工作总结是衡量自己工作成果的标准,它能够反映出我们在工作中的亮点和待提高之处。阅读这些月工作总结范文,可以帮助我们拓宽思路,了解不同行业和领域的工作总结的写作方式和内容要点。
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今年以来,x资规分局牢牢把握节约优先、保护优先、自然恢复为主的工作总基调,坚持以创新思维深化系统谋划,以务实举措推动改革发展,以优良作风保障工作落实,全力服务保障高质量发展和高水平建设的各项任务。现将具体情况汇报如下:
一、党的建设和法治建设持续发力,营造良好工作氛围。一是坚定不移加强政治建设和作风建设,在推进全面从严治党上持续发力。结合党史学习专题教育,不断深化“周二夜学”等常态化学习机制,进一步树牢初心使命。完成全系统风险大排查,建立健全相应防控措施。逐级开展廉政谈话,确保党员干部竖起“高压线”筑牢“防火墙”。二是坚定不移推进机关效能建设,打造规范化基层站所。严格落实日常监督执纪,并将局属事业单位纳入全区五年一轮的巡察监督,抓早抓小、防微杜渐。x所、x所的规范化建设试点基本完成,并逐步推进其他所的规范化建设。三是坚定不移推进法治建设,注重法治宣传。不断规范制度建设,继续深化双随机一公开,探索“互联网+监管”。通过案前研判、案中沟通、案后分析模式,规范行政行为。坚持用法与普法并举,多维度、全方位开展形式多样的自然资源法律法规、政策宣传。
西河小区一期北侧安置房项目等x个项目已组批上报,总面积x亩;
质子中子设备生产基地项目等x个项目即将组批上报。区级重点项目中,已完成报批x亩,已组批上报x亩,预计年底前还将上报x亩左右的用地项目。同时,也已取得x个单独选址项目、x个计划批次和x个跨省增减挂钩批次的批复。二是统筹安排进度,稳步推进国土空间总体规划编制。积极推进实地调研、座谈访谈、修改完善等工作,确保我区国土空间总体规划编制顺利推进,形成的过渡期城镇开发边界,已于x月获得省厅批复。三是牢固底线管控,科学划定“三线”。生态保护红线方面,已初步划定x平方公里,并由省厅上报至自然资源部,下一步将结合永农保护方案进行调整。永久基本农田方面,已开展三轮试划工作。城镇开发边界方面,已获省厅批复的宁波市过渡期城镇开发边界中,我区划定面积约x平方公里,下一步将结合部里最终下达的约束性指标进行细化。
萧王庙街道省级“森林城镇”已通过宁波市级初验,等待省级验收。
完成部分整改x宗,面积x亩。已完成x年x-x月份违法卫片图斑整改x宗,面积x亩。剩余违法图斑,我区正按照拆除复原和完善手续两类措施开展整改。二是做好违建别墅清查整治。x共x宗x栋列入违建别墅国家系统,现已按照相关要求完成整改并分别通过宁波市、浙江省以及自然资源部验收。三是做好其他专项行动及督察整治。我局严格按照上级部署重点抓好农村乱占耕地新增问题整改、非农化图斑核查以及x年上海耕地保护督察等工作。
五、统筹抓好自然灾害防治,守住安全发展底线。一是做好海洋预警预报。我局已按要求落实推进海洋灾害风险普查,总体进度处于全市前列。同时结合本地媒体平台建立预报信息发布机制,进一步拓展海洋预报信息发布渠道。实施新一轮警戒潮位核定、重点海域海洋生态本底调查等基础工作,为下步预报工作提供基础依据,目前现场相关工作已按进度安排基本完成。二是做好森林防灭火工作。我区今年未发生重大森林火灾和人员伤亡事故,每一起报警电话都能严格按预案做到及时有效处置,做到“打早、打小、打了”,相交近年,火情、火灾发生次数,过火森林面积,受害森林面积等都呈下降低发态势,有力的保障了森林资源和生态安全。三是持续推进地质灾害风险隐患排查治理。我局已完成x区地质灾害防治与地质环境保护“十四五”规划,并积极开展地质灾害风险隐患大排查,核减地质灾害风险防范区x处,调整范围x处,率先将地质灾害“一张图”纳入国土资源“一张图”系统,提高日常管控效率。推进地质灾害“整体智治”三年行动工作和“除险安居”三年行动工作收尾。
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一是以规划引领优化空间布局。持续推进国土空间总体规划编制,形成“x+n+x+x”成果初稿,市人大常委会专题听取审议阶段性成果报告。加强与南京等长三角毗邻城市规划对接,组织开展江宁—博望跨界一体化规划编制研究,梳理解决和县乌江—南京桥林、慈湖—滨江、濮塘—云台山等毗邻地区规划对接问题。做好高铁南站周边区域规划研究、秀山湖东侧地块城市设计。完成《x地区生态修复与转型发展研究》暨《x镇国土空间总体规划(x-x年)》编制。做好矿产资源、地质灾害防治和国土空间生态修复、测绘地理信息等“十四五”规划编制。组织开展村庄规划三年行动,今年以来,开展了x个“多规合一”村庄规划编制,编制了《x市村庄规划编制技术细则》。
二是以要素保障助推项目建设。建立土地要素保障会商协调推进机制,向项目签约延伸,邀请投促中心、经信局参加,协调解决问题x个。完成土地报批x亩,巢马城际铁路(江南段)和宁马高速“四改八”项目、芜合高速改扩建等均获批准用地,宁和高速先行用地获批。落实用地审批权委托下放,共批准x个批次x亩。完成土地供应x亩,新增工业用地供应x亩。落实土地征收成片开发,完成审查审批方案x个x万亩。深化节约集约,成立工作专班,全面摸清底数,实行挂图作战。处置批而未供土地x亩,清理供而未用土地x亩,完成城镇低效用地退出x宗x亩。推进亩均效益评价结果运用,差别化配置资源要素,加快处置低效用地。
三是以生态优先践行绿色发展。完成2021年度废弃矿山生态修复项目计划,修复矿山x个x公顷。完成长江沿线x公里范围内x个废弃矿山生态修复任务。开展矿山生态修复暨突出生态环境问题整改项目“回头看”以及新一轮矿山生态修复“大起底”“回头看”。做好中央第三生态环境保护督查组反馈问题整改。配合保障省第一、第二生态环境保护督察组督察工作。加强地质灾害防治,落实群测群防,巡查隐患点x次,发布预警x次,实现地质灾害“零伤亡”。抓好造林绿化,完成人工造林x万亩、退化林修复x万亩、森林抚育x万亩、封山育林x万亩。推进长江生态廊道工程建设,完成x公里范围内人工造林x亩。新建森林长廊x公里,创建省级森林村庄x个。深化新一轮林长制改革,全省率先签发市级总林长令,市县两级林长累计开展巡林x人次。建立“林长+检察长”工作机制,推进“一林一警”林区警长制建设。加强湿地保护修复,2021“x湿地日”活动启动仪式在x成功举行。
四是以系统治理夯实资源管理。落实耕地保护,完成补充耕地x亩,增减挂钩项目x亩,工矿废弃地项目x亩。全面启动田长制,建立覆盖市县镇村四级田长制,组建市田长制办公室,市县两级田长制实施方案已全部出台,创新设立“耕地保护监管员”,落实聘用巡田员x名。加强设施农业用地管理,完成x宗设施农业用地上图入库工作。完成“三调”耕地资源分类评价工作,通过部级审查。完成了x年度国土变更调查工作,“三调”成果通过省级验收。落实耕地保护补偿激励机制,对耕地保护方面表现优秀的县区、乡镇、村发放激励资金x万元。推进全市x个大型砂石采矿权投放工作,成功挂牌成交x处。落实国务院大督查反馈问题整改,进一步规范矿业权出让行为,优化市场竞争环境。严防矿山超层越界开采,对全市x家矿山开展季度监测。推进绿色矿山建设,积极组织申报并参加绿色矿山遴选,围绕绿色矿山先决条件、矿区环境等x个方面开展绿色矿山“回头看”。推进林权登记,市本级接收和保管林权档案x卷,完成权属界线绘制x余宗,建立市本级林权不动产登记数据库。强化自然资源执法,开展自然资源巡查监督检查x次,土地矿产卫片执法连续x年“零约谈、零问责”。开展农村乱占耕地建房问题清理整治。推进x年土地例行督察发现问题整改。做好自然资源统一确权登记,印发《x市自然资源统一确权登记总体工作方案》。在全系统开展“自然资源监管体系建设攻坚年”活动,建立健全耕地保护、矿山治理、执法监察等长效机制。
五是以扎实举措回应群众期待。服务乡村振兴,保障农村一二三产业融合发展用地x亩。推进农村“房地一体”宅基地和集体建设用地确权登记发证,完成x万宗应登记发证地籍调查,地籍调查结果全省率先全部通过市级验收,已登薄x宗。推进全域土地综合整治试点,雨山区x镇、花山区濮塘镇等x个乡镇正在编制试点实施方案。落实安全生产责任制,开展自然资源领域安全生产专项督查。扎实做好森林防火,发放森林防火宣传手册x余份,发送森林防火提醒短信x万条,组织森林防火培训、演练x次。今年以来,开展森林防火巡查督查x次。
六是以深化改革提升服务水平。推进工业项目“标准地”改革,今年以来,出让“标准地”x宗x亩,省级以上开发园区新增工业用地已x%全覆盖。落实重点项目服务“秘书”制度,在项目推进过程中提供“一对一”“保姆式”服务。推进工程建设项目全流程“多测合一”改革,印发实施办法、技术导则,开设了网上测绘超市,建立了“多测合一”信息管理系统。深入开展“四送一服”活动,建立“x+x”专员服务模式,解决企业在土地要素保障方面问题x项。深化“互联网+政务服务”,行政许可事项实现网上咨询、申报、受理和办复全覆盖。落实“放管服”改革,完成向花山、雨山规划审批权责下放工作。优化项目审批流程,打造“一窗受理、集成服务、一网通办”的工程建设项目审批政务服务新模式。提升不动产登记服务水平,设立企业专窗,建立“企业专员”制度,不动产登记所需的交易、税收、身份证明等x个部门x项数据信息的实现了实时共享调用。开展不动产登记提升行动,x项考核任务指标全部完成。
一是统筹空间规划。推进国土空间总体规划编制,科学划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界,实现落图落地。推进江宁-博望新型功能区规划协同以及其他毗邻地区规划对接。完善高铁新城、阳湖片区规划设计。做好专项规划编制工作,与市级“十四五”规划及国土空间总体规划有效衔接,保障重大项目顺利实施。推进“多规合一”实用性村庄规划编制。
二是强化要素供给。持续发挥土地要素保障会商协调推进机制作用,推进土地征收成片开发,集中土地要素资源保障重大产业和公共基础设施项目用地,服务“x+x+n”产业集群发展。深化“放管服”改革,做好承接省政府用地审批权委托下放。深化节约集约,推进闲置建设用地、工业低效用地“全域治理”,为新项目、新业态腾退空间。推进全域土地综合整治试点。推进亩均效益评价,实现资源要素差别化配置,倒逼低效用地退出。谋划土地出让和储备工作,保障全市房地产市场平稳健康发展。
三是严格资源管理。落实耕地保护,全面推进田长制,探索谋划田长和林长整合融合,推动田长、林长、河长、湖长、生态环保专项督查长“五长联动”。严格耕地用途管制,规范耕地占补平衡及永久基本农田占用与补划,遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。加强矿山动态监测管理,推进绿色矿山建设。推进新设大型砂石矿出让工作。推进自然资源统一确权登记,建立自然资源资产产权制度。做好2021年度国土变更调查和“三调”成果共享应用等工作。推进违建别墅清查整治、农村乱占耕地建房问题清理整治,常态化开展扫黑除恶专项斗争。适应“严起来”的形势和要求,建立市级卫星中心,抓好卫片执法。
四是加强生态保护。深化新一轮“三大一强”专项攻坚行动,积极争取各类生态修复资金项目,探索以市场逻辑、资本力量推进废弃矿山生态修复。推进x地区生态修复与绿色转型发展。做好地质灾害防治,落实群测群防和网格化管理,逐步消除我市地质灾害隐患点。深化新一轮林长制改革,推进林业产业高质量发展。开展大规模国土绿化行动,推进“四旁四边四创”绿化提升行动。强化长江生态岸线保护,推进沿岸造林绿化及生态廊道建设。探索实施林业碳汇项目,增强森林固碳增汇能力。推进松材线虫病疫情防治攻坚。
五是服务保障民生。助推乡村振兴,统筹用地计划指标向农村基础设施、产业发展用地倾斜,保障农村一二三产业融合发展。推进农村“房地一体”宅基地和集体建设用地确权登记发证工作,实现“应登尽登”“应发尽发”。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市,初步选取博望区先行试点。落实安全生产“党政同责、一岗双责”,加强自然资源和规划以及林业领域安全生产大排查和专项整治。
六是积极改革创新。对接长三角,主动对标对表,明确差距短板,研究提升思路,探索发展出路。打造“标准地”改革x版,推进“标准地”改革扩面升级、关口前移、提速提效、闭环管理,实现成交即发证、交地即开工、竣工即登记。持续推进工程建设项目“多测合一”改革。提升政务服务水平,落实“证照分离”,推动“照后减证”和简化审批,力争办事“只进一扇门”“最多跑一次”。持续优化不动产登记提升行动,提高信息共享和“互联网+不动产登记”水平,推进不动产登记长三角地区“跨省通办”“一网通办”,推广不动产电子证照应用。
活动。二是严格落实全面从严治党主体责任,严格党的政治纪律和政治规矩,干部队伍建设得到进一步加强。。
为服务企业融资需求,对金鹏药业x家企业xx宗地块进行了宗地合并;对托尼机械等x家存量低效用地盘活再开发利用。三是土地增减挂钩及新增耕地工作稳步推进。开展土地整治规划调整工作,保障增减挂钩项目顺利实施。截止xx月底已组卷x个批次城乡建设用地增减挂钩试点项目,其中xxxx年x个批次xxx.x亩省政府已下达实施规划批复,等待市局验收;xxxx年x个批次xxx亩已上报省厅,等待省政府下达实施规划批复。根据县政府工作部署和计划安排,积极推动xxxx年全县增减挂钩项目摸底申报等前期工作。截止xx月底,已完成勘测定界、规划设计xxxx亩;完成xxxx年度新增耕地xxxx亩。三加强设施农用地和临时用地管理。受理备案设施农用地x宗,面积约亩;临时用地x宗,面积约亩。
和相关部门排查,共排查违建别墅x栋,已按程序上报。。
(四)基础业务工作更加夯实。一是资源节约集约利用水平不断提高。清理批而未供土地亩,并已梳理出x拟划拨地块,正在办理相关划拨手续。历年例行督查发现的xx宗,面积xxxx.x亩闲置土地已全部整改完成并销号;处置平台显示闲置土地xx宗,面积亩。二是是全力完成三调工作,稳步推进确权到组。三调成果通过国家核查,乡镇抽查差错率%、全图班检查差错率%;集体土地所有权确权到组工作已完成xx%的外业指界工作,目前正在整理资料待审核公示。积极推进花园乡房地一体宅基地调查试点工作。三是进一步优化自然资源和规划管理。着力推进自然资源和规划领域“多规合一、多审合一、多会合一、多测合一”,提高重大事项决策的科学性。多规合一,优化了规划管理。多审合一,提高了行政效率。多会合一,缩减了议事流程,办事效率大大提高。
(五)群众合法权益得到切实维护。一是安全生产工作扎实开展。开展了矿产资源领域综合整治行动,不定期开展矿山巡查检查。扎实推进地质灾害防治工作,认真开展地质灾害隐患点排查,制定下发防治方案,及时发布预警信息xx次。先后处置灾险情x起,开展治理和搬迁工作。全面完成xx镇xx村岭脚组等x个地质灾害点共涉及xx户xxx人搬迁避让安置和旧房拆除任务;xx乡xx村地质灾害治理点、xx镇xx村王屋组马岭崩塌治理点已通过县级验收。xx镇狮子岩治理点已通过市、县级验收。二是不动产登记及行政审批更加便民。优化登记流程,压缩办理时限。
创新服务方式,采取预约、延时、错时等服务方式,零距离服务群众,积极深化不动产登记提速增效改革,提高服务水平和效率,群众满意度得到增强。局党组下放审核权限和登记专用章、进一步缩短办理流程;中心内部实行“三分开两分离”,不动产继承登记办理中,公示和审核环节并行开展,缩短办理时间。于今年xx月初实现转移登记、抵押登记、注销登记、变更登记、更正登记x个工作日办结,其中涉及生产制造企业和县政府确定的重点项目的抵押登记x个工作日办结,不动产查询、查(解)封和异议登记即时办结。全年共颁发不动产权证书xxxx本、不动产登记证明xxxx份,办理查询约xxxxx次、查(解)封xxx件。回复信访件xx件、应诉x起。
受理房改房上市补办出让手续xxx宗,个人补办出让手续xxx宗,共收取土地出让金xxx余万元;受理采矿权变更登记x宗,采矿权延续x宗;受理农民建房xxx宗,面积xx平方米;建设用地规划许可证xx宗、建设工程规划许可证xx宗、临时用地x宗、建设乡村规划许可证xx宗、建设选址意见书许可证x宗。按照县编办要求编制我局xxx项权力清单责任清单和权力清单及廉政风险点和流程图。三是信访秩序持续向好。开展了自然资源领域扫黑除恶专项斗争,对涉土涉矿领域进行全面梳理排查,摸排涉黑涉恶线索xx起,接信访部门转办xx件、微信平台x件,均按要求及时办结。
二、存在的问题一是批而未供问题压力较大。目前,由于多种原因我县仍有批而未供土地xxxx亩,供地压力较大。
二是用地规模已预警。由于接近规划期底,我县建设用地总规模,特别是城乡。
建设用地规模已预警(低于xxxx亩),限制我县重点项目及时报批。
三是矿山地质环境恢复治理量多面广,压力较大。
三、工作安排(一)不断提升供地保障能力。扎实推进低效用地再开发、存量土地盘活利用和批后监管等工作,加快消化批而未供、供而未用土地,推进土地利用计划“增存挂钩”,积极争取年度计划指标,推进项目gxxx(一期)、矿山廊道线路、铁水联运及舜城新区等重点项目报批工作;推进城乡建设用地增减挂钩试点项目工作。
(二)继续做好规划编制工作。完成《xx县国土空间规划》和全县村庄规划编制及《xx县地下空间利用专项规划》审查报批工作。
(三)持续抓好专项行动开展。全面开展违建别墅摸排清查;深挖深究,推进扫黑除恶专项斗争向深水区迈进;做好永久基本农田储备区划定、核实整改补划及第三次国土调查耕地分等调查评价工作;稳步推进确权到组。继续推进整合、新立、扩大矿区范围工作。按照“三大一强”专项工作要求,持续推进露天废弃矿山生态修复工作。东流镇码头港区设立综合执法点建成使用。
(四)深入推进系统改革工作。按基准地价调整更新规范要求,启动全县新一轮基准地价调整更新工作。加速推深化不动产登记领域“最多跑一次”改革,提高群众的获得感、满意度,提升窗口的服务质量、服务效率。积极探索派驻机构、职能划转及联合执法权责下放事宜。
(五)不断加强。
党建。
锻造队伍。开展好“___、___”主题。
教育。
全面推进系统党建。
工作。
加强干部队伍建设培养一支讲大局、守规矩、勇担当、能创新的自然。
2022年,市自然资源和规划局聚焦市委“一二三四六十”目标定位和思路举措,以建设新时代社会主义现代化国际大都市为引领,以“作风能力提升年”活动为抓手,强力推进城市更新和城市建设三年攻坚行动,持续强化土地要素支撑和规划服务保障,全力推动城市能级跃升、民生福祉增进、经济社会高质量发展。
(一)国土空间治理效能稳步提升。
一是加快编制总体规划。形成《青岛市国土空间总体规划(2021-2035年)》(草案)成果,明确城市性质定位、发展目标、市域城镇体系、都市区空间布局结构等核心内容,确定“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”的城市空间发展战略,融入市第十三次党代会报告。完成“三区三线”三轮试划工作。形成市辖区、县级市和36个镇级国土空间规划成果,加快构建国土空间规划“一张蓝图”。
二是逐步优化专项规划。完善《青岛市综合交通体系规划》《青岛市海岸带及海域空间专项规划》《青岛市村庄布局规划》等一系列专项规划,推动建设国际性综合交通枢纽城市,建立海岸带开发保护利用格局,加快美丽宜居乡村建设。
三是持续深化详细规划。累计完成了313个“多规合一”实用性村庄规划(含1566个网格村),为乡村振兴提供规划支撑。
(二)城市更新和城市建设三年攻坚行动服务保障有力有效。
1.牵头开展重点低效片区(园区)开发建设。在建项目156个,累计完成投资额348亿元,完成上半年计划投资额的137%。
一是完成10个重点低效片区19片控规成果、12片开发建设实施方案,引领土地集约利用、产业空间拓展、城市功能完善和人居环境提升。
二是出台了重点低效片区前期开发、低效工业区升级改造、国有土地收储补偿工作意见,研究集体土地收储等政策,积极打造“6+1”政策包,赋能低效片区开发建设。
三是建立招商激励机制,密集对接中建、中铁等知名企业,创新开展低效片区直播推介,联系企业330家,达成意向38个,计划投资183亿元;在谈83个,计划投资490亿元。
四是推动成片征迁,10个低效片区中已征迁城中村11个、企业484处,腾挪土地1.1万余亩。
五是多渠道筹措资金344亿元(其中专项债113亿元),市级累计落实征迁启动资金20亿元,为低效片区开发建设提供了资金保障。
2.协同推进八大攻坚任务。
一是加快推进城市“微更新”市办实事,深度融入老旧小区改造,10处片区80个项目实现开工。
二是出台了既有建筑使用功能规划建设审查办法,明确了征收建筑利用的规划土地手续办理路径,助力历史城区保护更新。
三是先后完成了中心城区地下空间开发利用专项规划、跨区(市)交通衔接规划研究、重庆路和唐山路快速路方案,出台了支持停车设施建设的10个方面政策措施,优化调整了《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》中的停车位配套标准,全力支持市政设施和交通基础设施建设。
四是深度参与公园城市建设,划定7区60个山头公园绿线,配合编制公园城市建设规划,为公园城市绿化工程提供选址依据。
(三)项目落地需求应保尽保。
一是加快“两规”一致性调整。调整建设用地规模近2400亩,为芯恩集成电路等86个重点项目提供了落地依据。申请预支建设用地规模2.61万亩,将为246个省、市重点项目及民生基础设施工程保障用地空间。
二是坚持“土地要素跟着项目走”。实行预借指标、先行用地、农转用压茬报批,使用计划指标约5000亩,保障了潍柴动力研究院、青兰高速改扩建等重大项目用地需求。
三是扩大土地储备。市内三区收储土地2000多亩,同比增长165%,增强了项目落地承载力。
四是加大土地供应。完善招拍挂“正、负面清单”,实行工业用地“标准地”出让,组织市辖区第一、第二批次住宅用地集中供应,加强土地推介。全市供应土地4.3万亩,同比增长37.4%。
五是挖掘存量用地。强力推进批而未供和闲置土地消化处置三年攻坚行动,出台处置意见,处置批而未供土地6500亩、闲置土地15700亩,提高了土地节约集约利用水平。
六是做优规划审批。对所有产业项目实行规划审批“图证分离”“承诺许可”“模拟审批”,完成规划审批约5500万平方米,同比增长24.2%,推动建设项目提速增效。其中,市政交通类项目规划审批1626万平米,同比增长130%,有力保障了辽阳路快速路、海尔路银川路立交、地铁三期7条线路等项目顺利开工。
七是创新政策赋能。出台《促发展稳增长若干土地规划政策措施》,推出国土空间规划、项目用地指标等五大类23条政策措施,服务实体经济和招商引资。
(四)生态国土建设扎实推进。
一是坚守耕地保护红线。研究制定耕地保护“田长制”工作绩效评价办法(试行),调动基层田长耕地保护积极性。起草耕地保护激励办法,计划每年选取2个区(市)和20个镇(街)作为激励对象,让保护耕地突出的地区政治上“受表扬”、经济上“得实惠”。建成“田长制”网格化管理系统,为耕地用途管制、耕地动态监测和田长巡查提供数字化支撑。
二是护牢依法用地底线。新增农村乱占耕地建房问题实现动态清零。推广应用省“空天地”一体化自然资源监测监管系统执法场景,有关做法得到自然资源部领导批示。扎实推进土地违法违规问题综合整治2022攻坚行动,新增建设违法占用耕地比例同比大幅降低。
三是夯实生态修复绿线。启动编制国土空间生态修复规划,谋划市域国土空间生态修复总体布局。开展河头店镇全域土地综合整治国家试点,形成了乡镇国土空间规划、村庄规划、实施方案。
四是筑牢地质灾害防线。发布实施了《青岛市2022年度地质灾害防治方案》,形成了“一库两区划”地质灾害综合风险普查成果。汛期以来,加强地质灾害监测预警,组织129个检查组现场排查巡查隐患点310处(次),有力维护了人民群众生命财产安全。
五是构筑测绘保障基线。完成了“实景三维青岛”项目主要建设任务,首次实现青岛全域高精度实景三维全覆盖,为“数字青岛”提供了权威、统一的空间信息“底座”,项目整体规模、成果种类获得国内顶尖院士专家高度认可。
(五)自然资源调查监测和不动产登记优化提升。
一是标准化推进自然资源调查监测。开展2021年度青岛市国土变更调查,维护更新第三次全国国土调查成果。启动了2022年森林、草原、湿地调查监测工作。
二是数字化提升不动产登记服务质量。不动产登记申请、纳税申报、缴税缴费和领取不动产权证书等业务,线上、线下全部实现“一窗办结”。不动产登记远程服务平台扩展至全市617个金融、公证机构服务点,不动产抵押业务(土地使用权抵押、在建工程抵押等除外)由金融机构通过平台直接办理,实现了不动产抵押与登记“只跑一次腿”。“交房即可办证”实现常态化,累计惠及77个项目2.8万户居民。
三是多元化化解历史产权问题。实行“管办分离,并行办理”“证缴分离”,全市238个非涉法涉诉历史遗留问题项目已具备转移登记条件,14个项目3.24万户居民完成了个人产权登记。
一是耕地保护的约束手段、管控措施、整治方法比较单一,全社会尚未形成保护耕地的普遍共识,耕地保护工作的力度还需进一步加大;二是批而未供和闲置土地消化处置合力发挥不够,土地利用效率还需进一步提升。
(一)高质量完成国土空间规划成果。完成市级国土空间总体规划编制成果并按程序报批,建立规划实施监督机制,引领新时代社会主义现代化国际大都市建设。
(二)纵深推进低效片区(园区)开发建设。高标准抓好低效片区产业策划、城市设计、政策扶持、项目推进,推动228个重点项目建设,实现投资额500亿元以上。80个城市“微更新”市办实事项目全部完工。
(三)强力保障项目落地。推进“两规”一致性修改,为省、市重点项目提供落地依据。完善“增存挂钩”机制,科学合理配置用地指标。加强批而未供和闲置土地处置督导,抓好土地供应。落实项目策划生成、全流程“多测合一”、建设工程设计方案在线带图审批等改革举措,持续提升审批效率。
(四)坚决守牢耕地红线。紧盯耕地保护目标,深化土地违法违规问题综合整治攻坚行动,严格落实耕地占补平衡、“进出平衡”,实现2022年卫片发现违法占用耕地和新增违法占用耕地“双清零”。
(五)持续提高不动产登记质效。开展国有建设用地使用权转移预告登记。推动存量不动产权证书电子化和不动产登记信息查询证明电子化,满足群众查询、核验需要。
区环保委办公室:
根据通知要求,现将我局实施绿色发展行动xx年上半年工作总结如下:
一是强化国土空间规划引领和资源管控。开展全区范围内16个片区的土地征收成片开发方案编制工作,已完成2个方案编制工作并上报省厅审核。完成六安市国土空间总体规划(xx-2035年)》编制和全区线性基础设施及规划编制相关材料收集,为我区下一步的村庄规划和乡镇国土空间规划编制提供详实基础。启动全区永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作。发挥建设项目用地预审前置作用,对7个项目进行了规划预审,提供林地审批审查意见共13份,受理编制六安金安通用机场等三个重点项目永久基本农田补划和规划修改工作。
二是严格落实耕地保护责任。完成区、乡(镇)、村三级耕地保护目标责任书签订工作;实现耕地质量和数量的动态平衡。在自然资源部耕地占补平衡动态监管系统落实非农建设项目占用耕地21.01公顷(其中水田4.3818公顷)挂钩指标;完成xx年度水毁耕地复垦工作。淠东乡海潮村等4个乡镇6个行政村的水毁耕地项目已全部竣工,正在组织项目竣工验收、审计等工作。完成孙岗镇关塘、连墩村荒草地开发项目补充耕地项目实地核查整改工作。
一是用地报批工作提质提效。xx年上半年,组卷上报省厅28个报件,面积4516亩,已经省政府批准10个批次,面积1687亩。
二是有序有力推进土地供应。截止目前共发布出让公告八期,已挂牌成交15宗,出让面积506.5亩,成交总价款71005万元,其中区本级成交11宗,出让面积256.6亩,成交总价款67265万元。示范园区成交工业用地3宗,商服用地1宗,出让面积249.9亩,成交总价款3740万元。划拨用地11宗,划拨面积419.6亩。
三是扎实做好闲置土地处置。xx年例行督察闲置土地共查处4宗,目前已整改到位3宗。剩余一宗已报请区政府督促区城投公司在7月28日前完成整改。
四是规范设施农用地、临时用地管理。申报办理设施农用地15宗,面积111.6亩;办理临时用地8宗,面积910.3亩。
一是强化规划管控力度。做好全区国土空间规划编制工作中,划好三条控制线,制定全区村庄规划三年行动方案和年度编制计划,加快推进多规合一,尽快形成阶段性成果。
二是全力保障项目建设用地。加大农转用和计划外指标争取力度,会同区发改委等区直部门,争取更多项目进入省级重点项目库。保证重点项目、民生项目和工业项目用地的.报批前期准备工作,争取实现快报快批。强化土地供后监管,开展闲置土地清理工作,争取更多的增存挂钩指标。
xxxx年,xx县自然资源局在县委、县政府的坚强领导下,以开局就是决战、起步就是冲刺的决心和势头,全力开展各项工作,全面履行两统一职责,为我县经济社会健康、稳定发展做出了积极贡献。现将全年工作总结如下:
(一)扎实做好规划编制和规划服务工作。强化规划引领、绘好城乡蓝图,同时于xx月下旬组织召开全县规委全会,注重工作总结部署。一是全面启动国土空间规划编制工作。根据省市相关工作部署,县级国土空间规划将于明年x月份进行上报,目前我县中心城区国土空间规划编制工作正有序进行中,中心城区用地布局规划已经按照省厅预下指标完成了初步设计,待省厅相关指标下达后将进一步完善相关图纸的编制。二是村庄规划编制依序启动。根据省厅要求,我县已完成了xx街道xx村、xx村等县域内xx个村庄的多规合一实用性村庄规划编制工作,并计划于xxxx年完成对全县村庄规划的全覆盖,做到应编尽编。三是全力开展城镇开发边界优化调整工作。坚持节约优先、保护优先的原则,以双评价为基础,统筹划定三条控制线。目前完成了xx县城镇开发边界的初步划定工作,根据规划设计,xx县xxxx年规划建设用地规模为xxxx.x公顷(含产业园区),弹性发展区xxxx.x公顷,特别用途区xxxx.x公顷,中心城区约为xx平方公里,xx万人。四是做好建设项目规划服务工作。为有效保障项目建设和民生工程的规划服务,截止日前共组织召开局规划业务例会x次,专家审查会xx次,规划委员会主任会议x次,充分论证了各个项目的相关规划。编制专项规划x个,完成控制性详细规划xxx个,下达项目批复xx个,规划调整修改xx个。
(二)切实坚守耕地保护红线。一是做好耕地保护。组织召开了全县耕地保护工作会议,对耕地保护进行了全面部署。为制止耕地非农化非粮化等问题,起草印发了《关于进一步加强耕地保护工作的通知》,出台了田长制文件;二是做好耕地占补平衡。为认真贯彻《xx县耕地占补平衡工作四年攻坚行动实施方案》,今年我县已完工的新增耕地补充项目共x个,公顷、公顷;正在实施的项目x个,公顷、公顷。三是做好耕地保护专项规划和耕地后备资源调查工作。今年x月,我局已完成全县的耕地保护一张图的成果编制,初步成果已审核通过,下一步将按要求做好我县耕地保护专项规划编制工作。耕地后备资源的调查工作我县已全面完成,并建立了全县耕地后备资源数据库。
(三)全力以赴做好要素保障。一是积极争取项目用地报批。重点是保障家具产业园项目、城市基础设施、中小学校及乡村振兴类项目用地。xxxx年,拿回项目批单xx个,报批面积xxxx.x亩。还有xx个项目正在报批当中,面积xxx.x亩。预计全年可报批面积xxxx亩。二是加大土地储备征收力度。围绕民生项目、重点项目、产业项目按时落地、如期实施、到期投产目标,想方设法破难题、攻难点。全年共完成储备土地入库面积xxxx亩,共支付征地拆迁及收购补偿款约xxxx万余元,有效保障了我县项目用地的需求。三是主动保障土地供应。xxxx年,全县挂牌出让土地总面积xx.x公顷,亿元(其中,商服住宅和公共服务用地xx.x公顷,亿元。工业用地xx.x公顷,亿元)。亿元(其中,亿元,亿元,追缴往年土地出让金x.x亿元。
(四)全面实现矿业转型和绿色发展。全县共有采矿权xx个,探矿权xx个,在矿产资源管理工作中,一是强化矿山监管。加强了对重点矿区和砂石粘土矿的整治整合和安全生产工作的监管,按时完成了污染防治攻坚战夏季攻势x个问题整改销号工作,省生态环境警示片披露的x个破坏生态问题矿山的整改,中央环保督察xx个信访交办件的调查办理工作。二是继续推进砂石土矿专项整治。根据市下达的关闭注销任务,完成了xx个砂石土矿山的关闭注销工作,完成率xxx%。目前,我县砂石土矿控制在xx家以内。三是扎实推进绿色矿山建设。围绕绿色矿山建设三年行动方案总体目标,xxxx年计划建设完成x家绿色矿山,截止目前已完成x家绿色矿山建设,超额完成了年度目标任务,该项工作在全市排名第一。同时,督促指导其他矿山按绿色矿山建设方案抓紧实施,确保在xxxx年底前全部达到绿色矿山标准。四是加大对矿山地质环境的恢复治理。对于关闭退出的xx家砂石土矿,开展了生态恢复治理工作。目前,x家关闭矿山已基本完成生态修复工作,xx家关闭矿山正在按要求开展生态修复工作,x家关闭矿山正在编制《关闭矿山生态修复方案》,力争在xxxx年x月底,完成所有关闭矿山的生态修复工作。对于保留的矿山,按照边开采、边治理的要求,严格督促矿山做好矿山生态修复工作。
(五)不断提高为民服务水平。一是进一步落实不动产登记改革工作。我局不动产登记中心自成立以来,通过一系列的改革和完善,现所有不动产登记业务全部实现了x个工作日内办结(其中注销、查封业务即时办结),实现了交房即交证和交地交证即开工改革创新。xxxx年,发放不动产证书xxxxx本,证明xxxxx份注销登记xxxx笔,解查封登记xxxx笔。二是全力化解房地产办证信访突出问题。xxxx年,我县化解房地产办证信访突出遗留问题共办理各类不动产登记业务xxxxx笔,收取不动产登记费xxx.x万元,协助收取相关税费xxxxx万余元。三是严格落实优化营商环境。以深化改革工作为基点,聚力推进难点、堵点、痛点的破解,开拓创新、勇于担当,全力服务实体企业。实现了用地报批绿色通道,行政审批环节瘦身,不动产登记送证上门。全年,办理企业项目用地报批xx宗、行政审批事项xxx件,办理企业不动产权证xxx本、办证上门服务xx次,减免企业不动产登记费xxxx元。四是切实做好地质灾害防治工作。我县为地质灾害多发区,全县共有xx个地质灾害隐患点,地质灾害防治工作任务巨大。通过加强领导,制定方案落实责任,完善汛期险情巡、排查工作,严格执行汛期值班值守制度,大力开展地质灾害防治宣传培训等一系列工作来预防地质灾害,xxxx年,争取了xxx万元的综合防治体系资金,对山区的xx个小型地质灾害隐患点进行了应急治理;争取了xxx万元的项目资金,对正和镇xx小区滑坡、xx镇xx村xx村滑坡进行了地质灾害治理;争取了搬迁避让项目资金xxx余万元,对存在地质灾害隐患点的xx市镇小洋塘组、xx镇xx村等x个村组实行搬迁避让处理。到目前为止,我县没有发生人员伤亡和重大财产损失的地质灾害事件,实现了零伤亡零事故的目标,切实保护了人民群众的人身和财产安全。
(六)进一步规范自然资源管理秩序。一是落实执法监管动态巡查责任制。不断完善防范在先、发现及时、查处到位的执法监察机制,在自然资源管理的各个环节实行全员监管、全程监管、源头防止,最大限度减少自然资源违法案件的发生。全年,共开展土地、矿山执法巡查xxx车次,参与巡查人员xxxx人次,依法下达《责令停止违法行为通知书》xx份,及时发现并有效制止违法行为xx起,积极参加各类联合执法整治行动xx次。二是加大违法案件的查处力度。全年,共立案查处土地违法案件x起,矿山违法案件xx起,移送公安机关等部门的x起,拆除违法建筑面积xx.x亩,收缴罚没款xxx万余元,现场扣押挖机xx台、货车x辆。有力打击,震慑了自然资源领域违法活动,规范了自然资源领域的管理,取得了良好的社会效果。三是切实落实国家级例行督察整改、省级例行督察整改、卫片执法、违建别墅清查整治、农村乱占耕地建房问题清查等工作。在国家级例行督察整改方面,反馈问题x个,整改到位x个,未整改到位x个(资料已进省厅窗口,待审批后即可销号);在省级例行督察整改方面,反馈问题共xx个,已整改到位x个,阶段性整改到位xx个(占用基本农田的村民活动中心类图斑),未整改到位x个(资料已进省厅窗口,待审批后即可销号);在卫片执法方面,共有违法图斑xx个(其中月度卫片x个,季度卫片x个),已整改到位x个,其余x个正在整改化解当中;在违建别墅清查整治工作方面。我县违建别墅整改问题x个,已处置到位x个,未处置到位x个,待完善相关手续后即可整改到位,预计xx底处置到位;在农村乱占耕地建房问题清查方面,今年省厅下发新增卫星监测违法图斑共计xx个,现已xxx%全部整改到位。四是切实落实批而未供处置工作。亩,截止目前,已完成供地xxxx.x亩,其中xxxx年xx月xx日以前的处置了xxx.x亩,%,xxxx年以后的处置了xxxx亩,处置率为xx.x%,完成了省厅下达我县批而未供土地处置目标任务。五是闲置土地处置工作。今年,省厅下达我县闲置土地为xx宗,亩,现我县闲置土地已全部处置到位,完成率为xxx%。
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今年以来,x资规分局牢牢把握节约优先、保护优先、自然恢复为主的工作总基调,坚持以创新思维深化系统谋划,以务实举措推动改革发展,以优良作风保障工作落实,全力服务保障高质量发展和高水平建设的各项任务。现将具体情况汇报如下:
一是坚定不移加强政治建设和作风建设,在推进全面从严治党上持续发力。结合党史学习专题教育,不断深化“周二夜学”等常态化学习机制,进一步树牢初心使命。完成全系统风险大排查,建立健全相应防控措施。逐级开展廉政谈话,确保党员干部竖起“高压线”筑牢“防火墙”。二是坚定不移推进机关效能建设,打造规范化基层站所。严格落实日常监督执纪,并将局属事业单位纳入全区五年一轮的巡察监督,抓早抓小、防微杜渐。x所、x所的规范化建设试点基本完成,并逐步推进其他所的规范化建设。三是坚定不移推进法治建设,注。
当前隐藏内容免费查看重法治宣传。不断规范制度建设,继续深化双随机一公开,探索“互联网+监管”。通过案前研判、案中沟通、案后分析模式,规范行政行为。坚持用法与普法并举,多维度、全方位开展形式多样的自然资源法律法规、政策宣传。
一是积极开展额度申请和指标落实,保障重大项目落地。已争取省留规划额度x亩,地方规划额度x亩,为建设用地报批打下坚实基础。市级重点项目中,方桥街道安置房二号地块等x个项目已完成用地报批,总面积x亩;西河小区一期北侧安置房项目等x个项目已组批上报,总面积x亩;质子中子设备生产基地项目等x个项目即将组批上报。区级重点项目中,已完成报批x亩,已组批上报x亩,预计年底前还将上报x亩左右的用地项目。同时,也已取得x个单独选址项目、x个计划批次和x个跨省增减挂钩批次的批复。二是统筹安排进度,稳步推进国土空间总体规划编制。积极推进实地调研、座谈访谈、修改完善等工作,确保我区国土空间总体规划编制顺利推进,形成的过渡期城镇开发边界,已于x月获得省厅批复。三是牢固底线管控,科学划定“三线”。生态保护红线方面,已初步划定x平方公里,并由省厅上报至自然资源部,下一步将结合永农保护方案进行调整。永久基本农田方面,已开展三轮试划工作。城镇开发边界方面,已获省厅批复的宁波市过渡期城镇开发边界中,我区划定面积约x平方公里,下一步将结合部里最终下达的约束性指标进行细化。
一是“两非”整治进展顺利、成果显著。全区计划恢复总面积x亩,其中即可恢复x亩,稳定耕地x亩(草坪x亩)。截至目前,已全部完成协议签订和清理工作,通过区级验收x亩(不含草坪),其中即可恢复x亩,占计划数的x%,稳定耕地x亩,基本完成了下达的任务量,目前正在进行验收地块最终资金的结算拨付。二是“两非”整治工作成果有效转化为千亩方万亩方永久基本农田集中连片整治项目。目前选取松岙镇海沿村、后山村、街横村、街二村及淡溪村五村为第一个千亩方项目区,面积x亩。同时,计划在西坞街道金桥村、泰桥村、东陈村、西坞村、孔峙村、河头村及白杜村七村谋划一片x亩的“万亩方”永久基本农田集中连片建设项目。三是有效管护林业资源。国土绿化持续扩面,全区新增国土绿化面积x亩,超额完成x亩年度任务,完成率达到x%。实施区林场、莼湖街道河泊所村等森林抚育项目x个,合计面积x亩,其中x亩完成验收。莼湖街道街西村、x镇康岭村x个浙江省“一村万树”示范村建设进度过半,计划x月中上旬组织验收;萧王庙街道省级“森林城镇”已通过宁波市级初验,等待省级验收。
一是大力推进卫片执法。目前,已完成x年下发的违法卫片图斑整改x宗,面积x亩;完成部分整改x宗,面积x亩。已完成x年x-x月份违法卫片图斑整改x宗,面积x亩。剩余违法图斑,我区正按照拆除复原和完善手续两类措施开展整改。二是做好违建别墅清查整治。x共x宗x栋列入违建别墅国家系统,现已按照相关要求完成整改并分别通过宁波市、浙江省以及自然资源部验收。三是做好其他专项行动及督察整治。我局严格按照上级部署重点抓好农村乱占耕地新增问题整改、非农化图斑核查以及x年上海耕地保护督察等工作。
一是做好海洋预警预报。我局已按要求落实推进海洋灾害风险普查,总体进度处于全市前列。同时结合本地媒体平台建立预报信息发布机制,进一步拓展海洋预报信息发布渠道。实施新一轮警戒潮位核定、重点海域海洋生态本底调查等基础工作,为下步预报工作提供基础依据,目前现场相关工作已按进度安排基本完成。二是做好森林防灭火工作。我区今年未发生重大森林火灾和人员伤亡事故,每一起报警电话都能严格按预案做到及时有效处置,做到“打早、打小、打了”,相交近年,火情、火灾发生次数,过火森林面积,受害森林面积等都呈下降低发态势,有力的保障了森林资源和生态安全。三是持续推进地质灾害风险隐患排查治理。我局已完成x区地质灾害防治与地质环境保护“十四五”规划,并积极开展地质灾害风险隐患大排查,核减地质灾害风险防范区x处,调整范围x处,率先将地质灾害“一张图”纳入国土资源“一张图”系统,提高日常管控效率。推进地质灾害“整体智治”三年行动工作和“除险安居”三年行动工作收尾。
一是深化不动产登记创新改革。持续推进不动产登记“家门口办”、二手房过户“一路通”、抵押登记进银行延伸服务等便民举措,探索试点交房即办证业务,进一步提升群众和企业办事的满意度。二是积极探索“极简审批”服务。为努力打造最优投资环境,切实提高企业获得感、满意度,开展“企业投资低风险小型项目审批‘最多x个工作日’改革”,目前已完成x余个项目,大大加强了企业的获得感和满意度。三是稳步推进全域国土空间综合整治先行试点。通过系统分析、全盘考量,最终确定了东至东江,南至四明路及长汀路,西至剡江,北至鄞城大道,共涉及方桥、萧王庙、x、锦屏四个街道,总面积x平方公里的项目区范围。
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2021年,在县委县政府的坚强领导下,在市局的大力支持下,我局紧紧围绕“奋进争先、勇创新局”,以高质量发展为导向,以改革创新为动力,全面开展自然资源工作,提前半年完成年度x亿元的土地出让成交价款目标任务,供而未用土地清理、城镇低效用地再开发等工作均名列全市前茅。现根据通知要求,将x县自然资源和规划局上半年度的工作情况简要汇报如下:
一、优化空间规划,深化节约集约,助力城市潜能提升。
(一)国土空间规划步入新阶段。突出规划引领,优化国土空间布局。完成生态保护红线调整成果上报工作,完成过渡期城镇开发边界划订方案上报工作,完成x一体化专题研究初步方案编制工作,x城镇组团一体化专题研究方案正在编制中。目前正在根据省部意见对接基本农田红线的划定和城镇边界线集建区的划定,对接开展乡镇级国土空间总规编制工作,乡镇级国土空间总规初步方案正在编制中。完成x县x镇x地块控规修改、x镇x地块控规修改等x个控规修改方案评审工作,完成x镇x等x个控规报批工作,完成x村等x个村的村庄规划公示工作,x村等x个村庄规划评审工作,x村等x个村庄规划批复工作。
工业用地x宗x亩,出让金价款x亿元;
其他用地成交x宗x亩,出让金价款x亿元。完成经营性用地做地储备x亩,为任务数的x%。
按期开工率x%,全市排名第x;
竣工率x%,全市排名第x。完成低效用地再开发x亩,为市下达任务数的x%,完成量排名全市第一。完成盘活存量建设用地x亩,为市下达任务数的x%。消化“批而未供”土地x亩,为市下达任务数的x%。
(四)全力向上争取各项指标保障。上半年累计获得省厅下达各类新增建设用地指标x亩,完成全县x个项目本年度x县建设用地报批入库和梳理工作。获取规划空间额度指标x亩,完成新增建设用地报批用地x个批次,面积x亩,完成低效用地再开发报批x个批次,单独选址项目x个。
二、围绕资源保护,提升保护能力与水平。
(一)圆满完成森林病虫害防治工作。累计完成树干打孔免疫注药x万株x万剂,完成枯死木清理除治施工工作,完成全县除治验收,实地随机抽查验桩超x万个,在经省林局组织的前后六轮监理和市资规局组织的两轮抽查,进度和质量位居全市前列。
(二)真抓狠抓涉林垦造问题整改工作。经与省林业局多次沟通对接和华东院指导更正,我县垦造耕地涉及违规采伐林木项目共x个,共涉及林地面积x亩,其中有x个项目涉林违法采伐林木蓄积超过x立方米以上,涉及刑事立案问题。
(三)全面落实森林督查查处工作。经核实合并,我县森林督查图斑实际项目为x个,面积x亩,其中x个项目涉及刑事立案问题。相关项目涉及“四好农村道路”建设工作,根据当前的森林督查整改要求,虽达到刑事立案标准,但情节显著轻微,不予立案。
三、深入生态修复,推动生态文明发展。
(一)国土绿化任务全面完成。本年度我县新增百万亩国土绿化面积任务x亩,在有限的资源和巨大的压力下,县资规局提早谋划造林地块,全力推进“新增百万亩国土绿化”行动,现已超额完成新增国土绿化面积x亩,完成率x%。
(二)森林系列创建活动不断加强。持续推进森林城镇创建工作,本年度顺溪镇、南麂镇、闹村乡和青街乡等四个乡镇纳入x年省级森林城镇创建计划,经多次进行资料收集和实地调查,现已完成森林城镇建设方案初稿,并对照《浙江省级森林城镇量化指标》做好七月份森林城镇预检迎检工作。
(三)废弃矿山生态修复持续推进。全县x处央督废弃矿山修复治理工作总体上都有不同程度推进,其中x处已进场,x处预计预计近日可取得采矿权许可证并移出整改清单,x处正在招投标,x处已启动政策处理。除x处与央督重复外,涉及“美丽x”创建的废弃矿山共有x处,已完成x处待验收,x处正在招投标。
(四)全域土地综合整治加强谋划。今年昆阳镇、x镇、水头镇、萧江镇和万全镇五个乡镇列入全域土地综合整治。截止目前,各乡镇均已编制项目计划,正在按计划稳步推进中。
(五)海洋生态文明建设继续深入。落实海洋工程海洋生态补偿制度,本年度全县需资金投入x万元,沙滩修复面积x米,增殖放流x万尾,年度跟踪监测,现已开展年度跟踪监测招标前期工作,并完成跳头岙沙滩整治修复工程招标,金额x万,沙滩修复长度x米以上,完成市政府下达资金投入x万元的x%。
(六)自然保护地相关工作持续优化。完成自然保护地整合优化调整方案、自然保护地整合优化预案、自然保护地整合优化分述的编制工作和自然保护地现状调查摸底编制,南雁荡山国家级风景名胜区总体规划修编工作。加强野生动植物宣传保护工作,半年来发放宣传资料x余份,悬挂横幅x余条,受教育群众x余人,在全县营造全社会爱护野生动植物的氛围。联合温州市“绿眼睛”组织开展野生动物救护收容工作,开展野生动物救护x次,已救助了野生动物x余只,其中国家二级x只,省级重点x只。
四、加强权益维护和灾害防治,深化民生保障工作。
(一)开通预购商品房预告登记线上办理。深入推进“最多跑一次”改革,实现预购商品房预告登记线上办理“一次都不用跑”。通过对各房地产开发公司销售人员进行业务培训,并在x试点推行预购商品房预告登记线上受理,现已在全县范围内全面推行预购商品房预告登记线上办理业务。通过浙里办app,实现x小时不打烊、随时随地可申请预购商品房预告登记。
(二)推动司法查控和不动产登记“一件事”改革工作。根据《关于建立全市司法处置不动产登记协作工作机制的通知》要求,县资规局完成司法查控和不动产登记“一件事”改革工作,推进政府部门间协同合作。与县法院联合设立不动产查控终端,通过浙江政务服务网,由两名具有执法资格的专人进行操作不动产查封、解封业务,将有关司法文书影像化传输至县不动产登记中心,县中心审核人员做到实时审批,将登记结果反馈给县法院。
(三)加强涉及征地信访化解工作。根据市领导下访接访工作动员部署会视频会议精神及工作要求,现已完成化解涉及征地信访x件,提前完成半年度阶段性任务,并将x件涉及征地类信访件分解到各个属地乡镇,明确x月底前x%完成任务目标,督促乡镇尽早完成信访化解工作。
其中查处非法毁林案件x宗,处罚金额x元;
非法采矿案件x宗,处罚金额x元,对各类自然资源违法行为做到了及时严厉处罚。完成x年我县下发x个图斑的系统填报和查处整改工作,上报违法图斑x个,x宗违法用地中省级以上重点工程图斑x个,总面积x亩。扣减省级以上重点工程违法用地图斑及已拆除复耕到位图斑后,我县新增建设用地占用耕地违法总面积为x亩,我县新增建设用地占用耕地总面积为x亩,最终耕地违占比为x/x=x%。
(五)按计划推进土地征收工作。半年来,发布土地征收启动公告x个,征地补偿安置公告及征地补偿安置方案各x个,《征地补偿安置方案的通知》x个,完成了x个批次项目征地批后x个《土地征收公告》工作。核定失地农民基本生活保障x人。
完成新增新建专群结合监测预警点x个的设备安装并通过验收;
正在开展x县沿海平原地面沉降动态监测工作招投标前期工作。
(八)深入推进海洋防灾减灾。根据《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》要求和浙江省全面提升海洋灾害应急综合防范能力需要,摸清我县海洋灾害风险隐患底数,查明重点地区抗灾能力,客观认识我县海洋灾害综合风险水平,现已完成x县海洋灾害风险普查和海洋生态预警工作招投标前期准备工作。
(一)继续做好自然资源调查监测工作。完成x年度变更调查成果的上报,完成三调x年变更数据的上报及三调缩编库等资料的制作,为下一步三调成果的统一验收做好准备。启动全民所有自然资源资产的清查,完成项目的采购,确定技术协助单位,基本完成资料收集,初步完成价格信息的制作工作。
(二)认真落实测绘与信息管理工作。完成昆阳、x等区域x平方公里x:x地形图更新工作,数据已通过省质检站检验并汇交至省测绘资料档案馆,并将成果数据录入x县基础测绘项目系统。开展x年x县地图市场专项检查和服务保障工作,完成x县基础测绘“十四五”规划编制及评审,并经县人民政府批准发布。完成县测绘管理部门及辖区内测绘资质单位x年度测绘与地理信息统计年报工作,完成x县影像图和x县东部影像图编制工作。
六、坚持从严从实强党建,获市先进基层党组织荣誉。
不断加强机关党建工作和干部队伍建设,强化清廉机关、模范机关建设,打造自然资源铁军形象,荣获温州市先进基层党组织称号。多形式开展党史教育专题活动,组织理论中心组党史教育学习x次,开展支部学习x次,主题党日活动、学习x次,成立县资规局青年理论学习小组,成立志愿队伍x支,开展疫情防控重点服务x人次,慰问特困老人x名,开展助力乡村建设卫生整治活动x次。
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xxxx年,分局超额提前完成了市政府的考核任务,顺利完成民生实事项目,机构改革平稳过渡,要素保障充分有力,资源保护严格落实,“最多跑一次”、政府数字化转型不断深入,各项工作圆满完成。
一是空间要素拓展有力。垦造耕地xxx.x亩,完成率xxx.x%。完成标准农田建设xxx亩,完成率xxx%,提前超额完成了垦造耕地任务。积极开展xxxx年度仙岩街道渔潭村全域土地综合整治与生态修复工程项目综合成效评估工作,作为优秀项目上报省厅。泽雅镇石桥村全域土地综合整治与生态修复工程项目已获省级审批。批而未供土地清理xxxx亩,供而未用土地清理xxxx亩,已超额完成市级任务,并获得加分。
二是规划编制科学实施。配合市局做好国土空间规划实施评估、资源环境承载能力和国土空间开发适宜性双评价工作。x区国土空间总体规划已完成初步方案,泽雅镇总体规划修改及镇区单元xxxx年修编的相关工作完成报市政府审批。积极做好重点区域重点项目的控规修改工作,完成了x等一大批重点单元、重点项目以及综合功能站的控规修编工作。村庄规划编制有序推进,完成了丽岙任宅、潘桥东边的村庄规划。
三是重点项目保障落地。今年我区分别通过省以上重点项目指标、省级国土资源节约集约模范县创建奖励指标、增存挂钩奖励指标和保障房单列指标,落实了xxxx亩用地指标,促进了西向排洪工程、杭温高铁、xxx国道仙岩至丽岙段、x大道西延三期工程等一大批重点项目的落地。完成低效用地报批面积约xxxx亩,顺利实现城镇低效用地再开发试点政策五年收官之战。另外,设施农业用地试点工作在省厅创新试点汇报会上得到了领导的肯定,规范性文件已出台。
四是民生项目提前完成。省级民生实事项目涉及的xx个地质灾害隐患点消除、核销工作己全部完成。废弃矿山生态修复三年专项行动任务稳步推进,今年完成验收x处,治理进度排名全市前列。积极做好森林防火工作,建设防火隔离带xxx公里,开展“引水上山”消防水桶建设。
五是数字转型持续深化。对整合后的xxx项权利事项库重新梳理,积极对应改革要求优化流程。深入落实政府数字化转型,“网上办”和“掌上办”达xxx%;“零次跑”达xx.x%;即办率达xx.x%;承诺时限压缩比达xx%;完成省定个人、企业全生命周期“一件事”组织实施工作,完成农民建房、建设工程规划许可证“一件事”后台数据库建设,实现压覆矿证明转查询,取消窗口“未压覆重要矿产资源证明”事项受理。组建山区权籍调查流动工作室,全面铺开x区山区权籍调查工作,实现山区人民办证“零跑趟”。
六是资源保护严格落实。深入开展“大棚房”清理整治。通过自查验收和“回头看”,xx个项目xx个棚已经全部整改到位,同时成立“大棚房”项目整改后续帮扶工作组,“刚柔并济”引导企业整改。违建别墅清查整治工作顺利推进,属于排查范围内的x个违建别墅已整改完毕。组织“扫黑除恶”排查x次,发现疑似自然资源领域涉黑涉恶问题线索x起,通过处罚、移交公安等全部处置到位。林业资源保护方面,完成“一村万树”示范村x个,建设珍贵彩色森林面积xxxx亩,完成率xxx%,平原绿化面积xxx亩,完成率xxx%。成功创建x山外奇云森林康养基地、马鞍岩森林康养基地。xxxx-xxxx年“一亩山万元钱”示范年度计划提前完成。自然资源保护工作不断推进,%,%,%。顺利完成松材线虫病防治枯死木清理工作。
七是数据基础不断夯实。第三次国土调查工作按省厅、市局部署稳步推进,已报国家核查,获省三调办通报表扬、市政府李无文副市长批示表扬。xxxx年度土地变更调查工作已按时间节点要求,按时上报土地变更调查成果并通过国家核查。
八是机构改革顺利落地。通过机构改革,将规划、国土和林业部门职能进行了整合,编印制度汇编,健全自然资源规章制度建设。三定方案后立即进行了内设科室、基层所和人员的调整,目前人员已经到位,领导班子分工已经明确,各项工作有条不紊持续推进。
xxxx年,我们圆满完成了各项任务,也清晰地认识到了自己的不足,一是在创新突破方面,与区委区政府的要求还有差距。二是在人才培养方面,干部队伍的全才、专才还不够,尤其机构改革职能融合后,对全才的需求非常迫切,干部的培养是分局目前的一个短板。
xxxx年,分局将立足x个落脚点,形成自然资源要素保障网,为x区经济社会发展提供有力保障。
一是立足空间规划,发挥引领作用。积极构建由总体规划、详细规划、空间性专项规划为主体,省、市县、乡镇级规划有机衔接的国土空间规划体系,不断强化国土空间规划管控和引导作用。xxxx年x月结合生态红线评估调整等工作,初步形成区级规划方案,x月完成区级总体规划并按程序报批。xx月份完成泽雅镇总体规划成果力争完成报批。做好城中村改造、招商引资项目建设引起的控规修改及规划弹性论证工作。结合新村融合,推动村域层面“多规合一”,有序开展村庄规划的编制工作。
二是立足城市设计,力促精建精美。结合区产业发展规划布局和“未来社区”布点规划,围绕重要区域、重要地段开展城市设计,配合做好南部新区概念性规划编制、南湖未来社区、高铁西站房等区域的城市设计工作,补齐城市基础配套设施,完善城市空间布局,塑造城市形态特色,提升城市建设品质,增强城市服务功能。
三是立足全域整治,谋划省级示范。全力做好仙岩街道渔潭等三村后续村庄整治工作,积极发挥红色旅游和土地整治连片成果。继续做好泽雅镇石桥村全域土地综合整治和生态修复项目,完善和提升项目基础设施建设。同时重点谋划以泽雅镇政府所在的天长和戈恬村为中心的全域土地综合整治与生态修复项目,通过土地整治提升和美丽乡村建设工作,形成x特色的全域整治项目,争取成功创建省级全域土地综合整治与生态修复示范区。
四是立足土地清理,促进节约集约。加快我区批而未供、供而未用、闲置土地处置及工业用地供地,xxxx年计划“批而未供、供而未用”土地清理xxxx亩,同时进一步提高按期开工率,近五年供地率,闲置率控制在x%以下,按期开工率控制在xx%以上。强化国土空间资源集约利用,继续加大存量建设用地盘活力度。降低企业用地成本,统筹保障工业用地供给。
五是立足瓶颈突破,保障项目落地。一要突破资源瓶颈。x区后备耕地资源禀赋较低,xxxx年计划两条腿走路,一条是撬动资源潜能,利用修复后的废弃矿山宕底、工矿堆场等,计划垦造耕地面积xxx亩,建成标准农田xxx亩。通过启动全域土地综合整治和生态修复项目,增加耕地连片垦造面积。另一条是通过省、市级补充耕地指标统筹平台和其他县市购买途径来补充耕地占补指标。二要突破指标瓶颈。深入谋划三条路子:一个是获得路径上加力。积极配合争取省级和市级立项,争取使用省级和市级指标,如xxx国道仙岩至丽岙段工程、金丽温高速公路东延工程、xxx省道和x大道西延工程部分等一批重点项目。同时谋划工作上加深。全力用好用足各项政策,积极对接其他部门,纳入省重大产业项目库的项目争取省奖励指标。成功创建全域土地综合整治和生态修复省级示范项目争取奖励指标。通过增减挂钩机制,加大存量土地清理,争取三分之一的挂钩指标。最后是指标配置上加强。有限的资源需要精细化的配置才能发挥最大作用。围绕x区的发展重点,根据项目成熟度和轻重缓急建立三年报批的项目库,进行分类施策,保证重点项目有序衔接快速落地。
六是立足资源修复,守护生态文明。全面建立矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金制度,深入推进废弃矿山生态修复三年行动,xxxx年再完成废弃矿山生态修复x个,确保三年行动完美收官。高标准开展国土绿化,促进森林质量精准提升,继续做好省级下达的“一村万树”、新植珍贵彩叶树xxxx亩的年度建设任务,结合松材线虫病除治区的林相改造,实现“松林常绿”的目标。利用现有木本粮油、花卉苗木、森林康养等林业优势资源和产业基础,加快发展林产品综合加工利用,培育森林文化、康养旅游等新兴产业,打造县域现代林业产业链。
七是立足执法监察,保护自然资源。强化督察和执法监管,建立健全“早发现、早制止、严查处”的工作机制。以立案查处、联合执法检查、督办通报等方式,重点查处涉及永久基本农田、国家和省级自然保护地等重大典型违法违规问题。继续实行统一文本、统一尺度、统一程序的“三统一”办案模式,完善我局获得市局推广的案卷样本。组织开展卫片执法、“亮剑行动”等专项执法行动,继续保持违占比在x%以下,确保平安建设连续五年不扣分。大力推进依法行政,切实做好自然资源立法、普法和行政复议、行政诉讼等工作。
八是立足能力提升,打造新型队伍。针对机构改革环境下的干部队伍,突出防范“能力不足危险”,启动自然资源干部能力提升计划。通过面授教育“一月一期”,视频培训“一人两网”,业务培训“省市同步”等多种方式,促进规划、国土和林业知识的深度融合,克服干部本领不足恐慌,着力打造一支“懂业务、敢干事、善担当”的自然资源铁军。
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x县自然资源和规划局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和市局党组的坚强领导下,紧紧围绕“两统一”职责,坚定践行新发展理念,积极推动高质量发展,各项工作取得了新进展、新成效,现将2021年度工作总结和2021年工作谋划汇报如下:
一、2021年工作总结。
(一)聚焦从严治党。一是突出政治建设。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,确保党中央的决策部署和习近平总书记重要指示批示在全县自然资源和规划系统贯彻落实到位。深入开展“三个以案”警示教育,制订《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《2021年度党建工作要点》,对重点任务建立责任清单。班子成员严格履行“一岗双责”要求,开展廉政谈话x人次。坚持和落实民主集中制,全年召开党组会议x次,研究事项x项,专题研究党建工作和党风廉政建设工作x次。二是强化思想建设。狠抓党组中心组理论学习正常化、“三会一课”规范化、集体学习常态化,组织召开中心组学习会议x次,学习内容x项,集中学习研讨x次,集体学习x次,带动党支部抓好集体学习和党员活动。严格落实意识形态工作责任制,抓好意识领域风险排查和防范化解,专题研究部署意识形态工作x次,牢牢把握意识形态工作领导权和主动权。三是扎实开展党史学习教育。聚焦主题主线,深化“四史”和习近平总书记“七一”重要讲话精神学习,通过集中学习及个人自学等方式落实学习教育。围绕自然资源管理存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,印发《开展不动产登记领域服务提升专项工作方案》。坚持宗旨意识,扎实开展“我为群众办实事”活动,全局干部职工累计为民办实事x余件。四是深化机关作风建设。开展干部作风教育整顿和机关作风集中整治提升行动,深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设系列重要指示批示精神,举办纪法和法治专题讲座x次,作风建设专题党课x次,廉政警示教育x次。加强机关效能建设,先后出台《责任追究制定》《监督管理制度》《干部职工请销假制度》《公务用餐招待管理制度》等。完善廉洁风险防控体系,梳理排查行政权力事项廉政风险点x个、制定防控措施x条,梳理内部权力廉政风险点x个、制定防控措施x条,明确风险点表现形式、风险等级、防控措施、责任人。五是全力落实巡视反馈问题整改。成立以党组书记为组长的巡视整改工作领导小组,强化协调推进。目前,省委巡视“回头看”涉及我局的x项具体问题已完成整改,同时印发x项制度和x个工作方案,做到用制度规范行为,用制度促进工作。
(二)聚焦规划引领。国土空间总体规划编制:已初步完成基数转换工作;
完成六项专题研究初稿;
开展城市体检评估工作,并已形成x县国土空间规划城市体检报告初稿;
完成生态保护红线、永久基本农田保护范围线、城镇开发边界“三条控制线”的试划工作,完成中心城区开发边界内用地布局优化。同时,启动了乡镇国土空间规划编制,东临溪镇国土空间规划已完成各项专题调研,月潭湖镇及溪口镇的国土空间规划已完成了第一轮实地调研。村庄试点规划编制:x个村庄试点规划初稿均已形成,分别组织相关部门召开了征求意见会,并结合反馈意见进行修改完善。蓝田镇西村、月潭湖镇回溪村村庄试点规划已通过市级专家评审。美丽乡村规划编制:完成x个中心村美丽乡村建设规划编制工作,并通过专家评审。控制性详细规划编制:编制完成黄山高普速铁路综合物流基地项目一期启动区、经开区燕窝板块、城西组团、万安片区海宁地块、万安片区、水南组团、城南组团a片区x个区域的控制性详细规划。
启动征地前程序x个地块,面积x亩;
核发《建设项目选址意见书》x份、《建设用地规划许可证》x份、《建设工程规划许可证》x份。加强地块研究,做好地块出让前期规划条件出具工作,出具规划设计条件x份。成片开发方案编制方面,现已编制完成空铁物流园、经济开发区燕窝片区等x个片区土地征收成片开发方案,其中绿色空铁物流园片区、经济开发区燕窝片区和万安海宁片区成片开发方案已取得市政府批复,城西组团盐铺片区土地征收成片开发方案已通过市级专家评审,待市资规会审议。
完成2021年第x批新增耕地x个项目的市级验收工作,新增耕地x亩(水田x亩);
排查整治违法侵占耕地行为x起,恢复土地耕种面积x亩。持续开展农村乱占耕地建房“八不准”和制止耕地非农化“六严禁”等宣传,发放各类宣传资料x余份,悬挂横幅(led显示屏)x条,发送宣传短信x条,出动宣传车x次。
(五)聚焦节约集约。一是推进“五未”低效用地处置。截至x月底,处置批而未供土地x亩,占年度处置任务的x%。处置供而未用土地x亩,占年度处置任务的x%。处置工业后“三未”土地x亩,占年度处置任务的x%。二是加强土地收储工作。完成收储土地x宗,面积x亩。三是梳理中心城区土地利用情况。充分挖掘存量建设用地,全面梳理中心城区土地利用情况,制定出让工作计划,初步安排在三年内完成县城区域x宗土地的控规(图则)审批、成片开发方案审批、土地征迁报批、开发利用,面积约x亩。
完成房地一体权属调查x个行政村,占宗行政村数的x%;
办理上级交办信访积案x件,目前程序上已全部化解。
二、2022年工作谋划。
2022年,我局将持续深入学习和全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立新发展理念,持续提升服务水平,紧紧围绕自然资源“两统一”工作职责,按照县委、县政府和市局的工作部署,持续提升资源保护和开发利用水平,以“钉钉子”精神,全面落实各项任务,为推动全县经济社会高质量发展提供有力保障。
依法依纪查处系统内违法违纪案件,全面提升系统内党风廉政建设工作水平。
(二)不断完善国土空间规划体系。一是推进县级国土空间总体规划编制。加强与上级部门沟通交流,根据省、市级国土空间总体规划对县级规划要求,及时调整优化编制内容,加快推进国土空间总体规划编制。结合我县试划生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界三条控制线,谋划好国土空间开发保护格局,进一步复合现状与发展需求,在国土空间规划编制中,积极协调推动村庄布点规划、土地利用规划、城乡规划等多规“融合”。同时通过“优化增量”与“盘活存量”并重的方式,提供后期重大项目实施用地空间保障。有序推进乡镇国土空间规划编制,强化城乡规划管控,做好重点项目、重要公共服务设施、重点出让地块的规划条件出具,推进重点区域控制性详细性规划审批和落图工作,为编制乡镇国土空间规划和土地征成片开发方案奠定基础。二是积极有序推进村庄规划编制。配合乡镇政府推进村庄试点规划编制,完成x个试点村庄规划审查批复工作,报省厅备案,纳入“一张图”数据库。同时,以村庄规划编制试点为抓手,有序推进我县村庄规划编制工作,实现村庄建设发展有目标、重要建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施。以依法监督规划实施为手段,严格执行“先规划后建设”的要求,依法维护规划的严肃性和权威性。
(三)全力做好自然资源要素保障。一是高标准编制成片开发方案。按照部、省成片开发标准要求,围绕全县重点项目用地需求,分片区、分批次高标准编制好成片开发方案,为全县重点工业项目用地、城市商业开发奠定坚实基础。同时,加强与上级部门对接,加快成片开发方案报批进度。二是加快土地报批进度。方案批复后,根据项目建设用地需求,精准配置计划指标,加大与省厅、市局的衔接汇报,积极争取年度计划指标。深入研究用地报批政策,对用地报批中存在的难点、堵点、痛点进行系统梳理、全力破解,切实提升报件组件质量,加快用地报批速度。同时,指导乡镇依法履行征地前程序工作,对未完成征迁的地块,积极协调所在乡镇和县直有关部门尽快完成征地拆迁工作,确保净地出让。三是推进控规及图则编制审批。制定土地利用年度计划,精准把控时间节点,倒排工期、压实责任,及时开展重点区域控规、图则编制审批工作,为地块出让和项目开发建设提供依据。四是推进“五未”土地处置。深入研究“五未”土地处置有关政策,逐宗制定方案,采取有力措施,扎实推动处置工作,盘活存量土地,为土地指标争取扫清障碍。严格执行“净地”出让制度,加强土地利用供后监管,防止新的闲置土地发生。五是抓好土地市场运行保障。提前研判全县房地产市场形势,抓好城区经营性房地产用地供应计划落实,加大土地招商和推介力度,合理把握地块上市时点和节奏,确保完成出让计划。同时,加大土地收储,建立工作台账和工作计划,推动储备土地从“净地”向“优地”转变。
完成已实施新增耕地项目的水田旱种等问题整改入库工作;
加快推进水毁耕地修复和2021年度x个新增耕地项目规划设计立项等工作;
完善永久基本农田核实整改补足工作,争取通过省部级审核。四是加大案件查处力度。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动,加强日常巡查监管,运用耕地卫片监管、土地卫片执法检查等手段,对乱占耕地从事非农建设及时预警,构建早发现、早制止、严查处的常态化监管机制。严肃查处、严厉打击违法占用耕地和永久基本农田的行为,对新发生的违法违规用地“零容忍”。
(五)加强生态整体保护和系统修复。一是加快编制全县生态修复与整治专项规划。树牢“绿水青山就是金山银山”理念,强化在建和生产矿山“边开采、边修复”主体责任落实,做到矿山损毁土地修复“快还旧账、不欠新账”,抓实生态环保督察反馈问题整改。加大矿山检查,推进“双随机一公开”监管,严查非法开采矿产资源。完成第四轮矿产资总体规划编制。持续开展绿色矿山建设,着力创建国家、省级绿色矿山。二是严守生态保护红线。按照批准的生态保护红线评估调整成果,妥善解决生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线交叉重叠,重大线性基础设施占用红线,自然保护地内永久基本农田和矿业权退出等问题。
(六)深化自然资源和规划领域重点改革。一是推进自然资源资产产权制度改革。做好“三调”成果共享应用,以国土“三调”为底版,统筹地理国情、森林、草原、水、湿地等专项调查,构建统一的自然资源调查评价监测制度。有序推进重点区域自然资源统一确权登记工作。二是深化土地管理制度改革。稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市工作。严格贯彻落实《土地管理法》《土地管理法实施条例》要求,缩小土地征收范围,落实土地征收成片开发政策。配合做好“标准地”改革工作。三是深化“放管服”改革。大力推进“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”等改革工作,切实优化营商环境。
强化不动产抵押登记不见面办理,增加抵押登记便民服务点;
积极推动不动产登记电子证照服务,实现不动产权证、不动产登记证明电子证照全覆盖;
全面完成房地一体确权登记发证工作;
按时完成林权数据整合;
稳妥有序推进集体和国有土地上房屋征收“难安置”问题专项治理工作;
加大搬迁避让和工程治理力度,及时消除地质灾害隐患,力争于明年汛前完成蓝田镇儒村村里三组滑坡等x个工程治理项目。三是切实做好信访维稳工作。注重风险研判、源头治理、依法办事、综合施策,进一步落实领导责任,完善矛盾纠纷多元化的化解机制,加大积案化解力度,努力把群众合理合法的资源权益诉求解决好。
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__x年是不平凡的一年,我步入规划设计院也已两年半的时间,在这一年里多数情况下,如今的自己都与以往不同,工作的忙碌使得自己不再像以前沉溺于自己的世界,开始变得开放,问题不在于工作成绩与否,而是阶段性的心态以及从中获得的充实;在这一年多数时间里,我学会了独立地生活,简单而快乐,只有在极少数的时间里,犹豫与执着让我不知所措,你越推我前进,我越是反抗,想得太多,还像个孩子;多数时间里,我学会了如何从磕磕绊绊中找寻捷径,我开始接受这不过是生活与自己开着的各种玩笑,然后尝试着将它隐藏于心里,渗透在自己的血液中,暗涌;多数情况下,我渴望高调做事、低调做人;多数情况下,我也会害怕麻烦,因此会选择一些简单的处理方式,我渴望被别人所了解,理解。个别时候,我觉得我自己很不错,待人真诚,与人为善,性格率真,为人爽朗,尊老爱幼。
在__x年中,我认真学习了城市规划的知识与业务理论,并且通过了6月份的城市规划级中职称考试。在工作中,我通过不断的学习专业知识,吸取同行业之间的信息和积累经验,按质按量的完成领导安排的各项任务,已经完成了:__x路等15条路的提质改造规划设计图;边学习边设计完成了沅益公路燃气输气管道工程规划;完成了__津的道路以及抗震专项规划;通过不断实践与学习,将所学的理论知识加以应用,逐步提高完善自己的专业技能,领会设计工作的核心,本着“快乐规划”的口号,积极响应号召,为设计院的发展多做贡献。
当然,工作中也存在了不少的问题,对于益阳的实践规划情况经验不足,特别是设计工作是相对比较艰苦的工作,在工作中边学习边实践,要多动脑筋,认真看图纸、看懂看透,熟悉设计规范;有些时候工作中不够认真积极,工作效率有待提高;自己的理论水平、专业知识、工作经验还是很欠缺的,应当更加努力的学习与实践。但是我相信在新的一年里,我能够遵纪守法,爱岗敬业的强烈责任感和事业心。因为热爱自己的工作,所以要精通本岗位的专业知识和业务技能,熟悉有关行业规范,关注行业的发展趋势。时刻保持强烈的创新意识。
过去的一年的整体上是紧张的、忙碌的、充实的,也是充满责任心的一年。展望新的工作年度,希望能够再接再砺,同时也需要再加强锻炼自身的设计水平和业务能力,在以后的工作中与同事多沟通,多探讨。多关心了解其他部门的工作性质,进一步提高自己专业知识技能,积极吸收新的观念与设计理念,要继续在自己的工作岗位上踏踏实实做事,老老实实做人,争取做出更大的成绩来,为公司带来更大的效益!
在以后的工作中要保持着良好的心态,不怕苦不怕累,任劳任怨,多付出少抱怨,做好自己的本职工作。在以往的工作当中也存在着不足,争取改正以往的缺点,总结经验吸取精华,分析失败原因和工作当中的不足,为明年的工作做好战前的准备!
新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战!我将不断地总结与反省,不断地鞭策自己并充实能量,提高自身设计水平与业务水平,以适应时代和企业的发展,与各位共同进步,与公司共同成长。不辜负公司各领导的关怀与帮助,以及各位同事的大力支持与帮助,加强学习,认真负责,提高完善自己,为公司的发展多做贡献。争取在__x年再创佳绩,迈上一个新台阶。
1、做好道路排水管理工作。
鉴于工业区范围内的市政排水设施均属于工业区自管,作为管道养护管理职能部门,通过区招投标平台集中采购公开招标的形式,确定了排水专业养护单位,养护经费185万元,对工业区管辖范围内的77.3公里排水设施开展专业管养,以确保工业区范围内排水设施畅通无阻。全年,通过工业区大联动平台共接单修复窨井底座,雨污水井盖、雨水篦子196件。且对道路上雨水支管存在损毁的管道进行修复,目前为止共应急修复3处雨水支管。
同时对园区内的1座雨水强排泵站和5座旱流截污泵站做好日常管养工作,确保汛期安全。并对园区内的352只市政道路消防栓做好日常巡查工作。
2、推进企业排水管理工作。
鉴于工业区的工程建设项目点多、面广,作为排水设施职能部门,积极参与安全办牵头的建筑工地巡查工作,特别针对工地临排和现场污水排放等开展检查,发现不规范的单位,限期整改。从根本上消除雨污混排现象。针对工业区新入驻企业,积极做好排水设施咨询及排水许可证申领等指导工作。目前为止,根据入驻企业的实际情况,完善了横沙北路污水管网。
3、完成截污纳管攻坚行动。
以改善水环境质量为核心,严格限制向骨干河网排污,加大截污纳管治理力度,强化污染源依法管理和源头治理。到20__年底,全面完成建成区2家未纳管污染源截污纳管及_工作。结合申莘二村综合改造,积极配合房管、社区办做好该小区雨污分流改造工作。
4、编制完成园区雨水规划。
为满足工业区地区功能开发和建设,优化和完善辖区内雨水系统,提高防汛防台能力,根据国家新出台的有关排水方面的政策和规范,我站积极委托__市政工程设计研究总院(集团)有限公司初步编制完成了《工业区雨水专项规划》,20__年初将向水务局提请行业审查。
(二)抓好河道综合整治工程。
根据区水务局“十二五”规划要求,积极开展实施西七河、北庙泾河道疏浚工程和六磊塘及周边水系整治工程。此两项工程同时又被工业区列为今年的重点工作。
西七河、北庙泾疏浚工程项目现已完成施工进场前的准备工作,预计12月底完工。
六磊塘及周边水系整治工程现已进入施工阶段。针对工程建设范围内的9家企业动拆迁工作,现已完成5家企业的签约,其余4家正在商谈中。沿岸庙宇的迁建也正在办理相关审批手续。沿线绿化的搬迁已悉数完成。光华路的管线搬迁工作,也正在制作搬迁方案和概算阶段。由于企业动拆迁需要耗费一定的时间,所以造成管线搬迁的滞后以及整个工程进度的滞后。
(三)加强河道日常保洁力度。
工业区辖区内有三级河道,共计12条段,全长28.47公里。现有保洁员44名,保洁船只5艘,对辖区内全长13.72公里的水域进行保洁(5条段区级河道由区水利所负责日常管养)。
今年除了协助河道保洁社做好日常保洁外,还对主要河道增加及更新了拦漂设施6处;结合水务志愿者活动突击整治了卫生死角、难点7处共清除河道管理范围内残存垃圾2.5吨;同时针对镇级河道青坎绿化,通过工业区招标平台确定了专业绿化管养单位进行管养。同时结合“三清”行动,对西八河、北庙泾缺失的青坎绿化进行了补种。
同时还积极成立了以班组长为主的8人保洁突击队伍。一旦遇到棘手的保洁问题诸如信访举报、企事业单位求助等,保洁突击队伍立即赶赴现场,加班加点及时完成整改任务。除此之外,若遇到棘手问题如偷倒垃圾等大型垃圾,光靠人力无法完成清理时,保洁社及时联系专业施工单位,出动大型挖机,负责打捞,土方车负责运输。6月初,大联动接单,市民反映西七河内有大量生活垃圾,经保洁员现场认定为偷倒垃圾所致,由于处理时间较为紧急,保洁社联系施工单位赶赴现场,经查看,出动大型挖机及土方车2辆,经过一下午的作业,河面垃圾基本清理完毕。
(四)全力推进河道拆违工作。
根据全区的统一部署,依托“大联动”等工作平台,在前阶段开展违法建筑调查摸底的基础上,结合整违办和_执法中队到年底,基本完成河道管理范围内21处、4568平方米违法建筑的拆违整治工作;同时,做好已清除违法建筑河道的管养巩固,防止违法建筑反复回潮。对新增的违法建筑,发现一起,拆除一起。到目前为止,已完成5处,726平方米违法建筑的拆除工作。
我局在市局、县委县政府的正确领导下,坚持疫情防控常态化,打响复工复产民生战,以新发展理念统筹全局发展,创新思路、**难题、认真履职,圆满的完成了各项工作任务,为全县经济高质量发展提供了强有力的自然资源保障,现将2020年工作总结及2021年工作计划汇报如下。
(一)以全域发展为宗旨,服务县域经济展现新作为。
一是狠抓土地整治。积极开展全域国土综合整治工作,申报项目3个,建设规模20.7万亩,覆盖沙岗镇、普济镇、三湖管理区三个乡镇(管理区),拟投资总额14.5亿元;完成2个2016年省级高标准基本农田土地整治项目验收工作,建设规模2000.00公顷。二是狠抓土地清理。闲置土地消化处置251.49亩,完成任务44.6%,超额完成市局下达的40%目标任务,批而未供已供56.74亩,另130.58亩进在供地中。三是狠抓土地出让及收储。统筹全县土地出让工作,有序把握经营性用地出让规模、结构和时序,截至10月21日,供地17宗,面积542.73亩,成交额7390万元,收储土地3宗,面积30108.83平方米。四是狠抓自然资源确权。第三次国土调查工作一直紧跟省部级时间节点完成任务,在经过多次省部级核查整改、举一反三自查整改之后已于10月中旬通过国家级核查,完成了2020年统一时点更新工作,并已将数据上报部级。长江干流确权工作遵照统一部署,我县于2020年3月19日在县政府门户网站上发布了“国家登记机构关于开展长江干流自然资源所有权首次登记的通告”目前已完成了相关国土调查、不动产登记以及取水许可、入河排污口设置等公共管制的数据资料收集提交工作。今年我局被评为“湖北省河湖长制示范单位”。五是狠抓土地利用,制定标准地出让方案。通过完善区域性调整统一评价,确定控制性指标,严格实行“净地”出让规定,达到“五通一平”标准,努力提高土地利用基础条件和质量,达到企业拿地即可开工建设的标准。六是国土空间布局优化。到目前为止,我局已完成xx县国土空间总体规划、国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督系统建设、两个重点口子镇沙岗镇和六合垸管理区国土空间规划、51个村庄规划编制的招投标工作。已完成了11个专题研究成果,已将xx县国土空间总体规划“一张底图”、管理类矢量数据、规划类矢量数据、用地汇总表和三区三线初步成果上报市局。完成规划意见书及用地红线图36项、规划选址书附图6项、建设工程规划许可审查意见及许可证附图42项。2020年我县有13个村庄纳入全省美丽乡村建设示范村。七是狠抓项目用地保障。截止目前,已上报审批新增建设用地9个批次用地和4个单独选址用地,面积5233.02亩。保障了煤炭储配铁水联运一期项目、蒙华铁路站后工程、沿江一级公路等重点项目和xx县经济开发区的9个招商引资项目;保障道路、气象站、垃圾填埋、公墓及党群服务中心等基础设施项目和民生项目及时落地。已上报及待审批3个批次,面积347.65亩,拟用地单位分别为县人民医院传染病大楼、县中医院、县机关幼儿园、县疾控中心等。
(二)以生态建设为主线,持续优化环境突显新面貌。
一是聚焦生态红线,推进美丽乡村建设。按照基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低的要求,认真落实基本农田保护“五不准”和“六项制度”,确保我县耕地保有量和基本农田保护面积分别稳定在98万亩和76.86万亩以上。申报成功2家省级林业产业化龙头企业,湖北旺膳生态种养科技集团有限公司和荆州四海农林生态科技有限公司,着力构造“一村一品、一村一景”乡村绿化景观。二是聚焦长江大保护,推进美丽滨江建设。贯彻落实习总书记视察湖北讲话精神,先后取缔非法码头7处、清理泊位29个、腾退岸线5公里、腾退面积350亩,为全县岸线复绿工作打下良好基础。今年按照长江岸线管理员制度,探索开展了“1234”护江行动,确保长江生态廊道建得起来、管得长远。开展了2018年冬及2019年春创森造林流转土地面积核查及造林验收。认定2018年冬、2019年春创森造林实际土地流转面积4557.9亩。申请县政府拨付各乡镇管理区土地流转费及整地费324.372万元。三是聚焦病虫害防治,推进美丽森林建设。今年完成省市下达我县国土绿化任务1.5万亩,其中新造林1万亩、乡村绿化0.5万亩。同时加强美国白蛾杨树舟蛾调查和古树名木保护工作,全年共分3期对全县林木进行了病虫害防治,防治小班153个,防治面积6317亩,防治各类林木31.4万株,古树名木病虫害防治22株,投入防治经费30.5万元。全县未发现美国白蛾疫情,也未出现杨树大面积“光杆”现象。
(三)以执法监察为抓手,推进法治建设实现新突破。
一是铁腕遏制林业违法行为。截止目前,森林公安局全年共接警22起,其中受理刑事案件1起,受理林业行政案件6起,调处矛盾纠纷7起,其它8起;刑事执法方面,共立刑事案件1起,破积案2起,取保候审1人,监视居住1人,移送起诉2起2人:行政执法方面,调处矛盾纠纷7起;林业行政执法方面,受理林业行政案件6起,查处6起,处罚违法人员9人次:罚款587804.5元,确保了林业生产和生态建设的持续稳定,无行政复议,行政诉讼、国家赔偿案件发生。二是深化推进农村乱占耕地建房摸排工作。我县农村乱占耕地建房总共摸排15843个,其中部下发图斑1415个,省级提取图斑9981个,县级提取图斑4447个。截止目前,我县总图斑数15843个,已核查15843个,审核上报15843个,完成率100%。三是持续推进卫片执法检查。2018年我县通过报批、扣减、拆除后违法图斑剩20个,监测总面积154.73亩,其中耕地面积69.55亩,基本农田面积48.13亩。2019年我县通过报批、扣减、拆除还有违法图斑30个,违法用地总面积152.73亩,其中耕地面积74.58亩,基本农田2.66亩。2020年自然资源部共下发我县违法图斑45个,通过举证我县实际违法图斑9个,监测面积19.7亩,其中耕地面积19.01亩。通过报批、拆除已整改完成3个,面积13.7亩,其中耕地面积13.67亩。剩6个农民建房未整改到位,已移交xx县农业农村局。四是大力推进例行督察违法用地整改工作。对xx县2019年耕地保护督察发现问题、2018年土地例行督察未整改到位问题、往年土地例行督察“挂账”问题共三项督察问题实际整改个数为143个、整改面积4194.82亩,进行周汇总通报。五是大力推进野生动物监管工作。停办野生动物类行政审批,全面清理野生动物类行政审批许可。对2019年12月已受理的4件行政审批已停止了办理流程,对原来已批准的53家进行逐一核实,完善了行政审批台账和档案资料,按属地管理,将滩桥的2家移交给荆州开发区xx局管理,撤回51家野生动物人工繁育许可证。封存人工繁育野生动物场所圈养的野生动物。我县共有人工繁育野生动物场所78家,巡查专班对这78家人工繁育场所采取了隔离消毒,设置了警示牌和警戒线,对圈养的野生动物进行了就地封存,禁止出售。
(四)以优化营商环境为支点,惠民工程收获新成效。
一是推进复工复产,优化审批办事流程。严格实行“一门受理,联合审批”的运作模式,加快项目落地手续,截止10月22日,单位供地审批19宗:划拨供地审批3宗,招拍挂供地审批16宗地,出让用地收取出让金5068万元;个人供地审批37宗:其中国有划拨建设用地审批2宗,国有协议出让建设用地审批35宗,协议出让用地收取出让金72.2944万元,共收取土地出让金5140.2944万元。规划用地审批共58宗,林业资源审批共519宗。二是深化放管服改革,强化“一站式”服务。不动产将所有业务日限压缩至3个工作日以内,抵押登记及新建商品房转移登记控制在2个工作日以内,对手续齐全的小微企业即来即办,网上办证大厅与市局同步推进,不动产存量数据整合推进80%以上;通过与农商行建立业务互联平台,建立起“只跑一趟银行”的抵押登记“一站式”服务。截止10月22日,办理不动产权证书2101本,抵押及预告证明2665本,为企业、个人融资达15.6亿元,省厅数据汇交4766条。三是**历史疑难问题。研究制定不动产登记有关处遗办法。从企业改制、破产处置住房等房改房;单一房证、单一土地证、无土地权属、漏清漏登、无证转让、地房用途不一;申请公积金贷款办理不动产抵押登记以及建设规划许可等方面,总结拟定不动产遗留问题处理方案,现已上报政府提请县政府常务会议审定,解决工业企业历史遗留问题行政审批。针对我县部分工业企业因历史原因,未办理相关行政审批手续的问题,从供地、规划、审批及执法等环节,集中解决企业发展受阻问题,促进工业经济高质量发展。已为为重点信访问题2个小区约110户办证,主要涉及金港国际和易沟子棚户改造小区。
(五)以从严治党为目标,着力党建引领再上新台阶。
一是党建+社会治理。今年以来,积极组织党员干部职工下沉社区开展志愿服务活动,全局在职干部职工分为5个党员小组和1个群众小组,共计91人,分批次到新跃社区进行了报到,8月底到9月初,91名党员干部职工分支部到社区开展了调查走访工作,了解实际困难,针对社区派发的人口普查任务,我局迅速响应,安排下沉干部在2天时间内完成了50户的人口普查工作,得到了社区的好评。二是党建+疫情防控。疫情期间,党员成立先锋队,巡查野生动物养殖场和市场1286处,达854人次,封停人工繁育78次,非法猎捕查处1起,全县内未出现非法储存、运输、售卖野生动物的行为;115名党员干部职工下沉社区、村组抗疫一线,其中多名同志受到县委组织部通报表扬。三是党建+文明创建。大力推行“爱岗敬业、创先争优”党员志愿服务激励制度,引导党员自觉做文明创建的倡导者、先行者和推动者。成立了“县xx局志愿服务队”,服务人数121人,相继开展以“献血献爱心”“爱护环境、清洁家园”及“防汛抢险、践行使命”为主题的志愿服务活动18场次,确保了每次获得干部职工参与率达60%以上。我局省级文明单位已于10月份迎接了省级验收。
(一)优化营商环境打造“金牌店小二”。在业务上,主动探索,多方奔走,为民争利,荣获省自然资源厅“金牌店小二”先进集体。自“店小二”专项行动工作开展以来,我局明确工作重点,倒排工期,落实工作时间节点,明确了工作职责和时限。围绕高效办成一件事,在批、征、供、用、管等全流程推动流程再造和实行全包保,受到市场主体和群众好评。截止目前,xx县已上报审批新增建设用地408公顷。保障了煤炭储配铁水联运一期项目、蒙华铁路站后工程、沿江一级公路等重点项目和基础设施项目和民生项目及时落地。
(二)长江岸线绿化走出“xx县典型”。今年以来,xx县取缔非法码头7处、清理泊位29个、腾退岸线5公里,在长江沿岸造林绿化,打造了一条66公里沿江沿堤绿色走廊。如今的xx县长江沿岸,滨江带状公园成为了市民休闲娱乐的最佳去处,大堤护堤林、防浪林既提高了防汛能力又是森林氧吧,沿道路宽幅多层林带成为沿江绿色生态网络。年初,xx县先进经验在全省国土绿化现场会上交流,并被学习强国和省市主流媒体推介。
(一)用地指标紧缺。后备资源缺乏新增建设用地报批程序复杂,前期准备时间长,涉及部门多,导致用地报批时间较长,对项目的及时落地开工建设有很大影响。
(二)闲置批而未供处置难。主要是企业缺乏资金,出让成交难。城市绿化和道路代征面积多,以司法查封、融资抵押等种种原因导致消化处置困难。
(三)自然资源部门单打独斗,违法问题整改难度大。我县遗留违法违规用地问题大多是各级政府主导的建设项目,乡镇政府主观上积极性不高,依法保护耕地责任主体意识薄弱,未批先建问题突出。一边是耕地保护责任,一边是有利于地方经济发展或民生福利项目,导致执法案件实际办理时处理难度大。
(一)切实强化资源要素供给。一是做好土地整治。大力推动xx县全域国土综合整治项目的实施方案编制及规划设计工作,确保2021年2月份完成方案编制、2021年4月完成项目市级初审工作。加快2个2019年度占补平衡项目实施,2019年白马寺镇等7个村土地整理项目2021年6月完成验收备案。加快实施2020年度城乡建设用地增减挂钩项目和2020年度占优补优(提质改造)项目。二是做好土地出让。推进华乐洁、7字形经营性地块出让工作;完成思米克、天佑天元、中航农业、楚红粮油、沙砂集并、华瑞环保、华宇防水等出让地块筹备工作。落实“星岛公司”整改后续工作,督办“星岛公司”办理退还土地出让金230万元。三是做好土地利用。推进公示地价体系建设项目,明年5月前完成集体土地地价体系建设项目完成省厅验收并对成果公示,6月前完成国有土地地价体系建设成果更新。四是持续优化营商环境。进一步加大动产登记网上办证大厅的打造。做好部门端口对接,实行信息共享。督办建立水电气一网通联合审批平台,实现一网通联合审批。
(二)切实强化执法监察力度。一是土地执法。积极完成我县土地卫片执法及耕地保护督察中违法违规用地存量问题,同步开展2021年度卫片执法监督检查工作。对下发的疑似违法图斑及时核查、整改,查处,按时限要求完成上报。同时根据上级安排,持续跟进农村乱耕地建房专项整治工作。二是林业执法。集中警力,划片包干,不断加大打击破坏森林资源和野生动物资源违法犯罪活动的力度,加强对重要地区、重要部位、重点路段的巡防检查力度,拓宽信息来源渠道,将违法犯罪行为掐灭在萌芽状态。
(三)切实强化自然资源保护。一是耕地保护。全面落实耕地保护责任目标,确保全县耕地保有量和永久基本农田保护面积。二是野生动物保护。加强宣传,提高全民保护野生动物意识和法制观念,规范管理允许养殖禁食野生动物,认真做好政策解读,加强与养殖户的沟通交流,避免产生误解和疑虑。三是森林资源保护。进一步加强森林资源管理,确保林地采伐合法合规。认真做好各类林木病虫害监测和美国白蛾监测工作。严格执行监测预报和突发疫情报告,计划投入监测调查资金6万元,监测面积11.47万亩。
(四)切实强化全面从严治党。一是抓责任分解。确保“两个责任”工作落实,完善和执行党风廉政建设责任制,严格落实党风廉政建设“两个责任”,确保按照党风廉政建设工作责任书逐级抓好工作落实。二是严肃监督执纪问责。坚持日常巡察监督工作,正确把握运用监督执纪“四种形态”。坚持早发现、早处置,对苗头性、倾向性问题及时约谈、函询、诫勉,防止小错酿成大错。三是深化党建引领。深入开展党员下沉社区工作,发挥支部的战斗堡垒作用,确保精准扶贫向乡村振兴平稳过渡。
年初以来,科技局认真贯彻落实县委、县政府安全生产工作会议精神,深入落实《2010年安全生产目标责任书》《社会治安综合目标责任书》及平安建设等目标责任书,切实维护社会治安稳定,保障人民群众的安居乐业,坚持为人民服务,立足科技工作实际,积极做好各项安全生产工作,现将工作情况汇报如下:
专门成立安全生产领导小组,一把手担任组长,主管安全生产工作的副职任副组长,各科室负责人为成员,明确了责任范围,做到了责任到人,使各项安全治理工作常抓不懈,体现了“安全工作无小事”这一原则,从整体上做到了早计划、早部署、早落实,真正做到了防范于未然。
建立安全责任制,层层签订安全生产责任书,严格落实安全生产防范措施,建立完善了值班制度,巡逻制度等规章制度,使安全生产工作层层有人抓,事事有人管:
牧民群众提高安全防护意识。
三是加强单位干部职工自身安全生产知识的培训工作,认真学习好各项法律、法规和综合治理等基本知识,加强法制道德和综合治理宣传教育,提高法制观念和法制意识。
1、为了强化广大干部职工的安全生产意识,领导班子把安全生产工作当作工作的重中之重,牢固树立“两手抓”的战略思想,认真落实各项安全防范措施,各科室要切实做好“看好自已的门,管好自已的人,办好自已的事”,确保不发生被盗的治安刑事案件。下班后及时锁好门窗,切断电源,以保证不发生意外,安全工作开展扎实有效,全年干部职工无安全事故发生。
2、结合自身工作实际,在对科技项目实施单位的跟踪管理过程中,及时了解安全生产情况。加大安全生产知识宣传力度和深度,确保科技项目在实施前、中及实施后无安全事故发生。
3、节假日期间,认真履行好节假日值班制度,不得擅自离岗、酗酒,做好交接班工作,发现问题要及时汇报。根据特殊情况,随时做好办公室安排的其它各项各类突发事件的处理工作。加强单位交通工具的管理,任何人不得违反《鄯善县科技局交通工具管理》相关规定,确保了本年无任何事故发生。
各科室极度考核、年终考核相结合,与干部职工评优、评先相挂钩,增强了干部职工的安全防范意识,忧患意识,责任意思。
5、始终和党中央保持一致,牢固树立稳定压倒一切的思想,敢于同民族分裂主义和非法宗教活动做斗争,坚决防范和抵制“***”等邪教组织的犯罪活动,坚决维护祖国统一,维护民族团结,时刻保持清醒的头脑,在大是大非面前,做到旗帜鲜明,立场坚定。
6、积极响应县统战部部署,认真落实联系清真寺制度。局科级以上干部领导积极了解联系点清真寺宗教活动开展情况及信教群众思想动态,对发现的问题及时给予解决并向上级作出反映,确保宗教活动场所无安全隐患,宗教活动依法开展。
7、积极组织学习《保密法》,严守国家机密,严防各类泄密事发生,做到严格执法,依法办事。
在县委、县政府和上级相关部门正确领导下,科技局从上至下狠抓安全生产,从每一个细微处着手,从每一个小处做起,做到防微杜渐。在做好各项业务工作的同时,把抓好安全生产当作工作的重心,确保人民群众的生命财产安全,为今后的工作创造良好的生产环境。
鄯善县科技局。
20**年12月26日。
xxxx年,x市自然资源和规划局x分局在市局党组和区委、区政府的领导下,圆满完成了各项工作任务,为全区经济社会发展注入了强大动能。
一是借助省厅政策,攻坚低效报批。疫情期间,根据省厅政策,低效用地征收报批政策继续沿用到今年x月底。各部门及业主单位全力开展攻坚,完成低效用地报批xxx亩。二是协助区政府出台工业用地复工复产政策。联合经信、住建等部门出台了《关于x区企业员工宿舍及蓝领公寓建设审批管理的实施意见》,有效化解疫情期间企业员工住房租房难的问题。
一是国土空间规划编制工作有序推进。积极谋深谋细全区未来xx年的城市发展空间,目前已出具初步方案。全区三调基数的成果转换工作和区生态保护红线调整划定也已圆满完成。完善自然保护地整合优化编制工作,共整合优化保护地x处,万亩。重点区域已基本做到和生态红线区划同步。二是探索城市土地功能转变新路径。全面调查xxx平方公里区域内的工业企业“退二进三”情况,出台x区工业用地“临时退二进三”处置实施方案。三是超额完成垦造耕地工作任务。垦造耕地完成xxx.x亩,建设用地复垦完成xxx.x亩,旱改水完成xxx.x亩,启动了泽雅镇天长村全域土地综合整治与生态修复工程项目。四是土地征收工作有力推进。完成x市温瑞平原西片排涝工程(x段)、x至x铁路义乌至x段(x段)及安置用地、金丽温高速公路东延线工程(x段)等一批重点项目xxxx.x亩。完成农转用计划报征组件xxxx亩。五是节约集约谋划到位,城市发展动力强劲。亩,供而未用完成xxxx亩,超额完成全年任务。
我局积极贯彻区政府城市优先发展战略,以项目补全功能、以管理提升品质,加快推进x中心城区西南主门户建设。一是高标准推进南部新区规划落地,完成南湖未来社区的出让,梧田老街成功挂牌,温瑞大道高架桥全面启动。二是高站位推进中心区“亚运新城”建设,完成龙舟运动基地、奥体中心的规划审批,推动君悦xxx工程地下通道方案优化,推进高铁新城空中连廊、城市客厅等项目落地,亚运标杆性建筑群跃然纸上。三是高效率推进“大干交通”建设,完成x大道西延三期主线工程、广化南路第三批次、南环线隧道工程等道路的规划审批工作,实现城市框架有序延伸。
一是实现多项审批改造。“多审合一”实现建设项目规划选址和预审事项联办。“多证合一”实行《建设用地规划许可证》与《建设用地批准书》合并办理,精简办事流程。“多验合一”,创先推出《建设工程竣工规划核实和建设用地复核验收事项合并办理实施方案》,变多头踏勘为集中踏勘,变串联分验为并联统验,实现工程建设履约情况精准落实。二是推行工业用地全周期管理。一方面探索工业用地竞价方式创新,研究实施“限地价、竞亩均税收”的工业用地使用权网上交易竞价方式,促进企业转型升级;另一方面实行工业用地达产验收、双合同监管等全周期管理制度,确保产业用地持续有力发展。
一是强抓绿化造林。xxxx年我区完成绿化造林xxxx亩,完成年度计划的xxx%,其中新增百万亩国土绿化xxxx亩,迹地更新xxxx亩。完成森林抚育xxxx亩,四旁植树x万株,新植珍贵树种xx万株,完成退化防护林改造xxxxx亩,新建苗圃xx亩,申报“一村万树”示范村x个村,推进村xx个。二是严抓森林防火,牵头组织各镇街开展各类形式森林防火宣传活动xx次,有效制止违规用火xx起,排查并整改森林火灾隐患x处。
一是开展违建别墅专项整治,排查疑似违建别墅xx个,录入省部级违法清查整治的私人别墅x宗,已全部拆除复绿并已通过省市级验收;x宗按照市纪委处置方案处置到位。二是持续推进扫黑除恶。制定了《关于深化开展扫黑除恶自然资源和规划领域专项整治行动实施方案》,深入开展征地领域扫黑除恶各项工作。完成xx宗低效用地违法用地案件查处工作。三是积极开展农村乱占耕地建房整治行动,已完成初步排摸数据上报。为下一步开展农村乱占耕地建房问题专项整治三年行动夯实基础。
一是强化信访积案化解。进一步规范信访工作办理程序、延期程序及答复要素。完成各类信访件答复xxx件,化解信访积案x件。二是推进信息公开工作。规范依申请公开的流程,加强与申请人的主动沟通。依法答复依申请信息公开xxx件。三是持续做好诉讼复议。共承办行政复议案件xx件,行政诉讼案件xx件,办理市人民检察院检察监督案件x件,省人民政府行政复议意见书x个,行政赔偿申请x个。
一是深化基层服务工作,展现担当作为。持续深化“三联三促”和“三服务”活动,定期开展志愿服务活动。通过访民情、谋发展、解难题、做好事,切实加强机关党员和基层党员群众的交流互动,组织引导党员干部走出机关,走向基层,走进群众,完善党员服务群众、服务基层的长效机制。
二是优化国土空间规划编制,加强统筹谋划。加快国土空间规划编制成果上报和确认工作。做好南北村单元,梧慈单元、南部新区核心单元控规修编工作。完成全区重点建设项目引起的控规调整。
三是深入挖掘资源,深化节约集约。xxxx年计划垦造耕地xxx亩,持续推进垦造耕地“三年行动”。加快我区批而未供、供而未用、闲置土地处置,xxxx年计划“批而未供、供而未用”土地清理xxxx亩;继续加大存量建设用地盘活力度,强化国土空间资源集约利用。
四是稳步落实土地供应,持续优化营商环境。高站位讲配合,围绕中心区、高铁新城、南湖新区、高教园区等四大发展板块和重点开发区域,结合区产业发展规划布局和“未来社区”布点规划,有序落实xxxx年辖区土地招拍挂供应计划;重点加强工业用地,特别是新业态用地的供应工作,进一步优化“双合同”管理制度。
五是加快生态修复治理,提升全区生态环境。按时做好今冬明春新增“百万亩”国土绿化实施地块落实和森林抚育措施实施。继续深化“四边三化”重点治理矿山、粉尘防治等相关工作,力争提前完成废弃矿山生态修复三年专项行动任务。启动地质灾害治理智治三年行动。
六是开展执法专项行动,健全执法机制。按照农村乱占耕地建房问题专项整治三年行动方案,持续推进农村乱占耕地建房处置工作。加大自然资源矛盾纠纷化解力度。做好信访维稳工作。认真落实行政应诉应复工作,降低行政败诉率。
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20__年工业区规土所成立后,按照下沉后的工作要求,严格控制违法用地和违法建筑,做好“控增逼存”工作,规范土地管理秩序,合理利用有限的土地资源,改善工业区的整体环境,上半年我们重点开展以下工作。
一是强化土地监察,违法用地和违法建筑整治有序推进。
首先、新建违法建筑:20__年共发现曼可顿食品公司、天伟医药生物等21家企业新建违法建筑,依据“到达、快速认定、依法查处、分转处置”的原则,我所即刻发出《责令停止建设、限期拆除决定书》21张,《限期拆除正在搭建的违法建筑催告书》__张,《强拆正在搭建的违法建筑决定书》14张,我们力争做到发现一起,查处一起,拆除一起,上述19处已由企业自行拆除,2家联合整违办进行了强拆。拆除违法建筑面积共计2140平米,已拆除的新建违法建筑目前仍在控违之中。
再次、存量违法用地:申富路788号的得丘园酒店按照存量违法用地流程已报区规土局立案查处。完成当事人陈述笔录,上报市规土局“执法监察信息系统”,再提请市地籍中心实地测绘。
二是强化日常巡检制度,履行综合服务职能。
1、加强日常土地巡查,熟悉地块用地性质变化,对已批项目做好跟踪管理,对工业区的33块出让土地进行合同监管与每月信息上报,避免园区内产生闲置土地,截止10月底总共有__家处于施工阶段,10家已竣工,5家未到开工期限。最困难的“保大和众新建研发中心大楼”项目经过多次促开工也会与11月份开工。
2、做好园区水准点的日常维护及保护工作,园区原有永久性水准点13处,由于银都路中春路道路建设位于该处的水准点已经灭失,其他12处则完好。截止6月底我所总共提供给企业水准点资料共__次。(水准点是在高程控制网中用水准测量的方法测定其高程的控制点,对于企业建设十分的重要)。
3、全力开展园区普法宣传工作。利用全国土地日、土地测绘法宣传日的契机,将国土资源法律法规政策宣传到工业区的各个企业与居民小区中,大量张贴各种法规宣传标语,悬挂宣传横幅,设置宣传站点,在企业与群众中营造了良好的国土资源法制舆论氛围。工业区有些企业厂区内私自搭建违法建筑情况普遍存在,且企业领导人大多没有意识到这种行为是违法的,故我所联合整违办、_、房管办等部门多次对违法企业宣传宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地法》,经过一系列的宣传很多企业都认识到自身的错误,主动拆除了私自搭建的违法建筑。
三是强化技术管理,做实基础数据平台。
根据区规土局检查大队的要求,全年对整个工业区的卫星图斑核实了4次总计21块图斑,由于工业区内__区开发正在紧锣密鼓的进行中,疑问图斑基本都来自于该区域,经过现场巡查,核实用地批文确定这21块疑问图斑都是合法建设用地。并对这些疑问图块都拍照建档,及时上报了国土资源部卫片平台。
四是强化责任意识,突出问题妥善处理。
对群众及企业来电、来访,在职责范围内能解决的事,做好调查协调工作,及时答复。对不在职责范围内的,做好接待解释工作,主动联系有关相关部门,帮助解决急需事件。全年为企业和群众提供信访所需材料上千份,电话咨询不计。
积极参与“转作风、强素质、树形象”主题活动,增加政治和业务学习,提高土地执法水平和管理水平,依法办事,抵制不正之风,认真做好本职工作。
五是大力查处工业区危化品企业违法内的违法建筑。
我所对于园区危化品企业的违法建筑进行了重点的检查与排摸。先期对于工业区内七家重大危化品企业逐家进行了实地勘察。经过检查除了大阳日酸以外的六家企业都存在不同程度规模的违法建筑,我所都以开出违法建筑告知单,并结合园区计划进行逐步拆除。
接下来至20__年底要对剩余的52家危化品企业进行排摸调查。这个工作要在年底完成。为__年的拆违打下坚实的基础。
为尽快适应新环境,融入工业区全新的角色,20__年我所主要工作思路为:
一是着力提升融合能力。
规土所自今年下沉以来,与工业区各部门之间融合度不断增强。希望今后的工作,一方面积极优化规土所内部的管理工作流程,强化部门之间的合作,组成联合执法队伍,促进信息交流和资源共享机制,真正做到违法建筑“发现、查处、拆除”等环节的有效衔接;另一方面,努力完善与上级部门土地执法的统一和衔接,及时掌握园区内违建工作的处置动态,相互联动,确保园区新建违法建筑零增长。
二是着力提升执法能力。
我所坚持做到每星期不少于1次的土地执法巡查,切实将土地违法行为控制在萌芽状态。
三是着力提升服务能力。
用创新制度、转变作风的方法,通过优化流程、提高合作等有效途径,使我所的服务更高效、便捷。全力配合市局开展的土地卫片执法检查,确保零问责,大力整治违法用地。做好对工业区12个平面水准点的检查与维护。同时,对群众多次上访的焦点问题,到现场或基层单位实地勘察,努力工业区发展中的瓶颈问题。
四是着力提升学习能力。
规划执法讲战略、讲专业,土地执法讲政策、讲底线,作为工业区规土管理工作的执法者,规土所需要投入大量时间和精力去熟读规划和土地相关政策和文件,抓住各种会议机会,了解情况,虚心请教,学习兄弟单位先进管理经验。同时,积极参加国土资源部、市规土局组织的城乡规划和土地管理专业培训,希望在年内完成了角色转换。
20__年的工作重中之重还是违法建筑的拆除。
根据区委及管委会重要指示,__年我所最重要的任务就是配合联动办及整违办等相关部门进行园区违法建筑的拆除工作。先期的核查工作进行下来,情况不容乐观。几乎家家企业都有大小不一的违法建筑,工作量及其巨大,希望在我所的执法过程中得到园区各直属公司的支持与配合。同心协力完成工业区的拆违目标。
为深入贯彻落实***总书记关于加强安全生产的重要指示精神,认真贯彻落实李克强总理重要批示要求,学习领会贯彻落实全国安全生产电视电话会议和我省安全生产电视电话会议精神,7月29日下午,市自然资源和规划局召开了全系统安全生产工作会议。
会议共分三项内容:副调研员赵劲松同志总结上半年地质灾害防治工作情况并作出下步工作安排;调研员雷为民同志传达省、市安全生产工作会议精神;最后,由局长李邱惠同志作出重要讲话。在讲话中,李邱惠局长提出了四点要求:一是要牢牢把握主线,切实做好安全生产工作,紧紧围绕“防风险保安全迎大庆”这一工作主线;二是树立“宁可十防九空,不可失防万一”的理念;三是要强化管理,坚守岗位;四是要把日常工作和防汛工作、安全工作紧密结合起来。
第一办公区副处级以上领导干部、各科室科长在主会场参会,第二办公区、第三办公区及各县(市)局、各分局、直属林场相关人员在分会场参会。
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