五一节安全生产工作方案（专业14篇）

制定工作方案需要充分的调研和分析，以便更好地适应实际情况。工作方案是在组织和管理工作中，为了达到既定目标，制定并实施的具体方法和步骤。一个好的工作方案能够帮助我们规划和安排工作，提高效率和质量。工作方案需要具备目标明确、任务可行、资源充足、时间合理等要素。编写工作方案前，我们需要明确工作的目标和关键要素。在编写工作方案时，我们应当充分考虑项目的细节和可能遇到的问题。以下是小编为大家整理的一些优秀工作方案范文，供大家参考。

安全生产工作方案

为切实贯彻落实省、州、县安全生产工作会议精神，进一步搞好今冬明春安全生产工作，落实安全生产责任，做到早行动，早安排，早落实，确保冬季道路安全畅通，确保单位平安和谐，确保安全工作取得实效，结合我单位的工作实际，特制定本方案。

为加强对今冬明春安全生产工作的组织领导，进一步认识当前安全生产工作的严峻形势，增强危机感、紧迫感和责任感，坚决克服麻痹松懈思想，切实抓好冬季安全生产工作，特成立今冬明春安全生产领导小组：

组长：

副组长：

（一）各班组必须充分认识安全生产工作的极端重要性，切实加强班组管理，落实责任，提前做好安全生产工作的安排部署。

（二）各班组要认真做好公路养护工作，坚持天天上路巡查。对于冰雪路段，要备好防滑材料，做好清理积雪、打冰防滑工作。对于路基缺口、危涵和不能及时整治的危险路段要设立醒目的安全警示标志。发现影响交通安全的问题，应及时上报分局。路面保洁工作要坚持经常化，随时保证道路整洁、美观。

（三）职工上路作业时必须着标志服，戴安全帽，注意避让过往车辆。机驾人员（包括摩托车）严禁酒后驾车、疲劳驾车、开带病车；严禁超速行驶和无证驾驶。职工要提高安全防范意识，在野外活动时，注意观察周围动向，防止公路沿线野犬伤人。

（四）轮流守班人员必须坚守工作岗位，看护好国旗和公私财物，切实做好防火、防盗工作。不得无故擅离岗位，否则将按职工奖惩条例进行处理。

（五）加强机关、道班用火、用电的安全管理，认真做好隐患排查，确保用火、用电安全。

（六）加大路政管理和道路安全监管力度。一是对辖区内的安全设施、警示标志、桥涵进行经常性安全检查，发现安全隐患及时整治；二是加大道路巡查力度，及时清理路阻路障；三是加大安全生产的宣传力度，营造良好的安全生产氛围。

（七）强化单位内部安全工作，加强门卫管理，每天落实专人值班，确保信息渠道畅通。管理人员、机驾人员和各道班班长的电话必须24小时开机，确保工作安排及时到位。

（八）装载机和机手驻守在452k道班，确保一旦发生坍方路阻和大雪封路，能在第一时间赶赴现场进行抢险，尽量缩短阻车时间。

安全生产工作方案

为贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神，深化安全生产示范创建，扎实推进基层安全监管规范化和企业安全管理标准化建设，切实强化安全生产基层基础工作，全面提升本质安全保障能力，有效预防和减少生产安全事故，根据省市的统一安排部署，结合我县实际，制订本方案。

以科学发展观为指导，以创建“平安和谐”为目标，立足当前，着眼长远，夯实基层，打牢基础，建立规范有效的安全生产秩序，力争在安全投入、监管执法、安全标准化、宣传教育、应急救援等工作方面有新的突破，进一步提高政府安全监管能力，落实企业主体责任，强化全民安全意识，实现全县安全生产形势持续稳定好转。

通过在全县范围内开展安全生产示范创建活动，在20xx年要完成1个乡镇实现省级安全生产示范乡镇授牌；1个乡镇实现市级安全生产示范乡镇授牌，1所学校实现市级安全文明校园授牌，争取3个工地实现省级安全质量标准化示范工地授牌，1个工程实现省级安全质量标准化示范工程授牌，1条公路实现市级文明交通示范公路授牌；全县所有的非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危企业和规模以上工业企业实现三级安全标准化授牌，不断夯实安全生产基层基础，为全县安全生产形势持续稳定好转奠定坚实的基础。

创建活动分3个阶段：

1、组织计划（1-3月）。各有关乡镇和县安监局、县住建局、县教育局、县交警大队等部门，要根据县安委会统一部署，结合本地本行业实际，摸清情况，理清思路，认真研究制订20xx年安全生产示范创建工作方案，于4月15日前报县安委办（邮箱）。

2、实施阶段（4-10月）。各相关乡镇和县安委会有关单位要认真按照省、市关于安全生产示范创建考核细则的要求，采取切实有效的措施，推动创建单位达到安全生产示范创建目标和要求。

3、检查验收（11-12月）。各相关乡镇和县安委会有关单位要按照省、市关于安全生产示范创建考核验收的时间要求，精心做好安全生产示范创建考核验收的推荐工作。6月份，县安委办对申报省级安全生产示范乡镇的乡镇进行初步考核（7月份市安委办对申报省级安全生产示范乡镇的乡镇进行考核，对考核得分排名靠前的乡镇，向省安委办推荐申请省级安全生产示范乡镇考核验收）；10月份，县安委办对申报市级安全生产示范乡镇进行初步考核验收，并向市安委办推荐申请市级安全生产示范乡镇考核验收。

（一）提高认识，加强领导。安全生产示范创建是落实科学发展观、构建“平安和谐”的重要内容，是强化安全生产基层、基础工作，实现全县安全生产形势持续稳定好转的重大举措。各乡镇、各部门、各单位要充分认识安全生产示范创建的重要意义，将此项工作摆上突出位置，党政一把手要负总责，亲自抓，分管领导具体抓，建立严格的工作制度，将创建任务层层分解到人，确保工作落到实处。凡是工作不到位，达不到要求的不得评先评优。

（二）加强宣传，引导参与。各乡镇、县直有关部门要进一步加强安全生产示范创建的宣传力度，充分发挥报刊、电视、网站等新闻舆论作用，广泛宣传开展示范创建活动的重要意义，为进一步加强和改进安全生产示范创建工作营造有利的社会氛围。各创建单位要在当地主要路口设立永久性安全生产公益宣传牌，采取发放宣传资料、安全知识讲座、文艺汇演等形式寓教于民，深入开展安全生产宣传教育活动，营造良好的安全生产示范创建氛围。

（三）齐抓共管，综合治理。县直有关部门要认真履行对口帮扶职责，做好安全生产示范乡镇创建对口帮扶工作，深入各联系点指导工作不少于2次，并解决实际工作困难和工作经费（每个单位不少于5000元）。参加创建的乡镇要充分利用市、县帮扶资金及政府自身投入的资金合理、有效地开展创建工作，加大隐患排查、日常执法监管、宣传教育等工作，全面提高辖区人们群众的安全意识和安全防灾能力，夯实基层基础，确保创建效果。

（四）强化督查，确保落实。县安委办要加强示范创建工作的动态管理，对创建乡镇督查不少于1次；对已经授牌的省、市级安全生产示范乡镇有计划的分期分批进行复查和暗访，对工作管理滑坡且不能继续保持创建工作标准的，或存在非法生产经营行为的，或发生负有安全监管责任事故的，建议省、市安委办取消其省、市级示范乡镇荣誉称号。县直对口帮扶单位要加强与县安委办联系，并分别于6月30日和10月20日前向县安委办通报创建帮扶指导工作的进展情况和总结材料。

安全生产工作方案

各村、各企事业单位：

20xx年春节将至，根据东安委会办关于转发《市安委会办关于切实做好20xx年春节期间安全生产工作的通知》的通知要求，为了切实做好节日期间安全生产工作，有效防范和遏制安全事故发生，确保全镇广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，现结合我镇实际，制定切实做好20xx年春节期间安全生产工作方案。

各村、各企事业单位要认真贯彻落实东安委会有关节日期间安全生产工作的重要指示，认真贯彻党的十七届六中全会精神，从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识和全力做好安全生产工作，确保“两节”期间安全稳定，我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈思想，进一步提高认识，加强组织领导，落实政府监管责任和企业主体责任，认真做好节日期间安全生产工作，针对节日的特点，有针对性地制定工作方案，并层层抓好安全责任制的落实，做到任务明确，责任到人，措施到位。节日期间，凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时，造成生产安全事故的，将按照有关规定严肃追究有关领导和责任人员的责任。

各村、各企事业单位要周密安排，认真组织开展安全生产检查工作，及时发现和消除事故隐患，严肃查处各类违法、违规行为，切实抓好重点行业、重点部位的安全生产监管工作。

（一）加强对危险化学品、民爆器材和烟花爆竹等易燃易爆物品的安全检查。各村、各企事业单位要按照相关管理要求，对危险化学品和民爆器材进行全面检查，继续抓好专项整治，严防危险化学品泄露、火灾、运输事故和民用爆炸物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的单位要严密监控，一旦发生事故，要立即启动应急预案，防止中毒、污染等次生事故灾害。元旦、春节期间是烟花爆竹的经营旺季，各村、各企事业单位要按照《烟花爆竹安全管理条列》、《烟花爆竹安全管理规定》等法律法规，切实做好烟花爆竹销售、储存、燃放等环节的整治工作，做好烟花爆竹“禁改限”的宣传动员工作，有效维护烟花爆竹秩序，确保人民群众过一个安全稳定祥和的节日。

（二）加强对特种设备安全检查。对全镇在用的锅炉、压力容器、压力管道和特种设备进行全面的安全检查和检验检测，达不到技术标准、不符合安全生产条件的，要坚决予以查封和取缔。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理。一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控。对可能引发重大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令停业整顿。

（三）加强对建筑施工企业的现场检查。重点加强对建筑施工现场的安全管理和对机械设备的安全检查，严格落实特种作业人员持证上岗的有关规定，加强对施工人员特别是新上岗工人的安全教育和培训，强化建筑拆除、临建房工程的安全监管。要认真做好冬季防寒、防冻、防风和防煤气中毒工作。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。

（四）加强对交通运输及水、电、气、热等生产经营单位的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的运输安全，落实安全责任和事故防范措施，加强对车辆等运输工具的维修保养，防止带“病”运行。加强对司售人员的安全教育，严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶，严禁携带易燃易爆物品乘车。要继续加强公路危险路段专项整治，加大对非法客运车辆的打击力度。要加强电力、通讯、供水、供热等公共设施和居民生活设施的安全检查，保障节日期间城市基础设施的安全运行和居民正常的生产、生活秩序。

各村、各企事业单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据《突发公共事件总体应急预案》及其他安全专项预案的要求，落实各项应急措施，强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作，严格执行24小时领导带班制度，值班人员一定要坚守岗位，及时掌握安全生产动态，确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件，要在第一时间向有关部门报告，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置，最大限度减少事故损失。节日期间，安全生产应急救援队伍必须进行充分的动员和准备，保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效，确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位，值班人员脱岗，通信联络不畅，重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的，将进行通报批评。对于造成严重后果的，要严肃追究主管领导和有关人员的责任。

各村、各企事业单位接到通知后，要迅速对本单位元旦、春节期间的安全生产工作做出具体部署，认真组织落实，将落实情况及突发事件应急预案以书面形式报送房山镇安全生产委员会办公室。

安全生产工作方案

为深入开展“公路路政日”活动，展现公路路政执法良好形象，提升社会各界爱路护路意识，围绕今年“认真宣传贯彻路政条例依法保护路产路权”的主题，结合我局实际，制定本方案。

通过开展“公路路政日”活动，使《公路法》、《公路安全保护条例》、《省公路路政条例》等法律法规深入民心，使路政执法工作得到社会高度关注、群众广泛支持；充分展示“反应迅速、装备精良、规范执法、文明服务”的公路路政品牌形象，塑造公路路政规范执法、文明服务良好形象；与路政管理重点工作相结合，有效推动路政管理各项工作向纵深发展。

为切实组织好“公路路政日”活动，确保取得实效，县公路局成立“公路路政日”活动领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在路政大队综合科，高广同志兼任办公室主任。办公室具体负责活动的落实。

3月28日至3月30日。

“认真宣传贯彻路政条例依法保护路产路权”

（一）开展各类宣传活动。

1、宣传重点：在进一步宣传《公路法》、《公路安全保护条例》的基础上，重点对《公路路政条例》加强宣贯工作；突出对路政执法形象、文明服务的展示；积极争取各级党委政府的支持，使各级党委政府成为路政管理工作的坚强后盾；积极宣传公路保护的职责和内容，把服务与管理结合起来，赢得社会公众的理解和支持。

2、活动安排：充分发挥地方特色和优势，丰富宣传载体，开展形式多样的宣传活动。

（1）丰富宣传载体。一是要利用公路和公路两侧的桥体、院墙、服务区、非公路标志等公路沿线设施喷刷宣传标语，在路政服务大厅、收费站、公路站、etc客服网点等场所悬挂横幅，充分利用各类电子显示屏24小时滚动宣传。二是要印制路政管理法规政策、案例宣传单（卡）、图片等，在车流量大、人员集中的收费站窗口、etc客服网点发放，并安排宣传车到公路沿线乡镇、街道、社区和厂矿企业流动宣传。三是充分利用电视、广播、电台、报纸、网络等播放路政管理宣传片及宣传口号，对路政管理主要工作、先模人物及先进事迹等进行宣传报道，使路政管理工作深入人心，形成全方位、立体化的宣传格局。

（2）现场办公讲解。一是在银座门口的中心广场、穿村路段、收费站广场等人口流动性较大的地方设立宣传点，对路政业务知识和法律、法规进行现场解答。二是结合热点工作。紧密结合：“公路路域环境综合整治”、“保畅通、保安全、树品牌、树形象”活动，坚持宣传与重点工作相结合、相促进的思路，针对辖区内乱搭乱建、排摊设点、乱堆乱放等难点问题，确定重点路段、重点村镇、重点内容进行整治，以点带线、以线带面，确保成效。

（二）开展其他活动。

1、开展集中整治行动。

以3月30日“公路路政日”为契机，针对集市贸易、占路经营、摆摊设点等违法行为，对寿济路礼叁集开展一次集中整治行动。

3月30日“公路路政日”当日上午8:30，统一开展集中整治行动。组织精干力量，在行动地点开展。执法人员在行动中要规范执法、文明执法，在清理、整治的同时，可采取发放印刷品、现场讲解等方式做好宣传动员工作。

2、做好“路政日”活动与路政管理各项工作的结合。

要通过开展“路政日”活动，有效促进公路行政执法专项治理、路域环境综合整治、超限车辆治理、信息化建设和执法形象“四统一”等工作的深入开展。

安全生产工作方案

根据《关于加强有限空间作业安全监管的紧急通知》文件要求，结合我局工作实质，制定本方案：

切实提高政治站位，把人民群众生命财产安全放在第一位，进一步提高对做好对全区文化娱乐、“网吧”、文物、体育、旅游行业领域安全管理工作重要性的认识，深刻吸取近期事故教训，加强规律研究，举一反三，深入排查我区文化娱乐、“网吧”、文物、体育、旅游行业领域的安全风险和事故隐患，切实加强组织领导，层层落实责任，从严从实从细抓好各项安全防范措施落实，坚决防范遏制安全事故的发生。

结合当前行业的安全形势和特点，组织成立由副局长为组长，各有关单位负责人为成员的区文广旅局安全生产排查专项治理工作领导小组。各单位按照职责分工抓好游乐场所的安全监管。扎实开展本行业领域内的安全风险隐患排查整治。协助有关部门依法履行安全监管职责。

1、消防安全机构、制度是否健全，责任是否明确。

2、是否使用液化器、电炉等设备，用火用电是否安全。

3、有无无证经营或证照过期的网吧、游戏厅、歌舞厅等场所。

4、娱乐场所设置是否符合工程建设消防技术标准要求。

5、疏散通道、安全出口是否保持畅通。

6、火灾自动报警、自动灭火系统、消火栓、灭火器等设施的配备和完好情况及电子设备、电源线路的使用维护情况。

7、娱乐场所周围违章建筑、室外广告牌等，影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。

8、其他违反安全生产有关规定的情况。

利用“安全宣传月”、“七进”活动，通过led显示屏、标语横幅、微信、微博等各种媒介，针对家长、儿童、学生等重点群体定期开展安全宣传教育，普及安全常识。并结合全区文化娱乐、“网吧”、文物、体育、旅游行业市场秩序的整治，进一步健全安全档案管理。健全和落实各项应急预案，加强应急救援培训，切实保障人民群众生命财产安全。

成立区文化广播电视和旅游局安全生产排查专项治理工作领导小组。

组长：

组员：

领导小组下设办公室，办公室设在文化广播电视和旅游局安全生产管理办公室，联系电话：

安全生产工作方案

按照《全县重点行业领域安全生产大检查工作方案》，我委负责牵头对全县劳动密集型企业安全检查。为确保此项工作落到实处，特制定如下工作方案。

以“科学发展、安全发展”为指导，以“安全生产年”活动为主线，认真贯彻吉县府办字[20xx]116号文件精神，切实强化干部职工、具体操作人员的直接责任，采取果断措施，认真排查治理全县劳动密集型企业安全生产工作中的薄弱环节和各种安全隐患，切实维护好人民生命财产安全，保持安全生产持续稳定的良好态势。

通过扎实开展劳动密集型企业安全生产大检查，积极消除各类安全生产事故隐患，确保安全生产工作的各项要求落到实处，有效减少一般事故、杜绝较大以上安全生产事故。

全县劳动密集型企业主要集中坐落在高新技术开发区，工作重点也在这里，根据全县劳动密集型企业行业的特点，为便于展开工作，现成立县劳动密集型企业安全生产检查工作小组，其组成人员如下：

（一）基础性检查内容。

2.安全生产规章制度建立和落实情况；

3.贯彻落实安全生产法律法规和标准情况；

4.安全教育培训情况；

5.应急管理情况。

（二）重点检查内容。

1.是否存在“三合一”或“多合一”建筑；

2.是否通过消防行政审批；

3.消防通道是否被堵塞或占用，工作时间车间大门是否被锁死；

4.是否按要求设置消防设施和器材，并定期进行检测维修，保持完好有效；

5.消防水源供给是否满足需要；

6.单位是否确定消防安全管理人，建立消防档案，确定消防安全重点部位，对检查发现的问题是否及时整改消除。

此次安全生产大检查自6月5日至9月30日，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（6月8日至6月25日）。

各企业根据自身实际情况，成立相关办事机构，制定具体实施措施，进行动员部署，开展安全生产自查工作。

（二）集中排查整治阶段（6月26日至8月31日）。

各企业要全面开展安全生产隐患排查整治工作，对照检查内容、任务和要求，查缺补漏，积极消除事故隐患。

（三）“回头看”阶段（9月1日至9月15日）。

安全生产检查工作小组将会对各企业安全生产自查情况开展回头看检查，并组织阶段性检查验收。

（四）总结巩固阶段（9月16日至9月30日）。

各企业总结经验，完善制度，强化举措，巩固成果，建立安全生产隐患排查整治长效机制。

（一）加强领导。各企业要把做好安全生产大检查工作作为维护社会稳定、关心人民群众切身利益的大事特事急事来抓，克服麻痹思想，加强组织领导，确保工作实效。要成立相应的工作机构，严格按照县政府的工作部署抓好落实。

（二）落实责任。企业是安全生产的主体，要认真落实企业法定代表人负责制，做到排查隐患全面彻底，不留死角。各企业对本单位安全隐患的排查要精心组织、广泛发动，切实把各类安全隐患排查出来，有针对性地制定整改落实计划，确保整改到位。对隐患排查整改不力的生产经营单位及其主管部门，严肃追究责任。

（三）抓好整改。各企业要对排查出的安全隐患登记建档，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，要对重大隐患实行跟踪治理，严密监控；对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要停产停业整顿。

（四）按时汇报。各企业按照四个阶段的工作内容，分阶段以文字形式将工作开展情况报至县工信委能源股，以便掌握情况，汇总上报。

安全生产工作方案

安全生产工作方案，安全生产，平安工作，下面是小编带来的安全生产工作方案 ，欢迎阅读!

根据中共晋江市委办公室、晋江市政府办公室《关于印发晋江市2014年安全生产工作要点的通知》(晋委办〔2014〕16号)要求，结合我市文化市场特点及我局职责的实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以国家主席等中央、省、泉州市领导关于安全生产工作的重要讲话和批示精神为指导，以《安全生产法》、《消防法》等法律、法规为依据，牢固树立安全生产底线思维和“红线”意识，进一步完善以“科学发展”、“安全发展”为核心的安全生产理念，以开展安全发展城市创建工作为载体，贯彻落实安全生产的指导原则。

在市委、市政府的领导下，结合本系统安全生产工作的特点和实际，按照安全生产部署，加大检查力度，标本兼治，严格依法办事，严格落实消防安全责任制，运用各种措施和手段，把安全生产的各项工作落到实处，全力维护社会稳定，确保我市文化市场平稳有序。

二、组织机构

为加强对文体新系统各单位安全生产的检查、督促、指导工作，特成立安全生产工作领导小组，组长由局长黄良担任，常务副组长由党组书记刘斌斌担任，副组长由副局长陈茂和、李和范、许鹏飞、林徐源，纪检组长庄春霞, 执法大队长吴艺敏担任,组员由局机关各科室负责人及下属单位的领导组成。

安全生产工作领导小组负责对全市文保单位、文化体育新闻出版经营单位的安全生产检查、督查、指导工作。

三、工作范围

文体新系统各下属单位，文保单位，文化、体育、新闻出版经营单位。

四、工作重点

(一)严格企业安全管理，强化“红线”意识和企业主体责任落实。

1.督促企业落实安全生产主体责任，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产责任体系和各项安全生产管理制度，按照相关法律法规，落实安全生产保障措施，确保安全生产条件，建立明确的安全监管责任体系。

2.督促企业规范安全生产行为，督促企业加强对生产现场监督检查，严格查处“三违”行为。

3、督促企业落实负责人和管理人员现场带班制度，将安全生产主体责任进行延伸，细化到具体岗位、落实到具体操作人员，严格实施企业岗位责任制，并加强对重点单位的安全检查，做好检查记录。

4.督促企业落实和加大安全生产投入，依照规定提取安全费用，确保必要的安全投入。

5.督促企业强化职工安全培训。

切实抓好以生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员为重点的专项培训并取得安全资格证书，加强安全生产“三项岗位”(高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员)的培训和复训;新员工上岗必须经过培训。

6.督促企业全面排查治理各类事故隐患并及时整改，加强消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力“四个能力”建设。

(二)强化“一岗双责”，严格科学安全监管责任。

1.强化安全生产检查，加大打击非法违法生产经营建设行为的力度。

对违法改建、扩建、建筑内部装修和改变使用用途的公共娱乐场所、网吧，依法责令其停止施工，停止使用或者停产停业，并按规定进行经济处罚。

2.深入开展企业安全等级评定，对所属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。

企业安全状况实行按照级别管理并向社会公开，作为企业信用评级的重要参考依据。

3.加强社会监督和舆论监督，充分发挥工会等组织的作用，依法维护群众对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工举报各类安全生产事故隐患，对举报属实的予以奖励。

(三)加强应急救援体系建设，提高事故应急处置能力。

1.制定本系统安全生产事故应急救援预案，做好必要的应急装备和救援物资保障，加强综合应急救援能力建设。

2.督促企业加强安全生产应急管理，做好生产安全事故应急预案的编制和备案，并定期进行演练。

3.督促企业强化消防安全整治。

消除“三合一”生产经营场所为重点内容的消防安全隐患，加强“三合一”场所整治，严格落实防范措施，实现员工宿舍与车间、仓库及经营部位分离。

(四)严格安全目标考核，强化安全责任追究。

1.健全并落实安全生产目标责任。

强化安全生产目标责任管理，健全完善安全生产目标责任体系和考核指标体系，严格落实各项制度，强化安全生产约束和激励机制。

2.加大对事故企业责任人的责任追究力度。

3.强化生产责任事故问责制度。

4.强化事故查处督办制度。

五、时间安排

第一季度为动员部署阶段：1.召开全市文体新系统各下属单位，文保单位，文化体育新闻出版经营单位业主会议，传达贯彻落实上级有关安全生产工作会议精神。

2.对全市文体活动经营单位进行第一阶段的安全生产检查。

第二季度为回访检查阶段：组织对去年及第一阶段的安全生产检查中列为治理对象的单位、场所逐一进行回访。

第三季度为重点整治阶段：结合三季度工作重点，对所属行业进行第二阶段的检查。

第四季度为督查验收阶段：深入开展安全生产大检查“回头看”。

1.对在重点治理阶段存在的安全隐患仍未整改完成的或拒绝整改的单位，要依法从重处罚。

2.做好安全生产工作的复查、验收上报和抽查总结，查找安全生产工作中所发现问题的根源，制定有关管理措施，做好日常性管理监督工作，巩固整治成果，保证安全。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。

各单位务必保持清醒头脑，切实加强安全生产的组织领导，主要领导是本单位的第一责任人，要亲自组织并参加安全生产，切实把安全生产作为一项政治任务来抓。

(二)深入检查，力求实效。

要全面细致地开展安全生产大检查，真正做到不走过场、不留死角。

对检查中发现的安全隐患要落实整改措施和时限。

对一时不能整改到位的，要专人负责，确保一个隐患也不放过。

对重大隐患且不具备安全生产条件的单位坚决予以取缔。

(三)广泛宣传，营造氛围。

充分发挥各种媒体的作用，广泛宣传安全生产的活动，普及安全生产知识，宣传先进典型与经验，曝光不负责任的单位，进一步增强企业的安全生产主体意识，调动各方积极参与，营造良好氛围。

(四)加强联络，及时反馈。

根据属地管理原则，要求各单位接受当地政府的检查监管等工作，各单位要按照“依法严管、确保安全”的原则加强管理。

各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)、市文体系统直属单位、全市文体活动经营单位要加强联络，及时通报反馈安全生产中的情况。

各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)要积极配合工作小组的检查工作，切实查清存在的隐患，并跟踪监督;对拒不整改的，坚决给予停业整顿并通知工商部门给予吊销营业执照;对未取得消防安全认定书的公共娱乐场所，责令立即停止营业。

为贯彻落实省、市、县安全工作会议精神,确保安全生产监管有新面貌,安全生产工作取得新成效。

2015年，我们将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松，坚守安全生产红线不动摇，切实保障我镇人民群众生命财产安全。

为此，特制定2015年安全生产工作实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，以小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。

以全面贯彻实施省委政府《两项规定》、八条断然措施、《邵阳市加强安全生产监管工作“十个务必”》(邵市办发〔2015〕1号)、县委县政府《关于加强安全生产监管能力建设的意见》等一系列关于安全生产工作的决策部署。

强化责任制、强化执行力、强化工作落实， 进一步落实“一岗双责”、“党政同责”和企业主体责任，努力构建安全生产长效机制，以遏制安全事故发生为目标，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为加强对我镇安全生产工作的领导，结合我镇实际情况，特成立谷洲镇安全生产领导小组，领导小组成员名单如下：

顾 问：蒋利军

组 长：吴小前

常务副组长：黎武中

副组长：蒋乐新、吴红海、阮荣彪、李雄军、王 琥、张 艳 邓 林

成 员：王剑锋、何斌锋、镇属各部门负责人、各驻村干部、各村安全专干

各安全生产领导小组成员分工及相关工作职责见附件1。

领导小组下设办公室，办公地点设镇安监站，办公室主任由王剑锋同志兼任，负责日常工作。

三、工作目标

继续深入开展查隐患、抓整改工作，有效防范、坚决遏制重特大事故的发生，促进我镇安全生产形势稳定好转。

(1)以安全生产月活动为载体，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识。

(2)以开展“打非治违”专项整治行动为主要内容，经常性组织开展部门联合执法行动，对非法违法行为露头就打。

坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，对严重非法违法行为，坚决立案查处，严格依法落实停产整顿、关闭取缔、顶格处罚和严厉追责措施着力建立规范的安全生产法治秩序。

(3)以隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题。

(4)以全面落实安全生产责任制为核心，加强安全生产制度建设，着力推动责任落实和长效监管。

(5)以企业安全主体责任活动为抓手，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础。

四、工作措施

(1)进一步健全和完善安全生产责任制。

加强安全生产的督查和管理，各安全生产责任单位要建立健全安全生产各项制度，制定好《安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。

(2)进一步完善安全生产监管体系。

切实加强安全生产机构队伍建设。

1、开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。

2、建立健全事故应急救援和预警体系。

对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促相关企业采取紧急措施，防止事故发生。

(3)强化执法监督，创新执法方式。

大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点。

对 “五·一”、“十·一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展安全生产专项执法检查。

(4)加强隐患排查整治，强化事故责任追究。

1、加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。

2、把检查与执法结合起来，督促隐患整改。

对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。

3、进一步加大事故查处的力度。

严格按照“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过)，严肃查处每一起事故。

(5)夯实工作基础，建立长效机制。

1、加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。

2、加强信息报送工作。

各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报。

3、加强执法档案建设。

建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。

五、工作要求

(一)坚持领导干部带队检查制度。

按照《邵阳市加强安全生产监管工作“十个务必”》(邵市办发〔2015〕1号)的要求：镇党政主要负责人每季度开展安全生产检查1次以上，镇党政班子副职每月带队检查至少1次(对各自的'分管工作领域开展安全生产检查)。

1、检查安全生产工作坚持“四不两直”，即每次检查不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场，采取多种方式明察暗访。

2、每次检查做到“四有”，有记录、有交办、有督办、有文书。

(二)强化检查责任，坚持“谁检查、谁负责、谁督办、谁负责”，对安全生产检查不得走过场，搞形式。

对因安全生产检查不到位，安全隐患排查不彻底造成的重大安全事故要严肃追究相关责任人的责任。

(三)及时召开部门安全生产联席会议,各具有安全生产监管职责的镇属各部门负责人，由安监站牵头，每月底要召开一次安全生产联席会议。

(四)资料归档呈报要及时。

各分管领域的相关责任人必须在每个月底前将该月的安全检查记录、文书等有关资料报镇安监站汇总归档。

需要上报的安全生产材料由安监站准时上报。

为认真贯彻落实上级关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的精神，切实抓好我乡今冬明春安全生产工作，防范和遏制生产安全事故发生，确保全乡安全生产形势持续稳定好转，特制定此方案。

一、指导思想

按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻实施安全生产有关法律法规，集中时间、集中精力深入开展安全隐患排查整治工作。

落实安全专项整治要求，强化安全责任制落实，确保群众生命财产安全，为我乡社会平稳发展创造良好的安全环境。

二、工作目标

加强隐患排查工作领导，落实安全责任;抓好隐患排查整治工作，对检查发现的安全隐患落实整改责任制，务必做到隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。

强化社会安全宣传教育，改善社会安全环境，增强抗御能力。

努力实现杜绝重特大安全生产事故，减少一般事故，保持安全生产形势平稳的目标。

三、组织领导

为确保此次安全生产大检查工作顺利开展，成立2016年今冬明春安全生产大检查工作领导小组：

略

领导小组下设办公室在乡安全生产监督管理办公室，***负责日常工作。

四、工作重点、时间及措施

重点检查人员密集场所和社会消防安全、道路交通、烟花爆竹、建筑、基础设施建设、矿山水电企业等重点行业和领域。

时间从***年***月底开始至***年***月底。

突出抓好各领域安全监管责任的落实和隐患整改工作。

严格查处各类严重违法行为，对因不认真履行工作职责和失职、渎职而导致重特大事故发生的部门和单位，由上级严肃追究分管领导和责任单位责任人的责任。

(一)社会消防安全检查监管。

进入冬季，天干物燥，加上天气寒冷，农村取暖用电量增大，极易引发火灾。

各村民委员会、各驻村干部要针对冬春季节火灾易发、高发特点，以30户以上自然村和人员密集场所等单位场所为重点，全面开展火患清剿，确保排查不留死角、整改不留隐患。

(二)交通运输的安全检查监管。

岁末年初及两节期间农民工大量返乡，人流、物流激增，可能导致交通违法行为剧增，乡安办要联合县交警队在提高安全监管密度和力度上下功夫，加强对超员、超载车辆及货车、农用车、摩托车非法载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为的专项整治;进一步强化对客运车辆的安全监管，严格车辆驾驶员资质审查，严禁未经检查检验合格的车辆参加营运，严禁未取得驾驶资格的人员驾驶车辆;严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。

加快整治危险路段，加强对事故多发点、段和雨、雪天道路交通的疏导、监管，保障雨、雪、雾等恶劣天气状况下道路交通安全。

(三)学校安全管理工作。

各学校要根据季节特点，学生年龄特点，搞好学生的安全教育，不断提高学生的安全意识和自救、自护能力。

要加大对留守儿童的管护，特别要加强学生宿舍安全监管，严格学校用电管理，严禁私拉乱接，严格学生宿舍管理员24小时值班制度。

(四)烟花爆竹的安全监管。

岁末年初是烟花爆竹销售旺季，安办要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管，严厉打击非法运输、储存和经营烟花爆竹的行为;加强节日期间市场监督检查，严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营，严防不合格产品和违法产品流入市场。

引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。

(五)加强建设工程施工安全监管。

一些单位为了赶进度、抢工期，组织员工加班加点、突击施工、冒险作业，易引发安全事故。

要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落、缺氧窒息等四类生产安全事故为重点，组织对在建房屋建筑和基础设施工程所涉及的深基坑、边坡、模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理;对检查发现的较大事故隐患，要限期整改，该停建整顿的工程绝不放过，该取缔的工程决不手软，该停用的设备坚决停用。

要加强辖区内各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保供电、供水设备设施安全运转。

(六)食品、药品安全工作。

岁末年初，各类红白喜事增多，要切实加强对农村集体聚餐的检查，防止群体性食物中毒现象发生;要进一步加强食品生产、加工、流通和消费等各个环节的监督，突出抓好分散在农村的各类食品卫生安全整治，有效遏制农村出现的假冒伪劣食品。

要切实加强食品药品市场的监督检查，依法严厉打击销售假冒伪劣、霉变过期食品药品的行为，预防食物中毒，进一步整治和规范食品药品流通环节经营秩序，加强食品药品卫生许可和监督。

五、工作要求

(一)切实明确责任。

这次安全生产大检查工作是确保今冬明春安全生产形势稳定的重要措施。

各单位、各部门要站在“立党为公、执政为民”的政治高度，把保护人民生命财产安全作为第一要务，周密部署，明确责任，真抓实干。

(二)认真做好自检自查。

全乡各单位、各村要组织开展对辖区内及分管行业领域的生产经营单位进行安全生产检查;各生产经营单位立即组织开展安全生产自检自查自改活动，全面落实企业安全生产主体责任，对排查出的隐患立即整改，做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。

(三)强化隐患治理。

对检查发现的各类隐患将采取强制措施予以整改;对整改无望、危险性较大隐患的企业，依法予以停产整顿或关闭;对重大隐患实行挂牌督办。

重大隐患单位要制定整改方案，按照法律规定时限进行彻底整改;各行业主管部门要认真负起本行业安全生产检查的主体责任，采取超常规措施，坚决消除各类隐患，确保安全生产。

(四)严肃责任追究。

全乡各单位要认真负责地组织好这次全乡安全生产大检查工作，确保工作取得实效。

对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不得力、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、整改不到位而导致安全生产事故发生的，要依法依纪严肃追究事故单位主要负责人及有关责任人责任。

安全生产工作方案

安全生产是科学发展的内在要求，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。安全生产“一岗双责”是指地方各级人民政府及其有关部门的主要负责人分别对本行政区域、行业安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人是安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任；其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。推行“一岗双责”安全生产责任制，是强化执政为民、安全发展理念，实行最严格的安全生产监管制度，全面落实安全生产责任制的一项重大举措。

按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”以及“分级管理和属地管理相结合，以属地管理为主”、“直接监管和综合监管相结合，以直接监管为主”的原则，各地各部门按照职责抓好安全生产监管工作。

（一）镇党委书记、镇长对全镇安生生产负全面责任。

（二）烟花爆竹、危爆物品及木材加工企业安全管理。

责任领导：黄桂松。

监管责任单位及责任人：安监站：陈敬武；派出所：汪祚华；镇政府：驻村（居）干职。

主要职责：

1、安监站负责烟花爆竹、危险化学品安全监督管理综合工作。协助公安部门打击非法生产经营烟花爆竹的行为。

2、派出所负责烟花爆竹、危险化学品的公共安全管理。

（三）道路（水上）交通安全管理。

责任领导：盘进国。

监管责任单位及责任人：运管所：周桂金；交警中队：黄仁龙。

主要职责：加强道路运输源头安全管理工作，加强公路建设、道桥等在建工程的安全管理。协调因自然灾害造成的公路毁损的抢修和公路战备安全保障工作；加强对危险路段的排查治理；在县政府领导下打击非法客运。

强化对交通违法行为进行查处。开展中、小学校、幼儿园接送学生车辆集中排查整治活动，对校车严格实施新标准审验。组织指导水上交通安全隐患的排查及督促整治工作。

（四）公共消防及公众聚集场所安全管理。

责任领导：黄桂松。

监管责任单位及责任人：派出所：汪祚华；文广站：唐江南；镇政府：驻村（居）干职。

主要职责：加强消防宣传，开展火灾隐患普查整治工作。加强消防安全检查，抓好重大节日的消防安全保卫工作。

（五）学校安全。

责任领导：唐瑛娉。

监管责任单位及责任人：联中：蒋思勇；中心校：李永志。

主要职责：加强学校安全管理的主导责任；督促学校安全教育纳入学校教育内容，依法履行安全宣传、管理和保护职责，创建“和谐校园”。指导各类学校制定突发事件应急预案并组织应急避险演练，落实安全防范措施；加强接送学生车辆及驾驶人的日常监管和交通安全宣传教育工作；指导各类学校加强学生校外实践活动的安全管理；以校舍安全、交通安全、消防安全、楼道安全、食品卫生安全为重点，督促学校加强对各类隐患的排查并及时进行整治，确保学生生命安全。

（六）食品药品和卫生安全。

责任领导：唐瑛娉。

监管责任单位及责任人：卫生院冯日春。

主要职责：

1、负责消费环节餐饮和食品安全监督管理。协助药品、医疗器械行政监督和技术监督，组织查处违法行为。

2、负责卫生系统安全管理工作，指导医疗卫生机构做好医疗废弃物、放射诊疗安全处置管理工作；参与组织突发生产安全事故的医疗救援。

（七）工商贸流通安全管理。

责任领导：盘进国。

监管责任单位及责任人：公交中心赵云。

主要职责：加强对工商贸领域安全生产的检查，督促工商贸流通企业落实安全生产主体责任，加大安全投入以及定期对安全设施、设备进行安全隐患排查。强化建筑工程在建项目的现场安全管理和专项检查。

（八）地质灾害安全管理。

责任领导：黄政华。

监管责任单位及责任人：国土资源所：雷小福；镇政府：驻村（居）干职。

主要职责：建立健全地质灾害防治群测群防机制和远程监控体系，加大地质灾害隐患排查整治力度，完善应急预案，严格落实防控措施，确保安全。

（九）防汛、森林防火安全管理。

责任领导：邓运军。

监管责任单位及责任人：林业站：莫华锋；镇政府：驻村（居）干职。

主要职责：按照规定全面履行森林防火各项工作职责。广泛开展森林防火宣传教育，切实加强野外火源管理，深入开展森林火灾隐患排查整治，及时消除火灾隐患。加强森林扑火专业、半专业队伍建设，修订完善处置森林火灾应急预案，强化森林扑火应急物资储备，开展扑火队伍技能培训，组织森林扑火实战演练，按预案组织指挥扑救森林火灾。协调调查处理森林火灾案件。

（十）水利、河道采砂安全管理。

责任领导：邓运军。

监管责任单位及责任人：公交中心：盘登基；镇政府：驻村（居）干职。

主要职责：水利工程设施及水库（水电站）、河道（湖泊）、堤防、水闸、渠道进行安全监控和事故防范工作；承担打击和清理无证采砂行为，维护健康、有序的河砂资源开发秩序的职责。积极配合有关部门组织开展河道采砂专项整治查处工作；配合有关部门参与非法采砂伤亡事故调查并提出处理建议。

（一）安全生产实行行政首长负责制。

1、镇长和职能部门主要负责人每月到辖区（主管行业）生产经营单位专题检查安全生产工作不少于1次。

2、辖区内发生一次死亡1人以上或影响较大的生产安全事故，镇长和职能部门主要负责人应赴现场组织、指挥抢险施救和善后处理工作。

3、镇长要督促有关部门加大非法违法生产、经营、建设打击力度，采取有效措施查处辖区内的非法企业，排查治理辖区内的安全隐患；各职能部门主要负责人要组织打击主管行业内的非法违法生产、经营、建设行为，采取有效措施查处主管行业的.非法企业，排查治理主管行业的安全隐患。

（二）镇政府和各职能部门分管安全生产工作的负责人是本地、本行业安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织协调和综合监督管理领导责任，并亲自抓部署、抓检查、抓宣传、抓督促、抓落实。

1、镇政府和各职能部门分管安全生产工作的负责人每月到辖区重点部门和生产经营单位专题检查、指导和督促安全生产工作不少于1次。

2、辖区内发生一次死亡1人以上或影响较大的生产安全事故，其分管安全生产工作的负责人应赴现场组织、指挥抢险施救和善后处理工作。

3、政府分管安全生产工作的负责人要亲自组织有关部门打击非法违法生产、经营、建设行为，亲自组织查处所辖区域内的非法企业，及时组织排查治理所辖区域内的安全隐患；各职能部门分管安全生产工作的负责人要组织打击主管范围内的非法违法生产、经营、建设的行为，采取有效措施查处主管范围内的非法企业，排查治理主管范围内的安全隐患。

（三）镇人民政府和各职能部门分管其他工作的负责人对其分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。要在分管范围内认真落实安全生产法律法规、方针政策和重要工作部署，把安全生产工作作为分管工作范围内的重要内容，做到安全生产工作与分管的其他工作同时安排，同步推进，并具体承担对安全隐患的整改和事故处理，同时及时与分管安全生产工作的负责人沟通情况。

1、镇人民政府和职能部门分管其他工作的负责人每月到所属重点部门和分管工作范围内的生产经营单位检查、指导和督促安全生产工作不少于1次。组织落实分管工作范围内的安全检查、重大危险源监控和重大安全隐患整改，做好分管工作范围内的事故应急救援和事故处理工作。

2、分管工作范围内发生一次死亡1人以上生产安全事故或影响较大的生产安全事故，乡镇政府和有关部门分管负责人应赴现场组织、指挥抢险施救和善后处理工作。

各级领导赶赴现场组织、指挥抢险施救和善后处理工作时间，法律、法规有规定的从其规定，没有规定的，自接到事故报告后，1个小时内出发赶赴事故现场。

镇人民政府和各部门要全面落实安全生产“一岗双责”责任制，建立严格的安全生产考核、约谈和述职制度。对不认真履行安全生产“一岗双责”责任制的相关责任人，按照安全生产行政问责相关规定追究责任。

各村（居）辖区内一年发生1次较大及以上生产安全事故或2次以上一般生产安全事故，年终考核实行“一票否决”。

安全生产工作方案

根据县政府《关于开展20xx年全县安全生产专项整治工作的通知》精神，为切实做好20xx年农业机械安全生产专项整治工作，特制定本工作方案。

为切实加强对农业机械安全生产专项整治工作的领导，局成立农业机械安全生产专项整治领导小组，同志任组长、同志任副组长，成员为。领导小组下设办公室，同志兼办公室主任。

县域内全部农业机械。

加强对农用机动车辆的管理和检查，治理农用车无证驾驶、“带病运行”、违章载客等现象。

3、严格规范农机登记及驾驶证申领行为，严把拖拉机验检、保险、审核、发牌发证关。

全县农业机械安全生产专项整治工作从现在开始，到年底结束。3月-6月自查自纠、县农机主管部门抽查；7月上旬，进行一次专项治理情况检查和交流活动；10月中旬，对各镇专项治理情况进行验收；11月中旬，县安委会组织检查验收；12月份迎接省、市检查验收。

各镇农服中心、农机管理站要按照此方案要求，严格落实责任、落实专人负责、落实各项措施。局农机科、农机监理所负责此方案的具体实施，按照时间节点，有计划、有步骤地开展安全生产整治工作，确保实现20xx年农机安全生产总体目标。

安全生产工作方案

各村、企事业单位：

20xx年全镇安全生产监管工作要以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》等法律法规，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”和“预防为主，防消结合”的基本方针，坚持从“尊重和保障人权”的高度，充分认识抓好安全生产的绝对重要性，紧紧围绕县、镇提出的生产、消防安全年度任务指标，积极开展“安全生产年”及其他相关活动，全面落实生产经营安全生产的主体责任和政府监管责任，强化对安全生产各种专项整治工作的组织领导与检查督促，逐步建立全镇安全监管的长效机制，切实抓好各类事故隐患的排查与整治，确保安全监管工作的有效开展。

1、尽力遏制伤亡事故，坚决杜绝重特大责任事故。全年因公死亡人数控制为零，重伤人数严格控制在1人以下。

2、镇、村、企二级层层分解落实安全生产责任制，建立各级安全生产管理组织网络和各类基础管理台帐。

3、强化培训教育，积极参加市、县组织的各类安全生产知识培训活动，切实做好生产经营单位的三级教育工作。安全生产监管及特种作业人员均做到持证上岗。

4、建立健全“防消结合”的运行机制，落实消防安全责任制，杜绝重特大火灾事故的发生。

5、新建、改建、扩建项目安全生产“三同时”申报率力争达98%以上。

6、加强安全生产管理，改善劳动保护条件，积极做好作业场所的安全卫生工作，确保生产安全无事故。

1、建立健全组织保障体系，重点抓好安全生产监管的组织网络建设。一是健全安全生产领导小组与监管网络。各村、企事业单位均应建立健全安全生产领导小组及内部监管网络，以确保安全生产监管工作与协调功能的实现。二是继续抓好安监人员的复审培训及新开办企业安监人员的选配和培训工作，以确保安全生产日常监管工作责任的落实。

2、强化安全生产各级责任制，建立长效管理的工作机制。继续推行行政“一把手”安全生产负责制，严格执行安全生产管理在年终考核中的一票否决制。

3、深入开展安全生产专项整治，继续巩固安全生产管理达标成果。

（1）强化对化工、服装、压力容器、建筑、交通及其他人员密集场所的专项整治，以促进重点行业、重点企业安全生产本质度的提高。

（2）切实抓好新办及原有小规模企业建立健全安全管理组织机构、网络及基础台帐工作，以提高新办和原有小规模企业安全生产的监管力度。（3）加大检查监督力度，继续积极开展定期不定期的安全生产大检查，及时整治检查过程中发现的事故隐患及不安全因素。

4、不断提高宣传教育力度，增强安全生产意识与自我防范能力。

（1）切实做好职工的“三级教育”工作。

（2）积极开展好“安全生产月”及“119”消防日宣传教育活动。

（3）充分利用各种宣传工具，定期不定期地开展生动活泼、形式多样的宣传教育活动，以提高全民的生产意识与防范能力。

（4）认真制定、修改、完善安全生产事故应急救援预案，因地制宜开展演练活动，增强突发性事故的应对能力，以减轻事故危害程度与损失。

安全生产工作方案

最近，安全生产面临的形势非常严峻，湖南煤矿爆炸、重庆市雾化塔施工垮塌、浙江岱山县渔船相撞事故等等事件安全生产责任事故频发且造成较多人员伤亡，都给我们敲响了警钟，党中央、国务院高度重视和关注近阶段的安全生产，相继对有关责任领导和当事人作出了严厉的责任追究。为了切实加强节日期间安全生产工作，确保广大人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日，现就做好元旦期间安全生产工作通知如下：

一、加强领导、狠抓落实，确保责任到位。

元旦前后，是各类事故的易发敏感时段。镇党委、政府把节日期间安全生产列入近期压倒一切工作来抓，各村、有关部门及企事业单位必须要进一步增强对这一时期安全生产工作重要性、紧迫性的认识，切实加强对安全生产工作的领导，认真落实好行政首长负责制、企业法定代表人负责制，把安全生产工作抓紧抓细抓实抓好。在元旦来临之前，各有关部门及企事业单位负责人要亲自研究部署节日期间的安全生产工作，亲自带队现场检查重点行业或企业的安全生产情况，督促落实安全生产工作措施，坚决防止重、特大事故的发生。各生产经营单位要周密细致地制定工作方案，狠抓安全生产各项措施的落实，认真开展隐患排查，及时消除隐患。对本单位的重大危险源，要安排专人24小时严密监控，严防节日期间发生生产安全事故。

二、精心组织，不留盲区，认真开展安全生产大检查。

三、突出重点，落实监管，确保节日期间的安全生产

各有关部门和企事业单位要认真履行工作职责，针对元旦期间安全生产的特点，结合本镇实际，加强监督检查，确保安全生产。

一是要加强公共聚集场所的安全监管。公安消防部门、沙门派出所、消防中队要加大监督检查和执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，特别要重点加强对车站、超市、市场、宾馆饭店、网吧、医院、学校、文化娱乐场所、宗教活动场所等人员密集场所的消防安全检查和食品安全的联合整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。与此同时，对森林防火工作要高度关注，充分发挥村级护林员的监管作用，加强森林防火巡查工作，对元旦期间举办的节庆和其他大型聚集活动，要按照谁主办，谁负责安全的原则，制定严格的安全保障措施，并由公安机关严格审批把关，防止群死群伤事故的发生。

二是要加强交通运输安全监管。公安、交通等部门要加大交通安全监管和执法力度，严肃查处各种违法违规行为。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育，严防疲劳驾驶、酒后驾驶和不具备从业资格的人员违章驾驶。要对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查，防止带病运营，尤其要严禁农用车、渔船非法载客，严禁车辆超速、超载、超限。要加强对渔船安全生产的监管，要加强对乘客携带物品的安全检查，坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车。

三是要加强工矿和危险化学品的安全监管。安监中队、公安、经贸、工商、土地等部门要加强工矿和危险化学品安全监管，严防危险化学品运输过程发生事故，要依法取缔化学危险品各类非法储存、使用、生产的企业和销售点。对停止开采的矿山如果有倒挂岩之类的安全隐患要彻底消除，同时对矿山全面进行封闭，尤其对岭岙采石场，严防人员进入矿区。

四是要切实加强建筑施工、特种设备等其它行业和领域的安全监管。村镇建设办、城管监察中队、滨港工业城管委会等部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。要强化特种设备安装、使用、维保等环节的监管工作，加强监督检查，严厉查处非法制造、非法安装、非法使用特种设备的违法行为。综合治理办公室会同巡特警中队要加强对各类休闲区域和旅游活动以及各类设施的开展巡查并加强安全监管，及时发现和消除事故隐患。

其他与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等部门，也要加强检查、检修和维护工作，确保安全稳定。

四、加强值班，健全机制，努力做好应急救援工作。

各有关部门要对元旦期间要安排足够的人员进行值班工作，严格岗位责任制。各级领导要亲自带班，值班人员必须坚守岗位，一旦发生事故或遇到紧急情况，领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作。对元旦期间发生的事故要及时、如实按程序向有关部门上报。

安全生产工作方案

为了夯实企业安全生产基础，为员工提供安全的作业环境，保障员工人身及公司财产安全，节约生产经营成本，提高企业经济效益，全面完成集团公司下达的各项工作目标，根据公司实际情况，特制定如下效能监察方案：

一、监察目的。

此次安全管理效能监察以牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”思想、有效地加强安全生产管理，促进安全生产规章制度及岗位操作规程的贯彻执行，规范安全工作管理程序，强化员工的安全意识和安全责任感为目标。

二、监察范围。

公司所属各单位的安全生产管理及现场隐患排查情况。

三、监察内容。

1、公司安全生产管理制度的贯彻落实情况;。

2、危险源的辨识及现场安全管理情况;。

3、安全事故责任追究情况;。

4、特种从业人员接受安全教育及持证上岗情况;。

5、特种设备的安全使用和管理;。

6、员工安全教育培训情况。

四、工作步骤。

一、准备阶段(20xx年5月10日前)。

对公司安全生产现状进行摸底，充分全面了解并掌握广能集团及嘉华公司各项安全生产管理制度，确定监察重点区域、重点单位，制定效能监察实施方案。

二、实施阶段(20xx年5月11日-9月30日)。

1、自查自纠。公司各单位对照广能集团及嘉华公司各项安全生产管理制度进行自查，对生产现场进行全面的自查，对存在的问题及时整改。

2、检查和抽查。通过听汇报、查资料、现场实地核查、跟踪监督等方式，对各单位自查自纠情况进行监督检查，全面摸清公司目前安全管理中存在的问题。

3、问题整改阶段。对监察中发现的问题，要汇同有关部门共同分析原因，分清责任，提出整改意见和建议。并督促及时整改。对整改不及时的给予处罚。同时，针对安全管理上的漏洞和薄弱环节，督促有关单位或部门建立健全规章制度。

4、考核阶段。安全生产管理专项效能监察工作将纳入各被监察单位的年终考核中。

三、总结阶段(20xx年10月1日-10月30日)。

对效能监察工作进行总结，总结经验教训和所取得的成效，对工作效果进行分析评价，写出总结报告，做好资料的归档工作。

五、监察方法。

1、监督检查安全管理责任是否落实。主要检查：各单位负责人安全管理责任是否到位;各级安全员安全管理责任是否明确和落实;安全的责任和管理职责是否明确，是否按照“谁主管，谁负责”的原则，履行了各自的安全生产管理职责。

2、监督检查安全培训工作是否有效。主要检查：是否按照公司有关规章制度要求，对员工进行安全技能培训，培训内容是否完善，培训工作是否有效。

3、监督检查安全管理工作是否规范。主要检查：是否按照各项工作的安全管理标准和各项工作反“三违”控制指导规程进行经常性的认真检查和整改;对存在的问题是否制定了切实可行的整改方案或措施;整改方案是否规范、措施是否有力，运行是否落实。

4、监督检查安全管理责任是否追究。主要检查：在安全事故发生后，是否及时采取了有力措施把损失降到最小;是否按规定进行了及时上报;是否按照法律法规对受伤害的职工进行规范的善后处理;是否对安全事故的每一个细节与形成的原因进行了深入剖析提出整改建议，并建立长效机制;对违纪违法或严重不负责任致使安全事故发生，是否按规定对有关责任人进行了责任追究。

5、生产现场隐患检查。主要检查起吊作业、支架装配、厂房房顶、易燃易爆品、搬运作业等重点环节，做好车间平面布置检查、建筑物情况检查、车间环境检查、厂内运输检查、设备状态检查、操作管理检查、防灾设施检查等，确保作业现场安全。

六、保障措施。

1、强化组织保障。为加强对安全生产管理效能监察的组织领导，公司成立安全生产管理效能监察领导小组，公司经理任组长，党总支书记任副组长，、为成员。领导小组下设办公室在企管部，负责具体的日常工作。企管部部长兼任办公室主任。

2、加强督促检查。效能监察领导小组要对各单位安全生产管理进行督查，发现问题及时下达《监察建议书》和《监察决定书》。

3、过硬考核奖惩。对各单位安全管理工作情况纳入工资考核体系，严格考核奖惩。

七、工作要求。

1、提高认识，加强领导。此次效能监察主要针对公司各级生产安全责任人履行职责、执行法规和完成任务等重要环节，围绕明确安全管理责任、健全管理制度、规范安全生产控制规程、落实责任追究等关键内容，检查安全生产行为的合法性、合规性、合理性和时效性，纠正安全管理中的违规违纪行为，并进行相应的责任追究，加强管理行为控制，提高安全管理效能。各单位要提高认识，充分理解安全生产管理效能监察工作的必要性，拓宽思路，解放思想，按照要求认真落实好相关工作。

2、搞好协调，落实责任。效能监察工作涉及的单位及部门要各司其职，各负其责，密切配合，及时沟通，加强协调，本着实事求是的原则，及时通报情况和沟通有关信息，避免错位脱节;效能监察工作小组要加强工作责任心，认真进行此次效能监察，查找公司安全生产管理中存在的问题，会同相关部门提出解决方案，确保效能监察工作顺利有效地开展起来。

3、加强监督，注重实效。在效能监察过程中要认真履行职责，积极开展工作，善于发现问题、解决问题，客观公正，实事求是，严于律已，遵守工作纪律，杜绝弄虚作假，要以效能监察工作的新成绩促进公司又快又好的发展。

安全生产工作方案

为深刻汲取近期燃气事故教训，全面排查整治城镇燃气安全隐患问题，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制燃气事故多发势头，按照《广东省城镇燃气安全排查整治工作实施方案》的部署要求和市委市政府工作安排，结合我市实际制定本方案。

（一）指导思想。全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，强化忧患意识和底线思维，按照系统谋划、整体推进、长短结合、标本兼治的思路，深刻吸取近年来国内外燃气事故教训，全面排查整治城镇燃气各领域安全风险隐患，深入落实安全生产“一线三排”，进一步巩固全市城镇燃气安全隐患大排查大整治行动成效，坚决防范遏制燃气较大及以上事故和重大涉险事故；围绕制约燃气安全的突出问题，紧盯燃气安全运行重点部位和关键环节，开展综合性、精准化治理，加快完善安全设施，加强预警能力建设，加快推进燃气管网等基础设施更新改造和数字化、智能化安全运行监控能力建设，提升燃气安全保障水平，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。

（二）工作目标。到20xx年12月底前，全市城镇燃气安全排查整治工作任务全面完成，彻底消除重大安全隐患、依法严惩一批非法违法行为、联合惩戒一批严重失信市场主体、问责曝光一批责任措施不落实的单位和个人；瓶装液化石油气跨区经营、黑气黑点、充装过期气瓶等燃气安全的突出问题、涉及燃气安全运行的重点部位和关键环节综合治理取得明显成效，燃气管网等基础设施更新改造和数字化、智能化安全运行监控能力建设加快推进，行业整体安全水平显著提升。

（一）全面排查整治燃气企业安全管理风险和重大隐患。我市城镇燃气经营企业共23家，个别企业规模偏小、实力较弱，一些企业主体责任不落实，在安全管理、安全培训、安全投入等方面问题突出。各县（市、区）要对辖区燃气企业安全隐患进行全面排查，重点排查整治从业人员素质、安全制度落实、应急能力建设、市场经营秩序等方面的突出问题。一是强化企业责任落实。严格建立安全生产责任制并落实。企业工作人员要百分百持证上岗，主要负责人在重要时间节点要在岗在位。要建立本企业信息监控平台，实现实时监测。二是强化专业培训考核。重点整治燃气企业安全生产管理人员、运行维护和抢修人员配备不符合要求，不按规定组织参加专业培训、考核并取得相关资质，从业人员存在无证作业等问题。三是强化安全制度落实。重点整治安全管理制度照抄照搬、针对性操作性不强，安全操作规定不健全不完善，企业内部安全生产责任传导不力，责任书签订走形式，“三违”行为突出；重大危险源管理缺失，管线检查维护不到位，隐患排查治理不闭合，入户安检制度不落实等问题。四是强化应急能力建设。重点整治安全检测和管网监测设备不足或失效，未按规定配备应急救援队伍、未制定事故应急预案，应急救援演练不落实、走过场等问题。五是强化经营秩序监管。严厉打击使用无危险货物道路运输许可车辆运输，以及储存、充装、销售燃气等环节的非法违法行为；严格燃气市场准入，全面开展燃气经营许可、充装许可清理核查，对不符合条件的燃气企业，严格依法取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照。（市住房城乡建设局、市交通运输局、市市场监管局、市城管综合执法局等部门按职责分工负责；各县（市、区）政府组织落实。以下均需地方政府负责，不再列出）。

（二）全面排查餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。对使用燃气的餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所及城乡结合部进行全面摸排，建立燃气使用用户名录，重点排查整治用气环境、设施设备、防范措施等方面的问题。一是开展用气环境安全整治。重点整治燃气管道被占压、穿越密闭空间，在地下、半地下空间设置气瓶间或违规使用燃气，擅自将气瓶放置于室内用餐场所，超量存储气瓶，在有钢瓶、燃具和管道的房间内堆放易燃易爆物品、居住人员等安全隐患。二是组织设施设备安全整治。重点整治使用不符合国家标准的气瓶、灶具以及连接管、调压阀等配件，私接“三通”；未按照《安全生产法》第三十六条等有关规定安装可燃气体报警装置，或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等隐患。20xx年12月底前，各县（市、区）餐饮行业主管部门督促所有餐饮用户完成燃气泄漏报警装置安装，对未安装燃气泄漏报警装置的餐饮场所，燃气企业不得供气，有关部门依法严处。三是推动用户落实防范措施整治。重点整治未与燃气企业签订供用气合同，不按规定张贴燃气安全使用信息公示牌、接受公众监督，场所安全投入不足，防火、防爆设备设施不完善，安全用气常识缺乏，用气操作不符合要求等。（市住房城乡建设局、市商务局、市应急管理局、市市场监管局、市城管综合执法局、消防救援支队等部门按职责分工负责）。

（三）全面排查整治老旧小区燃气安全风险和重大隐患。各县（市、区）要对老旧小区用气安全隐患进行全面排查，结合老旧小区改造整治燃气设施、用气环境等安全隐患。一是组织户内用气环境安全整治。通过燃气企业入户安检，重点排查整治用户使用不合格气瓶、燃气具、连接软管和减压阀，燃气具安装场所不符合安装要求，用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，在“开放式”厨房、通风条件不良场所使用燃气，室内管道严重锈蚀等安全隐患。按照“政府支持、企业让利、用户负担”相结合的思路，推动居民用户更换燃气专用金属软管，其他居民小区同步推进更换。二是组织小区燃气设施安全整治。全面排查小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管及管道穿越楼板部位，重点整治燃气管道埋深不足，燃气调压站最小保护范围内建设建构筑物、放置易燃易爆危险物品，燃气盘管、立管锈蚀严重，燃气管道未设套管穿板、穿越部位未作防泄漏处理、穿越电力和污水管沟或同沟敷设等安全隐患。对在老旧小区内违规设置的非法储存充装点、不符合安全间距及消防要求的供应站，以及“黑气点”要坚决取缔，依法依规处罚。三是组织“不常居住房”燃气使用安全整治。建立不常居住房燃气安全检查专项制度。全面摸清“不常居住房”底数，建档立册，准确掌握燃气具情况，强制改装终端智能气表和燃气安全保护装置等安全设备。（市住房城乡建设局、市公安局、市市场监管局、市城管综合执法局、消防救援支队等部门按职责分工负责）。

（四）全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患。各县（市、区）要对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查，重点排查整治违法施工、野蛮施工以及安全责任不落实、安全监管不严格等问题。一是组织燃气工程安全整治。重点整治限额以上的燃气工程不办理施工许可证，未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管，进行特种设备施工前未依法告知和安装监督检验等问题。对在建市政燃气管道工程项目，要严格对主要管材规范检验，按方案施工验收合格后方可通气。严厉打击燃气新建、扩建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用等违法违规行为，对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的，要坚决予以处罚和清退。二是组织第三方施工破坏燃气管道安全整治。制定燃气管线保护范围及控制范围工程活动管理办法，加大对第三方施工破坏燃气管道事故惩戒力度，重点整治不落实燃气设施保护方案，未经安全交底开展作业，未按照专项施工方案进行施工，未落实重要部位、关键节点实施前安全条件验收，未落实燃气管线精准探测工作，不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。（市住房城乡建设局、市公安局、市市场监管局、市城管综合执法局等部门按职责分工负责）。

（五）全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患。各县（市、区）要加大对不合格燃气具等排查整治力度，坚持源头治理，全面查处生产、销售、认证等环节违法违规行为。一是组织违法生产销售燃气具安全整治。要对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查，加大对产业集中区域、校园周边、城乡结合部及农村等地区生产销售企业的监督检查力度，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。对电商平台、小商品市场等开展全面排查，重点整治不落实对经营者管理责任、未采取措施制止销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器等产品等行为。严格依法查处生产和销售不符合安全标准的燃气具等产品的`生产经营单位，堵住不合格燃气具等产品进入使用环节。二是组织开展燃气具认证专项整治。开展燃气具认证专项检查工作，对发现ccc认证的产品质量不合格的生产企业，要求对其认证情况进行溯源，重点核查获证组织持续符合认证一致性要求、认证机构规范实施认证及对获证组织开展证后跟踪监管等情况，依法严厉查处虚假认证、减少遗漏认证程序、未有效实施证后跟踪监管等情况。同时加强ccc认证标识排查，重点对未标示中文厂名、厂址、产品执行标准等“三无”燃气具产品，以及应标示但未标示ccc认证标志的燃气具产品进行核查。（市市场监管局牵头，相关部门按职责分工负责）。

（六）全面排查整治燃气管道、场站等燃气设施安全风险和重大隐患。各县（市、区）要组织对燃气管道、场站等燃气设施进行普查建档，准确掌握建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等资料，积极推进更新改造，全面消除安全风险。一是推进老旧燃气管道更新改造。对已排查出阳东区需要改造3.5千米老旧燃气管道以及江城区1千米、阳东区3.1千米和阳春市1.6千米共5.7千米需要改造立管进行全方位安全评估，重点推进改造，同时深入对现有燃气管道开展全面排查，发现问题及时更新改造。二是组织燃气场站安全整治。对燃气场站进行安全评估，重点整治周边环境新增违法违章建构筑物、场站内燃气设施设备老化损坏、安全管理制度落实不严格、管理人员和运维操作人员专业素质不强等安全隐患。三是组织占压燃气管道清理行动。全面组织占压燃气管道排查，按照占压物是否有地下基础、占压物是否为正方位占压管道、占压物是否形成密闭空间、占压物内是否有人居住、压占物是否会阻碍管道巡检维护等进行排序，采取拆除占压物、管道改线、重点监控等方式排除安全风险隐患。四是落实压力管道、压力容器法定检验。加强公用管道检验机构监管，严肃查处未依法开展压力管道、压力容器检验检测，以及未经监督检验投入使用和使用超期未检特种设备违法行为。（市住房城乡建设局、市应急管理局、市市场监管局、市城管综合执法局、消防救援支队等部门按职责分工负责）。

（七）全面排查整治瓶装液化石油气安全风险和重大隐患。各县（市、区）要全面摸排本地区瓶装液化石油气企业经营状况、在用液化石油气钢瓶情况、气瓶流通使用情况并建立台账，重点排查整治充装、运输、储存、销售等违法违规行为。一是构建全流程智能监管平台。加快推进建设瓶装液化气智能监管平台，按照省统一的功能规范、数据共享交换技术规范，与省瓶装液化石油气“互联网+监管”数据汇聚平台对接。同步推进与智能监管平台相配套的钢瓶加装“二维码”以及钢瓶与充装秤联锁改造工作。二是推行统一配送入户模式。于20xx年6月前，研究制定瓶装液化石油气配送服务安全管理制度，积极推动取消用户“自提气”，由燃气企业统一配送入户。三是积极推进“瓶改管”工程。按照应改尽改、能改都改的原则，推动供气管网已经覆盖的城中村、老旧小区等，以及公福机构和商业单位开通使用天然气，在主城区内具备条件的强制推行公福机构、商业单位“瓶改管”。四是打击违法违规经营燃气行为。加大联合执法力度，严厉打击瓶装液化石油气企业充装非自有钢瓶、翻新钢瓶、超期未检钢瓶、检验不合格或已判废未去功能化钢瓶等行为。在20xx年6月前，研究制定本地区瓶装液化石油气集约化发展实施方案，加大力度淘汰一批基础差、安全管理水平低的企业。（市住房城乡建设局、市公安局、市交通运输局、市市场监管局、市城管综合执法局等部门按职责分工负责）。

从即日起至20xx年12月底，分四个阶段进行。

（一）动员部署（20xx年12月）。市安委会召开全市安全生产视频会议，部署启动城镇燃气安全排查整治工作。

（二）排查摸底（20xx年1月至3月）。各县（市、区）组织对本地区燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行、用户终端用气安全情况等开展全面摸底排查，摸清本地区燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。

（三）重点攻坚（20xx年4月至10月）。各县（市、区）有关部门组织全面攻坚，严查违法行为和事故隐患，及时通报工作进展。对排查发现的重大风险隐患要立行立改，并落实资金保障。对于不能整改到位的，要落实好管控措施，并制定整改时间表和线路图，明确整改责任单位和整改要求。要动态更新问题隐患清单，多措并举持续加大整治攻坚力度，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。

（四）总结提升（20xx年11月至20xx年12月）。对城镇燃气安全排查整治工作进行全面梳理，系统总结经验做法，建立健全长效机制。

（一）高度重视，完善机制。各县（市、区）政府、各有关部门要高度重视，主要负责同志要亲自部署推动，层层压实责任。市住房城乡建设局负责牵头组织实施本方案，各级燃气行业主管部门要严格履行行业监管责任，市燃气主管部门要牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制，督促燃气企业切实加强燃气安全风险管控，市场监管、公安、交通运输、商务、消防等部门按照职责分工，强化燃气充装、运输、使用等环节安全监管，形成齐抓共管的良好局面。

（二）严格执法，落实责任。严格规范开展燃气安全执法，对企业主要负责人不落实安全生产责任的要重点执法。要严格依照《刑法修正案（十一）》有关规定，将相关违法行为线索及时移送司法机关，依法追究刑事责任。要定期向社会公布典型执法案例，强化执法震慑。要健全完善联合惩戒机制，依法依规对有关违法违规的燃气企业实施惩戒。对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关负责人、从业人员，依法严肃责任追究，依法实行行业或者职业禁入；对无证经营、非法储存气瓶等高度危险的生产作业活动的单位及个人，加强刑事责任追究。

（三）强化督导，考核问责。积极开展明查暗访、专项督查、联合检查，对整治工作情况进行督导检查。检查情况纳入对各级政府有关部门年度安全生产工作考核。对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的，坚决依纪依法严肃问责。市安委办适时组织有关部门对各地区开展情况进行督导检查。

（四）加强宣传，广泛引导。制定宣传教育方案，广泛动员基层组织和社会媒体，加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育，普及燃气安全检查、应急处置等基本知识，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等，营造人人重视燃气安全的良好氛围。

各县（市、区）分别于20xx年2月18日、5月18日、8月18日、11月18日之前将本地区、本部门工作进展情况、典型执法案例和《阳江市城镇燃气安全排查整治信息统计表》《阳江市城镇燃气安全排查整治问题隐患清单》《阳江市城镇燃气安全排查整治工作情况表》（见附件）报市住房城乡建设局，抄送市安委会办公室。市住房城乡建设局于上述时间节点后3日内将全市工作进展情况报市安委会。

安全生产工作方案

20××年，我大队在新区党工委、管委会领导下，按照新区安委会工作要求，落实“管行业必须管安全”的工作机制，结合新区规划土地监察安全生产工作实际，强化红线意识，促进安全发展，深入宣传安全生产方针政策，广泛普及安全知识，落实新区规划土地监察系统安全工作和领导干部“一岗双责”制度，有效预防和减少规划土地监察执法各类安全事故。

（一）明确工作责任。

我大队制订了明确的工作分工，由大队主要领导亲自挂帅，全面负责我大队安全生产工作；综合科负责我大队内部安全生产工作；查违科负责查违领域的安全工作。另外，为更好的落实安全生产“属地管理”原则，大队修改完善了《**区规划土地监察的大队（大队）责任区制度》，通过划分责任区域，实行责任包干、责任到人，明确每个工作人员安全工作分工。

（二）明确工作任务。

本年度，我大队主要领导亲自抓安全生产，主要任务有：

2、督促大队内各科室认真履行工作范围内的安全生产监管职责；

3、适时组织开展并参加安全生产大检查，协调重大事故隐患整治工作；

4、遇有突发安全事故时，按规定派相关负责同志赶赴事故现场，组织协调事故抢险救援和善后工作。

（三）制定工作制度。

本年度，我大队领导班子除了落实结合我大队实际的党政领导干部安全生产工作绩效评价制度、安全生产工作“一票否决”制度、安全事故责任追究制度。

（一）协调联动，统一部署，抓好灾害性天气防御工作。

作为安委会成员单位，我大队始终严格落实“一岗双责”制度，针对新区实际，充分认识台风、强降雨、山体滑坡等自然灾害对安全生产工作带来的不利影响。根据新区要求和统一部署，切实做好暴雨及台风防御的安全生产工作措施和应急救援预案，突出重点，加强辖区查违领域安全生产督促检查，协调新区各有关单位，加强危楼、危房、居民建设场所隐患排查，及时转移危险区域人员，确保人民生命财产安全，减少灾害损失。

（二）突出重点，消除违法建筑安全隐患。

（三）堵疏结合，开展危旧房拆除重建工作。

针对新区违建拆除行动中存在的安全隐患，我大队建立疏堵结合的查处违法建筑长效工作机制，以管委会名义出台《**区原村民非商品住宅危房拆除重建暂行管理办法》，对新区符合一户一栋原则原村民非商品住宅危房开展拆除重建工作，开展危旧房源头治理，为新区危旧房处理找出一条出路，有效缓解了新区危旧房引发安全的隐患压力。

我大队先后开展了“打非治违”、安全生产月、节假日领导带队检查安全生产工作、规划土地监察系统安全生产大检查专项行动等活动，深入宣传安全生产方针政策，广泛普及安全知识；依据挂点联系社区安全生产工作方案，查违科科长带队检查安全生产工作，聘请龙岗区安全生产技术中心专家协同开展检查，对安全隐患重点进行排查，排查隐患场所50余场次，要求社区按规定及时整改，防患于未然。

（一）违法建设行为涉及到多方面的行政管理，需要协同交通运输、住房建设、水务、市场监督、城市管理等行政管理部门，齐抓共管，在各自职责范围内协助开展规划土地监察工作，坚决查处违建行为，消除安全隐患源头，防患于未然。

（二）公安机关指定专门机构，协助和配合相关工作，对阻碍规划土地监察机构依法执行职务的行为应及时制止，并依法处理。

（三）鼓励发动群众、新闻媒体、其他单位组织举报违建行为，及时进行查处。

（四）鼓励开发建设单位、业主委员会、物业管理机构对管理区域内的违建行为进行预防、劝阻、制止和报告。

（一）坚持一手抓排查，一手抓宣传教育，进一步丰富宣传方式。围绕新区工作重点，结合查违工作特点，采取公共空间集中宣传和日常宣传工作，提高**区查违系统安全意识和防控能力；统筹各办事处规划土地监察队开展安全隐患排查，认真向辖区居民宣传安全生产知识，帮助居民提高安全意识和灾害防控能力，努力营造全社会支持安全生产的深厚氛围。

（二）继续保持辖区查违严防严控力度，源头消除安全隐患，保护违建周边人民生命安全。根据工作职责，加强辖区查违领域安全生产督促检查，及时查处违法建筑，实现源头治理；协调新区各有关单位，加强危楼、危房、居民建设场所隐患排查，确保人民生命财产安全，减少灾害损失。

（三）根据新区安委会（安委办）统一部署，积极开展工安全生产各项专项行动。