在现代社会中,人们面临着各种各样的任务和目标,如学习、工作、生活等。为了更好地实现这些目标,我们需要制定计划。通过制定计划,我们可以将时间、有限的资源分配给不同的任务,并设定合理的限制。这样,我们就能够提高工作效率。下面是我给大家整理的计划范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
今年以来,我局在县委、县政府正确领导和市审计局的正确指导下,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神及县委十五届九次全会精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,认真学习贯彻新《审计法实施条例》,加强“人、法、技”建设,强化审计监督和服务职责,充分发挥审计免疫系统功能,加强机关效能建设,审计工作质量和工作成效有了显著的提高,被评为全省审计系统先进集体。截至目前完成17个审计项目,查出违规金额58894万元(其中违规使用专项资金2869万元),收缴审计罚没款769万元,调整账目3480万元,提出审计建议27条,提交各类审计信息14篇。为维护我县经济工作秩序,为近海经济又好又快发展作出突出的贡献。
(一)审计工作取得新成果
1、财政预算执行审计不断深化
我局以科学发展观为指导,总结历年审计工作经验的基础上,构建大财政审计理念,对我县财政预算的批准和在执行中调整变动情况的合法性及预算收支的组织完成情况作了全面审计,并延伸了10个预算单位、8个二级预算单位和5个三级预算单位,重点对政府债务情况进行了专项审计调查。在审计工作中,以推进依法行政、规范财政资金分配行为、维护群众利益、促进财政资金使用更加合理、合法、高效为目的,对关系经济社会发展大局、人民群众切身利益的重大事项进行关注,注重从体制、机制和制度层面揭示问题、分析原因、提出建议,促进深化改革和规范管理。通过预算执行审计,发现存在预算收入不够真实、滞留专项资金、政府债务管理不规范、违反“收支两条线”有关规定等问题。对发现的问题,依照有关法律法规分别进行了处理并提出建设性建议。针对预算执行审计发现的问题,提出了深化“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政管理体制改革的审计建议。建议财政部门要加强预算管理,科学测算预算盘子,从严控制预算追加,积极推进细化部门预算,及时下拨各项专项资金,加强对预算执行过程的监管,切实提高我县财政资金使用效益,确保预算资金高效运行。针对政府债务存在的问题提出了要增强政府债务的风险意识,合理确定政府负债规模的审计建议。对进一步规范预算行为,加强预算管理和领导层决策提供了依据。4月29日向县人大常委会做审计工作报告时,反响热烈,受到县人大常委的好评。
2、经济责任审计工作取得突破
我局根据县委组织部的委托,对县劳动局、城建局、近海经济区经济局、统计局、计生局、经信局、供销联社、牛心乡等8个单位9名党政领导干部开展了任期经济责任审计工作。在审计过程中,除抓好被审单位的财政财务收支审计外,还特别注重对领导干部在廉洁自律等方面进行审计,并作出客观评价,为县委、县政府正确使用干部提供了可靠依据。在已审计结的6个项目中,共查出违规资金5846万元(其中违规使用专项资金103万元),收缴罚没款147万元,调整账目3125万元,查补漏缴税费4.1万元。从审计结果看,虽未发现这些同志个人有侵占国家资财的行为,但存在抽逃注册资金、工程结余款未及时上缴、私设账外账、坐支非税收入、虚列收入、漏缴税费等一些管理方面的问题。针对存在的问题,对被审计对象应承担的责任作出了实事求是的界定和客观公正的评价,向被审计单位提出了整改意见,对违规问题依法作出了审计处理决定。4月15日,我县召开经济责任审计工作联席会议,传达了《中央五部委经济责任审计工作联席会议办公室关于经济责任审计工作指导意见和全国经济责任审计情况通报》,并就如何充分发挥联席会议的作用,进一步搞好经济责任审计工作进行了深入研究,会议研究决定要加大任中审计力度,今后重点对任职超过5年以上的领导干部进行任中审计。
3、专项资金审计成效显著
我局按照“财政资金运行到哪里,审计就跟进到哪里”的要求,对农业专项资金进行全方位监控。上半年先后对国土、林业、农业等专项资金进行审计。在审计过程中,以资金为主线,首先从财政局摸清各专项资金的底数和流向,找出审计重点,然后再制定详实的审计方案,有的放矢,确保审计成效。在退耕还林专项资金审计调查中,发现大部分乡镇专项资金未全部用于退耕农户项目,部分乡镇将专项资金用于支付县苗圃绿化苗木款,某乡镇将专项资金用于支付防虫费和三北防护林及造林补助,针对存在的问题我局提出了合理的审计建议,对促进国家退耕还林政策的落实,切实维护广大退耕还林农民的合法权益发挥了重要作用。
4、认真完成县委、县政府和上级审计机关交办的审计任务
(1)通过对规划和国土资源局及其所属事业单位的财政财务收支审计,收缴专项资金结余款416万元,公允地反映了土地出让金等资金的使用和管理情况,并提出了切实可行的审计建议。
(2)根据县政府的工作安排,我局对城市基础设施配套费收缴情况进行了专项审计调查,通过审计发现存在虚列收入上缴配套费造成虚增财政收入、虚挂债务的问题,将直接影响城市配套建设,针对发现的问题提出切实可行的建设性意见和建议,为县政府决策提供了重要依据。
(3)根据市审计局的统一部署,对我县政府债务开展了审计调查。针对政府债务的规模、用途、融资渠道和债务风险进行了深入的分析,查明债务管理、使用方面存在的问题,并针对政府债务审计调查发现的问题,就进一步促进政府和有关部门及资金使用单位加强政府债务的管理,提高资金使用效益,提出合理审计建议。
(4)按照上级审计机关的要求,对我县向玉树灾区地震抗震救灾捐赠资金进行跟踪审计,截至目前,县教育局、县慈善总会接受捐赠资金415万元,已全部上缴,确保了捐赠资金的使用效果。
5、加大审计信息化力度
从2月份开始,审计oa管理系统在我局正式开始实施。实施和推进oa系统办公后,局机关所有文件、材料的起草、签发、流转全部依托oa平台进行,此举不仅加快了行政业务公文的审批、流转速度,同时能够有效避免公文的层层传阅核发,节约办公经费支出,对于进一步提高审计工作效率,推进节约型机关建设,实现机关自身的科学发展具有里程碑式意义。
(二)狠抓审计机关“人、法、技”建设,创建学习型审计机关
今年以来,我局按照县委的统一部署,创建学习型审计机关,弘扬“精神”,开展创先争优活动,制定了学习计划、培训计划,加强政治理论学习,加大宏观经济知识、审计业务、法规制度和计算机辅助审计培训力度,将审计质量建设引向深入。
1、学习方法灵活多样。向全体审计干部发出建设学习型机关倡议书,在全局上下掀起一股学习的热潮。采用集中学习与自学相结合、自学与培训相结合,业余学习与集中学习相结合的方法,收到了较好的学习效果。
2、学习内容丰富多彩。一是学政治理论知识。使干部职工进一步解放思想,坚持与时俱进,不断提高政策理论水平和思想政治素质;二是学习审计新业务知识。开展专业技术知识培训,并定期举办审计项目交流汇报会,促使大家钻研业务,努力提高审计水平和审计质量,增强开拓创新能力。今年先后3次参加市局举办审计业务培班;三是学法律法规知识。组织干部职工学习贯彻新《审计法实施条例》,4月30日,由法规科王兴龙同志就如何贯彻实施好新《审计法实施条例》做好依法审计工作进行了专题讲座,增强了干部职工的法制观念,提高依法行政、依法审计的水平。四是开展网上培训。充分利用市审计局oa系统内网资源,组织开展网上培训。
(三)廉政建设抓实抓牢,树立审计新形象
廉洁勤政是审计部门工作人员的生命线,为加强廉政建设,我局在坚持依法审计的前提下,积极倡导文明审计、廉洁审计,并通过开展一系列活动把这新理念变为实际行动,逐步提升审计干部廉洁意识。一是按照县委的统一部署,开展“讲党性修养、树良好作风、促廉洁自律”活动,通过开展活动,进一步增强全体审计人员的廉洁自律意识。二是着力倡导文明审计。要求审计人员做到:审计要依法并严格按法定程序,工作要遵守审计纪律,坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的不良作风,遇事要讲耐心道理,言行举止要文明,不讲粗话、大话、过头话和伤害别人感情的话,审计情况要如实反映,处理问题要实事求是。三是践行“廉洁审计”。审计组每次在进点前,不仅要学习和熟悉相关的审计业务,而且要组织学习有关的审计工作纪律和廉洁自律的有关规定。审前要作出审计工作“八不准”公示,审后由局法规科到被审计单位“八不准”反馈意见,对审计人员依法审计、廉洁从审、秉公执法情况进行及时有效全方位的监督。
(四)内审工作再上新台阶
为进一步开展内审工作,构建内审工作体系,提高我县内审人员的业务水平,缓解审计机关的工作压力,减少审计死角,经县政府批准,在我县有二级预算单位和下属企业的13家县直重点行业主管单位,成立内部审计科室,配备2名以上专职内审人员,我局负责指导工作,并定期培训、组织经验交流,目前13家行业主管单位均已成立内审机构。
下半年审计工作总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕县委、县政府工作中心和全县经济发展大局,贯彻落实科学发展观,进一步贯彻审计“二十字”方针,充分发挥审计在保障国民经济社会运行中的“免疫系统”功能,加大审计监督的力度,提高审计工作水平,为促进全县经济社会又好又快发展做出贡献。
(一)开展清理政府债权债务工作。根据县政府的工作安排,我局决定举全局之力对全县各乡镇、县直各部门及有关财政预算执行单位的债权债务进行审计调查,摸清全县债权、债务家底,锁定县、乡两级财政债权、债务底数。加强全县债权、债务管理,化解财政风险。
(三)加快信息化建设步伐。继续加大信息化审计力度,组织全局同志参加ao认证考试,争取实现完全利用计算机开展1-2个审计项目。进一步启动oa系统的其它模块功能,所有的公告通知发布、个人信息资料传输等将全部在oa平台上完成。
(四)绩效审计要迈出新步伐。选择县委、县政府和人民群众关心的重点项目进行审计,重点审查资金是否按规定用途使用,是否存在被截留、转移、挪用、挤占等问题,最大限度地节约政府投资,减少损失浪费。
(五)继续加强审计队伍建设。以学习贯彻党的十七届四中全会深入贯彻科学发展观为重点,全面加强队伍建设。建设“学习型”审计机关,着力提高审计人员的理论水平和业务能力,全局大兴学业务、懂业务、精业务之风,打造一支素质高、业务精的审计干部队伍。
下半年全县经济社会发展的任务繁重,我们要深入贯彻温总理提出的“审计工作要为经济发展和社会进步作出更大贡献”的要求,全面落实科学发展观,与时俱进,乘势而上,开拓创新,强化监督,为构建和谐、富裕的新做出更大贡献。
20__年以来,在区委区政府的领导和关心下,我局通过开展市容卫生整治、加强执法监督管理、维护城市基础设施、积极开展燃气管理工作,促进城市管理各项工作有序开展,现将有关情况汇报如下。
一、工作开展情况
(一)市容市貌实现新气象
20__年,我局紧紧围绕“城市管理标杆”的工作目标,通过建立健全三级考评的监督体制的手段,狠抓日常管理工作,扎实有效地开展了全区市容环境卫生管理工作。一是全面落实完成道路清扫保洁723万平方米,收集城市生活垃圾(含中转站)10万吨。二是积极配合完成区扬尘整治、“四城联创”、“创均”等多项工作。三是重点跟进我区中心工作,切实开展20__年钦州国际马拉松赛暨健康中国马拉松系列赛市容和环境卫生保障工作,使市民体验到良好的城市环境。四是健全三级考评监督体系,今年来共开展了3次各街道间交叉考评,检验敦促街道做好市容管理工作及街道内部考评,协助人大办开展了第一季度的区级考评。
(二)严格抓好执法监督
今年来,我局从严从细,依法依规抓好执法监督工作。一是严格规范案件审查,抓好案卷制作工作。二是强化案件审核。共核审行政处罚案件435份,其中规划类400份,市容类39份,确保案卷制作准确规范。三是开展现场督察工作,对施工工地出口防尘及泥头车运输情况、乡村违法建设立案情况、打击各乡镇燃气违法经营行为、夜市摊点整治活动进行督察16次。四是开展业务培训,组织执法人员进行相关法律法规培训2次,切实提高执法队伍的业务素质。五是细心接访、应诉答复相关行政复议、案件。今年来共接待来电来访群众160人次,当事人陈述申辩69人次,应诉城市规划强制案件1个,答复行政复议申请4个。
(三)认真落实基础设施管理工作
为使我区市政设施正常使用,满足市民日常生活的需要,我局加强对辖区内市政设施的日常巡查,做好统计收集工作。一是及时报送巡查情况,其中向市市政局书面请示道路硬化7条,排污沟9条。利用电话、微信等多种渠道向市政局上报损坏井盖10个,向市政局申请协调解决公厕问题4处,与市路灯处对接更换损坏路灯5处。二是积极增强与各街道的工作交流,充分了解问题并及时向市市政局报告并对各街道进行施工。三是充分配合区政府收集关于县域经济考核中需提供的部分数据,协助解决市长热线1个。
(四)积极推进燃气管理工作
我局本着“和谐、安全”的理念,从改革、发展、稳定的大局出发,有重点有兼顾地开展各项燃气管理工作。一是督促和引导各站点将隐患排查治理工作好的做法和经验形成规章制度,为燃气安全生产提供较好的机制保障。二是组织由燃气站、城监人员、当地政府等人组成的安全生产检查小组,针对辖区内存在无证经营“黑点”情况,采取地毯式的排查方式,对辖区内燃气领域安全生产进行大检查。1-4月份,共对无证经营点发“责令改正通知书”1份、“扣押物品通知书”1份。三是每月联合当地政府对全区7个燃气二级供应站和2个供应点进行安全生产大检查。截至目前,共开展燃气安全生产大检查4次,检查9个镇(场)有经营许可证燃气经营网点(含9个燃气二级供应站和站点收瓶员的商店),共检查站点36个次,出动车辆5次、人员33多人次,实现全区燃气安全生产“零”事故。
(五)精准扶贫工作持续跟进
我局紧紧围绕“创产增收”的目标,采取多项措施发展贫困村经济。一是加强宣传和落实帮扶政策,帮助2名中职生申请雨露帮扶计划,30多名初中生申请驻校补贴,3名高校生申请国家助学金,贫困户家庭成员100%落实农村医疗保险,配合村委组织一次大规模农业技术培训,鼓励贫困户贷款扩大农业种植养殖规模。二是多次沟通多方抓紧完成贫困村公共服务中心建设和扩大殿艮村蔬菜合作社规模,为贫困村发展提供保障。三是认真开展帮扶工作,每月组织安排三次以上帮扶联系人进村入户开展帮扶工作,为贫困户解决生产、生活上的困难。四是研究部署村集体经济发展,多次组织驻村干部召开经济发展研讨会,研究黑山羊养殖、山地出租、光伏发电等村集体经济项目建设和打造殿艮村三华李乡村扶贫旅游点。
二、下一步工作计划
(一)攻克市容整治难点
一是建立健全市容环卫责任区制度,加快市容和环境卫生管理的进一步融合。二是加大“门前三包”责任制的落实力度,切实解决沿街门点倚门设摊、非机动车辆乱停乱放等突出问题。三是规范摊点管理工作。充分学习借鉴外地先进管理经验和行之有效的做法,全面总结我区摊点管理经验,按照“以人为本、疏堵有度”的原则,根据城市管理的需要和人民群众的愿望,积极建立和完善符合实际的摊点管理模式。
(二)打造市容市貌新亮点
推进市容景观街建设。以“老街”美化改造为示范,结合文化城市改造理念,推进脏破街道整治出新、街巷市容改造,打造一批市容景观街,实现城市品位的全面提升。
(三)全面提升执法队伍素质
进一步对城管执法队伍建设提出整改意见,从业务知识、法律法规知识、执法方式等多方面对城管队伍进行培训及监督,确保执法队伍的素质全面提升,树立城管正面形象,为城市管理打造一支高精尖的队伍。
(四)跟踪扶贫增收工作
在完成脱贫基础上,继续做好跟踪跟进服务,包括帮助殿艮村扩大蔬菜合作社的规模,展开宣传,帮助更多贫困户加入到蔬菜合作社中去并加快建成乡村公共服务中心。
20xx年上半年,我局在市委、市政府的正确领导下,在省、市物价局部门的精心指导下,紧紧围绕主题主线和“稳中求进、开拓创新、扎实开局”的要求,围绕市委、市政府工作中心,围绕全年工作目标,狠抓措施落实,各项工作取得了阶段性成效。
(一)落实调控目标,保持市场物价基本稳定。
1.加大价格监测点的建设和管理。加大价格监测网络的建设,全市各类价格监测点数量达44个,涉及民生的监测品种由264个扩大到334个。农贸市场实行每周二报,超市、家电商场、零售药店实行每周一报报告制度。
2.严格执行价格监测报告制度。根据新的《价格监测报告制度》要求,我市增加了成品粮出厂和零售价格及特色农产品价格的监测任务,并主动上门与他们进行联系和沟通,宣传价格监测报告制度的意义和重要性。
3.加强价格监测预警和分析工作。及时开展价格监测预警工作,对居民主要食品价格进行月度分析,对价格有波动的商品及时进行动态分析,对时令性较强的长江刀鱼进行了价格监测和分析,1-4月,撰写价格动态分析13篇,1篇《xx市特色农产品香沙芋价格监测分析调查》专题价格监测分析被xx市《民生与价格》刊物录用刊登。
(二)强化价格管理,缓解民生价费矛盾。
1.实施油运价格联动,动态调整长途客运价格。根据年初成品油价格的连续下调和近阶段持续上涨的实际情况,依据我市油运联动办法,我们适时调降和调升燃油附加,动态调整长途客运票价。目前燃油附加维持在每人公里0.015元的合理水平。
2.加强放开商品的后续跟踪调查工作。去年种子价格放开后,我们积极转变监管方式,变原来的全面管理为事中事后监管。
3.实行商品房价格行为监管。我市从今年6月份起拟取消我市普通商品房“价格备案制”,实行商品房价格行为监管。
(三)规范收费行为,推进收费管理改革
1.推进价格改革,转变收费监管方式。统一取消收费许可证及年度审验制度。从4月1日起停止发放、变更收费许可证,停止实施收费许可证年度审验工作。实行收费单位收费情况报告和清单制度。同时建立收费单位年度收费情况档案查询制度,完备收费情况登记台账。
2.加强收费单位诚信等级评价制度。为进一步规范收费行为,减轻企业和群众负担,我们结合收费单位收费、财政管理等政策执行情况,对存在非税收费(行政事业性收费)、政府性基金和实行政府定价(指导价)管理的经营性服务收费行为的部门设定为四个等级,分别采取不同措施进行监管。
(四)夯实工作基础,强化价格公共服务
1.深化重要民生价格公示。认真做好“价比三家”、“平价商店”价格公共服务工作。每周四对超市、药品零售商店、家电商品、农贸市场经营的部份商品进行“晒价格”。每周二、四对粮食、食用油等五类居民主要食品价格进行搜集、整理、汇总、发布给6家平价商品直销店和2家平价商店。
2.注重12358价格品牌建设。开通12358全国价格举报呼叫平台,将原有系统切换到国家新建系统中,并按要求配套了相关设备和专职举报工作人员。按照“有报必查、有查必果、有果必复”的服务承诺,制定完善12358价格投诉举报工作制度和价格举报机制。上半年,受理各类价费咨询投诉41件,其中举报3件,咨询38件。
(五)加大查处力度,维护市场价格秩序。
加强节假日期间市场价格监管。联合市职工监督站、社区物价监督员先后开展了“元旦”、“春节”、“3.15”、“五一”重大节假日期间的市场价格监管,加强对商品流通企业、餐饮宾馆、客运票价、出租车价格等重点行业的价格监管,共组织12个价格检查组,出动 140余人次,检查200多家经营单位。
(一)落实价格调控目标责任制。配合相关部门落实重要商品生产、供应、储备等调控任务,开展价格调控目标责任制的监督检查,切实发挥好价格调节基金扶持生产、调控市场、稳定价格、补贴困难群体的作用,保持全市价格总水平基本稳定。
(二)进一步深化价格改革。出台非居用天然气销售价格调整措施。组织召开居民用气价格调整和阶梯气价出台听证会。拟定居民阶梯气价和居民阶梯水价。
(三)强化依法行政,提高行政效能。健全行政决策跟踪评估制度,进一步完善原有的评估制度,使该项制度规范化、常态化。严格政府定价程序,依法履行成本调查、集体审议等法定程序,完善价格审批事项的操作程序和监督措施,提高依法定价的水平。
(四)推进行政审批制度改革。根据国家、省市物价部门和我市行政审批中心的相关要求,进一步清理行政权力事项,该放开的坚决放开,该合并的坚决合并,对保留的权力事项认真履职,严格审批制度。改进我市普通商品住房管理形式(拟由备案价管理改为销售行为管理)。
(五)加强价格调查研究。充分发挥价格协会作用,组织全体人员和协会会员深入基层,密切关注市场价格动态,撰写有质量的价格研究分析,为领导科学决策提供服务,为实现全市宣传思想工作目标发挥了重要的作用。
(六)重要民生价格全面公示。确定全市重要民生价格公示目录,开发相关程序。建立价格诚信档案,开展价格诚信行业活动和明码实价试点工作。加强明码实价试点工作的督查,强化明码实价考核验收。
(七)推进平价商店建设。加强对平价商店的督查和管理,强化平价商店价格执行情况考核制度,规范明码标价和价格公示,根据价格监测数据定期发布进行动态调整,促进平价商店持续健康发展。
(八)贯彻落实《纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定工作暂行办法》。积极与纪检监察机关加强沟通和协调,高标准、严要求,保质保量地搞好涉及纪检监察案件价格认定工作,为全市反腐倡廉工作做出贡献。
今年以来,我们紧紧围绕市委市政府年度工作部署,以 “三个城管”创争活动为主线,以城市环境综合整治、文明城市创建、优秀管理城市创建等活动为抓手,紧扣目标,持久发力,着力解决城市管理面临的难点和人民群众反映的热点问题,努力营造良好的城市环境,取得了较好的工作成绩。
围绕城市管理的日常工作,积极履职,实现整治和管理工作常态化、规范化。一是市容秩序整治措施有力。分片包干,逐一立项,对城区主次干道特别是农贸市场、学校、商业区周边的流动摊点进行多轮整治,集中清理违规设置、影响市容的灯箱、站牌广告及披棚。集中整治结束后实行定岗管理和分段巡查相结合,落实长效措施,困扰市民多年的江华街、时代市场东出入口等道路拥堵老大难问题得到缓解。二是三轮车整治成效明显。优化调整联合执法力量,错时错位,机动巡查,始终保持高压严管态势,下大力查处无证“黑车”、加装动力装置等违规行为。截止6月底,共查处违规营运三轮车260辆,拆除车棚170顶,暂扣电瓶40组,较好地保持了整治效果,吸引多地兄弟单位前来学习管理做法。三是户外广告整治有序推进。调查摸底城区户外广告,全面统计基础数据,科学制订整治方案,逐一落实整治措施,共拆除陈旧破损和违规乱设户外广告60多处。加强巡查,及时清理乱挂横幅、布幔500多条,城区视觉空间得到进一步净化。四是农贸市场管理逐步规范。定期对城区农贸市场开展考核工作,按照农贸市场管理标准,在市场设施建设、环卫保洁等方面量化打分。加强渔婆批发市场的管理工作,开展内外环境整治,落实食品安全责任,消除各类安全隐患,确保了市场平稳发展。
围绕年初确定的工作目标,精心部署,序时安排,各个重点项目进展顺利,成效明显。一是城市环境综合整治组织严密。今年共排定“九整治、三规范、一提升”项目63个。立足早起步、开好局,抓紧启动各个整治项目,截止6月底,排定的项目已全部进入实质性实施阶段,其中33个已经完成,完成率52%,其余大部分完成80%左右,进度同比有明显提升。开展中州路创建省级城市管理示范路工作,已完成大部分工作,通过了省整治办初审。二是建设工地扬尘整治扎实开展。会同市住建、环保等部门组成联合执法队伍,开展建设工地扬尘整治专项行动,常态化组织整治行动,对城区所有工地和渣土运输企业逐一过堂,发放“一封信”,对照有关法律法规和管理办法,查处违规行为,约谈违规企业负责人,责令整改,城区工地扬尘现象得到有效遏制,空气质量持续好转。三是停车秩序管理进展顺利。积极拓展停车泊位资源,建成了老公安局地块停车场,城区新增停车泊位530多个。启动了停车收费管理,实行市场化运作,大力开展停车收费政策宣传,加强对收费单位的管理考核,督促规范运作。启动了停车诱导系统二期规划编制工作。四是江平路西环段整治全面完成。完成整治项目收尾工作。整个项目拆除户外广告40余个,清理移动灯箱50余个,对沿线立面进行全面出新,统一规范店招标牌设置,完成人行道、绿化带等一系列改造,沿线环境面貌明显改观。
顺xx市发展规律,积极拓展思路,破解瓶颈,不断提升城市管理效能。一是数字城管建设取得实效。1月22日,数字城管平台投入运行,按照“先运转、后完善、再提高”的原则,不断探索运行规律,完善工作机制,加强一、二、三级平台的建设和融合,强化成员单位间的沟通协调,突出实时有效监控,提高了问题处置的及时性和有效性。目前系统运行稳定,处置效率不断提升,以城管委为平台、以数字化为依托的“大城管”工作机制基本建立。经专家鉴定,数字城管系统已基本达到省级验收标准。二是网格化管理高效运作。将城市管理责任区划分为23个网格,优化调整人员配备,将所有城市管理任务纳入网格,明确管理标准,落实人员责任,结合数字化城管运行机制,建立网格化工作考核制度,每月公布考核结果,与奖惩挂钩,城管队伍的工作活力得到有效激发。三是行政审批工作持续改进。加强窗口规范化管理,强化服务理念,探索健全审批机制,认真落实“四个一”工作模式,全面梳理进入窗口的审批项目,从受理到发证实行一体化服务,对办理情况及时跟踪,协调推进,尽可能方便群众办事,让群众少走弯路,提高审批效率。四是环卫作业机制不断健全。赴宁夏中卫学习“以克论净、深度清洁”环卫作业经验,结合我市实际,细化完善环卫工作目标考核办法,围绕生产作业质量、创收节支、安全生产等内容加强考核,深入开展“月度之星”评选活动,考核和评选结果每月张榜公布,职工工作积极性和工作效率不断提高。
今年以来,我局上下团结拼搏,共同努力,各项工作稳步开展,态势良好。但许多工作还面临着较大困难。一是综合执法工作有待深入推进。实行综合执法以来,虽然拓展了执法领域,但具体实施不畅,总量偏少,力量整合、管治衔接等基础性、机制性问题仍未突破瓶颈,需下大力磨合,同时期待顶层设计带来创新和规范。二是城市管理基础薄弱。xx区建筑密度过大,难以辟出专门场地安置流动摊点,疏堵结合的治乱思路较难推广;建筑渣土消纳场所尚未建设,垃圾围城乱象难以标本兼治。三是长效机制有待进一步建立。近年来,我们探索实行了一些针对突出问题的长效管理举措,取得了不错的成效,但城市环境总体上乱点多,城管人员疲于应付,问题易反复。上述问题的存在,有基础设施不到位、体制机制不完善等造成的弊端,需要上级部门重视解决;从主观上看,进一步拓展工作思路,强化宣传引导,加大工作力度,也能实现管理效能的进一步提升,这需要我们在下一步工作中认真研究。
下半年,我们将继续围绕市委市政府的中心工作,紧扣xx市城管局关于城管工作的总体思路,按照局年度工作部署,进一步解放思想,开拓创新,不断深化城市管理长效措施,提升城市管理工作水平,努力实现城管工作再上新台阶。
20xx年上半年,我在乡党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的关心支持下,以及各有关部门的密切配合下,在同志们的热情帮助下,比较顺利地完成了上级交办的各项工作,我在工作中有得有失,为发扬成绩,克服不足,改进工作方法,把我上半年来的工作做一下总结。
1、三月份,按照上级的要求,迎接河北省文化厅领导到xx乡调研工作。
2、加强文化书屋建设。5月份县文化馆为文化站新添置图书300册,全部免费借阅。我们乡全面普级“农家书屋”建设根据制定的工作方案,定期为图书管理员开会培训,以其达到图书的管理、借阅效果,确保图书的有效性。
3、重视文艺队伍的建设。我们乡文艺队伍逐年增加,参加人员越来越多,逢年过节进行排练、演出。乡文化站通过各种方法,途径与县文广新局、文化馆、群艺馆的专业人员取得联系,亲自到xx乡进行技能指导,提供技术信息。加强文艺活动的多样性,丰富性、趣味性。
4、3月份,组织2名文化骨干参加县文广新局组织的业务培训学习,并加强文化交流,学习业务知识,更新舞蹈技巧。人们的积极性很强,参与意识很高。此项活动深入民心,深得群众的欢迎与热爱。从而更加充实了全乡文艺队伍的建设,提高了业务水平,增强了业务素质,为全乡文化队伍的建设增添了新的活力。
刘吉三个村广场舞队员到催尔庄镇参加片赛区比赛,前街、刘吉获得优秀表演奖,xx村获得第二名,在5月上旬选取**村的文艺队伍参加县体育局、县文广新局、县电视台组织的”纪晓岚杯”广场舞比赛。xx村文艺队获得全县广场舞比赛优胜奖的好成绩。此项活动得到乡领导的大力支持,同时也受到全乡各村民的热烈欢迎。积发了村民的学习兴趣,活跃了乡村氛围,为老百姓带来了精神食粮,极大地丰富了人们的精神文化生活,开阔了视野,增加了友谊。
6月19日到县财政局文行股报xx乡文体资金使用情况及20xx年使用方案,分配额度测算表,预计上级拨付资金7.2万元,用于xx乡文化项目。6-7月到县体育局办理体育项目资金1.6万元,用于xx、赵庄子两个村体健身器材设施。
1、继续加大文化宣传,加强各村文艺队伍建设,丰富农村文化生活水品,努力提高演出质量。
2、加强农村文化广场的规范管理,多方争取上级文化主管单位的帮助扶持。
3、加强各村“农家书屋”的管理工作,对各村的图书管理员加强培训,争取图书的有效作用。
今年以来,在市委、市政府和xx旅游局的坚强领导下,我们紧紧围绕旅游业提档升级和’20xx中国菜花旅游节的举办等工作,认真筹备,有条不紊地推进落实各项工作。现将相关情况汇报如下:
xx景区提档升级工作进展顺利,景区土地流转基本到位,为景区全面启动提档升级工作奠定了基础。全市旅游总体规划和省级生态旅游示范区规划开始启动。李中水上森林景区成功获评国家4a级旅游景区。’20xx中国菜花旅游节成功举办。菜花旅游节期间节庆活动内容丰富,精彩纷呈,共举办了10项主要活动及一系列策应活动。xx景区内游人如织,场景火爆,盛况空前。据统计,’20xx中国菜花旅游节共接待游客84万人次,同比增长5.5%,实现旅游总收入5亿元,同比增长19%。今年,通过立体化的宣传和扎实的营销基础工作,取得了各地旅游市场的大力支持。其中,北京、青岛开通了赏花旅游专列,上海及江苏、山东共30个地级市开通了旅游直通车,新开拓的安徽、河南、河北地区共7个地级市开通了旅游直通车。上海、山东旅游市场持续升温,自驾游数量大幅提升。
1、旅游业缺乏科学的总体规划。通过上半年旅游节的举办,规划的滞后的问题不断暴露,诸多旅游景点整体策划设计不合理,旅游交通、游客服务中心、停车场和餐饮等基本配套设施不到位,旅游资源之间缺乏有效整合互动,乡村旅游景点缺乏科学有效的规划指导,这些都严重影响了全市旅游产品的打造和资源的整合。
2、旅游景区的体制、机制还不够完善。我市主要的xx景区、李中水上森林景区、金东门等旅游资源在体制、机制上没有统一,国有、私营的体制、机制造成了在资源整合方面存在不足,在资源的发展道路上面临各自的难题,难以协调整合发展。
3、生态、文化旅游资源整体联动不够。我市生态、文化旅游资源存在整体联动不够的问题。在管理体制上,文化景点划归文化部门管理,宗教文化景点划归民宗部门管理,在旅游规划、旅游宣传营销等诸多方面不能统筹运作,联动不够,无法形成整体旅游效应。
围绕全市旅游业转型升级,下半年,我们将努力做好以下四个方面的工作:
1、认真做好全市旅游总体规划修编。旅游总体规划修编事关我市旅游发展总体走向,是旅游工作中的一件大事。本次旅游总体规划修编涵盖面广,主题区域功能定位明确,将对全市旅游发展格局产生巨大影响。下半年,我局将进一步明确全市旅游主题区域布局,以科学、合理、特色、长远的原则认真修编全市旅游总体规划,推动全市旅游发展严格按照总体规划落实各项工作,促进旅游业做大做强。
2、充分发挥xx景区引擎作用。xx景区作为我市生态旅游发展中的核心,是西北部地区旅游发展的动力源泉。我们将加快景区提档升级步伐,着力编制好xx景区旅游规划,做好景区提升策划方案,向外拓展,整合平旺湖、观音山、百果园和农家乐形成联动效应。坚定不移地做好xx景区秋季万寿菊产品的种植工作,整合生态养殖和旅游资源,认真策划“金秋品蟹赏菊”旅游产品,编排水乡特色美食套餐,制定合理的优惠价格吸引游客提高人气,打造秋季旅游小高潮。同时,加强与xx其他旅游景点的联系,尤其是生态和文化旅游景点的互动,编制推出xx一日游、二日游旅游线路和套票政策,激励旅行社组团来兴。
3、全面推进基础设施建设。今年,随着s233省道和菜花大道连接线建成通车,市区至xx菜花景区道路更加畅通,连接线道路两侧植物群错落有致,景色怡人。下一步,我们将加快菜花大道建设,力争下半年全幅通车,同时,全面推进总投资1。3亿元的xx景区—李中水上森林景区连接线建设工程,并认真做好城区至xx景区、xx景区至大纵湖、李中水上森林至徐马荒连接线的概念性规划,逐步构建完善xx核心旅游区域交通大循环。
4、认真做好景区各项创建工作。下半年,我们将进一步加快推进我市国家a级景区、省级生态旅游示范区和自驾游基地等创建工作,认真组织郑板桥范仲淹纪念馆创建国家4a级旅游景区,积极推进沙沟古镇创建3a级旅游景区,推动李中水上森林景区创建省级生态旅游示范区和自驾游基地。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我办围绕“干在实处,务求实效”的新目标,主动确立“争创最简流程、最短时限、最优环境”的服务追求,致力培树“担当至真、服务至优”的品牌服务意识,聚力难点,聚焦痛点,以重大项目审批提速提效服务为突破口,进一步强化政务服务建设,打造优良营商环境,为推进“两聚一高”,建设“强富美高”新海陵提供有力保障。
一、上半年工作回顾
(一)围绕新形势、新情况,改革工作取得新突破
1、__政务服务“一张网”推广,线上线下不断融合,构建高效平台。根据《省政务服务“一张网”上线试运行推广宣传活动通知》的要求和部署,开展系列推广宣传工作。一是全面落实任务;二是进行多形式、多途径宣传;三是全面梳理“不见面审批(服务)事项”。“一张网”建设,将构建更加畅通、更加快捷的便民服务平台,实现“网上批、快递送、不见面”审批新模式,逐步解决网上政务服务门户不统一、政务服务数据难共享、服务事项无法通办等问题,让办事企业和群众少跑腿。
2、相对集中行政许可权改革,优化服务环境。为解决审批时间长和盖章多、收费多、中介多、材料多等“一长四多”突出问题,区政务办会同区编办启动了相对集中行政许可权改革前期工作。按照“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”的审批模式,对改革涉及到的审批部门行政审批事项进行了梳理和分类,提出了设立区行政审批局的初步方案。
3、“两证”办理搭建新平台,焕发市场活力。年初,下发《关于明确处理全区工业企业“两证”不全遗留问题相关事项的通知》,明确了“现场办公、集中会商、分类审核、挂图作战、限期办结”的工作思路。政府办、经信委、政务服务办牵头国土、规划、环保、安监、住建、消防等部门组成工作班子,分期分批对各镇(街道、园区)工业企业“两证”遗留问题进行“会诊”,提出推进方案。目前,全区已有20多家企业顺利办理了产权证。
(二)做细做深,不断完善品牌服务体系
1、靠前靠实,走进园区前移服务。今年以来,区政务办先后会同市政务办走进海陵工业园区、罡杨镇为重点项目提供现场会办,帮助协调解决审批难题。对项目涉及的土地规划、施工许可、环保验收、工程竣工验收等审批手续逐一对接沟通,对审批所需准备资料进行面对面指导。
2、聚焦难点,精准服务重大项目。根据重大项目代办工作需要,举全中心之力,全方位、立体式、保姆式跟踪服务重大项目,为项目建设消痛点、疏堵点、排难点,“包办墙外事,帮办墙内事”。上半年,先后为民慧钢铁、海华机械、乐叶光伏、东沪科技等重大项目提供了代办、帮办服务,解决审批难题20多个。
3、政府采购工作规范,凸显公信公正。一是采管分离,相互制约。二是科学操作,严格把关。在采购活动中,严格把握五个关口,即“项目委托关”“采购文件编制关”“信息公告关”“开标评标关”“质疑关”。上半年,中心共组织各类项目进场交易30场次,采购预算近318.53万元,实际采购258.32万元,节约资金60.21万元,节约率18.9%,有效地降低了财政支出,最大限度地发挥了资金使用效益。
4、强化作风建设,保证品牌新发展。通过多种形式,对窗口服务和办事过程实行全程监管。严格执行工作人员和服务窗口的月度考核制度。以“现学现做”、“大走访”为契机,深入开展廉政教育活动,形成务实高效氛围。今年以来,开展一把手上廉政党课2次,观看警示教育片3部,谈心谈话5次、党纪党规知识测试1次,作风效能警示教育大会2次,道德讲堂2次,廉政文化建设月系列活动1次、专项检查5次。
二、下半年的工作计划
(一)加快审批系统化、集成化改革,助推审批质效不断提升。
一是配合市、区政府打造纵横全覆盖、服务全渠道的政务服务“一张网”,线上线下融合高效平台。
二是继续做好事项承接清理、流程最优化工作。
三是按照省市部署,积极筹建行政审批局,加快实现“一枚印章管审批”。
(二)持续务实创新,助推品牌效应不断放大。一是深入推进“准入准营跑一次、项目审批不见面”,全面梳理“跑一次不见面”清单内容。二是创新服务理念,聚焦富民、创业短板,优化服务举措,持续开展党员干部走进镇街(园区)服务重大项目活动,畅通“绿色通道”,争创“双快服务”品牌新亮点。三是充分发挥党员干部示范带头作用,扎实开展志愿服务活动,定期开展“大走访大落实”活动,解决实际问题。
(四)落实“两证办理”,助推整体联动格局架构。主动服务,明确专人负责“两证”全程办理;加强指导,因企定策,衔接管理归口部门服务;强化联动,结合帮办包办,推进各部门前置服务;紧密合作,相互协调,提高整体办理效率。
xx年,在局党组的正确领导下,在信息中心全体同志的团结协作下,信息中心工作有序运行,我区“金财工程”建设稳步推进,为财政各项业务顺利推进提供了有力保障。
(一)推动全区“金财工程”大平台和全省账务资金运行管理系统稳定、安全、高效运行。专门设立一台电脑用于现场应急处理,及时解释和处理相关单位和个人的问题。
(二)定期更新网络杀毒软件,对全局计算机做好杀毒计划,避免网络病毒对财政业务工作的影响。
(三)对机房机柜的线路进行理线、贴标管理,确保整体效果的简洁、就近、实用。
(四)加强对局各科室及乡镇财政所、工业分局计算机及附属设备报废处理,管理完善计算机台账和国有资产的处理。
(一)做好财政各业务系统维护、备份工作。各业务系统要做到本地服务器每日备份,异地服务器再进行定期备份。
(二)对财政系统计算机及附属设备的采购进行监督管理,保证设备购买的必要性、合理性、科学性、经济性。
(三)全力保障全省国库集中支付电子化系统上线工作的进行。
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