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落实矿级领导和安全管理人员的安全生产责制,增强本岗位安全生产责任意识,努力做好本职工作,杜绝本岗位发生安全生产责任事故。坚持矿级和科级领导值班制度。坚持矿级和科级领导下井带班制度,保证井下每班都有一名矿级和科级领导带班,在带班期间与工人同上同下或晚于工人升井。矿委领导要坚持召开每日安全生产调度会议,总结当天整改工作的完成情况以及上一次调度会议所提问题的落实情况,及时解决生产过程中遇到的新问题、新情况。坚持召开班前会议,及时解决上班遗留的问题,安排布署本班的整改工作重点。
进入6月份,二井工会根据红工发(20xx)9号文件精神,紧紧围绕第三个全国安全月活动“以人为本,安全第一”的主题,认真地组织开展了各种系列活动,为二井的安全生产营造了良好的氛围,发挥了应有的作用。具体体现在以下几个方面:
我矿成立了以采煤副总“安全评估”活动领导小组,采煤线全员参与,使得此项活动在全区范围内迅速开展,通过一个月活动的开展,取得了显著的效果,主要表现在一下几个方面:
1、杜绝了轻伤以上事故。
2、三违率大大降低。
3、杜绝了各类安全事故隐患。
4、杜绝了瓦斯超限事故的发生,瓦斯预警次数下大大下降
5、质量标准化工作取得明显提升。
6、采煤线全员参与“安全评估”活动,参与率达100%。
7、强化了“职工反三违”的监察力度,促进干部职工工作作风的进一步转变。
为了使“安全月”活动取得实效,确保矿井安全稳定,促进标准化工作进一步提升,我区主要做了一下几项工作:
1、煤矿安全生产方面。继xxxx年创出了全市煤矿安全生产的历史最好成绩后,xxxx年全市煤矿发生三起事故死亡3人,其中:宣州区两起2人;宁国市一起1人;广德和泾县未发生死亡事故,全市没有发生瓦斯事故,没有发生两人以上安全事故,事故死亡人数控制在省下达的6人指标以内。与去年同期相比,事故起数上升一起,死亡人数持平。全市煤矿连续5年未发生较大及其以上安全生产事故,安全生产形势保持了相对稳定。
2、煤矿整顿关闭方面。一是省政府下达的xxxx年4处关井任务,已经基本关闭到位,待县级初验后报市级验收。4处矿井的关闭工作比较顺利,实现了安全、稳定关闭。二是为延续煤矿整顿关闭第三阶段的工作,实现管理强矿的目标,结合实际制定的《xxxx市加强小煤矿安全基础工作实施办法》下发执行,对于促进我市煤矿安全形势健康稳定发展具有重要意义。
1-10月份,在区委、政府的正确领导下,和上级行业主管部门的直接指导下,为实现全年安全生产目标奠定了良好的基础。
东胜区现有31座煤矿,其中露采煤矿18座,井工煤矿13座(包括
神华昌汉沟煤矿),6座地方井工煤矿完成技改,已投入生产;4座正在技改;2座新建煤矿。9座露采煤矿投入生产;4座准备综合验收;5座正在办理土地审批手续而未开工。
(二)认真履行安全监管职责,落实各级安全生产责任
矿矿长、副矿长带班作业制度,有效地实现了安全工作的落实。要求井工煤矿全部成立了一通三防领导小组,在防火、防水、防瓦斯、防冒顶方面制定了预防与治理方案,配备了相应的检测设备,力争做到有备无患。
(三)加大日常监管和重点监管力度,积极开展各类安全隐患专项整治工作。
针对春节后煤矿复工会同市煤炭局安监处、区安监局、塔拉壕镇政府对全区生产、技改煤矿进行复工验收,根据井工煤矿与露天煤矿的实际情况,有针对性的对存在重大危险源的煤矿进行了专项检查,对全区所有煤矿的各类安全隐患进行了认真细致的排查,并建立健全煤矿安全检查档案,对有安全隐患的煤矿进行督促煤矿对重大危险源进行定期检测、监控、排除。通过重点监管,督促煤矿进一步落实安全生产主体责任,加大安全投入,倡导安全文化理念,提高本质安全水平。在3月份和9月份,为落实全市煤炭工作会议精神,分别进行了为期30天的煤矿安全大检查,通过自查、互查、集中检查,督促煤矿对发现的安全隐患和薄弱环节认真进行整改。在日常监管过程中,通过以下十项措施,督促煤矿加强安全管理和隐患治理。
6、加强露采煤矿的机械管理,在采剥、装运、排土过程中,要求车辆严格按规程作业,避免机械碰撞造成事故,7、加强爆破作业管理,要求露天煤矿委托有资质的爆破公司按规程进行爆破作业。8、进一步加强火区治理监管,实现火区治理工作健康有序推进,区煤炭局与各煤矿签订煤矿火区治理责任状,有效地推动了火区治理工程的施工与管理和灭火工程进度。并严格按照《煤田火灾灭火规范(试行)》的要求进行剥离,凡不符合规范要求的一律停止施工。9、狠抓煤矿有毒有害气体防治,完善远程监控检测系统,井工煤矿的掘进工作面必须配备探查深度不小于50米的探水钻,严格执行“有掘必探、先探后掘、先治后采”的相关规定,要求各煤矿企业加大有毒有害气体检测员的日常检查力度,时时防控有毒有害气体的安全隐患。10、加强采空区、火区安全管理,组织全区所有煤矿对本井田和相邻井田的老窖水、火、瓦斯等详细补勘,尤其要做好老空、采空区附近的采掘规划,并制定隐患排查治理和预防各类事故的应急预案,明确紧急情况下疏散撤离、抢险救援的程序办法,露天煤矿和煤(井)田火区治理工程在采空区上方进行剥离、采装作业时,必须用钻机打前探眼,并采用爆破震动下沉等措施充填夯实,确定安全后方可作业。
今年1-10月份,累计进行煤矿安全检查276次,累计下达整改指令和停产停建通知书218份,整改率达到100%。
(四)做好从业人员安全培训教育工作,健全和完善职业教育培训体制和
督管理人员的业务水平和煤矿管理人员的技术,强化了煤矿职工安全管理能力和事故防范能力。在6月份安全活动月期间,发放宣传材料《煤矿员工不安全行为手册》、《煤矿安全质量标准化手册》等安全管理书籍,共计1000多册。广泛利用宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识,煤矿组织观看了安全电教光盘,开展形式多样的知识竞赛、操作技能比赛等活动,煤矿组织了应急救援演练,有效地提高了煤矿从业人员在事故状态下的自救和应变能力。
(五)加强煤矿应急救援体系建设,确保煤矿安全。
各煤矿建立辅助救护队伍,每个队的人员不少于9人,配备氧气呼吸器、自救装备、瓦检仪器等救护设备和医疗设备,并学习掌握了采、掘、机、运、通的安全防护和井下急救知识,要求煤矿组织应急演练,并做好演练总结,针对存在的问题,及时整改,有效地预防在事故状态下,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(六)加强煤矿矿用设备检测检验管理工作,督促煤矿加大安全技术装备与设施的投入,以科学的管理和现代化装备为基础,保障煤矿职工和企业财产安全。
煤矿设备工作的可靠性,直接关系到煤矿从业人员与设备本身安全,只有将设备严格按照规程进行定期检验,才能实现本质安全。随着矿用设备的现代化和信息化,对煤矿设备检测检验管理工作定为今年安全监管工作的重点,严防老化设备和明令淘汰的设备在煤矿中使用,严格要求煤矿加大安全设备的投入力度,确保矿用设备、监测监控议器安全可靠。要求煤矿加大安全投入,确保在煤矿经济效益出现波动时安全投入不减少,必须安排适当的资金,用于改善安全设施,更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入,以保证到法律、法规、标准规定的安全生产条件。
(七)强化安全基础管理,全面推进煤矿安全质量标准化建设。
根据《内蒙古自治区安全质量标准化标准及考核评级办法标准及考核评级办法》要求,组织开展“安全高效型、本质安全型”和“质量标准化”矿井建设活动。全区所有技改煤矿(含单井保留、资源整合煤矿)技改完成后要全部达到安全质量标准化矿井标准。督促指导煤矿完善各项安全生产制度,抓好生产现场的安全监管,及时消除各类不安全因素。为全面实行安全质量标准化管理工作做好前期准备工作,进一步夯实煤矿安全基础工作。截止今年10月底,有13坐煤矿通过了安全质量标准备化验收,其中一级标准3座,二级5座,三级标准5座,年底前还有3座煤矿计划通过验收,计划达标煤矿15座,有2座井工煤矿因技改资金短缺,技改进度缓慢,明年完成达标困难。
二、煤矿主要存在问题
1、开采方式的改进对安全生产提出了新的要求。随着“三年攻坚战”的
完成,全区煤矿机械化水平快速提升,生产方式发生根本性转变,对从业人员的技术能力和安全防范能力提出更高的要求,从业人员文化水平相对较低,专业技术力量薄弱,生产技术装备投入与实现本质安全化矿井的目标存在很大的差距。
2、过去形成的老采空区勘探情况不明、大面积空顶、煤层火区等安全隐患给煤矿安全生产造成很大压力。
3、露天煤矿征占用土地困难,临时使用土地、林地手续办理缓慢,严重影响煤矿技改进度。
三、后两个月和元旦期间工作安排
(一)进一步深化责任制的落实,严防发生煤矿安全事故,确保安全事故控制在目标范围内。
围绕安全工作中心,突出煤矿的安全生产主体责任,进一步抓好安全生产责任制的落实,继续完善驻矿安监员的管理与考核制度,加大考核管理力度,充分调动工作积极性与主动性,促进工作创新,全面发挥监督作用,确保安全事故控制在目标范围内。
(二)继续深入开展安全生产质量标准化工作,夯实安全生产管理基础。对已达标的煤矿继续按月进行考核,将安全质量标准化工作作为日常监督检查的重点内容,作为年终考评的依据,对达标并长期保持安全质量标准化的煤矿,给予一定的物质和精神奖励,形成激励机制,选树质量标准化示范煤矿,及时总结推广经验,通过典型引导,以点带面,引导未达标的煤矿积极开展质量标准化达标工作,促进质量标准化工作深入全面开展。
(三)加强现场监督检查,对照安全质量标准化找差距和漏洞,进行专项整治。
进一步要求煤矿做好采空区勘探、大面积空顶、煤层火区等安全隐患治理工作,落实安全措施,及时整改安全隐患,严防顶板、有害气体、水、火灾害事故,认真组织应急救援方面的培训和演练,提高广大职工防范事故的能力,做到有备无患。针对煤矿冬季生产特点,制定专项安全监管措施,严防超能力、超负荷生产引发安全事故。
(四)加大对煤矿设备管理工作的检查力度,有力推进煤矿监控仪器标校检定实验室的建设,保障煤矿职工和企业财产安全。
针对煤矿设备管理制度、检测检验执行情况、安全防护设施投用、电气保护装置完好情况进行专项检查,严格要求按照安全规程操作使用。严及时消除设备隐患,严防“三违”现象,确保人员、设备财产安全。煤矿设备工作的可靠性,直接关系到煤矿从业人员与设备本身安全,只有将设备严格按照规程进行定期检验,才能实现本质安全。随着煤矿全面实现机械化开采和煤矿安全质量标准化工作的推进,对煤矿矿用设备检测检验管理工作定为今后安全监管工作的重点,严防老化设备和明令淘汰的设备在煤矿中使用,严格要求煤矿加大安全设备、仪器的投入力度,要求煤矿建立监控仪器标校检定实验室,确保矿用设备、监测监控仪器安全可靠。
(五)加强节日期间的安全生产应急职守工作,坚决防止煤矿安全事故,为煤矿安全工作开好头。
高度重视节日期间值班工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,要按照上级主管部门的统一安排,切实加强领导、落实责任,全面做好生产安全事故的预防、处理工作。确保应急机构、救援队伍装备、物资等应急资源的落实,确保遇有突发事故能及时有效进行处置。节后一些停产的煤矿陆续恢复生产,是事故的易发、高发期,我们必要高度警觉,坚决对安全生产工作要常抓不懈,一刻也不放松,坚决克服麻痹松懈思想,防止节后生产安全事故反弹。要深刻吸取教训,提前谋划、及早动手,采取得力措施,严把节日期间停产煤矿复产验收关。要求煤矿制定复产复工方案,并认真落实相关安全措施。严格执行复产验收制度,对未经验收的煤矿一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处。要继续深入开展安全生产“三项行动”,强化联合执法,严厉打击违规生产建设行为,巩固安全生产形势稳定的发展态势。
总之,我们本着“生产必须安全,安全才能生产”的工作宗旨,总结经验、吸取教训、警钟长鸣、扎实工作,坚决防范遏制煤矿安全事故,促使我区煤炭工业又好又快发展。
5月份立足采掘主战场、克服地质条件差、生产战线长、提升运输环节复杂等困难;提高优化改造设计、科学布局、合理安排、强化管理、精心组织原煤生产、精采细回、努力提高资源回收率;实现了当月原煤生产吨,完成进尺m,超额完成了公司5月份下达的计划任务。
一是:抓好生产环节,发挥安全生产调度的职能作用,减少环节影响,加强设备检查,做好设备设施综合保护,减少机械事故,统筹安排检修时间,把影响时间降到最低限度。
二是:注重提升运输,抓好主井提升运输管理、环节改造、加快提运速度,提高生产能力。
三是:正确运用锚喷支护,掌握新工艺、新技术,提高锚喷支护的速度和水平,加快开拓速度,缓解采掘接替,促进高产、高效。四是:抓好人员管理,根据生产条件的变化,合理安排生产人员,努力提高生产率和全员效益,充分利用分配政策调动一线、二线生产人员的积极性。
五是:加强技术管理,针对性地制定并严格执行操作规程、作业计划、施工措施、强化现场管理、规范作业行为。
六是:做到现场把关,针对工作面倾角大、顶底板差、挺眼,初放期间的特殊条件,领导、管理人员、技术人员跟班到点、现场指导,做到咬住、盯死、看严,确保24小时不失控并安全无事故。
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