农业工作汇报（通用15篇）

工作汇报能够帮助我们制定和调整工作目标，更好地规划自己的工作路径。以下是一些成功的工作汇报案例，希望能给大家带来一些灵感，使工作汇报更具有说服力和吸引力。

农业利用“三资”工作汇报

今年以来，根据市委、市政府对农业利用“三资”工作的总体要求，农业系统各部门、单位、各级干部继续坚持“融资为本、项目为王”的工作方针，把农业利用“三资”工作作为全系统工作的重中之重，自加压力，扎实工作，取得了较为明显的成效。现将有关工作的情况简要汇报如下：

一、明确工作目标，强化工作责任。

年初我们就召开党政联席会研究系统招商引资工作，将全年招商引资指标和任务向全体党政负责人和各直属事业单位进行了分解落实，并制定了与市政府一致的考核奖励办法，瞄准全年的考核指标，做到责任早落实，压力早传递，措施早到位。

二、理清工作思路，狠抓关键措施。

我们在总结以往工作经验的基础上，进一步理清思路，狠抓招商引资的关键措施，在招商引资的方式、方法上不拘一格，多路出击，效果较为明显。一是认真搜集、编制招商项目，广泛向外推介；二是以商引商形成葡萄串效应；三是积极地走出去，请进来；四是盘活存量资产，以优惠的条件吸引客商投资；五是注重了与促进农业主导产业发展相结合。农业招商引资工作取得了较大的进展。

到目前为止，我们共引进项目5个，基本建设完成的4个，500万元以上大项目2个；在手意向项目3个。吸引外资总额2200万元，意向资金1500万元和100万美元。实际投资2100多万元，与去年同期的430万元相比，增长388%，达到了时间过半，任务过半的'目标。这些项目和引进的资金分别是：

1、引进台资1000万元。在认真总结近年来引进三资发展林业生产成功经验的基础上，继续引进三资发展林业生产，解决林业生产的投入和管护问题。我局与台湾客商徐老板（鞠局长的朋友）多次洽谈，鼓励其在本市投资农田林网建设。元月28日，经我局牵头，该台商与溪桥镇人民政府正式签订土地租赁协议书。台商分期投资约1000万元人民币，租赁该镇路、沟、渠等村级集体公用地，规划栽植意杨10万株，租赁土地，15年每株上交镇政府35元，其中土地租赁费15年每株20元、管护费每株每年1元，计15元，预计共支付镇政府350万元，分期付款。目前，7.8万株意杨全部栽植、管护到位。该台商还注册成立了泰兴市雄泰有机肥料制造厂，进行生物有机肥的生产。

2、帮助引进新疆客商顾老板（本市古溪人）在古溪镇搞生态农业加工、秸秆加工系列畜禽全价饲料项目。计划投入1000万元，已投入900多万元，注册成立了“明珠生物科技公司”，目前已试产。

3、帮助引进上海客商唐老板在古溪镇利用小学校舍建设“杜长大”母猪及优质禽繁育、畜禽产品加工基地，计划先购300头母猪，新品母猪向周边扩散，自产商品畜禽屠宰率达到70%。目前已投入100万元，注册了公司。正在帮助其申报市重点农业龙头骨干企业。

4、20xx年，南京林业大学张教授、审计学院及本市10多个个体承包户租赁果园场土地200多亩种植银杏、意杨、花卉及特种苗木，今年计划增资100万元，目前已投入到位资金50万元。

5、市农干校引进民资50万元，建设数控车床教学培训与加工项目，目前已购机1台，投入建设基本到位。

在手意向项目：

1、帮助引进深圳客商陈老板在溪桥镇投入100万美元搞猪、羊、鸡的养殖、屠宰加工，目前已洽谈成功，签了协议。

2、引进省林业局润森公司下属德华林产有限公司投入500万元，借鉴“溪桥模式”在根思乡承租47亩地，栽插速生意杨，承租期为25年。5月11日，林业局张局长已同该公司市场营销科负责人到根思考察，根思乡的热情很高，具体事宜目前正在洽谈之中。

3、上海客商王志军已在我市张桥镇建设了一个300头母猪繁育场，其推荐介绍了另一个上海人赵老板，计划投资1000多万元在本市建设生猪养殖、屠宰场，已来张桥考察了一次，目前我局徐局长在积极与之洽谈。

虽然上半年我局农业利用三资工作取得了初步的成绩，但也还存在着较大的不足，主要是实际资金到位率有待进一步提高，在手意向项目有待进一步落实。下一步我们将着重做好已建项目的引导和服务工作，同时做好在手意向项目的追踪和落实，力争超额完成市交任务，为全市农业外向型经济的发展作出我们应有的贡献！

农业系统党组工作汇报

今年以来，我们在市委、市政府的正确领导下，在泰州市农委的直接指导下，认真贯彻落实中央、省、市农业工作的方针政策，紧紧围绕农业“三增”的总体目标，大力弘扬创业、创新、创优和拼命争先的工作精神，指导全市继续推广应用农业实用新品种、新技术，调整优化农业结构；强化农产品质量建设，推进农业规模化经营；加大农业行政综合执法力度，狠抓重大动植物病虫害的防控工作，确保农业安全生产，全市粮油蔬菜生产能力与效益稳定增长；林业绿化持续发展；规模养殖增幅显著。农业其他各项工作都取得了明显的成绩，全面完成了市委、市政府和泰州市农委下达的各项工作任务。全市全年完成农业总产值（90不变价）17.05亿元，同比增长5.1%；农业增加值约22.7亿元，增5.2%，现将xx年系统工作目标完成情况简要汇报如下：

一、进一步调整优化农业结构，推进农业生产的规模化和区域化。

近几年，我们在稳定粮食生产，努力提高农业综合生产能力的前提下，继续加大力度调整农业结构，在大农业内部提高多种经营及林业的比重；在种植业内部提高高效粮食和经济作物的比重；在品种和技术结构的调整上，加大品改力度，调优品种结构，提高农、林、牧、渔新品种和新技术推广覆盖率。全市双低油菜、优质专用小麦、草食畜禽、银杏经济林发展迅速，其中优质专用小麦面积同比扩大了289%，草食畜禽同比增长30%左右，新增规模养殖大户近900户，同比增长35%，新建畜禽养殖小区7个。累计银杏经济林间套总面积达到20万亩左右，农业产业的质态有了根本性的提高。

我们从全市资源和区位优势出发，以形成区域特色产品为重点，通过加强对区域农业特色产业的规划和引导，初步形成了6大各具地方特色、优势明显的产业区。一是以宣堡、胡庄等镇为中心的银杏产业区；二是以泰兴镇、大生等镇为主的城郊蔬菜产业区；三是以七圩、蒋华、大生、过船等沿江乡镇为主的沿江围网养殖产业区；四是以珊瑚、分界、古溪等镇为中心的优质家禽产业区；五是以溪桥、胡庄、宣堡、刘陈镇等为中心的意扬生产产业区；六是以黄桥、横垛、分界等镇为中心的生猪养殖产业区。

二、积极实施科技兴农战略，以科技创新促进高效农业的发展。

今年，我们在全系统大力弘扬“创业、创新、创优”的三创精神，大力推进农业科技创优和体制创新，积极推广良种良法，加大农民培训力度，农业科技水平有了较大提高。

一是加强新品种、新技术的推广，认真开展农业科技培训与下乡活动。据不完全统计，全年共引进各类新品种100多个，其中主要的40多个，推广新技术18项。其中种植业引进新品种26个，推广新技术7项；畜水养殖业引进新品种7个，推广新技术8项。全年共举办各类送科技下乡活动14次，举办各类培训班10多期，培训农民近5000人次，发放资料1xx多份。

二是加强农业科技项目申报与成果鉴定，促进农业科技成果转化。全年共申报立项的国家、省、市级科技项目16项。在组织申报新项目的同时，积极组织对原有项目进行验收，其中农业部《新型农民科技培训》项目、省农业三项工程《水稻新技术推广项目》先后顺利通过专家组验收，专家们给予了很高的评价。全年共申报省科技进步奖1项、泰州市科技成果进步奖5项，申请省级科技成果鉴定1项，申报通过了1家民营科技型企业。

三是加强农业信息服务体系建设，构筑农民增收新的平台。今年，为实现泰兴农业信息的电子化、网络化，充分发挥农业信息对于现代农业发展的重要作用，我们在财政并不宽裕的情况下投资20多万元切实加强了我局信息化建设。为各科室、局负责人配备了电脑等设备，建成了泰兴农业信息网，设立了政务公开、领导论坛、招商引资等11个主栏目及供求信息、科学种养等43个子栏目。泰兴农业信息网已经成为我市农业对外展示的窗口，农民致富增收的又一个平台。

三、大力发展农业标准化生产，全面提升农产品市场竞争能力。

一是积极申报无公害基地和农产品。

我们通过加强监管、主动对接、送样上门，申报认定工作成效显著。全年累计申报无公害农产品基地8个，其中粮油基地2个、果品基地1个、畜产品基地3个、水产品基地2个；申报认定无公害农产品6个，其中大米、弱筋小麦、鲜食玉米、面粉、葡萄、花生各1个；申报认定绿色食品16个。

二是加强无公害基地和农产品的质量监控。

严格按照无公害农产品产地安全监管办法，对全市已认定和待认定的各种基地和产品进行全程质量监控管理，定期检测基地生产的全过程，严格加强农业投入品的全程质量监控，每道工序都落实质量控制和质量监督点，质量监控人员实行持证上岗，确保进入市场的农产品百分之百符合无公害标准。

三是强化农业标准的制定和实施。

[2][3][4]--。

全年共申报制定省级地方企业标准82项，市级地方农业标准3项，申报建设省级标准化示范区1项。省级标准化示范区“三元”良种猪和吊瓜标准化生产示范区项目已通过专家组验收；沿江地区优质弱筋小麦宁麦9号标准化示范区已通过省级鉴定；《无公害农产品——烘烤型山芋》、《泰兴梅岱山药》等两项省级地方标准已发布实施。

四、以可持续发展为目标，大力发展农村造林和生态农业。

1、加强造林绿化，森林覆盖率大幅提升。

xx年，我们紧紧围绕森林覆盖率达20%的小康社会目标，全面贯彻落实省委、省政府《关于推进绿色江苏建设的决定》，以增加资源总量为核心，以“三网”工程建设为抓手，以机制创新为突破口，大力发展非公有制林业，全面推进“绿色泰兴”建设。全年累计新建农田林网28万亩，建设绿色通道299公里，新建绿色屏障391公里，新拓成片林1.8万亩，森林覆盖率净增3个百分点，达到16%。

2、科学施肥用药，千方百计降低残留污染。

随着农村经济的不断发展、农村劳动力的大幅度转移以及人们对于高产的追求，化肥和农药的用量呈现过度使用态势，对农田环境造成了较大污染。xx年，我们着力加强农田土壤环境监测，针对不同地力状况，不同作物品种，大力推广平衡配套施肥技术和测土配方施肥技术，增施有机肥、磷钾肥和生物菌肥，科学指导农民把握佳期施肥，提高肥料利用率，切实降低化肥使用量。全面推广高效、低毒、低残留农药和生物农药，加强病虫害预测预报，积极采取综合防治措施，切实降低农药使用频率，有效降低了残留污染，提高了农产品品质。

3、大力推广实用技术，积极发展循环经济。

xx年，我们大力推广了秸杆养畜、立体混养、em生物制剂去臭、速腐制肥、秸杆全量还田、过腹还田等技术，积极引导广大农民和种养大户综合利用秸杆和畜禽粪便，促进农业有机废弃物的再利用，化害为利，变废为宝，走“资源——产品——废弃物——再生资源”循环发展的可持续之路。

1、以实施“三新”工程为抓手，继续深化农业结构调整。以高效益、规模化和优质化为重点，以构建绿色泰兴与泰兴现代农业为目标，建设高效的种植业、发达的养殖业及林业生态体系和产业体系。

（1）、继续抓好粮油蔬菜生产，优化和调整种植业结构。

基本思路是：“两稳定、三发展”。即：稳定小麦和水稻面积；发展项目农业、订单农业、特色农业，实现传统农业项目上规模，新拓农业项目上档次，特色农业项目创品牌。

一是稳定小麦面积，提高专用小麦生产比重。小麦面积稳定在48万亩，品种上实行专用化，充分利用国家优势农产品发展项目和良种推广项目的政策导向功能，把弱筋小麦的种植面积扩大到40万亩左右，占小麦总面积的80%。充分发挥龙头企业的作用，积极发展订单生产，做大做强我市的弱筋小麦产业。

二是稳定水稻面积，提高优质水稻的生产比重。进一步强化水稻在粮食生产中的主导地位，确保全市水稻面积稳定在65万亩左右，水稻总产保持在39万吨水平。

三是充分应用多元多熟间套复种和设施栽培、保护地栽培为主的高效技术，围绕市场需求，发展设施蔬菜生产，不断提高地产蔬菜的自给比重，提高蔬菜产品档次。四是充分挖掘高沙土地区及银杏经济林的资源优势，搞好间套复种，发展特色种植业。

（2）、进一步抓好品种改良，大力发展草食畜禽，积极培植规模养殖和经营。

主要是进一步加大畜禽品种改良和新技术的推广力度，重点推广苏太母猪和三元商品瘦肉猪养殖技术，波杂山羊饲育配套技术及蛋鸡高产配套技术，力争全市新增二元母猪5000头，上市三元肉猪35万头，新增波杂山羊5万头。加快提升规模养殖。新建设一批万头猪场、千头羊场、万羽鸡场及畜禽养殖小区，与此同时强化畜牧养殖小区的规范管理，充分发挥小区功能，切实使养殖小区在规模化的基础上走向规范化的管理轨道，为我市畜牧业快速和健康发展奠定坚实的基础。

（3）、抓好以银杏为主的林业绿化工作。

主要是抓好“三网”工程建设。根据既定目标，力争用3年时间，将我市建成农田林网合格市，村村建成农田林网达标村，使全市森林覆盖率达到全面小康社会的指标。与此同时，抓好造林机制创新。认真总结近年来我市造林绿化工作机制创新的先进经验，学习先进地区的成功经验，开拓创新，积极探索新形势下发展林业工作的新思路，采用招商引资、林权改制等方式创新造林机制，从根本上解决造林绿化投入管护问题，努力推动全市林业绿化快速、健康发展。

（4）、加强动植物重大病虫害防控和农业行政综合执法等项工作，确保农业安全生产。

进一步加强猪5号病、禽流感等重大疫病的防疫、检疫、监督工作，确保免疫密度。加强植保植检工作，保障种植业安全生产。强化农业行政综合执法工作，提高农业行政综合执法效果，确保农业安全生产。

2、以提高经济效益为中心，在农业产业化上有新突破。

紧紧围绕增加农民收入，在巩固提高银杏、专用小麦、优质瘦肉型猪等大宗农产品生产的同时，面向大中城市，面向国际市场，重点建设特色蔬菜、优质家禽、花卉苗木、优质水产、特色林业等高附加值、高科技产业，使资源优势、区位优势转化为产业优势、产品优势和市场优势，做大做强特色产业促进产业化。以农产品行业协会为龙头，以企业为载体，名特优农产品为重点，以技术创新、质量管理为手段，全面实施农产品品牌战略，提高传统品牌的品牌效应和新兴品牌的市场占有率。着力提高农业的产业化水平。

3、积极扩大现代农业的发展空间，在农业的外向化上力求突破。

充分利用国际国内两个市场、两种资源，提高我市农业的外向度，加速农业的国际化和现代化进程。

（1）“三资”投入农业上规模。围绕区域特色产业，按照生态农业、高效农业、外向农业的发展方向，加快各类农业园区建设，吸引三资投入农业生产、农产品和农业生产资料加工流通以及农业服务等领域。

[3][4]--求，规划建设一批农产品出口示范基地，促进有比较优势和出口潜力的产业、产品发展，培育一批带动能力强、品牌知名度高的外向型农业示范企业。

（3）产品直接外销上规模。以开拓国内外市场为核心，以强化农产品国际营销服务为主要内容，大力发展网上交易和代理、连锁、配送、批发等新的营销方式，加快建立快捷高效的农产品出口绿色通道，改善农产品流通环节，加快我市农产品与新型流通业态对接。

4、以提升农业可持续发展能力为目标，在农业的生态化上有新突破。

（1）进一步提高农产品质量。加快农产品认证认定步伐，积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和无公害农产品产地认定，扩大“三品”生产基地规模。农产品产地环境、农产品、农业投入品、农药残留、兽药残留等质量环节得到有效监控。（2）积极保护农业生态环境。以生态农业县创建为龙头，严格控制农业面源污染，全面实施“清洁田园、清洁水源、清洁家园”三大工程，推动“资源——产品——废异物”的传统增长模式，向“资源——产品——废弃物——再生资源”的循环经济模式转变，降低资源消耗，减少环境污染，提高经济、社会和环境效益。搞好农业废弃物的综合利用，推行畜禽养殖业清洁生产，通过过腹还田、麦套稻秸杆全量还田、速腐制肥、秸杆制气、秸杆造纸等多种途径解决秸杆造成的环境问题。以建设绿色屏障、发展绿色产业、弘扬绿色文化为方向，构建完备的林业生态体系和发达的林业产业体系。

（3）大力发展休闲观光农业。以开发建设古银杏森林公园为重点，利用泰兴独特的田园景观、丰富的自然资源、悠久的农业历史，建成一批有品味、地方特色浓郁的休闲观光农业园。通过园景欣赏、农业体验、采摘品尝和垂钓休闲，满足城乡居民回归自然、休闲娱乐和体验农耕文化的需求，构建一产三产交叉发展的新平台。

5、积极培育现代农民，努力提高农业劳动者素质。

进一步实施“新型农民科技培训”、“农村劳动力转移培训”、“科技进村入户工程”等项目，通过多渠道、多层次、多形式的培训，在农民中普及农业科技、市场营销、经营管理、政策法规等方面的基本知识，提高农民的就业技能、创业技能，使更多农民成为适应建设社会主义新农村要求的有文化、懂技术、会管理、善经营的新型劳动者。

农业系统党组工作汇报

加压力，扎实工作，取得了较为明显的成效。现将有关工作的情况简要汇报如下：

一、明确工作目标，强化工作责任。

年初我们就召开党政联席会研究系统招商引资工作，将全年招商引资指标和任务向全体党政负责人和各直属事业单位进行了分解落实，并制定了与市政府一致的考核奖励办法，瞄准全年的考核指标，做到责任早落实，压力早传递，措施早到位。

二、理清工作思路，狠抓关键措施。

我们在总结以往工作经验的基础上，进一步理清思路，狠抓招商引资的关键措施，在招商引资的方式、方法上不拘一格，多路出击，效果较为明显。一是认真搜集、编制招商项目，广泛向外推介；二是以商引商形成葡萄串效应；三是积极地走出去，请进来；四是盘活存量资产，以优惠的条件吸引客商投资；五是注重了与促进农业主导产业发展相结合。农业招商引资工作取得了较大的进展。

到目前为止，我们共引进项目5个，基本建设完成的4个，500万元以上大项目2个；在手意向项目3个。吸引外资总额2200万元，意向资金1500万元和100万美元。实际投资2100多万元，与去年同期的430万元相比，增长388，达到了时间过半，任务过半的目标。这些项目和引进的资金分别是：

1、引进台资1000万元。在认真总结近年来引进三资发展林业生产成功经验的基础上，继续引进三资发展林业生产，解决林业生产的投入和管护问题。我局与台湾客商徐老板（鞠局长的朋友）多次洽谈，鼓励其在本市投资农田林网建设。2005年元月28日，经我局牵头，该台商与溪桥镇人民政府正式签订土地租赁协议书。台商分期投资约1000万元人民币，租赁该镇路、沟、渠等村级集体公用地，规划栽植意杨10万株，租赁土地15年，15年每株上交镇政府35元，其中土地租赁费15年每株20元、管护费每株每年1元，计15元，预计共支付镇政府350万元，分期付款。目前，7.8万株意杨全部栽植、管护到位。该台商还注册成立了泰兴市雄泰有机肥料制造厂，进行生物有机肥的生产。

2、帮助引进新疆客商顾老板（本市古溪人）在古溪镇搞生态农业加工、秸秆加工系列畜禽全价饲料项目。计划投入1000万元，已投入900多万元，注册成立了“明珠生物科技公司”，目前已试产。

3、帮助引进上海客商唐老板在古溪镇利用小学校舍建设“杜长大”母猪及优质禽繁育、畜禽产品加工基地，计划先购300头母猪，新品母猪向周边扩散，自产商品畜禽屠宰率达到70。目前已投入100万元，原创：http:///注册了公司。正在帮助其申报市重点农业龙头骨干企业。

4、2003年，南京林业大学张教授、审计学院及本市10多个个体承包户租赁果园场土地200多亩种植银杏、意杨、花卉及特种苗木，今年计划增资100万元，目前已投入到位资金50万元。

5、市农干校引进民资50万元，建设数控车床。

教学。

培训与加工项目，目前已购机1台，投入建设基本到位。

在手意向项目：

1、帮助引进深圳客商陈老板在溪桥镇投入100万美元搞猪、羊、鸡的养殖、屠宰加工，目前已洽谈成功，签了协议。

2、引进省林业局润森公司下属德华林产有限公司投入500万元，借鉴“溪桥模式”在根思乡承租47亩地，栽插速生意杨，承租期为25年。5月11日，林业局张局长已同该公司市场营销科负责人到根思考察，根思乡的热情很高，具体事宜目前正在洽谈之中。

3、上海客商王志军已在我市张桥镇建设了一个300头母猪繁育场，其推荐介绍了另一个上海人赵老板，计划投资1000多万元在本市建设生猪养殖、屠宰场，已来张桥考察了一次，目前我局徐局长在积极与之洽谈。

虽然上半年我局农业利用三资工作取得了初步的成绩，但也还存在着较大的不足，主要是实际资金到位率有待进一步提高，在手意向项目有待进一步落实。下一步我们将着重做好已建项目的引导和服务工作，同时做好在手意向项目的追踪和落实，力争超额完成市交任务，为全市农业外向型经济的发展作出我们应有的贡献！

设施农业培训工作汇报

“一带三实训基地”和“一棚辐射五十棚”

根据全县设施农业培训实施方案要求，按照县委、政府的部署，围绕“种管训一体化教室”和“一棚辐射五十棚”培训模式，坚持“培训-总结-培训”的工作思路，以农民技术需求为导向，积极引导农户参与，改变传统灌输式技术供给，全面深入实施农民培训工作，并取得了阶段性的成效。现将“种管训一体化教室”和“一棚辐射五十棚”培训工作总结如下：

一、培训情况。

充分利用“种管训一体化教室”和“一棚辐射五十棚”培训平台，通过集中培训、现场指导、发放培训资料的形式，以积极发展“一棚一户一技工”为培训方向。培训内容主要有设施蔬菜、瓜果为主的农业实用技术、测土配方施肥技术、病虫害综合防治技术，并联系实际推广的新品种、新技术、种植新模式。培训的人员主要有设施蔬菜种植户、种植大户、乡土人才、大学生村官等，上半年共计召开“种管训一体化教室”培训班64期，培训人数5800人次；召开“一棚辐射五十棚”现场培训77场次，培训人数5300人次；发放各种宣传培训资料4000多份（统计数据为各乡镇上半年工作总结中的数据）。

二、主要做法。

（一）加强领导，精心准备，确保培训工作扎实有效。

为确保培训工作正常有序地开展，成立了县设施农业实。

用技术培训工作领导小组，并分设了设施农业培训组、精品。

技术培训工作的政策措施，调动广大农民学技术、用技术的积极性，努力营造农民实用技术培训工作的良好环境。

（二）不断总结经验，优化培训方案，加强培训管理。

按照因地制宜，按需培训，就近培训的原则，根据农民。

“种管训一体化教室和一棚辐射五十棚”的培训基地开展实。

训。严格建立培训档案，实行一人一档，做到每个培训环节。

都严格检查把关，确保培训质量。

（三）精编教材，完善教案，建立培训服务长效机制。

重点围绕本地区主导产业和主推技术，提供培训各种蔬。

菜栽培技术菜单，供各村农民选择，严格按照农民真实希望。

实施培训内容。培训队伍针对全县农业生产的实际需要，编。

室种植各个阶段（早春茬、秋延晚、越冬茬），从品种到田。

间管理都认真细致做了介绍。教材使用汉、维两种文字，印。

刷实用技术培训资料5000余份，通俗易懂，深受农民的欢。

迎。

根据设施农业各阶段生产任务重点，进一步加强技术服。

务推广和培训机构建设，重点围绕设施果蔬的良种（苗）繁。

系，为全县设施农业基地建设提供强有力的技术支撑。

（四）整合优秀教师资源，优化培训手段，开展农民培。

训。

门。通过学习，各级干部、农民对设施栽培信心增强，为正。

确认识当前我县农村形势，明确新时期农村工作的新任务、新要求、新方法奠定了基础。

在农民培训工作中积极探索灵活多变的培训形式，丰富。

实用的培训内容进行全方位的实用技术培训，在有条件的培。

予进一步指导沟通。

三、取得的成效。

充分利用“种管训一体化教室”和“一棚辐射五十棚”

培训平台，实现我县设施农业提质增效。截至目前，我县充。

对点、面对面、手把手的培训。使春提早茬蔬菜种植农户全。

观念，大大提高了设施农户的生产实践技能，使今年设施蔬。

2万元/座，西甜瓜平均1.2万元/座，韭菜平均1.5万元/。

座，豇豆平均1万元/座（待上报材料重新核实）。

四、存在问题及建议。

1、农技人员知识面较窄，培训方式单一。农技推广机。

构仍然存在人员数量少、知识层次不齐等问题，相当多的农。

业技术人员正处于转型阶段，技术知识更新尚不能满足农技。

推广服务的现实需要和未来发展需求。

2、部分设施基地意识不强，组织管理水平不高，经验。

缺乏，使教学实施困难，培训效果受到影响，需要认真总结，加强完善。

3、培训硬件设施滞后，培训缺乏吸引力。加大投入力。

度，创新培训形式。

4、资金不足，教材及辅导材料需求量大，不能满足广。

大农民的愿望和要求，需要有大量的资金支持。

5、科技示范户示范棚帮扶资金没有及时拨付到位。

五、下一步打算。

1、进一步加强领导，科学规划，通过培训引导农户建。

立规模化、标准化生产基地；

2、进一步健全完善培训长效机制体制，使科学培训贯。

穿生产全过程力争做到产前有培训、产中有指导、产后促销。

售的培训格局。

3、进一步加强和完善培训机构建设和队伍建设，整合资源，不断培养和挖掘乡土人才，壮大科技培训力量。

设施农业培训工作汇报

为认真贯彻落实设施农业工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，进一步提高设施农业种植技术水平，加快设施农业建设步伐。赴山东寿光参观学习，学习时间十天。现将学习培训情况总结如下。

一、基本情况。

专家向学员们讲授了蔬菜种植、施肥、病虫害综合防治、分级包装等技术，并用电脑课件图文并茂介绍了现代设施蔬菜栽培技术。专家重点讲了在设施蔬菜栽培过程中，如何做好蔬菜白粉虱、线虫、野蛾类、螨虫等防治方法，传授了西红柿、辣椒、甜瓜、茄子等作物上菌核病、炭疽病、灰霉病等病虫害综合防治技术。还介绍了种植区域性环境卫生、搞好轮作、合理按排茬口、通过嫁接提高作物的抗性等物理防治蔬菜病虫害措施。大棚内对作物激素的控制，喷磷装置和彩色薄膜在蔬菜病虫害中应用等方面的内容。专家主要向学员讲解了大棚蔬菜高标准育苗技术、黄瓜标准化生产管理技术及新品种介绍、西葫芦标准化生产管理技术和蔬菜三种嫁接（靠接、贴接和插接）方法。又对不同蔬菜品种对土壤的选择、肥料的正确配方，提出了大棚内滴灌、排放器、熏蒸器等设施装置模式，加强耕作、整枝、肥水种植管理。专家带领全体学员实地参观、现场讲解设施农业相关知识，参观了全国最大的蔬菜、果品批发基地-寿光农产品物流园、茄子生产基地、彩椒生产基地、万亩胡萝卜基地、黄瓜和苦瓜大棚、蔬菜专业合作社、以色列海泽拉育苗示范基地、瑞士先正达育苗基地、田马镇“王婆”香瓜生产基地、无土栽培基地、1弥河农业生态园和大棚樱桃、李子、“一边倒”桃树基地。刘冠义专家又给学员讲解了蔬菜产销管理、产品分级包装、实行不同分级包装不同的价格和枣树“一边倒”整枝技术。魏家鹏专家讲授了辣椒栽培技术及新品种介绍和大棚土壤优化管理技术。

二、学习效果。

这次培训班学员们普遍反映效果很好。此次培训内容至少有50%的内容是全新的。特别是专家在上课时从放映多媒体图片中展示的新品种、蔬菜嫁接育苗技术和蔬菜病虫害防治，学员们对专家深入浅出的讲解，不时报以热烈地掌声。在整个学习的过程中主要突出了以下三个方面：

1、讲学习、重实效集中面授：专家们根据学员的要求“缺什么补什么”。上课过程中，学员们认真投入，学习热情十分高涨，在课堂上及时发现问题及时举手提问，专家毫不保留的回答，听课结束后围绕学习内容展开充分讨论。为了使学员们更直观、更明了学习大棚果、蔬生产、管理技术，又采取了基地考察，在基地参观时，学员们都能带着问题去看、去问和记录下来，遇到大棚果树整枝、疑难病虫害、蔬菜嫁接育苗新技术、遮虫网和防风口滑轮的应用技术、种植模式、新品种和设施装置模式等及时的拍下来，带回去应用于当地设施农业生产中。

通过设施蔬菜技术培训活动，学员们在发展本地蔬菜产业上得到如下几点启示：

合作社+农户+基地和企业+农户+基地的模式，把农产品推向市场。

（2）在设施蔬菜病虫害综合防治技术上，营造能够有利于蔬菜生长发育而不利于病虫害发生、发展的环境条件，棚上防风口和棚前防风口采用遮虫网密封，防治害虫飞入棚内，并且棚内悬挂粘虫板。为了避免蔬菜病毒病、灰霉病、土传病和根结线虫的发生，多采用嫁接育苗技术和轮作倒茬技术。

（3）进一步深化农业结构调整，提高种植技术含量，采用先进设施茄果类、露地反季节韭菜、连片反季节青萝卜和胡萝卜种植，茄果类蔬菜多采用嫁接方式，种植模式采用“一村一品、一镇一品”，上规模，易销售。

（4）发展高档蔬菜的产业，必须引进培育蔬菜新品种，以引进以色列海泽拉、瑞克斯等新品种为主，满足商家的需要。

（5）树立蔬菜、种子营销理念。在蔬菜采摘后至上市前注入菜文化，产品分级包装力求新时尚，创品牌，以展示出种菜人的高品味。销售种子采用基地种植示范，当地农民看准那种蔬菜产量高，就选用哪种种子或菜苗。

（6）积极实施品牌战略。着力培育品牌农产品，不仅可以提升产业竞争力，也可以为农产品生产带来更高的效益。

2、讲团结、顾大局。

一些不文明的事情，能维护全班的集体领导，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。在上课期间，大家能按时上课，保持肃静，有疑难问题能举手提问或课后咨询，无一人接打电话并认真做好笔记，也无一人请假和旷到。

3、讲安全、保平安。

培训期间统一安排集中住宿，由班委统一管理，以组为单位行动。每晚21点由组长向班生活委员报告人员活动情况，确保每个学员人身和财产安全。为保证安全，班委对返回学员，确定负责人进行严格管理，学员们也能做到“安全第一”自我保护、自我防范和相互关照。

三、学习收获。

大家一致认为到寿光不但学到了大棚蔬菜种植技术还学到了他们“种菜必须先建批发市场、建批发市场必须创蔬菜品牌、有了品牌必须分级包装”才能赚钱的理念。通过这次快节奏、高效率的学习考察活动，学员们开阔了眼界、解放了思想、学习了知识，体会了新理念、了解了新动态、受到了新启发，看到了自身的差距，增强了加快发展的危机感和紧迫感，回去后，每位学员在各自的岗位上结合本乡镇的实际情况，把所学到的知识选择性的应用到实际生产中，为当地设施农业的发展贡献力量。

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县农业税灾歉减免工作情况汇报

我县农业遭受低温阴雨、干旱以及病虫危害，损失严重。为此，我们在积极争取县委、县政府领导与重视的基础上，统一认识，广泛宣传，认真核实，规范程序，严肃纪律，强化监督，做了大量的工作。全县农业税灾歉减免资金万元严格按政策及时、足额兑付到了位。具体作法汇报如下：

上半年，我们农税局就成立了农业税灾歉减免工作领导小组，多次对各镇区农业税灾歉减免工作进行检查和督办；各镇区财政所也相应成立了以所长为组长，包村财干为成员的农业税灾歉减免工作专班，层层抓落实。在落实农业税灾歉减免的过程中，我们针对少数地方和个别干部存在的政策观念、纪律观念，群众观念淡薄，在减免数字上攀比多少，在减免进度上攀比先后等问题进行了纠编整改。使其认识到做好农业税灾歉减免工作，不仅是一项严肃的农村税收政策，而且是一项严肃的政治任务。要求各地把做好农业税灾歉减免工作作为落实党的政策，落实新一届党中央关于解决当前群众生活问题决定的重大举措，深怀爱民之心，增强对农民的感情，关心农民的疾苦，做好农业税灾歉减免工作。我们多次通过会议广泛宣传农业税灾歉减免政策，还充分利用县、镇新闻媒体开设专栏，公布有关农业税灾歉减免政策，同时，各镇、村、组做到了减免政策、减免指标两上墙，并在公路沿线、群众集中的地方刷拉农业税灾歉减免政策（更多精彩文章来自“秘书不求人”）宣传标语，使农业税灾歉减免政策家喻户晓。。

在开展农业税灾歉减免工作中，为全面、彻底地摸清我县农业受灾情况，我们组织了多次查灾核灾。各镇、村按照上级的有关要求，组织村组党员干部、群众代表分户分田块对受灾情况进行了检查评议，并分别以镇、村为单位，对农业税灾歉减免花名进行了张榜公布，接受群众监督。通过对农业灾情进行调查、复查、抽查以及评议公示，全面彻底地摸清了全县计税面积内的农业受灾减收情况。因持续低温阴雨和部分镇水利死角干旱，造成全县万亩早稻，万亩小麦，万亩夏油，万亩早花生、早玉米等“三早”作物，万亩中稻受灾，其中减产六成以上的面积有万亩，绝收的万亩。

在农业税灾歉减免工作中，我们严格把握政策，确保县与镇、镇与村、村与组、组与户的减免资金“四对口”，整个测算工作做到据实、合理、不折不扣地将上级安排的减免资金落实下去。对于农业税灾歉减免，我们一是明确减免原则。根据重灾多减、绝收全免的原则。严格按农业税灾歉减免办法及标准测算，适当考虑轻灾区的灾歉减免。二是确定测算方法。按照调查核实的各镇区受灾面积及农村税费改革后亩平负担的农业税及附加额计算。其中：核灾减产的按计算减免额；核灾减免的按计算减免额；核灾减产以上的按计算减免额。严格规范减免程序，是做好农业税灾歉减免工作的关键。我们结合实际，按照上级农业税政策规定和有关做好农业税灾歉减免工作的原则要求，认真研究具体操作办法，制定了《银水县农业税灾歉减免实施细则》，对农业税灾歉减免对象、减免比例、减免资金来源、减免方式、减免程序和减免要求等均做了全面而详细规定，确保了减免资金的专款专用，专户管理，不挪用他用。整个农业税灾歉减免工作，根据《大门市农业税灾歉减免管理办法（试行）》的要求，严格按照申请—公示—申报—核实—复查—审批的程序办理，并做到减免政策、减免分配方案、减免资金明细上镇、村公开栏，向广大群众公开。各镇区采取包村行政干部挂帅、村组干部组织、财政干部直接同农民结算的办法，逐村逐组现场兑现减免税。农业税灾歉减免工作政策性强，责任重大。为确保减免资金据实到受灾农户手中，我们制定了严格的减免工作纪律规定，具体操作中必须做到“二个严格执行、五个到户、十不准”，即严格执行减免政策和减免程序；减免工作人员（财干）到户，减免指标到户，减免金额公示到户，退税凭证到户，减免款到户；不准截留和挪用农业税灾歉减免资金；不准用减免款抵扣历年往来资金；不准用物资代替农业税灾歉减免款；不准用减免款送人情，优亲厚友，弄虚作假；不准图简单，简化程序走过场，要严格减免程序；不准扩大减免范围，不得将计税面积外的灾歉进行减免；不准搞过头减免，严禁减免数额超过农户所负担农业税数额；不准代办签字手续，减免兑现手续必须由农户本人签字盖章；不准暗箱操作，减免全过程必须做到群众参与，并实行公示制，增加透明度；不准拖延减免时间，必须按规定的时间及时减免兑现到户。并规定在督办检查中发现违反农业税灾歉减免政策的行为严格处理，对于违规落实的减免资金全额追回，同时，扣减下一年度减免资金补助，追究有关领导和直接责任人的责任。一是我县农业税灾歉减免工作展开以来，县“四大家”主要负责人多次下乡检查督办农业税灾歉减免工作，听取镇、村干部汇报，走访受灾农户，协调和解决落实农业税灾歉减免工作中的问题。二是狠抓农业税灾歉减免检查纠编。为确保农业税灾歉减免款全额按政策在春节前兑现到灾民手中，我们农税局于××年元月日抽派人，每人一组包驻在镇（区）督促检查农业税灾歉减免款兑现工作，做到不完成工作不收兵。三是强化舆论监督。我们在《银水日报》和县电视台开设专栏，公开有关农业税灾歉减免政策，用新闻形式通报各镇区农业税灾歉减免工作情况，同时设立农业税灾歉减免政策咨询举报电话，便于社会各界和广大农民掌握政策，积极主动监督农业税灾歉减免工作。。

农业农村工作汇报材料

各位领导：

在年根岁尾，我区各项工作走向冲刺阶段，并着手制定明年大盘子的时候，耿书记带领市政府的其他领导来我区检查指导工作，必将对我区的各项工作起到积极地推动作用，特别是对我们总结去年农业、农村工作的得失和安排来年农业农村工作的重点，能够给予及时地指导作用，我代表榆次区四套班子对耿书记一行的到来表示热烈的欢迎。

自从一号文件出台以来，从中央到省、市的各级领导对“三农”工作高度重视，出台了许多重要举措，为此，我区在指导今年的经济工作中转变了工作思路，由原来的以城市工作为重心，转向城乡并重，并突出农村。我们认为“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是增收问题。围绕农民增收这篇文章，我们突出抓了以下几个方面。

投入是增收的基础，只有高投入，才有高回报。榆次是个“吃饭财政”，对农业和农村的投入单靠财政，那只是杯水车薪，如何增大对农业和农村的投入，成为我们千方百计增加农民收入的重要课题。为此，我们在投入这个主要环节上创新思路，创新机制，采取“财政引导、政策调动、农民为主、大户牵头、引资上项、股份经营”等多条腿走路的办法，搞活了四方面的投入机制。

一是强化财政投入机制。今年我区“吃饭财政”的困难显现越发突出，由于中央不断出台调资政策，加大了一块支出，各条条单位要求财政在一些经费的支出上逐年递增又挤了一块，有些政策因素减少了行政收费，增大了财政支出，又有了一块，象教育系统实行一费制，公务经费完全由财政负担就是这种情况，在这种困难下，我区为确保财政对农业农村投入的足额到位，做到了四不，即“不挤、不占、不少、不挪”。“不挤”，象今年的支农支出我们预算安排439万元，比上年增长12.85％，目前已全部到位；“不占”，所有用于农业、农村的资金，不得以任何理由，任何形式随便占用，象粮食直补资金，我们按照严格核定的实际面积不差分毫，100％直补到位；“不少”象科技研发管理费用，就是以前说的科技三项费用，按要求不少于财政收入的1.1％。榆次的财政收支能持平已经够吃力了，但给这块的预算安排就达到132万元，占到财政收入1.19％，并全部足额到位；“不挪”，象农村基础设施建设的资金大部分是项目专款，包括饮水工程、节水灌溉、综合开发、道路维修、危房改造等，资金总额为556万元，已到位556万元，仅此一项比上年增长48.66％。由于做到上述四点，使我区的财政对农业和农村的投入比上年增长了13.3％，比年初预算安排增加11.8％，达到7835万元。

二是落实政策投入机制。我们主要抓了“四个一”，即：落实了一项政策，就是“粮食直补”政策。通过摸底造册登记，经督查和两次公示后，核实小麦面积2.09万亩，玉米面积30.45万亩，发放粮补资金211.15万元，为全区农民人均直接增收8.1％；深化了一项改革，就是农村税费改革。农业税在去年“四取消、一调整、一改革”的基础上，今年农业税再减少1.5个百分点，减免绝对额219万元，为全区农民人均直接增收8.4元；健全了一个制度，就是“一事一议”制度。象东阳镇的农业综合开发项目，是全省确定的五个试点之一，除上级拨款资金外，村级也需配套资金100万元，东阳镇就是采取“一事一议”的办法解决的。100万元中其中50万元通过筹工消化，剩余25万元现金已全部到位，25万元随工程进度以物折资逐步到位；突出了一个主体，农民投入始终是农业农村投入的主体。据调查统计，全区2004年农民自主投入蔬菜粮食种植、红枣开发、养殖小区建设及农田水利基本建设等项的农业资金达到3.4亿元，比上年增长31％。

三是引深“三资”投入机制。就是争取上级资金，吸纳国外资金，引入大户资金。在争取上级资金上，我们充分发挥国家扶持资金的引导作用，利用国家对灌区改造、节水示范、农村饮水等方面投资的机遇，减轻农民在资金投入上的分担比例，仅近2年就引进国家及省级水利项目46个，如人畜饮水解困工程、淤积坝建设工程、水保治理工程等，共计总投资约6800万元。“863”计划是国家科技部在我区实施的农业节水项目，从2002年起至2005年四年建设期，建设规模10万亩，主要是以高标准灌溉为主的节水工程，涉及张庆、郭家堡、修文等三个乡镇的44个村。今年已完成投资800万元。

在吸纳国外资金上，我们主要抓了三大项目。第一是世行贷款发展养牛项目。该项目从2003年实施，到目前项目建设提供报帐已完成，共发放贷款891万元，涉及7乡镇28个村，直接受益农户469户。第二是日元贷款项目。项目总投资1719.9万元，其中贷款1228.4万元，政府配套245.8万元，以劳抵资245.7万元，现已发放贷款349.4万元，发展大户70户，完成面积4355.7公顷，占到总任务的95.6％。第三是中德技术合作项目，涉及我区什贴镇6个村，面积20688亩，现已完成投资130万元，其中德国投资62万元，通过项目的开展，使我区农民学到了参与式的高效集约管理方式，推动了林业产业发展。

在引入大户资金上，我们根据我区的生态环境，因地制宜创出了“三结合”模式，即：开发与生态相结合。象华玉荣香椿有限公司就是利用什贴镇李坊村一片生态较好的山坡，进行集种植、养殖、加工、旅游四位一体的综合开发，现已完成投资1200万元，已经具备观赏旅游的框架；开发与治河相结合。东赵乡通过市场化运作，引进社会资金300万元，开始大规模潇河治理，筑坝10公里，加宽取直河道，工程竣工后可使潇河岸3000亩旱地变水浇地。该工程采取边建设边开发的办法，建设资金全部来自河沙开发的利润。开发与治荒相结合。象我区的红枣开发大户就达到180余户，开发面积16万亩，占到全区红枣面积的一半以上，累计已完成投资6200万元。

四是搞活股份投入机制。今年我们在修文镇、张庆乡、东阳镇的部分村开展了小型水利资产的置换，进行了水井的承包和购买。东阳镇下丁里村350户农民集资54万元，打井18眼，保证了全村2964亩的地浇水。象什贴镇的雨水集蓄工程，坚持了井随地有，国补建设，谁出地，谁使用，谁维修，谁受益，除国家予以资金补助外，其余部分由农民以土地、配套提水设备等入股。建成后，集蓄设施全部归农民个户管理，使用20年。多元化的投入新格局，明确了各个项目的建设主体、管理主体和受益主体，促进了农建基础工程和特色产业的同步发展。

从现阶段看，农民增收的渠道主要来自“三化”，即农业产业化，农村城镇化，新型工业化。今年以来，我们围绕“三化”抓了三点，有效地加快了农民增收的步伐。

（一）农业产业化是加快农民增收的支撑点

榆次农业产业化发展的现阶段，就是要搞好区域化布局，规模化生产，市场化经营，为适应当前市场准入需要，大力推进标准化进程。为此，我们狠抓了农业产业化的链条对接。

1、扭住产业化龙头，优化区域布局。我们根据市场导向和资源优势，按照晋中市区域布局总体规划，在全区范围内共选定绿色蔬菜、优质果品、绿色畜禽、传统杂粮四大主导产业、12种优势农产品进行了科学的区域布局和规划。包括种植产品4个（蔬菜、专用玉米、谷子和专用高梁），畜禽产品4个（奶牛、商品瘦肉型猪、肉羊、禽蛋），林产品4个（红枣、苹果、梨、核桃）。规划实施一年来，取得了显著的效益。共规划实施蔬菜面积27万亩，总产量达到9亿公斤，总产值4.75亿元，平均亩产量3519公斤，比全区蔬菜平均亩产量高出2.9％，平均亩产值1759元，比全区蔬菜平均产值高出7.9％。以东阳、张庆、北田、修文、长凝5乡镇为中心建成了10.9万亩的无公害蔬菜生产基地；规划实施红枣面积30万亩，其中有10万亩进入挂果期。奶牛发展势头迅猛，存栏达到5600头，比去年增长30.6％；规划实施优势玉米种植面积15万亩，实际完成播种面积33.5万亩，比去年净增18.8万亩，增幅127.9％，全区玉米总产量达1.3亿公斤，占粮食总产量的83.9％。

2、构建产业化基地，状大特色产业。蔬菜产业——农民增收的半壁江山。2004年全区蔬菜种植面积达到34万亩（含马铃薯、瓜类），其中占用耕地22.6万亩，复播面积11.4万亩。年总产各类蔬菜达到11.63亿公斤，平均亩产量3421公斤，商品率85％以上，其中省外销量7.5亿公斤，较上年增长5.6％；全区蔬菜销售收入6.12亿元，较上年增长11.9％；仅此一项，为全区农民提供人均纯收入1553元，较上年增长155元，占全区农民纯收入的44.4％。

红枣产业——农民增收的最大潜力。榆次种植红枣有千年历史，现红枣开发面积已突破30万亩，居全市之首、全省前列。初步形成了北起乌金山镇、南到北田镇的百村百公里红枣经济林带。为全面提高枣园的生产效率，今年我区实施了“四个一工程”的枣园发展模式：即，一项矮密丰技术、一座沼气池（提供有机肥、叶面肥）、一座保鲜库（拉长销售期）、一座烤房（处理裂果）。目前已在大户枣园中普遍推广，增效十分明显。为此，晋中市为我区的四个红枣园挂了示范园牌子，榆次又被确定为全省七个红枣示范园区之一，省里还把榆次的红枣发展模式作为样板在全省推广。2004年全区红枣产量达到2000万公斤，产值4000万元，为农民人均增收150元，进入盛果期，全区红枣总产量可达6.64万吨，产值1.2亿元，为农民人均提供纯收入可增加到460元。

畜牧产业——农民增收的亮点。全区畜牧业专业化、产业化经营的规模养殖总量已达到全区养殖总量的65％以上。2004年全区肉蛋奶综合产量将达到3.8万吨，比上年增长15％。畜牧业为农民提供总收入3.25亿元，为农民提供人均纯收入516元，比去年净增48元。增收的构成情况是这样的：价格因素增长34.6元，增产因素增长5.8元，新技术推广因素增长7.6元。

粮食产业——农民增收的支柱。由于宣传到位，国家提高粮食收购价格，中央及我省粮食补贴政策的措施得力，从而一举遏制了粮食种植面积连年下滑的局势，今年粮食面积实现突破性增长。全区粮食播种面积达44.6万亩，比去年增加10.6万亩，增长31％。粮食总产1.55亿公斤，比去年增长6000公斤。预计今年粮棉油生产总收入可达1.9万元，比去年增长6315.35万元。为农民提供人均纯收入495元，比上年净增198元。

另外，果树产业在推广新品种、新技术的过程中，也有较好的收成，总产量达到1.05亿公斤，创历史新高，总收入达到9000万元，为全区农民提供人均纯收入338元，比去年净增97元。

3、拉长产业化链条，完善市场体系。主要抓了四方面工作：第一，抓中介服务组织的建设。全区初具规模的营销组织发展到20余个，发放营销“绿卡”500余张。第二，抓营销大户。全区常年从事蔬菜营销的农户达到4000余户，销售的蔬菜占到榆次蔬菜生产总量的60％。其中以王二只、赵四清为首的年销菜千万公斤以上的大户有15户。第三，农业连锁经营服务体系，这是城乡统筹发育最好的市场体系。普家乐农村服务项目，用现代流通方式建立起农村日用消费品、农副产品和农业生产资料“三位一体”的连锁经营服务体系，现已完成了25个连锁店和100个村级服务站定点工作。第四，在继续完善东阳等现有市场的基础上，什贴葵花籽集散地专业市场也已经投入运营。同时，华北最大的“榆次串串红农业综合市场”已报省计委立项，总规划占地400亩，总投资1.2亿元。一期工程占地43亩，即将开工建设。

4、提升产业化级次，狠抓标准化建设。今年我们又对4个项目16个产品进行了申报认证，其中绿色认证产品1个，无公害认证产品15个。全区蔬菜新增认证面积7万亩，认证品种达到15个；特别是东阳镇在已认证1.6万亩产地认证的基础上，今年把面积扩大到5万亩。以“魏榆”、“串串红”为主的品牌蔬菜在全国市场独领风骚，畅销全国60多个大中城市。榆次已列入全国55家无公害蔬菜生产示范基地县（区），也是我国南方淡季市场的茄果类蔬菜生产基地；水果认证工作也有所突破，黄金梨、新红星苹果有2个产品申报认证；红枣以丰元枣业为示范基地，建立了《红枣产地环境技术条件》、《红枣农药使用准则》和《红枣肥料使用准则》三项标准，中昌基地的梨枣产品进行了绿色认证，认证面积300亩，另外，还新注册了“宁早”、“老树”2个红枣专用商标，标志着我区红枣标准化生产迈出历史性的第一步，同时为全区红枣产业的发展奠定了坚实的基础。

（二）农村城镇化是农民增加收入的着力点

第一是实施扶贫移民工程。扶贫移民工程涉及全区6个乡镇38个村，1393户4553人，采取地理位置上就近联片，经济发展上强弱结合的办法，使生产要素能够有效集中和充分利用，进一步调大了一些农村集镇的村组规模，优化了边远山区有限的资源配置。第二是在集镇建设上，与特色产业一同规划，齐步发展。东阳镇是全国500个小城镇之一，山西省35家中心镇之一，是国家小城镇经济建设综合开发示范项目镇。该镇在集镇建设中坚持以旅游产业带动集镇建设，以生产观光农业促进集镇建设的原则。实施了一系列重点工程。东阳镇的东清路商业街，由上海同济大学设计，工程总投资3000万元，路两侧共建设134幢商住楼，商贸服务业经营户达到300余家，商贸业收入达360余万元，是全省城镇建设的示范工程和精品工程。另外，常家庄园的修复运营，使东阳镇的旅游业由一张白纸到旅游综合年收入达到1500万元。东阳镇的集镇建设带动了鸣谦、北田、长凝、什贴、修文等七个小城镇建设进程，这些乡镇也先后被列入了全省农村小城镇建设的重点行列。

城镇化的推进，使二、三产业的发展由分散到集聚，并产生互动效应，加快了农村劳动力的转移速度。为此，根据晋中市的统一安排，我区承担实施了国家农业部的“阳光工程”培训就业任务，依托晋中农校和山西省职业介绍技能培训学校，对农民工职业技能进行实地培训。开设了计算机应用、餐饮服务、物业保安、电子装配、服装加工等专业。全年共培训农民工1856人，超额完成任务的15.6%，其中有60%学员输送到北京、天津、珠海、无锡、深圳、太原等地就业，就业推荐率达到100%，就业成功率达到82%左右，就业稳定率达到95%以上。

据调查，我区农业劳动力总数为12.9万个，其中18—45岁的10万人，从事农牧业生产实际需要的为6万个，剩余劳动力即需转移劳动力5.6万个。2004年全区累计转移劳动力总数达到4.2万个，占总需求的75%，比上年增长21.7%。从我区2004年农民现金收入构成来看，工资性收入是增长的主动力，贡献率为26.6%。全区农村居民的工资性收入为人均1064元，比上年增加115.52元，增长29.6%。其中，在本乡地域劳动得到的收入为649元。

（三）新型工业化是农民增加收入的落脚点

加快工业化能够为农业提供广阔市场，推动农村工业化，还可以拓宽服务业发展空间，带动相关产业的发展。像我们搞的工业园区建设，总体规划面积20平方公里，涉及3个乡镇8个村，如何在加快发展的同时，妥善安置那些失去土地的农民，就成为必须解决的头等大事。经过认真分析研究，我们制定了两条措施，第一条是产业转移，一方面，工业园区现有企业建设投产后，将新增近两万个就业岗位。针对这一情况，我们着手制订了培训计划，为失去土地的农民提供必要的职业技能培训，造就一支高素质的产业大军。目前，园区已投入资金15万元，对101名农民进行了实用技术培训，先后安置846名农村剩余劳动力，占到一期工程所涉及4个村总劳动力的40％。另一方面，我们在园区内规划了若干生活服务区，为农民提供非常优惠的政策，使他们向餐饮、娱乐、购物、运输等第三产业转移。第二条是产业带动，我们结合榆次区的产业特点，不遗余力地引进能够消化当地农产品的加工企业，提高农产品的附加值，实现以工补农，以工促农。象白象方便面8条生产线投产后，年消化面粉就达12万吨。可以预料，随着工业园区的进一步发展，将对我区农村工业化起到不可估量的推动作用。

新形式培训，造就农业专家。面对农业科技推广的新形势，我们全面实施创新工程，出台优惠政策，鼓励科技人员通过租赁农民承包地、参与农民土地入股和技术承包等方式，建立以农业新技术试验示范、优良种苗繁育、实用技术培训为主要服务内容的农业科技示范园，以示范园为“田间课堂”，通过现场参观，使解决问题有针对性，不再是“黑板上种田”，农技推广效率大大提高。技术部门还根据各自的业务经常深入乡村进行季节性实地指导，现场培训，印发一些实用技术的“明白纸”，带着农民干，做给农民看，逐步实现一户一个明白人和村村都有科技示范户这个目标，造就了一批不走的农业科技专家。什贴李坊村农民从未搞过温室大棚，今年实施旱作农业工程，利用集雨旱井建温室50套。蔬菜中心在技术人员紧张的情况下，抽调了一名素质较高的专业技术人员进驻该村，从温室的规划设计到种植品种、育苗及苗期管理等一系列均进行全方面指导。目前，棚内西红柿长势良好，估计亩均效益在万元以上，并为全区及至华北旱垣地区发展高效旱作农业走出一条崭新的路子。同时，我区还继续开展了“双千双万”工程大培训，发放光盘25类150盘。共培训农民1800余场次，培训人数29.8万人次，发放资料34万份。修文、乌金山等乡镇还组织外出学习，更新观念，引进技术，发展当地经济。

新技术推广，加速农民增收。为了全面提高蔬菜竞争力，今年我们引进并推广了防虫网、杀虫灯、生物农药、生物肥料等10多项高新技术，引进蔬菜新品种40余种，全区蔬菜良种覆盖率达到了100%。抵顶6%的农资上涨因素，今年蔬菜产业为全区农民人均增收的155元，其中科技贡献率占到了62%。水果品质低一直是制约效益的重大障碍，今年我们在推广常规技术的基础上，重点狠抓了果实套袋和果型剂的应用。东赵乡小壁村果农张吉禄的富士苹果，往年拉出去5毛一斤不好卖，今年套袋后，在家一块二每斤全部批发出去；庄子乡果农小陈的1.2亩新红星苹果园，往年果品一共可卖2000元左右，平均0.35元/斤，而今年应用果型剂后，生产出的苹果果形高桩，五棱突起明显，着色艳丽，品质极上。直径8公分以上的果可卖1元/斤，特殊大的卖到1.2元/斤，最差的0.6元/斤，收入达到12000元，而一瓶果型剂成本才200元。

（一）加强领导，广泛宣传，使中央一号文件精神深入人心。中央一号文件出台以后，我区迅速成立了以区委书记任组长的贯彻落实中央一号文件精神领导组，在全区上下迅速掀起了学习贯彻一号文件的高潮，充分利用中心组学习、党日活动、开辟学习专栏、板面、广播等形式把《意见》精神和中央及省、市农村工作会议精神贯彻到每个干部中，贯彻到广大农民群众中。使“一号文件”精神真正做到了进村入户，家喻户晓，深入人心。

（二）督查调研，制定方案，让农民真正得到实惠。为了深入贯彻中央一号文件精神，促进以春耕生产和主导产业开发为重点的农业和农村工作。3月29日—30日，由区四套班子领导带队，组成了10支督查调研队伍，分赴全区10乡镇进行了一次督查调研活动。随后又分别组织各乡镇、农口各单位、涉农部门召开了三次座谈会，就各自所处的位置和职能如何贯彻落实中央一号文件精神提出了具体的措施和意见87条，如增加财政对农业的投入力度，加快劳动力转移，以品牌理念发展农业产业化等。在这次督查调研的基础上，我们结合榆次实际，出台了《榆次区贯彻落实中央一号文件精神促进农民增收的实施意见》，各乡镇结合各自的实际也都制定了实施方案。同时，深入开展了帮农、支农、济农活动。区包乡领导和农业局下乡干部带来了科技书籍和种、养殖生产技术光盘等学习资料，无偿发放给农户；蔬菜、枣业、畜牧等技术部门干部还深入乡村举办种、养殖以及农村多种经营技术培训班，真心实意地帮助农民解决实际问题，真正做到送科技、送信息、送技术下乡，让老百姓得到了实惠。

（三）项目捆绑，龙头带动，大力提升农业产业级次。2004年我区列定实施农业工程项目16项。为了充分发挥工程效益，我区组织农业、水利、财政、科技等部门联动，将各部门同类性质分散的项目捆绑实施，使有限的小块资金捆绑使用，从而避免了重复投资，重复建设，让小资金启动大项目，调整了农业产业结构，提高了农民收入。

一是集雨灌溉配套旱作农业项目的组装。集雨旱井工程2003年开始实施，至今已完成旱井407眼，今年在什贴镇李坊村项目区引入了旱作农业工程，完成投资100余万元，建设墙体大棚50座。目前大棚菜长势良好，预计每棚收益可达到1万元以上，效益是原来的30多倍，成为旱垣地区高效农业的一项富民工程。

二是农村能源（沼气）项目与世行贷款养牛项目的组装。通过沼气项目与世行贷款山西发展养牛项目、博瑞乳品公司奶牛基地组装，将养殖户、银行、企业、财政、世行资金进行集中使用，养殖户通过自筹资金、银行贷款建设牛舍，企业自筹资金建设奶台，财政资金建设沼气，世行贷款购进奶牛，建成了全省一流的奶牛养殖园区。该园区已建成沼气池24套，并已正常产气。建牛圈4000平方米，入园农户22户，饲养奶牛500头。该项目集效益、生态、示范于一体，户均年增收可达4000元以上。

三是龙头企业的建设。围绕我区的菜、枣、养殖主导产业，我们重点对福大蔬菜、丰元枣业、博瑞乳业等企业进行了扶持，其中福大蔬菜和博瑞乳业被列入市“双百”项目。博瑞乳业依靠世行贷款，采取“公司+农户”的模式，在北胡乔、陈侃、逯村、南谷四村建四个奶牛养殖园区，北胡乔、陈侃2个奶牛园区已经完成，进驻养殖农户76户，养殖奶牛500头，逯村奶牛园区即将完工。为了提升奶产品的质量，博瑞公司还投资60万元，建设两个挤奶平台，减少了环节，降低了污染。丰元枣业公司今年列入我区的农业重点工程，正在积极引入资金，扩大规模生产，力争今年的加工能力达到800万公斤，实现产值3000万元，利税280万元。2月初，我区还专门成立了农业项目领导组及办公室，加大了争投资、跑项目的力度，并综合协调项目的实施，达到以项引项的效果，从各个层面、各个渠道吸引争取更多的项目投资。通过项目捆绑建设，龙头带动，全面提升农业产业的级次。

（四）信息引导，加强服务，全面提升农产品竞争力。为解决农民获取致富信息、市场信息渠道单一的问题，我区今年启动了农业信息网络建设工程，在建设网络平台的基础上，加快网络延伸和信息员队伍建设。截止目前，以区农业局为中心，农口单位和各乡镇已建立起14个农村经济信息服务站，并全部注册应用“一站通”，将我区的`特色农产品供应信息及时地发布出去，寻找最广阔的市场，解决农民生产营销中的卖难问题。庄子乡注册“一站通”以后，发布了销售葡萄的信息，第二天便有浙江的客户来电联系，第四天来人直接订货，成效立显。葡萄由滞销变为脱销，而且价格每公斤还上涨了1元钱。为了尽快解决“最后一公里”问题，我们在龙头企业、示范园区以及大户中重点推广了宽带上网、电视上网(机顶盒)、电话上网等多种形式的网络媒介，仅张庆乡就推广宽带和机顶盒97户，让农民用得起、用得了、用得好，有效地解决农村信息闭塞的问题。同时建立起145名的农村信息员队伍，农业信息服务网络框架初步形成，并正逐步走向完善，让农民通过网络及时准确地了解和掌握所需的各种信息。为了进一步促进我区经济增长和贸易往来，6月份，我们组织有关人员和企业参加了哈洽会，在大力宣传榆次的同时，拿回了许多定单。10月11日至15日我们还组织华玉香椿等7家农产品龙头企业参加了第二届中国国际农产品交易会，销售总额达到6万元，达成合作销售协议83个。海玉食品有限公司在参展的同时，在人民大会堂召开了新闻发布会，由央视大腕肖维主持，来自全国各地的200余个经销商及20余家新闻媒体参加了发布会。共签订销售协议7000余份，一次拿到订单价值总额3000余万元。

今年我们在基层组织建设上突出了三点。

首先，对任职20年以上（包括20年）的离任农村支部书记，实行了生活补助。我们首先通过各乡镇党委根据离任农村支部书记任职年限提出人选，再经区委组织部审核后，由区财政转移支付每人每年发放600元生活补助。全区共有九个乡镇的65名离任农村党支部书记符合条件。通过此项工作的开展，增强了区、乡镇两级党委、政府与村党支部和村委会的感情，拉近了距离，他们把感激之情化解为行动，积极投入到农村基层各项工作中，有力促进了农村工作的进展。

其次，在全区开展了为期一季度的整顿后进农村支部工作。此次整顿由区委组织部牵头，重点是以“三个代表”重要思想为指导，以农村“五个好”为目标，重点解决农村支部班子不健全、不作为，“两委”关系不协调，村情不稳、经济不发展等问题。通过一季度的整顿工作，以前村支部中存在的问题基本上得以解决，农村党支部的凝聚力、战斗力得到了加强。

第三，开展了农村党支部（总支）换届选举工作。今年，我区农村党支部（总支）班子任期届满，需进行换届。这次我们换届的指导思想就是要通过选举，把我区农村党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为我区“五大中心”建设提供有力的组织保证，为此专门出台了《二00四年农村党支部（总支）换届选举工作方案》，目前换届工作正在乡镇党委的领导下积极有序进行。

（一）农资涨价和电力紧张。春播期间各种农业生产资料价格较去年同期出现大幅度上涨，特别是今年春季电力供应的普遍严重短缺，直接影响着农产品加工和农业生产，给农民增收带来了十分不利的影响。

（二）温室蔬菜受阻，调产成果受到挑战。在今年的农业税减免和粮食直补政策的影响下，粮食播种面积猛增，蔬菜面积增长缓慢，与去年基本持平。特别是温室大棚建设实施较难。一方面是严格保护耕地政策的约束，不但与发展畜牧业形成矛盾，也使调地更加困难。另一方面是温室大棚的高投入加之上半年建材上涨使其发展受到了限制。三是优质不能优价，也制约了我区温室面积的规模扩张。如张胡的温室套袋黄瓜，由于得不到消费者的认可，使温室效益大打折扣。

（三）重点工程进展缓慢。银行信贷较难，对农业的支持力度不大，特别是围绕我区菜枣主导产业发展的福大、丰元，由于资金上的问题，动作不大；万头奶牛基地工程、红马营生态养殖园区等也都存在相同的问题。

（四）服务体系有待加强。区委农委、区农业局仅设四个科室，四个编制（4人），要对应上级部门（晋中市委农办、农业局）13个科室（130余人）的业务，给正常开展工作造成了一定的困难。同时农产品质量检验检测体系、农业综合行政执法机构、队伍急待建立和加强。

一是正确处理好确保粮食安全与加快农业结构调整的关系。要高度重视粮食安全，认真落实粮食补贴政策同时，继续坚定不移地推进农业结构调整。要以培育农业产业化龙头企业为重点，以实施优势农产品区域规划为切入点，以加快建立和完善农业服务体系为保障，围绕区域性绿色农业中心建设目标，加快建设蔬菜、红枣、养殖、加工四大基地的速度，提升农业产业化经营水平。

二是积极推进重点工程建设。温室大棚工程要加大宣传力度，充分发动，典型带动，搞好培训，继续扩大温室大棚面积；加强土地整理，合理开发土地，积极解决畜牧业小区建设用地，加快万头奶牛建设工程的步伐；对于龙头企业的发展，要积极制定和落实扶持的各项优惠政策，鼓励工商资本进入农产品加工销售领域，使得福大、丰元等早日建成运行。建立和完善龙头企业与农民的利益联接机制，充分发挥其对农户的带动作用。

三是加快建立和完善农业支撑服务体系，加强农业信息、农产品质量安全、农业行政综合执法等农业支撑服务体系建设，提升对农业的服务功能。加大农业信息网络建设的督促力度，在全区10个乡镇全部建立起农村信息服务站，在农户中延伸网络100个。要在全区范围内尽快制定和实施农产品标准技术规程，建立农业标准化示范园区，推进全区农业标准化生产。加快建立农产品检验、检测、安全监测和质量认证制度，以适应市场化和准入制度的需要。

四是继续加强农村劳动力转移工作。认真总结今年实施“阳光工程”的经验，组织安排好明年的农村劳动力转移就业工作。大力发展农村二、三产业，推进农村工业化、城镇化。按照“走出一人，带动一户”的思路，努力挖掘增收潜力，拓宽农民增收渠道。

五是积极落实农业综合市场建设项目。榆次农业综合市场建设，下一步要加大支持力度，积极运作，争取早日建成投入使用。

以上汇报，不妥之处请指正。

农业工作会议汇报发言

在省农业厅、××县委县政府的领导下，××县农业局全面加强农资市场、农产品市场的监管力度，坚决打击高剧毒农药，采取了一系列具体措施确保农资市场、农产品质量的安全，确保农业增效和农民增收，确保××农业示范县建设的顺利进行。现将相关的工作情况汇报如下：

县委县政府高度重视农产品质量安全生产问题，成立了县农产品安全领导协调小组，由分管农业的张国东副县长任组长，协调各职能部门联合打击防范。县政府还和各农业行政职能部门、各镇政府签订了农产品安全生产责任状，明确了各职能部门及镇政府的职责和任务，并对工作不负责任的人员实行问责。九所镇塘丰村书记陈利清同志对农产品质量监管存在过失，该镇镇委已作出停职检查决定。到目前，从组织重视方面来说，对农产品质量安全工作实行一票否决制，是各部职能部门和乡镇的一项重要的中心工作。

××县农业局认真听取上级各部门的相关意见及会议精神，认真贯彻落实省农业厅、县委县政府的各项方针政策，召集农业综合执法大队精心组织拟定《农产品质量安全生产工作方案》、《打击高毒农药工作方案》、《瓜菜田间调查及检测方案》等各种相关工作方案及紧急预案，以防止农产品质量安全隐患发生，更好地完成农资市场与农产品市场的监管工作。加大打击违法销售高毒农药行为的力度，力求做到农资市场无高毒禁用农药，农产品市场安全无害，要求各部门严防死守各自岗位，不辱使命。

一是我局在要求我县农业综合执法大队对农资市场加强常规执法检查同时，还派遣相关干部工作人员配合我县各农业行政职能部门举办开放型会议活动，与农民群众进行沟通。仅在20××年冬季农产品种植期间我们就举办了三次较大型的综合开放性会议，分别是：“农药经营者学习班”、“放心农资下乡进村活动”、“农产品质量安全农资打假活动”。其中在各镇市墟组织的开放性现场会议接受了近百名农户的询问，耐心与现场农户进行交流，讲解禁止销售使用禁用农药的法规和使用禁用农药的危害性。农业综合执法大队还现场受理举报投诉假劣农产品，帮助农户维权解决问题，得到了广大农户的支持。会议现场我局发放相关法律及农产品安全宣传单千余份，现场帮助农户解决维权问题10余件。

二是对于农药经营销售点，我局与其负责人签订了《农药销售责任保证书》，督促农药销售商守法诚信销售农药。并发放相关农资产品质量安全宣传单至各家农药店，除了对其进行宣传教育之外，还要求店主配合工作，将宣传单分发至买药的农户手中。

三是发动各镇政府、村委会干部将安全农资、安全农产品及相关法律法规资料传达到各村委会，让农户切身感受到农产品质量安全的重要性，在这期间我局发送各种宣传教育资料3000多份，张挂横幅20余幅，各镇各村张贴发放的宣传标语亦达到2万余份。农资和农产品质量安全已经做到家喻户晓，深入人心。

我局把深入各镇各村田间调查作为执法检查中的重点来执行。与各村委会干部配合，深入田间调查农户的农资产品使用情况。与田间耕作农户交谈，了解农户田间用药情况和做相关法律宣传，鼓励农户举报假的农资产品和销售使用高毒农药的农药店和个人。今年到目前为止我局发动组织各到镇农村田间调查共30余次，调查了百余户农户农作物种植田地，出动人次达到上百人。

我局在冬季豇豆投入种植季节派出两个执法小组采取驻点式、分片区不定时对重点地区农资经营销售点及其仓库进行执法检查。责任落实到片区负责人，确保接到举报电话或者相关任务就能第一时间赶到现场，稳住局面占据主动权。

同时，为了增强执法效果，20××年10月以来，我们与各镇工商所联合执法检查达10余次，与三亚农业综合执法支队联合执法检查3次与××县农业综合执法大队联合执法检查2次，参与由县政府组织牵头多个部门联合执法检查4次，省厅牵头联合执法检查1次。出动上百人次，检查农药店132家，取缔无证销售农药窝点20余家，查获不合格农药约1500公斤。组织多个部门进行联合执法检查取得很好的成效，各部门发挥各自职能既能够很好顺利地完成相关的检查工作，部门联动对提高执法工作效率，尤为对打击分布在各个村落的无证私营农药窝点效果更为显著，对稳定和规范××县整个农资市场秩序起到至关重要的作用。

农业综合开发工作汇报

农业综合开发是1988年国家设立的支持和保护农业发展的重大专项。近年来，我市农业综合开发以科学发展观为指导，始终围绕促进农业发展这个主题，规划和实施项目，呈现出“工作一年比一年好，投资一年比一年多，规模一年比一年大，质量一年比一年高”的良好态势。

入不断增加。我市自1992年开始实施农业综合开发项目以来，开发县从一个已增至现在的八个，中央财政扶持的农业综合开发资金，从当初的130万元增加到去年的3925万元，至2008年，累计争取上级财政农业综合开发资金38911万元，农业综合开发资金已成为我市加强农业基础设施建设的重要投入渠道。

项目区农业综合生产能力明显提高。农业综合开发坚持以中低产田改造为重点，近三年来，全市共改造中低产田建设高标准农田24.51万亩。通过综合治理，项目区长期存在的旱、涝、渍等生产障碍因素基本排除，农业综合生产能力有了大幅度的提高。据统计，三年来项目区新增粮食生产能力4685.28万公斤，新增棉花生产能力491.4万公斤，新增油料生产能力639.3万公斤。

项目区农业产业化经营水平不断提升。全市农业综合开发坚持产业开发的原则，集中资金建设了一批规模化优势农产品基地。永修县的蔬菜、修水县的蚕桑、都昌县的珍珠都是在农业综合开发的扶持下不断发展壮大起来的。三年来我市还投入农业综合开发产业化经营项目资金6244万元，扶持了20家有发展潜力农业产业化龙头文秘杂烩网企业，有力推进了农业产业化经营。

项目区农民素质有了新的提高。我市坚持依靠科技推动开发，积极开展对农民的科技培训。三年来共投入科技培训和示范推广经费796万元，培训农民5.65万多人次；推广良种、良法示范面积达到3.12万亩，大大改进了传统的耕作栽培方式和施肥灌溉技术。广大农民得到了科学种田带来的实惠。

项目区新农村建设明显推进。在项目建设中，坚持把土地治理与农村水利建设、道路建设、生态建设和环境整治有机结合起来，多数项目区有了通达的道路网络，高标准的农田、完善的水利设施、优美的田园风光，成了农村亮丽的风景。

加大投入，进一步发挥农业综合开发在促进九江农业发展中的生力军作用。多层次、多渠道、多形式筹措农业综合开发资金，努力增加资金投入。努力争取开发县立项；积极向上争取项目和资金，保证资金规模每年递增10%以上；严格执行“倒配制”，足额落实本级配套资金；提高农民和各种投资主体、金融机构对农业综合开发投入的积极性，多元化参与农业综合开发。

突出重点，抓好农业基础设施建设。继续加大中低产田改造力度，每年确保完成8万亩中低产田改造任务，在实施中低产田改造过程中，坚持集中连片、规模开发原则，力求开发一片，成效一片；坚持标准，提高质量，确保效益，努力把中低产田建设成为旱涝保收、高产稳产、节水高效的标准化农田。每个开发县要确保每年建成一个2000亩以上的高标准农田示范工程，为发展现代农业创造条件。

集中力量，努力做大做强农业优势产业。转变开发观念，由单一围绕水稻搞开发，向围绕优势产业搞开发转变；就全市而言，就是要在促进粮、棉、油等大宗农产品稳定发展的基础上，重点突出“二水”（水产、水果）搞开发，全面提升产业竞争力。把中低产田改造项目与建设优势农产品基地紧密结合起来，建设规模化、标准化、特色化、品牌化生产基地，稳步提高基地的综合生产能力和原料供应能力。与此同时，围绕重点产业，以实施财政补贴项目和贷款贴息项目为切入点，做大做强一批龙头企业。力争通过3年的努力，培育2-3家产值超10亿元的骨干龙头企业，推进农业产业化经营。

发挥优势，服务社会主义新农村建设。进一步增强服务意识，支持和服务新农村建设试点工作。将地处交通沿线、群众积极性高的试点村，给予优先扶持，适当集中资金，重点扶持，打造亮点。进一步拓展扶持范围，从过去扶持基础设施建设，向培植“一村一品”专业村，发展农村经济转移，大力推进“一村一品”强村富民工程。对试点村农民特别是特色种养大户和能人进行扶持，不断增强农村自我发展能力。

立足高效，不断提高农业综合开发科学管理水平。按照现代管理理念的要求，不断提高农业综合开发管理效率和管理效益。全面推行专家评审制、项目法人制、招投标制、工程监理制，财政无偿资金县级报账制；完善农业综合开发绩效考核制度，达到奖励先进鞭策后进的目的；完善检查监督机制。

农业农村工作汇报提纲

年6月30日。

首先，我代表海林市五家班子，欢迎栗书记一行到海林检查指导工作。下面，把海林的农业农村工作情况做以汇报。

海林市素有林海雪原和中国雪乡的美誉，地貌特征是“九山半水半分田”，行政区域面积8816平方公里，耕地总面积84.2万亩，总人口44.3万人，其中，农村人口15.3万人，辖9个乡镇、123个行政村，境内有3个森工企业。我市自然资源丰富，生态环境优良，森林覆盖率达71.3%，高于全国近40个百分点；有大小河流144条，水能蕴藏量500万千瓦；旅游资源富集而独特，境内有威虎山、中国雪乡两个国家级森林公园，有东北最大的人工湖---莲花湖，是镜泊湖面积的2.4倍，盛产木耳、蘑菇、松籽等100余种山产品，有山参、北芪、五味子、刺五加等中草药200余种。近年来，我们以农业“三增”为目标（农民增收、财政增税、山河增绿），以资源为依托，以市场为导向，以产业化为牵动，以招商引资为手段，大力发展农村经济。年全市农村经济总收入实现15.5亿元，农民人均收入实现2901元。农村的社会事业全面进步，全面普及九年义务教育，中小学辍学率控制在2%以内，农村人口自然增长率控制在4.5‰，农村人均钢筋砖木住房面积达12平方米，启动了农村合作医疗试点工作，科技对农业贡献率达到55%。我市农业农村主要抓了以下几方面工作：

1、落实中央一号文件，夯实农民增收基矗今年，中央一号文件下发后，我们抢抓政策机遇，认真落实政策，抽调132名干部成立促农工作队进村驻户，利用两个月时间，在盛市派驻工作组的指导下，圆满完成了落实一号文件、“两补一免”工作。一是全面做好政策宣传工作，铺满盖严，不留死角。通过印发公告公开信、文艺演出、新闻媒体、干部和群众互动式宣传等方式，开展了全方位、多层面的宣传动员，做到了农民熟知政策、干部吃透政策。分别印发公告、公开信700份、4.2万份，赴各乡镇、村屯巡回演出40多常二是严格执行政策，顺利推进“两补”工作。严格按照政策要求，扎实细致的做好基础性工作，在规定的时限内，“直补”发放圆满完成，“良种”发放稳步推进。粮食直补统计耕地计税面积84.2万亩，退耕还林面积5.6万亩，发放直补资金1036万元；水稻良种补贴的面积是13.3万亩，第一批水稻良种补贴资金168.09万元于5月20日全部发放完毕。当前正在对全市水稻实播面积进行深入调查核实，第二批良种补贴资金31.41万元计划在7月15日前全部发放完毕。三是加大项目建设力度。积极组织有关部门提前与省里各部门联系，做好项目争取的前期准备工作。重点放在农田水利设施建设、产业化龙头企业建设、乡村道路建设、农机作业合作组织等项目上。截止目前省有关部门已确定给我市农委、水务局、交通局、科技与信息产业局等7个单位申报的绿色食品蚕蜂基地、新安灌区水田节水续建工程、海林市至海南乡道路铺建、刺五加半野生栽培及加工等13个项目，总投资3880万元，其中自筹1760万元，贷款100万元，国家和省投入1917万元，市里投入103万元。四是初步形成关心农业、关注农村、关爱农民的'良好氛围。拟制订《海林市促进农民增收实施意见》，共6个大方面、19条，明确了我市扶持农业，促进农民增收的具体政策和措施。通过促农工作，全市有50家单位参加到为农民办实事、解难事、做好事活动中来。围绕促进农民增收，从资金、技术、项目、扶贫、调整结构、信息、医疗等7个方面为农村解决实际困难，为农民提供帮助，仅今春全市各单位为农民提供的实物与服务折合资金近214万元。五是做化解农村土地矛盾工作，促进了农村稳定。“一免两补”极大调动农民对土地的投入热情，但也激发诸如新增人口要地、林地纠纷等深层次矛盾。通过成立专题调研组，认真开展土地问题排查工作，制定了《解决当前农村土地问题的政策性建议》，稳定了农民情绪，有效化解了矛盾。今年我市未发生因土地纠纷而越级上访事件，做到了平稳过渡，维护了农民的利益。

2、培育主导产业，在农民增收上搞突破。我市人均耕地面积5.4亩，是农业小市，资源大市，我们在深化认识市情、分析农情基础上，提出了农村重点培育奶（肉）牛、蔬菜和劳动力转移三大主导产业。一是加快以奶（肉）牛为主的畜牧业发展。我市有林地1249.2万亩、草场14.51万亩，发展畜牧业优势明显。我们强力推进牧业富民工程，到年把畜牧业建成农业的“半壁江山”，拉动农民人均纯收入增长300元。一抓示范。突出抓好典型大户、小区建设，积极推广科学饲养管理，肉牛冻配率达30％以上。目前，全市已兴建奶牛小区11个，肉牛小区9个，新引进澳牛232头，奶牛存栏达8000头。二抓政策扶持。对建设畜牧小区的免收土地使用费；今年起市财政对在小区内养奶牛户实行贷款贴息政策，每交一吨鲜奶贴息80元，贴息期限4年；为进入小区养殖的可繁育母牛投保，保险期限2年。三强化服务体系建设。建立健全了市乡村三级防疫体系，全面提高奶牛防疫、检疫治疗水平，消灭规定的奶牛疫病，控制一般性奶牛疾病的流行和发生。二是大力发展蔬菜产业。海浪河流域和牡丹江流域土壤肥沃、环境优良，利用区位优势和地源优势，积极推进蔬菜产业发展。发挥蔬菜经销公司和蔬菜协会牵动作用，引导农民发展外销蔬菜品种，建立对俄出口蔬菜基地，目前已落实出口棚室蔬菜基地120万平方米，主要品种为1420和奥尼西红柿品种，年出口蔬菜1200万斤，创收1000万元。全市露地蔬菜面积已达到6.8万亩，棚室蔬菜面积达到320万平方米。积极筹建蔬菜交易市场，由蔬菜村和经销公司投资600万元，占地4.6万平方米的蔬菜交易市场现已开工建设，预计10月末可以投入使用。力争用5―8年时间把海林建成俄罗斯远东地区的菜篮子和东北亚的蔬菜城。三是加快了农村富余劳动力转移。坚持把农村富余劳动力转移作为增加农民收入的根本性措施和主导产业来抓，建机构，定措施，抓宣传，强服务。目前，我市农村富余劳动力4.2万人，占农村劳动力总量的47％。现已转移出去1.83万人，今年还要转移7000人。健全机构。健全了市、乡（镇）、村三级劳动力转移机构。建立了北京、深圳、大连、韩国等4个国内外劳务输出基地，出台了《海林市劳动力转移实施意见》，制定了具体考核办法。将农村劳动力转移作为一把手工程,实行一级目标管理。强化培训。整合现有资源，以职业高中、农广校为基地建立市级培训中心，以乡（镇）中学为基地建立乡级培训中心，采取订单培训、定向输出方式加快劳务输出。拓宽渠道。坚持异地就业、出国劳务、开辟新产业、小城镇吸纳四路并举，多渠道推进农村富余劳动力转移。目前，我市在韩国劳务人员6000多人，年创外汇4100万美元。畅通信息。在全省率先开通了县级农村劳动力转移网站，实现市乡村之间信息的快速传递，扩大了我市劳动力转移工作的辐射面。

3、加强龙头企业建设，在提高农业产业化经营水平上搞突破。推进龙头企业重组联合、靠强靠大，重点建设完达山健康食品公司、威虎山米业、如淞食品、蔬菜经销公司。完达山健康食品公司是国家山区产业项目的龙头企业，去年投资5000万元，引进三条德国生产线，生产软包饮料，达到年果酒生产能力3000吨，饮料生产能力26000吨，2004年企业将扩大经营领域，投资1300万元新上一条日处理鲜奶110吨的液态奶生产线，成为集饮料、液态奶、果酒、果汁等产品为一体的饮品生产企业。如淞食品公司是引进香港万顺昌公司，投资500万元新上的白瓜籽、松籽加工企业，产品出口到东南亚等国。今年新上果脯、肉脯加工生产线，力争用2－3年成为我省东部农副产品加工出口的龙头。帮助糖甙厂、万寿菊加工厂与农户建立稳定的利益连接机制，搞好技术服务和指导，两菊面积达到3万亩。力争用3－5年时间把完达山健康食品公司、糖甙厂、万寿菊加工厂、高效有机肥厂、强尔药业培育成省级产业化龙头。同时，发展注册农业，将黑豆、白瓜籽、北药、食用菌统一注册为“威虎山”牌。

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乡镇农业保险工作汇报

农业是国民经济的基础产业，同时，也是公认的高风险、低效益的弱质产业。政策性农业保险，有利于保护和促进农民的生产积极性，有利于为农业和农村经济协调发展提供可靠的社会保障。鉴于此，镇党委政府给予高度重视，结合我镇实际情况，制定并采取强有力的措施，努力建立一个完善的政策性农业保险体制，切实帮助农民、扶持生产。现将我镇政策性农业保险执行情况汇报如下：

一、 政策性农业保险的任务分配情况我镇属农业大镇，人口众多，地域范围广。政策性农业保险工作涉及面广、量大、任务艰巨。今年，县上下达的任务再创新高，种植业计划承保34768亩，养殖业计划承保26200头。

(一) 种植业分配情况。现阶段政策性农业保险的主要对象，仍是关系国计民生的重要农作物，今年种植业继续保险水稻、玉米、油菜、马铃薯四个品种。水稻19408亩，玉米6800亩，油菜180亩，马铃薯8380亩，合计参保数量34768亩。

(二) 养殖业分配情况。近年来，随着各种疫情的不断频发和快速传播，养殖业风险逐渐提高。政策性农业保险对养殖业的保险品种为能繁母猪和育肥猪。能繁母猪保险数量为7700头，育肥猪保险数量为18500头，合计26200头。

蓄水池的保险分配任务数为395口，投保标准15元/口，合计金额5925元。

(四) 保费标准和任务资金情况。 以低费率的原则，实现“保生产、广覆盖”的目标。种植业投保标准为5.25元/亩,合计金额182280元；育肥猪保险标准12元/头，合计金额92400元；育肥猪保险标准为7.5元/头，合计金额138850元。

二、 政策性农业保险完成情况

(一) 全镇承保总量稳定前进、不断攀升。自政策性农业保险任务下达以来，相关部门和村委干部狠抓落实，不断取得新进展。截至目前，全镇种植业共参保4040.5亩；能繁母猪共参保998头；育肥猪参保511头；蓄水池共参保39口。全部参保金额共计64437.18元，达到计划任务数的15%。

(二) 种植、养殖业完成情况总体趋于平衡。种植业除油菜由于是秋播作物，尚未征收保险外，水稻、玉米、马铃薯共完成任务数21276.23元，占计划任务11.7%；能繁母猪完成任务数11976元，占计划任务13%；育肥猪完成任务数12139元，占计划任务9%。

(三) 各村总体完成情况差异明显。各村由于经济收入、观念意识、组织力度等差异，对政策性农业保险的征收完成情况也呈现“上高下低、落差大”的局势。鱼凫、银顶、大岭等村完成情况良好，已达到总金额的50%以上；反之，安居、车家、金桂等村总体偏差，完成金额却不到总任务的10%。

三、 政策性农业保险的工作经验总结

(一) 政府积极引导，广泛宣传，提高农民风险意识。在完全的市 2

场经济条件下，农民保不起、保险公司赔不起。为了发展好农业保险，关键要在政府的政策框架下，统筹政府、保险公司与农民的利益，发挥好政府的引导作用。随着政策性农业政策的出台，财政补贴等手段的推行，农民可以实现低投保、高保障，切实保证惠农利民。然而，农民思想守旧、风险意识淡薄，使得国家的惠民政策在实施环节上困难重重。我镇根据实际情况，在宣传动员上狠下功夫，广泛开展形式多样的宣传活动，各村通过组织宣讲会、动员会等措施，进一步引导群众参保的积极性，增强群众的风险意识和市场意识，让更多的群众自愿、积极参保，进一步提高政策性农业保险的参保率。让农民群众享受到惠农政策，增强抗灾害能力，减轻灾害损失，保障经济收入。

鼓励其创新思路，增添措施，确保任务的完成。同时，加大对各村的任务和责任落实，鼓励其创新思路，增添措施，确保任务的完成。

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乡镇春季农业工作汇报

一年之计在于春，我镇高度重视春季农业生产工作，在市、区党委、政府的正确领导下，坚持以十七大精神和十七届四中全会精神为指导，深入实践科学发展观，认真贯彻落实省、市、县农业农村工作会议精神，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这一主线，把春季农业生产作为当前工作的中心环节，坚持统筹规划，强化引导，积极调动农民自主创业和生产增收的积极性，切实抓紧抓实春季农业生产，取得了明显成效，有效保障了全镇农业经济健康、持续、快速地发展。现将有关情况汇报如下：

一、农业方面

1、粮食生产。今年我镇早稻种植面积约2400亩，预计中稻播种面积1300亩；蔬菜种植面积1400亩，莲藕种植面积600亩，花生种植面积500亩，葡萄种植面积500亩，其它经济作物面积1200亩。

财政每亩给予一次性补助100元。对购买中农牌小型农机具的每台一次性补助100元；对实行土地流转集中经营30亩以上的，每亩一次性奖励种田能手50元；对新组建土地股份合作社，土地承包权入股面积连片50亩以上，并经工商部门登记，且运作规范的，镇政府给予一定资金补助。

确保农田用水。投资93.5万元，清淤疏浚灌溉水渠15公里，修复水毁工程3处，修建农田灌溉渠3公里；农机部门抓好农机检修，组织农机服务队下村协助春耕，已完成冬翻机耕1000多亩，同时抓好农机安全生产工作；农村信用社加大农业生产的`资金筹措力度，组织了1200多万元的支农资金，解决农村春耕生产所需资金问题，提供资金上的保障。

4、抓好重点产业的春季生产工作。一是蔬菜产业。以林邦100亩的钢架蔬菜大棚为依托，建立无公害蔬菜生产基地。主要种植甜椒、番茄、大白菜、花菜等15个通过省绿色食品发展中心认证的蔬菜品种。大棚蔬菜生产以“名、优、特”蔬菜新品种为主，品种有金丝菜、银丝菜、小松菜、白子菜、平成五号白菜、人参菜、四季彩、台湾薯叶等。预计今年全镇蔬菜面积约1400亩。二是葡萄产业。以葡萄协会为依托，对葡萄生产进行统一规划、统一布署、统一管理、统一技术指导，形成规模化、产业化生产，降低农业成本，改善葡萄品质，提高葡萄的市场竞争力，增产增收增效。今年我镇将全面推广葡萄大棚种植和一年两熟葡萄种植试验工作，全面完成葡萄园大棚改造，预计全年葡萄产量可达600多吨，产值近500多万元。

棚种植，八是一年两熟葡萄种植试验。

二、林业方面

1、造林绿化工作。2015年我镇造林绿化目标为800亩，现已基本完成清山、整地、挖穴等准备工作，下一步将重点做好调苗造林工作，确保全面完成区林业局下达的目标任务。

2、造林绿化示范片工作。今年，我镇的造林绿化示范片共有2个，分别位于我镇的洋头村、陆家地村，面积约0.3公顷，计划栽种树苗 450棵。目前山场正在清理之中。

3、造林绿化工作进展情况。3月2日已调入杉木苗2.68万棵，5月份前基本完成马尾松、桉树容器苗造林进展要求。

三、水利方面

1、春耕生产用水调度保障工作。为确保春耕生产用水，镇水利站深入调研、认真分析水情，提前筹备，科学调度，在保证人畜饮水的前提下，认真做好春耕生产用水计划和调度工作。一是深入调研，掌握水情。镇水利站深入对各地农业生产用水情况进行实地调研，对现有水量和可供水量进行摸底调查，做到心中有数、情况清楚。二是算清水帐，合理安排。在深入调研水情的基础上，根据2015年春季农作物计划种植面积，认真分析和测算需水量。对水量不足的区域，按照“先生活、后生产，先节水、后调水”的原则，采取相应节水措施，制定合理的用水计划。三是加强管理，统一调度。为确保春季农业生产用水有序调供，进一步加强对区域水资源的统一管理，避免和防止水事纠纷和用水安全事故的发生。

2、汛前安全大检查工作。我镇要求各有关单位要牢固树立“防大

汛、抗大旱、救大灾”的思想，克服麻痹侥幸心理，切实将防汛安全各项措施落到实处，将防汛安全责任制落实到人，为安全度汛提供重要保障。一是对所辖区内的水库、河堤、涵、闸等水利设施进行全面细致的检查，对检查中发现的问题和隐患，及时采取处理措施。二是组织相关单位对电器设备、备用电源进行全面检查、维修、保养和试运行，发现问题要及时处理。三是严格执行各重点防洪工程的抢险物资的储备制度及抢险队伍的落实制度。对库存的防汛物资做好清点、晾晒等保管工作。四是坚持防汛抗旱两手抓，在不影响水库等水利工程安全的前提下，搞好蓄水保水工作，以利春耕生产，为今年防汛抗旱打好基础。

四、畜牧兽医方面

1、春防应急物资储备情况。我镇的重大动物疫病防治工作认真按照国务院《重大动物疫情应急条例》和应急预案要求，建立高效的应急工作机制，强化应急队伍建设，搞好应急物资储备，提高应急反应能力，确保一旦发生疫情，严格执行疫情上报制度，按照“早、快、严”的原则把疫情控制在最小范围，防止扩散蔓延。春防应急物资储备情况：强制疫苗已准备就悉，消毒药品已准备8件，防护服准备3套，消毒用设施准备1套。

2、免疫程序和免疫计划表尚未接到区局文件。

农业农村工作汇报提纲

同志们：

县委十二届八次全体扩大会按照科学发展观，构建和谐社会的要求，全面规划了我县今后五年的发展方向，安排部署了20*年的工作，提出了今年农业农村工作的目标任务和具体要求。今年的农业农村工作要坚持以农民增收为中心，以转变经济增长方式为目标，按照“区域化布局、专业化生产、市场化运作、基础设施配套、建设专业合作组织”五大要求组织好生产，推动农村经济又快又好地发展。下面，我就农业农村工作的贯彻落实问题，讲几点意见：

一、走区域经济发展路子，坚定不移地推进产业结构调整。

区域经济是以市场为导向，以效益为目标，按照区域化布局、专业化生产、市场化运作的方向建立起来的具有特色和竞争性的地方经济。面对农村经济发展的新形势，县委、县政府提出了农业要围绕“稳粮、壮经、强畜”的思路，立足优势资源发展主导产业，在确保粮食生产安全的同时，大力调整产业结构，把农业向优势资源和区域集中，集中抓好“姜烟桑畜林”五大绿色产业，实现新突破。按照这个要求，全县农业产业布局是：以黄姜为主的中药材、木瓜、蚕桑及优质粮油覆盖全县，中厂、构扒、茅坪、四新、桃元、卡子大力发展畜牧业，宋家、双河、西营、仓上、小双大力发展以烤烟为主的种植业，大双主攻蚕桑，城关、麻虎、冷水沿江村组建设特色经果林带，在乡镇政府驻地村、县城郊区及重点村集中连片发展蔬菜生产，实现农业发展的区域化布局。各乡镇要按照这个整体思路，结合乡(镇)情、村情，规划好本区域的农业发展布局，组织群众生产，坚定不移地推进农业产业结构调整。

“稳粮”要科学界定粮经比例，大力推广优良品种，全力实施玉米、洋芋地膜覆盖技术、小麦条播、水稻旱育、间作套种等措施，努力提高单产和产值，稳定总产，增加农民收入。

“壮经”是产业结构调整的主攻方向，要坚持以市场为导向，集中突破黄姜、蚕桑、烤烟、畜牧、林果等五大绿色产业。

黄姜产业要着眼长远，把握市场变化规律，积极准备迎接市场的新转机。当前我们要主动与制药企业加强联系，打开销售渠道。要引导群众正确面对当前市场低谷，坚定发展信心，继续搞好规范种植，留足种源，稳住基地，蓄势待发。各乡镇主要领导要分别建50亩以上的标准化种植示范点，促使本地生产厂家和合作社与农户建立订单基地，开发新产品，加快gap认证，带动全县黄姜规范化生产，稳定4万亩基地。

蚕桑产业要紧紧抓住目前茧丝市场上扬的难得机遇，认真贯彻全县桑园管理现场会精神，把工作重点和落实措施统一到大力推广优质桑园建设、蚕室蚕具改造和新型蔟具使用三项技术上来，提高产业的综合生产能力。今年要完成蚕室改造1000户，改造老劣桑园1万亩，推广方格蔟50万片，栽植305多倍体良桑200万株。要继续推广小蚕饲育箱，加大消毒池灶的建设力度，每乡镇要确定1-2个产业大村，建立小蚕共育点实行小蚕集中共育，以扩大饲养面，增加发种量，提高单产，增加总产。继续对养蚕3张以上或建3亩以上桑园的农户改造建设蚕室用地实行登记制，减免各种税费。逐步推行“三三制”养蚕，深挖潜力，合理调配桑叶资源，及早预订蚕种，以不剩桑叶为目标搞好发种工作，力争春季完成发种2万张，确保1.8万张，全年发种4万张，产值突破2000万元。

烤烟产业要认真落实全县烤烟工作会议精神，把产业向优势乡、村集中，按照“区域化布局，专业化生产，市场化运作，基础设施配套”的要求，完成1.8万亩的种植任务。紧紧抓住国家政策扶持加大、烟价上调和应收尽收的机遇，大力宣传国家扶持政策，推广我县的务烟典型和成功经验，激发群众种烟积极性。各种烟乡镇要合理调剂地块，搞好轮作倒茬，巩固烟地面积。注重发展大村大组，培育6-12亩规模适度的大户，淘汰零星的不适宜地块。要按生产规律组织生产，采取召开现场培训会的办法，抓好育苗、起垄、覆膜、移栽、田管、烘烤等各个生产环节。当前要按全县育苗现场会精神，抓好育苗扫尾，种植地块合同的签订，确保预定目标与效益的实现。要大力推广中型智能烤炉和密集型烤房，搞好烟水配套工程，降低产业投入，规避市场风险，努力建成500座中型智能烤炉，12座密集型烤房，改造和新修烟田集雨水窖，实现烟农户均1口的目标。烟草局要尽快办一个示范点，在全县示范推广。

林果产业要巩固退耕还林成果，切实抓好木瓜园管理，城关、冷水、麻虎三乡镇要立足特色品种和区位优势，抓好柑桔、樱桃园的管理，建设沿江特色经果林带，尽快把沿江村组建成林果重点村，发展庭院经济。进一步加大城区工程造林投入，配套路、水、亭、台基础设施，建立工程造林管护机制，今年春季植树活动中要实施大狮子山工程造林、公墓绿化和陵园补植，力争建成城区公园。要切实抓好木瓜基地的规范化管理和丰产园的培育，搞好产业系列开发，争取早日见到效益，实现林业经济的新突破。

“强畜”要以质量为中心，以效益为目标，继续深入推进强村大户战略，推动畜牧业发展。要认真贯彻县委、县政府《关于进一步加大工作力度加快畜牧产业的发展实施意见》和全县畜牧工作会议精神，中厂、茅坪两个强乡镇要各发展4个专业村，构扒、卡子、四新三个重点乡镇要各发展3个专业村，其余乡镇各发展2个专业村，每个专业村要发展出栏养猪30头、羊30只、鸡1000只以上的大户15户，其中养殖5头以上母畜的仔猪繁育户5户。狠抓基础母畜培育、标准化圈舍建设、饲草饲料建设和疫病防治，县上建立繁育中心，乡镇建立人工授精点，除专业村外，其它村每村要建2户繁育大户，力争实现仔猪自给率达到80%以上，切实降低成本和风险;要狠抓牧草种植，改二元结构为三元结构，引种饲料玉米和红薯，每个专业村要种100亩饲草，每个养殖大户要种2亩饲草;狠抓圈舍改造，推行“正大”模式，搞省力化养殖;狠抓春秋疫病防疫，增加防疫投入，健全防疫队伍，形成县有中心、乡有专干、村有防疫员的格局，把防疫工作落到实处;要继续坚持财政贴息政策，扶持兴办龙头企业和仔猪繁育，增强发展后劲;要加大内引外联，兴办肉食加工企业，做大“**腊肉”食品，拓宽销售渠道;要积极鼓励发展10头以上的户，在构扒、四新分别培育起80户、50户产业大户，实现千家万户普遍养，能人大户重点养，专业厂家规模养，做到县抓龙头办企业，乡抓龙身搞服务，村抓龙尾办协会，部门联动抓品牌，科技支撑抓培训，奋力实现产业新突破。力争全年出栏10万头商品猪，8万头商品羊、禽类40万羽，完成畜牧产值1.7亿元。

在突出抓好上述产业的同时，还要按照产业多元化趋势，积极引导群众发展蔬菜和中药材。

二、实施强村大户战略，狠抓专业化生产。

农业农村工作量大面广战线长，科学的决策只有落实到农户中，才能够实现发展目标。因此，我们必须把农村工作的着眼点和着力点放在村这个最基层、最关键的组织层次上，放在户这个最基本、最前沿的生产单元上，实施强村大户战略。只有通过强村大户带动才能走出“一村一品”专业化生产的路子。县委、县政府今年决定落实100个单位包抓100个村，培植1000户产业大户，实施“十百千万惠民工程”，正是实施强村大户的具体体现。各乡镇、各部门要切实树立实施强村大户推动工作落实的思想，大力宣传年初表彰的37户专业大户典型，围绕我县农业产业、重点村建设和新农村建设，以提升产业化经营水平为重点，以土地、技术、资金、劳力等生产要素的优化配置为基础，努力建成一定数量规模的强村和大户。今年要把规划的新农村试点和畜牧专业村、蚕桑重点村、烤烟重点村建成强村。各乡镇要围绕“一村一品”建设强村，在强村中要扬长避短，合理布局优势资源，选取经济效益好的项目作为区域板块，倾力扶持，推动强村绿色产业发展、基础设施改善。大户是强村的有力支撑，也是经济发展的载体，各乡镇要大力发展产业规模大、科技意识强、人均纯收入高的大户，年养猪必须达到30头、养二元基础母猪达5头、养羊30只、养鸡1000只，种植烤烟5亩，养蚕10张，建林果园5亩，种黄姜等中药材2亩以上的大户，每个部门和乡镇都要分别培育出10户以上的大户，全县要培育起各具特色的产业大户1000户。各乡镇和各部门要抢抓各种机遇，积极实施项目带动，不断加大科技投入，利用各种资金加快村组道路、绿色生态、兴水治旱、电视通讯、农村住户改造等基础设施建设，努力增强发展后劲，通过几年的努力帮扶，力争把所包的村建成强村，把基础好的户培育成大户，依靠众多的强村大户，打牢农村经济发展基础，推进生产方式的转变，实现富民、减贫、生态、和谐目标。

三、狠抓农产品深加工，提高市场竞争能力。

现阶段农业是市场竞争型的农业。我县农业尚处在产品经济向商品经济逾越的艰难爬坡阶段，只有依靠科技，依托农产品资源兴办加工企业，才能提高市场占有份额，才能赢得发展之地。一是要不断加大科技投入。突出产业实用技术、市场营销知识特别是农业质量标准知识的培训，使产销经济大户真正掌握农村标准化生产技术，按绿色农业标准组织生产，科学用药，规范用肥，发展绿色农业，鼓励科技人员以技术承包、技术入股、技术合作等方式参与产销户经营，创办产业示范基地和技术服务实体。今年各乡镇和涉农部门要组织农业技术培训4万人以上。二是要加大投融资力度。农业没有投资、便没有高速度、更没有高效益。要加大向上争取项目的力度，用好国家的钱;千方百计引进资金，撬动民间资本投入，用好社会的钱;要深刻领会金融工作是当地经济发展寒暑表的内涵，推进诚信建设，盘活金融资本，以投资的高增长和项目的快建设，促进农业经济又快又好地发展。三是要搞好农产品深加工。要树立“培育龙头企业就是培育市场主体，扶持龙头企业就是扶持农民的”观念，围绕我县黄姜、蚕桑、畜牧、林果、蔬菜、粮食、油料等品种，组建农产品营销队伍，培养农民经纪人，搞好农副产品加工，发展龙头企业，延伸产业链条，实现农业产业的加工转化增值。现有的黄姜加工企业要开拓市场，搞好深度加工，与农户对接建立自己的基地。要积极引导天宝养殖场做大做强猪肉加工，打响“**腊肉”品牌。围绕木瓜产业在开发酒类产品的同时积极引资开发木瓜果醋等系列产品。供销社要加快引进缫丝加工企业，力争年内试产运行。要通过招商引资和鼓励经济能人，开发**玉米食品，加工红薯等杂粮，组建药材初加工企业，促使产品多层次转化增值，提高农产品市场竞争能力。

四、狠抓农业基础设施建设，全面提高农业综合生产能力。

自然条件差，经济基础薄弱，基础设施建设滞后，遇灾返贫现象极为严重是制约我县农村经济社会发展的关键因素。各级各部门要从农业基础设施建设抓起，全面提高农业综合生产能力。一是要继续坚持不懈地搞好农田水利基本建设。要总结和发扬我县长期积累的治山治愚精神，按照近山近水近村的要求，坚持不懈地搞好农田水利基本建设，巩固提高人均一亩基本农田质量。要执行严格地耕地保护措施，鼓励并加大投入，兴修完善集雨水窖，提高抗灾夺丰收能力;要按照山水田林路综合治理目标，加快生态修复、农田堤防和渠道配套建设，搞好红石河、茅坪河下游大示范区小流域治理，加强水土保持，努力把我县建成陕西和长江委的典型。要积极争取并实施安全饮水工程，完成枣树和狮子山重点河段防洪河堤建设。今年全县要完成修田造地2500亩，完成旱改水3000亩，实施人饮工程17处，治理水土流失20平方公里。二是要实施重点村建设和易地移民扶贫，着力改善生产生活条件。要总结近几年来扶贫工作经验，切实抓好25个续建重点村工作和今年新启动10个重点村建设工作。按照整村推进、资金捆绑的要求，每村组建一支工作组，突出抓好“水电路园、厨厕圈院”八个重点，全面落实产业扶贫、技能培训和信贷扶贫工作，通过二次贴息再贷，鼓励农民投资投劳，加快产业发展和农户建家进度，要积极推进青瓦白墙格子窗的巴山民居建设，狠抓桑园、果园等经济林特园建设，大力推进厕圈沼一体化改造，搞好移民搬迁，努力把扶贫重点村建成社会主义新农村。三是要狠抓生态环境建设。退耕还林是生态环境建设的根本措施。要大力宣传退耕还林的一系列政策法规，巩固退耕还林成果。要充分利用每年3月和10月退耕还林管护月活动，开展政策兑现核查，组织农户搞好补植、拓盘、锄草、施肥、修枝管理，及时核发林权证，促其尽快成林见效。要严格处置退耕还林违法违纪问题，切实加强天然林资源保护，坚决打击毁林开荒的人和事，严禁在316国道、乡镇政府周围、红石河沿线、环县路沿线的可视坡面进行整片砍伐，有效保护林地资源，做好森林防火工作。要继续开展工程造林，彻底解决城区周围和乡镇政府驻地可视坡面的绿化问题，努力改善人居环境，建设山川秀美**。四是要做好防灾减灾工作。各级各部门一定要树立防灾减灾就是发展的意识，高度重视防灾减灾工作。各乡镇和水利、国土、民政部门要科学编制与修订防汛防滑与救灾工作预案，提前做好各项准备工作。城关、冷水、麻虎三乡镇要建立起防汛预警系统，加大汉江水资源执法管理，做好河道的清障和建筑垃圾的处理工作，加强滑坡监测，确保安全渡汛。一旦发生灾情，各级各部门要全面参与防汛救灾，努力把灾害降到最低程度。

五、抓好合作组织建设，提高农民的组织化程度。

大生产需要大流通来引导和带动。发展农村经济，既要大力培植和壮大农村经济能人队伍、专业协会和龙头企业等中介组织及营销队伍，提高其组织化程度，还要重视和发展现代流通业，拓宽农副产品流通渠道，以拉近农民、企业与市场的距离。没有大规模的流通，就没有大规模的生产，就不能带动绿色产业和农产品加工龙头企业的发展。要按照“一村一品、产业化经营、兴一门产业、办一个市场、富一方百姓”的思路，坚持“市场主导、政府引导、能人带动、自主经营、同业合作、共同发展”，高度重视农民专业合作经济组织、民间流通组织的培育和发展，引导、鼓励和帮助他们面向市场跑运销、走进城里当商人。要使贫困的农户通过专业经济合作经济的带领，从“小庭院”、“小作坊”走进“大市场”。要总结推广全县蚕桑合作社，大双黄姜合作社、中厂新厂养猪合作社的成功经验，把产业大户联结成基地，以基地发展合作社，帮助农户解决生产中的困难。已经组建的18家蚕桑、黄姜、畜牧专业合作社，要规范工作，按《章程》办事，尽力为群众提供技术信息和市场服务。坚持“市场导向、民主管理、因地制宜、为农服务、政策扶持”的原则，围绕黄姜、蚕桑、畜牧、木瓜等产业，按照“支部+协会”、“专业合作组织+农户+加工企业”等模式，大力发展各类农村专业合作组织。今年每个乡镇要建立2个以上专业合作组织，依靠合作组织联系农户与市场，实现产品向商品的转化，真正解决小生产与大市场、大开发的对接问题，确保全县入社社员达到总农户的10%以上，切实提高农民的组织化程度。

六、勇于创新，积极推进社会主义新农村建设。

党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕，乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大历史任务，今年中央1号文件又提出了建设社会主义新农村的若干意见，省市相继作出了部署。我们一定要以新农村建设统揽农村工作全局，勇于创新，加快农村经济发展步伐。

要大力宣传中央1号文件精神，积极探索“二十字”方针的实现方式。按照“规划先行、因地制宜、分类指导、试点示范”的要求，加大向上争取项目资金，加大新农村的投入力度。尽快启动枣树、月镇为重点的10个新农村建设试点村，围绕五大绿色产业发展“一村一品”，按照巴山民居搞好家园建设，倡导文明健康生活方式，推进村级民主建设，建设经济发展、基础设施改善、社会事业进步的新农村。

要突出工作重点，履行部门职能，积极投身到新农村建设的实践中。扶贫办要继续组织乡镇抓好25个续建扶贫开发重点村，启动10个扶贫开发重点村建设，实施150户650人的移民搬迁工作。组织贫困户技能培训200人，贫困户劳动力培训3000人，组织完成社会主义新农村建设规划编报。农业局要按照稳粮、壮经、强畜的要求，全面组织好技术培训服务，抓好优质粮食种植、畜牧养殖、牧草种植、黄姜规范化示范村各一个，组织建设蔬菜大棚500个，推广地膜工程1000亩，办药材示范点和沼气综合利用示范点各1处，兴办农产品加工营销企业2个，完成畜牧体制改革和基层动物防疫体系项目建设，组建县级畜禽良种繁育中心，切实抓好动物防疫工作，确保畜产品安全。林业局要组织抓好退耕还林的管护，巩固退耕还林成果，组织养蚕技术培训50场次2000人以上，指导乡镇完成改造老劣桑园10000亩，建小蚕共育点2个，推广省力化蚕具3000套，发放蚕种40000张，抓好1000亩木瓜管理示范园建设，组织实施天然林保护工程，完成公益林建设1万亩，积极争取20*年度退耕还林指标，组织完成城区工程造林和汉江沿线特色经果林带建设。水利局要编报水利建设项目10个，争取水利建设资金500万元，新建集中供水工程20处，其中新农村示范饮水工程2处，完成长治工程治理水土流失20平方公里，完成枣树村和狮子山防洪河堤建设1500米，完成汉江河堤项目规划编报，组织完成沿江三乡镇防汛预警系统建设。民政局要全面启动农村低保，新建敬老院一处，组织社会募捐救灾救济资金20万元，完成老年福利服务中心建设，新建救灾仓库1座，完成烈士陵园整修，做好城区公墓区绿化，积极解决优抚对象建房、发展生产和医疗补助问题。供销社要继续发展农村经济合作组织，推广方格簇18万片，收购蚕茧700吨，完成缫丝厂招商建设并试产，完成“社有企业”改制，全面参与农业产业化经营。农行要加大贷款投放，扶持1—2户农产品加工企业，通过回收再贷，争取投放贴息贷款1000万元，扶持新农村和绿色产业建设，在保证国家政策性贷款投放到位中争取消化企事业呆滞贷款500万元。烟草局要组织完成种植烤烟1.8万亩，收购烟叶3.5万担，实现烟叶特产税300万元，实施烟水配套工程，办好12个集约化烟炉改造试点，完成500座智能型烤炉改造，推广烤烟燃煤式烘烤，全面落实各项扶持政策，确保既定目标的实现。信用联社要组织盘活资金，投放各类贷款2.5亿元支持地方经济发展，实施“1221”支农工程(即每个信用社支持1个产业建设重点村，支持20户非公有制经济，支持20个农产品加工企业，支持100户种养大户)，通过二次贴息再贷支持新农村建设和绿色产业建设贷款1000万元。残联要抓好残疾人技能培训3000人;做好残疾人就业工作，扶持发展养殖、种植、加工、经商等稳定就业户300户，做好残疾人康复工作，全年完成白内障复明手术30例，假肢配装30例。气象局要提供准确的气象预报信息，指导完成县城高层建筑的防雷电设施的安装与检测。各包建部门要在包建村积极开展新农村的实践，并在其中建功立业。

要制定目标任务与干部责任和奖惩相联结的严格的考核管理机制。把任务细化到股室，量化到个人，用好每一个人，每一分钱。要鼓励干部到农村去创新，去抓点示范。要加强农村小型水利设施改革，规范土地流转，建立利益投资导向机制。推进农、林、水技术服务改革，激发服务“三农”活力。各级各部门都要改进为农服务方式，与时俱进地创出新业绩。

同志们：农业兴百业兴，农业稳天下安。农村、农民、农业的问题始终是党和政府全局工作的重中之重。**的农业县情决定了我们必须高度重视农业农村工作，各级各部门要按照新农村建设赋予我们的光荣使命，积极投身农村各项建设，热情扶持产业发展，切实解决关系农村、农民根本利益的突出问题，努力把**农业农村经济发展推向前进。

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区近三年农业工作汇报

从20开始，我镇将培育农村经济协会作为加快农业产业化进程的重要措施来抓，先后挂牌成立了草莓协会、富硒苹果协会和圆葱协会，通过协会把分散的农户组织起来，参与市场竞争。刚刚加入农村经济协会的农户，仍然处于远离信息的边缘，对种植什么品种、如何进行标准化生产、怎样使农产品卖上好价钱等实际问题，还不是很清楚。而我们的农技推广站也有组织农民培训难、好技术找不到婆家的问题;信息服务站的信息服务缺乏主线、信息上行和下达速度慢的问题比较突出。为切实解决这一现实情况，我们于年12月专门选择了政府门前集市上的临街房屋5间，将农业信息服务站、农技推广站和产业协会三家一起合署办公，率先创建了“三位一体”的乡镇农业信息服务模式。农技推广和信息技术的紧密结合，使我们的农业技术员都具备了信息服务的技能，同时也就是专职的农业信息员，他们在与草莓协会、圆葱协会、富硒苹果协会合署办公的同时，把协会领导带成了熟知信息的行业带头人，把协会的会员发展成为兼职的农业信息员。农业信息和农业科技、龙头产业贴近了距离，充分畅通了信息的上行和下行渠道，加快了信息传递的速度。信息在生产中起到了越来越重要的作用：

一是通过信息选好品种：种植什么样的优质品种，是能否增收的关键。面对众多的种植品种，信息服务站的工作人员在网上查阅农业新品种，将诸多的优良品种的特性展示给协会，反复比较遴选，协助协会先后引进了“西嘎纳”草莓、富硒苹果、红叶3号圆葱和“欧皮黄”圆葱、大樱桃等具有良好市场前景的新品种，通过试验示范种植，在全体协会会员中推广，并逐步扩展到全镇相关行业中，迅速提高了全镇的产业水平。4年来，使平里店镇“两高一优”新品种普及率达到了98%以上，成为**市农业产业结构最优的乡镇之一。

行技术指导。我们还通过农业网站的专家咨询系统，解决种植过程中的难题，及时将新种植技术信息送到田间地头，在主导产业都积极推行了无公害或绿色食品生产规程，使我镇农产品在国际市场具备了竞争力。

镇农产品供应信息。几年来，每当草莓、圆葱、大樱桃及富硒苹果收获季节，都有国内众多的加工企业慕名前来收购，草莓价格每公斤比临近县市多卖将近多卖1元。我们还根据市场分析，及时调整农产品的种植结构，2014年后，我们根据网上的市场调查信息，告诉草莓协会草莓近期面积大，行情可能不好，协会将这信息告诉会员，全镇压缩草莓面积5000亩，扩大出口蔬菜6000亩，避免了很大的损失，提高了农业综合效益。去年以来，随着国内草莓种植面积的压缩，出口形势看好和价格反弹的趋势，我们及时指导农户适当扩展规模，使草莓面积上升到11000亩，取得了较好的利润，每亩利润都在5000元以上。

四是传递信息争取定单。平里店镇通过在网上积极发布信息，宣传优势产业和规模，吸引了国内众多农业加工企业前来洽谈、签订订单。先后有东方丰竹农产有限公司、三江农业开发有限公司、龙德果蔬有限公司从东北落户我镇建立了加工企业，本地的京平冷藏有限公司也扩展规模。我们镇的旭斌大姜研究所，从出口信息中获取订单，目前已成为全省生姜出口最多的企业之一，带动我镇生姜的生产规模由2014年左右的1000亩左右，上升到目前的10,000亩。在大妻龙头加工企业的带动下，我镇其它产业也在适度规模中健康发展壮大起来。

三、健全信息服务手段，提高服务效能。

在前几年的实践中，由于我们信息服务站人员一兼多职，包村工作繁重，导致服务效能不够高。为此，我们在原有的2614111热线服务电话的基础上，率先并行开通了92688农业热线电话，作为夜晚或无人工值班时的信息支持。2014年，我们在信息服务站内又设立了触摸屏农业专家系统服务平台，以直观的形式，把农业的技术、市场等相关信息及时传递给农户。农民在触摸屏前流连忘返，就自己感兴趣的问题认真钻研，深感现代科技的神奇和便捷，从中获益匪浅，都说“这机器，真神!”在设立语音电话、触摸屏的基础上，我们投入1万多元购买了农业科技书籍、订阅农业科技杂志和报纸，在镇农业信息服务站设立了农业科技阅览室，让农民免费查看、学习农业技术和信息。

一系列信息服务手段的完善，大大强化了信息服务站的服务功能，吸引了大量农户来服务站学习、了解技术和市场信息。每逢集市，信息服务站内更是人头攒动，热闹非凡，学科技、用信息成为平里店农户赶大集的另一道风景。

四、多渠畅通，让农业信息进村入户。

为解决信息传递中“最后一公里”的问题，我们积极探索信息入户的多种途径。一是继续做好电视节目的制作播放。平里店镇有线电视普及率为100%，电视是农民最重要的信息来源之一。在圆葱、大姜、草莓生长的关键季节，我们针对我镇面上的问题，聘请市里专家到田间讲座，做成电视节目，在电视台《四季田园》栏目播出，使全体农户收益。二是建好科普宣传栏。从2014年开始，我们积极争取市科协支持，投入8万多元，在我镇60个村建立了科普宣传栏，把农民最需要的关键技术张贴到宣传栏。在宣传内容上，农业技术和农业信息相结合，在时间上，根据宣传内容，短则2-3天，长则1-2个月进行一次更新;在农业技术方面，根据农事需要，10天—2个月更新一次，在农业信息方面，2—30天更新一次。2年来，共张贴各种技术资料、信息简报等1万多张。三是结合党员远程教育，建立村级信息服务点。党员远程教育工程，为我们镇95%的村庄提供了计算机我们抓住这个有利时机，充分扩展这些计算机的功能，使原来仅能访问远程教育网的机器，都能访问互联网。我们又给村级信息员提供了农业部“一站通”信息服务站的编码，让他们也学会在互联网上查信息、发信息。四是让信息搭上科技入户的快车。平里店镇是全国玉米科技入户镇，随着科技指导员直接的入户服务，信息也直接送到了农户的家中。多种信息渠道的畅通，使我镇的农业信息能畅流到各村，畅流到了1万多农户的炕头、心头。

在农业信息化的推动下，平里店镇农业生产在适当的规模、布局中协调发展，现已形成草莓、大樱桃、大姜、圆葱、黄金梨、葡萄、三鲜蜜桃、花卉苗木等八大绿色农产品生产基地，总面积达4.3万亩，其中草莓11000亩、优质苹果8000亩、圆葱7000亩、大姜7000亩、桃3300亩、葡萄3000亩、大樱桃3000亩、黄金梨1000亩，年产水果、蔬菜10万吨以上，约占全市总产量的15%。我镇农业生产效益越来越好，仅草莓、圆葱、生姜几项每年可增加农民收入5000多万元，2014年全镇农民人均纯收入达到了6800元，初步达到了农业增效、农民增收的目的。

以上汇报是我们在过去几年在农业信息化方面所作的一点工作，离上级要求和先进地区相比，肯定存在不小的差距。今后，我们将在上级主管部门的领导和支持下，认真学习先进地区的经验，使我镇的农业信息工作再上新台阶。

区近三年农业工作汇报

市人大常委会：

一、坚持科学的发展观，采取扎实有效的措施，促进农业和农村协调快速健康发展。

以来，我区紧紧围绕农民增收这个核心，以建设绿色农业特色经济和现代化农业示范基地为目标，以推进农业和农村现代化建设统揽全局，城乡统筹协调发展，四大基地建设规模壮大，农产品区域布局更趋优化，农业和农村现代化建设迈开步伐，劳动力转移培训进展顺利，农业服务体系更加完善，农业投入普遍增加，农民收入快速增长，呈现出农业升温，农民生产积极性高涨，农村经济形势看好的喜人局面。年全区农民人均纯收入3628元，比上年增长12%，走出了以来农民人均纯收入增幅一直在5%内徘徊的低谷，为近年最高。下面分农业产业化、农民非农化、财政公共化、服务市场化、城乡统筹发展等五个方面具体阐述如下：

我区坚定不移地实施市委、市政府既定的“农业产业化提升工程”，以建设高效农业、绿色农业和现代农业为目标，加快推进农业产业化进程。

一是发挥比较优势，培育特色产业，调整农业结构的主动性得到进一步增强。我区改变以往适应性调整的路子，着力建设区域化、规模化的生产基地，农业竞争力得到不断提升。蔬菜突出延秋茄果类蔬菜、温室大棚蔬菜基地建设，种植面积达到34万亩，其中温室大棚5万亩（含开发区），年产量11.63亿公斤，连续位居全省第一。林果业突出抓好红枣规模扩张，由的6万亩猛增到目前的30万亩，位居全省前列、全市第一；目前挂果面积11万亩，产量2万吨。肉蛋奶年总产量达到4万吨左右。突出抓好万头奶牛养殖基地建设，奶牛产业从微到大，规模达到6879头。粮食种植突出优质玉米等，玉米从20前的16万亩左右，猛增至30万亩左右。

二是以优化农产品区域布局为突破口，努力提高农产品市场竞争力，农业内部的增收潜力得到进一步挖掘。面对市场竞争的压力，我区由过去主要抓产业和产品为主，转向突出抓布局的调整和优化。按照《晋中优势农产品区域布局规划》提出的“两区三带”总体框架，重点培育12种优势农产品。规划实施以来，取得了显著的效益。规划实施蔬菜面积34万亩，建成了8个万亩特色蔬菜开发带、9个5000亩蔬菜连片区、10个千亩温室大棚规模片。规划实施红枣面积30万亩，已建成三个3万亩的红枣示范园区，两个5000亩标准化红枣园区，百村百公里红枣林带初具规模。畜牧业上，先后建成省级良种瘦肉型猪、优质肉禽生产、无公害产品等8大养殖基地，养殖小区120多个，综合养殖园区8个。

三是扶持龙头企业，发展外向型农业，农业产业化链条得到进一步延伸。去年我区有2家农业龙头企业被列入市“双百”项目，今年又有5家农业龙头企业列入“双百”项目，涉及金额上亿元。鼓励企业走出去，参加全国性的商贸交易活动，发展外向型农业。如连续三届的中国国际农产品交易会、晋中农业名品博览会、在香港举办的“黄河韵．山西风情展”、今年的第五届全国“村长”论坛等。经过几年的努力，使我区形成了与优势农产品产业带相适应的加工布局，真正意义上的龙形架构已初步形成。一方面，利用榆次工业园的品牌优势，不遗余力地引进农产品加工企业。目前已有河南正龙、江苏恒顺老陈醋、娃哈哈等9家的农产品加工企业，年产值达16亿元。今年新引进的山西威特食品公司，是全国最大的核桃仁出口企业之一，是山西农产品创汇第一大户。另一方面，丰元枣业、博瑞乳业、华玉荣香椿、德御小米、海玉饼干等一批围绕枣、菜、乳等主导产业的本地加工企业也迅速崛起。

四是加大投入力度，创新经营机制，农业基础设施得到进一步改善。针对我区十年九旱、生态脆弱、投资缺乏的实际，我区采取争取国家资金、股份合作、拍卖转让、租赁承包、个人自办等方法，尽可能吸纳社会各类资金投入农业基础设施建设，取得了较好的成绩。圆满完成了国家级“九五”计划农业高效用水与产业化示范项目，去年新发展达标节水面积6．5万亩，被水利部列为全国重点节水示范区。丘陵山区根据立地条件发展雨水集蓄利用工程，户均年收入元，成为我省乃至华北旱垣地区发展高效旱作农业的示范工程。省级农业综合开发项目，总投资1080万元，可改造东阳镇25000多亩土地。今年开工建设的乌金山黑河滩涂土地开发项目，总面积1210亩，是我区有史以来投入最多、规模最大、质量最好、标准最高、配套最全的土地开发项目。

五是大力建设农业科技园区，园区示范带动作用得到进一步发挥。市政府提出的以108国道为轴线，打造“绿色科技园区”的规划，我区具有得天独厚的条件。东阳镇无公害蔬菜及观光农业示范区前期规划已经制定。张庆乡打造醋业园区，组建了怀仁酿醋集团公司，力争形成8万吨的年生产规模。修文镇争取2000万元农业科技园区贷款项目，新建修文农业科技园区。此外，根据市政府“兴办10件实事”、建设60个优势农产品标准化科技示范园区的安排，我区重点建设12个示范园区，目前发展势头良好。

六是粮经兼顾，粮食综合生产能力得到进一步保护和提高。我区认真学习中央一号文件精神，把思想和行动统一到中央关于加强粮食工作的部署与要求上来，切实做到思想认识到位、政策措施到位、实际工作到位，实行最严格的耕地保护制度，确保了粮食安全。2004年全区粮食播种面积达44.6万亩，比年增加10.6万亩，增长31%。今年粮食种植面积也达到了42万亩以上。在今年年初市经济工作会上，我区被授予粮食生产先进县第一名的荣誉称号。

七是科技培训，农民科技素质和劳动水平得到进一步增强。我区卓有成效地组织和开展了农业科技培训工作，近三年共培训农民58万余人次。如2003年的“双千双万”工程大培训，2004年的乡村技术骨干综合培训，今年的“20万人农技培训工程”、“万户农民网上行工程”、“十乡廿村农业信息网络推广示范培训活动”、“农业科技110信息服务工程”等系列活动。同时组织科技骨干“走出去”，外出学习参观。如今年5月，组织6个乡镇参观永济核桃和扁桃基地，改变了“核桃要等十五年”的落后观念，农民发展核桃、扁桃的热情明显高涨。通过常年培训，农民的技术素质和科技人员创新能力普遍得到了提高。

八是大力推行标准化生产，农产品市场竞争力得到进一步提升。我区加快建立农产品质量标准体系、安全检测体系和监督执法体系，把更多的优质农产品推向市场，让农民从中分享更大的利益。截至2004年，全区无公害农产品认证面积近达到12万亩，是全国55家无公害农产品基地之一，2003、2004年连续两年被农业部验收为优秀。今年我区又争取到无公害农产品认证整体推进项目，是全省5个试点县之一，全区认证面积将达到35万亩，占全区食用农产品面积的71.8%。绿色食品认证上实现大的突破，华玉荣香椿、中昌梨枣已取得绿色食品认证。已制定红枣、蔬菜、水果、畜牧等行业标准化生产规程，《榆次区农产品标准化生产规程》正在加紧制定中。

(二)用非农化的`思路拓宽增收渠道，千方百计促进农民致富。

引导农村剩余劳动力合理流动，是促进农民增收的重要措施。我区成立了区阳光工程办公室，依托晋中农校、省职介培训学校、榆次一职中、晋中旅游学校等，对农民工职业技能进行实地培训。2004年培训农民工2317人，超额完成任务的45%，其中有1900名学员输送到北京、天津、珠海等地就业。本地转移渠道也逐步拓宽。修文镇利用民营园区就地培训转移劳动力500余人，不离乡，不误田，能赚钱，平均月工资达到800元。截止目前，全区非农产业劳动力人数达到45317人，占农村劳动力总数的37.3%以上。从去年农民收入构成来看，工资性收入已成为农民增收的主动力，贡献率为26.6%。

(三)用财政公共化的思路增加投入，全力加强对农业的支持和保护。

这些年，财政面向农村的投入逐年增强，仅支农资金预算达到300万元，比上年增长42.9%以上，绝对额增长90万元。但由于投资渠道多，资金使用分散，实际效果并不理想。对此，我区积极推进资金管理和使用机制转变，实施项目捆绑，集中财力办大事。通过政府投入带动社会投入，用财政投入带动信贷投入，用内资带动外资，以小带大，长期坚持，收到了实效。先后引进国家“863”节水、旱作农业、世行贷款、日元贷款等项目，引进资金达到5700万元。积极协调农村信用社等金融部门扩大信贷投放，2004年支农贷款发放达到2.2亿元。

(四)勇于实践创新，用市场化的思路全方位搞好农业服务。

这些年的实践经验表明，农业服务体系的改革必须坚持市场取向。我区加快涉农部门职能转变，构建新型农业服务体系，目前已在农技推广、市场、信息、畜牧防疫和农业执法五个方面构建起了农业服务网络。一是抓好农业科技推广机构和人员编制的落实。农业五站由撤乡并镇前的63个精减为51个，人员由297人精减为243人，形成了一支精炼高效的农技推广队伍。二是市场体系建设。目前已有东阳蔬菜批发市场、什贴葵花批发市场等专业批发市场。榆次串串红农业综合市场已经由省计委立项。各类专业合作经济组织（协会）达39个，会员3209名。农业综合服务超市体系已完成25个农村连锁店和100个村级服务站定点工作，今年重点建设普家乐物流配送中心、10个连锁超市和10个农资服务站，初步形成辐射全区农村的销售网络。三是农业信息体系建设，全区上网农户已达到4900余户，17个乡镇、企业和大户注册了“一站通”。四是畜牧防疫体系建设，总投资113万元，整合原有的10个乡镇畜牧兽医站资源，建设5座高标准乡镇畜牧兽医中心站。五是农业综合执法队伍正在加紧筹建中。

(五)城乡统筹发展，大力建设乡村全面小康社会。

农村社会发展滞后，特别是农民的健康状况、受教育程度、城镇化水平等等，从许多方面影响和制约着农民收入的增长，我区对此非常重视，放在全面建设小康社会的高度做好这方面工作。一是稳定党的政策，扎实推进改革，创造农村发展的宽松环境。切实把减轻农民负担的各项政策措施落到实处，取消了村级招待费；农村税费改革胜利完成，减少税费负担1710万元。积极推进农村金融体制改革，通过实施信用工程，推广农户小额信贷和联保贷款，较好地改善了农村的金融服务。认真贯彻落实《农村土地承包法》，全区土地流转总体上平稳规范。农村初中全面推行毕业证书和绿色证书双证培训制度，全区双证毕业生累计达到10227人。今年财政投资1300万元用于农村道路、教育、卫生等社会公共事业。其中投资8700万元改造调整农村学校危房50000平方米，进一步优化了农村中小学布局。投资9000余万元建设“村村通”工程，总里程300公里，把一条条笔直宽敞的“小康路”修到了农户家门口。郭家堡、张庆等5个乡镇环卫管理所挂牌投入运行，彻底结束了乡镇农村无环卫管理机构的历史。

二是小城镇建设稳步推进，进展顺利。我区东阳、北田、长凝、什贴、修文等八个小城镇建设被列入全省农村小城镇建设重点行列，其中东阳镇被列入全国500个小城镇之一，山西省35家中心镇之一。对“城中村”进行大幅改造，郭家堡乡北关、窑上、安宁、南关等村已纳入城市社区管理。东阳、东赵、乌金山等乡镇，把旅游开发与城镇建设结合起来，发展旅游集镇。东阳的常家庄园、东赵的后沟古村、乌金山的森林公园等旅游品牌已经打响。今年我区选定郭家堡等5个乡镇为农业和农村现代化示范乡镇，王湖、南关等20个村为农业和农村现代化示范村，以示范乡村为突破口，积累农业和农村现代化建设经验，全面推进农业和农村现代化试点建设。

二、以人为本，为民解困，开拓民政工作的新局面。

我区民政工作在城乡基层政权建设、社会救助体系建设、优抚安置工作、抗灾救灾工作等方面都得到了健康快步发展。

一是贯彻执行《村委会组织法》和《居委会组织法》，积极推进城乡基层政权建设。村委会换届选举平稳交接，2004年全区283个行政村全部成功换届。村务公开实现了“三个加强”、“四个结合”、“五个统一”。社区改制，将原有的125个居委划分为61个社区，实现了新旧体制平稳交割。

二是以城市最低生活保障和农村特困救助为重点，加快推进新型社会救助体系建设。城市低保对象由20的700余户，发展到目前的7493户，支出低保资金3000余万元。2004年启动的农村特困户救助工作，对全区402户五保户实行财政转移支付，累计支付五保供养金150余万元；对农村特困户404户进行生活救助，发放特困救助资金20余万元。

三是落实优抚安置政策。全区现有重点优抚对象1868人，累计发放各项优抚补助金690余万元；优待农村义务兵家属840余户，260余万元；扶持优抚对象7200余户，其中脱贫7128户，占扶持总数的99%；支出“解三难”专款20万元；先后两次提高优抚对象抚恤补助标准，人均达到2540元/年；换发残疾军人证734人；妥善安置退役士兵1100。

四是搞好抗灾救灾，确保灾区社会稳定。全区累计发放救灾款180余万元。

虽然取得了上述成绩，但还存在着诸如市场建设缓慢、农产品加工龙头仍然不强、优势农产品区域布局有待提高、农业基础设施和生态环境还显薄弱、农村剩余劳动力转移有待加强、农民大幅度持续增收还存在一定困难、社会保障体系还需拓宽等问题。我区将在市委、市政府的正确领导下，把“三农”问题放在强区富民的战略高度，关注民生，体恤民情，紧紧扭住统筹城乡经济社会发展这一主线，积极推进农业、民政各项工作顺利开展，为实现我区经济和社会的跨越式发展做出贡献。