通过阅读多样化的总结范文,我们可以拓展自己的思路和表达方式。接下来是一些总结的经典范文,希望能给大家带来一些启示。
县政协:
我镇十分重视镇村垃圾处理工作,把垃圾处理作为改善镇村面貌、提高人民身体健康水平、加强环境保护的一项重要工作,切实抓紧抓好。现将我镇村垃圾处理工作情况汇报如下:
我镇下辖8个社区24个行政村,共有365个村民小组、32905户、113347人,其中农村人口占绝大多数。全镇生活垃圾日产约110吨,其中城区生活垃圾日产量40吨,可回收利用25吨;农村生活垃圾日产量70吨,可回收利用60吨。城区垃圾主要是日用品废弃物、装修建筑垃圾等;农村垃圾主要是农业生产附属垃圾、建筑材料类、厨余物、日用品废弃物、人畜排泄物等。城区垃圾总量较少、种类多、成分复杂、污染性较大,可回收利用率较高;农村垃圾总量较多、可回收利用较少。
二、垃圾处理主要做法与存在问题。
我镇受农村生活传统影响和基础设施条件制约,人民群众对垃圾仍然不规范堆放,乱堆乱倒垃圾情况比较严重,大部分自然村仍处于生活垃圾无序丢弃、露天堆放状态。同时垃圾收集处理设施、设备简易落后、损坏严重,致使垃圾池的垃圾无法进行规范拉运,垃圾池脏乱不堪。全镇大部分村尚未建立保洁队伍,资金保障机制还没建立。总之,垃圾处理存在处理层次低,处理方式落后,未能达到无害化处理技术标准,影响了村容村貌和周边生态环境。
1、加强宣传,提高思想认识。要加强宣传教育,宣传做好垃圾处理工作的重要意义,宣传垃圾污染环境的危害性,不断提高群众的环境保护意识,自觉做好垃圾处理工作,确保环境整洁卫生,营造良好生活环境,维护身体健康。
2、广泛动员,减少垃圾数量。号召群众尽量减少日常生活垃圾,对产生的生活垃圾尽量做到回收利用,化害为利。提倡使用能够在短时间内自然风化的`塑料“垃圾”,减少“白色污染”;要简化、减少包装,同时使用可利用、可降解的包装材料,从源头上减少垃圾数量,降低垃圾处理的工作量。
3、规范管理,处理好生活垃圾。城区要提高垃圾处理能力和水平,争取做到垃圾无害化处理。农村要规范垃圾堆放,做到不乱堆乱倒垃圾,规范拉运垃圾池的垃圾。要逐步推行“户聚、村收、村填埋”模式,在20xx年底,要求有%的村实现该模式。建立健全资金保障机制,为垃圾处理设施设备、卫生保洁队伍和拉运垃圾池的垃圾,提供必要的经费保障,改善我镇环境卫生,保障人民群众身体健康。
宁乡是省会长沙市近郊县,总面积2906平方公里,总人口145万,辖4个街道、25个乡镇,215个村,63个社区。20xx年4月,国务院批准宁乡撤县设市,20xx年县域经济基本竞争力由全国第28位提升至第25位,再次获评中国全面小康十大示范县市。20xx年以来,我市深入贯彻落实中央一号文件精神和中央、省、市决策部署,全力实施乡村振兴战略,“三农”工作高质量发展迈出新步伐,获批国家农产品质量安全追溯体系创建县,宁乡农业科技园获首批国家农村产业融合发展示范园,宁乡现代农业产业园获评第二批国家现代农业产业园。大成桥镇获评全国乡村治理示范村镇,夏铎铺镇获评国家卫生乡镇。20xx年11月6日-8日,宁乡市接受中央督查组“一号文件”贯彻落实情况督查,督查组对我市农村人居环境整治工作给予高度肯定。20xx年度,宁乡获评全国农村人居环境整治成效明显激励县(市、区)、省乡村振兴示范县、省农村人居环境整治成效明显县(市、区),乡村振兴第一仗—农村人居环境整治取得阶段性胜利。下面汇报三个方面情况:
(一)坚持统筹推动,实施人居环境整治整县推进。
1.强化高位推动。聚焦乡村振兴第一仗,先后8次召开市委常委会、市政府常务会,专题研究人居环境整治工作,出台《宁乡市城乡人居环境综合整治整县推进工作方案》;市委、政府主要领导每季度组织召开一次乡镇党委书记人居环境工作讲评会,市领导到镇村调研、必看农村“五治”(治厕、治垃圾、治房、治水、治风)工作;严格落实党政“一把手”负总责,实施挂图作战,镇村两级对标形成了书记负总责,分管领导具体抓的工作格局,人居环境整治责任体系更加清晰。
2.严格考核督办。强化考核指挥棒作用,明确将人居环境整县推进工作作为重要指标纳入绩效考核体系,实行每月一考评、一排名、一通报、一讲评。成立督查暗访工作小组,对各乡镇(街道)、村(社区)推进人居环境整治情况进行常态化明查暗访。同时,我市把抓党建促农村人居环境整治作为乡镇(街道)党(工)委书记基层党建述职评议考核的重要内容,形成了乡村振兴“书记抓、抓书记”的浓厚氛围。
3.突出全民共治。市委常委联点带头,利用群众晚上闲暇时间,全覆盖召开“屋场会”“户主会”,把“屋场夜话”作为推进基层治理体系现代化建设的有效平台,动员农村“五治”,听民声、解民忧,聚民力,全市党员干部累计开展“屋场夜话”1.1万场,解决群众“揪心事”4500余件,激发群众的内生动力,变“要我干”为“我要干”,打造“五治”示范屋场65个,形成了全社会共同参与人居环境整治的浓厚氛围,群众幸福感、获得感、满意度大幅提升。
(二)实施五大行动,推动人居环境整治落实见效。
1.实施“全域洁净”行动。
一是全域动员改厕所。将农村改厕工作列为市政府一号民生工程,我市按照“群众自愿、应改尽改”原则和“先建后补、以奖代补”方式,严把改厕技术质量关,本级财政奖补3288.3万元,20xx年新(改)建三格式化粪池10.5万座,20xx年计划新(改)建8000座,实现卫生厕所普及率达100%、无害化厕所90%以上。为推动“厕所革命”的高质量,我市以施工标准为核心,在组建专业施工队伍、加强技术培训的基础上,创新制定了“五统一、四不准、三必改、两底线、一原则”即“54321”工作标准,确保建一个、成一个、用一个,9月17日,湖南省一类县农村改厕工作推进会在我市召开,宁乡改厕模式成为全省农村改厕工作样板。
二是分类减量治垃圾。20xx年以来,我市全面启动农村垃圾分类村创建工作,到目前全市累计投放分类垃圾桶64万个,建成分拣中心256个,配备清运车辆2414辆,253个涉农村(社区)全部成功创建垃圾分类村,实现农村垃圾减量35%。我市积极探索构建“源头减量、上门回收、二次细分、集中处理”的工作机制,力争农村垃圾资源利用最大化。抓好源头减量。采取群众易接受、易理解、易操作的模式,以“两袋两桶”为载体,按照“四定处理”“六点减量”方式,让垃圾分类由难转易,实现就地分类减量。实行闭环运行。分类垃圾桶实现农村住户全覆盖,保洁员每2天上门清运1次,将可回收物、有害垃圾清运至村级分拣中心,按照织物、金属、玻璃、纸张、塑料、有害、大件等七类垃圾进行二次分捡,其他垃圾统一装车清运至镇垃圾压缩站,市环卫每日对各镇中转站进行清运,实现了农村资源最大化利用。创新厨余治理。采取群众集中定点投放,经隔油、沉淀、发酵等过程,产生的废水经污水管网接入人工湿地进行过滤排放、废渣转化为高效生态肥料用于农业生产、沼气接入建档立卡贫困户家中用于生产生活,厨余垃圾实现全绿色就地转化。目前该设施在陈家桥村、靳江村试点使用且效果良好。加强农业固体垃圾治理。坚持政府推动、属地管理原则,加大宣传的同时,采取与种植大户、新型农业主体签定农药包装物和废旧农膜离田协议等方式,利用各村(社区)垃圾分拣中心回收农药包装物和废旧农膜。目前全市已成立24家农业废弃物资源化综合利用服务站开展农业固体废弃物的.回收与治理。初步形成了“乡镇有回收站、村有回收点”的回收网络,做到了废旧地膜回收全覆盖。
2.实施”碧水保卫“行动。紧扣“河畅、水清、岸绿、景美”的治水目标,实行农村黑臭水体整治、面源污染、小微水体管护综合整治,20xx年全市完成黑臭水体治理42处,有效管护小微水体4万多处,养殖粪污排放同比减少16.8%,整治非法采砂洗砂点172处,实现河(湖)长制全覆盖,打造样板河30条。
一是全域整治小微水体。按照“五无”的管护目标(无垃圾、无违建、无淤积、无损毁、无污染),实行一周一巡查,发现问题及时处理,将全市29个乡镇小微水体管护纳入人居环境考核。将小微水体管护示范片区建设作为十大民生实事之一建设精品工程,成功创建菁华铺乡陈家桥村、双江口镇槎梓桥村、大屯营镇靳兴村3个市级小微水体管护示范片区,29个乡镇(街道)均成功创建一个及以上县级小微水体示范片区。
二是多措并举治理畜禽养殖污染。出台《宁乡市人民政府办公室关于印发宁乡市畜禽养殖禁养区划定和管理办法的通知》,全面开展“除臭剿劣”攻坚战等专项行动,对全市禁养区范围内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户进行整治。累计清退规模养殖场1405户,清退养殖面积76万平方米,市财政共投入退养补偿资金4100万元。20xx-20xx年共完成了349个规模养殖场粪污治理工作,20xx年启动畜禽粪污资源化利用整县推进工程,截止目前已完成91家项目单位验收(其中80家规模场、10家专业户、有机肥厂1家),共计完成粪污处理设施建设面积10542㎡、设施建设容积51156m,雨污分流管网建设16660.6m、设备购置共1847台套,共拨付资金1338.6万元。实现年减排粪污量45196.68吨,年减排cod227.53吨,年减排氨氮113.77吨,全市畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率达95%以上,畜禽粪污综合利用率达85%以上。
三是着力推进农药化肥减量。以精准测报为技术基石,引导发展培育统防统治组织,提高服务能力,推进专业化统防统治和各项绿色防控技术措施,实现农药使用减量的目标。20xx年,全市发展统防统治服务组织13家,实现统防统治面积99.32万亩,绿色防控实施面积74.09万亩,农药减量达3%。如黄材镇崔坪村有机稻生产基地、湘一鸭业有限公司同时采取的措施还有性诱装置诱杀、杀虫灯诱杀、生物药剂防治等,实现了全程不用化学农药,取得了令人满意的效果。大力推广测土配方施肥等新技术,推进化肥负增长行动,实现化肥增效,20xx全市完成测土配方施肥技术推广应用面积195.95万亩,推广配方肥4.95万吨,推广应用面积146万亩,全市化肥减量达7%;恢复绿肥种植28万亩,推广有机肥替代化肥应用面积50万亩,有机肥使用量达6万吨。
四是加强农业生态保护。20xx年至今我市完成结构调整面积9.81万亩,建设2个万亩示范片、9个千亩示范片。按照“一年调整,两年巩固,三年稳定”的`思路,扎实巩固调整成果,共完成推广vip+修复治理1万亩和综合农艺措施3.2万亩,主要通过低镉品种推广、生石灰撒施、土壤调理剂推广、有机肥推广、优化水分管理等措施进行修复治理。共完成休耕面积1.98万亩,完成了耕地土壤环境质量类别划分等工作。通过结构调整、修复治理、休耕等措施对受污染耕地进行治理,均达到了安全利用的目标。
3.实施“蓝天保卫”行动。
突出抓好“六控”,全面打赢蓝天保卫战。截止5月7日,全市累计优良天数127天,仅1天轻度污染天气,无中度、重度污染天气,优良率为99.2%,较去年同期优良率上升14.9%,优良率四区县排名第二,改善率排名第一。pm2.5均值35微克/立方米,同比去年下降12微克/立方米,pm10均值50微克/立方米,同比去年下降21微克/立方米。臭氧8小时平均浓度128微克/立方米(考核标准147),同比去年上升15微克/立方米。
一是控尘。印发《宁乡市20xx年关于开展裸露黄土复绿控尘专项整治工作的通知》,复绿裸露地块187块,面积7102亩。规范渣土运输,实施渣土白天运输制度。
二是控烧。制定20xx年秸秆禁烧及综合利用专项实施方案,查处露天焚烧垃圾、秸杆行为39起,行政处罚13.85万元。大力推广秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化。目前有宁乡现代农业示范园区、优卓牧业、湖南宁乡丰裕生物科技有限公司、湖南金鹊农业科技发展有限公司、长沙浩博生物技术有限公司等积极推进秸秆“五化”综合利用。
三是控车。全面推进非道路移动机械登记、造册、上牌工作。全市共计新能源公交车374台,占全市公交车总数85%。
四是控排。推进挥发性有机物在线监控设施和治污设施用电监测系统的安装,对全市26台燃气锅炉低氮改造16台,12台签订改造协议。
五是控煤。巩固禁燃区高污染燃料禁燃成果,累计收缴散煤炉476个,拆除(改造)燃煤锅炉90台。
六是控油。把安装油气回收监控系统作为审批成品油经营资质的必须条件。
4、实施“秩序整治”行动。
坚持规划引领,规范建房秩序,切实提升村容村貌。
一是标本兼治控农房。以专项整治“治标”,累计拆除农村空心房10774户,腾出用地20xx亩;以建章立制“治本”,坚持建新拆旧、一户一宅,确保农村建房规范有序。
二是全员动手治庭院。坚持党建引领、党员示范,按照房前屋后无杂物、庭院内外码整齐、家禽家畜全圈养的标准,发放倡议书37万余份,发动全民参与庭院治乱行动。
三是共建共管护公路。全域推广“五边”(田边、屋边、林边、水边、土边5边公路)管理,实现4394.79公里国、省、县、乡道路“路长制”全覆盖,打造乡镇示范街区15条,获评省“四好农村路”示范县,形成全民共建共管共享的工作格局。
四是植树造绿美乡村。实施“五场”(拆除养殖场、清退沙场、关停矿场、空心屋场、建设工地5场覆绿)覆绿,累计人工植树300万株,复绿8000亩,打造国家森林乡村13个。
5、实施“乡风文明”行动。
以创建全国文明城市为总抓手,深化农村精神文明建设。20xx年全市实现新时代文明实践中心(站所)、村级红白理事会全覆盖,通过订立村规民约、推出“新风庭院”评选、开展“屋场夜话”交流、组建乡贤五老宣讲队、青年志愿者服务队等有力举措,破除陈规陋习,提倡新事新办,使新时代文明新风蔚然成风。20xx年宁乡获批全国新时代文明实践中心建设试点县。
(三)加大基础投入,强化人居环境整治基础保障。
一是创新投入机制。建立健全村民筹工筹劳筹资机制,大力实施“政府投料、群众投工”修路、“政府送树、群众栽树”绿化的“双投”新模式,充分发挥群众主体作用,引导农民主动参与人居环境整治,20xx年全市累计筹工21400余日,筹资2786.87万,实现公路提质1154公里,引导群众植树81万棵;实行农村垃圾处理适当收费,累计投放分类垃圾桶64万个(收取农户60元-120元)。财政资金聚焦人居环境整治重点任务,实行以奖代补、先建后补、政府购买服务等方式,20xx年县级财政投入农村人居环境整治奖补资金1亿元以上,25个涉农乡镇集镇全部实现环卫市场化承包管理,累计投入资金6000万元以上。
二是全面夯实基础。20xx年,全市新建乡镇污水处理厂27座、污水管网248公里,全市农村生活污水处理率达85%;改造农村危桥33座、新建农村危险地段安全防护工程150公里;新建乡镇停车场130座、新增停车位40211个;新增节能路灯1.2万盏;新建全民健身点80处。全力实施5镇56村乡村振兴示范镇村创建,共铺排环境整治、产业发展、基础设施、公共服务等各类项目404个,共计投入资金5.4亿余元,其中撬动社会投资2.5亿余元。镇村基础设施进一步夯实、镇容村貌进一步改善。广大农村基础设施条件明显改善。
三是办好实事要事。28项省市重点民生实事全面完成,全年改扩建乡镇卫生院3家、村卫生室29家;新建供水主管网25公里、新增农村通自来水人口3.9万人。提质村(社区)综合文化服务中心20家,424项政务审批服务事项下放至乡镇(街道)、133项下放至村(社区),590项政务服务事项实现不见面审批,农村集体聚餐全面实行信息化管理。
1.群众环保意识还有待进一步提升。有些镇、村环境综合治理过程中,在发动广大群众参与方面动作不大、范围不广、效果不明,农户垃圾分类实效还不明显,农民的主体作用没有充分发挥出来。
2.农村“五治”工作开展不平衡。由于地域和经济发展水平的差异,经济发达地区农村“五治”整治方面投入较多、效果较好,少数村(社区)尤其是偏远村、区县交界村环境仍然有脏乱差的现象。
3.秸秆粪污等资源有效利用还不够。如我市的秸秆综合利用还主要是碎草直接还田、堆沤还田、秸秆青贮养畜、制作有机肥、食用菌基质等综合利用技术,肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化的高效利用还有待进一步提升。
20xx年,我市将以“全国农村人居环境整治成效明显激励县”为新的起点,进一步落实常态化管护,推进全市农村人居环境提质提标,让群众有更多获得感、幸福感。重点抓好七个方面的工作。
一是持续推进村庄清洁行动。以党建为引领,精心组织开展“逢十”全民清整,动员广大人民群众参与农村人居环境整治,推广“红黑榜”评选机制,通过表彰奖励优秀农户,曝光脏乱差农户,着力转变“干部干、群众看”的尴尬局面。营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好氛围。
二是强化农村垃圾分类闭环。抓好农村垃圾分类减量,建立健全“农户源头分类、镇村二次细分、市级统筹处理”机制。探索推广湿垃圾就地无害化处理。完善农村分类基础设施,全面淘汰拖拉机混装清运,统一改用分类清运车辆运输。试点分拣中心旁建设地埋式垃圾箱体,实现可回收垃圾与其他垃圾分类清运的闭环。
三是强化小微水体管护。加快推进10个县级小微水体示范片区和10条县级示范美丽河湖建设任务。加强对55个水质监测点位进行监测,每月通报水质监测结果,对水质不达标的点位所属乡镇进行交办,要求追根溯源,进行整改。
四是推进美丽屋场建设。根据长沙市“美丽屋场”创建方案,迅速组织推进实施。加快乡村振兴“一廊一带一片”人居环境整治项目建设,打造一批具备高品质、高颜值、成规模、上档次的美丽屋场。
五是推进农村厕所改造。推进农村学校厕所改造,完成农户无害化厕所改建8000座,实现无害化厕户普及率达标90%以上。
六是规范集镇管理秩序。重点是打造停车示范集镇,规画主要公路沿线停车位,规范车辆有序停放。
七是整合资金多元投入。通过村级议事制度,制定农户垃圾缴费处理村规民约,农户垃圾处置费不得低于60元/年。实施“美丽屋场”建设,要充分发挥村民主体作用,坚持自愿、自主、自治的原则,群众投资、投劳、投料达到总投入的50%左右,在全市形成共建共享美丽家园的良好氛围。
一、垃圾桶:
二、每天am7:00、pm14:——14:30、pm17:30——18:00,保洁员将垃圾桶内的垃圾收集放置指定固定地方,然后由固定人员专门用垃圾车运至中转站清倒。
三、用水冲洗垃圾桶壁附着物,倾倒积水后用毛巾擦抹干净桶壁。
四、固定垃圾运送人员应巡回的收取垃圾桶内的垃圾,保证垃圾桶内呈半空状态,方便游客使用。
五、果皮箱的清洁先清除箱内垃圾后,再用湿毛巾或水清洗果皮箱内外,然后锁好开启门盖。
六、回收垃圾桶内垃圾时,应先将垃圾桶内的胶袋提出放进垃圾车内,再重新放好新的垃圾袋。
七、放垃圾袋时应将垃圾袋口完全张开,袋口反卷5cm折贴住垃圾桶外沿,再盖紧垃圾桶盖。
八、垃圾车:
九、每天下班前10分钟先将垃圾倒入中转站压缩桶内,然后就地用水冲洗干净车箱、车壁,严重污迹的倒入少量清洁剂加水进行清洗。
优秀作文推荐!自推行农村生活垃圾处理机制以来,我镇认真贯彻省、市、县有关文件精神,进一步加强农村生活垃圾处理工作,改善农村生活垃圾状况,净化人居环境,扎实推进社会主义新农村建设。结合我镇农村的实际,现就开展农村生活垃圾具体情况汇报如下:
(一)建立领导机构,提供组织保障。
我镇成立了以镇党委书记为组长,镇长以及班子成员为副组长,各办公室(中心)主任以及各村(社区)支部书记任成员的工作领导小组,坚持一把手亲自抓、分工明确,责任到位。领导小组下设办公室,具体负责农村垃圾处理工作的日常事务,真正做到工作有机构、有人员、有经费,确保了工作的落实。
(二)完善处理设施,保障垃圾收运。
因我镇被纳入全省“百镇建设试点行动”商贸重镇,城乡结合紧密,农村生活垃圾按照城镇和农村地域特点进行处理。在中高山农村引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器,实施生活垃圾源头分类减量,村保洁人员及时回收生活垃圾。全镇建有垃圾收集池(房、箱)等集中设施88个,并配置垃圾收集车辆2辆,统一将生活垃圾运输至县垃圾处理厂进行处理;城区生活垃圾由建管所负责清运,设置垃圾果皮箱20个,生活垃圾桶33个(含13个垃圾池),保洁人员36名,专业垃圾清运车3辆,保洁员全天候清扫保洁,对果皮箱垃圾进行分类装入垃圾桶,由垃圾清运车装载运输至县垃圾处理厂处理。
(三)配齐保洁队伍,搞好卫生清洁。
根据《省城乡环境综合治理条例》的有关规定,按照《省城乡环境综合治理工作保洁队伍及其工作机制建设标准》的要求,我镇建立了各村清扫保洁队伍,由公益性岗位和村保洁人员组成,共75人,由各村安排保洁人员保洁区域,每天及时清理,建立常态化保洁机制,实施动态化保洁,做到垃圾早处理,垃圾不堆积,垃圾不过夜。
(四)完善资金投入,增强经费保障。
每年投入县级配套经费40万余元,用于农村生活垃圾清运。针对日常突出环境问题由镇财政负担,对问题区域及时安排人员进行处理。由各村按照每人每月1元的标准收取卫生费,用于农村生活垃圾处理及城乡环境治理费用,本村卫生费不足以满足治理费用的,在村集体公共服务运行经费中列支,建立“村民适度缴费,村集体补助,财政补助”的农村生活垃圾治理经费保障机制。
(五)市场化运作,规范垃圾清运和回收。
采取市场运作的办法,面向社会公开招收农村垃圾清运承包人,承包人与镇政府签订承包协议,明确承包期限、工作职责、费用支付、安全保障、违约责任等,承包人再根据实际需要组建清运队伍,自备转运车辆。建立乡、村废旧物资回收网络,并协同相关部门对各类回收物资的回收方法和价格进行监管,按照生活垃圾“分类、减量资源化利用”的总体要求和安全、方便、实惠的原则,全镇已建设再生资源回收点5家,加大了再生资源的回收利用。
(一)改善了城乡环境。
农村生活垃圾处理常态化以来,农村面貌大为改善,环境质量得到有效提升。环境的改善让村民得到了实惠,主动按照“整洁庭院”、“优美庭院”标准治理自家庭院,田间地头栽种果树,林下种植、养殖,既绿化美化城乡环境又增加农民收入。街道整洁干净,车辆摆放有序,农村呈现出房漂亮、院整洁、水清亮、路畅通的`崭新景象,“村容整洁、乡风文明”的居住环境正逐步完善。
(二)加快了城镇发展。
随着城乡环境的日益改善,山青了,天蓝了,水清了,前来观光旅游、寻觅商机的各界人士和团体增多,经济发展的机遇可遇不可求,但镇城镇基础设施仍停留在上世纪八九十年代水平,环境改善带来的经济机遇正面临着基础设施滞后,城镇承载能力薄弱的困境,正倒逼全镇发展方式的转变。为此,经县委、县政府同意,镇于20xx年启动城镇基础设施建设项目,先期启动梨花大道b段建设并建成通车,逐步实施c、d、a段建设,国道108改道,汽车站、川市场迁建等项目建设,将极大改变城镇基础设施面貌,加快花果田园旅游城镇建设,促进经济社会快速发展。
(三)增强了环境意识。
通过3年来的农村生活垃圾处理,村民文明卫生意识逐步增强。过去乱倒垃圾,垃圾“入河、挡路、围房”的现象随处可见。现在,城乡居民树立“垃圾减量和垃圾管理从我做起,人人有责”的观念,不仅自觉初分类垃圾,将剩余垃圾入池,还主动举报制止乱倒垃圾行为,共同维护周围环境。
(一)加大宣传力度,政策深入人心。一是会议部署。召开处理农村生活垃圾搞好环境卫生的工作部署会、流动现场会、检查评比会等,落实任务,交流经验,推动工作。新农村建设村点围绕打扫卫生、清理垃圾,召开理事会、户主会,统一思想,提高认识,明确目标,落实责任。二是媒体宣传。各地通过电视、报纸、宣传栏、宣传单、宣传手册等载体宣传介绍农村垃圾处理的目的意义、方式方法、成功案例、先进样板、典型经验,发动群众积极参与。三是上门动员。村组干部分户包干,座谈垃圾处理环境卫生管理办法,面对面动员农户积极主动参与环境卫生整治活动。
(二)强化督查,层层落实,确保工作实效。为促进推动农村生活垃圾处理工作,我镇强化一级对一级的督促检查。健全了乡镇对村、村对保洁队伍考核督查机制。实行城乡环境督导通报制度,一周一督导,一月一通报,及时对各村(社区)工作开展情况进行督导检查,发现问题及时进行督促整改。并将此项工作纳入年终考核,对未完成工作任务的村(社区),按照相应的考核指标核减分数。对工作推进不力的,整改不到位的,进行通报批评,造成严重影响的,将严肃追究相关人员的责任。
20xx年以来,阜南县环境卫生管理处深入实施垃圾“革命”,以“城乡环卫一体化”项目为抓手,全力推进农村生活垃圾治理,扎实推进农村人居环境整治,助力乡村振兴工作。现将有关情况总结如下:
(一)建立了户集中、保洁公司收集转运,县处理的生活垃圾收运处置体系。阜南县生活垃圾焚烧发电厂于20xx年开始投入建设,20xx年12月底建成并投入运营,自此开始收纳我县城乡生活垃圾进行无害化处理,日处理垃圾能力500吨/天。阜南县全域生活垃圾统一运往县垃圾焚烧发电厂进行无害化处理,做到“日产日清”。截至目前阜南县农村生活垃圾处理率达到90%以上,实现生活垃圾处理无害化、减量化、资源化。
(二)全县保洁和生活垃圾收运服务全部实行市场化运作。我县于20xx年10月开始从城区实施阜南县城乡环卫一体化ppp项目,并逐步向各乡镇延伸。目前已接管28个乡镇及经开区,实现城乡环卫一体化运作。现有一线环卫工人3265人,现场管理人员242人,垃圾转运车、洒水车、机扫车等大型环卫车辆176辆,小型电动保洁车1710辆。
(一)生活垃圾焚烧发电厂运行情况。阜南县生活垃圾焚烧发电厂位于阜南县苗集镇平安村总投资2.5亿,占地110亩。建设规模为一台500吨/天的'倾斜往复逆推式炉排炉禁、配套余热锅炉、烟气净化系统和渗滤液收集处理系统等。20xx年农村生活垃圾运往垃圾发电厂无害化处理共17万余吨,无害化处理率达到90%以上。
(二)农村生活垃圾中转站运行情况。阜南县27个乡镇垃圾中转站均在新建改造中。其中王家坝镇、郜台乡、许堂乡、王店孜乡4个乡镇的垃圾中转站进行新建,目前两座已完成建设,两座准备施工建设,总投资760。其余23个乡镇设备老化、房屋破旧的垃圾中转站进行提升改造,目前正在对苗集镇、龙王乡、曹集镇、朱寨镇、焦陂镇老旧垃圾中转站进行新设备安装及房屋改造,并逐步推进改造剩余乡镇,总投资20xx万元,建设完成后将进一步改善农村环境卫生状况,切实提升阜南农村环境卫生整体水平。
(一)建立农村生活垃圾治理机制。督促各乡镇对农村垃圾治理工作实行清单化管理,严格时间节点和任务要求,明确责任主体和责任人,建立并落实日常督查、定期通报、考核奖惩等制度,推动农村垃圾治理落到实处。开展垃圾清理专项整治行动,督促乡镇与保洁公司重点对河道沟渠垃圾及漂浮物进行打捞,对房前屋后白色垃圾、陈年垃圾等进行清理。建立健全农村垃圾收运队伍,提高农村垃圾收运效率,确保生活垃圾日产日清。
(二)建立常态化督查考核机制。加强生活垃圾治理常态化监管,城管执法局成立4个农村环境卫生督查组对各乡镇农村生活垃圾治理、农村公厕日常管理、环卫作业情况等进行督查,坚持上半月巡查,下半月督查机制,对巡查出的问题要求建立整改工作台账,采取有力措施,及时规范整改。下半月督查时采取“回头看”的方式,现场查看整改情况。从而进一步提高农村生活垃圾治理水平。
一是环卫作业精细化管理需要进一步加强,监督考核力度有待进一步提高。二是乡镇环卫基础设施还有短板,公厕、垃圾中转站等基础设施急需加快新建及改造任务。
(一)提高环境卫生管理水平。严格落实环境卫生长效管理责任制,分别从城市道路清扫保洁、生活垃圾转运、机械化作业、城市基础设施清洗、公厕清扫保洁、小广告治理、河道保洁等方面提高环卫作业精细化管理水平。
(二)持续加大环卫基础设施建设投入。加大乡镇特别是蒙洼乡镇的垃圾中转站等环卫基础设施建设投入,切实提升环卫基础设施服务化、功能化水平,全力推进环卫基地建设。
20xx年以来,在县委、政府的坚强领导下及县级相关部门的指导下,认真贯彻县委、政府加大城乡环境综合整治,加快农村生活垃圾治理和创建优秀乡村的指示精神,通过增添措施,加大环卫基础设施的建设力度,全力农村生活垃圾治理工作取得了一定的成效,现将几年来我村环境综合整治和农村生活垃圾治理开展情况总结如下:
在县委、政府和乡党委、政府下达的城乡环境综合整治和农村生活垃圾治理任务后,我村高度重视该项工作,迅速组织工作会议,成立了以某某同志为组长,某某同志为副组长,各小组长为成员的环境综合整治和农村生活垃圾治理工作领导小组,负责本辖区农村生活垃圾治理工作,工作到组,责任到人,任务到户,增强每位责任人和任务人的责任总和使命,并多次召开专题会议,分析讨论工作中存在的具体问题,提出解决的办法,全面提升对该项工作的认识,确保农村生活垃圾治理接受国家验收目标的实现。
1、召开动员大会。年初召开了全村生活垃圾治理动员会,明确工作内容,标准和完成时限。安排部署农村生活垃圾治理相关工作。
2、进行广泛宣传。挂横幅、标语、办专栏,召开广播专题会,张贴农户墙上宣传资料。
进一步健全了任务目标的考核细则,做到了任务明确、责任明确,制定了经费投入长效保障机制,建立检查评比考核机制,建立保洁队伍和保洁制度,指导各村社制定自己的村规民约,门前三包责任书和保洁员保洁和工资制度。通过一系列的制度建设,要求各组细化措施、明确责任、落实人员,做到有人抓、有人管、有人做。按照工作进度开始周考、月考、季考相结合,发现问题及时整改。
(一)加强工作保障,制定工作方案,与各组签订目标责任书,细化任务,明确职责,为工作的开展提供了纪律保障。
(二)组建环卫队伍。增加环卫队伍人员,做到每一个组1名保洁员,对生活垃圾的清扫、收集增加力量,提升了生活垃圾的.收集率。
(三)建设了垃圾房。修建垃圾池一个,每户配备垃圾桶一个,确保农村生活垃圾就近收集、便捷清运。垃圾房建成后全村生活垃圾收集率达95%以上。
(四)配备环卫车辆。新配备了一辆垃圾清运车,通过垃圾清运、转运车的配备,大大地增加了垃圾的清运速度。
一是思想认识存在偏差,部分群众的环保意识差。
二是经费投入不足,现如今村级财力比较薄弱,长效管理需要的经费得不到落实。
三是畜禽污染较为严重,大部分的农村污水、畜禽粪便、杂草乱跺等长期任意排放,短时间清理较为困难。
是湘西北边陲农村大县,有20个乡镇(区)352个农村党支部。近年来,县委高度重视基层,切实强基固本,建立健全了一系列工作制度,高标准地推进村级党组织建设,使“五好”村党组织的面达到了80%以上。
一、建立分级责任制度,形成合力共振。县委把抓村级党组织建设的责任层层分解,形成一级抓一级,一级带一级的工作责任制。
一是落实县委第一责任,宏观指导协调。成立县委农村基层党建工作领导小组,建立县委书记亲自抓,组织部长直接抓,其他常委分工抓的工作责任制。坚持经常性地开展调查研究,定期分析问题,适时出台政策措施,协调各方力量,给予人、财、物支持。
二是落实乡镇党委直接责任,强力组织推动。乡镇党委担负主体责任,根据县委的总体安排,制定村级党组织建设的总体规划和年度目标,采取乡镇党政领导与村(居)干部定期谈话、开展创建活动、组织对村(居)干部民主评议和绩效考核等措施,加强村(居)党组织建设。
三是落实县乡部门协同责任,共同参与支持。按照政法部门保稳定、经济部门促发展、职能部门解难题的原则,明确县直部门的工作职责,建立联系会议制度,定期沟通情况、分析问题,研究措施。四是落实村居的具体责任,自主争先创优。村(居)党组织网认真贯彻落实党的路线方针政策,完成上级党组织布置的各项党建工作任务,主动创先争优。
二、建立办点示范制度,形成引力带动。全县各级领导和各级部门建立村级联系点,共同推进村级党组织建设。
一是建立立体网络联村。全县47名县级领导、152名乡镇党政领导、96个县直部门、213个乡镇站所分别联系一个村,建立村级党组织示范点60个、新农村建设示范点35个、建设扶贫点63个、重点整治点14个,各类办点村占到总村数的48.9%。各级办点责任人定期到联系点开展调查研究、帮助制定发展规划、落实发展措施、参与重大活动、解决发展中的问题。
二是推行公开承诺问责。联点责任人与联系点之间以相互承诺的方式,找准结合点,相互配合开展工作。承诺双方根据各类联系点的总体要求,制定具体的落实办法,对党的建设、经济建设、精神文明建设目标措施作出承诺,按分级负责的原则进行审批,以互换。
承诺书。
的方式接受监督,通过联系点党员群众定期评议和上级党组织检查验收,落实双方承诺,实行群众不满意验收不合格、承诺不兑现联系不脱钩、联点不合格双方不评优。
三是实施动态监控评估。各联系点对办点情况定期开展自查、各级基层党建工作领导小组聘请党建工作联络员、召开党建工作分析会、开展明查暗访、组织检查验收,对各类联系点进行评估。xx年,全县对18个联系点进行了升类晋级,对12个联系点予以摘牌。
三、建立检查督促制度,形成推力驱动。县委对基层党组织建设进行定期部署、定期督导、定期验收。
一是工作例会制度。坚持每季度召开一次县委常委会、一次乡镇党委书记会、一次农村党建工作联系会议,部署工作、听取汇报、检查问题、分析研究、改进工作。
四、建立奖惩激励制度,形成动力拉动。
一是大力宣传表彰先进。在“三级联创”活动中,县委评选表彰“五好”乡镇党委、“五好”村党支部、建扶工作先进后盾单位等先进基层党组织和十佳”公仆、“十佳”农村党支部书记、县级优秀共产党员、农村党员实用技术能手、党员联户带创标兵、党员奔小康带头户等先进个人。经过基层党组织推荐、县委组织部考察、相关部门联合审察、县委常委会研究、拟表彰对象公示等程序,确定表彰对象。县委下发表彰通报、编印。
事迹材料。
集、刻录事迹光碟、在报刊和电视台开辟学习专栏、组织事迹报告会等,让先进事迹在广大农村基层干部和共产党员思想上扎根。此外,县委对先进给予一定的物质奖励,如“十佳”农村党支部书记一次性给予1000元的奖金,连续三年当选“十佳”农村党支部书记的还另给5000元重奖。
二是突出进行问题整改。对基层组织建设中出现的问题建立整改台帐,下发整改通知,明确责任人、整改期限和目标要求,实行群众评议销号。对于软弱涣散的村级党组织,县基层党建工作领导小组协调组织、纪检监察、财政、政法等部门,组成工作组,驻村给予帮助。
三是严格实行责任追究。对在村级党组织建设中,领导不重视、措施不得力、不认真履行职责,村级党组织建设长期处于后进,或出现严重退坡,或出现重大失误的党组织主要负责人和相关人员进行责任追究。村级党组织建设,经考核定为二类的,相关责任人年度考核不能评优。被评为三类的,对党委给予黄牌警告,相关责任人评为“不称职”;连续两年定为三类的,党委书记降职或就地免职。
20xx年上半年转眼就过去了,回顾半年的工作,对我村的党建工作进行了总结:
一、党组织基本情况。
xx村下设,党支部1个,共有党员34名。
二、工作开展情况。
(一)加强班子建设,发挥党委的领导核心作用、抓好学习。进一步健全了村党委中心组学习制度,确定了6个学习专题。上半年完成2个专题的集中学习。
抓好党员干部作风建设。严格执行机关干部联系xx村民小组制度,明确要求班子成员每月下村组时间不少于10天,并对机关党员的岗位、职责进行了公示,自觉接受监督。
规范党委工作。进一步完善党委议事规则,坚持民主集中制,促进领导班子的团结协作。上半年共召开党委会议5次,对影响全乡的重大问题、工程招标、人事安排、资金安排、项目安排、合同承包等事项进行了讨论研究。
(二)强化责任落实,加强党建制度建设、强化党建工作的领导。党委成员实行联系点制度,确定各自党建工作联系点,每名党委委员联系1个党(总)支部指导检查督促党建工作。
落实党建工作目标责任。半边井子村制定了《**年党建。
工作计划。
》,并于4月16日召开了全乡党建工作会议,对全年党建工作作了全面安排部署,明确了工作目标。
加强制度建设。在深入调研的基础上,对不合适宜的制度进行了修改,对没有本站的制度进行完善,使各项工作逐步走向制度化,上半年共完善党建制度15个,干部职工管理制度8个,全部做到制度上墙。
抓党建工作调研和信息上报。认真分析总结我村在党建工作中取得的经验和不足,确定专题对农村党建工作进行调研,上半年村党员都分别到所联系点进行调研,汇总并形成了《农村党支部书记如何转变工作作风》的。
调研报告。
认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党委党务公开为主,完善了党务公开制度。
(三)加强组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用、加强村党支部书记队伍建设。
充分发挥村支部书记抓党建的关键作用。5月15日至16日对全乡各党支书记进行了一次业务培训,党支部书记的业务水平进一步提高,增强了村党支部书记抓党建、带队伍、促发展的意识。
进一步健全和落实“三会一课”制度,对每个党(总)支部“三会一课”开展情况进行严格考核,由乡党委委员负责指导,并由组织干事对开展情况进行登记,作为年度党建工作目标考核内容之一。
认真抓好“三级联创”工作。一是继续抓好无职务党员设岗定责工作,与无职务党员签定。
责任书。
70份;二是抓好党建示范点建设,上半年重点抓党支部建设,配齐了开展党员教育活动的设备、图书、宣传栏等,健全了各项党建制度;三是深入开展“三培养”活动,不断增强了农村党员干部带头致富、带领致富的能力。做到示范户有农业科技人员全程跟踪服务,使项目真正起到示范带动作用。
积极开展党员关爱活动。完善了村干部结对帮扶制度,一般党员干部每人联系帮扶1户党员贫困户,共结对帮扶农村贫困党员32户,联系人对帮助对象从观念、技术、物资、信息等方面给予帮助,使其转变观念,发展生产,最终脱贫致富。
(四)以提高党员干部队伍素质为着眼点,抓好党员教育管理和发展工作、积极开展党员远程教育。
通过远程教育活动的开展,党员干部鼓足了发展信心,增强发展动力。认真做好党员发展工作。在党员发展上,严格按照“坚持标准,保质保量”的原则,制定了《xx村发展党员计划》。切实加强对流动党员管理。
对全村外出党员半年以上进行了调查摸底,建立了名册,流动党员得到有效管理加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。完成了党员党组织信息库建设,共录入55名党员基本信息,党员信息管理工作得到进一步规范。
认真开展“三个一”活动,召开了1次动员大会,各党(总)支部分别由村党员干部对党员进行了动员。要求每名党员干部都要以“一面旗,一团火,一盘棋”为标准,进一步转变了党员领导干部的作风。
。
在省、市发改委的`正确领导和大力支持下,为策应全省生态文明试验区建设,渝水区积极开展生态文明建设,全方面建设省级生态文明示范县(区),在全省率先开展了生活垃圾分类处理工作,取得了一定的成效,为全省生活垃圾分类工作探索了路径,积累了经验,现将有关情况汇报如下:
20xx年6月,渝水区在良山镇、姚圩镇启动了生活垃圾分类(一期)试点工作,涉及26个行政村,235个自然村,2个居委会,71211人,区域面积248平方公里。10月份试点工作主体工程建成并投入运行,项目完成总投资775万元,新建有机垃圾处理站2个,垃圾回收兑换站15个,垃圾分类屋200个,配置勾臂式垃圾箱503个,勾臂式垃圾转运车4辆,垃圾分类车330辆,分类桶3.4万个,广告式垃圾箱140个,垃圾分类钳330把。按照“户分类、镇收集、区处理”的原则,探索了“两次六分法”的分类处理、“垃圾不落地”的转运方式、有机垃圾处理站就地资源化利用等模式,实现了生活垃圾科学分类和减量化、资源化、无害化处理。
(一)“两次六分”的分类处理方法。
1、农户(单位)初次两分。在各自然村和单位、企业、学校张贴垃圾分类图指导农户(单位)进行一级分类,按可腐烂和不可腐烂两类对垃圾分别倒入对应垃圾箱,可回收利用垃圾自行卖给可回收利用垃圾收购站点或向“垃圾回收兑换站”兑换物品;可腐烂沤肥垃圾,直接投放至沤肥池(窖)、菜园、果园、稻田作肥料利用,餐饮店的潲水由分拣员收集,直接送往有机垃圾处理站进行处理。建筑垃圾由镇政府监督指导,由行政村负责就地处理,主要采取铺路填基、砌塘砌沟渠、填埋的方式进行减量化处理。
2、垃圾分拣员再次四分。乡镇成立垃圾分拣队伍,并进行专业培训。垃圾分拣员对各农户和驻镇单位、企业、学校上门收集垃圾,对所收垃圾按可回收利用垃圾、可腐烂沤肥垃圾、有毒有害垃圾、其它垃圾进行二级分类,指导农户与单位将未分辨出的可回收利用垃圾卖给可回收利用垃圾收购站点或向“垃圾回收兑换站”兑换物品;可腐烂沤肥垃圾倒入封闭式垃圾箱;有毒有害垃圾和其他垃圾倒入相应的专用垃圾桶。
(二)“垃圾不落地”的转运方式。
为最大化减少垃圾对环境的影响,渝水区取消了村内露天垃圾坑,实现垃圾从投放到处理全程不落地。首先是户分类。即每家每户门口设两个密闭垃圾桶或两格式垃圾桶,农户自行投放后,垃圾分拣员利用密闭分类转运车定时上门收集,按照二次分类方法将垃圾倒入密封或专用垃圾箱。其次是镇收集。镇政府负责一次清运各村所分类垃圾,可回收垃圾转运至垃圾收购站点回收利用,无人收购的可回收利用垃圾转运至镇储存站;可腐烂沤肥垃圾直接转运至有机垃圾处理站进行处理;有毒有害垃圾转运至镇储存站;其它垃圾转运至垃圾中转站压缩。最后是区处理。区委农工部负责将其它垃圾二次转运至永清环保垃圾焚烧发电厂焚烧发电;区环保局负责将有毒有害垃圾转运至专业处理站,进行无害化处理(因我区无危险废物填埋资质,目前正在和丰城、进贤、贵溪3家公司洽谈处理费用事项);区供销社负责将可回收利用垃圾转运至资源利用企业,进行资源化处理。
区卫生计生局负责医疗垃圾的收集和无害化处理(我区委托新余市奉献德业医疗废物处置有限公司处理)。垃圾从出门到进入最终处置环节全程不落地。
(三)有机垃圾处理站就地资源化利用方法。
渝水区在两个试点镇各新建一座有机垃圾处理站,对可腐烂沤肥垃圾进行资源化利用。处理站主要通过有机微生物对有机垃圾进行高效分解,固体变成有机肥料,对产生的气体进行多单元分解,最后将产生的二氧化碳与水直接排到室内或室外,不会产生污染。从有机垃圾变成有机肥时间约60天,整个过程卫生、方便、运作无噪音、无异味、无毒、无二次污染,对人畜无害。有机垃圾减量率80%,剩余20%也转变为富含氮磷钾的有机肥,是蔬菜瓜果的优良肥料。
(一)高位推动。为加强垃圾分类试点工作,我区成立以区长为组长,相关部门单位主要负责人以及良山镇、姚圩镇政府主要负责人为成员的渝水区农村生活垃圾分类工作领导小组,领导小组办公室设在区委农工部,对垃圾分类工作进行统筹协调。试点镇也成立相应的组织领导机构,实行“党委一把手”亲手抓,班子成员分片负责,镇村干部具体抓,基层党员户户抓的措施。定期召开渝水区生活垃圾分类工作领导小组会议,调度全区生活垃圾分类工作进展情况,研究解决存在的主要困难和问题。
(二)统筹规划。出台了《渝水区农村生活垃圾分类试点工作实施方案》,两个试点镇根据自己的实际情况,因地制宜,制定了详细的操作性强的垃圾分类实施方案。区农业局、环保局、供销社、卫计局等相关单位分别出台了《渝水区农村生活有机垃圾处理实施方案》、《渝水区农村生活有毒有害垃圾收集处理实施方案》、《渝水区供销社推进可回收利用垃圾收集处理工作实施方案》、《渝水区医疗卫生机构医疗废物管理规定》等配套方案。
(三)多渠道筹集资金。建立“政府支持、群众缴费、社会参与”的资金筹集模式。一是前期建设资金由区财政解决。区政府在项目正式开工前预拨400万元启动资金给良山镇、姚圩镇,加快基础设施建设。二是运行费用主要由乡(镇)财政和农户解决。通过宣传,每户家庭一年缴纳卫生保洁费12元,其余由乡(镇)财政兜底,包括保洁员工资、有机垃圾处理站运行维护等后续管理费用。三是积极引入社会资金,探索市场化经营模式,目前正在草拟实施方案。
(四)考核激励。一是加大考核力度,将垃圾分类处理工作纳入党政领导班子年终绩效考核,由区委农工部牵头,每月考核一次,将考核结果在全区通报。二是探索激励机制,采取评比奖励等管理办法,调动村民对垃圾有效分类的自觉性和积极性,提高村民垃圾一次分类和保洁员二次分类的质量。
从两个乡镇的试点来看,生活垃圾分类工作改善了农村环境质量,减少了垃圾危害,提高了资源利用率,促进了生态文明示范区建设,产生了显著的生态、社会和经济效益,为打造“整洁美丽、和谐宜居”生态渝水,走出了一条符合实际的生活垃圾污染治理新路子。
一是垃圾减量化资源化大提升。良山、姚圩两镇自10月份启动垃圾分类试点以来,垃圾减量化明显。目前已处理垃圾4500吨,其中:有机垃圾2205吨,可产有机肥440吨,用于焚烧发电垃圾943吨,可回收利用垃圾1350吨,有毒有害垃圾2吨。垃圾集中收集处理率达100%,垃圾无害化处理率达100%,减量化资源化率达80%。
二是人居环境大变样。两个镇启动农村生活垃圾分类试点后,垃圾不落地,堆放、转运等环节二次污染明显减少,原来的卫生死角都变得干净了,群众反映苍蝇、蚊子变少了,臭味没有了,改变了原先“一场大雨、一河垃圾”的现象。环境的改善倒逼居民不好意思随手丢垃圾,自我约束和文明素质也在不断提升。
三是乡村旅游大发展。以良山镇下保村为例,自开展垃圾分类以来,整个村庄干净、整洁,推动了乡村休闲游,据初步统计,20xx年下保村接待游客人数20余万人次,创旅游年综合收入3200余万元,村民人均增收6000余元,比20xx年增长20%。
我区的生活垃圾分类工作虽然取得了一定的成绩,但在试点的过程中也遇到了一些困难,暴露了一些问题。
一是干部及村民思想认识不到位、习惯难纠正。一些乡村干部认为,垃圾分类连城市都还没做到,现在要求农村先开展垃圾分类,有点本末倒置,小题大做,难度较大。群众意识不强。垃圾分类首先要做到农户分类投放,在试点过程中存在群众不配合,垃圾混合投放问题。对此,我们加大了宣传教育力度,通过标语、墙报、互联网等宣传手段和监督、提示、教育等方法,以期提高村民意识、规范村民行为,但效果不是很理想。
二是有毒有害垃圾处理存在一定的困难。我区无危险废物填埋资质,只能委托区外有资质的公司进行处理,但目前两个镇产生的危废垃圾量不大,目前只有2吨左右,总处理费用大约3万元左右,由于量小,专业公司也不愿及时装运处理,只能先暂存在镇里储存站,待达到一定量后再运走处理,这对人居环境或多或少造成一定的危害。
三是资金投入压力较大。成本测算方面。两个镇垃圾分类处理试点基础建设投入770万元,经测算,每一年的运营成本达522.21万元,其中:动力费用118.15万元,人员工资福利312.48万元,劳保工具费用4.51万元,垃圾兑换站和储存站费用73万元,设备修理费用14.07万元。运营收入方面。运营总收入192.00万元,其中达产后有机肥销售收入130.49万元,可回收垃圾收入32.67万元,每年每户缴纳12元保洁费共29万元。
由于垃圾分类工作采取了财政兜底模式,仅试点的两个镇一年的财政投入就达330万元,如全区铺开,区各级财政每年要投入运营资金近2000万元,压力较大。
以上我区各级财政每年投入的2000万元项目运营资金是在有机肥销售收入和可回收垃圾收入均正常的情况下测算的,如遇到市场变化,实际投入会更大。另外我区拟引进第三方机构开展市场化运营垃圾分类处理,目前正在草拟《渝水区乡村生活垃圾第三方治理实施方案》,经咨询,因第三方机构垃圾分类管理更规范,垃圾分类处理效益更高,每年购买服务费用会比目前稍高,就我区目前财政状况来看,难以承受每一年的服务费,压力较大,恳请上级部门对我区垃圾分类项目予以资金支持,以缓解我区财政压力。
自推行农村生活垃圾处理机制以来,我镇认真贯彻省、市、县有关文件精神,进一步加强农村生活垃圾处理工作,改善农村生活垃圾状况,净化人居环境,扎实推进社会主义新农村建设。结合我镇农村的实际,现就开展农村生活垃圾具体情况汇报如下:
(一)建立领导机构,提供组织保障
我镇成立了以镇党委书记为组长,镇长以及班子成员为副组长,各办公室(中心)主任以及各村(社区)支部书记任成员的工作领导小组,坚持一把手亲自抓、分工明确,责任到位。领导小组下设办公室,具体负责农村垃圾处理工作的日常事务,真正做到工作有机构、有人员、有经费,确保了工作的落实。
(二)完善处理设施,保障垃圾收运
因我镇被纳入全省“百镇建设试点行动”商贸重镇,城乡结合紧密,农村生活垃圾按照城镇和农村地域特点进行处理。在中高山农村引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器,实施生活垃圾源头分类减量,村保洁人员及时回收生活垃圾。全镇建有垃圾收集池(房、箱)等集中设施88个,并配置垃圾收集车辆2辆,统一将生活垃圾运输至县垃圾处理厂进行处理;城区生活垃圾由建管所负责清运,设置垃圾果皮箱20个,生活垃圾桶33个(含13个垃圾池),保洁人员36名,专业垃圾清运车3辆,保洁员全天候清扫保洁,对果皮箱垃圾进行分类装入垃圾桶,由垃圾清运车装载运输至县垃圾处理厂处理。
(三)配齐保洁队伍,搞好卫生清洁
根据《省城乡环境综合治理条例》的有关规定,按照《省城乡环境综合治理工作保洁队伍及其工作机制建设标准》的要求,我镇建立了各村清扫保洁队伍,由公益性岗位和村保洁人员组成,共75人,由各村安排保洁人员保洁区域,每天及时清理,建立常态化保洁机制,实施动态化保洁,做到垃圾早处理,垃圾不堆积,垃圾不过夜。
(四)完善资金投入,增强经费保障
每年投入县级配套经费40万余元,用于农村生活垃圾清运。针对日常突出环境问题由镇财政负担,对问题区域及时安排人员进行处理。由各村按照每人每月1元的标准收取卫生费,用于农村生活垃圾处理及城乡环境治理费用,本村卫生费不足以满足治理费用的,在村集体公共服务运行经费中列支,建立“村民适度缴费,村集体补助,财政补助”的农村生活垃圾治理经费保障机制。
(五)市场化运作,规范垃圾清运和回收
采取市场运作的办法,面向社会公开招收农村垃圾清运承包人,承包人与镇政府签订承包协议,明确承包期限、工作职责、费用支付、安全保障、违约责任等,承包人再根据实际需要组建清运队伍,自备转运车辆。建立乡、村废旧物资回收网络,并协同相关部门对各类回收物资的回收方法和价格进行监管,按照生活垃圾“分类、减量资源化利用”的总体要求和安全、方便、实惠的原则,全镇已建设再生资源回收点5家,加大了再生资源的回收利用。
(一)改善了城乡环境
农村生活垃圾处理常态化以来,农村面貌大为改善,环境质量得到有效提升。环境的改善让村民得到了实惠,主动按照“整洁庭院”、“优美庭院”标准治理自家庭院,田间地头栽种果树,林下种植、养殖,既绿化美化城乡环境又增加农民收入。街道整洁干净,车辆摆放有序,农村呈现出房漂亮、院整洁、水清亮、路畅通的崭新景象,“村容整洁、乡风文明”的居住环境正逐步完善。
(二)加快了城镇发展
随着城乡环境的日益改善,山青了,天蓝了,水清了,前来观光旅游、寻觅商机的各界人士和团体增多,经济发展的机遇可遇不可求,但镇城镇基础设施仍停留在上世纪八十年代水平,环境改善带来的经济机遇正面临着基础设施滞后,城镇承载能力薄弱的困境,正倒逼全镇发展方式的转变。为此,经县委、县政府同意,镇于2012年启动城镇基础设施建设项目,先期启动梨花大道b段建设并建成通车,逐步实施c、d、a段建设,国道108改道,汽车站、川市场迁建等项目建设,将极大改变城镇基础设施面貌,加快花果田园旅游城镇建设,促进经济社会快速发展。
(三)增强了环境意识
通过3年来的农村生活垃圾处理,村民文明卫生意识逐步增强。过去乱倒垃圾,垃圾“入河、挡路、围房”的现象随处可见。现在,城乡居民树立“垃圾减量和垃圾管理从我做起,人人有责”的观念,不仅自觉初分类垃圾,将剩余垃圾入池,还主动举报制止乱倒垃圾行为,共同维护周围环境。
《农村垃圾处理工作汇报》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
(一)加大宣传力度,政策深入人心。一是会议部署。召开处理农村生活垃圾搞好环境卫生的工作部署会、流动现场会、检查评比会等,落实任务,交流经验,推动工作。新农村建设村点围绕打扫卫生、清理垃圾,召开理事会、户主会,统一思想,提高认识,明确目标,落实责任。二是媒体宣传。各地通过电视、报纸、宣传栏、宣传单、宣传手册等载体宣传介绍农村垃圾处理的目的意义、方式方法、成功案例、先进样板、典型经验,发动群众积极参与。三是上门动员。村组干部分户包干,座谈垃圾处理环境卫生管理办法,面对面动员农户积极主动参与环境卫生整治活动。
(二)强化督查,层层落实,确保工作实效。为促进推动农村生活垃圾处理工作,我镇强化一级对一级的督促检查。健全了乡镇对村、村对保洁队伍考核督查机制。实行城乡环境督导通报制度,一周一督导,一月一通报,及时对各村(社区)工作开展情况进行督导检查,发现问题及时进行督促整改。并将此项工作纳入年终考核,对未完成工作任务的村(社区),按照相应的考核指标核减分数。对工作推进不力的,整改不到位的,进行通报批评,造成严重影响的,将严肃追究相关人员的责任。
2012年红格镇紧密结合“两化互动、统筹城乡”的工作部署。通过增添措施,加大环卫基础设施的建设力度,圆满完成了县委、镇政府下达的工作任务,现总结如下。
一、强化领导、提升认识
结合前期各村社生活垃圾处理的情况和今年的工作要求,成立了红格镇农村生活垃圾处理工作组领导小组,红格镇镇长为组长主要抓,分管环卫工作领导具体抓。多次召开专题会议,分析讨论存在的问题,提出解决的方法,组织全镇班干部职工开展学习,分组讨论,全面提升对该项工作的认识。
二、健全制度、明确职责
进一步健全了任务目标的考核细则,做到了任务准确,责任明确。指导各村社制定了自己的村规民约、环卫工作管理制度。通过一系列的制度建设,要求各村社细化措施,明确责任,落实人员,做到有人抓,有人管。按照工作进度开始月考、季考相结合,发现问题及时整改。
三、具体措施及成效
修建垃圾屋投入30万元,添置果皮箱投入5万元,环卫车辆投入50.79万元,通过几项的投入加大了财力保障;制定工作方案,与相关村社签订目标责任书,细化任务,明确职责,为工作的开展提供了纪律保障。
(二)组建环卫队伍。在去年的环卫队伍基础上,按照《四川省城乡道路清扫保洁人员配置标准(试行)》进一步健全环卫队伍人员,环卫作业经费由村社按“社会融资、居民自筹”的原则自行解决。基本上做到每村每社都配备了保洁人员2人,对生活垃圾的收集增强力量,提升了生活垃圾的收集率。
(三)建设垃圾屋。2012年对村社增建100座垃圾屋,重点是场镇和新村聚居点,主要交通干线进行了补充,确保农村生活垃圾就近收集,便捷清运,现已经建设完成并全部投入作用。垃圾屋建设完成后部分城镇的生活垃圾收集率可达95%以上。
(四)果皮箱添置。结合红格镇各村社实际,对红格镇各村社果皮箱进行添置,共计123个。主要设置在红格村集居点,交通要道。为与红格镇文化相结合,对果皮箱进行了美化,充分体现红格镇文化特色。通过果皮箱的'添置,增加了红格镇的环卫设施,有利于环卫保洁人员工作的开展,减少了工作量,进一步便于垃圾的收集和清运。
辆的配备,改变过去人力三轮清运方式,大大的增加了垃圾的清运速度,使垃圾清运逐步走上了机械化作业的轨道。
通过以上一系列的工作举措,目前我镇生活垃圾无害化处理率达平均超过了100%。
四、存在的不足和下一步工作打算
在2012年工作中虽说取得一定的成绩,但也存在一定的不足。思想认识有待进一步加强,充分认识到这是一项缩小城乡差异,实现城乡一体化,同时也是按《四川省城乡环境综合治理条例》加强农村环卫设施建设的有效工程;资金投入有待进一步加大,因为以前的一些原因,导致今年的工作进度相对滞后;整体规划有待进一步商榷,环卫建设应该严格按三同时的要求,按要地发展的长远规划要求。
下一步的打算:一是进一步提升认识,从思想上、行动上全面统一;二是积极争取资金,与相关部门协调对接,争取就地解决垃圾的无害化处理问题,减少清运成本;三是与规划建设部门搞好对接,特别新村集居点,环卫设施真正实现“三同时”;四是加大对在建环卫设施的督促检查力度,在区政府组织初检时全面完成,对已建环卫设施使用情况进行检查,确保建好、用好。
《农村垃圾处理工作汇报》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
二〇一二年十二月二十六日
红格镇政府
西阳镇位于梅县县城东南部,距县城15公里,总面积272.3平方公里,全镇下辖行政村28个,居民委员会2个,村民小组280个,总人口为3.4万多人。去年以来,我们根据县委、县政府的统一部署和要求,把农村垃圾处理作为落实科学发展观,构建和谐社会,建设新农村的重要任务摆上议事日程,精心组织,加强领导,落实措施,着力打造宜居环境,城乡面貌不断改善,发展环境不断优化。
一、完善制度建设。
起每晚黄金时段播出,共在公路沿线悬挂横额10多条等多种形式和渠道,广泛宣传发动,增进共识,形成人人参与,齐抓共管,合力整治的良好氛围。我镇把农村垃圾处理工作纳入年终村级干部考核责任制,并作为评先评优的重要条件。
二、加大投入,完善基础设施
今年我镇的农村垃圾处理工作全镇共投入资金210余万元。镇政府投入资金120万元,各村筹集资金90多万元,购置专用垃圾运输汽车5辆,新建垃圾池30个,垃圾中转池(站)2个,配备45名固定的垃圾清运保洁人员,定时定点进行清扫保洁工作。各村(居)委想方设法增加投入:龙岗村投入资金4万元,购置垃圾收集清运手车1辆, 36个标准塑料垃圾桶。常年每月800元聘用一名保洁人员每天定期清运生活垃圾。莆蔚村投入3万多元,购置垃圾桶40个,新建垃圾池5个,常年每月800元聘用一名保洁人员每天定期清运生活垃圾。其余各村采取向住户每月收取3—5元、发动华侨、外出乡贤捐款等办法多方筹措缺口资金,镇财政还设立垃圾处理工作专项奖励基金,对完成任务好的村采取以奖代补的形式,给予奖励。
三、突出重点,落实工作措施
杂草100多吨。与此同时,我们坚持加强对农民群众的教育引导,使大家自觉养成维护生态环境、建设美好家园的大局意识、责任意识,做到自觉不向省道s333沿线、白宫河的一河两岸乱扔垃圾杂物,不倾倒农药残液和生产生活污水。2、建立垃圾收集处理机制。全镇30个村(居)委农村生活垃圾全部由户收集、村清运、镇处理。3、成立巡查队伍。我镇要求镇城管队每天进行不间断巡查,对不自觉遵守垃圾处理规定的群众进行耐心的批评教育,发现有垃圾清理不及时的责成保洁员纠正解决。
经过一年多全镇干部群众的共同努力,我镇农村垃圾处理工作有序规范进行,城乡宜居环境面貌发生了较大变化,我们将围绕创建“改善人居环境,建设宜居家园”目标,进一步解放思想,开拓创新,踏实工作,为全面落实科学发展观,加快构建和谐社会,建设文明、富裕、秀美新新西阳而奋斗。
西阳镇人民政府
2012年3月6日
**街道将农村生活及生产垃圾清理整治与建设生态文明乡村紧密结合,实行农业生产垃圾分类处理,升级了田间地头管理模式。目前,街道共建设农业生产垃圾集中填埋处理点22处,83个自然村分别设置了农业生产垃圾暂存点,所有村庄已全部完成整治。
一是因地制宜,合理规划建设垃圾处理填埋场。街道根据辖区内瓜菜大棚广、产生瓜菜秧多的实际,根据村庄大小和种植面积多少,在种植村庄附近选取1至2个生产垃圾暂存点,并在**、**等村庄附近统一规划建设了22处农业生产垃圾集中填埋处理点,引导周围农业大棚种植区各村将瓜菜秧等生产垃圾定点存放、集中定期处理,彻底解决农村菜秧、秸秆等农业生产垃圾乱倾乱倒、乱堆乱放现象。
二是开展集中整治,彻底整治农业生产垃圾。制定了实施方案,成立由主要领导任组长,分管领导任组长,各社区主任、环卫、规划、执法等相关部门负责人任成员的农业生产垃圾整治工作领导小组。引导群众将生产垃圾运送到暂存点或填埋点,并出动垃圾清运车,组织人力机械,统一转运到农业生产垃圾集中填埋处理点进行处理。对于清运处理有困难的农户,街道组织村、社区人员搞好包靠服务,帮助各村彻底清出垃圾“底子”,改善群众生产生活环境。
三是加强宣传管理,做好环境卫生的长效保持。针对夏
秋两季农业生产垃圾多的情况,按照“属地管理”的原则,由各社区负责抓好各自辖区内的生产垃圾清运处理工作,并组织环卫所人员加强巡查,及时通报,确保农业生产垃圾随产随清。同时,通过采取发放宣传资料、村喇叭广播、张贴宣传标语、出动宣传车等形式,对农村生产垃圾处理工作进行全方位、多角度、高密度宣传,严禁随意倾倒农业生产垃圾行为,引导村民自觉清运,定点投放,培养村民良好的生产生活方式和卫生习惯,自觉参与到环境卫生治理和维护中来。
。
农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善农村人居环境的民心工程,是推进新农村建设的迫切需要。为全面完成2018年自然村4349户常住农户卫生厕所改造,切实改善农村卫生环境,提高广大农民群众生活质量,我委通过及时召开专题会议,制定工作计划,加强宣传培训等措施积极推进农村改厕工作,真正把这一造福农村群众的民心工程抓好抓实。
(一)加强领导,明确工作职责。
县政府制发了《来安县2018年农村改厕工作计划(来政办秘〔2018〕11号》文件,遵循部分乡镇建档立卡贫困户优先实施、部分乡镇贫困村常住户优先实施、其余自然村常住户分步实施原则,根据省、市下达我县的3000户改厕任务要求,结合各乡镇上报自愿申请改厕农户情况,确定全县完成自然村4349户常住农户卫生厕所改造。同时,按照县发改委要求,制作完成农村改厕项目立项文书,并在项目投资平台录入。县卫计委、项目镇分别成立了相应的领导组织,明确分管负责人和具体经办人,为项目的有效实施提供有力的组织保证。
(二)周密部署,精心组织实施。
召集了全县12个乡镇分管负责人,组织召开了2018年全县农村改厕工作专题会议,建立农村改厕专用qq群和微信群,安排部署摸底调查工作,按照自愿申请原则,进行旱厕改造。制发了改造申请表、统计表、整治协议书、过程管控表、项目验收表等一系列文书,用于指导乡镇高效规范开展农村改厕工作,并将改厕任务细分到责任人,确保改厕工作有人抓、有人管、落到实处。前往三湾、六郎、石固等9个贫困村,实地查看贫困户厕所情况,并联系相应乡(镇)政府,就做好农村改厕摸底调查工作提出要求。
(三)合理布点,加大财政投入。
为确保改厕项目的顺利推进,经广泛调研,便于建设管理,发挥改厕工作的防病效益,确定实施主体为半塔镇和杨郢乡。其中半塔镇实施改厕农户1505户,包括建档立卡贫困户330户,贫困村常住户405户,自然村常住户770户;杨郢乡实施全乡推进,改厕农户2844户,包括建档立卡贫困户377户,贫困村常住户631户,自然村常住户1836户。同时,县政府进一步加大财政投入,安排农村改厕项目专项资金,主要用于采购农村改厕所需相关配套设备、地下部分建设和建档立卡贫困户厕屋改造等。
(四)公开招标,确保公平公正。
县卫计委负责采公开招标农村改厕所需的装配式三格式化粪池、坐便器、蹲便器、加压水桶等配套设备;杨郢乡、半塔镇负责落实的改厕施工队公开招标工作。
(五)加强培训,现场教学推进。
为准确、及时、全面完成全县“三大革命”gis系统农村改厕信息录入工作,同时做好农村改厕健康教育培训工作,7月17日上午,县卫计委组织今年实施农村改厕项目的半塔镇、杨郢乡系统管理员及12个项目村负责人,召开了农村环境“三大革命”gis系统信息录入暨农村改厕健康教育培训会。
7月25日下午,来安县农村改厕现场推进会在杨郢乡静波村召开。县卫计委分管负责人和股室负责人;半塔镇、杨郢乡政府相关负责人和项目负责人;12个项目村负责人以及半塔镇、杨郢乡中标施工队技术人员参会。与会人员共同前往到静波村孙郢组农村改厕试点农户家中,现场观摩了农村旱厕改造施工工艺,全面了解了装配式三个化粪池规格型号、安装流程、使用须知以及后期维护等各关键环节和全过程。
(六)强化督查,确保标准建设。
为保证建厕质量、进度和标准,全面落实《全国爱卫办关于进一步推进农村户厕建设的通知》和省住建厅制发的《安徽省农村改厕技术导则(试行)》(2018年修订)精神,6月-12月间,县卫计委数次组织业务人员深入村、组、户,指导农户建厕,在选址、设计、选料、注意事项等方面给予了技术指导,杨郢乡组织各村民理事会主要成员3-5人现场全程监督施工进程,及时改正了改厕过程中发现的各种质量问题,从而保证了改厕项目又好又快地开展。已建成4352座,在建283座。“三大革命”gis平台系统已录入信息4352条。
(一)部分群众思想观念较为陈旧。经过实地调研,部分乡镇农户由于传统观念,不愿将新建厕屋置于院内,宁愿选择位置较远的院外,为改厕施工带来一定的难度。
(二)农村改厕宣传力度需一步加大。部分农户改厕意识不强,仍执拗于千百年的传统习惯,卫生意识不高,未真正认识到农村改厕给他们带来的好处,宣传工作有待进一步加强。
(一)务实作为,确保完成目标任务。进一步认清形势、务实作为,把农村改厕作为今后工作的重中之重来抓,定期调度、督促指导,协调帮助镇、村两级解决改厕工作实施中遇到各种困难和问题,确保完成年度农村改厕目标任务。
(二)加强宣传,营造良好氛围。充分利用电视、网络、微信、广播、报纸等媒体平台,全方位地开展改厕科普知识宣传,通过组织开展健康教育讲座、设置宣传栏等多种有效方式,积极宣传改厕的科学道理,改变传统的不良习惯,增强农民改厕的积极性和主动性。
(三)以会代训,加以推广复制。坚持依靠群众,充分发挥群众的智慧,因地制宜,务求实效。同时,加强交流沟通,优先发展几个示范片,各村优先发展几个示范户,实现以点带面、示范带动、典型推动,全面推开全县农村改厕工作。
(四)超前谋划,科学制定规划。按照分步实施的基本原则,合理确定年度改厕地点、任务数和时间节点。健全完善长效管护机制,努力实现“厕具坏了有人修、渣液满了有人抽、抽走之后有效用”的基本目标。同时,进一步引导群众正确使用卫生户厕,促进农民健康意识的形成和健康生活方式的转变,形成全民积极配合、广泛支持、主动参与的良好局面,共同珍惜和维护自己的美好家园,全力助推乡村振兴战略。
一是面对改厕工作数量大、技术高、时间紧等实际,迅速建立了以分管书记为首,镇科教文办为主体,镇卫生所、建管站、水利站等部门全力配合的全镇农村改厕工作领导小组。各街道、村居建立调整了由丰富工作经验同志组成的领导班子,并落实专人负责,加大了领导力度;二是建立了领导小组成员单位联系村制度,明确领导小组各成员单位职责分工,进一步加强了对改厕工作的领导和协调。
(二)抓宣传教育,农村改厕工作的认识程度进一步提高。
一是结合创建卫生村工作,切实有效地开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传教育活动。各街道、村居通过有线电视、广播专题播出健康卫生知识;向每家每户发放公开信,宣传改厕的重要性。同时利用横幅、标语、黑板报等形式,大力宣传,建立强大的群众基础。二是坚持以各村(居)为依托,通过派员蹲点、卫生宣传日等方式到村居入门入户宣传,变“要我改厕”为“我要改厕”,自觉投入改厕工作。
一是加大投入力度,健全激励机制。经费不足是改厕的一大难题,为进一步推动全镇农村改厕工作的顺利实施,采取“上级政府补一点、镇政府贴一点,村集体配一点”的办法,保证资金投入。全镇共投入资金400多万元,保证了改厕的顺利实施。二是加强业务培训,增强改厕技术力量。以村居为单位举办多次改厕技术培训,确保各村居有熟练技术的改厕专业人员。镇领导多次到各村指导、督促改厕工作,有力保证了改厕工作的顺利推进。
为确保改厕任务保质保量的推进,镇政府建立了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在改厕过程中,镇政府与具体实施改厕工作的村签订了责任状,要求村领导负责做好村民思想工作,协调现场矛盾,限期推进改厕任务,并将工作实绩与工资、奖金挂钩。通过各村自查、镇级督查、市级验收等方式督促改厕工作的进程。对检查出的问题及时反馈,并提出整改措施,做到改厕质量与进度同步。
建立“全镇有示范村、各村有示范户”的工作模式,树立典型,以点带面,推广好的做法与经验,调动村民向好意识,全面铺开改厕工作。城南村、许庄村落实专人组织改厕班子,在通过对村民走访、实地调研的基础上,按照村民住户相对集中的原则选址,统一采用“三格式”新建公厕,在新建处配备灰箱,便于村民堆放生活垃圾,同时落实公厕专人保洁。新建公厕交付使用后,原村民旱厕全部拆除,此举得到村民赞同,并在全镇得到推广。
(一)建立组织,强调一个“精”字。
为打好农村户厕改造的攻坚战,镇党委、政府精心组织,切实加强领导,把改厕工作列入重要工作议程,组织协调相关部门,当做一件大事来抓。针对改厕工作任务重、时间紧、分布广的特点,镇、街道、村居迅速行动,都及时建立了农村改厕工作小组。同时,镇政府下发了《**镇农村改厕普及村标准及考核办法的通知》,明确责任,分解任务,排出进度,挂图作战。建立镇机关各部门联系村制度,形成全镇上下联动,左右互动的良好态势,全镇农村改厕工作得以整体推进。
(二)掌握实情,力求一个“准”字。
多年来,随着城市发展及农村拆迁,农村户厕数据变化较大,为进一步摸清改厕底数,各村居落实专门队伍,对农村户厕进行调查摸底。从各村农村人口数到变化后的户厕数,从原有的三格式、水冲式、卫生厕所、简易式、公厕户各类数据到每口厕所的长度、宽度,都做到准确测量、分类统计。城东村是此次改厕任务最重的村,他们落实专人统计摸底,每天顶着烈日走遍每家每户,仔细统计,准确测量,做到统计一户不漏,尺寸一户不错。细致精确的调查摸底为全镇农村户厕改造的科学规划、合理布局奠定了坚实基础。
(三)热情宣传,注意一个“广字”。
各街道、各行政村充分利用有线广播、电视、板报、橱窗等多种宣传媒介,广泛宣传改厕的重要意义。镇科教文办将《**镇农村家庭三格式无害化卫生厕所使用注意事项》下发到每家每户,明确改厕工作与全面建设小康社会、提高社会文明程度的关系,提高群众的卫生意识、责任意识,增强群众改厕的自觉性和积极性。同时,进一步搞好组织推动。4月份,镇政府组织各村的支部书记到南通市崇川区参观学习他们改厕的先进经验,5月初在仙鹤村先行搞了10户试点工作,并于5月22日在仙鹤村召开了改厕工作推进会,增强改厕工作的紧迫意识,动员全镇打响改厕攻坚战。要求进一步明确目标、理清思路,动员各级领导干部,特别是广大基层干部,全力以赴打好农村改厕这场硬仗。镇政府各单位、各部门的领导干部、机关工作人员及至村领导干部纷纷带头做起,为群众树立榜样,有效推动了群众改厕的积极性。
(四)狠抓落实,做到一个“快”字。
农村改厕工作直接影响到创建卫生村进程,更直接影响到创建国家卫生城市的进程与实现。镇政府充分认识到改厕工作的紧迫性和重要性,精心组织,狠抓落实,千方百计加快工作进度。红星村、城南村采取与具体改厕实施部门(到组)签订责任状,工作实绩与工资、奖金挂钩,以及通过听汇报、看台帐、查现场、访群众等方式督促改厕进度。仙鹤成立专业队伍,分成6个施工组,首先放样试点,各组在短期内落实专人从事改厕工作。红星村在改厕任务下达后,三天内落实了四个工程队,分组实施。改厕测量统计工作于一周内完成,十天内就完成了三十多座三格式改厕样板,为全镇改厕工作树立了先进典型。
(五)规范运作,坚持一个“质”字。
经过镇、村居的共同努力,尤其是基层工作人员,每日顶着酷暑,走遍每家每户,耐心动员、仔细测量,不辞辛苦推进改厕工作,目前我镇已达到改厕创建指标,其中各村的改厕普及率均已达到90%以上。全镇农村无害化卫生厕所覆盖面得到提高,农村卫生环境和农民卫生习惯得到较大改善。
农村改厕工作是一项社会性、长期性的工程,不能仅以达到创建目标为根本目的,而要将其做为一项民心工程来建设。
一是要进一步提高认识,加强组织领导。从认真实践“三个代表”重要思想的高度,从全面建设小康社会,推进农村精神文明建设和促进农村经济发展的高度,进一步提高对农村改厕工作的认识,把改厕作为提升农村精神文明创建的牵动性项目摆上重要工作日程。进一步发挥镇、村、居改厕工作领导小组的作用,领导小组成员单位将改厕工作纳入本职工作中,加大扶持力度,深入基层,加强对联系点的指导与督查,切实发挥领导小组成员单位的主动性。
二是要进一步强化宣传力度,提高农民群众改厕积极性。继续广泛开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传活动。结合“非典”和“禽流感”、“猪链球菌”防治工作,开展改厕宣传教育活动。充分利用互联网、电视、广播、报纸、报刊、宣传画等方式,大力宣传,营造氛围,进一步调动广大农民群众参与改厕的自觉性。
三是要加强技术培训指导,狠抓建设施工。加强技术指导和技术培训,切实结合改厕用户不同需要,组织技术力量进行试点实践,解决改厕工作中遇到的新情况、新问题。继续加大开展改厕技术培训活动,有针对性地培养一批专业施工队伍,同时注重建设施工向专业化、市场化方向的发展。
四是要建立社会化动员机制,强化使用管理。将农村改厕工作与创建卫生村工作相结合。坚持改厕领导小组成员单位重点帮扶制度;坚持并切实发挥基层党团干部、医务人员、教师等示范带动作用。大力宣传推广卫生厕所的使用管理办法,深入农户培训、教育和引导正确用厕和管厕,使改厕户更好的发挥示范带动作用,推动改厕工作的发挥。
五是要建立信息通报制度,加强监督考核。各街道、村、居及时向镇政府汇报改厕动态,镇政府及时向市爱卫办上报改厕情况,以便及时了解沟通。相关单位、部门也应将农村卫生厕所建设纳入年度考核,高度重视改厕工作,并在改厕经费上予以保证。
农村改水改厕工程,是进一步改善农村环境卫生面貌,提高农民生活质量,预防和减少疾病,加快农民”保健康、奔小康”目标的实现,促进”镇风文明、村容整洁、环境优美、经济与社会协调发展”的社会主义新农村建设,我镇自2010创建卫生镇以来,镇委、镇政府对农村改水改厕工程十分重视,连续几年来投入大量的人力、物力、财力到此项工程中,将此列为我镇改善十大民生工程之一,截止目前已改水1127户,改建厕所427户,农村坏境有了明显的改观,农民的思想和精神面貌发生了可喜的变化。现在我镇农村改水改厕工作总结如下:
坚持贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,按照”政府组织、部门协调、科学治理、全民参与”的工作方针,坚持”突出重点、因地制宜、分类指导、典型引路”的工作原则,把农村改水改厕工作纳入到社会主义新农村建设的一项重要内容,抓实、抓细、抓好,使其真正成为惠及百姓的民心工程。
1、改造水厂及二次改水:根据工作任务,做好全镇x个村委(社区)自来水工程建造和xx厂(站)管网延伸工作的技术指导,共新增自来水受益人口5740人,通过改造水厂管网延伸工作,受益人口。
累计达8000多人,同时,积极配合水利局开展“千万农民饮用水”工程,对全镇九个村进行现场技术指导,二次改水受益人口9352人;。
2、实施规范水体消毒项目:我镇2座水厂积极做好规范水体消毒项目,这些水厂都建立了水体消毒管理房,配备了氯块缓释消毒器,并落实了专人管理,有的延伸了供水管道,建立了水体消毒与检测登记等记录,落实了相应的规章制度;。
3、水体消毒工作与余氯检测工作:每年都对镇干部及村分管领导进行现场消毒与余氯检测培训,开展农村水质余氯检测,全年共抽检水样12份,合格12份,合格率100%。
1、加快全镇改厕进度:据统计,近年来,全镇新建卫生户厕累计1000多座,新改建无害化户厕800累计达座,新建公共厕所3座。进一步加快农村改厕步伐,逐步改善农村环境卫生面貌,力争农户卫生厕所普及率及粪便无害化处理率均达到90%。
2、创建全镇改厕达标村:镇政府组织农办、环保、卫生、等部门分管负责人到各村指导农村改厕工作;组织村分管领导、改厕负责人、达标村负责人和施工人员等不同层次的相关人员到各村现场参观,并邀请专家进行改厕技术培训,发放各类改厕宣传资料5000余份,接受培训160人次。积极培育农村改厕示范典型,利用抓点示范、典型引路,积极推进农村改厕工作。因地制宜,根据各村情况选择预制式、砖砌式、污水一体化等,要求严格按照标准,保质保量完成任务。结合“清洁乡村”检查,对每个村的一个改厕达标村进行了中期。
督查。
(一)缺乏基层的管理网络。
由于农村改水改厕面广、量大、任务重,分管领导工作繁多,缺乏具体执行的专管员,造成有的地方水体消毒不规范,余氯不稳定,有的农户改厕完成后没有进行验收等。
(二)卫生观念仍然跟不上形势的发展。
经过几年的宣传,群众对农村改水改厕有了一定的了解,但是水厂企业化管理仍有一定难度;农村改厕有部分人认为是“要我做”,而对于现在推广的无害化户厕的新技术、新方法,不够了解,不乐意接受。
农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善农村人居环境的民心工程,是坚持以人民为中心的发展思想,以多村振兴战略为导向,以改善民生为目标,以保障人民健康为宗旨,补齐影响农村群众生活的短板,进一步推动农村社会文明进步,为决胜全面小康、建设大美乡村重要保障。
目前,__区农户总共__户,2019年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所__座,普及率要达__%,2020年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所__座,普及率达90%。新建公厕__座,改造公厕22座,目前进展顺利。到目前已经完成__户,改厕完成率达86.55%。2019年以来我区把农村改厕工作作为新农村建设的有效载体,从改善农村环境卫生面貌,提高广大人民群众的身心健康水平着手,扎实有效地开展了农村改厕工作,并做到以点带面,逐步推开,最终实现农村改厕全覆盖的目标。
__区区始终把农村改厕作为新农村建设的关键一环来抓,坚持在压实责任分工、强化投入保障、创新举措机制等多方面深入发力,具体是做到了“三个三”。
第一,打牢“三大基础”。
一是打牢责任分工的基础。进一步加强组织领导,制定出台了《__市__区农村改厕工作实施方案》和《__市__区农村改厕督查方案》,成立工作领导小组,办公室设在区卫健委,由区委宣传部、区政府办、发改委、财政局、农业农村局、卫健委、自然资源局、住建局、城管局等主要部门组成,进一步明确责任分工、强化统筹协调,每月2o日至25日,区里组织专家组对各乡镇农村改厕进行检查和技术指导,并在全区范围内排名,确保农村改厕各项工作高效开展。
二是打牢数据信息的基础。以乡镇(街道)为单位,广泛深入开展调查摸底。由各乡镇(街道)牵头,充分发挥村(居)队伍数量多、熟悉情况、善做群众工作的优势,由乡镇把改厕任务数下发各行政村,组织村干部扎实开展入户调查,为了确保改厕数据的真实性,我区开发了一套改厕采集软件,方便改厕资料的收集。全面掌握,确保改厕工作有人抓、有人管、落到实处,为针对性开展农村改厕工作打牢数据信息基础。
三是打牢宣传发动的基础。大力开展宣传动员工作,将宣传发动贯穿于改厕工作的全过程。召开村、组干部和群众座谈会形式,与他们细算改厕的健康效益、经济效益、社会效益和环保效益四本帐,使他们深刻认识到改是提高家庭生活质量的重要途径,也是社会文明进步的重要标志。每个乡镇都抓好了三个行政村以上的农村改厕示范点(每个村一个点,原则上每个点不少于30户),建设标准按区爱卫办下发的图纸标准实施,同时通过广播、电视、板报、宣传栏等媒体,宣传改厕的科学道理和卫生防病知识,增强农民的卫生意识,改变传统的不卫生、不文明的陋习。再是印发改厕宣传资料,宣传改厕益处,教育群众转变思想。最大限度提升群众对农村改厕政策的知晓率和满意度。
第二,落实“三大保障”。
一是通过强化资金投入,保障农户改厕工作。按照“地方为主、中央补助”政策和“先建后补、以奖代补”原则,经验收合格后,每座奖补1000—1600元,积极鼓励引导民间资本、社会资本参与厕所改革,区里根据改厕建设情况,对工作推进进度靠前的乡镇(街道)还给予一定的资金奖励。
二是通过优化举措机制,保障政策扶持。相关资金管理部门要加大对农村厕所革命相关项目的支持力度,整合更多的资金用于项目实施和后续管理。要把推进厕所革命作为文明创建和卫生创建的重要内容,改水改厕不到位、不彻底的,在创建卫生乡镇、卫生村(社区)考评中实行“一票否决”。
三是通过注重跟踪服务,保障改厕的规范管理。要加强工程质量的监督与管理,认真执行《江西省农村改厕项目三格户厕建设管理办法(试行)》,加强技术培训,严格按照标准要求组织现场施工。不得变更三格式化粪池结构及技术标准,未经统一培训且未取得相关资质的人员不得承包施工项目。要按照编号造册的要求进行编号和造册备案,并统一拍照备查。每座化粪池均需提供显示该池编号的照片作为申请验收的必备资料。
第三、强化“三项管理”。
一是强化质量管理。在工程推进过程中,我们始终坚持严把质量关,确保把农村改厕工作做好、好实。请改厕专家对全区乡镇(街道)、村(居)具体负责人员进行理论培训,在建设初期到现场讲解指导,放好样板,打造示范村,其他项目村再以样板村的标准进行推开。
二是强化督查管理。区卫健委、农业农村局对全区改厕进展情况进行专项督查、明察暗访。同时乡镇(街道)、村(居)明确分管领导,专门负责工程的质量和施工的进度。对于督查中发现的问题,及时通报给乡镇(街道)、村(居),在规定时间内整改到位。区分管领导不定期到现场督查指导改厕工作。
三是强化管护工作管理。农村改厕“三分建、七分管”,建好厕所是前提,用好、管好才是关键。卫生厕所设计再科学、施工质量再好,如若使用不当,不进行维护,也会出现卫生厕所不卫生的问题,并且影响使用年限。要防止重建设、轻管理,重使用、轻维护的倾向。各乡镇(街道)在加快改厕步伐的同时,做到加强对农户的指导,让群众掌握科学的使用和维护方法。要做好后续服务工作,把为民服务零距离体现在工作细节上,定期组织农户维护清理,确保建好一个、管好一个、用好一个。
(一)部分干部群众思想观念较为陈旧。经过实地调研,部分乡镇农户由于传统观念,不愿将新建厕屋置于院内,宁愿选择位置较远的院外,甚至将改厕工作视为包袱,为改厕施工带来了一定难度。
(二)农村改风宣传力度需一步加大。部分农户改厕意识不强,仍执拗于千百年的传统习惯,卫生意识不高,不知道“三格式”化粪池的原理,仍不知道从第三格中取肥施用,未真正认识到农村改厕给他们带来的好处。
(三)需要进一步加大改厕资金投入。由于目前人工工资、材料价格大幅度上涨,现有补助标准显然不够,加之少数农户不愿自筹,村里又没有实力补助,一定程度上影响了改厕工作的顺利开展。
具体将做到“三个进一步”。
一是进一步巩固提升宣传成效。在现有知晓率的基础上,不断在农户理解政策、吃透政策上再下功夫,通过进一步创新宣传方式、加大宣传力度、系统宣传引导,让广大农户不单只停留在简单的知晓层面,更进一步加深对现有政策实质的理解和把握,进而做到用好政策、用活政策,真正让农村改厕这一政策得到顺利开展。
二是进一步加快农村改厕步伐。坚持依靠群众,充分发挥群众的智慧,先易后难,因地制宜,对群众基础好的村民组先行实施,务求实效。同时,加强交流沟通,优先发展几个示范片,各村优先发展几个示范户,实现以点带面、示范带动、典型推动,全面推开。
三是进一步探索完善农村改厕工作机制。深入开展农村改厕工作,紧紧围绕新农村建设,坚持以问题为导向,进一步在体制机制创新上下功夫、出实招,压实责任,推动农村改厕工作保障再提升、服务再提升、管理再提升,不断推动我农村改厕工作再上新台阶。
根据二类县卫生厕所普及率达到85%以上的要求,农水局于3月4日印发了《关于全面摸清我县农村厕所现状的通知》,要求各乡镇全面摸清本乡镇辖区内农户总户数、卫生厕所已改户数、农户自建户数、未改户数等基本信息。经各乡镇摸排统计,我县75个行政村总户数为31236户,有卫生厕所户数为23566户,无卫生厕所户数为7670户。
为确保我县2020年全面完成二类县农村卫生厕所普及率达到85%的要求,结合各乡镇摸排情况,我县分两批下达2020年农村改厕任务共4829户。
2020年我县农村改厕结合脱贫攻坚决胜年优先启动贫困户改厕工作,在6月份已基本完成贫困户改厕工作。目前,2020年改厕已全部竣工,正组织第三方开展验收工作。
2018年,我县启动城乡污水综合处理ppp项目建设,按照合同约定,总投资5.16亿元,建成后由项目公司负责全县农村污水处理设施的日常运营管理,服务期25年。我县共75个行政村,目前69个中心村已建设完成投入使用,其他的在建,按合同中心村污水设施全覆盖。中心村改厕户有条件的将全部接入污水管网进行无害化处理,其他自然村采取农户自主清掏为主。
一是以乡镇为主体,在各乡镇设立改厕维修站点。提供对已改的户厕进行有偿的维修服务。二是在乡镇开展试点。乡镇与本地的蔬菜种植基地开展合作,以政府购买服务方式,依托第三方社会机构运营农村公厕和户厕清掏和维修服务。
农村改厕工作是一项提高农民生活质量、改善农村人居环境的民心工程,是坚持以人民为中心的发展思想,以多村振兴战略为导向,以改善民生为目标,以保障人民健康为宗旨,补齐影响农村群众生活的短板,进一步推动农村社会文明进步,为决胜全面小康、建设大美乡村重要保障。
目前,广丰区区农户总共149330户,2019年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所5900座,普及率要达84.69%,2020年全年需要完成新建、改建农村无害化卫生厕所9288座,普及率达90%。新建公厕30座,改造公厕22座,目前进展顺利。到目前已经完成124251户,改厕完成率达86.55%。2019年以来我区把农村改厕工作作为新农村建设的有效载体,从改善农村环境卫生面貌,提高广大人民群众的身心健康水平着手,扎实有效地开展了农村改厕工作,并做到以点带面,逐步推开,最终实现农村改厕全覆盖的目标。
广丰区区始终把农村改厕作为新农村建设的关键一环来抓,坚持在压实责任分工、强化投入保障、创新举措机制等多方面深入发力,具体是做到了“三个三”。
第一,打牢“三大基础”。
一是打牢责任分工的基础。进一步加强组织领导,制定出台了《上饶市广丰区农村改厕工作实施方案》和《上饶市广丰区农村改厕督查方案》,成立工作领导小组,办公室设在区卫健委,由区委宣传部、区政府办、发改委、财政局、农业农村局、卫健委、自然资源局、住建局、城管局等主要部门组成,进一步明确责任分工、强化统筹协调,每月2o日至25日,区里组织专家组对各乡镇农村改厕进行检查和技术指导,并在全区范围内排名,确保农村改厕各项工作高效开展。
二是打牢数据信息的基础。以乡镇(街道)为单位,广泛深入开展调查摸底。由各乡镇(街道)牵头,充分发挥村(居)队伍数量多、熟悉情况、善做群众工作的优势,由乡镇把改厕任务数下发各行政村,组织村干部扎实开展入户调查,为了确保改厕数据的真实性,我区开发了一套改厕采集软件,方便改厕资料的收集。全面掌握,确保改厕工作有人抓、有人管、落到实处,为针对性开展农村改厕工作打牢数据信息基础。
三是打牢宣传发动的基础。大力开展宣传动员工作,将宣传发动贯穿于改厕工作的全过程。召开村、组干部和群众座谈会形式,与他们细算改厕的健康效益、经济效益、社会效益和环保效益四本帐,使他们深刻认识到改是提高家庭生活质量的重要途径,也是社会文明进步的重要标志。每个乡镇都抓好了三个行政村以上的农村改厕示范点(每个村一个点,原则上每个点不少于30户),建设标准按区爱卫办下发的图纸标准实施,同时通过广播、电视、板报、宣传栏等媒体,宣传改厕的科学道理和卫生防病知识,增强农民的卫生意识,改变传统的不卫生、不文明的陋习。再是印发改厕宣传资料,宣传改厕益处,教育群众转变思想。最大限度提升群众对农村改厕政策的知晓率和满意度。
第二,落实“三大保障”。
一是通过强化资金投入,保障农户改厕工作。按照“地方为主、中央补助”政策和“先建后补、以奖代补”原则,经验收合格后,每座奖补1000—1600元,积极鼓励引导民间资本、社会资本参与厕所改革,区里根据改厕建设情况,对工作推进进度靠前的乡镇(街道)还给予一定的资金奖励。
二是通过优化举措机制,保障政策扶持。相关资金管理部门要加大对农村厕所革命相关项目的支持力度,整合更多的资金用于项目实施和后续管理。要把推进厕所革命作为文明创建和卫生创建的重要内容,改水改厕不到位、不彻底的,在创建卫生乡镇、卫生村(社区)考评中实行“一票否决”。
三是通过注重跟踪服务,保障改厕的规范管理。要加强工程质量的监督与管理,认真执行《江西省农村改厕项目三格户厕建设管理办法(试行)》,加强技术培训,严格按照标准要求组织现场施工。不得变更三格式化粪池结构及技术标准,未经统一培训且未取得相关资质的人员不得承包施工项目。要按照编号造册的要求进行编号和造册备案,并统一拍照备查。每座化粪池均需提供显示该池编号的照片作为申请验收的必备资料。
第三、强化“三项管理”。
一是强化质量管理。在工程推进过程中,我们始终坚持严把质量关,确保把农村改厕工作做好、好实。请改厕专家对全区乡镇(街道)、村(居)具体负责人员进行理论培训,在建设初期到现场讲解指导,放好样板,打造示范村,其他项目村再以样板村的标准进行推开。
二是强化督查管理。区卫健委、农业农村局对全区改厕进展情况进行专项督查、明察暗访。同时乡镇(街道)、村(居)明确分管领导,专门负责工程的质量和施工的进度。对于督查中发现的问题,及时通报给乡镇(街道)、村(居),在规定时间内整改到位。区分管领导不定期到现场督查指导改厕工作。
三是强化管护工作管理。农村改厕“三分建、七分管”,建好厕所是前提,用好、管好才是关键。卫生厕所设计再科学、施工质量再好,如若使用不当,不进行维护,也会出现卫生厕所不卫生的问题,并且影响使用年限。要防止重建设、轻管理,重使用、轻维护的倾向。各乡镇(街道)在加快改厕步伐的同时,做到加强对农户的指导,让群众掌握科学的使用和维护方法。要做好后续服务工作,把为民服务零距离体现在工作细节上,定期组织农户维护清理,确保建好一个、管好一个、用好一个。
(一)部分干部群众思想观念较为陈旧。经过实地调研,部分乡镇农户由于传统观念,不愿将新建厕屋置于院内,宁愿选择位置较远的院外,甚至将改厕工作视为包袱,为改厕施工带来了一定难度。
(二)农村改風宣传力度需一步加大。部分农户改厕意识不强,仍执拗于千百年的传统习惯,卫生意识不高,不知道“三格式”化粪池的原理,仍不知道从第三格中取肥施用,未真正认识到农村改厕给他们带来的好处。
(三)需要进一步加大改厕资金投入。由于目前人工工资、材料价格大幅度上涨,现有补助标准显然不够,加之少数农户不愿自筹,村里又没有实力补助,一定程度上影响了改厕工作的顺利开展。
具体将做到“三个进一步”。
一是进一步巩固提升宣传成效。在现有知晓率的基础上,不断在农户理解政策、吃透政策上再下功夫,通过进一步创新宣传方式、加大宣传力度、系统宣传引导,让广大农户不单只停留在简单的知晓层面,更进一步加深对现有政策实质的理解和把握,进而做到用好政策、用活政策,真正让农村改厕这一政策得到顺利开展。
二是进一步加快农村改厕步伐。坚持依靠群众,充分发挥群众的智慧,先易后难,因地制宜,对群众基础好的村民组先行实施,务求实效。同时,加强交流沟通,优先发展几个示范片,各村优先发展几个示范户,实现以点带面、示范带动、典型推动,全面推开。
三是进一步探索完善农村改厕工作机制。深入开展农村改厕工作,紧紧围绕新农村建设,坚持以问题为导向,进一步在体制机制创新上下功夫、出实招,压实责任,推动农村改厕工作保障再提升、服务再提升、管理再提升,不断推动我农村改厕工作再上新台阶。
。
过去的半年里,_村党总支在桃州镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻、落实_届x中、x中全会精神,以深入学习实践活动、创先争优活动为契机,坚持不懈地抓好村党总支建设和领导班子成员的思想政治建设,进一步理顺了“两委”关系,突出了党总支的领导核心作用。具体工作情况如下:
一、建立健全两委班子,加强村级组织建设。
1、建立健全村两委班子,抓好村两委班子建设。在镇党委的帮助下,由村总支副书记_分管行政工作,健全了两委班子,增进了村干部之间的团结和合力,增强办实事和为村民服务的意识和能力。继续落实“一村一名大学生”计划,按要求确定一位较年轻的村干部参加上级统一组织的大专学历教育。
2、不断完善活动场所建设,努力发挥其“五个中心”作用。在上级领导的关怀下增设了投影器材和音响设备;规范各类文书档案管理、健全各项规章制度等,使我村的活动场所建设和党建资料的收集、整理和归档有了新的提高。
3、加强党员队伍建设。以学习党的_届x中、x中全会精神为重点,以农村党员远程教育系统为平台,认真组织开展深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动和平时的党员中心户活动,重视党员日常教育培训,以公开服务承诺、无职党员设岗定责和民主评议为抓手,探索党员联系服务群众、发挥先锋模范作用的有效途径,结合“双培双带”保证发展党员工作质量,今年以来,共发展党员4名,即将转正4名,培养建党对象3名,发展对象3名。
自六月以来,按照镇党委的统一部署,我村在全体党员中开展创先争优活动,经研究成立了我村创先争优活动领导组,确定了“打造坚强堡垒,树立先锋形象,服务人民群众,提升工作水平”的活动主题。以落实“五个好、五带头”为主要任务,创建先进基层党组织、争当优秀共产党员,引导我村党总支和全村党员在建设文明和谐_的实践中建功立业。
二、实施民生工程,提高人民群众生活水平。
1、“_”公路建设工程:在_县委、_镇党委、县交通局、财政局、水务局等各级领导的重视和帮助下,我村“一事一议”项目工程——“_公路”建设工程进展顺利,有望在年内完成全部路基建设。
2、人饮安全工程:投入资金约40万元的_19、20、21、22四个村民组的自来水工程已全部安装入户并投入使用;1、4、8组的城区自来水延伸工程也正有序推进,多数已完成入户安装。
3、特高压拆迁安置工程:由镇土地城建所和村村通办公室协助指导,国家投资近百万元的特高压安置小区一期征地20亩,将完善水、电、道路等基础配套设施,现村民安置房自建工程已全面展开。
4、村级卫生室建设:为有效解决村民看病就医问题,我村严格遵照各项指标建设这项重点民生工程,村级卫生室可望在8月份投入正常使用,届时,群众可以享受到不出远们就近接受医疗的便利。
5、水利设施建设:为保证村民人生财产安全,经村两委多方协调,终于赶在汛期来临之前完成我村八组_维修工程及粮长河彭村段河堤加固维修工程。
三、关心弱势群体,构建和谐社会。
今年上半年,我村党总支延续一贯传统,在春节、“七一”期间上门看望贫困党员、老党员,看望退伍军人;“六一”期间到_小学和两所幼儿园慰问;为我村49户村民发放春荒救济款;办理医疗救助6人;积极为残疾群众、困难群众争取政府的政策支持等,将关注弱势群体,扶贫帮困工作真正落到实处。
我们取得了一些成绩,但存在的问题也不容忽视:
一是村级集体经济较薄弱,群众承受能力有限,村“两委”想多为群众办实事、做好事,但常常“心有余而力不足”,难以如愿以偿。
二是群众缺乏致富的门路,发展的步伐较慢,起色不大。
三是村班子为民服务的水平有待提高,党员队伍建设还有待加强。
20_年下半年,以开展创先争优活动为契机,以实施民生工程为载体,我村党总支和全村党员要不断提高服务群众意识,提升为民服务水平,为促进我村各项事业又好又快发展贡献力量。
为扎实推进依法行政示范单位创建工作,根据《“法治行”法治宣传平台建设实施方案的通知》要求,县_根据本单位业务实际,大力宣传法治示范创建,助力乡镇振兴,为全县群众提供及时、精准、普惠、高质的法治宣传和法律服务,现将该项工作作如下总结。
一、领导高度重视。
按照相关文件精神,我局充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性,把创建法治示范创建与其他各项业务工作有机结合起来,切实做到两促进、两不误。为确保创建工作扎实有效地开展,成立局长同志任组长,副局长同志任副组长,一般干部为成员的。创建工作领导小组,办公室设在综合办,由综合办负责全局示范单位创建,助推乡村振兴工作的组织协调,并提供了相应的政策支持和资金投入,解决机构、人员、经费和设备设施等存在的问题。为更好地开展此项工作,我局通过微信、微博、展览馆电子屏等多种形式宣传法治示范创建工作。
二、具体措施。
(一)提高政治站位,树立大局意识,增强档案服务大局的积极性。提升档案人的服务能力,为实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战注入动力。
(二)发挥档案部门职能作用,主动作为,有效指导农业农村档案工作。8月21日,我局深入县进党委、镇进行工作指导,重点加强农村土地确权档案、精准扶贫档案、村级档案管理业务指导,最大限度地提供档案查阅利用服务。
(三)全面落实政策,有效推进精准扶贫工作。局驻村工作队积极落实政策,开展入户调查和精准识别,指导精准扶贫专卷更加有效规范。
(四)坚持“档案姓党”,确保档案服务农业农村工作沿着正确方向前进。树立了“以人民为中心”的发展理念,牢记“为党管党,为国守史,为民服务”的宗旨,深入开展机关干部职工作风建设,提供更优质的档案服务,为档案更好服务农业农村营造良好的氛围。最大限度满足人民群众在享受党的为民惠民政策时的获得感、幸福感,为助推乡村振兴,打好脱贫攻坚战做出应有贡献。
三、存在的问题。
x年3月,按照组织安排,我非常荣幸而又满怀信心地来到了大安市乐胜乡长新村任村党支部副书记,开始了为期一年的乡局级后备干部挂职锻炼生活,至今已两月有余,在这期间,我及时转变角色,积极与村干部和广大农民交朋友,很好地融入到了这个大家庭中。村书记及其他村干部都给了我无微不至的关怀和帮助,所以我很快就适应了这里的工作和生活。我时刻保持一种谦虚的态度,努力工作、勤于学习,充分发挥个人特长以及在工作中积累的经验,积极为村民出力献策,充分抓住能够了解农村、认识农村、锻炼自己的机会。现将工作情况总结汇报如下:
一、珍惜机会努力工作、在实践中接受锻炼。
两个月的锻炼生活,真的不是几句话可以说得清的,几张纸可以写得完的。过去的每一件事情,都历历在目。在工作中,我充分发挥个人特长以及在工作中积累的经验,积极为村民服务,自己也得到了最大程度的锻炼。
第一,坚持理论学习毫不松懈。长新村党支部是一个非常注重理论学习的单位,村书记于庆秋对上级政策、文件精神的理解、把握能力都非常强,他不但要求自己要学习吃透,还要求班子其他成员也必须做到。作为副书记,我每周都参加村党党支部和村委会班子理论学习、党员党日活动等等,和全村党员、干部一起学习讨论上级决策部署及有关文件精神,不断用新理论武装头脑。同时,我还注重自学,包括通过上网、看新闻、看报纸等渠道了解国内国际形势;通过阅读书籍来增强自己的理论修养。
第二,深入各家各户了解全村的基本情况。
上任伊始,我首先深入各家各户调查走访,两个月以来我走遍了全村三个自然屯的家家户户,了解了全村的自然、政治、经济、文化、民生和社会各方面情况,了解了农民的愿望和诉求,尤其是贫困农户的基本情况,深入了解了他们的致贫原因,制定落实了党员、干部一对一包保责任制。
第三,帮助包保的贫困户制定脱贫计划并付诸实施。
在党支部书记于庆秋和其他班子成员的精心安排下,我包保了村里的贫困户杜奎。通过了解我知道,由于从小身体不好,杜奎很少下地干农活,因此缺乏种地经验,成家后在外打零工多年,曾经用辛苦积攒的血汗钱办过养鸡场,可是天有不测风云,鸡舍却被一场无情的大雨冲垮,自此经济情况一落千丈,只能靠借贷过日子。我多次找他谈心,帮助他重新树立生活的理想,坚定脱贫致富的信心,寻找脱贫致富的道路。最后杜奎下定决心重办养鸡场。于是我通过各种关系帮他和松原的百兴公司取得了联系,百兴公司了解了他的情况后给予了他最大的优惠,公司可以先赊给他优质鸡雏、饲料、药品等各种生产资料,待到成鸡出栏后一起结算。我和村领导一起研究决定把村里的一块闲置土地批给他最为厂房,接下来我又帮助他在农村信用联社贷款五万元,在邮政银行以“三家联保”的形式贷款五万元,其他村领导和亲戚朋友有为他筹集了六万元,我自己掏腰包借给他一万元。他利用这些资金引进了先进的设备,并开始兴建能容纳一万五千只的鸡舍,目前鸡舍正在兴建中。按照从鸡雏引进到成鸡出栏需50天,每年至少能养4茬,每茬15000只,每只纯利润4元计算,一年即可收回成本并略有盈余。
二、取得的主要收获。
两个月的农村工作经历填补了我头脑中的空白,使我开阔了眼界,打开了工作思路,这个大舞台确实是个锻炼人、磨炼人的地方。回忆起来,这段时光令人难以忘怀,通过乡、村领导的支持和帮助,我的收获颇丰:它改变了我对农村的认识。通过一起工作学习,我对农村及农村工作,有了一定的了解,改变了以前对农村的肤浅认识。一个农村就是一个小社会,麻雀虽小五脏俱全。农村的经济建设、社会建设、政治建设、文化建设和党的建设一个也不能少,政治文明与精神文明和物质文明也要同步发展。没有农村的现代化,就没有整个国家的现代化,只有建设好社会主义新农村,才能实现全面建设小康社会的宏伟目标。以前我心目中的农村就像一个大市场,农民就像市场里的小贩,村干部就像是市场管理员,农民干自己的买卖,村干部拿点工资维持一下市场秩序。现在我的认识逐步提高,我认识到了新农村建设的重要性;理解了一个好班子、一个好带头人对一个村的意义;见识到了如今村干部的理论水平和实践能力有的也相当高;同时认识到了农村工作的内容复杂、任务艰巨,每个村有每个村的特点,每个村的情况、处理问题的方法也不尽相同。通过对农村工作及村干部的了解,使我对农村有了新的、客观的认识。
总之,在今后的工作中,我一定在市乡村各级领导的关怀和指导下,创新思路,真抓实干,为长新村的新农村建设贡献自己的一份力量,绝不辜负组织部门和广大村民的殷切期望。
农村党员是党在农村的力量源泉,是贯彻党在农村的各项方针政策、带领农民建设中国特色社会主义新农村的生力军。下面是本站小编整理的一些关于农村党员。
工作总结,供您参考。
敬爱的党组织:
时光飞逝,半年时间很快又要过去了,在党组织的关心和帮助下,通过自身不断的学习和实践,我对党的认识水平也有了更深一层的提高,更进一步理解党的基本路线、方针、政策等的真正含义,使我在工作、学习、思想等各方面都有了更加明确的目标和更强大的动力。
在近半年的培养学习过程中,我明确了当代党员的政治使命和责任,掌握了发展党员的基本知识及应具备的基本材料,使我们受益匪浅。现将本人这段时间的思想、学习和工作情况作一简要的总结汇报:
在思想上,我进一步提高了对党指导思想的认识,深刻的领会了将三个代表作为指导思想的重要意义。在建设有中国特色社会主义的今天,作为每一个共产党员都要牢记邓小平同志的告诫:坚持党的优良作风,具有十分重要的意义,我们的党是一个执政党。因此,我们共产党员都要植根于人民,服务于人民,始终保持先进性,才能胜利完成我们的使命。三个代表重要思想正是对马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。因此,始终做到三个代表,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
xx届四中全会召开期间,我通过报刊、新闻、网络、杂志等主动地学习了解xx届四中全会精神,让我更加了解中国的现状和中国共产党在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等方面做出的伟大贡献,通过学习xx届四中全会精神,不仅让我看到党引领中国前进获得的硕硕成果,也体会到了党引领社会主义前进坚定的信心。
在学习上,我有明确的学习目的和积极的学习态度。新世纪的新发展,要求我们这一代青年要有新的知识结构。只有多掌握科学知识,才能适应全球化的需要。在具体实践中,我本着这种态度认真地努力学习,积极参加了农村青年就业专业技能培训,学习了水电知识,并顺利通过考试。
在工作上,我本着精益求精的价值理念,以高度的热情、负责的态度对待工作,及时地、保质保量地完成业主交给的各类安装水电工作任务。同时,我也虚心向周边优秀共产党员、优秀职工学习,向他们请教专业技术知识和工作经验,不断提高自身专业技能和业务水平,自身能力也取得很大突破。由于工作中严格要求自己,处处发挥入党积极分子的带头作用,踏踏实实,勤勤恳恳,被群众认为是先进个人。
以上是我这段时间以来在思想、学习、工作方面的汇报,虽然取得一定成绩,但我深知自己离一个优秀共产党员的标准和要求还有不少差距,存在许多不足。对此,我将在今后的工作中努力加以克服和改正,使自己早日成为一名共产党员。我希望党组织及时给予批评和指导,我会虚心接纳,不断改进,从思想上"入党",在行动上像个真正的共产党员。
敬爱的党组织:
我是xx同志,是一名农村党员,至从我接触党组织以来,我觉得中国共产党是有着自觉的纪律,同时也是铁的纪律,将民主集中制作为根本组织制度和领导制度,以全心全意为人民服务为宗旨。中国共产党是工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义的领导核心,代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,代表最广大劳动人民的根本利益。
自从成为入党积极分子以来,通过屯党支部书记、党组成员的教育和指导,我受益匪浅,明白了作为一名共产党员所肩负的政治使命和重大责任。共产党员,作为普通人中的先进分子,将最广大的人民群众视为自己的价值主体,在为人民服务的过程中创造一名共产党人应有的价值。
他们以建设有中国特色社会主义的政治、经济、文化为基本纲领,以实现共产主义为最高纲领。他们以密切联系人民群众为荣,以脱离人民群众为耻,他们愿意为中国的进步奉献终生。
作为一名入党积极分子,我感到一定要时刻以一名党员的标准来衡量自己,以一名党员的条件严格要求自己。首先,我坚持不懈地学习马列主义,毛泽东思想,特别是邓小平理论,以基本理论作为我行动的指南,自觉地加强思想改造,努力改造自己的主观世界。通过学习,我进一步明确了入党的基本条件和树立正确的入党动机的重要性。通过步步深入的学习,我对入党要求的认识渐渐从朦胧走向清晰,明白了不仅要在学习中创造入党条件,更要在实践中不断总结,不断进步,理论联系实际,才能成为一名合格的入党积极分子。只有树立了正确的入党动机,才能具有持久不衰的动力,刻苦学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及三个代表的重要思想,并将其作为自己的行动指南,更加自觉地贯彻执行党的基本路线,把对共产主义事业的忠诚同执行党的基本路线统一起来,在改革开放和现代化建设中积极作出贡献;才能够在日常工作、学习和生活的各个方面,更加严格地要求自己,尽力摆正党和人民的利益同个人利益的关系,逐步培养和树立起甘愿吃亏、不怕吃苦、为人民无私奉献的人生价值观;才能够正确对待争取入党过程中遇到的一些具体问题。同时,也真正认识到只有把全心全意为人民服务,为共产主义事业奋斗终身的崇高理想作为入党的唯一动机,才能在入党的道路上越走越近,越走越快,才能真正领悟和实践组织上入党一生一次,思想上入党一生一世。
最后,我深深的感到,作为新时期的先进青年,我们应该在生活里克勤克俭,严格要求;在工作中身先士卒,勤勤恳恳,不断增强贯彻党基本路线的自觉性;在学习上,以书山有路勤为径,学海无边苦作舟的精神,不断增加新的科学文化知识,不断提高自我政治理论修养,努力争取在建设有中国特色社会主义过程中建功立业。这不仅是一种政治责任,也是一种精神追求,是实现个人社会价值和人生价值的最高理想。在周围群众当中时时处处体现出先锋模范作用,只有这样才能有资格加入这个光荣而先进的组织。
请党支部继续培养和考察我,我将会以实际行动来接受党组织的挑选,积极主动地参加改革开放和社会主义现代化建设,为经济发展和社会进步做出贡献,争取早日成为一名正式合格的共产党员。
以上就是我这段时间以来的思想汇报,请党组织监督我。
敬爱的村党组织:
回看中国近一些年的发展,无论经济亦或是科技中国都取得了飞跃的发展。虽然有一小部分技术还是在引用其他国家的,但我们也已经有了自己的独有产业,有了自己的特色产品。
从新中国成立以来,先后经历了大生产和十年文革,这给中国的发展造成了很大阻碍,真正的发展是从78年后,实行改革开放以来中国的经济飞快的发展,同时国民的生活水平也有了很大的提高,但这些都不是最主要的,中国要走的还很长,至少现在还没有实现完全摆脱贫穷,一些地方的孩子还是上不起学,虽然现在上学已经没有了学杂费,但没有师资,那里的还是没法接受教育。
现在的发展转向三农问题,我想未来中国的发展建设会更多的指向农村的建设。只是发展城镇,而忽略了农村,这无疑会使两极的矛盾加深,同时还会是城乡的差距加大。如今提倡和谐发展,但以现在农村的状况来看,想和谐发展真的很难,同时农民工受到很多城镇人们的歧视。他们对农民工最起码的礼貌都没有,想要和谐发展有增加了很多的困难。
也许人们认为中国这30年来取得了巨大的进步,但是我认为这只是刚刚起步,未来的道路还很长,中国的发展离不开与其他国家的合作。在很多方面中国还做的不够,也许科技方面我们取得很大的成就,但还有很多值得我们去探索,去完善。
中国的道路还很长,落在我们身上的任务也很艰巨。我虽然不会有很打的成就,但我会进我最大的努力去为社会做贡献。
请党组织在实践中考验我。
。
尊敬的刘书记,陈副部长,各位领导、老师:
大家下午好!
在这春暖花开的日子里,能够代表云南大学团队向各位领导、老师汇报我们队一年来在保山市隆阳区从事新农村建设的工作情况,我感到无比自豪。很开心,也能乘此机会向各位领导、老师流露出那些藏匿在我心中点点滴滴的新农村情怀,我感到三生有幸。不足之处恳请各位领导、老师给予海涵。
在汇报之前,请允许我代表在保山市隆阳区从事新农村建设的第三批云大队员向给予我们无限关心、支持和帮助的学校党委部门的各位领导、老师表示衷心的感谢和诚挚的谢意。尤其是陈副部长,每个节日的问候、每次亲切的询问都能够让我们释怀,让我们信心百倍和勇气十足。
20xx年2月,我荣幸地被学校党委选定为云南省第三批新农村建设指导员,派驻保山市隆阳区蒲缥镇蒲缥村,并担任省派隆阳区工作队队长。驻村以后,我既当好指导员,又履行好队长的职责,团结带领本队9名指导员认真履职、用心工作,有力地促进了隆阳区新农村建设工作。现将汇报内容主要有以下几点:
我虽然有农村生活的经历,但面对农村改革发展的新变化,仍然感到农村工作知识和经验的贫乏。因此,我始终把加强学习放在第一位,在参加盛市、区、镇指导员培训班学习期间认真听课、做笔记,仔细阅读《新农村建设指导员工作手册》和相关《学习材料》,学习有关“三农”工作的方针政策,明确指导员的工作职责,掌握指导员日常管理的规定和方法,了解各级部门在指导员工作中应承担的责任,谋划身为工作队长的工作思路。驻村后,及时指导各位指导员深入村组进行调查研究,了解村情民意,写好《民情日记》,制定工作计划。一年来,各指导员积极配合村组干部认真考察调研,摸清所在村情况。我们云南大学的4位老师一共走访了4个行政村,36个自然村,受访农民多达一千一百余户。共写800余篇民情日记, 出版12期板报,16期简讯,制作标语56条。由我撰写的《高黎贡山行》、《发挥文化遗产价值创造可持续性新农村》、《发挥文化遗产价值创造可持续性新农村——以保山市蒲缥镇为例》、《征地过程中乡土文化的困境——以蒲缥镇平子地为例》及《市场经济条件下传统节日的多重意义生产——以保山市端阳“花街”为例》分别在《保山日报》 2011年5月31日,第197期、《保山日报》2011年6月5日,第198期、《理论与当代》2011年第5期、《保山师专学报》2011年第4期、《吉首大学学报》2011年第1期一一发表。同时,我还利用身居农村的大好机遇,从中国农村现实处境中获得了对非洲的启发性思考。撰写了几篇拙作,分别在《国际观察》、《世界历史》、《西亚非洲》、《现代国际关系研究》、《北方民族大学学报》、《青岛大学师范学院学报》等期刊上发表了。
一是加强与市、区党委政府的协调沟通。指导员工作离不开各级部门的支持和配合,我注重与市区党委政府领导的密切联系和沟通。工作队开展的重要工作和活动及时向市区党政主要领导通报;我每季度在市、区工作队队长大会及指导员工作座谈会上通报一次我队指导员工作情况。市区高度重视省派指导员的工作,积极创造必要的工作条件,主动帮助解决困难和问题,为指导员开展工作营造了良好环境。
二是加强与各位指导员的`协调沟通。在工作队员的管理上,我始终坚持以人为本的理念,经常与各位指导员交心谈心,对指导员身体状况、家庭情况、思想状况做到心中有数。做到在管理上严格、工作上支持、生活上关心、精神上鼓励,得到了各位队员的理解、支持和配合。
一是严格管理规定,遵守指导员管理办法。我队秉着“不以规矩,无以成方圆”的精神指向,严格遵守盛市、区党委政府关于社会主义新农村建设指导员管理办法。严格请假制度,加强自我管理,维护单位和自身形象。
二是以“两会一报”制度为载体,推动工作开展。“两会”即指指导员每月必须参加的区新农办召开的指导员交流会,和市、区每季度召开的指导员座谈会。“一报”就是办好《工作简报》,要求指导员每月至少递交不少于2篇工作开展情况的简讯。通过这种方式,加强了工作队队员之间的沟通,为指导员交流工作经验和方法提供了平台。
三是明确阶段性工作任务,增强工作针对性。在要求指导员制定全年工作计划的基础上,结合农村工作的特点,我队明确了阶段性工作任务。第一季度主要工作是宣传党的xx大精神和党在农村的路线、方针、政策;熟悉掌握乡情、村情、组情。第二季度主要工作是理清所驻村产业发展思路,拟定新农村建设的初步方案。第三季度工作主要是召开全队指导员会议,进行个人和全队小结,肯定成绩,找出不足,提出整改措施。第四季度主要工作是协助乡、村完成编写2011年区级新农村建设试点村的规划方案,并按要求完成2011年试点建设内容,迎接检查。
最后,我想畅谈一年来我们的农村情怀。心在农村,望风怀想。离开了保山,可我们还割舍不断那片片农村情。今天当在此向各位领导、老师汇报一年来的新农村工作,我们每个队员都饱含着无限的激动,因为我们用真切的心与每一个村组紧紧相拥过。我们的思绪来回荡漾,因为我们难以忘却那刻满记忆的生命片段。我们学会了业精于勤,因为我们将农村质朴的因子深深地植入了体内。我们变得成熟稳重,因为我们有责任担负起建设中国农村的重担。一年的农村情,让我们看到了人生就像滚动的雪球,最高点无所不在也无所存在。
谢谢各位领导、老师,我的汇报到此结束,不足之处敬请指点。
**乡位于**县城南5公里,辖15个行政村(街)、总人口2.77万人,全乡总面积86.7平方公里,耕地面积5.9万亩、水域面积2万亩、林地面积6.9万亩,是“河南省生态示范乡镇”、“河南省旅游示范乡镇”。乡党委下设30个基层党组织(2个党总支,28个党支部)、共有党员655名,其中农村党员483名。
(一)减贫情况:**乡有5个贫困村、10个非贫困村,2014年,全乡农业人口为27744人,有贫困户1020户、3872人,贫困户发生率为13.95%,截止年底,未脱贫890户、3301人,已脱贫130户、571人,贫困户发生率下降到11.88%。截止2015年底,有贫困户1021户、3898人,已脱贫365户、1561人,未脱贫656户、2337人,贫困发生率为8.42%。截止2016年底,有贫困户1115户、4008人,已脱贫475户、2020人,未脱贫640户、2046人,贫困发生率为7.37%。截止2017年年底,有建档立卡贫困户1124户、4133人,已脱贫665户、2732人,未脱贫459户、1401人,贫困发生率为5.04%。
(二)贫困户属性分布情况:低保贫困户350户,五保贫困户128户,一般贫困户646户。
1户,因学致贫36户,其他原因致贫15户。
三、政策落实情况。
(一)建立扶贫机制。
一是全乡15个村(街)分别成立脱贫责任组,班子成员担任贫困村的责任组组长,站所长担任其他各村的责任组长,统筹负责各村的脱贫攻坚工作;二是以乡纪委文件形式明确帮扶责任人的工作纪律、工作职责,以硬要求保证硬任务。
(二)“扶贫先扶志”政策宣传。
乡成立由党委书记**同志为团长的政策宣讲报告团,开展“扶贫先扶志”**乡脱贫攻坚政策大宣讲,逐村对群众和帮扶责任人开展扶贫政策宣讲活动。2017年进行了13场宣讲活动,印发**乡脱贫攻坚政策宣传册3500余份,有近2000名群众和300名帮扶责任人参加宣讲活动。通过宣讲活动,加强了群众对脱贫攻坚工作的认识,加深了贫困户对政策的知晓率,进一步提高了贫困户的认同度和满意度。近期,各村成立政策宣传小分队,制定政策宣传活动方案,进村入户开展政策宣传,提升群众满意度、政策知晓度。
(三)扶贫档卡。
215个村(街)进行拉网式排查,并迅速反馈问题清单,要求各村(街)落实整改,规范档卡提升,通过多种方式提高政策知晓率和群众满意度。
(四)帮扶力量。
2017年,我们对帮扶力量进行了充实,全乡现有帮扶人348人,其中,县级帮扶人104名,乡、村、成功人士三级帮扶人共计244名,确保每名帮扶人帮扶不超过5户(未脱贫户)。以村为单位,定期组织开展多层次、全方位的培训、学习,加强责任意识,提升帮扶水平。
(五)基础设施建设。
2017年,贫困村陈洼村、杨大湾村、大栗树村新建村级活动场所、村卫生室、文化广场,**村、晏岗村已完成安全饮水工程;**村省级美丽乡村示范点正在施工中,2018年将全面完成建设;建立农业保险协管员兼职保洁员制度,全乡卫生水平取得到大幅度提升。
(六)村集体经济。
各村立足村情实际,发展特色产业,实现“一村一业”、“一村多业”,建立持续稳定增收机制,实现“造血式扶贫”,培育发展村集体经济,不断激发内生动力。截止目前,**村2017年集体经济收入6.2万元;杨大湾村集体经济收入6.2万元;晏岗村集体经济加金色农林合作社预计年收入42万元;陈洼村集体经济收入3.5万元;大栗树村集体经济收入3万。
(七)扶贫对象动态管理。
2017年11月的动态管理工作中,我乡共新识别贫困户16户、74人。对于新识别贫困户,严格把握“一进二看三算四比五议六定”的精准识别方法,完善识别程序;深入新识别贫困户家中算清细账、摸清家底,包括贫困户家庭成员、房屋、耕地、林地等情况,做到入户调查过程有图可查,有据可依;在新识别贫困户完成程序后,依照贫困原因,因症施策,制定具体帮扶措施,严格按照《河南省档案资料规范化建设指导意见》完善户档。
在动态调整及问题整改的过程中,我乡高度重视信息录入工作,每村确定1名专门的信息录入员,乡脱贫攻坚指挥部成立专门的信息室,有4名专职的信息员,定期召开信息录入工作动员培训会。对于上级反馈和自查发现的问题,做到及时发现、及时核实、及时修改,最大化的更新全国扶贫开发子系统和河南省精准扶贫信息管理平台中的贫困户信息数据,较好的完成了全乡贫困户动态调整的信息录入工作,确保了贫困户信息的正确率和数据的完整性。
(八)产业扶贫政策落实情况。
4培训,已为368人提供技术培训。
(九)社保政策落实情况。
依托县人社局的政策,5-12月份加大慢性病卡工作申报的宣传和组织,已累计有272名贫困群众申报成功;全乡对贫困人口未参加2017年度新农保的情况进行摸排,发现89户未购买新农保的贫困人口,立刻进行补缴。目前,2017年所有贫困户都已购买新农合、新农保和大病医疗补助救助保险。通过三级就业服务平台,建立起**乡贫困人员就业和培训的“数据库”,乡脱贫攻坚指挥部有针对性的制订学习培训、岗位输送、产业开发等帮扶方案,将这些人员对口推介到周边的企业务工。全年解决就业400余人,扶持成立农村淘宝店两家。
(十)危房改造政策落实情况。
通过排查,2017年为81户建档立卡贫困户申报危房改造,危房改造资金共计拨付119.5万元。
(十一)民政政策落实情况。
自2017年5月入户普查以后,通过入户普查反馈的情况,对贫困户中符合低保的贫困人口进行优先安排,全乡初步摸排出120名符合低保条件的人口,先后分两批已全部办理农村低保。将农村鳏寡孤独、因病因灾完全丧失劳动能力的、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口,纳入最低生活保障,保障其基本生活。
(十二)健康扶贫落实情况。
5**乡因病致贫301户,目前,已大病集中救治83人,慢性病签约284人,重病兜底23人,累计对贫困人口办理慢性病证214人;全乡住院累计人次3412人,累计补偿费用1142.3万元;建档立卡贫困人口中的高血压、糖尿病、重性精神病、结核病四类人签约服务率达到100%,完成建档立卡贫困人口免费体检2838人(包括电话预约体检)。
(十三)教育扶贫政策落实情况。
**乡建档立卡学生总数656人(其中在**学区242人,在外学区414人),保障资助全部落实;申报“雨露计划”的18名贫困人口,补助资金已全部发放到位;2017年,为6名大学生提供助学资金2.3万元,为280余名贫困学生提供各类助学贷款证明材料。
(十四)易地搬迁落实情况。
目前,晏岗集中安置点18套房屋、槐香园集中安置点20套房屋、分散安置8套房屋已全部建成、入住,易地搬迁集中安置户拨付864万元,分散户安置补助资金共49.4万元全部打卡发放。
(十五)交通政策落实情况。
珠山、冯河、晏岗、**、项楼、街道、望城、万河、大栗树、王南洼、杨大湾等村积极行动,全年共修建村民组主次道路共28公里,全乡水泥路组组通达到95%。
(十六)电业政策落实情况。
62017年投入资金新建27台配变台区,完成全乡的户表改造工程。陈洼村新建配变台区6台、大栗村新建配变台区5台、晏岗村新建配变台区7台、**村新建配变台区5台、杨大湾村增容改造:村部台区、杨楼台区、吴岗台区、陈畈台区共计配变台区4台,解决整个村不通三相电和电力不足的问题。投入资金新建陈洼村扶贫光伏发电站1处和5处分布式光伏发电,宣传新能源政策及电价补贴政策,带动当地群众脱贫致富。新建槐香园异地搬迁配变、晏岗新村异地搬迁配变、晏岗移民安置区配变共计3处。
(十七)水利扶贫落实情况。
贫困村坑塘改造:杨大湾村三口塘、**村三口塘、大栗树村三口塘、陈洼村三口塘、晏岗村三口塘。坑塘改造资金总计130.6万元,已拨付39.2万。
安全饮水:**村已通自来水,陈洼村、晏岗村二村自来水设施正在维修;大栗树村、杨大湾村自来水工程正在施工。全乡十个非贫困村已全部取样送检,饮水安全质量正在检测中。
(十八)项目实施情况。
7**和晏岗两个村易地搬迁土地补偿,共98.79万元;易地搬迁集中安置户拨付864万元,分散户安置补助资金共49.4万元全部打卡发放;危房改造资金共计拨付182.904万元;五个贫困村村集体经济发展试点资金,共550万元;2017年冬修坑塘改造15处,共130.605万元。
四、工作亮点。
(一)扶贫扶志,激发群众内生动力。
878条,印发扶贫工作简报20期,向县级上报扶贫工作信息63条,全乡组织学习扶贫政策、知识36次。
三是榜样先行。榜样的力量是无穷的,**乡大力宣传脱贫攻坚的成功案例,立标杆、树榜样,先富带后富,后富学先富,变“让我脱贫”的被动思想为“我要脱贫”的进取意识,树立了很多不甘贫穷、奋力进取的贫困户典型。有“弱女子顶起一片天”的曹德芝,有“70岁老汉脱贫记”的陈文阶,有“精准扶贫重扬生活风帆”的熊永叶,有“从贫困户到带贫户”的涂德香,这些贫困户典型让全民为之钦佩,动容。**乡还大力宣传大力宣传第一书记、帮扶人、挂职书记、非公企业的先进事迹,有结对帮扶68户贫困户的四方植物油公司,有多次为贫困户提供农资的联兴油茶公司,有“单身汉邓汉平帮扶记”的帮扶人娄佰照,有“风雨兼程扶贫路”的挂职书记陆斌,有“青春建功中国梦”的第一书记马海涛,吸引更多力量合力参与脱贫攻坚。
(二)产业发展,增强持续“造血”能力。
1、资金支持是前提。
9产业的贫困户进行筛选,对于已选准发展产业的贫困户,进行跟进、扶持,确保其通过产业发展增收3500元,可以申请产业扶贫财政奖补资金2000元,目前已有157户农户申报财政奖补资金,合计31.4万元。
联兴油茶公司、四方绿丰合作社、万金河肉牛养殖场、**县新绿园商贸有限公司、竹青生态农林专业合作社共申请扶贫贴息贷款1550万元,带贫310户;联兴油茶公司、万金河肉牛养殖场、四方植物油公司使用财政整合资金265.3万元,带贫74户。共有384户贫困户与企业签订带贫协议。
2、产业发展是动力。
为坚决打赢脱贫攻坚战,**乡依托浅山丘陵的地理优势和邻近县城的区域优势,把产业扶贫作为帮助贫困户“短跑脱贫、长跑致富”的最有效途径,构建长效扶贫机制。在产业的培育和发展上,我们坚持政府主导、企引领、集中连片、群众参与,产业发展的总体规划是5万亩油茶、2万亩苗木花卉、2万亩粮油作物。我们可以用三句口号生动地进行总结。
10年底,整乡脱贫可实现三个“全覆盖”,即贫困村带贫产业支持全覆盖、参与经营的贫困户产业增收全覆盖、政府奖补全覆盖。目前全乡发展专业合作社和家庭农场49个,特色农业基地3个,完成土地流转5万亩,种植油茶3万亩,苗木花卉6300亩,油料作物约1.2万亩,已形成油茶、苗木花卉、油料作物三大特色产业竞相发展的良好态势,通过产业发展已实现1673人脱贫。
二是企业帮扶带,群众致富快。**乡注重发挥龙头企业和专业合作社的带贫作用,目前全乡已发展油茶、苗木花卉、粮油作物种植三大主导产业,还发展有“稻虾共养”、白茶、鲜桃、肉牛养殖、林下养殖等特色产业。全乡带贫5户以上的示范企业有26家,通过土地流转、就近务工、入股分红、农产品收购等多种途径,带动贫困户720、2470人致富、增收。四方植物油公司在**乡一对一帮扶贫困户68户,提供就业岗位360个,并出资20万元为杨大湾村新建村级活动场所;苗木花卉基地年用工1200人次,人均增收1800元;在油茶的种植、管理、采摘、加工过程中每年可提供就业岗位2300人次,人均可增收2000元;河南联兴油茶公司仅2016年就为贫困群众免费提供100只小山羊、2.3万株油茶种苗,长期免费提供技术支撑,并以高于市场价10%的价格收购贫困群众种植的油茶果。
三是百亩茶山万斤油,又娶媳妇又盖楼。**乡的产业扶。
11贫是“授人以鱼”向“授人以渔”的转变,各项产业发展带来的良好效益吸引并带动周边的贫困群众积极参与进来,他们可以通过劳务用工、土地流转等从产业中间接获得收入,也可通过自主发展产业获得直接收入。我们依托龙头企业、政府部门为农户提供技术保障,全年为380名贫困群众提供相关技术培训;建立企业或合作社和贫困群众的合作营销模式,保障了贫困群众生产的产品收购问题;通过扶贫贴息贷款,为有能力但缺资金的贫困群众提供产业启动资金,已为35户贫困户申请扶贫贴息贷款165万元,用于发展充绒、家庭种植、养殖等产业;依托“多彩田园”产业扶贫财政奖补政策带动贫困户,将有能力发展产业的贫困户进行筛选,对于已选准发展产业的贫困户,进行跟进、扶持,确保其通过产业发展增收3500元,可以申请产业扶贫财政奖补资金2000元;对于有意向发展产业但缺资金、缺技术的贫困户,进行针对性帮扶,帮助申请扶贫贴息贷款或提供技术培训。
3、科技支撑是保障。
12的项目支撑和技术保障。
(三)真情倾注,扶贫帮困暖人心。
五、下一步扶贫规划。
紧紧围绕2018年整体脱贫的目标,落实好、完成好这项政治任务。我们要汇全民之智、举全乡之力,聚焦精准抓落实,打赢脱贫攻坚战,甩掉贫困帽子。一要深化责任精准帮扶。要严格落实帮扶责任,严格考评奖罚机制,一户一策,精准扶持,使各级组织和广大党员干部真正把扶贫开发落实到具体行动中,使全体贫困群众真正的从扶贫中得到实惠,增加收入,摆脱贫困。二要突出帮扶工作重点。大力实施发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育脱贫和社会保障兜底“五个一批”工程。要强化基础设施建设,解决好贫困村村级道路交通,使群众出行更加便捷顺畅。要突出产业发展,在稳定粮食生产的同时,围绕油茶、苗木花卉、电商、旅游等特色产业,进一步加大投入,强化措施,以农户为主体,以市场为导向,建基地、成规模,加快产业化建设进程。三要强化贫困人口“造血”功能,积极整合部门技能培训资源,强化农民实用技术、电子商务等技能培训,确保贫困户每户掌握1-2门实用技术。积极帮扶贫困家庭子女及时入学,为后续发展打下坚实基础。帮助有发展意愿、有能力发展的贫困户申请小额信贷,为发展提供基础资金保障。四是完善退出机制,总结工作经验。要仔细整理保留贫困户脱贫的相关支撑数据,算好收入账,13确保脱贫实事清楚,数据充分,可接受检验。及时总结脱贫攻坚工作的经验做法,以备推广运用。
特别是着重在“转、扶、搬、保、就”几个方面发力,为2018年全乡脱贫打捞坚实基础:
一是转移就业助脱贫。加强与珠三角、长三角等地的劳务合作关系,通过劳务协作对外输出一批。鼓励当地羽绒等行业企业到本乡采取分散加工、家庭作坊、“企业+农户”等形式,使贫困劳动力,特别是不能外出务工的,实现居家灵活就业。鼓励农民工返乡创业和贫困家庭劳动力自主创业,开展免费创业培训、提供创业服务,带动贫困家庭劳动力实现就业。通过政府购买公益岗位,对符合岗位要求、外出就业困难的贫困家庭劳动力安置就业。
二是结对帮扶助脱贫。在乡机关全体干部职工开展一对一结对帮扶贫困户活动,每月至少到所联系户四次,在入户时如发现问题,要及时上报乡脱指办。让富裕农村党员与贫困户“攀穷亲”,带动贫困户发展商品经济。鼓励本乡在外成功人士与部分贫困户结对,通过送致富信息、送物质、送技术、送发展资金、传授致富经等方式带动贫困人口发展。
三是易地搬迁政策助脱贫。通过采取补贴补助、示范带动等扶贫政策措施,鼓励引导搬迁农户面向市场需求,发展特色种植、休闲农业等产业脱贫。扶持搬迁贫困人口从事农副产品营销、餐饮、建筑、羽绒加工等服务业,多渠道增加收入促进脱贫。
14四是完善低保政策助脱贫。全面落实应保尽保,不应保坚决不保原则。将符合条件的农村低保申请家庭全部纳入农村低保。实行动态管理,坚持采取定期申报和分类复核相结合的方法加强管理,切实做到进出有序、补差适时调整,确保救助公平、公正。
五是临时救助政策助脱贫。对由于特殊原因造成基本家庭出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定期生活救助,同时给予更多的精神鼓励。对给予临时救助金、实物救助后,仍不能解决临时救助对象困难的,可分情况提供转介服务。对需要公益慈善组织、社会工作服务机构等通过慈善项目、发动社会募捐、志愿服务等形式给予帮助的,应及时提供相关服务。
1、一年来,我村始终高度重视普法工作的开展,把“六五”普法工作列为我村中心工作来抓,认真对照“六五”普法规划方案组织开展普法活动。
2、强化组织领导,我社区成立了以村主任为组长,村支书为副组长,村其他工作人员为成员的普法工作领导小组,经常性地召开会议进行研究部署,严格按照“六五”普法规划及具体实施方案,分年度逐步实施,注重工作开展的连续性,确保了“六五”普法扎实有效开展。
1、大力开展法制宣传工作。“六五”普法重在宣传普及,一年来我村围绕“实现两个转变,两个提高”的普法目标,发挥“六五”普法骨干队伍的作用,调动村干部的积极性组织开展多种形式,多种内容的法律知识宣传。20xx年,村通过多种形式,结合社区实际情况开展了学习计划生育、食品卫生法、安全生产法、产品质量法、未成年人保护法、义务教育法等多部法律条例,取得了良好效果。
2、“六五”普法工作开展以来,我村认真按照普法规划和年度实施计划的要求,确定重点学习内容抓好重点对象的学法用法工作。一是抓好干部学法。村干部既是“六五”普法的重点对象,同时还肩负着向群众宣传有关法律法规的重要职责。二是抓好青少年的法制教育。组织村的小学生进行法律法规知识培训,以训促学,收到较好效果。进一步增强了学生法制观念和法律意识,预防减少青少年违法犯罪的发生。
1、依法行政得到加强。提高全村干部和社区居民的法律素质,逐步实现由增强公民的法律意识向提高公民的法律素质转变,由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业的转变,不断提高法制化管理水平。通过学习提高了村干部依法行政能力的自觉性,行政意识进一步增强,依法治理工作扎实推进。
2、村领导班子在普法工作中坚持把学法与依法管理相结合,自觉依法规范自身行为,积极推进服务建设,为居民办实事力度进一步加大,依法办事取得了一定的成绩。广大居民学法守法,参政议政意识提高,村秩序稳定,村风气好转。
3、部分居民还不能适应新形势发展需要,主动普法的意识还不强,主动学法的不多,虽然依法维权意识有所提高,但合法权益遭受侵害时,更多的是凭感情靠人际关心来处理。
4、人民群众的面对面宣传难度大,很难确保居民普及率达到100%,普法的力度、深度有待进一步深化。
按照“六五”普法工作的要求部署,以人为本,认真总结这一年来的经验,不断探索新思路,更好地开展依法治理各项工作,为构建和谐社会作出贡献。
今年来,我镇坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求,按照中央、省、市、县的部署,全力推进巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接工作,取得了扎实成效。
一、把巩固拓展脱贫攻坚成果放在首位。
(一)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
1、在全镇所辖16个村脱贫攻坚领域开展了“十看十排查”专项行动,通过“四支队伍”常态化驻村集中“办公”的方式,对照10个方面进行“地毯式”全覆盖排查,村村“过筛子”、项项“过关”。集中排查以村为工作单元开展,组织所有联村帮扶后盾单位、联村镇干部、驻村工作队员、村支两委干部参加,逐村建立问题台账、形成问题清单。实行问题清单、台账制、交办制、销号制、通报制“一单四制”管理,并进行了全面整改、动态清零。2、为防止返贫、切实巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,根据_、_决策部署和《_湖南省委实施乡村振兴战略小组印发的通知》和辰贫组发〔20xx〕9号xx县扶贫开发领导小组关于印发《xx县防止返贫动态监测和帮扶工作的实施方案》的通知要求,镇党委、镇政府高度重视,全面统筹部署安排了防止返贫动态监测和帮扶工作,制定了《xx镇防止返贫动态监测和帮扶工作方案》,重点围绕“一超过、两不愁、三保障”及安全饮水方面对全镇所有农村人口开展了全面走访摸排,通过农户申请、驻村工作队、村支两委、包村干部入户核实、村评议公示、经镇审核、县级比对审定共纳入监测范围的监测对象户58户124人,并按照程序和标准对监测对象开展返贫致贫风险消除,全镇已消除致贫和返贫风险的39户88人,对全镇脱贫人口(含监测对象)因收入骤减或较大刚性支出产生致贫返贫风险的户数纳入监测对象并在全国防返贫监测信息系统平台进行风险标识,未消除风险的19户36人(脱贫不稳定户4户10人,边缘易致贫户1户1人,突发严重困难户14户25人)。根据监测对象的致贫风险类别、发展需要等开展针对性帮扶,制定了“一户一专班”的具体帮扶措施,并安排有帮扶能力的干部对所有监测对象户开展结对帮扶。3、常态化开展监测预警和动态管理,对防返贫监测信息系统平台各行业部门反馈的关于“一超过、两不愁、三保障”及安全饮水等风险预警信息及时通知各村入户核实调查,将情况摸准后按时处理,确保我镇全国信息系统数据质量准确、真实。
(二)健全农村低收入人口常态化帮扶机制。
完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制,对符合条件的对象做到应保尽保、应助尽助。全镇共摸排认定了农村特困户124户128人,农村低保户319户598人,农村一二级重残人数270人,制定出台临时救助、社会救助方案并落实。农村留守儿童委托照护签约率达到100%,并落实照护责任。
(三)巩固“两不愁三保障”成果。
巩固义务教育保障成果方面:健全义务教育控辍保学工作机制,对因身体原因不具备学习条件的农村适龄儿童少年采取了送教上门的措施,确保了全镇无义务教育阶段学生无失学辍学现象;农村脱贫家庭学生、低保家庭学生、特困救助供养学生(含孤儿和事实无人抚养儿童)、家庭经济困难残疾学生以及监测对象家庭学生义务教育阶段资助政策实现应助尽助,20xx年以来全镇累计资助从学前教育到义务教育阶段贫困学生454人次,“雨露计划”职业学历教育补助落实47人次,发放教育补助7。05万元。
巩固基本医疗保障成果方面:全镇脱贫户905户3209人,纳入监测范围的监测对象户58户124人城乡居民医疗保险参保率达100%;大病保险等医疗保障政策继续对低保对象、特困人员和返贫致贫人口实施倾斜支付164人;脱贫人口(含监测对象)慢病患者(高血压、糖尿病、结核病、重性精神障碍等4种)家庭医生签约应签尽签、服务到位385人。
巩固住房安全保障成果方面:及时将动态新增危房和因灾致危农房等2户纳入改造范围,帮助居住在唯一住房为危房的农村低收入群体解决住房安全问题25户。
巩固饮水安全保障成果方面:20xx年实施农村饮水安全工程3个,目前均已完工,进一步巩固了全镇饮水安全保障问题,并建立了供水保障管护机制,明确管护责任人开展日常管护工作。
(四)推进易地扶贫搬迁后续扶持。
全镇共落实易地扶贫搬迁户175户774人(其中2016年45户,2017年125户,2018年5户),所有搬迁户已搬入新居,驻村工作队通过实地核查因地制宜为易地搬迁对象户制定了行之有效的后续帮扶措施,确保搬迁户能“搬得出、稳得住”。安置区基层组织建设以及户籍管理、教育、卫生、不动产登记管理等公共服务运行进一步得到完善。
(五)加强扶贫项目资产管理。
项目库建设使用方面:建立了项目类别完整、储备充足的巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,20xx年为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,通过村民主评议公示申报、镇请示、县行业部门审核汇总后上报xx镇20xx年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整合财政涉农资金项目库256个,录入项目库储备建设46个。
扶贫项目资产后续管理方面:建立了扶贫项目资产后续管理台账;扶贫项目资产后续管理机制规范运行。
(六)落实脱贫人口小额信贷。
1、对符合条件且有贷款意愿的脱贫人口(含监测对象)的贷款需求采取应贷尽贷,截至目前,20xx年全镇共发放脱贫人口小额信贷41笔155。45万元,财政贴息9。54万元。
2、落实贷款风险防控和清收处置等责任,对我镇5笔6。74万元脱贫人口小额信贷逾期代偿资金进行了追缴,现已清收到位。
二、全面实施乡村振兴战略。
(一)认真组织乡村规划编制。
为认真贯彻落实__关于“三农工作”重要论述指示精神,全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府决策部署,根据县委、县政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案(20xx-20xx年)》文件精神,我镇结合实际精心规划编制了《xx镇全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案(20xx-20xx年)》,坚定不移贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,深入落实“三高四新”战略,推进农业供给侧结构性改革,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,加快农业农村现代化,形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,着力把xx镇建设成为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的“幸福强镇”。
(二)竭力推动产业发展和促进就业。
稳定粮食生产。1、全面贯彻落实中央一号文件精神,保障重要农产品有效供给,继续稳定粮食产能,确保全镇完成粮食作物播面3。万亩,总产量1。5万吨。其中水稻播种面积2。1万亩,玉米等旱粮播种面积1万亩以上。全面提升优质稻、特色杂粮生产能力,全镇粮食供给侧结构明显改善,品质安全水平明显提升,效益明显增强。2、为了坚决遏制耕地抛荒现象,全力抓好粮食生产工作,从今年3月至8月在全镇范围内集中开展耕地抛荒专项整治行动,全镇共整治耕地抛荒面积651。98亩,为粮食生产安全打下了良好的基础。3、为切实做好严格管控类耕地的污染防治安全利用工作,确保农产品质量安全和粮食安全,根据我镇严格管控区划定核查底图对在管控区域范围内的周家人村,大洑潭村开展了摸底排查工作,对重金属镉污染区落实了严格管控区退出水稻种植改种措施,按照《xx县20xx年度耕地严格管控区退出水稻种植实施方案》的要求共完成改种玉米46。15亩,消除了粮食质量安全风险隐患。
开展六大强农行动。充分立足我镇实际,重点扶持特色主导产业,开展强农行动,确保乡村产业振兴落到实处。1、扶持以周家人村、大坪村、王家坪村为核心的优质柑橘基地、打造亮点工程。依托xx“经济林场”脐橙产业园,以周家人村、大坪村、王家坪村为核心打造“万亩”脐橙示范基地,辐射带动周边颜家人村、沙坪村、长冲村大力发展脐橙优势产业,通过“合作社(公司)+基地+农户的模式形成产、消、售“一体化”的等色产业,实现农民稳定增收。2、扶持发展特色产业,打造xx特色品牌。以“两山一品,一带六化”为抓手,通过“合作社(公司)+基地+农户”的“农业+”模式,积极培育壮大瞿家湾黄桃种植农民专业合作社、锦沅果业农民专业合作社等农业新型经营主体,积极打造熊首山黄桃等品牌,因地制宜做大做强黄桃等特色农业主导产业。3、壮大和完善农产品加工业。以王家坪村柑橘加工厂为核心,进一步加大资金投入完善柑橘加工产业链,因地制宜做大做强柑橘特色农业,促进企业对柑橘加工、新包装、创品牌,提高销售价格,实现二次增值。4、是推进蔬菜种植产业发展,建设县城“菜篮子”。充分发挥桐湾溪村蔬菜基地、“老辉”专业合作社等蔬菜种植专业合作社的带动作用,进一步扩大全镇大棚蔬菜种植基地建设,实施标准化生产,创建绿色无公害品牌,提高蔬菜产量和品质。5、发展特色乡村旅游。以锦岩村为核心,按照锦岩塔生态文化公园建设规划,倾力打造以锦岩塔为中心,总面积27。66公顷的核心文化区,着力将锦岩塔生态文化公园建成4a级旅游景区。以锦岩迎客为主题,为游客提够特色接待服务,大力推进千福生态产业观光园建设,以现赏花卉、采摘鲜果为主题,打造丰富多彩、环境宜人的生态观光景区,满足各类游客学习、娱乐和健身需求。6、壮大乡村特色产业,推进“一村一品”示范村建设。以行政村为建设单位,充分发挥各村地域特色,以“一村一品”为发展路径,选准特色产业,集中连片开发,围绕特色产业建设引领带动全镇乡村特色产业高质量发展。
狠抓农村转移就业。通过村评议公示申报、镇审核汇总上报,全镇共解决了乡村振兴特岗人员29人的就业问题,累计为29人发放了乡村特岗工资43。5万元。今年疫情期间,开展了“春风行动”现场务工就业招聘会,广泛宣传了各类就业政策信息、全力落实“两需求一贯通”工作,保持了全镇就业形势的总体稳定,脱贫户零就业家庭为零。
严格生态保护红线管制。根据中央、省市关于退捕禁捕有关文件要求,我镇继续严格执行县委县政府的决策部署,全力推进退捕渔民养老保险、医疗保障、和住房保障等工作,加大力度、加快速度,全力推进重点水域禁捕禁捕退捕后续工作。
整治提升农村人居环境。20xx年度xx镇改厕任务240座,已完成240座;进一步完善农村生活垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”的收转运处理体系,农村生活垃圾统一由xx镇安排专人进行垃圾转运至县垃圾处理场,开展农村生活垃圾分类减量化,积极开展“五治”专项整治行动,打造干净整洁、美丽宜居的农村生活环境。
建设乡风文明、推进乡村治理。xx镇16个村建立健全为民服务体系,建设标准化综合型文化服务中心,并均已修订完善和落实村规民约,进一步抓好文明乡风行动,积极倡导和培育社会文明新风尚,引导广大群众养成勤俭节约、文明高尚的健康生活方式,不断提升城乡社会文明程度,扎实推进文明xx建设。坚持“平安第一、预防为主”的方针,通过广泛宣传动员、狠抓安全生产、全面加强综合治理等举措,凝聚人心、求真务实,积极创建平安乡村,保证社会和谐稳定,切实保障人民群众生命财产安全,推动全镇经济社会稳步发展。
(四)深化农村综合改革。
深化农村综合改革。按照“政策上坚决守住改革底线、尊重农民意愿、积极稳妥有序推进”原则,坚持实事求是、因地制宜,按期完成农村集体产权制度改革阶段性工作任务,从经济制度上为乡村振兴奠定坚实的基础。着力抓好农村宅基地改革,严守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线,深入推进农村“空心房”整治,大力规范农村建房行为,明确了农户申请宅基地资格条件、用地面积、审批流程,一个“窗口”办审批。截至目前,全镇按照宅基地管理审批流程共审批符合条件的农村宅基地38宗。
狠抓村级集体收入。把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、提升农村基层党组织战斗力的重要抓手,通过“争取一批、盘活一批、拓展一批、用活一批”的“四个一批”工作法,截至目前,xx镇完全消除村集体收入“空壳村”,农村村民人均可支配收入实现稳定增长。
三、强化实施乡村振兴战略保障。
1、建立健全领导体制和工作机制。建立实施乡村振兴战略领导责任制,镇党委、镇政府高高重视,成立了以镇党委书记任组长、镇长任副组长,镇其他领导班子成员为成员乡村振兴工作领导小组,领导小组下设镇乡村振兴办,由镇党委副书记任主任,负责乡村振兴全面工作,并根据全镇实际制定了《迎接国家后评估、省市实地考核工作方案》,按照指标达标责任清单进行了责任分工,明确了责任人,制定了倒排工期表进行全面整改落实xx镇党政一把手作为第一责任人,担任“一线总指挥”,健全完善站所联动、政策集成、资金聚焦、资源整合的工作机制,统筹谋划,注重协同性、关联性,整体部署、有序推进,做好帮扶政策优化调整工作。强化驻村帮扶、结对帮扶责任,狠抓问题整改,用心用情用力扎实开展驻村帮扶和结对帮扶工作,加强群众走访,落实帮扶措施,帮助贫困户排忧解难,提高群众满意度,持续巩固提升脱贫攻坚成果。压紧压实监管责任,坚持问题导向、坚持精准监督、坚持抓常抓长、坚持标本兼治,扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴领域腐败和作风问题治理工作,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,截至目前,我镇未发现相关领域腐败和作风问题。
2、加强农村基层党组织建设。选优配强村支“两委”成员。严格按照提高人选质量、规范换届程序、确保风清气正要求,坚持高标准严要求,鲜明选人导向,选出好班子、换出新气象、激发新活力,为实施乡村振兴战略、提升基层治理水平提供坚强组织保证。3月底,全镇22个村(社区)全部完成“两委”换届工作,班子成员139人中党员114人,占比82%,22个村(社区)中实现“一肩挑”,村(社区)干部高中文化以上113人,占比82。3%,40岁以下“两委”干部64人,占比46%(其中正职8人),执行能力得到提升。质量推动“五个到户”行动。镇村两级共召开“五个到户”部署会、推进会、培训会等47次、民情例会22次,组织4000余名党员干部、镇村社区干部职工、后盾单位干部职工等全覆盖,结对农户2万余户,印刷“五个到户”便民联系卡、登记卡、政策一览表9万余份,发放民情日记本4000余本,真正做到“干部沉下去、民情摸上来、问题化解掉、民心聚起来”,为乡村振兴提供坚强有力的组织保证。
4、加强驻村帮扶。截至目前,xx镇16个村实现驻村工作队全覆盖,并按照要求进行相应培训,驻村帮扶工作取得实质性进展,为巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴提供了有力组织保障。
20xx年以来,xx镇全面推进乡村振兴工作,取得一定成效,但依旧存在一些困难和问题。如存在的困难和问题:产业薄弱,带动力不强;基础设施短板较多,特别是农村机耕道、渠道、电排等需要进一步完善;干部素质参差不齐,农村留在家里的人才少;村集体经济收入来源少,量不大。
下一步,xx镇将继续坚持以__关于乡村振兴重要论述为指导,奋勇前进,开创全面实施乡村振兴战略新局面。
根据《关于开展第32个世界无烟日宣传活动及做好控烟重点工作的通知》(临卫发〔20xx〕52号)要求,我局大力开展控烟工作,现将20xx年上半年控烟工作总结如下:
成立xx区农业农村局控烟领导小组,负责本单位控烟工作的组织领导;设立控烟_与控烟监督员。
我局要求各科室(单位)在各自科室(单位)内通过宣传栏等方式加强宣传。主要围绕戒烟方法,吸烟对自己和他人造成的身体危害,进行全面的宣传教育工作,提高干部职工的控烟知识。我局按照部署,积极响应,并在各科室及会议室张贴禁烟标志,开展禁烟工作。
我局加强与宣传部门的沟通和联系,通过发放控烟手册等手段加强大众传媒的宣传,使全局干部职工及其家属对吸烟危害健康有了一定认识。
经过努力,我局全体工作人员进一步明确了控烟的意义,为创造良好的无烟环境,培养机关办公人员好的健康习惯,促进全体干部职工的身心健康做出了一定的成绩。下半年,我局将继续作好控烟工作,努力创建文明单位、无吸烟单位。
x年,我市农村危房改造工作按照市委市政府和省住建厅精准脱贫与农村危房改造工作的部署,紧紧围绕“两不愁、三保障”中住房安全有保障的目标,建立“领导班子包片,驻村第一书记、驻村干部、帮扶责任人、村干部包户”的工作机制,层层落实责任,明确目标任务,全力推进危房改造工作,确保所有危改户按时间节点要求全部达到“五个直观要求”并入住。
一、基本情况。
x年,省下达我市农村危房改造任务指标x户,结合实际情况,我市实际改造x户(其中建档立卡贫困户x户、低保户x户、农村分散供养特困人员x户、贫困残疾人家庭x户),共投入资金x.x万元(其中中央、省级补助资金x.x万元,市级财政配套资金x.x万元)。
二、工作措施。
(一)加强组织领导,完善工作机制我市高度重视农村危房改造工作,成立了由分管市领导任组长的x市农村危房改造工作领导小组,明确了各成员单位的工作职责,建立了各镇(区)党委政府为第一责任主体,市建设部门牵头,市财政、扶贫、民政等相关部门全力配合,市人大督导组全程督导的工作机制,形成了目标明确、责任落实、措施得力、齐抓共管的工作格局。
(二)制定方案,明确任务为确保我市农村危房改造工作扎实开展,制定农村危房改造实施方案,对农村危房改造工作的指导思想、基本原则、目标任务和完成时间、资金来源、责任分工、资助对象和标准、改造形式、实施办法、资金发放管理和工作要求等,都做了明确规定,使农村危房改造工作规范有序推进。
(三)加强政策宣传,提高危改工作透明度为让广大困难群众全面了解改造政策,充分调动困难群众危房改造的积极性主动性,通过发放政策宣传手册、张贴横幅标语,驻村干部、帮扶责任人进村入户上门宣讲,组织农户观看“脱贫致富”电视夜校,利用“住房扶贫”公众号宣传等多种形式,使困难群众充分了解相关政策,熟知农村危房改造工作的补助标准、申报程序等,形成了“政府积极引导、农户踊跃参与、社会广泛关注”的良好氛围,改善了党群干群关系,取得了良好的社会效果。
(四)全面排查,精准鉴定为了精准鉴定危房等级,我局会同市民政局、扶贫办及各镇完成了四类重点对象住房情况调查摸底,对进村入户排查出来的x户疑似危房户逐一进行造册登记,建立了专项台账并委托第三方专业机构进行全面鉴定,确保精准核定危险房屋等级。
三是组织财政、审计、纪检监察等部门加强对资金管理和使用情况进行监督检查,确保资金运行安全。
(六)实行规划报建管理,加强风貌管控为有序推进农村危房改造工作,从x年开始,我市全面实行了农村危改户规划报建工作,把村庄规划、美丽乡村规划作为危改户规划报建的审批依据,引导困难群众合理选址,科学改造。为加强风貌管控,市建设局还邀请设计单位,编制了农村危房改造设计图册,免费发放农户,指导农户建设布局合理、具有地方特色的新房,并举办了全市农村工匠培训班,提高农村建筑工匠技能和质量安全意识,并加强施工过程管理,确保了施工质量安全。
(七)检查指导,确保质量为加快推进建设进度,确保按时间节点完成危房改造任务。在市脱贫攻坚指挥部督查组加强督促检查的基础上,市建设局成立了由局党组成员为组长的x个危房改造指导组,实行片区责任制,定期或不定期深入各镇(区)进行指导检查,协同各镇区协调解决农村危房改造工作中存在的矛盾和问题,加强现场质量检查与指导。同时组织辖区房地产企业、以及施工、监理企业开展“千企帮万户”志愿服务活动,义务指导农户和农民工匠开展危房改造,提高工程质量,确保危改房符合建设要求及安全标准。
(八)规范管理,完善档案一是建立农村危房改造农户纸质档案,实行一户一档管理;
三是对本年度验收完成农村危房改造的农户,统一制作安装农村危房改造户牌。
。
新春佳节是中华民族的传统节日,也是在外务工经商游子集中返乡的大日子。近年来,随着个体经济逐步发展,为父母办一场讲排场、比阔气、爱招摇的寿庆陋习污染文明生态,我村外出打工经商村民数量多,寿庆大操大办现象严重。为进一步倡导移风易俗、寿庆简办,杜绝铺张浪费,根据村情实际,经认真摸底排查、通过村委会研究决定,并上报镇移风易俗工作办公室,xx村于2020年2月5日,为全村七十岁以上的老人举办了一场集体祝寿活动,树立移风易俗先进典型。寿宴前在村部举行了捐赠仪式和授牌仪式。
捐赠仪式上,xx村爱心人士共捐资10.5万,筹办集体祝寿活动花费2万余元,余下的8万余元捐给xx村奖学奖教联合会用以发展xx村教育事业。
授牌仪式上,由村红白理事会将“移风易俗文明家庭”的牌匾授予了评选出的移风易俗文明家庭代表;由郊尾镇纪委书记郑清荣代表郊尾镇党委政府授予xx村“移风易俗工作先进村”称号。
此次祝寿活动参与人数达200余人,共为35名寿星祝寿,仅办酒席28桌,戴红花、敬寿酒、发压岁红包。寿宴上,xx村广场舞队也为老人们奉上了一场精彩的演出,有板有眼的肢体语言尽显魅力,赢得掌声阵阵。老人们都觉得,这次集体祝寿活动不仅省去大笔寿宴花销,还热闹喜庆,过得很开心。一个个精心安排的节目让老人们满心欢喜、开怀大笑,他们围坐在一起,此起彼伏的笑声、掌声交织在一起,汇聚成了一首最和谐动听的“团圆曲”。寿宴结束后,由村干部在门口向寿星分发寿面、鸡蛋等礼品,老人们脸上洋溢着愉悦的笑容。
从每家每户大摆宴席,挨家挨户送寿桃等礼品,花销极大。到举办一场特别的集体祝寿活动。不仅可以避免过度花销,还可以增进老年朋友之间珍贵的情谊,丰富他们的老年生活。
至2020年5月3号,共有有56人做寿,原来办672桌,现在办132桌,平均每户节约开支8400元。共有9对结婚,原来办320桌,现在办130桌,原来聘金38万元,现在聘金8万元,平均节约开支90000元(除聘金外)。
下一步xx村移风易俗工作将按照郊尾镇镇移风易俗工作专项整治方案的部署安排,对婚丧庆喜事事前登记造册、事时跟踪督查、事后宣教报道的工作思路,分时间、分步骤、抓重点,树典型,严督查,将移风易俗工作向纵深推进,让文明新风吹遍xx每一个角落。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/gongzuozongjie/201946.html