月工作总结是对上个月工作表现的一种总结和分析,对于我们来说是一个回顾和反思的机会。在这个部分,为大家准备了一些经典的月工作总结范文,供大家阅读和学习。
今年以来,我院在县委正确领导下,在人大及其常委会的监督和上级法院的指导下,在政府的大力支持和政协的民主监督以及社会各界的积极关心帮助下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届中央历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,着眼于抓业务、促落实、提质效,以实施“六项工程”为抓手,积极推进全市法院院长会议重点任务落实,为推进创新*、生态*、品质*、幸福*、文化*、平安*建设贡献司法力量。现将相关工作进行总结如下:
一、所做的工作。
(一)加强政治建设,聚焦培根铸魂。
以党组、机关、系统为三部分,全面细致推进政治建设。
有效发挥党建引领作用,确保法院队伍忠诚于党和人民,忠实于宪法和法律,以更高的政治责任、政治担当、政治纪律推动各项工作高质量发展。
二是坚持党的绝对领导,确保正确政治方向。自觉把党的领导作为法院开展各项工作的前提和基础,深入学习《中国共产党政法工作条例》,严格落实意识形态工作责任制,认真落实重大事项请示报告制度,不折不扣地执行县委各项决策部署,及时向县委请示汇报法院党组工作情况、队伍教育整顿开展情况及涉黑涉恶案件、重大执行案件等,听取指示意见,落实工作要求,切实把党的领导落实到法院工作各方面、全过程。
广泛接受社会监督,依法公开审理案件,妥善办理群众信访投诉,认真听取律师意见建议,依法保障律师职业权利。
(二)抓好审判工作,持续保障护航。
贯彻总体国家安全观,大力推进平安*建设,2022年以来受理各类案件*件(含旧存*件),审(执)结*件,同比分别上升*%和*%,结案率*%,法官人均办案*件,收结案数、人均办案数均创历史新高,部分审判质效工作指标位居全市基层法院前列。
认真贯彻落实宽严相济刑事政策,依法适用认罪认罚从宽制度审结刑事案件*件,对罪行较轻且认罪认罚的*名被告人依法从宽处理,充分发挥刑罚教育感化功能。
依法妥善办理涉离婚、抚养、赡养等家事纠纷案件*件,以公正裁判树立行为规则、引领社会风尚。
下大力气解决执行款管理中存在的顽瘴痼疾,开展专项行动清退执行款*笔*万元,举办执行款现场集中发放活动,为*个案件的*名当事人集中发放执行款*万元。
(三)推进司法改革,确保改革增效。
坚持系统观念,持续深化司法体制综合配套改革,以综合施治破解体制性机制性难题。
对调解不成的案件进行“繁”“简”“速”等贴标赋码,实行繁简分流、快慢分道,推动简案快审、繁案精审。搭建快讼速裁新模式,组建*个速裁审判团队,通过速裁程序办理离婚、民间借贷、机动车交通事故责任纠纷等简案、类案,大大缩短办案周期,提高诉讼效率。
二是持续完善审判管理机制。健全审判权力运行体系,建立常态化的发改案件、长期未结案件和审判运行态势通报机制,强化案件进度管理,切实增强办案人员的审限意识,推动一年以上未结案件加速办理,超审限案件、长期未结案件彻底清零。
三是制定《落实防止干预司法“三个规定”(四类案件)监督管理办法》、《长期未结诉讼案件专项治理方案》等审判监督管理办法,加快长期未结诉讼案件清理工作,强化审判质效监督管理。四是深化司法责任制改革。全面启动司法警察职务职级和司法辅助人员、司法行政人员职级套转,进一步完善人员分类管理。“1+1+1”新型审判团队有序构建,团队人员配置更加充实,职责分工更加明确。
(四)着眼未来发展,扎实强基固本。
坚持强基导向,贯彻落实最高法院关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见和省法院有关实施意见。
一是建强组织、优化布局,落实人民法庭建设“一把手”工程,健全领导联系指导制度,贯彻落实“三个便于”“三个服务”“三个优化”配套机制,探索建立人民法庭机构编制统筹使用、人员编制动态调整机制,推进一站式建设向人民法庭延伸,确保人民法庭高效有序运行。
二是积极开展“一庭一特、一庭一品”创建、“党建共建”活动,积极参与诉源治理,健全与镇街综治维稳部门沟通协调机制,联动司法所、派出所创新“庭所共建”协同治理模式,把乡规民约融入纠纷化解工作。
三是健全人员管理机制,完善干部锻炼培养机制,建立法院机关与人民法庭轮岗交流机制,推进人民法庭新建、扩建及维修项目,加快装备标准配置与智能升级。
(五)潜心服务群众,落实司法惠民。
坚持以人民为中心的发展思想,把人民满意作为评判工作的根本标准。
一是持续优化诉讼服务。努力践行“我为群众办实事”,将诉讼服务中心扩展为集立案、诉前调解、案件信息查询等审判事务集约化办理的诉讼服务综合体,推动诉讼服务集中办,为群众提供更高效、便捷的“一站式”诉讼服务。
二是充分运用智慧法院建设成果,推动诉讼服务在线办。全面开通和推广运用网上立案、跨域立案、网上缴退费,积极探索在线调解、视频开庭等系列在线诉讼服务功能,基本实现诉讼服务一网通办。全年完成网上立案*件,跨域立案*件,网上立案占一审民商事、首次执行案件总数的*%,开展电子送达案件*件,有效减少疫情对诉讼工作的影响,减轻当事人诉累。
普遍设立法官服务站或法官联络点,不断完善以人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”纠纷化解格局,推动矛盾纠纷化于未发、止于未诉。借助广东法院多元化诉调管理平台,大力开展在线调解工作,在线视频调解与司法确认实现常态化。全年办理诉前调解案件*件,调解成功*件,调解成功率*%,其中达成协议并申请司法确认*件,有效减少了进入诉讼程序的案件。一站式建设系统评估得分全年保持在全省基层法院前列。。
四是提升普法宣传实效。围绕平安建设、法治建设、禁毒、民法典实施等重点、热点问题,结合“我为群众办实事”实践活动,成立民法典宣讲团,组织开展“百名法官进百村”、“宪法宣传周”、送法进校园等“法律六进”活动*场次,发放普法宣传资料*份,面对面为群众答疑解惑,解决服务群众“最后一公里”问题。充分发挥法治宣传教育阵地作用,在法院官网、“两微一端”发布法院动态、民法典课堂、以案说法等方面内容*余条,制作发布宣传微视频,播出《法庭内外》法治栏目*期,为河源日报、“*发布”等媒体供稿*余篇,积极传递司法正能量。
(六)激发内生动力,推动能力提升。
坚持以人为本,深入开展“司法能力提升年”活动,切实加强队伍“四化”建设。
一是深入开展队伍教育整顿。以政治教育为引领,扎实开展警示教育、英模教育等学习教育活动*余场次,筑牢队伍思想根基,激发队伍干事创业动力。大力推进查纠整改,深入查摆问题症结,持续整治顽瘴痼疾,制定《关于规范干警和配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定》等制度机制*项,有效堵塞问题隐患根源,实现标本兼治、常治长效。深入贯彻落实教育整顿“回头看”要求,持续巩固教育整顿成果,推动队伍建设迈上新台阶。
二是持续推进巡察整改落实。针对市委巡察反馈的党组织领导核心作用发挥不充分、“两个责任”落实不到位等*个方面*个问题,组织梳理出*项具体整改措施,制定、修订制度机制*余项,形成详细的整改落实情况报告,对长期整改任务,持续强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。通过有力整改,全院干警在思想觉悟、政治能力、纪律作风上都有了明显提升和转变。
严格执行中央八项规定及其实施细则精神,认真落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,常态化开展警示教育和审务督察等系列措施举措成效明显,司法作风持续改进。
二、问题不足。
一是案件量大,矛盾纠纷化解难度增大,审判力量不足;
三是个别干警工作作风与新时代发展要求不相适应,服务人民群众、解决群众急难愁盼问题的意识和能力还需进一步提升。对此,我们将切实采取措施,努力予以解决和克服。
三、下一步打算。
一是全面强化政治引领。坚持党对法院工作的绝对领导,深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。着力强化思想政治引领,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,坚持把握正确政治方向,筑牢绝对忠诚的政治品格,不断提高干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是全面提升审执质效。切实树立全院“一盘棋”思想,坚持科学审判理念,实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,从源头上化解矛盾纠纷,全面提高审判质效。充分发挥指挥中心执行局“中枢大脑”作用,为团队化办案提供便捷、高效的辅助支持,实现对执行案件、执行事项和执行人员的全面管理,促进执行工作进入“良性循环”状态。把智能化作为审判权监督制约的有效载体和重要手段,大力推进执法司法信息化智能化建设,强化智享数据机制、智能监测机制、智慧管理机制。
和党务干部队伍能力素质提升。结合法院职能特点,紧扣群众需要,推出更多便民利民措施,提升群众对法院工作的满意度。持续开展英模教育,引导干警不断从中汲取正能量和先进经验,激发。
学习。
先进、争当先进的工作热情。固化队伍。
教育。
整顿。
的理论成果、实践成果、
制度。
成果的基础上,认真研究新情况新问题,切实加强执纪监督,常态化排查整治顽瘴痼疾,促进干警清正、队伍清廉、司法清明。健全完善政法干警。
工作。
考评体系,最大限度激发干警积极性、主动性、创造性。建立健全干警培养机制,强化干警专业能力建设,加强对年轻干部和人才队伍的系统培养、梯次配备和选拔任用。。
逐梦惟笃行,奋进正当时。*县人民法院将以党的百年奋斗重大成就和历史经验鼓舞斗志、振奋精神、汲取力量,以“石以砥焉,化钝为利”的不屈姿态,矢志不移地以实施“六项工程”为抓手,继续推进全市法院院长会议重点任务落实,奋笔书写服务大局、司法为民、公正司法的新篇章,献礼党的二十大胜利召开。
同志们:
在世纪更替的重要时刻,我们怀着强烈的责任感和使命感,聚集一堂,共商新世纪人民法院工作大计。在此,我代表最高人民法院向与会全体同志,向全国广大法官和法院其他工作人员致以新世纪的新年问候!
令人振奋的是,在新世纪的第一天,江泽民对人民法院工作做了非常重要的指示。李鹏、朱镕基、李瑞环同志也做了重要指示。和其他中央领导同志的重要指示,表明了党中央、全国人大会、国务院和全国政协对人民法院工作的重视与支持,是对人民法院工作的充分肯定,为新世纪人民法院工作指明了方向,对开好这次会议具有十分重要的指导意义。我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实。
为了进一步落实十五届五中全会、中央经济工作会议、中纪委五次全会、中央政法工作会议和江泽民等中央领导同志的指示精神,我就人民法院工作的指导思想、工作主题、奋斗目标讲几点意见。
一、当前人民法院面临的形势和基本任务。
过去的一年,我国国民经济有了新的发展,各项事业全面推进。国际形势总体对我国有利。在这样的国内外环境下,全国法院的工作也取得了新的进展,呈现出良好的发展态势。审判工作和执行工作进一步加强,办案效率进一步提高,清理超审限案件取得明显成效。法律效果和社会效果的有机结合得到进一步体现。基层基础建设受到重视。法官教育培训工作发生了积极变化。法院队伍的整体素质有了提高。法院改革的进程进一步加快。人民法院运用审判职能惩治犯罪越来越有力,保护人民群众根本利益的指导思想越来越明确,调节经济关系、社会关系、促进依法行政方面所起的作用越来越明显,为我国改革、发展、稳定作出了应有的贡献。所有这些都为做好今年乃至今后一个时期的法院工作打下了良好基础。
去年人民法院审判事业所取得的进展来之不易。我们按照邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想的要求,在理论和实践的结合上下功夫,注意在确保公正裁判的前提下,把法律效果同社会效果有机结合起来,形成了以审判工作为中心,以确保司法公正为主线,以法院改革为动力,以提高队伍素质为组织保证。以建立依法独立公正行使审判权的制度为目标的工作思路。实践证明,我们采取的这些重要举措是正确的、坚决的、得力的,也是符合人民法院实际的。全国各级法院要按照江泽民关于“坚持解放思想、实事求是,总结经验,克服不足,振奋精神,继续前进”的重要指示,认真提高和深化对审判工作特点和规律的认识,在新世纪全面开创审判工作新局面。
今年是国家实施“十五”计划的第一年。如何为“十五”计划的顺利实施提供有力的司法保障,这是人民法院在开局之年的重大任务。人民法院的审判工作、执行工作同实现国民经济持续快速健康发展,不断提高经济效益的关系十分密切。“十五”期间,我国将对经济结构进行战略性调整,其中主要包括:优化产业结构,全面提高农业、工业、服务业的水平和效益;合理调整生产力布局,促进地区经济协调发展;逐步推进城镇化,努力实现城乡经济良性互动;着力改善基础设施和生态环境,实现可持续发展;继续完成工业化,同时以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨跃式发展。要完成这些重大的经济发展目标,必须综合运用经济、法律和必要的行政手段。从实施“九五”计划的进程看,现代化经济建设越发展,人民法院对各类矛盾纠纷终局裁判的地位和作用就越受到重视,对人民法院依法疏导、依法调节、平等保护、公正裁判的需求就越强烈。人民法院依法独立公正高效地审理好各类案件,对于实现经济结构的战略性调整,将发挥重要的保障作用。
党的十五届五中全会提出,在实施“十五”计划期间,要按照社会主义市场经济的要求,进一步转变政府职能,实现政企分开。政府要集中精力搞好宏观经济调控和创造良好的市场环境,不直接干预企业经营活动,减少对经济事务的行政审批。这样,过去以政府为主处理解决的经济发展中出现的矛盾和纠纷,将进一步转为主要通过司法介入,依法加以解决。人民法院通过依法规范各类市场主体的经营行为,公正保护各类市场主体的合法权益,维护市场经济秩序,促进统一开放、竞争有序的大市场进一步发展和完善,同时依法支持和监督行政机关依法行政。这种深刻变化,符合实施依法治国基本方略的要求,符合社会主义现代化发展的必然趋势,同时加重了人民法院的司法任务,对人民法院依法独立公正地行使审判权提出了更高的要求。
推进社会主义现代化建设,实现经济与社会的全面发展,必须要有一个长期稳定的社会环境。我国的社会治安状况总体是好的,但在一些地方各类犯罪不断增多,尤其是出现了组织和利用邪教组织犯罪,利用高科技手段犯罪,黑社会性质组织犯罪等新类型的犯罪活动,极大地危害了社会秩序,危害了人民群众生命财产的安全。为此,人民法院必须强化依法惩治各种刑事犯罪的职能。据联合国专家对29个国家和地区社会经济发展指标与犯罪率进行的相关计算,发现经济发展速度与刑事案件增加之间,在一定时期、一定条件下,存在某种同步增长关系。从我国改革开放以来的情况看,大体也是这样。因此,我们对于改革开放条件下同各种刑事犯罪作斗争的长期性、艰巨性和复杂性,要有充分的认识,要自觉地发挥审判职能作用,坚决依法惩处各种犯罪分子,依法保障经济发展和社会安宁,同时依法保护公民的合法权益,加强对人权的司法保障。
做好包括司法在内的法律方面的准备,是做好入世准备中一项最为紧迫和突出的任务。这是对人民法院提出的新要求,同时也是一个严峻的挑战。世界贸易组织核心是《wto协议》,其中涉及货物贸易、服务贸易和知识产权,规定了解决争端的程序和规则。但这一规则,是在美国及西方发达国家主导下制定的,在适用这些“游戏规则”,通过国际市场在全球配置资源,在经济全球化中更多地赢得“红利”方面,美国和西方发达国家具有丰富的经验,占据法律制度的优势。他们同时占有经济、科技方面的优势,霸权主义和强权政治的压力将长期存在,国际竞争将更加激烈。因此,人民法院积极做好各项准备工作,尽快熟悉并掌握世贸组织规则,充分利用我国法律资源,依法独立公正高效地做好相关司法工作,对于我国入世后趋利避害,投入竞争,在“引进来”的同时,实施“走出去”的战略,更好地利用国内外两个市场、两种资源,抓住机遇,发展自己,不断增强综合国力和国际竞争能力,并在世界上进一步树立良好的法制形象,具有非常重大的意义。全国法院要竭尽全力,为迎接这场世纪性的挑战作出应有的贡献。
在21世纪,我国社会将继续经历深刻的变化。经济结构的战略性调整,生产力布局和所有制结构的调整,参与经济全球化潮流,都将牵动各种利益格局的调整,市场经济主体和社会利益多元化、生活方式多样化的趋势将进一步发展,同时也会引发社会思想观念的巨大碰撞和变化。毫无疑问,以爱国主义、集体主义、社会主义精神为主旋律的全社会共同理想和精神支柱,一定会形成全民族奋发向上的强大动力。但是,不可避免地,在这种变化中也将滋生和繁衍出拜金主义、追求享乐、贪污受贿等腐败的思想和行为,并且会渗透到法院队伍中来。人民法院依法独立公正地行使审判权将受到严重挑战,国家的司法权威将受到严重挑战,社会正义将受到严重挑战。这是全社会面临的重大问题,也是人民法院面临的重大问题。
概而言之,人民法院面对的机遇与挑战就相生相存于这些新情况、新变化之中。我们要树立起紧迫感和忧患意识,做好各项必要的准备,开拓进取、努力作为,挑战就转变成机遇,不利因素就化为有利因素;反之,思想模糊、消极应对、无所作为,就会丧失机遇,陷入极大的被动之中,就会辜负时代赋予人民法院的庄严使命。以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的人民法院队伍,只能做出前一种选择,切实履行新世纪的庄严使命,把人民法院工作搞得更好。
立足现实,展望未来,科学地分析形势和任务,可以确认:公正与效率是21世纪人民法院的工作主题。提出和确立这一主题,这是人民法院在20世纪后半叶特别是改革开放以来丰富实践的科学结论,适应了新世纪形势发展的必然要求和全社会的殷切期待,反映了人民司法事业的本质特征。“公正与效率是21世纪人民法院的工作主题”,这是一个法治化的科学命题,其基本内涵是:人民法院的全部司法活动,要做到审判公开,程序合法,审限严格,裁判公正,依法执行。
实现这一主题,必须忠实履行宪法和法律赋予的职责,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,以“三个代表”和人民满意为最高标准,在党的领导下,在人民代表大会及其会依法监督下,全面做好加强审判工作、狠抓队伍建设、推进法院改革这三件大事。一个主题、三件大事,是个有机整体。一个主题之下,审判是中心、队伍是关键、出路在改革。这是今年和今后一个时期必须抓紧抓好的工作,也是在推进依法治国进程中人民法院必须完成的根本任务。
二、切实抓好人民法院的审判工作。
实现司法公正、提高司法效率,必须要坚持以审判工作为中心。不断更新执法观念、提高司法水平。
首先。要强化大局意识。人民法院的实践充分证明,只有紧紧围绕党和国家的工作大局,才能充分发挥审判职能作用,为深化改革、促进发展、维护稳定做出贡献。这是人民司法工作优良传统在新形势下的继承和发扬。增强大局意识就要认识大局、把握大局、服从和服务大局。只有胸中有大局,把自己所肩负的责任与大局联系起来,认清自己的方位,工作才能有方向、有意义、有章法。“善弈者谋势,不善弈者谋子”。谋势,就是谋大局,就是要跳出一时一地的局限,以宽广的眼界审时度势、权衡利弊,自觉服务、力求实效。对于关乎全局的大事,我们要做到见微知著,处置得当。如果处置不当,就会造成重大的负面影响。强调大局意识,是因为在少数法院领导和法官中存在着不识大体、不顾大局的现象,有的目光短浅,急功近利;有的心胸狭窄,以邻为壑。不仅有可能使庄严的司法工作堕落成为地方和部门保护主义的工具,而且有可能造成枉法裁判的严重后果,破坏社会主义法制的统一,贻害社会主义大业。
增强大局意识,就必须正确处理改革、发展、稳定的关系。中国要不断发展生产力,要全面建设小康社会,如果没有稳定的社会环境,什么事也干不成。维护和保持社会稳定,需要做多方面的工作。贯穿其中的一个重要内容,就是正确认识和处理新形势下的各种社会矛盾。这是人民法院在新形势下的重大职责,必须不断提高审判工作水平,不断增强依法调节各种民事关系,排解各种人民内部矛盾纠纷的能力。要立足审判工作需要,深入分析人民内部矛盾的新内容、新特点,通过审判工作公正保护公民、法人和其他组织的合法权益,引导广大群众关心和服从建设有中国特色社会主义这个共同的根本利益,不断增强全社会的凝聚力。与此同时,对西方敌对势力加紧向我推行“西化”、“分化”战略,要保持高度警惕,对各种敌对势力利用各种形式和手法,危害国家安全、破坏国家统一、扰乱社会安定,破坏生产力发展和现代化建设的犯罪活动,要坚决依法予以打击。
其次,要强化服务意识。随着社会主义法制建设的不断推进。不少地方特别是经济、文化比较发达的地区,人民群众依靠法律解决纠纷的意识明显增强。“有纠纷找法院”已经成为相当一部分群众解决矛盾纠纷的主要选择。这是人民群众法制观念增强的标志,也是实施依法治国基本方略必然会出现的局面。案件增多的压力,案件结构的变化,案件所涉知识和法律关系的复杂程度,都会给司法观念、审判方式等方面带来影响。依法独立公正地审理好各类民事案件和行政案件,是人民法院为经济发展和社会全面进步,为人民群众安居乐业提供司法保障和法律服务的重要内容。人民法院必须以“三个代表”的重要思想和人民满意为最高标准。进一步强化服务意识,依法解决群众关注的热点、难点问题,着力解决少数案件裁判不公、久拖不决、久拖不执问题,自觉落实和强化为民、爱民、便民、利民措施,真正做到既严肃执法,又热情服务。
强化服务意识,必须不断丰富法律服务的内涵。最高人民法院去年发布的《关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定》,正是一个重要体现。我们建立的司法救助制度是国家法律制度的重要组成部分,是推进依法治国基本方略的新成果,是人道主义精神,维护社会正义,实现法律面前人人平等法治原则的具体体现,是人民法院确保司法公正、深化法院改革的重要方面。我们现在实行的司法救助,其意义不仅仅在于诉讼费的减、缓、免,更主要的是体现了国家审判机关对贫弱的当事人的救助职能,切实使人民群众打得起官司。“衙门口朝南开,有理无钱别进来”,是对封建诉讼制度的辛辣讽刺和鞭挞。在社会主义司法制度下,对社会上的贫弱群体予以司法救助,使那些合法权益受到侵犯但经济确有困难的当事人打得起官司,既是一种司法保障,也是一种社会保障;既是一个法律问题,更是关系到人民群众根本利益的重大问题。我们建立起的司法救助制度,与以往减、缓、免交诉讼费的措施,已经有了根本的不同。第一,从制度上确保了贫弱群体行使诉讼权利,排除了随意性;第二,形成了规范的操作程序,实践中能很好体现司法救助的全部内涵,体现了科学性;第三,填补了法制建设中的制度空白,具有开创性。因此,司法救助制度一经公布实施,就受到了社会各界和广大人民群众的欢迎,在司法领域进一步显示了社会主义制度的优越性。我们一定要强化服务大局、服务社会、服务人民的意识,努力提高司法水平和审判效率,确保司法公正;加强对当事人的诉讼引导,减少诉累;做好服判息诉工作,维护社会稳定,努力提高裁判的准确性。通过卓有成效的法律服务,扩大审判工作的社会效果,树立司法权威。
再次,要强化各类市场主体平等对待的意识。要严格执行实体法和程序法,准确把握法律、政策界限。在审判和执行工作中对各类市场主体,要始终坚持在适用法律上一律平等。这是宪法和法律的一项基本原则,也是人民法院审判工作的一项基本原则,我们必须始终坚持。
树立主体平等的司法观念在涉外审判中显得尤为重要。加入世贸组织后,我国经济将进一步融入国际市场体系,我国政府承诺遵守国际经贸规则,世贸组织成员的企业在我国从事经贸活动,如果发生诉讼,只要符合我国法律,人民法院都应一律与我国各类市场主体平等对待;同时要通过审判工作,保障和促进对外开放,依法维护国家司法主权和国家经济利益。只有这样才能真正做到公正司法,从根本上增强国外投资者对我国司法的信心,树立我国司法公正的国际形象。
做好新世纪的审判工作,不但要立足于国内实际,还应该注意世界形势发展变化对审判工作的影响,以便能够在更高的层面上依法独立公正高效地审理好案件,依法维护国家利益。涉外审判的效果是全局性的,既有国内影响,也有国际影响。因此,各级人民法院在涉外审判中要克服孤立办案、就案办案的现象,自觉抵制地方和部门保护主义的影响和干扰。不仅要胸怀祖国,更要有宽广的世界眼光。这就要求从事涉外审判的法官既要有法学家的素养,有正确适用法律的能力,也要有依法治国和放眼世界的胸襟。
做好新世纪第一年的审判工作,搞好司法保障,还必须注意做好与香港、澳门特别行政区以及与台湾地区的司法互涉工作。严格按照香港基本法和澳门基本法的有关规定,通过平等协商,妥善解决好内地与香港特区、内地与澳门特区的司法协助,这是在司法领域切实贯彻“一国两制”方针的一项重要工作,对于进一步加强祖国内地与香港、澳门特区的密切联系,保障香港、澳门特区的繁荣与发展,具有十分重大的意义。最高人民法院已经与香港特区签署了关于民商事司法文书相互委托送达的安排,关于仲裁裁决相互委托执行的安排两个司法协助文件;与澳门特区有望在近期签署关于民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排。这是在一国之内不同法域之间开展司法协助的新成果,是规范内地法院与香港、澳门特区法院开展司法协助的重要文件。全国法院要认真学习、正确掌握好这些文件内容,切实履行文件规定的各项职责和义务。近几年,祖国大陆与台湾地区司法机关之间的人员、资讯交流不断增加。最高人民法院于5月发布了《关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定》,引起了很大震动和影响,执行的情况总体是好的。人民法院要继续推进大陆与台湾地区的司法交流与联系,为促进祖国和平统一做出积极贡献。
三、努力建设一支高素质的法官队伍。
实现司法公正、提高司法效率,关键在于继续狠抓法院队伍建设,提高人民法官整体素质,努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品格高尚的法官队伍。法官队伍建设加强了,法官具备了很高的政治素质、业务素质、道德素质,实现司法公正、提高审判和执行效率才能有根本的保证。
加强队伍建设,大力提高法官队伍素质仍然是新世纪第一年人民法院工作的重点,也是今后相当长一段时期内人民法院一项艰巨而重要的任务。“十年树木,百年树人”,不反复强调这个问题,不采取切实有效的措施,不抓它个十年八年,我们队伍的素质就难以得到全面的提高,队伍的面貌就不会发生根本的变化,我们在新世纪也就难以切实履行宪法和法律赋予的职责,人民法院的司法权威也难以真正树立起来。要树立人民法院的权威,就必须对人民法官的素质有比常人更高的要求。因为一支素质高、业务精、品德好的队伍,才能真正赢得社会的尊重。我们有些同志常常抱怨司法缺乏权威。这是事实,也是现实。我常常为此感到非常焦虑和忧心忡忡,也常常思索怎样才能改变这种现状。但我们也要清醒地认识到,如果队伍素质低下,如果工作不为广大人民群众所满意,又怎么能有权威呢?因此,要树立司法权威,必须从我们自身做起,从提高队伍素质做起。
加强队伍建设,提高法官素质,首先必须抓好队伍的思想政治建设,把这个根本抓住了,抓好了,队伍建设就有了前提和基础。要继续用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论武装各级法院领导和全体法官,坚持讲学习、讲政治、讲正气,着力在解决人生观、价值观、利益观问题上下功夫,督促和帮助广大法官坚定政治立场,加强理论修养,锻炼意志品质,提高精神境界。不管世界风云如何变幻,这些都决不能动摇。不坚持这一点,就不是合格的领导者和合格的人民法官。要认真学习、深刻理解、正确把握江泽民同志“三个代表”重要思想,这是新形势下人民法院思想政治建设的基本内容。全国法院的领导要带头学习和实践“三个代表”重要思想,把握精神实质,用以指导自己的思想和行动,指导法院工作。要用“三个代表”的重要思想作为检验法院工作的最高标准,看看是否符合“三个代表”的要求,符合的就要毫不动摇地坚持,不符合的就要坚决纠正。
加强队伍建设,必须进一步推动法院系统的党风廉政建设,加大惩治腐败力度,保持司法廉洁。反腐倡廉是一项重大的具有长期性、艰巨性的战略任务,在整个社会主义初级阶段都要常抓不懈。许多国家的历史经验证明,在现代化进程加快的情况下,社会发生着深刻变化,利益格局调整加快,腐败现象往往易发多发。对此,既要正确认识加强廉政建设、开展反腐败斗争的紧迫性和我们党惩治腐败的坚定决心,采取严厉措施,加大惩治腐败力度,又要看到当前正处在腐败现象容易滋生蔓延的特殊历史时期,必须保持高度的警惕性,树立长期作战的思想准备。决不能因法院队伍的主流是好的就放松反腐败斗争,也不能因情况复杂,对加强廉政建设和反腐败斗争就产生畏难情绪或者时紧时松。如果对队伍中发生的腐败现象不作坚决斗争,就会失去人民群众对司法权威的信赖,就会降低法院在人民群众中的威望,就会从根本上动摇人民法院作为国家审判机关的地位。因此,我们一定要坚决贯彻落实江的一系列重要指示和中纪委五次全会的重要精神,全面落实中央关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署,继续切实执行党风廉政建设领导责任制,严格落实各项廉政制度。要将预防和惩治腐败工作寓于法院各项重要决策和措施之中,积极探索建立程序严密、相互制约的审判权力运行机制,逐步铲除腐败现象产生的土壤和条件。全国法院的领导必须在司法廉洁方面作出表率,同时按照各项廉政制度的规定,对法院队伍严格要求,严格教育,严格管理,切实提高法院队伍抵御各种腐朽风气侵蚀的能力。
短短的三天全市乡镇卫生院院长培训班结束了。时间虽短,但培训内容丰富,学习的内容有法律法规,医改政策,医院文书书写,医院管理,党风廉政等内容。回想起来感慨万千,收获很多,既充实了知识又开阔了思路。通过系统的学习,学员之间的相互交换,通过对新的医改政策学习,我了解了新医改政策的方向和重点,思想上收获很大,主要有以下心得体会。
乡镇卫生院“麻雀虽小,五脏俱全”,工作在最基层的卫生院院主座虽不大,责任不小。要当好院长,必须有正确的理念,熟习我国农村卫生工作的政策;在抓建设时,坚持卫生院的公益性质,做到以公共卫生服务为主,弄好基本医疗服务。院长作为乡镇卫生院的管理者,要解放思想,不断研究新题目,特别是新的《医疗事故处理条例》,《执业医师法》等新法律,新法规颁布实施的今天,更要跟上时代发展的步伐。更新知识改变观念,努力构建适应市场运行规律的乡镇卫生院,根据新医改的相干政策,特别是公共卫生均等化项目及药物制度的实施,捉住机遇,找准“切进点”,震动“共叫点”才能掌控好,增进和加强卫生院发展的最好时机,明确乡镇卫生院的发展方向,才能真正建设好适应社会主义新农村的标准化乡镇卫生院。
管理能力靠人品做事前做人,进步管理能力重要的是提升做人的品质,然后才是管理方法。在品性修炼方面,卫生院院长一方面要强化自己的责任心,做到在位一日尽职一天,另外一方面,还要加强道德修养,并锻炼毅力,坚持天天进步一点点,逐步走向成功。为改进管理方法,卫生院院长首先要把握公共卫生管理、临床诊疗管理、财务管理和行政后勤管理的基本知识和方法;其次要晓得按部就班。卫生院基础差,起步低,管理要从最简单、最轻易的、最有效和最紧急的做起。且重视抓细节,“思想时针走得准,必须控制好时针的运行”;再次,要严格照章办事,实施绩效管理规章制度和执行情况考核。
调和能力靠真诚,假如调和不力,内部工作就难以顺畅,外部环境就难以宽松。很多工作就难以落实。进步综合调和能力,方法很重要。与上级调和要有‘胆识’,多汇报困难和题目,不能只上交矛盾。进行内部调和要源于“诚心”,多说理,切忌简单粗鲁;同时要做到了解情况,共谋对策,不但重视结果,也要紧盯进程,且要做到关心、鼓励、照顾好职工。与相干单位调和要发自肺腑,平时要多联系,态度要恳切,以主动、体谅、忍让的姿态与对方协商题目的解决办法,同时又坚持原则性。
创新能力靠才干,院长在时机工作中,既要依照政策方针、上级唆使和基本规范办事,又不能固守传统的思惟方法和思惟定式,要应用自己的知识和才干,开阔思路,创造性解决实际工作中出现的题目。
防腐能力靠自控。握有一定权利,要强化自我保护意识,抗的住,经得起考验,过好权利关、金钱关、荣辱关和人情关,做到严守纪律不贪腐腐化,不以权谋利,艰苦奋斗不奢侈浪费。
衡量院长是不是称职,根本标准只有一个,就是有无良好的工作业绩。当前乡镇卫生院院长要捉住新医改的机遇,抓好六个工作重点。
1,认真落实农村公共卫生服务与管理政策,这是乡镇卫生院应当长时间坚持的战略。
2,想方设法进步医疗服务质量和水平。乡镇卫生院是农村看病就诊的主要场所,应当解决也必须解决农村常见疾病、多病发的诊疗题目。
3,进步重视卫生技术队伍的培训和稳定,使农民“没病有人防,得病有人医”。
4,推行完善乡村卫生服务管理一体化。村卫生室是农村卫生网络管理的难点和薄弱点。乡村卫生服务管理一体化是当前理顺农村卫生管理体制、健全农村卫生服务体系、巩固农村卫生服务网络的一项行之有效的手段。
5,为新型农村合作医疗提供规范良好的服务。这对减缓农村看病难,看病贵题目,避免农民因病致贫、因病返贫相当重要。
6,落实新医改的相干政策,特别是公共卫生均等化项目和基本药物制度的落实,为群众减轻负担,真正为群众带来实惠。
同志们:
这次全院上半年工作总结大会,是经党组研究决定召开的,主要任务是学习贯彻全市法院上半年工作总结会议精神,总结回顾今年上半年工作情况,进一步明确下半年的任务目标,动员全院干警振奋精神,进一步加大工作力度,乘势而上,扎实工作,奋力开创我院各项工作的新局面。刚才,办公室、刑庭等七个庭室作了交流发言,其余庭室的总结材料也进行了印发,希望大家相互借鉴学习。下面,我代表院党组就今年上半年工作情况和下半年工作打算讲几点意见。
一、上半年工作情况。
今年上半年,我院在区委的正确领导、区人大的依法监督,区政府、区政协和上级法院的关心、支持下,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,认真履行司法职责,有效规范审判管理,大力加强自身建设,锐意进取,开拓创新,整体工作实现了新的跨越。
(一)审判职能作用得到充分发挥。今年以来,全院共审结和执行各类案件4158件,标的额3.3亿元,结案数较去年同期增长35%。刑事审判严格落实宽严相济的刑事政策,共审结各类刑事案件400件,判处犯罪分子609人,有力地震慑了犯罪,维护了社会稳定,刑庭“五个结合”调解工作法,得到了省法院的肯定。民商事审判围绕经济社会发展中的热点、难点问题,共审结各类案件1890件,案件标的额9230余万元。坚持调判结合处理民生案件,最大限度地实现了案结事了。行政审判按照监督、维护和协调有机统一的原则,共审结各类行政诉讼及非诉行政执行案件18件,监督、支持了行政机关依法行政,保障了行政管理相对人的合法权益。执行局认真开展集中清理执行积案和反规避执行活动,共执结各类案件1326件,标的额2.41亿元,执行局“四个延伸”全方位构建执行联动机制的做法,被市法院惠院长批示、市委信息采用,近日,我院被省法院公示为全省20xx年度“无执行积案先进法院”。
(二)服务大局措施得到全面落实。今年以来,我院不断增强服务大局意识,自觉将审判工作臵于全区工作大局中来谋划和推进。围绕全区推动城市转型、建设示范区的战略部署,研究制定和认真落实了为城市转型重点项目建设、市南工业区企业破产改制和推进棚户区改造等一系列服务意见,妥善解决事关经济社会发展的矛盾纠纷,特别是在市南工业区企业破产改制和棚户区改造工作中,我院被抽调的分管领导及相关业务庭长等多名同志,自参加到区工作组以来,加班加点靠上去工作,全程提供法律服务,加强与上级法院的沟通协调,跟踪化解了大量的矛盾纠纷,展现了法院干警强烈的大局意识和良好的精神面貌,目前市南工业区尚未进入破产程序的企业基本保持平稳,其中市肉联厂及所属的13家法人实体的基本情况已经摸清,为该企业依法进入破产程序奠定了基础。对6起不服区政府行政处罚补偿决定的案件,行政庭本着快审快判的原则,在最短的时间内全部作出了维持行政决定的判决,确保了不因个案影响棚改工作的整体进程。区长**同志对我院服务大局的做法作出批示,给予充分肯定。把化解信访案件作为维护大局和谐稳定的一项重要工作,成立了信访办公室,严格落实了信访工作责任制,今年以来,共接待初信初访86件次,全部得到妥善处理,对区委交办的4起信访老案,均制定了具体的化解措施,有力地维护了敏感时期的社会稳定。
(三)法院各项管理得到切实加强。今年以来,我院坚持以制建院,以规管案的原则,全面加强法院各项管理,取得了明显成效。一是加强审判管理。成立了审判管理办公室,专职全院的审判管理工作,实现了审判管理工作的归口管理和审判管理从分散型向集中型的转变。制定了《关于规范民商事案件受案范围的规定(试行)》,明确了各民事审判庭及人民法庭之间的受案分工,实现了民商事审判的专业化,从源头上预防了当事人挑法官、法官挑当事人等不良现象。强化审判监督,开展了裁判文书评比和案件质量评查活动,今年以来,审监庭共评查各类案件2964件,确保了卷宗全部合格归档。二是加强行政管理。针对行政管理中的薄弱环节,年初集中修订并认真落实了《财务管理规定》、《考勤管理规定》、《安全保卫值班管理规定》等规章制度,这些制度运行半年以来,在严格财务审批报销程序、监督考勤和车辆使用、安全保卫等方面发挥了积极作用,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。特别是从4月1日开始,加强了安保人员配臵,聘用保安人员负责门卫执勤,聘请内退干部***同志并安排去年新进院的年轻干警到值班室轮流值班,这部分同志兢兢业业,认真负责,有的还向党组提出了合理化的建议,维护了机关办公秩序,保障了干警的人身安全。三是加强对人民陪审员的管理。建立了定向预约制度和走访联系制度,完善了人民陪审员的咨询权、提请讨论权、知情权、发问权和发言权,增强了法官与人民陪审员的办案合力,收到了较好的审判效果和社会效果。今年以来,人民陪审员共参审案件756件,全市法院人民陪审员庭审观摩暨经验交流会在我院举行,我院被表彰为人民陪审员工作先进集体,并在会上作了典型发言。
(四)自身建设水平得到有效提高。在全院开展了“政法干警核心价值观教育”实践活动和“基层组织建设年”活动,激发了全体干警的爱岗敬业意识,坚定了忠于党、忠于人民、忠于宪法和法律的政治本色。大力开展集中学习教育、庭审观摩、裁判文书评比等活动,积极抓好干警在职学习和教育培训工作,组织干警到浙江大学接受提高法官执行力专题培训,增强了干警妥善处理案件、解决实际问题的能力。召开了反腐倡廉建设工作会议,层层签订党风廉政建设责任书,认真贯彻落实“五个严禁”规定,继续推行一岗双责、廉政谈话、警示谈话、重大事项报告等廉政管理制度,有效杜绝了违法违纪事件的发生。稳步推进人民法庭建设,目前安城法庭主体建筑已经完工,正在进行装修和院落整理阶段,齐村法庭新址征地工作已经完成,正在办理规划手续。加强了科技法庭建设力度,完善了人民法庭全程录音录像、远程监控、证据展示等技术,市委、政法委书记***同志调研后,对我院的科技法庭建设给予充分肯定。
总的看来,今年以来,我院各项工作保持了良好的发展势头,呈现出以下两个方面的特点:一是党委政府的满意度显著提升。今年4月5日,区委专门召开党政联席会议,对我院的内设机构、科级干部配臵、法庭建设资金等问题进行专题研究。5月2日,在我院工作会议上,区委、区人大、区政府、区政协的主要领导和中院的领导同志均莅临会议指导,区委***书记、中院***副院长分别作了重要讲话,给我们以极大的鼓舞和鞭策。近期,区人大、区政协又专门组织调研组莅临我院调研视察工作,区十一届人大会第三次会议听取了我院今年以来工作情况的汇报,对我院今年以来的工作给予赞扬和肯定,这充分证明我们的工作得到了社会各界的认可,为我院今后工作的开展奠定了坚实基础。大家一定要抓住当前的大好环境,不断提高自身整体素质,切实加大执法办案力度,多办案、办好案,不辜负各级领导和人民群众对我们的期望。二是全院干警争先创优的氛围浓厚。今年以来,全院干警保持了良好的精神状态,奋发有为、积极进取,审判业务部门在各自的职责范围内兢兢业业,勤奋工作,综合部门各司其职,围绕审判开展服务,营造了团结和谐向上的浓厚氛围。目前,全院共完成结案任务的85%,有5个庭室超额完成了全年的结案任务,结案数前五名的庭室分别是执一庭、立案庭、执二庭、民一庭、民二庭;收费前五名的庭室分别是刑庭、民二庭、民一庭、安城法庭、立案庭。监察室、政治处、办公室、研究室立足本职,强化管理和服务意识,积极主动地围绕领导决策开展工作。立案庭认真做好了立案、送达、保全工作,技术室进一步强化了司法鉴定委托管理职能。法警队高标准地做好了值庭、押解、看管、安检、协助执行、拘传拘留等工作,维护了正常的审判和办公秩序。成绩的取得,是全体干警团结协作、辛勤工作、奋力拼搏的结果,在此,我代表院党组,向大家表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我们的工作还存在一些问题和不足:一是案件质效问题。今年以来,我院共上诉各类案件366件,同比增加71%,其中二审审结165件,被发回改判38件,发回改判率同比增加5个百分点,上诉案件数、发改率的大幅增加,说明我们的案件质量所面临的形势十分严峻。同时,案件效率不高的问题也较为突出,通过不同渠道反映,办案人员手中的积案、存案少的有十几件,多的几十件,案件久拖不结势必会引发当事人的不满,直至上访缠诉。二是信访问题。信访办对可能引发进京上访的重点信访案件进行了细致排查,我院目前尚有21件信访案件需要重点化解,有的案件当事人信访了好几年、十几年,有的以信访为业,化解稳控难度大,信访压力十分艰巨。三是信息化问题。体现在硬件设备跟不上,软件开发不到位,实际运行流于形式,远没达到上级法院的要求,造成对案件的监督管理缺乏力度,司法统计数据不准确、不严肃等问题。四是责任心问题。强烈的责任心是做好工作的前提,是工作无差错的重要保证,有的同志不是积极地动脑筋想办法把工作搞上去,个别中层负责同志抓工作、抓管理的力度不够,没有起到模范带头作用,敷衍塞责,得过且过,办事拖拉,效率不高,缺乏开拓创新精神,导致有些工作落实不了,工作质量上不去,有些案件存在明显瑕疵,群众很不满意。五是制度落实问题。虽然我们制定了一系列制度,但在执行中有些同志不理解,导致制度得不到落实甚至走样,特别是值班、考勤、廉政建设等规章制度尚没有完全落实到位,往往造成制度流于形式。六是工作作风问题。有的干警知识更新不快,对法律理解不透,凭老经验办案,造成有些案件因为理解和适用法律不当而被改判和发回重审;有的不思进取,缺乏激情和危机感,因循守旧,墨守成规;有的同志以自我为中心看待问题,片面计较个人得失,影响工作、影响团结;有的廉政意识不强,社交过滥和吃、拿、卡、要现象仍有发生。对上述存在的问题,我们必须高度重视,认真加以克服解决。
二、下半年工作打算。
按照全国、全省维护社会稳定工作电视电话会议和全市法院上半年工作总结会议的要求,下半年,我们有两项硬性任务,一是质效,二是稳定。质效就是要确保反映审判执行质效的各项指标持续向好,稳定就是要确保安保维稳、队伍建设不出任何问题。结合上级要求和我院工作实际,下步,全院要紧紧围绕“两项硬性任务”,采取务实、有力、管用的措施,抓好以下几个方面的工作:
(一)要进一步维护社会稳定。维护稳定是今年下半年一切工作的重中之重,如果维稳工作出问题,不管什么原因,各级领导的态度十分明确,就是要坚决追究责任。下步,我们要始终保持高压态势,依法严厉打击危害国家安全、扰乱社会秩序、侵害群众生命财产的严重刑事犯罪,维护国家政治安全、社会秩序安定、群众安居乐业。要进一步强化民生意识,妥善审理与群众生产生活密切相关的案件,加大民生保障力度,维护社会和谐稳定。要全力化解信访案件,确保不稳定因素排查到位、化解到位、稳控到位,坚决杜绝发生集体上访和群体性上访事件,杜绝发生影响恶劣的信访事件和在京滋事丢丑事件。对党委政府、上级法院交办的案件没有化解的和信访办排查出的21件重点信访案件,全部明确了包案领导、包案人及化解措施,要在法律的框架内,想尽一切办法,用尽一切手段,积极依靠地方党委政府,务必在之前全部化解;已经化解的,也要加强跟踪监控,防止再次上访。要认真落实最高法院“四个必须、五项制度”,切实加强信访风险评估、矛盾排查和源头治理工作,着力构建“大信访”工作格局;要切实增强舆情危机意识,对重大活动、重要举措、热点案件和敏感事件的宣传报道都要进行事前评估,特别是准确把握重大敏感案件的处理时机和进度,防范可能出现的负面影响,确保舆情控制“零风险”。要带着信访维稳意识去办案,把可能出现的问题想在前面,把应对的预案做在前面,规范司法行为,改进工作方法,确保在办案中不激化矛盾,不引发新的矛盾,不出现新的上访,一旦在信访维稳方面出现问题,将实行严格的责任倒查,逐一问责,严肃追究。要加强对审判楼、办公楼和人民法庭的安全监控,近日,院机关和人民法庭要周密开展一次对重点场所、重点部位、重点环节的安全大检查,全面落实好人防、物防、技防等措施,严格领导带班、干警值班、信息报告等制度,要保持高度的警备状态,认真做好出入人员的安检工作,及时消除安全隐患,确保安全无事故。要加强庭审和外出执行公务人员的安全保障,对敏感性、群体性案件的审理,要制定严密的安全保障预案,做到有备无患,确保法院机关、干警及家属、当事人和人民群众的生命财产安全。
(二)要进一步增强服务大局的能力。今年以来,我们不断增强服务大局的针对性和实效性,主动创新工作方法,积极服务城市转型示范区建设,取得了明显成效。但我们也应当看到,仅市南工业区就有部分企业尚未进入破产程序,棚户区改造工作也仍然紧迫,服务大局的任务非常艰巨。下步,我们要自觉强化大局意识,更加主动地将自身工作融入到大局之中,自觉地服从、服务于党委政府的中心工作,确保法院工作始终与大局同力、同心、同步。要选准服务大局的切入点、着力点,紧紧围绕党委政府重点工程、重点项目建设开展司法服务和保障工作。当前,全院都要围绕工业转型振兴、市南工业区企业破产改制、棚户区改造等重点工程建设,有针对性地研究制定司法服务措施,积极为党委政府及有关部门提供法律决策、咨询服务,依法保障党委政府推进重大项目建设,努力为各项决策的有效实施清障解难。要密切关注经济社会发展中热点、难点问题,深入开展前瞻性的调研分析,并及时提出预防和解决相关问题的司法建议,积极为党委政府决策提供参考依据,以卓有成效的工作赢得党委政府的信赖和支持。要牢固树立“审判案件就是社会管理”的观念,把推进社会管理法治化作为重点,通过严格公正司法为社会立规则、树导向,引导公众牢固树立规则意识、权利意识、诚信意识和司法终局意识,在全社会大力弘扬法治精神。虽然这项工作我们做了不可能立竿见影,但只要长期坚持下去就一定会有效果。
(三)要进一步抓好审判执行工作。审判执行工作是法院工作第一要务,司法功能的发挥,主要取决于审判的质量、效率和效果。做好服判息诉工作,提高服判息诉率,是今年的工作重点。下步,要进一步加强案件质量管理,强化院长、庭长对案件的审核把关和对裁判文书的审核签发责任,确保案件质量不出问题。要认真开展好庭审、裁判文书“两评查”活动,院里已经制定了具体的实施方案及评查标准,相关部门要精心组织,认真查摆薄弱环节,有效解决司法不严格、庭审不规范特别是程序瑕疵、文书差错等问题。要进一步提升案件效率,切实增强均衡结案意识,加强日常调度和管理,进一步加快办案进度,防止形成案件积压,避免出现年底突击结案现象。要认真做好长期未结案件的清理工作,对未结案件逐案研究分析,对症下药,强化领导的督办责任,确保按时完成任务。要把定纷止争、案结事了作为办案的目标追求,要做好服判息诉工作,加强与当事人的真心交流,以心换心,从法律、情理等角度做好说理工作,不能对案件一判了之,要细心解答当事人的疑问,消除当事人不必要的误解。要充分发挥多元纠纷解决机制的作用,不断加大诉讼调解、执行和解、行政协调工作力度,争取更多的案件以和谐的方式结案,进一步提高审判效果。
(四)要进一步提升审判管理水平。审判管理是审判执行工作健康发展的重要保障,我们必须把审判管理作为一种能力、一门科学、一项改革来推进。当前,我院虽然成立了审判管理办公室,实现了审判管理的归口管理,但审判管理工作尚未真正开展起来。下步,审管办要切实发挥好主观能动性,通过认真进行调查研究、深入学习其他法院的先进经验,尽快研究制定相应的规章制度和配套措施,堵塞管理盲区和漏洞,尽快建立起符合我院实际的审判管理体系,真正发挥好自身的职能作用。立案庭、审监庭、监察室、办公室、研究室等担负相应审判管理任务的职能部门,要与审管办密切配合,充分发挥自身作用,形成审判管理的合力。立案庭要严把立案关,做好立案环节的录入工作,对于集团诉讼、行政诉讼等敏感性案件,要提前汇报,坚决杜绝不当之诉进入司法程序;审监庭要加大案件质量评查力度,促进了审判质量的提高;监察室要通过跟踪监督、庭审观摩等方式,不断提高监督和管理水平;办公室要切实抓好审判管理软件的运用,为审判流程管理的有效运行提供技术支撑;研究室要认真做好司法统计工作,确保司法统计数据真实可靠。针对当前我院司法统计工作存在的问题,研究室将制定下发未结案件统计表,希望各庭室尽快按要求如实填报,以便院党组全面掌握真实数据,制定出科学的决策。
(五)要进一步提升司法公信力。司法公信力是社会公众对法院司法裁判的信任度、服从度和公正性、权威性的评价程度。今年6月份,我参加了全国新任中级、基层人民法院院长培训班,最高法院王胜俊院长作了《大力加强司法公信力建设,切实提升人民法院司法公信力》的重要讲话,详细阐述了加强司法公信力的重要意义、人民法院司法公信力现状、提升司法公信力的基本途径,最高法院还把“公信立院”作为建院方针的重要内容。加强司法公信建设是实现人民法院工作科学发展的必然要求,只有群众信任法院,才能积极依靠法院解决矛盾纠纷,才能心悦诚服地接受调解、裁判,才能更加理解、尊重法官。我们必须把司法公信建设作为推动法院工作科学发展的战略性、基础性工程来抓,树立正确的司法理念,落实好各项便民利民措施,改进工作作风,做到公正司法、廉洁司法、公开司法、民主司法,加强法制宣传教育,消除人民群众对法院和法官的神秘感,通过我们实实在在、富有成效的工作,深入推进司法公信建设,有效提升司法公信力。
(六)要进一步落实规范化管理考核办法。实行规范化管理考核,是改进队伍作风,促进工作落实,提高司法效能的重大举措,其目的就是通过确定客观的评价体系,通过建立一个机制,调动各庭室和干警的工作积极性,提高审判质效,实现争先创优的目的。政治处参照中院对基层法院考核的有关规定,结合我院工作实际,在保持各庭室原来的结案和收费任务基本保持不变的基础上,对原来的规范化管理考核办法作了修改,新的考核办法虽然已经几易其稿,但仍需要进一步的修改完善,该考核办法在制定过程中,主要坚持了以下两项原则:一是加强对审判质效考核的原则。侧重于对审判质效指标的考核,将审判质效指标纳入考核范围,并设定了具体的计算公式,目的是通过考核提高审判质量和效率,尽快扭转案件质量不高、效率低下、效果不好的被动局面。二是有利于争先创优的原则。去年,我们在中院对基层法院的考核中,处在倒数第二名,成绩很不理想,与我们法院所处的地位、承担的工作量极不相称,新办法将中院对基层法院的考核内容贯穿始终,将有力地推动我院的争先创优工作。下半年,我们要想实现进名次、当先进的目标,需要每一位干警从当下开始,带着“考核”的意识,以多倍的努力把工作做在前面,把功夫用在关键处,确保在年底考核中不丢分、多加分。
(七)要进一步加强队伍管理。队伍管理是全院工作的基础。没有一支素质高、作风好的队伍,就不可能促进我院各项工作健康发展。首先,要强化思想政治教育。要按照中央及各级政法委的要求,继续深入开展好政法干警核心价值观教育活动,通过邀请专家学者来院作报告、举办学习讨论会等方式,进一步引导全院干警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观,用核心价值观统一思想,凝聚人心,引领风尚,弘扬正气,在各种场合时刻注意自己的言行举止,时刻注意自己的身份形象,时刻注意维护人民法院和法官的良好形象,切实做到“讲政治、讲宗旨、讲法治、讲操守”,使核心价值观教育活动取得实际效果。其次,要强化司法能力建设。要大力开展法官教法官活动、审判经验交流活动和各种论文研讨活动,营造浓厚的学习氛围。要继续组织开展好裁判文书评比、庭审观摩、岗位练兵等活动,进一步提升全体干警的司法能力。第三,要加强党风廉政建设。党风廉政建设是一项长期工作,我们每次开会都反复强调,三令五申。要积极培育职业信仰,弘扬法院精神,引导干警更加崇尚法律、信仰法治,增强职业认同和职业尊荣感。要着力规范职业行为,引导干警以文明的举止、规范的用语开展司法活动,展示良好形象。要用心培养职业操守,引导法官树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观,形成健康向上的人生态度和高尚的精神追求,始终做到严格公正文明廉洁司法,确保法院队伍不发生问题。要严格落实“四个一律”要求和“五个严禁”规定,以“零容忍”的态度,加大查办违法违纪案件力度,始终保持惩治腐败的高压态势。第四,要坚持正确的用人导向。院党组在选拔任用干部时,将始终坚持德才兼备、以德为先的原则,看日常表现,重实绩考查,视岗位需要,也就是要看德行,看业绩,看能力,看奉献,看一贯作风,看平时表现,必要时要打破“能上不能下”的弊端,让能者上、平者让、庸者下,不让实干奉献者吃亏。这就要求大家时刻把心思用在工作上,把能力体现在业绩上,以优良的品德,扎实的作风,突出的工作成绩赢得领导和同志们的认可。
(八)要进一步加强基础建设。基础建设是做好审判执行工作的有力保障,我们要坚持把基础建设放在突出位臵来抓。一是加快推进信息化建设。加强硬件建设,尽快更新电脑、扫描仪等设备,为实现办公自动化、庭审智能化、卷宗电子化奠定物质基础。加强软件建设,进一步完善计算机网络、审判流程管理和数字监控系统,加快完成网站的改版升级工作,争取早日实现审判流程监管网络化和庭审记录电脑化。二是加强信息化业务培训。会用是应用的前提,要针对各种系统软件实际操作中存在的问题,对不同岗位、不同年龄的培训对象,制定具体的培训计划,提高干警的应用技术能力。三是稳步推进法庭建设。要加快**法庭的装修和院落整理进度,确保尽快投入使用;同时,要加快办理建设**法庭的各项手续,争取早日开工建设。要继续推进科技法庭建设,目前我院仅建成了三处科技法庭,科技法庭的建设标准相对较低,数量尚未达到上级法院的要求,我们要积极向中院协调,争取资金支持,力争今年再建设一至两处科技法庭,提高审判工作的科技含量。
同志们,下半年各项工作任务重,压力大,面临着新的困难和更大的挑战,希望大家紧密地团结在院党组的周围,以更加饱满的工作热情,更为扎实的工作作风,更为充沛的工作干劲,团结一心,奋发图强,争取更大的成绩,为全年整体工作实现新跨越做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
20xx已近尾声,20xx悄然而至。现将20xx年度**人民法庭工作总结如下。
一、科学规划,统筹安排,高效完成审判任务。
20xx年度,**法庭受理各类民商事案件、执行案件共计473件,较增加140件。面对案件数量大幅度上升、案多人少的现状,**法庭全体干警科学规划、统筹安排,将当事人按照地域分类,多渠道协调,打破送达瓶颈,为案件审理提供基础保障;将案件按婚姻家庭、损害赔偿、民间借贷、其它合同纠纷等分类集中办理,既统一了裁判尺度,又缩短了办案流程;全庭干警分工明确,相互配合,在仅有一名审判员、两名法官助理的情况下全年结案467件,结案率高达98.5%,高效完成了案件审执工作。
二、利剑出鞘、强化执行,切实保障百姓权益。
法律是保护权益的最有力的武器,法院是实现权益的最后一关。全年法庭共受理执行案件78件,法庭执行人员采取多种执行措施,查询存款上百余人次;查封车辆,冻结、扣划存款十余次;将近20人纳入全国失信被执行人黑名单库。通过多种管道查找被执行人的财产线索,打击老赖的嚣张气焰,最大限度的保障老百姓的合法权益的实现,彰显了法律权威。
三、多管齐下、对症下药,努力化解社会矛盾。
法院往往是矛盾最尖锐的聚集地,而当事人之间的矛盾往往源于一时之气。**法庭充分联动人民陪审员、村社干部、亲朋好友,积极邀请他们参与到案件协调中来,以其在百姓中的威望和认同感,同法官一道与当事人真诚沟通,挖掘矛盾产生的原点,分析矛盾激化的后果,寻求矛盾解决的思路,达到求同存异的效果。通过联动调解,“**好人”**某、**某解除收养关系案、**某等返还房屋定金案、**某等房屋权属纠纷案、**某等提供劳务者受害责任纠纷案等一大批案件得以顺利调解结案,最大限度的化解了矛盾、维护了社会稳定。
四、服务大局、司法为民,护航社会稳定发展。
作为**镇的驻镇部门之一,**法庭除做好案件审判执行的本职工作之外,积极配合支持党委政府的中心工作,按时按质按量完成党委政府交办的各项工作。参与迎接农村清洁卫生国家检查、滨河路植树绿化等活动。针对涉及安全稳定大局的涉诉信访案件、人数众多的集团案件,做到专人专办、特事特办,并及时与党委政府沟通衔接。为本地持续、稳定、健康发展保驾护航。
五、防微杜渐,廉洁自律,打造优良法官队伍。
20xx年,**法庭继续加强队伍建设,严格执行中央和最高法院的各项规定和禁令,继续落实三条“禁酒令”。做到了“不碰高压线、不越红线、坚守底线”。不断加强人生观、价值观的学习,定期开展党风廉政以及廉洁司法自评互评,以高标准出发,从细节处做起,不留死角,不留情面。全年全庭干警拒绝吃请十余次,拒收红包五人次,塑造了法官“一身正气、两袖清风”的良好形象。
诚然,20xx年的工作仍然存在一些不足,表现在普法宣传不够广泛、巡回审判次数不多、执行力度有待加强,这是今后努力的方向。
故,20xx年**人民法庭的工作思路没有变化,标准要求只能更高。狠抓落实,积跬步以致千里。路,就在脚下。
同志们:
就法院党风廉政建设问题,我提三点要求:
第一,要加强对规章制度执行情况的检查。我院各项规章制度的执行力度只能加强,不能削弱。今后,院长每月至少对各项规章制度的落实情况进行抽查2—3次,副院长每月至少对分管部门各项规章制度的落实情况进行抽查2—3次并向院长汇报。政治处、纪检监察室、办公室等也要在各自的职责范围内加强对规章制度落实情况的监督检查。
第二,要加大党风廉政教育力度。在教育内容上,要有的放矢,对症下药,针对不同时期存在的个别问题,开展有针对性的专题教育活动,提高教育的针对性和实效性。开展集中教育整顿、社会主义法治理念教育、省高院确定的专题教育,教育干警要进一步树立正确的人生观、价值观和世界观,增强拒腐防变的能力;在教育方法上,要打破“老框框”,坚持倡导性教育和警示性教育相结合,不间断地开展各种教育活动。个别教育要坚持预防性教育与提示性教育相结合,针对干警容易犯错误的环节和时间,采取个别谈话、适时告诫等措施,敲警钟、筑防线。对于一个时期反映的倾向性、苗头性问题,做到早发现,早提醒。
第三,要加强监督,杜绝违法违纪现象。纪检监察室、政治处等部门要对我院干警的执法行为、工作态度进行监督,促进执法人员正确执行国家法律和本院规章制度,防止和减少违法违纪的发生。牢固树立人民法院公正、高效、文明、廉洁的良好形象。执法人员的滥用职权,以案谋私,办关系案、人情案、金钱案、徇私枉法是人民群众最痛恨的,纪检监察要重点监督我们的执法人员是否严格秉公执法、是否廉洁执法守法、是否存在吃拿卡要、以权谋私、徇私舞弊、贪赃枉法、是否欺压群众、侵犯当事人的合法权益的行为,如有发现,一律严肃处理。
20xx年12月26日至27日,在市卫生局的统一安排下,我有幸参加了由省卫生厅举办的20xx年度乡镇卫生院院长农村卫生政策培训班。对于这几天的培训课程,我想我只能用受益匪浅这四个字来形容了。从省卫生厅农卫处各老师讲解的农村卫生相关政策到公共卫生服务和卫生室规范化管理,从新农合政策到乡镇卫生院规范化管理,老师们的博文广识、生动讲解、精彩案例无不在我的脑海里留下了深刻的印象,回想起来感慨万千,收获很多,既充实了知识又开阔了思路。通过系统的学习和我们学员之间的相互交流,通过对新的医改政策学习,我了解了新医改政策的方向和重点,思想上收获很大,主要有以下心得体会。
乡镇卫生院做为最基层的卫生行政、医疗、预防等工作的综合机构,他承担着全镇辖区内公共卫生服务、基本医疗服务、卫生监督管理、卫生行政管理等多方面工作。乡镇卫生院“麻雀虽小,五脏俱全”,工作在最基层的卫生院院长官虽不大,责任不小。要当好院长,必须有正确的理念,熟悉我国农村卫生工作的政策;坚持卫生院的公益性质,做到以公共卫生服务为主,搞好基本医疗服务。我作为乡镇卫生院的管理者,要解放思想,不断研究新问题,尤其是在这次培训班中学到的知识更是让我受益匪浅,通过培训学习,我自己在管理知识与管理技能方面有了新的认识,了解掌握了许多新观念、新理念;对管理的概念、管理计划、目标任务、效果与效率的关系、管理者的角色转换与定位、管理者所具的综合素质及能力等方面的知识,得到了进一步认识、提高和掌握。为我以后的工作目标指明了方向。在以后的日常管理中,我更要跟上时代发展的步伐。更新知识改变观念,努力构建适应市场运行规律的乡镇卫生院,根据新医改的相关政策,特别是公共卫生均等化项目及药物制度的实施,抓住机遇,找准“切入点”,触动“共鸣点”才能把握好,促进和加强卫生院发展的最佳时机,明确乡镇卫生院的发展方向,才能真正建设好适应社会主义新农村的标准化乡镇卫生院。
乡镇卫生院是为当地居民提供基本医疗和预防保健的基层医疗机构,越是基层的领导越是要管理含量更高,作为院长,我必需熟悉地掌握国家关于农村卫生的相关政策和法规,敏锐地领悟新出台的农村卫生政策,结合本乡实际情况,融会贯通,才能制订出能很好地促使本乡卫生事业发展的工作方案。在这种宗旨下,我将做好以下工作:
1,认真落实农村公共卫生服务与管理政策,这是我镇卫生院应该长期坚持的战略。
2,千方百计提高医疗服务质量和水平。我镇卫生院是农村看病就医的主要场所,应该解决也必须解决农村常见病、多发病的诊疗问题。也就是我常说的“医防并重”
3,提高重视卫生技术队伍的培训和稳定,使农民“没病有人防,得病有人医”。
4,推行完善乡村卫生服务管理一体化。村卫生室是农村卫生网络管理的难点和薄弱点。乡村卫生服务管理一体化是当前理顺农村卫生管理体制、健全农村卫生服务体系、巩固农村生服务网络的一项行之有效的手段。
5,为新型农村合作医疗提供规范良好的服务。这对于缓解农村看病难,看病贵问题,防止农民因病致贫、因病返贫至关重要。
6,落实新医改的相关政策,特别是公共卫生均等化项目和基本药物制度的落实,为群众减轻负担,真正为群众带来实惠。
我们要建立健全各种操作规程,特别要认真执行落实好医院的核心制度。注重细节管理,不断提高全院职工责任意识、团队意识、执行意识、创新意识、居安思危意识、以人为本优质服务意识,进一步升华构建和谐的医患关系意识等。建设培养一批技术过硬、乐于奉献、与时俱进、医德高尚的医疗卫生队伍;正确树立全院职工人生世界观、自我价值观;病人就是我们的消费者,我们是因他们而存在的;树立医院靠我们发展,我们靠医院生存的理念;要求职工对患者和医院负责任,医院要对职工和社会负责;树立对工作负责任就是敬业,对医院负责就是忠诚,对患者和家庭负责就是诚信;全方位、多渠道培训专业技术人才,制定切实可行的人才培养计划,进一步提高专业技术水平,不断提升医院核心竞争力。高起点购臵必备的医疗设备,真正做到内强素质,外树形象。进一步满足人们对医疗服务的需求。
总之,通过参加这次系统培训,无疑进一步提高了自己的管理水平和管理能力,为我镇卫生事业又好又快的发展打下坚实的基础。开创我们农村卫生工作的新局面。
同志们:
人民法院作为国家的审判机关,担负着依法惩罚犯罪、定纷止争、维护稳定、促进发展的重要职责,在维护国家安全和社会稳定,规范社会主义市场经济秩序,保障人民群众合法权益,构建社会主义和谐社会中具有十分重要的地位和作用。20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,是加速我市经济社会全面发展的重要一年,全面做好法院工作十分重要。最近,中央政法工作会议、全省政法工作会议以及全市经济工作会议、招商引资和优化企业发展环境暨金融生态环境动员大会等一系列会议,都对法院工作提出了新的要求。在新的形势下,法院要进一步增强责任感和使命感,以科学发展观统领各项工作,提高司法水平,努力营造宽松、有序、公正、高效的司法环境,为全市经济社会全面协调发展、实现**崛起提供有力的司法保障和优质的法律服务。
二、进一步提高法院的司法能力和水平。
随着法制建设和经济体制改革的稳步推进,法院的地位和作用越来越明显,越来越重要。构建社会主义和谐社会,就必须全面提高法院的司法能力和水平,充分发挥审判机关对维护社会稳定、促进经济发展的职能作用。
(一)进一步完善诉讼便民利民的各项措施。法院的司法活动要把“立党为公、司法为民”的根本宗旨贯彻始终,把维护好群众利益做为一切工作的出发点和落脚点,实现最广大人民群众的根本利益。为此,就要进一步完善诉讼便民利民的各项措施,并要抓好贯彻落实。要坚持把保护人民群众的合法权益作为审判工作的重要职责,做到司法护民;切实提高审判效率,降低诉讼成本,减轻群众负担,并进一步扩大司法救助范围,确保弱势群体打得起官司,做到司法利民;依法打击各种违法犯罪活动,及时调处纷争,化解矛盾,维护人民群众的生命财产安全和社会大局的稳定,做到司法安民;改进工作作风,贴近人民群众,在司法活动中做好教育引导工作,做到司法亲民;认真解决审判和执行中社会关注的热点难点问题,树立审判机关公正司法的良好形象,做到取信于民。
(二)进一步提高司法工作的质量和效率。作为司法部门,就是要实现司法公正,依法审理和执行好每一起案件,维护社会公平,匡扶社会正义,这既是党和人民群众对司法工作的基本要求,也是司法机关的重要职责。法院要把公正与效率当作审判工作的生命线,全面落实公开审判制度,凡依法公开审理的案件都要公开审理,提高审判工作的透明度,让当事人赢得清清楚楚、输得明明白白,增强群众对法院工作的理解和信任。要按照“能调则调,当判则判,判调结合”的原则,进一步加强诉讼调解,引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾,减少涉诉信访,努力提高调解结案率。要建立完善科学、合理的审判监督机制,建立案件质量与效率的评估、评查体系,促进审判质量的提高。
(三)进一步发挥司法工作服务发展的作用。法院工作要为党委政府的工作大局服务,这是法院服从和服务于党和国家中心工作的需要,是法院自身发展的需要,也是法院在法制建设过程中发挥应有作用的需要。法院要自觉运用科学发展观指导司法审判工作,坚持讲政治、讲大局、讲稳定,严厉打击各类严重刑事犯罪,保护人民群众生命财产安全和社会秩序的稳定,特别是要加大与经济发展密切相关的民事、行政案件的审判和执行力度,营造有利于各种经济主体公平竞争、平等发展的良好法制环境。要坚持以人为本的现代执法理念,依法维护群众的合法权益,通过司法活动逐步形成良好的社会导向,促进经济社会的全面协调和可持续发展,树立法院的良好形象。
三、进一步加强法院基层工作。
基层法院工作是面向群众的一个窗口,工作的好坏,直接影响着群众对法官、法院和法律的评判,影响着群众对党和政府的信任。法院系统中,80的干警工作在基层,80的案件来自基层,加强基层工作,具有十分重要的意义。中级法院要充分发挥对基层法院在审判管理、法院改革、队伍建设、基层建设等方面的指导作用,督促基层法院抓好各项工作的落实。要进一步加强调研,摸清实际情况,完善工作指导机制,认真研究解决基层法院工作中存在的一些普遍性问题。同时,还要加强对基层法院在审判实践中出现的新情况、新问题的研究,对疑难问题及时给予指导。要进一步建立完善目标考核管理机制,把对基层法院的审判工作、队伍建设、法院改革、司法管理、装备建设等各项工作进行量化,规范考核内容,促进全市法院工作的整体发展。
四、进一步加强法院自身建设。
万事以人为本,法院工作的成败关键在人。几年来,法院认真践行“三个代表”重要思想,不断加强队伍建设,充分发挥各项审判职能作用,为我市的社会稳定和经济发展做出了积极贡献,取得了可喜的成绩。但是,我们也要清醒地看到,法院还存在一些问题,群众还有意见,加强法院自身建设,丝毫不能放松。
(一)加强思想政治建设。思想政治工作是我党三大法宝之一。要围绕全市工作大局,把思想政治工作渗透到审判工作中,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,努力探索法院思想政治工作的新途径、新办法,提高思想政治工作的针对性。要把法官职业道德建设作为思想政治建设的重要内容,不断强化法官公正、高效、文明、廉洁的司法观念,培育干警崇尚法律、忠于法律、公正司法的精神和品格。以先进性教育活动和“规范司法行为、促进司法公正”活动为载体,大力加强思想作风建设,培养和宣传先进典型,树立人民法院和人民法官的良好形象。
(二)加强法院领导班子建设。领导班子建设事关全局。要从议大事、用干部、抓作风三方面入手,切实加强法院领导班子建设,积极营造既有批评又有团结,既有民主又有集中的民主生活,提高班子的凝聚力和战斗力,提高班子整体执政能力,把法院领导班子建成坚强的领导核心。
(三)进一步加强法官队伍建设。树立人才是第一审判资源的观念,大力培养和使用司法专业人才。一是要加大教育培训力度,重视高层次、复合型、专家型人才的培养,不断拓宽人才培养的渠道;积极开展各类专项培训、岗位培训,采取措施,鼓励干警学历升级,支持和引导干警学习、钻研业务知识,努力提高干警的综合素质。二是要进一步推进人事制度改革,实施“人才强院”战略,创造良好的用人环境,使肯干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有前途。三是要坚持“从优待警”方针,切实为干警办实事、好事,解决干警后顾之忧,调动干警工作积极性。四是要切实加强党风廉政建设,深入开展反腐倡廉教育,提高干警党性修养。狠抓党风廉政建设有关规定的落实,加大对违法违纪案件的查处力度,纯洁法官队伍。逐步建立起“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制和“不必为”的保障机制,不断把党风廉政建设引向深入。
五、不断加强和改善党对法院工作的领导。
党对法院工作的领导,是法院做好各项工作的根本保证。党委要用“三个代表”重要思想统领审判和执行工作,指导法院队伍建设,支持法院依法独立公正地行使审判权和执行权,支持和帮助法院排除干预,积极帮助法院解决工作中遇到的实际困难和问题,努力为法院营造一个良好的司法环境。法院也要增强党性观念,自觉接受、主动争取党委及其政法委员会的领导,坚决克服把依法办案同加强党的领导、接受监督对立起来的错误思想。
最后,我还要强调,要切实加强司法宣传工作,采取有力措施,完善新闻宣传工作制度,注意研究新闻宣传动态,加强舆情跟踪,树立正确的舆论导向,尽最大可能地避免负面报道,让人民群众对我们的工作知道、了解、理解、支持,从而全面提升、巩固法院和法官的形象和地位。
同志们,20xx年市法院各项工作取得了显著成绩。在新的一年里,我们一定要进一步弘扬求真务实、开拓进取精神,发扬成绩,再接再厉,再创佳绩,再立新功,为构建平安和谐**、实现**崛起提供更加有力的司法保障,为**的发展和全面进步做出新的更大的贡献!再过几天,中国的传统佳节春节就要到了,借此机会,向全市法院干警和干警家属亲人拜年,祝新春愉快,身体健康,阖家幸福!
谢谢大家!
今年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,是法院司法体制改革承启之年,人民法院肩负的责任更加重大,面临的任务更加艰巨。面对新形势、新要求,如何提升争先进位的成效,加快争创一流的步伐,需要我们认真思考、深入研究、积极应对。
2020年是经济发展形势更加复杂、工作任务更加繁重的一年。反映到司法领域,呈现出案件数量持续上升、群众诉求明显增多、司法难度越来越大的新特点,各种法律问题与社会问题相互交织,导致法院工作环境更加复杂。今年除了常规工作外,我们还要试行司法改革,重新整合审判资源,这些都会给审判工作造成一定的影响,导致我们的工作更加繁重。
2020年是我院创新发展更加关键的一年。去年我院的工作呈现出持续稳定健康和谐发展的良好态势。但是,要清醒地认识到,与人民群众的期望相比,与上级要求相比,在许多方面还存在差距:一是在素质能力上有差距。二是在法院管理上有差距。三是在司法作风建设上有差距。四是整体工作水平还不高,各部门之间、各审判业务之间发展不平衡,短板效应明显。这些现象必须引起我们的高度重视,及时加以改进。
当前我院的工作已进入一个新的阶段,人心思上,人心思干,正是干事创业、加快发展的大好时机。我们将继续坚持抓好业务建设、队伍建设和基础建设,继续深入开展“反四风树新风”提升正能量活动,增强队伍的生机和活力,努力营造风清气正、干事创业的氛围。为了把2020年的工作任务完成好,我提几点要求。
一是着力加强业务建设,确保法院工作有为有位。我院各部门工作都不可或缺,都很重要,离开任何一方面工作都影响全院正常运转,但审判是法院工作的根本,审判工作是我们的主业,执法办案是我们的工作中心。因此,必须要紧紧围绕审判这一主业不断加强审判业务建设,认真履行和积极拓展审判职能,以有为的工作来赢得人民法院和人民法官的地位和尊严。
二是着力加强队伍建设,夯实法院工作发展根基。新的形势要求我们不断学习,切实提高思考、分析、判断、解决实际问题的能力。要充分发挥青研会的文化沙龙、法官讲坛的平台作用,认真落实领导班子成员、综合部门法官参与办案制度和专家顾问委员会老带新、一帮一的“引航”制度,继续开展庭审评查,加强信息、宣传和调研工作,持续开展好读书、健身等活动,不断提升思想政治和道德素养。加大对年轻法官的培养力度,促进法院队伍建设。
三是着力强化和谐意识,营造法院风清气正的环境。要加强团结协调,牢固树立法院工作“一盘棋”的思想,打好“团结牌”,真正做到“和而不同”。要保持正确的心态,对名利要有满足感,在个人的名利待遇上保持一颗平常心,凡事不钻牛尖角,不争强好胜,不搞窝里斗打内战,真正做一个思想大气、行动大方、心地善良、讲良心、有爱心的人。
四是着力强化制度落实,不断提高法院工作正能量。依规治院是党组明确的工作方针。依规治院,关键在于落实制度。目前制度建设面临的最大问题是制度落实问题,许多制度没有执行到位、落到实处、形同虚设。人管人是暂时的,制度管人才是长期有效的。为了使每项制度得到落实,真正发挥其作用,确保“依规治院”的思想入心入脑、贯彻始终,今年院党组将制度落实作为一项工作重点,通过抓制度的落实执行,增强干警遵章守纪意识,切实提高干警的执行力,不断增强法院规范化和科学化管理质量,进一步提升各项工作水平。
同志们,“空谈误国,实干兴邦”。今天的会议既是工作安排会,也是思想动员会。2020年的工作目标已经明确,面对新要求和新挑战,我们要以只争朝夕的精神,保持昂扬向上的风貌,以更加清晰的思路、更加坚定的信心、更加务实有效的工作措施,振奋精神,锐意进取,扎实工作,使我院的整体工作再上新台阶,再上新水平,再创新局面。
本人大学毕业后,曾在县级医院临床一线工作两年,xx年考入医科大学攻读硕士研究生,期间随导师在省中医院出诊两年。自xx年硕士研究生毕业分配至科技学院医院工作以来,我作为医院院长在科研、教学、临床、管理等方面,均取得了一定成绩。现总结如下:
积极发挥党员先锋模范带头作用,先后介绍两名同志加入中国共产党。
本人有多年较丰富的临床工作经验和教学经历,任现职以来,我注重学习高等教育理论,对医学尤其是与授课密切相关的专业知识,更是刻苦钻研、精益求精。结合高校特点,我学以致用,开课程、做讲座,在教学中总结临床所学,在临床中摸索实用教学,从而丰富了临床经验,提高了教学质量,取得了良好效果。
任现职至今,我主动接受各项教学任务,并开设实用新课程,先后承担过《运动解剖学》、《大学生身心健康教育》、《大学生医学健康教育》的教学任务,今年我又新接《运动损伤与急救》课程。在教学过程中,我注重研究教学理论和教学方法,形成了自己的教学风格,在教学中注重临床结合实用,引导学生思考,深入浅出,力求把枯燥的专业知识通过各种转化形式使学生易于理解与接受。
坚持以教学带动科研,以科研促进教学;把临床经验通过实验研究求证,把实验研究成果有效应用于临床。任现职以来,我公开发表论文8篇,其中核心刊物和权威刊物3篇,全英文2篇;参加了我校安全工程学院人机实验室建设项目;主持完成科研课题2项,其中省级课题1项,取得省科技成果证书,厅级课题1项,取得学校成果证书;参加完成学校《运动解剖学》试题库项目,取得成果证书。在申请科研课题时,我非常注重实用性、注重开发与应用,例如在实际工作中我发现现行职工健康档案管理工作模式繁琐低效,管理、查阅、保密等非常不便。为此,我申请了“高校教职工健康档案管理系统的设计与开发”的科研课题,xx年结题后即投入应用,效果甚好。
围绕医院管理、临床管理、院感及医护质量、业务学习、传染病防控、应急抢救、劳动纪律等方面形成一整套严格规范的管理方法,带领医院承担每年近两万人次的临床任务,组织完成医药报销、养生讲座、保健服务、职工学生体检等一系列服务工作。尤其是在xx年抗击“甲流”工作中,我带领全院医护人员,不畏艰辛、不分昼夜地战斗在一线,最终圆满完成防控任务,保证了学校正常教学秩序。此外,我注重加强信息化管理,开通了医院网站及科技学院卫生网络直报系统,创建了科技学院职工网络健康档案管理系统。
六年多来,我将教学、科研、临床、管理有机地结合在一起,几方面工作齐头并进,相得益彰,使学有所得、学有所用,取得了良好效果,得到了学校认可。工作以来,我两次年度考核优秀,两次被评为学校优秀共产党员,我还积极参与学校各项文体活动,多次取得名次,曾被评为学校工会积极分子。
守纪律”主题教育整顿活动和省高级人民法院的统一部署,深入开展了纪律作风教育整顿活动,现将有关情况总结如下:
一、开展纪律作风教育整顿活动的做法和成效。
纪律作风教育整顿活动中,全院干警立足实际,积极参与、认真完成规定动作,不断创新自选动作,真抓实干,务求实效,各项工作进展顺利,发展健康,取得了明显效果,社会反映较好。
(一)领导重视,动员深入,纪律作风教育活动开局良好。
院党组对这次纪律作风教育整顿活动高度重视,及时召开专题会议研究部署,在认真组织传达学习上级领导的讲话和文件精神的同时,结合实际研究制定了活动方案,并成立了以党组书记、院长唐源同志任组长,三位副院长为副组长,各庭、室、处、局、队主要负责人为成员的纪律作风教育整顿领导小组,在纪检组设立了教育整顿活动办公室,负责处理教育整顿期间的相关具体事宜。于6月1日,在院里召开了纪律作风教育整顿动员大会。会上,党组书记、院长唐源武同志作了动员讲话,要求全院干警要深刻领会开展纪律作风教育整顿活动对法院在司法实践中树立和维护良好形象的极端重要性,要以饱满的精神和严肃认真的态度投入到活动中去。会后,大家普遍认为,党组对开展活动认识充分,总是抓得准,开展纪律作风教育整顿的目标明确,措施得力,安排具体,不仅符合上级要求精神,而且联系了法院的工作实际和队伍建设的现状。由于领导重视和深入动员,使干警统一了思想,提高了认识,增强了搞好活动的信心和决心,提高了参加活动的积极性和自觉性,为确保活动的有序开展、取得实际效果打下了坚实基础。
(二)认真学习,深刻领会,提高对开展纪律作风整顿活动重要性的认识。学习的好坏,认识程度的高低,是能否搞好这次整顿活动的关键。为此,广南县人民法院积极采取有效措施,努力推动活动的健康开展。一是严明学习纪律,制定了严格的学习制度和请销假制度对因特殊原因请假的人员,实行层层审批,对无故缺席的,给予通报批评,因事或因请假没有参加学习的,要求所在部门负责为其补课,做到了不留死角,不留真空,不漏一人。二是采取有效方式,增强学习效果。结合本院实际,采取专题讲座、收看录像、组织交流学习体会等形式,丰富学习内容,增强学习效果。开展活动以来,院党组成员人人撰写专题报告,全体干警个个写有。
心得体会。
还组织全院干警收看录像10次。同时还广泛开展了向先进模范学习的活动进一步掀起了向辩法析理、胜败皆服的优秀法官宋鱼水等先进典型学习的高潮充分发挥了先进典型的示范引导作用弘扬了正气。三是深入开展警示教育将近几年来发生在全省法院系统的典型案例在全院干警大会上进行通报和讲评警示教育全院干警自省、自警、自励。在学习中要求每个干警必须撰写2篇以上的心得体会和5篇读笔记。通过学习院党组切实增强了“抓好管理、带好队伍”的责任意识、“率先垂范、严守纪律”的自律意识和“安全第一、防范在先”的安全意识。
(三)广泛征求意见,认真梳理。为使纪律作风教育整顿活动真正取得实效,找准领导班子自身存在的问题,广南县人民法院采取个别走访、召开座谈会、发放《征求意见表》等措施,向社会各界征求县法院领导班子在纪律作风、队伍建设者、审判作风、司法为民、司法公正、职业道德和办案质量等方面存在的问题和差距。共发出《征求意见表》73份,到三个法庭所在地党委政府和扶贫联系点走访调查,召开退休干部座谈会。经过认真梳理,共征求到肯定意见71条,意见建议30条,其内容主要包括审判执行、队伍建设、制度落实、基础设施建设等方面的问题,为撰写分析检查报告、研究制定整改措施,认真整改提供了基础。
(四)找准存在问题,剖析原因。
所征求到的意见建议中肯、客观,反映了人民群众在新的历史条件下的司法需求,反映了在构建和谐社会、推进社会主义新农村建设进程中人民群众对人民法院的新期盼,经党组认真讨论,归纳起来主要包括审判执行、制度落实、纪律作风、队伍建设、基础设施建设等方面的问题。针对存在的问题,剖析其根源,主要情况是:
一是在审判执行工作方面存在的问题。表现在:有的审判人员没有完全树立正确的司法理念,辩法析理、定纷止争的能力不强;有的审判人员综合业务素质不高,对情与法的尺度把握不好,庭审不够规范,驾驭庭审能力不强;有的审判人员工作责任心不强,存在对待当事人判后答疑工作不到位、不耐心等问题;有的审判人员就案办案,不顾大局,案件审判的社会效果与群众的要求和愿望还有差距;有的案件审判质量不高,办案周期长,拖案压案,审判效率不高;执行工作机制还不够完善,执行人员的业务素质和执行理念还不能完全适应新形势、新任务的要求;有的案件执行不力,胜诉当事人的合法权益不能得到及时保护。究其原因,主要是:用科学发展观指导实际工作的能力不强。对如何推进科学发展在理念、模式、路径等方面研究得还不够深入透彻,用科学发展观的方法讨论问题、谋划指导工作、统筹协调发展还有缺失;在把科学发展观转化为有效工作举措方面还有一定差距,对司法实践中深层次的矛盾和问题调查研究得不够深入,创造性地贯彻党的路线方针政策的本领不够强,把思路变为部署、部署变为行动的效率不高,以人为本的理念在实际工作的落实上还有偏差和不到位的地方,对广大干警目前在想什么、需要我们做什么,调查研究不够深入,了解相对较少。二是在制度措施落实方面存在的问题。表现在:刚刚开展的司法救助基金这一举措还未能较好地协调相关职能部门,按一定程序给予申请人适当救助或纳入民政部门救济范围,运行处于缓慢状态。究其原因,主要是:改革创新的意识还不够强、力度还不够大。创新成果还不够显著,对如何发挥制度、机制建设在引导法院又好又快发展中的作用认识不到位,特别是在建立符合科学发展观的实绩考核评价体系方面,需要认真分析研究,大胆改革创新,促进各项制度措施的落实。三是在队伍建设方面存在的问题。表现在:一岗双责落实不到位;案多人少的矛盾仍很突出,干警长期处于超负荷工作状态;少数干警的思想观念、业务素质不能适应新时期审判工作的需要,实现案结事了的水平不高;个别干警落实司法为民措施不到位,在接待群众和当事时还不够冷静、耐心、热情,表现出急躁情绪,有言行不文明、不规范现象发生;个别干警工作纪律松弛、自我要求不严;个别干警在平时或八小时以外不注意自己的言行,做出有损害法院和法官形象的行为。究其原因,主要是:队伍教育管理工作还不够科学合理。缺少有系统与审判业务实际联系起来的教育内容,认为队伍教育管理是属于务虚工作,因此,在一定程度上没有引起足够的重视,不如业务工作抓得牢靠、抓得实在;在方法上,只是一味地组织学习理论和制度,还存在“重他律、经自律”的问题,试图用监督、强制、处理的方法解决思想认识的问题,致使队伍教育管理工作还不够科学合理。四是在基础设施建设方面存在的问题。表现在:广南县大民贫,办案成本高,按照目前的保障标准,办案经费严重不足,办公大楼欠款较大;信息化建设还需加强,数字化法庭建设力度要不断加大;珠街、珠琳法庭建设步伐力度不大。究其原因,主要是:认为办公大楼欠款几百万,不是一天两天、一年两年能解决的事,有慢慢来的思想;法庭建设、信息化建设问题,认为上面的资金不到位,有等和靠思想;实质上是信心不足的表现。
(五)边整边改,确保整顿活动取得实际效果。
广南县人民法院在活动中十分重视边整边改,坚持把整改贯穿于活动的全过程,对发现的问题不等、不拖、不靠,及时采取有力措施加以整改,同时追根求源,找出问题存在的原因,并举一反三,进一步加强制度建设,建立健全各项规章制度,坚决避免类似问题的再次发生。院党组一班人以开展学习实践科学发展观活动为契机,以“人民法官为人民”学习活动为动力,认真开展纪律作风整顿教育工作,在抓好自身学习的同时,切实转变工作作风,积极深入庭室,深入基层,深入扶贫点调查研究,与干警一道审难案、解疑惑,与群众一道谋划发展大局,做到边整边改,以自身的模范行为教育和引导干警投身学习实践活动,激发了广大干警的学习热情和工作热情。各部门认真组织学习文件材料,强化思想政治建设,全体干警克服人少案多、任务繁重的困难,积极参与,深刻领会,比、学、赶、帮,切实把教育整顿活动的效果体现到完成各项审判执行任务中,努力在各自的岗位上争创一流业绩,争当审判执行标兵,促进了各项工作的顺利开展。
(六)求真务实,纪律作风教育整顿工作见成效。
通过扎实有效的学习、教育和整顿,广南县人民法院的纪律作风教育整顿工作取得了明显的成效。
一是强化了理论学习,树立了良好学风,提高了政治思想素质。通过学习,全院上下形成了创学习型单位、做学习型法官的良好氛围,树立了“人人是学习之人,处处是学习之所”的学习理念,学风明显增强。干警的政治思想素质得到显著提高,党性观念进一步增强,对“三个代表”重要思想的精神实质、社会主义法治理念五个方面的深刻内涵有了更深刻的理解和把握,树立了正确的权利观、地位观、利益观。
二是工作作风进一步转变,公正司法意识和为民服务意识明显增强。通过纪律作风教育整顿和学习,全院干警进一步统一了“公正司法、一心为民”的指导思想,明确了法官自身担负的职责和任务,进一步增强公正司法的使命感和责任感,不断提高司法水平,努力增强司法能力,积极研究新形势下审判工作为民服务的思路和途径,开拓进取,争创一流业绩,更好地为创建“平安广南”做贡献。三是强化工作纪律,严格规章制度,提高工作效率。在学习整顿期间,结合广南县人民法院实际情况,进一步强化了工作纪律,完善各项规章制度,规范了各项工作行为。全院干警切实增强了审判执行工作的主动性和自觉性,工作效率有了显著提高,做到了边学习边工作,边学习边整顿,学习工作两促进、两不误。四是干警的司法为民意识进一步增强。全体干警在院党组的带领下,自觉把纪律作风教育整顿和实践科学发展理念有机结合起来并融入到审判执行工作的各个环节,以实际行动推进各项工作的稳步开展。执行局全体执行干警以开展学实践活动为动力,切实加大执行“清积”工作力度,狠抓各项措施的落实,全力打好执行工作歼灭战,至6月30日,共执结各类积案1196件,执行率为99.17%,较好地完成了“清积”执行工作任务。1至8月,全院共依法受理各类诉讼案件976件,审结764件,结案率为78.28%,其中民商事案件调解结案的351件,占结案数的83.36%,基本达到了“案结事了”的目标,共收各类执行案件297件(含旧存15件),已执行161件,执行率为54.21%。审判监督庭按照党组的要求,切实加大监督力度,对半年来审结执结案件进行了质量平查,未出现涉法上访案件和干警违纪违法案件,未发现违法办案现象。司法宣传稳步推进,1至8月,全院干警共向新闻媒体投稿271篇,被各级媒体采用179篇,其中:国家级采用115篇,省级采用24篇,州级采用31篇,县级采用9篇;编发信息简报52期,举办宣传栏16期。总之,全体干警通过开展纪律作风教育活动和学习实践科学发展观活动,执法行为进一步规范,科学发展意识进一步树立,工作作风明显转变,和谐意识明显提高,司法能力得到加强,司法水平不断提升,工作效率显著提高,科学发展观和社会主义法治理念入心入脑,落实“公正司法,一心为民”方针,践行“为大局服务,为人民司法”主题逐步成为广大干警的自觉行动,人民群众对法院的满意度明显上升。
二、存在的问题和下步工作。
(一)存在的问题。
在总结取得成绩的同时,我们也清醒地看到我们在学习教育整顿活动中仍然存在一些问题,主要是:个别干警对开展纪律作风教育活动认识不足,积极性、主动性不够。个别部门组织干警学习的积极性和学习的深度不够,致使个别干警在整个学习教育整顿中理解浮于面上,理解不够深刻。
(二)下步工作。
广南县人民法院将在县委的正确领导和上级法院的监督指导下,严格按照《实施方案》要求,继续深入学习理解把握纪律作风教育的精神实质,加强纪律作风建设,建立标本兼治的监督和惩戒机制,通过削减权力、分解权力、制衡权力、公开权力等一系列制度,对领导干部和广大法官行使权力的过程进行监督和制约,确保权力的行使不越界、不跨线、不出格;切实把握“教育、查处、预防”的总体工作思路,狠抓各项廉政建设制度的落实,努力形成一套包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制,切实加大纪检监察工作力度,发挥纪检监察在纪律作风、党风廉政建设工作中作用;确保“为大局服务、为人民司法”主题的实现。努力把教育整顿活动的过程切实转化为落实各项工作任务过程,以工作的成效体现学习整顿活动的效果,为建设富裕、文明、开放、和谐广南,促进全县经济平稳较快发展提供强有力的司法保证和法律服务。
2020年度,全院上下充分发挥审判职能作用,各项工作在奋进中发展,在挑战中前行,经受住了考验,保持了稳步发展的良好态势,取得了显著成绩,主要有以下特点:
一是抓主业,收结案数量与案件质量同步提升。全年共受理各类案件3360件,办结3012件,结案率为89.64%。通过两次结案大会战活动,一举摆脱了结案率低的困惑,审判执行工作成效显著,得到市院主要领导的高度肯定。
二是抓服务,司法职能发挥出新水平。把服从和服务于中心工作作为第一责任,充分发挥能动司法作用,审慎处理百花集团拆迁安置等矛盾纠纷,依法调解了铁路地区众多百姓状告物业部门房屋实际面积与房照不符等各类棘手案件,对于涉众性、敏感性案件和事件处置得当,为推动经济社会建设发挥了应有作用。
三是抓队伍,干警素质实现新提高。扎实开展各种聚焦正能量活动和社会主义核心价值观教育活动,精心组织调整和配备了部门正副职干部,推行领导班子成员、综合部门法官参与办案制度,加大宣传、信息、调研工作力度,干警综合素质得到进一步提升。
四是抓规范,司法政务有了新成效。完善健全了各部门管理制度,加强细节管理和精细化管理,推行工作任务分解、交办和督办制度,各自为政现象基本得以解决,工作效能得到提升。
五是抓基础,基本建设迈出新步伐。完成了办公、办案区域装修工作,改建了诉讼服务中心,合理调整了部门干警格局,新招录了5名干警、聘任了一批司法辅助人员,使审判力量得到充实。完成了人民陪审员倍增计划,加强了庭审录播工作,提高了信息化技术应用效果。
总的看,过去的一年,我院工作在奋进中发展,在挑战中前行,经受住了考验,取得了较好成绩,有多个集体、个人获省、市级以上表彰,专家顾问委员会、青研会、法官联席会成员各司其职,全院干警勠力同心,在进入秋季之后有的干警在法定假日几乎没有休息过,我们的干警甚至在结案会战中住进医院依然心系审判执行工作。在此,我代表院党组向各位干警顽强拼搏和无私奉献的精神表示衷心的感谢!
2011年以来,特克斯县人民法院在县委的领导下,在县人大及常委会的监督下,在县政府、政协以及社会各界的关心支持和上级法院的指导下,认真贯彻州党委工作会议和县委十届六次全委扩大会议精神,以“班子有锐气、队伍有士气、单位有正气”为目标,紧紧围绕“为大局服务,为人民司法”主题,认真贯彻“抓党建,强队伍,促公正;重大局,注民生,促和谐;强基础,注创新,促服务”思路,切实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得新成效。2011年1-10月共受理各类案件527件,审结460件,审结率为87.3%。
二零一一年工作情况。
一、以优化发展环境、维护社会稳定为目标,狠抓审判和执行工作。
今年,我院进一步强化大局意识和服务意识,坚持能动司法,抓住审判工作与经济发展的最佳切入点,充分发挥审判职能作用,妥善解决社会矛盾,促进社会和谐,全力服务特克斯经济建设和社会发展大局。全年受理各类案件679件,其中诉讼案件530件,审结464件,审结率88%;执行案件149件,执结134件,实际执结率90%。
(一)依法严厉打击刑事犯罪,全力维护社会稳定。在刑事审判中,注重发挥法院打击犯罪、惩处犯罪的功能作用,坚持“宽严相济”刑事政策,依法惩处抢劫、伤害、绑架、强奸、盗窃等严重暴力犯罪以及多发性犯罪,积极有效地维护了1社会稳定。2011年(2011年1月至10月)共受理刑事案件81件(含自诉刑事案件9件),审结73件,审结率为90.1%。
1、继续强化“严打”的针对性。严惩严重危害社会治安的犯罪分子,对各类刑事犯罪始终保持高压态势,不断强化严打的针对性。依法严惩侵害公民人身权利的案件,重点打击故意杀人、抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪,共审结此类案件20件;依法打击各类侵财案件,重点打击抢夺、盗窃等多发性犯罪,共审结此类案件40件。通过强化“严打”的针对性,依法严惩暴力型、多发性、侵财性犯罪,进一步打击了犯罪分子的嚣张气焰,有力地维护了社会治安稳定。
2、慎重审结一批重大典型案件。慎重审理了韩旭明贪污受贿罪一案,警示全县干部依法行政,有效预防和惩处职务犯罪;不公开审结阿布拉木猥亵儿童罪一案,维护了受害幼童的权益;妥善审理了马富仓交通肇事罪一案,依法惩处了犯罪,维护了27名受害人的合法权益,最大限度化解了集体性纠纷矛盾。通过及时高效审结重大典型案件,最大限度地取得了政治效果、法律效果和社会效果的统一。
3、加大刑事自诉案件调解力度。对刑事自诉案件尽量调解解决,以化解双方当事人的矛盾,维护基层有序的生产生活条件和全县社会稳定。全年调解结案刑事自诉案件6件,占刑事自诉案件总数的60%。
(二)认真开展民商事审判工作,平等保护各类主体的合法权益。
在民商事审判中,我院坚持司法公正与诉讼效率相结合,坚持实体公正与程序公正相结合,坚持法律效果与社会效果相结合,2坚持化解社会矛盾与维护社会稳定相结合。在确保案件质量的前提下,坚持“调解优先、调判结合”工作原则,不断加大调解力度,化解各种矛盾纠纷,维护人民群众的合法权益,为县域企业及各类所有制经济发展保驾护航。
一是着眼于全县经济发展大局,依法平等保护各类市场主体的合法权益。依法审结了特克斯县恒丰粮油购销有限责任公司破产案,为我县国有资产核销了呆账、甩掉了包袱,最大限度地维护了下岗工人的合法权益;同时注重营造公平、公正、透明的法治环境,推动各种所有制经济平等参与市场,大力促进民营经济、个体经济等非公有制经济的健康发展。
二是着眼于社会和谐稳定,妥善处理群体性纠纷。依法审理好因“三农”问题、拖欠工程款等问题引发的群体性诉讼案件,及时化解影响社会稳定的各类因素,防患于未然。
三是着眼于社会公平和正义,依法保护弱势群体的合法权益。妥善审理婚姻家庭纠纷案件,注重依法保护妇女儿童、老人、残疾人的合法权益;妥善审理进城务工人员追索劳动报酬案件,努力维护农民工的合法权益;妥善审理劳动争议案件,依法维护劳动者的合法权益。这些案件与人民群众生产生活密切相关,我们坚持在查明事实、分清是非的基础上,充分运用调解手段平息纠纷,促进团结。
2011年1-10月我院共受理各类民事案件449件,审结391件,审结率87%。认真落实“调解优先、调判结合”民商事审判工作要求,调解结案284件,占结案数的73%,最大限度地促进了当事人双方握手言和、消除矛盾。
(三)创新执行工作机制,全力破解“执行难”。
3今年以来,我们从维护社会稳定大局出发,加强执行队伍建设和装备建设,努力提高案件的有效执结率,保障债权人权利的实现。今年我院共受理执行案件149件,执结134件,执结率90%,执结标的额231万余元。执结案件中,自动履行74件,强制执行5件,和解23件,终结31件,其他1件。
一是实行执行案件倒查制,创新执行工作机制。为提高执行案件质量及申请执行人及被执行人对法院工作的满意度,我院对已执结的执行案件实行倒查制,即院党组成员会同纪检监察室工作人员每月从已执结归档的执行案件中随机抽取10件,回访申请执行人及被执行人。
二是进一步开展执行清积工作。巩固集中清理执行积案成果,加快清理无财产可供执行的积案,同时从提高审判质量、强化执行管理、完善联动机制入手,进一步提高执行质量和效率。目前已成功创建为自治区级“无执行积案先进法院”,正在积极争创国家级“无执行积案先进法院”。
三是提高执行工作水平。在执行工作中,实行裁判权与执行实施权相分离,慎用财产保全和强制措施,既要为债权企业挽回损失,又要严禁超标的保全,尽量采取资产活封、设立担保等方式维持欠债企业的“造血功能”。通过灵活采取使用权、经营权抵债、债转股等执行方式,激发有限经济要素的最大效益。
四是积极推行执行联动机制和执行威慑机制。加强与税务机关、金融部门的沟通与联系,积极开展专项执行活动。针对执行工作的季节性积极开展“执行大会战”活动。
五是想方设法执结了以热斯别克诉库木托别克村委会为代表的上访案。针对原告热斯别克2008年以来多次到州、自治区上访4造成较大负面影响的实际,由院长带领执行局长、民庭庭长多次深入热斯别克家中与其沟通,反复进行党的政策和法理、情理教育引导,使原被告双方握手言和、调解结案。经过不懈的努力,全年执结此类“骨头案”6件,及时消除了一批苗头性信访问题,提高了和谐执行工作水平。
(四)强化审判监督工作,切实加强对案件质量的监督管理。今年以来,我院继续围绕“三升二降”(既调解结案率上升、服判息诉率上升、案件执结率上升;二审改判率下降、发回重审率下降、涉诉信访案件下降)的工作总要求,进一步拓展了审判管理工作深度,提升了审判管理水平。
一是严格案件质量评查和开展岗位技能练兵。按照上级法院业务工作要求,积极开展“百万案件评查活动”、“百庭评议活动”,对全院审结案件顺利实现个案评查率100%;结合年度工作计划,如期开展了优秀裁判文书评比公示活动,对法官的裁判文书进行点评,将优秀裁判文书公示。同时安排我院法官参加州院组织的优秀裁判文书评比活动,其中2篇裁判文书被评为州直法院系统优秀裁判文书。
二是加强审判管理,创新审判工作制度。依托最高人民法院、州法院的各项审判管理制度,以及审判绩效指标,制定并完善了《特克斯县人民法院审判管理工作制度》、《特克斯县人民法院案件质量评查问责办法(试行)》、《新疆维吾尔自治区特克斯县人民法院发回、改判、变更执行案件倒查实施办法(试行)》,等一系列制度。通过不断推动制度建设,取得了以制度促业务,以制度促效率的新成果。在上半年州直法院组织的审判质量综合评查中,获得第一名。
二、以坚持以人为本为宗旨,狠抓司法为民。
(一)推出了系列便民措施和做法,为群众提供诉讼便利。一是加强立案指导和诉讼风险提示工作。每起案件都对当事人进行诉讼风险和权利义务告知,并发放诉讼风险告知书、举证通知书,使当事人理智地认识到可能承受的诉讼风险,确保当事人能有效地运用司法手段维护自身权益。
二是加强诉前指导、诉中释法、判后答疑工作。特别是为文化程度相对较低的农村村民,提供必要的法律帮助,指导当事人完成各项诉讼活动。
三是注重对合法权益受到侵害但经济确有困难的当事人实行司法救助。切实保护老人、儿童、妇女、退休职工、企业下岗职工、失业人员、残疾人员等困难群体的合法权益,充分体现司法的人文关怀。全年共对6起案件的当事人根据不同情况依法决定缓交诉讼费27962元,确保了经济有困难的群众打得起官司。
四是创新司法为民的服务平台。完善了“特克斯县道路交通事故巡回法庭”服务措施,积极处理道路交通事故当事人之间的民事损害赔偿争议。为更好的服务于弱势群体的诉讼需求,抽调骨干法官成立了“老年人法庭”和“青少年法庭”,有效化解了特殊群体的特殊纠纷,体现了人民法院的人文关怀。
五是适时开展“巡回审判”工作。选择部分又针对性、典型性的案件,发挥巡回审判车的功能和作用,深入基层农牧区开展巡回审判6场次,起到了审理1起,教育1片的良好法律效果和社会效果。
(二)进一步深化完善诉讼调解与非诉调解衔接配合机制。按照“党委领导、政府支持、多方参与、司法推动”的多元6纠纷解决机制的要求,坚持“调解优先,调判结合”,把调解工作贯穿于立案、审判、执行、申诉、信访等各个环节,继续深入诉讼调解与非诉讼调解之间的有效衔接,完善调解机制,拓展调解领域,注重调解质量,提高调解效率,努力实现案结事了。
一是进一步整合充实调解工作力量,在原有法院、司法局、乡、镇、村(居)调解委员调解员的基础上,通过村委会推荐、群众举荐等方式推荐了一批有威望、有一定调解经验和法律常识的调解员,壮大了全县的基层调解队伍;根据我县当前矛盾纠纷热点,通过协商和不懈的努力,在县国土资源局设立了土地纠纷调处中心,有效化解了全县的土地纠纷;在县劳动人事局设立了劳务、劳资纠纷调处中心,有效规范和化解了全县的劳务、劳资矛盾纠纷。
二是加强对基层调解组织业务指导。克服各种困难,组织全县基层调解员开展法律业务知识培训2场次,组织乡镇调解员开展法律业务知识培训12场次,持续加大了人民调解员培训工作力度;选派8名资深法官担任乡镇维稳中心副主任,积极参与乡镇矛盾纠纷的调解,强化了传帮带作用;组织基层调解员到法院跟班学习16人次,提升法律业务水平和调解工作技能。
三是提前介入、积极化解群体性非诉矛盾纠纷。在10余名建筑工人与巴州库尔勒环宇建筑公司的劳资纠纷中,我院领导带领及业务庭室长,及时赶到事发现场向情绪激动的10余名建筑工人做安抚工作,给他们宣讲极端行为可能造成的恶果,进行矛盾纠纷化解的法律引导和解释,承诺为其提供优质高效的法律援助。通过艰辛的工作,消除了他们的激动情绪,达成了调解解决纠纷的意向,从而及时防止了一起“民事转刑事”恶性事件的发生。
7(三)积极开展“三进三访”调研活动,提升能动司法的水平和能力。
将全院干警分组安排,分批次入住五乡一村和五乡七村,积极开展党的政策、县委扩大会议精神、法律法规和医保、社保工作宣传。共走访农户388户,通过发放征求意见表,面对面谈心等方式,召开村干部会、村民代表会和“四老”人员座谈会8次,听取村民在农牧业生产中的实际困难,了解群众生产生活中的司法需求和诉讼疑惑,搜集汇总整理出群众较为集中的意见6条,为他们提出劳务增收、发展林果业和特色养殖致富的“金点子”3条,党组研究确定4项为民解忧、帮民解困的思路,分别为库木托别克村和泊勒坎村的贫困户送去了急需的取暖用煤,为贫困户和地震受灾户送去了价值2000元的大米、清油等生活用品。
三、以提高干警整体素质为工作重点,狠抓队伍建设以政法系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育、社会主义法治理念再教育活动为契机,始终把加强队伍建设放在首位,大力加强干警队伍的教育管理,队伍建设取得了长足发展。
(一)党组织建设得到加强。
坚持以党建带队建,以队建促审判,健全了组织生活制度,强化了党员的党性观念和党员意识,充分发挥党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,使党员干警在法院各项工作中,都能身先士卒、勇挑重担、率先垂范。全年发展党员2名,培养入党积极分子2名,全院党员总数达到32名,党员队伍不断壮大。认真开展争创“学习型党组织”活动,全院党员的综合素质进一步提高,党组织的凝聚力、战斗力不断8增强,被县委确定为全县机关党建工作学习观摩点。持续强化党建工作在审判业务工作中的引领作用,立案庭在成功创建为州级、自治区级“青年文明号”的基础上,今年又在顺利创建为国家级“青年文明号”。
(二)干警政治素质得到提高。
一是以创建“五型”法院为载体,围绕“学有所长、学有所成、学有所用”目标,继续坚持每天晨学半小时制度,以系统、持续地学习强素质、增能力,营造良好的学风;以集中学习、部门自学、岗位培训、以会代训等各种方式,不断提高干警的政治和法律意识,不断更新干警的理论知识。今年以来,共有2名同志参加了国家法官学院“全国法院院长培训班”的培训,11名同志参加了自治区法官培训中心组织的专项培训,2名同志参加了州党校组织的“县级领导培训班”的培训,3名同志参加了县党校组织的培训,15名同志前往内地友好法院学习交流。此外,还通过开展庭审观摩、案件评析、卷宗抽查、裁判文书评比、书记员速录比赛等多种活动,要求干警本着干什么学什么,缺什么补什么的原则,紧密结合自己的岗位开展学习。
二是扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育、社会主义法治理念再教育活动,深化“人民法官为人民”主题,对干警进行坚定的理想信念教育、全心全意为人民服务的宗旨教育,公正无私、廉洁勤政、中立司法的法官职业道德教育,增强干警抵制金钱、人情、关系侵蚀的能力。在工作中,还要求干警牢固树立司法为民的意识,从接听一个电话、答复一件咨询小事、调解好一起纠纷做起,把人民满意作为衡量工作的标准。
(三)党风廉政建设进一步推进。
9一是全面落实党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任状,强化“一岗双责”。通过召开党组民主生活会、全体干警大会等形式,传达学习党风廉政建设工作的有关文件和会议精神等方式,坚持开展经常性的司法文明教育、职业道德教育和廉政警示教育,增强党组班子成员及全院干警的党性观念和拒腐防变能力。
二是认真组织开展内容丰富的文体活动,增强干警自律意识。通过举办“廉政杯”文艺汇演,组织干警参加州直法院系统廉政文体活动,在法院系统开展了“配偶廉政承诺”、“案件质量倒查”、“防人情干扰”、“六公开”等廉政工作举措,筑牢了干警思想防线。
三是严格落实“五个严禁”、“八个必须”等规定,继续深化“廉政保证金”制度,设立举报电话,加强对干警八小时之外的有效监督,把对干警的业内监督延伸到业余时间。加强对审判权、执行权等关键岗位的监督、制约,积极预防和遏制违法违纪现象的发生。形成了“不愿为、不敢为、不能为、不必为”的“四不为”机制,顺利实现全年全院干警“零违纪”目标。
(五)自觉接受党的领导和人大、政协及社会各界的监督一是及时、主动地向县委报告工作中的重大问题、重要情况,对涉及公共利益、国计民生等具有重大社会影响的案件,主动征求党委的意见。围绕县委中心工作中的热点、难点问题开展专项调研,积极建言献策,当好县委的“参谋”,以实际行动赢得县委的重视和认同。
二是加强与县人大、县政协的联络工作,定期走访人大代表和政协委员,主动征求代表委员们对法院工作的意见建议,邀请10人大代表和政协委员来院视察工作、旁听重大案件庭审,并对庭审活动进行评议,主动将审判工作和其他各项工作臵于人大、政协和社会各界的监督之下。
三是充分发挥人民陪审员来自群众,熟悉社情民意的作用,化解矛盾,调解纠纷,做到法官和人民陪审员优势互补,相得益彰。不但畅通了民意沟通表达渠道,提高了审判活动的透明度,促进了司法公开,在合议庭内部也形成了一种自我约束机制,保证了司法廉洁。今年完成了新一轮人民陪审员聘任和培训工作。今年共邀请人民陪审员参加陪审案件68件,占适用普通程序审结案件总数的97%。
四、以创新司法手段为理念,狠抓法院管理。
(一)完善各项规章制度。全面系统地修定完善了一整套规章制度,基本形成了覆盖审判、队伍、政务等三个方面的“五大机制”:即以审委会为主体,建立了审判工作宏观指导机制,把审委会建成权威的审判决策指导组织;以立案庭为主体,建立了审判流程管理机制,使每个案件的审判流畅有序高效运行;以审监庭为主体,建立起审判监督机制,促进审判水平的提高;以政工科和纪检组为主体,建立起队伍管理机制,实行统一管理、分类考核;以办公室为主体,建立起综合协调和后勤保障机制,提高后勤服务的质量和效率。
(二)抓好后勤保障工作。努力提高司法管理水平,不断完善工作机制,为一线审判工作提供优质、高效的后勤保障。通过理顺后勤工作环节,公文处理、会务安排、日常接待、档案管理、安全保卫等各项工作实现了制度化、规范化,后勤保障工作基本做到忙而不乱、井然有序、高效运转。同时,我院的物资装备建11设有了新进展,新增办公用车1辆,争取江苏友好法院援助巡回审判车1辆,全年累计为审判业务需要派车125辆次,为审判工作和队伍建设提供了较好服务。
(三)做好信息调研和法制宣传工作。紧紧围绕县委和上级法院的工作中心和重点,多层次挖掘我院的工作亮点、特色和典型经验。全年被《伊犁审判》刊物采用我院各类文章8篇,被县政法信息专报采用16篇,被州政法要情专报采用1篇,被特克斯县电视台采用32篇。被特克斯党建网、新疆法院网等各类媒体网站采用133篇。较好地宣传了法院各项工作,提高了我院的知名度。2011年在做好本院宣传工作的同时,积极参加全县组织的宣传活动,共计出板报24块,出动宣传车20辆次,组织干警上街宣传200余人次。
件。在顺利完成机关安全保卫任务的同时,出动警力160人次,参加县委安排的拉练、县乡巡查、清查活动,为全县的社会稳定作出了应有的贡献。通过不懈的努力,全年杜绝了犯罪嫌疑人自残、互残、脱逃、串供等事件。
五、以改善办公环境为契机,狠抓基础设施建设。
一是为切实方便群众诉讼,节约诉讼成本,体现“司法为民”这一宗旨,近年来我院积极争取喀拉托海人民法庭、乔拉克铁热克人民法庭的恢复项目。经多方努力,投资102万元,建筑面积12为500平米的基层人民法庭恢复项目已到位。通过争取乡镇支持,积极争取乡镇无偿划拨建设土地,目前乔拉克铁热克乡法庭主体工程已完工,喀拉托海人民法庭基础工程已完成,2012年将确保投入使用。
二是围绕县委“政法园”建设要求,积极争取法院审判综合大楼项目及建设资金。按照县委统一部署,为进一步缓解我县当事人的诉讼需求,我院审判综合大楼已于2010年8月23日开工建设,目前主体工程已完工,预计明年投入使用。
一年来,我院各项工作呈现出整体推进、重点突破、蓬勃发展的良好态势,为维护我县改革发展稳定大局做出了应有的贡献。但同形势任务的要求和人民群众的期望相比,仍然存在着差距与问题,主要表现在:一是新建办公大楼因项目资金未到位,自筹部分和臵换现有办公楼资金有限,在主体和装修中资金缺口较大。二是部分干警思想不够解放、缺乏开拓创新意识,教育培训需进一步加强;三是个别案件质量不高;四是对新类型疑难案件的研究和探索不够,审判工作与人民群众的司法需求尚有差距;五是便民、利民措施有待进一步改进。对于这些问题我们将依靠县委的领导、人大的监督和社会各界的支持帮助,不等不靠,奋发图强,下大力气认真加以解决。
二零一二年工作思路与措施。
指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、援疆工作会议、县委十一次党代会精神、各级政法工作会议及上级法院工作会议精神,深入学习实践科学发展观,坚持“三个至上”,13不断深化五项重点工作(社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、反恐严打斗争、基层基础建设),为大局服务、为人民司法。
工作目标:以“11231“即:坚持一个统领(以科学发展观为统领);开展一项活动(继续开展“人民法官为人民”的主题实践活动);突出两个抓手(以党风廉政建设和审判绩效考核为抓手);搞好三项工作(队伍建设、审判执行工作、基础设施建设);达到一个目标(公平和正义)为工作思路,力争送达准确率100%,法定期限内审结率100%,法定公开开庭率100%,案件评查率100%,审结归档率100%。立案准确率达99%以上,综合结案率达到97%以上,执结率85%以上,力争达到90%,执行标的到位率不低于75%,瑕疵案件率控制在3%以内。违法审判为0,违法裁判为0,超审限为0,超执限为0,竭力实现全院审判工作的新跨越,为我县经济跨越式发展和社会长治久安提供强有力的司法保障和优质高效的司法服务。为此,我们将重点抓好以下几个方面的工作:。
一、坚持以五项重点工作为主线,服务特克斯工作大局科学发展、跨越发展、长治久安,对法院工作提出了新的要求。我们要牢牢抓住科学发展这一主题,围绕深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、反恐严打斗争、基层基础建设五项重点工作,坚持能动司法,着力为经济发展提供优质高效的司法服务。
一是以社会矛盾化解为主导,促进和谐司法工作。要坚持把“强化调解”作为基本追求,创造和谐环境。要在刑事、民事、行政等各项工作中全面化解矛盾;要从立案到结案的各环节全程化解矛盾;业务部门和综合部门整体参与,形成全员化解矛盾的14合力;统筹诉前调解、立案调解、诉讼调解、执行和解等方式,努力从根本上化解矛盾、平息纷争。
二是以社会和谐稳定为目标,维护好群众的合法权益。要始终坚持司法为民的根本宗旨,高度关注人民群众对司法工作的新要求和新期待。正确认识和对待人民群众的来信来访,努力把信访工作做细、做实、做好。做到院领导亲自接访、法官带案下访、巡回接访制度,有效解决信访当事人的合理诉求。积极争取县委、人大、政府的重视和支持,继续推进司法救助金的落实,合力化解社会矛盾纠纷。强化办“铁案”、“精品案”、“和谐案”意识,不断提高审判质量,从源头上预防和减少信访案件。
二、坚持以队伍建设为根本,提高司法能力。
一要以主题实践活动为载体,推进法院队伍建设。我们要把“转变作风、服务经济、促进发展”暨“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动与“人民法官为人民”活动、创先争优活动有机结合起来,不断强化法院干警的思想政治教育。在法院领导班子自身建设上下功夫,以高尚的人格力量影响和带动广大干警;在抓党建、带队建、促审判上下功夫,增强法院党组织的凝聚力和战斗力;在创建五型机关、提升司法能力上下功夫,努力形成钻业务、练技能、强素质的良好氛围。
二要以现代文化为引领,进一步丰富和拓展法院文化内涵。我们将认真贯彻落实中央六次全会精神和自治区八次党代会精神,大力加强法院文化建设。按照司法工作的特点和规律,紧密结合自身实际,积极开展丰富多彩、健康向上的文体活动,凝聚人心、增强合力、鼓舞干劲,深入挖掘、不断充实法院工作文化内涵,着力提高广大干警的思想情操、职业道德和人文修养,教15育干警牢固树立“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观,努力建设一支让党放心、让人民满意的法官队伍。同时,以全国援疆工作为契机,及时安排干警参加各级组织举办的各类培训,更新知识,提高业务能力。
三要在党风廉政建设上下功夫,增强拒腐防变能力。要认真学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民法院工作人员处分条例》和“五个严禁”、“八个必须”等规定,加强权力内控机制建设,切实预防司法不廉现象的发生。大力开展形式多样的廉政文化建设活动,竭力营造风清气正党风廉政氛围。
三、坚持以审判业务为重点,提高审判质量。
一要抓好刑事审判工作。坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”,依法严厉打击“三股势力”犯罪和其他犯罪。认真贯彻落实宽严相济的刑事政策,切实维护国家安全和社会稳定。加大刑事自诉案件和刑事案件附带民事部分调解力度,减少社会对抗,促进社会和谐。
二要抓好调解工作。继续坚持“调判结合、案结事了”工作原则,创新和完善诉讼调解工作机制,把调解贯穿于立案、审判、执行各个环节。继续深化和完善诉讼调解与非诉调解衔接配合机制,积极推动完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的调解工作机制,建立“大调解”工作格局,推进社会矛盾化解。
三要抓好便民措施落实。加强立案信访窗口建设,加大巡回审判工作力度,加强司法救助工作,保护弱势群体合法权益。围绕群众关心的热点难点和敏感问题,不断加大深入基层的调研力度,革新群众来访为干警下访的措施,不断提高能动司法水平。通过选择典型案件到案发地开庭、宣判,开展送法下乡,送法进16校园等多种措施加大法制宣传力度,为依法治县作出应有贡献。
四要抓好执行工作。强化执行工作的对内管理,继续理顺执行部门内部各工作环节的效能关系,不断挖掘执行队伍的内部工作潜力,将执行局努力创建为服务群众的示范窗口;认真开展反规避执行专项行动,从严惩处抗拒执行的行为,充分发挥执行联动机制作用,努力实现“全国无执行积案先进法院”争创目标;在全县深入推进执行联动、执行威慑机制,努力拓展化解执行难问题的良好外部环境。
五要抓好制度建设。要认真落实上级法院业务工作规范,紧密结合本院工作实际,不断建立、健全和修订审判流程管理、审判绩效考核、案件质量评查、错案责任追究、司法行政管理等一系列工作制度,着力提升审判管理和司法行政管理的规范化、科学化、实效性工作水平,强化干警的工作质量意识、岗位责任意识和效能意识,促进本院“制度立院、制度强院”工作进程整体推进、成效明显。
四、坚持以基础建设为抓手,提高信息化管理水平。
一要加快“两庭”建设。在顺利完成审判综合楼建设的同时,力争完成职工宿舍楼、食堂、活动室的附属配套设施建设,改善干警办公条件。确保两个基层人民法庭年内建成并投入使用,尽快方便辖区内人民群众的诉讼需求。
二要加大信息化建设力度。加大信息化建设的投入,提高网络管理软件的利用能力,以新建人民法院审判综合楼为契机,建成并投入使用法院三级网络,加快数字法庭、网上办公、庭审直播等方面的应用,提高办案自动化的水平。
三要加强治安防控机制建设。进一步完善并落实各项安全保17卫制度和措施,充分发挥监控系统等技术手段的作用,实现人防、物防、技防并重,确保审判执行工作顺利进行和干警的人身安全。
四要加大对口援疆工作力度。抓住对口援疆的发展机遇,加大与对口支援法院—江苏省南京市江宁区法院的沟通与协作,最大限度的争取对口法院对我们的资金支持、人才支持、智力支持和科技支持,加强两地法院在人员学习、培训、科技开发等方面的交流与合作。
五、坚持以社会监督为动力,推进司法民主。
一是自觉接受人大及常委会、政协和社会各界的监督,及时办理人大批转的信访案件。
二是主动加强与人大代表、政协委员的沟通与联系,适时邀请人大代表、政协委员旁听案件审理。
三是对人大代表、政协委员提出的有关我院在审判执行工作、队伍建设等方面存在的问题和建议,及时制定措施,加以整改。
六、坚持以服务发展为目标,县域经济保驾护航。
我院将紧紧围绕促进县域经济高效快速发展这一目标,竭力为县委和政府分忧解难,为全县各族群众生产生活、经济发展努力平息纷争、化解矛盾。依据县委政府招商引资的各阶段工作进度当好法律顾问,主动参与项目评估、可行性分析,围绕法律问题认真作出法律风险预警(策);开展法官进企业活动,积极了解和掌握全县重要企业在经营发展中遇到的法律问题,及早为他们提供咨询解答服务和法律后果评估;紧跟农牧业生产的关键时节,对涉及“三农”的矛盾纠纷实施“24小时”快捷司法服务,并及时发挥好职能作用,最大限度地支持全县农牧业经济发展;在全县重大生产建设项目、城建拆迁等涉及群体利益的矛盾中,充分18发挥司法服务、法律普及等职能作用,高效迅捷地做好矛盾相对方的思想教育、法律宣传等工作,支持全县重大生产、建设项目如期实施。充分发挥人民法院在惩治犯罪、矫正违法、保护合法、化解矛盾等职能作用,为县域经济发展保驾护航。
一年来,在院党组和办公室党支部的正确领导下,在办公室全体同志的支持和帮忙下,我能够及时调整好自己的心态,重新摆正自己的位置,尽快适应自己的主角变化。在工作中,能够时刻从共产党员的党性要求出发,严格要求自己,并不断充实和完善自己,工作用心进取。同时,按照法院工作人员的标准严格要求自己,加强学习,努力提升自己的法律业务知识和各项综合素质,较好地完成了领导分配的各项工作任务,现将一年来的工作、生活、学习状况总结如下:
知识就是力量,知识就是财富,只有不断强化自身学习,才能不断适应时代的发展要求。在工作中我能够不断增强学习理论的主动性、自觉性,强化系统性、条理性,不断提升自身思想文化素质。采用向书本学,向实践学,向同志学的方法,努力做到学有所思、学有所悟、学有所用。透过学习进一步拓宽知识面,更新知识结构,汲取精神食粮,丰富自我,提升自己立足法院干好工作的本领。
一是用心参加院里组织的政治理论学习,学习党的路线、方针、政策、法律和法规,学习先进人物的先进事迹,并将所学用于指导自己的工作实践。一年来,对全院组织的所有教育和学习我做到了一课不少、一堂不漏,并努力做到学以致用,尤其在先进性教育活动期间,对照标准要求,针对自身存在的问题进行了认真的剖析,做到了从心灵深处查找对党员先进性认识上的不足,从工作态度查摆在工作落实上的不足,从生活态度查看在自身要求上的不足,并制订了切实可行的个人整改措施,有力地指导了自己的工作。二是活注重加强法律知识和相关知识的学习。在工作之余和节假日时间,能自觉学习法律知识和应用文写作,不断提升驾驭整体工作的潜力。在具体的学习过程中,我始终坚持从“三个少”
中挤时间,即少聊会闲天、少喝点闲酒、少看会电视,做到“四个常”即常看、常思、常问、常做,不断巩固学习的效果。三是虚心向身边的同事学习,提升自身的综合素质。在工作和学习中,我时刻牢记“三人行则必有我师”的'古训,以虚心向身边的同事请教为荣,透过嘴勤、脑勤、手勤,不断地将学习的效果引向深入。透过一年的.学习,我的计算机操作水平,写作水平,及信息采取、编报水平都有了不同程度的提升,使自己在尽量短的时间内熟悉了工作环境和资料。
脚踏实地,埋头苦干,是每一位机关工作人员,完成本职工作的前提和基础。在法院办公室工作期间,我始终不渝地坚持平心戒燥、与人为善、踏实工作的态度,具有强烈的事业心和职责感,坚持实事求是的原则。做到了“四个好”,即自己份内的工作主动干好、上级机关安排的工作务必做好、领导交办的事情想法办好、同事求助的事情尽力办好:一是在主任的领导下用心做好法院各部门内部协调工作。法院办公室是法院内部的“枢纽”和对外接待的“窗口”,代表法院糸统的形象。为此,我每一天坚持按时、准点上下班,认真有礼地接待各方当事人和上访群众,真正做到了“三不”即态度不燥、言语不急、法律讲解不断,使当事人来访的过程变成我们宣传法院良好形象和法律知识的过程。
同时,主动协调法院内部各部门的工作,做到了及时汇报(向上级机关和领导)、及时反馈(种类状况和信息)、及时通知(各种会议和活动),为有效地促进法院以审判为主的各项工作的顺利开展作出了自己的贡献。二是从严要求自己,认真对待每一项工作,发挥好领导的参谋助手作用。我始终认为要干好每一项工作,就要象雕琢艺术品一样,认认真真、兢兢业业、一丝不苟。一年来,所负责的信息工作既要亲自书写、打印、校改,还要自己报送,有时材料多、要求急,自己就加班加点、不分昼夜,全身心投入工作之中。元至十一月份共编写信息(简报)期,其中被省高级法院采用数为期,被市各级信息(简报)采用余期,为宣传我市法院公正司法、一心为民的良好形象,起到了很好的宣传辐射作用。
在法院工作的一年时间里,我能够正确对待自己,始终做到“三不为”,即不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动。不计得失,尽力尽心干好每一项工作,做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,待人宽,对己严,勇于奉献,正确对待领导交付任务,持续昂扬向上的精神状态。一是在生活上坚持不骄不躁,遵章守纪,廉洁自律,不侵占公家一分一厘,不行贿和受贿。为人谦虚谨慎,处事公道正派。心胸宽容大度,严以律己,宽以待人,不计较个人得失。
待人诚恳、友善,善于听取他人意见,博采众长,不断完善自己。二是在工作中能够做到尊敬领导,团结同志,较好的处理与领导和同事的关系。对同事求助的任何事情,只要能够做到的都不推辞,而是挤出时间想方设法的去帮忙解决。对一时难以解决的问题也能给予耐心地解释,从不一推了之。三是严格自身要求,时刻将法律、法规和党的宗旨牢记心中。不论是在上班时间,还是八小时以外,均能够严格要求,自觉遵守国家的法律、法规,遵守各项规章制度,自觉抵制不良习气。
一年来,我虽然在自己的工作岗位上完成了一些工作,取得了必须的成绩,但这些并未给自己带来一丝成就和简单感,反而愈加觉得沉重,总觉得工作起来始终不能称心如意,不如别人游刃有余。同时,工作中大多是处于奉命行事,落实任务,不能做到想领导之未想,超前思考,提前预测,及时准备。尤其是在写材料过程中,遇到稿子多、时间紧、任务重时,往往是兵来将挡,水来土掩,疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够,为领导服务只是限于写一些简单的简报,其他工作远远不够,很难站在领导角度去思考问题,缺乏全局性把握,不能很好地理解领导意图并融入文稿,与领导要求有相当差距。
在今后的工作中,我将进一步坚持勤奋学习,更新知识结构,提升为领导服务水平,既要想领导之所想,也要想领导之未想。全面提升自己综合素质,个性是文字水平,尽力把材料写实、写好、写细,使领导满意,自己提升。必须要扑下身子抓落实,做到“四个注重”即,注重学习、注重积累、注重煅炼、注重提升,不断完善自己,提升自己,为我院的全面建设再上一个新台阶做出自己应有的贡献。
一年来,在院党组和办公室党支部的准确领导下,在办公室全体同志的支持和帮忙下,我能够即时调整好自己的心态,重新摆正自己的位置,尽快适合自己的主角变化。在工作中,能够时刻从*员的党性要求出发,严格要求自己,并持续充实和完善自己,工作用心进取。同时,按照法院工作人员的标准严格要求自己,增强学习,努力提升自己的法律业务知识和各项综合素质,较好地完成了领导分配的各项工作任务,现将一年来的工作、生活、学习状况总结如下:
一、努力学习法律及各项业务知识,持续提升自身综合素质。知识就是力量,知识就是财富,只有持续增强自身学习,才能持续适合时代的发展要求。在工作中我能够持续增强学习理论的主动性、自觉性,强化系统性、条理性,持续提升自身思想文化素质。采用向书本学,向实践学,向同志学的方法,努力做到学有所思、学有所悟、学有所用。透过学习进一步拓宽知识面,更新知识结构,汲取精神食粮,丰富自我,提升自己立足法院干好工作的本领。
一是用心参加院里组织的政治理论学习,学习党的路线、方针、政策、法律和法规,学习先进人物的先进事迹,并将所学用于指导自己的工作实践。一年来,对全院组织的所有教育和学习我做到了一课很多、一堂不漏,并努力做到学以致用,尤其在先进性教育活动期间,对照标准要求,针对自身存有的问题实行了认真的剖析,做到了从心灵深处查找对党员先进性理解上的不足,从工作态度查摆在工作落实上的不足,从生活态度查看在自身要求上的不足,并制订了切实可行的个人整改措施,有力地指导了自己的工作。
二是活注重增强法律知识和相关知识的学习。在工作之余和节假日时间,能自觉学习法律知识和应用文写作,持续提升驾驭整体工作的潜力。在具体的学习过程中,我始终坚持从“三个少”中挤时间,即少聊会闲天、少喝点闲酒、少看会电视,做到“四个常”即常看、常思、常问、常做,持续巩固学习的效果。
三是虚心向身边的同事学习,提升自身的综合素质。在工作和学习中,我时刻牢记“三人行则必有我师”的古训,以虚心向身边的同事请教为荣,透过嘴勤、脑勤、手勤,持续地将学习的效果引向深入。透过一年的学习,我的计算机操作水平,写作水平,及信息采取、编报水平都有了不同水准的提升,使自己在尽量短的时间内熟悉了工作环境和资料。
二、脚踏实地,埋头苦干,认真做好本职工作。
脚踏实地,埋头苦干,是每一位机关工作人员,完成本职工作的前提和基础。在法院办公室工作期间,我始终不渝地坚持平心戒燥、与人为善、踏实工作的态度,具有强烈的事业心和职责感,坚持实事求是的原则。做到了“四个好”,即自己份内的工作主动干好、上级机关安排的工作务必做好、领导交办的事情想法办好、同事求助的事情尽力办好:
一是在主任的领导下用心做好法院各部门内部协调工作。法院办公室是法院内部的“枢纽”和对外接待的“窗口”,代表法院糸统的形象。为此,我每一天坚持按时、准点上下班,认真有礼地接待各方当事人和上访群众,真正做到了“三不”即态度不燥、言语不急、法律讲解持续,使当事人来访的过程变成我们宣传法院良好形象和法律知识的过程。同时,主动协调法院内部各部门的工作,做到了即时汇报(向上级机关和领导)、即时反馈(种类状况和信息)、即时通知(各种会议和活动),为有效地促动法院以审判为主的各项工作的顺利展开作出了自己的贡献。
二是从严要求自己,认真对待每一项工作,发挥好领导的参谋助手作用。我始终认为要干好每一项工作,就要象雕琢艺术品一样,认认真真、兢兢业业、一丝不苟。一年来,所负责的信息工作既要亲自书写、打印、校改,还要自己报送,有时材料多、要求急,自己就加班加点、不分昼夜,全身心投入工作之中。元至十一月份共编写信息(简报)期,其中被省高级法院采用数为期,被市各级信息(简报)采用余期,为宣传我市法院公正司法、一心为民的良好形象,起到了很好的宣传辐射作用。
三、时刻严格要求自己,持续一名*员应有的严谨作风。
在法院工作的一年时间里,我能够准确对待自己,始终做到“三不为”,即不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动。不计得失,尽力尽心干好每一项工作,做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,待人宽,对己严,勇于奉献,准确对待领导交付任务,持续昂扬向上的精神状态。
一是在生活上坚持不骄不躁,遵章守纪,廉洁自律,不侵占公家一分一厘,不行贿受贿。为人谦虚谨慎,处事公道正派。心胸宽容大度,严以律己,宽以待人,不计较个人得失。待人诚恳、友善,善于听取他人意见,博采众长,持续完善自己。
二是在工作中能够做到尊敬领导,团结同志,较好的处理与领导和同事的关系。对同事求助的任何事情,只要能够做到的都不推辞,而是挤出时间想方设法的去帮忙解决。对一时难以解决的问题也能给予耐心地解释,从不一推了之。
三是严格自身要求,时刻将法律、法规和党的宗旨牢记心中。不论是在上班时间,还是八小时以外,均能够严格要求,自觉遵守国家的法律、法规,遵守各项规章制度,自觉抵制不良习气。
一年来,我虽然在自己的工作岗位上完成了一些工作,取得了必须的成绩,但这些并未给自己带来一丝成就和简单感,反而愈加觉得沉重,总觉得工作起来始终不能称心如意,不如别人游刃有余。同时,工作中大多是处于奉命行事,落实任务,不能做到想领导之未想,超前思考,提前预测,即时准备。尤其是在写材料过程中,遇到稿子多、时间紧、任务重时,往往是兵来将挡,水来土掩,疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够,为领导服务仅仅限于写一些简单的简报,其他工作远远不够,很难站在领导角度去思考问题,缺乏全局性把握,不能很好地理解领导意图并融入文稿,与领导要求有相当差别。在今后的工作中,我将进一步坚持勤奋学习,更新知识结构,提升为领导服务水平,既要想领导之所想,也要想领导之未想。全面提升自己综合素质,个性是文字水平,尽力把材料写实、写好、写细,使领导满意,自己提升。必须要扑下身子抓落实,做到“四个注重”即,注重学习、注重积累、注重煅炼、注重提升,持续完善自己,提升自己,为我院的全面建设再上一个新台阶做出自己应有的贡献。
20_年,我院在区委的领导下,在区人大和上级法院的监督下,坚持一手抓审判工作,一手抓精神文明建设。在狠抓审判工作的同时,不断加大精神文明建设的力度,努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、无私奉献的高素质的文明法官队伍。
一、领导重视,强化精神文明建设工作的组织领导。
首先,院领导班子在思想上对精神文明建设工作高度重视。通过学习,班子成员深刻认识到:作为国家审判机关的人民法院,担负着打击犯罪、保护人民、调节经济关系、促进改革开放事业的重要任务,在贯彻中央“两手抓、两手都要硬”的战略方针中,具有不可替代的作用;同时,加强人民法院的精神文明建设,是人民法院充分运用审判职能,依法秉公办案,清正廉洁、严肃执法的重要保证,对提高干警素质,促进审判工作都有重要意义。由于领导认识到位,所以工作中能将精神文明建设作为法院工作的重中之重,切实抓紧抓好。
其次,我院成立了精神文明建设领导小组,加强对精神文明建设工作的领导,领导小组由院长亲自挂帅,由二名副院长担任副组长,由综合职能部门的同志任成员,同时设办公室,负责日常的督查、检查、推进工作。同时,推行“一岗双责”制,要求院庭领导既抓审判业务,又抓精神文明建设,既抓案子又抓脑子。对因精神文明建设工作抓得不力,出现问题的,要按目标责任制追究相应责任。这样,就形成了一个领导抓、抓领导,层层目标明确、责任落实的领导体制,从组织和领导上为精神文明建设工作的落实提供了有力的保障。
第三是思路清晰,规划具体。在工作中,我院认真把握好法院精神文明建设的指导思想,形成符合法院特点的工作思路,即从教育和制度建设入手,以班子建设和廉正建设为重点,以群众性精神文明活动为载体,持之以恒,努力造就高素质的文明法官队伍。根据这一思路,我院不断加大精神文明建设力度,院党组坚持定期召开会议分析研究队伍现状,布置精神文明建设工作,同时专门制定了精神文明工作安排意见,对精神文明建设工作作了具体可行的规划,由于领导重视、真抓实管,本院的精神文明建设工作取得了一定的成绩。
二、以建设高素质的文明法官队伍为目标,加大队伍建设工作力度。
在队伍建设工作中,我们采取了以下措施:
(一)抓教育、强素质。
按建设“讲政治、懂业务、作风正、能力强”的高素质法官队伍的要求,加强政治业务两方面的学习,尤其是加强了廉正教育、职业道德教育和全心全意为人民服务的的宗旨教育。引导干警遵守公正无私、依法办案、刚正不阿、清正廉洁的职业道德,树立爱岗尽责、勤奋高效、甘于奉献的职业精神,牢记“四条禁令”、“八个不准”等职业纪律,发扬实事求是、扎实深入、文明执法、热情服务的职业作风,做遵纪守法,严格执法的模范。学习采取集中与分散相结合,辅导与自学相结合等多种形式,坚持全院每月一次,各庭室半月一次的学习制度,并注重学习质量。建立党组理论中心组学习制度,每月坚持一次,要求环节以上干部全部参加,加大对院庭班子思想教育力度,注重日常的思想教育工作,院长逢会必讲队伍建设,强调严肃执法、廉洁执法、文明执法等问题,这对全体干警起到了极大的鞭策警示作用。
(二)抓监督、保公正。
20_年,我院加大了审判监督工作力度,通过严格的监督,防止审判人员滥用审判权和执法不公正的问题出现。重点从以下几个环节,强化了监督制约机制。一是审判工作目标管理机制。年初我院下发了《岗位目标责任状》,责任状对各项审判工作的数量、质量、效率、效果等方面均提出了明确的要求,并明确了考核办法和奖惩标准。通过目标管理,严格考核,严明奖惩,调动全体干警的积极性。二是审判工作督查机制。建立了审判工作督查制度和案件评查制度,对案件进行评查,总结工作经验,查找审判工作中存在的问题。以上制度的实施保证了案件质量,增强了审判人员的责任心。
在建立健全审判内部监督制约机制的同时,本院采取一系列措施,强化外部监督制约机制。首先是自觉接受党委、权力机关的监督。定期向党委和人大汇报审判工作情况,重大案件及时向党委和人大汇报,以求得支持。二是认真接受群众及社会各界的监督。坚持院长接待日制度,听取当事对本院执法情况反映,同时,向社会公开提出确保司法公正的五项承诺制度,公布了监督电话欢迎社会各界监督。三是聘请司法监督员对本院审判工作进行监督,并定期走访有关单位及党委、纪检监察等部门及部分驻街单位及基层组织代表,听取他们的意见和建议,以便发现问题及时纠正。
通过内部健全制约机制,外部拓宽监督渠道,使本院的严格执法有了较可靠的保证。
本人在平时的工作中能做到踏踏实实,勤勤恳恳。__年上半年,作为一名驻基层法庭的法警,本人能不折不扣的完成值庭任务,维护正常的庭审秩序,保障审判工作的顺利进行。完成庭长及审判人员交办的送达及其他工作。下半年回到法警队工作,在短时期很快进入角色,顺利完成大队领导交代的各项工作任务。依照《四项规则》等有关程序法的规定,进行规范性的操作提押、值庭、临时看管、排妨、送达诉讼文书和协助民事执行等各项调警任务,不怕辛苦,毫无怨言。
在过去的一年中,本人能严格遵守“五个严禁”、“六条禁令”以及院、庭、队各项规章等一系列廉政制度,特别是在人民法院组织学习司法警察警示教育活动以来,我能更加严格要求自己,时时处处督促自己养成良好的工作作风。在廉洁自律方面,我能遵守各项廉政规定,在思想上保持警钟长鸣,不做任何违法违纪的事情,用自己的实际行动维护法院清正廉洁的形象。
当然本人还存在一些不足之处,本人将在以后的工作中更加严格加求自己,改进不足,争取更大的进步。
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