文明单位创建规划方案（模板17篇）

单位的文化氛围和价值观念对员工的凝聚力和归属感具有重要影响。接下来，我们将为大家介绍一些单位提高工作质量和效率的实践方法。

文明单位创建方案

为开展我局精神文明建设，提升单位文明程度和全局干部职工文明素质，树立良好形象，开创医疗保障工作新局面，根据岳阳市文明单位创建要求，结合我局实际，特制定创建市级文明单位实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平系列讲话精神，以“文明、积极、向上”为建设载体，大力弘扬社会主义核心价值观，全面提升干部队伍素质，积极构建风气文明化、秩序规范化、服务优质化、环境优美化的和谐工作环境。

通过深入开展文明创建活动，努力实现领导班子团结奋进，党员干部职工思想道德建设深入扎实，整体素质不断提高，宣传教育阵地日益稳固，作风不断优化，机关文化健康向上，机关环境更加优美，广大党员干部职工精神饱满、奋发向上，精神文明建设成果成效显著，医疗保障工作与精神文明建设协调发展。

根据市级文明单位创建要求，结合我局工作实际，细化创建具体任务，推动创建工作取得实效。

（一）强化队伍建设，创建学习型机关。

1.加强班子建设。认真贯彻执行民主集中制原则，落实党组议事规则，健全民主管理制度，落实党务政务公开制度，树立正确的用人导向，抓好党组中心组学习，定期召开专题民主生活会，发挥领导班子在创建活动中的模范作用和集体领导作用。

2.加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，完善领导机制，明确责任主体，落实“一岗双责”，形成党风廉政建设齐心协力抓落实的工作格局。积极开展党风廉政教育培训，大力开展党性党风党纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，做到讲党性、重品行、作表率。

3.加强党建工作。坚持以党的政治建设为统领，以支部建设为抓手，加强基层组织和党员队伍建设，严格落实“三会一课”制度，深入开展主题党日活动，开好组织生活会，开展民主评议党员活动，积极选树先进典型，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

4.加强学习培训。健全学习制度，营造良好的学习环境。通过理论培训、业务培训、专题讲座等多种方式，培养造就一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质医疗保障干部人才队伍，为我市医疗保障事业高速发展提供坚强的思想保证、人才保障和智力支持。

（二）强化载体建设，创建活力型机关。

1.加强思想道德建设。将思想道德教育制度化、经常化，以加强职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德“四德”建设为重点，开办道德讲堂，广泛开展道德模范等先进典型学习宣传活动，通过身边人讲身边事，运用榜样力量引导干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造“讲道德、尊道德、守道德”的浓厚氛围。

2.推进诚信建设制度化。开展诚信教育，建立有关制度和措施，要求全局干部职工遵守公民基本道德规范和市民行为准则，积极参与评选诚信人物活动。

3.开展志愿者服务活动。积极开展志愿服务工作，普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，成立“学雷锋医疗保障政策宣传志愿服务队”，鼓励市局全体干部职工自愿报名参加，为志愿者购买公益保险，利用双休日前往公园、广场、社区等人员流动量大的区域，通过设置宣传展板、分发医保政策问答手册、引导群众关注岳阳市医疗保障局微信公众号等方式，向群众宣传医疗保障相关政策。

4.开展文明创建和参与公益活动。广泛开展文明创建工作宣传，开展创文明科室、文明家庭、文明职工活动，深入推动文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作。组织干部职工参加无偿献血、慈善一日捐、爱绿护绿、清洁环境卫生、文明餐桌、“美丽中国，我是行动者”等社会公益活动，倡导文明旅游，积极提供“身边的好人”线索，树立健康文明的生活方式。

5.积极开展结对帮扶活动。深度开展“精准扶贫”，结对帮扶贫困村，积极开展“乡村振兴”志愿服务活动，对帮扶的困难群众谈心、走访，着力解决贫困户“两不愁三保障”问题，切实把党的温暖送到贫困户手中，增强广大干部职工的社会责任感。

（三）强化基础建设，创建和谐型机关。

1.优化机关办公环境。及时修缮办公设施，按照卫生区责任分工，保持办公楼、食堂卫生，确保办公室内清洁整齐、物品摆放有序，努力营造优美、整洁、舒适的办公环境。

2.营造文明创建氛围。广泛开展社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告、文明创建工作宣传，在机关楼道内设置文明创建宣传展板，在电子屏滚动播出文明创建标语，建立网络文明传播志愿服务队伍，结合实际开展网上和手机文明传播活动，确保文明创建氛围浓厚。

3.丰富机关文化生活。建好党员活动室、阅览室，设置多功能文化活动设施和健身器材，组织干部职工开展外出参观学习，开展读书征文、登山比赛、健步行等各类文体活动，开展“我们的节日”主题活动，丰富干部职工业余生活，营造和谐健康向上的良好氛围。

4.加强社会治安治理。完善办公楼消防、防盗设施，健全治安防范网络，组织志愿者参加社区、街道群防群治队伍，开展机关治安巡查、基层治安维护、文明交通安全劝导志愿服务活动，确保无刑事案件和安全责任事故，无封建迷信、无邪教活动、无“黄赌毒”等丑恶现象，创建平安和谐机关。

5.开展勤俭节约活动。完善机关后勤管理，开展公共节能，普及低碳生活理念，加强艰苦奋斗、勤俭节约教育，提倡“节约一滴水、一度电、一张纸”，设置节约水、电、纸和禁烟提示牌等，营造勤俭节约的良好氛围。

（四）强化综合协调，创建效能型机关。

1.提升效能强管理。深化医保制度改革，规范业务管理，提高服务水平。在政务中心医保窗口设置学雷锋志愿服务岗，开展“惠民便民、满意服务”志愿服务活动，推行“六个不让”，即：不让工作任务延误、不让即办事项积压、不让办事差错发生、不让不文明行为出现、不让办事群众久候、不让政府形象受损。推动窗口服务工作走向标准化、规范化，确保医保经办工作处于全市乃至全省同行业领先水平。

2.整章立制促规范。办公室对所有制度进行全面梳理和完善，形成《岳阳市医疗保障局内部管理制度汇编》，对全局科室工作人员明确“一岗一事、一事一责”，形成覆盖全面、系统完备、衔接有序、运转顺畅的工作体系，全面提升工作规范化、精细化、科学化水平。

3.转变作风树形象。贯彻落实《岳阳市医疗保障局十二条禁令》，办事公道，无索拿卡要。畅通12345市长信箱和网络投诉举报渠道，自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督，建立责任到人、运转高效的投诉处理机制，认真受理社会投诉，及时有效地帮助处理群众提出的医疗保障政策执行问题，切实维护群众切身利益，树立医保部门良好形象。

（一）宣传发动阶段（3月—4月）。成立市医疗保障局创建市级文明单位领导小组，制定创建市级文明单位实施方案。召开市级文明单位创建动员大会，安排部署创建工作，广泛宣传发动，营造浓厚创建氛围。

（二）组织实施阶段（5月—9月）。按照市级文明单位创建活动安排，全面落实创建市级文明单位测评细则规定的各项任务，建立和完善硬件设施，创造良好卫生环境，健全文体设施及活动场所。组织开展创建活动，丰富干部职工文体生活，提高思想道德水平，提升业务工作能力。加强创建工作的组织协调，及时研究解决创建活动中出现的问题。坚持创建工作与日常工作紧密结合，确保创建工作制度化、经常化。

（三）自查验收阶段（10月—11月）。认真对照创建市级文明单位测评细则进行自查，限期整改自查中发现的问题。邀请市文明办相关领导现场指导，按指导意见查漏补缺，建立完善创建活动资料档案。向市文明办申请并接受检查验收。

（四）总结表彰阶段（12月）。总结创建工作经验，评比表彰在创建活动中涌现出的先进科室和先进个人及文明窗口单位。

为确保创建工作取得成效，成立岳阳市医疗保障局市级文明单位创建工作领导小组。

政 委：柳怀。

组长：张世愚。

副组长：李胜军、徐焕斌、胡晓华。

成 员：机关各科室、下属单位负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委（人事科），由宾黎同志兼任办公室主任，负责创建工作的组织、计划、协调。办公室下设：

1.综合调度组。

组  长：宾黎。

成  员：刘祥兵、肖悦、徐璐。

任  务：制定创建工作实施方案，分解目标任务，界定责任分工，承办领导小组日常工作；加强上下联系，负责活动进展情况的整体把握、综合调度；统筹规划创建工作，研究、提出工作意见和活动安排要求；组织开展文化活动、学习培训、开展志愿服务活动、文明劝导、慈善捐助、公益活动等。

2.材料宣传组。

组  长：康云华。

成  员：肖悦、徐璐、周美。

任  务：起草创建工作领导小组的领导讲话、总结、报告等文件资料；负责创建活动宣传，推荐先进事迹、典型经验；负责文明测评大会上宣传片制作；负责测评图片、音像、文字资料的收集、制作、整理、归档等工作。

3.环境创建组。

组  长：康云华。

成  员：刘祥兵、胡琳、李科。

任  务：负责市级文明单位创建的硬件设施和活动场地建设，搞好办公楼内外区域亮化、净化、美化工作，建设功能齐全的党员活动室、荣誉室、阅览室和道德讲堂，建好“职工之家”、工会活动室和老干部活动室，建设文化长廊，完善健身场所，使文明创建活动有组织、有阵地、有设施。为创建活动提供经费保障，为创建活动提供会务、用车、就餐等后勤保障。

4.专项业务组。

组  长：陈连峰、陈望星、陈志宇、石磊、孙吉、张静。

成  员：各业务科室、医保事务中心、医保稽核中心相关工作人员。

任务:牢牢把握中心工作，争创一流业绩，打造惠民、便民的服务窗口，鼓励和组织开展所有与业务创新、提质增效与优化服务、扶贫帮困、综治维稳、平安创建相关活动。

5.督查考评组。

组 长：胡晓华。

成 员：康云华、宾黎、刘祥兵。

任 务：将创建岳阳市文明单位工作纳入全局综合绩效考核；对各责任单位创建工作开展情况进行常态化督查、讲评、通报，对活动中出现的问题，提出解决办法的建议；健全责任追究制，对在文明创建工作中思想不重视、工作不作为而影响创建工作的现象，启动问责程序，从严进行处理。

（一）提高认识，增强创建合力。充分认识创建市级文明单位的重要性，形成上下一盘棋的思想和氛围，把创建工作作为2020年度的一项中心工作来抓，认真对照任务分解表，制定切实可行的具体实施措施，采取定专人、定标准、定时限的办法扎实推进。

（二）明确职责，狠抓任务落实。全体干部职工要服从调度，听从指挥，积极主动地参与到各项创建活动中来，做到人人有责、人人尽责。严格按照责任分工高标准、高质量地完成任务，充分发挥年轻干部的优势特长，创造性的开展创建工作，确保整体创建效果。

（三）强化考核，确保督导有力。创建工作领导小组在每月例会上对创建工作进行专题调度，并不定期对各责任人负责的创建工作进展情况进行检查督导，年底按照本方案及职责分工，组织创建工作完成情况考核，对工作完成特别出色、成绩突出的人员在年终个人评优评先中优先考虑，对不服从调度、未按要求参与创建工作的科室和个人，不参与年终评优评先。

文明单位创建方案

文明单位创建是群众性精神文明创建活动的重要内容，是新时代党的群众工作的重要载体，是加强和改进基层思想政治工作的重要抓手，是基层单位干部群众共建共治共享建设美好生活的重要形式。为进一步深化新时代文明单位创建工作，推动文明单位创建工作制度化规范化常态化，根据《中央文明委印发〈关于深化新时代文明单位创建工作的意见〉的通知》（文明委〔2020〕3号），特制定如下实施方案。

四中全会。

精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持培育和践行社会主义核心价值观，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，着力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，以加强政治引领、提高员工素质、树立行业新风、履行社会责任为基本要求，以弘扬职业道德、涵养职业操守、培育职业精神、完善职业规范为工作重点，以服务中心工作、促进业务发展、提供优质服务、塑造良好形象为创建导向，深入推进文明单位创建工作，促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，打造一批精神文明建设成绩突出、职工素质较高、业务工作过硬、社会形象良好，在各方面发挥示范引领作用的单位，为加快建设更美丽更富裕更文明的现代化新黄山提供强大精神动力和有力保障。

——坚持正确政治方向。突出政治引领，坚持党对文明单位创建工作的统一领导，加强基层单位党组织建设，不断增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保创建工作始终沿着正确方向持续健康发展。

——坚持围绕中心服务大局。把统一思想、凝聚力量作为中心环节，自觉围绕党和国家工作大局开展创建，推动文明单位创建与国家重大战略部署、地方经济社会发展以及行业事业发展深度融合、相互促进，为改革发展稳定营造文明和谐的社会环境。

——坚持突出思想道德内涵。着眼培养时代新人、弘扬时代新风，坚持培育和践行社会主义核心价值观，把思想道德建设贯穿创建工作始终，不断提高干部群众的思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。

——坚持以人民为中心的发展思想。坚持党的群众路线，把为民靠民利民惠民思想体现在创建工作各个方面，动员干部职工人人参与，全心全意服务群众，实现共建共治共享，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

——坚持重在建设。强化问题导向，补齐短板和不足，把解决思想问题与实际问题结合起来，注重日常经常平常，注重落细落小落实，持之以恒、久久为功、务求实效，坚决反对形式主义和官僚主义。

——坚持改革创新。加强分类指导，注重精准施策，抓住重点难点，不断推动内容载体、方法手段、体制机制改进创新，提高创建活动质量，扩大创建覆盖面，增强创建工作活力。

1．深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，不断增强干部群众的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，注重学懂弄通做实，努力做到真学真懂真信真用，不断增进政治认同、理论认同、思想认同、情感认同，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。完善党委（党组）理论学习中心组学习制度，扎实开展党员集中学习教育，建立健全常态化学习制度，组织领导干部、专家学者和先进人物开展形式多样的宣讲活动，用干部群众喜闻乐见的形式宣传党的创新理论，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。广泛运用“学习强国”学习平台、行业媒体、宣传橱窗等阵地，开展多形式、分层次、全覆盖宣传，营造浓厚学习氛围。（牵头单位：县委宣传部；参加单位：各级文明单位）。

2．强化理想信念教育。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强党史、新中国史、改革开放史教育，引导广大干部群众坚定对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。充分利用我国改革发展的伟大成就、重大纪念活动、传统节庆和现代节日、重要仪式礼仪、爱国主义教育基地、自然人文景观和重大工程等，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强中华优秀传统文化教育，强化祖国统一和民族团结进步教育，进一步深化国情教育和形势政策教育，弘扬民族精神和时代精神，把共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想统一起来，引导广大干部群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，把实现个人理想融入实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大梦想之中。（牵头单位：县委宣传部；参加单位：各级文明单位）。

3．培育和践行社会主义核心价值观。持续深化社会主义核心价值观宣传教育，增进认知认同、树立鲜明导向、强化示范带动，引导干部群众把社会主义核心价值观作为明德修身、立德树人的根本遵循。坚持贯穿结合融入、落细落小落实，把社会主义核心价值观要求融入单位规章制度、融入职工日常生活，使之成为干部群众日用而不觉的道德规范和行为准则。深入实施公民道德建设工程，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛倡导在工作中做一个好建设者、在社会上做一个好公民、在家庭里做个好成员，引导干部群众做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者。广泛开展弘扬时代新风行动，传承中华传统美德，加强文明礼仪宣传教育。开展道德模范和时代楷模学习宣传、“最美人物”宣传、“崇德尚礼”实践等活动，树立正确理想信念、价值理念、道德观念，为文明单位创建提供道德滋养。（牵头单位：县文明办；参加单位：各级文明单位）。

4．发挥党建工作的政治引领作用。充分发挥党组织在文明单位创建中的领导作用，发挥党员在创建工作中的先锋模范作用，强化各级各类单位党组织的政治功能，彰显国家机关政治属性，强化国有企事业单位政治导向，发挥群团组织政治作用，引领文明单位创建工作始终坚持正确政治方向、取得良好政治效果。大力加强基层党建工作，坚持党建先行，建立健全“党建+文明创建”机制，推动文明单位创建与基层党建工作实现融合发展，形成以党建带创建、创建促党建的良好局面。扩大党的组织和工作有效覆盖，依托行业党组织、商圈县场党组织、楼宇党组织等，发挥党建工作指导员作用，加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，推动文明单位创建活动积极开展，实现党建和创建的覆盖领域双拓展、工作质量双提升。（牵头单位：县委组织部；参加单位：各级文明单位）。

5．深化职业道德建设。把提高职工职业道德素养放在创建工作重要位置，推动践行以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会为主要内容的职业道德。广泛开展职业道德教育，把职业道德要求贯穿单位各项工作始终，着力教育培养干部群众树立崇高的职业理想，弘扬高尚的职业精神，掌握精湛的职业技能，遵守严格的职业纪律，养成规范的职业行为。坚持职业道德教育和工作实践相结合，组织开展多种形式的主题实践活动，引导干部群众自觉履行职业道德要求，塑造良好职业形象。推动各行业制定体现自身特点的职业道德规范和职业守则，健全完善职业道德规范体系，把职业道德要求融入行业管理和服务之中，引导干部群众涵养职业操守、践行职业道德。（牵头单位：县总工会；参加单位：各级文明单位）。

6．激励职工干事创业。坚持把开展文明单位创建活动与推动企业改革发展、激发职工创新创造活力结合起来，广泛开展“中国梦·劳动美”“向奋斗者致敬”“巾帼心向党·奋进新时代”等主题宣传教育活动，开展向劳动模范、自强模范、最美奋斗者、大国工匠等先进典型学习宣传活动、大力弘扬改革开放精神、劳动精神、劳模精神、工匠精神、优秀企业家精神、科学家精神、倡导幸福源自奋斗、成功在于奉献、平凡造就伟大的价值理念。积极搭建职工发展平台、深入开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛活动、引导广大干部群众立足本职作贡献、建功立业新时代、共同创造幸福生活和美好未来。（牵头单位：县总工会；参加单位：各级文明单位）。

7．注重涵育单位文化。发挥中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化的影响力和感染力，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化，培养团结协作、勇于创新、奋发有为的团队精神，增强单位的凝聚力、向心力和竞争力。结合企业发展战略，继承发扬优良传统，培育提炼各具特色、符合实际、充满生机的企业精神，建立企业标识体系。加强学习型机关、学习型企业、学习型班组、学习型员工建设，大力开展岗位培训和职业教育。完善企业文化体系，开展质量文化、诚信文化、安全文化、品牌文化等专项文化提升工作，丰富企业文化内涵。广泛开展开展法治宣传教育，引导干部群众提升法治素养、增强法治观念，推动形成尊法学法守法用法的法治环境。弘扬科学精神，普及科学知识，提高干部群众科学文化素质，消除封建迷信、伪科学、极端思想土壤，坚决抵制违法违规宗教活动。加强单位宣传思想文化阵地建设，培育职工文化骨干队伍，广泛开展文艺演出、职工运动会等形式多样、健康有益的文体活动。（牵头单位：县委宣传部、县文旅局、县司法局、县科协、县委统战部；参加单位：各级文明单位）。

8．突出抓好诚信建设。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，引导干部群众践行诚信准则，恪守每一条规范、严把每一道工序、做好每一件产品，做到诚信服务、诚信执法、诚信生产、诚信经营。加强诚信宣传教育，弘扬中华民族重信守诺传统美德，普及与县场经济和现代治理相适应的诚信理念、规则意识、契约精神，以诚信文化丰富单位文明内涵。推动各单位积极参与诚信缺失突出问题集中治理，严肃查处失信行为，支持信用体系建设，促进诚信建设制度化。培育树立诚信典型，开展创建诚信单位、诚信行业、诚信经营示范店等主题活动，适时开展信用宣传进企业、信用宣传进校园、信用宣传进社区等主题活动。（牵头单位：县发改委；参加单位：各级文明单位）。

9．提供文明优质服务。围绕服务人民、奉献社会，突出文明、优质、高效服务，切实加强窗口单位的文明创建工作。组织开展窗口单位文明素质提升工程，大力倡导以人为本的服务理念，引导行业职工增强文明服务意识，促进优质规范服务。积极开展政务窗口单位文明创建，创新行政管理和服务方式，推动线上“一网通办”、线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，建立政务服务“好差评”制度，提高政府执行力和公信力，建设人民满意的服务型机关。大力深化县政、公用、交通、电力、卫生、银行、电信等与群众生活密切相关的服务性行业窗口单位文明创建工作，进一步创新服务理念，规范服务标准，深化“一站式”服务，完善应急服务机制，推行错时延时服务等制度，尽力方便群众。选树优质服务典型，争创最美政务大厅、文明窗口、服务名牌、服务明星等，发挥示范带动作用，提升优质服务水平。不断改善提升窗口单位服务条件，拓展服务功能，建设方便残疾人、老年人的无障碍设施。（牵头单位：县政府办、县数据资源管理局、县交运局、县卫健委、县总工会、金融监管局；参加单位：各级文明单位）。

10．认真履行社会责任。把履行社会责任作为文明单位创建的重要任务，大力发挥单位自身优势，服务社会、造福人民。发挥行业扶贫优势，综合运用资金扶贫、项目扶贫、就业扶贫、文化扶贫、科技扶贫、教育扶贫、健康扶贫、公益扶贫等多种方式，助力脱贫攻坚，巩固脱贫成果。大力支持、积极服务新时代文明实践中心建设，广泛组织参与多种形式的文明实践活动，为丰富农村文化生活、建设文明乡风、促进乡村振兴作出贡献。深入开展学雷锋志愿服务，建立志愿服务队伍，广泛开展保护环境、社区服务、公共文明引导等志愿服务活动，积极参与慈善捐助、支教助学、志愿助残、义务献血、义演义诊、植绿护绿等社会公益活动，引导干部群众在帮助他人、服务群众、回报社会的过程中提升道德境界。（牵头单位：县委宣传部、县文明办、县扶贫开发局、县总工会；参加单位：各级文明单位）。

11．培育生态价值观念。强化生态文明教育，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，倡导勤俭节约、绿色环保，反对奢侈浪费和不合理消费，切实增强干部群众生态文明意识。广泛开展“美丽中国·我是行动者”主题实践活动，推动节约型机关（单位）创建，开展绿色生活创建行动，培养简约适度、绿色低碳生活方式。结合实际开展净化、绿化、美化和亮化工程，扎实推进爱国卫生运动，努力建设整洁优美环境。推动工业企业建立健全切实有效的环境管理制度和环境保护体系。（牵头单位：县生态环境局、县卫健委；参加单位：各级文明单位）。

12．解决职工实际问题。推动基层单位党组织切实履行主体责任，发挥工会、共青团、妇联组织联系群众的桥梁纽带作用，多做组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、激发动力的工作，创造严谨团结、融洽和谐的工作环境。针对干部群众普遍关心的教育、医疗、养老、就业等问题，深入细致加强引导，及时回应群众关切。坚持既解决思想问题又解决实际问题，关心干部群众日常生活，加强对困难职工的思想引领、关爱帮扶、法律援助等，引导职工依法理性表达利益诉求，帮助解决后顾之忧。注重人文关怀和心理疏导，积极开展心理健康教育。加强安全生产和职业健康工作，改善劳动条件，提高干部群众健康素质。（牵头单位：县总工会、团县委、县妇联；参加单位：各级文明单位）。

13．加强单位内部管理。完善行业规章、服务标准、管理制度、工作流程，促进单位管理规范化。充分尊重职工的主人翁地位，落实政务公开、厂务公开，健全以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，探索企业职工参与管理的有效方式，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益。（牵头单位：县总工会；参加单位：各级文明单位）。

14．结合行业特色开展创建工作。紧紧围绕提升职工素质、促进业务发展，开展具有行业特色、职业特点、工作特性的文明单位创建活动。党政机关要围绕转变作风、廉洁勤政、执政为民，广泛开展文明机关创建和在职党员到社区报到开展志愿服务等活动，不断提升机关干部的宗旨意识、人民立场、使命担当，做人民满意的公务员。行政执法部门要围绕依法行政、严格执法、文明服务，全面促进执法规范化，提高行政执法能力水平。生产经营单位要围绕诚信经菅、守法经营、科学管理，加强职工诚信教育，提高生产管理水平，以产品质量、社会信誉赢得长远发展。窗口服务单位要围绕打造优美环境、优良秩序、优质服务，加强从业人员文明礼仪培训，规范岗位服务流程，完善投诉处置机制，不断提高文明服务水平。（牵头单位：县直机关工委、县总工会；参加单位：各级文明单位）。

15．不断丰富创建活动载体渠道。着眼激发创建活力、增强工作实效，进一步创新文明单位创建活动的形式载体。深入开展创建文明班组、文明车间、文明科室、工人先锋号、巾帼文明岗、青年文明号等活动，激活创建“细胞”、夯实基层基础。积极引导干部群众参与文明交通、文明旅游、文明观赛、文明餐桌、文明上网等行动，开展移风易俗活动，践行文明规范，弘扬时代新风。组织干部群众广泛开展文明家庭创建活动，注重家庭、注重家教、注重家风。开展网上道德实践活动，积极运用微信、微博和移动客户端等新媒体平台，传播文明理念，弘扬新风正气。（牵头单位：县总工会、团县委、县妇联；参加单位：各级文明单位）。

16．推动非公有制经济组织和社会组织积极参与创建。顺应经济结构、社会组织、就业方式、分配形式的深刻变动，推动文明单位创建覆盖到非公有制经济组织和社会组织。把握非公有制经济组织和社会组织的性质特点，制定普遍性和特殊性相结合、原则性和针对性相统一的创建标准，优化考评程序，明确工作导向，引导他们更加积极主动参与文明单位创建。依托园区、楼宇、商圈、县场或较大企业，建立特色鲜明、功能聚集的区域性党群服务中心，设计开展乐于参与、便于参与的党建活动载体、文明实践项目，为非公有制经济组织和社会组织参与精神文明创建活动搭建平台。强化督促指导，加强宣传培训，提升非公有制经济组织和社会组织创建工作水平。将文明单位创建工作融入服务非公有制经济组织和社会组织政策制定和落实全过程，推动解决实际问题，增强参与创建的内生动力。（牵头单位：县委组织部、县文明办；参加单位：各级文明单位）。

17．深化拓展互联网企业创建工作。适应互联网发展新趋势，大力推进网络精神文明建设，将文明单位创建要求融入网站运营、企业管理。加强互联网企业党群工作和思想政治建设，推动互联网企业自觉履行主体责任，主动承担社会责任，切实强化从业人员教育培训，依法依规经营。加强和创新互联网内容建设，提高网络治理能力，营造清朗的网络空间。实施网络文明行动，深入开展“文明办网、文明上网”主题活动，培育积极健康、向上向善的网络文化。加强网络公益宣传，广泛开展形式多样的网络公益、网络慈善活动。网络主管部门和行业协会要加强对互联网企业精神文明建设工作的指导，推动网络行业积极开展文明单位创建活动。（牵头单位：县委网信办；参加单位：各级文明单位）。

18．开展联创共建增强辐射效应。加强单位与所在地方的联创共建，建立健全协调融入机制，将单位文明创建与地方有关工作相衔接，引导文明单位积极参与所在地方的文明城县创建、乡村振兴、生态文明建设、重大赛会服务等重点任务。鼓励业务工作、员工规范、服务对象相类似的文明单位之间结对共建，相互帮助、共同提升。大力推进军民共建活动，突出思想共建和精神共育，开展丰富多彩、生动活泼、行之有效的共建活动，增进军政军民关系。（牵头单位：县文明办、县农业农村局、县生态环境局、县体育局、县武装部；参加单位：各级文明单位）。

（四）健全完善文明单位创建领导体制和工作机制。

19．构建合力推进文明单位创建的工作格局。创建文明单位工作要在各级党委和政府统一领导下进行，各级党委要切实承担起精神文明建设的主体责任，把创建文明单位工作列入议事日程，纳入意识形态工作责任制和精神文明建设规划，作为推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工作，认真研究部署。各级文明委要制定完善文明单位创建规划和管理办法，加强工作指导。各级文明办要与文明委成员单位密切合作，加强调查研究，加强对条块各单位创建工作的指导，切实担负起协调、督促、检查的责任。基层单位要充分发挥党组织战斗堡垒作用，发挥工会、共青团、妇联等群团组织积极性，将文明单位创建工作纳入单位发展整体规划，与业务工作同部署、同落实。（牵头单位：县委宣传部、县文明办；参加单位：各级文明单位）。

20．充分发挥行业主管部门及行业协会作用。行业主管部门要按照“谁主管谁负责”原则，认真履行指导本行业精神文明建设的责任，加强对行业系统群众性精神文明创建活动的组织协调，组织本行业承担公共服务职能的企事业单位开展公共服务评价，以文明单位创建带动行业创建工作。建立完善行业文明创建工作长效机制，编制创建工作规划，制定具有行业特色的创建工作管理办法和评价标准，促进全系统争创文明单位、打造文明行业。行业协会要在文明创建中积极主动作为、加强统筹协调，完善自我管理、自我约束、自我提升功能，将创建要求融入从业规范、岗位职责，建立科学规范的行业制度和文明公约，提升行业文明程度，促进行业自身发展。大力培育发展新兴行业协会，搭建联系服务平台，更好地提供服务、反映诉求、规范行为，引导新兴行业单位积极参与文明单位创建工作。（牵头单位：县总工会；参加单位：各级文明单位）。

21．健全完善文明单位创建激励引导政策。按照分级管理、分类指导原则，坚持精神激励和物质奖励相结合，建立健全多元激励引导机制。在审批、税收、信贷、招投标、资质评定、评先评优等事项中，同等条件下对文明单位给予优先、优惠、加分等政策支持。鼓励各级各类单位对见义勇为、助人为乐、志愿服务等文明行为表现突出的干部群众予以表彰和奖励。对文明单位干部职工的奖励，以精神激励为主，并给予一定物质奖励。各地区各部门应根据本地区本部门的实际，制定文明单位激励奖励办法。注重培育文明单位创建示范典型，加大宣传力度，总结推广先进经验，提升文明单位创建工作整体水平。（牵头单位：县文明办；参加单位：各级文明单位）。

22．改进文明单位考评和动态管理。将文明单位创建情况纳入精神文明建设考核、党建工作考核和绩效考核、行业考评等重要考核项目，建立年度述职考核、第三方评估、重点工作督查、社会责任报告等考评制度，切实增强考核考评结果使用效力。积极探索“互联网+”创建方式，分层级建立文明单位创建工作信息管理平台，利用大数据、云计算等新技术，加强对文明单位的实时指导、管理和评价。进一步修改完善《**县文明创建荣誉动态管理实施细则》，对不符合标准、群众满意度不高、失去先进示范作用以及发生严重问题或创建工作严重滑坡的单位，视情节轻重给予约谈警告、通报批评、限期整改、撤销荣誉称号等处理。加强创建工作规划管理，健全完善申报、测评、考核、复查等制度，形成创建梯队，实现有下有上、动态竞争。通过聘请社会监督员、引入第三方测评、开展群众满意度调查、组织行风评议等多种方式，加强对文明单位的日常监督。各级各类文明单位要保持创建工作常态长效，坚决杜绝脱离实际、劳民伤财、弄虚作假、突击迎检等形式主义。（牵头单位：县文明办；参加单位：各级文明单位）。

23．强化文明单位创建工作支撑保障。注重运用法治思维和法治方式健全规章制度，完善相关政策，推动文明单位创建工作制度化规范化。各地区各部门要用好精神文明建设专项经费，支持文明单位创建工作。各级文明单位要建立精神文明建设领导机制，由单位主要领导负总责，有专职或兼职人员负责日常工作，建立完善人财物投入保障机制，推动文明单位创建持续推进、提升水平。（牵头单位：县文明办、县财政局、县人社局、县司法局；参加单位：各级文明单位）。

年度创建省级文明单位实施方案_创建省级文明单位工作规划

创建省级文明单位不仅离不开各岗位的人员的参与，而且还要制定好具体的实施方案，来帮助创建省级文明单位工作的顺利开展。下面是本站小编带来关于20xx年度创建省级文明单位实施方案的内容，希望能让大家有所收获!

为改善群众居住环境，提高生活质量，创建绿色文明，按照市委、市政府的统一部署，对照创建市级文明城市的目标和要求，结合我局实际，制定我局创建市级文明单位实施方案。

一、指导思想。

创建市级文明单位的指导思想是：在科学发展观的指导下，以建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的现代化美丽文明城市为目标，以“改善环境质量，保障群众身体健康”为根本出发点，认真落实环境保护目标，进一步强化环境法制和综合整治，巩固和深化工业污染防治，加强生态建设和保护，提升环境综合水平，全面促进全市社会、经济和环境的协调发展。积极开展各项宣传服务活动，引导文明行为、倡导文明理念，培养全体环保工作人员做文明人、树文明新风。

二、主要目标。

2、公众对城市环保的满意率70%；

3、完成上级下达的年度污染减排任务；

4、文明志愿服务活动经常化；

5、争创市级文明优秀单位。

三、创建的主要内容。

(一)围绕中心，服务大局，为开展创建文明活动提供支持和保证。

一方面，通过学习，使广大党员干部加深对创建文明的深刻内涵、精神实质和基本要求的认识，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，切实增强本位意识，全面提升推动工作的自觉性；另一方面，创建市级文明单位，以实施“污染减排”为主线，全力打好创建“六场攻坚战”(打好污染减排攻坚战；打好生态建设攻坚战；打好西部化工区空气质量改善攻坚战。；打好城区河流水质改善攻坚战。；打好出境断面水质改善攻坚战。；打好饮用水源地综合整治攻坚战。助推发展，努力实现“六个确保”(确保污染减排目标完成；确保环境质量任务完成；确保不发生重大污染和辐射事件；确保不因环境问题发生大规模群体性上访事件；确保不因环评手续影响我市重点项目建设；确保我市环保工作在全省位次前移)。

(二)以建设社会主义核心价值体系为根本，进一步深化思想道德建设。

一是强化思想道德和职业道德建设。坚持把建设社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程，贯穿精神文明建设的各个方面。

二是以党的为契机，深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育，进行理想信念和党情国情教育，坚定走中国特色社会主义道路的信心。

三是加强和改进思想政治工作。要进一步增强责任感和职业敏感性，密切关注国内省外经济形势变化对职工队伍产生的影响，及时发现在改革措施落实过程中出现的新情况、新问题，积极研究探索做好思想政治工作的新方法和新途径。注重人文关怀和心理疏导，理顺情绪、化解矛盾，充分调动积极性、主动性和创造性。推进系统文化建设，以一流的文化塑造一流的队伍，创造一流的业绩。

(三)坚持以人民群众满意为标准，大力加强政风行风建设。

转变机关作风，大力推进政务公开。要大力加强机关作风建设，不断改善服务态度，提高工作效率和质量。一要积极建设、完善网上政务办事大厅，严格规范受理程序和制度，为行政许可申请人提供方便。二要进一步建立完善政务公开监管工作机制和制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推动“阳光执法、阳光团队、阳光保廉、阳光服务”等阳光文化体系建设。三要主动接受社会监督，积极开展或参与政风行风评议工作，使群众对环保部门政风行风满意率有新的提高。

精简办事程序，推进简政提速。依据“效能、简便”的原则，所有的环保行政许可事项一律实行集中办理，推行“一次性告知”、“一站式”服务、“一个窗口”办结，把“为民、利民、便民”的优质服务意识贯穿于环境管理的始终，精简办事程序，提高办事效率，优化服务质量。

(四)深化精神文明创建活动，努力提升全行业服务管理水平。

一是大力开展文体活动，狠抓职工的精神文明建设。利用各种节假日的契机，大力开展形式多样、丰富多彩的文化体育娱乐活动全面开展，进一步陶冶干部职工的思想情操；继续“文明科室”、“文明站队”、“文明家庭”等评选活动。

二是大力开展绿色创建活动，狠抓生态文明建设。以改善城乡环境面貌、提高城镇建设管理水平、打造宜居生活环境为目标，加强生态文明宣传教育，积极推进生态文明村(镇)、绿色社区和绿色学校(幼儿园)的创建活动，加强保护环境、节约资源宣传教育，倡导节能减排理念，促进资源节约型、环境友好型社会建设。

三是继续开展“诚实守信”教育活动，努力提升为民服务意识。针对群众反映“油烟、噪声、污染扰民”等方面存在的突出问题，做到“有报必查、有查必复”；实行公开服务承诺制，深入开展“诚信服务、诚信公正、诚信为民”活动，推进行业创建水平的提高。开通环保网站，实现网上投诉，提供公众参与环境保护新渠道。

四是积极推动先进典型宣传工作，努力营造争先创优的浓厚氛围。要紧密围绕中心工作和阶段性任务，主动发现、积极培育、大力宣传先进典型。要深入基层，捕捉信息，及时发现“闪光点”，总结发掘不同岗位和不同特点的先进典型。要着重总结宣传争先创优活动中涌现的先进典型，增强党员干部的自觉性和坚定性；大力宣传勇于创新、甘于奉献的先进典型，激励干部职工继续解放思想、大胆创新，在本职岗位创造新的业绩；大力总结宣传文明机关、文明行业创建活动的先进典型，进一步推动文明创建工作上水平、见实效。

(五)切实加强组织领导，不断提高精神文明建设整体水平。

各支部和领导干部要增强责任感和使命感，充分认识精神文明建设在推进环保事业改革发展中的重要作用，切实把精神文明建设摆在突出位置，加强组织领导，做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时检查、同时考核、同时落实。加强调查研究，认真总结经验，不断探索新形势下精神文明建设工作规律，创新理论，勇于实践，不断提高本部门精神文明建设整体水平。

四、实施步骤。

(一)启动阶段。

l、全面学习。进一步领会国家相关文件和规定，统一思想，提高认识，增强创建文明城市的紧迫感和责任感，使每一个同志保持高昂的热情，切实把创建市级文明单位工作摆上重要议事日程，真抓实干。

2、健全机构。成立以局长王耀卿、党组书记林宪革为组长，局纪检组长苏义强为副组长，各科(室)、站、队负责人为成员的局创建市级文明单位工作领导小组，集中力量抓创建。

3、组织调研。认真分析创建目标要求，分析现状和存在问题，找出差距，制定切合实际的创建。

工作方案。

和工作措施，做好前期准备工作。

4、开展“环保七进”活动(进产业集聚区、企业、乡村、社区、学校、周边地市、兄弟单位)，利用各种宣传方式，在全市范围内广泛宣传，形成良好的创建氛围，在全社会确立绿色文明的新理念。

(二)组织实施阶段。

l、制定“创建市级文明城市”工作方案。结合环境保护目标。

责任书。

的签订，将环保工作目标分解落实到相关部门和相关科室。明确各级职责，制定考核标准，调动全局人员的工作积极性，确保环境保护目标和措施的落实。

2、按照市工作方案和分解任务全面开展创建活动。对照目标，抓紧重点工程的建设和重点问题的治理。

3、组织督查，定期检查工作进度，考核工作成效。

4、组织进行相关部门和单位总结交流，学习创建工作经验和做法，相互促进，共同提高。

(三)自查总结和迎接验收阶段。

1、对承担的创建任务完成情况进行自查，对提出的整改意见，全力整改。

2、完成有关的报告和资料、数据的统计，报市创建领导小组办公室，并做好验收的各项配合工作。

五、工作措施。

(一)提高认识。创建市级文明单位是市委、市政府做出的重大决策，是落实科学发展观，构建和谐社会，促进全面发展和进步，保持我市经济社会持续、快速、健康发展的有效途径。要求每一个职员都要充分认识到创建工作的重要意义，统一思想，高度重视，真抓实干，切实把创建工作摆上重要议事日程，保证我市顺利通过全国文明单位的考核验收。

(二)加强领导。为加强对文明单位创建工作的组织领导，局创建市级文明单位工作领导小组成员要明确责任、分工负责、精心组织、整体推进；根据创建方案，制定具体措施，定任务，定进度，一级抓一级，层层落实。

(三)责任考核。建立市级文明单位创建工作机制，把创建工作实绩作为考核领导干部政绩的重要内容，对没有按期完成任务的责任单位要通报批评，并追究主要领导的责任。

(四)突出重点。创建市级文明单位指标多、任务重、时间紧，工作中要抓住重点，突破难点，尤其要重视薄弱环节。

(五)广泛宣传。要加强宣传教育，建立公众参与机制，努力形成社会各界和广大市民积极参与的良好局面。利用各种形式，营造创建的良好氛围。

为了巩固连续五年保持省级文明单位荣誉称号的创建成果，进一步树立新目标、提出新要求、实现新发展，圆满完成上级交给的各项工作任务，推动机关精神文明建设的健康发展，根据省、市文明委的有关要求，结合我委实际，特制定20xx年度省级文明单位创建。

工作计划。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神，紧紧围绕稳定低生育水平这一首要任务，以和谐人口、幸福计生和保持全省领先位次为目标，深入开展文明单位创建活动，实施转型发展战略，夯实基层基础，推进改革创新，完善体制机制，促进人口长期均衡发展，为推进富民强市、建设幸福泰安创造更加良好的人口环境。

二、创建目标。

领导班子坚强有力、团结奋进、锐意改革；干部职工思想道德风尚好，创新意识强，工作效率高，守信守纪服务好；工作环境优美整洁，治安、安全状况良好；创建工作扎实推进，管理制度科学规范，物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设成果显著，推动全市人口计生工作再上新水平，继续保持省级文明单位荣誉称号。

三、创建内容。

(一)加强党组织建设。

一是强化理论学习。扎实推进学习型党组织建设，完善委党组理论中心组学习和党员干部学习制度，分类制定。

学习计划。

每年集中学习不少于4次使党员干部学习教育制度化、常态化。坚持三会一课制度和领导干部过双重组织生活制度增强党性修养凝聚共识增强工作合力。二是贯彻落实民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定、分工负责制度对人口计生工作的重要决策、干部任免、大额资金使用、大宗物品采购等重大事项都严格按照有关程序在充分发扬民主的基础上集体讨论决定。坚持集体领导与个人分工相结合做到班子成员之间相互学习相互尊重协作共事充分发挥每位成员的主观能动性形成一级抓一级、层层抓落实的工作落实机制。三是加强党风廉政建设。严格落实中央和省、市关于党风廉政建设的规定认真执行中央八项规定、省委实施办法和市委若干规定健全完善1+5廉政风险防控机制规范并落实财物管理、个人重大事项报告和收入申报等制度。积极开展廉政建设及反腐败教育活动筑牢党员干部廉洁勤政的思想底线。抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节层层签订《党风廉政建设目标责任书》开展述职述廉活动确保党风廉政建设责任制的到位落实。

(二)加强思想道德建设。

一是开展社会主义核心价值体系教育活动。采取多种形式，深入开展理想信念教育、公民道德教育、政策形势教育等活动。积极开展道德讲堂建设，经常开展活动。深化先进典型培树，开展道德模范、身边好人、最美计生国策人等先进人物评选、推荐、学习、宣传活动，努力营造崇尚、学习、争当好人的浓厚氛围。二是开展讲文明，树新风活动。积极利用泰山人口网等形式传播文明风尚，建立网络文明传播队伍，加强文明礼仪教育，开展移风易俗活动，引导干部职工自觉修身律己，做文明人。弘扬优秀传统文化，向干部职工推荐道德经典书目、篇目，开展中华经典、道德箴言诵读等比赛活动；借助春节、清明、端午、中秋等传统节日，开展我们的节日主题活动，倡导文明新风。三是开展学雷锋、志愿服务活动。大力倡导学习雷锋、关爱他人、提升自己的理念，建立志愿服务队伍，结合开展生育关怀行动，积极组织干部职工开展助人为乐、扶贫济困等社会公益活动，建立常态化的志愿服务制度。

(三)加强机关作风建设。

一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持围绕中心、服务大局，全面落实为民务实清廉要求，大力弘扬认真精神，抓住反对四风这个重点不放，集中解决委领导班子、县级干部、科室(单位)在四风方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。二是加强机关管理。积极开展创先争优活动，争创五型机关。强化政务公开，利用泰山人口网、政务公开栏等形式，及时公开有关政策、机关事务和投诉电话、信箱等内容，认真解决群众的咨询、投诉，树立良好机关形象。加强思想政治工作，关心职工工作、学习、生活和身心健康，帮助解决实际困难，维护职工合法权益。认真开展计划生育政策、民主法制等内容的宣传教育，积极参加平安建设，搞好科室(单位)内外环境整洁，倡导低碳生活，营造和谐、稳定的发展环境。开展机关先进科室(单位)、先进个人评选活动，营造比学赶帮超的良好氛围。积极开展城乡共建、军民共建等活动，加强人口计生系统精神文明建设，推进创建活动深入扎实开展。三是积极开展文体活动。积极参加市文明办、市直机关工委组织的各项活动，充分展现机关干部职工的精神风貌。利用元旦、春节、三八妇女节等各种节假日，组织开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的业余文化生活。

(四)加强基层基础建设。

坚持以创建省级文明单位为抓手，突出做好基层基础工作，推动全市人口计生工作再上新水平。一是深化宣传教育。创新宣传教育的方式方法，大力宣传基本国策、人口形势、现行政策和计划生育先进典型，促进群众婚育观念的转变。二是实施三基工程。组织开展以抓基层、打基础、苦练基本功为主要内容的三基工程建设，深化计划生育示范单位三级联创活动，着力夯实农村、城市社区、企事业单位法定代表人责任制三块基石。三是积极改革创新。做好启动实施单独两孩政策的相关工作，引导群众合理安排生育。抓住用好全国创建幸福家庭活动试点市和全省计生特殊困难家庭帮扶模式探索项目试点市的机遇，打造特色项目和服务品牌。四是严打两非行为。继续深入开展出生人口性别比重点治理年活动，严查两非案件，努力遏制性别比升高势头，不断优化出生人口结构。五是加强流动人口服务管理。用好全省流动人口基本公共服务均等化试点市这一平台，探索推进流动人口基本公共服务均等化、破解流动人口服务管理难题的新路子。六是深化优质服务。深入开展优质服务三级联创活动，扎实搞好免费孕前优生健康检查，努力使广大育龄群众享受到更加优质的计生服务。七是完善利导机制。全面落实国家法定政策及市委、市政府关于利益导向机制建设的各项政策规定，深化生育关怀行动，努力让计生家庭得到更多实惠。八是严格依法行政。加强制度建设，教育引导广大计生干部改进工作作风，简化工作程序，提高服务效率，提升群众满意程度。九是改进考核工作。进一步改进考核的内容、形式、方法，引导各级更加注重经常性工作落实，更加注重改革创新，更加注重利益导向。严格落实人口目标管理责任制，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。十是强化自身建设。按照委党组提出的人口计生部门领导班子政治坚定、敢于负责、改革创新、团结守纪、率先垂范五句话、二十个字的总要求和人口计生干部队伍大局、担当、务实、守纪、表率五句话、十个字的总要求，切实加强各级人口计生部门领导班子和干部队伍建设。

四、组织保障。

(一)加强领导。把文明单位创建工作纳入全委工作规划，列入委党组班子重要议事日程，加大人财物投入，做到与其他工作同部署、同考核、同落实。成立以党组书记、主任任组长，党组成员和分管领导任副组长，各科室(单位)主要负责人为成员的文明单位创建工作领导小组，下设办公室，具体负责创建工作的组织落实，形成一级抓一级、层层抓落实的创建工作格局。

(二)加强调度。实行一月一督导、一季一调度、半年一总结制度。领导小组定期听取创建工作进展情况汇报，及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题，确保创建工作顺利进行。认真总结创建工作中好的经验做法，逐步建立健全文明单位创建的长效机制，推动创建工作的科学化、制度化、常态化，不断提升创建水平。

(三)严明责任。坚持主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、指定专人具体抓。领导小组组长对创建工作负总责，副组长负直接责任，成员负具体责任，一级对一级负责，层层压实责任。年底，把文明单位创建工作自查和上级复查的情况，作为评选先进科室(单位)、先进个人的重要依据，对创建工作不力、影响考核成绩的科室(单位)予以通报批评，并追究相关责任人的责任。

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文明单位创建方案

   以《宁阳县文明单位“三亮三比”创建活动》文件为依据，以创建名园为目标，以思想道德与职业道德建设为核心，以主题教育和群体创建活动为载体，加大精神文明的宣传力度，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。

努力创建宁阳县文明单位，顺利通过检查评估，本年度达到以下目标:。

1、加强思想道德和职业道德建设，提高教职员工的文明素质；

2、完善规章制度，坚持科学民主管理；

3、大力开展幼儿礼仪文明教育，进一步加强幼儿行为规范养成教育；

4、积极开展志愿者活动，发扬服务奉献精神；

5、加快基础设施建设和幼儿园文化建设，营造浓厚的成长氛围；

   6、优化整洁内外环境，实现幼儿园绿化、净化、美化。

组长：郭修栋。

副组长：孙新华。

组员：路爱霞 陈慧燕。

王英春 刘守玲 高宁平。

1、强化领导，形成合力。

2、创新机制，抓好落实。

3、注重结合，讲求实效。

1、加强创建责任，完善考核制度。

（1）成立和完善文明创建领导机构，建立文明创建责任追究制。

（3）落实“一岗双责”的工作机制。

2、加强队伍建设，提供创建保证。

（1）加强党风。

廉政。

建设。健全党风廉政建设工作责任制和民主决策机制，充分发挥党支部在学校的重大决策事项上的政治参与和民主监督作用。

（2）抓好中层干部队伍建设，进一步健全选拔任用、培养教育、民主评议、定期考核的管理监督机制。

（3）大力推进教师教育工作，努力提高教师整体素质。

3、加强创建的广度，提高创建的深度。

（1）加强文明创建的广度，拓展文明创建工作的覆盖面和人员参与面。

（2）提高创建的深度，一方面幼儿园将大力加强组织、制度、理论、阵地四大建设，为创建工作提供强有力的组织保障。另一方面进一步加强领导班子作风建设，使文明创建工作深入细致，不走过场。

4、加强道德建设，突出创建重点。

在创建中将以道德建设为重点，加强教师职业道德教育和幼儿思想品德教育、文明礼仪、行为规范教育，努力探索和建立适应时代要求的师幼道德体系，在师幼中树立强大的精神支柱。

5、盘活创建载体，优化创建环境。

（1）盘活创建载体，把活动作为文明创建的有效载体，把教育科研作为文明创建的载体，进一步提高创建效益。

（2）优化创建环境，我园将加大投入、合理规划，着力抓好幼儿园绿化、净化、美化、文化工作。

市级文明单位创建方案

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建第四轮全国文明城市为载体，深入开展“学习雷锋，弘扬‘红飘带’精神，创文明交通行业”竞赛活动，积极开展群众性文明创建，强化交通运输文化和两保两树建设，全面提升交通运输管理水平和服务能力，为加快发展现代交通运输业提供强大的精神动力,营造良好的社会环境。

20xx年精神文明建设的总体工作目标是：以“文明赢得尊重，同铸美好心灵，共建美好家园”为主题，开展文明创建活动，按照“以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色”的要求，着力解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题，为广大乘客提供安全、舒适、便捷、文明的公共交通环境，确保道路运输行业承担的各项测评指标全面达到a级，争创市级文明单位标兵，努力塑造交通运输行业新形象。

一是开展窗口文明服务创建活动。加强窗口服务的规范化管理和标准化服务建设，依法履行行政审批职能。以“微笑让交通运输行业更精彩”为主题，在政务大厅交通窗口、局服务大厅窗口、驻检测站服务窗口开展“十佳‘红飘带’服务窗口”、“十佳‘红飘带’服务笑星”评选活动;以“文明规范执法展交通运输风采”为主题，在交通执法窗口开展“十佳‘红飘带’文明执法标兵”评选活动;以“诚信经营树交通运输新风”为主题，在交通企业开展“十佳‘红飘带’诚信之星”评选活动，发挥政务大厅交通窗口、局服务大厅、驻检测站窗口在行政效能建设中的示范作用。

二是广泛开展学雷锋活动。以“弘扬雷锋精神共创和谐崂山”为主题，结合局学雷锋志愿月活动实施方案，深入开展以“热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，服务人民、助人为乐，干一行爱一行、专一行精一行，锐意进取、自强不息，艰苦奋斗、勤俭节约”为主要内容的学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化。

牵头责任部门：办公室、综合科。

三是开展市容环境综合整治活动。结合我区“大干300天”市容环境整治活动，重点对辖区内道路环境进行集中整治，积极开展占路经营整治活动，着力改善“脏、乱、差”现状，实现公路与环境协调发展。落实单位门前区域“三包”责任制，保证工作及公共区域环境卫生整洁有序。

责任部门：公路建设管理中心、交战办、维修处、办公室。

四是开展“文明交通行动计划”志愿服务活动。结合“文明排队日”、“文明让座日”等为主题的文明交通劝导活动，组织干部职工在重点路段公交站点劝导乘客排队乘车、文明礼让，及时制止各类不文明的交通行为;结合开展“讲文明、树新风”志愿服务活动，组织干部职工深入到景区开展交通运输法律法规知识咨询、发放交通宣传折页等活动。

牵头责任部门：办公室、综合科。

五是深入开展交通四化管理活动。积极开展“四化”管理活动，研究制定四化管理工作实施方案，完善各项工作标准和考核办法，增强各项工作管理标准的针对性和可操作性，促进全局工作标准化建设水平的提高，推动四化工作的深入开展。

牵头责任部门：综合科。

六是深入开展“两保两树”工作。以保畅通、保安全为着力点，以树品牌、树形象为努力方向，以科学发展观为统领，贯彻落实市交通运输委“保畅通保安全树品牌树形象”实施方案，统筹兼顾，标本兼治，努力打造更通畅、更安全、更便捷、更文明、更和谐的交通服务体系，全面提升崂山交通综合管理服务能力，为全区经济社会发展和人民群众出行提供更加优良的交通保障。

牵头责任部门：综合科。

七是加大客运出租行业管理力度。加大对客运出租企业的监管力度，加强对营运车辆驾驶员进行创城知识专题培训，积极开展争创“诚信客运出租企业”和争当“红飘带驾驶员”活动，严查出租车欺客宰客、绕路行驶、强行甩客、拒载等违规行为，严厉打击在景区、公交枢纽站、大型超市等重点区域扰乱客运市场秩序的非法营运和争抢客源的“黑车”。

责任部门：综合科、客运科、稽查大队、景区所、王哥庄所。

八是实施公共设施提升行动。加强公交场站建设与公交设施配套改造力度，适时新增、更新、加密公交线路和公交车。加强公交站点文明排队乘车设施的维护管理，更新公交服务实施，合理分布一站多线的公交站点。围绕深化“乡村文明行动”，开展城乡环境综合整治，做好农村道路日常养护和小修维护工作，实施进村路大中修改造。对区内大中桥梁老旧问题进行普查，对危桥分批实施改造。做好崂山路一期改造工程前期手续办理工作，推进土地征收拆迁，力争早日开工建设。

责任部门：客运科、综合科、公路建设管理中心、交战办、管理科。

九是积极开展节能减排活动。严格执行道路运输车辆燃料消耗量限值标准和准入制度，严把营业车辆市场准入关，杜绝不符合燃料消耗量限值标准的车辆进入道路运输市场。加大对营运车辆的监督管理，对达到国家规定报废标准或经检测不符合要求的车辆，严禁其继续从事道路运输经营活动。以节水、节电、节油和节约办公用品为重点，大力开展节约型机关创建活动。

牵头责任部门：综合科。

十是抓好安全教育和落实安全生产责任制。结合信誉资质考核，落实安全生产责任制和安全生产责任目标管理考核评价制度，加大行业安全监管力度，开展各项安全生产活动，强化安全生产教育培训，提高应急救援保障能力。

牵头责任部门：综合科。

十一是完善规章制度，为创建工作提供保障。进一步转变机关作风，完善规章制度，规范机关管理，形成“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的机关运行机制。进一步完善和落实机关财务制度、考勤制度、学习制度、党风廉政建设责任制等机关管理制度，不断提高机关办事效率和依法行政水平，塑造交通部门“负责任、讲法律、倡诚信、求高效”的良好形象。

牵头责任部门：办公室。

十二是加强教育培训工作。紧密结合工作实际和业务特点，通过集中培训、岗位练兵等有效形式，开展丰富多彩的业务培训，提高干部职工的思想觉悟、管理水平和业务素质。

牵头责任部门：办公室、综合科。

十三是抓好交通文化建设。结合创建学习型、服务型机关活动，将精神文明创建融入机关文化建设。在党员活动室及机关办公楼走廊，以文化宣传栏、大屏幕等，广泛进行文明单位标兵创建活动宣传。

牵头责任部门：办公室。

第一阶段(20xx年3月)：研究制定创建工作方案。按照上级精神文明建设文件精神，结合我局工作实际，认真研究制定精神文明创建工作的指导思想、创建目标、任务分解、工作步骤、创建措施、具体要求等。

第二阶段(20xx年4月)：宣传发动。召开创建市级文明单位标兵动员大会，安排部署精神文明创建工作。组织干部职工深入学习精神文明建设有关文件精神，充分调动广大干部职工参与精神文明创建工作的积极性和主动性，提高对精神文明创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为争创市级文明单位标兵营造积极的舆论导向。

第三阶段(20xx年4-10月)：全面实施。严格按照市级文明单位标兵的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在区文明办的指导下，抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面完成精神文明创建各项任务。建立健全精神文明创建档案，定期对各部门精神文明创建工作开展情况进行督导检查，加强对精神文明创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。

第四阶段(20xx年11月)：自查自纠。根据精神文明创建工作计划，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，做好迎接检查的准备工作。

第五阶段(20xx年12月)：巩固提高。从组织领导、工作机制、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保精神文明创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改，以创促建，以创促管，创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，确保我局精神文明建设水平不断迈上新台阶。

(一)统一思想，提高认识。

各部门及全体工作人员要进一步统一思想，提高认识，增强创建市级文明单位标兵工作的责任感和紧迫感，充分认识开展文明单位标兵创建活动，是我局进一步巩固提升工作成果的需要，是进一步树新形象、聚新合力、创新业绩、求新发展的需要。

(二)健全组织，加强领导。

为加强创建工作的领导，成立由李巧凤局长任组长，各分管领导任副组长，各部门负责人为成员的市级文明单位标兵创建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全局精神文明创建工作的组织协调和监督检查工作。

(三)加强宣传，营造氛围。

要加大创建活动的宣传力度，积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务，宣传创建活动中的典型经验和成功做法，强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识，形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面。

(四)加强检查，狠抓落实。

各部门要把创建市级文明单位标兵作为一项重要工作来抓，分解工作责任，落实工作目标，确保各项创建目标任务按计划保质保量完成。创建工作领导小组将通过召开调度会、组织督查抽查、通报工作进展情况等方式，加大督查指导力度，确保创建工作落到实处。

(一)制定工作计划。各部门要根据创建文明单位标兵实施方案，研究制定工作计划，精心组织、周密部署。同时，要正确处理好创建活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保创建活动与各项工作相互促进，取得更大实效。

(二)加强档案资料的收集整理工作。各部门要安排专人负责，及时做好创建档案的整理归档工作，做到文书资料及影像资料记载清晰、准确无误、规范管理，对创建工作中的成功经验及取得的成效等要认真进行总结，及时归档。

(三)及时报送工作信息。各部门要加强信息沟通交流，及时报送创建工作信息。创建活动开展情况的文字资料、影像资料要求每月20日前报送局办公室，办公室汇总整理后报区文明办和区直机关工委。各部门创建工作计划要求4月20日前一并报送局办公室。

市级文明单位创建方案

根据《河南省文明单位建设管理条例》、《关于省级文明单位评选和管理办法的规定》及市文明委《关于文明单位五年届满的通知》的规定，为深入开展我局精神文明建设工作，不断提升文明单位创建工作水平，推动档案工作全面、协调、可持续发展。经研究决定，继续申报、创建省级文明单位。这既是我局精神文明建设的一项重要工作，又是关系到广大职工切身利益的一件大事。现结合我局实际，特制定本方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的实践要领和务实宣传、务实创建、创新求进的要求，紧紧围绕中原经济区建设，紧紧围绕提高干部职工文明素质和单位文明程度，坚持以社会主义核心价值体系建设为根本，坚持创新载体、丰富内容、常态创建，坚持巩固提高、延伸辐射、示范带动，不断深化创建文明单位活动，不断满足干部职工日益增长的精神文化需求，促进单位档案工作和其他各项工作全面发展，为中原经济区建设、实现许昌率先崛起、富民兴许的战略目标做出新的贡献。

要按照组织领导有力、创建工作扎实，思想教育深入、道德风尚良好，学习风气浓厚、文体卫生先进，加强民主管理、严格遵纪守法，内外环境优美、环保工作达标，业务水平领先、工作实绩显著等创建文明单位六条标准，认真做好创建工作。同时，要紧密结合档案工作，重点抓好以下几项创建活动。

(一)深入开展创建学习型机关活动。深入开展创先争优活动，推进学习型党组织建设。组织党员干部和职工群众深入学习中国特色社会主义理论，特别是科学发展观，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。贯彻落实中央颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，推动社会主义核心价值体系深入人心，融入实践。深入开展理想信念教育，开展形式多样、生动活泼的形势政策教育，开展国情、省情、市情教育，坚定干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，学习文明创建知识和文明礼仪常识，提高文明素养。大兴读书学习之风，引导干部职工多读书，读好书，使读书学习成为一种生活方式。

(二)认真组织开展“做文明有礼的河南人”和志愿服务活动。扎实开展公民基本道德规范和文明礼仪知识普及教育，广泛宣传、大力弘扬“三平”精神，把学习弘扬雷锋精神、“三平”精神有机融合，引导干部职工修身律己、做文明人。组织文明短信传递，举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲。组织参与关爱空巢老人、关爱儿童、关爱进城务工人员及子女、关爱残疾人等志愿服务活动，为特殊人群和困难群众提供救助和援助。以优美环境、优良秩序、优质服务为内容，开展创“三优”志愿服务活动，组织参与植树植绿、清洁卫生、维护公共秩序等志愿服务活动。参与创建文明城市、文明社区、文明村镇等精神文明创建活动。建立机关志愿服务组织，成立志愿服务队，经常组织开展志愿服务活动。做好文明单位结对帮扶工作。帮助村镇开展“清洁家园行动”，整治环境卫生，解决农村“五乱”现象，改善人居环境。帮助村镇建设文化设施，开展文体活动，不断丰富农民群众精神文化生活。

(三)积极开展学习先进典型和道德模范活动。加大对先进典型和道德模范的宣传力度，大力宣传先进典型和道德模范的感人事迹，形成崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。组织先进典型和道德模范的巡讲活动，在干部职工中广泛传播善行义举。组织广大干部职工积极参与推荐、评议身边好人活动，以推荐、学习、宣传身边好人为抓手，引导人们做好事、做好人。建立生活困难的先进典型和道德模范的帮扶长效机制，帮助他们解决工作、学习、生活中的困难，大力倡树好人好报的价值导向。

(四)扎实开展“文明中原系列行动”。围绕建设华夏历史文明传承创新区，以先进思想道德和愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、“三平”精神以及现代文明知识和中原优秀传统文化、道德模范先进事迹等为内容，举办文化知识讲座。积极参与城市和社区环境整治实践活动，切实加强本单位工作、生活环境整治，搞好净化、绿化、美化。

(五)广泛开展“我们的节日”主题活动。在传统节日，组织广大干部职工举办民俗展演、文艺表演和各类体育竞赛活动，组织开展经典诵读活动，把经典文化、红色文化、民俗文化融入节日活动之中，不断满足干部职工“求知、求美、求乐”的精神文化需求。

(六)强化档案基础业务建设。要全面宣传贯彻国家档案局令第九号，及时修改调整接收范围，加大档案接收、征集力度。要积极拓展征集渠道，扩大征集范围，不断提高室藏档案质量。继续开展机关、企事业单位档案规范化管理认证工作，促进档案工作的标准化、科学化管理。同时，围绕新型城镇化、新型工业化、农业现代化等经济领域，扎实有效地开展档案工作，加大指导服务力度，积极开展“三化”领域内建档工作。

(七)深化创建活动。要把创建文明单位活动与全面加强机关建设、创建文明科室、“强两基、重民生、转方式、促发展”主题教育等活动有机结合起来，与我局开展的“工作质量提升年”活动结合起来，要求持久开展“做文明有礼的河南人”、学习先进典型和道德模范活动、和“文明中原系列行动”、志愿服务活动，配合市委市政府做好全国文明城市的创建工作;积极开展健康向上、干部职工易于参与、乐于参与的党建知识竞赛、档案宣传、体育比赛等文艺、体育活动;认真抓好计划生育工作和环境卫生治理。

(一)加强组织领导，健全体制。成立局领导小组，全面负责创建省级文明单位领导工作，局领导班子成员分工具体负责。

组长：柴鸿志苏建红。

副组长：訾志远沈薇刘文杰盛保盈。

成员：

马清华孙艳丽陈春玲李金山芦应强。

周孟良赵鸿亮。

领导小组下设办公室，马清华兼任办公室主任。领导小组。

办公室设资料组、硬件设施及环境建设组、督查组。

(二)强化宣传学习，提升认识。召开全局创建省级文明单位动员大会，安排部署20xx年创建工作。全局上下要步调一致，齐心协力，共同参与精神文明创建活动。一是各科室开展重创省级文明单位大讨论;二是制定重申省级文明单位工作任务分解表。充分调动干部职工的积极性，进一步激发干部职工创建热情;三是组织全体人员认真学习中共中央《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、《河南省文明单位建设管理条例》、《社会主义核心价值体系建设实施纲要》、《市档案局》等有关文件。进一步提高对精神文明建设重要性的认识，增强争创意识，把全体干部职工的思想和认识统一到活动要求上来，在全局迅速掀起创建省级文明单位的高潮，为创建活动顺利开展奠定良好基础。

(三)严格考核标准，认真搞好自查。在市文明委、局创建领导小组的指导下，坚持硬件、软件一起抓，两手都要硬。局创建活动领导小组办公室对照考核标准、对照创建的各项指标进行全面检查。重点检查内容为：对照任务分解表逐项落实，组织领导有力、创建工作扎实，思想教育深入、道德风尚良好，学习风气浓厚、文体卫生先进，加强民主管理、严格遵纪守法，内外环境优美、环保工作达标，业务水平领先、工作实绩显著等。对存在的问题，研究制定具体整改方案，明确责任人，集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改并对整改情况进行复查，直到达到验收标准为止。

(四)全力准备，做好验收工作。起草打印创建活动汇报材料，准备提交的各种验收资料，向市文明委汇报创建省级文明单位工作情况，并上报验收请示报告，做好验收的一切准备工作。

(一)高度重视，精心安排部署。把创建文明单位工作摆上全局工作的重要位置，切实加强组织领导。要清醒地看到，我局的创建工作还需要做大量艰苦细致的工作，要把创建活动的目标任务、保障措施和工作要求做到安排部署到位、措施保障到位、督促检查到位。各科室要精心准备，精心谋划、精心设计，层层发动，人人知晓，人人明了，横向到边，纵向到底，入人心，见言行，形成齐抓共管，有关科室各司其职、各负其责，单位全员参与的创建局面。

(二)完善决策机制，加强指导协调。要建立完善创建工作的长效机制，坚持目标管理，从实际出发，把“软指标”变成“硬任务”。创建工作要一级抓一级，层层抓落实，令行禁止，不讲条件，不打折扣。

(三)统筹推进，强化责任追究。要坚持围绕中心服务大局，突出重点，统筹兼顾，打造亮点，延伸辐射，以抓好重点工作带动整体工作，以精神文明创建促进档案事业发展。各科室要把精神文明建设工作当作政治任务来抓，完不成目标任务的要追究相关人员的责任。我局全体干部职工要上下一心，全力以赴，共同努力。

文明单位创建方案

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕民政中心工作，努力践行社会主义核心价值观，大力加强理想信念教育、思想道德建设、诚信法治建设、服务型单位建设，积极开展学雷锋志愿服务活动、文明风尚行动，模范履行社会责任、保障员工权益，大力做好文明单位创建工作，为建设大美xx、活力xx、幸福xx提供强大精神动力，为创建全国文明城市营造良好社会环境，推动系统精神文明建设再上新台阶。

为深入开展文明单位建设活动，确保工作取得成效，成立xx市民政局文明单位建设工作领导小组。

组长：

副组长：

领导小组成员为局机关各科（室、局）和局属各单位负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委，负责系统文明单位建设活动。办公室主任由武胜乾同志兼任，下设综合组、宣传组、环境创建组、网传组、督导组。

（一）思想建设。

1、强化理想信念教育。（1）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，制定具体计划及实施方案，完善督查考核办法。（2）推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导干部职工增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（3）加强基层思想政治工作，持续开展中国特色社会主义和中国梦学习教育，开展统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的宣传教育，开展形势政策宣传教育，增强“四个自信”。

2、深化社会主义核心价值观宣传教育。（1）广泛宣传展示社会主义核心价值观12个主题词和公益广告。（2）以培育和践行社会主义核心价值观为准则，完善职业规范，制定干部职工守则，设计开展具有行业特色、职业特点的社会主义核心价值观宣传教育。（3）利用重大纪念活动和重要传统节庆，深入开展爱国主义教育活动。

3、党组织建设和党风廉政建设。（1）加强党建工作，党组织和党员队伍作用有效发挥作用。（2）落实全面从严治党要求，推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。

（二）创建管理。

1、创建工作机制。（1）领导班子高度重视精神文明工作，定期研究，督促指导，率先垂范。（2）创建工作有年度计划，有专人负责，有经费保障。（3）利用多种形式宣传展示创建工作内容，营造浓厚创建氛围。

2、服务全域文明城市创建活动。落实《xx市创建文明城市工作方案》，根据职责分工，制定具体实施方案，细化工作内容，明确时间表，明确完成时限。

3、大力帮扶农村建设，助力脱贫攻坚。指导系统各单位组织专门力量深入帮扶一线，开展结对帮扶、精准扶贫，发挥志愿者队伍作用，帮助农村拓展致富项目，传播科技兴农知识，不断提升农村生活质量，丰富农民精神文化生活。

（三）基础建设。

1、思想道德建设。（1）开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导干部职工向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。（2）开展先进典型选树和学习活动，营造崇德向善的浓厚氛围。（3）开展传承好家风好家训活动，倡导注重家庭、注重家教、注重家风。（4）开展文明家庭创建活动，加强孝敬教育，促进家庭和睦。

2、学雷锋志愿服务。（1）建立学雷锋志愿服务队伍，注册志愿者人数占干部职工总人数的比例大于等于50%，在职党员注册志愿者人数占在职党员总数比例大于等于90%。（2）常态化开展学雷锋志愿服务活动，注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例大于等于90%，开展结对帮扶共建活动。（3）严格落实《xx市志愿服务条例》要求，建立志愿服务工作机制，充分利用xx志愿服务网平台，做好登记注册、服务记录、关系转接、兑现服务、褒奖激励等工作。

3、诚信建设。（1）持续开展全员诚信教育，建立完善干部职工诚信考核评价机制，开展诚信主题实践活动，增强干部职工的诚信理念、规则意识和契约精神，树立诚信守法的良好形象。（2）加强职业道德建设，进一步增强为民服务意识，倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。建立完善学习制度，加强业务培训，健全服务规范和标准，公开服务承诺，干部职工文明用语、礼貌待人、规范服务。（3）开展行业规范教育实践活动，大力开展文明服务示范窗口、党员模范岗、志愿服务岗、文明员工创建活动。

4、文明素质养成。（1）开展移风易俗活动，倡导科学文明卫生的生活方式，破除陈规陋习。（2）以文明服务、文明交通、文明旅游、文明祭扫、文明上网、文明观赛（观演）等为重点，普及文明礼仪规范，引导干部职工养成良好行为习惯。（3）建设节约型机关，开展文明餐桌行动，加强勤俭节约教育。

5、法制建设。（1）开展普遍教育活动，增强干部职工尊法学法守法用法意识，法制宣传教育普及率大于等于95%。（2）领导班子带头尊法学法守法用法，依法行政，依法办事。

6、文化体育活动。（1）定期组织开展文化体育活动，丰富干部职工文化生活。（2）积极参加“全民阅读”“全民健身”活动，有必要的文化体育设施。

7、优美环境。（1）落实“门前三包”环境整治任务，单位内及周边环境干净整洁；管理规范有序，无卫生死角，无乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建现象。（2）健全工会、职代会等民主管理制度，畅通沟通反馈渠道，保障干部职工的合法权益。

2020年文明单位建设活动分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（4月5日前）：召开市民政局党组专题会议，研究年度精神文明建设工作，制定市民政局2019年文明单位建设工作方案和工作台账；召开局机关及共创单位全体人员会议，学习文明单位相关文件，提出要求；召开座谈会，听取对2019年文明单位创建工作的计划安排。

（二）组织实施阶段（4月8日至6月20日）：根据方案和工作台账，每月按时完成各项创建任务并整理相关档案，定期不定期对局文明单位建设情况进行督导检查，按时限完成相关内容。

（三）总结提高阶段（6月20日至8月底）：组织考评组对2019年度文明单位工作进行年度考核，总结经验，查找问题，对工作进展好的单位进行通报表彰，对落后单位进行通报批评，并约谈主要领导。

（一）加强组织领导。各单位要切实承担起精神文明建设的主体责任，单位负责人要履行第一责任人责任，负责精神文明建设工作，加强工作指导，把精神文明建设纳入单位发展规划，与业务工作一同部署、共同推进。

（二）突出工作重点。学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神是今年精神文明建设和文明单位建设工作的重中之重，要积极运用各种实践载体，广泛开展宣传教育活动，组织好“两学一做”、“干部作风提升年”学习教育。各单位要把精神文明工作作为重点工作摆上日程，列出时间表、画出路线图、明确责任状，扎实有序推进，确保任务完成。

（三）广泛发动群众。干部职工是文明单位建设的主体，在开展文明单位建设活动中，要牢固树立群众观念，把精神文明建设工作的着力点始终放在群众普遍关心与群众利益密切相关的事情上，充分调动和发挥干部职工在精神文明建设中的积极性、主动性和创造性，吸引干部职工自觉主动地参与精神文明建设，使每个干部职工在参与中感受到精神文明建设的氛围，享受到精神文明建设成果，促进文明单位创建活动健康发展。

（四）加强工作保障。要高度重视精神文明建设和文明单位建设工作，从人力、物力、财力上予以大力保障。要加大培训力度，确保单位负责人、主管领导和相关工作人员业务精通、素质过硬。要设立精神文明建设专项经费，专款专用，确保各项工作圆满完成。

文明单位创建方案

创建省级文明单位工作方案（草案）

学院组建以来，经过全院师生的共同努力，学院的各项工作取得全面进展，文明创建工作持续推进，并取得了显著成效。为了巩固和扩大文明创建成果，在新的起点上进一步开展省级文明单位创建工作，特制订本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论为指导，紧紧围绕学院改革和发展的中心任务，以提高全院师生员工文明素养，培养四有新人为主题，以校风、教风、学风建设为重点，努力营造安定、文明的优良育人环境，形成蓬勃向上、催人奋进的精神文化氛围，推进学院文明、和谐、稳定发展。

二、组织机构

经学院党委研究，决定成立“创建省级文明单位领导组”。各部门相应成立创建机构，由党政一把手任组长。

创建省级文明单位领导组：

组 长：

副组长：

成 员：各处室负责人 各系部主任书记

下设办公室。

主 任：

副主任：

测评组组长：

环境组组长

资料组组长：

奖励组组长：

三、创建目标

（一）总体工作目标：

作的新发展。

2

五、实施步骤

第一阶段：研究论证，制定方案（2015年1——3月）

遵循党的精神和、省政府有关创建文明单位的文件精神，结合我院实际，认真研究制定我院创建工作方案，制订和完善我院文明部门、文明教工、文明家庭、文明班级、文明学生、文明寝室等评选表彰办法。

第二阶段：宣传发动，营造氛围（2015年3月）

开展文明创建调研活动，安排创建文明校园专题宣传橱窗，校园网、校报、广播站开辟专栏，及时报道、宣传文明创建活动情况。组织干部职工深入学习创建省级文明单位的有关文件精神，充分调动师生员工参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为创建并申报省级文明单位营造良好的舆-论氛围。

第三阶段：全面实施，有序推进（2015年4——5月）

严格按照省级文明单位的考核标准，狠抓落实，努力在硬件建设和软件建设两方面有较大突破。在市区文明委指导下，进一步抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，加强整个校园的治安综合治理、环境卫生治理，全面完成各项创建任务，全面推动创建省级文明单位工作的开展。各部门要建立创建专项档案，把创建的年度计划、活动安排及相关材料报文明办，形成学院完整的创建档案。各责任部门要定期对分管专项创建工作开展情况进行督查验收，加强对创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。

第四阶段：自查自纠、迎接评估（2015年5——6月）

根据创建工作情况，及时对前段工作进行总结，对照考核标准进行自查自纠，认真整改，并做好迎接评估检查的一切准备工作。全体师生员工要全力以赴，以最优异的成绩、最佳的精神面貌迎接评估验收检查。

第五阶段：申报验收阶段（2015年7——8月）

对照省级文明单位标准和文明单位考核表进行认真自查，并写出自查报告，针对存在的问题立即整改。整理完善创建省级文明单位工作档案，在此基础上，向市区文明委提出申报请示，切实做好迎接检查验收的各项准备工作。全体教职工要全力以赴，以最优异的成果、最佳的精神面貌迎接考核验收，确保验收成功。

第六阶段：巩固提高，常抓不懈（2015年9——12月）

根据评估检查的情况，进一步巩固工作基础，进一步整改提高。从领导体制、工作机制、专兼职队伍建设、条件保障、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改、以创促建、以创促管，创建结合，巩固已有成果，不断创新载体，不断拓宽渠道，把加强文明建设作为学院建设的一项基本任务常抓不懈。

六、总体要求

省级文明单位是一项综合性荣誉称号，开展文明单位创建活动是促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展的重要途径和载体，我们要从思想上高度重视这一工作，用发展的眼光来审视和研究文明建设，用改革的精神来推动文明建设，要加大投资力度，夯实创建文明单位的基础，从教学、科研、管理、校园文化、服务等各个方面全面提高文明水平，抓住重点形成特色，抓住载体全体参与，抓出成效提高效益，全面构建我院文明建设的新格局和新机制。

创建省级文明单位领导组

2015年1月27日

市建管站2015—2016年度

文明单位创建工作规划 为深入学习党的精神，进一步解放思想，转变观念，与时俱进，开拓创新，坚持党的宗旨，优化政务环境，提高工作效率，提升服务形象，不断加强和改进作风建设，积极探索建筑行业监管新模式，从根本上全面推进单位文明建设。结合我站实际情况，特制定本创建工作规划：

一、指导思想

以党的精神，系列重要讲话为指导，以科学发展观为统领，遵循社会主义精神文明建设自身发展规律和“精神文明建设重在实效”的原则，坚持“两手抓、两手硬”的方针，围绕建筑市场管理和安全生产监督工作实际，以规范建筑市场秩序为己任，以提高安全生产环境为目标，以服务建筑施工企业为宗旨，大力开展文明创建和文化建设，努力提高-干部职工的思想道德素质、科学文化水平和现代文明素养，认真做好文明单位创建工作，为促进建筑行业发展、构建和谐鄂州作出更大的贡献。

二、创建目标

现领导班子坚强团结、文明创建深入扎实、建管工作成效显著、思想道德风尚良好、文化生活健康向上、单位治安状况良好、环境卫生整洁达标，为我市的建筑业发展、经济建设和社会稳定的大局服务。

三、创建措施

（一）明确领导班子分工，保障创建工作落实

为确保创建工作的全面落实，主要采取四项措施：一是健全创建网络。成立创建文明单位领导小组，设立办公室，形成一把手全面负责，分管领导分工负责，各科室齐抓共管的创建格局。二是落实创建责任。制定创建规划和目标任务等，明确创建工作的指导思想、奋斗目标和工作要点等。同时，有计划、有步骤地落实各阶段工作。三是营造创建氛围。重视宣传引导工作，召开创建动员大会，对照创建标准找差距，瞄准创建目标找不足，以形成全站上下形成了人人自觉行动、个个争先创优的良好局面。四是提高创建认识。首先抓领导班子对创建活动的认识，重点解决领导班子对创建工作上新台阶的意识；其次抓干部职工对文明创建活动的认识，营造齐抓共创，广泛参与的浓厚氛围。

（二）加强思想道德建设，提高职工整体素质

人生观、价值观，秉承“敬业、服务、公正、廉洁”理念，发扬市建管站（安全站）的优良传统，坚持“诚实守信、办事公道、按章办事、举止文明、爱护公物、开拓创新”的工作要求，引导广大职工具有较高的思想道德和理论修养，展现建筑行业监管人的文明形象，展现建管站（安全站）的文明单位形象。

2、加强党风廉政建设，提高职工党性修养。一是深入教育抓学习。从思想上高度重视，切实把反腐倡廉作为一项重要政治任务抓紧抓好。加强理想信念和廉洁从政教育，大力宣传廉政典型的先进事迹，利用重大典型案例进行警示教育，组织党员干部学习党纪政纪条规，不断增强廉洁自律意识、法纪观念和拒腐防变能力。二是预防为主抓监督。要严格执行各项党风廉政建设的规定，认真落实党风廉政建设责任制。充分发挥民主监督的作用，提高行政行为透明度和行政管理的效率，坚持预防在先，治本为主，积极从源头上防止腐败，不断探索从源头治理腐败的新路子，坚决杜绝各种违法乱纪问题的出现，以优良的党风政风推动精神文明建设。

3、加强职业道德建设，提高职工职业修养。强化爱岗敬业、办事公正的工作作风建设，坚决纠正行业不正之风，努力建设一支“廉洁、勤政、高效”的监管队伍。

（三）提高服务水平，保证工作有效开展

点，继续落实为民办实事责任制，不断提升服务形象，提高服务水平。

2、改进工作作风，改善服务态度。本着想群众所想，急群众所急，办群众所需，热情接待办事群众，热忱服务办事企业，热情服务，严格执法，坚持为群众办实事、办好事。坚决做到件件有结果，事事有落实，从而推动全站作风建设。

3、统一服务标准，树立良好形象。一是严格执行首问负责制、限时办结制，各科室必须耐心、细心、热心对待来电、来访。二是教育工作人员自觉遵守有关规定，做到一视同仁，维护好全站的良好形象。三是严格办事程序和制度，严禁违规违法操作。四是积极推行政务公开制度，将办事流程、监督电话等公布于市建委网站，接受社会和群众的监督，打造透明型服务。

（四）加强规章制度建设，实行科学规范管理

以制度建设为重点，以规范管理为手段，把创建工作纳入制度化、规范化轨道。按照市级最佳文明单位的标准，认真完善 “政治学习”、“考勤”、“物资管理”、“财务审批”等各项管理制度，使文明单位的创建工作更加制度化、科学化、规范化。

（五）优化单位内外环境，构建文明和谐建管

作和生活秩序，创造一个安全、舒适的工作环境。

四、创建要求

1、加强领导，落实责任。要形成全站干部职工高度重视创建工作的良好氛围，切实把文明创建始终摆在重要位置，列入议事日程，纳入目标管理，与业务工作一起研究部署，一起贯彻落实，保证创建工作落到实处。

2、抓好结合，讲求实效。要根据创建计划，突出创建重点，把文明创建活动与学习精神结合起来，把文明创建活动与优质服务推进活动结合起来，从整体上推进创建活动深入开展。

3、高度重视，常抓不懈。要充分认识开展文明单位创建工作的重要性和必要性，切实增强做好这项工作的责任感和自觉性，始终坚持把文明创建工作放在重要的位置，教育大家对照创建标准逐一落实。同时，要实行严格的工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，确保制度的落实。要认真谋划各科室的文明创建工作，制定创建措施，丰富创建形式，落实创建内容，实现创建目标。

2015年6月25日

xx质量技术监督局

2015年文明单位创建实施方案

为进一步加大我局文明单位创建工作力度，实现质监部门精神文明、物质文明、政治文明协调发展，更好地服务临江市经济社会建设，结合本局工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届二中、三中全会以及重要讲话精神，以争创市先进文明单位为目标，以加强职业道德建设，整体提高-干部职工素质为重点，以服务经济社会又好又快发展为中心，以民生为本、民信为天为核心理念，丰载体，强教育，练内功，塑形象，扎实开展文明创建各项活动，大力推进质量兴市，为促进临江市经济社会又好又快发展作出贡献。

二、工作目标

通过努力，实现创建文明单位的各项工作目标：

（一）干部职工的思想道德水平进一步提高。全体质监干部做到遵纪守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献、依法办事、廉洁从政。

（二）干部职工的综合素质进一步增强。干部职工普遍达到思想进步、创新意识强、工作效率高、工作业绩突出的要求。

(三）单位的面貌形象进一步改观。办公环境实现绿化、美化、亮化的宜居环境。单位形成正气上扬，纪律严明，制度落实，执法文明，廉洁高效的风气，通过创“三优” （优质服务、优良作风、优美环境）达“三满意”（政府满意、社会满意、人民群众满意）。

（四）局建设水平进一步提高。达到“七有”，即：有坚强有力的领导班子，有高素质的干部队伍，有完善的确保工作效率和服务质量的体系，有健全管理制度，有业务精湛的执法队伍，有健全的廉政制约机制，有优良的工作、学习、生活环境和设施。

（五）质监工作服务经济社会的有效性和贡献率进一步提高。大力推进“信息化、系统化、规范化、和谐化”建设，服务临江市经济社会和质监事业又好又快发展。力争创建2015年度市级最佳文明单位。

三、组织领导

为了确保文明单位创建工作顺利进行，经局领导研究决定，成立我局文明单位创建领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组办公室设在局办公室，由xx具体负责廉政文化建设活动的组织协调工作。

四、主要任务

（一）加强班子建设

凝聚力、战斗力得到进一步加强，领导水平和驾驭能力得到进一步提升。

2、强化领导科学发展的凝聚力。坚持“决策不失误，用人不错误，时间不耽误”，严格按照民主集中制，对重大问题坚持民主决策，科学决策，强化驾驭科学发展的能力。坚持按照客观规律和科学规律办事，通过科学判断、科学定位、科学决策实现科学发展。坚持开好高质量的民主生活会，不断改进学风、作风，不断改进领导和服务方式，切实加强班子团结，增强凝聚力和向心力，提高领导科学发展的水平。

3、增强应对突发事件的战斗力。以增强领导班子的责任意识、进取意识、效率意识、执行意识和法治意识为根本，用法律规范和调整行政方式，依法用权、理性用权、谨慎用权，重大决策都从法律的角度去分析、思考，善于化危为机，抢占先机，驾驭复杂局面，应对各种突发事件的挑战，妥善防范和及时化解质量安全和不稳定风险，把各种突发事件排除和解决在萌芽状态，服务经济社会安全和谐发展。

（二）加强思想建设

1、加强政治理论学习。认真组织学习、研究、宣传精神及重要讲话精神。积极开展党建活动，认真落实好党的“五个基本”建设，健全党组理论学习中心组和支部学习制度，加大宣传力度，注重宣传形式和效果，积极引导广大质监干部树立正确的世界观、人生观和价值观。

忠诚事业、乐于奉献的精神和牢固树立社会主义、共产主义的信念。

3、加强和改进思想政治工作。认真贯彻落实市局党组和临江市政府关于加强思想政治工作的要求，把解决好广大干部职工关心的问题作为思想政治工作的重点，深入基层，具体到人，把思想政治工作做活、做细、做实。

（三）加强道德建设

1、加强职业道德教育。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，根据质监工作特点，制定和规范质监职业道德建设，养成良好的职业行为；重视对质监干部职业理想、职业责任、职业技能、职业纪律的教育，加强岗位培训，规范从业行为，使干部、职工具有合格的政治思想素质，良好的职业修养，过硬的业务技能，在工作中做到爱岗敬业，诚实守信，办事公正，服务群众，奉献社会。

2、加强社会公德教育。大力倡导文明礼貌、助人为乐、保护环境、遵纪守法的社会公德，发展团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系，形成良好的社会秩序和工作环境，努力提高-干部职工的文明意识。

3、加强家庭美德教育。坚持执行计划生育基本国策，大力倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，弘扬中华民族传统美德，树立现代文明意识，建立科学、文明、健康、向上的生活方式，反对奢侈浪费、好逸恶劳等不良行为习惯，禁止赌博、封建迷信等活动。

（四）加强文化建设

高政治素质和业务水平的学习培训，努力建设一支学习型、创新型的干部职工队伍。

2、加强各项培训。经常开展各类政治业务培训，采取领导讲话、专家讲座、组织讨论、培训考试等多种学习形式，系统学习党的基本路线、报告、系列讲话、业务知识、法律知识等，使广大质监干部学理论、学知识、钻研业务成为风气。

3、开展岗位练兵。积极开展岗位练兵、业务比武、评选业务能手和工作标兵等活动，采取评比推荐、考试考核等方法，多途径发现人才，营造“疆场试马”的良好氛围，鼓励年轻干部争当管理能手、服务标兵和业务骨干。

4、鼓励学历教育。鼓励和支持质监干部参加学历教育，自学成才，积极参加省局、市局举办的各类质监专业培训班，坚持每年有计划选派业务骨干参加各类培训，提高全局广大质监干部的业务素质。

5、提高身体素质。贯彻《全民健身计划纲要》，坚持开展各类群众体育和竞技体育活动，注重寓教于文，寓教于乐，每年开展形式多样的文体比赛活动，努力提高质监干部身体素质和健康水平。

（五）加强廉政建设

1、认真实施法制宣传教育，加强民主法制教育，增强质监干部的法纪观念，做到知法守法，依法行政，公正执法。

2、健全完善监督制约机制，认真贯彻落实中央、省、市系统内外的廉政规章制度，以规章制度督促、约束、规范干部职工的行为。大力推行“行风跟踪监督卡”，实现关口前移，重心下移，勇于接受社会各界监督。

3、建立落实党风廉政建设责任制，领导班子成员实行“一岗双责”，真正做到一级抓一级，层层抓落实。

4、大力开展反腐纠风活动，积极倡导廉政勤政、弘扬正气，同时严厉查处违法违纪案件，狠刹不正之风。

（六）加强形象建设

1、认真开展好“3.15”、“质量月” 等评比等活动，继续践行“服务地方经济工作”承诺，大力推行行政服务，提高质监系统整体效能，进一步致力优化经济发展环境。增强大局观念和服务意识，始终将质监工作融于地方经济发展之中，服从和服务于临江市政府工作大局。

2、以开展创建文明单位等活动为载体，使文明创建工作经常化、制度化、规范化，大力开展优质服务、优良作风、优美环境建设，努力把质监部门建设成为“政府欢迎、群众满意、社会赞誉”的政府部门。

3、以青年质监干部为主体，以“ 青春献质监、文明建功业”等为题，深入开展创建“青年文明号”、 “优秀团员”等活动，促进创建工作更上新台阶。

4、继续开展“工作标兵”、“三八红旗手”、“党员示范岗”、“执法能手”等评选宣传活动，大力宣扬、培养、树立富有时代精神的先进个人和先进单位典型，坚持开展评优创先活动，组织学习系统内外的先进典型事迹，弘扬时代风貌，振奋质监队伍精神。

5、大力开展学习型、服务型、效率型、节约型、廉洁型、和谐型“六型”机关建设，做到学习好、服务好、管理好和廉政好，努力形成团结协作、运行有序、廉洁高效、富有活力的质监机关。

四、保障措施

（一）加强组织领导。建立两手抓、两手硬的领导机制。要根据规划部署，坚持一把手亲自抓，分管领导负责抓，落实专人具体抓的工作局面。领导小组负责统筹协调创建工作，各科室要协调配合，各司其责，确保创建活动卓有成效。

（二）建立考核机制。坚持把三个文明协调发展作为统一的`奋斗目标，一起部署，一起检查，一起考核。强化竞争机制，坚持文明创建工作的检查、评比和表彰制度，逐步完善检查评比的内容和方式，增强可比性和科学性，形成争先创优的工作局面；要强化激励机制，健全岗位责任制，始终把是否重视文明创建，是否抓出成效作为干部考核的重要依据，并与干部奖惩、使用挂钩。

（三）注重相互结合。

文明创建工作要紧贴工作实际，重点搞好四个结合：把创建文明单位与大质监文化相结合，与日常执法相结合，与干部职工思想作风相结合，与机关效能建设、民主评议机关相结合。使文明创建活动开展的有声有色，不流于形式，不走过场。

（四）营造良好氛围。要以深入贯彻落实精神为主线，积极探索、大胆创新，精心设计宣传载体，努力创造文化环境，使文明建设充分体现时代性和创新性。要加大宣传力度，充分运用简报、网络等宣传载体，大力宣传创建文明单位的指导思想、基本概念、主要内容和目标要求，反映和交流工作情况。同时，要吸收外界文化建设的有益做法和经验，不断充实文明创建工作的内涵，为加强文明创建营造良好的氛围。

**单位

文明单位创建工作实施方案

为了推进我院文明单位创建工作有序开展，确保各项创建工作任务进一步落实，根据《**创建全国文明城市工作任务》及相关文件精神，结合我院实际，制定本工作实施方案。

一、 指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观， 紧紧围绕文明**建设的总体要求，做好文明单位创建工作。

二、 组织领导

成立**院文明单位创建工作领导小组，党组书记、**为组长，其他党组成员为副组长，各科室负责人为领导小组成员，主要负责全院文明城市创建工作的规划、领导、组织。领导小组下设办公室，办公室设在**科，院党组成员、**兼办公室主任，**兼副主任，工作成员为政工科干警。

三、 工作目标和任务

高标准、高质量的完成《**创建全国文明城市工作任务》中涉及我院的各项工作指标，全力以赴配合文明城市创建工作，为**全国文明创建工作做出应有贡献。

四、 实施计划

根据《**创建全国文明城市工作任务》要求，经党组研

究决定我院文明单位创建工作分三个阶段实施：

（一）工作启动阶段（2015年9月20日至2015年9月30日）

召开创文工作会议、开展创文工作检查、设立创文工作活动经费、建立创文工作制度、办法。制定创文规划、计划、总结、开展创文检查评比。做好机关环境卫生整治，建立本底资料。

（二）工作开展阶段（2015年10月1日至2016年3月20日）

1、开展理想信念建设工作，做好学习宣传贯彻，学习宣传贯彻‘四个全面’，学习中国特色社会主义和中国梦，培育和践行社会主义核心价值观等工作。

2、开展乡风文明建设工作，

深入推行阳光办案、公正执法，制定检察公信责任制度；积极做好法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，使全民法治宣传教育的普及率得到明显提升。

引导本院干警自觉尊法、学法、守法、用法，运用qq、微信、微博、客户端等新技术应用平台开展网络文明传播，深入推行阳光办案、公正执法，制定检察公信责任制度。

看、事难办等突出问题，无吃拿卡要、慵懒散拖现象。教育引导本院干警在影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场、赛场、景区、公园、广场、主要街道、机场、车站、码头等场所文明有序，不争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等；遵守交通规则，不闯红灯、不乱穿马路，排队候车，依次上下车；不人为弄脏、损坏公用电话、邮箱、报栏、座椅、窖井等公共设施。

4、积极宣传，做好文明城市创建工作的其他相关工作。

（三）工作验收终结阶段（2016年3月20日至2016年3月31日）：

根据工作任务和工作方案由文明单位创建工作领导小组检查验收各项工作，查漏补缺，全面完成我院文明单位创建工作。

五、 工作要求

1、加强领导，认真组织。科室负责人要认真负责，统筹协调，干警之间要加强协作，形成合力。

2、统筹兼顾，合理安排。要积极把提升文明单位创建工作与省级文明单位考核工作等活动有机结合起来。严格按照上级部署与院党组制定的各项工作任务，认真、扎实的开展各项工作。

的科室和干警，要给予表彰奖励，工作开展不力的科室和干警，给予批评处理。

4、加强宣传，注重信息报送。及时形成信息，收集保存好开展工作的照片、视频。

为了进一步深化物质文明、政治文明、精神文明建设，根据上级关于文明单位创建的工作要求，结合我院实际，特制定永善县经济贸易和科学技术局文明单位创建方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为统领，深入贯彻落实科学发展观；切实加强领导班子指正能力建设，不断提高-干部职工的思想道德水平和科学文化素质：以文明单位创建为主线，打造民主和谐、团结向上的工作环境；以保安全、保稳定为重点，建设一流的基层单位；以开展争创和谐股室、争当文明标兵活动为契机，增强创先争优意识，为履行好基层单位职责，提高精神动力、思想保证和智力支持，力争实现各项工作全面再上新台阶。做到“四个不变”，即：坚持三个文明协调发展的方向不变；坚持文明单位创建的管理地位不变；坚持创建过程的思路不变；坚持求真务实、突出重点、务求实效的创建作风不变。

二、创建目标

通过实施文明创建活动，力争跨入县级文明单位行列。

三、创建基本原则

（一）坚持先进性原则。文明单位创建要保证质量，发挥先进作用。

（二）坚持重在创建过程的原则。文明单位创建重在创建、重视创建过程、注重创建实效。保证创建工作不流于形式，不搞花架子，真真正正的作些实实在在的工作。

（三）坚持解决实际问题的原则。在创建文明单位过程中，注重把解决问题作为重要的环节，通过创建工作室领导班子建设、干部队伍建设、业务工作、规范管理等方面存在的问题得到有效解决，树立我局的整体形象。

（四）坚持提高素质的原则。把提高-干部队伍素质作为文明单位创建的切入点，通过文明单位创建，提高-干部职工的思想道德素质和科学文化素质。

（五）坚持围绕中心工作开展创建的原则。把文明单位创建作为推进业务进步的有效载体，促进履职能力的不断提高。增强领导班子的凝聚力、战斗力，提高内部管理水平。

四、创建工作任务

中制。注重引导领导班子树立与时俱进、开拓创新的工作理念，主动适应环境和形式的变化，转变思想观念，转换思维方式。

（二）加强职工队伍建设，提高职工素质。以文明单位创建为依托，努力提高-干部职工的思想道德水平和科学文化素质，增强干部职工的政治意识、责任意识、法制意识、竞争意识。在新的形势下，努力提高职业道德水平，做到爱岗敬业，忠于职守；坚持原则，遵纪守法；团结协作，顾全大局；公正廉洁，不谋私利。干一行爱一行，做一个积极进取的人，热爱事业的人，能职相称的人。这种抓好职工教育，创新学习方式，以岗位任职资格考试内容为教材，按科学安排，成立学习小组，每周定期学习，月末进行小结，定期考核学习效果。

（三）加强业务工作建设，提高履职能力。在业务工作中，我们主要通过积极引导广大职工以专业的精神加强学习，钻研业务，干好工作；以开拓创新精神，努力克服安于现状、因循守旧、无所作为的思想，主动探索开展业务工作的新方法、新机制；以团结协作的精神，在认真履行好各自工作职责的基础上发挥合力，确保整体作用的发挥；以求真务实的精神，注重深入基础、深入实际，掌握第一手资料，发现和解决履职中存在的突出问题，进而不断推进各项工作的开展，提高履职能力。

五、具体措施

（一）加强领导，健全有效的工作保障机制。成立文明单位创建领导小组，组长：杨晓林，副组长：肖伦琴、邹浩，成员是各股室负责人。下设文明单位创建办公室于局办，具体负责文明单位创建工作的组织、指导、督办、考核工作，保证文明单位创建活动的各项措施落到实处。

（二）开产活动，突出创建亮点工程。把文明单位创建活动与“争先创优”、“创建学习型单位”、“青年文明号”、“践行科学发展观”等多种层面的活动紧密结合起来，形成整体创建活力，不断提高文明单位创建活动的实效。

（三）齐抓共管，突出协同创建合力。文明单位创建要引导广大职工积极参与，创造性地开展职工喜闻乐见的群众性文体活动，让每名职工以“团结、紧张、快乐、健康”的姿态投身到文明单位创建活动中。

（四）加强沟通，营造创建氛围。文明单位创建活动不是闭门造车，要走出去，请进来，勤于与上级行沟通，及时向上级行反映创建过程中出现的新问题和取得的新成果，宣传开展文明单位创建活动的积极意义。学习同行的成功做法、经验，保证文明单位创建工作学有榜样，赶有目标，营造良好的舆-论氛围。

具体抓，股室负责人各负其责，干部职工各司其职，形成以创建领导小组为龙头，文明办公室主抓，业务股室齐抓共管的良好工作局面。力争在创建深度上下功夫，在创新上做文章，在巩固上加力度，在开展上促成效。建立健全文明单位创建档案资料累积，每季召开一次文明单位创建“回头看”专题会，每半年开展一次“文明股室”和“文明标兵”评选活动，研究文明单位创建工作存在的问题，做到年初有安排，平时有考核，活动有记录，年终有总结。

***局

二0一一年七月十五日

年度创建省级文明单位实施方案_创建省级文明单位工作规划

为改善群众居住环境，提高生活质量，创建绿色文明，按照市委、市政府的统一部署，对照创建市级文明城市的目标和要求，结合我局实际，制定我局创建市级文明单位实施方案。

一、指导思想。

创建市级文明单位的指导思想是：在科学发展观的指导下，以建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的现代化美丽文明城市为目标，以“改善环境质量，保障群众身体健康”为根本出发点，认真落实环境保护目标，进一步强化环境法制和综合整治，巩固和深化工业污染防治，加强生态建设和保护，提升环境综合水平，全面促进全市社会、经济和环境的协调发展。积极开展各项宣传服务活动，引导文明行为、倡导文明理念，培养全体环保工作人员做文明人、树文明新风。

二、主要目标。

2、公众对城市环保的满意率70%；

3、完成上级下达的年度污染减排任务；

4、文明志愿服务活动经常化；

5、争创市级文明优秀单位。

三、创建的主要内容。

(一)围绕中心，服务大局，为开展创建文明活动提供支持和保证。

一方面，通过学习，使广大党员干部加深对创建文明的深刻内涵、精神实质和基本要求的认识，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，切实增强本位意识，全面提升推动工作的自觉性；另一方面，创建市级文明单位，以实施“污染减排”为主线，全力打好创建“六场攻坚战”(打好污染减排攻坚战；打好生态建设攻坚战；打好西部化工区空气质量改善攻坚战。；打好城区河流水质改善攻坚战。；打好出境断面水质改善攻坚战。；打好饮用水源地综合整治攻坚战。助推发展，努力实现“六个确保”(确保污染减排目标完成；确保环境质量任务完成；确保不发生重大污染和辐射事件；确保不因环境问题发生大规模群体性上访事件；确保不因环评手续影响我市重点项目建设；确保我市环保工作在全省位次前移)。

(二)以建设社会主义核心价值体系为根本，进一步深化思想道德建设。

一是强化思想道德和职业道德建设。坚持把建设社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程，贯穿精神文明建设的各个方面。

二是以党的为契机，深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育，进行理想信念和党情国情教育，坚定走中国特色社会主义道路的信心。

三是加强和改进思想政治工作。要进一步增强责任感和职业敏感性，密切关注国内省外经济形势变化对职工队伍产生的影响，及时发现在改革措施落实过程中出现的新情况、新问题，积极研究探索做好思想政治工作的新方法和新途径。注重人文关怀和心理疏导，理顺情绪、化解矛盾，充分调动积极性、主动性和创造性。推进系统文化建设，以一流的文化塑造一流的队伍，创造一流的业绩。

(三)坚持以人民群众满意为标准，大力加强政风行风建设。

转变机关作风，大力推进政务公开。要大力加强机关作风建设，不断改善服务态度，提高工作效率和质量。一要积极建设、完善网上政务办事大厅，严格规范受理程序和制度，为行政许可申请人提供方便。二要进一步建立完善政务公开监管工作机制和制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推动“阳光执法、阳光团队、阳光保廉、阳光服务”等阳光文化体系建设。三要主动接受社会监督，积极开展或参与政风行风评议工作，使群众对环保部门政风行风满意率有新的提高。

精简办事程序，推进简政提速。依据“效能、简便”的原则，所有的环保行政许可事项一律实行集中办理，推行“一次性告知”、“一站式”服务、“一个窗口”办结，把“为民、利民、便民”的优质服务意识贯穿于环境管理的始终，精简办事程序，提高办事效率，优化服务质量。

(四)深化精神文明创建活动，努力提升全行业服务管理水平。

一是大力开展文体活动，狠抓职工的精神文明建设。利用各种节假日的契机，大力开展形式多样、丰富多彩的文化体育娱乐活动全面开展，进一步陶冶干部职工的思想情操；继续“文明科室”、“文明站队”、“文明家庭”等评选活动。

二是大力开展绿色创建活动，狠抓生态文明建设。以改善城乡环境面貌、提高城镇建设管理水平、打造宜居生活环境为目标，加强生态文明宣传教育，积极推进生态文明村(镇)、绿色社区和绿色学校(幼儿园)的创建活动，加强保护环境、节约资源宣传教育，倡导节能减排理念，促进资源节约型、环境友好型社会建设。

三是继续开展“诚实守信”教育活动，努力提升为民服务意识。针对群众反映“油烟、噪声、污染扰民”等方面存在的突出问题，做到“有报必查、有查必复”；实行公开服务承诺制，深入开展“诚信服务、诚信公正、诚信为民”活动，推进行业创建水平的提高。开通环保网站，实现网上投诉，提供公众参与环境保护新渠道。

四是积极推动先进典型宣传工作，努力营造争先创优的浓厚氛围。要紧密围绕中心工作和阶段性任务，主动发现、积极培育、大力宣传先进典型。要深入基层，捕捉信息，及时发现“闪光点”，总结发掘不同岗位和不同特点的先进典型。要着重总结宣传争先创优活动中涌现的先进典型，增强党员干部的自觉性和坚定性；大力宣传勇于创新、甘于奉献的先进典型，激励干部职工继续解放思想、大胆创新，在本职岗位创造新的业绩；大力总结宣传文明机关、文明行业创建活动的先进典型，进一步推动文明创建工作上水平、见实效。

(五)切实加强组织领导，不断提高精神文明建设整体水平。

各支部和领导干部要增强责任感和使命感，充分认识精神文明建设在推进环保事业改革发展中的重要作用，切实把精神文明建设摆在突出位置，加强组织领导，做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时检查、同时考核、同时落实。加强调查研究，认真总结经验，不断探索新形势下精神文明建设工作规律，创新理论，勇于实践，不断提高本部门精神文明建设整体水平。

四、实施步骤。

(一)启动阶段。

l、全面学习。进一步领会国家相关文件和规定，统一思想，提高认识，增强创建文明城市的紧迫感和责任感，使每一个同志保持高昂的热情，切实把创建市级文明单位工作摆上重要议事日程，真抓实干。

2、健全机构。成立以局长王耀卿、党组书记林宪革为组长，局纪检组长苏义强为副组长，各科(室)、站、队负责人为成员的局创建市级文明单位工作领导小组，集中力量抓创建。

3、组织调研。认真分析创建目标要求，分析现状和存在问题，找出差距，制定切合实际的创建工作方案和工作措施，做好前期准备工作。

4、开展“环保七进”活动(进产业集聚区、企业、乡村、社区、学校、周边地市、兄弟单位)，利用各种宣传方式，在全市范围内广泛宣传，形成良好的创建氛围，在全社会确立绿色文明的新理念。

(二)组织实施阶段。

l、制定“创建市级文明城市”工作方案。结合环境保护目标责任书的签订，将环保工作目标分解落实到相关部门和相关科室。明确各级职责，制定考核标准，调动全局人员的工作积极性，确保环境保护目标和措施的落实。

2、按照市工作方案和分解任务全面开展创建活动。对照目标，抓紧重点工程的建设和重点问题的治理。

3、组织督查，定期检查工作进度，考核工作成效。

4、组织进行相关部门和单位总结交流，学习创建工作经验和做法，相互促进，共同提高。

(三)自查总结和迎接验收阶段。

1、对承担的创建任务完成情况进行自查，对提出的整改意见，全力整改。

2、完成有关的报告和资料、数据的统计，报市创建领导小组办公室，并做好验收的各项配合工作。

五、工作措施。

(一)提高认识。创建市级文明单位是市委、市政府做出的重大决策，是落实科学发展观，构建和谐社会，促进全面发展和进步，保持我市经济社会持续、快速、健康发展的有效途径。要求每一个职员都要充分认识到创建工作的重要意义，统一思想，高度重视，真抓实干，切实把创建工作摆上重要议事日程，保证我市顺利通过全国文明单位的考核验收。

(二)加强领导。为加强对文明单位创建工作的组织领导，局创建市级文明单位工作领导小组成员要明确责任、分工负责、精心组织、整体推进；根据创建方案，制定具体措施，定任务，定进度，一级抓一级，层层落实。

(三)责任考核。建立市级文明单位创建工作机制，把创建工作实绩作为考核领导干部政绩的重要内容，对没有按期完成任务的责任单位要通报批评，并追究主要领导的责任。

(四)突出重点。创建市级文明单位指标多、任务重、时间紧，工作中要抓住重点，突破难点，尤其要重视薄弱环节。

(五)广泛宣传。要加强宣传教育，建立公众参与机制，努力形成社会各界和广大市民积极参与的良好局面。利用各种形式，营造创建的良好氛围。

*电信文明单位创建方案

为了认真贯彻党的十五届五、六中全会精神，坚持物质文明和精神文明建设一齐抓的方针，进一步巩固和发展两个文明建设成果，确保我局文明单位创建工作再上新台阶，达到两个文明建设协调发展，特制订本方案，望各单位结合实际，扎实开展创建工作。

一、指导思想。

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的基本方针，坚持“重在建设，一以贯之，求实创新，分级负责，加强管理，以点带面，整体推进”的原则，坚持以通信生产建设为中心，以通信服务为主题，以基层窗口为重点，以先进典型为示范，继续深入扎实地开展创建“文明单位”、“青年文明号”和“巾帼建功”活动，坚持“主题不变、充实内容、一抓到底、抓出成效”和“巩固、提高、延伸、辐射”的工作思路，推动x部门两个文明建设。

二、规划目标。

按照文明单位建设六条标准，围绕通信建设和业务发展，创建高层次、高品位、高标准文明单位。我们的目标是：争创省级文明单位，力争全县90%的支局被命名为县级文明单位；5%的支局被命名为市级文明单位，在此基础上，争创国家级文明单位。

三、基本原则。

第一、深入学习贯彻邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想，切实加强精神文明建设，通过学习贯彻，使广大干部职工进一步明确开展创建文明单位活动是建设社会主义精神文明的需要，是提高电信干部队伍素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍的需要，是建立现代企业制度的需要。通过开展创建活动，使广大干部职工认清国家利益、企业利益和个人利益的关系，认清自己所担负的责任，增强搞好电信工作的使命感和责任感。

第二、改进工作作风，强化电信服务。针对当前一些单位、部门作风疲沓，工作节奏慢、效率低等问题，认真进行整改。一是切实转变职能，增强服务意识，正确处理发展与服务的关系，教育与管理的关系，真正把主要精力放到生产经营上，放到改善服务上，全方位地为客户、为基层、为生产服务。要坚持解放思想，实事求是，以科学的态度，努力在观念创新、制度创新、措施创新上下功夫，不断探索做好电信服务工作的新路子。二是加快节奏，提高工作效率。克服推诿扯皮，简化办事程序，加快工作节奏，急用户所急，帮用户所需，为用户办实事，办好事。三是要加强调查研究，发扬党的优良传统，狠刹歪风邪气。坚决反对弄虚作假、报喜不报忧的不良习气。坚决克服和反对工作浮于表面，以会议落实会议，以文件落实文件，应付上级，应付群众的官僚主义、形式主义、不负责任，摆花架子，做表面文章的现象。要压缩会议、精简文件、减少应酬。深入群众，干实事，抓落实，求实效。局领导全年深入基层一般不少于二个月，其他干部不少于三个月。

第三、提高思想道德素质，增强文明意识。广泛开展职业道德，社会公德和法制教育，重点搞好以理想信念为核心和以电信职业道德教育为重点的思想道德建设；进一步增强广大干部职工的法制意识、卫生意识、服务意识、文明意识。要把做好深入细致的思想政治工作同解决本单位和职工的实际问题结合起来，通过教育引导广大职工树立职业理想，增强职业责任，遵守职业纪律，掌握职业技能，不断提高服务水平。机关管理部门要率先垂范，做出表率，以实际行动营造干事创业的好环境。广大干部职工要立足本职，爱岗敬业，诚实守信，用心服务，奉献社会，争创佳绩，为创建活动增光添彩。

第四、以人为本加强教育，不断提高员工整体素质。员工是企业的主人，是企业发展的动力之源。我们要牢固树立“用户至上，用心服务”的理念，大力开展“三德三风”和“双比双争”活动，塑造锐意进取、服务社会、文明进步的企业形象，积极开展内容丰富、形式多样的学习培训，通过一系列的措施，营造出浓厚的学习氛围，提高员工的整体素质。

第五、加强硬件建设，搞好局容局貌。严格执行《加强机关思想作风建设的意见》，所有办公场所禁止吸烟，地面清洁卫生，物品摆放有序，局容局貌整洁亮丽，做到净、齐、美。

第六、从严执纪，搞好勤政廉政建设。严禁以权以职谋私，坚决抵制用公款大吃大喝，奢侈浪费，反对利用婚丧嫁娶大操大办，趁机敛财，不准搞封建迷信活动，要自觉抵制各种不正之风。

四、主要措施。

1.认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十五届六中全会精神，按照“八个坚持，八个反对”的要求，教育广大党员和员工逐步形成科学的世界观，坚定对马克思主义的信心。通过学习，切实把讲学习、讲政治、讲正气落实到各单位的工作实践中去，加深对党的路线、方针、政策的认识和理解，提高贯彻落实的自觉性，增强加快电信发展、深化企业改革、改善电信服务的责任感和紧迫感，促进我局两个文明建设的协调发展。

2.深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,认真实践“用户至上，用心服务”的服务理念。把公民道德教育、职业道德、职业纪律和职业技能教育融为一体，贯穿于电信生产、经营和服务实践活动的全过程。通过有效的活动载体，营造出爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德建设氛围。同时要建立完善各工种、岗位的职业道德规范、服务标准、激励约束机制，努力解决电信发展、改革、经营、服务、管理中的热点、难点问题，自觉履行职业责任和对社会的承诺，增强员工爱岗敬业精神，营造文明服务的氛围，以优质服务赢得市场和效益。

3.合电信实际，学习和发扬焦裕禄精神、林县红旗渠精神、愚公移山精神，克服电信通信建设中遇到的困难和问题，培养电信员工爱岗敬业、坚韧不拔、勇于竞争、敢于超前的精神，不断增强企业的内部活力。

4.大企业精神文明的建设力度，广泛开展文明单位建设活动。各单位要认真总结文明单位建设经验，巩固建设成果，讲质量、升等级、上水平，认真开展“文明部室、班组”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”等评选活动，使文明单位建设向纵深发展。要认真做好向县委、政府的认定、推荐工作。要将文明单位建设规划纳入企业发展规划和企业目标管理。要把文明单位建设寓教于群众性的精神文明建设实践活动之中，在增强实效上下功夫，不断提高员工素质和企业整体素质，努力塑造电信企业的良好形象。

5.极推进具有电信行业特色和企业个性的企业文化建设。企业文化是一门崭新的现代企业管理科学，是在生产经营和员工队伍成长过程中逐步形成的一种管理科学，是企业员工群体意识的反映，是企业增强内聚力、创造力、持久活力的精神能源和精神支柱。推进电信企业文化建设，对于加强企业精神文明建设，建立现代企业制度，研究和探索进一步加强和改进电信企业思想政治工作，具有重要的现实意义。要把电信企业文化建设作为实现思想政治工作的有效途径，在继承和发扬电信优良传统的基础上，培养具有时代特征和鲜明个性的电信企业精神，并以企业精神教育激励员工。各单位要加大企业文化基础设施的建设。要结合实际组织开展企业文化建设的研讨、交流活动，不断总结经验，推广研究成果，以点带面，争取我县电信企业文化建设取得新成绩，再上新水平。

6.切实做好电信宣传工作。企业宣传工作要紧紧围绕中心工作，坚持引导、鼓劲、沟通、服务的基本方针。要建立与现代电信企业相适应的文化宣传阵地与队伍，要时刻注意运用新闻宣传手段和多种宣传形式,弘扬先进，以先进典型激励人。继续开展学习劳模先进事迹的活动，寻找员工身边的“闪光点”。不断发掘、培养有感召力的新黄型。激发广大员工学先进、赶先进的积极性，使学先进、赶先进的活动层次规模和效果不断提高。

7.要进一步加强党风廉政建设。加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，是保持党的先进性和纯洁性，保持党同人民群众密切联系，保证改革开改和现代化建设健康发展的一个不可缺少的重要条件。各部室、中心、班组和支局要切实落实党中央提出的“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败工作机制和领导机制的要求。认真组织党员、干部学习邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和党章，认真开展党性、党风、党纪教育，切实抓好理想、信念和党章，认真开展党性、党风、党纪教育，切实抓好理想、信念、党的宗旨、党风廉政教育、正反典型的示范警示教育，引导广大党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的自觉性。要加大查办案件的力度，进一步规范党员、干部的行为，把反腐败和党风廉政建设工作做得更扎实、更深入、更有效。创造廉洁奉公、遵纪守法、文明向上的企业环境。

8.要加强社会主义民主与法制建设。高度的社会主义民主和健全的社会主义法制，是电信现代化建设和改革顺利进行的重要保证。各单位要对电信员工进行系统的民主与法制教育，增强电信员工的民主、法制、纪律观念。各级干部和管理人员，要把学法与执法结合起来，善于运用法律搞好企业的管理和经营。全局电信员工要在各自的通信生产岗位上，结合日常工作提高执行《电信条例》等法规的自觉性，使全县电信员工做到：在企业做一个遵纪的好员工，在社会上做一个守法的好公民。

要认真推行安全保卫责任制。坚持“预防为主”的方针，加强内部治安综合治理，确保内部稳定、安全。依法打击盗窃、隐匿电报，破坏通信等违法犯罪活动，保证电信通信的安全畅通。

9.要建立精神文明建设的激励机制。最大限度地吸引广大电信员工积极参与精神文明建设。要把精神文明建设的实绩列入对部室、中心、班组和支局考核的重点内容。县局适时要对精神文明建设先进单位和个人进行表彰和奖励。

五、组织领导。

成立创建“文明单位”活动领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室。

办公室主任由兼任，副主任由兼任。

成     员：

六、几点要求。

1.要采取多种形式。各单位要共同协作，采取座谈会、讨论会、报告会、

黑板报。

等多种形式，开展学习讨论，使活动有声势、有广度、有深度、有力度、有实效，切实把“创建工作活动”组织好，开展好。

2.要联系实际，边整边改。各单位一定要紧密联系单位和个人的思想、工作实际，从自身做起，认真查找在思想观念上，为社会为基层服务上，工作效率和工作质量上存在的突出问题，提出切实可行的整改措施。要坚持边整边改、注重实效，凡是能够马上纠正的问题，要立即纠正，暂不具备条件的要订出计划，限期整改。

3.要在“深”上做文章，在“广”上用气力，在“实”上下功夫。即在“深”上，要注意研究新情况，拿出新办法，采取硬措施，求得新成效。在“广”上，要善于学习好的经验，善于选用先进经验推动工作，使一枝独秀的“盆景”变成“万紫千红春满园”。在“实”上，要结合本单位的实际，认真抓好创建目标的落实，高标准、高质量地抓好文明单位创建工作。

4.各单位负责人为第一责任人。各单位要按照文明单位创建工作方案的要求，认真组织实施、严防搞形式、走过场，并注意总结经验。务必使整个活动开展得既轰轰烈烈又扎扎实实，富有成效。

5.要充分发挥先进典型的示范带动作用。注意运用典型，指导面上的工作，通过典型引路，达到以点成线，由线到面，整体推进，促进创建活动的经常化、制度化。

2.文明班组、支局标准。

3.青年文明号标准。

第一条 领导班子坚持四项基本原则，团结奋斗、廉洁奉公、开拓创新、锐意改革。

第二条 思想政治工作卓有成效，“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）、“四职”（职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律）教育经常化，干部职工思想道德和科学文化素质不断提高，群众性文体活动丰富多彩。

第三条 各项。

规章制度。

健全，管理科学化、制度化、规范化，无重大责任事故。

第四条 创“三优”（优质服务、优良秩序、优美环境），做到净、齐、美，效果显著。

第五条 普法教育深入，法制和政策观念强，无计划外生育和各种刑事犯罪案件。

第六条 经济、社会效益好，在同行中居先进水平。

文明班组、支局标准。

第一条 讲学习、讲政治、讲正气，锐意改革，团结奋进，勤政廉政，“两个文明”建设抓得坚强有力。

第二条 工作秩序良好，各项工作制度、规划、措施健全，并狠抓落实，无重大责任事故。

第三条 严格按照“三防四实”要求办事，文明用语，礼貌待人，优质服务，办事效率高。无“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象。

第四条 环境优美，室内卫生，做到整洁、干净、美观。无“脏、乱、差”现象。

第五条 遵纪守法，移风易俗，没有刑事犯罪案件和违犯局规局纪现象，没有搞封建迷信，酗酒赌博，参与宗教迷信活动，超计划生育等现象。

第六条 各项工作居领先水平，转变职能，为基层、为群众、为通信事业服务成绩突出，受到基层普遍好评。

第七条 圆满完成上级下达的各项目标任务。

第八条 制订有创建“文明班组”“文明支局”活动规划或实施意见。

青年文明号标准。

第一条 35岁以下青年占70%以上，主要负责人年龄不超过35岁的青年集体或青年集体创建的岗位和工程。

第三条 在生产、经营、管理、服务中体现出高度的文明素养，弘扬中华民族礼仪之邦的传统美德，并树立牢固的质量、效益观念，在通信事业建设中建功立业。

第四条 努力学习业务，钻研技术，掌握本职工作必需的知识和技能，积极参加团组织开展的争当“青年岗位能手”活动，有相当数量的青年成为本工作能手。

第五条 青年集体中团组织健全，能紧密围绕通信行业的中心开展工作，发挥团员青年的模范带头作用，生动活泼、扎实有效地开展创建活动。同时该团组织能够按照上级团委的部署，完成各项团内工作任务，根据青年特点开展丰富多彩的活动，具备旺盛的活力、战斗力和凝聚力。

第六条 工作及成效得到本单位党政领导肯定，受到周围群众和服务对象赞誉，社会评价良好。

。

文明单位创建方案

第一条为了加强文明单位的建设和管理，促进文明单位创建活动的经常化、制度化、规范化，切实提高文明单位创建的质量和水平，充分发挥文明单位在促进经济发展和社会全面进步中的示范带头作用，根据《湖北省文明单位管理办法》，结合我市实际，特制定本办法。

第二条文明单位是以开展群众性社会主义精神文明建设活动为基本特征，物质文明和精神文明有机结合，协调发展，成绩突出，经社会认可和有关部门严格评选，由县级以上党委和政府批准、命名的两个文明建设中的荣誉称号。

第三条文明单位建设必须坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以提高人们的思想道德素质和科学文化素质，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标，充分发挥群众的社会主义积极性和创造性，维护政治稳定，促进经济发展和社会进步。

第四条创建文明单位是各级党政机关、人民团体、企业、事业单位的一项基本任务和工作目标。凡本市境内党政机关、人民团体、各类企业、事业单位均属创建文明单位的范围。

第五条文明单位创建活动在党委和政府的统一领导下进行，具体工作由各级精神文明建设委员会办公室负责，按照齐抓共管的原则，各有关部门必须互相支持，密切配合。各级党委、政府和各部门要为文明单位建设提供必要的条件，把开展创建活动纳入本地本单位社会发展的总体规划。

第六条文明单位分为市、县（市、区）二级，分别设文明单位和最佳文明单位两个档次，由县（市、区）以上党委和政府审批、命名。

第七条“文明单位”实行届期制，一般每两年命名一次，没有获得连续命名的单位，不再是文明单位。

第二章文明单位标准及创建要求。

（一）坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，执行党的基本路线，坚持两个文明一起抓的战略方针，贯彻落实“三个代表”重要思想。

（二）领导班子团结，勇于改革，廉洁勤政，作风民主，在群众中有较高的威信。

（三）有计划地开展经常性的创建活动，目标明确，措施具体，富有实效。

（四）经常采取多种形式进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神、民主法制以及形势政策教育，正确处理国家、集体、个人三者利益关系。

（五）社会公德、职业道德、家庭美德教育扎实有效，群众道德素质不断提高，行业风气端正。

（六）重视教育科学文化建设，积极进行基础知识教育和专业技能培训，经常组织丰富多彩的文体活动，群众科学文化素质逐步提高。

（七）严格执行国家法律、法规和规章，无计划外生育，无重大责任事故，无重大刑事案件，治安秩序良好。

（八）重视环境的综合治理，卫生面貌良好，积极发展公益事业，群众生产、生活条件明显改善。

（九）坚持科学管理，实行文明生产（工作）、优质服务，经济效益和社会效益良好。

（十）积极参与当地的文明城市、文明社区、文明小区、文明村镇等创建活动，并发挥示范带头作用。

在考核文明单位时，实行领导班子建设、计划生育、环境保护、社会治安综合治理、经济效益五个“一票否决”。

第九条大中型企（事）业单位申报市级文明单位，部门申报文明系统，除符合本条例第八条规定的标准外，其所属的独立核算单位70%以上必须是县级文明单位。

第十条创建文明单位要做到有班子、有计划、有措施、有活动，硬件和软件建设并重，两个文明建设协调发展。

第十一条创建文明单位要从细胞建设入手，本单位内部积极开展争创文明户、文明庭院、文明科室、文明车间（班组）等活动，为创建文明单位奠定良好基础。

第十二条评比文明单位，按“条块结合，逐级上报，专班验收，审批命名”的程序进行。条块双方应互相尊重，互相协调，各部门、各行业推荐市级文明单位时，应征求所在地精神文明建设职能机构或分管部门的意见；各县（市、区）在推荐市级文明单位时，也应征求其主管部门的意见。

市直机关申报市级文明单位，应先向市直机关党的工作委员会申请，由该委员会向市精神文明建设办公室推荐。市属企（事）业单位申报市级文明单位，先向其主管部门申请，再由各战线向市文明办推荐；在荆中央、省属企事业单位直接向市文明办申报；各县（市、区）申报市级文明单位，由各县（市、区）文明办推荐。各地、各部门推荐的市级文明单位，由市精神文明建设办公室会同有关职能部门进行考核验收，并通过新闻媒体向社会公示后，送市委、市政府审批、命名。

第十三条省、市级文明单位的产生，实行“升级制”。各地的市级文明单位一般从县级文明单位中产生，市直的市级文明单位一般从市直机关工委和各战线表彰的先进单位中产生，省级文明单位一般从市级最佳文明单位中产生。

第十四条对文明单位原则上实行分级管理，即哪一级命名由哪一级管理，具体工作由各级精神文明建设委员会办公室负责。市精神文明建设办公室受省精神文明建设办公室委托，对荆门区域内的省级文明单位行使协管。

第十五条各级精神文明建设办公室要建立健全文明单位管理档案。档案内容一般包括：文明单位的概况、申报审批表、创建活动资料和考核记录等。

第十六条文明单位每半年要进行一次自查自评活动。各级精神文明建设办公室要加强对这一工作的组织、指导，同时，命名后的第一年要直接对其检查或抽查一次，其检查、自查资料要存入管理档案，促使文明单位巩固和提高。

第十七条文明单位改变名称、变更隶属关系、合并或分解，应及时向管理部门报告备案，对合并和分解后的单位，要由原命名机关重新考核命名。

第十八条文明单位的奖励：

1、按本办法规定的标准和程序产生的文明单位，由命名机关发给荣誉匾牌和证书，并予以公开表彰。

2、对获得县（市、区）级以上的文明单位的干部职工进行适当奖励。

获得省级文明单位、省级最佳文明单位称号的单位，按《湖北省文明单位建设管理办法》（鄂发[1999]9号）规定，一次性发给干部职工人均一个月标准工资（有岗位津贴的，包括岗位津贴。下同）的奖金；连续两届被评为省级文明单位、省级最佳文明单位的，可另行一次性发给单位党政主要负责人一个月标准工资的奖金。

获得市级最佳文明单位称号的单位或市级文明系统的部门，可视本单位的经济状况，按人均一个月标准工资的85%的标准，发给干部职工一次性奖金；连续两届获市级最佳文明单位、市级文明系统的，可另行按一个月标准工资的85%的标准，发给单位党政主要负责人一次性奖金。

获得市级文明单位称号的单位，可视本单位的经济状况，按人均一个月标准工资70%的标准，发给干部职工一次性奖金。连续两届获市级文明单位的，可另行按一个月标准工资的70%的标准，发给单位党政主要负责人一次性奖金。

一个单位同时获得几个层次文明单位称号的，按获得高层次文明单位称号的奖励标准发给奖金，不得重复发奖。

企业和实行企业化管理的事业单位的奖励资金，从企业成本（费用）中列支。实行工资总额与经济效益挂钩的企业，免缴工资调节税；没有实行工资总额与经济效益挂钩的企业，免缴奖金税。党政机关、人民团体、非企业化管理的事业单位的奖励奖金，从本单位行政事业预算结余经费中列支。

各县（市、区）可以参照以上奖励办法制定本级文明单位的奖励办法，但不得超过市级文明单位的奖励标准。

第十九条组织、人事部门要把创建文明单位的成效，作为考核单位领导干部政绩的一项重要内容和提拔使用干部的一项重要条件。

第二十条被命名的文明单位在届期内发生严重问题，造成重大影响，同级的精神文明建设委员会可根据情节，给予批评、警告、令其限期整改等处理，直至报告命名机关撤销其荣誉称号。有下列情形之一者，应撤销文明单位荣誉称号。

1、领导班子不团结或班子成员有腐败行为的。

2、经营不善，经济亏损或服务水平明显下降的。

3、发生重大责任事故，造成经济损失或人身伤亡的。

4、发生刑事案件，治安状况混乱的。

5、出现计划外生育的。

6、环境污染，卫生面貌差的。

7、申报时弄虚作假，骗取荣誉的。

文明单位创建方案

文明单位创建是群众性精神文明创建活动的重要内容，是新时代党的群众工作的重要载体，是加强和改进基层思想政治工作的重要抓手，是基层单位干部群众共建共治共享共同缔造、建设美好生活的重要形式，是把加快建设“繁荣宜居智慧的现代化海滨城市”和“创建全国文明城区”各项任务落实到基层的重要途径。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实市委市政府和区委区政府决策部署，不断深化新时代文明单位创建工作，推动文明单位创建工作制度化规范化常态化，根据中央文明委《关于深化新时代文明单位创建工作的意见》和天津市文明委《天津市关于深化新时代文明单位创建工作的实施意见》要求，制定我区的实施意见。

1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实市委、区委各项决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持培育和践行社会主义核心价值观，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，着力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，以加强政治引领、提高员工素质、树立行业新风、履行社会责任为基本要求，以弘扬职业道德、涵养职业操守、培育职业精神、完善职业规范为工作重点，以服务中心工作、促进业务发展、提供优质服务、塑造良好形象为创建导向，深入推进我区文明单位创建工作，不断提高干部群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，促进行业单位和社会文明程度整体提升，坚持“美丽滨海共同缔造”创建理念，为加快建设“繁荣宜居智慧的现代化海滨城市”和全国文明城区创建工作提供强大精神力量和良好社会环境。

2.基本原则。坚持正确政治方向。突出政治引领，坚持党对文明单位创建工作的统一领导，加强基层单位党组织建设，不断增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保创建工作始终沿着正确方向持续健康发展。

坚持围绕中心服务大局。把统一思想、凝聚力量作为中心环节，“战区制主官上”，自觉围绕全区工作大局开展创建，推动文明单位创建与新区经济社会发展以及行业单位业务工作深度融合、相互促进，为推动建设“繁荣宜居智慧的现代化海滨城市”营造文明和谐的社会环境。

坚持突出思想道德内涵。着眼培养时代新人、弘扬时代新风，坚持培育和践行社会主义核心价值观，把思想道德建设贯穿创建工作始终，不断提高干部职工的思想觉悟、道德水准、文明素养和社会文明程度。

坚持法治与德治相结合。贯彻落实《天津市促进精神文明建设条例》《天津市文明行为促进条例》《天津市志愿服务条例》等精神文明建设领域地方法规，推动引导干部职工树立法治意识、增强法治观念，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。

坚持以人民为中心的发展思想。坚持党的群众路线，把为民靠民利民惠民体现到创建工作各个方面，动员职工人人参与，全心全意服务群众，实现共建共治共享共同缔造，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

坚持重在建设。强化问题导向，补齐短板和不足，把解决思想问题与实际问题结合起来，服务下沉，全区通办，注重日常经常平常，注重落细落小落实，持之以恒、久久为功、务求实效，坚决反对形式主义和官僚主义。

坚持改革创新。加强分类指导，注重精准施策，抓住重点难点，不断推动内容载体、方法手段、体制机制改进创新，提高创建活动质量，扩大创建覆盖面，增强创建工作活力。

3.目标任务。面对新区高质量发展、建设“繁荣宜居智慧的现代化海滨城市”、创建全国文明城区工作的新形势新任务，文明单位创建工作要适应新时代新要求，把握创建规律，坚持守正创新，不断提高工作水平。要不断丰富创建内涵，改进创新创建形式，深化拓展创建领域，不断加强道德建设、规范行业行为、提高服务水平、树立行业新风、履行社会责任、塑造良好形象，实现自身经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成绩突出，在提高市民文明素质和城市文明程度、改善公共服务质量和群众生活品质、提升城市治理体系和治理能力现代化水平等方面发挥示范引领作用。

4.把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务、主体任务。深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，进一步增强干部群众“四个意识”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，注重学懂弄通做实，努力做到真学真懂真信真用，不断增进政治认同、理论认同、思想认同、情感认同，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在新区扎实实践。常态化开展“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育，完善各级党委（党组）理论学习中心组集体学习制度和各级党组织常态化学习制度，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要论述精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，组织邀请领导干部专家学者和先进人物开展形式多样的对象化分众化互动化宣讲活动，让党的创新理论飞入寻常百姓家。广泛运用“学习强国”津滨海文明网等平台及行业媒体单位宣传橱窗等阵地，开展多形式分层次全覆盖宣传，营造浓厚学习氛围。

5.以培育和践行社会主义核心价值观为根本。持续深化社会主义核心价值观宣传教育，增进认知认同、树立鲜明导向、强化示范带动，引导干部群众把社会主义核心价值观作为明德修身、立德树人的根本遵循。坚持贯穿结合融入、落细落小落实，把社会主义核心价值观要求融入单位规章制度、融入职工日常生活，使之成为干部群众日用而不觉的道德规范和行为准则。认真落实《新时代公民道德建设实施纲要》，深入实施公民道德建设工程，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导广大干部职工在工作中做一个好建设者、在社会上做一个好公民、在家庭里做一个好成员，做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者。广泛开展主题实践活动，弘扬时代新风，传承中华传统美德，加强文明礼仪宣传教育，让“滨海是我家、建设靠大家”理念深入人心。开展身边好人、道德模范、时代楷模等学习宣传关心关爱活动，树立正确理想信念、价值理念、道德观念，为文明单位创建提供道德滋养。

6.强化理想信念教育。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，加强党史、新中国史、改革开放史教育，引导广大干部群众坚定对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。充分利用重大纪念活动、传统节庆和现代节日等，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强优秀传统文化教育，强化祖国统一和民族团结进步教育，进一步深化形势政策教育，弘扬民族精神和时代精神，把共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想统一起来，引导广大干部群众树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观，把实现个人理想融入实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大梦想之中。

7.全力投身全国文明城区创建。紧紧围绕《滨海新区创建全国文明城区三年行动方案（2018-2020年）》确定的目标任务，深入开展“滨海是我家、建设靠大家——文明单位示范文明”活动，组织各级文明单位带头落实全国文明城区创建各项任务要求，带头创优美环境、优良秩序、优质服务，带头开展各类志愿服务活动，在做好自身创建工作的同时，以文明表率行动推动所属系统行业积极参与，影响和带动更多的单位和群众共建共享。领导班子重视精神文明创建工作，结合区文明委年度重点工作，精心设计载体，利用多种形式宣传展示创建工作内容，加强对《天津市文明行为促进条例》宣传和执法，干部职工支持率广泛提升，获得感幸福感安全感有效增强。

8.有针对性地开展精神文明教育。充分利用宣传平台及时向广大干部职工宣传习近平总书记重要讲话和指示精神，宣传区委区政府、区防控工作领导小组和指挥部决策部署，坚定战胜疫情信心。加强疫情防控知识宣传教育，从人居环境改善、饮食习惯、社会心理健康等方面增强干部职工自我防护意识和能力。认真落实天津市《关于禁止食用野生动物的决定》《加强野生动物管理若干规定》等法律法规，积极参与“禁捕禁食野生动物、卫生健康习惯养成、文明素质提升”专项行动，坚决杜绝食用野生动物的陋习，提倡文明健康、绿色环保的生活方式。积极参与“滨海好人”“天津好人”推荐评选活动，发挥文明单位在疫情防控中的示范引领作用，凝聚众志成城抗疫情的强大力量。全力以赴做好防御工作，实现分级精准复工复产，既打赢疫情防控阻击战，又打好经济社会发展总体战，实现疫情防控与经济社会发展双战双赢。

9.认真履行社会责任。把履行社会责任作为文明单位创建的重要任务，大力发挥单位自身优势，服务社会、造福人民。以“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”为主线，关注城乡基层困难群体，发挥行业扶贫优势，综合运用资金、项目、就业、文化、科技、教育、健康、公益扶贫等多种方式，助力脱贫攻坚，巩固脱贫成果。大力支持、积极服务新时代文明实践中心建设，结合自身特点，广泛组织参与多种形式的文明实践活动，形成“4+n”志愿服务合力，为广大农民提供精准便利的志愿服务。广泛开展志愿服务大行动，超过50%的职工和90%的在职党员注册成为志愿者，经常性开展保护环境、社区服务、心理疏导、公共文明引导等活动，创建特色志愿服务品牌。积极参与慈善捐助、志愿助残、支教助学、义务献血、义演义诊、植绿护绿等社会公益活动，引导干部职工在帮助他人、服务群众、回报社会过程中提升道德境界。

10.深化职业道德建设。广泛开展职业道德教育，倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会的职业道德要求，着力教育培养干部群众树立崇高的职业理想，弘扬高尚的职业精神，掌握精湛的职业技能，遵守严格的职业纪律，养成规范的职业行为。组织开展多种形式的主题实践活动，引导干部群众自觉履行职业道德要求，塑造良好职业形象。推动各行业制定体现自身特点的职业道德规范和职业守则，健全完善职业道德规范体系，把职业道德要求融入行业管理和服务之中，引导干部群众涵养职业操守、践行职业道德。

11.培育凝聚单位精神。结合自身发展战略，培育提炼各具特色、符合实际、充满生机、团结协作、勇于创新、奋发有为的单位精神，建立标识体系，增强凝聚力、向心力和竞争力，激励职工干事创业、表率文明。坚持把开展文明单位创建活动与推动企业改革发展、激发职工创新创造活力结合起来，广泛开展“中国梦·劳动美”“向奋斗者致敬”“巾帼心向党·奋进新时代”等主题教育活动，开展向劳动模范、最美奋斗者、大国工匠等先进典型学习宣传活动，大力弘扬改革开放精神、劳动精神、劳模精神、工匠精神、优秀企业家精神、科学家精神，倡导幸福源自奋斗、成功在于奉献、平凡造就伟大的价值理念。积极搭建职工发展平台，深入开展主题劳动和技能竞赛活动，引导广大干部群众立足本职作贡献、建功立业新时代，共同创造幸福生活和美好未来。

12.涵育单位文化建设。发挥中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化的影响力和感染力，完善单位文化体系，开展诚信、质量、安全、品牌等专项文化提升行动，丰富文化内涵，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化氛围。加强学习型机关、学习型企业、学习型班组、学习型员工建设。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛开展法治宣传教育，领导班子带头尊法学法守法用法，自觉做制度执行的表率，干部职工尊崇法治、遵守法律，宪法精神、法治意识不断增强，法治宣传教育普及率超过95%。积极参与全域科普教育，弘扬科学精神，普及科学知识，提高科学文化素质，消除封建迷信、伪科学、极端思想土壤，坚决抵制违法违规宗教活动和迷信活动。加强宣传思想文化阵地建设，完善必要的文化设施和体育设施，培育职工文化骨干队伍，开展形式多样、健康有益的文体活动，积极参加“全民阅读”“全民健身”活动，丰富干部职工文化生活。

13.突出抓好诚信建设。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，引导干部群众践行诚信准则，恪守每一条规范、严把每一道工序、做好每一件产品，做到诚信服务、诚信执法、诚信生产、诚信经营。持续开展全员诚信教育，弘扬中华民族重信守诺传统美德，普及与市场经济和现代治理相适应的诚信理念、规则意识、契约精神，以诚信文化丰富单位文明内涵。培育树立诚信典型，开展创建诚信单位、诚信行业、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题活动。积极参与诚信缺失突出问题集中治理，建立完善干部职工诚信考核评价制度，严肃查处失信行为，推动诚信建设制度化。

14.培育生态价值观念。强化生态文明教育，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，倡导勤俭节约、绿色环保，反对奢侈浪费和不合理消费，切实增强干部群众环境保护意识和生态文明意识，全面提升生态文明素养，培育良好行为习惯。广泛开展“美丽中国—我是行动者”主题实践活动，开展节约型机关（单位）创建行动、绿色生活创建行动、文明餐桌行动，积极参与生态社区和绿色出行等，培养节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，推动工业企业建立切实有效的环境管理制度和环境保护体系。大力实施净化、绿化、美化和亮化工程，积极参与蓝天、碧水、净土行动，扎实推进爱国卫生运动，落实“门前五包”环境整治任务,单位内外干净整洁，周边环境管理规范，办公生产经营场所设计合理。

15.加强管理解决职工实际问题。完善行业规章、服务标准、管理制度、工作流程，促进单位管理规范化。充分尊重职工的主人翁地位，落实政务公开、厂务公开，健全以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，探索企业职工参与管理的有效方式，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益。推动基层单位党组织切实履行主体责任，发挥工会、共青团、妇联组织联系群众的桥梁纽带作用，多做组织、宣传、凝聚、服务群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、激发动力的工作，创造严谨团结、融洽和谐的工作环境。关心干部群众日常生活，从解决职工实际问题入手，针对干部群众普遍关心的教育、医疗、养老、就业等问题，深入细致，加强引导，及时回应群众关切。加强对困难职工的思想引领、关爱帮扶、法律援助等，引导职工依法理性表达利益诉求，帮助解决后顾之忧。注重人文关怀和心理疏导，积极开展心理健康教育。加强安全生产和职业健康工作，改善劳动条件，提高干部群众健康素质。

16.结合行业特色开展创建工作。紧紧围绕提升职工素质、促进业务发展，开展具有行业特色、职业特点、工作特性的文明单位创建活动。党政机关要围绕转变作风、廉洁勤政、执政为民，广泛开展文明机关、模范机关创建活动，不断提升机关干部的宗旨意识、人民立场、使命担当，做人民满意的公务员。行政执法部门要围绕依法行政、严格执法、文明服务，全面促进执法规范化，提高行政执法能力水平。生产经营单位要围绕诚信经营、守法经营、科学管理，提高生产管理水平，以产品质量、社会信誉赢得长远发展。窗口服务单位要围绕打造优美环境、优良秩序、优质服务，加强从业人员文明礼仪培训，规范岗位服务流程，公开服务标准承诺，完善投诉处置机制，开展文明素质提升行动，提供文明、优质、高效服务，营造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境，群众服务满意率超过90%。

17.不断丰富创建活动载体渠道。着眼激发创建活力、增强工作实效，进一步创新文明单位创建活动的形式载体。深入开展创建文明班组、文明车间、文明科室、工人先锋号、巾帼文明岗、青年文明号等活动，激活创建“细胞”、夯实基层基础。积极引导干部群众参与文明交通、文明旅游、文明观赛、文明餐桌、文明上网等行动，开展移风易俗活动，践行文明规范，弘扬时代新风。组织干部群众广泛开展文明家庭创建活动，注重家庭、注重家教、注重家风。开展网上道德实践活动，积极运用新媒体平台，传播文明理念，弘扬新风正气。

18.推动非公有制经济组织和社会组织积极参与创建。结合全国文明城区创建目标任务，把握性质特点，制定普遍性和特殊性相结合、原则性和针对性相统一的创建标准，优化考评程序，明确工作导向，推动文明单位创建覆盖到非公有制经济组织和社会组织，进一步调动主动创建积极性。强化督促指导，加强宣传培训，提升创建工作水平。将文明单位创建工作融入服务非公有制经济组织和社会组织政策制定和落实全过程，推动解决实际问题，增强参与创建的内生动力。

19.深化拓展互联网企业创建工作。适应互联网发展新趋势，大力推进网络精神文明建设，将文明单位创建要求融入网站运营、企业管理。加强互联网企业党群工作和思想政治建设，推动互联网企业自觉履行主体责任，主动承担社会责任，切实强化从业人员教育培训，依法依规经营。加强和创新互联网内容建设，提高网络治理能力，营造清朗的网络空间。实施网络文明行动，深入开展“文明办网、文明上网”主题活动，培育积极健康、向上向善的网络文化。加强网络公益宣传，广泛开展形式多样的网络公益、网络慈善活动。网络主管部门和行业协会要加强对互联网企业精神文明建设工作的指导，推动网络行业积极开展文明单位创建活动。

20.开展联创共建增强辐射效应。加强单位与所在区域系统的联创共建，建立健全协调融入机制，将单位文明创建与区域系统整体工作相衔接，引导文明单位积极参与文明城区创建等重点工作。鼓励业务工作、员工规范、服务对象相类似的文明单位之间结对共建，相互帮助、共同提升。大力推进军民共建，突出思想共建和精神共育，开展丰富多彩、生动活泼、行之有效的共建活动，增进军政军民关系。

21.发挥党建工作的政治引领作用。充分发挥党组织在文明单位创建中的领导作用，强化各级各类单位党组织的政治功能，彰显国家机关政治属性，强化国有企事业单位政治导向，发挥群团组织政治作用，引领文明单位创建工作始终坚持正确政治方向、取得良好政治效果。大力加强基层党建工作，坚持党建先行，建立健全“党建+文明创建”机制，推动文明单位创建与基层党建工作实现融合发展，形成党建带创建、创建促党建的良好局面。扩大党建有效覆盖，依托行业党组织、行业协会党组织、商圈市场党组织、楼宇党组织等，发挥党建指导员作用，设计开展乐于参与、便于参与的党建活动载体、文明实践项目，为非公有制经济组织和社会组织参与精神文明创建活动搭建平台，实现党建和创建的覆盖领域双拓展、工作质量双提升。

22.充分发挥系统、行业主管部门及行业协会作用。各系统、各行业主管部门要按照“谁主管谁负责”原则，认真履行指导本系统、本行业精神文明建设的责任，加强对行业系统群众性精神文明创建活动的组织协调，组织本系统、本行业承担公共服务职能的企事业单位开展公共服务评价，以文明单位创建带动行业系统创建工作。建立完善行业系统文明创建工作长效机制，编制创建工作规划，制定具有行业系统特色的创建工作管理办法和评价标准，促进全系统争创文明单位、打造文明行业。行业协会要在文明创建中积极主动作为、加强统筹协调，完善自我管理、自我约束、自我提升功能，将创建要求融入从业规范、岗位职责，建立科学规范的行业制度和文明公约，提升行业文明程度，促进行业自身发展。大力培育发展新兴行业协会，搭建联系服务平台，更好地提供服务、反映诉求、规范行为，引导新兴行业单位积极参与文明单位创建工作。

23.健全完善文明单位创建激励引导政策。落实天津市《关于奖励全国和天津市文明城区等先进典型的办法》，按照分级管理、分类指导原则，坚持精神激励和物质奖励相结合，建立健全多元激励引导机制。将文明单位纳入公共信用信息管理平台，在审批、税收、信贷、招投标、资质评定、评先评优等事项中，同等条件下给予优先、优惠、加分等政策支持。鼓励各级各类单位对助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲、志愿服务等文明行为表现突出的干部群众予以表彰和奖励。对文明单位干部职工的奖励，以精神激励为主，并给予一定物质奖励。注重培育文明单位创建示范典型，加大宣传力度，总结推广先进经验，提升文明单位创建工作整体水平。

24.改进文明单位考评和动态管理。每三年组织开展新一届文明单位评选工作，采取届期制评选方式进行。将文明单位创建情况纳入精神文明建设考核、党建工作考核和绩效考核、行业考评等重要考核项目，建立年度述职考核、第三方评估、重点工作督查、社会责任报告等考评制度，切实增强考核考评结果使用效力。加强文明单位动态管理，修订完善《滨海新区文明单位测评细则》，制定落实负面清单，荣誉存续期内，每年进行一次集中届中考核，对出现重划、重组、撤销、分立、合并的单位，自行终止荣誉称号；对不符合标准、群众满意度不高、失去先进示范作用的单位，视情节轻重，给予约谈警告、通报批评、限期整改等处理；对出现发生严重问题或创建工作严重滑坡等涉及负面清单问题的单位，撤销荣誉称号，并取消下一轮次参评资格。加强创建工作规划管理，健全完善申报、测评、考核、届中复查等制度，形成创建梯队，实现动态竞争。各级各类文明单位要保持创建工作常态长效，坚决杜绝脱离实际、劳民伤财、弄虚作假、突击迎检等形式主义问题。

25.强化文明单位创建工作支撑保障。注重运用法治思维和法治方式，健全规章制度，完善相关政策，推动文明单位创建工作制度化规范化。要用好精神文明建设专项经费，支持文明单位创建工作。各级文明单位要建立精神文明建设领导机制，将文明单位创建工作纳入单位领导班子会议议事日程，由单位主要领导负总责，定期研究，督促指导，率先垂范。要有专职或兼职人员负责日常工作，建立完善人财物投入保障机制，有规划、有制度、有队伍、有保障，推动文明单位创建持续推进、提升水平。

创建省级文明单位工作规划

如白驹过隙般，我们房产1001班来到建院已经一个学期了，回首往事，我们一起哭，一起笑。在所有老师和同学的共同努力奋斗下，我们取得了相当可喜的成绩。展望未来，我们应该对以前的取其精华，去其糟粕，再接再厉，并将创建先进班集体作为我们房产1001班全体同学们的奋斗目标，在此为今后的努力方向作出计划。

一、学生思想道德状况方面：

我们要培养一颗爱国守法，为祖国的发展而努力奋斗的心。加强思想教育提高文化修养。我们班大部分同学的思想状况还是良好的，而且有一半以上的同学纷纷递交入党申请书，积极向党组织靠拢。所以，在这一学年里，那些先进积极分子就要在思想上给予帮助，例如：给大家讲解马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想和科学发展观等我们党的指导思想。具体工作如下：三月份，积极鼓动大家上交入党申请书。四月份，在班里组织开展学习党的最新思想活动，如：八荣八耻。五月份，组织班干做好推优工作。六月份，积极鼓动大家参加党校培训。下半年，还会大力培养入党积极分子，九月份，对没有上交入党申请书的同学进行思想工作，保证全班同学都要上交入党申请书。十月份，对已经成为后备党员的同学给予奖励。对正在参加党校培训的同学给予鼓励。十一月份，把推优工作普遍到我们个个同学的身上，争取每个同学都能参加党校培训。十二月份，认真督促入党积极分子按时提交思想汇报。

二、学生干部队伍建设方面：

我们都知道班级团队的力量是伟大无穷的，而要使班级团队充分发挥其力量就必须有一个无私奉献、威信极高的班委会来领导。我们班要建立个坚强的、团结的班委会，他们要做到以身作则、办事公道、热爱集体，以为班级服务为荣，他们不仅要起模范带头作用，而且要积极主动配合辅导员的工作，带领我们班积极性地、有创造性地开展各项健康有益的课外活动。

三、学风建设方面：

我们班的同学的学习目标明确，专业思想稳定，学习的积极性高，而且在期考中也获得了优异的成绩。但我们不能固步自封、止步不前，在这一学年，我们班还会加强学风建设，例如：加强上课及晚自习的纪律管理，而且鼓动同学们主动自主地学习，鼓动大家多下图书馆看课外书，增长课外知识以充实自己，以及积极参加课外科技知识大赛，如：书法比赛、征文比赛、数模知识应用大赛等，让大家的学习积极性得到充分提高，更主动的投入到专业学习，为获取更辉煌的成绩而做出努力!

四、班级管理方面：

古人云：“不以规矩，不能成方圆”。一个班集体，要有严格的制度，才不会像盘散沙那样。所以，这一学年，我们班会定出一个更加严格的管理条例，例如：纪检委员每天每节课都要记录出勤人数，对上课经常迟到或不到的同学，课后给予相应的教育和疏导，并且认真管理好班级晚自习的纪律，学习委员要对各科作业做出检查，对每次缺交的同学要及时汇报老师，劳动委员要积极组织好清洁教室的工作，做到一个星期打扫三次，养成良好的卫生习惯，各宿舍的舍长要肩负起“必取文明宿舍”的责任，认真督促本宿舍的成员整理好内务及值日生的打扫工作。各职务相互协作配合，班长要肩负着要使班级繁荣的使命，领导各班干认真的展开工作，为创建先进班集体而努力!

五、文体活动方面：

我们不能只注重于学习，因为单单只注重于学习当中，也许我们会身心疲惫，我们要做到劳逸结合，只有这样，我们才能学得更好!在这一学年里，我们在学习之余还会更加努力的组织更多的课外文体活动，丰富课外生活!

1、三月份，本着“学雷锋”精神，开了感恩主题班会，组织外出到民生广场捡垃圾活动，大家都积极参加并按时完成了任务，也得到市民的认可和赞扬!

2、四月份，本着“强生健体”的口号，在班里面开展各种体育比赛，例如：男生和女生对打乒乓球、排球、羽毛球等!并积极鼓动大家去参加系运动会。

3、五月份，我们组织外出春游，让常在学校学习的我们可以外出亲近自然，学习更多与自然相关的知识。

4、六月份，我们组织去敬老院或孤儿院，关爱社会的弱势群体，让他们感受更多来自社会的关爱。并在班里举行一场文娱表演比赛，选出优秀的节目去参加系文娱晚会。

而下半年，我们也不会在问题活动方面松懈，九月份，组织课外体育比赛。十月份，组织外出秋游。十一月份，在班里组织歌唱比赛。十二月份，组织一场班里面的辩论比赛。加强班里同学之间的交流，增强同学们之间的友谊，让我们班更好的团结起来!

六、安全文明建设方面：

安全问题对我们每个人至关重要，在班里开展以“关注安全问题，珍惜生命”为主题的宣传活动，让大家熟悉各种安全常识与紧急情况下的逃生意识，还要努力开展各项安全工作，如：以“关爱生命，珍惜生命”为主题开展班会和做手抄板报，让同学们对安全问题有了更好的了解以及警惕性得到提高。

七、宣传与特色工作方面：

积极开展以板报的形式在班里宣传学风班风的建设工作，及先进个人事迹，如：拾金不昧、见义勇为、乐于助人、义务献血等，让班里的先进个人事迹得到发扬。还要在班里面大力宣传感动中国十大孝心人物，倡导大家努力感动中国伟大的精神，传承优秀的中华民族传统。

以上是我们房产1001班这一学年度先进班集体创建计划书，我们会坚持以上的条例并努力实行，请领导们审阅。

文明单位创建实施方案

为切实加强机关自身建设，树立机关良好形象，经政协机关党支部研究决定用2年左右的时间，在机关开展创建文明单位活动。现按照旗直机关工委的有关要求，结合本委实际，制定《政协机关创建文明单位实施方案》。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕旗委、政府中心工作，坚持“勤俭节约，重在建设”的方针，按照“一年打基础，二年见成效，三年上台阶”的工作目标要求，紧紧结合机关开展创建党建工作先进单位、“作风建设年”等一系列活动，统筹兼顾，多管齐下，多措并举，扎实推进文明单位创建活动。通过创建活动，努力建设一支思想过硬、作风优良、业务精湛、敢做善成、团结和谐、服务一流的领导班子和干部职工队伍，为开创政协工作新局面，服务全旗经济社会又好又快发展提供精神动力和思想政治保证。

二、创建目标。

力争在2018年，创建“文明单位”达标。

三、主要任务。

（一）全面建设一支高素质的干部职工队伍。

1、加强领导班子建设。认真落实领导干部思想建设、组织建设、作风建设的各项要求，建立健全民主集中制的各项制度，重点完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，形成民主、科学的决策机制，进一步提高领导班子决策的制度化、民主化、科学化水平。

2、加强理论学习。建立健全学习制度，制定学习计划，丰富学习内容，创新学习形式，保证学习时间。重点抓好以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、新党章、党的十八大报告等为主要内容的理论学习，切实抓好理论武装，进一步增强领导班子和党员、干部队伍的政治意识、大局意识、责任意识和正确贯彻执行党的路线方针政策的自觉性、坚定性。

3、加强道德教育。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展“崇尚文明”、“八个方面良好风气”等主题教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。大力弘扬基本道德规范，提升干部思想境界。

4、加强廉政文化建设。一是认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，落实领导干部党风廉政建设责任制；二是开展廉政教育，请专家就党员生活作风建设问题作警示教育辅导报告，组织党员干部定期观看反腐倡廉专题片，剖析身边典型案例，做到大会小会警钟长鸣；三是建立把廉政文化纳入思想道德教育和有效预防腐败的长效机制；四是加强廉政文化宣传，深入学习八项规定的内容，建立廉政文化宣传栏。

（二）积极营造机关文明和谐的良好氛围。

6、开展《党员干部转变工作作风服务群众专项活动》；二是认真落实机关创建工作方案，切实转变工作作风；三是认真履行“主动、及时、便捷、公开、廉政”的“十字”承诺，提高服务质量和效率；四是规范办事行为，大力推行依法办事，建立服务承诺制、首问负责制、首办负责制、一次性告知制、限时办结制、投诉问责制和责任追究制等系列工作机制；五是做好结对共建活动，扎实为扶贫联系点巴仁宝勒个村、巴彦特拉村办几件看得见、摸得着的实事、好事。

7、开展《严肃工作纪律整顿工作作风专项活动》。在各专委会中开展“文明专委会”创建活动。实行按季考核，年终评选制度，按照文明专委会考核办法，从专委会的组织领导、工作业绩、政治和业务学习、环境卫生、廉政勤政、社会公益活动等方面对科室进行严格评选；开展争创“先进党支部”、争当“优秀党员”活动；在干部职工中开展争当“先进工作者”等活动。

8、开展人文关怀活动。建立干部职工生病住院、婚丧嫁娶、家庭纠纷、生活困难、干部职工生育“五必访”制度；组织干部进行体检，建立干部职工健康档案。大力营造富有人情味、相互信任、温暖和谐的机关氛围。

9、开展健康向上的文体活动。围绕文明创建主题，针对干部职工精神文化的需求和本委工作特点，广泛开展干部喜闻乐见，集思想性、趣味性于一体的文化娱乐活动。

10、提升制度文明。认真清理机关现有的各项体制机制和规章制度，结合实际做好“废、改、立”工作，逐步建立健全适应科学发展观要求的新的理念、体制、机制和制度。通过制度规范，全面提高机关自身建设管理水平。

11、综合治理机关内外环境。一是认真开展爱国卫生运动。规范、美化、净化办公场所，定期对机关办公区环境卫生进行全面清扫，清除卫生死角，努力创造一个良好的办公和生活环境。二是抓好社会治安综合治理。坚持做到综合治理工作的组织、措施、制度及工作“四落实”，及时消除各种不稳定因素。三是抓好计划生育工作，落实基本国策。四是积极开展普法教育。

（三）全面履行政协职能，创新业绩树新形象。

12、抓好三察活动。站在全局的高度，研究分析宏观经济走势，认真开展热点、难点、民生问题调研视察，形成调研视察成果，为领导决策提供有价值、有份量的参考信息。

四、保障措施。

1、加强组织领导，落实创建责任。成立机关创建文明单位工作领导小组及办公室。明确创建责任领导，细化创建任务，并分解落实到责任人和专委会，形成一级抓一级，层层抓落实，人人参与，齐抓共管的工作机制。

2、加强宣传教育，营造创建氛围。召开政协创建文明单位工作动员大会，印发《政协创建文明单位实施方案》和《关于成立创建文明单位领导小组及办公室的通知》等文件，统一思想认识，明确目标任务。在创建活动过程中，通过周一集中学习、组织生活会等形式，认真学习创建知识，大力宣传创建活动中涌现出的新人、新事、新作风，及时。

总结。

和推广创建工作的进展和做法，利用政协网站展示创建工作取得的一些经验和成果，进一步激发广大干部职工参与创建活动的热情和昂扬向上的斗志。

3、落实创建经费，完善硬件建设。将创建文明单位活动所需经费列入机关预算，切实改善创建活动基础设施和设备条件。

4、坚持创建标准。认真按照创建标准，确保政协创建“文明单位”达标。

二0一八年四月五日。

文明单位创建方案

为扎实有效推进创建文明单位工作，提升精神文明建设水平，近期，城北小学附属幼儿园开展了文明创建系列活动。

成立以园长秦琴为组长的文明单位创建领导小组，对创建工作进行精心部署，结合园内实际情况，制定创文实施方案，稳步推进创文工作。

利用教职工大会，积极开展文件精神学习，动员全体教职工参与文明单位创建工作，开展爱国主义、集体主义教育，强化教职工的思想道德建设；积极开展道德讲堂活动，借助学习身边的榜样事迹，进行职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德建设工作，激励教职工崇德向善、见贤思齐。

建立教职工志愿者服务队伍，围绕环境保护、乡村振兴等常态化开展服务活动。在班级里开展中华民族传统节日“春节、清明”等主题教育活动，让孩子们了解传统节日的由来及习俗。开展文明交通践行工作，教育孩子遵守交通规则，文明出行。开展文明餐桌实践活动，让孩子们知道珍惜粮食、节约粮食的重要性。

借助家长学校，让家长了解创建文明单位工作的重要性，向家长做出“小手拉大手”的活动倡议，做孩子的榜样，遵守各项社会规则，为创文工作尽一份心、出一份力，争做文明的传播者。

创建文明单位工作规划

以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，结合贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，着力提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，优化文化科学知识结构，全面提高为人民服务的质量。

通过创建文明单位，加强单位的文化设施建设，制定相关的措施，调动干部职工的学习积极性，开发自身潜能，提高工作效率、质量和竞争能力，树立“以学习为时尚，以创新为动力”的新思想，促进文明办干部职工整体素质的不断提高，把道里分局建设成为精神文明单位。

(一)、提高认识，用“三个代表”重要思想统领文明单位建设。

首先，要进一步明确文明单位建设的指导思想。按照市委、市政府的部署，以学习贯彻党的xx大精神为主线，以“三个代表”重要思想为指导，以广泛深入扎实开展群众性文明创建活动为载体，以巩固成果，扩大队伍，提升质量为重点，创优良作风、优质服务、优美环境的文明机关(单位)、做人民满意的公务员(工作人员)，切实为国土资源管理事业改革和发展提供政治保证、精神动力和智力支持。

其次，要正确认识文明单位建设与开展群众性文明创建活动的关系。群众性文明创建活动是推动精神文明建设的重要载体，是群众进行自我教育的重要形式，是新形势下加强党的'群众工作的有效途径。

第三，要清醒认识和正确对待我们所取得的成绩和存在的差距。这几年，我们的创建活动取得很大成绩，形成了多种形式创建活动共同发展的工作格局，领导支持，群众积极参与，文明单位创建活动形成了“要我创”为“我要创”的大好局面。我们应有一个清醒的认识，即我们的文明单位总体水平还是比较低的、不全面的和发展不平衡的。按照文明单位的标准来衡量，都不同程度存在差距和不足，有待进一步深化和提高。我们的精神文明建设、群众性文明单位创建活动需要在实践中不断探索，勤于思考、不断总结。要按照xx的要求，重温“两个务必”，保持清醒头脑，增强忧患意识，把成绩作为动力，永远争上游、创一流，开拓创新、不断进取，继续扎扎实实地做好工作。

(二)、扎实工作，切实开展好群众性创建文明单位活动。开展好文明单位创建活动，首先要切实围绕工作原则展开工作。“重在建设、贵在坚持、务求实效”，这是创建工作总的原则。开展好文明单位创建活动，必须在创建上下功夫，以人为本，重在建设，注重实效。创建目的要明确，不能为创建而创建;申报态度要端正，不能为申报而申报。其次，要严格按照标准，提高文明单位创建质量。在标准的对照上，不能搞“过得去”，要搞“过得硬”。只有这样做，才能经得起检验。第三，要切实加强部门和单位形象建设，大力营造广大干部职工能够充分发挥积极性、创造性的良好和氛围环境。在新的形势下，切实搞好政府机关和直属单位形象建设，十分重要。我们要通过开展这项活动，切实加强干部职工的职业道德教育，树立正确的权力观，强化为人民服务意识;增强依法行政的观念，大力弘扬行政法治精神。要在文明单位创建工作中，努力引导广大党员干部职工把个人志向同事业发展紧密结合起来，用共同的事业凝聚人，用高尚的精神激励人，用真挚的感情关心人，用适当的待遇吸引人。要建立健全通报、恳谈等制度，扩大党员干部职工的知情权，多做统一思想、凝聚力量、鼓舞士气的工作，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，多开展健康有意的活动。(三)、加强领导，努力形成党政工团齐抓共管、干部群众齐创共建的良好局面。精神文明建设是一项综合性系统工程，党政各部门和各群众团体要在精神文明建设中做到各司其职、各展所长。要在明确职责的基础上，通力合作，形成合力，不断增强精神文明建设的整体效应。各科室都要把创建文明单位作为基本任务列入日程，定期研究，狠抓落实;要一起规划、一起部署、一起检查、一起总结、一起奖惩;从组织、人员、经费等方面给予支持和保证;要实行责任制，将创建活动和加强管理，统一起来，结合起来。

(四)加强教育培训。

1、制定年度学习计划，采取自学与集中学习相结合的方式，以“三个代表”重要思想、“七一 ”讲话、《公民道德建设实施纲要》、《社会主义精神文明建设概论》以及各种业务知识为主要内容，全面提高干部职工的政治素质和业务素质。

2、加强学历教育。要结合机构改革，促进和鼓励干部职工参加党校、电(业)大、函授、自考、远程教育等各类学历教育，不断提高人员的学历层次，更新知识结构。

3 、建立学习制度。经常性组织干部职工开展学习交流活动，定期组织学习成果测试，撰写学习心得体会，并在学习园地上交流，促进单位学习形成浓厚氛围，不断增强干部职工的责任意识和创新意识，提高工作的主动性和积极性，促进全市精神文明建设各项工作的顺利完成。

(五)评选条件

1、思想道德风尚良好。认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，切实加强思想道德建设，不断提高干部群众的思想道德素质;切实加强职业道德建设，大力弘扬“献身、负责、求实”的国土资源行业精神。

2、业务工作成绩显著。以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，努力做好各项工作，切实解决群众关心的问题。依法行政，严格管理，工作效率高，服务质量好，社会效益和经济效益稳步提高，各项工作要达到先进水平。

3、遵纪守法秩序安定。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，**法制教育经常化、制度化。职工中无违法违纪案件。

4、整洁明净环境好。保持办公环境整洁清新，保持公共卫生，达到文明礼貌待人，工作秩序井然有序，环境优美，卫生整洁。

(六)、评比方法

结合红旗科室评比活动开展考核评比。以科室为单位，每季度进行一次自检自查。年终组织一次总评，采取日常考核与定期考核相结合的办法。

文明单位创建实施方案

2020年4月19日。

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为进一步推进精神文明建设，着力提升干部职工的综合素质和文明执法水平，全面树立刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象和可亲可信的人民质检形象，根据广东省文明单位考核标准，结合本局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实《公民道德建设实施纲要》，坚持解放思想，实事求是，坚持围绕中心，服务大局，坚持依法行政，为民服务，坚持贴近实际、贴近生活、贴近职工，不断创新内容、创新载体、创新机制，为清远检验检疫事业全面发展和服务广东“三个定位、两个率先”提供强大的精神动力和思想保证。

二、总体目标。

2020年4月19日。

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想政治素质、职业道德修养和业务工作能力，努力建设一支廉洁、高效、务实、文明的检验检疫干部队伍，为圆满完成广东检验检疫局和清远市委、市政府部署的各项工作任务提供有力保障。

三、创立标准。

(一)领导班子坚强有力。领导班子能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚决执行党的路线、方针、政策，自觉坚持三个文明协调发展的方针，把精神文明建设工作纳入单位发展整体规划，做到与检验检疫各项工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。领导干部勤政廉政，以身作则，作风民主，在群众中威信高，在创立活动中发挥模范带头作用。

(二)检验检疫各项工作成绩显著。全面贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，始终坚持“家和万事兴”的治局理念，进一步弘扬“立足山区、团结和谐、奋发有为、风清气正、干事创业”的局风，全面推进依法行政长效机制、质量管理体系和廉政风险防控体系建设，切实履行检验检疫把关服务职能，圆满完成检验检疫各项工作任务，促进地方经济社会又好又快发展。

2020年4月19日。

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大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，在全局形成“依法行政、廉洁奉公、敬业爱岗、文明服务”的职业道德风尚。

（四）文化体育卫生先进。坚持对干部群众进行科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、科学、文明、环保的生活方式。落实卫生防疫制度。扎实做好人口与计划生育工作，各项工作100%达标。文、体、卫等设施完善，广泛开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。

（五）民主管理规范有序。进一步健全民主管理制度，落实政务公开、党务公开等办事制度，保障职工的合法权益。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。单位内部治安状况良好，工作纪律严明，安全教育和安全生产落实。全局无违法违纪案件，无重大安全责任事故，无“黄、赌、毒”等丑恶现象，无邪教活动。

（六）整体环境优美达标。积极为干部群众改进工作生活条件，基础设施完善，服务设施配套齐全。建立健全环保管理制度，单位内外环境清洁卫生，绿化美化好，无脏、乱、差现象。积极开展爱国卫生运动、节能减排和环境宣传教育，全面提升人员的环保意识。

2020年4月19日。

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四、组织领导。

为全面加强对广东省文明单位创立工作的组织领导，清远局成立创立文明单位工作领导小组，具体人员组成如下：

组长：卓汉涛。

副组长：余东华、刘沛国、罗衍松、周虹成员：各部门负责人。

领导小组下设办公室，具体负责创立工作的组织策划、推进落实和监督检查。

办公室主任：刘沛国。

（一）宣传发动阶段（1-3月）。

1.成立创立活动领导小组，制定创立省文明单位工作方案，明确创立目标、任务、措施、步骤和责任要求。

2.召开局创立广东省文明单位动员大会。

2020年4月19日。

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3.组织干部职工深入学习有关创立文明单位的文件精神，统一思想，提高认识。

4.在局内网、宣传栏开辟文明创立专栏，加大文明创立工作宣传力度。

（二）具体实施阶段（4月至8月）。

1．深入开展思想教育，营造良好学习氛围。

（1）突出抓好学习贯彻党的十八大精神系列活动。经过党组中心组理论学习、党支部和部门定期学习讨论、邀请专家学者作专题讲座、形势报告会、观看国家局质检大讲堂视频、组织知识竞赛等多种形式，认真组织干部职工学习贯彻党的十八大精神，不断提高各级领导干部和干部职工的政治素养和理论水平，进一步把干部职工的思想和行动统一到局党组中心工作上来，把智慧和力量凝聚到文明单位创立活动中来。

（2）开展严守政治纪律、加强作风建设教育活动。经过学习讨论、对照检查、整改落实，着力解决党员干部在政治纪律和作风建设方面存在的突出问题，进一步坚定理想信念，强化政治纪律，规范个人言行，加强作风建设，进一步深化“三个质检”建设，树立清远检验检疫局“三种形象”。

2.积极推进思想道德建设，培养良好道德风尚。

2020年4月19日。

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（1）广泛开展《公民道德建设实施纲要》和“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民道德学习教育活动，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，经过编印《清远检验检疫局广东省文明单位创立学习资料》、举办公务礼仪培训、组织征文和演讲比赛等形式，大力弘扬培育民族精神和“新时期广东精神”，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。

（2）积极开展社会捐助、扶贫帮困等公益活动，按上级统一部署，做好新一轮“双到”扶贫工作。

（3）开展党员和青年团员志愿服务活动，促进“奉献、友爱、互助”良好风尚养成。

3.全面开展“正风”行动，切实改进工作作风。

按照广东局和清远市委、市政府的统一部署，深入开展整治“庸懒散奢”等不良风气专项行动和“公述民评”活动，经过治庸提能力、治懒增效率、治散凝心力、治奢保清廉，以树立检验检疫形象、转变工作作风、提高行政效能为目标，促进全局干部职工精神面貌明显提升、作风明显改进、服务效能明显增强、发展能力明显改进。

4.广泛开展争先创优活动。

2020年4月19日。

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（1）积极开展争创文明单位、文明窗口、青年文明号、巾帼文明示范岗，党员示范岗、先进工作者等系列活动，为全局争创广东省文明单位打牢基础。

（2）广泛开展岗位“练兵”与业务能手竞赛活动。重点在干部职工中组织开展“六比六赛”活动：即比法制意识，赛规范执法；比效率意识，赛工作作风；比职责意识，赛爱岗敬业；比创新意识，赛进取精神；比争先意识，赛工作业绩；比服务意识，赛社会形象。

（3）加大先进典型的培养与宣传力度。精心培育一批具有时代特征和普遍指导意义的先进典型，发挥各类典型的示范效应。

5．加强基层党组织建设，抓党建促创立。

（1）开展党支部和党员公开承诺、“三亮”（亮身份、亮职责、亮承诺）、“三评”（党员互评、领导点评、群众评议）等活动，并使之制度化、常态化。

（2）开展党支部品牌创立活动，按照“强基础、创特色、保先进”的创立思路，经过争创“一支部一品牌”，充分发挥党支部和党员的示范和带动作用。

（3）扎实开展“纪律教育月”活动，进一步完善和落实廉政风险防控体系，全面推进党风廉政责任制建设。

2020年4月19日。

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6.强化内部管理，提高综合管理水平。

（1）全面运行质量管理体系，进一步建立健全工作程序和内部管理制度，使全局内部管理更加规范化和制度化。

（2）认真落实民主集中制，深化政务公开、党务公开等工作，不断加强党内监督和群众监督，畅通诉求渠道，维护干部职工的知情权、参与权、表示权和监督权。

（3）抓好干部职工的法制教育，邀请有关法律专家进行辅导讲座，不断提高干部职工的法律法规意识，确保人人知法、守法，争做遵纪守法的模范。

（4）抓好社会治安综合治理各项工作的落实，努力营造秩序井然、环境优美、安全有序的办公环境。

（5）抓好计划生育工作落实，确保计划生育工作100%达标。

7.深化和谐机关和检验检疫文化建设。

（1）充分利用网络培训平台和青年业务讲坛等载体，组织开展读书与人生、业务交流、演讲征文等活动，全方位打造学习型机关。

2020年4月19日。

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（3）充分发挥工青妇等团体组织作用，成立局篮球队、羽毛球队、合唱队和摄影、书法兴趣小组，结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日、纪念日等契机，组织开展文娱体育活动，营造和谐国检文化氛围。

（3）进一步完善档案室、图书室、阅览室、荣誉室、职工之家等设施，抓紧抓好硬件建设。

（三）自查申报阶段（9月至10月）。

1.认真做好争创活动检查验收筹备工作，按照创立全省文明单位的评比标准，严格对照检查，分门别类整理创立工作档案。

3.请市文明委领导检查指导，针对薄弱环节,整改完善，做好广东省文明单位的迎检、申报等有关工作。

六、创立工作要求。

（一）统一思想，提高认识。广东省文明单位创立活动是今年我局的中心工作之一，是实现发展清远检验检疫事业执法水平再提高，工作能力再提高，文明素养再提高的需要。各部门应充分认识争创省级文明单位的重大意义，统一思想，提高认识，不断增强创立工作的积极性、主动性和创造性。

2020年4月19日。

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（二）认真履职，抓好落实。文明创立是全局性的工作，需要大家齐心协力共同完成。各部门及机关党、工、青、妇负责人要认真履职尽责，抓好职责范围内文明创立工作。同时，要细化任务，责任到人，除完成好创立工作任务外，要注意相关资料、图片的收集和积累，健立健全各项工作（活动）档案，保证资料归档的程序化、规范化、完美化，确保年底考核顺利经过。

（三）加强宣传和沟通，营造良好的创立环境。局创立活动办公室要充分利用“信息”、“简报”等不同形式，经过各种途径，加大宣传力度，加强和各新闻媒体的联系。同时，应加强同市文明办的工作联系，争取上级有关部门对我局创立工作的支持和创立过程中各项工作的具体指导，并加强与已获得国家级、省级文明单位称号的单位的联系沟通，虚心学习，查找不足，总结经验，循序渐进，推动我局文明单位创立工作的顺利开展。

2020年4月19日。