工作方案不仅仅是一个计划,它还是一种执行控制的工具,可以帮助我们及时发现问题并做出调整。下面是一些经过验证和实践的工作方案,希望能给大家提供一些启发和灵感。
为切实做好春运期间全乡交通运输畅通,旅客出行安全,外出务工人员流动有序,大宗物资运输畅通等工作,减少客运交通责任事故发生,根据《关于印发浦城县20xx年春运安全工作实施方案的通知》(浦政综〔20xx〕9号),结合我乡实际,制定本工作方案。
20xx年春运工作从1月28日开始至3月8日结束,为期40天。
牢固树立安全生产红线意思和底线思维,全力以赴做好强化源头管理,把握最大限度地减少道路交通事故,通过强化安全宣传、路面巡逻监控,严管、严查、严处各类交通违法行为,确保道路交通安全畅通,确保执法文明,确保春运期间我乡辖区道路交通安全形势平稳,力争实现本乡春运期间道路交通不发生死亡事故,为人民群众欢度春节创造良好的道路交通环境。
乡成立春运道路交通安全领导小组,由党委书记、乡长吴小龙同志任组长,四级主任科员兰盛建同志任副组长,派出所所长李勇培同志任副组长,各有关部门负责人任成员,领导小组下设春运办公室,办公地点设在乡道路安全办公室,办公室主任由熊建辉兼任。
具体分工:组长吴小龙负总责,为春运安全保卫工作总指挥,并负责各职能部门及各村在春运安全方面的工作协调。副组长兰盛建、李勇培全面负责本镇春运道路交通安全管理工作的指挥调度及交通工作运行情况的督查指导。各职能部门负责人以及各村主任作为基层一线指战员,务必认真组织力量,加强宣传,教育管理和进行必要的监控,做到人员、设施、措施、时间全面落实到位。在认真执行本职的同时,实行业务交叉配合,遇到道路交通安全方面的问题,应先行采取有效措施,并及时向乡道安办报告。
1、乡道安办、安办重点负责春运工作运行情况的督查指导,联合派出所、相关部门加强对车辆、从业人员的监管,督促相关企业严格落实安全生产责任制和各项安全措施。对安全检查中发现的安全隐患督促整改,及时通报安全工作措施落实不到位的部门和企业,按照有关规定提请乡政府作出相应处理。
2、派出所负责加强对本乡道路的路面交通安全监管,重点加强对客运车辆、摩托车、校车、危化品运输车辆的路面检查监控,认真查纠各类交通违法行为,特别是客车超载、超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等严重危害交通安全的行为;在职责范围内深入开展交通安全宣传,提高交通参与者交通安全意识;做好辖区事故隐患点段排查工作,加强对农村“五小”车辆及驾驶员的管理,针对农村道路交通特点,开展交通秩序专项整治和安全宣传,确保一方平安。
3、公路站负责做好本辖区安全隐患路段排查工作,并保证在用的各类交通标志及安全防护设施的完好。
4、管厝学校负责做好学校的春运安全教育,督促学校配合有关部门加强校车安全管理,切实抓好学校学生寒假返家和节后返校的安全管理。
(一)宣传教育工作。
1、政府组织召开管厝乡春运道路交通安全工作动员大会,并向各村、各单位下达20xx年春运安全工作责任书。各村在春运前,要按照乡政府召开的春运工作动员大会精神,扎实做好宣传工作。(1)向各村分发20xx年春运道路交通安全宣传提纲等。(2)张贴春运标语。(3)要求每辆客运车和微型客车后视窗张贴一张小标语。(4)悬挂春运宣传横幅。
2、管厝中学,管厝中心小学负责组织学生学习春运安全知识,对学生进行一次春运安全教育。
3、村委会组织本村机动车驾驶员开一次春运座谈会,向广大驾驶员进行宣传,并认真做好会议记录,在各主要路口张贴春运宣传标语,在本村宣传栏出一期关于春运的专刊。
(二)加强事故隐患点段排查整治。
春运前,公路站和派出所要对本乡道路客运班线,事故多发点、段和正在施工改造道路进行一次排查清理,特别要对本辖区道路进行一次标志标线和安全设施的排查,重点完善急弯、陡坡、临水、临崖路段、长下坡路段的防护警告标志,增加减速标线或增设减速带。对未完成整治的路段和存在安全隐患的路段,要报告乡政府,由乡政府协调、督促有关部门尽快消除隐患。
(三)勤务方面,加强路面监控,加强源头管理。
1、由乡安办牵头,安办、公路站、派出所人员配合不定期上路路检,重点是:(1)中巴车严禁超载、滥载、超速,严禁装运易燃、易爆危险品,严禁人货混装,病车上路。(2)采取措施严禁非客运车辆从事客运。(3)二轮摩托车重点打击无牌无证,乘坐多人,不戴头盔,酒后驾驶。(4)拖拉机重点打击无牌无证、非法载人、报废车辆上路、超载滥载。(5)在节日期间加强路面巡查。
2、中巴车的工作重点:(1)在春运期间需有安排专人值班,安排出春运值班表并上报乡道安办。(2)值班人员每天需做好值班记录。(3)重点检查中巴是否超载,是否人货混装或装运易燃、易爆等化学危险货物上车,要求客车不得超过核载人数。(4)发现违章应及时劝阻,对不听劝阻的及时上报乡春运道路交通安全领导小组办公室。
3、各村交通安全综治协管员要对本辖区的各类隐患车辆(含无牌、无证)的进行一次全面调查摸底,并造册登记上报乡道安办。
1、严格执行交通事故及重大事件报告制度。各村、单位应及时将各自春运工作开展情况书面上报乡春运办。
2、所有工作都必须认真做好文字记录,存档备查。
20xx年春运工作于元月28日开始,至3月8日结束,为期40天。为认真做好20xx年我县道路水路春运工作,确保广大旅客安全便捷出行,保障人民群众生产、生活物资运输安全、有序、畅通、根据省、州交通主管部门和县委、县政府有关要求,为切实做好我县交通运输系统春运期间的运输组组、安全监管、预防事故发生,特制定本工作方案。
20xx年是实施“十四五”规划开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年,是中国共产党成立100周年,春运工作又是交通20xx年开局的重点工作,圆满完成我县道路水路春运保障工作任务是交通运输部门的一项政治任务,责任重大、意义深远。局属各单位、交通运输企业要高度重视春运工作,要牢固树立“积极组织运输,不让一个旅客滞留在客运站场”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,重视和加强旅客疏散工作,把运输安全作为头等大事来抓,认真贯彻落实各项安全生产工作方针、政策,以对党和人民高度负责的精神,从稳定大局出发,切实加强安全工作领导。
为全力做到领导到位,组织到位、措施到位、服务到位、保障到位,实现春运工作的规范化,经局党组研究决定成立县交通运输局春运工作领导小组,人员组成如下:
组长:张广丛局党组书记、局长。
常务副组长:刘南方局党组成员、副局长。
组长:杨发局党成员、副局长。
申先成局党组成员、县交通运输综合行政执法大队大队长。
成员:杨昌勤、姜胜辉、周光华、陈湘丽、盘应乐、姚敦科、向妮、杨文旺、谢登辉。
领导小组办公室设在交通局安全股,刘南方同志任办公室主任,杨文旺同、谢登辉两位同志志任办公室副主任,负责日常事务的协调处理和信息收集整理上报等工作。局属有关单位、交通运输企业同时要成立相应组织机构,加强对春运工作的领导,在春运期间要实行24小时值班。值班人员要坚守岗位,遵守值班纪律和制度,指定专人负责信息报送工作,要及时掌握春运动态,遇到突发事件及时上报。交通运输企业于1月28日前将本企业的春运组织机构、值班表和值班电话报局安全办。
各单和位企业要成立20xx年春运暨安全生产工作领导小组,进行动员部署,制定实施方案,明确阶段任务和工作措施。采取多种方式,大力宣传开展春运期间道路交通安全工作的目的和意义,深刻认识开展此次20xx年春运暨安全生产工作的重要性。严格按照省、州上级部门及县委、县政府召开安全生产工作会议,传达学习党中央、国务院领导同志关于近期安全生产的重要批示精神,对本企业的生产经营活动及各项安全生产措施的落实情况进行全面对照检查,对存在的问题要采取针对性措施,及时整改。根据关于印发《榕江县交通运输行业岁末年初安全生产风险防范方案的通知》(榕交安通〔20xx〕1号)工作要求,组织人员对排查出的各类隐患,进行集中整改落实,对工作中存在的问题和薄弱环节要针对性地制定整改措施、整改方案或整改计划,建章立制,建立完善长效机制,并在行动结束前向县交通运输局报告整改落实情况,同时开展好应急演练工作。
(一)进一步落实安全生产监管责任。
1、组长为第一安全责任人,负责指导局安全生产全面工作。局安全生产领导小组常务副组长,分管局安全工作,负责安全生产的日常工作,具体组织、协调、督促交通运输系统安全生产工作。其他局领导作为局安全生产领导小组副组长,负责具体领导开展分管工作中的安全生产工作。县交通运输综合行政执法大队、县交通运输发展中心、县交通运输综合服务中心负责归口领导全县交通运输行业及系统的安全生产工作。
2、局安全生产领导小组负责协调全县交通运输系统安全生产工作。领导小组各成员按职责分工做好本岗位职责内安全生产工作,同时积极支持、配合做好其他方面安全生产工作。
3、局安全生产领导小组办公室承办局安全生产具体事务和局安全生产综合事务,具体组织、协调、监督、检查、指导全县交通运输系统、局各归口监管机构(局安全生产领导小组内设小组)的安全生产工作;参与有关事故的调查处理。
(二)找准重点,狠抓落实。
各单位要根据职责权限认真研究,突出重点,找准难点,周密部署,精心组织,抓好道路交通安全隐患的大检查工作,确保活动开展情况各项目标得以实现。
(三)落实责任,全面排查。
各单位要强化监管主体责任,主要领导亲自部署、亲自动员、亲自检查、亲自落实,做到排查有记录、隐患有登记、整改有时限、验收有签字,确保隐患防范到位,治理到位。对事故多发地区、重点部位、薄弱环节和重点企业,做到问题逐一解决,事故逐一消除。对领导不重视、措施不落实、工作不到位、检查走过场、效果不明显的,要按照有关规定严肃追究领导和相关责任人的责任。特别是对这次安全大检查不认真、不落实、不整改,而导致发生重大事故的,要实行责任倒查,严肃追究责任。全面彻底地搞好此次检查工作,做到不漏一个企业、不漏一辆车辆,不漏一名从业人员。
(四)维护交通运输秩序,确保人民群众出行安全便捷。
一是县交通运输综合服务中心、县客车站在后勤服务上给予保障,随时储备客车以备客运量大时加班用;二是各有关部门,必须确保道路畅通,如出现塌方、水毁等造成的道路堵塞,必须迅速组织人力物力进行抢修,确保道路畅通。
(一)道路运输。
1、安全生产制度落实情况。安全管理机构安全生产管理制度是否健全完善,安全生产“一岗双责”责任体系是否建立,岗位安全生产职责是否明确,安全生产检查活动是否有记录,有无制定考核奖罚措施。
2、营运客车管理情况。道路运输企业是否严格落实营运车辆二级维护和检测制度,车辆管理档案和技术档案是否做到一车一档,齐全完整,车辆技术等级是否符合要求,gps监控平台升级改造是否符合国家要求,营运车辆有无接入车辆联网联控系统,gps管理制度、管理职责、工作流程是否健全规范。
3、从业人员管理情况。有无组织从业人员开展安全培训、警示教育和应急处置能力培训,营运客车驾驶员资质是否符合规定,所驾车型是否与所持从业资格证相符,有无驾驶违法违章未处理的现象。
4、旅游包车。是否执行包车线路一端在车籍所在地,包车客运的车辆是否持有包车票或包车合同,包车合同的签订是否符合要求,包车客运标志牌是否按规定发放,有无驾驶员私自承揽业务、变更营运线路行为。做到不漏一车,严禁挂靠经营。
5、客运汽车站要加强源头检查。要严格执行“三不进站、六不出站”规定,“两表一单”制度是否落实,进、出站检查记录是否完整。凡不符合安全运输规定的车辆不能出站,不符合驾驶要求的驾驶员不能当班。要组织专职人员对旅客托运和随身携带的行包认真检查,要充分利用好安全检测仪,保证设备有效使用。客运企业要加强对驾乘人员的安全教育,做好进站及途中上下旅客的易燃易爆危险品的查堵工作。
6、加强动态监管检查,确保营运车辆安全运行。县交通运输综合服务中心一是督促检查道路运输企业是否充分利用车辆动态监控平台,加强对营运车辆的全天候动态监管,避免驾驶员超速行驶、不按规定线路行驶、疲劳驾驶及夜间10点至凌晨6点行驶在三级以下(含三级)的山区公路。二是检查执行“84220”停车休息和长途客运凌晨2点至5点停运制度(具备长途客过接驳运输标识的客车除外)的落实情况。三是检查未接入重点营运车辆公共服务平台或未在线的车辆是否存在参加春运现象。
7、加强低温雨雪恶劣天气的运输安全检查。客运企业、客运站检查客车是否配套必要的防滑设备,是否安排熟悉冰雪路面驾驶的驾驶员从事运输活动。
(二)国、省、县、乡、村道。
主要检查国、省、县、乡、村道路况及防滑情况。安全标志、标识、事故易发路段的标牌设置等情况。
特别是临水临崖、连续下坡、急弯陡坡、山区公路等事故易发路段,要严格按标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施,设置安全标志标线,要加强公路养护管理,对安全设施缺失、损毁的,要及时予以完善和修复,确保公路及其附属设施始终处于畅通良好的安全状况。完善道路交通安全隐患排查治理制度,落实治理措施和治理资金。
在检查中发现安全隐患要及时制定整改措施,并进行整改,重点隐患要挂牌督办。整改不落实的,要追究有关责任人的责任。
(三)水上交通。
对县境内水上交通的所有渡口进行一次全面排查,检查主要内容为船舶使用情况,是否持证上岗,是否配齐安全救生圈(救生衣)等,发现安全隐患,要立即进行整改,确保航道畅通,对整改不落实的,要追究有关责任人的责任。
(四)交通工程建设项目。
主要检查建设公路工程项目安全标志、标识和安全标牌设置以及是否进行封闭式建设等情况,消除安全警示牌等设施的不安全因素。对可能出现滑坡坍塌的危岩堡坎以及涉险桥梁,要设置警示标志,采取排险措施和制定抢险预案,及时排除影响安全通行的隐患,确保公路安全与畅通。在检查中发现安全隐患要及时制定整改措施,并进行整改,整改不落实的,要追究有关责任人的责任。
(一)各单位各部门要安排好节日期间值班值宿工作,做到有领导带班,明确责任人,节日期间各单位负责人如果外出要向主要领导请假。
(二)完善信息报送工作。各单位要认真执行信息报送制度,确保数据和信息及时、准确、规范,要指定专人负责春运统计报送,对社会客运量进行全面分析和统计。春运期间,要认真执行道路旅客运输经济运行动态监测机制、相关客运站要按照工作要求按时报送道路旅客运输动态信息。春运结束后,各单位要在3日内写出书面总结报县交通运输局春运办公室,再由县交通运输局春运办公室报州交通局、县安委办。
按照王城公司关于春运工作的部署和要求,养护中心在20xx年春运工作中,认真学习贯彻公司下发的冬季养护工件精神,认真做好以预防性养护为重点的日常养护工作,树立以预防性养护、及时性养护、日常性养护为主体的养护理念,真正做到“全面、全季节、全周期、长寿命、低成本”的科学养护观,在冬季养护工作顺利进行的同时,逐步加大对绿化物管护力度以及加强公路周边环境及过村路段的综合治理,着力创建“畅通、安全、人文、和谐”公路。现将我段春运工作情况汇报如下:
围绕20xx年春运工作“安全、有序、优质、畅通”的总体要求,积极调配人力、物力,全力以赴打造和谐春运,实现“保运输安全、保公路秩序”工作目标,使广大人民群众过上一个平安、祥和、欢乐的春节。
“春节”前,养护中心本着“力争实现全天候安全畅通”的目标,尤其是冬季道路的.安全畅通工作引起了公司领导的高度重视。在此之前王城公司就召开了冬季养护及“春运”保畅工作的专题会议,并成立了以董事长刘国荣为组长,常务副总王晓宙、书记刘中华、副总赵志勇、甲峰为副组长,各部室、单位负责人为成员的春运保畅工作领导组。对养护中心及应急小组成员要求从严、强练内功,大大增强了个人工作责任心,并制定了冬季养护期间的应急预案和值班巡路制度,要求在此期间轮流值班,手机24小时开机待命。由于领导重视、措施得力、思想明确、责任到人,确保了养护中心春运保畅工作的圆满完成。
为认真做好春运保畅工作,养护中心结合冬季养护工作,开展了一次由工程技术人员对管养线路全面细致的摸底排查。除日常养护巡查外我们还设立了值班室,值班人员24小时进行值守,随时发现下雪现象,随时进行快速清理,有效避免了因发生事故而造成的公路阻断现象,并要求责任人每天都要巡查到位、及时反馈路面及相关信息。
养护中心认真汲取20xx年x月的几次除雪经验,增强了危机意识,克服麻痹思想,消除侥幸心理,做好了防大灾、抗大灾的一切准备。重新审视和考量了各项准备工作,努力做到思想到位、责任到位、措施到位。我们对沿线急弯、陡坡储备防滑料,做到“随缺随补”。保证了坡段行车顺畅。一切准备充分,时刻应对雪情。
我们坚持遵守每天巡路制度,在巡路过程中结合各路段路况信息,对发现有安全隐患的地点随时安排处理,做到“隐患不过夜,不处理不离人”,并在处置地点按规定放置警示标志。对危险路段设立了危险警告标志,并限制超限车辆通行,有效遏制了因超限而导致的事故发生。
养护中心在保证道路安全畅通的前题下,狠抓环境治理。不但保持公路路面的整洁美观,还对公路周边环境进行了有效整治。使我单元辖区的路容路貌保持了一个良好的状态,着力打造一个“畅、洁、绿、美”的和谐道路环境。
为保证道路安全生产及单位职工的安全防范意识,养护中心特成立了应急领导小组,对本部门中的薄弱环节和问题进行了一次自查,覆盖面达到了100%。对发现的问题和隐患进行了整改,及时消除安全隐患。特别是对单位机关、养护中心的防火、防盗工作加大力度,并组织值班人员进行安全生产知识的集中学习,同时坚持日常安全检查。增强了职工的自我保护意识,消除了安全隐患。
20xx年x月x日至8日、16日至18日分别下了两次雪,我养护中心及时按照公司领导部署,合理调度机械、人员,累计出动机械台班105个、人员148人,撒布融雪剂49吨,有条不紊的提前完成了除雪作业任务。
虽然我们圆满完成了春运保畅安全工作,但我们一刻不能放松,再接再厉,发扬公路人的优良传统,为人民提供更安全、便捷、畅通、舒适、优美的公路交通环境,努力实现公路养护工作的新跨越!
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20__年春运将从1月24日开始至3月3日结束,共计40天,为确保春运期间公路安全畅通,区公路管理局于1月21日提前召开春运工作会议,1月24日正式启动了春运工作方案。
具体措施:
一是制订了春运期间应急保畅方案,明确分工,确保春运期间公路安全畅通;。
六是加强路政巡查工作,及时清除路面堆积物、违规堆放、违规违建等治理工作,确保公路安全畅通工作。
20xx年春运工作即将开始,确保实现今年春运期间的安全生产,是公司系统当前重中之重的任务,这几个月来,安全生产形势严峻,集团和公司又作了具体的安排部署,公司党政领导班子,对当前安全生产工作高度重视,并且要求各级领导都要全力以赴,采取切实有效的措施,严、细、准、实地落实各项防范措施,确保今冬明春“两节”及春运安全生产.
今年春运期间,人流,物流,车流,商流集中,学生放假,农民返乡,节假日客运高峰将提前到来,出行密度与数量增加,交通参与者的心理状态及道路环境复杂,再加之冬季不利气侯条件,如:降雾、结冰、大风和降雪等将给安全生产带来严重影响,因此为确保春运期间旅客运输和节日生产,生活物资运输的安全有序,根据集团的统一部署,结合今年春运期间客货运输市场的实际,以及当前安全生产工作的特点,公司特提出如下安排意见.
一、实现安全生产是今年春运工作的重中之重,为确保加强对今年春运工作的领导,经公司党政研究决定,成立了由公司党委书记马凤岭同志,党务副经理于宗耀同志为组长,公司副经理宋文生同志、时凤奎同志、工会等部门负责人为成员的春运工作领导小组,负责组织抓好今年春运工作的落实。为此,公司要求各企业也都要成立由企业主要领导为组长的春运工作领导小组,各单位领导小组人员名单及活动方案要在1月10日上报公司安全生产部。各企业都要充分认识做好今年春运安全工作的重要性,要牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,切实加强对今年春运工作的领导,本着“主要领导负全责,主管领导,各主管部门负直接责任和谁在岗谁负责”的原则,层层落实履行安全生产责任制,并按照“明确安全部位,明确安全责任,明确责任人员,明确安全奖惩”的要求,确保各项措施落实到位,在春运前各单位要认真排查春运期间容易出现的问题,要列出明细责成有关部门和专人负责整治与监控,消除一切不安全因素,确保春运各项安全措施落实到位.
二、提高驾驶员综合素质是实现春运安全生产的关键。各单位要认真对参加春运的驾驶员的准驾资格、驾驶年限、身体状况、驾驶技能、安全教育、违章记分和事故记载等内容进行一次综合分析,并逐个筛选把关,核对审查。确定参运人员名单,无特殊情况未经同意不准更换(各单位参运人员名单于元月9日前报公司安全生产部)。凡20xx年以来发生过重大以上、负同等责任以上交通事故,或者严重违章(酒后驾车、疲劳驾驶、严重超员超载、驾驶机件失灵或者不合格车辆)受到处罚,或者长期不参加单位安全组织学习教育的,以及年内多次违章累计沁满12分的驾驶员,不得安排从事道路春运客货驾驶。各参运单位的主管部门要对所有参加春运的驾驶员逐个进行一次专项安全教育,在此基础上,按集团统一编制的客运、货运、危险品运输驾驶员试卷进行考核,考试合格者逐个签订春运安全保证书,试卷与保证书安全部门要统一保存,以备查验。各客运单位要严密措施、严防疲劳驾驶,单程运距在400公里以上(高速公路600公里以上)的车辆,必须配备2名以上驾驶员。驾驶员连续工作时间不得超过3小时,24小时内累计驾驶车辆时间不得超过8小时。与此同时,针对今年远长途增多,高速公路运输增多和冬季安全行车的特点,各单位在驾驶员配置,落实远长途作业规定和高速公路行车规定上要严格把关,要把防疲劳驾驶、控制超员、超载、超速以及风、雪、雾、结冰等恶劣气侯条件下的驾驶作为向驾驶员进行培训教育的重点。各级安全部门和专职干部在春运工作中,要一丝不苟地执行对营运驾驶员实行面对面地问询和告知制度,要做到教育有记录、有签认,对营运驾驶员做到情况明、底数清、措施具体、指导明确,确保春运工作安全、有序、圆满地完成.
三、严禁安全技术条件达不到要求的车辆参加营运。参运单位要组织主管部门,对所有参加春运作业的车辆依据《营运车辆技术等级划分和评定要求的规定,进行一次全面认真的检查,严把车质、车况关。车辆检查的重点是制动系统、转向系统、行驶系统、安全防护装置,灯光照明、车辆私改滥装、消防器材配备等。上述要求,各单位要逐项落实,逐车落实。经检验不合格的车辆要收回有关牌证,不准出站,不准上路行驶,不准“带病”投入运行。车辆管理部门和安全管理部门要认真落实门检制度,驾驶员要严格执行“三检”制度,随时保持车辆安全性能完好,杜绝因机件故障或驾驶不合格车辆而导致的各类事故.
四、强化对各客运站点源头监控检查的力度。各级领导及专职安全干部,在春运期间,要不断深入到客运场站、路线、车场,搞好春运的安全检查和监督工作,严格落实集团提出的“六不准”规定,发现问题立即纠正、就地解决。为营造春运安全生产的氛围,各客运场站要加大对安全生产法规和安全常识的宣传教育,运用各种横幅、标语、宣传牌、电子屏幕与站内广播等形式,向广大司乘人员以及乘客宣传安全注意事项和乘车须知。为妥善处置突发情况,各客运单位都要进一步核定遇恶劣气候和紧急情况的处置和人员疏散的工作预案,分别不同情况适时启动,及时妥善处置可能出现的突然情况与突发事件。客运站安检办公室要严格按照车辆例检的程序落实安全例检的项目与要求。对日行程300公里以上的车辆实行每班检查一次,日行程不超过300公里的,每日检查一次。除此之外,二级以下路面及山区道路禁开夜班车。如遇恶劣气候条件(大雪、暴风、暴雨、浓雾)客运班线应暂停发班,并及时通知驾驶员和旅客。各级保卫部门,要严格按国家规定设置消防设施、消防器材、应急照明,并对其进行定期检查,确保齐全有效,消防通道应畅通无阻。
春运期间,一、二级客运站发车区要实行封闭管理,危险品检测仪要落实专人值守,坚决杜绝脱岗、漏岗、漏检以及不按规定时间开机等现象,发现问题严肃追究有关人员责任。未配备安全检测仪的车站要设置危险品检测台,指定专人配合驻站民警对旅客携带的行李进行查验,确保万无一失。在春运期间,要严格执行事故报告制度,发生事故要按规定程序和时间立即逐级上报,决不允许迟报、漏报或隐瞒不报等情况的发生。为保证信息畅通,各有关单位进入春运后勤工作,要按照集团统一印制的《春运安全生产情况统计表》(见附件)的格式与内容,将每周的情况于周五下班前报公司安全生产部.
五、坚决杜绝超员、超载情况的发生。各单位在春运中要把治理客车超员、货车超载作为监控的重点,并着重抓住三个环节:一是要督促车站加强站务管理,落实车辆进出站检查的责任制度,不让一辆超载车辆出站上路。二是要加强车辆运行途中路检路查工作,一旦发现客车超载必须就地卸载组织车辆进行分流。三是要教育司乘人员遵守职业道德和行业规定,做到不开超载车、不卖超员票。无论车站还是司乘人员违反了规定超载,不论发生事故与否,要发现一起严肃处理一起,除对直接责任人进行处罚.
公司所属各单位、机关各有关部门:
按照国务院安委办《关于认真贯彻落实中办国办通知精神高度重视并切实做好20xx年元旦、春节期间安全生产工作的通知》(安委办明电〔20xx〕97号),交通运输部对春运安全生产工作早安排、早部署、早落实,以及各级政府、行业管理部门对春运工作的要求,为确保20xx年安全生产工作开好局、起好步,积极创建安全有序的道路运输环境,使人们渡过一个平安、祥和的春节,现将春运期间安全生产工作要求通知如下:
20xx年春运从1月30日开始,至3月10日结束,共40天。
(一)确保春运期间不发生较大以上道路交通责任事故和生产安全事故,力争实现“零伤亡”的安全目标。
(二)确保单位辖区范围不发生火险事故、治安事件;做好矛盾纠纷排查工作。
(三)保障广大旅客安全优质、快捷、有序出行;确保无旅客投诉纠纷。
(一)各单位安全生产第一责任人要亲自组织、亲自落实,召开安全生产专题会议,成立安全工作领导小组,研究和制定春运安全生产工作方案,深入基层,深入一线,认真排查各种事故隐患,切实解决好存在的突出问题,确保人民群众的生命财产安全,抓好春运期间各项工作措施的落实。
(二)各单位要加大宣传力度,强化员工岗位责任意识教育,加强驾驶员安全法制、职业道德、风险意识教育与危险源的识别。在生产区域、客运站张贴安全生产标语,营造良好的安全氛围,以增强事故防范意识,提高预防事故的能力,杜绝违反劳动纪律、违章作业、违章指挥等不安全行为的发生。
(三)防止和克服松懈情绪,严防事故反弹。充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和春运安全生产工作的重要性,在节前,全面开展一次全方位的安全生产责任,安全设施设备,消防安全,驾驶员安全资质信誉,车辆技术状况,生产作业场所不安全因素,操作规程的隐患排查工作,确保各项制度落实到位。
(四)客货运输单位:
1、各客运单位要认真落实派车报班制度,加强车辆调度管理;加强夜间运行车辆监管,做好车辆安全运行保障工作;加强加班车,包车驾驶员防疲劳驾驶管理与人体生物三节律提示;加强与客运站点的组织协调工作;加强风险管理,凡公车聘用、承包和合作经营聘用的驾驶员必须到安全部门交纳安全风险押金,否则一律不得安排生产运输任务。
2、加强旅游包车、加班频次及返程车辆的管理。加强运输过程监控,控制驾驶员加班频次,长途客运车辆加班必须有第三人换驾,否则不得担任加班任务以防止疲劳驾驶;对团体、学生等较多人员的包车,应妥善安排,做到专人负责,逐人、逐车落实责任,确保信誉好的驾驶员和技术状况好的车辆为旅客提供服务。
3、加强微型车农村客运、公交车安检、出租车包车出城管理。各客运单位要加强对微型车驾驶员普遍存在驾龄短,操作技能、应变能力、安全意识不强,车型多样、所运行线路偏远、道路状况较差的安全管理;加强出租车包车夜间出城报告,公交车安检工作,以确保车辆运行安全。
。
20__年春运从2月4日开始至3月15日结束。为保障春运期间全省道路安全畅通,为人民群众平安返乡、顺利出行、欢度春节创造良好的道路交通环境,根据省公安厅和市委、市政府的要求,结合我市实际,荆州市公安交管局特制定本方案。
一、工作目标:努力实现“四个不发生”
(一)不发生重特大交通事故,力争不发生较大交通事故;
(二)不发生因管理原因导致的长时间、长距离交通拥堵;
(三)不发生严重执法管理问题;
(四)不发生负面舆情。
二、组织领导。
市局成立20__年全市春运道路交通安全保卫工作指挥部,由副市长、政法委副书记、公安局长周振武任指挥长,市局党委副书记、常务副局长景圣志,市局党委委员、交管局局长方凤云任副指挥长,局直警令部、交管局、治安支队、内保支队主要负责人任成员,指挥部在交管局设立办公室,负责全市春运道路交通安保工作的组织领导和协调督导。
(一)严格源头防范“六大排查”。春运开始前,各地要联合交通运输、安监、教育、旅游等部门,全面开展“六大排查”:一查学校及客运、危爆物品运输企业。查学校和企业是否存在安全主体责任不落实,无从业资质却非法营运,有从业资质但超范围经营,车辆、人员安全检查、教育制度不落实,动态监管制度(凌晨2时至5时运营监管)不落实,安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。二查校车及客运、危爆物品运输车辆。查校车是否持有《校车许可证》、校车标牌所记载内容与实际是否相符、安全辅助设备是否完好。查客运车辆是否存在违反凌晨2时至5时禁行规定、违反接驳运输规定、违反动态监管制度、严重交通违法行为等情况。查危爆物品运输车是否存在非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输、液体罐车未安装紧急切断装置等情况。三查校车、客运、危爆物品运输驾驶人资质。查驾驶人资质和准驾是否相符,查驾驶人交通违法和年度审验情况以及是否发生交通事故。四查道路安全隐患。查易团雾冰雪路段、弯坡桥隧路段、临水临崖路段以及江南高速公路等路段安全隐患情况,书面督促有关部门完善安全设施,三级以下山区道路设置标志牌,禁止客运车辆夜间通行。五查旅游客运车辆线路。查旅游包车是否相对定人定线运营、是否避开凌晨2时至5时时段、三级以下山区路段通行,并要求企业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路、危险路段和环境气候,防止因道路不熟、处置失当引发交通事故。六查农村面包车、三轮车。查车辆牌证、驾驶人资质、交通违法、车辆用途、车况情况,提醒安全注意事项。
对完成上述程序、资质审查合格的客运车辆、校车、危爆物品运输车及驾驶人,逐一签订《20__年春运交通安全责任书》;凡交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12个月内有3次以上超速违法记录的,严禁参加春运;凡安全技术性能不达标(含未安装紧急切断装置)的车辆、安全管理制度不落实的企业,要会同安监、教育、交通运输部门下达限期整改通知书。
(二)落实应急处置“五快举措”。要针对恶劣天气、超大流量、恶性事故、严重拥堵等应急情况,协调做好应急处置设备、物资、车辆、人员准备,部署完善快速发现警情、快速联勤联动、快速预警发布、快速分流处置、快速撤除现场等“五快举措”。一旦发生应急警情,要第一时间广泛发布信息,第一时间启动应急预案,第一时间融雪除冰排堵保畅,第一时间做好现场后方预警,第一时间快速撤除现场。对积雪结冰警情,尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施保障公路畅通;对大雾能见度低、道路严重结冰、车辆无法通行的,尽量通过远端控制、近端疏导、多点分流、借道通行、掉头返回等措施及时疏散滞留车辆;对各类欢庆活动、出行高峰,要充分考虑极端情况,提早制定疏堵保畅预案,发布避堵绕行提示,加强现场指挥疏导,调整信号控制方式,确保道路安全畅通。
(三)强化路面通行“四大整治”。春运期间,要重点开展超速行驶、酒后驾驶、违法载人、客车违规通行等“四大整治”,营造严管声势。每天每台测速设备至少测速6小时。每周至少组织2天酒后驾驶集中整治行动,并力争查实违法行为后2小时内录入综合应用平台。采取交警巡村巡线、派出所联勤联动、农村协管员守村口路口等形式,大力加强农村薄弱环节的交通管理;遇赶集赶场、走亲访友出行高峰期和恶劣天气,要发动农村基层组织守点巡线,劝阻违法载人、客车超员等违法行为,把安全隐患消灭在出村之前。从2月4日起,全面启用并依托省际24小时执法服务站、缉查布控系统和出站、出城、上高速、过境执勤点,对违规通行的“两客一危”车辆、逾期未检验车辆、假牌套牌嫌疑车辆进行布控,严查客车超员、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、夜间通行三级以下山区公路、非法营运和违法运输危爆物品等严重交通违法行为。对客车、危爆物品运输车违法行为,一律依法从严从重处罚,一律公开曝光,一律通报至所属企业。
(四)紧抓宣传提示“三大节点”。春运开始前,要深入客货运企业、学校、工厂、工地、农村,集中通报重特大事故案例和春运期间交通特点,宣传恶劣天气驾驶、应急处置、紧急避险、安全乘车知识,公布曝光停业整顿企业、停班整顿车辆,记满12分降级驾驶人信息,督促警示企业落实交通安全主体责任。要广泛开展“两公布一提示”,公布春运期间交通流预判和分流绕行预案,公布道路危险路段和事故多发点段,提示节日期间交通安全注意事项。春运开始后,要通过新闻媒体密集发布冬季安全行车注意事项,提示长途驾驶、高速驾驶、山区驾驶、恶劣天气驾驶常识,教育驾驶人开车不要打手机、发微信、刷微博,严禁加塞抢行和随意变更车道,安全文明行车;针对民工流、学生流、自驾流高峰,广泛发布堵点信息和绕行线路,引导驾驶人避峰、错峰、避堵出行。春节前后聚餐高峰,要结合酒后驾驶专项整治行动,大力曝光酒驾典型案例,号召驾驶人不超速、不超员、不酒驾、不抢行,安全文明欢度佳节。此外,还要向社会广泛公布严重违法举报电话,发动群众参与春运交通安全工作;要用好短信发布平台,每天向营运驾驶人发送警示短信,通报恶劣天气、交通事故情况,提示驾驶人安全驾驶。
荆州市公安交管局将全力保障春运期间道路安全畅通,为人民群众欢度春节创造平安、畅通、和谐的道路交通环境。
春运安全有序关系到广大人民群众幸福感、安全感,意义重大。为认真做好20xx年春运期间(20xx年1月10日开始至20xx年2月18日结束,为期40天)的安全生产工作,确保人民群众安全便捷满意出行,根据《广西防城港超大运输有限责任公司20xx年春运安全工作方案》(防超大发〔20xx〕3号)的要求和部署,结合本公司安全生产实际情况,制定本实施方案。
以广西防城港超大运输有限责任公司第四届第四次股东大会暨第二届第二次职工代表大会精神为指导,认真贯彻落实各级政府和行业管理部门以及广西防城港超大运输有限责任公司关于春运安全生产工作的要求部署,紧紧围绕打造“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运”的总目标,切实强化春运安全工作责任,进一步加强组织领导,严格落实安全责任,严防各类事故发生,确保人民群众生命财产安全。
1.较大以上交通责任事故0起。
2.同等以上责任交通死亡事故或群伤事故0起。
3.参加春运的公交车辆、驾驶员合格率达到100%。
4.公交车发班前卫星定位装置和智能视频监控装置有效率100%。
5.违法违规行为处理率100%。
6.安全问题隐患整改完成率100%。
组长:
副组长:
成员:
1.切实增强紧迫感和责任感,高度重视20xx年的春运安全工作。充分认识做好20xx年春运安全生产工作的重要性和紧迫性,严格按照各级政府和行业管理部门以及广西防城港超大运输有限责任公司关于春运安全生产的总体部署,进一步加强对春运安全的组织领导,强化各项安全防范措施的落实,全面排查生产安全事故隐患,确保春运安全。
2.加强安全生产“一岗双责”责任制的考核,逐级落实春运安全责任,把各项安全保障措施落实到每个科室、每条公交线路车队、每个岗位、每一天、每个环节。公司与产值责任人、驾驶员签订的春运安全责任书要求在20xx年1月10日前完成,未签订责任书的驾驶员一律不准参加春运。春运期间,严格按春运责任书的要求对产值责任人、驾驶员进行管理,督促驾驶员遵纪守法。
1.在20xx年春运前完成公交车辆4g卫星定位智能视频监控装置有效运行排查工作,通过科技手段进一步强化安全隐患排查整治,及时发现、有效整治各类安全隐患。
2.加大对交通违法违规行为清零力度。每日要对所属公交车受到行业通报、母公司信息监控中心下达和自查发现的各类交通违法违规行为进行排查、核实,及时上报处理情况。
3.从严从重处理母公司公司信息监控中心通报的各类违法违规行为,及时消除安全隐患,保障行车安全。春运期间营运公交车发生超员、遮挡摄像头、屏蔽卫星定位装置、严重超速违规运行等交通违法违规行为的,立即采取停运停驾措施。驾驶员、产值责任人未接受处理的,一律不准派班参加营运,达到清退条件的,立即清退。违法违规处罚措施如下:
春运期间发生交通违法行为和违反安全操作行为的驾驶员,第一次一律按制度执行处罚,并进行警示教育;出现第二次的,加倍处罚;出现第三次的,按规定三倍处罚,并及时予以清退处理。
1.通过召开春运动员大会的方式,结合典型事故案例对全体员工、产值责任人、驾驶员进行春运专题安全教育。重申对交通违法违规行为处理的“零容忍”,督促驾驶员落实“五不两确保”,自觉遵纪守法、文明驾驶,确保行车安全。春运动员大会要求在20xx年1月10日前完成。
2.在春运期间,要坚持开好驾驶员、产值责任人安全学习会。结合本公司实际情况,通过播放典型事故案例和违法违规行为视频等方式开展道路防追尾防碰撞、防摩托车、电动自行车碰撞等专题安全教育,以此加强对产值责任人、驾驶员的春运安全警示教育。
3.落实出车前安全告诫和发班前安全告知制度。及时对驾驶员进行安全告诫。要密切关注春运期间的天气变化,针对春运期间风雨、雾霾等恶劣天气易发多发的特点,通过集中安全教育、发短讯、出车前谈话、安全版报等形式,提醒驾驶员注意,做好防雨、防雾、防滑等工作,保证安全行车。
1.结合年度准驾资格审核,在20xx年1月5日前对参加春运的驾驶员进行一次春运资格审核排查,3类不符合春运安全要求的驾驶员严禁参加春运;6类存在严重违法违规行为的驾驶员必须坚决解聘。
(1)3类不符合春运安全要求的驾驶员:一是驾驶证和从业资格证等证件不符合要求的;二是20xx年内有严重超速超员记录或有其他严重违法违规行为的;三是未按规定参加继续教育或诚信考核不合格的驾驶员。
(2)6类必须坚决解聘的驾驶员:一是发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的;二是交通违法违规记满12分的;三是有酒后驾驶的;四是超员20%以上的;五是超速50%以上的;六是12个月内有3次以上违法违规记录的驾驶员。
以上审核情况形成排查台帐,经本公司总经理审核签字后报公司安全技术中介部核查。
2.严格执行营运公交车安全例检制度。加强对车辆技术状况进行安全例检,特别检查车辆安全带配备、轮胎、制动系统、转向系统的安全状况,对不符合规定的车辆一律不予签发《安全例检合格通知单》。
1.要加强参运公交车的维修保养工作,必须符合以下要求:
(1)要在春运前对所属营运公交车的安全技术状况进行一次全面的检查。春运前2个月内未做二级维护的公交车辆,必须进行一次二级维护作业。
(2)安全带、灭火器、安全锤、安全门等安全设备设施齐全有效。
(3)严禁不按期进行二级维护、不按期参加年度审验的公交车辆参加春运。
2.组织开展一次春运前的公交车辆安全技术状况排查,发现有不符合春运安全要求的营运公交车,立即限期进行整改,经整改不合格的,严禁参加春运。春运期间,出现安全技术状况不符合要求的营运公交车,立即进行停运整改,直至整改合格后方可恢复参加春运。
1.要严格落实反恐防暴措施。一是要制订完善反恐防爆工作应急预案;二是加强宣传培训,提高反恐意识;三是落实值班值守制度,加强视频动态监管;四是加强易燃易爆等违禁物品检查密度,坚持“逢包必查”、“逢液必检”、“逢疑必问”;五是定期对车上消防、逃生等相关器材配备情况进行检查。
3.要督促司乘人员落实首末站、停靠站点的危险品检查制度,对上车的行包和货物要进行开包检查,严防危险品中途上车,发现可疑人员、可疑物品要提高警惕,及时报告。
1.做好异常天气的预报预警。要针对冬季气候特点,加强灾害性天气的预防、预报、预警工作,及时发布预警信息,要根据恶劣天气预报,做好启动应急预案的有关准备。
2.要加强对驾驶员冬季安全驾驶技能、道路拥堵、恶劣天气等应急处置知识的教育和培训,及时进行安全告诫。各单位要密切关注春运期间的天气变化,及时掌握气候变化和线路通行情况,通过集中安全教育、发短讯、出车前谈话、安全版报等形式,提醒驾驶员注意,做好防雨、防雾、防滑等工作,保证安全行车。
3.妥善处置突发事件。一旦发生突发事件或极端恶劣天气,要及时启动应急预案,采取相应措施,形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制,及时、有效地控制事态发展。
1.进一步强化从业人员安全生产“一岗双责”责任制的落实,督促站场安全巡检员落实岗位安全职责,认真开展日常的消防安全检查,重点检查本公司办公场所、经营场所内是否有易燃物品堆放、电路电线有无老化及乱搭乱接情况、生产经营场所内是否设置禁止燃放烟花爆竹的标志标识等。财务室是否落实“铁门、铁窗、铁柜”。及时查处办公场所、公交站场内私接电线给电动自行车充电、遮挡消防栓、堵塞消防通道、电路电线老化或超负荷运行、安装使用非标电路电线等安全隐患。要在春节放假前对所有办公和经营场所进行一次消防、防盗措施的检查。
2.要高度重视新能源公交车辆和充电站的消防安全管理,要落实电工对新能源车辆和充电站进行日常的安全例检;督促驾驶员严格遵守纯电动车充电操作规程,确保充电站的安全运营。
春运期间,实行领导带班制度和重点时段、重点岗位24小时值班制度,全面了解和掌握春运期间本公司安全生产动态,及时发现、协调解决各类安全生产问题;落实信息报告制度,按规定及时报告安全生产信息。科级以上管理人员要严格执行公司请假报告制度,严禁擅离职守。要安排好春节7天假期的值班安排,确保人员到位、责任到位。20xx年1月20日前,将春节的值班安排表报安全技术中介部。
十三、春运结束后,要及时进行安全工作总结,表彰先进,树立典型,找出安全工作存在的不足。
“平安春运·交警同行”
20xx年1月20日至3月3日,春节前为宣传重点期,春节初一至初六为强化期,初七至十五为持续期,其中春运启动日(1月24日)为春运交通安全集中宣传日。
坚持宣传先行、贯穿始终,充分发挥社会、媒体和群众力量;突出“分众”理念,加强精细化、滴罐式宣教,以公路客运站、高速公路服务区、交警执法站和国省干线公路、高速公路沿线,农村重要乡镇等人员密集场所为重点,切实做好20xx年春运交通安全宣传提示、教育引导、出行服务等工作,努力为广大群众欢度新春佳节构筑安全畅通、和谐有序的道路交通环境。
(一)加强曝光警示,形成强大震慑。春运启动前,各单位要向社会广泛公布本地春运交通安全管理措施、近年来春运期间典型事故案例、高发交通违法行为及其危害。特别是要集中曝光一批严重超员、严重超速危险驾驶刑事案件典型案例、因发生较大以上事故被追究刑事责任的企业法人和管理人员,公布一批记满12分无缘春运的驾驶人、被终生禁驾人员名单等。春节长假前后集中出行阶段,要通过新闻媒体加强重点违法警示,并向社会公布严重交通违法举报电话,及时受理、查处交通违法,兑现奖励,发动群众参与、监督春运交通安全工作。
(二)加强交通诱导,提升服务水平。各单位要创新思路,拓宽渠道,认真落实“两公布一提示”工作措施,在春运全过程分阶段重点、分目标人群、分出行方式,持续发布交通安全预警提示,广泛开展“xx路况播报”qq群信息发布、电视游走字幕提示宣传、在“双微”平台交通安全公益广告刊播等。在春节长假前后,要为大客流集中出行提供高质量的信息服务,实时发布高峰干线常见堵点、城市出入口交通拥堵时段及绕行路线,细化提示信息内容、加强分流时耗对比,并配上路线图,有效引导群众错峰合理出行。要采取多种途径加强雨雪、团雾等冬季恶劣天气交通应急信息发布。交警大队要积极参与“爱心16伴你行”十省联动宣传活动,为群众跨区域出行提供资讯服务。
(三)突出重点人群,增强宣传效果。交警大队、各派出所要深入辖区客货运输企业、社区、农村、工地开展宣传教育活动。一是针对营运驾驶人,通过组织集中学习《防御性驾驶技术》宣教片、编发《致驾驶人的一封信》、安全讲座、典型事故案例分析、签订交通安全责任状等形式,加强对营运客车、货车、危险品运输车、校车及接送学生车辆、农村面包车等“五类重点车”驾驶人的宣传教育,警示“五类重点车”驾驶人不超速、超员、酒驾、毒驾、疲劳驾驶。对客运企业负责人和安全管理人员要进行一次面对面安全教育,通报重大事故案例和责任倒查情况,督促企业负责人落实主体责任,提供安全的车辆,保证合格的驾驶人参加春运,确保春运不发生重大责任事故;二是针对外地务工人员,加强乘坐包车返乡的宣传教育,重点宣传超员车、“黑包车”的危害,提示外地务工人员包租合法单位合格车辆返乡;三是针对城市居民,要通过进社区拉横幅、更新宣传栏、张贴宣传挂图等方式,警示教育群众拒绝“酒驾毒驾”;四是针对农村群众,集中宣传无牌无证、超员超速、酒后驾车、高速公路违法停车(乘车)、行人横穿高速等农村常见违法的危害。
(四)加强媒体联动,扩大社会影响。政工室要积极协调新闻媒体,通过召开新闻发布会、座谈会、通稿等形式,及时发布公安机关交通管理部门的春运交通管理措施、规定、恶劣天气应急管理措施、服务春运出行便民措施等信息。交警大队要联系新闻媒体开辟专题时段、版块,滚动播报交通安全公益广告。各单位要加强对“五类十项”严重交通违法、危化品运输车辆“四非”、客运车辆“四违”以及农村面包车、校车、接送学生车辆超员等严重交通违法行为、重大交通事故的曝光宣传,分析事故成因,报道驾驶人被查处情况,做到“宣传一个,震撼一批”。交警大队要在市道安办的牵头下,加强与省市电视台协作,组织部门领导、业务骨干走进直播间,开展直播报道,加强与群众互动。要集中公布一批在道路交通安全大检查中被停业整顿的企业、停班整改的车辆、因记满12分被禁止参加春运的驾驶人。要组织新闻媒体记者随警作战,宣传交巡警出行高峰保障、节日严查交通违法、深入省道缉查布控等春运交通安全管理工作,策划推出有深度的春运报道。
20xx年春运从1月24日开始至3月3日结束,共计40天。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全力做好20xx年春运工作,更好地满足广大人民群众出行需要,营造欢乐祥和的节日氛围,保障经济社会平稳运行,现就有关事项通知如下:
(一)会商研判春运形势。经相关部门会商预测,20xx年春运全国旅客发送量将达到29.1亿人次,比上年春运增长3.6%。其中道路24.81亿人次,增长2.4%;铁路3.32亿人次,增长12.7%;民航5455万人次,增长11%;水运4280万人次,基本持平。总体来看,春运客流继续保持增长态势,但增速放缓;春节比上年提前11天,节前客流相对较为集中;强厄尔尼诺事件可能导致极端异常天气,保安全、保畅通任务艰巨。
(二)准确把握春运工作新要求。春运工作涉及亿万人民群众的切身利益。做好春运工作既是一项重要的民生工程,也是践行“三严三实”要求的具体体现。随着人民生活水平的不断提高和交通基础设施的不断完善,人民群众消费理念和生活方式发生了较大变化,节日期间出行需求更加旺盛,运输服务需求更加个性化、多样化,更加注重出行的安全性、便捷性和舒适性。各地区、各有关部门要探索利用大数据分析旅客出行规律,把握旅客出行需求的新特点,努力创新春运组织,提高服务品质,使广大旅客不仅“走得了”,还要“走得好、走得满意”。
(三)建立健全春运工作机制。春运工作影响范围大、涉及部门多,是一项系统工程,既需要政府部门加强协调配合,也需要企业和社会力量的积极参与和支持。国务院有关部门要进一步完善春运工作协调机制,加强工作会商,强化督促检查,及时协调解决突出问题。各地区要建立由政府主管领导牵头的春运工作机制,全面负责本地区的春运工作,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,有针对性地制定春运工作方案,坚持底线思维,精心谋划组织,确保圆满完成春运各项任务。
(一)切实强化落实安全生产责任制。各地区、各有关部门要充分认识春运安全工作面临的严峻形势,进一步增强红线意识,把安全生产作为春运工作的重中之重,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,坚决遏制重特大事故发生,全力打造“平安春运”。要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,督导运输企业强化安全生产主体责任,明晰各工作岗位的安全职责,真正把安全责任落实到岗位、落实到个人。
(二)切实强化企业安全生产管理。铁路运输企业要抓好新开通线路和新投入机车车辆的养护管理,加强行车设备的日常维护和实时监控,加大现场检查巡视力度,强化春运人员岗前培训,狠抓作业标准化,确保设备稳定可靠和行车安全。道路运输企业要严格落实24小时动态监控制度,严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度,汽车客运站要严格执行“三不进站、六不出站”规定。水路运输企业要严禁船舶“带病营运”、非法营运、非运输船舶载客。航空公司要严格执行规章标准和程序要求,加强运行控制,做好机务维修,确保飞行安全。
(三)切实强化安全源头监管。各有关部门要监督企业对投入春运的车、船、飞机的技术状况,以及车站、机场、码头等重点场所的运输、消防、救生、安检查危等设施设备开展安全大检查,全面排查各类安全隐患,发现问题立整立改,确保不留隐患死角。要严格执行“三品”查堵制度,重点查处夹带易燃易爆危险品乘坐车、船、飞机行为。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查,严禁超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。道路运输企业要提前组织初次参加春运的驾驶人特别是客运包车驾驶人,熟悉运营线路及沿线路况,掌握事故多发点段,防止因道路不熟引发交通事故。要深入考核驾驶员安全告知制度落实情况,强化驾驶员安全驾驶意识,提高驾驶技能和应急处置能力。
(四)切实强化重点和薄弱环节的安全管理。要加强对农村道路的安全检查,依靠党委政府和基层组织,组织执法小分队、劝导队,及时查处、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。要严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。要督促“两客一危”运输企业利用好动态监控系统,及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。要加大对车站、机场、码头等重点区域的警力投入,防控恶性恐怖暴力事件发生。
(一)努力推动购票渠道更多元。各有关部门要积极创新售票方式,充分依托移动互联网等技术手段,拓展互联网售票、电话售票、手机客户端售票等便捷售票渠道,不断提高旅客购票便利性。要继续提供上门售票、预订团体票和往返票等便民服务,方便学生、务工人员和边远地区旅客出行。
(二)努力推动信息服务更精准。各有关部门要广泛利用电视、广播、短信、微博、微信等渠道,及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息,方便旅客提前调整出行安排。车站、机场、码头等客运枢纽要规范引导标志,做到内容醒目、指示清晰,准确导引旅客候乘和中转换乘。
(三)努力推动候乘环境更温馨。车站、机场、码头要进一步改善旅客候乘环境,重点场站要设立母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候车室和医疗服务点,提高环境卫生水平,做好餐饮热水供应等基本服务。运输企业要大力倡导主动热情的服务理念,落实行业服务规范和文明服务用语,充分发挥车站、机场、码头服务台作用,及时解答旅客咨询。
(四)努力推动旅客出行更顺畅。铁路车站要设立集验证、安检、检票和乘车服务于一体的绿色通道,方便乘车时间紧张的旅客快速进站。公路管理部门要加强公路养护管理和路网监测,做好冰雪天气道路清雪除冰工作,保障道路安全通行条件,充分发挥etc系统功能,深化高速公路服务区文明服务创建工作,保证路网运行畅通。水路运输企业要进一步落实好重点水域客滚(船)准点发班制度,不断提升客滚(船)运输便捷性。民航企业要采取有效措施,努力减少航班延误,提高航班准点率。公安部门要加大对公路主干线、事故多发和易堵路段的交通疏导力度,保证车辆行驶畅通。
(五)努力推动市场秩序更规范。交通运输、公安等部门要建立健全春运联合执法工作机制,加强对车站、机场、码头等重点区域的环境整治,坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法活动,维护群众合法权益。铁路要加大对倒票行为的打击力度,加强进站和车上票证人的一致性检查。要及时查处借春运之机乱涨价、乱收费等价格违法行为,营造良好市场环境。
(一)努力增加运力供应。各有关部门和运输企业要千方百计增加运力,在重点地区、热点线路和高峰时段提前调配运力,增开铁路车次、客运班车、水运班线和民航班次,努力满足旅客出行需要。要加大农村道路运力投入力度,方便乡村群众节日探亲访友和购物出行。
(二)强化运输方式衔接。要加强不同运输方式的统筹,既要发挥各自优势,又要互为补充,相互配合共同满足旅客出行需要。要强化城市公共交通与干线运输运行时刻的协同衔接,合理安排运力资源、运营时间和发车频次,特别要安排好火车站、机场的夜间公交运力,满足旅客集疏运需要。
(三)保障重点物资运输。春运期间,各有关部门要统筹做好电煤、成品油、粮食及肉禽、蔬菜等重点物资运输,满足企业正常生产和居民生活需要。邮政、快递企业要保证春运期间信件、包裹和快件的收寄、运输和投递服务。
(一)进一步增强应急预案的针对性。各有关部门要在总结往年应急实践的基础上,结合本地实际情况,制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案,落实好应急运力,备好备足应急物资和铲冰除雪设备,组织好应急处置队伍,确保预案可执行、有成效。
(二)进一步做好恶劣天气防范工作。春运期间,雨雪冰冻、大雾等恶劣天气时有发生,对交通运输的影响比平时更大。各有关部门和运输企业要与气象部门建立气象信息传送机制,根据气象预警信息提前做好防范措施,尽量降低恶劣天气对交通运输的影响,防止造成大面积拥堵。
(三)进一步增强应急响应能力。发生突发事件时,各有关部门要根据事件发生的原因和规模,准确判断影响程度,及时启动相应级别的应急预案,果断处置,有效控制事态发展,妥善安排滞留旅客,尽快恢复交通秩序。
(一)引导客流错峰出行。各有关部门要认真落实春运客流错峰出行有关工作要求,以高校学生和务工人员为主要对象,加强需求调节,引导旅客主动避开高峰时段出行。要采取鼓励措施,引导探亲客流反向出行,减轻高峰线路的单向运输压力。
(二)开展第三方评价。各地区要委托第三方机构,依托网站和出行服务平台,开展春运满意度调查和评估,收集群众意见建议,客观评价春运服务效果,有针对性地改进春运工作。
(三)发挥信用建设的联合激励和惩戒作用。要加强对守法守信企业和个人的宣传,通过将遵纪守法且信誉好的运输企业优先纳入“情满旅途”活动表彰范围等措施,形成褒扬守法守信的氛围和环境。要对参与春运的运输企业和驾驶员以及逃票、倒票的违法违规人员建立信用档案,并纳入社会信用记录,建立政府、社会、市场的联合激励和惩戒机制。
(一)深入开展“情满旅途”活动。要继续组织开展“情满旅途”活动,动员广大干部职工以饱满的热情、高度的责任感投入到活动中,进一步创新服务形式,拓展服务内容,完善服务举措,提升服务品质,增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。
(二)深入开展青年志愿者“暖冬行动”。各有关部门要积极配合共青团组织,继续开展中国青年志愿者服务春运“暖冬行动”,做好青年志愿者招募培训、岗位对接和志愿服务站点设立等工作,组织广大青年志愿者在火车站、机场、道路客运站、港口码头、高速公路服务区等场所,广泛开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、便民利民、应急救护等方面的志愿服务。
(三)深入开展“务工人员平安返乡”活动。各级工会组织要深入务工人员集中的企业,了解掌握务工人员返乡信息,提供订票、包机、包车等方面的服务。
(一)及时做好信息公开。各部门要通过广播、电视、报纸、网络等各类媒介,及时向社会发布春运有关的政策措施、工作安排和运行动态,让社会各界了解春运工作和进展情况。
(二)主动接受社会监督。依托有关部门和企业的服务监督电话,畅通意见反映、投诉举报的渠道。对于群众反映较为强烈的热点、难点问题,要及时回应,做好解释沟通,使人民群众更加理解和支持春运工作。
(三)注重正面宣传引导。各部门要加强与新闻媒体的合作,广泛宣传春运一线干部职工的优秀事迹,树立行业先进典型,弘扬社会正能量,营造良好的舆论氛围。
春运工作结束后,各地区要对春运工作进行认真总结,并将总结情况报送国务院有关部门。
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20__年春运将于__月__日启动,__月__日结束,历时__天。现根据省、市、区各级春运会议精神,按照《__区20__年春运道路交通安全管理工作实施方案》的要求,结合__镇辖区道路交通实际,特制定本方案。
一、工作目标。
紧紧围绕构建“和谐__”和“平安__”的目标,以预防道路交通事故为重心,把握最大限度地减少道路交通事故,通过强化安全宣传、源头管理和路面巡逻监控,严管、严查、严处各类交通违法行为,确保道路交通安全畅通,确保执法文明,确保春运期间我镇辖区道路交通安全形势平稳,力争实现本镇春运期间道路交通不发生死亡事故,为人民群众欢度春节创造良好的道路交通环境。
二、组织领导及具体分工。
镇成立春运道路交通安全领导小组,由党委副书记、镇长__任组长,党委副书记__任副组长、派出所所长叶__任副组长,各有关部门负责人任成员,领导小组下设春运办公室,办公地点设在镇道路安全办公室,办公室主任由__兼任。
具体分工:组长__负总责,为春运安全保卫工作总指挥,并负责各职能部门及各村街在春运安全方面的工作协调。副组长__、__全面负责本镇春运道路交通安全管理工作的指挥调度及交通工作运行情况的督查指导。各职能部门负责人以及各村街主任作为基层一线指战员,务必认真组织力量,加强宣传,教育管理和进行必要的监控,做到人员、设施、措施、时间全面落实到位。在认真执行本职的同时,实行业务交叉配合,遇到道路交通安全方面的问题,应先行采取有效措施,并及时向镇道安办报告。
三、明确职责。
1、镇道安办、安办重点负责春运工作运行情况的督查指导,联合派出所、运管部门加强对车辆、从业人员的监管,督促相关企业严格落实安全生产责任制和各项安全措施。对安全检查中发现的安全隐患督促整改,及时通报安全工作措施落实不到位的部门和企业,按照有关规定提请镇政府作出相应处理。
2、派出所负责加强对本镇道路的路面交通安全监管,重点加强对客运车辆、摩托车、校车、危化品运输车辆的路面检查监控,认真查纠各类交通违法行为,特别是客车超载、超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等严重危害交通安全的行为;在职责范围内深入开展交通安全宣传,提高交通参与者交通安全意识;做好辖区事故隐患点段排查工作,加强对农村“五小”车辆及驾驶员的管理,针对农村道路交通特点,开展交通秩序专项整治和安全宣传,确保一方平安。
3、公路站负责做好本辖区安全隐患路段排查工作,并保证在用的各类交通标志及安全防护设施的完好。
4、学区负责做好学校的春运安全教育,督促学校配合有关部门加强校车安全管理,切实抓好学校学生寒假返家和节后返校的安全管理。
四、具体工作部署。
(一)宣传教育工作。
1、政府组织召开__镇春运道路交通安全工作动员大会,并向各村街、各单位下达20__年春运安全工作责任书。各村街在春运前,要按照镇政府召开的春运工作动员大会精神,扎实做好宣传工作。
(1)向各村街分发20__年春运道路交通安全宣传提纲等。
(2)张贴春运标语。
(3)要求每辆客运车和微型客车后视窗张贴一张小标语。
(4)悬挂春运宣传横幅。
2、__中学,__中心小学负责组织学生学习春运安全知识,对学生进行一次春运安全教育。
3、村委会组织本村机动车驾驶员开一次春运座谈会,向广大驾驶员进行宣传,并认真做好会议记录,在各主要路口张贴春运宣传标语,在本村宣传栏出一期关于春运的专刊。
(二)加强事故隐患点段排查整治。
春运前,公路站和派出所要对本镇316国道路客运班线,事故多发点、段和正在施工改造道路进行一次排查清理,特别要对本辖区道路进行一次标志标线和安全设施的排查,重点完善急弯、陡坡、临水、临崖路段、长下坡路段的防护警告标志,增加减速标线或增设减速带。对未完成整治的路段和存在安全隐患的路段,要报告镇政府,由镇政府协调、督促有关部门尽快消除隐患。
(三)勤务方面,加强路面监控,加强源头管理。
1、将由镇安办牵头,安办、公路站、派出所人员配合不定期上路路检。
重点是:
(1)中巴车严禁超载、滥载、超速,严禁装运易燃、易爆危险品,严禁人货混装,病车上路。
(2)采取措施严禁非客运车辆从事客运。
(3)二轮摩托车重点打击无牌无证,乘坐多人,不戴头盔,酒后驾驶。
(4)拖拉机重点打击无牌无证、非法载人、报废车辆上路、超载滥载。
(5)在节日期间加强路面巡查。
2、中巴车队的工作重点:
(1)在春运期间需有安排专人值班,安排出春运值班表并上报镇道安办。
(2)值班人员每天需做好值班记录。
(3)重点检查中巴是否超载,是否人货混装或装运易燃、易爆等化学危险货物上车,要求客车不得超过核载人数。
(4)发现违章应及时劝阻,对不听劝阻的及时上报镇春运道路交通安全领导小组办公室。
3、各村街交通安全综治协管员要对本辖区的各类隐患车辆(含无牌、无证)的进行一次全面调查摸底,并造册登记上报镇道安办。
五、其它要求。
1、严格执行交通事故及重大事件报告制度。各村街、单位应及时将各自春运工作开展情况书面上报镇春运办。
2、所有工作都必须认真做好文字记录,存档备查。
各县(市、区)农机管理站、xx经开区(高新区)农业农村工作部:
为认真贯彻落实省、市政府关于切实抓好岁末年初安全生产工作的指示精神,严防各类生产安全事故发生,确保人民群众过一个欢乐、祥和的节日,根据20xx年全国、全省及全市春运电视电话会议的有关精神,现就做好20xx年春运期间(1月1日至2月21日)全市农机安全管理工作有关事宜通知如下:
20xx年春运即将临,我市农村人员流动性大,拖拉机等农业机械作业繁忙,进入农机事故的易发、多发期。做好春运期间的农机安全生产工作,对于营造良好的节日氛围,促进全市农机安全生产形势更加平稳,都具有重要意义。要深入贯彻落实省、市政府和省农业厅有关安全生产会议精神,结合各地农机安全管理工作实际,采取有效措施,集中力量做好20xx年春运期间的农机安全监管工作。要按照安全生产“一岗双责、党政同责”、“谁主管、谁负责”和“三个必须”的原则,强化安全生产红线意识,认真落实农机安全生产责任,做到职责明晰、责任到人、工作到位。
结合春运农业生产特点,采取利用广播、短信、书写标语、墙报、拉横幅、在集市发放宣传材料、设立农机安全生产宣传教育与咨询点、事故案例挂图展览、开辟镇、村安全宣传栏等多种形式,集中力量加大农机安全宣传教育工作,努力营造良好的农机安全生产氛围。要广泛开展《安全生产法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《福建省农业机械管理条例》等安全生产法律法规、方针政策与安全知识的宣传教育工作,把农机安全宣传教育工作延伸到村、户的各个角落,不断提高广大农机驾驶人员和农机从业人员的法律与安全意识。
各县(市、区)农机管理部门要结合年度农机安全生产目标考评工作,认真开展农机安全生产大检查工作。农机培训机构、农机专业合作社、农机维修等企业要认真开展安全生产自查自纠,对发现的问题和隐患,应认真及时进行整改。各县(市、区)要结合开展农机道路交通安全综合整治工作,加强动态管理,紧紧依托当地道安办,组织力量与安监、公安交警等部门联合执法,严厉打击上道路行驶拖拉机无证无牌、酒后驾车、违法载人、非法改拼装等严重违法行为。要加大乡村道路、事故多发区域的监管力度,有效防范农机事故。
各县(市、区)农机部门要高度重视春运期间的值班值守工作,严格执行领导干部带班值班制度,确保通讯联络畅通。若发生农机事故要及时组织处置,并按照有关规定上报相关部门,把农机事故损失降到最低程度。
春运安全有序关系到广大人民群众幸福感、安全感,意义重大。为认真做好2020年春运期间(2020年1月10日开始至2020年2月18日结束,为期40天)的安全生产工作,确保人民群众安全便捷满意出行,根据《广西防城港超大运输有限责任公司2020年春运安全工作方案》(防超大发〔2020〕3号)的要求和部署,结合本公司安全生产实际情况,制定本实施方案。
以广西防城港超大运输有限责任公司第四届第四次股东大会暨第二届第二次职工代表大会精神为指导,认真贯彻落实各级政府和行业管理部门以及广西防城港超大运输有限责任公司关于春运安全生产工作的要求部署,紧紧围绕打造“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运”的总目标,切实强化春运安全工作责任,进一步加强组织领导,严格落实安全责任,严防各类事故发生,确保人民群众生命财产安全。
1.较大以上交通责任事故0起。
2.同等以上责任交通死亡事故或群伤事故0起。
3.参加春运的公交车辆、驾驶员合格率达到100%。
4.公交车发班前卫星定位装置和智能视频监控装置有效率100%。
5.违法违规行为处理率100%。
6.安全问题隐患整改完成率100%。
组长:
副组长:
成员:
1.切实增强紧迫感和责任感,高度重视2020年的春运安全工作。充分认识做好2020年春运安全生产工作的重要性和紧迫性,严格按照各级政府和行业管理部门以及广西防城港超大运输有限责任公司关于春运安全生产的总体部署,进一步加强对春运安全的组织领导,强化各项安全防范措施的落实,全面排查生产安全事故隐患,确保春运安全。
2.加强安全生产“一岗双责”责任制的考核,逐级落实春运安全责任,把各项安全保障措施落实到每个科室、每条公交线路车队、每个岗位、每一天、每个环节。公司与产值责任人、驾驶员签订的春运安全责任书要求在2020年1月10日前完成,未签订责任书的驾驶员一律不准参加春运。春运期间,严格按春运责任书的要求对产值责任人、驾驶员进行管理,督促驾驶员遵纪守法。
1.在2020年春运前完成公交车辆4g卫星定位智能视频监控装置有效运行排查工作,通过科技手段进一步强化安全隐患排查整治,及时发现、有效整治各类安全隐患。
2.加大对交通违法违规行为清零力度。每日要对所属公交车受到行业通报、母公司信息监控中心下达和自查发现的各类交通违法违规行为进行排查、核实,及时上报处理情况。
3.从严从重处理母公司公司信息监控中心通报的各类违法违规行为,及时消除安全隐患,保障行车安全。春运期间营运公交车发生超员、遮挡摄像头、屏蔽卫星定位装置、严重超速违规运行等交通违法违规行为的,立即采取停运停驾措施。驾驶员、产值责任人未接受处理的,一律不准派班参加营运,达到清退条件的,立即清退。违法违规处罚措施如下:
春运期间发生交通违法行为和违反安全操作行为的驾驶员,第一次一律按制度执行处罚,并进行警示教育;出现第二次的,加倍处罚;出现第三次的,按规定三倍处罚,并及时予以清退处理。
1.通过召开春运动员大会的方式,结合典型事故案例对全体员工、产值责任人、驾驶员进行春运专题安全教育。重申对交通违法违规行为处理的“零容忍”,督促驾驶员落实“五不两确保”,自觉遵纪守法、文明驾驶,确保行车安全。春运动员大会要求在2020年1月10日前完成。
2.在春运期间,要坚持开好驾驶员、产值责任人安全学习会。结合本公司实际情况,通过播放典型事故案例和违法违规行为视频等方式开展道路防追尾防碰撞、防摩托车、电动自行车碰撞等专题安全教育,以此加强对产值责任人、驾驶员的春运安全警示教育。
3.落实出车前安全告诫和发班前安全告知制度。及时对驾驶员进行安全告诫。要密切关注春运期间的天气变化,针对春运期间风雨、雾霾等恶劣天气易发多发的特点,通过集中安全教育、发短讯、出车前谈话、安全版报等形式,提醒驾驶员注意,做好防雨、防雾、防滑等工作,保证安全行车。
1.结合年度准驾资格审核,在2020年1月5日前对参加春运的驾驶员进行一次春运资格审核排查,3类不符合春运安全要求的驾驶员严禁参加春运;6类存在严重违法违规行为的驾驶员必须坚决解聘。
(1)3类不符合春运安全要求的驾驶员:一是驾驶证和从业资格证等证件不符合要求的';二是2019年内有严重超速超员记录或有其他严重违法违规行为的;三是未按规定参加继续教育或诚信考核不合格的驾驶员。
(2)6类必须坚决解聘的驾驶员:一是发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的;二是交通违法违规记满12分的;三是有酒后驾驶的;四是超员20%以上的;五是超速50%以上的;六是12个月内有3次以上违法违规记录的驾驶员。
以上审核情况形成排查台帐,经本公司总经理审核签字后报公司安全技术中介部核查。
2.严格执行营运公交车安全例检制度。加强对车辆技术状况进行安全例检,特别检查车辆安全带配备、轮胎、制动系统、转向系统的安全状况,对不符合规定的车辆一律不予签发《安全例检合格通知单》。
1.要加强参运公交车的维修保养工作,必须符合以下要求:
(1)要在春运前对所属营运公交车的安全技术状况进行一次全面的检查。春运前2个月内未做二级维护的公交车辆,必须进行一次二级维护作业。
(2)安全带、灭火器、安全锤、安全门等安全设备设施齐全有效。
(3)严禁不按期进行二级维护、不按期参加年度审验的公交车辆参加春运。
2.组织开展一次春运前的公交车辆安全技术状况排查,发现有不符合春运安全要求的营运公交车,立即限期进行整改,经整改不合格的,严禁参加春运。春运期间,出现安全技术状况不符合要求的营运公交车,立即进行停运整改,直至整改合格后方可恢复参加春运。
1.要严格落实反恐防暴措施。一是要制订完善反恐防爆工作应急预案;二是加强宣传培训,提高反恐意识;三是落实值班值守制度,加强视频动态监管;四是加强易燃易爆等违禁物品检查密度,坚持“逢包必查”、“逢液必检”、“逢疑必问”;五是定期对车上消防、逃生等相关器材配备情况进行检查。
3.要督促司乘人员落实首末站、停靠站点的危险品检查制度,对上车的行包和货物要进行开包检查,严防危险品中途上车,发现可疑人员、可疑物品要提高警惕,及时报告。
1.做好异常天气的预报预警。要针对冬季气候特点,加强灾害性天气的预防、预报、预警工作,及时发布预警信息,要根据恶劣天气预报,做好启动应急预案的有关准备。
2.要加强对驾驶员冬季安全驾驶技能、道路拥堵、恶劣天气等应急处置知识的教育和培训,及时进行安全告诫。各单位要密切关注春运期间的天气变化,及时掌握气候变化和线路通行情况,通过集中安全教育、发短讯、出车前谈话、安全版报等形式,提醒驾驶员注意,做好防雨、防雾、防滑等工作,保证安全行车。
3.妥善处置突发事件。一旦发生突发事件或极端恶劣天气,要及时启动应急预案,采取相应措施,形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制,及时、有效地控制事态发展。
1.进一步强化从业人员安全生产“一岗双责”责任制的落实,督促站场安全巡检员落实岗位安全职责,认真开展日常的消防安全检查,重点检查本公司办公场所、经营场所内是否有易燃物品堆放、电路电线有无老化及乱搭乱接情况、生产经营场所内是否设置禁止燃放烟花爆竹的标志标识等。财务室是否落实“铁门、铁窗、铁柜”。及时查处办公场所、公交站场内私接电线给电动自行车充电、遮挡消防栓、堵塞消防通道、电路电线老化或超负荷运行、安装使用非标电路电线等安全隐患。要在春节放假前对所有办公和经营场所进行一次消防、防盗措施的检查。
2.要高度重视新能源公交车辆和充电站的消防安全管理,要落实电工对新能源车辆和充电站进行日常的安全例检;督促驾驶员严格遵守纯电动车充电操作规程,确保充电站的安全运营。
春运期间,实行领导带班制度和重点时段、重点岗位24小时值班制度,全面了解和掌握春运期间本公司安全生产动态,及时发现、协调解决各类安全生产问题;落实信息报告制度,按规定及时报告安全生产信息。科级以上管理人员要严格执行公司请假报告制度,严禁擅离职守。要安排好春节7天假期的值班安排,确保人员到位、责任到位。2020年1月20日前,将春节的值班安排表报安全技术中介部。
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春运安全有序关系到广大人民群众幸福感、安全感,意义重大。为认真做好20_年春运期间(20_年1月10日开始至20_年2月18日结束,为期40天)的安全生产工作,确保人民群众安全便捷满意出行,根据《广西防城港超大运输有限责任公司20_年春运安全工作方案》(防超大发〔20_〕3号)的要求和部署,结合本公司安全生产实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想。
以广西防城港超大运输有限责任公司第四届第四次股东大会暨第二届第二次职工代表大会精神为指导,认真贯彻落实各级政府和行业管理部门以及广西防城港超大运输有限责任公司关于春运安全生产工作的要求部署,紧紧围绕打造“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运”的总目标,切实强化春运安全工作责任,进一步加强组织领导,严格落实安全责任,严防各类事故发生,确保人民群众生命财产安全。
1.较大以上交通责任事故0起。
2.同等以上责任交通死亡事故或群伤事故0起。
3.参加春运的公交车辆、驾驶员合格率达到100%。
4.公交车发班前卫星定位装置和智能视频监控装置有效率100%。
5.违法违规行为处理率100%。
6.安全问题隐患整改完成率100%。
组长:
副组长:
成员:
四、切实强化春运组织领导,严格落实安全生产责任。
1.切实增强紧迫感和责任感,高度重视20_年的春运安全工作。充分认识做好20_年春运安全生产工作的重要性和紧迫性,严格按照各级政府和行业管理部门以及广西防城港超大运输有限责任公司关于春运安全生产的总体部署,进一步加强对春运安全的组织领导,强化各项安全防范措施的落实,全面排查生产安全事故隐患,确保春运安全。
2.加强安全生产“一岗双责”责任制的考核,逐级落实春运安全责任,把各项安全保障措施落实到每个科室、每条公交线路车队、每个岗位、每一天、每个环节。公司与产值责任人、驾驶员签订的春运安全责任书要求在20_年1月10日前完成,未签订责任书的驾驶员一律不准参加春运。春运期间,严格按春运责任书的要求对产值责任人、驾驶员进行管理,督促驾驶员遵纪守法。
五、强化违法法规行为的动态监管,以“零容忍”的态度纠正各类违法违规行为。
1.在20_年春运前完成公交车辆4g卫星定位智能视频监控装置有效运行排查工作,通过科技手段进一步强化安全隐患排查整治,及时发现、有效整治各类安全隐患。
2.加大对交通违法违规行为清零力度。每日要对所属公交车受到行业通报、母公司信息监控中心下达和自查发现的各类交通违法违规行为进行排查、核实,及时上报处理情况。
3.从严从重处理母公司公司信息监控中心通报的各类违法违规行为,及时消除安全隐患,保障行车安全。春运期间营运公交车发生超员、遮挡摄像头、屏蔽卫星定位装置、严重超速违规运行等交通违法违规行为的,立即采取停运停驾措施。驾驶员、产值责任人未接受处理的,一律不准派班参加营运,达到清退条件的,立即清退。违法违规处罚措施如下:
春运期间发生交通违法行为和违反安全操作行为的驾驶员,第一次一律按制度执行处罚,并进行警示教育;出现第二次的,加倍处罚;出现第三次的,按规定三倍处罚,并及时予以清退处理。
六、做好春运的安全培训教育,强化产值责任人、驾驶员等从业人员的安全责任意识。
1.通过召开春运动员大会的方式,结合典型事故案例对全体员工、产值责任人、驾驶员进行春运专题安全教育。重申对交通违法违规行为处理的“零容忍”,督促驾驶员落实“五不两确保”,自觉遵纪守法、文明驾驶,确保行车安全。春运动员大会要求在20_年1月10日前完成。
2.在春运期间,要坚持开好驾驶员、产值责任人安全学习会。结合本公司实际情况,通过播放典型事故案例和违法违规行为视频等方式开展道路防追尾防碰撞、防摩托车、电动自行车碰撞等专题安全教育,以此加强对产值责任人、驾驶员的春运安全警示教育。
3.落实出车前安全告诫和发班前安全告知制度。及时对驾驶员进行安全告诫。要密切关注春运期间的天气变化,针对春运期间风雨、雾霾等恶劣天气易发多发的特点,通过集中安全教育、发短讯、出车前谈话、安全版报等形式,提醒驾驶员注意,做好防雨、防雾、防滑等工作,保证安全行车。
七、严格驾驶员春运资格管理。
1.结合年度准驾资格审核,在20_年1月5日前对参加春运的驾驶员进行一次春运资格审核排查,3类不符合春运安全要求的驾驶员严禁参加春运;6类存在严重违法违规行为的驾驶员必须坚决解聘。
(1)3类不符合春运安全要求的驾驶员:一是驾驶证和从业资格证等证件不符合要求的;二是20_年内有严重超速超员记录或有其他严重违法违规行为的;三是未按规定参加继续教育或诚信考核不合格的驾驶员。
(2)6类必须坚决解聘的驾驶员:一是发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的;二是交通违法违规记满12分的;三是有酒后驾驶的;四是超员20%以上的;五是超速50%以上的;六是12个月内有3次以上违法违规记录的驾驶员。
以上审核情况形成排查台帐,经本公司总经理审核签字后报公司安全技术中介部核查。
2.严格执行营运公交车安全例检制度。加强对车辆技术状况进行安全例检,特别检查车辆安全带配备、轮胎、制动系统、转向系统的安全状况,对不符合规定的车辆一律不予签发《安全例检合格通知单》。
八、严格把好参加春运营运公交车辆的安全技术关。
1.要加强参运公交车的维修保养工作,必须符合以下要求:
(1)要在春运前对所属营运公交车的安全技术状况进行一次全面的检查。春运前2个月内未做二级维护的公交车辆,必须进行一次二级维护作业。
(2)安全带、灭火器、安全锤、安全门等安全设备设施齐全有效。
(3)严禁不按期进行二级维护、不按期参加年度审验的公交车辆参加春运。
2.组织开展一次春运前的公交车辆安全技术状况排查,发现有不符合春运安全要求的营运公交车,立即限期进行整改,经整改不合格的,严禁参加春运。春运期间,出现安全技术状况不符合要求的营运公交车,立即进行停运整改,直至整改合格后方可恢复参加春运。
九、提升应急防范能力,妥善处置各类突发事件。
1.做好异常天气的预报预警。要针对冬季气候特点,加强灾害性天气的预防、预报、预警工作,及时发布预警信息,要根据恶劣天气预报,做好启动应急预案的有关准备。
2.要加强对驾驶员冬季安全驾驶技能、道路拥堵、恶劣天气等应急处置知识的教育和培训,及时进行安全告诫。各单位要密切关注春运期间的天气变化,及时掌握气候变化和线路通行情况,通过集中安全教育、发短讯、出车前谈话、安全版报等形式,提醒驾驶员注意,做好防雨、防雾、防滑等工作,保证安全行车。
3.妥善处置突发事件。一旦发生突发事件或极端恶劣天气,要及时启动应急预案,采取相应措施,形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制,及时、有效地控制事态发展。
十、落实春运期间的防火、防盗工作。
1.进一步强化从业人员安全生产“一岗双责”责任制的落实,督促站场安全巡检员落实岗位安全职责,认真开展日常的消防安全检查,重点检查本公司办公场所、经营场所内是否有易燃物品堆放、电路电线有无老化及乱搭乱接情况、生产经营场所内是否设置禁止燃放烟花爆竹的标志标识等。财务室是否落实“铁门、铁窗、铁柜”。及时查处办公场所、公交站场内私接电线给电动自行车充电、遮挡消防栓、堵塞消防通道、电路电线老化或超负荷运行、安装使用非标电路电线等安全隐患。要在春节放假前对所有办公和经营场所进行一次消防、防盗措施的检查。
2.要高度重视新能源公交车辆和充电站的消防安全管理,要落实电工对新能源车辆和充电站进行日常的安全例检;督促驾驶员严格遵守纯电动车充电操作规程,确保充电站的安全运营。
十一、落实春运值班制度和信息报送制度。
春运期间,实行领导带班制度和重点时段、重点岗位24小时值班制度,全面了解和掌握春运期间本公司安全生产动态,及时发现、协调解决各类安全生产问题;落实信息报告制度,按规定及时报告安全生产信息。科级以上管理人员要严格执行公司请假报告制度,严禁擅离职守。要安排好春节7天假期的值班安排,确保人员到位、责任到位。20_年1月20日前,将春节的值班安排表报安全技术中介部。
十二、春运结束后,要及时进行安全工作总结,表彰先进,树立典型,找出安全工作存在的不足。
为保障春运期间全省道路安全畅通,为人民群众平安返乡、顺利出行、欢度春节创造良好的道路交通环境,根据省公安厅和市委、市政府的要求,结合我市实际,荆州市公安交管局特制定本方案。
(一)不发生重特大交通事故,力争不发生较大交通事故;
(二)不发生因管理原因导致的长时间、长距离交通拥堵;
(三)不发生严重执法管理问题;
(四)不发生负面舆情。
市局成立20xx年全市春运道路交通安全保卫工作指挥部,由副市长、政法委副书记、公安局长周xx任指挥长,市局党委副书记、常务副局长景xx,市局党委委员、交管局局长方xx任副指挥长,局直警令部、交管局、治安支队、内保支队主要负责人任成员,指挥部在交管局设立办公室,负责全市春运道路交通安保工作的组织领导和协调督导。
(一)严格源头防范“六大排查”。春运开始前,各地要联合交通运输、安监、教育、旅游等部门,全面开展“六大排查”:一查学校及客运、危爆物品运输企业。查学校和企业是否存在安全主体责任不落实,无从业资质却非法营运,有从业资质但超范围经营,车辆、人员安全检查、教育制度不落实,动态监管制度(凌晨2时至5时运营监管)不落实,安全隐患突出、“带病”经营等违法违规行为。二查校车及客运、危爆物品运输车辆。查校车是否持有《校车许可证》、校车标牌所记载内容与实际是否相符、安全辅助设备是否完好。查客运车辆是否存在违反凌晨2时至5时禁行规定、违反接驳运输规定、违反动态监管制度、严重交通违法行为等情况。查危爆物品运输车是否存在非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输、液体罐车未安装紧急切断装置等情况。三查校车、客运、危爆物品运输驾驶人资质。查驾驶人资质和准驾是否相符,查驾驶人交通违法和年度审验情况以及是否发生交通事故。四查道路安全隐患。查易团雾冰雪路段、弯坡桥隧路段、临水临崖路段以及江南高速公路等路段安全隐患情况,书面督促有关部门完善安全设施,三级以下山区道路设置标志牌,禁止客运车辆夜间通行。五查旅游客运车辆线路。查旅游包车是否相对定人定线运营、是否避开凌晨2时至5时时段、三级以下山区路段通行,并要求企业组织包车驾驶人提前熟悉营运线路、危险路段和环境气候,防止因道路不熟、处置失当引发交通事故。六查农村面包车、三轮车。查车辆牌证、驾驶人资质、交通违法、车辆用途、车况情况,提醒安全注意事项。
对完成上述程序、资质审查合格的客运车辆、校车、危爆物品运输车及驾驶人,逐一签订《20xx年春运交通安全责任书》;凡交通违法记满12分以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12个月内有3次以上超速违法记录的,严禁参加春运;凡安全技术性能不达标(含未安装紧急切断装置)的车辆、安全管理制度不落实的企业,要会同安监、教育、交通运输部门下达限期整改通知书。
(二)落实应急处置“五快举措”。要针对恶劣天气、超大流量、恶性事故、严重拥堵等应急情况,协调做好应急处置设备、物资、车辆、人员准备,部署完善快速发现警情、快速联勤联动、快速预警发布、快速分流处置、快速撤除现场等“五快举措”。一旦发生应急警情,要第一时间广泛发布信息,第一时间启动应急预案,第一时间融雪除冰排堵保畅,第一时间做好现场后方预警,第一时间快速撤除现场。对积雪结冰警情,尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施保障公路畅通;对大雾能见度低、道路严重结冰、车辆无法通行的,尽量通过远端控制、近端疏导、多点分流、借道通行、掉头返回等措施及时疏散滞留车辆;对各类欢庆活动、出行高峰,要充分考虑极端情况,提早制定疏堵保畅预案,发布避堵绕行提示,加强现场指挥疏导,调整信号控制方式,确保道路安全畅通。
(三)强化路面通行“四大整治”。春运期间,要重点开展超速行驶、酒后驾驶、违法载人、客车违规通行等“四大整治”,营造严管声势。每天每台测速设备至少测速6小时。每周至少组织2天酒后驾驶集中整治行动,并力争查实违法行为后2小时内录入综合应用平台。采取交警巡村巡线、派出所联勤联动、农村协管员守村口路口等形式,大力加强农村薄弱环节的交通管理;遇赶集赶场、走亲访友出行高峰期和恶劣天气,要发动农村基层组织守点巡线,劝阻违法载人、客车超员等违法行为,把安全隐患消灭在出村之前。从2月4日起,全面启用并依托省际24小时执法服务站、缉查布控系统和出站、出城、上高速、过境执勤点,对违规通行的“两客一危”车辆、逾期未检验车辆、假牌套牌嫌疑车辆进行布控,严查客车超员、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行、夜间通行三级以下山区公路、非法营运和违法运输危爆物品等严重交通违法行为。对客车、危爆物品运输车违法行为,一律依法从严从重处罚,一律公开曝光,一律通报至所属企业。
(四)紧抓宣传提示“三大节点”。春运开始前,要深入客货运企业、学校、工厂、工地、农村,集中通报重特大事故案例和春运期间交通特点,宣传恶劣天气驾驶、应急处置、紧急避险、安全乘车知识,公布曝光停业整顿企业、停班整顿车辆,记满12分降级驾驶人信息,督促警示企业落实交通安全主体责任。要广泛开展“两公布一提示”,公布春运期间交通流预判和分流绕行预案,公布道路危险路段和事故多发点段,提示节日期间交通安全注意事项。春运开始后,要通过新闻媒体密集发布冬季安全行车注意事项,提示长途驾驶、高速驾驶、山区驾驶、恶劣天气驾驶常识,教育驾驶人开车不要打手机、发微信、刷微博,严禁加塞抢行和随意变更车道,安全文明行车;针对民工流、学生流、自驾流高峰,广泛发布堵点信息和绕行线路,引导驾驶人避峰、错峰、避堵出行。春节前后聚餐高峰,要结合酒后驾驶专项整治行动,大力曝光酒驾典型案例,号召驾驶人不超速、不超员、不酒驾、不抢行,安全文明欢度佳节。此外,还要向社会广泛公布严重违法举报电话,发动群众参与春运交通安全工作;要用好短信发布平台,每天向营运驾驶人发送警示短信,通报恶劣天气、交通事故情况,提示驾驶人安全驾驶。
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根据《河南省交通运输厅关于认真做好20__年春运有关工作的通知》和集团公司《关于认真做好20__年春运工作的通知》,紧紧围绕创建“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”的主题,进一步加强企业安全生产工作,深入排查和治理存在的各种安全生产隐患,防止各类安全生产事故的发生,确保“春运”期间各项安全生产工作顺利进行,为公司持续健康发展营造一个安全和谐的环境,确保让旅客走得了、走得好、走得安全、走得舒心,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,现将有关事项通知如下:。
一、活动时间。
20__年2月1日——20__年3月12日。
二、活动组织机构。
客运总公司成立“春运”安全活动领导小组。
组长:李爱科。
常务副组长:安震锋。
副组长:刘洪潮、买鹏虎。
成员:各处室处长及各分公司经理。
领导小组下设办公室,办公室设在客运总公司技安处,办公室主任:黄江涛(兼)。办公室电话:62932856,办公室具体负责组织、协调、指导各单位开展“春运”安全活动。
三、活动主要内容。
1、积极组织动员,周密安排部署。各单位要立即组织召开“春运”活动动员专题会议,教育每一位员工及驾驶员都理解开展“春运”活动的目的、意义和内容,并要结合各单位的实际情况,制定出切实有效的活动方案。
2、加大安全宣传教育力度。各单位要利用例会、板报、横幅、简报等多种形式对管理人员及一线生产人员深入开展安全生产知识的宣传教育,广泛宣传国家有关安全生产的法律法规、政策方针及集团公司有关安全生产的规章制度,营造浓厚的安全生产氛围,牢固树立安全发展理念,增强全体员工的安全管理责任意识,提高驾驶员的安全行车意识。
3、严格落实安全生产责任。各单位要建立健全安全生产责任制,严格落实岗位生产责任制及“一岗双责”制度,签订责任书,形成全员参与的安全责任体系。使全体员工及驾驶员肩负起安全生产责任,做到“安全生产,人人有责”。
4、做好客流高峰、恶劣天气、突发事件的应急准备,制定完善各综合应急预案以及各专项应急预案,保证应急车辆、物资、人员、资金、措施落实到位,应急队伍人员联系电话要保持24小时畅通,遇到突发事件和特殊情况,在及时处理的同时及时向有关部门和上级领导报告。
5、加强安全生产隐患排查治理。各单位要及时宣传、布署、落实上级文件要求及相关法律、法规,认真执行公司安全生产管理条例和各项规章制度,按时完善安全基础资料,按培训计划和例会要求对驾驶员进行安全培训教育,定期对车辆及生产环境进行安全隐患排查,发现隐患及时安排专人整改落实。客运总公司将组织人员不定期进行检查并落实隐患整改情况;对发现的重大隐患要下达隐患整改通知书,限期整改,不能保证安全的,一律停运整改。
6、以车辆驾驶员为重点,加强对营运驾驶员的监管。各单位要严把驾驶员安全教育关,对冬季安全行车的注意事项进行专项安全教育。加强司乘人员、经营者的安全行车意识,严禁超速、超员、超载、疲劳驾驶、夜间2—5时未停车休息等违法行为发生。对在行车中违反有关规定、发生违法行为或不服从公司管理的驾驶员,要采取批评教育、警示学习、经济处罚、停车整顿等措施予以纠正,情节严重的,予以辞退。各单位要按规定对本单位驾驶员车辆定期进行违法行为排查,发现有违章的驾驶员、车辆必须及时清除违章,对连续多次违章或发生严重违章、严重违反公司规定的驾驶员要列入“黑名单”并予以辞退,凡被列入“黑名单”的驾驶员,集团公司所有单位不得聘用。
7、以长途客运、农村客运、城乡公交等为重点,加强对运输车辆的监管。严格执行营运车辆例保检查、维护保养、检审的相关规定,确保正常营运车辆技术状况符合要求和规定。各客运单位和汽车站要严格执行“三不进站、六不出站”的规定,严把“三品”和车辆门检关。严禁无关人员和车辆随意进出,严格做到进站行包逢包必查和出站客车逢车必检,坚决杜绝“三品”进站上车;严格客运车辆凭证、卡报班规定。对于单程运行里程超过400公里的客运车辆,应当配备两名以上客运驾驶员,客运驾驶人24小时内累计驾驶时间不超过8小时,日间连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时,每次停车休息时间不少于20分钟。落实驾驶员途中休息制度,严防疲劳驾驶。严格落实营运客车凌晨2—5点落地休息制度,营运客车夜间不的通过三级以下山区公路。
8、加强营运车辆动态监管。动态监控总控中心和各单位分控中心要严格执行车辆动态监控管理制度,对已安装动态监控设备的车辆实行24小时动态监控,责任落实到人。对监控中发现的超员、超速、疲劳驾驶等违法行为及时利用动态监控平台进行提醒告知,并要求纠正,情况严重的及时通知车辆所属单位。动态监控系统不能正常在线的客运车辆,不允许参加营运。各经营单位不能有私拉乱运现象发生,对重点车辆有专人负责监管,做到责任到人。
9、各单位要严格按照安全生产标准化达标考评指标相关要求,对本单位安全管理各项工作进行认真排查,存在的不足之处要及时整改补充完善,建立健全安全生产标准化管理体系。
四、活动要求。
1、加强领导,迅速行动。各单位要成立“春运”安全活动领导机构,制定具体实施方案,各基层经营单位主要负责人要切实负起责任,迅速组织开展此次安全生产活动。
2、强化督导,确保实效。各单位技术安全和经营部门要加强监督检查,在开展“春运”安全活动的同时,组织相关人员进行自查自纠活动,确保检查工作不走过场。
3、落实责任,层层分工。对未研究、未制定方案、未安排部署的单位,要从严追究单位主要责任人的责任。对在活动期间发生较大以上交通事故、重大安全事件被媒体曝光或相关部门通报的要从严追究有关责任人的责任。
4、加强“春运”期间安全值班,严格执行领导干部值班、带班和关键岗位24小时值班制度,发生突发事件要按照相关规定及时报送信息,不得迟报、瞒报。
5、活动结束后,各单位要及时认真全面总结活动期间安全生产工作开展情况,并于3月15日前将总结以书面形式报客运总公司技安处。
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