工作方案可以帮助我们明确分工和责任，确保每个人都知道自己的任务和职责，避免工作重复和错漏。小编精心挑选了一些实用的工作方案范文，希望可以给大家提供一些新的思路和解决方案。
为确保我校的平安稳定，努力解决安全维稳的突出问题，清除安全隐患，化解矛盾纠纷，强化领导责任，切实落实学校安全管理责任，扎实开展我校安全维稳工作，确保我校师生生命和财产安全，促进我校教育教学工作持续发展，根据市局要求，结合我校实际情况，特制订本方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚持生命至上、安全第一，牢固树立安全发展理念。结合我校“六个一”的办学理念，落实“四个校园”建设目标。切实加强和改进学校安全管理工作，进一步增强广大师生安全防范意识和自我保护能力，建立健全我校安全工作的长效机制，彻底消除各类安全隐患，做到严密防范，不漏险情，排除隐患，确保安全。
二、组织机构。
为确保安全维稳工作的落实，成立安全工作领导小组，明确工作职责，负责组织领导、指挥、协调学校安全工作。校长任组长，副校长任副组长，具体负责学校安全工作，各班子成员、各班科任教师明确分工，各尽其职，各负其责。其组成人员如下：
组 长：张辉。
副组长：杨超。
领导小组下设办公室，李巍同志兼任办公室主任。
（一）严格落实安全工作责任制。
明确校长责任制，学校校长为学校安全工作的第一责任人，分管领导(副校长)是安全工作的直接责任人，辅导教师是本班学生安全工作的第一责任人，任课教师是学科时间内学生安全第一责任人，学校职工是从事职责范围内的安全第一责任人。
（二）推行“一岗双责”制。
即工作必须做好安全范围内的安全工作。将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人。教务部主任全面负责教学过程的安全管理和教育工作，质量中心全面督促、指导校园安全工作，学工部部长全面负责学生的安全教育和和管理工作，各二级学院院长具体落实、检查、监督本部门职能范围内的人员安全教育及财产安全管理工作。招生就业处负责学生实习、就业工作中学生安全管理和教育工作。学校与全体教职工签订安全目标责任书，严格落实岗位安全责任，把履行安全工作职责情况纳入教职工年度考核范围，调动积极性，激发创造性，全面积极做好学校安全工作。
三、工作目标。
通过开展安全隐患排查整治行动，进一步强化安全监管措施，提高安全责任意识，及时消除各类安全事故隐患，确保学校安全工作实现“五个零”目标，即：重大人身伤亡责任事故为零；较大学校食物中毒事故为零；学校重大消防安全责任事故为零；校园暴力死亡事故为零。
（一）健全学校安全工作组织机构，使责任明确，制度完善，档案建设规范，高度重视我校安全工作。
（二）积极开展安全宣传教育工作，开好安全课并进行安全知识教育，提高我校师生的安全意识和自我保护能力。
（三）全面排查校园安全隐患，使我校的安全管理水平有大幅度提高，并建立安全隐患排查治理账本，及时整改学校安全隐患。
（四）加大安保资金投入，坚持以防为主，防治结合，“人防”、“物防”和“技防”并兴的原则，增强保卫力量，提高技防水平。
（五）在校内开展“八防”活动，以“八防”(防火灾、防盗窃、防溺水、防中毒、防暴力、防倒塌、防车祸、防疫病)为重点，组织开展活动，严格落实，及时检查安全效果，做好档案管理工作。以清查整治学校的校舍及学生公寓、清查整治学校食堂、清查学校责任制度的落实为关键，使我校的安全防范内容、检查方法、更具体、更具有指导性和可操作性，有效地促进学校安全管理工作的落实和应急预案的完善及演练工作，坚决预防学校各类安全责任事故，确保不发生重大安全责任事故。
四、工作重点。
（一）完善制度，规范管理。
要建立健全各项安全工作制度，使学校的安全工作进一步完善、规范。
1.建立安全工作会议制度。各部门、各学院每周例会要开设安全工作议题，各辅导汇报各班安全情况，各教职员工汇报职能范围安全情况，纳入会议纪要。查找工作中的不足，及时解决，使之形成一种经常性的制度，做到人人常记安全第一。安全工作小组每月召开一次安全工作会议，并及时反馈工作成效，并做好会议记录，对会议的时间、地点、内容、与会人员以及会议具体内容等情况详细记录。
2.建立安全工作隐患排查制度。学校要定期对安全情况进行全面检查，做到每天查，每周查，每学年开学前、放假后更要重点排查，值班人员天天查，辅导教师、任课教师时时查，及时查找并整改各类安全隐患，将问题解决在萌芽状态。
3.建立和完善学生上课前、就寝前点名制度。正常上课时间由任课教师负责照管严格考勤学生，任课教师、辅导教师必须课前按时到位，清点人数。就寝前进行检查，清点人数。加强中专生管理，特别加强对女生的安全管理。无论上课还是就寝，一旦发现学生无故不到或者出现意外情况，辅导教师要及时与家长取得联系，迅速查明学生去向，妥善处理，并第一时间向学工部门长汇报。
4.严格值班值宿管理制度，防范校园暴力事件发生。要建立学校值班制度，尤其是寄宿学生查宿值班、节假日值班，更要加强值班保卫工作，严格值班期间安全情况登记，严格值班交接手续。严格限制外来人员随便进入校园，严禁任何人员携带管制刀具或有毒、有害、易燃、易爆物品进入校园，若有特殊情况，应经保安人员检查，并登记个人具体信息和时间，学校保安和值周人员要加强警惕，按时进行巡逻，防止暴力事件发生。学生在上学期间出校园，严格执行《学生请假制度》。晚上就寝熄灯前，保安及值班人员应对学校行巡查，保证无安全隐患。
5.建立学生安全信息通报制度，将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况、学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常行为的学生，各班级要做好安全信息记录，妥善保管学生的健康与安全信息资料，并在教育教学活动中采取必要的防护措施。
6.坚持学校安全事故登记报告制度。要建立安全事故登记薄，如果发生死亡或特别重大安全事故，必须在接到事故报告或发现事故发生之时起立即上报学校；发生重大事故的，必须在接到事故报告或发现事故发生之时第一时间上报学校。
7.建立安全事故责任追究制度。学校教职工未履行相应职责，因工作不力发生安全责任事故的，要按照“四不放过”的原则，即事故原因没有查清的不放过、事故责任者没有得到严肃处理的不放过、教职工没有受到教育的不放过、防范措施没有落实的不放过，严格追究有关人员的责任，触犯刑律的，要移交司法部门追究刑事责任，决不姑息迁就。
8.建立学校风险分散制度。积极开展社会保险和商业保险“两险”工作，做好校(园)方责任保险、学生平安保险的宣传工作，同时做好城镇学生基本医疗保险工作、农村学生新农村合作医疗工作；努力使学生自愿投保和学校投保成为一种自觉行为。以此提高学生的风险防范意识，有效地降低学校和学生家长的风险，促进学生对安全工作的重视。
9.要加大隐患排查整改力度，建立隐患排查整改登记制度。要重点对饮食卫生、压力容器、危险化学物品，在建工程，道路交通，办公、居住、活动场所、用电、用气、校园营运等内部安全进行排查，对排查出的安全隐患要建档登记、明确责任、确定专人、按期整改，切实做到防患于未然。要根据上级有关要求和安全工作形势，把学校门卫值班、节假日值班、校舍危房、实训室、食堂及食品卫生、楼梯间、通道、校园网络以及学生经常活动的场所和可能存在安全隐患的场所作为安全防范和检查的重点，及时组织检查，及时发现问题，及时整改消除，切实保障师生和学校财产的安全。
（二）强化教育，积极演练。
1.加强安全教育工作。结合早操讲话、利用宣传教育材料及课本中的安全知识，多渠道、多形式地开展安全教育活动。任课教师要将安全教育融入到日常教学中去，加强安全管理，特别是实训课程，必须加强安全实训教育与管理。在开学第一天及放假前、大型活动前、寒暑假前对全体师生进行安全教育，增强师生防范意识和自我保护意识。
2.辅导教师落实安全主题班会和日常安全宣贯，以交通安全、消防安全、食品卫生安全、用电安全、实践活动安全、体育活动安全、紧急疏散安全等方面的知识为主要内容，广泛开展安全教育，普及安全知识，增强广大学生的安全意识。有针对性的开展防溺水警示教育“六个一”活动，提醒学生家长切实加强学生在家时特别是节假日、暑期的安全教育和监管。
3.教务部每学期开学前召开一次全校教职员工安全工作会议，认真学习《安全生产法》、《湖南省学校学生人身伤害事故预防和处理条列》等法律法规，进一步提升广大师生的安全意识和法治观念。学校每学期组织一次安全知识测试，试卷装订成册并存档。克服安全教育流于形式、走过场、效果差的情况。把安全知识灌输给每个师生，使之入耳入脑，内化为自身一身一世的自觉行动。
4.利用“119”消防宣传日、“6.26”国际禁毒日等时间，结合“122”素质教育体系，使安全教育贯穿整个学生素质教育，使安全意识深入人心。开展“安全教育月”活动，组织学生观看安全教育视频，向学生讲解安全故事，组织教师对学生做安全专题讲座，解答安全问题，要求学生写出学习心得体会等，使学生懂得关注健康，珍惜生命。
5.努力营造校园安全文化氛围，充分利用校园广播、宣传栏、今日校园、三一先锋号等宣传阵地，开辟安全知识教育专栏，有重点地开展安全宣传教育，做到日有专题、周有专栏、月有专版。校园内重点部位要设置安全警示语，提醒广大师生注意安全。
（三）全面排查，及时整改。
按照“全面排查，重点治理，不留死角，责任到人”的原则针对我校的实际情况，牢牢把握安全工作的规律性，突出重点，认真排查，彻底整改，狠抓落实。开展“一检、三前、五个一”活动。每学期开学初学校安全工作领导小组要对学校安全工作进行一次全面的检查，消除隐患，保障正常的教育教学秩序。在开学第一天及放假前、大型活动前、寒暑假前对全体师生进行安全教育，增强师生防范意识和自我保护意识。
（1）健全保安人员、值班领导、值班辅导教师值班制度，切实落实平时安全值班和节假日值班制度，坚持24小时值班。学校建立“外校人员登记制度”、“节假日值班制度”、“辅导教师节假日值班制度”、“学生请假制度”等各项规章制度，严把校门关口。外来人员必须登记、并说明原因方能入校，学生必须具有合规的请假手续方能出校。
（2）切实强化安全管理。切实加强校舍及教育教学设施设备安全、教学活动安全、校园消防安全、食品卫生安全、校园保卫和周边环境治安安全、网络安全等学校安全常规管理，完善隐患排查整改消除制度，建立健全安全隐患台帐和应急预案，杜绝重特大案件和安全事故，避免各类案件和火灾的发生。
（3）教学楼内的照明灯要及时检查保证正常照明，楼梯的栏杆、扶手要及时检查，保证楼道、楼梯，校园通畅，能够及时疏散。
（4）用电安全。一是学校电工要进行知识技能等培训，二是是每学期初要对校内电线电路及一切用电设备设施进行检查，及时更换已经老化、破损的线路。夏、冬季用电量较大，要坚决做好线路改造工作，防止用电负荷过大，线路不能承载而引发火灾。三是配电箱等的管理，注明“有电危险”等提示语，严禁学生随意接触。四是规范用电行为，严禁私拉乱接电线、电器，一些专用电器设备要严格按规定安装漏电保护装置及接地设施。要不定期的对学校的照明线路、用电设施进行检查，消除隐患，确保万无一失。
（5）体育活动安全。一是要加强对体育教学活动的组织，强化体育运动的技术指导与安全保护，防止发生学生人身伤害；二是开展体育活动要遵循学生身心发展规律，符合学生年龄、性别和个性差异等特点，符合体育教学标准要求，严禁超强度开展活动；三是学校体育器械的安装与使用必须符合安全和卫生标准，定期检修维护，保证正常使用，投掷类器材必须在教师指导下安全使用；四是严禁组织学生在马路上跑操或开展活动。
（6）校舍安全。对学校所有的建筑物（教室、仓库、图书馆、实验室、机房、食堂、会议室、厕所以及其他房屋）和附属设施（围墙、操场、道路、栏杆、文体设施）进行逐个安全普查，关键部位、隐蔽部位要重点排查，发现安全隐患必须立即整改，暂时无法整改的，要登记造册，制定整改计划，指定分管领导负责，限期整改。
（7）楼道疏散。一是每层都要张贴安全警示语，告诫学生上下楼“轻声、慢步、右行、礼让”。二是值班教师要定时间、定人员、定岗位、定责任，形成制度，学校领导要随时查看值班教师到岗情况。三是要坚决改造学生活动场所，楼道走廊、楼梯转弯处要有应急照明设施，并确保正常使用便于学生疏散，避免踩踏事故发生。学校内容易发生碰撞、滑倒等意外事故的场所设置醒目的安全警示标志，值班人员加强监督。
（8）消防安全。提高学校消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训）为重点：一是学校要保障疏散通道畅通无阻，要通过加强值班保卫等方法确保学生安全；二是在教学楼内要制定并张贴消防安全制度、紧急出口示意图，并及时做好消防安全常识教育，要求学生遵守规章制度，楼道内应急照明设施要确保正常使用。
（9）其他方面安全。加强对校园计算机网络的管理，采用现代信息技术防止反动、色情、暴力等不健康的内容影响学生；做好学生防溺水教育，严禁学生擅自到沟渠、坑塘、河流游泳；是严防和及时处置发生在校园内的不稳定因素；五是协同当地公安、工商等部门加强校园周边环境的治理。
（1）健全和完善食品安全的有关规章、制度，强化日常监督措施；严格内部管理，从食品采购、加工、贮存、供应等各个环节严把食品安全关，严守进货检查验收。增强学校食品安全保障能力。不供应生吃半生吃水产品和直接外购熟食品，不供应剩饭、剩菜。切实做好学校食堂食品留样工作，认真落实学校食堂餐(饮)具消毒保洁措施，洗涤、消毒、保洁设施必须齐全，工作人员必须掌握相应的消毒保洁知识。炊管人员必须体检，体检合格后持健康证上岗；严格食堂灭鼠、灭蝇药物管理；食堂食品储藏间、操作间等处门窗要完好无损，严禁非食堂工作人员出入，严防投毒事件发生。
（2）建立食品安全预警体系和食品安全应急处理机制，有效预防食品安全事故的发生。一旦发生重大事故，必须及时报告学校，对照有关规定及时启动应急预案，果断采取有效措施，切实控制事故蔓延，最大限度地减少事故损失和影响，全力保障师生身体健康和生命安全。
（1）加强学校交通安全教育和监督管理工作。各学校要切实加强学校交通安全管理和教育工作，增强师生的交通安全意识，督促加强学生上学放学的交通安全管理。
（2）要加强交通管理，确保学生交通安全。要求学生不乘坐黑车、超员超载车辆，严禁无牌、无证、无保险的“三无”车辆接送学生，严禁报废车、三轮车、载货车、拖拉机接送学生，周末值班辅导教师要到校门口进行交通协管，要重点监督周末学生乘车安全。
（3）高度重视做好学生出游和校外集体活动的安全工作。加强校外集体活动的安全教育，建立和完善安全制度，增强师生安全防范意识，针对可能出现的问题，提出明确的要求和注意事项，把安全防范措施落到实处。在组织师生员工校外劳动、社会实践和其他集体活动时，一定要严格审批制度，从严组织、精心安排、防患于未然。要责任到人，使用车辆的性能要良好，对驾驶员要加强安全教育，消除隐患，防止交通事故的发生。
五、工作要求。
（一）开展活动，提高水平。
1、持续开展“创建平安校园”活动。严格按照平安校园标准，深入开展创建活动，提高学校安全工作整体水平。
2、持续开展安全管理培训。组织全体教职工，特别是班主任学习安全知识，开展应急演练，提高教职工的责任意识和保护能力。
3、持续深入开展安全整治活动。要认真排查安全隐患，查漏补缺，积极整改，坚决杜绝发生重大安全责任事故。
（二）加强监管，狠抓落实。
1.学校安全管理是学校管理中的核心内容，学校管理实际上是一种安全管理。增强校园安全是当务之急，校园安全工作是一切工作的基础，校园安全是一项关乎学校兴衰成败的大事，要站在讲政治的高度来认识安全工作，引起师生的高度重视，积极采取措施，将安全工作安排到位，责任到位，措施到位，行动到位，切实把安全教育当作一项首要工作，常抓不懈，抓出成效。
2.组织教职工，认真实施方案，领会精神实质，并结合实际，制定各班的安全管理工作实施方案，制定和完善各项安全工作制度和应对各类突发事件的应急预案，并注重落实。
3.要牢固树立安全第一和“责任重于泰山的观念”，充分认识安全工作的艰巨性、长期性和复杂性，面对新的安全工作形式，绝不能有任何侥幸心理，绝不能有丝毫松懈麻痹思想，切实做到警钟长鸣，常抓不懈。
六、应急处置。
如发生紧急突发事件，保卫处、学生处、相关院系主要负责人，值班干事、辅导员必须第一时间赶赴现场，立即开展应急处置工作。
职责分工：
1.安全维稳工作领导小组职责：（1）全面负责事态判断、应急处置决策、现场指挥；（2）负责与上级及社会机构的沟通联系、善后处理；（3）按事态性质、范围，组成一个或多个现场处置组。
2.现场处置组职责（处置组由分管院领导和有关职能处室、院（系）主要负责人组成。）：（1）根据领导小组的决策，执行现场指挥，直接参与制止和平息事态或现场救援工作；（2）根据现场临时出现的情况，提出现场处理意见，采取应急措施。
3.职能部门职责。
（1）领导小组办公室（保卫处）：主要负责事发现场秩序的维持，校园内的巡逻值班，门卫管理，要害部位的布控，与公安机关、国家安全部门的联系，协助有关部门进行现场保护和调查取证等工作。
（2）党政办公室：主要负责校内总值班的安排，校内力量的调遣和协调，负责相关信息的上传下达，突发事件舆情监测和研判，突发事件网上舆论引导，突发事件信息的对外发布，媒体机构的接待联系。
（3）信息化建设与管理中心：主要负责校园网络的安全和正常运行。
（4）学生处：主要负责学生总体信息的掌握，现场学生的疏导，学生思想工作和应对措施的建议，学生辅导员力量的调配及善后处理。
（5）教务处：主要负责正常教学秩序的维持，教学计划和活动调整的建议等。
（6）后勤处：主要负责突发事件应急处置的后勤保障和服务。
（7）各院（系）：主要负责本院（系）师生的思想工作、信息沟通、动态掌握、现场处理等。
（8）其他部门：应处于常备状态，随时听从领导小组的调遣，按时到位，坚决执行。
（9）紧急联系电话：0731-********。
为切实做好我乡当前信访稳定工作，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究决定，制定信访稳定工作方案。
一、切实增强对做好当前信访工作重要性的认识。
今年以来，我乡信访热点、难点问题集中，信访形势较为严峻。我乡从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发，将信访稳定工作作为当前工作的重中之重，加强对《信访条例》的宣传培训力度。通过以会代训、印发宣传资料、宣传车的形式使全乡广大干部的工作素质得以提高，群众信访法律意识得以提高。高度统一思想，提高认识，全力以赴，抓紧抓好信访稳定工作，推进我乡和谐稳定发展。
二、加强领导，建好信访平台。
首先，成立了湾里乡信访稳定工作领导小组。领导小组组长由乡党委书记亲自担任，确定了分管领导，落实好“一岗双责”制，乡党委书记为第一责任人，分管领导是信访工作直接责任人，做到一级抓一级，层层抓落实。其次，加强了信访部门的软硬件建设。专门设立了信访稳定工作办公室，做到有办公用房、有牌子、有资料、有制度，配备了专门的信访工作人员，拨付了信访工作经费。
三、开展信访稳定排查调处，化解矛盾。
每周定期在全乡范围内对信访隐患和不稳定因素进行深入细致的排查疏理，对排查出的情况建立详细的信访案件台帐，包括上访人基本家庭情况、信访起因诉求、调处情况等。按照“一排查、二缓解、三安抚、四稳控”的原则，按《信访条例》规定的秩序、时限、要求，依法、及时处理信访事项，把解决问题与教育疏导相结合，做到小事不出村，大事不出乡，将矛盾化解在萌芽状态。
四、进一步落实责任制。
针对在信访排查中发现的隐患和不稳定因素，进一步落实领导责任制，对每一个案件明确其包案责任人和稳控责任人，各村的矛盾纠纷村支部书记作为第一责任人，并将信访稳控工作列入年终目标考核内容。
五、强化源头防控。
通过包案领导和稳控责任人对有上访苗头可能越级上访的人员进行重点盯防、重点稳控，对重大案件实行“人盯案”“人盯人”，严密关注其行动，每日汇报其动向，严格控制越级上访现象的出现。一旦出现越级非正常访，乡责任部门和有关责任人必须及时到现场，做好接访工作，尽快将上访人员劝回。
的。
各村要将这些要求写进村选举工作实施方案，对“十五个不能”有意参选的，镇党委将主动联系或约谈，劝导他们主动退出选举。
(二)优化班子结构。村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人单数组成，具体职数由镇党委政府根据行政村规模确定。要重点考虑合并行政村、移民搬迁村、户籍人口2000人以上规模较大村等实际情况，统筹兼顾自然村干部配备并上报县农村“两委”换届试点工作领导小组。按照“两委”班子“精干、高效、简约”的原则，一村一策，分类指导，全面实施村“两委”主干“一肩挑”，村党组织书记通过法定程序担任村委会主任。提倡村委其他班子成员由中共党员担任，推行交叉任职。优化班子年龄结构，培养村级年轻后备干部和妇女干部，因村施策，对35岁以下的年轻干部和妇女干部实行专职专选、定位产生，每个村“两委”中必须有一名有35岁以下年轻干部和妇女干部，并逐步提高班子中35岁以下年轻干部和女性干部正职的比例。积极拓宽选人视野，注重从带富能力强的村民、退役军人、大学生村官(选调生)、乡村教师、乡村医生、退休干部职工等中提名推荐村委会成员候选人。
对于下派书记的村，按上级文件要求，若符合法定资格，可按程序，依法选任为村委会主任，实施“一肩挑”;若不符合法定资格的，拓宽用人视野，可从回归人才、退役军人、带富能力强的选民中，选拔村委会主任。
本次村民委员会换届工作从2020年10月开始，原则上按照“先村党组织、后村民委员会”的顺序进行，到2021年2月基本结束。大体分为三个阶段：
第一阶段为准备阶段(2020年12月22日之前)。
在调查摸底、掌握情况的基础上，重点做好成立换届选举领导机构、制定选举工作方案及预案、启动农村干部经济责任专项审计、加强宣传培训、落实工作经费等。
第二阶段为实施阶段(2020年12月23日至2021年1月31日)。重点做好以下五个环节的工作：
(一)推选村民选举委员会。镇、村两级党组织要严加把关,既要严格依法办事，又要保证把公道正派、群众公认、能够担当、经验丰富的人选进村民选举委员会。要坚持党对村民选举委员会工作的领导，精心组织好村民选举委员会主任的推选工作，积极引导群众依法推选村党组织书记任村民选举委员会主任。对于村党组织书记拟竞选村委会主任的，在组建村民选举委员会时，要配备好组织放心、群众认可的党员骨干担任副主任。待村党组织书记被提名为候选人后，由副主任主持好选举工作。可将符合选民登记条件的镇包村干部、第一书记、驻村工作队员等驻村工作人员推选进入村民选举委员会。村民选举委员会要在12月底产生，成员名单要及时报镇选举工作领导小组审核备案。
(二)制定村级选举工作实施方案和细则。村民选举委员会要在村党组织领导下及时拟定选举工作实施方案及选举细则，提请村民会议或者村民代表会议讨论通过并公布。村选举工作实施方案及选举细则，要报乡镇审核备案。实施方案要对村民代表的推选时间、选民资格、本村拟产生班子成员职数、候选人的资格条件、选举日期、投票方式、委托投票以及流动票箱的设置等具体内容做出科学规定。村选举工作实施方案要向镇换届选举领导小组履行报备程序。整个换届选举工作安排，要做到时间到天、任务到人。
(三)进行选民登记并张榜公布(最早在2021年1月1日)。要依据有关法律法规规定，结合实际确定选民登记形式，按法定时间张榜公布、确认选民名单、发放选民证。要采取灵活多样的方式做好选民登记，让符合条件的人员尽可能多地参与进来，提升参选率，进一步夯实换届的群众基础。外流人员多的地区，要加强与外出务工经商人员的联络沟通，动员有条件的人员回来参选。要严把选民资格关，绝不允许被剥夺政治权利的人员违法参加换届选举。未进行选民登记的，当选无效。在村任职一年以上的大学生村官(选调生)和被选派到村任党组织书记一年以上的机关事业单位人员，经村民选举委员会确认，可按规定在村进行选民登记。
(四)提名确定候选人。选举采取提名确定候选人的方式进行，村委会成员的候选人由本村选民直接投票提名产生。在村党组织领导下规范村民委员会候选人的提名办法。村民委员会候选人的预选日期原则上安排在选举日前7到10日，采取直接投票提名的方式，应当经选民过半数以上投票，方为有效。提名采取等额提名、无记名投票、公开计票的办法，并根据得票多少的顺序依次确定候选人。
各村要科学制定今后的发展规划和具体目标、任务，坚持镇党委前置审核，防止虚假夸大，创新承诺方式和候选人与选举人见面方式，强化群众监督和组织检验。组织候选人围绕目标和任务开展竞职承诺、创业承诺、辞职承诺(统一格式)。规范竞职行为，推行换届选举“全程签字”制度，在各个重要环节，由参与竞选人员签字认可，确保法定程序、步骤严格执行不变通。
(五)正式投票选举(包括另行选举)并公布选举结果。正式投票选举的日期原则上安排在2021年1月21至1月28日。选举大会由村民选举委员会主持，严格按照选举规程执行，由镇统一规范印制选票。采用村委会主任票单设一张，副主任和委员票另设一张的形式，也可采用主任票、副主任票、委员票各单设一张的形式。杜绝一些人在选票上做文章操纵选举和贿选。根据规范选举投票、搞好疫情防控等需要，合理设置投票点、投票现场，优化领票、写票、投票等流程。严格规范投票现场组织工作，严密组织投票选举，全面实行秘密写票制度。严格规定委托投票条件，严格控制流动票箱使用。严格落实候选人现场回避制度，选举日候选人先集中投票，再集体回避，严禁在选举现场影响选举人自主投票。严禁在填写选票处拍照，要科学设置唱票、计票区域，防止任何人掌握选举人划写选票情况。投票结束后，要统一在选举大会会场公开开封检票、核对选票、公开唱票和计票，选举结果经村民选举委员会确认后当场公布，封存选票。
(六)在法律规定时间内，完成下列后续工作任务。新一届村委会选举产生后，未合并村10日内推选村民代表，注重把村党组织成员及党员推选为村民代表，提高党员在村民代表中的比例;10日内主持召开村民小组会议，推选或者直接投票选举村民小组长;20日内主持召开村民代表会议，推选或者直接投票选举产生村务监督委员会，村务监督委员会主任由非村民委员会成员的村党组织班子成员兼任。在10日内，还要做好村委会新老班子交接工作。并及时召开新一届村党组织、村委会联席会议，结合推进“党建引领、三治融合”村社治理新体系工作，制定完善各项规章制度，建立选举档案，明确村委会班子和村干部任期目标，加强考核管理。
第三阶段为总结验收阶段(2021年2月1日至2月28日)。
各级村委会换届工作领导机构组织有关部门进行全面验收，及时总结经验做法。
(一)加强领导，明确职责。镇党委全面领导全镇的村级“两委”换届工作。村党(总)支部书记担任同级领导小组组长，履行“直接责任人”的职责。全镇形成党委领导、人大监督、政府实施、有关部门密切配合的工作体制和运行机制。各包村领导、下乡干部要包点指导有序推进换届选举工作，各成员单位、各职能站所要各负其责、履职尽责、密切配合，按照职能职责分头加强工作指导，形成工作合力。镇组织部门要牵头抓总，统筹抓好村委换届工作：民政办要具体指导村民委员会换届工作;经管站要牵头做好村民委员会成员任期和离任经济责任审计,具体指导村级集体经济组织、合作经济组织换届工作;纪委监委要及时查处基层干部在换届选举中的违纪违法问题,参与查处贿选等问题;人大负责法规解释和法律监督;派出所要严厉打击黑恶势力，维护选举秩序和社会稳定，保障选举村特别是重点难点村正常的选举秩序;镇宣传部门负责村委换届政策宣传和网络舆情监测引导;信访办要及时接待并处理好选举期间群众的来信来访，发现严重问题及时报告,防止出现重大集体上访;财政所要保证宣传、培训等必要经费;共青团、妇联要加强对优秀青年和妇女进入村委班子的指导。
(二)严肃纪律，全程监督。坚持把纪律和规矩挺在前面，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、严格执行换届选举“六个做到、六个严禁”要求及有关法律法规，营造公开、公正、公平的换届环境。坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取有效形式宣传换届纪律，形成良好舆论导向。全面推行镇党委与候选人选前谈话制度、选举纪律专门培训、签订遵守换届纪律并公开张贴。实行村民选举委员会推选、候选人提名、候选人公开竞争、投票选举等关键环节全程监督。对选情复杂、矛盾突出的重点难点村，可实行司法提前介入，及时消除隐患、化解危机。严肃查处破坏选举秩序特别是贿选等违法违纪行为，及时、果断、稳妥、有效处理。对于候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益手段收买选举人、选举工作人员或者其他人员，影响选举人意愿的九种贿选行为，要坚决制止、严厉打击。对以贿选等手段被确定为候选人或当选的，查实后依法取消其候选人或当选人资格。对因换届选举引发的群体性事件，要早发现、早报告、早解决，做到小问题不出村、疑难问题不出镇、大问题不出县，严防越级上访和进京赴省到市非正常上访现象的发生。发现的违规违纪问题要露头就打，严肃查处，做到发现一起、查处一起，确保换届始终处于严肃查处不法行为的高压态势。
(三)宣传培训，营造氛围。集中时间、集中精力对换届工作人员进行培训，学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》和《山西省村民委员会选举规程》。充分利用各种宣传工具和手段，深入宣传与村委会换届有关的法律法规，引导和教育农村广大党员和群众正确行使民主权利，自觉维护换届的公正性和严肃性。要坚持正面宣传为主，形成强大声势和良好氛围。严禁任何单位任何个人发布不利于换届的言论，为开展换届试点创造有利环境。要建立新闻报道审批报备制度，统一对外宣传口径。有关换届的新闻媒体采访，需报镇换届工作领导小组办公室同意。未经允许，任何个人不得擅自接受采访或发布换届信息。
村委会换届选举工作结束后，镇换届工作领导小组将在规定期限内组织检查验收进行全面总结，各村也要对换届工作进行全面总结，并及时将情况报告镇换届工作领导小组。。
为了确保渡头塘教师群体（离退休教师、幼儿教师、原民办教师、在职教师）在特护期间的稳定，杜绝赴省、京上访事件的发生、确保特护期间上访率为零，特制定次方案。
组长：欧阳xx。
副组长：李xx。
成员：xxx。
2、实行离退休教师学校包保制度。离退休教师由原工作所在学校具体负责，学校校长为包保人。
3、重点对象实行重点监控，由中心学校主要领导实行一一监控到位。
幼儿园由主管幼儿教育、成人教育的副校长廖汉才同志负责。学前班幼儿教师由学校所在地小学校长监管。
渡头塘原民办教师群体总体稳定。重点监控对象为三元村易国兵。对易国兵中心学校和渡头塘镇人民政府密切配合实行24小时盯控，具体盯控人为增加联校教师易正阳，责任人为增加联校校长易庆英；渡头塘镇三元村村长易思谷、责任人渡头塘镇人民政府副镇长颜建树。
3.3——3.7：xx、xx。
3.8——3.12：xx、xx。
3.13——3.17：xx、xx。
3.18——3.23：罗xx、刘xx。
校长欧阳xx全程值班。
为进一步加强学校安全防范工作，全力构建“平安校园、和谐校园”，根据全国综治维稳工作会议精神和县委县政府及教育局文件要求，结合我校实际决定从5月4日起开展维护学校安全专项治理活动，特制定方案如下：
以科学发展观为指导思想，以全面综治维稳工作会议精神为依。
据，围绕建设“平安长岭”“法制长岭”的总体要求，进一步落实责任，强化措施，求实维护学校及校园周边的安全稳定，为师生的学习生活和健康发展营造良好环境。
本次专项智力活动的整体目标是：校园及其周边治安环境明显。
改观，师生的安全感明显增强，建立起维护校园及其周边治安秩序的长效机制。
（一）、校园及其周边治安秩序明显改善。影响学校及师生的各类隐患基本消除，不发生刑事案件，治安案件明显减少。
（二）、妨害学校教学生活秩序，影响师生身心健康的经营场所、活动商贩、违章建筑等各类隐患得到彻底清除和整治。
（三）、建立健全安全防范责任制成立突发事件应急管理组织，并成立了校保安队，新制定了保卫制度，宿舍管理制度、外来人员管理制度等各项管理制度，使各项措施落到实处。
三
本次专项治理活动分五个阶段进行（5月4日————6月30日）。
（一）、组织部署阶段（5月5日到5月7日）。
（二）、排查摸底阶段（5月8日到5月15日）。
对学校周边的各类安全隐患开展深入细致的排查摸底，不留死角死面，对排查来的问题，进行梳理归纳总结上报，为下步工作打好基础。
（三）、集中整治阶段（5月16日到5月30日）。
校长是校园安全的第一责任人，要严格按照相关要求配足配强校园保卫人员，要健全门卫制度及各项安全管理制度，严格落实外来人员进校盘查验证登记制度，禁止无关人员和校外机动车入内；禁止将非教学用的易燃易爆管理器具入校园；要完善校园安防设施，在学校门口等重点区域安装视频监控探头，与110报警系统联网，确保一旦有警情公安机关能快速反应；要在上学、放学时间安排当日带班领导、教师和保安到校门口值守，有秩序地引导、护卫学生进出校门；高峰期间要能及时发现不安全因素及可疑人员采取妥当措施处置；要加强对师生的安全教育，切实提高自身安全防范能力；要加强对有精神疾病和心理不健康的师生、有劣迹学生、不安分学生排查管控；加强舍务管理，建立健全舍务教师工作责任，保卫好学生宿舍，实行夜间巡查、值守制度，并重点加强对女生宿舍的安全管理；要制定相关的预案，并加强演练，在第一时间做出反应，将影响和损失降到最低程度；在有关部门的配合下，坚决杜绝教师乱办辅导班现象；加强食品卫生管理和安全保卫工作防止食物中毒和投毒事件；加强师生消防知识教育，经常对学生宿舍、食堂等人员集中场所的消防安全进行检查，防止火灾。全体教师及领导应行动起来深入工作，排查化解各类社会矛盾，及时消除各类不安全隐患。
（四）、检查验收阶段（5月31日到6月10日）。
迎接县综治委、县委、县政府、教育局对专项智力活动开展情况的验收工作，纳入年终综治考评。
（五）、巩固提高阶段（6月11日到6月30日）。
对前四个阶段的工作进行“回头看”力争各项整治工作取得明显成效。要进一步总结完善维护校园安全的领导机制，工作机制，监督机制，考核评估机制和责任追究机制。确保校园及周边长治久安。
（一）、提高认识。
这次专项治理行动作为维护人民群众切实利益的大事抓紧抓。
好，真正从思想上高度重视起来，狠抓各项工作措施的落实，全力维护学校安全稳定。
（二）、真抓实干。
对影响学校及其周边安全的突出问题要采取超常规措施，一次性解决到位。对师生反映强烈的问题，实行挂牌督办，限期解决，务求实效，让广大师生和人民群众切实满意。
（三）、齐抓共管。
根据各自职能，既要相互配合、密切合作，又要分工负责，各司其职，构筑社会、家庭、部门联动格局，实现统一行动、联合整治。
（四）、落实责任。
要按照“谁主管、谁负责”，“谁检查、谁负责”和“属地管理”的原则，实行安全责任追究制，相关责任人进行党纪、政纪处分及追究刑事责任。
20xx年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市群工中心（市信访局）和市维稳办的大力支持下，我局紧紧围绕全市国土资源系统信访维稳工作，扎实开展矛盾纠纷问题排查梳理和化解工作，圆满完成了“五个专项治理”和“百日攻坚战”等各项目标任务，确保了全年，异常是党的十九大期间及全国“两会”、省党代会、“一带一路”高峰论坛、“数博会”、“生态礼貌xx国际论坛20xx年年会”、“农博会”、“酒博会”等重要敏感时期的社会政治稳定。现将今年信访维稳工作总结如下：
一、信访基本情景。
20xx年1月份以来，我局接待单位来访18件（涉及我局职能的有5件）；办理省厅转办30件；办理省厅转省信访联席办12件（涉及我局职能8件）；办理市信访局系统转办12件；办理第一二季度市领导包案5件；办理其他途径转办4件；百日攻坚战期间收集并督促各分局（局）化解8件；核实近三年到省到市访25件（目前未处理且涉及我局职能的有6件）；核实信访局通报中涉及国土资源的xx批次xx件（均未进国土系统），合计128件。其中，我局牵头或参与化解工作的有72件，已办结66件，化解率为91.6%。不动产登记中心平台上共计处理25件信访投诉案件，其中xx市社会治理大数据云平台案件20件，贵州省网上办事大厅平台案件5件。
二、工作开展情景：
（一）强化组领导，层层落实职责。一是成立了市国土资源局信访维稳工作领导小组，主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”，构成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是多次召开会议，研究落实省、市信访要求。8月24日组织召开了全系统信访维稳工作推进会，通报“百日攻坚战”、“五个专项治理”以及省、市交办信访件的办理情景，并对下步工作进行了安排。要求全系统认真落实好省委省政府、市委市政府和省国土资源厅关于信访维稳工作的一系列重要部署，把维护稳定作为当前压倒一切的任务，提高政治站位，坚持问题导向，加强国土资源领域突出矛盾纠纷问题的排查和化解。9月30日组织召开党组扩大会，专题研究，研判形势，梳理出信访积案9件、矛盾新问题4件，针对问题研究稳控和化解对策，提出具体要求，推进化解进度。
（二）强化排查预警，及时掌握隐患信息。开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施。我们按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求，坚持以人为本，进取认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决有关群众切实利益的矛盾和问题。制定下发了《20xx年矛盾纠纷信访问题集中排查化解“百日攻坚战”暨征地领域突出矛盾问题专项治理工作实施方案》，从土地征收、矿权纠纷、违法用地、非法采矿、权属纠纷、不动产登记等9个方面，组织开展国土资源领域信访矛盾和纠纷滚动排查。共下发各类方案通知25余份，转发上级文件60余份，开展排查化解19余次。对排查出的矛盾纠纷和信访事件，按照“属地管理”、“分级负责”的原则，切实落实“七个一”（一个包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、必须的化解时限、一个化解结果、一个后评效益评估报告）要求。明确包案领导、化解职责人、化解稳控措施，全力将可能上访的人员控制在当地、稳定在基层；对于排查出的安全隐患，及时采取有效措施，将可能发生的安全隐患消灭在萌芽状态。
领导接访走访及职责制落实情景，并及时报市信访局备案。截止目前，班子成员共参与接访下访8人次，接待群众xx人次，已完成化解11件。
办部门的答复，未出现超期未办理、超期未办结和未向群众告知的情景。做到了办理情景及时送达信访人，保证了信访人复查权利。
（五）强化建章立制，从源头减少征地矛盾纠纷。20xx年1月1日起，我市正式实施调整后的征地补偿标准。为进一步做好征地补偿新老标准衔接工作，实时掌握征地信息动态，及时分析研判社会稳定形势，报请市政府印发了《市人民政府办公厅关于报送征地补偿新老标准衔接信息有关事宜的通知》（筑府办发电〔20xx〕xx号），建立了征地补偿新老标准衔接信息报送机制，要求各区（市、县）人民政府、开发区管委会从20xx年3月至10月期间，每月25日前报送新老标准衔接的动态信息及问题处理情景。印发了《xx市国土资源局关于维护被征地农民合法权益健全征地风险研判体系切实化解征地矛盾做好征地信访工作有关事宜的通知》（筑国土资耕通〔20xx〕9xx号），从进一步落实主体职责、规范征地程序提高工作透明度、做好征地信息公开、引导信访群众经过法定途径分类处理征地信访诉求以及征地矛盾纠纷的排查、预警、调处化解和应急处理等方面，完善相关政策制度。截止目前，全市未出现因新标准实施而引发的大规模征地补偿矛盾和纠纷。
（六）认真查找突破口，切实解决国土资源领域突出矛盾问题。今年以来，我局对来访、上级交办件进行深入研究，分析矛盾纠纷问题产生的原因，找寻突破口，针对问题制定政策措施，切实做到“对症下药”。不动产登记工作划归到国土局以来，涉及不动产登记信访问题占国土资源信访问题的21%。就此，我局多次召开专题会议，进行深入研究，构成了《xx市国土资源局关于房地产领域内涉及土地和不动产登记方面的矛盾纠纷和突出问题情景报告》；对国土资源领域到京到省到市访信访问题进行汇总归类，寻找共性，进取与省厅、市信访局对接，共同研究办法，并提议各分局（局）及时向当地政府汇报，切实做好稳控工作。
（七）强化目标考核，严格职责追究。将信访维稳工作作为各级国土部门履行全面从严治党主体职责的重要资料之一，纳入监督考核。对信访工作思想不重视、执行力不强、失职、渎职的单位或个人将严肃追究职责。今年以来，共组织28人次对12个分（局）和2个事业单位的信访工作进行了督导检查，并进行了通报，有效提高了各级国土资源部门落实信访化解职责的主动性和职责感。
三、存在的主要问题。
今年，全市国土资源信访矛盾纠纷排查化解工作有序推进，取得了必须的实效，维护了人民群众的合法利益。全年中，按要求完成了来访、上级交办案件的办理，及时受理率、按时办结率均能到达100%，群众满意率92%。xx市社会治理大数据云平台各联动单位案件处置办理情景我局始终位于前3名；6月份，市局原地籍处赵薇薇、办公室郭佃铭，清镇局戴大梅被省国土资源厅表彰为信访工作先进个人。
但仍然存在一些问题，主要表现如下：
一是个别老上访户、难缠户信“访”不信“法”的现象较为突出。个别信访件的三级信访程序已经结束，但由于本人始终不满意，一味强调个人利益，期望经过上访来博弈自身最大利益，常常导致多头访和重复访。
二是房地产领域产权办理压力较大。由于消防手续、房屋未验收等历史遗留等问题，导致部分房地产产权手续长期难以办理，群众意见较大，容易造成群访。
四、今后工作打算及思路。
针对以上存在的不足，我们认真分析查找原因，今后主要从以下几个方面着手：
（一）认真组织开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰富宣传资料。把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传，增强群众依法上访，有序上访的意识，自觉遵守信访秩序，维护和谐稳定的局面。
（二）强化信访工作人员的教育培训力度。提高工作人员的政治素养和业务本事，牢固树立大局意识、群众意识、服务意识、职责意识；增加工作职责心，严格按照国土资源法律法规办事，做到认真负责，热诚相待，让老百姓满意，让工作出色。
（三）定期研究分析信访工作形势，对不一样阶段的不一样信访问题，对群访、重访、超级访，或者确实无法给予解决但本人坚持来访的，要重点研究，妥善处理，科学制定措施，进取做好来访人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重访的事件发生。
（四）认真开展“回头看”，持续抓好排查化解工作。按照中共xx市委办公厅、中共xx市政府办公厅印发的《xx市深入开展矛盾纠纷信访问题“回头看”暨集中排查化解“百日攻坚战”工作实施方案》要求，抓好“回头看”工作，认真对“百日攻坚战”和“五个专项治理”工作的开展情景进行自查，总结经验教训，将好的做法及时运用到下一步工作中；切实提高认识，对新产生的矛盾纠纷问题严格按照“七个一”和“三到位一处理”的原则，逐案分析，集中会商，集中研究，开展包保、限时化解工作。
今年我局信访维稳工作在县委、县政府的正确领导下，在信访部门的具体指导下，坚持以十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平系列讲话为指导，认真贯彻执行中央、省、市、县《信访条例》规定，紧紧围绕交通工作中心，坚持以人为本，尽力化解各类矛盾纠纷，切实解决涉及群众利益的实际问题，为维护交通队伍稳定，促进交通事业科学发展创造和谐稳定的氛围和环境。现将我局20xx年信访维稳工作总结如下：
一、加强组织领导，落实工作职责。
(一)深化认识，加强领导。我局充分认识作好信访维稳工作的重要性和必要性，牢固树立了大信访、大服务的观念，强化了政治意识、大局意识和职责意识。切实加强信访维稳工作的组织领导，健全了信访机构，配齐配强了信访工作人员，落实了专人具体抓，实行了目标管理考核，使信访工作真正做到了领导重视、机构健全、措施有力、职责落实。
(二)健全机制，落实职责。一是严格执行“一把手”负总责，其他领导一岗双责制度，使信访工作真正构成了主要领导亲自抓，分管领导全力抓，其他领导配合抓，信访人员具体抓，全局上下一齐抓的工作格局。二是坚持了“分级负责，归口办理，谁主管，谁负责和属地管理”的原则，将信访工作职责及任务逐级分解落实到了单位和干部职工中，使信访维稳工作做到了职责到人、任务到人，层层有人抓、事事有人管、件件有着落。
(三)完善制度，夯实基础。坚持把加强信访基础建设，不断提高信访工作本事和水平作为首要任务来抓，结合我局信访维稳工作实际，印发了《泾阳县交通运输局纪检监察信访举报工作要点》，使我局信访工作制度更趋完善，基础更加扎实，任务更加明确，措施更加有力，全面推进了我局信访工作制度化、规范化建设。
二、突出工作重点，做好防控工作。
(一)开展“接访下访”活动，强化源头预防。我局加大了《信访条例》的宣传贯彻力度，认真引导群众依法有序信访，有效防止和减少了盲目信访、越级信访。深入开展了信访“接访下访”活动，建立和完善了“纵向到底、横向到边、分兵把守、齐抓共管”的四级信访网络，创新工作思路、方法和资料，强化源头预防工作，采取切实有效措施解决信访的实际困难，真正把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态，到达了群众满意和减少重访的目的。
(二)集中排查调处，分类化解矛盾。以畅通信访渠道，化解矛盾纠纷，促进“事要解决”和社会和谐稳定为目标，立足把矛盾纠纷化解在当地，把信访群众吸附在基层，坚持每月对全系统信访突出问题和矛盾纠纷进行一次集中排查，全面清理、重新核查、落实领导和人员限期处理消化。
(三)采取有效措施，做好稳控工作。我局高度重视做好敏感时期稳控工作，精心安排，周密部署，采取切实有力措施做好重要会议、重大活动和重大节日期间的信访稳定工作。针对县运管所老职工多次反映扣除退休生活补贴问题，我局进取与人事局协调沟通，了解国家有关政策，做好解释国家有关政策工作；针对县运输公司职工多次反映生活困难、养老统筹等问题，我局采取制定解决方案、解释政策、协调沟通等稳控措施，得到了来访人员的理解，避免越级上访，维护了稳定。
三、搞好信访工作，办好实事惠民。
(一)做好初信初访，进取化解矛盾。坚持以高度的政治职责感和使命感，处理好群众来信，接待好群众来访。认真执行信访工作首问职责制，切实做到礼貌接访、热情服务。对群众来信来访中反映的正当要求，及时给予公正合理的解决，一时解决不了的，做好耐心细致的解释工作，使来信来访者带着期望而来，高兴满意而去。对上级交办的信访件，按照规定及时上报了查复结果和息诉息访工作，有效地化解了各类矛盾纠纷，维护了社会稳定。
(二)加大办信力度，提高工作质量。坚持对信访问题实行分类管理、分级负责、归口办理的原则。采取经济的、行政的和法律的手段，多管齐下认真做好信访问题的查复工作，真正把信访工作的出发点和落脚点放在了实实在在解决群众实际问题上，体此刻实际效果上。截止目前，我局办理领导批示件12件、信访平台交办件8件、12345便民服务台交办件10件，接待回复来信来电来访19件次。已全部办结，结案率为100%。
一年来，我局信访工作取得了必须成绩，但也存在一些不足，主要表此刻，如何有针对性地做好信访稳定防控工作办法不多，开拓创新不够，办信质量有待提高，信访信息报送工作有待加强。在新的一年里我们有决心和信心发扬成绩、克服不足、与时俱进、扎实工作、开拓创新，使我局信访工作迈上一个新的台阶。
为了确保渡头塘教师群体（离退休教师、幼儿教师、原民办教师、在职教师）在特护期间的稳定，杜绝赴省、京上访事件的发生、确保特护期间上访率为零，特制定次方案。
组长：欧xx。
副组长：李xx。
成员：
1、由渡头塘镇夕阳红活动中心进行自治，具体由信访维稳联系人经常联络，将中心学校及上级有关精神及时传达给全体离退休教师。联系人同时将离退休教师的情况及时反馈给中心学校。离退休教师信访维稳工作联络员：娄底、石井方向：聂福斌、李共文；斗笠山、涟源方向：田少春；渡头塘片区：成建国；愉兴、增加、杉山：黄再斌；三新、洪家：黄兆修。
2、实行离退休教师学校包保制度。离退休教师由原工作所在学校具体负责，学校校长为包保人。
3、重点对象实行重点监控，由中心学校主要领导实行一一监控到位。
幼儿园由主管幼儿教育、成人教育的副校长廖汉才同志负责。学前班幼儿教师由学校所在地小学校长监管。
渡头塘原民办教师群体总体稳定。重点监控对象为三元村易国兵。对易国兵中心学校和渡头塘镇人民政府密切配合实行24小时盯控，具体盯控人为增加联校教师易正阳，责任人为增加联校校长易庆英；渡头塘镇三元村村长易思谷、责任人渡头塘镇人民政府副镇长颜建树。
3.3——3.7：廖xx。
3.8——3.12：李xx。
3.13——3.17：聂xx。
3.18——3.23：罗xx。
校长欧xx全程值班。
为切实做好我市全国“两会”期间信访维稳工作，按照松原市纪委《关于做好20-年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求，结合我市实际，现制定工作方案如下：
全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态，对去年我市进京到中央纪委上访案件化解状况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查，确定重点案件和重点人员，对已经调查完毕的案件要做好反馈工作，正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员，要组织协调有关部门，逐人落实稳控工作职责，采取强有力措施，严防失控进京上访。
严格落实《松原市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件状况通报办法》等信访工作制度，细化工作资料，规范工作流程，强化工作措施。
(一)认真排查化解。3月1日前，对20-年全市进京到中央纪委上访案件进行一次再摸排，了解和掌握相关状况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理，排查潜在的进京到中央纪委上访人员，研究化解措施，落实包保职责。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间，对排查出的信访不稳定因素和隐患，要会同信访等相关部门采取有效措施，切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组，尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点，对可能外出上访人员进行掌握，并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍，做到人员到位。一旦发现有人外出上访，立即出发沿途查找，坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重，又不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措施，把职责落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、构成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点，坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员，要协调公安机关及时依法进行处理。
一要落实工作职责。成立扶余市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组，组长由市纪委副书记-担任，副组长由市纪委信访室主任-、信访室科员-担任。领导小组办公室设在市纪委信访室，具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、状况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导职责制和包保职责人追究制，“一把手”作为辖区维稳工作的第一职责人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案，明确职责，细化措施，分解到人，落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要持续信息灵敏，跟踪掌握重点人员的动态。从3月1日起，对重点人员的动态落实零报告制度，并逐个实行一日一报(每一天下午15：30分前)，“两会”开始后，实行一日双报告(每一天空上午9：30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班，在两会期间，各乡镇、各部门要严格履行值班制度，不得擅自离开本辖区。因特殊状况离开本辖区的务必履行书面报告，经批准方可离开。务必做到手机24小时开机，持续信息畅通，注重细节，紧绷思想，不能心存任何的麻痹和侥幸。
为进一步加强社会治安防控体系，认真贯彻落实茨营乡党委、政府综合维稳会议精神，为做好信访稳定工作，确保xx村和谐稳定，xx村两委高度重视，统一思想，强化措施，落实责任，坚持把“信访问题化解在基层，信访矛盾解决在萌芽状态”，紧紧围绕信访稳定工作这一重大任务，严格按照上级要求，把信访工作置于当前各项工作的首位，结合本村委会实际，制定本实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”为主题的“安全生产年”活动，牢固树立以人为本，安全发展的思想理念，以治大隐患，防大事故为目标，深入开展突出问题的排查整治，为我村经济社会协调发展创建更加稳定的社会环境。从改革、发展、稳定的大局出发，坚持稳定压倒一切的方针，立足基层，落实责任，强化措施，完善机制，齐抓共管，切实提高基层化解不稳定因素的能力和水平，从源头上控制各类社会矛盾和问题，最大限度地化解不稳定因素，为全乡经济发展创造良好的社会环境。
深入开展社会治安问题的排查整治力度，社会各类矛盾纠纷得到有效疏导和化解，群体性的事件得到预防控制和妥善处理，促进社会治安和谐稳定，村民和睦相处，经济平稳发展。
(一)加强领导，明确责任。为确保全村的社会稳定，成立x1。
x村维稳工作领导小组，把信访稳定工作摆上重要议事日程，作为长期的中心工作来抓。两委班子成员亲临一线，及时研究，村小组具体负责，分包到人，一包到底。建立严格的工作责任和责任追究制度，真正把维护稳定工作的"责任落实到每个工作人员的肩上。
(二)建立健全矛盾纠纷和不安定因素排查调处机制。要进一步完善村、组二级矛盾纠纷和不安定因素排查调处网络，对不安定因素进行全面深入排查。对排查出的各类矛盾和问题，认真妥善解决，真正把问题解决在当地，解决在萌芽阶段。严防因解决不及时或解决不当而引起上访事件。
(三)坚持以人为本，认真解决好事关群众切身利益的各类问题。牢固树立群众利益无小事的观念，认真贯彻落实党的各项利民政策和惠民政策，最大限度地维护群众的合法权益，取得群众的理解和支持。依照新的信访条例，完善信访工作责任制，高度重视和依法解决人民群众来信来访，并组织乡干部深入基层，倾听群众呼声，体察民情，真正变“上访”为“下访”，面对面地做群众工作，解决群众提出的实际问题，切实维护好人民群众的切身利益，依靠群众维护地方的安全与稳定。
(四)积极稳妥地处置各类群体性的事件。乡党委、政府和各有关部门建立和完善处置群体性的事件工作预案。一旦发生事件，要及时赶赴现场，妥善处置，严防事态扩大，积极消除影响。要坚持依法办事，按政策办事;坚持教育疏导，防止激化;坚持慎用警力和强制措施。力争做到对事件及苗头发现的早，化解得了，控制得住，处置的好。
(五)加大政策、法律的宣传教育力度。加强对群众的政策教2。
育和法制教育，不断提高广大人民群众的政策水平和法制观念，教育群众学法、懂法、用法、守法，树立大局意识、法律意识，依法维护自己的合法权益，遇有问题时，要通过正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取过激行为。严防别有用心的人操纵利用。对组织群众聚众闹-事和聚众越级上访的组织策划者，要依法进行严厉查处;对经常无理取闹，扰乱社会公共秩序的事件及有关人员，要按照有关规定进行处置，坚决维护政策法律的尊严。
1、坚持开展“平安家庭”、“十星级”文明户创评活动，促使村民遵纪守法，家庭和睦，邻里团结、见义勇为、助人为乐新风尚。
3、积极开展党员干部思想教育，使法制理念和参与综治的意识进一步得到加强。
4、以村民小组为单位，对辖区内的民师、烤烟辅导员等有上访动向的人员进行摸底排查，并积极劝导。
5、充分利用群众工作室和民事调解室，积极调解各村民事纠纷。
村委会将定期、不定期组织人员对辖区内的平安创建工作进行督查，发现问题及时进行调解处理，为我村经济社会发展营造良好的环境。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，做好信访工作，化解矛盾，维护稳定，凝聚人心，以提高教育教学质量促稳定，以稳定为安乡教育形象攀升保驾护航，努力构建稳定、和谐校园，创造良好的信访工作运行机制。我们将和上级党委机关保持高度一致，积极认真落实好信访工作的各项目标任务。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
继续实现近年来在职教师和退离休教师无一人越级上访或参与集访的良好势头，进一步抓好各项措施的落实，拿出切实可行的方法，努力实现我校20xx年无信访案件发生，无一人到县或县以上单位上访或参与集访、群访，以此促进我校各项工作的正常开展。
（一）成立领导小组，强化信访工作的领导责任。
学校成立以鄢忠林为组长，金永祥、严平安为副组长，陈章富、蒋兴怀、陈仕明、黄大双、乔伟为成员的信访工作领导小组，确立领导是信访维稳工作的第一责任人的意识，学校领导将自觉担负起关心群众疾苦，切实解决应该解决的信访问题的职责；担负起把影响稳定的倾向性信访苗头化解在校内、控制在校内的责任；担负起既要坚持改革又要处理好改革中出现的问题的责任；负起一旦发生集体上访，立即到一线做工作的.责任；担负起抓好领导班子成员信访维稳工作责任制落实的责任。分管信访工作的领导要抓好上级有关信访工作指示和要求的落实，检查和指导信访矛盾排查和调处工作，主动协调解决校内的重大信访问题。把信访干部的思想、组织、业务和作风建设作为重要内容。
（二）各部门要认真履行职责，努力做好工作。
信访工作重点要放在真心实意解决实际问题上，全面落实首问责任制，认真做好初信、初访的处理，把问题一次性处理到位，主动引导教职工依法有序进行上访。及时做好信访记录，信息报送，情况反馈和督办落实工作。
1.坚持信访法律法规宣传教育。
学校采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容，组织教师认真讨论，营造依法治访和有序上访的良好氛围，同时通过条例的有关精神，让他们做到一切能从大局出发，一切从有利于稳定出发，一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。
2.坚持信访信息搜集回报制度。
3.加大对重点人头的教育、感化和防控力度，确保无一人次去县局以上参与上访或集访。
（三）建立健全信访工作长效机制。
1.建立健全矛盾纠纷排查机制。以“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”为目标，开展定期或不定期信访问题和矛盾纠纷排查调处工作，每月对重点信访排查通报一次。
2.建立健全领导接待群众制度和走访群众制度。继续坚持校长接待日制度，努力提高接待日的实效。
3.建立健全调处督办责任追究机制，积极推广领导包案、挂牌督办“五定”责任制（定责任部门、定责任领导、定责任人、定办理要求、定办结时限）。加强与县教育局党委、信访办等有关部门的联系配合，整合力量、联合调处、共同督办。重点抓好久拖不决，可能引发群体性的事件的信访问题的协调处理和重复访、越级访、信访积案等“老大难”案件。
为了进一步提高信访工作水平，建立信访工作长效机制，切实做好来信来访的接待处理工作，避免或减少越级上访、重复上访、集体上访，建立信访工作长效机制，维护正常的信访秩序和学校稳定，现结合我校信访稳定工作实际情况，制定本实施方案。
组长：
副组长：
成员：
社会稳定。
1、在学校安全稳定工作小组的领导下，全员参与安全稳定的各项工作。
2、召开全体教职工大会，学习上级有关安全工作文件及要求，明确安全稳定工作的重要性，要求全体教职工做好自己分内的工作，不无故缺勤、缺课，做到事事有人抓，事事有人干，加强考勤管理，教职工严格履行学校的考勤制度。
3、召开班主任、办公室主任专题会议。要求班主任经常深入班级，密切关注学生动向及时解决学生中的矛盾和纠纷，关心学生的身体健康，加强对学生出勤的管理，要明确学生不能到校的准确原因，并随时和家长保持必要的密切联系；办公室主任要关心教师的工作状况，发现问题及时向校长室汇报。
4、树立一种意识：政治意识、大局意识，做到思想统一，行动与教育行政部、上级党委保持一致；坚决杜绝一种现象：盲目的参与，偏激的行为，无组织观念的越级信访。
（二）加强校园管理，确保安全稳定。
1、校园安全是整个学校安全的重要保证，要建立各项安全管理制度，做到人防技防结合。加强门卫管理，禁止外来车辆进入校园，进出人员进行登记，节假日实行24小时值班制，校行政值班，发现问题及时处理，汇报，做到人防、技防到位，确保学校安全。
2、强化措施，组织专门力量开展一次安全检查。加强对教学楼、教学设备的安全检查，不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设一律进行整改。
三、认真处理好群众来信来访工作，杜绝越级上访事件的发生。凡是受到群众、学生、学生家长、教师的来信来访，学校信访维稳工作领导小组都要认真接待，正确处理好来访工作，对来访的事项及内容一定要做好登记。对马上能回复的要及时回复，对一时不能回复的事项，要向主要领导汇报，进行调查研究做出回复，严禁因工作疏漏造成越级上访事件的发生。
20__年，将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神，切实抓好信访工作，为维护人民群众的合法利益，及时排查不安定因素，及时解决群众反映的“热点”、“难点”问题，确保社会稳定，构建和谐社会营造良好的环境。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和领会党的十七大精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全工作部经济社会发展目标和文明创建工作，坚持党的群众路线，从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，全力维护社会稳定，为构建和谐、文明的东西溪做出新的更大的贡献。
按照“联系群众、了解民情、维护权益、促进稳定”的要求，突出贯彻《信访条例》一条主线，认真落实信访工作领导和目标管理两个责任制；以“关注民生、关爱民生、改善民生、为民服务”为出发点，切实解决人民群众的热难点问题；充分发挥协调服务职能，在“解民忧，化民怨、办实事”上下功夫，提高信访工作效率，实现信访工作新的突破。
一是加强信访工作的领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，各机关站所协调配合抓。形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任制。继续认真深入学习贯彻落实科学发展观，有效地预防和解决信访问题，紧紧抓住全面贯彻落实科学发展观这个关键，统筹协调好经济与社会、经济与政治、发展与稳定、效率与公平以及不同区域、不同群体等多层次、多方面的关系，为经济发展提供保障，努力化解矛盾纠纷，真正做到以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，最大限度地减少不稳定因素，增加和谐因素。
二是加大信访工作的学习宣传力度。认真组织全工作部干部职工学习《信访工作条例》，深刻理解信访工作的内涵，把信访工作的内容学懂弄通，充分运用信访工作的条例内容切实解决人民群众的利益诉求；同时向广大人民群众宣传信访工作《条例》精神，使人民群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自己的切身利益问题。
三是切实解决好民生问题。改善民生是执政理政的根本。在进一步健全信访工作制度基础上，落实惠民政策，以“接待群众要热心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心”的四心服务，积极为群众办实事、做好事、解难事。
四是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。排查化解矛盾纠纷工作是正确处理人民内部矛盾、维护群众合法权益的有效途径，也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把重心从事后处理转移到事前排查、化解上来，对于苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题，充分发挥人民调解组织的作用，开展矛盾纠纷排查化解工作，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，努力把问题解决在基层和萌芽状态，并不断创新工作格局，着力形成齐抓共管的工作局面。
五是加强信访工作的督查督办。对凡涉及到我工作部的信访问题要认真做好接待、记录和解释工作，并督促相关责任单位(部门)责任人及时进行办理，该落实的工作坚决在规定的时限内完成，确因特殊情况不能完成的，必须向当事人回复并承诺解决的时间。凡在信访工作中出现的违规违纪的人和事要坚决督查督办，一查到底，决不姑息迁就。
为了确保渡头塘教师群体（离退休教师、幼儿教师、原民办教师、在职教师）在特护期间的稳定，杜绝赴省、京上访事件的发生、确保特护期间上访率为零，特制定次方案。
组长：欧阳青天。
副组长：李嫦姣。
1、由渡头塘镇夕阳红活动中心进行自治，具体由信访维稳联系人经常联络，将中心学校及上级有关精神及时传达给全体离退休教师。联系人同时将离退休教师的情况及时反馈给中心学校。离退休教师信访维稳工作联络员：娄底、石井方向：聂福斌、李共文；斗笠山、涟源方向：田少春；渡头塘片区：成建国；愉兴、增加、杉山：黄再斌；三新、洪家：黄兆修。
2、实行离退休教师学校包保制度。离退休教师由原工作所在学校具体负责，学校校长为包保人。
3、重点对象实行重点监控，由中心学校主要领导实行一一监控到位。
幼儿园由主管幼儿教育、成人教育的副校长廖汉才同志负责。学前班幼儿教师由学校所在地小学校长监管。
渡头塘原民办教师群体总体稳定。重点监控对象为三元村易国兵。对易国兵中心学校和渡头塘镇人民政府密切配合实行24小时盯控，具体盯控人为增加联校教师易正阳，责任人为增加联校校长易庆英；渡头塘镇三元村村长易思谷、责任人渡头塘镇人民政府副镇长颜建树。
3.3——3.7：廖汉才、李让谦。
3.8——3.12：李嫦姣、黄学军。
3.13——3.17：聂仲国、聂惠军。
3.18——3.23：罗芝福、刘桂华。
校长欧阳青天全程值班。
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