方案是指为解决问题或实现目标而制定的一系列步骤和措施。通过制定方案，我们可以有计划地推进工作，逐步实现目标，提高工作效率和质量。下面是小编帮大家整理的方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
坚持以消防法律法规为准则，深入开展“消除火灾隐患、构建和谐社会”活动，实行标本兼治，全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患，认真落实消防安全责任制和各项消防安全措施，防止和减少火灾事故的发生，为我校营造良好的消防安全环境。
一、消防安全领导小组：
组长：__
成员：__
二、消防安全工作目标
1、人人重视消防、人人参与消防、人人学会消防、把安全工作落到实处。
2、消除火灾隐患，杜绝事故发生，确保学校、实验室、学生食堂等重点部位的消防安全。
3、火险隐患整改率达100%。
4、消防安全宣传教育面达100%。要利用校园网、黑板报、宣传专栏、安全教育课、报告会向全体师生员工进行消防安全知识的教育培训。
5、消防设施、器材完好率达100%。
三、消防安全工作重点
1、加强学校安全工作管理;加强食堂的消防安全管理。根据各块的特点，有针对性地组织学生进行火险疏散演练。
2、加强各部功能教室、图书馆的消防安全管理，配套消防设备，完善规章制度。
3、加强消防安全知识教育，提高全体师生员工消防安全防范意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。
四、消防安全工作措施
1、加强对师生员工进行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《学校消防安全应急预案》等消防安全法律法规知识的教育，提高师生员工对消防安全工作的思想认识，使他们初步掌握消防基本常识和消防技能。落实“一畅会”(各建筑物所有安全疏散通道畅通，人员会扑救初起火灾、会报警自救逃生)的具体要求。
2、定期召开消防安全领导小组会议，布置消防工作，学习贯彻落实上级有关消防安全工作会议精神，把消防安全工作贯彻落实到每位成员、每个部门，充分调动全体成员的积极性，共同做好消防安全工作。
3、每月中旬召开消防安全工作例会、培训会。
主要对教职员工进行消防知识的教育宣传，提高消防知识水平，懂得火灾的起因、火险的预防、一畅会、初起火灾的扑救方法、灭火器材的使用方法、火场自救逃生方法等。
4、利用每周的教师例会，对教职员工进行消防安全教育，期末对消防安全工作进行总结。班主任利用班会对学生进行消防知识教育。
学校利用校园网、广播等多种途径扩大消防安全知识的宣传面(如张贴消防安全挂图、图书馆利用电子图书、学生宿舍设置消防教育宣传专栏等)。
5、每月不定期地派专人对消防器材进行检查，对不合格的器材及时更换处理。
各部门负责人要经常性的对本管辖区的消防器材进行检查，发现问题要及时报告领导小组，领导小组要及时派人解决处理。
6、加强学校的消防工作管理，包括消防设施器材管理、宣传教育，杜绝学生带火种进校，完善消防标示设置。
每学期组织学生进行一至两次火险疏散演练，让学生掌握逃生的正确方法，保证演练的顺利成功。
7、食堂负责人要加强对本食堂的消防管理，包括消防设施器材检查、员工安全规范操作检查，特别是用火、油炸食品时的严格监控检查。
8、电工维修人员要加强对校园内用电设施、设备、各种用电器、线路的安全检查，防止私自乱拉电线，防止用电设备、用电器损坏、电线短路引发火险。
9、加强对机房、专用教室等重点部位的消防安全检查，健全各项规章制度，完善各种警示标志，严格履行岗位责任制。
10、加强对实验室有毒化学药品、易燃易爆药品的安全管理，明确管理人员的责任，防止有毒化学药品、易燃易爆药品的丢失流失。
11、各班每学期要开展二次消防安全教育课和一次以消防安全教育为内容的主题班会。
一、加强自信自强方面的思想教育与激励。
根据家长及其他教师的反映，本班学生四年来语文成绩一直处于年级倒数第一的位置，其他科目也没能在年级中处于领先地位，也许是因为这个原因吧，学生极度没有信心。经过一个学期的鼓励与调整，情况稍有好转，但仍然是不甚理想。我计划在本学期重点加强这方面的教育，例如给他们推荐阅读毕淑敏的《我很重要》等文章；计划让每天让他们轮流上讲台向全班同学喊出自己当天目标及周短期目标或长期目标。
二、如强德育教育。
关注学生的思想动向，教导学生做个思想健康的孩子。定期举办德育专题讲座，利用每周两节的《品德与社会》课以及每周一节的班队会课，有计划有侧重地进行系列的德育教育。
三、加强安全教育。
孩子忘性大，安全无小事，本学期，我要结合学生的实际表现，防患于未然，进一步强调安全问题，把安全教育落到实处。
四、继续推进“2+1”工程，增强学生体质，提高学生艺术修养。
继续配合学校完成这一有利于学生身心健康、有利于学校持续发展的教育工程。利用每周早上和放学后的体育活动时间，组织学生进行有益身心的活动。同时，鼓励支持学生参加学校组织的各种活动及校外的钢琴、小提琴等培训。
五、进一步加强家校联系。
上学期，通过飞信与家长保持时刻的紧密联系，并成功举办两次家长会，赢得了家长们的认同与赞许。本学期，学校拟进一步培训家长、开展多种形式的培训活动来提高家庭教育的水平。我要充分利用学校组织的活动，让家长对孩子在校的学习与生活情况了解更多，更放心。同时，利用平日晚上和周末的时间，把全班学生的家庭再走访一遍，加强沟通，增进感情，了解孩子在家的表现。
六、组织学生积极参加学校的科技艺术节。
五月份是我校传统的科技节。上学期本班在校运会中的总分是全年级的第一名全校第六名，本学期，我将组织学生认真准备与对待科技节中的每一项比赛，争取在科技节中夺得好成绩，同时借此进一步增强他们的自信心。
七、出好每月一期的专题板报。
几乎每月，都要出一至两期的专题黑板报。在班上成立了“出版小组”，负责每次报板的策划与出版。拟每期黑板报都摄照留底留作资料，同时这也是出版小组同学们心血的见证。
八、加强对班干部的能力培养。
五年级的学生已经是高年级学生，在表达、管理、思考方面都具有了一定的能力和独特性。本学期，我将进一步在责任分工具体化的基础上，进一步放手让学生去自主管理。每周召开至少一次班干部会议，包括班长会议、组长会议，与学生一起总结工作中的得失，提高学生的管理能力和水平。
常听说，选择一间好学校，不如有一位好班主任。可见班主任工作的重要性以及班主任对班上学生的直接影响的重要性。我将全力以赴做好班级管理工作，服务好学校、家长、学生，不负家长们的信任与支持，把这班学生培养成快乐上进的好少年。
xx县县疫控中心在省市县各级*及业务部门无口蹄疫区评估认证动员会议后，对此项工作高度重视，从建立组织、制定实施方案、召开会议、层层培训、落实责任入手，在全中心上下，思想统一，行动迅速，各项工作有条不紊、紧张有序地进行。
（一）提高认识，加强领导
今年年初，县疫控中心针对此项工作进行认真解读，讨论研究如何做好无规定动物疫病区评估认证工作问题，中心全体人员统一思想，提高认识，大家深感责任重大，要充分认识开展无疫区评估认证的重要性、必要性、可行性，明确建设无规定动物疫病区的重要意义。因此，xx县们把此项工作当作重要工作，摆在工作议事日程，抓紧抓好，抓出成效。县中心及时成立无规定动物疫病区评估认证领导小组，采取实际措施，层层抓落实。
（二）明确分工，落实责任。
无规定动物疫病区评估认证工作几乎涵盖了畜牧兽医全部工作。从局里相关股室至各基层单位结合《xx省无规定动物疫病区评估认证工作手册》，进行任务分解。局里负责全面工作，县疫控中心负责疫病状况、防疫监测、疫情管理三部分工作，并对村防疫员进行指导、培训。xx县中心主任是第一责任人，副主任是直接负责人，xx县单位成立专门工作班子，任务落实到人头，做到谁的事由谁来做，谁的责任由谁来负。
（三）强化培训，提高能力
为了确保评估认证工作质量，县疫控中心的专业人员对各乡镇动监所分别进行了培训，按照六大模块96项内容逐一进行释义，包括达到的标准、工作实物化、量化程度和要准备的各种硬件、软件等。
（四）分兵把口，分头抓落实
县动监局负责全面工作，同时也承担具体工作。第一，筹措资金至关重要。今年县*在无规定动物疫病区建设中投入县疫控中心专项资金60万。第二，负责机构编制、系统人员工资和办公经费等复印件由局找人事、*门完成，兽医机构专业人员比例由局统一统计认定。第三，负责疫情管理的疫情报告体系建设。第四，负责并已制定了动物疫病应急预案，还制定了口蹄疫疫情扑灭实施方案。第五，已按省里要求，配齐了县级应急处置的物资及设施设备。县疫控中心硬件已购进24万元的化验室设备、仪器。对三年来的县乡疫苗台帐、免疫档案进行梳理，填*补齐，已对乡镇动监所进行了培训，县本级各种规章制度、档案已实施。
（一）重大动物疫病
1、工作部署开展情况
按照年初省市动物疫病防控工作会议精神的要求，xx县县今年仍把高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟的防控工作做为防疫工作的重中之重来抓。
（1）认真组织，精心安排落实重大动物疫病强免工作。根据《xx市20xx年主要动物疫病免疫实施方案》要求，xx县对春秋集中免疫及日常免疫都进行精心组织，详细安排，一年来，县指挥部多次召开各乡镇*、动监局及成员单位领导参加的会议，及时下达指挥部文件，各乡镇及相关单位亦根据县里要求及时组织实施本辖区的免疫工作。为确保免疫密度和免疫质量，县、乡、村层层落实责任制，做到各司其职、各尽其责。各级*着重解决防疫经费，防疫用工及拒注情况，确保免疫密度。业务人员在免疫中严守技术操作规程，确保免疫质量。
（2）进一步强化防疫软件建设。今年，xx县在进行免疫同时进一步加强规模场和散养户免疫档案建立，强免证填写发放和耳标佩戴工作，防疫员经过培训后能够及时规范建档，填发强免证及佩带免疫标识，全县本年度共发放免疫档案1203本，强免证4970本。
（3）做好督查工作，防疫期间及防疫后，县动监局认真组织防疫督查，抽调局及所属疫控中心及动监所相关人员成立督查组深入到各乡镇、村、户及规模场实地检查防疫工作落实情况，及时发现存在问题并及时整改，确保免疫等各项防控措施落实到位。
（4）积极开展免疫效果评估。免疫后及时开展免疫效果评估，通过集中免疫及每季度监测，为确保免疫质量提供科学依据，保证存栏畜禽始终处于有效免疫保护状态。
2、重大动物疫病免疫完成情况
本年度全县口蹄疫免疫猪万头，牛免疫万头，奶牛免疫万头，羊免疫万只，免疫密度均达100%。高致病性禽流感免疫鸡万只；鸭万只；鹅万只；其它禽1万只，免疫密度均达100%。高致病性猪蓝耳病免疫万头，免疫密度100%。猪瘟免疫万头，免疫密度100%。
（二）其它动物疫病
1、鸡新城疫
规模化鸡场按免疫程序100%免疫，社会散养鸡应免万只，免疫万只，免疫密度100%。
2、炭疽
按照市里要求，xx县认真开展炭疽免疫及流行病学调查工作。本年度全县共免疫牛万头，羊免疫万只，马属动物免疫万头（匹），免疫密度100%。
3、狂犬病
今年xx县积极开展辖区内犬类免疫工作，县局、县疫控中心及时与*部门沟通，协助做好免疫工作，本年度全县共免疫犬8500条。
4、寄生虫病防治
适时开展驱虫工作，全年驱治完成情况猪蛔虫驱治万头，牛羊肝胵万头（只），牛羊胃肠道线虫驱治万头（只），羊疥癣驱治万只，牛焦虫驱治万头。
（三）、重点动物疫病净化
及时开展布病、结核病检疫工作。对种用、乳用牛羊100%检疫，对普通牛羊按比例检疫。全年共监测牛羊布病血样3686份，无阳性畜，同时对辖区内奶牛开展结核病检疫，共检奶牛2020头，无结核阳性牛。
1、口蹄疫共监测2367份，其中牛1264份，保护率73%；羊496份，保护率74%；猪607份，保护率82%。
2、禽流感共监测3268份，保护率83%。
3、猪瘟全年监测705份，保护率84%。
4、鸡新城疫监测869份，保护率73%。
5、马传贫全年监测200份，无阳性畜。
6、马鼻疽全年检疫20份，无阳性畜。
7、鸡白痢全年监测50份。
今年县中心加大兽医实验室建设的力度，在县*及县财政的大力支持下，按照县级实验室建设标准，对现有实验室进行彻底改造装修，共购置仪器设备66台（套）；同时，进一步完善实验室工作程序，制定各项规章制度，统一检验记录、检测报告，建立疫病监测档案，加强了实验室生物安全管理，积极参加上级业务部门组织的各项培训，努力提高实际操作技能。县中心已向省里提出实验室验收申请。
今年，xx县认真完成疫苗采购和供应任务，积极制定采购计划，县、乡建立统一疫苗领取和发放台账。全县共订购猪o型口蹄疫疫苗万毫升，牛o-亚i型口蹄疫疫苗万毫升，h5n1re-4+re-5疫苗万毫升，新-禽二联苗万羽份，高致病性猪蓝耳病疫苗万毫升，猪瘟脾淋苗万头份，发放猪o型口蹄疫疫苗万毫升，牛o-亚i型口蹄疫疫苗万毫升，h5n1re-4+re-5疫苗万毫升（注上年结转），新-禽二联苗万羽份，高致病性猪蓝耳病疫苗万毫升，猪瘟脾淋苗万头份，保证了防疫需求。
加强各项防疫信息报告工作，县中心设专人负责防疫信息报送，各项防疫报表及时准确上报。
（一）、工作经验
1、加强组织领导、责任明确，各项工作落实到位。今年无疫区认证及各项防疫任务非常繁重，工作量极大，各级*高度重视，加强组织领导，层层签定责任状，及时落实各项经费，业务主管部门亦精心组织，周密部署保证各项工作落到实处。
2、加强技术培训工作，提高人员素质。今年xx县县春秋集中免疫前，举办了全县区域所及村防疫员参加的防疫技能及有关法律、法规培训班，参加400人次，通过培训规范了村防疫员的操作技能，保证了免疫质量。
（二）存在问题
1、防疫用工问题在一些经济条件困难乡镇难以解决，一定程度上影响防疫工作开展。
2、口蹄疫、蓝耳病免疫仍存在过敏死亡情况，由于今年市级财政取消口蹄疫过敏死亡补贴，从而对免疫工作产生一定影响。
1、继续做好无疫区评估认证、实验室考核验收及以重大动物疫病防控为主各项免疫和监测等各项工作，使各项工作进一步规范化。确保无疫区评估认证、实验室考核验收顺利通过。
2、疫情监测工作要在完成省市任务基础上，加大日常监测力度，扩大监测面和监测数量。实施月月监测并每月为各区域所出据监测报告，及时提出疫情预警预报。
3、进一步完善实验室软硬件建设，保证实验室的`正常运行，努力提高实验室人员业务素质和检测水*。
4、进一步加强县、乡、村从业人员培训工作，注重业务知识更新，努力提高服务水*。
5、加强突发动物疫情应急处置（包括现场采样、诊断等），努力提高疫情处置能力。
总之，xx县今年动物防疫工作已经结束，在取得成绩积累经验同时，xx县们亦看到许多不足之处，将继续努力，通过扎实工作，使全县动物疫病防控工作再上一个新台阶。
本学期我将继续担任六年级班主任的工作，之前几年的磨合，我已经和学生们有了很深的默契，我想我在这个学期的工作将更加的好做，因为我已经对自己的工作有了更为明确的认识了，我知道了自己要做的时期了，我将更加努力的工作，相信自己一定能够做的更好，我会让我自己做的更好的。
一、指导思想
坚持德育为首位，以日常行为规范为准绳，以新的教育理念为中心，大力培养同学们的创新精神和实践能力，力争我班各方面的工作有新的突破。
二、班级基本情况
我班共有学生29人。每个孩子都活泼可爱，有着很强的上进心和集体荣誉感。他们纯洁善良，好奇心强，求知欲强。但是自制能力差，时常不能控制自己，上课时爱随便说话或者做小动作，个别学生迷恋网吧。很多行为习惯有待进一步培养。
三、本期工作要点
1、培养班级干部：及时召开班干部会议，针对他们在工作中出现的问题，教给他们工作方法，使他们明确自己的职责，指出他们的优缺点和今后努力工作的方向。同时，还要求他们注意班干部成员之间的合作，齐心协力，拧成一股绳，尽力在同学之间树立他们的威信，创造机会，锻炼和培养他们的能力。
2、重视关怀教育：要关心学生的生活，体贴他们的冷暖，了解他们的心理，建立平等和谐的师生关系，做学生的知心朋友，以使班主任工作做的更好。
3、继续做好安全教育工作。要求学生时时、事事、处处注意安全。努力提高学生的安全防范意识。
4、重视文体工作：教育学生上好所有学校开设的课程，积极参加体育锻炼，积极参与学校组织的文娱活动，重视各项比赛的积极参与，培养学生的参与意识。
四、具体教育措施
1、发挥班干部作用，提高班干部工作能力
班干部是班主任的好帮手，充分发挥班干部的作用，不仅利于教师把更多的经力投入到教学中，更利于班干部工作能力的培养。我们班级里班干部的人数很多，但我总觉得有很多事要亲自操心，觉得这样比较放心。其实我可以换个角度思考问题，俗话说：失败是成功之母!没有一个人生来不会犯错，关键是只错就改。要多给学生锻炼自己的机会，很多事可以让他们自己去做，让他们在失败中进步。比如国旗下讲话、布置教室、出黑板报，搞班会活动等。
2、加强常规教育
良好的常规是进行正常的学习和生活的保障，一个学生调皮捣蛋、不合常规的举动往往会使一堂好课留下遗憾，会使整个集体活动宣告失败，甚至使全班努力争取的荣誉付诸东流，直接影响到班集体的利益。因此，扎实有效地加强学生的常规训练很重要。本学期常规训练的内容我以《小学生日常行为规范》为主，同时结合课堂常规、集会和出操常规、卫生常规等，使学生无论在课堂上，出操集会上，都能保持良好的纪律，得到更多的收获。
3、明确学习目标
俗话说：有目标才有动力。这学期我打算让学生在期初，期中等时间拟定自己在学习、行为习惯、卫生等方面的目标，让每一个学生明确自己正在努力奋斗的目标是什么，避免盲目、低效地学习和生活，从而增强集体的凝聚力和动力。目标拟订后，要求每个学生认真切实地执行自己的计划，将集体的动力落实到每个学生身上，帮助和鼓励每个人进步，使每个人都在明显而又易于承受的压力下自觉要求自己。
4、重视养成教育：养成良好的学习习惯和生活习惯，对学生的成长进步是十分必要的，良好的行为习惯使一个人的终生发展受益非浅。因此，在班级进行良好品德的养成教育是十分必要的。根据学生的思想实际情况，与学校的德育工作密切配合，本学期，将从不同的方面和角度对学生进行规律性的常规训练。重点落实好《小学生日常行为规范》，使学生逐步形成良好的道德品质，行为习惯，学习习惯和积极的学习态度。
5、加强潜能生管理：面向全体学生，分类施教，加强对潜能生的辅导，课堂多关注，课后勤辅导。力争他们本期取得更大的进步。
6、及时了解学情：准确把握学生对知识的掌握，因材施教，在重点难点上下工夫，以促进全班成绩的平稳、扎实地上升。
7、家教结合：经常与学生家长联系，使学校教育和家庭教育有机地结合起来，本学期，召开家长会1次，力争把所有的家长走访一次，甚至多次。
在新的学期中，我会一如既往，继续努力，使班级工作再上新台阶。我相信自己会越做越好，只是现在的我还没有将学生的情况摸的很透，我还有好很多的工作要做，但是我相信，我一定会做好的，我一定会在不断的进步中得到更多的进步，我相信我会做到这一切的!
嘉峪关市动物疫病防控工作在市委、市政府和上级业务部门的大力支持和领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《动物防疫法》和省、市动物防疫各项方针政策，始终坚持“预防为主，防重于治”的方针和“科学免疫、综合防制、突出重点、分级负责”的原则，通过健全防控机构、落实防控经费、强化应急措施、实行目标管理等一系列措施，使动物防疫工作逐步走上科学化、制度化、规范化的渠道。近几年全市动物因病死亡率明显下降，猪、羊的因病死亡率在3%以内，鸡（1日龄后）10%以下，大家畜1%以下。
1.1领导重视
嘉峪关市动物防疫工作实行行政和业务双轨管理，市政府与各区政府和市畜牧兽医管理局，各区政府与各镇政府，市畜牧兽医管理局与市动物疫病预防控制中心，市畜牧兽医管理局与三镇畜牧兽医站层层签订目标责任书。每年召开动物防疫会议，把动物防疫工作纳入主要的议事日程，从而保证了动物防疫工作的顺利开展和各项措施的落实。
1.2兽医体制改革机制不断完善
20xx年4月，嘉峪关市兽医体制改革全面完成，成立了嘉峪关市畜牧兽医管理局，下设嘉峪关市动物卫生监督所、嘉峪关市动物疫病预防控制中心和嘉峪关市畜牧技术推广站。同时明确提出加强基层防疫队伍建设，完善动物防疫体系，把三镇畜牧兽医站纳入了全额拨款的事业单位，全市17个村聘用村级防疫员17名，保证每村有一名动物防疫人员，每人每年春秋两季防疫补助达到2400-2500元，逐步建立起市、镇、村三级动物防疫网络。形成兽医行政管理、执法监督、疫病防控和技术推广四大工程体系，职能职责得到了强化，技术服务推广体系得到完善，动物防疫、检疫、监督执法水平全面提高。
1.3动物疫病得到有效控制
采取春秋两季防疫为主，常年补针的方式。近年来，牲畜口蹄疫除20xx年和20xx年发生的2起输入性疫情外，再未发生过；禽流感一直未发生；牛瘟、牛肺疫从未发生；布鲁氏菌病达到稳定控制区标准；控制和基本控制了猪丹毒、猪肺疫、猪瘟、猪蓝耳病、鸡新城疫、羊痘等传染病。进行了羊的寄生虫病的程序化防治，寄生虫病的危害大大减轻。
嘉峪关市动物疫病防控控制中心于20xx年完成了动物防疫冷链体系项目的实施，三镇畜牧兽医站于20xx年业完成基础设施建设改造项目，并于2011年实施了三镇兽医实验室的改扩建项目。按照国家标准建立了疫情监测室、冷藏室、实验室等12室，还配备了防疫、检疫、诊断化验，电脑、复印机等设施，改善了试验环境，充实更新了仪器设备，强化了检测技术培训，提高监测水平和手段。市、镇两级生物药品储运冷链体系已形成，为提高动物疫情测报能力、疫情的检验诊断、疫苗的质量保存打下了坚实的基础。利用春秋两季集中免疫期，系统规范开展重大动物疫病监测工作，全市重大动物疫病免疫抗体检测合格率达到80%以上，通过抗体监测，使动物防疫密度常年保持在100%。在做好抗体监测的同时，重点开展疫情监测，进一步完善了集中监测、日常监测、应急监测等制度，为科学防控奠定了基础。
1.5完善了动物疫情应急机制，提高疫情应急处置能力
每年在集中免疫开展之前，要对全市开展专业技术人员和防疫员的培训工作，从而提高了专业技术人员的业务水平，强化了人员素质。20xx年举办培训班2起，培训市、镇、村和养殖场（小区）人员132人次。
2.动物防疫存在的问题
2.1动物疫病防治体系脆弱，保障系数不大
农村动物防疫工作的薄弱环节是村级防疫队伍力量薄弱，队伍不稳定，老龄化严重，工作条件差等问题严重影响防疫工作的正常开展。
2.2报酬低，村级防疫员工作积极性不高
村级防疫员的工资虽然得到了落实，但和目前劳动力市场价格衡量，工资相对较低，严重影响了村级防疫员的积极性。
2.3部分疫苗有过敏反应及死亡的情况
在多年的防疫工作中，由于要同时注射多种疫苗，发生过敏反应的牲畜较多，特别是口蹄疫注射时，副作用较大，造成牲畜的死亡现象。加上农户的认识不够，死亡动物的补偿机制不畅，直接影响防疫密度。
2.4畜禽养殖方式落后
近年来，随着“联村联户，为民富民”行动，嘉峪关市养殖场（小区）建设得到了长足发展，但一些养殖场（小区）选址、布局设计不合理，安全生产、环境卫生方面达不到要求，防疫管理不到位。另外，我市还存在一家一户家庭式散养，规模小，生产分散，管理粗放，养殖水平低，防疫意识差，疫病防范能力等参差不齐，防疫、消毒困难大，对预防疫情极为不利，而且，动物防疫部门很难进行监督管理和技术服务。
2.5防疫经费投入不足
近年来，物资采购和人员用工的费用逐年增长，但重大动物疫病防控工作的经费没有增长。首先村级防疫员的工资与工作量相比，报酬较低，造成防疫员队伍不稳定，直接影响防疫质量，其次是免疫副反应方面，上级只有反应死亡动物补助经费，但补助标准与市场销售价格差距太大，再次由于防疫经费短缺，造成动物疫病防控、疫情监测方面不能正常开展工作，必要的防疫物资无钱购买，目前由于三镇实验室工作经费短缺，诊断工作开展项目少，还没有全面运转起来。
2.6养殖户观念落后，认识不到位
重大动物疫病防控工作涉及面广，必须得到全社会的理解和支持。目前，广大群众对动物疫病，特别是重大动物疫病防控的认识不到位，不能建立强制免疫的自觉性。有些养殖户认为饲养的畜禽是自己私人财产，打不打防疫针，其他人无权干涉，自己不打，还说一些不负责任的话，造成负面影响，再加上个别村组思想上不重视，致使防疫员在走村窜户实施免疫时，不得不花足够多的时间去说服养殖者接受免疫，严重影响了动物防疫工作的进度。
2.7缺乏专业人才
从目前三镇人员的构成来看，具有畜牧兽医专业知识的人员极为短缺。村级防疫员队伍不稳定，人员文化层次低，随意变动，工作积极性不高。
3.动物疫病防控对策及建议
3.1提高认识，加强领导
3.1.1实行目标责任制
按照动物防疫工作责任制的要求，将“政府保密度，业务部门保质量”的双轨责任制落到实处，政府部门不能只签目标责任书而不抓落实，要加强监督检查，切实履行政府在动物防疫工作中的领导、宣传、组织落实责任，特别是落实镇村组干部第一责任人的职责，将免疫密度和工作业绩挂钩。市动物疫病预防控制中心与三镇畜牧兽医站、养殖场（小区）签订动物防疫目标责任书，并将责任书的完成情况纳入年终考核。
3.1.2实行兽医责任制
市、镇、村动物防疫人员实行分片负责制，将目标管理责任逐步分解细化，与每个职工签订目标责任书，明确目标任务，严格奖惩制度，一级抓一级，层层抓落实，确保按照免疫操作规程实施免疫，提高免疫效价，降低疫病发生风险。
3.1.3制定科学合理的督查标准
对防疫工作中的主要指标如免疫密度、抗体检测采取随机抽样的办法。免疫密度根据动物标识、免疫档案、调查养殖者、疫苗使用情况等进行综合评定。抗体检测也随机采血，以检测结果为依据。
3.1.4健全奖惩激励机制
对动物防疫任务考核、奖惩予以规范，并纳入政府与动物防疫部门年度目标考核任务，实行考核奖惩，。对动物防疫工作积极、成效突出的，予以表彰奖励，对工作不认真，动物防疫效果差的予以通报批评，并予以经济惩罚，以充分调动广大干部职工的积极性。
3.2强化宣传，提高认识
预防和控制动物疫病是确保养殖业持续健康发展和保障人体健康的主要措施的一项公益事业，事关农民增收，畜产品安全，与人民群众的切身利益息息相关，是一个需要政府重视，部门配合，社会支持，农户理解的系统工程。市、区、镇人民政府以及相关部门应利用广播、电视等新闻媒体以及讲座、发宣传材料等多种形式，大力宣传《动物防疫法》等有关法律法规，使之家喻户晓，改变养殖户“轻防重治”的错误观念，让养殖户正确树立“防重于治，防治并举”的观念，自觉接受动物疫病的免疫、消毒工作。 3.3改变饲养方式，提高疫病防范能力普及科学饲养管理知识，推广建设标准化养殖场（小区），积极推进人畜分离和圈舍改造，改变人畜混住现象，大力发展健康养殖、生态养殖，通过发展沼气技术、发酵床养殖技术、生产有机肥和畜禽粪便还田等着利用方式，促进畜禽粪便的资源化利用。积极引导和扶持群众，改变目前畜禽饲养分散、管理粗放、防疫条件差等现状。
3.4加强监督，依法防疫
3.4.1大力整顿兽药市场
规范经营秩序，对兽用生物制品实行专营制度，各级动物防疫机构才能经营，严厉打击非法买卖兽用生物制品的不法分子，从源头上堵住假冒伪劣产品，提高动物免疫预防成效。
3.4.2严格《动物防疫条件合格证》的审核
保证相关单位和养殖场符合动物防疫的条件要求，不留疫情隐患。对规模化养殖场实行养殖准入制度，符合规定生产条件的，核发生产许可证，才能从事畜禽养殖。
3.4.3强化防疫监督
加大对动物检疫员的培训、考核力度，提高检疫员的业务素质、职业道德，严格检疫操作规程，特别是在产地检疫、屠宰检疫的过程中必须查证验物，对无有效免疫标识，未按规定免疫的动物必须实施补免，以促进防疫工作。对拒绝防疫、故意逃避检疫的养殖户按照《动物防疫法》的有关规定严厉处罚。
3.5建立经费保障机制，稳定村级动物防疫员队伍
动物防疫工作关键在基层，核心在人。要建立经费保障机制，提高村级防疫员的劳动报酬，调动他们工作的积极性，提高他们在工作中的威信，打开工作局面，使他们能在自己的辖区内更好的开展工作，从而达到有人愿意搞动物防疫工作，村级防疫员能安心搞工作的这个基本要求。村级防疫员的报酬应坚持按劳取酬、绩效兼顾的原则。同时要落实村级防疫员的三金，使其生活有保障，从而排除后顾之忧，稳定队伍。
3.6加强动物疫情的监测工作，提高预警预报能力
认真落实疫情报告制度，要充分利用村级防疫员队伍，认真做好动物疫情的监测工作。在坚持“集中免疫，月月补针”的基础上，建立健全疫情监测体系。要以畜禽养殖大户、活畜禽交易市场、定点屠宰场、与酒泉地区接壤的村组为重点，加强对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性蓝耳病等重大动物疫病的监测。充分发挥疫情监测网络的作用，严格疫情报告制度，不得瞒报、迟报，做到早发现、早报告、早处置，严防疫情的扩散和蔓延。
3.7加强业务培训，提高村级防疫员队伍的这素质
村级防疫员的工作不仅仅是打防疫针，同时也要负责辖区内的畜牧科技推广、动物疫情监测和动物产地检疫工作，乡镇畜牧兽医站要用好管理好村级防疫员，定期不定期的组织相关的业务培训，提高村级防疫员队伍整体的业务水平。
3.8强化消毒灭源，阻断疫病传播途径
以养殖场、屠宰场和畜禽交易市场为重点，完善消毒制度，科学使用消毒药品，加强对畜禽圈舍、运载工具及周边环境的消毒，使消毒工作有效、全面彻底、长期坚持。
3.9完善免疫反应抢救死亡补偿
《动物防疫法》第六十六条规定：对在动物疫病复方和控制、扑灭过程中强制扑杀的队伍、销毁的动物产品和相关物品，县级以上人民政府应当给予补偿。我们要认真研究补偿机制，明确强制免疫反应、死亡的抢救与补偿范围、补偿标准、补偿经费来源与支付等内容，以保护养殖者的根本利益。
以党的*精神为指导，全面贯彻落实人民银行文明单位建设管理办法的各项要求，以紧紧围绕开展金融服务促进年、调查研究提升年、内控内管巩固年、央行文化推进年、党建工作特色年的工作思路，实现政策传导求精准，服务创新求高效，内控内管求稳固，班子队伍求活力的工作目标。
二、创建措施
（一）大力推进金融服务，支持地方经济金融协调发展。
1、强化窗口指导，着力促进信贷结构优化。一是要协调推动。充分利用《金湖金融要情通览》及时汇报宏观政策意图和辖内金融运行情况以及金融服务企业的经验措施;开展县域信贷政策导向效果评估，并探索评估成果的有机运用与适时转化；探索建立月度信贷管理工作例会制度，及时把握信贷投放进度，引导辖内信贷政策的有效执行。二是要对接拉动。探索实行双向推介机制和双线考核机制。既要考核银行的资金到位率，又要考核*主管部门、各镇推介企业与项目的对接成功率；建立未授信企业项目及时反馈制度，对未能获得金融部门授信的项目的原因，及时反馈企业主管部门和各乡镇。三是要创新促动。拓展已有创新产品，行业信用协会作用再扩大，开展信用协会信用等级评定；继续完善财税奖返抵押贷款相关操作流程，规范相关手续，并推广到辖内各金融机构。探索开展创新业务，试点推出二次抵押信贷业务、商业承兑汇票业务和农户“阳光信贷”业务，加大对中小企业和三农的支持力度。
2、强化沟通协调，着力推动金融生态建设。
一是加强农村信用体系建设。会同县团委、农联社开展农村青年信用示范户工作。重点是征集、录入、导入农户信用信息，采集经济组织信息，并开展综合运用；同时联合涉农金融机构开展投资者教育活动以及征信宣传周活动，扩大征信知识普及面。
二是加强征信市场管理。协助*及有关部门加强担保机构信用评级，引导其成立同业公会、加强自主管理与制度建设，增大担保实力、开展担保方式创新。
3、强化金融服务，着力推进服务效能建设。进一步深化金融帮办制度。要与行政效能监察相结合，对各金融部门信贷人员实行公开服务承诺和测评，解决中梗阻问题。认真实施人民币流通管理满意工程。在辖内推行《残缺污损人民币兑换首问负责制》、《柜面大额现金取款和小面额货币兑换预约制度》、《现金收付“两条线”管理制度》；建立完善银行机构atm机配款管理制度；组织银行机构开展现金收付管理的岗位练兵和业务竞赛等活动。深入推进农村“快通工程”建设。进一步推动银行本票和个人支票业务的发展，改善信用支付环境；做好农民工银行卡特色服务工作，大力推广农村地区pos机装机与刷卡量；指导农联社加强对相关业务人员的培训，规范和优化业务受理流程，提高业务办理效率和质量；大力推进国库集中支付。加强与*门的沟通、协调，争取对部分财政补贴资金通过国库直接支付到收款人账户。
（二）深入开展调查研究，切实提升调研分析水*。
进一步增强调研信息工作的针对性和实效性，重点在培养调研分析能力上下功夫，在提高调研分析的质量上下功夫，在调研成果的转化上下功夫。在调研组织上，要抓重点人员。按照全行重点攻关课题，组成重点课题组，定人定向负责形式实施。各部门要在4月中旬前根据上级行与辖内的一些热点、难点问题，明确1-2篇全年重点研究课题以及阶段性重点调研课题，由办公室统筹后下发全员参考。在调研内容上要抓重点环节,要善于抓住热点,结合县域实际，选择上级和宏观政策关注点、反应点、敏感点开展调研分析，为上级行和地方党政决策提供及时、可靠、全面的第一手资料。要时刻关注重点。加强对法人金融机构流动性监测、地方*融资*台监测、工业园区及其20户重点企业监测以及民间融资变化发展情况监测等，充分利用监测的数据和发现的情况，深入剖析变化原因，形成有数据、有案例、有分析、有对策的高质量调研分析报告。
（三）继续巩固内控内管，全面提高工作质量与效率。
继续实施严格的管理，促进支行内部管理工作制度化、目标化、规范化、科学化，促进工作质量和效率进一步提高。要加强对风险点的排查和定期评估，及时修订和完善内控制度、岗位职责和操作流程，使内控制度建设与上级行要求同步、与风险变化同步、与业务发展同步、保证支行内控体系的正常运行。全面实施考学、考勤、考绩、考廉、考约、考德等六个方面的“六考”措施，加强对工作细节、苗头性问题的管理，促进各项制度的有效执行和落实，提升干部职工的执行能力。强化费用预算管理，坚持勤俭节约建行，做好节能减排工作。尤其要强调的是各部门要树立过“紧日子”的思想，坚持厉行节约，妥善安排费用支付，降低行政运行成本。
（四）扎实推进央行文化建设，有效提高基层央行履职水*。
一是要树立自我品牌。要在对长期以来支行文化建设经验总结的基础上，探索形成一套具有鲜明特色和自身特点的工作机制和工作思路，积累成一些值得坚持和不断发扬的好做法和好经验，形成具有本行特色的文化内涵，促进健康向上的精神和工作生活作风的形成，使支行“三个文明”程度得到进一步提升。
二是要建立有效载体。以“创新金融服务，支持经济发展”业务竞赛活动为*台，按照规划有序开展各项业务技能竞赛、知识竞赛和调研竞赛活动，使央行文化建设与中心工作更加有机地融为一体，提升央行文化建设的口味和层次。要通过“创争”活动和青年文明号、巾帼示范岗创建等活动载体，引导干部职工形成积极向上的精神风貌和服务社会的良好形象。继续开展内容丰富的职工文化体育活动，陶冶职工情操，营造浓郁的央行文化氛围。
（五）强化党建工作和廉政建设，进一步推进干部队伍管理。
一是要加强基层组织建设。要以造就高素质的党员干部队伍为重点，坚持实行“一岗双责”制度，一手抓业务，一手抓党建，妥善处理好党建工作与业务工作的关系，真正做到目标同向、工作同步、责任同担。党组成员要经常与分管部门职工开展联系沟通，引导职工从深化改革的大环境、社会发展的大方向看问题；部门负责人要坚持与部门人员“零距离”接触，帮助解决思想顾虑,把不稳定因素消灭在萌芽状态；党支部要主动开动脑筋，想办法、找载体，制定可行方案，做好激励、关心、帮带作用，加强沟通协调，化解内部矛盾，形成和谐氛围。
二是加强党风廉政建设。以廉政文化建设试点为契机，组织开展党风廉政“进班子、进岗位、进家庭”系列活动。组织领导班子“廉洁从政”公开承诺，接受群众和组织的监督；组织开展“廉政文化日”等一系列廉政教育主题活动，充分发挥廉政文化育人品、聚人心、兴事业的效能；组织党员干部参观廉政文化教育基地，通过各具特色的现场教育题材，增强党员干部履行央行职责的责任感和使命感。
——特色班级创建工作计划
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