月工作总结可以让我们对自己的工作进行梳理和回顾,发现自己的优点和劣势,进而更好地发挥个人优势,提升工作表现。小编为大家整理了一些优秀的月工作总结范文,希望能够给大家提供一些写作思路和借鉴。
洪灾发生后,全县开展全力组织生产自救。
一是抓好农业抗灾补损。
秋玉米改种6万亩,蔬菜改种5万亩,指导受灾群众修建栏舍700平方米,生猪补拦1000多头,家禽补栏5万羽,补放鱼苗300万尾;农业局、畜牧局组织专门的技术人员深入灾区因地制宜,开展技术服务,帮助受灾群众抓紧做好农作物抢种和养殖业的服务力度,力争最大限度地挽回农业损失。
二是积极帮助企业恢复生产。
〖ht〗〖cx〗县经济局、县煤炭局、县金银局等部门组织专门工作组深入工矿企业指导进行紧急抢修。
目前,永昌兴冶炼厂、鑫泰银业公司等32家因灾停产冶炼企业已有31家恢复生产;12家国有企业逐步恢复生产;95家受灾煤矿,已有46个已排干井下积水,现正在进行巷道和设备抢修,预计9月底之前可基本恢复生产。
二、灾后重建工作情况
新一届领导班子到位后,对灾后重建工作非常重视,及时调整充实了县赈灾救灾领导小组成员,迅速成立了灾民生活安置和住房重建、水毁水利工程修复、水毁交通修复、救灾保学四个专项工作小组,并对灾后住房重建实行“一票否决”。
从县直各责任单位抽调了88名干部职工,组成25个驻乡镇灾后重建工作组,协助乡镇开展灾后重建工作,确保灾后重建取得实效。
一是灾民生活安置和住房重建情况。
按照《永兴县灾民生活安置和住房重建工作方案》中对灾民生活安置和住房重建的补助标准,发放衣物38638件、棉被4490床、大米449.5吨、面条2.31万斤、饼干5000公斤、食用油1944桶,其他用品若干,总价值180万元,第一批住房重建补助资金480万元。
截止8月23日,全县已拨付救助和灾后重建资金1350万元。
目前,各乡镇、各部门正在抓紧组织灾民住房重建修缮工作,现城关镇“彦林新村”、湘阴渡油塘村、太和乡仁忠村和樟树乡界江村等地已完成新村选址、土地调整、规划设计和推土等工作,其余各乡镇也确定了灾后住房重建示范点。
二是水毁基础设施修复情况。
水利水电工程抢修,完成渠道修复2514处,塘坝65个,全县三大渠区五大主干渠通过简易的清淤疏通和抢修已基本恢复通水;45座受损电站除大布江电站、夹口电站等5个受损严重的小水电站正在抢修外,其余都恢复正常发电,98%的受损供电台区恢复供电。
水毁交通设施抢修,简易修复桥梁13座,s212和永塘、金香、鲤七、鲤大等6条受损严重的通乡公路已基本恢复通车,大部分通村公路已逐步恢复通车。
目前,正在抢修永塘公路和金香路、青鲤路段的2座桥梁。
金龟小学、铜角湾小学等受灾严重学校的清淤工作,现正在抓紧维修水毁围墙、供水供电设施及课桌凳椅,预计所有学校维修及设备添置已基本完成,保证9月1日所有学校按时开学。
三、存在的主要问题?
前段工作虽然我们取得了一定的成效,也面临着一些困难和问题。
一是部分灾民依赖的思想和等待观望现象比较严重,自力更生、自主救灾的积极性不高,总希望当地政府为自己代包代揽;二是随着住房重建的全面动工,建房原材料供应日趋紧张;三是由于受市场需求影响,建房材料价格有上涨趋势。
目前,县政府组织物价、工商等部门正在采取应对措施,加强市场监管。
四是水毁水利工程和交通设施的修复资金缺口非常大,乡镇负责的修复水毁水利设施和交通设施资金筹集困难。
四、几点建议?
一是进一步加大对住房重建支持力度。
而我县目前只筹集300万元用于全倒户补助,还有700多万元没有着落。
请求上级给予支持。
二是进一步加大政策支持力度
一、全面完成校舍重建任务,硬件水平大幅提升。
xx年,我们全面完成了76所学校校舍的重建任务,xx年春季全市5万余名师生全面告别板房,入驻永久性校舍。
全市教学设施设备均达到 xx省 xx装备标准,学生生机比达9:1,校校有电子白板,班班通网络,多媒体教室、远程视频教学互动系统等现代教育技术手段应用于课堂教学。
覆盖城乡的信息化支持服务体系和崭新的xx教育装备,给步入后援建时代的xx教育注入了生机和动力,我们进一步加强了设备的管理和使用培训,充分发挥优质教育资源的育人作用。
借力重建,xx学校硬件建设达到县域领先水平,省内外的单位、团体、组织、嘉宾纷纷慕名而来,参观我市学校灾后重建成果。
二、加强师资培训,狠抓队伍建设,提升教育软实力。
1、加强干部队伍建设,提高教育管理水平。
一是加大干部培训力度。
xx年3月组织全市38名中小学校长赴江苏无锡挂职培训。
4月组织校长、副校长参加xx的专项培训。
5月组织部分学校的校长参加省级专项培训; 6月-7月将全市九年一贯制学校分管小学副校长分为5批先后参加xx省教育厅灾区中小学校长管理能力提升培训。
7月校级干部、教导处管理人员参加教育部、儿基会组织的爱生学校理念远程培训。
在香港嘉里集团郭氏基金会的援助下,务实有效地开展教导主任65人培训。
10月组织我市中小学41名校级干部赴江苏南通挂职学习一个月。
二是深化干部选拔任用改革,建立中小学校长公开招聘机制。
结合布局调整,通过提拔、轮岗、交流、调任等方式进行了70余名干部选任。
截至目前,7名师培中心的教研培训人员到镇乡学校任职,10名城区学校的干部到镇乡学校任职,9名镇乡学校的干部到城区学校任职,2名干部在城区学校之间交流,6名干部在镇乡学校之间交流。
一大批城区学校和教师培训中心的优秀干部交流到镇乡学校,提高了薄弱学校的管理水平。
xx教育形成了学校干部良性流动、管理水平均衡发展的新格局。
2、培养教师职业精神,增强教师队伍集体活力。
一是加强师德建设,规范办学行为。
倡导广大教师爱岗敬业、为人师表、关爱学生、教书育人,规范教师从教行为,加大对有偿补课和体罚学生等违规行为的查处力度;进一步加强教师骨干队伍的考核和管理工作,注意教师骨干队伍示范和引领作用的发挥,今年我们推荐了3名教师参加xx省第九批中小学特级教师评选。
二是加强学习交流,把握发展方向。
组织全系统教师认真学习贯彻全国教育工作会议精神,全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。
各校结合本校实际,制定和完善学校三年发展计划、五年发展规划以及中长期发展规划。
同时,坚持理想教育,广泛开展“教师职业理想”、“学校发展与个人发展”等讨论活动。
三是深入实施以整体提高教师职业道德和业务综合素质为核心的教师全员培训。
开展教师优质课竞赛和技能比赛,进一步加强了现代教育技术使用培训和对教学设备的管理和使用培训。
全年各级各类教师参培人数达xx余人次。
三、重视质量,教育教学成绩不断提高。
1、中高考成绩优异。
今年我市参加高考人数1628人,三本以上上线841人,其中一本198人,二本438人,三本205人。
综合上线率达到 51.66%,再次取得了总上线率和应届上线率均为xx市第一的好成绩,创我市上线率历史新高,超额完成xx市教育局下达的高考奋斗目标。
我局荣获xx市普通高中xx级教学管理一等奖,xx中学与南轩中学也同时荣获了xx市教学质量一等奖。
全市中考a等学生共计895人,占参考人数的33.86%,比去年提高了3.86个百分点,稳居xx市前列。
两类高中招生工作也按计划顺利完成。
二等奖各一个的好成绩;深化与江苏学校“手拉手,结对子”活动,双方不断互派干部和教师学习与交流;顺利组织开展了xx年特岗教师的招募工作。
3、教育科研工作取得较大突破。
获得中国学前教育学会“xx”规划课题一等奖。
在第四届xx省人民政府教学成果奖的评选中取得1个一等奖、4 个三等奖的好成绩。
取得xx省第十四届优秀教育科研成果三等奖1名。
参加第二届xx市人民政府教学成果奖评选取得4个一等奖、3个二等奖、3个三等奖。
取得xx市 “xx”现代教育技术科研课题研究成果评选3个一等奖、2个二等奖、5个三等奖。
xx市第十四届优秀教育科研成果2个一等奖、3个二等奖、12个三等奖。
为推动教育发展,我们坚持每年4月份召开一次全市范围内的教育发展研讨会,今年的主题是“灾后教育教学重建研讨与经验交流”。
四、紧扣教育实际,扎实、深入开展创先争优活动,加强基层党组织建设。
结合学校工作实际,教育系统以创先争优活动为契机,进一步激发各学校(单位)基层党组织和广大党员干部的生机和活力。
一是做好公开承诺工作。
各基层党组织认真落实“五好党支部”和“党员示范岗、党员先锋岗”等岗位争创系列工作,采取多种形式,做好党支部和党员个人的公开承诺工作。
全系统46个党支部、1348名党员已全面完成公开承诺。
结合党员公开承诺活动,我们在全市3400余名在职教职工中开展了师德承诺及践行承诺活动,扎实了开展学科竞赛和素质练兵等活动,以此提高教职工的业务能力和水平。
二是开展教师职业规划活动。
教职工根据学校发展规划和自身岗位特点,以提高自己的思想道德和职业理想为目标,以丰富和锤炼自己的业务能力和手段为重点,立足岗位实际,制定自己3-5年的成长和发展规划,撰写《职业规划书》,并在学校的指导和督促下付诸实施。
三是推进基层组织建设,提高党建工作科学化水平。
继续深入开展“五好四强”、“五带五争”、“千百十”、“四个一”、“七个一”等党建创建活动,把加强基层党组织建设与解决实际问题相结合,通过创先争优活动,探索助推教育科学发展的措施,推进党组织服务科学发展长效化。
xx年新发展党员 27名,24名预备党员转正,考察确定22名入党积极分子。
在建党89周年之际,隆重举行“七一”庆祝大会,表彰了10个五好基层支部,10个优秀支部书记,101名优秀共产党员。
受到市委表彰的优秀党组织2个,优秀党员1名。
四是充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋示范作用。
在“8.13”清平泥石流灾害和“8.19”特大暴雨中,教育系统快速反应,紧急调度,广大党员干部积极响应,连续奋战,涌现出了付润章等一批典型。
仅用6天时间建成了清平板房学校,做好开学各项准备工作,确保了清平学校以及全市所有学校9月1日顺利开学,xx教育经受住了考验。
五、感恩奋进,组织师生积极参与系列主题活动,成绩斐然。
以“感恩•奋进”为主题,组织开展了教育系统师生文艺汇演、演讲比赛、征文比赛三大主题活动,师生踊跃参与,取得了显著的成绩。
教师获一等奖4名,二等奖9名,三等奖15名,优秀奖29名,收到全市各学校精选的198篇学生征文,共评出一等奖3名,二等奖6名,三等奖10名,优秀奖20名。
在全市所有中小学幼儿园中开展“感恩歌曲大家唱活动。
组织参加由教育部、国家语委、中央文明办联合举办的“中华诵•经典诵读大赛”,经过xx赛区、xx赛区的层层选拔,我市选送的3个节目代表xx地区参加全国比赛。
六、加强资金管理,为教育发展保驾护航。
一是严格执行中、省、市关于教育收费的'政策规定,巩固教育规范收费,同时强化宣传教育,进一步发挥xx教育网站在规范教育收费政策宣传中的作用,使广大家长知晓、明白党和国家的教育收费政策。
xx年,全市未出现一例教育乱收费现象。
二是加强专项审计,严格规范经费的使用和管理。
全面推行收费的公示、审计、督查和责任追究等制度,加大对农村义务教育经费安排和使用情况的监督检查,有效防止和坚决查处挤占、挪用、截留教育重建资金的行为,确保资金安全。
深入开展“小金库”专项治理工作。
筑牢防治“小金库”的思想道德防线,公布了举报投诉电话,广泛收集群众对“小金库”问题的反映、投诉和建议意见。
到目前为止,教育系统没有发生违规设立“小金库”的现象。
七、一岗双责,高度重视教育系统安全稳定工作。
全市各学校牢固树立“安全第一”的思想,加强安全隐患排查与整改力度,强化对师生的安全教育,安全工作长抓不懈。
在民办教育机构安全管理方面,因校舍未达到安全标准,我们吊销了6所民办学校的办学许可证;关闭板房幼儿园5所;暂时停办或作临时过渡3所。
在市委、市政府的大力支持下,我们从人防、物防、技防三方面全面实施校园安全防范设施建设,以维护学校正常教育教学秩序,确保师生生命安全,共建平安和谐校园。
继续做好信访工作和维稳工作。
在群工局、涉校办、公安局等有关部门的支持和配合下,教育局各科室通力合作,经多方努力,“5.12两周年纪念日”、“全省灾后重建xx现场会”、“涉日维稳”等特殊时段和敏感时期平稳度过,为教育发展提供了良好的环境和秩序。
八、建立多维一体的学生资助体系。
我市建立了以政府资助为主导、社会资助为辅助、学校资助为重要补充的多维一体的较为完善的资助体系。
一是对义务教育阶段贫困学生实施“两免一补”。
全市 4065名学生享受“两免一补”共计311万元。
二是为本市贫困大学生办理生源地信用助学贷款。
今年,共有276名大学生与资助中心签订了贷款合同,申请金额达158.815万元。
三是对中职贫困学生进行学费、生活费等资助。
全年有1252名中等职业学校家庭经济困难学生享受中职国家助学金共计 128.865万元,享受资助比例达到99.7%以上。
免学费人数达288人,免学费金额达45.22万元。
所有费用都已经足额发放到学生手中。
除此之外,还有嘉里集团郭氏基金会、中国扶贫基金会、李嘉诚基金会、利乐拉伐集团、xx省总工会、xx市总工会、xx市团委等社会团体和单位对我市贫困学生设立的各项资助。
一、全面完成校舍重建任务,硬件水平大幅提升。
20xx年,我们全面完成了76所学校校舍的重建任务,20xx年春季全市5万余名师生全面告别板房,入驻永久性校舍。全市教学设施设备均达到 xx省 20xx装备标准,学生生机比达9:1,校校有电子白板,班班通网络,多媒体教室、远程视频教学互动系统等现代教育技术手段应用于课堂教学。覆盖城乡的信息化支持服务体系和崭新的xx教育装备,给步入后援建时代的xx教育注入了生机和动力,我们进一步加强了设备的管理和使用培训,充分发挥优质教育资源的育人作用。借力重建,xx学校硬件建设达到县域领先水平,省内外的单位、团体、组织、嘉宾纷纷慕名而来,参观我市学校灾后重建成果。
二、加强师资培训,狠抓队伍建设,提升教育软实力。
1、加强干部队伍建设,提高教育管理水平。
一是加大干部培训力度。20xx年3月组织全市38名中小学校长赴江苏无锡挂职培训。4月组织校长、副校长参加xx的专项培训。5月组织部分学校的校长参加省级专项培训; 6月-7月将全市九年一贯制学校分管小学副校长分为5批先后参加xx省教育厅灾区中小学校长管理能力提升培训。7月校级干部、教导处管理人员参加教育部、儿基会组织的爱生学校理念远程培训。在香港嘉里集团郭氏基金会的援助下,务实有效地开展教导主任65人培训。10月组织我市中小学41名校级干部赴江苏南通挂职学习一个月。
二是深化干部选拔任用改革,建立中小学校长公开招聘机制。结合布局调整,通过提拔、轮岗、交流、调任等方式进行了70余名干部选任。截至目前,7名师培中心的教研培训人员到镇乡学校任职,10名城区学校的干部到镇乡学校任职,9名镇乡学校的干部到城区学校任职,2名干部在城区学校之间交流,6名干部在镇乡学校之间交流。一大批城区学校和教师培训中心的优秀干部交流到镇乡学校,提高了薄弱学校的管理水平。xx教育形成了学校干部良性流动、管理水平均衡发展的`新格局。
2、培养教师职业精神,增强教师队伍集体活力。
一是加强师德建设,规范办学行为。倡导广大教师爱岗敬业、为人师表、关爱学生、教书育人,规范教师从教行为,加大对有偿补课和体罚学生等违规行为的查处力度;进一步加强教师骨干队伍的考核和管理工作,注意教师骨干队伍示范和引领作用的发挥,今年我们推荐了3名教师参加xx省第九批中小学特级教师评选。
二是加强学习交流,把握发展方向。组织全系统教师认真学习贯彻全国教育工作会议精神,全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。各校结合本校实际,制定和完善学校三年发展计划、五年发展规划以及中长期发展规划。同时,坚持理想教育,广泛开展“教师职业理想”、“学校发展与个人发展”等讨论活动。
三是深入实施以整体提高教师职业道德和业务综合素质为核心的教师全员培训。在郭氏基金会援助培训以及国培计划等基础上,我们除加强骨干教师培训、心理教师培训外,还陆续增加了国学经典诵读、美术教师培训、“四课”技能培训、高中新课改培训、音乐教师培训、小学英语教师、中学生物、小学科学教师培训等项目,开展教师优质课竞赛和技能比赛,进一步加强了现代教育技术使用培训和对教学设备的管理和使用培训。全年各级各类教师参培人数达20xx余人次。
三、重视质量,教育教学成绩不断提高。
1、中高考成绩优异。今年我市参加高考人数1628人,三本以上上线841人,其中一本198人,二本438人,三本205人。综合上线率达到 51.66%,再次取得了总上线率和应届上线率均为xx市第一的好成绩,创我市上线率历史新高,超额完成xx市教育局下达的高考奋斗目标。我局荣获xx市普通高中20xx级教学管理一等奖,xx中学与南轩中学也同时荣获了xx市教学质量一等奖。全市中考a等学生共计895人,占参考人数的33.86%,比去年提高了3.86个百分点,稳居xx市前列。两类高中招生工作也按计划顺利完成。
2、顺利组织全市学科骨干教师风采展示活动;义务教育阶段学校各学科以“有效课堂研究”为中心,举行了优质课竞赛和专题讲座等活动,一批优秀青年教师崭露头角;开展了xx市初中化学教师技能大比武,优胜者代表xx赴江苏参赛,取得了一等奖、二等奖各一个的好成绩;深化与江苏学校“手拉手,结对子”活动,双方不断互派干部和教师学习与交流;顺利组织开展了20xx年特岗教师的招募工作。
3、教育科研工作取得较大突破。获得中国学前教育学会“十一五”规划课题一等奖。在第四届xx省人民政府教学成果奖的评选中取得1个一等奖、4 个三等奖的好成绩。取得xx省第十四届优秀教育科研成果三等奖1名。参加第二届xx市人民政府教学成果奖评选取得4个一等奖、3个二等奖、3个三等奖。取得xx市“十一五”现代教育技术科研课题研究成果评选3个一等奖、2个二等奖、5个三等奖。xx市第十四届优秀教育科研成果2个一等奖、3个二等奖、12个三等奖。为推动教育发展,我们坚持每年4月份召开一次全市范围内的教育发展研讨会,今年的主题是“灾后教育教学重建研讨与经验交流”。
四、紧扣教育实际,扎实、深入开展创先争优活动,加强基层党组织建设。
结合学校工作实际,教育系统以创先争优活动为契机,进一步激发各学校(单位)基层党组织和广大党员干部的生机和活力。
一是做好公开承诺工作。各基层党组织认真落实“五好党支部”和“党员示范岗、党员先锋岗”等岗位争创系列工作,采取多种形式,做好党支部和党员个人的公开承诺工作。全系统46个党支部、1348名党员已全面完成公开承诺。结合党员公开承诺活动,我们在全市3400余名在职教职工中开展了师德承诺及践行承诺活动,扎实了开展学科竞赛和素质练兵等活动,以此提高教职工的业务能力和水平。
二是开展教师职业规划活动。教职工根据学校发展规划和自身岗位特点,以提高自己的思想道德和职业理想为目标,以丰富和锤炼自己的业务能力和手段为重点,立足岗位实际,制定自己3-5年的成长和发展规划,撰写《职业规划书》,并在学校的指导和督促下付诸实施。
三是推进基层组织建设,提高党建工作科学化水平。继续深入开展“五好四强”、“五带五争”、“千百十”、“四个一”、“七个一”等党建创建活动,把加强基层党组织建设与解决实际问题相结合,通过创先争优活动,探索助推教育科学发展的措施,推进党组织服务科学发展长效化。20xx年新发展党员 27名,24名预备党员转正,考察确定22名入党积极分子。在建党89周年之际,隆重举行“七一”庆祝大会,表彰了10个五好基层支部,10个优秀支部书记,101名优秀共产党员。受到市委表彰的优秀党组织2个,优秀党员1名。
四是充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋示范作用。在“8.13”清平泥石流灾害和“8.19”特大暴雨中,教育系统快速反应,紧急调度,广大党员干部积极响应,连续奋战,涌现出了付润章等一批典型。仅用6天时间建成了清平板房学校,做好开学各项准备工作,确保了清平学校以及全市所有学校9月1日顺利开学,xx教育经受住了考验。
我受市人民政府委托,就全市灾后城镇住房恢复重建工作情况作如下汇报,请予审议:
目前,采取“集中办理,并联审批”的方式,共为37668户住房毁损的城镇居民核发恢复重建补助资金1.95亿元,同时严格审核申请资格,共清退重、冒、多领家庭1812户,追回补助资金989.9万元;拆除城镇安臵板房3138套,面积9.25万平方米;全面完成35228套房屋的维修加固,面积371.27万平方米;需重建的5115套住房已全面开工建设(其中:居民自建住房3956套、保障性住房1159套),累计竣工4633套,竣工量达90.58%;为960户受灾居民发放贷款5542万元。按目前进度,我们力争在4月底前完成城镇住房重建,9月底前全面完成基础设施配套、风貌改造等各项重建任务,并同步推出新兴、白鹿等重建靓点镇。届时,场镇面貌将焕然一新,人居环境将得到飞跃式改善,基础配套设施将得到跨越式提升,居民生活品质将得到实质性提高。
自灾后城镇住房重建以来,我们将城镇住房重建作为灾后重建的“点晴之作”,坚持运用城乡统筹发展的思路和办法,树立“抓重建就是促发展”的重建理念,着力于毁损住房恢复重建,以公共基础设施建设和场镇风貌改造为两翼,全力统筹各方重建力量,不断破解各种重建难题,有效地推动了全市灾后城镇住房重建工作的顺利推进,并凸显了新兴、白鹿等一批重建“四性”靓点。去年10月30日,成都市城镇重建首次现场工作会在我市召开,充分说明了我市城镇重建工作得到了成都市的肯定。“四性”规划理念体现充分,重建政策体系完善,指导督促深入细致,统筹协调扎实有力、住房重建进度快和风貌改造靓点多,是我市城镇重建的基本经验和特色,也是我市不断破解重建难题、实现科学重建的基本方法。
貌改造和示范段设计,编制了白鹿河谷体验区项目规划。同时,在认真审视各镇历史文化脉络和正确定位各镇场镇发展方向的基础上,对18个镇100余幅灾后重建“四张图”进行了深度设计,最终形成了新兴明清风情小镇、白鹿中法传统风情小镇等一批特色鲜明、配套完善和产业支撑强的规划成果。
(二)优化政策环境。在深入学习研究中央、省、成都市灾后重建政策的基础上,我们按照“因地制宜、灵活运用、守本求破”的原则,制订了《灾后城镇住房重建特殊情况的指导意见》、《关于鼓励社会资金参与灾后城镇住房重建和城镇改造的实施意见》和《关于支持灾后城镇恢复重建有关土地政策的意见》等重建配套政策。同时,为更好地让基层干部和受灾群众了解政策,积极重建,我们将重建方式、补助资金核发、房屋产权改革、抵押贷款和建材供应等政策措施简化,印制了10余万份“明白卡”、“便民卡”,发放到城镇重建户;将各项政策和工作要求制作成展板在社区办公地点、板房安臵点及永久性住房建设工地展示。
房程序、特殊问题解答等各方面内容进行培训、讲解。我们还建立了重建工作例会制度,每周组织重建各方主体参加,通报上周重建工作进展情况,协调解决疑难问题,安排本周工作任务。针对重点示范镇和重建进度滞后的镇,市委、市政府主要领导和分管领导还通过现场检查指导等方式,帮助镇政府理清重建思路,选定符合实际的重建模式,寻找解决制约住房重建问题的突破口。二是狠抓工程进度。围绕加快工程进度,完善了场地移交、基础设施配套、施工管理、建房手续、竣工验收、资金拨付、自筹资金催收、示范点建设、进度统计等十一个方面的工作措施。同时,以居民自建和保障性住房建设为重点,逐点完善施工组织计划,优化施工工序,紧盯管理人员、施工人员是否到位和机械是否配足、日工程增量是否满足进度要求三项内容,先后采取“加快前期工作、缩短开工周期、错时作业、昼夜施工、工期倒排、目标督查、节点控制、优化施工方案”等一系列推进制度,抢时间,抓进度,快施工。三是保证安全质量。建立了包括建材质量监督检查、建房质量监督检查、资金使用监督、民工工资支付、施工秩序整治、安臵点地质隐患治理等多项保障措施,落实了牵头部门及责任人。出台了自建房“限额管理规定”,明确限额上下的质量管理主体,避免了职能交叉。创新了质检验收方式,采取分段、分栋、分层验收的办法,快速完成保障性住房基础及主体结构隐蔽验收,满足了工程进度要求。同时加强了质量安全检查力度,先后两次在全市范围内进行自建住房和维修加固住房质量安全检查工作。
(四)打造特色风貌。结合灾后重建,我们将各镇风貌改造作为“世界现代田园城市”建设的形象窗口,改善场镇整体面貌、提升优势产业的有力推手,增强场镇辐射聚集能力的有效载体。以新兴、敖平、白鹿等镇的场镇示范段和过境段建设作为风貌改造重点,科学规划,准确定位,倾力打造镇域特色浓厚的风貌改造示范段和标志性建筑,着重打造以蒲新路、彭白路和川西旅游环线为重点的特色小镇带,从而以点代面,迅速推动风貌改造工作的全面展开。目前,全市已完成6.7万平方米的建筑立面风貌改造工作,累计投入改造资金约20xx万元。新兴镇海窝子风貌改造示范段项目和军乐镇军屯街风貌改造项目靓点已日渐凸显。
xx水灾给xx镇造成了巨大灾害,为了又好又快建设灾后美好新家园,xx镇党委、政府高度重视灾后重建工作,在市委、市政府的坚强领导下,在州市两级帮扶单位的大力帮扶下,加强领导、落实责任,精心组织,有效地推进了灾后重建各项工作的顺利开展,现将灾后重建工作情况总结如下:
xx镇位于xx市东北部,距xx市区xx公里,镇域面积xx平方公里,辖x个行政村、x个社区,总人口xx人,其中,朝鲜族xx人,占xx%。20xx年,全镇社会总产值实现xx万元,农民人均纯收入实现xx元。
xx洪灾及连续强降雨导致全镇农作物受灾面积达xx公顷,其中水田成灾面积xx公顷,绝收面积x公顷,共计xx公顷,旱田成灾面积xx公顷,绝收面积xx公顷,共计xx公顷;倒塌及危房共计xx户,居民房屋进水xx户;冲毁桥梁x座、冲毁河坝xx米、冲毁道路xx米、冲毁涵洞xx座。根据xx镇实际情况,经反复排查最终确定水毁房屋需重建xx户,需维修xx户,需购买安置xx户。
为了确保灾后重建各项工作落实到实处,xx镇党委、政府成立了灾后重建领导小组,由党委书记兼镇长xx任组长,分别落实分管领导具体抓好灾后重建工作。灾后重建领导小组下设综合推进、质量监督、监督检查、资金监督、灾后维稳等工作小组,抓好各个环节具体工作的落实,并将各项工作落实到相关责任人人头。
二是实行领导包村、干部包户责任制。领导班子成员实行包村责任制,分别负责1-2个村的水毁房屋重建工作;各村干部实行包户责任制,每名镇干部负责2户房屋重建的具体指导、督促、检查等工作,并实行“五包”责任制,指导督促所包户做到“包放线、包安全、包技术、包质量、包验收”,从而确保重建工作保障有力。
xx洪灾开始,xx镇全体机关干部一律取消节假日、取消休假,每天凌晨5时上班,晚21时下班,很多干部干脆吃住在单位,办公桌、沙发到夜间都变成了干部们的寝具。工地上缺少用于制作屋架的松木杆,机关干部到山上将松木杆运回镇政府场院,组织村民共同完成了近xx棵松木杆的扒皮任务。xx工地的搭炕进度有所滞后,机关干部每人包保2户,自行解决施工力量不足问题,想方设法如期完成了xx户的搭炕任务。
不论是镇领导还是一般干部,甚至是每月仅xx余元薪酬的公益性岗位工作人员,大家没有一人叫苦叫累,x个月来没有病假、事假,家中老人孩子生病无暇照顾、新婚的同志未及休完婚假就重返工作岗位,种种感人的事迹时刻就发生在我们身边。xx镇全体机关干部同心同德、群策群力就是为了灾民早日入住新居。
三是结合各村实际确定灾后重建工作相关措施,限时完成重建工作。镇政府迅速组织干部驻村入户开展灾后重建工作,帮助重建户联系施工单位,帮助维修户采购建筑材料,帮助购房户物色房屋、签订购房协议、办理购房手续。水毁房屋重建工作,按照签订的灾后房屋重建工作责任状严格抓好落实,确保按照市委市政府关于住房重建工作完成和入住时限要求完成任务。镇政府实行了重建工作落实情况督导制度、重建工作调度会制度,规定每日19时由下乡组组长汇报当日工程进展情况,为及时解决重建过程中遇到的难点问题提供了制度保证。
确保水毁房屋重建工程质量过关;三是监督检查组,全程参与灾后重建工作,确保水毁房屋重建、维修、购买按期完成;四是资金监督组,加强项目资金管理,严格做到专款专用,严格实行依据工程实施进度拨付工程款,并由镇纪委书记亲自带队,对全镇每个村的救灾物资发放情况随时进行监督检查,保证每一位受灾群众都能得到应有的救助,使全镇救灾物资发放工作始终做到公平合理、井然有序;五是灾后维稳组,及时排查解决各项矛盾纠纷,保证全镇社会和谐稳定。
各小组按照各自分工,积极协调、紧密配合,全面推进灾后重建工作,从而确保了受灾群众能够在入冬前入住新居,恢复xx镇正常的生产、生活秩序。xx镇经市政府批准重建房屋xx户,现已全部完工,完工率达100%,其中xx村xx户、xx村x户、xx村x户灾民已经完成入住,其余房屋也将于x月x日交工;x户需维修加固房屋已全面完成维修加固任务,x户购买户也已完成入住。
(一)严格执行相关政策,加强旧房拆除工作,确保消除危房不安全隐患
党委、政府在加快灾后重建进度,加大资金兑现力度的同时,按照灾后重建相关政策,严格执行灾后重建审批审核程序,按照领导包村、干部包户责任制的要求,深入村屯,深入到群众家中做工作,动员群众参与重建工作,共同监督工程质量,在力所能及的情况下创造条件帮助施工队推进施工进度,加大力度推进灾后重建户原有危旧房的拆除工作。
(二)分门别类建立档案,规范档案管理
镇党委、政府多次组织机关干部下乡,收集水毁房屋以及新建、维修、购买房屋图片影像资料,严格按照市重建办、市民政局及相关重建主管部门关于灾后重建档案资料管理的'相关要求,规范收集、整理各类档案资料,建立各类台账。对所有水毁房屋建立档案进行规范化管理。
(三)随时掌握重建进度动态,及时、准确上报重建信息和数据
xx镇严格按照市灾后重建办公室的工作要求,随时掌握重建进度动态,按照水毁房屋重建日报制要求,按时、准确上报各种灾后重建数据。对灾后重建中的工作动态、先进典型事迹做到及时总结、及时宣传报道。截至目前,上报灾后重建工作信息及先进典型事迹近xx条,各类重建进度数据填报信息未出现一次漏报、错报数据情况。
(四)加强政策宣传,强化自查自纠
为加大灾后重建政策执行过程中的自查自纠工作,最大限度地减少涉灾上访和不稳定因素,xx镇通过悬挂宣传标语,召开村组干部会议,下发“致广大灾民朋友的一封信”等多种形式加强对水毁房屋重建政策的宣传,切实做到重建政策透明、公开、家喻户晓。同时加大对辖区内涉灾上访问题的排查调处力度,坚持每天报告一次矛盾纠纷排查调处进度,对排查出的矛盾纠纷,认真进行梳理归类,专题研究,逐件弄清情况,提出解决方案,明确责任,落实专人逐一解决,灾后至今,共排查调处各类涉灾上访问题xx余件,均已全部调查核实清楚并按相关政策解决落实,实现了所有涉灾上访问题全面化解。
(五)坚持科学合理规划,严格安全质量监管,确保实现高质量安全重建
全镇所有重建房屋严格按照“先规划后建设”的要求,强化了审批程序,充分考虑节约利用土地、保护生态环境、防治地质灾害等因素进行科学合理规划,杜绝了私搭乱建,确保实现高质量安全重建。xx镇针对水毁房屋重建的特殊性,以城建办为主确定了灾后重建工作的安全质量监管人员,对房屋建设的每一个环节进行动态监管。全体机关干部都是工程质量的监督员,安全生产的监管员。
xx镇灾后重建工作在市委、市政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,在全体机关干部的无私奉献和共同努力下,在极端不利的条件下用xx个日夜圆满完成了重建工作任务,可以说是创造了重建工作的奇迹。在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,xx镇的重建工作距离市委、市政府的要求,距离灾民群众的热切期盼还有一定的差距,我们将争分夺秒,以只争朝夕的精神进一步加强领导、落实责任、细化措施,确保灾后重建各项任务以及相关收尾工作在规定时间内得以全面完成。
我们全面完成了76所学校校舍的重建任务20春季全市5万余名师生全面告别板房入驻永久性校舍。全市教学设施设备均达到xx省装备标准学生生机比达9:1校校有电子白板班班通网络多媒体教室、远程视频教学互动系统等现代教育技术手段应用于课堂教学。覆盖城乡的信息化支持服务体系和崭新的xx教育装备给步入后援建时代的xx教育注入了生机和动力我们进一步加强了设备的`管理和使用培训充分发挥优质教育资源的育人作用。借力重建xx学校硬件建设达到县域领先水平省内外的单位、团体、组织、嘉宾纷纷慕名而来参观我市学校灾后重建成果。
二、加强师资培训,狠抓队伍建设,提升教育软实力。
1、加强干部队伍建设,提高教育管理水平。
一是加大干部培训力度。年3月组织全市38名中小学校长赴江苏无锡挂职培训。4月组织校长、副校长参加xx的专项培训。5月组织部分学校的校长参加省级专项培训;6月-7月将全市九年一贯制学校分管小学副校长分为5批先后参加xx省教育厅灾区中小学校长管理能力提升培训。7月校级干部、教导处管理人员参加教育部、儿基会组织的爱生学校理念远程培训。在香港嘉里集团郭氏基金会的援助下,务实有效地开展教导主任65人培训。10月组织我市中小学41名校级干部赴江苏南通挂职学习一个月。
一大批城区学校和教师培训中心的优秀干部交流到镇乡学校,提高了薄弱学校的管理水平。xx教育形成了学校干部良性流动、管理水平均衡发展的新格局。
2、培养教师职业精神,增强教师队伍集体活力。
一是加强师德建设,规范办学行为。倡导广大教师爱岗敬业、为人师表、关爱学生、教书育人,规范教师从教行为,加大对有偿补课和体罚学生等违规行为的查处力度;进一步加强教师骨干队伍的考核和管理工作,注意教师骨干队伍示范和引领作用的发挥,今年我们推荐了3名教师参加xx省第九批中小学特级教师评选。
二是加强学习交流,把握发展方向。组织全系统教师认真学习贯彻全国教育工作会议精神,全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。各校结合本校实际,制定和完善学校三年发展计划、五年发展规划以及中长期发展规划。同时,坚持理想教育,广泛开展“教师职业理想”、“学校发展与个人发展”等讨论活动。
三是深入实施以整体提高教师职业道德和业务综合素质为核心的教师全员培训。在郭氏基金会援助培训以及国培计划等基础上,我们除加强骨干教师培训、心理教师培训外,还陆续增加了国学经典诵读、美术教师培训、“四课”技能培训、高中新课改培训、音乐教师培训、小学英语教师、中学生物、小学科学教师培训等项目,开展教师优质课竞赛和技能比赛,进一步加强了现代教育技术使用培训和对教学设备的管理和使用培训。全年各级各类教师参培人数达余人次。
三、重视质量,教育教学成绩不断提高。
为了推进“4.25”地震灾后恢复重建工作,确保灾后恢复重建工作在规定时限内扎实开展,圆满完成。吉隆镇按照县委、县政府和县重建办确定的重建指标等重要指示精神,稳步有序推进各项具体工作开展,全面完成既定目标任务。现结合吉隆镇实际,就吉隆镇灾后恢复重建工作进度情况做如下总结汇报。
吉隆镇在“4.25”地震中较其他“兄弟乡镇”是受灾最为严重的,是全县灾后恢复重建重点乡镇,镇党委、政府高度全镇重视灾后恢复重建工作,明确自身工作职责和各项任务工作时限,在上级的正确指导下,认真贯彻区、市、县抗震救灾的总体部署,全面落实吉隆县灾后重建工作的实施意见,统筹人力、物力、财力,着眼长远,科学布局、分步实施,尽快恢复民用房、公共设施等,奋力夺取抗震救灾的全面胜利,确保社会和谐,实现经济跨越式发展。
一是召开吉隆镇20xx年工作部署会议,全面部署党建工作、灾后恢复重建(民房建设)、综治维稳、农牧业发展等的各项工作任务。扎实推进各类工程建设开工建设,与各村签订各类目标责任书,制定《“4.25”灾后恢复重建实施方案》下发到各村居,明确包村责任要求,确定灾后重建方向,加大重建政策宣传引导力度,解读好各级党委、政府的决策部署,发动基层力量,激发群众热情,教育引导群众积极投身到重建工作中,形成工作合力,推动重建各项工作开展。
三是明确工作重点和阶段性工作任务,进一步理清工作思路,强化工作措施,找准工作切入点。对前期工作进行逐一核查,全面掌握重建户各类信息等,调研和初步确定完善宅基地面积、户型、建筑方式等,进一步公布重建户名单;初步拟定灾后重建进度任务布置明细,下发村居重建全景图,制定《灾后重建进度表》确定阶段任务目标;确定各村居联系点负责人并做工作要求。
四是新江村各项准备工作基本全面确定,可以开始施工建设。玛嘎村试点工程全面开展修建工作,各村居进一步确定施工地施工单位,全面开展民房重建工作。
五是切实组织做好群众培训工作。组织吉隆镇农牧民群众积极参与县人社局在玛嘎村试点开展的钢筋混泥土技能培训工作,使其熟练掌握基本建筑技能,为灾后重建储备技术人才等。
六是按规划选址和布局,稳步开展拆除规划中的.旧房,清理场地,为灾后重建提供有力条件。
1、土地补偿问题较为严重,重建推进难度大。主要存在征地费补偿、拆迁补偿、宅基地面积位置变更等问题,在预划线阶段和群众看到的全景图后,群众考虑到自身利益较多,具体的实施规划同个人的想法有所差别,情绪浮动较大,土地置换工作中,群众更看重土地肥沃、发展前景等因素,一般的土地不予置换,导致产生的问题多元化,重建工作无法顺利推进。
2、户型选择问题。在政府住房补贴资金18。2万元的基础上,群众不确定自筹资金,户型选择和自身经济实力存在差异,户型无法确定,(群众希望建设适合自己户型的却自筹资金不够或者直接使用补贴资金能建多大就建多大,经济实力较好的需要规定之外更大户型的房子等)。
3、宅基地位置问题。群众同意村道路修建,但要求新建住房必须在公路边,有方便未来发展的想法;部分群众地震前已经选好了宅基地,并做好了相关准备工作,甚至地基都已经挖好,宅基地更换要缩小,不同意更换位置,多选择较好的宅基地位置,保持原址重建较多;地震前群众自行建设的房屋(质量较好、造价高)不同意拆除,损失无法补偿;群众建议村委会、广场等公共设施建在村后方,认为不需要建设在主要或经济地点,较好地点应保障群众需要;需尽快征地和解决阿杂岗55户宅基地,不然吉普村整体搬迁工作无法开展(多普村希望同吉普建设在一起)。
4、拆迁问题。群众去年自行建设的简易临时过冬房仍有部分不拆,因为在修建时用工用料,产生费用无法补偿;由于现在进入雨季,同意整体拆除建设的群众家中东西较多,在拆除旧房子后无处放置,希望给予解决部分铁皮,搭建临时仓库。
5、住房建设问题。部分群众有意图采用与外来投资者以合作形式的建设(老板投资建设,使用规定年限后,房子归户主所有)。由于其他原因的影响,群众家中分户现象严重,户口较多,另外还有辖区村(居)民家属(没有户口)较多,解决宅基地建设住房困难;群众要求政府能够预拨付重建资金,作为住房建设启动资金;“9。18”地震后建设有圈梁较好的房屋希望保留第一层,后期续加第二层。
6、施工队建设问题。随着灾后重建(民房建设)各项工作的全面开展,许多私人老板开始与群众洽谈包工事宜,工程队建设资质、建设能力、信誉等方面仍存在问题,并提出与政府指导住房建设价格偏低的价位,在群众中形成差价对比,形成不良影响,扰乱整体规划建设等;尽快将施工图纸发放到村两委,便于施工队进行前期预算。
1、根据县委、县政府、县重建办的指示精神,筑牢大局意识,从上到下统一口径,严格按照规划要求做好灾后重建各项工作,继续加强政策宣传和引导,进一步做好群众思想工作,切实推进工作开展,尽可能实现重建规划意图,实现新农村建设,确保灾后恢复重建工作圆满完成。
2、在拆迁问题上,坚持“先易后难、逐步推进”的工作原则,对于同意拆除的群众要进行先拆,同时积极做好其他群众的工作,争取安全快速的全部拆除,坚决不予群众承诺拆迁费等,在进行全面建设时,凡红线以内的均需拆除,正确指导群众自行拆迁,达到预期效果。
3、在住房建设上,严格按照重建办工作部署,深入细致做好群众的思想工作,讲清楚说明白安全的重要性,坚决不允许“二包”(二次承包),在各类建筑材料和建设技术上重点实施监督监查机制,保质保量完成群众住房。加强人畜分离建设引导,不允许重建后住房院内有牲畜圈。
旅游局按县委、政府总体安排,负责xx乡一部份灾后重建工作。自灾后重建工程启动以来,我局高度重视,及时投入人力物力全力支援重建工作,领导职工轮流到xx现场帮助、全程参与灾民家园重建工作。现将重建工作总结汇报如下:
按xx乡政府的总体安排,我局与其他包保部门一起负责xxxx村的灾后重建工作。
xxxx距原xx乡政府所在地25公里,地处高寒山区,气候恶劣,交通不便,缺水、缺电,通讯不畅。全村有村民x户,全是苗族,受气候和海拔影响,当地农民广种薄收,靠天吃饭,没什么固定的经济收入,生活非常困难。
最初启动灾后重建时,xx乡给我们安排的任务在xx村老屋基。我局工作人员x月中旬到xx乡,开展灾后恢复重建的前期准备工作。我局实地查看老屋基的地形地貌,了解当地受灾情况,掌握了我局包户的几户灾民的基本情况,制定了可行的重建方案。单位职工捐款x元给老屋基的灾民作前期启动资金,让他们提前准备砂石料、砖等建筑材料。
两周后,老屋基的重建工程基本结束,xx乡政府根据工作需要,又将我局调至xx与其他包扶部门一道负责xx的.灾后重建工作。我局服从安排转到xx一线。
到xx后,我局工作人员实地查看了xx重建点的地理位置,了解村民的基本情况,针对xx气候恶劣,交通不便。村民十分贫困且劳动力严重不足的现状,制定了重建计划:旅游局与其他包保部门及当地政府通力协作,本着小分大不分的原则协调各方关系,力争在x月x日—x日完成x户灾后重建农户大部分重建物资就位,x月x日—x日合理安排技术人员、劳动力,克服一切困难,完成x套房屋的主体工程,x月x日——x日,完成房屋的内外装修和加盖工作。x日—x日,迎接上级验收和组织灾民搬家。
xx农民十分贫困,劳动力不足,他们无法提供足够的劳动力和解决二次运输的相关费用。为保证工程顺利进行,旅游局与其他包户部门,多渠道筹集资金给xx村民解决这一系列困难。我局单位职工再次捐款x元,单位出资x元,其中x元用于当地的两基工作,x元给当地村民统筹使用,解决重建工作中的实际困难。
自灾后重建工作开展以来,我局由xx副局长亲临xx一线,现场督促参与此项工作,x副局长从x月初到x月x日一直在xx给村民想办法,出主意,克服天气恶劣、交通不便等诸多困难,给村民联系购买打砂机、柴油、砖瓦、砂石料,给村民请工作、找xx,并与xx乡政府x副乡长一起用自己的私车给群众运输物资,到x日,xxxxx户民房重建所需物资基本就位,墙体支砌基本结束。x日后,因新农村建设的需要,xx副局长被抽到xx,另换工作人员xx和xx到xx继续完成单位的帮扶任务。
局长xx、副局长xx带领职工每周到重建点督促检查二次,给灾民送去关怀和爱。局领导领导全局职工,协调各方关系,多渠道给xx灾后重建工作解决实际困难,全方位为xx重建工作搞好服务。
由于领导的高度重视,措施有力和一线人员的切实履职,我局包户的任务以及整个xx的重建房屋已于x月x日全面完成主体工程。目前,我局负责的五户中,有三户完成了内外装修和砼地面平整,正在钉椽子,另外二户在钉椽子。整个xx的进度是一致的,有望在x日之前完成灾后重建房屋所有工序,能保证灾民在x日前搬入新居。
重建点xx受气候、交通、通迅、用电等限制,加上村民十分贫困,存在以下诸多困难:
1.道路晴通雨阻现象严重;
2.二次运输费用和人工费相当高,村民无力承担,致使进度受影响;
4.因xx缺电,只能白天工作,晚上无法加班,加上目前已进入雨季,有时连续几天无法工作,进度无法加快。
为确保顺利完成县委、政府安排的灾后恢复重建工作任务,我局于今天召开了全局在家职工会议。会上,局长xx通报了包户工作的完成情况和重建工作中遇到的困难。局长强调要一如既往的把灾后重建工作作为全局当前工作的重中之重,全局上下齐心协力,打好灾后重建最后的攻坚战。全局达成一致,密切关注重建点的情况,全力以赴作好后方的支援和后勤工作。如因天气和技术力量不足等原因不能使我局的包户重建任务按计划完工,我局职工将要钱出钱,全员出动,亲自帮灾民完成未完成的建设任务,千方百计保证在x日前完成房屋建设。
今年,红卫乡抢灾后重建和云雾山生态旅游区开发机遇,紧紧围绕实现农民增收、财政增长目标、调整思路、转变作风、整合机构、狠抓落实,乡域经济和社会事业保持了快速发展的良好态势,全乡上下面貌焕然一新,村村充满生机与活力。
一、 全面完成年初提出的经济工作目标任务
1、灾后恢复重建取得重大成果。在2003年“4.24”、“8.29”连续遭受两次特大自然灾害后,为加快恢复重建进程,乡党委、政府决定实施重点突破,使中心小学顺利迁建,政府门口1500米河堤、8座便民桥、226户集中安置点、183户454间到房户和49户三无户建房、3处自来水工程、移动机站、农电网改造为主的灾后恢复重建项目已全部完成;恢复水毁农田300亩、堰道15公里,恢复乡村公路80公里,新修组级公路12公里,不仅改善了发展条件,密切了干群关系,而且更加提高了政府公信力。
2、主导产业快速发展。农业收入4432万元,增长31%;林业95.59万元,同比增长1.7倍;牧业369万元,同比增长1.9倍;粮食产量2620吨,增长65%。全年养蚕1750张,创产值80万元,新建桑圆300亩,推广方格簇501万片,老劣桑改良500亩;生猪存栏4580头,出拦2802头,同比增长58%,大畜牧存栏1137头,出拦376头,同比增长37%;羊存栏2490头,出拦1096头,同比增长27%;家禽出拦0.86万只,同比增长15%;发展中药材种植面积达4000亩。
2620.1吨,油料产量65吨。乡党委、政府把劳务输出当作一项产业来抓,先后组织富余劳动力科学技能培训3次,达800余人次。截止目前,全乡共输出1510人,同比增长1.97倍,拒调查以创产值450余万元,同比增长2.5倍;农民人均纯收入达1527元,均增430元。
4、退耕还林质量提高。目前,以完成6.5万亩天然林管护,人工造林5800亩,其中荒山造林4300亩、退耕还林1500亩,经县林业局检查验收,获得好评。
5、社会事业全面发展。全乡已完成2所校舍恢复重建,使适龄儿童入学率达98%;计划生育工作争创“六好”活动准备就绪,等待验收。
6、群关系更加密切。以贯彻《行政许可法》和中央一号文件为契机,合理重组政府内设机构,整合人力资源,组成6个服务队,进行转变工作作风,处处考虑群众利益,重大工程实行公开招标,重大事项张榜公布,充分接受群众监督,加大工作透明度。同时各服务队长期进村入户给群众宣讲政策,传递致富信息和技术,手把手帮助群众生产,深得群众的爱戴和拥护。
二、2015年工作思路
2015年继续深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,枪抓机遇,深化改革、加快发展的重要一年。做好2015年工作,为加快我乡建设小康步伐具有十分重要意义。
长率控制在3%以内,计划生育控固在95%以上。
2015年全乡的工作思路是:1、继续坚持以“云雾山旅游开发区”建设为主线,枪抓机遇,积极做好国家森林公园建设的前期准备、协调、服务性工作,为云雾山旅游开发创造良好的外部环境。2、围绕两个增长,即财政增长、农民增收,加强农业生产,推广科技含量,是粮食生产稳中有增。同时大力调整产业结构,力争达到一村一品特色乡域经济新局面。
3、加大基础设施建设,力争达到县乡公路黑色化,村级公路等级化。同时对桥涵建设,堰渠的恢复,饮水设施,生态环境治理作为重抓对象。4、对传统产业蚕桑、畜牧业发展要有新的突破,要丛科技上、规模上、效益上下功夫,充分挖掘我乡传统产业的'潜力,使传统产业为我乡支柱产业。
5、继续加大劳务输出这项新型产业的开发,要引导富余劳动力加强科技培训力度,掌握实用技术,为当地经济创收。6、加大烤烟种植面积的落实,力争全面完成县下达我乡烤烟生产任务。7、继续加大政府职能转变,激化干部心,团结一致,奋力拼搏,与市场经济相结合,为红卫经济发展而努力奋斗。实现上述工作思路,其主要措施是:一、改革现行政府运行机制。(一)打破干部现行管理制度,实现双向选择、实行工资待遇与各干部工作业绩挂钩,充分发挥干部的聪明才智,避免部分干部整天人浮于事,工作不能深入,影响整体工作积极性。(二)鼓励部分干部带薪从事企业、产业入股经营,实现产业发展与个人利益相结合,带动相应产业的发展。同时也可以到村任职。二、加强领导、强化措施、狠抓落实,以 新的作风开创2015年各项工作。
7.23特大自然灾害发生以后,我局按照、县政府关于灾后重建的安排部署,全面落实省、市、县有关会议和文件精神,坚持“以人为本”的指导理念,组织人员对全县地灾隐患点进行了逐一巡查、排查,积极向上争取灾后重建资金,严格履行工作职责,现将在我局灾后重建工作情况汇报如下:
一、地质灾害防治知识的宣传、培训情况
根据7.23的启示,为了进一步提高我县干部群众的防灾应急能力,我局迅速编制了《潼关县灾后地质灾害防治“五到位”宣传培训活动实施方案》。按照方案安排,积极开展宣传培训活动。
1、利用周例会,先后3次对全局职工进行了地质灾害防治基本知识培训,既提高了大家防灾意识,也增强了干部职工对地质灾害防治工作的理解和支持。
2、根据乡镇、村组人员分散,不便集中的特点,从7月下旬起,由主管领导带队,以乡、村为单位,分组分片进行地质灾害宣传培训。同时组织举办了一次全县矿山企业负责人培训班,并邀请了相关成员单位参加,收到了非常好的效果。
形式的宣传,极大地提高了广大群众的安全素质,增强了防灾避险意识。
二、加强领导,及时排查。
7.23特大暴雨后,我们迅速组建排查队伍,成立了由赵永峰局长任组长,盛刚副局长任副组长的灾后地质灾害隐患再排查督导组,兵分两路,分别由贺始峰总工带队的南山乡镇组和马智敏副局长带队的非南山乡镇组,对全县区域展开了地毯式排查。同时,我们先后下发了《关于做好今年地质灾害防治工作的通知》、《关于全面开展地质灾害隐患排查工作的紧急通知》、《关于在矿区开展地质灾害隐患排查的通知》、《关于开展汛期地质灾害隐患再排查百日行动的通知》和《关于防范应对次生地质灾害工作的紧急通知》等8个文件,适时对我县地灾防治工作在时间、任务和工作要求等方面作了全面的安排和部署。
按照逐乡、逐村、逐点的方法,在各乡镇、村组及企业的参与下,深入细致地进行巡排查,重点对学校、医院、集镇、厂矿、施工场地、重要交通沿线、重要工程设施、河流沟口、高陡边坡及陡崖等区域进行详细排查,确保了无遗漏、不留盲区、不留死角。尤其加大了对人口聚集地及县域内重要交通干线和重要工程建设活动区的隐患排查。各乡镇按照“包村到户,落实到人”的原则,逐村逐户开展实地排查并落实防灾措施。
人次,形成正式地质灾害排查记录30 份,为政府及时有效指导地质灾害防治工作提供了有力的决策依据。
同时,按照灾后重建指挥部的统一安排,我局参与了企业自救组和灾区危房统计核查工作。
三、积极争取灾后重建资金。
7.23后,我们一边同全县人民一起积极投入到灾后重建工作中,一边积极向省市国土部门申请灾后重建资金,目前,已初步落实部分资金。
四、存在问题及对策
(一)经排查过程中发现,我县农村多数村寨都存在一个共同问题:靠坡建房、房屋布置密集,排水不当。今后在“实施新农村建设行动计划”中应加以引导,合理规划。
(二)地质灾害防治专项资金短缺,这也是老大难的问题,由于国家没有地质灾害防治专项配套资金,地方财力有限,一定程度上制约了我县地质灾害防治工作的开展。因此,建议政府设立地质灾害防治专项资金,确保地质灾害防治工作的顺利开展。
五、下一步工作计划
(一)加强宣传,提高人民群众的防灾减灾意识。把地质灾害防治法律法规的学习作为一项重要工作来抓,组织开展辖区内地质灾害防御宣传工作,广泛宣传地质灾害的危害性和各类地质灾害的典型特征及预防措施,增强人民群众的防灾减灾的主动性。
(二)科学防灾,认真开展地质灾害气象预报预警。我局与气象
部门密切配合,及时收集气象预报,切实做好应急预防措施,确保防灾工作顺利开展。
(三)常抓不懈,落实地质灾害防灾的各项制度。认真落实汛期值班、险情巡查、灾情及时上报、应急现场调查等地质灾害防灾制度措施。
7月份以来,镇康县连续强降雨,导致全县7乡镇农田、民房、沟渠、桥梁等受到不同程度的洪涝灾害,造成经济损失12400万元。针对此次灾害受灾面广、受灾程度深、损失惨重的实际,镇康县从五个方面抓好灾后重建工作。
五是进一步做好防汛工作,确保安全度讯。牢固树立防大讯、抗大灾的思想,做好今年后两个月主讯期的防汛抗洪工作。
自进入汛期以来,农口各局迅速成立防洪救灾领导小组,制定防洪救灾预案并一直保持临战状态。7月31日至8月4日暴雨成灾后,各防洪救灾小组立即组织人员下乡验灾,指导农民进行生产自救。县农业自救组成立后第二日,组长彭树香立即组织召开了农业自救组全体会议,研究部署救灾工作。会议决定4位组长分包农、林、水、畜4个小组,按照“逐户调查、逐村统计、逐乡上报”的原则,进一步做好灾情统计,准确掌握灾情,迅速拿出救灾方案,积极组织救灾工作。特别是要做好防疫工作,确保灾后无大疫。
2.2万亩;畜牧养殖场受灾428个,圈舍倒塌损毁1.9万平米,畜禽死亡16.8万只(头),饲料损失520吨。水利方面,局部损毁的塘坝有22座,局部损毁的水库有2座,水毁堤防367公里,水毁渠道2公里,水毁机井581眼,水毁水池水窖785个,水毁扬水站77处,水毁涵洞25个,水毁水源井54眼饮水管路7.65万米。这次灾害给全县农业造成直接经济损失2.45亿元,其中设施农业损失2000万元。
(一)种植业
1、组织推广、土肥、种子、植保、蔬菜等技术人员30余名深入生产一线,进村入户,分类指导,与生产基地、规模大户、重灾户等“一对一”结对,手把手进行指导培训,加快恢复生产。目前,组织农民进行灾后应对技术培训400余人次,发放技术资料1300余份。150栋水淹日光温室完成排水,修复日光温室20栋,正在抢修中的80个。修复倒塌食用菌大棚70个,240万棒水泡菌棒已做清理并重新栽植,目前出菇良好。36万袋腐烂感染菌棒已做深埋处理。
2、及时调配农资,从张家口调进荞麦种两万公斤,及时发放到23个乡镇310个行政村,补种被冲毁大田2000亩。补种大白菜、萝卜等蔬菜面积1.1万亩,另外,申请省农业厅拨付2万元用于购买蔬菜种子,近日即可发放到菜农手中。
3、农工委、农业局、农投公司、农行组成“灾后重建服务”小组,分别到祖山镇、双山子镇、三星口乡、木头凳镇、大巫岚镇、朱杖子乡等灾情较重的蔬菜、食用菌基地,协议协调农行贷款1810万元,同时与中国民生银行秦皇岛分行密切合作,为重点加工龙头企业和龙头企业基地协调贷款,达成贷款意向近亿元,组建“农工贸农业产业化联合协会”,解决灾后重建和生产经营所需资金。
(二)林果业
1、针对全县在水灾中出现的个别陡坡果树根系裸露等问题,积极组织广大果农开展生产自救,进行培土修复,新栽果树做好扶正工作,保证成活。截至目前,果园修复完成9770亩,占受灾面积15031亩的64.9%。为最大限度减小果树损失,举办果树技术培训班32次,培训果农4000多人次,重点培训果树管理、病虫害灾后防治等内容。
2、邀请省林业厅林政资源处魏处长来我县指导救灾。魏处长先后到肖营子镇、青龙镇、朱杖子乡、双山子镇、茨榆山乡等5个乡镇10个行政村指导救灾,并当即表态:倒伏的杨树砍伐不占采伐限额指标,对于在灾后死亡或病虫害严重的林木,只要林农需要采伐,就给采伐指标,增加青龙的林木采伐限额。同时,在明年林业项目资金安排方面,权衡全省情况予以考虑。
3、扎实做好河道清理工作。组织召开全县林业站长工作会议,在扎实做好灾后重建等项工作的'同时,做好河道清理,保证行洪,避免更大灾害发生。
满足林农的政策帮扶要求。
(三)畜牧业
1、根据实际情况,目前重点加强疫情监测、消毒灭源、实施补免等疫情防控工作。灾情发生后,立即启动全县14个动物防疫站和41个兽医站技术人员,走村入场(户),临场临圈,开展动物疫病流行病学调查工作。截至目前,所调查规模养殖场106个(其中猪场38个,牛场2个,羊场16个,蛋鸡场26个、肉鸡养殖场24个),散养户410个,还未发现疫情。同时开展灾后大消毒和动物免疫查漏补缺工作,现已投入疫苗、消毒药、器械的采购及监测经费26万元。储备消毒药品120件,已发放86件,消毒畜禽养殖场(户)127个,26.5万平方米;补免口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病等重点动物疫病1.8万头(只)。
2、加强对死亡畜禽进行无害化处理。监督和指导养殖场(户)及时按照规定处置死亡畜禽。已无害化处理死亡畜禽65480头(只)。
(四)水务
1、派遣技术骨干到重点乡镇、村,进一步摸清水利水毁工程情况,分门别类,进行技术指导,按照轻重缓急原则,制定生产自救实施方案。
2、积极向上级水利部门反映灾情,争取资金补助,弥补水利历史欠账。
小高抽5套,水泵11台套,电缆线100米,柴油机2台。
4、做好青龙河等流域管理工作。一是积极向上争取资金。受行洪影响,尖山子、厂房子等水库蓄水淹没区域受灾面积新增100亩。针对库区周边遭受水库回水严重影响的尖山子等三村受灾情况,向省水利厅等部门寻求资金帮扶,力争使村民土地受淹问题得到圆满解决。二是深入青龙河及起河等三条支流,投入资金5.3万元,动用挖掘机、装载机等机械设备,对双山子、平方子段拦洪大坝受损段进行加固,对库区17户房屋受淹、受损承包户逐一指导房屋加固。现已投入资金8.1万元,为17户承包户35人建起了临时用房,受淹户得到妥善安置,生产自救已全部展开。三是指导库区承包户清淤、排水、扶正倒地林木、林地320亩,受损林木砍伐手续正在核实拟办中,补植调查也同步进行。四是对进出库区的5条冲毁路段进行抢修。目前,金浅、碱厂两条9公里道路已全部修复,清理山体滑坡土石方8000立方米,齐巨口、大岭、黄木厂三条主要路口已打出便道。
(一)加强灾后生产自救的技术指导。灾后农业生产自救涉及面广,综合技术性强,农口各部门要继续派出精兵强将和技术骨干,深入重灾乡镇,积极举办各类技术培训班,让灾区农民掌握生产自救中的关键措施和关键技术。
2009.12.02“5.12”xx的大地震给我镇造成巨大自然灾害,为又好又快建设灾后美好新家园,xx党委、政府高度重视灾后重建工作,在县委、县政府的坚强领导下,在县级相关部门的精心指导下,加强领导、落实责任、精心组织,有力地推进了灾后重建各项工作的顺利开展,现将200年度灾后重建工作情况总结如下:
一是建立健全机构,确保领导责任到位。为确保灾后重建各项工作落到实处,xx党委、政府成立了灾后重建领导小组,由党委书记任组长,分别落实分管领导具体抓好灾后重建工作。灾后重建领导小组下设政策宣传、建材监管和施工安全、信访维稳、日常联络和政策兑现等工作小组,分别由副职领导任工作组组长,抓好各个环节具体工作的落实。同时,根据农房重建和城镇居民住房重建及公共服务设施重建工作的不同性,分别成立了农房重建工作领导小组和城镇住房重建领导小组和各公共服务设施灾后重建工作领导小组,将各项工作落实到分管领导,落实到相关责任人人头。
别负责所驻村灾后重建的具体指导、督促、检查等工作,并实行“五包”责任制,指导、督促所驻村严格做到“包放线、包安全、包技术、包质量、包验收”。同时,层层签订目标责任书,对灾后重建工作实行目标管理,确保各项责任落实。
1、农房重建完成情况。我镇经县批准的永久性农房重建对象户共974户,其中2009年3月1日前批准确定的重建户933户已全面开工,已全面完工928户,完工率达99.5%;3月1日后因余震和外出务工返乡新增的41户重建户已开工37户,开工率达90%,已全面完工29户,完工率达70.7%。4687户需维修加固农房已全面完成维修加固任务。
2、城镇居民住房重建完成情况。我镇经县批准的永久性城镇居民住房重建对象户共102户,已开工95户,占93.1%,已完工86户,占总任务的84.3%;241户维修加固对象户已全面完成维修加固任务。
准备工作。
按照灾后重建资金管理和兑现到户政策,严格按报批、审核、兑现、审计等规范和程序要求。
一是加强项目资金管理,严格做到专款专用,严格实行依据工程实施进度拔付工程款。
二是加强农房及城镇居民住房重建及维修加固资金兑现到户工作。截止目前,首批824户灾后农房重建户164.8万元过渡安置费已于规定时间内全额兑现到户;824户永久性农房重建户政策补助资金已兑现784户1313.44万元;第一批、第二批一般受损农房维修加固资金788.8万元已全额兑现到户;第三次补助资金133万元中部分用于集中维修加固示范带(点),131019.42元用于查漏补缺和解决维修加固补助落实中出现的矛盾问题。
党委、政府在加快灾后重建进度,加大资金兑现力度的同时,严格按照灾后重建土地政策,严格执行灾后重建审批审核程序,按照领导干部联片、机关干部包村、村(居)干部包户责任制的要求,深入村社、深入对象户家中做工作,加大对灾后重建对象户原有危旧房的拆除还耕工作。目前,全镇2009年3月1日前确定的933户农房重建对象原有旧房已拆除922户,占应拆除旧房总数的98.8%。
我镇严格按照县民政局、县重建办及公共服务项目重建主管部门关于灾后重建档案资料管理的相关要求,规范收集、整理各类档案资料,建立各类台帐(含电子台账)。同时,对所有农房重建对象和城镇居民住房重建对象分户建立档案进行规范管理。
我镇严格按照县农房重建组和城镇住房重建组的工作要求,随时掌握重建进度动态,按农房重建数据日报、城镇住房重建数据周报的.要求,按时、准确上报各种灾后重建数据。截止目前,未出现一次漏报、错报数据情况。
我镇通过书写标语、灾后重建政策宣传版报,召开村社干部会、户主会、广播会,发放宣传资料等多种形式加强对农房重建及城镇居民住房重建政策的宣传,切实做到重建政策透明、公开、家喻户晓。
根据《关于认真做好农房重建政策执行情况自查自纠工作的通知》(xx函2009126号)要求,切实加强领导,精心组织,采取有力措施,认真、扎实、有效地开展了农房重建政策执行自查自纠工作,对个别村出现的收取保证金(工作经费)、维修加固补助资金进行平均分配、落实重建对象时优亲厚友等违规、违纪现象进行了全面整改。同时,加大对辖区内涉灾信访问题的排查调处力度,今年以来,共排查调处各类涉灾信访问题30余件,其中县重建办、县信访局等上级部门交办的信访件5件,均已全部调查核实清楚并按相关政策解决落实,实现了所有涉灾信访问题全面化解。
我镇针对农房重建和城镇住房重建及公共服务设施项目重建的特殊性,分别落实了灾后重建工作的安全质量监管人员,并严格按照“先规划后建设”的要求,充分考虑节约利用土地、保护生态环境、防止地质灾害等因素进行科学合理规划,确保实现高质量安全重建。今年以来,我镇灾后重建未出现一起不安全事故和建筑质量问题。
1、公共服务设施重建项目前期准备工作程序多、手续复杂,所需时间长,项目推进迟绶。
2、因余震和外出务工返乡新增的永久性农房重建对象已完善相关资料,县相关部门已审核确定,我镇涉及150户,完工率已达到95%以上,但这部分对象重建补助资金还未下拔到镇乡,镇乡还无法兑现到户,群众反映大。
3、永久性重建补助资金到位不足,已影响到灾后重建政策兑现,我镇收到的县下拔的永久性农房重建补助资金1334.1万元,目前已兑付1313.44万元,只剩余20余万元,已影响补助政策的兑现。
我镇灾后重建工作在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,取得了可喜的成绩,但离县委、县政府的要求还有一定距离,我们将在今后的工作中,进一步加强领导、落实责任、细化措施,确保灾后重建工作各项任务的在规定的时间内得以全面完成。
xx暴雨洪灾发生后,xx镇党委、政府面对严重的自然灾害,不等不靠,积极应对,科学调度,动员全镇上下齐心协力,迅速开展灾后恢复重建工作。目前,我镇灾后恢复重建工作在县委、县政府的正确领导和高度关注下,在县直各单位的大力支持和帮助下,取得了阶段性成果,下面简要汇报如下:
我镇交通要道,现已划拨启动资金xx万元,调运机械xx台、水泥xx吨、水泥管道xx根,全面投入道路的恢复工作;农业局为受灾群众送来萝卜、白菜、胡萝卜等蔬菜种子xx斤、化肥xx吨、农药xx袋,技术资料xx份,并安排技术人员现场指导农业生产恢复;水利水电局也安排专人,组织施工人员和管道,做好集镇供水的恢复工作,并及时到联系的xx、xx两个受灾村了解情况,积极筹措资金解决水利设施损毁等相关问题;畜牧局也深入受灾养殖大户家中,帮其科学选址、重建,着手为受灾农户筹集资金;国土局收到恢复土地的报告后,答应积极协调土地整理项目立项;电信公司、移动公司、联通公司、广播电视网络公司也及时组织人员,做好线路、设备恢复工作;电力公司紧急调派人员xx多人进入受灾村组抢修,保证电力第一时间恢复;财保公司安排人员逐村对受灾水稻、倒房户的房屋进行了核定,为下一步补偿奠定基础。
同时,我镇的灾情也得到了“双联双助双促”活动县直联系单位的高度关注。县xx局、xx局领导及时深入所联系的xx、xx两个受灾村,并送来了慰问金,对受灾群众进行了慰问;县人武部、水务公司、城投公司也主动伸出援助之手,为我镇灾后恢复重建送来了捐款和物资,增强了我镇恢复重建工作的信心和动力。
的领导指导和组织协调,明确xx名领导班子成员联系灾情最重的`xx个村,并成立工作专班,领导班子成员各负其责,深入受灾村组组织抗灾自救;全体党员干部主动靠前,全面组织广大干部群众开展抗灾自救;广大受灾群众积极参与,迅速投入生产恢复、房屋修缮等重建工作中;社会各界广泛关注,踊跃捐款,镇内干部职工、工矿企业、民营业主仅xx月xx日上午现场捐款xx万元。
(二)部门通力协作,恢复重建工作有序开展
1、倒损民房全面重建。此次洪灾造成我镇倒房及严重损房xx户xx间,一般损房xx户xx间。在镇、村干部的努力下,倒房及严重损房户群众现已全部妥善安臵,全镇工作迅速转入灾后倒房重建阶段。经过镇倒房重建工作专班的逐户摸排并征求群众意见,xx户倒房户中,确定重建的农户xx户,其中xx户已选好场地,xx户已开始动工建设;尚有xx户还在协调场地。
滑坡路段进行了加固。目前,xx村便道已修至该村路口,xx村仍在施工,除此之外,全镇其他地方全部恢复交通。
3、吃水问题全面解决。灾害发生后,各级全力开展生活用水恢复工作。在县水利水电局紧急抢修下,集镇范围内于xx月xx日已恢复正常供水。xx、xx等村在镇、村干部的带领下,积极主动地搞好水毁供水设施的修复,截止目前,各村通过自筹资金购买管道、找临时替代水源等措施已全面解决生活用水的供应。
4、农业生产全面开展。在县有关部门的支持下,我镇及时动员各村群众积极开展生产自救,按照“灾害损失灾后补,粮食损失蔬菜补”的思路全面开展农业生产恢复工作。目前,我镇严重损毁的xx亩农作物除xx亩无法恢复外,其余的xx亩耕地现已翻耕的土地xx亩,已经播种的耕地xx亩,其中萝卜xx亩,白菜xx亩,胡萝卜xx亩,已准备育苗(油菜)的xx亩。严重受灾的3个养殖大户中,两个养殖大户重建地块已经协调到位,正在积极筹措资金准备恢复养殖。
5、电力通讯、有线电视全面抢修。灾情发生后,各个部门全力抢修,截至目前全镇电力中断的xx个村,现已恢复xx个村,仅剩xx村尚未恢复供电。移动通讯信号除xx村基站没有恢复外,全镇其他地方已全部覆盖;固定电话、有线电视除xx村部分组外,其他村组已全部恢复。
(一)加快推进倒房重建工作。进一步建立倒损民房重建包保责任制,全面推进建房进度,加强建房施工管理,将责任落实到村、到组、到户、到人,时间细化到天,按照联系村的职责,安排县直包保单位、包村镇干部和包村镇直部门负责人驻村督导,帮助协调解决问题,及时督促建房进度,检查施工质量安全,确保本月底前所有倒房户选址到位,重建房屋xx月底前全部完工,受灾群众在xx月底前全部搬进新房。
(二)加快道路桥梁的恢复进度。全力做好道路交通恢复,对现在正在组织施工的xx、xx两村的便道加快施工进度,全力抢修,力争在xx月xx日前恢复便道,xx月xx日前恢复xx村便道。全力做好损毁公路桥梁的复建准备,主动向有关单位汇报,争取各个部门工作支持,及早着手规划,力求早日动工。
(三)加强灾后生产恢复的服务工作。进一步动员广大群众主动投入到农业再生产中,做好引导和示范,组织农技、畜牧等相关单位,全力服务受灾农户,提供技术、物资及资金服务,指导农户科学管理,确保灾后农业种植、畜牧生产取得好的效益。
xx镇地处隆回北面山区,全镇境内望云山、冷溪山、泉溪山等高海拔山区村落分布较多,属地质灾害多发区、重灾区。特别是今年经过端午前的几次强降雨和6月19、20日两次强降水,导致我镇境内山体滑坡情况骤然增多,全镇受灾严重。在县委、县人民政府的正确领导下,在县防办、民政局的业务指导帮助下,灾后重建已取得了初步成效,为全镇社会稳定做出了新的贡献。现将灾后重建工作汇报如下:
1、民房倒损情况。从端午前后以来,我镇58个行政村居不同程度遭受了强降雨影响,导致山体滑坡等次生灾害频发。目前我镇共接到22个村群众损毁房屋报告42起。具体情况如下:晓阳溪村3户,顺回村、寨山村、上井村、前华村、熬头村、税北村、长龙村、中银村、城溪村、峡溪村、聚群村、花园村、龙腾村各1户,树仁村2户、洞下村3户、回龙寺村4户、阳垠山村3户、望云村4户、茗水桥村4户、蔡花村3户、东山团村3户。
2、公路损毁情况。截止日前共收到回龙寺、花园、前华、树仁、罗公湾、白马庙、干田坳等7个村组上报公路损毁情况,在全镇干群的共同努力下,对损毁路段进行修复,除回龙寺村还不能通车外其他村组已对损毁路段进行初步修复。
3、水田受损情况。本次强降雨过程共导致中西、花园、青溪、热泉、顺回等村200余亩良田受损严重,目前洪水已退去,受损群众正组织力量抢救。
1、领导高度重视灾情损毁重建工作。在本轮强降雨过程中,镇党委李书记每天下午5点前到民政办了解受灾受损救灾进度,并询问前来报灾的村组干部群众相关情况,慰问受灾群众。分管防汛的``副镇长王升同志身先士卒,带领水务站的同志检查各防汛隐患点,苦口婆心劝阻游家桥、龙口等村的采砂船上岸度汛。民政分管领导工会主席廖雅妮同志带领民政办人员挨家挨户上门核实受损灾民相关情况,并会同县社会救助管理局邓局长对全镇受损最严重的15户受灾群众进行上门核实。此次降雨虽然强烈,但我镇由于工作做到位,灾后介入早,目前无死伤情况报告,无受灾群众生产生活困难。
2、驻村干部坚守抗灾最前线不撤退。全体驻村干部在县启动防汛应急预案后取消休假,全部下村驻点到防汛救灾最前线。出现灾情后第一时间赶到现场,核实情况,慰问灾民,并向镇相关部门汇报,确保了不漏一户灾民,不虚报一处灾情。
3、群众积极投入恢复生产生活秩序。广大群众克服等要情绪,积极筹措资金和劳力,对受损房屋和路段进行修复,村(居)委会在灾情发生后积极发动群众、组织群众恢复生产生活秩序。
1、部分村组干部对损毁公路等灾情恢复重建工作认识不足、思想不统一和部分群众等、靠、要的依赖思想较为严重,导致工作较为被动。
2、受限于资金问题,只能对受灾群众进行临时生活救助,倒房、严重损毁房屋的受灾群众只能等县里政策落实。
今年,红卫乡抢灾后重建和云雾山生态旅游区开发机遇,紧紧围绕实现农民增收、财政增长目标、调整思路、转变作风、整合机构、狠抓落实,乡域经济和社会事业保持了快速发展的良好态势,全乡上下面貌焕然一新,村村充满生机与活力。
1、灾后恢复重建取得重大成果。在20xx年“4.24”、“8.29”连续遭受两次特大自然灾害后,为加快恢复重建进程,乡党委、政府决定实施重点突破,使中心小学顺利迁建,政府门口1500米河堤、8座便民桥、226户集中安置点、183户454间到房户和49户三无户建房、3处自来水工程、移动机站、农电网改造为主的'灾后恢复重建项目已全部完成;恢复水毁农田300亩、堰道15公里,恢复乡村公路80公里,新修组级公路12公里,不仅改善了发展条件,密切了干群关系,而且更加提高了政府公信力。
2、主导产业快速发展。农业收入4432万元,增长31%;林业95.59万元,同比增长1.7倍;牧业369万元,同比增长1.9倍;粮食产量2620吨,增长65%。全年养蚕1750张,创产值80万元,新建桑圆300亩,推广方格簇501万片,老劣桑改良500亩;生猪存栏4580头,出拦2802头,同比增长58%,大畜牧存栏1137头,出拦376头,同比增长37%;羊存栏2490头,出拦1096头,同比增长27%;家禽出拦0.86万只,同比增长15%;发展中药材种植面积达4000亩。
3、农民收入大幅度增加。年初,红卫乡党委、政府想方设法抽出3万余元资金对春耕生产进行扶持,使农民喜获丰收,全乡粮食产量达2620.1吨,油料产量65吨。乡党委、政府把劳务输出当作一项产业来抓,先后组织富余劳动力科学技能培训3次,达800余人次。截止目前,全乡共输出1510人,同比增长1.97倍,拒调查以创产值450余万元,同比增长2.5倍;农民人均纯收入达1527元,均增430元。
4、退耕还林质量提高。目前,以完成6.5万亩天然林管护,人工造林5800亩,其中荒山造林4300亩、退耕还林1500亩,经县林业局检查验收,获得好评。
5、社会事业全面发展。全乡已完成2所校舍恢复重建,使适龄儿童入学率达98%;计划生育工作争创“六好”活动准备就绪,等待验收。
6、群关系更加密切。以贯彻《行政许可法》和中央一号文件为契机,合理重组政府内设机构,整合人力资源,组成6个服务队,进行转变工作作风,处处考虑群众利益,重大工程实行公开招标,重大事项张榜公布,充分接受群众监督,加大工作透明度。同时各服务队长期进村入户给群众宣讲政策,传递致富信息和技术,手把手帮助群众生产,深得群众的爱戴和拥护。
20xx年继续深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,枪抓机遇,深化改革、加快发展的重要一年。做好20xx年工作,为加快我乡建设小康步伐具有十分重要意义。
20xx年全乡工作的奋斗目标是:全乡农业生产总值达到1300万元,增长25%;完成固定投资650万元,增长15%;地方财政收入完成25万元,增长10%;农民人均纯收入增长200元,同比增收13.5%;人口自然增长率控制在3%以内,计划生育控固在95%以上。
204月20日,雅安市芦山县发生7.0级地震,地震发生后各级党委政府迅速组织救援并随即落实灾后重建,中央、省、市、县的重建政策不断出台。三年以来,按照市委、市政府、县委、县政府的要求,我局克服各种困难,抢抓工期,加强监管,全力推进工程建设工作。通过各方的共同努力,县交通运输局如期、圆满完成了市、县党委、政府下达的“4.20”交通项目灾后重建任务。
一、全力推进工程建设,按时完成县城至九襄公路a段建设任务。
根据芦山地震的救援经验,为避免汉源县新县城在以后可能发生的自然灾害中成为孤岛,为汉源县城增加另一个救生通道,汉源县新县城至九襄镇公路提上了县委政府的规划,并列入4.20灾后恢复重建基础设施专项规划。项目分两期实施,首期启动汉源县新县城至九襄镇公路a段,全长1.6公里,其中有一座640米的隧道、一座190米的大桥及一个大型滑坡体的处治,估算投资达7378万元。根据灾后重建的相关规定委托设计单位和监理单位,公开招标确定了施工单位,项目于204月19日开工建设。
在县城至九襄镇公路a段工程具体建设中,县交通运输局认真贯彻落实国家、省、市、县制定的灾后恢复重建的各项政策措施,做到各项规章制度健全,施工工地安全、整洁、有序,实现高水平、高起点管理模式,既实现快速建设,又确保工程质量。在抢抓工期的同时,抓住质量管理的关键环节和重点,狠把质量关,全面推进,按时完成灾后重建任务。在参建各方的共同努力下,县城至九襄镇公路a段工程于3月完成所有建设任务,未发生任何安全责任事故。在该项目的组织协调、规划设计、工程建设、项目管理等各项工作中,模范遵守宪法和法律,执政为民,依法行政,实事求是,务实清廉,为按时、保质、安全完成建设任务做出巨大贡献。
二、进一步完善道路基础设施建设,促进群众增收致富。
在“4.20”雅安芦山强烈地震过后,全县共建有新村聚居点16个。其中,在皇木镇松坪新村聚居点,县交通运输局参与指导建设的环松坪湖沥青混泥土路环湖而建,全长2公里,包括停车场等在内的各项基础设施投资共计约1100万元。73户被打造成统一外观风貌的崭新楼房围湖而立,与这条环湖路一起装点着村容村貌。同时,分两次共投入约15万元,用于松坪村与三合村之间村道的硬化改造工程和松坪村3、4组道路的改造工程,提高了道路的通行能力,方便了群众的.出行。通畅无阻、安全可靠的道路等基础设施让更多的游客走进松坪村,拓宽了当地群众的收入渠道,引导更多的老百姓发家致富奔小康。
清溪镇同心村毗邻108国道并有两条支路与之相连,以大樱桃、花椒和小水果为主要产业,是汉源贡椒原产地核心保护区和汉源大樱桃推广示范基地。但是,道路交通落后,特别是村内道路建设滞后,制约了当地经济发展,影响了群众收入。“4.20”雅安芦山强烈地震给同心村造成严重伤害,灾后恢复重建任务极其繁重。按照县委、县政府的统一安排和部署,汉源县交通运输部门审时度势,根据同心村的实际情况,与地方政府和相关部门密切配合,通力合作,共投入资金651万元,改建铺筑高等级沥青混凝土道路2.3公里、新建桥梁2座、停车服务区1个、安装波形防护栏1000余米,将该村的通村公路硬化改造与村民农房灾后重建、新村建设和产业发展相结合,适当提高道路等级和标准;依托当地地形地貌,结合山体水源等自然条件,适当增加安保、停车、观光平台等附属设施,使通村道路与周围环境、新村建设和谐相融,与农业产业发展、乡村旅游相互融合。上半年,清溪镇同心村人均收入就超10200元,成为名副其实的“美丽乡村”。
三、心系群众,全力帮扶困难群众重建家园。
县交通运输局局机关以及下属单位积极参与到灾后农房恢复重建工作中,共投入3.5万元,帮助困难群众重建新家园。同时,安排专人亲自到对口帮扶的群众家里,亲力亲为,帮老百姓做一些力所能及的事情,与老百姓一起加入到重建新家园的行列中,从财力和人力两方面给予困难群众最大的支持,为群众早日住上新房贡献出自己的一份力量。
县交通运输局始终把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位,秉公尽责,积极投身全县交通基础设施灾后重建,出色完成灾后重建各项工作任务,在“打硬仗”、“补欠账”和实施“后发追赶”中事迹突出,起到示范引领和模范带头作用,社会反响良好,得到人民群众的广泛赞誉。
今年,xx乡抢灾后重建和云雾山生态旅游区开发机遇,紧紧围绕实现农民增收、财政增长目标、调整思路、转变作风、整合机构、狠抓落实,乡域经济和社会事业持续了快速发展的良好态势,全乡上下面貌焕然一新,村村充满生机与活力。
一、全面完成年初提出的经济工作目标任务。
1、灾后恢复重建取得重大成果。在“4.24”、“8.29”连续遭受两次特大自然灾害后,为加快恢复重建进程,乡党委、政府决定实施重点突破,使中心小学顺利迁建,政府门口1500米河堤、8座便民桥、226户集中安置点、183户454间到房户和49户三无户建房、3处自来水工程、移动机站、农电网改造为主的灾后恢复重建项目已全部完成;恢复水毁农田300亩、堰道15公里,恢复乡村公路80公里,新修组级公路12公里,不仅仅改善了发展条件,密切了干群关系,而且更加提高了政府公信力。
2、主导产业快速发展。农业收入4432万元,增长31%;林业95.59万元,同比增长1.7倍;牧业369万元,同比增长1.9倍;粮食产量2620吨,增长65%。全年养蚕1750张,创产值80万元,新建桑圆300亩,推广方格簇501万片,老劣桑改良500亩;生猪存栏4580头,出拦2802头,同比增长58%,大畜牧存栏1137头,出拦376头,同比增长37%;羊存栏2490头,出拦1096头,同比增长27%;家禽出拦0.86万只,同比增长15%;发展中药材种植面积达4000亩。
3、退耕还林质量提高。目前,以完成6.5万亩天然林管护,人工造林5800亩,其中荒山造林4300亩、退耕还林1500亩,经县林业局检查验收,获得好评。
4、农民收入大幅度增加。年初,红卫乡党委、政府想方设法抽出3万余元资金对春耕生产进行扶持,使农民喜获丰收,全乡粮食产量达2620.1吨,油料产量65吨。乡党委、政府把劳务输出当作一项产业来抓,先后组织富余劳动力科学技能培训3次,达800余人次。截止目前,全乡共输出1510人,同比增长1.97倍,拒调查以创产值450余万元,同比增长2.5倍;农民人均纯收入达1527元,均增430元。
5、社会事业全面发展。全乡已完成2所校舍恢复重建,使适龄儿童入学率达98%;计划生育工作争创“六好”活动准备就绪,等待验收。
6、群关系更加密切。以贯彻《行政许可法》和中央一号文件为契机,合理重组政府内设机构,整合人力资源,组成6个服务队,进行转变工作作风,处处思考群众利益,重大工程实行公开招标,重大事项张榜公布,充分理解群众监督,加大工作透明度。同时各服务队长期进村入户给群众宣讲政策,传递致富信息和技术,手把手帮忙群众生产,深得群众的爱戴和拥护。
20继续深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,枪抓机遇,深化改革、加快发展的重要一年。做好年工作,为加快我乡建设小康步伐具有十分重要好处。
2016年全乡工作的奋斗目标是:全乡农业生产总值到达1300万元,增长25%;完成固定投资650万元,增长15%;地方财政收入完成25万元,增长10%;农民人均纯收入增长200元,同比增收13.5%;人口自然增长率控制在3%以内,计划生育控固在95%以上。
2016年全乡的工作思路是:
1、继续坚持以“云雾山旅游开发区”建设为主线,枪抓机遇,用心做好国家森林公园建设的前期准备、协调、服务性工作,为云雾山旅游开发创造良好的外部环境。
2、围绕两个增长,即财政增长、农民增收,加强农业生产,推广科技含量,是粮食生产稳中有增。同时大力调整产业结构,力争到达一村一品特色乡域经济新局面。
3、加大基础设施建设,力争到达县乡公路黑色化,村级公路等级化。同时对桥涵建设,堰渠的恢复,饮水设施,生态环境治理作为重抓对象。
4、对传统产业蚕桑、畜牧业发展要有新的突破,要丛科技上、规模上、效益上下功夫,充分挖掘我乡传统产业的潜力,使传统产业为我乡支柱产业。
5、继续加大劳务输出这项新型产业的开发,要引导富余劳动力加强科技培训力度,掌握实用技术,为当地经济创收。
6、加大烤烟种植面积的落实,力争全面完成县下达我乡烤烟生产任务。
7、继续加大政府职能转变,激化干部心,团结一致,奋力拼搏,与市场经济相结合,为红卫经济发展而努力奋斗。实现上述工作思路,其主要措施是:
一、改革现行政府运行机制。
(一)打破干部现行管理制度,实现双向选取、实行工资待遇与各干部工作业绩挂钩,充分发挥干部的聪明才智,避免部分干部整天人浮于事,工作不能深入,影响整体工作用心性。(二)鼓励部分干部带薪从事企业、产业入股经营,实现产业发展与个人利益相结合,带动相应产业的发展。同时也能够到村任职。
二、加强领导、强化措施、狠抓落实,以新的作风开创2016年各项工作。
xx子镇位于宁强县中部,县城以东10公里处,全镇总面积108平方公里,辖12个行政村,98个村民小组,5362户,7人。镇党委、政府一向把“茶、畜、药”确定为三大主导产业,现已构成以玉皇观为主的千亩茶园示范基地两个,总面积达10000亩,被汉中市政府确定的“宁强雀舌”茶叶生产基地。畜牧养殖上建成生猪养殖专业村2个,全镇有1000头以上的生猪养殖2户,100头以上头大户50户,年出栏生猪2。8万头,建成规模家禽养殖场5户,年出栏家禽5万只。中药材上构成以xx子、大安沟为主的中药材规范化种植基地2处,发展中药材2200余亩。
今年上半年全镇完成工农业生产总值5812万元,占年任务的50%。财政收入完成141万元,占全年任务170万元的82。6%。
一、受灾状况。
“5。12”地震造成全镇受灾5329户,19114人,22528间村民住房受损,垮塌民房180户455间,重度危房1797户6408间,镇政府办公住房受损40间,罗村坝小学80间教室全部受损;薛家坝教学点4间校舍全部倒塌,两处手机塔倒塌,桥涵损毁5处,村组道路损坏2。4公里,4座小(二)型水库受损,堰渠损毁230米,电杆折断5根,倾斜25根。直接经济损失达1。08亿元。
1、成立工作组深入农户进一步核实灾情,确定“三无”“三孤”和需建房灾民户数,全镇“三无”户1515户2125人,“三孤”户108户108人,灾民需建房1830户。确保了救灾物资发放的公开、公正、公平,使受灾群众真正享受到党和政府的温暖。目前,灾民情绪稳定,重建家园的用心性高涨。
2、加快实施因灾受损水库除险加固工程,对全镇6座小(二)型水库全部是病险水库,现已加固除险1处。同时,加大水利设施修复力度,尽快修复因灾受损的堤防、引水堤坝、灌溉渠道、农村人饮工程等水利设施,保障受灾群众生产生活秩序正常。
3、加大了校园排危工作力度,安全地拆除了罗村坝校园全部危房,搭建起了临时帐篷校园,同时,对全镇校园进行了安全排查,确保了全镇所有校园按时复课。
4、在抓好抗震救工作的同时,坚持抓好经济建设。一是用心培育养殖大户,新建年出栏500头以上的大户1户,20头以上的养殖大户10户;二是加强茶园管护和示范基地建设,实施改造低产、老化茶园4000亩,完成茶园除草、剪枝和追肥4500亩;上半年加工茶叶到达108吨,其中名优茶64。8吨,实现产值1620万元。三是新发展中药材规划化种基地1个,规范化种植面积到达500亩;四是用心促进镇内企业尽早恢复生产。
已有700余户灾民开工建房,已有15户房屋主体基本竣工。
6、切实做好灾后重建和奥运会期间的社会稳定工作。六、切实做好灾民建房和奥运会期间的社会稳定工作。镇上坚持矛盾纠纷按月全面排查调处制度,具体工作中做到“三不放过”,即稳控职责不落实不放过,工作措施不到位不放过,非正常上访的隐患不排除不放过。对排查出的矛盾纠纷,认真进行梳理归类,专题研究,逐件弄清状况,提出解决方案,明确职责,落实专人逐一解决。力争把问题解决在基层,解决在萌芽状态。针对奥运期间社会稳定工作,镇上落实了领导职责和值班制度,进一步夯实了工作职责。
存在问题:。
1、灾民建房户数多,涉及面大,建筑材料上涨过快,供应紧张,影响了灾民建房的进度;
2、灾民贷款因受名额限制,大部分已经拆房灾民因贷款无法解决,只能处于停工状态;
3、建房技工、劳力紧缺;
以上因素大大影响了灾后重建步伐,在今后工作中,我们将进一步研究,围绕这些问题,采取针对性的措施,加快灾后重建步伐。
1、创造良好建设环境,确保镇内四砖厂开足马力生产,最大限度的确保灾民建房的需要;
2、加强与金融部门的协调,用心争取灾民贷款,同时,引导灾民多渠道筹措建房资金;
3、加大困难灾民建房结对帮扶力度,协调解决建房中存在的困难,加快建设步伐;
4、做好受损基础设施恢复重建规划,争取尽早开工建设;
5、加大矛盾纠纷排查和化解力度,确保社会稳定。
xx县体育局灾后重建项目共2个:宝兴县业余体校训练中心和灵关体育场。宝兴县业余体校训练中心总投资800万元,总建筑面积1451.15平方米,固定升级看台521座,重建篮球场,改扩建公用厕所150平方米,新建1个旗台,升级相关配套功能用房600平方米,于20xx年8月投入使用并发挥效益;灵关体育场项目属灵关片区第二批打捆招标项目,规划总投资1249万,建设内容:游泳池1个(含全自动水处理设备、雨棚、洗浴、售票、管理等配套功能用房)、室外塑胶篮球场1个,项目于20xx年12月动工,20xx年12月完工,20xx年6月投入使用。现将相关运营管理情况汇报如下。
一是成立了灾后重建公共体育设施运营管理工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,各相关股室、下属事业单位负责人任成员,领导小组办公室设在局竞训学体股,由郑小斌同志任领导小组办公室主任,负责灾后重建场馆运营管理等日常事务。二是制定了体育场馆项目运行管理制度。严格落实专人负责场馆的管理和维护,对场地设施定时检查、保养,发现设施损坏及时维修,定期检查线路、消防设施,保证场地内所有体育器材正常、安全运行。三是合理制定开放时间。为方便全县群众体育锻炼,业余体校训练中心24小时全天候免费开放;灵关体育场游泳池根据夏季长短合理调整开放时间,室外篮球场24小时全天候免费开放。
1.灵关体育场游泳馆项目建成功效发挥不足。由于受气候条件制约,水温常年偏低,每年正常开放使用使用时间不足3个月,造成设备使用效率不高等问题。
2.公共财政支持力度不够大,灾后重建设施运营维护资金缺口大。
1.根据天气情况及时调整和延长灵关体育场游泳池开放时间,切实满足广大游泳爱好者健身需求,尽量发挥使用功效。同时根据青少年朋友的需要,适时举行1-2期游泳培训班。
2.积极向上级主管部门和县财政局争取资金支持。
继续深入贯彻落实《全民健身计划纲要》和《中华人民共和国体育法》等法律法规,提升体育场馆使用效率和社会效益,切实满足了广大健身爱好者的需求,推动我县全民健身事业健康持续发展。
结合宝兴实际情况,拟对灵关游泳馆实行承包管理的经营模式引入竞争服务管理机制,将游泳馆的管理权和经营权交由公司或个人全权管理,实行自负盈亏模式,每年向政府缴纳一定的.承包费,政府不给任何经费补贴。这样既减轻了政府的财政负担,也提高了体育场馆的对外开放利用率。
xx年,我们全面完成了76所学校校舍的重建任务,xx年春季全市5万余生全面告别板房,入驻永久性校舍。全市教学设施设备均达到xx省xx装备标准,学生生机比达9:1,校校有电子白板,班班通网络,多媒体教室、远程视频教学互动系统等现代教育技术手段应用于课堂教学。覆盖城乡的信息化支持服务体系和崭新的xx教育装备,给步入后援建时代的xx教育注入了生机和动力,我们进一步加强了设备的管理和使用培训,充分发挥优质教育资源的育人作用。借力重建,xx学校硬件建设达到县域水平,省内外的单位、团体、组织、嘉宾纷纷慕名而来,参观我市学校灾后重建成果。
1、加强干部队伍建设,提高教育管理水平。
一是加大干部培训力度。xx年3月组织全市38名中小学校长赴江苏无锡挂职培训。4月组织校长、副校长参加xx的专项培训。5月组织部分学校的校长参加省级专项培训;6月-7月将全市九年一贯制学校分管小学副校长分为5批先后参加xx省教育厅灾区中小学校长管理能力提升培训。7月校级干部、教导处管理人员参加教育部、儿基会组织的爱生学校理念远程培训。在香港嘉里集团郭氏基金会的援助下,务实有效地开展教导主任65人培训。10月组织我市中小学41级干部赴江苏南通挂职学习一个月。
二是深化干部选拔任用改革,建立中小学校长公开招聘机制。结合布局调整,通过提拔、轮岗、交流、调任等方式进行了70余名干部选任。截至目前,7培中心的教研培训人员到镇乡学校任职,10名城区学校的干部到镇乡学校任职,9名镇乡学校的干部到城区学校任职,2名干部在城区学校之间交流,6名干部在镇乡学校之间交流。一大批城区学校和教师培训中心的优秀干部交流到镇乡学校,提高了薄弱学校的管理水平。xx教育形成了学校干部良性流动、管理水平均衡发展的新格局。
2、培养教师职业精神,增强教师队伍集体活力。
一是加强师德建设,规范办学行为。倡导广大教师爱岗敬业、为人师表、关爱学生、教书育人,规范教师从教行为,加大对有偿补课和体罚学生等违规行为的查处力度;进一步加强教师骨干队伍的考核和管理工作,注意教师骨干队伍示范和引领作用的发挥,今年我们推荐了3名教师参加xx省第九批中小学特级教师评选。
二是加强学习交流,把握发展方向。组织全系统教师认真学习贯彻全国教育工作会议精神,全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。各校结合本校实际,制定和完善学校三年发展计划、五年发展规划以及中长期发展规划。同时,坚持理想教育,广泛开展“教师职业理想”、“学校发展与个人发展”等讨论活动。
三是深入实施以整体提高教师职业道德和业务综合素质为核心的教师全员培训。在郭氏基金会援助培训以及国培计划等基础上,我们除加强骨干教师培训、心理教师培训外,还陆续增加了国学经典诵读、美术教师培训、“四课”技能培训、高中新课改培训、音乐教师培训、小学英语教师、中学生物、小学科学教师培训等项目,开展教师优质课竞赛和技能比赛,进一步加强了现代教育技术使用培训和对教学设备的管理和使用培训。全年各级各类教师参培人数达xx余人次。
1、中高考成绩优异。今年我市参加高考人数1628人,三本以上上线841人,其中一本198人,二本438人,三本205人。综合上线率达到51.66%,再次取得了总上线率和应届上线率均为xx市第一的好成绩,创我市上线率历史新高,超额完成xx市教育局下达的高考奋斗目标。我局荣获xx市普通高中xx级教学管理一等奖,xx中学与南轩中学也同时荣获了xx市教学质量一等奖。全市中考a等学生共计895人,占参考人数的33.86%,比去年提高了3.86个百分点,稳居xx市前列。两类高中招生工作也按计划顺利完成。
2、顺利组织全市学科骨干教师风采展示活动;义务教育阶段学校各学科以“有效课堂研究”为中心,举行了优质课竞赛和专题讲座等活动,一批优秀青年教师崭露头角;开展了xx市初中化学教师技能大比武,优胜者代表xx赴江苏参赛,取得了一等奖、二等奖各一个的好成绩;深化与江苏学校“手拉手,结对子”活动,双方不断互派干部和教师学习与交流;顺利组织开展了xx年特岗教师的招募工作。
3、教育科研工作取得较大突破。获得中国学前教育学会“xx”规划课题一等奖。在第xx届xx省人民政府教学成果奖的评选中取得1个一等奖、4个三等奖的好成绩。取得xx省第xx届优秀教育科研成果三等奖1名。参加第xx届xx市人民政府教学成果奖评选取得4个一等奖、3个二等奖、3个三等奖。取得xx市“xx”现代教育技术科研课题研究成果评选3个一等奖、2个二等奖、5个三等奖。xx市第xx届优秀教育科研成果2个一等奖、3个二等奖、12个三等奖。为推动教育发展,我们坚持每年4月份召开一次全市范围内的教育发展研讨会,今年的主题是“灾后教育教学重建研讨与经验交流”。
结合学校工作实际,教育系统以创先争优活动为契机,进一步激发各学校(单位)基层党组织和广大党员干部的生机和活力。
一是做好公开工作。各基层党组织认真落实“五好党支部”和“党员示范岗、党员先锋岗”等岗位争创系列工作,采取多种形式,做好党支部和党员个人的公开工作。全系统46个党支部、1348名党员已全面完成公开。结合党员公开活动,我们在全市3400余名在职教职工中开展了师德及践行活动,扎实了开展学科竞赛和素质练兵等活动,以此提高教职工的业务能力和水平。
二是开展教师职业规划活动。教职工根据学校发展规划和自身岗位特点,以提高自己的思想道德和职业理想为目标,以丰富和锤炼自己的业务能力和手段为重点,立足岗位实际,制定自己3-5年的成长和发展规划,撰写《职业规划书》,并在学校的指导和督促下付诸实施。
三是推进基层组织建设,提高党建工作科学化水平。继续深入开展“五好四强”、“五带五争”、“千百十”、“四个一”、“七个一”等党建创建活动,把加强基层党组织建设与解决实际问题相结合,通过创先争优活动,探索助推教育科学发展的措施,推进党组织服务科学发展长效化。xx年新发展党员27名,24名预备党员转正,考察确定22名入党积极分子。在建党89周年之际,隆重举行“七一”庆祝大会,表彰了10个五好基层支部,10个优秀支部书记,101名优秀共产党员。受到市委表彰的优秀党组织2个,优秀党员1名。
四是充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋示范作用。在“8.13”清平泥石流灾害和“8.19”特大暴雨中,教育系统快速反应,紧急调度,广大党员干部积极响应,连续奋战,涌现出了付润章等一批典型。仅用6天时间建成了清平板房学校,做好开学各项准备工作,确保了清平学校以及全市所有学校9月1日顺利开学,xx教育经受住了考验。
以“感恩奋进”为主题,组织开展了教育系统师生文艺汇演、演讲比赛、征文比赛三大主题活动,师生踊跃参与,取得了显著的成绩。其中全市文艺汇演教育系统包揽两个一等奖,五个获奖节目参加了xx市第xx届劳模表彰会汇报演出;全市职工感恩演讲比赛,教育系统获一等奖2个、二等奖4个、三等奖6个、优秀奖9个,并承办了xx市“铭记党恩、感恩奋进”演讲比赛活动;全市感恩征文比赛,教师获一等奖4名,二等奖9名,三等奖15名,优秀奖29名,收到全市各学校精选的198篇学生征文,共评出一等奖3名,二等奖6名,三等奖10名,优秀奖20名。在全市所有中小学幼儿园中开展“感恩歌曲大家唱活动。组织参加由教育部、国家语委、中央文明办联合举办的“中华诵经典诵读大赛”,经过xx赛区、xx赛区的层层选拔,我市选送的3个节目代表xx地区参加全国比赛。
一是严格执行中、省、市关于教育收费的政策规定,巩固教育规范收费,同时强化宣传教育,进一步发挥xx教育网站在规范教育收费政策宣传中的作用,使广大家长知晓、明白党和国家的教育收费政策。xx年,全市未出现一例教育乱收费现象。
二是加强专项审计,严格规范经费的使用和管理。全面推行收费的公示、审计、督查和责任追究等制度,加大对农村义务教育经费安排和使用情况的监督检查,有效防止和坚决查处挤占、挪用、截留教育重建资金的行为,确保资金安全。深入开展“小金库”专项治理工作。筑牢防治“小金库”的`思想道德防线,公布了举报投诉电话,广泛收集群众对“小金库”问题的反映、投诉和建议意见。到目前为止,教育系统没有发生违规设立“小金库”的现象。
全市各学校牢固树立“安全第一”的思想,加强安全隐患排查与整改力度,强化对师生的安全教育,安全工作长抓不懈。在民办教育机构安全管理方面,因校舍未达到安全标准,我们吊销了6所民办学校的办学许可证;关闭板房幼儿园5所;暂时停办或作临时过渡3所。在市委、市政府的大力支持下,我们从人防、物防、技防三方面全面实施校园安全防范设施建设,以维护学校正常教育教学秩序,确保师生生命安全,共建平安和谐校园。
继续做好信访工作和维稳工作。在群工局、涉校办、公安局等有关部门的支持和配合下,教育局各科室通力合作,经多方努力,“5.12两周年纪念日”、“全省灾后重建xx现场会”、“涉日维稳”等特殊时段和敏感时期平稳度过,为教育发展提供了良好的环境和秩序。
我市建立了以政府资助为主导、社会资助为辅助、学校资助为重要补充的多维一体的较为完善的资助体系。一是对义务教育阶段贫困学生实施“两免一补”。全市4065名学生享受“两免一补”共计311万元。二是为本市贫困大学生办理生源地信用助学贷款。今年,共有276名大学生与资助中心签订了贷款合同,申请金额达158.815万元。三是对中职贫困学生进行学费、生活费等资助。全年有1252名中等职业学校家庭经济困难学生享受中职国家助学金共计128.865万元,享受资助比例达到99.7%以上。免学费人数达288人,免学费金额达45.22万元。所有费用都已经足额发放到学生手中。除此之外,还有嘉里集团郭氏基金会、中国扶贫基金会、李嘉诚基金会、利乐拉伐集团、xx省总工会、xx市总工会、xx市团委等社会团体和单位对我市贫困学生设立的各项资助。
自汶川“5.12”地震发生以来,我县灾后重建工作取得了显著成绩,但也存在一些问题。今天召开这个会议,除了讲惠农政策兑现工作,更是对灾后重建工作的再部署,是对灾后重建工作的再次加码。现我就灾后重建工作讲以下几点。
按照省、市灾后农房重建工作的'要求,全县符合农房灾后重建政策有28717户。截至12月11日,累计开工27472户,占农房灾后重建总数的95.7%;完工21637户,占农房灾后重建总数的75.3%。其中,低保户和建卡绝对贫困户3125户,累计开工3099户,占99.2%;完工2909户,占93.1%。总的来看,全县60个乡镇开工率100%的有24个,开工率90%以上的有31个,开工率80%以上的有5个。
(二)生活救助金的发放。
目前,全县已发放6月至8月临时生活救助资金4908.94万元,并安排9月至11月后续生活救助资金470.9万元,对受灾困难群众进行救助。
(三)三孤人员住房“敬老院”建设情况。
根据省政府文件精神,受灾散居五保对象不单独修建住宿,通过修建敬老院和集中居住点来解决。全县纳入敬老院的五保对象有12576人,重建乡镇中心敬老院55所、福利院1所、集中居住点39个,所需2.95亿建设资金已全部到位。截止目前,15个乡镇完成地勘工作,正在进行图纸设计和招投标准备工作。
一是建材紧缺,供不应求。二是购置闲置房的手续没有统一规定,乡镇在验收过程中把握不准。三是个别乡镇在原审批后农户自愿放弃灾后重建的不按程序随意调整。四是三孤人员住房“敬老院”建设进展缓慢。
1、进一步加快农房灾后重建进度,确保12月底农房重建开工100%、完工80%以上。
2、完善价格干预措施,确保建材市场物价稳定。
3、加强建筑质量监督和验收。按照县上制定农房灾后重建验收标准,各乡镇和相关部门应加强建设质量监管,指导农房重建工作,严禁久拖缓办或不办,做到竣工一户、验收一户、兑现一户。
4、重建农户购房,必须具备5月12日后的相关手续,经县级以上公证处公证,并对原宅基地房屋拆除复耕后,方可兑现补助资金。
5、对原审批的重建户,乡镇不能随意调整。
(二)后续生活救助金的发放。
各乡镇要严格按照政策,严格对象和程序,及时组织发放后续生活救助金,并在12月21日前将发放结果以正式文件报县民政局和县财政局。
攀西地区"8.30"地震对我乡造成了严重的损失,大量农房、校舍等成为危房。在各级领导的关心下,各级部门的支持下,我乡灾后重建工作顺利推进。现将我乡"8.30"地震灾后恢复重建一年的工作总结如下:
和爱乡位于盐边县县城东南面,距县城52公里,辖区80。2平方公里,辖4个村21个村民小组,1195户5078人。我乡是攀西"8.30"地震重灾乡之一,共造成4个行政村21个村民小组1165户4539人受灾,倒塌房屋115间,面积1640平方米,损坏房屋7272间,面积142674平方米,家畜死亡504头,家禽916只,农作物受灾2568亩;公共设施损坏106间,面积4380平方米;烤烟房垮塌、受损442间;公路、电力、水利、学校等基础设施不同程度受损,直接经济损失达8000余万元。经过评估、鉴定和县级审核,和爱乡需重建402户,需维修加固763户。
1、农房重建:经过评估、鉴定和县级审核,和爱乡需重建402户,总投资约3357.91万元,资金来源为各级政府补助一部分资金,其余部分由农户自筹。
2、农房维修加固:经过评估、鉴定和县级审核,和爱乡需维修加固763户,总投资约538万元,资金来源为各级政府补助一部分资金,其余部分由农户自筹。
3、顺利村中村社基础设施建设:中村社为地震中受灾极为严重的村社,经县委、县政府研究决定,对中村社实行统一规划,集中重建,并投资100万元用于中村社的基础设施项目建设,项目建设所需资金由县财政专项列支。
4、学校重建:经各级政府及有关部门的实地勘察,决定对和爱中心小学的综合楼、教师宿舍楼及干塘小学进行重建,对b栋教学楼进行维修加固,总投资约为354万元。
5、水利设施重建:经上级部门实地勘察鉴定,马蜂湾水库、金河水库受损严重,不具备蓄水功能,决定对其加固维修,总投资约为250万元。
1、农房重建设及维修加固:经过我乡党委和政府的艰苦努力,截至2009年8月5日,我乡402户重建户中,开工402户,占重建总户数402户的100%,其中:在建1户,占重建总户数402户的0.25%;已建成401户,占重建总户数402户的99.75%;截止目前,乡政府共验收重建农房400户(含对原被责令整改农房的第二次验收),全部合格;另县政府农房重建验收工作组对我乡重建农房进行了抽验,共抽查177户,占总户数的44.03%,抽查结果为全部合格。我乡763户农房维修加固户中,已建成的683户,占维修加固总数的89.52%,其余的正在加紧施工。
2、中村社基础设施建设:顺利村中村社全部54户重建户均已完成农房主体工程建,已有35户完工搬入新居,其余19户正在进行完工前的'装修工程。基础设施建方面,目前已经完工并经验收的是农房重建场地平整工程和低压线路改造工程;中村社的一条主要排洪沟堰的整治工程也已基本竣工,中村社高压线路安全隐患整治工作也已完工,安置点内的排水工程也正在建设,预计8月底能基本竣工。
3、学校重建:b栋教学楼加固维修已按比选招标程序,攀枝花市中鼎工程有限责任公司中标,中标价为432832.32元。并于3月7日动工,已基本完工。
a栋教学楼重建已按比选招标程序,攀枝花市仁和房产建筑工程有限责任公司中标,中标价为1687753.10元。并于4月20日动工,预计9月20日竣工。
教师周转房重建已进入比选招标程序,预计12月20日竣工。
干塘小学重建已动工,主体工程已基本完工。
4、水利设施重建:金河水库的维修加固工作方案论证工作已结束,上级部门已于6月28日下发了开工令,目前正在办理林地使用手续;马蜂湾水库维修加固前期准备工作也已经结束,预计8月底即将开工。
全乡总到位资金1419.54万元,已发放资金651.74万元。其中:维修加固到位资金318万元,还未发放;重建建房补助资金850.08万,已发放401万元;到位三无人员补助资金1670.4万元,已全部发放;到位过渡安置补助资金804.万元,已全部发放;到位三孤人员补助资金3.3万元,已全部发放。
全乡接收的救灾物资有:桶装水2248件、大米12吨、收音机180部、小粮仓210个、棉被1973床、旧衣物220袋、办公用品1台、棕垫54床、褥子17床、移动电话2部、竹席44张、棉大衣400件、帐篷978顶、方便面105箱、手电筒150把、饼干16箱、毛毯320床、电热毯300床、草垫200床、书包1056个、袜子1200双、毯子300床、鞋子1360双、衣物250件。
除移动电话在救灾结束后已归还移动公司、1顶帐篷无法使用及1台办公用品为市级部门捐赠给和爱乡政府用于抗震救灾工作外,其余物资已全部发放给受灾农户。中村社基础设施项目建设资金100万元(县财政专款)已全部到位,目前已经支出重建场平13.2625万元、低压线路改造16万元、沟堰整治部分工程款8万元、排水工程部分工程款8万元、高压线路安全隐患整治0.6万元,共计45.8625万元。
(一)加强领导,精心组织。地震发生后,乡党委、政府迅速开展了抗震救灾抢险工作,于2008年9月中旬启动农房恢复重建工作,组建了以书记为组长,乡长和副书记、副乡长为副组长,相关站、办、所负责任为成员的农房重建领导小组,并落实了工作人员。实行乡领导成员包村、一般干部包户的工作责任制,督促农房重建的进度,对建设质量把关,切实协调解决全乡402户重建农户土地、建筑材料、资金等方面的实际困难。
(二)加大力度,狠抓落实。在市、县相关部门的全力支持下,乡党委、政府高度重视灾后重建工作,将此项工作作为一项政治任务来完成:
一是认真做好灾后农房重建的政策宣传和解释工作,确保受灾农户吃透政策、杜绝违规现象发生。二是严把工程质量关。农户从签订施工合同、拆除危房、场平、购进建材、构筑基础、墙体砌筑、屋面现浇等各个环节均由专业工程技术人员和乡村社干部严格把关,专门针对农房恢复重建编制了《安全须知》、《注意事项》等,加大指导力度,保证施工安全,切实维护受灾农户权益。三是加大对重建困难农户的扶持力度。
乡党委、政府针对未动工困难农户,逐一拟出存在的问题、制定解决的措施和方案,加大督促和指导力度,实行村社干部一对一帮扶,同时对已动工但存在严重困难的农户安排乡村社干部帮助重建。针对无劳动力确无能力自行建房的困难农户,乡上在争得农户自愿又不违背政策的前提下,由村、社组织劳动力和建材帮助无能力的农户建房。四是统筹项目和资金,为重建农户解决实际困难。
对重建户在户均国家补助2万元前提下,对困难农户乡党委政府积极向上争取沼气、人饮安全、安居工程、扶贫开发的整村推进等项目和资金,并将这些项目和资金统筹安排,打捆用于扶助贫困农户。协调解决208户农户贷款256万元。五是建立健全灾后农房重建信息报告制度。各村、社及时、准确地将恢复重建进度报乡上,由乡上汇总上报灾后重建的日报、周报、半月信息。
(三)充分发挥党员干部在灾后恢复重建中的带头作用。
和爱乡党委、政府在恢复重建过程中,注重发挥党员、干部的示范带头作用。一是建立党员、干部帮扶联系重建户制度。全乡31名乡干部、37名村社干部每人至少联系五户以上的重建户。帮助重建户落实建房土地,协助购买建材,并将党员、干部联系重建户情况向外公示,接受群众监督。二是成立8支党员义务服务队,帮助重建困难户拆旧房、挖地基和搬运建材。
三是建立奖励、激励机制。乡党委对各支部灾后重建工作,进行单独量化考核,作为年终评定考核的重要依据。四是进一步加大对党员干部的监督管理力度,确保了救灾物资得到了合理发放,党员干部身先士卒率先垂范,促进灾后重建工作有序开展。在乡党委领导和上级部门的帮助指导下,积极做好抗震救灾期间的党建工作和一线发展新党员工作,在抗震期间该乡涌现出了一批先进个人和集体。从20xx年9月至20xx年5月底,共新发展党员7人,培养入党积极分子26人,3个集体、8名党员干部受到上级表彰。
1、个别重建农户未严格执行农房重建中有关土地审批的规定,截止目前,我乡仍有个别农户的建设用地未经审批。
2、中村社基础设施建设项目之一——人畜饮水工程无法实施,原因为原设计为自流式集中给水,但《国家生活饮用水卫生标准》规定:"集中式给水,除应根据需要具备必要的净化处理设备外,不论其水源是地面水或地下水,均应有消毒设施",原设计不符合国家规定,无法继续施工。
3、由于县政府或相关部门未将农房验收结果以正式形式反馈我乡,重建农房剩余补助资金还未发放;另外,县政府验收工作组是否还要对农房维修加固工作进行验收,农房维修加固资金的发放是以乡政府验收结论为依据还是需要县政府验收工作组验收结论为依据。
在市、县相关部门的全力支持下,在全乡干部、群众的共同努力下,我乡灾后重建工作推进顺利,在下一阶段工作中,乡党委、政府将继续高度重视灾后重建工作,进一步加大工作力度、狠抓工作落实,将工作的每一环节抓实、抓细,确保重建工作如期圆满完成。
一是继续抓好重建的政策宣传和解释工作,特别是加大对部分对维修加固工作有抵触情绪的农户宣传工作,确保受灾农户吃透政策、杜绝违规现象发生,如期完成农房维修加固工作。二是继续严把工程质量关。进一步加大对农房重建的技术指导,确保建成的农房满足抗震要求。
三是继续加大对重建困难农户的扶持力度。针对困难农户的实际情况,积极协调,切实帮助困难农户解决急需解决的困难,确保困难农房有房住、有衣穿、有粮吃。四是进一步健全信息报告制度。各村、社及时、准确地将恢复重建进度报乡上,由乡上汇总上报灾后重建的日报、周报、半月信息;同时积极与上级部门沟通,互通信息,及时发现问题、解决问题。
入汛以来,我市遭遇了超百年一遇的历史特大洪水,xx乡受灾最重,农田、房屋、道路、电力、通讯设施等全部被毁,全乡群众正常生产生活受到严重影响。灾情发生后,在上级党委、政府的亲切关怀,在同江市委、市政府的科学决策和正确指挥下,全乡群众全部安全转移,无人员伤亡。目前,按照《同江市灾后恢复重建总体工作方案》要求,我乡重点工作已经全面转向灾民安置和灾后恢复重建工作。
一、基本状况。
xx赫哲族乡位于同江市东北140公里处的黑龙江南岸,是我国赫哲族的主要居住地之一。辖区内有国家级xx岛自然保护区,域内泡泽、河流众多,有著名的“四泡一河”。全乡辖4个行政村、6个自然屯,总人口1293户4129人,总控面积45。1万亩,其中耕地21。1万亩,林地0。75万亩,草原0。89万亩,水面16万亩。
二、堤坝状况。
黑龙江同江xx堤段始建于上世纪80年代。于1986年开工,1990年竣工,设计标准为一遇,是在民堤的基础上,经过多次加高培厚,后加坝体多为沙性土质。进入汛期以来,佳木斯市、同江市始终将该段作为最危险地段,共投入包括部队、机关干部、群众等人力1。9万人次,投入土石砂方11。6万立方米,集中力量进行加高加固。垮坝前,坝体迎水坡铺设无纺布3。97万平方米、彩条布21。5万平方米,背水坡压渗处理管涌险情等使用编织袋115。2万条。先后处理管涌群、背水面脱坡等重大险情20多处,一般性险情70多处。
三、受灾状况。
8月23日上午8时20分,黑龙江省同江市xx乡xx村段发生垮坝,具体位置在桩号44+650处。截至9月17日,垮坝宽度到达540米。垮坝主要原因是今年5月初以来,黑龙江始终高水位运行,堤坝经洪水浸泡时间已超过100天,该处为沙基沙坝,迎水面坝基渗水,瞬间突发管涌,穿堤垮坝。垮坝前该段水位46。88米,超历史最高洪水位1。13米,超保证水位1。27米。
垮坝后,xx乡4个行政村,6个自然屯全部过水,4129人受灾。21。1万亩耕地全部淹没;林地草原全部淹没;公路损毁42公里;农田路损毁165公里;土草房倒塌638栋;砖房368栋过水,其中,倒塌6栋;农机具840台套、收割机23台全部过水。电力设施全部损毁,乡政府及各驻乡单位(校园、卫生院、邮局、信用社、电站、派出所)等全部过水。经济损失到达6。5亿元。
按照市委、市政府灾后重建工作总体要求,制定了《同江市xx乡灾后重建工作方案》,迅速成立了灾后重建工作领导小组,乡党委书记、镇长任组长,相关分管领导任副组长,其他班子成员和村级负责人为成员。逐级分解任务,落实工作职责,做到有目标,有任务,有时限,有落实,全面有序开展灾后重建工作,尽快恢复全乡受灾群众正常生产生活。
菜园带给场地;渔业产业发展区,占地6万平方米,以简单的鱼类粗加工、鱼类集市、鱼类仓储运输等为主要建设资料。初步构成以四大产业(农业、畜牧业、旅游业、渔业)为支撑的新的功能区。
2、实施常规性灾后重建。按照市委、市政府灾后重建整体规划,对新胜村和新颜村实施全面恢复重建,将新宏屯并入新颜村,新宏屯做为农机具停放点,全乡共保留了4个行政村。
一是首要做好灾民安置工作。全乡需安置灾民1293户4129人。按照市委、市政府灾民安置方案规定,坚持群众自救为主、政府和社会各界救助为辅的原则,主要采取统一安置、自行安置和回迁安置相结合的方式,做好受灾群众的过渡性安置工作,保证百姓有地方住,生活正常有序。统一安置:我乡统一安置149户375人,目前,已由市政府统一安置在临时性住房。其中,145户360人安置在香街丽舍小区,4户15人安置在丁香园小区,其他灾民选取自行安置。每人每一天发放15元伙食补助和1斤口粮,区分状况发放3—6个月;每户按住房建筑面积25元/平方米的标准,发放一次性取暖补助,最高不超过3000元。
二是快速修复水利、交通、电力、通信等基本设施。按照我市水利工程建设总体规划,配合水利部门做好水利设施修复重建工作。我乡8月23日发生的决口堤段,正在由省交通厅实施封堵。退水后,堤防将提高标准,重新设计修复;全乡水毁公路1条,乡村路3条。用心配合交通部门尽快修复水毁道路,保障人员交通安全畅通和重建工作物资运输畅通;全乡1个变电所受损。用心配合电业部门加快对水毁线路、机电设备抢修工作,为应急所需,可临时架设线路,保障基本生活用电,力争在底,完成全乡电力设施修复以及输电倒杆扶正等工作,恢复全乡正常供电;全乡4个通讯信号塔受损严重,通信全部中断。按照市委、市政府修复通信设施计划,在今年10月末,全面完成移动、电信和联通基站通讯设备的检修工作,保证全乡通讯全部畅通。
三是及时抽排村屯田地积水。水位还不满足排水要求。退水后,按照市委、市政府排涝工作总体要求,在水利部门技术人员的指导下,我乡将采取村集中抢排与农民自排相结合的方式,坚持先村屯后农田的原则,快速排除积水,快速恢复农民生产生活。
四是重点搞好灾后卫生防疫。排涝完成后,用心配合卫生防疫部门,全面清理村屯淤泥和垃圾,对生活饮用水重新监测,做好卫生消毒,预防和控制各类传染病、疫情的发生和流行,确保大灾之后无大疫。9月末前,力争完成灾后卫生防疫工作。
五是加快推进农房修缮重建。全乡1006栋房屋不同程度受损,按照《同江市房屋修缮重建方案》计划,结合xx乡灾后重建整体规划,用心配合住建等部门做好农房修缮重建工作。目前,正在启动相关补助程序,补助标准按照同江市委、市政府制定的统一标准执行。
六是早日修复农村校园和卫生公益性设施。退水后,加快对校园、卫生院的安全隐患鉴定。不能正常使用的,按照市委、市政府统一要求,另择地点;能正常使用的,在退水后全力修复,力争早日恢复使用。
3、抓好全乡生产自救工作。一是用心与市就业局联系,帮忙我乡灾民谋划就业方向,为灾民带给更多的更适宜的就业岗位;二是用心鼓励灾民自己到社会中谋求就业机会;三是与金融等部门沟通协调,为灾民从事第二产业带给帮忙。另外,农业保险部门已经完成对我乡受灾农作物的核灾、定灾。
尊敬的龙主任、各位副主任、各位委员:
我受市人民政府委托,就全市灾后城镇住房恢复重建工作情况作如下汇报,请予审议:
目前,采取“集中办理,并联审批”的方式,共为37668户住房毁损的城镇居民核发恢复重建补助资金1.95亿元,同时严格审核申请资格,共清退重、冒、多领家庭1812户,追回补助资金989.9万元;拆除城镇安臵板房3138套,面积9.25万平方米;全面完成35228套房屋的维修加固,面积371.27万平方米;需重建的5115套住房已全面开工建设(其中:居民自建住房3956套、保障性住房1159套),累计竣工4633套,竣工量达90.58%;为960户受灾居民发放贷款5542万元。按目前进度,我们力争在4月底前完成城镇住房重建,9月底前全面完成基础设施配套、风貌改造等各项重建任务,并同步推出新兴、白鹿等重建靓点镇。届时,场镇面貌将焕然一新,人居环境将得到飞跃式改善,基础配套设施将得到跨越式提升,居民生活品质将得到实质性提高。
二、重建基本做法。
自灾后城镇住房重建以来,我们将城镇住房重建作为灾后重建的“点晴之作”,坚持运用城乡统筹发展的思路和办法,树立“抓重建就是促发展”的重建理念,着力于毁损住房恢复重建,以公共基础设施建设和场镇风貌改造为两翼,全力统筹各方重建力量,不断破解各种重建难题,有效地推动了全市灾后城镇住房重建工作的顺利推进,并凸显了新兴、白鹿等一批重建“四性”靓点。去年10月30日,成都市城镇重建首次现场工作会在我市召开,充分说明了我市城镇重建工作得到了成都市的肯定。“四性”规划理念体现充分,重建政策体系完善,指导督促深入细致,统筹协调扎实有力、住房重建进度快和风貌改造靓点多,是我市城镇重建的基本经验和特色,也是我市不断破解重建难题、实现科学重建的基本方法。
貌改造和示范段设计,编制了白鹿河谷体验区项目规划。同时,在认真审视各镇历史文化脉络和正确定位各镇场镇发展方向的基础上,对18个镇100余幅灾后重建“四张图”进行了深度设计,最终形成了新兴明清风情小镇、白鹿中法传统风情小镇等一批特色鲜明、配套完善和产业支撑强的规划成果。
(二)优化政策环境。在深入学习研究中央、省、成都市灾后重建政策的基础上,我们按照“因地制宜、灵活运用、守本求破”的原则,制订了《灾后城镇住房重建特殊情况的指导意见》、《关于鼓励社会资金参与灾后城镇住房重建和城镇改造的实施意见》和《关于支持灾后城镇恢复重建有关土地政策的意见》等重建配套政策。同时,为更好地让基层干部和受灾群众了解政策,积极重建,我们将重建方式、补助资金核发、房屋产权改革、抵押贷款和建材供应等政策措施简化,印制了10余万份“明白卡”、“便民卡”,发放到城镇重建户;将各项政策和工作要求制作成展板在社区办公地点、板房安臵点及永久性住房建设工地展示。
房程序、特殊问题解答等各方面内容进行培训、讲解。我们还建立了重建工作例会制度,每周组织重建各方主体参加,通报上周重建工作进展情况,协调解决疑难问题,安排本周工作任务。针对重点示范镇和重建进度滞后的镇,市委、市政府主要领导和分管领导还通过现场检查指导等方式,帮助镇政府理清重建思路,选定符合实际的重建模式,寻找解决制约住房重建问题的突破口。二是狠抓工程进度。围绕加快工程进度,完善了场地移交、基础设施配套、施工管理、建房手续、竣工验收、资金拨付、自筹资金催收、示范点建设、进度统计等十一个方面的'工作措施。同时,以居民自建和保障性住房建设为重点,逐点完善施工组织计划,优化施工工序,紧盯管理人员、施工人员是否到位和机械是否配足、日工程增量是否满足进度要求三项内容,先后采取“加快前期工作、缩短开工周期、错时作业、昼夜施工、工期倒排、目标督查、节点控制、优化施工方案”等一系列推进制度,抢时间,抓进度,快施工。三是保证安全质量。建立了包括建材质量监督检查、建房质量监督检查、资金使用监督、民工工资支付、施工秩序整治、安臵点地质隐患治理等多项保障措施,落实了牵头部门及责任人。出台了自建房“限额管理规定”,明确限额上下的质量管理主体,避免了职能交叉。创新了质检验收方式,采取分段、分栋、分层验收的办法,快速完成保障性住房基础及主体结构隐蔽验收,满足了工程进度要求。同时加强了质量安全检查力度,先后两次在全市范围内进行自建住房和维修加固住房质量安全检查工作。
(四)打造特色风貌。结合灾后重建,我们将各镇风貌改造作为“世界现代田园城市”建设的形象窗口,改善场镇整体面貌、提升优势产业的有力推手,增强场镇辐射聚集能力的有效载体。以新兴、敖平、白鹿等镇的场镇示范段和过境段建设作为风貌改造重点,科学规划,准确定位,倾力打造镇域特色浓厚的风貌改造示范段和标志性建筑,着重打造以蒲新路、彭白路和川西旅游环线为重点的特色小镇带,从而以点代面,迅速推动风貌改造工作的全面展开。目前,全市已完成6.7万平方米的建筑立面风貌改造工作,累计投入改造资金约2000万元。新兴镇海窝子风貌改造示范段项目和军乐镇军屯街风貌改造项目靓点已日渐凸显。
(五)配套基础设施。在加快推进住房重建的同时,我们按照“量力而行、适度提前”的原则,同步跟进场镇基础设施、市政设施和公共设施建设,成立了场镇恢复重建基础设施项目技术组,负责各镇基础设施项目的技术指导、进度管理及成本控制,严格把关,确保基础设施项目建设的顺利实施。围绕“两个河谷”,按照“突出重点,分期启动”的原则,已正式启动146个、总投资5.8亿元的场镇基础配套设施,首批启动的白鹿镇樵人街、新兴镇瞿上街及磁峰。
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今年,红卫乡抢灾后重建和云雾山生态旅游区开发机遇,紧紧围绕实现农民增收、财政增长目标、调整思路、转变作风、整合机构、狠抓落实,乡域经济和社会事业保持了快速发展的良好态势,全乡上下面貌焕然一新,村村充满生机与活力。
1、灾后恢复重建取得重大成果。在20xx年“4.24”、“8.29”连续遭受两次特大自然灾害后,为加快恢复重建进程,乡党委、政府决定实施重点突破,使中心小学顺利迁建,政府门口1500米河堤、8座便民桥、226户集中安置点、183户454间到房户和49户三无户建房、3处自来水工程、移动机站、农电网改造为主的灾后恢复重建项目已全部完成;恢复水毁农田300亩、堰道15公里,恢复乡村公路80公里,新修组级公路12公里,不仅改善了发展条件,密切了干群关系,而且更加提高了政府公信力。
2、主导产业快速发展。农业收入4432万元,增长31%;林业95.59万元,同比增长1.7倍;牧业369万元,同比增长1.9倍;粮食产量2620吨,增长65%。全年养蚕1750张,创产值80万元,新建桑圆300亩,推广方格簇501万片,老劣桑改良500亩;生猪存栏4580头,出拦2802头,同比增长58%,大畜牧存栏1137头,出拦376头,同比增长37%;羊存栏2490头,出拦1096头,同比增长27%;家禽出拦0.86万只,同比增长15%;发展中药材种植面积达4000亩。
2620.1吨,油料产量65吨。乡党委、政府把劳务输出当作一项产业来抓,先后组织富余劳动力科学技能培训3次,达800余人次。截止目前,全乡共输出1510人,同比增长1.97倍,拒调查以创产值450余万元,同比增长2.5倍;农民人均纯收入达1527元,均增430元。
4、退耕还林质量提高。目前,以完成6.5万亩天然林管护,人工造林5800亩,其中荒山造林4300亩、退耕还林1500亩,经县林业局检查验收,获得好评。
5、社会事业全面发展。全乡已完成2所校舍恢复重建,使适龄儿童入学率达98%;计划生育工作争创“六好”活动准备就绪,等待验收。
6、群关系更加密切。以贯彻《行政许可法》和中央一号文件为契机,合理重组政府内设机构,整合人力资源,组成6个服务队,进行转变工作作风,处处考虑群众利益,重大工程实行公开招标,重大事项张榜公布,充分接受群众监督,加大工作透明度。同时各服务队长期进村入户给群众宣讲政策,传递致富信息和技术,手把手帮助群众生产,深得群众的'爱戴和拥护。
20xx年继续深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,枪抓机遇,深化改革、加快发展的重要一年。做好20xx年工作,为加快我乡建设小康步伐具有十分重要意义。
20xx年全乡工作的奋斗目标是:全乡农业生产总值达到1300万元,增长25%;完成固定投资650万元,增长15%;地方财政收入完成25万元,增长10%;农民人均纯收入增长200元,同比增收13.5%;人口自然增长率控制在3%以内,计划生育控固在95%以上。
20xx年全乡的工作思路是:
1、继续坚持以“云雾山旅游开发区”建设为主线,枪抓机遇,积极做好国家森林公园建设的前期准备、协调、服务性工作,为云雾山旅游开发创造良好的外部环境。
2、围绕两个增长,即财政增长、农民增收,加强农业生产,推广科技含量,是粮食生产稳中有增。同时大力调整产业结构,力争达到一村一品特色乡域经济新局面。
3、加大基础设施建设,力争达到县乡公路黑色化,村级公路等级化。同时对桥涵建设,堰渠的恢复,饮水设施,生态环境治理作为重抓对象。
4、对传统产业蚕桑、畜牧业发展要有新的突破,要丛科技上、规模上、效益上下功夫,充分挖掘我乡传统产业的潜力,使传统产业为我乡支柱产业。
5、继续加大劳务输出这项新型产业的开发,要引导富余劳动力加强科技培训力度,掌握实用技术,为当地经济创收。
6、加大烤烟种植面积的落实,力争全面完成县下达我乡烤烟生产任务。
7、继续加大政府职能转变,激化干部心,团结一致,奋力拼搏,与市场经济相结合,为红卫经济发展而努力奋斗。实现上述工作思路,其主要措施是:
1.改革现行政府运行机制。
(一)打破干部现行管理制度,实现双向选择、实行工资待遇与各干部工作业绩挂钩,充分发挥干部的聪明才智,避免部分干部整天人浮于事,工作不能深入,影响整体工作积极性。
(二)鼓励部分干部带薪从事企业、产业入股经营,实现产业发展与个人利益相结合,带动相应产业的发展。同时也可以到村任职。
2.加强领导、强化措施、狠抓落实,以新的作风开创20xx年各项工作。
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