生产过程中需要考虑资源的可持续利用和环境保护，以及人员的安全和福利。以下是一些优秀企业的生产模式和创新实践，让我们一起来学习和探索。
一、所有建筑工程的施工组织设计都必须有安全技术措施，且都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。
二、施工现场的道路、上下水管线及材料堆放等平面布置都要符合安全、卫生、防火的要求，并加强管理，做到安全生产和文明施工。
三、各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置，都要齐全有效。
四、脚手架、井字架和安全网，搭设完毕必须经项目经理验收合格后，方能使用，验收时以安全检查标准为依据。
五、实行逐级安全技术交底制度，开工前技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等向全体职工进行详细交底。班组每天要对工人进行施工要求作业环境的安全交底。
六、砼搅拌站、木工车间、沥青加工点及喷漆作业场所等，都要采取相应措施，使尘、毒、浓度控制在标准及施工要求内。
七、加强季节性劳动保护工作。夏季防暑，冬季防冻，雨雪后采取防滑措施。
八、施工现场和木工加工厂要建立防火管理制度，要经常检查保持良好。
2.生产必须安全安全促进生产。
3.落实安全规章制度强化安全防范措施。
4.安全生产责任重于泰山。
5.安全——我们永恒的旋律。
6.企业负责，行业管理，国家监察，群众监督。
7.寒霜偏打无根草事故专找懒惰人。
8.甜蜜的家盼着您平安归来。
9.安全知识让你化险为夷。
10.安全勤劳生活美好。
12.传播安全文化宣传安全知识。
13.安全来于警惕事故出于麻痹。
14.防微杜渐警钟长鸣。
15.人人讲安全家家保平安。
16.严是爱，松是害，搞好安全利三代。
17.防事故年年平安福满门讲安全人人健康乐万家。
18.健康的身体离不开锻炼美满的家庭离不开安全。
19.安全是家庭幸福的保证事故是人生悲剧的祸根。
20.劳动创造财富安全带来幸福。
21.质量是企业的生命安全是职工的生命。
22.为安全投资是的福利。
23.安全是的节约事故是的浪费。
24.麻痹是的隐患失职是的祸根。
25.安全生产，生产蒸蒸日上;文明建设，建设欣欣向荣。
26.不绷紧安全的弦就弹不出生产的调。
27.安全花开把春报生产效益节节高。
28.忽视安全抓生产是火中取栗脱离安全求效益如水中捞月。
29.幸福是棵树安全是沃土。
30.安全保健康千金及不上。
31.安全为了生产生产必须安全。
32.宁绕百丈远不冒一步险。
33.质量是安全基础安全为生产前提。
34.疏忽一时痛苦一世。
35.生产再忙安全不忘。
36.小心无大错粗心铸大过。
37.时时注意安全处处预防事故。
38.粗心大意是事故的温床马虎是安全航道的暗礁。
39.蛮干是走向事故深渊的第一步。
40.眼睛容不下一粒砂土安全来不得半点马虎。
41.杂草不除禾苗不壮隐患不除效益难上。
42.万千产品堆成山一星火源毁于旦。
43.安全是增产的细胞隐患是事故的胚胎。
44.重视安全硕果来忽视安全遭祸害。
45.快刀不磨会生锈安全不抓出纰漏。
46.高高兴兴上班平平安安回家。
47.秤砣不大压千斤安全帽小救人命。
48.安全不离口规章不离手。
49.安全是朵幸福花合家浇灌美如画。
50.安不可忘危治不可忘乱。
建筑工作文明宣传标语句子。
1.安全一万天，事故一瞬间。
2.安全在于心细，事故出自大意。
3.严是爱松是害，严中自有真情在。
4.宁为安全操碎心，不让事故害工人。
5.麻痹是的隐患，失职是的祸根。
6.幸福是棵树，安全是沃土。
7.责任心是安全之魂，标准化是安全之本。
8.严是生命的呼唤，松是*的开端。
9.安全是于警惕，事故出于麻痹。
10.聪明人把安全放首位，糊涂者把安全置脑后。
11.心系安全一点，拥有蓝天一片。
12.心头常亮安全灯，平安生活伴人生。
13.事故猛于虎，安全贵如金。
14.生命可贵当珍爱，丝毫麻痹都是害。
15.工地就是战场，防护才能全胜。
16.班前常自检，事故可避免。
17.施工安全靠你我，幸福连着大家伙。
18.固安全防线，解后顾之忧。
19.我们的城市有你的血汗，你的平安是我们的心愿。
20.走人生安全之路，从文明施工起步。
21.人人讲安全，事事为安全;时时想安全，处处要安全。
22.百年大计质量第一。
23.安全生产，人人有责。
24.安全生产，重在预防。
25.生产必须安全，安全促进生产。
26.落实安全规章制度，强化安全防范措施。
27.安全生产责任重于泰山。
29.企业负责，行业管理，国家监察，群众监督。
30.安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。
31.劳动创造财富，安全带来幸福。
32.质量是企业的生命，安全是职工的生命。
33.安全是的节约，事故是的浪费。
34.麻痹是的隐患，失职是的祸根。
35.安全生产，生产蒸蒸日上;文明建设，建设欣欣向荣。
36.不绷紧安全的弦，就弹不出生产的调。
37.安全花开把春报，生产效益节节高。
38.忽视安全抓生产是火中取栗，脱离安全求效益如水中捞月。
39.安全是遵章者的光荣花，事故是违章者的耻傉柱。
40.安全编织了幸福的花环，违章酿成悔恨的苦酒。
41.放过一次违章作业，就为事故开一次绿灯。
42.安全与效益是亲密姐妹，事故和损失是孪生兄弟。
43.违章操作等于*，违章指挥无异*。
44.秤砣不大压千斤，安全帽小救人命。
45.事故牵动千万家，安全要告你我他。
46.安全第一预防为主。
47.人人讲安全安全为人人。
48.人人讲安全，事事为安全;时时想安全，处处要安全。
49.安全人人抓，幸福千万家。
工程开工前，施工单位应编制安全、文明施工方案，报监理及项目公司审批，合格后报工程管理部及主管副总审核，批准后方可开工。施工单位可以把安全、文明施工方案合并到施工组织设计中。安全、文明施工方案必须跟据本工程的特点，安全生产、文明施工标准和规范编制，方案要有针对性、可操作性。
2、现场平面布置、材料、机具堆放标准审核
1)、在施工现场内设置高2.00m的砖围墙或彩钢围挡，如果为砖围墙内外采用水泥砂浆抹面，并涂白色涂料和标语。
2)、入口处设置成品钢质大门，大门两侧设置企业标志、企业名称及施工标语，并在围墙外设置企业经营管理标语，设置拟建建筑效果图、平面图等8版2图。
3)、场区内基础回填完成后，及时进行道路硬化，场区内确保排水畅通、平整，清洁干净。施工现场内塔机、脚手架、材料存放处的排水必须顺畅、实用，确保在雨季施工时能够及时排除现场内的积水。
4)、根据现场实际情况，绘制合理的施工现场平面图布置图，按现场平面布置图规定要求堆放材料、机具设备;材料存放必须按规格、大小、长短、品种集中存放，设置标牌，写明名称、品种和规格，施工过程中必须长期保持。机械设备挂设操作规程牌，其中砂浆和砼搅拌机四周挂密目网密封，减少扬尘。
5)、脚手架搭设应按规范和安全文明标准进行施工，立杆必须垂直，横杆必须水平，扣件牢固，做到横竖成线，表面平整，连墙杆固定合理、牢固，标示齐全。密目网绑扎在一个平面内，接缝严密，不漏扎。防护栏杆符合相关标准和要求，踢脚板距地面间距相等，固定可靠、牢固。脚手架搭设每层完成必须经各单位工程负责人签字验收。
3、安全隐患的预防措施、事故处理程序的审核
施工单位根据本工程的特点，根据国家法律、法规及规范要求，编制安全隐患的预防措施。可以针对现场各种危险源的'特点编制重大事故的预防预案。事故预案要有针对性，实用性，可操作性。预防措施及预案报监理、项目公司审批，合格后报工程管理部、主管副总审核通过后实施。
(二)施工过程中检查
1、每月安全生产现场文明施工方案的落实检查
工程管理部每月巡查时，根据施工单位开工前所报的安全、文明施工方案，检查其落实情况。对其未落实的写出书面整改通知，督促其限期整改。
安全事故预案不能只停留在文字上，在施工过程中要针对不同情况进行各种演练，演练要有记录。对演练中暴露的问题，要及时拿出针对性措施。工程管理部在巡查及日常的工作中，将针对具体情况进行检查。
2、安全防护及文明施工的验收
安全交底及安全教育制度是安全工作中的一项重要的制度，它对提高其一线工人的安全意识，减少安全事故的发生具有重大的作用。因此，施工单位、监理单位、项目公司要重视此项工作的落实、执行，使此制度发挥其应有的作用。工程管理部对安全交底及安全教育的见证性资料进行检查，检查资料内容的符合程度和有效性。
4、安全隐患的整改检查
在每月的巡查中，工程管理部将对所检查出的安全隐患写出具体限期整改通知。项目公司要督促和监督施工单位对所提出问题整改的落实情况。工程管理部也将在复查中对上次所提问题进行复查。
(三)安全生产、文明施工的评价
工程管理部根据上述检查情况，对每一单位工程进行安全、文明施工的评价。评价每月进行，包括巡查情况及整改落实情况。每季度汇总一次，对其单位工程有阶段性评价。单位工程完工后，根据月、季度评价对单位工程进行整体评价，形成档案资料，作为以后选择合格供方的重要依据。
为加强现场施工安全、质量、文明施工管理，保护职工的切身利益，确保施工安全、质量、进度、文明施工得以顺利实施，确保甲乙双方的合法利益，根据国家有关法律法规以及双方签订的施工合同有关条款规定和现场管理需要，特制定以下管理制度。
一、项目部必须配备一名专职或兼职安全、质量检查人员，对项目部的安全生产、质量隐患进行全面的检查和落实，杜绝不安全事故、质量事故隐患的事件发生，杜绝重伤以上人身事故，把不安全隐患和质量隐患事故及时的处理在萌芽之中。经检查项目部公开信息中没有配备专职或兼职安全、质量检查人员进行开展工作的处罚1000元。
二、经检查发现项目部对各分部分项工程施工，对班组不进行书面层层落实安全、质量技术交底措施施工的处罚100元。
三、所有进入施工现场人员一律佩戴安全帽，发现一人次未戴安全帽进入施工现场的处罚安全员100元，本人50元。
四、施工人员不按国家有关安全措施施工条例进行施工作业的发现一人次处罚100元。
五、特殊工种岗位工作人员要坚持持证上岗制度，检查发现施工现场特殊作业人员无证上岗作业的发现一人次处罚100元，处罚项目部200元。
六、机械电气设备传动部位，未设保护措施、电气设备没有漏电保护安全装置以及设备带病运转的应立即停止使用，仍不整改的并处罚项目部200元。
七、严格按照操作规程和验收规范进行组织施工，上一道工序未能验收合格，下一道工序不允许施工，经检查验收检验批不合格仍进行施工的，除进行返工外，根据造成损失数额的比例多少进行处罚100---1000元。
九、未经批准，不按时参加各类会议的参会人员处罚50元。
十、严肃对待施工计划进度安排的各项工作内容的完成，对已安排的作业计划进度不予高度重视而完不成自行安排的阶段性作业计划和月作业计划的除要说明主要原因和采取的保证措施外，对完不成当月进度作业计划的，除甲乙双方有协议除外，处罚项目部500---3000元。
十一、对不执行国家规范要求施工的项目部、班组和个人，发现一次处罚100元，可同时并罚。
十二、坚持按章作业，遵守各项安全、质量管理制度，反对违章指挥，违章作业，对违章作业，违章指挥者予以重罚，检查发现一人次处罚违章指挥人员处罚500元，违章作业人员100元。
以上处罚款项一律由被处罚单位以现金形式交公司财务，专款专用，年底用于对安全、质量、文明施工按时完成进度计划作出贡献的施工单位进行奖励。对不按时缴纳处罚金的单位，在工程决算中加倍扣除。
为了更好的贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实深圳市建设工程施工现场文明管理及环境管理暂行规定，确保施工人员安全生产，创造良好的工作、生活环境，特制定本制度。
无重大伤亡事故，月负轻伤率低于1‰，年重伤率低于0.5‰;
施工现场安全达标，日常监督检查100%合格。
建立以项目经理为首的安全保证体系。，成立以项目经理为核心，以项目总工程师、安质部长、专职安全监察员为骨干的安全检查小组，小组成员一律持证上岗，明确项目经理为工程安全的第一负责人。本工程安全保证体系如下：
项目经理
项目总工程师、安质部长
专职安全监察员
各班组安全检查员
在本工程施工中，将各部分施工内容的安全目标进行分解，明确安全管理职责，形成人人讲安全、个个抓安全的良好作风。
1.建立健全项目安全管理组织机构，把安全生产从组织上统一起来。
2.建立项目安全生产责任制，贯彻落实“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则。使安全管理纵向到底，横向到边，专管成线，群管成网，责任明确。
3.对分包工程，合同中条款明确，专门规定双方所承担的安全责任、义务及相关措施。
4.制定各工种安全技术操作规程，严禁违章指挥，违章操作。
5.制定项目责任目标分解及考核规定，确保安全管理目标的落实。
6.施工组织设计中，安全措施要全面具体，具有针对性，必须认真贯彻执行。
7.按要求对分部(分项)工程进行书面安全技术交底，交底要全面、具体，具有针对性，同时履行签字手续。
8.制定项目安全检查制度，各级管理人员在检查生产的同时检查安全。主要采取定期安全检查，和经常性安全检查两种形式，同时采取专业性、季节性及节假日前后检查相结合，对查出的隐患按“三定”原则进行处理。
9.制定项目安全教育制度，严格执行三级安全教育，狠抓项目、班组级安全教育，使得人人懂得安全基本知识、规章、制度，懂得本工程的安全技术操作规程。
10.建立班前安全活动制度，要求内容真实、详细，项目对班组进行抽查。
11.项目对持证作业人员进行严格验证，杜绝无证操作。
12.建立工伤事故档案，如发生工伤事故，严格按事故，调查分析规定处理，按规定及时报告。
13.绘制现场安全标志布置总平面图，并按照安全标志总平面图设置安全标志.14.各项安全防护设施要安全到位，如：脚手架、模板、塔吊、安全网、施工用电、洞口、临边等的搭设及其防护设置完成后必须组织验收，合格后才准使用，在使用过程中要进行经常性检查维修，确保安全有效。
15.凡需进行电气焊作业，或因施工需要动用明火，均要办理动火审批手续或动火监护。
1.建立文明施工管理机构。
2.本项目按要求进行封闭管理，在施工现场周边设置连续、封闭的围墙，围墙外观清洁、美观并达到规定高度。
3.按规定和要求设置“五牌一图”，对市政管网和周围建筑物已采取保护措施。排水沟涵畅通，污水及泥浆水排入城市管网前进行处理。
4.施工作业区与办公、生活区隔离，宿舍具备良好的防潮、通风、采光性能，并制定了宿舍管理规定。
5.严格按施工组织设计中的平面布置图划定的位置堆放成品、半成品和原材料，所有材料堆放整齐，挂齐品标、名称、规格等标牌。
6.建立施工不扰民措施，禁止焚烧有毒、有害、有恶臭气味的物质，中午和夜间未经许可不得施工，施工中不得产生超过规定的噪音。运输车辆必须冲洗干净后方能上路行驶，保证行驶途中不污染道路和环境。
7.明确施工现场各区域的卫生责任人，做到工完料清，设置足够的垃圾桶，及时清运，要有除“四害“消杀措施。食堂要具备卫生许可证，工作人员要有健康证，生、熟食操作分开，要有防蝇措施。禁止使用非食用塑料制品做熟食容器，食堂炉灶面贴瓷砖。施工现场设置卫生间，卫生间设冲洗设备，有化粪池，便槽贴瓷砖，墙面刷白。
8.关心职工身心健康，开展卫生防病教育，设淋浴间，设茶水亭，茶水桶，具有保健医药箱，急救措施和器材，宿舍要有消暑和防蚊虫叮咬措施，设吸烟室，严禁随意吸烟，设置学习和娱乐场所。
9.注重现场放火、防爆，配备足够的灭火器材，消防人员要进行培训，易燃易爆物分类存放。
10.搞好治安综合管理，建立安全保卫制度，落实治安、防火、计划生育责任人。建立来访、来客门卫登记制度，工作人员佩带工作卡方可进入施工现场，严禁黄、赌、毒。
1.贯彻“安全第一，预防为主”的方针，安全生产实行专管和群管的'方针。
2.经常性安全检查，在施工过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患，清除隐患，保证施工正常进行，要求做到：
(1)各级安全员每天巡回安全检查;
(2)各级管理人员在检查生产的同时检查安全;
(3)班组要执行班前安全活动制度，班前应对每天的施工任务进行危险预测和安全技术交底，并有安全活动记录。
4.定期安全检查，项目每月1~2次，根据安全检查评分表的内容，逐项进行检查、评分，对于专业性强的安全检查，要有专业技术人员、和有实际操作、维修能力的工长参加。
5.对查出的隐患，按“三定”原则进行处理，并及时解决有危及人身安全的紧急险情。
6.执行安全工作与经济责任相挂钩的奖惩制度，促使人人重视安全，堵塞漏洞，防患未然。
为保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项章程，特制定如下制度：
1.凡新招收或调换工种的工人(民工)。上岗前必须进行安全教育。经考试合格后方可入位操作。
2.特殊工种工人应参加主管部门办的学习班，经考试合格后，持证上岗。
3.要结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。
4.安全教育主要内容有：
4.1贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策、法令和规定。
4.2安全生产管理规定。
5.机电及各种安全技术操作规程。
6.施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及防范措施。
7.执行三级教育制度。
贯彻“安全第一，预防为主”的方针，班前安全活动由班组长主持进行，主要内容包括：
1.班前安全活动是各个班组安全生产活动的真实记录，内容包括：施工部位、作业环境、安全条件、机械设备的安全防护装置是否齐全有效，个人防护用品是否正确佩戴等。
2.班组长根据施工安全技术交底和当天施工特点及作业条件就当天施工过程中应注意安全事项在班前向操作人员交待清楚并记录在班前安全活动记录本中。
3.每个班组应有一个安全活动记录本，由班组长仔细填写。
4.班前安全活动记录内容要详细、真实，要求每天都有记录。
1、安装好的提升设备、安全保护装置必须齐全，有性能要求的安全装置，应先做性能试验。
2、提升机检修后，在组装前应对设备内部进行检查，不得把有关的零件、工具等物品遗留的机体内。在组装后，按标准进行调试，在确认正确时，才能试车。
3、每周应对提升机进行一次检查、维护，每月进行一次检修。检修人员和司机应互相配合进行。严格按照检修规程和完好标准进行，确保检修质量和运行质量。
4、司机在上岗操作前须认真仔细检查一次设备状况，定期给设备注油和防腐，排除杂物，保持好设备的完好状态和环境的整洁卫生。
5、严格执行“谁用谁管，谁维护保养”的制度。
6、司机必须每班认真填写“设备运行记录”。
为保证春节假期的施工工地的安全，保证大家过一个愉快的春节，项目部特制定以下《春节值班制度》，具体内容为：
1、严格遵守值班规定，不得早退、迟到、旷工、脱岗；值班人员要做好值班记录。重要事情要有记载、记录。做好交接班等有关工作。
2、不得在值班期间饮酒、睡觉或干与工作无关的事情；需要外出时，必须保证有人值班。
3、值班人员要重点做好重点防火要害部位、物资、无人上班区域的安全检查。要进行定时巡逻，防止盗窃现象发生、防止火灾等各项灾害的发生。遇到紧急情况要及时报警，确保公司财产的安全。
4、对生活区、办公区的房间和物资应认真检查、登记，并进行落锁、关好窗户、统一贴好封条；生活区、办公区杜绝出现“长明灯、长流水”等浪费现象。
5、值班人员在春节放假值班期间为施工现场水电运行及安全工作的第一责任人，必须加强责任感，增强工作的自觉性与主动性，确保水电安全、稳定运行。注意节约用电，防止发生火灾或者电线短路。
6、值班人员不得留宿外来人员；不准无关人员在值班场所逗留。
7、值班期间必须保证手机24小时畅通。遇到突发及重大情况时，必须报告上级领导并做好临时处理措施，积极处置。
8、要坚守岗位，不得擅离职守，做好值班期间的工作。违反值班制度，视情节予以处罚并追究相关人员责任。
9、春节值班时间为20xx年1月26日至2月10日。
第一条 为加强我省公路水运工程安全生产费用管理，规范安全生产费用的使用,建立安全生产投入长效机制，切实保障施工人员人身安全，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、财政部和国-家-安-全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内从事公路水运工程的新建、改建、扩建等有关活动应当遵守本规定。
第三条 本规定所称公路水运工程安全生产费用（以下简称“安全生产费用”）是指公路水运工程施工单位按照有关规定和合同文件要求，为达到施工安全标准，专门用于采购和更新施工安全防护用具及设施、落实安全施工措施、完善和改进安全生产条件等加强安全生产管理所需的费用。
第四条 安全生产费用管理坚持“项目计取、保证投入、规范使用”的原则。
第二章 安全生产费用的计取
第五条 建设单位在编制工程招标文件时，应当根据施工安全生产需要，按规定提取所需安全生产费用，单列费用项目清单（专项暂定金），保证安全生产经费的投入。施工安全防护等有特殊要求需增加安全生产费用的，应当在招标文件中予以明确，并在安全生产费用项目清单中增列相应项目及费用。
第六条 招投标时，施工单位应当按照招标文件计列的安全生产费用项目清单报价，费用总额不得低于投标价的1.0%，且不得作为竞争性报价。
第七条 建设单位在与施工单位签订工程施工合同协议书、安全生产合同时，应当以答疑、澄清文件等形式明确安全生产费用的数额、项目清单、支付计划、支付形式、使用要求、调整方式等规定。
第三章 安全生产费用的支付
第八条 施工准备阶段，施工单位应当根据合同文件和本合同段施工组织设计、安全生产管理要求，编制安全生产费用使用总体计划，经监理单位审批后报建设单位审定备案。安全生产费用使用总体计划批准、备案后，根据施工单位申请，经监理、建设单位审定，可按合同段安全生产专项费用总额的25%进行预支付。安全生产费用预付款在后续计量中一次性或逐次扣回。
第九条 工程实施过程中，施工单位应当按照合同文件的规定，根据安全生产费用实际使用情况，编报当期投入使用的安全生产费用使用报表和按项目清单规定内容编制的计量申请表（并附相关凭证），同时编报下期安全生产费用使用计划并经项目负责人签字盖章后，与当期工程计量支付申请同时报送监理工程师审核。
安全生产费用据实计量，限额控制。计量申请相关凭证可为安全器材采购、安全培训教育等发票和安全防护等临时工程结算单、设备台班结算单、设备租赁合同等。所有凭证都必须经过施工单位专职安全员签字验收，项目负责人审核，安全监理工程师签字认可。
第十条 监理工程师收到安全生产费用使用报表后，应当在14日内对施工单位的安全生产费用使用报表和安全生产费用的计量申请表进行审核，核实无误后予以签字确认，出具支付证书。
第十一条 建设单位对经监理工程师签字确认的安全生产费用使用报表和监理工程师出具的支付证书审核确认后，与当期工程款同时支付给施工单位。
第十二条因专项安全防护、应急处置等需要，导致安全生产费用实际投入使用超出合同规定费用总额的，经监理工程师审核签字确认，报建设单位审定后，专项安全防护和应急处置等费用可增补计量，增补计量程序应在合同中予以明确。
安全生产费用实际投入使用少于合同规定费用总额的，建设单位应督促施工单位保证安全生产费用投入，不得随意支付余额部分费用。
第十三条实行工程总承包的，安全生产费用的计取、使用安排、计量申请等由总承包单位负责。
总承包单位依法将工程分包给其他单位的，总承包单位应当与分包单位在分包合同中明确由分包单位实施的安全措施、分包工程安全生产费用及支付等条款。
施工单位存在劳务分包的，施工单位应当在劳务分包合同中明确应由劳务分包队伍落实的安全措施、安全生产费用使用及支付要求等条款。
前款总承包单位对分包单位、劳务队伍的安全措施、安全生产费用使用及支付的要求，不免除总承包单位的安全主体责任和监管责任。
第四章安全生产费用的使用
第十四条 安全生产费用应当按照有关规定，在以下范围内使用：
（一）完善、改造、维护安全防护和特种设备检验检测支出
2、高空作业、水上作业、挖孔桩施工等防止物体、人员坠落设置的安全网、棚；
4、特种设备、压力容器、避雷设施等检测检验费；
5、其他安全防护、检测设施、设备的费用（但不应包括《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》中的“安全及文明施工措施费”，即施工期间为满足安全生产、文明施工、职工健康生活所发生的费用）。
（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出
1、各种消防设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用；
3、其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具的费用。
（三）安全生产检查与评价支出
1、安全生产专项检查费用、安全评价费用。
2、聘请专家参与安全检查和评价费用。
（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出
1、对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用。
2、爆破物、放射性物品、易燃物资、有害危险气体和液体的储存、使用、防护费用。
3、对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行专家咨询、论证、审查的费用。
（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出
2、组织应急预案演练费用。
（六）其他与安全生产直接相关的支出
1、召开安全生产专题会议、开展安全生产宣传等相关活动费用；
2、举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；
3、安全经验交流、现场观摩费用；
4、购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；
5、配备给专职安全人员用于安全生产管理的相机、电脑等物品费用；
6、建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用。
第十五条 施工单位在以下范围内发生的费用，属于公路水运工程基本建设项目概算预算编制办法中的`安全及文明施工措施费、临时设施费和企业管理费，均不应列入安全生产费用。
（一）施工单位应当为施工人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险费用；
（二）施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用；
（三） 工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用；
（四）施工作业所设置的基坑防失稳支撑、支架、安全用电等设备费用；
（五）爆破物、放射性物品、易燃物资、有害危险气体和液体的储存仓库建设费用；
（六）用于施工现场管理的车辆购置和使用费用。
第十六条 建设单位应当建立健全工程项目安全生产费用使用管理制度，明确安全生产费用计取、管理、使用的程序、职责及权限，明确安全生产评审、评估、应急救援演练等费用使用的专门备案审查程序。
安全生产费用实行专款专用，建设、监理、施工单位应建立安全生产费用使用管理台帐。
第十七条 施工单位应当依据项目安全生产费用使用管理制度和费用使用总体计划，制定本合同段安全生产费用使用管理实施细则，在规定范围安排使用安全生产费用，不得挪用或挤占。
第十八条 监理单位应当对其监理的施工单位的安全生产费用使用情况进行监督管理。
监理单位发现施工单位未落实安全生产费用或施工现场存在安全隐患的，应当及时责令其改正。施工单位拒不改正的，监理单位可暂时停止工程款和安全生产费用的计量支付，并及时向建设单位报告。
第五章安全生产费用的监督管理
第十九条 各级交通运输主管部门或其委托的安全监督部门对安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理，确保资金“专款专用”。
第二十条 在工程项目招标投标阶段，各级交通运输主管部门应对招标文件中安全生产费用项目清单单列情况及投标报价按本规定的执行情况进行认真审查。
第二十一条 各级交通运输主管部门或其委托的安全生产监督部门应当及时受理对公路水运工程安全生产费用不按规定计取、支付、使用以及挪用挤占的检举、控告和投诉。
对不能保证安全费用投入，或违反本规定要求的单位、个人，按照相关法律法规和信用评价办法进行处罚。
第六章 附则
第二十二条 本规定由江西省交通运输厅负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2015〕23号)，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验(含民用航空及核燃料)的企业以及其他经济组织(以下简称企业)适用本办法。
第三条 本办法所称安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或项目安全生产条件的资金。
安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。
第四条 本办法下列用语的含义是：
煤炭生产是指煤炭资源开采作业有关活动。
非煤矿山开采是指石油和天然气、煤层气(地面开采)、金属矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探作业和生产、选矿、闭坑及尾矿库运行、闭库等有关活动。
建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。
危险品是指列入国家标准《危险货物品名表》(gb12268)和《危险化学品目录》的物品。
烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。
交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道路运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输;水路运输是指以运输船舶为工具的旅客和货物运输及港口装卸、堆存;铁路运输是指以火车为工具的旅客和货物运输(包括高铁和城际铁路);管道运输是指以管道为工具的液体和气体物资运输。
冶金是指金属矿物的冶炼以及压延加工有关活动，包括：黑色金属、有色金属、黄金等的冶炼生产和加工处理活动，以及炭素、耐火材料等与主工艺流程配套的辅助工艺环节的生产。
机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其他机械设备的制造活动。
武器装备研制生产与试验，包括武器装备和弹药的科研、生产、试验、储运、销毁、维修保障等。
第二章 安全费用的提取标准
第五条 煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取。各类煤矿原煤单位产量安全费用提取标准如下：
(一)煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元;
(二)其他井工矿吨煤15元;
(三)露天矿吨煤5元。
矿井瓦斯等级划分按现行《煤矿安全规程》和《矿井瓦斯等级鉴定规范》的规定执行。
第六条 非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下：
(一)石油，每吨原油17元;
(二)天然气、煤层气(地面开采)，每千立方米原气5元;
(三)金属矿山，其中露天矿山每吨5元，地下矿山每吨10元;
(四)核工业矿山，每吨25元;
(五)非金属矿山，其中露天矿山每吨2元，地下矿山每吨4元;
(七)尾矿库按入库尾矿量计算，三等及三等以上尾矿库每吨1元，四等及五等尾矿库每吨1.5元。
本办法下发之日以前已经实施闭库的尾矿库，按照已堆存尾砂的有效库容大小提取，库容100万立方米以下的，每年提取5万元;超过100万立方米的，每增加100万立方米增加3万元，但每年提取额最高不超过30万元。
原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。
地质勘探单位安全费用按地质勘查项目或者工程总费用的2%提取。
第七条 建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：
(一)矿山工程为2.5%;
(三)市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。
建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。
总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。
第八条 危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：
(一)营业收入不超过1000万元的，按照4%提取;
(二)营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取;
(三)营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取;
(四)营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。
第九条 交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取：
(一)普通货运业务按照1%提取;
(二)客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。
第十条 冶金企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：
(一)营业收入不超过1000万元的，按照3%提取;
(二)营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.5%提取;
(三)营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取;
(四)营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.2%提取;
(五)营业收入超过50亿元至100亿元的部分，按照0.1%提取;
(六)营业收入超过100亿元的部分，按照0.05%提取。
第十一条 机械制造企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：
(一)营业收入不超过1000万元的，按照2%提取;
(二)营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取;
(三)营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取;
(四)营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.1%提取;
(五)营业收入超过50亿元的部分，按照0.05%提取。
第十二条 烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：
(一)营业收入不超过200万元的，按照3.5%提取;
(二)营业收入超过200万元至500万元的部分，按照3%提取;
(三)营业收入超过500万元至1000万元的部分，按照2.5%提取;
(四)营业收入超过1000万元的部分，按照2%提取。
第十三条 武器装备研制生产与试验企业以上年度军品实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：
(一)火炸药及其制品研制、生产与试验企业(包括：含能材料，炸药、火药、推进剂，发动机，弹箭，引信、火工品等)：
1.营业收入不超过1000万元的，按照5%提取;
2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照3%提取;
3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照1%提取;
4.营业收入超过10亿元的部分，按照0.5%提取。
(二)核装备及核燃料研制、生产与试验企业：
1.营业收入不超过1000万元的，按照3%提取;
2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取;
3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取;
4.营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。
5.核工程按照3%提取(以工程造价为计提依据，在竞标时，列为标外管理)。
(三)军用舰船(含修理)研制、生产与试验企业：
1.营业收入不超过1000万元的，按照2.5%提取;
2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.75%提取;
3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.8%提取;
4.营业收入超过10亿元的部分，按照0.4%提取。
(四)飞船、卫星、军用飞机、坦克车辆、火炮、轻武器、大型天线等产品的总体、部分和元器件研制、生产与试验企业：
1.营业收入不超过1000万元的，按照2%提取;
2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1.5%提取;
3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取;
4.营业收入超过10亿元至100亿元的部分，按照0.2%提取;
5.营业收入超过100亿元的部分，按照0.1%提取。
(五)其他军用危险品研制、生产与试验企业：
1.营业收入不超过1000万元的，按照4%提取;
2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取;
3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取;
4.营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。
第十四条 中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的5%和1.5%时，经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意，企业本年度可以缓提或少提安全费用。
企业规模划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定执行。
第十五条 企业在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提取标准。
本办法公布前，各省级政府已制定下发企业安全费用提取使用办法的，其提取标准如果低于本办法规定的标准，应当按照本办法进行调整;如果高于本办法规定的标准，按照原标准执行。
第十六条 新建企业和投产不足一年的企业以当年实际营业收入为提取依据，按月计提安全费用。
混业经营企业，如能按业务类别分别核算的，则以各业务营业收入为计提依据，按上述标准分别提取安全费用;如不能分别核算的，则以全部业务收入为计提依据，按主营业务计提标准提取安全费用。
第三章 安全费用的使用
第十七条 煤炭生产企业安全费用应当按照以下范围使用：
(四)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
(六)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
(七 )安全生产宣传、教育、培训支出;
(八)安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(九)安全设施及特种设备检测检验支出;
(十)其他与安全生产直接相关的支出。
第十八条 非煤矿山开采企业安全费用应当按照以下范围使用：
(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
(六)安全生产宣传、教育、培训支出;
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(八)安全设施及特种设备检测检验支出;
(九)尾矿库闭库及闭库后维护费用支出;
(十)地质勘探单位野外应急食品、应急器械、应急药品支出;
(十一)其他与安全生产直接相关的支出。
第十九条 建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用：
(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
(六)安全生产宣传、教育、培训支出;
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(八)安全设施及特种设备检测检验支出;
(九)其他与安全生产直接相关的支出。
第二十条 危险品生产与储存企业安全费用应当按照以下范围使用：
(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
(六)安全生产宣传、教育、培训支出;
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(八)安全设施及特种设备检测检验支出;
(九)其他与安全生产直接相关的支出。
第二十一条 交通运输企业安全费用应当按照以下范围使用：
(三)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
(四)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
(六)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
(七)安全生产宣传、教育、培训支出;
(八)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(九)安全设施及特种设备检测检验支出;
(十)其他与安全生产直接相关的支出。
第二十二条 冶金企业安全费用应当按照以下范围使用：
(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
(五)安全生产宣传、教育、培训支出;
(六)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(八)安全设施及特种设备检测检验支出;
(九)其他与安全生产直接相关的支出。
第二十三条 机械制造企业安全费用应当按照以下范围使用：
(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
(五)安全生产宣传、教育、培训支出;
(六)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用;
(八)安全设施及特种设备检测检验支出;
(九)其他与安全生产直接相关的支出。
第二十四条 烟花爆竹生产企业安全费用应当按照以下范围使用：
(一)完善、改造和维护安全设备设施支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施);
(二)配备、维护、保养防爆机械电器设备支出;
(三)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
(四)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
(六)安全生产宣传、教育、培训支出;
(七)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
(八)安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(九)安全设施及特种设备检测检验支出;
(十)其他与安全生产直接相关的支出。
第二十五条 武器装备研制生产与试验企业安全费用应当按照以下范围使用：
(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
(六)安全生产宣传、教育、培训支出;
(七)军工核设施(含核废物)防泄漏、防辐射的设施设备支出;
(九)大型复杂武器装备制造、安装、调试的特殊工种和特种作业人员培训支出;
(十)武器装备大型试验安全专项论证与安全防护费用支出;
(十一)特殊军工电子元器件制造过程中有毒有害物质监测及特种防护支出;
(十二)安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(十三)其他与武器装备安全生产事项直接相关的支出。
第二十六条 在本办法规定的使用范围内，企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构以及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需的支出。
第二十七条 企业提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
主要承担安全管理责任的集团公司经过履行内部决策程序，可以对所属企业提取的安全费用按照一定比例集中管理，统筹使用。
第二十八条 煤炭生产企业和非煤矿山企业已提取维持简单再生产费用的，应当继续提取维持简单再生产费用，但其使用范围不再包含安全生产方面的用途。
第二十九条 矿山企业转产、停产、停业或者解散的，应当将安全费用结余转入矿山闭坑安全保障基金，用于矿山闭坑、尾矿库闭库后可能的危害治理和损失赔偿。
危险品生产与储存企业转产、停产、停业或者解散的，应当将安全费用结余用于处理转产、停产、停业或者解散前的危险品生产或储存设备、库存产品及生产原料支出。
企业由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照本办法管理使用。
企业调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。
第三十条 本办法第二条规定范围以外的企业为达到应当具备的安全生产条件所需的资金投入，按原渠道列支。
第四章 监督管理
第三十一条 企业应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用。
第三十二条 企业应当加强安全费用管理，编制年度安全费用提取和使用计划，纳入企业财务预算。企业年度安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限报同级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门备案。
第三十三条 企业安全费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。
第三十四条 企业提取的安全费用属于企业自提自用资金，其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用，国家法律、法规另有规定的除外。
第三十五条 各级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关行业主管部门依法对企业安全费用提取、使用和管理进行监督检查。
第三十六条 企业未按本办法提取和使用安全费用的，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门会同财政部责令其限期改正，并依照相关法律法规进行处理、处罚。
建设工程施工总承包单位未向分包单位支付必要的安全费用以及承包单位挪用安全费用的，由建设、交通运输、铁路、水利、安全生产监督管理、煤矿安全监察等主管部门依照相关法规、规章进行处理、处罚。
第三十七条 各省级财政部门、安全生产监管部门、煤矿安全监察机构可以结合本地区实际情况，制定具体实施办法，并报财政部、国-家-安-全生产监督管理总局备案。
第五章 附 则
第三十八条 本办法由财政部、国-家-安-全生产监督管理总局负责解释。
第三十九条 实行企业化管理的事业单位参照本办法执行。
1、施工单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施施工,并对建设工程安全生产承担直接责任。
2、项目经理作为施工安全第一负责人,对施工安全管理工作负有主要责任。
3、项目部要建立安全生产管理组织体系,建立安全工作领导小组,设置专职安全管理部门,配备足够的专职安全员。
4、项目部需配备足够的安全生产专项经费并专款专用。
5、项目部应依据工程特点编制安全生产计划,对高空作业、桥梁架设、用电、起重等危险性大的施工项目应编制专项施工技术方案;对危险性大的施工项目或特殊工种每天施工前技术人员应当向施工人员做好技术交底,双方签字确认。
7、依法对从业人员进行生产安全教育与培训,增强安全意识和责任心。
8、项目部技术负责人(总工)负责编制施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案;负责对施工组织设计中的安全保障措施及应急预案进行预演,检查方案的可行性。
9、项目部应派专职安全员对施工现场有重大危险部位的'巡视,应每天至少一次对施工现场进行安全工作巡视,按施工现场实际情况并对照相关要求逐项填写“安全工作日常巡视检查记录”。专职安全员必须填写安全生产日记,记录每天施工现场安全工作实施情况。
10、项目部各级管理组织要定期不定期地组织开展活动,充分发挥作用。领导小组要定期召开安全工作会议和专题分析研究会议;安全管理部门要定期召开安全工作会议和安全员工作会议;作业队要定期召开施工现场安全会。
12、要强化责任制落实中的重点工作:强化各级人员安全培训教育,强化设备使用安全管理,强化施工安全的过程性控制。
13、一旦发现存在安全事故隐患,应立即整改。整改过程中必须有纠正措施和预防类似事件重演的预防措施,措施要经过审核、批准,整改过程中要进行跟踪、检查、验收,资料要存档备案。
14、组织和参与安全管理事故进行调查、分析、处理。协助有关部门做好事故的处理工作。
15、参加上级主管部门安排组织的“安全生产活动周”、“安全生产活动月”等专项活动,组织开展安全生产检查评比活动。
17、施工单位应严格执行有关的安全工作管理规定,对施工现场发生的安全事故和人员伤亡事故,应在2小时内电话报告项目办,并在24小时内书面呈报突发安全事故报告。书面报告应说明安全事故发生的时间、地点、工程项目名称、建设单位和施工单位、安全事故简要情况(包括造成的伤亡情况和影响、初步估计的经济损失)、安全事故原因的初步分析和责任的初步判断、安全事故发生后所采取的应急措施,影响是否得到控制等。
第一条、为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障职工在生产过程中的安全与健康、促进生产发展，根据国家和行业主管部门的安全法律、法规及集团有关要求，结合国内建筑施工企业（以下简称企业）生产实际，制定本制度。
第二条、公司从事工业与民用建筑的新建、扩建、改建以及交通工程等施工，均适合本规定。
第二章安全组织机构。
项目经理部成立安全领导小组并设安全办公室，负责本项目经理部的安全工作，安全办公室人员（安全员）协助主管安全工作的领导抓好项目安全措施的落实、进行现场巡回检查、落实事故隐患的整改。
现场最少设置2名专职安全员，组成安全管理组，负责安全工作。现场安全员要选择责任心强，并有相应业务能力的人员担任，并经培训考核后持证上岗。安全员要按规范要求做好各项安全工作，及时消除事故隐患，做好检查记录。
安全机构只能加强不能削弱，并落到实处，安全管理机构不得随意撤并，现场安全管理人员要保持相对稳定。
第一条公司经理的安全职责。
（四）组织并主持特大、重大事故调查处理工作，并落实防范措施；
（五）按照安全生产责任制的要求，对项目部安全生产工作进行奖惩。
第二条公司副经理的安全职责。
（三）领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，主持安全生产先进经验交流会、现场会；
（四）领导组织进行企业定期和不定期的安全生产检查，对发现的隐患及时进行整改；
（五）负责并主持事故的调查与处理工作。
第三条总工程师的安全职责。
（一）对本企业的安全生产技术负责；
（五）参与职工伤亡事故的技术性调查，并要求有关部门制订技术防范措施。
第四条安全科（安全员）的安全职责。
（五）按照有关规定，根据安全生产指标完成情况对项目部和个人进行安全奖励和处罚；
（六）做好职工伤亡事故报告、调查和处理工作。
第五条办公室、工程部、技术部、设备部和财务部等职能部门应制定相应的安全生产责任制度，并认真执行，对各自管辖工作范围内的安全生产工作负责。
第六条项目经理安全职责。
（一）对本项目工程的安全生产负责，将安全生产纳入经营承包的重要指标；
（二）组织制定施工现场安全管理制度，健全项目、班组安全保证体系；
（三）负责组织实施安全技术措施、努力创造安全的施工作业环境，做到安全文明生产；
（四）组织安全生产检查、定期研究分析施工中存在的安全问题，并予以解决；
（七）支持安全员工作、积极发挥其作用，认真总结和推广安全生产方面的先进经验和好人好事。
第七条项目技术负责人的安全职责。
（一）贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，对本项目安全生产技术负责；
（三）参加安全生产检查，对施工中存在的安全隐患，从技术上提出解决方案。
第八条施工员和班组长的安全职责。
（三）坚持开展班组安全活动，认真进行安全交底，不违章指挥和冒险蛮干；
（四）经常进行作业现场安全生产检查，发现问题及时解决并上报有关领导。
（一）认真执行本项目有关安全生产管理规定和安全操作规程；
（三）不断提高安全生产意识，做到“三不伤害”；
（四）工作前对所用的设备和机具要进行认真检查，遇有故障、排除后方可操作；
（五）按照作业要求正确穿戴个人防护用品：进入施工现场必须戴安全帽；高处作业和在没有防护设施的陡坡施工必须系安全带。
（六）正确使用安全防护装置和设施，对各种防护装置、设施、安全标志等不得擅自拆除或挪动。
第一条项目部应经常开展安全宣传教育、提高全员安全意识，开展安全科学知识普及和技术培训，提高职工安全操作技能。
第二条项目部根据工程需要不定期组织项目主管生产领导、有关技术负责人进行安全教育或培训；每年组织最少一次安全教育或培训。
第三条项目部对新参加工作职工及转岗、复工人员进行“三级安全教育”的情况，其培训资料要齐全、完整，签认记录要及时归档。
第四条项目部应利用各种形式对职工（包括临时工、农民工等）进行有针对性的安全教育，并留有记录备查。
（四）在市区主要路段、人车通行量大和居住人口稠密的村庄施工时，现场应设围挡，并对施工现场实施封闭式管理。
（六）特种作业人员必须持证上岗，持学习证上岗作业时必须有专人监护。
第一条：根据《建筑法》和《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)的规定，为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生产责任制，制定本制度。
第二条：考核内容：
1、各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。
2、职工工伤控制指标(按公司年度管理目标要求)。
3、现场安全达标率目标(合格率100%，优良率按公司要求)。
4、创建文明工地目标(按公司管理目标要求)。
第三条：管理目标：
2、公司、分公司要制定年度安全管理目标，并制定措施，确保目标实现。
3、项目部每接一项工程首先制定安全管理目标(伤亡控制、安全达标、文明施工)并将安全责任目标分解到人，责任落实，各项目部有人抓，有人管，实现目标管理。
4、施工管理人员要按规定进行安全培训，持证上岗。
5、做好伤亡事故的统计报告工作。
第四条：安全责任：
1、企业法定代表人对实现本单位本部门的安全管理目标负总责。
2、各级生产负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。
3、各级各部门的管理人员按各自的安全职责，为实现安全管理目标努力工作。
4、项目经理是法定代表人，在施工项目上的代理人，对项目施工中安全生产负总责，必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项安全生产、文明施工规章制度，加强领导，群防群治，确保安全生产。
第五条：考核办法：
1、实现逐级考核的办法，公司接受上级考核;分公司、一级(重点工程)项目部接受公司考核;二级及二级以下项目部接受分公司考核;项目部按对所属管理人员进行考核。
2、各级要制定具体考核办法，考核成绩与各级领导及管理人员工作业绩挂钩，列入各项工作考核的主要内容。
3、考核结果作为年终经济兑现和评定先进、实行奖罚的主要依据。
第六条：凡在安全生产、文明施工中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，公司给予表扬、记功、发放一次性奖金，授予荣誉称号奖励。
(一)认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规，在安全生产工作中取得显著成绩的。
(二)在劳动保护、安全生产方面有较大发明、技术改进或者提出重大合理化建议的。
(三)防止和避免重大伤亡事故或事故搭救中有功的。
第七条：公司被评为省、市级安全生产先进单位，对总经理、主管副经理、安全处正副处长、安全员等，公司年终按经济挂钩比例予以奖励。
第八条：各分公司、安全处被评为省、市级安全生产先进集体，对受奖单位经理、主管副经理、安全处正副处长和安全员，公司年终按经济挂钩比例予以奖励。
第九条：经济奖励制度。
(一)在本年内创建省级样板工地，奖分公司经理1000元，主管副经理800元，项目经理800元，安全员400元。
(二)在本年内创建省级文明工地，奖分公司经理500元，主管副经理400元，项目经理400元，专职安全员200员。
(三)在本年度内创市级样板工地，奖分公司经理400元，主管副经理300元，项目经理300元，专职安全员100元。
贯彻“安全第一预防为主”的方针，增强员工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，确保生产顺利进行。
2适用范围
本规定适用于公司下属
生产单位。
3安全生产教育
3.1每年由生产单位自行组织对员工专门进行一次安全知识培训。
3.2特种作业人员必须通过专业技术培训，并取得岗位操作证后，方可上岗。
3.3新进公司的员工必须接受安全培训教育，经考核合格后方能上岗。
3.4安全教育培训主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准和公司安全规章制度、规范、操作规程等。
3.5生产单位必须建立员工的安全教育培训档案。没有接受安全教育培训的员工，不得在生产现场从事作业或管理活动。
3.6公司办公室对生产单位安全教育培训情况进行监督检查。发现没有履行安全教育培训规定的，将追究单位负责人的责任。
4安全管理小组
4.1生产单位必须成立安全管理小组，单位负责人任小组组长。
4.2安全管理小组职责：
4.2.1对各本单位的安全工作进行检查、评价。
4.2.2落实公司有关安全管理的各项制度、措施。
4.2.3有权对有关安全措施及有关安全管理的制度进行审定。
4.2.4组织召开安全工作会议，对违反安全规定的行为进行采取处理措施。
5安全生产检查
5.1按国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准和公司安全规章制度、规范、操作规程进行。
5.2定期检查：每月组织一次安全大检查，由安全管理小组组长主持，安全管理小组成员参加。
5.3经常性检查
5.3.1班组进行班前、班后岗位安全检查。
5.3.2安全员及各班组兼职安全人员进行巡回检查。
5.3.3各级管理人员在检查生产的同时检查安全。
5.4自检、互检、交接检
5.4.1自检：班组作业前、后对自身的作业环境和工作程序进行进行安全检查，及时消除不安全隐患。
5.4.2互检：交叉作业时，班组之间相互检查监督，共同遵章守纪。
5.4.3交接检：上道工序完成的设施移交下道工序前，由上道工序班组进行自检明确人无误时方能移交下道工序班组;下道工序班组在使用前，应同上道工序班组共同进行安全检查验收，确认无误后，下道工序班组方可使用。
5.5发现隐患的部位，可视问题的严重程度签发隐患整改通知单，限期整改。
5.6定期检查及专项检查要有检查记录，并对整改情况进行检查验证。
6安全管理
6.1下列能够引起人身及火灾、爆炸事故的直接因素，都必须列入管理对象：
6.1.1各类机械设备，手动、电动工具，电路、电力设施，堆置物、建筑物，油库、仓库等。
6.1.2易爆炸物，如锅炉、压力容器、火药、炸药等。
6.1.3强酸、强碱及亚硝酸钠等有腐蚀、有毒有害的化学物质。
6.1.4与地面位置相差较大的作业如登高、高温、热蒸汽、超低温物体等。
6.2重点部位的管理
6.2.1要求对存有危险作业部位(工段)、不安全状态(因素)和国家、行业有规定的防范对象进行挂牌警示、作安全标志、划重点防护区或安全警戒区，并建立重点部位档案。
6.2.2重点防护区、警戒区内不得从事以下活动：
a)任何单位或个人不得存放杂物、施工、携带火种。
b)在警戒区域附近实施明火作业或爆破作业前，必须通知安全员，做好安全防护工作后才能进行。
c)机动车辆在警戒区域不得超速行驶与停留，人员不得在警戒线内逗留;
d)警戒区域内，未经分管领导允许并由专门人员陪同不得到现场参观。
6.2.3任何单位和个人不得破坏、移动、摘除警示和安全标记。
6.3个人及设备的管理
6.3.1生产个人有接受安全知识培训和教育的义务。
1.1 本则施工现场安全管理制度规定了本公司施工安全管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。
1.2 本制度适用于本公司施工安全管理。
2.1 《电业生产安全规程》（dl408—91）。
3.1 本公司外包的电力建设工程由本公司生技股对工程建设中的安全施工进行归口监督管理。
3.2 外包方，工程施工单位对工程建设中的安全施工进行具体实施和管理。
4.1 建设单位对工程建设安全管理工作进行全面的监督管理。
4.2 审查投标施工企业的资质等级证书，营业执照，项目经理资质及企业以往的工程业绩，确保施工企业的能力符合工程建设的要求。
4.3 在招标文件中必须提出明确的安全技术要求，并监督有关安全技术措施的落实。
4.4 组织编制建设项目的安全管理制度和重大安全技术措施。
4.5 当施工企业的安全管理工作严重失控，施工安全没有保证时，有权责令其停产整顿，由此产生的损失由施工单位承担。
4.6 工程甲，乙双方在签订施工合同时，必须签订和执行安全合同。
4.7 在制定施工组织设计时，必须制定安全技术措施计划，经逐级审核，审定后组织实施，资料必须报建设单位审核备查。
4.8 对本企业使用的临时工和分包单位进行安全施工的资质审查，并对其施工安全进行监督，指导。
4.9 施工单位安全生产管理：
4.9.1工程项目经理应对本单位劳动保护和安全施工工作负具体领导责任。认真执行安全施工规则制度，不违章指挥；制定和实施安全技术措施；经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业；对职工进行安全技术和安全纪律教育；发生伤亡事故要及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。
4.9.2工长，施工员对所管工程的安全施工负直接责任。组织实施安全技术措施，进行技术安全交底；对施工现场搭设的架构和安装的电气，机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用；不违章指挥；组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业；认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。
4.9.3班组长要模范遵守安全施工规则制度，领导本组安全作业；认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥；班前要对所使用的机具，设备，防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施；组织班组安全活动日开好施工前安全会；发生工伤事故要立即向工长报告。
4.9.4所有建设工程的施工组织设计（施工方案），都必须有安全技术措施：架线，立塔，爆破，吊装，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。安全技术措施要有针对性，要根据工程特点，施工方法，劳动组织和作业环境等情况提出，所有建设工程的施工组织设计（施工方案），都必须征得建设单位或监理单位的审核同意方可实施。
4.9.5在有危险的电力生产区域内作业，有可能造成火灾，爆炸，触电，中毒，窒息，烧伤等及有可能引起生产设备停电，停运事故时，发包方应事先要求制定安全措施。
4.9.6实行逐级安全技术交底制度。开工前技术负责人要将工程概况，施工方法，安全技术措施等向全体职工进行详细交底；班组每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。
4.9.7施工现场，木工间和储备易燃易爆器材库。要建立防火管理制度，备足防火设施和灭火器材，要经常检查，保持良好。
4.10施工现场安全纪律
4.10.1建设单位现场管理人员和监理单位人员应带头执行施工现场安全纪律，其他人员无故不得进入施工现场。
4.10.2建设单位现场管理人员和监理单位人员有督促和检查现场安全纪律的职责。
4.10.3施工单位职工要严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。
4.10.4各单位人员要按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽；在没有防护设施的高空施工必须系安全带，高空作业不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋，不得向下扔物料，严禁穿高跟鞋，拖鞋进入施工现场。
4.10.5各单位人员在施工现场要注意安全，严格执行装设遮拦和悬挂标示牌的规定不得攀登脚手架，井字架，龙门架子和随吊盘上下。
4.11施工现场安全检查
4.11.1建设单位要定期和不定期组织对各施工现场安全文明施工进行抽查，重点检查及组织各施工单位进行互查，通过召开现场会，评比等多种形式的安全检查来促进安全文明施工。
4.11.2施工单位除应经常进行安全施工检查外，还要组织定期检查。检查要发动群众，要有领导干部，技术干部和工人参加，边检查，边整改。
4.11.3对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记，整改，检查，销项制度。要制定整改计划，定人，定措施，定经费，定完成日期。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
4.12施工现场发生事故调查和处理
4.12.1施工单位发生伤亡事故，必须遵照国务院关于工人职员伤亡事故报告规程的规定办理。事故报告要及时，不准隐瞒，虚报或拖延不报。其中，施工单位发生伤亡事故要及时通报建设单位，监理单位；分包单位发生伤亡事故要及时通报总包单位，建设单位，监理单位。
4.12.2发生重大伤亡事故，各单位领导人应该立即组织调查，认真从生产，技术，设备和管理制度等方面进行分析，要查清原因，查明责任，提出防范措施，严肃处理事故责任者。
第一条为加强对湖北京珠高速公路养护、施工作业的安全管理，保障人民生命财产安全和高速公路畅通，规范作业现场的施工秩序，维护作业现场的交通安全，保障养护、施工作业的顺利进行，保持高速公路的良好路容路貌，根据《中华人民共和国公路法》、《湖北省高等级公路管理条例》及《中华人民共和国公共安全行业标准道路（道路作业交通安全标志）》（ga182-1998）、《中华人民共和国国家标准（道路交通标志和标线）》（gb5768-1999）的有关规定，结合湖北京珠高速公路管理工作实际，制定本办法。
第二条本规定适用于在湖北京珠高速公路上进行的养护、施工作业及其它工程作业。
第三条湖北京珠高速公路养护维修施工安全管理应严格遵守国家现行的有关法律、法规和操作规程，坚持“安全第一、预防为主”和“安全为了生产、生产保证安全”的原则，坚持“严格管理，热情服务”，确保养护施工安全。
第四条施工单位工程技术人员和生产管理人员，必须遵守本办法和相关规定，做到安全与生产工作同时计划、布置、检查和总结，并结合实际情况，制定相关规章制度。
第五条湖北京珠高速公路行政执法机构负责高速公路养护维修施工的报批、审核及安全监督管理。
第六条本办法中的行政执法机构指湖北京珠高速公路交通路政管理部门和公安交通管理部门。
第七条本办法中的施工管理指涉及道路交通安全的挖掘占用公路、穿（跨）越公路管线（道）电缆的设置、道路养护、设施维修、绿化等活动的审批与管理。
第八条养护施工单位在道路上进行养护、维修时，应当按规定设置规范的安全警示标志和安全防护设施。养护施工作业车辆、机械应当安装示警灯，喷涂明显的标志图案，作业时应当开启警灯和危险报警闪光灯，养护施工人员应着安全标志服。
第九条道路施工需要车辆绕行的，施工单位应当在绕行处设置标志；影响车辆进出收费站、服务区的，施工单位应完善标志标牌，告知司机行车路线；需要封闭道路中断交通的，应制定中断绕行方案，除紧急情况外，应当提前15天向社会公告。
第十条按照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《湖北省高速公路施工作业安全管理办法》等相关法律、法规的规定，施工作业单位在进入作业现场之前必须到执法机构办理下列审批手续：
（一）提交施工申请书、施工现场示意图、施工管理方案及标志标牌设置示意图、车辆明细及状况表、驾驶证、行驶证复印件和其它施工作业数据（投入施工作业机具和人员的数量、工期等）。大中修的施工申请方案需京珠管理处工程技术部负责人或分管领导签字认可后，才能到执法部门办理申请。
（二）路政、交警部门对申请单位提供的申请资料和安全设施数量和质量进行联合审核审批，签发联合审批表。
（三）与路政部门签订《湖北京珠高速公路施工作业安全管理协议书》，将复印件及其它申请资料送交警部门备案。
（四）执法机构与养护部门在组织作业单位进场施工前，应与施工单位一起根据作业现场的特点，制定出切实可行的安全作业方案，并现场指导作业现场交通安全标志设置。
（五）由路政部门按工程款的1%收取安全保证金，安全保证金最少交纳3000元，工程款的`1%不足3000元的按3000元收取。各大队每月将扣除保证金的数目上报支队，支队对施工单位及时通报并限期补齐保证金。
（六）由路政部门对施工单位的资质进行审核后发放《湖北京珠高速公路施工作业审批许可证》，将复印件送交警部门备案。
第九条为方便施工单位，简化办事手续，实行一表审批制，行政执法机构双方在联合执法室设置供对方人员办公的办公席共同办理相关手续。
第十条施工单位应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，制定安全管理制度和措施，并严格检查落实。
第十一条施工单位在进场之前，应在执法机构的统一安排下，组织安全管理人员学习有关高速公路工程养护、施工安全管理的有关法律、法规知识。
第十二条施工单位的安全管理员经过安全教育培训合格，执法机构对其发放《安全员》证后方可持证上岗。
第十三条每个作业现场应配备专职作业安全员，维护现场的交通秩序及安全；安全员数量：封闭施工路段2公里配备4名，封闭施工路段4公里配备6名；每段封闭施工路段不得超过5公里。
第十四条施工单位专职作业安全员应加强日常巡查，特别是恶劣天气下应加大巡查密度，防止安全标志或设施倾倒、移位、损坏，对倾倒、移位、损坏的标志或设施应及时扶正还原或更换。
第十五条执法机构应加强对养护施工作业现场的安全管理，对作业现场的标志设置、人员、车辆安全管理进行指导、检查和监督。
第十六条施工单位必须按《中华人民共和国国家标准（道路作业交通标志和标线）》（gb5768-1999）及《中华人民共和国公共安全行业标准（道路作业交通安全标志）》（ga182-1998）的要求设置安全标志标牌，在实际操作中，上述两种标准没有规定的，按执法机构与施工单位共同制定的安全作业方案实施。施工作业夜间设置照明灯和红黄频闪改道灯。
第十七条施工人员应严格服从管理，严禁酒后上路施工（特别是驾驶员），现场作业人员必须按要求着安全标志服，作业车辆配备明显的安全标志。
第十八条用于作业的工具、材料必须放置在作业区域或其他不影响正常交通的场所。
第十九条作业车辆严禁在中央分隔带调头和逆行，如遇特殊情况须在中央分隔带掉头应经执法机构批准，同时必须有专职作业安全员在现场执红绿旗指挥。作业车辆只能在开口两端的最小视距为1000米的中间隔离带调头。调头时，开口处的隔离栅应完全打开，在确认两端1000米的范围内无来往车辆的情况下方可进行。调头后应及时关闭活动隔离栅。无专职安全员指挥，或无安全设施，或视距不足1000米的开口处严禁调头。
第二十条施工单位在作业现场要加强对车辆、机械、材料管理，禁止乱停乱靠、乱堆乱放，严禁在施工作业区外进行养护、施工作业。
第二十一条施工单位无权在路上收取任何费用，通行车辆损坏作业单位工具、材料等情况的，必须报执法机构处理，有关费用由执法机构处理后拨付作业单位。
第二十二条现场施工安全管理必须有专项安全日志，由安全管理人员详细记录安全管理情况，以及发现的安全隐患和采取的措施等。
第二十三条施工单位因为特殊原因不能按期完工的，应在规定竣工期限前一周向京珠高速公路执法机构提出延期申请，经核实后，补办延期许可证。
第四节完工验收。
第二十四条工程完工后，施工单位应彻底清除作业现场施工垃圾，恢（修）复被移动或损坏的道路设施，执法机构进行完工后的安全设施验收、签字。
第二十五条对于验收不合格的，执法机构不予以验收、签字，工程技术部门不予以支付工程款项。
第二十六条对在作业过程中未按安全管理要求施工而发生的轻微违章、一般违章、重大违章行为，执法机构应开具《违章施工处理单》，并给予相应的处理。
第二十七条有下列轻微违章情形之一的，第一次发现给予警告；第二次发现类似情况，扣除50元工程安全保证金：
(一)未穿标志服或穿拖鞋上路施工的；
(二)随意横穿高速公路或拦截过往车辆的；
(三)施工标志、标牌歪倒、倾斜、损坏而未及时扶正的或更换的。
第二十八条有下列一般违章情形之一的，第一次扣除500元工程安全保证金，第二次扣除1000元工程安全保证金，第三次扣除1500元工程安全保证金并责今停工整改：
(一)车辆乱停乱放、随意调头的；
(二)不按规定摆放标志、标牌或标志、标牌数量距离不足的；
(四)施工现场乱堆乱扔废料的；
(五)施工时损坏路产不及时上报执法部门的；
(六)施工工期结束后施工现场不及时恢复原状的；
(七)不服从执法人员现场指挥和调度的。
第二十九条有下列重大违章情形之一的，暂扣车辆（机具）一律强制停工并整改，直至消除隐患，经执法机构检查合格后方可开工：
(一)未办理许可证上路施工的；
(二)未经批准擅自开启中央分隔带的；
(三)未获得延期许可证，超过施工期限仍在继续施工的（按未办许可证论处）；
(四)对违章施工行为拒不整改或不接受处理的；
(五)作业车辆在高速公路逆向行驶的；
(七)对违反本办法规定擅自进行养护、施工作业或不按规定、不听指挥设置道路作业标志和设施等情况，视情节给予停工整改直至清退出场的处理，造成高速公路路产损坏或引发安全责任事故的，由施工单位承担所有责任和经济损失。
第三十条本办法自公布之日起施行。
1.1本制度规定了本公司安全生产管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。
1.2本制度适用于本公司安全生产管理。
2.1 《电业安全工作规程》(电力部dl40891)。
2.2 《电力生产事故调查规程》(国电发[20xx]3号)。
2.3 《国务院关于特安全事故行政责任追究的规定》(国电发[20xx]311号)。
2.4 《安全生产工作奖惩规定》(国电总[20xx]478号)。
3.1本公司安全管理实行经理负责制，归口安监股管理。
3.2生产单位的各级安全管理人员按各自职能负责安全管理工作。
3.3各级领导坚持“安全第一，预防为主”的原则，坚持管生产必须安全的原则。
3.4全体职工严格执行各项规章制度，搞好安全管理工作。
4.1坚持“安全第一，预防为主”的方针，公司各级领导在生产活动中必须把安全工作放在首位，积极采取各种措施和对策，保障职工的安全与健康，防止各类事故发生。
4.2安全生产无小事，安全一票否决，对干部晋级和单位评优，资质评审中，安全具有一票否决的作用。
4.3公司安全目标必须人人熟悉，各单位根据公司安全生产目标编制本单位的安全生产目标。
4.4加强对职工的安全思想教育和现场岗位的技术培训工作，不断提高职工的安全技术素质。
45安全生产必须正圈理好“四个关系”，做好安全为主体，作好检修消却工作，加强对设备的维护管理，严禁设备带病或超铭牌出力运行，以确保设备的安全稳定运行。
4.6按照“三不放过”的原则，严肃认真对待生产中所发生的各类事故的分析报告工作，同时要做好事故，障碍资料的归档工作。
4.7.1为提高职工安全思想意识，增强职工安全责任感，增强法制观念，使职工自觉遵章守纪，以确保安全生产，必须坚持长期安全思想教育。
4.7.2对新入公司人员，必须进行公司，股室，班组进行三级安全教育。
4.7.3由综合办负责组织，安监股协助进行安全教育及《电业安全工作规程》学习，并经考试合格。
4.7.4离开运行岗位三个月以上的值班人员必须经过熟悉设备系统，熟悉运行方式《电业安全工作规程》考试合格后，才能再上岗工作。
4.7.5各生产岗位的人员，必须熟悉掌握有关触电现场急救，心肺复苏和紧急救护以及消防器材使用等方法。
4.7.6对参加本公司工作的临时工，外来施工人员，进入生产现场，相关部门的安监人员必须对他们进行安全教育及安全注意事项的交待。
4.8.1每年的安规考试规定在4月份进行。
4.8.2公司安规考试由安监股组织命题，全公司统一时间进行闭卷考试。
4.8.3安规考试成绩合格分数为76分，考试不及格者，限定在1个月内补考合格，补考不合格者下岗1个月，舞弊者或无故不参加考试者，下岗1个月。
4.8.4从事特种工作作业人员，必须参加专业培训和考试，并持合格证上岗。
4.8.5安全监察机构：公司设立二级安全监察机构，即公司，股室二级安全监察机构。
4.8.6安全监察人员必须具备作风正派，实事求是，能坚持原则。
4.8.7安全活动规定：股室安监员应做好记录，活动保质保量，防止走过场，要结合实际，以及不安全隐患等进行讨论，记录要工整，每次发言人数不少于60%人/次。
4.9.1“三措”计划，应在每年的6月份前编制完成。“措”计划由生产副经理组织生技，安监和有关部门提出，由生技股，安监股负责汇编：“安措”计划由各生产单位提出，安监股负责汇编：“三措”计划由生产副经理批准后执行。
4.9.2各生产单位每年5月底前，编制完成本单位的“两措”计划，并报生技股，安监股。部门，单位不能实施的计划，需报公司列入公司年度计划实施，于6月底前由生技股，安监股分别制订“三措”计划报州局。
4.9.3因资金或材料等原因而影响本年度部门，单位不能完成的'“三措”计划内容，在下年度“三措”计划中列入完成。
4.9.4生产副经理，安监股，生技股和各生产部门主要负责人，安监员应经常检查监督“三措”计划的完成情况，公司每季进行一次检查，生产部门每月对完成情况进行一次检查。公司将对“三措”计划未完成的单位，部门，按省公司(1997)148号文《关于加强安全管理工作的通知》中的规定进行处罚。
4.10.1事故和障碍的调查，分析及处理必须严格执行《电业生产事故调查规程》，《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，《中华人民共和国劳动法》，《湖南省电力公司安全生产奖惩办法(试行)》的通知和本公司的安全生产奖罚规定，以及其他规定。
4.10.2事故调查，分析必须坚持“三不放过”的原则，实事求是，严肃认真，对草率行事，更不能事化小，小事化了，严禁隐瞒事故。
4.10.3各级领导和安监人员都必须认真贯彻执行各类事故，障碍统计标准。
4.10.4事故发生后，必须迅速抢救受伤人员和防止事故蔓延扩，安监人员和事
故调查人员应迅速奔赴现场组织调查，搜集事故原始资料，未经相关公司领
导和安监股同意，任何人不得随意变动事故现场。
4.10.5凡发生事故，值班人员应立即向当值调度汇报，并向相关领导和安监股报告，
事故当事人和相关人员在下班后离开事故现场前写出事故的原始材料。
4.10.6凡发生重设备事故的调查，由经理组织安监，生技及相关股室负责人和有关专业人员，成立事故调查组，经理担任组长，主持调查工作。
4.10.7凡发一般设备事故，由生产副经理组织调查。发生的未遂事故，一类障碍(非责任的)，二类障碍由股室领导组织调查。
4.10.8凡发生轻伤事故和一类责任障碍，安监股组织调查，主持召开分析会，责任单位安全第一责任人和安监员及有关人员参加;性质严重的轻伤事故的调查，由安监，生技，工会等相关人员参加。
4.10.9事故发生后，事故单位的安全员应综合写出事故，障碍分析书面材料报公司安监股，安监股综合填写报表报上级安监部门。
4.10.10事故，障碍发生后，责任单位要召开分析会，无故拖延或逾期不报者，安监股有权对其给予处罚(处罚依据本公司的《安全生产奖惩管理制度》)。
4.11.1安监股必须按州局规定，及时，准确填报各种安全报表，次月的1日用电话或传真报安全监督部。并按照部《电业生产事故调查规程》的规定，填报下列卡片，报表报送安全监察部：事故(障碍)卡片，人身事故卡片，交通事故统计卡片，违章下岗统计表，双票合格率统计票。
4.11.2安监股必须按上级要求，及时，准确填报人身事故报表，每月初报出。
4.11.3凡发生设备事故，人身伤亡事故，障碍的单位，必须及时报告安监股。月内交书面报告。
4.11.4对发生设备事故，障碍，人身事故的单位，隐瞒不报者按相关规定加倍处罚。
2、公司安全生产管理规章制度
为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。逐步推行现代安全管理，特制订本制度：
五、公司每月组织一次的安全检查，检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结；
六、安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。
3、公司安全生产费用提取和使用管理制度
为安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，一般公司都会制定安全生产费用提取和使用管理制度，那么下面是小编给家整理的公司安全生产费用提取和使用管理制度，供家参考。
为了规范__煤矿安全管理工作，防止煤矿安全生产事故发生，根据《煤矿安全生产基本条件规定》、《煤矿安全规程》等有关规定，制定本制度。
二、市煤炭管理部门每季度要组织一次以“一通三防”为重点的安全检查，检查结果要有记录，并在全市进行通报。县级煤炭管理部门每月要组织一次“一通三防”安全检查，检查结果要有记录。
三、市煤炭管理部门要组织安排好每年的矿井瓦斯鉴定和煤的自燃倾向性及爆炸性鉴定工作，县级煤炭管理部门要积极支持和协助市煤炭管理部门工作。
四、市、县两级煤炭管理部门要对本地区矿井是否进行瓦斯抽放进行科学界定，并积极指导符合抽放条件的矿井进行瓦斯抽放。
五、市煤炭管理部门要对各煤矿“一通三防”管理机构人员及“一通三防”从业人员进行培训。
六、市煤炭管理部门负责全市煤矿监控网络系统的统一管理、维护、监督和控制。各县级煤炭管理部门负责本区域煤矿网络监控系统及设备的日常运行和维护，及时向市煤炭管理部门反映网络故障，协调技术人员和煤矿处理各种障。
七、市煤炭管理部门要对县级煤炭管理部门的“一通三防”管理工作给予支持并督促、检查指导县级煤炭管理部门的工作。
上报市局措施的种类：火区启封措施;改变全矿井通风系统时，编制的通风设计及安全措施;《煤矿安全规程》第112条规定的串联风措施。以上措施由县(市、区)煤炭管理部门初审后，上报市煤炭管理部门审批。其它“一通三防”安全措施由县(市、区)煤炭管理部门审批。
批复时限：市煤炭管理部门接到县(市、区)煤炭管理部门报来的措施后，15日内批复完毕。
九、市级煤炭管理部门每半年与上级业务部门联系，对本市煤炭行业的瓦检器、风表等安全检测仪器进行校验、强检。并组织、协调、指导县级煤炭管理部门对所属区域煤矿的甲烷传感器按规定进行校验。
十、市、县两级煤炭管理部门要积极主动地帮助、指导煤炭企业解决管理中的各种安全技术问题。
十一、各煤矿必须成立安全管理机构，负责本矿井的安全管理工作及从业人员安全知识的培训、教育工作。
十二、为便于掌握事故、隐患等情况，以便及时采取针对性措施，规定事故上报制度：
上报事故种类：发生火灾事故、瓦斯燃烧与爆炸事故(无论有无人员伤亡)、有害气体中毒、缺氧窒息及其它原因引起的伤亡事故。
上报程序：乡镇煤矿及县(市、区)属国有地方煤矿在发生事故后要立即汇报县(市、区)煤炭管理部门和乡镇政府及邻近救护队，县(市、区)煤炭管理部门接到汇报后，要及时赶赴现场，同时向市煤炭管理部门汇报，救护队接到汇报后，要汇报、请示市煤炭管理部门，以便采取行动;市直属煤矿，要立即汇报市煤炭管理部门，由市煤炭管理部门会同市救护队到现场共同进行处理。事故处理结束后，由县(市、区)煤炭管理部门或市直属煤矿向市煤炭管理部门上报事故材料，市局对材料存档。对事故隐瞒不报，按隐瞒事故处理。
十三、各煤矿要建立管理记录，各级煤炭管理部门进行安全检查时，一并检查。记录名称如下：矿井测风记录、瓦斯检查记录、巷道贯通记录、排放瓦斯记录、反风设施检查记录、清扫煤尘记录、自燃发火记录。
十四、为更好的进行以风定产，规定测风制度如下：
(一)、各矿井要有专、兼职的测风员。
(二)、每10天进行一次全面测风。
(三)、在矿井的主要风巷中，均应建立测风站，测风站内悬挂测风记录板。
(四)、要有测风记录。
十五、为规范瓦斯检查工作，制定如下瓦斯检查制度：
(一)、矿长、矿安全、技术负责人及通风管理人员入井必须携带瓦斯检测仪，瓦斯检查员必须携带光学瓦斯检测仪。
(二)、电工作业时，必须有瓦斯检查员在场检查瓦斯情况。
(三)、矿井检查瓦斯的范围包括：所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备的设置地点、有人作业的地点、总回风道、密闭、挡风墙。检查的内容包括：gh4、co2、co浓度、温度及通风设施的完好情况。
(四)、采、掘工作面的瓦斯浓度检查次数规定：
低瓦斯矿井中，每班至少检查2次ch4浓度，高瓦斯矿井中每班至少检查3次。
有双突危险的采掘工作面和瓦斯涌出较大，变化异常的采掘工作面，必须有专人经常检查瓦斯(ch4)。
采、掘工作面co2浓度应每班至少检查2次;有煤(岩)与co2突出危险的采、掘工作面，co2涌出量较大，变化异常的采、掘工作面，必须经常检查co2浓度。本班未进行工作的采、掘工作面，ch4和co2应每班至少检查1次;可能涌出或积聚ch4或co2的硐室和巷道应每班至少检查1次。瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查和请示报告制度，并认真填写瓦斯检查手册、瓦斯牌板、瓦斯记录，检查结果必须“三对号”(瓦斯检查手册、瓦斯牌板、瓦斯记录填写结果必须一致)。
为加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，创造良好、稳定的安全生产环境，促进我局的经济发展与社会和谐稳定，根据国家有关法律、法规的相关规定，特制定本办法。
生产单位必须遵守《安全生产法》和《黑龙江省安全生产条例》等有关安全生产法律、法规的规定，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全生产监督管理，建立健全安全生产责任制、安全生产包保责任制及安全生产各项规章制度，层层签定安全生产责任状，把安全生产责任落到实处，完善安全生产条件，确保安全生产。各生产单位一把手是第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。
生产单位应对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业。
特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
生产单位应当在有较大危险因素的生产场所或有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。生产单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
生产单位应当为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
生产单位的主管领导和安全生产管理人员应当根据本单位的生产特点，对安全生产状况进行检查并做现场指导，对发现的安全问题，应当立即处理，不能立即处理的，应当及时上报林业局研究处理，检查处理情况应当记录在案。
生产单位应当制定重、特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。生产单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并及时上报局安全生产监督管理科，在事故调查处理期间不得擅离职守。
生产单位与从业人员签订劳动合同或签定责任状，生产单位不得以任何形式，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。生产单位对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的依照《安全生产法》的有关规定进行处罚。
对违章作业人员的处罚：针对生产作业当中存在的实际情况，要对违章作业行为予以严厉的处罚，特别是对违规作业、驾驶室超员或酒后驾车、作业人员不佩戴安全帽、作业现场设施不符合安全标准等违章行为，依据有关法律、法规，安全生产监察员可以当场作出行政处罚决定，对违章当事人进行每人次50元罚款，对其生产经营单位处以一千元罚款的经济处罚，并责令其认真整改。对发生伤亡事故的单位，按《黑龙江省省安全生产条例》第七十一条规定执行。
本办法由林业局安全生产监督管理科负责解释。
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