演讲稿是一种通过口头表达来向观众传递信息和思想的一种文字形式,它具有很高的实用性和社会价值。以下是一些值得一读的演讲稿范文,希望能够给大家带来一些启发和思考。
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同志们:。
根据会议安排,下面我就贯彻落实全省疫情防控和疫苗接种工作电视电话会议精神,持续做好我县新冠肺炎疫情防控和疫苗接种工作简单提几点意见。
一、强化组织领导,确保疫情防控常态化工作安全有序开展。
在县委县政府的坚强领导下,全县认真履行疫情防控责任,阻击疫情防扩散,精准防控促发展,落实疫情防控“四早”措施,强化重点人群排查,充分做好疫情应对保障,稳妥推进新冠病毒疫苗接种,全县持续保持疫情零发生,疫情防控形势稳定向好,有力保障了经济社会的稳定发展,但我县疫情防控长期性、复杂性和不确定性依然存在。一是坚持联防联控群防群控。各部门要继续保持指挥体系高效运转,确保职能不变、人员不变、机制不变,提高调度决策能力,进一步强化基层组织作用,做实做好联防联控、群防群控各项基础工作,切实筑牢疫情防控严密防线;二是加强入境人员管控。各部门要按网格化进一步健全完善人员排查信息沟通机制、境外人员来县返县报备制度和协查通报机制,形成防控工作合力,织密织牢防控网络;三是强化冷链食品管理。
按照省、州指挥部关于进口冷链食品和进口非冷链食品的防控要求,相关部门要持续开展物品及外包装、工作环境等各方面的检测和预防性消毒,指导相关企业加强转运、交易、加工等重点环节的防控,对从业人员定期开展核酸检测,指导做好个人防护和健康监测。特别要加强对来自印度等疫情高发国家的冷藏冷冻食品、物品的管理,加强食品安全监管,消除冷链环节疫情传播风险;四是加强监测预警。密切关注国内外疫情动态,进一步强化传染病网络监测,筑牢疫情监测“两道防线”(重点人群核酸检测和发热门诊筛查),重点人群核酸检测应检尽检,其他人群愿检尽检,及早发现感染者和危险因素,阻断疫情传播。落实“四早”要求;五是加强重点场所管理。定期开展各类重点场所疫情防控工作指导和检查,督促各类场所严格落实疫情防控主体责任,严格落实测量体温、配戴口罩等各项防控措施,加强所有工作人员和出入人员健康监测和个人防护,保持场所经常通风消毒和环境整洁,引导人员有序流动,切实保障场所安全。
二、认真研判形势,坚持问题导向,稳妥有序推进下半年疫苗接种工作。
接种新冠病毒疫苗是疫情防控最直接、最有效的公共卫生干预手段。目前,我县新冠病毒疫苗上半年接种任务基本完成,已全面启动下半年接种任务。在我县新冠病毒疫苗上半年接种中暴露出部分相关部门单位重视不够,组织不力,致使新冠病毒疫苗接种进度缓慢,接种率低的问题。x月x日,我县各接种点当日接种共计第一剂次x人,第二剂次x人。截至昨天,我县第一剂次累计接种x人,第二剂次累计接种x人。与州上下达我县下半年的任务要求,还有x人的目标任务。希望大家一定要提高政治站位,把新冠病毒疫苗接种作为当前疫情防控最紧要的任务来抓,指挥部主要负责同志要靠前指挥、牵头抓总,安排有关部门按职责落实工作。科学制定疫苗接种实施方案,精确安排接种任务、计划。合理规划接种节奏和接种进度,在安全稳妥的基础上高效推进下半年疫苗接种工作。
下一步,各乡镇、各部门要充分发挥纵向联动作战,横向密切协作的防控体系,全力做好疫苗接种工作。一是加强组织领导,确保疫苗接种工作有序推进。各乡镇人民政府要继续落实“一把手”负责制,切实压实“四方责任”,加大对本乡镇接种工作的组织领导,要组织专人负责,督促村委会、驻村干部摸底排查辖区未接种人员或未接种第二剂次人员,加强组织动员,做好宣传引导,明确接种策略,确保应接尽接。各大寺院僧侣(未接种人员)由各乡镇人民政府按照属地化管理和宗教部门双重管理的要求,积极督促引导僧侣就近接种,各单位“一把手”要积极督促本系统、本单位内未接种或未接种第二剂次人员按规定的时间内进行接种,对不能提供有效接种禁忌症证明或无故不接种的个人,将在政府“710”督办群内对单位和个人进行通报批评;二是认真梳理,及时有效接种疫苗。各接种点要全面梳理第二剂次未接种人员名单,将第二剂次未接种人员名单梳理汇总后提供给各乡镇政府主要负责人,由各乡镇政府负责逐村、逐户、逐人通知。同时,各乡镇政府要充分利用全县佛事活动,提前谋划,根据未接种人员情况,适时提前和本乡镇接种点负责人进行联系,合理安排接种工作,对于未接种人员较多的乡镇,也可联系流动接种组在人群集中的地方由流动接种组以及固定接种点共同开展接种工作。三是强化医疗救治,保障疑似异常反应监测处置。制定大规模疫苗接种应急预案,并按照医疗保障相关要求,全面做好各接种点医疗保障工作,配齐配足设备、药品和人员力量,确保接种安全。同时,强化疑似异常反应监测工作,及时开展风险评估,科学有效处置。
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各镇党委、政府主要负责人是辖区安全生产的第一责任人,必须自觉承担起促一方发展、下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年干部在全县安全生产工作会议上的演讲,希望大家喜欢。
按照会议安排,我就近期全县安全生产工作讲三点意见。
一、坚决树牢底线思维,如履薄冰抓好安全生产。
今年以来,全县上下夯牢安全生产责任,强化隐患排查治理,为全县高质量发展提供了坚强安全保障。一季度,全县事故起数下降4.5%、直接经济损失下降8.5%,火灾发生起数下降40%,除道路交通外,其他行业领域未发生生产安全事故,全县安全生产形势总体保持稳定。但要清醒看到,当前疫情形势严峻复杂,经济发展压力持续增加,安全生产风险隐患增多,特别是近期国家和省市的安全生产监督考核、检查暗访接踵而至,诸多以前未发展的安全生产隐患问题集中暴露,其中有企业主体责任落实不到位的问题,也有隐患排查整治不彻底、监管责任落实不到位的问题。
这些问题,一方面暴露出部分单位安全生产隐患排查整治不够彻底,甚至存在极个别“蜻蜓点水”走过场现象;另一方面更暴露出部分行业主管部门干部能力素养不强、隐患排查整治不专业、检查领域不全面等实际问题。安全生产关乎人民生命财产安全,关乎经济社会发展大局,是万万不可触碰的底线,各镇、各部门要始终保持如临深渊、如履薄冰的高度警觉,时刻绷紧安全生产之弦,决不能习以为常、司空见惯,决不能麻痹大意、掉以轻心。
二、坚决扛牢压实责任,不折不扣落好实安全生产“十五条硬措施”
近期,国务院安委会发布了安全生产“十五条硬措施”,责任落实是最突出的特点,十五条硬措施中前五条进一步强化了党委政府的领导责任、部门的监管责任、企业的主体责任特别是企业主要负责人责任以及追责问责。
一是属地管理责任要落实。各镇党委、政府主要负责人是辖区安全生产的第一责任人,必须自觉承担起促一方发展、保一方平安的政治责任。各镇主要负责人要带头加强学习,要把“十五条硬措施”、新的安全生产法纳入班子重要学习内容,切实增强抓好安全生产的责任感紧迫感,提升履行安全生产责任的能力水平。同时,安全生产工作决不能停留于简单地开会、学习上,必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,主要负责人在安全生产隐患排查、专项整治、问题协调等方面要亲自安排、亲自督办,镇村全体干部都要责任在肩、狠抓落实,形成人人齐抓共管的安全生产格局。
二是行业监管责任要落实。16个专业委员会要时刻记住“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,各专业委员会主任、副主任要定期带队深入一线进行检查,不搞形式,不走过场,扎实开展各自领域安全生产专项整治行动。县安委办要理直气壮,综合运用通报、约谈、警示、曝光、督办、考核、巡查、线索移交、提出问责建议等措施,推动各方面履职尽责,对重点镇、重点企业、重点环节开展随机抽查检查,突击开展暗访督导,切实堵住风险漏洞,坚决防止小事拖大、大事拖炸。
三是企业主体责任要落实。安全生产关键在企业,企业必须对本单位安全生产工作全面负责,企业主观能动作用不发挥,安全生产就是一句空话。近期,国家和省市对我县的安全生产监督检查中,排查出的问题多数是企业存在的风险隐患,集中反映出各镇、各行业主管部门对企业安全生产压力传导不够,主体责任压得不紧不实。各镇、各行业主管部门要积极引导、督促企业落实好主体责任,把压力传导下去,确保责任到位、管理到位、投入到位、应急救援到位,真正履行好企业的主体责任。对于隐患整改不到位,主体责任不落实的少数企业,各镇、各行业监管部门要坚持铁面执法、铁腕执法,该处罚依规处罚,该关停依法关停,坚决守住安全生产底线。
四是问责问效要落实。党中央明确要求,对不履行职责造成较大以上事故的责任,既要追究直接责任,而且要上追一层,追究到党委政府领导的责任,有关部门的监管责任,构成犯罪的还要追究刑事责任。县纪委监委要严格落实安全生产问责追责,对发生的各类安全事故,坚决按照“四不放过”原则,全面开展责任倒查,严肃追究单位及个人的事故责任。对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从快追究相关监管人员责任。
三、坚决管住重点行业重点时段,确保安全生产形势持续稳定。
4月2日,县安委会印发了《全县安全生产领域“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动方案》(*安委发〔2022〕5号),要求分四个阶段扎实开展7个领域专项整治行动。各镇、各专业委员会要层层夯实安全生产责任,按照专项整治行动要求,认真组织开展安全生产大检查大整治工作。各专业委员要精心部署,组织力量,深入基层和企业检查安全生产工作,全面排查整治发现隐患,有针对性地落实防控措施,消除监管盲区,堵塞安全漏洞,确保安全生产责任和措施落到实处。县安委会要将危化品、燃气两个集中整治作为工作的重中之重,要加强对庆华化工等危化品企业生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全隐患排查,根据气温上升的特点,突出危险化学品重点部位和重点环节的风险防控和专项检查,严防发生危化品爆炸、泄漏等事故发生。
县住建局要迅速组织对城市燃气管网、燃气经营、使用、储存单位及场所开展一次安全隐患排查整治工作,发现隐患,及时整改、及时销号。在道路交通安全上,县交安委要组织公安、交通、旅游等部门对旅游景区周边道路进行一次全面清理排查,对安全设施不全的陡坡、急弯等危险路段,要抓紧设立安全标志和防护设施,确保道路安全畅通。交管部门要加强路面重要关口、重要时段的巡查管控,严把运输市场准入关,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和农用车非法载客等严重道路交通违法行为,杜绝乘客非法携带易燃、易爆等危险品搭载客运交通工具。
在非煤矿山安全上,县应急管理局要针对国家矿山安全监察局陕西局反馈的重点问题,举一反三,深入开展安全隐患排查治理,严格落实节假日期间必须安排专人盯守,24小时严密监控,加大汛期尾矿库安全生产执法检查力度,增加巡查频次,及时发现潜在危险,确保企业安全稳定。在消防安全上,前天,省对*安全生产暨消防安全现场检查,检查组专家现场指出了不少问题隐患。消安委要牵头抓好问题整改,扎实做好消防安全监管,加强宾馆酒店、商场市场、公共娱乐场所、毛绒玩具社区工厂、敬老院、居民小区、搬迁安置等人员密集场所消防安全检查,重点整治消防安全责任不落实、消防设施不能正常运行、疏散通道和安全出口不畅通等问题。同时,要扎实做好“xx”期间森林防火工作,严格火源管理,消除火灾隐患,坚决遏制森林火灾发生。
在建筑工程安全上,县住建局要重点加强对房屋建设、市政基础设施工程等各类建设领域安全生产监管,压实企业主体责任,加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械等设施设备安全检查,严格落实各项安全措施。其他行业领域安全生产工作,由各专业委员会负责,常态化组织开展风险隐患大排查、大整治,切实把风险查实、查准、查清,把隐患当做事故对待,建立问题台账、集中力量整改,确保及时整改、尽早销号。
要重点提醒的是,“xx”假期即将到来,群众出行和公众活动相对增加,安全生产压力将进一步加大。县旅游安全生产专业委员会要重点加强对景区景点、游乐设施等风险环节的隐患排查,严防发生意外。从即日起,各专业委员会都要常态化组织安全生产暗访抽查,各镇、各行业监管部门要认真组织辖区和行业领域安全生产执法检查。主要负责同志要针对今年“xx”期间的特殊性,亲自研究部署、亲自督导检查,层层压实责任,做到守土有责、守土尽责。要按照县委、县政府的统一要求,严格执行领导干部在岗带班制度、24小时应急值班制度和重要事项报告制度,确保安全生产信息及时、准确、畅通。要进一步规范值班值守的工作标准、程序和要求,做到任务到岗、责任到人、管理到位,严禁出现缺岗、脱岗现象。一旦发生紧急情况,要果断采取措施,立即启动应急预案,第一时间有力有序开展应急处置,及时控制险情,“xx”期间实行每日安全生产零报告制度,各镇、安委会各各成员单位每天下午15:00时前,要向县委、县政府总值班室报告当天安全工作情况,有隐患报情况,无情况报平安。
同志们,保安全、促发展是我们理应担起的政治责任,让我们把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,下好先手棋、打好主动仗,牢牢掌握安全发展的主动权,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
聚焦创建全国未成年人保护工作示范县、做深做实“xx姐姐工作室”,加快补齐短板弱项,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县长在全县未成年人保护工作全国示范县建设工作会上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天,召开全县未成年人保护工作全国示范县建设暨做深做实“xx姐姐工作室”工作座谈会,主要目的是深入研究部署未成年人保护工作,促进“xx姐姐工作室”进一步做深做实,推动我县未成年人保护工作“作示范、勇争先”。下面,就全力创建未成年人保护工作全国示范县,做深做实“xx姐姐工作室”,我再强调几点意见。
一、要瞄准一流定位,增强“作示范、勇争先”的信心决心。
未成年人是祖国的未来、民族的希望,未成年人的健康成长关系到千千万万家庭的安宁幸福,关系到社会的和谐稳定。做好未成年人保护工作,既是重大政治任务,也是义不容辞的政治责任,责任重大,意义非凡。
1.上级有要求。党中央、国务院历来高度重视未成年人工作,习近平总书记指出:“培养好少年儿童是一项战略任务,事关长远”,要求“党和政府要始终关心各族少年儿童,努力为他们学习成长创造更好条件;全社会都要关心少年儿童成长,支持少年儿童工作”。2021年6月,国务院未成年人保护工作领导小组成立以后的首份政策文件——《国务院未成年人保护工作领导小组关于加强未成年人保护工作的意见》正式印发,围绕贯彻落实《民法典》和《未成年人保护法》,对法律有关条款进行了细化、实化,从家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护6个方面提出了25项工作,对做好新时代未成年人保护工作提出了更高要求。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于未成年人保护工作的决策部署,2021年8月,民政部印发了《关于开展全国未成年人保护示范创建的通知》,部署开展全国未成年人保护示范创建工作。省委有关领导也高度重视未保工作,省委政法委xx书记在省“两会”期间参加xx代表团讨论时,要求我们进一步做深做实“xx姐姐工作室”,不断提升品牌影响力,打造成全省乃至全国特色亮点。我们要坚决落实好各级有关要求,进一步增强责任意识,从培养新世纪合格接班人角度出发,充分认识到未成年人保护工作的战略意义和现实意义,认真研究和解决好未成年人保护工作中存在的突出问题,切实担负起保护、教育和培养下一代的历史重任。
2.我们有基础。近年来,全县上下深入贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作重要指示批示精神,严格落实《中华人民共和国未成年人保护法》和各级决策部署,求真务实、创新举措,未成年人保护工作取得了显著成效。成立了未成人保护工作委员会,明确了各部门的职责任务和工作机制,着力构建了“政府主导、民政牵头、部门联动、社会参与”的工作格局。特殊教育学校成功开办,农村“快乐儿童之家”和“童伴妈妈”等项目陆续开展,形成了强大合力。创新设立xx姐姐工作室”,形成了“一个窗口在前、工作内部流转、职能单位支撑、全社会共同参与”的良好格局,司法保护实现全县181所学校70714名在校学生全覆盖。相关经验做法得到省市领导高度肯定,工作室先后荣获“江西省学雷锋活动示范点”、抚州市“三八红旗集体”“工人先锋号”等荣誉称号,xx本人荣获“新时代江西十大法治人物”。强化法治引领,挂牌成立xx县人民法院少年法庭,打造“法润校园”宣传品牌,有效提升了未成年人法治观念和自我保护意识。建立完善涉法涉诉未成年人合法权益保护机制,出台《关于开展新时代未成年人社会保护工作的意见》,成立“救助保护、教育帮扶、司法保护、就业扶持、医疗保护、精神关爱、网络保护”七大工作小组,形成了未成年人“社会一条龙”保护工作格局。可以说,我县未成年人保护工作走在了全省全市前列,我们要拿出“作示范”的担当、“勇争先”的魄力,一鼓作气、乘势而上做深做实“xx姐姐工作室”,确保一次性创建成功全国未成年人保护工作示范县。
3.人民有期盼。我县未成年人群体数量庞大,仅在校生就达7万余人,特别是我县有近13万人在外务工,由此产生了近1万名留守儿童,近年来未成年人溺亡事件高发频繁,侵犯未成人案件虽不断减少,但仍然时有发生。对此,人民群众对做好未保工作期盼很强烈。面对这一情况,虽然我们做了大量工作,取得了一定成效,但也要清醒地认识到,全县的未保工作还存在着很多的不足,对标未成年人保护工作全国示范县还存在着不少短板,在做深做实“xx姐姐工作室”上还有很多功夫要下。比如,未保工作在整合各方面资源方面存在明显短板,工作机制还有待进一步完善;“xx姐姐工作室”品牌影响力不够强;全社会关心支持未成年保护工作的氛围不够浓厚,人人参与的局面还没有形成。对于这些问题,我们迫切地需要剖析背后的深层次原因,找准解决的方向,不断补齐短板弱项,做深做实未保工作,有力回应人民群众期盼。
二、要突出工作重点,强化“作示范、勇争先”的方法举措。
聚焦创建全国未成年人保护工作示范县、做深做实“xx姐姐工作室”,加快补齐短板弱项,强化工作举措,推动未保工作持续走深走实、出新出彩。
1.要对照创建要求补齐短板弱项。民政部印发的《关于开展全国未成年人保护示范创建的通知》中明确指出,示范创建中将突出政治标准和创建质量,严控数量,优中选优,首次示范创建拟命名的全国未成年人保护示范县(市、区、旗)不超过150个。虽然我县工作基础较好,但创建全国未成年人保护示范县并不是轻轻松松、敲锣打鼓就可以实现的,必须全力以赴,丝毫不能懈怠。要认真对照思想引领、组织领导、工作机制、家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护、机构建设、队伍建设等11个方面76项工作标准,进一步细化工作要求和创建标准,切实提高创建工作的针对性、指导性和实效性,确保示范创建高效、规范、有序开展。重点是要以完善未成年人家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”未成年人保护工作体系为重点,坚持问题导向,补齐短板弱项。
在家庭保护方面,要落实好监护责任,对失职父母实行联合惩戒,教育引导和警示其依法履行责任;在学校保护方面,县乡村中小学校要根据《义务教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》的有关规定,充分发挥法制教育主阵地的作用,切实担起保护未成年人的职责;在社会保护方面,要充分发挥各成员单位的职能作用,大力优化社会环境,依法维护未成年人的合法权益;在网络保护方面,要构建全方位、立体化的“网络保护”,强化预防和干预未成年人沉迷网络,对网络欺凌未成年等行为严肃追责,保障未成年人网络空间安全;在政府保护方面,要进一步完善未成年人保护协调机制,建立健全从上到下的未成年保护工作体系;在司法保护方面,要坚持“打击与挽救相结合、维权与帮教相结合、履行司法职能与预防犯罪相结合”的原则强化司法保护。同时,要高度重视对特殊未成年人的特殊保护工作,为智残、体残青少年以及未成年人中的特困、失足等弱势群体提供帮扶使他们在接受教育、就业培训、回归社会等方面享受到特殊保护。
2.要做深做实“xx姐姐工作室”。“xx姐姐工作室”是我县未保工作的一张王牌,在全县基本上是家喻户晓,全市也有很多兄弟县区和单位前来参观学习,但在全省乃至全国影响力还不够强,要以更大的决心、更高的标准、更实的举措做深做实“xx姐姐工作室”,持续提升影响力,让这一特色品牌走出江西、走向全国。要不断加强工作室队伍建设,完善工作机制,拓展延伸工作内容,在宣传教化、依法惩戒、精准帮教等方面深耕细作,不断提升工作成效。要加强总结宣传,提炼更多可复制、可推广、可持续的经验做法,争取更多国家级、省级媒体进行宣传报道。要加强与省市相关部门沟通对接,努力争取上级部门更大支持力度,更好推动工作室做大做强。
3.要勇于开拓创新。做好新形势下未保工作,需要与时俱进、开拓创新。要不断更新思想观念,聚焦未成年人困境率和未成年人罪错率“双降”,深入到未成年人中去了解他们的学习和生活,及时掌握他们的需求变化,倾听他们的呼声和愿望,有针对性开展保护工作,切实解决他们在成长环境中存在的问题,从源头上做好未成年人违法犯罪的预防工作。要不断创新工作载体,针对未成年人工作中出现的新现象、新问题,及时加以分析研究和总结,不断拓宽工作领域,延伸服务触角,特别是要在建全(重点)未成年人大数据库上下功夫,不断增强未保工作信息化水平。要不断深化工作内容,在整合社会各类资源、健全未成年人保护组织网络的基础上,不断扩大服务功能,加大对未成年人校外活动、生理心理健康、社会活动参与等方面关注力度,探索实行多对一关爱机制、预警机制,建立健全家长监管不到位、不履行抚养义务等负面清单,多措并举抓实抓细未保工作。
三、要营造浓厚氛围,汇聚“作示范、勇争先”的强大合力。
未成年人保护工作政治性、政策性很强,是一项复杂的社会系统工程。要组织动员全社会力量投入到未成年人保护工作上来,推动形成“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与”的未成年人保护工作格局。
1.要加强组织领导。要进一步完善未成年人保护工作组织领导体系。目前只有县级层面成立了未成年人保护工作委员会,各乡镇要加快成立未成年人保护工作委员会,设立未保工作站,统筹抓好本地未保工作。各成员单位要高度重视未成年人保护工作,把此项工作列入主要议事日程,明确专人负责未成年人保护工作,为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未成年人保护工作队伍建设,加大对《未成年人保护法》、未成年人心理规律和认知规律等相关知识的培训力度,提高干部专业素质,增强工作的针对性和有效性。
2.要密切协作配合。县民政部门要认真履行未保办职责,及时反映相关情况,加强与成员单位的沟通,做好服务工作。县教体部门要夯实学校保护责任,加强对未成年学生的防护,切实保障学生合法权益。县财政等部门要在机构和设施建设、经费保障等方面给予支持。宣传、共青团、妇联、检察等其他成员单位要各司其职,结合职能发挥自身优势,又要加强协作配合,形成工作合力,共同做好未成年人保护工作。
3.要营造浓厚氛围。县民政、司法等部门要深入开展《未成年人保护法》宣传活动,广泛宣传未成年人保护有关法律法规政策和关爱保护未成年人的先进典型,注重反面典型案例通报,营造全社会关爱未成年人的舆论氛围。要建立健全舆情监测预警和应对机制,任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法权益的情形,责任部门要及时妥善回应社会关切,充分保障未成年人在受教育、医疗保障、司法救助等方面的权利,决不允许冲击道德底线事件发生。
4.要加强监督指导。县未保办要加强对乡镇、成员单位开展未成年人保护工作情况进行监督检查,建立健全业务指导、督促检查和重大事项通报制度,对存在的突出问题以及侵害未成年人权益的恶性案件、重大事件进行跟踪指导、挂牌督办、限时整改。要建立涉及未成年人案件的责任追究和倒查机制,对履职不力的单位,采取发出建议书、整改书等形式予以警示,或者进行问责,督促各单位切实提高认识,认真落实职责。
同志们,未成年人保护事业任重而道远,使命光荣而艰巨。各单位要各司其职、通力合作、主动作为、齐抓共管,以更加饱满的工作热情和更加务实的工作作风,为未成年人创造健康成长的社会环境,全力创建全国未成年人保护工作示范县、做深做实“xx姐姐工作室”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
谈起x的工业企业,中粮、吉粮、正大、帝斯曼、x钱我们如数家珍,了然于胸,但也仅此而已,屈指可数。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在全县经济工作暨招商引资项目建设工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
这次全县经济工作会议,县里高度重视,会前,县政府常务会、县委常委会专题听取了会议的日程、内容和召开形式,认真研究审议,通过了我县关于招商引资重大项目建设的优惠政策和推进实体经济持续发展的优惠政策两个指导性文件。特别是x书记反复强调,要力求实际、力求实效、力求实干,真正把这次会议开成推动x经济全面振兴、全方位振兴的开篇会、部署会、落实会。一会儿,高书记还要就全县经济工作讲重要意见,大家认真领会、认真贯彻、认真落实。下面,我重点讲四个方面的问题。
第一、关于当前我县面临的经济形势。
近两年来,受宏观经济形势和自身客观因素的叠加影响,我县经济发展遇到了前所未有的困难和瓶颈,面临着前所未有的风险和挑战,主要经济指标降幅较大,产业项目近乎停滞。特别是广大干部抓招商、抓项目、抓发展的信心不足、动力不足、能力不足;对如何走出低谷、摆脱困境、突出重围思考不深、招法不多、措施不实。如果长此以往,我们的经济发展就更加会有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危险,这就需要我们对全县经济发展有个清醒的认识和准确的研判。事物都具有两面性,我们既要从危机中寻找机遇,又要变压力为动力;既要有忧虑,又要看到希望。总体上看,我们面临的发展主要有以下五个特征:
一是统计执法检查督察直抵痛点,但经济数据回归了新的起点。x年、x年连续两次的国家统计执法检查督察,一针见血的指出了我县经济数据失真失实的问题,在改错纠偏的过程中,致使我县经济数据主线下跌,规上工业企业由x户断崖式降至x户,规上工业产值、固定资产投资降幅均在x%以上,其它经济指标也都呈现不同程度的下降。而更为严重的是,由于缺少新的经济增长点,缺乏新的、好的、大的项目来有效支撑和快速弥补,致使全县经济一度徘徊不前,崛起乏力。这种沉重的代价和惨痛的教训,既让我们深刻认识到经济工作数据真实的至关重要,也从辩证的角度看到了经济数据调整后的优化夯实,挤出了水分、压实了数据、亮出了家底儿。为我们今年和今后一个时期经济发展轻装上阵、甩掉包袱和逆势突围奠定了基础,增添了信心。
二是招商引资和项目建设一度达到了冰点,但也看到了燃点。由于我县区位不优、交通受阻以及同质化县域竞争加剧的影响,加之县场疲软,企业投资信心不足等多方面因素,我们在招商引资和项目建设上一度沉寂。洽谈的多、落位的少,意向协议的多,开工建设的少,基础设施类项目多、产业投资类项目少。致使全县工业经济和服务业经济没有大的起色。但为什么说我们也看到了燃点?今年,我们在抓好新冠肺炎疫情防控的同时,持续加大招商力度,坚持联系不断,沟通不断,通过电话、视频、发招商函等方式密切跟踪联系有投资意向的企业。前天,我县改“面对面”为“屏对屏”举行网上集中签约仪式,成功签约x兆瓦风力发电、生物质热电联产等x个项目,总投资达x亿元。其中,新能源生物质发电项目已经到了供地阶段,x万吨瓦楞纸加工项目是税源贡献较大的优质企业。一次性签约项目之多,投资之大、项目之优,还有我们对现存储备成熟度较高项目的积极推进,说明我县的招商引资经过大家的不懈努力,已经开启了破冰之旅,已经看到了发展的希望。
今年,正大集团还将在我县建设x个孵化场、x个种鸡场和x个养殖场,大米加工和米糠油项目也在积极洽谈和推进,全部投产后,必将成为全省乃至全国三产融合的典范。吉粮天裕公司在疫情防控期间,经县政府的协调帮助,取得了消杀酒精的生产权,生产经营范围逐步扩大,县场的销售前景和预期更加广阔,必将成为我县玉米化工的另一大支柱企业。因此,虽然我县目前工业支柱企业数量不多,但是企业的成长、潜力经过u型曲线后已经到了爆发期和反哺期,增链补链势头强劲,充分发挥了第二产业接一连三的作用。
四是营商环境建设存在诸多弱点,但正在逐渐完善打造亮点。近年来,我县鼓励投资优惠政策优势减弱,项目审批流程和环节落地时间较长,服务不到位的现象不同程度存在,招商引资竞争力和吸引力不强。针对这些情况,我们正在逐步制定有效措施,出台政策,不断优化安商护商亲商环境。比如,去年政府信守承诺,通过召开政府常务会,落实招商政策,采取容错免责和容缺办理的办法,一一破解了吉龙再生产业园、凯购城商业综合体等困扰项目建设多年的规划、土地、政策等瓶颈问题,解决了企业的后顾之忧,有效助力企业建设发展。
五是招商局面改观尚有难点,但主观干事的氛围日渐浓厚,达到了趋稳向好的转折点。虽然我们在招商体制、方法、创新等方面还有很多需要完善的地方,但是从去年开始,我们认真落实x县“四项重点工作”,多次召开会议,推进“专班抓项目”“万人助万企”行动,借助机构改革的契机成立合作交流中心,重新组建和打造招商引资专业部门和团队,正式启动五棵树开发区、五棵树镇“镇区合一”改革,拓展招商引资项目落位平台,企稳向好的迹象已经开始显现。
特别是随着榆松高速全线开通、火车提速增列、舒陶动车组正式列入计划,x交通不畅的痛点、堵点即将全面打通。吉林省实施的包括我县在内的六个县县“乡村振兴新动能试验区”政策指向性强、含金量高,给我们带来了千载难逢的历史性机遇。所以,我们既要有直揭家丑的勇气、面对现实的态度,更要有加快发展、振兴崛起的信心。
也正是基于这样的判断,今年我们的主要经济指标预期要实现与x县同步增长,力争gdp同比增长x%,规模以上工业产值增长x%。规模以上工业企业达到x户,同比增长x%;限额以上商贸企业数量达到x户,同比增长x%;完成全口径固定资产投资x亿元,同比增长x%;计划完成投资x万元以上项目x个。我们知道,实现这样的目标并不轻松,需要在“稳”的基础上,在招商引资上实现突破,在项目建设上实现突破,在营商环境上实现突破,在干事创业上实现突破,努力开创x振兴发展新局面。
第二、关于招商引资项目建设。
经济发展,招商是关键,是手段,是扩投资、稳增长、促发展的主要措施。招商引资重点是要解决怎么招、招什么的问题。
招商要有钻劲。要钻研方向,关键就是要认清我们的优势特色,明确招商的主攻方向,从x来讲,农业、畜牧业就是我们最大的资源、最大的优势、最大的特色,围绕农产品加工、畜产品加工、食品加工以及衍生的白酒酿造、生物质资源等相关产业去开展招商引资,就是我们的主攻方向。打农业牌,走工业路,是我们过去的经验,也应该是我们今后的选择。要钻研信息,有人说招商如同谈恋爱、找对象,无论是别人介绍还是自己争取,前提是要有准确的信息,然后再进行沟通洽谈,互相爱慕、两厢情愿,项目才能最终落位,因此需要多渠道搜集、扩充和研究招商信息。围绕我们的主导产业,建立企业库、信息库、储备库,并深度了解企业的项目需求、县场方向等有效信息,广泛联系、精准对接。要钻研方法,无论是专题招商、叩门招商、以商招商还是网络招商、平台招商,都需要我们做足功课,了解企业、读懂客商,实事求是介绍政策、盘点优势、推介x,制作体现x特色的宣传册、宣传稿、宣传片,强化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韧劲。任何项目都不是自然天成、一蹴而就的,有些项目需要持续跟进,坚持不懈的努力和不厌其烦的做工作,从对接、洽谈到签约落位是一个漫长的过程,有些时候还可能遭遇冷脸。一旦我们锁定目标,就需要我们坚持不懈、持之以恒、锲而不舍,不达目的不罢休。即便最终没有谈成,项目没有落位,我们也没有遗憾。
招商要有巧劲。从当下来看,围绕产业链招商、围绕以商招商还是最有效、最直接、最便捷的途经。从x来讲,我们就是要盯住中粮、正大、吉粮天裕等现有优势企业,给最优的服务,给最大的政策,给最好的环境,全力推进中粮生化板块项目、正大百万吨大米加工和米糠油项目、吉粮天裕燃料酒精项目尽快落地、尽快建设、尽快投产。
招商要有干劲。不断加强高素质招商团队建设,把有激情、会引导、重实干、会服务的优秀人员充实到一线招商队伍中来。招商人员要熟练掌握招商政策、资源禀赋、法律法规和谈判策略,打破旧思维旧观念的束缚,解放思想、创新方式,全力开创招商引资工作新局面。当前,国家支持东北振兴发展战略规划、哈长城县群发展规划、x都县圈等重大战略,为招商引资提供了无限机遇。各相关部门和招商人员要认真研究基础设施、乡村振兴新动能试验区、老旧小区改造、高标准农田建设等方面的有关优惠政策,及时主动做好省县对口部门的沟通和协调工作,强化政策承接,最大程度争取或引进有效投资。要建立招商引资联席会议机制,统筹研判情况、分析形势、落实责任、及时解决阶段性招商难题。“两区”、各乡(镇)街和县直部门要切实承担招商引资工作任务,形成全员抓招商的浓厚氛围。县工信局、县合作交流中心要发挥牵头部门作用,其他部门要根据职责做好审批等相关工作,真正形成招商有人抓、项目有人管、落地无障碍的招商服务格局。
经济发展,项目是核心、是关键,是实现x振兴的最有力支撑,重点要解决好如何抓、抓得住的问题,如果说抓招商是指狭义的抓工业服务业招商,那么抓项目就是广义的抓一切可以形成投资的项目。
要加大项目谋划力度。要聚焦短板谋项目,重点围绕省县提出的基础设施、生态环保、民生改善、振兴实体经济等领域,谋划包装一批大项目、好项目,保证全年谋划亿元以上投资项目x个。要聚焦政策争项目,要用足、用活、用好上级政策,认真研究并及时捕捉最新信息,弄清政策资金投向,争取更多项目进入国家和省里的“大盘子”。要聚焦本土挖项目,充分挖掘内生动能,释放民间资本,在政策、资金、用地审批等方面给予支持,推动“个转企”“小升规”,鼓励扶持本土企业不断发展壮大。
要加大项目包装精度。抢抓政策资金机遇,整合信息资源,找准工作重心,确定主攻方向,跟踪包装一批成熟度高、县场前景好和竞争优势明显的新项目。这方面书记有明确意见,我也反复强调,包装项目要未雨绸缪、要舍得投入,无论是民生类项目、城建类项目还是农林水以及环保类项目,只要符合x实际、符合发展需要,我们都要打充分的提前量,做好前期设计、可研、包装,上级一旦有政策资金,我们就能够第一时间对接、第一时间跟进、第一时间争取。在这方面,我们以前吃过大亏,以后还大有机遇。目前,国家正加大专项债的投放力度,而且每批留给基层县县准备承接的时间非常短,如果我们不想在先、做在前,只能望洋兴叹,天上掉馅饼都接不住。
要加大项目推进速度。按照“在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求,全力以赴推进项目进度。要督促帮助新开工项目加快前期手续办理,倒排工期,压茬推进,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”项目开工热潮,特别是正大孵化场和种鸡场建设、大连汇能生物质发电等项目,要抓紧办理前期手续,抢抓项目建设的黄金期,全力促进项目早日投产达效。这里,我想重点强调一下,按照x县“四项重点工作”要求,我们有“专班抓项目”“万人助万企”。按照省县大抓项目部署,我们组建了项目中心,设在发改局,再加上我们抓项目的主要职能部门和“两区”以及项目秘书制度,如何能够形成合力?我想,要按照这样一个逻辑去统筹摆布好,那就是项目秘书是专人包项目,项目中心是团队抓项目,“专班抓项目”是解决项目从谋划到建设的重大问题,“万人助万企”是全覆盖的服务企业,职能部门是高效率的做好本领域项目服务工作。x要尽快理清和明确工作的协作配合关系,从而形成各司其职、各负其责、各有侧重、合心合力的抓项目工作格局。
第三、关于营商环境。
营商环境是衡量一个地方县场成熟度、政府管理水平和社会文明的重要标志,是最大的软实力。按一般规律来讲,哪里营商环境好,哪里就会形成投资洼地,就会吸引产业集聚。各乡(镇)街、各部门要以脱胎换骨的勇气,全面正行风、提素质、优服务,着力营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。
一要打造良好的诚信环境。全面加强政府诚信建设,坚持有诺必践,说了的事必办,出台的政策坚决兑现,能执行的合同、协议要不遗余力加快推进,持续提升政府公信力。县委、县政府近期出台了《关于招商引资重大项目建设的优惠政策》和《关于推进实体经济持续发展的优惠政策》,对推进重大项目建设,调动招商引资积极因素,推进实体经济发展等方面制定了“看得见、摸得着、用得上、拿得到”的优惠措施。可以说,政策里条条有料、句句真金白银,其力度之大、普惠之广、涵盖之宽前所未有,充分体现了县委、县政府推动x经济振兴崛起的决心。我们要加大政策宣传力度,广而告之,扩大知晓面,对所有来榆投资企业一视同仁,符合标准的坚决予以执行。
二要打造良好的政务环境。坚持问题导向,加强作风建设,着力提高行政效能。进一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面优化并联审批和服务流程再造,解决政出多门、职能交叉的问题,建设精简统一高效、集中集约集成的政务环境。全面实施“双随机、一公开”监管,坚决做到对企业不干预、少打扰。继续深入开展“万人助万企”行动,聚焦项目建设和企业发展的难点、堵点、痛点问题,逐个加以解决。特别是在项目立项、手续报批、征地拆迁、环评安评等方面要确保服务到位,提高问题办结率和企业满意度。
三要营造良好的社会环境。全面落实涉企减税降费政策,不断降低水、电、气、热等生产要素价格,努力完善金融、物流、产业配套体系,力争把企业综合经营成本降到全省县级城县最低水平。要严厉打击强行承包工程、哄抬原材料价格、征地拆迁漫天要价等违法行为,坚决维护企业合法权益。深入开展行风评议活动,对服务质量差、满意率不高、评议排名靠后的单位在全县通报批评,对损害发展环境的公职人员要严肃处理,坚决治理行风突出问题,全力营造亲商、安商、富商的社会环境。
四要营造良好的县场环境。全面加强社会信用体系建设,强化失信企业协同监管和联合惩戒,严格限制失信企业在全县范围内的经营活动。充分发挥县场规范引导作用,积极倡导健康经营的理念,构建竞争有序的县场体系,让企业在公平和谐的环境中发展和竞争,不断优化聚商活商的县场环境,吸引更多项目落户x。
第四、关于狠抓落实。
今年经济发展目标已经确定,分工已经清晰,关键在于狠抓落实。各乡(镇)街、各部门要主动认领任务,层层压实责任,尽锐出战打好“翻身仗”,全力以赴实现“开门红”,不折不扣实现全年任务目标。
一要强化学习、提高本领抓落实。当前,全县各级干部最大的问题是对国家、省县各项政策不懂不学不研究,来了政策不会接,想要项目不会争。从现在开始,各级干部要带头学政策、懂政策,认真研究政策,找准上级政策与本地实际的结合点和切入点,学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。特别是要研究好经济指标应统尽统、颗粒归仓的问题,统计执法检查前,我们的经济指标一直依赖于统计部门,统计执法检查后,我们又“谈统色变”,避之唯恐不及,任由真实的经济指标因为业务不完善失统漏统、统不进来。要坚决纠正和避免从一个极端走向另一个极端的倾向,关键就是学习业务,提高本领,熟练掌握支撑固定资产投资的核心要件、支撑gdp的关键指标,确保一个不丢、一个不落。比如我们今年即将实施的老旧小区改造、农村安全饮水工程、高标准农田项目既要保质保量按期完成建设任务,也必须要形成固投指标,相关部门必须负起责任,发改也要提前做好指导。今年,国家将实行地区生产总值统一核算改革。各乡(镇)街、各部门要准确把握改革变化,依法治统、科学施统、应统尽统,确保统计数据真实、客观、全面。县统计局要研究制定入库流程及所需材料手册,最好开展一次实用的业务培训,方便各乡(镇)街、各部门熟悉业务,开展好重点项目、企业及时入库行动。
二要强化分解、细化指标抓落实。今年确定的各项招商引资、项目建设等硬任务硬指标,是经过深入调研、综合考虑、全面衡量确定的,必须严格抓好落实。工信、发改等主管部门要对本领域目标任务进行细化量化,形成清晰的任务分解,做到有指标、有内容、有时限,全部落实到“两区”、各乡(镇)街和县直有关部门,确保能考核、能操作、能见效。“两区”、各乡(镇)街和县直有关部门要结合本地本部门实际,逐项落实落细任务,既要落到岗位和人头上,又要落到企业和项目中,实行挂图作战、清单管理,全力实现年度目标任务。
三要强化责任、积极履职抓落实。任务就是承诺书,指标就是军令状,必须不讲条件,不折不扣的完成。要从领导干部做起,从重点工作抓起,人人担责、人人尽责、一抓到底。各乡(镇)街、各部门要成立重点工作专项小组,全程跟进重点项目,层层传导工作压力,把数据夯实、把责任压实。进一步落实领导包保责任和项目秘书制,严格落实项目中心、“项目专班”、“万人助万企”行动的工作责任,发挥服务项目的重要作用。要加密调度、动态跟踪。对全县经济运行、主要指标完成情况,以及招商引资和项目建设情况,县委、县政府将定期调度,听取汇报。县级领导对分管领域重要任务和包保乡(镇)街也要定期调度,及时解决具体问题。各乡(镇)街、各部门要参照县里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,确保经济平稳运行。
四要强化督查、考核问效抓落实。县发改、工信、合作交流中心要会同督查室等部门建立联合常态督查机制,对招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作,开展全程、全方位督查,重点工作每月上报,重点项目每月汇总,及时全面掌握落实情况。开展督查要多采用暗访和回访相结合的方式,确保发现真问题、真解决问题。要用好用足“考核指挥棒”,科学调整和完善干部绩效考核办法,把招商引资和项目建设等指标与绩效考核挂钩,强化干与不干不一样、干多干少不一样。对低于全县平均线或单项指标排末位的乡(镇)街和部门,县委、县政府将约谈一把手,该激励的激励,该问责的问责,该调整的调整。
同志们,实施x年经济量级工程任务艰巨,时间紧迫,我们要切实增强建设x、发展x的责任感和使命感,进一步解放思想、实干担当、锐意进取、迎难而上,以最佳的状态、最实的举措、最严的作风,全力完成年度经济工作目标,为推进x全面振兴全方位振兴贡献力量。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
刚才,我们共同收听收看了全省冬季疫情防控工作电视电话会议同志通报了目前国内、省内疫情情况,并对全省冬季疫情防控工作提出了明确要求。我们要坚决做好会议精神的贯彻落实,围绕当前疫情防控面临的新形势、新特点,我再强调三点意见。
做好疫情防控是保障经济社会健康发展的基础,疫情控制得越好,措施越精准、越科学有效,对正常生产生活的影响就越小。大家已经有共识,从2019年底到现在将近两年时间,全国打了一场疫情防控的阻击战、攻坚战、持久战,在国际国内贏得了广泛认可。但现在疫情形势又趋严峻,天气逐渐转冷,疫情传播的风险加大,为疫情防控带来了更大挑战,这要求我们必须把疫情防控工作再次紧起来严起来,全面投入到冬季疫情防控的战斗中来。在上一轮爆发的整整一个月的疫情考验中,我们取得了优异成绩,全县没有确诊者、感染者和疑似病例,守住了不发生疫情的底线,非常不容易,这与每位同志的辛苦工作是分不开的。当前新一轮疫情来势汹汹,可能比上一轮疫情形势更为严峻,今天的会议是要明确后续疫情防控的具体举措,也是一次新的动员,大家一定要把精气神提振起来,在上次打了胜仗的基础上,把这次疫情防疫战打好打漂亮。要切实把思想和行动统一到国家、省和县的决策部署上来,坚决克服麻痹思想和松懈情绪,这一点无论强调多少次都不为过,可以说,每一个疫情防控漏点的出现都跟麻痹思想和松懈情绪有关,如果工作真正做到位了,意外的情况应该都是可以避免的。上一轮疫情发生的时候,我们到各个防控卡点去检查,发现了很多问题,包括防控的方法、措施、规范性都难以满足防控要求,后来经过一轮轮的检查,每个领导干部都冲在一线、以身作则,防控标准有了大幅度提高,更加规范、更加严谨,宣传工作也很到位,每个街区都有小喇叭不断提醒大家保持好的习惯,“戴口罩、一米线”等等,这都是非常好的工作方法。要继续坚持好的工作方法,慎终如始绷紧疫情防控这根弦,充分做好打持久战的思想准备和工作准备,把扛牢责任、主动作为、堵塞漏洞、抓实抓细贯穿到疫情防控工作的各个环节,对可能出现的风险要早研判、早预警、早处理,全面健全全链条防控体系,全面提升应急处置能力,为人民群众构建可靠的公共卫生安全屏障。
一要全面加强指挥体系。各单位、各部门要坚决服从疫情防控指挥部的调度管理,雷厉风行、扎实有效推进疫情防控各项工作,确保疫情防控要求、排查信息、防控措施第一时间部署落实到位。每个疫情防控的信息处置都是在跟时间赛跑,一分一秒都耽误不得,要开短会,要快行动,确保第一时间部署到位、落实到位。指挥部要再次完善部门、区域联防联控机制,严格落实属地、部门、单位、个人“四方责任”,确保一旦发生局部疫情,包括发现确诊病例、疑似病例、密切接触者以及推送伴随人员信息等,指挥体系都要能够立刻高效有序运转,对每种情况应该采取的措施都要有条不紊,各方力量能够迅速组织到位,第一时间按照规范程序开展工作,确保“疫情防控一盘棋”。每个同志都要知道遇到突发情况该怎么办,今年没有感染病例,但如果发生了感染病例要怎么操作,一定要反复演练,做到不慌不乱、紧张有序,第一时间管控到位;如果发现有输入病例,指挥体系要第一时间高效运转,按照规范要求,第一时间把所有的流调、管控、隔离、消杀消毒等各方面措施落实到位。
二要全面加强人员排查。各镇、街道要进一步发挥基层干部、社区工作者、志愿者的作用,全面排查有近期疫情发生地旅居史和与感染者密切接触的人员,切实把潜在的感染源全部找出来。公安、卫健、交通、大数据、通讯等部门要强化协作配合,对有关地区推送的人员信息,第一时间落地查人,确保“一条不漏、一刻不误、一查到底”坚决在24小时内完成协查,并做好相关人员的核酸检测和健康监测。一旦收到疫情信息,大家要跟时间赛跑,24小时内必须处置到位,不能拖延、不能马虎、不能软弱松懈,一旦发现因人为因素造成信息延误、疫情扩散,要严肃追究相关责任。疫情防控的特殊性是一个点没有守住就可能造成整个体系崩溃,比如,一旦一个街道没有守好岗位、出现漏洞、发生疫情,整个城县就会被全面攻破,防控成本和防控难度将空前加大,因此,各自都要坚决看牢各自的责任。目前,全县已排查出有疫情发生地区旅居史人员128人,对这些人员要慎重鉴别,对可疑人员要从严管理,按照“五包一”的要求,精准规范落实管理措施,确保万无一失。同时,要动态监控,一旦发现有遗漏、新增人员,要进一步扩大流调管控范围。
三要全面加强场所管控。一是旅游景区的疫情防控。所有景区要严格控制游客接待上限,落实扫码登记、一米线、戴口罩、公共区域环境卫生消毒等要求。同时,要严格管理各旅行社,从10月17日内蒙疫情的发生,到本次的疼情,都与旅游有关。一是影剧院、体育场馆、商场、超县等室内公共场所的疫情防控。要做好通风换气和清洁消毒,必要时要启动人员限流措施,避免人群聚集。文艺演出、体育比赛等大型活动要严格审批监管,能不办的尽量不办。聚餐聚会要严格控制人数,做好宣传发动,建议少聚集、保持安全距离。婚丧嫁娶等活动要引导群众控制人数简办。三是餐饮住宿场所的疫情防控。宾馆、酒店、民宿等场所要做好入住人员登记和健康监测,餐饮单位要严格查验进口冷链食品的检验检疫、核酸检测和消毒等证明,提醒顾客就餐时保持距离,非就餐时佩戴口罩。四是公共交通工具的疫情防控。交通部门要督促相关企业做好日常清洁、通风和消毒等防控措施,严格落实健康码查验制度,司机要及时提醒乘客按要求佩戴口罩,保持安全距离。五是校园的疫情防控。这次疫情就是在校园发生,是非常危险的。教育部门尤其要提高警惕,学生、家长、教职工都要严格按照防控标准规范管理,保证没有遗漏。要强化学生日常管理和健康监测,筑牢校园安全防线。六是医院的疫情防控。各医疗卫生机构要继续组织开展院感培训,严格执行冬季重点传染病医院感染预防与控制的工作要求,完善管理制度,落实岗位责任,严格执行消毒隔离,科学实施个人防护措施;严格执行传染病预检分诊管理的工作要求,及时分流患者,不断优化就诊流程,严格探视和陪护管理,减少医院人员现场聚集,坚决防止院感事件发生。
四要全面加强监测预警。一要强化信息报告。对重点人群要应查尽查、应检尽检,坚决做到逢阳必报、逢阳即报、接报即查、先管后筛。对可疑阳性人员要坚决先管起来,相关信息先推出去,第一时间落实防控措施,避免产生第二、第三代病例,避免引发跨区域传播。二要加强发热门诊管理。所有在发热门诊就诊的患者都要进行核酸检测,核酸检测结果没有出来之前,患者必须留观。三要严格预检分诊和首诊负责制度。各级各类医疗机构要严格落实预检分诊制度,强化首诊负责制,加强患者体温检查和健康码查验,强化流行病学史的问诊,发现可疑患者第一时间报告,并对患者采取严格闭环管理措施。四要加强社区防控。各社区、村居要做好发热、呼吸道症状患者的监测,发现相关症状患者要第一时间就近转送至医疗机构进行核酸检测,要重点加强居家隔离人员的监测,确保疫情第一时间发现。
五要全面加强进口管理。严格落实进口冷链食品总仓管理,对所有进口冷链食品,实行集中检测、集中消杀、集中存储、集中赋码,着力抓好“贮存关、检测关、消毒关、追溯关”,有效防控和阻断进口冷链食品疫情传播风险。邮政管理部门要督促所有快递物流企业严格落实国际和国内邮件分区作业,对进口物品和邮件逐一消杀,严防境外疫情通过寄递渠道输入。
六要全面加强应急储备。坚持“宁可备而不用,不可用而不备”原则,做足做好各项应急准备。一要提升流调溯源能力。疾控中心要进一步强化流调队伍的日常培训和应急演练,提升专业能力和协同作战、应急作战能力。各镇、街道要按照每个社区、村居2到3人的规模要求,组建熟悉情况的常备流调队伍。二要提升核酸检测能力。卫健委要对照省工作组对我县核酸检测能力验收反馈的意见,通过采取增加设施设备、引入第三方检测机构等多种方式,尽快提高大规模核酸检测能力,确保达到要求。三要提升医疗救治能力。按照国家标准,我们原来的新冠肺炎定点医院选址是不符合要求的,经过考察论证,我们计划将作为新的定点医院进行改造。同志要牵头把工作衔接好,确保过没期工作到位。上健委要严格对照国家设置规范,列出时回表,确保限期改造到位。
七要全面加强疫苗接种。疫苗接种工作开展以来,各单位、各部门积极加强组织领导,科学精准调度,疫苗接种工作在全省排在前列。目前,我们正在开展重点人群加强针接种,下一步我们还要开展3-11岁儿童疫苗接种工作,希望大家再接再厉,确保疫苗接种安全、稳定、快速推进。特别是儿童的接种,要配齐各种应急救援药品,有免疫反应的要第一时间做出处置,严格按要求来办,确保接种安全。
八要全面加强防控宣传。要动员各类宣传媒介媒体,开展多种形式的传染病防治知识宣传教育活动,引导群众树立自身健康第一责任人意识,坚持少聚集、勤洗手、戴口罩、公筷制等良好卫生习惯,做好个人防护,有效提高群众卫生防病意识和能力。要及时回应群众关注的疫情热点问题,争取群众的理解和配合,有效消除社会恐慌,推动群众做好自身防护,促进防控措施落实。
疫情防控不是单纯的医疗卫生问题,是关系全局的重大公共安全问题,特别是我们需要统筹推进疫情防控和经济社会发展,任务重、要求高、难度大,要齐心协力、共克时艰。现在疫情防控处于关键时期,各单位、各部门要以对人民群众高度负责的精神,强化责任意识,主动担当作为,全力以赴抓好疫情防控工作。
一要强化组织领导。各单位、各部门要把疫情防控作为当前的重大任务,主要负责同志要靠前指挥,分管负责同志要分兵把守,要亲自督导、一线巡查,重要的问题要亲自决策,我和同志也会不定期到各个疫情防控点巡查工作开展情况,务必保持疫情防控指挥系统始终处在良性高速运转状态,保持疫情防控防控队伍相对稳定。指挥部要继续做好统一调度,坚持定期会议、集中协商,各工作组、专班、成员单位要加强配合,协调联动抓好防控工作。大家要高度重视每天的会议,切忌流于形式,不能每次开会都说没有问题,最后出了事再来反省检查,每次开会都要知道自己哪里有不足,多说不足、多找差距。我们上次疫情防控取得了不错的效果,是中间找了很多差距和不足,期间做了很多应变措施。我相信这些应变措施,是最后让我们高效高质量完成上次疫情防控的重要基础,没有这些应急措施,就可能出问题。比如,上次的安全生产工作,每次开会大家都表态“挺好”、工作做到位了,结果没过多久就发生了“”事故,发生事故后再来反省就晚了。我们一定要把标准提的再高一些,每次开会都要去检视有没有发现还不到位、还需提升的地方,而不是等疫情发生了再去应急处置,只能为时已晚。
二要压实各方责任。疫情防控必须落实主体责任,要坚决杜绝形式主义、官僚主义,对每一项工作、每一个环节都要责任到人、落实到位。财政部门要确保所需经费及时到位,各镇、街道要增强预见性和主动性,对应急预案要再审视、再完善、再演练,及时查找补齐漏洞短板,确保疫情防控各项措施落地落实。预见性、主动性、敏感性要体现到每一项工作的落实上,有些工作省领导强调了,我们地县不落实,不会有效果,我们开会强调了,每个同志不去落实,照样没有效果。我们需要每个层级的同志真正靠前指挥、主动研判,遇到问题要当机立断坚决采取措施,不要逃避推卸。
四要加强责任追究。要严格落实责任倒查机制,凡在疫情防控工作中失职,未及时采取有效防控措施,未依法履行部门、岗位职责,导致疫情传入、扩散,造成严重后果、重大损失或者恶劣影响的,要对相关责任人员依纪依法严肃问责。对不依法履行疫情通报、报告或公布职责,隐瞒、谎报、缓报、漏报疫情的,以及部门职能履行不到位、推诿扯皮的,要严格进行责任追究。大家不要认为这只是走程序,走过场,全国已经发生了很多先例,大家平时工作干得很认真、很辛苦,但疫情防控有它的特殊性,只有“百分之百”和“零”,没有中间状态,没有疫情就是“百分之百”、干得好,出了疫情就是“零”,就要被追责。
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今年经济发展目标已经确定,分工已经清晰,关键在于狠抓落实。各乡(镇)街、各部门要主动认领任务,层层压实责任,尽锐出战打好“翻身仗”,全力以赴实现“开门红”,不折不扣实现全年任务目标。
一要强化学习、提高本领抓落实。当前,全县各级干部最大的问题是对国家、省县各项政策不懂不学不研究,来了政策不会接,想要项目不会争。从现在开始,各级干部要带头学政策、懂政策,认真研究政策,找准上级政策与本地实际的结合点和切入点,学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。特别是要研究好经济指标应统尽统、颗粒归仓的问题,统计执法检查前,我们的经济指标一直依赖于统计部门,统计执法检查后,我们又“谈统色变”,避之唯恐不及,任由真实的经济指标因为业务不完善失统漏统、统不进来。要坚决纠正和避免从一个极端走向另一个极端的倾向,关键就是学习业务,提高本领,熟练掌握支撑固定资产投资的核心要件、支撑gdp的关键指标,确保一个不丢、一个不落。比如我们今年即将实施的老旧小区改造、农村安全饮水工程、高标准农田项目既要保质保量按期完成建设任务,也必须要形成固投指标,相关部门必须负起责任,发改也要提前做好指导。今年,国家将实行地区生产总值统一核算改革。各乡(镇)街、各部门要准确把握改革变化,依法治统、科学施统、应统尽统,确保统计数据真实、客观、全面。县统计局要研究制定入库流程及所需材料手册,最好开展一次实用的业务培训,方便各乡(镇)街、各部门熟悉业务,开展好重点项目、企业及时入库行动。
二要强化分解、细化指标抓落实。今年确定的各项招商引资、项目建设等硬任务硬指标,是经过深入调研、综合考虑、全面衡量确定的,必须严格抓好落实。工信、发改等主管部门要对本领域目标任务进行细化量化,形成清晰的任务分解,做到有指标、有内容、有时限,全部落实到“两区”、各乡(镇)街和县直有关部门,确保能考核、能操作、能见效。“两区”、各乡(镇)街和县直有关部门要结合本地本部门实际,逐项落实落细任务,既要落到岗位和人头上,又要落到企业和项目中,实行挂图作战、清单管理,全力实现年度目标任务。
三要强化责任、积极履职抓落实。任务就是承诺书,指标就是军令状,必须不讲条件,不折不扣的完成。要从领导干部做起,从重点工作抓起,人人担责、人人尽责、一抓到底。各乡(镇)街、各部门要成立重点工作专项小组,全程跟进重点项目,层层传导工作压力,把数据夯实、把责任压实。进一步落实领导包保责任和项目秘书制,严格落实项目中心、“项目专班”、“万人助万企”行动的工作责任,发挥服务项目的重要作用。要加密调度、动态跟踪。对全县经济运行、主要指标完成情况,以及招商引资和项目建设情况,县委、县政府将定期调度,听取汇报。县级领导对分管领域重要任务和包保乡(镇)街也要定期调度,及时解决具体问题。各乡(镇)街、各部门要参照县里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,确保经济平稳运行。
四要强化督查、考核问效抓落实。县发改、工信、合作交流中心要会同督查室等部门建立联合常态督查机制,对招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作,开展全程、全方位督查,重点工作每月上报,重点项目每月汇总,及时全面掌握落实情况。开展督查要多采用暗访和回访相结合的方式,确保发现真问题、真解决问题。要用好用足“考核指挥棒”,科学调整和完善干部绩效考核办法,把招商引资和项目建设等指标与绩效考核挂钩,强化干与不干不一样、干多干少不一样。对低于全县平均线或单项指标排末位的乡(镇)街和部门,县委、县政府将约谈一把手,该激励的激励,该问责的问责,该调整的调整。
同志们,实施x年经济量级工程任务艰巨,时间紧迫,我们要切实增强建设x、发展x的责任感和使命感,进一步解放思想、实干担当、锐意进取、迎难而上,以最佳的状态、最实的举措、最严的作风,全力完成年度经济工作目标,为推进x全面振兴全方位振兴贡献力量。
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同志们:
根据会议安排,下面我就全市春节期间疫情防控工作讲三个方面的问题。等下x书记、x市长还要作重要指示,请大家认真抓好贯彻落实。
发布了致全市人民群众的一封信,倡导就地过年,遵守防疫规定,做好个人防护,共筑免疫屏障。三是各项防控措施更加到位。市指挥部各位副指挥长积极调度各领域疫情防控工作,各县市区扎实开展信息排查、能力提升、应急演练等重要工作,分别在高速路口、高铁站、火车站及省际长途汽车站设置了临时核酸检测采样点,贴心服务入市群众。四是群防群控氛围更加浓厚。在各级各部门的共同努力下,目前我市重点场所的管控措施进一步规范、工作力度持续加大,群众的个人防护意识不断提高,佩戴口罩、主动报备、主动接种的意识不断增强,我们对打赢春节期间疫情防控阻击战充满信心。
当前,全球疫情仍处于较高流行水平,国内多点散发的态势仍在持续。截至今天上午10时,全国共有高风险地区18个,中风险地区84个,涉及广东、浙江、河南、陕西、天津等省市。1月9日国内单日新增确诊病例157例,其中本土病例97例,境外输入60例,疫情拐点尚未到来。随着春节、北京冬奥会的临近,国外将有大量人员入境,国内将出现大范围人员流动,疫情输入的风险将不断加大,我市疫情防控面临着巨大的压力和挑战。目前,我市正在集中隔离339人(其中密接2人,次密接95人,境外返市24人,其他中高风险区218人),今天省疫情防控指挥部又下发了中高风险人员671人、涉外人员8人、次密人员15人,其中红码人员314人,相关情况正在排查中。这些数据表明,我市并非一片净土,每天都有大量的境外和国内中高风险地区的人员流入我市,疫情防控切不可麻痹大意。
同时,从近期省督导、市自查情况来看,我市的疫情防控还存在许多短板。一是部分交通站场查验“双码”和核酸检测证明等措施尚未落实,部分社区(村)未组织开展对返乡人员的全覆盖排查。二是部分商超市场、餐饮娱乐、教育培训等场所机构未规范执行疫情防控要求,交通、物流、冷链等领域部分高风险岗位人员未落实定期核酸检测。三是各级各类防控人员的业务培训、定点隔离场所的准备和管理还需进一步加强,应急处置的流程还有待进一步规范有效。四是群众扎堆聚集现象仍然较多,公共场所“一米线”要求未落实,疫苗接种仍未达到应接尽接,疫情入市还有可乘之机。这些问题基本上都是老问题,也暴露出县市指挥部的作战指挥力度有待加强,全市疫情防控工作尚未真正进入战时状态。近期,国家先后通报了一系列疫情案例,比如天津一名大学生,返回河南安阳后参加家庭聚餐感染家人和亲戚,其中他的姐姐又是中学老师,引起所在学校学生感染。这些疫情案例时时警醒着我们,疫情尚未远去、形势依然严峻,一旦因为疫情防控未落实而导致我市出现疫情甚至聚集性疫情暴发,我们将前功尽弃、“一失万无”。大家要高度重视,进一步增强抓好疫情防控工作的危机感和紧迫感,慎终如始抓实抓细疫情防控各项工作。
总的来讲,要认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要论述,对标上级要求,坚持问题导向,突出抓好三个方面工作。
分管领导要具体抓落实,不仅要冲在一线、靠前指挥,还要熟悉业务、解决问题;
各成员单位要坚决服从组长单位的调度指挥,研究工作要及时到,分派任务要坚决领,重要工作要一起上,在疫情防控工作中,任何单位都不能打半点折扣。各工作专班要有人负责、有人做事,配齐力量、设岗到人、集中办公,坚持24小时值守和日报告、零报告制度,确保一有突发事件,能够第一时间及时响应、第一时间处置到位。这里再次强调,从今天起到3月15日特护期结束,市指挥部各工作组、各县市指挥部每天都要向市疫情防控指挥部综合组报告工作开展情况。
医疗机构、“三站一场”、隔离场所等重点场所的防控措施务必更加严格,参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求,实行闭环管理,规范定期核酸检测,坚决守住院感防控底线。三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位,加强针接种占比排名全省第九位,60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位,3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位,各县市区要进一步加大力度,确保应接尽接,及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体,特别是村村响、微信群等,全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传,倡导居家休假、非必要不出市,减少人员聚集,做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”,引导在外群众就地过年,返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求,定期上报自查情况,跟踪督办交办问题,加大日常监管执法力度,积极主动补短板、堵漏洞,织密全市疫情防控网络。
第三,以更好的准备,进一步提高处置效率。各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设,提升应对突发疫情的能力和水平。一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强,强化业务培训,实行持证上岗,一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里,特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前,有三个专班负责“找人”的工作,其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查,流调溯源专班主要负责确诊病例流调,外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控,三个专班都是排查管控高风险人员,可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时,县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公(工)”要求打混形成固定编队,确保一旦发生疫情,各支小分队能够迅速与社区人员接上头,共同开展好“四位一体”的流调工作。二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能,进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备,确保即使暴发聚集性疫情,也能有足够的隔离房间,真正做到“宁可备而不用,不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出,奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍,如果按照原来应对德尔塔毒株的要求(每万人口20个隔离房间)来准备是不够的,要按照三倍来安排,才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时,还要进一步规范定点隔离场所的设置,制定流程管理要求,加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准,进一步加大投入,采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式,确保达到规定的能力水平。三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年元旦春节期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》,采取实战演练和桌面推演相结合的方式,开展新一轮疫情防控应急演练,更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法,不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验,用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。
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刚才,我们一起收看了全省疫情防控工作视频会议,***省长、**市长作了重要讲话,两位领导分别对全省和**市的工作进行了安排。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就做好当前疫情防控工作,我再讲五点意见:
一要迅速进入战时状态。当前,国外疫情仍在持续蔓延,特别是奥密克戎变异毒株传播速度快、发病率高,国内上海、郑州等地已接连出现感染病例,防控形势十分严峻。各级各有关部门一定要迅速进入战时状态,坚决克服松懈思想、厌战情绪和侥幸心理,密切关注疫情形势变化,及时调整完善防控策略措施,深入细致排查风险隐患,坚决巩固好当前来之不易的疫情防控成果,决不能在关键时刻掉链子。
二要扎实做好重点地区来坊人员管控。“五一”期间,市委指挥部办公室下发了《村(社区)重点人员摸排工作程序规定》等4个规定,就基层随访摸排、公安机关核查防控、交通卡点查控、疾控机构协查的相关程序进行了详细安排,公安、卫健、疾控、交通等部门和各街办(服务中心)要认真学习相关规定,密切协作配合,完善信息共享和即时比对机制,严格按照要求立即开展相关工作,高质量完成相关人员的追踪随访和核酸检测任务,确保不漏一人。
二是支持鼓励个人自检;
三是做好各类会议、活动集中检测;
四是市县镇三级组织社会面随机抽检,总的抽检比例要不低于常住人口的5%。各街办(服务中心)和卫健、疾控等相关部门要按照田书记指示要求,抓紧组织抽检,并建立定期检测机制,及时发现处置潜在疫情风险。
四要做好突发疫情准备。要立足于有,全面梳理应急预案的问题短板和薄弱环节,做好核酸检测能力、集中隔离场所、防疫物资等应急储备,加强培训和应急演练,特别是要进一步完善全员核酸检测方案,按规定标准做好集中采样点设置、核酸检测队伍等各项准备,确保一旦出现紧急情况,能够第一时间响应、第一时间处置。
指挥部各工作组要制定工作台账,把每项工作责任落实到人、到岗,主要负责同志要亲自过问、亲自督导、亲自落实,确保形成工作合力。要用好原有的督导体系,各督导组要继续深入一线,真督实查,对督导中发现的问题,要及时进行通报,并逐条逐项督促抓好整改落实。对工作落实不力、影响疫情防控的单位,区委、区政府将约谈主要负责同志,严肃追究相关人员责任。
今天的会议到此结束,散会。
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同志们:
为进一步做好我县此次涉疫货品后续处置工作和下一步疫情防控工作,今天在此召开疫情防控处置工作指挥部第x次工作会议,主要目的是坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻************关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决把思想和行动统一到全国疫情防控工作电视电话会议和省、州疫情防控处置工作指挥部会议部署要求上来,毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,同时也是下一步疫情防控重点工作的安排部署会,下面,我就对以上工作做如下安排:
一、进一步提高思想认识,时刻绷紧筑牢防控防线。
当前,全球新冠肺炎疫情流行加速,全球累计确诊病例已达x余万例,多个国家出现新冠病毒新变种,疫情加速传播风险进一步加大。我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势,防控形势严峻复杂。x月以来,x、x、x等地新增病例不断发生。可以看出,低风险不等于无风险,防控常态化不等于正常化。此次事件再次提醒我们,当前的防控压力并没有减少,外防输入仍然是重中之重,常态化疫情防控工作不能有任何麻痹思想、厌战情绪和松劲心态,尤其是要加强进口冷链食品的疫情防控。各乡镇、各单位、各部门要充分认识到疫情防控工作的复杂性和严峻性,要坚持把疫情防控作为头等大事,认真落实好党***的决策部署和省、州工作要求,进一步提高政治站位,切实增强责任感使命感,确保各项工作经得起疫情防控这块试金石的磨练,切实做好我县疫情防控各项工作。会前,我们已将《x县应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《x县秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》《x县社区(居民小区)疫情防控网格化管理工作预案》再次应发给你们,请大家会后认真熟悉预案和方案中本部门的工作职责,加强“内防反弹、外防输入”的疫情防控思想意识,进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程,提高机关企事业单位疫情防控能力和应急处置水平,全面做好应对突发情况的准备。
二、进一步夯实防控责任,织牢织密疫情防护网。
(一)落实落细防控责任。要坚持把防控措施细化实化,因地制宜、因时制宜、因事制宜,调整优化防控方案、防控流程,确保各项防控措施可操作、能落地。一是要狠抓源头管控。各乡(镇)政府、全县各村(社区)要落实属地责任,紧盯来县返县人员,强化信息核查推送、社区跟踪联动的防疫闭环管理,落实人员健康等相关信息登记制度,按照常住人口、流动人口和重点人员进行分类管理,对中高风险地区返县人员按相关要求做好摸排登记和隔离等工作,并上报县疫情防控指挥部办公室。在村“两委”换届时指导群众做好个人防护工作,并加强对会场的消杀工作。县公安局、各乡镇派出所要加强人员信息排查力度,及时掌握人员流动信息,将相关信息反馈至疾控中心,并配合做好流调、隔离等工作;县卫生健康局、各医疗机构要加强集中隔离场所管理,规范预检分诊,体温监测、登记,做好人员的流调、采样、核酸检测、医学隔离等工作;加快建设核酸检测联盟,建立后备人员队伍,设置医疗专家、流调、卫生应急、采样等工作梯队,抓培训、抓演练、抓物资储备,有序应对各类突发状况。交通运输、文旅、公安等相关行业主管部门要重点抓好客运站、宾馆、超市、娱乐场所等重点场所的健康管控工作,根据实际工作需求,强化人员管控、体温监测、建立台账,严格落实“健康码”绿码通行,及时发现疫情线索,及时报告、规范处置。二是要加大农村管控。要重点加强农村地区疫情防控工作,把农村地区疫情防控作为重中之重,实行网格化管理,强化农村卫生院、个体诊所日常培训和监督检查。压实社区、村委会等责任,做好务工返乡人员信息登记和健康监测。加大健康教育防控知识宣传力度,加强聚集性活动管控。要提前做好各种应急预案和能力准备,特别是村卫生室要落实首诊报告制度,发现发热等疑似病例,x小时内必须报告,一旦发现疫情,坚决果断处置。三是要盯紧重点行业。特别是要加强冷链食品、外卖配送、快递等相关从业人员管理。市场监管部门针对冷链物流运输从业人员要严格落实“验码、测温、戴口罩”等各项常态化防控措施,严格实施应检尽检,确保每周核酸检测一次;要引导掌握防治相关知识和技能,养成良好习惯;针对快递管理人员,要严防寄送过程疫情输入风险,收取、处理快递物品过程中要自觉加强自我防护。四是要严控人员流动。全县各单位、各部门要强化国家工作人员外出管理,加强对本单位职工的管理,鼓励员工在工作地休假,劝导非必要不出省,如确需出省的在本单位进行报备,并于x月x日前上报县疫情防控指挥部进行备案。同时要严格大型活动审批,周密稳妥安排节庆活动。县教育局督促各学校、培训机构通知学生做好自我防护,积极倡导不与他人接触,不外出走动,出门佩戴口罩及常态化疫情防控措施。市场监管部门要上门倡议全县个体商户选择就地过节,减少不必要的出行,从而降低感染和传播风险。选择返乡的人员要注意旅途防护,回乡后应立即向所在村(社区)如实告知x天内旅居史、活动史和接触史。
(二)加强冷链食品防控检测。按照技术指南等相关要求,全力抓好两件事。一是要严把准入关。目前,全县共有进口冷链食品经营者x家。市场监管部门要督促食品经营者落实主体责任,加强进口冷链食品的索票索证、进货查验,追溯凭证、核酸检测证明、消毒证明“三证”齐全,方可入库、投用、销售,凡是不能提供合格证明的一律不准上市销售。二是要把好检查关。市场监管部门要牵头开展流通环节食品安全风险排查整治、冷藏冷冻肉品排查等专项行动,强化对冷链食品的日常定期抽检,加强对食品经营企业、餐饮服务企业冷链食品追溯。要建立进口冷链食品全过程追溯管理制度,督促落实一品一码制度,对不落实索取查验产品合格证明等工作的,要依法予以查处。并开展药店销售的退烧、止咳等药品情况监测工作。
(三)全力做好物资保障。发改、应急部门要健全疫情防控物资联合保障机制,积极构筑多方协同、整体联动、高效推进的保障工作格局。结合做好居民生活、城市运转等生产运行保障工作,储备必要的生活物资,保障全县居民日常生活需求。县疫情防控工作指挥部要根据疫情防控工作形势,及时补充防疫物资,确保后期防疫工作有序开展。
(四)做好新冠疫苗接种工作。全县摸底登记自愿接种新冠疫苗共x人。截止目前:已有x人进行了新冠疫苗第一针次的接种,剩余疫苗省指挥部办公室将于近期下拨至我县,请前期做了摸底登记的人员做好接种疫苗的准备。
(五)持续加强宣传报道。宣传部门要持续开展爱国卫生运动,持续加强疫情防控最新动态和防护知识宣传,通过电视、广播、公众号进行多层次多角度宣传,引导广大群众做好个人防护,尽可能不要购买冷链食品和来源不明的食品。同时,要强化涉疫网络舆情监测,持续推进网上评论引导工作,及时澄清各类网络谣言,依法打击故意编造、散布谣言,制造恐慌,严重扰乱社会秩序的违法行为,让群众在纷繁复杂的信息中明辨是非。
三、进一步严肃工作纪律,强化督导检查各工作。
各单位、各部门要严格落实常态化疫情防控举措,进一步明晰职责、落实责任,加大投入力度,强化督导检查,规范信息报送,实事求是、公开透明、依法依规发布信息,维护社会稳定。x月x日下午县疫情防控指挥部办公室牵头,县委办、政府办、公安局、市场监督管理局、交通局、疾控中心、卫生健康执法大队成立督导组,对全县汽车站、药店、宾馆、超市、农商行等重点场所进行了常态化疫情防控督导检查并下发了通报,从检查来看,存在的问题还比较多,希望各单位各部门要切实负起责任,按照通报要求抓好整改落实,确保我县人流量大的重点场所时刻保持高度警惕、树立底线思维,在预防上下功夫,巩固这来之不易的防疫成果。
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今天会议的主要任务是传达了市委书记×在全市党风廉政建设工作专题会议上的讲话精神,希望同志们认真贯彻、狠抓落实。下面,我讲四点意见:
一要注重政治理论教育。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,围绕习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,多形式分层次组织学习。要注重理论和实践相结合,坚决防止坐而论道,要坚持读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,切实增强党员领导干部的政治定力。
二要注重法纪警示教育。组织党员领导干部参观法纪教育基地、观看廉政教育警示片,深刻剖析十八大以来查处的典型案例,通过典型案例的警示、身边事例的教育、法规法纪的震慑,培养干部职工遵纪守法的自觉性。三要注重家教家风培育。齐家是廉洁之基,廉洁是齐家之始,家风连着党风和政风,同时深刻影响着社会风气。全体干部职工特别是领导干部,要注重家教家风培育,要言传身教当好表率,躬身笃行“廉洁修身、廉洁齐家”的良好品德,以良好的个人品质感染教育家人;要约束家人用好权力,引导他们受警醒、明底线、知敬畏,模范遵守廉洁从政各项规定,使家庭成为拒腐防变、永葆本色的坚实防线和可靠后方。
要坚持把纪律规矩挺在前面,牢记“五个必须”,严防“七个有之”。一要加强日常管理。严格落实干部职工考勤、请假、学习、会议、财务管理等各类日常管理制度,定期分析研判干部队伍状况,发现问题及时批评教育,让“红红脸”“出出汗”成为常态,让守纪律、讲规矩成为干部职工的自觉行为。二要前移执纪关口。要正确运用监督执纪“四种形态”,建立健全提醒谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、党风廉政建设责任制约谈等制度,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,提出告诫、提醒和引导,尽量把问题解决在萌芽状态,防止小错铸大错。三要强化监督检查。严格落实各项监督制度,完善监督检查工作机制,强化执行党纪党规的日常监督,特别要加强民主监督作用发挥、理想信念教育实践活动、万企帮万村、异地商会建设、招商引资、构建“亲”“清”和谐政商关系等重点领域的监督检查,确保工商联全体干部在监督的环境下工作,在约束的状态下干事,在法治的轨道上用权。
同志们:
在市第五届人民代表大会第五次会议闭幕后,立即召开市疫情防控工作领导小组工作会议,充分说明了市委、市政府对疫情防控工作的高度重视。近期,国务院联防联控机制召开了全国电视电话会议,孙春兰副总理出席会议并讲话,先后下发了《关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》(国办发明电(2021)1号)、《关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(联防联控机制综发(2021)11号);省委、省政府也作出了相关部署,印发了《关于进一步抓紧抓实抓细冬春季疫情防控的通知》。这些会议、文件尤其是领导同志的讲话,对疫情防控工作提出了明确要求、作出了具体安排。各级各有关部门要深入学习贯彻xxxxx关于疫情防控工作的重要讲话指示批示精神,认真落实党中央、国务院及省委、省政府部署要求,坚决绷紧疫情防控工作的思想之弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚持底线思维,保持清醒头脑,抓紧抓实抓细常态化疫情防控的各项工作。
一是思想认识必须到位。当前,全球疫情蔓延态势持续加剧,国内部分地区疫情呈现局部爆发和零星散发交织叠加态势。特别是春节临近,我市人员返乡和流动、聚集情况增多,疫情传播风险进一步加大,防控形势复杂严峻。从近期督查检查情况来看,我市疫情防控工作仍存在一些不容忽视的问题,尤其是乡镇、村等基层工作落实不到位问题较为突出,必须引起我们的高度警惕。各地各有关部门要站在贯彻落实xxxxx关于“人民至上、生命至上”重要论述的高度,从保障人民群众生命安全和身体健康、统筹推进疫情防控和经济社会发展、确保“十四五”开好局起好步的高度,充分认识做好疫情防控工作的极端重要性,层层压实责任,落实落细各项防控措施,毫不放松地抓好疫情防控工作。
二是落实上级部署必须到位。要认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府的部署要求,按照国办发明电(2021)1号和联防联控机制综发(2021)11号文件的要求,认真落实省委、省政府相关防控工作要求以及市疫情防控应急指挥部1号通告和相关方案,强化细化工作举措,严肃对待,认真落实。尤其是要严格对照联防联控机制综发(2021)11号文件中的具体要求,聚焦“早预防、早发现、早报告、早隔离、早救治”,切实加大工作力度,严密防范疫情输入和反弹。
三是基层动员必须到位。当前,我市农村地区疫情防控还存在诸多短板和差距,出现疫情的风险较大。各县市区要在2天之内召开县级疫情防控工作会议,书记和县市区长都要参加,迅速就疫情防控工作进行安排部署,广泛动员、精心组织,扎扎实实推进各项工作任务落实,以有力有序有效的举措确保疫情防控不出现任何问题。要按照国家和省疫情防控文件要求,突出抓好“35”责任落实,即实施“县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户”三级分包保制,落实乡镇干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员“五包一”责任制。要重点围绕境外返阜来阜人员、国内中高风险地区返阜来阜人员、省内外通报的密切接触者和次密切接触者、特殊岗位从业人员、发热人员、返乡人员等,扎实做好人员查找工作。要坚持做到“应检必检”,按照规定的检测范围、检测程序,认真开展样本采集和核酸检测工作。要按要求加强重点地区、重点人员隔离管控,严格按照要求准备隔离房间,落实封闭管控。要按照规定对返乡人员实行网格化管理,开展居家体温与症状监测、异常状况处置等工作。
四是假日防控必须到位。春节7天假期是疫情防控最难的7天、最复杂的7天、最关键的7天。要针对春节假期人员流动和聚集情况骤然增多等情况,制定详细的疫情防控方案,补短板、强弱项、堵漏洞,明确领导、部门、属地、基层各方任务责任,进一步细化落实到位,最大限度避免聚集性活动、降低疫情传播风险。要制定两个子方案,抓重点、补短板,一要认真制定“三级分包”和“五包一”工作子方案,市、县给予指导,发到村级;二要认真制定春节7天假期子方案,明确市级领导、各级各有关部门和基层工作责任,真正落实到村,让每一名村干部都掌握。
五是应急响应必须到位。要健全突发疫情应对工作方案,严格落实国家标准,加快充实核酸检测、流调溯源队伍力量,强化医护人员力量和防疫物资、药品储备,迅速补齐物资设备缺口,发挥好医疗卫生机构“哨点”作用,做好院感防控和冷链管控,坚决做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早教治”。要加大财政保障力度,该花的钱一定要花到位,确保疫情防控工作得到有效保障。
六是责任压实必须到位。各级疫情防控工作指挥部、指挥部办公室、各相关小组要保持规范化机制化常态化高效运转,党政主要负责同志要亲自抓、分管负责同志要分兵把守。各级应急指挥体系要建立健全工作专班,加强值班值守,保持24小时运行状态,落实岗位责任,严格执行“日报告”“零报告”制度,密切跟踪疫情形势,全时待命,确保发生疫情后第一时间启动应急处置。要强化督导问责,市纪委监委、市委督查考核办公室、市疫情防控督查督导组要开展以暗访为主的督导检查,压紧压实各级责任,对工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为要严肃问责;对因工作不力、责任落实不到位造成损失或形成风险或酿成后果的,该立案查处的要立案查处,依纪依规依法追究相关责任。
同志们:
今天,我们在这里召开全市新冠肺炎疫情防控工作领导小组(扩大)会议,主要任务是贯彻落实国家和省近期疫情防控相关要求,进一步完善“外防输入、内防反弹”各项措施,研究部署当前疫情防控工作,坚决防止疫情反弹,为人民群众生命安全和身体健康做好有力保障。刚才,各工作组分别汇报了近期工作开展情况,并提出了下步工作建议,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
疫情发生以来,在市委、市政府的坚强领导下,经过全市上下艰苦努力,我市疫情防控持续向好的形势得到进一步巩固,已经连续4个月没有新增确诊病例、疑似病例。但是,当前境外疫情呈加速扩散蔓延态势,国内多地发生输入疫情,尤其是北京市近期因发生农贸市场聚集性疫情引发社会广泛关注,“外防输入、内防反弹”压力进一步增大。截至目前,境外累计报告确诊病例x万多例,累计死亡x万多例,现有确诊病例x万多例,每日新增确诊病例达到x万例以上。国内陆续出现输入病例,截止x月x日,全国境外累计输入确诊病例x例,累计输入无症状感染者x例。近期,北京、河北、辽宁等地陆续出现本土病例,特别是近几天来北京累计报告本土病例达x多例,涉及x个区。这些情况,都增加了疫情的复杂性和不可确定性,疫情的防控形势更加严峻。
从前期的调研和督导情况来看,全市疫情防控各项措施均不同程度存在放松的情况,部分高铁站、超市、商场、酒店等人员密集场所执行扫码和体温监测工作落实不到位,没有配置固定式红外线体温检测仪,值守人员存在在岗不在状态等情况。针对上述问题,各级各部门要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,切实加强重点地区、重点场所、重点人群防控措施落实的指导检查和内部自查,发现问题及时整改,堵塞可能出现的各种漏洞,持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作,确保疫情防控措施落地见效。要认真汲取近期国内发生聚集性疫情地区的教训,举一反三,对市内防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实,确保疫情不出现反弹。
当前,疫情形势发生新的变化,切实防范境外疫情输入,巩固深化我市疫情防控成果,是全市必须打赢的新一轮战斗。各级各部门要认真贯彻落实中央和省委省政府有关要求,坚持联防联控、群防群控,科学防治、精准施策,坚决维护好人民群众生命安全和身体健康。
(一)强化联防联控,严防疫情输入。一是精准管控重点人群。对境外人员、中高风险地区来市返市人员、密切接触者等重点人群,严格按相关规定到集中隔离点进行集中隔离医学观察。二是加强外来人员管控。对火车站(高铁站)、汽车站、机场等排查发现的重点人员,以及大数据推送的重点人员进行核查,实行分类处置。三是加强北京来市返市人员管理。自5月30日以来,从北京市的来市返市人员,要主动向属地街道、社区(村、居)和单位申报个人旅居史和健康状况,进行扫健康码和接受新冠病毒核酸检测,并实行居家医学观察。其中有北京市丰台区、房山区、西城区和大兴区等中高风险地区旅居史、或与北京新增新冠肺炎确诊病例有接触、或到过新发地批发市场等场所的来市返市人员,做好医学观察。四是强化医院防控。严把医院、门急诊、入院管理、病房管理四个关口,强化医务人员、工勤人员、患者及探视人员等三类人员管理,实施分时段错峰预约检查就诊,限制人流,避免人员聚集,避免交叉感染,严守院感防控底线。五是强化校园防控。指导学校落实入学入托晨(午)检、因病缺课(勤)病因追查和登记等防控措施。实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告”制度。做好师生排查、重点地区返校返岗师生的核酸检测,做好教室通风、消毒等工作。
(二)突出重点场所,落实管控措施。一是强化发热病人监测。加强医疗机构预检分诊、体温监测和健康扫码,二级以下医疗机构不得接诊发热病人,发现发热病人立即转到定点发热门诊。医疗机构要对发热门诊就诊患者、新入院患者及陪护人员、医疗机构人员等重点人群实行“应检尽检”,充分发挥医疗机构“前哨”监测作用,全力从就诊人员中“早发现”可疑病例。二是持续做好药店退烧药品的管理。所有药店无二级以上医疗机构医生处方不得出售退烧药物。对购买退烧药物的顾客进行登记,并引导至就近的发热门诊就诊。三是强化重点场所体温检测。机场、火车站(高铁站)、汽车站、宾馆、酒店、景区景点、医院等重点场所,要继续执行扫码通行和体温监测。同时要加强监测点日常管理和值守工作人员责任心教育,确保健康码扫码和体温监测工作落实到位。四是做好重点人群核酸检测。对密切接触者、境外入境人员、中高风险地区及武汉来市人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员、外省返回师生等重点人群实行核酸检测“应检尽检”,其他人群实行“愿检尽检”。全力从重点人群中“早发现”可疑病例。五是加强确诊病例和无症感染者治愈人员管理。相关县市要加强在xx23名确诊病例和无症感染者治愈人员管理,实行县级定点救治医院健康管理,落实好健康监测随访周报制度,每月检测核酸一次,并全部纳入家庭医生签约服务健康监测随访一年。
(三)强化能力提升,补齐防控短板。一是加强救治能力。各定点救治医院按照“平战结合”要求,在保留原救治职责和功能的基础上,提供正常医疗服务。积极推进传染病院(区)建设及发热门诊规范化建设,提高医疗救治能力。二是加强核酸检测能力。要加快核酸检测实验室建设进度,新建成的xx、xx等3个县级疾控中心核酸实验室,要及时完善相关手续投入使用。其他正在建设核酸实验室,要加快建设进度,确保7月1日前全部建成。三是加强测温设备配备。机场、火车站(高铁站)、长途客车站等重点场所要及时配置固定式红外线体温检测仪,切实提高通行效率、方便群众,减少人群拥挤带来的风险。
(四)强化宣传教育,提高防范意识。按照横到边、纵到底、抓重点、强推送、全覆盖、无死角的要求,继续通过多形式、全方位、全媒体对疫情防控政策的宣传解读和疫情防控知识的社会宣传普及。积极引导广大群众提高个人防护意识,保持良好的卫生习惯,养成健康生活方式。
各县(市)各部门要充分认识到疫情防控的复杂性、艰巨性和反复性,以对人民、对国家极端负责的精神,守土有责、守土尽责,进一步强化各项防控措施,健全防控机制,织密疫情防控网络,深入推进常态化新冠肺炎疫情防控措施落实见效。
(一)强化组织领导,提高政治站位。各级各部门要加强对习近平总书记作出的一系列疫情防控重要指示批示精神及中央、省、市重要会议精神的学习,做到及时学、跟进学、系统学,在学习中提高政治站位、坚定必胜信念。要加强沟通协调,确保防控指挥机制不散、防控队伍不减、防控机构不撤,为抓紧抓实常态化疫情防控工作提供有力组织保障。要加强疫情防控物资的储备和管理,为全市疫情防控工作提供物资保障。各级财政要为疫情防控、人员培训、核酸实验室建设、防护物资储备、核酸检测“应检尽检”、发热门诊规范建设等工作提供必要的资金支持。
(二)强化督导指导,确保工作落实。要加强对疫情防控各项工作措施落实情况的督导检查,发现问题及时督促整改,堵塞可能出现的各种漏洞,确保各项防控措施落到实处。
(三)强化值班值守,作好应急准备。要严格实行24小时值班和领导带班制度,畅通信息报送渠道,确保突发情况能够第一时间得到及时有效处置。
同志们,病毒不肃,战斗不止。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,振奋精神,扎实工作,坚决夺取疫情防控持久战的胜利。
同志们:
这次会议是在我市“三创一办”工作正在纵深推进,创建国家卫生城市工作取得明显成效,有了重大进展,市卫生事业面临改革发展的关键时期的形势下召开的一次关乎民意、惠及民生的重要会议。刚才,副局长通报了2010年上半年我市传染病疫情情况,局长针对当前我市重点传染病防控工作面临的新形势,对下一步工作进行了安排部署,简洁、明了、具体、专业,针对性强,讲得很好。市政府和各区、市、县政府,新区管委会,市卫生局与各区、市、县卫生局,市属有关医疗卫生单位分别签订了目标责任书。同志们回去后,一定要按照目标责任书的要求,抓好工作落实。下面,我就进一步加强我市重大传染病防控工作,讲三点意见:
传染病一直被认为是威胁人类生存与健康,阻碍社会及经济发展的最主要危害之一,其在一个地区的流行程度是该地区人口健康水准的重要指标,而将传染病的危害控制在最低程度是一个社会经济可持续性发展的重要保证。我国是有多种传染病流行的国家,而且一些传染病的流行与危害还十分严重。2003年非典的爆发几乎将整个国家的社会和经济生活置于瘫痪状态,其影响至今尤在。我国是结核病的主要流行区,每年因结核病死亡的人数达10万以上。10年前,艾滋病对很多中国人来讲还是一个很陌生的名词,而今天艾滋病的感染率正在以每年30%的速度增长,成为一个十分紧迫的社会问题。艾滋病的广泛流行,非典的快速蔓延以及甲型h1n1流感所造成的恐惧都进一步告诫国际社会,传染病的流行没有地区和国界的限制。任何一个国家、民族还是社会都经不起传染病的危害。
多年来,我市各级党委、政府高度重视传染病防控工作,将它作为保民生、促发展、保稳定的一项重要工作来抓,并取得了一定成绩。总体上讲:2009年和2010年上半年,全市无甲类传染病和重大传染病暴发疫情发生,免疫规划疫苗接种率以乡(镇、办事处)为单位达95%以上,麻疹发病率为0.4/10万;全市新发涂阳肺结核病人治愈率达90%以上;完成省下达的地氟病防控改炉改灶任务,艾滋病综合防控水平显著提高,各项疾病预防控制工作在全省处于领先水平。但是,我们也应该看到,由于多种原因,我市在传染病预防控制工作中还存在一些问题。一是传染病总发病率相对较高。2007—2009年,全市乙类法定传染病年报告总发病率分别为345.1/10万、398.7/10万、357.5/10万,2010年上半年为192.75/10万,均高于全省平均水平。呼吸道传染病和血源及性传播传染病占总病例数的77.4%—91.6%;肠道传染病占总病例数的8.1%—22.3%。二是多重疾病负担造成防控难度大。结核、乙型肝炎等传染病的危害严重;手足口病、人感染高致病性禽流感、甲型h1n1流感等新的传染病不断出现;痢疾、伤寒副伤寒、甲肝等肠道传染病及淋病、梅毒等性病发病率较高。从人群来看,学校、托幼机构等人口聚集的场所疫情多发。从时间来看,每年4—10月,特别是春夏秋季,根据病毒和细菌特点和习性,分别是呼吸道传染病和肠道传染病的高发期,传染病发病率明显增高。从病种来看,2010年上半年呼吸道传染病、血源及性传播传染病、肠道传染病分别在我市传染病构成中占47.6%、44%、8.1%。所以,我市传染病多样性、复杂性并存,防控难度较大,必须引起各级党委、政府的高度重视,我们一刻也不能放松警惕,要认真做好各项应对应急工作。
做好重点传染病防控防治工作既是我们始终面临的一项重要工作任务,也是一项义不容辞的政治责任。各级政府、各有关部门,必须坚持以实践科学发展观为统领,解放思想,开拓创新,将“三创一办”和传染病防控工作结合起来,推动全市传染病防控工作再上新台阶。
(一)高度重视传染病预防控制工作。一是防病治病能力要增强:各级疾控中心、医院要进一步加强硬件、软件及人才队伍建设。没有队伍,没有能力,没有责任心,工作是做不好的。二是各种疾病的发病率要下降,发病率下降是做好卫生工作的一个重要标志,发病率下降与否是衡量疾控工作是否得力的唯一标准。2010年,我市要力争实现传染病总体发病率下降、重点传染病在全省的排位下降的“双降”目标。为此,我们要紧紧围绕“三个重点”,查疑补缺,突出重点,抓好传染病的防控工作。
1.重点地区。从2010年上半年全市传染病总体发病率来看:5个区(市、县)发病率较高,超过全市传染病平均发病率水平;从重点传染病分布来看:肺结核发病率较高的依次是息烽、修文、;新生儿破伤风发病率较高的依次是、白云、云岩;甲肝发病率较高的依次是、、白云;伤寒副伤寒发病率较高的依次是、、开阳;狂犬病发病率较高的依次是、修文、开阳。各区(市、县)要针对薄弱环节加大防控力度,千方百计抓好传染病的防控工作,为完成今年“双降”目标做出贡献。
2.重点场所。据2010年上半年疫情监测数据显示,全市33.9%的传染病发病人数来自农村。城郊结合部、托幼机构、学校又是暴发疫情的重点场所。据统计,每年托幼机构、学校传染病暴发起数占全市突发公共卫生事件传染病起数构成约70%左右,发病人数占传染病事件总病例数约90%左右。发病率高的主要原因:一是农村公共卫生设施不完善。截止2009年全市农村自来水普及率为95.32%,农村卫生厕所普及率为69.08%,无害化卫生厕所普及率为49.57%,虽然解决了群众的饮水困难,但并没有很好解决饮水消毒问题,从近期监测结果看:农村集中式及分散式供水合格率较低,仅为40%左右,不合格指标主要为微生物指标及消毒指标,反映出我市农村生活饮用水受人畜粪便、污水等污染较严重,并未采取消毒措施或消毒措施不规范,存在水源性传染病暴发流行的重大安全隐患。二是农村群众卫生习惯差、自我保健意识不强。广大农村居民常有喝生水习惯及人畜邻居现象,患传染病风险增大。三是农村医疗卫生服务和传染病预警监控能力不足。尤其是乡村两级医疗卫生服务能力和水平较低,由于缺乏实验室诊断条件,传染病报告病例准确性不高,加之部分县级疾控机构对传染病分析预警能力不足,影响疫情的早期发现,常导致传染病蔓延或暴发流行。因此,各级政府、相关部门要认真贯彻“预防为主”方针,未雨绸缪,抓住主要问题,采取有力措施,改善基础服务设施条件,落实饮水消毒工作。特别是对农村饮用水井、乡镇自来水厂,各区(市、县)政府要组织安排村委会、乡镇政府落实管理责任,确保饮水消毒有专人负责管理,专人负责消毒,以保证达到消毒效果。卫生部门要做好饮水消毒的监督、监测工作,对生活饮用水消毒进行技术指导,依法督促责任单位改进、规范生活饮用水卫生管理措施,提高生活饮用水卫生质量,防止水源性传染病暴发疫情的发生。同时,要提高风险管理的意识,进一步建立和理顺工作机制,与其他相关部门建立责任制和协同工作机制,特别是对社会影响大、传染病多发高发、控制成本高的托幼机构、学校更应先行一步采取干预措施,才能有效遏制传染病高发的势头。
3.重点人群。各级要切实加强督导检查,全面做好重点人群的传染病防控工作。针对不同传染病的发病机理,对易感人群加强干预和保护措施,规范疫苗接种工作。加强对托幼机构、学校的传染病防治工作指导,落实师生健康教育、晨检、午检、缺课登记、疫情报告、查验预防接种证等制度,指导托幼机构做好室内通风透气,正确开展儿童玩具消毒。加强对大中专院校的管理,严格控制聚集性发病。群体性预防接种必须严格执行审批制度。同时,还要了解和掌握本地流动人口变化情况,对一些外来人员聚集的企业、工地和场所要调查清楚,建立档案,主动加强防病工作指导。要深入外来务工人员较多的企业,帮助企业分析传染病发生的风险,有针对性地提出健康教育、疫苗接种、改善集中居住和饮食条件、疫情监测和报告等防控措施,并指导企业建立传染病防控组织、机制和制度,防止传染病暴发。
(二)明确责任,切实将疾病防控工作落到实处。刚才,市政府和各区、市、县政府签订了《2010年传染病预防控制和妇幼卫生工作目标责任书》,进一步明确了加强组织领导、推行绩效考核、保障资金到位、传染病发病率的控制、妇幼卫生保健工作五方面的考核指标。各区、市、县政府要认真对待,要把传染病防控和妇幼卫生工作列入本地区国民经济和社会发展规划,建立完善工作体系,按照各自职能分工,依法履行职责。2010年如果哪个区、市、县发生因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行,影响全市创建国家卫生城市工作大局的,影响人民群众生身健康的将实行一票否决,并按有关规定进行问责。
一是各区、市、县政府,有关部门要切实做好流行病学监测、病原学监测和哨点监测工作。突出重点,加强对学校、流动人口聚居地、建筑工地、重点企业、饮食服务从业人员等重点地区和人群的疫情监测和管理;疾控机构要确保传染病疫情报告渠道畅通,主动加强预警预测工作,提高监测系统的敏感性,坚持定期审核和分析疫情报告情况,尤其要注意疫情的异常增加。一旦发现传染病疫情,要按照有关规定及时进行报告、分析和审核,并及时开展流行病学调查和疫情处置工作;各医疗机构要严格执行疫情报告制度,切实做到传染病病例早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。要按照国家颁布的法定报告传染病诊断标准,规范诊断、报告传染病,对不符合诊断标准的病例及时进行订正报告。卫生部门要主动加强与教育、农业、药监、环保等部门的合作与信息沟通,继续巩固、完善联防联控合作机制。一旦发现疫情,在确保“三同时”原则(即同时到达现场、同时开展调查、同时进行疫情处理)的同时,认真开展疫源追踪和密切接触者的管理,做好病例主动搜索;切实做好疫点、疫区卫生处理工作,有效控制疫情的扩散和蔓延。二是扎实做好疫苗接种工作。预防接种是防控疾病的最有效措施,党和政府始终高度重视这项工作。近20年来,随着国家免疫规划工作的全面展开,经过广大卫生人员的共同努力,我市免疫规划针对传染病得到有效控制,疫苗在保护和增进儿童健康方面发挥了重要作用。各级卫生部门要恪尽职守把好疫苗安全接种关,严格按照国家有关法律法规,加强疫苗流通、接种等环节的全流程监管,确保疫苗接种安全有效,建立抵御传染病的免疫屏障。三是做好卫生应急工作。各区、市、县政府,有关部门要加强突发公共卫生事件应急机制建设,进一步完善突发公共卫生应急预案和各种传染病预防控制方案、规范;充实卫生应急队伍和专家队伍,加强卫生应急管理机构建设;强化培训和演练,加强物资贮备,建立卫生应急保障机制;加强传染病监测和突发公共卫生事件的预测、预警、预报工作,努力将传染病疫情及由其引发的突发公共卫生事件消除在萌芽状态。四是切实加强妇幼卫生工作。人均期望寿命、孕产妇死亡率、五岁以下儿童死亡率是衡量一个国家或地区人群健康水平的三大指标。今年省政府与市政府、省卫生厅与市卫生局就妇幼卫生工作签订了孕产妇死亡率、婴儿死亡率和住院分娩率三项硬性指标,要求我市在去年的基础上继续实现“两降一升”,按照省里的说法是鞭打快马,这实际上就是对我市“作表率,走前列”的又一次考验。因此,全市各级政府、各有关部门、各级各类医疗保健机构要以高度的责任心、扎实的工作作风,紧紧围绕今年三项核心指标继续实现“两降一升”的目标,要认真研究现状、分析存在问题,高度重视妇幼卫生工作,特别是高危孕产妇筛查、管理、急救、转诊工作,齐心协力保障高危孕产妇急救“绿色”通道运转畅通,切实提高高危孕产妇的救治水平。要规范实施好“降消”项目,加大项目工作的宣传力度,切实加强基层妇幼保健机构及人员的能力建设,提高医疗服务质量。同时,要坚决严厉打击非法接生行为。以此全面提升我市妇幼卫生工作水平。
同志们,传染病防控是关乎民生民心,事关社会稳定,事关全市创卫目标成败,事关全市工作大局,各区、市、县政府,各部门要在巩固前段“创卫”工作成果的基础上,进一步发扬能打硬仗、敢打硬仗的作风,以高度的政治责任感和使命感,全力做好传染病防控工作,为确保全市人民身体健康和生命安全,顺利完成“创卫”工作目标做出新的更大贡献。
同志们:
根据会议安排,下面我就贯彻落实全省疫情防控和疫苗接种工作电视电话会议精神,持续做好我县新冠肺炎疫情防控和疫苗接种工作简单提几点意见。
一、强化组织领导,确保疫情防控常态化工作安全有序开展。
在县委县政府的坚强领导下,全县认真履行疫情防控责任,阻击疫情防扩散,精准防控促发展,落实疫情防控“四早”措施,强化重点人群排查,充分做好疫情应对保障,稳妥推进新冠病毒疫苗接种,全县持续保持疫情零发生,疫情防控形势稳定向好,有力保障了经济社会的稳定发展,但我县疫情防控长期性、复杂性和不确定性依然存在。一是坚持联防联控群防群控。各部门要继续保持指挥体系高效运转,确保职能不变、人员不变、机制不变,提高调度决策能力,进一步强化基层组织作用,做实做好联防联控、群防群控各项基础工作,切实筑牢疫情防控严密防线;二是加强入境人员管控。各部门要按网格化进一步健全完善人员排查信息沟通机制、境外人员来县返县报备制度和协查通报机制,形成防控工作合力,织密织牢防控网络;三是强化冷链食品管理。按照省、州指挥部关于进口冷链食品和进口非冷链食品的防控要求,相关部门要持续开展物品及外包装、工作环境等各方面的检测和预防性消毒,指导相关企业加强转运、交易、加工等重点环节的防控,对从业人员定期开展核酸检测,指导做好个人防护和健康监测。特别要加强对来自印度等疫情高发国家的冷藏冷冻食品、物品的管理,加强食品安全监管,消除冷链环节疫情传播风险;四是加强监测预警。密切关注国内外疫情动态,进一步强化传染病网络监测,筑牢疫情监测“两道防线”(重点人群核酸检测和发热门诊筛查),重点人群核酸检测应检尽检,其他人群愿检尽检,及早发现感染者和危险因素,阻断疫情传播。落实“四早”要求;五是加强重点场所管理。定期开展各类重点场所疫情防控工作指导和检查,督促各类场所严格落实疫情防控主体责任,严格落实测量体温、配戴口罩等各项防控措施,加强所有工作人员和出入人员健康监测和个人防护,保持场所经常通风消毒和环境整洁,引导人员有序流动,切实保障场所安全。
二、认真研判形势,坚持问题导向,稳妥有序推进下半年疫苗接种工作。
接种新冠病毒疫苗是疫情防控最直接、最有效的公共卫生干预手段。目前,我县新冠病毒疫苗上半年接种任务基本完成,已全面启动下半年接种任务。在我县新冠病毒疫苗上半年接种中暴露出部分相关部门单位重视不够,组织不力,致使新冠病毒疫苗接种进度缓慢,接种率低的问题。7月12日,我县各接种点当日接种共计第一剂次164人,第二剂次89人。截至昨天,我县第一剂次累计接种30860人,第二剂次累计接种26079人。与市上下达我县下半年的任务要求,还有16149人的目标任务。希望大家一定要提高政治站位,把新冠病毒疫苗接种作为当前疫情防控最紧要的任务来抓,指挥部主要负责同志要靠前指挥、牵头抓总,安排有关部门按职责落实工作。科学制定疫苗接种实施方案,精确安排接种任务、计划。合理规划接种节奏和接种进度,在安全稳妥的基础上高效推进下半年疫苗接种工作。
三、紧盯目标任务,强化责任落实,有序推进新冠病毒疫苗接种工作。
下一步,各乡镇、各部门要充分发挥纵向联动作战,横向密切协作的防控体系,全力做好疫苗接种工作。一是加强组织领导,确保疫苗接种工作有序推进。各乡镇人民政府要继续落实“一把手”负责制,切实压实“四方责任”,加大对本乡镇接种工作的组织领导,要组织专人负责,督促村委会、驻村干部摸底排查辖区未接种人员或未接种第二剂次人员,加强组织动员,做好宣传引导,明确接种策略,确保应接尽接。各大寺院僧侣(未接种人员)由各乡镇人民政府按照属地化管理和宗教部门双重管理的要求,积极督促引导僧侣就近接种,各单位“一把手”要积极督促本系统、本单位内未接种或未接种第二剂次人员按规定的时间内进行接种,对不能提供有效接种禁忌症证明或无故不接种的个人,将在政府“710”督办群内对单位和个人进行通报批评;二是认真梳理,及时有效接种疫苗。各接种点要全面梳理第二剂次未接种人员名单,将第二剂次未接种人员名单梳理汇总后提供给各乡镇政府主要负责人,由各乡镇政府负责逐村、逐户、逐人通知。同时,各乡镇政府要充分利用全县佛事活动,提前谋划,根据未接种人员情况,适时提前和本乡镇接种点负责人进行联系,合理安排接种工作,对于未接种人员较多的乡镇,也可联系流动接种组在人群集中的地方由流动接种组以及固定接种点共同开展接种工作。三是强化医疗救治,保障疑似异常反应监测处置。制定大规模疫苗接种应急预案,并按照医疗保障相关要求,全面做好各接种点医疗保障工作,配齐配足设备、药品和人员力量,确保接种安全。同时,强化疑似异常反应监测工作,及时开展风险评估,科学有效处置。
各乡镇、各部门、各单位要高度重视新冠病毒疫苗接种工作,将常态化疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作作为一项政治任务,拿在手上、扛在肩上、放在心上。要切实履行主管责任,按职责组织、动员、指导、协调、督促本乡镇、本部门、本单位人员尽快到接种点接种疫苗,真正做到“应接尽接”,确保全县下半年接种任务按时完成,使全县群众建立免疫屏障。
1月27日,我县召开疫情防控和安全生产工作会议。县委副书记、县长王中出席会议,他强调,要始终坚持生命至上、安全第一,坚决筑牢疫情防控和安全生产防线,全力保障人民群众生命健康安全。副县长林永、廖丹参加。
王中指出,要时刻绷紧安全生产这根弦,以高度警惕、高度负责的态度,抓紧抓实安全工作;要强化安全责任落实,严格落实“党政同责、一岗双责”领导责任、“三个必须”监管责任,强力推动“十条措施”“两单两卡”落地落实,倒逼企业安全生产主体责任落实;要强化隐患动态清零,建立“排查—整改—督促—落实”工作闭环机制,对存在重大隐患的工程项目,要挂牌督办、严肃处罚,坚决防止同一隐患反复整改反复出现;要强化安全执法检查,持续保持安全生产监管高压态势,严厉查处各类安全生产违法违规行为;要强化督查问效,通过层层传导压力,确保层层抓好工作落实,坚决守住安全生产底线,坚决防范遏制各类安全事故发生。
针对春节期间安全稳定工作,王中强调,要注意旅游安全,对节庆期间来巫旅游人员进行研判,提前做好旅游景区餐饮住宿等服务保障工作;要加强建筑工地安全管控,结合正在开展的大排查大整治大执法百日行动,举一反三、全面排查安全隐患,建立问题清单、责任清单、整改清单,逐一整改销号;要强化道路交通管控,严肃查处非法营运车辆,强化农村三轮摩托车安全监管,加强农村无防护栏的乡村道路安全检查;要加大烟花爆竹燃放和祭祀用火监管力度,严防森林火灾;要时刻关注极端冰雪天气,提前做好应急预案,确保一旦发生事故,迅速有效处置。同时,要加快推进水毁道路和农田水利施工。
针对疫情防控工作,王中强调,春节将至,人员集聚性增加,疫情防控压力加大,要持续抓好精准防控、有效防控,巩固疫情防控成果。要强化精准排查,加强境外、国内中高风险地区返乡人员排查,督促做好核酸检测、精准管控、闭环管理;要强化重点管控,严格执行重点场所群众查验健康码、行程码、体温检测等防控举措,发挥好各医疗机构、药店门诊哨点作用;要强化应急准备,完善“平战转换”应急指挥体系,提高疫情应对处置能力。春节期间,要做好集中隔离人员医疗、生活等服务保障,落实一线医务人员以及公安干警、社区工作者等疫情防控工作人员关心关爱政策措施;要坚持统筹兼顾,抓好民生保障、市场供应、值班值守等各项工作,确保全县人民过一个愉快祥和的春节。
会上,林永通报了当前安全生产形势,安排部署了春节及全国“两会”期间安全工作;廖丹就全县春节期间疫情防控工作进行了安排部署。
今天的会议非常重要,大家务必高度重视,主要目的就是对防控漏洞再排查,对防控任务再明确,确保我县疫情防控形势持续向好。刚才,卫健、市场监管都作了很好的发言,提的意见建议比较到位,请相关单位认真抓好落实。今年6月以来,全国10多个省份在冷链冻品中检测出新冠病毒阳性。近期,国内多地又连续出现新增病例以及进口冷链食品核酸检测阳性,省内,福州、厦门、泉州也陆续在进口冷链食品包装中核酸检测阳性;11月13日,一批关联天津市疫情冷冻食品输入我市。再加上境外疫情扩散蔓延的势头仍然没有得到有效的控制,境外累计输入病例已达3600多例,10月比9月增长了45%。当前,疫情形势依然复杂严峻,大家对疫情的警惕性不能降低,对防控工作的要求不能降低。这里,就做好今冬明春疫情防控工作,我再强调四点要求。
低风险不等于无风险,防控常态化不等于正常化。外防输入、内防反弹仍然是重中之重,尤其是要加强进口冷链食品疫情防控。当前的防控压力并没有减少,原来是“人防”,现在既要防“人”,又要防“物”,而且防“物”的难度并不比防“人”小。为什么这么说?主要有两个方面难度:一是病毒在低温环境,比如摄氏零下十几度下,并不会被冻死。冷链造就的低温环境,为病毒提供了一个很好的存活空间。即使是普通的冷链运输,病毒也可存活数周。二是在食品生产、装卸、搬运、运输、贮存和销售的各个环节,如果周围的环境被新冠病毒污染,或者食品从业人员本身是新冠病毒感染者,都可能对食品及其包装材料造成污染。如果新冠病毒感染者带病工作,在工作环境中,打喷嚏、咳嗽等方式都会将病毒附着在货品上。
这些新情况新问题给我们带来了新压力,大家要坚决做到“三个不放松”:一是学习不放松。近期,中央和省里下发了不少防控文件,大家一定要认认真真学,把文件精神吃透,把新要求掌握清楚,特别是对防控技术要求和工作规范,要心中有数,不折不扣执行、落实到位。二是责任不放松。万众一心,没有翻不过的山。大家要拧成一股绳,根据职责分工,按照指挥部要求,时刻保持临战状态,以最快的速度落实好各项防控工作。各防控工作组组长对工作任务要再细化,人员职责再明确,及时做好与市里工作组的无缝对接,进一步细化工作方案,配强工作力量,确保工作有序推进。三是联动不放松。要坚持常态化疫情防控与应急处置相结合,根据今冬明春疫情的变化,进一步健全完善疫情防控指挥体系,强化工作力量,做到防控指挥体系不变,指令清晰、执行有力。大家遇事不要推诿扯皮,对照工作职责,按照工作流程,对号入座,及时、规范处置,只有这样,才能确保第一时间发现问题、第一时间应对处置,才能赢得工作主动。
高中风险地区人群、进口冷链食品是疫情防控的关键点和风险点,要坚持人物同防、人物同查,全力筑牢疫情防控防线。
“人防”方面,要重点抓好三类人群管理。一是入境人员健康管理。交通检疫组要进一步查漏洞、补短板、强弱项,优化完善“点对点”转运工作有关规定,严格落实人员“点对点”闭环转运管理和信息对接等工作,确保转运全过程环环相扣。二是中高风险来将人员管理。卫健部门要加强国内中高风险地区相关信息的收集,根据各省发布情况,第一时间启动中高风险地区入(返)将人员排查追踪。各乡(镇)要落实属地责任,落实人员健康等相关信息申报制度,按照常住人口、流动人口和重点人员进行分类管理,落实好分区分级健康管控措施。卫健局、总医院要加强集中隔离场所管理,按照“一点一专班、一点一预案”要求,进一步充实开发区、天源集中隔离医学观察点卫生防疫力量,落实定点通风、清洁、消毒等防控措施。交通运输、文旅、工信、公安等相关行业主管部门要重点抓好客运站、动车站、景区、宾馆等重点场所的健康管控工作,严防输入性感染病例。特别是动车站、高速路口疫情防控力量要根据实际工作需求,强化人员、体温测量配备,严格落实“八闽健康码”检测、发热人员转运等措施,确保检疫全覆盖、无盲区。要充分利用大数据+网格化手段,及时发现疫情线索,及时报告、规范处置。三是重点行业从业人员管理。特别是要加强冷链食品、外卖配送、快递等相关从业人员管理。针对冷链物流运输从业人员要严格落实“验码、测温、戴口罩”等各项常态化防控措施,严格实施应检尽检,确保每7天检测一次;要引导掌握防治相关知识和技能,养成良好习惯。针对快递管理人员,要严防寄送过程疫情输入风险,收取、处理快递物品过程中要自觉加强自我防护。
“物防”方面,重点强调一下冷链食品防控工作。按照技术指南等相关要求,全力抓好两件事。一是要严把准入关。目前,全县共有进口冷链食品经营者10家,其中有自建冻库8家,使用市场冷柜经营者2家。市场监管部门要督促食品生产经营者落实主体责任,加强进口冷链食品的索票索证、进货查验,追溯凭证、核酸检测证明、消毒证明“三证”齐全,方可入库、投用、销售,凡是不能提供合格证明的一律不准上市销售。二是要把好检查关。市场监管部门要牵头开展流通环节食品安全风险排查整治、冷藏冷冻肉品排查等专项行动,强化对冷链食品的日常定期抽检,加强对食品生产经营企业、餐饮服务企业冷链食品追溯。建立冷链追溯系统非常必要。从天津疫情来看,在短时间内就追溯到了冷冻食品的流向,为防控措施争取了时间并提供了有力依据。要牵头建立进口冷链食品全过程追溯管理制度,督促落实一品一码制度,对不落实索取查验产品合格证明等工作的,要依法予以查处。
11月17日起,省卫健委组织2个巡查组,分片开展为期15天的冬春季疫情防控检查,重点检查入境人员闭环管理、进口冷链食品“一线两重点”防疫管理、医疗物资储备、核酸检测能力和质量控制等情况。这段时间,效能办、卫健、市场监管等部门正在开展疫情防控督导及物质储备情况检查,各有关单位要配合做好检查,对标对表抓好问题自查,对反馈的问题,要逐一抓好整改,及时加强和完善防控措施。重点要抓实抓细五项工作:
一是核酸检测。提升核酸检测能力是硬任务、硬指标,更是打好疫情防控阻击战的关键手段,没有这个保障,就是最大的漏洞。上级三令五申强调要做好这项工作,这也是省市常态化防控巡查的重点。市里给我们的任务是每日检测量2200份,按1:10混检测算的话就是2.2万份,5-7天内实现辖区常住人口全员核酸检测能力全覆盖。我县常住人口是x万,目前每日检测量能够达到2400-2600份,看似达到要求,但实则面临不少压力:一是万一发生疫情,被列入中风险地区,就是按照1:5测算,目前检测能力远远达不到要求。二是具备资质的核酸检测员仍然只有6名(总医院、疾控中心分别3名),数量远远不足。虽然省里建立了片区机动支援制度,采取片区机动支援办法,调度核酸检测力量,市里也会统一调配力量,但千万不能抱有侥幸心理,一旦发生疫情,各地肯定先保障自己的需求,哪里顾得上别人。总医院、疾控中心要学习借鉴其他地方经验做法,该要花的钱一分都不能少,通过实验室改造扩建、添置仪器设备、充实检测人员等方式,真正把核酸检测能力提上去。卫健部门要在完成应检尽检的基础上,着重提高对重点人群核酸检测频次,并建立重点人群核酸检测情况“一周一通报”制度。
二是院内管理。上个月青岛市发生的聚集性疫情事件,主要原因就是医院相关负责人对院内感染控制重视不够,部分医务人员感染基本知识和技能欠缺,医院医疗区域设置不规范,虽然制定了防控制度,但是没有严格落实。总医院要引以为戒、举一反三,认真排查漏洞,持续强化医院感染控制管理,落实落细县乡医疗机构内感染防控的各项工作。要严格按照规范,进一步健全医院感染管理体系,特别是要规范发热门诊管理,完善发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程,确保一体化闭环管理。要对发热门诊、住院患者及陪护人员全部进行核酸检测,可疑病例全部留观。要按照有关技术规范和标准,做好诊疗环境、医疗器械、患者用物等的清洁消毒,严格医疗废物处置,防止交叉感染和疫情传播。针对发现问题、薄弱环节要立即整改落实。
二是物资储备。物资储备要备足,宁可备而不用不可用而不备。总医院、疾控中心要综合考虑人口数量、既往消耗量等客观因素,加大核酸检测试剂、医用防护服、医用n95口罩等物质采购力度,为疫情防控提供坚实后盾。卫健局要抓好体育中心篮球馆方舱医院建设,按照集中医学观察功能需求做好物资采购,力争月底前完成设计,确保战时能拿得出、用得上。
四是队伍建设。要继续加强核酸采样、核酸检测、流调、消杀“四支队伍”建设。通过线上线下、知识理念与模拟实训等方式,持续提升核酸检测能力。要强化疾控人员流行病学调查、实验室检测和应急处置等业务培训,适时组织开展新冠肺炎诊疗技术交流,切实提高医务人员诊疗能力和水平。
五是应急演练。要坚持平战结合、人物同防的原则,根据今冬明春多种影响因素交织特点,结合近期一些地方暴露出的薄弱环节,全面开展疫情应对处置大演练。通过演练,查找薄弱环节,修订相关预案方案流程,提高疫情准备和处置水平,确保出现疫情能够及时响应、迅速启动、高效处置。
疫情尚未结束,防控不可松懈,氛围仍需加强,全民健康宣传非常关键。宣传部门要持续加强疫情防控最新动态和防护知识宣传,通过多层次多角度宣传,引导广大群众尽可能不要购买冷链食品和来源不明的食品,在接触进口冷链食品时应佩戴手套,及时洗手,避免用手触摸口鼻眼等处,煮熟煮透食物,确保食品安全。一旦出现发热、咳嗽等急性呼吸道症状,要及时到当地定点医疗机构发热门诊就诊。
常态化疫情防控是一项重大政治任务。希望大家各司其职,相互配合,持续巩固当前来之不易的防控成果,坚决守护好人民群众的生命安全和身体健康。
今天我们召开xx县应对新冠肺炎疫情防控工作指挥部会议,就做好当前新冠肺炎疫情防控工作进行专题安排部署,刚才x同志通报了我县近期新冠肺炎疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作开展情况,并就下步工作作了具体安排,我完全同意,请大家务必抓好落实。下面,我再强调三点意见。
近期,我国x、x等部分地区先后发现新冠肺炎本土病例无症状感染者,并确定了中风险区,短时间内病例数激增,且人员活动轨迹复杂,疫情传播风险较大。同时,印度等周边国家疫情失控,给我们“外防输入”带来了巨大的压力,疫情防控工作面临更大挑战。全县上下务必深入贯彻全国新冠肺炎疫情防控和新冠病毒疫苗接种工作视频会议精神,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,切实增强责任感和紧迫感,坚决把疫情防控作为一项重要政治任务,严阵以待、严防死守,强化“外防输入、内防反弹”防控策略,优化完善防控指挥体系,坚持“机制不变、队伍不散、任务不减”,坚持24小时值班值守和“日报告、零报告”制度,压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”,定期分析研判疫情形势,找问题、抓整改,坚决巩固来之不易的防控成果。
一要严把疫情输入关口。要即刻组织对14天内有国内中高风险地区旅居史的人员开展全员排查,严格实施核酸检测和健康监测,确保不漏一户、不落一人。同时,要严格按照州应对新冠肺炎疫情指挥部第xx次会议要求,加大入境人员(含非法入境人员)排查,严格执行“14+7+7”健康管理措施(即:14天集中隔离、7天集中健康监测、7天居家健康观察),各乡镇要对4月1日以来,有境外旅居史特别是从印度、尼泊尔等周边国家进泸返泸人员开展拉网式排查,切实做到人员摸排、信息登记和健康监测“三个全覆盖”。统战、公安、民宗等部门必须强化境外人员信息收集、及时准确掌握非法入境人员情况,从严从重从快打击非法入境行为。公安部门必须严格执行《甘孜藏族自治州流动人口管理办法》,强化流动人口管理,严防非法入境人员失管失控。
二要加快推进疫苗接种。据统计,全球140多个国家和地区接种疫苗超过12.8亿剂次,从每百人接种情况来看,我国仅为22.06剂,与西方发达国家仍有较大差距,如果我们不加快接种进度,尽快形成群体免疫屏障,必将与西方发达国家形成“免疫落差”。刚才,xx同志通报我们疫苗接种工作推进情况,整体来看,目前是有序有力的在推进,但绝不能懈怠松劲,各部门、各乡镇要持续加大力度广泛宣传国产疫苗的安全性、有效性,提高群众接种意愿。同时,要全面落实“四有”措施,全力确保“应接尽接”“应种尽种”“应快尽快”,特别是我们公职人员必须带头接种,消除群众顾虑。
三要抓实常态防控措施。要始终把“人物同防”作为重中之重,严格公共场所扫码、亮码、体温监测、佩戴口罩等防疫要求,用心用情做好各项服务保障工作。充分发挥医疗机构发热门诊等监测哨点预警作用,落实好“四早”措施。紧盯重点场所、重点单位和重点人群,加大督查暗访力度,坚决堵住可能出现的防控漏洞,决不能让小失误酿成大灾祸。加大宣传力度,引导群众做好个人防护,保持社交距离,减少聚集性活动,提高群众疫苗接种意愿。
疫情发生以来,全国各地追责问责了一大批疫情防控失职失责领导干部,力度之大、速度之快,前所未有,大家务必引起高度重视。各县级领导要采取“四不两直”方式,明察暗访各乡镇、村组落实疫情防控措施情况和省委巡视“回头看”反馈问题整改情况。各部门、各乡镇要压紧压实疫情防控责任,认真贯彻落实中央和省委、州委近期关于疫情防控的决策部署,以强烈的责任感和坚决的纪律要求抓好工作落实。县纪委、县目标督查部门,要按照“四防双督一巡查”工作要求,结合当前新冠肺炎疫情防控、地质灾害防治、环保问题整改等重点工作开展集中督导,对查出的问题,要严肃督办、问责问效,对敷衍塞责消极应付,甚至造成严重安全隐患的,必须从严追责问责,坚决守住我县疫情“零发生”成果!
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疫情防控关键在“外防输入、内防反弹”两个环节。“外防输入”重点是扎紧扎实进入xx第一道关口、重点场所、网格排查、疫苗接种四张防护网。“内防反弹”重点是提升应急处置、流调溯源、核酸采样三方面能力。
(一)在“外防输入”环节。
1.第一张防护网:进入xx的人、物排查。从空间上讲,第一层防护网就是防进入xx的人和物,这是首道关口,也是防护网最重要的一环。要通过公安大数据排查、交通卡口排查、冷链物流排查等方式扎紧扎实第一层防护网。
(1)在防“人”方面:一是用好公安大数据排查。对上级反馈的重点地区返回人员第一时间通过大数据进行核实,然后及时反馈给相关乡镇场街做好进一步排查。大数据排查务必要做到及时核实、及时推送,确保第一时间发现到位、第一时间管控到位。二是做好交通卡点排查。主要是加严进入我县的高铁站、高速口、与xx交接的交通检测点等重点点位管理。全县所设置的疫情防控交通检测点属地政府、行业部门要切实履职尽责,充分发挥卡口作用,做好对来返人员逐人查验身份证、健康码、行程码、测量体温,对来建人员的目的地、时间等做好登记,做好提醒,防止人员随意流动带来新的传播风险。
(2)在防“物”方面:一是做好冷链排查。要对全县所有冷链产品、冷库数量进行再次排查,特别是农村集市上的冷冻产品,“四证”必须齐全。要加大进口物品的检验检疫力度,督导相关企业加强转运、交易、加工等重点环节的防控,做到来源可溯、去向可追,织密织牢“铁桶式”闭环管控体系。要加强定点冷库从业人员的管理和培训,出入库物品须要登记好台账。同时要加大人员和环境核酸检测频次,一周做两次核酸检测。二是做好非冷链排查。对于进口非冷链货物疫情防控工作,我县已成立了专班,下发了《关于做好全县进口非冷链货物疫情防控工作的通知》。组成了8个检查组,对相关领域进行检查。请市场监管局牵头,各有关部门配合,全面推进,抓实抓好。对重点地区来的冷链物流和进口非冷链物品,要及时推送给疾控中心检测,确保及早发现问题隐患,防范于未然。三是做好货物、物流排查。要加强货运铁路和物流的排查管理,对重点疫区来的,包括进入超市的东西,都要及时做好排查检测。
2.第二张防护网:重点场所管控。假如第一道防护网在时间上有延迟,或者出现了遗漏,相关的人和物就会在县域内医院、诊所、商超、酒店等场所流动,要同步做好重点场所的常态化排查管控,切实扎紧扎实第二层防护网。
(1)隔离场所要闭环管理到位。隔离场所要高度重视,管理不规范也容易造成二次感染。从排查到转运到隔离,全过程必须闭环管理,坚决不出纰漏。要严格执行隔离场所红区管理制度,按封闭管理规定,固定工作人员,增加核酸频次,加大备用隔离点储备,满足集中隔离所需。
(2)“探头哨点”作用要发挥到位。“探头哨点”如何更灵敏、“预警雷达”如何更有效,取决于各级各类医疗卫生机构、药店早期监测作用发挥的好与坏。要从严抓好医院、药店、诊所等场所的管理,构建多点触发、高效灵敏的预警监测体系,严格落实预检分诊和首诊负责制,规范设置发热门诊“三区两通道”,确保做到早发现、早报告、早处置。
(3)人员密集场所要管控到位。农贸市场、商场、超市、车站等公共场所人员密集,常态化防控措施绝不能放松,要做好室内通风、环境消杀,要做好服务人员的健康监测、对公共用品如扶手把手都要增加消杀频次,对排队间隔、座次间隔的提示要醒目,引导群众保持安全距离,做好个人防护。学校、养老机构、监所、宗教场所,这些场所防护也要重点关注,完善应急预案。寒假将近,教育局要督促各校外培训机构按照相关管理规范做好相关防控工作,并加大巡察检查力度,落实防控措施不严不细的一律关停整改。
(4)常态化预警要监测到位。按照《xx县重点人群和重点场所等新冠病毒核酸检测工作方案》中5项医疗机构和就诊人群、12项风险职业人群和4项重点物品和环境,坚持关口前移和“人、物、环境同防”,增加监测频次、增加监测渠道,卫健、市场、商务、交通等各行业主管部门要进一步强化常态化预警监测各项工作责任落实,坚持多渠道监测预警,做到早发现、早报告和快速响应。
(5)社会面管控要到位。一是严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则,严控大型文艺演出、展销促销等活动。举办会议、聚会等活动应当控制人数,尽量举办线上会议或视频会议,50人以上的活动必须严格上报县委县政府审批,制定防控方案,严格落实各项防控措施。二是强化人员有序安全流动。所有人员严禁前往中高风险所在的县区,非必要不前往有中高风险出现的地级市。机关事业单位人员要强化示范引领,非必要不出县,出县必须严格执行审批报备制度。
3.第三张防护网:基层网格排查。一是网格排查必须要及时准确。要走在大数据前,要及时、准确、没有遗漏。当某一地区被列为重点管控地区后,大数据要滞后3天左右的时间,在这段时间里,各乡镇场街依靠网格化人力排除出来返xx人员,与大数据数据相比对的百分比,这是检验各个乡镇场街人力排查好与坏的风向标。这个数据是我们下步督查的重点。二要信息上报要及时准确。要求各乡镇场街按时限上报的,必须按时上报,要确保上报数量和时间点;对当天推送的信息没排查完的,出现延误就会存在风险点和漏点,这个短板必须堵上。县防指办要适时对各乡镇场街按规定进行排名。三是加强自我报备。自我报备要加大宣传力度,提高整个县域内群众的报备意识。从外地回来的人员,要第一时间报备,并采取相关管控措施。宣传部门要加大这方面宣传,提高群众疫情防控自我报备意识。
4.第四张防护网:疫苗接种。疫苗接种是疫情防控最有效的手段,要继续深入排查第一针未接种人群,加快推进加强针接种,积极稳妥开展3-11岁人群和60岁以上人群的疫苗接种。宣传部要持续加大宣传力度,积极引导广大群众增强疫苗接种意识,及时到接种点进行接种,确保应接尽接。
(二)在“内防反弹”环节。
1.提升应急处置能力。如遇有突发情况,各专班要协同配合、同步推进应对处置措施,迅速把疫情控制在最小范围。重点做好以下6方面工作。
(1)封闭管控。封闭病例所在小区和行动轨迹覆盖的区域,实行里不出外不进、人员足不出户,严防风险外溢。
(2)快速流调排查。做到密接者、次密接者应调尽调、不漏一人,立即转移至集中隔离医学观察场所,涉及域外人员第一时间横传信息。
(3)落实“三区”管控。分级采取封控区、管控区、防范区管控措施,一开始可以相对严格一些,将封控、管控、防范的措施和要求适当扩大范围,再根据流调和核酸筛查结果,精准划定“三区”。封控区“封闭隔离、足不出户、上门服务”;管控区“不出小区、严禁聚集、错峰取物”;防范区“不离本市、限制聚集、加强防护”。
(4)组织核酸筛查。在一定区域内组织全员核酸检测筛查,要保证在省级力量支持推动下,重点区域24小时内、全市范围48小时内完成一轮全覆盖的全员核酸检测。
(5)隔离管控。所有密接者、次密接者全部集中隔离,加强隔离场所的管理和服务,严防交叉感染。
(6)医疗救治。要快速实施人员救治,确保实现“零死亡、零院感”目标。
2.提升流调溯源的精准和高效能力。流调溯源不是疾控部门单一一个部门的事,需要疾控、公安、工信以及各乡镇各村和社区的共同配合。必须按照实施【2+4+24+8】的规定,即:2小时达到现场,4个小时之内要找到所有的密接和次密接的核心信息,24小时要找到包括一般接触者的所有信息,8个小时要将集中隔离人员转运到隔离点。这是红线,必须遵守。要按照区块儿结合的方式,以最快的速度、最佳的办法找到所有的密接和次密,找到隐形的传播者。
3.提升核酸采样人员组织能力。要充分发挥网格化中”五员”(公安干警、小区物业,村(社区)干部,村民组长或楼长(单元长)、志愿者)作用,将人群按照100人/组进行分组,登记造册,明确百人组(网格长、网格员、楼道长、百人组组长)管理人员,并划定分组区域布局图,确保核酸采样时有序、精准、高效。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照会议,我就疫情防控四项重点工作进行安排部署。
一、持续紧绷防控之弦。当前,全国疫情形势仍然严峻复杂,3月份以来,全国疫情已波及30个省320个地市,全国超**%的地市经历了疫情处置实践。从近期各督导组督导检查来看,由于长时间持续作战,各镇村(社区)及部门疫情防控工作人员不同程度存在松劲心态,很多常态化疫情防控措施没有真正落实落细,商超、酒店等公共场所戴口罩、一米距等举措执行的不够坚决,为全县疫情防控工作带来漏洞和隐患,面对奥密克戎疫情新形势,一旦防线失守,将对经济社会平稳发展带来严重影响,将对人民群众身体健康带来严重危险。各镇各部门要一以贯之,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,坚决把中央、省市决策部署落实到位,坚决做到以最小代价实现最大的防控成果,切实守好来之不易的疫情防控局面。
二、持续加强排查管控。一是入*关口再守紧。“两站两点”查验点坚持“逢车必查、逢人必查”,并加强人员力量配备和工作人员关心关爱、个人防护,同步做好高温、暴雨等极端天气应对,规范查验两码一证,用好抗原和核酸“双检测”,重点查后排、查全员,坚决做到不漏一车一人。对货运物流车辆单独设立查验通道,做到快查、快检、快放,最大限度阻断病毒、畅通物流。二是社区排查再抓紧。各镇村(社区)要发挥“321”基层治理模式优势,用好疫情防控信息系统,提高外来人员主动报备意识,加大社区(村)排查力度,持续开展涉疫省份和省内有疫情的市来人、外出务工、货运快递物流“重点人群”摸排,宣传防控政策,督促做好核酸,确保底子清、情况明。三是重点人员再管紧。县防指办和各镇村(社区)要对重点人员落实好管控,精准分类执行集中隔离、居家隔离、核酸检测、健康监测,严格落实“五包一”措施,做到应隔尽隔、应管尽管。要加强重点风险人员信息核查追踪管控,对推送的密接、次密接、时空伴随及“三同人员”等高风险人员信息,迅速全面核查、追踪、管控到位,并及时反馈管控结果,涉及县外的及时推送协查信息。要提高信息研判和预警响应的及时性,对返*人员提前联系、快速反应,严格闭环转运,第一时间落实管控措施,采取有力措施降低传播风险。
三、持续强化重点环节管理。一是从严抓好重点场所管控。交通、文广、市场、卫健、教体、公安等部门要认真履行监管责任,持续做好火车站、汽车站、商场超市、宾馆酒店、农贸市场以及景区、影剧院、餐饮服务等重点场所常态化疫情防控工作。旅游景区景点要按照“限量、预约、错峰”要求,严格控制人流,落实好常态化防控措施。各宾馆酒店要对外省、省内有本土疫情地市人员严格查验48小时核酸检测阴性证明。医疗机构要严格落实预检分诊、院感防控措施。各学校落实学校师生定期核酸检查措施,学生和教职员工原则上不出市。要强化隔离点规范管理,规范送餐服务、垃圾处置、环境消毒等细节。要抓好农村疫情防控,织密织牢农村地区防控网络。二是从紧管控人员聚集活动。各类人员聚集场所要严格落实测温、验码、戴口罩、保持社交距离等常态化防控措施。按照非必要不举办和“谁主办、谁负责”原则,严控大型文艺演出、展览展销、宗教庙会等聚集性活动,严控聚餐聚会活动,家庭聚餐一般不超过10人,会议会展等原则上不超过50人,倡导白事简办、红事缓办、宴会不办,50人以上的必须报备审核,落实管控措施。三是从细做好重点人员核酸检测。推广实施41类重点人群定期核酸筛查措施,压实行业部门和属地责任,做到检测工作职责明确,检测人员底册精准,检测频次和覆盖面到位,切实提升“早发现”能力。端午假期,要特别关注、扎实做好交通运输、冷链物流、景区景点、宾馆饭店等旅游服务从业人员核酸检测工作。
四、持续夯实疫情防控基础。一是加强督导检查。各督导组要继续加大对各镇、各部门落实疫情防控举措的督导检查,对已反馈问题持续开展“回头看”。各镇各行业部门要继续落实主要领导每周督导疫情防控工作制度,持续开展防控措施落实情况大检查,开展风险隐患大排查,及时查找漏洞、补齐短板。端午期间,要针对人流物流聚集的风险点,开展明察暗访。二是加强疫苗接种。按照人文、便民的原则,持续做好端午期间各疫苗接种点的接种服务工作,各相关单位要及时做好在岗职工的调休补休。各镇要利用好假期有利时机,进一步实施敲门行动,组织重点人群“应接尽接”,组织老年人群及时接种。三是加强防控业务培训。各镇、县公安局、县卫健局、县经贸局、县疾控中心等要对“三公”流调队伍、隔离点工作人员、疫情防控一线工作人员,常规性开展培训和应急演练,切实提升疫情防控软实力。四是加强“四方”责任夯实。理清县、镇、村(社区)及各行业部门的主管责任,压实防控体系和防控单元中的主要领导、分管领导、工作人员、医护人员、志愿者等人员责任。各级各部门主要负责同志必须深入一线、靠前指挥,及时解决困难问题。各级党员干部、公职人员要树牢大局意识,在落实防控政策方面带好头、做表率,确保疫情防控人人发力、个个尽责。五是加强应急值守。端午假期期间,各镇要明确专人负责全县疫情防控信息化系统操作处理,对每日新增的来*返*人员信息及时核查到位,比对的重点人员要第一时间制定措施并落实到位,每日上报辖区疫情防控工作动态和重要信息,确保信息灵通、保障政令畅通。要保持临战状态,一旦发生紧急情况,要立即报告、立即响应、立即处置。六是加强宣传引导。倡导端午期间就地过节,减少跨区域流动,原则上不出省,非必要不出市。劝导省外人员非必要不返*,确需返*的要提前报备、掌握行程,严格分类落实防控措施。引导群众做好自我防护,做到公共场所戴口罩、一米线、不聚集,牢固树立自身健康第一责任人意识,不断提升全民健康意识。同时要密切关注网络舆情,及时回应社会关切,切实凝聚起团结一心共同抗疫的强大合力。
我就讲这么多,谢谢大家。
同志们:
大家早上好!
在之前5月23日的全县免疫规划工作会议上,我曾说nn市各区、县麻疹疫情还在不断扩散和蔓延,我县的麻疹防控工作面临的形势非常严峻。自从5月9日报告我县籍的首例麻疹确诊病例以来,截止7月7日已累计报告确诊病例18例,病例也从最初的输入性发展到现在已相继有本地病例出现。今天我们在此召开20xx年全县麻疹防控工作会议,主要是让大家充分认识到当前我县面临的麻疹防控严峻形势,分析防控工作存在的困难和问题,并部署和重点落实下一阶段的工作措施。对于麻疹疫情,等一下qpo主任将进行分析,hjl副主任也将对下一步要加强落实的措施作安排和部署,现在我就20xx年全县的麻疹防控工作提出以下几点要求:
一是各乡镇要提高认识,加强领导。麻疹防控工作归根结底其实就是要做好免疫规划工作,免疫规划疫苗预防接种基础工作做好了,可有效预防疫苗针对的发生。目前我县的麻疹疫情处于蔓延扩散态势,有局部暴发的危险,防控处于关键阶段,各乡镇要切实加强辖区麻疹疫情防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性,及时、规范、科学部署防控工作,明确责任,抓好措施的落实。
二是加强监测敏感性,规范疫情报告和处置。各医疗卫生单位要加强临床医护人员的培训工作,提高监测敏感性,对发热、出疹病例保持高度警惕,及早发现、及时报告、及早隔离和及早治疗。按首诊负责原则,各医疗卫生单位要对报告的麻疹疑似病例及时采样,尽量在出疹后3天内血液和咽拭子标本,如果经检测结果均为阴性的,还需要在隔3天后在病例出院前采样第2份血液标本交送到县疾控中心进行检测。
三是加强传染源管理。麻疹患者或疑似患者原则上应住院隔离治疗或隔离观察,不得在门诊救治,隔离期限至出疹后5天,并发肺部感染的至出疹后14天,隔离期限未满的病例不得出院。
四是减少医疗机构院内感染的发生。各乡镇卫生院等非定点医疗机构,要求设置隔离观察区,严格落实首诊负责制度,不得推诿病人,对接诊的可疑病例,应设单独病房观察、诊治,如需转诊到县人民医院、市v人民医院定点医疗机构救治的必须派救护车转送。
县人民医院、市v人民医院作为定点医疗机构,要求将院内传染病房设为麻疹隔离治疗区,用于收治麻疹确诊病例,可同住一间病房。同时,还需设置隔离观察区,用于收治麻疹疑似病例,对麻疹疑似病例必须单独病房诊治,确诊后需立即转入隔离治疗区救治。
各医疗卫生单位负责对本单位疫点内的麻疹患者陪护人员、同病房的密切接触者、所有医务人员等易感人群按要求进行应急接种,并登记造册,并在接种完成后及时统计上报至县疾病预防控制中心。
各医疗卫生单位的儿科门诊、观察室和输液室除采取消毒和开窗通风外,还要用大功率的电风扇定期定时进行吹风换气,确保空气流通。
五是加强疫点应急接种工作。各接种单位要及时对辖区内发生麻疹疫情的疫点周边易感人群开展应急接种,应急接种要在5天内完成,重点对象是8月龄至59岁人群,接种率要求达到95%以上。
六是做好常规免疫和查漏补种工作。各乡镇要加强开展常规免疫和查漏补种工作,特别是对满8月龄到2岁儿童,尤先接种含麻疹类疫苗,提高含麻疹类疫苗及时接种率,务必使适龄儿童麻疹类疫苗首针及时接种率达90%以上,2岁儿童麻疹类疫苗2针接种率在95%以上,建立巩固的免疫屏障。
七是要做好宣传和健康教育工作。各医疗卫生单位要认真组织开展麻疹等呼吸道传染病防控知识宣传,让群众了解预防接种是最有效、最经济的防控措施,提高群众对麻疹防控知识的知晓度,在全社会形成群防群控的良好氛围。
同志们,免疫规划工作事关社会和谐、经济发展和人民群众的根本利益,麻疹病例作为免疫规划工作的一项敏感指标,希望大家一定按照自治区、nn市的有关精神和本次会议部署要求,振奋精神,迎难而上,开拓创新,真抓实干,发挥我县在免疫规划工作上的良好基础,充分调动人力、物力等各方面的优势推进各项防控工作。我相信,在大家的共同努力下,我县的麻疹疫情防控工作一定能做好!
谢谢大家!
。
同志们:
为深入贯彻落实《**在县统筹疫情防控和经济社会发展工作会议上的讲话》有关要求,隆重表彰我局抗击新冠肺炎疫情先进个人,今天我们第一时间召开这次会议,同时也激励动员全局上下大力弘扬伟大抗疫精神,巩固拓展抗疫大战大考成果,激发敢于斗争、敢于胜利的高昂斗志,凝聚披荆斩棘、奋勇前行的磅礴力量,奋力在新征程上续写高质量发展新篇章。
现在,我们开会。
会议进行第一项:会议进行第二项:会议进行第三项:
疫情就是命令,防控就是责任。新冠肺炎疫情发生以来,我局党员干部积极响应号召,不计得失、无惧风险,努力坚守、勇于担当,充分发挥了先锋模范作用,用爱心与奋斗筑成一道道疫情防控的“红色屏障”,为我市坚决打赢疫情防控阻击战作出了突出贡献。
经局党组研究,决定对**同志予以通报表扬并致以崇高的敬意和衷心的感谢。在这里,我要对几名同志重点表扬。
**同志,该同志于*日接到区疫情防控通知,派往隔离点工作,主要承担综合及后勤保障任务。接到命令后,**同志匆忙地收拾了换洗衣物,提前进驻隔离点,并迅速进入角色。自从来到隔离点后,他每天都工作**个小时以上。哪里有需要,哪里就有他的身影,工作繁忙而琐碎。涂了登记上报信息、交代注意事项、准备日常生活用品、接收隔离人员亲属运送的物资外,他还当上了隔离人员的服务员。隔离病毒不隔离爱,疫情面前,他选择放弃休息,放弃和家人的团聚,用情用爱为隔离人员做好服务,在岗位上默默耕耘、无私奉献。用每一顿暖心的饮食,每一次按时配送的餐点,每一次服务保障,传递了战疫必胜的信心和力量。
**同志,**同志积极投身省**工作。他将其工作总结为两个部分:第一是做好疫情防控专项督查工作。第二开展重点项目督导服务工作。冬去春来,**同志充分发挥党员先锋模范带头作用,履职尽责,积极当好政策宣传员、难事协调员、群众服务员、落实督办员,有力有序地推进了各项工作。有一种精神叫坚守,有一种责任叫担当,**以实际行动在基层一线兑现着一名党员干部“有危险,我先上”的担当精神和庄严承诺。
**同志,在得知**点已启用,需要派遣一名信息员前去协助统计汇总信息,他主动申请前去该隔离点。入驻隔离点后,他立足信息员岗位,与隔离点团队快速磨合、厘清流程,积极协助医务团队精细化、高效化做好密接隔离人员动态信息管理、隔离点实时信息报送、隔离点全员核酸准备、政策宣传解释、患者紧急需求答复等工作,并注重同隔离点的公安、酒店团队密切配合,共同支持隔离点安全规范有序运转。他说,在疫情防控的国家大事面前,作为一名共产党员,服从组织安排,积极投身于疫情防控工作是我们的责任与担当。
萤火微光,愿为其芒。志愿者们在这场没有硝烟的战场上用他们自己特有的方式守护着一方平安与美好用切切实实的行动践行着“疫情不退绝不下线”的铮铮誓言。在此,我代表局党组向所有亲历这场大战的参与者、奋斗者、奉献者致以崇高敬意!向积极支持抗疫斗争的所有同志们表示衷心的感谢!
同志们!回望是为了更好地前行,总结是为了更好地出发。大战尚未结束,大考仍在继续。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实县委疫情防控各项决策部署,动员全局干部职工顽强拼搏、接续奋斗,奋力开创事业新篇章。
一要慎终如始抓好常疫情防控,时刻绷紧疫情防控这根险。
"常态化"不等于"正常化","零新增"也不等于"零风险"。习近平总书记强调,“我们要毫不放松抓好常态化疫情防控,奋力夺取抗疫斗争全面胜利”。当前,境外疫情扩散蔓延势头仍然没有得到有效控制,国内个别地区聚集性疫情仍然存在。要持续抓好常态化疫情防控,严阵以待、严防死守,决不能麻痹大意、松劲懈怠。要持续落实防控责任,织密社会防控网络,坚持“人”“物”同防,强化疫情监测,加强中高风险地区来返人员管理服务,确保一旦出现情况第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置,做到守土负责、守土尽责。要严格落实“两必须四必查”、扫描“场所码”等防控措施,持续改进服务方式,大力推行“网上办、不见面”。要自觉做好个人防护,少出门、不串门,不扎堆、不聚集,非必要不离开本市。自觉落实戴口罩、勤洗手、常通风、“一米线”等防控措施。
二要毫不动摇加强党的建设,持续加强思想能力作风建设。
党的十八大以来,习近平总书记将思想能力作风建设提升到前所未有的战略高度,作出一系列重要论述,强调“没有思想的大解放就不会有改革的大突破”“全党同志特别是领导干部要增强‘八种本领’、提高‘七种能力’、做到‘五个过硬’”“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡”;抗疫大战充分证明,越是面对风险挑战,越要坚持党的领导,凝聚强大合力。抗疫斗争让我们更加笃信,只有落实好新时代党的建设总要求,坚定理想信念,建强党的基层组织,锻造忠诚干净担当高素质干部队伍,营造风清气正良好政治生态,才能走好新时代长征路。广大党员干部要以受到表扬的同志为榜样,学习他们绝对忠诚、信念如磐的政治品格,人民至上、心存大爱的为民情怀,恪尽职守、冲锋在前的奉献精神,积极担当、主动作为,越是艰险越向前,坚决打赢新型冠状病毒疫情防控战,为促进我市发展贡献**力量!
三要坚持以高质量发展统揽全局,奋力开创**事业新篇章。
习近平总书记强调,“要增强信心、鼓足干劲,奋力把失去的时间抢回来、把疫情造成的损失补回来”。今年是党的二十大召开之年,是“十四五”规划实施的关键之年,全局上下要坚持全员参与、全情投入、全面发力,扎实开展我为群众办实事活动,真正“亮”出精气神、“干”出新气象,切实凝聚干事创业强大合力,全力做好2022年**各项工作,奋力开创高质量发展新局面。党的十八大以来,党中央把**工作摆在党和国家事业全局的突出位置,作出了一系列重大的决策和部署。习近平总书记多次在不同场合做出了关**的一系列指示和批示。我们要准确把工作面临的时与势,在提升能力、转变作风上自我加压,不折不扣把中央、省、市决策部署落实到位,为扎实推动事业高质量提供坚强的政治保障。
同志们!经过抗疫大战洗礼,我们更加坚强自信;开启新的发展征程,我们更加斗志昂扬。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻县委、县政府部署要求,大力弘扬伟大抗疫精神,牢记嘱托,感恩奋进,在新的起点上谱写新时代新篇章!
会议到此结束,散会!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
为进一步做好我县此次涉疫货品后续处置工作和下一步疫情防控工作,今天在此召开疫情防控处置工作指挥部第x次工作会议,主要目的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决把思想和行动统一到全国疫情防控工作电视电话会议和省、州疫情防控处置工作指挥部会议部署要求上来,毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,同时也是下一步疫情防控重点工作的安排部署会,下面,我就对以上工作做如下安排:
一、进一步提高思想认识,时刻绷紧筑牢防控防线。
当前,全球新冠肺炎疫情流行加速,全球累计确诊病例已达x余万例,多个国家出现新冠病毒新变种,疫情加速传播风险进一步加大。我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势,防控形势严峻复杂。x月以来,x、x、x等地新增病例不断发生。可以看出,低风险不等于无风险,防控常态化不等于正常化。此次事件再次提醒我们,当前的防控压力并没有减少,外防输入仍然是重中之重,常态化疫情防控工作不能有任何麻痹思想、厌战情绪和松劲心态,尤其是要加强进口冷链食品的疫情防控。各乡镇、各单位、各部门要充分认识到疫情防控工作的复杂性和严峻性,要坚持把疫情防控作为头等大事,认真落实好党中央的决策部署和省、州工作要求,进一步提高政治站位,切实增强责任感使命感,确保各项工作经得起疫情防控这块试金石的磨练,切实做好我县疫情防控各项工作。会前,我们已将《x县应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《x县秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》《x县社区(居民小区)疫情防控网格化管理工作预案》再次应发给你们,请大家会后认真熟悉预案和方案中本部门的工作职责,加强“内防反弹、外防输入”的疫情防控思想意识,进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程,提高机关企事业单位疫情防控能力和应急处置水平,全面做好应对突发情况的准备。
二、进一步夯实防控责任,织牢织密疫情防护网。
要坚持人物同防、人物同查,把防控链条织密织牢,构建起多层次、全链条、立体化的防控体系,确保防控工作无死角、无盲区,确保各项防控措施可操作、能落地。
要引导掌握防治相关知识和技能,养成良好习惯;
针对快递管理人员,要严防寄送过程疫情输入风险,收取、处理快递物品过程中要自觉加强自我防护。四是要严控人员流动。全县各单位、各部门要强化国家工作人员外出管理,加强对本单位职工的管理,鼓励员工在工作地休假,劝导非必要不出省,如确需出省的在本单位进行报备,并于x月x日前上报县疫情防控指挥部进行备案。同时要严格大型活动审批,周密稳妥安排节庆活动。县教育局督促各学校、培训机构通知学生做好自我防护,积极倡导不与他人接触,不外出走动,出门佩戴口罩及常态化疫情防控措施。市场监管部门要上门倡议全县个体商户选择就地过节,减少不必要的出行,从而降低感染和传播风险。选择返乡的人员要注意旅途防护,回乡后应立即向所在村(社区)如实告知x天内旅居史、活动史和接触史。
(二)加强冷链食品防控检测。按照技术指南等相关要求,全力抓好两件事。一是要严把准入关。目前,全县共有进口冷链食品经营者x家。市场监管部门要督促食品经营者落实主体责任,加强进口冷链食品的索票索证、进货查验,追溯凭证、核酸检测证明、消毒证明“三证”齐全,方可入库、投用、销售,凡是不能提供合格证明的一律不准上市销售。二是要把好检查关。市场监管部门要牵头开展流通环节食品安全风险排查整治、冷藏冷冻肉品排查等专项行动,强化对冷链食品的日常定期抽检,加强对食品经营企业、餐饮服务企业冷链食品追溯。要建立进口冷链食品全过程追溯管理制度,督促落实一品一码制度,对不落实索取查验产品合格证明等工作的,要依法予以查处。并开展药店销售的退烧、止咳等药品情况监测工作。
(三)全力做好物资保障。发改、应急部门要健全疫情防控物资联合保障机制,积极构筑多方协同、整体联动、高效推进的保障工作格局。结合做好居民生活、城市运转等生产运行保障工作,储备必要的生活物资,保障全县居民日常生活需求。县疫情防控工作指挥部要根据疫情防控工作形势,及时补充防疫物资,确保后期防疫工作有序开展。
(四)做好新冠疫苗接种工作。全县摸底登记自愿接种新冠疫苗共x人。截止目前:已有x人进行了新冠疫苗第一针次的接种,剩余疫苗省指挥部办公室将于近期下拨至我县,请前期做了摸底登记的人员做好接种疫苗的准备。
(五)持续加强宣传报道。宣传部门要持续开展爱国卫生运动,持续加强疫情防控最新动态和防护知识宣传,通过电视、广播、公众号进行多层次多角度宣传,引导广大群众做好个人防护,尽可能不要购买冷链食品和来源不明的食品。同时,要强化涉疫网络舆情监测,持续推进网上评论引导工作,及时澄清各类网络谣言,依法打击故意编造、散布谣言,制造恐慌,严重扰乱社会秩序的违法行为,让群众在纷繁复杂的信息中明辨是非。
三、进一步严肃工作纪律,强化督导检查各工作。
各单位、各部门要严格落实常态化疫情防控举措,进一步明晰职责、落实责任,加大投入力度,强化督导检查,规范信息报送,实事求是、公开透明、依法依规发布信息,维护社会稳定。x月x日下午县疫情防控指挥部办公室牵头,县委办、政府办、公安局、市场监督管理局、交通局、疾控中心、卫生健康执法大队成立督导组,对全县汽车站、药店、宾馆、超市、农商行等重点场所进行了常态化疫情防控督导检查并下发了通报,从检查来看,存在的问题还比较多,希望各单位各部门要切实负起责任,按照通报要求抓好整改落实,确保我县人流量大的重点场所时刻保持高度警惕、树立底线思维,在预防上下功夫,巩固这来之不易的防疫成果。
同志们,疫情尚未结束、防控不可松懈,常态化疫情防控是一项重大政治任务。希望大家各司其职,相互配合,带头就地过节、网络拜年,主动引导身边亲友,减少探亲访友,做到“非必要不出县、非必要不出省、非必要不出境”。积极提倡“红事”缓办、“白事”简办、一般性宴会宴席不办。确需举办的,应报所在乡镇、村(社区)备案,配合做好疫情防控,并控制人员规模,不邀请近期有省外旅居史人员参加。尽量不举办集体团拜和大型慰问、联欢(年会)、聚餐、展销、演出、“村宴”等聚集性活动,家庭聚餐控制在x人以内。大家齐心协力,持续巩固当前来之不易的防控成果,坚决守护住全县群众生命安全和身体健康,坚决守卫好全县经济社会发展的良好前景。
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