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受干旱天气的影响,今年是我镇森林防火工作非常严峻的一年,岩架镇认真贯彻落实县森林防火工作会议精神,采取积极措施和落实防火责任。政府、党委高度重视森林防火工作,最大限度地降低了火灾损失,在各村各部门的共同努力下,到5月31日止,没有发生重特大森林火灾。现对我镇20xx年森林防火工作自检自查,自查情况如下:
1.按照森林防火分级管理的原则,对全镇区域内森林防火工作实行责任管理,层层签定责任状。镇与各村签订责任状9份、村与组签订责任状71份。并与周边县及乡镇签定联防协议,把森林防火责任层层落实。
2.健全森林防火指挥部,由镇长王太丰为指挥长,武装部部长韦乾书、副镇长黄仁宏为副指挥长的森林防火指挥部。指挥部下设森林防火宣传队、森林防火突击队、后勤保障组、信息保畅组、案件调查组等工作组,并专门设立森林防火办公室,办公室在林业站,林业站站长陈光起为办公室主任,林业站全体职工为工作人员,加强对森林防火工作的组织领导。制定了森林防火应急预案、森林防火包片制度、森林防火工作及会议制度、森林防火管理制度、护林防火公约、森林防火宣传计划、火源管理措施、,成立扑火应急分队,由镇长王太丰为队长。在县森林防火指挥部的帮助下,配备45把灭火帕,一部分镰刀和砍刀。组建与需要相应的义务扑火队伍。
3.按森林防火条例相关的规定,镇党委、政府预安排了5000元资金,用于森林防火会议、宣传、森林火警、火灾的扑救开支。后期由于火灾形势的严峻,又再次划拔5000元作森防经费。各村组也筹集和安排了相应的森林防火工作经费。
4.内业建设。内业建设按县森林防火办的要求,认真填写火灾记录表,森林防火指挥部办公室上报,没迟报、漏报或隐瞒不报,并地当地组织扑救,“打早、打小、打了”,将火灾损失降到最低限度。
5.森林防火的宣传教育工作,组织多形势的森林防火宣传教育活动,普及森林防火科学知识。在森林防火期内,分别召开专题会4次,村组干部会9次,同时要求各村组利用广播进行不少于2次的森林防火宣传。全镇范围内共制作森林防火布标3幅,并在公路沿线显眼处喷写森防宣传标语24条,张贴小幅宣传标语220条,分别在岩架、花冗、洛凡的赶场天利用广播电视各宣传一次,共发放宣传资料3000余份。做到了家喻户晓,人人明白,在全镇营造了良好的宣传氛围。
6.为迅速有效地控制好森林火情,制定了森林火灾扑救预案,森林火警机制、火灾的扑救组织指挥。不断解决森林防火工作的问题和森林防火措施。
7.森林火灾发生后,安排相关人员对火场调查,调查结果,上报。
8.森林防火期间,24小时专人值班、领导带班制度,并有值班记录,无脱岗、漏岗现象。
件,其他正在调查中。16起火灾扑救过程中,按森林防火扑救预案组织的有效扑救,无任何人员伤亡情况,并将损失降到最低限度。
1.范围内森林面积较广,森林防火工作难度大。
2.群众的森林防火意识不强,自我约束、自我管理不足; 3.森林防火基础设施薄弱,扑灭重特大火灾难度大。
4、群众参与的积极性还需进一步加强。
1.加强森林防火宣传,提高群众的森林防火意识。
2.加强火源管理,严格用火审批制度。
3.加强对智障人员和小孩的监护和护林员巡出护林。
我镇20xx年度的森林防火工作,在区委、区政府的领导下,在各级各部门的支持帮助下,镇党委、政府认真贯彻落实各级森林防火责任状、文件、会议的有关要求,做到早动员、早安排、早部署,在全镇范围内广泛宣传森林防火重要性,认真落实森林防火责任制,做好各项措施保障工作,实现了无火警火灾和无人员伤亡事故的奋斗目标,确保了森林资源和人民生命财产的安全,取得了一定的成绩。现将20xx年度森林防火工作总结如下:
(一)加强领导,健全组织机构
为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,根据上级森林防火要求,结合本镇实际,镇政府制定了可行的森林防火扑救预案,调整充实了森林防火指挥部成员,成立了由镇长赵华生任指挥长,武装部长张有武任副指挥长,镇直各单位负责人为成员的森林防火领导小组。办公室设在林业站,具体处理日常事务。并建立了一支15人的半专业扑火队,组建落实了25个村义务扑火队。
(二)强化宣传,营造良好氛围
我镇充分利用广播,电视,黑板报等宣传媒体,广泛宣传森林防火的重要性、必要性、紧迫性、森林火灾的危害性等,加强森林防火的法律法规宣传,提高全民的森林防火意识。据统计,去冬今春以来,全镇共发放区人民政府《森林防火戒严令》500份、《森林防火户主通知书》4000份、印有森林防火内容的围裙3000个。认真抓好日常基础宣传工作书写永久、办永久、临时性宣传标语270条,开展宣传教育工作和“五个一”宣传教育活动,出黑板报17次。并在清明节前举行了以“小手拉大手,共筑防火网”为主题的森林防火宣传教育活动启动仪式,并督促各村、中小学校、企业结合自身实际,开展形式多样的宣传教育,如上一堂森林防火知识课,出一期森林防火黑版报,写一条森林防火标语等等,丰富主题实践活动,将此次活动迅速掀起高潮。并以此为契机,在全县范围内组织一场声势浩大的全民森林防火宣传教育活动,使森林防火宣传“进学校、进乡村、进农家”,最大限度地减少森林火灾发生,降低森林火灾的损失,确保森林资源和人民生命财产安全,维护社会和谐稳定。
(三)加大投入,保障工作开展
一是加大经费投入。在我镇财政极为紧张的情况下,仍然千方百计划拨了3万元森林防火工作经费,保证森林防火工作顺利进行。二是加大人力物力的投入。组建了15人的专业扑火队,并指导各村组建了义务扑火队;在做好各项防范工作的同时,认真做好扑火人员,物资的准备工作;对我镇15人的半专业扑火队员进行业务技能培训及各村25支义务扑火队进行组建落实,抓好扑火知识培训,增强了队员扑救技能。
(四)细化责任,层层落实责任
一是及时调整充实了森林防火森林防火指挥所成员,明确了成员单位的职责;二是与各村委会、学校、林区内厂矿企业、金六路、云保线公路施工单位签定了责任书和林火防范协议书等37份,进一步明确了责任单位、责任人和工作任务;三是严格落实“三线责任”、“五个责任人”责任制,把领导责任、部门责任、地块责任和包片责任层层落实到镇长、村主任、村民小组长、户长、林权所有者“五个”责任人身上,把防火措施落实到林区基层、山头地块和防火一线。四是通过狠抓森林防火责任制的落实,实行村组包群众,监护人包“五种人”、老师包学生、学生促家长、家长包小孩、护林员包进山人员的责任制,建立了林有人护、火有人管、责有人担的机制,有效地预防了森林火灾的发生。
(五)加强监管,做好痕迹管理
森林防火工作是一项经常性的工作,任何时候不能松懈麻皮大意。要求各村、各部门要认真抓好各自责任监管领域的日常监管工作,对辖区内的情况要做到底数清、情况明,经常检查监管,排除安全隐患,杜绝一切野外用火行为。为切实做到防患于未然,按照“两监管三检查”的总体要求,严格监管野外用火,严格监管特殊人员,认真开展按月例行检查、重点时段专项检查,关键部位反复检查,确保人民群众及林区安全;在做好防范及扑救工作的同时,我镇森林防火痕迹管理工作不断得到提高,在日常工作中,注重各种档案资料的收集管理,并多方面请教市、区防火办业务人员指导痕迹管理工作,认真组织对森林防火相关业务人员的培训,不断提高了内业规范化管理水平。
20xx年,我镇得森林防火工作虽然取得一些成绩,但仍然存在着许多问题,主要表现在:一是群众在春节、清明节燃放鞭炮、点香烧纸的习俗短时间内难以转变,特别是清明期间,多数农户家庭献坟少则2天、多则5天的时间,并且都在林区内点香、烧纸、炊事,使林区防火安全隐患增加,火源防范管理难度大。二是农户生产性用火点多面广,在林区、林缘烧荒烧地现象突出,火源管理漏洞多。三是境内流动人口频繁,厂矿建设、公路施工等都在林区内或林区边沿作业,造成火源管理极度困难。四是部分少数村组干部对森林防火责任制的落实不到位,工作抓得不够全面,“两监管、三检查”开展的不够深入扎实。五是经费投入不足,基础设施薄弱,防火物资缺口大,不同程度地影响了森林火灾的预防和扑救工作顺利进行。
为认真解决这些工作的存在的问题,我镇在今后的工作中要认真做好以下几方面的工作:一是认真贯彻落实省、市、区森林防火工作的各项方针政策和规定,结合我镇实际,不断完善森林火灾预防和扑救方案;二是加强森林防火宣传教育工作,提高全民防火意识;三是多方筹资,加强森林防火基础设施的投资力度,提高森林火灾的预防和扑救能力。四是全面落实森林防火各项措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,保障我镇经济社会快速发展。
十二五期间,我县森林防火工作在市防火办的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火方针和各级有关森林防火指示精神。狠抓了责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查等方面的工作,切实做到思想认识到位,工作责任落实,防范措施严密,扎实做好森林防火工作。现汇报如下:
(一)加强组织领导,落实防火责任
针对今年严峻的防火形势,县委、县政府高度重视,连续多次召开森林防火工作会议,及时传达省、市森林防火工作会议精神,安排部署我县春季森林防火工作,并及时下发了关于做好春节、春季、清明节期间森林防火工作的通知。从县到乡、到村、到护林员逐级签订了责任状。实行了县领导包乡、乡干部包村、村干部包组包户和成员单位包区域的工作机制,将森林防火责任逐级分解到基层护林员和农户头上,把防火预防措施落实到了山头地块、路口坟头,做到森林防火工作层层有责任,级级有担子。
(二)广泛宣传动员,增强防火意识
利用各种宣传媒体、依托各类宣传阵地,结合宣传月活动,对森林防火工作做了大量卓有成效的宣传。一是由乡(镇)组织各村刷写森林防火宣传标语;二是县电视台在黄金时间全文播报市政府1号令,播放县政府主管领导电视讲话,并滚动播放森林防火宣传标语;三是利用农村广播,不间断的播放森林防火知识及相关法律法规;四是出动宣传车辆,深入到村组、田间地头进行森林防火宣传,重点宣传《森林防火条例》、《河北省森林防火规定》等法律法规;五是与县教育局相关负责人员到各中小学发放防火宣传手册、悬挂中小学生森林防火宣传栏、开设森林防火宣传课;六是在高速公路、国道省道沿线及林区、旅游区主要干道等安插防火宣传旗。
(三)加强火源管理,消除火灾隐患
在火源管理方面,重点突出“四抓”,一抓重点时期。针对春节、清明节、五一节、农事用火高峰期,适时派出森林防火巡查组,对各乡镇、村、林场进行督促检查,深入到乡镇农户、学校、林区和景区,发现问题及时纠正和整改。二抓重点部位。将桦皮岭林区、天路景区、各林场、苗圃等确定为重点防火林区,派出巡查组,加强巡山护林力度。三抓重点人员。加强了特殊人群的监护,对“痴、呆、聋、哑、疯”五种人认真清理登记造册,落实监护人和监护责任,要求监控人员对其家重点人员在森林防火期野外活动严加看护,严禁带火入山。四抓野外火源。针对春节、清明节高火险期,采取了林区实行戒严管理,严禁一切野外用火,重点林区加岗设卡,死看死守。清明节期间,推行“文明祭奠”活动,倡导群众以鲜花祭祀,在重点林区、山林区路口设卡执勤,严格执行上坟登记制度,加强巡护力度和火源管理。
(四)精心安排部署,开展防火活动
能够严格按照市局的文件精神要求,积极开展“春季打击违法野外用火专项行动”。结合实际情况,及时召开会议,制定方案,对违规用火人员做到发现一起,查处一起,通报一起,教育一片,确保森林资源安全,并按时上报活动开展统计表。每年活动期间,出动车辆99台(次),人员332人(次)。
(五)增强项目建设,提高应急能力
一是加强扑火装备建设。我们合理的补充了防火设备,完善了灭火器具,新购置对讲式头盔20个,防烟眼镜30个,逃生面罩30个,防火充电手电10个,望远镜3具,防火鞋、防火手套各100双,防火毛巾100条,护林服2000套。从硬件上保障和提高了林火预防和扑救能力。二是加强扑火队伍建设。在原有队伍的基础上,新招聘季节性防火队员21人,进一步充实了防火队伍力量。
(六)加强值班,确保信息畅通
严格执行24小时领导带班、值班制度,保持良好的值班秩序,及时处置火情,确保火情信息畅通。主要领导、专业扑火队员手机保持24小时开机,接警即走,时刻处于战备状态。对讲机24小时畅通,确保上传下达。
一是部分群众对森林防火认识还不到位,存在麻痹侥幸思想,上紧下松的状况还时有存在,防火积极性有待提高。
二是基础设施设备仍然薄弱,与当前的防火形势还不相适应。
三是随着各项林业工程的深入开展,森林面积仍在不断扩大,火源管理难度加大。
为全面贯彻落实省、市、县森林草原和城乡消防工作电视电话会议精神,确保全镇清明节前后消防安全生产形势稳定,我镇迅速召开党委会议和镇村干部会议,安排部署了当前森林防火和消防安全工作,具体方案如下:
成立以书记镇长为组长的森林防火工作及消防安全工作领导小组,各分管领导按照“一岗双责”的原则牵头负责抓好分管领域和联系村、社区森林防火和消防安全工作,各相关部门参与开展森林防火巡查检查、消防安全大排查、大整改。各村(社区)支部书记、主任为第一责任人,对辖区工作负总责,组织召开组干部会议和群众会议安排部署清明节森林防火及安全工作。督促护林员等相关责任人员认真开展工作,将责任落到实处。
(一)强化应急管理。
1、完善应急预案。完善修订应急预案,开展应急演练。
2、加强队伍建设。配备x支应急扑火队伍,共计xx余人。组织开展业务培训和演练,提升扑火能力。各村、社区组织扑火队员随时待命,做好清明前后应急准备。
3、备齐应急物资。随时清点应急物资,及时补充器材损耗,根据实际情况及时增加装备数量,随时准备好灭火器材所用燃料,并保证存放安全。
(二)强化巡查排查。
1、“一包一”监管。在4月4日前对所有林区、交通、宾馆、超市、敬老院、老旧小区房屋等消防安全重点场所进行一次全覆盖消防安全隐患排查,对隐患及时整改。同时,落实由镇村社干部、护林员山头“一包一”责任,到所包山头开展巡查,严格履职,将责任落实到人,落到实处,并设置标识牌。
2、设立劝导点。在各村、社区进山入口设置劝导点x个,对进山车辆人员进行劝导,并加强对进出山人员的登记。
3、严格管理火源。对进山人员进行现场宣教,发放森林防火宣传单,讲解森林防火危害,引导群众移风易俗,以鲜花进行祭祀,不带火种进山。加强烟花爆竹零售安全检查,要求零售业主对顾客进行安全宣传,不将鞭炮带入林区祭祀燃放。
(三)强化防火宣传。
1、各村、社区立即召开会议贯彻落实,组织部署以清明节森林防火工作为重点的安全工作,落实人员,明确责任,立即行动,迅速响应。
2、利用村村通广播、led显示屏、标语、宣传车、微信短信等方式广泛宣传森林防火知识。发放森林防火倡议书,在进山入口对进山人员进行现场宣传,形成全民防火,人人有责的氛围。同时,学校也开展防火知识讲座,教育学生不玩火、不放火。
3、设置举报电话,群众一旦发现火情、焚烧秸秆、在林区烧火等行为可立即拨打举报电话举报。
(一)加强督查检查。由主要领导带队,对各村、社区森林防火巡查检查工作进行督查,确保设点、巡山人员到岗到位,工作做实做细。
(二)及时报告。森林防火期间,各办公室、各村、社区要通力合作,紧密配合,为森林火灾防治和扑救提供保证。一旦发生火情,巡查人员第一时间拨打值班电话,指挥人员及扑救人员第一时间赶赴现场组织扑救。
(三)加强值班值守。严格24小时值班值守,落实主要领导带班制度,所有值班人员到位,森林防火应急队伍随时待命,切实到岗履职,保持通讯畅通,一旦发生火情或安全事故,及时拨打值班电话xxxx。
根据《中华人民共和国消防法》规定,为预防火灾事故的发生,做好群众住宅防火安全工作,制定本公约。
一、自觉遵守消防法律法规,积极参加消防活动,认真做好群众住宅消防安全工作。
二、注意用电防火安全,不乱拉乱接电线,不超负荷使用电器,要做到人走灯灭。
三、安全使用民用燃气、不倾倒液化石油气残液,每次使用后要切断气源。
四、住宅内不存放汽油等易燃易爆物品。
五、自觉维护楼道内的消防设施、器材,不占用或封堵楼梯走道和出口,不在消防车通道停放车辆和堆放杂物。
六、各村不燃放烟花、爆竹,家长要教育小孩不玩火。
七、家庭装修要执行消防规定,居民住户要配置手提灭火器。
八、发现火灾要迅速报警,组织疏散逃生并及时扑灭初起火灾。
我乡森林防火工作在县森林指挥部领导下,乡党委、政府领导高度重视,精心安排,根据通森防指〔20××〕15号市森林防火指挥部关于开展森林防火工作检查的通知,按照“预防为主、积极消灭”的方针,从全面排查火险隐患入手,切实落实各项措施,坚决遏制森林火灾高发态势,实现“三个确保”,全面夺取森林防火工作新胜利。
此次森林火灾隐患大排查主要从十个方面入手。
一查防火责任制是否落实,做到责任到人;
二查防火组织机构是否健全,做到工作有人抓、有人管;
三查应急机制是否建立,力求灾害损失最小化;
四查资金是否落实,做到防火经费有保障;
五查专业森林消防队战斗力强不强,做到拉得出、用得上、打得赢;
六查扑火物资储备够不够,做到物资充裕,留有余地;
七查宣传培训是否到位,做到科学灭火,杜绝扑火人员伤亡;
八查基础设施是否完善,不断增强火灾防控能力;
九查野外火源管理措施是否落实,坚决杜绝违法违章用火;
十查值班制度是否落实,确保火情信息和政令畅通。
通过以上“十查”落实整改措施,全面消除火灾隐患,完善应急机制,努力提高我乡森林防火的预防和扑救能力,实现“三个确保”。与此同时,结合活动的开展,对全乡森林防火现状进行一次全面调查,摸清家底。
本次活动从20××年1月1日开始,至1月7日结束。具体分三个阶段:
1、自查阶段(1月1日-1月2日)。根据上述10个方面的内容,由各村对责任范围内的森林防火工作进行全面自查,形成自查报告,1月3日前上报乡林业站。
2、整改阶段(1月3日-1月5日)。根据自查发现的问题和本村森林防火工作的需要,完善各项防范措施,做到缺什么补什么。
3、巩固提高阶段(1月6日-1月7日)。进一步完善各项措施,着眼长远,逐步建立森林防火长效机制和应急机制,全面提高森林火灾的防控能力。
1、加强领导。成立乡森林防火“十查三确保”活动领导小组,乡长同志任组长,分管林业副乡长同志任副组长,领导小组下设办公室,同志任办公室主任,负责活动的具体组织和实施工作。
2、强化督查。为保证活动的顺利开展,取得实效,乡森林防火“十查三确保”活动领导小组办公室将派出督查组,对各村开展活动情况进行明查暗访,督促整改工作。
做好森林防火工作,全面提升人民群众森林防火意识,减少森林火灾的发生,以下是本站小编给大家整理收集的乡镇森林防火。
仅供参考。
为积极做好我镇森林防火工作,避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失,切实保障人民的生命财产安全,根据上级森林防火工作精神,结合本镇实际情况,制定了**镇-x年度森林防火实施方案,望各单位严格参照执行。
以科学发展观为统领,以落实森林防火行政领导负责制为突破口,以野外火源管理为重点,全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神,确保全镇范围内不发生森林火灾,切实保护人民生命财产和生态环境安全,为全镇经济建设保驾护航。
(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间,全面禁止一切野外用火,对违反规定者从严从重处罚。同时,严禁在林内和林缘开荒种地,从源头上消除火灾隐患。
(二)责任联动。镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人,分管领导要具体抓,镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村,村干部和护林员包农户,护林员包山头,一旦发生森林火灾,层层追究责任。
(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设,在充分发挥专业部门作用的基础上,加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行联防联治,群防群治,形成齐抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位,要严防死守;3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期,要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节,要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群,要监管到位。
(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作,制定本村森林防火。
应急预案。
;组建本村扑火队伍,发生火灾时必须在第一时间到达现场,及时组织人员扑救火灾,并视情况向镇森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志,加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查,深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员,全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。
(二)镇政府综合办负责综合协调工作,协助镇人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会;协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。
(三)镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况;确保森林防火监控指挥系统正常运转,及时监控火情,搞好预警;组建森林防火专业扑火队,积极扑救森林火灾;组织实施对全镇护林员业务培训,提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调,及时反馈上报情况;负责在防火戒严期,对野外用火行为的查处,按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》,对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
(五)镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传,利用广播深入宣传森林防火知识,做到家喻户晓,人人皆知,营造全社会关注,全民参与的良好氛围。
(六)包村委会单位负责与所包村对接联系,帮助解决问题,协助村委会统一开展森林防火工作;组织专人,定期深入村委会,检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
(七)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系,在人、财、物等方面给予支持,帮助解决问题,协助村委会开展森林防火工作;组织专人,定期深入所包涉林重点村,检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作,坚决克服侥幸心理,把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓,把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制,主要领导和分管领导要靠前指挥,亲自部署。同时,要层层落实责任,做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”,一旦发生火灾,层层追究有关人员的责任,决不姑息迁就。
(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。
(三)从严巡护查处。加强野外火源管理,组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时,在林内要道和出入口设立检查站,增加巡查人员,进行全方位、不间断巡查,全体森林防火工作人员要延长工作时间,进行死看死守,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(四)科学合理调度。森林防火期间,各单位要通力合作,紧密配合,协同作战,为扑救森林火灾提供保证。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资,避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训,合理安排就餐时间,确保巡查不留空档。一旦发生火情,镇人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
(五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班,一旦发生火情,必须在第一时间及时逐级上报,并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台,严禁用手台谈论与防火无关的内容。
(六)加大督查力度。镇政府综合办、镇纪在森林防火期间,要做好对各站所、村委会的督查检查,一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的,及时向镇政府主要领导、主管领导汇报,并在全区范围内进行通报批评。
清明节即将来临,气温回升较快,民俗用火及生产用火将增多,各村(居)及相关单位务必认清面临的严峻防火形势,克服麻痹大意思想,按照区有关文件和会议精神,落实各项防火扑火措施,坚决杜绝一切森林火灾发生,全力维护林区森林资源安全。现将有关事宜安排如下:。
各村(居)要充分认识做好当前森林防火工作的重要性、紧迫性、严峻性,切实加强组织领导,严格落实责任,镇林业站要加强对村(居)森林防火工作监督。各森林防火指挥部成员单位主要负责同志要亲自研究部署春季及清明节期间森林防火工作,一旦发生森林火情,要亲赴现场指挥扑救,协调落实各项保障工作。各村要把林区每个社、每个山头、每个坟头的防火责任落实到具体单位,落实到个人,分片包干,确保防火责任落实到位。
各村(居)及有关单位要注意天气预报收看和农商行门前电子显示屏预警信息,分析森林防火形势,及时发布预警信息。要进一步建立健全森林火险预警响应机制,切实做到因险设防。遇有危险森林火险气象等级,启动相应级别的响应措施,各相关岗位人员要立即到岗,各类扑火队伍要进入待命状态,全力做好火灾防范和应急处置准备。
镇森林防火指挥部成员单位要进一步加大防火宣传力度,采用印发宣传手册、利用村村通广播、流动车辆、逐门逐户上门宣传等方式,积极倡导文明祭祖,引导群众采取植树、送花等方式祭扫,满足群众祭拜愿望。要广泛宣传因祭祀用火引发森林火灾的典型案例,切实提高广大群众的森林防火意识。清明节期间,群众扫墓、上坟烧纸、燃放爆竹等活动大幅度增加,野外火源管理难度进一步加大,各重点部位要增设防火检查站,增加巡山护林人员,严禁火源进山入林。对每个祭祀地点,要派专人进行监管,严防死守,严密防范森林火灾发生。
各村(居)、镇林业站要组织专门人员深入一线明查暗访,重点检查火源管理、隐患排查以及预案准备情况,发现问题立即整改,确保隐患排查纵向到底、横向到边,不留死角、不留盲区。在清明期间,镇森林防火指挥部将安排赴重点林区村进行检查,对工作部署不力,措施落实不到位,工作有严重隐患的村进行通报,并实施责任追究。
镇林业站要结合工作实际进一步完善本级森林火灾预案,完善预案的过程中要充分吸收历次扑火实战的经验教训,充分考虑当前领导变动、队伍变化、火险等级增高等新情况,增强针对性、科学性和可操作性。
从现在开始,各村(居)、镇森林防火指挥部成员单位要严格执行24小时值班和领导带班制度,火情报告要严格执行归口报告制度(火情报告电话)。各类扑火队伍要高度戒备,严阵以待,按照预案要求,切实做好扑救森林火灾的各项准备工作,确保一旦发现火情,立即启动应急预案进行处置,实现“打早、打小、打了”。
。
一、各村各单位设立若干消防宣传栏或消防宣传板报,主要是宣传消防法规和消防常识,每季度更换宣传内容。
二、各村各单位设置若干防火标语、宣传画、警示牌,并根据不同季节防火要求或在防火检查中发现的问题及时警示辖区内单位和居民。
三、各村各单位设置若干《村居防火安全公约》牌,居民住宅楼出入口设置《居民防火安全公约》牌。
四、各村各单位每月要组织一次单位员工和群众学习消防安全知识。
五、组织好每年一度的“119消防宣传周”活动。
六、各村各单位每季度对驻本单位、群众进行一次消防宣传教育活动。
七、各村各单位每年向群众发放消防宣传资料一、二次。
八、各村各单位设立消防教育室。
为进一步提高乡镇森林防火半专业扑火队队伍素质,树立以人为本、科学预防和扑救的方针,掌握预防和扑救森林火灾的技术和能力,充分发半专业扑火队在扑火工作中的科学性、实效性、安全性,不断提高森林防火工作的整体水平,根据培训计划要求,防火办于20xx年2月25日至3月9日两组工作人员分赴20个乡镇担前完成了对28支半专业队进行业务培训,现就培训情况汇报如下:
在培训过程中,我办工作人员采用各种方式向队员们讲解了森林防火的要求及基本常识,着重强调了扑火安全及避险常识,通过培训让队员们了解森林防火工作的重要性,明确了消防队员的责任,达到预期目标。
在培训中我们担出了队员们时刻遵守火场纪律,服从统一指挥和调度的要求,同时也强调了在防火期间的一些要求,如通讯必须保持畅通、出动必须要迅速等。
为了使队员们掌握风力灭火机使用及故障排除,我们抽调了专业消队的技术骨干从风力灭火机使用、故障排除、保养一系列进行了培训,让队员们人人掌握风力灭火机使用技术,做到拿机能用、机坏能修。
一是大多数的半专业队对扑火机具管理不善,缺少扑火备用物资(油、砍刀等)。二是个别乡镇对半专队的建设不重视,存在重在用、少管理,从而出现了一些队不听从指挥的现象。三是半专业队装备薄弱,有些队经历了多场火灾,原有的防火服已经破烂不堪。
一是乡镇要加大对半专业队的管理,重视扑火机具的保养。
根据xx县森林防火指挥部《关于开展森林防火专项检查的通知》(xx森防指﹝20xx﹞1号)文件要求,我院作为xx镇、xx县森林防火牵头单位,对其开展了森林防火检查工作督察,现将督察情况总结如下:
xx镇、xx县切实加强领导,进一步落实责任,将上级的文件精神和领导的指示落到实处,于年初召开森林防火专题会议,并与林区村社(业主、坟主)签订森林防火目标责任书,并成立镇长为组长,副镇长为副组长的森林防火领导小组。各村成立护林防火小分队。
两镇在主要地段悬挂森林防火横幅30余幅,印刷固定森林防火宣传标语若干。大大增强了群众安全防火意识,形成了“森林防火、人人有责、人人参与”的良好社会氛围。加大了巡护力度,认真落实了森林管护员的责任,使森林管护员真正做到第一知情人、第一报告人、第一责任人。向林业村村民发放护林防火值班人员联系电话,联系电话上详细地记载了各管护所森林火险报警电话,使农民能在发现火险时第一时间报告,做到了火情早发现、早报告、早扑救。通过加强宣传,并对痴、呆、傻和精神病人进行了逐个登记,落实监护,切实加强管理。完善野外用火审批、用火规范、用火监管等制度,做到了野外用火有章可循。镇森林防火领导小组,不定期对各村和重点山场进行了巡查,发现“六不准”野外用火行为,给予用火人从严从重处理;抽出资金配备了风力灭火机、油锯、往复式打水枪、强光电筒、防火服等森林防火设备;各村均落实了人员达15名以上由身强力壮人员组成的森林防火应急分队。
两镇从3月中旬至今进行了多次清山行动,有效地控制了野外火源。开展了打击违法用火、乱砍滥伐林木和非法侵占林地违法活动专项治理工作。先后出动护林员100人次、车辆20车次、摩托车200车次,清查范围达到40平方公里,加大森林火案查处力度以及监测密度,确保横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角。通过严厉打击违法用火、乱砍滥伐林木和非法侵占林地违法活动专项治理活动,起到了很大的威慑作用,大大减少了对植被的破坏,减轻了防火压力,取得了显著的效果。
通过督察,两镇均做到加强领导,严肃纪律,严格奖惩,乡纪委对森林防火工作将进行跟踪督查,当发生森林火灾时,要求各相关单位参照《森林火灾处理预案》的有关要求组织行动进行火灾扑救,对有关单位和个人因防范不严,组织不力,导致火灾蔓延,造成严重后果的追究防火责任人的领导责任,并给予相应的经济处罚和纪律处分,火灾发生后挂村领导、驻村干部必须三天内认真了解火灾的时间、地点可疑人物及有关线索,配合林业公安查处办案,对不听调度、安排,扑火的乡村干部通报批评,对忠于职守,组织有力,成绩突出,扑救勇敢的予以奖励。
20xx年森林防灭火工作,在上级领导的高度重视和统一领导下,酿溪干群全力以赴,扎实有效落实森林防灭火责任制和各项防灭火措施,切实做到严防死守,全年未出现过一次火灾,只有火警4次,其中2次火警没有林地过火,都是荒田荒土茅草过火,且面积都在0.5公顷以下,2次火警林地过火面积分别为0.2公顷和0.3公顷,责任人分别被森林公安处罚款3000元,由村里处付款加赔偿5000元,并且在全镇范围内张贴了检讨书;特别是实行林长工作制,成立县、镇、村(社区)各级林长办,任命了各级林长,制定和落实了各级林长责任制以来,酿溪的森林防火形势更有好转和进步。现将工作情况总结如下:
1、加强领导力度,切合酿溪防灭火动态实际,科学部署全镇森林防灭火工作。镇党委、政府高度重视,一是召开了班子会和全镇林业工作会以及森林防火专题会议进行了安排部署,按照上级要求成立了以党委书记为顾问、镇长为总指挥长、分管领导为副指挥长、相关人员为成员的森林防灭火指挥部;二是制定了《酿溪镇森林防灭火工作实施方案》、《酿溪镇森林火灾应急预案》、《酿溪镇森林防灭火责任区网格化管理方案》、《酿溪镇清明节期间森林防灭火工作方案》、《酿溪镇20xx年春季森林防灭火工作方案》、《酿溪镇森林防灭火野外火源管理制度》、《酿溪镇森林火灾处置制度》、《酿溪镇森林火灾报告制度》、《酿溪镇森林防火工作岗位责任制》《酿溪镇森林防火值班制度》等一系列制度和文件;三是在年初召开了全镇森林防灭火动员大会,传达上级精神、部署我镇的森林防灭火工作,会上,各村(社区)向政府递交了《酿溪镇森林防灭火责任状》。分管领导传达了县森林防火会议精神,并进行了强调:各村、各单位要积极广泛宣传全民防火,每个农户家要确保张贴1条以上宣传标语,《禁火令》由驻村联络员、网格员、包组干部、护林员必须一起下发到每户,并签好回执,真正使广大群众提高全民防火意识,注意用火安全;护林员和值班人员要加强巡逻,规范巡山制度,各村(社区)要成立领导小组和组建一支20人以上的应急扑火队,各村(社区)发生火情应及时组织人员进行扑救,逐级上报,严禁组织无行为能力的老弱病残、孕妇以及未成年人上山扑救森林火灾;各村(社区)要统计村内“五类人员”情况并汇总上报到镇里,同时督促监护人加强对“五类人员”的监护。镇长在会上作了十个方面的强调:一是认清形势,增强责任;二是强化措施,确保平安;三是健全网络,全面覆盖;四是加强宣传,提高意识;五是突出防范,管死火源;六是严明纪律,加强值班;七是监督检查,消除隐患;八是重处案件,严历打击;九是加强领导,紧密配合;十是在森林防火期护林员、巡山人员和林长办的同志要高度警惕,必须落实“见烟就查,放火就抓”的工作要求。
2、提高思想认识,结合酿溪镇森林防灭火宣传,提高酿溪干群森林防灭火自律意识。在注重做好森林防灭火经常性宣传工作的同时,针对春节、清明节期间上坟祭祖习俗性违法野外用火猛增的严峻局势,突出抓好重要防灭火时期的突击宣传,精心组织宣传资料,组织专门人员对辖区内山林每月进行全面火灾隐患排查,列出隐患清单,下达限时整改通知书;通过微信工作群向相关责任人及群众发出森林防火短信,提醒广大群众严禁一切野外用火,防止火灾发生。镇里通过广播、横幅、标语、宣传车、宣传牌等各种宣传工具,多种宣传形式进行广泛宣传。20xx年度酿溪镇共发放宣传单页等52000余份,栽植永久性林长制标牌、森林防灭火宣传牌和书写标语130余条,出动宣传车、巡查车150余天次。各村(社区)17名县级护林员和21名省级护林员的宣传和巡查已经完全做到常态化。
3、强化监督检查,整合酿溪镇森林防灭火工作资源,确保各项措施落实到位并发挥最佳效益。森林防灭火工作的根本目的是防止一切森林火灾、火警以及违规野外用火的发生。按照全镇一盘棋的工作机制,镇防灭火指挥部密切注视防火动态,适时进行经常性检查。全镇上下全力以赴,对各村(社区)的森林防火责任和措施的落实情况进行督查、指导,解决具体问题。并认真做好上传下达和调度工作,确保森林不发生火情。根据《酿溪镇生态护林员考核办法》严格对村(社区)生态护林员进行不定期考核,同时把考核结果和村(社区)的绩效挂钩。
4、严格值班制度,融合全镇各项工作协同作战,做好森林防灭火日常值班值守工作。一是根据天气状况和重要防火时期,经常性对防火工作进行检查,促使各项防火措施得到了落实。二是认真做好防火值班、督促各村护林员到岗发挥作用,按照森林火灾处置程序和报告制度,做好火情登记和火情调度,遇有森林火灾及时向领导报告,并赶赴现场参加火灾扑救和组织、指挥、协调。三是认真做好森林火警各类表格、档案的填报,森林防火有关资料、台账及时整理、以备归档。同时完成了县防火指挥部下达的阶段性、临时性工作任务。
始终贯彻预防为主,积极消灭的方针,绷紧森林防火这根弦不放松,在继续狠抓各项措施落实的同时,立足基础、立足防范,进一步建立和完善长效管理机制,按照上级林长办、森林防灭火指挥部的要求,进一步抓好各项措施的落实,做好森林防灭火工作。
1、强化落实森林防灭火责任制。按照森林防火责任追究制度,进一步促使防火责任落实到各相关人员肩上,落实到村、到山、到户、到人,建立起有章可循、有责可查的森林防灭火责任机制,努力构建以立足基层、明确职责、各自为战、自防自救为主要内容的群防群治工作机制。
2、严抓野外火源管理,严格野外用火审批制度,杜绝一切非法野外用火。加大对违规非法野外用火的`处罚力度,使野外用火管理步入法制化轨道。
3、强化森林防火宣传。注重宣传实效,制订宣传计划,充分利用各种宣传工具和途径,采取经常性宣传与突击宣传,一般性宣传与重点宣传,固定式宣传与巡回宣传、上门宣传相结合的方式,广泛进行,以进一步增强群众森林防灭火责任意识、防范意识和依法安全用火意识。
一年来,我县森林防火工作在县委、县政的领导下,在上级主管部门的指导下,全面贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针,狠抓各级防火责任制的落实,严格管理野外火源,加大防火宣传力度,切实做到严防死守,有效地遏制了山火发生。全面完成了森林防火工作任务,各项指标均在省控范围以内。一年来我们重点抓好了以下几项工作:
我县各级党政高度重视森林防火工作,将其纳入了重要议事日程狠抓落实。一是制定政策,狠抓落实。在森林高火险期县政府、县森林防火指挥部先后印发了11个关于森林防火的文件,要求上下狠抓落实,做到一级抓一级,层层明确责任,确保无任何纰漏。县政府颁布了《xx县人民政府关于加强全县森林防火工作的通告》,更一步明确了森林防火的任务和责任。二是签订责任书,明确任务。县政府与20个乡镇签订了森林防火目标责任书,乡镇与林区施工单位、煤矿业主、重点林区村社签订了森林防火责任书,乡镇对特殊人群、林区坟主严格落实监管和坟主责任并签订责任书,严防玩火、弄火及上坟烧纸引发的森林火灾。全县共签订森林防火责任书3314份,通过层层签订责任书,逐级分解防火任务,层层落实森林防火任务和责任,全县形成了上下一心、齐抓共管的良好氛围。
为了提高全民防火意识,我县大力开展森林防火宣传教育活动。一是抓林区宣传。结合“全国安全生产月”,全县“科技三下乡”宣传活动,全县组织6个宣传工作组,出动宣传车40辆次,组建宣传小分队下乡宣传森林防火6次,发放资料5万余份,共接待群众4万余人,群众受教育面达90%以上。二是抓学校宣传。全县86所中小学校森林防火进校区、进教材,并且每学期开设1节以上防火课,乡镇与学校联合举办森林防火讲座40起。县森林防火指挥部、县林业局、县教育局联合印发《关于森林防火知识进校园“六个一”活动的通知》和《关于切实抓好全县中小学生森林防火宣传教育工作的通知》文件,全力抓好中小学生森林防火宣传教育,使全县中小学校师生深刻领会森林防火的重要性和必要性。印发告全县中小学生及家长的一封信,使学生成为森林防火的义务宣传员。县森林防火办人员进入全县重点林区乡镇、国有林场、学校、旅游景点举办森林防火培训20余起。三是抓社会宣传。全县在重点林区、旅游景点定制固定防火牌600个,书写各种墙标、岩标5000余幅,发放宣传资料5万余份,与电视台联合制作防火专题新闻8条,实行滚动播放并发布到开江在线进行广泛宣传,播放森林防火警示标语50余次,在“清明节”前夕,播放20余次倡导平安清明、文明祭祀专题片。
加强林区野外火源管理,是做好森林防火工作的关键环节。一是推行和完善“两项制度”建设,切实加强防火第一线力量。我县对重点林区村专职巡山员实行动态管理,随时调整充实村级巡山护林人员,全县95个重点林区村、5个旅游景点的131名森林防火专职巡山员在防火紧要期和节假日上岗到位履职尽责,全天候监测森林火情,做到了早发现、早报告、早处置;全县765个重点林区村社实行了村民轮流挂牌值班制度,保证了林火监测到位。二是加强重点时段的火源管理。在元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆等节假日,除加强值班外,对一些游人较多的重点林区增派人员,加强巡护。三是加强对重点人员的监督管理。我县对988名痴、呆、傻等智障人员和1585座林内坟墓进行了登记造册,并落实了监管责任人。四是加强隐患排查及监督检查,消除火灾隐患。在森林高火险期,特别在党的十八大期间,县森林防火指挥部组织相关人员对各乡镇、国有森林经营单位进行了森林火灾隐患排查。重点检查了值班看守,巡山员、协管员履职上岗、应急储备准备等方面的情况。在检查中做到了“沉到底、查重点、不遮丑”,坚持深入第一线,到林场、管护点、林区村、施工作业点进行明查暗访,发现问题,及时提出整改意见,限期整改到位,绝不姑息迁就。
县、乡(镇)两级结合实际情况于年初修订了《处置森林火灾应急预案》,根据预案要求,及早做好规定的各项准备工作。一是做好扑火物资保障。为保障扑救森林火灾的需要,今年底将购置10万余元的扑火工具,充实各乡镇及旅游景区和国有重点林区的扑火物资储备,并对原有扑火机具进行了检修,保障扑火工作需要。县乡(镇)两级储备了足够的砍刀、斧头、铁铲、灭火拍、风力灭火机、油锯等扑火机具,并对现有扑火机具进行了检修,保障扑火工作需要。二是全县24支森林消防中队队员,充实到位,做好备勤应急准备,随时待命赶赴火场。同时,组织森林消防队员开展森林防火技、战术基本知识培训,不断提高扑火实战能力。
一年来,我们严格执行森林防火指挥部领导片区值班负责制、林业局领导轮流带班制和防火办工作人员值班制,坚持做到森林高火险期24小时值班。在“元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆”节假日期间,特别是在党的十八大召开期间,县森林防火办对各乡镇专职巡山员、国营飞播工区和下属林业事业单位进行定期或不定期的点名查岗,防止脱岗漏岗现象出现,及时核查反馈热点,确保信息畅通,调度有序。
xx乡位于xx东北部,乡政府所在地海拔xx米,全乡总面积xxx平方公里,辖xx个行政村,xx个林果场,人口xx万人,耕地面积xx万亩,林地面积xx万亩,其中有林地xx万亩,生态林xx万亩。
今年以来,我乡的林业工作在乡党委、政府的领导下,在乡林业站及广大干部群众的努力下取得了较大成效。下面我就森林防火工作作重点汇报。
森林火灾是一种突发性、毁灭性的灾害。乡党委、政府高度重视森林防火工作。从去年火险期到目前为止,我乡共发生森林火灾x起,火警x起,过火面积xx亩,受灾面积xx亩。在森林防火工作中,我们的主要措施是:
1、强化领导,提高思想认识。森林火灾是一种突发性、毁灭性的灾害。首先,我们从领导力量上给予加强。充实调整了森林防火指挥部,增加乡供电所和电信站负责人作为森林防火指挥部成员,明确了由各挂点领导负责所挂点村的森林防火工作。其次,我们制定和完善了《xx乡森林火灾综合整治方案》、《xx乡森林防火指挥部关于处理重大森林火灾事故预案》等相关制度,下发了《xx乡森林防火工作责任状》,制定并实施《xxx乡20xx年度森林防火工作计划》,严格落实各项制度措施。第三,我们多次召开班子会议和森林防火指挥部成员会议,并于x月xx日、x月xx日和xx月xx日分别召开了全乡森林防火工作专题会议,并邀请县林业局领导到会指导,对乡扑火队和护林员进行多次培训,详细安排部署森林防火各项工作。于x月xx日乡政府下发《森林防火紧急通知》,要求各村、各单位要把森林防火工作当作一项关系社会稳定和经济发展的政治任务和中心工作,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,按照计划生育大会战的要求,动员所有人员投入到森林防火工作中去,从而提高了思想认识,实现了森林防火工作齐抓共管。
2、大力宣传,强化火源管理。我们组织各村、各有关单位采取贴标语、播放闭路电视、鸣锣、开宣传车、发宣传单以及驻村工作队挨家挨户上门宣传、发放致《学生家长的一封信》等形式,广泛开展森林防火宣传活动,形成强大的宣传声势,使广大群众充分认识违反野外用火规定可能造成的危害及其后果。同时,我们健全了乡挂点领导和工作队包村、村两委干部包片包山、村级巡逻和乡村24小时值班制度,乡村两级干部取消双休日,按照包村包片职责,上午入户宣传,下午到田间地头巡查野外用火,并对重点部位实行定人、定时巡护,对重点人头实行跟踪管理,严格落实禁火令。此外,我们还加大对野外用火人员处理力度。最近一段时间以来,通过不间断的巡查,发现了xx起野外用火事件,根据村规民约和有关法规从严处理,我们对当事人处以罚款、鸣锣等,并对xx名当事人报请县公安局治安拘留,对广大群众起到了警示教育作用。
3、完善预案,科学扑救。我们调整并进一步充实了乡级森林扑火队,成立了由分管领导任队长,xx名乡干部组成的森林扑火队。在各村,我们都成立了xx人以上,由有丰富扑火经验且年轻力壮的群众组成的村级应急扑火队。邀请了县防火办同志到乡政府讲授科学扑火知识,组织乡村两级所有扑火队成员参加了培训,提高了科学扑火能力。同时,我们强化了扑火后勤保障。制定了完善的应急扑火预案,在乡财政十分紧张的情况下,还拨出了xx万元作为防火专项经费,准备了较为充分的扑火物资,力争在发生森林火灾时,切实做到“打早、打小、打了”。此外,我们在进行扑火时坚决杜绝组织老、弱、妇、幼上山扑火现象,确保扑火队员生命安全,至今未发生一起扑火队员伤亡事故。
4、疏导有致,不误生产。由于部分群众责任田多且杂草多,手工铲除费时费力,以致影响农时,耽误耕种。为此,我们根据群众实际用火需要,认真学习并结合实际,推广了大桥经验,采取了疏堵结合的方式,在经农户本人申报,乡村两级检查验收的前提下,组织乡挂点领导、包村工作队和村干部等人,帮助群众烧田塝和防火隔离带,既有效解决了群众生产困难,又确保了用火安全。
5、落实责任,严肃纪律。我们实行了乡班子成员包片、工作队包村负责森林防火工作制度,全乡干部职工取消双休日驻村抓落实。下发了xx号《关于印发〈xx乡森林防火工作责任追究制度〉的通知》文件,明确了乡村各单位和人员在森林防火工作中的职责,并制订了严厉的处理办法。规定对包片领导和驻村工作队因工作不落实,造成森林火灾的,扣罚当月工资的xx%,村主干除扣发当月工资外,另外视情况予以相应处罚;在发生森林火灾时,经办公室通知后,未参加扑火的工作人员,每缺一次扣工资xx元等。
当前火灾发生的原因以及存在的薄弱环节:
一是个别群众思想认识不到位,存在麻痹侥幸思想,烧田塝现象还时有发生,存在极大的安全隐患。二是受客观条件限制,扑火物资装备简陋,且各林区基本没有开辟林区防火带,在风力大、火势旺的情况下,火势难以及时控制,从而造成大面积过火。三是动员群众困难,部分群众存在“事不关已,高高挂起”的思想,甚至兴灾乐祸,做反面宣传,从而难以及时组织扑救。
针对存在的问题,今后我乡森林防火工作采取的主要措施是:
1、广泛宣传,大造舆论。继续抓紧、抓好宣传动员工作,组织全乡干部职工深入各村大张旗鼓地进行森林防火工作宣传,特别是要加强对重点人头的宣传,做到不留死角,从而切实提高广大农民的法律观念、防火意识,形成干群联防的工作局面。
2、加大巡查力度,强化火源管理。各村要坚决落实森林防火工作巡查制度,每天组织专人巡查。各挂点领导,各包村工作队员继续取消双休日,深入各村指导和协助开展巡查工作。乡主要领导进行督促检查,确保巡查工作落到实处。同时,我们还要继续加强对重点地区重点部位的巡护,对野外用火集中的地方要派出专人守护,严看硬守,杜绝一切火源进入林区,坚决防止用火失控。
3、进一步强化责任追究。一是村领导、工作队员对所包村森林火灾负责。发生一起扣发当月工资xx%,取消年终评优评先;无故未上山救火或救火期间在家擅自离岗的乡政府干部,给予全乡通报批评,并一次扣发工资xx元。二是对于林业站未做好日常工作的,由指挥部通报批评;发现野外用火查处不力,且发生森林火灾但未突破“双控”指标的,林业站要做书面检查;年内突破“双控”指标的建议县主管部门对林业站站长予以行政记过乃至撤消行政职务的处分。三是对于村两委成员和护林员,所在村发生一起重大森林火灾或发生森林火灾无故未上山组织扑火以及在火险期间擅自外出离岗的,村支部成员和护林员予以撤职处分,村委会成员先停职,再依法予以罢免。
4、强化对群众的教育引导。加快林权制度改革,提高群众保护财产的意识,通过具体事例加大对群众的教育引导,为扑救森林火灾创造良好的氛围和环境。
5、强化值班制度。各村和各有关单位均要实行24小时值班制度,严格执行森林火灾及时报告制度。
6、强化科学扑救。在扑火过程中讲究方法,注意人身安全。一旦发生火灾,要及早组织扑救,将火打早、打小、打了。此外,还要加强对专业扑火队的业务培训,强化物资保障,动员群众开辟林区防火带,确保在发生森林火灾时,能及时控制火势,最大限度地减少损失。
在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为指导,加强生态文明建设,全镇上下认真贯彻执行《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等系列法律、法规。在全镇广大干部群众共同努力下,我镇的护林防火工作取得了一定成绩,今年未发生森林火灾,现将陇东镇20xx年度森林防火工作总结汇报如下:
陇东镇幅圆面积14075公顷,辖9村,55个村民小组,1576余户,5800余人。农户居住分散,山高坡陡,常年出现冬干春旱的自然气候现象,又是西河的中心,来往人员也多,稍不注意,就易出现一点星星火,毁掉万亩林的严重后果。随着几大林业重点工程的逐步实施,林业建设步入了飞速发展的快车道,护林防火任务越来越艰巨,责任越来越重大。针对这一情况,陇东镇政府把握全局,从实际出发,把护林防火工作作为一项重要工作来抓。
镇上成立了以镇长李冬为组长,分管林业领导王建业、武装部部长黄新为副组长的护林防火领导小组。各村组也相应的成立护林防火领导小组。年初,镇政府与各村和企事业单位签定护林防火目标责任书,奖惩分明。实行了镇包村、村包组、家长包小孩、教师包学生、企事业包职工等十包责任制。
采取灵活多样的形式,大力宣传森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性,特别利用典型火灾案例深入宣传森林火灾对国家财产和群众生命安全造成的重大损失。还要宣传违规用火对森林资源可能造成的危害及应该承担的法律责任,以防患于未然。同时利用挂横幅标语、大小会议、农村红白喜事的场所进行广泛宣传,使全镇受教育人数达五千七百余人次,受教育面达99%以上,发放1800余份宣传资料到农户。在护林防火期内还组织森林管护人员到村组、林区、进行宣传,并结合陇东镇森林防火知识进校园活动实施方案,达到“教育一个,带动一家,宣传一片,齐抓共管”的目的,真正形成全社会都关心重视森林防火的舆论氛围。
火源管理是森林防火工作的重中之重,我镇在火险期内严格控制了一切野外生产、生活用火,坚持野外用火审批制,并严格执行“六烧六不烧”之规定。并深入开展森林火险隐患排查工作。
元旦、春节、清明等节日以及农村办红白喜事,我镇村民都有燃放烟花爆竹的习惯,稍有不慎极易引起山火;春耕时节,烧积肥、烧地边等生产用火增多,要求森林管护员加强对这些关键时节的防火监控,并严厉制止。针对我镇“五、一”黄金周游客人员猛增,给护林防火工作带来极大不利的情况,我镇严格执行入山证和用火许可证制度,并随时对入山人员的监控。
为防止突发森林火灾,做到打早、打小、打了原则。结合本镇实际情况,制定和完善了扑火预案,并由林业站牵头成立了以镇干部、民兵、森林管护员为主的义务扑火队44人,同时各村也组建30人的打火队。林业站在年初对扑火人员进行扑火技能培训,有力提高了扑火队伍召之即来、来之能战的凝聚力和战斗力。并对灭火机具进行检查、修复,一但出现火情即能发挥其作用。有了较强的扑火救灾力量,不但能及时的扑灭本镇发生的山火,还能有力地支援邻乡镇的扑火救灾工作。
进入森林防火期,指挥部、林业站均安排了防火值班表,天天有人值班,确保通讯24小时畅通,值班人做好值班日志的记录。
1,我镇山林面积大,火源管理难度大。
2,是流动人口多,管理难度加大。
3,是防火基础设施建设薄弱,扑火工具缺乏、落后,给扑火带来困难。无经费。
4,是群众的防火意识不强。
20xx年的护林防火工作任重道远,认真贯彻党的十九大精神、以及各级的文件精神,主要打算从以下几方面做起:
1继续利用各种大小会议、发放宣传资料等各种形式的活动,扩大宣传面广泛宣传护林防火,提高全民防火意识。
2继续加大巡查力度,发现隐患及时整改,健全网络,实行重点监控。
3认真加强值班制度,确保通讯24小时畅通。
4认真做好各种保障工作。
为坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,镇政府决定,20xx年11月至20xx年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作,特制定本方案。
坚持“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的原则,聚焦重点领域、重要场所和薄弱环节,抓好元旦、春节、元宵节等重要节点,分类施策,精准防范,综合治理,在镇政府的统一领导下,相关职能部门密切协作,发动组织全社会力量,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传教育培训,确保冬春期间全镇火灾防控形势持续稳定。
各行政村(社区)、镇直相关单位要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治“三年行动”统筹起来,当前消防安全专项整治“三年行动”工作将进入收尾阶段,各项档案台账要跟上,对于消防安全风险较高的重点场所要集中开展“回头看”工作。各部门要加强对行业单位消防安全风险的研判,严格落实“三管三必须”要求,切实加大消防安全监管力度。
(一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.大型商超专项治理。聚焦大型商超消防安全主体责任履行情况、五实n岗落实情况、微型消防站运行情况,着力提升单位自身消防安全管理能力。派出所、中心校、住建所、市场监管所、环保站、供电所、自规所、执法大队等单位要开展联合检查、约谈曝光等各项工作措施,主要针对大型商超责任、管理人开展培训、约谈工作,提高商超管理人员的消防安全意识,层层传递压力,市场监管所要结合年终商业场所促销活动大量增多等情况,组织对商超开展消防安全大检查。派出所持续督促商超定期开展消防设施维保检测、消防安全评估、消防培训教育演练、电气线路检测、清洗厨房油烟管道等工作,明确多产权和多业态消防管理责任,按照标准建强专职微型消防站,有效发挥其作为本单位“宣传队、巡查队、灭火队”的效能。
2.加强高层建筑的消防安全管理。xx社区、镇直相关单位要全面提升高层建筑管理水平,紧盯外墙保温、消防设施、防火封堵等关键环节,将商住混合体建筑纳入整治重点内容,完成老旧居民住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查摸底,对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐、消防管理混乱等突出问题,明确部门监管责任,分类实施整治;要逐栋明确消防安全责任人、管理人(楼长);将高层住宅物业服务纳入社区建设和社区治理体系,全面推行“楼长制”,由物业公司管理人员或综治网格员担任,消防救援大队和公安派出所加强督促、指导,并将高层建筑“楼长制”纳入基层治理体系建设和考核范畴,履行防火巡查、宣传培训等职能,参与初期火灾扑救、人员疏散,协助做好火灾事故调查等工作,全面提升高层建筑自身消防安全管理水平。自规所、住建所和派出所要继续完善协作机制,合理控制高层建筑密度和高度,统筹考虑消防站、消防通道及高层建筑固定灭火设施等灭火救援需求,确保全镇新建高层建筑项目与县消防救援能力相匹配;在投入使用后,派出所要按照应急管理部令第5号令《高层民用建筑消防安全管理规定》,从严进行监管,督促高层建筑管理使用单位聘请消防技术服务机构,对建筑消防设施进行常态化检测维保,确保完好有效;对擅自改变建筑使用性质的,住建所、自规所等部门要采取联合整治措施,坚决纠正违法违规问题。
3.加强人员密集场所消防安全检查。派出所、中心校、文化站、卫生院、民政所、供电所等部门要按照《人员密集场所消防安全管理规定》紧盯宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题。继续围绕提升单位“本质安全”,督促落实主体责任,采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的.人员密集场所,要切实摸清底数,找准薄弱环节,厘清监管责任,制定整改方案,严格准入门槛,建立长效机制,及时消除各类突出隐患问题。
4.开展全镇特殊群体消防安全隐患排查整治。冬春季节历来是火灾高发期,发生亡人火灾事故概率增大。派出所、民政所要认真分析研判当前消防安全形势,认真分析容易发生火灾的场所、部位,找准摸透“小火亡人”火灾多发的突出问题和根本症结,拿出针对性有效举措。派出所、各村(社区)要加强对“老幼病残、鳏寡孤独”家庭的检查指导,核实完善留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体台账,同时要建立受疫情影响子女无法归家造成的留守老人底数台账,组织落实“邻里守望”制度,开展“结对子”、“一对一”帮扶活动。各(村)居民委员会要进行电话提示火灾风险、上门宣传消防知识、入户查找火灾隐患,并落实紧急情况时的救助人员和方案。对于无子女的老人,要加大关心照顾。村组干部及工作人员定期前往指导冬季取暖、检查消防安全隐患等,切实提高人民群众防范意识和保障人民群众生命财产安全。
5.加强加油站、液化气站等场所安全风险督导核查。市场监管所要联合派出所,扎实开展危化品重大危险源企业专项督导检查,提醒约谈加油站、液化气站等场所负责人,督促加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题,制定严密的消防安全防范措施,及时消除安全隐患,全面夯实企业安全基础。重点时段期间,加油站、液化气站等场所要落实负责人、管理人带班值守制度,组织力量24小时不间断巡逻检查,安排专人盯守重点部位,坚决防止发生有影响的火灾事故。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1.强化涉疫场所消防安全管理。镇疫情防控指挥部、卫生院要结合我镇疫情防控实际,对卫生院、隔离点、疫苗接种点、疫苗和防疫物资存储企业等涉疫场所开展专项检查,重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患,严格电源火源管理,及时清理可燃物品,采取针对性火灾防范措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口,要督促单位落实专人值守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
2.加强文物建筑消防安全检查。文化站、统战办、派出所等单位要继续深化文物建筑尤其是革命文物建筑的消防安全检查,突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》(应急〔20xx〕xx号)内容,指导单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。统战办要督促辖区宗教场所全面落实消防安全管理责任,定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练,建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制,确保每一层级、每个单位的消防工作都有人抓、有人管,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
1.加强检查整治。各行政村(社区)要严格落实消防工作要求,针对农村地区消防工作薄弱、基层消防组织不健全、消防基础设施滞后、群众火灾风险意识不强、逃生自救能力不足、消防安全素质不高等突出问题,依据消防法律、法规和有关技术标准,重点整治全镇用于生产经营租住的自建房屋,安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。推广安装应用物联网烟感报警、简易喷淋等技防手段以及增设安全出口、实施“开窗行动”等措施,有效改善消防安全条件。
2.落实基层监管。镇政府将分阶段落实《xx乡镇消防力量建设实施方案》,参照亳州市基层“一镇一委一站”消防治理体系建设经验,确保我镇专职消防队按期投入使用。镇消防安全委员会和消防工作站实体化运行,切实落实消防安全管理责任。社区和行政村成立消防安全管理领导小组,通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项,压实基层末端消防安全管理责任,实现基层消防工作“有组织、有人管、有作用”。社区和行政村建立志愿消防队、微型消防站,负责灭火救援、灾害事故抢险、辖区单位场所和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。派出所指导公安派处所依法履行消防安全监管职责,加大对小单位、小场所的检查力度。
3.打牢防控基础。结合全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化工作等政策导向,将乡村消防基础设施建设统筹纳入本地区经济社会发展规划,因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造,分类推进专职、志愿消防队、微型消防站等多种形式消防力量建设。派出所依法开展日常消防监督检查、消防宣传教育培训等工作,在职权范围内办理消防行政处罚,努力破解乡镇、村庄基层消防监管力量薄弱难题。
4.强化宣传教育培训。围绕“抓消防安全、保高质量发展”深入开展消防宣传活动,提升公众消防安全素质。各行政村(社区)、镇直有关单位组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”,上门入户宣传消防安全常识,全面降低火灾风险。重点时段、重大活动期间,组织媒体发布火灾风险提示,教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源)工作,主动参与消防演练,提高逃生自救能力。对老幼病弱等特殊群体居住场所,要结合邻里守望、帮扶关爱行动,推动建立社区安全疏散互助机制。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。
1.加强新兴场所、新能源领域消防安全风险。文化站、住建所、派出所等相关行业部门要深化对娱乐场所的火灾风险隐患排查,通过开展联合检查督改,严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施、应急通讯等方面突出问题,行业主管部门要落实行业管理责任,强化源头管控,提升单位场所的消防安全自主管理和本质安全水平。
2.聚焦物流仓储等场所消防安全风险。邮政、派出所、住建所、市场监管所等部门要组织对物流仓储、工厂厂房开展消防安全检查,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题。要督促指导企业严格履行主体责任,合理考量防火分区设置,强化消防用水保障,加强重点部位值班值守,严密各项防范措施等,坚决防止“带险运营”。
3.持续开展电动自行车消防安全综合治理及打通“生命通道”消防安全专项整治工作。住建所、自规所等部门将电动自行车位和集中充电区域纳入新建住宅小区配套设施方案,统一划定一个或多个相对独立的安全区域,设置符合安全条件的小型集中临时充电点。市场监管所、住建所等部门要继续深化电动自行车综合治理工作,建立常态化联合执法机制,每季度至少开展一次联合执法检查,严厉打击电动自行车及电池违法违规销售、拆改、进楼入户、飞线充电等行为,加大集中停放场所和充电设施建设力度,鼓励推广安装阻止电动自行车进入电梯的“梯阻”系统,压降电动自行车火灾事故;市场监管所要加强对电动自动车及电池生产、销售、储存、改装的监督管理,严格市场准入把关,提升产口质量;住建所要加强充电设施建设,出台配套建设标准,将电动自行车集中充电区域建设情况做为新建住宅小区竣工验收重点内容,将消防安全纳入物业企业资质管理要求;派出所要依法查处电动自行车违规停放、充电的单位和个人,强化隐患曝光和信用惩戒;物业服务企业和社区居(村)委会要履行电动自行车日常消防安全管理责任,及时劝阻电动自动车及电池违规入户充电行为。派出所、住建所等部门,要集中开展“打通生命通道”行动,用足用好法律手段,依法查处违停占用消防车通道车辆,确保消防通道畅通无阻。
(五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
1.压实重大活动消防安保责任。全国“两会”等重大活动期间,各行政村(社区)、镇直有关单位要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,强化应急救援准备。省内举办的各项重大活动,有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看死守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。
2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前,各行政村(社区)、镇直相关单位要广泛开展提示性、警示性消防宣传,公开曝光典型案例和重大隐患,组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间,采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式,组织对节庆活动场所、繁华商圈、旅游景区、宾馆旅店、仓储物流等人流物流集中场所开展检查,紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福、用火用电等关键环节,规范活动现场临时布展、设施搭建,督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,适时组织前置应急力量,开展流动式巡防和蹲点式驻守,确保绝对安全。
(一)部署发动(20xx年12月10日前)。各行政村(社区)、镇直相关单位结合实际,分别制定印发具体实施方案,成立组织机构,召开会议,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,分地区、分行业、分领域部署到位。
(二)组织实施(20xx年12月11日至20xx年3月19日)。各行政村(社区)、镇直相关单位对照工作方案和目标任务,强化部门协作,精心组织实施,定期研判风险,分析通报问题,研究推进举措,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20xx年3月20日至3月26日)。各行政村(社区)、镇直相关单位认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
(一)加强组织领导。各行政村(社区)、镇直相关单位要进一步树牢安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度,定期会商研判,组织约谈提醒,解决重大消防安全问题。县消防救援大队要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作,全力推动各方责任落实。各行政村(社区)、镇直相关单位要成立组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)坚持精准施策。20xx年12月中旬前,各行政村(社区)要研判一次本地区冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,部署开展火灾隐患排查治理。对工作不力、火灾多发的地区、行业部门和社会单位要组织开展约谈提醒。镇直相关单位要按照“三管三必须”原则,根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施,加强信息共享、联合执法,形成监管合力。各社会单位要开展消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,主动接受社会监督。
(三)严格监管执法。各行政村(社区)、镇直相关单位要进一步加大监督检查力度,突出精准执法,对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要责任人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的,推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
(四)强化示范引领。中心校、民政所、文化站、住建所、市场监管所、执法大队、卫生院等单位要继续贯彻行业标准化管理要求,建立完善行业系统消防安全管理规定,健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,组织高层建筑、仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所开展消防安全标准化管理,重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施,通过分类试点、打造样板、引领带动,全面提升单位自主管理水平。
(五)严肃督导问责。冬春火灾防控工作将列入日常督导检查和年度政府消防工作考核的重要内容,镇政府将采取专项督导、明查暗访、线上督查等方式,加强系统性分析,推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位,要及时通报,督促落实整改措施;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,要严肃追责问责。
县森林防火指挥部:
青龙镇20xx年的森林防火工作在镇党委、政府的领导下,在上级业务主管部门的指导、支持下,在全镇林业职工的艰苦努力下,在社会各界人士的大力支持和配合下,圆满完成了各项任务。现将全镇20xx年森林防火工作自检自查情况报告如下:
青龙镇辖区总面积433.15平方公里,全镇林业用地18619.1公顷,其中有林地面积12226.5公顷,灌木林地5818.4公顷。在整个森林防火期间,我镇认真贯彻执行《森林法》、《云南省森林消防条例》,严格按照xx县森林防火工作责任状、责任书的要求,认真做好森林防火宣传和森林火灾扑救工作,对发生的各起火灾,以最快的速度,最短的时间进行查处。
(一)严控林火指标。20xx年共发生森林火情、火灾22起,其中火情2起,一般森林火灾20起,过火面积12.22公顷,受害面积1.47公顷,火灾当日扑灭率100%;出动扑火人员910人次,车辆77台次。火案查处16起,查处率72.73%。
(二)落实工作责任。为切实加强森林防火工作,提高各村委会对森林防火工作的积极性,青龙镇政府与21个村委会签定了森林防火责任书,再由各村委会与所辖村民小组签定防火责任书,并将各村委会森林防火工作列入年终考核,一级抓一级,切实落实工作责任。
(四)开展宣传培训。充分利用广播、文艺演出、发放户主通知书、书写标语等形式,进行森林防火知识和相关法律、法规的宣传。开展学校“五个一”等防火宣传教育活动。发放20xx年森林防火命令171份、户主通知书16000余份;登记落实“五类人员”的监护人责任,统计落实林缘涉及农地农户,并逐个进行森林防火宣传;书写了650余条永久性护林防火宣传标语;在重点林区悬挂35面森林防火小彩旗;张贴典型案例1200余张;悬挂防火警示牌100余个;在青龙进出口栽防火宣传铁牌4个,通过多种形式的宣传,从源头上控制野外用火。
(五)严格管理,依法治火。根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林消防条例》等法律、法规,在防火期,林业站要求护林员上山头观查火情,做到见烟就处理,见火就处法;统计落实林区边缘的农地,加强巡查、严防死守,杜绝一切野外生产用火;严把路口,森林火警易发天气禁止携带火种进入林区,20xx年,我镇在重点林区的重要路口设森林防火检查站7个,要求卡点人员必须统一穿森林防火红马夹上岗,保障上班时间(10:00― 18:00),不能出现脱岗、漏岗现象,对入山车辆、要进行防火宣传,并登记造册;林业站还组织职工、安排两台车,每天上路上山对护林员和防火卡点人员进行定期不定期的检查,同时也加强对野外用火的巡查,从根本上消除火灾隐患,有效减少了森林火灾的发生。
(六)加强队伍建设。
1.各村委会成立了以支书为组长15―20人组成的护林防火领导小组;青龙镇森林防火指挥建立了由15名青壮年组成的半专业扑火队,一旦发生火情、火警,这只队伍将以最快的速度赶赴火场,扑灭火灾,减少损失。为了使扑火人员能在扑火过程中掌握扑火知识和自身安全常识,青龙镇对扑火队员进行扑火知识、扑火工具使用的培训,提高了扑火队队员参加扑火的战斗力,为科学扑火奠定了基础。
2.充分发挥护林员作用。青龙镇共有专职护林员79名,涉及全镇21个村委会。针对当前森林防火的严峻形势,青龙镇要求巡山护林人员天天巡山,并做好巡山记录;通过加大巡山力度、加强对野外用火的管理、加强监督护林员履行职责等措施来开展森林防火工作。
(七)充分做好物资储备。为确保森林防火工作的正常开展,青龙镇充分做好防火物资准备,检修了对讲机、灭火机等防火物资,保证通讯设备的完好,并增加了风力灭火机、二号工具、防火服等近5万元的扑救物资,从硬件上保障和提高了林火预防和扑救能力。
(八)有序做好森林火灾应急处置。及时调整充实了森林指挥所组成人员,由镇长任指挥长,主管林业的副镇长任常务副指挥长,林业站站长任专职副指挥长,镇人民政府办公室主任任副指挥长,并相应抽调各站所人员充实进青龙镇森林指挥所。制定了《青龙镇20xx年森林火灾扑救预案》、《青龙镇处置重特大森林火灾应急预案》明确指挥所成员职责及其分工。同时各村(居)委会也成立由支书任组长的护林防火领导小组,实行领导带班制,认真值好护林防火班。实行24小时值班制,保证电话随时畅通,一旦发生森林火灾,能够及时上报和组织相关人员进行扑救。严格执行火灾上报制度,做好值班及火情记录。
(九)强化督促检查力度。面对今年异常干旱的天气和严峻的防火形势,镇政府进一步强化了督促检查,共在全镇组织开展了两次防火督查工作,对在防火措施上落实不力的个别村委会党总支书记由镇分管领导进行了约谈教育。同时,镇防火指挥所两辆防火巡查车每天对防火重点区域实行巡查,对工作不到位的护林员、堵卡人员、村委会进行及时通报,对违规野外用火及时制止。
(一)森林防火基础设施简陋,有待进一步改善。
(二)防火经费短缺,制约森林防火工作的开展。
(三)群众的森林防火意识有待提高。
(四)镇、村两级的扑火力量有待加强,素质有待提高。
乡镇森林防火工作自检自查报告各类报告
(一)加强森林防火人才队伍的建设。
(二)积极协调争取资金,使森林防火工作能顺利开展。
(三)加强防火基础设施建设。
我市作为全省重点林区之一,森林防火工作线长面广,形势严峻。为有效防范森林火灾,保护森林资源和人民生命财产安全,维护生态安全,几年来,我市在森防实践中创新工作机制,在充分探索、试行的基础上,今年秋防在全市全面建立起“两个机制、五个系统”的森林防火长效机制,即:火源管理机制、防扑火保障机制,网格化指挥系统、防火通信系统、观察瞭望系统、林火阻隔系统和防火稽查系统,推动了森防工作步入标准化、规范化、法制化轨道。
为建立严格有效的火源管理机制,我市森林防火工作实行了地方各级人民政府行政首长负责制,对辖区内的火源管理及其他火灾防控工作负主要责任。加大宣传的力度,对进入林区作业的单位,严格执行审批备案制度,林区居民和进入林区的外来人员执行了联防和入山登记制度,同时严格执行检查巡护制度、封山护林制度,强化对重点部位的管理,针对重点时段采取人盯人、封山封路、死看死守等措施,严管野外火源。
健全有力的防扑火保障机制。各县(市、区)设立森林火灾应急储备资金,并列入当地政府年度预算。进入防期前,各地积极筹措资金加大防火道路等基础设施建设,提早落实防扑火所需资金,储备给养物资,强化扑火队伍建设,做好交通运输、气象和后勤保障服务工作,并对扑火机具、通讯器材、防扑火车辆、装备进行检修调试,有效提升防扑火保障水平。
依托自然和人工构建的阻隔系统,对我市火险区进行网格化划分,建立起网格化指挥系统,实施网格化森林火灾预防扑救。该系统在预防方面,确保每一个区域防火责任的落实,也可凭借网格阻隔林火,实施防范。在扑救方面,可确保网格内任意一点发生火情时,科学有效调动距该点最近的扑火力量迅速实施扑救。秋防前,我市便调整完善了网格划分,在重点火险区划分市级网格12个、县级网格129个,进一步明确了扑救责任。在我市森防指挥中心、7个县(市、区)、黑河森警支队、黑河和嫩江航空护林站完成“黑河市森林防火地理信息网格化指挥系统”的安装调试工作,并投入使用,为森林防火工作搭建了科学完善的应急指挥平台。
建立起畅通的防火通信系统。我市以提高各县(市、区)森防超短波通信网的通信覆盖率为核心,强化了通信设备建设,加大了林区移动基站建设力度,在重点林区布设移动基站,逐步实现重点火险区移动通信全覆盖。每个县(市、区)配备一部海事卫星电话、一部通信车以强化应急通信保障。
全市已建成瞭望塔91座,形成了全覆盖的观察瞭望系统。同时,加强卫星热点监测、飞机巡护和地面巡护观察。管护人员坚持昼夜巡护检查,专业扑火队明确了每名队员的巡护职责,从根本上解决了我市森防瞭望监测工作中存在的盲区问题。
建立完善的林火阻隔系统有效增强了森林火灾的防控能力。全市通过加强林区防火道路和生物防火林带的建设,开设人工隔离带等安全防范措施,人工隔离带开设标准达到300至500米,形成了自然与人工相结合的阻隔体系,最大限度地阻隔林火蔓延。
为建立严密的防火稽查系统,我市成立了黑河市森林防火稽查支队,下辖三个大队,专门负责对森林防火工作开展情况进行监督检查。通过开展全方位、全覆盖的监督检查,有效地消除了火险隐患,确保了森林防火责任和措施落实到位。
xx乡位于xx东北部,乡当局地点地海拔xx米,全乡总面积xxx平方千米,辖xx个行政村,xx个林果场,人口xx万人,耕大地积xx万亩,林大地积xx万亩,此中有林地xx万亩,生态林xx万亩。本年以来,我乡的林业工作在乡党委、当局的带领下,在乡林业站及广大干部大众的竭力下获得了较大结果。下面我就丛林防火工作作重点报告请教。丛林火警是一种突发性、灭亡性的灾祸。乡党委、当局高度珍视丛林防火工作。从客岁火险期到如今为止,我乡共产生丛林火警x起,火警x起,过火面积xx亩,受灾面积xx亩。在丛林防火工作中,我们的紧张办法是:
丛林火警是一种突发性、灭亡性的灾祸。最终,我们从带领气力上赐与加强。富裕调整了丛林防火批示部,增加乡供电所和电信站当真人作为丛林防火批示部成员,明了了由各挂点带领当真所挂点村的丛林防火工作。其次,我们订定和美满了《xx乡丛林火警综合整治方案》、《xx乡丛林防火批示部关于处理庞大丛林火警变乱预案》等相干轨制,下发了《xx乡丛林防火工作责任状》,订定并履行《xxx乡200x年度丛林防火工作筹划》,严厉落实各项轨制办法。第三,我们屡次召开班子集会和丛林防火批示部成员集会,并于x月xx日、x月xx日和xx月xx日别离召开了全乡丛林防火工作专题集会,并聘请县林业局带领到会教导,对乡扑火队和护林员进行屡次培训,细致安排安排丛林防火各项工作。于x月xx日乡当局下发《丛林防火告急关照》,要求各村、各单位要把丛林防火工作当作一项干系社会巩固和经济成长的政治任务和中间工作,坚定克服麻木思维和侥幸心理,根据筹划生育大会战的要求,策动扫数人员投入到丛林防火工作中去,从而进步了思维认识,兑现了丛林防火工作齐抓共管。
我们构造各村、各有关单位采纳贴标语、播放闭路电视、鸣锣、开宣扬车、发宣扬单以及驻村工作队挨家挨户上门宣扬、发放致《门生家长的一封信》等式样,广泛展开丛林防火宣扬活动,构成富强的宣扬声势,使广大大众富裕认识违背田野用火法则大略酿成的风险及其结果。同时,我们健康了乡挂点带领和工作队包村、村两委干部包片包山、村级巡查和乡村24小时价班轨制,乡村两级干部撤除双休日,根据包村包片职责,上午入户宣扬,下午到田间地头放哨田野用火,并对重点部位履行定人、按时巡护,对重点人头履行跟踪办理,严厉落实禁火令。别的,我们还加大对田野用火人员处理力度。近来一段时候以来,经过议定不停止的放哨,发觉了xx起田野用火变乱,根据村规民约和有关标准从严处理,我们对当事人处以罚款、鸣锣等,并对xx名当事人报请县公安局治安拘留,对广大大众起到了警示教诲效用。
我们调整并进一步富裕了乡级丛林扑火队,建立了由分担带领任队长,xx名乡干部构成的丛林扑火队。在各村,我们都建立了xx人以上,由有充裕扑火经验且年青力壮的。大众构成的村级应急扑火队。聘请了县防火办同志到乡当局传授科学扑火知识,构造乡村两级扫数扑火队成员参加了培训,进步了科学扑火本领。同时,我们强化了扑火后勤保险。订定了美满的应急扑火预案,在乡财务非常紧急的环境下,还拨出了xx万元作为防火专项经费,筹办了较为富裕的扑火物质,力图在产生丛林火警时,切当作到“打早、打孝打了”。别的,我们在进行扑火时坚定杜绝构造老、弱、妇、幼上山扑火现象,确保扑火队员生命安定,至今未产生一路扑火队员伤亡变乱。
因为部分大众责任田多且杂草多,手工拔除费时吃力,乃至感化农时,耽搁耕耘。为此,我们根据大众实际用火必要,当真进修并联合实际,推行了大桥经验,采纳了疏堵联合的方法,在经农户本人报告,乡村两级检查验收的前提下,构造乡挂点带领、包村工作队和村干部等人,救助大众烧田塝和防火拒却带,既有效办理了大众出产坚苦,又确保了用火安定。
我们履行了乡班子成员包片、工作队包村当真丛林防火工作轨制,全乡干部职工撤除双休日驻村抓落实。下发了xx号《关于印发〈xx乡丛林防火工作责任究查轨制〉的关照》文件,明了了乡村各单位和人员在丛林防火工作中的职责,并订定了严明的处理方法。法则对包片带领和驻村工作队因工作不落实,造成丛林火警的,扣罚当月工钱的xx%,村骨干除扣发当月工钱外,别的视环境予以响应惩罚;在产生丛林火警时,包办公室关照后,未参加扑火的工作人员,每缺一次扣工钱xx元等。当前火警产生的因为以及存在的薄弱关键:一是个别大众思维认识不到位,存在麻木侥幸思维,烧田塝现象还时有产生,存在极大的安定隐患。二是受客观前提限制,扑火物质设备粗略,且各林区根本异国开辟林区防火带,在风力大、火势旺的环境下,火势难以及时把握,从而造成大面积过火。三是策动大众坚苦,部分大众存在“事不关已,高高挂起”的思维,乃至兴灾乐祸,做背面宣扬,从而难以及时构造扑救。针对存在的题目,今后我乡丛林防火工作采纳的紧张办法是:
1、广泛宣扬,大造舆论。
连续抓紧、抓好宣扬策开工作,构造全乡干部职工深切各村轰轰烈烈地进行丛林防火工作宣扬,特别是要加强对重点人头的宣扬,做到不留死角,从而切当进步广大农民的法律见解、防火意识,构成干群联防的工作场面。
2、加大放哨力度,强化火源办理。
各村要坚定落实丛林防火工作放哨轨制,每天构造专人放哨。各挂点带领,各包村工作队员连续撤除双休日,深切各村教导和帮忙展开放哨工作。乡紧张带领进行鞭策查抄,确保放哨工作落到实处。同时,我们还要连续加强对重点地区重点部位的巡护,对田野用火集结的处所要派出专人保卫,严看硬守,杜绝一切火源进入林区,坚定防备用火失控。
3、进一步强化责任究查。
一是村带领、工作队员对所包村丛林火警当真。产生一路扣发当月工钱xx%,撤除年末评优评先;无端未上山救火或救火期间在家擅自离岗的乡当局干部,赐与全乡传达责怪,并一次扣发工钱xx元。二是对付林业站未做好平常工作的,由批示部传达责怪;发觉田野用火查处不力,且产生丛林火警但未冲破“双控”指标的,林业站要做书面查抄;年内冲破“双控”指标的发起县主管部分对林业站站长予以行政记过乃至撤除行政职务的处罚。三是对付村两委成员和护林员,地点村产生一路庞大丛林火警或产生丛林火警无端未上山构造扑火以及在火险期间擅自外出离岗的,村支部成员和护林员予以革职处罚,村委会成员先停职,再依法予以革职。
4、强化对大众的教诲指导。
加快林权轨制改革,进步大众保卫财产的意识,经过议定详细事例加大对大众的教诲指导,为扑救丛林火警创设精良的氛围和环境。
5、强化值班轨制。
各村和各有关单位均要履行24小时价班轨制,严厉履行丛林火警及时报告轨制。
6、强化科学扑救。
在扑火进程中讲究方法,注意人身安定。一旦产生火警,要赶早构造扑救,将火打早、打孝打了。别的,还要加强对专业扑火队的交易培训,强化物质保险,策动大众开辟林区防火带,确保在产生丛林火警时,能及时把握火势,最大限度地裁减吃亏。
县安全委员会:
入春以来,由于气候回升快,生产性用火增多,火险等级偏高,我县森林防火形势十分严峻,为落实国家林业局《关于进一步做好当前森林防火工作的紧急通知》(林发明电〔20xx〕9号)、—市护指〔20xx〕—号精神和xx安委〔20xx〕—号“关于立即开展春季安全生产大检查的紧急通知”的安排部署,我局安排森林警察大队共出动车辆xx台次,警力xx人次,从xx月xx日至xx月xx日,对全县的森林防火工作进行了全面的检查,现将检查情况报告如下:
针对我县近年来森林防火工作的特点和当前可能存在的问题,列出了重点检查的十项内容即:组织机构是否健全;乡镇与村、居委会、厂矿是否签定责任书,各级责任是否落实;防火组织安排部署是否到位;防火宣传是否落实;扑火队伍(组织)人员是否落实;防火预案是否制定;火源管理是否按规定执行(按规定审批、坚持五不烧、十不准);在防火警戒期是否坚持24小时值班;防火检查是否落实;对发生的火情是否按“三不放过”的原则进行处理。
一是查软件资料;
二是抽查;
三是到基层了解情况。
各乡镇和林业企事业单位对森林防火工作很重视,纳入了工作的议事日程,具体表现在:
一是机构健全。各乡镇和林业企事单位都成立了护林防火领导小组。
二是责任落实。从乡镇到各村、厂矿、林场(厂)和工区、护林员层层签定了森林防火责任书,并纳入了年度工作目标考核。
三是加大了森林防火的宣传力度。各单位利用有线电视、板报、标语、各种会议宣传森林防火工作,提高全民的防火意识。
四是根据辖区实际制定了防火预案。
五是加强了护林员的责任落实,坚持巡山检查制度。全县共配备专兼职护林员xx人,其中国有林区xx人,集体林区xx人。
六是防火工作有安排、部署、总结。
七是加强火源管理。在森林防火警戒期,在林区禁止一切非生产性用火,确需生产用火的报主管部门批准。
八是各单位成立了扑火队伍。全县有半专业打火队—个xx人,义务扑火队(应急分队)xx个,共xxxx人。
九是坚持三不放过原则。对今年以来xx、xx、xx、xx发生的火警一一进行了查处,对肇事者按森林防火条例和治安管理处罚条例分别给予了拘留、罚款的处理,真正做到了火案不查清不放过,肇事者得不到处理不放过,发生火案的原因不查清不放过,达到了查处一案、教育一片的目的。
虽然我县各乡镇及林业企事业单位通过不懈努力,全县xx——xx月共发生火警xx次,未发生森林火灾,但还存在不容忽视的问题。
一是个别单位领导对森林防火工作重视不够,没有把此项工作真正纳入议事日程。
二是宣传不到位,还存在死角。
三是各别单位责任不落实,工作流于形势。
四是防火经费紧缺,基础设施建设薄弱,扑火工具严重缺乏、落后,给扑火带来困难。
五是防火值班坚持的不够,漏岗的现象时有发生。
六是火源管理难度大,特别是北山的生产用火难以管理,通过几次火警的发生,都是人为引起的。
七是群众的防火意识不强。
对以上存在的问题,我们以防火指挥部的名义发了整改通知书并限期整改到位。
一是加大森林防火宣传力度,提高全民的防火意识。
二是加大检查监督力度,发现隐患及时发整改通知书,并限期整改到位。
三是对工作不负责任。
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