工作计划书可以帮助我们分析和评估当前的工作状况,确定下一步的工作重点和方向。以下是一些工作计划书的示例,通过参考它们,你可以更好地完成自己的工作计划。
总会将开办社会组织领导人才培训班。为推进从业人员职业化,我们将分三批对社会组织会长、理事长、秘书长等管理人员进行定期培训,提高工作人员的政策和服务水平。使其成为社会组织规范化管理的带头人。同时,实行持证上岗制度,要求社会组织专职人员在职业能力培训后持证上岗,形成社会组织的专业骨干队伍。总会将在年内积极开展政策宣传,号召社会组织严格执行专职工作人员持证上岗制度,对会员单位实施持证上岗情况进行监督。
四、开展四次活动。
总会根据需要,结合各会员单位的实际,计划每个季度至少开展一次社会组织服务活动。4月中旬组织一次总会会员单位秘书长交流活动,5月中下旬在总会成立大会和揭牌仪式的同时,举办社会组织服务周和社会组织发展高峰论坛。
总会还将以各种形式参与协办社会活动,结合会员特点和群众需求,深入社区组织开展各类社会服务活动。以扩大社会组织总会的影响力,逐步确立总会的品牌。
五、设立专业委员会。
为体现总会的桥梁与纽带作用,整合各会员单位的资源优势,发挥各会员单位的积极性和主观能动性,在总会日常工作中发挥重要作用,总会拟设立5个专业委员会,整合行业资源,形成合力,服务会员。专业委员会由各协会推荐组成,每个委员会设主任一名,副主任若干名。总会统筹协调,相关问题归口交由相关专业委员会负责,设定工作目标,定期开展活动。年底总会将组织各专业委员会了解各行业发展状况,收集相关数据,进行课题研究,撰写《东莞行业协会20xx年度年鉴报告》。
拟成立的各专业会员名单如下:
1、法律维权专业委员会。
由涉及法律服务、法律研究、法律实践等相关行业的社会组织共同组成。
2、经济产业专业委员会。
由与经济产业相关的银行、证券、保险、信托、投资、典当、经济金融研究等领域的社会组织共同组成。
3、文化教育专业委员会。
由文学、艺术、体育健身等领域的社会组织以及各类教育、培训行业的社会组织共同组成。
4、医疗保健专业委员会。
由医疗、卫生、养生保健等相关领域的社会组织共同组成。
5、综合服务专业委员会。
由第三产业相关行业以及工商、税务、审计、知识产权保护、价格、质量等领域的社会组织共同组成。
20xx年全市社会组织管理工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,坚持培育发展和监督管理并重的方针,不断改革创新,以行业协会改革和培育发展农村经济协会为龙头,带动各类社会组织健康有序发展,不断提高社会组织的整体质量和社会公信力,充分发挥社会组织在社会建设和管理中的积极作用,为维护社会稳定、促进和谐社会建设、推动经济社会全面协调可持续发展做出更大贡献。
一、积极稳妥地推进行业协会改革和发展。认真贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅文件精神,配合发改委等部门,积极稳妥地推进行业协会改革。要在坚持政会分开、政商分开的基础上,本着科学和规范发展的原则,结合政府职能转变,对现有行业协会进行整合,对重点行业协会进行充实规范,对分散弱小的协会进行合并重组,明确各自职能,理顺相互关系,加强行业协会的能力建设。注重在行业协会中培养一批先进典型,发挥其示范带动作用。针对行业协会发展中的难点热点问题,积极协调有关部门深入开展调查研究,制定切实可行的措施认真解决,保证行业协会健康有序的发展。
二、继续抓好农村经济协会的培育发展工作。培育发展农村经济协会,事关解决“三农”、构建和谐社会和建设社会主义新农村等社会政治经济发展的重大问题,必须始终抓住不放,抓出成效。要认真贯彻党的xx届三中全会精神,继续抓好农村经济协会登记备案工作,进一步落实国家和省、市关于扶持农村经济协会发展的意见,抓好农村经济协会的规范化建设,在科学发展、规范发展、提高质量上下功夫、做文章。召开全市农村经济协会经验交流会,树立一批先进典型。推进农村经济协会和行业协会的交流学习活动,农村经济协会要认真学习行业协会的管理经验,搞好制度和规范化建设。
三、加大对社会组织的执法监察力度。认真贯彻全省社会组织管理执法监察工作会议精神,切实加强社会组织管理执法监察工作规范化建设。完善相关执法制度,健全执法程序,规范执法行为,防止发生违法行使权力侵犯人民群众利益的行为。加强执法监察机构和队伍建设,落实经费和器材,建立专兼职执法监察队伍。加强执法人员培训,提高执法队伍素质,夯实执法监察工作的基础。积极稳妥地做好执法查处工作。要以社会组织年检为重点,加大对违法违规社会组织的查处力度,变被动执法为主动执法,重点查处和取缔非法社会组织。同时认真查处社会组织侵占资产、抽逃注册资金、非法经营、向会员乱收费、乱摊派等违法行为。
四、进一步搞好社会组织规范化建设。认真落实《行政许可法》等法律法规,进一步规范社会组织登记审批工作,落实好“承办人、复核人、核准人”三审一会制度,做好审批前的现场勘查和论证工作,做到严格审批、规范发展。要充分发挥社会监督作用,有计划有步骤地开展社会组织的社会评估试点工作,逐步建立健全评估机制,解决工作难点问题。要进一步贯彻《民间非营利组织会计制度》,进一步加强对社会组织的财务监管。要依法落实年度检查制度,重点治理整顿瘫痪、半瘫痪的社会组织,采取整改提高、注销撤销等措施,改变面貌,提高质量。进一步搞好社会组织诚信建设活动。完善信息披露制度,把这项工作制度化、具体化;认真组织民办非企业单位开展有影响的服务活动,树立民办非企业单位的公益形象,鼓励民办非企业单位将有关服务内容经常化、制度化;要不断完善服务承诺制,制订措施和规划,通过在服务内容、服务方式、服务责任及收费标准等方面做出的公开承诺,增强透明度,提高服务质量。
五、抓好培训工作,组织开展评选表彰先进社会组织活动。有计划地开展对社会组织登记管理人员和社会组织负责人的培训工作,不断提高从业人员的政治素质、法律意识和业务水平,进一步加强社会组织的能力建设,使社会组织在促进全市经济和社会事业发展中发挥更大作用。要认真做好调研工作,通过电视、报纸、网络等媒体广泛宣传党和国家有关发展社会组织的法律法规,宣传社会组织的典型经验。树立典型,表彰先进,进一步优化社会组织发展的环境,扩大社会组织的影响。
六、继续抓好社区社会组织登记备案工作。社区社会组织是社区管理的基础,在构建和谐社区中具有重要作用。已经建立社区社会组织登记备案制度的,要完善各项。
规章制度。
强化日常监管继续做好新成立社会组织的登记备案积极支持他们开展工作;尚未开展此项工作的要在抓好城市社区建设的同时理顺关系逐步开展社区社会组织登记备案工作。要认真总结做好社区社会组织登记备案和管理工作的经验适时召开会议进行推广。
共
2
页,当前第。
2
页
1
2
。
(一)加强思想引领,大力营造向上向善的良好氛围。以“思想政治工作年”活动为抓手,开展退役军人承诺践诺、找“口袋”党员等工作,深度挖掘退役军人先进典型,xx镇xx村党委书记徐大全获评“x省退役军人就业创业之星”“x省模范退役军人”荣誉称号,先进事迹被央广中国之声《国防时空》栏目宣传报道。在全县退役军人中广泛开展“亮身份、晒承诺”活动,全县xxxx余名退役军人积极投身疫情防控,参与村级巡逻、卫生消杀、卡点值守等工作,“”洪灾中,全县退役军人闻“汛”而动,积极参与防汛抢险,展现退役不褪色的军人本色。
(二)筑牢基层基础,健全服务保障体系。按照“基层基础基本建设年”要求,以争创全国示范性退役军人服务中心(站)为契机,持续推进县、镇(街道)、村(社区)“两站一中心”服务保障体系建设,实现退役军人服务站全覆盖,xx街道等x个退役军人服务站积极争创全国示范性退役军人服务中心(站),占比。结合“大走访”工作,推动常态化联系退役军人工作制度落实,探索“四分四定”工作法,建立“一档一卡”台账,对全县xxxxx名退役军人及其他优抚对象进行全覆盖走访联系,打通服务退役军人“最后一公里”。
(三)抓好政策落实,做好退役军人待遇保障。各类优抚政策落实到位。截至目前,按时足额发放各类优抚对象定期抚恤和生活、医疗补助万余人次,共xxxx万余元;发放义务兵家庭优待金、大学生入伍奖励金xxx人,发放资金万元;发放一次性立功奖励金xx人次,共x万余元。接收安置体系不断优化。全年接收安置x名计划分配军转干部和xx名由政府安排工作退役士兵;开展迎接退役士兵光荣返乡活动,接收自主就业退役士兵和自主择业军队转业干部共xx人,发放一次性地方经济补助万元。推进部分退役士兵社保接续工作,截至目前,共受理xxx人,养老保险个人已缴费xxx人,养老保险已办结xxx人,医疗保险已办结xx人。
(五)扎实双拥共建,推进军民深度融合发展。指导xx个单位与驻蒲部队签订《双拥共建协议》,制定军地互办实事的“双清单”;协调解决驻蒲部队官兵子女入学、道路整治翻新等x个问题;实施双拥路风貌整治工程,投入资金万元;新建双拥公交站台x个,补助资金万元,协调优先保障驻蒲部队防疫物资采购,深入推进双拥共建。“春节”“八一”期间,走访慰问驻蒲部队xx批次,送去慰问品价值万元;常态化开展送立功喜报、送立功奖励金、悬挂光荣牌等活动,积极营造崇军拥军浓厚氛围,荣获“x省第十一届双拥工作先进县”。
(六)加强自身建设,纵深推进全面从严治党。坚持党建引领,扎实开展“大学习、大调研、大走访”活动,促进全局干部在疫情防控、招商引资、信访维稳等急难险重工作中锻炼能力。严格落实意识形态工作责任制,坚持抓好理论武装,依托x战役纪念馆开展爱国主义教育、清明祭扫、“”烈士纪念活动等,大力弘扬英烈精神。抓实党风廉政建设,细化《xx县退役军人事务局全面从严治党责任清单》,通过廉政谈话、警示教育、述职述廉等方式,压实党风廉政责任,常态化运用执纪监督“四种形态”,协助县纪委监委处理党员x名。
(一)积极发挥党建引领作用,让全县退役军人和其他优抚对象更有使命感。深入学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会及省委、市委、县委全会精神以及各级退役军人事务会议精神,推动^v^决策部署和省委、市委、县委重点任务落地落实。深化退役军人党建工作,加强退役军人党员教育管理,探索具有xx特色的党建品牌。加强革命传统教育基地和退役军人“荣誉室”“光荣榜”等阵地建设,积极弘扬主旋律、传递正能量。深化“大学习、大调研、大走访”活动,围绕退役军人事务领域重大政策、重大改革、重大项目和难点堵点痛点问题,深入调查研究、集中力量攻关,全面提升我县退役军人事务工作质效。
(二)抓好政策执行到位,让全县退役军人和其他优抚对象更有获得感。坚持学习好、宣传好、运用好《^v^退役军人保障法》以及相关配套法律法规,做到依法行政,确保政策执行到位。落实公开公平公正的“阳光安置”机制,高质量做好年度退役军人就业安置工作。严格落实各项优待优惠政策,按照上级统一部署,做好优抚对象抚恤和生活补助标准调整工作,按时足额兑现各类抚恤和生活、医疗补助资金。严格落实军休干部“两项待遇”。学习运用新时代“枫桥经验”,建立退役军人矛盾化解和权益维护机制,按照“三个到位”工作原则,推动部分历史遗留问题得到有效化解,依法依规维护退役军人合法权益。
(三)全面提升服务保障能力,让全县退役军人和其他优抚对象更有幸福感。严格落实“五有”要求,扎实推进镇(街道)、村(社区)两级基层服务站建设,建立完善“两站一中心”职能职责和工作流程标准,探索建立村(社区)服务站保障退役军人“零距离”服务运行及保障机制,切实提升“最后一公里”服务水平。坚持把常态化联系退役军人制度贯通于工作始终,指导各镇(街道)、村(社区)服务站对辖区内退役军人进行全覆盖联系,常态化做深做细做实走访慰问、沟通联系、法规普及、关爱援助等工作。加大就业创业扶持,建立企业和退役军人“双向需求”清单;组织召开专场招聘会和就业创业专题培训,统筹推进学历教育和职业技能培训。
(四)大力营造崇尚英雄氛围,让全县退役军人和其他优抚对象更有尊崇感。巩固双拥先进县创建成果,大力开展“八一”、“春节”走访慰问活动,落实军地互访互助、互办实事的“双清单”机制,积极打造双拥共建特色品牌。加强褒扬纪念和军休工作,以“十四五”规划编制为契机,积极谋划推进x战役纪念馆提档升级和红色资源内容增补,提升展陈水平;加强烈士纪念设施管理维护修缮,举行“清明祭扫”和“”烈士纪念活动,宣传英烈事迹和英雄故事。常态化推进光荣牌悬挂、送立功喜报、送立功奖励金等工作。利用新媒体大数据,挖掘推广退役军人先进典型,开展“最美退役军人”“退役军人就业创业之星”评选活动,讲好退役军人故事,营造全社会尊崇军人的浓厚氛围。
按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定以及相关政策,要求进一步提高主动服务意识,规范各项工作程序,提高服务水平。
为推进社会组织建设向规范化、专业化、机制一体化方向发展,围绕社会组织公信力、诚信度,自我管理、自我服务、自我完善、自我发展的能力和社会责任意识等主题开展社会组织能力建设培训课程。
4、大力推进备案制度改革,突显社区社会组织作用。
为实现“人人有组织,人人有活动”的目标,加快培育、发展、规范社区社会组织的建设工作,推进备案制度的改革,降低登记门槛,促进社区社会组织蓬勃发展。
5、做好社会组织承接政府职能转移和购买服务的资质认定工作。
6、做好社会组织年度报告提交与抽查相结合的检查工作。
一是实现安全管理工作目标。会同辖区消防部门,制定和完善应急预案,确保20xx年中心内部不发生安全伤亡事故、实现零人伤亡的目标;二是加强和完善消防安全四个能力建设。继续增强检查消除火灾隐患能力,扑救初起火灾能力,组织疏散逃生能力以及消防宣传能力,做好消防安全培训和灭火疏散演练;三是做好各项物业设施设备安全管理、运行维护和二期建设工程建设工作。
公办养老机构主要承担“三无”、低保、特困、孤寡、“空巢”等基本养老服务保障对象老人的养老需求。区社会福利中心将逐步降低非基本养老服务保障对象老人收住比例,完善分区照料体制,推进养老服务资源向“特级护理”、“全护理”倾斜,形成针对性更强的服务格局。
推进“医养融合”和临终关怀服务,方便老人就医,提高老人晚年生命质量。全面推进老年人精神慰藉工作,进一步完善六大功能室的设施设备配备工作,全力提升老年人精神慰藉室的软硬件环境,让老年人的生活更加丰富更加幸福。继续推进“无围墙”社区公益养老服务项目,继续为辖区空巢、孤寡、困难老人提供上门服务,做好相关社区主题活动,同时着力发展志愿者队伍和共建单位,让更多社区老人享受到养老机构的公益服务。
区社会福利中心二期营运现已通过政府招投标形式引进第三方民营企业提供部分为老服务,开创养老机构“轻装上阵”与社会组织积极性大提升的双赢局面。结合区人口特征,机构养老刚性需求可能在未来3-5年出现“井喷”式增长,导致养老机构护理员用工奇缺、后勤保障难度加大。为应对短时间内激增的入住需求及可能引发的一系列问题,区社会福利中心一期积极探索实行政府购买服务的可行性。
继续推进公办养老资源进社区行动,定期投放宣传手册和便民联系卡。充分利用新媒体平台,打造精品养老的公众号,加快推介中心优质的养老资源。加大宣传推广投入,避免社会舆论对公办养老机构“一床难求”的误解与恐慌,助力幸福发展成果人人共享。
20xx年,区审计局将在区委、区政府和上级审计机关的领导下,紧紧围绕区委区政府中心工作,全面履行审计职责,逐步推进审计监督全覆盖,更好地服务区“五位一体”发展目标。
建立健全重点审计对象轮审制度,逐步实现对区财务独立核算的行政事业单位5年轮审最少1次的目标;强化政府投资项目审计,着重为区城市更新战略保驾护航;加强对区属国有企业、辖区内股份合作公司的审计监督,不断扩大对重点专项资金、重要预算单位、重要自然资源资产等其他审计对象的覆盖面,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。
(。坚持发现问题、完善机制,积极向区委、区政府建言献策;不断探索完善审计整改长效机制,加强多部门协调联动,加大审计问责力度,推动整改工作取得成效。
认真落实审计质量责任,不断完善内部控制管理,主动接受外部监督;创新审计方式方法,推进计算机技术与审计业务的深度融合,优化政府投资审计工作全过程和审计整改阶段信息化平台建设,做到程序规范,工作留痕。
探索新型协审机制,加强审计资源调配管理;完善审计职业教育培训体系,实行量化考核和勤政廉政问责制度,努力打造一支素质高、业务精、作风优、能打硬仗的审计队伍。
20xx年审计项目计划经区政府审批通过后严格执行,确保全年工作全面完成;以田心村、大望村和梧桐山等股份公司为切入点,配合区财政局(集资办)以委托会计师事务所形式加强对辖区股份公司的审计监督。
全面启用权力在线运行平台“审计报告整改回复”项目模块,明确整改事项、整改时间、整改责任人,力争“审结一个单位、整改一个单位、规范一个单位”,推动审计结果取得新突破。
根据区领导干部自然资源资产离任审计制度指引,进一步探索开展领导干部自然资源资产离任审计,推动我区生态文明建设。
文档为doc格式。
。
以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,按照“十三五”规划和区委区政府的部署要求,从20xx年开始用五年时间探索建立特大城市中心城区政府工程建设和管理的基本框架,通过项目建设擦亮窗口形象,为全区经济社会发展和率先实现小康目标提供优质的基础设施条件。
1、在制度建设层面,依法依规依程序完善操作体系。一是以“品质建工”为主题,优化工作管理流程,梳理工程管理存在问题,对变更程序、招标文件等进行重点优化,对事务性工作内容实施标准化管理;二是全面实行进度管理。设立年度目标任务路线图,制定提速提效措施,通过优化流程管理确保按期保质完成;三是健全和细化工程建设管理制度,履行好质量管理评价和施工质量评价职责,及时总结大型项目建设经验,开展样板工地创建工作;四是强化责任追究倒查。对于因责任心不强、疏于管理造成工作失误的或者影响工程质量的,严格进行责任倒查和追究。
2、在工作标准层面,从严从实从优提升项目品质。一是树立区委提出的“敢于担当、奋发有为,马上就办、真抓实干,办就办好、水滴石穿”三种精神,落实工程建管责任制;二是严格按照项目流程和阶段特点组织管理,确保工程建设进度、品质和安全可控在控;三是加强造价过程监管,强化概算红线意识,严控超概现象发生;四是集中精力抓民生工程,把边坡、医院、学校、保障房、市政路等事关全区可持续发展的重点项目做实做好。
3、在保障机制层面,透明阳光高效打造廉洁工程。一是落实法治城区要求,强化守法观念,加强建筑行业法律、法规的学习培训,依法、依规、依合同推进政府工程前期工作和项目建设;二是落实廉洁自律要求,强化阳光理念。要求全体干部职工做任何事情把自己放在“金鱼缸”里,打造廉政工程,自觉接受群众和社会监督;三是树立底线思维和红线意识,守住安全、质量、进度、投资、廉洁“五条底线”,强化纪律和规矩教育,切实改进作风,狠抓责任落实。
4、在工作任务层面,加强项目预研预判。把因主观因素对工程进度的影响降到最低,力争完成全年工作任务。
一、继续严格工时制度审批工作,加强对用人单位的指导和规范服务,对实行特殊工时工作制的企业,做好工时执行情况的回访,了解和掌握实行工时制度的落实情况以及对企业规范管理所起的作用。
二、扩大集体协商的广度和深度。一是对现有的《集体合同审查制度》进行修改完善,明确各个环节的具体要求,使集体合同审查工作进一步制度化、规范化。二是加强与工会、行业协会和商会组织的沟通和联系,进一步扩大区域性、行业性集体协商的覆盖面。加大集体合同签订率,协助区总工会完成年度集体合同工作任务。三是通过劳动监察、普法宣传等各种手段和措施,宣传签订集体合同的重要性,营造开展集体协商的氛围。四是有针对性地督促、检查、指导本辖区内有较大影响的企业和员工人数规模较大的重点企业,开展集体协商,签订集体合同。
三、继续推进劳动争议调解的相关工作稳步前进。在20xx年,争取以劳动信访、劳动仲裁、劳动监察“三合一”联动平台为基础,构建区、街道、社区“三级”劳动争议调解网络,在“两横一纵”调解模式的基础上,延伸辐射到各个社区和部分工业区,初步形成区、办事处、社区(工业区)三级工作网络,实行分级调处化解劳资矛盾,协同维护劳动关系和谐稳定的新劳动争议调解模式。同时,在明年力求增加两到三家的企业或行业性的劳动矛盾争议调解组织。
四、重点做好xx区和谐劳动关系互联网+5年规划。转变观点,由过去的事中调解和事后处置工作前移,重点做好预防工作,防止劳资纠纷的发生。通过网络数据平台和微信移动app的方式,加强法律法规宣传、动态掌握企业信息,受理劳动纠纷投诉和劳动人事争议案件的申报,建立健全由人力资源部门会同工会和企业联合会、工商业联合会等企业代表组织组成的三方机制,加强对劳动关系形势的分析研判,建立劳动关系群体性纠纷的经常性排查和动态监测预警制度,及时发现和积极解决劳动关系领域的苗头性、倾向性问题,有效防范群体的事件。加强劳动关系预防,从源头端大幅减少劳动信访、劳动争议案件,特别是重大劳资纠纷的发生,实现劳动用工更加规范,职工工资合理增长,劳动条件不断改善,职工安全健康得到切实保障,社会保险全面覆盖,人文关怀日益加强,有效预防和化解劳动关系矛盾,建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。
涉及项目:(一)以xx区劳动关系的调研分析为基础,梳理清构建劳动关系预警机制涉及到的企业、员工及有关政府部门等多个主体,并分析各相关主体在构建和谐劳动关系中发挥的作用。出台“xx区和谐劳动关系互联网+5年规划“1+n”文件”。(二)根据劳动关系预警机制分析报告,以工资发放、合同签订、劳动投诉、纳税、社保等多项指标作为预警指标,将涉及到的劳动关系各相关主体及主体之间的监督、受理关系作为系统逻辑,构建一个和谐劳动关系互联网+预防处理平台。
^v^文昌市委全面依法治市委员会办公室:
一年来,在市委市政府的正确领导下,我局深入贯彻落实党的十九大历次全会精神、^v^^v^系列重要讲话,紧紧围绕法治政府建设目标,结合退役军人工作实际,依法办事,着力加强制度建设、矛盾化解能力建设,不断强化行^v^力监督和依法行政保障,深入推进法治政府建设工作,为推动全市退役军人事务工作科学发展创造良好的法治环境。现根据^v^文昌市委全面依法治市委员会办公室关于召开党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设督察工作动员电视电话会议精神和《文昌市法治政府建设实施方案》的有关要求,经开展自查,现将有关情况报告如下:
成立由局长任组长,其他领导班子成员为副组长,岗室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,认真落实年度依法行政工作目标任务,把推进单位法治建设作为重要的任务来抓,积极落实法治政府建设工作一把手负责制,将法治政府建设工作与党建工作统筹考虑,纳入全局重要议事议程,结合单位工作实际,在认真调查研究的基础上,注重工作的统筹、协调与配合,办公会集体商讨对策,着力解决在法治政府建设中遇到的问题难点,不断促进法治政府建设工作落到实处。
。
以“弘扬宪法精神、推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题,认真组织干部职工深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、^v^新时代中国特色社会主义思想、^v^^v^全面依法治国的新理念新思想新战略,用一个个具体事例,以案释法,以法论事,深入浅出地讲解,增强了全体干部职工学法、知法、用法、守法的自觉性。充分发挥政府法律顾问作用,今年6月我局与海南国岛律师事务所签订法律服务和常年法律顾问等协议,旨在为辖区内退役军人及其他优抚对象等免费提供普法宣传、法律咨询、法律援助指引等服务。为深入贯彻思想政治工作年活动关于“维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业”要求,落实“一转变两提高”专项活动精神,实现作风转变、工作效率和服务质量提升,切实维护好退役军人合法权益,我局聘请律师每月为退役军人、优抚对象、现役军人及随军家属开展免费法律咨询服务活动,今年来共开展2期法律咨询活动,为30多名退役军人提供了法律咨询服务,并给予相应法律指导意见和建议,为维护他们的合法权益指明了方向。协同文昌市司法局组织“1+1”法律援助志愿律师深入到武警海警总队第四支队开展送法进军营活动,法律援助志愿律师重点讲解了法律的概念、婚姻家庭常见法律问题、党和政府及军队对现役军人及军属法律援助的保障规定等。通过开展普法宣传教育,进一步提高了退役军人法治意识和法律素养,营造自觉遵守与执行法律的良好氛围,为依法行政创造一个良好的法律环境。
一是加强退役军人事务法制机构和队伍建设。积极协调市司法局在退役军人服务中心设置了退役军人法律援助工作站,为退役军人提供法律援助和咨询服务,有效加强了我市退役军人部门公共法律服务体系建设。建设一支懂政策规定、钻业务技能、知冷暖疾苦、善热情服务、会教育疏导的退役军人事务干部队伍,要求镇级服务站不但要落实编制人员到位,还必须配齐1至2名工作人员,工作人员必须集中精力做好退役军人工作。
二是扎实开展退役军人职业培训工作。按照省退役军人事务厅《海南省退役军人事务厅关于鼓励自主就业退役士兵参加“百日免费线上技能培训行动”的通知》文件要求,我局认真组织辖区内退役军人参加线上培训,共有200多名退役士兵积极参与线上培训活动,着力提升退役士兵就业创业能力。为做好我市2020年度退役士兵职业技能培训工作,2020年8月12日,我局组织103名退役士兵通过线上学习参加海南省退役士兵适应性培训。并于8月14日制定《2020年度退役士兵职业技能培训工作实施方案》,开展2020年度退役士兵职业技能培训工作,培训对象为我市接收的103名2019年秋冬季退出现役自主就业退役士兵,实行自愿参加、免费培训,采取定点机构培训形式。
三是扎实开展常态化联系退役军人工作,为进一步密切联系退役军人、畅通退役军人表达意见渠道、及时了解退役军人思想动态、增强服务效能,我局实行重点联系和普遍联系相结合的动态联系机制,由市局和服务中心领导班子成员分片区牵头负责,具体联系6名,其他工作人员按照全员参与原则,具体联系6名,负责对功臣模范和伤残、参战参试、烈士遗属、特困退役军人、各行各业优秀代表以及信访矛盾突出人员实行重点联系。目前,全局干部职工结对联系退役军人72人,通过上门走访、电话、微信等方式联系72人次。各镇(场、居)退役军人服务站负责对辖区内的万余名退役军人实行普遍联系,建立退役军人信息登记台账,并依托已建立的“镇-村-退役军人”三级微信工作群,实现联系服务全覆盖,确保退役军人遇事能及时联系、诉求能及时反映、问题能及时解决、困难能及时帮扶。
整体质量和社会公信力,充分发挥社会组织在社会建设和管理中的积极作用,为维护社会稳定、促进和谐社会建设、推动经济社会全面协调可持续发展做出更大贡献。
认真贯彻落实国务院办公厅和政府办公厅文件精神,配合发改委等部门,积极稳妥地推进行业协会改革。要在坚持政会分开、政商分开的基础上,本着科学和规范发展的原则,结合政府职能转变,对现有行业协会进行整合,对重点行业协会进行充实规范,对分散弱小的协会进行合并重组,明确各自职能,理顺相互关系,加强行业协会的能力建设。注重在行业协会中培养一批先进典型,发挥其示范带动作用。针对行业协会发展中的难点热点问题,积极协调有关部门深入开展调查研究,制定切实可行的措施认真解决,保证行业协会健康有序的发展。
培育发展农村经济协会,事关解决三农、构建和谐社会和建设社会主义新农村等社会政治经济发展的重大问题,必须始终抓住不放,抓出成效。要认真贯彻党的xx届三中全会精神,继续抓好农村经济协会登记备案工作,进一步落实国家和省、市关于扶持农村经济协会发展的意见,抓好农村经济协会的规范化建设,在科学发展、规范发展、提高质量上下功夫、做文章。召开全市农村经济协会经验交流会,树立一批先进典型。推进农村经济协会和行业协会的交流学习活动,农村经济协会要认真学习行业协会的管理经验,搞好制度和规范化建设。
认真贯彻全省社会组织管理执法监察工作会议精神,切实加强社会组织管理执法监察工作规范化建设。完善相关执法制度,健全执法程序,规范执法行为,防止发生违法行使权力侵犯人民群众利益的行为。加强执法监察机构和队伍建设,落实经费和器材,建立专兼职执法监察队伍。加强执法人员培训,提高执法队伍素质,夯实执法监察工作的基础。积极稳妥地做好执法查处工作。要以社会组织年检为重点,加大对违法违规社会组织的查处力度,变被动执法为主动执法,重点查处和取缔非法社会组织。同时认真查处社会组织侵占资产、抽逃注册资金、非法经营、向会员乱收费、乱摊派等违法行为。
认真落实《行政许可法》等法律法规,进一步规范社会组织登记审批工作,落实好承办人、复核人、核准人三审一会制度,做好审批前的现场勘查和论证工作,做到严格审批、规范发展。要充分发挥社会监督作用,有计划有步骤地开展社会组织的社会评估试点工作,逐步建立健全评估机制,解决工作难点问题。要进一步贯彻《民间非营利组织会计制度》,进一步加强对社会组织的财务监管。要依法落实年度检查制度,重点治理整顿瘫痪、半瘫痪的社会组织,采取整改提高、注销撤销等措施,改变面貌,提高质量。进一步搞好社会组织诚信建设活动。完善信息披露制度,把这项工作制度化、具体化;认真组织民办非企业单位开展有影响的服务活动,树立民办非企业单位的公益形象,鼓励民办非企业单位将有关服务内容经常化、制度化;要不断完善服务承诺制,制订措施和规划,通过在服务内容、服务方式、服务责任及收费标准等方面做出的公开承诺,增强透明度,提高服务质量。
有计划地开展对社会组织登记管理人员和社会组织负责人的培训工作,不断提高从业人员的政治素质、法律意识和业务水平,进一步加强社会组织的能力建设,使社会组织在促进全市经济和社会事业发展中发挥更大作用。要认真做好调研工作,通过电视、报纸、网络等媒体广泛宣传党和国家有关发展社会组织的法律法规,宣传社会组织的典型经验。树立典型,表彰先进,进一步优化社会组织发展的环境,扩大社会组织的影响。
社区社会组织是社区管理的基础,在构建和谐社区中具有重要作用。已经建立社区社会组织登记备案制度的,要完善各项规章制度,强化日常监管,继续做好新成立社会组织的登记备案,积极支持他们开展工作;尚未开展此项工作的,要在抓好城市社区建设的同时,理顺关系,逐步开展社区社会组织登记备案工作。要认真总结做好社区社会组织登记备案和管理工作的经验,适时召开会议进行推广。
根据通知要求,对照《法治政府建设实施纲要(2015一2020)》和《***县法治政府建设实施方案(2016—2020年)》,自查情况如下:
在落实重大执法决定或行政决定时,严格执行法制审核制度,对执法事项及措施作出法制审核。
(三)健全矛盾纠纷处理机制,有效化解社会矛盾纠纷。以县退役军人服务中心、各镇(街道)、村(社区)退役军人服务站为依托,发挥拥军优抚、关爱帮扶、安置创业、法律援助等作用,组织开展涉军调解工作,把矛盾化解在萌芽状态。2019年成立自今,在辖区内未发生过行政诉讼件,所涉及的信访件均一一做到有回音、有答复,矛盾化解率100%。
(四)加强政务人员法制宣传教育,提高依法行政能力。加强法治宣传教育,举办法治宣传和廉政教育讲座,落实“谁执法谁普法”普法责任制,逐步扩展至“谁服务谁普法“,实现普法的常态化、规范化和制度化。利用“***县退役军人事务局微信公众号”、广西学法考试平台,组织干部职工参加学法考试和执法人员执法证考试,2019年全局有执法证人员4人,2020年已报名并审核通过5人,争取年终全局拥有执法证率100%。
(二)执法队伍亟待加强。目前全局行政执法人员共有4人,执法人员缺口大。随着退役军人事务部门各项工作的趋于完善,对行政执法体制改革和执法重心向基层下移,现有的行政执法人员的数量更加难以适应新形势的需要,且我局执法人员中很大一部分为军转安置人员,有法律专业背景的人员更少。此外,法制工作工作严谨、工作要求高等,难以满足严格执法的需要。
(三)普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足,对普法活动开展还是“老套路”,没有根据时代变化,普法活动开展没有新举措、新亮点。同时,存在执法人员对新修订的法律法规学习不够深入、存在对个别法规政策掌握不准等问题。
(一)加强学习培训,提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。
(二)不断推进推进普法工作。进一步落实普法工作计划,认真落实普法规划。充分利用辖区律师资源,定期组织干部职工参加法律知识讲座,提升群众法律意识。
(三)进一步完善部门决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。
年,xx县退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下,在市退役军人事务局的精心指导下,全县退役军人各项事务工作正常开展,现将一年来工作开展情况及2021年工作打算总结如下。
(一)发挥部门职能特色,突出工作亮点。
1.坚持党建引领,退役军人事务局战斗在疫情第一线。面对突如其来的疫情,退役军人事务局迅速组织全局党员干部,以高度的政治责任感投入疫情防控工作。一是积极号召组织全县退役军人投身防疫工作,全县成立退役军人防控自愿服务队26支,配合当地党委政府开展防疫工作。二是号召退役军人、党员、机关干部开展献爱心活动,帮助疫情期间困难的退役军人度过难关,此次活动得到退役军人的大力支持,筹集防疫资金20900元。三是在疫情期间开展慰问支援湖北武汉的现役军人家属和困难退役军人,在慰问的过程中,帮助石屏镇的袁某解决户籍等问题,受到军人的好评。
2.坚持摸清家底,开展“大走访”,做到心中有数。按照省、市要求,上半年,全县启动“大走访”工作,根据“属地负责、分类走访”的原则,整合力量、进行专题培训,深入各乡镇(社区)和各县直单位进行实地走访梳理问题。各乡镇退役军人服务站,采取实地走访、电话走访、微信走访等方式,对全县退役人员进行全面摸排。截止9月底,全县实际走访退役军人17410人,全部完成一人一档工作。排查化解矛盾78件,解决实际困难733件,并继续开展光荣牌悬挂工作,截止目前,悬挂光荣牌共计17309户。
3.有序高效推进部分退役士兵社会保险接续工作。为全面贯彻落实国家《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》精神,实现全县符合条件的退役军人对政策应享尽享的目标,针对符合补缴政策的退役军人,动员全局机关干部,采取“一对一”的服务形式,稳步推进保险接续工作。目前,我县部分退役士兵养老保险补缴工作,共审核受理符合补缴政策申请1300人,完成养老保险缴费1238人,已划拨财政补助部分资金万元,个人成功缴费万元。
(二)日常业务循序开展,退役军人事务工作全面落实。
1.实时更新优抚数据库,利用“一卡通”平台确保优抚资金管理安全高效。一是及时录入新增人员。2020年1至10月共计新增残疾军人5人、带病回乡退伍军人6人、参战退役军人12人。及时将新增人员纳入优抚待遇发放数据库,确保新增人员能够及时享受优抚待遇。二是多渠道核减死亡人员。利用大数据平台与实地走访相结合,对全县优抚对象进行不定期核查和每年年审相结合,截至到目前为止,已经核查优抚对象2300余人,核减死亡残疾军人6人、参战退役人员27人、病故军人遗属5人、在乡老复员军人28人、带病回乡退伍军人28人,有效确保了优抚资金使用效率进一步提升。三是利用现有资源,实现资金安全有效发放。通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管平台,为各类优抚对象累计发放优抚金43479人次,发放补贴资金万元,涉及7类优抚对象。有效杜绝了优抚资金被截留的现象发生。四是及时调研,做好服务。理顺重点优抚对象医疗保险二次报销工作,设身处地为重点优抚对象解决报销程序复杂的问题。积极与县中医院对接,要求医院为重点优抚对象结算医疗费用时,升级系统,直接结算二次报销费用后再与我局结清,避免了以上对象看病就医后,因费用报销来回跑路的问题。截至目前,151名退役军人已经成功兑付医疗补助资金万元。
2022年是全面建成小康社会决胜之年,是实现“第一个百年”奋斗目标的冲刺之年,也是“十三五”规划收官、“十四五”规划谋定之年。全县民政工作全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,紧紧围绕落实县委“533战略规划”,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,更好履行了民政职责。现将2022年上半年民政工作开展情况报告如下。
一、上半年工作总结。
(一)在疫情防控中体现责任担当。
全县民政系统深入学习贯彻^v^^v^关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和指示精神,根据上级民政部门和县应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部有关加强新冠肺炎疫情防控工作总体要求,有序开展各项防控工作。一是开展社区疫情群防群控。根据县应急指挥部统一安排,组织干部职工47人次到南台街道西街社区、鹤鸣路社区积极开展有关疫情社区摸排、防病宣教、流动人员管控、居民生活服务保障等工作。二是加强民政服务机构疫情防控。印发并严格落实有关养老服务、殡葬管理、流浪乞讨救助、婚姻登记等民政服务机构的疫情防控工作规范,进一步加强疫情防控举措,确保各类民政服务对象健康安全。三是鼓励社会力量依法有序参与。加强规范管理,鼓励和引导社会捐赠,并强化慈善捐赠物资的管理与使用。共接受社会各界人士捐款万元,并全部用于疫情防控工作。同时,印发了《西充县民政局致全县社会组织的倡议书》,规范和引导各社会组织自觉遵守执行疫情防控各项规定,积极配合党委、政府及有关部门做好疫情防控工作。
(二)在党的建设中凸显全面从严治党。
始终将学懂弄通做实^v^新时代中国特色社会主义思想作为一项长期政治任务,并紧密结合新时代新实践新要求,全面落实上级民政部门和县委、县政府对民政工作的决策部署,深化民政事业改革创新。深入践行“以人民为中心”的发展思想,大力弘扬党的优良传统和民政系统“孺子牛”精神,将“民政为民、民政爱民”理念贯彻工作全过程。全力配合县委巡察组开展民政工作巡察,逐一对标对表抓好巡察反馈问题的整改落实。加强基层党组织和党员干部队伍建设,夯实党建工作的基层基础,抓好支部“三会一课”制度落实,组织机关支部党员干部亮晒比拼,抓好党员培养与发展,已培养发展预备党员1名。落实全面从严治党主体责任,重新梳理了民政廉政风险点,细化“一岗双责”主任责任清单,深化运用监督执纪“四种形态”。从严从实加强干部管理监督,抓好领导干部个人有关事项报告、考核考勤、述职述廉等制度的落实。严格落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理,扎实有效做好新形势下意识形态工作。
(三)在社会救助中突出兜底保障。
制定了2022年脱贫攻坚社会保障扶贫专项方案,全面开展社会救助兜底保障行动。深入开展低保政策落实问题全面排查,对丧失劳动能力家庭基本生活兜底保障等情况进行“挂牌督战”,将符合条件的城镇362户、374名,农村2881户、3093名贫困人口全部纳入社会救助兜底保障范围。全县建档立卡贫困户中农村低保对象已达17166户20013人,坚决兜住脱贫攻坚民生保障底线。印发了《西充县城市低保年度审核普查和农村低保专项治理工作实施方案》,全面开展城乡低保普查清理,截至目前,已取消农村低保2938人,城市低保650人,实现了城乡低保应保尽保、应退尽退。
严格落实《农村五保供养工作条例》《西充县特困供养人员认定办法》的要求,做好特困人员供养工作,上半年全县共清理不合格和死亡人员150人,新增特困人员118人。截至6月底,已为全县5869名特困人员发放基本生活费1500多万元。全面落实残疾人“两项补贴”政策,将困难残疾人生活补贴标准提高到100元/月,并及时发放到位。截至目前,已发放困难残疾人生活补贴18059人、万元,已发放重度残疾人护理补贴14583人、万元。指导各乡镇(街道)对急难型救助对象和支出型救助对象全面开展临时救助工作,春节前,下拨到各乡镇(街道)临时救助资金万元,确保全县困难家庭度过一个祥和、温暖、和谐的春节。
同时,上半年已开展了两次困难群众集中慰问活动。一是春节前夕,走访慰问民政服务对象1636人,发放慰问资金52万余元。二是疫情防控期间,针对全县因受疫情影响的困难群众开展走访慰问,为低保户、特困供养人员、困境儿童等民政服务对象和我县滞留湖北在生活上出现临时困难的人员等670余人,发放慰问金万元,确保了疫情防控期间困难群众基本生活有保障。上半年,通过惠民惠农“一卡通”平台,及时发放民政救助补助资金11500万元,发放低保对象和特困供养人员价格补贴1519万元。
(四)在社会福利体系中彰显主动作为。
全面执行国家标准《养老机构基本服务安全规范》,持续推进养老院服务质量建设专项行动。进一步健全养老院服务设施、设备改造,完善安全应对机制,扶持发展仁和、莲池、太平等一批示范性养老机构。截至6月底,共争取项目资金万元,其中养老服务体系建设资金万元,大全敬老院建设资金520万元。现已完成大全特困人员供养服务设施(敬老院)建设的勘测设计招标工作。精心谋划部署全县敬老院养老服务质量提升工作,已启动仙林、双凤、鸣龙等8个乡镇敬老院适老化改造的前期准备工作,拟对卧室、餐厅、走廊等开展适老化改造,并增设康复、安防、文化体育等设施设备。配合县发改局编制“十四五”项目20个,金额69275万元。统筹谋划2022年度西充县居家养老全国试点工作,及时对接完成市局安排的具体工作。着力推进和落实留守儿童与困境儿童关爱保护工作,联合团县委、妇联等单位共同建立“童馨之家”、“童伴之家”、“儿童之家”等关爱儿童活动场所,启动了全县关爱留守儿童和困境儿童“政策宣讲进村居”活动,掀起全社会共同关爱保护儿童的热潮。严格执行民政部《关于进一步发展孤残儿童福利事业的通知》精神,切实提高了孤儿保障水平,我县共有审批孤儿175个,截至6月底,已清退到龄孤儿3名。认真落实事实无人抚养儿童保障工作,规范认定流程,现已新审批事实无人抚养儿童3名,其基本生活费按900元/月的标准打卡发放。
(五)在基层治理中倡导民主自治。
坚持党的领导、促进发展、服务人民、因地制宜的原则,积极稳妥、科学合理推进了全县村级建制调整改革。改革后,全县行政村数量减少至259个,平均户籍人口2055人,平均幅员面积。逐步形成梯次分明的村级发展格局,并完善全县村(居)基层组织统一社会信用代码赋码及证书打印工作,助力乡村振兴。持续深入开展依法治村、村民自治、农村社区试点和社区建设工作,继续做好乡镇区划调整和村级建制调整改革后半篇文章,不断提升人民群众的获得感与幸福感。为深入贯彻县委十三届十次全会精神,印发了《西充县民政局关于扎实推进城乡基层治理体系和治理能力建设的通知》,明确民政应该承担的主要职责8项,具体牵头事项17项、配合事项32项,为扎实推进城乡基层治理体系和治理能力建设,不断提升城乡基层治理能力和治理水平奠定了良好基础。
(六)在专项服务中贡献民政力量。
二、继续做好20xx年度社会组织年检工作。按照市民政局部署,结合我区实际,继续做好20xx年度社会组织年检工作。对在年检中存在问题的社会组织,督促其进行整改,通过年检加强监督管理,促进社会组织健康发展。年检结束后,撰写年检分析报告,及时总结年检工作情况。
三、深入推进社区社会组织备案管理职能下放街道办试点。按照《关于下放社区社会组织备案管理职能的通知》要求,将社区社会组织备案管理职能下放工作进一步推向深入,大力培育社区公益性社会组织,服务社区建设。
四、充分发挥社会组织服务网的作用。加强对“深圳市罗湖区社会组织服务网”的管理,加大宣传力度,让更多社会组织参与进来,丰富网站内容,同时做好网站“二期开发”的需求调研,使社会组织服务网真正成为全区社会组织交流、展示的信息化平台。
五、加快推进“两新”组织党组织覆盖“百日攻坚行动”。根据前期对辖区内社会组织进行的调查摸底,对符合建立党组织条件的社会组织,加快组建进度,保质保量完成“百日攻坚行动”组建任务。对有意愿建立党组织,但暂时不具备组建条件的社会组织,要合理引导,及时整理相关资料,更新党建台账,为下一步扩大党组织覆盖,有针对性地开展工作做好前期准备。
六、继续推进“三打两建”专项行动。按照《罗湖区民政局开展“三打两建”专项行动。
工作方案。
》要求,推进社会组织领域“三打两建”工作深入开展,以行业协会为重点,及时掌握行业协会开展“三打两建”工作情况,加强指导,确保“三打两建”工作落到实处。
七、进一步做好社会组织登记档案归档工作。为更好迎接我区行政执法案卷评查,加强社会组织登记档案归档工作的规范化建设,聘请专业档案工作人员,对我区396家登记社会组织的登记档案进行归档整理,进一步增强社会组织日常登记管理工作的真实性、准确性和实效性。
20xx年1月10日,东莞市社会组织总会筹备大会成功召开,标志着东莞市社会组织发展进入一个崭新的阶段。20xx年,是市社会组织总会打基础、谋发展、抓管理、立规范、创品牌至为关键的一年。总会将严格按照《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20xx-20xx)》中关于社会组织改革发展的总体要求,紧紧依靠东莞市民间组织管理局的领导,发挥各社会组织的积极性,群策群力,同心同德,按照“宣传、服务、规范、发展”的总体思路,把市社会组织工作推上一个新的台阶。
一、搭建一个平台。
20xx年,总会将在建立健全各项。
规章制度。
的基础上,搭建起社会组织总会公共信息服务平台,运用网络平台的信息化、高效化和便捷化优势,为社会组织提供信息采集发布、资源共享、沟通交流等服务。
总会将制定《东莞市社会组织总会制度汇编》,编制《东莞市社会组织总会会员通讯录》,编印《东莞市社会组织工作实务指南》等服务资料,并发布在公共信息服务平台上,供会员检索使用。
的宣传网络,现初步构想为“两家媒体、三个通道”。
两家媒体,指“东莞日报”和“东莞市广播电视台”。充分利用东莞本土的两大主要媒体,贯彻“正面事件大力弘扬,负面新闻正面面对”的宣传思路,树立诚信、负责的社会组织形象,提高社会组织在东莞的知名度。一是在东莞日报开辟专刊或专栏,报道社会组织的动态,宣传社会组织的先进典型,突出社会组织的作用,扩大社会组织的影响;二是不定期在东莞市广播电视台做专题或新闻报道,力争做到大事、要事有发言,会议、活动有图像。
三个通道,指总会自建一个网络,出版两份刊物。一个网络,即建立“东莞市社会组织总会公共信息平台”。两份刊物包括以杂志形式创办“东莞市社会组织总会专刊”和以总会动态形式编写“东莞市社会组织总会简讯”。
通过“两家媒体、三个通道”全面推进做好总会的宣传工作,加强社会组织之间的沟通、交流,树立社会组织的良好公众形象。
二、建立两个中心。
一是筹建东莞市社会组织服务中心,打造社会组织孵化基地。社会组织孵化基地主要是针对刚萌芽已经具有基本条件,但欠缺独力发展能力的社会组织以场地、资金、能力建设等优惠政策吸引社会组织入驻,通过管理咨询、会计、法律、宣传营销等领域的专家团队向他们提供咨询服务,使之成功出壳并成长为健康发展的社会组织。配合市民间组织管理局跟进在恒丰大厦专门划拨一部分办公场所作为社会组织孵化基地办公用房。二是筹建东莞市社会组织评估中心,对社会组织的能力和绩效进行评估。计划以市行业协会为试点,逐步铺开我市社会组织的评估工作。
三、举办三批培训。
共
2
页,当前第。
1
页
1
2
。
为进一步加强我院党组织的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,根据学校党委的总体部署和要求,结合学院实际,特制定党建工作计划。
一、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大的精神,深入学习贯彻^v^^v^系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,以建设学习型党组织为载体,进一步加强党的班子建设、干部队伍建设、组织建设和党风廉政建设,不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力,为构建和谐社会提供更加坚实的政治保障和组织保障。
二、工作目标。
1.建设学习型党组织。坚持学习与实践同步,加强全体教职工的政治学习,以理论武装头脑、指导实践、促进发展。
2.加强组织建设和各支部建设。坚持“三会一课”制度和组织生活制度,积极开展党员活动,规范进行党员xx与管理,积极协助、参与学校重大事务。
3.坚持走群众路线,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,切实改进工作作风。
4.加强廉政建设,落实党风廉政建设责任制,突出“两个主体责任”,加强党员民主评议,严格落实中央“八项规定”和省委“六条意见”的要求,推进勤政廉政工作。
5.认真开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的“两学一做”xx活动。使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。
三、主要工作及措施。
(一)加强思想建设,提高师德师能。
通过组织多形式的学习,把全院党员及师生员工的思想和认识统一到xx和发展上来,把智慧和力量凝聚到实现学院xx工作目标任务上来。
1.抓好中心组学习。坚持每月集中学习一次,形成良好的学习氛围。以党委成员学习带动全校的思想政治学习,切实做到真学、真懂、真信、真用,始终保持政治上的清醒和坚定。
2.坚持间周周四学习制度,学习政策、领会文件会议精神,配合警示案例,多学习,常反省。准确把握党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势、主要任务和工作要求,在政治上思想上行动上与^v^保持高度一致。
3.抓好全体党员学习。认真执行党内“三会一课”制度,不打折扣地认真开展“支部主题党日”,以增强党性观念、发挥先锋作用为目标,结合学校实际,组织广大党员广泛开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”等系列xx活动,号召广大党员体现时代要求,始终站在xx改革和发展的最前沿,扎扎实实做好xx教学管理工作。
今年以来,xx县社会信用建设工作在县委、县政府的坚强领导下,严格按照国家《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》、《安徽省社会信用体系建设规划(2015-2020)》和《池州市关于加快推进建设社会信用体系实施意见》文件要求,加强领导,周密部署,强化措施,扎实推进,取得了初步成效。
一、201x年工作开展情况。
社会信用体系建设是社会主义市场经济体系的重要组成部分,是法治国家建设的重要内容,是提升区域竞争软实力的重要载体。xx县社会信用体系建设工作起步较晚,发展快,效果好。201x年以来,根据池州市信用建设领导小组统一部署,我县以打造“信用xx”为目标,积极倡导“诚信”的价值取向,以守信受益、失信惩戒为导向,以信用信息记录、共享、公开、利用为主线,以信用制度建设为核心,加强平台建设,创新拓展应用,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,并把社会信用体系建设工作作为打造城市形象、优化发展环境、创建文明城市的一项重要抓手,开展了一系列富有成效的工作,取得了良好的成果。
今年以来,县信用建设领导小组认真贯彻国家发展改革委、人民银行召开的贯彻落实信用体系建设三个改革性文件视频会暨媒体通气会精神,召开全县社会信用体系建设工作推进会议。建立了多渠道推进社会信用体系建设的联动机制:一是县政府常务会议每年都会研究社会信用体系建设工作,听取工作汇报,研究执行计划,解决相关困难和问题。二是将社会信用体系建设纳入xx县县域经济发展的总体规划,协调推进党群部门、政法系统、社会组织的创建工作。三是把社会信用体系建设作为创建第四届文明县城的一个重要载体,全民参与,共同推进。四是政府带头落实推进社会信用体系建设。开展政务诚信建设,规范行政行为和公职人员言行,通过政务诚信带动商务诚信、社会诚信和司法公信建设。四是为进一步加强对信用体系建设工作,根据市201x年社会信用体系建设工作要点,制定了《xx县201x年推进xx县信用体系建设工作要点》,加强社会信用体系建设工作。
(二)统筹协调,推动工作开展。
1、大力推进政务诚信建设。
强化公务员诚信管理和教育。建立以诚信为重要内容的用人机制,严格公务员诚信管理,完善激励和约束机制,将公务员诚信作为公务员个人考核、任职、晋升的重要依据,作为奖励表彰等工作的基本内容,将诚信教育内容纳入公务员录用考试和培训计划中,加大公务员诚信考评,塑造“忠诚、廉洁、高效”的公务员形象。
2、深入推进商务诚信建设。
大力培植诚信中小企业,通过“政府主导、人行推动、多方参与”工作模式,进一步完善企业信用评价机制,引入政务管理信息、企业法人信用报告、信用评级报告等作为客观评选标准,对企业进行客观全面评价,着力保证评价质量。
积极开展信用宣传,培育信用环境,增强中小微企业信用意识,树立诚实守信的经营理念。细化银企“一对一”融资辅导制度,帮助企业提高信用等级,提升融资能力。搭建银企信息沟通平台,解决银企信息不对称问题,促进诚信中小企业培植。突出银行信贷的扶持作用,促成银企信用对接。将中小企业信用体系建设与金融生态环境建设相结合,实施小微企业金融服务提升工程;督促金融机构切实加强金融创新,大力推动中小微企业动产融资及应收账款质押融资业务,盘活企业应收账款存量。
以信用分类监管为重点,以诚信中小企业培植为载体,强化对市场主体的准入、经营、退出行为的全程监管,促进企业信用体系建设。完善推行企业分类监管机制,建立个体工商户信用建设体系,积极推行个体工商户分类分层监管制度,不断提高广大经营者的诚信经营意识。
3、大力推进司法公信建设。
开展“推公开、转作风、强执行、树公信”专项活动,强化主体责任和队伍素质,树立“穷尽执行手段”理念,最大限度让打赢官司的当事人及时实现权益。截止10月23日,xx县人民法院受理执行案件124件,执结77件,执结率,实际执结率50%,执行标的额3162万余元,执行标的到位率。加大对失信被执行人的惩戒力度,做到一处失信,处处受限。认真落实最高法院部署的“用两到三年时间基本解决执行难问题”,发挥执行联动机制,形成党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、各有关部门配合的大执行工作格局,综合解决“执行难”,执行工作环境得到很大改善。建立执行联络员制度,在各乡镇村聘任联络员,形成执行合力,破解“财难寻、人难找”问题,最大限度地保障申请执行人的合法权益,维护法律权威,推进诚信建设。
4、推进信用信息系统建设和应用。
20xx年全市社会组织管理工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,坚持培育发展和监督管理并重的方针,不断改革创新,以行业协会改革和培育发展农村经济协会为龙头,带动各类社会组织健康有序发展,不断提高社会组织的整体质量和社会公信力,充分发挥社会组织在社会建设和管理中的积极作用,为维护社会稳定、促进和谐社会建设、推动经济社会全面协调可持续发展做出更大贡献。
一、积极稳妥地推进行业协会改革和发展。认真贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅文件精神,配合发改委等部门,积极稳妥地推进行业协会改革。要在坚持政会分开、政商分开的基础上,本着科学和规范发展的原则,结合政府职能转变,对现有行业协会进行整合,对重点行业协会进行充实规范,对分散弱小的协会进行合并重组,明确各自职能,理顺相互关系,加强行业协会的能力建设。注重在行业协会中培养一批先进典型,发挥其示范带动作用。针对行业协会发展中的难点热点问题,积极协调有关部门深入开展调查研究,制定切实可行的措施认真解决,保证行业协会健康有序的发展。
二、继续抓好农村经济协会的培育发展工作。培育发展农村经济协会,事关解决“三农”、构建和谐社会和建设社会主义新农村等社会政治经济发展的重大问题,必须始终抓住不放,抓出成效。要认真贯彻党的xx届三中全会精神,继续抓好农村经济协会登记备案工作,进一步落实国家和省、市关于扶持农村经济协会发展的意见,抓好农村经济协会的规范化建设,在科学发展、规范发展、提高质量上下功夫、做文章。召开全市农村经济协会经验交流会,树立一批先进典型。推进农村经济协会和行业协会的交流学习活动,农村经济协会要认真学习行业协会的管理经验,搞好制度和规范化建设。
三、加大对社会组织的执法监察力度。认真贯彻全省社会组织管理执法监察工作会议精神,切实加强社会组织管理执法监察工作规范化建设。完善相关执法制度,健全执法程序,规范执法行为,防止发生违法行使权力侵犯人民群众利益的行为。加强执法监察机构和队伍建设,落实经费和器材,建立专兼职执法监察队伍。加强执法人员培训,提高执法队伍素质,夯实执法监察工作的基础。积极稳妥地做好执法查处工作。要以社会组织年检为重点,加大对违法违规社会组织的查处力度,变被动执法为主动执法,重点查处和取缔非法社会组织。同时认真查处社会组织侵占资产、抽逃注册资金、非法经营、向会员乱收费、乱摊派等违法行为。
四、进一步搞好社会组织规范化建设。认真落实《行政许可法》等法律法规,进一步规范社会组织登记审批工作,落实好“承办人、复核人、核准人”三审一会制度,做好审批前的现场勘查和论证工作,做到严格审批、规范发展。要充分发挥社会监督作用,有计划有步骤地开展社会组织的社会评估试点工作,逐步建立健全评估机制,解决工作难点问题。要进一步贯彻《民间非营利组织会计制度》,进一步加强对社会组织的财务监管。要依法落实年度检查制度,重点治理整顿瘫痪、半瘫痪的社会组织,采取整改提高、注销撤销等措施,改变面貌,提高质量。进一步搞好社会组织诚信建设活动。完善信息披露制度,把这项工作制度化、具体化;认真组织民办非企业单位开展有影响的服务活动,树立民办非企业单位的公益形象,鼓励民办非企业单位将有关服务内容经常化、制度化;要不断完善服务承诺制,制订措施和规划,通过在服务内容、服务方式、服务责任及收费标准等方面做出的公开承诺,增强透明度,提高服务质量。
五、抓好培训工作,组织开展评选表彰先进社会组织活动。有计划地开展对社会组织登记管理人员和社会组织负责人的培训工作,不断提高从业人员的政治素质、法律意识和业务水平,进一步加强社会组织的能力建设,使社会组织在促进全市经济和社会事业发展中发挥更大作用。要认真做好调研工作,通过电视、报纸、网络等媒体广泛宣传党和国家有关发展社会组织的法律法规,宣传社会组织的典型经验。树立典型,表彰先进,进一步优化社会组织发展的环境,扩大社会组织的影响。
六、继续抓好社区社会组织登记备案工作。社区社会组织是社区管理的基础,在构建和谐社区中具有重要作用。已经建立社区社会组织登记备案制度的,要完善各项。
规章制度。
强化日常监管继续做好新成立社会组织的登记备案积极支持他们开展工作;尚未开展此项工作的要在抓好城市社区建设的同时理顺关系逐步开展社区社会组织登记备案工作。要认真总结做好社区社会组织登记备案和管理工作的经验适时召开会议进行推广。
20xx年1月10日,东莞市社会组织总会筹备大会成功召开,标志着东莞市社会组织发展进入一个崭新的阶段。20xx年,是市社会组织总会打基础、谋发展、抓管理、立规范、创品牌至为关键的一年。总会将严格按照《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20xx-20xx)》中关于社会组织改革发展的总体要求,紧紧依靠东莞市民间组织管理局的领导,发挥各社会组织的积极性,群策群力,同心同德,按照“宣传、服务、规范、发展”的总体思路,把市社会组织工作推上一个新的台阶。
一、搭建一个平台。
20xx年,总会将在建立健全各项规章制度的基础上,搭建起社会组织总会公共信息服务平台,运用网络平台的信息化、高效化和便捷化优势,为社会组织提供信息采集发布、资源共享、沟通交流等服务。
总会将制定《东莞市社会组织总会制度汇编》,编制《东莞市社会组织总会会员通讯录》,编印《东莞市社会组织工作实务指南》等服务资料,并发布在公共信息服务平台上,供会员检索使用。
的宣传网络,现初步构想为“两家媒体、三个通道”。
两家媒体,指“东莞日报”和“东莞市广播电视台”。充分利用东莞本土的两大主要媒体,贯彻“正面事件大力弘扬,负面新闻正面面对”的宣传思路,树立诚信、负责的社会组织形象,提高社会组织在东莞的知名度。一是在东莞日报开辟专刊或专栏,报道社会组织的动态,宣传社会组织的先进典型,突出社会组织的作用,扩大社会组织的影响;二是不定期在东莞市广播电视台做专题或新闻报道,力争做到大事、要事有发言,会议、活动有图像。
三个通道,指总会自建一个网络,出版两份刊物。一个网络,即建立“东莞市社会组织总会公共信息平台”。两份刊物包括以杂志形式创办“东莞市社会组织总会专刊”和以总会动态形式编写“东莞市社会组织总会简讯”。
通过“两家媒体、三个通道”全面推进做好总会的宣传工作,加强社会组织之间的沟通、交流,树立社会组织的良好公众形象。
二、建立两个中心。
一是筹建东莞市社会组织服务中心,打造社会组织孵化基地。社会组织孵化基地主要是针对刚萌芽已经具有基本条件,但欠缺独力发展能力的社会组织以场地、资金、能力建设等优惠政策吸引社会组织入驻,通过管理咨询、会计、法律、宣传营销等领域的专家团队向他们提供咨询服务,使之成功出壳并成长为健康发展的社会组织。配合市民间组织管理局跟进在恒丰大厦专门划拨一部分办公场所作为社会组织孵化基地办公用房。二是筹建东莞市社会组织评估中心,对社会组织的能力和绩效进行评估。计划以市行业协会为试点,逐步铺开我市社会组织的评估工作。
三、举办三批培训。
总会将开办社会组织领导人才培训班。为推进从业人员职业化,我们将分三批对社会组织会长、理事长、秘书长等管理人员进行定期培训,提高工作人员的政策和服务水平。使其成为社会组织规范化管理的带头人。同时,实行持证上岗制度,要求社会组织专职人员在职业能力培训后持证上岗,形成社会组织的专业骨干队伍。总会将在年内积极开展政策宣传,号召社会组织严格执行专职工作人员持证上岗制度,对会员单位实施持证上岗情况进行监督。
四、开展四次活动。
总会根据需要,结合各会员单位的实际,计划每个季度至少开展一次社会组织服务活动。4月中旬组织一次总会会员单位秘书长交流活动,5月中下旬在总会成立大会和揭牌仪式的同时,举办社会组织服务周和社会组织发展高峰论坛。
总会还将以各种形式参与协办社会活动,结合会员特点和群众需求,深入社区组织开展各类社会服务活动。以扩大社会组织总会的影响力,逐步确立总会的品牌。
五、设立专业委员会。
为体现总会的桥梁与纽带作用,整合各会员单位的资源优势,发挥各会员单位的积极性和主观能动性,在总会日常工作中发挥重要作用,总会拟设立5个专业委员会,整合行业资源,形成合力,服务会员。专业委员会由各协会推荐组成,每个委员会设主任一名,副主任若干名。总会统筹协调,相关问题归口交由相关专业委员会负责,设定工作目标,定期开展活动。年底总会将组织各专业委员会了解各行业发展状况,收集相关数据,进行课题研究,撰写《东莞行业协会20xx年度年鉴报告》。
拟成立的各专业会员名单如下:
1、法律维权专业委员会。
由涉及法律服务、法律研究、法律实践等相关行业的社会组织共同组成。
2、经济产业专业委员会。
由与经济产业相关的银行、证券、保险、信托、投资、典当、经济金融研究等领域的社会组织共同组成。
3、文化教育专业委员会。
由文学、艺术、体育健身等领域的社会组织以及各类教育、培训行业的社会组织共同组成。
4、医疗保健专业委员会。
由医疗、卫生、养生保健等相关领域的社会组织共同组成。
5、综合服务专业委员会。
由第三产业相关行业以及工商、税务、审计、知识产权保护、价格、质量等领域的社会组织共同组成。
二、继续做好20xx年度社会组织年检工作。按照市民政局部署,结合我区实际,继续做好20xx年度社会组织年检工作。对在年检中存在问题的社会组织,督促其进行整改,通过年检加强监督管理,促进社会组织健康发展。年检结束后,撰写年检分析报告,及时总结年检工作情况。
三、深入推进社区社会组织备案管理职能下放街道办试点。按照《关于下放社区社会组织备案管理职能的通知》要求,将社区社会组织备案管理职能下放工作进一步推向深入,大力培育社区公益性社会组织,服务社区建设。
四、充分发挥社会组织服务网的作用。加强对“深圳市罗湖区社会组织服务网”的管理,加大宣传力度,让更多社会组织参与进来,丰富网站内容,同时做好网站“二期开发”的需求调研,使社会组织服务网真正成为全区社会组织交流、展示的信息化平台。
五、加快推进“两新”组织党组织覆盖“百日攻坚行动”。根据前期对辖区内社会组织进行的调查摸底,对符合建立党组织条件的社会组织,加快组建进度,保质保量完成“百日攻坚行动”组建任务。对有意愿建立党组织,但暂时不具备组建条件的社会组织,要合理引导,及时整理相关资料,更新党建台账,为下一步扩大党组织覆盖,有针对性地开展工作做好前期准备。
六、继续推进“三打两建”专项行动。按照《罗湖区民政局开展“三打两建”专项行动。
工作方案。
》要求,推进社会组织领域“三打两建”工作深入开展,以行业协会为重点,及时掌握行业协会开展“三打两建”工作情况,加强指导,确保“三打两建”工作落到实处。
七、进一步做好社会组织登记档案归档工作。为更好迎接我区行政执法案卷评查,加强社会组织登记档案归档工作的规范化建设,聘请专业档案工作人员,对我区396家登记社会组织的登记档案进行归档整理,进一步增强社会组织日常登记管理工作的真实性、准确性和实效性。
。
为加强基层党组织建设,发挥党支部的战斗堡垒作用,市委组织部于11月11日至12日对秦皇岛市社区党支部书记进行了培训。作为一名社区党支部书记,我有幸参加了此次培训班。学习培训之后,我深刻感受到此次活动对加强党员的党性修养,落实党员的责任义务意义重大。
培训班分两个部分。11月11日至12日,在北戴河举办了党支部书记培训班学习。首先市委组织部副部长张文波做了重要讲话,对各社区党支部书记提出了明确要求。希望每一位党支部书记明确自己的职责,从自身做起,切实带动整个基层党支部,发挥党员的骨干、模范、带头作用,在各项工作中认真贯彻党的路线、方针、政策,进一步坚定自己的理想信念。对如何做好党支部书记,如何做好支部工作,如何发挥好党员作用,怎样做好党建工作做了明确的指导。更重要的是再一次明晰了党支部书记的责任和义务。秦皇岛职技学院社区管理研究室主任罗晓蓉给大家讲了社区建设理论,市委政法委调研员朱元申讲解了社区综合治理工作;市文明办副主任曹丽荣对社区精神文明建设工作作了指导。讲座从党的基层组织的概念到基层党组织的地位问题和作用问题都做了明确地阐述。
通过学习,我深刻的认识到,社区党支部书记在组织工作中要发挥重要作用,为百姓办好每一件事。与会全体参观了北戴河英才社区党支部的下岗再就业工作、海港区东环里社区党支部的党建工作。听了兄弟社区介绍的的先进经验后,我进一步认识到社区党支部的重要作用、地位和任务。基层党组织是“三个代表”实施的组织者、推动者、实施者。就党支部如何发挥战斗堡垒作用和如何用“三个代表”重要思想统领党支部的工作本人收获颇丰。受益非浅。
11月13号我们先去了石家庄的沿^v^区、沿西社区,映入眼帘的是醒目的标识牌,政务公开栏,一项项制度、一条条职责…,非常的完善,观看后感到我们的工作和人家相比还有较大的差距。接着有石家庄市委、区委、街道的领导给我们介绍了他们社区党建工作的先进经验和业绩,更是叫人感动不已。他们介绍了社区党支部、社区干部怎样贴近百姓,怎样和居民沟通,怎样为下岗失业人员解决困难。通过了解,在她们身上我看到了那股子辛勤劳动和忘我工作的干劲。追求无止境的工作作风。
11月14日,我们带着无比崇敬的心情来到西柏坡纪念馆参观学习。怀着对已故革命领袖^v^、^v^、^v^等一代伟人无限崇敬的心情,瞻仰革命先烈,接受革命传统教育,认真听取了讲解员的介绍,观看了有关老一辈伟人的生平、事迹图片资料,讲解员在讲,我静静地听,在这里上了一节生动的党性教育课。使我对老一代革命先烈救国救民的豪情壮志、雄才伟略更加钦佩不已,他们是共和国的缔造者,他们的丰功伟绩光照千秋。
我是一名新时代的党员干部,我应该全心全意地为党工作、爱国家、爱人民。坚持党和人民的利益高于一切,个人利益无条件地服从党的利益,将人民群众的冷暖疾苦挂在心上,经常深入基层、深入群众,真心实意地帮助他们解决实际问题。到实际中去,想百姓之所想,急百姓之所急,全心全意为居民排忧解难,发挥一名^v^员的先锋模范作用。查找自己在思想上、工作上、生活上的不足,扬长避短,不断进步,经受住各种考验,做到无愧于时代、无愧于党和人民。
之后我们来到了邯郸市,得到了邯郸市委,区委组织部的热情招待,参观了邯钢一社区、农林二社区、农林三社区,按着日程的安排,最后来到了天津的北岸华庭社区,福嘉园社区,观看后我更深有感触,回过头来看自己的工作,相差甚远,这次学习我把外地先进社区的经验带回了社区,利用周三的上午,我组织召开了社区干部、党小组长会议,把所有看到的,听到的、学到的好的东西都传达给她们。我是一名老居委会干部,有7年的社区工作经验,通过这次活动,我下决心更加严格要求自己,以身作则,取别人之长,补自己之短,积极做好传、帮、带工作,搞好班子团结,互相协作,心往一块想,劲往一处使,与时俱进,大胆创新,使自己的思想年轻化,知识化,科学化。全心全意、完全彻底为人民服务。我知道,我们的工作虽然没有什么权力,但是我们做的都是关系到千家万户的事,要做好这项工作,光凭热情还远远不够,更应该提高政治素质,业务素质,不仅要心想百姓,服务百姓,还要有一颗真诚善良的心,还应具备无私,忘我的奉献精神。
通过这次培训、参观、取经,我找到了、看到了自己的不足和差距,同时也提高了工作热情,广开了思路,我深深的懂得了社区干部要植根于民,服务于民。要进一步完善社区党建工作设施、制度、职责,大胆创新,一切为最广大人民群众的利益而工作,和居民建立鱼水情,相互贯通,相互依存,搭起人民和政府的桥梁,牢记党的宗旨,服务社区、发展社区、建设社区,做人民的好公仆。创建一流的党建示范社区,打造一个诚信、和谐、融洽、平安的新型社区。
深入贯彻落实党的十九大精神,以_新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习__系列重要讲话精神,教育引导我办党员干部,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,进一步统一思想、振奋精神、明确方向,结合工作实际,立足岗位,多做贡献,激发党支部和党员队伍活力,推动党建工作整体水平全面提升,逐步形成党建工作新格局,为实现追赶超越目标提供坚强的组织保证;成立以支部书记为负责人的领导小组,加强组织、协调、指导、服务,推动活动扎实有力有序开展,领导小组下设办公室,负责日常工作。切实履行职责,积极探索,结合实际,厘清思路,制定具体工作计划,找准开展活动、发挥作用的着力点,进一步拓宽工作思路,创新工作方法,促进活动顺利开展。
一方面是突出党建引领作用,学习党的十九大精神。我办坚持党的建设统领一切工作,进一步把学习贯彻十九大精神引向深入。扎实认真学好十九大精神,学习原文、多思多想,在学懂上下功夫。党的十九大提出新任务、新举措,需要深入学习、准确领会和把握。必须在读原文上下功夫,原原本本地学,逐篇逐句地读,真正学懂、学透,做到入心入脑。学习十九大精神是加强基层党组织建设和党员队伍建设的有效途径,为新形势下落实全面从严治党要求提供了重要经验。学习党的十九大精神,对于进一步用__系列重要讲话精神武装头脑,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党组织和党员队伍生机活力,教育引导党员切实增强“四个意识”,更加紧密地团结在以_同志为核心的_周围,开拓进取、扎实工作,不断开创发展新局面,具有重大而深远的意义;另一方面是明确目标要求。党建特色活动,必须与我办目前的发展实际情况相结合,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用__系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、制度化、重创新、求实效,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、鲜明性、原则性、战斗性、特色性,确保党组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为加快推进“大学习”活动开展提供坚强有力地保证。
三、打造特色突出亮点。
党支部党建特色做法总结。
今年以来,--党支部深入贯彻落实党的十九大精神,不断推进“人人争第一,旗帜必胜;项目为王,全员投入;“有一个人,认识一个人”,积极探索,勇于创新,精心打造“党的建设卓越领导,实现高质量发展”的特色、品牌和亮点。
1、重视增进了解。
彻底实现党的19精神,_副主席的指导下中国特色社会主义意识形态的新时代,认真学习__的精神的一系列重要讲话,引导党员干部,我考虑,将思想和行动的19党的精神,进一步统一思想,振奋精神,明确方向,把工作实践与岗位相结合。多做贡献,激发党支部和党员的活力,提升党的建设工作的整体水平,逐步形成党的建设工作的新格局,为实现赶超目标提供有力的组织保障;成立以分公司秘书为负责人的领导小组,加强组织、协调、指导和服务,推动各项活动扎实、有力、有序开展。领导小组下设办公室,负责日常工作。认真履行职责,积极探索,结合实际情况,明确思路,制定具体工作计划,明确活动重点和职能,进一步拓宽工作思路,创新工作方式,促进活动顺利开展。
2、高点开始严格要求。
一方面,要突出党的建设的领导作用,学习党的十九大精神。我们办公室坚持党的建设,带头做好各项工作,进一步深化对党的十九大精神的学习和贯彻。我们应该学习党的十九大精神,学习原文,多思考,多理解。中国_第十九次全国代表大会提出了新的任务和措施,需要深入研究,准确理解和把握。我们必须努力阅读原文。我们应该从原文中学习,一个一个句子一个句子地读。我们应该真正学会理解和理解,这样才能进入心灵和大脑。学习十九大精神是加强基层党组织和党员建设的有效途径,为新形势下全面从严治党要求的贯彻落实提供了重要经验。学习党的19精神,进一步武装_与_的重要讲话精神,加强和规范党的政治生活,保持党的先进性和纯洁性,提高党组织和党员活力,并指导党员增强“四种意识”,和更紧密地团结在_以_同志为核心,开拓进取、艰苦奋斗、不断开创发展新局面,具有重大而深远的意义;另一方面是明确目标的要求。党的建设的专项活动必须与我国当前发展的实际情况相结合。要坚持党章党规,规范党组织和党员活动。我们要以__重要讲话精神武装思想、指导实践、推动工作。要坚持学习理解、知行合一,坚持全覆盖、规范化、制度化、创新实效性,不断增强党的组织和党的战斗力。的政治意识、大局意识,党员的核心意识和团结意识不断加强,确保党组织能够充分执行其职能和发挥其核心作用,确保党员领导干部是忠诚的和干净的,发挥示范作用,确保广大党员的党性坚强有力,发挥先锋模范作用,加快“大学习”行动。
指导小组相关成员单位,各区、县民政局,三园区民政事务局,市级相关社会组织:
为推进社会组织工作向前发展,深入总结我市社会组织学习实践活动成果,深化我市社会组织规范化建设,经研究决定,召开全市社会组织工作暨社会组织深入学习实践科学发展观活动总结会议,现将有关事宜通知如下:
20xx年5月7日上午9:00,会期半天。
总结近五年社会组织管理工作,总结社会组织学习实践活动指导工作;启动社会组织评估工作和社会组织规范化建设活动,部署社区社会组织管理工作;交流经验,表彰先进。
1、市、区、县社会组织学习科学发展观活动指导小组组长,民政局局长、业务工作分管局长、业务科、股室负责人,三园区民政事务局局长、工作人员。
2、市级部分业务主管单位分管领导(市劳动和社会保障局、市教育局、市卫生局)。
4、省民政厅、市*领导。
民政大厦五楼会议室(市民康医院)。
本年度党支部以党的精神和科学发展观为指导,以第十_届_会精神为基本内容,以从严治党为主线,以彰显我校“爱心、责任、奉献”核心价值观为抓手,加强学校党员队伍和教师队伍建设,努力做到师有所呼,我有所应,切实提高党组织建设科学化水平,增强党组织的凝聚力和战斗力,为建设和谐校园提供思想和组织保证。
二、工作目标。
1.加强学习型党组织建设。强化学习意识,落实党员和教职工理论学习制度,力求学习计划完善、学习形式多样、学习内容科学,学习实效明显,进一步提高学习型党组织建设水平。
2.加强党支部建设,发挥教师党员在教育教学工作中的先锋模范作用。
3.加强党风廉政建设。坚持推进作风建设,深入开展“廉洁从教”、“廉政文化进校园”等学习教育活动。厉行勤俭节约制度、党务校务公开制度。
4.加强师德师风建设。教师党员带头遵守并执行学校各项规章制度,与学校发展保持一致,做好稳定工作。
5.积极配合、协助学校行政认真做好教育教学管理工作及学校重大事务组织指导工作。在工作中增强全体干部、党员和教职工的责任意识,充分发挥党支部在学校各项工作中的政治核心和战斗堡垒作用。
三、工作要点。
(一)以学习型党组织创建为重点,切实加强党组织思想建设。
1.努力建设学习型党组织。
紧紧围绕“贯彻精神,推动教育科学发展”的主题,认真落实党支部学习制度和“三会一课”制度,每月两次集中学习,扎实推进学习型党组织建设。
2.丰富学习形式,创新学习方法。
采用专题培训、知识答题、召开专题组织生活会、发放学习资料等多种形式,把全校干部、党员和教职工的思想和认识统一到学校科学发展上来,把智慧和力量凝聚到实现学校教育工作的目标任务上来。
3.坚持学习与实践同步。
党支部组织安排全体党员和教职工每月两次学习,结合岗位工作实际,做到学习有计划、有安排、有落实、有效果,引导广大教职工立足岗位真学真用,提高自身政治理论和业务水平,增强用理论指导实践的能力,以理论学习促进本职工作,以工作实绩检验理论学习成效。
(二)加强师德建设,促进教师队伍整体素质提高。
1.加强干部队伍建设:充分发挥班子成员分工协作、集体决策的优良传统,增强班子的战斗力。
2.加强党员队伍建设:围绕“理想信念树旗帜,师德师风做榜样,教育教学成能手”的要求,以学习讨论落实活动为契机,进一步发挥党员队伍在学校各项工作中的先锋模范作用。
3.加强积极分子队伍建设:入党积极分子队伍建设是发展党员的基础性工作,直接关系到发展党员的质量。要加强对要求入党积极分子的培养和考察,确保发展新党员的质量。
4.加强师德师风建设,打造一流教师队伍。以彰显我校“爱心、责任、奉献”核心价值观为抓手,加强师德师风建设。一是制定和完善学校教职工职业道德考核实施细则;二是开展以“规范从教行为、弘扬高尚师德”为主题的教育活动,全面提高教师队伍整体素质;三是以宣传身边教职工的优秀事迹为着力点,传播正能量;四是结合学生实际开展“爱心传递”活动。
(三)加强廉政教育,推进作风建设,大力维护教育良好形象。
1.认真落实党风廉政建设责任制。贯彻落实上级有关党风廉政建设的部署要求,制定本校党风廉政建设责任制目标管理计划,着力解决党员干部在思想作风、工作作风和党性修养等方面存在的问题,真正做到讲实话、出实招、办实事、务实效,树立教育系统良好的形象。
2.加强党的自身建设:坚持“三会一课”制度,开展党员民主评议;落实党员发展机制,定期召开专题_________和组织生活会,认真开展批评与自我批评,提升党组织的影响力和辐射力。
3.继续开展“廉政文化进校园”教育活动。通过在全校组织丰富多彩的反腐倡廉宣传教育活动,营造浓郁的校园廉政文化氛围。
(四)发挥协调功能,调动积极因素,促进学校发展。
1.加强对工会工作的领导。指导工会组织开展各项活动:作好教职工代表大会工作;做好困难职工的帮扶工作;开展好教职工文体活动;坚持校务、党务公开。进一步强化工会职能,发挥工会在学校管理和教职工思想政治工作中的重要作用。
2.加强对共青团和少先队工作的领导。共青团、少先队要加强自身建设,紧紧围绕学校中心工作创新性开展好活动,要以节庆日、团队活动日和社会实践活动为载体,努力促进学校德育工作的有效与科学开展。
3.认真做好离退休干部工作,发挥学校关工委的作用。积极落实老干部的生活待遇和政治待遇,充分调动离退休干部的工作积极性,携手老同志共同做好关心下一代工作和学校的各项工作。
(五)丰富校园文化,发挥德育功效,创建文明校园。
1.继续加强校园环境建设,积极营造校园文化氛围,切实提高校园文化的内涵质量。发挥好宣传征地的作用,努力提高“国旗下讲话”、专题讲座、班级主题活动的质量,提升师生文明素养。
2.加强校园安全稳定,创建和谐校园。坚持学校安全重于泰山、稳定压倒一切的工作理念,认真做好学校安保工作,落实校园综合治理措施,加强师生的人生安全、交通安全、食品安全、消防安全等教育,为师生营造一个安全、稳定、有序的和谐校园。
总之,20__年学校党建要力争工作思路上有新拓展,工作内容上有新特色,只有强化政治意识、服务意识、改革意识,才能进一步提升我校党建工作的新水平。我们将带领全体党员和教职工以昂扬向上的精神状态,凝心聚力、真抓实干,为实现学校的更大发展而努力。
20xx年,区审计局将在区委、区政府和上级审计机关的领导下,紧紧围绕区委区政府中心工作,全面履行审计职责,逐步推进审计监督全覆盖,更好地服务区“五位一体”发展目标。
(一)稳步推进审计监督全覆盖。建立健全重点审计对象轮审制度,逐步实现对区财务独立核算的行政事业单位5年轮审最少1次的目标;强化政府投资项目审计,着重为区城市更新战略保驾护航;加强对区属国有企业、辖区内股份合作公司的审计监督,不断扩大对重点专项资金、重要预算单位、重要自然资源资产等其他审计对象的覆盖面,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。
(二)提升审计结果运用水平。坚持发现问题、完善机制,积极向区委、区政府建言献策;不断探索完善审计整改长效机制,加强多部门协调联动,加大审计问责力度,推动整改工作取得成效。
(三)完善审计工作机制。认真落实审计质量责任,不断完善内部控制管理,主动接受外部监督;创新审计方式方法,推进计算机技术与审计业务的深度融合,优化政府投资审计工作全过程和审计整改阶段信息化平台建设,做到程序规范,工作留痕。
(四)推进审计职业化建设。探索新型协审机制,加强审计资源调配管理;完善审计职业教育培训体系,实行量化考核和勤政廉政问责制度,努力打造一支素质高、业务精、作风优、能打硬仗的审计队伍。
(一)完成全年审计工作任务。20xx年审计项目计划经区政府审批通过后严格执行,确保全年工作全面完成;以田心村、大望村和梧桐山等股份公司为切入点,配合区财政局(集资办)以委托会计师事务所形式加强对辖区股份公司的审计监督。
(二)认真落实审计整改责任。全面启用权力在线运行平台“审计报告整改回复”项目模块,明确整改事项、整改时间、整改责任人,力争“审结一个单位、整改一个单位、规范一个单位”,推动审计结果取得新突破。
(三)深入开展自然资源离任审计。根据区领导干部自然资源资产离任审计制度指引,进一步探索开展领导干部自然资源资产离任审计,推动我区生态文明建设。
(1)每周二下午5:30分(高中部)。
(2)每周四下午5:30分(初中部)。
认真、负责、积极、公正、严明、不循私舞弊。
(1)公*、公正、公开。本条是整个检查工作的灵魂,是对检查人员最基本的要求。只有做到了这一点,我们的检查工作才能得到各团支部的承认和校领导的肯定,才能发挥团检部的作用。
(2)按时准时。各班团会在5:30分召开,检查人员切记按时准时参加各团支部会议,如有违规者,将作严肃处理。
(3)记录内容精辟短小,充实精练。一次团会讲的内容较多,而检查表格式有限,加上时间观念,需要检查人员具有高度提炼和精简的概括能力。
(4)大胆参与并经常为团支部提出切实可行、行之有效的计划、建议。在听取团会召开的过程中,不断发现团支部存在的问题,对团干部提出自己的建议和要求,以起到“监督、促进”作用。
(5)态度谦逊和善。和团支部、团员交流时,不准以学生会成员或检查人员自居,必须谨慎、谦虚、踏实,努力做到*易近人,与各团支部干部、团员友好地交流与沟通。
(1)凡收奖励或出发的个人将在会议上予以表彰或批评,并记入档案。
(2)部长应按照*团指示具体开展颁布工作,付部长应协助部长组织本部一切工作,起良好的带头作用,凡违反相关规定或做有损学生会形象的事,*团将严格处理。
(3)检查人员应在部长或副部长的带领下积极完成当日的工作任务,并将检查结果立即交给部长或副部长,不得无故拖延时间。
(4)当天工作人员若有特殊情况需向部长或副部长请假,并说明请假原因,不得无故缺勤。
(5)工作人员若在开会时缺旷,将扣停工作卡一日;若无故缺勤,将扣停工作卡一周。
(6)各成员的工作卡必须贴上一寸彩色照片,不能贴大头照等不规范照片,否则将没收工作卡。
20xx年我们将在局党组的正确领导下,以党的十八大会议精神为指导,贯彻落实省第十一次党代会战略部署,结合我县实际情况,经调查研究,从以下几个方面开展工作:
(一)争取实行网上社会组织登记。根据湖南省社会组织管理局的工作安排将启动社会组织网上申报和审核及审批电子化办理,我县也将遂步实行全县社会组织网上申报、审核和审批程序等程序,并会对全县已在册的200多家社会组织信息补录工作。
(二)加大社会组织培育力度。贯彻落实国家《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的`意见》,根据省里《实施意见》,出台我县实施办法,加强社会组织管理工作考评。委托社会组织孵化基地,重点培育、扶持、孵化公益慈善类、社会福利类、社会服务类和城乡社区服务类等社会组织。
(三)加强社会组织的监管。加大对社会组织违法违规行为和非法社会组织的查处力度。协调财政、审计等相关部门,加强社会组织负责人、资金、活动的监管,落实“谁主管、谁负责”的原则,切实加强事中、事后监管。扎实开展社会组织年检工作,改进社会组织年检办法,优化年检工作程序,试行社会组织抽查审计和专项检查。加大社会组织的评估力度,建立健全第三方评估机制,试行社会组织评估日常化制度。
(四)加强社会组织自身建设。健全社会组织法人治理结构,使社会组织成为权责明确、运转协调、制衡有效的法人主体。按照上级要求,理顺社会组织党建工作体制机制,全力推进社会组织党的组织和党的工作“两个覆盖”。
(五)落实社会组织信息公开工作。配合国家民政部、国家发改委推动社会组织法人库项目实施,落实社会组织统一信用代码工作。深入开展行业协会行业自律与诚信创建活动,民办非企业单位塑造品牌与服务社会活动和社会组织建设示范创建活动。
“新社会组织”这一概念出现于我国改革开放之后,指的是相对于政党、*等传统组织形态之外的诸如行业协会、商会等各类民间性的社会组织,主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位、部分中介组织以及社区活动团队等。改革开放三十年余来,随着社会主义市场经济的建立及进一步完善,新社会组织迅猛发展,已逐渐成长为我国经济建设、政治文化建设、社会建设的重要力量。新社会组织作为党的基层组织新的依托,已成为党的基层组织建设的新的重要领域。
加强新社会组织的党建工作是巩固党的执政基础,提高党的执政能力的客观需要;是完善社会主义市场经济体制,更好地推动经济社会健康发展的客观需要;是建立健全新型社会管理体制,构建社会主义和谐社会的客观需要。为深入了解和掌握我县新社会组织党组织现状,进一步加强和健全新社会组织基层组织建设,由县委组织部牵头,各乡镇党委和各相关部门参与,采取召开联席座谈会、发放调查问卷、走访各个企业等形式,对我县新社会组织党建工作情况进行了深入细致的调研。
截止目前,全县共有新社会组织53个,共有从业人员3663人。其中,建立了党支部的信社会组织共15个,有党员123名。
第一,深入调查摸底,科学制定方案。由县委组织部牵头,业务主管单位和行业协会配合,安排专人负责,对全县所有新社会组织进行一次全面摸底调查,深入了解新社会组织发展的实际情况,重点摸清新社会组织的从业人员、党员数量、法定代表人、联系方式、隶属关系等基本情况,建立工作台帐,实施动态管理。同时对调查摸排情况进行认真研究分析,制定工作方案,按照先易后难、分类指导、有序推进、全面覆盖的原则,逐步探索建立党组织,规范开展党建活动,不断扩大新社会组织党建工作覆盖面,确保新社会组织党建工作有步骤地推进。
第三,坚持分类指导,强化组建工作。我县根据不同类型的新社会组织党员实际情况和工作需要,采取单独组建、联合组建、挂靠组建和行业统建等方式加大新社会组织党组织组建力度,做到成熟一个组建一个,建立一个巩固一个,巩固一个带动一批,不断扩大党组织的覆盖面。原则上要对有正式党员3名以上的新社会组织进行认真梳理,由业务主管单位、行政挂靠单位或所在乡镇、街道统筹考虑、强化措施,全部建立党组织,并上报县委组织部备案。对党员人数在3名以下的新社会组织,按照行业相近、地域相邻、便于开展党的活动、便于党员管理教育的原则,采取灵活的方式抓好党组织组建工作,确保新社会组织的党员都编入党的支部,正常参加党的.组织生活。对暂无党员或不具备建立党组织条件的新社会组织,上级业务主管单位和行政挂靠单位党组织应通过选派党建工作指导员,帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作,确保党的工作覆盖到所有依法登记的新社会组织。
第四,注重工作指导,选优配强班子。我县从综合素质好、业务能力精、协调能力强、党务工作熟的党员中择优挑选新社会组织党组织*。对一时无合适人选的新社会组织党组织,由上级党组织选派党组织负责人,边帮助开展党建工作,边培养党组织*人选。对暂不具备建立党组织条件的新社会组织,按照“谁主管、谁负责”的原则,由业务主管单位党组织或所在地党组织派出专兼职党建工作指导员,一对一帮助开展党的工作,努力消除党建“空白点”。同时加强对新社会组织党务干部的岗位培训,切实在政治上多尊重、工作上多支持、生活上多关心,积极为其开展工作创造条件,保证党建工作顺利完成。
第五,加强教育管理,提升党员素质。我县在新社会组织党组织中建立健全“三会一课”、党费收缴、党性实践活动、民主评议党员等党建工作制度,加强对新社会组织党员的政治引导和教育管理。同时创新学习方式,健全学习制度,深入开展以“学理论、学政策、学业务;比能力、比奉献、比业绩”为主要内容的“三学三比”活动,引导广大党员在学习中提升素质,在提升中发挥模范带头作用。深入开展“双培”活动,切实把经营管理者、业务骨干中的优秀分子培养成党员,把党员培养成业务骨干和经营管理者,做好发展党员工作,不断壮大党员队伍,实现“关键岗位有党员、重点岗位有党员、艰苦岗位有党员”。
第一,管理体制不健全导致新社会组织主动性不够。新社会组织实行的是双重管理体制,即新社会组织成立都要经过*业务主管单位的前置审批和*登记管理机关的法人登记。而大量涌现的各种社会团体、行业协会等不少是挂靠某*部门和主管单位,具有半官半民性质,经费和人员主要依赖于相关部门,缺少独立性和自主性。这种管理体制影响了新社会组织的组建和发展。
第二,监管措施不健全导致新社会组织行业规范性不够。由于新社会组织涉及领域广、类型多,相关部门不可能做到监督管理全覆盖,存在“重登记轻管理”、“重发展轻培育”的现象,导致少数新社会组织外部监管制度缺失,遵纪守法意识不强,有法不依。少数新社会组织经济利益倾向比较明显,存在内部管理制度不完善,自律机制不健全,民主建设不到位的现象,缺乏社会诚信、奉献社会和自觉接受监督意识,导致社会形象差,公信度不高。
第三,服务水*不适应导致新社会组织作用发挥不够。新社会组织自身力量薄弱,发展后劲不足,普遍存在缺乏稳定的资金来源、固定的活动场所设备、高素质的专业人才队伍、良好的内部治理结构等问题,再加上活动载体缺乏创新,因循守旧,服务社会的作用不能充分显现,使新社会组织难以大有作为。比如不少行业组织无场所,行业活动不正常,信息沟通渠道不畅,难以发挥行业协会应有的作用。
要主动适应形势发展变化的需要,加强党对新社会组织的领导,及时把党的建设延伸到各类新社会组织中去,把党的工作覆盖到各种新社会组织中去,切实把握新社会组织发展与规范的正确方向,使新社会组织成为党领导下的服务经济发展、参与公共服务、促进社会和谐的可靠力量。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/gongzuojihua/97616.html