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财务审计部深入探索工作新思路、新方法,充分调动部门人员的工作积极性,在发挥内部审计职能作用的同时,促进了公司财务规范化管理。全年开展审计工作14项,其中专项审计2项,离任审计10项,后续审计1项,效绩考核审计1项(涉及高管40名,出具指标602个。通过努力,全年实现了对17家公司财务管理工作的审计,覆盖率达到90%。
(二)团队建设工作。
财务审计部引进新人4名,在项目实施中实行新、老搭配组合,大胆启用年轻人负责相关项目,加快新人的成长及胜任能力的培养,目前3人已经能够承担项目负责人工作。同时,沿用日常项目培训和集中培训两种方式,组织部门内部培训9项,共计50课时,包括内审工作经验的分享及内审知识的学习等,明确工作重点,探讨审计方法,提高财务审计人员的专业素质。
(三)规范化建设工作。
1、制定后续审计办法,为审计工作的开展建立标准。
为规范后续审计工作,提高审计发现问题整改的质量和效果,保证审计成果的利用,财务审计部于起草编制了《后续审计实施办法》,并通过了执委会审批,实现后续审计工作的制度化、规范化。
2、执行《财务审计工作规范》,修订审计程序,促进审计工作程序化、标准化。
财务审计部根据财务基础专项检查工作,对财务基础审计程序进行四次修订,对出纳、会计等不同岗位共梳理出审计程序90条;其次,依据《财务审计工作规范》,对主要的审计档案资料格式进行了规范,要求审计人员对审计项目从立项到案卷终结严格保存相关资料,做到有据可查,沉淀审计经验和方法,降低审计风险。
(四)费用预算控制。
费用预算及资产预算执行总体情况良好,没有出现超预算的情况。
二、工作中取得的成绩或经验。
1、在绩效考核中,首次出台了奖惩措施,并重点对上报数据与审计数据差异进行比较分析,加强分子公司对考核填报工作的重视,增强了上报数据的准确性,提升了考核工作效率。
财务审计部根据“考核培训要求”,对房地产18家分、子公司的财务指标的填报准确性进行排名,并对排名前三位及后三位的财务负责人进行奖惩。其次,重点通过计算考核指标差错率,分析影响考核结果的因素,挖掘内在原因,进一步提高考核工作效果和效率。
2、以风险防范为导向,在17家分、子公司启动财务基础专项审计工作,揭示和挖掘公司财务管控风险,搭建财务“免疫系统”防线。同时对各分、子公司财务基础工作进行横向、纵向对比,为公司管理层提供财务管理现状,并通过风险揭示,提升财务人员风险管控意识。
财务审计部根据公司提出的关于“夯实财务基础”的要求,通过梳理财务制度,并结合财务各岗位日常工作职责共制定出115项基础工作检查点,对房地产总公司及17家分、子公司开展财务基础专项检查工作,发现不同问题40余项,涉及违规金额49000万元,提出重大风险条;根据检查结果,对出纳、会计不同岗位进行评分,同时对17家公司得分结果总排名,通过横向、纵向的对比为公司管理层揭示了目前财务基础管理的现状;其次,根据财务工作的“收”、“付”、“其他”三条主线梳理出主要风险事件30条,并对应提出77条控制措施,将主动风险管理的意识、流程和方法形成“风险地图”,对财务人员进行传导,大力推进内部管理。
3、转变工作思路,首次以房地产开发项目作为单个审计对象,通过项目盈利能力评价专项审计尝试在过程中对项目盈利结果进行预估和评价,完善项目管理考核的完整性。
财务审计部运用静态及动态两类指标,对“成都?布鲁明顿广场”(简称成都项目)和“石家庄?阿尔卡迪亚”(简称石家庄项目)进行盈利预测及管控分析,首次尝试改变“单纯以静态指标评价项目管理效果”的现状,研究如何规避由于考核导向引发的“重结果轻效率”的经营风险。
审计报告出具后在高管层面进行了传阅,并完成了建议收集。,财务审计部将结合建议,有侧重点的开展此项工作。
4、首次将后续审计提上重要日程,针对审计成果落实不彻底,审计问题履查履犯情况,制定后续审计方案,使后续审计工作趋于标准化、规范性。
财务审计部对本年度及完成的41个审计项目开展了后续审计,共456项,到整改期限404项,完成整改388项,整改完成率96%。各子公司实际整改情况与后续审计工作开始前提交的自查自纠完成情况虽有一定差距,但各子公司在后续整改过程中,已经逐步认识到整改的必要性,后续审计工作已经初见成效。
三、工作中存在的不足及改进措施。
1、审计职业敏感度欠缺,未能发掘公司潜在风险,及时预警。
目前财务审计团队成员比较年轻化,审计实践经验尚不够丰富,在审计中,不能充分利用现场审计机会,从单纯的查错纠弊中,转向为识别和判断风险点和控制点上,对部分问题不能准确把握问题的实质,深入发掘潜在风险,及时预警,与公司要求相差甚远。
财务审计部经过几年的摸索,在财务基础方面已经初步形成风险识别图,对于审计团队和职能部门已经具有操作性,但在重大风险及其他板块,还需要继续深入总结、探索。财务审计部将做好两项工作,一是提高项目的`总结能力,通过项目总结为部门沉淀下宝贵的案例经验,同时通过总结提高审计团队的专业技能;二是培养正确的审计职业判断意识,面对不断变化的新形势,从更广泛和开放的视角思考审计环境,同时不仅仅只对事项进行记录和反映,还要向决策者提供决策的备选方案。
财务审计部在组织架构调整后,逐步扭转“以查为主”的工作导向,向内部审计“服务”职能靠拢。但在审计项目中,对于公司已经建立明确的制度或规定的内容,能够较好的执行“合规性”检查,但对于公司尚未建立的体系,审计人员尚未形成审计判断标准,影响了对部分问题的评价,对发现的问题不能准确做出结论。
财务审计部在后期开展审计项目中,将认真研究房地产风险的特殊性,找到房地产项目在不同阶段面临的不同风险,通过对项目经验沉淀,与职能部门讨论研究,解决目前“审计结论难”的不利局面,并根据审计结论努力推进公司体系建设。
3、急于完成现阶段工作目标,团队建设不足。
内部审计的发展很大程度上取决于内部审计人员的素质,所以要求内部审计人员永远不能停留在已有的知识和经验上而固步自封、裹足不前,财务审计部将调整工作方式方法,在提高工作效率的同时,利用例会形式开展总结、内部“演习”讨论,通过走出去,外部研修、cia考试等方式,提高内部审计人员素质。
4、审计方法创新不足。
目前审计系统各板块未能充分利用组织优势,进行有效结合,通过“借力”对业务领域实现突破;财务审计方法比较单一,主要以抽凭证、找问题为着眼点,在税务、项目管理、除地产公司外其他产业链等方面的审计尚未取得重要突破。
目前财务审计人员专业结构比较单一,后期应主动向内部兄弟部门学习和借鉴欠缺的专业知识。同时努力寻求审计系统切入点,在审计领导的支持下,协调各方资源,借助各自专业力量,有针对性地开展审计活动。
xxxx年,经审办在市总党组领导下,按照《审计法》、《内部审计准则》和工会经审工作制度规定,按照省总制定的《市级工会经费审查工作规范化建设标准》,以强化工会财务收支审计为重点,以深化规范化建设为动力,紧紧围绕市总全会工作大局,抓好各项审查审计的落实,推动经审工作运行机制不断完善,努力在促进工会经费收管用方面发挥应有作用。被省总工会评为全省省辖市工会经审工作规范化建设先进单位。现将xxxx年工作情况总结如下:
一、切实履行审计监督职责。
市总经审办按照“三服务”原则和“全面审计,突出重点”要求,着重开展了5个方面的审查审计工作。包括市总本级年度预决算审查、县(市)区工会财务收支审计、市总所属事业单位财务收支审计、市总中层正职离任审计以及市总基建工程审计等。
1、做好市总本级年度预决算的审查。
按照经审制度规定,xxxx年2月15日召开了市总十二届经审会第十九次会议,审议通过了市总经审会《关于xxxx市工会xxxx年经费审查工作情况和xxxx年经费审查工作意见》的报告并提交市总十二届十一次全委会审议。
根据省总经审工作的要求和《市总经审会对市总年度预算执行情况审计监督暂行办法》的规定,经审办于3月中旬完成了对市总xxxx年度预算执行情况的审计,出具了审计报告。3月19日召开了市总十二届经审会第二十次会议,会议听取了预算执行情况审计报告和预决算编制说明,审议通过了市总本级xxxx年经费收支决算、xxxx年经费收支预算草案。9月1日召开了市总十三届经审会第二次会议,审议并通过了市总本级xxxx年上半年预算执行情况。
2、开展了县(市)区工会财务收支审计。
3、开展了市总直属事业单位财务收支审计。
先后对2个直属事业单位xxxx年度财务收支、资产状况进行了审计,对被审单位的财务基础工作等方面提出了11项改进建议。并协助有关单位纠正账务,促使整改到位。同时,按照有关要求,完成了对1个直属事业负责人的'任期经济责任审计。
4、开展了市总中层正职离任审计。
为改进和完善干部考核评价工作,根据市总党组决定,经审办会同市总有关部门,起草并印发了《关于对市总离任中层正职人员进行考核评价的通知》,对xxxx年离任的6名市总中层正职人员的部门经费管理、使用、结余情况以及市困难职工帮扶中心、市职工保险互助会、市曙光职业培训学校的财务收支情况进行了审计,做出了客观公正、实事求是的审计评价,明确了责任,促进了业务交接工作。
5、实施了市总基建工程项目审计。
按照全总关于《工会基本建设维修改造工程竣工决算审计暂行办法》的规定以及市总基建工程领导小组的要求,经审办委托具有资质的会计事务所对市总工会职工之家建设工程项目进行了审计。
6、联合开展了市总机关资产清查工作。
会同市总有关部门,对市总机关的固定资产进行清查盘点。并按规定监督移交了部分固定资产,优化资产配置。
在各项审查审计中,我们始终遵循内部审计准则和上级工会经审制度规定,严谨、有序的实施审计。年初制定年度审计计划,做好工作安排和部署。实施审计时,审前编制审计方案、下发审计通知书、签订审计承诺书;审计中,编制审计底稿,做到思路清晰、数据准确,起草审计报告初稿,征求被审单位意见,形成审计报告,下达审计意见;审计结束后,督促被审单位按时整改,上报整改措施,保证审计意见落实到位。
二、做好市工会十三大经审报告的起草工作。
市工会十三大于xxxx年5月份召开。我们按照市总的部署和要求,切实做好有关工作特别是市工会十三大经审报告的起草工作。通过认真调研,全面回顾六年来工会经审工作的主要成效,总结经验,进一步明确了工作重点和努力方向,研究确定了今后五年工会经审工作的目标任务,进一步理清思路,探索加强经审工作的有效途径和方式方法,在此基础上形成了市工会十三大经审报告(征求意见稿),4月下旬召开市总十二届经审会第二十一次会议,先后审议通过了市工会十三大经审工作报告和财务工作报告。同时,按照市总要求,配合市总有关部门做好市总经审会部分委员的调整工作。
三、深入推进经审工作规范化建设。
为全面深化县(市)区工会经审工作规范化建设,我们从三个方面入手,促进规范化建设标准的落实。一是严格考核。召开专题会议,通报了对县(市)区工会经审规范化建设进展情况的考核结果,肯定了成绩,指出了不足,提出了新的工作要求,并针对如何改进薄弱环节做了安排和布置。二是提升质量。开展了优秀审计项目和优秀审计论文的评选活动,推广了一批有示范作用的审计成果,引导带动工作质量不断提高。三是加强指导。对经审组织建设和审计业务工作进行量化,通过组织实施工会经审工作竞赛,编发《xxxx工会经审信息》,交流工作经验,加强指导和服务,促进县(市)区工会经审工作切实发挥职能作用。截止目前,各县(市)区工会经审会通过计拨审计抽查单位103家,补缴本级工会经费9.4万元;xxxx年新建会单位同步组建经审组织比率达100%。
四、加大培训力度,着力提高工会财务经审干部素质。
为促进财务基础工作不断完善,提高经审监督效能,我们重点组织实施了两项培训。一是加强与市内审协会的工作联系,组织各县(市)区、市总直属基层工会经审干部参加了《内部审计准则》与后续教育培训,更新了审计工作理念,对促进工会内审工作的转型和发展方面起到积极的推进作用。二是举办了各县(市)区工会,财务、经审干部业务培训班。邀请市审计局有关专家授课,围绕规范财务管理、防范财务风险这一主题,进行了培训。进一步增强了财务、经审干部的责任意识,提高了业务素质。这次专题培训的针对性和实用性较强,在一定程度上起到了“关口前移”和“工作前置”的目的,收到了预期的效果。
xxxx年,市工会经审工作按照《审计法》、《内部审计准则》和工会经审制度规定,切实履行经审监督职责,圆满完成了各项审查审计任务,审计覆盖面不断拓展,审计实效性不断增强,规范化建设取得新成效。我们将在新的一年里,总结成功经验,着眼于新的实践,不断把工会经审工作提高到一个新水平,为新时期工运事业的发展做出新贡献。
根据总经办部署,财务部于今年3月—6月期间,对所属分公司进行了一次内部审计。现将本次审计的主要情况汇报总结如下:
本次内部审计按照既定方案,对各分公司xx年度的资产管理状况、内部控制流程进行了了解,对分公司制度执行情况进行了查核,并重点对经营管理各环节中的管理风险、涉税风险进行了评估。
同时,我们认为,分公司财务人员的工作质量,直接关系到分公司财务工作乃至该分公司经营管理的诸多层面。为了提高公司财务人员的整体素质,我们通过对各分公司会计基础工作及作业规范的深入细致的了解,对各分公司财务人员的工作态度、工作能力、执行公司制度及流程方面进行了考评。
(一)内部控制方面
1、报废品的问题:报废品与帐载库存存放在同一间库房,待报废品中有购买需求时,杂收进帐销售。但是报废品的品种、数量未得到有效控制,一定程度上混淆了库存正品的管理。
2、入库单目前无仓管人员签字确认,不利于明确经济责任。
3、库存盘点由账盘货的程序,很难有效发现库存差异。建议采取盲盘法,先盘点所有存货,再与账面库存数核对,有差异的应及时调整正确。
4、滞销品仅凭在erp系统上的日期来判断,不能真正及时地发现滞销品。建议各分公司核对库存商品实物的出厂日期,把滞销品彻底清除干净。
5、存在款项实际已支出,但未履行erp请款手续的情形,等于以白条抵库,造成货币资金的账实不符。虽然资金支出时经过经理的口头核准,但应严格执行erp流程的预付请款。
6、一些外购商品采购及费用开支(金额一般在500元以内),采取先支付后报账的方式。但有不少公司动用营业款或公款直接支付,违反了资金支出流程。建议采取备用金制度,常态的小额支出在单笔限额内可以先行支付,报账后再补足备用金。
7、分公司经理的核决权限的执行,存在应报未报,批复未归档,无核决权人员随意代理核准的情况。
8、合同草拟完成后,盖合同章以及向客户发出,未经过经理审批,一般由内勤或内勤主管负责盖章。合同管理的这一漏洞,把握不当,易出现合同纠纷。建议加强合同审批环节,加强相关人员的经济法知识培训。
9、信用额度的控制,没有明确的制度和授权程序,只依赖于内勤、财务人员按照报表数据进行提报,单笔、人为进行判断。建议由总公司统一制定授信政策和客户信用等级评定标准,分公司负责确定客户信用等级报总公司备案并严格按照信用等级进行授信。
10、对于客户方更名,而其他相关资料均未变更的'情况,不应另行开立新客户。而客户名称变更,实质上是同一个客户的,应及时报备总部。否则造成对实际上同一个客户的应收过大,增加授信风险。
11、存在一些职务不相容岗位由一人兼任的情况。如仓管人员直接负责采购,仓管人员直接开单出货并收款,仓管一人保管公司所有钥匙,会计同时代理出纳。建议及时进行适当调整,杜绝舞弊发生的可能性。
12、银行印鉴章保管不合规定。如出纳保管全部或部分印鉴;经理保管全部印鉴;全部印鉴同时由同一人代理保管。建议严格按照公司印鉴保管制度规定执行。
13、业务员或者司机去客户处收取大额现金货款,上门收款的时间及具体金额,内勤及财务不能准确监督。建议严格上门收现的手续,做到安全、及时缴存。
14、有的公司预收现金货款未录入erp系统,等客户正式购买后,直接转为销售货款收入。从而存在了一笔公司资金在账外循环。有的公司为了应收账款回款期达到绩效考评要求,采取用收到的现金货款张冠李戴,将能够达到月结90天标准的客户货款先去冲未能达标客户的应收;待以后再采取相反的方式冲回。
15、个别一些公司以公用为名,实际上仍在违规为少数员工提供免费住宿。
16、公司自有及租入汽车的油耗及修理费管理,随意性较大。建议各分公司严格报销手续,杜绝浪费等情况发生。
(二)涉税风险方面
(略……)
(三)会计核算及基础工作方面
1、一些财务人员没有会计上岗证。按照税务有关规定,财务人员必须持会计证上岗。有的公司认为出纳不属于财务人员,随意安排没有会计证的销售助理担任,使得该岗位的工作存在较大的风险。
2、费用报销单据的原始凭证背后,无报销人的签字,不利于对已报销原始票据的管理。
3、会计档案没有设专柜保管。按照国家《会计档案管理办法》的规定,会计档案应由专人专柜保管,出纳等人不能接触。建议各分公司提供必要的保管设施,监督分公司会计严格按照制度执行。
4、会计原始凭证有圆珠笔书写,使用涂改液修改的情况。建议相关财务人员加强会计基础知识和财务制度的学习,也请相关公司经理协助监督,杜绝此类严重违反法规的情况发生。
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全市内审机构紧密围绕本部门、本单位的中心工作,以促进加强单位内部管理和控制、提高经济效益和反腐倡廉为重点,积极进行工作重点“转型”,认真开展审计工作。
一是积极开展内控制度评审和制度建设工作。
全市内部审计机构利用对本单位、本企业的经营管理流程以及内控制度执行中的重要环节和关键点比较熟悉的优势,20xx年共开展了206项内控制度执行情况的评审工作。其中合肥供电公司组织开展了对市公司的固定资产管理,对三县公司的货币资金、物资管理和乡镇供电所管理实施了内控评价。按照内控评价体系指标进行了打分,针对货币资金和物资管理存在着比较大的风险,提出了加强管理的6条意见,并专题向公司领导提交了综合审计报告。市公安局为进一步规范建设工程竣工决算审计费收取标准,制定了《关于调整建设项目竣工决算审计费收取标准的规定》(合公通[20xx]18号文件),强化了内部建设项目的资金、竣工决算的审计监督和管理,提高了建设项目资金效益,发挥了制度保障作用。合肥科技农村商业银行按照《合肥科技农村商业银行审计检查实施办法》、《合肥科技农村商业银行审计稽核部岗位职责及内部操作流程》等制度加强内部管理并优化操作流程,进一步明确任务分工,界定每个环节岗位责任,让稽核人员各履其职、各负其责,促进了稽核工作质量的提高。合肥市第二人民医院按照卫生部颁布的《卫生系统内部审计规定》,成立了独立的内审室,配备了两名专职内审人员,加强了对医疗收费、一次性耗材收费等工作的监督检查,制定了《二院内审工作职责(细则)》等制度,使内审工作有法可依、有章可循,成效显著。
二是突出建设项目审计。
为了节约建设资金,全市各内审机构都针对本单位的建设热点,积极地开展建设项目审计。据不完全统计,到12月底,内审机构已审计建设项目5906个。合肥电信分公司审计部20xx年继续严把审计质量关,严格按照省公司的要求,对具备条件的工程项目做到100%审计,截止到11月底统计,共审计认定通信工程项目4299项,工程送审总金额11308.72万元,审减406.84万元。建筑安装工程66项,送审金额309.24万元,审减45.88万元。安徽中烟工业公司合肥卷烟厂基建及零星维修送审工程233个,送审金额1593.79万元,审减额243.66万元,审减率15%;合肥市建设投资控股(集团)有限公司接审项目121个,涉及工程86项,送审金额64080.3万元,部分已审定项目的核减率达20%;合肥市公安局审计处实施工程竣工决算审计68项,送审金额4690.5万元,审减额839.8万元,审减率17.9%。通过对基建工程项目的审计,有效地防止了建设工程项目高估冒算行为,保证了工程项目质量,节约了建设资金,发挥了内部审计监督与服务的功能。
三是继续完善财务收支审计。
全市内审机构加强了对财务收支真实性和合法性的检查监督,累计完成财务收支审计214项,促进了各单位财务管理工作的规范化。合肥新站试验区财政局对政府采购环节,注意严格把关,极力提升采购资金节约效率,强化对政府采购的监管。截至20xx年10月份,全区自行采购预算0.1082亿元,实际支付0.0809亿元,节约资金273万元,资金节约率高达25.23%。庐阳区大杨镇对镇吴郢社居委、五里拐社居委、夹塘社居委、草塘社居委、龙王社居委、高桥社居委、照山社居委、王墩社居委、大杨村、十张村、谢岗村、岗西村、水库村计13个村居20xx年1-6月份财务收支情况进行了审计。市公路局对所属11个单位20xx年财务收支进行了全面审计,审计面为100%,通过审计,发现问题36个,提出审计意见38条,所审项目均下发了审计意见书,并进行跟踪落实。
四是大力开展经济责任审计。据统计,全市内审机构已对196个县以下领导干部和企业领导人员开展了经济责任审计。通过审计,强化了领导干部和企业领导人员的经济责任意识、自我约意识,促进了党风廉政建设。如市邮政局20xx年以财务收支审计为基础、经济责任审计为重点,实施了对蜀山区局局长、包河区局局长的任中经济责任审计,努力做到三个合,即经济责任审计与财务收支审计相合;经济责任审计与廉政工作相合;经济责任审计与职业素质相合。市建委、市民政局、市教育局、市卫生局、市园林局、瑶海区、庐阳区大杨镇、百大集团、四方集团、市公路局、蜀山区教育局等单位,也积极开展经济责任审计,切实使经济责任审计成为正确评价被审计人员任期经济责任、人事部门考核任用干部、纪检监察部门抓党风廉政建设的重要依据。
五是加强合同管理工作。安徽中烟工业公司合肥卷烟厂审计部为了维护企业经济利益及合法权益,严格按照合同法规定,对企业涉外的所有协议议、合同进行认真审核、严格把关,全年共审核审签经济合同342份,金额达8690.90万元,无违约合同发生,很好的规避了合同风险。安徽氯碱法规审计部截至20xx年11月底共审核集团、锦邦等5个公司的合同1742份,合同进展报告259份。合肥市建设投资控股(集团)有限公司严格按照《集团公司合同管理暂行办法》规范合同的订立、审查,从维护公司利益角度出发,修改不合法不合规之处,避免潜在风险,全年共审查合同300余份,较好地履行了风险控制职能。
二、突出服务理念,努力推进内审协会建设。
合肥市内审协会在市审计局的领导下,在各内审协会会员单位和理事的共同参与下,在市审计局机关各部门的大力支持和配合下,认真履行章程赋予的义务,全面实施协会年初制定的工作方针和计划,突出重点,讲求实效,充分发挥好桥梁纽带作用,切实履行好管理、协调、服务、交流职责。一年来,市内审协会以服务为理念,主要做了以下工作。
一是推进内部审计职业化建设。第一,抓好内审人员继续教育和培训工作,促进内审人员职业化水平的提高。根据安徽省内部审计师协会和合肥市内部审计协会20xx年工作要点的要求,围绕省市审计机关开展的“审计质量年”活动,组织了一系列活动,进一步规范审计行为,推动内部审计工作发展。20xx年5月,市内审协会举办了一期全市内部审计质量管理培训班,全市各单位内部审计人员参学的积极性非常高,共有260余人参加了培训,创下了内审人员参学之最。开班时,市审计局吴利林局长亲临致辞,对参学人员是一个极大的鼓舞。培训班聘请了安徽财经大学老师和省审计厅的审计专家授课,系统地学习了内部审计项目质量管理、内部审计文书规范化,审计信息化等内容,为提高全市内审人员的专业素质和业务技能,建立健全内部审计制度,促进全市内审工作的规范化、制度化、科学化和职业化水平起到了积极的作用。第二,继续做好cia考试的宣传、报名工作。cia是国际内部审计专家的标志,是提高内审人员素质的一条重要途径。市内审协会为组织宣传、报名工作投入了很大精力,20xx年共组织了30人参加考试。
二是开展优秀内部审计项目评比和内部审计理论研讨。为进一步推动内部审计工作发展,合肥市内审协会积极组织全市各内部审计单位积极参加省内部审计师协会组织开展的20xx—20xx年以来全省优秀内部审计项目的评选,以及20xx年《风险导向审计在审计风险管理中的应用》和《内部审计质量控制与管理》两个课题的理论研讨。合肥供电公司审计部组织实施的“固定资产内控管理审计”项目被评为全省优秀内部审计项目一等奖并获通报表彰,合肥供电公司杨晓荣、李国勋撰写的《风险导向审计与企业风险管理的相互应用》和合肥科技农村商业银行包少书、蒋四宝撰写的《试论商业银行如何加强内部审计机构质量控制》等8篇论文获奖并通报表彰,其中二等奖1篇,三等奖2篇,优秀奖5篇。
三是组织推荐参加全省20xx年至20xx年内部审计先进单位和先进工作者和为纪念改革开放30周年暨审计机关成立25周年合肥市审计系统先进集体和先进工作者的评选表彰活动。根据省审计厅《关于做好全省内部审计工作先进表彰会议准备工作的通知》(皖审发[20xx]74号)要求,为认真总我市内部审计工作经验,促进内部审计队伍建设和内部审计事业发展,市内审协会组织推荐了20xx年至20xx年全市内部审计先进单位和先进工作者,参加全省内部审计工作先进评选活动。合肥百大集团审计部等8个单位荣获全省内部审计先进单位,合肥市建设投资控股(集团)有限公司法律审计部朱晓娟等9位同志荣获全省内部审计先进工作者。在纪念改革开放30周年暨审计机关成立25周年全市审计系统先进集体和先进工作者的评选表彰活动中,合肥市卫生局计划财务审计处等5个单位荣获全市内部审计先进集体,合肥市公安局审计处任建等6位同志荣获全市内部审计先进工作者。
四是组织对内部审计岗位资格证书的第二次年检工作。通过培训考试和资格认证,合肥市已有700多名内审人员取得了中国内审协会颁发的资格证书。按照《安徽省内部审计人员岗位资格证书年检办法》和省内部审计师协会20xx年的工作要求,为加强内审人员的职业化管理,市内审协会组织了对内部审计岗位资格证书的第二次年检工作,共年检400余人。
五是组织内审单位参加了合肥审计系统纪念改革开放30周年暨审计机关成立25周年书法摄影展活动。内审单位踊跃参加,共征集书法、美术、摄影作品等计40余幅,其中荣获2个一等奖,3个二等奖,2个三等奖。
六是组织内审单位参加了合肥审计系统“我与审计同行”主题读书演讲比赛。合肥燃气集团有限公司内审员王英撰写、牛慧演讲的《感悟审计人生,无怨无悔》荣获一等奖,合肥经开区管委会梁美演讲的《无悔的选择》荣获三等奖,合肥热电集团史晓云演讲的《审计伴我去成长》荣获优胜奖。
七是强化内部审计宣传。为进一步优化内部审计工作环境,市内审协会注重加强协会秘书处工作,努力抓好学习和自身建设,并利用各种媒体,采取多种形式,强化内部审计宣传工作,推动内审工作发展。并在内审单位自愿的基础上征订了20xx年《中国内部审计》150份。
三、工作计划。
一是在上半年召开全体会员代表大会,大会将总20xx年合肥市内审协会成立以来的工作,规划下一个5年的工作,选举产生新的协会领导班子,并产生新一届理事会、常务理事会。
二是加强与内部审计单位的联系和工作交流,分别召开机关和企业两个内审单位的座谈会,进一步拓展内审人员的工作思路,促进内审工作的转型。组织一次向其他省市先进内审单位的学习交流活动。
三是继续抓好内审人员后续教育培训工作。第一,推荐有条件的单位安排人员参加中国内审协会和安徽省内审协会举办的专业培训。第二,市内审协会根据全省审计系统的“审计创新年”活动,合我市实际,举办一期内审人员业务培训班。
四是继续开展理论研讨和经验交流活动。
五是完成省厅和省内审协会布置的工作任务。
审计工作看似内容单一,相对独立,实际却是一项专业性强、涉及领域广泛的工作,区县审计机关是审计系统最基层组织,如何充分发挥审计监督的职能作用,让审计工作更好服务于国家治理,通过五年来的工作实践和总结,自己有了一些肤浅的认识,认为要当好基层审计局长,应从以下六个方面来要求自己:
一、服务中心与大局。
地方审计机关是接受上级审计机关和当地政府的双重领导的单位,这里的这个“中心和大局”,既包含当地党委、政府的工作中心和大局,同时又包含了上级审计机关的工作重点。因此,作为基层审计局长,一方面要注意加强对国家宏观经济社会发展形势和政策的学习分析,加强对当地党委、政府发展战略和中心工作的学习和领会,主动知晓当地党委、政府的工作中心,主动了解党委、人大、政府以及社会公众各界对审计的需求,准确把握地方发展大局,适时调整审计工作的思路、重点和措施,确保审计工作更好地服务地方发展大局。就我们黄州区而言,由于审计工作在全区工作中的地位不断提高和各级领导审计意识的不断强化,我局经常参与全区重大经济事项的决策,参与重大经济事项的审议,为我局更好明确区政府工作目标、掌握工作原则提供了绝好的机会。另一方面,要认真领会和贯彻上级审计机关工作思路,准确把握上级审计机关工作重点,不折不扣、高效地完成好上级审计机关部署的每一项工作任务,确保政令畅通。我认为就是要树立全市一盘棋的思想,紧紧围绕市局的要求开展工作,只有深刻领会上级部门的工作方向,基层局才会少走弯路,全市审计机关才能凝聚力量。
二、忠诚事业勤学习。
忠诚事业首先要有坚定的政治信念,要有国家利益高于一切的思想觉悟,工作中坚持地方利益服从国家利益、单位利益服从地方利益、个人利益服从集体利益的原则,以较强的政治敏锐性和政策法规水平,准确把握新形势,明确新任务,从政治的高度观察、分析、处理问题。其次要加强审计业务知识的学习。审计工作是一项专业性极强的工作,有别于一般的行政部门,作为审计机关的主要领导,要正确把握工作节奏、方向,正确处理解决工作中遇到的问题,就必须成为工作的行家理手,让审计人员信任、佩服。但术业有专功,短时间内要把所有的专业知识学深学透是不切合实际的,我认为审计局长要善于抓关键环节加强学习,要熟悉掌握《审计法》《审计准则》的相关规定,把握工作流程、方向;掌握违反财经纪律的常有表象,把握问题定性环节;掌握相关行政处罚规定,把握处理意见的正确性。
三、积极主动敢担当。
局长是单位的“领头雁”,雁阵是否整齐有力,要看头雁的引领是否有方。审计局长要坚持民主集中制,调动和发挥每一个班子成员的积极性和主动性。要敢于担当,率先垂范,从严律己。在审计机关,特别重要的是要有经常深入一线的工作作风。大多时候审计人员都在被审计单位开展工作,处于领导的视野之外。审计现场工作纪律情况、工作方案在现场的落实情况、审计人员工作重点把握情况等都是审计局长必须明了的,这就要求每位局长要切实转变工作作风,经常深入深入审计一线,加强对审计组现场的指导、督促、检查、协调,与审计人员共同分析研究工作中遇到的实际困难,协调解决工作中遇到的新问题,帮助审计组及时纠正工作思路和工作方法,及时调整工作中出现的偏差和不足,以便审计组进一步明确审计工作目标,抓住关键环节,抓住工作重点,提高审计工作实效,确保审计工作质量和水平。
四、突出重点与亮点。
面对基层审计机关事多人少的工作局面,作为审计局长一定要具有把握全面、突出重点的能力。首先,要高度重视每年年初计划的制定工作。年初计划制定得科学与否,是决定全年工作方向是否正确,工作成效是否明显,工作安排是否合理的关键所在。我局在安排年度审计项目时,主动征求区委、区政府、人大领导和社会各界的意见建议,把领导关心、群众关注的热点、难点问题作为审计工作重点,突出对教育、社保、医疗、卫生等民生资金、重大工程建设项目的审计监督,始终围绕人民群众的根本利益开展工作,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为审计工作的出发点和落脚点。同时,我局工作计划的制定更加注重在“精”、“深”、“透”上下功夫,结合全局人员状况,合理安排项目个数和项目内容,努力做到每个审计项目时间充裕、审计人员工作饱和。其次,要把握重点项目。部门工作形象的好坏取决于部门工作成效的大小,审计工作做不到遍地开花,必须确定重点项目,打造工作亮点。审计人员的业务素质、工作态度决定着审计项目的成效,因此,审计局长要善于布兵遣将,把有效的人力资源用在刀刃上,强化指导,加强监督,力保重点项目出彩。
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在日常工作中,我深切体会到,审计工作是一项专业性和实践性很强的工作,随着经济结构及审计环境的飞速变化,对审计工作的要求也愈加严格,加强理论及业务学习是取得本职工作成果的重要方法,为此努力掌握审计业知识和广博的理论知识以提高业务技能,提升审计工作能力和水平,提高审计工作质量和效率。
三、履行职责,圆满完成各项工作任务。
在此从事审计工作以来,参加了分公司系统内三个电厂的物资专项审计,还实施了对分公司所属电厂的资本性支出专项审计、__x电厂的内控缺陷整改情况监督、__x电厂热值差专项审计及__x、__x电厂的厂内费用及损耗专项审计,得到分公司领导及同事的肯定。除分公司系统内的审计项目外,还圆满地完成了__x电厂的任中审计、股份公司借调的__x电力检修公司离任审计和__x电厂绩效审计,每一项审计工作,特别是随股份公司去审计,不仅学到了不少知识,也积累了不少经验,对审计工作能力有了一定的提高。
通过审计工作,使我认识到审计工作的重要性,进一步提高了思想政治素质,开阔了视野,拓宽了工作思路,增强了全局意识,在总结成绩的同时,也认识到自己存在的不足,如还不能充分运用__x审计平台、电子商务平台等现代信息系统进行审计、不太了解生产方面的知识和流程等,造成审计工作的局限性,在今后的工作中,将进一步加强学习,努力拓展业务范围和能力,不断提高自身业务水平和综合能力,以便适应更高层次审计监督工作的需要,更好地为审计工作发挥作用。
xxxx公司内部审计工作,在公司纪委的正确领导下结合自身实际,并经公司审定通过了年度内部审计计划。年内党委工作部严格按计划积极开展审计监督,严格执行审计法规和审计准则,在促进内部管理、规范资金使用、加强党风廉政建设等方面,发挥了内部审计的监督职能,取得了一定的成效,现就一年的工作总结如下:
1.年内公司分别对xx年四季度和xx一、二、三季度货币资金项目进行专项审计,审计的重点主要是审查货币资金收支活动和结存情况的真实性、合法性和合规性,检查货币资金运作内部控制制度的完善性、规范性,经过审计,做出审计评价,出具审计报告。
2.存货项目审计:
(1)xx2月审计xx年度存货项目;
(2)xx8月审计xx度上半年存货项目;
半成品硫酸、磷酸决算间隔时间,保证存货账实相符,资产安全完整。
3.工会经费审计:
(2)2月份接受公司工会委托,开展公司二级工会经费使用情况内部审计,审计的重点主要是对公司二级工会经费支出范围合规性、使用记账、登账及审批手续规范性、库存结余情况。经过审计,提出审计建议8条,一定程度上规范了公司各二级工会经费的使用范围,加强了二级工会经费使用记账登帐的规范性、及时性,规范了二级工会经费内部使用审批和报告流程。
4.专项审计:
(3)二级单位自有资金审计,对公司各二级单位的自有资金进行审查,经查,无“小金库”存在。
5.工程项目审计:根据公司领导关于《关于对矿浆分级浓密等七个技改项目进行内部审计的请示》的批复意见,开展矿浆分级浓密项目、全系统蒸汽冷凝液综合利用改造、map生产配酸系统的改造、10万吨/年湿法磷酸装置浓缩部分扩能改造、渣坝h段支管调水改造、10万吨磷酸过滤机扩能改造、10万吨磷酸装置循环水上水管改造等7项极改工程竣工决算审核工作,主要对项目预、决算编制工程依据充分性,工程结算的规范性;工程费用归属准确性、预备费用计算正确性,技改资金结余及支出等财务情况,技改工程涉及鉴证的证据充分性,技改相关招投标及监理规范情况,技改项目涉及设备、器材的采购及盘亏盘盈情况,技改收回的设备材料以及拆除临时建筑的残值及其残余的管理情况,技改工程工期、价格、质量情况,工程尾项情况等进行审核,促进了公司工程内控管理。
6.配合xxxx审计:
(2)干部离任审计,配合xxxx完成一名公司领导离任任期内经济责任审计。
1.特重大工程项目的招投标工作,委托云南省招投标公司进行。
2.对特殊废旧物资销售,抽查参与到废旧物资销售市场。
询价监督,积极参与对修旧利废物资的验收到现场会同相关部门参与监督管理。
3.废旧物资处置按照公司制定的《废旧物资回收和修旧利废管理办法(试行)》执行。年内,废旧物资处置均经过总经理严格审批,其价格均由经营管理部邀请三家以上客户参与报价,招开评标会严格评标,按综合报价最高的定标,党委工作部对其过程进行全面监督。
年11月15日至xx11月10日间,共参与公司物资采购、工程项目、废旧物资处置、外委检修招投标或合同谈判以及工会涉及经济活动的监督165项,除了谈定单价按实际量结算,但尚未结算项目外,共涉及金额49,644,429.86元,其中物资采购项目25、项目建设109以及31项其他项目监督。
全年公司共开展审计项目16个,提出审计意见28条,均得到了有效的整改和反馈,促进了公司内部控制在上一个新的台阶。
2.通过内部审计,规范资金使用。
全年公司开展4个货币资金审计项目,进一步规范了公司资金的使用,保障的公司货币资金的安全运作,确保公司财务部、经营管理部等大部分单位都能严格按照国家财务制度、财经纪律及xx集团内部财务管理的要求开展工作。
通过内审工作的开展,对内部审计查出的问题,相关单位均按要求及时进行整改,公司内部的会计核算质量得到了提高,内部财务管理工作更加规范,公司领导人员廉洁从业。
1.审计人员的专业素质还不能满足工作需要,需待进一步提高。
2.对过程审计的力度还不够。需要加强过程审计的力度。
3.还需要再加强审计调查的力度,保证审计的公正性和客观性。
下一年主要从以下几个方面开展工作:
一、按季度开展货币资金审计。
二、开展存货审计。(半年一次)。
三、开展工程建设审计。
四、立项开展其他内控审计。(根据实际情况)。
五、加强过程审计,对立项项目进行审计调查。
我校审计处在20xx年中,认真履行了内部审计监督、评价与服务的职能,对于促进我校遵守国家财经法规,规范内部管理,加强廉政建设,维护学校自身合法权益,防范风险,提高教育资金使用效益起到了积极作用。根据《省教育厅关于印发黑龙江省教育审计工作要点及工作计划的通知》及《齐齐哈尔大学审计工作计划》中提出的任务和要求,一年来在上级审计部门和教育厅财审处的指导下,在学校党委和行政的领导下,审计处认真开展工作,按时完成了各项工作计划,现总结如下:
党的十八大是在全面建设小康社会关键时期召开的重要会议,以建设社会主义文化强国为奋斗目标,贯彻落实我校“十二五”规划,进一步推进我校高水平大学建设,发挥我校在黑龙江省西部地区文化传承引领作用,促进社会主义文化大发展大繁荣,审计处党支部对全会的学习进行了认真组织,精心安排,切实抓好全会精神的学习宣传。重点学习了十七届六中全会公报和《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》以及党报党刊和主题网站上的相关解读文章。切实把党的十七届六中全会精神宣传到全处职工,把职工的思想统一到党的十七届六中全会的精神上来。把学习党的十七届六中全会精神,作为本年度和今后一个时期党日团日活动的主要内容,深入开展社会主义核心价值体系教育活动,积极开展创先争优活动,创新活动形式,丰富活动内容。深入开展学习型党组织建设活动,注重机制建设,拓宽学习视野,提升理论素养。
坚持“全面审计、突出重点;依法审计、源头治理;科学审计、服务大局”的工作方针,注重审计能力和审计质量的提高,紧紧围绕学校重点工作和重点项目及年初工作计划开展工作,积极履行审计监督职能,创新审计方式,提高审计质量。
审计处在原有制度基础之上,重新修订了《齐齐哈尔大学处级领导干部经济责任审计制度》,经征求各部门意见,于20xx年4月25日经校长办公(扩大)会议讨论通过,印发成文。
在这个制度中,学校成立了由组织部、人事处、纪委、监察处、审计处等部门组成的经济责任审计联席会议组织,由其履行制定年度经济责任审计计划、指导、检查、协调本单位的经济责任审计工作、交流和通报经济责任审计情况、研究、解决经济责任审计中的困难与问题等职责。并对处级领导干部经济责任审计实施程序、被审单位需提供的资料及审计内容做了详细的规定。这个制度的制订,将有利于于加强对处级领导干部的管理和监督,正确评价领导干部任期经济责任,促进领导干部勤政廉政以及全面履行职责。
1、接受国有资产管理处的委托,完成了对培训中心、游泳馆、体育馆、音乐厅、购物中心20xx年7月-12月经营目标完成情况审计工作,审计金额364.9万元。
2、根据学校20xx年审计工作计划,经校领导批准,审计处组成审计小组对学校独立核算的工会、伙食科、农场、一卡通财务20xx年度财务收支情况进行了定期审计,审计金额2181.4万元,查出存在的问题7个,提出合理化审计建议8 条。
在审计中,我们根据国家相关财经法规及学校财务制度要求,一是以资金流向为重点,审查资金计划管理的准确性、资金收付程序的规范性、资金支付审批控制的有效性,评价资金使用的经济性和效益性,进一步促进加强资金管理,确保资金运转的安全、高效;二是重点检查财务管理控制程序的健全性,核实财务支出的真实性,各项款项支付控制的有效性,会计核算基础工作的规范性。通过上述审计工作,有效地促进了被审单位提高财务管理水平,实现了审计的监督、评价和服务的职能。
2、委托中介机构完成地下停车场工程临时用电工程、10kv电源移设改造工程结算审计工作。审计金额52.84万元,审计认定数46.57万元,核减率11.87%。
在工程结算审计过程中,我们注意将审计关口前移,实行跟踪审计。要求建设单位在隐蔽工程开工前,应及时告知审计部门,以便审计人员能及早介入。然后在隐蔽工程施工前,由审计人员到实地进行踏勘,了解工程原貌情况及施工组织全过程,梳理出施工过程中的重要环节,进行特别关注。同时对隐蔽工程审计所需相关前期资料是否齐全进行检查。最后在隐蔽工程施工过程中由审计人员实施了事中抽查,对于施工过程中的重点环节实施有针对性地实地勘察审核,并做好决算审计所需资料的收集。通过开展工程项目结算审计工作,促进了工程项目建设有关单位加强管理,保障了建设、修缮投资合法、合理使用,正确评价投资效益,促进基建、修缮工程项目管理水平的提高。
一年来,审计处共参加工程和设备招标项目38项,中标金额1058.87万元,节约资金93.19万元,节约率达8.08%;参加询价若干项。
在采购项目监督过程中,审计处主要从采购文件编制的合法性、合规性;采购文件中所列的有关技术参数及评标标准的合理性、规范性;投标人的资质是否符合国家有关法规和招标文件的规定;开标程序的规范性和合法性;评标是否坚持公平、公正的原则;定标程序、方法的合规性等方面进行审计监督。以保证学校采购项目的真实性、合法性、合规性和效益性。
20xx年中,审计处共审签合同90余个,合同金额3517.92万元,提出建议10余条。审签过程中,审计处认真履行职责,从合同签订的主体、设备或工程项目清单(含数量和质量)、价款、履行期限、地点和方式以及违约责任等方面逐条进行认真审查。在保证合同控制的全面性及有效性、规范合同签订、维护学校合法利益等方面发挥了积极的作用。
审计处作为监督部门参加工程和设备采购项目的验收工作。主要是检查工程项目和设备是否符合招标文件和合同有关条款的要求,对采购项目的质量、数量、规格型号及技术参数等进行符合性进行检查。20xx年,审计处共计参加修缮工程验收项目87项,其中整改项目10项、待明年验收项目2项;修缮工程质保验收项目32项,其中不合格项目5项;设备采购验收项目21项,其中整改项目2项;基建配套工程质保验收19项,其中不合格项目5项。
1、我处一名同志参加了教育厅财审处组织的《黑龙江省教育内部审计工作质量考核评价体系》编写组,负责起草、编制《黑龙江省政府采购审计制度》、《黑龙江省政府采购审计评价标准》及相关的审计流程,为全省教育内部审计工作质量考核评价提供工作依据,推进教育审计质量进一步提高。
2、我处一名同志于今年5月份参加了教育厅财审处委托的对齐齐哈尔铁路工程学校原校长离任审计的审计小组,为教育厅财审处正确评价原校长任期经济责任提供了依据。
3、我处一名同志于今年12月份参加了教育厅财审处组织的对哈尔滨商业大学、东北农业大学等高校奖助学金管理及发放的专项审计工作,对贯彻落实国家和我省关于奖助学金相关政策及规定,规范奖助学金管理,确保惠民政策落实到位,维护省属高校受助和获奖学生的利益,都起到了积极的意义。
我处一名同志于今年5月6日至12日参加了了黑龙江省内部审计协会在哈尔滨举办的全省审计专业技术人员继续教育投资审计培训班,一名同志于今年11月13日至24日参加了教育厅财审处举办的全省教育系统审计负责人培训班,促进教育审计工作人员业务素质提高,强化内部审计工作质量。
一年来,审计处全体人员克服人员少、任务重的困难,在上级审计部门和省教育厅财审处的指导、学校领导的大力支持下,全面履行内部审计职责,在维护财经秩序、加强和改善学校经营管理、提高经济效益、促进廉政建设等方面发挥了重要作用,取得了可喜的.成绩。20xx年8月,审计处被评为20xx年度全市内部审计工作先进单位,一名同志被评为20xx年度全市内部审计工作先进个人。我们将珍惜荣誉、谦虚谨慎,继续发扬廉洁奉献精神,为学校的内部审计事业的发展做出新的贡献!
xxx年,在县联社党总支、社务会的正确领导和高度重视下,内部审计工作坚持贯彻执行《会计法》和《审计法》,围绕年初签订的经营目标责任书,以提高经济效益为目的,着力帮助企业减亏扭亏、防止资产流失、纠正违规等问题,减少不必要损失和浪费,为推动供销社改革与发展做出了应有的贡献。共实施审计项目xxxx,审计单位2xxxx,审计查出各类违纪违规使用资金4000xxxx,退回损失1460xxxx,提出审计建议26条,被采纳26条。现简要总结:
6月和12月进行xxxx经济效益审计,由分管财务主任带队,县社财审股牵头,资产公司协助,围绕各单位年初与县社签订的目标责任书内容,对所属xxxx基层社、xxxx直属企业进行经济效益审计。以扭亏增盈为重点,采取“四查四看”的办法,即:查原始凭证,看是否真实合法;查各项收益,看是否有漏收;查帐簿帐表,看核算是否准确真实;查货币资金,看是否运用合理。通过经济效益审计,达到了促进企业加强经营管理,降低成本,提高管理水平,实现效益最大化的目的,同时也为各单位法人代表开展年度经营业绩考核提供了可靠的依据,使内部审计更好地服务于供销社改革与发展的大局。
多年来,我们坚持“有离必审”、“先审后离”等经济责任审计。今年对古城供销社、xx公司的法人代表和xx公司的财务经理进行了离任审计。在古城供销社审计中,对原集体经营时遗留商品和低值易耗品,审计组人员进行全面盘点,落实责任人。县联社业务股、财务股及资产公司组织人员与该社管理人员现场对低值易耗品、库存积压商品进行作价处理,收回现金650xxxx。通过经济责任审计,不仅达到了客观评价企业经营者任期经营业绩,促进企业加强和改善经营管理,保证社有资产保值增值的目的,同时也为人事部门考核和聘用干部提供参考依据。
结合实际,针对存在的问题,我们进行审计调查,开展专项审计。主要是资金管理和承包费收缴审计。审计过程发现资金运营不合理,限期追回资金4000xxxx;发现不合理支出1112xxxx,及时落实责任,为企业挽回不必要损失;对xxxx农资公司旺季结束,立即进行就地审计,发现赊销金额大且部分欠款超过赊销期限,建议公司人员全力以赴抓清欠。
一年来,我社的内部审计工作在领导的重视、支持和审计人员的努力工作下取得一定的成绩,但按照供销社目前改革形势、各级领导和广大干部职工的要求来衡量,还存在很大差距。今后,审计人员不断更新知识,提高专业素质,适应新形势的需要,努力把我社的内审工作做得更好。
xx县供销社内部审计工作在总结以往经验的基础上,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,围绕供销社改革和发展的实际,以加强社属企业管理,提高经济效益为中心,坚持内部审计与社会审计相结合的原则,重点做好下列几项工作:
(一)提高认识,加强领导,注重内审工作基础建设,不断提高审计人员素质。
(二)积极探索审计新规律,改进审计方法,提高审计工作质量。
(三)围绕供销社中心工作,有针对性地开展各项审计。
对重点业务领域全面开展了成本控制审计,主要从外包管理、采购管理、销售管理、重点监控成本费用、合同履行等方面进行了审计并对生产流程配置及成本影响进行了审计调查,审计时能够立足于公司发展的全局来分析和考虑问题并提出控制中存在的不足和问题,从而督促被审计部门改进管理水平。共形成审计报告10份,发现基础管理方面问题共计40项,提出审计建议40条。
(一)审计人员参与全部采购业务,在采购业务的事前、事中严格审核把关,发现问题要求即时整改在采购业务谈判、采购招标过程中严格审核各项资质及授权,监督谈判过程及中标结果按规定制度流程操作等。共参加各类采购会xx项,在防范采购风险方面发挥了重大作用。
(二)加大设备外委维修竣工结算审计力度,节约维修成本并促进业务部门外委维修管理不断探索改进。完成维修工程竣工结算审计工作,送审金额共#万元,审减金额xx万元,审减率xx%。
(三)加强合同审计。共审核经济合同xx份,审计过程中发现资料不完备、签批手续不全、合同条款有误等问题已及时与业务部门沟通解决,通过合同审核工作,有效降低了合同履行风险。
共完成竣工结算审计工作xx项,送审金额共计xx万元,审减金额xx万元,审减率xx%。另外,在审计过程中严格执行合同约定,扣施工单位审核费及罚款xx万元。
通过工程审计工作,消除了高估冒算、排除不正当提高工程预算造价等现象,为企业节约了资金,创造经济效益。
审计紧紧围绕重点工作任务,突出“重发现,更重整改”的思路,强化“通过问题整改,转化审计成果,有效促进管理提升”。通过对-审计检查发现的`问题不断进行跟踪落实,使审计整改见实效,审计检查发现的xx项问题已整改完成xx项,正在整改2项,整改率98%。
通过审计跟踪有效地督促了被审计部门落实审计意见,确保审计问题得到了落实和纠正,充分发挥了审计的监督管理职能。
根据《xxxx有限公司内部审计制度》(xx发[20xx]13号)文件有关要求,经过集团公司内部审计委员会及内审办公室的精心组织,在各部门(单位)的积极配合下,圆满完成了20xx年度的内部审计工作。
建立内审机构是保证内审工作的前提,近年来,我公司内审工作得到了进一步强化,建立了由一把手直接领导下的审计监督体系。负责监督、审查和评价企业经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性,促进组织目标的实现。对本集团公司的财务管理、工程项目管理、原材料管理及有关制度的落实与可行性等方面进行审计监督。为了开展有效监督,依据相关法规、规定制定了审计工作制度、各岗位人员工作标准,明确了工作内容与要求,责任和权限。由于领导重视、制度健全,使我公司内审工作处在一个良好的运作状态,保证了各项工作的开展。
公司对有关的管理制度、办法进行了不断的修订和完善,在经济合同、工程支出等必审项目的管理制度中增加了审计监督关口,把审计监督作为一个必不可少的环节和控制点,纳入到有关工作的管理和控制过程之中,从根本上解决了审计监督的切入点问题。目前,有关招投标、合同签定、工程预决算等工作,全部实行了事前、事中和事后相结合的审计方式。从制度上推动了事前、事中审计的开展,有效的提高了审计作用的发挥。
根据内部审计知识面不断拓展的形势要求,我们加大了审计人员后续教育的力度。每年组织内审人员参加省内审协会组织的经济责任审计和内部审计法规及《内部审计准则》培训班,并定期参加供电系统内召开专题座谈会,组织审计人员走出去向兄弟单位学习交流,通过不断交流,开阔视野,共同切磋审计技术,探讨解决问题的方法,达到相互促进,共同提高。
在去年10月,由集团内审机构对集团内的年度财务预算、内部往来、财务决算、原材料仓储管理及其管理制度等执行情况,结合外部审计报告、有关法律、法规和集团规章制度的规定,开展了内部审计工作。通过内部审计发现集团今年主要解决了:对管道安装公司111个历史遗留项目的整理;根据“固定资产管理办法”通过近一年的现场复核登记,实物、账册、卡片整理,已完成集团固定资产管理工作,基本实现“账、卡、物”的动态一致;规范了内部往来账的管理;加强了限额以下采购项目的管理,增订了“零星工程管理办法”,同时为进一步落实招投标工作中的三权分离加强标后的管理,新制定集团公司“招投标标后管理实施细则”等。
重视审计成果的运用,把深化审计成果运用作为新形势下审计办的一项重要责任,为领导决策切实履行起参谋、保障的作用。在审计工作实施过程和审计结果的综合分析中,运用内控制度审计理论,坚持把加强对审计情况的综合分析研究与信息反馈作为管理与决策的切入点,从不同侧面、不同角度对审计情况进行综合分析研究,及时发现和反映经营活动中带有普遍性、典型性、倾向性和苗头性的问题,注意发现管理中的薄弱环节和存在问题,从制度和机制上提出解决问题的意见和建议,使审计结论和审计成果得到充分运用。
按照省国资委《关于报送20xx年度省属企业内部审计情况统计报表及总结的通知》要求,在各有关子公司的通力配合下,由法规审计部牵头,圆满完成了20xx年度内审工作总结的上报工作。
20xx年,在公司领导和审计监督委员会的关心、指导下,集团公司内审人员以“热情、高效、负责”为理念,切实发挥内部审计的增值职能和服务职能,在完善内部控制和防范经营风险等方面做了一定工作,较好的完成了内审工作任务,集团公司也被评选为20xx年度全省内部审计先进单位。目前,集团公司总部及各级子公司已组建内审机构6个,内审人员18人,其中专职人员10人。
20xx年,集团公司共开展内部审计项目42个,总审计金额达190亿元。其中,重点对所属9家子公司、13家三级企业xx年至20xx年财务状况、内部控制情况和投资项目情况进行了全面审计。同时,继续做好天下锦城、水岸星城等工程项目跟踪审计工作,组织开展了工会经费收支专项审查,起草、修订了内部审计相关制度,并积极配合省国资委第七监事会对集团公司xx年以来的投资项目开展驻点专项监督检查。
20xx年,集团公司内审工作的重点内容包括,全面完成20xx年子公司审计的后续工作,并结合国资委监事会监督检查意见,及时制定整改方案;认真做好工程决算审计和工程项目跟踪审计工作,提高资金使用效益;开展有关子公司法定代表人离任经济责任审计工作;加强内审制度建设和对子公司内审工作的指导,完善内部审计工作报告制度;加强对相关从业人员的业务知识培训。
20xx年,内审工作将紧紧围绕公司改革发展这一中心任务,重点对企业的经营目标、决策手段、管理程序、投资过程及结果进行评价,检查公司的风险管理、内部控制和治理架构是否科学、有效,从而进一步提高企业经营管理水平。
近年来,xx供电公司将强化内部审计作为加强企业精益化管理的“一号工程”。随着企业发展方式的转变,内部审计已成为企业的“免疫系统”,从以查错纠弊为主的财务收支审计逐步深化为全面经济效益审计。
xx供电公司在深入分析企业管理需求的基础上,根据企业生产经营特点,建立科学的内部审计指标体系。审计部门根据企业生产经营的关键控制点和阶段性工作重点,有针对性地提出审计任务和工作计划建议,由审计、财务、营销、纪检监察等部门参加的审计工作联席会议,定期通报审计管理工作的进展和审计成果运用情况,研究解决审计工作中面临的困难,对审计成果的建设性、适用性进行评价。通过有效的指标审计评价,调动和激发一线管理人员的工作积极性和主动性,从而实现企业整体的经营目标。
xx供电公司还围绕提升企业风险管理能力开展审计工作。通过制定和完善审计制度,进一步保障内部审计对企业经营管理进行监督和评价的权力和职责,开展以风险为导向的审计计划体系管理。通过风险评估和内控,优化资源配置,通过培育风险文化,营造良好的审计氛围。例如,针对合肥市电网建设加快、输变电工程量激增的现状,合肥供电公司加大工程审计力度,重点分析工程建设管理中的风险点,将内部审计关口逐步前移,以工程决算审计为核心,实施事前项目审查、事中监督管理和事后造价控制的系统化工程审计模式,并打破审计区域限制,整合跨区域审计资源,将指标审计、全面审计、专项审计和任期审计有机结合、动态管理,全面消除了审计“盲区”。
质量是审计工作的生命。合肥供电公司从制度、手段和成果管理等多个层面入手,全面提升内部审计工作质量。
在管理标准化方面,合肥供电公司以制度建设为抓手,在审计管理、内部控制、风险管理、考核评估等方面,制定和完善了21项管理办法和实施方案,详细规定审计年度计划制定、方案设计、证据收集、底稿日志编写、报告质量控制、档案管理等全流程标准体系,逐步形成一整套行之有效的内部审计制度体系。
在信息化方面,随着企业erp系统上线运行,erp系统丰富的信息量和强大的信息分析功能可以大大助力审计工作。该公司审计人员积极学习erp流程操作、深化erp审计系统应用,着手开展erp环境下的项目审计工作。在此基础上,合肥供电公司筹建了内部审计信息系统,按照资产从属,自上而下梳理经济业务流程,收集机构变动、人事调整、文件制度、财务报表、经济活动分析报告等信息,通过系统设置,形成常态化、模式化的分析结论。这样,就能够在接受审计任务时,迅速提供相关支撑资料。在日常管理中,可以结合风险管理工作准确修正审计计划,并为管理决策提供系统化、多样化的辅助信息,大大提高了审计工作效能。
为避免审计整改不到位、不彻底,以及被审计单位之间形成“整改信息孤岛”等问题,xx供电公司实施了审计成果的集成管理。审计部门将近年来检查发现的.问题和整改情况按单位建档,作为审计档案资料库的组成部分,输入审计信息数据库。同时,还建立信息综合反馈制度,对历年审计提出的意见和建议的整改进展、措施落实、整改成效、建议采纳等情况进行定期监控和报告。对近年来检查发现的问题和整改情况进行分析研究,发挥监审联动机制作用,加大入库信息的查办和整改力度,把握共性,突出典型,实现审计成果的常态化管理、研究型管理。
此外,xx供电公司还按照审计成果运用考核评价办法和依法从严治企问责制度,将审计成果运用信息纳入年度绩效考核,与各部门和单位的主要负责人业绩责任考核挂钩。
通过增强内部审计规范化、信息化水平,加强成果应用,xx供电公司审计项目的数量和质量逐年提高,内审效能明显提升。,该公司共完成财务、管理类审计17项、工程类审计379项,提出各类审计意见和建议120余条,促进企业增收节支1796.32万元,真正发挥了审计在企业经营管理中的增值作用。
合肥供电公司通过创新审计方法和手段,建立和完善审计人才储备机制、项目后评估机制、工作成果转化机制和创新培育机制,实现内部审计的可持续健康发展。
合肥供电公司主要负责人分管审计部,审计部门参与企业预算编制等经营管理工作,职能作用得到有效发挥。审计委员会职能分工和工作程序不断改进和完善。通过理顺管理体制,整合相关资源,建立规范、健全、顺畅、可持续的审计执行体系,使企业上下对内部审计重要性的认识和配合度进一步提高,内部审计氛围日益浓厚。
审计任务需求和人力资源不足的矛盾一直是合肥供电公司关注并致力解决的问题。该公司在审计成员网络的基础上扩大建立了管理专家库和审计人才库,通过导师带徒、项目主审竞聘、审计人员评价、吸收多专业类类型的审计人员、对县级公司项目主审开展项目督导等方式,开展了人才培育和储备工作,大大提升了审计人员的工作能力和项目质量。
另外,合肥供电公司还将评估确认结论应用到质量改进措施中,促进了高质量审计成果的涌现,并逐步推广到整个企业活动的质量自我评估中,对完善企业内部治理结构、防范经营风险具有重要意义。
xx供电公司还特别重视将工作实践提炼转化为理论成果,通过编写审计案例和典型工作经验、撰写专题论文、开展课题研究等方式,推出了一系列理论成果。近年来,《依法治企环境下的审计成果管理》《对县公司审计项目实施审计督导》等11篇论文分获安徽省内部审计理论研讨和xx省电力公司管理创新多个奖项。
此外,xx供电公司还建立了创新培育机制,包括跨行业信息收集、针对具体问题开展“头脑风暴”、建立“大团队”等程序和方法。去年以来探索开展的风险自评估工作、erp环境下的多模块审计、在现场审计流程中引入作业指导书制度、多类型项目组合实施以及绩效审计等工作,均在创新培育机制下取得了一定的成效。
1.积极认真负责完成公司及部门经理布置的各项工作,主要有:
协助部门经理完成20xx年公司业绩快报的内部审计;
完成20xx年公司内部控制自我评价内容补充;
完成20xx年公司全年财务报表数据的内部审计;
配合部门经理完成20xx年及20xx年公司的内部审计资料的整理和补充;
协助部门经理制订公司内部控制测试工作的展开和项目审计方案的拟定;
协助培训辅导部门新员工入职和工作;
配合部门经理完成对公司的销售及收款业务循环和采购及付款循环业务审计;
与部门经理一起完成对内蒙金达威公司的20xx年内部控制审计;
配合部门经理完成对公司20xx年度募集资金的存放与使用的审计工作;
对公司日常经营重要事项和信息披露进行了重点关注,并实施了持续跟踪;
积极融入公司和部门的团队整体工作,互相合作,积极配合。
2.积极参与各种与工作有关的学习、会议和培训:
举办部门内部控制准则等专业性知识培训;
参加厦门证监局主持的上市公司内部控制建设会议和实务讲座;
参加公司举办的iso22000认证和食品安全管理体系知识培训;
参加公司举行的金蝶协调办公系统解决方案会议;
参加公司工会举办的员工能力拓展培训。
1.本人拥护国家政府的各项方针政策;
1.遵守国家政府颁布的法律和法规;
2.截止至12年底,本人未出现旷工、迟到、早退等现象,遵守公司的.各项制度和劳动纪律。
综上所述,本人自3月份才加入公司,加上部门为新成立的部门,百事待兴,内部审计工作尚处于开展阶段,难免有些事处理起来不够熟练和规范,但在公司领导和部门经理带领下,部门氛围良好,积极进取,认真尽力完成各项业务;本人也因此较好较快融入部门,较好完成本年度工作任务。
新的一年,期待公司内部控制及审计工作能更上一个台阶,依据20xx年公司进行的内部控制项目实施结果,积极推进内部控制的完善;与此同时,协助部门经理完善部门建设,完成各项工作任务。
(一)积极参与部门建设。
1.协助部门经理完成制订剩余审计作业指引。
3.举办部门内部控制准则等专业性知识培训。
1.协助部门经理制订公司内部控制测试工作的展开和项目审计方案的拟定。
2.完成20xx年公司业绩快报的内部审计。
3.完成20xx年公司全年财务报表数据的内部审计。
4.完成20xx年公司内部控制自我评价内容补充。
5.完成对公司20xx年度募集资金的存放与使用的审计工作。
6.完成对募集项目进度的跟踪及项目验收决算(如有)的审计。
9.完成上司安排的各类专项审计。
(三)学习计划。
2.加强与同行交流沟通等方法来提高审计和调查技巧;
3.学习国家政府的各项方针政策和公司规章制度,提高法律意识和思想修养。
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