工作方案是一种详细描述工作目标、工作步骤和工作计划等内容的书面文件,它对工作的开展起到指导和推动作用。以下是多个企业的工作方案范文,里面包含了不同行业的工作方案制定和实施的一些经验和教训。
1、领导小组。
组长。
副组长。
成员。
2、工作小组。
组长。
副组长。
成员。
1、全校师生对创建工作的知晓率、支持率达到100%。
2、全校师生对创建工作的满意率达到90%以上。
3、校园能植树的地方全部植树。
1、团委、学生科在近期组织一次创建森林知识讲座,以黑板报、手抄报形式出一期创建森林城市的知识宣传板报。利用电子屏幕、校园广播等媒体,加大对创建国家森林城市的宣传力度。
2、组织师生参加全民植树活动。
3、对校内绿化工作进行一次查漏补缺,消灭裸露泥面,种上四季常青的花草。
4、对校内花草树木进行长期陪管,注意按季节进行洒水和施肥。
5、节假日和重大活动摆放鲜花,营造隆重的节日和活动气氛。
6、创建活动中,注意森林防火,搞好一切消防措施的检查,消灭一切有可能发生安全事故的隐患。
1、思想上高度重视。创建森林城市,这是“功在当代、利泽千秋”的事业,全校师生要高度重视,首先在思想上打一个漂亮的胜仗。
2、行动上高度负责。创建森林城市的工作,不能走过场,要把工作落到实处,要有工作台账。
3、速度上稳步推进。创建森林城市的工作,不要急于求成,要精心安排,有计划、有步骤地层层推进,力争取得工作的最佳效果。
4、组织上领导带头。学校领导、中层骨干要带头积极行动起来,带领分管科室和年级的教工,以最佳的状态投入到创建森林城市的工作中去,不获全胜,绝不收兵。
为切实推进我市“资源节约型和环境友好型”社会建设,加快全市创建国家森林城市工作进程,根据市委、市人民政府工作部署,对照《国家森林城市评价指标》,制订本实施方案。
一、指导思想。
以党的十七大精神为指针,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以生态文明建设为主题,按照“城乡一体、林水相依、生态和谐”的理念,全面开展国家森林城市创建工作,不断推动我市“资源节约型和环境友好型”社会建设,逐步建设山青水秀、地绿林茂的森林城市。
二、总体目标。
(一形成完善的林业生态体系:全市森林覆盖率达到25%,城市建成区绿化覆盖率达到40%以上,绿地率达到35%以上,人均公共绿地面积12平方米以上。
(二形成发达的林业产业体系:形成5个特色主导产业,建立林业产业板块基地130万亩。
(三形成繁荣的生态文化体系:森林生态基础设施全面加强,建立森林生态旅游基地20个,实现多数市民出行500米内见休闲绿地。
三、工作重点。
系统。三是按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地,在城市周边、城市组团之间、城市功能分区和过渡区完善绿化隔离林带。四是构建江、河、湖等城市水系生态网络,保护城市重要水源地、森林植被,确保水质不断改善。
(二增加生态总量,实现森林围城。规划城市森林300万亩,其中2008-2010年人工新造林39万亩,中幼林抚育30万亩,逐步形成结构合理、功能完善的城市森林生态网络体系,实现城乡绿化一体化,形成“森林围城”布局。一是挖掘现有林业用地资源潜力,大力开展植树造林,实施碳汇造林等工程,加强造林补绿工作。二是开发挖掘垄岗丘陵资源,结合农业结构调整,大力发展特色高效经济林或苗木产业,开发丘陵岗地。三是对生态重要地区按照城市总体规划进行适当规划调整,扩大林业用地面积,增加森林资源总量。四是大力开展中幼龄林抚育、封山育林,加强林木管护抚育,促进新造林迅速成林。
泊水系的连通建立江湖联系水网,通过公共绿地、生产绿地和防护绿地、道路、水系和滨水滨湖岸线绿地编织绿网,形成“绿网”“水网”交融、自然风貌与城市景观融通和谐的城市生态环境。一是中心城区大力推进“绿满滨水”、“显山透绿”、“景观道路”、“亲民绿化”四大工程。二是建成区重点保护58座山体、建设40个湖泊公园,努力形成山成林、湖成环、滩成带、路成片、点成景的绿化景观。三是积极开展建筑物、屋顶、墙面、立交桥等立体绿化。四是加大城内公共休闲绿地和小森林建设,形成市民能接触到绿、享受到荫、观赏到景的方便、宜居生态休闲绿化设施。
通道、国省干线公路和区乡公路开展造林绿化,加大道路防护林建设,绿化率达85%以上。加强环城森林生态工程的管护。三是农田林网化。按照300—500亩网格标准,积极完善农田林网体系,不断提升农田林网化水平,农田林网绿化控制率85%以上。
(五彰现林水相依,打造湿地之城。我市水域面积占国土面积26.1%,要做好水生态、水环境和湿地资源保护工作,构筑水生态体系。一是中心城区要按照“开发与保护并重”的原则,按规划逐步建设40个城市湖泊公园,开展截污治污、水系梳理、引水调水、堤岸建设、植被复育、景观营造等工作,营造“一湖一景、一湖一品、一湖一特色”的湖泊景观带;二是积极开展水生态系统的保护与修复,推进汉阳六湖连通、大东湖生态水网构建,着力恢复通江湖泊,重建江湖联系;三是远城区要加强自然湿地保护、恢复与合理利用,抢救性划建一批湿地保护区和湿地公园,公布重点湿地保护名录,在武汉外环线周边建立环城湿地自然保护网络。
(六倡导自然和谐,建设生态文化。一是开展生物多样性保护及野生动植物保护,加强自然保护区、风景名胜区及重要的森林、湿地生态系统保育保护,促进人与自然和谐。优化城市森林结构配置,确保城市森林的自然度应不低于0.5。严格林地用途管制,坚持森林限额采伐,加强森林防火,依法保护森林资源。二是加强生态文明宣传与教育工作。国家森林城市创建工作市民知晓率达90%以上,市民支持率达80%以上。积极开展生态科普教育,建设2处以上生态科普知识教育基地或场所,每年举办各类生态科普活动3次以上。三是动员社会力量,开展造林绿化。广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动,建设幸福林、三八林、青年林、友谊林等各类纪念林基地,建立义务植树登记卡制度,全民义务植树尽责率达80%以上。规范保护城市古树名木,措施到位。
板块基地建设,形成以苗木花卉、无公害茶、绿色水果等为主导的生态产业体系,以及郊区观光、采摘、休闲等多种形式的乡村旅游产业体系。三是推进公共休闲,让市民共享生态成果。建成区内建设多处以各类城市公园、公共绿地为主的休闲绿地;远城区要建设森林公园、湿地公园、风景区、休闲农庄等各类生态旅游休闲场所,积极发展一批生态休闲专业村,提升森林休闲功能。
四、工作措施。
(一加强领导,精心组织。各区要高度重视,成立领导小组,制订工作方案,研究政策措施,大力开展森林城市建设。把城市森林作为城市基础设施建设的重要内容,将建设资金纳入政府公共财政预算,创造富有特色的建设模式和成功经验。
(二明确任务,落实责任。把森林城市建设纳入各级政府目标管理,签订目标责任状,各区、各部门的主要领导是第一责任人,分管领导是主要责任人。各区、各部门要组织实施森林城市建设工作方案,建立森林城市建设档案,市政府将组织检查考核。
行动计划等同步规划、同步实施。鼓励不同投资主体参与投资和建设,积极筹措资金,保障建设需要。依法护林,科技兴林,为森林城市建设提供支撑。
(四创新机制,加大宣传。积极探索城乡互动、市区联动,行政机关与企事业单位互动,国家、集体、个人互动,全社会全民参与模式,广辟融资渠道,吸引社会投资,支持森林城市创建工作。各地各部门要通过各种宣传手段和宣传渠道,大张旗鼓地宣传创建工作,不断扩大创建宣传的覆盖面,调动全市人民的积极性,使创建活动成为全体市民的自觉行动。
附件:。
附件2:。
一、部门造林绿化任务(一市林业局。
1、人工片林10.5万亩。其中新发展林业产业板块基地3.5万亩,低产林改造2.3万亩,国家长防林工程1万亩、血防造林工程1.8万亩,中石化碳基金造林项目1万亩。
2、封山育林5万亩,中幼林抚育10万亩。
3、四旁植树500万株,实施“创绿色家园、建富裕新村”村湾绿化工程。
4、启动实施重点湿地保护区建设工程和湿地公园建设。
1、全年计划建设绿地面积310万平方米,植树50万株。
2、实施“一湖一景”、“一山一景”、“一园一景”和“一路一景”景观绿化工程。
3、策划森林广场建设或改建项目1—2项,建设11片城市小森林,建设绿地面积28万平方米。
4、启动三环线两侧绿化。(三市交委。
1、植树5万株,2、完善进出口道路绿化,道路绿化建设50万平方米。
3、立体绿化建设,站场垂直绿化1000米。
4、制定并启动7条快速出口通道道路绿化工程。(四市水务局。
1、全市植树15万株,加大“两江四岸”绿化力度,汉口江滩绿化进一步完善,武昌江滩四期绿化续建,汉阳江滩绿化续建。
2、堤防绿化充实完善。
3、制定创建森林城市“两江四岸”和主要连江支流水域周边造林绿化工程方案。
(五市教育局。
1、植树1万株。
2、绿地建设3万平方米。
3、立体绿化建设:垂直绿化2000米;屋顶绿化3处,新建0.1万平方米。
(六市国土资源和房产管理局。
1、植树1万株。
2、发动物业小区开展屋顶绿化。
3、督促物业小区提升绿化水平。
二、中心城区造林绿化任务(一江岸区。
1、植树5万株。
2、新建绿地2.5万平方米。
3、立体绿化建设:垂直绿化1000米;屋顶绿化3处,新建0.2万平方米;实施阳台绿化一条街工程。
4、拆墙透绿3处,共500米。
5、专群绿化6万平方米。实施7个重点社区绿化提档升级和对5个社会单位绿化充实完善。
6、策划森林建设项目1—2项,建设园林小景5处。(二江汉区。
1、植树5万株。
2、新建绿地8.15万平方米,续建2万平方米。
3、立体绿化建设:垂直绿化1000米;屋顶绿化3处,新建0.4万平方米;实施阳台绿化一条街工程。
4、拆墙透绿2处,共400米。
5、专群绿化6万平方米。实施7个重点社区绿化提档升级和对4个社会单位绿化充实完善。
6、策划森林建设项目1—2项,建设园林小景5处。(三硚口区。
1、植树5万株。
2、新建绿地1万平方米。
3、立体绿化建设:垂直绿化1000米;屋顶绿化3处,新建0.2万平方米;实施阳台绿化一条街工程。
4、拆墙透绿4处,共800米。
5、专群绿化6万平方米。实施7个重点社区绿化提档升级和对4个社会单位绿化充实完善。
6、策划森林建设项目1—2项,建设园林小景5处。(四汉阳区。
1、植树5万株。
2、新建绿地6.9万平方米,续建1万平方米。
3、立体绿化建设。垂直绿化1000米;屋顶绿化3处,新建0.3万平方米;实施阳台绿化一条街工程。
4、拆墙透绿4处,共400米。
5、专群绿化6万平方米。实施7个重点社区绿化提档升级和对4个社会单位绿化充实完善。
6、策划森林建设项目1—2项,建设园林小景5处。(五武昌区。
1、植树5万株。
2、新建绿地1.77万平方米。
3、立体绿化建设。垂直绿化1000米;屋顶绿化3处,新建0.2万平方米;实施阳台绿化一条街工程。
4、拆墙透绿3处,共500米。
5、专群绿化6万平方米。实施8个重点社区绿化提档升级和对5个社会单位绿化充实完善。
6、建设园林小景5处。(六青山区。
1、植树5万株。
2、新建绿地3.1万平方米。
3、立体绿化建设:垂直绿化1000米;屋顶绿化3处,新建0.2万平方米;实施阳台绿化一条街工程。
4、拆墙透绿4处,共400米。
5、专群绿化6万平方米。实施7个重点社区绿化提档升级和对4个社会单位绿化充实完善。
6、策划森林建设项目1—2项,建设园林小景5处。(七武汉经济技术开发区。
1、植树5万株。
2、绿地建设35万平方米。
3、立体绿化建设。垂直绿化1000米;屋顶绿化3处,新建0.2万平方米。
4、策划森林建设项目1—2项。(八东湖新技术开发区。
1、植树6万株。
2、绿地建设50万平方米。
3、立体绿化建设。垂直绿化1000米;屋顶绿化4处,新建0.5万平方米。
4、策划森林建设项目1—2项。完成九峰城市森林保护区辖区内山体修复改造,已托管村社会绿化以及项目内景观道路绿化提升。
(九武汉东湖景区管理委员会。
1、植树0.3万株。
2、绿地建设1万平方米。
3、完善提高植物专类园绿化景观。
4、策划森林建设项目1—2项。
三、远城区造林绿化任务(一黄陂区。
1、人工造林3万亩,其中,血防造林0.5万亩,碳汇造林0.4万亩。
2、封山育林2万亩。
3、中幼林抚育2万亩。
4、四旁植树150万株。
5、绿色通道达标15公里。
6、策划森林建设项目2—3项,新建绿地1.6万平方米。(二新洲区。
1、人工造林2.8万亩,其中,血防造林0.34万亩。
2、封山育林1万亩。
3、中幼林抚育1万亩。
4、四旁植树120万株。
5、绿色通道达标30公里。
6、策划森林建设项目2—3项,新建绿地2万平方米。
7、阳逻迎宾大道绿化带建设,新建林带绿地40万平方米。(三江夏区。
1、人工造林2.6万亩,其中碳汇造林0.6万亩。
2、封山育林0.5万亩。
3、中幼林抚育3万亩。
4、四旁植树100万株。
5、绿色通道达标20公里。
6、策划森林建设项目2—3项,新建绿地3.5万平方米。(四蔡甸区。
1、人工造林1.8万亩,其中血防林1万亩;。
2、封山育林0.5万亩。
3、中幼林抚育1万亩。
4、四旁植树80万株。
5、绿色通道达标10公里。
6、策划森林建设项目2—3项,新建绿地2.5万平方米。(五汉南区。
1、人工造林0.1万亩。
2、四旁植树10万株。
3、中幼林抚育2万亩。
4、绿色通道达标5公里。
5、新建绿地4.8万平方米。(六东西湖区。
1、四旁植树20万株。
2、绿色通道达标10公里。
3、新建绿地3.5万平方米。
4、策划森林建设项目2—3项,改建绿地3.5万平方米。(七洪山区。
1、人工造林0.2万亩,封山育林1万亩,中幼林抚育1万亩。
2、四旁植树20万株,绿色通道达标10公里。
3、建成区植树5万株;城市小森林2处,新建绿地3.2万平方米;公园2处,新建3万平方米,续建1万平方米。
4、立体绿化建设:垂直绿化1000米;屋顶绿化3处,新建0.2万平方米;实施阳台绿化一条街工程;拆墙透绿3处,共600米。
5、专群绿化6.6万平方米。实施7个重点社区绿化提档升级和对4个社会单位绿化充实完善。
6、建设园林小景5处。
为做好迎接国家卫生城市复审前的各项准备工作,根据《国家卫生城市标准》、《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》和有关文件精神,为做好迎检工作,进一步明确任务,落实责任,确保顺利通过复审,结合我处实际,特制定本方案。
以科学发展观为指导,以全面打造美丽大胶北,提高城市品位和现代化管理水平为目标,按照“重点突破,全面推进”的原则,整治城乡卫生环境,完善除害防病措施,提高人民群众健康水平,促进人与社会、人与自然的和谐发展。
成立迎接国家卫生城市复审工作领导小组,由党工委书记任组长,办事处主任和分管领导任副组长,相关部门负责人、管区书记、居委会主任以及综合执法中队、派出所、卫生院、学校、食品药品监督管理所主要负责人任成员,负责迎审工作的组织领导。领导小组下设办公室,具体负责国家卫生城市迎审工作的组织、协调、督导和检查等。
部门和管区、村庄要对整治任务进行层层分解,落实到相关单位,明确到每个工作人员。涉及管理职能交叉的,各部门之间要主动协调,密切配合,确保各类问题能够得到及时有效解决。
(一)做好宣传发动。在辖区广场、公园、主要路口和繁华路段等位置设置10块以上大型国家卫生城市公益宣传牌,社区、村办公场所或公共场所设置5块以上宣传墙画、设立健康教育宣传栏,普及卫生、环保、健康等教育知识,并定期更换宣传栏宣传内容;在相关led显示屏上滚动播放迎审宣传标语及健康教育知识;组织禁烟、控烟宣传活动,禁止烟草广告,开展无烟环境创建活动。
(二)开展专项整治。
1、环境卫生整治。整治内容包括清除居民区、城中村、城乡结合部、背街小巷、河道沟渠及两侧、绿化带内、公路两侧、铁路两侧、公共场所、单位内部的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染;落实道路保洁,加强小街巷保洁和主干道夜间保洁,清除道路散落垃圾,做到全日保洁,彻底清除脏乱差现象。
2、市容秩序整治。整治内容包括取缔马路市场和流动摊贩,规范已批准设置的早市、夜市和无设施摊点群、露天烧烤;清除辖区乱搭乱建、乱贴乱画、乱设广告、占道经营和店外经营,规范街巷两侧门头字号。
3、交通秩序整治。整治内容包括加强管理辖区道路两侧车辆乱停乱放。
4、拆迁建筑工地整治。整治内容包括全面清除拆迁建筑工地积存的建筑和生活垃圾,落实保洁制度。
5、农贸市场整治。整治内容包括规范市场经营秩序,划行归市,严禁市场“冒市”现象,活禽(鱼)销售设置相对独立区域,实行隔离宰杀,落实农贸市场保洁制度,完善垃圾箱、上下水、公厕等卫生基础设施,配齐“四害”防护设施,搞好市场食品卫生。
(三)加强行业管理。
1、食品安全管理。认真贯彻落实《食品安全法》及其实施条例,加强对食品生产经营者生产经营活动的监督管理,规范食品生产经营行为,做到证照齐全,规范经营。严厉打击违法违规行为,依法取缔无证生产经营单位。禁止农畜产品、水产品及兽药等滥用违禁药物。加强对小餐饮业的管理,取缔无证经营单位,普及使用集中消毒餐具。
2、健康教育工作。加强教育网络建设,针对不同季节、不同行业、不同人群,采取有效的健康促进方式,全面开展各类健康教育活动,特别是学校、医院、社区等单位,要确保各项健康教育和健康促进指标达标。积极开展控烟宣传,公共场所禁止吸烟。
3、社区和单位卫生管理。加强社区、单位卫生管理组织、制度建设,完善基础设施,落实卫生检查、考核措施,加强社区卫生服务机构建设,积极组织居民和职工搞好环境卫生、绿化美化和病媒生物防制工作,定期开展健康教育、卫生评比活动。
4、组织病媒生物防制。一是铲除“四害”孳生地。结合城乡环境卫生综合整治活动,开展“四害”孳生地整治,清除杂物、积存垃圾和卫生死角,清理“四害”尸体、虫卵及活动痕迹,保持室内外卫生整洁。二是完善保护设施。辖区各单位要完善防鼠、防蝇设施,特别是重点单位和重点场所,要补足灭鼠毒饵盒、毒饵站、防鼠网及鼠夹、粘鼠板以及纱门、纱窗和灭蝇灯等防鼠防蝇设施,并加强日常管理,保持正常使用。三是实施药物消杀。全面开展“四害”消杀工作,降低“四害”密度。3--4月份组织开展一次集中灭鼠活动,5--7月份组织灭蚊、灭蝇集中消杀行动。
5、做好控制吸烟工作。积极贯彻落实《青岛市控制吸烟条例》,加大控烟宣传力度,各控烟执法部门要加大控烟执法力度,继续开展创“无烟单位”活动,全面清理烟草广告。继续规范窗口单位、公共场所、医院、学校和交通工具上禁烟标识。
(四)健全档案资料。部门各单位及辖区内的村和社区,3月10日前要按照《国家卫生城市标准(20xx版)》有关要求,做好20xx年以来各种创卫复审资料收集整理和归档,做到资料齐全、规范、真实、内部逻辑关系理顺,各关联资料相互证明、支撑。
(一)宣传发动(1月—3月)。
3、分解任务,落实责任制。将《国家卫生城市标准(20xx版)》中工作任务进行细化分解,逐项逐条落实到各部门单位及村庄、社区,确定责任人。各部门单位要落实分管领导和具体工作人员,负责单位迎审工作。
4、举办由各部门单位分管领导和工作人员参加的迎审培训班,认真学习标准和要求,明确各项内容和检查方法。
5、办事处按照迎接国家卫生城市复审责任目标逐条落实,对环境卫生、交通秩序、马路市场、食品卫生、公共场所卫生等方面存在的重点、难点问题展开专项整治活动。
6、加大报道和宣传,做到“家喻户晓,人人皆知”,在全处营造浓厚的迎审工作氛围,对违法违规事件和不文明行为予以曝光。
(二)迎审阶段(4月--7月)。
1、3月31日前现场准备工作全部落实到位。对市迎审领导小组模拟检查出来的问题进行全面的整改和完善。
2、4月1日-4月30日全面迎接省级复审检查。全面做好迎接省级复审暗访和明查的各项准备工作。
3、5-7月份迎接国家复审检查。针对省级复审中存在的问题,各责任单位对照职责分工,进一步查遗补漏,巩固和提高集中整治成果,认真应对国家爱卫会不定期暗访,确保顺利通过国家爱卫会复审。
(三)总结阶段(8月--12月)。
总结经验,通过“国家卫生城市”复审后,认真对照复审发现的问题和薄弱环节,认真整改落实,努力提高我市爱国卫生工作水平。按规定表彰成绩突出的先进个人和集体,进一步完善巩固发展国家卫生城市成果的长效机制。
办事处迎接复审领导小组办公室作为日常办事机构,负责对全处的迎接复审工作进行组织协调、指导检查。办公室每半个月对工作进展情况进行一次调度汇总,每月进行一次通报。对工作中成绩突出的通报表扬,对工作不力的予以曝光批评。
为加快推进创建森林城市工作,进一步绿化、美化美丽建平,保护和改善生态环境,建设我校生态文明,根据县教育局关于创建国家森林城市的统一部署,结合本校实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想。
按照县教育局创建国家森林城市的总体要求,遵循校园绿化为教育教学服务的宗旨,以经济、实用、美观和因地制宜为原则,以生态文明建设为主体,以校园绿化美化和开展生态文化活动为重点,切实加强宣传和科普教育,对校园绿化用地进行整体规划,提高绿地率和绿化覆盖率,实现人与自然和谐发展,推动广大师生积极参与“创森”活动,不断增强广大师生的生态文明意识,促进“创森”目标的实现。
二、工作目标。
1、学校扎实推进校园绿化、美化、净化和文化建设工作,实现校园绿化覆盖率达40%以上、绿地率达35%以上、绿化率达90%以上的目标,学校要达到县级绿色学校标准。
2、实现“创森”宣传教育进课堂,积极引导师生参与生态文明建设,提高生态文明意识,形成植绿、爱绿、护绿、兴绿的良好风尚。
3、加大“创森"工作宣传力度,确保师生知晓率、支持率分别达到100%和95%以上。
四、主要工作。
1、总体目标:从2018年开始全面启动,按照市、县加快创建国家森林城市工作方案和实际,全面做好森林城市创建工作。
2、宗旨:让森林走进学校,让学校拥抱森林。
3、主要工作任务。
1、营造浓厚的“创森”工作氛围。结合实际及育人特色、办学理念,科学规划校园绿化工作,制定符合本校实际的创建国家森林城市工作计划。通过举办征文、班队会等活动,充分利用校园广播系统、黑板报、手抄报等宣传形式、广泛开展以绿化知识、环境保护为主要内容的创建国家森林城市的宣传教育,切实增强广大师生参与此项工作的主动性和自觉性。
2、深入开展“植绿•爱绿•护绿•兴绿”等主题实践活动。学校结合绿色学校创建工作,要抓住植树植绿时机,认真规划设计分配植树植绿任务,组织全校师生积极参与到校园爱绿、护绿活动中,建设优雅、清新、舒畅的校园环境。
3、加强学校绿化管理。学校要制定制度措施切实加强学校绿化工作。及时清理枯枝败叶、修剪、灌溉花草树木,保证成活率高,可观赏性强。
五、工作步骤根据市、县创建国家森林城市工作方案,结合我校实际,创建工作主要分三个阶段:
(一)宣传动员阶段(2018年3月-2018年4月)学校成立“创森”组织机构,采用多种形式广泛宣传动员,提高师生的知晓率,增强创建意识,增强参与积极性。
(二)组织实施阶段(2018年4月-2018年9月)编制完成《马场学校创建国家森林城市工作方案》要按照方案的要求,加大投入,认真开展。
(三)总结、巩固提升阶段(2018年10—2019年以后)检查校园绿化,形成工作总结,培养师生保护森林、保护生态、爱我家园的意识和素质,巩固和发展创建国家森林城市成果。
六、相关要求。
提高认识,强化责任,在创建工作中坚持做到规划科学、布局合理、特色鲜明、管理规范、责任落实。
2、要把“创森”工作和校园绿化工作有机结合,与学校育人教育相结合,培养学生的环保、低碳和生态意识。
3、要落实绿化专项资金,在公用经费中保证校园绿化美化资金,满足学校绿化建设需要。
4、要重视创建活动文字和图片资料的收集,建立创森工作档案,收集整理一套绿化精美图片,促进“创森”工作的健康发展。
2018/3/7。
三、工作重点和建设内容
(一)编制我县省级森林城市建设总体规划
(二)实施重点绿化工程,突出抓好以下几项工作
(三)加强生态文化建设
四、实施步骤
五、主要措施
(一)加强领导,明确责任。
(二)广泛宣传,营造氛围。
(三)保证投入,巩固成果。
(四)严格考核,奖惩分明。
(五)加快工作进度。
各责任单位要严格按照创建任务和时间要求,倒排工作计划,确保工作进度,在相应的时间节点前完成各项工作,保证各项绿化提升工程在x月底前全部竣工。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的支持指导下,我乡紧紧围绕创建国家森林城市总目标,坚持以人为本、生态优先的原则,精心组织,强化责任,科学规划,加大投入,不断加大绿化工作力度,努力提高乡域内森林覆盖率,使我乡创森规划、建设和管理水平得到进一步提高,人居环境不断改善。
一、健全组织机构,着力落实政策措施。
为认真贯彻落实婺源县创建国家森林城市工作,我乡对接大局,成立了珍珠山乡创建国家森林城市工作领导小组,由乡党委书记任组长,乡长任第一副组长,召开创森动员大会,下发了《珍珠山乡创建国家森林城市实施方案》,进一步明确了工作目标、工作任务、实施步骤,将各项指标任务层层分解落实到相关部门和责任人,确保各项指标任务都有人管、有人抓,真正落到实处。乡党委扩大会议经常就创建国家森林城市工作进行研究,主要领导深入林业一线,督促指导,各有关部门尽职尽责,环环把关,确保了各项绿化工作落实到位。
在生态建设上,一方面,全面推进天然阔叶林长期禁伐,落实好天然林保护,逐年减少商品林采伐,持续巩固珍珠山乡省级森林公园、省级水生态文明乡成果,强化绿色生态品牌优势。另一方面,完善专职护林员和生态护林员绩效管理机制,落实好山林责任区块,切实做好林政管理工作。同时,全面实施农村面源污染防控、饮用水源头区保护、农村清洁卫生等生态文明工程。截至目前,全乡“创森”面积10213.6公顷,实施人工造林、人工幼林抚育、天然中幼林抚育、毛竹低改,集中居住型村庄林木绿化面积10公顷,绿化率30%;县道以上公路林木绿化率100%。
二、对标工作要求,持续强化创森宣传。
(一)广泛宣传,全民动员。为营造“人人关心绿化、个个参与绿化”的浓厚氛围,我乡始终把绿化工作作为乡容村貌的重要内容来抓,精心组织、狠抓落实。一是抓住春、秋季绿化的有利时机,召开专题会议进行安排部署,采取政府组织、全民动员、广泛参与的绿化工作思路,充分调动群众主动参与绿化的积极性,进一步增强了全民绿化意识。二是通过悬挂条幅、张贴标语、防火车巡逻播放广播等多种形式进行宣传发动,推动我乡绿化工作的顺利开展。三是严格按照系统规划,在植树节组织乡村干部义务植树,乡主要领导带头参与,掀起了全乡绿化的高潮。
(二)完善机制,明确责任。按照县创森工作精神和安排,为确保高标准完成创森任务,我乡进一步完善了两项制度:一是实行绿化责任制,形成了主要领导负总责,一级抓一级,层层抓落实的管理机制,二是日常管护机制。为更好地管理好、养护好、建设好我乡森林资源,我乡建设了生态护林员队伍,配齐了各类林业管护设备,严格按照森林管理的相关标准进行管护,切实做到建植和养管并重,使森林绿化建设达到了既定任务。
(三)强化监管,保障质量。严厉打击违法破坏森林资源行为,为创森工作营造良好的法制环境。健全长效管理机制,落实已建成林的抚育管理和在建林的养护管理制度,管好已成林,建好在造林,确保生态建设成果。
三、巩固生态文明,统筹特色小镇建设。
当前,婺源全域旅游如火如荼,我乡也积极融入旅游大潮,大力实施“旅游+体育”战略。充分借助优良的林业资源优势,结合珍珠山特有的“一山一水一文化”(一山为15.85万亩山林,森林覆盖率92%,山林资源极为丰富;一水为秀水湖常年保持8000余亩水面,是水上运动的绝佳之地;一文化为自1957年拓荒建立国营垦殖场后,特有的农垦文化、知青文化),以创森工作为抓手,重点打造省级森林公园、环乡徒步休闲古驿道、杨桃坞有氧森林公园、逍遥坞养生园、秀水湖湿地公园等项目,因地制宜开发登山、山地自行车、露营等森林旅游项目。
今年以来,我乡整合资金,实施了特色小镇体育文化提升,完成了历居至园艺场公路两侧绿化,历居分道口、黄砂分道口绿化景点打造,黄砂茶园山地自行车赛道建设,黄砂古驿道修复,山溪林场游步道建设,对园艺场至集镇广场实施了入场小镇logo、自行车小品、生态停车场、自行车文化墙、自行车出发门等节点打造,沿途景观按照“美化、绿化、亮化、彩化、珍贵化”等要求进行提升。
依托绿色生态优势,结合运动休闲特色小镇建设,我乡在今年先后成功承办江西省山地自行车越野锦标赛、上饶市首届农民趣味运动会等特色赛事活动11场次,游客量突破5万人次。这一系列活动的成功举办,进一步激发了全乡创建国家森林城市、建设生态文明、参与全民健身的热情,打响了国家运动休闲特色小镇的知名度。
为扎实推进国家森林城市创建工作有序开展,现就做好2013年创建国家森林城市各项工作有关事项通知如下。
全面做好创森迎检准备工作,完成森林工程建设22万亩,其中:城市森林0.3万亩、农村森林19万亩、通道森林1.5万亩、水系森林1万亩、林业育苗0.2万亩。重点区域绿化树木挂牌。
(一)迎检准备工作。
1.档案整理工作。认真对照考核验收标准资料,确保资料的'完整性和科学性。资料整理年限为2008年1月至2012年12月,重点2009年10月市委、市政府作出关于创建国家森林城市的决定以来的工作资料。资料整理内容包括与城乡造林绿化、创建国家森林城市工作相关的所有文字、图片、影像等资料。
2.现场准备工作。按照“特色显著、景观美丽、环境优美、水平一流”的目标,精心准备迎检现场。现场点涉及城市森林、农村森林、水系森林、通道森林、种苗基地“五大工程”和森林安全、生态文化“两项建设”内容。城市森林包括公园、小区、街道、校园、医院、工业园区和企业绿化;农村森林包括乡村、乡村道路绿化和产业基地绿化;水系森林包括重点江、河、库水系绿化;通道森林包括高速公路、国省道和县乡道绿化;森林安全包括森林防火能力和林业有害生物防控体系建设;生态文化包括森林公园、全国义务植树示范基地、古树名木保护等。现场准备工作包括绿化栽植、补植补造、绿化管护、绿化树木挂牌、环境整治、标识标牌设立及展板制作等。
3.氛围营造工作。开展全方位、多层次、高密度的系列宣传活动,努力营造浓厚的创森氛围。进一步丰富宣传载体及形式,充分利用各类户外广告牌、公共电子显示屏幕、汽车车身、灯杆、休闲广场、旅游景区、爱国主义教育基地、企业宣传栏、社区宣传板等宣传阵地,广泛宣传创森工作,努力提高市民对创森工作的知晓率和参与率,使市民知晓率和满意度达到90%以上。
(二)巩固提高工作。
1.继续实施森林工程,深入推进创建工作。继续按照“城市森林工程重景观、农村森林工程重效益、通道森林工程重特色、水系森林工程重防护、种苗基地工程重科技”的工作要求,深入推进森林城市建设工作,进一步提升森林城市建设质量。
2.努力保护建设成果,切实巩固创建成效。建立健全规范化、标准化、科学化的资源保护管理体系,强化林业有害生物疫源疫病防控,完善森林防火体系,加大对盗伐林木、乱占林地和湿地等各种破坏森林资源违法犯罪行为的打击力度,加强对古树名木和种质资源的保护,全力做好采伐限额管理、木材流通管理、林地林权管理等工作,切实保护好森林城市建设成果。
(一)加强领导,迅速行动。各级各部门要高度重视,充分认识创森工作的重要性和紧迫性,把此项工作纳入重要议事日程。充分利用春季和秋冬季造林绿化的有利时机,积极开展植树造林和补植补造活动,加快创森工作进度,确保完成各项创建任务。
(二)加强联动,形成合力。各级各部门要紧紧围绕全市创森工作的总体部署,按照各自职责,密切协作配合,形成齐抓共管的良好局面。各区市县政府要结合辖区实际,建立健全创建工作机构,认真研究制定具体工作计划,精心组织实施,确保各项工作落到实处。市创森办、市级牵头部门要充分发挥统筹协调作用,整合各方力量,推动创森工作和各项迎检工作扎实有序开展。
(三)加强筹资,强化保障。各区市县要采取财政投入、向上争取项目、引导社会资金投入等方式,全方位、多渠道筹措创森资金,为创森工作提供有力保障。要创新体制机制,以财政投入为引导,以项目投入为载体,采取集约经营、股份合作、个人承包等多种形式,广泛吸引社会各界力量承租林地、培育树苗、植树造林,全力参与森林城市建设,提升创森工作水平。
(四)加强督查,严格考核。各级要将创森工作纳入绩效考核范围,做到严格考核,逗硬奖惩。市创森办要会同市督查办加强对各地各相关部门创森工作开展情况的督查,及时通报工作开展情况,褒扬先进;对工作不力、进度缓慢的区市县和部门要通报批评,限期整改,进一步确保各项创建任务和迎检准备工作按时按质按量完成。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为进一步推动我县省级森林城市创建工作,根据xxx市创建国家森林城市工作领导小组办公室关于印发《xxx市2021年创建国家和省级森林城市工作方案》(xxx办〔2021〕1号)的通知,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
认真落实******关于“持续推进森林城市、森林乡村建设,着力改善人居环境”的指示精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以改善城乡生态环境、增加人民群众生态福祉为主要目标,高质量开展国土绿化,构建以森林和树木为主体、山水林田湖草城相融共生的生态系统,维护国家生态安全,弘扬生态文化,传播生态理念,为加快打造“绿水青山就是金山银山”的xx实践、xx样板作出新的更大贡献。
二、工作目标
2022年开展集中攻坚、高位推动、统筹推进,努力打造“绿水青山就是金山银山”的xx实践、xx样板,高标准完成创建省级森林城市的各项任务指标,助推我县绿色发展,实现“创森”目标。
三、工作重点和建设内容
根据《xx省省级森林城市创建指标体系》(xx字〔2020〕1号)相关规定,确定以下工作重点和建设内容:
(一)编制我县省级森林城市建设总 当前隐藏内容免费查看体规划
编制实施《xx县省级森林城市建设总体规划(2022-2031年)》期限为10年,科学确定森林城市建设的目标任务,谋划启动一批森林城市建设重点工程,并经专家组评审通过后,由县政府颁布实施。
(二)实施重点绿化工程,突出抓好以下几项工作
主要包括城区公园、游园建设、街道绿化、美化,园林式单位、小区创建,林荫停车场建设等。一是实施城区景观绿色提升工程。按照森林城市建设标准,对城市出入口、交通主干道和城市建成区大力开展公园、道路、单位庭院、居住区的绿地建设,见缝插绿,实现零星地块的全面绿化,进一步提升中心城区绿化质量和品位,城区绿化覆盖率达到35%以上,城区人均公园绿地面积达到10㎡以上。针对xxx高速公路出口到xx大街以及县城周边荒地和空闲地进行景观林带建设,以提高县城出入口景观效果;对城市主干道两侧绿化断档地块进行补栽,确保城市道路绿化效果,着力解决城区行道林荫景观效果不佳等问题,形成完整的行道树绿化体系,打造富有地方特色的行道树绿色长廊,提升绿化档次,提高城区树冠覆盖率,城区主干路、次干路林荫道路率达55%以上;取缔拆除县城周围废弃房屋、露天废品收购站和残垣断壁等,同时对县城或周围建设地段及不能拆除的有碍美观的建筑物,砌筑具有县城风格的围墙进行遮挡;对县城进出口道路、高速路两侧未绿化地段进行绿化植树。二是实施单位庭园绿化示范工程。实施城区机关庭院、住宅小区、工业园区增绿工程,开展园林式绿化单位(小区)创建活动。对已建成的单位庭院、住宅小区、工业园区进行绿化整治和改造,尤其是新建小区、住宅周围消除裸露黄土,以植物造园为主,增加乔木品种和数量,做到树、花、草综合利用,乔、灌、青相结合,实现多品种、多形式、多层次绿化,全面提高庭院、居住区、工业园区绿化建设水平,加快推进县城北部教育园区、民兵训练基地建设和覆绿工程。
主要包括乡村公园、主干街道绿化、美化,村屯绿化,乡村道路绿化、农田林网建设,特色经济林及林业产业基地建设。村庄绿化率达30%以上,村旁、路旁、水旁、宅旁基本绿化;农田林网控制率达80%以上。
对贯穿县域的所有铁路、高速公路、县级以上等级公路采取乔灌花草相结合的方式全部绿化,打造绿美廊道。适宜绿化的道路绿化率达到80%以上。
对贯穿我县所有河流、沟渠水系沿岸进行绿化、适宜绿化的水岸绿化率达到80%以上。
广泛动员社会各界群众积极投身到春秋两季义务植树活动中来,采取多种形式增加适龄公民尽责率,鼓励全民参加义务植树。进一步加强对全县森林资源的保护力度,杜绝非法侵占林地湿地、破坏森林资源、滥捕乱猎野生动物、森林火灾和林业有害生物等重大案件的发生。严厉打击破坏森林资源和绿地的违法犯罪行为,切实维护生态安全,巩固绿化成果。加快现代农业示范区、小流域综合治理、太行山绿化、储备林、封山育林、森林抚育、天然林保护与修复、国有林场巩固提升、嶂石岩省级自然保护区保护与修复、湿地保护与修复等工程建设及矿山修复治理,着力改善城区周边山体环境,形成良好的环城森林生态圈,建立完善的森林、绿地长效管护机制,不断提高林木覆盖率。
(三)加强生态文化建设
根据本地人文特色和自然资源实际,年内要分别建成1处以上参与式、体验式的生态课堂、生态场馆等生态科普教育场所。大力开展生态科普教育宣传,在城市公园、森林公园、湿地公园、自然保护区和风景名胜区等公众游憩地,设置科普小知识、科普法制宣传等生态科普设施和场所。每年举办县级森林城市主题宣传相关活动4次以上。开展对古树名木的挂牌保护管理,健全古树名木登记建档制度,保护率达100%。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2022年1月1日-3月15日)。成立专门领导小组,制定工作方案,细化分解“创森”建设任务;完成编制省级森林城市建设总体规划;开展多种形式的宣传活动,营造舆论氛围,策划展示xx县森林城市建设风貌的专题片;召开“创森”工作领导小组成员单位会议,对“创森”工作进行动员部署。
(二)创建实施阶段(2022年3月16日-9月30日)。《xx县省级森林城市建设总体规划(2022-2031年),经专家组评审通过后,由县政府颁布实施。有关乡镇、部门和单位按照方案任务要求制定具体的工作方案,对照任务和创建目标,查漏补缺,全面开展“创森”工作,并打造一批绿化精品亮点。
(三)申报迎检阶段(2022年10月1日-11月30日)。县创森办根据省考核验收标准要求,组织开展自查验收工作,撰写创建工作报告,正式申报创建省级森林城市。10月底前,各部门和单位负责创建的各项指标要全部达到“创森”考核验收标准,并及时将创建工作总结上报县创森办。工作总结包括创建工作的组织领导、创建主要内容和措施以及取得的成效(含图片),有关责任单位对建设指标完成情况要有详细的数据佐证说明,并附有翔实的支撑材料。经系统收集整理相关文件、法律法规、规章制度及创建省级森林城市相关统计数据及其证明材料,对照相关考评体系分类归档;完成xx县森林城市建设风貌专题片制作,迎接省级森林城市专家组的考核评审。
五、主要措施
(一)加强领导,明确责任。
创建省级森林城市是一项综合性、社会性的系统工程,必须加强领导。成立县创建省级森林城市领导小组,负责创建工作统一规划、协调和组织。领导小组下设办公室,办公室设在县自然资源和规划局,负责省级森林城市创建工作的目标制定、任务分解、创建进度调度及创建工作督查等工作。各有关部门和乡镇要成立相应的领导小组,落实专人负责,根据本方案制定工作计划,细化工作任务,按创建标准抓好落实,确保省级森林城市建设有序推进。
(二)广泛宣传,营造氛围。
融媒体中心、今日xx均要开辟“创建省级森林城市”专题栏目,宣传森林和树木对改善生态环境、建设幸福家园的重要作用,积极宣传先进典型,多角度、全方位报道我县创森成果。各有关单位要积极采取各种有效宣传手段,在全县范围内努力营造“创森”的浓厚氛围,通过在车站、广场、公园设置宣传栏,在街头电子屏滚动播出创森宣传广告和科普知识,全面提高民众对“创森”工作的知晓率、支持率和满意度,努力使“创森”活动成为广大人民群众的自觉行为。
(三)保证投入,巩固成果。
加大财政的投入力度,建立政府主导、部门分工、社会参与的多渠道筹资机制,充分调动社会各界力量积极参与创森工作。县住建局、自然资源和规划局、水利局、生态环境局、交通局、农业农村局等相关单位和各乡(镇)人民政府要不断增加绿化投入,确保完成绿化任务。加强森林资源保护,增强森林防灾减灾能力,最大限度的巩固和提高绿化成果。
(四)严格考核,奖惩分明。
县督查办、县创森办要不定期对“创森”工作进行督查,推动创建工作的有序开展。同时,对新建绿化或绿地提升工程实行一月一报制度,确保各项任务按工作进度要求快速推进。将创建省级森林城市工作作为相关部门及各乡(镇)人民政府党政领导班子和主要领导年度实绩考核的重要内容。强化督导检查和考核评价结果运用,对工作不力、问题突出、造成严重影响的,依规依纪严肃问责。
(五)加快工作进度。
各责任单位要严格按照创建任务和时间要求,倒排工作计划,确保工作进度,在相应的时间节点前完成各项工作,保证各项绿化提升工程在x月底前全部竣工。
为做好创建国家食品安全城市试点工作,提升我县食品安全整体保障水平,提升人民群众对食品安全的信心及满意度,根据《南宁市创建国家食品安全工作实施方案》要求,结合我县实际,制定本方案。
深入贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记。
“四个最严”要求,通过国家食品安全城市创建活动,督促地方政府落实属地责任,监管部门依法履职,企业诚信经营,社会各界积极参与,食品产业健康发展,全面推动我县食品安全整体形势持续稳定向好、群众食品安全满意度明显提升。
切实履行属地管理责任,建立科学的食品安全监管体系,完善监管能力保障机制和食品安全全程监管机制,促进依法监管、科学监管、有效监管。紧紧抓住影响食品安全的重点难点,坚持问题导向,积极创新工作方式方法,探索符合我县实情、富有成效的食品安全监管新举措、新模式、新机制。。以白山镇、古零镇。
“食品安全乡镇”示范点和食品安全示范企业为载体,以点带面,逐区域、逐环节、逐品种落实食品安全保障措施,坚持硬件、软件并重,环节、细节兼顾,“四小”单位(小作坊、小食品店、小餐饮、小摊贩)、大型企业一起抓,建立健全无缝隙、全覆盖的监管机制,不断提升监管水平。
充分调动各级各部门的力量和资源,发挥人民团体、群众组织、企事业单位、新闻媒体等社会各界的积极作用,全员动员,多措并举,社会共治,多角度、多层次、全方位开展创建工作。把社会认可、群众满意作为衡量全县食品安全工作的标尺。通过开展创建工作,让人民群众切实感受到全县食品安全状况持续向好。。
以白山镇、古零镇为。
2018。
年
6
月底前,力争通过验收完成创建工作。
1.
食品安全整体状况良好。食品安全总体状况持续稳定在较高水平,尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健食品等主要食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品安全状况稳定在较高水平。没有发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件。
2.
监管执法不断强化,风险隐患排查整治机制有效落实,食品安全问题有效整治。
食品行业依法诚信经营,产业健康发展。
食品安全社会共治格局基本形成。
3.
公众满意度显著提升。公众对县政府及有关部门创建国家食品安全县工作措施认可度高,对食品安全现状总体满意度高。
各乡镇政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全工作,将食品安全工作纳入当地经济社会发展规划,摆上重要议事日程深入推进食品药品监管体制改革,建立健全县、乡两级食品药品监管机构,配齐配强监管人员加强食品安全监管责任体系建设,层层建立政府食品安全目标管理责任制,明确监管责任主体和要求,着力消除监管空白和盲区加大食品安全工作评议考核力度,健全考核评价机制,将食品安全纳入地方政府绩效考核、地方领导干部综合考核评价加强食品安全地方规章和制度建设,健全全程监管机制,促进食品安全依法监管、科学监管和有效监管。加大食品安全监管投入,建立食品安全财政投入保障机制,将食品安全监管经费纳入年度同级财政预算予以保障,年度食品安全工作经费满足当地监管工作实际需要。加强县、乡两级监管机构基础设施建设,推进执法装备配备标准化,满足履职需要。建立健全食品安全检验检测体系,县级有效整合或统筹使用检验检测资源,具备常见指标的实验室检验能力及现场定性速测能力;支持农产品批发市场食品安全检测室(站)建设。食品、农产品检测资源配置应充分利用各部门现有资源,避免重复设置检测机构。广泛推广应用电子监管、信息技术等现代科技手段,提高科技支撑能力。定期开展监管人员业务培训,着力提升其综合素质和业务能力。。全面加强农业投入品管理,开展高毒农药经营示范和实名购买,规范兽用抗菌素、饲料添加剂的生产经营和使用,促进农药、化肥科学减量使用。严厉打击农药兽药残留超标、非法添加激素类药品或其他违禁物质等违法违规行为。加快发展现代农业,大力推进食用农产品标准化、规范化、产业化生产,农产品生产企业、合作社、家庭农场等规模化种养基地无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品、良好农业规范比重达。
40%。
以上。
全面推进依法行政,促进规范执法、科学执法、文明执法加强过程监管,严格食品安全检查、巡查和抽查,做到依法监管全覆盖、科学监管有痕迹全面摸清监管对象底数,按照风险分类等级进行现场检查组织开展食品安全风险监测和隐患排查,建立高效的抽检信息通报、食品安全问题隐患报告和处置机制对发现的食品安全问题及时立案查办,依法处罚;加强行政执法与刑事司法的衔接,及时依法移送、侦查、判决行政区域内食品安全涉刑案件,保持严惩重处的高压态势建立落实跨部门案件协查、产销衔接等协调联动机制,强化信息通报和违法案件协查协办工作配合建立并严格执行问题食品后处理机制,对问题一查到底,确保行政处罚、责任追究到位以发现问题为导向,提升食品监督抽检效能严格食用农产品入市监管,建立并实施食用农产品市场准出、准入制度,严把食用农产品入市质量安全关口加强食品安全诚信体系建设,建立健全生产经营者信用档案,推行量化分级管理、。
“黑名单”管理等管理制度,探索实施严重违法企业负责人“终生禁入”制度,惩戒失信行为。坚持“疏堵结合,规范发展”原则,综合治理小作坊、小食品店、小餐饮、小摊贩。建立餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系,严厉打击非法制售“地沟油”行为。整治私屠滥宰行为,严防病死畜禽进入屠宰、加工或消费环节。
行政区域内食品生产经营者依法持有有效许可证或纳入备案管理建立健全以法定代表人负首要责任、主管人员负直接责任、从业人员负岗位责任为主要内容的食品安全责任制度,强化过程控制,严格落实各项内控制度,提高自控自律水平落实集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者责任建立健全食品安全追溯机制,实现食用农产品和食品安全质量有效追溯,婴幼儿配方乳粉生产经营者实现电子信息化管理建立完善应急管理机制,及时发现、及时召回问题食品规模以上、高风险食品生产企业建立和完善标准化质量检验实验室,提升检测能力和水平鼓励大中型农产品批发市场、连锁超市配送中心、集体用餐配送中心和中央厨房等建立标准化质量检验实验室规模以上、高风险食品生产企业普遍实行现代企业管理制度,推行良好生产规范,并通过危害分析与关键控制点体系或其他食品安全管理体系认证婴幼儿配方乳粉生产企业全部具有自建或自控奶源。加强食品安全事故应急处置的领导和指导,健全应急体系,完善应急预案,编制应急操作手册。加强应急队伍建设,开展应急预案培训演练,提高事故防范和应急处置能力。开展风险隐患防控会商探索,有效处置食品安全事故和食品安全事件,防范发生影响恶劣的食品安全事件。规范信息管理,建立信息平台,促进部门间、区域间的食品安全信息互通共享。建立新闻发言人、宣传联络员制度和食品安全舆情监测处置机制,强化舆情监测监控,把握正确舆论导向,及时回应社会关切,妥善处置食品安全社会舆论事件。。广泛开展系列创建活动,着力打造一批放心品牌,培育一批优势企业,抓好一批示范园区,推动食品产业转型升级、提质增效,形成食品产业发展新优势。加强政策引导,鼓励支持食品生产企业升级和技术改造,提高食品产业集约化、规模化和标准化水平。组织开展集中生产区域治理提升行动,鼓励地方政府依托园区对集中生产区域内的企业实施集中管理,促进产业发展水平和安全水平。
“双提升”。推进农产品批发市场的升级改造,引导食品生产加工小作坊、食品摊贩逐步进入集中交易市场、店铺等。发展食品及食用农产品加盟连锁、统一配送等现代经营模式,促进食品及食用农产品流通和餐饮服务经营业态多元化、规范化和现代化,推动各类食品及食用农产品流通和餐饮服务业健康协调发展。
积极开展形式多样的食品安全科普宣传教育活动,增强社会公众认知能力将食品安全纳入公民法制普及、科普常识、职业技能和学生校园教育,提高社会公众食品安全素养和食品安全基本知识知晓率,科学防范食品安全风险能力,促进公众健康理性消费建立健全食品安全信息通报制度,充分展示政府加强食品安全工作的决心和监管的成效健全完善食品安全违法行为投诉举报奖励制度机制,全面推行有奖举报,畅通投诉举报渠道,依法维护消费者合法权益支持媒体监督,鼓励公众参与,营造社会共治良好氛围建立健全群防群控机制,推进食品安全网格化监管。各乡镇政府、县直各食安委成员单位根据实施方案及考核评价标准,各乡镇结合当地的实际,县直各食安委成员单位结合本部门工作职责,明确责任,把握进度,实施食品安全创建工作。。对各项创建任务进行全面检查和总结自评,重点加强群众满意度测评,自评结果要在政府门户网站及当地主流媒体进行公示,听取群众意见,接受群众监督,发现问题立行立改。将创建工作总结、自评结果及对创建工作的意见和建议等材料一并报送市食安办汇总。。接受自治区食品安全委员会对我县创建试点工作的考核评价。。
组
长:县食安委主任、县长。
常务副组长:县食安委常务副主任、常务副县长。
副
组
长:县食安委副主任、分管卫生与计生工作副县长。
县食安委副主任、分管公安工作副县长。
县食安委副主任、分管工商和质监工作副县长。
县食安委副主任、分管食品药品监管工作副县长。
县食安委副主任、分管农业工作副县长。
成
员:县政府办主任。
县编委办主任。
县发改局局长。
县人社局局长。
县食药监局局长。
县农林局局长。
县经信局局长。
县财政局局长。
县卫计局局长。
县工商和质监局局长。
县教育局局长。
县住建局局长。
县监察局局长。
县文新广体局局长。
县旅游发展局局长。
县市场开发服务中心主任。
县委宣传部分管副部长。
县公安局分管副局长。
县人民法院分管副院长。
各乡(镇)乡(镇)长。
领导小组下设办公室、宣传工作组、督查工作组、保障工作组、源头治理工作组、市场规范工作组、风险监测工作组。
1.
办公室。
主
任:县食安办主任、县食药监局局长(兼)。
副主任:县政府办联系副主任、县食药监局、县农林局分管副局长。
办公室设在县食药监局,工作人员从县食药监局、县农林局等食安委各成员单位抽调人员组成,负责统筹协调创建工作。
主要职责:按照县委、县政府的统一安排部署,在县创建工作领导小组具体领导下,做好创建工作的整体安排和协调,起草创建工作相关文件、方案,收集创建工作信息,协调好各工作组的关系,做好对创建指标的分析和梳理,定期检查创建工作的开展情况,针对存在的问题,及时向组长或副组长汇报,并主动与相关单位研究商讨,制定解决的措施,督促整改落实。
2.
宣传工作组。
组
长:县委宣传部分管副部长(兼)。
副组长:县文新广体局局长(兼)。
牵头单位:县委宣传部。
责任单位:县文新广体局、县食安办(县食药监局)、县农林局、县教育局、县卫计局、县住建局、县工商和质监局、县经信局、县发改局、县旅发局、县电视台、各乡(镇)人民政府。
主要职责:负责在本县的主要新闻媒体对创建工作进行宣传报道,开展食品安全科普宣传与法制教育活动。建立健全新闻发言人、宣传联络员和舆情管理制度,妥善处置食品安全社会舆论事件。
3.
督查工作组。
组
长:县监察局局长(兼)。
副组长:县政府督查室主任(兼)。
牵头单位:县监察局。
责任单位:县政府督查室、县食安办(县食药监局)。
主要职责:负责对创建工作进行督查督办,对创建工作措施不力、落实不到位的单位进行责任追究。
4.
保障工作组。
组
长:县政府办主任(兼)。
副组长:县食安办主任(兼)。
牵头单位:县政府办。
责任单位:县食安办(县食药监局)、县编委办、县人社局、财政局、县发改局、各乡(镇)人民政府。
主要职责:负责完善食品安全监管责任体系建设,充实县、乡(镇)、村监管队伍,协调落实监管人员;编制工作规划和重点工作安排,组织召开工作会议或专题会议,部署创建工作;组织建立健全监管机制,开展绩效考核工作,协调落实创建工作经费;组织制定食品安全应急预案,开展应急处置工作。
5.
源头治理工作组。
组
长:县农林局局长(兼)。
副组长:县食安办主任(兼)。
牵头单位:县农林局。
责任单位:县发改局、县经信局、县工商和质监局、县公安局、县食药监局、县市场开发服务中心、各乡(镇)人民政府。
主要职责:负责农业投入品的监督管理,建立实施食用农产品市场准入制度,制订落实农产品产业发展规划,组织开展私屠滥宰专项整治工作,完善食品安全源头治理体系建设。
6.
市场规范工作组。
组
长:县食安办主任、县食药监局局长(兼)。
副组长:县工商和质监局局长(兼)。
牵头单位:县食药监局。
责任单位:县农林局、县工商和质监局、县发改局、县经信局、县住建局、县教育局、县财政局、县公安局、县旅发局、县市场开发服务中心、各乡(镇)人民政府。
“四小”的食品生产经营行为,严厉打击非法制售“地沟油”行为;完善企业主体责任体系、信用体系和社会共治体系建设,规范食品市场秩序。
7.
风险监测工作组。
组
长:县卫计局局长(兼)。
副组长:县食安办主任(兼)。
牵头单位:县卫计局。
责任单位:县食药监局、县农林局、县工商和质监局、县经信局、县财政局。
主要职责:负责制定实施食品安全风险监测计划,分析评价风险监测结果,通报风险监测信息;设置食源性疾病监测哨点医院。
各成员单位要各履其职,各司其责,切实把各项创建试点工作措施落到实处具体职责:。
1.
县政府办:根据县政府的有关部署,负责组织协调召开有关工作会议或专题会议,协调召开相关食品安全新闻发布会;制定落实工作计划、方案;组织协调各成员单位工作;组织处理食品安全事故。
2.
县委宣传部:制定实施宣传报道方案,指导协调新闻媒体开展食品安全报道;组织新闻媒体大力宣传有关食品安全的法律法规,普及食品安全科学知识,引导和发动群众积极参与食品安全社会监督;配合食品安全监管部门及时、客观曝光食品安全典型违法案件;指导查处食品安全虚假新闻;协调有关食品安全涉外宣传工作。
3.
县监察局:加强对行政执法机关及其工作人员履行食品安全监管职责情况的监督检查;组织督查工作措施落实情况,纠正和严肃处理有法不依和执法不严现象;参加县政府组织的重大食品安全事故的调查处理,负责对事故调查处理工作进行监督,并对事故处理责任追究执行情况进行监督检查。
4.
县发改局:指导制定和实施食品安全规划,协助做好食品安全监督管理体系建设,加强食品安全检验检测能力建设,做好食品安全专项项目的审批及组织中央、自治区资金补助项目的申报和实施;会同有关部门组织开展食品安全科技普及、宣传、科技成果推广等有关技术服务;负责粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中的粮食质量安全和原粮卫生的监督检查;负责组织实施粮食质量安全标准、检测制度及有关技术规范等。
5.
县经信局:制定并组织实施食品工业发展规划,研究提出食品产业发展方向、重点和产业布局;提出促进食品工业发展和技术进步的政策措施;推进食品企业诚信体系建设;指导食品行业协会发挥行业自律作用。
6.
县教育局:负责督促指导全县各级各类学校和幼儿园食堂及学校内食品经营单位的食品安全管理工作;协助有关部门开展学校、幼儿园食堂及周边食品经营单位的食品安全监督检查;指导各级各类学校开展食品安全宣传教育工作,在学生中普及食品安全知识;指导建立和完善学校食品安全事故应急处理机制。
7.
县财政局:研究制定食品安全监督管理经费投入政策和资金管理办法,做好本县食品安全综合协调和食品安全监管工作经费保障工作,加强专项经费的监督管理;负责落实本县食品安全监管和食品安全事故应急救援专项经费,加强对专项经费的监督管理。
8.
县住建局:负责协同有关部门指导全县各地建立建筑工地食堂食品安全管理制度,加强对建筑工地食堂食品安全措施落实情况的巡查;配合有关部门督促工地开展食品安全宣传教育,会同食品药品监管部门建立和完善建筑工地食堂食品安全事故应急处理机制,监督检查建筑工地食堂食品安全。负责与食品安全有关的市容环境卫生管理和行政执法工作;配合有关部门共同做好早点、排档和快餐摊点的管理;依法查处违法占道经营行为。
9.
县农林局:负责食用农产品、食用水产畜牧产品从种植、养殖环节进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理;负责农药、肥料、兽药、饲料、饲料添加剂等农业投入品的市场监督和使用监督检查;建立健全无公害认证体系、保障初级农产品质量安全;负责畜禽屠宰环节质量安全监督管理。
10.
县文新广体局:配合有关部门负责全县食品安全工作的宣传报道和重大事件、活动的现场采访、报道;授权及时公开相关信息,充分发挥舆论引导和舆论监督作用。
11.
县卫计局:组织开展食品安全风险监测和风险评估、预警工作;负责开展食品安全事故的现场卫生处理和流行病学调查,组织开展医疗救治工作,做好事故信息的收集、报告工作,会同有关部门进行事故责任调查和现场处置工作;负责对公共餐饮具集中清洗消毒单位进行监督、监测工作;协助县食安办做好重大食品安全信息发布工作;开展相关营养膳食的宣传和指导。
12.
县旅游发展局:配合食品安全监管部门做好旅游景区(点)餐饮服务单位、农家乐食品安全规范管理和指导工作;做好旅游景区(点)餐饮服务单位、农家乐食品安全突发事件处置的有关协调和应急救援工作。
13.
县工商和质监局:承担食品市场主体准入相关职责,负责查处食品生产经营中的商标侵权、假冒仿冒、虚假宣传(广告)等违法行为;负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理。
14.
县公安局:承担食品安全犯罪的侦查职责;与食品药品监管部门建立行政执法和刑事司法工作衔接机制,支持、协助各成员单位履行食品安全监管职责;依法查处生产、销售有毒有害食品、假冒伪劣食品等涉及食品安全的犯罪活动;维护食品安全重大事故现场秩序,配合调查食品安全重大事故;依法查处妨碍食品安全监管部门工作人员依法执行公务的违法犯罪行为。
15.
县食药监局:承担县食安办的日常工作。协助制定落实创建工作方案;负责生产、流通、餐饮服务环节食品和保健食品安全监管,开展行政执法工作;负责建立食品安全隐患排查治理机制,制定全县食品安全联合检查计划、专项整治方案并组织实施;负责建立食品安全信息统一公布制度,公布重大食品安全信息;负责食品安全事故应急体系建设,组织开展食品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况;参与制定食品安全风险监测计划,根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。
16.
各乡(镇)人民政府:根据县委、县政府的工作部署,负责落实本乡(镇)食品安全工作。
17.
其他成员单位:根据各自职责,配合做好食品安全监管责任体系、监督执法体系、信用体系、社会共治体系建设工作。
要结合我县实际,突出创建试点主体地位,切实把握食品安全关键环节、突出创建试点重点,积极探索符合监管实际、富有监管成效的新模式、新机制和新举措,不断完善食品安全监管体制机制,提升监管成效和食品安全工作水平、全力展现在监管体系、监管能力和监管实效等方面的示范引领作用。要制定保障工作方案,在人力、财力、物力等方面予以充分保障,满足创建试点工作需要。做到公开透明、节俭高效,防止借创建试点之名搞形象工程;要严格规范创建活动管理,严禁弄虚作假,严禁违规操作,严禁以任何形式干扰考核评价工作,做到依法依纪、客观公正。县财政要相应落实保障经费,满足创建工作需要。创建过程存在弄虚作假等违法违纪行为,发生重大食品安全事故、影响恶劣的食品安全事件等情形的,将按有关规定追究相关责任人的责任。。要广泛宣传创建试点工作的目的、意义、政策措施、工作重点和创建标准等内容,增进社会了解,凝聚社会共识,形成全社会支持创建、参与创建的良好社会舆论氛围。加强工作督导,及时总结创建试点工作的好做法、好经验。。
2016。
〕
16。
号)要求,结合我县实际,制定本方案。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会,以及及中央、省农村工作会议和。
“两个创建”试点工作现场会精神,按照“四个最严”要求,以保障和改善民生为出发点,以创建食品安全城市为载体和平台,全面实施食品安全战略。督促各乡镇政府落实属地责任,监管部门依法履职,企业依法诚信经营,社会各界积极参与,食品产业健康发展,加快形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系,提升全县食品安全管理水平,推动食品安全整体形势持续稳定向好,确保人民群众吃得放心,全面提高食品安全满意度。
-->。
统一部署,政府主导。
县政府成立创建工作领导小组,领导和部署创建工作。县政府食安委和各相关部门具体组织实施。各相关部门。
各乡镇政府是创建活动的主体,要按照《长海县创建国家食品安全城市工作方案》(以下简称《方案》)要求,结合本部门、本地实际,抓好各项工作落实。
健全机制,注重实效。
-->。
“六大治理体系”、“十大支撑性工程”为主要抓手,更新工作理念,完善工作措施,落实“四有两责”,建立健全无缝隙、全覆盖的监管机制,切实提升我县食品安全工作水平。
突出重点,积极创新。
盯住重点难点问题,坚持问题导向,因地制宜,积极创新工作方式方法,探索食品安全治理新模式、新机制、新举措,提高治理效能,有效防范食品安全风险。。
多方协作,全面推进。
充分调动各方力量,多措并举,多元共治,推进多层次、全方位深度创建。。
科学评价,群众满意。
科学设定标准,引入第三方评价机制,确保评价结果公平公正、客观真实。把社会认可、群众满意作为食品安全水平的衡量标尺。通过。
年扎实工作,达到以下目标:
食品安全状况良好。食品安全总体状况持续稳定在较高水平,尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健食品等主要食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品安全状况稳定在较高水平。不发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件。
85。
分以上。
80%。
以上。
按照《方案》考核评价标准和工作任务分解,逐项逐条按期保质抓好各项工作的落实。在。
“十三五”期间建立起食品安全“六大治理体系”。同时,为保障各项工作任务顺利完成,有效破解重点和难点问题,突出我县创建工作特点,着力在全县范围内开展“十大支撑性工程”。
一是食品安全监督管理体系。强化上下、部门、条块和行刑等四个衔接。二是食品安全风险管控体系。健全食品安全隐患排查和风险交流两个机制。三是食品安全追溯体系。突出“三个重点”,即突出食用油、酒类、产地水产品等重点品种、突出大型商超、大型农贸市场等重点部位、突出量化分级管理等重点手段。四是食品安全技术支撑体系。实现检验检测机构建设和快检网络建设等两个加速。五是食品安全应急管控体系。推进应急预案、应急机制、应急体制、应急制度等四个完善。六是食品安全社会共治体系。突出“六个着力”,即着力开展宣传教育、着力规范信息发布、着力完善投诉举报、着力强化社会监督、着力推进行业自律、着力建设信用体系。。
1.
食用农产品源头质量安全提升工程。
落实《农业部食品药品监管总局关于加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见》(农质发〔。
2014。
〕
14。
号)和《辽宁省人民政府办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的意见》(辽政办发〔。
2014。
〕
35。
号)精神,进一步推进乡镇农产品质量安全监管站标准化建设。依法完善并落实农业投入品监管、种养殖过程控制、包装标识、食用动物及其产品检验检疫等制度规范;推进农药经营条件审查和高毒农药定点经营制度;加强重点农产品质量安全风险评估和监测预警,实现生产全过程安全可控。完成全年农畜产品定量检测任务;开展“三品一标”
"
认证和质量监管,培育知名农产品品牌;推动病死动物无害化处理长效机制建设。
开展产地水产品质量安全监督抽查和风险监测;推动水产品质量安全监管机构建立健全日常执法监管机制;强化检打联动,严厉打击养殖者使用违禁物质等违法行为。完善水产品生产记录、用药记录、销售记录等档案;强化宣传教育培训,提高生产者质量安全责任意识,掌握风险防控方法。(责任单位:县农林水务局、县海洋渔业局、各乡镇政府)。
2.
食用农产品追溯体系建设试点工程。
落实《辽宁省人民政府办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的意见》(辽政办发〔。
2014。
〕
35。
2014。
〕
1
20。
号令),落实食用农产品市场准入相关要求,严格入市监管,并会同农林水务、海洋渔业、商务部门推动食用农产品质量安全追溯体系建设,提升食用农产品追溯水平。县商务局按照职责分工,推进市场升级改造,开展肉菜流通追溯体系建设。(责任单位:县市场监管局、县农林水务局、县海洋渔业局、县商务局)。
3.
食品“三小”规范整治工程。
小作坊、小餐饮、小摊贩等“三小”是食品安全监管的难点和规范整治的重点,也是食品安全城市创建中的关键点和着力点。食品药品监管部门要继续深入开展小作坊、小餐饮的摸排调查。将基本情况和相关数据统一录入监管电子系统,至少每半年更新一次数据库。在此基础上要抓好小作坊、小餐饮的“。
5+5+1。
5
项主体责任制度;抓好登记证明、事先告知及自查、培训、监督检查、质量安全问题处置等。
5
项监管制度的落实,建立健全。
1
套监管档案,提升小作坊、小摊贩、小餐饮经营管理的规范化和制度化水平。行政执法部门要加强对流动小摊贩占道经营的管理,劝导、鼓励其退路进厅,对不服从管理的,坚决予以取缔。(责任单位:县市场监管局、县国土规划建设局、各乡镇政府)。
4.
食品安全示范建设工程。
围绕创建重点和目标任务,积极开展各类示范创建活动。在全县范围建设一批食品安全示范企业、示范街、示范店、示范市场、示范美食广场,充分发挥引领带动和辐射作用,促进全县食品安全保障水平稳步提高。继续推进“明厨亮灶”工作。各监管部门,各乡镇要严格把关,层层筛选,合理确定培育对象,实施分类指导,将示范建设作为提高我县食品安全保障水平的重要载体抓出成效。(责任单位:县市场监管局、各乡镇政府)。
5.
食品安全检验检测能力提升工程。
一要加强食品药品监管、农业、海洋渔业、卫生计生等部门检验检测机构的能力建设。积极健全制度,优化流程,提升人员素质,提高检测能力,确保高质量完成每千人。
4
3
年时间,将其建设成为高标准的食品检测实验室,全面提升我县食品检验检测水平和能力。三要积极推进农产品质量安全检验检测机构建设。保持县级农产品质量安全检验检测机构稳定并依法行使检测职能,支持乡镇农产品质量安全检验检测机构购置和更新检测仪器、改善装备要件,不断提升资质能力和公共服务水平。(责任单位:县发改局、县市场监管局、县农林水务局、县海洋渔业局、县卫生计生局、各乡镇政府)。
6.
食品快速检验网络建设工程。
食品快速检测是检验检测体系建设的重要组成部分,是及时发现并快速处置问题食品的有力技术支撑。一要提升食用农产品批发市场快检能力。及时发现和查处问题食用农产品,并实现食用农产品检测数据现场公示、自动上传,便于监管部门和公众监督。二要提升大型商超的快检能力。在有条件的大型商超配备符合国家规定的快检设备,配齐检验人员,严格制度规范,积极推进食品电子化追溯系统建设,及时发现和处置食品安全隐患。三要提升基层所的快检能力。为。
5
个基层市场监管所配齐快检设备,开展检测技能培训。完成上级下达的快检任务。设立便民快检点(室),定期开展便民服务,使之成为监管部门开展宣传的窗口、联系群众的纽带和加强监管的前哨,以确保百姓舌尖上的安全。(责任单位:县市场监管局)。
7.
基层市场监管所规范化建设工程。
按照《食品药品监管总局关于印发全国食品药品监督管理机构执法基本装备配备指导标准的通知》(食药监财〔。
2014。
〕
204。
2014。
〕
218。
号)文件要求,结合我县实际,建章立制,规范提高,全面提升基层市场监管所制度建设、队伍建设和硬、软件建设水平。按照“十五个一”的标准,配齐配强乡镇监管队伍的办公业务用房、执法车辆、快速检测、执法取证、应急处置、通信交通等执法装备、设施,满足监管工作需要。(责任单位:县财政局、县市场监管局)。
8.
餐厨垃圾收集处置专项整治工程。
组织开展餐厨垃圾专项整治行动,严厉打击非法收运处置餐厨垃圾的违法行为。督促餐厨垃圾产生单位按规定与收运单位签订作业合同,向环境卫生管理机构备案,将餐厨垃圾分类存放,严肃查处餐厨垃圾在收集、运输、排放、处置等方面违法违规行为,严厉打击制售地沟油等违法犯罪行为。(责任单位:县国土规划建设局、县市场监管局、县公安局)。
9.
宣传教育和社会共治工程。
在全县组织开展全方位、立体化的科普宣教工作,通过开展科普讲座,开办电台专栏、开展知识竞赛等形式,使食品安全宣传进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭,实现宣传教育全覆盖。开展“食品安全宣传点(角)”建设。
80%。
(负责单位:县市场监管局、县委宣传部、各乡镇政府)。
10.
打击食品安全犯罪专项行动。
本着对食品犯罪“零容忍”的态度,坚持“什么犯罪突出就打击什么”的原则,在深入摸清食品犯罪行业性、季节性和区域性规律的基础上,通过开展专项行动,重点打击一批涉及面广、社会影响大、群众反映强烈等严重危害百姓生命安全和易引起群众恐慌的食品犯罪活动,严厉惩治一批制假售假犯罪分子,达到有效震慑食品犯罪和遏制食品犯罪发案率的良好社会效果。(负责单位:县公安局)制定我县创建国家食品安全城市工作方案,明确考核评价标准、创建任务及分工等,报市政府食安办备案后,全面启动创建工作。。
1.
全面展开阶段(。
2016。
年
3
2016。
年
12。
各乡镇政府和县政府食安委相关成员单位、各有关部门(以下简称成员单位)根据《方案》,结合实际,制定具体的实施方案和细则,明确任务,落实责任,全面开展创建工作,按时完成年度工作目标。县政府将定期对各乡镇政府及成员单位开展创建工作情况进行督导检查。。
2.
巩固提高阶段(。
2017。
年
1
2017。
年
10。
全面完成创建任务,针对工作重点和难点,以及百姓关注问题,进行回头看和抓反复,建立长效治理机制。探索研究新常态下食品安全治理工作主要脉络,逐步建立起我县食品安全“六大治理体系”。各相关部门,各乡镇于。
2017。
年
9
月底前向县食品安全城市创建工作领导小组办公室(以下简称县创建办)报送工作总结、自评结果以及对创建工作的意见和建议。自评结果在县政府门户网站及媒体上公示,听取群众意见,接受群众监督。县创建办组织对各部门、各乡镇创建工作进行考核,同时将食品安全工作基本标准情况一并纳入考核内容。其中,创建工作考核评价把群众满意度作为重要依据,采取委托第三方机构调查形式,测评群众对当地食品安全现状的总体满意度。
2017。
年
10。
月底前,县政府食安办向市政府食安办报送工作总结和自评结果,并邀请其对我县创建工作进行考核验收。针对考核验收过程中发现的问题,及时跟进、拾遗补缺,不断完善治理措施,确保创建效果。
县创建工作领导小组统一部署和领导创建试点工作,县创建办负责创建工作综合协调、督导检查等工作。相关成员单位成立工作组,推进多层次、全方位创建工作。各乡镇政府要参照县创建工作组织架构成立相应领导小组,抓好工作部署和落实。一是建立任务分解机制。各乡镇政府及成员单位要在《方案》印发后。
20。
日内出台具体实施方案,建立工作台账,进一步细化任务、落实责任,明确工作时限、节点,确保按时保质完成任务。二是建立高层推进机制。县创建工作领导小组将定期听取各乡镇及相关单位工作汇报,定期听取县创建办关于创建工作检查及督导情况报告。三是建立督导考评机制。创建工作将纳入县政府对各乡镇政府及成员单位绩效考核和领导干部综合考核评价内容。四是建立信息报送机制。各乡镇政府及相关单位要定期向县创建办报送工作开展情况。县创建办要定期编发工作简报。
各乡镇各部门要结合实际和特点,制定贴近百姓、贴近任务、贴近实效的宣传方案,广泛增进社会了解、凝聚社会共识,形成全县各界和广大群众支持创建、积极参与创建的良好氛围。要做好与群众的互动和交流,准确掌握本地食品安全工作社会认可和群众满意情况,及时有针对性地做好宣传引导工作。要严格规范创建活动管理,严禁弄虚作假,严禁违规操作,严禁以任何形式干扰考核评价工作。要做到依法依纪、节俭高效,杜绝铺张浪费,防止借创建之名搞形象工程,自觉接受社会和群众监督,确保创建活动客观公正、创建结果有效可信。。
食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全,事关经济健康发展和社会稳定,事关党和政府的形象。近年来,我区通过实施食品放心工程和开展食品安全专项整治,食品市场经营秩序明显好转,群众食品消费安全感不断增强,食品安全形势稳定并趋于好转。但公众的食品安全常识仍缺乏,食品安全意识薄弱,食品生产经营者食品安全责任意识不强。因此,为贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,广泛深入地开展食品安全宣传教育,提高全社会的食品安全意识,根据《广东省食品安全宣传教育纲要》,结合我区实际,制定《新会区食品安全宣传教育工作方案》。
食品安全宣传教育工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照区委区政府构建和谐新会的总体部署,紧紧围绕全省食品安全工作大局,深入开展食品安全宣传教育。坚持以人为本,开拓创新,以贴近实际,贴近生活,贴近群众的原则,创新食品安全宣传形式和内容。全面普及食品安全法律法规和基本知识,提高公众食品安全意识和自我保护能力,增强食品生产经营者的食品安全法制观念和守法意识,提高食品安全工作人员的科学监管能力和服务水平,营造良好的社会环境和舆论氛围,维护人民群众的饮食安全和身体健康,保障和促进社会主义和谐社会建设。
通过五年的努力,到20xx年,全区建立起比较完善的食品安全教育工作机制,初步形成政府、企业、行业组织、消费者共同参与的多方位宣传教育网络体系,食品安全常识和法律知识得到普及,社会公众的食品安全意识明显提高,食品生产经营者的食品安全法制观念显著增强,食品市场经营秩序明显好转,食品安全监管人员岗位培训实现规范化、制度化,科学监管能力明显增强,食品安全宣传报道工作进一步规范,信息公开透明,舆论监督及时有效。全社会自觉遵守食品安全法律法规,形成全民关注,人人参与食品安全的社会氛围,促进食品产业健康发展。
食品安全宣传教育工作,要坚持正面宣传为主,突出教育重点,服务改革发展。
(一)大力宣传党和政府加强食品安全的政策部署。重点宣传《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,《江门市新会区食品安全委员会各成员单位主要工作职责》,食品安全法律法规知识及新制订的有关食品安全的法律法规。展示食品安全整治取得的成绩。
(二)广泛宣传我区“食品放心工程”,“食品安全专项整治”,“无公害食品行动计划”等活动取得的成效,曝光一些食品违法典型案件,震慑违法犯罪行为,激励人民群众参与监督,抵制制售假冒伪等不法行为的积极性。
(三)积极开展食品安全常识的普及宣传。倡导科学、合理、健康的饮食方式,增强人民群众的食品安全意识和自我保护能力。
(四)积极宣传重视食品质量卫生,讲究信誉的典型,重视企业信用,强化食品生产经营企业者的责任安全意识,规范食品生产、经营行为,促进食品产业健康发展。
(五)宣传有机食品、绿色食品、无公害食品基地建设的成果,宣传优质食品、优良品牌和食品放心企业,提高我区食品信誉,增强群众食品消费信心。
(一)食品安全宣传教育内容丰富,涉及面广,各成员单位及镇政府要充分发挥电视、报刊和广播等新闻媒体的主要渠道作用,加大食品安全舆论宣传力度。
1、食品安全委员会办公室要做好组织协调工作,争取广电新闻、出版、文化等部门以及社会团体的支持和参与,协调组织有关职能部门集中开展形式多样的食品安全宣传教育活动。
2、食品安全委员会成员单位及各镇政府,要把食品安全宣传纳入工作计划,围绕食品安全工作的重点、热点、难点,每年初制定食品安全宣传教育工作方案,根据食品安全形势,不定期开展食品安全专题宣传报道,积极开展形式多样,内容丰富的食品安全宣传教育活动。
3、会城街道办、居委会、各镇政府、村(乡)委会要设置食品安全常识宣传专栏,支持和配合相关职能部门宣传普及食品安全常识,倡导科学、健康的食品安全消费观念,引导公众养成良好的`饮食习惯。
4、新闻媒体要把新闻报道与知识传播相结合,充分发挥新闻舆论的监督作用,公开揭露曝光忽视食品安全,违法生产、经营伪劣食品的行为,积极配合职能部门和地方政府,广泛宣传党和国家食品安全方面的方针政策、法律法规,大力推广食品安全工作的先进典型和经验,对食品安全事件的报道要体现真实性和客观公正性,防止以偏概全和主观臆断,避免损害企业合法权益或引起社会恐慌。
(二)充分调动社会各界参与食品安全工作的积极性,推进食品安全宣传教育的社会化。
1、充分发挥街道和居委会的作用,开展“食品安全进社区”活动。定期开展群众性食品安全专题宣传教育活动,积极推进社区建立食品安全宣传橱窗,宣传食品安全政策法规和安全知识,分析透视和报道食品安全热点问题。提高人民群众食品安全意识和自我保护意识,促进和谐社区、安全社区的建设。
2、充分发挥村民委员会的作用,开展“食品安全进村入户”活动。积极推进农村建立食品安全橱窗,采用张贴海报、漫画和举办公益讲座等群众喜闻乐见的形式普及食品安全常识,促进社会主义新农村建设。
3、充分利用社会组织的宣传教育力量,开展青年志愿者“食品安全知识下乡”活动。食品相关行业协会、学会、学术团体、专业性组织和青年志愿者组织要根据自己的行业特点和专业特色,利用各自的优势和特长,积极参与食品安全宣传教育。利用每年的“3.15”消费者权益日、“质量月”、“科普节”、“美食节”等时机,进行食品安全知识咨询和专业讲座,传授科普知识,帮助人民群众掌握识伪劣,防欺诈的常识,切实维护消费者权益。
4、逐步完善食品安全公众参与机制,形成以群众举报投诉、信访制度、新闻舆论监督制度、公民监督参与制度等为主要内容的公众参与制度;引导公众积极参与食品安全公益活动,自觉抵制不安全食品。
5、建立食品安全网站,通过互联网宣传食品安全法律法规,食品安全常识和食品安全质量状况以及政府部门重大食品安全举措、成效,加强监管部门与公众间的食品安全信息沟通交流。推进食品安全新闻发布会制度,统一发布重要食品安全信息。
6、通过食品安全简报、内部参考资料等,向各级领导通报全区食品安全的状况及变化趋势,定期邀请各级领导参加有关食品安全的座谈会、研讨会以及面向公众的食品安全宣传活动,及时向各级领导传递各类食品安全信息。
7、通过开展食品安全工作先进单位和先进个人的评选、表彰活动,树立食品安全工作先进典型,营造全社会共同做好食品安全工作的氛围。探索开展食品安全示范单位创建活动。
1、对食品从业人员坚持实行“先培训后上岗”制度。有关职能部门、行业组织和食品生产经营企业应定期举办各类讲座和培训班,对食品生产、经营单位的法人代表和从业人员进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训,使依法经营、规范生产成为企业职工的自觉行为。
2、食品安全监管职能部门要把在职人员的培训纳入计划,对从事食品安全监督管理的干部职工进行岗位培训,加强食品安全法律法规、标准和食品安全基本知识学习,不断提高食品安全监管工作的能力和服务水平。
3、重视对广大农民的食品安全教育培训。农业技术推广人员要深入到田间地头,大力宣传“无公害食品”行动计划,向农民传授农业种植、养殖的安全知识,使农民自觉抵制使用高毒高残留农药和国家禁止使用的兽药。
(一)统一认识,加强领导。
食品安全宣传教育是一项社会公益性事业,是社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。区食品安全委员会各成员单位,各镇政府要从全面贯彻“三个代表”重要思想,切实维护人民群众根本利益,建设和谐社会的高度出发,充分认识开展全民食品安全宣传教育的重要性和必要性,进一步增强责任意识,加强组织领导,切实做好食品安全宣传教育工作。
区食品安全委员会办公室、各成员单位及各镇政府要坚持以人为本,突出重点,因地制宜,讲求实效,部门配合,公众参与,分期实施的工作原则,认真组织实施各自职责范围内宣传教育活动,确保食品安全宣传活动顺利开展。
(三)落实宣传教育经费和人员。
食品安全委员会要切实加强组织领导,研究制定全区食品安全宣传计划和重大宣传教育活动实施方案。各镇政府、各食品安全监管部门要把食品安全宣传教育与监管工作有机结合起来,落实食品安全宣传教育专项经费和具体人员负责食品安全宣传教育工作,制订和实施本部门的食品安全宣传教育计划,保证食品安全宣传工作的正常开展。
(四)总结提高。
区食品安全委员会办公室要切实加强食品安全宣传教育工作的检查指导,及时研究解决新情况,新问题,总结推广好的经验做法。食品安全宣传活动主办单位在每次食品安全宣传活动结束后,要及时将宣传活动情况进行总结,书面汇报区食品安全委员会办公室。
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,事关经济发展和社会稳定大局。为了进一步加强食品安全宣传教育工作,切实做好今年食品安全宣传工作,现结合商业系统实际,制定如下实施方案:
为了认真贯彻落实全国及省、市、县对食品安全宣传教育工作提出的任务和要求,各单位要以科学发展观统领食品安全宣传教育工作全局,坚持以人为本、执政为民的思想,充分认识食品安全宣传工作的重要性,以高度的责任感和紧迫感,认真研究,精心部署,结合本企业生产、经营的特点,多形式、多渠道把宣传教育工作抓紧、抓好。
1、以“共建诚信家园,同铸食品安全”为主题,突出重点内容和整治目标,做好宣传工作。
2、宣传《中华人民共和国食品安全法》、《食盐专营办法》、《生猪屠宰管理条例》及有关食品安全法律法规知识。
3、曝光一些制售伪劣盐品、注水肉、病害肉、非定点肉品、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。
1、食品安全工作与人民群众生活密切相关,各基层单位一定要高度重视宣传教育活动,加大宣传力度,利用电视报纸、标语横幅、专栏板报、专题讲座、电子屏幕、散发宣传资料等形式,全面、全方位、多角度的向群众宣传党和政府有关法规、政策,让群众真正懂得食品安全工作的重要性。
2、深入开展食品安全宣传工作“进学校、进企业、进社区、进农村”活动。县盐政稽查队、县生猪定点屠宰稽查队要边检查边宣传,边执法边宣传,对消费者进行食品安全科普知识教育,教会群众如何识别伪劣盐品、注水肉、病害肉和非定点肉品,不断提高群众的自我保护意识。
3、不断加强对经营者法制意识的教育,将平时的检查、监督、指导和专门学习、培训相结合,提高经营者依法经营的自觉性。
4、积极组织参加食品安全宣传周及食品安全知识电视讲座活动。
各企业都要高度重视宣传教育工作,增强工作的紧迫感和责任感,切实将食品安全抓紧、抓好、抓出成效,为巩固国家级食品安全示xx县成果,构建和谐社会,打造繁荣文明和谐幸福的现代城市新区做出贡献。
为切实加强学校食堂食品安全监管工作,建立健全食品安全知识教育工作机制,提高广大师生食品安全意识和自我保护能力,倡导科学合理的饮食卫生习惯,严防食品安全事故的发生,确保师生的身体健康和生命安全,根据我校实际情况,特制定此食品安全工作实施方案。
加强对学校食品卫生安全工作的领导,学校成立食品卫生安全领导小组,具体分工,明确职责,层层抓落实。
组长:黎吉法。
副组长:李启宏、林志夫、蔡文策、吉承惠。
小组成员:关万平、张进、唐其、施致锋、张勇灿、李美洁、李馥丽。
1、利用学校博客网站、黑板报、走字屏出示安全通告,宣传食品安全教育的重要性,采用集中与分散相结合的教育方式学习食品安全知识。
2、利用星期一升旗仪式进行有关食品安全的国旗下讲话。
3、邀请有关食品安全专业人员开展一次及以上的食品安全讲座。
4、各班级出一期有关食品安全知识的墙报,开展一次以食品安全为主题的综合实践活动或班队活动。
5、各班主任根据计划上好每学期5次的食品安全专题课,并组织学生观看食品安全影片及阅读《食品安全教育读本》。
1、加强学校食堂安全监管。
学校食堂监管从源头抓起,要求食堂负责人严把进货渠道关,每天做好采购记录,并预留样本做到采购有据可查,严禁购进农药残留及腐烂变质的瓜菜;积极配合卫生监督部门落实卫生防病和食品卫生管理措施,要求食堂必须取得卫生部门核发的《食品卫生经营许可证》;所有餐具、用具每天洗刷干净后要进行充分消毒,存放食品、餐具的箱柜要经常进行消毒处理;食堂内外要定期清洗、消毒,以免蟑螂、苍蝇等害虫滋生;要求食堂从业人员必须具备身体健康证,上班时要穿着清洁工作服、戴工作帽和口罩,同时要规范食品烹饪方法选择的科学性;加强食品卫生日常管理,每天由学校食品安全小组安排专人对食堂食品及卫生进行检查;严禁向学生出售变质食品和“三无”产品;依法强化学校食品卫生后勤管理,让学生吃上放心的饭菜,坚决杜绝学生食物中毒事故的发生。
2、加强校内小卖部的监管。
校内取得营业执照小卖部应办理食品卫生安全许可证,明确进货渠道,确保食品卫生安全;对发现经营“三无”食品及对学生出售烟、酒等行为,立即向相关部门举报,给予责令整改及处罚;对校内无照经营销售食品的小卖部,暂扣了“三无”食品,并对其要求停业。
3、加强校外摊点治理。
与有关执法部门联系,紧密配合工作,借助执法部门的力量取缔和整治校外无证经营的摊点。同时学校少先队大队部通过检查,约束和教育学生不得到无证经营的摊点购买零食。
为了确保食品安全工作做到万无一失,学校对校园食品卫生突发事件做了各种应急预案,并专门成立应急预案机构,力争在突发事件发生时能按应急预案做到从容应对。
为保障食品药品安全工作,根据省、市、县有关文件精神和要求,结合我镇实际,经镇党委、政府研究,特制订《有庆镇20xx年食品药品安全工作实施方案》,具体如下:。
以党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“政府负总责,部门负主责,主管领导是第一责任人”的责任体系,按照因地制宜、分类监管、预防为主、源头治理的方针,强化食品药品质量监管,大力开展专项整治,全面实施食品药品放心工程,广泛进行宣传教育培训,努力提高我镇食品药品安全水平,为构建和谐有庆提供食品药品安全保障。
通过实施食品药品放心工程和专项整治,使全镇食品抽检合格率达到97%以上,药品质量评价性抽验合格率达到97%以上,人民群众食品药品安全感明显增强,消费信心明显上升,食品药品产业得到又好又快发展。
通过集中人力、物力、财力开展专项整治活动,严厉打击各个环节的违法犯罪行为,全面提高我镇食品药品安全保障水平。卫生院要充分发挥综合监督、组织协调的职责,针对“清明”、“五一”、“中秋”、“十一”、“元旦”和“春节”等重要节日期间食品消费特点和存在的主要食品安全问题,牵头组织开展联合执法,确保节日期间食品安全。
(一)积极开展食品药品安全专项整治。
1、进一步加强食品安全专项整治。
加强食品生产企业、作坊、食杂店、餐馆和各类批发市场、集贸市场的食品安全整治和监管,落实开办者的质量安全监管责任。要切实履行“地方政府负总责”的职能,进一步完善镇食品药品安全工作办公室建设,并以此为平台,充分发挥协管员、信息员的作用,加强综合监督,督促辖区内企业、作坊、食杂店、餐馆和各类批发市场、集贸市场签订食品安全责任书,做好群体用餐的食品安全协管和群体用餐的报告、备案工作;各职能部门要强化对各类食品生产经营主体特别是集贸市场和批发市场食品质量安全的监督抽查和强制检验,经检验不合格的产品要予以公告,清除出市场,并追根溯源,一查到底。严厉打击收购、销售及加工病死畜禽肉和利用连锁配送、送货等名义销售假冒伪劣食品等行为,防止假冒伪劣食品。
2、进一步加强种植养殖环节食品安全专项整治。
以治理蔬菜、水果农药残留、畜产品“瘦肉精”、莱克多巴胺污染和水产品氯霉素、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”等污染为重点,深入开展农药残留、兽药残留专项整治,查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、渔药、饲料添加剂等违法行为,推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂,规范种植、养殖行为。
3、进一步加强生产加工环节食品药品安全专项整治。
集中整治食品生产加工小企业、小作坊。严厉打击黑窝点,坚决查处无证无照生产加工食品行为。进一步强化食品安全隐患突出的重点地区、高风险食品等重点品种的专项整治,加大监督抽查力度,严厉打击使用非食品用原料生产加工食品和滥用食品添加剂的违法行为。加强生猪定点屠宰管理,严厉打击私屠滥宰、加工注水肉等违法犯罪行为。
4、进一步加强流通环节食品药品安全专项整治。
集中开展重点品种、重点区域、重点市场和季节性、节日性食品市场的专项执法检查。突出抓好食品批发市场、小食杂店的整治,严厉查处无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、无qs标志、假冒伪劣食品等违法行为。
开展诚信药店创建活动,严肃查处药品批发出租出借证照、代开发票,药品零售企业超范围经营、超方式经营等违法违规行为。建立过期失效药品回收制度,在药品零售店设立过期失效药品回收箱。
5、进一步加强食品餐饮消费、药品使用环节的专项整治。
严格餐饮业食品卫生安全整治和监管,依法取缔无合法经营资质的餐馆(摊点)。认真落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,抓好对农村群体性聚餐的管理。加强对学校、社区、建筑工地食堂、和小餐馆的整治和监管,加强食品卫生监测和危险性评估工作,科学发布预警信息,减少食物中毒和其他食源性疾病对消费者的危害。
加强对医疗机构使用药品质量的监管,继续推进医疗机构药房(库)管理规范化建设,加大药品抽验力度,严防假劣药品进入使用环节。
1、继续推进食品药品安全知识进农村活动。
一是扎实开展食品药品安全知识宣讲活动。组织食品药品安全知识宣讲团,分赴全镇开展宣讲活动,深入到农村、社区、建筑工地等通过农民喜闻乐见的方式宣传食品药品安全法律法规和科普知识。
二是借助“大力发展农村文化事业”平台,在村委会和村食品药品安全协管员的协助下,在全镇范围内向每个行政村发放《食品安全知识读本》(农村版)和宣传画,以提高农民科学种植养殖水平和健康饮食用药素质。
三是充分利用农村固定宣传阵地。通过广播电视网,采取固定时段插播科学种植养殖和科学饮食、用药知识,宣传食品药品安全警示信息。并充分发挥村民委员会的作用,推进农村食品药品安全宣传橱窗建设。
2、继续推进食品药品安全知识进学校活动。
一是向全镇每所中小学校赠送《食品安全科普读本》(学生版)等宣传教育材料,并开展中小学食品药品安全有奖征文活动。
二是开展科学饮食、用药知识进课堂试点,帮助学生培养良好的习惯。并在条件许可的情况下,每所中小学举办1-2场食品药品安全科普知识讲座。
3、继续推进食品药品安全知识进企业活动。
“从农田到餐桌”各环节监管部门,根据本部门的业务特点,研究制定切实可行的实施方案,深入企业,对企业负责人开展食品药品安全法律法规和食品药品安全责任的宣传教育,对从业人员开展食品药品安全意识和诚信职业道德教育。
九月份组织全镇统一开展食品药品安全宣传周、宣传月活动。以“人人关注食品药品安全,共同构建平安和谐有庆”为主题,面向全镇开展宣传教育活动。
(一)提高认识,加强领导。
要充分认识加强食品药品安全工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,加强领导,精心组织积极推进食品药品放心工程、开展食品药品安全专项整治、加强食品药品安全宣传教育,确保人民群众饮食用药安全。
(二)保障经费,增加投入。
食品药品安全是公共财政开支的重要内容。要加强资金投入力度,保证经费,用于检验监测、监督抽检、信用建设、信息体系、应急管理、宣传教育等工作,切实解决我镇的食品药品安全监管资金投入不足的突出问题,为办好保障食品药品安全这件关系人民群众切身利益的实事提供经费保障。
(三)强化责任,落实到位。
各村(居)委会、镇辖各部门、各单位要制定出切实可行的实施方案,把工作任务分解到具体岗位,落实到人,建立工作台帐;要积极开展食品药品安全示范村(居)委会创建活动,主动履行地方政府负总责的职能,加强对食品安全监管,实行群体性聚餐备案制;畜牧站、农技站、中心学校、派出所、卫生院等部门要制定出诚信单位评定标准,积极开展食品药品安全信用体系建设活动,同时要加强对示范村(居)委会食品药品生产、经营、餐饮、使用单位的指导规范,加大对食品药品从业人员的培训力度,强化规范意识和自律意识,牢固树立第一责任人的理念。
(四)督导落实,确保实效。
镇食品药品安全工作办公室要细化、量化各项工作目标,定期召开联席工作会议,把握工作进度;要强化督查,对工作进度快、成效显著的进行表扬,对行动迟缓、措施不力的单位进行通报批评。食品药品安全工作各成员单位要确定一名负责人专门负责信息收集报告工作,每月3日前向镇食品药品安全工作办公室报送重点工作和目标任务进展情况。
为了进一步加强对我镇食品安全工作的管理,健全食品安全监管体制,建立食品安全监管长效机制,提高我镇的食品安全监管水平,切实保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,促进经济社会持续健康发展,特制定如下方案:
为了最大限度地保证人民群众的生活安全,我镇采取“属地管理、部门监管”的原则,紧抓“生产源头、深化加工、市场流通、餐饮消费”四个主要环节,坚持预防为主、标本兼治的工作方针,全面提高我镇食品安全保障水平,预防群体性食品安全事件的发生。
1、加强农产品的标准化生产经营。在种植养殖环节加强对农药、兽药、化肥、饲料的日常监督监管,严禁在农产品中使用甲胺磷等高毒高残留农药、在水产品中使用“孔雀石绿”、生猪喂养过程中使用“瘦肉精”等违法问题,大力推进无公害农产品、水产品、禽畜产品生产。
2、严格规范食品加工环节。加强对食品生产加工企业、食品加工小作坊的资格审查和规范化生产建设监管,对违法违规行为发现一次、报告一次、制止一次,及时消除食品安全隐患。认真抓好牲畜定点屠宰场日常管理工作,严格执行肉类检验检疫规范及票证管理制度,强化对私宰肉、病死猪肉的防范监管工作,依法查处生猪私屠滥宰、注胶注水等违法行为。
3、进一步规范好市场流通秩序。开展食品销售资格审查,推进经营部门自律机制,严防无证无照经营、超范围经营和使假掺假、销售过期霉变、有毒有害等不合格食品的行为。
4、严把食品消费环节安全关。一是规范餐饮单位、学校食堂食品和原料要的进货渠道,做到进货有记录,所有从业人员须持有正规医院出示的健康证;二是进一步强化学校餐饮安全,对学校食堂卫生情况进行评估;三是完善集中聚餐食品留样与申报备案制,开展农村厨师体检和卫生知识培训,实行“五病”调离,杜绝重特大食品安全事故的发生。
5、强化农村集体聚餐申报制。农村集体聚餐必须先申报,由村场进行备案受理、现场卫生审查和指导,并向镇食安办上报后方可开展。明确以村场主任为村食品安全工作负责人、乡村医生为村食品安全联络员,负责农村聚餐申报事宜。农村流动厨师必须按期参加体检和食品安全知识培训,合格后方能持证上岗。
6、做好食品摊贩的登记与日常督查。及时掌握本区域内的食品摊贩信息,对体检合格者发放食品摊贩登记卡,食品摊贩人员需持卡营业。以校园周边、镇村结合部为重点,以打击制假售假、无证经营、滥用添加剂和非食品原料为目标,深入开展食品摊贩专项排查,取缔非持卡食品摊贩,有效净化市场环境,确保校园周边的食品安全。
1、加强组织领导,建立完备的监管网络。各村场、部门单位要在镇食品安全领导小组的统一领导下,切实加强对食品安全工作的组织领导,建立自上而下、覆盖全镇的食品安全监管网络;强化食品安全责任追究机制,落实监管责任。各村场、部门单位应当重视食品安全工作,确保各项食品安全监管活动的正常开展。
2、加强宣传教育,让食品安全深入人心。一是组织开展食品安全宣传活动,让食品安全进学校、进企业、进农村,做到真正深入人心。二是加强对从业人员的教育培训工作。坚持正面宣传为主,大力宣传食品安全政策、法规,普及食品安全知识,提高广大人民群众的食品安全法制意识和自我保护意识,努力营造社会各界关心、支持和参与食品安全工作的新局面。
3、加强协同配合,形成监管合力。各单位在做好本职工作的同时,要加强沟通,做到信息共享,密切配合,齐抓共管,形成合力。镇食安办要充分发挥桥梁和纽带作用,及时协调解决工作中遇到的问题。
4、加强监督管理,工作求实求稳。各单位要以镇工作方案为目标,强化措施,落实责任。对食品安全工作中存在的问题,要常抓不懈,做到早发现、早治理、早规范,确保工作实效。镇食品安全管理工作领导小组加强综合监督,认真组织开展阶段性督查活动,及时掌握全镇食品安全工作状况,确保全年工作目标的如期实现。
为深入开展食品安全整治工作,巩固国家级食品安全示xx县成果,切实解决我县食品安全突出问题,全面提升食品安全监管水平,保障人民群众身体健康,根据省、市、县《食品安全整治工作方案》xx县政府加强食品安全整顿工作的安排部署,结合系统实际,制定本实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,坚持以人为本,切实把食品安全工作放在突出位置,认真贯彻实施《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《食盐专营办法》,深入推进食品安全监管体制改革,落实食品生产经营者的主体责任,健全食品安全监管责任体系,坚持集中整治与长效机制相结合、统筹兼顾,突出重点,依法整顿,促进食品产业持续健康发展,保障人民群众饮食安全。
(一)加强对食品流通及加工企业的管理。
1、建立严格的食品质量检验制度。超市、各食品经营门店在进货上要与供货商、出售熟制品、半成品入口食品的联营柜台签订食品质量保证合同,订立明确的质量条款,并交纳一定的食品质量风险金;要建立必要的检验制度,严把进货、加工、销售关。对产成品,要检验一批出售一批,不得以次充好、掺杂使假;不得出售变质、失效、过期和有害人体健康的食品。
2、售出包装食品要按规定标明品名、产地、商标、厂名、厂址、生产许可证、产品合格证、说明书、证明书、规格、等级等,严禁出售“三无”产品。
(二)加强食盐销售和质量管理。
1、食盐销售企业要按照计划调拨盐品,并对每批次进货进行检测,从源头上杜绝不合格盐品。同时盐业公司要搞好食盐的销售和配送,服务于企业。
2、盐政稽查队要加强市场稽查力度,坚决杜绝私盐和不合格盐品上市销售,确保人民群众身体健康。
(三)强化生猪定点屠宰管理。
1、加强生猪屠宰管理。开展全县范围内的生猪屠宰执法稽查活动,加大市场检查整治力度,集中打击并坚决取缔私屠滥宰、制售注水肉、销售病害肉行为,杜绝病害肉、注水肉流通销售,真正让群众吃上“放心肉”。
2、加快生猪定点屠宰场建设和屠宰企业资质等级认定,促进肉品质量提高。
3、严把市场准入关,切实加强对进入我县流通销售的生猪产品管理。生猪产品上市须有“三章两证”(陕西省定点屠宰专用章、肉品检疫合格印章、肉品品质检验合格印章、肉品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明);实行生猪产品市场准入审核制和定点批发销售制,进一步规范我县生猪产品的流通秩序,净化生猪产品流通销售市场。
。
为深入开展食品安全整治工作,巩固国家级食品安全示xx县成果,切实解决我县食品安全突出问题,全面提升食品安全监管水平,保障人民群众身体健康,根据省、市、县《食品安全整治工作方案》xx县政府加强食品安全整顿工作的安排部署,结合系统实际,制定本实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,坚持以人为本,切实把食品安全工作放在突出位置,认真贯彻实施《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《食盐专营办法》,深入推进食品安全监管体制改革,落实食品生产经营者的主体责任,健全食品安全监管责任体系,坚持集中整治与长效机制相结合、统筹兼顾,突出重点,依法整顿,促进食品产业持续健康发展,保障人民群众饮食安全。
(一)加强对食品流通及加工企业的管理。
1、建立严格的食品质量检验制度。超市、各食品经营门店在进货上要与供货商、出售熟制品、半成品入口食品的联营柜台签订食品质量保证合同,订立明确的质量条款,并交纳一定的食品质量风险金;要建立必要的检验制度,严把进货、加工、销售关。对产成品,要检验一批出售一批,不得以次充好、掺杂使假;不得出售变质、失效、过期和有害人体健康的食品。
2、售出包装食品要按规定标明品名、产地、商标、厂名、厂址、生产许可证、产品合格证、说明书、证明书、规格、等级等,严禁出售“三无”产品。
(二)加强食盐销售和质量管理。
1、食盐销售企业要按照计划调拨盐品,并对每批次进货进行检测,从源头上杜绝不合格盐品。同时盐业公司要搞好食盐的销售和配送,服务于企业。
2、盐政稽查队要加强市场稽查力度,坚决杜绝私盐和不合格盐品上市销售,确保人民群众身体健康。
(三)强化生猪定点屠宰管理。
1、加强生猪屠宰管理。开展全县范围内的生猪屠宰执法稽查活动,加大市场检查整治力度,集中打击并坚决取缔私屠滥宰、制售注水肉、销售病害肉行为,杜绝病害肉、注水肉流通销售,真正让群众吃上“放心肉”。
2、加快生猪定点屠宰场建设和屠宰企业资质等级认定,促进肉品质量提高。
3、严把市场准入关,切实加强对进入我县流通销售的生猪产品管理。生猪产品上市须有“三章两证”(陕西省定点屠宰专用章、肉品检疫合格印章、肉品品质检验合格印章、肉品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明);实行生猪产品市场准入审核制和定点批发销售制,进一步规范我县生猪产品的流通秩序,净化生猪产品流通销售市场。
巩固国家卫生城市创建成果工作方案一、指导思想按照“巩固国卫,助推发展,全民参与,共建共享”工作理念,深入宣传做好迎国卫复审工作的重要意义、目标任务和重要举措。充分利用文体广旅行业特色,牢牢把握舆论导向,不断提高干部群众的知晓率、支持率和参与率,为持续巩固提升国卫创建成果,加快建设美丽健康幸福营造良好宣传氛围。
二、工作重点及活动内容(一)抓好职工宣传和动员。在全体职工大会上学习创国卫有关知识,组织开展志愿者培训和教育,定期安排志愿者到社区、景区等地开展巩固国家卫生城市创建成果宣传。
责任领导:;责任部门:局办公室(二)加强文旅市场宣传监管1.积极开展文旅市场专项整治,在网吧、ktv、影院等场所显著位置设置“禁止吸烟”表示,在前台、led屏幕等投放“巩固国家卫生城市创建成果”和“迎接国卫复审”等公益性广告。
责任领导:;责任部门:执法大队2.在景区、景点和游客接待中心设立监督岗和志愿者服务站(点);a级景区每隔100米至少有1处可见的公益广告;建成的景区、景点运用多种形式开展“保护市容环境卫生”的告知、提醒或规劝,每隔500米至少能看见1处公共卫生间的指示牌。
责任领导:;责任部门:综合股。
3.星级农家乐在显著位置设有“积极开展病媒生物专项整治”“吸烟有害健康”“提升城市公共卫生管理水平”等巩固创卫成果提示牌,显著位置展示不少于3处公益广告。
责任领导:;责任部门:产业股(三)加强公共文体场所宣传1.综合文化站、社区综合文化服务中心及文化馆、图书馆、博物馆在显著位置展示不少于3处公益广告,展示“巩固国家卫生城市创建成果”和“迎接国卫复审”等内容。
责任领导:、;责任部门:综合股、文化馆、图书馆、博物馆、庞统祠博物馆2.体育场馆要在显著位置展示“巩固国家卫生城市创建成果”和“迎接国卫复审”等内容。
责任领导:;责任部门:综合股(四)大力开展宣传教育。坚持集中宣传和常态化宣传相结合,充分发挥传统媒体和新媒体平台作用。依托“两微一端”平台,通过文字、图片、视频等形式,组织开展灵活生动的网上宣传。
责任领导:;责任部门:局办公室。
三、
相关要求(一)高度重视,加强领导。切实增强责任感、紧迫感,把巩固国家卫生城市创建成果宣传作为当前工作的重中之重。周密策划、有序推进,确保宣传教育的连续性和实效性。机关以及下属事业单位要加强领导,统筹谋划,精心组织,提高国家卫生城市复审知晓度。
(二)服务大局,彰显职能。要深入学习贯彻党的十九届*中全会精神和全国。
精神文明建设表彰大会精神,进一步深刻认识创建全国文明城市、巩固全国卫生城市创建成果的重要意义。通过将国卫复审知识融入群众文化、体育活动中,以及依托各类青少年教育活动开展主题教育,提升宣传学习成效。
(三)创新形式,确保实效。创新宣传发动手段、宣传载体,运用好微博、微信、qq群、“微校”平台,充分发挥“互联网+”、新媒体等信息技术提高国卫复检知晓度,切实增强宣传效果;创新活动形式,将城市复检工作融入投入少、效果好、职工喜爱的活动中,以提高群众知晓率和参与率。
。
同志们:
今天这次大会,既是一次动员大会,也是一次誓师大会,标志着创建国家历史文化名城、建立林长制暨创建国家森林城市工作正式拉开大幕,进入全面实施阶段。一会,书记还要作重要讲话,提出明确要求,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我重点讲两方面意见。
历史是一座城市的根,文化是一座城市的魂。xx有1700多年建城史,文物遗存十分丰富,历史文化积淀深厚,已发现文物遗迹xxxx处,占全省不可移动文物总数的x/x,其中全国重点文物保护单位xx处,省级xx处,市级xx处。市委、市政府提出,要举全力实现创建国家历史文化名城的奋斗目标。这是守护和传承xx历史文化遗产、彰显独特文化魅力的内在需要,是增加城市内涵、提升城市综合实力和竞争力的重要抓手,是深入实施城市提升战略、改善人居环境、提高人民群众幸福指数的一件大事。各相关责任部门一定要按照方案要求,主动认领任务、坚决扛起责任,咬住目标、深化举措,突出重点、抓实落细。
(一)要坚持4个结合。
1.坚持创建历史文化名城与xx振兴发展紧密结合。一定要看到,发展是创建的前提基础,创建是发展的动力之源。当前xx开放的格局已经形成、发展的态势持续向好,迫切需要打造一张独具特色的“城市名片”,助力xx振兴发展。必须以创建工作为契机,不断增强城市文化软实力和核心竞争力,为xx全方位对外开放创造一流人文环境和发展环境。
2.坚持创建历史文化名城与城市提升战略紧密结合。经过几年来全市上下全力抓开放、抓招商、抓项目,xx已经具备了融入京津冀中心城市群的基础,已经具备了辐射辽冀蒙节点城市的区位优势。必须统筹推进历史文化名城、国家文明城市、国家森林城市“三城联创”,整合资源、整合力量,推动城市形象和功能的整体跃升。
3.坚持创建历史文化名城与打造文化旅游品牌紧密结合。文化搭台,经济唱戏,发展是硬道理。xx要发展,就一定要通过历史文化名城创建,打造和保护好一批特色活力并重的历史文化街区,引进和建设一批极具xx特色的文旅项目,让来到xx的人,既能看到风景、还能体验文化,走出一条文化与经济融合发展之路。
4.坚持创建历史文化名城与展示xx良好形象紧密结合。xx是东北最古老的城市之一,历史悠久、文化厚重。创建历史文化名城,既是历史传承需要,也是时代发展要求。必须通过历史文化名城创建,讲好xx故事、传播xx声音、展示xx形象。
(二)要抓好4件大事。
1.突出历史风貌,着力提高规划编制水平。创建历史文化名城,规划是先导。要高水平编制规划,严格遵守“先规划、后实施”的原则,坚决杜绝“破坏性建设”,绝不能留下历史性遗憾。市住建局牵头负责,引进高水平团队,按照百年不落后的标准,抓紧启动《xx市历史文化名城保护规划》编制。规划编制要与国土空间规划、城市总体规划、“十四五”规划紧密对接,特别要注重科学处理城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系,努力做到“在保护中发展、在发展中保护”。各级文旅、工信等相关部门,要立即开展普查和材料收集整理工作,对文物古迹、历史建筑、历史文化街区及工业遗产等,进行全面摸底普查,列出保护清单,适时公布一批历史建筑名录。
2.把握重点工程,着力抓好文化遗产保护。一是实施文物保护单位及历史建筑修缮保护工程。由文旅部门负责,认真梳理全市“国保”“省保”“市保”单位,编制保护规划,制定保护措施,有针对性地实施保护修缮工作,科学实施历史风貌区的恢复重建。要全力抢抓政策机遇,加大向上争取力度,将长城国家文化公园、三燕龙城遗址保护等重点项目列入2022年中央、省预算内,全力争取资金,抓紧启动实施。要积极推动11处文物保护单位晋升省级,全力做好新增xx处市级文物保护单位评审工作。二是实施非物质文化遗产抢救工程。由文旅部门负责,加大对民俗民间文化、传统工艺、老字号等非物质文化遗产的挖掘、保护与传承力度,争取更多项目列入国省非物质文化遗产保护名录。三是实施历史文化名镇名村创建工程。由各县(市)区负责,认真梳理保护文物特别丰富、具有重大历史价值、反映一定历史时期传统风貌和地方民族特色的镇和村,制定保护规划、落实保护责任、制定保护措施,积极申报一批历史文化名镇名村。
3.注重彰显特色,着力打造历史文化街区。按照国家标准,历史文化名城应当有x个以上的历史文化街区,历史文化街区核心保护范围面积不应小于x公顷,其中文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑总用地面积不小于建筑总用地面积的xx%。要保护好省政府已批复的老街区(xx老城区)。围绕以南北塔、佑顺寺、博物馆为支撑的核心区域,对一般历史建筑,要重点保护外观立面,严格保护历史风貌。对与历史风貌相冲突的建筑物、构筑物,要进行整治、拆除。要做好街区的美化、亮化、绿化,完善道路交通、市政工程、防灾工程等配套服务功能。要挖掘好主城区内的新街区。再打造1个以上能够反映资源禀赋、文化特征、地域特色、文脉传承的特色历史文化街区,树立文化品牌,加快街区建设,增强街区人气。
4.坚持统筹推进,着力加快文旅产业发展。要紧扣化石文化、红山文化、三燕文化、佛教文化“四大文化”,以项目为突破口,加快推进文旅融合。特别要抓好白垩纪主题乐园、红山旅游度假区、凤凰山旅游开发等重点项目建设和招商引资,全力打造文化旅游发展的龙头。每个各县(市)区都要盯住建设x个xx亿元以上文旅项目目标不放,推动文化旅游产业做大做强。
落实林长制、创建国家森林城市,既是深入实施城市提升战略、改善xx城区面貌、改变xx生态脆弱局面的民生工程,更是打造一流营商环境、提高城市竞争力、影响力的发展工程。全市上下必须牢固树立抓城市环境就是抓发展、就是抓核心竞争力的理念,按照意见要求,扛起责任、细化举措,以落实林长制为契机,深入推进国家级森林城市创建工作。总体目标就是到2024年,“五大体系”(森林网络、森林健康、生态福利、生态文化、组织管理)36项评价指标全部达标,成功创建国家森林城市。按这一目标,要重点围绕森林城市创建9项任务和落实林长制,全力抓好各项工作落实、任务落地。
(一)聚焦城乡大造林,狠抓“六大工程”
1.要狠抓城区公共绿地建设工程。要深入推进城市“拆违建绿”行动,充分利用城区有限的土地,优先用于造林绿化,建设公园绿地,增加城市绿量。要重点抓好主城区道路、公园、广场、街头绿地新建和升级改造,特别是高铁商务区、燕都新区的绿化和以大凌河为主体的生态绿廊建设,确保城区绿化覆盖率达到xx%以上,城区林荫道路达到xx%以上,城区人均公园绿地面积达到xx平方米。要全面做好城区绿化和提质升级工作。加大城区绿化投入,使xx主城区树冠覆盖率达到xx%以上,各县(市)区城区要达到xx%以上。
2.要狠抓附属绿地建设工程。由住建部门牵头负总责,机关工委、自然资源、教育、工信、商务、生态环境等部门配合,大力开展“森林五进”活动,即森林进机关、进学校、进居住区、进厂区(院区)、进园(景)区。通过见缝插绿、拆违建绿、拆墙透绿和垂直绿化等方式,让适宜绿化的地方都绿起来。特别强调的是,当前xx7个开发区已经成为xx振兴发展的龙头,一定要继续加大投入,大力实施开发区、园景区“增绿工程”,并引导入驻企业搞好绿化,全力打造绿色园区和一批绿色企业。
3.要狠抓绿色通道建设工程。要完成高速铁路、高速公路、县级以上公路、农村公路两翼及河流两岸绿化,确保铁路、县级以上公路道路绿化率达到xx%以上,水岸绿化率达到xx%以上,交通主次干道、河流两岸要应绿尽绿。
4.要狠抓荒山造林绿化工程。要继续推进三北造林、中央财政补贴造林、欧投贷款造林等重大造林绿化项目,重点实施低质低效林改造、农田林网、水源涵养林、宜林荒山绿化和封山育林工程建设。
街道绿化率要达到xx%以上,村庄林木绿化率要达到xx%以上,每个乡镇政府驻地村建设休闲公园x处,每个村庄建设公共休闲绿地x处。。
6.要狠抓山水林田湖草生态保护修复工程。紧密结合中央和省环保督察整改,大力推进源头治理、系统修复。要抓好国省自然保护区、森林公园建设,提升保护和管理水平。要确保重要水源地森林覆盖率达到xx%以上,受损弃置地生态修复率达到xx%以上。
(二)聚焦林长制建设,做好“四项工作”
省政府决定今年在xx和xx启动为期一年的林长制试点。我们一定要珍惜机会,抢抓机遇,紧密结合国家森林城市创建工程,全力抓好试点工作,确保林长制取得实实在在成效。
和我担任市总林长,xx、xx同志担任副总林长。各县(市)区要参照市里模式,设立总林长、副总林长和分区域林长,强化属地管理责任落实。建立森林资源网格化管理体系,分级制定网格化责任清单,确保林地、湿地和古树名木都有林长和护林员负责管理,重点问题实行督办、销号。
制度。
建立源头管理体系,整合林业基层管理力量,统筹森林管护资金,充分发挥林权所有者、经营者在森林资源保护管理中的主体作用,构建源头管理架构。
2.要做好“护林”工作,全面加强森林资源保护。一是抓强化管理。强化天然林和生态公益林保护管控,严格林地用途管制,加强森林病虫害防治和森林防火工作。二是抓严格执法。加大行业治乱力度,对各类毁坏绿地、侵占林地、乱砍滥伐等破坏绿化成果和森林资源的违法犯罪行为坚决予以打击。
3.要做好“增林”工作,推进国土绿化和生态修复。一是加快推进造林绿化。巩固、提升既有“创森”成果,大力开展荒山造林、封山育林、飞播造林,持续推进城镇乡村造林绿化。二是着力提升森林质量。全面提升森林经营水平,积极争取项目资金,坚持封山、造林、抚育相结合,构建健康、稳定、高效的森林生态系统。三是持续推进生态修复。实施绿色矿山治理工程,加强湿地保护和恢复。
4.要做好“用林”工作,科学开发利用森林资源。一是深化集体林业改革。推进集体林“三权分置”改革,培育、发展和壮大林业新型经营主体。二是深化国有林场改革。提升国有林场森林经营管理水平,积极发展特色产业。引入社会资本、市场经营管理方式,构建多元化生态旅游发展新模式。三是深化林下经济高效产业建设。大力发展林下种植业,推出更多“名优特新”林产品,形成“一乡一业”“一村一品”的产业布局。
总之,各县(市)区、各相关部门要按照市委安排部署,特别是书记。
讲话。
要求,狠抓。
工作。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照市委、政府关于开展“六城联创”活动的总体部署,根据《xx市创建国家卫生城市工作总体方案》文件精神,为切实做好我区创建国家卫生城市有关工作,结合实际,制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,以创建国家卫生城市为载体,以改善环境卫生和促进人民健康为出发点,以加强城市基础设施建设为依托,进一步完善城市服务功能,着力打造环境优美型和功能完善型城市,努力提高城市公众生活质量和城市形象。
二、总体目标。
对照《国家卫生城市标准》要求,认真抓好爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所卫生、生活饮用水卫生、食品安全、传染病防治、病媒生物防治、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生等方面整治,达到国家卫生城市创建标准,力争到2014年xx市跨入国家卫生城市行列。
三、实施步骤。
(一)准备阶段(2013年10月—2013年11月)。调整创建国家卫生城市工作领导机构,制定2013年至2014年工作规划,分解任务,落实责任;广泛征求相关部门意见,进一步修改完善目标任务台账;层层召开动员会议,安排部署创建工作。
区直各相关部门、各街道办事处、xx镇,按照全区创建国家卫生城市实施方案,成立创卫机构,制定实施方案,细化各分项达标实施细则,层层动员,全面安排部署。利用各种新闻媒体,广泛深入宣传创卫的目标、意义和任务,做到人人知晓,全民参与。
(二)实施达标阶段(2013年11月—2013年12月)。对照《国家卫生城市标准》,梳理存在问题,按照部门职责要求,分步骤、分部门限时完成,逐项达标。各相关部门、各街道办事处、xx镇按照各自职责,制定具体安排,抽调专人,开展以市容环境卫生、空气质量、食品安全、各类市场、城中村和城乡结合部整治为重点的综合整治行动。集中财力、人力、物力,全力攻克重点、突破难点,巩固和扩大创卫成果,加快重点工程进度,确保各项基础卫生设施建设和各项管理工作达标,并逐步建立长效管理机制。
(三)自查申报阶段(2014年1月—2014年3月)。由区创建国家卫生城市领导小组组织对创建卫生城市的各项指标进行自查,并对自查中发现的问题进行整改,力争各项指标全面达标。在此基础上,完成创卫有关材料的收集、汇总、整理和完备等工作(包括创卫工作总结和有关图片、文字技术资料)。
(四)考核评估阶段(2014年4月—2014年12月)。对照创建目标和要求,逐条逐项查漏补缺,完善城市卫生长效管理机制,提高城市卫生“标准化、常态化、法制化”管理水平,巩固和提高创建工作成果,以优异成绩接受全国爱卫会组织的评审验收。
四、组织机构。
为确保创卫工作组织有序、高效开展,由区创建全国文明城市指挥部统筹协调创建国家卫生城市工作,下设xx区创建国家卫生城市办公室,负责创建日常工作。贾增军同志兼任办公室主任,邢东娟同志兼任办公室副主任。
区创建国家卫生城市办公室主要职责:指导协调各工作组开展工作,拟定各项创建工作计划和方案,起草各种文件、领导讲话、总结材料、工作简报及各类资料的收集存档;传达领导的指示及交办的有关工作;负责迎接评审验收的各项衔接和准备工作。
办公室下设宣传工作组、市容环境卫生工作组、城市交通秩序整治工作组、综合工作组、环境保护工作组、创卫督导工作组六个工作组,其组成人员及工作职责如下:
(一)宣传工作组。
组长:xx。
副组长:xx。
责任单位:区委宣传部。
工作职责:负责创建工作的宣传、报道,及时反映创建工作情况;配合有关部门做好健康教育工作。
(二)市容环境卫生工作组。
组长:xx。
副组长:xx。
牵头单位:区住房保障和城市管理局。
责任单位:区城乡建设交通局、区园林和农牧水务局、xx工商一分局、xx区工商二分局、市食品药品监督管理局、市质量技术监督局,各街道办事处、xx镇。
工作职责:负责市容市貌、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生综合整治工作。
(三)城市交通秩序整治工作组。
组长:xx。
副组长:xx。
牵头单位:区城乡建设交通局。
责任单位:市道路运输管理局,区工信局、区住房保障和城市管理局、xx交警大队,各街道办事处、xx镇。
工作职责:负责整顿道路交通秩序和治理道路交通环境卫生,规范公共汽车、出租车经营行为和停车场秩序,以及各车站卫生指标的完成。
(四)综合工作组。
组长:xx。
副组长:xx。
责任单位:区发改局、区教育体育局、区园林和农牧水务局、区统计局、区编办、区总工会、区妇联、团区委,xx工商一分局、xx区工商二分局、市食品药品监督管理局、市质量技术监督局、市卫生监督所、市疾病预防控制中心,各街道办事处、xx镇。
工作职责:负责爱国卫生组织建设、工作规划、公共场所卫生、饮用水卫生、食品安全、传染病防治、开展健康教育工作指标的完成,同时负责卫生状况民意测评。
当前隐藏内容免费查看及创卫相关项目资金的争取等工作。
(五)环境保护工作组。
组长:xx。
副组长:xx。
牵头单位:xx环境监察大队。
责任单位:区住房保障和城市管理局、区园林和农牧水务局、区卫生和人口计划生育局,各街道办事处、xx镇。
工作职责:负责全区空气质量、区内噪声、水源地保护、区内水体环境保护、城市生活污水及垃圾处理等指标的完成。
(六)创卫督导工作组。
组长:xx。
副组长:xx。
牵头单位:区监察局。
责任单位:区委督查室、区信访督办局。
工作职责:负责督查各部门、各单位、各街道办事处、xx镇卫生城市创建工作的落实情况,协调社会监督工作。
五、保障措施。
(一)加强组织领导,强化统筹协调。
创建国家卫生城市是一项综合性很强的社会工作,涉及面广,工作难度大。要坚持“区委领导、政府组织、部门协作、全民行动”的创建方针,把创建国家卫生城市与创建全国文明城市工作有机结合起来,加强领导,形成合力,强力推进,切实抓出成效。区直各相关部门、各街道办事处、xx镇要切实提高对创卫工作的认识,成立相应的机构,明确工作职责,强化工作措施,力争通过扎实有效的创建活动,真正提升城市品位,为建设幸福文明一流城市区打下坚实的基础。
(二)广泛动员群众,加大宣传力度。
充分调动群众的积极性,人人动手,改善生活、工作和学习环境。通过开展创建国家卫生城市知识竞赛、健康教育宣传及每年爱国卫生月活动,增强群众卫生意识和参与意识,引导群众养成讲卫生、爱清洁的良好风尚。各单位、居民小区要组织干部群众认真搞好单位和居民区卫生,为创建国家卫生城市作出应有的贡献。街道办事处、各单位要层层动员,使创卫目标、内容家喻户晓,人人皆知。各新闻媒体要紧密配合创建活动,开辟专栏,加强宣传报导,在全区上下形成良好的创卫氛围,促进创卫活动深入开展。
(三)层层落实责任,实行目标管理。
坚持“条块结合,以块为主”的原则,实行领导责任制。区直各部门、各街道办事处、xx镇主要负责人,是本系统和本辖区创建国家卫生城市工作的第一责任人。区直各部门、各街道办事处、xx镇根据创建总体方案和《国家卫生城市标准》要求,进一步细化任务,制定年度分段实施目标,做到目标、任务、人员、时限四落实,并对辖区内的创卫工作负总责,做到区级领导包街道,街道办事处领导包社区,社区干部包路段。区直各部门对本系统的创建工作负全责,要实行部门领导包干责任制,一级抓一级,层层抓落实。各部门在创建工作中要密切配合,相互支持,形成横向到边、纵向到底、不留空档的创建工作责任制,确保各项目标的如期实现。
(四)分段实施推进,严格考核检查。
国家卫生城市标准内容多、起点高,尤其是硬件项目,必须统筹规划,分年度、分阶段实施。要按照轻重缓急,把目标逐项落到实处。区直各部门、各街道办事处、xx镇要将总体目标分解细化,制定分段实施目标,集中力量打攻坚战,并定期对分段目标进展情况进行检查督导,发现问题及时研究解决,确保分段目标按期完成。创建国家卫生城市工作经费要列入财政预算;区创建卫生城市工作办公室要按年度或分阶段对各部门阶段目标完成情况进行考核检查,区级领导不定期带队进行检查。要严格奖惩制度,对年度(或阶段)目标未按期完成的,必须拿出限期达标整改方案,认真组织落实,加快进度,确保创卫工作按期高标准完成。
。
为深入推进国家食品安全示范城市创建工作,提高辖区居民对食品安全的满意度和对创建国家食品安全示范城市的知晓率、支持率,营造良好的社会共治氛围,根据永宁县食品安全委员会《关于印发永宁县国家食品安全示范城市创建工作宣传方案的通知》(永食安委发〔2018〕4号)文件精神,结合我街道实际,制定本方案。
全面贯彻党的十九大关于“实施食品安全战略,让人民吃的放心”的精神,认真落实自治区关于食品安全决策部署,严格落实县委、县政府实施“六城联创,整体达标”要求,进一步推进永宁县国家食品安全示范城市的创建工作,提高全街道食品安全监管水平,保障辖区群众“舌尖上的安全”。
创建国家食品安全示范城市宣传工作要紧紧围绕提升人民群众对食品安全的“满意度”,按照“群众满意、社会认可”的目标,着力提高辖区居民对国家食品安全示范城市创建工作的知晓率、支持率、满意度,积极营造良好的食品安全社会共建共治共享氛围,确保辖区居民对食品安全总体满意度达到70%以上,对创建工作的知晓率达到75%以上,对创建工作的支持率达到85%以上;确保整体宣传任务和安排落实到位,为顺利完成国家食品安全示范城市创建任务奠定坚实的基础。
为确保国家食品安全示范城市目标的实现,成立永宁县团结西路街道办事处国家食品安全示范城市创建宣传工作领导小组,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
(一)媒体宣传。
1.利用媒体通过专题报道、嘉宾访谈等多种形式,呈现各社区在创建工作中开展食品安全专项整治行动、治理成效或监管任务的执行落实情况。
2.利用创城微信公众号,全方位宣传“食安创城”动态信息;通过手机微信平台,向辖区居民发送创城温馨提示。
3.利用社区电子屏宣传创建工作。
(二)设置宣传专栏。
1.各社区在居民小区设置宣传专栏。
(三)广告标语宣传。
1.悬挂横幅。
2.印制张贴宣传画、海报。
(四)社会宣传。
2.开展文艺汇演宣传活动。动员组织社会各界力量,充分利用各种文艺手段,主动策划创作一批反映食品安全和农产品方面的精品力作,通过各种晚会、广场歌舞,以丰富多彩的作品提高对“食安创城”的知晓率。
各社区在辖区每个居民小区设置宣传栏不少于1个,在醒目位置悬挂横幅2条,在每个社区开展不少于1次食品安全知识进社区“大讲堂”活动。部分居民楼房墙体制作永久性宣传标语不少于3条。
1、提高认识,加强领导。各社区要充分认识做好创建工作的重要意义,加强对宣传工作的组织领导,落实党政同责,实施统一领导,强化制度保障,突出工作实效,着力抓好工作落实,使各项宣传工作正常有效开展。
2、明确任务,抓好落实。各社区要按照统一要求,从切实履行自身职责出发,认真落实各项宣传工作,在4月30日前完成宣传画、横幅、专栏等设置任务。
3、创新方法,务求实效。各社区要根据创建工作的实际需要,针对不同层次不同居民不同特点,创新宣传内容与形式,在活动初期、重要节日以及验收阶段要加大宣传力度,提高宣传效果,促进“食安创城”活动扎实有效开展。
4、严肃纪律,强化考核。各社区对创建宣传工作要做到客观、公正、及时、准确,唱响主旋律,弘扬正能量。街道将不定期对各社区开展国家食品安全示范城市创建宣传工作情况进行督查检查,对工作推进缓慢、责任落实不力的社区进行通报。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
情况汇报。
xx地处x流域,位于x省南部,x市东北部,县域面积xx平方公里,辖x镇x乡,xx个行政村,人口xx万,年降水量xmm,属典型的平原农业县。近年来,县委、县政府紧紧围绕******提出的“绿水青山就是金山银山”的科学论断,按照省、市绿化工作部署,依托国土空间规划编制进行科学布局,大力开展植树造林活动,顺势启动森林城市创建工作。今年以来,新增造林万亩,森林抚育万亩,植树108万株;截至目前,全县林木覆盖率%,城区绿化覆盖率%,人均公园面积平方米,村庄林木绿化率%,乡土树种使用率92%,全部达到或超过省级森林城市标准。
一、“三大基础”强支撑,让底子打的更牢、步子迈的更大。
创建省级森林城市,xx县至少具备三个方面基础优势。近日,结合国家和省级森林城市指标体系,我们对森林网络、森林健康、生态福利、生态文化、组织管理等五大类指标,全面进行逐一排查。其中,城区和绿化覆盖率、城区树冠覆盖率、城区人均公园绿地面积、城区林荫道路率、乡镇绿化、村庄绿化古树名木等34项指标,已达到或超过省级森林城市标准。结合全县可造林面积和目前工作推进态势,预计年底将基本达到国家森林城市的标准要求。县域内有多条通路廊道,xx等xx条国省干道过境,“三纵四横”xx条农村四好公路密布,道路两侧林带建设有较大发展空间。同时,村庄周边、房前屋后、空闲隙地、村内坑塘、沿村道路以及农户庭院等区域,稍加整理即可极大拓展绿化空间。xx先后荣获全国科技进步先进县、全国绿化模范县、全国粮食生产先进县、中国天然色素产业基地、中国甜玉米之乡、国家级园林县城、河北省农田林网先进县、防沙治沙先进县、邯郸市通道绿化、林业产业化先进单位等60多项国家省市荣誉,林业产业已成为xx的一大支柱产业,更是农民增收的重要途径,群众造林意识空前高涨,“举全县之力打一场创森工作攻坚战”已成为全民共识。
二、“四网同建”谋布局,让工作抓的更实、精品做的更精。
今年以来,xx县紧抓邯郸市创建国家森林城市良好契机,统筹推进疫情防控和造林绿化,2月初便启动相关工作,并提出“以造林绿化引领全年工作开局”。组织绿委会成员单位,先后召开创建森林城市工作动员会、座谈会,集体研讨创城工作,制定了《xx县创建省级和国家级森林城市实施方案》和《xx县创建国家级森林城市宣传方案》,成立创森工作指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长,以“三创四建”统领全局,统筹推进林网、路网、水网、田网“四网”融合,按照“一环两带三基地,七条通道连百村”的整体思路,着力打造精品亮点,在全市率先成为“一月超全年”的标杆示范。按照“林荫型、景观型、休闲型”绿化原则,构建“绿带环绕、绿廊相连”的环城“绿享空间”,在去年冬天拉开环城林网框架的基础上,今春实现环城林网四环闭合,总量达到了3600亩。为彻底根治河渠沿线私搭乱建、垃圾入河、杂草丛生、侵占河道、水流不畅、水质污染等问题,按照“净化、绿化、美化、优化”的标准,全流域规划,全方位推进,重点对滏阳河、支漳河开展全域绿化。利用滏阳河九曲十八弯的自然形态,在弯道处和过村段,高标准打造节点景观,增加生态绿量,同时增加城乡居民休闲空间,形成长达26公里“林水相依、水清林茂”的河岸生态涵养带。将造林绿化与“调整种植结构、增加农民收入、壮大集体经济”有机结合,依托农业产业化龙头企业和全县现有林业基础,大力发展特色林果示范基地,重点建成“连珠村桃园、五疃村流苏园、三疃村采摘园”等一批特色示范林基地,实现了“村集体统一管理有收入、村民切块承包有增收、富余劳动力外出务工有工资”的多赢局面。以“高速公路。
当前隐藏内容免费查看、国省干道、四好农村路”为龙骨,以随行水网为眉线,以农田林网为映衬,以生态绿廊建设为目标,采用四层立体多彩化栽植模式,全力打造“树随路走、水伴树行、一路一景、移步换景”,长达200公里的交通绿廊景观带。按照“能绿尽绿、以绿增美”的原则,结合人居环境整治、壮大农村集体经济等重点工作,对村庄周边、房前屋后、空闲隙地、坑塘沟渠、连村道路、住户庭院等区域,栽植能够体现乡村风情的本地树种,全力营造“村在树中、路在绿中、人在景中”的绿美乡村,建成王庄、三疃和付庄等126个绿美村庄。
三、“五大机制”激活力,让创城成为习惯、绿色成为常态。
县委政府高度重视,各级群众鼎力支持,为森林城市创建工作奠定了坚实基础。作为全县“三创四建”的头号工程,我们将举全县之力,集全民之智,打一场攻坚决战,明责任、定目标,编规划、强落实,突出优势特色,补齐工作短板,力争早日跨入“省级和国家级森林城市”行列。将植树造林作为引领年初工作开局、提振干部干事创业激情的重点工作,层层分解创城指标,实行全年造林模式,坚持春冬每周一调度,突出抓好通道、河渠、农田林网、村庄等部位绿化,坚持夏秋每月一调度,结合人居环境整治开展以街道、游园、农户庭院为主的村庄绿化,进一步扩大全县绿量。实行县级领导分包乡镇,县直部门分包乡村,县主要领导、主管领导,一线调度,一线办公,切实解决施工中的实际困难。自然资源、交通、城管、水利、农业农村等部门分工协作,将造林队伍化整为零,分部门盯办具体建设指标,点对点作战、小团队作战,村村是战场,路路是战场,渠渠是战场,全县上下形成见缝插绿、拼命造绿的良好态势。xx有一个好传统,始终坚持规划为先,年年组织技术人员开展实地调研,科学规划引领、精准布局推进。今年年初,在调研的基础上,进一步细化量化各类指标体系,聘请第三方高标准编制《xx县森林城市建设总体规划》,为创城工作提供坚实的规划保障。实行以政府投入为主导,造林公司、合作社、村集体、农户等多渠道造林投资模式,对县内重要通道、水系周边土地进行流转,县财政按每亩1000元标准补贴地租,鼓励企业、大户承包造林。同时,穿行推行“村集体+造林企业+农户”的模式,大力发展园林经济,带动群众增收,增加集体经济收入,提高村级集体组织凝聚力。通过会议调度、实地调研等多种形式,不间断对各相关部门承担的任务指标,进行督导检查,确保各类创森指标全面达到或超过国家和省级标准。
。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,**同志传达了《关于创建国家森林城市建设的实施意见》,请大家认真学习领会,结合各自实际,抓好贯彻落实。下面,再讲几个方面的问题。
一、统一思想,提高认识,准确把握创建国家森林城市的重大意义。
国家森林城市是国家授予一个城市生态文明建设的最高荣誉,也是综合体现一个城市科学发展水平的重要标志。创建国家森林城市,对我们的**城市品味提升、生态改善、旅游业发展、经济转型有着重要意义。
(一)创建国家森林城市是巩固造林绿化成果、改善生态环境的必然选择。近年来,我县大力推进生态**、美丽**建设,坚持走经济发展与环境保护互促共赢的路子,实现了经济发展、环境保护和民生改善协调推进,取得了良好的经济效益和生态效益。先后荣获全国绿化模范县、国家园林县城、省级生态县、省级森林城市等称号,全县森林覆盖率达***%,被列入国家重点生态功能区,入选全国“百佳深呼吸小城”。县委、县政府立足**实际,适时提出了建设“高山林海、生态**”的新定位、新蓝图、新目标,紧紧抓住植树造林的有利时机,确立了常年绿化、持续绿化、扩大规模与提升品质并重的绿化思路,在持续做好荒山绿化的同时,突出抓好城区绿化、园区厂区绿化、村庄绿化等路域环境综合整治,构筑起覆盖城乡的绿色屏障。但也要看到,我县的造林绿化的总量、质量与国家森林城市建设的目标要求还有很大差距,特别是树种单一,难以形成优美景观,地被植物少,未能实现对裸露土地的全覆盖。创建国家森林城市,就是要求我们深入挖掘城区、村镇、道路、水系、庭院绿化潜力,扩大森林面积,增加城市绿量,提升森林质量,让森林走进城市、让城市拥抱森林,进一步优化城市森林格局,构建城市森林生态系统,把城市建设成为全县人民的美好家园。
也是一项绿色、高效产业,不仅有直接产出,也可以依托林业资源发展乡村旅游、森林体验、森林康养等生态产业,实现绿色发展,实现农民增收。特别是中央颁布的《生态文明体制改革总体方案》要求,国家将大力推进碳排放权交易市场建设,森林资源丰富的地方可以开展林业碳汇交易,获得额外收益,温室气体排放企业通过购买碳汇来冲抵自身碳排放量,这个市场非常巨大。我们创建国家森林城市,就是要大规模地开展植树造林,大规模地做好环境绿化、美化,通过植树造林,改善城乡生态环境,增进民生福祉,促进绿色产业发展。
(三)创建国家森林城市是转变发展方式、实现脱贫攻坚的内在要求。随着全县经济社会的快速发展,一方面,群众的物质生活得到很大改善,另一方面,人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境的期望日益迫切。拥有更多的森林绿地和良好生态环境已成为城乡居民追求幸福生活的新期盼,也是各级党委、政府改善民生的重要任务。近年来,全县上下把生态建设和林果业建设作为“三农”工作的重中之重,大力发展绿色果品、生态旅游、林下种养等产业,全县有林地面积达到***万亩,果树经济林面积***万亩,实现了果品适宜区全覆盖,为乡村振兴奠定了产业基础。创建国家森林城市,就要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,加快转变经济发展方式,努力构建与自然环境承载力相适应的生态产业体系。全县各级各部门要紧盯乡村振兴战略目标,切实打好国家森林城市创建“组合拳”,全力提升生态产业、构筑生态屏障、建设生态家园,让国家绿色发展的战略构想在**这片具有优良传统的土地上落地生根、开花结果。
全县各级各部门要充分认识到国家森林城市创建的重要意义,牢固树立植树就是致富、造林就是造福、抓绿化就是抓发展的理念,切实把思想和行动统一到县委、县政府的部署上来,全力抓好国家森林城市创建工作,确保认识到位、谋划到位、保障到位、落实到位。
一要大力实施城区绿化攻坚。要围绕街巷道路景观化、公园广场园林化、单位小区花园化、公共绿地区域化目标,坚持增加绿量与提升品质并重,加大县城公园、小区、院落、街道绿化建设,构建见林、显绿、露水的城市森林生态景观。要按照“一街一景”的要求,重点实施县城主街区景观绿化提升工程,切实做到“绿随路建”“随建随绿”,着力提升绿化档次。要通过拓展绿地、增加绿带、添加花坛、配置小品的方式,对螳螂河公园、胜利山公园、历山公园等园林景观进行提升。要按照拆墙透绿、见缝插绿、破硬还绿、立体挂绿、增绿造景的要求,积极开展绿化进机关、进社区、进学校、进企业、进公园“五进”活动,让能绿的地方都绿起来,进一步提高覆盖率。
二要持续加强林业生态建设。要坚持以规模造林、集中治理为重点,全力抓好生态绿化,进一步提升造林绿化水平。抓好重点工程建设,精心实施造林绿化提升、中幼林抚育、退化林分改造、森林质量精准提升等生态林业项目。抓好美丽乡村绿化,按照“村在林中、房在树中、人在景中”的要求,积极引导群众在房前屋后种植乡土树种和经济果树,因地制宜搞好村旁、宅旁、水旁、路旁“四旁”绿化。抓好道路林带建设,按照绿化层次丰富、生态功能显现、景观效果突出的要求,以高速、国省干道、县乡公路和城市主次干道为重点,建成层次多样、景观优美的绿色廊道。特别要抓好“彩色大通道”三九路两侧绿化提升和高速公路两侧断档林带补植补造,形成错落有致、层次分明、色彩丰富的生态景观大道,达到路林相宜、改善环境的效果。按照要求,高速路隔离带之外30米都要绿化,不分树种,种果树也可以,6月份市里将对这项工作进行考核,各有关部门和镇办要抓紧组织补植。
三要大力发展林果富民产业。要坚持生态林业与民生林业并重,加快培育优质林果、林下经济、苗木繁育等特色林果产业,推动全县果品产业提质增效、转型升级。要把延伸链条作为提质增效的着力重点,鼓励扶持龙头企业与专业合作组织、广大果农建立“风险共担、利益共享”的联结模式,完善市场对接机制,大力发展果品包装、果实套袋、苹果发泡网等关联配套产业,开辟苹果直销市场,提高产业效益。要把发展特色杂果产业作为提质增效的重要内容,立足村(社区)实际和群众意愿,加大板栗、核桃、苗木花卉、森林旅游、林下种植、养殖等产业的培育力度,形成比较完备的生态产业体系。
四要全力推进生态文化建设。要大力宣传创建国家森林城市的重要意义,教育引导广大群众了解生态建设成果,不断增强群众的生态文化观念。要依托丰厚的历史文化资源,加快鲁山林场、织女洞林场、毫山林场、松山林场“四大绿色屏障”建设,提升鲁山、牛郎织女等景区品质,积极构建集观光游览、休闲避暑、氧吧养生、水保示范为一体的生态文化体验区。要大力倡导全民义务植树活动,动员社会力量参与植树造林,推动生态林业建设再上新台阶。要积极倡导植绿文明祭祀,组织干部群众开展造林绿化共建、捐建活动,大力弘扬植绿、护绿、爱绿的文明新风。
五要切实加强森林资源保护。坚持生态优先、管护并重,把森林资源保护放在更加突出的位置,切实加强林政执法,强化源头管理,从严审批林木采伐,从严审批征用林地,保护好来之不易的生态建设成果。要严格落实“林长制”保护责任制,切实加强日常巡山管护,严格执行封山禁牧制度,进一步巩固植树造林绿化成果。要深刻吸取森林火灾教训,坚决克服麻痹侥幸心理,切实抓好森林防火。特别是要加大对端午等重点时段和景区、林缘区等重点区域的防控力度,切实做到防患于未然。要加大林业执法力度,严肃查处违法采挖大树古树力度,对乱挖偷运刺槐大干苗木、国槐苗木的,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。
创建国家森林城市工作时间紧、任务重,各镇(街道)、各部门要抢抓当前植树造林的黄金时机,按照《实施意见》的重点任务和措施要求,全面启动以造林绿化为核心的各项创建工作,确保高起点规划、高标准推进、高质量落实。
一要加强组织领导,压实工作责任。要把创建工作摆上重要位置,严格按照创建国家森林城市实施方案和工作标准,细化量化任务,明确时限要求,压紧压实责任,层层抓好落实。县级包镇(街道)领导将会到所包镇(街道)、村组和地块,现场开展督查调度。各镇(街道)党政“一把手”要亲自安排,亲自组织,全面落实镇(街道)、村(居)领导干部工作责任制划片包干,责任到人,狠抓落实。县直各部门单位要按照县委、县政府统一安排,合理调配力量,创新工作机制,高质量完成工作任务。县自然资源局要增强全局意识,切实担负起统筹协调、检查指导的责任,全力推动各项工作任务落实。
二要坚持因地制宜,注重科学规划。要围绕国家森林城市评价标准,进一步编制符合我县实际的森林城市建设规划。要坚持原则性与灵活性相结合,既融入地域特色、历史痕迹和文化内涵,又兼顾县情实际,注重区域绿化、城乡绿化、景观绿化的协调性和整体性,力求点上做靓、线上做精、面上做厚,确保森林城市建设有力有效推进。各镇(街道)、各部门要按照《实施意见》的要求,遵照自然规律和经济规律,坚持本地化、多样化、自然化的理念,充分尊重自然山水和地貌植被布局,高度重视绿化设计与树种优选,将乡土树种、经济树种、观赏树种科学结合起来,多栽植规格高、冠幅大、效果好的苗木,确保树种的使用比重不低于标准要求,进一步提高树种丰富度和森林自然度。
三要创新体制机制,激发创建活力。要坚持政府主导、市场运作、社会参与、多方联创,通过向上争取、财政投入、群众自筹等方式,建立多渠道筹资、多元化投入机制,积极争取国家和省级项目,统筹合理安排资金,保障造林绿化工作开展。要大力推广ppp模式,积极探索政府、集体、个人共同参与造林的“林业+”模式,引导社会和民间资本投向绿化事业,鼓励企业、社会团体、个人捐资绿化。宣传部门要抓紧研究制定创建国家森林城市宣传方案,努力营造人人参与的良好氛围。
对工作措施不力、任务欠账大、影响创建目标实现的责任单位和责任人,该通报的通报,该批评的批评,该处理的处理。各镇(街道)、各部门要践行严实作风,讲实话、报实数、干实事,造林面积实实在在,不能掺假任何水分,坚决杜绝弄虚作假、只见数字不见树的问题。
同志们,创建国家森林城市是县委、县政府作出的一项重要部署,契合上级要求、符合县情实际、顺应群众期盼。全县上下一定要迅速行动起来,凝聚力量,攻坚克难,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作,迅速掀起春季植树造林、创建森林城市热潮,为全县高质量发展作出应有的贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
谢谢大家!
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/gongzuozongjie/256831.html