通过月工作总结,我们不仅可以发现问题,还能够思考改进的方法,从而提高工作效率和质量。小编为大家整理了一些月度工作总结的范文,希望能够帮助大家写出更加出色的总结。
1.社会消费品零售总额增长11.5%。1-9月份完成社会消费品零售总额75.06亿元,同比增长11.6%,预计全年实现社会消费品零售总额107.9亿元,同比增长11.5%(按季度统计)。1-11月限额以上社会消费品零售额实现7.196亿元,同比增长11.2%,总量全市排位第3,预计全年实现限额以上社会消费品零售额8.81亿元。1-11月份新增限上企业9家,另有13家企业初审合格,并已上报市统计部门审核。
2.外贸进出口额突破8000万美元。1-11月份,全县实现外贸进出口总额8602.68万美元,同比增长35.58%,完成全年目标任务的107.5%,总量全市排位第3。备案登记情况:市政府下达目标任务8家,实际备案数20家,超额完成;新增实绩企业情况:市政府下达目标任务4家,完成10家,超额完成。
3.实际利用外商直接投资提前一季度超额完成市政府下达的目标任务。市政府下达利用外资目标任务为5300万美元,截止11月份,实际完成5478万美元,同比增长2.81%,提前一季度超额完成年度目标任务。新增外资企业2家,即:淮南隆誉食品有限公司(台资)、淮南泽田欧铂斯服装有限公司(日资)。
4.电子商务运营良好。1-11月份全县电商交易总额25.29亿元,同比增长31%,其中外销产品金额为4.27亿元,工业品下行为21.02亿元。预计2020年全县电子商务交易额可实现26亿元。
5.“走出去”实现零的突破。安徽维卡门窗有限公司在泰国投资办工厂,并正式投产运营。
1.社会消费品零售企业少、规模小。一是全县限额以上零售企业38家,且规模较小、数量少,年零售额达2000万元的企业仅5家,没有大型商贸企业拉动提升县域消费。二是我县是农业大县,商贸企业不发达,且数量少、规模小,达到限额以上的企业较少,且限上企业主要集中在城区,有14个乡镇至今无限上商贸企业。三是总部经济统计模式影响我县限上社消零占比。如华润苏果超市及中石油、中石化年零售额5亿多元,可华润苏果统计数据在六安总部,不在xx;另外中石油、中石化xx分公司的销售直接报市公司(所在地田家庵区),也不在xx,严重影响我县社消零占比。
2.外贸进出口形势严峻。我县外贸出口企业整体规模小、产品结构和贸易方式单一,出口产品中高新技术、高附加值产品少,初级产品多,产品竞争力弱。目前,我县有进出口企业133家,其中有出口业绩的19家。1-11月份出口超过100万美元的企业仅有5家,实体企业累计进出口总额2266.69万美元。
3.利用外商直接投资压力较大。我县利用外资体量较大,没有一定量的外资项目做支撑,在谈外资项目少,现有外资项目增资扩股意愿不强,很难长时间的保持健康持续发展。
4.农产品上行困难。虽然我县农产品资源丰富,但农产品电商品牌效应不突出,规模化不足,质量标准化建设水平不高,农产品电商产业链不健全,导致农产品上行困难。
今年商务经济仍存在如下问题:一是经济规模过小,面临“人员、资金、市场”三大因素制约,无拳头产品,无支柱企业是制约我县商贸流通企业发展最突出的问题。二是新兴企业城乡发展不平衡,实力弱,总量小,效益差,后劲不足,新的经济增长极难以形成,起不到经济发展的支撑作用。三是经济结构调整面临资金、技术、机制等重重困扰,绝大部分企业在规模层次、关联度、技术、管理水平等综合素质存在较大差距。四是我县商贸流通业乃至其他行业整体素质较差,抵御市场风险能力较弱。五是我县外向型企业规模小、底子薄,发展资金不足,出口产品技术含量低,品种单一,缺乏市场竞争力。
上述问题已严重影响了商贸企业的生存和发展,我们将高度重视,全方位做好商务工作,努力保持全县商务经济健康稳健发展。重点做好以下工作:
1.社会消费品零售总额。1-9月份,全县实现社会消费品零售总额46.5亿元,同比增长12.9%,超额完成增长12%的目标任务,总量居全市第4位,增幅居全市第5位。预计年底可实现694780万元。较上年的606795万元,增长14.5%;限上社会消费品零售总额17.7亿元,同比增长13.7%。预计年底可实现341029万元,较上年的297841.8万元,增长14.5%。
2.外贸进出口总额。1-9月份,全县外贸进出口实现525.5万美元(出口499.5万美元,进口26.04万美元),同比下降85.3%,完成全年目标任务4500万美元的11.7%,总量居全市第5位,增幅居全市第5位。
3.利用外资总额。1-9月份,全县实际利用外商直接投资完成7625万美元,占年度目标1亿美元的76.3%,同比下降9.7%,总量居全市第4位,增幅居全市第3位。
4.电子商务。2020年8月,我县被商务部批准为第四批国家电子商务进农村综合示范县,为我县电子商务的发展注入新的动力。今年以来,我县电子商务迅猛发展,率先完成“两中心、一站点”建设,实现公共服务、物流配套、乡村网点“三个全覆盖”;建成电商公共服务中心1个、物流配送中心1个,全面提升310个乡村337家服务网点功能,同时建设电商扶贫示范网点23个,提前超额完成市下达的目标任务,其中有2个电商扶贫示范网点为贫困户自主创业。通过示范网点为低收入农户和贫困户代购生产资料、生活用品等方式,便利了群众生产生活,逐步形成了一点带多户、一点带一村的电商扶贫模式。截至目前,全县新增电子商务类经营主体70家,累计电商交易额达到6.65亿元,同比增长65%,其中农村产品网络销售额1.55亿元,同比增长64%。
1、外贸进出口总额。预期目标为增长7%,完成12499.74万美元;培育5户外贸企业。主要措施:一是继续将外贸任务分解到各乡镇,强化政策支持,从外贸企业孵化培育、外贸结构优化、境外投资、人才培养等方面鼓励企业开展自营进出口业务,壮大进出口规模。二是继续优化外贸结构,加大新外贸企业培育孵化力度,鼓励企业参加境内外展会,开拓新兴市场。三是加大源头引进培育,在对外招商时把是否有进出口业务的开展作为一个优先条件,采取一企一策加大帮扶力度。四是鼓励企业在上海自贸区、广州、深圳等沿海开放城市设立外贸中心,解决外贸人才招不进、留不住的问题。五是力争引进1-2家有实力的贸易企业,同时牵线区内通过外贸公司出口的企业,将出口数字放在我区。
2、外商直接投资。预期目标为增长7%,完成4225.43万美元;引进1家外资企业。主要措施:一是做好企业服务,着力解决外商投资企业在发展中遇到的困难问题,进一步优化投资环境,吸引企业增资。二是加强对外宣传推介,发动外贸企业利用出国(境)参展的机会,对外进行宣传。三是会同招商部门进一步转变外资招商引资方式,由直接对外资招商转变为引进市外外资企业再投资,力争引进大的外资项目或外商再投资项目。
3、社会消费品零售总额。预期目标为增长8%,完成19.76亿元;培育限上企业3户。主要措施:一是与统计局、各乡镇进行对接,摸排全区零售、批发、餐饮等企业经营情况,共同谋划指标发展。二是通过政策扩大消费市场的有效需求,引导群众的消费方向,提高整体消费水平,同时引导各企业开展促消费活动,刺激居民消费欲望。三是鼓励企业做大做强,增强限上发展后劲,形成有竞争实力限上企业,确保全社会消费品市场发展后劲十足。四是积极培育限上企业,摸排更多限上潜力企业,争取企业申报入库,加快培育新的限上企业。五是会同统计部门加强对商贸企业的联系与指导,提高统计人员业务水平,确保数字应统尽统。
(一)组织和参与多个招商活动,落实签约投资合作项目89个,总投资213.6亿元人民币和1亿美元。其中:
1、各区、各开发区对外招商签约项目29个,总投资26.4亿元。截止10月底,动工的17个,占项目总数的58.62%;进入规划报建阶段,预计在年底前可动工的2个,占项目总数6.90%,17项目已投入建设资金共计13.61亿元,占29个项目总投资的65.52%。完成征地,且部分建设资到位,尚未开工的项目7个,占项目总数的24.13%;未有实质进展的项目3个,占项目总数的10.34%。
2、第二届泛珠三角经贸洽谈会签约项目10个,总投资19.74亿元人民币。截止10月底,此批完成项目立项、征地的有6家,占项目总数的60%,其中进入规划报建的3家,占项目总数的30%。6个项目共投入前期资金3.5881亿元,占项目总投资的18.18%。未有进展或进展不大的项目4个,占项目总数的40%。
3、8月26xx工业日动员大会签约的狮子岭飞地工业。
园区的18个项目、xx药谷二期入园的12个项目、汽车工业14个配套厂项目,分别投资13.07亿元、23.13亿元和22亿元人民币,预计这44个项目建成投入生产经营,可实现产值250亿元,利税23亿元,提供就业岗位2000多个。由于狮子岭飞地工业园区、药谷二期和海汽工业园14个配套厂项目用地,尽管完成了总体规划,而环境评估、完善土地手续、园区市政基础设施建设工作尚未开工,项目无法进入,造成以上项目没有实质性进展。
4、组织参加海南省(上海)推介会,组织20多家大型企业参加在上海举行的推介会,并在会上有4个项目签约,投资总额104.2亿元人民币和1亿美金。
5、组织5家高新技术企业参加在深圳举行的“高交会”的项目对接,成交2个项目,投资总额1.2亿元人民币。
6、精心组织了第二届泛珠三角省会城市市长论坛,较好地宣传推介了xx的资源优势、产业优势和人居优势。并组织市政府代表到福州、厦门两市考察活动,各项活动获得了市领导的充分肯定。
7、组织企业参加福州海峡两岸经贸洽谈会,主要是在农业、旅游方面开展与台湾的合作,并就“水果交易市潮方面达成合作意向。
8、组织我市企业参加11月12日在三亚举行的“海南重点产业推介会”,重点推介药谷和医药产业。
9、组织我市20多家企业参加3月、5月在xx举行的“粤琼经贸恳谈会”,并推出一批招商项目与广东的企业代表团进行项目对接洽谈,初步达成一些合作意向,但需进一步加强跟踪。
(二)加强对我市04年在各类招商活动上签约项目的调查落实和跟踪协调工作,按项目属地和谁签约谁负责的原则对项目的跟踪落实工作进行分工。截止9月底,50个签约项目(不含无疫区农业招商会签约项目,因为这批签约项目比较虚,基本不落实)中,已建成或基本完工的项目15个,占项目总数的30%;在建项目16个,占项目总数32%;尚未动工,但正在进行项目前期工作并已投入一定资金的9个,占项目总数的18%;未有实质性进展的4个,占签约项目的8%;已经终止协议6个,占签约项目的20%。已累计完成投资11.03亿元,约占50个项目投资总额的16.97%。
(三)为扩大我市投资环境和城市形象的对外宣传力度,我局组织力量收集相关资料,对投资指南进行修订,完成了20xx年《投资指南》的编写、印刷工作,汇编一本高水平、高标准的投资指南。
(一)完成招商项目库的软件编程、项目数据整编工作,建立完善“xx市招商项目库”,完成软件编程,并进一步对全市的招商项目、在建项目和经营项目进行调查,建立完善招商项目库。
(二)继续做好“上海推介会”筹备的前期工作,包括中介机构的商洽、活动方案的制定、报批等工作。与上海华臣企业商洽上海推介会的总体方案和具体操作方案等细节,完善文字后报市政府批准;确定上海推介会的上海中介机构协办单位,从已候选的中介机构中筛选一至二家机构作为协办机构;以市政府名义向全市各有关单位发通知,征集赴上海招商的项目,完成项目的策划、包装、收集、汇总工作;推进正在洽谈、筹备的大合作项目,做好签约项目的准备工作。
(三)围绕药谷、汽车产业园、水产品出口加工区等特色园区的建设,组织相关专家和企业共同研究策划一批具有较强针对性和投资前景的产业招商项目,扩大招商成效。
(四)结合“十一五”规划,组织有关专家研究制定我市的招商引资工作规划,有效整合我市开发区、各区和相关优势企业的招商资源,形成对外开展招商工作的合力。
(五)集中力量对公共服务设施(如供水、污水、垃圾处理等城市公共服务设施)项目进行招商策划,推出对外招商,试行实施项目融资,积极引进外资参与建设经营,盘活城市资产存量,提高城市资本经营效率。
(六)实施大项目推进战略,研究制定鼓励跨国公司投资的具体措施,大力引进关联度大、牵引力强的战略性投资,努力引进大项目和世界500强和国内500强企业,筛选3到5家这类公司由市领导分别带队上门走访招商和小分队境外招商,增强了招商活动的针对性和有效性。
(七)大力推进品牌招商,通过登门拜访、委托中介、以商招商等方法,引进一批国内外的知名品牌,提高xx城市品味,力争沃尔玛、家乐福、必胜客、辛巴克、嘉年华、麦当劳(第二家分店)和肯德基(增开2家分店)。
(八)建立健全投资促进网络,实行招商引资联络员制度,实施招商工作通报制度,充分发挥各级招商部门的作用,整合全市招商工作资源,提高各区、开发区投资促进效率和利用外资能力,提高投资促进效率和招商引资能力。
(九)加强对05年招商签约项目的跟踪落实工作。对去年各类招商签约项目,实行列表跟踪,分解到具体单位或部门,确定专人跟踪服务,实行招商签约项目进展情况月报和季报制度,对去年的招商签约项目进行逐一梳理,切实帮助解决项目存在问题,推进签约项目的跟踪落实工作,确保招商工作的成效。
(十)继续创新招商工作,积极组织参加包括海南(上海)投资与合作洽谈会、广交会、深圳高交会、厦门投资额洽会、南宁东盟博览会及泛珠三角经贸洽谈会等一系列投资洽谈会,以优美的自然环境为品牌,以优势产业重点,以企业为主导,以招商项目为载体,组织企业参与,充分利用这些招商平台,认真筛选项目,提前做好招商项目的前期对接洽谈工作,扩大对外宣传影响,提高城市引资形象,提高引资成效。
按照“调转促”的要求,加快流通体系建设,完善市场调节,规范市场秩序,促进全县商贸流通业态快速发展。
(一)强化市场流通监管。今年,我们全面启动商务综合执法工作,召开工作会议,制定工作计划,按要求、分阶段开展工作,实现了商务执法工作的常态化、正规化。
1、强化成品油市场监管。会同有关部门密切配合,联合开展执法检查,确保加油站符合成品油市场运行要求。七月以来,商务局积极参与依法整治非法经营成品油行动对包保的刘集镇、濠城镇辖区内合法和非法加油站点19户分别张贴了省政府通告和专项领导小组成员单位的投诉举报电话号码,。非法加油站点自行整改10家,配合相关职能部门查处超范围经营户1家,取缔非法加油站1家,查扣加油机3台,汽油2.268吨,散装柴油18桶。对超范围经营等违法行为,给予严厉打击。
2、完成蚌埠市成品油十三五规划调整工作。配合全县土地规划调整,对全县11个乡镇25处加油站点规划进行相应调整,确保我县成品油市场规划的合理可行。
3、积极推进加油站油气回收和防渗漏改造工作。根据省市县对县域内加油站油气回收工作要求,完成我县14家加油站油气回收改造工作。进一步加大我县加油站防渗漏改造推进力度,确保成品油市场运行安全有序。
4、积极推进中石化4个置换加油站项目建设。目前,筹备安置的四个加油站国土局已经做好出让方案,待报土地规划委员会和政府常务会研究。
5、严格对加油站点进行年审,完成全县17家社会加油站点年审材料的收集、审核、网上填报工作。按照工作目标要求,目前已完成全县加油站油气回收改造改造,完成3家社会加油站防渗漏改造工作,完成序时进度,2020年12月完成全县加油站防渗漏改造任务。
6、完善再生资源回收经营者备案登记。在去年工作基础上,进一步做好县内再生资源回收企业备案登记,以规范再生资源经营主体,完善经营体系。
7、按照县“百干扶百企”要求,进一步了解和掌握商贸流通企业的运营情况,充分发挥企业主管部门协调、指导、监督、服务的职能作用,针对存在的困难和问题提出建议或对策,促进企业健康稳步发展。
9、我县“双打”工作的开展,采取日常监管与专项行动相结合,通过社会监督与行政监督相结合,进一步推动“双打”工作规范化、制度化、法制化,逐步建立并完善打击侵权假冒工作长效机制。
(二)安全生产常抓不懈。今年以来,我局先后开展了今冬明春火灾防控专项行动、春季安全生产大检查、“百日除患铸安”专项行动等活动,召开了商贸流通领域安全生产培训会,积极参加“安全生产月”宣传活动;与47家单位签订了2020年安全生产目标责任书;对加油站点、大型商场、超市人员密集场所实地检查,出动执法车辆23台次、执法人员118人次、检查隐患17处,隐患整改率100%。配合相关部门对白马环球港一期重点火灾隐患进行督促整改,提前通过验收,消除了安全隐患。
1、党务工作。抓好党的十九大精神的学习,将会议精神学深学透,贯彻到工作当中。继续开展党组织规范化建设,不断强化班子建设、队伍建设、制度建设。继续按照“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的要求,按部就班做好各项规定动作。强化党性教育,安排好党员活动日,开展集中学习、外出参观、义务奉献等活动,不断丰富党内生活。做好“两个指数”的日常登记管理,严格按照区委组织部、区直机关工委的要求做好各项日常工作。
2、党风廉政与机关效能建设。严格履行“第一责任人”和“一岗双责”职责,运用集中学习、廉政谈话、警示教育等手段,不断筑牢党员干部思想防线。强化机关效能建设,严格执行单位各项内部管理制度。
3、扶贫工作。继续落实每月走访制度,帮助贫困户寻求脱贫致富的路子。牵头抓好商贸扶贫工作,挖掘各乡镇关于商贸扶贫方面的特色做法,并不断总结、推广。
4、文明创建工作。继续巩固市级文明单位创建成果,不断美化、亮化、绿化单位内部环境。认真指导商场超市开展文明创建,进一步强化日常督查,督促商场超市抓好硬件设施和员工文明素质的同步提升。认真做好包保小区的文明创建工作。
1.会展经济成效明显。今年以来多次与合肥市商务局对接,协调我县企业、合作社等到合肥参加农超对接会。5月25至27日,组织xx代表团参加2020世界制造业大会暨2020中国国际徽商大会,大会上共签约招商项目17个,总投资53.59亿元。9月21至23日,组织代表团参加2020年淮南豆制品展销会,大会上签订购销协议300多万元,签订招商项目1个,总投资1.1亿元。11月5至10日组织代表团参加首届上海中国国际进口博览会,会上共达成三项进口意向协议。12月7-10日在组织代表团参加合肥农产品产销对接会,会展期间共销售各类产品10万余元,并与上海、合肥等客商达成意向协议3000余万元,推动农、特产品进入合肥市场。
2.电子商务发展扎实推进。以电子商务进农村综合示范项目实施为契机,着力村级电商建设,实现行政村电商服务网点全覆盖;对269个村级电商服务网点统一建设标准,村级电商服务网点功能进一步提升;举办电商精准扶贫、电商运营操作技能、村级服务网点运营等各类知识培训51期,共培训5585人次;电子商务进农村综合示范项目顺利通过国家绩效考评;创建省级电商示范镇(村)工作稳步推进,2个示范镇、8个示范村创建任务12月份可确保完成。
3.固定资产投资项目进展顺利。总投资4亿元的瑶海大市场一期项目,当年可完成投资4000万元;总投资2.5亿元的红星美凯龙mall家居生活馆项目,当年可完成投资1.3亿元;总投资4.2亿元的互联网+电商物流园项目,当年可完成投资2亿元;总投资4亿元的楚都壹号院项目和总投资1.5亿元的寿州农贸大市场项目,年底可完成全部投资;总投资6亿元的瑶海综合大市场二期(农资、农机、农批)项目,占地300亩,建筑面积35万平方米,建设交易中心大楼、农资、农机、果蔬、粮油副食、糖酒交易区等配套设施,项目已通过县发改委立项,各项前期工作正在筹备中。
4.招商引资扎实开展。今年以来,主要领导多次带队到上海、江苏、合肥等地开展对外招商工作,共拜访企业10余家,达成意向合作项目3个:其中总投资1.2亿元的安徽华源现代电商医药物流产业园项目,已正式签约。
5.市场中心逐步规范。一是农贸市场建设投入加大。争取资金126万元,启动因雪灾倒塌的大顺、三觉、丰庄、枸杞农贸市场恢复重建工作。项目于2020年8月6日开工,2020年10月下旬正式完工。安排改造资金22万余元,对城区的东街和棋盘街市场进行了升级改造,目前两个市场改造工作正在进行中。二是农贸市场的管理和服务水平提升。以文明创建为切入点,做好26个农贸市场的日常管理。三是非洲猪瘟防控到位。对全县26个农贸市场建立日巡查制度,截止到2020年10月10号,共对26个农贸市场巡查270余次,上报巡查信息270余次,未发现一例非洲猪瘟动物疫病情况。四是楚都商城债务纠纷基本解决。为落实省委第七巡视组巡视反馈楚都商城国有资产长期闲置问题(欠农业银行贷款236.7万元)整改意见,多次和债权方联系和沟通,达成还款协议。
6.节能减排初见成效。一是制定商贸流通领域节能工作方案,督促商贸企业加强对空调、灯具、电梯等电气设备的使用进行合理调配,提高用电的实效性。二是开展节能、低碳日主题宣传活动,引导消费者使用节能家电。三是对大型商超开展节能督查,确保节能各项措施落实,节能取得实效。
7.环境保护工作有序推进。强化加油站双层罐改造和油气回收大气污染防治工作督查,督促企业按时完成任务;开展白洋淀流域禁磷专项行动。指导各类超市、商场、集贸市场、经营户销售无磷洗涤用品,倡导白洋淀流域广大居民使用无磷洗涤用品。配合县环保等部门开展东淝河白洋淀流域含磷洗涤用品专项整治行动大检查;围绕“6.5”环境日主题开展宣传活动;多次对全县加油站(点)开展油气回收装置专项检查,确保设备完好有效运转。
8.安全生产平稳无事故。一是多次召开专题会议,研究部署安全生产工作;二是制定安全生产大检查工作方案、签订安全生产责任书,层层落实安全生产责任;三是开展商贸领域“安全月”、“安全江淮行”等宣传活动;四是抓“安全生产攻坚行动”、“百日消防安全专项行动”,对商超、宾馆、加油站(点)、所属农贸市场等人员密集场所,开展安全大检查,对石油流通企业开展安全生产管理专项行动,督促企业开展隐患排查、整治,确保商贸领域安全无事故。
9.食品安全进一步加强。组织全县大型商超广泛开展食品安全相关知识宣传,利用内部显示屏播放安全知识、发放食品安全宣传资料等多种形式宣传,加强商场员工食品安全知识培训,完善各项安全制度,承诺不销售过期食品,主动接受消费者参与食品安全监督,积极配合市场监管部门加强对商贸企业食品安全监管,督促企业规范经营。切实做好非洲猪瘟防控工作,及时召开非洲猪瘟防控工作会议,部署所属农贸市场开展非洲猪瘟防控工作,加强市场监测及时上报相关信息。
10.脱贫攻坚成效显著。一是认真落实“双包”责任。实行干部职工“包保”责任全覆盖,并按要求每月组织帮扶人员对贫困户进行走访帮扶,投入帮扶资金3.5万元,为碾桥村和贫困户解决困难,为改善村基础设施,协调有关单位为碾桥村新修水泥路1800米;二是加大电商产业扶贫力度。实现了村级电商服务网点全覆盖,各项服务功能提升明显,为提升贫困人口利用电商脱贫增收的能力,多次组织开展电商应有知识培训活动,培训贫困人口205人次;三是创新电商扶贫模式。引导电商企业利用自身平台资源优势,拓展农产品营销渠道,带动1250户贫困户实现增收;四是农村产品网络交易额快速增长。1-11月份农村产品网络交易额4.27亿元,同比增长63%。
11.党建工作常抓不懈。紧紧围绕党员干部教育工作,从加强学习教育、强化内部管理和完善制度机制入手,转变工作作风,狠抓工作落实,切实加强党建工作,提高党员的整体素质,扎实推进各项工作。认真落实党委主体责任,以强化责任落实、严肃党内政治生活和深化作风建设三项重点工作为主线,抓好各项工作任务落实,不断推进我局党风廉政建设工作,为促进商贸经济平稳发展提供了有力保障。
12.其他工作稳步开展。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以创建省级文明县城为目标,扎实推进健康促进机关创建工作。“四送一服”、“创优四最”、“互联网+政务服务”、“社会治安综合治理”、“宣传思想”、“依法行政”、“法制宣传教育”、“双打”等各项工作,扎实有序开展,并取得了明显成效。
今年来,我局全面落实全省扩大开放工作会议精神,勇于担当,主动作为,重点开展了出台实施意见、制定工作方案、完善绩效考核、设立专项资金等基础性工作,有力营造了全市大开放的浓厚氛围。
1、迎难而上,对外贸易稳中有升。在全球经济持续低迷、中石化中南经营部迁出的不利影响下,我局积极调整外贸发展思路,实现了全市外贸进出口的平稳过渡。加强政策宣传,对全市出口潜力较大的企业、重点出口区域进行了走访和调研,收集整理并印发外贸相关职能部门的优惠政策,动员部分企业改委托出口为自营出口,改一般贸易为加工贸易,千方百计增加自营实绩,共组织40余家外贸企业参加各类培训6次。
壮大外贸主体,分别帮助了13家和32家企业办理和变更外贸经营资格证,使全市获得进出口权的企业达到450家,有出口实绩企业达89家。加大帮扶力度,组织推荐35家企业参加全省出口贸易人民币结算和试点并实现全部入围;组织27家企业申报进口贴息、出口品牌建设、境外展、机电研发、公共平台建设等各级各类项目46个,帮助企业争取扶持资金近1000万元;组织23家企业参加东盟博览会、深交会、湘博会、美国迈阿密采购交易会等节会,有效地开拓了国际市场。加强考核督促,出台考核评比办法,将任务细分下达到各县市区并定期督办通报,形成地方守土有责、齐抓共促的工作局面,xx市成为我市第二个外贸基地县。积极发展加工贸易,新培育国鑫金属、弘森环保等7家加工贸易企业,共批准加工贸易合同64单总值1.75亿美元,完成实绩7200万美元,同比增长36.8%;全市共建成标准化厂房91.1万平方米。
2、加强服务,利用外资增长明显。全市利用外资继续呈现上扬态势,全年新批合同外资项目23个,合同引资24951万美元,同比增长23%;实际利用外资18147万美元,同比增长16%,其中工业利用外资12284万美元,同比增长22%。在工作中,我局对全市重大外资项目实行重点跟踪,帮助他们尽快报批、落户,加强外资进资和现汇进资调度分析,对目前已经注册有到位资金的企业,加大了增资扩股挖潜力度,全年新批的23个项目中就有10个增资。按要求及时把1000万美元以下项目的审批权限下放到县市区,同时认真做好了外商投资优势产业目录修订工作调研,制订了符合岳阳实际的优势产业目录供商务部参选。
联合工商、外汇等七部门集中办公,开辟绿色通道,使100家外商投资企业快速、顺利地完成了网上联合年检,参检率和合格率均达到100%。主动到凯美特、艾欧史密斯、鲁良新元等企业敲门服务,为新龙亚洲食品、正大岳阳、平江彩星等企业排解了一系列难题;组织日用品、鞋、帽、服装等外资企业参加了第三届广东外商投资企业产品博览会并取得了较好回报。
3、拓宽领域,外经合作发展良好。国际经援领域有新拓展,成功争取到日本国“利民工程”国际受援项目—平江毛湾小学教学楼援建,受益学生达400多人。企业境外投资有新发展,广泛宣传“走出去”鼓励扶持政策,筛选出一批有条件的企业进行包装孵化,四化建公司组建了中国化学工程赞比亚有限公司投资复合肥料生产,大力神电磁机械计划在马来西亚技术投资“炼铁炉渣选铁项目”,华达制衣、国发精细等企业也正在积极准备前期工作。对外工程承包有新转变,市路桥总公司利用世行贷款项目,采取“外资内包”方式,成功拿下了2亿美元的建设合同,年内已完成营业额1.25亿美元。对外劳务输出有新平台,争取市编办核定了我市对外劳务服务中心的机构和人员,并进行了硬件配套建设,今年共培训外派劳务人员45人,成为了我市今年外经合作工作的新亮点。
上半年,商务局紧紧围绕市委、政府中心工作,结合本部门实际,强力推进招商引资,加强市场建设和监管,商务工作呈现出平稳健康发展的良好局面。
1、1-6月社会商品零售额预计完成13亿元,同比增长4%,完成目标任务的48.1%。
2、1-6月出口创汇280万美元,同比下降64.5%,完成目标任务的22.8%。
3、1-6月共建设项目19个,实际到位资金4.325亿元,完成目标任务的31.7%。
4、被列入xx市为民所办九件实事之一的五彩食品加工销售综合市场顺利建成,并投入运营。
5、纳入政府规划的年内新建或整合标准化、规模化生猪及牛羊定点屠宰厂(场)已全部开工。
1、商贸物流项目建设顺利进行。砂坝煤炭物流园区一期工程已全部完工,生产楼及三条运煤专用铁路线已投入使用,目前投资450万元正在对储煤场地护坡做防水,对部分道路进行硬化,并对整个园区进行绿化工作。二期工程150万吨洗选焦煤项目正在做前期初可研工作,预计年内开工建设;xx市食品产业园已到位资金20xx万元,土建工程正在进行;中铁尚卿铁合金物流园区一期工程正在进行平整场地,到位资金5000万元;恒达物流园区办公楼主体已建成,完成投资800万元,预计11月份工程可全部结束。
2、综合性农贸市场建设项目快速推进。五彩食品生产销售综合市场已全面运营。今年4月,投资100万元续建的作坊式加工车间建设完成,在线电子监控全部安装并投入使用,进一步建立健全了食品安全追溯体系。年初xx市政府提出的为民办的九件实事之一:“新建或改扩建2-3处综合型农贸批发市场”,经过多方论证和调研,分别在城东和城西规划新建2处综合性农贸批发市场。其中,位于城东的恒达物流农贸批发市场,已于今年4月初开工建设,完成投资800万元,办公楼主体已封顶,预计11月份工程可全部结束。位于城西高速路出口处xx市食品产业园农贸批发市场正在土建工程,完成投资800万元。另外,位于城市中心光明街西侧(原市粮食局西库)的xx市综合集贸市场正在做前期论证工作。
3、大型商场、星级酒店项目正在积极建设中。凯帝斯广场大型购物中心建设至地上五层,到位资金1600万元;富邦现代城主体已完工,正在进行主体墙体砌砖工作,到位资金800万元,年内竣工;金牛建材城12栋主体都已建成,目前正在做室外装饰、室内装修,到位资金3200万元;久福商业城已投资1.45亿元,大型综合体工程地基筏板浇筑基本结束,即将开始地下一层建设,预计年内主体工程结束;汇金广场十七层酒店建至地上十五层,购物中心已封顶,二层商铺已封顶,到位资金1500万元;国宾豪美大酒店建设项目(聚阳酒店对面),正在进行内装修,预计10月份全部建成并投入运营,到位资金5000万元;富邦国际酒店附属设施建至地上五层,酒店主体工程正在降水;华丰国际酒店主体工程已建成,正在进行室内设计。
4、鹏成二手车交易市场项目于今年4月开工,20xx年底投入运营。目前,三层办公楼主体建成,到位资金1500万元。
5、华新绿源(内蒙古)环保产业发展有限公司再生资源回收利用项目一期工程两个7300平米车间主体建设完成,办公楼主体建设至地上三层,到位资金6000万元。
6、风电项目进展情况。中国大唐集团风电项目一期风场的资源配置已获得自治区发改委批准(即“路条”),正在进行前期核准工作,电网接入“路条”已获得,下半年将进行一期4.95万千瓦风电场建设;中节能公司风电项目一期风场的资源配置已落得自治区发改委批准,目到位资金60万元,前期工作正在进行;国电电力风电项目由国电电力山西新能源开发有限公司在我市红砂坝区域建设20万千瓦风电场,源配置申请已报xx市发改委,等待批复。
1、酒类管理。
上半年新增酒类备案销售网点3家,发放随附单18本。节假日期间,出动人员120余人次,出动车辆30余次,对全市酒类销售网点开展了3次安全检查,重点对城内较大的23家超市和22家已备案的酒类批发经营户进行酒类流通随附单专项索票检查,保证了节假日期间酒类市场规范、安全、有序、健康运行。
2、屠宰监管。
根据xx市政府及我市市政府规划,完成了两家新建屠宰厂(场)的勘察、选址工作,协助两家屠宰厂(场)完善了环评、土地等相关部门手续。目前,xx市伊丰清真肉业食品有限公司建设的牛羊屠宰场已全部开工,办公楼、屠宰车间、冷库建设已封顶,预计10月份建成并投入运营;xx市康源生猪定点屠宰场正在进行基础开挖工程。4月份,对南园生猪屠宰场存在的问题下达了整改通知书,并责令其尽快整改。同时为全市食品安全检查做了大量的前期准备工作。
3、加油站监管。
3月底前完成23家加油站的年检工作。五一前,完成对全市加油站安全检查工作。正在为新建2座加油站做前期准备工作。
做好商务局工作,要加强市场调控,做好市场日常监测,搞好生活必须品的储备,确保非常时期市场正常供应。下面是本站小编整理商务局。
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20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务主管部门的帮助指导下,全市商务系统干部职工,紧紧围绕全市经济发展目标和商务工作任务,以稳增长、扩消费、促流通主题,加快外贸、外资、外经联动发展,扩大城乡消费规模,规范流通市场秩序,努力实现“外贸增量、内贸加速”的工作目标,做到“稳”有保障、“进”见成效,各项工作扎实推进,使商务工作显现出实效。
(一)主要商务经济指标完成情况。
20xx年,全市外贸出口总额6836万美元,直接利用外资4643万美元,实现社会消费品零售总额93。3亿元,完成生猪屠宰量56800头,销售成品油约48300吨,争取项目资金192万元。
(二)主要工作及成效。
1、突出质量,健全市场体系,拓展消费平台。一是健全丰富的消费市场,拓宽消费领域,促进健身、教育、培训和家政的服务消费和休闲消费。二是积极引导新的消费热点,继续组织企业参加和举办形式多样的展销节、会,为企业搭建购销平台,拓展销售渠道;三是以加快新型城镇化建设为契机,认真贯彻实施《城乡商业网点规划》,把推进城镇一体化作为扩大内需的战略重点。四是加快电子商务发展,以互联网为基础,以推进网络贸易、拓展企业市场、提升企业核心竞争力为宗旨,引导企业构建集在线商机搜索、在线洽谈、在线交易、企业融资、人才招聘的销售贸易平台,充分利用我市农产品资源优势和绿色品牌,鼓励和帮助企业利用网络平台开展商品交易活动,建设展现洪湖优质特色产品的网上交易场馆,促进洪湖的农产品转型升级。五是依托市场项目建设,坚持以企业为主体,政府推动与市场机制相结合的原则,从政策扶持,引导规范方面入手,着力培育壮大市场,充分发挥市场的辐射带动作用,确保市场体系建设取得实实在在的效果。
2、突出服务,培植壮大主体,挖掘出口潜力。一是积极引导外向型企业提高出口产品质量和科技含量,增加出口产品的附加值,利用民营企业的灵活机制,积极走出去,向外开拓市场,打响洪湖品牌,推动企业的发展。二是继续帮助外贸企业办理出口备案登记和商检手续,打开绿色通道,精心打造出口基地和出口产业链,发展壮大外贸出口企业;三是为企业争取更多的技术改造和发展扶持资金,提质增效,做大做强市场主体。四是研究国家稳定外贸增长的政策措施,协助企业用好、用足国家政策,并协调部门关系,优化外贸经营环境,为出口企业营造更加宽松的外部环境。五是积极宣传推介出口信保业务,助推我市新、小外贸企业大胆进入国际市场,同时,引导和帮助企业利用“广交会”、“东盟博览会”等重要展洽会进一步挖掘欧盟,美国等传统出口市场的潜力,开发中东、东南亚等新兴市场,扩大出口。
3、合理规划,加强引导,商贸市场竞争有序。为避免我市大中型商业网点的建设无序、盲目重复建设,市商务局采取规划与布点选址双向推进的模式,即一方面加快商业网点规划的编制工作和审批进度,另一方面加大在建大中型商业网点的引导力度,杜绝建设布点的随意性。洪湖购物公园和柏枝汽车贸易城竣工并投入使用,天远时代广场和义乌商贸城等大型商业综合体正处建设高潮,我市商贸业逐步迈入精品时代。20xx年5月《洪湖市城乡商业网点规划》顺利通过市规划委员会评审,并在洪湖市政府网、洪湖市规划网上对外公示,正在积极报批组织实施,《洪湖市城乡商业网点规划》的出台将在洪湖商业设施建设和管理中发挥重要作用。
4、求真务实,扎实推进,零售市场充满活力。为切实做好20xx年全市消费品市场供应、扩大消费、保障安全和市场监测等工作,商务部门多措并举,早安排、早部署,走访调研市场保供情况,强化市场运行监测质量,开展商贸流通业市场大检查及清理统计活动,努力推进电子商务发展,组织各商贸流通企业充分利用有利时机,大力开展提质保服务及丰富多彩的商品促销及网上交易活动,努力营造繁荣稳定、欢乐祥和、安全有序的消费市场氛围。20xx年,商务部门先后和淘宝网、淘宝湖北馆、阿里巴巴、天猫等国内知名互联网企业沟通,协助我市电商企业积极开展网上交易,先后参加了“聚划算,万人巨蟹”、“‘藕’爸去哪儿”、“一币食天下”、“洪湖菱角聚划算”等系列网上活动。在去年9月“聚划算”活动中,洪湖青泥巴有限公司单日运营额破30万元,10月,由市商务局大力推荐的洪湖青泥泥巴莲藕入选淘宝“挑食”产品库,上线当天一万多斤青泥巴洪湖莲藕一抢而空。在中央财经频道举办的“直播双十一”对话活动中,我市电商杨晶作为“新农业卖家”特邀嘉宾与阿里巴巴董事会主席马云、清华大学经济管理学院院长钱颖一等共同参加了该节目。20xx年,我市电子商务发展迈出可喜步伐,塑造了洪湖品牌,激励了青年创业、扩大了内需、惠及了民生。在全年的商贸企业清理统计工作中,商务部门不断创新工作方法,加强部门配合,落实工作措施,按照“积极引导、尊重自愿、促进转型”原则,紧紧把握商贸业发展主题,采取“引”、“组”、“转”、“争”、“清”的方法,鼓励和扶持商贸企业充分发挥资本运营和资源配置,强化“上沟通、下指导”力度,努力提高我市商贸流通企业的限上占比,不断地稳固原有的“申报点”,查找“突破点”,发掘新的“增长点”。全市消费品市场商品丰富,货源充足,购销两旺,城乡市场呈现平稳较快增长态势,全年实现消费总额93。3亿元,增速13。8%,经过努力,洪湖市社零总额的完成情况在荆州市各县市区考核的排名,由20xx年第六名上升为第四位;全市共清理限额以上商贸企业75家,超额完成全年清理工作任务。在荆州市商务局对县市区的社会消费品零售总额、限上单位清理、《商务预报》开通、市场综合分析、市场动态分析、省部采纳加分、样本企业及时报送率等工作的综合考核中,洪湖市综合得分99。5分,取得荆州市各县市排名第一的好成绩。
5、稳步提质,夯实基础,城乡市场建设不断推进。商务部门始终把项目申报作为促进市场体系建设、构建和谐社会的一项重要惠民举措。一是会同市财政局精心组织,不断引导企业以规范市场管理为核心,以标准化农贸市场改造为重点,以完善市场流通体系、改善购物环境为目标,申报了市场体系建设项目2个,以此推进我市市场体系建设的规范管理;二是开展和实施公共服务平台工作,向省商务厅、荆州市局积极申请20xx年中小企业发展商贸服务项目1个,努力为全市中小商贸流通企业创造良好的外部环境,促进全市中小企业发展。三是申报电子商务发展建设项目1个,扶持引导具有竞争优势的交易商,支持电子商务机制创新,培育电子商务的“洪湖军团”。四是按照省级卫生城市复查工作整体布署和要求,投资70多万元扎实开展了城市集贸市场专项整治工作,成效显著。市铂金城集贸市场正式营运,取缔了杂乱的马路市场;市一小步行街集贸市场、宏伟南路市场、宏达集贸市场的整体面貌有了很大的改善,市场功能分区趋向合理,经营业主和消费者的创卫意思明显增强。五是对已申报并实施的项目进行及时清理整顿,对全市“万村千乡”市场工程承办企业对历年来所建设的项目进行及时清理整顿,并组织第三方会计事务所对专项建设资金进行了审计和核查,对所建的农家店及配送中心进行了电话回访及实地核查,并就存在的问题提出了整改意见,为进一步完善农村市场流通网络,改善农村消费环境,保障农民方便消费打下了坚实的基础。全年共申请市场体系建设项目及市场监测补贴资金551。5万元。
6、规范服务,严格执法,商贸监管力度不断加强。商务部门不断加强对流通市场的管理,提升商务执法队伍形象,并严格遵守商务行政执法“六条”禁令,做到文明执法、规范执法、公正执法、严格执法。20xx年,商务部门市场监管公共服务体系建设项目顺利通过省、荆州市验收,商务行政执法工作在“七抓”、“七化”上取得了一定的显著成效,即:一是抓机构建设,做到执法队伍专职化;二是抓基础设施建设,做到装备设施系统化;三是抓队伍建设,做到执法培训制度化;四是抓制度建设,做到执法行为合法化;五是抓效能建设,做到执法管理目标化;六是抓联动建设,做到执法督查经常化;七是抓档案建设,做到执法文书规范化。全市商务行政执法工作获得上级商务部门的充分肯定和高度评价。商务执法大队采取日常巡查与重点节假日牵头组织相关部门开展联合执法检查相结合的监管方式,出动执法车辆420台(次)、出动执法人员约516人(次),一是查处屠工屠商违法违规经营行为案件3起,无害化处理病死生猪140头,切实保障了全市肉品质量安全。二是严格执行酒类流通备案登记和溯源管理,累计办理酒类流通备案登记459份,发放酒类流通随附单320本,下发酒类登记台账420本,发放“不向未成年人售酒”友情提示牌310个,通过联合酒类生产企业开展打击假冒伪劣活动共查处假酒案件2起,处理酒类举报投诉4起,进一步规范了酒类市场流通。三是对全市加油站进行了成品油经营资格的年度检验和运营业监管,对新开工建设的加油站,在施工中实行全程监督,确保了成品油流通市场安全稳定运行。
7、强化管理,创新方法,商务效能得到提升。“让想干事者有平台、能干事者有奔头、干成事者有荣誉”这是洪湖市商务局党委在20xx年全员绩效考核活动中形成的共识。20xx年,商务局党委依托群众路线教育实践活动这一平台,围绕市群教办的统一部署,以落实中央“八项规定”为工作中心,制定了一系列。
规章制度。
积极开展创建“服务型商务、参谋型商务、效能型商务、法制型商务、廉洁型商务、文明型商务”活动并充分发挥绩效考核的导向和激励约束作用不断促进全体干部职工形成重视绩效、重视管理、重视服务的良好局面在“立足岗位比作为、创先争优当先锋”的轮岗竞争活动中采取竞争上岗、轮岗、双向选择等方式充分调动机关干部职工履职尽责、争先创优的积极性使想干事、能干事的干部职工有条件、有机会、有平台充分调动了广大干部职工的工作自觉性和主动性促进了全局干部职工的工作效率和业务素质的提升努力打造一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的干部队伍在全局营造岗位争先进、业务创一流、个人争优秀当先锋的良好氛围自身建设有新发展、内部管理有新突破。同时商务部门还组织义务接送高考参考学子、争创文明服务窗口的活动真实的将出租行业“双创”活动落到实处同时也提高了出租车从业人员精神面貌、政治素质和服务质量让参与者将高的思想素质、无私爱心奉献、优质服务理念感染行业中的每个人从而提升出租车行业整体素质使出租行车行业真正成为洪湖城市的名片、文明服务的窗口。20xx年我市出租车司机魏巨成荣获“荆州好人”称号出租车鄂dx7555为代表的10台义务接送学子爱心车辆被荆州评为优质文明出租车的为积极参与创建省级文明城市、卫生城市建设提升洪湖城市品位树立商务新形象做出了贡献。商务局驻村工作组在“万名干部进万村惠万民”活动中以“宣传政策、增进感情、兴办实事、服务群众”为主要任务全局上下高度重视精心组织强化措施狠抓落实高标准完成了本次活动的各项任务商务局工作组被洪湖市委、市政府授予“先进工作组”称号。
二、20xx年工作安排。
20xx年是实施“”规划的收关之年,市商务局将进一步明确方向和目标。按照“壮大工业兴市、促进流通旺市、发展三产活市,振兴旅游强市”的发展路子,充分发挥区位优势和资源优势,全面推进洪湖商务工作再上新台阶。
实现社会消费品零售总额完成104亿元,同比增长13。0%;实现外贸出口7580万美元;引进利用外资3000万美元,保持招商引资较快增长;继续为洪湖外向型生产企业和商贸流通企业发展争取更多的国家政策性扶持资金和项目发展资金。完成招商引资5000万元,创建洪湖电子商务产业基地,支持200家商户自主创业,促进电子商务发展。加强市场监督管理,确保肉食品、酒类商品和成品油的质量和安全,发展壮大餐饮服务业和旅游业,大力发展现代服务业体系。
(二)工作重点。
1、突出质量,健全市场体系,拓展消费平台。一是健全丰富的消费市场,拓宽消费领域,促进健身、教育、培训和家政的服务消费和休闲消费。二是积极引导新的消费热点,继续组织企业参加和举办形式多样的展销节、会,为企业搭建购销平台,拓展销售渠道;三是以加快新型城镇化建设为契机,认真贯彻实施《城乡商业网点规划》,把推进城镇一体化作为扩大内需的战略重点。四是加快电子商务发展,以互联网为基础,以推进网络贸易、拓展企业市场、提升企业核心竞争力为宗旨,引导企业构建集在线商机搜索、在线洽谈、在线交易、企业融资、人才招聘的销售贸易平台,充分利用我市农产品资源优势和绿色品牌,鼓励和帮助企业利用网络平台开展商品交易活动,建设展现洪湖优质特色产品的网上交易场馆,促进洪湖的农产品转型升级。五是依托市场项目建设,坚持以企业为主体,政府推动与市场机制相结合的原则,从政策扶持,引导规范方面入手,着力培育壮大市场,充分发挥市场的辐射带动作用,确保市场体系建设取得实实在在的效果。
2、突出服务,培植壮大主体,挖掘出口潜力。一是积极引导外向型企业提高出口产品质量和科技含量,增加出口产品的附加值,利用民营企业的灵活机制,积极走出去,向外开拓市场,打响洪湖品牌,推动企业的发展。二是继续帮助外贸企业办理出口备案登记和商检手续,打开绿色通道,精心打造出口基地和出口产业链,发展壮大外贸出口企业;三是为企业争取更多的技术改造和发展扶持资金,提质增效,做大做强市场主体。四是研究国家稳定外贸增长的政策措施,协助企业用好、用足国家政策,并协调部门关系,优化外贸经营环境,为出口企业营造更加宽松的外部环境。五是积极宣传推介出口信保业务,助推我市新、小外贸企业大胆进入国际市场,同时,引导和帮助企业利用“广交会”、“东盟博览会”等重要展洽会进一步挖掘欧盟,美国等传统出口市场的潜力,开发中东、东南亚等新兴市场,扩大出口。
3、突出重点,推进招商引资,构建发展支撑。一是紧紧围绕“主导产业带动、工业园区集聚、产业转移承接、加工贸易发展”的思路,坚持“抓落户”和“抓落地”让项目早开工、早投产、早见效;二是加强商务交流合作。推广以商招商、以情招商,突出产业链招商,加强与珠三角、长三角区域商务部门、各类商会、协会的友好交流协作关系,开展经济协作、旅游开发、劳务输出、产业基地建设等方面的合作。三是要多举措优化投资环境,通过持续深入开展“打基础、创环境”工作,不断强化园区综合承载能力,合理确定园区主导产业,引导企业向园区聚集,向关联产业聚集,推进实体经济、农业和高新技术产业发展。四是以网点规划为基础,策划利民便民项目,引进优良商业投资,不断提升城市功能和品位,抓好现代服务业招商。
4、突出监管,规范市场秩序,统筹协调发展。一是加强市场监管公共服务体系建设。不断探索对流通市场监管的方式和方法,拓开行业管理渠道、拓宽行政执法领域、拓展行业管理方式,建立健全执法联动机制,推动商务行政综合执法工作有序开展,力争市场监管全国试点县。二是做好对定点屠宰场的监督管理和肉食品市场质量日常安全检查工作。三是加强对酒类流通市场和再生资源回收经营的监督管理。四是加强对成品油市场的清理整顿。五是做好市场监测和。
应急预案。
提升对市场的调控能力。六是转变工作作风提能善政加强和改进对市场主体和群众的服务。
5、突出创新,探索发展方式,力推电子商务。一是创建洪湖电子商务交流平台,成立洪湖市电子商务协会,让企业、电商共享资源,有效地、低成本地开展自己的商业活动,充分发挥洪湖资源、人才、区域和环境优势。二是创建电子商务产业基地。规划洪湖义乌商贸城电子商务产业园区,集聚一批优质的电子商务企业,形成集聚发展效应。三是设立电子商务产业发展专项资金,建立网上“洪湖馆”县域电子商务中心。四是出台支持电子商务发展的奖励措施。对符合条件的电子商务小微企业按规定予以减免企业所得税,并积极支持符合条件的重点电子商务企业建设项目争取中央和省级财政资金,支持200家电商自主创业。五是强化电子商务人才培训,以适应电子商务迅猛发展的需要,为洪湖电商集聚一批高层次电子商务人才,促进洪湖电子商务发展。
同比增长19.1%;批发贸易23984.2万元同比增长16.2%;零售业贸易5578万元同比增长18.9%;住宿餐饮业8681.9万元同比增长22.4%。有形市场的基础设施正在逐步完善。新农网建设、物业配送等行业有了一个良好的开端。
1、坚持以民为本,实事工作成绩突出。
一是定点屠宰率达标。为进一步规范市场管理秩序,加强肉品质量管理,在确保乡镇定点屠宰率达到95%的基础上,又自筹资金32万元新建了全市城区机械化屠宰场。该宰场占地面积16平方米,土建工程28平方米,包括采购生猪机械化屠宰生产线一套,建3立方米中型沼气池一座,达到年屠宰生猪6头、菜牛15头,菜羊8头的规模。是一家集屠宰、畜检、屠管为一体的现代化办公,且符合国家设置要求和管理科学的园林式中心屠宰场。今年6月3日正式投产使用,新宰场建成后城区定点屠宰率达到了1%,预计全年可定点屠宰生猪3491头,定点屠宰菜牛278万头。同时,为保证新宰场的正常运行,市屠管办依法开展系列专项整治行动,进一步加大了对肉品经销各环节的清理和整治力度,并对私屠滥宰行为给予了严厉的打击,有效的遏制了肉品违法行为的发生,使肉品市场经营环境和经营秩序明显好转,城区上市肉品合格率达到1%,保证了经营单位所使用的肉品1%来自于定点屠宰企业,确保了广大群众肉品消费安全。二是蔬菜农残实行严格控制。今年,蔬菜检测工作人员为加强源头管理,加大了对乡镇蔬菜基地、蔬菜批发市场的检测力度,确实做到进入批发市场的商贩和农户人人都有检测报告单,对不合格的蔬菜,坚决进行销毁,让不合格蔬菜没有市场、没有销路,确保人们群众吃上放心菜。预计全年共检测蔬菜样品253个,全面完成市政府承诺的检测任务数,蔬菜农残超标率控制在6%以下。全市全年未发生一起群体性中毒事件。
2、狠抓监督管理,食品安全成就更加明显。
今年我们以《中华人民共和国食品安全法》颁布实施为契机,对各乡镇、街道和各职能部门下发了《食品安全法宣传活动实施方案》,充分利用电视、广播、网站、简报、墙报及街头广场等多种形式不断加大宣传力度,有效地提高了全民食品安全意识,营造了人人关注食品安全的良好氛围。同时,为加强对食品安全的监管力度,先后组织开展了节日市场、酒类市场、中小学食堂食品安全、农资打假打禁以及打击私屠滥宰和病死猪肉非法交易、打击违法添加非食用物质和“回头看”等多项综合整治行动,全市共出动执法人员746人次,出动车辆197台次,检查食品生产经营户835户,发现隐患1多处,下达整改通知69份,立案查处48件,罚没金额6.87万元,查获假冒伪劣食品1653公斤。其中,商务部门加强了对肉品、酒类市场的监管,端掉私屠滥宰窝点一个,依法收缴违规肉品32公斤,查处销售假酒经营户1户,收缴各种假酒158瓶,总价值近3万元,查处了19家无酒类流通随附单的经营单位,收缴和登记保存了7个不同品牌的啤酒共134箱,处罚金额近五万元。
3、维护大局稳定,维稳机制进一步完善。
为做好维稳和综治工作,我们结合工作实际,进一步建立和完善了工作机制,主要抓了维稳工作责任制,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,落实“五个一”工作机制,认真落实主要领导负总责,分管领导具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实,对重大信访问题,明确专人,限时办结,加大督办力度,努力把稳定问题解决在本部门,不把矛盾上交或推向社会。其次抓应急处置机制,完善了处置集体上访,异常上访和群体事件的各项措施,确保应急处置工作能够随时启动并顺利进行。在今年商贸系统企业退休人员补发拖欠工资和医疗保险登记摸底过程中,我局本着实事求是的原则,做了大量耐心细致的思想工作,因此,没有发生一例上访事件。
4、坚持跟踪服务,招商工作取得成果。
市商务局今年招商引资项目主要参照津市市产业招商。
进行,在所服务企业“津市市万盛茧丝绸有限责任公司”顺利完成股权转让后,仍然积极跟进所引进和即将引进的项目,自始自终做好跟踪、协调服务工作,采取了“一商一法”、“一企一策”的办法,有针对性的解决项目建设工程中的困难和问题,以提高引进项目的成功率。该企业已于9月正式投产。在此基础上,招商小分队继续外出招商,今年9月、1月、11月,分赴广州、东莞、上海实地招商,分别与东莞圆州纺织印染厂、广州新力食品有限责任公司洽谈新建牛仔系列产品染整线和小食品及柔内食品加工生产线事宜,广州新力食品有限责任公司法人高新力将于12月来津实地考察。同时引进了一家红薯半成品加工企业,总投资约15万元,该项目已落户新洲,将于11月中旬正式生产。
二、拉动内需,商务职能显著提升。
1、商贸流通工作出成效。为应对全球性金融危机,我们紧紧抓住中央“扩内需,保增长,调结构,重民生”出台的优惠政策,积极搞活商品流通。一是积极推动家电下乡工作。利用广播电视、网络、宣传标语、宣传栏、宣传单等形式广泛宣传工作政策,共出动宣传车12台次,下发宣传资料12份,张贴宣传海报12份,并对全市审核通过备案的“家电下乡”销售网点进行公示。截止20xx年11月1日止,我市通过审核的家电下乡备案销售网点达到54家。登记备案补贴家电下乡产品共计543台(件),销售总额18余万元,发放补贴资金:14.45万元。其中冰箱3553台,彩电653台,手机43台,洗衣机282台,空调777台,电脑67台,热水器26台,微波炉2台。二是积极推动“东桑西移”工程灾后恢复重建工作。该工程已经省商务厅、省财政厅、省蚕科所等部门组织的联合验收小组审核验收。目前,我市桑园面积已基本恢复,蚕桑龙头企业万盛茧丝绸有限责任公司已恢复部分生产线,并增加一组缫丝设备,使缫丝规模达到4组,具备年生产白厂丝2吨能力,产值可达1.4亿元,净利润达到3多万元,现已完成全部合同任务。三是积极推动“万村千乡市场工程”。20xx年继续加大万村千乡市场工程工作的力度,建设改造农家店1家,全市共建改农资、农家店51家,乡镇覆盖率达1%,各行政村的农资、农家店覆盖率达到65%以上。四是积极推动我市成品油加油点建设。今年向省商务厅申报新建的两家加油站,其中明星加油站已获成品油零售许可证,开始正式经营,李家铺银龙加油站已获省厅建设许可,目前正在建设中。
2、蔬菜产业形成新特色。今年,市蔬菜办与市农业部门共同编制了津市市五年蔬菜建设规划,其中蔬菜建设标准化规范性调研已上报省农业厅,并将获得国家农业部门补贴。与此同时,为搞好蔬菜产业结构调整,不断优化蔬菜布局,将特色调强、品种调优,蔬菜特色生产基地也初步形成。我们以阳由垸为主生产大路蔬菜,主要产品有辣椒、茄子、莴笋、四季豆、丝瓜、苦瓜、冬瓜、南瓜、萝卜、大头菜、胡萝卜、西红柿、大白菜、果、西洋芹等,现可年产蔬菜1万吨以上;以灵泉镇为主发展设施蔬菜2亩,产品有引进韩国的黄瓜、红宝石番茄、梅菜、小红玉西瓜等;以白衣镇为主发展无公害化果产业;以保河堤镇为主发展食用菌产业;以涔澹垸为主发展瓜果、蔬菜等,主要产品有西瓜、南瓜、马铃薯和反季节蔬菜。播种面积的比重达到9%,占经济作物播种面积的比重达5%,成为仅次于水稻的第二大农作物。我们先后引进并试验示范蔬菜新品种5多个,其中:保健特需类蔬菜品种9个,高产优质蔬菜品种和破季蔬菜新品15个,加工蔬菜新品5个,目前我市蔬菜已有55种,1余个品种,蔬菜已基本实现了周年生产,均衡供应。5%以上的蔬菜品种实现了升级换代,蔬菜良种普及率达到了8%以上。在蔬菜产业调整的同时,市蔬菜检测站工作人员加大了源头管理,对乡镇蔬菜基地、蔬菜批发市场的检测力度,做到进入批发市场的商贩和农户人人都有检测报告单,对不合格的蔬菜坚决进行销毁,全年共销毁了不合格蔬菜838.5公斤,让不合格蔬菜没有市场、没有销路,确保人们群众吃上放心菜。
4、酒管工作出成效。市酒管办组织全体工作人员,在各部门的大力配合和支持下,按照上级的统一部署,开展了“百日打假”活动,每天出动车辆4台,人员近2人,对全市酒类经营场所实行分区、分片派查,“百日专项整治行动”期间,共出动车辆近百台次,出动执法人员近3人次,共检查城、乡经营场所4余家。共查处销售假冒伪劣酒类经销商8家,收缴假冒伪劣酒类132瓶(其中:五粮液2瓶,茅台酒6瓶,御品德山二代4瓶,国窖1573两瓶,金枝大曲9瓶,泸酒酒24瓶),总价值一万多元。并分别对这些售假商户进行了行政处罚,共处罚金4795元。通过专项整治和法规宣传,使广大的酒类经营户从思想上引起了高度重视,特别是极个别重点经营大户和品牌窗口企业,在管理上更加规范,在质量上更加过硬。在打假的同时,市酒管办对酒类流通随附单的规范使用(特别是对啤酒品牌清理)也进行了严格的执法检查,共查验了8个啤酒品牌,全部的代理商都存在无随附单的现象,根据这种情况,我们按照“条例”规定,对这九家的酒类商品实施了登记保存,扣押、收缴,共收缴啤酒427件。在一定程度上维护了地方知名品牌的销售市场,对那些外来品牌不守法经营的提出了一个强有力的警示,并对他们分别实行了5―3元的处罚。
三、深入实践活动,商务形象整体提升。
学习计划。
结合商务发展实际开展了解放思想大讨论、开展批评与自我批评结合意见建议形成了较高质量的领导班子分析检查报告。通过学习实践活动一是“学习型”机关已经建立大家紧密结合商务工作实际在招商引资、行政执法、新农村建设等现代商务专业知识学习上下工夫干部队伍素质得到全面提高。二是作风进一步得到改进。把工作的重心放在抓基层、抓项目和优化服务上深入基层调查研究为企业和基层提供优质服务。对于重要、紧急的事项开辟“绿色通道”急事急办特事特办努力为投资者和经营者创造了良好的商务发展环境。三是树立了廉洁务实的形象。扎实开展了政风行风建设和机关效能建设认真落实党风廉政建设责任制加强教育完善制度坚持依法行政推进政务公开严格落实首办责任制、服务承诺制等有关制度和法律法规促进依法办事树立了商务部门清正廉洁、纪律严明、高效务实、风尚文明的良好形象。
1、重点抓好国家和省市扶持政策的落实。困难时期蕴含着重大机遇,为扩大内需保增长,国家、省、市相继出台了一系列扶持政策,我们要抢抓机遇,切实帮助企业、农民享受国家省市的扶持资金。
2、重点激活城乡消费,确保内需扩大。继续抓好“家电下乡”,积极协助搞好“汽车摩托车下乡”。巩固“万村下乡市场工程”,加快配送中心建设,加大商品配送力度,搞好标准农家店建设与改造。继续抓好商业网点规划,启动农贸市场标准化改造工程(三眼桥农贸市场改造),完善社区商业服务功能。继续拓展消费领域,发展新型消费模式,培育新的消费热点,举办好各类节假日购物活动及我市首届米粉文化节活动。
3、编制好《津市市城市商业网点规划》,确保商业网点的合理布局,加快商贸流通和餐饮娱乐休闲业的大发展。
4、夯实执法、调控、自身建设三个基础。一是全面启动商务综合行政执法,迅速组建执法队伍,确立机制,完善制度,开展执法,重点加强对成品油、乡镇定点屠宰、酒类市场的执法检查。二是加强市场调控,做好市场日常监测,搞好生活必须品的储备,确保非常时期市场正常供应。三是加强自身建设,以新一轮机构改革为契机,进一步加强职能,理顺关系;构建机关和谐,形成整体合力。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,较好地完成了各项任务。全市社会消费品零售总额实现2193亿元,同比增长12。5%,总量和增速分别居全省第一和第三。全市外贸进出口实现130。8亿美元,同比增长2%。其中出口实现69。8亿美元,同比增长10。4%。全市57个重点商贸项目总投资1505亿元,计划完成投资248。3亿元,累计完成投资252。6亿元,同比增长17%。
按照市委、市政府转型升级、跨越赶超的要求,我们主动作为,大胆创新,整合肉菜追溯体系、城市共同配送、中小商贸流通企业公共服务平台、电子商务示范基地等9个国家试点项目,总投资6000余万元,建成了以商务云为核心,以人才保障、配送、支付、客服等为支撑的电商生态体系,开创了由政府主导、企业运作的电商发展新模式。中心建成三个多月时间,已有三百余家企业、三千余种商品上线上平台。还有大量企业和项目签订了上线意向,显示出了强大的成长力,为今后我市加快发展现代服务业打下了坚实基础。赢得了国家商务部、发改委、省市各级领导的高度重视,认为是电商产业发展模式的有益尝试。成功举办了首届中国·石家庄o2o电商博览会,参观人数达16万人,主会场现场交易额1800万元。36个电商项目签约,企业间签订协议和达成合作意向1510项。全年电子商务交易额达到2400亿元,同比增长25%,网上销售达到306亿元。
(二)5个国家试点项目建设稳步推进。
肉菜流通追溯体系、城市共同配送体系、电子商务示范基地、中小商贸流通企业公共服务平台、农产品流通用体系和农村市场体系5个国家试点项目,截至目前,各级财政已投入资金约1。8亿元,拉动社会投资25。6亿元,通过这些项目建设,不仅有力地促进了商贸事业的发展,还使我市多项商务工作走在了全国前列,商务部在全国推行的四种共同配送模式中,两个出自我市。为我市在京津冀一体化发展中发挥作用打下了较好的基础。
(三)91个重点商贸项目建设取得新进展。
全年市重点商贸项目57个,总投资1505亿元,全年完成计划投资248。3亿元,累计完成252。6亿元,同比增长17%。西美五洲酒店、乐橙商务广场等10个项目竣工开业;国际贸易城、北国商城西扩等20个续建项目顺利推进;中山华府综合体、中交财富贸易中心等16个项目开工建设;中环广场、浙台世贸中心等11个项目抓紧前期准备。新华区、桥西区建设项目数量及完成投资同比均有较大幅度增长。以鹿泉国山宾馆、晋州国际建材家居五金城等为代表的34个县域重点商贸项目总投资103。2亿元,年度计划投资34。4亿元,全年累计完成投资36。5亿元,其中14个项目已建成竣工。同时,积极开展二环内批发市场外迁工作。这一系列工作的开展,对于带动消费和增加就业,促进经济健康快速发展,发挥了重要作用。
(四)农超对接、家政服务等便民工程更加完善。
为了让市民买的方便、吃的健康、享得实惠,我们始终坚持在惠及民生的工作上不松劲、求实效,在科学谋划布局的基础上主动牵线搭桥。三和早餐公司网点达到350多个、国大36524连锁门店开设早餐数量达到300多家。20xx年成功申请为省早餐工程建设试点城市,已建成5家固定早快餐店,市区6家大型连锁超市41家门店长期合作的农合组织达到345家,全年生鲜经营量累计达到6。7万吨,销售额达6。9亿元,同比分别增长8。2%和32。9%。河北大河农产品物流配送中心建设速度加快,全年新建社区惠民店30家,总数累计达到140家。编制完成了《石家庄市社区商业发展规划(20xx—20xx)》初稿,培训家政服务员2377名。各项工作得到了稳步推进,市民身体健康得到进一步保证,城市形象得到进一步提升。
(五)消费促进活动取得明显成效。
50家重点商贸服务企业积极开展丰富多彩的夜间促销和文化演出活动,实现夜间销售收入23。9亿元,同比增长16。3%,占全部营业收入的20。7%。谋划组织的休闲夏日、金秋购物、欢乐祥和年、工业品配送下乡、农超对接等促销活动成果显著。其中,由100余家商品零售企业和餐饮企业参与的休闲夏日和金秋购物活动分别实现销售收入19。2亿元和29。4亿元,同比增长15。3%和15。9%。由大型超市、连锁经营企业等100家采购商和110家农副产品专业合作社参加的农超对接活动,签订农超对接协议达5200万元。激发了市民的消费热情,有力拉动了省会社零额的增长。据商务部监测,去年我市六种主要生活必需品供应平均价格一直低于全国平均水平5个百分点以上。
(六)外经贸工作步伐不断加快。
加强对外贸企业分类帮扶,协调解决企业生产经营中的困难,指导企业用足用好财税政策。全年出口增长10。4%,超额完成增长4%的目标,全市贸易顺差达89174万美元。全年新增具有对外贸易经营资质的企业976家,同比增长38%,是历年最快的一年。全市有出口实绩的企业达到2476家,比去年同期增长269家,同比增长12%,进一步提振了企业的信心。立足我市产业比较优势,积极推进“走出去”战略。组织60余家企业参加了“香港投资政策说明会”、“泰国投资政策说明会”、“匈牙利投资政策说明会”以及赴京与加拿大曼尼托巴省代表团洽谈等一系列对接活动,不断拓宽企业了解境外投资信息的渠道。全市新增对外投资企业33家,同比增长43。48%;投资总额44606。112万美元,同比增长89。96%。投资企业个数和投资总额均在全省位居第一,为我市经济结构转型升级做出了积极贡献。
(七)服务外包产业快速发展。
抓住京津冀协同发展的战略机遇,不断创造引进、消化京津辐射外溢资源环境。成立了服务外包协会和校企联盟,并已征集20所院校和100多家服务外包企业。去年我市国际离岸服务外包合同总金额达1246。5万美元,同比增长38。7%;离岸执行额达1050万美元,同比增长348。4%。一批外包项目有序推进,引进了北京在路上航空服务、中讯信息等服务外包企业20家。通过为我市服务外包企业搭建人才对接、信息共享、合作交流平台,促进企业不断做大做强,服务外包产业实现了规模化发展。
20xx年全市商务工作总体思路是:紧紧抓住国家实施京津冀协同发展和“一带一路”战略机遇,按照市委、市政府制定的今年重点工作和全省商务工作安排,以项目建设为总抓手,依托国家示范项目,大力完善电子商务生态环境,改造提升传统服务业,改善民生服务业,快速吸纳集聚一批现代服务企业,通过跨境电子商务建设,扭转外贸不利局面,促进我市经济快速发展。
主要发展目标:20xx年全市社会消费品零售总额同比增长12%;对外贸易进出口总值同比增长5%;完成62个总投资1515亿元,年度投资224亿元的全市重点商贸项目建设任务;电商交易额达到2800亿,同比增长20%左右。
要完成以上任务,需要树立“潜力在农村、要害在模式、途径在转型、关键在创新”的理念,从以下几个方面采取措施,努力开创商务工作新局面。
(一)大力发展现代商贸服务业。
1、大力实施电商跨越年活动,推动我市电子商务工作迈上新台阶。一是在政府层面上要进一步完善电商生态环境。继续积极争取上级项目和资金;制定、推动出台产业扶持政策;创新管理体制机制,出台相关规划、规则、标准、办法、条件、方案等;推进可信交易体系建设;发挥校企联盟作用,为企业及时输送各类专业人才,争取国家电商培训中心分中心在我市挂牌。二是在企业层面要进一步完善支付、配送、客服等服务功能。做大市商务云规模,提升云平台承载能力,努力打造成航母级别的电商公共服务平台,力争年内促成1000家以上企业进驻。三是探索建立适应电商时代要求的新的商业模式。采取政府引导、协调,企业主导的方式,以扩大企业销售、方便百姓安全消费、给百姓带来更多实惠为目的,建立网上自由市场及其以此为后台支撑的线下“o店”(惠民便利店),在自愿的基础上,通过政策扶持,机制创新,力争发展“o店”(惠民便利店)1000家以上。四是努力构筑项目支撑体系。大力推进鹿泉数字产业谷等园区建设,积极申报省级园区,使其成为吸引北京等地电商企业的重要承载地。大力推进10个特色电子商务分基地、10个电子商务平台建设,形成“园区—基地—平台”协同发展、相互支撑的一体化电商发展格局。五是加快推进传统商贸企业转型升级。完成传统商场转型电商样板区建设,而后选择10个营业面积在1万平米以上的商场推广。力争200余家餐饮企业加盟的网上餐饮一条街上线运营。积极推动传统批发市场的转型升级。同时,要注意引导好其他业态企业转型升级。六是加快发展农村电商。充分利用试点机遇,按上报方案,依托市公共服务平台,加快电子商务进农村示范县建设工作。在试点取得成功经验的基础上,整合万村千乡市场资源,大力推进电商进农村工作,做到“名优产品引进来”和“特色产品走出去”。七是建设城乡一体化的商贸物流共同配送体系。依托城市共同配送体系、电商进农村、电商与物流快递业协调发展等国家试点项目,建设城市一级分拨中心、二级城市公共配送中心(县级分拨配送中心)、末端配送网点(超市、社区惠民便利店、“万村千乡”农家店、提货点(自提柜))等三级网络,形成城乡一体的物流快递配送体系。积极会同交通、交管部门研究制定商贸物流配送车辆的管理办法,加快形成城乡一体、布局合理、衔接紧密、运行高效的商贸物流配送体系。
2、积极发展服务外包产业,全力做好国家服务外包示范城市申报工作。重点督导推进国际服务外包开发区、高新区服务外包示范基地、鹿泉数字产业谷和国家软件基地的规划建设和项目引进工作。围绕京津冀协同发展和我市中东西发展战略,以北京等地区为重点招商区域,加快招商步伐。推进美团网后台基地、在路上航空服务基地、北京中讯软件集团等项目建设,确保美团广场如期投用、国家软件基地二期扩建项目开工。推进服务外包与电子商务校企联盟建设,建设公共信息平台,吸纳更多院校和服务外包企业加入,推进软件、呼叫中心、动漫等企业开展专业人才实训,开展企业进校园,高校进企业等校企交流对接系列活动。
3、大力发展会展业,提升会展规模和质量。一方面督促会展场馆建设加快进度,全面提升我市会展场馆的档次和水准。同时,充分利用现有场馆组织各类会展活动,筛选有条件的展会进档升级。特别是要根据展馆建设进度,提前谋划好今后重大会展工作。做好京津冀三地o2o电子商务博览会申办、承办工作。争取全年举办的各类展会超过100个,做到周周有会展。
(二)积极发展民生服务业。
1、完善惠民、便民的市场流通体系。一是探索推进公益性农产品批发、物流配送和零售网络建设。支持农产品产地交易、冷链、配送设施建设,不断完善产地市场服务功能。探索公益批发市场建设销售模式。启动雨润农产品物流中心的蔬菜、水果经营区建设;6月底北方农产品批发市场建成营业。二是完善标准化菜市场和社区惠民便利店建设。加快建设和改造标准化菜市场,通过增加服务内容、发展社区电子商务、规范经营管理等,提高社区惠民便利店的运行质量。正定县、栾城区、鹿泉区、藁城区要与主城区对标,各建设或改造一个标准化菜市场,结合电商进农村,大力推进社区惠民便利店建设。联合各区相关部门下大力度清理露天占道市场、小摊小贩,改善标准化菜市场经营环境。三是改善县域农贸市场环境。扶持部分县(市)建设农产品交易市场。抓好矿区农贸市场、晋州市东翼农产品批发市场、赵县商贸城农产品批发市场等一批市场的改造。四是加强农产品流通设施建设。重点提高高邑、藁城、无极、晋州、新乐等产地型农产品批发市场规模和档次,完善市场的冷链、加工、集配功能,不断提高市场综合性服务能力。加快电子商务在农产品流通方面的应用,特别是大型农产品批发市场,今年要加快推进信息化建设,促进产销衔接。
2、统筹推进重点商贸项目建设。谋划建设一批大型商贸流通项目,不断提高商业规模。积极谋划在三环周边安排大型超市等商贸流通设施建设项目。加快规划建设以新客站为中心的7。9平方公里核心商圈。
3、进一步推进早餐工程、社区商业和家政服务建设。鼓励发展固定连锁化早快餐店,推进早餐规范化经营。推动家家惠公司主食加工配送中心和10家早快餐店正式营业;鼓励引导企业发展固定连锁化早快餐店;继续推进早餐规范经营,引导其向固定店发展;鼓励早快餐连锁企业建立电子商务平台,实现线上线下结合的配送餐业务。深化便民服务进家庭和便利消费进社区的“双进工程”,健全社区服务功能,积极建设家政服务网络信息平台。组织市内区及正定县、高新区、正定新区等按照《石家庄市社区商业发展规划》推进社区商业建设。选择1—2家有实力的企业搭建社区电子商务平台,实现购物、餐饮、服务进家庭。
4、继续做好夜经济工作。一是完善区域布局。以大型商贸综合体为中心,合理亮化美化、布局业态、规范配套设施,组织开展文化、游乐、健身等休闲娱乐活动,不断丰富夜生活。二是打造重点品牌项目。组织协调有关部门,在前几年建成的品牌项目基础上,选取重点,加大支持引导力度,做成名片,打造成为本地市民经常去、外地游客慕名来的高品质夜间休闲消费场所。三是大力推进县域夜经济发展。鹿泉区、藁城区、栾城区和正定县要加大政策资金扶持力度,集中力量推进夜经济建设,争取尽快打造出1—2个区域亮点项目,刺激消费,带动经济发展。
5、积极开展各类促贸活动。引导广大商贸企业根据市场热点,把商品消费和服务消费有机融合起来,扩大服务领域,改进服务方式,针对不同消费群体,积极开展各类形式多样、内容健康促销活动,千方百计扩大销售。督导各县(市)、区以大型商贸综合体为主,鼓励协会和商贸流通企业开展丰富多彩的促销活动。抓好城乡互动,便利消费。围绕农产品促销和农民消费需求,继续推进农超对接工作,进一步扩大农超对接的规模,提高农产品经超市销售的比重。
(三)积极扩大外经贸规模。
1、认真抓好外贸基地建设。在现有1个国家级和7个省级出口基地的基础上,积极推进利用电子商务改造提升传统外贸企业开拓国际市场能力,扩大出口规模,提高市场占有率。石家庄循环化工园区和新乐市要抓好新出口基地的基础工作,争创第三批省级出口基地。对年进出口额超5000万美元的20家企业一对一帮扶,实行一厂一策,努力完成好进出口任务。
2、加快发展跨境电子商务。依托综合保税区、鹿泉数字产业园等,通过引进第三方跨境电商平台,吸引一批跨境电商企业,促进外贸进出口形势的好转。
3、充分利用国际国内两个市场、两种资源,加快“走出去”步伐。以周边国家和非洲、北美、中东欧等为重点,支持钢铁、水泥、玻璃等企业通过产能合作拓展发展空间。以澳洲、非洲、拉美、中亚等矿产资源富集地区为重点,鼓励企业加大境外能源资源开发力度。以欧美等发达国家为重点,支持企业开展以获取技术、人才等高端要素为目的的并购投资。高邑、鹿泉、晋州等各县(市)区要结合当地瓷砖、建材、纺织等特色产业,每年至少组织外经贸企业开展一次政策业务培训。同时,要积极组织外经贸企业参加省市组织的政策宣讲及培训,引导企业充分利用国际国内两个市场、两种资源,加快“走出去”步伐。督导各县(市)、区对本地有条件、有实力的企业特别是优势产能企业进行摸底,掌握企业发展基本情况,赴中东欧、加拿大、澳大利亚、非洲等有市场、有资源、外交关系好的国家和地区的考察洽谈,力争20xx年全市新增20家以上境外投资企业。大力推进在境外建立石家庄产业园工作。
(四)继续强化市场监测和监管。
一是继续完善市级市场供应应急预案。在做好省级肉菜储备工作的同时,继续做好市级肉菜储备工作,争取扩大市级猪肉、冬春蔬菜等商品储备的品种和规模,更好的起到保障市场供应的作用。不断完善商务系统市场应急调控体系,完善生活必需品市场应急预案。二是依托市商务云数据中心,按照共建分管的原则,与有关职能部门共同建设农产品追溯体系。三是加强部门间配合,加大打击商务领域违法行为的力度,有效维护市场秩序。积极探索创新流通行业管理方式,加强商贸行业管理,加大市场整治力度,从严打击成品油市场、发售单用途商业预付卡、零售商供应商公平交易、外派劳务等各类违法、违规活动,进一步规范市场秩序。四是严密防范各类安全生产、火灾等事故的发生,落实好安全生产责任制。五是进一步优化样本企业结构。逐步把全市所有大型百货、超市、餐饮企业等商贸企业纳入市场监测系统。加强对消费品市场的调研分析,搞好预测预警和信息发布。探索并建立电商统计制度。
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上半年xx区商务局在区委、区政府的领导下,深入贯彻党的十八大精神,紧紧围绕全面领跑张家界目标,以区委经济工作会议精神为指导,积极活跃经济市场,大力开展招商引资,加强行业监管,全面提升流通服务水平,加快发展外向型经济,努力促进商务经济的持续发展,我区商务工作取得了良好的成绩。
20xx年上半年预计全区实现社会消费品零售总额24亿元,同比增长10%,完成半年任务的36.4%;外派劳务输出20人,完成指标任务的14.3%;承接张家界仙踪林农业科技开发有限公司等2家产业转移,完成目标任务的100%;帮助7家外贸企业申请中小企业国际市场开拓资金的申报工作;招商引资签约新项目4个,签约内资达64亿元,外资达3.5亿美元。在市场经济疲软情况下,经我局努力,实现了经济持续稳步发展。回顾上半年,主要做了以下工作:
(一)活跃市场,推动商品流通。由于市场经济的疲软,对我区商务系统影响较大,居民消费力和消费需求有所下滑。为了刺激消费,活跃我区经济市场,组织了以梅尼、步步高、新一佳等为龙头的零售流通企业开展各类营销促销活动,引导企业有针对性地做好品牌宣传和特色商品营销,充分利用元旦、春节、清明节、“五一”长假、端午节、“3.15”等重大节日和商家店庆,积极开展打折优惠、赠送礼品、有奖销售等各类促销活动,引导和刺激消费,满足顾客消费欲望,拓展新的消费点,引发新的消费热潮。上半年预计全区流通企业实现社会消费品零售额24亿元,同比增长10%。
(二)积极开展“双联双解六攻坚”主题活动,加大招商引资力度。上半年我局按照“122345”的工作思路抓好招商引资工作,即:围绕一个目标,拓展两个平台,编好两本资料,完善三个办法,建立四项机制,打造五个亮点。首先是通过领导招商、小分队招商、网上招商、联谊招商、上门招商等措施,加大招商引资力度。上半年新签约马头溪电站、豆川坡生态旅游休闲度假村、张家界国际旅游商品产业园、张家界七星山原生态国际旅游休闲度假区四个项目,签约内资64亿元,外资3.5亿美元,位居全市各区县之首。其次是整章建制,撰写了《xx区招商引资工作的调查与思考》,正在进行《xx区招商引资中介人奖励暂行办法》和《xx区关于保护外来投资的若干规定》等规范性文件的修订工作;先后出台了《xx区20xx年招商引资工作考核奖励办法》、《xx区20xx年招商引资工作安排意见》和《全区重点招商项目任务分解表》。三是加大招商引资的宣传推介力度,建立了宣传推介项目动态网络平台,编印了600册《xx区招商工作手册》,并参加了由副区长候毅带队的“中博会”,在会上发出《招商工作手册》320册,重点推介了我区26个招商项目,积极组织我区2家企业和相关职能部门参加了“京交会”和“广交会”。积极做好“港洽周”相关工作,做好七星山原生态国际旅游度假区、国际旅游商品产业园、张家界建材市场等12个项目的签约前的选址、论证、评审等工作,积极做好天门山先导区旅游综合开发、邢大公路、天泉山国家森林公园等22个推介项目的洽谈、包装、审定及客商的联络与邀请工作。先后接待客商34场次,正式洽谈19场次。最后是市区部门联动,对项目存在的困难和问题集中攻坚,排除招商引资障碍。如:为解决项目选址,先后和市、区规划、国土、环保、旅游、经投公司等相关部门协调47场次。
(三)加快推进市场项目建设。根据年初提出着力实施“流通再造”工程和“农贸市场三年行动计划”,根据张定发[20xx]26号《xx市xx区20xx年为民办实事实施方案》的考核目标,我局组织人员积极督促各项目的建设进度,协助各部门拉资金、争政策、优化建设施工和生产环境。到目前为止,沙堤乡市场已完成投资180余万元(含土地征用拆迁等),市场主体工程已完成90%,各项附属工程已基本完成。目前正加紧建设钢架棚、地面硬化和市场主体粉刷装修等工程,预计在6月底建成投入使用;西溪坪市场已通过公开招拍挂并依法取得该宗地的土地使用权,完成了征地、拆迁和项目的报批、报建等工作,完成投资1000多万元,现正在开工建设。
(四)把安全生产列为日常工作的重中之重。对于茂隆商城的消防隐患,我局高度重视,于年初制订了《xx区商务局关于茂隆商城消防隐患的整治方案》,同时印发《通告》100余份,由我局牵头组织安监、公安等部门开展了茂隆商城安全隐患整治工作,并安排一名班子成员和中层骨干驻点组织实施。
(五)行业管理进一步加强。一是狠抓了法律法规学习。上半年我局举办了一期关于生猪、酒类从业人员的培训班,印发生猪、酒类食品安全宣传单200份,参加学习的人员达一百多人次。二是加强了酒类和生猪定点屠宰的管理,利用“3.15”消费者权益保护日、“5.1”长假及端午节等节日开展假酒识别常识培训。上半年以来,会同相关部门开展大型集中整治行动2次,出动执法人员300多人次,执法车辆20多台次,立案查处生猪违法案件3起,捣毁非法屠宰的生猪产品316多公斤,落实进场生猪检疫率、出场肉品合格率、病害肉品无害化处理率达到100%,从源头上提高了肉品质量;酒类监管出动执法人员200人次,检查超市、餐饮、宾馆、名酒专场店、酒类批零售点200余家,查处无证经营批发商3家、零售商47家,无酒类流通随附单12起,查处假冒酒类120瓶,并对相关责任人采取了警告、罚款等行政处罚手段,有效的打击了违法犯罪行为,净化了我区肉品市场的环境。同时,印发酒类、肉品法制宣传单500多份,在《永定商务之窗》发布商务执法工作信息20多条,增强了人民群众的食品安全法律意识、监督意识和维权意识,树立了诚信守法意识,提升了商务执法的形象。同时我们加大对成品油的监管力度和查处力度,规范了成品油的市场管理。
(六)积极开展“三基两力”工作。我局自推进“三基两力”以来,各联系点通过各种渠道,为民众切切实实的解决了很多实际困难。为了确实搞好联建扶建工作,局每名党员干部联系了三名困难户,为特困户送去大米共计1000余公斤,为青安坪乡青安村的贫困母亲丁德萍送去了慰问金1000元,用实际行动给困难户送去了温暖。
(七)加大监管力度,维护企业稳定。我局下属企业大部分属特困的国有企业,历史包袱沉重,下岗人员多,职工情绪极不稳定,时有职工上访发生。为此我局专门成立了领导小组,通过走访摸排、谈心、座谈会等形式,将矛盾化解在萌芽状态。为了给商家创造一个良好的投资、经营环境,对于商家之间的矛盾,我局改善管理模式,切实为企业服好务。4月份,经过我局的大力协调,妥善解决了华联商场的租赁纠纷,维护了企业的正常运行。
上半年,虽然经过我们的努力取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在:
一是受大环境的影响,社会消费品零售额基数大,指标高,社会消费零售额增长幅度有所下滑,商贸流通业“散、小、弱”的问题依然存在;二是开放型经济规模小的问题没有得到根本性的改变。产业链招商成效不明显,特别是利用外资较上年降幅较大,预计在7月份才能完成目标任务(正在与碧桂园对接);三是由于资金不足和征地拆迁困难等因素,造成项目建设速度趋缓;四是由于受资金、人才、信息等诸多因素的影响,造成部分进出口业务流失,同时因我区唯一一家有出口业务的外贸企业奥威科技划归经济开发区管理,统计口径的改变导致我区外贸出口未实现零的突破;五是投资环境欠佳,企业生产和建设施工环境仍需整治,寻衅滋事、偷盗、敲诈勒索、阻工闹事、强买强卖、强行参工参运等现象时有发生。
(一)进一步搞活商品流通。一是加快流通项目建设,着重推进万村千乡工程梅尼配送中心建设,加快新的生猪定点屠宰厂、西溪坪农贸市场建设和沙堤农贸市场的进场工作,尽快落实好全区农贸市场标准化改造三年行动方案。二是大力发展假日经济、会展经济等,组织策划区域特色促进消费活动,进一步剌激消费,拉动社会消费增长。三是优化市场环境,牵头抓好城区内农贸市场的改造和茂隆商场的治危工作。四是进一步加大执法力度,强化行业管理,整顿和规范市场经济秩序,优化消费环境。协调整合相关资源,形成整规工作合力,建立和完善行政执法与刑事司法相衔接的工作机制,加大酒类批发企业和生猪定点屠宰与“白板肉”的执法力度,打击商业欺诈、商业贿赂,逐步形成知法、守法、诚信经营的商业氛围。
(二)创新招商举措,加大招商力度。将招商引资作为下半年工作的重中之重狠抓落实,切实抓出成效。一是牵头组织参加国家、省、市举办的相关招商活动,搞好招好项目的开发、审核与发布工作,加强项目库建设,努力夯实招商引资工作基础,争取张家界广源国际家居建材商业综合体、文昌阁及周边旧城改造等项目签约成功。二是创新招商方式,着力在提高招商水平、引巨资上狠下功夫,充分利用香港张家界经济促进会,广东、深圳、上海张家界商会和xx市外来投资企业协会等平台,大力开展节会招商、中介招商、上门招商、小分队招商、网上招商和以商招商;三是狠抓外资到位。坚持招商引资工作落实到位,对已经落户的外资企业要继续搞好增资扩股,确保七星山原生态国际旅游度假区3.5亿美元签约项目尽早启动。四是优化投资环境。争取联合相关部门加大对招商项目开工的监管力度,严厉打击影响投资环境的违法犯罪行为。
(三)扎实推进项目建设。一是对已签约项目进行具体研究,做好前期准备工作,尽快启动项目建设。二是对西溪坪农贸市场尽快解决汪廷贵等遗留问题促成尽快全面开工,加快进度。三是尽快启动新的生猪屠宰厂建设。四是抓好区属重点工程的调度和服务,加快建设进程。
(四)完善外资外贸监管,确保目标任务完成。在外贸方面,因我区唯一一家外贸企业奥威科技已划归工业园,下半年我局将积极想办法引导、鼓励其它外贸企业直接出口,变代理出口为自营出口,培养出口源头,力争完成全年任务;同时做好外资企业的验资工作,积极与碧桂园接治,争取在七月底完成对接工作和目标任务;加强对外派人员的培训管理和对外输出力度。
(五)努力抓好“三基两力”工作。下半年我们将继续推进“三基两力”工程,加强干部作风建设,开展机关作风整顿,坚决治理干部“庸、懒、散”行为,在全系统开展争做文明先锋、创新先锋、服务先锋、敬业先锋热潮,实行班子成员分线负责制,开展竞赛,务实创新,建成一个团结协作、坚强有力的班子,实现基础组织“增活力”,基础工作“上水平”,行政执行能力和战斗力实现“大提升”,确实转变工作作风,提高工作效率,为我区的商业发展做出应有的贡献。
一是成立了以局长为组长,各股室负责人为成员的筹划 生育工作专班,并由分担 机关的副局长具体负责筹划 生育的日常工作,做到主要领导亲自抓,分担 领导全力抓,具体工作有人抓的工作格局 。二是与主管企业区供销社签订了企业法定代表人筹划 生育工作责任制,与局机关人员签订了计生工作许诺 书,责任到人。三是制定了有利于筹划 生育工作的政策方法,认真落实好计生嘉奖 政策。
年初我局制定本部分 筹划 生育,在机关日常学习中,支配 了筹划 生育政策知识的宣讲,普遍 深入开展国策、国情人口形势及其生育政策等相关内容的宣布道 育,年夜 力宣传科学、文明、提高 的婚育不雅 念,组织机关干部职工学习《省人口与筹划 生育条例》,提高干部职工贯彻《条例》的自觉性,增强了筹划 生育是根本 国策的不雅 点。为了搞好计生优质办事 ,本年 3月我局组织机关干职工及其家眷 开展了健康体检运动 ,既落实了已婚妇女长效节育方法,又关爱了育龄妇女的生殖健康。
年初,局领导将筹划 生育工作同其它各项业务工作一同部署,纳入到部分 的年度工作筹划 ,强调在完成各项经济指标、职能目标的同时,要同步完成计生工作的各项指标;每年召开2次以上专题会议,研究安排 筹划 生育工作,对计生工作年终考察 ,行使一票否决权。
1、每季度检查 一次商务系统落实筹划 生育工作责任制情况,我局直属单位 区供销社较好地落实了企业法定代表人筹划 生育工作责任制,目前区供销社尚无流感人 口,原下岗、离岗人员的筹划 生育治理 办事 工作与社区居委会进行了工作交代 。局机关和主管企业单位 供销社没有筹划 外生育,已婚育龄妇女避孕方法落实率100%。
2、积极落实集体企业退休职工计生嘉奖 政策。本年 7月我局积极配合区人口与筹划 生育局核实原土城、桥边供销社13名退休职工身份,申报解决独生子女筹划 生育嘉奖 政策3500元。到目前为止,共为供销社系统21个退休职工兑现了计生嘉奖 政策(其中区供销联社8个、土城6个、桥边7个)。
3、认真做好了计生报表工作。依据 区计生局的要求,按要求实时 报送《计生情况报表》。全体机关干部做到了筹划 生育率100%,独生子女领证率100%,统计准确率100%,无筹划 外生育,独生子女政策获得 较好贯彻落实。
总结上半年的工作,虽然取得了一定造诣 ,但还存在不足,往后 要特别增强 《人口与筹划 生育法》、《筹划 生育技巧 办事 治理 条例》等有关规定 的学习,做好对商贸流通企业流感人 口育龄妇女的宣布道 育和治理 工作,做到学习到位,宣传到位,各项工作方法落实到位,切实把筹划 生育优质办事 工作提高到一个新的水平。
xxxx年,全年实现服务业增加值增幅x.x%;完成服务业固定资产投资xxx.x亿元;亿元;实现社会消费品零售总额同比增长xx。x%;实现外贸进出口总额xx。xx亿元。
x推动夜间经济发展,确定了xxx发展路径,即:打造x个夜间经济示范点,x个夜间经济集聚区,x个夜间经济消费体验活动。x提升打造同兴西路、国色天乡、inbox、江浦路特色商业街x条;新建便利店x个、引入国际品牌首店x家、新招引特色品牌店xxx个。x新尚天地被评为x市xxxx年社区商业消费新场景项目,打造完成x乡等区级社区商业消费新场景项目x个,招引社区新场景投资企业x家。x完成过节耍x全球邀约x火锅文化月x分会场等系列活动。
x发布《x区特色餐饮扶持办法》,《民营经济地方贡献奖励条件补充实施细则》。xx—xx月,完成x省国有资产控股运营集团有限公司、国购投资有限公司、x华源医药集团股份有限公司等x家未落户x中国服务业xxx强目标企业招引任务。完成区级考核目标,超额完成市级目标x家。已认定国际首店x家、世界品牌x家、美食之都载体项目x个、国际知名美食品牌x家、招引社区新场景投资企业x家、产业功能区产业化投资企业x家、国际贸易企业x家、服务贸易及服务外包企业x家。
x。发布《x市x区促进专业楼宇经济高质量发展扶持政策》。x开展xxxx年供给侧政策的申报工作,全区xxx家楼宇入驻企业参与申报。xx区在全球商业地产中国大会暨xxxx中国楼宇经济全球合作大会上被评为中国最具投资价值城区。x三医创新中心(一期)被评为x市专业(特色)楼宇。x形成x区高品质商业载体推介手册;新增楼宇载体x。x万平米,培育亿元楼宇x栋、xxxx万税收楼宇x栋、xxxx万楼宇x栋。
x加大企业扶持力度,累计为企业争取资金xxx余万元;协助举办重大会展活动xxx个,参加各类境外展会x次,签约金额xxx.x亿元。x完成《关于x造开拓国际市场的研究》《x推动服务贸易发展研究》《x推动跨境电商发展研究》等多项专题研究。
x将协同改革先行区建设与x主导产业发展紧密结合,明确了xxxx的工作思路,即紧紧围绕一个产业,依托两大口岸,打造五大基地,建设四个展示场景。x初步完成省级下放权限和复制先进经验的梳理工作,主动征求区有关部门意见、建议x次,召集区内xx余家企业进行座谈,形成重点承接权限与拟复制经验清单。x对照总体方案梳理形成三年工作计划,将xx条改革试验任务分解细化为xx项具体工作,并纳入年度目标考核范围。x加快打造四个展示场景,x医学城研发供应链服务平台目前已启动建设,x花木(农产品)进出口园区的出口植物检验检疫等部分功能将于年底投入使用。
x推进前锋、永宁、红桥农贸市场等社区服务便民综合体建设,预计xxxx年竣工;天府农产品交易中心已建设完毕。x建设社区xxx小时ai政务小超点位xx个。
一是优化提升光华、国色天乡、大学城三大核心商圈,全面构建形成全域城市级、区域级、社区级三级商业网络体系。二是通过场景塑造、品牌建设、消费热点培育、消费环境优化、夜间经济示范建设等行动计划促进夜间经济发展、做优消费城市。三是依托产业功能区建设,聚焦精深医疗、高端医疗、健康管理和养生养老,加大服务业招商引资力度。
一是加大重大项目服务和培育力度,力争xxxx年全区外贸进出口保持平稳健康可持续增长。二是指导传统外贸企业应用跨境电商拓展国际市场,引导中小企业应用跨境电商走出去。三是研究市场动向,用好用活省、市外经贸发展专项资金,鼓励企业坚定信心开展进出口业务,拓展国际市场,提高对外开放水平。
一是做好权限承接和复制推广,加强与上级部门对接、沟通,推动出入境生物材料制品风险管理等先进经验复制落地,切实提升审批便利化、通关便利化水平。二是结合协同改革先行区发展定位、试验重点、主导产业,加强对重点改革任务的针对性操作性研究。三是加快协同开放,加强与其他自贸试验区、协同改革先行区的合作联系,探索合作招商、利益分享、产业共兴、人才共育的新路径。
1、外贸进出口总额:通过抓好现有外贸企业调度、强化潜力外贸企业摸排、做好企业外贸业务引导服务、组织企业走出去等措施,排定企业月进度任务,整理出全区外贸意向企业、外贸潜力企业两类外贸企业名单,争取企业开展进出口贸易,全年完成外贸备案企业11家,帮助航特高压电力、品悦贸易等5家企业实现自营出口。积极帮助帮助华惠、恒远等外贸企业申报各级外贸资金项目,已拨付到位201x年市、省级外贸促进项目资金136.97万余元。修订我区外贸进出口扶持奖励办法,扶持外贸企业发展壮大。邀请省进出口商会来我区开展外贸政策宣讲,全区60余家企业80余人次参加培训。先后组织华塑、科贝瑞等企业参加广交会等展会,不断引导企业走出去。帮助天玺保税仓积极申请水果口岸。1-9月,我区累计完成10046.87万美元,同比增长21.08%,全市排名总量第三、增幅第五。完成全年目标任务的86%,高于序时11个找总结点。预计全年可完成11682万美元,同比增长7%,全市排名总量第三、增幅第四。
2、实际利用外商直接投资:与区领导、区招商部门参加第十届中博会,积极利用展会开展对外宣传推介。对现有外资企业进行外资企业联合年报,并根据年报情况建立我区外资企业信息库。认真开展“四送一服”,深入企业送政策,做好现有外资企业的服务帮助,及时帮助企业解决困难。1-9月我区累计完成3175万美元,同比增长19%,全市排名总量第二、增幅第二。完成全年目标任务的81.7,高于序时6.7个找总结点。预计全年可完成3949万美元,同比增长6.7%,全市排名总量第二、增幅第五。
3、社会消费品零售总额:建立限上潜力企业库,根据企业情况制定孵化措施,逐步推动限上企业孵化工作。2020年1月,已获批新培育限上企业11家,10月,已上报待审批2家。加强同统计部门的沟通合作,指导各乡镇做好限上企业的数据调度和服务工作,引导企业按时报送数据。同时强化同市统计局的对接,提高我区数据上报质量。1-9月,我区完成社会消费品零售总额13.73亿元,增幅13.11%,其中限上企业完成3.67亿元,增幅14.06%,全市排名第一。预计全年可完成18.3亿元,增幅12.1%,排名全市第三。
4、电子商务进农村全覆盖:抓住“电商安徽”、“电商黄山”建设契机,全力推进电子商务进农村全覆盖工作。顺利完成徽州区电子商务公共服务中心、区级农村物流配送中心及48个村级电商站点的建设。同时,按照“全面铺开、重点打造”的原则,重点选取岩寺镇、西溪南镇、潜口镇和西溪南镇坑上村、潜口镇东山村、洽舍乡张村村打造电商特色小镇、电商示范村。
xx年我们市场股在局领导的正确领导和在上级业务部门的指导下,我股室深入贯彻和落实科学发展观,坚持以发展为第一要务,紧紧抓住年初下达的工作目标任务不放松,开拓进取,迎难而上,较好的完成了领导交办的各项工作。现将本年度工作情况总结如下:
一、主要工作。
(一)家电下乡工作。家电下乡销售情况:自xx年2月至xx年9月全区共备案注册63家销售网点,销售家电下乡各类产品49197台,其中:冰箱14713台、彩电11209台、手机1822部、洗衣机11921台、计算机3167台、空调87台、热水器3977台、微波炉775台、电磁炉1526台。销售金额9770.95万元。
xx年1月至11月30日全区63家销售网点共销售家电下乡各类产品19514台,其中:冰箱5989台、彩电3999台、手机35部、洗衣机4876台、计算机1527台、空调35台、热水器20xx台、微波炉295台、电磁炉701台。销售金额4291.6万元。补贴情况:截止到xx年9月,我区家电下乡产品已经补贴43348台,补贴金额1035.96万元。补贴率88%。
有效拉动了农村消费,家电下乡取得了一定的成效。在5月至7月根据《商务部关于进一步加强家电下乡销售网点监管的通知》和定西市商务局的安排部署,我股对我区备案注册的83家电下乡销售网点进行了全面的清理整顿,经清查有20家的家电下乡销售网点经营不规范予以注销,8家网点责令限期整改,对基本合格的63家网点进一步进行家电下乡的政策宣传和销售经营督导。目前,各销售网点经营正常。同时开展了家电以旧换新专项检查,经查6家网点经营不规范,决定暂停家电以旧换新资格。为确保我区家电下乡活动的顺利进行和政策实施顺畅,我局向每一家销售网点印发了《致全区家电下乡销售网点的一封信》宣传政策,以提高经营者的依法经营意识,为了更好的做好家电下乡工作以及家电行业能更好的为社会服务,并成立了家电行业协会。
(二)“万村千乡市场工程”。根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发万村千乡市场工程实施的通知》(甘商务市建发[]217号)文件精神方案的通知》(甘政办发〔〕38号)及甘肃省商务厅、省财政厅《关于进一步加强万村千乡市场工程项目建设和管理工作》精神,我区今年新建由“定西大川地商贸有限责任公司”承办的“万村千乡市场工程的日用品配送中心”“日用品农家店”其建设标准完全符《甘肃省人民政府办公厅关于印发万村千乡市场工程实施方案的通知》要求。“定西大川地商贸有限责任公司”投资200万元,建设农家店65个(其中村级35个),建设配送中心一个(配送中心面积xx平方米,仓储面积1000平方米。配送车辆11辆)。目前,“定西大川地商贸有限责任公司”承建的“万村千乡市场工程”已全面完成,正在全面检查验收。
台账登记情况、屠宰操作规程规范情况等。严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、血脖肉、地沟油、病害肉和违反《生猪定点屠宰条例》等扰乱屠宰行业和猪肉市场经营秩序的行为。通过抽查,未查出有“瘦肉精”的生猪及肉制品、病害及注水猪肉流入市场;对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见,并下发了整改通知,对企业整改落实情况进行跟踪检查。七月份,依照国家商务部办公厅《关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》(商办秩函[]841号)文件精神,结合我区实际,开展了对生猪定点屠宰厂生猪肉品质量安全检查和打击私屠滥宰专项整治行动,取得了良好的效应。重点检查了城乡结合部违法私屠滥宰频发、易发地区,在安定区巉口镇检查发现有两户人销售无检疫生猪肉品经过进一步的调查发现这两家人从事私屠滥宰活动,我局当即派出四名工作人员对其实行行政处罚,予以依法取缔,彻底捣毁了私屠滥宰窝点。
(四)强化监管,确保商贸流通企业安全生产。为切实保证商贸流通企业生产安全,根据区委、区政府以及区安监局的安排部署。我局针对10家商贸流通企业制定了《定西市安定区商务局xx年安全生产工作计划》、《安定区商务局重大安全生产事故应急预案》并根据《安定区安全生产集中整治活动实施方案》(安政办〔〕43号)区政府决定在全区开展为期50天的安全生产集中整治活动的精神,开展安全生产工作大检查,通过开展此次安全生产大检查,进一步强化了商贸流通企业安全生产监督管理,推进了商贸流通企业安全生产工作的有序开展,有效地防范和减少了各类安全事故的发生。同时,根据《关于做好我区城镇有关企业原“五七工、家属工”等人员养老保险有关问题的通知》(安人社发〔〕27号)文件精神,对各商贸流通企业进行了全面的摸底登记,目前以上报20人。
(五)做好再生资源回收体系建设工作。再生资源回收工作是一项利国利民的重要工作,根据商务部办公厅《关于组织开展再生资源回收体系建设试点工作的通知》(商改字[]22号)、商务部等六部委颁发的《再生资源回收管理办法》(商务部令〔〕第8号)、《关于进一步推进再生资源回收行业发展的指导意见》(商商贸发[]187号)及《甘肃省再生资源回收综合利用办法》文件精神,为推进我区再生资源回收体系建设,规范再生资源回收行业行为,制定再生资源回收经营者申办审批程序,完善再生资源回收经营者备案登记。做好再生资源回收企业备案登记,以规范再生资源经营主体,完善经营体系,严格审批工作标准,做到措施到位、执法到位、落实到位,确保我区再生资源回收行业健康有序发展。目前全区已备案登记62家。
(六)市场体系建设。为了准确掌握全区市场体系建设情况,将xx年4月份以前建成并投入运营的市场体系建设项目进行了调查。据调查我区xx年4月份以前建成并投入运营的市场体系建设项目情况:限额以上零售业及较大型超市9家,马铃薯、中药材专业批发市场建设18家,蔬菜、花卉、粮食、牲畜专业批发市场建设14家,城区市场:综合、日用百货、服装、农机、建材、生产资料、家具、煤碳等市场建设13家,农村综合市场建设16家,现代物流建设4家,住宿餐饮业星级限额以上企业10家累计年社会消费品零售总额548027万元,上缴利税5776万元。
(七)xx年3月17日我区各大超市、商店出现部分群众抢购食盐风潮,食盐市场销售量猛增,一时间造成食盐供应暂时性短缺,碘盐价格出现小幅波动。对此,根据市商务局的指示,区商务局积极应对,立即行动。一、迅速反应,积极协调,有效组织货源。二、下发通告,宣传引导,有效消除恐慌。三、控制涨价,维护秩序,有效保持稳定。同时实行食盐市场供、销、存日报制,并主动联合区物价、工商、盐务管理等部门,密切关注食盐市场动向,在两天时间内及时向市场投放食盐,在最短时间内迅速、有力、有效的平息了我区食盐“抢购风”。有效保障了我区食用盐的市场供应,及时消除了市民恐慌心理,维护了食用盐市场秩序稳定,保障食盐等生活必需品市场供应。
(八)开展餐饮服务业的创先争优及“窗口服务月”活动。按照省商务厅《关于以服务全省大型节会活动为主线,进一步推进餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动的实施意见》(甘商务服管发〔〕215号)及《定西市商务局开展全市餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动实施方案》(定市商务发[]65号),结合我区餐饮服务业实际,就深入推进全区餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动,成立了领导小组,制定了实施方案。并组织对全区的餐饮业、住宿业等服务业进行了调查摸底,现全区有酒楼、饭庄、餐馆、食府、餐饮店铺80家,酒店、宾馆、饭店、招待所109家。在现有的餐饮业、住宿业开展创先争优及“窗口服务月”活动,以“为民服务创先争优”为主题,以“三亮三比三争创”为载体,大力开展创建绿色饭店和节能降耗活动。在餐饮服务业全力抓好精品陇菜工程。开展打击滥用食品添加剂专项行动。结合全区创先争优“四推进五争先”主题实践活动,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,深入推进餐饮服务业创先争优“窗口服务月”活动。主要开展争创安定餐饮服务业先锋活动,争创党员服务先锋活动,在全区餐饮服务企业发起诚信经营、优质服务倡议等活动。全面提升餐饮服务业窗口单位服务质量和服务水平,让群众切身感受到创先争优活动带来的新变化,真正得到实惠好处。今年甘肃省举办精品陇菜认定会我区上报了“定西凤城大酒店”6个特色菜(古洲酸辣烩鱿鱼、凤城土焖羊肉、凤城太子羊排、定西小炒皇、锅仔酸菜洋芋、陇原黄焖鸡)参会,为创建精品陇菜品牌店,为促进餐饮业做大做强上水平奠定基础。根据《关于公布精品陇菜认定结果的通知》(甘商务服管发〔〕297号)经省发展精品陇菜领导小组办公室研究,并根据评委现场打分情况,我区上报了“定西凤城大酒店”“特色菜古洲酸辣烩鱿鱼”、“凤城土焖羊肉”、“凤城太子羊排”、“锅仔酸菜洋芋”4个菜品认定为精品陇菜。
(九)车载蔬菜直销进社区工作。10月1日,我们按照市区两级政府的指示对车载蔬菜进社区工作进行了全面部署安排。放弃国庆长假,加班加点,联系直销社区,悬挂宣传横幅,制作明码标价公示牌和蔬菜直销车辆通行证,同时,在定西马铃薯交易中心蔬菜批发市场召开了49户蔬菜批发经营户参加的车载蔬菜进社区动员会,组织了批发经营户主动申请参加活动,10月3日上午,批发经营户进入确定居住人口比较集中的宏通苑、市委家属院、螺钉公司、欧康、江夏、广厦、兴隆苑、安居工程、江夏名城、瑞丽家苑等十个住宅小区设的“蔬菜直销进社区销售点”按照低于市场零售平均价格的20%进行销售。为确保蔬菜直销点降低20%蔬菜销售价格得到有效监督,特制了车载蔬菜进社区价格公示牌,实行明码标价制度,依法规范直销点的经营行为。10月份的每天市场股工作人员对进入小区直销点的蔬菜量及蔬菜质量进行监督检查。同时,每天制表安排对参与车载蔬菜进社区的直销商户实行小区轮换制,以保证每个参与蔬菜直销的商户都能平等、公平的进行销售。对个别拉运菜量极少且菜品质量差的经营户及时更换或暂停参与直销。每天确保不少于20户蔬菜经营户、不少于20台直销车辆进入社区直销点进行销售,每个蔬菜直销点保证20种以上的新鲜菜品。每天进入社区的蔬菜量达25吨以上,蔬菜直销整体平均价格低于市场零售价20%以上。到十月三十一日车载蔬菜直销进社区(试行期)共29天,这一行之有效的措施,有效的抑制了定西市区蔬菜价格过高的态势。取得了良好的效果,得到了广大市民和消费者的好评。
(十)加强市场运行监测促进市场繁荣稳定。市场运行监测是国家掌握市场运行态势,及时进行宏观调控,保持经济和社会发展的重要手段。加强对现有的定西马铃薯交易中心、定西飞佳超市、定西万家和超市和今年新增的定西和盛马铃薯合作社、定西大川地商贸有限责任公司等企业的监测管理,不断扩大监测范围,优化样本结构。按照“准确检测、深度分析、科学预测、及时反映、当好参谋”的要求,积极采取措施,加强社会消费品和主要农产品市场监测工作,促进了市场的繁荣稳定。根据市场需求情况,综合利用价格分析手段,向上及时反馈社会消费品、主要农产品以及重要农用生产资料市场行情,为政府合理布局商业网点、加强商品供应、平抑物价提供了思路和依据。
二、xx年工作计划。
1、继续抓好“家电下乡”工作。积极与有关部门和单位做好协调,解决工作中出现的困难和问题,促进工作顺利开展。强化监督和管理,确保产品质量,搞好售后服务,严厉打击借“家电下乡”名义销售假冒伪劣产品和骗补行为,切实把工作抓实抓好,扩大城乡家电产品消费。不定期检查各销售网点是否存在不严格执行标识卡管理、非法购买补贴信息、篡改销售发票和信息骗取国家补贴、制售假冒伪劣产品等违法违规行为,进一步规范家电下乡市场行为,确保家电下乡工作顺利开展。
2、做好各定点屠宰厂的工作管理,依法打击私屠滥宰行为,抓好“放心肉”工程,规范肉品加工和流通秩序,确保消费者肉食安全。开展瘦肉精检查,我局根据《定西市安定区人民政府办公室关于印发定西市安定区“瘦肉精”专项整治方案的通知》(安政办办发〔〕53号)和《市政府转发省食品安全委员会办公室关于印发〈甘肃省“瘦肉精”专项整治实施方案〉通知的通知》(定市政办发电〔〕110号)文件精神,根据区食品安全委员会在全区范围内开展为期一年的“瘦肉精”专项整治工作的工作方案,制定定西市安定区商务局关于“瘦肉精”专项整治工作方案。全面开展生猪定点屠宰企业质量安全管理制度落实情况大检查和“瘦肉精”检查,检查生猪定点屠宰企业是否如实记录屠宰生猪来源和产品流向,是否建立并严格实施肉品品质检验制度,对经肉品品质检验不合格的生猪产品是否按国家有关规定进行处理并如实记录情况等,并迅速责成各屠宰厂配合加强进场检疫和验收,配备试纸试剂和设备,强化自检。严厉打击私屠滥宰病死猪违法行为,关闭不符合国家法律法规和相关标准的生猪定点屠宰厂、场(点),取缔非法设立、无证照生猪屠宰厂、场(点)。遏制病死猪肉上市,防止生猪疫病传播,确保人民群众吃上“放心肉”。
3、进一步强化再生资源回收行业的摸底调查和监管力度。加强再生资源经营企业申报审批,严格按照《再生资源回收管理办法》、《甘肃省再生资源回收综合利用办法》规定的程序办理备案手续;强化再生资源回收行业市场的监管,规范再生资源回收行业市场秩序。在全区范围内进行排查摸底落实备案登记情况,确实掌握全区实际再生资源回收经营者情况,做到心中有数。
4、进一步深入开展餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动。按照《区商务局开展全区餐饮服务业创先争优及“窗口服务月”活动实施方案》、指派得力人员,责任落实到人,保证活动正常有序健康开展,在解决突出问题上取得实实在在的成效。注重宣传引导工作,及时总结推广活动中的先进典型,发挥典型示范带动效应。同时,加强与有关部门沟通协作,形成工作合力,共同抓好活动的开展。在全区全力抓好餐饮服务业精品陇菜工程。
5、继续抓好商贸流通企业的的各项工作,把各项工作真正落到实处。一是安全生产要抓安全生产责任制的落实、法律法规及标准规程的执行、隐患排查和重大危险源的监控、应急管理以及安全基础工作教育培训等环节的工作,切实解决安全生产工作的薄弱环节和突出问题,增强全社会安全意识,坚决杜绝重特大事故,有效遏制较大事故,努力减少一般事故。二是进一步了解和掌握商贸流通企业的运营情况,充分发挥企业主管部门协调、指导、监督、服务的只能作用,协调解决企业在运营中存在的困难和问题,针对存在的困难和问题提出建议或对策,指导企业强化管理,促进企业健康稳步发展。
6、根据商务部《关于推进周末车载蔬菜市场建设的通知》(商建函[]第845号)及《市政府办公室关于印发定西市区车载蔬菜直销工作方案的通知》(定市政办发电〔〕274号)《市政府办公室关于印发定西市区车载蔬菜进社区直销常态化运行机制方案的通知》(定政办﹝)323号)精神,为更有效抑制定西市区蔬菜价格偏高的问题,切实保障市场供应和价格稳定,依照市区政府区部署和区商务局领导的安排,全力做好车载蔬菜直销进社区工作,推动车载蔬菜直销进社区稳步有序的发展,确保直销工作取得实效,市区蔬菜价格得到有效平抑,城区居民生活得到较好的保障。
7、下年度加强成品油行业、美容美发行业、人像摄影行业、餐饮行业、酒店行业、典当行业的排查摸底,抓落实抓管理。进一步规范以上各行业的市场经营秩序,维护合法经营企业的权益,使全区成品油行业、美容美发行业、人像摄影行业、餐饮行业、酒店行业、典当行业经营市场得以健康发展。
在区政府领导下,在市商务局的指导下,第十八届“中国昆明进出口商品交易会”将于6月6日—10日在昆明举办。按照“特色化、规模化、上水平、促发展”的要求,精心组织,会期各项商品展洽、签约项目成效突出。
xx区商务局20xx年4月初,按照市、区相关文件内容,认真学习,提前准备,成立了以局长为组长、相关科室为成员的领导小组,进行按排布置,详细制定了《xx区20xx年昆交会贸易展洽组工作实施方案》明确分工和职责,设两个组:综合组,负责具体展洽筹备和各项事务;后勤组,负责后勤保障,接待等工作。
深入14户外贸进出口企业、l0户生产企业、9家农特产品加工企业进行宣传动员,有计划、有步骤、多形式、全方位地重点宣传投资贸易环境、优势产业和产品。着力解决资金短缺困难,有计划安排资金使用,并按排经费积极宣传麒麟建设成果以及参与企业制作《招商引资项目册》、《招商引资宣传画册》、《企业名录》、《商品简介》等,共制作宣传画册16000份。目的是借助展洽会平台,进一步宣传麒麟建设成果和扩大全区工业、农业、商贸业在全区的影响力。
一是积极搜集展品,落实现已落实魔芋保健食品、粮油深加工品、食用菌、蔬菜、酒、禽蛋副食品以及其他纺织印染花布、陶瓷器等特色商品8类,展品样品达135种;二是积极搜集整理有关项目建设的相关资料,认真办理客商邀请工作,争取多招商多洽谈,充实招商引资项目库建设,储备项目16个,组织推荐项目22个;三是准备外贸进出口签约货单,共成交签约货单8单,金额1700万美元。
抓细节,补漏洞,把外贸进出口工作做深、做细、做透,争取进出口贸易企业多展洽多签约。今年共落实内贸外贸参展企业8家,认购展位9个,亮点在突破常规,注重参展每一件商品质量、包装,货单、出口商品目录的编制工作及宣传样品资料系列化,争取项目,营造良好的氛围。昆交会共展洽 136次,达成内贸签约金额280万元;外贸出口签约9单,金额1700万美元;进口签约2单,金额45万美元。
20xx年全局人才工作的总体要求是:深入贯彻党的十九大精神,全面落实中央、省、市、县组织工作会议对人才工作的新部署和新要求,立足“天府生态科技城、空港自由贸易区”建设各项重点工作的人才需求,以加快建设西部人才聚集区为目标,以“大人才观”为统揽,创新人才工作机制,推进人才工作平台建设,推动各类人才整体开发,打造一流人才发展环境,引进和培育高层次创新创业人才和经济社会发展重点领域急需紧缺人才,为双流在中西部率先基本实现现代化提供坚强的智力支撑和人才保障。
一、20xx年人才工作总体情况。
商务局本着“以人为本”的宗旨,根据双流商务工作的新形势新特点内引外联,引资引智,加大对内、外贸企业高端贸易人才和涉外国际商务人才的引进力度,不断壮大该领域的人才规模,提高人才素质,优化人才结构、人才分布,注重人才培养,推进各类人才队伍建设,发挥行业人才作用。特别是以培育创新型和实用型人才为重点,推动各类人才整体开发。制定了完善金融、国际贸易、电子商务等服务业重点领域人才发展中长期规划,加强了现代服务业人才的引进和培养。
二、20xx年人才工作特色亮点。
一是推进人才政策创新,大力营造重视人才的氛围。局主要领导任商务人才工作领导小组组长,商贸企业及较大的个体经营业主共200家参与,12家重点企业负责人为成员。工作小组定期开展活动,相继出台了关于系统人才工作的规划、意见、方案、制度和办法,并确立了局领导与重点企业工作联系点。全年共组织18名联系人开展了五次活动,内容主要是开展座谈,围绕“十二五”规划共商措施,围绕创全县商务系统行风建设示范单位征求意见,围绕流通业及物流业发展调查研究等,共收集合理化建议、意见、措施48条,极大优化了我县商业网点建设规划的出炉,促进了我县流通产业的发展。
二是推进各类人才队伍建设,发挥行业人才作用。我局以培育创新型和实用型人才为重点,推动各类人才整体开发。制定完善金融、国际贸易、电子商务等服务业重点领域人才发展中长期规划,加强现代服务业人才的引进和培养。推进“产业人才联盟”建设,促进优势整合、资源共享、互利共赢,打造具有双流特色和区域竞争优势的人才工作品牌。实现农、工、商携手结盟,产供销直接见面,共兴双流经济。
三是完善人才引进平台,狠抓人才引进工作。根据县委人才工作安排,商务局大力开展了人才引进工作,局党组书记身先士卒,一手抓商务经济主要指标的完成,一手狠抓招商引资和引才引智。鼓励公司进一步细化工作措施,公司负责人应经常与企业本科以上学历的大学生交心谈心,及时准确地把握这些人才的喜怒哀乐,有针对性地做深入细致的思想政治工作,积极帮助其排忧解难。鼓励公司为公司所有的本科以上学历的职工或老员工免费提供食宿,并为其买好所有的保险,科技人员的发明创造及科研成果产生效益的,按新增效益的一定百分比计提给个人,并一次性重奖提出合理化建议的人。
四是创新人才工作机制,人才总量不断增加。各项并进,引人引企并行,商务局成立以来,我们先后引进的苏宁等知名商企陆续在双流设立分支机构;引资引智并举,壮大国际贸易人才队伍。我们以优质的服务和良好的投资环境不断加快我市对外贸易和扩大对外开放;宣传与考核并重,增强全系统的人才意识。
五是加强人才队伍建设,提高人才整体素质。商务局积极加强各类人才培训,包括组织企业统计人员培训,组织全县乡镇经贸办主任、分管领导培训酒类流通登记备案培训,组织外贸外资企业参加国际国内培训,组织参加国内专业培训等。建立与国际惯例接轨的人才制度,围绕产业重点、项目需求,重点对接与主导产业关联密切的高层次人才和团队。
三、存在的主要问题及原因。
一是人才总量仍然不足。从全县几家重点企业抽样调查来看,目前实际可供职人数大大小于一般技术人才总需求量,职位空缺人数较多。二是人才结构不优。从抽样调查情况来看,按行业划分,人才缺口全部集中在国际贸易方面,其中,以技术含量较高的电子信息产业和劳动密集型的纺织行业为最紧张,存在严重的用工缺口;按岗位划分,全部集中在生产技术人员;按性别划分,主要以女性居多。三是人才成本增加。工资的普遍高涨和企业之间福利的攀比,迫使企业工资性和福利支出不断提高,经济发达地区的高薪及周边地区加薪抢人的压力,使得人才成成本大幅上升;为了生存,有些企业甚至忍痛割爱,有些具有一定技术含量的岗位也只能低就学历不高的普通人员。
究其原因:一是本地工业化发展大提速和服务业大腾飞的大发展带来的人才总需求大幅增加,造成商贸企业每年对人才的需求缺口就大,对待遇较高期望值的高级人才来说,引进更难。二是结构性问题加剧人才供需矛盾突出。缺口的是高级管理与技术岗位,而劳动量相对较小和劳动环境相对较好的服务业比起倒班和面临噪声灰尘等问题的外贸出口企业更具吸引力;随着人口老龄化,年轻人待岗的大多为高不成低不就一般性人才,而大多数单位需要的都是40以下和人力成本低的高学历人员。
四、20xx年人才工作计划。
(一)努力改善人才成长的宏观环境。
在社会主义市场经济的宏观大背景下,要依靠市场化配置人力资源,增强市场部门的公共服务;通过各种媒体加大对企业人才的典型报道,大力营造尊重人才的社会氛围,动员全社会牢固树立知识就是力量、人才就是生产力等人才观;将各类高级人才的人身和财产安全纳入重点保护对象,特别是在保护知识产权方面也要制定详细的实施方案;利用专业部门优势,加强人力资源工作的研究,通过扩大人才市场容量、完善人才市场设施、提高人才市场交易量等措施,确保我局对各类人才的需求,同时也要承担专业技术人才的免费或低费培训任务,及时为各类专业技术人才搞好职称评定工作;要为人才的引进、培训、奖励提供强大的资金保障,要增加人才开发专项基金的额度,充分调动人才的积极性和创造性。
(二)大力创新人才合理流动的工作机制。
当前,我局人才不足的原因除了引进不多外,还有流动不畅的因素:一方面,大量的年轻人才浮在机关养尊处优,没有到经济主战场的前沿阵地,缺乏管理经济的实战经验;另一方面,又闹“才”荒,急需各类管理及技术人才,在职年轻人才缺乏对中国特色经济及宏观政策信息的指导,存在知识与政策的矛盾误区。因此,要健全和创新我局人才合理流动的体制机制,要彻底摒弃官本位思想,出台优惠政策鼓励企事业单位人员到机关单位。组织人事部门也要积极探讨企业优秀人才进入各级国家机关任职的办法和措施,当好新时代真正的“伯乐”,善于挖掘发现那些默默无闻、有真才实学、长期被埋没的“千里马”,大力提拔用好一大批懂经济、善于科学管理和廉洁奉公的干部进入党政领导岗位。
(三)积极规范人才考核的指标体系。
制定出台一系列关于各类各级人才的标准,鼓励引进相关方面人才。除积极引进急需的市外人才外,更重要的是应立足市内,在商贸流通领域中择优挑选一批人员通过参加短期、中期培训和到发达地区知名商贸流通企业挂职锻炼等方式,把他们培养成为专业管理人才,更好的做到为我局服务;制定人才工作实绩的考核奖惩制度,并且尽可能地量化具体化上述所有标准、办法、规划、方案、措施和制度,力求考核有可操作性,尽可能减少人为主观因素,从而使人才的考核奖惩真正走上客观、公正、公开、公平、规范的轨道上来。
(四)充分发挥人才激励作用。
充分发挥人才激励作用,充分调动其工作积极性、主动性、创造性,尽量做到学以致用、业务对口,不唯文凭,不论资排辈,用工作业绩说话;贡献不分早迟,用能人不分老少,同等贡献奖励不分职务、级别,一视同仁;对各类埋头工作、成绩突出、贡献巨大的人才,各级各部门均要加大力度,制定相应的具体奖励政策,特别是吸引力大、激励效应高的住房奖励政策、薪金政策、户籍政策、子女教育政策等,并形成长效机制,从而全面激发各类人才的聪明才智,为双流经济社会跨越式发展作贡献。
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