通过月工作总结,可以及时发现并纠正工作中的偏差和错误,不断提高自身的专业素养。鉴于写总结时的困惑,小编为大家准备了一些优秀的范文,供大家参考和学习。
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7月11日我所顺利经过了兵器集团公司开展的安全标准化达标验收,最终获得959.06的高分。我部安全质量标准化工作经过初审考核,受到所领导的表扬及安保处的认可。欣喜之余,回顾历时八个月的紧张工作,试验中心的全体员工经历了安全标准化的洗礼,经受住了安全标准化的考核,总体部不愧是一个思想过硬的团体。
1领导重视是达标的基础。
这次总体部试验中心的201试验室、环境试验室、质量质心试验室、新车库参加了此次安全标准化达标活动。总体部领导十分重视安全标准化工作,根据“安全标准化”的要求,对总体部试验中心的安全标准化工作进行了部署。确定了部、试验中心两级负责制,给予试验中心主管必须的权限,调动了试验中心员工的进取性,使安全标准化工作开展得十分顺利。
2理论与实践相结合重视理论学习,进取参加所里举办的安全培训,首先做到脑子里有东西。在所生产现场管理办公室组织的生产现场答卷活动中,考核合格率为百分之百,让现场管理深入心中。其次是经过实际工作去实践,当工作中遇到障碍,先是反复对照教材寻找答案,大家一齐研究,实在不行请教专家,直到解决问题为止。
3破除门户观念。
组织试验室人员去618厂观摩,考察中,618厂的规范管理和整洁的工作环境,给员工们留下了深刻的印象,使员工们明确了自我下步的工作目标。不少员工表示:要汲取兄弟单位的优点,找出自我的差距,不放过一处安全隐患,让安全隐患归零。
4全员参加安全标准化活动。
安全标准化工作中没有局外人。我们要求在试验室工作的全体员工,不分试验中心内外,不分一部内外,不分201所内外,都要按照所里的安全标准实施计划自查自纠,每个人都是这项活动的进取参与者,同时也是最终的受益者。试验中心的员工首先带头自查自纠,以辛苦的努力带来了试验室的变化,最终影响了在试验室现场工作的其他同志。在现场工作的同事虽然干完活后很疲劳,但都能保证自觉地把自我的工作区域整理好才下班。当大家共同携手用自我辛勤的汗水和劳动把试验室整理得焕然一新的时候,他们从内心已经体会到:安全标准化给他们带来了舒适的心境、安全的环境。
5班组建设与安全标准化相结合班组建设是今年我所新推出的一项基础管理,我们将班组建设各项任务落实到位,员工们都按照“五好一准确”优秀班组的要求工作,经过班组建设活动,员工们感觉到团体的温暖,相互间更加尊重和关心,真正构成了一个和谐的团体,为安全标准化工作的推动奠定了良好的基础。我们在班组建设的同时,以班组的形式划定安全范围,构成了一个比学赶帮的氛围。
6发挥核心骨干的作用。
班组长是试验中心的核心骨干,他们与组内员工一齐工作,零距离接触,他们的一言一行对安全标准化工作十分重要。在安全标准化的活动中,核心骨干发挥了进取的作用,他们不分上班下班、不分份内份外,只要与安全标准化有关,就全力以赴去办,且必须办好。核心骨干的无私奉献为员工们做出了榜样,带动了一班人马,大家全力以赴做好安全标准化工作。
7强调规范管理。
对设备进行合理的布置也是做好安全标准化工作的一个部分。试验中心设备较多,装车、试验、维修的器材遍布各个试验室。有的是协作厂的,有的是装配、试验、保养车辆暂时不用的器材,都杂乱地堆放着,整个试验室显得很乱。在领导的支持下,按照安全标准化的要求进行规范,根据设备、器材的使用要求和现场需求,进行布置和摆放设计,完成了44张定置图,利用有限的空间,比较合理地确定了设备、器材的位置,把所有的物品都摆放得整齐、有序。暂时不用的配件送到旧仓库保存;协作厂的配件及时通知厂家拉走;将所有物品都建立了台帐。整理后的试验室:环境整洁;设备摆放有序;配件箱码放规范;吊具整齐划一;电器配置的标识清楚、安全标志醒目;各种功能区域的划分一目了然,此刻试验室的面貌已是焕然一新。
8加强现场监督。
试验室的生产现场管理比较复杂,各种车辆和工作人员散布在试验室各处,繁忙的工作常常与定制的管理规范出现冲突。针对这种情景,我们派专人在试验室巡视,力保在不影响日常工作的前提下,贯彻执行生产现场管理规范要求,使安全标准化达标活动和配合科研项目工作、横向试验任务两不误。结果在达标的同时,提高了工作效率,保证了装车和试验工作的顺利完成。
9结束语。
我们认为安全标准化达标活动直接、简单,员工在作业标准化的环境里,减少不必要的人身伤害,提高工作效率,是为实现安全操作;安全生产;安全实验创造条件,是工作质量的保障,是坚持精益生产的一个重要工作。
经过此次达标活动总体部全体人员受到教育和激励,也激发了大家的工作热情和职责感,这次活动显示了总体部全体人员能打硬仗的优良品质,鼓舞了员工的士气,增加了团队精神。此刻每位员工都能按照标准作业、愉快地工作在安全、整洁的工作岗位上。
我们安全标准化工作虽然顺利达标,但工作中还存在一些问题和不足,这是今后要注意的。我们会继续努力、会再接再厉,把安全标准化工作做细、做好。
一年来,我局在__县委、县政府和市局党组的正确领导下,践行“三严三实”活动,按照20__年工作计划,结合__县实际,依法行政,尽职履责,认真开展质量技术监督各项业务,确保工作目标任务落实,现将工作情况总结如下:
一、工作亮点。
1、顺利推进质监系统体制改革。按照自治区政府工作要求,做好体制改革工作,顺利交接,实现由垂直管理为地方属地管理,做到改革不乱,队伍不散,保证日常监督工作开展,把好质量关。
2、发挥职能优势助推工业经济发展。主动应对经济下行压力,结合质监职能为企业分忧,积极服务地方经济发展,服务企业做好市场准入工作。今年指导帮扶新山工业园区企业办理生产许可证。上半年,共有9家企业获得全国工业产品生产许可证,占全市新获证企业数的1/3.全县有20家获得生产许可证企业,为企业产品在全国范围内顺利流通保驾护航。
3、计量检定工作情系民生。今年在多个集贸市场完成1200多台件计量器具免费检定,有效维护市场公平交易,计量惠民工程落到实处。开展小微企业办理组织机构代码证书免收费,为381家小微企业免费办理代码证书,减少企业负担4万多元,释放改革红利,减轻企业负担,帮助企业发展。
4、质量兴县战略助推产品竞争力提高。狠抓质量兴县工作,名牌培育获得突破性进展。根据质量兴县考核情况,制定质量兴县工作计划,重点推进品牌建设工作。广泛征求各成员单位,制定品牌建设工作计划,重点推进__著名商标、__优质工程、4a景区、__名牌产品建设。20__年指导三家企业申报__名牌产品,通过评审,获得__名牌称号(南桂铝业、华润水泥、壮乡河谷)。住建局指导一家企业获得__优质工程。20__年12月初,通过市绩效办考核组考核。
5、积极开展质量奖申报工作。积极发动企业申报__市长质量奖,制定县长质量奖管理办法初稿,通过政府讨论下发正式文件。广泛宣传县长质量奖,20__年6月18日举办县长质量奖评审培训会,组织相关单位、企业参加。今年有3家企业首次进入__市长质量奖评审阶段,10余家企业正在申报县长质量奖,邀请__评审中心专家对我县申请企业进行评审,目前提请政府开展评奖工作。
6、标准化工作取得新进展。我县在完成三个国家级农业标准化示范项目建设后(__香米、__香芒、__圣女果),在__成功举办全区农业标准化工作会议,__福民食品有限公司实施的标准化良好行为企业,11月28日通过专家组考评,评为__2a级标准化良好行为企业。今年__唯一一家实施服务业标准化试点企业__聚之乐休闲农业园正在有序建设。__壮族自治区地方标准《樱桃番茄(圣女果)栽培技术规程》已经完成编制,11月30日,在__金质网上公开征求意见,12月份将成为__地方标准颁布实施,为__新增一项省级地方标准。黎向荣同志撰写的《__县圣女果(番茄)栽培标准化示范效益分析》获第十二届中国标准化入选论文。
7、努力践行三严三实,创先争优氛围浓厚。今年质监服务窗口获得全县优秀服务窗口,工作人员获得五星级服务人员,黄小华同志获得全县优秀党员,黎向荣同志被__市质监系统作为唯一代表推荐参加全国质检系统先进个人评选,并获得__质监系统三等功表彰,单位继续保持全区文明单位、和谐单位称号。
二、主要工作目标完成情况。
截止至12月7日,我局在__金质网、__金质网等媒体完成新闻报道近50篇,顾客满意率达100%,行政服务工作及时率达100%,工作差错率为0,行政行为在行政复议或诉讼中的撤销、变更率为0。
(二)计量管理及检定工作。
认真履行计量检定工作职责,重点加强对6类重点民生计量器具的检定,如汽车衡、超市计价秤以及集贸市场在用电子秤的免费检定及监测,确保“民生”工程。至12月7日,共检定、校准计量器具1460台。有效保障了我县的各种计量溯源。加大计量监管力度,重点对食品企业、超市、邮局等部门进行专项检查,并加强对辖区内的摩托车检测线、自来水公司水表、电力公司电表检验站等进行监督检查,取得了不错的效果。
(三)质量管理工作。
一是以质量兴县为平台,继续深入实施“质量兴县”战略,继续开展“质量兴企”工作,提高质量兴企活动比列,对不规范的产业以及有安全隐患的产品,加大了抽检力度和专项整治力度,收集质量信息,编写了辖区产品质量分析报告上报市局把关后再报给政府,从而得到政府的关注和重视。二是加强质量综合管理和“三抓手”工作,确保企业安全事故隐患整改到位,努力提升质量水平。我局对巡查中存在问题都做了回访,督促企业按要求整改,我们坚持做到“三个不放过”,即对企业违法违规的情况不放过,对企业存在的安全事故隐患不放过,对企业整改不到位的问题不放过。四是加强产品监督抽查,确保辖区31家工业企业产品每年抽检两次以上,确保不合格产品不出厂,不合格的产品后处理工作到位。12月7日止制造业产品抽检91个批次,收到检验结果56批次,合格54批次,不合格2批次,合格率为96.4%;已收到检验报告48个,未检出6各,合格46个、不合格2个,合格率95.8%,不合格产品为水泥包装袋、铝型材,均已完成后续处理、整改。
(四)特种设备安全监察工作。
辖区共有特种设备使用单位213家,设备986台,压力管道19.583千米。其中锅炉78台,起重设备285台,压力容器356台,电梯249台,压力管道19.583千米,厂内机动车15台,游客设施3台。根据上级文件精神,开展了“春节”、“两会”、“五一”、“安全生产月”期间烟花爆竹、餐饮场所使用的燃气等危险化学品检查和电梯、锅炉等特种设备执法工作检查。日常巡查重点对气库、学校、医院、住宅小区的在用锅炉、电梯进行隐患排查。抓好特种设备使用环节的安全管理,落实使用单位的安全主体责任。确保使用单位做到“三落实、两有证、一检验、一预案”。开展特种设备操作人员培训班,深入企业培训特种设备业务,培训人员100多人。截止至12月7日,出动安全监察执法人员340人次,执法车辆98车次,共检查使用重点单位98家次,检查设备511台(件),共下达指令书29份,排除安全隐患72个;未下达指令书但责令企业整改17份,排除安全隐患24个。共排除安全隐患96个,发放法律法规宣传册1500余册,解答群众疑问70余个,年内未发生安全事故。
(五)行政执法工作。
(六)践行“三严三实”,加强党风廉政建设。
开展“三严三实”学习活动,认真落实要求。认真落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入年度工作目标考核。严格遵守廉洁自律和厉行节约的各项规定,并邀请县纪委、检察院、优化办等部门领导给干部职工进入廉政教育基地上课,提高干部职工觉悟,拒绝腐败现象滋生。严格按照“八项规定”要求开展工作,无违法违纪事件发生。
(七)支持建设政府中心工作。
按照__县委、县政府要求,开展“美丽__.生态乡村”活动,深入农村联系点,开展清洁活动,开展“质监安农进千村”活动,开展精准扶贫工作,赠送一体机一台、电脑一台,建立产品质量安全咨询站,支持农村建设资金11000多元,捐赠水泥20吨支持两个村基础设施建设。我局参加县政府组织的3.15宣传周、安全生产月等宣传活动,发放宣传资料达1500份。协调华商能源输气管道被破损事件,按照职责排查游乐设施安全,积极协助处理征地上访、房屋质量安全等群众诉求,获得平安综治先进单位称号。
三、存在不足。
(一)工业企业品牌培育力度有待提高。因__工业基础刚迎来春天,知名品牌企业少。今年,指导3家企业申报__名牌产品,最终获得__名牌产品称号(南桂铝业、华润水泥、壮乡河谷)。目前我县没有市长质量奖、县长质量奖,今年重点培育华润水泥(__)有限公司申报市长质量奖,组织开展县长质量奖评选工作。
(二)项目建设储备不足。农业方面标准化示范区建设基本完成了__的主要农产品建设。新的项目没有跟上来,农业标准化提升不足,比如地理标志产品、有机农产品等品牌提升不够。技术中心由于离__太近,无法立新项目,服务企业能力欠缺。
四、201_年工作计划。
(一)在产品质量监管方面,重点质量兴县工作,提高我县产品质量监管水平,深入实施产品质量监管“三抓手”,实现事后监管与过程控制相结合,加大产品抽检力度,确保辖区企业完成两次以上的定检任务。推进质量兴县工作,培育企业申报__名牌、__质量奖、市长质量奖等。
(二)加大特种设备安全监察工作力度,加强和市所联动,重点抓好学校、医院、楼盘、新办企业等特种设备作人员的培训,提高操作人员持证上岗率。加强辖区特种设备使用单位检定情况的督查,确保100%检定。
根据国家煤矿安监局《煤矿安全质量标准化考核评级办法(试行)》和《关于做好20xx年度煤矿安全质量标准化考核评审工作的通知》(煤安监司办〔20xx〕24号)相关要求,在上级主管部门正确指导下,在集团公司大力支持下,各相关科室及区队的齐心协力,通力配合下,百灵煤矿20xx年度安全质量标准化工作取得了一定的成绩,完成了年初既定的规划目标。
现就我公司《安全质量标准化》工作做出如下总结汇报:
达标、全过程、全方位动态达标。
区队长成立的组织、指挥、执行、落实的一整套管理体系,安全质量标准化考核标准、奖惩办法及工作要求。
依据上述管理目标及要求,质量标准化办公室严格按照制定的考核管理办法来组织实施落实,每月分上、中、下旬三次验收考核,评比及日常的监督与督促管理。对检查中出现的问题,存在的安全隐患,调度会予以通报并下发三定表进行及时整改落实,实现闭合销号的管理模式。在日常的工作中突出重点、狠抓关键、稳步推进,将安全质量标准化工作精细化、制度化有机的结合起来,把质量标准化工作稳步提高,具体情况有以下11个方面。
一、安全管理达标情况
措施方案。
1、成立安全生产领导小组,负责煤矿安全生产工作的决策、部署,研究制定安全生产工作计划、方案和措施,组织安全监督检查,并实施安全考核。
2、进一步完善各级职能部门和各岗位安全生产责任制,完善考核奖惩保障措施,订立安全责任状,并进一步建立安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制,对日常排查中发现的问题及时进行治理,并登记建档,严格按照定人、定时间、定措施、定资金的“四定”原则逐条进行整改,确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。
3、实行重点区域重点监控,全面安装使用煤矿安全监控系统,提高煤矿安全监控水平。
4、按要求配足安全生产管理人员,完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度,确保每班至少有一名矿级安全管理人员带班下井,深入重点区域和关健环节,并与工人同上同下,坚持做好隐患排查,每月组织安全生产隐患大排查,不留死角地带,检查覆盖率达100%。
5、坚持班前会和交接班制度,将班前会和交接班制度落到实处。跟班区队长将本班生产任务、要注意的安全事项、防范措施贯彻到每个职工,提高职工安全意识。
二采煤达标情况:
各级部门层层落实安全质量标准化要求,确保了工作面“三直一平两畅通”和“安全生产”,但在巡查过程中发现工作面个别支架初撑力低于额定值的80%需对初撑力不足的液压支架进行二次补液,使其达到初撑力,并标记、加强巡查。
三掘进达标情况:
掘进工作面采用锚杆、锚索支护,锚杆、锚索的间排距和拉拔力98%达到质量标准化要求,因工作面地质构造条件情况,个别地点淤泥积水较多,需及时抽排,并在低洼点打设水仓;另现场材料摆放乱,需挂牌加强管理。
四机电达标情况:
进一步加强供配电安全管理,特别是对供电系统运行状况加强监测、完善设备安全保护和安全防护装置,加强井下电器设备防爆管理,对设备的检修、维护、保养和检测落实到位,确保设备、设施的完好运行,加强设备性能测试、状态监测和故障诊断工作,掌握设备和系统运行状况,及时发现和处理存在的问题。完成了主扇风机、主提升机、主排水泵的性能测试,保证了大型设备和系统经常处于良好的运行状态,但10204回风顺槽一处小绞车排绳质量差,需加强管理。
我项目部紧紧抓住开展标准化建设这一有利契机,加强领导,注重协调,落实责任,强化措施,以标准化建设活动作平台,认真查漏补缺,寻找差距,全面提升项目部工作整体水平,取得了初步成效。现将近来的工作汇报如下:
按照公司重点建设项目的要求,我项目部加强了重点项目建设的领导,成立了以项目部经理为组长的建设领导小组,要求确保按标准化建设要求完成建设任务。指挥部于20xx年11月组织了项目部标准化建设情况检查,本项目得到了较高评价。
我项目部按标准化建设的要求,项目部在财务中进行专项资金管理,实行专款专用,规定此项费用的使用必须由项目负责人签字,经主管领导审批后使用,保证全额用于标准化建设。
对照标准化建设指标,结合建筑工程技术专业的总体培养目标,深入现场,制定了适合本项目部的建设方案,重点有以下几个方面。
1、明确目标,明确了本项目部在标准化建设中所处的地位和对专业能力培养起重要作用。根据标准化建设目标与专业培养目标,联系关键岗位,制订了具体的知识目标、能力目标、态度目标。
2、按标准化建设的特点重新制定了相应的专业技术人员优化人员配备,满足职业岗位要求。架子队按1152配置人员对架子队的施工管理起到了决定性的作用。
3、项目部管理制度标准化建立了:“四层次”文件体系:目前已经完成分专业分工序和工种,编制作业指导书和作业卡片。
4、根据铁道部文件有关规定组建四个部室(工程管理部、安全质量环保部、物资设备部、计划财务部、综合管理部),试验室委托外部来做,并经甲方和监理单位同意,下设三个施工作业队,分别是:维护桩施工作业队、u型结构施工作业一队、冠梁施工作业二队。综合管理部已对项目部全体职工和进场作业队人员进行严格的岗前培训。
5、项目部现场管理标准化建设:根据《标准化项目部》《标准化工地》《标准化项目部》的要求,建立了会议室、资料室、办公室并统一规范,宿舍、食堂、厕所、浴室已按标准建成;施工现场的“五牌一图”和禁止、警示、指令、提示、明示各类提示牌、旗帜标语也按照标准化工地制作完成。
6、项目部过程控制标准化进展:开工前的各项准备和开工报告的申报批准手续已齐全。施工阶段:质量和安全得到了有效的控制,进度受拆迁影响正在积极推进。
今后的工作还需再接再厉。严格按照标准化建设的要求,边学习边整改,确定相关整改重点,合理推进,逐步实施。充分利用现有的条件,让标准化建设在施工中发挥作用;特别是充分利用新技能,去提升施工水平,加强标准建设,进一步规范施工行为。
我们将肩负责任,满怀激情,以标准化中期视导验收为起点,一如既往的踏实工作,在公司领导下全面而圆满的完成后期的整个标准化建设工作。
第五项目部
20xx年11月17日
全面提升标准化工作管理水平,增强企业和全社会的标准化意识。20xx年,帮助企业制度标准5个、企业标准备案6个,同时对全市的企业标准备案进行了清理。20xx年帮助阻裂手建筑防裂剂厂完成标准备案。
二、存在问题及原因分析。
2、一些小企业的经营者,认为按市场需求组织生产就可以不执行产品标准,造成有标不依,无标可以生产的现状。
三、下一步工作建议。
1、加大采用国际标准和国外先进标准的力度,深入企业,为企业讲解采标标志工作的意义,争取有条件的企业采用采标标志。从而进一步提高我市工业产品的竞争力。
2、积极推进企业标准体系工作。深入标准化基础好、产品质量过硬的企业,指导他们初步建立了企业标准体系,帮助其建立完整的企业标准体系。
3、采取有效措施,利用多种途径,开展食品企业执行标准专项调查,掌握我市食品企业执行标准的一手资料,为建立我市食品企业标准档案库奠定了基础。
4、加强标准化宣传工作。充分利用3.15、世界标准日等集中活动,组织企业积极参与,广泛开展标准化宣传工作,有效提高全社会的标准化意识。
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质量技术监督局,国家职能部门之一,以贯彻国家产品质量法,计量法,标准化法,特种设备安全法的国家行政部门。下面是本站小编整理的一些关于质监局标准化上。
供您参考。
在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕各项工作目标和重点工作,以服务经济和社会发展为已任,以壮大技术机构、提高服务本领为突破口,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进经济发展为目标,进一步解放思想、真抓实干,实现了各项工作的全面发展。现将具体工作汇报如下:
一、强化监管,确保安全。
(一)质量管理工作稳步推进。
我们充分发挥质量管理服务企业、促进发展的作用,协助**市百丰有限公司、河北航天绿光生物肥料有限公司等4家企业生产的产品获得了河北省名牌产品称号,帮助**市耀华商厦有限责任公司取得了河北省服务质量奖。协助10家食品生产企业获得了食品生产许可证,使我市获证企业达到31家。代码管理工作按上级部门要求对20xx年以来的所有代码档案进行了电子扫描和整理建档,共扫描12530份5万余页档案,10月底顺利通过了省代码中心的验收,被评为先进单位。
(二)大力开展市场专项整治活动。
20xx年,除按照上级部门的统一安排开展了农资、建材等专项整治活动外,重点加强了计量、特种设备安全专项执法工作,取得了一定的成效。全年共查处各类违法案件326起,查获各类假冒伪劣产(商)品货值总额500余万元,捣毁制售假冒窝点12个。
1、计量专项执法。
今年是我局实行计量专项执法第一年,针对消费者对加油站计量问题投诉较多的情况,开展加油站计量监督专项检查,查处加油站计量违法案件10余起,特别是查处一加油站计量作弊大案,涉案金额4万余元。对此进行了严厉的处罚,有效地打击了加油站计量作弊违法行为的发生,充分显现了计量专项执法的有效性。
2、特种设备安全监察工作。
我们适时组织开展安全大检查,强化对隐患的整改,采取日常检查和专项治理整顿相结合的方法加大检查力度,开展了区域特种设备安全整治,承压类特种设备超限运行专项整治,危险化学品企业特种设备专项检查等活动。特别针对我市开发区起重机械专项整治工作迟迟不能进行的问题,我们多次向地方领导汇报,分析危害,终于在近期取得突破。目前,已对开发区起重机械进行了普查,针对普查结果已拿出处理意见,正在逐步实施。
(三)产品质量和食品安全专项整治工作扎实推进。
从今年8月下旬开始的这次专项整治工作可以说是我们下半年工作的重中之重,我们在上级部门的领导下,开展了声势浩大的专项整治活动,取得了一定的成效。截至目前,我市食品生产加工企业100%纳入监管范围并建立企业档案;企业100%落实了使用添加剂备案制度;100%的企业建立了原辅材料进货、添加物使用、产品生产销售台帐;食品生产加工企业获证率达到100%;农资等14类消费品生产企业100%建立了质量档案,并已解决无证生产问题,监督抽查合格率明显提高;我们对606家企业建立了企业档案,实施方案中规定建档企业100%建档;特种设备制造单位100%取得了制造许可证,基本消除了无证上岗作业的问题。
实际工作开展中,我们主要采取了以下措施:一是严格执行区域监管责任制。采取分片划定监督点,每一个企业都确定一个具体的监管责任人,并层层签订《质量安全监管责任状》。设立了乡镇质监员,村协管员和企业质管员,初步建立比较严密,严格的产品安全责任体系。二是进一步完善企业档案。在前期建档的基础上,通巡查的方式,随时掌握企业的变化情况。目前已对606家企业建立了动态管理档案。三是坚持打假治劣与扶优扶强相结合。一方面,对制售假冒伪劣产品行为,严厉打击,决不手软;另一方面对条件较好的企业,积极扶持,引导其争创名优。
通过不断加强监管和整治,我市生产企业的产品质量有了明显好转,但仍存在不少不容忽视的问题。一是安全总体保障能力差;二是多数企业自检能力差;三是部分私营企业法制观念淡薄。针对存在的问题,我们会进一步加强监管,确保组织上、思想上、行动上、措施上到位。
二、夯实技术基础,服务经济发展。
技术机构作为质监部门的特点,充分发挥其为地方经济服务的作用,并实现自身又好又快发展,是我们一直追求的目标。为此,我们以项目为载体,加大投入,夯实技术基础,以市场开拓为保证,开展技术指导和服务,提高经济效益,实现“双赢”。
(一)完成“汽车运输液体危险货物常压容器质量监督检验”项目的前期准备工作。
该项目是列入全省规划的项目,去年省、市局对该项目给予了立项批复,我们于xx年12月底完成了征地报批手续,征地面积97.4519亩,今年7月领取了土地证。项目规划建筑面积5900m2,总投资1350万元,一期投资1080万元。目前,我们已投入资金360万元,并与羊三木乡、刘皮庄村确定了垫土方案,正在组织力量开工垫土,待项目建立完成后,可为我市特色产业的健康发展提供技术支持,为危化运输业提供安全保障。
(二)修订《冬枣》国家标准。
为保证冬枣品质,我们充分发挥我局的河北省冬枣苜蓿无公害产品质量监督检验站的技术优势,连续3年免费为冬枣种植户提供检测服务,并建立了冬枣数据库。通过数据分析,冬枣品质有了很大程度的提高,xx年制定实施的《冬枣》国家标准已不再符合实际要求。为此,我们从今年下半年着手标准的修订工作,已完成各项数据的搜集整理,并已派工作人员专程去国家标准委就标准修订事宜咨询有关专家,达成初步修订计划,预计今年完成标准修订工作。
(三)脆冬枣申报地理标志产品保护工作。
xx年我们已经为冬枣成功申报了地理标志产品保护,为进一步做大做强冬枣产业,现在我们正在积极为脆冬枣申报地理标志产品保护,已制定了《酥脆冬枣》、《绿色食品酥脆冬枣》标准,完成了申报报告等文字材料和上报省局工作,并走访脆冬枣加工企业13家,征求企业负责人的意见和建议。现在正在就申报事宜与国家总局进行积极联系。待申报完成后,可利用地理标志产品这一品牌效应进一步提高冬枣的知名度,做大做强冬枣产业。
三、加强教育,提高素质。
今年是省局确立的“系统管理年”,按照上级部门的统一部署,我局成立了相应领导机构,制定下发了活动的实施方案,并以此项活动的开展为契机,全面提高全员的整体素质。实际开展工作中,做到两个强化,实现两个提高。
(一)强化学习培训,队伍素质有了明显提高。
开展了以学习党的xx大会议精神、《党章》等内容为主题的政治理论学习,以《行政许可法》、《特别规定》等法律法规为主要内容的业务知识培训,以学历教育为内容的基础知识学习。并通过检查笔记、座谈体会等形式提高学习的有效性。今年,我局又有3名同志参加了研究生班的学习,46%的技术人员获得了中级以上技术职称,98%的人员取得了大专以上学历。
(二)强化勤政优政,行业形象有了明显提高。
领导班子成员带头向群众就廉洁自律作出承诺,“一把手”通过媒体将承诺向全社会进行公示。工作中,以身作则,率先垂范,模范的执行党风廉政和行风建设各项。
规章制度。
同时,注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育,使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,提高自律意识,筑牢廉政防线今年以来全体干部职工未发现一例“吃、拿、卡、要、报”违规行为20xx年,主要开展了以上工作,明年,我们着重抓好以下几个方面,即“突出一个中心,确保两个安全,强化三项重点”
一、突出一个中心。一个中心,即服务地方经济建设。发展经济是地方党委、政府的中心工作,是第一要务,质监工作的出发点和落脚点就是要服从、服务于经济建设。我们要积极探讨和创新适应经济发展的方式、方法,最大限度的发挥质监部门在人才、技术方面优势,促进当地经济的又好又快发展。
二、确保两个安全。认真研究,采取措施,进一步加大监管、监察力度,确保食品质量和特种设备安全不出重大事故。
三、强化三项重点。(一)是“河北省汽车运输液体危险货物常压容器质量监督检验”项目建设。千方百计筹建资金,力争完成一期工程。(二)是大力实施名牌战略。着力点放在“中国名牌”产品的培育和“河北名牌”产品争创上,努力实现“中国名牌”产品零的突破。(三)是强化行政执法。突出行政执法的龙头地位,将打假治劣、监督管理工作做到“横到边,纵到沿”,不留死角,切实维护人民群众的切身利益。
一年来,我局在xx县委、县政府和市局党组的正确领导下,践行“三严三实”活动,按照20xx年。
工作计划。
结合xx县实际依法行政尽职履责认真开展质量技术监督各项业务确保工作目标任务落实现将工作情况总结如下:
一、工作亮点。
1、顺利推进质监系统体制改革。按照自治区政府工作要求,做好体制改革工作,顺利交接,实现由垂直管理为地方属地管理,做到改革不乱,队伍不散,保证日常监督工作开展,把好质量关。
2、发挥职能优势助推工业经济发展。主动应对经济下行压力,结合质监职能为企业分忧,积极服务地方经济发展,服务企业做好市场准入工作。今年指导帮扶新山工业园区企业办理生产许可证。上半年,共有9家企业获得全国工业产品生产许可证,占全市新获证企业数的1/3.全县有20家获得生产许可证企业,为企业产品在全国范围内顺利流通保驾护航。
3、计量检定工作情系民生。今年在多个集贸市场完成1200多台件计量器具免费检定,有效维护市场公平交易,计量惠民工程落到实处。开展小微企业办理组织机构代码证书免收费,为381家小微企业免费办理代码证书,减少企业负担4万多元,释放改革红利,减轻企业负担,帮助企业发展。
4、质量兴县战略助推产品竞争力提高。狠抓质量兴县工作,名牌培育获得突破性进展。根据20xx年质量兴县考核情况,制定质量兴县工作计划,重点推进品牌建设工作。广泛征求各成员单位,制定品牌建设工作计划,重点推进著名商标、优质工程、4a景区、xx名牌产品建设。20xx年指导三家企业申报xx名牌产品,通过评审,获得xx名牌称号(南桂铝业、华润水泥、壮乡河谷)。住建局指导一家企业获得优质工程。20xx年12月初,通过市绩效办考核组考核。
5、积极开展质量奖申报工作。积极发动企业申报xx市长质量奖,制定县长质量奖管理办法初稿,通过政府讨论下发正式文件。广泛宣传县长质量奖,20xx年6月18日举办县长质量奖评审培训会,组织相关单位、企业参加。今年有3家企业首次进入xx市长质量奖评审阶段,10余家企业正在申报县长质量奖,邀请评审中心专家对我县申请企业进行评审,目前提请政府开展评奖工作。
6、标准化工作取得新进展。我县在完成三个国家级农业标准化示范项目建设后(香米、香芒、圣女果),在成功举办全区农业标准化工作会议,福民食品有限公司实施的标准化良好行为企业,11月28日通过专家组考评,评为xx2a级标准化良好行为企业。今年唯一一家实施服务业标准化试点企业聚之乐休闲农业园正在有序建设。壮族自治区地方标准《樱桃番茄(圣女果)栽培技术规程》已经完成编制,11月30日,在金质网上公开征求意见,12月份将成为地方标准颁布实施,为新增一项省级地方标准。黎向荣同志撰写的《xx县圣女果(番茄)栽培标准化示范效益分析》获第十二届中国标准化入选论文。
7、努力践行三严三实,创先争优氛围浓厚。今年质监服务窗口获得全县优秀服务窗口,工作人员获得五星级服务人员,黄小华同志获得全县优秀党员,黎向荣同志被xx市质监系统作为唯一代表推荐参加全国质检系统先进个人评选,并获得质监系统三等功表彰,单位继续保持全区文明单位、和谐单位称号。
二、主要工作目标完成情况。
截止至12月7日,我局在金质网、金质网等媒体完成新闻报道近50篇,顾客满意率达100%,行政服务工作及时率达100%,工作差错率为0,行政行为在行政复议或诉讼中的撤销、变更率为0。
(二)计量管理及检定工作。
认真履行计量检定工作职责,重点加强对6类重点民生计量器具的检定,如汽车衡、超市计价秤以及集贸市场在用电子秤的免费检定及监测,确保“民生”工程。至12月7日,共检定、校准计量器具1460台。有效保障了我县的各种计量溯源。加大计量监管力度,重点对食品企业、超市、邮局等部门进行专项检查,并加强对辖区内的摩托车检测线、自来水公司水表、电力公司电表检验站等进行监督检查,取得了不错的效果。
(三)质量管理工作。
一是以质量兴县为平台,继续深入实施“质量兴县”战略,继续开展“质量兴企”工作,提高质量兴企活动比列,对不规范的产业以及有安全隐患的产品,加大了抽检力度和专项整治力度,收集质量信息,编写了辖区产品质量分析报告上报市局把关后再报给政府,从而得到政府的关注和重视。二是加强质量综合管理和“三抓手”工作,确保企业安全事故隐患整改到位,努力提升质量水平。我局对巡查中存在问题都做了回访,督促企业按要求整改,我们坚持做到“三个不放过”,即对企业违法违规的情况不放过,对企业存在的安全事故隐患不放过,对企业整改不到位的问题不放过。四是加强产品监督抽查,确保辖区31家工业企业产品每年抽检两次以上,确保不合格产品不出厂,不合格的产品后处理工作到位。12月7日止制造业产品抽检91个批次,收到检验结果56批次,合格54批次,不合格2批次,合格率为96.4%;已收到检验报告48个,未检出6各,合格46个、不合格2个,合格率95.8%,不合格产品为水泥包装袋、铝型材,均已完成后续处理、整改。
(四)特种设备安全监察工作。
辖区共有特种设备使用单位213家,设备986台,压力管道19.583千米。其中锅炉78台,起重设备285台,压力容器356台,电梯249台,压力管道19.583千米,厂内机动车15台,游客设施3台。根据上级文件精神,开展了“春节”、“两会”、“五一”、“安全生产月”期间烟花爆竹、餐饮场所使用的燃气等危险化学品检查和电梯、锅炉等特种设备执法工作检查。日常巡查重点对气库、学校、医院、住宅小区的在用锅炉、电梯进行隐患排查。抓好特种设备使用环节的安全管理,落实使用单位的安全主体责任。确保使用单位做到“三落实、两有证、一检验、一预案”。开展特种设备操作人员培训班,深入企业培训特种设备业务,培训人员100多人。截止至12月7日,出动安全监察执法人员340人次,执法车辆98车次,共检查使用重点单位98家次,检查设备511台(件),共下达指令书29份,排除安全隐患72个;未下达指令书但责令企业整改17份,排除安全隐患24个。共排除安全隐患96个,发放法律法规宣传册1500余册,解答群众疑问70余个,年内未发生安全事故。
(五)行政执法工作。
(六)践行“三严三实”,加强党风廉政建设。
开展“三严三实”学习活动,认真落实要求。认真落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入年度工作目标考核。严格遵守廉洁自律和厉行节约的各项规定,并邀请县纪委、检察院、优化办等部门领导给干部职工进入廉政教育基地上课,提高干部职工觉悟,拒绝腐败现象滋生。严格按照“八项规定”要求开展工作,无违法违纪事件发生。
(七)支持建设政府中心工作。
按照xx县委、县政府要求,开展“美丽.生态乡村”活动,深入农村联系点,开展清洁活动,开展“质监安农进千村”活动,开展精准扶贫工作,赠送一体机一台、电脑一台,建立产品质量安全咨询站,支持农村建设资金11000多元,捐赠水泥20吨支持两个村基础设施建设。我局参加县政府组织的3.15宣传周、安全生产月等宣传活动,发放宣传资料达1500份。协调华商能源输气管道被破损事件,按照职责排查游乐设施安全,积极协助处理征地上访、房屋质量安全等群众诉求,获得平安综治先进单位称号。
三、存在不足。
(一)工业企业品牌培育力度有待提高。因工业基础刚迎来春天,知名品牌企业少。今年,指导3家企业申报xx名牌产品,最终获得xx名牌产品称号(南桂铝业、华润水泥、壮乡河谷)。目前我县没有市长质量奖、县长质量奖,今年重点培育华润水泥()有限公司申报市长质量奖,组织开展县长质量奖评选工作。
(二)项目建设储备不足。农业方面标准化示范区建设基本完成了主要农产品建设。新的项目没有跟上来,农业标准化提升不足,比如地理标志产品、有机农产品等品牌提升不够。技术中心由于离太近,无法立新项目,服务企业能力欠缺。
四、201x年工作计划。
(一)在产品质量监管方面,重点质量兴县工作,提高我县产品质量监管水平,深入实施产品质量监管“三抓手”,实现事后监管与过程控制相结合,加大产品抽检力度,确保辖区企业完成两次以上的定检任务。推进质量兴县工作,培育企业申报xx名牌、质量奖、市长质量奖等。
(二)加大特种设备安全监察工作力度,加强和市所联动,重点抓好学校、医院、楼盘、新办企业等特种设备作人员的培训,提高操作人员持证上岗率。加强辖区特种设备使用单位检定情况的督查,确保100%检定。
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我局认真贯彻上级建整扶贫工作的指示精神和工作要求,在市委农村基层办和市扶贫办的正确指导下,坚持科学发展观,扎扎实实地为驻点村办实事,真心扶贫,做了大量的工作,建整扶贫工作取得了阶段性成效,现就半年来的工作情况总结如下:
局党组一班人高度重视驻点村扶贫工作,年初,谢局长主持召开党组会议,专题研究驻点村建整扶贫工作。成立了由谢晓清局长任组长,党组书记邵启珍任副组长,主任科员向跃进为成员的建整扶贫工作班子,确保了驻点村建整扶贫工作的组织领导。同时,在年初的财务收支计划中安排元经费,确保经费足额到位。
我局扶贫工作班子进驻到村以后,深入调查研究,摸清贫困状况,分析贫困原因,理清扶贫思路,把扶贫工作作为系统工程来抓,做到有计划有步骤地实施。全村有5个村民小组,690人,特困户有12户,30岁以上未娶妻的大龄男子多达40余人。我局指导该村制订了详细的发展规划,引导和支持农民因地制宜发展特色产业,计划到年底实现年人均收入1500元。
一是抓基层党组织建设,配齐配强村级班子。村干部是村里的领头雁,俗话说:选好领头雁,带动一大片。配齐配好村级班子是搞好扶贫工作的基础。今年初,在广泛征求群众意见,调查走访的基础上,从实际出发,对村级班子进行了适当调整,调整后的村级班子文化层次明显提高,人员搭配更为合理,凝聚力和战斗力明显增强。二是抓村级班子培训,提高村干部整体素质。坚持“实际、实用、实效”的原则,重点抓村干部的理论学习、农村工作基本技能和党的方针政策的培训,通过培训,村干部的宗旨意识、法律意识、先锋意识和发展意识明显增强。三是抓扶贫村党员队伍建设,充分发挥党员的主动性和创造性。建整扶贫工作组经常组织驻点村党员上党课、学习政策文件;举办科技致富知识讲座,传授农技本领。:
与商务局和粮食局多方筹款30多万元,新修村组水泥路5400米,解决了全村饮水问题;资助失学儿童3名,慰问救济困难户10户;发展养殖户3户;种植高产玉米500亩,调整农业产业结构80亩,落实退耕还林面积20亩。
一是取缔打麻将赌博等不良行为。针对农闲时时有村民集聚打麻将进行小赌博一事,组织全村党员干部进行学习讨论,利用各种会议广泛开展以讲文明树新风,争当致富带头人、争当五好家庭为主要内容的宣传教育活动,广泛进行了爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育。讲清赌博的危害,引导村民正确区分打麻将娱乐与赌博的差别,帮助村民提高认识,并规定村支两委骨干和党员不准以任何方式进行赌博。二是倡导“两个弘扬”,即弘扬以“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家和邻里团结”为主的家庭美德,弘扬以“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法”为主的社会公德。三是倡导团结互助、扶贫济困精神。针对村里有孤寡伤残人员生产、生活困难的现状,号召全村人员献爱心,有粮出粮、有力出力,帮助他们开展生产耕作、生活救济,并指派班子成员结成扶贫对子,常年进行帮扶或监护,使这群弱势群体生活有着落、生产有保障。
上半来,扶贫工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不足,如扶贫“输血”多,扶贫“造血”力度不够,扶贫村发展后劲还不足。下半年,扶贫工作重点应放在发展村级经济上,下定决心,下大力气、下狠功夫,真正帮助扶贫村脱贫致富奔小康,建设和谐新农村,确保建整扶贫工作取得如期成效。
政风行风建设是窗口服务标准化建设的切入点和突破口,加强窗口服务标准化建设将有效解决群众反映激烈的问题,纠正损害群众利益的不正之风,进一步深化政风行风建设,不断提升管理水平和工作质量,有力地促进房地产登记事业持续、快速、健康发展。
强化宗旨意识,始终把作风建设摆在首要位置。工作作风决定工作态度。房地产交易登记中心窗口作为联系群众最密切、服务群众最直接、效能建设最集中的“第一窗口”,窗口作风建设的好坏,直接影响到政府的形象。在窗口服务标准化建设工作中,中心秉承以人为本的服务宗旨,把政风行风建设作为一项打基础、管长远的工作融汇贯穿到日常每一项工作中去,常抓不懈,严抓不怠。
积极改进服务方式,大力推进机关作风建设。通过窗口服务标准化建设工作的大力开展,中心以纠正损害群众利益不正之风为切入点和突破口展开工作,积极改进服务方式,抓重点、解热点、破难点、化焦点,有效解决了群众反映强烈的问题,不断提升为民服务的水平,单位政风行风建设工作取得了较好的成绩,人民满意度大幅度提高,有力促进了房地产登记事业持续、快速、健康发展。
在推进窗口“服务标准化”建设活动中,大连市房地产交易登记中心以提高群众满意度为目标,以标准化建设为抓手,积极践行服务标准化,严格规范办事程序,基本上实现了一切工作有程序、一切程序有控制、一切控制有标准,有效地提升了政务服务科学化水平。
整合服务标准,实现服务规范化。一是加强登记标准化。中心编制了《大连市房地产登记规程》(简称《规程》),对房地产登记的基本原则和范围进行了详细规定,明确了各类型房屋登记的登记流程和登记标准,使房地产登记工作可以有章可循、有据可依。《规程》实施以来,中心的房地产登记工作实现了管理规范化、科学化、制度化的目标,简化了办事程序,降低了群众办事成本,赢得了业界和百姓的一致好评。目前第二版《规程》正在编订过程之中。二是不断优化登记流程。针对人民群众日益增长的对政府提升办公效率的迫切需求,中心结合自身情况,从便民角度出发,不断优化登记流程。在原有的基础上,中心大幅度缩短房地产登记时间,调整部分转移登记业务和抵押登记业务的受理时间,登记时间平均减少20%以上,真正做到了活动有形化、成效可见化、群众得实惠。
完善服务机制,实现服务人文化。窗口工作应以人为本,不断满足服务对象的合理需要。一是强化“一站式”服务。中心实施了首问负责制、一次性告知制、限时办结制,推行“一门受理,内部流转,限时审批,一站式办结”的运行模式,使人民群众可以进最少的门,找最少的人,办最好的事,大幅度的提高了办事效率。二是打造“绿色服务平台”。为残障人士、孕妇和老年人等特殊群体设立绿色通道,提供优先服务;不断完善重点项目、困难群众特事特办制度,登记审批程序不断优化;加强办事引导,设立咨询台,由窗口受理人员轮流值班对办事群众进行义务向导,方便群众快速、准确了解办事条件和程序。
提升服务形象,实现服务效能化。一是完善设施,加强环境管理。坚持做到办事区域清晰、功能标识醒目、设施齐备完善、环境整洁美观、物品放置有序、安全措施到位。中心在服务大厅设置了休息座椅、电视、饮水机等,为群众提供全方位贴心服务。同时配备了滚动显示屏等设备,及时发布最新服务信息和政策法规。二是规范言行,坚持阳光服务。结合软环境建设年活动和创先争优活动,中心组织全体人员认真学习和落实《劳动和工作纪律暂行规定》。在日常工作中大力推行“三零”服务标准,即热情服务零距离,微笑服务零障碍,优质服务零缺陷。在业务办理中坚持做到“三心”服务,即接待群众要热心,受理咨询要耐心,解答问题要细心。确保服务标准化建设成果让群众受益、让百姓满意。
创新服务方式,实现服务透明化。依法提供公平、公正、公开、优质、高效服务,严格按照事权合理、公开透明、规范运行的业务操作流程,为人民群众办理各项业务。一是加强政务公开化。中心建立了多渠道、多层面的政务公开模式,力求做到登记工作清晰明了、权力运行公开透明。电子触摸屏可以实时便捷地查询房屋基本状况以及登记业务的受理情况;登记引导卡对各种登记业务的登记流程、所需材料以及登记时限都进行了明确规定。二是完善现代化手段。通过网络技术等现代化手段方便群众,建立网上办事咨询台,时时解答群众问题,定期发布政策信息,提供楼盘信息查询,公布登记流程标准等方式方便群众办事。
大连市房地产交易登记中心在窗口服务标准化建设工作中始终坚持服务为先,满意为本,经过一系列的努力和实践,中心窗口服务标准化建设取得了比较明显的成效,标准覆盖率与标准实施率都达到了较高水平,窗口服务工作达到了依法行政严格、素质能力过硬、服务高效便捷、办事公开透明、工作作风优良的总体标准。但是窗口服务标准化建设工作中仍然存在一定的困难和问题。中心与群众互动不足,在广开言路、接纳外部评议方面仍然有所欠缺。同时,针对窗口服务标准化建设的监督考核机制方面也有待提高。
房地产交易登记中心在今后的工作中将围绕中心服务大局,以窗口服务标准化建设为契机,针对存在的不足和问题,加大整改措施,提升改革力度,进一步完善规章制度,规范业务管理,使服务体系更加完善提高,登记工作更加规范高效,行政权力更加公开透明,制度监督更加健全有效,企业群众更加信赖满意。
开展互动式服务,建立群众监督评议机制。加强窗口与人民群众的互动服务,通过多种渠道征询人民群众对窗口服务工作的意见和建议,倾听服务对象心声,扎实整改薄弱环节,加强基础性建设和动态管理,完善制度措施,提高服务水平,拓展社会监督渠道,推动窗口服务工作上新台阶。
加大内部评议考核力度,健全考评奖惩制度。制定服务规范考核细则,建立月度、年度评议考核和监督考察等工作机制。通过平时监督、检查资料、现场评议、创新改革等考核方式,定期评议考核工作人员,查找存在的问题和不足,总结经验,并以通报的形式,指正服务不规范、服务不作为等现象和损害群众切身利益而的问题。同时加大查处力度,对违规的典型问题进行问责,使窗口服务更加规范,服务力度更加提高,服务效能更加提升,赢得良好口碑。
一年来,我局在上级部门的正确领导下,认真贯彻党的十九大会议精神,全面落实科学发展观,提升适应市场经济体制的监管把关和技术服务能力,切实增强质监工作对经济社会发展的有效性,各项质监事业获得了较为健康的发展。具体如下:。
一、今年工作回顾。
二、工作亮点和特色。
(一)加强依法行政,创新审案制度。依法行政是政府部门行政能力建设的灵魂。为进一步加大案审的透明度和裁量的统一性,我局积极创新审案制度,并于10月9日开展了首次公开审案会,邀请宁波局领导、法规处专家及**市人大、纪委、法制办、企业界人士和局行风监督员等列席案审会,针对不同性质的案件,被聘人员在审案时列席,审理结果充分听取列席人员意见,并最终作出处理决定。这是我局又一次新的探索。近两年来,我局从规范执法入手,经过“三步曲”,从“查处分离”到“查审分离”,再到“公开审案”,不断完善法制监督机制。
同时,今年我局新添置设备,通过幻灯片演示的方式,使案审会成员对整个案件都有一个直观和全面的了解,进一步提高案审效率。
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(二)强化服务平台,增强技术支撑能力。质监工作的支撑点之一是产品的技术检测机构,要适应地方经济发展需要就必须不断拓展新的检测领域,加强投入和建设。
2、国家级气动元件检验中心成功立项。我国目前尚无独立的、权威的国家级气动元件检测中心。我局以我市气动元件区域经济为依托,目前筹建中的“国家气动元件产品质量监督检验中心”已获总局批准设立,是总局实施产品监督中提供技术支撑依法设置的技术机构,该中心的建成将为我市区域特色经济发展提供技术服务,对于提高我市气动元件行业的整体质量、技术水平有较大的促进作用。
(三)服务经济,质量提升工程全面推进。
1、以标准为基础,推进区域品牌建设。为切实增强广大企业技术标准创新能力,我局协同行业协会等历时半年共同编制完成了《**市气动元件技术标准体系汇编》,体系罗列了国家和行业标准200余项,企业自行制定技术标准21项。今年还有3家企业的5个项目主持或参与起草国家行业标准。通过努力,溪口气动元件已列入省级区域品牌培育名单。
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从教师转岗考试到新单位工作转眼就满一年了,在局领导的正确领导下,在全局同志的帮助、支持下,我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了各项工作任务,自身的政治素养、业务水平和综合能力也都有了很大提高。现将主要情况总结如下:
一、加强学习,努力提高自身素质。
我坚持把加强学习作为提高自身素质的关键措施,把学习作为武装和提高自己的首要任务,牢固树立与时俱进的学习理念,养成勤于学习、勤于思考的良好习惯。把参加集体组织的学习与个人自学结合起来,积极参加各项学习活动,使自身思想政治素质有了很大提高,为自己开展各项工作提供了强大的思想武器。另一方面根据形势发展和工作需要,本着缺什么补什么的原则,搞好个人自学,不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领,为完成做好本职工作打下了坚实的基础。
二、恪尽职守,认真作好本职工作
一年来,我认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务。
一是刚进新单位时,我被安排在局筹建办公室,成为筹建办成员之一,肩负着重整办公大楼的重担。在完全陌生的坏境和专业知识缺乏的情况下,我利用业余时间加紧学习相关知识,服从领导安排,尽心尽责做好自己能及工作。本着“不怕脏,不怕累,不怕苦”的精神,做好筹建工作。
二是被局领导借调到监督稽查股,配合领导同志做好相关工作。在工作的同时,积极认真学习相关法律法规,让法律知识武装自己,使我在执行工作时补缺自己的不足。
三是参加省不锈钢检测中心的建设。积极配合领导同志做好中心的建设工作。作为中心的工作人员,我很荣幸。虽然从前对不锈钢了解不多,做检测工作更是不懂,但是我相信自己能做好,抓紧学习业务知识是首要任务,将知识融入到实践中,要谦虚谨慎,多学,多做,多问,少说。
三、严于律已,不断加强作风建设
一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于机关形象的事不做,不利于机关形象的话不说,积极维护良好的质监形象。
总之,一年来,我做了一定的工作,也取得了一些成绩,但距领导和同志们的要求还有不少的差距:主要是对政治理论和不锈钢相关业务知识的学习抓得还不够紧,学习的系统性和深度还不够;工作创新意识不强,创造性开展不够。在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,以对工作、对事业高度负责的精神,脚踏实地,尽职尽责地做好各项工作,不辜负领导和同志们对我的期望。
2018质监局年终总结【二】
一、创新思路、强化措施,全面完成了2018年目标任务
一年来,全系统以服务经济建设为中心,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强质监工作新路子。
一是创新工作思路,营造良好的工作环境。
今年来,全系统始终坚持“三不变”、“三转变”、“三贴紧”的工作思路,适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求,进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调,为全面履行职能创造了良好的工作环境。
二是完善工作机制,促进目标任务的完成。
首先,严格落实考核激励机制。年初,市局将目标任务进行细化分解,明确完成时限、责任单位、责任人,并制定考核办法,每季度进行工作调度,半年进行考评,年终进行考核,并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次,严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求,实行划片监管,确保源头监管工作落到实处。第三,建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫:即加强对重点工作的督查督办、加强对县(分)局工作指导、加强内外部协调。
三是突出工作重点,强化工作措施,努力实现“四个新突破”。
以源头监管、安全监察为重点,加大执法力度,在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破;以队伍建设为重点,完善工作制度,加强干部职工的思想政治教育、业务培训,在干部职工的管理、使用机制上有了新突破;以政风评议为重点,加大宣传力度,完善内部监督制约机制,规范管理、执法行为,政风建设有了新突破;以促进事业发展为重点,加强基础建设,业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰,安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质奖励,政风建设被市政府命名为“群众满意单位”。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达***万元,占总收入的**%,基础进一步夯实,发展后劲进一步增强。
二、狠抓源头、强化服务,进一步加强质量监管工作
今年以来,全系统把监督与服务有机融合起来,坚持两手抓、两手硬,在强化监督中优化服务,实现了监督与服务的良性互动。
(一)围绕政府中心工作,服务于经济发展。
一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制,质量兴市工作取得了阶段性成果。**县质量兴县工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。**启动了新一轮质量兴县工作。开展了2018年度市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。
二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为2018年度安徽名牌产品培育对象,制定了切实可行的名牌产品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育,**、**公司的3种产品荣获“**名牌”称号。
三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。在此基础上,按照省局和市政府信用体系建设总体要求,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度,实行“曝光”等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的.信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场,组织充装单位在《**日报》公开发布了诚信经营承诺,加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。
四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度,树立大质量观念,整合质量、标准、计量、监督等信息资源,借鉴、利用经贸、工商等部门信息,对2018年全市质量整体状况进行了深入分析,形成了质量状况分析报告,为领导决策提供参考,切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研,在掌握第一手资料的基础上,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定,市委书记***为此专门作了批示。
(二)围绕提升质量水平,服务于企业需要。
一是夯实质量管理基础。认真贯彻《认证认可条例》,积极引导企业加强质量体系建设,组织开展了iso9000系列质量管理体系内审员培训,帮助6家企业通过了质量管理体系认证,完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审,提高了质量管理水平和质量保证能力。
二是夯实标准化基础。帮助、指导企业制修订产品标准27项,新发展条形码系统成员16家,完成产品采标标志数3个,帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域,完成了《***风景区服务质量要求》和《***风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程,推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准,建成农产品质量标准体系1个,****省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收,完成了****国家级示范项目年度建设任务,组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证,将***、***、***和***等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作,对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用,在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰。
三是夯实计量基础。建立了计量管理数据库,全市26051台(件)强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力,**公司通过了一级计量检测体系确认,**公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查,获准使用“c”标志。
四是扎实开展“一揽子”服务活动。以市政府确定的2018年度重点骨干工业企业为重点,在企业自愿的前提下,针对企业需要,开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务,向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持,为企业解决实际问题近400个,成效明显。
五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次,培训企业负责人和各类技术骨干500多人次,编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点,与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参加的质量管理论坛,邀请国家级质量管理专家开展质量知识培训,****等5家企业交流了质量管理经验,取得了良好效果。
水泥企业生产许可证年审中,针对发现的问题,组织召开了分析会,帮助企业查找原因,采取措施积极整改,深受企业欢迎。六是服务为先,超额完成招商引资任务。依托部门职能,突出做好服务,坚持诚信引商、服务安商,介绍引进投资项目1个,引资额950万元,占市政府下达任务数的380%。**县质监局引资120万元,也超额完成了引资任务。
(三)围绕部门职责,服务于社会稳定。
一是探索创新源头监管体制。为将“两抓两提高”的要求落到实处,结合**实际,大胆探索,建立了“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。根据企业分布状况划分监管责任片区,成立片区监管组,履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制,实行综合服务、综合管理、综合执法,建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制,制发了监管考核办法,规范了工作流程,制定了环环相扣的工作措施。
既将有限的人力资源优化整合,充实了监管力量,而且锻炼了队伍,提高干部职工的业务能力,同时一个口子对外,避免了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来,已全面摸清了辖区生产企业基本状况,建立了电子监管档案库,切实提高了源头监管工作的有效性。
二是深入实施食品质量安全市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家,新十类食品办证申请2家,组织对已获证的55家企业进行了逐户复查,并顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查,对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻,12家企业通过了现场审查。建立了31家工业产品生产许可证获证企业档案,完成了26家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度,查处生产、销售无证产品违法行为9起。
三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品,加大监督抽查力度,严把产品质量关。前三季度,共抽查892批次产商品,合格755批次,合格率85%,对不合格产品,采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式,加强企业自律,督促引导企业改进产品质量,并及时在新闻媒体上公告监督抽查结果,正确引导消费。
四是强化“执法为民”理念,全面履行整顿和规范市场的重要职责。1至10月份,全系统出动执法人员2200多人次,以食品、农资、建材、节日市场整治为重点,组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动,立案查处382起,查获假冒伪劣产商品货值500余万元,端掉制假窝点3个。同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。
阜阳劣质奶粉事件刚在媒体曝光,市局就以高度的政治责任感和政治敏锐性,率先开展了对奶粉市场的全面清查,赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机,深入开展了食品市场的专项整治活动,查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨,无qs标志的小麦粉3吨、大米0.5吨,查处质量问题的大米近40吨。与经贸委、供电部门联手,切断小轧钢企业电力线路,彻底停止了地条钢生产行为。
五是加大特种设备安全监察力度。制定了全市特种设备事故应急救援预案,建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。全面完成了压力管道普查工作,建立了压力管道普查数据库,通过了省局验收。出动安全监察和行政执法人员550多人次,组织开展了冬季、“两会”、安全月、黄金周安全大检查等10个检查活动,检查特种设备538台次,立案查处29起,消除了2处特大安全隐患,确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。加大监察力度,严厉查处充装非自有产权气瓶行为,引导企业建立行业自律机制,做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位,规范了液化气充装市场。
一年来,在市局党组和县委、政府的正确领导下,全局干部职工以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省局提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作思路和县委、政府的中心工作,立足全年,发挥职能作用,积极开展工作,按照市局目标责任书的要求,较圆满的完成了各项工作任务。现将工作情况汇报如下:
一、主要工作完成情况。
(一)食品安全工作。
我局在查处食品违法行为中始终保持从严、从快、从重的办案方法,结合省局开展的食品生产加工企业质量安全专项整治活动,对照全县食品生产加工企业认真落实省政府提出“五个一批”和省局提出的“九个一律”的要求,组织开展食品安全大检查和食品生产加工质量安全专项整治活动,共出动执法车辆xxx车次,执法人员xxx人次,食品企业落实食品生产加工主体责任制提交自查报告xxx份,共检(核)查食品企业xxx家(次),小作坊xx家次。发现问题xx个,下达了责令改正通知书xx份,全部整改到位;关闭食品生产加工企业4家,注销食品生产许可证4张,责令停产整顿企业7家,整改提升企业8家。办理食品违法案件23起。辖区内未发生重大食品安全责任事故。
(二)特种设备安全。
举办特种设备作业人员培训班1期,培训人员43名。先后组织开展特种设备数据核查清理、电梯维保统计、集中打击特种设备违法行为专项行动以及两节、两会、五一、十一、国庆期间特种设备安全检查等活动,并在全县范围内集中开展特种设备“打非”专项活动,对特种设备“三违”情况进行了彻底整治。共检查企业40家,检验锅炉43台,压力容器228台,电梯69台、厂内机动车辆6台,起重机械9台。现场检查率达到90%以上。定期检验率达到98%以上,注册登记率达到96%以上。未发生特种设备安全事故。
一是大力开展名牌培育工作。制定“十二五”期间实施质量兴县名牌兴企战略的推进意见和质量管理工作目标责任书,积极培育河北省名优产品,xxxxxx已完成申报,等待审批。二是定期对许可证进行监督检查,完成企业自查工作。三是按时向政府报送质量安全状况分析报告,及时采集规模以上企业的信息建立动态档案并上报上级部门,为政府决策提供依据。
我局在春季开展农资专项打假活动,监督检验抽查企业2家,市场抽查化肥样品15批次。免费为农民检验化肥50批次。在秋季联合公安部门开展面粉增白剂检查活动,查处一起小作坊,查获成品小麦粉190袋。检查建筑工地4处,受理群众投诉举报15起。截止目前,共查处立案案件18起,当场处罚案件2起。并联合公安、工商、环保、国土、安监、电力等单位取缔小电镀企业26家。查处质量违法案件8起,查获假冒伪劣产品总标值28余万元。为群众挽回了损失,维护了质监的良好形象。
(五)计量管理工作。
开展集贸市场、农资市场、建筑工地、加油站、医疗卫生等计量专项检查,检定计量器具125台件,处理不合格计量器具6件。商品过度包装等检查定量包装商品及预包装商品210批次,抽查大米、方便面、牛奶等定量包装食品28批次,检查企业10家20批次。对全县32个单位,共计2610多台计量器具进行了检定,其中强检计量器具1160台,汽车衡45台件,加油机32台,各类台秤1042余件,监督抽查计量器具300台(件)。并开展集贸市场计量器具专项治理,利用“世界计量日”为契机,组织执法人员到社区、医院免费检测血压计150台件,发放宣传资料300余份。向社会普及计量知识,对我局的计量工作起到了推动作用。
(六)标准、代码工作。
办理变更、换发代码证书306个,年检341个。扫描电子档案2600余份。扎实开展了标准化工作。
1、完成市级农业地方标准《双株型棉花立体栽培技术规程》1项。
2、帮助xxxxxx生产的中密度纤维板采用国际标准。
3、帮助邱县供电公司,开展省级“标准化良好行为”示范单位运行工作,现已经省局批准立项进入实施阶段。
4、主动帮助企业查询标准90余项,有效提高了标准覆盖率。
(七)信息宣传工作。
组织开展元旦、春节食品安全、“3.15”、5.20世界计量日、“6.6世界爱眼日”、“6.9世界认证日”、“安全月”、“质量月”等宣传节日开展宣传活动。散发宣传资料3000余份,共编发简报44期、快报15期。被省级媒体采用1篇;被市级媒体采用7篇;市局采用7篇;县委府采用19篇。质监工作得到社会认可,形象得到有效提升。
二、主要工作做法。
(一)抓班子和队伍建设提高人员素质。
1、坚持每周五上午集中学习日制度,由主管局长和科室业务骨干讲解省、市文件精神、政治理论和业务知识,学习新发布法律法规和《严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作资料汇编》,规范执法行为提升监管能力做好监管工作,同时开展读《杨善洲同志的先进事迹》、《山生》等好书活动。加强领导班子的领导能力、执行力等方面的建设。
3、实行周调度和工作日志相结合的管理方法,每周一召开中层干部会,各科室负责人总结上周工作情况,安排本周工作,做到工作有的放矢。
发生。
(二)狠抓党风廉政建设推动各项工作开展。
1、健全组织。我局对党风廉政建设高度重视,为加强领导,局党支部成立了以党组书记xx为组长,副局长xxxxxx,纪检组长xzxxxx为组员的领导小组,局成立监察室,抽调2名兼职人员具体负责监察日常监督工作,从县重点企业选聘15名人员做为我局党风廉政建设监督员,把党风廉政建设工作纳入日常工作。
2、加强思想教育,提高思想意识,召开党风廉政建设专题会和全体职工大会,开展廉政教育学习市局“不作为、乱作为、慢作为认定办法”、《十条禁令》、每月观看预防职务犯罪警示教育宣传片等形式,全面提高干部职工廉洁自律意识,规范执法人员行为。
3、强化督导,我局制定党风廉政建设责任制对党风廉政建设和反腐败工作责任进行分解并与各业务科室签订党风廉政建设责任状,细化目标,强化落实,确保工作有序开展。
4、狠抓干部作风建设。局党组不定期走访行政相对人、服务对象,查看质量技术监督工作人员是否有吃拿卡要报的现象,听取他们对质量技术监督工作的意见和建议。促进了我局政风行风和党风廉政建设工作。全年未发生违法违纪案件。
三、存在的问题和不足。
(一)思想观念还不够解放,创新发展意识不强。
(二)抓落实的力度有待进一步增强。
(三)干部职工队伍素质和业务工作创新还需再提高。
四、2012年工作谋划。
2012年我局将转变思想观念,坚定信心,围绕“发展”做文章,抓班子带队伍,努力服务地方经济文化,力求全面完成市局下达的各项考核目标,重点做好以下几项工作:
(一)强化队伍建设提高干部职工能力。
1、坚持周五集中学习和民主生活会制度,学习政治理论、法律法规等知识,提高全员素质。定期开展文体活动丰富职工生活,增强全局干部职工的凝聚力和战斗力。
2、加强机关标准化建设,按照《河北省机关标准化工作规范》要求,严格各项制度的落实。
(二)强化监管确保两个安全。
1、按照省、市局要求抓好食品企业、小作坊的科学监管,严格落实监管分包责任,确保食品安全。
2、强化特种设备安全责任和使用环节监管,开展专项整治活动,确保特种设备安全。
培育目录,认真组织xxxxx有限公司、xxxxxxx公司、xxxxxx有限公司等企业扎实开展争创优质产品活动,力求完成1项。
回顾一年的工作,尽管取得了一些成绩,但与领导的要求和兄弟县、市(区)相比,还存在不小差距。下一步,我们要以这次会议为契机,进一步改进工作方法,创新服务理念,强化服务措施,抓实质量安全监管,提高质监工作的有效性,力争xxx质监工作再上新台阶。
谢谢大家!
二〇一一年十一月二十三日。
过去的一年在省局标准化处和市局党组的正确领导下,我市标准化工作取得了长足进步,有三家企业通过确认获国家标准委“标准化良好行为企业试点”证书,采标产品数比上年增加了50%,并全面完成了年初制定的各项工作目标任务,连续第二年获得市局年度先进集体表彰。为总结工作中的经验和不足,为明年更好地开展标准化工作提供准备,现根据省局安排,对我市2010年标准化工作总结如下:
一是做好标准化良好行为企业试点工作。在2009年2家企业国家级试点的基础上,拓展标准化良好行为企业的试点范围,按照企业标准体系组织试点工作,县(区)局加强了对申报试点单位的帮助、指导,有9家企业被批准列入省级试点计划,并加强与省局及试点企业间的沟通和联系,及时了解试点工作的最新要求,做好准备及迎检工作,保证了2家国家级试点企业全部顺利通过确认。
二是抓好采标工作。按照年度目标任务,全市加大了采标工作力度。会同标准信息部门,帮助企业跟踪国际标准,及时向企业提供各种信息;加强宣传发动,对中小型企业可采标的产品从技术上指导帮助企业采用国际标准生产;联系本地企业和产品实际,按照“一地一品”原则,有针对性地开展采标工作,帮助和指导打造品牌、培育品牌,提高知名度和增加市场占有率。全年共有136家企业197个产品获得采标标志证书,超额完成全年任务。
三是做好消灭无标生产后的长效动态管理。上半年提早安排全市工业企业产品执行标准证书年审和到期企业标准复审;下半年,按照省局要求,组织各县区对全市工业企业执行标准情况进行检查,严肃查处无标或不按标准生产的行为,巩固消灭无标生产成果,确保全市工业产品执行标准覆盖率稳定在98%以上。
一是化大力气建设农业标准化示范区。以增加农业生产效益、增加农民收入为目标,围绕我市优势农产品,把农业标准化示范区作为农业标准推广的一个重要载体。全年新建成建12个市级农业标准化示范区,新增国家级和省级示范区项目4个。
二是农业标准制、修订。按照省局要求和市农业标准化联席会议确定的目标,围绕我市优势农产品的发展方向,积极争取省级地方标准的起草任务,同时安排市级农业地方标准制定计划。还通过多种渠道搜集现行有效的国家、行业标准,使农业标准基本满足当前我市农业发展的需要。
三是农业标准化推广人员培训。按照省局要求,组织对农业标准化推广队伍培训,今年全市各种农业标准化培训达二十余次、培训人员700余人,培养了一批既懂农业专业技术又懂标准化知识的技术骨干队伍。通过实施农业标准化推广人员培训,促进农业增长方式转变和提高劳动者素质做好基础工作。
2010年市委、市政府决定启动“创建中国优秀旅游城市”工作,对“创优”目标任务进行了分解,我局对照目标任务的要求,在多方面开展了工作:一是与市旅游局联合下发了“关于在旅游的行业推行标准化工作的实施意见”、“关于在我市贯彻执行《标志用公共信息图形符号》国家标准的通知”和“关于在我市开展‘公共信息图形符号’监督检查的通知”等文件,二是准备资料、提供有关标准信息、培训旅游标准化人员,三是为重点旅游企业开展iso9000质量认证提供指导服务,四是督促旅游景点、旅游饭店、主干道等部位按照标准要求设置规范、准确、醒目的公共信息图形符号。
今年,我局还按时完成了承担的《xxxx服务规范》省服务地方标准起草项目,目前标准送审稿已上报省局。
为了适应现代企业安全管理,公司组织力量对几十年形成的各项各项规章制度了彻底的清理和修编,公司一贯把安全工作放在“高于一切、重于一切、压倒一切”的位置,常抓不懈。
按照市安监局和内蒙古自治区“道路旅客运输企业安全标准化”建设的相关要求和部署,结合旗政府和安监局关于进一步落实安全主体责任的文件精神,在公司领导的高度重视和强力推动下,安全标准化创建工作全面展开。公司制定了《道路旅客运输企业安全标准化工作实施方案》,总经理亲自主持召开动员大会并布置工作,分管领导直接负责指导工作的开展。公司按标准化建设考评标准,逐条进行了细化分解,将责任落实到具体部门,进行了认真、扎实的整改。现将我公司开展安全标准化建设工作的情况总结汇报如下:
为了贯彻落实上级关于《交通运输行业企业安全生产标准化考评手册》(试行)和《道路旅客运输企业安全生产达标考评指标》(试行)的通知文件精神,控制和减少安全生产事故的发生,保障国家和人民群众的生命安全,根据公司实际,我们制定了从公司总经理到员工的四级安全生产责任体系,确保横向到边、纵向到底,不留死角的安全管理网络。公司领导层、管理层、班组、员工都相应制定有安全责任制和岗位职责,并制度上墙。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,明确了公司主要领导是安全生产第一责任人,对安全生产负全面责任;公司其他领导对分管范围内的安全生产工作承担直接领导责任;各部门主要负责人,对其工作职责范围内的安全生产工作,承担直接管理责任。
按照《道路旅客运输企业安全标准化》的要求,公司建立和完善了安全生产责任制,再度明确了企业主要负责人、分管安全负责人、基层单位负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任及考核奖惩制度,把安全生产责任逐级逐项分解,落实到各级领导和各部门、各岗位人员,形成安全生产责任体系。分解公司安全生产目标责任,公司与部门、部门与班组、班组与员工均签订了安全目标责任书,并对落实情况进行不定期的监督检查。依据法律法规、国家和行业标准,修订和完善了公司的安全生产规章制度,重新拟订了生产训部门安全生产责任制、驾驶人员安全生产责任制、乘务员安全生产责任制、安全管理规定、修订了驾驶员道路交通管理规定,使安全生产规章涵盖了生产经营活动的全过程和全体从业人员,且均以文件形式进行明确,保证得以真正落实和实施。重新修订了各岗位的安全操作规程和安全技术标准,进一步规范了安全生产行为。同时,监督到位、检查及时、奖惩过硬,推进各项规章制度和安全操作规程在作业现场的贯彻执行。
及时更新了公司安委会、部门安全领导小组、班组安全员三级安全保障体系,加强了安全管理部门力量,调整了专职和兼职安全管理人员,明确了各级安全负责人、安全管理人员的职能职责,形成个人保班组、班组保部门、部门保公司的“四联”保障体系。
根据财企[20xx]16号《企业安全生产费用提取和使用管理办法》文件“保证安全生产必要投入”的精神,今年1-12月,我们先后投入安全解危、隐患整改、安全宣传、安全教育培训等资金超过15万元,并建立了使用台帐。公司为从业人员投保了养老、医疗、工伤保险,投保率100%。建立和完善了劳保用品采购、发放、监督管理程序,建立了发放台帐,并实施监督检查。
公司制订了年度安全生产教育培训计划,并按计划组织实施。今年,3名新进员工100%全部进行了三级教育培训,2名转换工种人员100%全部进行了转岗培训。用工岗前培训,培训人员15人。同时,还举办安全教育培训班3期,参培人员935人次;岗位技能培训班2期,参培人员420人;今年,公司开办各类培训班共5期,参培人员1550人次。公司主要领导、分管领导、安全生产管理人员7人次按规定参加了市旗安全生产培训,并经考试合格,培训率和合格率为100%;特种作业人员持证上岗,持证率100%。
公司在建立安全生产管理制度的基础上,健全了16项安全管理基础台账,包括:安全组织、安全投入、安全教育培训、安全检查、安全会议、安全生产事故档案、安全工作考核与奖惩、安全防护用品、事故预案、重大危险源、安全技术装备、特殊工种人员、营运车辆、二级保养等。
公司进一步完善了车辆管理台帐和记录,严格按公司的车辆管理档案执行,公司所有新购的车辆技术参数表、合格证、购车发票等,一并归档,安全技术档案内容齐全。公司所有车辆100%都依据规定的定期进行了检验。所有车辆采用每日安检和日常维护相结合的方式,加强对车辆的维护保养,并对相关记录的填写、归档和保存做了更进一步的规范要求。
公司制定和完善了安全检查管理制度,并严格按照制度所规定的时间、频次、内容开展安全检查。安全员每天对回到站内的车辆现场进行巡视检查,公司每月进行三次安全综合大检查,季节性防范工作、专项检查不定期进行。公司要求:查出的安全隐患都要进行整改跟踪与验证,未彻底整改前,必须采取有效的防范和监控措施。
公司基层部门按计划开展安全活动,班组安全活动每周1次,每次活动时间都保证在1学时以上。班组安全活动内容包括:学习规章制度和安全操作规程、排查和整改安全隐患、对公司、部门、班组的安全管理工作提出意见和建议等。安保部每月对安全活动的记录进行检查,保证班组安全活动时间、内容、人员“三落实”,且记录齐全。
公司坚持开展安全隐患排查治理工作,从重点现场、重点部位、车辆消防安全、道路交通安全、车辆技术性能等方面,针对人的不安全行为,设备和环境存在的不安全因素和隐患,管理上存在的缺陷和漏洞,进行全方位、全过程、全面的排查,对查找出的问题和隐患,制定并落实整治方案。今年1-7月,公司组织查出的42项安全隐患全部都进行了整改。公司的事故和应急管理制度齐全,分别有《事故汇报、调查和处理程序》、《重大事故应急救援预案》、《火灾事故应急救援预案》、《防汛抢险应急预案》等,责任明确,切合实际。今年,公司已开展消防、防火演练。
今年,公司有计划、有步骤地开展了安全月活动,活动当月,没有发生安全事故。此外,公司结合“平安交通”活动开展了“平安车站”等活动。公司利用警示教育室,播放事故案例,组织员工深入剖析事故发生的原因及防范措施,吸取血的教训,增强安全意识。
按照安全标准化要求,公司迅速建立起作业环境和职业健康管理制度。通过开展安全标准化建设,公司更进一步加强了安全生产的全员、全过程、全方位控制,强化了安全生产的管理、监督、检查和执行力度,借助安全标准化建设这个平台,公司的安全生产管理推上一个台阶,职工的安全生产意识得到提高和增强。但这还不够,我们将在专家以及上级主管部门的指导下,更加扎实地开展安全标准化建设工作,建立安全管理长效机制,提高安全管理水平,构筑一道“平安车站”的防火墙,努力将公司建设成为安全型企业,确保车辆出行平安。
敖汉旗万强运输有限责任公司。
20xx年12月26日。
抄送:各科室。
近年来,襄城县质监局在市局、县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领全局,把“服务”贯穿质监工作全过程,助推地方经济快速发展,受到了社会各界的广泛肯定和认可。2011年我局被河南省质监局被评为“河南省依法行政示范单位”。在全市质监系统中连续6年(xx-2011)被评为“目标管理优秀单位”、“党风廉政建设优秀单位”双优单位。2011年上半年,我局被市、县主要领导先后批示达6次,秦春梅副市长也对我局的品牌兴县和标准化工作给与了充分肯定和高度评价。我们的主要做法是:
一、做企业发展的“服务员”
“亲企、安商、为民”——这是许多企业对襄城县质监局的一致评价,这主要归功于襄城县质监局把“服务企业年”活动落到了实处。
1、完善服务企业机制。我局出台了“服务企业年”活动方案和“强化服务理念,帮助企业渡过金融难关”实施方案,成立了服务企业领导小组,按照全县确定重点服务企业。每个副科级以上干部确定1-2家企业为服务对象,作为企业的服务第一责任人,统一协调企业在质量、标准、计量、特种设备、食品安全等方面的问题。采取“六三六”制工作模式,即服务做到“六有”:有对象、有内容、有措施、有时限、有检查、有绩效;机制上实施“三级”负责制:局领导、股室负责人、具体工作责任人各负其责;实际工作中突出“六要”:服务意识要提高、服务措施要具体、服务责任要明确、服务手段要到位、服务成效要明显、服务工作要廉洁,有效地促进了服务企业工作的落实。
2、创新服务方法。对县政府招商引资的企业、我县大型企业,我局开辟质监“绿色通道”,根据企业需要,创新服务方法,实行“常事快办、急事急办、特事特办”。襄城县明源燃气电厂是我县煤焦化园区中使用焦化工业废气发电的大项目,县委、县政府非常重视。由于工期短,该单位所用的大型燃气锅炉、压力容器、管道等特种设备未办理告知手续便仓促上马,基础部分已经施工完毕,部分部件已经开始安装。我局得知这一情况后,立即通知该厂负责人特种设备未经告知审批不能安装、使用等相关法规,责令其立即停止安装。企业很不理解,认为我局故意刁难,延误工期。本着对投资人负责、企业的利益不受损失的原则,我局立即成立了现场服务小组,实行驻厂监管,对企业负责人耐心细致的讲解法律法规,以及违规操作带来的不可逆转的损失,企业负责人有所动容。我局又积极联系市局、省局相关部门对该单位特种设备已经安装部分进行了全方位的检测,对达不到要求的坚决拆除,恢复原状,并对施工单位、施工人员的资质进行了验证,对后续工程安装中的每一道程序进行了现场严格把关、监检,确保不出丝毫差错,工程如期完结。在明源燃气电厂的点火仪式上,襄城县县长苏建涛说:在园区的项目建设中,质监局驻厂监管的做法很好,值得各单位学习!明源燃气电厂的厂长激动地说:质监局的服务真是太及时了,避免我们少走了很多弯路!为了表示对质监局的感谢,一次性拿出了10万元作为服务咨询费。类似的事情举不胜举,我们寓监管于服务中,赢得了企业的欢迎和政府的信任。
3、增强服务企业实效。企业的市场竞争力,源自于良好的产品质量和信誉口碑。我局鼓励企业采用国家先进标准,按标生产,以质取胜。为此,我局把“品牌兴县”工作作为提升企业产品质量上台阶的突破口,以强大的品牌效益为企业带来效益,拉动县域经济发展,实现政府、企业双赢的局面。2011年,在我局的大力培育、帮扶下,我县4家企业成功申报了“河南省优质产品”、“河南省优质产品”,一举打破了我县多年来没有“名”“优”的僵局。2011年我局企业又以强劲的势头,乘势而上,诸多优势产品脱颖而出,为企业带来了客观的经济效益。6家企业联名写信向县政府称赞我局“名牌兴业”的做法为企业带来了实实在在的利益。襄城县委书记崔国欣同志在我局的工作汇报中批示:很好,你们为襄城的经济和社会发展做出了积极的贡献,望再接再厉,争取更大的成绩,使襄城能够出更多的名牌产品,以品牌来促进经济的大发展!
二、做政府管理的“办事员”
2011年我局紧紧围绕县委县政府的中心工作,以“保增长、保稳定、保民生”作为服务地方经济发展的出发点,把质监工作与地方经济的发展紧密结合起来,融为一体,严格依法行政,努力建设服务型质监。
1、招商引资,软环境打造硬实力。招商引资,似乎不是质监部门的“拿手好戏”,但襄城县质监局转变思维,另辟蹊径,倾力打造适合企业投资、发展的软环境,许多企业慕名而来,投资落户,形成了一幅“筑巢引凤凤留巢,蓄水养龙龙腾跃”的生动画面,使我县的招商引资工作焕发出了勃勃生机。煤焦化循环经济产业园区的创建,一直是襄城县政府工作的重中之重。我局一方面积极引导园区内的企业建立标准体系、质量管理体系,使企业的整体技术管理水平有了明显的提升;另一方面,我局积极准备材料,向省局申报“煤焦化经济循环园区试点”创建单位,在省局、市局、县委的大力支持和我局的不懈努力下,今年三月份,我县的煤焦化循环经济园区已被河南省质监局正式批准为“河南省循环经济标准化试点创建单位”。有了这块“金字招牌”,煤焦化园区的企业享受到了国家对循环经济企业的多项优惠政策。许多国内上下游相关企业纷至沓来,经过实地考察,120万吨矿渣水泥、20万吨甲醇、100万吨捣固焦、卫生瓷等一大批相关项目落户襄城,为我县经济的蓬勃发展注入了新的活力。
2、农民增收,示范县打头阵。我县属于农业大县,农业基础得天独厚,近年来,农民收入逐年增多,但农民增收渠道不宽、增长速度缓慢依然是制约我县社会主义新农村建设的突出问题。襄城县质监局“想政府之所想,急政府之所急”,利用我县农业优势,加大农业标准化示范县的创建力度,拓宽农民增收途径。我局组织我县禽业养殖大户、烟叶种植大户等参加了相关技术培训,进一步完善了蔬菜、烟叶、禽业等标准体系,增强了农民按标准组织生产的能力。目前,我县已获得无公害农产品标志4个,国家级二类禽业标准化示范区1个,省级农业标准化示范区3个。农业标准化示范县创建工作的材料已经整理完毕,力争早日向省质监局提出验收申请。另外,我局把“里川烟叶”、“五彩红薯”地理标志的申报提上了日程。在省、市局、县政府及有关部门的通力合作下,《襄城里川烟叶地理标志产品申报书》已上报至国家质检总局,“五彩红薯”地理标志申报材料已经申报至河南省质监局。如果我县的“里川烟叶”、“五彩红薯”申报工作能顺利通过国家质检总局验收,我县的烟叶、红薯等特色农产品的附加值将显著提高,农民的收入将连年增涨,政府的财政也将日益增强。
3、特色服务,拓宽检测领域。我局紧紧围绕政府中心工作,努力选准我县市场最需要的切入点,不遗余力上项目,拓宽检验检测范围。2011年新上的b超、温湿场等设备已经投入使用,水表、电表等项目即将投入正常使用。针对心脑电图、x光机等项目,我局正在加快项目考核认证,尽快购置设备,力争下半年全部投入使用。另外,我局积极主动向上级领导汇报请示,购置相关设施和办公器材,并招聘专业对口的技术人才,有效地填补了襄城县检验检测方面的空缺,极大地提高了我县检验覆盖率,推动了地方经济的发展。
三、做百姓生活的“守门员”
一、暑期等时机,开展食品质量安全集中整治活动,对不达标的企业下达责令整改通知书,整改仍不合格的企业,坚决关停,有效地从源头杜绝了不合格食品流入市场。
2、特种设备,杜绝事故。我县大型特种设备主要集中在工业园区的一些企业中,浴池锅炉主要分散于乡村居民居住地。若特种设备发生故障,对人民生命财产将造成严重的损失。针对我县部分特种设备使用单位重效益、轻安全,抓安全的人更换勤,安全意识薄弱的情况,我局加大对《特种设备安全监察条例》的宣传力度,在城区主要街道、小区悬挂横幅,设备咨询服务台、公布特种设备安全隐患举报电话,并将新的法律法规印发成册,发放至企业和居民手中,使安全意识深入人心,提高百姓的警惕意识和自我保护能力,督促企业提高安全意识。与特种设备使用单位签订“安全生产目标责任书”,在对特种设备使用单位的日常检查中,针对发现的问题,及时提出整改意见,并组织复查验收。对即将到期的特种设备使用单位提前通知,及时联系市局进行检验,有效的保证了人民群众生产、生活的安全。
3、区域整治,不留死角。一个公平有序的市场环境对发展经济至关重要,一直以来,襄城县质监局紧抓执法打假工作不放松,努力营造一个良好的经济发展环境。上半年组织农资专项打假活动,加大对生产销售假冒伪劣农资多发地区和死角的清查力度,对销售量大的化肥、农膜等产品定期抽样检验,对不合格的产品进行公开曝光,重拳打假。开展民生计量“四进”工程,加大对不合格计量器具的稽查力度。去年,一张“吃上好腐竹,真难!”的举报信,引起了市、县政府领导的高度重视,我县王洛镇高庄腐竹生产也同样存在参杂吊白块的安全隐患。我局安排专项经费,加大办案力度。对非法添加吊白块的企业,局领导亲自将情况汇报给县政府,利用行政执法与司法衔接制度,案件移送到公安机关立案处理,大大震慑了不法分子的侥幸心理,使整治工作顺利开展,达到了“整治一个区域,带动一个行业”的目标。
四、做质监形象的“推销员”
我局用实际行动,彻底改变了以往的形象,推翻了某些人的想法。今年来,我局狠抓职工素质提高,开展了“素质提升年”、“思想建设年”等一系列活动,造就了一支思想素质高、业务水平强、能执法、会执法的精英队伍。随着质监工作在社会经济发展过程中作用的进一步显现,质监部门已经成为政府不可或缺的重要经济管理部门。对地方政府,我局采取“嘴勤”、“腿勤”的做法,局领导就促进地方经济快速发展的建议及质监事业发展需要政府支持的工作多次向县主管领导汇报,赢得地方政府的支持。对企业的帮助,我局更是以“服务零距离、帮忙零回报”为出发点,实行“阳光卡”制度,长期聘请32名企业服务廉政监督员。收费项目实行“四停七降”,行政执法“五不罚”,政务公开“五告知”,手续办理“五指引”,日常监督“五提醒”。强化服务理念,积极帮助企业渡过金融难关。一系列服务措施的实施,深得企业和政府的好评。2011年我局获得襄城县“整顿和规范市场经济秩序工作先进集体”的光荣称号,在2011年第一季度各单位优化经济发展环境综合考评中,我局名列第二,受到了政府的好评。荣誉的背后,凝聚着襄城县质监局班子成员和全体干部职工的心血和汗水,因为我们深深懂得,要有“位”首先必须有“为”,只有真心实意为地方经济发展服务,才能凸显自身的价值和地位。真诚的服务、廉洁的作风,使我局的政风行风评议名次遥遥直上。
襄城县质监局在服务地方经济的过程中,既优化了经济发展环境,赢得了政府和人民的信赖,同时也树立了质监部门的良好形象,实现了质监事业的长足发展。成绩的取得,得益于省局、市局领导的正确领导,得益于地方政府的大力支持,得益于全体干部职工的真抓实干。下半年,我局将继续围绕“服务地方经济”这条主线,探索更多的服务途径和服务方法,为襄城经济的又好又快发展注入新的动力!
xx年是我公司服务标准化试点项目进展的关键一年,现将有关工作开展总结如下:
一、工作进展情况
根据公司管理的标准化工作基础gb/t17775-xx《旅游区(点)质量等级的划分和评定》所涉及要求的内容,同时也考虑到公司管理结构的特殊性及xx年4a级景区复评,xx年我公司标准化领导机构主要还是依托了4a景区的创建领导模式,即由**领导和**公司领导任组长,公司各主要成员组成的标准化工作领导小组,并结合实际制定了实施方案。随着标准化工作的推进,xx月,公司结合领导班子的变动,对公司标准化领导小组及成员也进行了相应的调整,全部由公司成员组成,明确了标准化工作机构和人员职责,工作方向也从主要依据gb/t17775-xx完善景区硬件设施及管理向建立和完善标准化管理体系转移,重点做了以下工作:
1、按照gb/t17775-xx《旅游区(点)质量等级的划分和评定》要求,重点解决了4a级景区创建中的遗留问题,加强了对景区内硬件环境实施和组织管理制度的建设。其中包括景区游览道路硬化、开辟区间车项目等。
2、制定了公司标准化工作计划,编制发布了公司开展标准化工作的纲领性文件《标准化工作手册》。
3、对gb/t17775-xx中涉及到的标准进行了梳理和文本收集,对公司项管理制度进行了整理和归类,为服务标准体体系的顺利搭建做准备。
4、结合gb/t2《服务业组织标准化工作指南》系列标准在发布和实施,对公司人员进行标准化理论知识培训。
5、按照gb/t2系列标准要求,搭建了公司标准化体系框架,共计88项标准。其中已收集10项,待收集项;已制定3待制定11项,待修改项。
6、在质量技术监督部门组织和指导下,完成了《魔鬼城风景名胜区景点解说规范》编制,为景区景点解说的规范和服务水准提高奠定了基础。
二、存在问题
1、鉴于公司是以gb/t17775-xx作为服务标准化工作的起点,其涉及到的标准多为硬件设施和环境要求,公司要建立较完善的服务标准体系还需补充完善相当数量的管理标准做支撑,其工作量还很繁重。
2、目前,公司开展的一些业务还不稳定,管理方式也不明确,如:场地租借拍摄活动、徒步活动等,还未寻求到恰当的管理方法,只能采用在标准体系中预留位置的方式处理。
3、由于以前对标准化管理理念接触不多,没有进行过系统化的培训,在建立标准体系时对整体工作的掌控有力不从心的感觉。
4、我公司的经营项目季节性特征明显,标准体系文件的制定工作按计划主要在景区工作结束后集中进行(11月-4月),在下一旅月)开始前,有部分标准化文件的实施和验证工作会受一定影响。
三、下一步工作计划
1、结合总公司同时进行的qhse认证,对公司标准化体系进行必要的调整和补充。
2、进一步加强标准化人员培训,保证试点工作顺利进行。
3、加快标准化文件制、修订进度,以保证按计划在3月30日前全面完善标准体系。
面对严峻的食品安全形势,我局抓谋划、抓驻厂、抓监控,三管齐下;周密部署、科学监管、抓住核心、覆盖全面,四位一体;建立以行政监管为主体,以技术检测为依托,以核心企业为中心,以预防应对为重点的食品质量安全监管工作。
(一)稳步推进“十小”行业质量安全整治。
根据省、台州市的统一部署,我局高度重视并结合临海实际,实施“打基础、搞试点、突重点、破难点、抓创新”的工作方法,采取“疏堵结合、分类整治”的工作策略,最终实现“十小”行业质量安全长效监管的目的。一是建立机构,制定方案。临海成立了以分管市长为组长的领导小组,下设办公室,办公室设在我局,负责牵头工作。下发了《临海市“十小”行业质量安全整治和规范实施方案》,建立了《临海市“十小”行业质量安全整治与规范工作制度》。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部群众齐参与的格局。二是清底细,订标准,基础工作不断夯实。通过全面排查,摸清全市“十小”企业底数,其中食品小作坊330家(无证照300余家),小食杂店4724家,小美容美发店680家,小菜场43家,小音像店85家、小网吧105家,小餐饮店2370家,小农资店491家,小药店154家,小诊所562家,液化气供应站点65家(储备站8家,管道燃气供应站3家,销售网点54家)。在此基础上,由相关部门分头起草标准规范,拟定初稿、征求意见、评审、试行,出台了《临海市“十小”行业质量安全工作系列标准规范(试行)》。三是坚持“条块结合、部门协作”的工作思路,形成合力,着力推进整治工作。各部门各司其职,互通信息,密切配合。今年以来全市共出动2500余人次,检查各类企业、单位7584家,立案查处150余案件,涉案货值200多万,取缔无证无照150余家。四是重学习,重培训,重宣传。组织召开协调会,认真学习、深刻领会有关领导的指示精神。深入农村社区,宣传有关文件、法律法规知识,加强对“十小”行业质量安全的正面宣传和引导,提高群众消费安全意识。七月份组织了大学生志愿者开展“质量安全联万家、健康幸福你我他”主题宣传活动,并开展了“放心农资下乡进村宣传月”活动。截至目前我市“十小”办共向上级“十小”办报送信息50余篇,制成5期“十小”整治简报。五是扶持一批特色明显、有潜力的企业和行业做大做强,确保整治工作实效。积极出台政策和措施,采取有效的帮扶措施,鼓励和引导“十小”企业通过“连锁配送、专业合作、区域集中、股份联合、协会推动”等多种模式联小做大,资源共享。六是强化制度建设,建立健全信息发布、举报投诉、工作例会等制度,积极探索信用等级评定制度。在去年试点的基础上,全面开展食品生产加工企业安全信用体系建设,将全市56家食品加工企业纳入信用体系考核,并实施升降动态管理。其中a类3家,b类6家,c类47家。加强基层质监网络队伍,建好“三员”,即镇(街道)监管员、村(社区)协管员、企业(作坊)信息员,促进农村质量安全网络建设。强化长效管理,建立“十小”整治管理机制,制定责任考核制度,层层落实责任,建立激励机制,促进整治工作常规化、日常化,实现长效管理。
(二)、抓好婴幼儿奶粉安全事故应急处置,做好食品安全监管。
三鹿奶粉事件发生后,我局高度重视,按照上级的紧急部署,启动应急机制,细化各项措施,确保人民群众生命安全。一是思想重视,制度落实。我们召开奶制品事件处置紧急会议,认真学习党中央、国务院关于婴幼儿奶粉事件一系列重要指示精神,把处理婴幼儿奶粉事件作为一个时期质监工作的重中之重,集中力量,集中精力,集中资源,全力以赴投入到工作中。二是全力组织好乳制品专项检查,确保乳制品质量安全。共出动执法人员30余人次,检查乳制品及相关企业9家,共抽样7批次,其中对企业产品抽样2批次,对企业使用的奶粉原料抽样5批次,没收不合格奶粉3kg。三是严格实施驻厂监管。制订了《临海市乳制品生产加工企业驻厂监管。
》,落实了良峰乳品厂驻厂监管人员,严格监督企业把好原料奶进厂关,加强生产过程控制,严把产品出厂关。督促企业建立原材料入厂和产品出厂检验制度,尽快配置相应检验设备;认真检查良峰乳品厂原料索证索票情况、各项产品的出厂检验报告、生产工艺中加工过程的规范情况;组织技术人员对企业的所有乳制品进行全覆盖抽验。四是做好正面宣传引导,维护健康消费环境,并做好12365热线的各项投诉受理,把问题消除在萌芽状态,避免事态蔓延。
二、持之以恒,推进名牌培育质量提升工程。
我们牢牢抓住“以质取胜”这一主线,认真贯彻落实全省质监工作会议精神,进一步转变工作思路,深入实施名牌战略,切实提高质量工作有效性。一是完善名牌培育发展规划,抓好重点服务对象。结合临海企业当前的发展实际,适时调整《临海市名牌培育三年滚动发展规划》,把科技含量较高、产业优势集中、发展前景良好的76家企业作为国家、省、台州市名牌培育对象。二是开展块状产业质量提升。休闲用品和眼镜产业是我市的特色经济。我们专门成立区域名牌创建工作领导小组,负责区域名牌推进中的组织、协调工作。多次与行业协会、企业商讨后,起草了《临海市休闲用品浙江区域名牌发展规划》及《临海市休闲用品块状产业质量提升实施方案》,报市政府发文;制定了《临海市杜桥眼镜浙江区域名牌发展规划》及《临海市眼镜块状产业质量提升实施方案》,明确5个休闲用品项目、3个眼镜项目,作为块状产业质量提升的重点项目来抓。三是积极帮扶企业做好基础工作,夯实名牌工作基础。我们指导帮助企业把名牌战略纳入企业的整体发展战略,不断增强企业主体意识,重视产品质量和技术创新,走以质取胜、名牌兴企的发展道路。从质量管理工作、标准体系建设、计量检测体系建立、采标等基础工作入手,规范和完善企业基础管理,提高产品质量和市场竞争力。帮扶企业申报质量赶超项目,有2个项目上报省局,其中“制订静电喷涂联盟标准,推动休闲用品产业提升,赶超国际先进水平”获省局批准。质量信用制度建设也已全面展开,我市各级名牌企业、各级名牌培育对象及部分获生产许可证企业都建立质量诚信制度。今年我市的海宏集团已进入2019年中国名牌初审名单,13家企业上报浙江名牌,13家企业上报台州名牌。目前国家、省、市三级名牌产品企业共44家。伟星集团荣获中国质量奖“鼓励奖”,这也是台州唯一获中国质量奖的企业。四是积极参与沿海产业带建设,推进临海东部跨越式发展。东部区块是临海经济又好又快发展的希望所在。我们应该发挥职能优势,积极主动地参与建设。在深入企业调查研究的基础上,制定了《进一步推进我市东部沿海产业带建设的实施意见》,帮助企业在建厂之初就把“重质量、创品牌”的意识和措施落实到位。已有12家企业列入了名牌产品重点培育对象。五是积极开展质量先进镇(街道)活动。前期工作已顺利完成,今年将对全市先进镇(街道)进行考核,同时推荐大洋、涌泉、东塍、杜桥4个镇(街道)参加台州市考核。六是组织开展“3.15”、计量日、质量月、实施名牌战略等宣传活动,及时向社会公布质量监督抽检情况,正面引导消费。质量月期间,我们特邀省质协巡回宣讲团来临海宣讲,推动“政府重视质量、企业追求质量、人人关心质量”良好社会氛围的形成。
我们进一步创新工作机制,大力推进企业采用国际国内先进标准,着力提升我市产业技术水平。一是提高标准化创新能力,推进标准化战略实施。我局认真对国外标准进行跟踪、研究,帮助支持我市产品和国际标准接轨,有效应对技术性国际贸易壁垒。目前已取得《户外家具——桌椅国外标准研究》、《野营帐篷国际标准动态研究》等两项科技创新项目,已推荐上报到省局。我局还高度重视标准的起草制订工作,《户外休闲家具安全技术要求及试验方法》已经省局批准发布,并于2019年6月29日正式实施。企业参与标准起草制订的积极性空前高涨。我市的不饱和树脂工作组已获国家标准化委员会批准筹建,永强、临亚参与了桌椅强制性国家标准起草,正特参加建设部屈臂遮阳篷标准起草。二是加大消灭无标生产工作力度,提高标准备案率。对企业新增产品的标准登记情况加强监督检查,对标准到期企业发函催促复审,不定期组织消灭无标生产的专项检查。目前食品标签修订已基本完成,标准备案的企业155家,1家通过aaa级标准化良好行为确认,6家通过标准化良好行为确认,通过计量标准6个。三是大力推进实施农业标准化,促进高效生态现代农业发展以提高农产品质量安全水平为目标,进一步加大农业标准化示范项目建设力度。截止目前,临海市东魁杨梅标准化示范园区项目通过国家级农业标准化示范园区验收,柑桔标准化推广示范等3个项目通过省级农业标准化示范园区验收。
今年通过计量体系考核企业10家,重点骨干企业采标率88%,市“315”企业采标率100%。一是能源计量工作取得新进展。成立了能源计量工作领导小组,统一落实能源计量工作。组织人员深入企业宣传《节约能源法》、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》等相关法律法规,召开了全市重点用能企业节能降耗、能源计量器具配备导则宣贯培训会。开展降耗企业的建档备案,建立动态监管系统。成立了能源计量服务队,与企业能源计量人员保持经常性联系,同时深入重点耗能企业现场解决实际问题。我市6家重点耗能单位全部通过现场考核。二是围绕民生计量,推进和谐社会建设。依法多次组织了加油机、定量包装、医疗器具、道路执法交通、配镜器具、衡器等计量专项检查,在学校、商场、社区开展“计量惠民送服务”,宣传、讲解计量法律法规、免费为学生检测眼镜、为居民检测日常计量器具。从10月份开始对农贸市场计量器具免费检定,共检定17家集贸市场的1114台(件)衡器。三是大力开展清费减负工作,进一步减轻企业负担。目前已停收制造计量器具许可证费、修理计量器具许可证费、计量检定人员考核发证费等收费项目。对省局授权我市计量所开展的计量检定等计量收费一律按省定收费标准的60%收取,其他部分按省定收费标准的70%收取。
我们以维护人民群众切身利益、确保人民群众生命财产安全为己任,如履薄冰,如临深渊,严把产品质量和特种设备安全关,努力为和谐社会建设尽心尽责。
四川汶川特大地震牵动我局干部职工的心。省局抗震救灾物资的质量服务行动的任务一下达,我局立即行动,制定了服务行动的具体方案,明确了本辖区具体帮助企业和进驻企业技术人员的名单,责任到人,帮助企业把好原材料质量关、生产工艺关、生产设备完好关、出厂检验关。驻厂技术人员主动融入企业的日常生产,发扬奉献精神,恪尽职守,注重服务,与企业人员齐心协力,奋发工作,圆满地完成对本辖区六个企业生产46000顶救灾帐篷,499套活动板房及生产用布的产品质量服务行动,为抗震救灾作出了我们应有的贡献。我局被台州市政府评为抗震救灾工作先进单位,陈谢明同志被评为先进个人。
坚持“预防为主,安全第一”的方针,根据上级今年特种设备安全监察工作要点,并结合临海实际,以加强现场安全监察和行政执法为重点开展工作。全市特种设备安全状况稳定,未发生特种设备安全事故。一是大力开展特种设备隐患排查治理工作,切实防止事故发生。制定了《临海市特种设备隐患排查治理工作方案》和《临海市特种设备安全百日督查专项行动实施方案》。加强对重点单位、重点设备、重点区域和重点危险源的日常安全监管等工作,扎扎实实组织抓好隐患的全面排查梳理。截至11月10日,共出动检查人员248人次,检查企业124家,检查各类设备517台,发现隐患344起,严重隐患57起。下发指令书57份,立案9起。二是加强现场安全监察工作,落实全面检查计划和重点设备监控。确定了39台设备为重点监控设备,落实了监管和检验责任人,确保重点监控设备安全运行。制定全面检查计划,112家企业列入全面检查计划。三是加大特种设备作业人员培训力度,推动责任的落实和能力的提升。举办了8期锅炉、起重机、气瓶充装、压力容器培训班,600余人参加了学习取证。分行业、设备种类对不同的特种设备使用对象共开展8次各类特种设备安全会议,在会上通报特种设备安全事故,部署隐患治理、数据库清理,落实定检义务,要求用户实施主动报检。四是开展各种专项检查,及时做好数据清理工作。开展了“春节、五一、六一”等节日特种设备安全大检查,全面开展气瓶充装站点、简易升降机、船舶修造企业等专项整治。同时对超期未检设备、未注册登记设备督促检验和办理注册登记,对未注册设备使用单位逐家下发限期办理注册登记通知。今年注销、停用各类设备400多台。
一是全力做好部分重点产品质量专项整治工作。我局按照省、台州市局的统一部署,加强思想发动,健全组织机构,有序推进。我局分责任片组,具体落实到各镇(街道),通过“三进”即走村进企入户的调查,全面摸清全市五类重点产品生产加工企业的质量安全状况。已初步摸清国家挂牌督办的企业(胶合板2家、汽车配件7家、化肥1家、家具6家、玩具2家、服装8家、油漆涂料3家,无仿真饰品生产企业),省级重点产品桶饮用水7家,豆制品2家,茶叶11家,米面制品3家。加大对辖区五类重点产品生产企业的巡查和检查力度,重点检查产品质量安全保障情况,督查企业严格落实产品出厂检验、控制好产品生产全过程。为配合专项整治的开展,率先开展涂料企业生产许可证取证工作,成为台州第一批申报涂料企业生产许可证取证的县市。目前全市41家重点产品生产企业100%建立了质量档案,备案的企业标准100%通过了复审,属于生产许可证和3c认证管理的产品100%取证,新获证企业100%实施监督抽查,30家列入食品加工小作坊监管的100%签订食品质量安全。
承诺书。
86家已取证的食品生产企业100%执行原辅料进货索证索票等制度。二是实施五大行动深化打假治劣。健全辖区打假责任制签订了责任状重点开展了打假“保农业”、“保建设”、“保安全”、“保节日”、“保健康”五打五保专项执法行动深入推进打假治劣工作认真落实救灾物资打假为名优企业的健康发展保驾护航促进了市场秩序的进一步规范。同时实行人性化执法推行“首次轻微违法不罚”工作法重教育轻处罚扶持企业发展。今年共出动执法人员2680人次检查生产、经营单位860余家现场处罚216起立案54起结案54起结案率100%。认真处理各类投诉及时予以答复。对每一起投诉我们都认真受理做好中间协调帮助解决矛盾尽早给投诉者满意的答复。今年受理投诉34件其中调解纠纷12件;举报假冒伪劣产品22件均已立案查处。
以加快转变增长方式为核心,以有效提升检验检测能力为主线,以当地产业资源为依托,以服务企业为宗旨,把技术机构能力建设与经济发展需求相结合,促进质量监管职能发挥和技术机构技术保障能力有效协调发展。
今年投入近百万元购置鉴定检测设备,强化实验室改造,使我们的技术机构更加名副其实,更好地服务地方经济。目前我市休闲用品行业中大多数企业不具备基本的产品出厂检测条件,为此我局技术机构正着手与检测能力较强的龙头企业联建“临海市休闲用品检测中心”,打造整个行业的技术检测平台,并引导中小企业逐步建立产品出厂检测机构。我局将按计划开展休闲用品行业质量抽查工作,根据质量普查结果分析行业质量发展动态,充分发挥质检技术机构在促进块状产业质量提升中的技术支撑作用。目前我市正特集团、永强集团和临亚休闲用品有限公司已分别成立了各自较完善的产品出厂检测机构。我们为充分发挥杜桥所在产业提升中的技术支撑作用,今年又购置了先进的检测装备,基本具备眼镜产品全项目检测条件,年底将迁入办公和实验室面积达1676.3m2的新址办公,结束了建所2019年来无自己的办公房的状况。
二是着力提升技术机构服务产业能力。
以“树新形象,创新业绩”为工作主题,加强机构管理,严格按照实验室考核规范的标准进行操作,发挥管理体系作用。通过开展技术人员思想作风整顿教育和业务培训等工作,确保技术机构硬件、软件齐头并进。积极组织参加各类专业知识讲座,今年10人次顺利通过上岗证知识更新考试,9月份在技术比武中取得第二名的好成绩。通过开展“技术机构千家质量帮扶”和“计量惠民送服务”等活动,深入基层,深入企业,诊断解决企业产品质量问题,使技术机构逐步成为产业链的重要一环,更好地发挥技术机构服务产业的支撑作用。全年完成眼镜产品全项目委托检验近300家,部分项目委托检验93家,完成产品检测738批次。
六、学以致用,干部队伍整体素质不断提高。
以提高队伍素质和能力为重点,落实“沟通、直通、变通、精通”工作法,加强自身建设,促进了队伍素质的提升和部门形象的优化。
(一)强化队伍建设,提升履职能力。
加强领导班子建设,建立健全干部培养、使用、考核机制,调整充实了领导班子,进一步优化了班子结构;加强思想素质教育,树立“科学、公正、廉洁、高效”的监管形象。加大干部培训、人才培养、岗位交流和监管人员培训、考核及业务交流等工作力度,通过工作例会、质量评价分析会等机会,全面提升履行质量监督职能的能力;深入开展岗位练兵活动,提高了队伍的能力素质。
(二)扎实开展作风推进年活动,党风廉政建设和机关效能建设全面加强。
在勤政基础上加强党风廉政、机关效能建设,继续深化和落实惩治和预防腐朽体系建设,并出台了《建立健全惩治和预防腐朽体系建设2019—2012年实施办法》,并层层签订廉政建设责任状,明确了领导责任和直接责任,坚决杜绝吃、拿、卡、要现象;认真组织干部职工加强理论学习、加强思想政治教育、加强法制学习,充分利用党中心组的定期学习,确保对行风问题的定期监控,使干部职工由被动接受监督转为自觉调整、主动规范。多次召开全局干部职工警示教育大会,进一步加强对全局干部职工的党纪政纪教育,树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好行业形象;积极探索与法院、检察院、公安等部门的沟通、协调机制,为执法工作创造良好条件。与市检察院共同下发了《关于在质监部门开展职务犯罪预防工作的意见》,对如何坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐方针做出了具体的部署;改变过去侧重问题处理、事后补救的工作方式,变事后处理为事前预防、事中监督,确保行风建设不出问题。我局领导干部积极走访13家监察联络点,做好宣传联络工作,充分发挥监察联络点的监督作用。8月7日,临海市政协民主监督员到我局就“围绕两年工作,开展机关效能建设”开展民主监督。对我局围绕“两年”开展的大量工作给予高度评价。
(三)强化服务意识,大力贯彻执行“一线工作法”。
我们进一步改进工作作风,深入基层,切实推行“一线工作法”,正确处理执法和帮扶、监督与服务的关系,狠抓服务意识、服务能力、服务效果。党员、干部下到基层,做到问题解决在一线,工作落实在一线,作风转变在一线,密切党群、干群关系,从班子成员到中层干部都成为业务骨干,工作能手,以此带动整个队伍素质的全面提高。我们开展了“创新创业送服务”、“计量惠民送服务”、“技术机构千家企业质量帮扶”等系列帮扶活动,杜桥质监所也开展了与35家有发展潜力的眼镜企业“结对帮扶”活动,成立了帮扶小组,每月2次走访企业,在充分调研和广泛征求意见的基础上,分析梳理重难点问题,集中人力,集中时间,合力攻坚,破难治顽。在破解难题中推进创业创新,在推进创业创新中提高领导水平和实际工作能力。为了全面巩固前阶段开展的“百名科长进企业,创优服务促发展”活动成果,我局根据《市级机关、部门中层以上干部联系规模上企业安排方案》,确定联系相关企业的具体联系人,定期不定期地走访联系规模上企业,为企业全程服务。我局中层以上干部多次走访伟星、协成、鹿城、华丰等13家企业,摸实情、想实招、办实事。为方便企业,在杜桥设立组织机构代码证办理点,今年共受理384家。
(四)强化学习教育制度建设,精神文明建设深入推进。
认真贯彻落实十x大会议精神,切实发扬民主、务实、创新之风,以科学发展观为指导,以“机关效能建设”为载体,大力开展“树新形象、创新业绩”等主题思想教育活动,加强执法队伍思想道德建设,加强法律和业务知识学习,强化服务意识、公仆意识、依法行政意识,切实做到文明执法、廉政执法、公正执法,提高全局干部职工的素质和能力。坚持每周集中学习制度,班子领导和业务骨干轮流辅导上课。通过学习教育,干部职工讲政治、讲学习、讲团结、比作为的氛围日益浓厚,知识结构、整体素质明显提高,凝聚力和战斗力不断增强。
回顾以往,我局围绕着工作目标和质监职能做了大量的工作,虽然取得了一定的成绩,但与上级和人民群众的要求还存在一些差距与不足。明年,我们将在省市局和临海市委、市政府的正确领导下,扬长避短,创新思路,锐意进取,艰苦创业,强化管理,大力推进质监事业和社会经济快速发展。
一是抓好名牌培育质量提升工程和标准化战略。
把标准化、名牌创建等工作与质量兴市、科教兴市战略紧密结合在一起,与区域经济的重点工作结合在一起。
二是抓“十小”行业专项整治。
继续深入开展“十小”行业整治,严格市场准入,建立健全小作坊监管体系。
三是抓“三个”安全工作。
特别是抓好特种设备和食品质量“两大安全”工作,坚决狠抓落实,抓出成效,切实维护群众的生命财产安全。
四是抓好打假工作。
依托打假治劣促进名优产品和企业发展,采取切实措施严厉打击各种假冒名牌的违法行为,整顿和规范市场秩序,为企业创造良好的市场环境。
五是抓好干部建设。
进一步提高干部队伍的思想素质,牢固树立服务经济意识,提高依法行政水平,不断提升质量监管成效。
六是抓好党风廉政建设。
加大党内学习力度,扎实开展反腐倡廉教育,促进党员领导干部廉洁从政;坚持以人为本,坚决纠正损害群众利益的不正之风;加大查办案件工作力度,坚决惩治违纪违法行为;重视加强纪检监察队伍建设,不断提高纪检监察干部队伍的整体素质,努力开创质监系统反腐倡廉建设新局面。
七是技术机构建设。
加大资金投入,加大对技术机构工作人员的培训力度,提高检测水平;更新一批计量检测仪器,改善实验室条件,力求能增加检测项目,切实提高为企业解决实际问题的能力,为事业发展创造良好的社会、经济效益。
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