通过社区工作总结,我们可以对社区工作中的目标和任务进行评估和调整。看过下面这些社区工作总结范文后,你会对如何写一篇出色的社区工作总结有更清晰的认识。
20xx年,xxx社区调委会在市,区人民政府领导下在司法部门的领导下,认真贯彻"调防结合,以防为主"多种手段,协同作战的人民调解工作方针,坚持及时有效地调解各类矛盾纠纷,有效防止矛盾激化,有效的减少矛盾纠纷的发生,一年来共调解各类纠纷15起,其中婚姻6起,邻里纠纷9起,调解率达100%,防止矛盾激化率达100%,达到了家庭和睦,邻里团结,各族居民生活安定,和睦相处的目的,现将一年工作总结如下:
xxx社区辖区面积1355万平方米,有住宅楼29栋,常住居民1746人,总户数702户,其中少数民族647户,辖区国有企业8个,改制企业3个,商业网点16个,管理起来比较困难,为此调委会重视群体性矛盾纠纷的预防和调处工作,不断总结经验,坚持人民调解工作的方针,把矛盾解决在萌芽状态,紧密依靠广大人民群众,同时进一步加强群防群治的调解网络。组织社区专职工作者,建立一支过硬的人民调解队伍。我们的工作重心是调节是基础,预防是重点,小纠纷不过夜,大纠纷及时处理,对已经处理的纠纷建立回访制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落实责任,及时有效的消除社区一切不安定隐患,使调解工作走上了规范化轨道。
调解委员会一直把普法知识的宣传当做一项长期的工作来抓,首先社区党支部制定党建工作计划,明确方向,其次利用开设学习班,宣传栏,发放宣传单等各种形式,增长居民的法律意识,使调委会真正做到了以法来进行调解工作,调委会的工作人员还经常和小区片警深入到居民家中向他们讲解防范知识,使老百姓树立了为社区的安定奉献自己的一份力量的愿望。
xx年7月29日xxx新村23栋20号居民陈玉芳来我社区反映自家孙子在18栋门前玩耍时破18栋24号杜翠霞家小狗咬伤小腿,并不承认,找到居委会要求居委会出面解决,经过居委会了解情况属实,并找18栋24号居民协商,杜翠霞同意赔偿孩子的医药费事情圆满解决。xx年8月11日晚11;左右18栋24号家杜翠霞家小狗再次把25栋23号家齐雪蜂家11岁的男孩咬伤,经过居委会的多次调解,18栋23号杜翠霞同意再次赔偿孩子的医药费,第二天齐雪蜂的父亲来我社区感谢居委会工作人员,并表示非常满意。xxx社区调委会作为基层的人民调解组织,几年来坚持从维护大局出发,从维护最广大人民的最根本利益出发,在社区居民纠纷的调解工作中做了一定成绩对于美好的未来我们有信心,有决心,有能力在今后的工作中不断总结经验,为创造一个治安良好,环境整洁优美,人际关系和谐的文明社区而努力奋斗。
xx星宇居委会人民调解委员会在镇司法所的领导下,充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用,认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神,围绕“法治先行”主题活动,努力作到一般纠纷不出居委,矛盾纠纷不上交,把矛盾纠纷化解在基层,减少刑事案件的发生,坚持“调防结合,以预防为主,各种手段,协同作战”的工作方针。传播各类法律知识宣传,有效调解纠纷,合理化解矛盾,不断提升居民的法律知识,确保一方平安。
人民调解工作以维护社会稳定,创建和谐小区为切入点,坚持必须掌握主动,重点在预防的理念。祥和星宇居委会,建立了矛盾纠纷排查制度,充分发挥楼组长、志愿者,利用他们走防巡逻的时间对本小区进行排查,发现问题及时上报。他们即是楼组长、志愿者,同时又是矛盾纠纷信息员,通过经常深入到居民群众中了解社区民意,掌握调处矛盾纠纷的主动权,提高了矛盾纠纷调处的成功率。建立回访制度等防范措施,把排查、调解、处理有机地结合起来,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落实责任,及时有效地消除社区一切不安定的.隐患,规范调解制度,使祥和星宇调解工作走上了规范化的轨道。
在调解矛盾纠纷中,我们做到情、理、法结合,动之以情,明之以理,晓之以法,严格遵守调解程序。运用所学到的调解知识为他们调解纠纷,进行亲情教育,以情感人。进行伦理道德教育,以德服人,进行法律法规教育,以法服人,及时化解了矛盾纠纷。
祥和星宇居委会调解委员会全年工作抓得紧,信息畅通,宣传工作到位,使很多矛盾纠纷都被清除在萌芽之中,实现了调解无空白、隐患无死角,为居民创造一个社区治安良好、环境整洁优美,人际关系和谐的新型文明社区而努力奋斗。
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究,做出带有规律性结论的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,是时候写一份总结了。那么我们该怎么去写总结呢?下面是小编为大家收集的社区人民调解工作总结,仅供参考,希望能够帮助到大家。
为进一步规范、强化人民调解的工作,充分发挥人民调解员的主动性、积极性和创造性,使基层人民调解会更好地为经济建设和社会稳定服务,一年来,我们通过调解工作的开展,给职工群众创造了稳定团结的生活环境,得到了职工群众的理解和支持,现将一年的工作总结如:
一、人民调解工作是社会治安综合治理的第一道防线,处理不及时,容易导致矛盾激化,造成社会不安定因素。因此,我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员,能够及时主动介入矛盾,及时依法调处,把矛盾化解在萌芽状态。
二、健全学习记录、例会记录,以及建立档案管理。组织人民调解员集进行业务学习,主要学习法律知识及人民调解条例,以及民事、经济方面的法律、法规,并结合本单位的纠纷特点分析矛盾纠纷的情况。
三、完善调解组织功能。强化调解职能,充分发挥人民调解员在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用,并结合先进单位人民调解工作的实例,以及借鉴兄弟单位调委会的先进经验,交流学习,分析疑难案例,提高调解水平。
四、建立了科学的`基层矛盾纠纷排查预警机制。针对当前连队矛盾纠纷的复杂性和不确定性,我们必须建立了一套科学的排查预警机制。
1、基层单位各类矛盾纠纷隐患无处不在,无时不在,所以光靠调解员或者信息员是不能及时有效地捕捉到种种问题的萌芽,我们就广泛发动群众,依靠群众充分发挥各部门的积极作用,开展摸排预防工作。
2、是早发现原则。任何矛盾纠纷都有一个发生、发展、爆发的过程,如果我们能够及早发现,及时采取措施,就能把矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保社会稳定,人民生命财产的安全。
五、加大教育力度,提高连队职工群众知法用法意识。采取各种宣传方式,在连队中深入普及法律知识,注重普及职工生活,经济发展,政策、法律与、生产相关的有针对性的宣传教育和怎样用法律来保护自已的合法权益等知识,在工作中坚持政务公开,动员广大职工积极参与连务治理,使干部与群众之间互相理解、互相信任、相互支持,减少干群之间的矛盾。同时,广泛开展社会主义、集体主义、爱国主义教育,引导群众积极向上,树立正确的人生观、价值观,不断加强文化道德的修养,做到遇事冷静对待,互相谦让,正确处理,减少各类矛盾纠纷的发生人民调解工作。
20xx年,xx社区调委会在市,区人民政府领导下在司法部门的领导下,认真贯彻"调防结合,以防为主"多种手段,协同作战的人民调解工作方针,坚持及时有效地调解各类矛盾纠纷,有效防止矛盾激化,有效的减少矛盾纠纷的发生,一年来共调解各类纠纷15起,其中婚姻6起,邻里纠纷9起,调解率达100%,防止矛盾激化率达100%,达到了家庭和睦,邻里团结,各族居民生活安定,和睦相处的目的,现将一年工作总结如下:
xx社区辖区面积1355万平方米,有住宅楼29栋,常住居民1746人,总户数702户,其中少数民族647户,辖区国有企业8个,改制企业3个,商业网点16个,管理起来比较困难,为此调委会重视群体性矛盾纠纷的预防和调处工作,不断总结经验,坚持人民调解工作的方针,把矛盾解决在萌芽状态,紧密依靠广大人民群众,同时进一步加强群防群治的调解网络。组织社区专职工作者,建立一支过硬的人民调解队伍。我们的工作重心是调节是基础,预防是重点,小纠纷不过夜,大纠纷及时处理,对已经处理的纠纷建立回访制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落实责任,及时有效的消除社区一切不安定隐患,使调解工作走上了规范化轨道。
思想是行动的先导,宣传是做好调解工作的基矗调解委员会一直把普法知识的宣传当做一项长期的工作来抓,首先社区党支部制定党建工作计划,明确方向,其次利用开设学习班,宣传栏,发放宣传单等各种形式,增长居民的法律意识,使调委会真正做到了以法来进行调解工作,调委会的工作人员还经常和小区片警深入到居民家中向他们讲解防范知识,使老百姓树立了为社区的安定奉献自己的一份力量的愿望。
xx年7月29日xx新村23栋20号居民陈玉芳来我社区反映自家孙子在18栋门前玩耍时破18栋24号杜翠霞家小狗咬伤小腿,并不承认,找到居委会要求居委会出面解决,经过居委会了解情况属实,并找18栋24号居民协商,杜翠霞同意赔偿孩子的医药费事情圆满解决。xx年8月11日晚11;左右18栋24号家杜翠霞家小狗再次把25栋23号家齐雪蜂家11岁的男孩咬伤,经过居委会的多次调解,18栋23号杜翠霞同意再次赔偿孩子的医药费,第二天齐雪蜂的父亲来我社区感谢居委会工作人员,并表示非常满意。xx社区调委会作为基层的人民调解组织,几年来坚持从维护大局出发,从维护最广大人民的最根本利益出发,在社区居民纠纷的调解工作中做了一定成绩对于美好的未来我们有信心,有决心,有能力在今后的工作中不断总结经验,为创造一个治安良好,环境整洁优美,人际关系和谐的文明社区而努力奋斗。
一年来,我们认真贯彻实施人民调解工作要点以及年初制定的工作计划,以深化法制教育为基础,以实行人民调解为重点,以建章立制为保障,以促进居民环境稳定为目标,主动接受居民监督,把人民调解工作做到明处,在矛盾尚未发生就杜绝萌芽。
今后,我们将严格按照上级的要求一如既往的做好各项工作,进一步明确工作职责,通过法制宣传增强居民的法律意识和法治观念,依法决策、依法办事、依法管理连队内各项事务。力求做到“矛盾不出连队”,让广大群众有一个安定舒适的生活环境。
为进一步规范、强化人民调解会的工作,充分发挥人民调解会工作人员的主动性、积极性和创造性,使基层人民调解会更好地为经济建设和社会稳定服务,一年来,我们制定了基层人民调解会工作考核方案。该方案对调解会的建设、调解的工作、法制宣传教育、安置帮教的工作、依法治理工作等方面的工作内容进行了细化。具体表现如下:
1、人民调解工作是社会治安综合治理的.第一道防线,处理不及时,容易导致矛盾激化,造成社会不安定因素。因此,我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员,能够及时主动介入矛盾,及时依法调处,把矛盾化解在萌芽状态。
2、健全学习记录、例会记录,婚姻登记记录,季度工作统计以及建立档案管理,同时人民调解员实行每月一次的业务学习,主要学习法律知识及人民调解条例,以及民事、经济方面的法律、法规,并结合本辖区的纠纷特点分析矛盾纠纷的情况。
3、完善调解组织功能,强化调解职能,充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用,并结合社区人民调解工作的实例,以及借鉴兄弟社区调委会的先进经验,交流学习,分析疑难案例,提高调解水平。
4、深入开展基层法律服务,面向群众,提供各种法律咨询,组织辖区居民开展一些法律服务和法律宣传活动。开年至今,我们共调解各种矛盾纠纷5宗,其中3宗在我们调节员的耐心说理劝解下,当事人各方互相取得了谅解,消除了分歧,达成了和解协议,有效地缓解了矛盾,增进了家庭和睦与邻里团结。
为了在辖区推广学习普法知识,不断增强居民的法律观念和守法意识,教育群众运用法律手段解决各种矛盾纠纷,逐步把处理人民内部利益矛盾纳入法制化、规范化的轨道,真正发挥人民调解委员会化解矛盾纠纷、维护稳定的作用。我们所做具体工作如下:
1、进行普法教育,增强居民参与管理的法制意识。我们利用社区党员、干部培训、社区干部会议等,举办多场法制讲座,我们还派发普法宣传资料发到居民手中,组织居民学习不同的法律法规,从而提高了居民的法制意识。
3、在社区举办法律咨询,并结合“爱国、守法、诚信、知礼”等普法活动,解答社区居民关心的法律问题。
我们根据我社区实际情况,做好刑释解教人员的帮教和过渡性安置工作,我们始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容,积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子,建立帮教小组,责任到人,做到出来一个教育一个,减少重新犯罪,取得了明显成效。具体措施如下:
1、为了使帮教工作切实有效,我们对刑事释放人员进行登记注册,办理有关帮教手续以便于我们进行帮教和跟踪服务。
人民调解工作要维护社会稳定,必须掌握主动,重点在预防:一是建立了矛盾纠纷排查制度,经常深入到居民群众中了解居情民意;二是治保员和人民调节员既是工作人员又是矛盾纠纷信息员,利用他们入户走访的时间对本村进行排查,发现问题及时上报,通过实行矛盾纠纷排查制度,我们掌握了调处矛盾纠纷的主动权,提高了矛盾纠纷调处的成功率。对已处理的纠纷,建立回访制度等防范措施,把排查、调解、处理有机地结合起来,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落实责任,及时有效地消除陈家湾社区不安定隐患,规范了调解程序,使调解工作走上了规范化的轨道。在调解矛盾纠纷中,我们做到情、理、法结合,动之以情,明之以理,晓之以法,严格遵守调解程序,注意选择调解方式。在查明实分清责任的基础上进行调解程序,帮助当事人达成,对于调解不了的矛盾纠纷,也在稳定事态的基础上,做好当事人的思想工作。
为进一步规范、强化人民调解会的工作,充分发挥人民调解会工作人员的主动性、积极性和创造性,使基层人民调解会更好地为经济建设和社会稳定服务,一年来,我们制定了基层人民调解会工作考核方案。该方案对调解会的建设、调解的工作、法制宣传教育、安置帮教的工作、依法治理工作等方面的工作内容进行了细化。具体表现如下:
1、人民调解工作是社会治安综合治理的第一道防线,处理不及时,容易导致矛盾激化,造成社会不安定因素。因此,我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员,能够及时主动介入矛盾,及时依法调处,把矛盾化解在萌芽状态。
2、完善调解组织功能,强化调解职能,充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用,并结合社区人民调解工作的实例,以及借鉴其他社区调委会的先进经验,交流学习,分析疑难案例,提高调解水平。
3、开展基层法律服务,面向群众,提供各种法律咨询,向村民开展一些法律服务和法律宣传活动。
二、及时向政府报告重大矛盾纠纷,防止矛盾纠纷激化自成简快速通道项目在我居动工以来,就给本居人民群总产生了极大的影响,房屋因施工放炮产生裂缝问题,同时也给我社区居民带来不稳定心理影响,我社区及时的向政府报告此重大矛盾纠纷。
三、社区矫正工作和安置帮教工作。
社区目前没有社区矫正对象,安置帮教对象1人,我们始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容,积极探索安置帮教工作新路子,建立帮教小组,责任到人,做到出来一个教育一个,减少重新犯罪,取得了明显成效。具体措施如下:
1、为了使帮教工作切实有效,我们对安置帮教人员进行登记注册,办理有关帮教手续以便于我们进行帮教跟踪服务。
2、经常主动帮教人员谈心,具体由人民调解员和帮教人员进行面对面对话,及时了解他们的思想动态,对其生活困难的地方进行帮教,做到以情动人,以理服人,以事感人,想方设法帮助帮教人员解决工作、生活等方面的难题。
20xx年陈家湾社区调解工作抓得紧,信息畅通,宣传工作到位,使很多矛盾纠纷都被清除在萌芽之中,实现了调解无空白、隐患无死角,为给陈家湾社区居民一个治安良好、环境整洁优美,人际关系和揩的新型文明陈家湾社区而努力奋斗。
二0xx年我社区人民调解委员会在上级部门的正确领导下,充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用,认真贯彻落实上级对调解工作的指导精神,充分发挥基层调解组织的作用,把矛盾纠纷化解在基层,减少刑事治安案件的发生,按照“调防结合,以预防为主,各种手段,协同作战”的工作方针和“预警在先,教育在先,控制在先和调解在先”的工作方法全面开展法治宣传,矛盾调解和纠纷排查工作。全年组织调委会成员参与上级部门组织的法律知识学习班6次,调解矛盾纠纷8起,法制宣传活动10次,现总结全年调解工作情况如下:
社区辖区面积大有2平方公里,有18个居民小区,有住宅楼203栋,常住居民3000人,总户数2500户,辖区国有企业87个,个体商店755家,管理起来比较困难,为此调委会重视群体性矛盾纠纷的预防和调处工作,不断总结经验,坚持人民调解工作的方针,把矛盾解决在萌芽状态,紧密依靠广大人民群众,同时进一步加强群防群治的调解网络。组织社区专职工作者,建立一支过硬的人民调解队伍。我们的工作重心是调节是基础,预防是重点,小纠纷不过夜,大纠纷及时处理,对已经处理的纠纷建立回访制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落实责任,及时有效的消除社区一切不安定隐患,使调解工作走上了规范化轨道。
调解委员会一直把普法知识的宣传当做一项长期的工作来抓,首先我社区党支部制定党建工作计划,明确方向,其次利用开设学习班,宣传栏,发放宣传单等各种形式,增长居民的法律意识,使调委会真正做到了以法来进行调解工作,调委会的工作人员还经常和小区片警深入到居民家中向他们讲解防范知识,使老百姓树立了为社区的安定奉献自己的一份力量的愿望。
我调委会结合各项平安建设活动深入开展矛盾纠纷排查调处工作特别是在今年我们开展了一次较大的入户访视活动,以小区为单元,开展拉网式综治平安创建入户访视活动,发放法制宣传材料及宣传小礼品。对被盗被抢受害家庭矛盾纠纷调解中的对象、社区矫正人员等重点人员及高危人员开展重点回访,做到不漏一户,不留宣传死角。其次我社区高度关注小区物业管理公司及小区居民之间的各种矛盾,召开居住小区物业公司座谈会,协调解决各小区物业的管理事项,增强小区居民安全感,力创平安小区。我社区调委会作为基层的人民调解组织,坚持从维护大局出发,从维护最广大人民的最根本利益出发,在社区居民纠纷的调解工作中做了一定成绩对于美好的未来我们有信心,有决心,有能力在今后的工作中不断总结经验,为创造一个治安良好,环境整洁优美,人际关系和谐的文明社区而努力奋斗。
二0xx年我社区人民调解委员会在上级部门的正确领导下,充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用,认真贯彻落实上级对调解工作的指导精神,充分发挥基层调解组织的作用,把矛盾纠纷化解在基层,减少刑事治安案件的发生,按照“调防结合,以预防为主,各种手段,协同作战”的工作方针和“预警在先,教育在先,控制在先和调解在先”的工作方法全面开展法治宣传,矛盾调解和纠纷排查工作。全年组织调委会成员参与上级部门组织的法律知识学习班6次,调解矛盾纠纷8起,法制宣传活动10次,现总结全年调解工作情况如下:
一、健全组织机构,建立矛盾预防化解机制。
社区辖区面积大有2平方公里,有18个居民小区,有住宅楼203栋,常住居民3000人,总户数2500户,辖区国有企业87个,个体商店755家,管理起来比较困难,为此调委会重视群体性矛盾纠纷的预防和调处工作,不断总结经验,坚持人民调解工作的方针,把矛盾解决在萌芽状态,紧密依靠广大人民群众,同时进一步加强群防群治的调解网络。组织社区专职工作者,建立一支过硬的人民调解队伍。我们的工作重心是调节是基础,预防是重点,小纠纷不过夜,大纠纷及时处理,对已经处理的纠纷建立回访制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落实责任,及时有效的消除社区一切不安定隐患,使调解工作走上了规范化轨道。
调解委员会一直把普法知识的宣传当做一项长期的工作来抓,首先我社区党支部制定党建工作计划,明确方向,其次利用开设学习班,宣传栏,发放宣传单等各种形式,增长居民的法律意识,使调委会真正做到了以法来进行调解工作,调委会的工作人员还经常和小区片警深入到居民家中向他们讲解防范知识,使老百姓树立了为社区的安定奉献自己的一份力量的愿望。
不漏一户,不留宣传死角。其次我社区高度关注小区物业管理公司及小区居民之间的各种矛盾,召开居住小区物业公司座谈会,协调解决各小区物业的管理事项,增强小区居民安全感,力创平安小区。我社区调委会作为基层的人民调解组织,坚持从维护大局出发,从维护最广大人民的最根本利益出发,在社区居民纠纷的调解工作中做了一定成绩对于美好的未来我们有信心,有决心,有能力在今后的工作中不断总结经验,为创造一个治安良好,环境整洁优美,人际关系和谐的文明社区而努力奋斗。
2、我社人民调解员的工作积极性、主动性不够,对待矛盾纠主动介入性不强。
3、人民调解员业务知识的学习、调解技巧和水平还要增强。
为助农民致富,今年来,山东省济宁市供销社引导和鼓励依托合作经济组织开展信用合作和融资服务,积极参与农村金融创新。其中,成立资金互助专业合作社4个,吸收社会互助金1300多万元,资金周转量近3000万元。
欠发达地区的农村金融市场供给不足,而发达地区金融机构又过于集中,在正规金融供给不足的约束条件下,农民自发创设的资金互助合作社出现了农民资金互助合作社(http://)。这种自发的、微型的民间机构,不是金融机构,却做着金融业务,对这种与主流银行大相径庭,游离于正规金融制度之外、却又能有效补缺具有普惠制的新事物如何定位定性,困扰着经营者和监管者,如何规划和设计它的未来,关乎农村金融制度创新和对广大农民的金融供给。在苏北盐城的一处偏僻农村农民资金互助合作社(http://),类似孟加拉尤努斯提倡的“乡村银行”的影子在这里徘徊。
“短、平、快”的小额贷款。
填表、申请、取单、提款„„不到一个小时,7月2日,阜宁县硕集镇东崔村崔勇福就顺利从该镇富民资金互助合作社贷出3万元,他打算用这笔钱购置挖土机械,扩大养殖塘面。
老崔和乡亲们习惯地将这称为“农民银行”。这个只有20平方米、2个柜台、1个大铁栅栏的农村资金互助组织农民资金互助合作社(http://),跟尤努斯在孟加拉农村设立的穷人银行很相像,来办贷款的人中有普通的农夫,有自行车摊摊主,也有小业主。
社长冯子光介绍说,该社是2006年3月在县工商局注册,申请的是资金互助社执照。截至今年6月20日,入社农户1365户,每户入社的股金500元起步,共筹集股金63.5万元,吸收互助资金余额达952.5万元,累计放款1163笔,投放金额达1884万元。互助社有5名工作人员,实行工效挂钩的薪酬制度,每人月基本工资为300元,每吸收互助金1万元,领取10元奖励费用,所放款本息全部收回后,按收回利息的10%领取费用。
尽管每笔业务都是微型化袖珍型的,但该有的程序一个不少。每笔贷款要有一名担保人,工作人员中还须有一人为其再担保,之后必须通过集体审核。目前,1000多笔贷款只发生过1笔万元逾期,但两个月后也就归还了。在所有贷款中,农村生产和创业型贷款占到了90%,孩子上学、建房、看病等生活贷款只占10%。“我们不是什么人来都可以贷款,也拒绝过几个人,不是酒鬼就是赌徒。”去年,该社总收入12.6万元、总支出9.7万元、利润2.9万元,其中提留公积金1.3万元,公益金6100元,股金分红3300元,盈余返还6400元。
资金互助组织受到村民的颇多赞誉。王桂珍是硕集镇双桥村一位村民,她给记者讲了前不久发生的一件事。由于生猪行情看好,她打算贷4万元买仔猪。到信用社贷款,但信用社超过3万元要去县里审批,怕耽误时间,去找民间借贷,但利息达到1分8,找到资金互助社贷款,上午申请下午就拿到钱了。她对记者说,现在合作社的年利息是10.02%,还略低于信用社的,她节省了3000多元年利息,可以多买大约15头苗猪。盐城市农工办经管站负责人孙环保说,农民资金互助合作社在为农民兄弟应急解难的同时,也起到了抑制非法高利贷的积极作用。双桥村副书记张本贵告诉记者,现在村民创业、建房的时候不再找亲戚朋友,而是更多地寻求市场化的筹款方式。与镇里其他金融机构相比,乡亲们对合作社最熟悉,对担保人和借款人的偿还能力知根知底,贷款审核“短、平、快”。资金合作社抑制了当地民间借贷的规模和利率,民间借贷的利率从原来的超过20%以上降低到18%。
名份之困:“宠儿”还是“弃儿”
由于农村投资渠道窄,盐城民间融资历来十分活跃,总量在30亿元以上。当地县里信用社的一位负责人告诉记者,据他们测算,仅今年春季全县农村生产资金需求33亿元,农户自筹21.1亿元外资金缺口仍然高达11.9亿元,而作为唯一向农村进行金融“输血”的信用社,今年只有4亿元贷款规模,显然远不能满足农村贷款旺盛的需求。
从市场需求来看,资金互助合作社的诞生正逢其时,但由于身份难以确定,不少资金互助社是农民眼里的“宠儿”,又是制度的“弃儿”。
盐城市农办的负责同志说,2006年中央一号文件明确要求引导农户发展资金互助组织,但一直没有配套的实施细则,工商部门不知道怎么界定其业务范围,硕集的富民互助社是在工商登记的,有少数的在民政部门登记,也有的挂靠在农工办下面,没有一家能得到监管部门的指导和认同。几个监管部门的态度汇总起来是“六不”:“不反对、不登记、不管理、不牵头、不主导,不走到第一线”。互助社没有合法身份,相关业务得不到国家政策和法律保护,如果产生债权债务纠纷,互助社没法维护自己的权益,如果政策稍一“从紧”,说不定哪天就成了非法金融机构。如果没有相应的制度安排,让经营者没有长期打算,也是一种潜在风险。
冯子光说自己也是天天提心吊胆:“来视察的部门和领导一批又一批,但看了都没有结果。不出事就算了,一出事,我们就全完了。”问他怕出什么事,他说一怕外部经营风险大,二怕内部管理上失控,或挟款走人,自己亦可能受连带,机构会遭到取缔。他也承认,尽管在人员选聘上注重考察家庭背景有无不良嗜好、工作人员双人临柜、钱账分离等内控手段,铁门加了一道又一道,但这种选“好人”的方法还是很原始的。他们几个负责人年龄都50开外,没学历,虽然有人早年从事过农村合作基金会,但金融业务水平和“正规军”不可同日而语,业务都是原始的记账,没有适合他们的业务软件,连报表都不知道往何处递送。
冯的提心吊胆也正是监管部门担心的。多次到盐城对此进行调研的一位监管部门的负责同志说,互助社的存贷款业务本质上与经营一个小银行无异,但从现在一些地方出现的苗头看,其有强烈的自我发展冲动,利益面前诱惑难挡。一个合作社办了没多久就想“赚大钱”,就准备跳出股东和社员的圈子出去拉存款,甚至准备给企业放贷款,要做“全能银行”,互助合作社发展的冲动与监管的审慎性原则相悖,也背离了办互助合作社的初衷。所以要控制其规模和数量,在确保安全的情况下稳步推进。
按规定,资金互助社资金主要用于弥补社员生产生活流动资金不足,不对区域以外的社员办理存贷业务,但实际上做不到,每个社员都是社会人,资金来源你弄不清,出了问题麻烦就来了。互助社的经营风险如何防范、道德风险如何规避等,都有许多新课题,要防止“新砌茅厕三日香”,开始初衷是好的,但没有规矩,慢慢慢慢就变味了。这位负责人坦言,监管部门不愿管,是因为在目前法律和制度真空背景下,担心风险的不可控,谁也承担不起责任。
声音与呼唤。
改革开放29年来,中国农民有过许多创造,农民资金互助合作社是其中之一。南京农业大学经管院院长、博士生导师周应恒教授长期关注中国农村金融问题。他说,尤努斯“乡村银行”的实践证明,给有技能、有发展能力的穷人提供贷款,实际上是为他们提供改变命运的机会,也能实现经济学意义上的“商业可持续”。推进新农村建设,提高农民组织化程度,需要大力发展农村合作经济组织,需要恰当的金融制度安排。高度组织化、商业化的金融正规军在面对传统一家一户的小农经济进行交易时,交易成本过高,必然选择退出。有人说现在农村金融市场供给出现“败血症”,正规军只吸存不放贷,而城市金融机构又出现“糖尿病”,有钱贷不出。农村缺乏有造血功能的金融组织,在正规金融供给不足的约束条件下,农民自发创设的资金互助社虽还是一种非正规金融组织,这种自发的、微型准金融机构,在较小规模的情况下之所以展现出很强的生存能力,就在于它的组织运作成本低,业务和成本低,农民通过资金互助社有效进行资金余缺的调剂,很好地发挥了农村资金蓄水池的作用。
人民银行南京分行负责同志认为,长期以来,农村金融服务存在结构性问题,客观上形成了对农村资金的抽血现象。面对农村金融出现的市场化的新力量,如果完全按正规金融来监管,市场和活力就会被扼杀掉,所以对监管者和经营者来说,他们都在博弈和观望,这是一对天然的矛盾。现在,相关的法制和制度环境还不完善,由于长期没有一部关于资金互助社的法律法规,监管部门也担心其异化,再走上过去合作基金会的老路。最好的方式就是要进行国家立法,如果有民间融资法和合作金融法,对自发的民间金融身份进行认定,并在资金和税收等方面作出适当的制度安排,才能更有利于其发展。他同时指出,在自主经营、审慎发展、逐步成形的情况下,对于已经设立的农民资金互助社,在明确界定其区域性内部性的经营范围基础上,可以探讨按社区银行或村镇银行模式来试点。周院长指出,资金互助社从增量角度改善了中国农村金融在制度设计和供给上的不足。当前,监管部门从央行到银监会,需要解决的还是一个认识问题,真正重视了,政策和制度就不难出台。中国农民的信用不比孟加拉差,我们的学生从宿迁调研回来讲了一件事,有对农村夫妇借信用社的小额扶贫贷款买农用车跑运输,不幸出车祸,夫妻俩双双受重伤,弥留之际,一是托付家人照顾好孩子,二是要家人一定要帮他们还清信用社的欠款。这件事很感人,也说明中国农民有最淳朴的信用观,这是发展农村金融最坚实的基础。http://(http://)。
鱼台的马成养猪资金互助专业社,是依托养猪专业合作社由11个人出资230万元创办的,主要服务对象是160多户养猪专业户和相关稻米饲料企业,经过一年的运作,目前参与互助的资金已达928万元,周转量1800多万元,推动了养殖业的发展。
今年以来,市供销社引导和鼓励依托合作经济组织开展信用合作和融资服务,积极参与农村金融创新。其中,全市供销社组建担保投资公司1个,即邹城市联社牵头组建的“邹城兴合担保投资公司”,截至目前共担保额近2600万元,为企业融投资超过1000万元。成立资金互助专业合作社4个,即金乡杨山农民资金互助合作社、金乡县方兴农民资金互助合作社、鱼台县马城养猪资金互助合作社、邹城农友资金互助合作社,吸收社员互助金1300多万元,资金周转量近3000万元。
据了解,金乡县杨山、方兴农民资金互助合作社,积极推出农民所需的个性化资金互助合作办法,巩固小额资金互助的品种,开展送资金、送信息系列化服务,创建“诚信村”、“星级户”为重要内容活动,通过开展农村合作服务,密切了与农合组织的关系,实现了经济效益和社会效益的双丰收。邹城市汇金源农民资金互助合作社,嘉祥县大地养兔资金互助合作社,正在筹备建设中,预计明年初将建成3-4处资金互助合作社。
5)加强领导组织协调,提高调委会的工作能力。社区调委会是化解矛盾,维护社会稳定的第一道防线。我社区成立了以社区主要领导为骨干的人民调解工作领导小组,对于各类矛盾纠纷和突出问题,主要领导都亲自过问,定期分析研究,及时解决。
6)充分调动各楼栋长、老党员的积极性,从居民利益出发,主动调处发现各类纠纷隐患,摸清影响社会稳定的各种不和谐,不安定因素。认真进行分析研究,并争取积极措施,努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态、解决在诉讼外。使矛盾解决在基层,有效促进了社区和谐建设,维护了社区安定团结。
”的理念,充分发挥基层调解组织人民调解工作“第一道防线”的作用,较好地化解了社会矛盾,促进了平安建设。社区先后荣获“×××区创先争优先进基层党组织”、“×××和谐社区”等荣誉称号。现将2012社区调委会的工作汇报如下:
一、强化领导,健全体系,建立调解工作长效机制。
×××社区是城市西区有名的“城中村”,社区居民小民意识比较强,管理难度较大。结合实际,我们重点从强化队伍建设、建立长效机制两大方面着手:
一是强化队伍建设。社区书记、主任亲自挂帅,担任调解主任、综治副主任担任调解副主任,同时还设立了2个调解小组,拥有包括社区民警在内的调解员10余人。建立调解维稳中心,基本按照规范化建设的要求对社区调解室进行了安排和布置,加强信息员队伍建设,做到调解工作有机构,有人抓,有队伍。同时有效整合资源,实行齐抓共管、综合治理,努力地把问题化解在社区,化解在萌芽状态,不给上级惹麻烦。
二是建立长效机制。由于社区是农村转制的,呈现出小问题不断的社会特点。基于这认识,我们重点抓了五项制度建设。
第一,定期排查制度。坚持做到“双排查”,即一般矛盾经常排查,敏感时期、重要时期专题排查。特别是在十八大期间,对排查出的不稳定因素早做工作,早定预案,提前防范,及时化解。每开展矛盾纠纷排查,第二,信息专报制度。发挥基层信息员、调解员身居一线的优势,发现重大矛盾隐患及突发性事件苗头,在第一时间迅速报告,确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。2012年,社区共有×××起上访苗头因情报及时,反应快速,被成功解决在酝酿阶段。
第三,帮包责任制度。办事处制订了相应的领导帮包责任制,办事处挂点领导定期深入社区了解情况,掌握群众思想动态,将一些重点部位全部纳入管理视线,带动了化解工作措施的落实。
第四,回访制度。坚持定期回访矛盾纠纷双方当事人,对调处不合理、当事人不满意的,网格长重新组织,依法慎重处理,直到当事人满意为止。
第五,快速联动制度。制订应急预案,一旦发生群体事件,能在最短的时间内化解矛盾,把危害和影响降到最低限度。
二、加强宣传,创新管理,实现调解工作有效对接。
一是加强普法宣传。利用文体广场×××米宣传长廊专栏开展经常性普法宣传、法律教育和法制咨询活动,组织居民参加法律知识学习班,用发生在身边的事教育身边的人,使居民知法、懂法、守法。根据社区实际,积极提供各类法律服务,促进全村的民主法制建设。同时,对重大疑难问题加大重点讲解力度,并与纪委工作对接,依法依纪处理各类矛盾和问题。
二是创新社会管理。社区率先实行矛盾纠纷、调解网格化管理。社区划分七个网格,每个网格居民×××户设立一个网格长,两个网格员,若干个居民信息员。网格长和网格员对网格内的矛盾、纠纷进行排查,能当场调解的当场调解,不能当场调解的报回社区,由社区调解会进行调解。如成功调解×××夫妇闹离婚案件,使这对闹了一年多的夫妇终于重归于好,深受广大居民交口称赞。2012年,社区调委会共受理纠纷×××起,调解数为×××起,成功数为×××起,调解率为100%,调解成功率为100%。
今年在上级部门的正确领导下,xxxx村调解委员会充分发挥人民()调解工作“第一道防线”的作用,认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神,充分发挥基层调解组织,把矛盾纠纷化解在基层,减少刑事案件的发生,社会调委会坚持“调防结合,以预防为主,各种手段,协同作战”的工作方针。xxxx村调解委员会上半年组织村民学习法律知识,用发生在身边的事教育身边的人,坚持各类法律知识宣传,受益多人。调解了纠纷,化解了矛盾,增强了村民的法律知识。现将xxxx年上半年xxxx村调解委员会工作总结如下:人民调解工作要维护社会稳定,必须掌握主动,重点在预防。一是建立了矛盾纠纷排查制度,经常深入到村民中了解村情民意;二是治保员和义务护村队员即是工作人员又是矛盾纠纷信息员。三是对已处理的纠纷,建立回访制度等防范措施,把排查、调解、处理有机地结合进来,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落实责任,及时有效地消除社区一切不安定隐患,规范了调解程序,使调解工作走上了规范化的轨道。
在调解矛盾纠纷中,我们做到情、理、法结合,动之以情,明之以理,晓之以法,严格遵守调解程序,注意选择调解方式。在查明事实,分清责任的基础上进行调解程序,帮助当事人达成协议,对于调解不了的矛盾纠纷,也在稳定事态的基础上,做好当事人的思想工作。
为进一步加强对刑满释放、解除劳教人员的帮教工作,xxxx村调解委员会把“两劳”回归人员的帮教工作,作为维护稳定的重要工作来抓。调委会成立了“两劳”帮教工作领导小组,村调委会还建立了帮教档案,设立登记卡和跟踪教育卡,并建立定期回访考察制度,做到底子清、情况明,并逐个落实了帮教责任人。
上半年xxxx村调解委员会工作抓得紧,信息通畅,宣传工作到位,使很多矛盾纠纷都补清除在萌芽之中,实现了调解无空白,隐患无死角,为给村民一个治安良好、环境整洁优美,人际关系和谐的新型文明xxxx村而努力奋斗!
为进一步规范、强化人民调解会的工作,充分发挥人民调解会工作人员的主动性、积极性和创造性,使基层人民调解会更好地为经济建设和社会稳定服务,一年来,我们制定了基层人民调解会工作考核方案。该方案对调解会的建设、调解的工作、法制宣传教育、安置帮教的工作、依法治理工作等方面的工作内容进行了细化。具体表现如下:
1、人民调解工作是社会治安综合治理的第一道防线,处理不及时,容易导致矛盾激化,造成社会不安定因素。因此,我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员,能够及时主动介入矛盾,及时依法调处,把矛盾化解在萌芽状态。
2、健全学习记录、例会记录,婚姻登记记录,季度工作统计以及建立档案管理,同时人民调解员实行每月一次的业务学习,主要学习法律知识及人民调解条例,以及民事、经济方面的法律、法规,并结合本辖区的纠纷特点分析矛盾纠纷的情况。
3、完善调解组织功能,强化调解职能,充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用,并结合社区人民调解工作的实例,以及借鉴兄弟社区调委会的先进经验,交流学习,分析疑难案例,提高调解水平。
4、深入开展基层法律服务,面向群众,提供各种法律咨询,组织辖区居民开展一些法律服务和法律宣传活动。开年至今,我们共调解各种矛盾纠纷5宗,其中3宗在我们调节员的耐心说理劝解下,当事人各方互相取得了谅解,消除了分歧,达成了和解协议,有效地缓解了矛盾,增进了家庭和睦与邻里团结。
二、积极开展“普法进万家”的活动。
为了在辖区推广学习普法知识,不断增强居民的法律观念和守法意识,教育群众运用法律手段解决各种矛盾纠纷,逐步把处理人民内部利益矛盾纳入法制化、规范化的轨道,真正发挥人民调解委员会化解矛盾纠纷、维护稳定的作用。我们所做具体工作如下:
1、进行普法教育,增强居民参与管理的法制意识。我们利用社区党员、干部培训、社区干部会议等,举办多场法制讲座,我们还派发普法宣传资料发到居民手中,组织居民学习不同的法律法规,从而提高了居民的法制意识。
2、我们注意利用辖区单位资源和各类设施,组织居民学习各种法律知识,为居民上普法课,普法讲座,充分发挥社区调解委员会的作用。
3、在社区举办法律咨询,并结合“爱国、守法、诚信、知礼”等普法活动,解答社区居民关心的法律问题。
三、做好“两劳”释放人员帮教工作。
我们根据我社区实际情况,做好刑释解教人员的帮教和过渡性安置工作,我们始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容,积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子,建立帮教小组,责任到人,做到出来一个教育一个,减少重新犯罪,取得了明显成效。具体措施如下:
1、为了使帮教工作切实有效,我们对刑事释放人员进行登记注册,办理有关帮教手续以便于我们进行帮教和跟踪服务。
2、经常主动与刑释人员谈心,具体由安置员和刑释解放人员进行面对面对话,及时了解他们的思想动态,对其生活困难的地方进行帮教,做到以情动人,以理服人,以事感人,想方设法帮助“两劳”释放人员解决工作、生活等方面的难题。
3、安置帮教小组每季对刑事释放人员的生产生活进行排查,随时掌握动向。这些举措帮助他们树立起了信心,重新鼓起做人的勇气,走上自尊、自重、自立、自强之路,同时也达到了我们对释放人员安其身,暖其心,正其本的回归目的,这些都为维护辖区乃至整个社会的治安稳定做出了积极的贡献。
四、积极开展民主法治示范村建设。
今年,我们高度重视平安社区的创建,并把“三个代表”重要思想学习教育活动与依法治社区、社区法制宣传教育和社会治安综合治理工作结合起来,大力推进我社区的民主法制建设。
一年来,我们认真贯彻实施《居民委员会组织法》,以深化法制教育为基础,以实行社区信息公开为重点,以建章立制为保障,以促进社区稳定为目标,主动接受居民监督,将本单位内的政务、财务公开化、制度化,重大决策民主化,工作目标责任化,力求把民主法治建设工作落到实处。
今后,我们将严格按照上级的要求一如既往的做好各项工作,进一步明确工作职责,通过法制宣传增强居民的法律意识和法治观念,依法决策、依法办事、依法管理社区内各项事务。力求做到“一般矛盾不出社区”,让广大群众有一个安定舒适的生活环境。
为适应社会主义市场经济发展的需要,进一步巩固和发展人民调解制度,充分发挥人民调解工作在解决社会矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用,我社区人民调解工作在上级部门的领导和关心下,在我社区全体人民共同努力下,认真完成了各项任务。结合我社区的实际情况,就今年人民调解工作总结如下:
一、健全组织机构,建立矛盾预防化解机制。
我社区辖区面积约0.6平方公里,总户数1675户,常住居民5304人,管理起来比较困难,为此社区调委会重视群体性矛盾纠纷的预防和调处工作,不断总结经验,坚持人民调解工作的方针,把矛盾解决在萌芽状态,紧密依靠广大人民群众,同时进一步加强群防群治的调解网络,组织社区专职工作者及各组居民积极代表,建立一支过硬的人民调解队伍。我们的工作重心是调解是基础,预防是重点,小纠纷不过夜,大纠纷及时处理,对已经处理的纠纷建立回访制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落实责任,及时有效的消除社区一切不安定隐患,使调解工作走上了规范化轨道。
二、普及法律知识,严格依法来进行调解工作。
思想是行动的先导,宣传是做好调解工作的基础。我社区调解委员会一直把普法知识的宣传当做一项长期的工作来抓,首先社区党总支制定法制工作计划,明确方向,其次利用开设市民学校,宣传栏,发放宣传单等各种形式,增长居民的法律意识,使调委会真正做到了以法来进行调解工作,调委会的工作人员还经常和小区片警深入到居民家中向他们讲解防范知识,使老百姓树立了为社区的安定奉献自己的一份力量的愿望。
三、以防激化为重点,积极预防和化解社会矛盾纠纷,充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的作用。
我社区经过认真研究新时期民间纠纷的特点和规律,通过综合运用排查调处、专项治理等手段,认真调处涉及群众普遍关注的社会热点、难点纠纷。建立了“社区警务室”和健全了各项制度,加强对重点工作的排查,及时发现和化解纠纷隐患和苗头,积极预防因拆迁、还迁、环境卫生、低保、就业等民间纠纷激化引起的各类案件和群体性上访等重大社会事件。同时,还根据形势发展,在抓好传统的婚姻、邻里、家庭等常见性、多发性民间纠纷调解的同时,进一步扩大人民调解工作领域,实行分类指导,加强对人民调解员的业务素质培训,不断提高调解水平,增强调解效果。一年来共调解各类纠纷15起,其中家庭纠纷9起,邻里纠纷6起,调解率达100%,防止矛盾激化率达95%,达到了家庭和睦,邻里团结,居民生活安定,和睦相处。今年来,四方堰社区调委会作为基层的人民调解组织,坚持从维护大局出发,从维护最广大人民的最根本利益出发,在社区居民纠纷的调解工作中做了一定成绩。对于美好的未来我们有信心,有决心,有能力在今后的工作中不断总结经验,为创造一个治安良好,环境整洁优美,人际关系和谐的文明社区而努力奋斗。
**社区在新兴街道司法部门的领导下,认真贯彻“调防结合,以防为主”多种手段及人民调解工作方针,及时有效地调解各类矛盾纠纷,有效防止矛盾激化,有效的减少矛盾纠纷的发生,一年来共调解各类纠纷26起,其中婚姻1起,邻里纠纷25起,调解率达100%,防止矛盾激化率达100%,没有因调处不及时或调处不当发生民转刑案件和自杀事件,达到了家庭和睦,邻里团结,各族居民生活安定,和睦相处的目的,现将一年工作总结如下:
一、健全组织机构,建立矛盾预防化解机制。
**社区辖区面积*平方公里,有住宅楼*栋,常住居民*人,总户数*户,辖区国商业网点*个,管理起来比较困难,为此调委会重视群体性矛盾纠纷的预防和调处工作,不断总结经验,坚持人民调解工作的方针,把矛盾解决在萌芽状态,紧密依靠广大人民群众,同时进一步加强群防群治的调解网络。组织社区专职工作者,建立一支过硬的人民调解队伍。我们的工作重心是调节是基础,预防是重点,小纠纷不过夜,大纠纷及时处理,对已经处理的纠纷建立回访制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落实责任,及时有效的消除社区一切不安定隐患,使调解工作走上了规范化轨道。
方向,其次利用开设学习班,宣传栏,黑板报等各种形式,增长居民的法律意识,使调委会真正做到了以法来进行调解工作,调委会的工作人员还经常和小区片警深入到居民家中向他们讲解防范知识,使老百姓树立了为社区的安定奉献自己的一份力量的愿望。
三、深入细致的做好邻里调解工作。民间纠纷成因复杂、主体多元、调解难度大、易激化等特点,因为是老社区,因水管破裂或者管道堵塞引起的邻里矛盾特别突出。调委会通过晓之有理、动之以情、授之以法的调解方式,成功的化解了一起起邻里矛盾。
*社区调委会作为基层的人民调解组织,几年来坚持从维护大局出发,从维护最广大人民的最根本利益出发,在社区居民纠纷的调解工作中做了一定成绩。对于美好的未来我们有信心,有决心,有能力在今后的工作中不断总结经验,为创造一个治安良好,环境整洁优美,人际关系和谐的文明社区而努力奋斗。
一年来,社树村新农村建设工作紧紧围绕中央一号文件精神和省、市、县关于新农村建设的部署,按照王桥镇党委、政府的安排,充分结合村情,以科学发展观为指导,按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,以改善农村基层条件为基础,以推进农业产业结构调整为重点,以增加农民收入为核心,以加强农村基层组织建设为保证,以提高农业综合生产能力、农民生活质量和农村社会发展程度为目标,科学规划、整合资源、示范带动、积极推进,圆满完成年度各项工作任务。
一、村情简介。
社树村位于王桥镇东南,全村辖14个村民小组,807户,3329人,耕地面积4400亩,党支部由5人组成,共有党员79人,村委会由7人组成。主导产业为鸡、猪、牛、羊养殖业。2008年来全村人均纯收入4120元,全村养殖业总收入105万元。
二、建设成就。
(一)以提高生产能力为新农村建设的突破口,多管齐下加强公共基础设施建设。
喝上纯净的自来水,困扰社树人多年的饮水难问题得到了彻底解决。
二是加强农村道路建设。积极与县交通局、道管站协调,铺设水泥路3.2公里、砂石路3公里。投资15万元,拆除14户房屋,清理20多户门前附着物,修通了30多年以来群众一直想修通而未完成的村主干道800米。投资5万元,完成村内主干道路路灯的安装。
三是加强文教卫生设施建设。针对村卫生所设备设备落后,村民就医难的问题,投资5万元,维修村卫生所;针对全村缺农业科技培训中心,缺老年文化活动中心,无法满足群众日益增长的科技文化需求现状,建成了占地200平方米的村级组织活动场所,投资20余万元,整修村剧院,完成村委会活动广场的建设。
四是加强农村面貌改变。以“创优美舒适环境、建和谐文明新村”为目标,以整治脏、乱、差现象为突破口,逐步改善村内环境。投资9万元,完成村内污水沟的填埋和全村环境卫生的整治,进一步扩大了绿化面积,改善了村容村貌。
(二)以增加农民收入为新农村建设的着力点,多措并举发展壮大特色产业。
受益”的原则,形成一种良性互动的新型治理结构。现如今的合作社下设鸡、猪、牛、羊4个分社,共有会员346人。实行支部委员与合作社领导成员交叉任职制度,加强沟通与协调,在合作社9名领导中,合作社社长由村书记兼任,支委占到3人。发挥26户党员科技示范户的模范带头作用,积极引导村民发展养殖,共同致富。充分发挥党支部的协调组织职能,作到“四统一”,即全村养殖户统一购买饲料,统一防疫消毒,统一改良品种,统一组织营销,解除了养殖户产前、产中、产后等后顾之忧。并成功注册了“社树牌”农副产品商标,使该村的肉蛋奶顺利地进入大市场,提高了该村农副产品的知名度,增加了农民收入。目前,社树村生猪存栏7000头以上,笼养鸡11万只,奶牛156头,奶山羊1500多只,2008年养殖纯收入达105余万元。
二是提高优质杂果种植效益。社树村共有农田4400亩,其中桃树、梨树、苹果树的种植面积达到2000余亩,占到农田的一半,是我村村民收入的第二大来源。养殖产生的粪便,是种植优质杂果的丰富养料,形成循环经济。目前我们正在加大优良品种的引进,以便提高杂果种植的经济效益。
三是把劳务产业做成农民增收的渠道。外出务工是社树村村民收入第大三来源,把劳务输出作为增加农民收入的重点来抓是十分必要的。我村对村民外出务工实行有组织的管理,注重加强对外出务工人员的技能培训,在节假日村两委班子成员代表全村村民对外出务工人员进行慰问,出现了“外出一个,致富一家,外出一群,带富一方”的可喜局面。
(三)以提高农民素质为新农村建设的依托点,着力培育新型农民。
一是提高思想道德水平。把学习宣传贯彻社会主义荣辱观和党的十七大精神作为加强群众思想首先建设的一项基础性工程。加强“八荣八耻”教育,提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公告等良好村风民俗。在十七大精神的学习过程中,在农村党员中广泛开展了以“我建我村,共建新农村,增光添彩,添砖增瓦,提高素质”为主要内容的学习教育活动,为乡风文明的形成创造了良好氛围。
二是强化群众法纪意识。全面开展普法教育工作,加强群众对党的各项方针政策和法纪教育,增强群众依法办事、依法维护自身合法权益意识。加强社会治安综合治理,杜绝黄赌毒等社会丑恶现象的滋生蔓延,严厉打击种类刑事案件,维护社会稳定,改善法制环境。
三是开展文明创建活动。大力倡导社会公德、家庭美德和职业道德,着力巩固“安全文明村”创建成果,积极开展“五好家庭”、“好婆婆、好媳妇”等形式多样、内容丰富的精神文明创建活动。
四是倡导文明生活方式。开展“讲文明、讲科学、讲卫生、树新风”活动。引导群众崇尚科学,革除封建迷信等各种陋习,弘扬扶贫济困传统美德,引导群众自觉养成科学、健康、互助、文明的生活方式。组建村民间秧歌队,传承和发扬民间曲艺,丰富广大农民群众的文化生活。
五是是开展农民科技培训。深入开展农村党员干部现代远程教育。
工程,依托即将建成终端接收站点,重点围绕特色产业、适用技术、政策法规等开展培训,并辅之以文明礼仪、职业道德、劳动安全的培训,努力提高农村党员干部群众运用科技致富的本领。巩固完善基层农技推广体系,创新工作水平,提高培训绩效,通过培育,90%以上劳动力掌握1门以上致富实用技术。
三、
存在问题。
一是建设资金缺口大。新农村建设是一项巨大的工程,面临着资金缺乏的困难。
二是养殖规模化发展速度缓慢。养殖业缺乏项目支持,规模化和集约化小区养殖进程缓慢。
三是农民整体素质有待进一步提高。新农村建设的主体是农民,农民对新农村建设的理解还停留在政府掏钱上,依赖性很强,“等、靠、要”思想严重。
四、下一步工作打算。
(一)进一步浓厚新农村建设氛围。新农村建设大多还停留在部分干部的“忙碌"上,进一步加大压力传递,实行上下联动,并采取必要的奖惩激励措施,有效调动起全体村民和党员的积极性。同时将新农村建设和尊重农民意愿有机结合起来,从农民最想办、最迫切需要的事做起,让农民享受更多的发展成果和实惠,教育引导农民做有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民,主动投身到新农村建设的热潮中,释放出更大的战斗力。
(二)壮大合作社规模,建成养殖基地。“支部+合作社”模式的“社树村养殖业合作社”是开拓创新的举措,是一条符合并且适合社树村村情的道路。村民团结在支部的领导下,齐心协力,以增收为出发点和落脚点,发展规模养殖。未来的发展中,支部和养殖协会为其做好后勤保障,解决土地问题,协调信用社为养殖户解决资金难题,将建设现代化的养鸡场,和千头养猪场,引进现代化的设备,形成养殖基地。
今年来,我们在社会主义新农村建设中进行了有益的探索,也取得了一些成绩,但是长久的更好的发展还将面临种种的困难,我们决心进一步加倍努力,加强农业和农村的基础设施建设,进一步改善农民的生产和生活条件,推进社会主义新农村建设发展。
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