防汛工作实施方案大全（17篇）

一个完善的工作方案应该具备详尽的步骤和具体的执行计划，以及相应的预案和风险应对措施。制定一份优秀的工作方案往往是一个挑战，以下是一些经典的工作方案范文，供大家参考借鉴。

开发区防汛指挥部防汛工作实施方案

为认真做好防汛抗旱工作，根据《国家防汛抗旱应急预案》、《沐川县防汛应急预案》、《20沐川县县城区防汛应急预案》等文件精神，结合县住建局实际，特制定县住建局年防汛抗旱工作实施方案。

一、指导思想。

全局认真贯彻省、市、县防汛工作会议精神，坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针，按照防洪与除涝并重、防汛与抗旱并重的要求，大力宣传动员，强化防汛抗旱意识，扎实做好防汛抗旱准备工作，确保人民群众的生命、财产安全。

二、组织领导。

为切实加强防汛抗旱工作的领导，经研究，成立2016年沐川县住房和城乡规划建设局防汛抗旱工作领导小组。

领导小组由局长田自云为组长、局党组成员王莉萍、何跃、陈崇军、刘峰、张炯为副组长，局党组成员廖树斌为常务副组长。下设办公室在城建股，成友火同志兼任办公室主任，具体统筹实施县住建局2016年防汛抗旱工作。相关股室各司其责，分工做好县住建局2016年防汛抗旱工作。

三、责任分工。

(一)城镇建设股：按照县防汛工作整体部署，统筹、组织、协调、督查县住建局2016年防汛抗旱工作。拟定2016年县城区防汛预案、2016年县住建局防汛抗旱工作实施方案等。督查局属各单位、下属各股室防汛抗旱工作情况。对发现问题要求责任单位和股室整改完善。

(二)建筑管理股：按照乡镇属地管理原则，拟定县城规划区的防汛抗旱工作检查计划，按计划开展县城规划区的防汛抗旱检查，落实防汛防涝沙袋、车辆、机具等物资储备点及物资供给准备。督促乡镇人民政府做好属地范围内的防汛抗旱工作，对发现问题要求乡镇人民政府整改完善。

(三)村镇建设股：按照乡镇属地管理原则，拟定乡镇规划区的防汛抗旱工作检查计划，按计划开展乡镇规划区的防汛抗旱检查，按计划督促乡镇人民政府做好属地范围内的防汛抗旱工作，对发现问题要求乡镇人民政府整改完善。

(四)市政工程队：拟定县城区市政设施的防汛抗旱工作计划，按计划展开县城区市政设施的巡查检查，对发现问题进行整改完善。

(五)园林绿化所：拟定县城区园林绿化设施的防汛抗旱工作计划，按计划展开县城区园林绿化设施的巡查检查，对发现问题进行整改完善。

(六)质量安全监督站：拟定城乡建筑工地的防汛抗旱工作计划，按计划展开城乡建筑工地的巡查检查，对发现问题进行整改完善。

(七)房管局：拟定城乡财政公房、物业小区、老楼危楼等防汛抗旱工作计划，按计划展开城乡财政公房、物业小区、老楼危楼巡查检查。督促相关乡镇和责任单位做好汛期防汛抗旱工作，对发现问题要求相关乡镇和责任单位整改完善。

(八)办公室：做好防汛抗旱工作的上传下达，拟定并组织好县住建局防汛抗旱值班、抢险突击队、车辆和资金保障，配合城镇建设股督查局属各单位、下属各股室防汛抗旱工作情况，协调做好其他相关工作。责任人：

四、具体要求。

(一)统一思想，高度重视。防汛抗旱工作责任重大，关系着人民群众的生命、财产安全，关系到全县经济发展和社会稳定。局属各单位、下属各股室务必高度重视，进一步提高防汛意识，增强防汛无小事的理念，克服侥幸心理，立足于防大汛、抢大险、救大灾，扎实有效地做好防汛抗旱工作，狠抓落实，确保2016年防汛抗旱工作万无一失。

(二)强化领导，落实责任。按照《中华人民共和国防洪法》的规定，对防汛工程和防汛工作实行依法管理，着重落实四项防汛责任制。一是实行以行政首长为第一责任人的防汛责任制。县住建局主要负责人全面负责防汛抗旱工作，在汛情发生时，要亲临一线指挥，组织抗洪抢险和救灾。二是强化局属各单位和股室责任制。局属各单位和股室分管领导要对责任区域进行具体工作部署，实施检查监督，确保完成防汛任务。三是落实领导帮包安全责任制。局领导和有关股室负责人，要分工帮包重点防洪工程和重点防洪部位，组织做好各项防汛准备，果断处理防汛中遇到的问题。四是强化防汛抗旱值班责任制。加强值班巡查，完善值班纪录、作好值班交接。

(三)预防为先、加强排查。局属各单位、下属各股室必须按照各自职责任分工，制定计划加强责任领域的排查督查，从文件发放起每月25日前写出当月工作情况汇报到城镇建设股汇总，全年汛期集中检查不少于2次。对检查中发现的问题进行认真整改或者督促责任单位整改，及时排除汛期隐患。

(四)组织有序、全力应对。局属各单位、下属各股室接到险情通知后，必须立即启动应急预案，按要求立即上报防汛抗旱指挥机构并通知抢险队员到位。抢险队员在接到险情通知后20分钟内必须到达指定地点集合，全力投入抢险工作。防汛抢险应急队伍应进行必要的技术培训和抢险训练，做到召之能来、来之能战、战之能胜。凡不顾防汛抗旱工作大局，影响防汛抗旱工作的，要依据有关规定追究直接责任人的责任。

防汛抗洪工作实施方案

为提高预防和控制新型冠状病毒疫情的能力和水平，根据县疫情防控应急指挥部工作有关要求，结合中心工作，特制定本预案。

一、总体目标。

全面做好常态化疫情防控重点工作，及时有效地采取各项预防措施，广泛开展健康教育，提醒、提示，秋冬季疫情防控知识，积极引导全体职工切实加强个人防护，增强防范意识。做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。坚决控制疫情的传播、蔓延，保障干部职工的身体健康和生命安全，维护我中心正常秩序和社会稳定。

二、组织管理。

成立常态化疫情防控工作领导小组，负责指挥、组织、协调、部署和落实新型冠状病毒疫情防控的各项具体工作。

组长：李清。

副组长：李文杰、叶长春。

领导小组下设办公室，李文杰兼任办公室主任，张治磊、马长伟、李涛、杨玲、和晓栋、王绍领、万文丽、邢继东、褚智辉、杨光耀、李彬、李梅、杨勇、袁亚东、代建设、侯强、梁哲为办公室成员。

三、常态化疫情防控工作要点。

(一)加强组织领导，落实防控责任。

各股室、各单位要迅速统一思想和行动，在各自的职责范围内做好疫情防控工作。落实各项防控措施，切实把常态化疫情防控作为一项重大政治任务来抓，确保人员在岗在位，上下联动，高效运转。确保一旦发生突发疫情，可及时高效应对实施。

(二)加强正面宣传，注意舆论导向。

广泛开展健康教育，提醒秋冬季疫情防控知识，积极引导全体职工切实加强个人防护，坚持戴口罩、勤洗手、常通风、保持一米距离的生活习惯。对日常生活区域卫生间、厨房、房间等按公共场所消毒要求落实消毒措施。引导和倡导在常态化疫情防控期间推进移风易俗，树立文明新风，倡导喜事丧失简办，其他陋习不办，尽量做到人员不扎堆、不聚集、不聚餐。切实提高全体职工自我防护意识。

(三)加强应急准备，正确应对突发事件。

随着疫情发展散发的可能性在不断增加，疫情防控办公室依据本中心情况完善应对预案，积极采购储备防控物资(75%酒精、口罩、84消毒液)发现异常，及早报告，适时启动预案。每天对回蒙返蒙在外务工人员全部进行摸排，摸排情况每天上报给县疫情防控应急指挥部办公室，同时把人员名单报给二院。原则上不召开、或减少召开集中会议或活动，如必须召开，应落实好相关疫情防控措施。参会(活动)人员配备一次性医用口罩、在入口进行测体温，会议(活动)室要自然通风，空气流通，人员座位之间保持足够间隔，建议1米以上。

(四)针对疫情全面培训。

对全体职工开展有关防控新型冠状病毒疫情的知识培训，并做好办公环境中的防范工作。提高防控意识，增强抗病能力，休息时间尽量少去公共场所，有其它疾病就医时，尽量少去已经有疫情发生的医院就诊。建立预检制度，加强疫情的报告工作。

(五)加强预检工作。

了解职工近期有无赴新型冠状病毒疫情发生地区的旅行史，有无野生动物接触史，以及有无与类似病例的密切接触史。当发现有上述接触史的发热人员时应立即向常态化疫情防控工作领导小组报告。建立全体职工疫情防治工作每日汇总表，立足早发现、早报告、早隔离、早治疗。一旦发现可疑症状的就诊病例，及时上报，配合疾控部门做好消毒隔离工作，保护健康人群。本中心所有人员有义务及时报告家属或密切接触者已经发生的疫情或可疑感染情况。

(六)防控应对措施。

采取空气消毒和公用物品消毒措施对办公环境、会议室等进行消毒。由常态化疫情防控办公室有关人员，采用喷洒方式进行空气消毒和“84”消毒液消毒公用物品等措施对办公环境进行消毒。全体干部职工返岗后工作期间一律佩戴口罩，勤洗手、常通风、不串岗、不参加聚集性活动。要严格执行请销假制度，保持通讯畅通，遇有紧急情况要随叫随到。

防汛抗洪工作实施方案

23日，市防汛抗旱指挥部发布了《__市城区20__年7月23日防汛清淤工作方案》，方案要求各部门要通力协作，随洪水退水过程及时清淤，确保洪水退后城区卫生环境的整洁和安全。

在收到方案后，各级各部门积极响应，在昨天18时洪水开始渐渐退出路面时，就及时组织人手进行清淤，截至今天早晨，城区部分地区因洪水带来的淤泥和垃圾，已经被清理干净，保证了城市交通的顺畅运行，使人民群众的生活能够尽量不受影响。

昨日22时30分，记者在东门口看到，洪水已经退到了大河街附近，大部分洪水退出后留下的路面，得到了及时清理，清理人员正在用扫把奋力清扫刚刚露出的路面。记者注意到，这里的淤泥已经有接近10厘米厚，清扫人员只能一边用消防车的高压水枪冲刷一边清扫才能扫动厚厚的淤泥。

在现场指挥的驻泸工兵团政委蒲毅告诉记者，这次的清淤工作，任务非常艰巨，截至23日晚，工兵团已经出动1000余人次参与，大部分同志从22日晚就开始帮助疏散群众，直到现在一直都没有休息，困了就在路边躺一下，然后又立即投入清淤的战斗中。蒲毅说：“清淤工作是苦活累活脏活，虽然现在部队大多数都是90后的孩子，可是他们在面对抗洪救灾和清淤工作的时候，还是不怕苦不怕累，顽强的战斗在第一线。”

在现场记者还看到了驻泸工兵团派来的装载机和推土机。记者了解到，越往后淤泥积累的就越多，工兵团调集来了各种装备，务必要在明天水一退，就保证城市交通能够顺畅运行。

在战士们的身边，记者还看到了许多工作人员正在进行清淤的相关工作。据__区政府办公室主任彭昭平介绍，一接到清淤保洁消杀的任务，许多机关干部就奔赴了第一线，尽管到现在为止，有很多人已经24小时没有休息了，不过今天晚上，大家还是要坚守到把淤泥清完。

市人力资源与社会保障局工作人员陈林一边清扫淤泥一边告诉记者：“我们和市文化局市卫生局的工作人员一同负责东门口到宝来桥一线的清淤工作，从下午3时开始待命，6时水退了之后就立即开始了清淤工作，虽然现在水位还有18米多，可是大家都没有害怕危险，依然积极地进行着清淤工作。有几个同志自己家都被水淹了，可还是到现场帮助清扫淤泥。”

时间接近24时，可是清淤现场依然灯火通明，柴油发电机点亮的探照灯为清淤人员们照亮了面前的环境。__区供电局工作人员敖昌海告诉记者，他在吃晚饭的时候接到了紧急通知，于是他马上放下碗筷赶到了清淤现场，他的工作主要是负责帮助清淤照明。据了解，市供电局在全市范围内还派出了很多像敖昌海这样的职工，通宵为清淤工作照明。

在清淤现场，记者还看到了几名正在帮忙的志愿者。“只要把清淤工作当做自己的事情来做就不觉得累。”志愿者黄杰告诉记者，他希望天亮之后能有更多的市民加入到志愿者的行列，共同帮助清理淤泥，还__一个清洁的环境。

农村防汛工作参考实施方案

为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害，确保人民群众生命安全，最大限度减少灾害损失，特制订本预案。

描述本村实际情况，包括自然地理、社会经济、河流水系、防洪排涝工程及历史洪涝灾害等情况。

根据当地实际摸底排查确定本村易发灾害点及重点防御对象，包括可能发生险情的水库塘坝、山洪地质灾害隐患点、低洼内涝区、危旧房屋、水库下游及河道沿岸等，并绘制村易发灾害点分布图。

2.1建立村级防汛指挥体系。

村防汛指挥机构由村支书任指挥，村委会主任任副指挥，村委员、村学校校长、村重要企业负责人、各水库塘坝安全员等任成员，并明确职责分工。

各成员分片包干，做好村相关学校、危旧房屋、水库、河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。

2.2健全村组户三级联动机制。

根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防汛责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。

对村易发灾害点重点住户情况进行统计(见附表3)，并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。

3.1监测信息。

当地降雨、水情、洪涝灾情及与村相关水库、河道、塘坝等工程安全情况等。

落实专人分别负责监测相关信息，及时向村防汛指挥机构报告相关情况。

3.2预警依据。

预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。

根据上述信息结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。

3.3预警发布。

村防汛指挥机构根据预警依据信息，及时发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。

确定预警信号及转移避险命令发布的程序和方式，并明确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号发布的保障措施，确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。

当村防汛指挥机构发布预警信号后，村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。

4.1一般汛情应急响应。

1、相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。

2、各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施。

3、防汛抢险队伍做好准备。

4.2较大汛情应急响应。

1、村防汛指挥机构召开汛情分析会，部署防御工作，及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。

2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好必要的转移准备。

3、防汛抢险队伍整装待命，随时准备参加抢险救灾。

4.3重大汛情应急响应。

1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议，全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情的监测，强化现场报汛制度，及时向村防汛指挥机构报告情况。

2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。

3、防汛抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾。

4、各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指挥机构汇报。

根据预警信息及灾情发展趋势，如达到安全转移避险前提条件，即依照预案实施紧急撤离。

5.1确定需要转移的人员。

确定危险区范围及居民等分布情况，并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋、水库垮坝、河道决口等威胁需转移人口。

5.2转移安置原则。

转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。

5.3转移地点、路线。

转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。确定避险安置点各村、组每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改变线路。并填写群众转移安置计划表(见附表4)，绘制人员转移安置路线(附图2)。

5.4转移准备。

各村、组每年汛前制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户，并制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。

5.5转移过程中应急事件处置。

当交通或通讯中断时，危险区内村、组应在村、组负责人的统一组织下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当村、组突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时，应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施，自行向安全地点转移。

5.6转移安置措施。

转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。

6.1防汛抢险物资。

包括物资储备、管理和补充等。

6.2防汛抢险队伍。

包括队伍的组织、管理等。

6.3防汛。

应急预案。

的宣传、培训和演练。

6.4交通、通讯、电力及医疗等保障。

7.1、建立村级防汛指挥体系。

村防汛指挥机构由村党支部书记任指挥，村党支部副书记任副指挥，村委员、党小组长、安全员等任成员(见附表1)，并明确职责分工。各成员分片包干，做好村相关危旧房屋、河道等防洪按群重点区域的监督和巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。具体分组情况如下：

组长：

副组长：

领导小组下设五个工作小组：

(1)社会秩序维护组组长：;。

(2)后勤保障组组长：;。

(3)群众转移组组长：、;。

(4)低洼地块排水组组长：

(5)医疗救护组组长：;。

7.2、领导组及成员的职责。

(1)组长。村防汛领导组组长负责领导、组织全村的防汛工作，主要职责是拟订全村防汛的应急预案，及时掌握全村汛情，并组织实施抗洪抢险及减灾措施，统一调控和调度各组力量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好与上级部门的有关协调沟通工作。

(2)社会秩序维护组。维护社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资和财物，以及破坏防洪设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛引发的群体性治安事件，协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。

(3)后勤保障组。主要负责组织、协调受灾群众的生活求助，管理、分配救灾物资并监督检查其使用情况，组织、指导和开展救灾物资准备等工作。广播人员负责广播防汛知识，并及时通知村民做好防汛各项准备。

(4)群众转移组。主要负责转移受灾群众，调度车辆，保证人、车秩序。

(5)低洼地块排水组。主要负责村内低洼地块的排水工作，及时调用抽水泵及人员、车辆，保证村内无重大积水地块，保证村民房屋周围无过多积水。

(6)医疗救护组。负责村内疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后，积极开展防病治病，预防和控制疫病的发生和流行。

1、防汛抢险物资。

包括物资储备、管理和补充等(见附表3)。

2、防汛抢险队伍(见附表4)。

3、防汛应急预案的宣传、培训和演练。

4、交通、通讯、电力及医疗等保障。

5、善后处置等措施。

1、村防汛指挥机构组成表;。

2、村防汛指挥机构分组情况表;。

3、村防汛抢险物资储备情况表;。

4.村防汛抢险队伍人员名单;。

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防汛工作实施方案【】

水灾，亦称水害。指由特大暴雨或沿海地区的特大高潮等引起洪水，致使洪水地区的人、房屋、耕地、工厂遭到损害。由于发生原因（暴雨或高潮）不同，受害性质和规模也不同。不仅如此，由于受洪水地区的地形、植被等自然性质的不同，以及土地利用形态、水坝和堤防的建设、防水组织、洪水预报等社会因素的差别，也会使受害程度不同。

水灾自自救逃生方法：

1．如果来不及转移，也不必惊慌，可向高处（如结实的楼房顶、大树上）转移，等候救援人员营救。

2．为防止洪水涌入屋内，首先要堵住大门下面所有空隙。在门槛外侧放上沙袋，沙袋可用麻袋、草袋或布袋、塑料袋，里面塞满沙子、泥土、碎石。如果预料洪水还会上涨，那么底层窗槛外也要堆上沙袋。

3．如果洪水不断上涨，应在楼上储备一些食物、饮用水、保暖衣物以及烧开水的用具。

4．如果水灾严重，水位不断上涨，就必须自制木筏逃生。任何入水能浮的东西，如床板、箱子、柜、门板等，都可用来制作木筏。如果一时找不到绳子，可用床单、被单等撕开来代替。

5．在爬上木筏之前，一定要试试木筏能否漂浮，收集食品、发信号用具（如哨子、手电筒、旗帜、鲜艳的床单）、划桨等是必不可少的。在离开房屋漂浮之前，要吃些的食物和喝些热饮料，以增强体力。

6．在离开家门之前，还要把煤气阀、电源总开关等关掉，时间允许的话，将贵重物品用毛毯卷好，收藏在楼上的柜子里。出门时把房门关好，以免家产随水漂流掉。

防汛抗旱工作实施方案的通知

各市、县人民政府,省人民政府各部门:。

现将《河南省防汛抗旱工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

《河南省大型及重点中型水库20汛期调度运用计划》《河南省主要河道年防洪任务》《河南省2016年防汛工作督察事项》由省防汛抗旱指挥部另行印发。

河南省人民政府。

2016年5月18日。

防汛抗洪工作实施方案

为进一步加强党对农村工作的领导，不断拓宽党员群众参政议事渠道，充分发挥村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，经乡党委研究决定在全乡推行“四议两公开”工作制度。现就有关事宜安排如下：

一、实行“四议两公开”工作制度的重要性和必要性。

实行“四议两公开”制度，是激发党员参政议政主体意识的有效载体，是提高村级事务民主决策和民主管理水平的重要手段，是不断强化党对农村工作领导的重要形式，是加强基层民主政治建设的重要途径。

一是强化村党组织发挥领导核心作用的需要。如何更好的发挥村级党组织的领导核心作用，是加强基层组织建设最重要的内容。实行“四议两公开”制度，为村“两委”之间搭建起经常性沟通的平台，对进一步理顺村“两委”关系，强化村级党组织领导核心作用起到积极的推动作用。

二是保障农牧民党员主体地位的需要。党员是基层党组织的主体，党员的主体地位要通过党内生活和工作实践来得以体现。“四议两公开”制度，给党员参与党内生活和工作实践提供了平台，创造了空间，让农民党员成为动议、议事及监督的主体，通过党员主体地位的发挥，对唤起党员的责任意识、政治意识，激发活力，增强使命感和责任感起到积极的推动作用。

三是促进基层民主政治建设的需要。“四议两公开”制度将基层党的建设与村级事务管理在方式和途径上相统一，有效强化村党组织核心地位，协调两委关系，尊重群众意见，增强村级事务的透明度，促进“三务”公开，不断推进村各项工作向科学化、民主化、制度化方面发展。

四是密切党群、干群关系的需要。通过“四议两公开”制度决定的事情一般都是事关群众利益的大事，都是群众最关心最需要去办的事。通过实行“四议两公开”制度，促使村干部与党员群众之间频繁接触，将过去的村民上访转变成现在村干部经常下访，增强村干部深入党员群众征求意见的意识，监督村干部依法合理使用手中权力，加强党员干部与群众的联系，使村里的重大决策始终处于党员群众的监督之下，他们的满意程度将决定村干部动议的事项能否实现。

五是维护人民群众根本利益的需要。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，是党领导和开展农村工作的根本出发点和最终落脚点。通过“四议两公开”制度来集中人民群众的智慧，对涉及村民切身利益的重大事项，让群众自己议、自己定、自己干、自己管，提高村务决策的运行质量，切实维护人民群众的根本利益。

二、“四议两公开”的内容和范围。

“四议两公开”即：支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议。主要针对村集体资产处置、经济社会发展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济发展和农民切身利益等重大事项，均纳入“四议两公开”工作范围。

三、“四议两公开”的程序。

(一)支部提议。所有村重大事项的决策实施，由村党(总)支部提出初步意见和方案。支部提议要坚持“三个原则”：一是依法提议原则。村党(总)支部要认真学习贯彻党的各项法规政策，准确把握上级党组织的要求，确保提议符合党在农村的各项方针政策。二是实事求是原则。村党(总)支部要充分考虑本村经济基础、社情民意、承受能力，确保提议具有针对性和操作性。三是民主集中制原则。从群众最关心最需要的事着手，深入群众，广泛征求群众意见，集思广意，归纳分类，形成合民意、顺民心的方案，确保实施后能够惠及群众。

(二)“两委”商议。由村“两委”成员共同对村党(总)支部的提议进行论证，将村党组织的意图转入村民自治程序。“两委”商议必须把握“三个环节”：一是坚持事前酝酿，会前一周内由党(总)支部将中心议题发至“两委”班子成员，给“两委”成员充分考虑时间。二是反复酝酿。召开“两委”成员会议进行讨论，“两委”班子成员充分发表意见，商议时可邀请包村领导、驻村干部等有关人员参加，进行论证。三是拟定方案。根据与会人员意见，对提议进行修改完善，再次征求“两委”成员意见，力求达成共识，实现思想同频、目标同向、工作同步。

(三)党员大会审议。把“两委”的商议意见交党员大会审议讨论，表决通过。党员大会审议要把握“三个环节”：一是会前准备，征求意见。召开党员大会的前三天把方案交全体党员，让党员带着议题了解村民意愿，尽量广泛搜集民声民意。二是会议审议，形成意见。本着维护群众和集体利益的原则，对党员提出的意见认真研究。必须有三分之二以上的党员参加会议;对涉及少数片区和村民局部利益的事项，可召开党支部会议;对因特殊原因无法参加党员大会的党员，可采取发放书面征求意见单或电话联系等方式进行沟通，确保每一个党员都能参与到村务管理和民主决策中来。要由三分之二以上与会党员同意并签字后形成审议意见。经党员大会讨论被否决的议案不能提交村民代表会议或村民会议讨论决议。如确需组织实施，可对议案作进一步补充完善后再履行相关决策程序。三是分片包户，宣传解释。审议通过后，要划分党员分片包户责任区，发挥党员联系群众、宣传群众、动员群众的作用，深入做好方案的宣传解释工作，为村民代表大会审议奠定基础。

(四)村民代表会议或村民大会决议。把审议意见交村民代表或全体村民进行讨论，并表决通过。大会决议中要把握的“三个环节”：一是做好审议意见说明。通过印发宣传手册、党员干部到村民代表家中访谈等形式，让村民代表充分了解决策事项的有关政策、要求、措施和必要性等，落实村民或村民代表的知情权。二是召开会议进行表决。组织村民代表或村民召开会议，严格按照程序表决决策事项，必要时可邀请驻村工作组成员和群众组织派代表列席村民会议，会议要先宣布审议意见并加以说明，后对审议意见进行表决。对大多数人同意、少数人反对的决议事项，再次走访群众，弄清原因，做好解释工作，争取更多支持。对未能通过的事项，深入分析原因，决策确实错误的及时中止，思路正确但条件不成熟或措施不完善的，待条件成熟、措施完善后再立项审议。

(五)“两公开”。公告决议公开一律在村活动场所和各片区“三务”公示栏公示7天，有“村村通”广播的，要发挥大喇叭作用进行公开，公开形式可以多样，力求群众明白，公开面广。公示期满没有疑议的，村级党组织、村民委员会要依照村民代表会议或村民大会所做的决议，按照各自职责组织实施。对个别有疑议的群众，要耐心细致的做好解释宣传和思想疏导工作。对群众反映普遍较大，疑议较多的，要对方案进行修改完善，并向群众公开。落实中遇到突发情况需变更方案的，及时向党员群众通报，变化较大的继续启用“四议两公开”工作程序。

实施结果公开要在工作结束一周内进行，公开形式不定，但必须面广、清楚、细致，对涉及资金收支的，一并要对帐目收支情况进行公开。

三、工作要求。

一是加强领导，强化监督。各村党总(支)部要高度重视，加强领导，认真落实“四议两公开”制度，并将其作为今后基层组织建设工作的一项重要任务，抓好落实。各村党总(支)部书记要亲自负责抓落实，乡党委将下派分管党建工作的副书记和组织干事定期或不定期对各村工作开展情况进行督查指导，包村领导和驻村干部要全过程参与“四议两公开”工作。乡党委还将“四议两公开”工作开展情况纳入党总(支)部书记履行党建工作责任专项述职报告范围，每半年进行述职。

二是完善机制，规范程序。各村党总(支)部要在《木垒县村(社区)党组织四议两公开工作手册》中详实记录“四议两公开”工作的实施过程。要严把村民代表素质关，切实把有一定文化素质和参政议政能力，能够代表村民利益诉求的人选为村民代表，为“四议两公开”工作顺利实施提供人才保障。各村党总(支)部要充分发挥建立健全村民自治章程，整合村理财小组等群众监督组织作用，成立村监督委员会，对本村组织的工作进行全方位监督。结合党员教育培训工作，狠抓干部培训，提升村干部开展“四议两公开”工作的水平，促进工作规范化建设，使“四议两公开”工作成为推动基层民主建设的长效机制。

三是严格考核，确保实效。年底对“四议两公开”情况进行民主测评，在村干部年度考核中广泛征求群众意见，把群众满意率作为村“两委”班子和村干部考核定等的重要依据，确保推行“四议两公开”工作取得实效。对不能按照“四议两公开”制度决策议事的，乡党委将对村党总(支)部进行诫勉谈话;造成恶劣影响，要对村党组织负责人进行组织处理。

防汛工作实施方案范文

做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失，重点是要做好粮区防汛、交通防汛、其他行业的防汛工作。下面是小编为大家整理的2020防汛工作实施方案范文三篇，以供大家参考借鉴!

各村、镇直各单位：

为全面做好全镇防汛工作，扎实落实各项防汛措施，确保安全度汛，根据上级防汛工作的指示精神，结合________实际，特制定2020年度防汛工作实施方案。

一、指导思想。

2020年防汛工作的指导思想是：以“十九大”精神为指导，加强依法防洪、依法治水的工作力度，立足于防大汛、抗大洪，突出重点，主动防范，最大限度地减少灾害损失，全力保证全镇人民群众生命财产安全。

二、相关任务。

1、险工险段水利工程的修复加固及监控。

因历年洪水袭击，造成我镇部分护岸坝遭受到严重水毁，各村各单位要组织人力物力尽快加固修复。尚台电站和赵河电站引水渠的汛期安全，由所在服务区督促电站经营方做好隐患排查，制定切实可行的防汛预案，并严格落实执行24小时值班制度，及时处理汛期安全事宜，确保安全度汛。

2、丹江、淇河河道行洪畅通。

对于丹江、淇河上的因非法采砂、采金堆弃的砂石障碍物，要按照属地管理的原则，落实“谁设障、谁清理”措施，沿河服务区、村在县防汛指挥部督导下，严格按照防汛要求，督促各采金船主务必于5月中旬前全部完成清障任务。对逾期清障不力所造成的一切后果由各金船主承担，对因监管不力，造成严重后果的，将追究相关区、村责任人责任。对于河道内人为设置的障碍，要迅速处理到位，以确保行洪畅通。沿丹江、淇河的各村要切实做好汛期期间应急预案、人员值班、汛情通报、信息传递和紧急情况下群众的撤离、疏散工作。

3、电站。

清凉寺电站目前虽已投入运行，但是还没经过相关部门验收。汛期必须停止生产，撤离人员、机械，清除所有影响行洪安全的障碍物。

4、“三淅”高速。

“三淅”高速沥青搅拌站建于大坪村一组原行洪区内，私自埋设暗管，改变原行洪河道，若遇暴雨山洪将给附近居民带来威胁。另外“三淅”高速在丹江河高湾至勃鸽峪处和淇河尚台处各建便桥一座，若遇洪水将影响行洪。要求相关项目部在汛期之前拆除一切影响行洪的障碍物，确保汛期安全。

5、危房、滑坡的防汛监控。

中心学校要安排专门人员，切实加强对各中小学校舍的安全检查，汛前要把镇域内所有中小学校舍检查一遍。对于检查出的险房、危房要及时采取措施，该停的停，该关的关，并与所在村结合，妥善解决师生的教学场所等问题。各服务区要加强对本辖区内群众，特别是贫困户居住的险、危房的排查，并制定相应防范、整改措施。同时对老庄、大余沟滑坡、岩崩等迹象的地方要加强监控，发现险情，立即报告并组织群众转移。

6、孙家台水库的度汛工作。

该水库属病险水库，多年没有使用，虽已除险加固，但是因溢洪道长度不够，还存在安全隐患，村委会要确定专人负责守护，汛期期间空库运行。夏湾服务区、孙家台村要加强汛期水库的监控，明确专人负责巡逻，同时做好下游村民的安全转移的思想准备，增强防范意识,确保万无一失。

7、交通、工矿企业防汛。

交通部门要对交通干线的桥涵、路基、站场及沿路山坡进行安全检查，清理路基排水设施，以防堵塞，对影响道路交通安全的防汛隐患要抓紧整修，保证正常运行。同时要制定迂回通道方案和抢修措施，以应对超标准降雨，确保运输畅通。电力、电信部门抓紧对电力、电信线路进行险情排查和设施维修加固，保证汛期内电力、电信畅通。工矿企业对其自身防洪安全设施进行全面检查，发现问题及时处理，保证生产设施及职工人身安全不受影响，一旦发生汛情要应立即组织人员撤离。

三、保障措施。

1、加强领导，强化责任。

镇政府成立防汛防旱指挥部，加强对防汛工作的领导，并与各村各单位签订防汛目标责任书。各村各单位要树立“防汛无小事，责任大如天”的安全意识，成立相应机构，做好汛期值班安排，全面做好本区域、本行业、本单位的防汛工作。同时各村必须明确专人管护山洪防御预警装置，做到人员24小时值班，设备24时开机，保证随时所需。

2、明确职责，形成合力。

各村各单位要按照防汛预案要求，明确分工与职责，形成齐抓共管、共同负责的合力，全力做好防汛工作。镇武装部要组织各村民兵，特别是沿河村民兵，组建15—20人的基干民兵防汛抢险突击队，并加强训练和抗洪救灾演练，确保出现险情时能够拉得出、抢得上、守得住。农业中心要按照《防汛物资储备及其经营管理办法》要求，确保防汛所用铁丝、木材、秸杆、编织袋、轮胎等物资准备充分并全部到位。供销社、粮所要做好防汛物资储备和供应。文化中心要做好汛情报告和抗洪抢险事迹报道。民政所、卫生院要做好受灾群众食宿安排和救治工作。派出所要维护道路畅通和社会秩序。电信、电力部门要确保通讯电力畅通。中心学校要切实做好遇险师生转移工作。各村要时刻关注汛情动态，如遇险情，及时做好群众安全转移和疏散工作。

3、严明纪律，依法治水。

各村、各单位要树立全局观念，严格纪律，服从指挥、密切配合。尤其在主汛期，各村、各单位要全天候值班，做好信息传递，严禁出现推诿扯皮、脱岗离岗、玩忽职守现象。同时在防汛预警后发报后，要及时清理监控辖区河道，确保没有群众下河作业。对因工作失误出现重大事故者，将严厉追究相关人员的一切责任。

为保证我县城区居民安全度汛，维护人民群众生命财产安全，根据省、市、县统一部署和要求，结合我县城区防汛工作实际，制定本方案。

一、指导思想。

以省、市城区防汛工作会议精神为指导，针对城区防汛特点，立足防大汛、抗大涝，解决相对集中降水对城市的影响。坚持专群结合、标本兼治、先急后缓的原则，全城动员，全民动手，以外涝不进城、内涝不成灾为目标，确保城区安全度汛。

二、责任分工。

(一)发改局：负责抗灾、救灾物资储备计划，确保调拨供应。

(二)财政局：负责防汛资金的及时下拨并监督使用。

(三)住建局：传达贯彻县城区防汛指挥部指示，具体负责城区防汛工作的组织协调工作;制定城区防汛预案，成立城区防汛抢险突击队;做好汛前城区管道清淤、排水管道出口检查;负责城区防洪排涝组织指挥工作，抓好城区防洪设施的安全运行和指挥调度;负责城区防汛工程的规划、设计、实施、交接等组织、协调和监督工作;准备并检修好城区防汛所需必备物资设备;对城区范围内房屋进行全面调查,发现危房督促相关单位及时进行检修。

(四)______镇：负责城区各村的汛期抢险物料、防汛器械配备，摸清城区范围内存水坑情况，组织各村组建抢险队，搞好演练，做好重点防汛区域的调查摸底和应急状态下的抢险组织工作。

(五)交通运输局、交警部门：负责城区防汛期间抢险物料运输车辆的组织和安排，保证城区防汛车辆的顺畅通行。

(六)商务局：储备好城区防汛物料、雨具。负责所属企业厂区的排水及车间、仓库的汛期安全。

(七)供销社：储备好城区防汛物料。

(八)供电公司：负责城区输变电工程运行安全，线路畅通，确保防汛抢险、救灾的电力供应。

(九)公安局：负责城区防汛抢险期间社会秩序和社会治安工作，协助城区防汛指挥部组织群众撤离和转移。

(十)教育局：负责学校、幼儿园危旧校舍的检查与维修，确保学校师生安全，并制订和落实紧急情况下的疏散方案。

(十一)民政局：负责敬老院的安全检查和紧急情况下的老人疏散工作;负责城区洪涝灾民的生活安置及救济工作。

(十二)卫生局：成立城区防汛抢险医疗救护队,并配备救护车辆,做好城区防汛期间的抢救和卫生防疫准备工作。

(十三)气象局：负责监测天气形势，及时提供天气预报及气象信息。

(十四)联通公司、移动公司：负责有线、无线通讯设备维护保养，确保汛期通信安全畅通。

(十五)保险公司：做好城区各工矿企业及家庭洪涝灾害的理赔工作。

(十六)宣传部、电视台：负责汛情的及时发布。

(十七)石油公司：保证城区防汛抢险期间的汽油、柴油供应。

(十八)各单位家属居住区的防汛工作由所属单位负责;各生活小区由产权单位负责;城区内各社区由______镇和社区办负责。

(十九)其他单位按照城区防汛指挥部的调度,认真履行本部门职责。

三、保证措施。

(一)落实责任制，严格责任追究。严格落实以行政首长负责制为核心的各项城区防汛责任制。各部门主要负责人是城区防汛工作的第一负责人，要对单位的防汛工作全面负责，及时解决城区防汛工作中存在的问题，制定城区防汛、抢险预案。汛情紧急时，必须在第一线指挥调度，组织抢险救灾。要严肃城区防汛纪律，坚决执行城区防汛指挥部的调度命令，对违反纪律，不执行防汛调度命令的要依法严肃追究责任。

(二)加大工作力度，落实防汛任务。城区各部门、各单位要对重要设施进行全面检查，对城区内排水管道和沟渠内的废渣、垃圾，本着“谁设障，谁清除”的原则，由住建局督促相关单位，于7月1日前清理完毕。对因逾期完不成清淤任务而使排水受阻、造成损失的单位，要依法追究单位责任人的责任;对占压排洪、排水设施造成淤堵的，要限期清理，逾期不清理者，将按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规的有关规定予以处罚。

住建局要对城区内的排水管道及时进行疏浚，对缺损的雨水箅子、井盖、排水沟盖板及时补换，保证排水畅通。如遇特大暴雨出现城区内涝，要果断采取措施疏通检察院东侧排水口与岳家佐排水口。

(三)落实防汛队伍，备足防汛物资。各部门、各单位要根据城区防汛工作实际需要，组织一定数量的城区防汛队伍，搞好防汛基本知识的学习和技能培训，并组织好实战演习，确保召之即来，来之能战，战之能胜。抢险队伍人数原则上不少于单位人数的二分之一。城区各企业单位的抢险队伍不少于15人。各部门、各单位要备足、备齐防汛物料。城区防汛物料要定点存放，登记造册，专人管理，不得挪用。交通部门负责准备运输车辆10部;建设部门准备挖掘机3部、装载机2部;粮食部门负责准备麻袋5000条;商务部门负责准备编织袋10000条、铁丝5吨、桩木30立方米、钢管500根、雨衣200件;民政部门负责准备帐篷50顶;电力部门负责准备防水电缆1000米、发电机3台、应急照明灯50盏。各部门、各单位要把城区防汛物资落实到所辖单位、落实好存放地点、具体负责人和联系电话，报县城区防汛指挥部办公室，确保关键时刻拿得出，用得上，确保抢险需要。所有城区防汛物资必须于7月1日前准备完毕。

(四)建立防汛机构，完善上报要求。各部门、各单位要迅速调整充实城区防汛指挥机构，并将防汛领导机构、防汛抢险队成员、值班表、值班电话号码和值班车辆于7月1日前报到县城区防汛指挥部办公室。自7月1日至9月30日，各部门、各单位实行24小时昼夜值班，汛情、灾情上报要做到及时、准确、迅速。

(五)突出重点部位，明确责任分工。将城区内重点低洼易涝地段分为五片，具体情况如下表：

重点区域。

责任单位。

责任人。

转移方向。

安置地点。

北关张家大院。

住建局。

赵仲超。

商贸大街向南。

东街小学。

水利局对面家属区。

住建局。

赵仲超。

商贸大街向南。

东街小学。

农机公司家属院。

商务局。

周育松。

织鑫大街向南。

______中学。

染线厂家属区。

商务局。

周育松。

建新大街向北。

______师范。

宏润小区东侧军转干家属区。

环保局。

刘振新。

文化路向东。

______师范。

各责任单位要对分包责任段内房屋进行调查摸底，将危房间数、户数、人数登记造册，7月1日前报城区防汛指挥部办公室。各单位接到重大汛情警报后，要按照城区防汛指挥部的统一指挥，立即组织群众向预定方向转移，安置到预定地点，维护好社会秩序，稳定好社会治安，确保疏散工作的顺利进行。

四、组织领导。

城区防汛工作要在城区防汛指挥部的统一领导下，以系统和单位为主，搞好城区防汛工作。为加强对城区防汛工作的组织领导，县政府调整充实了县城区防汛指挥部，由县委常委、副县长李东海担任总指挥，住建、发改、财政、卫生、国土、水利、交通、公安、教育、商务、县社、供电、民政、气象、粮食、联通、移动、保险、______镇、社区办、电视台等单位主要领导为成员，指挥部办公室设在住建局，具体负责协调、调度和落实工作。城区各单位要坚决服从防汛指挥部的统一指挥、协调和调度，全方位落实各项防汛措施，确保城区安全度汛。

2020年是深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神的重要一年，是全面建设小康社会的收官之年，也是完成“十三五”规划目标任务的关键一年，做好今年的防汛工作，对于维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，建设“五宜”城区意义十分重大。目前汛期已至，为确保办事处安全度汛，现制定2020年防汛工作实施方案：

一、指导思想。

紧紧围绕城区防汛抗旱指挥部的总体部署，认真贯彻落实新时期治水思路，坚持依法防控、科学防控，群防群控，坚持统筹兼顾、兴利除害结合、防灾减灾并重，积极构筑防汛减灾安全保障体系，确保人民群众生命安全，努力夺取防汛工作的全面胜利。

在设防标准内，确保所辖范围内河道行洪畅通，安全度汛，人民生命财产安全;遇超标准洪水，确保人民群众生命安全，并尽最大努力减轻洪灾损失。

三、防汛责任范围及重点。

根据区防汛抗旱指挥部的统一规划，结合我办事处所辖行政区域和实际现状，划分防汛责任范围及重点如下：

1、辖区各村全面负责所辖区域的防汛工作，具体抓好辖区村庄、学校、居民区、企事业单位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。

2、洪渠重点为石子河与黑水河交汇处至石子河出境处(紫坊和邱村)、黑水河长子门入境处至长子门桥(长子门)、南防洪渠南关至长子门段(南关、西南关和长子门)。

四、明确分工，落实责任制。

根据《中华人民共和国防洪法》的规定，防汛工作是一项庞大的社会系统工程，需要社会方方面面的配合和帮助，为全面贯彻落实区防汛工作责任制，做好今年办事处防汛工作，特成立办事处防汛指挥部，指挥部组成人员如下：

总指挥：牛庆红(党工委书记、办事处主任)。

副指挥：李海燕(党工委委员、武装部长)。

宋淑红(办事处副主任)。

成员：秦保清、王玉慧、苏琴，各村书记、分管防汛的副职、民兵连长。

要求各单位结合各自实际，迅速制定防汛应急预案，一把手负总责、亲自抓，明确职责，责任到人，健全防汛组织机构，成立防汛抢险队伍，要求各村于6月20日前将防汛实施方案、防汛应急预案、防汛抢险队伍名单、值班表报农业科，各单位从6月1日开始到9月底安排值班，严格值班制度，做到24小时有专人值班，电话畅通，发现汛情及时向办事处防汛指挥部办公室报告。

五、明确防汛重点，抓好河道清障。

各村、直属企业一定要对本单位辖区内的河道、排洪渠、桥涵桥眼、民房、工房、学校、医疗所、日光大棚进行汛前大检查，发现问题及早解决，确保生命财产安全，特别是做好危房户的搬迁工作。同时，各单位要把大棚防汛作为重点，分管农业负责人一定要亲自检查，耐心做好承包户思想工作，提前准备防雨设施，挖排水沟，做到有备无患。彻底杜绝汛期不采取措施，大棚雨淋倒塌后由集体维修或倒而不修、荒芜大棚的现象发生。

河道、桥涵清障工作要求在6月20日前全面完成，办事处防汛指挥部将不定期检查，通报情况。对个别认识不高、措施不力、行动迟缓单位的行政一把手和责任人将采取相应处罚措施，因工作失职而造成严重后果的将依法追究其责任。

六、严格值班制度，确保通讯畅通。

各单位要认真安排好防汛值班，严守防汛值班纪律，保证通讯畅通。防汛值班人员要以高度的责任心，坚守岗位。每天24小时不断人，随时掌握情况。办事处将不定期抽查值班情况，对无值班人员的单位要通报批评、追查责任，对擅离职守、无故脱岗、离岗者要严肃处理，确保全办事处防汛工作的有序进行。

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防汛抗旱工作实施方案的通知

为了切实做好今年的防汛工作，确保全镇人民生命财产安全，为全镇经济社会的可持续发展提供支撑和保障，根据《中华人民共和国防洪法》和省、市、县对防汛工作的安排部署，结合我镇今年防汛工作面临的形势和任务，制定本实施方案。

一、统一思想认识，强化组织领导，为汛期工作奠定坚实的思想基础和提供有力的组织保证。

防汛工作事关经济社会发展全局，关系到人民群众的切身利益，是各级党委、政府工作中的重中之重。能否充分估计我镇防汛工作的主客观因素，是今年做好防汛工作的关键所在。我镇地域复杂，沟道较多，突发性、局部性暴雨时有发生，给我们的组织防范带来很大难度，给全镇经济和人民生命财产的安全造成严重威胁。加之防洪基础十分脆弱，综合防洪能力严重不足，又增加了我们防汛保安的艰巨性。再加上我镇十年九旱，干旱缺雨的气候环境，导致不少群众对防汛工作意识淡薄，不同程度存在着麻痹思想和侥幸心理，有的沟道建有房屋，办有企业，生活生产活动频繁，存在不小的安全隐患。总之，今年我镇的防汛工作有许多新情况、新问题，防汛形势是不容乐观的。因此，全镇各村、片、镇级机关、企业一定要保持清醒的头脑，认真宣传贯彻《防洪法》，提高认识，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大旱的思想意识，确立防汛工作就是服务全镇经济社会经济持续发展的观念，明确防汛目标，强化防汛责任，绷紧防汛安全这条线，采取切实有效的措施，迅速开展落实好本镇管辖范围内的防汛工作。

做好全镇防汛工作，思想认识是基础，组织领导是保证。依据防汛工作行政首长负责制和部门负责制的要求。根据工作需要健全完善“一室、三组、一队”的防汛工作机构。具体分工如下：

1、镇防汛指挥办公室。负责全镇防汛工作实施方案和防洪预案的制定、组织实施和督促落实等工作;有关单位传递汛情信息和上级指挥机构的指示精神;负责接收和上报全镇汛情和灾害情况;负责其他日常性工作。

2、镇区防汛抢险领导组。负责制定防汛工作实施方案和防汛预案并组织落实;督促检查落实镇域险区内的机关、企业、学校、村庄对所辖区域的河沟道、排洪渠等重点防洪设施的清淤、清障、维修等工作;负责在出现险情时，按照《撤离抢险工作预案》，组织群众撤离，进行抢险;负责组织10人的抢险队伍和储存水泥、钢材、铅丝、编织袋等充分的防汛物资;负责镇区防汛的其他日常性工作。

3、沟道、堤坝防汛抢险领导组。分别负责各村、镇级村关、企业防汛工作的组织、协调、督查、通报等工作。

4、抢险物料储备调运组。在镇防汛指挥部的统一领导下，负责全镇抗洪抢险物资的储备、调运工作，保证物资的足额到位和及时调运。

5、抗洪抢险队。在镇防汛指挥部的统一领导下，由镇人民武装部组织100名机干民兵，作为全镇抗洪抢险的预备队伍，做到严阵以待，召之即来，来之能战，战之能胜。

各村、片、镇级机关、企业要在镇防汛指挥部的统一领导下，开展防汛工作，一级领导一级，一级对一级负责，各级防汛工作要准备到位。

文档为doc格式。

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农村防汛实施方案

全乡干部群众一定要增强水患意识，认真学习宣传《中华人民共和国防洪法》，进一步提高对防汛工作的重要性、紧迫性的认识，克服麻痹、侥幸心理。以高度的责任感来做好今年的防汛工作。据气象部门的预测，今年的雨水季节较长，大暴雨天气出现较多，因此全乡的干部群众要有充分做好防汛抢险工作的思想准备，防汛期间的人员、经费、物资要配足配齐。

各单位要严格落实各项防汛责任制，坚持党政一把手负总责，分管领导具体负责的防汛工作行政首长负责制，对全乡山塘、水库实行领导负责制和专人监管。在防汛期间，乡、村及相关单位要安排领导值班，严格实行二十四小时值班制度。

全乡小型水库要按照县渡汛计划控制蓄水量的标准要求，小山塘、各民营山塘水库（投入使用和在建的）管理问题，分两个阶段进行调度：主汛期从3月15日至6月30日，后汛期从7月1日至9月30日，管理人员要经常检查蓄水情况和山塘水库存在的问题，在主汛期腾出库容，限制水位。一旦发现问题要及时报告，并立即采取有效措施予以抢修，消除隐患，做到汛期运行万无一失。

各村要迅速落实组建防汛抢险应急分队，每村50人以上，并于3月底前上报乡政府办公室，防汛物资在4月初前运往水库安全地。

在防汛期间，乡、村要安排值班领导，切实履行防汛职责，严守防汛纪律，违者按《防洪法》进行追究。各单位负责人要强化责任管理，严格执行乡防汛工作的所有制度及规定，以确保我乡所辖范围内山塘、水库不出问题，安全渡汛，确保人民生命、财产不受损失。

农村防汛实施方案

贯彻安全第一，常抓不懈，预防为主，全力抢险，安全转移危险区人员工作方针，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地质灾害易发区安全渡汛为重点，以防洪工程和在建工程不垮坝、不决堤、城区村屯不受淹，坚决杜绝人为责任事故为目标，将努力灾害损失减少到最低限度为宗旨，动员全镇力量，争取今年防汛工作的全面胜利。

为确保安全渡汛，重点应做好以下几项工作：

1、完善各项应急预案，做到科学防汛。

水管站负责制订完善全镇的蓄水工程安全应急度汛方案，水库蓄水量的调度，安全度汛措施，病险水库的安全检查和指导，督查河道清障，检查易进水村屯的应急措施和转移地点落实，河道堤防险工险段的度汛措施，督查各村应急预案演练和落实，负责辖区的防洪排涝工程的行业管理，提供雨情、水情、洪水预报。

各村负责制订全村防汛工作应急预案和沿河、地势低洼和山洪泥石流易发村屯应急预案，预案要明确灾害位置、受影响农户、报警方式、包保人员、人员转移路线等内容，每个村屯要配备一个手持式可充电扩音器，由专人负责保管和提前动员群众转移。

各水库执行安全渡汛各项应急预案，一旦出现险情，及时通知水库下游群众，按应急方案制定转移路线和指定地点进行转移，各村屯要实行10户联保，相互督查，村社干部及工作队要各户排查，确保人员安全撤离，由民兵为主体看护村屯最后撤离。

各中小学校、敬老院等单位也要结合本单位实际情况制订人员转移应急预案。

2、清理河道及两侧障碍物，确保行洪安全。

各村社要在立即对河道进行一次清障，特别是沿河两岸及沟边秸稞和柴草垛、垃圾进行清理，坚决杜绝一遇大水造成河道、桥涵严重堵塞，无法正常行洪，给防汛工作带来隐患，河道清障工作各村应在6月20日前完成。

3、做好水利工程、河道险工险段、山洪泥石流等地质灾害易发区的隐患排查和整治，确保安全渡汛。

各水库要立即开展安全隐患排查和修复，水库输水洞的挡网必须清除，保障放水畅通，不得超汛限水位运行。此项任务由镇防办进行督查，必须在6月20日前完成，到期未执行的，将上报到市防办并强制执行，同时收回水库承包权。

按照本次会议精神，从6月15日开始到6月20日，各村社要对辖区内河道的险工险段进行排查和修复，做好应急度汛的措施。

各村的拦河坝、拦河闸要拆除挡板，闸门及早的提起，临时性拦河坝要进行拆除。

各村社要对存在山洪泥石流隐患区域的住户进行排查，一旦出现连续降水，必须组织人员进行转移，特别是八道村西崴子屯、四合村的西样沟屯、榆木社区。对低洼地易进水的村屯，应对堤防进行加固，河道、柴草垛进行清障，防止洪水进屯，特别是：四方甸子新立屯、北大桥屯，新胜村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。

钼矿的尾矿坝，一旦出现强降雨，必须要采取防雨布进行铺盖，如正在生产，井下工人必须停止生产，返回地面，大坝要24小时有人看护。

4、各村社必须在6月20日前完成危房户的搬迁，必要时由村社组织实施强制搬迁，并安置住处。

5、按要求备足防汛物资储备，完善抗洪抢险队伍。

各村、各单位要把防汛物资落到实处，有水库的村，要把防汛物资集中到水库存放，其它村要把防汛物资存放在村部，抢险队伍名单上墙，并通知本人，至少组织一次防汛演练。

为加强此项工作的领导，镇政府成立由镇党委张书记任组长，分管副书记和副镇长为副组长，各相关单位主要领导为成员的镇防汛工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇水利所。同时落实水库包保领导和工作人员(名单附后)。为使今年防汛工作任务落到实处，现将各单位职责明确如下：

镇防汛领导小组办公室：负责全镇防汛调度，编制防汛工作方案、水库调度运行方案和抗洪抢险预案。抓好防汛责任制的落实，组织防汛值班值宿，随时掌握雨情、水情、工情、灾情等情况，搞好科学调度并及时汇报，做好上传下达工作，负责下达防汛抗旱指挥部的决策、命令，组织运筹抢险人员和抢险物资，部置防汛抢险，发布汛情，抓好全镇的防洪工程安全度汛，组织防洪抢险工作及水毁工程的修复，搞好防汛宣传和工作总结等。

执法中队：负责镇区防洪安全，抓好镇区排水设施的疏通和管护，做好镇区危房居民转移安置等工作，抓好低洼处企事业单位、个体工商户转移工作。

供销、林业、石油等部门：负责抢险物资的准备、供应工作。供销部门要准备编织袋、铁线、铁锹及其它抢险工具，石油部门准备防汛油料，林业部门准备木桩。

派出所：负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作，紧急防汛期间协助防汛部门组织群众撤离和转移。打击偷窃防汛物料、破坏防洪与灌溉工程设施的犯罪分子，做好防汛的治安保卫工作。

交警队：要做好抢险车辆的调配。

武装部：负责抢险队伍组织、调动和抢险等工作。镇区要保证200人的抢险队伍。

通讯部门：负责全镇通讯设施的防洪安全，优先传送防汛通讯指令，千方百计保障通讯畅通。

农电部门：负责电力运行安全，保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。

农业站：负责掌握农业洪涝受灾情况，负责农业救灾、生产恢复及本系统防洪安全。

财政所：负责防汛抗旱、救灾、应急度汛等经费的及时拨付并监督使用；及时安排抢险救灾所需的资金和物资。

民政办：负责灾情统计以及灾民的生活安置工作。

粮食部门：做好本系统仓储粮食的防汛工作，负责储备麻袋和编织袋，负责灾区的粮食供应和调运工作。

国土所：负责山地灾害的防御和抢险救灾工作。

卫生、畜牧部门:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。

保险部门：负责洪涝灾害后的各项理赔工作。

广播站：负责防汛抗洪抢险的宣传、报道工作。

中、小学校：负责本校区的防汛抢险工作，检查好校舍是否安全，临近河岸的学校，加强警戒，掌握天气变化，随时做好转移学生的应急准备。

水库要加强水位水情的观测和上报，各水库要把水尺在6月18日前全部设立，密切观测水位水情变化，防汛抢险物资及时到位，检查好电力设施是否完善，启闭设施是否灵活，对备用电源进行检修。

按分级管理原则，中型水库、小(一)型水库和其它重点防洪工程的防汛调度由市人民政府防汛抗旱指挥部办公室负责，小(二)型水库调度由乡镇政府负责，调度前应主动与市防汛抗旱指挥部取得联系，征求意见。水利水电、交通、农发、发改等在建工程，由镇防汛指挥部和建设单位协商调度，确保安全度汛。

一要高度重视。防汛工作时间紧、任务重、涉及面广，是一项重要的政治任务，需要全镇下上通力协作。各村、各部门、各单位，要按照防汛职责分工，各司其职，尽职尽责，密切配合，团结抗洪，共同为今年的防汛安全做出贡献。对重视不够、拖延、推诿、任务完成不好和拒不执行命令，贻误战机，给抗洪抢险造成严重后果的，要追究领导者和责任者的法律责任。

二要团结协作。发生洪水时，各单位要坚决服从大局，决不允许各自为政，必须无条件服从镇防汛指挥部的`统一指挥调度，对承担具体任务和措施的单位，必须按照要求和规定时间完成任务，共同为减轻灾害损失，确保人民生命财产安全做贡献。

三要服从指挥。各部门、各单位要根据汛情发展和抗洪救灾的实际需要落实好抢险物资、抢险队伍和抢险车辆，主动接受镇防汛指挥部、武装部、交警队的调动，做到召之即来，来之能战。

四要加强领导。各村、各单位要成立防汛组织机构，一把手亲自抓防汛抗洪工作，落实好包保责任制，领导要亲自带班、值班、值宿，在防汛期间外出的，必须请假，否则，严肃处理。

五要严厉打击盗用防汛器材、物资和破坏防洪工程的犯罪活动，维护汛期治安秩序。同时要加强对抗洪抢险先进人物事迹的宣传报道，弘扬正气，鼓舞抗洪斗志。

万能防汛救灾工作实施方案

为在灾情发生后能迅速、有高效地开展灾民的生活救助工作，特制定本方案如下：

一、工作任务。

在灾情发生后，利用灾情报告网络，迅速了解受损情况，收集、汇总灾情，以最快速度向上级部门上报灾情，和防汛指挥部保持联系，及时安排灾区群众的生活，解决灾民的口粮、水源、衣被、住房等生活问题。

二、时间。

灾情发生后_小时到达现场，力争_小时内将救灾物资运送到灾区。

三、领导机构。

救灾救助领导组组长：___。

副组长：_________。

成员：____________。

四、责任分工。

1、调度协调组组长：___。

成员：____________。

负责掌握上报灾情，协调指挥调动人员和救助物资。

2、物资运送组组长：___。

成员：

负责运送救灾物资。

3、后勤保障组组长：

成员：

负责准备、提供各类救灾物资。

4、应急救助小分队队长：

成员：

负责根据救灾指挥部的命令，赶赴受灾点实施救助。

五、资金。

省、市拨付救灾资金和区后备转项救灾资金。

六、车辆。

救灾抢险车辆由区民政局车辆组成，车牌号为。

这些车辆随时听候调度协调组调遣。

七、重大灾民的安置。

灾情发生后，设灾民的紧急安置地点：

地址：__省__市__。

值班人：__。

电话：__。

防汛抗旱实施方案

做好今年的防汛抗旱工作，事关全局，意义重大。为全面落实防汛抗旱各项措施，确保今年度汛安全，现将《镇年防汛抗旱工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

根据气象部门预测和目前出现的汛期早来，且来的较猛较快，我省近期局部地区已出现24小时内降雨量达100毫米之多。因此，今年汛期降水总量较历年平均值可能偏多，可能出现极端灾害天气。同时我们还必须清醒地认识到，目前我镇防汛工作还存在着许多问题和薄弱环节，防汛形势依然严峻。首先，我镇位于山区，地形复杂，汛期降雨集中，一旦连降大暴雨，山洪爆发，洪水流量大、流量急，易造成洪涝灾害；其次，我镇矿藏丰富，多处山体被采挖后，致使水土流失加剧，造成河道淤积严重，行洪水位抬高，排洪能力降低，险情加重，同时可能造成山体滑坡、塌陷等险情；第三，我镇还有一部分群众居住的房屋，质量较差，危及人身、财产安全；第四，镇区和行业防汛体系薄弱，基础设施不完善；第五，部分干部群众的防洪意识淡薄，存在有麻痹思想和侥幸心理。这些问题都应引起高度重视，应切实采取有效措施加以解决。因此，我们要从全镇经济和社会发展的大局出发，宁可信其有，不可信其无，要抓紧做好今年防大汛、抗大洪的各项准备工作，确保安全度汛。

今年防汛抗旱工作仍要贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓，总的要求是：在规定的防洪标准内，水库及淤地坝不垮坝，河道、管道、路涵排洪不阻水，公路、线路、通讯设施不中断，对超标准洪水要有安排、有准备，把保证人民生命安全放在首位，最大限度地减少洪涝灾害损失。

防汛重点有以下五个方面：

（一）水库防汛。

我镇有两座小型水库，其中：洪河水库除险加固后，近几年没有经过大洪水考验，要有专人负责对水情及时监控和上报，确保水库大坝安全。桑树沟水库虽经过除漏加固，但位于洪河水库上游，属梯级水库，发现问题要及时上报，及时处理，做到安全度汛。南庄、涌泉、三峪河等村的小型骨干坝汛期要有专人负责看护，及时了解汛情。

（二）河道、渠道防洪。

我镇镇域内的河道均属季节性河道，由于周围大量采矿，造成水土流失，使河道淤积严重，加之河道内乱堆、乱倒矿渣、垃圾，河道的行洪能力大大降低，如遇超标准洪水，将造成严重后果。特别是：

1、桃园区商业街段，河床窄、桥涵低，要尽快组织群众进行疏通，保证行洪无阻碍；

2、洪河游览区河道内的景观建设，违背《河道管理条例》的有关规定，汛期必须关停；

3、河东涉段上游、凌沟等村，河道内采矿和堆放矿渣严重，极其危险，从现在起必须关停整改。对洪河灌渠、上游的南坡、刘银坡防水口承担后山段排洪，前山以各分水闸处的支干渠承担灌渠排洪，排洪时任何单位和个人不得阻止。

（三）村庄、学校、厂矿及行业防汛。

各村、各单位要在汛期到来之前重点要对辖区内的群众住宅、校舍、厂房、仓库、商业房等进行一次拉网式排查，对危房、危窑要早处理、早安排，并登记造册，必要时强行搬出。对易发生山体滑坡地段的住户，要有专人监控，确保附近群众的生命财产安全。对小煤矿、非煤矿山等要重点检查，落实防汛责任。对不合乎防汛要求又没有安全措施的企业、单位，要坚决关停整顿。

（四）水利及公共设施防汛。

正在建设工程，涉及度汛工程的要及早完成，其它在建工程要做到安全度汛，安全施工。凡水利及公共设施，如桥、涵、管道、站房、机具、线路、公路等都要认真排查，明确责任落实到人，确保水利设施、交通、电力、通讯等汛期运行正常。

（五）山洪灾害防御。

加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的观测，结合已经配备的非工程措施进行检查监测，切实做好山洪灾害来临时的预警和群众安全转移工作，尽量减少人员伤亡。

（一）加强领导，健全队伍。防汛工作事关全镇人民生命财产安全，事关社会大局稳定。各村、各单位要站在讲政治的角度去做工作，高度重视，加强领导，详细安排，在镇防汛指挥部的领导下，结合本村、本单位实际情况，迅速成立防汛工作领导组，各村主要领导、各单位一把手为第一责任人，具体负责本村、本单位的防汛工作。要建立以民兵、共青团员为骨干的青年突击队，人数在30—50人左右，并把领导组及突击队名单于6月5日前报镇防汛指挥部。

防汛期间，镇领导实行防汛分工负责制，督促、指挥所包村和单位的防汛工作。

（二）完善机制，落实责任。各村、各单位要分工明确，认真落实防汛责任制，把任务落实到人。同时还要进行汛前全面检查，对检查出的问题，要采取可行的应急措施，保证安全度汛，并把检查情况及存在的主要问题于6月5日前报镇防汛指挥部。

（三）做好防汛物资供应。供销社及有关单位，要早动手、早安排，提前组织货源，安排好防汛物资。如：纺织袋、绳子、铁丝、桩木、汽油、柴油、铁镐、铁铲等做到完备实用，随用随到。

（四）加强汛情联络，做到上情下达，下情上报。各村、各单位的防汛组织要尽快进入临战状态，特殊时期、特殊岗位必须保证24小时值班，做到上报汛情不误时，给上级提供准确的防汛信息，汛期通讯联系电话：。

（五）认真抓好抗旱工作。要加大抗旱基础设施建设力度，不断完善抗旱工程体系。加快抗旱应急水源建设，保证山区群众饮水安全，确保居民生活用水，保障生产用水。加强对抗旱设施、水源的管理和保护，搞好水利工程的科学调度，合理利用洪水资源，尽可能多拦多蓄，增加抗旱用水，要进一步优化完善抗旱服务组织体系建设，做到有旱抗旱，有汛防汛。

（六）严格防汛纪律，做到依法防汛。在防汛工作中，各村、各单位要全力配合，严阵以待，各司其职，各负其责，服从命令听指挥，不得脱岗离岗，失职渎职，对盲目行事，给人民生命财产安全造成损失的要依法严肃处理。

防汛实施方案

20xx年是新一轮全国文明城市创建的关键之年。为切实抓好全国文明城市创建工作，根据市委、市政府的部署，按照《绍兴市卫生局关于印发卫生系统创建全国文明城市工作实施方案的通知》(绍市卫发〔20xx〕132号)，结合本所实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想。

根据市委、市政府的总体部署，在市卫生局的统一领导下，认真贯彻落实党的、xx届六中全会和系列重要讲话精神，坚持“创建为民、创建惠民”，扎实开展全国文明城市创建活动;坚持加强监管、服务群众、改善民生的创建宗旨，着力提高市民文明素质和城市现代文明程度;坚持以思想道德建设为核心，以《全国文明城市测评体系》为导向，以突破薄弱环节为切入点，积极营造创建氛围，努力提升创建质量，确保如期完成本单位创建工作任务。

二、组织领导。

所成立全国文明城市创建工作领导小组。

三、实施步骤。

第一阶段(3月—9月)：部署安排和整体推进。根据上级的统一部署和要求，切实加强领导，健全工作机制，分解落实任务。由办公室制定本年度创建工作实施方案以及责任分解表，将创建工作分解落实到相关科室，各科室对照责任分解表，以《全国城市文明程度指数测评体系》为标准，不断巩固近年来的创建成果，进一步有序推进各项整治行动。要一项项、一处处、一点点地解决盲点、死角、漏项，坚决消除不达标、不到位、不扎实的问题，确保创建工作不失分、少失分，要突出工作亮点，切实开展以所领导小组牵头的各种形式的督导检查，确保创建工作的顺利开展。

第二阶段(10月—11月)：巩固成效和迎接考评。建立和完善创建全国文明城市的长效管理机制，进一步做好成效巩固与查漏补缺工作，对专项督查时发现的问题督促整改，逐项落实。同时，按照传染病防治、公共场所和生活饮用水卫生、学校卫生、职业卫生等监管内容，重点做好备查资料的收集整理工作与归档工作，确保各项资料完整齐全。力争以一流的文明创建成果，通过中央、省文明办的考核测评。

第三阶段(12月)：总结经验和改进提升。根据全国和全省考评结果，对本单位创建工作及时总结，汲取经验，发现不足，进一步健全工作机制，改进工作措施，不断提升各业务线的监管能力，为建设特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市奠定卫生基础。

四、职责分工。

(一)办公室：综合协调工作。

负责领导小组的日常工作及组织协调、检查督促，落实对外宣传报道，负责整理、汇总、上报各类创建资料。组织开展党支部“创文明机关、做人民满意公务员”活动。

(二)医疗和传染病卫生监督科：传染病防治和医疗机构监督管理工作。

加强医疗机构医疗废弃物的处置监管，打击非法行医。开展辖区内餐饮具集中消毒单位的监督管理工作，做好传染病防治工作。

(三)环境卫生监督科：公共场所和生活饮用水监督管理工作。

加强辖区内公共场所卫生监管，开展商场、足浴场所等重点公共场所的卫生专项整治，确保落实“四小”行业中的小旅馆、小浴室、小美容美发、小歌舞厅的创建工作到位。同时，加强生活饮用水卫生监督管理，督促二次供水单位做好水质管理。

(四)学校和爱国卫生监督科：学校卫生及校内饮用水监督管理工作。

组织开展学校卫生专项整治活动，重点落实学校传染病防治各项制度措施，开展学校饮用水监督管理，建立健全监管工作机制。

(五)职业和放射卫生监督科：职业卫生和放射卫生监督管理工作。

开展淘汰落后产能专项治理工作，督促职业危害企业落实职业病防治措施，加强放射诊疗单位的监管。

(六)办证许可科：辖区内的卫生许可和咨询服务工作。

在卫生许可过程中开展“礼貌待人、诚信服务”活动，推出多项便民利民措施，落实“三好一满意”文明行医活动。

(七)各分所：配合各业务科室做好辖区内的卫生监督管理工作。

(八)各业务科室按职责做好越城区、柯桥区、市直分所的指导、督查工作。

五、工作要求。

(一)加强科室配合。

各科室(分所)要加强联动合作，相互密切配合，主动沟通协调，要建立信息反馈制度，做好工作联络和信息交流等工作，切实提升创建成效。

(二)细化工作标准。

各科室要根据《全国城市文明程度指数测评体系》，认真分析和梳理整治过程中存在的各类问题，研究解决方案，切实保证迎检工作落实到位，任务分解到岗，责任落实到人。

(三)强化督导检查。

各科室要强化执法监督，监督工作绝不能走过场，真正做到敢抓、敢管、敢于碰硬，对各单位存在问题坚决督促整改。所领导小组将不定期组织对各科室创建工作目标考核和监督工作的督查，并及时通报、反馈有关情况。

(四)加强宣传发动。

要充分依靠各级各类新闻媒体，尤其是微信公众平台等新兴网络媒体，强化宣传《公共场所卫生管理条例》、《传染病防治法》、《生活饮用水水质管理办法》、《学校卫生工作条例》等法律法规，动员广大干部群众支持和参与各项工作，营造良好的创建氛围。

(五)完善相关资料。

要按照市创建办的要求，认真准备和完善考核测评材料，相关材料主要包括能够充分反映开展有关工作的文件、通知、讲话、表彰通报、总结、活动照片等材料。

农村防汛实施方案

坚持“安全第一、预防为主”的方针，立足防大汛、抗大灾，克服麻痹思想，早部署、早动手、早落实，做到有备无患，确保汛期安全生产。

1、总指挥：

副总指挥：

成员：

防汛指挥部工作职责。

（1）防汛指挥部统一领导公司范围内所有防洪工作；

（2）定期召开防汛工作会议，研究部署汛期防洪工作；

（3）负责组织汛期防洪专项检查，并制定隐患整改方案；

（4）确保汛期防洪物资、资金落实到位，以利急需。

（5）督促检查各分公司防洪工作并进行指导。

2、防汛办公室主任由王相阳同志兼任，负责日常防汛工作。

3、应急分队：

队长：xx副队长：xx。

应急分队负责汛期防洪应急救援抢险工作。

1、各分公司要认真开展汛期安全排查，发现隐患要及时整改，确保辖区范围内的生产、生活场所安全度汛。

2、公司机关部室要根据各自的职责范围，开展汛期安全监督检查。生产部负责矿山区域、地表排渣场、井下废弃巷道、采空区及尾矿库防洪渠及防洪设施等重点督促检查；技术部负责制定矿山、选场、尾矿库等防洪整改方案；资产部负责重点设备、通讯、避雷设施以及在建工程施工项目的督促检查；办公室负责办公区、职工住房、临时住房、食堂等防洪检查；供应部负责仓库、炸药库等库房防洪检查，保障防汛应急物质配备到位；安全部负责汛期安全监督检查。

1、当日安排的值班人员同时为防汛值班人员，防汛指挥部成员及值班人员必须保持手机或固定电话畅通，24小时值守（值班时间为当日早8时至次日早8时）。值班人员不得无故脱岗，当日值班人员若有事，必须提前向（总）指挥或副（总）指挥请假。

2、公司、分公司要提前准备好各类防洪物资，保障防洪应急使用。

3、各分公司主要负责人必须明确尾矿库下游村庄村委会的联系方式，发现险情立即通知。分公司对井下人员撤离要组织进行培训教育，必须使井下人员在较短时间内按撤离通道的路线和方向，安全进行撤离。

4、各分公司对所属范围内的防汛设施在汛期要进行全面检查，对检查出的问题要立即整改，不能整改的及时上报公司，由公司防汛指挥部制定整改方案。

5、各分公司必须严格执行“先撤人、后处置”的规定，在遇到险情时现场负责人必须在第一时间下达停产撤人命令。

6、公司及各分公司主要负责人要注意收听收看天气预报，在接到上级安监部门通知时，公司、分公司要安排所有后勤人员必须在岗待命。所有在岗人员必须服从公司防汛领导组的统一调谴，积极参加防洪抢险工作。

防汛应急实施方案

为了使我校防风防汛工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防风防汛工作应急预案》。

一、主要职责：

1、领导小组组长职责：

(1)做好日常防风防汛工作的宣传和情报传达。

(2)当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。

(3)组织指挥全校做好防风防汛工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。

(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

2、领导小组办公室职责：

(1)协助组长做好日常防汛防台工作的宣传和情报传达。

(2)在汛期要保持每天与镇中心校联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防台工作。

(3)做好防汛防台的必要工具和物资的配备工作。

(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

二、应急工作程序：

1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

3、启动防汛防台工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、图书室、档案室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心校汇报。

5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心校报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对受损较严重的门窗、屋面以及围墙、宣传栏等，应及时向中心校提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

6、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防台工作做好各项准备。

为了搞好我校的防汛抗旱工作，根据《兴义市教育局关于做好全市教育系统防汛抗旱工作的通知》的指示精神，结合我校实际情况，特制定本应急预案。

一、指导思想。

我校防汛抗灾工作在教育局、黄草中心校的统一领导下，以减轻学校财产损失，保护学生生命安全为目标，积极有效地预防和救援，确保汛期学校安全。

二、成立防汛抗灾工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

学校防汛抗旱领导小组下设办公室在学校安全办。

学校校长是第一责任人，分管安全的副校是直接责任人，办公室及组成人员，负责日常工作，资料上报等工作。

三、防汛抗灾工作职责：

1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神，全面指挥学校防汛抗灾工作小学防汛应急预案小学防汛应急预案。实行防汛抗灾责任学校校长负责制，学校校长为防汛抗灾安全第一责任人，快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全校师生汛期安全。

2、组织足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为学校防汛工作提供科学依据。

3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况;负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备;负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡小学防汛应急预案默认。

四、防汛抗灾工作要求及措施：

1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作，提高全体师生的防汛抗灾意识，确保师生无伤亡。

3、防汛期间要保障通讯畅通，班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导，值班人员要坚守岗位，不离岗、脱岗。

4、物资准备：根据本校实际情况，要储备一定量的防洪抗灾物资，如：编织袋、沙石、锹、手电等小学防汛应急预案小学防汛应急预案。

5、及时掌握险情，一旦学校发生灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从组长的指挥，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

五、具体应急预案。

当气象台发布暴雨警报时，学校防汛抗灾工作领导组成员全部到位。及时向老师通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。学校根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛抗灾应急措施，组建防汛抗灾抢险队伍，落实抢险物资。

当遇暴雨突发性灾害天气时，学校迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通;要组织专门力量，对学校积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。学校应及时把师生受伤情况在第一时间报告上级有关部门。

农村防汛实施方案

本应急预案适用于我梭草村现场防洪防汛工作。实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动本应急预案。

村防汛指挥机构由村党支部书记任指挥，村党支部副书记任副指挥，村委员、党小组长、安全员等任成员，并明确职责分工。各成员分片包干，做好村相关危旧房屋、河道等防洪按群重点区域的.监督和巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。具体分组情况如下：

组长：xxx。

副组长：xxx。

领导小组下设五个工作小组：

(1)社会秩序维护组组长：xxx;。

(2)后勤保障组组长：xxx;。

(3)群众转移组组长：xxx、xxx;。

(4)低洼地块排水组组长：xxx。

(5)医疗救护组组长：xxx;。

2、领导组及成员的职责。

(1)组长。梭草村防汛领导组组长负责领导、组织全村的防汛工作，主要职责是拟订全村防汛的应急预案，及时掌握全村汛情，并组织实施抗洪抢险及减灾措施，统一调控和调度各组力量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好与上级部门的有关协调沟通工作。

(2)社会秩序维护组。维护社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资和财物，以及破坏防洪设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛引发的群体性治安事件，协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。

(3)后勤保障组。主要负责组织、协调受灾群众的生活求助，管理、分配救灾物资并监督检查其使用情况，组织、指导和开展救灾物资准备等工作。广播人员负责广播防汛知识，并及时通知村民做好防汛各项准备。

(4)群众转移组。主要负责转移受灾群众，调度车辆，保证人、车秩序。

(5)低洼地块排水组。主要负责村内低洼地块的排水工作，及时调用抽水泵及人员、车辆，保证村内无重大积水地块，保证村民房屋周围无过多积水。

(6)医疗救护组。负责村内疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后，积极开展防病治病，预防和控制疫病的发生和流行。

3、健全村组户三级联动机制。

根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防洪责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。