安全工作总结是对一段时间内工作场所的安全状况进行总结和分析的一种书面表达。它有助于我们发现存在的问题,总结经验教训,提高安全管理水平。我觉得现在是时候写一份安全工作总结了。小编为大家准备了一些安全工作总结的模板和写作指导,希望对大家的写作有所帮助。
在县委政府的正确领导下,在县人大政协有力监督和支持下,牢固树立“环保优先生态立县”的环保理念,坚持走“资源开发可持续生态环境可持续”道路,认真贯彻落实以人为本、坚持以科学发展观为指导,突出抓好环境监管、污染治理、生态环境保护、环境宣传教育和自身能力建设等工作,进一步巩固和深化学习实践科学发展观成果,提高环保队伍战斗力、凝聚力和向心力,努力适应新形势下环保工作的需要,推动全县环保工作迈上新台阶,为实现全县经济社会又好又快发展提供环境保障。现将全年工作情况总结如下:
一、工作完成情况。
(一)统筹协调,绿色创建工作成效显著。
在县委政府的大力支持下及各部门的积极配合下,6月,县成功创建成为“自治区环境保护模范县城”,在创建过程中首先成立机构,整体推进。定期召开“创模”工作协调会,针对“创模”工作中出现的困难和问题,及时研究解决,保证了创模工作的顺利开展;二是根据我县实际情况,科学编制了《县创建自治区环境保护模范城市规划总报告》;三是分解任务,落实责任。对创模指标进行细化分解,层层签定责任状。为进一步强化责任意识,县委、县政府制定下发了《县创建自治区环保模范城市责任分解意见》,“创模”办公室对创模进展情况,定期督查、通报,形成了层层抓落实,上下齐动手的“创模”工作机制。四是针对创模29项指标,采取了各项有效措施,大力实施蓝天、绿化、清洁、碧水工程等,确保了我县创模29项指标全部达标,6月,县被自治区人民政府授予“自治区环境保护模范县城”的荣誉称号。县也是全疆首个获此殊荣的县城。
县按照《自治区全国第二批生态环境监察试点工作方案》的要求,成立了由政府领导任组长及相关部门负责人组成的领导小组,明确各部门各单位的职责和分工,组织开展生态环境监察试点工作,并制定方案按照方案要求实施开展。
通过我县近几年来的不断努力,目前已顺利通过自治区环保厅对我县“全国生态环境监察试点县”的验收。在全国第二批生态环境监察试点的县市中,县以86.5分位居首位,得到了自治区环保厅的肯定,现在已经做好充分准备迎接国家环保部验收。
以争创“绿色学校”、“绿色社区”为契机,把环境保护工作,深入推进到全县中小学校和各个社区。取得了显著的成效。11月社区荣获地区级“绿色社区”称号,县乡第二中学、中学顺利通过地区级“绿色学校”复检。
(二)、统筹部署环境保护各项目标责任制工作有序推进。
3月30日,县政府召开县环境保护工作会议,对我县重点环境保护工作做出具体安排和部署。会上,县政府领导分别与4乡2镇和16个部门(单位)签订了《度环境保护目标责任书》。同时,对落实年度《环境保护目标责任书》成绩突出的乡镇、单位(部门)进行了表彰。
(三)、广泛开展宣传教育,环保宣传力度进一步加强。
为了更多层面,更加深入的搞好环保宣传工作,以“4.22”地球日、“6.5”环境日活动日为契机,通过多种形式开展一系列环保宣传活动。动员全社会力量参与、支持、监督环境保护,为建设生态文明和探索环保新道路营造强大宣传声势和良好舆论氛围。此次活动共发放宣传材料200余份,环保工作手册100余本。低碳倡议书150余份。从创建绿色学校入手,以“共建生态文明,共享绿色未来”为主题,组织环保演讲比赛、环保知识讲座、参观水厂等多种形式,增强学生的环保意识。同时结合“百日文化广场”活动举行“热爱伟大祖国建设美好家园”及“6.5”世界环境日文艺汇演,活动中紧扣“环保”主题,处处体现环保,个个宣传环保。编写信息116篇,上稿情况统计:天山网3篇、自治区环保厅网站106篇、阿勒泰报4篇。
(四)节能减排工作顺利开展。
1、详细制定目标,实施总量控制,今年是“十二五”的开局之年,节能减排工作显的尤为重要,根据地区关于总量减排工作要求,结合县实际,详细编制《县“十二五”主要污染物总量控制规划》。针对全县涉及民生的主要污染源,结合我县工作目标任务,通过争取项目支持,制定治理方案,落实工作责任,严格监管督查,扎实开展污染综合治理。圆满完成年初制定的四项污染控制减排任务。
2、积极开展循环经济与清洁生产。在企业大力开展节能减排工作,继续鼓励企业开展清洁生产审核,将污染减排与经济效益相结合。
今年,我县屯河水泥厂投入400余万元,完成低温余热发电工程项目,该项目建成年余热发电量约为2736×104kw・h,节约标煤约2.43万吨,节约资金1千余万元。为阿勒泰水泥行业在节能减排方面,探索了一条新道路。
7月,县星振矿业有限责任公司铜锌采/选(20万t/a)项目、屯河水泥分公司日产2500吨新型干法水泥生产线等两家国控重点企业顺利通过自治区环保厅环保验收。
(五)、提升执政效能干部素质进一步提高。
为了更好地转变工作作风、提升执政效能、提高办事效率、增强服务意识,努力使年初制定的各项工作落到实处。根据布环发[]2号文件要求,将今年的15项重点工作进行详细分工,责任到人,制定切实可行的实施方案,确保工作高质量完成。年终对重点工作任务完成情况进行考评,并作为年底考核的依据。
通过重点工作任务分解,进一步明确了每位干部的.主要职责,建立了有效的监督激励机制,加强部门之间的配合协作能力,保证了环保局总体目标的实现。
同时我局深入开展精神文明建设工作,有力推动各项环保工作顺利开展,在今年的自治区级文明单位的复检中取得全县第六的好成绩,实现了环保工作与精神文明建设互促双赢的局面。
(六)、严格环境执法,全县环境安全得到有效保障。
一是开展了春季环境安全执法大检查。为了有效地防治环境安全事故,组织环境执法人员,对辖区重点企业和建设场地进行联合执法检查,对我县环境安全和污染防治设施运转情况做到全面掌握。同时对各企业单位的环境突发应急预案落实情况进行了全面的检查。
二是保障群众权益,扎实开展环保专项行动。制定了《县度整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》及工作措施,明确了工作重点和任务。截至目前,我县开展环保专项行动各项环境执法监察及部门联合检查570余人次,其中环保专项监察285人次。
三是加大信访调解力度,维护群众利益。加强环保队伍管理,狠抓行风建设,我局制定、完善了工作程序、接待和回访制度,切实解决群众关心的环境污染问题,维护人民群众切身利益,对于群众反映的环境污染问题,决不敷衍塞责,积极主动地去解决,认真分析碰到的各种污染投诉案件,切实为民排忧解难。畅通投诉渠道,设立意见箱和24小时投诉电话。截至目前共受理解决各类环境投诉和信访事件81起(其中解决群众热点及难点问题17起,答复政协提案1起),处理污水污染类的信访21起,噪声率29起,气类24起,固废5起,其它2起,下达各类环保整改通知书40余份,环境问题处理率达97.5%。同时制订出台《环境污染事故应急预案》,防范污染事故的发生,切实保障环境安全,维护群众权益。
(七)多措并举县城环境质量进一步提高。
一是大气环境治理,我县是个旅游大县,在旅游业发展的同时,也带动了餐饮的迅速发展,为了避免油烟扰民信访案件的发生,我局在地区首次开展餐饮业油烟净化设施的安装,并初见成效,现已安装50余家,油烟净化设施的安装对改善我县城市环境质量起到了良好的作用。
坚持“以老带新”的原则,以自治区环保厅、地区行署的文件精神为指导,以保障群众健康为出发点,积极与企业协调。屯河县15万吨水泥生产线于11月1日,在环保局执法人员的监督下,该厂负责人对生产线部分设备张贴封条,这标志屯河水泥分公司15万吨水泥生产线正式停产。该水泥厂的关停将极大改善我县城区的环境质量,切实保障了群众的健康。
二是水环境治理,进一步加强乡镇饮用水源保护,确保全县饮水安全。一方面加强了额河流域综合治理,严禁在额河沿岸新建水污染的建设项目;强化沿岸现有企业治理尤其是洗选企业的治理;督促有关单位加快城市管网改造和建设,确保城市污水全部进入管网集中处理。另一方面,强化饮用水源地综合整治,牵头组织水利、城建、爱卫办等部门对饮用水源地进行了一次大检查。并定期对饮用水源地水质监测,饮用水源地水质达标率100%,保证全县人民喝上了干净的水。
(八)、执行建设项目环境影响评价制度和落实建设项目“三同时”验收工作情况。
在积极开展项目环评审批的同时,进一步加强了建设项目“三同时”制度的执行力度,严禁先建设后评价的情况出现。截至目前,共审批建设项目环境影响登记表87份、初审报告书5份、初审报告表45份。
(九)、强化作风能力建设,打造新型环保队伍。
以“效能建设年”活动为契机,树立良好环保队伍形象,我们始终以加强党风廉政建设为重点,通过深入开展党风廉政教育,大力倡导爱岗敬业的精神,努力塑造环保队伍公正严明的执法者形象,文明执法的服务者形象,廉洁高效的奉献者形象。在工作中,我们始终把群众满意不满意作为工作的落脚点,要求干部职工努力实践“三个代表”重要思想,全心全意为人民服务,强化服务意识,端正服务态度,塑造“文明执法、热情服务”的良好形象。在廉洁自律上,首先局领导自身作表率,坚决做到秉公执法,不以权谋私,严格执行各项规章制度,其次,要求领导在全体人员中树立表率和示范作用,最后,坚持党风廉政教育,防患于未然。通过对反面典型事案例的剖析,观看反腐倡廉录像、教育片,抓住党风廉政建设的重点、热点问题,对干部进行廉政教育,做到警钟长鸣。同时,我们通过公布举报电话,设立举报箱,发放征求意见卡,及时听取社会各界的意见和建议,有力地促进了干部职工工作作风转变,树立了良好环保形象,从根本上杜绝违法违纪现象。
二、存在的主要问题。
一是农村环保站人员缺乏,致使农村环境出现了日常监管不到位的现象。
二是环境能力建设与经济社会发展存在差距,环境监管人力、物力、车辆、设备不足。
这些问题还有待于在今后的工作中加大环境执法和监察力度并加以解决。
三、工作安排。
(一)将绿色创建工作引向纵深,继续开展“绿色社区”、“生态示范村”的创建活动,计划申报自治区级“绿色学校”1所。
(二)全面启动创建“国家级环境保护模范县城”的各项工作。
(三)继续开展整治企业违法排污专项行动。按照度整治企业违法排污专项行动方案开展专项整治,切实解决群众身边突出的环境问题。
(四)加大环境监察、监测人员培训力度,加快监测能力建设,确保监测工作顺利开展。
(五)继续积极争取各类环境保护项目及资金,为我县环保事业发展添砖加瓦。
(六)积极开展清洁生产,大力推进循环经济。鼓励企业实施清洁生产审核和环境管理体系认证,做好循环经济示范企业和环境友好型企业创建工作。
(七)在保证各项工作顺利开展的同时积极开展创新活动,大胆探索服务企业、服务民众、服务社会的新办法、新措施,进一步提高了服务意识,服务效率,为我县环境保护工作做出更大的贡献。
局领导对安全生产工作高度重视,多次召开会议研究部署,特别加大对环境安全生产的宣传教育工作的力度,运用多种手段,连续不断地开展了对企业的排查。制定行动方案,确定专职人员负责此项工作。同时,进一步落实隐患企业的环境安全责任,加强突发环境事件预警、预防和应急救援工作。
对安全防范、治安保卫、矛盾纠纷排调等工作的组织领导和督导检查,确保不发生一起环境污染事故。
二、加强检查,强化督导,切实做到安全事故防范于未然。
根据今年安全生产工作要点相关要求,我局全面深入开展环境安全隐患排查。重点针对沿江沿河企业排查,主要检查污水处理厂、化工、造纸等重点行业。检查企业是否办理了环保审批手续、环保治理设施是否齐全、是否危害群众健康等方面。
与开展环保专项行动相结合,对污染严重的企业实行限期治理,确保污染防治设施正常建设和运转。同时对涉及危险废物的企业全过程检查,建立健全了档案管理,按环保要求完善了各项环境安全措施,确保环境安全。
我局严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境管理条例》等有关法律法规,实施更严格的环保准入政策,严格限制新污染项目建设。在洺河两岸、国道公路两侧、风景名胜区周围等区域严格禁止新建污染企业;其他区域的项目严格环保标准,严格执行“三同时”,对水泥、煤化工等企业严格限入。
今年以来,无违反国家产业政策新上重污染项目的现象,项目审批符合环境质量目标及总量控制的要求。新开工建设项目环评执行率和建成投产的建设项目“三同时”执行率均达到100%。
三、积极谋划,认真部署,切实加强生态环境保护工作。
一是继续加强对洺河的环境保护,一方面从源头把关,严禁在洺河沿岸新上有污染的项目;另一方面严格落实选矿业年检制度,并重点对尾矿库的安全隐患进行了排查。对排查出的问题及时进行了整改。及时组织相关部门取缔死灰复燃的违法小企业,努力改善名河环境质量。
二是继续加强对309公路沿线和风景名胜区周围等敏感区域的环境监管,严格控制建设污染项目。
三是抓好农村面源污染治理,强力推进规模化畜禽养殖企业粪污水“无害化处理和资源化利用”工程。全市规模以上养殖场开展了规模化畜禽养殖粪污水“无害化处理和资源化利用”工程。
四、高度重视,切实负责,继续加强环境突发事故应急能力方面建设。
按照“统一指挥、分级负责,密切协作、高效务实”的原则和要求,我局与交通、公安等部门建立了协调联动机制,负责处置环境应急事故。环境监测站和环境监察大队标准化建设得到加强,软件建设基本具备,硬件建设如监测设备更新等正积极想方设法逐步进行;环境应急体系建设基本完善,出台了《xx市重大环境污染突发事件监测应急预案》和《xx市环境保护局环境突发污染事故应急处置预案》,并组织了环境突发事故应急演练。
五、加强机关安全防范,确保不出安全事故。
我局高度重视治安防范工作,成立了综合治理和社会治安防范工作领导小组,出台了综合治理实施方案,制定了安全保卫制度、值班制度,并配备了安全防范和消防设施,形成了完善的治安防范网络。同时,不断加强民主法制化教育,认真落实各项治安防范措施。随着普法教育的深入和干部职工素质的提高,我局干部职工遵纪守法蔚然成风,全年无一例违法案件发生。
总之,一年来,我局的安全生产工作取得了一定成绩,但还存在一些问题,如个别企业还存在违法排污现象等。下步工作中,我局将进一步加大工作力度,严格环境执法,为确保无环境安全事故,建设蓝天碧水新武安积极努力。
我局认真学习党的十九大精神,深入贯彻落实国家和区、市、县关于安全生产工作的部署,牢固树立科学发展安全发展理念,坚持预防为主、坚持依法治理,深化“安全生产年”、和“打非治违”活动,加大依法监管、安全投入和培训教育力度,全面完成县安委会下达的安全生产控制考核指标,未发生任何安全生产责任事故。现就半年来的工作情况作如下总结:
一、加强组织领导,强化工作落实。
年初,召开了安全生产工作会议,对全年的安全生产形势进行了缜密的分析,对环境安全和安全生产工作进行了具体的部署和安排,成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各队站室负责人为成员的安全生产工作领导小组,配备兼职办公室。
局领导与各站队室负责人签订目标管理责任书,并加强对安全生产工作落实情况的督查,将安全生产工作与各队站室及个人的年度考核挂钩,实行“一票否决”制。
二、健全工作制度,落实隐患排查。
局领导对安全生产工作高度重视,坚持每月召开一次安全工作专题会议,加大对环境安全生产的宣传教育工作的力度,运用多种手段,连续不断地开展了对企业的排查,重点做好“两节”、“两会”期间环境安全排查治理和监督检查工作。同时,进一步落实隐患企业的环境安全责任,加强突发环境事件预警、预防和应急救援工作,组织开展各类安全生产检查5次,加强了对安全防范、治安保卫和矛盾纠纷排调等工作的组织领导和督导检查,确保不发生一起环境污染事故。
三、加强环境监管和治理,维护全县环境安全。
今年以来,我局坚持把加强对排污企业的监管、整治城市施工噪声、治理餐饮油烟污染和整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动等专项整治工作结合起来,切实解决影响环境安全的突出矛盾和问题。
1、重点做好“三废”的治理。
采取限期治理、挂牌督办、行政处罚、启用水污染应急闸、不定时抽取水样监测分析等措施,促使宁夏新安科技等涉水企业完善改造污水处理设施;通过建设挡风抑尘墙、安装喷淋设施,建设余热锅炉和电捕焦油器等对煤炭加工企业和碳素企业进行治理,使区域大气环境质量明显改善。同时加强对不能综合利用的固体废物和危险化学品的管理,督促企业统一拉到废渣填埋场,使废渣污染降到最低程度,努力实现固体废物减量化,资源化和无害化目标。
2、加大农村环境保护和生态保护力度。
一是认真组织实施自治区环保厅批复的2020年度xx湖生态移民区农村环境连片整治项目,已铺设管网2000多米,建设检查井170多个,现正在打降水井,建设化粪池;二是积极组织开展环境生态乡镇、生态村创建,目前,姚伏镇和渠口乡已通过环保厅自治区级生态乡镇和国家级生态乡镇验收;三是进一步完善农村环保工作长效机制,督促各乡镇对政府驻地周边、主干线路两侧及村庄点进行绿化、硬化,改变了农村环境“脏、乱、差”现象。
3、深入开展专项行动。
认真组织开展重金属污染排查和化学品环境调查专项行动,全面排查企业原辅材料、产品及排放废渣中涉及铅、汞等重金属情况,防止重金属和危险化学品污染事件发生;切实加强对电石、铁合金、焦化、化工等行业以及涉水企业、污水处理厂的监督检查监测,巩固污染减排成效;开展“绿色护考”专项行动,确保高中考期间县城噪声污染得到有效控制。
4、全面做好安全排查。
按照区、市环保部门的安排部署,对全县工业企业、医疗机构、饮用水源、自然保护区、畜禽养殖、县城餐饮娱乐场所等环境安全进行全面检查。认真排查沿河流域企业污染情况,发现不安全隐患及时组织企事业单位座谈,指出事故隐患,限定整改时间。
5、强化日常监察监测。
全年共出动环境执法人员5200多人次,出动执法检查车180辆次,共查处违法排污企业30余家,对33家企业下发行政处罚决定书。按照“行政执法从严、违法重在整改”的原则,落实“首查教育、二查整改和及时整改到位不处罚”的执法要求,将环境执法监管和服务结合起来,切实做到处罚与教育相结合。同时进一步发挥监测服务职能,对各排污企业及时监测并准确快速地出具监测数据和比对分析报告,为企业产品认证、出口、验收提供技术保障,为环境管理决策提供详实准确的依据。
四、加大宣传力度,提高安全意识。
1、开展“安全生产月”活动,传达学习中央领导重要讲话,举办座谈会,使广大干部职工进一步统一思想,全面正确地理解安全生产政策,增强维护社会稳定的自觉性和坚定性。
2、利用“三八”、“6.5”世界环境日等节日开展广场宣传咨询活动3次,举办六五世界环境日广场文艺晚会,2000余名观众观看了演出。设立环境污染纠纷查处咨询点和环保知识、法律法规咨询点,发放环保知识宣传单6000张,现场解答群众的问题20个。通过多种形式的宣传,提高了全民环保意识,形成了自觉保护环境的良好氛围。
总之,2020年来,我局的安全生产工作取得了一定成绩,但也存在一些问题,如个别企业还存在违法排污现象等。今后,我们将着力做好以下几个方面的工作:
1、建立健全安全生产制度和机构,确保各项安全生产工作落到实处。
2、加强自身能力建设,提高环保和安全执法能力。
3、建立健全排污企业环境和安全守法评价数据库,将企业遵守环保和安全法律法规情况,及时向银行等金融部门通报,以此做为金融部门紧缩重污染企业和不守法企业资金来源的重要依据。
4、我局将进一步加大工作力度,严格环境执法,为推进产业完善、环境友好、民生幸福的西部百强县做出应有的贡献。
今年我局十分重视县政府部署的各项安全工作。“安全生产月”活动自开展以来,我们始终按照县政府的统一部署,在全系统认真开展各项宣传、咨询和检查活动,结合我局实际,建立健全各项管理规章制度,狠抓安全生产管理责任制的落实,整改消除各类事故隐患,确保了辖区的“三资”企业安全生产。
一、加强组织,严密部署。
为加强对“安全生产月”活动的组织领导,根据我局实际情况,制订了《2016年“安全生产月”活动方案》,成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,办公室相关人员为成员的“安全生产月”活动领导小组,明确了职责分工,对工作进行了安排,明确了工作重点、范围和任务。
二、积极宣传,营造活动氛围。
为了增强活动的效果,调动企业积极参与,使安全生产知识深入基层、深入岗位,认真抓好“安全生产月”活动方案的宣传和落实工作,组织开展了各种宣传教育活动,为“安全生产月”活动的开展营造了良好的社会舆论氛围。
三、严格督促,确保安全生产。
在活动中,我局本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“安全生产年”和“责任落实年”总体部署和要求,贴近实际、贴近生活、贴近群众,进一步宣传贯彻党的安全生产方针、政策,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,为推进我县安全生产状况持续稳定好转营造良好舆论氛围,抓重点区域、重点时段,以点带面,在安全监管工作中,严把监督检查关、隐患整改关和督查落实关,以纠查违章操作和违章经营行为为重点,使“安全生产月”活动获得较好成效,安全生产形势得到进一步加强。
今年是“安全生产年”和“责任落实年”,我县“三资”企业切实将隐患排查治理专项行动做为工作的重中之重来抓。在“安全生产月”中,我们严抓安全隐患排查治理不放松,督促企业严格落实安全生产责任制,认真落实安全生产各项措施,加大人力、物力和财力等方面投入,切实解决安全生产中存在的漏洞、薄弱环节和有关问题。
四、存在不足与工作打算。
虽然我们的安全工作取得了一定的成绩,但我们深知我们的工作与上级领导的要求、形势发展的需要和人民的期盼还有不小的差距。主要表现在:一是部分企业规模小,经营水平低,安全投入不足,抗风险能力差;二是个别企业存在安全管理制度不完善、安全责任落实不到位的现象,安全管理还有待于进一步提高。针对以上薄弱环节,下一步将采取以下措施:
一是提高认识,牢固树立和认真落实科学发展观,严格安全生产目标管理和责任落实;。
二是是加大宣传教育和培训力度,增强安全生产意识,提高从业人员安全生产技能;。
三是督促企业积极筹措资金,确保安全生产资金投入,有效整改和消除事故隐患。
安全工作是一项长期的、系统性的工作。坚持不懈地开展好每年的“安全生产月”活动,其意义重大。我局将认真按照上级工作要求,全面、细致、严格地做好安全生产各项工作,认真贯彻落实上级有关安全生产的工作精神,开展好各项安全生产活动,严把安全生产关口,严堵安全漏洞,严查安全隐患,为我县经济社会的长治久安和健康发展做出新的更大贡献。
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根据****[]65号文件,关于开展“安全生产月”活动的通知,结合我县实际情况,紧紧围绕全中国安全生产月主题“综合治理,保障平安”。于206月1日至6月30日在全县范围内开展了此次活动。现将本次安全生产月活动总结如下:
一、领导重视,组织措施到位。
县政府将“安全生产月”这项工作列入年度安全生产目标责任制考核内容。各乡镇、各有关单位要高度重视,切实把这项工作作为当前安全生产的重点工作,摆上重要位置,认真动员部署,精心策划组织,建立专门的工作机构,层层落实责任。安监部门充分发挥综合监管和综合协调作用,指导“安全生产月”面上工作;宣传、文化广电部门负责协调各有关新闻单位,积极配合“安全生产月”活动,相对集中开展宣传报道工作;公安部门牵头负责道路交通和消防安全方面的法律法规和知识的宣传;工会组织负责发动企业积极参加竞赛活动“安康杯”和为农民工送安全卫生知识活动;共青团组织负责创建“青年安全生产示范岗”等活动;各有关部门都根据行业特点,组织开展有社会影响的安全宣教活动。
二、围绕主题,丰富活动内容。
各乡镇、各有关单位围绕“综合治理,保障平安”的活动主题,开展了有针对性的宣传教育活动。一通过安全宣传条幅、宣传栏、文化橱窗、宣传画、公益广告等形式,营造户外安全生产宣传氛围;二以中小企业为重点对象,以落实安全生产责任制和普及安全知识为重点内容,组织开展基层服务活动。动员各有关单位积极参加,形成联动,深入到所属乡镇、企业、厂矿、村居等基层单位,将安全法律法规、安全技术、安全管理、应急管理和安全文化方面的咨询服务送到基层单位,直接面对企业职工、村居居民宣传安全法律法规和应急管理科普知识,帮助基层单位和企业找漏洞、查隐患,抓整改,提高安全生产管理水平;三充分运用报刊、广播、电视、数字电影、互联网等大众传媒,利用广播站等阵地,采取安全生产月专题节目、文艺演出、演讲、安全知识和技能竞赛等群众性宣教活动,让“安全发展”科学理念深入人心;四结合“安全生产执法年”和全员安全培训工作,开展有针对性的宣教活动。利用有关媒体大力宣传安全生产先进典型,依法处罚一批违反安全生产法律、法规的典型生产经营单位。
到目前为止,全县共悬挂标语(横幅)232条,发放《浙江省安全生产条例》、《生产安全事故报告的调查处理条例》、部门法规等宣传品11840册,张贴宣传画2100张,群发安全生产提示短信3万余条,刊出安全生产宣传专栏264篇次,出动宣传车170台时,电视报道23次,广播报道10条,送文艺下乡198场已开始,开展安全咨询8次,培训各类人员4183人次。共出动检查人员112人次,检查各类企业25家,查出各类隐患175处,现场整改44处,发隐患整改通知书29份(131处),主要存在未制订安全生产有关规章制度、台帐,未制订岗位操作规程,未逐级签订安全生产责任书,未设置警示标志,未建立应急救援预案等方面。
三、加强指导,落实企业主体责任。
企业是安全生产的责任主体,也是安全生产宣传教育的责任主体。各乡镇、各有关部门加强指导,动员企业主动参与“安全生产月”活动,每个企业都有活动计划、活动内容、宣传标语和经费投入,并组织开展一系列宣教活动,主要形式包括:岗位安全自查活动、“我为安全献一策”活动、安全生产管理规程意见征询活动;组织开展全员安全技术和技能培训;组织开展安全生产知识竞赛、征文比赛、技能竞赛、岗位评比等活动;在厂区、车间等工作场所张贴宣传画,发放宣传资料,营造企业浓厚的安全文化氛围。
通过本次安全生产月活动,使我们的安全生产意识进一步深入人心,为以后开展安全生产工作打下了坚实基础。
2020年,在政府的正确领导下,环保局以学习实践科学发展活动为动力,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产专项整治,有效遏制安全生产事故,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法和隐患排查治理,确保全年无环境污染事故和生态破坏事故发生,全面完成了环保安全工作目标任务。
一、加强领导,健全工作机制。
局领导高度重视安全生产工作,将此项工作放在全局工作的重要位置长抓不懈。
一是年初召开专题会议,研究部署全局安全生产工作,确定每季度召开一次安全生产工作会议。
二是制定并下发了《2020年度安全生产工作要点》,成立了安全生产工作领导小组,确定了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的安全生产工作领导责任制。
三是与各科、室、支队、中心签订了2020年度安全生产目标责任书。
四是建立健全考核奖惩机制,将领导干部抓安全的能力和实绩纳入干部考核内容,每半年将安全生产与信访、党风廉政建设工作一同对领导干部进行考核,与工效挂钩,一同奖罚,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的安全工作机制。
二、强化宣传,增强安全共识。
今年以来,我局安全生产工作以“维护稳定为目的,强基固本为基础,法制教育为手段,创建平安活动为载体”为工作思路,认真开展了思想道德教育和法制宣传教育,不断提高职工的道德素质和法律意识,提升职工运用法律维护自身合法权益的能力。
一是面向企业广泛开展环境安全宣传工作,提高业主的环境安全意识,组织开展对企业法人和环境安全管理人员进行培训。继续加强普法教育,保证了职工学习资料的齐全。局机关结合每周学习日制度,把法律学习作为主要内容之一。全局各科室采用板报、专栏、讲座等多种形式开展宣传教育。
二是开展“6.5世界环境日”主题宣传,将环境安全作为主要宣传内容,利用宣传资料、宣传画、宣传手册等相关资料向广大群众广泛宣传环境安全生产的重要性,讲解相关的环保知识,现场解答群众关心的热点难点问题。此次宣传活动,接受群众咨询近百人次,发放“环保明白纸”、《环保手册》等宣传材料1000余份。
三是继续深入开展基层基础活动,形成人人关心安全工作的良好局面。通过教育,在全局开展了讲职业道德,文明服务,规范行政执法行为,争创“文明单位”、“十佳文明职工”等评选活动。
四是全局按照“看好自己的门,管好自己的人,无重大盗窃案,无其他刑事案例”的四无标准要求,积极开展“安全文明单位”创建活动,并设定示范点,教育干部职工从小事做起,同一切不良倾向作斗争,收到了良好的效果。
三、规范管理,打造安全生产工作环境。
加强组织领导,规范内部管理,对安全生产工作责任进行细化,规范安全生产工作。及时组织干部职工传达各级安全生产工作电视电话会议精神,学习《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规和有关开展安全生产隐患排查治理等文件精神,提高干部的安全生产防范意识和自我保护能力,增强安全生产的重要性和紧迫性。
定期开展安全生产大检查工作,对本局使用的机动车辆、防盗门、消防器材、电器设备等的安全情况进行全面检查,消除事故隐患,为广大干部职工打造安全的生产工作环境。节假日期间实行24小时的值班和领导带班制度,确保安全管理工作落到实处。
四、严格执法,夯实环境安全基础。
一是严格建设项目环保管理,从源头上防范安全事故。为防范新建、改建、扩建项目的安全事故,我局严格按照有关法律法规和制度审批、验收建设项目,对使用、贮存危险化学品的建设项目要求业主征得安监部门同意,对竣工验收环保不合格的建设项目责令其限期整改,对未办环评报批手续擅自动工建设的,特别是对存在安全隐患使用危险化学品的项目依法进行处理。
二是强化企业监管,对各类环境违法企业进行查处,保障人民群众合法环境权益。在日常巡查中发现企业有环境违法行为的,立即进行调查取证;对群众举报的企业环境违法行为,立即派人赶赴现场调查处理。
三是在监督性监测中,若发现企业污染物排放有超标行为,庚即进行调查处理。截止12月10日,全市共查处环境违法案件23件,已结案18件,处罚金额45.7万元。
四是将环境监察日常工作与环境安全隐患检查工作结合在一起。在日常执法中,对企业的环保设施运行情况、排污情况、危险废物处置情况进行重点检查,对摸排的安全隐患处置情况进行督察。
五是认真开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,严厉打击偷排、漏排等环境违法行为。
六是严格环境污染信访投诉责任制,在规定时间内及时处理信访投诉案件。
截止12月10日,2020年全市共受理环境污染信访案件340件次(含12369受理投诉232件次),其中本级信访部门、省厅转来信访件27件,市委市政府转来信访8件。按污染类型分,噪声污染85件,占信访总量的25%;大气污染126件,占信访总量的37%;水污染88件,占信访总量的26%,三产污染41件,占信访总量的12%。
七是加大城市饮用水源保护专项整治的工作力度。
八是认真开展环境安全隐患排查工作,对环境污染事故隐患进行整治对污染事故隐患整治实行“三定”制度,定人、定措施、定整改期限,并制定污染事故应急预案,推行区域性重大污染源监控制度。
九是切实加强城市环境管理,积极参与城乡环境综合整治,大力推进国家卫生城市创建工作,维护安全和社会稳定。
今年,全市共出动执法人员3130余次人次,检查企业410余家次,组织重点行业专项执法11次,开展环境安全隐患联合排查4次,扎实推进污染减排和城乡环境综合整治,切实维护人民群众环境权益。
五、下步工作打算。
在下步工作中,我局:一是进一步加强宣传力度,拓宽公众参与环境保护的渠道。二是加强环境监察机制,严厉查处各种环境违法行为。三是严把环保审批关,抓好建设项目环境保护管理。四是进一步加强应急能力建设,不断提高污染事故防范水平。五是要不断适应新形势的要求,加强环保队伍的自身建设。
2018年,在政府的正确领导下,环保局以学习实践科学发展活动为动力,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产专项整治,有效遏制安全生产事故,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法和隐患排查治理,确保全年无环境污染事故和生态破坏事故发生,全面完成了环保安全工作目标任务。
局领导高度重视安全生产工作,将此项工作放在全局工作的重要位置长抓不懈。
一是年初召开专题会议,研究部署全局安全生产工作,确定每季度召开一次安全生产工作会议。
二是制定并下发了《2018年度安全生产工作要点》,成立了安全生产工作领导小组,确定了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的安全生产工作领导责任制。
三是与各科、室、支队、中心签订了2018年度安全生产目标责任书。
四是建立健全考核奖惩机制,将领导干部抓安全的能力和实绩纳入干部考核内容,每半年将安全生产与信访、党风廉政建设工作一同对领导干部进行考核,与工效挂钩,一同奖罚,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的安全工作机制。
今年以来,我局安全生产工作以“维护稳定为目的,强基固本为基础,法制教育为手段,创建平安活动为载体”为工作思路,认真开展了思想道德教育和法制宣传教育,不断提高职工的道德素质和法律意识,提升职工运用法律维护自身合法权益的能力。
一是面向企业广泛开展环境安全宣传工作,提高业主的环境安全意识,组织开展对企业法人和环境安全管理人员进行培训。继续加强普法教育,保证了职工学习资料的齐全。局机关结合每周学习日制度,把法律学习作为主要内容之一。全局各科室采用板报、专栏、讲座等多种形式开展宣传教育。
二是开展“6.5世界环境日”主题宣传,将环境安全作为主要宣传内容,利用宣传资料、宣传画、宣传手册等相关资料向广大群众广泛宣传环境安全生产的重要性,讲解相关的环保知识,现场解答群众关心的热点难点问题。此次宣传活动,接受群众咨询近百人次,发放“环保明白纸”、《环保手册》等宣传材料1000余份。
三是继续深入开展基层基础活动,形成人人关心安全工作的良好局面。通过教育,在全局开展了讲职业道德,文明服务,规范行政执法行为,争创“文明单位”、“十佳文明职工”等评选活动。
四是全局按照“看好自己的门,管好自己的人,无重大盗窃案,无其他刑事案例”的四无标准要求,积极开展“安全文明单位”创建活动,并设定示范点,教育干部职工从小事做起,同一切不良倾向作斗争,收到了良好的效果。
加强组织领导,规范内部管理,对安全生产工作责任进行细化,规范安全生产工作。及时组织干部职工传达各级安全生产工作电视电话会议精神,学习《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规和有关开展安全生产隐患排查治理等文件精神,提高干部的安全生产防范意识和自我保护能力,增强安全生产的重要性和紧迫性。
定期开展安全生产大检查工作,对本局使用的机动车辆、防盗门、消防器材、电器设备等的安全情况进行全面检查,消除事故隐患,为广大干部职工打造安全的生产工作环境。节假日期间实行24小时的值班和领导带班制度,确保安全管理工作落到实处。
一是严格建设项目环保管理,从源头上防范安全事故。为防范新建、改建、扩建项目的安全事故,我局严格按照有关法律法规和制度审批、验收建设项目,对使用、贮存危险化学品的建设项目要求业主征得安监部门同意,对竣工验收环保不合格的建设项目责令其限期整改,对未办环评报批手续擅自动工建设的,特别是对存在安全隐患使用危险化学品的项目依法进行处理。
二是强化企业监管,对各类环境违法企业进行查处,保障人民群众合法环境权益。在日常巡查中发现企业有环境违法行为的,立即进行调查取证;对群众举报的企业环境违法行为,立即派人赶赴现场调查处理。
三是在监督性监测中,若发现企业污染物排放有超标行为,庚即进行调查处理。截止12月10日,全市共查处环境违法案件23件,已结案18件,处罚金额45.7万元。
四是将环境监察日常工作与环境安全隐患检查工作结合在一起。在日常执法中,对企业的环保设施运行情况、排污情况、危险废物处置情况进行重点检查,对摸排的安全隐患处置情况进行督察。
五是认真开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,严厉打击偷排、漏排等环境违法行为。
六是严格环境污染信访投诉责任制,在规定时间内及时处理信访投诉案件。
截止12月10日,2018年全市共受理环境污染信访案件340件次(含12369受理投诉232件次),其中本级信访部门、省厅转来信访件27件,市委市政府转来信访8件。按污染类型分,噪声污染85件,占信访总量的25%;大气污染126件,占信访总量的37%;水污染88件,占信访总量的26%,三产污染41件,占信访总量的12%。
七是加大城市饮用水源保护专项整治的工作力度。
八是认真开展环境安全隐患排查工作,对环境污染事故隐患进行整治对污染事故隐患整治实行“三定”制度,定人、定措施、定整改期限,并制定污染事故应急预案,推行区域性重大污染源监控制度。
九是切实加强城市环境管理,积极参与城乡环境综合整治,大力推进国家卫生城市创建工作,维护安全和社会稳定。
今年,全市共出动执法人员3130余次人次,检查企业410余家次,组织重点行业专项执法11次,开展环境安全隐患联合排查4次,扎实推进污染减排和城乡环境综合整治,切实维护人民群众环境权益。
在下步工作中,我局:一是进一步加强宣传力度,拓宽公众参与环境保护的渠道。二是加强环境监察机制,严厉查处各种环境违法行为。三是严把环保审批关,抓好建设项目环境保护管理。四是进一步加强应急能力建设,不断提高污染事故防范水平。五是要不断适应新形势的要求,加强环保队伍的自身建设。
全县xx年开展的“安全生产月”活动,按照省、市安委会的统一部署和有关文件精神,落实党中央、国务院领导同志关于整顿和规范市场经济秩序的指示精神,以全面落实《安全生产法》为主线,坚持“安全第一,预防为主”的方针,突出了活动主题:“实施安全生产法,人人事事保安全”。全县上下按照“政府组织、部门实施、上下联动、基层为主、活动小型多样、简便易行、务求实效,与防治非典有机结合”的原则,开展了一年一度的“安全生产月”活动。
一、开展了“安全生产月”宣传和咨询活动。
一是5月31日,县委副书记、常务副县长xxx同志就“安全生产月”活动发表了电视讲话。二是开通了县乡两级安监机构咨询电话,及时答复有关安全生产方面的问题。三是开展了多种形式的宣传活动。充分利用广播、宣传栏、标语口号、悬挂横幅、知识竞赛等活动,广泛深入地宣传《安全生产法》等法律法规知识和有关的安全生产常识。全县共出宣传栏、黑板报450期次;张贴标语、悬挂横幅1500余幅;出动宣传车辆70余车次;组织安全生产法律、法规知识竞赛10余场次;集中播放安全防护知识光盘400余场次等。大大提高了广大群众的安全生产知识和自我保护能力。四是县电视台开设了“安全生产专访栏目”,及时报道了安全生产月活动情况及好的经验和典型。五是县报社开辟了“安全生产知识问答”等栏目,对安全生产法律法规、安全生产知识及安全生产月活动情况进行了宣传报道。提高了全民的安全意识和安全文化素质,营造了全社会“关注安全,关爱生命”的氛围。
根据x安发[200x]18号《关于进行安全生产执法大检查的通知》文件精神,结合我县实际,及时下发了x安发[200x]8号文《关于开展安全生产执法大检查的通知》。并组织县安委会39个成员单位,组成了17个安全生产执法督查组,对全县11个乡镇和46家重点企业进行了全面督查。共查出存在的问题及隐患68条,提出整改措施和建议54条,集中整治了一批事故隐患。安全生产预防工作得到了进一步加强。
三、从基础入手狠抓渔业安全生产。
县海洋与渔业部门为保障海洋渔船捕捞作业安全,在“安全生产月”活动期间,利用休鱼时机举办渔业船员培训班六期,培训职务船员245人,普通船员482人,参训船员业务素质和操作技能普遍提高。同时,为增强渔船遇险抗救能力,在办理渔船年检的同时,依据有关法律法规配备救生衣878件,救生圈218个,灭火器211个,大大提高了渔船及船员的遇险自救能力。根据《安全生产法》等有关规定,通过宣传教育,船主为船员办理雇主责任互保816份,解除了出海船员的后顾之优。为海上捕捞安全奠定了基础。
四、开展了“安康杯”安全生产法律法规知识竞赛活动。
由县安监局、县总工会负责组织开展了全省“安康杯”安全生产法律法规知识竞赛活动。全县11个乡镇、县直有关部门、学校及规模较大的企业等单位都积极参加了《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》等法律法规基本知识竞赛活动。全县共印发答卷xx0份,丰富了广大职工群众的安全生产知识。
五、开展了安全生产知识进万家活动。
全县上下组织开展了安全生产知识进万家活动,通过制作安全生产知识卡片或发一封主题为“安全你我他,幸福进万家”内容的公开信,把安全生产知识送到千家万户。共制作安全生产知识卡3000余份,发“安全你我他,幸福进万家”公开信10000余份。
六、开展了校园安全知识宣教活动。
县教育部门在“安全生产月”活动期间,组织全县教育系统开展了“安全伴我在校园”、“小手拉大手”等活动,充分利用班会、广播、宣传栏、黑板报、标语等宣传手段,进一步对《安全生产法》、《消防法》、《食品卫生法》等法律法规及交通、安全用电等方面的安全防护知识,进行了大量的宣传和教育,累计出宣传栏、黑板报350期次;张贴、悬挂标语70余幅;举办知识讲座90余场次;组织安全生产法律法规知识竞赛10场次;举办了“安全生产月”征文活动,征集文章300余篇;集中播放安全防护知识光盘400余场(班)次;“小手拉大手活动”,发放《学生给家长的一封信》60000余封。通过开展各种宣传形式和教育手段,大大提高了广大中小学学生的安全防护意识和自我保护能力,也促进了社会各界的安全意识。
1.全力攻坚省级环保模范城市创建。高标准编制完成江山市省级环保模范城市创建规划,顺利通过专家会审并经江山市政府颁布实施;高规格召开生态环保工作会议暨省级环保模范城市创建攻坚大会,配套出台江山市创建省级环境保护模范城市工作攻坚实施方案和宣传教育方案;狠抓并完成生猪养殖整规、采制砂专项整治等省级环保模范城市创建十件实事,着力打造彰显环保工作特色示范亮点。根据省级环保模范城市创建的标准和考核办法,完成《江山市创建省级环保模范城市技术报告》、《江山市创建省级环保模范城市工作汇报材料》及《江山市创建省级环保模范城市宣传选编》,赴省厅进行专题汇报,并于20xx年1月中旬顺利通过省环保厅组织的技术核查。
2.深入开展绿色系列创建。按照生态市建设总体要求,积极指导推进生态乡镇创建和基层绿色创建工作。长台镇、新塘边镇被评为生态乡镇,廿八都南方红豆杉群保护区被授予国家生态文明教育基地,廿八都古镇景区被评为第三批浙江省生态文明教育基地。桐岭、乌木山2个社区被评为省级绿色社区。新塘边镇日月村、四都镇傅筑园村、碗窑乡红石桥村三个家庭荣获浙江省“绿色家庭”称号。大陈乡、清湖镇2个乡镇完成新一轮生态乡镇申报,全市各乡镇积极参与衢州市生态村申报,上报浔里、花桥、凤凰3个村到衢州市生态办。
3.着力加强生态环保宣传。开展以纪念世界环境日、浙江生态日和江山市清洁家园日为主题的系列宣传活动。与双塔街道乌木山社区联办群众环保时装秀活动,在时代广场开展“保护生态环境、建设生态文明、打造清洁家园”主题宣传活动。邀请环境保护部污染防治司赵华林司长做客江山大讲堂,讲授《我国污染防治面临的形势、任务及对策措施》。举办一期乡镇(街道)生态监管干部培训班。加强新闻舆论正面引导,在浙江日报、浙江卫视和中国环境报等媒体发表《算好生态账清水出江山》、《切实打好生态环保组合拳》、《“五水共治”在行动——江山:确保一江清水出境》、《为了江山人民的生态福利》等系列报道。
二、牵头抓总,深化推进环境污染整治。
1.统筹推进“清洁家园”运动。根据省委、省政府“双清”行动部署,我市结合实际、自我加压,在全市上下掀起了从“双清”到“全清”、从“行动”到“运动”的清洁家园运动。我局作为牵头部门,切实履行牵头职责,制定出台“清洁家园”运动实施方案、考核办法和专项督查办法,筹办举行首个“清洁家园日”活动启动仪式;筹办召开“清洁家园”运动推进会;设立清洁家园曝光台,组织拍摄暗访曝光专题片;组织开展了30多次市领导系列现场明查暗访督查推进活动。
专门下发文件组织企业开展“清洁家园”运动,扎实开展“清洁家园”运动环境执法专项检查,重点查处废品收购单位违规收购危险废物等违法行为,开展水电站下泄生态用水流量执行情况专项执法督查。成立专项督查组,每月集中开展专项督查,并在《今日江山》进行结果通报。全市城乡环境面貌发生了翻天覆地变化。
2.全面推进清洁水源行动。全面推进化工印染造纸制革四大行业整治提升,完成恒昌制革、美洁纸厂和5家化工企业生产线关停淘汰,17家企业完成就地整治提升,全力推进江化、富达等6家化工企业搬迁入园。巩固江东工业园环境安全整治提升成果,基本实现园区污水纳入鹿溪污水处理厂,并规范建成江东区重点企业污染在线监控系统。
基本完成30多家企业酸洗磷化钝化等金属表面处理行业废水专项整治,启动推进8家含汞节能灯企业整治。扎实推进生猪养殖整规三年行动、采制砂专项整治,全市关停转迁生猪养殖场668个,削减饲养量20余万头,取缔非法采砂场38家。新开展了乡镇交接断面、集镇污水处理站水质监管,大大增加了饮用水源保护区、江东区、重污染企业等重点地区重点企业监测频次,全市“清洁水源”行动得到省委书记夏宝龙等省市领导的充分肯定。
3.扎实推进清洁空气行动。深化巩固锅炉黑烟整治,基本完成城区“高污染燃料禁烧区”建设,拆除或改造15台燃煤、柴油锅炉。扎实开展有机废气异味整改,联达印染助剂公司实施废气风冷处理和原料储罐废气负压收集改造,江化股份对物料输送系统进行清洁生产改造,华顺有机硅等10多家化工企业新建或改建废气处理设施,欧派、家园等木门企业完成喷漆废气处理设施改造升级,全市空气异味现象大幅度减少。督促完成何家山水泥吨/日和虎球水泥5000吨/日脱硝工程建设并投入运行。江山南方水泥、何家山水泥、江山虎球水泥完成4条生产线窑尾除尘器改造,水泥粉尘等空气污染物排放大大减少。基本完成现有加油站、储油库、油罐车的油气综合治理。全面开展机动车环保检验合格标志发放工作,出台《江山市城区高污染车辆通行管理实施方案》,部署“黄标车”限行,推动机动车环保检测线建设。
4.扎实推进污染减排。配合推进第二污水处理厂建设,乡镇污水站管网配套、标准化排放口、流量计监控建设和运行管理。加快水泥企业烟气脱硝工程建设,督促完成何家山水泥2000吨/日和虎球水泥5000吨/日脱硝工程并投入运行。重点加强虎霸氨法脱硫、南方水泥脱硝、鹿溪污水处理厂等重点减排设施运行的日常监管,巩固现有减排效率。代表衢州的国控、省控重点污染源刷卡排污总量控制系统试点基本完成,减排项目得到全部认定。深入开展生猪整规工作,全部关停禁养区生猪养殖场,生猪出栏总量明显下降;全面开展机动车环保检验合格标志发放工作,城区高污染车辆限行,加快推进机动车污染减排。
根据《县长环保目标责任状》的有关要求,对全年环保工作指标进行全面分解落实。制定了《――县环保局20xx年环保工作任务分解表》,将考核目标进行逐一细化,明确责任股站及负责人、完成时限和责任分工,并坚持跟踪问效,局长办公会逢双月听一次工作进展情况汇报,总结取得的成绩,查找存在的问题,研究下一步工作推进措施,使各项工作指标得到了落实,为顺利完成今年的各项任务打下了坚实的基础。
二、加强环境管理,规范企业减排。
一是按照国务院《建设项目环境保护管理条例》和省、市关于建设项目的法规、规章,加强了新、改、扩建和技术改造项目的环保审批关,认真落实环评制度和“三同时”制度,上半年,我局共审批各类项目22项。
二是制定了《――县烟尘治理工作方案》,开展了烟尘治理的前期准备工作。对全县采暖锅炉进了调查登记,在县医院进了除尘设施安装试点工作,效果十分理想,下半年,将在全县推广,彻底改变我县冬季空气质量差的现状,还群众一个清洁、干净的工作生活环境。
三是根据市局总体要求,结合我县实际,精确测算我县排污指标。严格限制那些污染严重,规模小,没有治理设施的“十五小”企业进入,从源头控制新污染源的产生。
三、强化环境执法工作,保障全县人民的环境安全。
一是强化环境信访查处工作。树立环境信访无小事的观念,对群众反映的信访案件进行快速、及时、规范办理。今年以来,共办理信访案件8件,结案率达100%。由于处理及时得当,群众比较满意。
二是加大执法力度,积极开展环保专项行动。按照市政府的统一部署,开展了“整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动”。成立了以主管副县长李继明同志为组长的领导小组,环保局、工商局、安全局、中小企业局、发改局、司法局、电业局等部门为成员的单位,积极开展专项行动。在行动中,共开展联合执法检查4次,确定各级挂牌督办案件2家,并逐一落实了整改措施。加大了对松花江沿岸企业的排查力度,对每个排污口建立档案,落实专人负责监测,确保松花江水质安全。
三是加大排污费收缴力度,坚决做到应收尽收。
四、加强环境监测工作,为环境管理提供科学依据。
完成了环境质量监测和污染源检测;完成了对大气环境质量监测,并准确提供环境质量周报;按季完成了声学环境质量监测;完成了废气污染源监测、废水污染源监测及建筑施工噪声监测。对于重点企业,实行重点监测。黑龙江粤景浆纸有限公司是我县最大的工业污水排放企业,我局对其实行每周一、三、五对其进行严密监测。同时,积极开展计量认证的前期准备工作,目前,仪器检定,基础材料准备等工作都已完成。
五、积极推行环保社区三元管理机制,延伸管理触角。
在社区开展了以建绿色社区、建卫生社区、建文明社区、建平安社区为主要内容的活动,在――镇内的社区组建了环保宣传监督员队伍,建立环保宣传监督站。实行社区公众参与机制,在环保审批、环境污染处理等方面,广泛听取社区监督员的意见,特别是环保审批过程中,充分发挥监督员的作用,杜绝环境扰民项目的产生。聘请了社区环保监督员,明确社区及环保宣传监督员和环保志愿者的职责,配戴统一的袖标,根据本社区的实际情况,开展环保宣传监督工作。
六、加强环境宣传教育,努力提高全社会环保意识。
制定了20xx年全民环境教育工作计划,紧紧围绕上级有关环保会议精神和“4・22地球日”、“6・5世界环境日”主题活动,开展了经常性的环保法律法规宣传。6月5日当天,悬挂条幅10幅,发放传单3000份,收到了较好的效果。及时通过环保内网向上报道我县的'环保工作信息,上半年共有8条信息被市局采用。省级绿色学校创建工作进展顺利,上半年,我县有3所中小学申报了省级绿色学校,全校师生的环境意识明显增强。
七、牢固树立服务意识,切实加强行风建设。
不断完善依法行政、规范收费、环境管理、项目审批、环境监测、勤政廉洁、岗位责任、责任追究、服务经济、内部管理、信访处理等一系列规章制度,并抓好各项制度的落实工作,加强了环保作风建设和廉政建设。按照改善办的要求,落实了八项制度,在强化学习的同时,注重在工作中落实。公开了群众比较关心的收费标准、收费流程。聘请10名行风监督员,并定期召开会议,及时听取意见,制定整改措施。
――县环境保护局。
为深入宣传贯彻落实总书记关于安全生产重要讲话精神,进一步加强安全生产宣传教育工作,大力营造“科学发展,安全发展”、“关爱生命。
关注安全”的舆论环境和社会氛围,按照《xx市环境保护局关于开展20xx年安全生产月活动的通知》(张环监察发〔20xx〕42号)和《高台县安全生产委员会办公室关于开展20xx年全县“安全生产月”活动的通知》(高安委办发〔20xx〕27号)文件的要求,现将我局20xx年“安全生产月”活动情况报告如下:
一、加强领导,健全工作机制
局领导高度重视安全生产工作,召开专题会议,研究部署全局“安全生产月”活动开展工作,制定了《高台县环境保护局20xx年“安全生产月”活动方案》,确定了专人负责“安全生产月”活动开展工作,为“安全生产月”活动的顺利开展奠定了结实基础。
二、强化宣传,增强安全共识
20xx年6月1日至30日。
既是环境宣传月,也是安全生产月,今年“安全生产月”活动的主题是:“强化红线意识、促进安全发展”。
按照活动要求,我局认真开展了思想道德教育和法制宣传教育,不断提高职工的道德素质和法律意识,提升各企业环境安全意识。
一是面向企业广泛开展环境安全宣传工作,提高业主的环境安全意识,组织开展对企业法人和环境安全管理人员进行培训。
继续加强普法教育,保证了职工学习资料的齐全。
二是开展“6、5世界环境日”主题宣传,将环境安全作为主要宣传内容,利用宣传资料、宣传画、宣传手册等相关资料向广大群众广泛宣传环境安全生产的重要性,讲解相关的环保知识,现场解答群众关心的热点难点问题。
此次宣传活动,接受群众咨询近百人次,发放《环保手册》等宣传材料1000余份,举办安全专栏8块。
三是继续深入开展环境安全文化建设活动,形成人人关心安全工作的良好局面。
紧紧围绕活动主题,大力开展环境安全文化进机关、进基层、进企业、进乡村、进校园、进社区活动,深入推进环境安全文化示范企业工作。
组织开展了“环保小卫士”、“环保优秀教案”评选等一系列活动,大力营造环境安全文化氛围。
三、精心准备,积极开展环境应急演练活动
积极督促企业开展环境应急演练活动。
认真制定了《20xx年高台县危险化学品泄漏事故应急救援预案演练方案》,并于6月24日联合县安监局、公安局、卫生局、文广局、气象局、公安消防大队、公安交警大队等部门在xx市晋昌源煤业有限公司组织开展了20xx年高台县危险化学品泄漏事故应急救援预案演练。
从根本上提升企业突发环境事件应急预案的科学性和可操作性,检验企业生产车间安全保障措施、应急处置措施和人员防护设备的完好性,提高企业内部各级人员及我局处置突发环境事件的能力。
四、严格执法,大力开展环境安全隐患排查活动
按照《xx市环境保护局关于开展20xx年安全生产月活动的通知》(张环监察发〔20xx〕42号)要求,我局组织人员对辖区内重点环境风险企业的环境安全进行了全面排查治理。
相继出动24人次,检查相关企业8家,对重点环境风险企业各生产设施、环节、物料贮运、使用进行风险评估,排查环境污染隐患,建立重点风险企业台账,对可能引发突发环境污染事件的情况及时进行了分析、预警。
在排查过程中,未发现重大环境安全隐患。
五、存在的不足
一是由于我局人员少、工作多,开展“安全生产月”活动的质量和力度还不能完全符合上级部门的要求。
二是部分企业对环境安全隐患排查工作认识不到位,缺乏重视。
六、下一步工作打算
在下一步工作中,我局一是进一步加强宣传力度,拓宽公众参与环境保护的渠道。
二是加强环境监察机制,严厉查处各种环境违法行为。
三是继续开展环境安全隐患排查活动,切实加大工作力度,做到排查不留死角,坚持遏制突发环境事件的发生。
四是要不断适应新形势的要求,加强环保队伍的自身建设。
上半年我局按照县安委会的工作要求,认真贯彻安全生产工作有关会议精神,积极完成相关工作,现将工作完成情况总结如下:
(一)提高认识,健全机构。
我局安全工作由局长负总责,亲手抓,分管领导具体抓,组织成立了安全工作领导小组,同时将危险化学品安全责任具体落实到责任部门,由环境监测站负责人为第一责任人,抓好化学用品安全管理工作,并定期在局务会中宣传、提醒,形**全工作全局重视,部门配合的良好局面。
(二)落实责任,完善制度。
一是坚持“安全第一,预防为主”的方针。根据安全责任书的要求,我局环境监察分局重点加强了危险化学品的管理,制定了《监测站安全管理制度》、《监测化学药品专项安全管理》等文件,不断强化全局工作的安全管理。进一步加强了全体人员安全教育培训,并重新改建消防设施,配全防火、灭火器材,消除了安全生产隐患。
二是健全责任制度。分别制定了《车辆安全管理制度》、《环保人员执勤和监测操作安全制度》等一系列制度。签订了安全生产工作目标责任状,一级抓一级,层层抓落实。同时,抓好执法人员夜间下乡执法安全问题,要求全体人员在执法中不和无理取闹人员发生正面冲突,依法办事,确保公务执法安全。
三是做好应急预案工作。加强了对环境污染的应急预案处理工作,制订了《**县环保局环境污染突发事件应急工作预案》等文件,成立了应急小组,并组织演练,为排除环境污染危害做好安全处置工作。
(三)认真开展了安全生产活动,确保人民群众安全。
我局涉及有关安全生产方面的工作主要为危险化学品的管理和危险废物的处理。近年来,全国危险化学品的泄露、丢失、误售事故时有发生,为确保人民群众生命、身体安全,我局对危险化学品从各个环节上加强了管理,深刻认识加强危险化学品安全管理工作的重要性,增强责任感,按照《危险化学品安全管理条例》规定,切实加强危险化学品安全管理工作,认真贯彻实施了《条例》,从危险化学品生产经营、储存、运输、使用和废弃物处置各个环节全面落实《条例》规定,消除了事故隐患,对试验化学药品,监测站专门有具体工作人员负责管理。
(四)加强危险废物和放射源监管,维护环境安全。
坚持把对医疗废物等危险废物产生企业和处置企业的`监管放在重要位置,全县医疗机构医疗废物均实行登记管理,与生活垃圾分类收集,并送交专门机构处置。为强化放射源监管,我局开展了核与辐射专项检查工作,确保了环境安全。
(五)加大环保执法力度,着力解决关系群众切身利益的环境问题。
1、加大环境监察的现场检查执法力度,今年以来,县环境监察分局共出动500余人次对污染企业、畜禽养殖、饮用水源保护县等进行巡查,对检查中发现的问题及时进行了纠正,对25件环境违规行为下达了整改指令,对3起环境违法行为进行立案调查,依法严肃处理,防止了污染事故的发生。
2、大力开展环保专项执法行动。在今年开展的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动中,按照省、县环保部门的要求,我局将创新工作方式,强化工作举措,开展对涉重金属行业、饮用水源保护区、垃圾填埋场以及重点流域、重点行业进行专项整治;同时开展了中、高考禁噪,城乡环境综合整治环境执法检查专项行动。
(一)指导思想。
全面贯彻党的十八大会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,注重生态建设和环境保护,注重环境安全,顺利推进生态县创建,促进社会和谐提供强有力的保障。
(二)基本原则。
1、坚持“安全第一、预防为主”的方针。
2、坚持“以人为本”,把实现好、维护好人民群众的环境安全权益作为全部工作的出发点和落脚点。
(三)工作目标。
2、杜绝环境污染事故发生。
(四)工作措施。
1、加强领导,签订《安全生产责任书》。2013年下半年,我局将从讲政治、保稳定、促发展的高度出发,充分认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性,完善安全生产工作领导小组,签订《**县环境保护局安全生产责任书》,层层落实安全生产责任制,明确安全生产工作的重点,做到定岗定人,事事有人管,确保在安全生产工作中不留隐患。
2、提高安全意识,推进安全文化创新,切实加强安全生产的宣传教育工作。一是要继续深入学习《安全生产法》等法律法规以及有关安全生产文件精神,继续抓好关于安全生产管理的教育培训工作。二是要充分利用悬挂横幅、出黑板报等多种宣传渠道,()营造宣传声势,努力提高安全意识,形成“人人事事处处讲安全”的良好氛围。三是要按照上级的要求,开展“安全生产月”等宣传活动,普及安全知识,使安全意识深入人心。
3、开展单位内部安全检查工作。围绕建立安全长效管理机制,切实开展对单位内部每季度一次的安全检查工作,重点是对水、电、消防器材等使用情况的查看,具体包括检查电源线路情况,确保无老化和破损现象;检查水管、水槽有无漏水情况;检查仪器设备是否正常运行,确保无老化、超龄工作情况;检查有毒药品是否安全储藏;检查灭火器材是否有效;检查报警器是否正常等等,如果发现隐患,及时整改,确保本局内部的安全。
4、切实履行环境监管职能,保障环境安全。为切实消除污染隐患,保障全县人民的环境权益,为生态县建设的顺利推进奠定基础。
1.全面完成20xx年中央和省环保督察反馈问题整改任务。中央和省环保督察组共交办我区31个问题(牵头整改),其中督察期间交办22个问题(重复问题5个),反馈意见3个,反馈突出环境问题6个,均按期完成整改任务,并于今年10月上旬组织了验收。
2.20xx年省环保督察组交办问题整改全面推进。9月1日—30日,省第四环保督察组进驻我市开展环境保护督察,期间,全市收到督察组交办信访件30批406件、现场检查交办问题4批16件、下沉督察发现问题1批36件。其中,我区交办问题46件(群众举报问题37件,其中江北3镇18件;现场交办2件,下沉督察交办7件),截至目前,已完成36件,正在整改10件(其中重复件1个),完成率78.3%。按照计划安排,正在整改的10件交办问题,到今年底前完成8件,20xx年完成2件。
2.落实省大气污染防治督查反馈问题整改。根据省大气办统一部署,20xx年3月至20xx年3月,在全省开展为期1年的大气污染防治督查活动。督查活动开展以来,共交办我区大气污染问题50个(家),其中,南部城区20个,桥南办24个,铜山镇2个,大通镇4个。截至目前,已完成47个,另外3个正在抓紧推进中,完成率达94%。
3.落实固废大排查及问题整改。4月-6月份,开展全区固体废物大排查及专项整治行动,共排查问题33处(含生态环境部“清废行动20xx”交办问题4个),全部于6月底完成整改。期间,排查人员8000余人次;排查长江岸线28公里,内河、湖泊12处,工业企业80个,医疗场所40个,矿山、尾矿库5个,其他区域200余处;共清理共建筑垃圾200余吨,生活垃圾500余吨,清运工业固废20000余吨。
4.落实环保部专项督查发现问题整改。一是落实港口码头环境问题整改。根据市环委会5月11日和13日问题整改交办要求,我区立即对东苑码头、兴港码头、外贸码头、鸿强劳务服务部(鸿强码头)存在的问题进行全面整改,并于6月底全面完成。对现场建筑垃圾等固废全部进行了清理,对鸿强码头进行征收拆除并进行了生态修复。二是落实水源地保护区内码头拆除和搬迁工作。根据《铜陵市地级饮用水水源地二级保护区码头整治工作方案》及任务分工,我区负责牵头落实1家码头(港华燃气码头)拆除和3家码头(长江海事、长航航道处、长航公安派出所码头)搬迁工作任务,于5月中旬全部完成。
(二)推进污染综合防治,提升区域环境质量。
1.推进实施蓝天、碧水、净土工程。一是深化大气污染防治(蓝天工程)。全面开展工业污染源全面达标及升级改造、重点行业挥发性有机物整治、燃煤小锅炉淘汰与燃煤煤质管控等十大专项行动。全区年度“蓝天工程”污染防治项目共22项,其中,物料堆场整治项目2个,燃煤锅炉整治项目3个,餐饮油烟整治项目10个,建设工地项目2个,清洁生产项目4个,道路清扫保洁项目1个。截至目前,已全面完成15个,完成率68.2%;正在推进7个,计划年底前全面完成。另外,周潭镇秸杆收储点建设工程正在建设中,计划11月底完成。二是加强水污染防治(碧水工程)。围绕工业污染防治、城镇生活污染防治、农业农村污染防治、船舶港口污染防治、流域水生态保护、饮用水水源环境安全保障,全面推进20xx年水污染防治工作。年度“碧水工程”污染防治工程项目共10个,需要当年完成的项目8个,截至目前,已完工6个,正在推进2个。跨年度项目2个,计划20xx年完成;加强水源地监管工作,按照水源地巡查制度,开展水源地保护区巡查工作。三是启动土壤污染防治(净土工程)。开展全区土壤污染状况详查,共核实农用地详查点位155个,划定详查单元13个,目前已完成采样工作,正在样品检测阶段;年度“净土工程”污染防治项目1个,即:原安徽星辰化工有限公司关掉遗留场地土壤调查评估项目,已于8月份完成验收;强化土壤污染源头管控,与辖区焦冲矿业、华安矿业、金顺矿业等3家土壤污染重点行业企业签订目标职责书,要求企业开展隐患排查,每年自行对其用地进行土壤环境监测,结果向社会公开。
2.推进农村环境整治工程。围绕“十三五”农村环境整治计划,在完成灰河乡东园村等8个农村环境整治工程的基础上,继续推进行政村环境整治工作。20xx年,实施了灰河乡太阳村、大通和悦村、安铜马鞍社区3个农村环境综合整治工程(生活污水处理),并于10月底全部完工。
3.推进“小散乱污”企业整治。根据上级环保部门统一部署,今年9月份又开展一次“散乱污”企业大摸排活动,我区新增2家“散乱污”企业(桥南1家,铜山1家)。截至目前,全区共摸排“散乱污”企业57家,其中关掉取缔类21家,规范提升类36家。目前,已完成整治55家,正在抓紧整治2家。(上述数字均为区划调整前)。
老洲、陈瑶湖、周潭3镇“散乱污”企业19个,已于区划调整前全部完成整改。按类别分,规范提升类9家,关掉取缔类10家;按区域分,陈瑶湖镇8家,老洲镇11家,周潭镇0家。
4.开展汽修行业整治。对全区一、二类汽修企业开展专项整治。3月份,对汽修企业业主开展了专项培训,明确了整改资料及整治方式,建立了信息交流机制。纳入整治计划的25家汽修企业,目前已经全部按照规范完成整改工作,规范了企业危废暂存库建设,完善危废转移申报、台账管理等工作。
5.开展生态保护专项专项行动。一是开展生态区域违法建设问题排查整治专项行动。对全区湖泊、河道、自然保护地、生态保护红线区域违法违规建设项目违法违规建设问题开展摸排,截止目前,共排查问题4处。下一步将继续深入落实排查,针对排查问题制定整改方案并推进落实。二是开展农村黑臭水体排查整治工作。印发《郊区农村黑臭水体排查摸底工作方案》的通知,明确排查整治工作要求。目前已完成前期排查工作,共排查农村黑臭水体3处,排查抽查工作将于年底前完成,下一步将按照上级统一要求落实整治工作。
6.组织开展第二次全国污染源普查工作。区政府成立郊区第二次全国污染源普查领导小组,统筹推进污染源普查工作。目前,完成工业企业清查共1028家,其中,将非工业企业、已关掉拆除企业、非辖区企业全部剔除共657家,应纳入普查企业共371家;完成集中式污染治理设施清查13处;完成市政入河口清查3处;入户调查工作正在开展。污染源普查工作计划今年底前全面完成。
(三)严格依法行政,强化环保监管职责。
1.加强建设项目环境管理。严格建设项目环评审批,落实工业企业监督性监测,开展环境统计。共完成14个新建项目环评审批,3个项目现状环评备案,47个登记表项目备案,8家企业环保验收;紫金矿业、华安矿业和金顺矿业3家国控企业继续开展监督性监测,其污染物排放均到达环保要求;15家工业企业参加环境信用评价,其中3家省评国控企业,均被评为良好企业,12家市评企业目前相关工作还在开展中。
2.加强环境执法。开展污染源日常环境监管“双随机”执法检查;开展工业企业环境问题排查及秸秆禁烧、水源地巡查等在内的多项执法行动,消除环境隐患,打击环境违法行为。截至目前,做出责令改正违法行为决定书22份,实施行政处罚12起。高度重视并妥善处理环境信访,今年来,共受理各类来电、来信、来访133件,处理率100%,结案率97%。
一是污染防治机制存在短板。少数单位、部门履行“管发展必须管环保、管行业必须管环保”职责还不够严格,环境保护只是环保部门的事情的认识在必须程度上还客观存在,环保工作压力传导递减,工作部署存在标准不高,重点任务推进不快,工作落实还存在“最终一公里”现象。环保统一监管与部门分工负责的工作机制尚不健全,污染防治工作中存在职责不清、相互推诿扯皮的现象。
二是城市面源污染管控水平有待提升。施工工地扬尘污染管控不到位。部分施工工地道路不硬化、土石方开挖不采取湿法作业、出入场地车辆不冲洗带泥上路、施工场地黄土裸露未覆盖等防尘措施落实不到位问题仍然普遍。城市道路扬尘控制不到位。运输车辆超载、泼洒现象时有发生。露天焚烧秸秆、火粪、垃圾、落叶现象时有发生,巡查监管防不胜防,工作难度较大。城市餐饮油烟尚未得到有效整治,油烟净化装置安装没有实现全覆盖,餐饮油烟污染监管没有构成制度。
三是大气、水污染防治工作任重道远。今年来,我区空气环境质量虽然较去年有明显提升,但由于冬季气候影响,到年底,完成目标值压力十分大。农村黑臭水体整治工作刚刚起步,从目前排查看,区划调整前全区仅3处黑臭水体,很难确保全部排查到位,如桥南办原造纸厂旁黑臭水体就属于漏排范围。另外,新划入乡镇农村黑臭水体状况未能全面掌握。畜禽养殖污染治理任务重,难度大。
一是抓好环保问题整改。把固废问题整改、省大气污染防治督查问题整改、中央和省环保督察交办问题整改摆在突出位置,进一步落实全面排查、全面整改。做到“四确保四不放过”,即:确保整改措施落实、不落实到位不放过,确保问题解决、不解决到位不放过,确保追责问责、不追责问责到位不放过,确保长效机制建立、不建立到位不放过。围绕当前正在整改的具体问题,加大力度,坚持动态管理、对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个,确保所有问题在规定的时间内见底清零。
二是推进污染防治攻坚行动。加强大气、水、土壤污染防治,深入推进“蓝天、碧水、净土”三大工程,制定年度项目清单并组织实施;常态化加强“散乱污”企业排查整治,发现一个整治一个,力争实现“散乱污”企业清零见底;全面加强农村环境保护,落实农村黑臭水体整治,推进实施农村环境整治工程;强化危险废物和重金属污染防治,开展全省危险废物清单调查,实施涉镉等重金属重点行业专项整治。
三是实施智慧环保工程。根据市政府工作部署,以大气污染防治为牵引,以网格化环境监管为核心资料,统一规划,分期实施,建设智慧环保综合监管平台,布设环境自动监控点,建立“线上千里眼监控、线下网格员联动”的环境监管新机制,逐步实现全域环境监管全覆盖、存在问题早发现、环境违法早处置。
四是强化环境执法。严格执行《环境保护法》、《安徽省环境保护管理条例污染防治条例》等环保法律法规及四个配套办法,严查重处环境违法行为,增强法律的震慑力;及时、妥善处理环境信访问题,维护人民群众环境权益。
xx年3月我从水环境管理处来到科技处从事一种全新的管理工作,一年来在处长的领导下,在的帮助下,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:。
在工作中有大局意识,特别是年初落聘以后,组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局,积极应对,还是顾念小我,消极接受,成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后,立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引,也深感责任重大,能力素质不足。只有在实践中学习,在学习中提高,尽快承担起工作任务,才能不辜负领导的关心,不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是积极调整心态,努力查找自身的不足,不仅向书本学习,向实践学习,向处内领导和同志学习,向先前在岗的昆林同志请教,在各方领导同志的热心指导和帮助下,教快地快进入了工作角色。
在工作中作风塌实,态度诚恳,胸怀宽阔,顾全大局,与处内同志能和谐相处,互助互让,既能独挑一担,又能打好配合。在各种考验面前,表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。
一是积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《大顶子山航电工程运行后对松花江段的水环境影响及对策研究》、《哈尔滨市环境质量全面达标规划》、《哈尔滨市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导,促进其按期完成项目研究工作。
二是按要求组织申报哈尔滨市20xx年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新,能够紧密结合哈尔滨市环保工作实际,指导项目单位有针对性地筛选科研项目,使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改,向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料]、硝基苯对松花江哈尔滨段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对松花江哈尔滨江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10项公关项目。
三是结合20xx年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标,征集并组织申报06年局系统科研项目。
四是多次修改、完善并发布了《哈尔滨市环保系统科研项目管理办法》,为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。
五是强化环保市场监督管理。为满足管理工作的需要,进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场,做了大量工作,将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制,按照《黑龙江省标准编制》,组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证,同时深入生产企业征询意见,对10个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测根据检测结果准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处,等待批准后发布。
六是有针对性地组织举办了哈尔滨市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班,提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性,使受训企业明确了认证的有关知识和程序。为有环境标准的企业开展环境标志认证提供咨询服务,组织认证公司和相关企业座谈,研究探索哈尔滨市环境标志产品认证工作思路,为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。
七是iso14000环境管理体系认证工作方面有新的突破,超额完成了年初制定的开展20家认证的工作目标。在有针对性地在建筑、石化、医药等重点行业和企业进行iso14000环境管理体系的宣贯工作,举办了iso14001:20xx版标准培训班,编制了14000宣贯手册帮助30家企业开展了iso14000环境管理体系认证,对认证单位进行了备案登记并出具了环境守法。按省环保工作要求对哈尔滨鑫岩实业有限公司等“双绿色”认证企业进行了复查,提高了其环境管理水平,保持环境管理认证的可信度。
八是创新环境新标准培训方式,以试代训,充分利用网络优势,组织开展了区、县、市(市)环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》,促进了区、县、市(市)环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习,减轻了基层参加组班培训的负担,收到了非常明显的学习效果。
九是拟制科技处20xx年及“十一五”工作思路,提出局“十一五”规划科技部分修改意见。
十是撰写完成哈尔滨市循环经济经验材料,接待并完成哈尔滨市循环经济调研任务,组织协调各有关部门,为《哈尔滨市循环经济发展规划》课题提供相关资料,完成了我局“十一五”循环经济工作思路的综合工作。
十一是在吉化公司“双苯厂”爆炸污染事件中,积极组织专家研究应对措施、技术和办法,组织协调相关科研课题的论证、申报工作,为防治松花江污染提供必要的技术支持。
十二是完成市政协十届三次会议第572号提案的答复工作及领导交办的其他工作。
总之,一年来,脚步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收获,在收获中快乐。在新的一年,自己要更加严格要求自己,更加努力工作,向各级领导和同志们交上一份优秀的答卷。
20xx年,市环保局认真学习贯彻党的十八大精神,以生态文明建设为统领,坚决贯彻中央关于大气污染防治决策要求,深入落实市委、市政府工作部署,主动顺应人民群众新期盼,组织实施了一系列超常规的污染防治措施,在经济社会较快发展的同时,污染物排放量持续下降,环境质量整体稳定、趋势向好。
(一)大气污染防治力度前所未有,空气质量逐步好转。
20xx年,在不利气象条件频发(特别是1月份由此造成三项污染物浓度同比上升34.3%)、区域污染传输明显加剧(周边地区大中城市空气中污染物平均浓度同比上升30%以上,影响随之加大)等困难面前,制订实施了20xx-20xx年清洁空气行动计划及其84项重点任务措施。经过努力,全年全市空气中主要污染物浓度有降有升,二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物浓度同比分别下降5.4%、上升7.1%和下降0.9%,平均上升0.26%;pm2.5浓度为89.5微克/立方米。若扣除1月极端不利气象条件影响,2-12月三项污染物浓度同比分别下降9%、上升2.0%和下降5.4%,平均下降3.8%。
一是多项治理任务超额完成。完成了3428蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造、更新老旧机动车36.6万辆,均大幅超额完成年度任务。完成了4.4万户平房采暖“煤改电”。退出污染企业288家,特别是提前两年关停了两家水泥厂,压产150万吨。
二是多项新的治污措施开始实施。在全国率先执行第五阶段汽油车新车排放标准。发布实施了更加严格的低硫煤及其制品标准,协调供应优质型煤,替代城乡结合部和农村地区劣质散煤80万吨。
三是重点行业污染治理任务扎实完成。拆除了科利源热电厂燃煤机组,关停5条建筑渣土烧结砖生产线。组织完成华能电厂4台燃煤机组高效除尘改造、京丰燃气电厂和全市所有8条水泥生产线的脱硝治理。组织燕山石化完成化工二厂尾气治理等工程,推进汽车制造等行业的挥发性有机物治理,减排挥发性有机物8300吨。
四是环境监管力度不断加大。全年共处罚1898起违法行为,同比增长87%;其中处罚271家燃煤锅炉房、43家印刷企业、25家铸锻企业,并全部予以曝光。处罚尾气超标车辆5.6万辆(次),同比增长2.86倍;劝返外地尾气超标车辆2.1万辆(次)。
五是空气重污染应急管理得到加强。面对一季度多次空气重污染,主动公开空气质量、及时发布预警,迅速启动原应急方案,抑制了空气质量的恶化,得到社会的肯定。下半年,将空气重污染纳入全市应急管理体系,成立了专项指挥部,修订发布了空气重污染应急预案,分级提出健康防护提醒、建议性减排和“六停一冲”的强制性减排措施,成功开展了全市空气重污染应急演练。
(二)污染减排深入推进,继续走在全国前列。
全市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮的排放量同比分别下降了7.25%、6.29%、4.30%和3.80%,超额完成了四项主要污染物排放量均下降2%的年度目标。与20xx年相比,20xx年本市四项主要污染物排放量累计削减16.6%、15.9%、10.9%和10.3%,提前两年动态完成“十二五”时期分别减排13.4%、12.3%、8.7%和10.1%的任务,污染减排幅度继续保持全国领先。
一是加强组织管理。制订发布了“十二五”时期污染减排考核、统计和监测办法。制订污染减排计划,将203个主要减排项目分解落实到各区县和重点企业。联合有关部门加强督查督办,督促责任单位加快进度。
二是控制污染“增量”。开展工业建设项目主要污染物排放总量“减二增一”前置审批,对未取得排放指标的建设项目不予许可,全年共否决或暂缓审批建设项目30个。
三是削减污染“存量”。积极推进集中供热中心脱硝治理等大气污染物减排工程。配合制订了污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案,清河、吴家村和酒仙桥污水处理厂再生水回用工程建成投运,亦庄开发区东区等污水处理厂处理水量增加,104个畜禽养殖场治理项目建成,削减水污染物排放。
四是加强监督管理。综合运用现场执法检查、远程在线监控等手段,加强对重点减排设施的监督管理,敦促减排设施正常运行。
(三)环境监管和农村环保工作全面加强,影响群众健康和环境安全的环境问题加快解决。
一是着眼于改善水质,着力加强水污染防治。开展饮用水源地执法检查,保证了密云、怀柔水库等饮用水源水质稳定达到国家标准。推进北运河、妫水河等流域水污染综合整治,国家考核的7个出境断面中达标断面水质保持稳定,不达标断面水质略有改善。编制了地下水保护和污染防控行动方案,开展地下水基础环境状况调查评估。开展工业企业污染地下水专项执法检查,处罚15家违法企业,取缔14家废旧塑料加工小作坊。
二是着眼于环保为民,着力解决直接影响民生的环境问题。完成水衙沟路两侧居民楼隔声窗安装等噪声污染治理工程。协调有关部门开展中高考期间噪声污染执法检查,全市共处罚了302家扰民单位、135个施工工地。联合开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动,立案查处环境违法企业283家,挂牌督办40件环境违法案件。
三是着眼于维护环境安全,着力加强危险废物和辐射活动的环境监管。开展高等院校、科研单位实验室废液专项检查,制订机动车报废、拆解企业危险废物环境管理指南。完成生产化学品环境情况调查,确定了241家重点监管单位。治理修复污染土壤近20万立方米。严格对高风险放射源及运输、探伤、倒源等高风险活动的监管,查处了擅自处置废旧放射源、违法进口放射源、违法处理放射性废物等案件。妥善处置了41起环境突发事件。
四是着眼于改善农村环境,着力加强农村环保工作。6个镇、180个村通过市级“环境优美乡镇”和“生态文明村”创建验收。支持27个村整治农村环境。在10个村庄开展农村环境监测试点。
(四)环境保障措施不断强化、环境管理手段日趋完善。
一是推进《北京市大气污染防治条例》立法工作,已通过市人大常委会一审、二审和三审,并于1月22日由十四届人大第二次会议表决通过。
二是按照“谁污染、谁付费”、“多排放、多负担”的原则,着力发挥经济政策对治污减排的促进作用,提高了四项主要污染物排污收费标准。建立企业环境违法信息共享机制。
三是加大pm2.5污染现状及成因研究力度,为大气污染防治提供了一定的科技支撑。
四是充分利用媒体资源、宣传手段,解读20xx—20xx年清洁空气行动计划,开展“清洁空气为美丽北京加油”系列活动,初步形成“同呼吸、共责任、齐努力”的氛围。
20xx年,我局将贯彻落实党的十八届三中全会、市委十一届三次全会精神,以改革创新为动力,以改善环境质量为目标,以污染减排为抓手,全力深化以大气污染防治为重点的环保工作,努力实现二氧化硫和氮氧化物排放量同比均削减5%、化学需氧量和氨氮排放量同比均削减2%,提前一年全面完成国家下达的“十二五”污染减排任务;空气中pm2.5浓度同比下降5%左右等目标。
(一)深化大气污染防治。
一是完成4100蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造。基本完成远郊区县城关镇集中燃煤供热中心脱硝治理。二是基本淘汰剩余的1.6万辆黄标车,更新20万辆老旧机动车,实施重型柴油车第五阶段标准。三是协调退出300家以上污染企业,减排挥发性有机物1.4万吨。四是配合完成《北京市大气污染防治条例》的立法工作。制订汽车制造等10个行业的大气污染物排放标准,以及产品挥发性有机物限值标准。五是努力保障apec会议期间空气质量。六是积极推进京津冀及周边地区大气污染防治协作。
(二)扎实推进污染减排。
在落实责任、强化目标考核、严格环境准入的同时,重点抓好能源结构调整、治污工程建设等措施的实施,新增污水处理能力40万吨/日,完成100个左右的规模化养殖场粪污治理。
(三)切实加强环境监管和生态建设。
一是严厉打击影响饮用水源水质的违法行为,做好跨区县界断面水质的监测、考核、生态补偿等工作。二是加快医疗废物集中处置设施的提标升级改造,制订石化等行业的化学品污染控制规范。三是加强对高风险放射源、一类放射性物品运输活动的监控,规范射线探伤行业管理。四是推进生态创建,支持11个村整治农村环境、3个乡镇开展生态环境建设。
(四)积极探索推进环保体制机制改革。
一是配合开展生态文明建设指标体系、考核机制和责任追究制度的研究,研究提出落实街乡环保职责、加强基层环保执法力量的措施建议。二是开展环境总体规划、生态保护红线、环境承载力监测预警机制研究。三是研究开展排污许可证管理、排污权交易试点。四是研究创新宣传教育机制,逐步健全公众参与的制度体系。
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在市环保局的帮助支持下,按照区政府年初确定的工作目标和工作任务,紧紧围绕全区经济社会发展大局,深刻把握“稳中求进、稳中求快”的总基调,坚持以科学发展观为指导,以服务经济建设为重点,以污染减排为核心,以确保环境安全为己任,圆满地完成了20xx年各项目标任务,全区环境质量稳步改善。现就20xx年工作进行总结,并提出20xx工作计划。
(一)实施蓝天工程,有效抑制扬尘污染。
我区域内共有6户供暖公司,9座燃煤锅炉房,总计18座大吨位燃煤供暖锅炉,对于上述重污染源,我区实施全天监管,料场实施覆盖,环保设施正常运转,有效抑制冬季污染;同时我局还对区域内11处施工现场进行监管,按照扬尘条例所规定的抑尘措施,要求施工单位进行整改,目前整改已全部到位。
(二)开展20xx年固体废物产生源申报登记工作。
固体废物产生源20xx年申报登记经调查统计核实,共上报7家工业企业及2家医院,分别是鞍山科德轧辊表面处理有限公司、鞍山市宏扬供暖有限公司、辽宁时代资产经营有限公司、鞍山市双益供暖有限公司、鞍山市诚信供暖有限公司、鞍山市益民供暖有限公司(xx)、中国三冶集团有限公司房产公司、鞍山市精神康复医院和鞍山市xx区灵山医院。
(三)认真接待处理环境信访投诉。
今年来,我局进一步完善信访调处机制,加大了调处力度。目前,共受理信访投诉93件,查处结案率达100%。由于查处及时,重复信访大大减少,进京去省的环境上访始终保持为零。
(四)涉消耗臭氧层物质企业备案登记工作。
涉消耗臭氧层物质(以下简称“ods”)经营活动的企业做好备案登记工作,并加强日常监督执法检查,切实提高ods监管水平,依法查处应向环保部门备案而未备案的企业。
(五)开展20xx年环境统计工作。
(六)开展“三严三实”专题教育。
我局全体党员干部自觉落实“三严三实”要求,以实际行动践行党的群众线路,带头推动社会主义核心价值体系建设,从而为党的群众线路教育实践活动深进展开奠定坚实的思想道德基础。
(七)开展持久性有机污染物统计报表工作。
为贯彻落实(环发[20xx]123号)和(环发[20xx]89号)要求,做好持久性有机污染物统计报表工作,我局结合xx区实际情况,上报工业企业1家。
(八)建成区内燃煤锅炉取缔工作。
xx建成区内需取缔的10吨以下燃煤锅炉共有5座。其中鞍山市公共交通总公司1座2吨锅炉已拆除;辽宁科大东方巨业高级陶瓷有限公司1座2吨锅炉替代方案正在推进中,该企业已联系锅炉改造厂家;颐和城置业有限公司1座1吨锅炉将在限期取缔前进行拆除,不再继续使用燃煤,业主将自行考虑冬季改用其他供暖方式;鞍山市沈焦洗煤有限公司有2座10吨燃煤锅炉,近期该单位向我局提出锅炉延长使用至20xx年3月31日的申请。
(九)开展鞍山市工业危险废物申报登记工作。
为优化设计和科学决策“净土”工程,全面掌握我市工业危险废物种类、数量、贮存、利用和处置情况,提升危险废物监管水平,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》关于危险废物申报登记工作已经全面开展。
(一)创新管理方法,实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变。
首先,通过实施环保工作季度总结和环保问责制等一系列行之有效地环境管理方法,完善环保管理运行机制,进一步促进我区环保工作的有序进行;其次,加大环境治理力度。在治理手段上,充分运用法律、经济和必要的行政手段,既形成严格排放、合理开发的强大压力,又形成主动治理环境的积极动力。
(二)加大污染减排力度,确保完成年度减排目标任务。
一是继续加强建设项目环境管理,严格把好项目准入关、环评关、验收关,切实提高项目准入门槛;二是强化对企业污染治理设施的监督管理,确保所有治理设施高效稳定运行;三是引入法律机制,实施征收超标排污费等制度,推动企业治污。
(三)强化工业污染防治,做好重点企业行业监管。
积极打造环境管理放心行业,针对各行业具体问题,推出针对性整治措施,制订“一厂一策”的综合整治方案,科学开展专项整治。引导服务企业节能减排,让更多的企业了解和支持环保工作,实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖,现场检查范围覆盖所有排污企业,检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好环境管理,确保全区涉源单位持证率达100%。抓好污染环境防治工作,加快管理机构建设,配备必要的技术设备,确保危险废物安全处理处置率达100%。
(四)着力解决环境难点热点问题,扎实做好环境信访受理工作。
着力完善环境信访举报受理工作,严格按照时限要求进行调处,确保环境信访件件有着落,一定将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作定期考核等制度,强化源头排查有效控制、应急预案和内部管理培训考核等措施,有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”(控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高)的目标。
(五)深入开展环境保护宣传,大力营造公众参与的浓烈氛围。
一是以环境友好系列创建为抓手,通过宣传教育形式把生态文明的理念渗透人心,大力创建环境友好型学校。二是营造社会氛围。充分利用刊物、网络等新闻媒体,开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育,丰富人们的环境保护知识,提高环境法制观念。三是注重加强污染事故防范的宣传工作。
(六)继续创先争优,锤炼一流的环保队伍。
一是继续开展创先争优系列活动。通过开展专业知识培训、公开承诺、行风评议等行之有效的形式,进一步加强环保系统行风、政风、党风建设,把干部职工的思想统一到全心全意为人民服务,为经济建设服务上来,全面提升队伍素质。二是全面加强各项基础能力建设。加强基础设施建设,全面提升环境应急能力。加强环境执法队伍建设,配备现场监察设备及车辆,全面提高环境执法监察能力。三是加大考核奖惩力度。严格兑现目标责任状。
20xx年以来,在县委、政府及地区环保局领导领导的关心和支持下,在各科室的业务指导下,我局认真贯彻县委扩大会议精神,围绕我县的中心工作的目标任务,以改善环境质量和保护人民群众身体健康为根本,防止环境污染、遏制生态破坏为重点,切实履行环境监督管理职能,有效解决群众关心的热点、难点环境问题,较好地完成了上级领导交给的各项工作任务。现将我局今年以来开展的各项环保工作情景汇报如下:
(一)加强理论学习,提高领导班子的思想政治素质。以党组中心组理论学习为主、自学为辅的方式强化团体学习,在学习过程中注重学习的系统性和深入性,重点是突出学以致用,着力提高领导班子和领导干部的理论素养及运用科学理论解决实际问题和处理复杂局面的本事。截止10月,党员干部集中学习60余学时,书写心得体会、论文10份;每位党员干部撰写笔记3万余字;观看相关影片10余部。
(二)维护团结,增强合力,认真落实民主集中制。局班子紧紧围绕县委、政府的总体工作部署,坚持民主集中制。按照“团体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分发挥领导班子每个成员的作用,局领导班子始终注重充分发挥班子的整体合力,坚持以大局为重,牢固树立全局观念;加强领导班子团结与协作,每个党组成员既认真履行职责,按分工负责,又相互支持配合,团结合作,领导班子的凝聚力和战斗力不断提高,异常是在财务支出、重点工作等重大事项的决策上,均经过局党组会议,充分发扬民主、广开思路,让大家展开讨论,充分发表意见,最大限度的集思广益、避免或减少失误,实现了科学决策、民主决策,确保了各项工作的高效运转。
(三)严格政治纪律,依法行政,优化工作作风。局班子始终把思想政治建设放在首位,牢固树立“立党为公、执政为民”的思想,严守政治纪律,认真履行加强社会建设创新社会管理方面的职责和义务,在维护民族团结、祖国统一和反对民族分裂的大是大非问题上,始终做到旗帜鲜明,立场坚定。继续强化自身作风建设,牢固树立职责意识,落实工作职责制,勇于变化变革创新,敢于担当负责,大力倡导求真务实、艰苦奋斗的精神。在转变作风提高效能上。结合中央八项规定、自治区十项规定等,用制度保障作风建设深入推进。同时结合开展党的群众路线教育实践活动,领导班子以先行先改之势,经过召开座谈会、征求意见及下基层,倾听群众对环保工作意见,了解群众所需所盼所急,解决群众遇到的环境污染问题,异常是能经常深入乡(镇)和企业调研指导,进取做好有关落实环保目标管理职责制、履行环保“三同时”手续、易发环境污染信访案件敏感点等方面问题的引导、服务、协调和解决工作。
一年来,局领导班子带领全局干部,攻坚克难、埋头苦干,不断推动环保各项工作迈上新台阶。
(一)多措并举进取推进生态礼貌建设。
1、认真做好生态县创立工作。今年是自治区生态县创立工作的收官之年,我局根据《自治区生态县创立考核细则》,严格落实各项指标任务,并对20xx年至20xx年档案资料高质量、高标准整理完成;结合实际制定《xx县自治区级生态县创立宣传方案》,经过多渠道、多角度、多层次进行生态县宣传,让更多的人进取到创立工作中来,为生态县创立工作营造良好的工作氛围。
2、进取开展绿色创立工作。继续推进各类创立,不断夯实生态礼貌建设细胞工程。进取组织乡镇、社区、学校等开展绿色创立工作。截止目前,已进取申报创立自治区级生态村3个、地区级生态村10个,地区级绿色社区2个。
3、全面推进生态环保宣教工作。以宣传生态礼貌理念、倡导绿色生活方式为目的,进取参与各类宣教活动。一是六五”世界环境日、科技活动周、节能宣传周等宣传活动,组织开展“环保六进”等一系列活动。共发放宣传资料530余份、环保购物袋2000个、宣传挂图120张、移车牌2000张。二是充分利用xx县环保网站、微信群、报纸等主要媒体的宣传力度,经过构成了全方位、多角度、常态化的大环保宣教工作格局。三是在上报信息的广度和深度上下功夫,拓宽渠道,勤于挖掘,不但要求信息报送的数量,更注重信息报送的质量。截止目前,编写信息98篇,环保厅网站刊登18篇、自治区宣教网49篇,地区行署网站1篇。
(二)履行职责环境执法检查进一步加强。
1、开展环境保护大检查。根据地区关于《阿勒泰地区环境保护大检查实施方案》文件要求,成立以局长为组长的领导小组,同时根据我县环境实际制定了《xx县环境保护大检查实施方案》,先后对生产运营企业单位进行梳理检查,并对xx县津城热力有限公司、xx天山水泥有限公司、xx县津城供排水公司、xx县诺干乳业有限公司、喀纳斯酒业有限公司等5家企业环保设施运行情景和排污情景进行重点检查。
2、认真做好环境信访案件的处理。对群众举报以及执法过程中发现的环境问题,及时调查,及时处理,切实维护群众环境权益。接待群众来访和电话来访、县长信箱转办和纠风办转办共29起,处理率97%。
3、加大饮用水源地监察执法,确保饮用水安全。上半年以来,我局对辖区内各乡镇9个已划定的集中式饮用水源保护区内的周边环境进行了全面检查,规范各水源地保护区管理,及时清查各级饮用水源地保护区内环境违法行为,杜绝了与保护区无关的各项活动及项目建设。
4、加强危险废物和放射源监管,维护环境安全。对全县工矿企业、医疗机构危废及医疗危废均实行登记管理、跟踪监管,并建立了“一企一档”,同时规范放射(辐射)源安全监管,开展不定期的专项执法检查,确保了环境安全。
5、启动“绿色护考”专项行动,为我县考生营造一个安静的学习、考试和休息环境。
(三)稳步推进污染物总量控制工作有序开展。
20xx年是“十二五”主要污染物总量控制收官之年,根据地区减排项目安排,xx县化学需氧量、氨氮减排项目1个;氮氧化物减排项目2个。
1、化学需氧量和氨氮减排项目。进取督促污水处理厂开工建设。
2、氮氧化物减排项目。水泥行业氮氧化物减排项目1个,xx县天山水泥职责有限公司脱硝设施和在线监测设施稳定运行,做好减排台账,达标排放,脱硝项目建成前氮氧化物总量为928、2吨年;脱硝后氮氧化物总量为333吨年,完成减排任务。20xx年4月28日开始生产,10月2日停产,该企业生产运行期间脱硝设备运转正常。
3、机动车氮氧化物减排。机动车尾气在线监测建设工程地勘规划设计、预算已经完成;临时用地已经审批完成,面积600㎡;工作人员均取得资格培训证书,项目将于10底迎接验收。
(四)严格把关建设项目监管力度不断加大。
1、坚持环境影响评价和“三同时”制度,严把项目审批关,有效控制新污染源的产生。按《建设项目环境保护分类管理名录》进行审批管理,环评执行率到达100%。截止目前,审批环评登记表80个,审批环评报告表7个,初审环评报告表5个、审批环保验收登记卡15个。
2、对所有新上项目实行事前、事中、事后全程跟踪服务和监督管理。
3、对中央扩大内需的项目开辟“绿色通道”,进取为全县工业经济的发展供给环保服务。
4、做好企业环保手续的规范工作。
(五)以点带面进取推进农村环境综合整治。
以“打造清洁乡村,建设完美家园”为总体思路,重点实施推广改善农村村容村貌、生活垃圾和废水的集中收集、处置及污水处理设施建设等项目。农村环境连片整治项目资金共244万元,项目涵盖杜来提乡阿合塔木村、杜来提乡杜来提村、草原新村、草原一村、草原二村、草原三村6个村,项目已于8月30日前全部实施完成,并投入使用,目前项目已经准备迎接地区环保局验收。
(六)未雨绸缪农村环境质量试点监测工作逐步开展。
根据xx县的实际,选定杜来提村、哈台村、冲乎尔村3个具有代表性的必测点和选测点,开展空气质量、饮用水源地、土壤监测,每季度监测一次。目前,环境监测站已经完成三个季度的大气监测和水质取样工作,相关数据已经上报地区环保局。
(七)强化监管排污费征收力度不断加大。
为进一步拓宽开征面,我局加大排污费征收力度,严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定,依法开展排污收费工作。截止10月,共完成排污申报27家,共征收排污费15、7万元,100%上缴。
(八)齐头并进民族团结、综合治理、绩效管理等各项工作稳步开展。
1、在民族团结提高创立工作中,不断探索做好民族团结提高创立工作的新路子,促进全局的民族团结提高创立和环保事业同步发展。一是在全局上下广泛开展“五个一五个好”、“结对认亲”、“五学五比五争”、自治区十项活动等一系列活动,二是开展“双语”学习。根据县双语办的要求,结合环保局工作实际制定了《环保局双语学习计划》,订购了双语教材,坚持每一天下去7:30双语学习,充分利用“双语角”、“双语专栏”开展双语学习,并与每月20日进行双语测试。开展“党旗红·学双语·团结美”一系列活动。三是深入开展民族团结提高创立“细胞工程”,开展民族团结先进科室、先进个人、模范家庭等一系列创立活动。
2、加大综合治理工作力度,将综合治理工作与环保工作结合起来,到达同步发展。值班期间严格遵守值班制度;安装了防盗窗、电子监控设备等防恐设施,累计投入资金3万余元;10月10日我局举行了防恐防爆突发事件应急演练,经过演练进一步提高我局处理突发事件的协调处理本事。古尔邦节来临之际,来到北屯至xx县217国道公安检查站,走访慰问一线武警,向他们致以节日的问候,并为他们送去价值千余元的羊肉、水果等节日慰问品。
3、强化管理,全面开展机关效能建设。完善内部管理、执法规范、服务发展多项制度措施,查摆自身问题,制定强化措施加以整改。同时,全局工作人员分别作出工作效能和工作职责承诺,全面改善机关作风,提升服务效能。经过一系列措施,提高了环保干部队伍的整体素质和干事、创业、为民的本事。
4、加强精神礼貌建设,大力推进和谐机关建设。一是突出抓好主题教育。结合实际,认真开展道德建设月活动,并以月促年,以开展环保系统“道德大讲堂”、“环保课堂”、“远程教育”等干部喜闻乐见的形式,创新抓好活动载体,突出活动实效;二是深入开展学雷锋活动志愿服务活动,制定实施方案、管理办法,动员全局党员干部进取参与志愿活动,先后开展了清理垃圾、植树造林、爱心一元捐款等志愿活动;三是多形式开展礼貌风尚传播活动;四是进取开展礼貌用餐行动;五是进取参与、认真组织身边好人、最美xx人评选活动。
(九)强化措施,工作深入推进。
1、结合阿克别依特村实际制定了《20xx年窝依莫克乡阿克别依特村帮扶计划》。
2、工作组根据村里老人多的实际,提出了逢节必过的目标,以此凝聚民心,增强村班子的凝聚力和号召力,累计慰问资金达2000余元。
1、落实党建工作目标职责制,建立健全抓党建工作长效机制。落实党建工作职责制,坚持“一岗双责”,党组书记切实履行第一职责人职责,班子成员带头履行抓党建的工作职责。
2、加强执政本事建设,全面提升党员综合素质。加强政治理论学习。落实局党组中心组理论学习制度,贯彻重要会议精神;不断巩固学习型党组织建设。组织全局党员干部对学习资料、时间做出具体安排,并明确每月学习资料。
3、加大新党员的培训工作,为我局党员队伍注入新鲜的血液。进取组织干部参加入党积极分子培训,经过培训让干部认识到如何才能成为一名真正的党员。
1、加强领导,落实党风廉政建设职责制。主要领导切实履行党风廉政工作第一职责人职责,层层签订党风廉政建设职责书。
2、注重教育,提高党员干部廉洁自律意识。在党风廉政教育月期间,采取廉政学习、观看廉政教育片等活动,经过活动使党员干部严格遵守廉洁自律各项规定,在思想上筑牢拒腐防变的堡垒,在工作中坚守拒腐防变的防线,在生活中把住拒腐防变的关口。
3、抓监督促廉政,深入推进党务政务公开。完善党务政务公开目录及相关制度,从公开程序、公开资料、公开时限、公开形式等方面,建立健全操作运行机制,推进党务政务公开工作扎实有效开展。
回顾过去的一年,局领导班子尚勤尚廉、认真履职,在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中仍存在一些差距和不足。十八大的召开将生态礼貌建设工作摆上更加重要的战略位置,群众对环境质量也有更多的关注和期盼,20xx年,环保工作职责将更为重大、任务更加繁重。局领导班子将以十八大精神为统领,认真落实县委、县政府的各项工作部署,带领全局干部,振奋精神,克难攻坚,进取探索“在保护中发展,在发展中保护”的环保新道路,完成好各项工作任务,为打造高品质城市、建设美丽xx做出新的更大的贡献。
虽然我局20xx年各项工作进展顺利,取得了必须的成效,仍然存在一些不足:一是经过进取努力环境监测设备已经到位,由于环境监测专业技术人员缺乏,造成我县环境监测工作开展缓慢。二是农村环保站人员缺乏,致使农村环境出现了日常监管不到位的现象。三是环境执法过程中各部门各协调配合有待加强在处理就一些环境问题往往涉多个职能部门,不是单一部门能够解决的。
20xx年,我局将继续围绕环保中心工作,以求真、务实、高效的工作作风,进取谋划,重点推进,力争使各项工作取得新成效。
1、继续严把环评审批关。严把建设项目环境准入关,严格执行并落实“环境影响评价法”和“三同时”制度,抓好项目环保审批管理。
2、继续强化环境执法监察。严厉打击环境违法行为,依法调查处理环境纠纷和环境污染事故。继续开展好“整治违法排污企业,保障群众健康”、“环保大检查”等一系列环保专项行动。
3、继续加大环境监测人员的业务培训工作,提高环境监测人员的业务水平,推进环境监测工作扎实有序开展。
4、继续开展好活动,结合我局实际在活动开展过程中给予最大的支持。
5、进取争取20xx年农村环境连片整治项目。
6、启动国家级生态县创立工作。
7、抓基础,不断加强环保自身本事建设。
一是抓环保队伍自身业务知识学习,提升每位干部的工作本事和依法行政水平,坚持每周例会学习和定期组织全局干部认真学习《环境影响评价法》、《环境监测》、《环境监察》以及业务工作程序及资料等,同时积极参加环保部门组织的业务知识培训;二是抓廉政建设,定期组织学习《中央八项规定》及《环保部六项禁令》等关于党风廉政方面的规定,切实做到干干净净做人、老老实实做事,打造一支素质精良、作风过硬、业务精通的环保队伍。
尊敬的各位家长:
您好!
本学期在您的关心、理解和大力支持下,学校的各项教育教学工作已圆满完成,在此向您表示衷心的感谢。我们诚挚地希望您,在假期里切实承担起孩子监护人的责任,督促孩子完成学校布置的各项任务;同时注意以下几点,使孩子在家能度过一个安全、祥和、健康、愉快而又有意义的寒假。
1、安全第一:
要提高安全防范意识,注意交通安全,未满12周岁学生不能骑自行车上路,要搭乘符合规定的车辆;注意用火、用电、用气的安全,防止意外事故发生;不到未开放的区域旅游、探险。避免到野外无人看管的场所溜冰、滑雪,防止溺水和摔伤事故发生;外出活动要有家长陪伴,或者得到家长允许。教育孩子不玩火、不玩电、十四岁以下未成年人燃放烟花爆竹应由监护人或其他成年人陪同看护下进行。如遇危险情况,做好人身安全保护,冷静求援,学会正确拨打110、120或119电话求救。
2、诚信为本:
不吸烟、不饮酒、不去网吧和其他娱乐场所,学会谨慎和陌生人沟通,尽量远离人群密集的地方,增强自我保护意识。
3、孝亲睦邻:
主动参与家务劳动,收拾自己的房间;不顶撞父母、不向父母提无理要求,遇事心平气和与父母沟通。邻里之间,相互照应,不影响邻里生活和休息,维护好公共区域的卫生。
4、合理作息:
自觉温习功课、查漏补缺,认真完成假期的学科作业和德育作业。加强身体锻炼,合理安排作息时间。
5、健康饮食:
要合理安排饮食,不暴饮暴食;不购买"三无"食品;不吃变质食品,防止食物中毒。
家长们多关注孩子的思想、学习、生活,与他们多一点交流、给他们多一份关爱、对他们多一些理解和宽容,正确引导孩子制订合理的作息时间,督促子女多读有益的书籍,多参加力所能及的劳动。相信在您的正确教育和引导下,孩子们一定会在浓浓的亲情滋润下度过一个充实、快乐健康而有意义的寒假,并能以充沛的精力和饱满的热情迎接新学期的到来。
__中学。
20__年__月__日。
为确保“双随机”制度顺利开展,我局成立了以局长李林任组长的检查领导小组,制定了《深泽县在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》,组织全体环境执法人员学习环境监管“双随机”抽查制度,按照重点污染源、一般污染源、特殊污染源分类建立和完善深泽县污染源日常监管动态信息库。
根据要求确定随机抽查比例、抽查频次、抽查内容、抽查方式等,积极开展“双随机”抽查工作,我县环保局通过充分调配使用现有环境执法力量,规范现场执法内容,加大环境问题处理处罚力度,积极推广和完善实行抽查企业随机、执法人员随机(双随机)环境监管模式。我局着重从四个方面推进此项工作。
一是明确抽查主体。依照相关法律法规,根据辖区内环境承载力、重点污染物排放总量控制指标的要求、排污单位排放污染物的种类、数量和浓度,以及是否存在环境违法问题和环境管理问题等因素,确定重点、特殊和一般污染源名录。
二是明确抽查方式和比例。结合我县污染源数量、环境监察人员数量情况,按照重点污染源、一般污染源、特殊污染源合理确定抽查比例。
三是明确抽查内容。重点对被抽查单位防治污染设施运行情况,污染物排放情况,以及环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况进行抽查。
四是规范制度保障,建立健全“双随机”抽查工作的保密制度。在现场检查工作实施前,随机抽查名单应对被抽查单位保密,坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。违反保密制度的,要依法依纪进行处理。进一步加大处理处罚力度,对随机抽查发现的环境违法行为,发现一起,公开查处一起,依法从严从重处理处罚,第二季度抽查企业全部录入完毕,共抽查38家企业,其中重点污染源2家、特殊污染源1家,未发现环境违法行为。
一是加强对排污企业特别是存在环境违法企业的监管。
二是严格按照方案的要求和部署,对发现的环境违法行为一律严查。
20xx上半年,我局紧紧围绕省、市、县环保工作会议精神,深入贯彻科学发展观,以创模复查迎检为主线,以流域水环境综合整治、生态系列创建、农村环境连片整治为重点,以保障人民群众生命健康为核心,强化环境监管,改进工作作风,各项工作扎实开展。
一、强化建设项目环境管理,有效控制工业污染。
(一)严格执行环境影响评价制度,把好建设项目审批关。我局坚持“预防为主”的方针,进一步加强与各经济职能部门的协调与配合,严格把好环保审批关。对浪费资源、污染环境的不符合国家产业政策的建设项目坚决不予审批,坚决落实国家经济结构战略性调整和产业结构调整的要求,避免企业在钢铁、电解铝、水泥等行业的盲目投资,注重引导和鼓励工业企业发展高新技术产业,有效控制新污染。同时结合污染减排工作,严格建设项目准入条件,将总量控制指标作为环评审批的前置性条件,新建项目应具备“两个高”、“两个低”即“高产值、高税利、低污染、低耗能”条件,严格控制高耗能、高污染的项目建设。20xx年至今我局共出具项目环保初审意见37份,办理审批建设项目环境影响评价文件77项,建设项目环评执行率达100%。
(二)加强日常监督检查,落实环保“三同时”制度。开展建设项目环保设施验收专项清查,制定,成立了专项清理检查工作领导小组,开展验收清理检查工作。对20xx年至20xx年立项的195个项目进行排查,加大对工程建设项目环评批复执行情况的监督检查力度,有力推进“三同时”工作开展。重点对化工、冶炼、钢铁、电镀、印染、造纸、矿山开采等重污染行业、石板材加工企业、以及处于饮用水源周边等敏感区域的项目进行清理整顿,对长期以试生产为名不进行验收或未执行环保“三同时”制度的违法建设项目进行查处,提高建设项目环保验收率。20xx年上半年我局共督促办理项目竣工验收30家。
(三)实施清洁生产,淘汰落后产能。加大强制性清洁生产审核督促力度,对列入20xx年强制性清洁生产审核的10家(4家暂缓,6家应完成审核报告编制)加强现场检查指导,目前有4家企业通过评估,审核报告已通过专家复审;列入20xx年第一批清洁生产审核的8家企业(4家暂缓,4家应完成审核报告编制)中,有2家已完成清洁生产审核报告编制并提交上级部门审核。同时,积极配合县经贸局和所在地乡镇,督促企业实施节能降耗、减污,完善落后产能退出机制,加大对20xx年关停的5家年产1万吨以下的废纸造纸企业的检查频次,防止恢复生产。
二、持续强化整改,抓好创模复核迎检工作。
按照市委、市政府关于国家环保模范城市复核迎检工作部署要求,进一步加大工作力度,全面梳理创模复查省级预评估中存在的问题和中未达标的指标,针对存在问题,制定有效措施,狠抓落实,确保创模通过复核验收。通过强化整改,我县46家重点企业整理完善了企业环保档案,加强了环保设施运行管理和清洁生产整改,规范了排污口建设及其标志牌,改善了厂区环境和周边卫生,做到了“五个一”迎检工作要求;对国控、省控企业和重金属、危废等重中之重的企业按要求制作了企业环保简介展板。同时,对饮用水源地加大巡查和监测频次,巩固提升了饮用水源地周边环境质量,确保在迎检期间无污染隐患现象出现。加大环保创模宣传,在县城主干道张贴环保创模宣传罗马旗500面,利用各企事业单位led屏滚动播放创模标语,设置12面公益广告灯箱和2面大型公益广告宣传牌,并在县有线电视台播放创模广告片及宣传口号,开设“生态、你我共建”栏目,并发动环保志愿者在县城主干道沿途宣传环境保护相关知识。“6.5”世界环境日期间,举办了以“生态”为主题的书画摄影展,组织300名环保志愿者上街发放环保创模宣传材料,营造了深厚的创模迎检氛围。x月xx日,环保部专家组对我县7家重点企业环境管理情况和2家企业清洁生产审核情况进行了抽查,专家组对我县的创模复检工作表示了高度肯定,我县顺利通过复核验收检查。
三、加强x江流域水环境整治,切实保证饮用水安全。
(一)加密水源地监察、监测。加大环境监察力度,利用日常检查和双休日对库区周边环境实施巡查,及时发现问题,处理问题;加密水源地监测频次,适时掌控水源水质变化状况,确保饮用水源地水质稳定达标。
(二)强化石材加工业污染整治。
一是推进石板材工业集中区建设。为提升石材园区治理水平,组织县经贸局和相关乡镇以及企业业主代表先后到考察学习石材污染治理先进技术,形成我县建筑饰面石材加工园区废水处理方案。上半年,、x乡先后委托省环保设计院编写设计石材集中园区污水处理技术方案和设计图纸,xx镇率先开展征地和工程招标等前期工作,现已动工建设。在此试点建设基础上,全面铺开另外三个石材园区集中污水处理设施建设,加快建设进度,争取今年内全面完成集中园区污水集中处理设施建设任务,提升我县石材行业污染治理水平。
二是加强堆渣场的建设。xx镇虎山堆渣场拦渣坝已全面加固,拦渣坝主坝增高3米工程已完成。堆渣场周边排水沟已建成,确保不渗漏、不溃坝,完成防地质灾害评估并经县国土局审批。蓼沿乡赤南岗堆渣场和溪东堆渣场完成地质灾害性评估,现已按评估要求开展建设,目前基本上能按要求建设。三是加强石材废渣清理工作。建立废渣“统一清运,定点堆放”模式。督促蓼沿、丹阳两个石板材重点乡镇分别组建了具有独立法人资格的3家专业清渣公司,由清渣公司负责将产生的废干渣清运到指定的堆渣场。加强对石材废渣运输车辆的管理,要求清渣公司规范清渣,实现净车出厂,杜绝清渣过程中的滴、撒、漏等二次污染发生。同时加强对沿江、沿溪、沿路两侧以及河道乱堆放的石材废料、废渣的清理,并组织人员对清理后的场地覆土绿化。对现有石材堆渣场进行了全面检查,要求所在地乡镇对堆渣场按照环境影响评价要求进行规范建设。
(三)狠抓畜禽养殖业污染整治。严格按照、及《县敖江流域及饮用水源的畜禽养殖污染专项整治实施方案》,对禁养区内规模化生猪养殖场开展搬迁、关闭、拆除、清理工作。目前,我县水库、山仔水库汇水区内的畜禽养殖场已全面拆除关闭。为了巩固畜禽养殖污染整治工作取得的阶段性成效,我县加大了宣传力度,加强禁养区内巡查监管,防止已拆除的养猪场出现回潮。
四、整治违法排污企业,深入开展环保专项行动。
从维护人民群众环境权益出发,认真受理群众对环境问题的投诉件,继续开展“整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动”。今年xx月份共受理各类污染投诉133件,其中处理上级批办件8件,处理“12345”受理件97件,处理“12369”受理件28件,做到有诉必查,依法处理,及时反馈。同时,结合国家环保模范城市复核迎检,抓住当前突出的环境问题开展了专项整治。组织开展了“建设项目环保‘三同时’监督检查”、“陆源溢油风险防范大检查”、“涉镉排放企业专项检查”、“湖库型饮用水源地环保专项执法检查”、“危险废物规范化管理督查”、“核与辐射安全大检查”、“铅蓄电池和再生铅企业环保核查”、“县城餐饮业油烟整治”等9个专项执法检查,出动环境执法人员1327人次,车辆356车次,检查企业816厂次,对存在环境问题的75家企业下达了环境监察通知书,责令限期整改到位;对10家违法企业进行立案查处,共处罚金10万元,对6家企业实施了拉闸停电措施,有效打击各类环境违法行为,有力地排除了环境安全隐患。中高期间,对娱乐业、建筑工地午夜间施工扰民问题,加大查处力度,确保县城各考场周边无噪声超标活动。
五、实施农村环境连片整治,全力推进生态创建。
(一)开展农村环境连片整治。20xx年xx镇农村环境连片整治项目工程及20xx年xx镇、xx镇农村环境连片整治工程基本上能按序时进度推进:其中,xx镇农村环境连片整治示范项目于x月份动工,预计x月底可全面完成主体工程建设;、农村环境连片整治示范项目已完成垃圾中转站主体工程。官坂镇生活污水处理工程已开工建设,东岱镇生活污水处理工程将于近期开工建设,预计都能在xx月底完成主体工程建设。
(二)有序推进生态乡(镇)、村创建工作。根据省、市生态建设实施方案的要求,下达了20xx年县“生态乡镇”、“生态村”创建任务,通过举办全县生态创建动员及培训会议和生态创建工作推进会,指导和推进敖江、江南、东岱、安凯、官坂、黄岐、晓沃、马鼻、潘渡等10个乡镇进行国家级生态乡镇创建,琯头、东湖、筱埕、苔录、下宫、坑园、浦口等7个乡镇进行省级生态乡镇创建,67个村进行市级生态村创建。为确保国家级和省级生态乡镇创建任务的完成,解决作为硬件指标的乡镇污水处理厂问题,我局积极向上级争取资金补助,上半年为苔菉、黄岐、安凯、筱埕、浦口、坑园等6个乡镇及坑园镇下园、下屿村和晓澳镇百胜村的生活污水处理项目申请了补助资金890万元。同时,积极为各乡镇联系专业环保公司编制乡镇生活污水处理设施实施方案、可研报告并聘请专家出具评审意见。完成了10个乡镇的环境规划的编制和评审,至此,全县22个乡镇有18个乡镇已完成规划编制工作,其余4个乡镇的规划文本正在修订中。市级生态村已进入申报材料的审核阶段,拟申报的81个村已上报创建材料,准备迎接市级验收。拟申报的10个国家级和7个省级生态乡镇正在按照时间节点做好创建前期准备工作。
六、开展环境监测,提高环境管理水平。
对敖江流域国控荷山渡口断面开展每月1次的常规监测,对省控长汀、陀市断面及市控花园溪段面和饮用水源地开展每两个月1次的常规监测,x月份对水源地水质进行了每天1次的加密监测。对13个建制镇集中式生活饮用水水质开展定期监测,并将监测结果通报各乡镇。开展县城大气环境质量常规监测。对54家省、市重点污染企业开展定期和不定期的监督性监测,对县污水处理厂在线监测仪器开展比对监测,为环境监督管理提供有效依据。
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