社区工作总结是社区工作者与社区居民沟通和交流的桥梁,可以增强居民对我们工作的认同感和支持度。以下是小编为大家收集的社区工作总结范文,供大家参考学习。
按照**市劳动和社会保障局的统一部署,**以创建“充分就业村”为目标,强化措施,狠抓落实,大力开展了创建充分就业村工作,紧紧围绕村就业这一主题,把群众利益放在首位,面向群众、面向基层,大力开辟村就业渠道,以市场需求为导向,挖掘开发就业岗位提供用工信息,全面启动了创建“充分就业村”活动。现将**村创建充分就业村工作情况汇报如下:
一、村基本情况。
**村地处**市,紧贴**市高新技术产业园区,距**市城区5公里,距**市区25公里。辖区面积2952平方公里,**村依山就势呈南北走向,著名的东江水系流经此地。环境依山傍水十分美丽。本村现有人口3100人(含外来人口约1000人),在册户数890户。农村劳动力1232,在校生99,户籍在本村的充分就业人员1225,不充分就业人员33,低保家庭劳动力7。近年来我村相继获得**市卫生村、**市优秀基层党组织等荣誉。
二、强化组织领导。
2016年5月,我村积极响应《**市人民政府关于切实做好充分就业创建工作的实施意见》奉政发〔2016〕64号和**市人民政府办公室关于印发充分就业镇街道和充分就业村(村)评价实施办法的通知》奉政办发〔2016〕27号文件精神及要求,成立村劳动保障室,村十分重视劳动保障工作,通过加强组织领导,强化工作措施和工作规范,加强硬件建设,建立了劳动保障长效机制。为加强组织领导工作,村成立了以村书记为组长,村主任为副组长,劳动保障员为操作者,其他村工作者为组员领导小组。在规范劳动保障室的建设方面,领导小组制定了工作制度,并做好制度上墙工作。
三、完善管理网络。
目前,我村的劳动就业管理工作已形成了市、街道劳动保障管理站,村劳动保障室三级管理网络,建立了计算机网络管理制度和每月报表制度,村向市劳动就业管理处和街道办事处,定期的汇报村劳动就业管理方面的工作进展情况及新问题、新动态,为市就业管理部门和街道领导对劳动就业工作作出决策提供了依据。
**村的情况比较复杂,村民成份各异,既有从各居民区迁移而来的,也有从各乡镇进城的,既有本辖区原有村民,也有从外地来经商打工的,人户分离现象比较突出,为此调查摸底工作显得尤为重要。工作人员抱定为村民服务的宗旨,在取得市劳动就业管理部门和街道领导支持的基础上,增强工作力度,扎实有效地开展工作。工作人员上门向村民调查情况,有些村民经常不在家,小组长们不辞辛苦多次上门才调查成功,有的村民对此不理解,我们耐心的解释劝说,使他配合我们工作。在工作人员的共同努力下,我村通过全面摸底,基本查清了相关数据,完成了劳动力资源调查工作。
四、推进站点机构建设。
村劳动保障室在市劳动就业管理部门和街道领导的大力支持下,专门配备了计算机,打印机,并开通了独立的网线,安装了**市就业与失业保险信息管理系统。
在加强硬件建设的同时,我们完善台帐记录,建立了村劳动者及就业情况台帐、不充分就业人员服务台账、村低保家庭劳动力服务台账等12本台账。就业困难人员日常求职、介绍、录用台帐等台帐。另外,为更快地提高村劳动保障员的业务水平,我村的劳动保障员积极参加市劳动和社会保障局、街道劳动保障管理站组织的业务培训工作,并在每次培训后认真总结,钻研相关业务。
五、加强信息沟通。
在市劳动就业管理部门的具体指导下,为村部充分就业、低保家庭劳动力人员职业介绍,联系就业单位,介绍就业岗位,为欲招聘就业人员的用人单位介绍、推荐合适的上岗人员,此项工作取得了初步的成效。
3/5获知用人单位方面的有价值的信息以后,及时输入就业与失业保险信息管理系统,并根据村就业困难人员基本情况进行筛选,寻找合适的就业人员,然后主动与就业人员联系,详细介绍用人单位的招聘要求、工作内容、福利待遇等,征求就业人员的意见,并及时提出我们的介绍意见。若被介绍的就业人员有上岗的意向,即把该信息及时反馈给用人单位,若被介绍的就业人员认为不合适,即及时寻找介绍其他人员,做到既不放弃就业机会,又不强制介绍。
六、加大宣传力度。
我们充分利用了村宣传窗、阅报栏、黑板报、远程教育等宣传阵地,及时发布就业处的相关政策信息,并结合村小组长、党员代表在村民中的传达和村工作人员的电话通知等做好宣传与教育工作,使宣传工作深入人心。
七、做好日常服务工作。
我们在加强就业服务工作的同时,还积极做好日常的劳动保障服务工作。比如:在城乡居民养老保险工作,对前来咨询的居民认真解释相关的福利制度,由于办理手续比较复杂,主动帮村民到相关部门代办手续。
以上是我们村开展劳动就业管理工作的几点做法和体会。我们有信心、有决心,把这项工作做得更实在、更有效,努力为村民创造更多再就业机会。
社区占地面积约3平方公里,她东起相城大道,西至塘,南缘阳澄湖中路,北接春申湖中路。现辖7个居民住宅小区,居民5244户,常住人口2万余人。现有劳动力2221人,登记失业人员人,其中实现就业1993人,未就业13人,就业率达99.352%。至目前为居民办理了《就业登记证》79人次,为12名符合条件的失业人员办理了《困难人员认定》,对就业困难人员进行了认定。按照市、区、劳动保障部门关于创建充分就业社区的实施意见,以社区为依托,以市场需求为导向,挖掘开发社区就业岗位提供用工信息,帮助下岗失业人员实现再就业扶持等多的下岗失业人员及时走上新的工作岗位,使社区实现制度化、社会化、规范化。为社会稳定、提高居民生活质量创造良好的环境。现就创建充分就业社区情况汇报如下:
健全组织机构。成立了由党支部社区主任任组长,社区副书记任副组长,各小组长为成员的创建充分就业社区领导小组,分工负责、责任到人,促进了充分再就业工作的落实。同时配备专职协管员,与之签订劳动合同,核定月报酬为1000元。同时工作经费到位,年工作经费为1500元。为了使协管员尽快的熟悉业务,先后参加了全国《劳动保障协管员》、区《劳动保障从业资格证》的培训。社区党支部坚持把再就业工作与社区党建、精神文明工作同安排、同部署、同检查。把创建充分就业社区建设工作列入社区工作的重要议事日程,作为服务居民、构建和谐社区的重要工作来抓。
掌握全面实行动态管理。为了全面掌握社区失业人员的基本情况,首先社区发放下岗失业人员登记表多份进行入户调查,从家庭基本信息,人员基本信息,就业状况等全面调查,并将了解到信息一一输入电脑,进行动态管理。在掌握第一手资料的同时,社区组织人员坚持每月深入居民,走访了解社区内双失业、单亲及大龄失业人员等就业困难群体就业状况;走访了解就业困难对象的下岗失业时间、年龄、家庭生活来源、个人特长、家庭成员情况、就业愿望等方面的详细情况。调查走访的基础上建立再就业援助登记卡,失业人员、就业困难人员认定台账等基础资料。使社区内下岗失业人员的生活状况、择业意向、就业能力、就业意愿,做到了“四清”。有针对性的开展工作,健全了各类台账、名册,并将资料在微机中及时更新,实行了动态管理,走访就业困难对象每季至少一次,走访失业人员每半年至少走访一次。从而为开展创建充分就业社区务实了基础。
三、构建就业平台。
多方筹建就业平台。几年来,我们社区通过各种渠道开发就业岗位,构筑就业平台。已分别与区行政中心、蠡口家具城、上声电子、宇通服装厂、街道劳动力市场等单位建立了长期用工合作关系,推荐下岗失业人员实现再就业。
四、完善措施、组织帮扶、促进下岗失业人员实现就业。
想方设法、多渠道提供就业岗位。针对社区内未就业群体,我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查,分析原因、分类排队,针对不同年龄、不同职业技能想对策。一是积极动员、提供用工信息,鼓励社区能人带动输出、投亲靠友等办法,介绍失业人员到异地务工。为下岗职工自主择业提供信息服务。二是社区多方协调,开发了一些适合“4048”人员困难群体的就业岗位(如:护绿保洁、家政服务、门卫、治安协管、后勤管理等),帮助下岗失业人员重新就业。三是认真进行空岗位调查,积极协调公益性岗位20个,为452名下岗失业人员提供就业岗位。同时,组织他们参加了各类技能培训,通过再就业援助有120人实现了再就业。五是帮助10名就业困难对象进行认定,为他们再就业时享受优惠政策提供方便。通过开展进行求职登记、开展职业介绍,促进再就业,切实解决了失业人员、弱势群体生活、就业等方面的实际困难服务到位。
极开展了灵活就业社保补贴等政策帮扶,使下岗失业人员实现再就业。树立了一批自强不息、自主择业、积极创业的失业人员再就业典型。如原陆慕链条厂孙权、天伦化纤厂顾新英等一大批创业典型,他们通过不懈的努力,为下岗失业人员实现再就业树立了榜样。同时,通过开展充分就业社区的创建工作,使就业再就业工作逐步形成合力,提高了自身素质、改进了工作方法,进一步提高了服务质量,确保了创建活动各项工作顺利推进。
经过一年来充分就业社区的工作,对社区辖区内的人员状况基本掌握,社区失业人员就业状况良好,从而使得社区和谐、文明健康。令人赞叹的是这个社区从开始再就业工作以来无投诉,靠的是“诚”和“情”,怀着对社区失业人员的深厚感情和诚心诚意,在工作中做到组东热情、细致耐心、业务熟悉、方法得当、程序有序。
六、下一步打算。
1、大力开展空岗位调查,围绕社区为就业服务模式,积极推荐困难就业人员实现就业,加大技能培训,援助帮助更多下岗失业人员实现就业。
2、落实优惠政策,积极协助下岗失业人员选择创业项目,协助申请享受减免税费优惠政策,并为事业人员提供职业技能的创业培训,从而实现自主创业。
3、密切关注就业困难人群,及时更新就业信息,确保社区就业率稳定,为和谐社区提供最基本的保证。
临城村位于329国道北侧,临山镇中心城区位置,为典型的城乡结合村。全村总面积3.8平方公里,本村有农户1186户,总人口3581人,有外来务工人员2117人。自开展创建充分就业村工作以来,我村劳动保障服务站按照创建总思路,积极主动地开展各项为民惠民工作。
临城村劳动保障服务站坚持就业是民生之本,不断夯实工作基础,抓好政策落实,有针对性地开展了职业技能培训、就业指导和职业介绍工作,努力开发就业岗位。几年来,服务站有效地有效发挥了就业桥梁作用,使村内下岗失业人员实现了较充分地就业。
一、健全组织机构。
成立了充分就业村工作小组,由村书记担任组长,主任担任副组长,其他村干部为小组成员,分工负责、责任到人,促进了充分就业工作的落实。村充分就业工作小组坚持把就业工作列入村工作的重要议事日程,作为服务居民、构建和谐村的重要工作来抓。
二、抓及“基础性”工作,为再就业工作打下了坚实的基础。
(一)做好村失业人员调查摸底等基础性工作。全面掌握村就业状况,重点掌握低保家庭劳动力就业状况,通过上门走访的形式,了解他们的需求与想法。
(二)积极开展村服务工作。服务站成员要本着“服务进门、管理到人”的原则开展各项工作,在工作中做到主动热情、细致耐心、业务熟悉、方式得当、程序规范;服务要有内容、有台帐、有实效。
1.积极推荐各类失业人员参加就业再就业培训,发动辖区内企业,广泛收集用工信息;配合各级公共就业服务机构为各类劳动者提供职业介绍和职业指导服务。
2.实施再就业援助。重点帮助村内失业人员实现再就业,对未就业人员找原因、想对策,根据其基本情况和需求制定专门的就业援助计划,采取“一对一”、“面对面”等精细化、个性化服务方式,进行对口帮扶,努力实现就业困难人员托底安置。
3.落实就业再就业政策。协助街道劳动保障管理服务所开展就业再就业政策的宣传贯彻落实工作,使符合条件的下岗失业人员、就业困难对象和其他失业人员都能按规定享受到就业再就业政策扶持。
(三)健全村劳动保障管理服务站建设,做到机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”。按开办要求配备必要的办公设备,实现计算机信息联网,建立健全规范的服务标准、工作流程和工作制度。
三、强化技术培训,提高再就业能力,解决就业能力问题。
积极有效地帮助本村户籍劳动力参加劳动实用技术培训和职业资格培训,做好培训的宣传、信息提供、报名等服务工作。近几年来,积极宣传,动员组织辖区下岗失业人员参加快餐制作、计算机等专业技术培训班,通过一段时间的培训,使下岗失业人员掌握了一门技术。这些技术人员通过村职业介绍机构推荐,已全部实现了再就业。
四、广泛宣传、提供服务、努力创建充分就业村。
广泛宣传再就业优惠政策,使失业人员转变思想观念,增强就业意识。积极宣传、广泛动员、组织下岗失业人员参加各类职业技能培训,提高了下岗失业人员就业技能,拓展了就业渠道,为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。通过开展充分就业村创建工作,使就业再就业工作逐步形成合力,提高了自身素质、改进了工作方法,进一步提高了服务质量,确保了创建活动各项工作顺利推进。
五、下一步打算。
(一)大力开展空岗调查,围绕村“三大服务”为村就业模式,积极推荐困难就业人员实现就业。
(二)加大技能培训,帮助更多失业人员掌握技能,实现就业。
(三)落实优惠政策,积极协助失业人员选择创业项目,从而实现自主创业。
六、存在的问题。
1、资金、人员的不足。创建充分就业工作是一项遍及全村的摸底工作,工作容量比较大,需要大量走访人员,但聘用大量走访人员,资金不足,那只能有村委人员亲自走访,村委人员工作诸多,只能在空余时间走访,导致工作上的滞后。
2、我村外出经商人员比较多,尤其是举家外出经商者也在不在少数,因此对于工作的具体去向不能有一个明确的了解。外出经商都已小型经商为主,如:在义乌小商品城开设店面摊位,基本上能了解工作内容,但具体的营业单位的名称不太了解。
临城村村民委员会。
2011年1月27日。
为有序推进我镇充分就业镇创建工作,力争达到“充分就业镇”标准,根据市人民*办公厅《关于印发市充分就业县(市)区评价实施办法的通知》和市人民*《关于创建“充分就业市”活动的实施意见》精神,制订以下工作计划:
一、第一阶段:做好组织宣传,打好创建工作基础。(5月底前)。
(一)健全相应组织,完善工作方案。我镇根据余政发精神,建立以镇长为组长、工业和农业镇长为副组长的创建工作领导小组,完善实施方案,并把创建工作纳入镇*对各村(居委)的考核机制。各村(居委)成立相应组织领导机构,配备专(兼)职工作人员,严格按照实施意见要求,认真组织开展创建工作。
(二)加强业务培训,提高服务质量。劳动保障中心要组织各村(社区)创建工作人员开展创建业务培训,学习劳动法律法规,特别是创建充分就业镇有关的政策规定,讲解充分就业镇创建工作基本台账制作及电子台账录入等。
二、第二阶段:落实各项措施,全面开展创建工作。(6月至10月底)。
(一)调查摸底。劳动保障中心要督促指导村(社区)开展人力资源调查摸底工作,充分掌握村(社区)失业人员及农村富余劳动力的基本情况,建立“四簿”、“六册”登记台账,制订创建工作方案,为开展活动做好各项准备工作。
(二)建立制度。建立和完善各种工作制度,具体做到:“五清、四送、三上墙”,并对失业人员实行“贴近服务、跟踪管理”。“五清”是指对失业人员的失业原因清、个人特长清、家庭状况清、择业愿望清、就业动态清;“四送”是指送政策、送信息、送岗位、送培训;“三上墙”则是指工作制度、办事程序、服务项目上墙。
(三)*台建设。我镇劳动保障中心按照文件规定做到“六个到位”。
1、机构到位。劳动保障中心主要负责人享受乡镇中层正职待遇,村(居委)成立劳动保障服务站。
2、人员到位。劳动保障中心配备工作人员8名;每个村(居委)至少配备1名兼职劳动保障协理员从事劳动保障服务工作;劳动保障协理员经过业务培训、鉴定考试,取得劳动保障协理员职业资格证书。
3、经费到位。劳动保障中心所需经费纳入乡镇财政预算。村(居委)劳动和社会保障工作经费,按现有村(居委)工作人员相同渠道列支。
4、场地到位。镇劳动保障中心建立综合性服务场所,为劳动者和用人单位提供“一站式”就业服务。实行窗口服务,配有电话、计算机、打印机等办公设备。
5、制度到位。建立健全岗位责任制、目标管理责任制、服务承诺制、跟踪走访制等各项规章制度和管理服务标准,完善工作流程等,并予以公布。
6、工作到位。开展就业政策法规咨询;就业供求信息;职业介绍;职业指导;劳动力资源管理;就业援助;公益性岗位开发管理;失业人员管理以及社会保险、劳动争议调解等工作。
(四)健全台账。镇劳动保障综合服务中心要根据市充分就业县市区评价表内容,在做好本级各项台账的基础上督促知道所属村(居委)分类建立各项基础台账、电子台账,并把相关数据及时录入计算机数据库,对各类人员实行动态管理。
(五)开展活动。
1、开展就业援助专项活动。各村(居委)结合自身实际情况,积极开展“四送”活动。即:一送政策。在接待失业人员及登门走访时,传达就业再就业政策,提供就业咨询服务;*时利用村(居委)宣传栏、黑板报等宣传载体张贴促进就业相关优惠政策。对特困家庭和援助对象,实行上门服务,跟踪帮扶。二送信息。镇劳动保障中心通过各种途径,广泛采集招聘、培训、用工信息,并通过村(居委)墙报、宣传栏、广播、电话等形式,及时提供给有就业愿望和能力的失业人员。三送岗位。镇劳动保障中心要主动服务,通过走访企业实现村企对接,想方设法收集用工信息,安置就业困难人员就业。同时,积极开发适合就业困难人员就业的各类公益性岗位,并根据失业人员自身条件和就业愿望进行合理匹配,实现就业再就业。动态消除“零就业家庭”,做到出现一户、发现一户、帮扶一户、稳定一户。四送培训。为提高就业困难人员就业竞争力,乡镇为各类失业人员进行职业技能培训,根据区域经济发展、产业结构调整和企业用工的需求,有针对性地开设一批适合城乡劳动力就业的培训项目,特别要做好农村劳动力转移培训、新增劳动力素质培训、有创业条件和创业愿望人员的创业培训。要坚持培训与就业相结合的原则,积极开展“订单式、定向型、创业型”等多形式、多渠道、多层次的技能培训,使培训具有针对性、有效性和实用性,实现培训与就业的有效对接,努力提高参训人员就业率。
2、组织参加“实现就业你我他”正文活动。发动辖区内各类人员,参加“就业你我他”征文活动,发觉身边在就业再就业道路上取得成功的感人事迹,激励广大失业人员自谋职业和自主创业的热情。征文由乡镇汇总后交市创建办评审。
3、参加“创充分就业、建和谐”知识竞赛活动。劳动保障中心相关人员参与。
三、第三阶段:开展自我评估,迎接创建验收。(11月至12月底)。
(一)汇总相关材料,做好申报准备。劳动保障中心和各村(居委)在11月底之前,要写好创建总结,完善各类台账、卡表、册等硬件和软件资料,重点装订好纸质台账,要求外表整洁内容齐全。
(二)进行自我评估,逐级实施考评。劳动保障中心和各村(居委)要根据全面实施阶段工作情况,对照创建标准和要求,组织自评。自评要实事求是,不掩盖问题。对自评中发现的问题,各村(居委)要抓紧时间,制订措施,做好查漏补缺、限期整改工作。自评认为符合标准后,将自评结果公示一周,在公示确无异议的情况下,劳动保障中心填写《市充分就业乡镇(街道)申报表》,报请市创建办考评。村(居委)填写《市充分就业社区、村申报表》,报请劳动保障中心考评,市创建办按比例进行抽检。
四、工作要求。
(一)统一思想,提高认识。各村(居委)要高度重视,把创建工作摆上重要的议事日程,作为年的重点工作之一,全面开展创建活动;要对照充分就业镇创建标准,有计划、分步骤实施,确保各项创建目标如期实现,发现问题,及时指导纠正,要坚决克服图形式、走过场的现象,真正使此项活动起到对就业工作的推动和促进作用。
(二)统筹兼顾,合理安排。要正确处理创建活动与日常工作的关系,把握好创建活动与具体工作的结合,既要抓好创建活动,又要做好日常工作,使各项具体工作贯穿于整个创建活动中,做到创建活动与日常工作“两不误,两促进”,通过创建活动使村(居委)就业工作更上新台阶。
就业是民生之本,是最大的民心工程,是构建和谐社会的基础,千方百计扩大就业,是贯彻降实科学进展观的全然体现;创建“充分就业社区”是构建和谐社会的基本需要。八宝庄社区在街道办事处正确领导下,在社保所的具体指导下,坚持以社区为依托,以建立和完善社区就业服务体系为手段,以创建“充分就业社区”为目标,完善机构、夯实基础、创新服务,推动职业指导、岗位开辟、政策扶持等工作全面向社区延伸,基础建设初具规模,日常治理逐步规范,创建工作取得了初步成效。
八里庄街道八宝庄社区占地面积0.34平方公里,户籍2418户,常住人口7308人、包括流淌人口2572人。社区失业人员总数76人,就业困难人员22人,“4050”人员20人,低保户人员4人。其中大部分居民是1991年迁入的回迁居民和西直门拆迁人员,学历低、就业技能少、素养相对较差是造成社区居民中失业人员多的重要原因。为进一步做好社区就业工作,依照海淀区劳动保障局和八里庄街道办事处对于创建充分就业社区的实施意见,社区服务站和社区就业服务站,在街道社保所的具体指导下,开展了一系列的创建活动,取得了良好的工作效果。
一、加强组织领导,精心组织实施。
领导重视是创建“充分就业社区”的组织保证。社区服务站站长、居委会主任高度重视创建“充分就业社区”活动,把开展“创建”活动作为降实科学进展观重要思想,贯彻降实新一轮就业政策,关怀人民群众日子,维护社会稳定的大事来抓。以社区再就业服务站平台为依托,以社区劳动保障工作人员为骨干,成立了创建“充分就业社区”工作机构,具体组织实施本社区创建工作。
二、完善工作机构,夯实工作基础。
完善社区劳动保障平台是创建“充分就业社区”的前提。为充分发挥社区劳动保障平台的作用,我社区要紧从三个方面加强社区劳动保障平台建设:一是机构建设。二是队伍建设。三是制度建设。社区普遍制定了工作职责、服务指南,建立健全辖区内下岗失业人员登记治理,就业服务机制,答应服务制、跟踪走访制以及职业指导、技能培训、岗位开辟等项工作制度,使社区就业服务工作逐步实现规范化、标准化。
我们本着“知民所想、为民所需”的原则,夯实就业服务基础,一方面积极推进就业服务向社区延伸;另一方面规范台帐,做实基础工作为社区内失业人员建立档案,深入走访居民家庭,入户了解,做到底数清、事情明,为其建立辖区失业人员信息平台。依照每名失业人员的实际事情及特长,建立失业人员动态治理档案,提供安置就业跟踪服务;对实现再就业的下岗失业人员进行维权服务。按照“格式统一、内容完备、门类齐全”的原则,统一建立《失业人员走访台帐》、《就业特困人员台帐》、《长期失业人员就业台帐》、《4050人员台帐》、《失业人员转出转入台帐》五类台帐。将台帐资料全部录入微机,实行动态治理。经过对失业人员信息平台的搭建和动态治理,我们及时准确地掌握了失业人员事情,为失业人员实现充分就业提供了数据基础。在社区服务站内专设劳动就业宣传角,摆放劳动就业相关的政策、宣传材料等,方便失业人员及时了解国家政策,积极就业。
三、立脚社区优势,开辟就业岗位。
开辟就业岗位是创建“充分就业社区”的关键。一是积极开辟就业岗位。2011年全球金融危机,就业岗位紧缺的事情下,社区居委会、服务站结合社区治理、社区服务和满脚居民需求,积极开辟了物业、家政服务等便民利民服务岗位及保洁、车辆看管等社区公益性就业岗位。别仅安置了失业人员,还方便了群众日子,提高了社区治理服务水平。二是积极进行岗位信息采集。发挥社区的服务和协调作用,主动与驻区周边单位建立协作关系,建立空岗信息库,签订长期用工协议,使驻区单位在用人时优先招用本社区失业人员。社区与便民超市、小区物业签订常年用工协议。
四、降实扶持政策,引导失业人员就业。
降实就业扶持政策是创建“充分就业”社区的重要手段,而社区是降实就业扶持政策的服务终端,也是失业人员申请享受政策的起点。为充分发挥政策效应推动就业,首先是积极宣传新一轮就业政策。为了使广阔社区居民更好的了解劳动保障政策,在街道社保所的带领下,经过在社区挂横幅、宣传栏、发放宣传材料等宣传活动对就业政策进行及时宣传,并将最新的就业信息经过入户走访和电话通知的形式告知给每一位失业人员,使他们可以积极地参加社保所举办的各种活动、聘请会等,得到了社区居民的好评。经过上街问、走进居民家中等方式,宣传有关就业与再就业政策,鼓舞和引导失业人员自谋职业、自主创业、灵便就业。逐项降实再就业扶持政策。经过降实税费减免、社保补贴和岗位补贴政策,鼓舞企业吸纳下岗失业人员和社区开辟公益性岗位安排下岗失业人员;帮助自谋职业、自主创业的失业人员解决创业起步时期的资金困难。提高了他们的就业稳定性,也促进了隐性就业的显性化。
五、细致入微,帮扶就业困难人员。
社区作为接近居民的最基层组织,失业人员属于社区弱势群体,面对他们的日子艰辛,我们感到就业工作是关系到社会稳定、家庭幸福的一件大事,因此零距离的服务,用爱心、热情、温暖去体贴失业人员的心,把党的关心、政府的温暖送到家,把岗位信息送到家。及时了解他们的心态,比如有些失业人员抱着“高别成,低别就”的心态,在自身素养、技术差的事情下,要求工作岗位有别错的薪水、上三险、有双休等条件,和他们进行多方面的沟通,改善他们的心态,走出吃低保的爱护伞,积极走上社会参加工作,过上稳定的日子。失业人员张宝华是聋哑残疾人,躯体患有多种疾病,爱人是外地户口聋哑残疾人,两人的日子仅靠低保维持。当得知对他有利的政策时,就马上联系他本人积极为他介绍,全程帮他代理代办,12月初刚刚下完鹅毛大雪,劳动就业协管员邵景华两次带领他前往东四环酒仙桥办理免费为残疾人低保户上三险,路况恶劣,一路上只能用笔和纸写字交谈,邵景华同志别辞辛苦,用真诚和细致的服务让他体验到了党的关心和政府的温暖。
经过扎实开展创建充分就业社区活动,我社区创建工作取得一定的成绩,创建活动改善了社区的就业状况,得到了广阔居民的认可,2011年社区为失业人员介绍工作60余人次。登记失业人员46名,差不多实现就业42人;就业困难对象22人,差不多实现就业18人。登记失业人员实现就业达90%以上,就业困难对象实现就业达80%以上。
总结一年来的工作事情,我们存在的别脚之处还有不少,在将来的工作中,将进一步加强创建工作力度,探究建立更完善的工作机制,使充分就业社区创建活动成为推动就业工作有效载体,积极制造各种条件,探究新方法,寻觅新出路,争取有就业意愿的社区居民全部实现就业,力求为社区建设及和谐社会做出更大的贡献。
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20__年,我县就业再就业工作在县委、县政府的关心支持下,在劳动保障局党组的正确领导下,按照省、市、县劳动保障工作会议的统一部署,认真落实_,围绕构建“生态、诚信、和谐”谷城这一主题,贯穿“一条主线”(落实国发〔20__〕36号),坚持“两手抓”(既抓城镇就业,又抓农村劳动力培训转移就业),突出“三个重点”(创建充分就业社区、帮扶“两零”家庭、失业保险扩面征缴),注重“四个结合”(促进就业与保生活相结合、培训与就业相结合、增加就业总量与提高就业质量相结合、政策扶持与市场机制引导相结合),完善公共就业服务体系,提高就业服务队伍素质,优化就业服务质量,认真落实就业再就业扶持政策,不断推进就业服务“新三化”,全面开展就业再就业服务工作,超额完成了各项工作目标任务。
——就业再就业工作目标任务全面完成。全县城镇新增就业4636人,占全年计划4090人的113,下岗失业人员再就业2586人,占全年计划2310人的112,其中:“4050”人员再就业1524人,完成全年计划1366人的116,全县城镇登记失业人员2997人,城镇登记失业率3.9。
——再就业扶持政策得到有效落实。20__年,共发放《再就业优惠证》1391本,发放范围扩大到集体企业下岗失业人员。兑现各类政策性补贴870.69万元(其中:社保补贴578.55万元、培训补贴132.8万元、岗位补贴92.93万元、职业介绍补贴48.54万元、职业技能鉴定补贴17.87万元)。共为从事个体经营的下岗失业人员和符合享受再就业扶持政策的企业减免各类行政事业性收费102万元,减免税收82万元。为6名下岗失业人员发放小额担保贷款12万元。
——失业保险扩面征缴迎难而进。全县失业保险扩面新增参保1825人,占全年扩面任务1000人的182,核定单位192个,金额252万元,参保职工18350人,核定准确率达98。协助地税部门收缴失业保险费215.8万元,发放失业保险金23132人次446万元,发放率达100。
——基层劳动保障平台建设深入推进。全县乡镇、社区劳动保障服务机构工作人员和经费已落实到位,电脑、宽带、电话等现代办公设施齐备,实现了县域信息网络共享,各项就业服务工作已步入正轨。
——劳动保障代理和劳务派遣有了长足的发展。劳动保障代理劳动关系1808人,其中新增劳动关系代理326人,办理劳动关系及养老保险关系转接273人,流动就业人员劳动关系代理86人,808人通过劳务派遣实现了灵活就业。
——技能培训有效提高劳动者的就业竞争力。全年就业前培训784人,完成计划760人的103,创业培训196人,完成计划180人的108,再就业培训2145人,完成计划20__人的110,劳动保障部门参与组织农村劳动力转移培训5930人,完成计划4450人的133,组织农村劳动力转移就业16636人,占年计划13145人的130,劳动保障部门组织农村劳动力转移就业7485人,占年计划5800人的130。
综合工作成果显著受好评。先后被评为“湖北省建筑鄂军”劳务输出品牌、“湖北省劳动保障系统优质服务窗口先进单位”、全市“劳动就业统计工作先进单位”、全县“援助农村文化中心先进单位”。版权所有今年在全省开展的就业再就业资金管理使用和就业训练中心专项检查中,得到了上级领导充分肯定。劳动就业宣传工作提高到一个新水平,在国家、省、市、县各级媒体发表就业宣传稿件、图片36篇(幅)。
一、认真贯彻落实中央、省文件精神,全面落实再就业扶持政策。
国发〔20__〕36号、鄂政发〔20__〕1号文件下发后,我们将36号和1号文件翻印发到全局干部职工手中,人手一册,认真学习,深刻领会精神,4月26日,县政府以谷政发〔20__〕23号文件转发了《市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》。及时印发了谷宣通[20__]11号、谷劳社发[20__]11号等八个配套文件,并按照新规定搞好政策对接,全面落实优惠扶持政策。
一是按照规定,将集体企业和乡镇机关分流人员纳入优惠证发放范围,进一步简化程序,做好《再就业优惠证》的认定和发放工作,确保符合条件的下岗失业人员一周内领到证件。今年共办理《再就业优惠证》1391本。
三是开展充分就业社区创建活动,促进下岗失业人员再就业。今年以来,我们把创建充分就业社区作为促进再就业工作的一项重要措施纳入工作计划,认真落实。对照文件规定,结合谷城实际,我们从全县27个社区中选择了城关镇西关街、城内街、石花镇东门街三个条件相对成熟的社区确定为充分就业社区创建试点,三个社区积极响应,社区主要领导亲自抓,制定创建计划,通过开发社区公益性岗位、灵活就业、自谋职业等多种渠道,首先保证社区内下岗失业人员实现充分就业或再就业,其次完善社区软硬件设施,确保达标并组织申报审核验收。目前三个社区各项指标全部达到省规定要求,真正实现了“充分就业社区”。
四是兑现承诺,消灭“零就业家庭”。今年来,为了兑现消灭“零就业家庭”的诺言,我们通过组织免费培训提高其就业的适应能力;对素质条件较好的,通过企业招聘安置一批;对有较强就业愿望,能独立经营的,通过落实扶持政策,鼓励和支持走自谋职业之路消化一批;对有较强就业愿望,素质能力一般的,通过落实优惠政策,实现灵活就业分流一批;对有就业愿望,条件较差的人员,通过社区开发公益岗位吸纳一批。截止11月底,全县246户“零就业家庭”516人实现了就业或再就业,提前完成了“消零”目标任务。
五是用好用活资金,促进就业或再就业。今年共筹集就业再就业资金1135.5万元,其中争取中央转移支付资金987万元,县财政配套资金143.5万元。累计使用1090.7万元,其中:为困难企业特困群体(“4050”、“4555”人员)和灵活就业人员发放社会保险补贴578.55万元,为参加就业或转移就业培训的2620名城乡劳动者发放培训补贴131.8万元,为10名参加创业培训并实现创业的城乡劳动者发放创业培训补贴1万元,为284名在公益岗位就业的下岗失业人员落实岗位补贴92.93万元,为3236名下岗失业免费职业介绍落实补贴48.54万元。积极支持城乡劳动者参与技能培训并开展职业技能鉴定,支付鉴定补贴17.87万元。建立小额贷款担保基金50万元。落实了驻外劳务服务机构建设资金,确保了劳动力市场建设及乡镇社区网络正常运营所需费用支出等。
二、严格执行国家新政策,认真履行失业费核定和失业保险金发放职责。
一是摸清底数,夯实核定基础。根据年初制定的《20__年谷城县失业保险扩面清欠工作方案》,对参保单位做到“五清”,对缴费单位实行一月一申报,并按时将申报核定表送达税务部门。工作中我们通过查劳动关系定人数,查财务报表或工资花名册定缴费工资,参照养老、医疗保险缴费基数等多种方式,确定失业保险费征缴基数。
二是灵活开展扩覆清欠,为失业保险费“应收尽收”打下基础。本着“坚持原则,区别对待、讲求实效”的原则进行灵活多样的扩覆清欠。今年通过编办、工商等有关部门核实有关情况,将县金耐特有限公司、新闻实业公司等16家企业1825人纳入了扩覆范围内。同时及时排查有能力缴费的欠费单位28个,欠费时间长、欠费数额大的单位2家,核定失业保险费252万元。对补缴历年费确有困难的单位谷城县酿造厂,我们先将其纳入,从纳入之时起计算缴费,之前未缴费的失业保险费作欠费处理,并制定分期补缴计划,补缴欠费后再记入个人缴费记录,全年扩面新增缴费人员1825人。
三是重点监控,确保“三率”净增。今年认真学习了失业保险经办业务流程,从我县192多家企事业单位中,按要求选出4类监控,对所有重点监控单位进行了一次全面稽核检查,通过重点监控,查出一个单位少报参保人数45人,漏缴失业保险费8910元,后经与企业多次沟通,现以全额补缴。全年核定单位192个,金额252万元,核定准确率达98。实现了参保率、缴费率、征缴率“三个净增长”。
四是提高标准,确保发放。今年4月,省劳动和社会保障厅、省财政厅联台下发了《关于提高失业保险金发放标准的通知》,规定从20__年6月1日起,提高失业保险金发放标准及相关待遇。20__年5月,领取失业保险金实有失业人员2123人,失业人员每人每月领取失业保险168元,月均支出失业保险基金36万元,1—5月实际支出180万元。提标后每人每月应领取失业保险240元,比过去人均增加了72元,月均增加失业保险基金支出15万元,6—12月份将增加基金支出105万元,全年累计应支出失业保险基金537万元,到20__年12月底,全县可使用失业保险基金386万元,其中20__年滚存结余186万元,20__年预计收缴入库200万元,收支相抵缺口151万元。我县的失业保险基金首次出现了赤字,我们及时向县人民政府请示,并于财政部门多次协商,达成共识,通过预借周转的方式解决待遇提标问题。今年我们按照新政策及时足额的发放失业保险金23132人次446万元,发放率达100,充分发挥了“安全网”、“稳定器”的作用。
三、以信息化建设为基础,不断完善市场就业机制和“新三化”劳动保障服务体系建设。
(一)全面落实劳动就业信息网络建设,完善县、乡(镇)、社区信息网络。以搞好职能定位,强化公共服务为重点,按照“职责明确、管理规范、运行良好”的建设要求,对照“六个到位”标准,进一步加强基层劳动保障平台建设。投资15万元为全县11个乡镇和26个社区建立了完整、高效、安全的劳动就业信息网,完善了服务体系,大大提高了工作效率。今年开展的全县城镇“零就业家庭”、“零转移农户”、“城镇六类人员”调查中,乡镇社区及信息网络发挥了重大的作用。
四、以促进城乡就业为宗旨,全面开展职业技能培训和再就业培训。
今年以来,累计开展各类培训41期,培训学员12040人,结业学员12040人。其中,就业前培训784人,企业职工在岗培训2245人,再就业培训2145人,创业培训196人,农民工转移培训5930人,特种作业人员培训414人,其他培训362人。
(一)大力加强基础设施建设,扩大培训规模。一是投资30万元,将原劳动宫大楼改造成就业培训综合楼。二是多次争取县政府的支持,将与就业局相邻的“海峡兄弟蓄电池公司”所属场地房屋全部购买,包括三栋车间、一栋二层办公楼、一栋职工住宅楼、一栋职工食堂,总面积达16006平方米,扩建成同时容纳1000人培训、教学、实习、食宿、活动为一体的综合培训基地。
(二)整合培训资源,构建农村劳动力职业技能培训体系。以就近划片、方便培训者、减少费用支出为出发点,认定了三个定点技能培训机构:县劳动就业训练中心、县技工学校、石花中山职业技术学校。整体联动、上下贯通、左右联接的培训网络已形成。
(三)以提高培训质量为中心,创新培训新模式。培训工作中实行了“三个结合”(长训与短训相结合、理论与实践相结合、集中与分散相结合)和“两个依托”(以三个定点培训机构和企业为依托)。根据培训对象和培训者的愿望,开展形式多样的培训工作,对年龄偏大、家庭条件差的学员采取“短、平、快”的培训方式,在教学中突出技能培训,强化动手能力的训练。而对年龄小的参训学员采取理论与实践相结合的方式,注重知识的综合性、全面性、连续性,为他们成才提供知识与技能保障。今年以三个定点培训机构为依托开展了“送技能下乡”的农村劳动力技能培训活动。劳动就业训练中心组织培训宣传车、自配教学设备和公共课教师深入全县10个乡镇巡回开展实用型技能培训,地处偏远地区的赵湾乡开展了“劳动者权益保护与缝纫”培训,茶叶之乡五山镇开展了“茶叶管理制作与电工”的培训,冷集镇开展“花椒生产管理与车工”的培训,南河镇开展了谷城劳务品牌“建筑知识”技能培训等。同时以厂矿企业为依托,开展技术实践培训,联系骆驼蓄电池、车轿公司、县服装厂、县银纺厂作为农村劳动力实习基地,聘请了有经验的技术员进行实践操作指导,使学员真正学到一技之长。今年免费开展技能培训5930人,免费发放培训结业证5930本,培训资料5930份、职业资格证书2136本,培训后就业4744人。参加技能培训学员中200多人到浙江温州一市区搞建筑,不仅承包了该区的全部公厕工程,而且完工后,还包揽了全部的入厕收费业务。达到了“培训一人,就业一人,致富一家,带动一片”的目的。
五、综合开发和利用农村劳动力资源,促进劳经济长足发展。
我县印发了《谷城县农村劳动力技能就业计划实施方案》,把农村劳动力转移就业工作纳入“十一五”规划,采取切实可行措施,保证开发就业工作顺利进行。
一是进一步完善农村劳动力开发就业工作机制,形成了以就业培训中心为龙头,以乡镇劳动保障所为依托,建立农村劳动力培训网络,培训中心具体指导、监督农村劳动力开发培训工作的开展,具体审定培训计划,核发《培训结业证》和《技术等级证》。
二是加大宣传力度,开展调查统计,20__年第一季度以农户为登记基础,以村、乡镇、社区为统计单位,对全县“零转移农户”进行了调查,“零转移农户”有9566户,22756人,我们及时采取了内转外转并举,多渠道、多层次转移农村劳动力,积极开展“四送”活动,大力宣传返乡创业,切实搞好转移工作,今年转移农村劳动力16636人,其中劳动部门组织农村劳动力转移就业7454人。
三是狠抓维权服务,切实保障农民工的合法权益。随着我县外出务工人员的增多,我们加大了农民工的维权力度。成立了县农民工工作联席会议办公室。今年3月,分别在深圳、上海、山东、北京、陕西、山西等六个地区设立了劳务工作站,制定了驻外劳务管理机构职责和管理(暂行)办法,实现了“人员、场地、经费、工作”到位,目前工作站的各项工作已全面开展。积极推行了培训、就业、维权三位一体的工作模式。今年协助谷城务工人员讨回公道33次,挽回经济损失116万元。
四是搞好后方保障工作,县劳动就业管理局在全县组建了由11个乡镇劳动保障事务所牵头负责的农民帮工队,在农忙、建房、婚丧嫁娶时提供劳务服务。今年三个定点技能培训机构免费为当地留守儿童和参加技能培训子女免费开展了电脑知识培训,培训留守儿童72名。“帮工队”、“保育居”、“红白理事会”等服务模式已在全县逐步推广开来。截止目前,全县已建“帮工队”56个、601人;“保育居”42家,保育孩子860人;“红白理事会”81个、883人。
六、与时俱进,加强干部职工思想政治教育。
今年在繁忙工作的同时,我们坚持“两手抓,两手硬”方针,以内强素质,外塑形象,努力创建文明、高效、务实的机关为基本目标,扎实开展创建文明单位活动,从硬件建设入手,对机关办公室门窗、卫生间、档案室、职工文体活动室进行了全面的整修,并添置了相关设施。为干部职工创造了良好的工作学习环境,从而提升了就业局机关的公众形象。
七、下一步工作打算。
20__年,我县就业和再就业服务工作取得了一定成绩,但也还存在一些问题:有人无事干,有事无人干的结构性矛盾和问题严重存在;失业人员增加过快,失业保险基金出现较大缺口;再就业资金不足,落实再就业扶持政策难度较大;农村劳动转移培训就业基地不能满足工作需要等。20__年劳动就业工作重点:一是全面落实国发[20__]36号、鄂政发[20__]1号、襄樊政发[20__]18号文件精神,落实各项补贴政策。拓展就业服务功能,推广劳务派遣、再就业基地、社区组织就业模式,加快完善促进灵活多样的劳动就业政策,确保全年目标计划的完成;二是组织实施就业培训中心扩建计划,继续加强农村劳动力转移培训就业的力度,健全农村劳动力转移就业服务体系,促进城乡统筹就业;三是完善失业调控制度,加强扩覆力度,提高失业保险的参保率,缓解失业保险基金的支付压力。
天秀社区就业服务站20__年度,在街道和社保所的领导下,按照街道社保所要求,以消除零就业家庭、解决就业困难人员就业为核心开展各项促就业工作。天秀社区从实际出发,积极开展充分就业示范社区创建工作。
一、为本社区失业人员服务方面的基本情况。
1、真诚服务失业人员一直是天秀社区就业服务站的工作宗旨。就业服务站从宣传就业政策入手,在街道社保所的指导下,通过政策宣传、入户走访、建立台帐、职业指导、开发岗位等多项措施,为本社区失业人员提供了全方位一条龙优质服务。天秀社区20__年共有新增及原有在册失业人员25名,本社区对所有在档的失业人员都逐一做了动态情况调查。其中有出国人员1名、残疾人员1名、隐性就业人员10名、正在上学4名,其他人员9名。
为了让每一位失业人员及时了解现行的社保政策,我们坚持入户与电话走访相结合的方式、耐心地一对一作好政策宣传工作。本社区有一个失业人员在一家医药公司就业,单位一直未给其上保险,通过对失业人员的动态监测了解到这一情况后,通过与本人宣传就业政策以及《劳动法》的一些规定,使其与单位沟通并签定了劳动合同,单位为其入了职工基本三险,使其有了基本保障。通过对失业人员政策宣传、沟通做工作,本社区已有3人由隐性就业转为正式就业,并将档案从街道转出。
2、从社区实际出发、积极为就业困难人员提供就业服务。20__年度我们累计进行入户及电话走访失业人员100余人次,其中走访“4050”人员40余人,通过政策宣传使大龄失业人员进一步转变就业观念,20__年度城镇登记失业人员共有22人,其中办理社区灵活就业18人,转档及正规就业人员3人,就业率达到95.4%。
3、配合街道社保所下达的培训任务指标,为失业人员提供职业指导和培训信息,鼓励他们参加失业人员创业者培训班的培训,为促进就业奠定基础,今年先后共有3人参加了考试。此次的培训得到了失业人员的好评。
二、创建措施。
1、建立并完善社区就业服务站工作制度。
在街道社保所的帮助及社区居委会的大力支持下,天秀社区建立了社区就业服务站工作职责,工作制度、服务内容、服务标准及工作流程等七项管理机制。并设立了站长、副站长、劳动协管员各一名。确保社区失业人员、就业困难人员就业服务工作的顺利实施。
2、健全各种就业服务台帐。
天秀社区就业服务站设有失业人员动态管理台帐、就业困难人员台帐、“4050”人员台帐、失业人员走访台帐、失业人员就业台帐、灵活就业台帐、就业援助活动记录台帐以及其他类等各种就业服务台帐,准确记录了各项信息及动态管理情况。
3、通过各种形式开展多样化援助活动。
天秀社区就业服务站自创建以来,每年都不定期的随时更新劳动保障宣传栏,用于长期宣传就业、再就业优惠政策,目前共有社保橱窗1个、通知栏2处,并同时使用板报配合宣传,另外,本社区居委会的100多名社区居民志愿者也是社保政策的长期宣传者,为社保宣传工作提供了保障。今年以来,参与街道组织的各项援助活动10次,解答有关政策30余条,发放政策宣传单、册100余份。开发用工单位4家,开发岗位32个,为本社区创建就业示范社区打下了坚实的基础。
4、定期走访失业人员及就业困难人员。
为了使失业人员尽快实现就业,天秀社区就业服务站本着每季度定时进行走访及动态不定时走访模式,及时了解摸清其家庭情况、失业原因、择业愿望、技能水平及就业意向等基本情况,全面掌握失业人员基本信息,耐心宣传再就业优惠政策并及时提供适合本人的就业岗位。
5、提供社区日常服务。
为了营造社区居民人人关注的创建氛围,社区将街道就业援助电话及社区就业服务站电话长期在橱窗内公示,截止到目前无一人投诉(填写满意度测评表66张),社区服务站的工作得到了失业人员和广大居民的共同认可。
为失业人员提供优质服务,使政府的促就业政策第一时间宣传到社区失业人员一直是我们的工作宗旨,今后我们将继续坚持这一工作,使政府的各项惠民政策深入人心、让我们的社会更加和谐美好。
半年来,本社区按照街道的部署和要求,认真落实就业和再就业工作目标责任,积极创造各种条件,千方百计解决居民就业。
一、加强领导,完善制度,保障就业。
为了做好社区就业工作。做到了领导重视社区就业工作,发挥社区工作者、党员、居民小组长的综合力量,支持就业援助员开展就业工作。使就业工作纳入到社区工作中。做到组织健全、职责明确。并建立了领导负责制,制订了明确的组织制度,就业工作目标纳入社区年度工作计划。网络齐全,工作职责明确。并都上墙公示。
二、落实政策,创新举措,促进就业。
党和政府为推动“再就业工程”制订了一系列优惠政策。且随着时间的推移,相关政策逐步完善,这体现了党和政策对失业人员的关心和对再就业工作的高度重视。通过社区专刊专栏分发宣传资料,把党和政府有关就业和再就业政策宣传贯彻到居民群众中去,让居民群众通过阅读及时了解有关就业信息。使他们对未来的就业、创业有了更大的信心和创业的勇气。思想上得到了稳定,感受到了党和政府的关怀。
三、落实就业措施,组织技能培训。
切实做好再就业工作是援助员的主要工作,现在面对本辖区内在家的失业人员一无文化、二无技能,而我们采集到的岗位基本上都有是不适应这些失业人员。要解决这一难题的途径,就必须先对有一定文化的失业人员进行宣传、发动组织他们定期和不定期的职业指导和技能培训。今年1月份以来社区组织失业人员参加了由就管中心和管理区组织举办的创业培训、电工培训、家政培训和电脑培训班。社区共组织多名失业人员,分期参加了各项培训学习。通过一个月的认真学习他们都以优异的成绩取得了合格证书和计算机初级证书。现他们有的已在工作中用上了这些技能。半年来,全年共登记失业人员13名,其中大龄3名,失业转就业11名,其中大龄3名。
(1)开展就业调查,认真摸清了社区居民的就业、失业情况。通过常规统计基本做到了“三清”。并建立了详细的台帐登记和信息化管理。
(2)抓好就业帮扶,对大龄失业人员有个人特长和有就业愿望的人员我们开展了“一帮一”职业指导和推荐介绍工作。
(3)落实扶持政策,社区还帮助符合再就业政策扶持条件的失业人员办理再就业优惠证和认定大龄的手续。使他们能凭证享受各项优惠政策。通过“送政策、送岗位、送技能、送创业服务”,鼓励企业吸纳下岗失业人员就业,引导失业人员自主创业。
五、认真贯彻上级有关就业和再就业各项政策,结合本社区实际制定可行的措施办法,切实解决居民就业问题。及时、准确掌握本社区失业人员和新就业人员情况,做到及时统计,及时上报,及早解决。
六,完成接班任务,尽快进入角色。
天鹤社区援助员肖英于4月份正式退休,由我接手了肖阿姨的工作。援助员的工作比想象中的要繁琐,由于没有基础,对小区居民以及小区失业下岗人员又不了解,导致工作进展很缓慢。好在在各方领导和同行的帮助下,我逐渐掌握了相关政策,了解了工作任务,熟悉了工作流程,逐渐进入了角色。相信在接下来的半年当中,我一定可以完成我的任务,做一个合格的社区援助员。
半年来,本社区逐步完善完善社区劳动保障工作平台,对有培训愿望的失业人员,积极配合街道劳动服务中心做好培训登记,落实培训计划;鼓励失业人员积极参加各种继续教育,提升知识技能,为将来就业奠定良好的基础。
在领导的帮助支持下,我们将认真落实街道下达的就业和再就业工作目标责任,积极创造各种条件,探索新办法,寻找新出路,努力解决居民就业,争取有就业意愿的居民全部实现就业。
__街道__社区自20__年4月开展创建"市级充分就业社区"工作以来,社区紧紧围绕"创建充分就业社区,构建小康和谐家园"这一主题,对照创建工作目标、基本标准、评审方法,积极努力开展创建工作。
社区内现有劳动力总数2895人,持再就业优惠证人员101人,其中4050人员44人,实现就业人数(含灵活就业)92人,暂无就业愿望5人;其他登记失业人员5人,全部实现就业,失业人员就业率达96%,社区劳动年龄内劳动者就业率99%。创建工作具体开展如下:
一、强化领导、制定实施方案、落实责任。
健全组织机构。我社区成立了以社区党支部书记、工作站站长为组长的创建充分就业社区领导小组,制定可行的创建实施方案,分工负责、责任到人,促进了充分就业工作的落实。社区把创建充分就业社区建设工作列入社区工作的重要议事日程,作为服务居民、构建和谐社区的重要工作来抓。
一、休系健全,责任落实。
1、社区建有就业服务站,有专人负责,并配有电脑、打印机、对外公布服务电话号。为了巩固"市级充分就业社区",社区建有"创建市级充分就业社区工作领导小组",由社区主任陈海英任组长,街道联点干部、正、副牵头单位领导、社区分管劳动保障干部任副组长,社区共建单位代表为成员的领导班子,全面负责创建工作,分工明确,责任清楚。下设就业服务站,配有一名就业援助员。
2、每季召开就业工作会议。五月下旬,组织召开了社区共建单位、失业人员代表联席会议,学习金市通25号关于下发《__市充分就业社区评审办法》、金政通105号《__市人民政府关于__市区扶持失业人员自主创业的若干意见》的通知精神,统一了思想,提高了认识,进一步得到各方支持,群众密切配合和认可,真正做到家喻户晓,人人参与的格局。
二、台帐完善,程序公开。
1、社区建有就业援助工作台帐,并实行网络动态管理,全面掌握失业人员的就业动态,基本做到:失业人员清、失业状况清、家庭状况清、培训需求清、择业意向清、就业结果清。
2、积极为失业人员提供就业信息,办好再就业信息栏。从市劳动力市场、共建单位、报纸收集招工信息需求,做到每月更换一次,为下岗失业人员提供了就业机会。在宣传栏内公开《再就业优惠证》办理程序,个体经营、灵活就业社保申报受理程序及其他主要优惠政策,让下岗失业人员及时了解最新就业再就业政策。
三、措施到位,工作落实。
1、组织下岗失业人员参加各类培训,培养再就业技能,为再就业创造条件。今年社区自行组织失业人员开展电脑、就业促进法、再就业优惠政策培训,共计82人次。
2、引导失业人员通过自主创业和来料加工形式实现再就业。社区设有来料加工点,日常负责人吴卫贞是辖区内寺后皇新村失地农民,现有6名就地农转非人员在从事来料加工。同时为就业困难人员建立就业计划书,帮助3名下岗失业人员实现创业,带动6人就业。
3、鼓励4050失业人员通过灵活就业和自谋职业实现就业。通过努力,社区内4050失业人员实现灵活就业31人,自主创业10人,3人无就业意向。
4、鼓励下岗失业人员自主创业和自谋职业,鼓励企业吸纳下岗失业人员。一年来共发放失业人员小额担保贷款2笔10万元。
四、政策落实。
就业充分积极做好个体经营、灵活就业人员、来料加工人员申报、登记、确认、备案工作,及时落实政府社保补贴等国家扶持政策来实现充分就业。20__年共发放社保补贴51034(26人),今年共受理社保补贴申请33人。至今,社区内无一年以上连续失业人员及零就业家庭,各项指标符合"充分就业社区"标准。以后的工作,我们将更加努力,克服困难,较好地完成社区就业和再就业工作任务。
一年来,本社区按照街道的部署和要求,认真落实就业和再就业工作目标责任,积极创造各种条件,千方百计解决居民就业,全年共解决户籍居民就业14人,超额完成街道下达的4人的目标任务,居民就业率达到90%以上。主要做法和成效简要汇报如下:
一、加强领导,完善制度,保障就业。
本社区充分认识到就业和再就业是城市化后社区的一项重要工作。为确保这项工作高效开展,我们成立了领导小组,制订了工作制度,由居委会分管领导直接抓,指定工作人员协助,定期召开会议协调,全力解决本社区内就业与再就业工作问题。
二、落实政策,创新举措,促进就业。
1、认真贯彻上级有关就业和再就业各项政策,结合本社区实际制定可行的措施办法,切实解决居民就业问题。
2、及时、准确掌握本社区失业人员和新就业人员情况,做到及时统计,及时上报,及早解决。
3、充分利用股份公司下属企业如鲍鱼场、游泳场、水厂及治安队、城管所等部门,吸纳、培养当地人才,并积极联系辖区内各类企业,创新举措,建立经常性沟通协调机制,为企业和居民搭建招用工桥梁,扩大青年就业门路。
三、加大投入,完善就业服务一年来,本社区逐步完善就业服务制度化、专业化、社会化建设:
1、完善社区劳动保障工作平台,硬件设施基本达到“五个一”要求;2、对有培训愿望的失业人员,积极配合街道劳动服务中心做好培训登记,落实培训计划;3、重新修订奖教奖学制度,由居委会给予资助学费,鼓励青年积极参加各种继续教育,提升知识技能,为将来就业奠定良好的基础。
过去一年,由于领导重视,措施到位,本社区就业与再就业工作取得了显着的成绩。明年,我们仍将认真落实街道下达的就业和再就业工作目标责任,积极创造各种条件,探索新办法,寻找新出路,努力解决居民就业,争取有就业意愿的居民全部实现就业。
一、强化领导、落实责任、为创建充分就业社区提供组织保证健全组织机构。成立了由居委会主任任组长,居委会副主任任副组长,社区劳保站工作人员、各小组长为成员的创建充分就业社区领导小组,分工负责、责任到人,促进了充分再就业工作的落实。社区党支部坚持把再就业工作与社区党建、精神文明工作同安排、同部署、同检查,把创建充分就业社区建设工作列入社区工作的重要议事日程,作为服务居民、构建和谐社区的重要工作来抓。
望等方面的详细情况。调查走访的基础上建立优惠证发放台帐、再就业援助登记卡、失业人员台帐等基础资料,使社区内下岗失业人员的生活状况、择业意向、就业能力、就业意愿,做到了“四清”。有针对性的开展工作,建立健全了各类台帐、表册,并将二卡六册资料录入微机,实行了动态管理,从而为开展创建充分就业社区工作夯实了基础。
三、完善措施、组织帮扶、促进下岗失业人员实现就业。
发了一些适合“”人员困难群体的就业岗位个,帮助下岗失业人员重新就业。三是认真进行空岗调查,积极协调企业、事业单位为下岗失业人员提供岗位个。四是实施再就业援助服务。帮助下岗失业人员积极联系协调公益性岗位个,为名下岗失业人员提供就业岗位,并且申请参加了失业保险。为名自谋职业的下岗职工个体经营商业网点申请减免税费和名下岗失业人员申请小额担保贷款提供有关服务。通过再就业援助有人实现再就业。五是帮助名下岗职工办理《再就业优惠证》,为他们再就业享受优惠政策提供了方便。通过开展“五送一落实”及空岗调查,进行求职登记、发布用工信息、开展职业介绍,促进再就业,切实解决了下岗职工、弱势群体生活、就业等方面的实际困难。
广泛宣传再就业优惠政策,使下岗职工转变思想观念,增强就业意识。深入居。
民楼院为下岗失业人员和困难居民开展政策引导、法律宣讲、观念更新等内容的培训场次,受教育人数达人。印发宣传材料份,办黑板报期。积极宣传、广泛动员、组织下岗失业人员参加了镇上开展的职业技能培训,提高了下岗失业人员就业技能,拓展了就业渠道,为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。积极开展“五送”活动,落实税费减免、小额贷款、社保补贴等政策帮扶,使名下岗失业人员实现就业。树立了一批自强不息、自主择业、积极创业的下岗职工再就业先进典型。通过组织先进典型事迹演讲会等形式,增强了下岗职工创业和再就业的信心。通过开展充分就业社区创建工作,使就业再就业工作逐步形成合力,提高了自身素质、改进了工作方法,进一步提高了服务质量,确保了创建活动各项工作顺利推进。
极推荐困难就业人员实现就业。、加大技能培训,积极组织劳务输出,进一步提高劳务输出工作实效,帮助更多下岗失业人员实现异地就业。、落实优惠政策,积极协助下岗失业人员选择创业项目,帮助落实经营场所,协助申请小额担保贷款和申请享受减免税费优惠政策,并为失业人员提供职业技能和创业培训,从而实现自主创业。
完善社区劳动保障平台是创建“充分就业社区”的前提。为充分发挥社区劳动保障平台的作用,我社区主要从三个方面加强社区劳动保障平台建设:一是机构建设。二是队伍建设。三是制度建设。社区普遍制定了工作职责、服务指南,建立健全辖区内下岗失业人员登记管理,就业服务机制,承诺服务制、跟踪走访制以及职业指导、技能培训、岗位开发等项工作制度,使社区就业服务工作逐步实现规范化、标准化。
落实就业扶持政策是创建“充分就业”社区的重要手段,而社区是落实就业扶持政策的服务终端,也是失业人员申请享受政策的起点。为充分发挥政策效应推动就业,首先是积极宣传新一轮就业政策。为了使广大社区居民更好的了解劳动保障政策,在街道社保所的带领下,通过在社区挂横幅、宣传栏、发放宣传材料等宣传活动对就业政策进行及时宣传,并将最新的就业信息通过入户走访和电话通知的形式告知给每一位失业人员,使他们能够积极地参加社保所举办的各种活动、招聘会等,得到了社区居民的第3页好评。通过上街咨询、走进居民家中等方式,宣传有关就业与再就业政策,鼓励和引导失业人员自谋职业、自主创业、灵活就业。逐项落实再就业扶持政策。通过落实税费减免、社保补贴和岗位补贴政策,鼓励企业吸纳下岗失业人员和社区开发公益性岗位安排下岗失业人员;帮助自谋职业、自主创业的失业人员解决创业起步阶段的资金困难。提高了他们的就业稳定性,也促进了隐性就业的显性化。
五、细致入微,帮扶就业困难人员。
社区作为接近居民的最基层组织,失业人员属于社区弱势群体,面对他们的生活艰辛,我们感到就业工作是关系到社会稳定、家庭幸福的一件大事,所以零距离的服务,用爱心、热情、温暖去体贴失业人员的心,把党的关怀、政府的温暖送到家,把岗位信息送到家。及时了解他们的心态,比如有些失业人员抱着“高不成,低不就”的心态,在自身素质、技术差的情况下,要求工作岗位有不错的薪水、上三险、有双休等条件,和他们进行多方面的沟通,改善他们的心态,走出吃低保的保护伞,积极走上社会参加工作,过上稳定的生活。失业人员张宝华是聋哑残疾人,身体患有多种疾病,爱人是外地户口聋哑残疾人,两人的生活仅靠低保维持。当得知对他有利的政策时,就立即联系他本人积极为他介绍,全程帮他代理代办,12月初刚刚下完鹅毛大雪,劳动就业协管员邵景华两次带领他前往东四环酒仙桥办理免费为残疾人低保户上三险,路况恶劣,一路上只能用笔和纸写字交谈,第4页邵景华同志不辞辛苦,用真诚和细致的服务让他体验到了党的关怀和政府的温暖。
通过扎实开展创建充分就业社区活动,我社区创建工作取得一定的成绩,创建活动改善了社区的就业状况,得到了广大居民的认可,2019年社区为失业人员介绍工作60余人次。登记失业人员46名,已经实现就业42人;就业困难对象22人,已经实现就业18人。登记失业人员实现就业达90%以上,就业困难对象实现就业达80%以上。
总结一年来的工作情况,我们存在的不足之处还有很多,在今后的工作中,将进一步加强创建工作力度,探索建立更完善的工作机制,使充分就业社区创建活动成为推动就业工作有效载体,积极创造各种条件,探索新办法,寻找新出路,争取有就业意愿的社区居民全部实现就业,力求为社区建设及和谐社会做出更大的贡献。
第5页。
(1)、加强与企业的联系,完善企业空岗报告制度。漕湖村协管员定期到辖区企事业单位进行走访,对本辖区各类企业进行摸底数登记造册。
(2)、充分利用广播、报纸、电视、刊物等新闻媒体,收集职业供求信息。
(3)、加强与公共职业介绍机构联系,广泛收集异地用人信息。
(2)、通过与劳动力市场联网,收集信息。
(3)、制定不同规模招聘洽谈制度。
二、摸清底数,建好各种台帐。
三、积极动员,多方协调,整合利用资源。
针对村内未就业群体,我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查,分析原因、分类排队,针对不同年龄、不同职业技能想对策。一是积极动员、提供用工信息,鼓励村中能人带动输出,介绍从事一产的人员到企业工作。二是村里多方协调,开发了一些适合“4048”人员困难群体的就业岗位,(如:护绿保洁、家政服务、门卫、治安协管、后勤管理等),帮助从事一产的人员向二产、三、产转移就业。三是积极收集空岗信息,介绍失业人员或从事一产人员到单位应聘。四是实施再就业援助服务。帮助失地农民联系协调工作。通过开展空岗调查,进行求职登记、发布用工信息、开展职业介绍,促进再就业,切实解决了弱势群体生活、就业等方面的实际困难。
广泛宣传失地农民相关优惠政策,使失地农民转变思想观念,增强就业意识。深入群众为失业人员和困难居民开展政策引导、法律宣讲、观念更新等内容的。积极宣传,广泛动员,组织部分人员参加街道劳保所开办的职业技能培训,提高了失业人员就业技能,拓展了就业渠道,为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。
五、下一步工作打算:
本站[]。
1、继续保持创建工作“六个清”,对本村内有就业愿望和就业要求的登记失业人员必须做到:“家庭情况清、就业意愿清、技能特长清、就业要求清、培训要求清、创业意愿清”。
2、积极做好对登记失业人员的职业技能培训和创业培训的推荐工作,为帮助失业人员掌握职业技能创造条件。凡愿意参加创业培训的人员推荐给劳动保障所;凡愿意参加电脑培训、会计培训和其他技能培训的人员推荐给区定点的培训学校。
3、在开展我村日常就业帮扶的同时,积极推荐本村的登记失业人员,特别是就业困难人员,参加由镇劳动保障所的免费招聘活动,最大限度地帮助这些人实现就业。同时,继续做好树立再就业典型和自主创业典型工作。
4、认真做好各项创建活动的文字、照片资料的积累工作,及时做好各类工作台帐。工作中做到主动热情、细致耐心、业务熟悉、方式得当、程序规范。
通过村全体群干的共同努力,我们的工作取得了一些成绩,但离上级领导以及广大居民的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们还要继续努力,边实践、边学习、边提高,继续围绕“充分就业行政村”这一目标脚踏实地、扎扎实实工作,一步一个脚印的推动就业工作向前发展,为充分发挥好社区服务平台的功能和作用而努力工作。
xxxx社区成立于2009年11月,地处xxxx繁华地段,紧临xxxx步行街,总面积约0.2平方公里,现有居民4577户、10628人,居民小组45个。去年以来,按照区就业局和街道的同一部部署,我们积极开展社区劳动保障工作,夯实基础,强化平台建设,依托资源,广泛开展创业行动,有力促进了社区的就业和再就业工作。
一、加强组织领导,落实工作责任。
为开展好创建创业就业型社区的创建活动,社区成立了由党支部书记社区主任xx任组长,社区工作人员xx、xx、xx等为小组成员的创建小组,明确分工,落实责任,制定了创建工作方案,整合了辖区有利资源,确保社区创建创业就业型社区创建活动的顺利开展。
二、加大宣传力度营造良好氛围。
传栏。
2、编制宣传手册。在街道的帮助下,我们精心制作了创业政策汇编宣传册,将我区创业培训政策、小额贷款政策、小额贷款办理指南以及创业一条街的具体位置等信息汇集成册。在辖区围内广泛发放,做到了创业政策家喻晓。通过宣传,增强了创业者信心的同时让创业者能及时的享受优惠政策,降低创业成本,提高创业积极性。受到居民与个体工商户的欢迎。
通过一系列的宣传活动,有效营造了全社区崇尚创业、竞相创业的良好氛围。
三、依托辖区资源,千方百计扩大创业与就业。
我们辖区内的xxxx产业园是重庆最大的互联网商务产业园区,园内聚集的大量利用互联网创业的小微企业,其中不乏有许多成功的创业者。为了带动辖区居民创业,社区主动与网商产业园联系,定期邀请产业园内创业成功者,到社区为有创业意愿的居民分享创业经验和教训,为创业者鼓劲打气,让新创业者少走弯路,提高创业成功率。目前,xxxx产业园入驻公司超过100家,直接带动就业超过2000人。
我们辖区内的花市一条街、xxxx饮食一条街是我区的创。
业示范基地,创业环境优良、融资渠道畅通、服务体系完善、扶持政策到位,社区积极引导有创业意愿的创业者,分别进入这些创业基地,享受国家优惠政策。扩大经营规模,实现了创业带动就业的倍增效应。截至目前,创业示范基地内已落户小微企业、个体工商户等260余家,直接带动就业2061余人。
四、发挥创业能人作用,扩大规模促就业。
下岗女工xxx曾经做过幼儿园的老师,有着丰富的开办幼儿园的经验,有意在我们辖区开办幼儿园,社区知道后积极帮助协调办园场地,解决了她们在办园中遇到的实际困难,幼儿园越办越红火,如今,不仅xxx实现了再就业,还带动了十几个人实现了就业和再就业。
通过“创业就业型社区”的创建工作,xxxx社区搭建创业平台,不断完善劳动就业服务体系,就业工作再上新台阶。目前社区已实现常住人口就业率达99%以上,享受低保人员为0,创业示范点3个,创业示范基地1个。
宣传盲点,仍然有人不了解甚至不知道创业培训、小额贷款等,错失了不少创业良机。如对辖区居民的创业意愿和创业方向掌握得不够细致,没有开展有针对性地创业培训和创业引导,对创业成功率产生了一定影响。在今后的工作中我们会针对这些问题进一步加大工作力度,力争使我社区的创业就业工作再上一个新台阶。
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究,做出带有规律性结论的书面材料,他能够提升我们的书面表达能力,因此好好准备一份总结吧。但是却发现不知道该写些什么,以下是小编整理的创建充分就业行政村工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
(1)、加强与企业的联系,完善企业空岗报告制度。漕湖村协管员定期到辖区企事业单位进行走访,对本辖区各类企业进行摸底数登记造册。
(2)、充分利用广播、报纸、电视、刊物等新闻媒体,收集职业供求信息。
(3)、加强与公共职业介绍机构联系,广泛收集异地用人信息。
(2)、通过与劳动力市场联网,收集信息。
(3)、制定不同规模招聘洽谈制度
漕湖村现有居民1133户,居民人数3540人,根据xxxx年创建标准和工作计划,成立创建充分就业社区服务小组,工作任务落入到人,专职人员深入居民家中做好调查摸底,对辖区内的下岗失业人员进行就业再就业调查,利用上门调查,电话联系等形式,摸清了社区失业人员的“五清”情况。通过走访到目前已登记失业人员40人,领取再就业优惠证76人,,低保7人,登记失业人员实现再就业比率达97.6918%,大龄失业人员实现再就业比率达100%,就业困难家提庭户实现再就业比率达100%,今年创建充分就业社区现场考核情况社区自评92分。
针对村内未就业群体,我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查,分析原因、分类排队,针对不同年龄、不同职业技能想对策。
一是积极动员、提供用工信息,鼓励村中能人带动输出,介绍从事一产的人员到企业工作。
二是村里多方协调,开发了一些适合“4048”人员困难群体的就业岗位,(如:护绿保洁、家政服务、门卫、治安协管、后勤管理等),帮助从事一产的人员向二产、三、产转移就业。
三是积极收集空岗信息,介绍失业人员或从事一产人员到单位应聘。
四是实施再就业援助服务。帮助失地农民联系协调工作。通过开展空岗调查,进行求职登记、发布用工信息、开展职业介绍,促进再就业,切实解决了弱势群体生活、就业等方面的实际困难。
广泛宣传失地农民相关优惠政策,使失地农民转变思想观念,增强就业意识。深入群众为失业人员和困难居民开展政策引导、法律宣讲、观念更新等内容的。积极宣传,广泛动员,组织部分人员参加街道劳保所开办的职业技能培训,提高了失业人员就业技能,拓展了就业渠道,为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。
1、继续保持创建工作“六个清”,对本村内有就业愿望和就业要求的登记失业人员必须做到:“家庭情况清、就业意愿清、技能特长清、就业要求清、培训要求清、创业意愿清”。
2、积极做好对登记失业人员的职业技能培训和创业培训的推荐工作,为帮助失业人员掌握职业技能创造条件。凡愿意参加创业培训的人员推荐给劳动保障所;凡愿意参加电脑培训、会计培训和其他技能培训的人员推荐给区定点的培训学校。
3、在开展我村日常就业帮扶的同时,积极推荐本村的登记失业人员,特别是就业困难人员,参加由镇劳动保障所的免费招聘活动,最大限度地帮助这些人实现就业。同时,继续做好树立再就业典型和自主创业典型工作。
4、认真做好各项创建活动的`文字、照片资料的积累工作,及时做好各类工作台帐。工作中做到主动热情、细致耐心、业务熟悉、方式得当、程序规范。
通过村全体群干的共同努力,我们的工作取得了一些成绩,但离上级领导以及广大居民的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们还要继续努力,边实践、边学习、边提高,继续围绕“充分就业行政村”这一目标脚踏实地、扎扎实实工作,一步一个脚印的推动就业工作向前发展,为充分发挥好社区服务平台的功能和作用而努力工作。
xx社区下设x个居民小组,有住户xx户,xx人。辖区内有行政、企、事业单位xx个,住宅小区x个,个体营业网点xx家。现有劳动力xx人,登记失业人员xxx人,其中实现就业xx人,未就业xx人。按照市、县、劳动保障部门,关于创建充分就业社区实施意见,以社区平台为依托,以市场需求为导向,挖掘开发社区就业岗位提供用工信息,帮助下岗失业人员特别是就业困难人员实现再就业。扶持的下岗失业人员及时走上新的工作岗位,使社区就业工作实现制度化、社会化、规范化。为社会稳定,为经济发展,提高居民的生活质量创造了良好的环境。现就创建充分就业社区工作情况汇报。
健全组织机构。成立了由居委会主任任组长,居委会副主任任副组长,社区劳保站工作人员、各小组长为成员的创建充分就业社区领导小组,分工负责、责任到人,促进了充分再就业工作的落实。社区党支部坚持把再就业工作与社区党建、精神文明工作同安排、同部署、同检查,把创建充分就业社区建设工作列入社区工作的重要议事日程,作为服务居民、构建和谐社区的重要工作来抓。
为了全面掌握社区失业人员的基本情况,社区组织人员坚持每月深入居民区、楼院走访了解社区内双失业、单亲及大龄失业人员等就业困难群体就业再就业状况;走访了解就业困难对象的下岗失业时间、年龄、家庭生活来源、个人特长、家庭成员情况、居住场所、就业愿望等方面的详细情况。调查走访的基础上建立优惠证发放台帐、再就业援助登记卡、失业人员台帐等基础资料,使社区内下岗失业人员的生活状况、择业意向、就业能力、就业意愿,做到了“四清”。有针对性的开展工作,建立健全了各类台帐、表册,并将二卡六册资料录入微机,实行了动态管理,从而为开展创建充分就业社区工作夯实了基础。
针对社区内未就业群体,我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查,分析原因、分类排队,针对不同年龄、不同职业技能想对策。一是积极动员、提供用工信息,鼓励社区能人带动输出、投亲靠友等办法,介绍失业人员到异地务工。发布用工信息xx期xx条,为下岗职工自主择业提供信息服务。至目前,社区有组织输出xx名下岗失业人员实现异地就业。分流安置了部分下岗失业人员,缓解了就业压力。二是社区多方协调,开发了一些适合“xx”人员困难群体的就业岗位x个(如:护绿保洁、家政服务、门卫、治安协管、后勤管理等),帮助下岗失业人员重新就业。三是认真进行空岗调查,积极协调企业、事业单位为下岗失业人员提供岗位xx个。四是实施再就业援助服务。帮助下岗失业人员积极联系协调公益性岗位xx个,为xx名下岗失业人员提供就业岗位,并且申请参加了失业保险。为xx名自谋职业的下岗职工个体经营商业网点申请减免税费和xx名下岗失业人员申请小额担保贷款提供有关服务。通过再就业援助有xx人实现再就业。五是帮助xxx名下岗职工办理《再就业优惠证》,为他们再就业享受优惠政策提供了方便。通过开展“五送一落实”及空岗调查,进行求职登记、发布用工信息、开展职业介绍,促进再就业,切实解决了下岗职工、弱势群体生活、就业等方面的实际困难。
新集社区位于旧街街道北部。东与道观风景区相邻,西和火车站社区接壤。社区面积一平方公里。有1160户,常住人口3000余人。有4条主要街道和2个市场。(其中有3个小区)。市场繁荣,社会稳定,居民和谐。20xx年,在街道党工委的领导下,劳动部门的具体指导下。我社区将创建充分就业社区工作和其它工作目标相结合,以开发就业岗位为重点,以发挥劳动保障网络平台作用为切入点,以帮助就业困难人员再就业为着力点,以支持下岗失业人员创业为突破点,建立健全困难群体援助机制,加强社区下岗失业人员基础台帐建设和管理,有效推动了就业再就业目标的落实。
20xx年,我区在组织实施开展创建“充分就业社区”活动中,充分发挥街道社区劳动保障平台促进就业的功能,根据省市关于创建充分就业社区的有关要求,将创建工作列入就业服务目标任务,提升社区劳动保障工作平台的就业服务水平和就业援助功能,有效促进了社区充分就业。20xx年,我社区劳动年龄内居民(失业就业)291人,下岗65人。零就业家庭为零,新成长劳动力就业7人,困难就业人员就业5人,复员退伍人员就业24人,社区新增就业岗位就业人员30人,空巢老人6人,创业人员15,离退休人员45人。下岗失业人员再就业人员就业率以达99%。
(一)全面调查、掌握情况,夯实劳动保障工作基础。社区为了有效了掌握辖区内失业人员的情况,采取走访、电话回访,居民小组长了解等各种途径、多种方式,进行全面调查、具体掌握。对辖区失业人员情况基本做到“五清”,即家庭情况清、就业状况清、技术特长清、求职愿望清、培训需求清。并对收集到的信息实施计算机动态管理。
(二)突出工作重点,促进就业、鼓励创业。
社区劳动保障工作细致而繁琐,包括就业失业登记证发放、就业困难人员认定、职业介绍、职业培训、劳务输转、小额贷款、收集用工岗位、推介创业项目、灵活就业人员社保补贴申报、政策咨询等多项业务。我社区创建开展充分就业社区活动以鼓励创业为切入点,发挥创业带动就业的倍增效益。在培育自主创业、再就业先进典型方面,我社区将培育创业积极分子纳入就业服务目标管理,由社区向有创业愿望的人员提供政策扶持,办理相关证件,帮助协调经营场地,落实小额担保贷款及社会保险补贴,介绍员工等服务。并以街道为单位召开创业人员报告会;以组织培训为载体召开先进典型座谈会,以身边典型事迹教育身边的人,带动身边的人走创业之路、做创业之星。
(三)落实政策送关怀,耐心细致做好服务工作
在创建充分就业社区工作中,清醒地认识到社区劳动保障工作平台是一个窗口,是一座桥梁。通过这个窗口,传递着党和政府对失业人员的热情关怀;通过这座桥梁,沟通着党和政府与失业人员的血肉联系。党和政府通过社区平台把优惠政策送到失业人员心里,失业人员也通过社区平台向党和政府反映自己的困难。社区及时宣传就业工作的新精神、新政策,充分利用社区内的黑板报、公示栏及时公布或宣传社保补贴、小额担保贷款、《就业失业登记证》办理程序等劳动保障政策,通过发放宣传资料,传递相关信息。积极做好社会保险补贴和岗位补贴以及小额担保贷款受理等就业再就业扶持政策的落实,引导下岗失业人员,鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业等服务工作。
(四)广泛收集用工岗位,多渠道发布用工信息,积极组织失业人员参加现场招聘会。
自创建充分就业社区工作开展以来,我社区始终在街道党工委的正确领导下,劳动保障部门的具体指导下,辖区内各工作单位和广大居民群众的参与下,紧紧围绕“创建充分就业社区”为目标,强化就业服务、优化就业环境,采取多种措施拓宽就业渠道,千方百计做好社区就业工作。三年来,社区办理了《就业失业登记证》50多份,办理就业困难人员认定30多人,社保补贴享受10多人。
一、加强领导,健全机构,落实责任,有序开展创建工作。
自创建工作开展以来,社区领导高度重视,的创建工作会议召开后,成立了以社区主任同志为组长、社区工作人员为成员的充分就业领导小组,条线工作人员具体落实各项工作,精心组织,层层落实,明确职责,责任到人,建立了创建工作组织网络。
二、摸清情况,把创建工作落实到实处。
做好劳动保障工作,学习业务知识是保障,熟悉居民就业情况是基础,促进充分就业是目标。我社区针对辖区内有就业能力的居民开展了摸底调查情况,全面掌握社区劳动力的去向,失业劳动力的情况与需求。同时社区建立了劳动就业台帐,实行了电脑动态管理,为开展创建充分就业社区工作夯实了基础。
三、落实政策,耐心细致做好服务工作。
在创建充分就业社区工作中,清醒地认识到社区劳动保障工作平台是一个窗口,是一座桥梁。通过这个窗口,传递着党和政府对失业人员的热情关怀;通过这座桥梁,沟通着党和政府与失业人员的血肉联系。党和政府通过社区平台把优惠政策送到失业人员心里,失业人员也通过社区平台向党和政府反映自己的.困难。社区及时宣传就业工作的新精神、新政策,充分利用辖区内的黑板报、公示栏及时公布或宣传社保补贴、小额担保贷款、《就业失业登记证》办理程序等劳动保障政策,通过发放宣传资料,传递相关信息。积极做好社会保险补贴和岗位补贴以及小额担保贷款受理等就业再就业扶持政策的落实,引导辖区内用人单位招用下岗失业人员,鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业等服务工作。
四、夯实加强就业政策的宣传力度,把优惠政策落到实处。
为了进一步做好社区充分就业工作,我们广泛宣传就业政策,帮助社区就业困难人员享受优惠政策,办理社保补贴,应届毕业生就业政策如创业培训、推荐见习、岗位推荐等落实到实处。采用上门走访的方式,把政策宣传单发放到他们的手中,共发放宣传材料300余份。三年来,共办理就业困难认定51人,社保补贴享受47人。通过多次宣传活动,使社区居民对劳动保障方面的就业政策有了更新的了解,调动了他们自谋职业、自主创业的积极性,增强了下岗失业人员、就业困难人员、高校毕业生的信心和决心,真正达到了就业政策家喻户晓,深入人心。
三年来,我社区劳动保障工作人员取优补缺,精心细致的工作,取得了一定的成绩,但与上级要求还有一定的差距。今后我们将继续努力工作,克服不足,开拓进取,争取把工作做得更好,让更多的失业人员实现再就业。
就业是民生之本,是最大的民心工程,是构建和谐社会的基础,千方百计扩大就业,是贯彻降实科学发展观的全然体现;创建“充分就业社区”是构建和谐社会的基本需要。xx社区在街道办事处正确领导下,在社保所的具体指导下,坚持以社区为依托,以建立和完善社区就业服务体系为手段,以创建“充分就业社区”为目标,完善机构、夯实基础、创新服务,推动职业指导、岗位开辟、政策扶持等工作全面向社区延伸,基础建设初具规模,日常治理逐步规范,创建工作取得了初步成效。
xx街道xx社区占地面积0.34平方公里,户籍2418户,常住人口7308人、包括流淌人口2572人。社区失业人员总数76人,就业困难人员22人,“4050”人员20人,低保户人员4人。其中大部分居民是1991年迁入的回迁居民和西直门拆迁人员,学历低、就业技能少、素养相对较差是造成社区居民中失业人员多的重要原因。为进一步做好社区就业工作,依照xx区劳动保障局和八里庄街道办事处对于创建充分就业社区的实施意见,社区服务站和社区就业服务站,在街道社保所的具体指导下,开展了一系列的创建活动,取得了良好的工作效果。
领导重视是创建“充分就业社区”的组织保证。社区服务站站长、居委会主任高度重视创建“充分就业社区”活动,贯彻降实新一轮就业政策,关怀人民群众日子,维护社会稳定的大事来抓。以社区再就业服务站平台为依托,以社区劳动保障工作人员为骨干,成立了创建“充分就业社区”工作机构,具体组织实施本社区创建工作。
完善社区劳动保障平台是创建“充分就业社区”的前提。为充分发挥社区劳动保障平台的作用,我社区要紧从三个方面加强社区劳动保障平台建设:一是机构建设。二是队伍建设。三是制度建设。社区普遍制定了工作职责、服务指南,建立健全辖区内下岗失业人员登记治理,就业服务机制,答应服务制、跟踪走访制以及职业指导、技能培训、岗位开辟等项工作制度,使社区就业服务工作逐步实现规范化、标准化。
我们本着“知民所想、为民所需”的原则,夯实就业服务基础,一方面积极推进就业服务向社区延伸;另一方面规范台帐,做实基础工作为社区内失业人员建立档案,深入走访居民家庭,入户了解,做到底数清、事情明,为其建立辖区失业人员信息平台。依照每名失业人员的实际事情及特长,建立失业人员动态治理档案,提供安置就业跟踪服务;对实现再就业的下岗失业人员进行维权服务。按照“格式统一、内容完备、门类齐全”的原则,统一建立《失业人员走访台帐》、《就业特困人员台帐》、《长期失业人员就业台帐》、《4050人员台帐》、《失业人员转出转入台帐》五类台帐。将台帐资料全部录入微机,实行动态治理。经过对失业人员信息平台的搭建和动态治理,我们及时准确地掌握了失业人员事情,为失业人员实现充分就业提供了数据基础。在社区服务站内专设劳动就业宣传角,摆放劳动就业相关的政策、宣传材料等,方便失业人员及时了解国家政策,积极就业。
开辟就业岗位是创建“充分就业社区”的关键。一是积极开辟就业岗位。20xx年全球金融危机,就业岗位紧缺的事情下,社区居委会、服务站结合社区治理、社区服务和满脚居民需求,积极开辟了物业、家政服务等便民利民服务岗位及保洁、车辆看管等社区公益性就业岗位。别仅安置了失业人员,还方便了群众日子,提高了社区治理服务水平。二是积极进行岗位信息采集。发挥社区的服务和协调作用,主动与驻区周边单位建立协作关系,建立空岗信息库,签订长期用工协议,使驻区单位在用人时优先招用本社区失业人员。社区与便民超市、小区物业签订常年用工协议。
降实就业扶持政策是创建“充分就业”社区的重要手段,而社区是降实就业扶持政策的服务终端,也是失业人员申请享受政策的起点。为充分发挥政策效应推动就业,首先是积极宣传新一轮就业政策。为了使广阔社区居民更好的了解劳动保障政策,在街道社保所的带领下,经过在社区挂横幅、宣传栏、发放宣传材料等宣传活动对就业政策进行及时宣传,并将最新的就业信息经过入户走访和电话通知的形式告知给每一位失业人员,使他们可以积极地参加社保所举办的各种活动、聘请会等,得到了社区居民的好评。经过上街问、走进居民家中等方式,宣传有关就业与再就业政策,鼓舞和引导失业人员自谋职业、自主创业、灵便就业。逐项降实再就业扶持政策。经过降实税费减免、社保补贴和岗位补贴政策,鼓舞企业吸纳下岗失业人员和社区开辟公益性岗位安排下岗失业人员;帮助自谋职业、自主创业的失业人员解决创业起步时期的资金困难。提高了他们的就业稳定性,也促进了隐性就业的显性化。
社区作为接近居民的最基层组织,失业人员属于社区弱势群体,面对他们的日子艰辛,我们感到就业工作是关系到社会稳定、家庭幸福的一件大事,因此零距离的服务,用爱心、热情、温暖去体贴失业人员的心,把党的关心、政府的温暖送到家,把岗位信息送到家。及时了解他们的心态,比如有些失业人员抱着“高别成,低别就”的心态,在自身素养、技术差的事情下,要求工作岗位有别错的薪水、上三险、有双休等条件,和他们进行多方面的沟通,改善他们的心态,走出吃低保的'爱护伞,积极走上社会参加工作,过上稳定的日子。失业人员张宝华是聋哑残疾人,躯体患有多种疾病,爱人是外地户口聋哑残疾人,两人的日子仅靠低保维持。当得知对他有利的政策时,就马上联系他本人积极为他介绍,全程帮他代理代办,12月初刚刚下完鹅毛大雪,劳动就业协管员邵景华两次带领他前往东四环酒仙桥办理免费为残疾人低保户上三险,路况恶劣,一路上只能用笔和纸写字交谈,邵景华同志别辞辛苦,用真诚和细致的服务让他体验到了党的关心和政府的温暖。
经过扎实开展创建充分就业社区活动,我社区创建工作取得一定的成绩,创建活动改善了社区的就业状况,得到了广阔居民的认可,20xx年社区为失业人员介绍工作60余人次。登记失业人员46名,差不多实现就业42人;就业困难对象22人,差不多实现就业18人。登记失业人员实现就业达90%以上,就业困难对象实现就业达80%以上。
总结一年来的工作事情,我们存在的别脚之处还有不少,在将来的工作中,将进一步加强创建工作力度,探究建立更完善的工作机制,使充分就业社区创建活动成为推动就业工作有效载体,积极制造各种条件,探究新方法,寻觅新出路,争取有就业意愿的社区居民全部实现就业,力求为社区建设及和谐社会做出更大的贡献。
通过省级充分就业星级社区创建活动,张火路社区就业再就业工作取得了一定成效,涌现出了一批就业再就业典型,社区就业再就业做法值得肯定。
一是健全组织领导。社区党支部、居委会始终把“充分就业星级社区”创建工作作为一项“惠民生、促发展”的民心工程常抓不懈,将劳动保障与社区中心工作同安排、同部署、同研究,切实推行了“一把手”负总责,分管主任重点指导,站长、协管员、信息员“一级管一级、层层抓落实”的三级协调管理体制,形成了职责明确、管理规范、运行良好的劳动就业服务体系,较好的实现了下岗失业人员和就业困难群众“有人管、有人问、有人帮”的良好工作局面。二是加强基础设施。去年以来,社区多方筹资65万元,改扩建办公场所500平米,建成40平米“一站式”服务大厅一个,大厅内设党务政务、社会保障、计划生育、科教文卫、综合治理、安全生产、劳动保障、农民工服务等8个办事窗口,为居民群众提供70余项便民服务。同时,增设党群活动室、图书阅览室、医疗卫生室、治安维稳室等4个固定办公服务点,开通便民咨询电话一部,全面推行了“一条龙”服务模式,努力做到服务流程、办事环节、就业信息“三上墙”。三是强化服务建设。社区以争创xxx群众满意社区xxx为目标,深入开展了“四入”活动(入心、入理、入情、入法),采取“六心”工作方式(即:接待群众热心、解答问题耐心、办事处事细心、帮助群众尽心、提供援助贴心、服务充满爱心),强化责任,牢固树立以人为本的服务理念。同时进一步优化办事流程、完善服务制度、强化业务培训、提高服务理念,严格办事人员日常行为规范和工作标准,开展“创建优质服务窗口”和“争当服务标兵”活动,努力提高工作人员服务意识和服务水平,推动社区服务工作再上新台阶。
为进一步促进就业再就业,社区在“抓重点、抓难点、抓突破点”上狠下功夫。
二是积极开展劳动力。
三是进一步完善建档立册工作。
先后建立完善了下岗失业人员登记卡、用人单位信息台帐、“4050”人员登记台帐、《就业失业证》发放登记台帐、小额贷款登记台帐和用工信息登记表等“一卡、九帐、十八表”档案资料,并将各类表册信息全部录入电脑,实行数字化动态管理,为全面做好就业安臵工作打下良好基础。
一是充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织及社区宣传阵地的的宣传引导作用,通过散发宣传材料、提供就业咨询等方式,积极开展《劳动法》、《就业促进法》、《就业、创业优惠政策知识》及养老保险、医疗保险、劳动合同、职工权益保障等方面的政策和法规宣传,全面调动居民群众自主创业、灵活就业的积极性,增强下岗失业人员谋生发展的信心和决心。
术援助,帮助他们解决就业创业过程中遇到的各种困难。社区居民王琴,离异后独自抚养女儿。女儿姜欢今年17岁,患脊椎骨弯曲,身体残疾,需要经常进行康复治疗,母女俩生活十分困难。社区工作人员了解情况后多次上门帮扶,为其申请了低保,并安臵王琴在社区公益性岗位从事清洁工作,使母女俩的生活有了保障。
三是加大技能培训力度。通过联合张掖市职教中心、扶贫技校等市、区就业培训机构,加大了对下岗职工、城镇失业人员以及大中专毕业生的就业技能培训力度,先后组织开办手工十字绣、厨师、电脑、家政、餐饮服务、缝纫、美容、保安、电焊工、手机维修、等专业培训班8期,培训高校毕业生、城镇复退军人、“4050”失业人员、下岗群众、特困家庭成员共3256(人)次,实现就业2178(人)次。其中268人实现自主创业。
一是发挥社区党建联席会的桥梁纽带作用,定期与辖区企业联系沟通,及时掌握企业用工信息,实现未就业居民及时安臵、就近安臵。近年来,辖区145队、水勘院、昆仑公司、河西制药厂等共建企业累计为下岗失业人员提供就业岗位170个,143(人)次实现了就业再就业。
二是坚持开发社区公益性岗位,在环卫保洁、社区治理、治安防范等公益性岗位上,优先安臵“4050”人员、零就业家庭成员和大龄就业困难对象上岗就业。
发展个体私营经济,帮助和支持部分下岗失业人员开办餐饮、粮油、家电维修等经营店铺。居民刘兴东系征地后农转非性质人口,生活困难,社区了解情况后,积极向他宣传再就业优惠政策,鼓励他自主创业,开办了家政服务公司。社区做到“扶上马,送一程”,积极为其联系业务,确保公司开业后的稳定客源,目前公司经营稳步发展。社区居民刘文燕曾经是一名毕业大学生,多次就业后,未能找到合适的工作岗位,社区工作人员了解情况后,鼓励她发挥自己幼儿教育的特长,开办了新园幼儿园,现入园幼儿已达200余人,并多次受到劳动和教育部门的表彰。
几年来,张火路社区涌现出一大批创业致富典型人物,为辖区居民自主创业起到了带头示范作用。
“就业”这个倍受社会关注的话题,在构建和谐社会的今天,我们应重新审视它的定义。改革促进了我国社会生产力和国民经济发展,但突出的就业矛盾,也引起了贫富悬殊、治安复杂等社会问题。因此,研究、制定出一套适合我国国情的、切实可行的就业方案,让劳动者尽快工者有其岗,商者有其铺,农者归其田,各尽所能,安居乐业,是当前社会稳定、和谐最为有效的重要举措。
对缓解我国就业压力问题的思考,笔者有以下个人见解。
一、国家有计划安置就业。
近年来,由于市场经济的影响,我国部分高学历人才已步入闲置浪费与求才不得的怪圈。大城市,研究生、本科生人浮于事、学非所用,长期找不到工作;边远山区、农村和基层,有科学文化知识的人才却奇缺,有的热血青年在穷乡僻壤适应不了“水土”,一些技术岗位不能吐故纳新,基层乡、镇因无人事编制将其拒之门外,特别是科技、卫生、教育、法律、经济、农牧等专业性人才,有的早已严重缺位、青黄不接。个别地方出现了青年学生宁做保姆也不离开都市,大三在校生不惜牺牲学业忙于求职筹划,学成归来者也有感叹怀才不遇的。
这些问题的产生,不完全是择业者主观原因,滤布也非我们的伯乐不识千里马。要使我国现代高学历人才学有所用、人尽其才,解决好人才浪费与需求的矛盾,单靠人才市场本身不能实现,国家在就业政策和机制上作相应调整很有必要。对社会稳定、经济发展所必需的人才,各级政府应建立人才需求库,由国家有计划安置;对机关、事业单位,中、省企业的就业岗位,由有关部门组织公考、择优选拔;对县城以下边远山区所需的人才,由政府定向选招,政策性分配;对不服从分配安置、学业与岗位严重背离、不主动求职长期待业者,应采取限定与抑制办法。全社会都要倡导和激励青年学生到祖国艰苦的地方,到农村这个广阔天地去锻炼自己,发挥才干。
二、重振国企为精英提供就业舞台。
由于国企大量改制,使不少进入中年、技能单一、文化偏低的工人失去了岗位,且难以再就业。他们常为留恋过去同甘共苦的工友生活而失落、自悲和烦躁不安,他们在奔波流离中常冒险去闯谋生之路,他们往往因就业和生计而群体上访。国家为保其基本生活,耗去大量财力;为帮助其再就业,各级政府想尽办法,持续投入。这种赔了夫人又折兵的做法,当初确实欠妥。
几十年的.实践证明:我国的经济建设要发展,国有企业是支柱,要解决好13亿人衣、食、住、行,国有企业肩负着无可替代的社会责任和主导作用。因此,是否走“低工资、多就业、平稳过渡”的老路,是我们构建和谐社会应该重新思考和定位的课题。在此,笔者认为,重振国企雄风,增加国企就业岗位,是人心稳定、社会和谐的有效之举。
一些地方企业改制,不仅使资产流失,更重要的是由于人员分流安置不当,让一些技能人才无法链接,独特工艺失传,这需要我们付出多少努力才能恢复。因此,要重塑国企形象,使国企再度辉煌,成为我国就业风向标,选择人才是关键。一要严格公开选拔高学历精英,二要不分城市和农村挑选优秀、有独特技能的人才;三要特别注重对企业经营者的选拔、任用和监管。同时要迅速恢复和扩大生产,让赢得岗位者尽快安居乐业,凝聚人气,顺乎民心。
为了解决就业岗位,目前生产经营暂不景气的,国家可通过政策、税收、补贴等方式,对行业、企业间的利益分配进行调整、平衡,使其能生存发展;政府还可将增加就业,减少低保支付的费用投入企业再生产,让就业者在自己的岗位上为社会创造价值,获得收入,由政府输血变为劳动者造血。这样,于国于民都有益处。
三、发展股份制拓宽就业路。
股份制企业的建立,拓宽了我国就业门路,为各类人员提供了宽阔的就业平台,刺激了岗位竞争,使具有创新、开拓意识的择业者有了用武之地。
目前我国股份制企业的所有制形式和结构成份比较多元,政策适用、用人制度、分配方案等,企业间差异很大,客观上具有一定的就业空间。因此,国家应大力发展股份制企业,采取多渠道融资扩建,同时对股份制企业应提出相应的就业安置要求,关注其社会效益。企业以解决就业岗位为己任,为国分忧;政府以安置人员为条件,帮助解决其实际困难,以实现在可持续发展中寻求经济增长。
四、兴办民营企业鼓励灵活就业。
民营企业——市场经济的先驱者和试验者,在我国经济体制改革中,对缓解就业压力,丰富物质文化生活起到了不可低估的作用。
由于民营企业具有投资少,对从业人员要求不高,工作时间灵活,就近就地实现就业等特点,很适合第三产业发展和农副产品加工建设,也是安置技能单一,文化偏低求职者就业的主要渠道。当地政府可大力倡导和组织下岗人员、城镇中年轻的失业者,积极兴办家电维修、家庭保洁、托老托幼、小学生接送、餐饮服务、小商铺开设、农副产品加工,建立“回引工程”等,尽量开发灵活就业岗位,走自谋职业之路。
搞好民营企业的发展,一要政策到位,二要鼓励引导。各级党委政府要胸怀大局,忧国忧民,积极帮助解决好民营企业发展中的具体困难,压滤机滤布使其经营正常,不断壮大;各级政府部门要不折不扣落实好国家制定的各项优惠政策,扶持社区就业发展,在小额贷款、税费减免、社会保险、登记服务等方面,都要充分体现党和政府的温暖,实事求是地雪中送炭;各类求职者要转变择业观念,主动热心从事社区服务、社区就业工作。为使民营经济能健康发展,我们还必须加快农村、城镇人才资源开发,对原国有企业和农村的一大批有技术专长的能工巧匠、有奉献精神的仁人志士要高薪吸纳,让他们真心诚意为企业生存努力,为经济发展献策。
五、促进农、林、牧、渔兴旺引导民工回归田园。
城市经济体制的放开搞活,刺激了亿万年轻力壮的农民进城务工。但因部份地区务工“盲流”,导致一些城里人失去岗位,民工进城后找不到工作;由于生产要素在流动,劳动密集型企业转型,产业升级的悄然展开,城市的就业形势会更加严峻,一些务工者将更难以找到岗位;因大量民工进城,“农转非”迁徙,农村劳动力缺乏,边远山区已不少田地荒芜。不少留守的老弱幼小得不到家庭应有的帮助、关怀与教育,青少年性格畸形,厌学严重,一些村舍早已人去楼空,即使鸡犬相闻,却也互不往来。这些新的社会问题,将会越来越严重。
随着中央对农业系列政策出台,我国农村的经济发展和农民收入已有了重大变化,加之卫生、教育、交通、科技、信息等的新增投入,城乡的环境差别将越来越小。我国是农业、也是粮食进口大国,农村的兴衰与整个国民经济息息相关,没有农村的现代化,中国就不可能称之为真正意义上的现代化;解决好8亿农民劳动力资源配置,处理好城市与农村生产、生活的关系,直接影响到13亿人奔小康进程。为谋求城、乡共同发展,社会稳定,从长计议,我们应引导和疏散城里无岗的民工重新回到山青水秀的故园,让他们在田间、果园、渔场和乡镇企业中,去充分展现自我。当城里需要务工人员时,一是用工单位到农村公开招考,聘用,二是由基层村、乡有组织地推荐输出,这样既可以做到有序流动,加强管理,也会鞭策年轻人努力向上,不断进步。
我国严重的就业压力已是不可回避的社会问题。人才资源配置和劳动力流动,依照市场需求自我调节在我国还不成熟。要使人民共同富裕、齐奔小康,国家具有稳定的就业政策和规划,各级政府千方百计开发就业岗位并搞好管理服务,择业者转变就业观念、多渠道求职上岗的就业体制十分重要。只有让劳动者充分就业,人人自食其力,做到人无闲者,地无荒田,才能使社会长治久安、和谐发展。
各位领导:
2010年,涌泉街道紧紧围绕市、区劳动和社会保障局下达的充分就业目标任务,立足实际,创新思维,各项工作稳步实施,有序推进。现将1至4月份的工作情况汇报如下:
一、涌泉街道总体情况。
涌泉街道面积平方公里,辖花土、凤凰、明光、前锋、共耕、双堰、大田7个社区和洪江村,总人口14906人。其中城镇人口7043人,农村人口7863人,劳动力8995人,城镇劳动力4786人,农村富裕劳动力3992人。
区内交通便利,工业园区聚集,第三产业和现代服务业日益发达。近年来,涌泉街道统筹城乡一体化进程很快,“农转非”人员逐年增多,失地农民转移就业任务日益艰巨。
街道党工委、办事处历来高度重视充分就业工作,将充分就业作为推动辖区经济发展和维护社会稳定的重要工作常抓不懈。在年初就将2010年充分就业工作以6%的分值,纳入了街道全年工作目标,并将目标进行分解,责任到人。
今年1至4月份,街道党工委共召开专题研究促就工作会4次,着力解决了以下问题:(1)召开创业代表座谈会,请创业成功人士交流创业经验,并为街道下一步的创业工作献计献言。同时举办创业成果图片展,在各社区巡回展出。(2)举办“新春送岗”现场招聘会,为群众提供便捷的就业服务。(3)打造高端就业品牌“涌泉月嫂”,引导辖区群众走品质就业道路,促进失地妇女、大龄妇女和农村富余劳动力稳定就业、高薪就业。(4)在瑞泉馨城宁和苑建立居家就业基地,着力解决“4050”等就业困难群体的就业难问题。目前,街道已经与温江芙蓉劳务服务公司达成了合作意向,确定了居家生产项目,工作正在推进当中。
二是落实资金保障。2010年,街道财政预算安排就业工作经费10万元,与2010就业经费持平。
三是加强工作督查。对各社区(村)的任务落实情况进行跟踪督查,并对督查情况进行通报。今年1至4月份,8个社区(村)都按时保质的完成了区上和街道确定的工作目标,完成情况良好。
三、2010年1至4月份工作开展情况。
1、农村富余劳动力转移情况。
1—4月份街道农村富余劳动力转移就业数3752人,与2010年相比略有增加。其中:县内转移3169人,县外市内转移483人,市外转移114人,分别占转移总人数的、、3%。一产业转移,二产业转移,三产业转移。
街道在农村富余劳动力转移工作中主要采取了以下措施:
一是开展街道农村富余劳动力调查、统计、动态跟踪等工作,每月制作基础台帐。
二是积极开展调查研究,了解市场需求,寻求就业岗位,积极做好富余劳动力的就业推荐工作。
三是加大对农村富余劳动力培训转移工作的宣传力度。积极引导富余劳动力转变就业观念,树立吃苦耐劳、爱岗敬业的精神,改变他们外出务工的“三不”现象,即不愿外出、不敢外出、不能外出(缺乏技能)。
四是引导和扶持农村富余劳动力向第三产业转移或自主创业,并为其提供便捷的就业服务和政策、资金等方面的支持。
2、城乡就业培训工作情况。
(1)举办温江区首场“新春送岗位”现场招聘会。
2月26日(正月十三)上午,在瑞泉馨城举办了温江区首场“新春送岗”现场招聘会。参会企业有涌泉辖区及周边企业近70家,提供用工岗位1200多个,涉及保安、保洁、水电工、普工、房产经纪人、行政管理、培训教师、家政服务等数十个工种。服务类岗位如保安、保洁、服务员等需求最为旺盛。共有37家企业招到了员工,达成意向性用工协议196人。
(2)打造高端就业服务品牌“涌泉月嫂”,引导群众走品质就业道路。
为拓宽妇女就业渠道,引导广大失地妇女、大龄妇女和农村富余劳动力走品质就业道路,实现高薪就业、稳定就业。街道与母婴护理金牌机构获得者——成都新华亿培训学校共同开展了“涌泉月嫂”母婴护理中高级培训,从3月12日开始,先后举办培训班两期,培训学员140余人。
街道对首批“月嫂”实行了结对帮扶。对“月嫂”的培训、考试、上岗、回访等都进行了归档管理,形成了培训、就业、跟踪服务一条龙的服务模式。为了让更多的居民了解“月嫂”,让更多的妇女争当“月嫂”,街道还出台了激励措施,对参加培训的“月嫂”实施生活补贴,对就业上岗的“月嫂”实施奖励,对优秀的“月嫂”给予重奖。
(3)建立居家就业基地,引进居家就业项目。
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