县委组织部长工作总结报告（通用21篇）

在新的一个月开始之前，先来回顾一下上个月的工作表现，做一个月工作总结吧。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，供大家参考和借鉴。

县委组织部长工作总结精选

xx年，我县组织工作在xxx理论和“三个代表”重要思想的指导下，深入贯彻落实党的xxx和十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕经济建设和改革发展稳定大局，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断强化各级领导班子和干部队伍建设，进一步加大干部人事制度改革力度，全面加强党的基层组织建设，各项工作任务得到圆满完成。

以大规模干部培训为契机，着力提高党员干部思想政治素质和理论水平。进一步完善了干部教育培训工作联席会议制度、干部培训情况考核制度、培训情况通报制度、学习登记制度。有针对性地选择部分镇乡和涉农部门主要领导共15人到潍坊市委党校考察学习，提出了实施科教、城镇和交通三大带动战略，明确了抓好农村产业调整、工业园区建设、税源建设、环境建设等“四大任务”。全年共培训干部2364人，其中县内举办各类培训班27期，培训干部2296人；市委组织部调训市管干部14人，副处级干部31人，其他干部23人。开展农村劳动力转移培训5938人，农村实用技术人才培训962人，农业人才知识更新培训700多人次。承办了xx市县（处）级领导干部政治理论资格考试xx考点的考务工作，组织73名正科级以上干部参加考试，合格率100%。

二、坚持制度化、规范化建设，干部人事制度改革有了新的进展。

（一）进一步规范了全县干部选拔任用工作。严格按照《干部任用条例》、中央“5+1”文件和xx市五个实施办法开展干部工作。在坚持把好民主推荐关、组织考察关、讨论决定关和群众监督关的基础上，继续坚持了干部考察预告制、拟提任人选书面征求县纪委廉政情况意见、县委全委会拟任（推荐）重要领导干部人选票决或征求意见办法等制度，使干部选拔任用工作制度更加完善，规范化、制度化和科学化水平进一步提高。共提任领导干部20名，全部按规定进行了民主推荐、考察预告、征求县纪委廉政情况意见、任前公示等程序，对提任的6名部门副职领导实行了一年制试用期；优化班子结构，县政府26个职能部门配备党外领导干部9名，党外正职1名，现有党外领导干部19名，女领导干部72名，均达到上级有关要求；轮岗交流领导干部60名，对其中的34名部门、镇乡主要领导干部在决定任免前征求了县委委员意见，进一步扩大了民主，确保了群众对干部选任工作的参与权、知情权、选择权、监督权落实到位。同时，调整不胜任现职领导干部3名。

（二）进一步强化了干部监督。一是进一步强调了领导干部重大事项报告制度，增强了领导干部主动接受监督和自我约束、自我防范的意识。二是建立横向联动机制，形成干部监督管理工作的合力。每季度召开一次由纪检、监察、公检法、信访、审计等部门共同参与的执纪执法部门联系通报会，定期分析干部队伍的现状，相互通报有关干部存在问题的信息，研究解决问题的措施和对策等。三是拓宽监督渠道，充分发挥人民群众监督的作用。加强对领导干部“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”、“家属圈”监督，发现问题，及时提醒，督促改正。全面推行政务财务公开。县、乡（镇）、村各级各部门层层设立政务、村务公开栏，凡与群众密切相关的重大事项全部面向社会进行公开，广泛接受群众监督，并畅通反馈渠道，为及时反馈政务村务公开中存在的问题提供便利条件。四是坚持了经济责任审计制度，全县共审计县管领导干部12人，出具审计报告12份，为县委科学管理和使用干部提供了参考。五是建立完善了信访举报制度和案件查核督办制度。对群众来信来访和举报的问题及时受理，积极协调，组织有关部门逐条逐项调查核实，做到“件件有回音，事事有结果”。共收到群众来信8份，接待群众来访3人，其中反映领导干部的信件2件。根据反映问题的情况和内容，发出函询3份，组织调查2份，办结反馈9份，办结率为100%。

（三）进一步加强了年轻干部培养。一是接受市委组织部下派的3名女干部，分别担任了县长助理和镇长助理；选派了4名年轻女干部到乡镇担任镇长助理，接受挂职锻炼。二是加大培养锻炼的力度。接受了27名选调生并安排到乡镇基层锻炼；选派了12名乡镇年轻干部到部门为期半年的岗位锻炼。

（五）切实加强了对老干部工作的指导。继续实行了向老干部增阅报刊制度，老干部的政治待遇和经济待遇得到了切实的保障。

三、坚持“党管人才”原则，人才工作有了新的活力。

（一）认真开展了全县人才资源统计调查。为了摸清全县人才资源总量、结构和分布情况，科学编制全县“十一五”人才规划，根据市委组织部、市人事局等五部门《关于做好全市人才资源统计调查工作的通知》的要求，由县委组织部、县人事局、县劳动和社会保障局、县农办、县xxx分块负责，对党政人才，公有制经济领域的企事业单位管理人才、专业技术人才进行了全面调查，对技能人才、农村实用人才、非公有制经济领域人才进行了抽样调查，第一次全面掌握了全县人才资源的现状及存在的问题，为科学编制“十一五”人才规划奠定了基础。

个重点课题调研。二是督促检查了十五规划落实情况。县委组织部、县人事局开展了《xx县国民经济和社会发展第十个五年计划人才发展重点专题规划》的贯彻落实和检查评估工作，组织了“十一五”人才规划16个重点专题调研课题评审，并在总结十五规划落实情况和吸纳16个调研课题成果的基础上，研究编制了全县党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才以及人才政策建设、人才培训、人才智力引进等9个人才工作单项规划。三是着手起草了“十一五”人才规划初稿。由县委人才办牵头，组织县委组织部、县人事局、县劳动和社会保障局、县农办等有关部门从事人才工作的同志成立“十一五”人才规划起草小组，专题办公。起草小组经过反复研讨，多次修改，完成了《xx县国民经济和社会发展第十一个五年规划人才发展重点专题规划》（征求意见稿），目前正在社会各界广泛征求意见。

（三）构建了人才工作新机制。根据全国全市人才工作会议的精神，紧紧围绕人才的评价、选用、激励和保障等人才工作机制的关键，逐步构建有利于优秀人才脱颖而出的新机制。在人才评价方面，以科学评估、量化考核为着力点，民主参与为手段，积极探索完善了领导干部考核评估的科学机制。采取上级考评、同级互评、下级测评三个层次的民主测评和人大代表、政协委员不定期视察相结合的办法，对全县镇乡和县级部门领导班子、领导干部进行量化考核。深化职称改革，打破所有制、身份、地域、资历等条件对职称评审的限制，全面推行专业技术人才评聘分开制度。在人才选用方面，严格执行公务员和事业单位新进人员凡进必考制度，严把干部队伍进口关；全县党政机关、事业单位普遍推行中层干部竞争上岗，为优秀干部的锻炼提供了机会；为进一步探索干部选用机制，扩大选用视野，今年面向全县公开选拔了5名县管副职领导干部，共有118人报名参加了考试，参考人数与报考职位的比例达到了24:1。

四、扎实开展先进行教育活动，基层党建有了新的突破。

深入贯彻十六届四中、五中全会精神，按照中央的统一部署和市委的安排，开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持xxx员先进性教育活动。切实加强了党的执政能力建设，有力地推进了党的建设新的伟大工程。

全县有393个基层党支部、8956名党员参加了第。

一、第二批先进性教育活动，完成了教育活动各个环节的工作任务。目前，第三批先进性教育活动也已经启动，从12月初开始到明年的6月份，余下的430个基层党组织，22930名党员将按照中央统一部署扎实开展好先进性教育活动。

一、第二批先进性教育活动中，各单位、基层党组织采取多种方式开展学习培训，认真开展分析评议，切实解决突出问题。县委常委会和县政府党组、各级党组织直至每个参加教育活动的党员分别制定了保持先进性的具体要求；通过广泛收集意见，县委常委会整理出7个方面21个重点问题，并按照整改方案逐一加以解决。

通过先进性教育活动，党员普遍受到了教育，提高了思想认识。加深了对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质的理解，普遍认识到岗位是先进性的载体，素质是先进性的保证，行为是先进性的体现。工作作风有了明显转变，一大批突出问题得到解决。开展了机关效能建设活动，党员服务意识有了进一步增强。出台了《xx县农村村干部社会养老保险试行办法》、《xx县离任村三职干部定额补助实施办法》和《城区农民农转非试行办法》等一系列文件，切实解决了群众最急、最盼、最希望解决的问题。各项工作得到了进一步的促进。始终坚持以经济建设为中心，把加快发展作为解决xx问题的关键，抓住机遇，增添措施，切实加大了工业发展、农村产业结构调整和基础设施建设的力度。基层党组织的生机与活力进一步增强。党群干群关系进一步融洽。密切党同人民群众的联系，党组织和党员在群众中的形象得到了改善，威信得到了提高，党的执政基础得到了进一步的巩固。

（一）农村基层组织建设扎实推进。一是进一步激发了村干部的工作积极性。出台《xx县农村村干部社会养老保险试行办法》、《xx县离任村三职干部定额补助实施办法》，切实解决了村干部“老无所养、退无所享”的问题，调动了村干部的工作积极性，进一步夯实了党在农村的工作基础、执政基础。二是“三个培养”工程取得明显成效。培养有致富能力的入党积极分子名，新发展名优秀致富能人入党，三是进一步加强了村级组织活动阵地建设。制定了《xx—2022年村级组织阵地建设规划》，明确了各乡镇和相关职能部门的职责，使村级组织阵地建设有计划、有步骤地逐步开展。

（二）非公经济组织党建工作得到加强。紧紧围绕企业管理、节支增效开展先进性教育活动，达到了企业增效和员工、业主、群众满意的目标。二是明确了县企业工委、农工委等的工作职责，进一步形成了组织部门牵头抓总，相关单位各司其职的工作格局。

（三）社区党建工作进一步加强。一是社区活动阵地建设长足进步，梁山镇、屏锦镇等等乡镇各社区的办公条件、办公环境得到根本改善。县委组织部还从自留党费中给每个新建办公室的社区补助元。二是进一步整合力量，形成社区共建机制。县委给予社区党组织对辖区内单位评先创优的一票否决权，促使社区所辖单位更加积极地参与社区建设，服务社区工作，同时，在先进性教育活动中开展了“机关党员进社区”活动，实行了“社区报到”制度，全县广大机关党员纷纷到社区报到，并根据自身实际为社区建设贡献力量。三是社区党组织在社区各项工作中的领导核心作用进一步发挥。各社区党组织组织党员开展了“党员服务岗”、“党员示范岗”活动，有力地推动了社区各项事业的发展。

（四）全面做好机关事业单位党建工作。着眼于建设一流队伍，培养一流作风，创造一流作业绩，实施以服务经济、服务基层、服务群众为主要内容的机关党员“服务工程”，努力塑造机关党员与时俱进的新形象。突出行业特色，加强了对学校、医院、文化团体等事业单位党建工作的分类指导，进一步探索了事业单位党建工作的新思路和新方法。通过在全县乡镇机关、县级部门及事业单位广泛开展了机关效能建设活动，努力提高工作质量和效能，打造服务型、廉洁型、节约型、效率型窗口单位，进一步树立起了良好的社会形象。

五、坚持稳步推进，党员教育。

管理有了新的成效。

（一）以坚持标准、保证质量为原则，积极稳妥做好党员发展工作。严格按照党员发展工作的“十六”字方针，把坚持标准、保证质量放在发展工作首位。严把党员“入口”关，实行“四不发展，四不研究”。在继续实行“两联三定四包”责任制的基础上，坚持群众公认，全面推行了党员发展公示制，坚持党内民主，在部分机关支部试行了党员发展票决制，通过党员群众的广泛监督，提高了党员发展透明度，进一步严把了党员发展入口关。依托各类党校，加强入党积极分子的教育培训工作，向他们宣传党的方针、政策，提高他们对党先进性的认识。全年共发展党员名，转正预备党员名，发展的党员中，岁以下名，占发展党员总数的%，高中以上文化名，占发展党员总数的%，女党员名，占发展党员总数的%。有效改善了党员队伍的年龄结构和文化结构，巩固了党的阶级基础和群众基础。

（二）以多渠道、多层次教育为主要形式，不断加强党员教育管理。

县委组织部长工作总结精选

创造新亮点。

一、上半年主要工作开展情况。

（一）超前谋划，认真部署，深入开展创先争优活动。

三是抓载体，早行动。坚持“开门”抓活动，引导党组织立足行业实际和党员岗位特点，在农村深入开展“争三强、解三难、靠四责”活动、社区大力推广“民情1+1，服务你我他”活动、非公企业积极开展“三凝聚”活动，医疗卫生系统扎实开展“三查四到位”活动，通过多样化、特色化的主题活动，不断把活动推向深入。四是抓发展，早见效。坚持从落实学习实践科学发展观活动39项尚未办理的承诺事项入手，紧扣服务发展要务，抢抓贯彻落实xxx办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》、市委市政府建设兰北新区、把我县列为推进城乡一体化试点县等机遇，制订下发了号召全县党组织和党员在贯彻落实xxx办公厅《意见》中积极发挥战斗堡垒和先锋模范作用的《通知》，深入开展了“贯彻落实《意见》精神，发挥模范带头作用”的大学习、大讨论活动，引导党组织和党员在发展通道经济、打造兰白经济一体化节点城市进程中积极争先锋、作表率，带头破解制约科学发展的瓶颈难题，带头落实重点工作重点项目，为推动全县经济大发展、快发展做出了积极贡献。

（二）创新机制，规范管理，全面加强领导班子和干部队伍建设。

二是做好干部选拔培养。组织76名“80后”优秀年轻干部报名参加全省选拔“80后”优秀年轻干部考试，2名干部被列为市管后备干部。选派4名优秀年轻干部赴市县有关部门挂职锻炼，积极做好市委组织部下派我县7名挂职干部的任职、管理工作。完成从优秀村干部中考录乡镇机关公务员工作，2名村党支部书记通过考试，成为乡镇公务员。

（三）突出重点，整体推进，全面。

加强党的基层组织建设。大力实施“11517”基层党建工程，基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力明显提升，党员模范作用逐步彰显。

路主干道等醒目地方设立9块大型巨幅永久性宣传牌，及时将全县基层党建工作的新思路、新举措、新成效“唱出去”，扩大了皋兰党建工作的知名度和影响力。三是抓制度，完善工作机制。建立了信息报送奖励制度，实行奖优罚劣，按月兑现，凡组工干部和信息员报送的信息被中央和省市委组织部刊物采编的，分别奖励30到100元不等的奖金，对未完成报送任务和刊发的，严格按标准进行扣除，今年省市委组织部已刊发我县党建信息20篇。建立信息报送通报制度，每季度对乡镇、部门上报信息稿件及采用情况进行通报，寻找差距，指出不足。建立信息任务考核机制，将党建宣传工作纳入年度党建工作目标考核，使信息报送由“软任务”变为“硬指标”。

3、解决薄弱环节，加强社区和非公党建。在社区大力开展“民情‘1＋1’，服务你我他”系列活动。及时召开了社区党建工作联席会议，制定下发了《关于进一步加强和改进社区党建工作的实施意见》，健全落实了党建联席会议和联席分会制度，在城南社区开展创xxx组织设置模式试点工作，将党支部升格为党总支，居民小区设立党支部、楼群院落设立党小组，实行“兼任委员制”；开展了社区组织设置试点，建立社区“乡镇事务受理中心”和社区工作站，落实“费随事转”机制。找准非公党建工作抓手，进一步理顺管理体制，在全市率先将非公党工委挂靠到工商部门，将原来由县属部门、各乡镇党委分散管理的非公企业党组织全部划转到非公党工委管理，靠实了工作责任，强化了工作措施。

（四）提高素质，改进作风，大力加强机关自身建设。

二、存在的问题和不足。

（一）干部人才工作方面存在的主要问题是：全县科级领导干部结构不太合理，特别是年轻干部和妇女干部比例偏低，缺少专业型干部。干部教育培训和人才工作经费没有列入县级财政预算，工作经费紧缺；县委党校基础设施落后，干部教育培训的主阵地作用不能有效发挥。部分领导班子整体功能不强，个别领导干部的综合素质还不高，特别是新提拔的干部工作能力水平还亟待进一步提高。

（二）基层党建工作方面存在的主要问题是：个别基层党组织对党建工作重视不够，抓党建责任落实不力，工作进展不平衡。51个经济“空壳村”需要消空，村干部的报酬偏低等问题，成为制约农村党建的瓶颈因素。推进社区党建工作的措施还不够完善，制度机制还不够健全，标准化社区的创建任务还十分繁重。机关党组织主要负责人抓党建的职责仍然不够明确，机关单位没有专门党务工作编制，专门从事党务工作的人员极少，机关党建工作水平仍然不高。“两新”组织组建率低、党员发展难、党建工作还比较滞后。

2、白+黑”，但工作仍处于应付状态。经费紧张，很多常规性工作处于“无钱办事”状态，致使基层党建工作难以上台阶、出精品。

三、下半年工作打算。

（一）围绕创建学习型党组织，全面提高领导班子和干部队伍的综合素质。深入开展“创建学习型党组织”活动和领导干部“五个一”活动。健全和完善党委（党组）内部议事决策机制，制定下发《关于提高党员领导干部民主生活会质量的意见》，进一步提高民主生活会的质量。

（三）围绕服务城乡发展，高度重视人才队伍建设。全面排摸了解全县人才工作总体情况，召开全县人才工作交流座谈会，研究制定《皋兰县—2020年中长期人才发展规划》。加大省市争取资金力度，组织实施好农村大学生科技示范工程。

（四）围。

绕发挥战斗堡垒作用，不断加强基层组织建设。加强村级组织班子建设，完成村“两委”换届工作。全面完成9个村级阵地建设项目，提高村级组织建设的规范化水平。落实“三有一化”，建成城北社区服务大厅。加大非公企业党组织组建力度，实现规模以上非公企业党组织全覆盖。进一步理顺中小学、乡镇卫生院党组织关系管理体制。

（五）围绕加强党的先进性，建设充满生机和活力的党员队伍。全面推行党代表任期制，组织开展1次党代表视察活动，充分发挥党代表作用。建立党内激励、关爱、帮扶机制，实施困难党员培训工程；开展在职党员按月缴纳“1元钱党费”活动，建立农村困难党员帮扶基金，扶持党员创业发展。

（六）围绕筑坚强堡垒、树先锋形象，大力开展创先争优活动。把开展创先争优活动与学习贯彻落实《xxx办公厅关于进一步支持甘肃经济发展的意见》结合起来，围绕建设兰白一体化节点城市抓党建，实施兰白一体化先锋工程，开展“双带双争”主题活动（带头讲奉献，争当对接行动、生态行动、志愿行为的先锋；带头参与，争当促发展、快融入、建和谐的先锋）。

（七）围绕提高工作效能，切实加强自身建设。深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，积极开展四项实践活动，树立组工干部“四可”形象，努力打造服务组工、阳光组工。加强老干部党支部建设，理顺退休干部归属关系。认真做好关心下一代工作，完善机构，充实队伍，培训人员，开展工作。

县委组织部长工作总结精选

xx年度工作总结（县委组织部）。

一年来，我部在县委的直接领导和上级组织部门的具体指导下，坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xxx、十六届五中全会、自治区党委八届四中全会和市委一届二次、三次全会以及县委十一届三次全会精神，紧紧围绕“富民兴县新跨越”这个主题，围绕加强党的执政能力建设这条主线，进一步加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，坚持不懈地抓好基层组织和党员队伍建设，加大组织部门自身建设的工作力度，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断开创组织工作的新局面，为加快富民兴县新跨越步伐，全面建设小康社会提供坚强的组织保证。现将一年来的工作情况总结如下：

一、主要做法。

（一）认真贯彻党的十六届四中全会精神，开展好“进一步提高各级领导干部执政能力，迎接忻城经济社会全面发展新高潮”大讨论活动，切实加强各级领导班子和干部队伍建设。

（二）积极探索党建工作新路子，大力加强党的基层组织建设。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为适应新形势新任务的要求，我们坚持以农村、企业和城镇社区党建工作为重点，积极探索党建工作新路子，努力把党的基层组织建设成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

导。做好在联合体中培养发展入党积极分子工作，及时把培养成熟的经济能人吸收到党内来，今年全县在联合体中发展46名经济能人入党，壮大了我县农村党员带富队伍。（3）抓制度建设，为“五村、两规范”建设提供制度保障。根据新时期农村基层组织建设的需要，组织人员经常下村指导党建工作，进一步健全和完善各项规章制度，并对制度的执行情况进行督查，做到村村坚持执行值班制度、“七薄二册”记录制度、民主管理村务和村务公开等制度。通过制度建设把群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权，落实到管理的每个环节，使村级组织和村干部做到遇事与群众商量，决策有群众参与，工作由群众监督，功过让群众评议。做到让群众明白，还村干部清白，形成在村级党组织领导下充满生机与活力的民主管理的新局面。（4）抓管理工作，使“五村、两规范”建设管理规范化。一是完善村级各项工作制度。目前各村委的村民代表会议、民主评议村干、村务公开等20项制度都已上墙，并得到有效执行；二是处理好“两委”关系，形成“两委”合力，全县没有村“两委”闹不团结现象；同时，还制定了《关于村级干部规范化管理的实施意见》，对村干职责、选拔任用、培训教育、报酬待遇、考评与奖惩、监督约束、后备队伍建设都作出了具体的规定，使全县村级工作、村级干部队伍管理工作逐步走上制度化、规范化轨道；四是加强村委基础设施硬件建设。全县130个村委（社区），已有91个村建成了钢筋混泥土结构办公楼，占村委总数的70%。

至今，全县建立市级示范村1个，县级2个，乡镇级26个；创办农村党员干部科技培训中心14个，示范基地19个；马泗乡马泗村委由于开展“五村、两规范”建设工作成绩显著，今年上半年被确定为自治区、市、县三级“五村、两规范”示范村。

2、继续深入开展农村党员“一十百”帮扶活动。“一十百”活动是我县在新形势下发挥农村党员先进作用的新路子。我县把开展农村党员“一十百”帮扶活动与实施“党员带头奔富裕小康系统工程”紧密结合起来。通过培训提高党员的政治思想素质和帮扶带富能力，不少党员一个人就可以带领几十户贫困户发家致富。如遂意乡农村党员蓝绍辉组建木瓜产销联合体带动帮扶了38户群众，年种植木瓜户均收入5000元；宁江乡思耕村党员莫芝流组建育肥牛联合体带动帮扶60户群众进行育肥牛，年每户单项人均纯收入增收支250元等。今年参加“一十百”帮扶活动的农村党员有2680人，帮扶15082户69377人，使帮扶面不断扩大，有力地推动了全县“党员带头奔富裕小康系统工程”的实施和“五村、两规范”建设的进展。

3、抓好村级工作和村级干部管理规范化工作。一是完善村级各项工作制度。目前各村委的村民代表会议、民主评议村干、村务公开等20项制度都已上墙，并得到有效执行；二是处理好“两委”关系，形成“两委”合力，全县没有村“两委”闹不团结现象；三是坚持村干轮流值班制度，保证村委每天有人值班，接待群众办事，并做好村委“七薄二册”的记录工作。同时起草了《关于村级干部规范化管理的实施意见》，对村干职责、选拔任用、培训教育、报酬待遇、考评与奖惩、监督约束、后备队伍建设作了具体的规定。由于从细、从实抓好每项工作，全县村级工作和村级干部管理步入了规范化轨道，马泗乡马泗村委被确定为区、市、县三级“五村、两规范”示范村、“美德进农家”示范村。

4、深入开展党员提醒告诫教育制度。按照来组通[xx]7号文件精神，我们在全县16个基层党（工）委、104个党总支、1154个党支部中进一步开展党员提醒告诫教育制度。在开展党员提醒告诫教育活动中，全县共有198个党支部对有问题的党员进行了帮教工作，共提醒党员293名，现已全部改正。通过提醒告诫教育制度的推行，我县广大党员受到了深刻的党性教育，为下一步开展党员先进性教育打好思想基础。

5、抓好社区党建工作。今年以来我们把全县7个社区党组织建设作为基层党建的一个重要内容来抓，一是配齐配强社区党组织领导班子，二是建立健全各种工作制度，三是抓社区党员队伍建设。我们还着重抓社区的规范化建设，树立城关镇翠屏社区和红渡镇红渡社区为社区规范化建设示范点。城关镇翠屏社区党总支部在社区建设中充分发挥战斗堡垒作用，带领党员群众发展特色科技种养产业，创办了党群帮扶乳鸽养殖联合体、奶牛养殖联合体、良种猪养殖示范基地等等，为增加群众收入创出了一条新路子，今年6月该党总支部被来宾市委授予先进基层党组织称号，党总支部书记林界英同志被自治区党委评为优秀xxx员；思练镇思练社区被自治区党委组织部确定为党员电教科技示范点。

作得到了进一步加强。

7、加强企业党建工作。一是根据国有企业、非公经济企业的不同性质和特点，分别采取不同的方法抓好企业党建工作。对国有企业，我们按照市委“八一”锰矿企业党建工作会议精神，高标准，严要求，指导国有企业结合企业发展目标开展党建工作，会同县直工委、经贸局整顿了县水泥厂、汽修厂等党组织。在非公企业党建工作中，建立领导干部联系非公企业党建工作制度、党建工作指导员和联络员制度，制定我县《关于向非公有制经济组织派驻党建工作指导员和联络员的意见》，在未建立党组织的非公有制经济组织全面推行派驻党建工作指导员制度，在已建立党组织的企业都确定一名党建联络员。全县共派驻非公有制企业党建指导员20名，党建联络员3名。同时开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动，努力做到“五有”(即有组织、有制度、有活动场地、有经费、有活动)，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

8、做好党员的发展工作。认真按照来组通[xx]26号文件要求，切实抓好党员发展工作。今年来，全县共举办入党积极分子培训班28期，培训入党积极分子1167名，发展党员381名，占计划发展党员总数的，其中生产、工作一线的290名，占；35岁以下的272名，占；高中（中专）以上学历的282名，占74%；大专以上学历的99名，占；女性110名，占；经济能人(致富能手)112名，占。

9、加强领导班子思想政治建设，提高执政能力。为充分发挥党委（党组）“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，切实加强领导班子思想政治建设，3月8日，我县召开了全县乡镇、县直单位领导班子思想政治建设经验交流会，各乡镇、县直各单位共写出领导班子思想政治建设经验交流文章6，有10个单位在会上作了典型发言，县委吴书记到会作重要讲话，提出了领导班子思想政治建设的任务和目标要求，制定了有关的规章制度，建立起领导班子思想政治建设的长效机制。

县委组织部长工作总结精选

县委组织部2005年上半年工作总结今年上半年，我部在市组部和县委的正确领导下，按照年初总体工作思路和任务目标，努力把组织工作往深里做，往实里做，各项工作都取得了新进展。

一、围绕中心，全力以赴，第一批先进性教育活动取得扎实效果。

1、发挥职能作用，为全县先教活动顺利开展提供坚强保证。县委组织部作为全县先进性教育活动主要的组织者、实施者，始终把此项活动作为加强党的执政能力建设和“抓班子、带队伍、夯基础、攒后劲”的重要举措，充分发挥职能作用，抽调18名同志作为县委先教办的骨干力量，组成综合、指导、秘书三个小组，实行集中办公，全程参与第一批先进性教育活动。

（一）、

（二）》等上万字的学习资料4套，起草综合文字材料70余份，编发《工作简报》80期，组织承办大规模会议20余次，建立实行了先教办周例会、督导组日汇报、督导联查等各项制度，确保了各项工作的高效运转。

2、加大工作力度，不折不扣地完成各项目标任务。一是学习动员突出“提”字，提升思想认识。

通过多种形式广泛征求意见，组织了优秀*党员先进事迹报告会，深入开展了批评和自我批评，广大党员敞开思想，真诚相对，端正了思想态度，认真找准了存在问题；通过对党员客观评议，帮助找问题，定方向，增强了党员的责任感和压力感。三是整改提高突出“实”字，务求取得实在效果。

始终坚持边学边改、边议边改，谋划启动了11件事关群众切身利益的“民心工程”，解决了一批群众最关心、最盼望的难题；深入开展了机关作风纪律整顿和项目建设突破年活动，机关效能建设、党风廉政建设、文明生态村建设等活动均取得了明显成效，以工业为首的各项经济工作都取得了新的突破。

3、务求实效，确保先进性教育活动成为群众满意工程。通过不懈努力，第一批先进性教育活动取得了扎实效果：一是党员综合素质有了明显提高。

广大党员普遍经受了一次深刻的“三个代表”重要思想和艰苦奋斗精神的再教育，党员思想认识、政策水平、*素质全面提升。二是党员的群众观念、宗旨意识有了明显增强。

广大党员受到了一次生动的群众路线的再教育，转变了工作作风，增进了与人民群众的感情。三是基层党组织的吸引力、凝聚力、感召力得到提升。

活动期间，各单位党组织共出台各种便民、助民措施257项，解决群众关心的热点难点问题1000余个，树立了党组织和党员的良好形象。四是全县改革稳定发展的局面得到进一步巩固。

先教活动始终围绕中心，服务大局，着力解决了一批影响全县改革发展稳定的突出问题，以先教活动的成果巩固了全县改革发展的大好局面，县域经济呈现了良好的发展态势。

二、突出重点，健全机制，干部教育培训工作取得新进展。

2、3月份，分别安排一名党委书记和五名乡镇（城区）党委书记、乡镇长，参加了省委党校乡镇党委书记培训班和市委党校2005年春季培训班，有重点的培训了乡镇的领导骨干。

2、以提高“五种能力”和保持*党员先进仁镇党支部参加了全省老干部工作会议，接受了中组部颁发的奖牌和奖金。开展老干部走访慰问活动，确保了老干部生活待遇落到实处。

四、扩大民主，规范操作，干部人事制度改革迈出新步伐。

1、抓好制度落实，提*部任用工作的科学化、规范化水平。积极探索“两推两评一公开”民主推荐干部试点的成功经验和做法，将县党校确定为试点单位，拿出一个副校长职位作试点，通过会议选推和座谈面推产生了拟提拔干部人选，采取自我评价和民主测评对推荐情况进行印证，并公开了会议选推结果，增强了民主推荐工作的透明度。

认真落实全委会票决干部办法，年初，党校副校长拟任人选提交县委全委会进行了无记名投票表决，整个表决参照《xxx清苑县委全委会任用、推荐乡镇（城区）党政领导班子正职表决办法（试行）》进行，严格遵循了无记名投票表决、县委常委会确认、当场公布结果及宣布任免决定等程序，增强了可操作性。这是县委全委会开会期间第一次票决干部，为今后规范完善县委全委会票决制积累了经验。

2、健全和落实改革制度，将干部人事制度改革引向深入。制定了《如何防止干部带病上岗》和《在干部管理工作中实行召回制度的暂行规定》的初步意见，转发了《河北省党政领导干部引咎辞职实施办法（试行）》的通知，进一步疏通了干部能下能出的渠道。

继续实行了干部任职试用期制度，对去年试用期满的2名干部进行了考察考核，对合格干部履行了正式任职手续。

3、创新方法，强化干部监督。一是加大《条例》学习宣传力度。

以《条例》颁布实施三周年为契机，将《条例》和《河北省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作实施办法》在县委《理论信息》刊登，并发放到县领导和各单位，强化对《条例》知识的学习。二是增强监督合力。

继续实行了干部监督情况月报制度，干部监督联席会议各成员单位定期向组织部通报动态情况，形成了齐抓共管、协调配合的运作机制，有效增强了干部监督合力。三是研究探索干部监督的新措施。

为切实加强组织部门干部选拔任用工作的内部监督，初步制定了《关于建立实施干部选拔任用工作内部监督制度的意见》，既加强了密切配合，又合理制约了违规操作的问题，提高了干部选任工作的科学化、民主化、制度化水平。

五、广辟渠道，强化服务，人才工作整体水平实现了较大跨越。

1、进一步强化人才服务力度。一是强化宏观管理，突出服务职能。

制定下发了《关于进一步加强人才工作的意见》，明确了我县人才工作的指导思想和任务目标，建立完善了专家咨询制度，“百名专家富百村”等活动得到市组部的肯定。二是加强拔尖人才的管理和服务。

继续对第四届县级拔尖人才实行双向目标管理，对拔尖人才进行了考核慰问，制发了《清苑县县级拔尖人才2005年度工作目标责任书》；在先教活动中，征求了部分拔尖人才的意见、建议，强化了拔尖人才的责任意识。三是积极引进企业急需人才。

县委老干部工作总结报告

上半年，全县老干部工作在县委、县政府正确领导和县委组织部精心指导下，以党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导，贯彻落实老干部工作方针政策和全国、全省老干部“双先”表彰大会精神，把引导老干部为党的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向，狠抓老干部为党的事业增添正能量、县老年大学两大重点任务的落实，围绕中心，服务大局，强化担当，真抓实干，为保持稳定、促进社会和谐发展做出了积极努力，现总结报告如下。

一、重点工作落实情况及成效。

(一)加强思想政治建设，关心老干部政治生活。

1.加强学习强化思想建设。按照分级负责的原则，县委老干局坚持执行定期组织离休干部和县级退休干部学习、上门通报情况等制度，组织老干部学习习近平总书记系列讲话、中组部老干局长李炎溪调研甘肃老干部工作的讲话和省市县有关文件及会议精神，适时开展座谈讨论;组织享受县处级待遇的老干部传阅《甘肃内参》等文件。各镇、县直各涉老单位也不定期组织老干部学习政治理论，通报单位工作情况，引导老干部自觉在思想上行动上与中央和县委保持了高度一致。

2.开展走访慰问活动。春节前，由县四大班子主要领导带队，对城区居住的33名老干部走访慰问;老干局向易地安置的老干部及遗孀汇寄慰问信和慰问金，并对张掖和本县农村居住的离休干部遗孀进行了慰问;大部分单位对本单位老干部也进行了看望慰问。老干局对住院的6名老干部进行看望慰问，并对2名身患重病的离休干部红军遗孀开展了慰问，按照划分的人员范围老干局工作人员每月对联系的离休干部开展上门走访，并不定期对身患重病的离休干部和县级退休干部联系看望，尽全力帮助解决了他们生活当中的一些实际困难和问题。

3.狠抓老干部党支部工作。坚持集体学习、三会一课、组织生活等制度，加强对党员老干部的教育管理。一是扎实开展“。

两学一做。

”学习教育。老干局党支部坚持每月15号召开一次支部大会制度,对行动不便的党员老干部开展送学上门，组织全体党员深入学习了《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪条规和习近平总书记系列讲话;学习了柴生芳、张树俭等优秀党员的先进事迹。全体党员按照支部统一配发的学习资料和学习笔记开展个人自学，有书写能力的党员抄写了党纪条规和《讲话》原文，党支部调阅、通报“两学一做”笔记2次，有效促进了学习内容的落实。引导党员上网学习，组织支部全体党员收看中央庆祝建党95周年大会实况并开展了座谈讨论。组织党员代表聆听县委书记讲党课和县机关工委“让党旗闪光、为党旗添彩”主题演讲比赛，党支部统一命题组织党员开展了学党章党规知识竞赛测试和全县“两学一做”知识竞赛答卷活动。二是落实党风廉政责任。严格落实“一把手”主体责任和班子成员“一岗双责”，狠抓了党风廉政建设工作;组织党员开展县纪委廉政法规知识测试答卷活动，阅卷得分均在94分以上。分别召开“三严三实”专题民主生活会、组织生活会，对存在的问题建立《台账》并狠抓了整改落实。三是对党员实行分类管理。支部与5名在职党员签订《责任书》实行目标管理;对党员老干部实行制度管理，强化了日常管理和监督。四是做好党费收缴工作。按照上级党组织文件精神，对支部全体党员14人的党费按核定新标准足额缴纳并予通报，1—2季度共缴纳党费20xx.60元，收缴率均达100%。五是开展庆祝建党95周年系列活动。组织5名在职党员参加全县“唱红歌、颂党恩”主题歌咏比赛，演出期间邀请党员老干部30多人观看，接受了爱国主义教育;组织党员老干部16人参加了全县“缅怀革命先烈”主题教育活动，组织20多名老干部观看“纪念红军长征胜利80周年”和“红色甘肃，走向1949”爱国主义图片展览及文艺演出活动;开展评选先进，“七一”前老干局支部1名党员被县委授予“优秀共产党员”称号，党支部对2名优秀党员和1名党务工作者进行表彰;老干局支部对行动困难、身患重病的4名党员老干部开展了慰问;组织党员代表观看全县庆祝建党95周年书画展览。通过开展上述活动，强化党员责任和意识，深化了精神文明建设内容，丰富了支部党员的组织生活。

(二)引导老干部发挥作用，为党的事业增添正能量。

1.加强组织领导。把离退休干部开展为党的事业增添正能量活动列入老干局工作的重中之重和“一号工程”，采取有效措施，狠抓了工作落实。按照省、市老干局关于在离退休干部中深入开展为党的事业增添正能量活动有关文件精神，结合我县实际，成立了由县上分管领导及有关部门负责人组成的领导小组，制定印发《实施方案》、《推进计划》、《老干部网络宣传员、网络协助员职责》，为做好此项工作提供了保证。

2.强化学习宣传。一是征订配发学习资料。购买了市委老干局统一印制的《张掖市离退休干部为党的事业增添正能量活动学习资料》1300册;围绕开展正能量活动县委老干局印制《在全县离退休干部中开展“五要四不三带头”活动倡议书》1600份，并将《学习资料》和《倡议书》采取分级负责的方式共发放1190份，其中向全体离退休干部发放1141份做到了全覆盖，为学习应用提供了依据。二是召开会议动员部署。3月15--16日由老干局党支部两次召开了共90名离退休干部参加的支部党员(扩大)会议，传达学习中办、国办关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见和省市委老干局有关文件精神，对开展正能量活动进行了动员部署。呈报县委同意，于5月18日召开共168人参加的全县老干部开展为党的事业增添正能量活动推进会议(其中不同级别的离退休干部代表116人参加了会议)，向聘请的20名老干部网宣员和5名宣讲员颁发聘书，市、县分管联系领导分别讲话，对做好这项工作提出了具体要求。三是借势宣传正能量。老干局制作正能量活动宣传条幅2条，在6月29日县文化广场隆重举行的全县庆祝建党95周年“唱红歌、颂党恩”歌咏比赛场地悬挂，使1万多人了解老干部开展为党的事业增添正能量活动内容，扩大了宣传范围。制定了老干局办公以及老干部活动场地制作正能量活动宣传版面计划，目前此项工作正在有顺进行。四是赴外学习启迪思路。按照市委老干局安排6月15日—16日和7月20日—22日2名领导赴酒泉、嘉峪关和天水市老干局观摩学习他们组织老干部开展正能量活动的做法，为做好我县工作提供了帮助。

3.发挥老干部作用为党的事业增添正能量。紧紧围绕“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主体内容，组织引导老干部开展了为党的事业增添正能量活动。一是通过网络发声增添正能量。引导老干部网络宣传员积极发声，开展“聚焦美好生活、记录发展变化”网络宣传活动，对他们撰写的时政论点、博文、记载人生感悟、回忆录等文章和老干部开展正能量的文字图片，由老干局网络协助员通过“甘肃离退休干部之家”、“山东离退休干部之家”、“张掖市老干部工作网”等网站和“临泽老干部工作网页”等网络平台及时刊登，反映老干部工作动态。经统计结果显示：今年1月至7月12日，县委老干局向县外网站共发表文章299篇;县外网站共采用刊登我县的289篇，其中老干部的刊登31篇(杨学伟1篇，陈天儒29篇，杜建勋1篇)，老干局工作人员的采用268篇;按网站统计，“甘肃离退休干部之家”刊登271篇(老干部的发表10篇)，“山东离退休干部之家”刊登25篇(老干部的发表19篇)，“张掖市老干部工作网”刊登发表5篇。通过网络宣传，鲜明有力地传播党和政府的声音，展示了我县广大干部群众大众创业、万众创新，为全面建成小康社会而奋斗的主流。二是撰写征文增添正能量。结合庆祝建党95周年、红军长征胜利80周年及红西路军征战河西80周年，6至7月在全县党员离退休干部中开展了以“党在我心中”为主题的征文活动，共有老干部12人撰写歌颂党的建设新的伟大成就，展示家乡发展变化，反映全县党政组织和干部群众实施省市县发展战略着力建设幸福美好新临泽的征文31篇，老干局干部4人撰写各1篇，上报了市委老干局和县委宣传部参评。党员离休干部陈天儒撰写“两学一做”等内容的诗词并组织老同志编排10多个文艺节目在社区、农村演出10多场次，为党和人民事业增添了正能量。三是创作书画摄影作品传递正能量。汪世禄、宋良家等老干部创作书法作品参加全县“两学一做”学习教育书画作品征集活动;结合庆祝建党95周年，按照老干局安排，共有5名老干部创作摄影作品11幅，上报省市委老干局参加展评。四是参政议政发挥正能量。按照县委安排，7月2日邀请不同级别的10名老干部代表参与县四大班子换届人选配备征求意见工作，为选配干部增添了正能量。五是发挥老科技人员作用增添正能量。4月19日—22日，邀请杨应明等3名老干部深入7镇义务向农民群众开展果树病虫害防治技术宣讲和新品种嫁接、修剪示范活动，给参训果农赠发5个新品种接穗214枝，现场亲自嫁接10棵果树接穗21枝，培训果农180人;老干部王宏家向养殖户宣讲了从事畜牧业实践中积累的防治人畜共患疾病经验;老干部并对果农和养殖户遇到的疑难问题逐一解答，为农民群众增收致富传递了正能量。六是在参与关心下一代工作中增添正能量。结合实施“千人关爱工程”，“六一”前组织县关工委部分老同志深入农村学校，通过开展“关爱明天”青少年普法教育图片宣展、捐赠支持农村幼儿园发展的玩教具和图书、发放关爱农村留守儿童救助资金等活动传递正能量，为引导帮助青少年健康成长做出了积极努力。七是开展观摩座谈增添正能量。按照县委安排，7月21日县上分管领导带队组织老干部代表60人用一天时间观摩了全县重大项目、重点工程建设发展及成就的15个观摩点;7月22日老干局召开支部党员(扩大)会议，结合观摩开展座谈讨论，对老干部提出的12条建议上报县委、县政府在工作中参考，为促进全县经济社会各项事业发展增添了正能量。八是开展“我看从严治党新气象”调研活动增添正能量。根据省市委老干局文件精神，7月22日至23日县委老干局在不同级别的老干部当中开展“我看从严治党新气象”调研活动，组织10名科级以下老干部召开了座谈会;并上门访谈县级以上离退休干部12人，老干部畅谈了xx大以来党中央抓从严治党工作凸显的新成效、感受、体会和做好今后工作的建设性建议，整理后上报了。

调研报告。

为促进从严治党增添了正能量。

(三)落实老干部生活待遇，共享改革发展成果。

1.落实老干部生活待遇。一是足额发放老干部离退休费。县财政、社保部门积极筹集资金，有效保证了全体老干部的离退休费按月足额发放，落实率达100%。二是计发离休干部生活补贴。年初老干局主动联系与组织、人社、财政部门联合下发通知，为全体离休干部以本人20xx年12月基本离休费为基数，计发了当年增发一次1至2个月的生活补贴。三是据实核报离休干部医药费。继续采取每季度末由老干局逐人逐票审核统计、县财政复核的方式拨付财政经费21.4万元，核报了1-2季度全体离休干部12人和1名无固定收入离休干部老红军遗孀的医药费，其中报销离休干部医药费20xx02.80元(门诊费93410.89元，住院费108691.91元);老红军遗孀的12245.35元(门诊费6583.78元，住院费5661.50元)，核报率均达100%。县政府划拨的离休干部住院周转金10万元累计周转使用4人次10.6万元，为他们住院治疗提供了方便。坚持执行离休干部领取医药费之后到老干局签名的做法，为掌握情况提供了准确数据。

2.开展特困帮扶和调查摸底工作。年初老干局对20xx年底确定的1名特困离休干部和4名离休干部遗孀按每人3000元的标准发放帮扶资金实施了救助。各镇、各退休干部所在单位按照老干局下发的通知要求开展调查摸底，全县共上报生活中有特殊困难的退休干部75人，为下半年实施帮扶救助提供了依据。

3.协调做好离休干部遗孀工作。县委老干局不定期对全体离休干部遗孀生活费落实情况督促检查，有效保证她们的生活费按政策标准按月足额发放;并协调解决了反映的其他问题。

4.执行信访接待制度办理老干部信访。认真落实“一把手”负责制、首问责任制等制度，妥善处理老干部每一次的来信来访，其中对鸭暖镇退休干部吴学国等14人联名反映的问题督促原单位答复落实;通过走访妥善解决了3名离休干部生活当中的具体问题。1至7月共走访和接待老干部及遗属信访24人次11件，办结11件，办结率达100%，起到了宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的积极作用。

(四)加强老干部活动中心、老年大学阵地建设，丰富老干部精神文化生活。

把做好县老干部活动中心、老年大学建设发展工作作为老干部工作的重点之一，并狠抓了阶段性任务的落实。

1.制定“十三五”时期县老干部活动中心和老年大学建设发展规划。县委老干局认真思考谋划，讨论制定《“十三五”时期整体推进我县老干部活动中心、老年大学建设发展工作规划》和《实施细则》，为强力推进此项工作持续发展提供了依据。

2.加强和改进老干部活动中心服务管理。一是办理活动证。针对县老干部活动中心参加活动人员繁杂的情况，从规范活动、加强管理入手，为70名老干部办理了《活动证》。二是做好管理服务。老干部活动中心坚持周一至周五全天开放，专人服务管理，有效保证了老干部每天的正常娱乐活动。鼓励引导部分老干部常年坚持门球训练，参加比赛活动。组织老干部参加县上开展的有关文体活动，使他们在娱乐中受到教育，陶冶情操，促进了身心健康，营造了和谐相处的环境和氛围。

3.强力推进县老年大学建设发展工作。一是调整校委会组成人员。从加强领导力量和推进工作入手，向县委呈报了调整县老年大学校务委员会组成人员的请示和推进此项工作的实施意见。二是招聘县老年大学教师。按条件招聘了常务副校长1名，代课教师5名(退休干部2人，在职干部2人，自由职业者1人;书法绘画教师2名、音乐舞蹈教师1名，养身保健教师2名)，招聘情况已呈报县委分管领导确定同意，为开展后续工作提供了人员保障。三是招收县老年大学学员。按照老干局下发招收县老年大学学员通知中每人限报2个课程的要求，至7月26日共招收学员70人，有266人次报名参加各教学班的学习(其中书法班学员18人次、绘画班11人次、音乐班45人次、舞蹈班39人次、电脑网络班20人次、养身保健课程133人次)，为做好后续工作提供了依据。四是加大设施配置力度。讨论提出的县老年大学设施采购计划报县委分管领导审核、县政府采购办批准后，由老干局从办公经费中投入资金2.5万元，为老年大学采购电视机2台(书画绘画教室配备1台，音乐舞蹈教室配备1台)、电脑4台(教师办公室配备2台，阅览室及电脑培训室配备3台)，为开展工作提供了保证。

4.狠抓网络建设工作。对通过《临泽公务网》部门网站建立运行的“临泽县老干部工作网页”主栏目、子栏目页面内容及时更新添加，为如实宣传反映老干部工作动态和老干部通过网络发声传递正能量创造了条件、搭建了平台。

(五)落实县上安排的其他工作。

按照有关文件精神，配合“双联”村对老干局5名干部帮扶联系的8户贫困户进行重新调整确定，填写脱贫攻坚行动“853”挂图作业“三本帐”，并结合实际开展了“双联”及“精准扶贫”工作。在职党员坚持月末周五深入沙河社区政协居民住宅楼院开展卫生整治、走访辖区居民活动。组织全体工作人员积极完成了春季义务植树任务和城乡环境集中整治等工作。

(六)突出“四铁”要求，着力加强自身建设。

执行每周1次集体学习制度，坚持不懈地狠抓了工作人员政治思想、工作作风和党风廉政建设工作。按照“三严三实”要求谋划工作，主要领导强化责任担当，团结带领全体工作人员立足岗位狠抓各项工作的落实。采取“五公开”方式全面公开党务政务工作228项，提高了工作透明度。严格遵守中央八项规定和党政纪条规，在工作人员中杜绝了违纪违法和不廉洁行为的发生。在抓工作落实的基础上，共报送信息28期28条(老干部工作16条，支部工作5条，关工委工作7条)，调研文章1篇，起到了如实反映工作、传递信息、促进工作的目的。

二、存在的问题。

一是部分单位服务老干部的工作还不深不细;二是营造老干部开展为党的事业增添正能量活动氛围还不浓厚，参与人数少，成效还不够明显;三是县老年大学办学经费紧张，部分实施还不完善;四是制度建设存在薄弱环节。五是部分工作人员责任担当意识不强，能力素质还不能适应新形势新任务的要求。

三、下半年工作打算。

一是强化政治理论和业务知识技能的学习。认真学习贯彻习近平总书记在庆祝建党95周年大会上的讲话，贯彻领会“不忘初心、继续前进”的深刻要义抓好工作落实;贯彻落实中办国办〔20xx〕3号和省市委老干局有关文件及会议精神，转变老干部工作职能、理念的认识。待省市意见下发后，讨论制定我县《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，为做好老干部各项工作提供政策保证。二是持续做好老干部开展为党的事业增添正能量活动。在本单位办公场地和老干部活动场所制作“为党的事业增添正能量”等内容的宣传版面，强化宣传，营造工作氛围。加强老干部网络队伍的培训，通过网络积极发声。组织老干部广泛讨论，深化认识和责任当担，促使老干部坚持不懈的开展为党和人民的事业增添正能量活动。三是扎实做好老年大学、老干部活动中心工作。在扎实做好县老年大学前期各项准备工作后，下半年条件成熟时及时开校，组织学员学习有关课程。积极争取落实经费，持续抓好老干部活动场地设施建设工作，为老干部“教、学、乐、为”创造条件。做好老干部活动中心服务管理工作，开展健康向上的文体活动。四是持续做好落实老干部政治、生活待遇工作。不断加强老干部思想政治建设和党支部建设，认真做好落实老干部政治、生活待遇工作,做好对有特殊困难离退休干部及离休干部遗孀帮扶救助工作。五是建立完善工作制度。对原有的制度补充完善;并根据工作需要建立新的制度，为规范工作提供制度保证。六是持续加强自身建设。强化对老干局工作人员的教育管理。抓好“两学一做”学习教育。强化责任担当，按照“三严三实”和“四铁”要求，抓落实，补“短板”，在工作实践中提升能力素质，为全面完成年初确定的工作任务提供保障，做出不懈努力。

xx年，在市委、市政府的正确领导下、上级业务部门的具体指导下，全局老干部工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实老干部各项方针政策，配合全局中心工作，服务于改革、发展、稳定的大局，不断探索新形势下做好老干部工作的新经验、新方法，以落实老干部“两项待遇”为重点，进一步抓好离休干部“两费”发放工作，不断完善“三个机制”，大力加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治工作，积极开展有益于老年人身心健康的文体活动，充分发挥老干部在财政改革与发展中的作用，同时不断加强自身建设，提高管理和服务水平，圆满完成年初制定的各项工作目标和任务。现总结如下：

几年来，市财政局党组十分重视老干部工作，从老干部“两项待遇”的落实到老干部的生活、学习情况等都非常关心。今年两次拨款1万元，对老年活动中心进行了维修，更新了麻将、象棋等设施，配备了办公桌等的设施，院内设有门球场、广场。利用原西面围墙改造成文化廊，是展示现代老学员夕阳风采的平台和窗口。院外环境进行了绿化、美化，为老年人的学习活动创造了良好的条件。

3月20日，局党组召开了老干部工作会议。讨论了xx年工作重点和专用经费。会上，杨大银局长要求各财政所机关股室，二级单位负责人都要以高度的政治责任感重视老干部工作，切实把老干部工作摆在重要日程上来，要加强老干部工作的领导，一把手要亲自抓，分管领导具体抓，要把老干部工作放在财政改革发展稳定大局之中统筹把握，把老干部的利益维护好、落实好。

二、加强政治学习，落实老干部的政治待遇。

1、组织老干部政治学习。4月28日，老干部支部组织全体老干部在财政局四楼会议室召开了会议，一是传达全市三级干部重要会议精神和有关涉老文件;二是学习了杨大银局长在全市财政工作会议上的讲话;三是传达全市形势报告会的主要内容。共组织老干部政治学习3多次。每月15日，定为老干部政治学习日。主要学习《中国共产党章程》、《树立社会主义荣辱观》、及传达一些全市重要会议。通过学习，老同志了解了国内外基本形势，增强了党性，树立了正确的人生观、价值观，政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。

2、举办茶话会、报告会、座谈会向老干部通报全市财政工作形势。

春节前夕，我局组织召开了老干部迎春茶话会。会上，老干部支部书记胡必荣通报了xx年全局财政工作形势和xx年的工作思路。分管局长张绍斌作了讲话。他指出，老干部是我们党和国家的宝贵财富，局党组都十分关心老干部，支持老干部工作。五一、端午、重阳节举办了老干部座谈会。在经费紧张的情况下，挤出有限的资金，改善老干部的学习环境，增加老干部活动经费，严格按照中央、省、市要求，认真落实老干部的“两项待遇”，让老干部安度晚年。会上还广泛地征求老干部的意见和建议，倾听老干部的心声。

3、不断加强老干部党支部建设。我局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断加强老干部党支部的建设，确保各支部组织生活正常有序地开展。对老干部支部的情况进行调研，发现问题及时解决。针对支部成员年纪大，身体健康原因创造性开展工作，让老干部过上正常的组织生活，上门收取党费。

4、开展为老干部送温暖活动。重大节日，局主要领导要深入到老干部家中走访慰问。春节期间，局拨出专款4000多元，由分片的局长带领对口包所的人员走访慰问乡镇财政所退休的老所长，分管机关的副局长带工会、老干股的慰问机关老干部，所到之处，向他们嘘寒问暖，了解他们的健康状况，为他们送去慰问金。并希望他们今后一如既往地关心支持财政事业的发展。对因病住院的老干部及时看望，全年看望老干部72人次。

5、为老干部订阅报刊杂志。为老干部活动场所订阅了《人民日报》、《湖北日报》、《孝感晚报》、《中国老年报》等老同志喜爱的报刊杂志。并且，为机关老同志定阅了《当代老年》和《楚天都市报》，保证了老同志的日常学习。

三、落实工作机制，确保“两费”的正常发放。

今年来，全局离休干部“三个机制”运行比较平稳，离休干部的离休养老金做到了按时足额发放，医药费按规定实报实销。2位离休干部护理费，按政策规定按时足额发放，老同志的生活待遇得到全面落实。对此，老同志非常满意。

四、抓好来信来访，做好老干部的思想工作。

随着经济社会的发展，不断有一些新情况、新问题冲击着老干部的切身利益。对于来访的老干部，我们总是笑脸相迎，端茶倒水。耐心细致的向他们解释清楚，做好书面记录，请局领导出面协调督促有关单位按政策办，实在办不到的或难以解决的及时向做好解释说明工作。今年共接待来访老干部4人。二河所离休干部杨培银反映津贴补贴、住房、工资纳入机关管理的问题，我们落实了津贴补贴，要求在城区安排住房目前局一时无法解决，工资纳入机关管理按政策也难解决;马口退休干部曾宪国反映工龄少算一年、原来任过会计管理站副站长有经济师职称，没有享受经济待遇、津贴补贴月预拨150元不合理问题，我们查阅他的档案，工龄没有错，因为财政部门一直实行的是职级工资制度，他的中级职称没有与待遇挂钩，我们分管人事的党组成员潘新洲，人教股长到曾宪国家中作了解释说明。

五、加强中心建设，开展形式多样的文体活动。

1、加强管理与服务，提高活动中心的凝聚力和吸引力。活动中心是老干部集娱乐、交流的主阵地。我们各厅室制定。

规章制度。

可以适度的约束老同志谈论的话题是积极向上的使老同志克服随地吐痰、乱扔纸屑杂物的坏习惯保持讲究卫生的良好习惯。对于活动中心的服务工作局领导要求活动中心每天开放室内外要保持清洁的卫生环境牌具、桌椅定期消毒。为老干部创造一个优雅整洁的活动环境指定退休干部胡承轩有专人负责清洁卫生茶水供应财物的保管。

2、开展多种形式的文体娱乐活动，丰富老年人精神文化生活。组织老干部30多人参加汉川市离退休老干部学习xx大文件知识竞赛活动，有5人获奖;5月份，组织老干部20多人到华东五省和云南进行了夕阳红“红色之旅”参观考察，开阔了老同志的视野，让老同志看到了改革开放给祖国带来的巨大变化，增强了热爱祖国，热爱家乡的信心和决心。老同志通过亲眼所见，大开眼界，看到了党和国家对人民群众利益的高度重视，丰富了老学员的课外生活。

今年来，县委老干部局紧紧围绕县委、政府中心工作，按照中央和省、市委关于做好老干部工作的部署要求，深入贯彻党的xx届六中全会和县第十二次党代会精神，以构建和谐社会为主线，凸现以人为本的工作理念，树立“老干部工作无小事”的观念，真心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事、严把政策不推事，认真落实老干部的政治、生活待遇，及时妥善地解决好老干部反映的热点、难点问题，有力地化解了社会矛盾，为改革、发展营造了一个稳定和谐的社会环境。

一、基本情况。

全县现有离休干部128人，县级退休干部26人。离休干部按享受的待遇划分，副地级1人(易地安置)，县级35人，一般离休干部92人;按参加革命时期划分，抗日战争时期6人，解放战争时期122人;按所在单位性质划分，行政机关56人，事业单位25人，企业47人。在离休干部中，有党员121人。全县已建立老干部党支部39个，老干部活动中心(室)45个。

二、主要成绩。

(一)围绕“五个坚持”，全力落实老干部生活待遇。

1、坚持走访慰问。春节前夕，老干部局代表县委、县政府，组成四个慰问专班，分竹溪、十堰城区两片对全县168名离休、县级退休和老干部遗属开展了春节走访慰问活动，发放慰问金33600元，为老干部送去了党和政府的温暖。

2、坚持入院探望。随着老干部年龄增大，住院频繁，老干部局把探望、慰问住院老干部纳入重要工作日程，及时把县委、政府对老同志的关心送进病房、送到家中。元至11月，先后到市太和医院、县人民医院慰问、探望老干部达48人次。

3、坚持保障到位。近几年，随着许多企业破产改制，离休干部的医疗统筹成了老大难问题。为使“两费”保障、财政支持机制落到实处，妥善解决困难企业离休干部医药费统筹问题，县委5月10日召开县“四大家”联席会，决定将23名破产改制企业离休干部的医药统筹费纳入县财政负担，保证了这部分老干部刷卡就医、吃药住院两不误。目前，全县128名离休干部已全部进入医保，参加了社会统筹。

4、坚持做好善后。今年来，先后有8名离休干部因病逝世。为充分体现县委对离休干部的尊重和关心，老干部局在进行慰问的同时，积极与老干部原单位联系，仔细宣传老干部政策，协助处理善后事宜，及时化解家属的疑虑与纠纷。

5、坚持协调督办。把接待来信来访工作作为保持党员先进性和构建和谐竹溪结合起来，以此来检验干部的工作作风、工作效率和工作水平。推行了干部包片联系老干部、来访首问制度，实行谁接待谁督办、谁分管谁负责的责任追究制。对领导批办件及老干部信访件，做到及时办理、回复、反馈。今年先后调查、回复了离休干部杜安喜因家庭财产纠纷要求恢复土地使用权、离休干部遗属马素娥要求落实公费医疗期间住院费，以及要求落实“五费”(电话费、取暖费、降温费、书刊费、洗理费)等关系到老干部切身利益的来信来访91件(次)。今年来，老干部局管理服务的对象无集体、越级上访事件发生，无人参加邪教组织，维护了社会稳定。4月，在丹江召开的全市老干部信访工作会上，我县作为典型进行了交流发言，我们的经验和作法被其他许多兄弟县市予以借鉴;6月，老干部局被县委、政府授予“信访工作先进单位”。

(二)做到“五个注重”，认真落实老干部政治待遇。

1、注重政治学习。除继续坚持集体学习制度外，采取送学上门、座谈讨论等多种方式，扩大学习普及面。为使老干部及时了解时事政治、政策法规，老干部局先后集中组织他们学习了“七一”讲话、“八荣八耻”、xx届六中全会等重要内容，并展开了讨论。为保证学有资料，县委组织部、老干部局为所有县级退休、离休干部征订了《党员生活》、《当代老年》350多份，为活动中心征订了三级党报、《求实》杂志和《中国老年报》、《老年文汇报》、《医疗健康》等各类报刊20余种。

2、注重思想工作。为加强离退休干部的思想政治工作，强化教育管理，老干部局要求工作人员采取“四访”，沟通与老干部之间的感情，为老干部工作注入活力。一是对有思想包袱的老干部进行回访，帮其更新观念，解决其现实困难，想法设法解开他们的思想疙瘩;二是对身体状况差，行动不便的老干部进行走访，帮助其克服学习上的困难，交心谈心，及时把新的老干部政策和县委政府的重大决策向他们传达;三是对身体较好的老干部采取不定期查访，督其积极参加政治学习，交流思想情况，了解思想动向和要求，做到老有所教，确保思想稳定;四是对事迹突出的老干部进行专访，推出典型，发挥老干部先锋模范的激励作用。今年5月，省市领导在竹溪检查老干部工作时，对这一作法给予了高度肯定。

3、注重活动引导。今年，县委政府在县一中迁址、讨论党代(更多精彩文章来自“秘书不求人”)会报告、政府。

等重大决策上，积极邀请老干部代表参加，征求他们的意见与建议。6月6日，县委组织部、老干部局组织了60余名老干部代表考察了鄂坪电站、万头养殖场、鄂陕大道东头延伸工程等工农业生产和重点经济建设项目。7月12日，组织部分实职退下来的县级老领导参观考察了水坪镇、县河镇和邻近的竹山县宝丰镇集镇建设。7月下旬，省市考察组对我县的县级后备干部进行考察，11名老干部代表参与了民主推荐、测评和座谈工作;11月下旬，有12名老干部作为特邀代表先后参加了县十二次党代会、县人大xx届一次会议和县政协八届一次会议。这些活动的开展，进一步开阔了老干部视野，陶冶了情操，充分调动了他们发挥余热的积极性。

4、注重支部建设。根据省、市文件精神，县委把离退休干部党支部和老干部思想政治建设纳入了党建目标考核。老干部党支部建设进一步规范，所有乡镇和离退休干部较多的单位已建立了老干部党支部，全县由原来的21个老干部党支部增加到39个，并开展了适合老同志特点的各项活动，从而使老干部达到了“政治常新，理想永存”，多年来老干部局管理服务的对象无人参加和邪教组织，维护了社会稳定。9月份，市委老干部局先后在丹江口、郧县召开了全市老干部党支部建设、老干部活动中心建设工作会议，竹溪再次作为典型作了交流发言。

5、注重工作效果。今年来，县委老干部局按照“规定动作不走样，自选动作创特色”的工作思路，各项工作抓出了成效、抓出特色。5月10日，省老干部工作检查小组组长、省委老干部局副局长袁顺桃，市委老干部局副局长薛志莲等一行7人来竹溪检查老干部工作。检查组在听取了县委、政府老干部工作情况汇报，并到县民政局、老干部活动中心实地察看后，对竹溪在条件艰苦的情况下创造条件解决老干部实际困难，使老干部“两个待遇”得到全面落实给予了高度赞誉，并从领导高度重视、老干部工作纳入了全县综合目标考核、离休干部“两费”保障工作措施得力、破产改制企业离休干部医疗统筹全部纳入财政负担等六个方面给予了高度评价。

(三)突出“四个重点”，促使各项工作齐头并进。

1、突出阵地作用这个重点，丰富活动内容。除组织老干部积极参加门球、书画、书法等有益于身心健康的文化娱乐活动外，为满足老干部对健康知识的需求，老干部局为所有县级退休和离休干部购买、印发了多种健康保健书刊、资料，向老干部积极倡导健康、科学的生活方式。同时，我们依托活动中心这个载体，张贴反邪教宣传画，与县电台、报社联合开办栏目，让老干部老有所学、老有所教，安享晚年。随着各类活动日益增多，吸引了来自四面八方从各种岗位上退下来的老同志们到这里活动健身、娱乐学习，活动中心也真正成了一个老干部强身健体、欢度晚年的场所。

2、突出重阳敬老这个重点，营造工作氛围。为隆重庆祝“九九”重阳敬老节和纪念红军长征胜利七十周年，县委组织部、老干部局联合下文，要求各地各部门开展形式多样的各种庆祝活动，弘扬尊老、敬老传统美德。7月底，由老干部局牵头举办的奇石书画展、老年门球赛相继在老干部活动中心开幕。市委老干部局局长顾善兰出席了奇石书画展开幕式并作了讲话，县“四大家”领导以及社会各界、部分县市区老干部局负责人应邀出席了开幕式。99件奇石作品、79幅精品书画充分展现出我县广大老干部的良好精神风貌，表达出我县广大艺术爱好者和社会各界对老干部们的崇高敬意和衷心祝福。奇石书画展的成功举办在社会各界引起强烈反响，从而在全县掀起了新一轮尊老、敬老高潮。重阳节前夕，大部分乡镇和县直各部门结合本地实际，先后开展了座谈会、茶话会、情况通报会、健康体检、文艺演出和组织老干部外出参观考察等丰富多彩的活动。通过一系列活动的开展，及时让广大老同志了解本地本部门经济发展和各项社会事业取得的新成果、新进展，让他们永葆“壮心不已”的革命本色，继续发扬艰苦奋斗的优良传统，一如既往地关心和支持全县“三个文明”建设。

3、突出载体建设这个重点，打造信息交流平台。为适应新形势下老干部工作的需要，创新老干部工作方式，11月24日，竹溪县老干部工作网站正式开通，率先利用现代网络传媒工具在全市老干部工作系统搭建了信息交流平台。网站主要以经验交流、通报各地老干部工作动态、宣传老干部政策法规、推出老干部工作中涌现出的经验典型等内容为重点，设立了机构概况、工作广角、经验交流、政策之窗、健康养生、夕阳风采、局长信箱、通知公告等栏目。通过网络载体宣传，全面介绍竹溪县社会经济建设及老干部工作等方面情况，使各级各部门以及老干部能及时、全面地了解党的老干部方针政策、工作动态、调研成果、先进典型、经验、理论文章和文化、娱乐活动等有关信息，达到联系沟通、资源共享、促进发展的目的。自网站开通以来，点击量已达20xx多人次，在开展的网上调查活动中，评价网站为“好”的得票占91.1%。

4、突出奖惩责任这个重点，推动宣传调研上档次。老干部局始终把宣传调研工作纳入重要工作日程，健全了宣传调研目标责任制，形成全局干部人人有责任、个个有任务的共同参与机制。在抓宣传调研工作中，坚持抓规范、抓策划、抓提高，努力增强调研工作的针对性、指导性，做到“四同步”：制定全年工作目标同步，检查日常工作同步，考核年度任务同步，年终表彰评比同步。通过激励机制，激发了全体干部勤奋学习、互帮互比、踊跃写稿投稿的积极性，使宣传调研工作取得了显著成效。截止11月底，老干部局共撰写调研宣传文章130余篇，被各级新闻媒体采用75篇，各级网站采用的稿件达42篇。《竹溪为老干部开展心疗》、《竹溪县加强老干部工作队伍建设》等文章被《中国老年报》、《湖北老干部工作》、《老年文汇报》等媒体采用后，反响极大;组织专班撰写的《关于老干部纳入社区管理的浅析》一文被省委老干部局评为三等奖，20xx年撰写的调研文章《保持先进，维护和谐，建设高素质的老干部工作队伍》已上报省市主管部门。

(四)强化“三项建设”，不断加强老干部工作队伍建设。

1、老干部工作机构建设进一步健全。在县委、县委组织部的高度重视下，全县有老干部的单位和部门先后都明确了分管老干部工作的党委副书记、工会主席或值班领导，老干部较多的单位相继建立老干部科(股)，明确专职人员，理清了老干部工作机构的管理体制。

2、基础设施建设力度进一步加大。今年，在县委、政府领导的关心、重视下，县财政拨出专款对老干部活动中心楼顶、门球场进行了维修、加固。年初，居住在休干所的老干部、局职工家属因住房面积不大，杂物无处堆放，迫切要求以集资方式拆除现有的柴碳棚和废弃的厕所修建车库。为加强安全管理和环境治理，保持市级文明大院荣誉称号，改善干部家属居住环境，由老干部局牵头、职工集资修建的400余平方米的车库已于6月底竣工，并投入使用。

3、机关干部队伍建设不断深化。今年来，老干部局先后有2名干部被组织提拔为副科级领导，调整了2名中层干部的职务，从而进一步优化了领导班子和工作队伍的结构。由于坚持不懈抓学习，机关干部尤其是年青干部政治业务素质不断增强，全局11名干部大专以上文化程度的8人，正式党员10名，1名进入考察期。在今年县级领导班子换届工作期间，老干部局有3名干部在公开选举中分别当选为县党代表、人大代表和政协委员。

(五)立足“三个开展”，积极完成全县中心工作任务。

为服务基层，服务大局，全局同志充分发挥积极性、主动性、创造性，齐心协力、出谋献策，精益求精地完成各项业务工作和县委、政府安排的突击性工作任务。

1、大力开展招商引资工作。按县委、县政府统一安排部署，老干部局把招商引资工作作为今年首要任务列入议事日程，利用各种关系拓展招商引资渠道，六月上旬，老干部局顺利引进资金23.1万元，超额完成任务。

2、深入开展文明争创活动。深入开展文明卫生单位、文明大院、安全平安单位争创活动，做到年初有计划、年中有检查，年底有评比，把创建工作抓得紧、抓得实，抓出了成效。

3、切实开展机关党建工作。制定干部理论。

学习计划。

坚持了每周五学习日制度。深入开展“设岗创星”活动积极发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。“七一“前夕按时召开了民主生活会积极开展批评和自我批评。结合老干部工作实际开展了“党风廉政建设教育宣传月”活动。在日常工作坚持做到政务、财务两公开要求全体干部认真遵守政治纪律、组织纪律和经济工作纪律。

4、认真开展社会治安综合治理。为为进一步规范综治及“平安单位”创建工作，按照上级要求，在办公用房十分紧张的情况下，在老干部活动中心设立了综治办公室，制作了平安创建示意图、综治工作网络图，从队伍建设、组织网络、阵地建设、内部管理、制度建设等方面加强了指导，使其符合规范要求。成立了矛盾纠纷排查调处小组，建立了不稳定因数排查记录簿、登记簿、调处卡，对不稳定因数做到了每周排查，跟踪督办，处理，并收到了较好的宣传效果。由于措施得力，成效显著，老干部局被县综治办确定为创建“平安单位”试点单位，3月份被县委授予“社会治安综合治理工作先进单位”荣誉称号。

今年来，老干部局先后被省、市主管部门授予“老干部工作先进集体”、“宣传调研先进单位”，被县委、县政府授予“文明单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“民政工作先进单位”、“信访工作先进单位”、“退管服务工作先进单位”等荣誉称号。有3名干部分别被市委授予“优秀共产党员”，被县委政府授予“先进工作者”、“民政工作先进个人”。

三、存在问题。

1、改制破产企业离休干部的待遇落实不够到位。许多改制后的企业离休干部反映，逢年过节、生病住院除了老干部局，主管单位很少有人去慰问看望，管理服务未完全到位。

2、老干部部分福利待遇不能够全面落实。由于属山区特困县，财政拮据，部门经费紧张，老干部福利待遇不能得到全面落实，如老干部反映的电话费、书刊费各单位落实的参差不齐。

3、活动场所建设要加大力度。随着退休队伍的壮大，现有的活动场所已不能满足老同志的需要，建设力度需进一步加大。

4、县级退休干部生活困难问题日渐突出。我县有县级退休干部27人。由于这部分退下来的老领导资历深、级别高、年龄大，身体状况较差，生病住院频繁，有的由于老伴也有病，而医药费用报销和在职干部基本一样，给日常生活带来影响。

(一)以“四规范”让老干部政治常新。

1、规范党支部建设。狠抓离退休干部党支部建设的巩固和完善，全面加强思想建设和制度建设，加强对老干部党支部的领导。针对老党员的年龄特征和身体状况，引导老干部党支部探索新的组织活动方式，使老党员与党组织保持经常性联系，及时接受党组织的教育管理，做到离休不离党，退休不退色，理想永存、思想常新。

2、规范工作制度。从加强老干部管理入手，坚持在职领导、工作人员联系老干部等制度。要把老干部阅文件、听报告、参加重要会议、订阅“两刊”落到实处，坚持定期调查摸底、“三必访”等行之有效的工作制度，加强与老干部的联系、沟通与交流。及时让老同志了解本地本部门改革开放和现代化建设的新进展，正确认识形势，更好地支持现职领导的工作。

3、规范参观考察活动。采取室内与室外、平时与节日、分散与集中相结合的活动方式，积极吸纳和组织老同志开展丰富多彩、寓教于乐的文体健身和参观活动，使其怡情养性，愉悦身心，充实精神生活，接受思想教育。计划组织2----3次大型参观考察活动，就地就近组织老干部参观考察工农业生产、国企改制、城市建设、水电开发等新成果。

4、规范老有所教形式。坚持用报告会、座谈会、组织生活会、政治理论讲座、专题讨论、谈心等方式开展经常性的学习教育活动，进一步提高老干部的思想修养。引导老干部正确认识新形势，做到“四要三不两带头”，即：要牢记党的宗旨，要保持党员先进性，要维护稳定大局，要发挥表率作用;不说违背组织原则的话，不做影响改革发展的事，不信谣传谣参与非法组织;带头维护社会和谐，带头发挥余热做贡献。

(二)以“三确保”使老干部生活待遇落实到位。

一是确保保障机制落实。按照中央、省、市要求，确保离休费、医药费保障机制和财政支持机制有效运行，确保老干部生活待遇得到全面落实，确保破产改制企业老干部管理服务到位。

二是确保解困机制落实。及时了解老干部的身体、生活和家庭情况，经常开展走访慰问活动，本着“特事特办”的原则，及时向县委政府汇报，对生活困难、身患重病的老干部，要多一份关心，多一份厚爱，予以特殊照顾。

三是确保信访接待制落实。规范信访工作目标管理责任制的考核评比工作，使之经常化、制度化和科学化。站在维护大局稳定，构建和谐社会的高度，真正把老干部反映的“焦点、难点、疑点”问题纳入重要工作日程，增强老干部工作人员来信来访工作的紧迫感和责任感，真心实意地为老干部办实事。

(三)以“两发挥”引导老干部余热生辉。

1、充分发挥老同志政治优势。引导老同志开展革命传统教育、爱国主义教育、艰苦奋斗教育和社会公德教育，鼓励他们参政议政，参加文明创建、党风廉政建设等工作，为县委政府和本部门出谋献策。

2、发挥老同志经验优势。本着“因地制宜，量力而行”的原则，激发他们发挥专业技术特长，投身经济建设主战场，引导他们争做“三个代表”实践者。

(四)以“一目标”全面加强自身建设。

以“全面落实待遇，构建和谐竹溪”这一主要目标，把全体干部职工的思想统一到党的xx届六中全会和县第十二次党代会精神上来，树立做好老干部工作的责任心和敬业意识，让干部正确处理苦与乐、名与利、得与失的关系，争做老干部满意的工作员。以科学发展观为指导，树立全心全意为老干部服务的宗旨意识，切实转变工作作风，解决老干部关心的热点焦点难点问题，使干部的岗位贡献不断增大，工作质量和效率明显提高，达到凝聚人心、增强活力、创新业绩的目的。

过去的一年，老干部局认真贯彻县委政府重要决策和省市老干部工作会议精神，结合自己的实际，取得了一定的成绩。在今后的工作中，将紧紧围绕县委县政府中心工作，以求真务实的工作作风，克服困难，扎实工作，努力开创老干部工作新局面。

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年县委组织部工作总结报告

20xx年，县委组织部在市委组织部和县委的直接领导下，以中国特色的社会主义理论体系为指导，认真学习党的xx大精神和省、市组织工作会议精神，深入落实科学发展观。你还在为如何写出优秀的《2019年县委组织部。

按照本年度党委组织工作要点的要求，认真抓好党的基层组织建设、领导班子建设、干部管理与考核、人才建设及其他各项工作，按计划完成了各项工作任务，总结如下：

一年来，组织部把基层党组织规范化建设作为重点工作之一，不断增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，取得较好的效果。

(一)及时完成党总支和支部的组建，完善和建立基层组织工作的各项。

规章制度。

结合院系调整，在对全院在职党员的自然状况及分布进行了摸底、分析，充分调研的基础上提出了党总支、党支部设置方案。组织完成了机关等8个党总支、39个党支部的选举工作，建立健全了党的基层组织机构，为进一步开展工作打下坚实的组织基础。

根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，制订了《中共西安铁路职业技术学院委员会总支、支部工作条例》、《总支、支部设置及选举办法》、《发展党员工作实施细则(试行)》、《发展党员公示制度》、《关于进一步规范我院党员发展工作程序和手续的意见》等规章制度12个，起草印发文件30个，为基层党组织规范而充满活力地开展工作提供科学而规范的制度保障。

(二)加强对基层总支、支部书记的培训，提高党建队伍的业务水平。

五月中旬，总支、支部选举工作结束后，组织部及时对新任总支、支部书记50余人进行了为期2天的业务培训，提高了新任总支、支部书记的认识水平和工作能力，共同探讨了学院党建工作思路，迅速推动了基层组织活动的有效开展。

(三)加强对基层党建工作的监督考核，充分发挥和体现广大党员先进性。

一是加强和改进党员的教育管理工作,发放了各种会议记录本(册)，规范了总支、支部各项会议记录等相关基础台帐资料。修订并印发了《党建基础工作考核办法》，对总支基础建设年度工作进行检查。

二是根据中组部文件精神，重新修订、测算了新的《党费收缴、管理和使用办法》，核算了离退休党费收缴标准，对各总支的党费收缴、管理、使用工作进一步规范化、制度化,完成2019年党费收缴工作，做到管好党费，用好党费。

三是组织推荐西安市抗震救灾优秀共产党员的参评工作。经过基层推荐、组织考察、领导审批，在被推荐的8名党员中，确定了2名党员,推荐上报市教育局参加评选。

四是根据中组部的指示精神，在今年的抗震救灾活动中，提出我院全体共产党员交纳一次“特殊党费”活动的倡议，组织广大共产党员积极参与，共募集“特殊党费”114，149.00元。

五是认真组织了2019年优秀党员、优秀党务工作者和先进小组、支部的评选，筹备召开了我院庆祝建党87周年暨“争先创优”七一表彰大会,表彰先进集体18个、先进个人55名。

(四)迎接市委、市政府领导来校视察党建工作。

设计制作由组织部主办的“党的建设”网页，上传各种资料一百余篇，进一步加强了对党的知识和各项组织制度的宣传;整理准备了相关资料和汇报材料。

一是结合党内统计，摸清党员分布及自然状况，健全党员管理信息系统。

二是把好入口，严肃认真地做好流动党员情况的调查。

拟定了《毕业生党组织关系转接规定》，规范了毕业生党员组织关系转接及管理;新入学的学生党员资料及新发展党员材料的审核;接收审查了新生和教职工党员档案及组织发展情况。

三是坚持标准，规范程序，努力做好党员发展工作、入党积极分子和党员的教育培训工作。

按照发展党员工作的十六字方针和抓住重点，强化培养，保证质量的工作思路，严格了程序，规范了手续，保证发展党员的质量。2019年发展教职工党员7名;并进一步加了大学生党员的培养和发展力度，发展学生党员132名。

充分利用党校进行入党积极分子的培养教育和党员队伍建设工作。制定了中共西安铁路职业技术学院委员会《党校实施意见》、《党校工作条例》等配套文件。组织召开了第一次党校校务会议，聘任了我院党校兼职教师，制定了授课计划，订购和发放了教材，为考试合格学员颁发了结业证。为了进一步规范党校教师的授课，组织科收集整理党课教案，制作了形象生动的教师授课课件，还积极参与了市委宣传部组织的党委书记讲党课竞赛活动，圆满完成了党校建设和培训的相关工作。2019年5个分党校培训班共培训学员1143人。

经过整章建制、强化管理和发展培养，目前，党员队伍不断壮大，素质不断提高，在各项工作中的先锋模范作用更加突出。

收集了各总支学生党建工作。

调研报告。

并汇总各总支提出问题提出了解决问题的意见。上报完成对学生党建工作调研报告的起草。

为了有效加强我院学生党建工作，全面探索我院学生党建工作的新思路、新途径、新举措，以改革创新精神全面推进我院党建工作上新水平，12月筹备召开了学生党建工作专题研讨会。对一年来的学生党建工作情况、经验及存在的问题进行了汇报和交流，进一步全面、深入地推进学院的学生党建工作的开展。

在上级组织部门的指导下认真做好学院的班子建设工作。

(一)初步建立了领导干部情况信息库。

整理、核实了学院处级以上领导干部51人信息资料，建立了领导干部144人的个人情况信息库。按市教育局要求完成了“西安市教育局领导干部情况登记表”的上报工作。

(二)加强制度建设，制定了学院《领导班子民主生活会制度》和《领导班子深入一线工作制度》。

为进一步改进领导作风，加强领导班子建设，加强领导班子对基层工作的指导，制定了《领导班子民主生活会制度》和《领导班子深入一线工作制度》。

根据上级要求，9月中旬组织部以“学习和实践科学发展观”为主题，安排召开了学院领导班子专题民主生活会。会前，组织部进行了对领导班子及成员的意见征集和整理汇总工作，共收到意见和建议共48条，经整理形成对班子集体的意见和建议共24条，对班子成员个人的意见建议共9条，及时反馈给领导班子成员。会后，进行认真总结和资料整理，及时向上级报送了相关资料。并整理汇总整改措施37条。

(三)配合市委组织部进行了对学院班子的年度考核和任职考核工作。

2019年元月份，在市委组织部进行了对学院班子的年度考核中，承担了大量的资料、表格的印制准备工作，保证了学院班子年度考核的顺利进行。12月初，配合市委组织部进行了学院部分领导班子成员任职考察工作，承担了被考察人员的相关资料准备、会场布置及谈话过程的组织等工作，顺利完成考察任务。

(一)制定印发了《处、科职(级)干部管理办法》、《处、科职(级)干部考核办法》、《部门目标管理。

责任书。

》、《部门目标责任综合考评办法》及《总支、支部及处科职干部民主生活会制度》等5个文件，加强干部管理制度建设，进一步规范了处科级干部日常管理。

(二)组织对部门及处科级干部的半年考评和年终考核工作。6月中旬，完成我院29个部门和8个党总支目标责任综合考评和139位科级以上领导干部考核的半年初评工作。在部门及处、科级干部的年终考核工作中，先后组织了五次测评大会，参加测评的395人次，谈话100人。并要求系部的测评人数不少于50人，谈话人数控制在测评人数的30%左右。

(三)及时向上级起草请示政工系列职称人员聘任、机构职数编制及总结汇报等文件材料10余个。根据学院的实际需要，安排组织对部分部门的1名干部进行调整。办理一名科级干部工作调动、档案转出和免职及两名干部退休等相关工作。

(四)组织安排学院17人次参加了市委组织部举办的各种培训班;全体部门人员分批参加了市委组织部举办的组织人事干部培训班。2019年2月寒假期间，组织全体处科职(级)领导干部137人进行了一次为期三天的封闭式集中培训，提高了领导干部的政治素质和理论水平、进一步促进管理水平的提高。

(五)九月份，组织部以“学习和实践科学发展观”为主题，组织安排了学院总支、支部民主生活会。

(六)在对我院干部任用情况进行自查和总结的基础上，接受了市委组织部关于《干部选拔任用条例》及有关制度法规执行情况的工作检查。配合进行了检查过程的组织工作，顺利完成检查工作。

(一)对我院40岁以下的青年科技人才状况和我院高级职称人员状况进行了摸底调查，初步建立了我院的青年科技人才信息库。

(二)牵头组织了西安市青年科技人才奖候选人的评比推荐，完成了候选人王军龙、刘新强和张刚毅等三名同志的材料组织、推荐。

起草、候选人公示和材料报送工作;整理上报西安市有突出贡献专家候选人我院田和平、任治军、孙津平和王军龙等4人的申报材料(包括申报表的审核打印、推荐材料的撰写、汇总表的制作、论文和成果鉴定及荣誉证书的复印等)。

(三)认真落实全国人才会议精神，根据学院的办学规模，在调查研究的基础上，制定了《学院人才队伍建设规划》及《学院人才工作实施办法》，落实了人才建设工作的基本任务。

完成处科职干部档案接收工作。拟定并实施干部档案管理规范。不断完善处、科级干部的工作档案，包括干部任职令和审批表的补充归档工作。

积极参加市委组织部干部档案整理培训，学习干部档案整理的有关规定和标准。收集资料，整理学院领导班子的个人档案。

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县委组织部长工作总结精选

20xx年在县委的坚强领导下，县委组织部坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，立足“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，全面落实从严治党要求，锤炼过硬作风，牢固树立“四个意识”，坚持问题导向，多管齐下、统筹兼顾，扎实推进党建工作。现将一季度有关情况总结如下。

(一)注重理论学习，坚定理想信念。坚持把学习宣传贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续在统一思想、统一步调、统一行动上下功夫见实效。积极通过部务会、中心组理论学习会、党员大会、学习强国等形式，认真抓好《xxx谈治国理政》第一卷、第二卷和《xxx关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等重要著作和权威读本的学习使用，不断提高学习教育的多样性、趣味性和实效性。

(二)助力疫情防控，坚守初心使命。疫情防控是没有硝烟的战场，也是检验党员干部初心使命的考场。县委组织部迅速行动，组织发动基层党组织全面落实联防联控措施，引导党员干部积极投身疫情防控。全县各级党组织自发捐款xx万元，党员覆盖面达xx%。同时派驻xx名党建联络员深入企业，积极对接，靠前服务，保障企业安全有序复产。目前，全县规模以上企业全部复工复产。组织以党员为骨干的农技员，成立xx个包保组，每日利用微信公众号和微信工作群及时进行农技指导，深入生产基地与田间管理一线开展技术服务。

(三)强化政治功能，夯实基层基础。深化基层党组织标准化规范化建设，实施党支部建设提升行动，整合各类资金xx万元建设xx村级活动场所。推深做实农村基层党建“一抓双促”工程，摸排确定xx个重点扶持村，采取抱团发展的方式，拓宽村集体经济收入渠道。强化选派干部帮扶，把选派帮扶干部纳入镇、村干部同等管理，做到工作同考勤、任务同布置、绩效同考评、奖惩同兑现。统筹推进其他各领域基层党的建设，推动基层党组织全面进步全面过硬。

(四)树立鲜明导向，激励担当作为。分类开展疫情防控人员心理疏导。由县委组织部分管部长带队，针对疫情防控一线的干部和医务人员开展谈心谈话，加强心理疏导，帮助他们舒缓压力、激发斗志。贯彻好干部标准，坚持下沉扶贫一线，考察扶贫干部疫情防控和脱贫攻坚履职能力，目前，已深入镇、村实施动态考察xx次，提拔重用疫情一线干部xx名。加强干部日常监管，实施职务与职级并行制度，不断激发干部队伍活力。

(五)坚持党管人才，激发创新活力。坚持党管人才原则，全面推进人才强县战略。实施“校企联姻”工程、“名校优生”工程，积极打造引才品牌，组织开展“教授博士进企业”活动。健全完善党委联系服务专家制度，落实人才工作领导小组成员单位联系服务企业制度，增强对人才的政治引领和政治吸纳。采取多种形式加大对人才工作和优秀人才的宣传力度，努力营造爱才留才、崇贤尚能、鼓励创新的人才环境。

虽然目前党建工作取得了一定的成绩，但是在推进党建工作中还存在一些不足。一是党建工作开展不平衡。乡镇与县直单位、农村与社区直接工作力度和效果不一，非公企业和学校等领域党建还是差距。二是理论学习效果有待提升。用xxx新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作方面还有差距。三是党日活动开展形式单一。对党员的干部教育缺乏针对性，吸引力不够，凝聚力不够。

二是继续规范党内政治生活。以党章为根本遵循，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全面加强和规范党内政治生活。严格党的组织生活，建立健全以“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、对党员民主评议制度等为主要内容的党内政治生活制度体系，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处。

三是继续加强干部队伍建设。认真落实好干部标准，突出政治标准，大力选拔选拔加班加点、苦干实干、甘当幕后英雄的干部。加强党外干部队伍建设。认真贯彻党政领导干部选拔任用工作条例，优化领导班子知识结构和专业结构，注重选拔政治强、懂专业、善治理、敢当当、作风正的领导干部，提高专业化水平。继续用心用情做好老干部工作。

四是继续加强各级党组织建设。完善对基层党组织的保障激励机制，强化基层党组织整体功能，发挥其战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励广大党员干部开拓进取、攻坚克难，更好带动群众全面建成小康社会。

五是继续加强组织干部队伍建设。着力提升组工干部能力素质，加强部机关文化建设，完善机关运行管理各项制度。加强作风建设，严格执行“八项规定”、“十个严禁”等各项纪律规定。

县委组织部长工作总结精选

本学期的工作既将结束，自开学到现在给人的第一感觉是忙，第二就是快!每年的这个学期(上半年)都是学校开展活动最多，最活跃的时期;所以也是学生会工作最忙最累的时间，尤其是组织部、但是在这忙碌的工作中我们也收获了不少，成长了很多;虽然工作中免不了有挫折缺陷、我们部门的成长可以从日常工作，组织及参与活动，部门管理三个方面来总结：

3、元旦汇演组织的亲友团也为我系的节目带动了气氛，此次是新干事参与组织的第一次活动，气氛活跃后勤的服务都做得较到位。

本学期本部没有组织什么活动，主要考虑到其他各部已组织的活动，学习时间较紧张，没有时间参与过多的活动，学生会组织活动的目的就是让学生参与，进而从中有所收获，提高各方面的能力。我部计划明年组织一些即有新意又有影响力的诸多活动，比如拔河比赛vs智力问答vs才艺表演，新形式的辩论会等。

新学期，新气象。组织部又输入了新血液，新纳了五名新干事。新干事的加入为组织部带来了新的活力，容入了新精神，新思想。是组织部，是建工系的新生代。部内成员之间保持着和谐的关系，只有相互配合才可以把工作作到最好这是不容否定的，因此我们很注重成员间的关系。我们系虽然人数是最好的，但我们并没有因为人数少而甘于落后，正如我们建工系，虽然班级少，学生少但我们从没有落在其他系的后面过。

以上是我对本部的半年来的工作总结，在工作中我们还有许多做得不够好的地方，望各领导给予批评指正，这样我们的工作才能从本质上得到提高和改善。

总之，或许我们部的工作没有其他部做得好，但是我们相信我们组织部的每以为成员都在用心去做事，用心去为全系的每一个人服务，我们的工作或许最的还不够好，但我们会争取做得更好。

开学至今，团总支组织部在院领导与老师的指导下，在院团委的帮助下，在主席的带领下，遵循严谨、务实、团结、奋进的宗旨与原则，团结协作，统筹兼顾，和谐发展。全力发挥部门作用，积极履行部门职责，认真完成上级组织交予的各项任务，并取得了一定的成绩，赢得了广大同学的认可与好评。现将本学期的工作情况总结如下。恳求领导老师审批指导。

县委组织部长工作总结精选

一年来，在县委和市委组织部的正确领导下，我县组织工作以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，按照年初工作安排，紧紧围绕全县经济建设大局，认真贯彻中央、省、市组织工作会议精神，积极探索，大胆实践，不断创新，务求实效，为全面建设小康社会和完成各项工作任务提供了坚强有力的组织保证。

一、完善结构，严格管理，领导班子和领导干部队伍建设不断加强小陈老师工作室原创。

（一）按照“四化”方针和德才兼备的原则选干部、配班子，领导干部队伍活力进一步增强。一是牢固树立“干部跟着事业走”的理念，把“靠得住、有本事、肯实干”作为评价和使用干部的依据，注重提拔能干事、会干事、干成事的优秀年轻干部，为他们搭建施展才智的舞台，年内共有23名35岁以下、大专以上学历的年轻干部走上领导干部岗位，占新提拔干部总数的。二是以调动乡镇领导干部工作积极性为出发点，把表现优秀、政绩突出的11名乡镇正、副职安排到县直工作，5名乡镇副职被提拔为乡长、人大主席或正科级政协委员联络组长。三是创新干部交流方式。结合考核考察工作，对在一地或部门任职时间较长的干部采取换岗交流、区域交流等方式，44名科级领导干部得到了多岗多地交流锻炼。

（二）围绕落实群众“四权”，积极推进干部人事制度改革。一是认真贯彻《干部任用条例》和六个法规性文件，采取召开座谈会和个别座谈“听意见”，编印和发放800份《**县干部工作调查问卷》“评工作”，检查履行干部任免程序、坚持选用干部基本条件和任职资格等情况“审问题”的方法，促进全县干部选拔任用工作整体水平不断提高。2022年11月顺利通过市《干部任用条例》检查组的检查验收，并得到充分肯定。二是继续坚持选拔任用干部六项公开制度，积极推行“三个五”干部考察方式（即五个必经程序、五种必谈对象、五项必考要素），提高干部考察的准确性。继续实施民主推荐干部预告、干部考察预告、干部任前公示等制度，认真组织民主推荐和干部考察工作。全年共调整科级干部3次121人。三是严防“带病提拔”，妥善处理公示期间的信访、人访，慎重提拔使用有争议的干部。今年5月，有2人在公示期间信访反映有问题，经县委组织部、县纪委联合调查，未发现其存有影响任职的问题，建议县委予以正式任用，并针对干部性格方面的弱点，由县委领导与其面谈，促其改进提高。四是严格按照《xxx**县委任用局乡级党政正职县委全委会票决制的实施办法》，对14名科级党政正职的任用在县委全委会闭会期间征求了县委全委会成员的意见。

（三）认真落实各项制度，强化对干部的监督管理。一是坚持领导干部经济责任审计制度。按照《关于对领导干部任期经济责任审计监督的实施细则》和《关于对拟提拔干部实行任职前经济责任审计的暂行规定》，对5名局乡级一把手进行了经济责任审计，对11名科级领导干部进行了离任经济责任审计。二是实行试用期满干部由干部工作监督员及执法执纪联系通报单位负责人双轨评议制度。2022年4月和12月，对试用期满的66名干部除在所在单位进行民主测评、个别座谈、实地查看有关资料外，专门邀请市、县干部工作监督员和执法执纪联系通报单位负责人为试用干部转正评议把关，广泛征询他们对试用期领导干部的意见和建议，重点了解每个人八小时以外的表现，把好了干部“入口关”。三是严格审核干部“三龄一历”，责令4名持有虚假学历的副科级干部做出深刻检查，并延长试用期半年，虚假学历作废。

县委组织部长工作总结精选

村级换届选举工作是农村基层组织建设和民主政治建设中的一件大事，今年3—4月份进行的××乡村级换届选举，由于领导高度重视、组织指导有力、工作程序严谨，村党支部换届选举一次性全部成功，村委会换届选举一次性成功率高达98%，在整个换届选举活动中，无一例违法现象，无一例上访事件，充分体现了党委意图、党员意见、群众意志的有机统一。作为××乡党委组织员兼村“两委”换届选举领导小组办公室主任，我充分发挥牵头协调和参谋助手作用，组织拟写村级换届选举文件和工作程序，加强对换届选举工作的业务指导力度，及时上报各类信息材料，确保整个换届选举工作始终在乡党委的统一领导下，按照法律法规规定的原则和步骤有序进行，为圆满完成换届选举工作任务做出了自己应有的贡献。

县委组织部长工作总结精选

今年岁，现任突泉县委副科级组织员、干部科科长。她以一个普通xxx员的实际行动，忠实地实践着“三个代表”重要思想。她始终严格要求自己，用自己严谨细致的工作作风，赢得人们的一致好评。她坚持从一点一滴的小事做起，用“党的利益、群众的利益高于一切”来规范自己的一言一行，谦虚谨慎，刻苦学习，恪尽职守，爱岗敬业，廉洁奉公，勤奋工作，用她自己的话来说：就是“踏踏实实做事，清清白白做人”。她是这样想的，也是这样做的，在组织战线上一工作就是十六年，充分展示了新时期组工干部的新形象。

做心明眼亮的组工干部。

为使自己真正成为组工干部队伍中的行家里手，不辜负组织和群众对自己的期望，针对自己工作时间短，实践经验不多，政治理论基础、政策水平和业务能力相对薄弱的实际，多年如一日，总是再忙再累也要挤出时间，加强对马列主义、xxx思想、xxx理论和“三个代表”重要思想的学习。认为，只有理论基础扎实了，才能站得高看得远，才能心明眼亮，工作中才不会迷失方向。在实际工作中，她坚持向老同志请教，从中掌握工作方法，积累工作经验。为不断完善自己的知识结构，她参加了长春师范学院本科班的在职函授学习。在学习中，始终坚持读书有笔记，学习有总结，刻苦钻研，做到学有所思，学有所感，学有所获，学有所用，使自己的政治理论水平和业务能力不断得到强化，从而进一步增强了党性意识，牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观，为做好本职工作打下了坚实的思想基础。

无怨无悔地做好本职工作。

年月，从县农电局调到县委组织部工作。先后在办公室做过文书工作，并担任打字员和政工员。无论岗位的怎样变动，她兢兢业业、踏实工作的作风不变；无论任务如何繁简，她认真负责、待人诚恳、热情周到、不求索取，乐于奉献的品质不变。在办公室工作的年时间里，无论是上级还是下级，无论是熟人还是生人到办公室办事，她都以灿烂的微笑，迎接每一个人，为他们让座，为他们倒茶，仔细地倾听或记录来访者反映的情况。特别是对一些来要求落实政策的老同志，即使他们火气再大，她宁愿自己受委屈，也不得罪任何一个老同志，并根据情况给予耐心细致的解答，使他们真切地感受到组织部门的关心和温暖。

办公室工作，事无巨细。她每天都是提前上班推迟下班，当天的事情当天做完，从不拖办。每天都主动打扫办公室和走道卫生，为组织部营造一个整洁干净的工作环境。这些看似小事，但对于一些人来说却难以持之以恒，对于她来说，却成了习惯，真正体现了“细微之处见精神”。她办事认真细致，原则性强，任何事情总是“丁是丁卯是卯”。办事讲究效率，领导交办的任务，总是不折不扣地努力完成。

几年来，她先后具体负责过文件收发、文书归档、干部档案管理、拟文稿写总结等工作，常常是几人的担子一人挑。无论怎样苦，无论怎样累，她都无怨无悔地把工作做好，使她所在部门充分发挥承上启下的桥梁和纽带作用，保证了县委部织部工作的正常运转。年，她接手干部档案管理工作，每年归档材料多达几千份，她常常一个人加班加点在办公室工作到深夜，对每一份档案材料进行仔细的鉴别、分类、组卷。同时，还指导人事和教育部门做好干部档案整理工作。

在工作中，努力做到“三勤”，这就是勤预测、勤思考、勤总结。在“三勤”中，“预”字，任何事情她都要提前考虑及早安排，在自己职责范.围内大胆管理，主动处理问题和承办事务，当好领导的助手，保证了领导把更多的精力放在考虑重大问题上。在领导的指导下，她和其他同事一起制订、完善了单位的各项规章制度，进一步规范了会议、档案管理、文字保密、干部人事制度建设等工作，使组织部内部管理实现了制度化、规范化，保证了部门工作协调、高效地运转。

不该说的话一句也不说。

每当干部调整时，少数干部总想从那里打探到一点“消息”，她始终坚持原则，严格执行有关的规定和制度，做到不该说的坚决不说，不该做的坚决不做，严守工作秘密。

严谨的态度和扎实的工作，的工作业绩赢得了各级领导和同事的充分肯定，也获得了众多荣誉。在荣誉面前，说：“荣誉只说明过去，而且那里有领导和同事的功劳，我不应该一个人拥有。作为个人，荣誉是一种激励，是一种鞭策，而不是骄傲的资本。自己的道路还很长，还需要高标准、严要求，努力做好本职工作，才能不辜负组织的期望。”这些语言尽管很朴实，但却真实地展示了新世纪新时期一位基层组工干部的不懈追求。

县委组织部长工作会议讲话

各位老师、同志们：

市委安排我兼任党校校长这个职务，就意味着要加入这个团结战斗的集体，跟大家一起工作。这既是市委对我本人的信任，也是对我的殷切希望和要求，我深感责任重大。党校是市委教育培训党员领导干部的主要阵地，肩负着为全市经济社会发展和党的建设培养领导人才、提供坚强组织保障的重要责任。党校工作是市委工作的重要组成部份，事业发展靠人，关键是干部，用形象一点的话来说：我们生产的产品是一种特殊产品，是生产力当中最活跃、最重要的生产力要素，是推进经济社会发展的重要因素。去年，中央、省委、市委相继召开会议对新时期党校工作进行了专题部署。最近，中央颁布的《20xx—年干部教育培训改革纲要》对深化党校办学体制改革、提高党校办学质量提出了明确要求。做好党校工作，为党的事业培养更多高素质的干部，这是市委的要求，也是各级干部的期盼。同志们一定要提高认识，切实增强做好党校工作的责任感和使命感，进一步适应新一轮大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，积极推进干部教育培训改革创新，努力为科学发展和干部健康成长服好务。

今天到党校来，对我个人来讲，是接受党校教育的很好机会，同时也希望通过对党校的全面了解，使自己能够尽快进入角色，开展工作。刚才听了黄辉同志对党校总体情况的介绍，老校长和与会同志们也从各自角度谈了对党校工作的认识和下步工作建议，还听取了几位主体班学员代表对党校教学管理的评价和建议。听了后，我很受教育，也深受启发，大家的发言对我今后开展工作，履行好职责提供了很多很好的思路。同志们提出的建议和意见，下来后要认真疏理和研究。借此机会，讲两点意见。

一、对党校工作的基本评价。

近年来，党校领导班子带领全校教职员工认真贯彻落实中央的党校工作条例，按照市委的总体安排，认真履行职责，强化学校管理和自身建设，承担了干部培训、理论宣讲、教学科研、政策咨询等多项工作任务，较好地发挥了党校干部教育培训工作主阵地、主渠道作用，各项事业取得了新的进展。特别是党校面对近年来因政策、市场等原因导致收入减少、支出增加对办学带来的影响和制约，积极应对，加强管理，开源节流，正常有序地推进工作，各方面都取得了很好的成效。对此，市委是比较满意的，参训党员干部评价和社会反响也是比较好的。这充分说明，党校教职员工这支队伍政治素质和业务能力过得硬。我对今后的工作也更加充满信心!在此，我代表市委，向党校过去取得的成绩表示祝贺，向为党校辛勤工作的教职员工表示感谢和问候!

二、坚定信心，克服困难，不断推进党校改革发展。

(一)认真学习贯彻《干部教育培训改革纲要》和《党校工作条例》，把思想统一到中央、省市委的工作部署上来。中央高度重视党校工作，20xx年制定出台了《中国共产党党校工作条例》，对党校的性质、职责、任务作了明确规定。中央刚刚颁布的《20xx—2020年干部教育培训改革纲要》对深化党校办学体制改革有很强的指导意义。省委要求各级党校深化教学改革，强化组织管理，在新一轮大规模培训干部工作中发挥主渠道作用。市委历来高度重视党校工作，在去年年底召开的市委党校工作会议上，以庄书记作了重要讲话，对党校如何履行好职责，加强自身建设，开展好新一轮大规模干部教育培训工作，为推进全市经济社会又好又快发展提供智力支持和人才保障提出了明确要求。中央、省委、市委关于党校工作的一系列要求就是我们加强和改进党校工作的重要指针。我们一定要把深入学习和贯彻落实《纲要》、《条例》以及市委党校工作会议精神作为学校当前工作的一项重大任务，把思想和行动统一到市委的工作部署和要求上来，认真研究党校工作面临的机遇和挑战，化压力为动力，进一步完善措施办法，不断推动党校工作迈上新台阶。

(二)以改革创新精神，抓好干部教育培训工作。干部教育培训是党校的首要职责和主要任务。党校建校至今已有二十七年。二十多年来，党校始终把提高干部能力素质，加强教育培训工作摆在首位，认真抓好教学科研管理工作，为全市的干部教育培训事业作出了积极贡献，也积累了很多有益经验。干部教育培训工作是党的建设中一项基础性、战略性工作，不同历史时期有着不同的规律和特点。当前，干部教育培训工作已进入全面深化、重点突破的新阶段，面临很多新情况、新问题。例如：我们的干部整体素质在不断提高，获取知识、信息的渠道更加广泛，对高质量教育培训的需求也非常迫切，在这种情况下，党校应该怎样加强理论武装、更新培训内容、创新培训方式，才能更好地增强干部教育培训的针对性和实效性?又如：《纲要》强调要建立激发干部教育培训机构办学活力的竞争择优机制，党校应如何发挥优势，突出办学特色，更好地体现干部教育培训主阵地、主渠道功能?这些都是摆在我们每位干部教育培训工作者面前的重要课题。要解决好这些问题，就必须坚持以改革创新为动力，全面提升党校办学质量和水平。最近，我到中央党校参加了一个短期培训班学习，了解到近年来中央、省委党校为了提高培训质量，采取了很多措施加大对教学科研的改革力度。比如，中央党校除了外聘专家教师授课外，还聘请中央部委局领导、省级党校的教师去担任教学;此外，中央还陆续安排了一些有理论功底，对地方经济工作很熟悉的同志到中央党校进行脱产培训后，参与干部教育培训工作并作为其中的骨干力量。这些举措体现了中央对党校工作的重视，体现了各级对加强教学力量、增强党校教育针对性的重视。因此，我们要认真吃透上级关于干部教育培训改革的有关精神和要求，积极适应我市经济社会的发展和大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，把握各级各类干部特点和培训需求，坚持因材施教、因岗施教、因需施教，使培训过程真正体现组织需求、岗位需求和干部本人需求的有机结合，真正做到“干什么学什么，缺什么补什么”，切实增强培训的针对性和实效性。要积极整合培训资源，不断创新培训手段，进一步增强培训的开放性和多样性。要适应信息化、网络化迅速发展的新趋势，大力推广在线培训和远程教育，拓展培训的空间和载体，为干部提供多样化的教育和培训途径。要主动聘请有关党政领导、专家、企业经营管理人员作为党校兼职教师，进一步弥补党校教学实践性不强的问题。要继续深化“党校+高校”办学模式，大力加强与高校、其它干部教育培训机构的交流和合作，不断提高开放办学的层次和水平。

(三)切实抓好自身建设，努力提高党校管理服务水平。党校是干部培训、轮训的主渠道，党校事业是同党的事业紧密联系在一起的。在新的历史时期，要承担起培养高素质领导干部的重要职责，就必须进一步加强党校的自身建设。一是要坚持“党校姓党”的原则，正确把握党校的办学方向。要坚持从党的工作全局的高度认识和把握党校工作，围绕市委中心工作和全市干部队伍建设的需要开展党校工作，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。二是大力加强领导班子建设。要坚持讲党性、重品性、作表率，着力加强领导班子的思想政治建设和作风建设，着力提高推动党校科学发展的能力，把党校班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁的领导集体。三是大力加强中青年教研骨干和学术带头人的培养。要积极创造条件，给中青年教研骨干下任务、压担子，到基层一线挂职锻炼和开展社会调研，及时了解和掌握市委市政府中心工作和重大部署，注重提高理论联系实际的能力，着力培养一批名师和学术带头人。党校今年实施的教师新专题试讲工作就是一种很好的形式，对于引导教师主动参与教学改革，提升综合素质，很有帮助，要坚持下去。四是严格管理，提高党校科学化管理水平。要加强办学规律和干部教育规律的研究，建立健全制度体系，注重科学管理、规范管理、民主管理、从严管理，把学校各项工作纳入科学化、法制化、规范化管理轨道，使党校各项工作更加体现时代性、把握规律性、富有实效性。

当前，党校工作面临很多有利条件，但困难和问题也不容忽视。我作为党校校长，将和同志们一道共同奋斗，为做好党校工作尽自己最大的努力。为进一步推进党校工作，希望同志们要树立起三个观点：第一，树立起战胜困难的信心。目前，党校发展面临不少困难，有些困难涉及体制、政策方面的原因。对这些困难，大家都很重视，都在积极想办法解决。在这个过渡时期，大家一定要有信心。温家宝在年遭遇金融危机的时候曾指出，“信心贵于黄金”。的这句话告诉我们，只要有信心，就能克服困难，战胜困难;如果失去信心，工作就会更加被动。我们会认真研究大家提出的意见和建议，多方面去寻找解决问题的办法。党校作为市委的一个重要职能部门，一定要有大局观念，要坚定信心，履行好职责，发挥好党校应有的作用;如果工作质量不高、矛盾不断，就无法向市委交待，也不利于问题的解决。第二，进一步强化敬业奉献意识。干部教育培训工作是党的工作的重要组成部分，党校通过大规模培训干部、提升党员领导干部的素质和能力为地方经济社会发展服务。从一定程度上讲，我们工作成效如何，将影响全市经济社会发展的速度和质量。希望党校全体教职工进一步强化敬业奉献意识，视党校发展为己任，积极支持改革，主动参与改革，在各自岗位上锐意进取，开拓创新，为推进干部教育培训改革和党校自身发展作出积极贡献。第三，努力提升履职能力和素质。没有较强的能力素质，就不能适应党校繁重的工作任务。

同志们要适应新形势新任务，带头加强学习，不断更新知识，积极提升能力，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、推动工作的本领，使党校各项工作特别是干部教育培训工作取得新的成效。

县委组织部长工作会议讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，按照全国全省组织部长会议精神，以及市委的要求，总结20xx年工作，对20xx年全市组织工作进行安排部署。下面，我讲三个问题。

一、20xx年组织工作取得新进展，服务中心和大局水平进一步提高。

过去的一年，是我市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下，全市各级组织部门认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，坚持在落实中求创新，在突破中求发展，各项工作取得了新成绩。

第一，紧紧围绕全市中心开展工作，组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾，市县两级组织部门快速反应，坚决贯彻落实省市委的决策部署，迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员，积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线，充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援，开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动，做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作，及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位，带头维护社会秩序，带头帮扶受灾群众，带头捐款奉献爱心，用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手，全力推进三项人才支撑工程，为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作，在实践中经受锻炼、增长才干，为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核，推动了重点工作任务的落实。

第二，大力加强领导班子和干部队伍建设，领导发展的能力和水平有新提高。按照市委的总体部署，在年度政绩考核的基础上，适时对领导班子和干部队伍进行调整补充，使县(局)级领导班子，特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理，熟悉经济工作的领导力量得到加强，整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充，加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理，从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容，开展专业化培训，领导干部推动发展的能力不断增强。

第三，加大探索创新力度，干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作，在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破，实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督，引起良好的社会反响，有18名干部走上县(局)级领导岗位，111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式，面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职，选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼，畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督，突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测，选人用人公信度不断提高。

第四，广泛开展创先争优活动，基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题，以“五创”活动为载体，全面落实“五个具体化”措施，分类组织督查指导，建立完善体制机制，开展典型宣传表彰，形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”，平稳有序地完成了村级组织换届工作，村干部报酬实现了按月发放，村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖，深入实施“十百千项目支书”发展计划，一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实，非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系，建立了党内激励关怀帮扶机制。

第五，深入推进“讲重作”活动，组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合，进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论，开设“组工干部讲坛”，形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式，创新组工干部选用机制，激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求，作风建设得到进一步加强。

一年来，组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。

在肯定成绩的同时，更要清醒地看到存在的问题和不足。比如，促进科学发展的干部考核评价体系亟需完善和落实，对干部“德”的考核还缺乏具体标准和有效手段;扩大干部工作民主中出现的拉票、老好人现象尚未得到有效解决，用人上的不正之风在一些地方仍不同程度地存在;束缚人才发展的体制机制障碍还比较突出，引领高新技术产业和新兴产业发展的创新型科技人才匮乏;一些地方和领域基层党建工作相对薄弱，部分基层党组织和党员不能有效发挥作用;组织工作在围绕中心服务大局上创新不够，组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题，要在今后工作中认真加以解决。

二、扎实做好20xx年组织工作，为领先发展和全面振兴提供坚强保证。

今年是中国共产党成立90周年，是实施“”规划的第一年，也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省市委的要求，今年组织工作的总体要求是：深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会及省市相关会议精神，紧紧围绕服务科学发展，突出做好市县乡党委集中换届工作，重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作，改革创新、狠抓落实，为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。

(一)认真做好市县乡党委换届工作，进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届，是今年组织工作的中心任务。去年底，中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》，对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求，通盘考虑，提前布局，分步实施，有序推进，统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，把握好以下四点：一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准，注重科学发展和重视基层导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部，尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作，教育干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话，党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强，重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式，懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部，把握好领导班子主体年龄结构要求，加大培养选拔优秀年轻干部力度，同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部，形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点，加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求，规范换届人选提名办法，改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名，对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性，结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现，综合分析民主推荐结果，既尊重民意又不简单以票取人，真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神，严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定，特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题，查实一件、处理一件，用铁的纪律保证换届风清气正。省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署，届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部具体安排前，市县两级组织部门要提前动手，搞好调查摸底，进行县、乡班子结构分析，做好有关基础工作。

(二)突出科学发展主题，扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施，进一步丰富活动内容，创新活动形式，拓展活动领域，提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式，围绕保障和改善民生，围绕解决群众反映强烈的突出问题，围绕庆祝建党90周年开展创先争优，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点，突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优，使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优，充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建，充分发挥工青妇组织作用，使社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。

继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动，使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来，增强创先争优活动实效。四要结合庆祝建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动，发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动，增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型，用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。

(三)加强探索实践，积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法，进一步明确提名主体及其责任，规范提名行为。继续探索完善市委全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选，建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法，为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则，提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要，探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法，推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才，根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法，综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见，会同有关部门研究有关干部退出的机制办法，探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。

(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》，进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育，继续开展领导干部党史、党性教育专题培训，重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见，大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用，利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络，加强对基层干部教育培训，大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度，提高干部教育培训质量。加强统筹管理，整合培训资源，优化培训渠道，强化师资培养，整治不良学风，增强领导干部参训的内生动力。

(五)以提高选人用人公信度为目标，进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训，组织知识测试，达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县(局)级党委(党组)贯彻落实四项监督制度情况的督导检查，组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”，探索试行《市直部门(单位)党委(党组)通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果，有针对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开，坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度，制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》，探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求，探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部，要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。

(六)全面落实人才发展规划，充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划(20xx-20xx年)》和《关于大力推进人才支撑工程，促进经济发展方式转变的实施意见》，结合国家和省人才发展规划，认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“千人计划”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台，吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式，扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托，抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业，突出“两高”、服务企业，突出基层、服务民生，精心组织实施一批重点人才工程，以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作，在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟，促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，继续公开选拔“两高一低”后备干部(人才)，探索建立适应“”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库，跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼，为年轻干部快速成长搭建舞台。

(七)加强党的基层组织建设，健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标，逐级制定年度攻坚计划，狠抓工作落实，确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设，深化建制村“划档分类、升级晋位”工作，建立整顿软弱涣散村党组织长效机制，优化农村基层党组织设置，大力推进“项目支书”建设，加强村级组织活动场所管理和使用，探索发展壮大村级集体经济的有效途径，深入推进“党员创业带富工程”。二是以“三有一化”为重点，加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作，切实加强街道社区党组织和党员队伍建设，进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动，加强活动场所建设，总结推广街道“大党工委”体制，着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式，重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作，进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作，不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手，扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求，加强党组织班子建设和党员队伍建设，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下，加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《-20xx年全国党员教育培训工作规划》的落实，全面推广“党性教育+技能培训”培训模式，用好党员干部现代远程教育网络，推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。

要继续做好老干部工作和党史研究工作，统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。

三、以创先争优活动为载体，进一步加强组织部门自身建设加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动，弘扬先进组工文化，不断提高自身建设水平。

第一，要在锤炼党性、增强本领上创先争优，提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容，深入开展理想信念教育，扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合庆祝建党90周年，开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育，继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动，大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，以及“一对一”包扶灾民活动，在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关，通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式，抓好组工干部的学习培训。

第二，要在围绕中心、服务大局上创先争优，提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事，是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势，研究新情况、把握新要求，深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署，紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求，充分发挥组织部门的职能作用，在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际，研究确定符合市委要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体，引导广大组工干部立足本职岗位，把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，埋头苦干、务实重行，在服务中心、服务大局的实践中创先争优。第三，要在解放思想、改革创新上创先争优，提高创新力。要大力弘扬改革创新精神，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，敢于提出新思路、新举措、新办法，努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路，大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念，切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革，增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展，健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式，构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平，健全促进组织工作创新发展的制度，努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。

第四，要在真抓实干、注重实效上创先争优，提高执行力。要增强工作的计划性，倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风，制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效，逐项任务去落实，逐件事情去完成，逐个问题去解决，在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性，对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划，作出远景工作规划和制度设计。

要增强工作的原则性，严格按照政策和制度办事，规范自己的言行，用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性，牢固树立团结协作意识，集思广益、群策群力，努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀，从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进会风文风，腾出更多时间和精力抓落实。

第五，要在公道正派、干净干事上创先争优，提高免疫力。要坚持“三从严”不放松，不折不扣执行“十严禁”纪律，筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节，健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独，对有苗头性问题的，要及时提醒告诫或批评教育;对已出现问题的，要严肃查处，决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步，认真落实“三个留人”的要求，真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”，增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。

同志们，新的一年，组织工作任务艰巨而繁重，组织部门责任重大而光荣。我们要在市委的正确领导下，围绕中心、服务大局，振奋精神、改革创新，狠抓落实、创先争优，以优异成绩向建党90周年献礼。

县委组织部长工作会议讲话

今年的全县组织工作会议，是全面贯彻落实党的十七大对党的建设和组织工作提出的新思想新要求，全面落实全国、全省、全区组织工作会议精神的一次非常重要的会议。县委对这次会议十分重视，会前专门听取了对全区组织工作会议精神的情况汇报，研究提出了贯彻意见，对如何抓好当前和今后—个时期全县组织工作做出了部署。刚才，百兴、阳长、老凹坝、雍熙、中岭等六个乡镇作了经验交流发言，过一会儿，县委副书记、县长郭华同志还要作重要讲话。现在，我先讲几点意见。

一、深化落实、创新机制、加强管理、提高素质，20xx年全县组织工作取得新进展。

20xx年，全县组织系统在县委的正确领导和地委组织部的具体指标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以迎接党的十七大、省十次党代会胜利召开及其会议精神的学习贯横落实为主线，突出领导班子的思想政治建设和能力建设、党的基层组织先进性建设、干部教育培训“三个重点”，统筹抓好干部队伍建设、人才队伍建设、干部人事制度改革、干部监督、农村党员干部现代远程教育和组工干部队伍建设，在工作中坚持“重点工作着重抓、难点工作创新抓、中心工作集中抓、经常工作务实抓”的方法，圆满完成了全年组织工作的各项任务。

一是党的基层组织先进性建设工程不断夯实。认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“l+9”系列文件精神。圆满完成了省十次党代会代表和省第十一届人大代表的选举任务。认真开展县直机关“三优一满意”、街道社区“四民社区”创建活动。扎实开展党员设岗定责、党员服务承诺制、机关党组织与农村党组织结对帮扶。以提高村干部待遇为契机，不断加强以村党支部书记为核心的村级班子执政能力建设。切实抓好村级组织阵地建设，确保管理规范、使用正常。初步构建了党内激励、关怀、帮扶机制。

二是领导班子和干部队伍建设不断加强。开展了创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子教育活动。制定了《**县乡科级领导干部讲学、述学、评学、考学工作实施方案》，进一步明确了指导思想、工作目标、考评范围、考评步骤和考评方法。共组织114名县直单位副科级领导干部政治理论水平任职资格考试，及格率达96%。坚持和完善民主集中制，增强班子的团结与活力。加大对年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔力度。深入开展“作风建设年”活动，建立作风建设定期联席会议制度。

三是干部教育培训工作不断深化。创新培训机制，拓宽培训渠道，整合培训资源，改进培训方式，始终把干部的政治思想和素质能力作为培训办班的着力点，突出主体班、增加专题班、拓展域外班、启动特训班，在培训对象上求“广”，在培训内容上求“新”，在培训渠道上求“宽”，在培训方式上求“活”，在培训要求上求“严”。组织48名组工干部到地委党校举办岗位能力培训班，组织41名乡科级干部赴苏州举办执政能力培训班。

四是干部监督工作不断规范。前移干部选拔任用监督关口，全面推行股级干部任用预审制度，试行干部选接任用工作量化评估办法。强化事前监督、“过程”监督和对“一把手”的监督。完善领导干部函询、诫勉制度，健全和完善日常谈话、任前廉政谈话和诫勉谈话制度，完善领导干部任期经济责任审计制度。

五是人才工作不断推进。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村适用人才和技工人才“五支队伍”一起抓，做到宏观指导与综合协调、牵头抓总与带头服务、抓点与带面“三个有机结合”，着力抓好重视、使用、培养和引进“四个环节”。对岗位补贴人才进行目标考核，继续实施“一村一名大学生地干部”工程，共组织90名优秀村干部参加电大和党校大专班学习，考录20名大学生到村工作，选派202名大学生到村工作。

六是远程教育工作不断拓展。出台了《**县农村党员干部现代远程教育终端接收站点规范化管理标准》，对站点设备实行“身份证”管理，对操作人员实行“资格证”管理，对教学效果实行“等级证”管理。建立了远程教育农村党建综合服务站。加强操作人员的培训力度，落实了“三支队伍”的考核奖惩办法。建立片源库26个，存储课件6.1万个。认真实施“一校两教”和“三联工程”，扎实推进远程教育“村校结合。

七是组织部门自身建设水平不断提升。继续加强组织部门自身建设“五加强五突破”工作，着力开展机关作风教育整顿活动和建设“想干事、能干事、干成事”领导班子和干部队伍活动，强化学习、强化调研、强化文明办公、强化“五会”和“双满意”活动。

一年来，全县党的建设和组织工作较好地完成了目标衽务。我县的《构建“双向”管理服务流动党员机制》获地区创新一等奖，《采用设备维护服务市场化运作方式，解决农村站点设备维护难题》获地区创新奖，远程教育获地区目标考核二等奖。另外，在今年1至2月我县遭受严重雪凝灾害期间，全县各级党组织迅速行动，积极采取有效措施，切实做好雪凝天气的应急处置工作和慰问帮扶困难群众工作，努力解决好人民群众的生产生活困难。春节过后，按照县委、县政府的安排，又在全县动员和组织予千名干部进村入户指导和帮助灾后恢复重建工作。在危难时刻、紧急关头充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

这些成绩的取得，是我们认真贯彻执行中央方针政策、全面落实各级党委及组织部门部署的结果，是县委正确领导的结果，是全县各级党组织、广大党员干部群众大力支持的结果，更是全县组织系统全体同志努力和奋斗的结果。借此机会，我谨代表县委组织部，向大家表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在：少数领导班子和领导干部的理论水平不高、领导科学发展和抓落实的能力不强;少数基层党组织软弱涣散的现象依然存在;有些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实;一些领导班子改革创新意识不强，整体功能发挥不够好;选人用人机制还不够健全和完善，等等。我们必须对这些问题给予高度重视;并采取有力措施切实加以懈决。

二、围绕中心、服务大局，以改革创新精神全面抓好今年的组织工作。

根据党的十七大、全国组织工作会议和省、地组织工作会议精神，当前和今年一个时期，我县组织工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在坚持改革创新上下功夫，在突破重点难点上下功夫，在做好基础工作上下功夫，在提高工作水平上下功夫，在完善制度机制上下功夫，全面推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设，进一步提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力，切实增强全县各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。

(一)以改革创新精神抓好用中国特色社会主义理论体系武装党员干部工作，努力在干部素质提升方面取得新突破。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，用马克思列宁主义中国化的最新成果武装广大党员干部，大力推进学习化建设，不断开创干部教育培训工作新局面。一是要积极开展学习实践科学发展观活动。认真学习党的十七大精神和省第十次党代会、省委十届二次全会精神，深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，认真学习中国特色社会主义理论体系，提高运用科学理论解决突出问题的能力，努力做到学以致用，用以促学，以思想的大解决和观念的大转变推进经济社会的大发展。在认清形势、明确任务中解放思想，在对比先进查找差距中解放思想，在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，在更新思路中转变发展方式，真正把解放思想体现在具体工作中，落实到解决问题上。要做好相关准备工作，确保学习实践科学发展观活动的有效开展。二是要全面启动新一轮大规模培训干部工作，大力实施干部素质提升工程。认真抓好省委《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》的实施。要把党的十七大精神和中国特色社会主义理论体系作为集中轮训的重要内容，增强培训的针对性和实效性。要以解放思想、转变观念、提高素质、强化能力为主题，切实抓好干部教育培训，继续选派年轻、有发展潜力、群众认可度高的优秀干部到发达地区学习培训，不断增强各级领导干部驾驭市场经济和领导科学发展的本领。三是要进一步推进干部教育培训制度改革，不断提高干部教育培训工作的针对性和实效性。要创新培训理念、培训制度、培训模式、培训管理、培训手段，整合培训资源，进一步深化和拓展干部自主选学工作，认真实施并不断完善领导干部“讲学、述学、评学、考学”制度。进一步建立健全组织调训、培训管理、学习考核、经费保障、质量评估与选拔作用相结合等工作机制，注意把培训学习成果转化为推动工作的理论成果和实践成果，切实提高干部培训的质量和水平。

(二)以改革创新精神抓好各级领导班子和干部队伍建设，努力在创建“想干事、能干事、干成事”领导班子方面取得新突破。要着眼于提高领导科学发展的整体功能和综合素质，加大改革创新力度，大力加强领导班子和干部队伍建设。一是要切实加强领导班子思想政治建设。进一步加强领导班子思想政治教育，带头讲党性、重品行、作表率，切实解决在思想上、工作作风上、工作能力上、工作机制上存在的突出问题。始终保持政治上的坚定性、品德上的纯洁性和行为上的先进性，忠于党，忠于人民，以身作则，时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性，把维护和增强领导班子的团结作为一项重要任务来抓，强化宗旨意识和大局意识，进一步增强领导班予的团结和活力，大力提高领导干部思想政治素质和领导科学发展的本领。二是要继续深入开展以创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子为主要内容的教育活动。要通过深入调研，规范和界定“想干事、能干事、干成事”的领导班子和领导干部的基本要求和标准，创造性地找准活动载体，抓好典型示范，健全工作机制，丰富活动内容，适时召开座谈会或经验交流会，不断提高创建工作水平和效果。三是要进一步优化班子结构。注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实到各级党政领导机关，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链，切实改变地方党政机关干部来源单一、经历单一的状况。重视和坚持做好培养选拔女干部、少数民族干部和非中共党员干部工作。着眼于提高领导班子领导科学发展的整体功能和综合素质，既考虑专业、能力结构的合理性，又考虑个性特点、工作阅历的互补性;既大胆使用优秀年轻干部，又要合理使用其他年龄段的干部，充分发挥各个年龄段干部的作用。四是要继续做好离退休干部工作。落实好老干部的政治待遇和生活待遇，充分发挥好他们在推动全县经济社会发展中的作用。

(三)以改革创新精神进一步深化干部人事制度改革，努为在完善干部选拔作用机制方面取得新突破。树立正确用人导向，提高选人用人公信度，建设高素质领导班子和干部队伍，必须进一步深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的选人用人机制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意见。根据中央、省和地区的有关精神，认真制定我县20xx-20xx年深化干部人事制度改革意见，切实加强宏观指导，确保干部人事制度改革稳步推进。二是要坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先，着眼于树立注童品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向，褒奖那些责献突出的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些相形见绌的干部，教育那些跟风行事的干部，约束那些投机钻营的千部，惩处那些贪污腐败的干部。三是要完善干部选拔任用制度。把规范领导干部选拔任用初始提名工作作为贯彻执行《干部任用条例》、扩大干部工作民主的重要内容，进一步探索规范领导干部选拔任用初始提名的办法，逐步建立缺额职位干部推荐预告制度、领导干部薯名推荐干部制度及重要领导岗位干部任用初始提名听取地方党委全委会成员意见等制度。开展差额推荐、差额考察制和干部任用差额票决制试点工作，探索建立人民群众能够充分行使知情权、参与权、选择权和监督权的工作机制完善民主推荐、民主测评、民意调查制度，不断扩大“两推一述”工作范围，探索建立民主推荐、民主测评范围扩大到服务对象和民主推荐、民主测评结果适对适度公开和考察情况在一定范围通报等制度。研究制定加强改任非领导职务干部管理办法，充分发挥他们的作用。制定完善基层双重管理平部的规范化管理办法，加大公开选拔和机关中层干部竞争上岗工作办度，抓好《公务员法》及其配套制度的实施，不断建立完善公务员管理工作机剖。四是要进一步建立体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系。结合实际进一步完善领导班子和领导干部实绩考核评价办法，科学设置指标体系，规范考核内容、改进考核方法、完善考核形式、提高考核效率。强化干部日常考察工作，建立经常性了解干部工作制度，完善干部考察工作机制。探索建立党代会、人代会、政协会、领导干部会对领导班子和领导干部的测评和群众满意度调查机制。建立完善领导干部工作实绩分析、重点工作满意度测评、民意情况、廉政情况和组织评价等内容的领导干部实绩综合考核制度，把领导干部实绩考核结果与干部奖惩，提拔重用有机结合起来。五是要努力规范和改进干部交流工作。认真执行干部交流的有关政策规定，结合实际规范和完善相关制度，加大上下级党政机关、不同性质领导岗位之间的干部交流力度，着力改善领导班子结构，提高干部勤于工作、勇于创新的积极性。六是要不断提高干部监督工作水平。要加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查，强化对领导干部特别是对主要领导选人用人行为的监督，进一步完善干部选拔任用预审制度，推进干部选拔任用量化评估工作，加大对严重违规用人问题的专项督查工作力度，及时通报典型案件。强化对领导干部廉洁自律的监督，健全并严格执行质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。坚持干部监督联席会议制度，完善和落实巡查制度，积极探索和研究整合干部监督工作资源的方式，发挥各有关方面的作用，形成干部监督合力。

(四)以改革创新精神抓好党的基层组织和党员队伍建设，努力在党的先进性建设方面取得新突破。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，要深入实施党的基层组织先进性建设工程，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是要狠抓“党的基层组织建设工作年”活动。要扎实抓好县委《关于认真开展党的基层组织建设工作年活动的实施意见》的落实，各基层党组织要研究制定具体的实施方案，明确开展活动的总体目标、主要任务和工作措施。坚持改革创新、突出重点、分类指导、示范带动、整体推动。要创新基层党组织设置模式，理顺隶属关系，全面抓好农村、企业、社区、机关、“两新”组织、学校等各类基层组织党的建设。要认真开展“三抓”活动，即一抓龙头强党委，二抓领头强支部，三抓带头强队伍。开展“三优”评选活动，即评选优秀班子、优秀班长、优秀副职。开展“三村”建设，即班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村。要实施“三个”工作，即基层党员干部能力建设工程、基层党组织示范带创工程、党员激励关怀工程。二是要着力在“示范带创”方面取得突破。坚持典型引导、示范带动，通过以新村带创、基地带创、联系点带创、帮扶点带创、党员带创、能人带创、协会带创等为载体，成片连线打造以“抓党建促发展”为主题的党建示范带，进一步抓好新农村示范新村建设。三是要切实加强村干部管理机制建设和村干部培训工作。探索规范村级干部管理工作机制，进一步建立健全村干部任期管理、工作报酬、离任补助、养老保险等机制。采取多种方式，扎实开展村干部培训工作，确保年内将所有村“两委”班子成员全部轮训一遍。四是要扎实抓好党员队伍建设。研究制定《20xx-20xx年全县党员教育培训工作规划》，开展党员党性定期分析试点工作，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。探索流出地与流入地党组织签订流动党员管理协议等加强流动党员管理的办法，积极构建城乡一体的党员动态管理机制。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，努力形成上级党组织关心基层党组织、党组织关心党员、党组织和党员联系服务群众工作的良好局面。要研究制订《20xx-20xx年党员发展规划》，认真做好发展党员工作，注重在生产和工作一线、在青年、学生、知识分子和农村优秀致富能手中发展党员。五是积极探索发展壮大村级集体经济的新路子。采取分类指导的办法，通过打造一批矿产资源型、观光旅游型、“四荒”开发型、村社合作型、资产经营型、服务创收型等示范典型，盘活村级集体存量资产，多渠道发展壮大村级集体经济，提高村级组织服务群众的能力。六是要抓好重点难点地方党的基层组织建设，进一步整合资源，切实提高基层组织管理服务经济社会发展的水平。要突出工作重点难点，紧紧围绕中心工作，将安全生产、人口计生、社会稳定、构建和谐矿区作为重点工作集中力量进行突破。切实加大对村级“两委”班子成员和党员教育培训力度，建立有效的激励机制和选人用人机制，提高村干部工作报酬、抓好示范带创、壮大村级集体经济，切实提高基层党组织领导经济社会发展的能力和水平。七是要建立健全实施党的基层组织先迸性建设工程考核体系。探索和建立一套符合实际、行之有效的党的基层组织先进性建设工程考核验收标准和管理模式，建立完善激励约束机制，组建党建工作督查队伍，强化督促检查，推进党的基层组织建设规范化、制度化。认真开展“五好”基层党组织命名表彰和推荐上报工作。八是扎实开展党建带工、青、妇建设和“一强三带”活动，强化党的核心领导，狠抓基层组织配套建设。

委和地委的安排，完善党内选举制度，改进候选人提名方法和选举方式，适当扩大差额选举比例和范围。结合实际创新工作载体，进一步建立健全村(居)党组织领导的村(民)自治机制。

(六)以改革创新精神统筹抓好人才队伍建设，努力在实施人才强县战略方面取得新突破。要牢固树立人才资源是第一资源的理念，坚持党管人才原则，充分发挥组织部门牵头抓总的作用，大力实施人才强县战略，创新人才机制，不断开创人才工作新局面。一是要着力盘活现有人才。大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，为人才提供充分发挥柞用的环境和条件。建立人才工作目标责任制，完善以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选用激励机制，营造各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发、聪明才智充分发挥的良好局面。二是要大力培养农村实用人才。认真落实中央《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》，强化农村实用人才培养措施，充分利用各种职业教育培训资源，努力抓好农村优秀青年提升学历工作，切实有效培养农村实用人才，不断提高治穷致富的素质和能力。三是要全面实现“一村一名大学生村干部”目标。继续采取有效措施，通过下派、选聘、自主培养等途径，扎实抓好“一村一名大学生村干部”工程，年内实现全县村村有大学生村干部的目标，着力健全大学生村干部作用发挥的有效机制。四是要继续做好人才柔性引进工作，按照“不求所有，但求所用”的原则，大力吸引县外优秀人才到我县帮助和支持工作。抓好外来帮扶专家、科技副职等的联络服务等工作，引导县外各类人才为我县经济社会发展贡献聪明才智。

“1+1”结对帮扶内容。加大党群远程教育致富联合体、经济合作社、学用互助会建设力度。加强村级党建远教综合服务站建设，大力实施党建远教科技示范工程，以点带面，整体推进远教工作上台阶。

三、以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机，进一步提升组织系统自身建设水平组织系统自身建设抓得如何，不仅决定着组织工作的水平，也关系到党的执政能力建设和先进性建设的成效。完成好新形势下组织工作的各项任务，关键是要打造一支政治强、业务精、作风正、形象好的组工干部队伍，切实提高组织系统自身建设水平。

第一，要认真开展“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动。各级党组织“一把手”要切实负起责任，强化工作落实。要突出工作特色和实践性，紧密联系工作实际找准活动载体、丰富活动内容、加强督促检查、搞好宣传引导、增强活动效果。

第二，要着力提高组工干部的执行力、创新力和服务力。继续深化“五加强五突破”工作，着力提高自身建设水平。一是要进一步加大组工干部培训力度。建立健全组工干部岗位责任制，规范工作程序，强化工作手段，深化拓展“双强”岗位练兵活动，加快组织工作信息化步伐，大力提高组工干部的执行力。二是要建立创新机制。帮助和促使组工干部树立创新精神、强化创新意识、增强创新热情、投身创新实践、注重创新效果，大力提高组工干部的创新力。三是要按照建设“三个之家”的要求，以增强服务意识、丰富服务内容、创新服务手段、提高服务质量为重点，大力提高组工干部的服务力。

第三，进一步加强信息调研和宣传工作。要切实提高组工干部调查研究和撰写信息的能力，健全信息工作机制，形成全员抓信息的工作格局。积极在县内主要新闻媒体和党建内网上开办党建和组织工作专栏，加大对先进典型和组织工作创新性做法及经验的总结宣传力度，不断提高组织工作水平。

同志们，今年是纪念改革开放30周年，也是贯彻落实党的十七大关于党的建设和组织工作重要部署的开局之年，做好今年的组织工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚持围绕中心、服务大局，以改革创新精神狠抓党的建设和组织工作各项任务的落实，努力为全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。

县委老干部局政务公开工作总结报告

我局政务公开工作虽然取得了一些成效，但是离上级要求和人民群众期待还有一定距离，主要表现在：一是公开内容的全面性有待加强，对动态性的内容不能及时更新。二是公开形式的多样性、便民性等都有待创新。由于受各种因素的限制，政务公开的形式受到制约，没有更多形式方便老干部获取更多更新的信息。

针对上述存在问题，今后我局在政务公开工作中着重抓好以下几个方面工作：

1.进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理我局政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。

2.进一步加强对政务公开工作的领导和监督，健全有关检查制度、责任追究制度，反馈制度，确保把政务公开工作落到实处。

3.进一步提高公开的质量和水平，争取建立较高标准的政务公开栏，全面推进政务公开工作上新台阶。

4.进一步规范和完善政务公开的内容、形式，要按照省有关文件精神，对涉及老干部关心的重大问题，重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

5.进一步做好政务公开资料建档工作，做到政务公开有史可查，经受得起历史考验。

县委组织部长工作会议讲话

第六，坚持加强基层党组织建设，抓住基层、打牢基础，为xx经济社会又好又快发展夯实组织基础。党的基层组织是党执政的组织基础，抓基层、打基础的工作始终不能放松。我们要着眼长远，针对基层组织建设不断出现的新情况、新问题，坚持从实际出发，一如既往地重视基层党建工作，切实加强和改进基层党组织建设。

一要以建设社会主义新农村为主题，提升农村党建工作整体水平。积极探索城乡和村企党组织互帮互助工作机制，今年将选择2个以上的村级党组织开展试点;继续深化和拓展“三民”好班子、“十面红旗”、“三级联创”等活动，开展乡(镇)、村党组织“五好”班子建设;总结推广村民服务站制度，贯彻落实为民服务承诺制，深入推进农村无职党员设岗定责;大力开展农村实用技能培训，在全区农村党员中广泛开展争当“乡土创业人才”活动;深化“三培两带”活动，建设2个以上区级“三培两带”示范基地。大力争取中央、省、市项目资金，抓好全区农村党员干部现代远程教育终端站点建设。

二要以服务居民群众为重点，构建社区党建工作新格局。以街(居)社区党建工作联席会议为载体，以‚结对共建?为纽带，进一步整合辖区内各类党建资源，构建社区区域性大党建。开展‚一区(社区)一品?党建工作，形成‚区区有特色、街街有品牌”的工作格局。继续推行社区互助服务站，深入推进社区无职党员设岗定责和在职党员双重管理工作。深化‚楼院党建?，探索开展社区党员示范户和社区党员互评活动。切实帮助社区党组织解决无房办公、无钱办事等实际问题，力争使5个以上的社区党组织办公和服务用房面积达到220平方米以上。

三要以扩大党的工作覆盖面为目标，推进非公党建工作向纵深发展。出台《关于开展市场党建工作的意见》，建立市场党建工作协调机制，并在步行街、江南商贸城、上饶大市场等具备条件的专业市场、特色街、大卖场内建立党组织，开展组织活动，巩固和扩大党的阶级基础和群众基础。同时，进一步推广个协白鸥园、索密特有限公司党支部的做法，扎实开展“党员经营户”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。通过“单设、联合、挂靠”等多种方式，继续抓好“两新”组织、民办学校等领域的党组织组建工作，确保规模以上非公企业100%建立党组织。对不具备建立党组织条件的，通过派驻党建工作联络员，指导开展党的工作。

四要以保持党的先进性为关键，加强党员队伍建设。建立健全城乡一体党员动态管理机制，加强流动党员的教育管理服务工作，做到发证和持证率两个100%。发挥困难党员救助基金的作用，关心关爱困难党员和老党员;按照省、市委的统一部署，结合实际，扎实开展“和谐创业展风采，崛起路上当先锋”主题实践活动，使广大党员真正成为干事创业的领跑者、主力军、先锋队。

五要以创建基层党建示范点为抓手，全面提升党建工作水平。实践证明，基层党建示范点创建是新形势下推进基层党建工作的重要途径，对于充分发挥先进典型的示范带动作用，形成创先争优的浓厚氛围，拓展党建工作思路等，都具有积极意义。各基层党组织要切实发挥好市、区基层党建示范点的示范、引导和辐射作用，通过深挖精育的方式，继续创建一批在全市、全省乃至全国都能叫得响的示范点，并以点带面，实现全区党建工作水平的整体提升。

此外，要加强老干部工作，把老干部工作与组织工作同部署同落实，在政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀，努力形成重视支持老干部工作的良好氛围，充分发挥老干部的积极作用。

组织部门和组工干部肩负着管干部、管党员、管人才的重要职责，是推进组织工作改革创新的主体。要以开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动为载体，以提高创新能力为重点，坚持不懈地加强组织部门自身建设，为组织工作改革创新注入强大动力。

第一，要以坚持不懈的精神，大力营造学习氛围。坚持学习工作化、工作学习化，用中国特色社会主义理论武装头脑，做好十七大报告及新《党章》的学习培训。通过系统、深入、全面地学习政治理论，准确把握精神实质，不断用以指导思想和行动;通过举办组工干部的业务培训班，认真学习组工政策法规，努力使广大组工干部成为熟悉党务的“政策通”，清楚人头的“活字典”，掌握各项工作的“多面手”。

第二，要以深入调研的方法，提升组织工作水平。在新的形势下，组织工作的任务越来越繁重，工作中的热点、难点问题也越来越多。各基层党组织和广大组工干部要不断强化调研意识，把调研工作渗透到组织工作的各个方面。围绕重点、热点、难点问题，开展有决策性、对策性、经验性的调研，在生动的工作实践中，多层次、多角度地挖掘、总结、提炼和宣传基层党员群众创造的好经验、好办法、好典型，不断促进组织工作上台阶。

第三，要以清正律己的标准，强化组工干部职业道德。通过学新《党章》、《中国共产党党内监督条例》，开展知识竞赛等活动，不断加强组工干部的党性修养和党性锻炼，永葆共产党人的政治本色;教育和引导组工干部涵养正气，严格操守，常修公正之德，勤立清廉之行，严守法纪之律，进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、甘于奉献的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。

第四，以严格管理的要求，不断规范自身行为。加大组工制度文化建设，进一步建立健全联系基层制度，增强组工干部群众观念，转变思想作风，提高自身素质;坚持和完善岗位目标责任、公开办事、服务承诺等制度;加大和谐组工环境建设，健全群众广泛参与的监督机制，形成一套管理科学、快速高效、纪律严明的内部运行机制。真正把组织部门建设成为‚家风正、家规严、家味浓?的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。

同志们，今年的组织工作头绪多，任务重，要求高。我们要牢固树立统筹兼顾意识，突出重点，整体推进，既要抓住牵动全局的主要工作、突出问题，又要注重做好基础性、一般性、日常性的工作。我们要牢固树立落实为先意识，决策部署一旦做出，目标任务一经确定，就要不讲条件、不找借口、雷厉风行、真抓实干，扎扎实实地完成好每一项工作任务。我们要牢固树立永争一流意识，始终保持昂扬向上的精神状态，每项工作都要高标准、严要求，力争在全市有位置，全省有声音，全国有反映。我们要牢固树立锐意创新意识，善于用发展的眼光谋划组织工作的未来，用改革的精神增添组织工作的发展动力，用探索的思维拓展组织工作的路子，推进组织工作的观念创新、制度创新和方法创新，努力把全区组织工作提高到一个新水平!

县委组织部长工作会议讲话

经州委同意，今天召开全州组织部长会议，主要任务是：深入贯彻党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面贯彻全国全省组织部长会议、全省组织系统及全省藏区基层组织建设和群众工作视频会议、州委十届六次全会精神，总结20xx年工作，安排20xx年任务。刚才，8个单位作了很好的发言，希望大家取长补短、推动工作。经部务会研究，我讲五点意见。

一、实事求是总结20xx年全州组织工作。

一年来，在州委坚强领导和省委组织部有力指导下，全州组织系统自觉贯彻“从严治党、从严治吏”要求，自觉践行“三严三实”取向，自觉服务中心大局，紧紧围绕“党建为基”总体要求，务实重行、砥砺奋进，各项工作取得了较好成效。

一是以高度的政治自觉加强党员干部思想理论武装。坚持把学习贯彻系列讲话精神作为首要政治任务，组织开展十八届三中、四中全会和省委十届五次全会、州委十届六次全会精神学习培训，州级举办省州重大决策部署专题培训班6期，培训县级干部430余人。州县利用“阿坝大讲堂”等平台，采用马背宣讲团、百姓宣传队、帐篷流动党校、农村实用技术小分队等方式，运用“口述历史”和“典型案例”教学成果，开展“融入式、本土化”教育培训，全年共培训党员干部6万余人次，进一步夯实了共同团结奋斗的思想基础。

二是以解决“四风”突出问题推进党的群众路线教育实践活动。按照中央和省州统一部署，州县组织部门主动担负“双重责任”，认真履行“双重职能”，在全州3891个党组织、65000余名党员中，有力有序推进教育实践活动。突出问题导向，坚持领导带头，贯彻整风精神，开展“9+2”正风肃纪专项整治，州县党委班子共查找问题427个，目前已整改90%以上。广大党员干部思想受到深刻洗礼，党内政治生活更加严肃认真，党心民心进一步凝聚。我州“六坚持六着力”推进教育实践活动、金川县二普鲁村“党员思想体检”等经验得到中央、省委充分肯定。

三是以服务发展民生稳定大局选好干部配强班子。围绕发展民生稳定“三件大事”摆兵布将，严格“五好”干部标准，鲜明省委“三重”用人导向和州委“三干”工作导向，创新班子模型化管理，分类建立县级班子结构配备模型，全年州委共任免县级干部280名，领导班子更加合理，干部队伍更加优化。全州递进培养优秀年轻干部人才776人，其中州级遴选140人并在州委党校、清华大学集中培训和拓展训练，各县共遴选培训636人，培养储备了一批新生力量。充分运用干部工作大调研成果加强班子队伍建设的报告得到省委东明书记肯定性批示。

四是以开展专项整治督促干部为官有为干在实处。深入贯彻从严管党治吏要求，全面治理“庸懒散浮拖”问题，重点整治“走读”之风，各级干部作风明显好转。集中开展干部工作“五项专项治理”和选人用人问题“六项专项整治”，全州共清理超职数配备干部1335人，整改消化266人，清理调整交流“裸官”1名，对41名在企业兼职(任职)干部进行清理整改。先后两次集中开展干部选任工作自查和专项检查，共发现7个方面、36类问题并督促整改，重点抽查核实领导干部个人有关事项报告情况，初步形成了从严治、自觉管的良好氛围。

五是以全面推动党建提升工程抓好基层打牢基础。深入推进“藏羌城乡党旗红”党建提升工程，“阵地飘旗、党员亮身、组织覆盖”三项行动效果明显。集中整顿软弱涣散基层党组织254个，选派102名机关干部担任后进村党支部第一书记，24名乡镇党务副书记兼任后进村支部副书记，转化提升率达95%。创新牧民定居点、重建安置点、旅游规划点等新兴组织设置，建立聚居点党支部352个。加大不合格党员处置力度，全州共处理不合格党员78名。开展县、乡、村党组织书记党建工作述职评议考核，推动形成了“书记抓、抓书记”的党建工作新格局。

六是以更加开放的政策机制发挥人才聪明才智。坚持党管人才，切实发挥州县组织部门牵头抓总作用，州上制定出台《加强人才队伍建设五项规定》，州县分别建立每年500万和50万元人才工作专项资金。全年公开考核招聘紧缺专业技术人员364人，聘请20余名各类省级专家对口指导我州450余名专业技术人才，选派42名专业技术人才参加“双百人才”培养，分层分级培训各类专业技术人才1.6万人次、技能人才2.1万人次，制约人才工作的一些瓶颈问题实现了新突破。

七是以走基层惠民生凝心聚力做好农牧区群众工作。充分发挥州县群工办综合协调和服务推动作用，深化“五联”群众工作法，牵头制定《党政“一把手”寺庙管理责任差异化考核实施意见》，全面落实“一把手”责任。以争取人心为重点，深入开展“走基层”“双联”等活动，全州3200余名党员干部深入基层走访农牧民1.5万户、5.3万人次，建立包村台账1398册，解决民生难题1550件，党群干群关系进一步密切。我州“五联”工作法解民生“七难”等做法，被人民日报等各级媒体广泛宣传报道。

一年来，我们深入推进“四强四比四争”活动，召开全州组织部门自身建设现场会，开展组工干部全员培训，老干部工作得到各界认可，调查研究形成一批有价值的成果，组工宣传、舆情引导、远程教育和信息化建设等取得新成效。这里，我代表州委和州委组织部部务会，向全州组工战线的同志们表示诚挚问候!

一年的工作实践启示我们，要做好新时期的组织工作：必须勇担忠诚之责。要把讲政治作为首要标准，主动履行从严管党治吏的政治责任，教育引导各级党员干部坚定信仰、坚守信念，敬畏法纪、遵守规矩，自觉与党中央、省委和州委保持高度一致。必须深谋大局之事。要把做大事作为第一要求，立足中组部、省委组织部和州委部署要求，从阿坝加快发展和长治久安战略需要出发，科学谋划、准确定位组织工作，多做打基础、利长远、管根本的事情。必须立行务实之举。要把抓落实作为第一责任，始终坚持崇严尚实、认真负责，查实情、出实招，讲实话、办实事，重实际、求实效，以钉钉子的精神推动工作落实，创造出经得起人民、实践和历史检验的业绩。必须高扬正气之风。要把树新风作为鲜明导向，直面复杂形势和繁重任务，切实彰显组织部门和组工干部的表率示范作用，带头反“四风”、改作风、正党风，以优良的党风促政风带民风，实现整个社会风气的明显转变。

在总结成绩的同时，也要清醒看到存在的差距与不足：一是党员干部教育培训针对性不强、覆盖面不广、实际效果还不好;二是班子队伍结构不尽合理，关键岗位人难选，年轻干部人才不足;三是干部监督管理从严不够、选拔任用还不规范，需要进一步提高科学化水平;四是党建工作点好面差，偏远牧区、高半山区基础薄弱、组织软弱，新兴领域党建工作需要进一步加强;五是群众工作推动不实不深、深度覆盖不全、持续用力不够，特别是牧区基层群众工作急待加强;六是人才引进难、留住难，作用发挥不充分，全州人才匮乏的局面还没有根本转变;七是部分党员干部不作为、慢作为、乱作为的现象依然存在;八是个别地方组织工作成效不明显，有的组工干部能力素质不适应、工作不在状态。对这些问题，我们必须高度重视、加力解决。

二、20xx年的组织工作必须主动适应新常态。

“新常态”是美国太平洋基金管理公司总裁埃里安提出的经济术语，在宏观经济领域被西方舆论形容为危机之后经济恢复的缓慢而痛苦的过程。按中文理解，新常态之“新”,意味着不同以往;新常态之“常”，意味着相对稳定。20xx年5月在河南考察时首次提出“新常态”，随后在11月的apec峰会和12月的中央经济工作会上正式提出，并进行了系统阐释。概括起来讲，新常态就是相对于老常态而言的一种全新而相对稳定的状态，体现的是新的发展规律。当前，我们正面临经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态“三大形势”，肩负着全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治州、全面从严治党“四大任务”。站在新的起点审视和谋划组织工作，必须深刻认识我们所处的时代特征和面临的宏观形势，准确把握新形势新阶段赋予组织工作的新使命新任务，正确认识新常态、主动适应新常态、带头引领新常态。

一要主动适应经济发展新常态。新常态的来临，不仅改变了传统意义上经济运行的轨迹和逻辑，也纠正了长久以来影响人们的认识偏差与行为方式，组织工作如何引导党员干部认识、适应和引领新常态，是迫切需要思考解决的首要问题。新常态体现在经济领域的主要特征是“中高速、优结构、新动力、可持续”。州委十届五次全会确立了“加快建设川西北生态经济示范区，着力打造四川生态经济增长极”的科学定位，十届六次全会确立了“增量提质、跨越发展”的经济工作基调，确定了全州经济发展的目标任务，要求集中精力做好“成链、集群、融合”三篇文章，大力发展生态经济。全州组织部门必须紧紧围绕建设川西北生态经济示范区目标任务，紧扣转型升级与追赶跨越“双重任务”，着眼破解发展动力转换与要素瓶颈制约“双重课题”，着力服务“生态经济”建设定位组织工作;必须深化州情再认识，加大绿色工业、有机农业、文化旅游、清洁能源和文化产业等专业培训力度，大力培养选拔懂经济、领发展、促增收的干部人才;必须带头掌握县域经济发展知识、探索民族地区经济发展规律、指导农牧产业结构调整，自觉服务全州经济转型发展大局大势，把党的政治优势、组织优势转化为推动发展、改善民生的强大动力。

二要主动适应从严治党新常态。党的以来，中央统筹伟大事业和伟大工程，对从严治党、从严治吏作出系列重大部署，提出了许多新思想、新观点、新论断和新要求，有力开创了从严管党治党的新局面，极大地凝聚了党心民心。当前，从中央到地方，各级党组织把从严管党治党提升到了新的战略高度进行谋划布局，迫切需要组织工作担当发力，重塑从政环境、优化政治生态。组织部门必须准确把握从严治党的新要求，站在推动加快发展和长治久安的战略高度，更加积极主动思考谋划全州党的建设和组织工作;必须准确把握管党治党的新特点，充分认识全州基层党建工作“重点在农村、关键在牧区”这一基本特征，顺势而为、主动作为，把全州基层组织建设推向深入;必须准确把握从严治吏的新部署，以新修订的《干部任用条例》等规定为遵循，把从严要求贯彻到干部队伍建设全过程，从严提拔、从严教育、从严监管，坚决防止“带病提拔”，坚决查处违规用人行为。

三要主动适应作风建设新常态。党的以来，中央以作风建设开局起步，以正风肃纪敲山震虎，以党的群众路线教育实践活动集中发力，刹住了“四风”蔓延势头。去年以来，我们通过深入开展教育实践活动，全州干部队伍作风持续好转，呈现出风清气正的良好局面。集中性群众路线教育实践活动结束后，如何巩固拓展取得的成果，防止“四风”问题反弹回潮，形成作风建设常态长效，是摆在组织工作面前的紧要任务。全州组织部门必须持续深入巩固教育实践活动成果，认真开展整改落实督查，对整改不力的及时通报批评，对反弹回潮的严肃问责;必须推进正风肃纪常态化，持续抓好“庸懒散浮拖”专项整治，及时发现和解决“四风”变种问题，抓好问题易发多发领域正风肃纪工作;必须加大为官不为专项治理，把作风要求融入到领导班子和干部队伍建设各项工作，纠正和引导各级干部及时调整“政绩观”，教育广大干部做官要廉、做人要正、做事要实;必须严肃党内政治生活，健全民主生活会制度，认真贯彻民主集中制，用好批评和自我批评的武器，让群众真切感受到转变作风带来的新气象。

三、20xx年的组织工作必须鲜明导向、担当作为。

在基层调研中，一些地方和单位反应出，组织工作头绪多、任务重，重点不明、措施不实，存在形式主义;部分干部存在“只要不出事，宁愿不做事”“不求过得硬，只求过得去”的消极心态;部分基层组织展板多、标语多、制度多，管用的少、落地的少、见效的少;牧区一些党员干部政治定力还不强，存在“两面性”。要彻底解决这些问题、全面扭转这些局面，必须树立鲜明的导向、发扬担当的精神。

一要鲜明“三重三干”“五用五不用”的用人导向。为政之要，重在用人。用人导向是最大的导向。省委提出的“重品行、重实干、重公认”用人导向和州委提出的“干正事、干实事、干成事”工作导向，既与中央要求一脉相承，又符合省情州情，是践行“好干部”标准和“三严三实”要求的生动实践和具体体现。“重品行”就是要信念坚定、对党忠诚、品德高尚、清正廉洁;“重实干”就是要真抓实干、敢于担当、攻坚克难、奋勇争先;“重公认”就是要作风过硬、不图虚名、组织认可、群众满意。“干正事”就是要一心为公，干有利于巩固党的执政根基、促进民族团结进步、加快经济社会发展、改善群众生产生活的好事;“干实事”就是要一心为民，急群众之所急、想群众之所盼、解群众之所难，一心一意谋发展、千方百计惠民生、全力以赴创稳定、聚精会神抓党建，干打基础、利长远、解民难的实事;“干成事”就是要抓铁有痕、持续用力，把正事干实，把实事干好，确保每项工作落到实处、落地见效。省委对藏区干部选用的总体原则是“五用五不用”：大力使用政治坚定、敢于担当的干部，坚决不用政治上有“两面性”的干部;大力使用驾驭能力强、能够处理复杂局面的干部，坚决不用临阵退缩的干部;大力使用熟悉党的民族宗教政策、善做寺庙工作的干部，坚决不用充当问题寺庙、问题僧尼“代言人”的干部;大力使用作风务实、善做群众工作的干部，坚决不用庸懒散浮拖的干部;大力使用严以律己、清正廉明的干部，坚决不用廉洁上不过关的干部。“三重三干”“五用五不用”是我州干部工作最根本的导向，全州组织系统必须深刻领会、坚定贯彻，努力营造政治生态新气象。

二要鲜明“大抓基层”的工作导向。基础不牢、地动山摇。党的各项方针政策、安排部署要落地生根、开花结果，最终靠基层党组织和党员干部去贯彻落实。当前，巩固党的政权、从严管党治党、全面深化改革、依法治理调处、维护社会稳定等各项任务，重点在基层，难点在基层，弱点在基层。组织部门必须鲜明大抓基层的导向，强化固本强基、固本培元意识，把各级干部的注意力引领到抓基层打基础上来，把工作重心转移到抓基层打基础上来;必须更加重视基层、关心基层、支持基层，部署工作考虑基层、督促检查盯住基层、考核评价突出基层;必须层层传导压力，一级抓一级、一级带一级，既定目标交任务，又支实招减负担，更强督导严问责，着力营造大抓基层的浓厚氛围，推动基层工作全面进步、全面提升，真正使基层党组织的核心作用体现出来、党员的先锋模范作用发挥出来，把每个基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，努力开创基层党建工作新局面。

三要鲜明“迎难破难”的问题导向。迎难看担当，破难看能力。当前，全州组织工作面临的矛盾和挑战越来越多、问题和困难越来越复杂，干部群众的期待和要求越来越高。全州组织部门务必树牢问题导向、强化问题意识，善于在调查研究中发现和剖析问题，在辩证思考、深入研讨中分析和回答问题，在敢于负责、勇于担当中正视和解决问题。要找准找实问题，重点从围绕中心和服务大局、领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才工作和人才队伍建设以及群众工作等方面，找准、找实、找全问题;要研究分析问题，分层分类梳理问题，找出共性和特性问题，深入分析原因，找准症结所在;要切实解决问题，坚持以有力举措破解干部工作“四唯”问题、基层党建“点好面差”的问题、人才工作“两张皮”的问题、干部作风“反弹”“变异”的问题、干部队伍“庸懒散浮拖”的问题，坚决克服上热下冷、工作不落实不落地等问题，努力实现组织工作创新突破。

四、20xx年的组织工作必须突出重点、攻破难点。

20xx年全州组织工作的总体要求是：深入贯彻落实全省组织部长会议和州委十届六次全会精神，突出全面从严管党治党主线，围绕“定责任、管思想、强班子、重基层、正风气”五项任务，科学统筹、打牢基础、攻破难点、分类指导、全面提升，为加快推进阿坝科学发展和长治久安提供坚强的组织保证。“科学统筹”是方法，就是要充分发挥牵头抓总作用，整合利用各种优势资源和力量，形成齐抓共管的工作格局。“打牢基础”是重点，就是要重心下移工作下沉，把政策、力量、项目、资金等重点向基层一线倾斜，形成大抓基层的鲜明导向。“攻破难点”是关键，就是要突出重点突破难点，集中优势力量解决突出问题，狠抓基层组织整顿建设，形成主攻薄弱的强大阵势。“分类指导”是措施，就是要以全州四大片区为主体，科学合理划分行业、系统和区域，形成分门别类的工作布局。“全面提升”是目标，就是要切实加强班子队伍、干部人才、基层党建和群众工作，全面提升组织工作科学化水平，形成千帆竞发的良好氛围。具体要抓好五个方面的重点任务：

(一)突出“从严治吏”，加强党员干部教育管理。要抓住思想政治建设这个根本，以学习系列讲话精神为重点，把学习党的十八届三中、四中全会和省委十届五次、州委十届六次全会精神纳入各级各类教育培训内容，突出忠诚教育，坚定理想信念，实现党员干部思想教育全覆盖。要突出专业化能力培训，研究制定《20xx-干部培训规划》，建立州、县、乡层级培训机制，围绕“党的建设、依法治理、生态经济、群众工作”等主题，加大各级党员干部教育培训力度，确保今年把党员干部轮训一遍。要严明纪律加强党员干部监督管理，坚决落实省委“一个决定、两个意见”，把严的纪律、严的措施、严的要求贯穿干部管理监督的各个方面。要全面落实谈心谈话制度，逐级开展一次全覆盖谈心谈话，一方面了解掌握干部思想动态、个人家庭困难，沟通交流思想，体现组织关爱;另一方面对班子不团结、信访反映较多、有意见有情绪、个人事项报告不实的干部，进行提醒引导、书面函询、及时诫勉，防止小错酿成大祸。要巩固教育实践活动成果，加强兑现整改承诺、落实长效机制情况的专项检查，持续深入开展“庸懒散浮拖”专项整治，着力解决“为官不为”问题。要精心组织开展县级以上领导干部“三严三实”专题教育，督促党组织书记上一次专题党课，“七一”前后召开一次专题民主生活会，推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。同时，要更加注重关心关爱干部职工，把夫妻“团聚工程”、保障年休假、年度体检、周转房建设等政策要求落到实处;要特别关心关爱离退休老干部，认真落实有关政策待遇，组织开展丰富多彩活动，切实发挥好老干部作用。

(二)强化干部选任工作，坚决防止“带病提拔”。今年干部工作的重点和难点是着力解决“带病提拔”问题。要严格执行省委《贯彻落实〈条例〉进一步规范选人用人工作的意见》及“五个配套《办法》”，完善《干部选拔任用工作规程》和《干部选任工作监督规程》，严把动议提名、考察考核、程序步骤、监督问责“四道关口”，规范每一个程序步骤和操作环节。要继续实施优秀年轻干部人才递进培养计划，州级遴选100名县(处)级培养对象，各县遴选200名乡(科)级培养对象和100名村(社区)负责人后备人选，开展理论培训和实践锻炼，统筹实施“年轻干部双百培养工程”，择优选派100名州县部门优秀干部到县乡下派锻炼，选派100名县乡优秀干部到省州部门或内地挂职锻炼。要推行干部选任“一评议、两公示、三核查”制度，在大会推荐环节增加个人廉洁自律评议，考察公示和任前公示环节增加干部个人廉洁自律情况，核查干部档案、个人有关事项报告和干部任职资格理论考试情况。要认真开展选人用人问题“六项专项整治”，全面落实中央、省委巡视反馈问题的整改，加大超职数配备干部整改消化力度，重点对干部个人档案、考察文书档案、人事议题有关记录等突出问题清理整改。

需要特别强调的是：根据全国、全省组织部长会议精神和要求，结合阿坝实际，今年组织系统重点要在两个方面问责追责：一是对在选人用人上不按程序、不按要求、不按规矩等违纪违规行为，要严肃问责追责;二是因为工作不落实，基层组织和党员干部惹是生非、造成负面影响的，要严肃问责追责。希望各县组织部长和各部门主要负责同志保持清醒头脑、抓住问题关键。

(三)深化“强乡兴村”战略，大力夯实基层组织。乡村不治，事业不兴，社会不安。要按照“重统筹、夯基础、攻难点、分类抓、促提升”的基层党建工作思路，建立并推进片区分类督导和季度交账工作机制，州、县组织部班子成员及科室要分片联系基层党建和组织工作，每半年召开一次片区推进会，州里每季度召开一次组织部长交账会，总结交流特色做法，强力推动工作落实。要积极探索牧区和高半山区党建工作提升路径，研究制定加强农牧区基层党组织建设的意见，着力破解农村基层党组织建设的重点难点问题。要大力整顿软乡弱村，集中启动新一轮“三分类三升级”工作，主要依据省委“四看”评判标准：一看党员干部政治立场是否坚定，二看经济是否发展、民生是否改善，三看党组织和党员作用是否发挥，四看辖区是否和谐稳定，以县为单位倒排确定一批软弱涣散基层党组织，派出工作组驻乡到村，指导和督促制定适合乡情村情的整顿方案，逐一整顿，不整顿提高，绝不收兵。要选优训强带头人队伍，以对党忠诚、信念坚定、敢于发声、行动果敢、勇于担当为首要标准，选准选好乡村党组织带头人，真正把政治强、爱群众、有本事、靠得住的能人选为村(社区)“两委”负责人，抓好基层党组织负责人大规模培训特别是加强“双语”培训，尤其是草地牧区乡镇要重点选配通本地语言的干部担任党政一把手，重点提名懂汉语的本地村组干部为村(社区)“两委”主要负责人。要破解农牧区党员发展教育管理难题，以政治可靠为第一标准，注重从大中专和“9+3”毕业生、退伍军人、致富能手、优秀青年农牧民中发展党员，加强流动党员管理，探索制定处置不合格党员办法。要加强基层保障，牢固树立投入基层组织是最有效率的投入、最有战略意义的投入的意识，建立基层组织和公共服务运行经费保障机制，健全基层干部报酬待遇稳定增长机制，全面落实村(社区)办公经费和群众工作经费，进一步完善村级活动场所功能设置，力争两年内全面完成村(社区)活动阵地建设。

需要特别强调的是：各县要针对一些乡村党员发展跟不上要求、难度大、农牧民党员比例太低等实际问题，进行认真思考、科学谋划，强化党员帮带发展的工作机制，有针对性地培养。同时，各县组织部长、各部门参会同志要及时将中央、省、州关于加强党建投入保障的意义要求，向党委(党组)书记和单位“一把手”作好汇报。各县和各部门要牢固树立“投入基层组织是最有效率的投入、最有战略意义的投入”的意识，这是中组部赵乐际部长提出的明确要求。

(四)服务发展民生稳定，努力提升人才工作实效。阿坝之兴，重在聚才。有才必兴，无才必衰。要充分发挥组织部门牵头抓总作用，以落实《加强人才队伍建设五项规定》为统领，以提升人才工作实效为目的，加强分类指导、监测评估，督促各级各部门落实人才工作任务。要分层分类培育人才，分别建立高层次人才、中青年骨干人才、农村实用技术人才库，开展“百名精英人才”培养培训、专业技术人才结对帮带、援藏专业人才效用提升活动，着力建设一支安得下心、使得上劲、干得成事的阿坝人才队伍。要研究制定人才特殊贡献奖励办法，对作出突出贡献的进行表彰激励，加大先进典型人物事迹宣传力度，辐射带动更多人才投身阿坝发展事业。要加大大学生就业创业扶持力度，推广“九寨沟大学生创业基地”经验，给予政策和资金支持，搭建创业平台，探索大学生就业创业的阿坝新模式。在民族地区有一个规律性现象，凡是产业好、就业好的地方，都是相对稳定和谐的地方，都是充满生机和活力的地方。州委对大学生就业创业工作高度重视，作明书记多次要求“组织部门一定要发挥牵头抓总作用，提出几项关键的措施推动落实”。

(五)深化“五联”工作法，抓深抓实基层群众工作。群众路线是党的生命线。要总结推广“五联”群众工作经验，进一步丰富“五联”工作法的内涵和外延，制定出台《深化“五联”工作法加强和改进群众工作的实施意见》，针对问题分片区确定“五联”工作重点内容，制定具体实施方案，总结提炼经验做法。要深化拓展“走基层”活动，推行直接联系服务群众“五项制度”，开展“五必访”活动，推动群众工作向寺庙、学校、草山、药山、远牧点等重点领域拓展延伸，确保群众工作全覆盖。州委总结提炼的“五联”工作法是一个顶层设计，相关部门和各县的关键任务是让“五联”工作法在本地本部门落地。落地最根本的标准是要与群众见面，要真正与群众面对面、手拉手、心贴心，真正解决群众的问题。各县要根据片区实际、特点、重点和要求，分别对“五联”工作法进行深化，这是今年群众工作的重点，也是难点。要加强群众宣传教育引导，广泛开展政策、法律、医疗卫生、教育文化、科技“五进村”活动，抓好义务教育、“6+3”藏汉双语教育、“9+3”学生选拔培养、中青年农牧民就业等工作，全力争取民心，把广大基层群众紧紧团结在党委和政府的周围。

五、20xx年的组织工作必须修正自我、提升自我。

正人先正己。组织部是管党治党的重要职能部门，组工干部是服务党员、干部、人才的干部。自身不过硬，何以能正人?全州组织系统必须按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”和“开口能讲、提笔能写、阅人能辨、难事能干”的要求，州委组织部要为全州组工干部作表率，全州组工干部要为广大党员干部作表率。

一要争当“忠诚负责”的表率。忠诚是组工干部的政治本色，负责是组工干部的职业品格。要讲党性，自觉接受党性教育、党史教育和党的优良传统教育，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;要讲大局，自觉服从党委领导、维护党委权威、执行党委决定，始终同中央、省委和州委保持高度一致;要讲认真，牢固树立责任意识和主人翁思想，大力发扬“安专迷”精神，干一行、爱一行、钻一行、精一行，真正成为组织工作的行家里手;要讲执行，敢于担当、勇于负责，增强执行力，凡是研究部署的事项坚决抓紧抓实抓深，不找理由、不打折扣、不减质效。

二要争当“务实创新”的表率。务实是干部的基本要求，创新是工作的不竭动力。要抓落实，当前一些工作在基层难推动、难落地，关键在于缺乏“乡土智慧”、“接地气”不足，要把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，切忌油水关系、工作浮于表面。要干实事，研究政策、制定措施要切实可行、易于落地、便于操作;多一些务实举措、少一些品牌意识，多做一些打基础、夯基层的工作，少一些“自言自语、自弹自唱”的形式主义。要敢创新，把创新当成一种自我挑战、一种价值取向、一种工作方法，提高战略思维、辩证思维和系统思维能力，围绕主要问题、主要矛盾和矛盾的主要方面，创新思路、创新方法、创新举措，着力解决老办法不行、新办法不灵等问题。要转观念，树立开放意识、全域视野，跳出组织系统看组织工作，防止自我感觉良好，以开放包容的心态接受新事物、接纳新思想，抢先发之机、激后发之势、行跨越之步。

三要争当“公道正派”的表率。公道是组工干部的立行之本，正派是组工干部的立身之本。要公正用人，出以公心、秉公用权，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，不以言貌而舍才、不以缺点而掩才、不以嫉妒而毁才、不以亲疏而废才、不以印象而误才;要公正办事，强化问题意识、法制意识，严格按法规办事、按政策办事、按程序办事，敢于指出干部存在的问题，敢于为干部说公道话，敢于为受到不公正待遇的干部撑腰，敢于抵制用人上的不正之风;要公正立身，甘为人梯，无怨无悔，处处保持正直、正气、正派作风，正确处理亲情、友情、人情关系，养成平静、平实、平和心态，争做讲党性、重品行、作表率的模范。今年，我们将制定出台全州组织系统从严治部相关规定，全州组工干部必须自觉遵守、严格执行。

这里，我从个人和工作层面，对13县组织部长提三点要求，与大家共勉：一要有善辨善察的眼力，辨大事、辨是非，察问题、察本质;二要有善谋善干的能力，谋全局、抓关键，干实事、干成事;三要有久久为功的定力，要有一年干几件事、几年干一件事的恒心，抓具体、具体抓，一抓到底、狠抓落实。

同志们，全面加强从严管党治党责任重大，推进新常态下组织工作任务艰巨。我们一定要在州委的坚强领导下，负重前行干正事，攻坚破难干实事，奋发有为干成事，不断提高组织工作科学化水平，为加快建设“川西北生态经济示范区”作出新的更大贡献!

度县委组织部长在县直机关党建工作会议上的讲话

认真学习贯彻，持续用会议精神武装头脑、指导实践、推动工作，不折不扣把各项目标任务落实到位，为建设“富强美好”贡献力量，以优异的工作成绩迎接党的二十大胜利召开。下面是星星阅读网小编为您推荐县委常委、组织部长在2022全国两会精神及市第八次党代会精神宣讲提纲。

同志们：

大家好。

按照县委安排，我来包联xx镇作全国两会精神及市第八次党代会精神宣讲。

一要提高站位，深入学习贯彻十三届全国人大五次会议精神。

十三届全国人大五次会议于3月5日至11日在北京隆重举行。来自全国各地35个代表团、近3000名全国人大代表齐聚北京，共商国是。会议听取和审议了政府、人大、“两高”工作报告，审查批准了计划、预算报告，审议通过了关于修改地方组织法的决定、关于第十四届全国人大代表名额和选举办法的决定和香港特别行政区、澳门特别行政区选举第十四届全国人大代表的办法。

会议精神主要体现在习近平总书记重要讲话和政府等工作报告中。

走好新的赶考之路的必由之路。强调要统筹抓好疫情防控和经济社会发展，守住不出现疫情规模性反弹的底线。要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全，保障群众正常生活。要始终保持反腐败永远在路上的清醒和坚定，把严肃党内政治生活作为推动全面从严治党向纵深发展的基础性工程，巩固拓展党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，更加信心满怀地奋进新征程、建功新时代。3月7日，习近平总书记出席十三届全国人大五次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，依法治军是我们党建军治军的基本方式，是实现党在新时代的强军目标的必然要求。要贯彻依法治军战略，提高国防和军队建设法治化水平，为推进强军事业提供坚强法治保障。中央和国家机关、地方各级党委和政府要强化国防意识，自觉履行法定的国防建设职责，依法保障好军队建设、军事行动和军人合法权益。

关于政府工作报告，3月5日，李克强总理代表国务院作了政府工作报告。报告从经济保持恢复发展、创新能力进一步增强、经济结构和区域布局继续优化、改革开放不断深化、生态文明建设持续推进、人民生活水平稳步提高、疫情防控成果持续巩固等7个方面总结了2021年经济社会发展取得的新的重大成就，从8个方面回顾了2021年所做的工作。报告提出今年发展主要预期目标:国内生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口保稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。报告指出，经济增速预期目标的设定，主要考虑稳就业保民生防风险的需要，并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。报告提出今年的9个方面主要任务:一是着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间；二是着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度；三是坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力；四是深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基；五是坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化；六是大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴；七是扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展；八是持续改善生态环境，推动绿色低碳发展；九是切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。

会议期间，我省代表团参加了大会预备会议和3次全体会议，召开了3次代表团全体会议、9次代表小组会议。全国人大代表、中共中央政治局常委、国务院副总理韩正同志参加了我省代表团审议。

二要同心同向，深入学习贯彻全国政协十三届五次会议精神。

中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议，于2022年3月4日至10日在北京举行，1988名全国政协委员以饱满的政治热情、奋发的精神状态建真言、凝共识、添助力，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利汇聚磅礴力量。会议听取和审议了政协工作报告；听取和审议了政协提案工作情况报告；列席第十三届全国人民代表大会第五次会议；审议通过了政协第十三届全国委员会第五次会议政治决议等决议和报告；并对获得2021年度优秀履职奖的20位全国政协委员进行表彰。

会议精神主要体现在习近平总书记重要讲话和常委会工作报告中。

3月6日，习近平总书记看望了参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，织密社会保障安全网，为人民生活安康托底。

习近平在听取7位委员发言后发表重要讲话。他表示，来看望全国政协农业界、社会福利和社会保障界的委员，参加联组讨论，感到十分高兴。他代表中共中央，向在座各位委员、全国广大政协委员致以诚挚的问候，向全国广大农业和社会保障、社会福利工作者致以诚挚的慰问。

习近平指出，过去一年，面对复杂严峻的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，中共中央团结带领全党全国各族人民顽强奋斗、迎难而上，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程，党和国家各项事业取得新的重大成就，“十四五”实现良好开局。这些成绩来之不易，是全党全国各族人民顽强拼搏的结果，也是广大政协委员团结奋进的结果。

习近平强调，当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，百年变局和世纪疫情相互交织，经济全球化遭遇逆流，大国博弈日趋激烈，世界进入新的动荡变革期，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，我们要看到，我国发展仍具有诸多战略性的有利条件。一是有中国共产党的坚强领导，总揽全局、协调各方，为沉着应对各种重大风险挑战提供根本政治保证。二是有中国特色社会主义制度的显著优势，我国政治制度和治理体系在应对新冠肺炎疫情、打赢脱贫攻坚战等实践中进一步彰显显著优越性，“中国之治”与“西方之乱”对比更加鲜明。三是有持续快速发展积累的坚实基础，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力显著增强，经济体量大、回旋余地广，又有超大规模市场，长期向好的基本面不会改变，具有强大的韧性和活力。四是有长期稳定的社会环境，人民获得感、幸福感、安全感显著增强，社会治理水平不断提升，续写了社会长期稳定的奇迹。五是有自信自强的精神力量，中国人民积极性、主动性、创造性进一步激发，志气、骨气、底气空前增强，党心军心民心昂扬振奋。我们要既正视困难又坚定信心，发扬历史主动精神，迎难而上，敢于斗争，砥砺前行，奋发有为，以实际行动迎接中共二十大胜利召开。

习近平指出，粮食安全是“国之大者”。悠悠万事，吃饭为大。民以食为天。经过艰苦努力，我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养育了世界近1/5的人口，从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好，有力回答了“谁来养活中国”的问题。这一成绩来之不易，要继续巩固拓展。在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意，不能认为进入工业化，吃饭问题就可有可无，也不要指望依靠国际市场来解决。要未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦，始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。

习近平强调，要全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。要优化布局，稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料，保证粮食年产量保持在1.3万亿斤以上，确保中国人的饭碗主要装中国粮。要保护农民种粮积极性，发展适度规模经营，让农民能获利、多得利。制止餐饮浪费是一项长期任务，要坚持不懈抓下去，推动建设节约型社会。

习近平指出，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。农田就是农田，只能用来发展种植业特别是粮食生产，要落实最严格的耕地保护制度，加强用途管制，规范占补平衡，强化土地流转用途监管，推进撂荒地利用，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。农田必须是良田，要建设国家粮食安全产业带，加强农田水利建设，实施黑土地保护工程，分类改造盐碱地，努力建成10亿亩高标准农田。要采取“长牙齿”的硬措施，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，中央要和各地签订耕地保护“军令状”，严格考核、终身追责，确保18亿亩耕地实至名归。

习近平强调，解决吃饭问题，根本出路在科技。种源安全关系到国家安全，必须下决心把我国种业搞上去，实现种业科技自立自强、种源自主可控。要发挥我国制度优势，科学调配优势资源，推进种业领域国家重大创新平台建设，加强基础性前沿性研究，加强种质资源收集、保护和开发利用，加快生物育种产业化步伐。要深化农业科技体制改革，强化企业创新主体地位，健全品种审定和知识产权保护制度，以创新链建设为抓手推动我国种业高质量发展。

习近平指出，要树立大食物观，从更好满足人民美好生活需要出发，掌握人民群众食物结构变化趋势，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。要在保护好生态环境的前提下，从耕地资源向整个国土资源拓展，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。要向森林要食物，向江河湖海要食物，向设施农业要食物，同时要从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展，发展生物科技、生物产业，向植物动物微生物要热量、要蛋白。要积极推进农业供给侧结构性改革，全方位、多途径开发食物资源，开发丰富多样的食物品种，实现各类食物供求平衡，更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。

习近平强调，乡村振兴不能只盯着经济发展，还必须强化农村基层党组织建设，重视农民思想道德教育，重视法治建设，健全乡村治理体系，深化村民自治实践，有效发挥村规民约、家教家风作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要健全农村扫黑除恶常态化机制，持续打击农村黑恶势力、宗族恶势力，依法打击农村黄赌毒和侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。

习近平指出，我国已建成世界上规模最大的社会保障体系。要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，增强制度的统一性和规范性，发展多层次、多支柱养老保险体系，把更多人纳入社会保障体系。要健全灵活就业人员社保制度，扩大失业、工伤生育保险的覆盖面，实现制度安排更加公平，覆盖范围更加广泛。为人民生活安康托底。要健全社会保障基金监管体系，严厉打击欺诈骗保、套保和挪用贪占各类社会保障资金的违法行为，守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”。

习近平强调，民生无小事，枝叶总关情。对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。要深化社会救助制度改革，形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。要针对特困人员的特点和需求精准施策，按时足额发放各类救助金，强化临时救助，确保兜住底、兜准底、兜好底。要补齐农村社会福利短板，加强对农村老年人、儿童、“三留守”人员等特殊和困难群体的关心关爱。要加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度，做好残疾人康复、教育、就业等工作，保障流浪乞讨人员人身安全和基本生活，关心关爱精神障碍人员，坚决杜绝欺凌虐待妇女儿童、老年人、残疾人等违法行为。

习近平总书记的重要讲话在广大委员中引发热烈反响。委员们一致表示，习近平总书记的重要讲话令人振奋，要时刻牢记习近平总书记的嘱托和教诲，以奋发有为的精神状态履职尽责，以实际行动迎接中共二十大胜利召开。

3月4日，汪洋主席代表政协第十三届全国委员会常务委员会向大会报告工作。关于2021年的工作，汪洋主席从五个方面进行了总结。一是聚焦庆祝中国共产党百年华诞，筑牢共同思想政治基础；二是围绕中心任务议政建言，助力“十四五”良好开局；三是丰富政协协商内涵，更好发挥专门协商机构效能；四是完善团结联谊方法载体，广泛汇聚智慧和力量；五是加强政协自身建设，切实提高履职成效。汪洋主席以围绕中国共产党二十大胜利召开凝心聚力为主题，对2022年工作从三个方面做出部署:一是紧扣党和国家工作大局广泛凝聚共识；二是以高质量建言服务高质量发展；三是持续深化专门协商机构建设。围绕强化使命担当，为加强中华儿女大团结努力奋斗，提出三点要求:一是加强中华儿女大团结是新时代人民政协的历史责任；二是加强中华儿女大团结要更好发挥人民政协的协商优势:三是加强中华儿女大团结必须坚持党的领导。

三要靶向发力，深入学习贯彻市第八次党代会精神。

3月20日至23日，市第八次党代会在咸阳召开，大会审议批准夏晓中同志代表中共咸阳市第七届委员会所作的《高举旗帜勇担使命解放思想实干兴咸为加快建设现代化“西部名市丝路名都”而努力奋斗》的报告和中共咸阳市第七届纪律检查委员会的工作报告，大会选举产生新一届市委委员、候补委员。

大会认为，报告高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，实事求是地回顾总结了市第七次党代会以来的工作，科学分析了咸阳发展所处的阶段和形势、面临的机遇和挑战，明确提出了今后五年工作的总体要求、奋斗目标和主要任务，展望了到本世纪中叶全面建成社会主义现代化咸阳的美好愿景，立意高远、旗帜鲜明，思路清晰、目标宏伟，部署科学、创新务实，符合党中央精神、省委要求，契合咸阳实际，顺应群众期盼，是咸阳未来一个时期发展的纲领性文件。

夏书记代表市委所做的报告，共四大部分。

第一部分，回望五年，砥砺奋进奠定坚实基础。

从六个方面，全面客观总结了七届市委的工作。一是政治引领坚强有力，党的十九大和十九届历次全会精神落地生根，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育培根铸魂。二是发展质量显著提升。经济总量稳步增长，地方财政收入突破100亿元，4个县市成为全国百佳乡村旅游目的地，县域经济平均规模达到166.6亿元。三是改革开放更具活力。机构改革全面完成，秦创原咸阳核心区建设迈开大步，支持西咸新区建设，部分区域共管共建。四是群众福祉持续增加。精准脱贫攻坚战全面胜利，圆满承办十四运会赛事，我市蝉联“全国文明城市”，荣膺“中国最具幸福感城市”。五是民主法治深入推进。六是党的建设全面加强，党管意识形态责任制全面落实，党管干部原则全部贯彻。

总结出五条启示：政治坚定方能行动坚决，理念提升方能发展提质，准确识别方能主动应变，心中为民方能真情惠民，管党有力方能事业有成。

第二部分，乘势而进，坚决扛起新的光荣使命。

首先，从三个方面分析了发展形势。认为，未来五年咸阳发展机遇大于挑战、希望多于困难。习近平总书记三次来陕考察并发表重要讲话，为我们奋进新时代、开启新征程指明了前进方向、注入了强大动力。双循环新发展格局加速形成，共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、西安——咸阳一体化等深入推进、咸阳迎来了前所未有的利好叠加期。咸阳区位优势独特、历史文化深厚、自然资源富集，具备厚积薄发、弯道超车的强劲势能。

提出今后五年全市工作总要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，全面落实党中央决策和省委要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，贯通落实“五个扎实”“五项要求”“谱写高质量发展新篇章”，突出创新驱动，加速结构调整，深化改革开放，坚持人民至上，促进共同富裕，全面从严治党，统筹发展和安全，统筹市内和市外，深化西安——咸阳一体化，加速动力潜能释放和产业优势再造，更好服务和融入新发展格局，加快建设现代化“西部名市丝路名都”。

围绕建设现代化“西部名市丝路名都”，确立“六大提升”目标任务：一是经济质量大提升，年均经济增速保持7%左右；二是城市能级大提升，“一心三极三带五板块”市域一体化发展格局基本形成；三是发展活力大提升，非公经济增加值占比达到60%以上；四是生态颜值大提升，碳达峰碳中和、黄河流域生态保护取得阶段性成效；五是民生福祉大提升，全体居民人均可支配收入超过38000元；六是治理效能大提升，平安咸阳、法治咸阳建设成为西部示范。

提出把握4个原则：一是更加注重解放思想，坚决摆脱惯性思维和路径依赖，坚决克服抱残守缺和四平八稳，用现代化思维、国际化视野想问题、做决策、抓发展；二是更加注重战略导向，切实加强全局性谋划、战略性布局、整体性推进；三是更加注重系统观念，统筹推进改革发展稳定，协调实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一；四是更加注重团结实干，各方联动、干群同心，干在实处、走在前列，和衷共济办好自己的事。

第三部分，聚焦聚力，谱写高质量发展新篇章。

主要安排部署了未来五年工作重点，概括起来为“八个聚力”。

一是聚力秦创原咸阳核心区建设，培育高质量发展新动能。健全“揭榜挂帅”“定向委托”和常态化“路演”体制机制，建设立体联动“孵化器”；实施科技型企业倍增计划，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，打造两链融合“示范区”；打通科技、金融、产业、人才连接通道，形成创新资源“强磁场”；完善推广“3+”人才共享模式，做大优秀人才“蓄水池”，创建国家创新型城市。

二是聚力产业转型升级，打造高质量发展新引擎。围绕构建“544”现代产业体系，实化深化链长制，加速培育“链主”企业和专精特新中小企业，实现工业提质现代化；深化“亩均论英雄”和“标准地+承诺制”改革，实现园区承载集约化；深化对内经济联系，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，实现流通升级立体化。实施“上云用数赋智”行动，培育壮大新兴数字产业，实现蓄势赋能数字化。

三是聚力构筑内陆改革开放高地，激发高质量发展新活力。建优都市圈核心区域，加强西安——咸阳共管区建设与发展；争取设立陕西自贸区咸阳协同创新区，构筑双循环开放枢纽；推进深层次改革攻坚，塑造升级版营商环境。

四是聚力城乡深度融合，释放高质量发展新潜能。坚持新基建、老基建和社区微基建三管齐下，提升中心城市承载力。推动县域发展高质量，支持乾县、礼泉、永寿推进三产融合。深化镇村改革，形成特色城镇增长点。

五是聚力文化繁荣自信，展示高质量发展新形象。巩固拓展全国文明城市、国家卫生城市创建成果，实施文化文艺精品创作计划，弘扬主旋律；全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”方针，让文物说话，让历史润今；谋划推进十大文旅景区提升工作，建设国家全域旅游示范区。

六是聚力乡村全面振兴，拓展高质量发展新空间。全面落实动态监测帮扶工作机制，巩固脱贫攻坚成果；以“长牙齿”的硬措施守住耕地红线，确保全市粮食种植面积保持在500万亩以上、总产量稳定在170万吨以上；积极发展数字农业、智慧农业、设施农业，打造现代化农业体系。实施乡村振兴“十个一”示范创建，深化农村集体产权制度改革，推动薄弱村提升、一般村壮大、富裕村做强。

七是聚力生态环境立体改善，彰显高质量发展新颜值。有序开展煤炭消费减量替代，坚决遏制“两高”项目盲目发展，围绕双碳推进绿色发展；推动污染企业有序退出城区，系统治理促进环境改善；强化“三线一单”刚性约束，实现生态提升。

八是聚力人民生活品质提升，共享高质量发展新成果。实施共同富裕促进工程，推动更多低收入群体迈入中等收入行业；实施民生实事普惠工程，扎实推进“双减”工作，健全医共体、医联体运行管理机制；实施保障体系提质工程，推进养老服务多元化发展、人居环境适老化改造，落实三孩生育配套政策，有力有效抓好常态化疫情防控；实施社会治理创新工程，加强“七室一院”建设，常态化开展扫黑除恶，扎实推进宪法法律“六进”活动和“八五”普法。

第四部分，守正创新，深入推进全面从严治党。

提出了五点具体要求：

一是抓严政治建设必修课。深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，学习好贯彻好党的二十大精神，常态化长效化开展党史学习教育，不断提高政治“三力”。

二是提振干事创业精气神。健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系。用活用好“三项机制”，让谋事、干事、成事的人有平台、舞台、奖台。

三是增强基层组织战斗力。加强基层党组织标准化、规范化建设，持续整顿软弱涣散党组织，大力为基层扩权赋能减负，形成上下贯通、执行有力的组织体系。

四是营造风清气正好生态。加强对“一把手”和领导班子的监督，加强廉政文化建设，加快构建一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制。

五是画好团结兴咸同心圆。支持人大及其常委会依法行使立法、监督、决定等职权，不断提高协商民主水平。统筹做好民主党派和无党派人士等工作，不断提高群团工作水平。

同志们，学习贯彻全国两会精神是全党的首要政治任务。按照党中央的统一部署，坚持学在前、做在前，充分认识全国两会精神的重大意义，深刻学习领会习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神，原原本本、原汁原味地学习文献，迅速兴起学习热潮。要立足我镇工作实际，深刻把握市第八次党代会精神，聚焦“两不愁三保障”及安全饮水，全面落实动态监测帮扶工作机制，健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制和农村低收入人口常态化帮扶机制。发挥xx产业优势，不断完善特色农业产业规划，大力发展特色种养，做大做强农产品精深加工、冷链物流，切实把思想和行动统一到建设现代化“西部名市丝路名都”上来，不断为xx高质量发展贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开。

县委老干部局政务公开工作总结报告

(一)加强领导，明确责任。为了认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强我局政务公开工作，2020年我局成立了由局长魏方国同志为组长、副局长周盛莉同志为副组长、各馆室负责人为成员的政务公开工作领导小组，统一负责局政务公开工作的组织实施。领导小组下设办公室，由周盛莉同志兼任办公室主任。具体日常工作由办公室主要负责，落实政务公开的各项要求，做好牵头协调和监督检查。做到了领导、机构、人员“三到位”，同时，我局把政务公开工作分解到单位内部的有关馆室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制。

(二)创新方式，强化学习。一是采取集中学习和个人自学等方式，使我局干部职工充分了解和掌握政务公开工作的实质内涵，使政务公开工作深入人心，人人知晓。二是积极派员参加市、县级组织的政务公开工作的学习培训，今年自实施阳光政务以来，我局明确专门的信息发布员、接线员和联络员，积极参加业务培训，进一步提高了信息发布员的业务能力和水平，确保了我局政务信息能及时有效地上传到开江政务信息公开网，使广大群众能及时了解我局政务公开信息。

(三)坚持原则，规范程序。我局的政务信息公开工作始终坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则。对属应当主动公开范围的政务信息，在信息生成后及时予以了公开，因特殊原因不能及时公开的，公开时间基本是没有迟于信息生成后15个工作日。未主动公开又不属于不予公开的政务信息，坚决不予公开，保证了信息公开内容的真实性、安全性。

(四)规范建设，保证质量。一是公开的内容更加充实。下发《xx县委老干部局关于推行政务公开制度的实施意见》，对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把老干部最关心、最需要了解的热点难点问题公开作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。我局还按照县委、县政府的要求，结合老干部工作实际，编制具体公开项目目录，不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确，而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。

县委组织部长工作会议讲话

同志们：

这次全省组织部长会议，主要是贯彻落实中组部和省委部署，总结交流上半年工作、研究部署近期组织工作任务。刚才，6家单位分别交流了培养选拔年轻干部、加强干部监督以及组织部长下基层活动的工作经验，听了很受启发，值得大家借鉴。

今年上半年，我们在省委的正确领导下，主动应对国际金融危机带来的严重冲击，制定下发了《关于围绕保增长促发展，充分发挥组织工作服务和保证作用的意见》，组织动员各级党组织和广大党员干部，以学习实践科学发展观活动为统领，全力以赴投身保增长保民生保稳定这个科学发展的最新实践，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。一是引导树立科学发展的坚定信念。在学习实践活动中，坚持把凝聚科学发展共识、提升党员干部精神状态作为重要任务。通过深入开展解放思想大讨论，大力弘扬江苏在改革开放进程中形成的“四千四万”精神、“张家港精神”和“三创”精神，广大党员干部深刻认识到国际金融危机既是挑战也是机遇，坚定了化危为机、战胜困难的工作信心，带动了企业家的投资信心和群众的消费信心，增强了走科学发展道路的自觉性和坚定性。二是大力选树科学发展的先进典型。省里集中宣传了昆山市、靖江市、沭阳县、无锡尚德、沙钢集团等各类典型26个，各地各单位也推出一大批身边的先进典型。广大党员干部从这些先进典型身上，汲取了力量，加深了对科学发展观深刻内涵的理解，进一步明确了危中求进、科学发展的努力方向。三是着力提升党员干部推动科学发展的能力素质。组织各级党员领导干部围绕关系本地本单位科学发展全局的重大课题，深入基层、深入一线、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，以更高的定位、更宽的视野，审视存在的问题，完善思路和举措，提高分析问题和解决问题的能力。结合当前形势，有针对性地加强对干部的能力素质培训，先后举办“金融服务区域经济发展”、“预防和处置群体性事件”和做好信访工作等专题研究班，组织对全省4万多名乡村干部进行集中培训，帮助广大干部开阔视野，提高推动科学发展、促进社会和谐的本领。四是积极弘扬促进科学发展的优良作风。坚持边学边查边改，省市县机关联动开展“三走进三服务”主题实践活动，通过领导挂钩联系、结对帮扶等措施，千方百计帮助企业克服困难，尽心尽力为群众排忧解难，共为基层和群众办实事1万多件。各级组织部门把工作重心下移，组织开展院士专家咨询服务江苏行、“科技镇长团”试点、国有企业民营企业“统筹共建、共渡难关”等活动，为保增长促发展提供了有力的组织保证。

深入学习实践科学发展观，是一项长期的战略任务。作为学习实践活动的直接参与者和具体组织者，组织部门得到的启发、经受的锻炼、获得的成果，都应该更大一些。全省各级组织部门要继续以学习实践活动为契机，着力研究解决如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题，自觉运用科学发展观的立场、观点和方法，思考、谋划、推进组织工作，不断提高组织工作科学化水平，努力使我们的思路更加明确、方法更加科学、机制更加完善、行动更加自觉，从而更好地服务和保障科学发展。

一要把学习实践科学发展观的新收获，转化为组织工作服务科学发展的新思路。这些年，我省的组织工作在原有的基础上不断取得新成绩、创造新经验，有些甚至在全国产生了较大影响，这是值得肯定的。但随着学习实践活动的逐步深入和认识的不断提高，我们对组织工作存在的差距和不足也感受越来越多。比如，面对科学发展的更高起点和长远需要，我们的工作视野还不够开阔，抓眼前多、谋长远少，抓微观多、谋宏观少;面对转变发展方式、调整产业结构的紧迫需要，领导班子和干部人才结构还不相适应，特别是在海洋经济、服务外包、文化产业、现代金融等发展急需的新领域，领导人才和创新创业人才储备明显不足;面对发展阶段的新变化和人民群众的新期盼，干部德才素质还不能完全适应，各级领导干部特别是年轻干部的党性锻炼、作风养成、能力提高等工作，都需要进一步加强和改进，等等。这些问题，既是制约组织工作科学发展的因素，也是创新组织工作思路的突破口。我们必须按照科学发展的新要求，站得更高、看得更远、想得更深，紧紧抓住事关全局的重大问题，加强长远思考和战略谋划，不断增强组织工作的前瞻性和科学性，努力做到服务更加有效、保障更加有力。

二要把学习实践科学发展观的新收获，转化为推进组织工作创新发展的新方法。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。我们要善于运用科学发展观所蕴含的科学精神、辩证思维和统筹方法，研究和探寻组织工作规律，正确处理形式与内容、治标与治本、量与质的关系，不断突破思想障碍，破解工作难题。比如，扩大干部工作中的民主，既要注重运用民主推荐和民主测评结果，又要研究如何防止拉票和简单地以票取人;推进干部队伍年轻化，既要实现领导班子年龄结构的规定要求，又要研究如何保证年轻干部的质量，并且注意调动和保护好各个年龄段干部的积极性;加强两新组织党建工作，既要加大组建党组织力度，扩大覆盖面，又要研究如何有效地发挥党组织和党员的先进性作用;推进基层党内民主，既要尊重和保障党员的主体地位，又要研究如何提高党员民主参与水平，等等。只有全面辩证地把握工作中出现的新矛盾新问题，从中积极探索行之有效的新方法新手段，才能推动组织工作不断创新发展。

三要把学习实践科学发展观的新收获，转化为有利于组织工作科学发展的新机制。学习实践活动的成果，只有转化为制度机制，才能得到持久的落实。在第一批学习实践活动中，省委省政府出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》，在全省形成了有利于科学发展的考核导向。落实省委省政府意见，进一步做好干部考核评价工作，还要结合第二批学习实践活动整改落实工作，针对市县、国有企业、高校的不同特点，相应制定具体的考核评价指标体系和实施办法，注重研究如何把年度考核、平时考核与换届考核、任前考核紧密结合起来，把考核干部政绩与了解老百姓的真实感受紧密结合起来，做到各方面情况相互补充、相互印证、综合分析，充分发挥综合考核评价机制的作用。学习实践活动中其它方面的新鲜经验，如发展党内民主、服务基层群众、让党员干部经常受教育等，也要及时进行总结提炼，形成管用的、有生命力的制度，努力在建立有利于组织工作科学发展的新机制上取得实实在在的进展。

今年下半年，深入学习实践科学发展观活动，仍然是组织部门面临的首要任务。我们要以此为重点，统筹抓好各项工作。

一、善始善终抓好学习实践活动，充分发挥基层党组织和党员干部在科学发展中的先进性作用。去年3月至8月，我省圆满完成了中央交给的第一批学习实践活动试点任务。今年3月以来，在市县机关、国有企业和高校开展的第二批学习实践活动进展顺利，取得较好的阶段性成果，中央领导同志给予充分肯定，人民日报、中央电视台等17家中央主要媒体三次进行集中宣传。但第二批活动也存在发展不平衡的情况，搞好整改落实还有大量工作要做。各级组织部门要指导参学单位按照“四明确一承诺”要求，认真制定整改落实方案，集中力量解决突出问题，重点围绕贯彻落实省委省政府7个政策性文件，扎实推进制度机制创新，省市联动抓好惠民百件实事，确保第二批活动取得实实在在的成效。

按照中央部署，第三批学习实践活动将于9月份全面展开。第三批活动主要在农村基层、城市社区、中小学和两新组织开展，点多面广、参加人数多、情况复杂。各级组织部门要再接再厉，把开展学习实践活动与实施新一轮“强基工程”结合起来，更加注重分类指导、上下联动、典型引路，注意防止和克服松懈、厌倦和畏难情绪，善始善终完成学习实践活动各项任务，切实把科学发展观全面落实到基层。围绕党员干部受教育，综合运用整体宣教、结对帮教、上门送教、远程助教等多种方式，对基层党员干部加强科学发展观普及教育，推动科学发展观深入人心，在基层“落地生根”。围绕科学发展上水平，深化农村“双学”活动，推进农村党员“双提升”、设岗定责和党员志愿者行动，抓好全省5000名新社会组织党组织书记集中培训，着力提升基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，引导基层党员干部在科学发展舞台上创先争优。围绕人民群众得实惠，尽力而为、量力而行，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事，让人民群众切身感受到学习实践活动带来的新变化。围绕基层组织增活力，完成今年517个经济薄弱村综合服务中心建设任务，进一步落实村党组织书记报酬待遇，研究制定非公有制企业党组织工作暂行办法，切实提高基层党建工作水平，真正把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

二、切实加强县委书记队伍建设，着力提高县委书记领导和推动科学发展的能力。加强县委书记队伍建设，是贯彻落实科学发展观的“实践工程”，是巩固党的执政地位的“基础工程”，也是领导班子和干部队伍建设的“骨干工程”。中央历来高度重视县委书记队伍建设，今年4月专门下发了《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》，省委会也对做好这项工作提出了明确要求。我们一定要认真贯彻中央和省委部署，把县委书记队伍建设放在全省科学发展的大局来考虑，作为干部工作的一项战略重点来推进。一要着力抓好县委书记的选拔配备。针对县委书记的岗位特点和职责需要，准确把握任职条件和资格，重视人选的地方基层领导工作经历，完善选任程序和办法，真正把那些熟悉城乡基层情况，具有较强领导科学发展能力、统揽全局和应对复杂局面能力、抓班子带队伍能力和做群众工作能力的同志，推荐和选拔出来。严格执行领导干部职务任期制，加强任期考核和管理，保持县委书记任期稳定，确保任期内干出实实在在的政绩。县委书记的岗位重要、责任重大，要从区域共同发展的实际需要出发，统筹调配全省优秀干部，根据不同县情，把最优秀、最适合的干部选配到发展最急需的地方。二要切实加强对县委书记的考核管理。着眼于树立促进科学发展的鲜明导向，研究制定县(市)党政正职实绩考核体系，下半年对县(市)党政正职进行一次集中考核。坚持从严要求、强化监督，进一步健全与县委书记谈心谈话制度，组织好对县委书记的年度考核工作，结合召开市、县委全委会，定期开展民主测评，并通过列席领导班子民主生活会、民意调查和舆情分析等方式，加强对县委书记经常性考核管理和监督。及时总结、宣传优秀县委书记的先进事迹，重大决策注意倾听他们的意见，为他们发挥作用创造良好环境。要研究制定县委书记任职交流和提拔任用的配套措施，激励他们立足本职干事创业。三要从源头上拓宽县委书记培养渠道。着力抓好乡镇党委书记队伍建设，把县级党政领导班子副职作为重要台阶，全面加强对县委书记后备人才的培养教育和实践锻炼。打通“三支队伍”交流渠道，有计划地从省市机关、国有企业、高校和科研院所，选派政治强、素质好、潜力大的优秀年轻干部，到县乡基层领导岗位上去历练，扩大县委书记后备队伍。

三、加大培养选拔年轻干部工作力度，为科学发展源源不断输送新生力量。培养选拔年轻干部，是关系党和国家事业继往开来、关系江苏长远发展的重大举措，是以干部队伍可持续发展，保证经济社会可持续发展的必然要求。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，把培养选拔年轻干部作为一项战略任务，坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，重在实践锻炼的培养方针，重视基层的干部导向，重在培养的工作思路，从严要求的管理原则，遵循年轻干部成长规律，不断提高培养选拔年轻干部工作水平。一要立足未来20xx年、20xx年江苏发展对领导人才的需要，研究出台《20xx—20xx年江苏省党政领导班子后备干部队伍建设规划》。各地各单位也要制定相应的后备干部队伍建设规划或实施意见，对培养选拔年轻干部工作进行规划安排。二要着眼发展新阶段对领导人才素质、结构的新需要，采用分层分类的方法，集中补充调整省管后备干部，分类推荐新型工业化、现代科技、国际经济、城市规划、生态保护、资本运营、服务外包、文化产业、政法工作、社会工作等方面的紧缺领导人才。三要制定和落实《江苏省加强年轻干部培养锻炼实施办法》，把基层一线作为锻炼干部、考验干部、识别干部的主阵地。注重选派年轻干部到发展一线，在重大项目、重点工程等经济建设主战场摔打磨练、攻坚克难、建功立业;选派年轻干部到民生一线，在脱贫攻坚、生态保护、抗灾救灾、兴办实事等民生工程中，培养与人民群众的深厚感情;选派年轻干部到稳定一线，参与信访接待、平安创建、拆迁安置、突发事件处置等工作，提高应对复杂局面、调处利益冲突、促进社会和谐的能力。四要强化面向基层、重视基层的导向，建立健全上级机关从基层一线遴选干部制度，真正形成干部到基层锻炼、人才从一线选拔的良性循环机制。着眼于培养大批基层骨干和党政领导后备力量，搞好选调生、公务员录用与大学生“村官”工作的政策衔接，完善鼓励和支持大学生“村官”创业富民的机制，努力拓宽来自基层一线的年轻干部来源渠道。

四、全面履行干部监督工作职责，为科学发展营造风清气正的用人环境。提高选人用人公信度，是党的xx大对组织工作提出的明确目标，也是组织工作服务和保障科学发展的重要内容。中组部要求，到党的召开时，要实现全党和人民群众对干部选拔任用工作、对整治用人上不正之风的满意度“两个提高”。全省各级党委及组织部门，要紧紧围绕提高选人用人公信度，坚持惩防并举、标本兼治，进一步加强和改进干部监督工作，坚决整治用人上的不正之风。一要深化干部人事制度改革，从根本上提高选人用人公信度。坚持德才兼备、以德为先的用人导向，按照民主公开、竞争择优的方针，抓住领导班子和干部队伍建设的关键问题、干部人事工作的难点问题和人民群众关注的热点问题，大力推进干部选拔任用制度创新，努力在选人用人上进一步实现组织认定与群众认可的统一。规范干部任用初始提名，加大竞争性选拔干部工作力度，探索差额提名、差额考察、差额表决干部制度。推行和完善党委全委会推荐、表决重要干部制度。健全干部选拔任用有关事项报告制度，开展考察对象报告个人有关事项试点工作。二要健全干部监督机制，有效预防和坚决查处用人上不正之风。坚持教育在先、预防为主，把关心爱护与从严要求统一起来，把严格监督贯穿选人用人全过程。全面实行地方党委干部选拔任用“一报告两评议”制度，并逐步推广到所有具有干部任免权的单位。总结试点经验和基层创造，研究制定《江苏省规范县委书记选人用人行为暂行办法》，以及党政正职履行用人责任、编制责任和经济责任“三责联审”办法。下半年开展的党政后备干部集中调整，规模较大、事关长远、群众关注，将是对整治用人上不正之风的一次检验。各地要认真开展治理拉票行为专项行动，确保集中调整工作顺利进行、风清气正。对各种渠道反映的选人用人问题，要按照干部管理权限及时组织查核。对查实的问题实行严格问责，用铁的纪律确保把人选好用好管好。对涉及选人用人问题的网络舆情，要加强正面引导，回应社会关切，防止恶意炒作;同时对经调查核实确实存在的问题，要坚决予以纠正。三要开展用人满意度调查，主动接受党内和社会监督。这次会议上，向各省辖市个别反馈了首次全国组织工作满意度民意调查，以及我省开展“一报告两评议”的有关情况。请各地对照结果找差距，围绕目标定措施，切实改进干部选拔任用各项工作。下半年，中组部将再次开展全国组织工作满意度民意调查。省委组织部也将配套建立我省选人用人满意度调查体系，加强对选人用人情况的监测，及时了解和掌握“两个满意度”变动情况，有针对性地加强和改进干部监督工作，不断提高选人用人公信度。

五、着力提升干部人才素质，为科学发展提供人才和智力支持。着眼应对金融危机、推动科学发展的新要求，扎实推进新一轮大规模培训干部工作，切实加强高层次创新创业人才队伍建设。一要加强干部能力素质培训，按照“主要领导干部重点培训、后备干部强化培训、急需人才抓紧培训、基层干部加强培训”的要求，进一步抓好保增长保民生保稳定相关知识的学习培训，办好创新型省份建设、城乡规划建设和高级管理人才经济研究班等专题培训班次。把发展所急与干部所需有机统一起来，大力推进干部在线学习和“菜单式”选学，提高干部自主选学工作水平。制定全省组工干部轮训三年规划，下半年重点办好新任组织部长培训班、组织工作专题研修班和新进组织系统人员培训班。二要认真做好今年高层次创新创业人才的引进资助工作，围绕省委省政府确定的产业发展重点，开展服务外包、现代农业专项引才试点，进一步探索实施文化产业、新能源、新材料、生物医药、海洋经济等专项引才计划，更多更快更好地引进人才，为我省沿海开发和产业转型升级提供人才支撑。三要全方位加强对高层次创新创业人才的培育与扶持，充分运用国际国内两种资源，通过专题培训、创业辅导、政策引导和资金扶持，精心打造一支高层次科技型企业家队伍，引领高新技术产业集群发展。大力宣传创新创业人才的先进典型，进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

六、扎实有效地开展“组织部长下基层”活动，在服务科学发展中加强作风养成。“组织部长下基层”，是组织系统深入学习实践科学发展观的重要举措。根据中组部视频会议精神，省委组织部对全省“组织部长下基层”活动进行了专题部署。各级组织部门要大力弘扬求真务实精神，以“三驻三访三结对”为载体，重点做好调查研究、谈心谈话、结对帮扶、信访接待等方面的工作，务求取得实实在在的效果。在下基层活动中，要注意处理好三个方面的关系：一要正确把握“身下”和“心下”的关系，力戒形式主义，真心实意地听民声、问良策、办实事、解难题，做基层欢迎的事，做能够见实效的事。二要正确把握“下得去”和“上得来”的关系，既要带着深厚的感情和明确的目的下去，又要把基层群众创造的新鲜经验和基层一线的务实作风带上来，进一步增强组织工作创新活力，提高组织部门自身建设水平。三要正确把握“集中下”和“经常下”的关系，在精心组织好这次下基层活动的同时，注意总结经验，把好的做法经常化制度化，形成组织部门联系和服务基层的长效机制，进一步营造组织部门“三个之家”的氛围，更好地凝聚党心民心。

同志们，我们即将迎来建国60周年。全省各级组织部门、广大组工干部，要进一步认清形势，牢记使命，继续保持锐意进取、奋发有为的良好精神状态，深入学习实践科学发展观，努力提高组织工作科学化水平，为推动科学发展、建设美好江苏作出新的贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

县委组织部长工作会议讲话

同志们：

这次全县组织工作会议主要任务是，深入学习贯彻中省市组织部长会议和县委十四届十三次全会精神，总结去年的工作，部署今年的任务。下面，我讲几点意见。

20xx年，在县委的坚强领导下，全县组织工作坚持突出重点抓落实，破解难题求实效，继20xx年获得陕西组织工作改革创新奖三等奖后，又荣获20xx年度陕西组织工作改革创新奖二等奖，并连续两年获得安康市目标责任考核重大创新奖。

一是教育实践活动取得实效。以“弘扬三苦精神、践行群众路线”为载体，坚持从严从实、加强领导、强化督导，狠抓学习教育、查摆问题、整改落实，在全县379个党组织8694名党员中，组织集体学习1300余次，领导干部讲党课660余次，开展专题讨论770余次，巡回宣讲杨承国等先进典型事迹20余场次，征求“四风”方面问题3989条，列入整改台账的1609项问题得到落实，解决群众反映的突出问题1192件，特色做法和成效得到省实践办和省、市督导组的充分肯定。

二是领导班子和干部队伍建设稳步推进。认真学习贯彻新修订的《干部任用条例》，举办专题培训班，宣讲培训县、科级领导干部500余人次。制定了《科级干部选拔任用审核办法》，建立了干部本人、考察组、干部工作机构负责人、干部监督联席会的链条式审核机制。大力开展基层党员干部暨新型农民大培训行动，巡回镇、村(社区)送教下乡62场次，培训党员群众1.5万余人。坚持“四重”用人导向，选派12名退出领导岗位干部到非公有制经济组织担任党建指导员，选派8名年轻干部到信访、双创、河街开发办实践锻炼，对12个单位58名科级干部进行综合研判，调整配备干部75人，社会反响良好。大力开展机关违规进人、超职数配备、假履历假档案、不按程序选用干部、“吃空饷”等专项整治，消化超职数配备的科级干部5名，对8名在企业兼职的科级干部和5名在社团兼(任)职的干部进行规范清理，对9名科级领导干部离职及任中进行经济责任审计，和干部谈心谈话100余人次。大力实施创业人才工程，建立了白河籍在外创业人才名录，积极扶持初次创业，鼓励二次创业，抓好引才创业，为全民创业提供了有力支撑。

三是基层服务型党组织建设全面加强。制定了《关于全面建设基层服务型党组织的意见》，区分不同领域扎实创建“五好”基层服务型党组织。制发了《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》，将村干部报酬提高到全县人均纯收入2倍达到1.3万元，新建和改造村级组织活动场所12个，全面完成了34个软弱涣散党组织集中整顿。全年4个村晋升为“好”类、12个村晋升为“较好”类。深入开展城镇社区党建网格化管理，清风社区被省委命名为四星级社区，河街社区被市委命名为三星级社区。进一步探索完善天逸、裴家等农村新型社区党建管理服务模式，得到了省、市高度肯定并予推广。试点推行农村发展党员量化积分管理和党代会年会制。建立流动党员服务中心(站)17个，登记流动党员358名，开展各类咨询服务、帮扶慰问200余人次。依法依规推进村“两委”换届选举，推行党委书记责任清单、全程记实、“双承诺”活动等措施，得到省督导组肯定并在全省推广。实行“系统抓、抓系统”的模式，在78家有党员企业组建党组织46个，选配党组织书记18名，对94家无党员企业选派党建工作指导员59名，组建工青妇组织138个，在全市率先实现了两个全覆盖。深化远程教育资源整合利用，全面推行农事历书、远程会诊、亲情聊天等模式，开办远程教育大讲堂、开展“四联四促”活动、建立远教微易信平台和远教文化广场，服务党员群众水平得到进一步提升。

四是目标责任考核更加务实有效。改进完善年度目标责任考核办法，突出我县重点生态区域功能定位，根据各镇资源禀赋、区位条件以及各部门职能和工作重点，差异化设置指标体系和分值结构。加大对信访维稳、党风廉政、民生保障、生态环境等考核权重。加强督促检查，坚持月报进度、研判预警、通报评比、红线控制等措施，开展专项督查6次，制发通报2期，发送《黄色预警提示函》23份，促进了目标任务落实。精心组织年终综合考核，考核结果比较客观公正地反映了各单位的工作实绩，有效发挥了考核的激励和导向作用。

20xx年工作中存在的主要问题是：党建工作责任夯的不实;干部监督管理缺少过硬措施和有效办法;党内组织生活不严格、不规范、不经常的问题没有从根本上得到改观;一些党建工作成功经验没有在面上推开;创业人才工程实施力度不够，缺少有效的政策扶持，等等。这些问题都需要在今年的工作中认真研究解决。

二、今年的工作任务。

党的以来，中央、省委和市委连续出台了一系列文件，在加强党的建设方面采取了一系列新举措，形成了以反“四风”、改作风为切入点的全面从严治党新常态，其基本特征主要包括六个方面内容：一是在党建理念上，强调把抓党建作为最大政绩;二是在党建思路上，更加注重问题导向，从严从实解决思想、纪律、作风和廉政方面的突出问题;三是在党建重点上，更加注重严明党的政治纪律和组织纪律，严肃党内政治生活，持续深入改进作风，营造良好政治生态;四是在党建方法上，更加强调领导带头，加强党的建设从领导机关和领导干部做起，各级党员领导干部都要亲自抓、作表率;五是在党建方式上，更加强调开门搞党建，更加注重群众参与、监督和评判，畅通建言献策和批评监督两个渠道;六是在党建制度上，更加注重依法执政、依宪执政，依规治党、制度治党，全面深化党的建设制度改革。这个新常态突出特点就是一个“严”字，从时间上看，现在比以前严格，将来也要一直严格下去，要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵;从空间上看，不仅是全面严、全程严，而且是对党内的道德标准和纪律约束要比党外更严格，对党内违规违纪案件处理更严格。今年全县党的建设和组织工作就是要围绕落实全面从严治党的各项要求来展开，总体要求是：认真学习贯彻落实中省市组织部长会议和县委十四届十三次全会精神，紧紧围绕全面从严治党这条主线，突出加强思想教育、持续改进作风、从严监督管理干部、强化基层基础、落实从严治党责任五个重点，扎实推进领导班子、干部人才队伍、基层服务型党组织和党员队伍建设，为建设美丽富裕新白河提供组织保证。

第一，深入开展大培训行动，推动思想教育全覆盖。思想教育是凝神聚魂的工作，是从严治党的根本，是党的建设的首要任务。轻视思想政治工作，放松思想教育是各级党组织要高度重视解决的问题。当前思想教育要突出、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神以及宪法和党章的学习，主要任务就是不断深化系列重要讲话精神的学习教育，要让全县人民特别是广大党员干部思想一致、价值观统一，努力做到让党员信党、爱党，有党的意识、认同党员的身份，像个党员;让干部兴党、护党，对党忠诚，讲规矩、守纪律、敢担当，像党的干部;让党组织能够履行党的政治责任、巩固执政基础、完成执政使命，像党的组织。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，既要有统一内容，又要围绕干部岗位工作实际和单位工作需要按需施教，提高专业化素质能力。要继续深入开展基层党员干部暨新型农民大培训行动，县委组织部和县委党校要重点抓好各镇各部门主要领导和村支部书记的示范培训，办好科级领导干部、村“两委”主要负责人、科级后备干部培训班。各镇各部门党委(党组)要切实抓好本镇、本部门、本系统党员干部的学习教育，一年至少要开展一次专题辅导讲座、结合业务宣讲至少准备一个专题课件、开展一次送教下乡活动、健全一套党员干部学习教育的管理考核机制、建立一个党员干部学习教育信息库，党委(党组)书记要讲好一堂党课，保证每名党员干部人均年脱产培训不少于90学时，具体包括参加组织调训、网络培训和专题讲座的学时。各镇党委还要统筹抓好村社区党员群众的教育培训，每年要在每个村(社区)组织开展宣讲培训1场次以上。大培训领导小组成员单位要精心准备1-2个授课专题，明确授课人员，积极开展送教上门活动。要进一步抓好仓上天宝现代农业示范园、冷水兴隆石坎梯田、西营蔓营生态新村、河街三项工程、白河高级中学等“三苦”精神培训基地建设，涉及到的镇和部门要完善现场培训材料，落实讲解人员，满足实地参观学习的需求，把“三苦”精神学习教育引向深入。县干教办要统筹培训计划、培训资源和培训实施，进一步充实完善百个专题库和百名师资库，加强大培训行动的统筹协调和督促检查，努力实现“党员干部全员培训，基层大众普遍宣讲”的目标。

第二，着力巩固拓展教育实践活动成果，推动作风建设深入持久开展。改进作风是从严治党的重要突破口，抓作风是抓党的建设的重要切入点和着力点。各镇各部门党委(党组)都要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，时刻绷紧深入落实中央八项规定这根弦，在巩固拓展深化教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，从解决“四风”问题延伸开来，把作风转变的好势头保持下去。要持续抓好整改落实，对领导班子和领导个人的“两方案一计划”“一措施一清单”中确定的整改事项，再进行一次盘点分析，看哪些还没有完成，哪些需要进一步巩固提高，哪些需要长期坚持，有针对性地拿出相应对策。对已经完成的要落实巩固提高的办法，对没有完成的要把责任落实到人头、限定具体完成时限，属于长期坚持的要从平常抓起，注重日常过程。各镇党委在抓好自身整改落实的同时，要指导村(社区)抓好整改落实工作，确保突出问题都能得到解决，决不能出现烂尾工程而失信于民。要继续深入推进专项整治，对“19项专项整治”“八大行风专项治理”任务紧盯不放、持续用力、久久为功，牵头的单位要尽职尽责，配合的单位要加强联动，参与的单位要主动配合，确保见到实效。要强化制度执行，完善监督机制，决不能把建立的制度写在纸上、挂在墙上、喊在口号上，防止制度建设流于形式。今年适当时候要对整改落实情况进行一次专项检查。要把深化“包联帮促”活动作为巩固教育实践活动成果的重要举措，全县30个精准扶贫村由81个县直单位包联，剩下的83个村由各镇统筹安排镇、村干部包联，每个农户至少要有1名干部联系，实现包联工作全覆盖。要继续按照“五个一”“十到户”的要求，指导村党支部加强基层组织建设，提升服务能力，促进群众致富，维护社会稳定，切实解决“最后一公里”的问题，推动联系服务群众常态化、长效化。要认真抓好“三严三实”专题教育活动，各镇各部门要按照市、县统一部署，精心组织开展学习教育，从严开好专题民主生活会，推动形成落实“三严三实”的深厚氛围，进一步延展深化教育实践活动成果。

第三，认真贯彻执行《干部任用条例》，推动从严管理监督干部常态化。从严治党，重点是从严选好管好用好干部。组织部门责无旁贷，各镇各部门党委(党组)也要尽职尽责，勇于担当，履行好培养教育干部、推荐使用干部、管理监督干部的责任。

一要从严选拔，选好用好干部。选好人、用好人，是干部工作的底线。重点要把好三关：一是动议提名关。县委将进一步细化干部动议提名具体操作办法，研究制定实名制推荐干部办法，实行“谁推荐、谁负责”，坚持不研判不动议，情况掌握不清不动议，注重听取各镇各部门党委(党组)的意见。各镇各部门党委(党组)要高度重视，积极配合，全面掌握班子成员和后备干部的日常表现情况，准确客观作出评价，提出领导班子建设合理化建议，为县委选准用好干部提供重要参考，要充分发挥领导和把关作用，推荐干部要出于公心，客观公正，公道正派。凡是以党委(党组)名义推荐干部，都应经过集体研究，形成书面推荐意见，加盖公章，并由党委(党组)书记签字署名。党委(党组)书记个人推荐干部也要署名，说明推荐理由和推荐人选德才表现情况。二是考察考核关。选拔干部首先要核查过去，严审档案，对拟提拔干部的身份、编制、职数、资格条件、“三龄两历”、社会关系等十个方面从严审核，看有没有假年龄、假学历、假履历，对疑点没有消除、问题没有搞清的，一律不得进入下一个程序，坚决防止带病提拔。要加强廉政鉴定工作，对拟任人选廉洁自律情况严格把关，存在问题的，一律不得提拔或重用。各镇各部门党委(党组)要坚持党性原则，摒弃好人主义，该说的话要说、该提醒的要提醒，如实反映情况，决不能有任何私心杂念，坚决防止为了“多出干部”而不负责任，对干部的真实表现隐瞒遮掩，误导组织，导致用人失察。三是程序步骤关。县委将制定科级干部选拔任用工作流程，全面推行新提拔干部重大事项报告、任前审核、全程纪实等制度，确保干部选拔任用程序严密、操作规范。

二要从严培养，加强干部实践锻炼。干部成长一靠自身努力，二靠组织培养。各镇各部门党委(党组)要组织党员干部深入学习《干部任用条例》，使领导干部带头遵守，干部群众了解和监督干部选拔任用工作，让好干部标准成为干部努力方向和行动指南，自觉争当好干部。对政治强、业务精、有潜力的干部要加强培养，注重多岗实践锻炼。县委将把实践锻炼作为培养选拔优秀年轻干部的重要措施，每年选派一定数量优秀年轻干部到项目一线、维稳一线和基层一线实践锻炼，县委组织部将健全完善年轻干部实践锻炼办法，对选派到一线岗位实践锻炼的年轻干部，进行跟踪管理考核，让他们在承担急难险重任务和化解复杂矛盾中砥砺品质，提高本领，增长才干。今后，新提拔干部原则上都要经过实践锻炼，对实践锻炼期间表现突出的优先提拔使用。

三要从严约束，切实解决平时管理不严的问题。认真落实个人重大事项报告、谈心谈话、组织函询、经济责任审计等制度，突出对一把手的监督管理，推动组织、信访、审计、纪检、检察机关等方面干部监督信息共享，畅通来信来电、信访举报等渠道，开启全天候“探照灯”。各镇各部门党委(党组)特别是书记局长要切实履行抓班子、带队伍、正风气的责任，加强班子成员教育管理，对一些苗头性、倾向性问题要抓早、抓小、抓预防，随时谈话提醒，严厉批评教育，重要情况及时向县委报告。要通过建立健全岗位公示、风险防控、日常监督检查、诫勉谈话、定期轮岗、公开评议等制度，对管钱、管物、管项目、管人等关键岗位上的干部，进行重点监督、重点管理。今年还要进行政府机构改革和镇村综合改革，各镇各部门要一如既往地搞好当前工作，严守改革纪律，维护大局稳定。要引导班子成员正确对待个人进退流转，经受住改革考验，以实际行动支持改革。组织、机构编制、人社等相关部门要密切协作，加强配合，统筹抓好各项工作，确保改革任务圆满完成。

四要从严监督，持续开展专项整治。要持续抓好“整治违反干部任用标准程序、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职”等九项专项整治，各单位党委(党组)要加强监督管理，对班子成员个人在外兼职任职和参加社会化培训的，要严格把关，不符合规定的，坚决进行清理规范。对单位干部出现“吃空饷”情形的，要归口向组织部和人社局报告，配合做好清理工作。要扎实开展干部人事档案专项审核，组织部、人社局、教体局要按照分工各负其责，各司其职，加强沟通，主要领导要亲自过问，抓住组织认定和问题处理这两个关键环节，对审核发现的问题，及时调查，妥善处理，确保明年3月底前全面完成审核工作。

五要从严考核，考实考准干部实绩。坚持和完善差异化分类考核办法，不断加大对党建工作、党风廉政建设、民生保障、生态环境、信访维稳考核权重。加强指标落实过程监管和预警督办，使“结果控制”与“过程管理”相互印证。坚持把考核结果与领导班子研判、干部选拔任用、评优树模紧密结合，做到考事评人与用人有机统一。当前，各被考核单位要认真研究梳理本部门本单位的重点工作内容，及时上报县考核办。发改、财政、统计、农业、人社、卫生、扶贫等考核职能部门要结合各被考核单位的实际，合理提出各镇各部门考核任务的建议意见，力促目标任务的确定更加符合实际、切实可行。

各级党委(党组)要高度重视老干部工作，认真贯彻老干部工作各项政策，进一步加强和改进老干部的服务管理，扎实推进离退休干部思想政治建设和党支部建设，落实好离退休干部政治生活待遇，充分利用元旦、春节等重大节日走访慰问老干部，特别是对居住在外县外省的老干部或老干部遗属，每年必须安排专人登门走访看望1次，要始终对老干部保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事。

第四，坚持大抓基层，推动基层党建工作创新发展。全面从严治党，要求基层党组织要不断强化政治功能和服务功能。各镇各部门党委(党组)要坚持问题导向，着眼于夯实基层基础，积极探索创新基层党建工作理念、机制、办法和路径，着力破解当前基层党建工作中存在的突出问题，不断提高基层党建工作水平。

一是要大力推行农村新型社区党建管理服务新模式。近年来，随着移民搬迁农村社区的增多，人户分离、党员群众管理服务难的问题日益凸显。县上先行试点，探索出了“原籍管理地和林、社区服务房和人”的农村新型社区管理服务模式。实践证明，这种模式行之有效，符合农村社区建设实际。县委组织部将研究制定加强农村新型社区党建工作的意见，全面推行这种模式。各镇党委要结合镇村综合改革，借鉴西营镇天逸社区和仓上镇裴家社区的管理服务经验，选择1至2个镇所在地的村或规模较大的农村社区开展示范建设。对确定的农村社区党建示范点，要先行调查摸底，制定建设方案。要根据社区规模、工作任务等情况，优化党组织组织设置，因事设岗配备干部，建设服务场所，建立健全社区规章制度，完善服务体系和工作机制，着力提升全县新型农村社区党建工作水平。

二是要总结完善“系统抓、抓系统”的非公党建模式。实行“系统抓，抓系统”的模式，是基于我县非公企业党建工作实际探索出来的、行之有效的工作模式。各非公企业主管部门党委(党组)要继续采取有效措施推进非公企业党建工作有形覆盖和有效覆盖。5月底前，要完成新下划的7个有党员的非公企业党组织组建工作，实现28个无党员的非公企业党的工作覆盖。要切实加强非公企业党组织书记和党建工作指导员队伍建设，做好党员发展工作，每个企业每年至少培养1名以上的入党积极分子。要按照“六有”标准，持续抓好非公企业党组织活动阵地建设。要扎实开展“评星晋级、争创双强”活动，确保年底实现四星级及其以上党组织占非公企业党组织总数20%以上，二星级及其以下控制在30%以内。要继续抓好非公企业党建示范点巩固提升，发挥示范带动效果，努力实现党建工作与生产经营“互促双赢”。

三是要着力提升城镇社区党建网格化管理服务水平。不断推进社区“网格化管理、组团式服务”模式，完善服务体系，健全居民信息台账，提升服务水平。要重视网格员队伍建设，发挥好网格员作用，实行网格员定期巡查、值班备勤、重大事项报告、点名呼叫服务等制度，努力打造一支一岗多责、一专多能的网格员队伍。要扎实开展在职党员到社区开展志愿服务活动，各县直部门党组织要在4月底前组织在职党员全部到社区报到，选岗服务。在民主评议党员、评优树模和干部选拔任用时，要征求机关党员居住地社区党组织意见。深入开展共驻共建活动，社区党组织每年要组织召开2次以上的联席会，各单位党组织负责人应积极参加，为社区党组织提供信息、资金、人才和场所等支持。要建立社区网格内事项准入机制，对各部门落实到社区的各类事务，要按照“费随事转、事费匹配”的原则，给社区拨付充足的工作经费，切实为社区党组织减负、增效。

四是要持续深化远程教育资源整合利用工作。要进一步整合农业、卫生、人社等部门投入到村的设备、人力、信息、经费等资源，选优配强站点管理信息员，合力打造服务党员群众的“高速路”，不断丰富“白河经验”内涵。县组织、农业、文广、卫生等部门分别包抓，打造20个精品示范站点，推动远教站点整体上水平。各相关部门要在改进教学方式和服务形式上下功夫，积极搭建农产品电子商务销售平台，培育本地乡土人才，制作一批乡土教材，完成年度教学任务。各镇党委要在组织党员群众主动学、积极学上下功夫想办法，规范开展党员群众教育、素质提升、年度教学、信息咨询、视频呼叫和文化娱乐等服务，探索远教服务从室内走向室外，课件播放进村组院落，利用好资源，发挥好作用。

五是要选优训强村“两委”班子。村“两委”换届选举工作是今年基层组织工作的重中之重，全县已于3月6日率先在全市完成了村党支部换届选举工作，目前村民委员会换届选举工作正在紧张有序推进。各镇党委要集中精力，严格程序，严肃纪律，确保村民委员会换届选举工作于4月10日前圆满完成。换届结束后，要组织好新老班子工作交接，做好离职村干部的思想政治工作，力所能及帮助他们解决好困难问题，确保农村社会和谐稳定。县干教办要尽快制定培训方案，确定培训专题和协调师资力量，集中时间分三期对全县新当选的村主要干部进行履职能力培训。各镇党委要及早谋划，做好村“两委”班子成员的培训工作。要认真落实县委《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》，立足镇村实际，健全完善村干部考核管理制度，努力打造一支结构合理、素质优良、作风扎实的高素质村干部队伍。

要继续加强村级组织活动场所建设，各镇党委对确需新建和危旧狭小需要改造升级的，尽快制定方案，报县委组织部批准后实施。要发挥好村级组织活动场所的作用，认真落实县委《关于进一步规范村、社区活动场所制度牌子工作的意见》，加大对村级组织“机构牌子多、考核评比多、创建达标多”等“三多”问题整治力度。实行村级事务准入制度，各单位今后要将组织机构、考核评比、制度牌匾等进村(社区)的，均要实行准入审批。要重视党建品牌建设，每个党委都要培植1-2个党建工作品牌，每名党工委书记都要亲自上手抓一个重点党建项目，以品牌引领促进整体工作提升。

第五，严格党内生活，推动党员队伍建设持续加强。党内政治生活是党组织教育党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。县委将制定印发严格落实党内组织生活的意见，各级党组织要按照要求认真抓好落实。一要坚持党内生活的基本制度，推进党内生活规范化。党委(党组)要严格贯彻执行民主集中制，健全完善议事决策等制度。要以群众路线教育实践活动专题民主生活会为基准，开好专题民主生活会和组织生活会。要强化民主生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、党支部“三会一课”、民主评议和党性分析等党内组织生活基本制度的刚性执行，提高党内生活质量，增强党员干部角色意识和政治担当。二要创新党内生活方式，推动党内生活经常化。各党(工)委要按照贴近党员、贴近工作、贴近实际的原则，区分农村、社区、机关事业单位、非公企业等不同领域党组织实际，积极探索创新组织生活的内容和形式，定期组织开展适合党员特点、富有生气的活动。比如：探索实行农村党员群众“议事•学习日”制度，每个月确定一天时间，由联村领导、包村干部、村“三委”成员、全体党员、村民代表参加，活动内容可以采取规定动作+自选动作”的模式，将“党员学习教育、民事代办、村务党务公开、重大事项决策、矛盾纠纷化解”作为规定动作;自选动作可以灵活确定其他议题或活动内容。三要严把党员“入口关”。要认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，按照县下达的发展党员计划，重视做好在工人、农民、知识分子和青年中发展党员，特别要注重在党员人数少、党的力量薄弱的非公企业领域发展党员。要严格党员发展程序，注重政治审查，确保发展党员质量。要严肃工作纪律，对不坚持标准、不履行程序、培养考察失职、审查把关不严的党组织及其责任人要进行责任追究。四要妥善处置不合格党员。各党(工)委要认真执行《白河县处置不合格党员暂行办法》，客观准确地认定不合格党员。要坚持教育转化整改为主、处置为辅的原则，对能够认识错误并愿意改正错误的，给予改正错误的机会;对组织意识淡薄，自己不愿接受党组织批评教育帮助，不愿意发挥作用的，劝其退党;对思想蜕变、道德败坏、性质恶劣且屡教不改的，要坚决予以除名。五要加强流动党员管理。全县流动党员已占党员总数的26%，如何加强流动党员的管理是我们面临的现实课题。各镇党委要多谋良策，对流动党员相对集中、务工地点相对固定的山西、山东等地，可以探索成立临时党支部，组织党员开展活动，抓好日常教育管理;对在外无固定地点的零散外出党员，可由村党支部班子成员结对联系，定期通报党组织的重要情况;要依托新兴媒体建立“流动党员温暖之家”qq群，为外出流动党员提供各类咨询服务。各镇流动党员服务站要全面摸清辖区内流入党员情况，及时编入党组织，规范管理，主动服务。

第六，大力实施创业人才工程，推动各类人才创业活力有效释放。制定出台进一步实施创业人才工程的意见，着力做好创业人才培训、吸引、使用和服务工作，大力扶持首次创业，积极鼓励二次创业，全力支持引才创业。要加强创业人才培训，各镇党委和县经贸局、教体局、人社局要密切配合，重点抓好100名企业经营管理人才、200名技能型人才和300名农村实用人才培训，帮助现有企业做大做强，让未升学的初高中毕业生、未就业的高校毕业生带着技能步入社会，让更多农村实用人才成为创业发展带头人;要拓宽创业人才引进渠道，各镇党委和组织、人社、招商、工商联等单位，要建立在外人才及重点行业人才信息库，适时发布人才供求信息，加强与县外白河籍优秀创业人才联系沟通，引导他们带项目、带资金、带技术返乡创业。各企业主管部门党委要引导企业发挥引才主体作用，完善“产业+项目+人才”的引才模式，积极引进具有高级职称的紧缺型专业技术人才;要积极构筑创业人才发展平台，加快建设标准化创业孵化基地，为缺乏创业经验和经营场地的创业人才提供创业支持。县发改局要会同人社、经贸、农业、林业、招商和科技等部门，建立全县创业项目库,举办创业项目推介会，促进创业人才、创业项目、创业投资高效融合。组织、人社、财政、工商、税务等部门要落实财政、税收、融资担保、行政规费减免等扶持政策，促进各类创业人才就地就近创业。要进一步健全领导干部包抓重点企业、联系重点创业人才制度，每年帮助创业人才解决1-3个关键性的问题。要认真评选表彰创业标兵，广泛宣传人才创业事迹，在全县营造“尊重人才、爱护人才、重视人才”的浓厚氛围。

第七，加强述职评议考核，推动从严治党责任全面落实。全面从严治党，关键在于落实责任。县委将研究制定《关于落实从严治党责任制的实施意见》，着力解决责任不明、考核不严、追责不力的问题。一是要明确责任。县委组织部将尽快建立关于落实从严治党的责任清单，围绕今年党建工作重点任务，明确各镇各部门党委(党组)及其书记、班子成员和有关职能部门的责任，进一步细化明确各责任主体抓党建的职责要求和工作规范，要求各党委(党组)要履行好制定党建工作规划制度措施、健全党的基层组织体系、加强班子和党员队伍建设、抓好督促检查考核评价等4项重点责任;各党委(党组)书记作为第一责任人，要履行好抓研究谋划、抓督促检查、抓基础保障、抓严肃党内生活、抓党员干部管理等5项重点责任;分管领导作为直接责任人，要协助书记抓好党建工作计划的制定、具体组织实施、督查落实等工作，研究提出合理化的意见建议;班子其他成员要抓好职责范围内的党建工作，承担具体的党建工作项目。各党(工)委要结合本单位实际，明确所辖基层党组织及其责任人的责任，通过传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是要改进完善党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核办法。突出从严从实、瞄准问题、注重实效、强化责任落实。今年将扩大述职评议范围，确定部分县直部门党委书记参与述职评议。述职内容主要围绕责任清单述责任、述亮点、述问题、述打算，述责任要把自己摆进去，述亮点要注重特色成效，述问题要有具体事例数据，述打算要有具体措施。述职前，县上将通过调研走访、实地核查、随机抽查等方式，掌握各党(工)委党建工作情况以及存在的问题，为开展述职评议提供客观依据。述职后如实反馈评议考核结果，并作为年度考核、绩效评价、评优评先的重要依据。对点评的问题实行整改项目化管理，确保述职评议问题得到彻底整改。三是要加大党建工作考核力度。提高党建工作在年度目标责任考核中的分值权重，实行专项考核，将考核结果作为评价党委班子的重要依据，对履职不到位、措施不得力的，进行诫勉谈话、限期整改;对出现重大问题的，进行组织处理，通过责任追究推动管党治党责任落到实处。四是要加强党务工作力量。今年将为每个镇党委配备1名副科级非领导职务的专职组织员，为县直部门党(工)委配备1名兼职组织员。县委组织部将出台专门的管理办法，着力抓好组织员的选拔配备、业务培训、考核管理等工作，各党(工)委要按照政治坚定、公道正派、有事业心和责任感、具备一定的政治理论水平的标准，及早谋划，推荐人选，配齐配强组织员队伍，做好组织员的日常管理考核，促使他们聚焦主业，抓好党建日常工作。

当前从严治党已经成为各级党委(党组)特别是书记的首要政治任务，大家一定要做政治上的清醒人、明白人，不断强化主业主责意识和最大政绩的观念，认真落实分内之责、首要之责、主要之责、全面之责，增强思想自觉和行动自觉，不断把党建工作抓细抓实抓出成效。

同志们，让我们在县委的坚强领导下，以更加务实的作风，更加扎实的举措，积极主动适应全面从严治党新常态，努力开创党建组织工作新业绩，为建设美丽富裕新白河作出新的更大贡献!