卫生工作总结是对工作单位在卫生管理方面所取得的成绩和存在的问题进行总结和概括的一种书面材料,通过总结可以发现问题、改进工作,提高工作效率和质量。请大家仔细阅读以下的卫生工作总结范文,了解不同角度的思考和观点。
各位领导:
欢迎各位领导到东海镇卫生院进行调研。
我就本人分管条线目前存在问题、困难和下阶段工作打算作个汇报,仅代表个人观点,如有不妥之处,请各位领导批评指正。
一、目前存在问题、困难。
1.医院科室发展不平衡,特色科室亮点不足,对病人的吸引度不够,目前本院分为内、外两个病区,但大部分为内科病人,手术基本不开展,具体原因1、手术室条件已不符合院感要求,2、无麻醉医师配备3、外科医师缺乏,目前门诊外科为2名退休返聘人员,病房两名医师资质较低,不能独立开展手术。4,、长期不开展外科手术使患者对医院的信任度降低,造成恶性循环。辅检科室除检验科外后备力量薄弱,虽然有一名年轻医生在进修,但仍然感觉底蕴不足,对医疗质量和医疗安全带来不安全因素。
2.优质护理建设有待加强,目前护理人员普片年龄较轻,大部分为编外职工,工作上主要以治疗为主,缺乏对病人的人文关怀和服务礼仪,病区床单元管理,离优质护理还有很大差距,具体原因1、护士长年龄较轻,缺乏管理经验,对护士的掌控力不够2、因编外护士工资水平普片较低,工作积极主动性不高,有一定的负面情绪,在工作中就会不同程度产生负面影响,如再对其进行各种考核我作为分管领导也觉得于心不忍。3、虽然今年有一名“县管乡用”护理人员来充实我院护理力量,工作能力和水平可以说有目共睹,但我还是担心时间一长就会在大环境下会同化。有违医改初衷。
3.院感建设需要进一步加强,今年根据集团统一安排,安装了医废追溯系统,目前运行正常,提高了医废管理水平,但在医废常态化管理上仍有漏洞,如部分医务人员院感意识不强,对院感知识掌握度不够,重点科室日常物表和器械消毒记录是否实施和登记,村卫生室的医废管理网底没有完全筑牢。
4.医疗质量和医疗安全管理,医疗质量和医疗安全永远是医院工作的重中之重,目前医院在管理方面大方位能把握的,但在细节方面总会出现这样那样的问题,医院质量持续改进措施不够,主动发现问题的能力不足,总是在出现问题后才进行整改纠正,给医院带来被动,也没有在出现问题的基础上进行发散思维、举一反三做到防患于未然,缺乏没有最好只有更好的医院质量管理理念,有一定的安于现状,不求进步的守旧思想。
5.分院发展方向需要进一步定位,目前东海分院有工作人员30人,其中高级职称2名,中级职称5人,除辅检科室外人员配备基本合理,医院运行正常,业务量2019年1至5月份门诊19096人次,住院316人次,总收入1732455元,业务收入816924.52元。为周边群众提供医疗服务的同时也提供了方便,但分院设施设备陈旧,放射科为cr,检验科全自动生化仪为2011年配备,病房条件也差,在硬件上不能满足广大人民群众的需求,所以东海分院的功能定位是迫切需要解决的问题。
二、下阶段工作打算。
1、是否可以和集团沟通,创建联合病房如肿瘤的化疗,改善手术室设备定期上级医院专家的择期手术,逐步提高外科医师的技术水平,加快放射科和彩超的远程诊断信息化建设,弥补辅检科室的人员不足和提高诊断水平。
2、提高编外护理人员的工资水平,提高护士工作积极性,利用好“县管乡用”人才,让他积极参与医院护理管理工作,把上级医院的好方法、新理念融入到本院工作中,支持好护士长工作,培养护士长工作能力和管理能力。提升整个护理团队的服务水平。
3、把院感作为常态化管理,要经常性学习,经常性提醒,经常性检查,经常性考核,对卫生室的院感考核纳入常态化考核机制内,提高村医的院感意识,筑牢院感网底。
4、组织实施符合本院实际情况的医疗质量管理pdca,健全医院质量管理监控组织,严格履行职责,突出重点,把握关键,加强薄弱环节质量控制,加强医院信息化系统建设,提升医疗质量管理水平,要有没有最好,只有更好的的医院质量管理理念,不断推进医院质量持续改进。
5、东海分院发展定位上,根据目前分院的人员配备、人员的年龄结构,业务量的情况及对周边群众的影响力如改为门诊部确实有点可惜,但在硬件设备上又跟不上社会发展的需求,而且东海镇无医养结合型护理院,分院的面积5649.9平方米,足够建设一所现代化医养结合型护理院,当然理想很丰满,现实很骨感,医院的改造需要大量的人力、财力。如果领导有计划可以考虑一下东海分院,也希望领导在力所能及的情况下适当改善东海分院的部分设备仪器。
以上几点是我个人的一些想法,可能存在格局比较小,大局观不够,有不到之处,望批评指正!
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20__年,为认真贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会精神,切实加强市人防办应急管理工作建设,不断提高本办应对和处置突发公共事件的能力,市人防办认真落实《贵阳市人民政府工作目标责任书》规定的应急工作目标任务,严格按照《贵阳市20__年应急管理工作要点》要求,认真开展应急管理各项工作。根据《市人民政府办公厅关于开展20__年度应急管理目标考核的通知》要求,现将市人防办20__年应急管理工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导,认真部署考核。
市人防办领导高度重视应急管理工作,按市政府有关要求和部署,将该项工作纳入目标任务考核。根据人员变动情况适时调整了应急工作领导小组及防汛抗旱工作领导小组名单,由“一把手”负总责,明确专门的分管领导,各相关处室具体负责内容,形成上下齐心协力的工作格局,做到了应急管理工作层层有人抓、有人管,任务层层分解落实到实处的良好局面。各级领导干部按照《贵阳市公共安全管理责任制暂行规定》,认真落实安全管理责任。及时安排专人参加市政府组织的各类安全应急管理工作会议及培训,并在党组会和主任办公会以及领导小组专题会上及时传达学习有关会议和文件精神,研究部署应急管理工作。机关计财处认真做好资金预算,有效保障了应急管理工作所需资金保障和物资保障。
二、完善应急预案,加强值班预警。
根据《市人民政府办公厅关于修订完善全市各类应急预案的通知》要求,及时组织办领导、各相关处室对我办应急预案进行梳理,对《贵阳市人防办防汛、防火应急预案》进行了修订,经过反复讨论修改,调整了应急处置指挥部人员,理顺了应急处置程序,明确了信息报告及后期处置有关要求,使方案更具针对性和实用性,可操作性更强。
进一步完善了应急值守和信息报送机制,认真贯彻落实《中共贵阳市委办公厅贵阳市人民政府办公厅关于进一步加强和改进突发事件信息报送和应急值守工作的通知》要求,每月制定《贵阳市人防办战备、维稳、防汛应急值班表》报市政府应急办,严格执行24小时战备值班制度,明确值班责任。值班有领导带班,有值班人员在岗值班,做好值班记录和交接班工作,建立完善值班台帐。
三、加强日常管理,全力排除隐患。
高度重视汛期清淤防汛工作,发放“防汛紧急通知”500余份,检查人防地下室300余家,对防汛物资、防汛设备设施等进行了提前安排部署及维护维修。加强对全办所管辖区域消防设备设施的维护管理工作,20__年共投入各类消防建设资金及消防维护费用约37万余元,对客车站通道的消防隐患进行了整改,确保市人防办所管区域范围内消防设备设施的完好。对所有警报器进行检查,并使每台警报器随时处在准备鸣响状态,同时派出技术人员检修人员进行抽检,确保完好。办领导分别对本办管理的地下通道(商场)实行包片检查,全年共到通道(商场)检查30余次,对存在消防安全和汛期安全隐患的事项进行跟踪督促,确保整改到位。
根据市有关要求,按照“谁主管,谁负责”的原则,认真组织办领导和各处室、直属事业单位对所管理区域和事项的事故灾害、公共卫生、自然灾害、社会安全等领域风险隐患进行排查,由值班人员每日根据实际情况填写《市政府工作部门汛期较大以上风险隐患排查检测日报表》报市政府应急办。通过排查,及时排除了人防老职工宿舍、客车站通道、青山通道等处安全隐患。
四、落实训练演练,强化队伍建设。
为有效地组织保护人民的生命和财产安全,加强平时防灾、战时防空袭的防护能力和自救互救能力,市人防办协调对人防专业队伍进行了充实,年初对各人防专业队伍下达了培训计划和训(演)练计划,并按照计划组织实施培训、训练和演练工作,提升专业队伍应急处置能力。在市人防办管理的地下通道(商场)开展了防火、防汛演练。9月18日组织开展了全市人防音响警报器鸣响演练,并在在南明区山水中学、贵州民族大学、云岩区普陀社区和观山湖区金华园社区联系组织区民兵应急分队、消防、卫生应急救护队、社区志愿者及学校师生同步开展疏散演练,其他区市县同步开展了人防警报器试鸣演练。
五、做好宣传教育,提升应对能力__贵阳市中学人民防空知识教育工作的通知》和《关于举办全市中学人民防空知识教育师资培训的通知》并跟踪监督落实。
完成了全市1.7万名中学生和近200名中学教师的人民防空知识教育培训任务,印制了两万册贵阳市中学生《人民防空知识》读本并下发到各区(市)县中学生手中,增强了学生的国防观念、人防意识和应付突发事件能力。
根据上级安排,利用国家人防办和省人防办下拨的专项资金在贵阳市建设了四块电子屏,用于防空防灾预警报知和平时人防、国防等知识宣传,并委托广告公司设计制作了10个人防宣传短片在电子屏上播放,向过往行人宣传防空知识。制作了《贵阳市防空防灾知识宣传手册》并借助“428”,“918”,“124”等宣传活动向市民发放。充分利用人防宣传栏、宣传橱窗、宣传展牌、宣传光碟、资料和宣传教育横幅等多种形式,将防空防灾宣传渗入到各个层面,以各种形势开展防空防灾宣传教育活动。按照人防知识“五进”要求,到机关、学校、社区、企业宣传防空防灾知识,利用新闻媒体、网络系统的强大宣传功能,将防空防灾发布到市人防办网站、微信等平台,提供给广大市民查询和学习。
六、存在的问题。
我办在应急管理工作中还存在一些问题:一是应急管理和防灾自救的宣传形式不够多,群众对应急管理的了解不全面、知识掌握不丰富、自救能力不够强。二是应急管理工作中资金不足,应急管理工作装备难以有效应对应急事件的处置工作。
xx县第三初级中学地处县城北环路东段,创建于20xx年,是一所“校园宽、环境好、质量高、有特色”的文明校园。学校占地面积33亩,建筑面积4.5万平方米,现有教职员工96人,教学班24个,学生1246人,寄宿生326人。几年来,学校高度重视应急管理工作,始终把它作为头等大事常抓不懈,紧密结合学校实际,不断完善相关预案,强化隐患排查,加强应急知识教育,不断提高广大师生应急技能,保障了学校的和谐稳定,维护了良好的教育教学秩序。学校先后被授予“xx市文明单位”、“xx省综合治理先进单位”“xx省素质教育先进单位”“xx县德育工作先进单位”等多项荣誉。学校实现了跨越式发展和内涵式提高,成为xx县基础教育中一颗璀璨的明星。学校在应急管理工作方面主要做了以下工作:
一、加强应急组织机构建设,完善各项应急预案。
我校将应急管理工作列入学校党政领导的重要议事日程,成立了由校长任组长,副校长和任副组长,学校教导处、总务处、门卫、工会、团委、各班主任为成员的应急管理工作领导小组,领导小组下设应急管理办公室,由刘建社同志具体负责。学校先后制定和完善了《县三中关于突发事件处理应急预案》、《县三中师生食物中毒事故处理应急预案》、《县三中中学预防传染病工作预案》、《县三中消防安全应急预案》、《县三中地震应急预案》、《县三中维稳应急预案》等应急预案措施。特别是对食品安全、防震防传染、防踩踏、交通安全、甲型h1n1流感和手足口病防控等重大突发事件,制定了更加详细具体的应急预案。
学校建立了“三级安全应急保卫网”组织:即由校级领导——各处室主任——班主任形成的学校“三级安全应急保卫网”,明确统一应急指挥信号:哨音代表集会,警报代表地震或火灾,学生应快速有秩序的下楼,紧急铃声代表校园出现不安全,学生应关闭教室门窗,躲在教室。应急管理工作坚持校长负责制,由校长负总责,与分管领导、班主任、宿舍、食堂、实验室等专管人员签订工作责任书,层层落实责任制,按照“谁主管,谁负责”的原则,建立了校园应急管理工作责任追究制。凡因失职、渎职造成安全事故或学校财产损失的,都要追究领导和相关人员的责任。学校对北环路口、凤鸣广场、盛和酒店路口、城北面粉厂路口等重点部位有针对性地采取应急措施,突发事件一旦发生,各处室、各部门都能够各司其责,密切配合,妥善处置,确保了全校的突发性事件发现得早,处置得及时。
二、加强宣传,创建文明校风。
我校长期坚持安全教育“进课堂”,一方面,利用政治课,适当地增加安全教育的内容;另一方面,以主题班会、团会的形式开展各种形式的安全教育,大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,利用会议、橱窗、黑板报、调查问卷等多种宣传形式,宣传公共安全和应急防护知识,每年学校聘请有关专家来校讲座,全面提高学生的安全意识、责任意识、参与意识、自我保护意识,组织师生学习消防、地震、食品安全,交通事故、意外伤害等应急及互救、自救常识。
三、完善应急设施,做到人防、物防、技防相得益彰。
我校在应急管理中坚持两手抓,既抓全体师生的安全教育这一软措施,又抓学校各项安全保卫物资设施这一硬措施。学校由副校长主管应急管理的物资设施工作,门卫、总务处的负责同志,定期对学校外部环境、内部设施进行清理整顿。学校政教处积极与公安、交警、工商、文化等部门联系,整顿治理学校附近网吧等校园周边环境。总务处为了确保应急管理物资设施到位,按时更换补充灭火器102个,新装窗户防盗网240个,防盗门40张。到期灭火器按时换粉,有安全隐患的水电路进行了整改和维修,每月对校内学生公寓、教师公寓、教学楼、实验楼、食堂、楼道的水电线路和消防设施进行一次排查,发现问题及时整改。20xx年以来,学校加大投入,先后在教学楼、宿舍楼、操场安装了校园监控19个,配备电警棍3个;钢叉4个,在楼梯间张贴了标语或安全警示牌,设置了安全疏散通道和紧急照明灯,严格明确24小时轮流值班门卫制度,使应急管理工作步入正轨。经过近几年的不断努力,已经具备处理应急突发事件的良好能力。
四、开展应急演练活动,提高应急处置能力。
我校十分重视应急救援队伍的建设,努力打造一支“快速反应、协同作战、运转高效”的应急救援队伍。学校建立了应急演练制度,每年组织开展大规模专项预案演练活动。在紧急疏散应急演练和防震演练中,全体师生全部安全撤离楼体,疏散至紧急避难场所,我们的应急处置演练工作做到快速反应、沉着应对、严密部署、处置迅速。通过演练,不仅锻炼了救援队伍,找出了不足,还为提高应急救援技战术水平、快速反应能力和各处室协调配合能力打下了坚实的基础。提高了全体师生面对突发公共事件的自我保护意识和当机决断能力,限度的排除各种安全隐患。
几年来,在各级领导的关心和支持下,我校应急管理工作取得了一定成绩。但学校是人员密集场所,应急管理工作任重道远,安全工作不能有松懈,更夸不得海口,我们一定要总结经验,发挥优势,长抓不懈,为创建“平安校园”和“和谐示范校园”而努力。
20__年,县民政局严格按照县政府应急管理工作的目标要求,遵循“居安思危、预防为主”的方针和“预防与处置并重、常态与非常态结合”的原则,加强领导,强化责任,完善措施,狠抓落实,做到突发事件发生有人管、有人落实的良好格局,确保了应急管理目标工作落到实处。现将一年来的工作总结如下:
我局成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,相关职能股室负责人为成员的突发事件应急管理工作领导小组,领导小组下设应急办公室,作为应急管理日常办事机构,负责综合协调我局突发事件应急管理工作,并明确了领导小组和应急办公室具体工作职责,使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位,保障了突发事件发生时能够及时处理。
我局组织工作人员认真学习《突发事件应对法》,特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款,进行了认真研读,努力做到深刻领会、准确理解、全面把握,为立足自身职能做好系统内外应急管理工作奠定了业务基础。开展了各种自然灾害及突发事件应急知识培训。举办了全县灾情观察信息员业务培训班,今年在3月和6月对各乡镇、村(社区)灾害信息员集中进行业务知识的培训,参训人194名。邀请了县消防大队的大队长对各敬老院的工作人员及五保老人累计100多人在应对防火、食物中毒及自然灾害方面的基本常识进行了一次深入细致的示范和讲解。各乡镇也相应举办专场灾害观察员培训会,通过宣传培训,让各级干部职工和群众更多地了解突发事件及自然灾害的预防和抵御,在灾害面前最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
(一)健全规章制度。我局紧密结合实际,修订完善了《__县自然灾害救助应急预案》等专项预案。特别是对重大突发事件,制定了更加详细具体、操作可行的应对措施。另外,我局还建立健全了学习培训制度,信息发布、监控、报告制度等各项规章制度,保证了应急管理工作的持久性和稳定性。
(二)畅通信息网络。为保证突发事件能够及时处理,我局严格执行县政府应急办的值班制度,特别是在重要会议召开、重大节日前后,坚持做到值班人员按时到岗,不迟到、早退,不空岗,并保证值班人员手机24小时开通,有效地保证了信息网络畅通。
(三)加强信访工作,维护民政对象思想稳定。设立专门的群众来访接待室,配齐桌椅、饮水机等办公设施,建立完善“首问负责制”、“一次性告知制”、“领导信访接待日”等一系列信访工作制度。对优抚对象、退伍军人通过各种方式做好政策宣传,引导其树立大局意识、责任意识、稳定意识,自觉维护全县经济社会发展大局。认真排查全县优抚对象和退伍军人等涉军对象存在的不稳定因素,充分发挥职能作用,解决涉军对象反映的合理诉求。及时掌握不稳定人员的思想动态,通过慰问等多种途径对其开展思想教育,在政策范围内解决实际存在的问题,消除不平衡情绪。同时坚持依法按政策办事,全力无集体访、越级访等信访事件的发生。
(四)完善自然灾害救助制度,提高应急能力。一是修订完善了《__县自然灾害救助应急预案》,理顺应急救助机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,确保灾害发生后第一时间人员到位、措施到位、物资到位。二是建立县镇村三级救灾服务网络。一旦发生灾情,局救灾股、乡镇民政办、村级救灾员形成三级救灾网络,做好对灾情的逐村核查上报,通过一级一级汇总后,上报上级民政部门。三是完善自然灾害预警机制。完善县乡村三级观察预警机制,实现各乡镇、村、组信息员队伍纵向到底,民政、气象、水利、国土等单位横向到边,实现了救灾资源共享,确保了大灾之时的信息及时、准确和畅通。四是开展防灾减灾宣传教育。今年3月,召开了各乡镇、村干部参加的培训会,局主要领导在会上做了专门的减灾救灾等知识的讲解培训,直接将这些业务知识培训到村。9月20日,县民政局再次组织各乡镇、村灾害信息员集中进行业务培训,分管领导对减灾救灾业务知识再次进行了专门的讲解和宣传。同时,通过发放宣传资料,向全县人民宣传防灾减灾知识和灾害救助的申请程序,力争做到家喻户晓。五是加强减灾示范社区创建工作。将“减灾示范社区”创建活动纳入全县城乡社区建设总体规划,按照试点先行、典型示范、稳步推进的方式,金牛社区被创建为“减灾示范社区”,实现灾害预防知识全民化、灾害救助工作程序化、灾害救助技能普及化。这项工作已经全面展开,实现了城市社区和农村社区同创减灾示范社区,将更加有利于防灾减灾知识的宣传和普及。六是加快防灾减灾基础设施建设。在各社区建立了应急避难场所,并放置了相关明显标识。
(五)切实抓好城乡敬老院的安全管理工作。做好敬老院的安全监督管理,排查安全隐患,有效预防各类安全生产事故发生。每年春节、“五一”、“十一”等重大节日期间,都及时向敬老院下发安全管理的通知,指导他们做好安全生产、事故隐患全面排查治理,消除事故隐患,建立安全制度,提高安全意识,加强安全培训。实施领导班子及股室工作人员分包乡镇和敬老院制度,定期深入敬老院了解情况,督促检查。同时在各个敬老院开展了防火、防盗、防走失、防煤气中毒、防食物中毒、防精神病、防传染病“七防”排查治理活动,发现问题,及时督促落实整改措施。
(六)维护殡葬祭祀活动秩序,营造平安稳定环境。加强了春节、清明等关键时间段祭祀活动监管,明确单位职责。春节、清明节当天组织专门人员深入公墓开展安全巡查、秩序维护、交通疏导等工作。
总之,一年来,我局通过开展应急管理工作,提高了应急管理能力,维护了局内部的和谐稳定,有力保障了全县的安定有序,为进一步推动平安建设做出了积极的贡献。在今后的工作中,我局将把应急管理放在更加突出的位置,制定有效措施,抓好贯彻落实,为全县经济社会的和谐稳定做出更大的贡献。
乡镇卫生院是提供公共卫生服务和基本医疗服务的农村基层卫生事业机构,在为广大农民提供基本公共卫生服务方面起到主要作用。今天本站小编给大家整理了乡镇卫生院。
希望对大家有所帮助。
20xx年,虎头镇卫生院在卫生局和镇党委、政府的正确领导下,在市中医院的真诚包扶和亲临指导下,全院职工团结务实,以“爱院、爱岗、诚信、勤奋、守纪、合作”的团队精神,积极开展了医德医风、医疗卫生、农村防疫保健、新型农村合作医疗等项工作,按照年初既定的目标,圆满地完成了各项工作任务,取得了前所未有的好成绩。现总结汇报如下:
(一)狠抓医德医风、全面提升我院整体形象。
在全院深入学习实践科学发展观活动中,进一步转变了工作作风,提高了医疗服务理念和竞争意识,将医德医风贯穿到实际工作中。
1、整章建制、科学谋划。为提高工作效率,树立务实高效的良好形象,我院先后制定了医德医风管理规定、行风评比。
工作方案。
医疗纠纷差错事故处理办法各病种的医疗护理常规各种医疗护理质量管理急诊急救等五十多项。
规章制度。
使我院的行风建设工作得到了科学化、制度化管理,形成了在工作中人人有职责,处处有人抓的良好局面。
2、以人为本,搞好服务。为改善服务质量,落实承诺服务,我院在社会各界广泛开展了征求群众意见和建议活动,设立了举报箱,公开举报电话,发放征求意见卡向社会问卷调查,为使意见和建议落到实处,我们严格按查处制度处理,通过整治,一年来,未接到一起因服务不周而引起群众不满现象;未发现一次因职工私自行医而造成的不良影响,使我院行风有了很大改观,整体形象明显提升,群众的满意度明显增强,受到广大群众的一致好评。
(二)公共卫生工作有序推进。
1、着力应对突发公共卫生事件。在应对今年的手足口病和甲流工作中,我们高度重视,认真组织,广泛宣传卫生科普知识,成立了发热门诊、设立了留观室。同时组织发动乡村医生,层层筛查,做好疫情调查上报和监测工作。今年5月份,通过严格的防御和排查,共查出手足口病疑似病例1人,按照要求得到了及时转诊和治疗,全年没有发生医疗差错与纠纷。
2、扎实做好防保、防疫工作。一是坚持每月例会制度,今年共召开乡村医生例会16次,并通过以会代培方式对14名乡医进行了卫生法规、规章制度、计免知识的学习和培训;同时积极组织村医参加卫生局举办的继续教育卫生法规、专业知识培训和学习教育,完成全镇9所村卫生室考核办证事宜,同时,实施了每月一次的入村督导检查工作,从而使我镇的村医管理工作和防保网建设得到进一步加强。二是计免工作常抓不懈,认真做好儿童卡、薄、证、册的管理工作,对每日新生儿童查行及时上卡,按程序接种。截止12月末,接种各类群体——人次。其中:(1)全镇0—7岁儿童——人,今年出生——人,实建——人,建卡率——%,乙肝及时接种率——%,8—15岁儿童乙肝疫苗强化免疫一次,应接种——人,实接种——人,接种率达——%。(2)四苗单项接种率——%,强化免疫率——%。(3)出血热疫苗接种——人次,接种率——%。(4)流感、风疹、腮腺炎、狂犬疫苗等接种率达100%。今年未发生一例接种事故。
3、加强妇幼保健工作,切实做好产前健康检查。一是积极开展了妇女病普查诊治工作,同时建立了诊治档案,对全镇范围内35岁——59岁妇女进行了宫颈癌和乳腺癌的普查,按照三年普查规划,全镇1600名妇女今年完成普查587人,普查率——%。其中查出阴道炎——人,宫颈碘染色——人,乳腺增生——人,其它疾病——人,未发现宫颈癌和乳腺癌患者。二是及时完成各种妇幼保健报表,做到“降消”项目补偿工作按时兑现,无虚报漏报现象,圆满完成了全年妇幼保健任务。三是做好儿童保健工作。今年,共对7岁以下儿童体检——人,5岁以下——人,3岁以下——人。
4、医疗卫生服务工作明显提高。今年,我院克服人手少,设备简陋的困难,经全院干部职工地共同努力,共接受门诊患者——人次,平均日门诊——余人。开放病床使用率10张,住院——人,实院病床使用率——%;开展外伤手术——余例;b超、心电检查——人次;化验检查——人次;放射检查——人次;药品收入比例控制在——%以内;处方、病历书写规范率达100%;急危重病人抢救成功率达——%,实现医疗总收入——万余元,药品收入——万元,其它收入——万元;总支出——万元,收支结余——万元,同比增长——%。
5、抓好老年人健康普查和家庭健康档案采集工作。一是20xx年11月至12月,我院集中时间,集中人力、物力和财力,对全镇729名65岁以上老人进行了健康体检,实际体检688人,体检率达94%。二是对全镇——户居民开展了全民家庭健康档案信息采集工作,通过逐人逐户调查,共筛选出糖尿病患者——人;高血压患者——人;65岁以上老人——人,按照上级年体检80%的要求,圆满完成了目标任务。
(三)新农合工作稳步发展。
随着新型农村合作医疗实施方案的不断完善和改进,在新的形势下,我院为推进“人人享有基本医疗卫生服务”目标的全面实现,院领导亲自挂帅,积极投入到新农合工作中去,取得了一定成效。其主要做法:
1、加强管理,严肃报销制度。为方便群众就诊报销,我院成立了新型农村合作医疗工作领导小组,由专职医护人员具体负责。在工作制度方面建立了完整的门诊日志登记,规范了开处方、医嘱和各种护理记录单。同时,对住院病人在要求报销合作医疗费用时严格把关,按照提供《新型农村合作医疗证》、《身份证》和《户口薄》、村卫生所出具的身份证明等基本规程进行医疗活动,经核实无误后,按标准对来我院就医出院参合农民,当日兑现补偿,截至目前,我院未出现一起不合理报销病例,从而杜绝了冒名顶替现象的发生,使参合农民明明白白住院消费,清清楚楚享受政府的惠民政策,有效地保证了参合资金的安全使用。
2、方便群众,搞好服务工作。我们始终把新农合服务作为医院工作的重中之重来抓,一是我们在改善服务态度、提高服务质量和技术水平的同时,为方便群众,我们历经一个多月的时间,深入17个村屯,在千家万户开展了门诊小额补偿会战工作,实施了送医送药进万家活动,真正做到“以病人为中心,以质量为核心”,为广大参合人员提供了便利条件。二是经全院职工的积极努力以及各部门的协调配合,20xx年,我院新农合工作一步一个脚印,健康有序的运行。经统计,全镇应参合人数——人,已参合人员——人,参保率达——%,同比增长——%。在报免工作中,今年共为参合人员实施各类补偿——人次,补偿金额——元,直接减免——元。其中:补偿住院——人次,补偿金额——元,门诊小额补偿——人次,金额——元,使农民真正得到了实惠,并为下年新农合医疗的顺利实施打下了坚实基础。同时,医院也取得了良好的社会效益和经济效益。
二、存在的不足。
20xx年,我们虽然取得了一定成绩,但存在着诸多差距,主要体现在:
1、乡村卫生医疗基础设施条件较差,离目标管理要求仍有一定差距。
2、我院卫生技术综合素质偏低,全院中级以上职称的卫技人员比例不足,门诊医师尤其是骨干医师较为缺少,人才缺乏,无后备力量。村医综合素质不高,短时间内难以实现乡村一体化管理目标。
3、业务收入尽管有所增加,但遗留债务较大,尚还欠款——万元,加之部分患者流向市院,职工工资全额发放依然艰巨。
4、虎头卫生院距离县城100余里,是虎林东部重要的医疗救护中心,辖区辐射原新兴、小木河两个乡镇和渔场、林场、良种场、奶牛场,无交通工具,无法应对突发的公共卫生事件以及急重患者。
三、20xx年工作思路及工作举措。
20xx年,我院将以预防保健为中心,创建一流卫生院;以改革为动力,倡导竞争、敬业、进取精神;以人才培养为根本,努力提高全员素质;以质量治理为核心,不但提高医疗服务水平;以安全治理为重点,切实保障医疗安全,全力完成各项工作任务,促进我院卫生事业全面、协调、可持续发展。
一、目标任务。
预期完成——所标准化卫生所建设;定期安排进修培训——人;全面完成医疗卫生各项指标。
二、工作思路。
1、进一步加强村所建设,提升服务水平。我镇村级卫生所建设还比较薄弱,基础设施相对落后,特别是部分村所极其简陋以及管理不到位的问题较为严重,因此我们要以“新农合”为契机,大力破解资金难题,积极争取国家投入,着力完善基础设施建设,形成以镇卫生院为骨干,以村卫生所为基点的卫生服务网络,20xx年力争——%的村实现标准化卫生所。另外,要采取例会、培训、督查等多种形式强化对村卫生所和村医生的业务管理和技术指导,提高村医的业务水平。
2、进一步加强人才兴院战略,不断提高卫技人员素质能力。20xx年,我院一方面制订完善进修深造制度,加强与牵手医院的技术,有计划的定期公派进修,鼓励开展适宜新技术,拓宽医疗领域,增加公益效益;另一方面要加强院内业务学习质量管理,深入开展继续医学教育,不断提升职工技能水平;第三是积极探索高层次人才的引进工作,吸引市属医院退休专家来社区坐诊,提高卫生服务质量。
3、进一步加强医疗、护理和医技质量治理。一是要进一步加强医院内部管理,打造一流卫生团队,狠抓医疗质量和公共卫生核心制度落实,加强医院内部管理效能建设,深入开展医疗安全质量管理。二是进一步强化护理队伍建设,规范各种护理文书,严格遵守护理操作规程,严惩护理差错,竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。三是加强医技质量治理建设,提高医院整体诊疗水平,树立医院良好形象;利用现有设备,充分发挥使用价值。四是建立健全质控职能,不但完善质量控制体系,细化质量控制方案与质量考核标准,实行质量与效益挂钩的治理模式,达到基本诊疗更加完善;急救转诊能力更加明显;人员素质显著提高;服务能力不断提升,医德医风不断改善;管理体制和运行机制科学高效,基本满足农村居民基本医疗卫生服务需求。
4、进一步加强基本医疗服务质量。一是要始终坚持以人为本,树立“以病人为中心”的服务理念,把社会效益放在第一位,转变服务模式,由以往坐诊服务变深入村屯、家庭提供基本医疗服务,使农村居民一般常见病、多发病得到就近治疗,有效控制医药费用增长,减轻群众医药费用负担,努力解决农民“看病难”、“看病贵”的问题。二是严格执行基本用药目录和诊疗目录,不得使用目录外药品和诊疗项目,做到合理用药、合理检查、合理收费,为农村居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。三是进一步加强市、镇两级畅通、高效的急诊救治“绿色通道”,及时救治病人,适时转诊急危重症患者,增强孕产妇难产应急处理和紧急转送能力。
总之,我们决心在市卫生局、市中医院和镇党委、政府的正确领导下,明确工作目标,扎扎实实工作,把我镇卫生工作推上一个更高的台阶。
xx年,在上级主管部门和各级党委政府的正确领导和大力支持下,我院全体职工以党的xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,大力加强行业作风建设,着力提高医疗服务水平,努力构建和谐医患关系,整体工作取得了较大进步,现将本年度工作汇报如下:
一、加强业务学习,提高业务水平,业务量不断提高今年,我院克服人手少,设备简陋的困难,全院职工不断加强业务学习,提高业务水平,实现业务收入22万余元,同比增长10%,药品收入比例控制在70%以内,门诊人次7542人,收住院110人,年初确立的工作目标基本完成。并在国家级杂志发表学术论文一篇,有一人报考了研究生。
二、加强医疗质量管理,服务水平稳步提升继续实行二十四小时值班制度,不断完善并严格落实各项医疗质量管理核心制度,加强医务人员医德医风建设,实行行风民主评议,加强群众监督,不断提高服务水平。增强服务意识,转变服务观念,改善服务态度,以群众满意为最高目标,自觉抵制医药行业的不正之风,加强自身职业道德修养,努力构建和谐医患关系。
三、增强安全防范意识,确保良好医疗秩序增强依法执业意识,不超范围执业。定期进行卫生法律法规和医疗事故纠纷防范知识培训,增强医疗纠纷防范意识,杜绝医疗事故纠纷的发生。
四、做好新型农村合作医疗工作,缓解群众看病难八月份,实行了住院报销直补工作,本院住院病人实现了出院即时报销,极大地方便了群众。十二月份购置了电脑,以配合新农合办的微机化管理。平时,对新农合工作加强宣传,有效地提高了群众的参合积极性。
五、做好公共卫生工作,提高农村卫生工作水平一是计划免疫工作正常开展,严格执行国家有关政策,积极开展扩大规划免疫工作,一类疫苗实行免费接种。二是按照上级部门的部署,搞好突发公共卫生事件的防控工作,四月份,针对手足口病疫情,我们积极应对,九月份,又出现了问题奶粉事件,我院亦积极开展相应的救治工作,组织人员进行全面摸底排查,发现疑似病例及时转诊,做好患儿家长的思想工作,消除恐慌,维护社会稳定。三是继续搞好计划免疫信息化管理工作,计划免疫工作信息均在电脑上做好登记和备份。四是坚持搞好网络直报工作,全年共上报传染病6例。五是搞好查验接种证和查漏补种工作,九月份,对中小学和托幼机构学生的接种证进行了查验,九、十、十一月份,进行了全面的查漏补种工作,基本上达到了上级的要求。六是加强了流脑、已脑、甲肝、霍乱等疾病的防治,年初,针对我县的流脑疫情,对全乡的适龄儿童进行了a+c流脑疫苗的接种,九月份,对可能发生的甲肝疫情,亦进行了一次甲肝疫苗的强化免疫。七是继续搞好结防工作,做好登记、报告、转诊工作,3月24日,配合县结防所,搞好防痨宣教工作。八是搞好血防工作,配合血部门搞好查病治病工作,同时对中小学校进行了血防宣教工作。
六、做好妇幼工作,保障妇女儿童健康。
对孕产妇定期进行孕期检查,并做好产后访视和母乳喂养指导工作,做好妇幼卫生信息统计管理,按时准确上报各种报表,定期召开村卫生员例会,按时参加县保健员会议,认真做好降消工作,真正把降消项目这一民生实事办好。
七、村卫生所建设按照县卫生局的部署,今年我院要做好柘林村、红桥村卫生所的达标验收工作。经过近半年的努力,两所卫生所均按照上级的要求,对卫生所进行了改造,加强了卫生所的内涵建设,并顺利地通过了验收。
本年度以来,我院在县卫生局以及地方党委政府的正确领导和支持下,通过全院职工的共同努力,建立健全和完善各项规章制度,院内业务大幅度提升,预防保健免疫规划工作取得了较好的成绩,新农村合作工作有了较大的进展,医院狠抓管理,外树形象,内强素质,创优质服务,具体体现在以下几方面:
一、院内管理方面:
建立健全各项规章制度,充分调动职工的积极性和主观能动性,发扬职工主人翁精神,团结协作,各项事务落实到人,医院工作秩序正常,业务工作正常开展,充分改善医院环境,强化训验职工的业务技能,充分改善职工的服务态度,严格纪律要求,不断提高医院服务质量和服务水平,全年医院门诊人次达1万伍千余人,比去年同期增长了50%,住院总人次360余人,比去年同期增长36%,全年业务总收入70余万元。医院不断购进和更新硬件设施,争取上级主管部门的支持,确保医院业务正常开展。
二、免疫规划工作经及妇幼卫生工作:
充分发挥防保组机构取作用,每月定期召开防保例会,对辖区内村卫生人员进行培训和指导,不断提高村卫生人员的业务素质,我镇共有居民20561人,防保组按时保质保量完成了全年冷链运转,免疫规划工作取得了新的进展,脊灰糖丸应种儿童699人,实种678人,完成97%,卡介苗应种儿童170人,实种151人,完成88%,乙肝疫苗应种737人,实种671人,完成91%,百白破疫苗应种649人,实种622人,完成95%,麻苗应种634人,实种621人,完成97%,甲肝实种96人,流脑实种157人,切实抓好入托入学及免疫规划工作。妇幼卫生方面,充分落实项实项目上的政策,抓好产科质量建设,大力宣传住院分娩,充分提高农村孕产妇住院分娩。
三、公共卫生方面:
我院共有两个卫生监督员,两个监督员不定期向辖区中集体食堂进得检查,公共场所,饮食摊点进行抽查,全年共进行公共卫生监督6次,通过努力,全镇未发生一起食物中毒事件和突发性公共卫生事件。
总之,通过全体职工的共同努力,卫生院各项工作取得了较大进展,但很多工作仍然存在诸多不足,在今后的工作中会不断加强管理,力争将卫生院建设成为普安县门大门上的一个明珠。
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人才培养,人才管理在医院管理中占有十分重要的地位。一个医院医疗质量的高低取决于技术人才素质。只有拥有一批具有先进科学技术和创造能力的技术人才,医院才能办出成绩,才能适应快速发展的医疗科学水平。特别在医疗市场激烈竞争年代,我们用战略的眼光,可持续发展的角度去考虑,去落实人才建设工作。多年来我们重视人才建设,把好进人关,重视老队伍的培训提高,对年轻队伍按着高起点、高要求、高素质,实用型人才标准建设。x006年,根据医院人才实际需求,及时通过向局提出申请,进行了人员调整,引进了实用性人员xxxx,大大的提高了医院的服务水平和服务理念,对医院的发展起到了很大的作用。
随着医学科学技术的迅速发展,新的科学,新的技术不断涌现,知识废旧率越来越快,如果不与时俱进,加强学习,很难跟上时代前进的步伐。因此,现代医院管理非常重视医务人员知识更新,技术换代。尤其竞争年代,谁掌握了高新技术,谁就掌握了制高点、主动全,谁就会占有一块生存发展的空间。之所以,我们把专业技术人员知识更新,技术换代做为推动技术进步的动力并做为医院可持续发展战略来实施。并通过继续医学教育这一有效途径去落实。x006年,我们共派出x名人员到上级医院学习急诊急救,4人接受本、专科专业教育,此外,院内多次组织继教讲课、举办专家讲座、为医护人员吸收新知识、新理论、掌握新技术、新方法创造良好的条件,收到了显著效果。
医院通过建设标准化乡镇卫生院活动,按照“病患至上”的要求,在全院实施了全面推行质量策划与改进。医院全面引入与贯彻“以人为本”的管理与服务理念,坚持“医疗安全无小事,病人利益无小事”、“所有缺陷都是可以避免的”等质量理念。在实际工作中我们做了以下几点:一是进一步建立各组织机构,各组织按各自的职责开展各专业工作的监督、检查、指导、评价、督促。努力使上级主管部门制定和部署的工作要求落实到实处。二是进一步完善各项规章制度。建立健全技术规范、操作规程、工作质量标准、管理方案、管理办法,使医疗护理活动有章可依,有规可循,严防医疗差错事故的发生。三是医院完善了医疗质量评价制度,频繁对医疗护理质量进行抽查;坚持院长质量查房、医疗护理分级管理制等重要的医疗安全管理制度。四是严格执行卫生部《医院感染管理规范》和《消毒隔离技术规范》,合理使用抗生素,加强一次性医疗用品的使用管理,按要求消毒、毁形、焚烧处理,把院内感染控制在最低限度。五是医院以学习《医疗事故处理条例》为核心的医疗风险教育,切实落实患者知情和风险告知制度,尤其加强新引进技术的安全管理,杜绝了盲目、轻率实施医疗活动的行为,全院医疗质量纠纷得到了进一步降低。六是强调对一些特殊用药的管理,并对存在不安全因素和薄弱环节的科室又进行了重点要求,对重要岗位及工作环节不定期的进行了抽查,确保了安全医疗。七是加强对临床各科室危重病人的管理,严格三级查房制度,不定期地抽查各科室的质量情况及门诊首诊负责制执行情况。每月进行讲评,发现问题及时解决。八是医院坚持“以人为本”的管理理念,x006年增加了对一线医护人员的工资倾斜,最多的一线义务人员可以拿到400-x0xxxx奖金,较好地调动和稳定了一线员工的工作积极性。
上述一系列质量管理措施,使“质量效益”这一管理概念转变成医院管理中最活跃、最行之有效的因素,把人员的技术和仪器设备的潜力充分有机的结合到一起,保证了医疗护理工作的高效和安全,最终反映在医疗质量上,取得了较好的成绩。
淮安经济技术开发区高度重视突发事件应急管理工作,遵循“居安思危、预防为主”的总方针,不断建立健全应急反应体系,提升灾害应急救助水平,灾害应急管理工作做到有备无患。根据市应急办要求,现对20__年上半年应急管理工作总结如下:
1、应急管理机构建设情况。及时调整应急管理委员会领导小组,由管委会主要领导担任主任、分管副主任担任常务副主任,下设应急管理办公室,应急办设立在党政办公室,专兼职人员3名。
2、应急机制建设情况。在突发事件应急管理委员会领导小组的基础上,进一步加强突发事件应急管理网络体系建设,成立由管委会分管领导任组长、各相关部门一把手为副组长、部门相关职能处室负责人条线负责的安全生产应急领导小组。领导小组负责全区各类突发事件应急指挥、协调和决策工作,确保事故发生能第一时间得到妥善处置。
3、应急平台建设情况。市应急视频会议系统设置在3楼会议中心307会议室,目前设备安装到位。2020__年初原来系统设置安装在908会议室,已经安装调试到位,后因会议室改造,重新安装,近期将请市应急办再调试。公安分局指挥中心利用自身监测平台,有效强化监测预警机制,通过公安舆情快报等渠道及时报送应急预警信息;信访局利用自身接访、乡办排查和公安信息相结合的方法,有效监测信访预警信息;党政办公室坚持24小时值班和领导带班制度,严格突发事件信息报送规定,规范报送程序,强化报送纪律,近年来未发生突发事件信息迟报、瞒报、漏报等情况。
4、应急救援队伍组建情况。
二、上半年工作开展情况。
1、应急预案修编情况。目前,全区已制定完善总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案,基本覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件,各乡办均编制了总体应急预案,科教办、社会事业局、安监局对区内高校、中小学校、企业等各类专项预案审核把关,做到预案材料基本完备。
2、应急演练开展情况。5月17日,东湖办山阳社区联合区民防办、消防大队、新区实验幼儿园,在新区实验学校开展了“20__民防5.12防空防灾地震演练”,共有近600名人员参与了演练,活动的开展,极大的提高了校园内在处置应急情况时的反应能力和协调沟通能力。
3、应急培训及宣教情况。3月10日区应急办组织召开全区应急管理培训会,邀请淮阴师范学院法律政治与公共管理学院党委副书记、副院长刘晓苏教授来区授课,区分管领导陈国平主持会议并讲话,全区所有部门、单位、园区、乡办分管领导和应急联络员参加培训。充分利用“5.12防灾减灾日”等专项宣传活动,结合各部门业务工作,组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动,增强了公众的公共安全意识。通过宣传栏、led屏、宣传彩页、调查问卷等形式,向广大人民群众宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识,做到应急常识进社区、进学校、进家庭,形成了全办人民齐心协力,共同应对突发公共事件的良好局面。
三、存在问题。
1、体制机制有待进一步理顺。全区应急管理体系基本框架确立,但相关部门和园区、乡办的体制机制还不健全,有的单位没有明确应急管理工作相关专兼职人员,有的单位应急管理工作人员流动性大,应急联动响应机制不灵活,从上到下指挥不协调,部门间联动运行不充分,在处理突发事件过程中,有时存在响应不到位的现象。
2、应急管理平台亟待建设。目前开发区应急管理监测预警多是依靠各属地乡办和公安指挥平台监测,而相关条线一旦接收到舆情预警,通常以条线系统上报预警信息,没有形成条线和属地“条块结合”的联网管理,容易导致信息倒流的问题出现。
3、基层应急管理工作薄弱。基层应急管理人员、资金、物资、装备不足,应急救援的基础条件薄弱,特别是乡办公共基础设施较差,突发事件预警信息获取慢,先期处置能力弱,应急救援能力有待提高。
4、部分企业应急管理意识不强。开发区大中型企业尤其是台资企业对应急管理工作相对比较重视,富士康、达方电子等企业针对企业安全生产工作能够做到预案齐全、演练到位、监测全覆盖、救援设备更新快等,但部分小微企业安全生产意识不强。
5、消防装备设施落后。消防部队是主要的应急救援现场处置力量,目前消防大队部分消防车辆老化,大队消防车共6辆,其中有2辆消防车距离特种车辆报废年限已近,消防队员救援设备也老化亟待更新。
四、下半年工作计划及主要措施。
1、进一步完善应急平台。建立实现与市应急平台联动的应急资源平台,构建安监、公安、卫生、信访等条线和各园区、乡办等属地横纵联合的大框架应急指挥平台。一方面构建监测预警信息报送网络平台,另一方面在突发事件发生时做协调指挥中心。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。
3、强化基层应急物资储备和应急管理培训。突发事件主要发生在基层,防范和处置也主要在基层。加强基层应急管理工作是全面做好应急管理工作的重要基础,是深入推进应急管理的关健所在。各类突发事件信息获取能力、综合预警能力、先期处置能力都考验基层应急管理的水平,要进一步健全基层应急机制,有力保障应急经费到位,强化应急物资储备和更新,真正做到应急管理工作重心下沉、关口前移,在遭遇突发事件时,处置在前,避免事态进一步蔓延。
各县市区防指,市直有关单位:
为贯彻落实4月1日全省防汛抗旱工作(视频)会议和市防指成员第一次全体成员会议精神,做好今年防汛抗灾各项准备工作,市防指4月10日至14日分4个组对11个县市区的防汛抗灾工作开展了专项督查。现将有关情况予以通报。
一、前段基本情况。
今年以来,市委、市政府先后召开经济工作会议、农村工作会议等全市性会议,就防汛抗旱工作进行安排部署。市防指1月28日印发《关于2013年防汛抗旱工作的安排意见》,明确了今年防汛抗旱工作的目标任务和工作重点。市水利局、市防办相继召开了全市水库安全管理工作视频会议、全市水库安全运行管理工作会议、全市防汛抗旱办公室工作会议等一系列会议,进一步安排部署以水库安全运行管理为重点的汛前准备工作。从督查情况来看,各地按照省委、省政府和市防指的统一部署,积极有效地开展了一系列工作:
(一)责任落实情况。各地抓紧落实了以行政首长负责制为核心的防汛抗灾工作责任制。县、乡、村三级领导的防汛责任区、责任工程明确,水库、水电站、矿山、尾矿库、地质灾害隐患点的防汛责任人明确,责任人对责任点的情况基本熟悉。目前,各地正通过多种方式多种渠道,向社会公布每座(处)水库、水电站、尾矿库、地质灾害隐患点、矿山的防汛责任人,接受社会监督。宜章县结合“三联系两深入”(联系乡镇全面工作、联系重点工程、联系新农村建设示范点和深入基层、深入群众)活动,积极组织开展防汛抗灾准备工作,确保县级领导干部安全检查在场、研究预案在场、处置险情在场。
(二)工程建设情况。去冬以来,各地以开展“水利建设年”活动为载体,以病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理、水系绿化等民生水利为重点,掀起了新一轮的水利建设高潮。截至3月31日,全市累计完成资金投入33.5亿元,投入劳动工日6700万个,移动土石方8800万方,分别占计划任务的103.4%、113.5%和106.1%。一些重点尾矿库、矿山、地质灾害安全隐患和水毁工程得到了有效治理。宜章县水利局为推进水利建设,每个工程项目都安排了1名副科级干部和1名技术员,与施工队“同吃、同住、同奖罚”,现场紧逼抢抓进度。
(三)物资储备情况。市县两级修订完善了防汛抗旱物资管理办法,先后安排专项资金500多万元(市级财政100万元),加强了重点地段、重点工程,尤其是存在隐患的水库、水电站、矿山、尾矿库和地质灾害隐患点抢险物资的储备。市县防办对辖区内可调用的抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾设备正在进行登记造册,建立协议备用管理制度。资兴市今年安排了15万元的防汛物资应急资金,购买了1台防汛指挥车,并决定今后每年安排20万元防汛物资费和30万元应急资金。
(四)队伍准备情况。各地加强了灾情信息员、水库管护员、山洪灾害预警员等基层队伍建设,并正在积极组织开展业务知识培训工作。去年6月《郴州市小型水库管护员管理暂行办法》实施以来,11个县市区已落实935座小型水库管护员975名、583座骨干山塘管护员440名,市县财政安排专项资金450.6万元。加强了防办特别是乡镇(街道)防办的基础设施建设,配足配强了防办工作人员,更新了办公设备,改善了办公条件。加强了与当地驻军的联系,加强了军民联防。汝城县出台的《汝城县小型水库管护员管理暂行办法》,将小型水库和骨干山塘管护员的补助经费一并纳入了县级财政预算,对134名水库及山塘管护员进行培训后发放了《汝城小型水库管护员岗位证书》。资兴市防办招聘了2名抗旱服务队工作人员。
(五)预案编制情况。各地在组织修订完善预案时,进一步细化了人员安全紧急转移的路线、安置方案等内容。编制完善了在建涉水工程项目应急度汛预案,城镇低洼地带、各类产业园区的防汛排水预案,城镇、学校、工矿企业等人口密集区应对特大干旱、突发性水源事件应急供水预案等。先后组织各类防汛抗旱抢险培训班25期,培训人员近1800人。目前,各县市区水利(水务)局正在按照相关规范和规定要求,组织有关单位修订完善各类水库(水电站)、泵站、涵闸等防洪工程的调度规程和超标准洪水防御预案。宜章县要求所有预案都要做到“八有”,即预警有手段、报警有专人、转移有路线、抢险有队伍、避灾有地点、安置有方案、生活有着落、防疫有保障。
(六)隐患处理情况。各地结合冬春水利建设督促检查,先后组织了3批次的以水库蓄水安全、水毁工程修复、水库除险加固、河道综合治理等为重点的汛前安全检查。先后对1089座各类水库逐一进行了检查,发现各类问题1320个、重点险工隐患24个,逐一建立了隐患排查档案,并根据问题的性质和类别,研究制定了切实可行、有针对性的措施。截至目前,全市水利部门已完成隐患整改874处,占任务总数的66.2%。桂阳县针对塘前水库涵卧管漏水严重的问题,筹集资金6.0万元对涵卧管隐患进行了处理,加强了值班巡查。宜章县针对团结水库坝顶沉陷、坝外坡多处滑坡还未处理完工的隐患,研究制订了控制蓄水运用方案和应急处理预案,安排专门人员加强监测巡查,确保安全度汛。资兴市蓼江镇中田村煤矿累计投入2000万元对工业广场周围边坡进行了治理。
(七)监测预警情况。各地加强了雨水情监测设施、山洪灾害预警系统和指挥系统的检查维护,以及防汛抗旱信息报送系统、计算机网络设施、视频会商系统、远程视频监控系统的运行检查和指挥系统平台基础数据录入更新工作,并正在积极落实不少于山洪灾害县级非工程措施项目建设经费8%的运行管理费用。宜章县今年财政预算安排了监测预警费用35万元。资兴市今年起每年由财政预算安排预警系统维护管理资金30万元。桂东、汝城等地的重点地质灾害隐患点均设有警示标志、标语,逐户发放了避灾避险明白卡,落实了撤离线路和临时安置点,配备了报警工具。
(八)值班值守情况。各地的重点水库、水电站、矿山、尾矿库、地质灾害隐患点基本上能够坚持24小时值班巡查制度,县、乡、村、组和矿山、企业的防汛值班安排和值班设备配备情况较以往有了较大改善。宜章县3月22日起就实行了领导带班的汛期24小时值班制度。苏仙区规定各级防指成员汛期原则上不得外出,确有需要外出的,必须严格履行请假手续,搞好工作移交。永兴县防办值班室新购了2部高低床,配备了24小时不间断电源。
(九)宣传演练情况。各地主流媒体加大了防汛抗灾准备情况的宣传报道,加强了山洪灾害防御知识宣传工作,一些地方正在积极组织开展山洪灾害防御重点村的安全紧急转移演练工作。资兴市已组织12个乡镇开展了山洪灾害防灾避灾演练。临武县先后印发防汛抗灾宣传资料3.0万多份。永兴县3月11日由省、市地质灾害联合巡查组组织群测群防员,开展了地质灾害知识巡讲活动,先后发放宣传资料1.0万份。
二、存在主要问题。
从督查情况来看,各地的防汛抗灾工作还存在一些薄弱环节,主要体现在以下几个方面:
(一)工程体系还不健全。病险水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全等防灾减灾工程建设任务还很艰巨。特别是随着城镇化进程加快,城镇基础设施承载负荷不断加大,城镇防洪压力越来越大,部分农村河道淤积严重、排洪能力不畅,中小河流和山洪沟治理尚处于起步阶段。宜章县团结水库、临武县十八厅和通天等水库除险加固工程进度不理想,扫尾任务较大。
(二)安全隐患数量众多。目前全市水利、国土资源、安监、煤炭等部门共排查出各类重点防汛安全隐患1870处,其中水利工程隐患500处、地质灾害隐患1271处、尾矿库隐患63处、煤矿隐患36处;由于受天气、开工时间等因素的影响,一些涉水工程扫尾任务大,一些刚竣工的病险水库除险加固工程还没有经过大的洪水考验。北湖区涌泉街道赵家水库存在外坡无排水棱体、防汛通道不畅、无任何防汛物料等安全隐患,给市中心城区的防汛安全造成了威胁。
(三)保障能力还不够强。一些地方防汛抗旱物资储备不够;专业抢险队伍力量不足,群众性防汛抗旱队伍组建困难;一些乡镇(街道)和部门单位的防汛抗旱组织还不健全;部分新任领导干部对防汛抗旱工作还不熟悉;一些地方的干部群众还存在盲目乐观情绪和麻痹侥幸心理,嘉禾县泮头、临武县万水洞等水库今年以来多次出现了超汛限水位蓄水现象。桂阳县城郊乡富康煤矿还没有编制防汛应急预案。安仁县牌楼乡行政联系人的电话错误,并且没有编制防汛安全隐患台账。
三、下步工作重点。
根据气象部门的汛期天气趋势预报,今年我市防汛抗旱工作形势复杂,水旱灾害交替发生的可能性较大,为此,各级各有关部门和单位要围绕市委、市政府提出的“不溃一库一坝、不发生群死群伤,最大程度减轻水旱灾害损失”总体目标,坚持以人为本,做到防汛抗旱“两手抓、两手都要硬”,着力抓好以下七个方面的工作:
(一)着力抓好在建涉水工程安全度汛。目前,市中心城区郴江河东边江、邱家湾、东街桥、四普庄、潘家湾、官庄坪等6座在建闸坝工程围堰严重占用行洪断面,汝城县的文明水库、宜章县的团结水库、桂东县的大水坪水库的除险加固工程还正在进行,临武县的武水河(古城村至汾市北岸)治理工程建设任务还很艰巨,相当一部分小ii型水库除险加固以后还没有经受洪水的考验。各地要切实加强领导,优化施工方案,加强现场调度,在确保工程质量的前提下,加快涉水工程建设进度,确保在5月上旬前完成主体工程;确实不能完成的,要制订安全度汛方案,落实相关措施。同时,要突出抓好水毁防洪工程修复,确保安全度汛。
(二)着力抓好险工险段排查处置。各地近期务必再组织开展一次防汛安全“地毯式”检查,特别是要加大尾矿库、矿山、水库、水电站、地质灾害隐患点和在建涉水工程等6个方面重点地段、重点部位、重点工程的隐患排查力度。对检查中发现的安全隐患和薄弱环节,要尽快按照“分级分部门负责”的原则逐一解决,必要时可采取断然措施,力争在5月上旬前取得明显成效。一时难以排除险情的,要采取切实可行的临时应急措施,该停产的停产、该空库的空库、该撤离的撤离。要严肃调度令的执行落实,切实加强水库蓄水管理。所有水库都必须在汛限控制水位以下运行,不得以任何理由超汛限控制水位蓄水,以确保水库的运行安全。已经出现险情的水库必须空库运行。
(三)着力抓好修订完善防御预案。各级防办要组织有关部门和单位,根据工作实际修订和完善辖区内的防汛抗旱总体预案。城市管理和行政执法、国土资源、安监、煤炭、交通运输、住建、教育、旅游外事侨务等部门和单位要根据职责要求,进一步修订完善部门预案,落实预警、转移、安置等应急措施。在建涉水工程要编制应急度汛预案,并按程序报批、备案。研究落实辖区内城镇低洼地带、各类产业园区等的防汛排水预案和措施。对于跨汛期施工的涉水工程,一定要督促业主和施工单位落实施工围堰等临时工程的度汛措施,尤其要落实防御超标准洪水的应急度汛措施,确保人员安全、施工安全和工程安全。制定落实城镇、学校、工矿企业等人口密集区应对特大干旱、突发性水源事件的应急供水预案和措施。各县市区在5月底前要组织开展好防汛安全紧急转移演练,以检验防汛应急预案的可操作性,提高广大干部群众的防灾避灾应急能力和水平。
(四)着力抓好物资器材储备管理。按照“分级管理、分级负担”的原则和防汛抗旱物资储备定额规定,加强防汛抗旱物资储备。每座水库特别是小i型以上水库必须要实现“五有”,即有专业的管理队伍、有必要的通讯设备、有完善的生产生活设施、有足够的防汛物资、有科学的包括台账在内的规章制度。要加强对防汛物资严重不足的工程和地段,尤其是存在隐患的水库、水电站、矿山、尾砂坝和地质灾害隐患点抢险物资的储备和管理。各级防办要对辖区内可调用的抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾设备进行登记造册,建立协议备用管理制度,加强防汛抗旱指挥系统、信息报送系统等的运行维护。水利、气象、水文、广播电视台、防办等相关部门和单位要加强雨水情监测设施、山洪灾害预警系统和指挥系统的检查维护。
(五)着力抓好防汛抗旱队伍建设。各地要根据防汛抗旱工作的实际需要,抓紧落实、调整、充实好防汛抗旱专业队伍和群众性抢险队伍,逐一登记造册,将队伍落实到具体的人,防止“空档”缺人,确保关键时刻召之能来、来之能战、战之必胜。加强乡镇、村组灾情信息员、水库管护员、山洪灾害预警员等基层队伍的建设管理和业务培训。对新上任的各级防汛抗旱指挥人员,要重点开展防汛抗旱专题培训,努力提高指挥决策水平;对群众性的防汛抗旱队伍,要组织开展实战演练,提高查险抢险的能力和水平。加强各级防办能力建设,配足工作人员,保障工作经费,配齐办公设备,提高工作水平和应急能力,切实发挥各级防指的参谋助手作用。加强与当地驻军的联系,争取当地驻军的大力支持,搞好军民联防。
(六)着力抓好城市排涝准备工作。各地各有关部门和单位要加强城市排水泵站检修、排水管道疏通、河道清淤等工作,提前做好排水重点区域、重点部位抢险物资器材的准备,强化易积水区域和排水空白区域的临时排水措施,提升出现极端恶劣天气时的应急能力。进一步完善城市低洼区、地下通道等关键部位的防汛预警机制,搞好物料储备,及时疏通排水管网,落实防洪排涝期间供电、交通、治安等保障措施。一旦发生险情,迅速启动应急抢险机制,保证人员、机械、物资到位,保障城市居民人身和财产安全。加强在建、已建但尚未移交排水设施的安全检查,落实责任主体,消除安全隐患,确保安全度汛。加强郴江河上游江源水库的监督管理,理顺郴江河沿河闸坝管理体制。针对市中心城区防洪问题,市防指4月底前要研究出台有关规定,理顺管理体制,确保机制顺畅、调度科学、政令畅通、管理有效。
(七)着力抓好抗旱减灾准备工作。水利、气象、水文、农业、防办等部门和单位要密切关注天气变化和旱情发展,及时采集报送信息,做好旱情趋势分析,根据抗旱预案及时采取抗旱措施。加快农村饮水安全工程建设,抓紧抢修维护抗旱设施,有针对性地实施一批抗旱应急水源工程,保障抗旱应急需要。加快墒情监测站网建设,完善干旱监测预警系统,丰富旱情采集手段。市县防办要研究提出抗旱服务组织建设指导意见,结合实际整合原有抗旱服务队伍,健全县、乡、村三级抗旱应急服务队伍网络。优化洪水调度方案,在保证防汛安全的前提下,努力实现洪水资源化,增加抗旱水源。要高度重视人工增雨工作,提前搞好设备维护和人员培训,落实人工影响天气经费,及早购储人工影响天气炮弹及“三七高炮”,确保人工影响天气在抗旱工作中发挥更大的作用。
郴州市防汛抗旱指挥部。
2013年4月20日。
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尊敬的各位领导:
今天,在这里,我首先感谢各位领导对大路镇防汛抗旱工作的重视以及长期以来对大路镇的关心、支持和帮助。根据安排,我就大路镇20**年防汛抗旱工作基本情况汇报如下:
去年,我镇遭遇了百年一遇的特大干旱,森林山火发生频繁,抗旱任务艰巨,而防汛工作任务相对较轻。今年,我们不仅对森林防火工作进行了及早布署,更加对防汛抗旱工作高度重视,因为,去年的干旱造成水库、山平塘等水利工程坝坎干裂,虽然进行了维修和整治,但仍然存在一定的安全隐患。特别是近段时间以来,暴雨频繁,不仅对农作物造成大面积损害,而且对塘、库、堰、沟渠、桥梁、房屋等造成了更严重的损害。现就谈谈我镇20**年防汛抗旱工作落实情况。
一、加强领导,落实责任。
为了树立长期抗旱和抗大旱的思想,全面落实抗旱和饮水工作职责,镇成立了由镇长周梁任组长、副镇长欧文龙、范祥波任副组长,相关人员为成员的'抗旱和饮水工作领导组,镇成立了由镇长周梁为指挥长,副镇长欧文龙为副指挥长、相关人员为成员的防汛抗旱工作领导小组,负责全镇防汛抗旱工作的统一指挥和协调工作。同时,与各村(社区)签订了《大路镇20**年防汛抗旱工作目标管理责任书》,明确各村(社区)书记、主任为防汛抗旱工作第一责任人,负责本辖区内防汛抗旱工作。
二、制定预案,及早防范。
大路镇根据防汛抗旱工作的基本情况,制定了20**年防汛抗旱工作预案。同时要求各水库责任人制作水库防汛预案,一并报县防汛指挥部备案。一旦发生险情,立即启动预案,以最大程度减少洪灾和旱灾造成的损失。
三、备足物资,成立抢险队伍。
根据预案要求,大路镇准备了铁铲、手电筒、雨衣等防汛工具,并成立了由机关干部和镇辖单位组成的共221人的防汛抗旱应急队伍,同时,要求各村(社区)也要准备好防汛物资并成立一支不少于20人的防汛抗旱应急队伍,一旦发生险情,以便立即赶赴现场救灾。
四、开展汛前、汛期安全检查。
3月底,县水务局和镇政府一道,对全镇涉及的水利工程开展了一次全面的安全大检查,对存在的安全隐患要求相关责任人或责任单位限期整改,以确保汛期安全渡汛。7月初,镇要求各村(社区)对本辖区内水利设施、地质灾害易发地段、房屋、企业等再次检查,特别是对涉及到农户安全的地质滑坡和危房及时报镇村建国土部门备案,以便及时转移,确保群众生命财产安全。
五、加强宣传,进行救灾捐赠。
镇于5月初专题召开防汛抗旱工作会议一次,要求镇、村(社区)、社干部共同抓好防汛抗旱工作,要吸取去年百年一遇大旱的教训,也要总结和借鉴有益经验,确保今年防汛抗旱工作圆满成功。同时,在以后涉及到村干部参加的会议上也多次强调抓好今年的防汛抗旱工作。
7月初,大路镇制定了《关于切实加强防汛工作的通知》,由各分管领导分别抓塘、库、堰、沟渠、路桥;地质灾害、房屋;企业安全、危险品的防汛工作及救灾救助及卫生防疫工作;并要求各村(社区)、各水管处在当前暴雨频繁的情况下要进一步加强防汛工作,发现灾情,立即上报镇政府,并组织好农户开展生产自救。同时,在近期发生的地质灾害造成农户垮房的情况下,镇政府于7月16日召开会议,要求机关干部捐款捐物,并由镇财政挤出一部分钱,帮助灾民度过困难时期。
六、加强值班,确保汛期安全。
5月1日至9月30日的汛期,大路镇安排了防汛和防火值班人员,和镇政府值班人员一道,实行24小时值班制度。对县下发的重大雨情的紧急通知,均及时通知到各村(社区)和水管处,并要求做好防汛工作和危险地段群众的转移工作。一旦发生险情,值班人员要及时上传下达信息,确保抢险及时,并及时收集受灾数据进行汇总归档并上报。同时,值班期间严禁脱岗、漏岗,并由党政领导进行不定期抽查。
总之,我镇的防汛抗旱通过早安排、早布署、早动员,及时做好防范工作。目前,7月17日虽发生重大险情,但无一起人员伤亡事故。但同时由于近段时间暴雨频繁,地质滑坡和农村垮房户较多,安置解决存在一定的难度,部分河段由于高速路施工等原因不能正常排险等等,也给我们的防汛工作带来了一定的考验。但是,我们坚信,在县委县府的坚强和正确领导下,在上级部门的指导和帮助下,经过镇、村、社三级干部的共同努力,我们一定能够打赢这场防汛抢险工作保卫战。
大路镇人民政府。
二0**年七月十七日。
奋战在全市防汛抢险救灾一线的部队指战员、武警官兵、公安消防战士、民兵预备役人员、新闻工作者和广大干部群众:
自6月22日强降雨至今持续近半个月的防汛工作中,全市各级党政军民奔赴在抢险救灾第一线,迎战我市雨量最多、强度最大、历时最长、范围最广的强降雨,抗击“一江两水”全线超警戒、超保证水位的特大洪水,取得了阶段性胜利。
在市委、市政府和市防指的统一指挥下,你们在抗洪抢险的关键时期和实战阶段,始终以人民群众的安危为己任,奋战在抗洪救灾一线,以实际行动诠释了忠诚与担当;始终承担着最艰巨的任务,战斗在最艰险的地方,出现在最危急的关头,充分展示了强烈的责任心、严肃的组织性和坚强的意志力,体现了团结一致、顽强拼搏、众志成城的优良作风。在迎战特大洪水面前,你们经受住了严峻考验,你们的辛苦换来了湘潭的平安!在此,向你们表示衷心的'感谢,并致以崇高的敬意和最亲切的慰问!
当前,我市防汛抢险救灾工作还处在关键时刻,防汛抢险救灾工作丝毫不能松懈。希望你们坚决贯彻省委、政府和省防指抗洪救灾工作的指示精神,严格按照市委、市政府的统一安排部署,始终保持高度警惕,坚决克服松劲情绪,坚持严防死守,战酷暑、耐高温,不怕疲劳,连续作战,再接再厉,夺取我市抗洪抢险救灾工作全面胜利!
__县20__年上半年卫生应急工作在县委、县政府的正确领导下,在__县卫生局应急办的业务指导下,按照年初工作安排,结合卫生应急示范县创建工作,进一步建立健全了^v^责任明确、机制健全、制度完善、管理规范、准备充分、应对有效^v^的卫生应急体系,继续坚持以^v^预防为主、分类管理、科学规范、客观实用^v^的原则,做好卫生应急常态下的充分准备,现将工作进展情况总结如下:
一、工作开展情况。
(一)印发文件安排工作。
按照上级卫生应急工作精神,结合我县自身实际情况,卫生局年初印发了《20__年__县卫生应急工作要点》,对我县全年卫生应急工作进行安排部署,同时要求各单位适时调整了卫生应急领导组织及各单位职责分工,制定专人负责卫生应急工作,做到分工明确、责任到人。
为做好卫生应急示范县创建工作,积极向县政府汇报卫生应急工作,争取政府的更多支持,为我县卫生应急工作的更好开展提供了坚实的体制保障。
(二)预案动态管理。
为适应不断变化的形势需要,适时对卫生应急预案进行修订,增强了预案的适应性和可操作性;明确界定了各部门、各单位在突发公共卫生事件应急处置工作中的。职能和作用。为我县突发公共卫生事件的有效处置提供了有力的体系保障。
(三)加强物资储备。
为有效应对可能发生的突发公共卫生事件,卫生局要求卫生系统各单位参照《国家卫生应急队伍装备目录》,结合我县卫生应急工作实际需要做好必要的装备配置和一定数量的物资储备。
(四)加强督导检查。
为了解各项工作开展情况,督促工作落实,卫生局今年一改往年半年、年终工作考核制,实行季度考核制度。卫生应急工作纳入公共卫生服务考核内容,占公共卫生服务考核总分值100分中的5分,重点考核应急领导组织、责任科室、负责人、必要物资储备、培训演练等。20__年已进行了两次考核,上述各项工作各单位已基本落实,应急演练多数单位拟安排在下半年进行。
(五)加强知识宣传。
根据__县卫生局应急办工作要求结合我县实际,在^v^5·12^v^来临之际,认真组织县直各医疗卫生单位和两个社区卫生服务中心共10家单位参加的大型集中宣传活动,并现场组织了一场模拟人感染高致病性禽流感疫情演练,收到了良好的宣传效果。同时32家卫生院各自在当地政府驻地、集贸市场等统一时间组织了宣传活动。
由于预防在先、准备充分,__县20__年上半年未发生公共卫生事件及大的传染病暴发流行。
近年来我县手足口病防控形式严峻,对我县卫生应急工作来说是一次较大的考验,为了打好这场攻坚战、持久战,在每年的流行季节我县应急队伍以^v^战时状态^v^全力应对,深入落实各项防控措施,统筹兼顾、全面安排,做到^v^关口前移,重心下沉^v^,经受住了一次次严峻的实战考验,取得了较好的防控效果,今年我县手足口病发病率较去年同期相比大幅度下降。
二、存在问题及下一步工作重点。
下一步我院将继续积极推进应急管理体系建设,充分利用医药卫生体制改革和政府机构改革的契机,争取成立独立的卫生应急机构,积极争取政府和上级^v^门的更多支持,设立卫生应急专项资金,用于卫生应急队伍的培训、演练、卫生应急物资的储备及突发公共卫生事件的应急处置工作。
进一步建立和完善突发公共卫生事件应急机制,建立统一的突发公共卫生事件预警监测和报告制度。
按照《突发公共卫生事件应急条例》的规定,修改完善各类应急预防控制措施,科学分工,明确责任,逐步建立起包含医疗救治、疾病预防控制、卫生执法监督在内的功能完善、反应灵敏、运转协调的突发公共卫生事件应急体系。
加强对卫生专业技术人员的业务培训和相关法律法规培训,提高工作人员的业务素质以及突发事件的防范意识和应急能力,并对应急队伍每年实行强化培训和定期演练,努力造就一支专业的高素质的卫生应急队伍。
充分发挥防保组机构取作用,每月定期召开防保例会,对辖区内村卫生人员进行培训和指导,不断提高村卫生人员的业务素质,我镇共有居民20561人,防保组按时保质保量完成了全年冷链运转,免疫规划工作取得了新的进展,脊灰糖丸应种儿童699人,实种678人,完成97%,卡介苗应种儿童170人,实种151人,完成88%,乙肝疫苗应种737人,实种671人,完成91%,百白破疫苗应种649人,实种622人,完成95%,麻苗应种634人,实种621人,完成97%,甲肝实种96人,流脑实种157人,切实抓好入托入学及免疫规划工作。妇幼卫生方面,充分落实项实项目上的政策,抓好产科质量建设,大力宣传住院分娩,充分提高农村孕产妇住院分娩。
市审计局:
鸡街镇地处寻甸西部,是传统农业乡镇,以种植烤烟、水稻为主。20xx年,全镇烤烟种植面积指令性计划为21700亩,水稻种植面积16000亩。4月初,我镇启动了以烤烟移栽为主的春耕生产工作。在寻甸县委、政府的正确领导及各挂钩扶贫单位的大力帮助下,全镇春耕生产工作取得了阶段性成果。
但由于持续两年干旱,鸡街镇降雨量不到平均年份的一半,缺水问题严重影响了人民群众的生产生活。一是水库蓄水不足,灌区无水可用。境内东海、南海两大主要水库蓄水量较往年大幅缩减,东海水库蓄水量仅为30万方(正常年景180万方),南海水库蓄水量仅为20万方(正常年景150万方)。鸡街、古城、南海、黑山等村委会37个自然村8000多亩烤烟、水稻移栽受影响。二是拖姑、黑山村委会部分村组人畜饮水出现困难,人民群众要到几公里甚至十几公里外取水。
春耕生产节令转瞬即逝,人民群众需求迫在眉睫。镇党委、政府深刻感受到了农时不等人的压力,深刻感受到了鸡街烟农、粮农数千双眼睛对水的渴望。面对旱情,鸡街镇党委、政府及时作了部署安排,一方面安排运水车拉水保苗、保移栽;一方面安排镇农业科帮助指导各村委会做好水改旱工作,确保无一亩土地撂荒。但由于财税体制改革后,镇财政只能保证机关正常运转,无更多财力投入到抗旱保民生工作中。因此,特向市审计局提出申请,请予帮助解决抗旱经费为谢!
鸡街镇人民政府。
20xx年4月28日。
为了确保辖区防汛工作的正常开展,创造安全的社会环境,维护稳定、发展、服务这一大局,特制定xxxx年防汛工作预案(安排)如下:
一、提高认识,克服麻痹思想,认真做好防汛准备。
按照区防汛办统一部署,立足于防大汛,抗大洪,及早做好准备工作。坚持防洪除涝并重,做到主动防范突出重点。灞河、浐河618排水渠都流经我辖区,历年汛期水位较高,对我辖区威胁较大。另外辖区内排水管道不畅,河道淤积严重,防洪工程不完善,因此,街道防汛工作压力大任务艰巨,各村、社区、驻地企事业单位和机关各部门一定要克服麻痹思想和侥幸心理,务必从思想上、组织上,措施上全面做好准备,做到常备不懈,有备无患。
二、明确任务,落实措施,确保安全度汛。
今年街道的防汛工作坚决贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,具体任务和措施是:
1、各村、社区、驻地企事业、街道各部门要认真按照《防洪法》的要求,全面落实领导防汛责任制,主要领导对本单位的防汛工作负总责。
2、根据区统一部署,结合我街道的情况,以村(社区)为单位,在本村(社区)区域内由各村(社区)具体负责,区域内各单位负责本区域内的防汛。街道防汛办公室负责组织防汛物资准备,用于抢险。街道司法所配合谭家派出所负责维护防汛秩序,组织群众撤离和转移,打击盗窃防汛物资,破坏防洪工程,通信电路的犯罪分子。
3、要确立“以防为主,防重于抢”的方针开展汛前大检查:
(1)各村、社区、驻地企事业单位要对防汛设施、学校教室、物资仓库、职工、群众住房进行一次认真的汛前检查。
(2)街道各包村(社区)领导对所包村(社区)负总责。
(3)机关各部门对所包村(社区)进行全面检查,对查出的问题必须限期整改。
要求各单位及时清理疏通排水设施,以保证排水畅通。对低洼易涝地块要加强排水设施的管理,安排专人负责,充分发挥其排水能力,分工负责的领导和单位不仅要做好汛前的检查与防范措施,而且要对整个防汛的全过程负责到底。
三、组织抢险队伍,做好物料储备。
街道组织一个民兵防汛抢险应急分队,民兵应急营人员共40人,汛期直接由街道武装部统一组织指挥,负责抢险工作;各村、社区也以治安联防队员为主,按照村(社区)大小组建不少于10人抢险突击队,由街道防汛办统一部署、统一指挥。驻街各单位都要根据单位大小和任务轻重,成立防汛办公室和抢险突击队,街道防保所负责组织10人的抢险救护小分队,负责抗洪抢险中医疗救护工作和组织卫生防疫工作。
汛前,各单位要进行必要的技术培训,以保证出现险情时拉得出,抢得上,守得住,为抗洪抢险做好准备。各村、社区、驻地单位所需的防汛物资及抢险用具,本着坚持自力更生,就地取材的原则,采取集体储备和群众储备相结合,及早储备,专人保管;随用随取,不误抢险。
四、建立值班制度,加强信息联络和请示制度。
各村、社区、驻地企事业单位从即日起由领导带班实行昼夜值班,并将值班安排报街道防汛办公室。大雨就是命令,汛期大雨如持续半个小时以上,各单位抢险队员一律上岗到位,如遇险情及时请示,及时汇报。
在1月发生的冰雪、冻雨、低温灾害中,_县13个乡(镇、场)全部受灾,灾害造成经济损失达14.1亿元,是全市受灾最为严重的县。由于领导有力、决策科学、组织得当,_县没有因灾发生一起交通事故、一起刑事案件,无一人因冰灾饿死、冻死、乞讨、流浪街头。
优良作风的充分展现。
面对突如其来的灾难,_县委、县政府以对党和人民高度负责的精神,以确保人民群众生命财产安全为首要目标,迅速组织各级各部门积极投入到抗灾救灾工作中。
理智应对,科学救防。面对灾情,_县委、县政府高度重视,认真贯彻“九保一平安”指示,按照市委、市政府的要求,积极开展抗冻救灾工作。及时主持召开全县抗冻救灾紧急工作会议,全面部署抗冻救灾工作,并提出了具体要求。成立由县政府主要领导任总指挥,发改委、财政局、民政局等30多个职能部门为成员的灾害性雨雪天气应急指挥部,并立即启动应对灾害性雨雪天气的应急预案,下发紧急通知,要求各乡(镇、场)、县直各单位切实做好救助安置工作。县委、县政府主要领导坚持每天晚上召开应对灾害性雨雪天气工作调度会。县应急办在电视台公布县长应急救助电话,并安排24小时专人接听。全县各级干部科学应对、科学决策、科学运筹和科学实施,真正做到了以防为主、科学防控。
迎难而上,冲锋在前。在这场抗灾救灾斗争中,该县各级领导干部冲锋在前,身先士卒,既当指挥员,又当战斗员,发挥着凝聚人心、鼓舞斗志、组织力量的核心作用。县政府主要领导多次召集县直部门,组织300多名机关干部清雪清障,保证了_至宜丰的公路畅通;针对铜棋公路冰冻加剧的情况,县委、县政府又从县直单位中抽调_多名机关干部前往铜棋公路进行人工铲雪除冰,保证了乡(镇、场)的公路畅通。
无私无畏,勇于拼搏。面对无情的冰雪灾害,全县广大领导干部以实际行动践行“三个代表”重要思想,以“群众生命大于天”为行动指南,把风险留给自己,把安全留给别人。县委、县政府得知一高龄孕妇难产的情况后,高度重视,立即指挥有关部门组织精干人员顶风冒雪进山救人,确保了母子平安。该县一电修工为了及时完成抢修任务,将个人安危置之身外,登上电杆进行电力抢修,旁边的电杆因承受不了巨大履冰压力突然折断,导致其摔落而身负重伤,事后被及时送往医院抢救。
令行禁止,雷厉风行。抗灾救灾期间,快节奏、高效率成为全县各级领导干部的行动准则。县委、县政府下发了《关于进一步做好当前抗冻救灾工作的紧急通知》,明确提出各级干部尤其是领导干部要坚定地站到抗灾救灾的第一线,各地、各部门不得提前放春节假,领导干部和工作人员不得擅自离岗。该县电力抢修工作领导小组成员亲临一线,靠前指挥,科学调度;全县电力职工取消了一切休假,坚守一线日夜抢修电力设施;对情势急、难度大的抢修,县专门抢修小分队步行深入现场进行紧急抢修;对不足的电力器材,县供电公司紧急从外地购进,确保了抢修工作顺利进行。
团结协作,和衷共济。全县各级各部门密切配合,协调作战,全力以赴开展救灾救助工作。灾情发生后,县财政部门及时筹措资金,紧急调度800万元用于抗灾救灾;卫生部门及时启动应急机制,实行24小时值班,并组织13个医疗队,158人次深入全县18个基层单位以及包村点的困难户进行上门救治;公安部门紧急部署,全力维护社会治安秩序稳定;通讯部门克服困难,千方百计保证通讯畅通;民政部门争分夺秒,抓紧核实、登记、公示灾民受损情况,保证救灾款物及时发放到位。针对棋坪、高桥、港口、花山4个乡(镇、场)粮食、衣被、蜡烛等生活急需物资短缺的情况,县委、县政府立即成立救援小组,从全县各部门抽调550人,分批次冒着雨雪援送救助物资。为了帮助乡镇早日重建家园,县委、县政府还派出9个灾后重建工作组和16支专业技术服务队深入一线,深入基层,指导农民恢复生产,重建家园。
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