣传《烟草专卖法》和对违法行为人晓之以礼、动之以情,使案件处理的当事人都十分理解专卖执法,并且对案件处理结果心服口服,主动配合办案,心甘情愿接受处罚,并表示今后守法经营,达到了在案件处理过程中纠正违法、教育本人、规范经营的目的。使《烟草专卖法》真正得到了贯彻执行,也树立了专卖管理公正、廉洁的执法形象。
至今为止,尚未出现一起因为处理不当而引发的行政复议和行政诉讼案件。
半年来,为配合卷烟销售网络建设工作的开展,不断改进和提高证照管理水平,指定了专人负责证照管理。稽查执法人员在市场检查和路查中发现无证经营户后,进行认真教育,并督促其办证后做到持证守法经营,发证部门热情服务,随到随办,把销售网、专卖网真正做到同步延伸。
为了发挥辖区内8个市场专卖管理所的作用,也为了更好地掌握各管理所辖区内卷烟零售户的持证和守法经营情况,加强各个管理所之间的沟通协作,区局将新证发放和换证审批权限下放到了各个专卖管理所,经营户在保证守法经营前提下,经专卖管理审查符合网建要求并且进行登记后,方可到区局专卖科进行办证或换证,办证后再由所处辖区专卖管理所核发入网号,从而将辖区所有卷烟经营户纳入了网络化动态管理。
对零售户的管理是专卖管理的主要内容。零售户是网络建设的细胞,把零售户控制在合理、科学的范围内,就可防止“僧多粥少”,又能使零售户有钱可赚,也解决了访销送货点多量小的矛盾。对零售户的管理,在严格许可证管理的同时,区局还采取了如下措施:
1.责令无许可证经营户停止零售业务,停止行业销售网点对上述经营户供货;
4.依法取消违规、非法经营户。对违规经营、乱渠道进货、销售无标识烟、走私烟、假冒烟的,除依法进行处罚外,经教育不改的,坚决取消零售资格。
由于领导重视,认识到位,把加强专卖管理队伍建设列入了局(公司)工作的重要议事日程,使我局的烟草专卖管理工作取得了较好的成绩,为卷烟主渠道经营创造了良好的市场环境和社会环境,保障了卷烟市场秩序相对稳定,为我市烟草行业持续、稳定、健康地向前发展,起到了保驾护航的作用。
我们在烟草专卖队伍建设方面做了大量的工作,也取得了一些经验和成绩,这是在上级的正确领导下,在地方政府、公安和工商等部门的大力支持和配合下取得的。在今后的工作中,更加大胆地探索和实践,勇于创新。根据形势的发展,不断改进和完善现有的管理办法和各项制度,争取使我局烟草专卖管理水平更上一层楼。
元月七日和二月六日,专卖科分两期在培训中心举办全区烟草专卖管理培训班,共培训全区8县(市)烟草专卖局的专卖科长、基层中队长及专卖骨干、办证员共151人。专卖科根据新形势下烟草专卖工作的性质和要求,制定培训方案、拟订培训内容,进行培训前的宣传发动准备工作。每期七天的培训,安排紧凑,内容充实,学员们通过对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》以及国家局新《专卖执法文书》的学习,丰富了学员们的法律知识,理清了过去在执法过程中的一些模糊概念,从而使学员们增强了法律意识,明白了在今后的执法办案中,必须坚持规范办案、程序合法的重要性和必要性。
同时,为了让广大干部职工尽快的熟悉《行政许可法》的法律条文,元月上旬,专卖科从相关网站下载《烟草专卖法》、《行政许可法》和其他相关法律法规,制作了《烟草专卖执法培训手册》,发放到机关及基层干部职工手中,要求基层各部门要认真学习、深刻领会《行政许可法》,健全和完善行政执法程序、使行政执法活动程序化;努力提高专卖人员素质、健全和完善内部权力制约和监督机制、外部社会监督机制、使执法行为置于国家和社会的监督之下、切实实行行政执法责任制。另外,八月至十月下旬,专卖科还积极配合相关科室在大方县公司对全区专销人员进行专销网建知识培训,共6期,240人次。
进行节日期间卷烟市场清理整顿工作。
为了确保元旦、春节、五一、国庆期间的卷烟销售正常运行,严防“假、私、非”烟扰乱区内市场,专卖科根据党委安排,组织全区8县(市)烟草专卖局开展了声势浩大的“两烟”市场清理整顿活动。在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”的“两烟”市场清理整顿活动中,要求各县(市)烟草专卖局成立由分管局长亲自挂帅的.市场清理整顿领导小组,召开由当地公安、工商参加的节日市场清理整顿动员会,在城乡利用电视、流动宣传车广泛宣传《烟草专卖法》和省局《关于换发xx版烟草零售许可证的公告》。活动期间,专卖科中层干部分片下到各县(市)局督促指导市场清理整顿工作。
各地烟草专卖人员无论寒天、酷暑,不畏辛劳,在城区采取城关中队、机动中队和公安、工商相配合,实行集中清理整治;在乡镇以辖区中队为主,加强路检路查,有的在交通要道检查,有的深夜蹲点守候,有的在重点地段进行“钓卖”,各出“新招”,重点打击“假冒伪劣、非法贩运、非渠道”卷烟以及对楼堂馆所等经营场所进行治理整顿。今年以来,专卖科组织了全区卷烟市场的清理整顿活动,这些工作的开展,有力地打击了违法、违规经营行为,维护了消费者的合法权益,确保了今年卷烟销售任务的全面完成,树立了烟草专卖的新形象。
20xx年度,我局认真贯彻国家局、省、市局关于内管的会议精神,同时加大力度落实内部专卖管理监督各项制度,切实加强对卷烟各个环节的日常监管,努力实现内部专卖管理监督工作“流程化、精细化、痕迹化”的目标,特别是通过省、市局对内管工作的检查指导,当前工作存在的问题进一步整改到位,各项制度、工作流程得到了进一步完善,有效提高了我局内部专卖管理监督工作水平。现将20xx年度内部专卖管理监督工作开展情况汇报如下:
我局专卖多次组织内管人员学习,重点加强了对《烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖行政处罚程序规定》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、省局《行业内管专卖管理监督工作规范》、专卖管理员等级培训内容的学习,不但求“懂”,更求“精”。为了不断提高专卖管理人员的法律意识、自律意识和责任意识,组织全体专卖人员每季度进行一次法律法规的知识培训学习,考试成绩备案备查。我局还组织对营销相关人员进行相关法律法规培训,扎实推进内部专卖管理监督长效机制建设,全面提高营销工作人员自律意和规范意识。
为使20xx年内管工作得到更好的落实,确保内部监管取得实效,我局按照内管工作流程要求制定了《20xx年——区烟草专卖局内部专卖管理监督检查实施方案》,根据省局创建优秀县级局的标准要求,在20xx年工作的基础上,总结工作发现的不足,按照市局要求对我局的内管工作标准和制度进行了细化,补充了高价位卷烟管理制度、卷烟打码管理制度和相应监管措施。还制定了预警筛选制度并认真按照预警筛选制度对出现的可疑预警进行筛选和实地调查,提高日常监管和网上监管能力。
1、我局(营销部)全年卷烟销量186398.482万支,预测销量178371.060万支,实际销售比预测销量多8027.422万支,实际销售金额为73862.437万元。条均价79.25元,人均消费14.67条。所销卷烟全部通过电话访销、物流配送,达到100%入网、100%落地、100%落户销售。
2、客户动态。20xx年我局新办许可证456户,注销许可证484户,处于暂停状态状态84户,处于停业状态4户,无歇业户,现有效持证经营户数2551户。
3、网上日常监管情况。
根据山西省烟草行业内部专卖管理监督新的工作流程、工作职责及工作制度,进行网上监控和查看营销部上报的资料未发现异常情况,卷烟销售百分之百入网、落户、落地销售;内管股每天进国家、省、市局网站查看有关信息及货源公示并打印备档。20xx年,我局共发生预警1730起,已处理预警1601起,不处理预警129起。预警分类:单品销量月预警84起,单品销量可疑大户预警17起,订单总量异常预警1206条、单次订货数量异常预警9起、多次订货异常预警4起、属性频繁变动预警32起、可疑拆单预警4起、零售户违规活动预警354起、零售户违规订货预警10起,针对以上异常情况,我局卷烟监管人员对此异常情况进行实地调查,对于发生的违规预警情况,局领导及时组织内部专卖管理监管人员及市场监管员等相关人员调查问题原因,产生预警的主要原因为:
一是客户为弥补货源,加大各别单品牌卷烟订购量,导致销量异常;
二是客户前期未进货导致销量比例相对异常;
三是红白喜事、盖房用烟,造成客户销售需求增大;
四是超两个周期不订货主要由于客户家里有事电话故障、准备停业没有访烟。
通过系统查询、实地调查、电话询访,我局零售客户所订购的卷烟符合实际销售需求,客户全部收到订单所显示的卷烟,单品牌卷烟订购量符合市公司货源投放范围,没有违法违规情况。
为不断提高内部专卖管理监督工作水平,巩固已经取得的成效,我们将继续推动内部专卖管理监督工作持续开展,做好以下几个方面的工作:
1、不断加强内部专卖管理监督机构。要进一步明确岗位职责,加强对内管工作人员的教育培训和工作业绩考核,检查内管人员的职责履行是否到位,切实提高执行力。
2、创新内管工作方法,提高内管工作效率,充分发挥内管工作在行业发展中的作用。
3、切实做好内管网上资料的备案。每月进行内部专卖管理监督检查后要及时进行通报,按要求将生产经营所涉及的业务数据、统计报表、审批手续、等相关资料、文件存档备查,确保内管工作相应的资料齐全、装订规范。
4、继续加强规范经营教育培训。要通过不断加强教育培训,反复灌输内管工作的重要性,以案例教学、反面教材、警示教育为主要载体,使行业人员充分认识到加强内部专卖管理监督的重要性、长期性和艰巨性以及违规经营的严重性、危害性;要将法律法规知识的再学习、再教育活动制度化,使学习培训取得实实在在的效果;要使行业干部职工从思想认识、意识觉悟方面真正树立法制观念、大局意识、责任意识、危机意识,提高规范经营自觉性。
内部专卖管理监督工作是烟草行业的生命线,任重而道远。在今后的工作中,我们要继续站在国家利益至上、消费者利益至上的高度,扎实、深入、高效地开展内部专卖管理监督工作,为实现——烟草跨越式发展的战略目标保驾护航!
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