做好应急预案的工作是一项基础、长期且系统的工程,需要多方面的合作和努力。这里为大家提供了一些实用的应急预案范文,供大家参考和借鉴。
抢
险
预
案
为切实做好我街道抗洪抢险工作,确保国家和人民的生命财产安全,最大限度挽回灾害带来的损失,根据上级有关指示精神,结合郴州地区汛情特点,特制定本预案。
一、汛情分析。
郴州市地处华南东部,输亚热带气候,从历年汛情来看,每年5月至8月为汛期,曾多次在汛期发生局部性的洪涝灾害。我街道在处郴州市西南,是经济、政治、文化中心,面积15平方公里。辖10个社区居委会,共有15万人。我街道西街、龙泉社区地处老城区中心,燕泉河贯穿两社区,加上城市的排水设施严重滞后,排水不畅,造成城市洪涝,直接威胁人民生命财产安全。
二、本级决心。
坚决贯彻区委、区政府和区人武部关于做好防汛抢险工作的指示精神,在街道党工办事处的统一领导和指挥下,采取快速高效的集结方式,迅速调集抢险救灾力量,严密抗洪抢险突击突击分队实施抢险救灾行动,坚决完成抢险救灾任务。
三、组织领导。
抗洪抢险工作在街道党工委、办事处的统一领导下组织实施,设立抗洪抢险指挥部,其组成:指挥长:翟幸强,副指挥长:雷华,李祥生,成员:曹祚孝、田军、黄铖、各社区居委会主任。
根据本街道实际和基干民兵编组情况,确定抗洪抢险突击队编组。
五、情况设想和处置。
情况一:在主汛期间当特大暴雨两天,降雨量超过100毫米,可能出现山洪暴发时。
处置方法:街道防汛抢险指挥部组织专业技术人员查询汛情,观察河水上涨情况,注重掌握地势低,城市街道排水不畅积水,长年失修的老建筑,一旦发现险情及时上报,并通知抗洪抢险突击队做好抗洪抢险救灾的准备。
情况二:燕泉街道以外的乡镇、街道出现严重的山洪灾害,急需增援。
处置方法:当别的乡镇、街道出现严重的山洪灾害,急需增援时,我街道要积极反应,迅速收拢抗洪突击队员,在街道防汛抢险指挥部的统一组织指挥下,组织实施抢险救灾增援行动。
六、各种保障。
1、通信保障。街道防汛指挥部对区委、区政府及区人武部的通信保障利用程控电话,街道防汛指挥部对社区居委会及辖区各单位及抢险现场利用移动电话实施联络。
2、车辆保障。根据任务需要另作安排。
3、各类物质器材保障。抢险所需器材主要利用现有的装备器材和就便器材。特殊需要时向区委、区政府、区人武部请求援助。
4、医疗卫生保障。抽调社区医疗服务室人员组成医疗救护小组赴抗洪抢险现场实施医疗卫生保障。
北湖区燕泉街道。
二〇一二年二月二十四日。
为了做好洪涝灾害等突发事件防范与处置工作,使灾害处于可控状态,保证我镇防汛抢险、抗洪救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展。
2、适用范围。
本预案适用于我镇范围内突发性风、雨、洪灾害的预防和应急处置。突发性洪涝灾害包括:河流洪水、洪涝灾害、台风灾害以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的堤防决口等次生衍生灾害。
3、工作原则。
以人为本,树立和落实科学发展观,防汛抗洪并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,不断提高防汛抗洪的现代化水平。防汛抗洪以保障国民经济和人民群众生命财产安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的原则。防汛抗洪工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;依法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
镇人民政府设立防汛指挥部,负责本行政区域的防汛抗洪突发事件应对工作,必要时设立前线防汛指挥部。有关单位、部门应根据需要设立行业防汛指挥部,负责本行业、本单位防汛抗洪突发事件应对工作。
1、防汛抗旱指挥部。
设立旧县镇政府防汛抗旱指挥部(以下简称镇防指),负责领导组织全镇防汛抗洪工作,办事机构镇防汛指挥部办公室(以下简称镇防办),设在镇政府办公室。
2、镇防指组织机构。
镇防指由镇长任指挥,分管农业工作的分管领导、武装部长任副指挥,各包片领导、党政办、财政所、安全办、民政办、派出所、水利站等相关单位为指挥部成员。
3、镇防指职责。
镇防指负责领导、组织、监督、协调全镇的防汛抗洪工作,主要职责是贯彻实施有关防汛抗洪工作的法律、法规和方针政策,执行上级的命令,拟定防汛抗洪规章制度,及时提出防汛抗洪工作具体部署,及时掌握雨情、汛情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗洪减灾措施,督促检查各村(社区)、各单位落实防汛责任制,组织开展防汛安全检查,组织调配防汛抗洪物资和队伍,组织灾后处置,并做好有关协调工作。
4、镇防指成员单位职责。
党政办:负责防汛抗洪重大事件协调,负责防汛有关通知、文件的上传下达。
镇水利站:负责防汛抗洪排涝督导及镇属重点水利工程的运行和管理。制定全镇抗洪、防台风灾害各项应急预案,当好领导的参谋,及时给行政首长提供雨情、水情、旱情、工情和洪水预报。负责所辖防洪工程运行安全,搞好洪水调度,负责全镇抗洪抢险工作的技术指导及水毁工程的修复计划。
镇武装部:负责防洪抢险队伍的组织、训练和抗洪抢险等工作。紧急情况下要担负起抗洪抢险、营救群众、抢救国家财产和群众财产等重大抗洪任务。
镇安全办:负责全镇工矿企业的防洪抢险各项责任制的落实工作,监督检查各企业防洪抢险各项措施的落实,制定防洪抢险安全预案并组织实施及抢险救灾工作。
镇财政所:负责全镇抢险救灾资金的筹集、拨付和监督使用,做好抢险救灾物资的采购和调拨工作,确保抗洪抢险物资、资金拨付及时到位。
镇民政办:负责救灾物资的筹集、管理和分配,做好洪涝灾害的调查评估、统计上报工作,做好灾民的生活安置和救灾工作。
镇派出所:负责维护防洪抢险秩序和灾区社会治安、交通管制工作,严厉打击抗洪抢险中扰乱社会治安秩序、趁火打劫等不法分子,维护灾区社会治安秩序。防汛紧急期间协助镇防指组织好群众撤离和转移,对盗窃防汛物资、破坏防洪与抗旱、供水工程的犯罪分子,要进行严厉打击。负责全镇交通干线、公路、桥涵及防汛道路的畅通,做好台风暴雨时道路清障工作,确保抢险救灾车辆、人员、物资、设备顺利抵达灾区。紧急抢险时,保障运送防汛抢险人员、物资和紧急撤离群众车辆的调度。
镇农技中心:负责农业防汛、抗洪、排涝的督导工作。做好农业洪涝灾情的统计上报工作,负责洪涝灾害后农业救灾、生产恢复和技术指导等工作。
镇林业站:协助清除河道防洪区内阻水林木和危及水库、渠堤、塘坝安全的林木,做好林区灾害的统计上报工作。
镇卫生院:负责组织灾区医疗救护和卫生防疫工作。紧急情况发生后,要立即组织卫生医疗救护队进入受灾区域,及时救治和运转伤病人员,做好灾区灾后消毒和控制疫情的发生。
镇教办:负责全镇校舍、教育系统的防汛排涝和重点危舍改造的督导检查工作,加强学生防汛、抗洪、自救知识教育及、河道、池塘等方面的安全教育工作,组织好本系统的防洪和抢险救灾工作。
旧县电信所:负责为重点防汛通讯提供保障服务,确保汛情及防汛指令的及时准确传递。
镇供电所:负责汛期电力设施的安全运行,确保重点工程的电力供应,发生紧急情况线路中断时,要及时派出专业技术人员抢修,确保镇防指、重点水利工程的洪水调度、防洪抢险的电力供应。
所有成员单位要在镇防指的统一指挥下,根据各自的职责和分工,服从大局,明确责任,齐心协力做好防汛抗洪抢险工作,决不能推诿扯皮,贻误时机。
5、镇防办职责。
贯彻执行国家有关政策法规和上级防汛抗旱指挥部的决定、调度命令以及镇党委、政府的指示,承办镇防指的日常工作,组织全镇的防汛抗洪工作,督促检查防汛抗洪措施的落实;负责组织辖区内主要河流防洪预案的编制、审查;编制完善防台风暴潮预案,组织、协调各村(社区)、各单位实施防汛抗洪责任制,参与组织抗洪抢险工作并进行业务技术指导;负责防汛通讯、调度现代化的规划、建设和使用管理;会同有关部门做好防汛物资计划储备和使用管理工作;及时准确地掌握汛情、旱情、灾情和水利工程的运行状况,必要时发布雨水情信息、水情预报和汛情公报;提出全镇防汛抗洪部署和决策意见,供镇党委、政府和上级防指决策。会同有关部门调查处理防汛抗洪重大事故和表彰先进。
1、应急响应要求。
进入汛期,各级各部门防汛指挥机构应实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相应应急程序。镇防指负责防洪调度。镇防指各成员单位应按在镇防指的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。
洪涝灾害发生后,由镇政府和镇防指负责组织实施抗洪抢险、排涝和抗灾救灾等方面工作。镇防指向镇政府和上级防指报告情况,造成人员伤亡的突发事件,可越级上报,并同时报上级防指。任何个人发现堤防发生险情时,应立即向有关部门报告。因洪涝灾害而衍生的疾病流行、交通事故等次生灾害,镇防指应组织有关部门全力抢救和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生和衍生灾害的蔓延,并及时向镇政府报告,必要时请求上级支援。
2、指挥和调度。
出现洪涝灾害后,镇防指应立即启动应急预案,并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时,向县防指报告。根据现场情况,及时收集、掌握相关信息,判明事件的性质和危害程度,并及时上报事态的发展变化情况。防指负责人应迅速上岗到位,分析事件的性质,预测事态发展趋势和可能造成的危害程度,并按规定的处置程序,组织指挥有关单位或部门按照职责分工,迅速采取控制措施,控制事态发展。发生重大洪涝灾害后,镇防指要立即派出技术指导组到现场进行技术指导,必要时请上级防指派出专家组协助,并成立前线指挥部。
3、抢险救灾。
出现洪涝灾害或防洪工程发生重大险情,镇防指或包工程责任人应根据事件的性质,迅速对事件进行监控、追踪,并立即与相关部门联系。镇防指和包工程责任人应根据事件具体情况,按照预案提出紧急处置措施,供镇政府或区防指指挥决策。镇防指应迅速调集全镇资源和力量,提供技术支持;组织有关部门和人员,迅速开展现场处置或救援工作。
主要河道堤防决口的堵复的抢护应按照事先制订的抢险预案进行,主要由专业抢险队实施。处置洪涝灾害和工程重大险情时,应按照职能分工,由镇防指统一指挥,各单位或各部门应各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大限度地减少损失。
4、安全防护和医疗救护。
镇政府和镇防指要高度重视应急人员的安全,调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等,以备随时应用。抢险人员进入和撤出现场由镇防指视情况作出决定。抢险人员进入受威胁现场前,应采取防护措施以保护自身安全。参加一线抗洪抢险人员,必须穿救生衣。当现场受到污染时,应为抢险人员配备防护措施,撤离时应进行消毒、去污处理。出现洪涝灾害后,镇政府以及相关各村应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。镇防指和相关各村应按照镇政府和上级防指的指令,及时发布通告,防止人、畜进入危险区或饮用被污染的水源。对转移的群众,由镇政府和有关村负责提供避难场所,妥善安置灾区群众,保证基本生活。出现洪涝灾害后,镇政府和镇防指应组织卫生部门,加强受影响地区的疫病和突发公共卫生事件监测、报告工作,落实各项防病措施,并派出医疗小分队,对受伤人员进行紧急救护。必要时,镇政府可紧急动员医疗机构在现场设立紧急救护所。
5、社会力量动员与参与。
出现洪涝灾害后,镇防指可根据事件的性质和危害程度,报镇政府批准,对重点地区和重点部位实施紧急控制,防止事态及其危害的进一步扩大。必要时可通过镇政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置,紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等,全力投入抗洪抢险。
6、防洪工作评价。
每年应针对防汛抗洪工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。引进外部评价机制,征求社会各界和群众对防汛抗洪工作的意见和建议,总结经验,找出问题,从防洪工程的规划、设计、运行、管理以及防汛抗洪工作的各个方面提出改进建议,以进一步做好防汛抗洪工作。
内河抗洪应急预案适用于县城区范围内发生洪涝灾害时的内河抗洪抢险应急管理。
为加强对抗洪抢险的应急管理,局设立抗洪抢险应急领导小组及各抗洪抢险应急小组(具体名单见附件)。领导小组设在局机关,全面负责抗洪应急处理的指挥。各抗洪抢险应急小组设在局建设科,听从领导小组的指挥,负责落实具体的抗洪抢险措施。
1、领导小组组长职责:听从县政府应急指挥中心的指挥,贯彻执行县应急管理程序,严格按照县抗洪应急预案处理应急事故;全面负责局抗洪抢险的应急处理;调配局系统内的人力、物力、财力等应急资源;组织对抗洪应急事故的分析;负责系统外的联系与协调。
2、领导小组办公室主任职责:对应急领导小组组长负责;负责应急命令的传递,具体指挥抗洪抢险工作,督促应急管理程序的贯彻与落实;负责局应急预案的编制、演练和修订,组织局应急预案的响应和实施,并指导各应急小组开展具体的抗洪抢险工作;参与抗洪应急事故的分析研究。
3、应急小组组长职责:贯彻执行应急管理程序,严格按照抗洪抢险应急预案处理应急事故;自觉参加抗洪应急管理的各项培训,并对抗洪应急预案提出改进意见和措施;负责组织抗洪应急事故的勘测、分析,出具事故报告,制订纠正、预防和改进措施报领导小组。
应急小组设后勤保障组、抢险一组、抢险二组,各应急小组组长负责指挥本组抢险工作,必要时领导小组可进行统一调配。
后勤保障组职责:联系好15t吊车一辆,10t以下吊车1辆,挖掘机2辆,货车4辆;联系好管材(dn100/65)、碳钢焊条、沙袋若干,常用工具2套;联系好现场救护小组;在领导小组的领导下,随时负责调配局系统内各机械设备及物资资源,保证抗洪抢险所需物资按时保质到位。
抢险一组职责:准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆;准备好抢险人员20人;随带常用工具2套;随时做好抢险准备;人员、物资不够时向领导小组调拨;全力以赴做好抢险工作。
抢险二组职责:准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆;准备好抢险人员20人;随带常用工具2套;随时做好抢险准备;人员、物资不够时向领导小组调拨;全力以赴做好抢险工作。
1、在汛期到来前,领导小组应组织各应急小组对抗洪抢险的人力、物力、财力准备工作进行一次预查。各应急小组也应对职责范围内的地域防洪能力进行一次预查,发现问题的应及时告知局领导小组。领导小组要切实解决预查中发现的问题。
2、当接到县政府的抗洪指令后,领导小组应立即启动本应急预案,同时将信息传递给领导小组成员和各应急小组组长。
3、领导小组成员、应急小组组长,应马上各就各位,并24小时保持通讯畅通。局机关各科室、局属各单位、各工程领导小组所属的各类机械操作人员,也应24小时保持通讯畅通,随时待命。
4、各应急小组组长在接到领导小组的指令后,应马上组织人力、物力等应急资源,赶赴现场进行指挥,同时拉好警戒线,防止相关人员进入现场。领导小组也应组织相关人员赶赴现场协助指挥,组长留待局机关进行指挥。
5、在进行抗洪抢险的过程中,应严密注意险情的发展,出现异常情况应立即组织抢险人员撤离,并通知领导小组进行紧急处理。
6、在进行现场抗洪抢险时,应急小组组长应每隔30分钟向领导小组报告一次现场情况。
7、无抢险任务的小组,要在责任区域内做好24小时不断人的巡查工作,发现情况应马上报告领导小组。同时做好抢险工作准备,随时听候领导小组调遣。
8、现场抗洪抢险结束后,各应急小组组长应对现场抢险人员进行清点,同时清理现场。
9、抗洪抢险结束后,领导小组应组织对事故进行分析、
总结。
制定纠正、预防与改进措施同时要对各区域的防洪能力进行一次复查切实消除隐患。
1、抗洪应急预案的培训由领导小组负责组织,按照批准后的抗洪应急预案组织本系统人员参加培训。
2、抗洪应急预案演练每年一次。应急指挥办公室负责演练计划的执行,演练结束后,对演练进行分析总结,提出改进方案与计划,不断提高应变能力。
坚持“一岗双责、安全第一、预防为主、全力抢险”的'防汛工作方针,采取切实可行的措施,建立住建系统防汛应急救援保障体系,在汛情发生时,能及时、迅速、有序、高效地处置汛期自然灾害,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
防汛抗洪重点监控对象:1、镇农村和场镇规划区内在建工程施工工地;2、镇(规划区内)已建成的房屋和道路、桥梁、排水设施、园林绿化、路灯照明等市政基础设施(含新居聚居点);3、指导各村在建工程防汛抗洪工作;4、上级交办的其他防汛任务。
成立镇防汛应急领导小组和防汛抢险队伍,领导小组组长为张永明,副组长、,负责组织抢险队到现场抢险,并对抢险车辆、资金进行统一调配,建管站、供电所、派出所、民政办、财政所、各村(居)民主要负责人为成员,领导小组办公室设在镇建管站,负责日常事务,同时“抢险队”分为三个工作组,各尽其责。
(一)防汛应急抢险救援工作组
组长:
副组长:
成员:镇级各单位、各村(居)主要负责人
职责:负责制定防汛应急抢险工作方案,组织指挥现场排险,抢救伤员,保护现场,抢修设施。
(二)现场技术工作组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责制定抢险方案、调查有关事故原因,提出工作措施和处理意见。
(三)应急保障工作组
组长:
副组长:、
成员:
职责:负责防汛抢险救援资金、设备的落实等后勤保障工作,胡保抢险工作顺利进行。
(一)预防
镇级各单位、各村(居)要高度重视,加强防汛避灾有关知识的宣传教育,健全和完善有关工作制度,备齐抢险救灾救援物资,强化监督检查力度,防止干部职工产生松懈麻痹思想,发现隐患及时报告并采取有效措施进行整改。
(二)处置
1、险情发生后,在领导小组的指导下,立即启动抢险应急救援预案,积极组织人员迅速赶赴现场,按照职责分工实施排险救援。
2、在采取措施控制危险源,迅速疏散人员,组织自救的前提下,立即向住房和城乡建设局防汛工作领导小组等相关部门报告险情。
7月3日以来,延安市连续出现3次大的降雨过程,是1945年延安市有气象记录以来过程最长、强度最大、暴雨日最多、暴雨日间隔时间最短的一次降水过程,已超出百年一遇标准。连续强降水造成多处山体滑坡,民房倒塌,人员伤亡,多处道路通讯电力中断,河流库坝告急,农田淹没,给全市人民生命财产和经济社会发展造成巨大损失。
灾情发生以后,延安市委、市政府和市防汛抗旱指挥部及时召开各项会议,紧急安排部署应对雨情汛情,及时启动应急预案,迅速启动地质灾害橙色预警和防洪蓝色预警响应,组织动员全市各级各部门广大干部群众紧急行动,全部投入到防汛抢险中去。对此,宝塔区石油协调办迅速组织由领导干部组成的14名抢险人员立即奔赴抗洪抢险第一线宝塔区川口乡。本着灾难面前人民群众的生命高于一切的原则,连同由乡镇领导统一安排部署,包片领导带队,驻村干部组成的抢险小分队迅速赶赴各个村组撤离群众。同时对房屋院落进行安全排查,对不愿意撤离的群众进行耐心劝说,尽最大努力的避免人员伤亡。石油协调办殷坚主任要求领导干部发扬不怕吃苦、不畏艰险的精神,树立人民群众的利益高于一切的思想,二十四小时必须坚守抢险第一线,严防死守,严阵以待。同时协同武警延安支队、延安市水务局、宝塔区政府各相关部门、南泥湾采油厂联合对松树林胜利水库进行抢险,紧急调运石料及护网对河堤进行加固。协助区防汛指挥部及时对延长石油集团油气勘探公司在辖区内进行钻井作业的井队撤离,确保工人生命安全。协同宝塔区交通局、南泥湾采油厂对进入灾情较为严重的南川三个乡镇的主干道燕金路、姚麻路等公路沿线进行抢通,确保汛期公路安全畅通,抢险人员及救灾物资能够及时的到达受灾第一线。
在抢救群众生命安全的同时,组织驻区各石油生产企业进行自救和灾后重建,协调处理大量的矛盾纠纷对各石油生产企业的生产道路、生产设备进行抢修,全力保障恢复生产,力争使损失降到最低。并组织党员干部对上报的灾情进行彻底的排查核实。在大灾大难面前人人都应献出一份爱心,发动单位全体干部踊跃向受灾群众捐款、捐物。按照市上统一安排和要求,殷坚主任多次深入到所包扶的低收入村松树林高窑村,查看受灾情况,慰问受灾群众,亲自指导防汛抢险、生产自救和恢复重建工作,并鼓励广大村民化悲痛为力量积极的投入到恢复重建中去。
为切实加强水利工程防汛工作,避免和减轻汛期由洪水造成损失,维护人民群众生命和财产安全,促进全乡经济社、会可持续发展,根据省、市、县关于20xx年安全防汛的总体要求,结合我乡实际,制定本预案。
乡地势北高南低,山地占全乡幅员面积的85%,丘陵、河谷及平坝仅占15%。境内木门河、石龙河贯穿五个村,小型水库、山坪塘、微水池、渠堰分布较广,一遇洪水积水较快,加之个别塘、库修筑质量较差,排洪设施不齐,管护责任不明确,一旦发生决堤、溢洪、超过警戒水位现象危及范围较大。就诱发因素而言,受区域性降雨影响十分明显,高峰期主要集中在5至10月份。
(一)救灾人员准备。主要由党员干部、民兵、志愿者。
及受灾地区的群众组成。在分析灾情大小的前提下,对参加的人员数量及构成进行周密部署,适时对救灾队伍继续培训和演练,提高救灾水平。
(二)救灾物资储备。包括抢险现场急需的物资和灾后灾民生产、生产急需物资两大部分,根据灾害发生发展趋势,政府组织相关部门筹集足够的救助物资。
(三)救灾资金的筹集。在开展救灾自救的同时,要根据灾害严重程度及灾情的发展,及时向乡人民政府及上级有关部门汇报灾情,争取救灾资金补助。
(一)开展抢险抗灾。组织救灾队伍和发动广大群众进行紧急抢险救灾工作。
(二)转移安置灾民。发生突发性灾害对人的居住和生活造成威胁时,各村、各部门要协同乡政府立即组织救灾队伍对灾民进行转移安置,同时保障转移安置灾民的生活。
(三)及时救治。卫生院、畜牧站组织人员对损伤的人员和畜禽实施紧急救治,并对灾区严格消毒防疫,确保大灾之后无大疫。
(四)加强监控。对病、险塘(库、堰、渠)要设置警示标志,落实专人严密监测,重点排查,防止不安全事故发生。
(五)恢复基础设施。各村要组织群众对毁坏的设施、道路和线路进行抢修,及时恢复。
(六)抓好生产自救。全面落实帮扶措施,组织群众恢复生产,指导农民采取生产补救措施。
各村(居)民委员会和各部门要确定一位信息搜集人员,落实值班制度,畅通信息渠道,发现灾情后,各村及各部门在抓好抢险救灾的同时,要及时组织人员调查、统计、汇总灾害损失情况,并上报乡政府,对重大灾情政府要组织人员深入灾区核实情况,及时汇总,向县级有关部门报告,并争取救灾资金和物资支持。
(一)预案启动的条件。凡是发生重特大灾害,本预案启动。受灾的村、单位按本预案及时行动,开展抗灾抢险。
(二)预案启动的时间。各村各单位接到灾情后,立即向乡政府报告,根据灾害等级确定救灾应急预案的启动时间。
减轻洪水灾害造成的损失,最大限度地避免和减少人员伤亡,科学实施防洪调度、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水,保障社会经济发展。
(二)基本原则。
坚决贯彻行政首长负责制;以防为主,防抢结合;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;工程措施和非工程措施相结合;尽可能调动全镇一切积极因素,团结抗洪。
(三)编制依据。
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和国家防总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲及相关法律、法规,结合我镇实际,制定本预案。
(四)适应范围。
本方案适用于杨米涧镇范围内各村委、辖区各单位洪水事故。
(一)成立防汛指挥部。
指挥长:林泽。
副指挥长:闫晧东、米世强。
成员:尤国、尤晨光、李海江、侯亚东、马瑞波、朱慧媛、张建军、王清、曹振飞、米文涛。
指挥部工作职责:
1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究和部署;
2、负责组织协调抢险救灾工作;
3、负责指导抢险救灾,安置疏散灾民,设置避难场所,做好疏散点食宿物品的供应工作;
4、负责发布灾情信息,组织查灾、核灾,向上级报告灾情,接收、调拨救灾物品,保障灾民的基本生活。
指挥部下设办公室,办公室主任由王清同志兼任。
办公室工作职责:
1、收集灾情信息,及时向领导组汇报,做好下情上报;
2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报,做到上情下达;
3、收集整理各种资料,为抢险救灾提供科学决策依据;
4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作;
5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。
1、抢险救灾组。
组长:林泽。
副组长:闫晧东、米世强。
成员:米军、殷海亮、张立鹏、李兴瑞、
杜青俊、白启宏、李贵成、赵海洋、
孙洋、刘小兵、崔凯渊、陈颖。
职责:负责灾区的抢险救灾工作。
2、安全保卫组。
组长:李体贞。
成员:刘锦强、白宇、杨明、韩晓、张虎。
职责:负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作,确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属,防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。
3、医疗救护组。
组长:李凤美。
成员:郭振乾、邢小宁。
职责:负责现场伤员抢救和治疗工作。
4、后勤保障组。
组长:李海江。
成员:赵录兵、王应龙、杜少华、王飞。
李建玲、张婕、延晓慧、马亚楠。
职责:负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。
(一)村委会主要工作职责。
1、根据镇防汛抢险预案,制定本村的防汛预案,并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前,按照镇防汛指挥部的要求,对防汛工作进行全面细致的安排,确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员,并签订防汛安全责书。
2、各村防汛第一责任人,要对本辖区的防汛工作负总责。
3、防汛分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令,并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查,将检查情况及时反馈给包干区第一责任人,并向镇防汛指挥部办公室上报书面材料,并及时处理,不留后患。
4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查,发现险情及时处理。
5、对阻碍防汛工作的违章建筑物,要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。
(二)其它单位主要工作职责。
1、派出所、综治办、安监站:负责维护灾区治安秩序,打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动,确保重点目标安全,做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。
2、民政站:负责救灾款物的筹集和储备,制定救灾款物分配方案,组织救灾捐赠工作,做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾政策的宣传,提高全社会的防灾和减灾意识。
3、电力、电信和邮政部门:负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作,保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。
4、农综站:负责组织灾民开展生产自救,指导灾民搞好抢种补种等灾后生产,做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。
5、计生站、卫生院:负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作,报告、发布疫情信息,负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
6、财政所:做好救灾经费下拨工作,保证救灾款及时到位。
包村镇干部要及时组织村、队干部群众,做好救灾工作,负责对汛前、汛期、汛后全过程进行检查和指导,发现问题及时督促处理,并将有关情况及时向镇防汛指挥部作出书面汇报。
(一)汛前检查。各包村镇干部负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实,辖区内主要河道、沟渠、易滑坡、泥石流和各学校校点等重点地段防汛抗洪措施的落实情况进行全面检查。
(二)汛期检查。督促检查和指导各项措施的落实情况,根据当地实际重点检查汛前所查出的问题和解决方法。通过检查,对防汛预案不落实、值班不到位等问题要限期改正。
(三)汛后检查。主要检查灾情情况(损失程度),总结防汛工作的经验教训和解决遗留问题。
任何行政、企事业单位都有参加防汛抢险救灾的义务;镇内有劳动能力的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民(包括外地在本镇从业且领取公安机关签发的暂住证的公民),均有参加防汛抢险救灾的义务。
(一)防汛指挥部办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律,认真做好值班记录,及时上报下达。指挥部各成员在防汛期间,若有事外出需离开本地时,必须经指挥长批准请假,并安排好自己责任范围内的防汛工作。值班期间出差下乡时,应向防汛值班室说明去向和联系方式。
(二)各村、各单位防汛领导小组,有电话的必须保证电话24小时畅通,制度健全,记录完整,值班交接手续齐全,发现险情要在第一时间内上报下达,不得延误抢险工作。
(三)各村防汛组织要服从命令,听从指挥,体现服从大局、团结抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中,玩忽职守、不负责任,汇报延误或人员不及时到位的,要严肃追究相关人员的责任;造成严重后果者,依法追究主要责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
灾害发生后,救灾应急做出如下反应:
(一)镇人民政府召开救灾指挥部成员会议,通报全镇灾情和救灾工作情况,分析预测可能出现的更大灾害,部署全镇救灾工作。立即将我镇灾情和救灾工作情况报告县人民政府和县上有关部门,请求县政府给予支持。
(二)镇人民政府立即组织相关工作组,进驻受灾严重地区,开展抢险救灾工作。
(三)其它各部门根据各自工作职责和任务,做好支援灾区工作。
(四)发布灾情。镇指挥部办公室汇总灾情,报县救灾指挥部。
(一)及时召开生产自救工作会议,迅速组织恢复生产、抢种补种工作,有组织、有计划地进行劳务输出。
(二)认真组织查灾核灾工作,重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。
(三)根据灾后的灾情,制定灾民救济方案,分步实施。
切实发挥基层民兵组织在防汛抢险救灾中的积极作用,有效应对各种突发事件,现根据上级指示精神,结合我镇实际,特制定本预案。
应对突发性洪涝灾害,积极投入抢险救灾,确保人民的生命财产安全,为全镇经济社会事业健康发展保驾护航,确保拉得出,打得响,坚决完成防汛抢险救灾各种急难险重任务,努力减少灾情损失,积极发挥民兵在抗洪抢险中的突击作用。
镇成立防汛抢险指挥部,总指挥由人武部部长黄海清同志担任,成员:陈鸣川、曹欣、杨黎、何宏阳、梁尤军,指挥部办公室设在镇人武部,主要负责处理抗洪抢险期间的突击性工作。
以全镇基干民兵为骨干,镇人武部成立由陈鸣川带队的防汛抢险应急排,各村(社区)成立由民兵营长带队的基干民兵应急小分队36人,根据灾情的发生和任务需要,组织全体民兵及时投入抢险救灾工作。
应急排人员应具有政治合格、军事过硬、纪律严明、作风优良的素质,有发扬连续作战,吃苦耐劳、勇于献身的精神,并能独立完成任务。应急排共36人。副部长陈鸣川任排长,下设6个班,每班6个人,讲治社区、九岭岗村、石家坝村、高峰村、镇龙寺村、灯塔村五个村(社区)民兵营长担任班长。同时,根据全镇灾情情况,协同各村居防汛抢险小分队共同作战,坚决完成任务。
抗洪抢险救灾领导小组在镇党委、政府的'统一领导下,负责掌握抗洪防汛的全面情况,负责处置地震、洪汛等引起的灾情;负责检查各村(社区)民兵营抗洪抢险准备工作的落实情况;负责指挥协调各片民兵抢险救灾行动。现场指挥组在镇抗洪抢险领导小组的指挥下,主要负责民兵的抢险救灾的现场指挥和协调;负责落实抢险救灾所需的通信、车辆、医疗、生活等各项保障措施;协助各村做好抢险救灾中民兵的思想政治工作、政策纪律、安全保卫的宣传教育工作,注意发现和宣扬典型。镇机关大院的自救工作由陈鸣川、刘真负责。必要时经镇党委、政府同意后可动用民兵应急分队人员。
(一)通信。指挥部的命令或通知主要是用电话联系或摩托车载人联络,执行任务时改用对讲机。
(二)交通。镇机关自备车一辆,派出所、卫生院各派车一辆,在指定地点待命。
(三)生活。镇政府食堂提供。
(四)救护。镇卫生院抽调精干医护人员,携带急救药品和器械,随分队行动。
(一)汛期前,加强教育,提高战略观念。广泛开展爱国主义教育,增强国防意识,把防汛抢险工作放在首位,增强责任感、使命感,坚决做到召之即来、来之能战、战之能胜。
(二)落实人员,搞好演练。针对当前防汛抢险形势,组织好应急排人员。各村(社区)民兵营长要把应急分队人员落实到具体人头。结合镇情,对照预案,根据实地、实情进行实兵演练,锻炼队伍。
(三)加强与上级防汛指挥部的联系,时刻关注动态,认清严峻形势,与水利部门沟通联系,加强协作,确保本地区安全。
(四)备足防汛物资,保障车辆运输,随时打赢防汛抢险攻坚战。
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为充分做好中央防台、防汛预备工作,及时快速地投入抢险救灾,保障国家和人民群众生命及财产的安全,依据下级指示,结合我连实际,特制订本方案。
依据下级和中央防汛、气象部门通报,我村次要灾害性天气有台风和暴雨,台风多发生在7、8、9月份;洪涝灾害发生在梅旱季(6-7月)。村辖区河流,一旦受到风险,对人民群众的生命财产有较大要挟。
基干民兵部队是中央党委、政府和下级军事部门双重领导下的一支准中央部队,当国家财产和人民生命财产遭到要挟时,要发挥主力军的作用,踊跃援助中央抢险救灾,力争把灾害、损失缩小到最低限制,并在抢险中锻炼和摔打部队,进步部队战役力,扩大基干民兵部队在人民群众中的影响。
坚决依照下级的命令、指示,贯彻踊跃、自动,掌握时机,量势用兵,紧密组织的准则,在镇党委、政府的一致领导和指挥下,迅速收拢集结部队,采取就地、就近和机动抢险的手段,全力以赴投入抗洪抢险工作,为保卫人民生命财产的安全作出应有的贡献。
各排具体任务分配:
一排次要担负青乐河以西的防洪抢险任务。
二排次要担负青乐河以东的抗洪抢险任务。
各排一班为各排值班应急班,其它各班随时预备援助其它地区的抗洪抢险。
连成立抗洪抢险领导小组,由张哲锋任组长,由陶建荣副组长。担任抗洪抢险的组织计划、各项预备工作的检查落实,值班分队的训练抢险举动指挥、协调等工作。
凡动用基干民兵部队抢险,普通应由街道抢险救灾部门提出。各排参加抢险,由街道党委、政府和街道武装部报区武装部批准,连担任指挥。各分队进入现场后,要听从街道抢险指挥部门的一致指挥,不得擅自举动。中央要求民兵担负泄洪、爆破任务,无论兵力大小,均须经街道人武部批准。当发现严重险情、灾情、直接要挟国家和人民群众生命财产安全时,各分队应迅速投入抢险救灾,并可边举动边报告,预先进行专题报告。
1、情报保障:各单位要了解汛情、灾情,明确中央领导用意,并及时上报。
2、通讯保障:由邮电、广播、电视等部门担任。
3、车辆保障:由交通部门担任。
4、器材保障:由街道防汛部门担任。
5、生活保障:经费由街道政府一致处理。
6、各单位要做好思维动员、明确任务、落实人员,保证部队能按时收拢,完成抢险救灾任务。
为有效防止洪涝灾害,保卫国家和人民生命财产安全,最大限度地减少灾害事故损失,确保社会安定团结。现结合大队实际,制定本预案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立以人为本思想,坚持科学发展观,时刻把人民群众的安危放在首位,进一步建立健全防汛减灾应急处置体系,提高消防队伍快速反应能力,充分发挥消防队伍在抗洪抢险救援中的主力军作用,展示消防队伍的良好形象。
二、工作原则。
在县委、县政府、市消防支队的统一领导下,坚决服从县防汛指挥部的统一指挥,积极抵御洪涝灾害,快速反应,科学施救,确保实现抗洪抢险救援工作目标。
三、组织机构与职责。
组长:大队长胡长彬、教导员郑万继。
副组长:参谋韩立志陈亚东。
成员:全体县政府专职消防队员。
(1)服从县防汛指挥部和市消防支队的统一指挥、统一调度;
(4)在发生洪讯时统一协调,及时赶到第一线抢险现场,在现场组织开展人员救护、人员疏散、物资抢救等各项工作,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
(5)负责做好在日常训练和抗洪抢险救援中的安全工作,避免自身伤亡。
抗洪抢险队由县政府专职消防队组成,队长由抗洪抢险救灾领导小组组长郑万继兼任。队长负责抗洪抢险救援工作的日常训练的组织、协调和督促指导工作。队员负责通信器材、救灾工具、个人防护装备等器材装备的清理、日常保养以及抗洪抢险救灾工作的实施。
内勤邓小华冯燕。
负责抗洪抢险救援工作的上下联络、宣传报道、资料收集和信息报送。
副队长谭炎。
负责抗洪抢险救援队日常训练的具体组织实施。
驾驶员。
沈泽东唐健。
主要负责保障大队抗洪抢险人员、物资运输及时到位,保证车辆装备器材完好,保障抗洪抢险队员食品、饮水、常用药品的供应。
队员杨波陈建军邓成宋江。
唐林彭海洋周志伟肖龙陈海斌。
1、准备应急反应。
(1)大队抗洪抢险救灾领导小组根据上级安排,做好抗洪抢险救援准备;
(2)抗洪抢险队进入戒备状态,做好出动准备,保证随时拉得出、冲得上。
2、抢险应急反应(1)根据县防汛指挥部和支队司令部指令,大队抗洪抢险救灾领导小组立即下达出动命令,迅速开赴抢险现场,按各自分工进入指定位置,实施抗洪抢险救援工作。
3、汛后应急反应。
在县防汛指挥部的统一领导下,根据大队抗洪抢险救灾领导小组安排,积极做好排洪救灾,帮助群众恢复生产、生活等各项工作。
六、注意事项:
1、坚决贯彻执行防汛工作的方针和原则,在上级的统一领导下,积极参与抢险、疏散物质、救人等工作。
2、服从县防汛指挥部和支队司令部的领导和指挥,统一调度、统一行动;
3、落实好队员的个人防护措施,做好官兵自身的防汛防灾和安全工作,重要情况及时请示汇报,确保通信畅通。
6月1日至9月30日为我站的防汛期,为确保讯期工作顺利进行,避免人员伤亡和经济损失,本着“预防为主,安全第一”的原则,制定垣曲汽车站防洪抢险预案,主要内容包括:
一、防洪抢险领导小组及主要职责;
二、防洪抢险的任务、要求和重点防护部位;
一、防洪抢险领导小组及主要职责。
1、防洪领导小组的组成。
组
长:
梁海龙。
(***)。
副组长:王义林(***)。
赵爱萍(***)。
李宁(***)。
成员:
刘志杰。
毛栋平。
赵小卜。
贾林。
晁波。
8)统筹安排抗洪资金的使用,负责防洪物资储备和调配。
二、防洪抢险的任务、要求和重点防洪部位。
1、任务。
3)保护候车厅、车场等重点防洪部位;4)维持站场秩序,迅速恢复运营。
2、要求。
1)服从我站防汛指挥机构的领导和指挥,统一调度、统一行动,局部利益服从全局利益;
2)有主汛期,防洪抢险领导小组要安排人员实行昼夜值班制度;
4)凡在防洪抢险中玩忽职守,不负责任,造成严重后果者,依法追究其责任。
三、防洪抢险队伍的组成和职责防洪抢险队伍由办公室、车队等单位组成。
1、物资保障组组成单位:办公室。
组长:
李宁(***)职责:
3)在临汛抢险中要保证防洪抢险物资的供应,并作好出入库登记;
4)防洪抢险物资要提前储备。
2、抢险抢修工作组组成单位:生产部。
组长:
刘志杰(***)主要职责:
1)接到预警通知后,迅速组织站内各生产单位抢险队伍赶赴现场进行抢险及抢救工作;
2)组织人员抢险,防止灾情扩大,并派出人员到仓库、候车大厅等主要目标、单位进行安全检查,消除隐患;3)服从抗洪抢险领导小组的指挥;4)在接到防洪抢险领导小组撤离命令后,迅速组织人员撤离,避免人员伤亡。
3、运输组;组成单位:车队。
组长:
杨少斌(***)主要职责:
1)保证交通道路的畅通;
2)保障防洪抢险物资运输及时到位;3)抢救受灾地区的人员和物资;
4)组织装载机、推土机等机械设备进行防洪抢险;5)将伤员送往医院。
4、资金保障组;组成单位:财务部。
组长;
倪
伟(***)主要职责:
1)统筹安排抗洪抢险资金;2)保障抗洪抢险资金的及时划拨。
5、后勤保障组组成单位:办公室组长:刘志杰主要职责:
1)保障抗洪抢险食品、饮水的供应;2)保障水、电、油的供应;
3)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应。
6、治安保卫组组成单位:办公室。
组长:
贾林(***)主要职责:
2)负责站内抗洪抢险区域的安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,特别是破坏交通、通讯、生产救灾设施、哄抢救灾物资和公、私财产的犯罪活动。
四、防洪抢险的具体实施方案防洪抢险具体实施方案分为三个阶段:
1、汛前准备应急反应。
1)防洪抢险领导小组根据降雨和水情即可宣布进入临汛准备应急反应阶段;
3)防洪抢险领导小组根据各巡查队反馈的信息做综合判断,确定重点部位的防护计划,同时下达抢险命令;4)各小组按分工进入指定位置抢险。
2、汛中抢险应急反应。
1)防洪堤坝、出现决口后要用麻袋、草袋、编织袋等将决口堵住;
2)决口太大无法堵时要将洪水引入导洪渠或导洪区,以免洪水冲毁重要设施;
3)洪水威胁重要的生产设施,要将重要物资抢运到安全地带。
3、汛后恢复应急反应。
1)制定排洪救灾工作计划;
2)布置排洪救灾工作,组织各工作组进行排洪救灾,恢复生产;
3)4)5)。加固防洪物资仓库;
检修机器设备、恢复供水、供电、修复道路;安排救灾资金和生产所需的物资。
为确保辖区安全度过汛期,经街道党工委、办事处研究,特制订20xx年防汛工作方案。
一、正确认识今年防汛工作形势。
我街道地处丘陵地带,土地较为松动,雨季易发生泥石流。目前,辖区两村仍有个别群众居住在年代较久的房舍和窑洞,部分企业仍存在诸多安全隐患。一遇大雨,可能会威胁到人民群众的生产生活及生命财产安全。各村、各企业、各单位必须清醒地认识到目前防汛工作存在的问题和薄弱环节,立足防大汛,抗大涝,做好各项准备工作,确保安全度汛。
二、防汛工作目标和任务。
继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,按照团结协作和局部利益服从全局利益的原则,坚持防洪除涝并重,防汛抗旱两手抓。总体要求是:加强村组、企业的危房排查,做好人员、物资的临时搬迁安置,保证雨季不发生任何安全事故;加快完善街道排水系统,加强排水系统清淤,保障排水畅通,特别要保证永安路等重要交通路段畅通无阻;加快对险工地点(段)的修理、加固和消除工作,保证汛期安全。
三、认真落实防汛工作各项措施。
(一)健全组织。
为加强对防汛工作的组织领导,对防汛领导组加以调整,调整后的组成人员如下:表格略。
领导组下设办公室,办公室设在发展经济服务中心,陈同志兼任办公室主任,利同志任办公室副主任,电话:xxxx。
另外,以巡防队为基础,抽调机关精干人员组成抢险突击队,加强防汛抢险演练,提高汛时抢险能力。各村、各重点企业也要抽调精干人员组成抢救突击队,加强防汛抢险演练,队员名单上报办事处,各突击队受防汛领导组调动指挥。
(二)物资储备。
防汛所用编织袋、铁锨等物资及所需资金,要在4月20日前安排到位,由财政所统一安排保管,不得挪用。各村、各企业也要根据需要,及早备足防汛物资。
(三)明确责任,分工协作。
各单位、各企业、各村要团结协作,密切配合,共同努力,做好防汛工作,确保安全度汛。各责任部门要在责任领导的带领下对责任地段、责任单位进行一次拉网式大排查,寻找汛期易发生危险的部位,并督促各单位整改到位。防汛期间各组要密切关注本责任单位防汛状况,确保安全度汛。财政所负责防汛物资储备、资金保障,以巡防队为主组成的抢险突出队,负责汛期抢险工作。
(四)严格值班制度。
四、严格纪律,依法防汛。
各村、各企业、各单位必须做好防汛的各项准备工作和抗洪抢险工作,要牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极履行防汛抗洪义务。对在防汛抢险救灾中做出突出贡献的单位和个人,街道办将给予表彰和奖励,对于在防汛工作中玩忽职守、滥用职权、有碍防汛工作正常开展的,将依法予以惩处。
统一思想,提高认识;加强领导,完善机制;责任明确,各负其责;储备物资,有备无患;措施得当,效果明显。
三、组织机构。
组长:
副组长:
成员:
四、工作小组职责。
xxxxxx。
五、防汛重点。
收费站磅秤基座及收费站区排水系统,票证室、发电机房、配电室,河道水流监测,收费站围墙等。
六、防汛工作机制。
(一)汛期前期准备。
协调养护部门在五月初进行一次预防水毁的技术检查,重点检查排水系统是否畅通,防护工程是否稳定,查找水毁隐患,制订具体防治措施,合理安排抢险机械,储备必要的抢险物资,做到人员、材料、机具“三到位”,以防患于未然,同时要加强同当地气象部门、水文部门、卫生部门及兄弟单位的联系,实施路地联防、路路联防。
(二)雨季防汛原则。
认真贯彻“四防、三勤、二及时”的雨季养路原则。四防是:防塌、防冲、防滑、防淹;
三勤是:勤保养、勤检查、勤协调;
二及时:及时汇报、及时抢修。
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为确保汛期学校财产和广大师生的`生命安全,立足防大汛、抗大灾,确保无重特大事故发生,根据省、市、县相关法规政策,结合我校实际,特制定本预案。
(一)领导小组。
为加强对抗洪抢险的领导,学校成立由同志任组长,同志等任副组长,等同志为成员的抗洪抢险领导小组。领导小组下设办公室,主要负责汛期处理日常事务、协调各部门关系、上传下达领导指示等各项工作,由汤勇兼任办公室主任。
(二)应急工作组。
学校成立抗洪抢险应急工作组,组长,副组长,成员其职责是:具体负责灾前预警、灾情上报、灾情动态分析等工作。应急工作组值班安排如下:
(四)后勤保障组。
学校成立抗洪抢险后勤保障组,张兴德同志任组长,王志勇、汤勇为成员,主要职责是:提供各种防汛抢险物资(包括救援车辆、器材、物资、生活服务、医疗保障等),保障抗洪抢险工作顺利进行。
(一)抗洪抢险领导小组在教育局统一领导下,听从县、镇防汛指挥部统一指挥,并与有关部门密切配合,负责学校抗洪抢险工作。
(二)学校抗洪抢险队在学校受灾时负责实施紧急救援,抢险队员在汛期保证24小时通讯畅通,做到指挥统一,行动军事化,随时听从调遣,一声令下,立即出动。
学校校长是抗洪抢险第一责任人,学校一旦发生灾情,务必在第一时间内向局领导小组办公室报告,学校应急工作组和抗洪抢险队人员在第一时间赶赴第一线,实施救援,确保安全渡汛。
该预案如无特殊情况变化,将作为长期防洪抢险工作依据。
为切实做好20xx年防汛工作,确保xx供电所10kv配电线路及以下电力设施安全度汛,我所按照局要求,并结合本所工作实际,制定了20xx年防汛预案。
1、成立防汛领导小组和抢险队。明确责任,落实措施,做到“思想、组织、计划”落实到位,“人力、物资、措施”落实到位。
2、做好防汛的各项准备工作,坚持“防抢结合,立足于防”的原则,做好防大汛,抢大险,抗大灾的准备,落实防汛责任制,全力做好今年的防汛工作。
3、防汛值班起止时间位为6月1日至9月30日,值班人员要在防汛期间实行昼夜值班,要认真做好记录,及时向上级汇报防汛情况,发现问题要及时处理。
4、做好汛情到来前电力设备的安全检查。汛情到来前严格按照我局防汛检查要求对线路的防风能力和抗洪能力进行检查,对防风抗洪能力下降的线路杆塔进行处理,对低洼地带和行洪区的杆塔进行护坡加固。对用户防汛用电设施检查出的问题,及时落实整改措施并限期整改,限期整改时间不得超过5天。检查辖区公变供电线路及设备运行情况,对所有电气设备进行检查测试,对检查测试中所发现的问题及时整改。
6、进行防汛反事故演习,提高职工防汛技能。
7、定期收听、收看天气预报,及时掌握汛期天气情况。
8、完成上级交待的其他各项安全生产工作。
1、对所属辖区的供电线路、杆塔、拉线、线路弧垂、变压器等进行检查维护,发现问题及时处理。
2、报告供电所所长,通知全所职工对线路进行巡视检查。
3、分段巡线人员如查出故障点,应立即报告,及时处理;通过认真检查巡视,如没有发现故障点,由所长在确认线路上无工作人员的情况下,通知调度员再次试送。
1、根据季节和时段,对所属辖区的供电线路、杆塔、拉线、线路弧垂、变压器等进行检查维护,测量接地电阻、变压器负荷、检查漏电保护的当中灵敏度,高低压避雷器的接地和完好情况,检查接地线和零线的完好情况,发现问题及时处理。
2、一旦发现某变压器损坏,由负责人组织人员赶赴现场,进行检查,将检查结果报告所长。
3、如果变压器确实雷击或烧坏,由供电所物资保管员组织物资迅速运到现场。
4、更换前,应将该台区跌落式熔断器拉下,将低压保险拉开,采取必要的安全措施后,方可进行。
1、根据季节,对所属辖区的供电线路、杆身、拉线、线路弧垂、杆根等进行检查维护,发现问题及时处理。
2、应立即与调度取得联系,将该线路开关断开。
3、将线路倒杆、断线情况向所长汇报,联系抢修物资。
4、如线路不能在当天恢复,必须采取措施,防止电线被盗。在物资到达后,集中力量全力抢修,争取尽早恢复供电。
为切实加强水利工程防汛工作,避免和减轻汛期由洪水造成损失,维护人民群众生命和财产安全,促进全乡经济社、会可持续发展,根据省、市、县关于20xx年安全防汛的总体要求,结合我乡实际,制定本预案。
乡地势北高南低,山地占全乡幅员面积的85%,丘陵、河谷及平坝仅占15%。境内木门河、石龙河贯穿五个村,小型水库、山坪塘、微水池、渠堰分布较广,一遇洪水积水较快,加之个别塘、库修筑质量较差,排洪设施不齐,管护责任不明确,一旦发生决堤、溢洪、超过警戒水位现象危及范围较大。就诱发因素而言,受区域性降雨影响十分明显,高峰期主要集中在5至10月份。
(一)救灾人员准备。主要由党员干部、民兵、志愿者及受灾地区的群众组成。在分析灾情大小的前提下,对参加的人员数量及构成进行周密部署,适时对救灾队伍继续培训和演练,提高救灾水平。
(二)救灾物资储备。包括抢险现场急需的物资和灾后灾民生产、生产急需物资两大部分,根据灾害发生发展趋势,政府组织相关部门筹集足够的救助物资。
(三)救灾资金的筹集。在开展救灾自救的同时,要根据灾害严重程度及灾情的发展,及时向乡人民政府及上级有关部门汇报灾情,争取救灾资金补助。
(一)开展抢险抗灾。组织救灾队伍和发动广大群众进行紧急抢险救灾工作。
(二)转移安置灾民。发生突发性灾害对人的居住和生活造成威胁时,各村、各部门要协同乡政府立即组织救灾队伍对灾民进行转移安置,同时保障转移安置灾民的生活。
(三)及时救治。卫生院、畜牧站组织人员对损伤的人员和畜禽实施紧急救治,并对灾区严格消毒防疫,确保大灾之后无大疫。
(四)加强监控。对病、险塘(库、堰、渠)要设置警示标志,落实专人严密监测,重点排查,防止不安全事故发生。
(五)恢复基础设施。各村要组织群众对毁坏的设施、道路和线路进行抢修,及时恢复。
(六)抓好生产自救。全面落实帮扶措施,组织群众恢复生产,指导农民采取生产补救措施。
各村(居)民委员会和各部门要确定一位信息搜集人员,落实值班制度,畅通信息渠道,发现灾情后,各村及各部门在抓好抢险救灾的同时,要及时组织人员调查、统计、汇总灾害损失情况,并上报乡政府,对重大灾情政府要组织人员深入灾区核实情况,及时汇总,向县级有关部门报告,并争取救灾资金和物资支持。
(一)预案启动的条件。凡是发生重特大灾害,本预案启动。受灾的村、单位按本预案及时行动,开展抗灾抢险。
(二)预案启动的时间。各村各单位接到灾情后,立即向乡政府报告,根据灾害等级确定救灾应急预案的启动时间。
近日,天津市遭遇60年一遇特大暴雨袭击,造成公司园区积水,严重影响了正常的生产、工作。在对这次对自然灾害的应急处理中,公司上下团结一致,尽最大可能避免了重大损失,现将情况汇总如下。
一、救灾情况。
1.人力投入。
7月21日以及7月25日的两场大暴雨过后,行政部门第一时间迅速反应,组织人员抗洪抢险,保障了数据中心持续供电以及c6的安全供电。7月25日全市降雨量高达400mm,创下了有气象记录以来的最大降雨量,不但园区积水严重,主楼一楼也被水浸泡。关键时刻,公司上下发挥了不畏艰难的卓朗精神,在x总的带领下,4位副总、各部门负责同志以及行政部同事全部到岗,协同其他员工和保安队,将积水阻拦在重点区域外,也保证了数据中心正常运行不受干扰。
2.物资准备。
为应对大雨,行政部协同采购部进行了充分的准备,共购买沙袋800袋,污水泵2台,这些物品在“救灾“过程中发挥了重要作用。事后,又添置方便面5箱,迷彩服100套,行军床11床及相应的枕头被子。
3.损失统计。
一周内的两场大雨使公司供电中断两天,一个正常工作日被迫终止。救灾过程中,五菱面包车由于熄火送厂维修,共花费1790元;玻璃幕墙渗水严重,一楼展示厅和大屏室进水严重,墙体损坏情况不一,初步估算维修费用约为20万元。
4.优秀事迹。
在这两次“抗洪”中,公司上下团结一心,涌现了众多优秀个人,他们身上体现的不计得失,敢于面对困难,勇于战胜困难的品质正是xxxx精神的核心价值。电工xxx坚守配电间,监控配电槽水情,并以最快速度将隐患排除,保障了公司的电力供应与安全生产;行政部xxx及保安部全体同事,在雨下得最大的时候,不顾一切的冲入过膝的积水中,将沙袋层层垒起,铸就起保卫公司的坚强堡垒,暴雨过后,又是他们与集成部门、云计算部门的同事们一起,用沙袋将楼体“全面布防”,吃苦在前,任劳任怨;当雨水不停向配电室倒灌,严重威胁供电设施安全的时刻,it运营部同事xxx毫不犹豫的跳下了一人多高的蓄水井,不顾井下污水的冲刷,把一块块水泥堵在了漏点上,为夺取“抗洪抢险”最终胜利做出了巨大的贡献。每一名参与“救灾”的卓朗人都是最优秀的,正是他们的连续作战与不屈不挠,使公司避免了重大损失,坚守到消防官兵和市政排水部门前来,最终打赢了这场“战役”的胜利,每一个人都是xxxx的英雄。
二、现存问题。
依靠着公司上下的团结一致,我们抵挡住了特大暴雨的侵袭,暴雨过后,还有不少问题值得加以注意并未雨绸缪。具体隐患如下:
1.外部局限:
一是道路排水系统并未与全市排水主管网联通,对我公司整体防汛造成严重影响。二是公司园区地势低,大雨时极易造成积水。
2.内部隐患:
一是虽然八角楼旁的水井已经被全部堵上,但配电柜水槽下仍有漏点,经行政部勘察,是主楼外的草坪下渗水所致,一旦雨量过大,配电柜仍有危险。
二是建筑本身的问题,一楼多处墙体密封不严,雨水直接渗入室内;楼顶防水处理不到位,已经出现开绽漏水等情况。
三、解决方案。
1.加强日常“警备”
由行政部牵头,随时了解天气情况,加强日常检查,及时排查隐患。汛前安排人员24小时值班,随时监测水情,有情况及时上报,第一时间组织人员进行防范。
2.各部门协调配合从系统集成部门抽调30人,作为应急预案小队,一旦雨情严重,立即通知赶往公司救援,必要时刻需在公司值守夜班。雨情就是命令,各部门人员各司其职,在必要的情况下,要为公司救援贡献力量。
为了有效处置突发防汛事件,将汛期突发水灾事件对集团公司、及客户财产安全造成的不良影响降低到最低限度,特制定本预案。
适用范围
适用于物业范围内发生水灾突发事件下,应做出的应急准备和反应。
机构职责
3.1指挥部组织机构应急总指挥:应急副指挥:指挥部成员抢险队成员:由安保部、工程部全体为主力队员,其他部门员工为协助队员。
3.2指挥部职能
督促检查各部门按制订的处置突发事件预案及时有效地进行;
组织向上级领导机关报送有关突发事件的信息;
物业各职能部门,各机构按照分类负责的原则,分别负责处置各类突发事件,组织预案的演练。
研究现场处置方案,制定具体措施,决定人员的出动、支援和轮换掌握工作进展情况,在人力、物力不足的情况下,向所或外部申请支援。所内其他各部门、处室依据本预案积极配合处置突发事件。
督促检查各有关部门按处置突发事件预案做好有关的应急准备工作;
4.各部门职责
4.1保安部职责范围
4.1.1通知服务中心,联络指挥成员;
4.1.2联络园区物业,控制相关设施;
4.1.3组织公区抢险,管理防汛用品;
4.1.4外联消防公安,向”119”报警;
4.1.5根据水灾级别,播放疏散广播;
4.1.6确认重点部位,组织抢救物资;
4.1.7保证设施完整,防汛工具齐全。
5.工程部职责范围
5.1出险专人值守,保证设备完好;救灾所需水电,工程全力保障;
5.2组织设施抢险,管理防汛用品;
5.3提供抢险所需,抢救贵重物资;
6.会服部职责范围
6.1负责管理雨具,协助救灾人员;
6.2配合抢险工作,看管抢救物资;
6.3联系医疗单位,提供救助环境。
7.行政部职责范围7.1组织抢运物品,转移重要物品;
7.2联络指挥人员,做好安抚工作。
8.重点防汛部位
8.1根据防汛的特点,确定南车大厦重点防汛部位为配电间、电梯竖井,、财务室、档案室、办公室等。
9.防汛设施
9.1在重点防汛部位应有相应的设施:排水管道、水泵、沙袋、隔水挡板等
10.监督检查制度
10.2及时检查所管三沟(天沟、明沟、阴沟)是否畅通;
10.3检查屋顶门、窗是否已关闭;
10.4防汛中应备足各项器材,对水泵进行维护保养使其达到备战状态;
10.5在大风即将来临时还应突击检查可能坠落的物品,对检查出的各项隐患立即进行整改。
11.防汛处置程序
11.1任何时候有关水灾的信息,安保部主管立即通知应急总指挥。
11.2一般水灾出现时,安保部建议大物业工程部及时打开窨井盖,加快排水速度。
11.3严重水灾出现时,安保部应及时通知物业部长,通报灾情请示是否向119报警。通知大物业共同抢险。
11.5如果积水可能流入电梯,通知工程部将可能进水的电梯升至高处;
11.7配电室:
1,在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延配电室。
2、关闭受浸区域之电闸,防止人员触电。
3、组织力量采用各种手段,包括采用扫帚、吸水机吸水,排净积水,清理现场,尽快恢复整洁并对电气设备除湿处理,当确认湿气已除,绝缘电阻达到规定值时,方可送电试运行(送电依照《配电室倒闸操作流程》执行),观察无异常后方可投入正式运行。
4、召开会议,分析事故发生原因,总结经验教训,并采取措施,防止出现类似事故。并详细记录水浸检查报告,对水浸原因、处理方法,以及受损情况、防范措施,并存档。
11.8电梯:
1、在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延至电梯。
2、当底坑内出现少量进水或渗水时,应将电梯停在二层以上,停止运行,断开总电源。
3、发生水浸时,应迅速切断漏水源,设法使电器设备不进水或少进水。当楼层发生水淹而使井道或底坑进水时,应将轿厢停于进水层站的上二层,停梯断电,以防轿厢进水。
4、对水浸电梯应进行除湿处理,如采用擦拭、热风吹干、自然通风、更换管线等方法,确认水浸消除,绝缘电阻符合要求,并经试验运行无异常后,方可投入运行。对微机控制电梯,更需仔细检查,以免烧毁电子板。
5、在恢复电梯运行时,应确认无积水,无短路现象后,方可使用。对于那些急于用的电梯,可采用烘干的办法(如使用电吹风机),消除一切可能造成短路的积水。
6、召开会议,分析事故发生原因,总结经验教训,并采取措施,防止出现类似事故。并详细记录水浸检查报告,对水浸原因、处理方法、以及受损情况、防范措施,并存档。
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