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20xx年,我在站领导的指导下,与时俱进,扎实工作,较好地完成了组织和站领导交付的各项工作任务,为完成工作目标做出了自身应有的贡献。现将一年的工作总结如下:
并按要求进行监督交底,对监督的程序、内容、重点、方式、频率、质量控制点的设置及其提前通知要求、材料进场复验及现场检测项目、对分部工程及单位工程的质量控制资料审查等提出明确要求。
,对建设工程各方责任主体质量行为的监督检查,对各方责任主体违反工程强制性条文的行为责令整改,并按程序要求对违反行为的责任主体作不良行为扣分。以国家的法律、法规和工程建设标准强制性标准为依据,对建设工程质量各方责任主体质量行为和工程中涉及结构安全和重要使用功能的实体质量监督检查。
。近年来,住建局出台了一系列的新措施,新文件,如住宅工程质量通病防治措施提及的水电安装问题,我均能按照相关文件的要求对在建工程进行实体监督,对违反文件要求的行为责令整改,并按程序要求对违反行为的责任主体作不良行为扣分。
20xx年,我在各位领导、各位同事的帮助与支持下,学到了不少的新知识,使自己的视野得到了显着扩大,自身素质得以不断的提高。
由于我疏忽学习,工作中时有遇事考虑不周的地方;同时由于自身水平有限,工作中总有不尽人意之处。对此,我一定会加强学习,我相信有各位领导和同事的支持、帮助和理解,我一定会克服缺点,弥补不足,做一个称职的监督员。
在20xx年,我将一如既往地按照站里的要求做好自己本职工作。
根据xx市旅游局和xx市政府目标任务,结合xx市创建省级旅游标准化示范市和提升xx市旅游产业服务质量,加快xx市农家乐提档升级,质监科主要做以下工作:
留恋人家风味酒楼是我市首批被评为xx省四星级的农家乐之一,交通便利,具有典型川西民居风格的建筑。质监科结合实际情况,了解业主意愿,该农家乐有积极的创建五星级农家乐意愿。为加快xx市农家乐的提档升级,质监科对该农家乐进行创建xx省五星级农家乐的指导和参与评审工作。
首先按照《xx省农家乐/乡村酒店旅游服务质量等级评定细则》的要求,结合该农家乐实际指导农家乐进行硬件上的整改,厨房增添防鼠网、凉菜间预进间、完善食品留样制度,区域内标识标牌、制度上墙,增设农事活动项目,新增了客人健身设施等;完善了软件建设,逐项梳理农家乐各项制度,对相关制度不完全的地方,帮助农家乐完善各项制度,并按要求指导农家乐制作创建材料。先后到留恋人家指导30余次。按要求对留恋人家进行了初评打分,达到五星级农家乐的要求,十二月中旬通过了xx市旅游局星级农家乐评定委员会评定小组初评,十二月底迎接xx省旅游局星级农家乐评定委员会评定小组的评审检查,现在正等省旅游局正式文件批复。
今年8月份我市被确定为xx省第二批旅游标准化示范市,质监科在接到此项任务后,在时间紧人员少的情况下,克服种种困难,组织编写了《xx市开展省级“旅游标准化示范市“创建工作的实施意见》,协助召开了全市旅游标准化工作会,标准化示范企业申报工作会等各项会议,确定示范企业24家,确定创建金盘级旅游餐馆一家、银盘级旅游餐馆一家;确定创建二星级宾馆2家;并指导全市示范企业按要求编写了旅游行业服务标准体系框架和明细表,梳理了各项标准,完善旅游标识标牌。收集各旅游示范企业创建成果,编写xx市旅游标准化旅游汇编。
质监科在创建旅游标准化示范市工作中,根据要求完善了市区及相关道路标识标牌,新增道路标牌套,召开培训会、经验交流会10余次,在指导企业创建旅游标准化示范企业中,先后到企业指导督促100余次。目前正在编制迎检方案,迎接省旅游局评估组的评估验收。
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食品准入工程是一项全新的工程为了开展好此项工工商局按照“突出重点分步实施关口前移依法监管”的总体思路精心组织努力探索大胆实践并确定*市场为市场食品准入管工试点建立完善各项管制度扎实推进市场食品安全准入管工。
一是大力开展宣传工。在落实市场食品准入工中结合市场巡查和市场监管工开展宣传工向广大经营从为什么要进行如何进行有何好处等方面进行宣传同时在市场内外采用横幅、吊挂、标贴等方式设置了大量有关市场食品准入管方面的宣传标语营造了浓厚的市场食品准入管氛围。此外我局还充分利用媒体广泛进行宣传和相关新闻报道。通过宣传使广大经营和消费全面了解食品市场准入工的方针、政策从而使广大消费积极参该项工程在食品消费时有意识选择参了食品准入的商家进行消费促使广大经营消除抵触情绪支持该项工有力地保障了市场食品准入工的顺利进行。
二是完善制度使食品准入管有规可依。为了明确监管、市场开办和经营三方责任该局由工商所市场开办单位签定了《责任书》并监督市场开办单位经营签订《商品质量准入保证责任书》督促市场内经营户建立并认真填写台帐、索取票证进行存档备案。根据当地实际该局制订了七项制度包括市场食品质量管责任、市场食品进货查验、市场食品索证索票、市场食品购销挂钩、市场食品质量巡查监管、市场食品质量信息公示和不合格食品退出市场管等7项制度并在市场内上墙向消费公示同时向经营下发了“市场食品进销货台帐”、“退市登记册”、“食品准入索证索票目录表”等。通过完善各项制度初步形成部门监管、市场自管、经营户自律的管责任机制。
三是全面落实市场食品质量巡查监管制度。该局将巡查责任落实到人并将市场食品准入管情况为巡查重要内容建立了快速反应机制对市场上的食品及时进行检查发现存在问题及时提出警示避免食品卫生安全事故的发生。
四是加强相关部门的联系协共同抓好市场食品安全准入管工。市场食品准入管工是一项复杂的系统工程涉及工商、卫生、畜牧水产、食品药品、质监、农业等职能部门。该局积极当地政府和职能部门以及市场开办加强沟通达成共识共同做好食品准入工。该局韶钢团公司沟通(团公司厂购买了一台食品检测仪)加强对*厂内市场上流动蔬菜摊档的快速检测并将每天检测的结果向群众公布;区农业局协商全区贸市场的食品(蔬菜、豆制品、水产品等)的检测由区农业局负责并将每次检测结果报一份工商部门备案。
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xx年上半年,我站按照县委、县政府的要求,在县农业局领导下,全站职工积极工作,抢抓机遇,努力学习,自身政治思想素质和业务素质得到较大提高,业务水平和服务质量也有了较大提高,全面完成了上半年各项工作任务。现总结如下:
一、加强种子法律法规的的宣传,强化种子质量管理。
1、加强种子法律法规的宣传。
种子法律法规在我县已连续宣传了几年,起到了一定效果。xx年上半年,为了更广泛宣传种子法律法规,让广大人民群众掌握并运用种子法律法规来维护自己的合法权益,我们对种子法律法规加大了宣传力度,提高了社会各界对种子法律法规的认识和理解,营造了依法治种的社会环境,为加强种子生产、经营管理,促进种子产业健康发展打下了坚实的基础。
xx年上半年,我站对全县种子市场的种子质量进行了抽检,对有质量问题的种子及时上报处理,确保了我县农业生产顺利进行。
二、积极争取种子工程项目。
xx年,我站争取到重庆市备荒救灾种子贴息项目和国家备荒救灾种子贴息项目,贴息资金15万元,并认真组织实施。
1、加强领导,精心组织实施,成立了项目实施小组。
2、积极筹集资金,调进合格种子入库。
3、加大投入,更新了储备设备,改善了种子越夏条件。
4、制定严格种子越夏储备方案,确保种子安全越夏。
三、认真搞好农作物新品种试验、示范工作。
xx年,我站承担了《重庆市小麦区域试验和生产试验》并圆满完成了试验任务,对我市培育(引进)的小麦新品系(组合)进行丰产性、抗逆性和适应性鉴定,为实现我市小麦新品种区域优化布局,促进我市小麦生产持续稳定增长和小麦新品种的审定、推广和利用提供科学可靠的依据。
四、组织人员参加检验培训,增加检验人员素质,提高检验水平。
1、加强站内建设和管理,强化职工思想政治素质,创造出依法管理、各尽其力、节约出效益的新局面。
2、加强种子管理特别是种子质量监督管理,我站将在xx年下半年,对全县种子市场,特别是批发市场进行种子质量抽检,对检验结果及时上报市种子管理站和县农业局,对种子有质量问题的交农业局行政综合执法大队处理,切实保护农户利益,促进农业增产,农户增收。
3、继续搞好农作物新品种试验示范工作。
4、力争更多上级财政资金扶持项目并确保项目的完成,从而完善自身基础设施,加速自身发展。
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一、xx年上半年工作小结。
(一)、工作完成情况。
1、xx年初召开了xx年建设、监理、施工、质监员等一系列年度座谈会,总结了xx年工作、规划了xx年质量监督管理主要工作任务。
2、完成了xx年下半年“舜耕杯”评审,xx年全市共创“舜耕杯”奖工程30项。
3、召开了村镇工程质量管理工作会议,加强村镇工程管理水平,缩小城市差距,计划xx年下半年出台“**市村镇工程质量管理办法”。
4、全面落实了住宅工程竣工验收的改革,4月份起全面实行竣工住宅工程分户验收制度。
5、派员参加了在黄山举办的质量监督检测管理协会会议、北京市分户验收观摩会,并做了相应的汇报和总结。
6、参与建委、省厅组织的建筑节能检查。
7、召开了质量年活动动员会,2月份在“质量年”活动全面启动。
8、参加了省总站组织的质量巡查。
9、组织完成了一季度工程现场巡查,切实落实了质量年活动。
10、办理质量监督手续40份,368个单位工程,建筑面积131万平方米。总造价11.7亿元,收取质量监督费88.8万元。
11、监督竣工验收48项工程,通过竣工验收的合格率100%。
12、完成竣工备案40个单位工程,建筑面积13.1万平方米。
13、发出《质量监督意见通知书》44份,质量问题处理合格率100%。
14、进行不良行为记录5次。
15、受理质量投诉3起,结案1起,其余正在处理。
16、备案监理合同31份265个单位工程,应监理的工程监理率100%;
17、完成了xx年度监理企业统计报表上报及优秀总监的申报工作;
18、完成了省总站、建委、建管处交办的其它工作。
(二)、积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理。
1、不断提高站内人员自身素质及业务水平,不仅在政治思想教育方面是长抓不懈,在业务上,一方面定期组织站内人员集中学习各种规范和条文,另一方面积极参加省、部、委组织的各项培训和交流会,以此来提高监督员的业务素质。
2、为了迎接省总站对我站的监督机构考核,我站认真学习了“省总站考核办法”,明确考核内容,具体工作落实到人,通过积极认真的准备工作,我站顺利地通过了考核。
(三)、加大工程质量监督随即巡查,逐步提高监督执法力度。
1、转变质量监督方式,将工作重点放到工程巡查和重点部位抽查,同时采取“差别化”管理模式,对质量信誉差的企业实行重点监督。
2、在监督执法方面我站均取得了行政执法资格,下发44份《质量监督意见通知书》,对两项工程进行了现场取证与调查笔录工作,其中 工程向全市建委提交了行政处罚建议书。
3、进行5次“不良行为记录”促使相关主体、人员加强质量管理工作。
(四)、进一步开展质量监督信息化管理与政务公开。
工作报告。
1、为规范工作管理制度,提高办公效率,我站切实贯彻执行将质量监督登记交“**市建委便民服务窗口”统一办理,简化了办事手续,实行了一次性办理,方便了服务对象。同时站内部实施了四项基本制度;(1)首问责任制;(2)一次性告知制;(3)服务承诺制(4)限时办结制。
2、加快监督工作信息化,在改进信息化管理硬件建设的基础上,对站内局域网进行了完善。及时在**市建设工程质量信息网站上公布质量信息,开辟质量论坛,,反映质量动态。
(五)、加大村镇及偏远地区工程质量监督,消除质量监督空白。
为了更好地为基层服务,提高农民建房的工程质量,结合有关施工规范、施工技术和治理工程质量通病的措施,对村镇及偏远地区进行广泛宣传、统一思想,完善村镇建设管理体制,加强服务和指导、提高村镇工程质量水平,努力开创村镇建设管理工作的新局面。
(六)、继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度,室内环境检测工作已经全面开展,加强了对装修工程的监督管理,上半年有10项二次装修工程委托了质量监督。
(七)、改进住宅工程竣工验收与备案及分户验收工作推进情况。
1、我市进一步加大对住宅工程质量整顿的力度,深入开展住宅工程质量通病专项治理活动,加大日常巡查力度,建立健全整治住宅工程质量通病制度。开展创建“舜耕杯”、“用户满意工程”、“无质量通病住宅工程”、“精品住宅工程”等创建活动,进一步促进我市住宅工程质量整体水平进一步提高。
2、今年推行了分户验收制度,加强了建设、施工、监理的责任感,提高了工程实体质量,使用户住到了放心房、满意房。
(八)、节能工作监管开展情况。
上半年出台了《建筑节能工作监督管理实施办法》,有力地推动了建筑节能工作的实施。
(九)、工作创新情况。
1、按照建管处的统一要求,xx年开展的“工程质量年活动”,促进了企业增强质量意识,提高质量管理水平,下工夫治理后台计量、模板工程质量通病。
2、今年上半年进行了二个监督室监督区域的互换。
3、4月份起对竣工住宅工程实行了一户一验制,大大加强了住宅工程实体质量。
(十)、存在问题。
1、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办施工许可证和质量监督手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质量及监督管理。
2、监理单位中的部分监理人员素质低,监理职责履行不力,个别总监现场到位次数较少。
二、xx年下半年的工作打算。
1、加强对县站、分站监督工作开展情况的指导管理工作。
2、真做好工程质量投诉受理工作。
3、继续开展工程竣工分户验制度。
4、扎实开展“质量年”活动,逐步消除质量通病,确保后台计量和现浇模板支撑体系质量的根本好转。
5、认真开展建筑节能工作;积极做好村镇质量安全监督工作。
三、对省总站的建议。
进一步加强各地市站之间的交流和联系,保证全省工程质量整体水平的同步提高。
建议总站直接对有关地市违法、违规工程进行行政处理,促进各地市质量处罚工作的开展。
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xx年上半年,**县质量技术监督局在县委、政府和市局的正确领导下,按照省、市局提出的“发展为上,服务为先,执法为民,安全为天”的十六要求,认真贯彻落实省、市局工作会议精神,以坚持科学发展观为中心,以效能建设为抓手,认真做好质监工作,在全体干部职工的共同努力下,较好地完成各项工作。现就上半年工作总结如下:
一、认真开展效能建设活动,推进队伍建设。
为进一步转变工作作风,规范行政行为,增强服务意识,提高质监工作水平,按照省局《关于开展“效能建设年”活动的指导意见》、市局《xx年机关“效能建设年”活动实施方案》和县委《关于转发〈中共阜阳市委阜阳市人民政府关于加强行政效能建设的意见〉的通知》的文件精神,我局党组召开动员大会、迅速拟定了实施方案,认真组织学习动员,积极、扎实地开展机关效能建设活动。主要做了以下工作:一是健全了机构。成立了质监局机关效能建设领导小组,设立了领导小组办公室。局党组书记、局长任领导小组组长,党组成员及各股室负责人为成员的领导小组成员。在效能建设中,领导小组成员身先士卒,发挥了表率和带头示范作用。二是制定了机关效能建设实施方案。根据上级效能建设实施方案,我们结合单位实际和工作任务,按照总体要求,结合党风廉政建设工作和文明创建工作认真拟定了效能建设活动实施方案,对各阶段的工作任务进行了细化和分解,并提出了要求。活动中,我们明确了监督措施,设立了征求意见箱和监督电话,下发了150份质监工作人员履职活动跟踪监督卡,目前回收79份。三是狠抓了学习,首先我们认真组织各股室负责人召开的全县机关效能建设动员大会。第二,我们组织召开了机关干部职工大会进行学习动员。第三,我们坚持每周一学习日,认真学习了《公务员法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、省局《指导意见》和市委、市政府《工作意见》,以及市局《实施方案》、《**县质监局xx年机关“效能建设年”活动实施方案》,学习中我们坚持集中学习与自学相结合。四是制订了效能建设七项制度,并严格执行。五是继续实行纯净考核制度,将各项目标进行了分解,层层签订了目标责任书。继续实行绩效考核办法,将目标任务、综合管理、行政执法、安全监察、车辆管理、党风廉政建设、文明创建等各项目标任务分解到各单位。采取定量与定性相结合的办法每月进行一次考核。六是开展查思想观念、查软环境建设、查业务能力、查工作作风等“四查”活动,并将自查出来的问题形成专题报告,报送市局。目前,我局结合自查出的问题和履职活动跟踪卡收集的意见建议,制定出整改计划,并严格按照整改计划进行整改。 通过前两个阶段的活动,我局机关工作效率和队伍建设有了明显提高。所有办事程序严格按照有关规定进行,全部工作岗位都实行了首问负责制和ab岗工作制。职工队伍的综合素质和业务水平有了进一步提高,领导干部把握大势、服务大局的能力和驾驭全局、协调各方的能力得到进一步加强;行政行为进一步规范,活动开展以来,我局共办理行政案件102起,无一例行政复议和行政诉讼案件,无一例错案。在我县近期开展的行政机关政风评议第一阶段中,顺利通过民主测评;党风廉政建设工作进一步推进,在上半年全体人员在监管、执法和服务过程中无任何违规违纪行为。
二、狠抓专项整治活动,确保两个安全。
一是开展食品加工企业调查摸底活动,为保证此项活动顺利开展,在县政府的支持下,以临政办秘[]19号文件下发了《关于印发**县食品生产加工业整顿。
工作方案。
的通知》,我局也成立了相应的领导小组,保证整治活动的组织领导。对91家食品生产企业全面登记造册,并输入电子监管档案。二是开展面粉加工业专项整治活动。对74家面粉生产加工企业建档,全面掌握了我县面粉加工企业数量、证照情况、卫生状况、生产条件和产品质量。其中各种手续齐全的有29家,加工兑换点5家。抽取样品43组,合格36组。对于手续齐全的29家企业,我们给予大力扶持和帮助,对有卫生许可证和营业执照,但不属于生产许可证管理的5家企业,我们加大监管力度和巡查频次,以确保质量安全;对于无卫生许可证和营业执照的37家企业加大整治力度,建议工商部门按照相关法律法规进行查封。并和有关部门配合查封面粉生产加工企业31家,6家企业自行停止生产;三是开展桶装饮用水专项整治。检查饮用水生产加工企业9家,其中已取得食品生产许可证的4家,已经受理正在审查的2家,正在申请办证的2家,对1家无证企业责令停止生产销售,限期取证,抽查样品7组。四是加大了对我县辖区内食品生产企业的巡查力度,建立落实以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品安全区域监管责任制,进一步推进食品质量安全的分类监管,按照产品质量安全风险大小、技术含量高低、生产条件和质量保证能力水平的高低、检验监管的难易程度等情况,实施分类监管。50家食品生产企业。
承诺书。
公示上墙。此外,我局还开展“五一”黄金周、“六一”儿童食品专项整治,销毁变质食品6箱。五是开展特种设备安全监察专项整治活动,上半年开展“春节”、“五一黄金周”、“安全生产月”安全专项整治活动三次,深化了气瓶、压力管道、危险化学品包装压力容器的整治和管理工作,进一步完善了特种设备数据库。同时加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管力度,推动特种设备安全执法联运机制的建立。半年共检查特种设备使用单位67家,检验锅炉22台,电梯3台,气瓶560只,办理特种设备案件21起,下达整改通知书50份,隐患整改率达95%。
由于措施得力、扎实有效,两大安全工作受到政府及社会各界的高度肯定,上半年我局荣获市食品安全工作先进单位,县安全生产先进单位,局长刘恩芳连续第二年被评为市安全生产先进个人。
三、以源头监管为重心,强化行政执法工作。
监督检查、抽查制度,对不具备生产能力的7家生产企业责令停产整顿。监督抽查样品80组,完成率达100%,合格76组,不合格4组,抽查不合格后处理到位1起。
二是强化打假治劣工作。上半年,先后开展食品安全专项整治百千万活动、春季农资专项打假活动和建材专项整治活动、3c认证产品专项检查、节日期间食品专项检查、计量专项检查共11次。共出动执法人员6500余人(次),检查生产企业214家(次),检查仓储、仓库48个。查封非“b”瓶和捆扎啤酒7万瓶,捣毁制假窝点6个。共办理行政执法案件212起,其中现场案件42起,立案170起,结案131起。极大地打击了制假售假者的嚣张气焰,为整顿和规范市场经济秩序做出了积极贡献。
四、强化服务意识,做好基础性工作。
一是继续推进以质取胜战略。上半年,我局继续以质量和打假两个行政责任制为抓手,充分发挥质量联席会议的作用,第二轮“质量兴县”工作正在准备中,召开质量联席会议一次。通过把源头质量监管、推进名牌战略、强化企业基础工作等有机地结合起来,以促进我县产品质量水平的进一步提升。目前,我局正积极对安徽山羊集团有限公司、安徽隆茂粮油实业有限公司进行名牌培育,对4家小型企业实行对口帮扶,切实帮助这类企业解决质量难题,不断提高其产品质量水平,增强其产品市场竞争力。帮助2家面粉生产企业、3家饮用水生产企业获得食品生产许可证,帮助5家企业换发食品生产许可证。定期监督抽查80组。
二是抓好标准、计量等基础工作。上半年帮助企业新订标准1项,农业地方标准2个,办理代码187份,条码3个。共抽查定量包装23组,合格16组,不合格7组,立案7起。12家企业建立计量体系确认,抽查计量器具2组,查处计量违法案件8起。集贸市场在用计量器具强检24台次,强检率100%,强检合格率达100%,公平秤设置及受检率达100%,检定加油机156台次,强检率100%,合格率100%。大中型企业在用计量器具强检率100%,合格率100%。查专业集贸市场4个,批发门点16家,生产厂家6家。
三是认真做好《备忘录》各项工作。制定《穿心莲种植技术规范》、《黑甘薯种植技术规范》两项地方农业标准。国家级无公害芝麻示范项目和三元杂交猪国家级标准化示范区项目进展有序。
四是法制建设工作得到加强。上半年我局出台完善了《行政执法工作职责制度18项》,有效地对执行人员及行政行为进行了规范。上半年,加大了法律法规的宣传力度,在各级媒体上刊登报道共11篇。围绕“3.15”、效能建设、送法下乡安全月等开展宣传活动7次,突出宣传质量技术监督工作的重要作用和工作成效,为打假治劣工作的开展创造一个良好的法制舆论环境。
五、存在问题。
一是效能建设活动中,个别同志对政治理论学习的重要性认识不高,认识不到位,以为是走形式。其原因主要有:一是对理论学习认识还不足;二是工作在第一线的同志,工作往往是到企业进村串户进行检验检测,在机关办公室的时间少,有时觉得不一定要呆在办公室,纪律有所松懈,不能坐下来系统地进行学习;三学习针对性不强,尤其是与工作有关的法律法规、政策和业务知识的学习还不够;三是机关个别职工上班时不能严格按照局内。
规章制度。
工作,存在早退和脱岗现象。
二、干部职工服务意识和水平有待进一步提高。由于受人员素质限制,对企业的技术指导不够,服务质量有待提高,服务意识有待进一步加强。
三、在源头监管中,对小作坊企业的监管措施不得力,监管效果不明显;执法队伍“三员”建设待加强;由于人员力量经费有限,存在工作不够到位,督导不够理想的问题。特别是经费不足,无法开展大范围的产品监督检验,致使日常监管工作难以满足要求;无证查处力度不大,证后监管不力,企业信息收集不全等情况。职能股室队所相互配合不够。
四、在行政执法中,部分执法人员办案水平不高现象,执法过程中宣传法律法规力度不够。
六、下半年工作打算:
下半年我局工作将继续以效能建设活动为契机,认真践行“三个代表”重要思想,以确保两大安全为目标,以源头监管为核心,做好以下几个方面的工作:
1、继续做好食品安全监管和特种设备安全安全监察工作;近期着重抓好夏季食品、饮料专项整治工作和特种设备定期检验工作。
2、从源头抓企业质量的提高,完善源头监管机制。提高在计量、标准、质量、认证认可、市场准入方面的监管力度。
3、继续加强队伍建设,提高人员素质;进一步完善源头监管机制,使各股室队所在开展工作时,能够密切配合。
4、加快发展技术机构,一要继续改革管理方式,激发内部活力。二要继续拓展合作空间,加快项目发展。三要继续提升检测质量,开辟检验市场。
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为了加强实验室的监督管理工作,按照cma实验室资质认可要求,及公司《质量手册》和《程序文件》的规定,本人对检测室进行了以下几方面的质量监督工作。
对理化检测岗位进行监督抽查,抽查了甲醛和二苯基甲烷二异氰酸酯的检测方法,实验室使用中的标准全部为现行有效(受控分发号),查看了样品流转单,检验报告原始记录等,整个检测过程符合《程序文件》要求。
对实验室样品管理实施了监督检查,查阅了检测任务通知单、样品流转单,查看了样品存放室保存的样品。检查中看到样品信息准确、唯一性标识清楚,样品流转、存放、处置符合文件规定。样品管理员熟悉样品管理程序,样品管理的全过程符合《程序文件》要求。
对实验室进行了环境设施的监督,了解了实验室通风田间,查看了抽风设备,实验室操作台、水电气线路,及各实验的控温设备、消防设施等,机上设施处于完好状态,满足实验室工作要求;不足之处就是,气相色谱室气路管线摆放杂乱,有一定的安全隐患,经过指出,已经整改完毕。
实验室人员分析工作是检测的关键,为了使检测过程处于受控状态,以确保实验室检测工作的质量,对人员操作进行了详细的监督。对李丰甲醛的测定过程进行了监督,整个过程中,检测依据为公司受控标准,操作严格按照标准执行,并及时记录操作中的各种记录表格,样品处理中,数据处理及时准确,整个操作过程符合操作规程要求,但是,发现记录中有错误,没有按照“杠改”原则进行改正,指出后已经改正。
对气相检测人员王娇进行现场实验方式进行监督,监督了公共场所苯、甲苯、二甲苯的测定,王娇通知熟悉检测方法,操作熟练,平行测定rsd为5%,符合相对标准偏差的要求。
对实验室使用设备进行监督检查,检查设备是否有唯一标号、检定或校准状态标识,正在使用仪器是否都在检定有效期内使用登记,仪器旁边是否有受控操作规程,维护规程及期间核查规程。检查结果符合实验室认可准则及中心文件要求。另外,针对监督过程中发现的问题,及时制定相应的纠正和整改措施,目前已发现的问题已经进行整改,并已确认实施。对发现的问题及纠正措施进行了整理。
通过对实验室以上几个方面的监督,发现公司质量管理体系运行良好,检测过程各环节、各要素基本符合实验室认可有关文件要求,从而保证单位检测工作质量。同时单位还应加强人员技能培训,新知识新技术的学习,及单位体系文件的学习,是单位管理更规范,技术更进步。
xx年,在住建局的领导和省、市局的业务指导下,紧紧围绕年初制定的工作目标,认真贯彻执行国家有关工程建设的法律、法规和强制性标准,狠抓在建工程质量安全管理工作,完善建设工程质量安全监督巡查制度,进一步增强工程参建各方责任主体的法制意识,督促参建各方建立健全长效的安全生产机制,确保工程建设管理水平稳步提高,现将我站xx年工作情况汇报如下:
我站全年共监督项目35个,建筑面积29.76万平方米,已竣工项目9个,建筑面积7.6万平方米。目前共有在建工程26个。在日常监督中,坚持以地基基础、主体结构和影响使用安全及使用功能的关键部位为监督工作重点,严格监督程序,重视对基础、主体结构等重要部位、构件质量进行监督检查,提高监督工作质量和水平。在抓好对工程实体质量监督检查的同时,逐步加强重要环节建设各方责任主体质量行为的监督工作,并取得一定效果。共下发工程质量安全整改通知书70余份。并定期或不定期的开展全县工程质量安全大检查,抽查工程施工资料,及时纠正监督检查、巡查中发现的各种影响结构安全及使用功能等方面的质量问题。
2、积极开展建筑安全生产督查工作。根据年初安全生产工作计划安排,从元月份至今,我站共组织召开安全生产会议4次,开展了8次隐患排查,5次专项质量安全大检查,4次消防安全检查。共排查出安全隐患约200余条,针对排查中发现的问题,我站要求施工单位及时整改,消除隐患。
3、认真开展打非专项行动工作。我站根据市人民政府、县人民政府《关于深入开展打击安全生产非法违法违规行为专项行动的通知》的有关精神和要求,及时制定打非工作方案,按时报送打非工作信息,对工程项目组织了打非专项检查。
4、积极开展安全生产宣传活动。组织编印针对性强的施工安全知识小册子,制做安全生产宣传展板,在县安全生产月活动宣传咨询日现场进行展示,并发放建筑工程安全宣传资料300余份,要求各在建工程项目在施工现场悬挂安全生产宣传标语,努力营造安全生产的良好舆论环境,使安全发展、预防为主的社会氛围更加浓厚。
5、汛期期间,根据省、市、县人民政府关于切实做好汛期安全生产工作的有关要求,我站及时下发做好汛期安全生产工作的通知,要求各建设单位、施工单位、监理单位做好汛期期间的安全生产工作;根据局汛期工作部署和安排,及时召开汛期安全生产工作会议,于5月28至8月份对全县在建工程进行汛期安全生产检查,针对检查中发现的问题,要求施工单位立即进行整改,并分别下达限期整改通知书,停工整改通知书。积极配合相关部门对地质灾害隐患点进行排查,查明情况,判断危险程度,近一步落实好监测预防责任。
6、认真抓好农村危房改造工程、景观整治工程、立面改造工程的质量安全。对各乡镇的农村危房改造工程和景观整治工程、立面改造工程建设,我局高度重视,派出专业技术人进行专人负责制,明确责任,落实到人,以确保各项目工程建设工作的顺利实施。
我县境内的项目,设计单位都能按建筑节能设计标准进行设计,在施工图中设有建筑节能专篇,建筑节能要求明确。施工图纸全部经市设计质量监督站审查合格后使用,我站主要从以下几个方面加强建筑节能工作。
一是重点检查建筑节能工作的贯彻落实情况,通过检查,提高了建设领域各责任主体节能减排意识。在各项目的阶段性验收中,提醒施工单位使用建筑节能材料。
二是根据《建筑节能工程施工质量验收规范》和《民用建筑节能工程质量监督导则》的要求,实施建筑节能专项验收。目前实施建筑节能的施工工地均未完工,待验收阶段我站将按照建筑节能的相关要求做好专项验收工作。
三是要求监理单位编制的监理规划、监理细则中要按照建筑节能标准、设计文件规定制定具体监理措施,做到详细具体、具有可操作性。要求施工单位制定的施工组织设计中须有建筑节能方面具体施工方案。对未按建筑节能强制性标准进行设计或节能设计文件进行施工的,坚决要求改正。
1、对违规质量行为的查处力度有待于进一步加强。坚决克服困难,严格执行监督抽测制度、见证取样送检制度、工程变更程序。对于涉及结构安全质量问题,将加大查处力度。
2、由于我县建筑节能工作起步较晚,工程技术人员对节能部分的相关规范及规程掌握不够,给建筑节能工作带来一定困难,下一步我站将组织人员加强学习,争取把建筑节能工作做得更好。
3. 对食品等企业全面开展了委托检验
4. 发展创新 拓展业务
在新形势下,我们转变观念和工作方式,积极走出去。今年我所与锅检所合作,开展了热传导油的检验业务,共对23家企业34个样品进行了抽检,为企业锅炉的正常运行提供了有力保证。县内许多私营企业技术力量薄弱,产品质量检验水平低。6月份,市质量技术监督培训中,食品科和我所联合开展了食品企业检验人员培训班,我所积极配合,提供实验室和仪器设备,保障了培训班成功开办,获得企业的好评。
1. 坚持不懈做好思想政治工作
进一步建立健全各项规章制度,并在工作中严格执行,确保各项规章制度真正落到实处。我们把检验工作和日常工作制度化、规范化,真正做到了分工明确、相互协作、各司其职、各负其责。牢固树立中心意识,自律意识和服务意识,以促进服务意识的提高和服务质量的提升,积极当好企业的服务员和领路人。
2. 苦练内功,提升服务经济的能力和手段。
我所坚持以人为本,通过业务学习、外出培训等方式全面提高检验检测人员的综合业务素质。针对市局计财处和认评处在检查中发现的问题,我所及时进行整改。于此同时我们着手修订《质量手册》《程序文件》《作业指导书》等系列的质量管理文件,并且在具体工作中按照新的质量保证体系和安全保证体系进行试运行,通过运行不断修订和完善,现在,新的质保和安全体系已基本成熟。在局领导的指示精神下,我所积极筹备和购买必备的检验设备。我所购买的原子荧光分光光度计已投入使用,进一步提高了我所的检验能力。
(一)聚焦重点和热点,不断提升监督抽查在保障产品质量安全中的作用 xx年,市区两级质监部门组织开展了179类产品质量的监督抽查,截至xx年1月10日,已完成158类产品的抽查,共抽查产品5593批次,合格4779批次,平均抽样合格率为85.4%,其中,市级监督抽查5103批次,合格4350批次,平均抽样合格率为85.2%;区级监督抽查490批次,合格429批次,平均抽样合格率为87.6%。上海生产企业的产品3804批次,合格3307批次,平均抽样合格率是86.9%;外省市生产企业的产品1749批次,合格1437批次,平均抽样合格率为82.2%;进口产品40批次,合格35批次,平均抽样合格率为87.5%。上海生产企业产品高于全市平均抽样合格率1.5个百分点。
1至3季度,国家监督抽查涉及本市630家企业生产的72类739批次产品,产品实物质量抽样合格率为98.0%,较去年同期相比提高了5.4个百分点。
xx年的监督抽查工作主要有以下几个特点:
1、突出重点,保障安全。
加大民生产品的抽查力度,保障人民群众切身利益。把与人民群众生活密切相关产品作为监督抽查重点。全年共抽查民生相关产品129类,占到抽查产品总类别的72%。其中抽查家用电气类产品40类,抽查装饰装修家居产品20类,抽查纺织服装鞋类产品15类,抽查妇女儿童学生用品14类,抽查交通工具、燃油燃气、信息通信及其他日用消费品40类。 开展世博相关产品的抽查,保障世博筹办有序进行。xx年是上海世博会筹备的关键年。为保障世博筹备工作有序进行,一方面,对世博特许产品、世博相关读物印刷品开展专项监督抽查;另一方面,配合世博场馆建设,加大对本市生产、销售的建筑装饰材料和与生产安全密切相关的安全防护用品的抽查力度,并将抽查结果及时向世博局进行通报。共抽查世博相关产品574批次,合格468批次,不合格105批次,另有1批次产品因未按规定取得3c认证直接进行执法查处。
加强节能环保相关产品抽查,服务资源节约型、环境友好型社会建设。加大对空调等耗能产品、节能灯具、节水型器具、以及建筑节能产品列的监督抽查力度,特别是对15类列入国家能源效率标识产品目录的14类262批次产品开展专项监督抽查。结合沪iv汽柴油新标准实施,硫含量等环保指标要求大幅提高的情况,及时对沪iv汽柴油开展的监督抽查,共抽查161个样品,涵盖了上海主要生产企业和批发企业以及中石化、中石油、中海油及其他社会加油站。此外,还对水嘴、给排水管、坐便器、中空玻璃等涉及节水、节能的建筑和装饰装修材料,以及塑料购物袋等涉及环保的产品开展了抽查。服务了资源节约型和环境友好型社会建设。
及时部署甲流防控用品抽查,全力支持甲型h1n1流感防控工作。xx年出现甲型h1n1型流感病例后,我局第一时间组织开展流感疫情相关产品质量监督抽查,对包括一次性湿巾、消毒液、洗手液等在内的甲流防控用品开展抽查。四季度根据防控形势需要,再次紧急行动,对口罩、洗护用品等相关产品开展了抽查。共抽查甲流防控相关产品17类350批次,有力保障了流感防控产品的质量安全。
扩内需,促增长,积极开展家电下乡等产品的专项抽查。及时下发《关于加强本市家电下乡产品质量监督工作的通知》,组织开展监督抽查和执法检查工作。共对7类19家家电下乡产品中标生产企业进行调查摸底。对在生产的13家企业的中标产品,进行了监督抽查,确保质量问题早发现,早解决。此外对于以旧换新、节能惠民等其他保增长措施涉及到的相关产品也开展了监督抽查,为市政府出台空调补贴政策提供依据。
2、注重时令,引导消费。根据一年不同时令的消费热点,对于春耕使用的化肥、农用薄膜等农用产品,空调、太阳镜、灭蚊器具、卫生杀虫用品等夏令产品,室内取暖器、冬装等冬令产品,书包、文具等秋季入学前的学生用品,以及节日用品和节日热销产品,及时开展监督抽查并公告抽查结果,为广大消费者提供及时准确的消费参考,充分发挥监督抽查引导消费的作用。
3、统筹安排,提高成效。一是进行企业调查摸底,在开展抽查前进行生产企业和市场主流品牌调查摸底,扩大抽查的覆盖面;二是对近两年国家和地方监督抽查不合格企业开展跟踪抽查,抓住监管重点,合理分配监管资源;三是对于本市企业生产的重点产品扩大覆盖面,掌握该类产品的质量状况,不断完善从源头抓质量机制。
4、增强透明,提升权威。对于监督抽查结果,加大公告、增强透明力度。xx年已经公告了120余类产品的抽查结果,相关公告工作仍在继续进行中。通过及时公布抽查结果,在引导消费的同时,客观上促进了企业的.主体责任意识和全社会质量安全水平的提高,提高了监督抽查的权威性。
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生测药理室质量监督员对常规理化试验操作和基础仪器应用及精密仪器操作进行全程指导及监督,并按照要求填写“监测工作监督情况记录表”,监督总体情况为:检测人员对检测工作程序比较熟悉,互相配合好,操作过程顺利,分析人员均持证上岗,仪器设备均经过检定,工作环境符合要求,样品准备符合规范要求,监测方法正确,监测记录基本规范,符合有关标准、方法及作业指导书的要求。
2、仪器检测室监督情况
仪器检测室质量监督员分别对仪器准确度、损坏情况、仪器使用情况等检测项目进行全程监督,并按照要求填写“质量监督记录表”,监督总体情况为:检测人员对仪器使用比较熟悉,互相配合好,操作过程符合要求,分析人员均持证上岗,实验室仪器设备均经过自校验,工作环境温湿度等条件符合要求,样品准备符合操作规范要求,方法正确,监测记录基本规范,符合有关标准、方法及作业指导书的要求。
3、微生物检测室监督情况
微生物检测室质量监督员对微生物检测中的细菌总数、霉菌及大肠菌群、致病菌等项目进行了监督,并按照要求填写“监测工作监督情况记录表”,监督总体情况为:检测人员经过培训对微生物检测方法和实验操作已熟练掌握,操作过程顺利,分析人员均持证上岗,仪器设备均经过检定符合试验要求,工作环境符合微生物要求,监测方法正确,监测记录基本规范,符合有关标准、方法及作业指导书的要求。
以上为质量监督员在质量体系运行以来,参与的监督活动和履行的职责。
20xx年我站在建设局的正确领导下,在上级业务主管部门的关心和指导下,以相关法律、法规、强制性标准为依据,不断加强自身建设,切实提高质量监督管理与服务的工作质量,进一步改革完善监督管理模式,加强巡查力度,实行“差别化管理”,稳定推进住宅工程竣工分户验收工作;克服人员和资金等困难,认真履行建设工程质量监督管理职能。在全站职工的共同努力下,各项工作顺利开展。现将全年情况总结汇报如下:
20xx年实施质量监督的房屋建筑工程xx项,建筑面积xx平方米,市政道路及给水工程xx公里;其中新开工工程项目xx项,建筑面积xx平方米。
1、认真学习全盟安全质量工作会议精神,将校安工程和保障性住房工程建设做为质量监督工作的重点。
2、继续全面实行竣工住宅工程分户验收制度。
3、派员参加了盟质量监督站举办的全盟工程技术人员培训班,培训的主要内容有质量通病防治,建筑节能、住宅工程分户验收等,并要求本地区和已进驻的外地施工企业的项目经理、技术负责人、质检员、施工员及各工种负责人参加,有效的增强了施工管理人员的质量意识。
4、为加强检测中心的管理工作,派员参加了自治区质量技术监督局举办的内审员培训班。
5、积极配合建设局做好上级各部门的检查指导工作。
1、不断提高站内人员自身素质和业务水平,不仅在政治思想上教育方面长抓不懈,在业务上,一方面要求站内人员学习各种规范和条文,另一方面积极参加盟质监站组织的各项培训,以此来提高监督员的业务素质。
2、切实加强检测中心管理工作,建立健全各项工作制度和管理制度及管理资料,经过全站及检测中心全体人员的精心准备,顺利通过自治区质量技术监督局进行的计量认证复评审工作。
1、转变质量监督方式,将工作重点放到工程巡查和重点部位抽查,同时采取“差别化”管理模式,对质量信誉较差的企业实行重点监督。
2、加强各责任主体的质量行为的监督,促使相关主体、人员加强质量管理工作。
1、进一步加大对住宅工程质量整顿的力度,深入开展住宅工程质量通病专项治理活动,加大日常巡查力度,建立健全整治住宅工程质量通病制度。促进我市住宅工程质量整体水平进一步提高。
2、继续推行分户验收制度,增强建设、监理、施工单位人员的责任感,提高工程实体质量。
按照《建筑节能管理条例》要求,有力推动了建筑节能和建既有筑节能改造工作。
1、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,在未办理施工许可证和质量监督手续的情况下,擅自开工建设,影响工程质量及监督管理。
2、部分监理单位的监理人员素质偏低,监理职责履行不力,个别监理现场到位次数较少。
3、部分工程施工单位项目部质量保证体系不健全,管理人员不足。
4、单位无经费,人员少且无编制,给人员的工作积极性带来负面影响。
1、加强工程质量监督管理工作。对受监的建设工程项目,依据有关法律,法规和工程建设强制性标准,进一步加强对参建各方责任主体质量行为的监督检查力度,定期开展工程质量大检查,加大对施工质量通病的整治力度。
2、重点加强地基与基础,主体结构工程结构实体质量检测。
3、继续开展住宅工程质量分户验收制度。
4、做好工程质量投诉受理工作。
5、加强对检测中心的管理,为用户出具准确,可靠的试验检测报告,保证检验数据的公正性,科学性,权威性。
6、努力提高全站人员业务知识水平,坚持科学的工作态度,加强对房屋建筑工程质量的监管力度,促进我市的建设工程质量稳步提高。
xxxxx市建设工程质量监督站xx年上半年以省厅对质量监督考核为契机、以“质量年”活动为抓手,不断加强监督站自身建设,进一步改革完善监督管理模式,加强巡查力度,实行“差别化管理”,加强对建筑节能、村镇建设、商品混凝土生产企业的质量控制工作,稳定推进住宅工程竣工分户验收工作,积极开展机关效能建设,切实提高质量监督管理与服务的工作质量,圆满完成了上半年各项工作任务。现将具体情况汇报如下:
(一)、工作完成情况。
1、xx年初召开了xx年建设、监理、施工、质监员等一系列年度座谈会,总结了xx年工作、规划了xx年质量监督管理主要工作任务。
2、完成了xx年下半年“舜耕杯”评审,xx年全市共创“舜耕杯”奖工程30项。
3、召开了村镇工程质量管理工作会议,加强村镇工程管理水平,缩小城市差距,计划xx年下半年出台“xxxxx市村镇工程质量管理办法”。
4、全面落实了住宅工程竣工验收的改革,4月份起全面实行竣工住宅工程分户验收制度。
5、派员参加了在黄山举办的质量监督检测管理协会会议、北京市分户验收观摩会,并做了相应的汇报和总结。
6、参与建委、省厅组织的建筑节能检查。
7、召开了质量年活动动员会,2月份在“质量年”活动全面启动。
8、参加了省总站组织的质量巡查。
9、组织完成了一季度工程现场巡查,切实落实了质量年活动。
10、办理质量监督手续40份,368个单位工程,建筑面积131万平方米。总造价11.7亿元,收取质量监督费88.8万元。
1、监督竣工验收48项工程,通过竣工验收的合格率100%。
2、完成竣工备案40个单位工程,建筑面积13.1万平方米。
3、发出《质量监督意见通知书》44份,质量问题处理合格率100%。
4、进行不良行为记录5次。
5、受理质量投诉3起,结案1起,其余正在处理。
6、备案监理合同31份265个单位工程,应监理的工程监理率100%;
7、完成了xx年度监理企业统计报表上报及优秀总监的申报工作;
8、完成了省总站、建委、建管处交办的其它工作。
(二)、积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理。
1、不断提高站内人员自身素质及业务水平,不仅在政治思想教育方面是长抓不懈,在业务上,一方面定期组织站内人员集中学习各种规范和条文,另一方面积极参加省、部、委组织的各项培训和交流会,以此来提高监督员的业务素质。
2、为了迎接省总站对我站的监督机构考核,我站认真学习了“省总站考核办法”,明确考核内容,具体工作落实到人,通过积极认真的准备工作,我站顺利地通过了考核。
(三)、加大工程质量监督随即巡查,逐步提高监督执法力度。
1、转变质量监督方式,将工作重点放到工程巡查和重点部位抽查,同时采取“差别化”管理模式,对质量信誉差的`企业实行重点监督。
2、在监督执法方面我站均取得了行政执法资格,下发44份《质量监督意见通知书》,对两项工程进行了现场取证与调查笔录工作,其中工程向全市建委提交了行政处罚建议书。
3、进行5次“不良行为记录”促使相关主体、人员加强质量管理工作。
(四)、进一步开展质量监督信息化管理与政务公开工作报告。
(1)首问责任制;
(2)一次性告知制;
(3)服务承诺制。
(4)限时办结制。
2、加快监督工作信息化,在改进信息化管理硬件建设的基础上,对站内局域网进行了完善。及时在xxxxx市建设工程质量信息网站上公布质量信息,开辟质量论坛,反映质量动态。
(五)、加大村镇及偏远地区工程质量监督,消除质量监督空白。
为了更好地为基层服务,提高农民建房的工程质量,结合有关施工规范、施工技术和治理工程质量通病的措施,对村镇及偏远地区进行广泛宣传、统一思想,完善村镇建设管理体制,加强服务和指导、提高村镇工程质量水平,努力开创村镇建设管理工作的新局面。
(六)、继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度,室内环境检测工作已经全面开展,加强了对装修工程的监督管理,上半年有10项二次装修工程委托了质量监督。
(七)、改进住宅工程竣工验收与备案及分户验收工作推进情况。
1、我市进一步加大对住宅工程质量整顿的力度,深入开展住宅工程质量通病专项治理活动,加大日常巡查力度,建立健全整治住宅工程质量通病制度。开展创建“舜耕杯”、“用户满意工程”、“无质量通病住宅工程”、“精品住宅工程”等创建活动,进一步促进我市住宅工程质量整体水平进一步提高。
2、今年推行了分户验收制度,加强了建设、施工、监理的责任感,提高了工程实体质量,使用户住到了放心房、满意房。
(八)、节能工作监管开展情况。
上半年出台了《建筑节能工作监督管理实施办法》,有力地推动了建筑节能工作的实施。
(九)、工作创新情况。
1、按照建管处的统一要求,xx年开展的“工程质量年活动”,促进了企业增强质量意识,提高质量管理水平,下功夫治理后台计量、模板工程质量通病。
2、今年上半年进行了二个监督室监督区域的互换。
3、4月份起对竣工住宅工程实行了一户一验制,大大加强了住宅工程实体质量。
(十)、存在问题。
1、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办施工许可证和质量监督手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质量及监督管理。
2、监理单位中的部分监理人员素质低,监理职责履行不力,个别总监现场到位次数较少。
1、加强对县站、分站监督工作开展情况的指导管理工作。
2、真做好工程质量投诉受理工作。
3、继续开展工程竣工分户验制度。
4、扎实开展“质量年”活动,逐步消除质量通病,确保后台计量和现浇模板支撑体系质量的根本好转。
5、认真开展建筑节能工作;积极做好村镇质量安全监督工作。
进一步加强各地市站之间的交流和联系,保证全省工程质量整体水平的同步提高。
建议总站直接对有关地市违法、违规工程进行行政处理,促进各地市质量处罚工作的开展。
20xx年,市旅游质量监督所认真贯彻执行自治区旅游质量监督管理所下达的工作任务,以及市局的工作安排,围绕工作职责,认真开展了各项工作,现将今年以来的工作情况总结如下:
20xx年贺州市平安行车旅游全市没有发生旅游行车安全责任事故。
(一)开展导游人员年审培训班。培训班的培训内容丰富多彩,取得了良好的效果,导游人员的理论得到了深化,职业道德水平得到了提升,业务素质进一步增强。(二)开展乡村旅游从业人员的培训工作。通过培训,进一步提高了旅游饭店从业人员及乡村旅游点从业人员的技能素质。
(三)做好星级饭店评定性复核和年度复核工作。实践证明,取得了十分有效的工作效率,从评定检查过得中,也得到了相互交流和提高。11月底,此项工作已基本完成。
(一)做好旅游维权宣传工作。开展旅游宣传活动,就如何提防旅游低价陷阱、关注文明旅游与旅游安全,以及理性维权等,向消费者进行宣传。
(二)认真受理各种旅游投诉。全年共受理旅游投诉12起,其中立案查处3起,结案3起;全年旅游投诉结案率100%;发布违规通报3份。
(一)开展旅游安全生产大检查活动。在全年的安全生产大检查活动中,下发检查记录及整改通知书75份。共检查出安全隐患3项,整改3项,整改率达100%。
(一)加强旅游市场综合治理。一是通过联合工商、卫生、安监、消防等部门加大旅游市场现场联合执法检查工作力度,及时发现和查处各种违法违规行为;二是认真受理旅游投诉,坚持依法、公平、公正办事,做好游客信访工作。
(二)加强旅游行业监管工作。一是继续深化“旅游服务质量提升年”工作。二是进一步完善导游服务中心的管理机构,进一步规范导游从业行为。
(三)加强旅游标准化建设。20xx年要大力推进旅游标准化试点工作,对旅游工作、旅游产品、旅游基础术语等进行约束和规范。
(四)加强旅行社租用车辆的监督管理工作。进一步加强对旅行社的监督管理,对租用的旅游客运车辆进行实时监督。
(五)推进星级饭店的评定检查工作。20xx年,计划新评定3家3星级饭店,分别为:昭平大酒店、富川迎宾馆、富川旺源酒店。目前正在申报及整改中。
1.0.1为加强建设工程质量监督管理、规范质量监督行为、制定本工作导则。
1.0.2本工作导则适用于对新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程的质量监督工作。
1.0.3工程质量监督是建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构(统称监督机构)根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准、对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查、维护公众利益的行政执法行为。
1.0.4工程质量监督除应执行本工作导则的规定外、还应符合国家有关法律、法规和工程技术标准等规定。
2、术语。
2.01本导则所称的建设工程质量责任主体、是指参与工程建设项目的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位。
本导则所称的有关机构、是指工程质量检测机构。
2.0.2本导则所称的质量行为、是指在工程项目建设过程中、责任主体和有关机构履行国家有关法律、法规规定的质量责任和义务所进行的活动。
2.0.3本导则所称的监督注册、是指建设单位在申领建筑工程施工许可证前、按规定向监督机构办理的工程项目监督登记手续。
2.0.4本导则所称的质量监督工作方案、是指监督机构针对工程项目的特点、根据有关法律、法规和工程建设强制性标准编制的、对该工程实施质量监督活动的指导性文件。监督工作方案应明确监督重点和基本监督方式。
2.0.5本导则所称的监督检查、是指监督机构根据有关工程技术标准及规定、对责任主体和有关机构履行质量责任的行为、以及对有关工程质量的文件、资料和工程实体质量等随机进行的抽样检查活动。
2.0.6本导则所称的见证取样检测、是指在建设单位或监理单位人员的见证下、由施工单位有关人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样、并送至具备相应资质的检测单位所进行的检测。
2.0.7本导则所称的监督检测、是指监督机构在施工现场使用便携式仪器、设备随机对工程实体及建筑材料、构配件和设备进行的抽样测试。
2.0.8本导则所称的工程竣工验收监督、是指监督机构通过对建设单位组织的工程竣工验收程序进行监督、对经过勘察、设计、监理、施工各方责任主体签字认可的质量文件进行查验、对工程实体质量进行现场抽查、以监督责任主体和有关机构履行质量责任、执行工程建设强制性标准情况的活动。
2.0.9本导则所称的工程竣工报告、是指施工单位在工程完工后、按照《建筑工程施工质量验收统一标准》要求、向建设单位或监理单位提交的、以证明工程项目具备竣工验收条件的文件。工程竣工报告应包括分项工程验收表、子分部工程验收表、检测报告、隐蔽工程验收记录、材料设备合格证、材料设备进场检验及复试报告等证明工程质量符合工程技术标准的各类技术文件。
2.0.10本导则所称的工程质量评估报告、是指监理单位提交给建设单位的、以证明工程项目已完成施工合同的全部内容、工程质量符合工程技术标准规定、具备竣工验收条件的文件。
2.0.11本导则所称的工程质量检查报告、是指勘察单位或设计单位提交的、以证明工程满足设计文件的要求、设计变更内容已在工程项目上得以实现的文件。
2.0.12本导则所称的工程竣工验收报告、是指建设单位组织的工程竣工验收所形成的、以证明工程项目符合竣工验收条件、可以投入使用的文件。
2.0.13本导则所称的工程质量监督报告、是指监督机构在建设单位组织的工程竣工验收合格后向备案机关提交的、在监督检查(包括工程竣工验收监督)过程中形成的、评估各方责任主体和有关机构履行质量责任、执行工程建设强制性标准的情况以及工程是否符合备案条件的综合性文件。
2.0.14本导则所称的不良记录、是指对责任主体和有关机构违反国家有关法律、法规所规定的质量责任和义务、以及违反工程建设强制性标准的行为记录。
3、基本规定。
3.0.1监督机构的主要工作内容包括:
1、对责任主体和有关机构履行质量责任的行为的监督检查;。
3、对施工技术资料、监理资料以及检测报告等有关工程质量的文件和资料的监督检查;。
4、对工程竣工验收的监督检查;。
5、对混凝土预制构件及预拌混凝土质量的监督检查;。
8、随时了解和掌握本地区工程质量状况;。
9、其他内容。
3.0.2监督人员岗位条件应符合国家有关规定。
3.0.3监督机构应建立业务管理的有关制度。
监督人员在履行工程质量监督职责时、应持证上岗、并不得少于2人。
在履行监督职责时、对发现责任主体和有关机构违反法律、法规和违反工程建设强制性标准行为的、应及时发出监督整改通知、限期整改。
3.0.4监督机构应根据本地区年度建设规模、质量状况和年度质量工作目标以及本身资源情况、制定本地区年度或阶段工程质量监督工作计划。
3.0.5监督机构应要求建设单位在办理质量监督注册手续时提供下列资料:
1、施工图设计文件审查报告和批准书;。
2、中标通知书和施工、监理合同;。
3、建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成;。
4、施工组织设计和监理规划(监理实施细则);。
5、其他需要的文件资料。
3.0.6监督机构可根据工程项目的规模和特点、投资形式责任主体和有关机构的信誉和质量保证能力制定工程项目质量监督工作方案、并根据监督检查中发现问题的情况及时对监督方法作出调整。
1、责任主体和有关机构质量行为的监督检查具体内容和方式;。
2、工程实体质量的监督检查(包括监督检测)的具体内容和方式;。
3、工程竣工验收的监督内容。
3.0.8监督机构应将工程项目质量监督工作方案的主要内容书面告知建设单位。
4、责任主体和有关机构质量行为的监督。
4.0.1监督机构对责任主体和有关机构质量行为进行监督应遵守以下一般规定:
1、抽查责任主体和有关机构执行有关法律、法规及工程技术标准的情况。
2、抽查责任主体和有关机构质量管理体系的建立和实施情况。
3、发现存在违法违规行为的、按建设行政主管部门委托的权限对违法违规事实进行调查取证、对责任单位、责任人提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚。
4.0.2监督机构应对建设单位的下列行为进行抽查:
1、施工前办理质量监督注册、施工图设计文件审查、施工许可(开工报告)手续情况;。
2、按规定委托监理情况;。
3、组织图纸会审、设计交底、设计变更工作情况;。
4、组织工程质量验收情况;。
5、原设计有重大修改、变动的、施工图设计文件重新报审情况;。
6、及时办理工程竣工验收备案手续情况。
4.0.3监督机构应对勘察、设计单位的下列行为进行抽查:
1、参加地基验槽、基础、主体结构及有关重要部位工程质量验收和工程竣工验收情况;。
2、签发设计修改变更、技术洽商通知情况;。
3、参加有关工程质量问题的处理情况。
4.0.4监督机构应对施工单位的下列行为进行抽查:
2、分包单位资质与对分包单位的管理情况;。
3、施工组织设计或施工方案审批及执行情况;。
4、施工现场施工操作技术规程及国家有关规范、标准的配置情况;。
文档为doc格式。
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20xx年,我站以维护_权威和集中统一领导为重要举措,以开展“三大活动”、“精准扶贫”、“质量安全提升行动”抓手,紧紧围绕县目督办下达的20xx年工作目标任务,结合我县工程建设实际,不断强化质量安全管控,基本实现了工程质量总体达标,安全生产无重大安全事故的工作目标,具体工作如下:
20xx.年,我县辖区内新增受监工程14个(处),新增受监面积约万平方米;跨年度受监工程10个(处),建筑面积约万平方米;全年累计受监工程24个(处),总建筑面积约万平方米;完成工程竣工验收9起,竣工面积约万平方米,实现报监工程受监率100%、工程质量合格率100%的目标。全年共完成建筑材料检测8421组,完成检测费收入约52万元,其中不合格材料89组,已完成监督抽测和整改完毕。
1、加强业务建设,努力提高整体业务素质。
今年,为了提高了单位整体的专业知识和业务水平,我站创新讲学方式,采取“监督员轮流授课”方式,由监督人员自己准备培训材料报站办认可后进行授课,每周组织全站职工参加业务学习,每月由站办针对学习内容出题考试,考试成绩排名后2位的要补课补考和影响目标考核。同时我站采用“走出去、引进来”的方式,加强新技术标准规范的学习宣贯和学以致用。20xx年我站共组织各类业务培训累计30人次,聘请专家教授宣讲、授课和督导6人次。
2、加强思想建设,努力提升单位内外形象。
今年我站在抓好班子内部思想建设,做到目标同向、工作同步、上下同心,班子战斗力不断增强的同时,以“两学一做”常态化制度化建设、“三大活动”“整治四风和发生在群众身边的腐败问题”、“廉政文化进机关”为契机,努力抓好单位党员干部职工的政治思想工作,不断加强党风廉政建设,开展廉政警示教育,落实监督制约措施,加大社会监督力度,杜绝了以权谋私及吃、拿、卡、要行为的发生,促进了职工思想态度从根本上转变,工作作风从根本上改进。一是利用手机短信推送廉政要求和温馨提示近百条,特别加大了元旦、五一、国庆、春节等重大节点的推送频率。二是开展廉政文化进机关活动,制作廉政宣传展板2个,led不间断滚动显示,组织廉政知识问答1次。三是组织观看警示教育片,今年组织全体党员和职工3次集中组织观看警示教育片2部,每人书写心得体会1份。
3、加强支部建设,努力做好精准扶贫、两学一做及关工工作。
今年我站以“产业扶贫”和“基础建设”为抓手,认真开展“精准扶贫”工作,确保扶君乡黄家沟村整村脱贫不返贫。
二是推进黄家湾村党员示范工程及村集体经济建设,投入建设资金近3万元;
三是春耕时节为黄家湾村村民送上化肥等生产耗资2500余元;
四是组织农村医疗保险、农村安全生产等政策、知识宣讲会2场。
五是积极开展城乡支部结对共建活动,开展丰富多彩的主题党日活动4次,上党课2次,集中学习教育6次。在开展志愿者服务方面,先后2次深入黄家湾村、建设路社区,开展了“扶贫济困”、“关爱留守儿童”等党员志愿者服务,慰问和支助贫困家庭4户,留守儿童3人,花费近5000元。在关工工作方面,探望留守儿童1500元,组织单位职工子女集中参加住建局统一组织的各类关工活动开支8000元。
1、加大宣传,工程质量安全责任深入人心。
为进一步提升五方责任主体的质量安全意识,我站采取了切实有效的举措加大对质量安全责任规定和相关违法违规行为处罚的宣传,一是制作《工程质量安全责任手册》近1000本,利用平时巡查、安全生产月等时机,深入到各施工项目,将资料发到相关的管理人员手中,还成立专门的宣讲工作小组,通过召开座谈会等方式,对相关内容进行了交流学习。
二是利用安全生产月集中宣传日,我站要求各项目悬挂宣传标语近40幅,印制宣传资料近20xx张,指定工作人员到集中宣传点进行了发放。
三是定购《施工人员安全指导手册》500册,发放到各项目施工一线工人手中,各项目部针对手册内容开展了安全教育。
四是组织参加质量安全学习培训。今年共组织全县部分项目建设、施工、监理单位相关人员到成都、南充学习观摩3次,在xx微电影基地举办施工质量安全和示范样板间观摩学习会1次,共有200人次参加了学习。
按_推进工程质量安全提升行动的要求,我站今年以来,以“落实主体责任”“提升项目管理水平”“健全监管机制”为主线,不断强化举措,确保了全县建设工程质量安全形势稳定。
一是全面落实五方责任主体项目负责人质量终身责任,切实推行质量终身责任承诺书和竣工永久性标牌制度,今年新增报监工程14(个)处全部签订了质量终身责任承诺书和法人授权委托书,新增竣工工程全部设置了竣工永久性标牌。“两书一牌”落实率100%。
二是加强项目负责人质量终身责任信息档案工作,在工程竣工监督中,将信息档案的建立情况作为检查内容之一,凡未建立和移交信息档案的,一律不得出具监督报告。今年新增竣工工程均建立和移交了信息档案,“一档案”落实率100%。
三是强化质量安全管理责任,在办理报监手续时,要求项目施工、监理单位必须按招投标文件约定组成项目管理机构和监理机构,对相关人员执业资格证、岗位证严格审查,相关单位和管理人员对质量终身责任进行了承诺,切实做到单位和人员责任明确。
四是认真开展工程质量专项检查,今年以来我站共开展了商品混凝土生产企业质量检查、“地条钢”等不合格材料排查清理2次,累计下发质量整改通知书189份,累计出动监督执法人员235人次,查处伪劣建筑材料、不合格设备2起,约谈施工企业1家,监理企业1家,确保全县工程质量形势基本稳定。
五是突出抓好住宅工程质量常见问题治理工作,按市质安站混凝土裂缝、屋面渗漏等专项防治措施、防治要点、操作指南等技术性文件,认真组织施工单位技术人员进行了学习和讨论,并在监督工作中有针对性地进行了防治。六是推行样板引路战略,积极打造示范工程和工法样板区,今年共打造领秀城模板支撑系统、鸿华金钰苑楼梯间现浇样板间、北城印象现浇板钢筋隐蔽样板间等样板示范间5个,指导xx微电影基地打造市级标化工地1个,已向市住房建设主管部门提出申请。
20xx年是市场监管职能与质监职能合并的改革之年,上半年则是职能融合、人员磨合的过渡时期。我区质量技术监督工作紧紧围绕区委区政府中心工作,按照市质监局和区市场监管局的工作部署,主动作为,科学监管,求实创新,提能增效,在机构改革这一特殊时期,仍保持管理不松,人心不散,工作不断,监管不软,各项工作均取得了良好进展。现将上半年主要工作情况汇报如下:
(一)围绕“质优xx”建设新要求,构建质量强区战略新格局。通过走访调研和借力媒体,大力宣传“质优xx”的精神内涵,强化质量工作核心地位,营造质量强区工作氛围。认真研究制定我区质量强区建设20xx年行动方案和考核细则,确立经济、社会、城乡、生态和政府服务五大质量发展评价指标体系,开展全区质量竞争力指数测评。服务产业和企业转型升级,组织卓越绩效管理模式企业中高层培训,xxx副区长亲自到会作动员讲话,全国质量奖评审组组长龚晓明老师现场授课,8个街道、4个相关部门和43家企业共计百余人参加了培训,并取得了预期效果。排摸重点优势企业,构建质量培育梯队,形成分类指导方案。上半年全区新增5家企业申报卓越绩效管理模式导入项目,5家企业顺利通过相关验收,新增3家企业申报区长质量奖,1家企业申报市长质量奖。至此,全区24家规上企业中有效导入卓越绩效管理模式的共计9家,覆盖率37.5%;获得各级政府质量奖的共计6家,占比25%,开展质量损失率统计的共计7家,占比29%。
(二)围绕“xx制造”建设新思路,提升品牌带动战略新水平。注重发挥龙头企业的引领带动作用,选择博洋、维科等龙头企业开展“xx制造”建设的宣贯和品牌创建活动。加大品牌企业的扶持力度,联系区域经济特点,把服务业作为主攻方向,把优势产品企业作为重点培育对象,并在重点品牌企业中配合开展品牌价值跟踪评价、工业产品质量指标定期反馈和“首席质量官”等制度。上半年新申报xx市名牌1个,系xxgqy视讯有限公司的拼接显示系统。辖区企业中共计xx名牌10家,xx名牌4家,涉及10个行业的16个产品,名牌企业和名牌产品数量呈现逐年递增的良性态势。
(三)围绕“标准创新推进工程”新实践,实现标准化建设新突破。积极鼓励、组织企事业单位参加国际、国家、行业和地方标准、“xx制造”标准等制(修)订以及各级各类标准化活动。继续在服务业推行“五个一”工作机制,联系**产业特点,重点在社会管理和公共服务标准化方面,通过标准化试点项目的确立,提升一个行业、一个产业集群的整体标准化水平,指导区民政部门实施《社区社会工作通用标准》。确立了由区行政审批服务中心牵头,南门街道xx社区承建的社区便民服务中心市级标准化试点项目,帮助修订完善《便民服务中心工作通用标准》,指导实施标准化服务流程,目前此项目已被批准立项,成为继81890民生服务标准化、博洋家纺“家纺电子商务”标准化以及九龙物流运输服务业标准化之后的我区第四个服务业标准化试点项目。截止目前,**辖区共有13家企业主持或参与制修订45项国家标准和24项行业标准,今年1-5月企业标准备案20个,比去年同期增长82%。其中专利转换为标准的占到15%。标准化工作无论从数量、质量还是行业构成来看,都实现了质的突破。同期办理企事业单位代码证3557个,同比增长24.7%。
(一)依托多元共治工作机制,强化特种设备安全监管。一是落实联动监管制度。组织召开了特种设备安全工作联席会议。8个街道和10个部门分管安全工作领导参加,对年度工作进行了总结和部署。加强对街道安监所履行“建立台账、实施巡查、排查隐患、宣传教育”的“四有”任务的检查督导,通过定期联合检查、“三非”排查整治、隐患治理通报、巡查信息上报、联合宣传培训以及事故应急演练等多种载体互动,形成区局、街道两级联动工作的常态化、规范化和制度化。积极推进与市特种设备检验研究院、特种设备行业协会的三方联动协作,依靠技术支撑手段,增强快速反应能力。二是强化隐患排查治理。制定20xx年**区特种设备全面检查单位名单和重点监控设备名单,把隐患排查治理信息统一纳入全区安全生产隐患排查治理信息系统,试行特种设备安全问题约谈制度,促进企业安全主体责任的落实。积极开展叉车专项整治、电梯安全大会战、蓝剑3号特种设备专项检查以及停用、超期、不合格三类设备集中清理等专项行动,加强南站等交通重点工程和轨道交通建设工程等重点部位的专项监察,消除安全隐患严防较大以上事故发生。三是强化队伍教育培训。深入开展特种设备安全知识“进校园、进社区、进企业”宣传教育活动,组织街道安监所人员和特种设备使用单位安全管理人员近100余人开展安全知识培训。今年1-5月,共检查特种设备使用单位52家,办理设备报停、报废和变更188台,气瓶登记142个,处理投诉举报案件8起,新领特种设备作业人员登记证59人,补证1人,全区特种设备定期检验率保持100%,安全隐患整治率为100%,未发生人员死亡或重伤的安全责任事故,较好地守住了安全监管的底线和红线。
(一)狠抓廉政预警教育,防止“四风”问题回潮。组织干部职工观看了“风清气正好扬帆”**区廉政文化专场展演,在处级以上干部中开展“三严三实”专题教育活动,开展“领导干部插手土地转让,工程建设、房地产开发领域问题,领导干部利益冲突和利益输送问题,农村基层侵害群众利益问题”三项问题的对照自查,通过走访调研、征求意见、述职述廉、问廉问效谈话等多种载体,确保干部一身正气,远离“四风”。
(二)严格质监队伍管理,提升依法履职能力。围绕打造一支有资质、懂业务、知规范、会操作的一线监管队伍,完善落实内训机制,采取案件交流、卷宗观摩,优秀案卷评审等活动,提升执法人员实战能力。继续落实岗位绩效对账考核制度和一周工作公布制度,对干部实行“日考勤、周记录、月对账、季考评、年测评”的绩效对账考核方式,以简报形式每周对各科、室、队主要工作情况进行汇总、通报,激发干部勤政务实,远离“懒政”。
(三)丰富群工活动内涵,深化质监文化建设。一是积极组织参加公益志愿服务活动。在支部中开展“筑坚强堡垒、当服务先锋”活动,组织支部党员观看红色电影,参加红色之旅,重温入党誓言。与县学社区结对共建,积极参加公益志愿服务活动,慰问结对困难户、爱心捐款等,不断增强机关党组织和党员的社会责任感,增进与基层群众的感情,树立良好形象。二是定期开展职能服务工作。“3.15”消费者权益日、“5.20”世界计量日等活动中,组织人员在社区、企业、学校等场所开展了质量、计量等应用常识的宣传活动,为老百姓提供血压计、电子秤检定检修、眼镜维修和清理以及医疗初步检查等服务。支部在今年5月份组建团队代表区局参加全区微型党课比赛,荣获了二等奖。
在总结回顾上半年工作的同时,我们也清醒地看到,质监工作与区委、区政府要求和人民群众的期待还存在不少差距。一些工作没有真正贴近政府中心工作,质量工作成效较难显现;质量监管和市场管理工作的融合只是初步的体制融合,两者的职能融合还需探索;质量基层监管力量相对薄弱,质量安全监管所需资源和经费保障力度尚需加强等等。
(一)抓质量,促提升。继续围绕“质优xx”、“质优**”建设,完善质量强区体制机制,创新质量工作思路举措。重点开好质量强区建设推进会,扎实做好区长质量奖评定工作,重视对质量奖预申报企业的工作指导,完善评审程序,确保评审工作公正公平。做好20xx年卓越绩效管理各类项目的确立、推进工作,开展标准化试点项目的后续跟进和新确立项目的启动实施,扎实开展质量月活动。
(二)强监管,守底线。严格落实质监部门安全监察职责和行业主管部门“一岗双责”,建立安全监察和检验检测、行业协会三方协作机制,发挥检验检测技术支撑作用,深化工作联动、信息联通,形成合力。把隐患排查治理信息统一纳入全市安全生产隐患排查治理信息系统,督促企业落实安全主体责任。积极开展对特种设备使用单位的分类分级监管工作,按照标准对企业开展分级、分等评价和分类监管,实施企业质量安全承诺制度,继续做好安全节能管理标杆锅炉房创建工作。按照局20xx年综合行政执法专项计划,在民意反映较集中的几个领域中开展公众参与执法检查活动,进一步深化电子商务企业的监管,总结经验,扩大抽检产品的覆盖面、增加抽检产品的批次,逐步实现电子商务产品落地查处常态化。组织辖区电子商务企业开展相关法律知识的培训,督促企业从源头抓质量,促进我区“电商换市”工作健康发展。
(三)强队伍,聚合力。以机构改革为契机,进一步用理念和制度统一干部思想,稳定队伍人心,整合人力优势,凝聚工作合力,尽职尽责守好质量安全监管每一班岗,确保“三定方案”出台前后的平稳过渡和顺利对接。扎实开展“三严三实”专题教育活动,加强组织领导,落实有效载体,增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
今年以来,我局在市局和县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协、优化办等部门的大力支持下,认真贯彻落实xx大和省、市、县经济工作会议精神,忠诚实践“三个代表”重要思想,紧贴政府中心工作,完善措施求突破,创新思路谋发展,各项工作都有了新的进步和提高,在促进全县经济发展和维护市场秩序方面做出了应有贡献。
(一)、职能业务目标完成情况。
对用于医疗卫生、环境监测、安全防护、贸易结算等方面的13680台(件)计量器具进行了强制检定,检定覆盖率达到了98%,合格率91%,其中加油机和医用计量器具检定率达到了100%,合格率100%。查处计量违法案件69起。
4、生产许可证和iso9000认证工作。
5、特种设备安全监察工作。
6、专项治理和打假工作。
(二)、谋大事、实事工作情况。
1、农业标准化工作。
根据我县金针菇产业逐步发展壮大的实际,起草了《无公害食用菌生产技术规程》,年底有望通过地方标准审核。结合有关部门建立了白色金针菇标准化示范区,良种羊胚胎移植标准化示范区,西伯利亚杏标准化示范区等三个标准化示范区,全部实施后将进一步拉动区域经济的增长。
2、生产许可证和iso9000认证工作。
一年来,先后帮助人造板和电力铁塔等5家生产企业完善检测手段,培训检测人员,规范实验室操作,并积极帮助企业做好生产许可证验收准备工作。目前,已有2家企业获得了生产许可证;帮助2家企业完善质量管理体系,并已顺利通过了iso9001认证。
3、市场准入工作。
今年,前五类实施食品市场准入企业中有4家获得了国家食品生产许可证;目前正积极帮助纳入后十类范围内的企业完善管理、技术和检验等申报条件,争取早日通过省局验收。
1、以人为本,加强队伍建设。
按照“以人为本”的工作思路,我局一方面加强对干部职工的政治思想教育,提高队伍素质;另一方面加强对职工的培养,以事业凝聚人心。一是强化素质建设,打造学习型机关。我局把建设学习型机关作为提高队伍素质和行政执法水平的突破口。制定了学习制度,组织大家系统学习了“三个代表”重要思想、“两个务必”、“两个条例”、中央、省、市、县有关纪检监察、行风建设、优化环境等文件精神和“四项纪律”、“八项要求”和国家局“八严禁”、“五公开、十不准”及质量技术监督法律法规,开办了“xx届x中全会学习专栏”,举行了《行政许可法》、《优化环境》等知识考试,不合格人员待岗培训。通过学习,形成了浓厚的学法、懂法、用法氛围,增强了依法行政意识,提高了行政执法水平;二是实施“人才兴检”战略,努力走人性化发展之路。班子成员经常深入职工群众,收集有利于质检事业发展的意见、建议,了解干部职工的安危冷暖。同时,根据岗位需要、职工平时的表现,选派政治素质好的同志到省、市参加学习培训,今年我局先后有15名同志参加了各种形式的培训。
2、创新思路,强化服务,促进经济发展。
3、强化“执法为民”理念,构建监管长效机制。
按照国家质检总局“两抓两提高”的总体要求,以政府关切的难点、媒体关注的焦点、群众关注的热点为中心,认真履行职责,强化企业监管工作。一是通过各种形式进行宣传,树立全民质量意识和特种设备安全意识,强化企业是产品质量安全和特种设备安全第一责任人制度;二是建立行政执法和执法督查、特种设备安全监管两个体系,明确职责任务,形成纵向到边,横向到底的监管网络,杜绝了事故的发生;三是建立举报网络,及时发现案源。在全县各地设置了不同数量的“内线”,及时发现案源并举报。我局切实为举报人保密并及时兑现举报奖励。根据举报,查处了假辣椒面案、假潜水泵案等案件16起。四是构筑联合打假机制,加强与其它执法部门、名优产品生产企业的沟通和联系。在苏州立邦涂料有限公司的配合下,查获假冒“雅士利”牌涂料43桶,在公安部门配合下,查获假潜水泵55台。
一年来,我局紧贴政府中心工作,做了大量工作,取得了一定成绩,但仍存在一些不足:一是工业产品质量水平普遍较低。由于我县企业大多为小型企业,技术基础差,管理水平低,因此,全面提升产品质量水平难度很大;二是市场和消费群体不成熟,优胜劣汰市场机制不完善,假冒伪劣还存在市场;三是造假者由公开转为“地下”,由城镇转入农村庭院,给打假带来困难;四是执法人员素质较低,执法水平、专业技术水平有待提高。五是资金紧张,硬件投入不足,给检验、检定工作带来一定影响。对以上问题,我们将认真研究,加以解决。
20xx年,我局继续在市局的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,凝聚全局班干部职工的智慧和力量,着力实现“两大突破”,完成六项重点工作,为促进县域经济发展做出新贡献。“两大突破”:一是突破技术监督发展的常规性,实现跨越式发展。实施“人才强检”战略,强化检验、检定人员综合素质教育,培养和造就一批业务精通,层次高的专业检定检验人员队伍,提高工作的有效性,采取多种形式加快检定室、化验室的硬件建设步伐,组织上一批短、平、快的项目。二是继续抓好行风建设和优化环境工作。在今年取得阶段性成果基础上,大力推行“阳光行政”,全面贯彻实施《行政许可法》,在今年出台制度、措施的基础上,积极探索新的举措。
重点完成以下五项工作:
1、计量工作。进一步提高计量器具的检定覆盖率,加油机、医用计量器具、粮食收购计量器具受检率达到100%,开展集贸市场、加油站专项整治,严厉打击计量作弊行为。
2、质量工作。一是与没有检验能力的企业全部建立委托检验关系;二是加大对涉及人民群众身体健康的产“商”的监督抽查力度,扩大范围、增加频次;三是做好后十类食品的市场准入工作。四是做好生产许可证、名牌、iso9000认证工作。
3、打假工作。充分发挥“打假办”职能作用,协调打假办各成员单位,从生产、加工、仓储、销售等环节入手,依法取缔制假、售假窝点,没收制假设备、材料,发挥打假主力军的作用。
4、安全监察工作。突出重点区域、重点行业、重点设备开展整治工作,加大设备检验覆盖率,巩固气瓶整治成果,实现全年特种设备事故为零的目标。
5、宣传工作。一是在电视台开辟专栏,大力宣传质监工作;二是通过全员搞信息的方式,提高我局工作的影响面。三是深入开展质量知识进万家活动,帮助群众提高质量意识,增强识假、辨假能力。
要求为目标,预防新型冠状病毒感染的肺炎的传播,结合我校实际精心组织,通过全体师生的共同努力,使学生养成良好的卫生习惯,预防新型冠状病毒感染的肺炎在我校的传染,有力地保证了学生的身心健康。现将我校开展的工作总结如下:
一、领导重视,提高认识、落实责任。
1、某校长作为学校预防控制新型冠状病毒感染的肺炎工作的第一责任人,高度重视学校卫生工作,统一思想,定期进行预防控制工作的研讨,把学校疾病预防控制工作作为当前学校重点工作之一。
2、作为学校主管领导,副校长某是预防控制新型冠状病毒感染的肺炎工作的第一责任人,他加大管理力度,建立学校安全领导小组例会制度和报告制度,健全传染病预防和控制工作的管理制度,掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实情况,并提供必要的卫生资源及设施。
3、学校建立各项卫生工作责任制,完善考核制度,明确各人工作职责,并指定班主任教师每天做好晨、午检工作,认真填写学生晨检、午检统计表,保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。
4、成立学校预防控制新型冠状病毒感染的肺炎工作领导小组。
二、做好宣传动员,实行联防联控。
1、制定方案,精心准备。认真学习上级有关文件精神,制订应对学院新型冠状病毒感染的肺炎疫情的工作方案并认真落实。组织校医和负责学校卫生工作的人员参加新型冠状病毒感染的肺炎防控知识及技术的培训和演练。做好疫情应对的物资准备,确保应对疫情物资供应。
2、加强宣传,及时预防。积极开展多种形式的健康宣教,普及新型冠状病毒感染的肺炎防治知识,倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为,提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。及时向全校印发了有关的宣传资料,包括《校园如何预防新型冠状病毒感染的肺炎》、《积极防治新型冠状病毒感染的肺炎,保证大众生命健康》,并做到每个教职工及学生人手一份。利用广播和校内专栏向师生进行宣传教育,要求师生做到“四早”:即早发现、早报告、早隔离、早治疗,外防输入,内防扩散。学校定期对校园、教室、图书馆(阅览室)、教研室、宿舍等学生和教职员工学习、工作、生活场所卫生进行消毒,注意通风,保持空气流通。
3、建立制度,完善措施。每日对在校学生和教职工开展晨检,仔细询问是否有发热、咳嗽、咽痛等流感样症状。一旦发现流感样症状的学生或教职工,要立即按有关规定,要求其进行进一步诊治,其间不得返校参加正常教学等活动。指定专人每日负责学生和教职员工因病缺勤登记和随访工作。一旦出现学生、教职工因病缺勤,应及时了解缺勤原因,发现流感样疫情要在第一时间(2小时内)报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。
4、畅通渠道,上报及时。一是建立“零报告”制度。建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门“零报告”联系机制,完善信息收集报送渠道,保证信息畅通。二是实行24小时值班制度。加强校内值班,实行24小时值班制度。建立与教育部门、卫生部门信息联动机制,发现疫情及时上报并收集本地区新型冠状病毒感染的肺炎发生信息,及时准确地进行预警。
5、严格抓好学校食品卫生工作。要求学生餐饮中心必须严格按照食品卫生法规及食品加工操作流程进行食品加工,对食堂工作人员健康状况提出了更高要求,确保全校师生身体健康。
三、加强对师生管理工作,落实检查制度,作好记录与汇报。
进入2月以来,新型冠状病毒感染的肺炎防控工作形势异常严峻,根据上级文件精神,扎实抓好防控工作,我校采取多种形式,大力宣传新型冠状病毒感染的肺炎的传染途经、症状体征以及预防方法。严格考勤制度,建立晨检、午检制度,由各班主任每日检查班级学生出勤情况。有缺勤者及时联系明确原因,如有发热和腹痛、腹泄等胃肠道症状者应及时就医,送医院诊治并及时了解病情,上报学校。随时观察班级以及教师情况有类似症状及时上报,做到早发现、早隔离、早上报、早治疗。教师办公室,班级随时消毒从而切断传染病的传播途径,杜绝各类传染病的发生。
四、搞好消毒、卫生工作,营造学生健康成长的环境。
1、各班除召开“预防新型冠状病毒感染的肺炎”专题班会外,还经常利用晨会、午会等时间,发动学生了解病状、预防措施到宣传。
2、学校教职工一旦有感冒发热立即报告学校,并由校长了解状况,根据病情决定是否上报上级部门。
3、家长一旦发现孩子发烧,先送医院(不要任其返校或要求学校送医院而造成不必要的学生间互动)。
4、每日对学生个人卫生进行检查。
5、每周进行门把手、楼梯扶手、桌面等物体表面用消毒剂进行擦拭消毒。6、进行清扫或消毒时,工作人员应戴手套,清洗结束后要立即洗手。
7、养成良好的个人卫生习惯和饮食习惯,饭前便后洗手、勤洗澡。
8、告戒家长尽量少带孩子去拥挤的公共场所,特别是尽量避免与其他有发热、出疹性疾病的儿童接触,减少被感染的机会。平时要多注意观察孩子身体状况的变化,一旦发现孩子有发热、出疹等表现,应尽早带孩子到医院就诊,并积极配合医生的治疗。
9、每天进行零报告制度。学校有专人负责每天向教育总支报告学校的情况,做到信息畅通。
10、积极开展体育活动,加强体育锻炼,保证一天的一小时锻炼时间,从而增强体质,提高机体抵抗力。
11、全校班级分别举行了以“防止肺炎”的主题班会,内容丰富,深入浅出,形式多样,收效显著目前乃至今后一段时间,防控新型冠状病毒感染的肺炎的任务还十分艰巨,我们将在上级的正确领导下,创造条件,千方百计做好防控工作,为学校全面发展作出贡献!
五、下阶段建议。
1、继续做好学生防控甲流宣传教育工作,进一步引起全体学生及家长的高度重视。
2、上级有关部门应该加强对社会进行知识宣传,提高群众防控意识。
面对新型冠状病毒感染的肺炎蔓延的严峻形势,加强对新型冠状病毒感染的肺炎的防控,是学院应尽的义务,确保全校师生平安度过流行疾病蔓延的严峻时期,是学校的责任。我校认识到位,部署及时,措施得力,新型冠状病毒感染的肺炎防控工作有条不紊。下一步,我校将进一步加大工作力度,将新型冠状病毒感染的肺炎放控工作逐步引向深入,为创建平安和谐校园作出应有的贡献。
20xx年,在局党组的正确领导下,在全科同志的帮助、支持下,我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了各项工作任务,自身的政治素养、业务水平和综合能力也都有了很大提高。现将主要情况总结如下:
我坚持把加强学习作为提高自身素质的关键措施,把学习作为武装和提高自己的首要任务,牢固树立与时俱进的学习理念,养成勤于学习、勤于思考的良好习惯。把参加集体组织的学习与个人自学结合起来,积极参加各项学习活动,并认真撰写心得体会和学习笔记,使自身思想政治素质有了很大提高,为自己开展各项工作提供了强大的思想武器。另一方面根据形势发展和工作需要,本着缺什么补什么的原则,搞好个人自学,不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领,为完成做好本职工作打下了坚实的基础。
一年来,我认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务。一是认真负责地做好文字起草工作。围绕全市特种设备日常安全管理和安全监察等项工作,负责起草了实施方案、工作流程、工作要点、工作总结等综合性文字材料。
二是认真做好信息化网络建设,负责建立了特种设备信息管理制度,落实了×个省级版特种设备动态监管软件在市局日常工作中的使用,完善了特种设备信息数据的清理和规范。完成新增设备注册登记×台,特种设备作业人员取(换)证×个。
三是认真做好宣传工作。开办了《××质量技术监督局特监工作动态》专刊,共出台×期。完成政务信息×篇,市局简报采用信息×条,中国质量新闻网采用信息×条。
四是积极参与特种设备现场安全监察和专项整治工作。全年共组织开展了x次全市范围安全大检查,x次黄金周旅游安全大检查,x次客运架空索道专项检查,x次日常安全巡查。参与开展了压力管道专项整治。全面完成了公用管道的专项普查工作。参与开展了对全市所有气瓶使用登记管理工作。参与并完成x家氧气充装站的充装评审,并上报取证。参与并完成了对全市取得《气瓶充装许可证》的x家气瓶充装单位年度监督检查。
一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于机关形象的事不做,不利于机关形象的话不说,积极维护良好的质监形象。
总之,一年来,我做了一定的工作,也取得了一些成绩,但距领导和同志们的要求还有不少的差距:主要是对政治理论和法律的学习抓得还不够紧,学习的系统性和深度还不够;工作创新意识不强,创造性开展不够。在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,以对工作、对事业高度负责的精神,脚踏实地,尽职尽责地做好各项工作,不辜负领导和同志们对我的期望。
20xx年,在xx质监局的正确领导下,以服务经济、促进发展为中心,创新工作,突出抓好强检补检,全面履行技术部门职能,严格依法开展检测工作,发扬争先创优精神,团结一致,完成产值148。3万元,检测计量器具14100台、件;比去年增长56%和48%。完成全年目标任务,现将全年总结如下。
1、5月初,我所更换领导班子,加强了理论学习,提高本所人员的文化素质,技术水平,抓紧了工作的落实,上半年有8人次参加xx举办计量检定员的有关专业知识培训,3人9月到广州参加油机检定员新规程的学习班。投入3万多元对所水表室及大门口装饰,对本所的用电安全进行了重点整改,避免隐患。我所按照市局统一部署,重新制定所的工作人员职责、管理制度汇编,并编印手册,保证员工人手一册,使所的管理上了新台阶。
2、全年检测衡器完成48万元产值,完成计划115%。5月开始,将衡器进行细分,把加油机检测由衡器组分到所综合检测,合理加强衡器部分的检测工作,对电子地中衡周期检测明确落实到专人负责,重点对“公秤”联合局一起,采取多种形式加大宣传力度,提高经营者法治意识,营造有利于电子地中衡检修管理规定到位的工作环境,推进其规范化、制度化建设。通过半年的努力,合理地把电子地中衡的检修工作规范化,维修、管理、执行情况每月汇报所办公室。电子地中衡的显示器,传感器都做到签封完好,各行业的电子地中衡,机械地中衡,分片分面开展业务,做到不漏检一台地中衡,全年检测地中衡82台,比去年35台增长了47台,地中衡产值31万元。
3、完成各企业计量器具检测同时,并对各大超级市场用于贸易结算的衡器,先到各超市现场记录计量器具详细资料,后安排具体检定方法,共检电子计重秤51台,收入4700元。通过这次超市检测工作,鼓舞了士气,接着医疗卫生的药品经销店的计量器具进行检测,从网上搜集到全市有300多间药品店,每店都有厘戥秤等衡器,先市区,后城镇,共检测药品行业110台、件,产值4100元。在药品店总结出科学业务联系方法,合理安排时间,第三季度全面完成该项检测任务。衡器组对城区及水口、月山等地废品回收店的在用衡器进行检定,共检台秤31台,虽然在检测过程中遇到一些阻力,但取得了社会和经济效益,完善该行业的衡器管理得到经验。衡器组对全市的建筑行业的搅拌站衡器检测,共检测4家搅拌站衡器13台、件。
4、工业计量今年完成产值62万元,完成计划的112%今年。工业室保持去年的各项业务的基础上,争取水泥企业化验室计量器具争取全部本所做检测、校准工作。在企业开展计量保证体系确认、iso、3c、qs认证,工业组能向认证企业宣传《计量法》,使企业计量器具在受控范围多检定、多创收。如彼迪药业、罗赛洛明胶、联新开平公司、金亿胶囊这4大公司,今年在保持去年检测收入基础上,通过多想方法,开展一些校准项目,来为企业服务,以服务促创收,这4家公司工业组今年检测收达13万元。为确保食品安全,所在局的“闭环”工作支持下,在全市食品生产企业计量器具检测完好后,实行计量器具信息记录,使用计量器具“身份证”管理,便于后续检测联系规范化。并对市区的7家“金行”使用的电子天平进行检测,完善该行业计量器具的规范检测工作。工业组加强压力仪表的检测工作,做到检定期必检,多想办法,使用压力表的企业能够到期自觉送检,保障了企业的安全生产。
5、所综合检测的加油机,全年检定1270枪及江门石化补检300枪,产值38万元。10月积极筹建水表检定装置,经济合理地完成该项工作,11月检测水表1000只,产值1。2万元。加油机5月开始由所统一管理,合理地配置人员岗位,更好地发挥大家的积极性。
根据质监局“闭环”工作计划精神,在这年来工作中,通过与局各科室联动,初步收到了一定成效。计量科水表管理落到实处,市供水公司水表xx只送检。通过局安全监察科转介成功进入了海伦堡工地,完成了5000多元校准业务。发现地中衡业务源2个,提供企业信息使我们顺利介入企业3宗,并完成了交流渡码头20吨地中衡检测工作。在计量科联动方面完成了奇香食品厂计量器具23台业务。达成替qs认证企业购买化验设备多宗。局办公室转介qs认证企业购买化验设备3宗,估算可以带来3000多元经济收入。
初步扭转了开平qs认证企业首次校准业务外流势头。另外,通过局其他科室联动为所顺利完成校准业务10000多元。检测所根据联动工作,转介计量科、稽查队金丰公司地中衡,水井台秤计量作假执法1宗。积极协助标准、计量科对企业和加油机的执法检查,8月对全市医疗卫生单位的计量器具记录,并上广东省质监网进行录入工作;通过联动,让检测所各项业务较顺利打开,对工作树立了信心,为顺利完成经济目标任务有保障。
提高质量技术监督检测实效,全面履行质监技术部门职责。我们将紧紧围绕市局的中心工作,自觉服从和服务于xx市经济建设,具体抓好以下几个方面工作。
1、加强水口、月山等城镇供水公司及各住宅小区的水表检测工作,理顺市供水集团水表检测,把水表检测做强做大。
2、联合局安全科做好压力表强检记录工作,认识压力表半年检定时间重要性,不定时到有压力表使用部门去联系检测工作,促使能够半年检定周期内送检,多想方法,保障压力表强检工作顺利完成。
3、对食品企业的定量包装机、灌装机进行校准工作。对大锅炉发电的电站安全防护、环境监测使用电流、电压表,温度仪表、压力表开展校准/检测工作。开展全市废品回收行业、集贸市场在用衡器进行强检工作。
今年,我所业务、检测工作虽然取得了一定成绩,但我们也清楚地看到存在的问题和困难。如检测设备跟不上校准需要;人员专业知识达不到校准项目开展;检测方法不规范,特别是加油机的检定签封没有按规程要求做好,检定人员工作不细心认真,检定规程理解学习不深;检测场所不够,新开发的业务源不足,未能用好科所联动的优势;上班纪律不严,法制观念淡薄等,这些问题我们必须努力地加以解决。
今年以来,我局在市局和县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协、优化办等部门的大力支持下,认真贯彻落实十六大和省、市、县经济工作会议精神,忠诚实践“三个代表”重要思想,紧贴政府中心工作,完善措施求突破,创新思路谋发展,各项工作都有了新的进步和提高,在促进全县经济发展和维护市场秩序方面做出了应有贡献。
(一)职能业务目标完成情况
1、计量工作
对用于医疗卫生、环境监测、安全防护、贸易结算等方面的13680台(件)计量器具进行了强制检定,检定覆盖率达到了98%,合格率91%,其中加油机和医用计量器具检定率达到了100%,合格率100%。查处计量违法案件69起。
2、质量工作
3、质量管理和代码工作
4、生产许可证和iso9000认证工作
4、特种设备安全监察工作
6、专项治理和打假工作
(二)谋大事、实事工作情况
1、农业标准化工作
根据我县金针菇产业逐步发展壮大的实际,起草了《无公害食用菌生产技术规程》,年底有望通过地方标准审核。结合有关部门建立了白色金针菇标准化示范区,良种羊胚胎移植标准化示范区,西伯利亚杏标准化示范区等三个标准化示范区,全部实施后将进一步拉动区域经济的增长。
2、生产许可证和iso9000认证工作
一年来,先后帮助人造板和电力铁塔等5家生产企业完善检测手段,培训检测人员,规范实验室操作,并积极帮助企业做好生产许可证验收准备工作。目前,已有2家企业获得了生产许可证;帮助2家企业完善质量管理体系,并已顺利通过了iso9001认证。
3、市场准入工作
今年,前五类实施食品市场准入企业中有4家获得了国家食品生产许可证;目前正积极帮助纳入后十类范围内的企业完善管理、技术和检验等申报条件,争取早日通过省局验收。
1、以人为本,加强队伍建设
按照“以人为本”的工作思路,我局一方面加强对干部职工的政治思想教育,提高队伍素质;另一方面加强对职工的培养,以事业凝聚人心。
二是实施“人才兴检”战略,努力走人性化发展之路。班子成员经常深入职工群众,收集有利于质检事业发展的意见、建议,了解干部职工的安危冷暖。同时,根据岗位需要、职工平时的表现,选派政治素质好的同志到省、市参加学习培训,今年我局先后有15名同志参加了各种形式的培训。
2、创新思路,强化服务,促进经济发展
为进一步做好今年冬季特种设备安全生产工作,消除各类事故隐患,防止重特大事故发生,根据省局、市局关于开展60日安全大检查的紧急通知及统一部署,xx质监局及时按规定在全市范围内集中开展了60日安全大检查活动。现将基本情况汇报如下:
按照统一部署,xx局召开了专题会议,组织有关人员认真学习贯彻市局《关于开展特种设备安全大检查活动的紧急通知》(青质监特字[2005]186号)文件精神,充分认识本次检查活动的重要意义,成立了以局长为组长、分管局长为副组长,锅炉科、锅检所、安检站全体工作人员以及各重点特种设备使用单位安全管理人员组成的“60日安全大检查活动领导小组”。根据我市实际情况,将工作人员分成三组,分别对锅炉、压力容器(含气瓶及压力管道)、机电类特种设备组织开展安全大检查活动。并以平质技监字[2005]58号文件下发到各镇(处)、企业主管部门及特种设备使用单位,明确了本次集中整治活动的目的、检查内容及要求,强化了责任主体,落实了监管范围及各项防范措施。对检查中发现的事故隐患,要求制定可行的整改方法,落实责任,加大措施,切实把安全隐患整改工作落到实处。
为保证本次安全检查工作效果,确保万无一失,xx局制定了切实可行的措施以保证工作的开展。局长、分管局长深入到工作一线进行督察指导,并承担了具体的监督检查工作。局长董洪全同志负责对青岛碱业股份有限公司天柱化肥分公司、青岛啤酒(第三)有限公司等主要特种设备使用单位进行督察,分管局长傅晓虹同志主要负责对各特种设备生产企业及大型超市、游乐场、学校等人群密集区的检查整改情况进行督察。另外又新增高配置微机1台,以保证检查整改情况及时上报和信息沟通。
(一)督促企业搞好自查自纠。在活动的第一阶段要求各特种设备使用单位按照通知要求在规定期限内自查安全生产存在的问题,立即采取措施予以纠正和完善。
(二)组织执法人员、检验技术人员搞好安全检查。全面检查企业特种设备使用登记、定期检验和作业人员持证上岗情况。对石油、化工生产企业和学校、幼儿园、商场等公共聚集场所及冷库、气体充装单位的148台特种设备实施重点检查,同时检查各企业落实安全生产责任制的情况及应急救援预案编制情况。共出动检查人员400人次,检查特种设备使用单位96家,检查特种设备176台,发现各类安全隐患31个,对检查中发现的问题,我们及时下达了23份《特种设备安全监察指令书》责令限期整改,同时,将检查情况及时上报市政府及安委会。
(三)认真落实隐患整改,消除事故隐患。对本次活动中查出的隐患,我们采取建立档案、限期整改完成和指定部门、专人督办的办法,确保整改工作落实到位。同时加大执法力度,严肃查处特种设备违法行为,确保整改措施落实到位。集中开展定期检验工作,自05年12月以来共检验设备52台,定检率提高5%。目前已整治完毕各类隐患19个,剩余12台超期未检设备已落实了定检计划。
(一)按市局的统一部署,对危险化学品盛装容器及气瓶开展集中整治。按照市局的有关要求,重点检查危险化学品气瓶定期检验情况和使用年限情况,对检查中发现的超过标准规定年限等不符合安全要求的50只气瓶,按规定做了破坏性处理。
(二)对“六小”企业违法使用“土锅炉”的再整治。安排组织集中统一行为,重点打击查处城乡结合部豆腐作坊、馒头作坊和人口密集区浴室内的“土锅炉”以及承压使用的常压热水锅炉。对发现的6台“土锅炉”进行了破坏性处理或拆除其主要部件,避免“土锅炉”重新投入使用。
(三)对电梯、起重机械、厂内机动车辆的集中整治。对未经检验和检验不合格的电梯,责令其停用整改,未经检验或检验不合格的起重机械和厂内机动车辆不得使用。对在用未经检验检测的26台特种设备立即进行检验。
(1)个别企业尤其是液化石油气充装站在用特种设备超期未检。
(2)特种设备作业人员持证上岗率未达100%。
(3)少数企业特种设备事故应急预案不够完善,且未经定期演练。
上述问题将力争在短期内加以解决。
本次安全检查整治活动时间短、任务重,工作中不免有漏洞和不足,xx局将以本次活动为契机,,继续从建设平安、和谐社会的高度,坚持“安全第一,预防为主”,克服困难,按既定的计划和措施,切实把自己承担的工作做实做好,及时完成隐患整治工作任务,确保特种设备安全。
20xx年,信息工作在局党组的正确领导下,紧紧围绕全局中心工作,不断加强信息反馈力度,深入开展调查研究,充分发挥信息服务作用。
紧紧围绕市局“促进地方经济持续、快速发展和社会进步”工作中心,突出发展、行风、稳定主旋律,注意全方位反映情况,为各级领导的科学决策创造有利条件。
一是根据工作需要,编发《内部工作简报》,建立信息平台,实现信息享,推动全局工作顺利开展。
二是围绕全局中心工作,及时上报典型信息,上报了《联合打假、净环境》、《开展食品质量安全集中整治行动》、《广泛征求社会意见》等反映我局中心工作的信息。
第一,注意反映我局对上级重大工作部署、政策的执行情况,各方面的重要突破、成功经验以存在的问题。如《徐水局特种设备专项整治见成效》、《×××局全面落实全市系统工作会议精神》等。
第二,及时反映我县有特色的重要活动、重大成果和重要典型的基本情况,注意报送针对性强的信息,如:《从源头抓质量,加大对企业服务的力度》等。
第三,认真搜集、整理领导的工作思路、工作方法、工作经验以及工作成绩,整理上报领导文章。如《县质监局健全机制,加强监督》、《创优环境,强化服务》等。
为进一步做好信息工作,使信息工作不断适应发展的新形势,我们不断改进工作方法和策略。
一方面,大力拓展信息渠道,从各基层股室抽调专人负责信息工作,及时、准确的掌握第一手材料,确保信息的客观真实性。
二是加强与《保定日报》、《今日徐水》、广播电视局等各种报刊和新闻媒体的配合,坚持点与面相结合,体现信息工作的整体性。
三是坚持动态信息与深层次信息相结合,体现信息工作的实用性。
另一方面,为了实现信息工作的科学化、规范化、制度化,建立健全各项制度:
三是完善政务信息工作奖惩制度。制定《×××质量技术监督局宣传工作目标考核办法(试行)》,将宣传工作纳入年终目标考核,对宣传工作先进股室和优秀宣传工作者进行表彰和奖励。二oxx年,经综合评定,各股室信息工作排名为标计股、质监股、质管股、执法一队、执法二队、检验所、安全监察股。
我们的工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求和社会的期望还有一定差距,还存在诸多不足之处。在今后的工作中,我们将继续保持奋发向上的精神风貌,创新工作方式、方法,在进一步抓好上报信息的同时,紧紧围绕全局重点、难点工作,深入调查研究,充分发挥信息服务作用,进一步推动各项工作的开展。
xx市水利工程质量监督站在市水利局的正确领导及省质量监督中心站的精心指导下,我们坚持与时俱进,开拓进取,认真开展质量监督工作,全力推进泰东河、城市防洪、江堤达标等一批重点水利工程的质量监督步伐。现按省质量监督中心站要求将我市20xx年度质监情况及20xx年度的工作思路简要汇报如下。
随着我市水利建设投资力度不断加大,质量监督管理任务也随之加大,20xx年我市水利工程质监站承担了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等水利工程项目的质量监督工作。我市水利工程质量监督工作中,泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程由省水利工程质监站成立质量监督项目站,与我市质监站联合质监,城市防洪工程直接由市质监站负责质量检查、监督工作,地方基建项目按各个工程项目成立专门的质量监督项目站,市质量监督站人员为主,有关县(市、区)水行政主管部门的业务技术人员参加,负责日常的检查、监督等各项工作。主要开展了以下几方面的工作:
1、加强现场质量监督活动,提高质监工作质量。
工程建设过程中,我站要求质量监督员尽可能多进行一些现场质监活动,督促检查建设、监理及施工单位等参建单位的质量和安全检查,保证体系建立、落实情况。查看工程材料、机械设备质量及已完工工程的外观质量;抽阅建设、监理及施工单位的检测试验成果、检查记录和施工记录等原始资料;检查施工、监理单位对已完成工程质量自评和复评情况。对于工程的关键工序、关键部位施工,质监员都会到施工现场巡查、监督,确保关键工序,关键部位能够保质保量地完成。通过开展质量监督活动,一些质量问题和隐患被及时发现并得以整改,避免了工程质量事故的发生。对质监活动中发现的质量问题质监人员能以高度的社会责任感,主动服务,帮助出谋划策,督促、参与解决问题,直到妥善处理完毕。
2、加强职责,严格把好工程质量评定关。
工程质量评定是水利质监部门最为重要的职责之一,任务重,责任大。为做好质评工作、把好质评关,质量监督站、项目站高度重视,在平时质监活动中注意收集工程质量有关信息资料,在工程完工时按照质量检验评定标准及细则,认真查阅资料特别是原材料试验检测资料、半成品、桩基等检测资料和生产厂家的'质量合格证和质量保证资料,关键部位、关键工艺的施工记录和监理检查情况,听取有关方面的介绍和汇报,并进行充分的现场查验,根据需要,可委托有关单位作进一步的检测,同时结合历次的抽查评比和项目站质量监督活动的情况,进行单元、分部及单位工程质量评定。质评过程中发现问题,一查到底,确实存在质量问题的,要求建设单位组织处理或返工,否则不予评定。
20xx年度,我站受监项目未发生过任何质量安全事故,在省质监中心站的指导下,与省质监中心站共同完成了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程等项目以及我市城市防洪工程等一批重点项目的质量监督工作,完成质监项目概算投资额约1.7亿,完成工程项目质量优良率达到53%以上,较为客观地反映了工程质量,受到工程参建各方的认可和主管部门、工程验收委员会的肯定。
为了使我市水利工程质量监督工作制度化、规范化,我们认真贯彻落实国务院《建设工程质量管理条例》、水利部《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》和《江苏省水利质量管理规定》,根据国家、水利行业的技术规范、规程、标准及《江苏省水利工程质量检验评定标准》,努力规范全市水利工程质量监督和质量评定工作。20xx年受监的工程主要有:泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等,各个受监项目均建立、健全和完善质量管理、监督体系,形成“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的质量保证体系,做到职责分明、责任明确。重点项目、重点部位项目站全过程跟踪监督,一般项目以定期、不定期地检查为主,强化宣传教育,对工程建设现场、质量保证检查体系、质量管理情况等产品质量、保证措施、工作质量进行完整的检查监督。
为使我市水利建设工程质量管理水平不断提高,我站加强对质量监督员的业务技能指导、技术培训等工作,努力提高技术业务水平,以适应新形势下质量监督工作的需要。一是加强法律、法规、规章以及强制性规范、标准的学习,二是加强质量监督的基本知识、基本技能的学习,三是加强在质量监督和工程质量管理的实践中学习和提高。
在质量监督过程中,注意对档案资料的收集整理,并有兼职档案人员进行档案管理。
我市水利工程质量监督站在xx市水利局及省质量监督中心站的领导下,严格进行质量监督管理,认真开展质量监督工作,促进了我市水利工程建设管理水平和工程实体质量的提高。但是在工作中我们发现还存在一些问题,与繁重的建设任务相比,与上级对我们的要求相比还有一定的差距,主要是制度建设还不够完善,要进一步规范管理,继续加强工程质量监督管理,不断加大执法力度。
1、进一步完善各项规章制度。建立健全并形成一整套系统的工作流程和规章制度。
2、进一步充实队伍,努力提高人员素质。经过几年来一批重点工程质监工作的实践和磨练,培养和锻炼了一批质监人员。但是面对面广量大的工程建设,面对不断出现的新情况、新问题,我们的队伍还需进一步充实,人员素质还有待进一步提高。
3、进一步加强工作力度,加大质量检查、监督工作的频度,提高质监工作的水平。
近几年,随着机关部门法制工作力度的加大,质量技监部门的执法工作也进一步规范,既维护了市场经济秩序,又保障了人民群众的合法权益。但在执法实践中,仍遇到了合法权益难维护、处罚轻重难确定、处罚决定难执行、违法主体难封杀等问题。
在正常工作中我们经常会碰到一些难题,比如日常质量监督执法检查中,执法人员对某公司销售的排水用聚氯乙烯管材进行抽样送检。5月12日送样,6月7日检测结果不合格。可业主已将800米管材出售,产品无法追回,消费者的合法权益受到了侵害。
有些生产饮用水的非法加工点,无营业执照,无卫生许可证。质量技监部门负有食品生产源头监管的责任,也只能作出罚款、没收产品和违法所得的行政处罚,如果取缔非法加工点则要告知工商行政管理部门。这样一来,黑窝点又要转移了,不能有效打击这种黑心商贩。
在执法中出现这些疑难问题,究其原因主要有:
一是立法滞后,存有缺陷。如何让商家和生产厂家实行产品召回制度,法律没有作出明确的回答,使遵循“公权法律没有赋予不可为”司法准则的执法主体处于尴尬的境地。
二是行政执法体制不顺。行政执法部门相互之间缺乏协调配合,造成执法工作形不成合力,相互掣肘。监管系统交叉过多,职责不清,导致对同种法律行为有多种不同执法依据的交叉,客观上造成行政执法难作为。
三是宣传还不够到位,行政相对人法律意识不强,绝大多数的行政相对人对质量技监的专业法律法规不熟悉。
1、树立正确意识
立法部门和司法部门应该有适应形势的补位意识。全国人大及其常委会、最高人民法院、最高人民检察院可以适时作出司法解释,作为法律的延续和补充。作为省一级的人大和机关部门,也可以根据形势的变化及时作出补充规定,弥补法律的缺陷。如,对抽样检验不合格的商品,可以让商家和生产厂家利用大众传媒作出公示或公告,并作出无条件召回的承诺;若已经造成损失的,要作出适当的经济被偿等等。
2、理顺众多关系
各相关职能部门建立联席会议和重大案件互相通告制度,形成执法合力。如,供电部门根据质监部门断电的函,就要对生产企业拉匣,工商部门根据质监部门取缔的函,就要适时做出吊销营业执照的决定。另外,在实际工作过程中,作为下级的要多请示、多汇报、多与上级沟通。有些案件可以通过上级局的横向联系,对下级局的相关单位施加压力,整合执法资源,协同作战,做好行政执法工作。
3、规范执法行为
实行行政执法案件流程表管理制度。对现场执法、案件调查、法制员审查、案审会审理、制作行政处罚决定书、结案归档等十几个办案环节,作出时限上的规定,提高办案效率。实行执法人员相互交叉共同监督制度。现场执法人员不做调查笔录,做调查笔录人员不去现场执法。实行教育培训考核验资制度。加强对执法人员的基本法律、行政法律和专业法律知识的教育培训,以学法促进执法。结合年度考核,组织对执法人员法律知识的考核,对不合格的人员作出适当的行政处理。实行外部评议制度。通过召开座谈会、发放执法评议卡、设立公众意见箱、聘请行风监督评议员、举行民主测评等方式,认真听取相关行政相对人的意见。
4、量罚合情合理
在判定情节轻重时,要充分考虑主客观方面的违法情节,酌情量罚;在事实要件认定时,必须经过深入细致的调查,对当事人的行为性质和质量技术监督管理事项的性质认定酌情裁量,确认其行为是否违反质量技监管理秩序;在选择处罚的对象、种类和幅度时,不要超出法定的范围和幅度,同时不要畸轻畸重,显失公正;在选择行为时限时,根据客观情势运用自由裁量权对履行的期限作出明确、具体的规定,且必须切实可行而又能体现严格执法,过短或过长都是不适当的。
5、加大普法宣传力度
质监部门利用“3`15”消费者权益保护日、质量月宣传活动等时机,抓好阶段性重点宣传工作,扩大社会覆盖面和影响力,增强宣传效果。行政业务科室在服务企业的同时,抓好标准化、计量、质量责任、质量控制、特种设备等专项质量和安全知识宣传教育。抓好不合格产品企业的厂长、经理和质量管理人员的培训工作,切实加强他们相关质量法律法规意识,促进企业质量控制工作。抓好信息宣传工作,鼓励质监系统内部的干部职工,结合本职工作多动笔,通过编发简报、内参、调研文章,争取多在各级新闻媒体和内部信息载体上刊用,树立质监人的良好行业形象。
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