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20xx年，全州“三农”队伍以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面落实州委、州政府决策部署，紧扣脱贫奔康目标，以乡村振兴为总抓手，着力打造大渡河流域乡村振兴示范区建设和3个脱贫奔康百公里绿色生态产业带，引领带动全州农牧民群众脱贫致富，走出了一条具有特色的农牧农村发展新路子。一是农业经济实现稳步增长。建成百万亩产业基地建设x万亩，启动11个现代农业园区建设，粮、油、菜、肉、奶总产量分别达到x万吨、x万吨、x万吨、x万吨、10万吨;农牧业增加值x亿元，占第一产业增加值的x%。二是乡村振兴开局良好。雅砻江、金沙江流域乡村振兴示范村已经确定，大渡河流域42个乡村振兴示范村有序推进，完成472个美丽幸福新村建设。三是农民幸福感不断提升。创建省级“四好村”55个、命名州级“四好村”600个。州农牧农村局连续两年获得全州目标考核一等奖、全省考核先进，并实现农业生产10连增，增速连续三年保持全省第一。这些成绩的取得，得益于州委、州政府的坚强领导，得益于省厅的悉心指导和无私帮助，得益于各级各有关部门的鼎力支持，得益于全州农牧农村系统广大干部职工的奋力作为。
凡是过去，皆为序章。今明两年是同步全面建成小康社会的决胜期，我们必须紧扣州委“123456”总体工作格局，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略统揽农业农村工作，对标全面建设小康社会目标任务，补齐深度贫困地区脱贫攻坚、农村人居环境整治、农业高质量发展短板，抓实农业农村重点改革，农民增收和现代农业园区建设等重点工作，统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个”振兴，加快实现农业农村现代化，全力推动全州农牧业发展开创新局面。
二、奋进新时代，迈步新征程，开创“三农”工作新局面。
奋进新时代，迈步新征程，必须在已有成绩的基础上奋力书写新时代“三农”工作新篇章。为了实现新目标，这里我着重讲乡村振兴、高质量发展和农村改革三项工作。
(一)梯度推进乡村振兴。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。一要抓好统筹协调。各县(市)要做好力量摆布，倒排工期、挂图作战，各级农村工作领导小组办公室和农牧农村局要发挥牵头作用，抓紧成立推进办，发改、财政、住建、环保、卫健等相关部门要各司其职，主动配合，统筹推进乡村振兴各项工作。二要抓好规划制定。全州乡村振兴规划已经州委会、州政府全体会议研究通过，近期即将印发，各县(市)也要加快县级规划编制，争取尽快出台。此外，有条件县(市)的要因地制宜编制乡村规划。三要抓好人居环境整治。今天会议印发了省级相关部门人居环境整治“五大行动”方案，州上最近也正在加紧制定相关方案，近期还将在xx县召开全州人居环境整治现场推进会。各县(市)要按照省上的方案，结合《圣洁•宜居乡村农村人居环境整治三年行动实施方案》，抓紧细化措施、落实责任，以干净整洁的美丽乡村迎接建国70周年。四要抓好示范引领。大渡河流域乡村振兴示范区建设是我州贯彻落实中央、省委乡村振兴工作的重要抓手，各级各部门要按照乡村振兴领导小组第三次会议暨大渡河流域乡村振兴座谈会的要求，结合各村实际和特色共同出主意、想办法、争项目、做“文章”，确保“五月精彩亮相”。同时，要提前思考今年乡村振兴示范区建设，力争在大渡河流域再启动60个示范村，梯度推进雅砻江、金沙江67个示范村建设。五要强化督查指导。中央、省都将农村人居环境整治列入环境保护督查的重要内容，省上将厕所革命纳入30件民生实事进行考核督导。州委农村工作领导小组办公室、州农牧农村局要按照省上要求抓好督查指导，牵头分片区每季度召开座谈会、推进会，把人居环境整治纳入乡村振兴战略予以考评，作为近3年乡村振兴战略的重点考评指标，对履职不到位、落实情况差的要严肃追责问责。
(二)推进农业高质量发展。要以农业供给侧结构性改革为主线，念好“优、特、绿、强、新、实”六字经，以抓好现代农业园区建设为载体，坚持绿色兴农、质量兴农，着力补齐农业发展基础设施、科技创新应用两个短板，大力发展新型经营主体、农产品加工和市场营销，促进一二三产业融合，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动生态特色农业高质量发展，提升贫困地区产业发展能力，为打赢脱贫攻坚，全面建设小康社会奠定坚实基础。一是要对标省委“10+3”产业体系，按照州委、州政府成片成带打造脱贫奔康百公里生态产业带的要求，着力发展蔬菜、水果、食用菌、牦牛、藏猪等，加快推进百万亩生态特色农业产业基地建设。二是今年省、州将开展第一批现代农业园区创建，各县(市)要以落实省、州现代农业园区建设考评激励方案为契机，对标激励办法补短板，每个县(市)至少要规划建设一个现代农业园区，理塘、石渠、泸定要争创省级现代农业园区，、乡城、九龙等县要争创州级现代农业园区。三是要结合全州农业资源优势，大力发展新产业新业态，推进农业与旅游、体育、康养、电商深度融合;要对接10+3产业体系和“川字号”农产品，着力培育“圣洁”品牌;要做好农民增收工作，对标3项指标的增速，10项考核内容逐一制定政策、措施，落实责任单位、责任人，确保增收工作落到实处。
(三)深化农业农村改革。要继续以土地制度改革为牵引，深入推进农业农村改革，通过制度建立，为激发乡村振兴和农业农村发展提供新活力、注入新动能。一是要深入推进农村产权制度改革。切实做好农村土地确权登记颁证成果应用，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作;加快推进集体建设用地和宅基地使用权确权登记，确保20xx年基本完成农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证;要在20xx年基本完成农村集体资产清产核资工作，加快建立农村集体经济组织，规范内部管理制度;要全面推进农村集体资产清产核资和集体成员身份确认，20xx年底前基本完成成员身份确认，20xx年现代农村集体产权制度基本形成。二是要深化农村土地制度改革。积极争取、主动落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，保持农村土地承包关系稳定并长久不变;全面落实农村承包地“三权分置”制度，鼓励农民依法自愿采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转土地经营权，引导土地经营权向新型农业经营主体流转，发展适度规模经营;落实农业设施用地政策，严禁擅自改变农业用途或以农业结构调整为名进行非农建设、占用基本农田。三要加快培育新型经营主体。实施新型经营主体培育工程，围绕主导产业、农产品加工业、新产业新业态培育一批龙头企业、合作社、家庭农场、集体牧场等新型经营主体，实施农业产业化龙头企业排头兵工程，支持龙头企业、合作社、家庭农场创建省级、州级示范社，成立联盟联合发展，引导新型经营主体向园区集中，发展农产品初加工和精深加工，支持新型经营主体开展农业社会化服务;健全新型经营主体与小农户的利益联结机制，引导小农户以土地、草地、林地入股，加入新型经营主体，提升小农户组织化程度。
三、不忘初心，牢记使命，切实落实党对“三农”工作的全面领导。
一要提高政治站位，主动适应改革发展新形势。要正确认识机构改革带来的变化，充分认识到我们不再是只管“一农”而是要统筹推进“三农”发展;不再是单纯的产业部门，而是农业农村综合管理部门;不仅是政府组成部门，也是党委的“三农”工作机构。要把握新时代“三农”工作的新任务新要求，体现新担当、作出新作为。
二要强化队伍建设，主动提升能力和水平。机构改革后，州、县农村工作领导小组办公室、农牧农村局要承担更多的任务，面对更大的挑战，要把学习作为一种政治责任，不断学习新业务、增长新本领、努力成为“政策通”“多面手”。要继续发扬求真务实的作风，明确目标、落实责任、真抓实干，一项一项地扎实推进，确保各项工作任务圆满完成。
三要坚守纪律底线，构筑拒腐防变的坚固防线。要自觉增强廉洁自律意识，积极主动适应党要管党、从严治党的反腐倡廉新常态，深刻汲取典型案件的教训，时刻保持警醒，自觉遵守廉洁自律准则，时刻做到自重、自省、自警、自励。在依法用权、正确用权、干净用权中保持廉洁;在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律，始终坚守清正廉洁的立身之本，做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体。
同志们，决战决胜全面建成小康社会、推动乡村振兴战略落地落实重任在肩、刻不容缓，做好20xx年“三农”工作责任重大，使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在州委、州政府的坚强领导下，明确工作任务，强化责任担当，开拓进取，真抓实干，为建设美丽生态和谐小康做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!
信息工作是党委办公室的一项重要工作，它不仅承担着服务于同级党委的任务，而且还承担着服务于上级党委，向中央和省委报送信息的重要职责，同时还肩负着服务基层，指导全局的任务。那么，今天小编为大家带来的是关于会议。
发言稿。
的范文，希望对大家有所帮助!
信息工作是党委办公室的一项重要工作，是党委研究和制定重点工作的参谋和助手。它不仅承担着服务于同级党委的任务，而且还承担着服务于上级党委，向中央和省委报送信息的重要职责，同时还肩负着服务基层，指导全局的任务。市委召开这次会议，就是要通过总结工作，分析问题，研究对策，落实任务，进一步创新信息工作服务水平，为各级党委当好参谋助手，为建设富裕、文明、生态、诚信阳泉献计献策，为全市的改革、发展、稳定做出应有的贡献。刚才，省委办公厅信息处赵宇星同志就如何开创信息工作新局面提出了很好的指导意见;顺宽同志对全市信息工作作了具体的总结，并就下步工作作了安排。下面，我借此机会，讲三点意见。
一、创新服务理念，强化信息意识。
信息是科学决策的基础和依据，它贯穿于决策制定和实施的全过程，贯穿于党委工作的全过程。在全面建设小康社会的伟大实践中，党中央和各级党委要根据全党工作的总体部署，针对经济和社会发展过程中出现的新情况、新问题，不断对各项工作作出具体决策，提出新的措施。所有这些，都离不开信息工作的基础作用。研究新情况，需要灵敏地捕捉信息，对社会各个领域、各个方面的情况进行分析研究，从而对客观情况作出准确的判断;解决新问题，需要充分地利用信息，在对信息进行分析研究的基础上找出问题的原因和症结，确定解决矛盾的最佳方案。特别是在当今信息时代，在改革开放和市场经济条件下，在贯彻落实xx大精神、实施赶超发展战略，全面推进社会主义小康建设的形势和任务面前，信息工作所发挥的作用将越来越大，各级党委对信息工作所提出的要求将越来越高，信息工作所承担的任务也将越来越重。可以说，在新的形势下，党中央和各级党委更加需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息，以作为了解情况、制定决策、指导工作的参考和依据。信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响中央和各级党委的决策以及对全局工作的领导。同时，信息工作是党委办公室工作职责，是为领导出谋献策的具体体现。在党委获取信息的众多渠道中，党委办公室是主渠道。信息工作做得怎样，在某种程度上反映着办公室为党委服务的层次和质量，反映着办公室的整体工作水平。为党委提供高效、优质、全面的信息服务，是党委办公室的本职工作。
市委对信息工作非常重视。这几年先后几次下发文件，要求各级党委切实加强领导，抓好队伍建设。市委办公厅在财政十分紧张的情况下，先后为市委信息科配备了微机、速印机、复印机、传真机、数码录音机等先进设备，积极为信息人员创造宽松的环境。程步云书记历来十分重视信息及信息工作，每天一上班，第一件事就是阅读信息，每次下基层调研，都带领信息科的同志前往;每次开会都让信息科的同志参加，并对抓好信息多次给予重要指示，李天太副书记经常过问信息工作，并给予具体指导。从市委书记抓信息、用信息、依托信息指导工作这件事情上，完全可以说明我们信息工作在党委工作中的地位和重要性，也完全可以说明信息工作对全市改革、发展、稳定所起到的作用。市委决定召开这次会议，也足以说明市委对信息工作的重视程度。同时，信息工作作为各级党委的耳目，多年来做了大量的调查研究工作，采编了大量有价值的信息，为各级党委制定决策、指导工作提供了及时、准确可靠的依据，已经成为各级领导不可缺少、不可替代的得力助手。特别是在抗击非典的战役中，全市信息工作者付出了艰辛的劳动，及时、准确、全面地向各级党委提供了有价值的信息，为彻底打胜这一硬仗发挥了很大的作用，在此，我代表市委向大家表示衷心的感谢!
既然信息工作的地位和作用如此重要、如此特殊，我们各级党委就必须给予高度重视和支持;我们的办公室主任就必须真正负起责任，抓好这项工作;我们的信息工作人员更必须尽职尽责地把工作做好。各级领导决不能把信息视同一般的情况反映，可有可无，可报可不报，抱着无所谓的态度。信息工作者也不能认为做信息工作仅仅是为了练练笔头，提高一下写作能力，更不能为完成工作任务而应付了事。而要从实践“三个代表”要求的高度，从讲政治、促发展、保稳定的高度，从对党和人民负责的高度，充分认识搞好信息工作的重要性，真正把这项工作放在应有的位置，给予应有的重视，做出应有的成绩，发挥应有的作用。在信息工作方面做到“三个强化”：一是要强化政治意识。把“三个代表”重要思想和党的xx大精神贯穿于信息工作的全过程，敏锐发现信息，准确鉴别信息，科学加工信息，及时报送信息。二要强化主渠道意识。进入新世纪以来，各级领导对信息的要求越来越高，社会上能提供信息的机构越来越多，办公室的信息工作受着严峻的挑战和压力。我们必须按照在xx大报告中提出的“发展要有新思路，工作要有新突破”的要求，对传统的信息工作进行重新审视，更好地发挥信息工作主渠道作用，努力开拓创新，使信息工作从形式到内容得到升华。各级党委要切实加强对信息工作的领导，鼓励和支持信息工作人员实事求是地报送信息。信息工作者要实事求是，敢于负责，通过优异的工作成绩，真正使党委系统办公室成为报送信息的主渠道。三要强化服务意识。努力拓宽服务领域，充实信息内容，提高信息实效，正确处理为同级党委服务和为上级党委与基层服务的关系，使信息工作更好地为领导决策服务。
二、创新服务水平，提高信息质量。
近几年来，我市的信息工作在大家的共同努力下，为各级党委制订决策，指导工作提供了大量有价值的信息，发挥了重要作用，市委办公厅先后两次被中央办公厅评为先进单位。总体上讲是不错的，市委是给予充分肯定的。但同时也应该看到，我们的工作同当前形势和任务的发展需要相比，同各级党委提出的要求相比，同信息工作本身所肩负的责任相比，还有一定的差距，还存在一些问题和不足。主要表现在三个方面：一是信息的整体服务水平还处在一个不高的层次上，进入领导决策的信息偏少;二是报喜多、报忧少，甚至报喜不报忧的情况还比较普遍;三是一些重要信息、紧急信息的报送还不够及时，甚至有迟报、漏报、瞒报的现象。对此，各级各部门必须切实研究解决好以下三个方面的问题。
(一)紧紧围绕党的工作中心，主动搞好信息服务。党委办公室系统信息工作有其特定的内容要求，即紧紧围绕党的中心工作需要提供信息。党委办公室系统信息工作搞得好不好，参谋助手作用体现得充分不充分，一个很重要的标准就是提供的信息是否真正扣紧中央和各级党委的中心工作及其需求，是否对党委决策有帮助。温家宝同志1986年12月在部分省区市党委秘书长座谈会上讲话中指出：“衡量信息质量的标准，首先要看信息本身的价值，同时还要看是否针对不同服务对象提供了他所需要的信息。”党的中心工作需要的信息，是信息工作的重点。办公室必须以党委决策为依据，根据党委的中心工作和为实现中心工作作出的阶段性部署，有针对性、有重点地开展信息工作，及时提供党委需要了解和需要党委了解的信息。党委重大决策制定前，要提供情况，反映各方面的意见和要求，反映有参考价值的预案和建议;党委决策作出后，要及时反馈下级党委的贯彻情况以及修正、完善决策的意见、建议。我认为，在今后的工作中，应该围绕工作中心，抓好以下“四点”：
一是围绕中心抓“重点”，即抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈，如贯彻党的路线方针政策的情况和各级领导机关重大决策的实施情况等。当前乃至今后一段时期，要围绕本地、本部门、本单位贯彻落实“三个代表”重要思想、党的xx大精神和全面建设小康社会的情况，及时发现新典型、新经验、新做法、新动向、新问题、新矛盾，同时要跟踪反馈结构调整、退耕还林、县际公路建设、农村税费改革、维护社会稳定、促进下岗职工再就业等工作的进展情况、存在问题及对策建议。二是围绕中心抓“热点”，即抓住群众普遍关心敏感的问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，提请领导注意社会矛盾的发展变化，正确地确定或修正工作重点。既要及时报送党委工作情况、经济建设和社会事业发展方面的信息，又要注意报送事关群众利益、事关全局的有苗头性、倾向性问题的信息，特别是重要社会动态的信息;既要全面反馈基层贯彻执行党的方针政策的典型经验、创造性做法，又要及时反映群众对党的方针政策的意见和建议。最近一段时期，特别要密切关注“非典”疫情的防治情况，多方收集和反馈防治疫情采取的措施和取得的成效以及因疫情引发的各种社会动态，充分发挥信息工作在打赢抗击非典疫情战役中的重要作用。三是围绕中心抓“难点”。即;针对工作已经出现的难题或阻力，收集反映发现现实中有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策。要紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题，不仅要善于发现和反映问题，而且要深入分析原因，尤其是对政策、决策贯彻落实中遇到的问题，要针对性地提出建议。四是围绕中心抓“特点”，即抓住事关全局，代表事物发展趋势，对整体中心工作具有指导意见的典型经验，及时进行总结，迅速提供给领导，以利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。要结合本地、本部门和本行业的实际和特点，注意收集和报送实践“三个代表”、贯彻xx大精神及维护改革发展稳定等方面的新举措、新做法。
(二)高度重视重要信息和紧急信息的报送工作。重要信息、紧急信息报送工作是各级办公室的重要工作职责，也是各级办公室信息工作的最重要的组织部分。由于紧急信息事关工作大局，事关社会稳定，事关经济发展，事关人民生命财产安全，因而在整个信息工作中显得更加紧迫、更加重要，对领导的决策和指导工作的价值就更高。但是，从去年以来的情况看，我市个别县区、个别单位领导对紧急信息、重要信息报送工作重视不够，迟报、漏报、误报、瞒报、不报的情况还比较突出，一些已经发生的重大突发性事件，如盂县上社煤矿瓦斯爆炸事故、矿区法院因调解离婚案捅死警察事件、郊区上下千亩坪部分村民阻止非典定点医院施工事件、平定县王家庄“5.11”暴力抗法事件等,当地县区委办公室没有上报或没有及时上报,有的虽上报但内容简单、情况不明，或只有初步情况没有应对措施和工作进展情况。特别是个别县区对当地发生的一些重大问题，不但自己没有上报，也不让有关职能部门上报，甚至新闻媒体已经披露仍不报送;对重大疫情、灾情报送迟缓，个别的直到上级机关询问时还说不清情况。这些问题的存在，直接影响上级领导及时了解情况和对紧急情况的处置进行。
江在中纪委第三次全会上特别强调指出，各级党委都必须重视向中央报送紧急信息工作，要严格执行中央的有关规定，发生了重大突发性事件，要及时、如实地向中央报告。这是加强和维护党的纪律一个十分重要的方面，也是对领导干部是否真正执行党的纪律的一个重要检验。对此，各级党委必须站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度做好紧急信息的报送工作，要层层建立紧急信息报送责任制。这里，向大家提出明确的要求，今后，凡是重要情况、重大事故、突发事件，所在地的党委办公室必须及时准确地向市委办公厅报告。哪一级发生迟报、漏报、瞒报问题由哪一级负责，市委办公厅对各单位、各部门紧急信息报送情况要进行通报，对迟报、漏报、瞒报紧急信息的要点名批评，造成严重后果的要追究责任。同时各级各部门要建立紧急信息报送工作跟踪落实制度。市委办公厅要及时进行紧急信息的督办、跟踪、落实、续报。通过紧急信息跟踪落实制度的实施，进一步突出党委信息的主渠道作用，树立信息工作的权威。
(三)坚持实事求是，切实做到喜忧兼报。有喜报喜有忧报忧，是信息工作的一个基本原则，更是提高信息质量的一个重要环节。毫无疑问，及时地把各项工作中的成绩和经验提供给领导，是信息工作中的一项重要任务，同时又要承认把工作中的困难和问题如实反映给领导，也是信息工作者义不容辞的职责。对领导机关、决策机关来说，报喜与报忧的作用至少是相同的，甚至报忧信息更有重要意义。对此，各级领导一要认识到工作中产生这样那样的“忧”是客观存在的。对客观存在的东西，只有承认它、认识它、反映它，并建议领导采取正确的措施加以解决，才能改变其存在的方式。如果对客观存在的问题孰视无睹，忌讳它、回避它、掩盖它，其结果只能是积小忧成大忧，给党和人民的事业带来危害。所以，报不报忧，不是一个简单的方法问题，而是关系到是否坚持实事求是的思想路线的大问题。二要认识到忧信息是领导机关全面认识事物、把握规律、作出正确决策所必不可少的因素。报忧信息是对决策的呼唤，发现问题是决策的先导。因为领导决策的过程，实际上是一个发现问题、解决问题的过程。从这个意义上讲，报忧信息比报喜信息更重要，它能起到其他信息所起不到的作用。三要认识到忧信息是由办公室信息刊物的特点决定的。信息刊物实质上具有“内参”性质。不仅阅读范围小，且阅读对象层次高。通俗地说，也就是专供各级领导看的。这就便于可以刊发其它信息渠道如报纸、杂志、电视台等不便刊发的情况。假如信息刊物也同其它信息载体一样，只报喜不报忧，或多报喜少报忧，必然会使领导看不到工作中存在的问题，听不到各方面的不同意见和反映，甚至会给领导造成错觉，进而导致决策失误。在实际工作中，有些地方的信息部门，喜信息报的不断，忧信息则少的可怜。其实并非无忧可报，而是工作人员“怕挨批评不敢报”，或是“领导设阻不让报”。要解决这个问题，除了主要领导的重视外，办公室主任首先要支持工作人员敢于报忧，并制定一些保护性措施，为报忧信息创造一个较为宽松的环境。其次还应指导信息部门及工作人员做到“善于报忧”。这里讲的善于报忧，包括四层意思：一是要把问题核实搞准，有根有据决不能添油加醋，随意拔高，给自己造成被动;二是讲究报忧技巧。如要讲某项工作中存在的问题，不妨先从正面入手，在肯定成绩的前提下，提出隐藏在成绩背后的矛盾和问题以及由此可能带来的不良后果，提醒领导注意。三是不单纯报忧而报忧。在指出工作中存在的困难和问题，或反映群众意见和批评的同时，注意深入研究，综合分析产生问题的原因、条件及发展趋向，帮助领导找出解决问题的措施、办法和途径供领导参考;四是注意忧信息的流向和范围。该让哪些人知道的就向哪些人报。上报的忧信息，最好采用直接方式，单项传递，不要既向上报，又向下传。对下级机关报给上级机关的忧信息，上级信息部门也应注意不要随意扩散。
长期以来，我们一些领导总认为信息工作是“编外工作”，每天“豆腐块”、“火柴盒”，起不了什么作用，办不了什么大事，在人员配备上欠缺，设施配置上欠帐。对此，各级党委特别要引起高度重视，各级领导要创新思维，改变传统的模仿思维、固定思维方式，切实加强对信息工作的领导。而加强领导，就不是泛泛地抓，不是一般性地抓，也不是按部就班地抓，而是要摆上位置，当作重点，认真负责地抓。书记要把信息工作作为党委工作的一个重要方面，给予重视支持;分管领导、办公室主任要把信息工作作为自己必须负起、必须负好的责任，具体抓好落实。当然，抓好落实需要解决的问题和困难也很多，但关键是要给地位、给经费、要出路。
一是给地位。一方面要解决好信息部门的机构和人员编制问题。在党政机构改革中，中央办公厅综合调研处由10人增加到20人;省委办公厅在精减机构的情况下，单独设立了信息处，编制9人;市委办公厅在编制紧张的情况下，保持了原来的人员。各县区也要参照中央办公厅和省、市委办公厅的做法，按照晋发〔1996〕1号文件规定，县区信息科不得少于3人，而且要把办公室能力强、作风硬的干部放到信息科长的岗位上，把素质高、业务精的同志调整充实到信息队伍中，使信息科成为办公室力量最强的科室之一。另一方面，就是要安排信息人员列席重要会议，参加有关重要活动，阅读有关重要文件，跟随领导下乡调研，使他们能够及时把握党委工作中心，准确了解党委的决策意图，能够与领导的工作思路合拍，与党委的中心任务同步，真正发挥好参谋助手作用。
二是给经费。就是要求各级在财政比较紧张的情况下，拿出一定的经费，搞好信息网络基础设施建设，改善信息人员的办公条件和交通、通讯条件，特别是信息网络建设，作为改善传输手段，提高传输效率的一项重要工作，一定要按要求抓紧落实。各家就是再困难，为了工作需要，这点钱还是应该拿出来的。这里向各县区提出一条硬性规定，即在7月底前必须实现与省委办公厅信息处的计算机联网，且要保证网络畅通，必须按照顺宽同志提出的要求报送信息。各单位要把信息工作纳入本单位的考核内容，市委办公厅要对各县区委及市直各部门进行考核，对完不成任务的单位除在全市进行通报外，同时建议各级党委对分管领导及直接责任人进行组织调整。
三是给出路。就是要重视对优秀信息干部的提拔使用，调动大家干好工作的积极性。据了解，一些单位很注重在信息科提拔使用干部。但也有个别地方，搞信息的同志一直干了十几年，到现在也没有使用起来，一定程度上影响了干部的积极性，这很不好。我们既要使用信息干部，也要重用信息干部。这不仅是党委重视信息工作的具体表现，而且也是对同志们辛勤工作的一种肯定。反过来讲，信息干部要想让领导重用，自己首先要把工作干好。有为才有位，即使现在没有，不久的将来也一定会有。
今天，我就讲这些，这里面，既有对各级党委希望，有对各位办公室主任的希望，也有对广大信息人员的要求。市委相信，在各级党委的重视支持下，在各位办公室主任的组织带领下，在广大信息人员的共同努力下，我市的信息工作一定能够在过去的基础上取得新的更大的成绩，一定能够在全市改革开放、经济发展、社会稳定和全面建设小康社会中发挥应有的作用，做出应有的贡献。
同志们：
今天，我们在这里召开全市政府系统政务信息工作会议。会议的主要目的是，通报和总结我市去年政务信息工作的情况，表彰去年政务信息工作成绩显著的先进集体和先进个人，研究和部署今年我市的政务信息工作。刚才，市政府分管信息工作的何敏汉副秘书长作了很好的发言，我完全同意。等一会自治区政府办公厅信息处的韦处长还要作指示。在此，我代表梧州市政府对韦处长光临今天的会议表示热烈的欢迎!同时对各县(市)区政府办公室、有关各部门对政务信息工作给予的大力支持表示衷心的感谢!并向到会的各位同志并通过你们向全市政府系统的信息工作人员致以亲切的问候!下面，我先讲几点意见：
信息是决策的基本依据，政务信息对政府工作密切相关，实为重要。《孙子兵法》中有句。
名言。
：“知已知彼，百战不殆”。所谓“知彼”就是要靠信息。当今国际形势复杂多变，世界进入了新的信息竞争时代，谁能掌握信息，谁就能在异常剧烈的竞争时代中站住脚跟，取得有利地位，否则就会落伍，就会被淘汰。现在正在进行的美伊战争实际上也是一场信息领域的战争。从国内来说，我国改革、发展、稳定的任务十分繁重，各种新情况、新问题不断出现。做好信息工作，对确保政府机关工作正常运转，搞好上情下达、下情上报，以正确应付各种情况，及时妥善处理紧急重大事件，维护社会稳定，促进经济和社会各种事业的健康发展十分关键。江曾经指出：“信息引导是政府主要职能之一。”这是我们党对信息工作在政府工作中的地位和作用认识的深化。我们要从讲政治的高度出发，切实把信息工作摆上重要位置，不断提高对信息工作重要性的认识，努力使信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要，跟上经济和社会发展的需要。
(一)要加强紧急信息的报送工作。江在中纪委三次全会上的讲话中专门强调了加强紧急信息报送工作的问题，国办发〔1999〕98号文件又对报送紧急信息工作提出了要求，我们在很多场合也一直强调要加强紧急信息报送工作。这几年，需要我们加强紧急信息的报送，以便市领导及时掌握各地动态，有效地处置紧急突发事件。这个问题必须引起我们的高度重视，要切实按照国办、自治区政府办的有关信息报送规定，务必加大紧急信息或本系统的重大突发事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件的报送工作。各县(市)政府系统要认真转变观念，务必大力加强紧急重大信息的报送工作，并明确职责范围，对迟报、漏报、瞒报信息造成重大影响或严重后果的，要追究有关单位和领导的责任。因此，国务院办公厅和自治区政府办公厅一再强调要做好重大信息的报送工作，这是我们义不容辞的责任，对此，我们一定提高认识，增强责任感，把这项工作提高到关系改革、发展、稳定的高度上来认识。
(二)要主动围绕于、服务于、服从于当前的中心工作。
这一条实际上是大家已明确了的，我们每年、每一阶段都有所要求，这里要注意两点：
一是要善于把握党中央、国务院以及自治区党委、自治区政府和市委、市政府的中心工作，信息工作人员对党中央、国务院作出的决策要有政治敏锐性，善于分析、研究国务院、自治区政府及市政府在各个时期信息需求的重点，要善于从有关文件以及会议精神中了解领导对信息的需求，善于从客观情况的发展变化中分析领导对信息的需要。从事信息工作的同志，要比其他人对文件和会议的精神领会得更深、更透。
二是报送信息的内容要全面中有侧重。(l)党中央作出重大决策或重大工作部署后，各县(市)区要注意报送本县(市)区贯彻落实的安排和措施，广大干部群众的反映和意见;然后报送实施决策中取得的成效、出现的情况、存在的问题;决策实施告一段落后，要报送总体情况。(2)上级领导对本县(市)区、本部门某些重大事项有过明确批示或上级领导在视察本县(市)区时特别关心的事项，需要及时报送贯彻落实情况以及所取得的成效。(3)群众关注的热点、难点问题，也是领导比较关注和重视的问题，对这类问题，如果有带有苗头性、倾向性的新情况和新问题，要及时发现及时报送;如果是原有且未能很好解决的问题，需要加强研究，挖掘问题发生的深层次原因。(4)有关社会稳定方面的情况和问题，属于紧急突发的尤其注意及时报送。(5)要善于开发一些特色信息。在坚持准确、及时、全面、原则的同时，还要善于抓一些特色信息。
(三)充分发挥政务信息工作的主渠道作用。各级政府贯彻党中央的战略部署，推进各项改革，维护社会稳定，指导各县(市)区、各部门工作，都需要及时掌握各方面的信息。现在信息渠道很多，有新闻媒体、信息中心、各种信息服务机构以及一些业务部门等等。在诸多信息渠道中，政府系统是我们报送信息的主渠道，所报送的信息应该最快、最准确、最权威。但是，现在这个主渠道的作用发挥得不够充分。往往一个县(市)里发生了一个重大事件，最先报送信息的不是政府系统，而是新闻单位。自治区政府、市领导同志希望根据各级政府和部门报送的信息作出决策，但各级政府和部门的信息往往晚报或不报，影响到领导迅速作出决策。政府办公室及政府各职能部门的负责人应该是报送信息的第一责任人，要把向自治区政府、市政府报送信息作为一项政治任务来抓，把报送信息工作做得如何作为检验我们是否讲政治的一个重要依据。充分发挥政府信息工作的主渠道作用。
要做好政务信息的报送工作，我想特别强调三点：一是要真实。信息的正确性、真实性很重要。好信息经正确分析后，就会有好的决策，一个信息若是错误的，就会传给领导一个错误信号，就会导致决策的错误，影响或耽误工作，造成损失。据了解，有些县(市)上报的信息有时存在不真实的情况，如所用的数据，例子有误或夸大其词，未经调查核实，也有些不代表本县(市)区，本部门的意见，而是个人或小集体的意见等，这是不行的，要注意纠正。二是要准确。上报的信息要进行认真推敲，反复核实，不能听风就是雨，谎报“军情”，也不能夸大、渲染问题。应该实事求是，有喜报喜，有忧报忧。三是要及时。要突出信息的时效性，特别是紧急重大事件，如果不及时上报，就会贻误时机，给党和国家造成危害和损失。当然，我们还要注意加强信息的综合分析工作，提高报送信息的全局性、综合性、系统性，减少零碎、肤浅的信息，对重大问题，特别重大的带有倾向性和苗头性的信息，要及时进行分析，实事求是地进行反馈。
各县(市)政府及有关部门要建立健全和完善政务信息工作制度。如采编制度、审签制度、报送制度和领导批示文件的查办制度。按制度按程序上报信息，加强对信息工作的管理和考核，健全考核和奖励制度。凡制度不健全、网络不完善、措施不得力、管理不到位的，必须尽快采取切实措施加以改进。现在有些县(市)区报的信息过于微观、零碎，对上级领导决策没有什么实际参考价值，有些是属于本县(市)区领导和部门了解和处理的，不需上报的，有些在报纸上凑一些新闻也上报了。这些信息之所以能上报，是没有经过严格把关的，信息的实用性和采用率就大大降低。因此，要完善各种制度。刚才，何秘书长也讲了今年我市将参照区政府实行计分办法，所以今年的报送信息的要求将会比去年更加严格。
首先领导要重视。主要分管领导要亲自过问信息工作，分析信息工作的形势，把握信息工作的方向、支持和指导办公室搞好信息工作，政务信息工作搞得好不好，领导支持很重要，办公室要指定分管领导负责，明确职责。其次是要培养和建设高素质的信息队伍。要按照思想好、业务精、作风正、纪律严、效率高的要求，努力建设一支高素质的信息队伍，把一些政治合格、业务素质高、勇于开拓创新、年富力强的干部充实到信息工作队伍中去。注意加强对政务信息人员的锻炼、培养，为他们了解领导意图，熟悉党的方针、政策，提高业务技能创造必要的条件。其三，领导要从工作上、生活上、政治上关心信息工作人员，为他们创造一个良好的工作环境，帮助他们解决一些实际困难和问题，要善于“用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人”，使他们能大胆地工作，积极地工作，放心地工作。这也是加强领导的具体体现。
首先要充分认识报喜不报忧的危害性。从我市的情况看，多数县(市)区能够认真落实中央、国务院的有关政策，对信息工作是是高度重视的、认真的，在信息工作中较好地坚持了实事求是的原则，做到有喜报喜，有忧报忧。为国务院、自治区政府、市委、市政府全面了解情况做了大量工作。但是也要看到，目前，在信息工作中多报喜少报忧的问题仍然存在，一些县(市)区还相当严重。有的县(市)区只许报喜，不许报忧，或只许报需上级帮助解决的困难和问题，不许报工作中出现的矛盾、偏差和问题;有的地方不但不允许通过政府办公室信息渠道报忧，也不准其他渠道报，甚至连国办规定必报的紧急信息也压住不报;有的县(市)区虽然允许报忧，但对涉及的问题层层截留，级级过滤，使信息报到市一级政府就已是面目全非。时过境迁。有些领导同志还对反映问题的信息工作人员批评责难，施加压力，甚至给予不公正处理。个别县(市)区和单位的领导接到自治区党政府或者是我们市政府领导对忧信息的批示后，不是认真贯彻落实批示精神，妥善解决问题，而是先追查报送信息的工作人员的责任。出现上述问题的原因，主要是当地政府领导特别是主要领导对报忧信息在认识上有偏差。有的同志认为，上报自己管辖区域内出现的问题，是把矛盾上交，是给上级政府添麻烦;有的同志片面理解反映问题要全面、系统、完整，总想等问题解决后再报;有的同志过多地考虑本地、本人的利益和形象，认为反映问题是“家丑外扬”，会给本地“抹黑”，会否定自己的“政绩”，因此对报忧信息多方限制。这种只愿报喜不愿报忧的风气，危害极大。一是会使上级政府掌握不到基层全面、真实的情况，了解不到事情的全貌，容易受到误导，作出错误的判断。二是会使问题得不到及时处理，矛盾得不到及时解决，偏差得不到及时纠正，从而导致小问题变成大问题，小矛盾变成大矛盾，小偏差变成大错误，增加解决的难度，有时甚至会一发不可收拾，给党和人民的事业造成重大损失。三是会助长说假话、欺上瞒下的恶劣风气，败坏党风，破坏党的组织原则和纪律，带坏干部。此风不除，后患无穷。
二是要正确处理报喜和报忧的关系。马克思主义认为，事物具有两重性，总是一分为二的。“喜”和“忧”是矛盾的两个方面，有“喜”必有“忧”，有“忧”定有“喜”，“喜”、“忧”是并存的。对客观存在的东西，我们只能正视它、认识它、反映它，而不能忽视它、回避它、掩盖它。因此。在信息工作中，我们要从客观实际出发，对工作中做出的成绩，创造的经验，要很好地总结、反映，以利于进一步推动工作;对工作中出现的问题和矛盾，也要如实反映，使之得到及时解决。这不仅是一个方法问题、认识问题，而且是关系到能否真正坚持党的实事求是的思想路线的原则问题。
评价一个地方的工作做得好不好，也不能光看这个地方是报喜多还是报喜少。我们是唯物主义者，历来认为实际工作中，成绩和问题并存。只报喜不报忧，不能说明有喜无忧;善于报忧，也不能说明有忧无喜。一个地方如果能把问题解决在萌芽状态，当然最好;但如果发生了问题，能如实上报，及时得到上级领导指示，并按上级的要求，结合实际情况，采取切实可行的措施把问题解决好，同时能举一反三，吸取教训，避免此类问题发生，同样也说明这个地方的干部有驾驭局势、解决问题的能力。如果问题发生后，一味掩盖，或自行其是，采取错误的办法处理，最后酿成大祸，造成难以挽回的后果，那损失就大了，不只是影响这个地方领导干部的“形象”，更重要的是损害了党和政府在群众心目中的“形象”。怕“抹黑”，结果却真的抹了黑;怕影响“形象”，结果却真的影响了形象。
三是要下决心解决报忧难问题。解决信息报忧难问题，需要各级领导重视，需要广大信息工作人员共同努力。一是要大力倡导说真话、报实情的风气。各级领导干部都要认真学习江关于“三个代表”的重要思想，摒弃私心杂念和错误认识，把群众拥护不拥护、满意不满意、高兴不高兴作为我们一切工作的出发点和归宿，以对党、对人民负责的精神，从讲政治、讲党性、讲大局的高度，支持信息工作人员全面、客观地反映真实情况，有喜报喜，有忧报忧。对如实报忧的同志不但不能打击责难，而且要给予鼓励和表扬。绝不能报喜得喜，报忧得忧。
四是要建立重大信息迟报、漏报、瞒报责任追究制度。今后，无论哪个地方、部门和单位再发生迟报、漏报、瞒报重大紧急信息情况的，一定要追究责任;造成严重后果的，更要追究主要领导和有关人员的责任，市政府办公室要抓好这方面工作的落实。
五是要敢于报忧，又要善于报忧。信息工作人员要加强学习，提高政治素质和业务水平，提高发现问题、分析问题的能力。同时，要发扬求真务实的工作作风，深入基层、深入实际、深入群众进行调查研究，对客观存在的问题特别是影响大局、群众普遍关注的问题要敢于反映。当然，反映问题一定要实事求是，反复推敲核实，不能道听途说，捕风捉影，也不能以偏概全，以点代面。要一是一，二是二，使主观符合客观，同时要加强对问题的定量定性分析，努力提高为领导科学决策的服务水平。
随着计算机信息技术的不断发展，我市政府系统办公自动化建设迎来了新的机遇与挑战。政府系统办公自动化建设已成为全市各级政府机关转变管理职能，转变工作方式，转变工作作风，进一步提高工作质量和效率，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制的重要环节。
虽然经过各县(市)、区和各部门的共同努力，我市政府系统开展以计算机信息技术为主的办公自动化建设取得了一定的成绩。但从整体上看，全市政府系统办公自动化建设还不适应我市经济社会发展和行政管理信息化的要求，存在的主要问题：一是市政府办公室与各县(市)区，各部门尚未形成统一的计算机网络技术规范、应用平台和统一的数据库标准;二是信息资源共享机制不够完善，应用软件低水平重复开发的现象依然存在;三是管理不规范，安全保密制度不健全，尤其是近年来国际互联网的广泛应用，一些县市区和部门一方面擅自将本单位局域网与国际互联网混合联接，造成了人为的安全隐患，容易受到网上黑客攻击入侵和造成网上泄密，另一方面在互联网上使用的名称不规范，信息发布随意性很大，缺乏严格的审核机制，容易造成无意识泄密事件;四是系统建设发展不平衡，一些保障措施不落实，特别是投资没有保障，管理机构不健全，严重制约了办公自动化建设和应用的正常开展。
当前，信息技术和信息产业飞速发展，加快全市政府系统办公自动化建设和应用步伐，充分利用现代办公手段，进一步转变工作方式，提高工作效率，已经成为一项十分紧迫的任务。各县(市)区、各部门都要充分认识加快政府系统办公自动化建设的重要性和紧迫性，要自觉地从思想观念、管理方式等方面适应政府系统政务信息化发展的要求，采取切实有力的措施，积极利用网络技术、数字技术。为了进一步推进并规范全市政府系统办公自动化建设，根据《国务院办公厅关于进一步推进全国政府系统办公自动化建设和应用工作的通知》(国办发〔20xx〕36号)和《自治区人民政府办公厅关于进一步推进全区政府系统办公自动化建设工作的通知》(桂政办发[20xx]113号)的规定，以及《全国政府系统政务信息化建设20xx—20xx年规划纲要》(国办发[20xx]25号)等文件的要求，结合我市实际情况，我市政府系统办公自动化建设和应用工作要继续遵循以需求为导向，以应用促发展，统一规划，共同建设，资源共享，安全保密的建设原则，网络建设、信息资源建设与应用开发并重，相互促进、协调发展。要加快建设和应用工作的步伐，用3至5年的时间，利用我市政的广电或电信光纤网络，不断完善全市各县市区，各部门的电子公文政务交换系统和现在的市人民政府网，逐步建立面向社会的政府公众信息网和门类齐全、内容丰富、更新及时的政府系统办公业务信息资源数据库，最终建成以“三网一库”为基本结构的全市政府系统办公自动化网络，实现机关办公业务的电子化、自动化和网络化，共享政府系统办公业务信息资源，使政府行政管理、应急指挥和快速反应的能力进一步提高，高效率、高质量地为自治区和市政府宏观管理、科学决策服务。
值班和信息工作是各级政府及其部门办公室的一项重要工作，它对于确保政府工作正常运转，搞好上情下达、下情上报，正确应付各种情况，及时妥善处置紧急重大事件，维护社会稳定，促进经济和社会各项事业健康发展具有极其重要的作用。近年来，各县市区人民政府和市直各单位加强对值班和信息工作的领导，狠抓队伍建设，提高工作效率，为市领导了解情况、指导工作和科学决策发挥了重要的作用。但是，有的地方和部门对值班和信息工作重视不够，机构不稳定，人员不落实，制度不健全。下班以后以及节假日没有安排值班，迟报、漏报、瞒报重大紧急信息的现象时有发生，贻误了对紧急重大事件的处置时机，给工作造成了严重的后果和不良的影响。最近，国务院办公厅下发了《关于加强政府系统值班和信息工作的通知》，对加强政府值班和信息工作提出了具体明确的要求。希望各县市区和市各部门一是要从全党全国工作大局的高度，以对党和人民高度负责的态度，充分认识新形势下进一步加强政府值班和信息工作的重要性和紧迫性，切实把值班和信息工作摆上重要位置，不断提高值班和信息工作的质量和效率，努力使值班和信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要，跟上经济和社会发展的步伐。二是要向上级政府和市人民政府报送信息，这是各县市区、各部门的重要职责。各地、各部门要认真学习贯彻《国务院办公厅关于印发(政务信息工作暂行办法的通知)(国办发[1995]53号)和《自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区政务信息工作实施细则的通知》(桂政办发[1997]86号)，在做好日常信息报送工作的同时，务必大力加强紧急重大信息的报送工作。凡是发生在本县市区、本部门或本系统的重大突发性事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件，各地、各部门认真做好处置工作的同时，必须及时将有关情况报告市人民政府，再由市人民政府向区人民政府报告，最迟不得晚于事发后4小时，并要跟踪掌握事态进展和处理情况，随时续报，直至事情处理完毕。三是要明确紧急重大信息报送情况工作责任，建立紧急重大信息报送情况通报制度。各县市区、各部门要建立一套完整的信息搜集、处理、审核和报送制度;主要负责同志要对向市和上级人民政府报送紧急重大信息负责，并督促值班人员和信息部门认真做好具体报送工作。市人民政府办公室除坚持每月通报采用各县市区、各部门信息的情况外，将建立紧急重大信息报送情况通报制度，定期汇总分析。各县市区、各部门向市人民政府报送紧急重大信息的情况，对做得好的地区行署，市、县人民政府或区直单位予以表扬;对迟报、漏报、瞒报信息，造成重大影响或严重后果的，要追究有关单位和领导的责任。四是各县市区、各部门的办公室是向市人民政府办公室报送信息的主渠道，应紧紧围绕政府的中心工作和社会、经济发展中的重点、难点、热点等问题，责无旁贷地做好信息报送工作。要坚持及时、准确、全面报送信息的原则，确保信息的时效性、真实性、完整性，实事求是，既报喜又报忧。要坚持以质量为中心，重视信息的整体开发和综合利用，努力挖掘信息的深层价值，提高信息的实用效能，努力为市人民政府领导提供优质高效的信息服务。五是建立健全值班和信息工作的各项。
规章制度。
各县(市)区办公室以及市直各单位办公室从今年5月1日起，必须实行24小时值班制度和严格的岗位责任制度今后，各县市区、各部门的突发性重大、紧急信息一律报送市人民政府总值班室，并同时抄送市政府办公室信息科，由总值班室呈报市人民政府领导并报自治区政府办公厅总值班室;日常政务信息报送市人民政府办公室信息科，各县市区、各部门要加强对值班和信息工作的管理和考核，健全考核和奖惩制度凡制度不建全，网络不完善，措施不得力，管理不到位的，必须尽快采取切实措施加以改进。
同志们，目前，全市人民在市委、市政府的领导下，正在为实现市委、市政府提出的今年国内生产总值和财政收入分别增长10%的经济目标而努力奋斗。要实现这个目标，必须研究新情况新问题，这就对我们政府系统信息工作提出了新的要求。各县(市)政府系统的信息工作人员要增强做好信息工作的光荣感、责任感、紧迫感，与时俱进、开拓创新，围绕党和政府的中心工作，报送大量真实、高质量的信息，为领导决策提供更好的服务。我相信，在市委、市政府的正确领导下，在各县(市)、各部门办公室和广大政务信息工作人员的共同努力下，我市政务信息工作一定会跃上一个新台阶。
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市委常委、常务副市长x同志就进一步做好政府系统办公室工作作了重要讲话。希望大家深入学习领会，抓好贯彻落实。xx分别就“三办”工作、信息化建设、电子政务、“放管服”改革等方面作了交流发言，各有亮点、各有特色，非常值得大家相互学习借鉴。下面，就做好办公室工作，我再讲三点意见。
2018年，全市政府系统办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实市委、市政府决策部署，围绕建设法治政府、高效政府、廉洁政府、服务型政府，充分发挥参谋助手、运转枢纽、管理保障、示范窗口作用，为全市政府系统各项工作有序、高效、创新推进作出了积极贡献。回顾一年来的工作，主要有以下几方面值得总结。
（一）提高政治站位，坚决做到了“两个维护。全市政府系统办公室旗帜鲜明讲政治，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实省委省政府、市委市政府决策部署，确保各项工作始终围绕中心大局。
（二）坚持统筹兼顾，综合协调作用有效发挥。全市政府系统办公室主动加强沟通联络，切实做好政府领导的工作衔接和活动安排，细致做好会议活动、项目推进的统筹协调，圆满完成了x等x余项重大活动筹备工作，切实推动了x等重大项目加快建设，为全市经济社会发展取得好成绩，很好发挥了枢纽中心作用，得到省、市领导充分肯定。
市政府领导在市级内参刊用信息上批示x篇，市政府主要领导通过批示政务信息安排专题会议、调研x次。严把文稿质量，围绕x新区建设、营商环境改善等重大工作，加强调查研究，广泛收集信息，及时分析研判，推动了一系列政策措施的出台。严格文件审核，着力提高拟办意见的针对性、操作性，为领导决策提供了有效助力。
（四）坚持督查问效，推动决策部署落地见效。全面落实“清单制+责任制”，对领导批示、会议议定事项等建立督办台账，每周督促落实进度，每月反馈落实情况，确保决策部署落地落实。牵头协调做好国务院大督查和省政府大督查各项工作，为我市被省政府表彰为工作成效突出市作出了积极贡献。
（五）大力推行“马上办”，“放管服”改革和政府职能转变纵深推进。全市政府系统办公室围绕落实“放管服”改革决策部署，加强统筹协调推进力度，取得明显成效。全力推进政务方式变革，“最多跑一次”事项达到x%，居全省第一位。全面推行“双随机一公开”联合监管，对市场主体的检查频次下降x%，该做法被国务院网站刊载。牵头推进“马上办”提速行动，工程建设项目审批时限压缩至x个工作日内，走在全省前列。
（六）科学规范管理，保证高效运转的制度机制不断完善。修订完善了市政府工作规则、市政府常务会议议事决策规则等制度，规范了政府系统运转流程。整合政府部门及县区门户网站，2018年市政府门户网站建设居全省第x位。推进x县基层政务公开标准化规范化试点，探索形成了基层政务公开x经验，并在全国作经验交流发言。全面推行协同办公系统，基本实现非涉密文件网上运行，办文效率提高50%以上。强化应急值守，牵头应对多次持续强降雨抗洪抢灾，受到省、市领导好评。
一年来，全市政府系统办公室的同志恪尽职守、夙夜在公，为确保政令畅通、推进工作落实做了大量卓有成效的工作，得到了各方的充分肯定。市政府办公室被表彰为“20xx—20xx年x省政府系统办公室工作先进集体”，并在全省政府秘书长和办公厅（室）主任会议上作了经验交流发言。这些成绩的取得，是全市政府系统办公室同志共同努力的结果。在此，我谨代表市政府办公室，向在座各位并通过你们，向全市政府系统办公室的同志们表示衷心感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市政府系统办公室工作还存在调查研究不够深入、文电办理不够规范、文件运转效率还有待继续提升、领导批示办理反馈不及时、文件审核把关不严、会务办理不够精细、信息报送质量不高、干部队伍人才缺乏、结构不尽合理等问题。尤其是机构改革以后，尽快理清新的机构、新的部门工作职责，确保政府系统高效运转，是各级政府办公室面临的现实问题。对于这些问题，市政府办公室、县区政府办公室和市级部门办公室都必须高度重视，采取有力措施，切实整改到位。
今年是新中国成立70周年，是决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越的冲刺之年。市委x届x次全会提出了决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越，加快建设x结合部区域中心城市和x的奋斗主题。今年的市委经济工作会议和x届市人大x次会议上，进一步明确了全年的具体目标和工作要求。作为政府系统办公室的同志，要切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，主动服务大局，尽心尽力尽责，在推动我市经济高质量发展中有更大的作为。
今年上半年同比下降x%。虽然上半年是发文的高峰期，各种工作总结、工作计划均要印发，但是一些可发可不发的文件仍然在发，一些上级已有明确安排部署的文件仍要印发配套文件，这些在一定程度上也增加了文件数量。在今后工作中，各级办公室要进一步加强对发文数量的控制，建立发文登记台账，严格按月、按季度进行把控，对那些没有实质内容的、照抄照搬上级文件的、相关文件已作安排部署的，均不再另行发文，确保文件数量大幅减少。二要注重提升会议质量。强化会议统筹审批，可开可不开的会一律不开，能联合开的绝不单独召开，能以电视电话会议召开的不开现场会，切实减少陪会和提高会议规格现象。各县区、市级相关部门举办的节庆、论坛、展会等重大活动，拟邀请省级及以上领导参加的，必须按照《省政府重大活动和重要会议统筹协调暂行办法》相关规定执行。拟邀请市领导出席的，也必须提前将相关材料报送市政府办公室，不得直接报送市政府领导。另外，在具体办会上，办公室同志绝不能满足于摆好座牌、放好材料、挂好会标等具体的会务服务工作，更重要的是做好会前、会中、会后三个阶段相关工作，尤其是要在提高会议质量上下功夫。在会前要认真制定会议方案。方案中明确参会人数、领导讲话时长，从源头控制会议的时间和规模。做好前准备和调查研究，突出解决实际问题。在会中要加强会场调度把控。会议召开并不意味着会议的结束，办公室的同志要从头至尾地做好会务工作，及时提醒违反会场纪律的参会人员。在会后要加快起草、送签会议纪要。对于会议纪要送签时间，除了涉及财政经费、人事编制的会议纪要必须在3个工作日内送签。前段时间，眉山市政府办来广调研，他们对会议纪要送签时间要求更高，所有会议纪要必须在次日一早送签。
信息队伍建设有待加强，人员能力素质参差不齐；
信息素材解剖不深不透，内容肤浅无实，特色信息偏少等问题。省办提出今后县区直报点信息会面临采用渠道逐步减少、质量要求逐步提高、地方差异逐步拉大的趋势，因此信息工作将面临新的形势。今后的工作中，要提高对信息工作的重视，建立县区、市级部门全员抓信息工作机制，在上报信息的数量、质量、时效上有新的提升。在信息的内容上，既要充分挖掘我市在经济社会发展等方面的好经验，又要如实反映我市在发展中面临的问题。要对上报的信息要严格把关，坚决防止“想法即做法、方案即经验”，坚决杜绝虚假信息，坚决杜绝数据造假。三要全力提高办事效率。进一步压实工作责任，对重要任务建立台账、重点工作细化流程，明确各环节、岗位、人员的职责，强化首问责任制、限时办结制、服务承诺制，让“马上就办、办就办结、办就办好”成为常态。要抓好督查督办，围绕落实上级领导批示指示，围绕党委、政府的重大决策和工作部署，对市委、市政府确定的目标任务和会议议定事项、领导交办事项要进行全程跟踪督查，真正做到市委、市政府的决策部署到哪里，督查工作就跟进到哪里。四要强化政务服务协调。当前政府工作任务繁重，统筹兼顾好各项工作难度不小。办公室的同志要加强学习研究，及时梳理工作，适时为领导提出好的建议。比如，一年当中有哪些硬性任务必须完成、硬性指标必须达到，哪些事情应以政府名义报告党委、人大和上级政府，要做到心中有数、清晰安排，应建议时要及时提出建议。要注意收集工作中的苗头性、倾向性问题，及时提请领导研究调度，将风险问题消灭在萌芽状态。
（三）深入推进“放管服”改革，切实推动全市营商环境大提升。优化营商环境事关重大。政府系统办公室要走在前列、当好表率，进一步发挥统筹协调牵总的作用，扎实推进“放管服”改革。要加强经验总结，特别是一些已经推行的做法，坚持边推行边总结边完善，尽快形成可复制可推广的模式和经验。一要推进政务平台一体化建设。持续深化“最多跑一次”改革，完善“一窗受理、分类审批、统一出件”工作模式，推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，实现一网通办、异地可办，使更多事项不见面办理，确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”。二要进一步创新监管。全面推行“双随机一公开”联合监管，推行信用监管和“互联网+监管”改革，进一步优化执法方式，做到对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。三要加强政务信息公开。大力推广基层政务公开x经验，坚持“公开是常态，不公开是例外”原则，把群众最现实、最关注、最需要了解的事项和群众表达意愿、了解信息、反馈意见的渠道全面公开。整合相关部门投诉、举报职能，建成规范统一的x政务服务热线。
此外，在机构改革中，市政府应急办不再保留，这对办公室值班值守工作提出了新的要求。对此，市政府办公室成立了新的政府总值班室，承担了办公室值班值守工作。各县区政府办公室在机构改革中，继续设立了总值班室。要围绕推动值班工作科学化、信息化、规范化，进一步整合资源、完善机制、优化流程。总之，不论怎么改，都要确保责任不缺位、工作不断档、标准不降低。根据最新要求，节假日期间，市政府带班领导严格执行在岗带班制度，县级带班同志和值班员要24小时在岗。办公室要关心爱护值班带班人员，统筹解决好就餐、休息等实际困难。
同时，要认真抓好安全保密、档案管理、老干部服务等工作，为办公室工作提供更好的支撑保障。
三、不忘初心讲奉献，打造让党放心、人民满意的模范机关。
政府办公室处在承上启下、协调左右、联系内外的枢纽位置，当好政府的“坚强前哨”和“巩固后院”，有效应对艰巨繁重的工作任务，必须以政治建设为统领，坚决做到“两个维护”，全面加强自身建设，锻造过硬队伍，提升履职能力，努力建设模范机关。
（一）切实抓好机关党的建设。政府办公室必须牢牢把握“首先是政治机关”这一定位，旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真落实意识形态工作责任制，加强意识形态教育，把意识形态工作的规矩立起来、挺起来。抓好舆情的管控工作，确保舆论环境安全稳定。要始终与党委、政府保持高度一致，自觉把办公室的工作放到经济社会发展大局中去思考，放到党委、政府的中心工作上去谋划，不折不扣完成党委、政府交办的各项任务。
（二）坚定不移转变工作作风。办公室的干部必须牢固树立高度负责、严谨细致的精神，每一项工作、每一个环节、每一个细节都要仔细考虑，周密安排，精心组织，做到周到细致，不误事、不误时、不出纰漏。养成“雷厉风行、狠抓落实”的工作作风，坚持立说立行，坚决杜绝出现“中梗阻”现象。对于领导交办的各项工作，要做到“今日事今日毕”，确保及时、迅速、不误事、效果好。
（三）矢志不渝加强队伍建设。要下大力气加强干部教育培训，通过集中培训、学习交流、轮岗锻炼等方式，着力提高干部职工工作能力和水平。进一步鲜明重实干重实绩的用人导向，对那些任劳任怨、扛重活、打硬仗，关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部，要大胆推荐使用，让有为者有位，激励干事创业。要关心干部职工的生活，尽可能帮助大家解决一些加班、值班、出差等工作中的实际困难和问题，使大家安心干好本职工作。
（四）持之以恒深化党风廉政建设。要认真履行好党风廉政建设主体责任，严肃党内政治生活，驰而不息纠治“四风”，切实推进全面从严治党。要把严管和厚爱统一起来，切实加强干部队伍管理，引导干部把忠诚干净担当作为立身之本，树立良好的对外形象。要继续支持好派驻纪检组和机关纪委的工作。今年，市政府办也将接受市委巡察组关于形式主义、官僚主义专项巡察，要切实提高政治站位，坚决把思想认识统一到市委巡察工作部署上来，严守政治纪律和政治规矩，强化协同配合，确保圆满完成本轮巡察任务。
20xx年全市污染防治、污染物总量减排工作在大家的共同努力下，取得了显著成绩，周局长已进行了系统总结。下面我结合20xx年工作情况，并根据全省环保会精神和市政府领导要求，对20xx年两项工作进行安排。
一、污染物总量减排工作。
20xx年突出四个抓好：
(一)挖潜力，抓好重点减排工程及新领域减排。
1、20xx年2月8日，市政府下发了《关于进一步加强“”全市主要污染物总量减排工作的意见》，即5个更加把“”最后两年的减排工作要求进一步明确和强化。20xx年，列入减排责任书项目共有110个，这些都是硬任务、硬指标，必须按期完成。已进行每月调度，对进展缓慢的，将如实通报当地县委政府。
2、确保完成重点减排项目。气类项目有黄电机组关闭、现有火电机组脱硝升级改造和烟气旁路取消工程、以及热电联产锅炉达新标的脱硫设施升级改造等。水类项目有屏山县污水处理厂和珙县污水处理厂新增减排量项目，其余县级污水处理厂提高管网收集率项目，高县北城、临港、南溪、长宁、筠连县城二期污水处理厂工程。各区县已建成乡镇污水处理设施升级改造(无动力、无流量计量)项目。
4、进一步加强畜禽养殖减排工作。各县(区)要把畜禽养殖减排作为转变畜牧业发展方式和改善农村环境的重要抓手。将根据省上下达1000家规模化治理减排任务分解到区县。
(二)严监管，抓好重点减排工程设施正常运行。
确保已建成减排项目的正常运行。各地务必保证县城污水处理厂和乡镇污水处理设施稳定运行并达到减排核算要求。福溪电厂、孝儿电厂脱硫脱硝工程、6大干法水泥企业脱硝工程，以及热电联产锅炉脱硫、造纸行业废水处理设施、畜禽养殖场等加强日常监管，达到减排核查核算要求。
(三)重实效，抓好年度目标考核完善长效机制。
1、根据市政府印发的《宜宾市“”主要污染物总量减排考核办法》及《实施细则》和国家核查核算结果，开展对各县(区)20xx年总量减排考核，并向社会进行公布。20xx年将进一步细化分解差别化下达减排任务，同时联动重点项目和重点工作，体现减排工作能力水平，提升各地减排综合质量。
2、加大对重点减排工程的支持力度。将加大对国、省、市目标责任书项目申报指导和支持倾斜，促进和带动减排项目发挥最好的减排效益。
3、严格执行火电企业电价政策。省发改已经联合环保厅近期开展脱硫电价的检查，对平时不能正常运行的企业将扣减补贴。同时对运行良好的，如实上报，可根据国家即将出台的《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》和《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法》，进一步争取除尘和脱硫脱硝电价政策支持。
4、严格执行建设项目环境影响评价总量指标前置审查和各类环保创建、环保优秀评比和资质审查“一票否决”制度。
5、进一步强化排污许可证发放和监管。按照省上印发的《排污许可证管理办法》、我局《关于贯彻四川省排污许可证管理暂行办法实施意见的通知》的要求，严格核发，加大排污许可证核发力度，实行持证排污，查处无证、超证排污行为。超总量的要限期整改。今年将开展专项检查。
(四)强基础，抓好减排基础能力提高工作水平。
1、加大培训力度。进一步加大对基层环保人员的核查核算培训力度，将邀请省上专家来宜开展重点行业和领域培训工作，重点是现场核查运行以及支撑材料准备。同时，水泥、火电企业电子台账的建立，以及污水处理厂、造纸、印染企业减排设施运行维护、在线监控设施、中控系统数据传输和有效性等。
2、加强日常指导。将进一步加强月报季报清单、电子表格的填报、支撑材料收集审核、项目现场准备等减排各个环节的指导，适应国家核查核算方式转变，提高减排项目合格率和认可率。今年把5月和11月确定为总量减排预核查月，提早发现问题、解决问题。
3、提高减排相关数据上报质量。要求抓好水泥、火电企业、污水处理厂、造纸、印染企业数据直报，特别是每月产品产量、煤耗、低cod行业工业增加值数据与经商、统计部门的对接非常重要，直接关系各地工业新增排放量。
二、污染防治工作。
20xx年，污防工作面临的新的要求，特别是大气污染防治行动计划的全面实施，工作任务尤其艰巨，重在5个加强。
(一)加强协调，综合防治大气污染。
省政府已下发《四川省大气污染防治行动计划实施细则》，且与市州签订了责任书，我市正在制订《实施方案》进行任务分解，也将层层签订责任书。
1、《实施细则》总体要求，到20xx年宜宾可吸入颗粒物(pm10)在20xx年基础上削减15%以上。省上提出了42项工作任务和措施，我们将要尽快把责任书和重点工作目标任务分解落实到有关部门和企事业相关单位，履行好环保部门统一监督管理的职责。大气污染防治及行动计划实施情况已经列入省、市人大20xx年执法检查计划。
2、认真落实和严格四项新污染控制要求：一是大气污染防治新上涉气项目倍量替代;二是新增烟尘和挥发性有机污染物总量指标前置审批;三是实施煤炭消费总量控制;四是划定高污染燃料禁燃区。
3、积极应对重污染天气。各区县抓紧制定辖区空气质量重污染应急预案，3月中旬报市空气质量重污染应急领导小组办公室备案，并认真做好大气重污染应急准备工作。同时，还要尽快划定辖区秸秆禁烧区。
4、夯实工作基础。按照下发的《关于填报四川省大气污染防治行动计划项目表的函》要求，抓紧填报落后产能淘汰、城市主城区重污染企业环保搬迁改造、煤炭消费总量控制、高污染燃料禁烧区划定、燃煤锅炉整治、工业企业大气污染治理、黄标车和老旧车辆淘汰、城市扬尘整治等领域的大气污染防治项目，务必于20xx年2月25日前上报。我局将实行月报制度。
(二)加强配合，深入开展水污染防治。
20xx年，以落实国家《重点流域水污染防治规划(20xx—20xx年)》和将出台的《清洁水行动计划》为重点，推进水污染防治。
1、继续推进重点流域规划实施。严格执行市政府办《关于印发重点流域水污染防治规划(20xx—20xx年)宜宾市实施方案》(宜府办发〔20xx〕19号)，积极协调配合，推进列入规划的工业污染治理以及城镇生活污水、垃圾和配套管网等环保基础设施建设进度。
2、继续强化饮用水源地保护工作。一是按照国家要求全面开展饮用水源地监测，强化预警;二是继续开展20xx年度饮用水源保护地环境状况评估，为管理提供科学依据;三是进一步推动饮用水源保护相关工作。宜宾县、筠连县要加快新建县城饮用水源地的工作进度;第5水厂要尽快完成饮用水源保护区划分技术报告，报省政府批准。除江安、筠连、珙县外，其余区县要尽快完成集中式饮用水水源保护区环境保护与污染防治规划。四按时完成整改工作。对20xx年度饮用水源评估中存在问题的区县按整改通知，牵头做好整改，并在3月15日前上报整改情况。
(三)加强管理，推动固体废物污染防治。
20xx年加大对“省固废条例”宣传和贯彻力度，进一步突出危险废物、化学品、电子废弃物三个监管重点。
1、重点强化危险废物规范化管理。一是以规范化管理考核为手段，开展危废重点源企业专项整治。按照已下发的《宜宾市危险废物专项整治实施方案》，将对存在问题的企业限期整改，并加大处罚力度。二是加强危废转移审批与转移过程监管，实时动态监控。三是加强对通信、电力、汽车维修等行业和非工业危险废物的环境管理。
2、化学品监管逐步规范化信息化。在20xx年生产化学品调查基础上，完成信息登记，建立化学品环境管理动态数据库，建设化学品环境管理应急平台。
3、开展工业固体废物贮存、处置设施的环保风险评估试点工作。
(四)加强整治，工业污染防治仍是主体。
1、继续推进重金属污染防治。一是认真实施《重金属污染综合防治“”规划》，完成重金属减排目标年度任务，做好重金属规划年度考核工作。二是摸排底数，有效化解重金属污染环境风险。开展重金属污染环境风险调查，将涉重金属企业全部纳入重点企业进行监管，坚决杜绝涉重金属环境事件的发生。
2、摸索工业场地治理。一是各区县要在20xx年摸底调查基础上，完成辖区内工业企业场地的分类、统计、汇总，制定工作计划。二是督促企业对原有场地再开发利用的进行场地环境调查和风险评估。检查、追踪搬迁企业的污染防治措施落实情况，推进工业企业场地再开发利用污染防治，开展试点调查评估和修复治理工作。
3、发挥清洁生产审核作用。一是今后省上重点污防项目资金的补助、危险废物经营许可证的申领和换发等都必须经过清洁生产审核。二是要结合大气、流域、重金属、危废、持久性有机污染物、二噁英等污染防治规划要求，认真清理需要开展清洁生产审核的企业，列出名单，排出时间表，限时完成。三是通过强化执法检查、资金引导等多种方式，促进企业加快实施清洁生产审核中高费方案。
4、按照新标准要求，深入开展工业污染源限期治理，保民生工程，特别是深化电力、酿酒等行业的深度污染治理，提高治理力水平，改善环境质量。
(五)加强宣传，启动创建“国模”工作。
一是做好创“国模”规划编制工作，科学开展创建活动。二是以创“国模”为载体，宣传环保工作，提升全民环保意识。三是以创“国模”为手段，提升环保能力，用全社会力量，推动环保事业上新台阶。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
方才，x县、x县、x区等x家单位分别就“三办”工作、信息化建设、电子政务、“放管服”改革等方面作了交流发言，各有亮点、各有特色，非常值得大家相互学习借鉴。下面，就做好办公室工作，我再讲三点意见。
2019年，全市政府系统办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实市委、市政府决策部署，围绕建设法治政府、高效政府、廉洁政府、服务型政府，充分发挥参谋助手、运转枢纽、管理保障、示范窗口作用，为全市政府系统各项工作有序、高效、创新推进作出了积极贡献。回顾一年来的工作，主要有以下几方面值得总结。
全市政府系统办公室旗帜鲜明讲政治，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实省委省政府、市委市政府决策部署，确保各项工作始终围绕中心大局。
全市政府系统办公室主动加强沟通联络，切实做好政府领导的工作衔接和活动安排，细致做好会议活动、项目推进的统筹协调，圆满完成了x等60余项重大活动筹备工作，切实推动了x等重大项目加快建设，为全市经济社会发展取得好成绩，很好发挥了枢纽中心作用，得到省、市领导充分肯定。
市政府领导在市级内参刊用信息上批示x篇，市政府主要领导通过批示政务信息安排专题会议、调研x次。严把文稿质量，围绕x新区建设、营商环境改善等重大工作，加强调查研究，广泛收集信息，及时分析研判，推动了一系列政策措施的出台。严格文件审核，着力提高拟办意见的针对性、操作性，为领导决策提供了有效助力。
全面落实“清单制+责任制”，对领导批示、会议议定事项等建立督办台账，每周督促落实进度，每月反馈落实情况，确保决策部署落地落实。牵头协调做好国务院大督查和省政府大督查各项工作，为我市被省政府表彰为工作成效突出市作出了积极贡献。
全市政府系统办公室围绕落实“放管服”改革决策部署，加强统筹协调推进力度，取得明显成效。全力推进政务方式变革，“最多跑一次”事项达到x%，居全省第一位。全面推行“双随机一公开”联合监管，对市场主体的检查频次下降x%，该做法被国务院网站刊载。牵头推进“马上办”提速行动，工程建设项目审批时限压缩至x个工作日内，走在全省前列。
修订完善了市政府工作规则、市政府常务会议议事决策规则等制度，规范了政府系统运转流程。整合政府部门及县区门户网站，2019年市政府门户网站建设居全省第x位。推进x县基层政务公开标准化规范化试点，探索形成了基层政务公开青川经验，并在全国作经验交流发言。全面推行协同办公系统，基本实现非涉密文件网上运行，办文效率提高x%以上。强化应急值守，牵头应对多次持续强降雨抗洪抢灾，受到省、市领导好评。
一年来，全市政府系统办公室的同志恪尽职守、夙夜在公，为确保政令畅通、推进工作落实做了大量卓有成效的工作，得到了各方的充分肯定。市政府办公室被省政府办公厅、省人力资源社会保障厅表彰为“省政府系统办公室工作先进集体”，并在全省政府秘书长和办公厅（室）主任会议上作了经验交流发言。这些成绩的取得，是全市政府系统办公室同志共同努力的结果。在此，我谨代表市政府办公室，向在座各位并通过你们，向全市政府系统办公室的同志们表示衷心感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市政府系统办公室工作还存在调查研究不够深入、文电办理不够规范、文件运转效率还有待继续提升、领导批示办理反馈不及时、文件审核把关不严、会务办理不够精细、信息报送质量不高、干部队伍人才缺乏、结构不尽合理等问题。尤其是机构改革以后，尽快理清新的机构、新的部门工作职责，确保政府系统高效运转，是各级政府办公室面临的现实问题。对于这些问题，市政府办公室、县区政府办公室和市级部门办公室都必须高度重视，采取有力措施，切实整改到位。
今年是决胜全面小康冲刺之年。市委x届x次全会提出了决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越，加快建设x结合部区域中心城市和x北向东出桥头堡的奋斗主题。今年的市委经济工作会议和x届市人大x次会议上，进一步明确了全年的具体目标和工作要求。作为政府系统办公室的同志，要切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，主动服务大局，尽心尽力尽责，在推动我市经济高质量发展中有更大的作为。
今年上半年同比下降x%。虽然每年初是发文的高峰期，各种工作总结、工作计划均要印发，但是一些可发可不发的文件仍然再发，一些上级已有明确安排部署的文件仍要印发配套文件，这些在一定程度上也增加了文件数量。在今后工作中，各级办公室要进一步加强对发文数量的控制，建立发文登记台账，严格按月、按季度进行把控，对那些没有实质内容的、照抄照搬上级文件的、相关文件已作安排部署的，均不再另行发文，确保文件数量大幅减少。二要注重提升会议质量。强化会议统筹审批，可开可不开的会一律不开，能联合开的绝不单独召开，能以电视电话会议召开的不开现场会，切实减少陪会和提高会议规格现象。各县区、市级相关部门举办的节庆、论坛、展会等重大活动，拟邀请省级及以上领导参加的，必须按照《省政府重大活动和重要会议统筹协调暂行办法》相关规定执行。拟邀请市领导出席的，也必须提前将相关材料报送市政府办公室，不得直接报送市政府领导。另外，在具体办会上，办公室同志绝不能满足于摆好座牌、放好材料、挂好会标等具体的会务服务工作，更重要的是做好会前、会中、会后三个阶段相关工作，尤其是要在提高会议质量上下功夫。在会前要认真制定会议方案。方案中明确参会人数、领导讲话时长，从源头控制会议的时间和规模。做好前准备和调查研究，突出解决实际问题。在会中要加强会场调度把控。会议召开并不意味着会议的结束，办公室的同志要从头至尾地做好会务工作，及时提醒违反会场纪律的参会人员。在会后要加快起草、送签会议纪要。对于会议纪要送签时间，除了涉及财政经费、人事编制的会议纪要必须在3个工作日内送签。前段时间，眉山市政府办来广调研，他们对会议纪要送签时间要求更高，所有会议纪要必须在次日一早送签。
信息队伍建设有待加强，人员能力素质参差不齐；
信息素材解剖不深不透，内容肤浅无实，特色信息偏少等问题。省办提出今后县区直报点信息会面临采用渠道逐步减少、质量要求逐步提高、地方差异逐步拉大的趋势，因此信息工作将面临新的形势。今后的工作中，要提高对信息工作的重视，建立县区、市级部门全员抓信息工作机制，在上报信息的数量、质量、时效上有新的提升。在信息的内容上，既要充分挖掘我市在经济社会发展等方面的好经验，又要如实反映我市在发展中面临的问题。要对上报的信息要严格把关，坚决防止“想法即做法、方案即经验”，坚决杜绝虚假信息，坚决杜绝数据造假。三要全力提高办事效率。进一步压实工作责任，对重要任务建立台账、重点工作细化流程，明确各环节、岗位、人员的职责，强化首问责任制、限时办结制、服务承诺制，让“马上就办、办就办结、办就办好”成为常态。要抓好督查督办，围绕落实上级领导批示指示，围绕党委、政府的重大决策和工作部署，对市委、市政府确定的目标任务和会议议定事项、领导交办事项要进行全程跟踪督查，真正做到市委、市政府的决策部署到哪里，督查工作就跟进到哪里。四要强化政务服务协调。当前政府工作任务繁重，统筹兼顾好各项工作难度不小。办公室的同志要加强学习研究，及时梳理工作，适时为领导提出好的建议。比如，一年当中有哪些硬性任务必须完成、硬性指标必须达到，哪些事情应以政府名义报告党委、人大和上级政府，要做到心中有数、清晰安排，应建议时要及时提出建议。要注意收集工作中的苗头性、倾向性问题，及时提请领导研究调度，将风险问题消灭在萌芽状态。
优化营商环境事关重大。政府系统办公室要走在前列、当好表率，进一步发挥统筹协调牵总的作用，扎实推进“放管服”改革。要加强经验总结，特别是一些已经推行的做法，坚持边推行边总结边完善，尽快形成可复制可推广的模式和经验。一要推进政务平台一体化建设。持续深化“最多跑一次”改革，完善“一窗受理、分类审批、统一出件”工作模式，推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，实现一网通办、异地可办，使更多事项不见面办理，确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”。二要进一步创新监管。全面推行“双随机一公开”联合监管，推行信用监管和“互联网+监管”改革，进一步优化执法方式，做到对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。三要加强政务信息公开。大力推广基层政务公开青川经验，坚持“公开是常态，不公开是例外”原则，把群众最现实、最关注、最需要了解的事项和群众表达意愿、了解信息、反馈意见的渠道全面公开。整合相关部门投诉、举报职能，建成规范统一的12345政务服务热线。
此外，按照机构改革方案，市政府应急办不再保留，这对办公室值班值守工作提出新的要求。对此，市政府办公室将成立新的政府总值班室，承担办公室值班值守工作。请各县区政府办公室在机构改革中，继续设立总值班室。要围绕推动值班工作科学化、信息化、规范化，进一步整合资源、完善机制、优化流程。总之，不论怎么改，都要确保责任不缺位、工作不断档、标准不降低。根据最新要求，节假日期间，市政府带班领导严格执行在岗带班制度，县级带班同志和值班员要24小时在岗。办公室要关心爱护值班带班人员，统筹解决好就餐、休息等实际困难。同时，要切实做好涉及办公室机构改革各项工作，做到机构改革和业务工作两不误、两促进，确保改革期间思想不乱、工作不断、干劲不减，保持工作的连续性，保障政府正常运转。要认真抓好安全保密、档案管理、老干部服务等工作，为办公室工作提供更好的支撑保障。
三、不忘初心讲奉献，打造让党放心、人民满意的模范机关。
政府办公室处在承上启下、协调左右、联系内外的枢纽位置，当好政府的“坚强前哨”和“巩固后院”，有效应对艰巨繁重的工作任务，必须以政治建设为统领，坚决做到“两个维护”，全面加强自身建设，锻造过硬队伍，提升履职能力，努力建设模范机关。
政府办公室必须牢牢把握“首先是政治机关”这一定位，旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真落实意识形态工作责任制，加强意识形态教育，把意识形态工作的规矩立起来、挺起来。抓好舆情的管控工作，确保舆论环境安全稳定。要始终与党委、政府保持高度一致，自觉把办公室的工作放到经济社会发展大局中去思考，放到党委、政府的中心工作上去谋划，不折不扣完成党委、政府交办的各项任务。
办公室的干部必须牢固树立高度负责、严谨细致的精神，每一项工作、每一个环节、每一个细节都要仔细考虑，周密安排，精心组织，做到周到细致，不误事、不误时、不出纰漏。养成“雷厉风行、狠抓落实”的工作作风，坚持立说立行，坚决杜绝出现“中梗阻”现象。对于领导交办的各项工作，要做到“今日事今日毕”，确保及时、迅速、不误事、效果好。
要下大力气加强干部教育培训，通过集中培训、学习交流、轮岗锻炼等方式，着力提高干部职工工作能力和水平。进一步鲜明重实干重实绩的用人导向，对那些任劳任怨、扛重活、打硬仗，关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部，要大胆推荐使用，让有为者有位，激励干事创业。要关心干部职工的生活，尽可能帮助大家解决一些加班、值班、出差等工作中的实际困难和问题，使大家安心干好本职工作。
要认真履行好党风廉政建设主体责任，严肃党内政治生活，驰而不息纠治“四风”，切实推进全面从严治党。要把严管和厚爱统一起来，切实加强干部队伍管理，引导干部把忠诚干净担当作为立身之本，树立良好的对外形象。要继续支持好派驻纪检组和机关纪委的工作。今年，市政府办也将接受市委巡察组关于形式主义、官僚主义专项巡察，要切实提高政治站位，坚决把思想认识统一到市委巡察工作部署上来，严守政治纪律和政治规矩，强化协同配合，确保圆满完成本轮巡察任务。
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同志们：
今天，我们召开全县政务信息工作会议，对新形势下的政务信息工作进行深入研究和全面部署，目的就是要进一步推进全县政务信息报送和政府信息公开工作，充分发挥政务信息服务于政府决策和全县经济社会发展的作用。刚才，我们表彰了20xx年度政务信息工作先进集体和先进个人，在这里我谨代表县府办对大家过去一年所取得的成绩表示衷心祝贺，对辛勤耕耘在一线的信息员们表示最真诚地感谢!过去的一年，我县政务信息工作在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇、县直各单位的大力支持下，紧紧围绕政府工作中心和领导需求，坚持为领导决策和指导工作服务为宗旨，共上报省、市信息1000余条，省、市累计录用我县政务信息188条，其中省领导批示13条、市领导批示18条。县本级方面，刊出《政务信息》128期，其中《普刊》50期、《专报信息》68期、《参阅》10期，县领导批示53条。去年在全省政务信息排名首次进入前十五,全市排名从末位上升到第一，被评为省、市政务信息工作双先进单位。
过去一年的成绩值得肯定，实现了信息工作质和量的双丰收，我可以用三句话来概括：
第一句话，围绕中心，在服务领导决策上取得新进展。过去的一年，我县的各乡镇、部门都紧紧围绕中央、省、市不同时期方针政策，把握各时期、各阶段工作重点，找准了与本地、本部门工作结合点，及时组织报送了一批高质量、有份量的信息。如县广播电视台上报的‚百日完成数字电视整体转换工作的做法‛，县计生局上报的‚强势推进人口计生后进转化工作‛，县农办上报的‚xx县‘五讲四美’推进‘清洁家园、和谐乡村’活动‛，都得到省市领导的批示肯定。同时，各乡镇、部门也围绕经济发展中心，积极反映我县经济运行情况，将主要经济发展指标运行情况和主导产业、重点行业、支柱企业、重大项目的进展情况进行编报，使领导在第一时间了解实情。如县林特局上报的‚xx县开发无患子产业的几点做法‛，县工商局上报的‚‘零距离服务保姆式帮办’扶持企业的主要做法‛，县经贸局上报的‚扶持汽车用品产业的做法与成效‛。另外，全县各部门始终坚持全方位、多领域、多角度地关注我县经济社会发展热点工作、难点问题，做到及时快速反馈，在服务领导决策，解决社会热点、难点问题上都取得了较好效果。专报给省、市领导也都得到了他们的批示肯定，在此不一一点评。
第二句话，突出重点，在信息质量上取得新提升。去年，我县各乡镇、部门从各自实际出发，抓住各阶段发展工作的重点和特色，有针对性地组织报送，信息质量不断提升。首先是加强了信息调研，深层次、综合类信息不断增多。如县电视台报送的‚基层呼吁省政府积极争取徐霞客首游山日期为中国旅游日‛被省市政府录用，在全国引起了‚热‛，为今年我县列为首个‚中国旅游日‛主题活动承办地作出了一定贡献，这些调研类信息领导都高度给予重视，充分肯定了我们提出的建议。但从去年总体情况来看，这方面的材料相对较少，去年全年也只编印10期。其次是在发挥自身优势基础上，突出特色亮点工作。我县各乡镇、部门将政务信息作为展示自身工作亮点和成绩的重要载体，全面反馈推进措施，及时报送创新做法，积极上报亮点成效，让领导全面了解，及时掌握，总结推广。如雷峰乡的远教民生服务中心、国土局的地质灾害防治、县农办的农民培训、县农业局的农业家政、平桥镇的过滤布产业转型升级等等一大批乡镇部门工作被领导充分肯定。最后是针对重点工作，加强了信息约稿。去年，县府办利用各种交流平台，加强沟通联系，通过约稿，有效地提高了信息报送的针对性、时效性和质量。在我县被省府办录用的26个专报信息以及市府办录用的24个专报中，约有75%以上是通过约稿获得的。
第三句话，开拓创新，在工作方法上取得新突破。信息工作是一项极具常规性、富有创造性的工作，只有不断创新，才能有特色、有质量、有价值。去年，我县信息工作有许多好的工作方法值得我们今后继续保持。县外方面，积极拓宽视野，从单纯闭门编写政务信息向积极对上动态沟通和对下交流联通转变，从注重为省、市级领导服务向为上级、基层服务两头并重转变。经常主动联系省、市信息处捕捉上级信息的需求动向，主动调整报送重点，做到重要信息多汇报，重点信息多沟通，问题信息多请示，促进了各类信息多采用。同时，也努力为省、市信息处提供能上报国办的信息源，对省、市信息处的约稿信息做到高质量及时完成，坚持每天向省、市政府内网报送条数不少于4条。县内方面，变‚孤军奋战‛为‚众人拾柴‛。受人员数量、工作精力、知识结构等方面制约，信息工作如仅靠信息工作人员，肯定在广度、深度上大打折扣。去年，县府办坚持‚人人都是信息员‛，做到人人头上有担子，每个处室有任务，年终考核有奖惩，形成了全员抓信息的格局。通过这样精细加工，以增强信息的精确度和清晰度，提高信息的采用率。
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的差距和不足，主要表现为一个字：“少”：一是综合类、调研类信息较“少”。从去年各乡镇、部门上报的总体情况来看，新闻性、活动类信息较多，反映经济工作亮点、创新措施的少，反映谋跨越、促发展的少。二是个别部门信息量较“少”。有的部门缺乏信息意识，长期不报信息或极少报送信息，出现信息‚短腿‛、‚缺腿‛现象。有的部门认为信息仅是信息员的事，信息量‚少‛质‚低‛，乡镇间、部门间发展不平衡现象十分突出。
今年是‚‛开局之年，也是我们政务信息工作继往开来之年，事关我县政务信息工作能否可持续发展的关键之年。虽然我县政务信息获省20xx—20xx年度二等奖，但与其他先进地区、与领导要求、与政务信息发展需求相比，还有较大差距，今后要实现在全省进位争先，要取得第一梯队工作业绩，要打造出一流的信息工作队伍，就必须把政务信息的采编工作放在重要地位，各乡镇、部门主要领导要高度重视，分管领导要亲自督战，信息编报人员要尽心尽力，共同把这项工作提高到一个新水平。借此机会，我想讲三方面内容，与大家共勉。
一、作为信息工作本身，必须紧紧围绕领导需求采编信息。
一是突出反映重要部署的落实情况，为领导科学决策提供服务。我们应该紧紧围绕政府中心工作和重要部署的落实情况采编信息，帮助领导及时掌握工作进展情况和存在的问题，有针对性引深工作和解决问题。就县政府的信息工作来讲，就是要突出围绕县政府部署的重点工作采编信息。如年初县委县政府在‚全县经济工作会议‛中明确了实施‚四大战略、推进跨越发展‛的总体要求，安排部署了十二方面的重要工作，在《政府工作报告》中向全社会承诺了‚十件实事‛。我们各级各部门就应该围绕重点工作的落实采编信息，及时反映全县推进跨越发展的政策措施落实情况如何、重点项目推进情况如何、产业结构调整情况如何、惠农政策落实情况如何、节能减排情况如何、安全生产专项整治的情况如何、各项保民生政策落实情况如何，等等。
二是突出加强经验类信息的选编，为政府创造性推进工作提供高效服务。及时总结基层经验，善于借鉴外地经验，是创造性推动工作的基本方法。‚‛以来，已经从一个传统农业县跨过了工业化初期阶段，人均cdp实现3000美元大突破，创造了许多新鲜的经验，我们作为信息工作者应该把这些经验总结提升，使之成为推而广之的做法。信息工作者要善于站在时代的前沿，密切关注其他市、其他省、甚至国外的一些创新性工作动态，认真进行分析研究，结合实际提出改进我县工作的意见和建议。同时，要善于深入基层调查研究，发现基层经验，及时总结，为政府创造性推进工作提供服务。
三是突出加强预警类信息的调研编报，为领导科学预测、超前防范提供有效服务。这类信息主要是指经济社会和政府行政的过程中出现的苗头性、倾向性问题。它虽然在发生的初期阶段，只是局部、个别、或者是细微的现象，但如果不及时处理解决，就可能酿成大的事端，产生不可挽回的损失和影响。我们信息工作者为领导决策服务，就必须敏于观察，善于思考，及时发现事物局部细微的变化，做出科学的分析判断，防止局部问题演变成影响全局的问题。这类信息不仅包括经济预警，还有安全隐患预警、气象预警、易发地质灾害预警、文物安全等各个方面的预警。此外，还有政策、规划等方面的预警，及时对某项政策可能产生的负面影响做出预警，使政府决策更加科学完善。
四是突出反映政府工作中存在的问题，为政府更好地推进工作提供服务。主要是反映行政执行过程中遇到的困难和社会经济发展中值得政府关注和解决的问题。这类信息往往是领导需要的信息，是领导更为关注的信息，有助于领导更全面地掌握情况，促进问题的尽快解决。对此，大家一定要有正确的认识，坚决打消‚报忧得忧‛的顾虑，树立‚报忧才能解忧‛的观念，实事求是地报送问题性信息，促进政务工作的健康开展。如不久前林特局报送的‚基层反映禁售烟花爆竹政策出台提前量不足‛问题，使领导注意到了这一问题的存在。
二、作为领导层面，必须重视、关心、支持政务信息工作。
第一，做好信息服务工作，不仅要靠信息员的内在努力，还有赖于良好的工作环境。对信息工作来说，最重要的工作环境是领导的重视，有了领导的重视和关心，才能形成支持信息工作、关爱信息工作者的良好氛围;对领导来说，信息工作就是自己的千里眼和顺风耳，不重视信息工作，就等于蒙住了眼睛、堵住了耳朵，工作起来就如同盲人摸象。因此，各单位领导应重视信息工作，关心支持信息工作，帮助信息工作人员解决工作上、生活中的困难和问题。首先在业务上加强指导。主管领导要密切关注信息工作的进展情况，认真阅读每期政务信息刊物，严格把好审核、签发关，并经常对信息工作作出批示，及时指出努力方向。要定期或不定期召集信息员专题研究信息的编写、报送、采用情况，分析、总结信息工作的成绩、经验、困难和问题，同时经常交办任务、提出要求、明确目标。其次要给予人力、物力保障。要完善信息工作硬件建设，增强信息队伍力量。要给信息员配备工作电脑、专用电话和传真设备，便于他们方便、及时、高效的收集、整理、编写、报送信息材料。特别要注意挑选具有相当文字水平的工作人员充实到信息岗位，并让其能够集中精力专职从事信息工作。最后在工作中提供方便。单位的重要会议和领导活动，信息员应该列席参加，使他们及时把握领导的最新指示精神和最新工作思路。党委、政府的各种重要文件，尽量让信息员调阅，确保他们能及时、准确、全面地掌握各项政策、工作部署和经济社会发展进程。对成绩显著的优秀信息员，要大胆提拔重用，推荐到更重要的岗位上去，不断有进有出，进来的有盼头，出去的有干头，形成良性循环。
第二，要切实加强信息队伍建设。信息的收集、编写、传递、处理等环节，都需要专人来完成，因此，信息员的素质直接决定信息服务的质量。信息工作要高效运转，就必须依赖于一支能力强、业务精、敢于吃苦、乐于奉献、善打硬仗的信息队伍。首先是端正工作态度。从事信息工作的同志很辛苦、清苦，我们要耐得住寂寞，守得住清贫;要有强烈的进取意识，不断研究新情况、新问题;要有强烈的责任意识，树立勤奋、细致、严谨的作风，积极主动地向上级部门汇报工作，对交办的约稿任务，随交随办，保质保量地完成。其次是坚持理论学习。政府工作涉及部门多、范围广、覆盖面大，任何方面的知识稍有欠缺，都会造成信息采集编写的疏漏，都会对信息的质量有所影响。所以，信息工作者不仅要加强理论学习、业务学习，还要学习经济、科技和法律等方面的知识。只有平时坚持学习，苦练内功，才能不断提高政治素质、思想素质和业务素质。才能准确把握领导需求，具备采编高质量信息的知识和水平。要明确专人搞政务信息工作，明确一名领导专抓政务信息工作，办公室全体工作人员都要常思常学，强化理论学习，练就较强的思维判断能力、文字表达能力和事务处理能力，努力成为本职工作的行家里手。同心同德，协调配合，走群众路线，到群众、同事中找信息源，找真知灼见。
第三要强化制度建设和考核管理。向县委、县政府报送调研信息是各部门、各单位必须认真履行的一项重要职责。任何一个部门、单位长期不报调研信息，不反映情况，都会影响县领导对全面情况的了解和对全局的把握。今后，要完善考核机制，加大奖优罚劣力度，继续对先进单位和先进个人进行通报表彰，对不按要求提供信息的单位，不按时完成专题约稿的单位，县府办将每季度在oa系统内网上予以通报，并寄送主要领导。以此最大限度调动全县抓好综合调研和政务信息工作的积极性和主动性。县府办信息科要继续落实好信息采用情况通报制度，建立信息报送要点制度，完善信息约稿制度，及时组织开展编辑培训活动。各乡镇、各部门要健全政务信息情况反馈制度、审核签发制度、存稿制度、保密制度、考核奖惩制度和过错责任追究制度，确保工作规范高效运行。政务信息工作的考核，要坚持质量为主的原则，主要看政府领导对信息的批示量、被上级政务信息刊物的采用量和基层领导的反映，考核要同奖惩挂钩，形成长效机制，切实通过各种有效的制度和措施，确保全县政务信息工作上水平。
三、作为信息工作者自身，要提高素质，多出精品。信息工作为领导决策提供服务，是一项思想政治素质要求高、知识密集型的复杂劳动。在座的信息工作者要努力适应工作要求，牢固树立四种意识，争做‚五种‛人。
四种意识是：
一是牢固树立学习意识。要时刻注重加强自身学习，不断学习党的方针政策，学习上级有关文件精神，学习政务信息业务知识，紧跟经济社会发展形势，紧跟政府工作部署，紧跟领导工作思维，紧跟人民群众的生产生活实践，做到思路超前，观点正确。二是牢固树立服务意识。政务信息工作服务领导决策、指导部门工作、反映人民群众的呼声，集‚三个服务‛于一体。信息工作者必须树立全方位的服务意识，主动接近领导，广泛联系部门，深入基层群众，提高信息采编水平。要坚持改进工作作风，决不能只当‚编辑部‛，甚至坐在办公室等信息，一定要转变有啥编啥、照抄照搬的懒惰作风。三是牢固树立精品意识。信息要力出思路、力出观点，每一条政务信息都要认真思考，反复修改，决不能潦草应付。要从认真细致的工作中提高自己的理论水平和思维能力，在服务领导决策中丰富和完善自己。四是牢固树立全局意识。政务信息工作是一种政府行为，我们各级各部门许多工作都是代表政府行使职权，在撰写政务信息的过程中，就要站在全局的高度，只有这样，报送的政务信息才有份量，才有普遍的指导意义。
争做“五种人”是：
一是做一个观察者。信息人员要眼观六路、耳听八方，敏于观察，善于发现，时时处处做个有心人，及时发现政府工作的新情况、新问题，发现总结基层工作的新经验、新做法。要透过现象看本质，发现苗头看结果，不断提高捕捉信息的能力。二是做一个总结者。信息的最大特点就是短小精悍、开门见山，而不是长篇大论，要让领导用最短的时间了解基层情况。要做到这一点没有良好的文字功底和很强的归纳提炼能力是难以完成的。因此，信息工作者应该练好这门基本功。三是做一个勤奋者。要学会手勤嘴勤脚勤。手勤就是要多写，好记性不如烂笔头，多写多练自然会提高。嘴勤要多问，信息源大多在基层，因此要不耻下问，问要有技巧，多问、善问、勤问自然就会获取更多信息，还要同上级有关部门勤联系、勤沟通。脚勤就是要多深入基层，获取第一手材料。四是做一个思考者。编写信息，动态性容易，经验做法就不容易，写问题性信息有建议有措施则更难，这就要求信息工作者深入思考问题，站在全局的高度去思考问题。思考很重要，思考就是升华，就是加工，就是分析。通过思考，由此及彼、由表及里，去伪存真、去粗取精。这样才能出精品、出良策，提高我们的服务水平。五是做一个苦行者。前面我已经提到过，从事信息工作，比较清苦，也比较寂寞，没有从事其他工作的同志那么风光，那么引人注目。因此，信息工作者要不断磨炼自己的意志，锻造自己的品格。要正确对待个人的发展，不为岗位平凡所惑，不为名利所累，要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神状态，努力创造一流的工作业绩，达到‚平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热情、平常之中的强烈责任‛那样一种境界。
同志们，当前，我县改革、发展、稳定的任务十分繁重，各种新情况、新问题不断出现。希望全县广大政务信息工作者，牢记使命、不辱使命;铭记职责、负起责任;勤于工作、乐于奉献，努力提升信息工作质量，为领导科学决策当好参谋，为政府工作顺利推进做好服务。
同志们：
今天的会议是在新一轮机构改革收尾之际，全市农业农村系统召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实中省市农村工作会议和中省农业农村系统工作会议精神，总结20xx年工作，安排部署20xx年农业农村重点工作。刚才5个县区政府分管领导从不同层面作了交流发言，对我们做好今后工作很有借鉴意义。一会儿，马市长还要作讲话，请大家抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
一、20xx年全市农业农村发展取得显著成效。
20xx年，全市农业农村工作立足脱贫攻坚和乡村振兴，聚焦高质量发展，深入贯彻落实中省市农业农村决策部署，抓改革、强产业、创品牌、促增收，在产业转型升级、农村综合改革、农民脱贫增收等方面取得了新进展和新成效，乡村振兴工作开局良好。
一年来，我们坚持高质量发展，特色主导产业持续壮大。一是粮食总产再创历史新高。20xx年，我们积极推进农机农艺结合、良种良法配套，大力开展高产集成技术推广，全市粮食总产达到266万吨，创历史新高。二是山地苹果产业效益更加凸显。全市苹果面积达到x万亩，实现总产45万吨，产值达到27亿元。市政府与陕西果业集团签署了《关于推进果业产业化建设的合作协议》，成功组建陕果集团分公司，并在清涧、绥德、米脂、子洲、横山5县区建立了三级公司，建成果业示范基地3.6万亩、苗木基地x亩、品牌形象店5个、果品产销服务中心5个、现代果业产业园区1个，有效地带动了南部山区农民脱贫致富。三是大漠蔬菜产业得到提升。全市蔬菜总面积达到x万亩，总产x万吨。新建日光温室2500亩，塑料大棚x亩，设施总面积达到11万亩，被列入陕西省三大设施蔬菜生产基地市之一。同时，建成外向型瓜菜基地20万亩以上。四是中药材产业蓬勃发展。新增中药材面积x万亩，总面积达到27.8万亩。中药材产业作为我市新兴的特色产业，已经成为优化产业结构、促进农民增收的重要支撑，被列入省农业农村厅发展区域特色产业的总体部署。
一年来，我们坚持改革创新发展，激发了农业农村发展的活力。一是农村改革成果丰硕。全市x个村庄完成了清产核资和村级财务审计，12个县市区全部建立了农村产权交易中心，全市x个乡镇农经站全部挂牌成立，走在全省前列。二是农业产业发展基金正式设立。经市政府批准，由xx市国有资本运营管理有限责任公司、长安银行、能源产业基金管理有限公司共同出资，设立了农业产业发展基金，基金总规模x亿元，重点投向我市现代农业产业链主导企业，农业产业化龙头企业，农业产业机构技术升级和新技术应用企业，这将有效解决我市农业企业融资难的问题。三是政策性农业保险实现全覆盖。涵盖x个传统险种,新增生猪、苹果价格指数两个创新险种，保费总额x万元，其中各级财政补贴x万元。四是农业招商引资成绩喜人。市政府出台了支持现代农业发展“16条”政策，全年累计签约招商项目x个，投资总额x亿元，到位资金x亿元。
一年来，我们坚持绿色生态发展，品牌建设取得新突破。一是率先在全国开展农产品质量安全全程控制技术体系(gap)整市试点。52家企业成为试点生产经营主体，占全省的57.1%、全国的10.4%，受到了农业农村部农产品质量安全中心的高度评价，认为“为全国农产品全程质量控制体系的推行和地域全国名特优农产品高质量发展做出了表率和引领示范”。全市农产品质量安全监管平台初步实现了省市县乡无缝对接和数据共享，有150家生产经营主体纳入追溯系统，189家应用食用农产品合格证，使用数量达到64.5万枚。二是农产品品牌建设取得新突破。市政府出台了《关于进一步加强农产品品牌建设的意见》，安排了1000万元的农产品品牌建设专项资金。编制了《优质农产品目录》和《优质农产品名录》，“尚农”区域公共品牌在北京正式发布，成为全省首家对农产品进行整体品牌形象设计的地级市。马铃薯和山地苹果成功申报中国地理标志证明商标，成为国家工商总局和农业部地标“双认证”产品，米脂小米成功入选国家品牌计划。
一年来，我们加强农业科技服务体系建设，全力补齐发展短板。全市农业科技支撑能力得到提升，依托“四站两中心”和市校共建3个试验站，安排各类试验研究56项，全年累计获得国家实用性新型专利2项，申报国家实用型专利4项、国家发明专利2项，制定马铃薯、谷子、山药等农作物技术规程6项。在定边县示范玉米全程机械化种植技术x亩，首次组织开展了后期机械化籽粒收获示范。在定边、靖边、榆阳、神木4县市区推广应用水肥一体化技术31.2万亩。同时，组织开展农技人员素质提升培训x人次，其中省级x人次、市级x人次、县级x人次。
一年来，我们坚持党建引领，产业扶贫成绩显著。在全系统推行党建“1283”工作机制，开发建立了“农业智慧党建”云平台，建成智慧党建vr资源库，进一步增强了党组织的凝聚力和向心力。产业扶贫工作不断推进，重点围绕年度计划的“摘帽”县和出列村，紧盯年度计划退出需要产业扶持的3.16万户、8.53万贫困人口，实现中长期产业项目退出户全覆盖、建档立卡贫困村集体经济组织全覆盖、贫困户技术帮扶全覆盖。
这些成绩的取得，是市委市政府坚强领导和省农业农村厅大力支持的结果，是我们市县农业部门认真落实中省市决策部署的结果，也是全市农业农村系统广大干部职工共同努力的结果，在此，我代表市农业农村局向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，从全市来讲，城乡发展不平衡、南北发展不平衡、农业农村发展不充分的问题依然突出，具体来说，一是我市农业农村发展的基础还比较薄弱，人钱地仍是“卡脖子”问题，乡村振兴的基础不牢固;二是农业产业链条短、产销衔接弱、质量效益低，农产品供给结构性问题依然存在;三是产业扶贫任务十分艰巨，今年我市仍然有3个贫困县需要摘帽，134个贫困村要出列，0.96万户、1.99万人要依靠产业扶持脱贫，7.69万户21.79万人需要巩固提升，在脱贫攻坚“八个一批”当中产业扶贫任务最重，涉及面最广。这些都是我们需要面对和解决的突出问题，必须引起大家的高度重视。
二、准确把握当前农业农村工作面临的新形势和新任务。
当前，我市农业农村工作正处在脱贫攻坚和乡村振兴的历史交汇期，“三农”发展的内在动因、外部环境持续变革，新一轮机构改革赋予了农业农村部门更多职能，首要的就是牵头抓总“三农”发展，这就要求我们要准确把握形势、把准问题、把好方向，切实转变职能，扎实推进改革创新。
(一)农业农村优先发展战略的实施为农业农村发展提供了新的历史机遇。近年来，随着我国经济社会迅速发展，农业在国民经济中的占比逐年下降，“三农”问题已经成为经济社会发展的“最大短板”;受当前国际国内经济发展不稳定因素的影响，农业的战略地位更加突显。党中央明确认识到农业农村就是国际较量的战略后院、是中国巨轮的压舱石。党的提出“坚持农业农村优先发展”的总方针，历史性地把农业农村发展摆在了党和国家发展战略的优先位置。中央农村工作会议强调，要牢固树立农业农村优先发展的政策导向，实行干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保证、公共服务优先安排。自去年以来，省、市也陆续出台一系列强劲政策，推动各类资源要素向农业农村领域聚集。省农业农村厅文引学厅长指出要把建设成为“陕西现代农业的先行区、乡村振兴的示范区”;市委戴征社书记明确提出要将建设成为“全国知名的现代特色农业生产基地”;市政府李春临市长在政府工作报告中指出，要以建设苹果、蔬菜、马铃薯、羊子4个百亿级产业基地为重点，多举措着力构建现代农业产业体系。今天马秀岚副市长亲自出席全市农业农村系统工作会议并要讲话，充分体现了市委、市政府对农业农村工作的重视和支持。这让我们坚信，农业不再是被边缘的没落产业，农村不再是城市繁荣的背景板，农民也不再是低人一等的职业，农业农村发展迎来了重大的历史机遇。
(二)实施乡村振兴战略是农业农村工作需要长期坚持的总抓手。务农重本，为立国之根;乡村振兴，为发展之要。今年及今后一段时间，乡村振兴将成为农业农村工作的主题和重点。按照中省要求，推进乡村振兴，20xx年要打好基础，而后用3—5年时间，乡村振兴产业发展取得重要进展，乡村产业体系基本建立，供给结构适应性明显增强，绿色发展模式更加成形，经营体系初步构建，城乡居民收入差距持续缩小，城乡融合发展格局初步形成。对我们农业农村部门而言，实施乡村振兴战略关键是要做到以下三点：一是坚持问题导向。实施乡村振兴战略既有鲜明的目标导向，又有鲜明的问题导向。当前我市发展最大的问题是城乡发展不平衡，最严重的短板是农业农村发展不充分。一方面，农业发展质量效益和竞争力不强，农民增收后劲不足;另一方面，农村自我发展能力较弱，城乡差距依然较大。我们要积极争取党委、政府在制度设计和政策创新上求突破、出新招，进一步调整理顺工农城乡关系，在要素配置上优先满足，在资源条件上优先保障，在公共服务上优先安排，加快农业农村经济发展，加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面的短板，逐渐缩小城乡差距，真正把乡村振兴战略落到实处。二是坚持高质量发展。当前，我市经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。坚持高质量发展，就是要切实提升农业农村发展的质量和效益，这就要求我们，不但要追求农产品生产的高质量，而且要追求加工产品的高质量，更要追求农民群众生活的高质量。三是坚持城乡一体化发展。对我市而言，打破城乡二元结构，走城乡融合发展之路是实现乡村振兴的必然选择。要按照“四化同步”的要求，真正建立起“工业反哺农业、城市支持农村、城乡融合发展”的机制，不但要充分发挥市场在城乡要素资源配置中的决定性作用，更要发挥好政府的引导作用，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。一方面，我们要重视乡村振兴规划的编制和实施，加强对各类规划的统筹管理和系统衔接，通过部署重大工程、重大项目、重大行动，加强对农业农村发展的优先支持。另一方面，在引导城市基础设施和公共服务能力向农村延伸的同时，抓住中心镇、示范村(标杆村)、产业园区等城乡衔接的节点，大力推进农村基础设施、公共服务网络建设，全面推进乡村振兴战略的实施。
(三)职能职责的强化对抓好“三农”工作提出了更新更高的要求。明确指出，农业农村部加了“农村”两个字，不仅要抓好农业，还要抓好农村发展，抓“三农”重大政策研究制定，落实党的领导和中央“三农”决策部署。这次机构改革后，农业农村局已经由单一抓产业发展的业务部门成为负责全市农村经济发展的综合部门，农业农村局既要管农业、又要管农村;既要抓产业发展、又要抓综合治理;既要抓发展，又要促改革;既要抓顶层设计、又要抓落地实施。总体来说，在机构改革之后，农业农村局的职能得到了充分加强，设置得到了充分优化，责任得到了充分明确，任务也变得更加艰巨。新时代的农业农村工作可以概括为“五个最”：最悠久的建置历史(抓最古老的产业，与共和国同龄的设置)、最广泛的服务范围(所有非城镇人口)、最根本的基础保障(粮食安全、食品安全)、最艰巨的民生任务(产业扶贫、乡村整治、乡村振兴等)、最光荣的历史使命(脱贫攻坚和实现小康)。面对新的职能职责，我们广大农业农村干部的思想理念、工作方法和能力储备还不能与之完全适应，大家抓一产基本上是轻车熟路，但在抓产业融合上就比较生疏，抓乡村治理就更没有经验。我们以前经常讲“接二连三”融合发展，当前对我们农业农村部门的要求不仅仅是“接二连三”，已经变成了“强二拓三”：“强二”就是要提升加工业，延伸产业链;“拓三”就是要拓展农业功能，发展农业新业态。不仅要抓产业振兴，还要统筹乡村社会发展和社会治理工作。这就要求我们适应新要求，提升系统思维能力、统筹谋划能力、协调推进能力，全力担当起新时代赋予的重任。
(四)加快融合发展是推进农业农村进步的关键所在。推进城乡融合协调发展、补齐农业农村发展短板，可谓任务繁重，量大面广，头绪众多。这就要求我们在推进工作当中，要强化“三个统筹”，凝心聚力，开创工作新局面。一是统筹农业农村系统内部产业协调发展。由农业局到农业农村局，不但系统的机构设置、人员数量有大幅增加，而且职能职责的范围也随之扩大，为真正实现融合发展提供了机构、体制和人员上的可能。这就要求我们要立足种养业，提升加工业，一产往后延，二产两头连，三产走精端;推进粮经饲统筹、农牧渔循环、产加销一体、农文旅结合，深入推进“三产”融合发展。二是统筹农业农村外部相关产业协同发展。与工业、商贸、文旅、物流、信息等跨界融合，推动乡村产业在生产两端、农业内外、城乡两头高位嫁接、相互交融、协调发展。三是统筹各方力量合力推进。与发改、财政、工信、住建、交通、文旅、自然资源、生态环保、市场监管等部门协同推进，精心打造一批种养一体、农旅结合的田园综合体，吸引和鼓励社会力量投身农业农村发展，形成上下联动、内外互动、多方促动的工作格局。
三、突出重点，全力抓好20xx年农业农村工作。
围绕建设陕西省现代农业的先行区、乡村振兴的示范区和全国知名的现代特色农业生产基地的总目标，20xx年全市农业农村工作的总体思路和目标是坚持农业农村优先发展总方针，以乡村振兴战略为总抓手，抓重点、补短板、强基础，围绕“巩固、增强、提升、畅通”，不断深化农业各项改革，集中建设苹果、蔬菜、马铃薯、羊子4个百亿级产业基地，切实抓好产业扶贫，大力促进乡村振兴，全面推进农业现代化。全年粮食面积稳定在1000万亩以上，总产240万吨以上;水果面积达到137万亩、总产90万吨，其中山地苹果面积105万亩、产量50万吨;肉、蛋、奶产量分别达到17万吨、6.8万吨、6.7万吨;蔬菜面积60万亩以上，总产90万吨以上;农机装备总动力达到300万千瓦，主要农作物综合机械化水平达到64.7%。
关于20xx年农业农村工作的具体安排已经通过《工作要点》正式下发，希望大家认真抓好落实。现在我就几项重点工作再作简要强调。
(一)扛稳粮食生产的重任。抓好粮食生产，确保粮食安全，始终是农业农村部门的首要职责，也是“三农”工作的永恒主题。20xx年我们的目标是粮食面积稳定在1000万亩以上，总产240万吨以上。这就要求我们要站在战略高度，持续提升粮食综合生产能力。一是抓“地”的保护，严守耕地保护红线。要严守1211万亩基本农田保护面积，坚决打赢“大棚房”问题专项整治这场硬仗，坚决遏制农地非农化现象。二是抓“田”的建设，建好高标准农田。北部风沙草滩区重点实施土地整理提升，南部丘陵地区重点建设高标准梯田、坝地，新增高标准农田20万亩以上，打造集中连片粮食生产基地。积极支持农业新型经营主体建设高标准农田，促进农业适度规模经营。三是抓“土”的改良，全面推进净土工程。要统筹农机农艺，集成推广绿色高产高效技术模式，积极开展轮作休耕、有机肥替代化肥试点、水肥一体化和测土配方施肥等试点工作。强化土壤污染管控和修复，继续建立耕地土壤水分、养分定点监测，完善全市耕地质量网络建设，确保全市耕地质量保护与提升面积较上年有明显增加，促进农业生产可持续发展。四是抓“机”的装备，加强乡村基础设施建设。加大农业生产道路建设，为现代农机具的使用提供必要条件，推广适应小农生产、丘陵山区的中小型农机装备和机械化技术，在榆阳、横山等6个县区建设小杂粮、中药材、山地苹果等特色产业机械化示范点。围绕我市优势特色产业和区域发展要求，有针对性地制定农机购置补贴实施方案，将农机装备总动力提升到300万千瓦，主要农作物综合机械化水平达到64.7%。
(二)打赢产业扶贫这场硬仗。脱贫攻坚是当前“三农”发展必须优先抓好抓实的大事要事急事，产业扶贫更是农业农村部门的份内职责、首要任务。全市涉农整合资金31.39亿元，其中用于产业发展类的资金23.1亿元，占比达到73.5%，直接由县市区农业农村局(畜牧)实施的特色产业资金有8.34亿元，占26.5%，如何高质量地用好这些资金，做强做大产业，充分发挥持续脱贫带贫效益，需要我们认真思考和探索。一是聚焦反馈整改问题，提升产业扶贫质量。根据中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见，在市委《整改方案》中，市农业农村局牵头整改的任务有3项，配合的有6项，另外我们梳理了20xx年以来中省历次巡察、督查、检查反馈产业扶贫领域的问题多达41项，特别是“利益联结机制不紧密”、“带贫效果不明显”、“长效产业培育不足”、“村集体经济发挥作用不足”等突出问题是长期共性问题，更要深入研究加以解决，只有把这些问题整改到位，脱贫攻坚才能真正建立起长久稳定可持续的脱贫基础。市上已制定关于产业发展的指导意见，正在制定出台支持经营主体带贫的实施意见，各县区要认真抓好落实。二是紧盯减贫任务，大力推进产业发展。市局已下发了《xx市各县市区20xx年度产业扶贫重点工作任务清单的通知》(榆产脱贫办发﹝20xx﹞10号)，希望各县市区要紧紧围绕年度任务目标，实施产业扶贫六大行动，重点完成好134个计划退出村村集体经济组织建设，每村投资不少于100万元(不重复投资);每县建设1个扶贫产业园和1个电商扶贫龙头企业试点;贫困地区发展山地苹果不少于10万亩;开展农业技术服务不少于5万户次;培育新型经营主体300个，与贫困户建立稳定的利益联结机制等考核任务。要结合涉农资金整合方案抓紧贯彻落实，不断夯实产业基础，确保有条件的贫困户至少有一个长期稳定的增收产业。三是分类指导产业发展，加快补齐短板弱项。市局对今年计划摘帽的清涧、佳县、子洲实行领导重点包抓，指导产业发展、产业扶贫问题整改、产业扶贫政策落实等;对134个贫困村开展农业技术和村集体经济建设指导服务工作;对全市建档立卡贫困户需要产业技术帮扶的贫困户进行指导服务。各县市区特别是今年计划摘帽县区要建立相应机制，实行市县联动，互相配合，包抓和帮扶的干部要做到政策下沉、指导下沉，将工作触角延伸到村一级，基层难题，切实推进产业扶贫工作。
(三)夯实乡村振兴的基础。实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。一是强化规划引领。积极落实《xx市乡村振兴战略规划(20xx-20xx)》，坚持规划先行、多规合一、因地制宜和村民主体的原则，统筹谋划村庄布局，综合考虑村庄演变历程、集聚特点，加快村庄规划编制。二是推进示范带动。巩固提升20xx年204个乡村振兴示范村、13个标杆村建设，按照村庄建设规划要求，因地制宜培育优势产业，壮大集体经济。新启动100个乡村振兴示范村、11个标杆村建设，重点围绕人居环境整治，补齐基础设施短板和提升公共服务水平方面做好规划、推进项目建设。三是实施村庄清洁行动。深入学习推广浙江经验，落实xx市农村人居环境整治三年行动实施方案，实施“百村示范、千村整治”工程，扎实推进农村人居环境整治。要大力实施村庄清洁行动，重点推进“三清一改”，年底有效解决所有村庄环境“脏乱差”问题。要结合乡村振兴示范村、标杆村建设，统筹部署，扎实推进，年底304个示范村在基础设施建设、污水治理和公共服务方面实现提档升级，24个标杆村基本实现生态宜居，建成美丽宜居乡村。要协调有关部门积极推进生活垃圾有效治理、生活污水有效管控和“厕所革命”，推进全市农村人居环境整治升级晋档。省上即将出台推进人居环境整治的一系列政策措施和组织措施，我们市县也要构建相应的工作体系，保障这项工作顺利开展。四是壮大优势产业。培育和壮大特色优势农业产业，是乡村振兴的题中之义。我们要重点建设好苹果、蔬菜、马铃薯、羊子4个百亿级产业基地，在稳定和扩大体量的同时，要在加工销售上做文章，实现提质增效。五是加强投入保障。坚持市本级财政投入不变、奖补资金标准不变，今年市财政仍然拿出10个亿资金，其中2.5亿用于农村人居环境整治，7.5亿用于乡村振兴示范村建设，目前第一批资金已经下拨。我们要进一步完善奖补激励办法，对先进县市区分档次进行资金奖励，要建立通报考核机制，全面推行领导和农口干部包抓包联责任制。要抓好示范、抓出模式，探索不同区域乡村振兴的路子，全力打造乡村振兴的样板，为建成全省乡村振兴示范区创造经验、奠定基础。
(四)用好农村改革的成果。40年前，改革从农村起步;40年来，农村发展稳步推进，极大地解放和发展了生产力。今天，农村改革依然是我们“三农”工作的重要内容。我们工作中所遇到的新情况、新问题，仍然要用深化改革的办法来解决。目前，我市农村改革工作进展顺利，成效明显，一些试点工作成为全国经验。今年市财政安排了4000万元用于推进农村改革，支持力度不可谓不大，我们要充分用好这些资金，全面应用推广农村改革的成果，进一步增强农业农村发展活力。一是农村集体产权制度改革要出新典型、新样板。要用产权制度改革为乡村振兴提供动力支撑，要用乡村振兴战略的实施激活产权制度改革的成果。在全市新开展100个“三变”改革试点村建设，每个村市上补助20万元，用于村集体经济组织建设。安排资金890万元，启动全市农村“三资”管理平台建设，完善农村产权交易中心建设。二是农村土地制度改革要继续深化。开展村集体组织土地托管试点，扶持12个村集体经济组织，每个村组织扶持50万元，土地服务托管面积3000亩以上。要因地制宜，推广代耕代种、联耕联种、入股经营、企业流转等模式，积极推广榆阳“一户一块田”、土地股份合作经验，进一步总结神木纳林采当“村企一体化”模式，再创新经验，再出新成果。三是农村综合配套改革要统筹推进。按照扩面增品提标的要求，创新农业保险政策，开展羊子、牛、小杂粮、红枣保险试点，设施蔬菜、马铃薯、生猪价格指数保险试点和苹果、设施蔬菜气象指数保险试点，开展“保险+期货”试点。注重农村综合配套改革的整体性、关联性、协调性。
(五)抓住品牌建设这个关键。农业要增效、农民要增收、农村要发展，关键还是要解决农产品的销售问题提高效益，而实现农业增效的关键就是品牌带动。牵牛要牵牛鼻子，品牌建设就是现代农业发展的牛鼻子。我们要以增加绿色优质农产品供给为主攻方向，坚持“产管”两手抓，进一步推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，提升农产品质量安全水平。一是围绕七大特色主导产业，全面开展绿色农产品标准的制定和修订工作，加快技术标准集成转化，建设一批绿色农产品标准化集成示范基地。二是加快农产品质量安全“追溯管理”覆盖工程和“示范创建”标杆工程，新创建国家级农产品质量安全县1个、省级农产品质量安全县3个和市级农产品监管示范乡镇5个。三是加快构建农产品品牌营销体系，培育整合以“尚农”冠名的拳头品牌，提升豆腐、横山羊肉、清涧粉条等“土字号”、“乡字号”特色品牌的影响力。打造一批“店商”与“电商”相结合的特色农产品品牌形象店和销售专柜，拓展销售范围。
(六)健全农业服务体系。随着时代的进步，现代农业发展面临着越来越多的挑战，这就需要我们建立健全一套完善的农业综合服务体系。一是要加强队伍保障。紧扣“培训、认定、指导、帮扶”四个关键环节，培育职业农民20xx人，认定率达到85%以上;开展加工人才培训提升工程，培训农产品加工人才150人次;开展农村创业创新人才培训120人次，培育一批技术领军人才和创业创新带头人。二是加强新型经营主体培育。培育发展50家以上市级农业产业化龙头企业，培育家庭农场200个，提升农民合作社200个，发展农业社会化服务组织100个，创建农业产业化联合体30个，市级现代农业园区10个、省级1个，解决“谁来种地”的问题。建设一批农产品加工示范基地，打造1-2个农产品加工示范园区;着力培育农村新业态，创建1-2个省级以上产业融合发展先导区，规范提升一村一品示范村镇和休闲农业示范点30个，加快推进榆阳区国家农村产业融合示范园建设工作。三是加强科技服务保障。加快突破主导特色产业关键技术，推进院士专家工作站、农业产业联盟、星创天地、专家大院等研发平台建设，充分发挥其科技支撑能力。推进红枣、马铃薯、玉米、小杂粮“四站合一”综合站建设。四是加强农业灾害防控体系。严格落实农业重大灾害防控措施，加强灾情、疫情监测预警体系建设，加强动植物重大疫情防控，建立健全农业抗灾物资储备制度建设。
同志们：
今天，我们在这里召开全市政府系统政务信息工作会议。会议的主要目的是，通报和总结我市去年政务信息工作的情况，表彰去年政务信息工作成绩显著的先进集体和先进个人，研究和部署今年我市的政务信息工作。刚才，市政府分管信息工作的何敏汉副秘书长作了很好的发言，我完全同意。等一会自治区政府办公厅信息处的韦处长还要作指示。在此，我代表梧州市政府对韦处长光临今天的会议表示热烈的欢迎!同时对各县(市)区政府办公室、有关各部门对政务信息工作给予的大力支持表示衷心的感谢!并向到会的各位同志并通过你们向全市政府系统的信息工作人员致以亲切的问候!下面，我先讲几点意见：
信息是决策的基本依据，政务信息对政府工作密切相关，实为重要。《孙子兵法》中有句名言：“知已知彼，百战不殆”。所谓“知彼”就是要靠信息。当今国际形势复杂多变，世界进入了新的信息竞争时代，谁能掌握信息，谁就能在异常剧烈的竞争时代中站住脚跟，取得有利地位，否则就会落伍，就会被淘汰。现在正在进行的美伊战争实际上也是一场信息领域的战争。从国内来说，我国改革、发展、稳定的任务十分繁重，各种新情况、新问题不断出现。做好信息工作，对确保政府机关工作正常运转，搞好上情下达、下情上报，以正确应付各种情况，及时妥善处理紧急重大事件，维护社会稳定，促进经济和社会各种事业的健康发展十分关键。江曾经指出：“信息引导是政府主要职能之一。”这是我们党对信息工作在政府工作中的地位和作用认识的深化。我们要从讲政治的高度出发，切实把信息工作摆上重要位置，不断提高对信息工作重要性的认识，努力使信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要，跟上经济和社会发展的需要。
(一)要加强紧急信息的报送工作。江在中纪委三次全会上的讲话中专门强调了加强紧急信息报送工作的问题，国办发〔1999〕98号文件又对报送紧急信息工作提出了要求，我们在很多场合也一直强调要加强紧急信息报送工作。这几年，需要我们加强紧急信息的报送，以便市领导及时掌握各地动态，有效地处置紧急突发事件。这个问题必须引起我们的高度重视，要切实按照国办、自治区政府办的有关信息报送规定，务必加大紧急信息或本系统的重大突发事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件的报送工作。各县(市)政府系统要认真转变观念，务必大力加强紧急重大信息的报送工作，并明确职责范围，对迟报、漏报、瞒报信息造成重大影响或严重后果的，要追究有关单位和领导的责任。因此，国务院办公厅和自治区政府办公厅一再强调要做好重大信息的报送工作，这是我们义不容辞的责任，对此，我们一定提高认识，增强责任感，把这项工作提高到关系改革、发展、稳定的高度上来认识。
(二)要主动围绕于、服务于、服从于当前的中心工作。
这一条实际上是大家已明确了的，我们每年、每一阶段都有所要求，这里要注意两点：
一是要善于把握党中央、国务院以及自治区党委、自治区政府和市委、市政府的中心工作，信息工作人员对党中央、国务院作出的决策要有政治敏锐性，善于分析、研究国务院、自治区政府及市政府在各个时期信息需求的重点，要善于从有关文件以及会议精神中了解领导对信息的需求，善于从客观情况的发展变化中分析领导对信息的需要。从事信息工作的同志，要比其他人对文件和会议的精神领会得更深、更透。
二是报送信息的内容要全面中有侧重。(l)党中央作出重大决策或重大工作部署后，各县(市)区要注意报送本县(市)区贯彻落实的安排和措施，广大干部群众的反映和意见;然后报送实施决策中取得的成效、出现的情况、存在的问题;决策实施告一段落后，要报送总体情况。(2)上级领导对本县(市)区、本部门某些重大事项有过明确批示或上级领导在视察本县(市)区时特别关心的事项，需要及时报送贯彻落实情况以及所取得的成效。(3)群众关注的热点、难点问题，也是领导比较关注和重视的问题，对这类问题，如果有带有苗头性、倾向性的新情况和新问题，要及时发现及时报送;如果是原有且未能很好解决的问题，需要加强研究，挖掘问题发生的深层次原因。(4)有关社会稳定方面的情况和问题，属于紧急突发的尤其注意及时报送。(5)要善于开发一些特色信息。在坚持准确、及时、全面、原则的同时，还要善于抓一些特色信息。
(三)充分发挥政务信息工作的主渠道作用。各级政府贯彻党中央的战略部署，推进各项改革，维护社会稳定，指导各县(市)区、各部门工作，都需要及时掌握各方面的信息。现在信息渠道很多，有新闻媒体、信息中心、各种信息服务机构以及一些业务部门等等。在诸多信息渠道中，政府系统是我们报送信息的主渠道，所报送的信息应该最快、最准确、最权威。但是，现在这个主渠道的作用发挥得不够充分。往往一个县(市)里发生了一个重大事件，最先报送信息的不是政府系统，而是新闻单位。自治区政府、市领导同志希望根据各级政府和部门报送的信息作出决策，但各级政府和部门的信息往往晚报或不报，影响到领导迅速作出决策。政府办公室及政府各职能部门的负责人应该是报送信息的第一责任人，要把向自治区政府、市政府报送信息作为一项政治任务来抓，把报送信息工作做得如何作为检验我们是否讲政治的一个重要依据。充分发挥政府信息工作的主渠道作用。
要做好政务信息的报送工作，我想特别强调三点：一是要真实。信息的正确性、真实性很重要。好信息经正确分析后，就会有好的决策，一个信息若是错误的，就会传给领导一个错误信号，就会导致决策的错误，影响或耽误工作，造成损失。据了解，有些县(市)上报的信息有时存在不真实的情况，如所用的数据，例子有误或夸大其词，未经调查核实，也有些不代表本县(市)区，本部门的意见，而是个人或小集体的意见等，这是不行的，要注意纠正。二是要准确。上报的信息要进行认真推敲，反复核实，不能听风就是雨，谎报“军情”，也不能夸大、渲染问题。应该实事求是，有喜报喜，有忧报忧。三是要及时。要突出信息的时效性，特别是紧急重大事件，如果不及时上报，就会贻误时机，给党和国家造成危害和损失。当然，我们还要注意加强信息的综合分析工作，提高报送信息的全局性、综合性、系统性，减少零碎、肤浅的信息，对重大问题，特别重大的带有倾向性和苗头性的信息，要及时进行分析，实事求是地进行反馈。
党委办公室作为党委直接领导下的综合办事机构,只有永葆生机活力,党委的工作才能更好地体现时代要求、满足人民愿望、做到与时俱进。下面是本站小编给大家整理的党委系统办公室工作会议讲话，仅供参考。
同志们：
经县委同意，今天我们在这里召开全县党委系统办公室主任会议。会议的主要任务是：贯彻落实全省党委秘书长、办公厅(室)主任会议精神，交流经验，总结工作，进一步统一思想、明确任务，全面提升全县党委办公室工作科学化水平。刚才，会议表彰了创先争优先进单位，洋坪镇、河口乡、组织部、人社局办公室作了交流发言，希望大家认真学习借鉴。下面，我结合办公室工作实际，讲三个方面的问题：
一、回顾工作，把握形势要求。
总结工作是提升工作的基础，形势任务是谋划工作的指针。要进一步认清形势，明确要求，在把握大局中切实增强做好党委办公室工作的责任感。
(一)总结新经验。过去一年来，全县党委系统办公室深入开展创先争优活动，各项工作取得了明显成效。县委办在全省县级党委办公室创先争优考评中被表彰为先进单位，在全市排名第二，两件作品在全省党委办公厅(室)系统“东湖杯”勤政廉政征文、书画比赛中分别荣获一等奖和二等奖。各乡镇、各部门办公室也在工作中争先进位，取得了较好成绩。一是参谋服务提质。去年是县乡村三级换届之年，各级党委办公室高标准、高质量完成了各项报告及文稿起草工作。同时，形成了一批有份量的信息调研，一些意见建议在县委、县政府相关文件中得到运用，一批文稿被省市委核心刊物采用，部分稿件受到省市委领导的重要批示，成绩可圈可点。今年上半年，县委办公室在省级以上刊物上发表调研文稿4篇，市级6篇。二是督办检查提效。创新督查方式，强化项目专项督办，全县经济发展环境进一步优化。特别是县委督查室牵头督办的全县未来五年重大项目推进计划工作有力，成效显著。三是综合协调提速。制定实施“三短一简”工作意见，成立县接待办，信访维稳、机要保密取得新成效，全县保障服务能力明显增强。县信访办被评为全省信访工作先进单位，接访中心被评为全省文明单位。县委机要局纳入全省六个规范化建设试点单位，有为有位。四是干部队伍提能。办公室干部队伍结构进一步优化，一批年轻干部在办公室岗位上经受锻炼、成长成熟，成为业务工作的行家里手和骨干。在今后的工作中，我们要进一步总结和发扬工作中的好经验、好做法，以更加务实的举措，推进全县党委系统办公室工作再上新台阶。
(二)把握新形势。我国进入科学发展时代，经济加快转型升级，发展重点由沿海地区向中西部地区梯度推进，经济增长模式由外需拉动为主向内需拉动为主转变。省第十次党代会提出努力建设富强、创新、法治、文明、幸福湖北，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点。市第五次党代会提出加快建设省域副中心、长江中上游区域性中心和世界水电旅游名城，建成现代化特大城市。县第十三次党代会提出，要建成全省重要的磷化工产业基地、全省重要的特色农产品生产加工基地、充满活力的平安和谐山水园林城，奋力打造全省山区经济第一县，在宜昌率先实现全面小康社会。我们做好办公室工作，就必须准确把握经济社会发展新形势和大背景，把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来，把握主基调，打好主动仗，主动对接大局，始终围绕大局，全力服务大局。
(三)明确新要求。今年，全省党委秘书长、办公厅(室)主任会议指出，各级党委办公室要增强决策服务、督促检查、运转保障、公务接待、安全保密五种能力，要在牵头抓总、“四服务”、体制机制创新、精细化管理四个方面提升科学化水平，并要求党委办公室主任做好践行宗旨、精准工作、开拓进取、优化作风四个表率。县委主要领导高度重视办公室工作，特别是对办文、办会、办事的工作质量和工作效率提出了新的更高要求。对此，我们要深刻领会，认真抓好贯彻落实，以新标准和新要求改进工作、提升服务，切实发挥好参谋助手作用。
二、明确思路，提升服务水平。
当前和今后一个时期，全县党委系统办公室要坚持“争创一流、当好标杆”的工作主题，更好地履行参谋助手之职、克尽服务发展之责，不断提升办公室工作科学化水平。
(一)明确兵谋帅事的工作角色。办公室是党委的“笔标子”，是出思路的地方。这就要求我们必须站在全局的高度、领导的角度，思考问题、谋划工作。以文立室，说的就是要当好参谋助手。要参之有道。“道”是方向，是发展之道。参谋服务要围绕科学发展、跨越发展，着重加强对县委、县政府重大决策议题、改革发展稳定中的新鲜经验和难点问题的思考与谋划，注重解决实际问题，增强工作的指导性和实效性。要谋之有方。“方”是方法，是调查研究。参谋服务要深入实际、勤于思考，带着课题下去，带着思路回来，扎实开展调查研究。要言之有物。“物”是方略，是思路建议。文字稿件是办公室参谋服务的重要载体，必须做到言之有物、有理有据，切忌纸上谈兵、空而论道。参谋服务要参到点子上、谋到关键处，核心是把握领导所思、群众所盼，做到思路对接、措施对路。从目前情况来看，普遍存在信息调研文稿数量减少、质量不高的现象，有的单位今年还没有上报过调研或信息。这成为全县党委系统办公室工作的一个薄弱环节，也是必须加强的一项重点工作。办公室工作的同志要切实解决“不愿写”和“不会写”的问题，把文稿起草作为一个知识积累、认知历练和自我提高的过程，打牢文字工作基本功。
(二)增强督办落实的工作力度。为政之要，重在落实。抓落实是党委办公室的重要任务之一。今年县委、县政府调整了年度工作目标，细化了各乡镇、县直各单位的年度目标责任制。这些硬目标、硬任务的全面实现、有效落实，需要办公室进一步发扬踏石有印、抓铁留痕的硬作风。要紧扣中心促落实。按照打造全省全市最优发展环境的要求，着力加大“十大重点项目”、“破解四难”的督查工作力度。要充分发挥“两员”作用，及时反馈项目推进情况，及时发现问题，及时提出解决办法。县委办下发了《20xx年督查工作要点及县委重大决策督办。
工作计划。
》，各乡镇、各部门办公室要认真贯彻执行，切实抓好各项工作的督办落实。要及时跟进促落实。切实抓好县委会、县委专题会议有关事项和主要领导批示交办事项的督促检查，突出问题导向，实行销号管理。在督查过程中，既要多一些主动沟通，更要多一些理直气壮，对于一些重要问题，要大胆督查、跟踪问效，使督查工作有位、有力。今年是特殊年份，全县党委系统办公室要高度重视重点信访案件的处理与反馈，切实做好跟踪督办落实工作。要营造氛围促落实。进一步完善督查落实情况报告和通报制度，强化各部门的协调配合，形成工作合力。同时，要加强督查调研和典型宣传力度，营造干事创业、狠抓落实的良好氛围。
(三)保持高效严谨的工作状态。高效严谨是办公室工作的生命线。要按照“三短一简”要求，进一步规范办文、办会、办事，增强日常运转的周密性、实效性和安全性，保证党委各项工作的有序运转。要坚持“沟通在先、协调及时、服务全程”的原则，提前介入，做好预案，周密安排，精心做好重要会议、重大公务接待的服务工作。要严格标准、程序、时效，规范公文处理的各个环节，提高公文运转效率。要切实增强保密工作“守土有责”的责任意识，认真做好重点部门、重要环节的保密工作，筑牢安全防线。要加强突发公共事件和紧急信息报送工作，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、误报现象的发生。当前，我县正处于加速转型、加快发展的关键时期，全县党委系统办公室必须适应和对接县委高效率、快节奏的工作要求，进一步完善和规范工作制度，着力解决工作中存在的实际问题。要把失误、延误、错误作为办公室工作的一道警戒线，强化“三误”情况的治理力度。
(四)树立后勤先行的工作思维。俗话说：“兵马未动，粮草先行”，这充分体现了后勤接待工作的重要性和先行性。在经济社会发展的各个领域，接待工作都起着十分重要的作用。一是要有大局观念。党委办公室工作“围绕中心、服务大局”，体现到接待工作中就是要树立“人人都是远安形象，事事关乎发展环境”的理念，按照“有利公务、简化礼仪、务实节俭”的原则，站在战略全局的高度看待和统筹接待工作，为全县经济社会发展服务。二是要展现地方特色。接待工作要立足于本地文化资源、特色产品和传统品牌，不断推陈出新，在接待工作中传达出经济、历史、民俗、文化等重要信息，提高地方的知名度和美誉度。三是要注重人文理念。根据接待对象的生活习惯和行程安排，精心制定个性化接待服务方案，让客人感受到人性化的服务和关怀。接待工作影响全局，关乎发展。要建立健全“党委办公室总揽，各部门具体承担，相关部门协同参与”的接待工作格局，预先制定方案，凝聚多方力量，整合接待资源，共同完成重大公务接待任务。
三、砥砺品格，增强履职能力。
提高办公室服务水平，关键在于加强办公室队伍自身建设，培养造就一支政治强、业务精、作风实、服务优的办公室干部队伍。
(一)提升境界。党委办公室首先姓党，必须坚持政治挂帅，高度重视干部队伍的思想政治建设。要坚定政治信念。自觉把保持纯洁性融入到办公室工作之中，在思想上、政治上和行动上同各级党委保持高度一致，做到秉承理想、坚定信仰，不为名利所惑、不为杂音所迷，真正成为一支忠诚可靠的党委嫡系部队。要增强理论认知。政治上坚定源于理论上的清醒。要更加注重加强理论学习，坚持学以增智、学以立德、学以致用，不断适应办公室“四服务”工作的需要。要保持良好状态。状态决定成败，激情成就事业。要树立“有为有位”的思想，立足岗位，奋发有为，始终保持旺盛的工作热情。
(二)敬业精业。精业是敬业精神和工作能力的完美结合，是敬业的归宿和升华。要视平为要。办公室工作无小事。百分之一的失误，可能导致百分之百的失败。对每一项工作任务，都要坚持高标准、严要求，不放过每一个疑问，不疏忽每一处细节，不绕过每一道程序，用精湛的业务、精准的服务、精细的作风，把各项工作做到最好、做到极致、做到卓越。要提能增效。当好参谋、抓好落实、搞好服务，不仅要有强烈的事业心、责任感，还要有与之相适应的素质、能力和水平。不思考，难知真意;不实践，难有真知。办公室工作同志要自觉加强能力培养锻炼，真切投入工作、思考工作，真正提升自我、完善自我，努力做到“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”。要善于创新。创新本身就是严谨细致的工作。办文、办会、办事以及参谋、协调、督办、接待都要周全、缜密，努力在严中求新、细中求新、好中求新。要大力倡导发展文化、效通文化、创新文化，形成以创新为荣、以创新为乐的浓厚氛围。
(三)无私奉献。办公室的服务职能，决定了办公室岗位的奉献特质。办公室工作默默无闻、劳心劳力，需要保持一种勇于担当、无私奉献的工作常态。要踏实干事，面对事业，甘愿付出，耐得住寂寞、经得起磨砺。要淡泊名利，正确对待自己的工作和成绩，辩证对待付出与回报，在工作上保持一颗进取心，永不满足;在利益面前保持一颗平常心，知足常乐，谋事不谋利，奉献不索取，建功不揽功。作为办公室主任，要严于律己，以身作则，率先垂范，要求办公室干部做到的，自己要首先做到，用自身过硬的作风带出办公室良好风气。
同志们，做好党委办公室工作，使命光荣、责任重大。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，扎实工作，开拓进取，努力开创全县党委系统办公室工作新局面，为推进远安科学发展、跨越发展做出新的更大贡献!
这次全市党委系统办公室主任会议是经市委主要领导同意召开的。会议的主要任务是传达学习全省党委秘书长会议精神，安排部署新常态下充分发挥党委办公室职能作用，坚持问题导向，推动中央和省、市委决策部署有效落实。市委毛书记对这次会议非常重视，会前专门听取有关情况汇报，并就开好会议作出指示，要求开出党委办公室的精气神来。
党的以来，多次阐述抓落实问题，指出抓落实是我们党执政能力的重要表现，是领导工作中极为重要的环节，是党的思想路线和组织路线的根本要求，也是衡量党员干部世界观正确不正确、党性强不强的重要标志，强调要把抓落实作为一项纪律，以钉钉子精神，踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实。省委高度重视抓落实工作，省委十二届九次全委扩大会议将今年确定为“工作落实年”，省委书记王三运多次强调，各地各部门特别是各级领导干部必须把抓落实作为履行职责的核心内容，始终坚持在抓落实上下功夫、作表率、见成效，把中央精神和省委决策部署在本地本部门变成一项项具体行动、变成实实在在的工作业绩。今年4月，为了推进省委重大决策部署的落实，省委召开了全省党委秘书长会议，对党委办公部门如何履行抓落实职能，推进学习贯彻系列重要讲话精神、贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定、贯彻落实中央和省委决策部署进行了具体安排。9月16日，省委再次召开全省党委秘书长会议，对坚持问题导向、推进工作落实进一步安排部署，这足以说明省委对抓落实工作的重视程度。今天，我们就是要通过全市党委系统办公室主任会议的形式，把省委、市委的要求和指示及时传达贯彻下去，以求切实发挥职能作用抓落实，进一步统一思想、凝聚力量，始终与以同志为的党中央保持高度一致，确保政令畅通，确保省、市委决策部署落到实处。
当前，我国经济进入增速换档、结构优化、动力转换的发展阶段。在新常态下推动全市经济社会更好更快发展，既有重大机遇又有严峻挑战，很多工作需要爬坡过坎。这就要求我们党委办公部门必须深入学习贯彻系列重要讲话精神，充分发挥参谋助手、统筹协调、督查落实、运行保障作用，全力以赴为各级党委搞好服务，全身心抓好各项工作落实。刚才我们通报的几项工作，从不同层面体现了这次会议要强调的内容，也体现了会议的主题。下面，我讲四个方面的问题。
第一、关于深入学习贯彻系列重要讲话精神的问题。
市委把深入学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，制定了《市委会集体学习系列重要讲话制度》，坚持第一时间传达学习、第一时间安排部署。在市委的示范带动下，全市各级各部门把学习贯彻系列重要讲话精神摆在突出位置，精心组织安排，全面深入推进，使学习贯彻工作全面展开、层层跟进，蔚然成风、富有成效。可以说，各级各部门在学习贯彻系列重要讲话上跟进的快、适应的快、落实的快，做到了认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。但是从各方面了解的情况来看，个别地方和部门在学习贯彻中也还不同程度地存在一些问题和不足。主要是：个别单位和干部为学习而学习，把学习当过场应付差事，入眼不入心、过耳不过脑。有的。
学习计划。
安排了，到底实施了没有不去过问;有的学习组织了，却仅仅停留在读读文件、念念报纸，到底认真思考、深入交流了没有不很清楚;有的囫囵吞枣、浅尝辄止，有的不认真读原文、究原理，有的没有系统学，只见树木不见森林，存在“碎片化”学习、选择性学习的问题;有的理论和实践相脱节，学习和应用“两张皮”等等。
各级党委办公部门要按照中央和省、市委的部署，持续将学习贯彻系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，既要协助党委(党组)把握好学习贯彻的方向，不要流于形式，不要搞偏;又要发挥推动、组织作用，协调安排好中心组学习，发挥中心组的“龙头”带动作用。同时推动、督促面上的学习，使学习由党政机关向基层延伸，由领导干部向党员群众延伸，做到全覆盖、齐参与。特别是在学习的统筹规划上，在学习议题的设置上，在学习长效机制的健全上，要多出主意、多做工作，争取收到最好的学习效果。要注重学以致用，把功夫下在知行统一、以用为本上，下在联系实际、务求实效上，下在解决问题、推动工作上。学习贯彻系列重要讲话要与市情联系起来，与。
岗位职责。
任务联系起来，与我们正在做的事情联系起来，带着问题学，把工作摆进去，从讲话中寻找解决问题的思路，在实践中创新解决问题的方法，真正把学习转化为分析问题、解决问题的实际本领，转化为促进经济社会发展的具体措施。特别需要说明的是，今年以来，市委强化了中心组学习，先后系统学习了以来中央的系列决策部署和系列重要讲话原文，特别是市委第九次中心组集体学习集中利用两天时间，原文学习和解读中央文件，无论从学习内容还是学习形式上都体现出了市委把学习摆在了十分重要的位置，在市级领导层面已经形成了浓厚的学习氛围。党委办公部门要坚决按照提出的“五个坚持”的要求，不断加强学习，积极主动工作，做到适应得上、跟进得快、落实得好，真正把党委办公部门建设成为党委的坚强“前哨”和巩固“后院”。
第二、关于贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神的问题。
中央八项规定出台以来，和其他中央政治局同志一以贯之发挥模范带头作用，贯彻执行八项规定锲而不舍、坚决彻底，昭示了党中央全面从严治党的坚定决心。特别是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的开展，使作风建设环环相扣、步步紧跟，中纪委对违反八项规定的问题发现一起、点名曝光一起、迅速查处一起，形成了有力震慑，注入了强大正能量，八项规定已成为中央加强作风建设的重要抓手和代名词。省委王三运书记和省委带头严格执行中央和省委改进作风各项规定要求。市委对贯彻落实八项规定高度重视，特别是市委、市政府主要领导以身作则，为我们作出了表率。全市党委办公部门坚持把贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神作为常态性工作，严格执行各项制度规定，坚持事前、事中、事后督查，有力地维护了中央八项规定的权威性和严肃性。
虽然中央八项规定精神贯彻落实取得了重大成果，但作风建设永远在路上，目前也还确实存在一些反弹回潮的突出问题。从刚才通报的情况看，前8个月，全市共查处违规发放津贴或福利、违规收送礼金、违反公务用车管理使用、公款旅游、大操大办婚丧事宜等方面的问题56起，涉及81人。全市查处违反八项规定精神案件同比增长47.3%，给予党政纪处分人数同比增长38.9%。这两个增长充分说明了我们的干部对落实八项规定精神的认识还不够到位，对中央和省、市委抓作风、治顽疾的决心认识不足，在落实中心存侥幸，放任自流，制度不完善、措施不到位、领导责任不落实，使落实中央八项规定精神打了折扣。这些问题一定要引起大家的高度重视。
党委办公部门是贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神的主要责任单位，要充分发挥统筹协调、牵头抓总、督促检查的职责，该协调的要主动协调，该统筹的要精心统筹，该把关的要严格把关，该纠正的要坚决纠正，勇于担当、敢于负责，步子不能慢，措施不能松，力度不能减，持续作战，久久为攻。要把中央八项规定和省、市委要求作为“案头书”，经常学习和反省，进一步深化认识，切实增强贯彻落实的自觉性、主动性和坚定性。要进一步建立健全贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神的常态化长效化机制，结合实际，不断细化明确相关配套措施和具体标准，扎牢织密制度的笼子。要持续狠抓“四风”整治，坚决防止“四风”反弹。特别要加强对重点领域、关键环节、要害部门、盲点地带的监督检查，加强对群众举报多、媒体报道多的问题的专项治理，推动让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，持续累积风清气正的正能量。根据近期督查暗访掌握的情况，我还要特别强调一点，就是在今后公务接待中一定要严格执行“四菜一汤”，严禁上烟上酒，严禁铺张浪费。这个惯性思维要抓紧调过来，不然非出问题不可。国庆、中秋将至，省、市纪委专门下发通知，就“两节”期间严格落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”问题进行安排部署。要严格执行通知要求，坚决禁止两节期间公款送礼、公款吃喝、公车私用等不正之风，坚决杜绝节日腐败。要着力维护社会和谐稳定，严格落实安全生产责任和各项防范措施，严格落实维稳责任，确保“两节”期间大局稳定。要高度重视“两节”期间值班值守工作，充分发挥主要领导和班子成员的带头作用，严格执行领导在岗带班、24小时专人值班和信息报送制度，确保责任到位、管理到位、服务到位、保障到位。
第三、关于落实市委决策部署的问题。
在市委三届九次全委(扩大)会议上，市委毛书记对今年后几个月的工作进行了系统安排和部署，强调要按照改革发展稳定和党的建设各项工作“两手抓两手硬、双促进双落实”的总要求，全力推进“四二总体部署、六六发展战略”实施，做到“四个坚持、两个确保”(即坚持发展是第一要务、坚持创新是根本动力、坚持改革是关键一招、坚持党建是最大政绩，确保今年目标如期实现和“”圆满收官、确保“十三五”顺利开局)。目前，各级各部门围绕市委的决策部署和目标要求，采取积极措施，认真抓好落实，各项工作进展良好。
我们也清醒地看到，对照形势任务发展需要和市委要求，抓工作落实仍有一定的差距，工作跟不上、落实不力仍然是一个普遍存在的问题。有些同志。
口号。
喊得响，工作抓得松，讲起来头头是道，做起来无门无道;有的不思进取，得过且过，推一推动一动;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲学，怕担风险，遇到问题绕着走，等等。正是由于这些问题的存在，使我们许多工作落实不力，一些宝贵的发展节点被错过。
一分部署，九分落实。不抓落实，再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花、水中月，无法成为现实。党委办公部门是各级党委工作运转的枢纽，是党委重大决策部署能否全面落实的关键所在。各级党委办公部门要充分发挥职能作用，完善抓落实的各项机制，确保市委重大决策部署落地生根。
要完善责任落实机制。推动党委决策部署落实是全市各级党组织共同的责任。在工作中，责任不落实或落实不到位的问题，很大程度上是由于职责界限不清、责任分工不明造成的。近期，市上围绕“3341”项目工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动、精准扶贫等重大工作部署，筛选确定事关全市经济社会发展的10项重大工作和44个重点项目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求，梳理确定23项近期需要抓紧实施的重点改革任务;制定下发《实施创新驱动发展战略推动大众创业万众创新工作启动方案》，将近期推进的41项主要任务分解落实到各专项小组、市级分管领导和市直相关部门。这些重大工作都有明确的“任务书”、“路线图”、“时间表”，都必须集中精力抓好落实。
党委办公部门是落实决策的“第一关”、推进工作的“第一棒”，必须坚持责任上肩，强化责任担当。对于党委的每一项决策部署，党委办公系统和各部门都要科学有效地进行细化、量化和硬化，逐项明确工作目标、完成时限、责任领导、部门单位和工作要求，都要实行台账式管理，年初建账、季度对账、半年查账、年底交账，落实销号。特别是对重点工作、重大项目，要根据全年目标倒排工期，列出形象进度，明确阶段目标和完成时限，强化抓落实的硬指标、硬约束。对抓落实情况，及时进行通报和公示，对工作完成不好的要追究部门单位领导责任。
要完善督促检查机制。督促检查是促进工作落实的“利剑”和“法宝”，但督查工作怎样做才能真正发挥作用却是一个值得思考的问题。这方面，今年市委抓督查的做法，给我们很多启示。今年以来，市委毛书记对贯彻落实好市上系列重要会议精神，以及推进扶贫攻坚、城乡环境综合整治、重大项目建设等重点工作都提出明确要求，每季度派出6个督查组由市上领导带队，分赴6县区开展全面督查，既看作了哪些部署安排，更看落实的实际效果怎么样。每次督查结束后，都全面听取汇报，围绕解决存在的问题，分别给县区委书记和县区长作出批示，要求县区委书记和县区长亲自抓县区一级突出问题的解决，市委、市政府主要领导直接督办市一级应当解决的突出问题。并安排围绕作风建设、春季植树造林等工作开展明查暗访。通过坚持问题导向，紧盯不放，建立倒逼机制，不断放大督查效应，有效促进了工作落实。为更好地推动督查落实，市上反复与省上进行衔接，整合了工作机构，强化了工作力量，成立了市督查考核局，为进一步加强督促检查、抓好工作落实提供了强有力的组织保障。
市委主要领导带头抓落实的做法，启示和要求各级各部门主要领导要切实担负起抓落实的首要职责，主动抓落实、自觉抓落实。党委办公部门更要积极适应市委工作要求，主动作为，不断创新，真正把督查工作的作用发挥出来。对中央和省、市委的重要会议、重要文件和重大决策部署精神，要及时跟进，逐项跟踪督办，层层传导压力，推进任务落实，做到党委工作部署到哪里，督促落实就要跟进到哪里。要坚持问题导向，以发现问题、解决问题为目的，不打招呼，深入基层，直奔现场，深督细查。要创新督查方式，在日常督查、跟踪督查基础上，多搞暗访暗查，多搞“回头看”，多杀“回马枪”，全方位、多角度了解实际情况。对落实不力甚至顶着不办的，该提醒的提醒，该批评的批评，该通报的通报，以起到警示鞭策作用。
要完善工作协调机制。抓落实是一个复杂的系统工程，不能搞“单打独斗”。党委办公部门要积极调动各方力量，整合各类资源，建立起广泛深入的工作联系机制和沟通协调机制，形成抓落实的强大合力。对于本地本部门抓落实工作，党委办公部门要统一研究谋划，统一安排部署，制定抓落实的年度计划和阶段安排，并根据需要及时完善，形成全过程环环相扣、闭合运行的工作机制。要注重加强同人大、政府、政协办公部门的沟通联系，加强同纪检监察、组织、司法和行政职能部门的协调联动，加强同群团、新闻媒体、社会机构的协作，及时沟通情况，加强工作协调，推动工作落实。
第四、关于按照“三严三实”要求加强队伍建设的问题。
“三严三实”，是党的以来党中央加强领导干部作风建设一系列重要论断的最新凝炼和提升，为新形势下党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循，也为党委办公部门当好参谋、搞好服务、做好保障指明了方向。党委办公部门应该自觉把思想和行动统一到关于抓落实和“三严三实”的精神要求上来，对党忠诚，干净做事，敢于担当，切实改进工作作风，不断提高“三服务”的能力和水平。
一要特别讲忠诚。对党绝对忠诚是党委办公系统的生命线，是做好工作的根本点。对党忠诚就是要忠于党、忠于国家、忠于人民，对党表里如一、言行一致，这是党员干部的基本政治操守。党委办公部门的干部作为党委决策的执行者、参与者和协调者，必须要坚定理想信念，始终保持清醒的头脑，把握政治方向，站稳政治立场，在思想上政治上行动上与党委保持高度一致，坚定不移地贯彻执行党委的决策部署，维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位。
二要特别守纪律。明确要求，各级领导干部要牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、讲规矩上带好头、作表率。党委办公部门处在执行党委决策的最前沿，必须把守纪律、讲规矩挺在前面。为此，我们要坚持牢牢守住思想防线，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，以信仰的坚定保证思想的纯洁;要坚持牢牢守住道德底线，恪守“三严三实”要求，管得住小节，经得起诱惑，耐得住清贫，守好共产党人的精神高地;要坚持牢牢守住法纪红线，时刻紧绷廉洁自律之弦，不断强化自我约束、自我塑造，严格遵守廉洁自律各项规定，全力维护党委的威信和形象。
三要特别能奉献。甘居幕后、乐于奉献，历来是党委办公部门的优良传统。党委办公系统干部队伍必须以党和人民的事业为重，大力弘扬焦裕禄精神，大力倡导绿叶精神，大力发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神。特别是当前，面对改革攻坚、精准扶贫、创新驱动等各方面十分繁重的工作任务，更需要大力发扬为党为人民矢志奋斗的奉献精神，弘扬“五加二”“白加黑”的拼搏精神，把心思、精力和智慧都集中到“三服务”上来，要正确对待和处理苦与乐、得与失、进步快与慢的关系，仰望星空志存高远、立定脚跟脚踏实地，扎扎实实做好眼前的事情，干好最现实的工作，努力争创一流业绩。
四要特别敢担当。责任重于泰山，关键要看担当。党委办公系统的干部必须要有一种时不待我的紧迫感、狠抓落实的责任感、勤政为民的使命感，主动研究新常态、适应新常态、服务新常态。必须以实事求是的态度，对每一项工作都要求真务实、真抓实干，踏石留印、抓铁有痕，不搞花架子，不做表面文章。必须以严谨细致的精神，以极端负责、极其用心、极为精细的态度，对待每一个环节、把好每一个关口，于细微之处见精神，在细节之间显水平。必须以雷厉风行的作风，执行第一、落实为重，说干就干、立说立行，案无积卷、事不过夜，决不能让党委的各项工作在党委办公部门环节断档延误。
最后需要强调的是，根据省、市委主要领导对户外公益广告宣传的要求，今后，公益广告的内容要紧紧围绕系列重要讲话精神、中央和省、市委的重大决策部署来确定。表现形式上要严格遵守和执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神，不得张贴悬挂领导批示、讲话选段、签字和照片。具体宣传内容上突出以弘扬社会主义核心价值观、弘扬社会正能量、弘扬中华传统美德、讲文明树新风，等等。市委将根据以上内容提出宣传的标语，供各县区参考，总的要求是近期完成重点区域、重点路段三分之一的公益宣传广告。
同志们，抓落实是党委办公部门一项基本职责，也是对“三严三实”专题教育成果的具体检验。我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风，紧紧围绕中心、服务大局，推动省、市委重大决策部署落地生根，为建设幸福美好金张掖做出新的更大的贡献。
同志们：
今天，区委办公室在此召开全区党委系统办公室工作会议，刚才，时阳同志认真总结了20xx年全区党委系统办公室工作，具体部署了20xx年各项任务，希望大家结合实际抓好落实。下面，我就党委系统办公室工作如何为经济社会发展服务，谈三个方面问题。
第一，关于加强学习问题。
加强学习，强化素质，这是党委系统办公室工作人员为经济社会发展服务的前提条件。我这里所指的学习，不仅指一般意义上的读书学习，而且有着更高的要求，具体讲，就是要做到“四个坚持”，即，坚持学习的适用性，立足于管用、能用，精心选择学习内容，对重要的知识，尤其是政治理论，党的路线方针政策，要学得深，研究得透，掌握得牢，不能满足于一知半解，蜻蜓点水;坚持学习的广泛性，尽可能多地涉猎知识，拓宽视野，不强求门门精，但必须做到样样通;坚持学习的创新性，向基层和群众学习，敢于突破一些与时代发展不相适应的工作理念和工作模式，善于用新的思路、新的途径、新的办法来解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题;坚持学习的经常性，“在工作中学习，在学习中工作”，通过坚持不懈地刻苦学习和实践锻炼，达到张口能讲、提笔能写、遇事能办，使自己成为党委系统办公室工作的行家里手。工作中要克服“三个误区”：一是要克服办公室工作主要就是搞文字工作的误区，养成多思考的习惯。确实，作为一名党委办公室工作人员，具有一定的文字功底十分重要，但是，办公室的文字工作决不能满足于一般要求，而应该重在为领导出思路。大家一定要养成勤于动脑、善于思考的习惯，突出“以文辅政”这一灵魂，加强政策理论学习，结合党委中心工作进行认真思考，抓住一切可利用的时间和机会，深入了解、准确把握基层情况，力争在各方面比领导知道的更多、更详细，从较高层次和更广阔的视野丰富和完善领导的思想观点，使更多的文稿进入决策，发挥作用，指导全局工作的开展。二是要克服为领导服务只能是被动服务的误区，养成善总结的习惯。在领导身边工作，并不意味着领导让干什么就干什么，大家要化被动为主动，充分利用直接为领导服务的优势，善于学习和总结领导的思维方法、领导艺术，学会站在党委的高度、领导的高度、全局的高度研究和思考问题，力求在思路上与党委工作合拍，与领导思想同步，努力培养自己统揽全局、高瞻远瞩、开拓创新的立体化思维能力。三是要克服办公室只要按部就班就不会出大问题的误区，养成重修养的习惯。大家都知道，党委办公室的每一项工作都很重要，大到办文办会，小到接个电话、收份文件、传递信息，一旦失误，往往难以弥补。可以说，“办公室工作无小事”，做好办公室工作，一样需要我们把握规律，开拓创新，坚持细致再细致，周密再周密，保证党委工作的高效有序运转。因此，希望大家加强修养，严于律己，保持头脑清醒，坚定政治立场，努力做一个品德高尚、无私奉献的人。
第二，关于优化服务问题。
优化服务质量，提升工作的整体水平，这是党委系统办公室为经济社会发展服务的必然要求。当前，就我区党委系统办公室而言，必须服从和服务于“五年总量翻番，八年全面小康”的发展大局，紧紧围绕党委的主要任务，突出抓好三个方面工作：
1、重视信息工作，服务领导决策。信息是决策的基础和重要依据，信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响党委的决策和对全局工作的领导。做好信息工作，一要求实，认真做好信息的收集、核实、整理工作，坚持实事求是，拓宽信息渠道，努力为领导提供客观全面的信息，做到喜忧兼报，坚决克服报喜不报忧的倾向，尤其要严格紧急信息报送制度，确保不迟报、不漏报、不瞒报;二要求特，根据党委各个时期关注的重大问题，紧贴决策，突出重点，精心提炼，体现特色，努力挖掘一些有事实、有分析、有观点，针对性和适用性都很强的信息;三要求简，善于从大量的信息中发现带有规律性、普遍性、倾向性的问题，开发出大主题、深层次、高质量的信息，力求写出精品，为经济建设和社会发展服务。
2、强化调查研究，发挥参谋作用。办公室发挥参谋助手作用，就必须深入实际，深入基层，搞好调查研究。一要抓“大”，就是要围绕党委工作重点，对重大经济发展战略问题以及事关全局的重大问题，组织力量，进行深入细致的调查研究，及时向党委提供有内容、有分析、有建议、有重要参考价值的。
调查报告。
为党委议大事、定大局提前谋划超前服务。比如如何抢抓沿江开发机遇进一步加快我区开放型经济发展;如何做好“商贸兴区”文章引导改制区属企业“退二进三”进行“二次创业”等等都值得我们深入研究和探讨。二要抓“新”就是要围绕经济社会发展过程中出现的新情况、新问题进行选题着眼于我区改革发展稳定的新成绩、新探索注重抓好典型调研及时发展和总结在实践中创造的新鲜经验用以指导实践推动工作。比如在舆论引导方面我们就可以对区属企业开放式改制的做法、乡镇招商引资的经验以及民营企业艰苦的创业历程等进行总结推广起到宣传先进、学习先进的效果。三要抓“专”就是要围绕党委每个时期关注的问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题组织专题调研为党委了解基层情况、进行科学决策提供服务。比如全区各项工作部署在基层究竟落实得怎么样?群众在生产、生活上迫切要求解决什么问题?基层党员干部的作风如何?这样通过访贤于百姓问计于基层求知于实践使调研成果具有更强的思想性、政策性、建设性和可操作性迅速转化为党委决策推动工作的开展。
3、加大督查力度，推动工作落实。督查工作是办公室的重要职责，也是确保党委决策贯彻落实的重要环节。全区党委系统办公室要牢固树立抓落实的意识，切实把抓落实贯穿于督查工作的始终，坚决纠正和克服“重决策、轻落实，重布置、轻检查”和“以会议落实会议，以文件落实文件”的不良现象。对区委的重要决策和中心工作，要进行全方位督查，做到纵向到底、横向到边，不留死角，不留空白;对引起全社会关注的重点工作，要进行系统督查督办，确保这些工作做到更好、更有特点、更有成效;对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题，要进行专项督查，及时督促有关部门限期解决，切实做到为领导分忧，为群众解愁。督查工作中，要敢于动真碰硬，决不能虎头蛇尾，更不能半途而废，不了了之。各乡镇、部门要健全督查网络，调优配强工作人员，为开展督查、推进落实创造必要的条件。
此外，要切实提高办文办会办事效率，继续抓好机要、保密以及办公室所联系的信访接待等各项工作，为全区经济建设和社会发展提供更优质的服务。
第三，关于队伍建设问题。
加强队伍建设，树立良好形象，这是党委系统办公室为经济社会发展服务的根本保证。要通过实践锻炼，把全区党委系统办公室的队伍建成一流的队伍，把我们的工作干成一流的工作，把我们的服务搞成一流的服务。
一是要有一个好的精神状态。党委办公室的特殊地位和作用，要求其各项工作必须走在前头，为其他部门做表率、当样板。党委办公室敢不敢树标杆，既体现其精神状态的好坏，也反映其服务水平的高低。因此，各级党委办公室既要有统帅意识，经党委授权善统揽、善协调、善指挥，真正树起司令部的权威，又要有旗帜意识，敢于争先、勇创一流，各项工作都要瞄准高标准，有第一必争，有红旗必扛，争取样样工作当先进，整体工作上台阶。同时，我们也要看到，各级党委办公室的根本任务是服务，服务就意味着奉献，搞好服务就需要吃苦耐劳。各级党委办公室的工作人员，一定要牢记“两个务必”，时刻做到谦虚谨慎，任劳任怨，谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，始终保持积极向上的精神状态。总之，要通过不懈努力，使党委办公室工作人员成为所有部门中最优秀的群体，使党委办公室成为所有部门的榜样。
二是要有一个好的工作作风。作风就是形象。我们要把作风建设当作现阶段的重要任务，按照“观念创新、服务创优、全民创业”的要求，进一步巩固作风建设的成果。特别是要认真学习领会中纪委三次全会讲话精神实质，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实改进机关作风，深入基层，面向群众，了解和掌握社情民意，反映群众的真实愿望，把为人民服务的思想体现在各项工作之中;要提高工作效率，增强服务的主动性，凡事想在前、做在前、服务在前，大力提倡“少说多干，说了就干，干就干好”的服务作风，为发展服务，为基层服务，为群众服务，树立党委系统办公室的良好形象。
三是要有一个好的工作氛围。好的工作氛围，有利于团结，有利于大局，有利于事业，要努力创造条件，调动全体工作人员的积极性。一方面，各级党委办公室要建立严格规范的工作机制和科学有效的管理方法，用制度管人，按规范办事，增强办公室的亲和力、凝聚力和创造力;要充分信任干部，放手使用干部，努力营造互相理解、互相尊重、互相支持、互相协作的环境氛围。另一方面，各级党委要切实加强领导，高度重视办公室队伍建设，政治上加强培养，工作上创造条件，生活上排忧解难，使党委办公室成为培养人才、锻炼人才的基地，真正实现“用事业留人，用感情留人，用待遇留人”，不断推进党委办公室工作再上新台阶。
同志们，新形势、新任务给党委办公室工作带来了新的挑战，也为大家提供了更加广阔的发展空间。希望你们以一种为党的事业尽职尽责、勇挑重担的政治责任感，一种为全区三个文明建设开拓进取、多作贡献的历史使命感，一种抓住机遇、只争朝夕的时代紧迫感，开拓创新，扎实工作，努力开创全区党委办公室工作的新局面，为实现“五年总量翻番，八年全面小康”奋斗目标做出更大的贡献。
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党委信息工作是党委办公室的一项重要工作,对党委及时掌握各方动态、进行科学决策发挥着重要的参谋、助手作用,在工作会上，领导应该说什么呢？下面是本站小编给大家整理的党委信息工作会领导讲话，仅供参考。
同志们：
信息工作是党委办公室的一项重要工作，是党委研究和制定重点工作的参谋和助手。它不仅承担着服务于同级党委的任务，而且还承担着服务于上级党委，向中央和市市委报送信息的重要职责，同时还肩负着服务基层，指导全局的任务。县委召开这次会议，就是要通过总结工作，交流经验，分析问题，研究对策，明确目标，落实任务，进一步创新信息工作服务水平，为各级党委当好参谋助手，为县域经济跨越发展、升级晋位献计献策，为全县的改革、发展、稳定做出应有的贡献。刚才，组织部等四个单位在会上介绍了经验，学军主任通报了*—7月份信息工作情况，仲林主任总结了今年以来全县党委系统信息工作情况，安排了今后一阶段信息工作任务。市委信息中心东升主任也在百忙之中专程来广平给我们传经送宝，让我们再次以热烈的掌声对他的到来表示衷心的感谢!下面，借此机会，我就信息工作讲三点意见。
一、创新服务理念，强化信息意识。
信息是科学决策的基础和依据，它贯穿于决策制定和实施的全过程，贯穿于党委工作的全过程。可以说，在新的形势下，各级党委更加需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息，以作为了解情况、制定决策、指导工作的参考和依据。信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响党委的决策以及对全局工作的领导。同时，信息工作是党委办公室工作职责，是为领导出谋献策的具体体现。在党委获取信息的众多渠道中，党委办公室是主渠道。信息工作做得怎样，在某种程度上反映着办公室为党委服务的层次和质量，反映着办公室的整体工作水平。为党委提供高效、优质、全面的信息服务，是党委办公室的本职工作。
县委对信息工作非常重视。换届以来，先后下发文件要求各乡镇和县直单位切实加强对信息工作的领导，抓好信息队伍建设。县委办公室在财政十分紧张的情况下，先后为县委信息中心配备了微机、激光打印机等先进设备，积极为信息人员创造宽松的环境。金贵书记历来十分重视信息及信息工作，每天一上班，第一件事就是阅读信息，每次下基层调研，都带领信息中心的同志前往;每次开会都让信息中心的同志参加，并对抓好信息多次给予重要指示。副书记经常过问信息工作，并给予具体指导。县委决定召开这次会议，也足以说明县委对信息工作的重视程度。同时，信息工作作为各级党委的耳目，多年来做了大量的调查研究工作，采编了大量有价值的信息，为各级党委制定决策、指导工作提供了及时、准确可靠的依据，已经成为各级领导不可缺少、不可替代的得力助手。在此，我代表县委向大家表示衷心的感谢!
在新的形势和任务面前，我们要站在实践“三个代表”要求的高度，站在讲政治、促发展、保稳定的高度，站在对党和人民负责的高度，充分认识搞好信息工作的重要性，真正把这项工作放在应有的位置，给予应有的重视，做出应有的成绩，发挥应有的作用。在信息工作方面做到“三个强化”：一是要强化政治意识。把“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神贯穿于信息工作的全过程，敏锐发现信息，准确鉴别信息，科学加工信息，及时报送信息。二要强化主渠道意识。要对传统的信息工作进行重新审视，更好地发挥信息工作主渠道作用，努力开拓创新，使信息工作从形式到内容得到升华。各乡镇和县直各单位要切实加强对信息工作的领导，鼓励和支持信息工作人员实事求是地报送信息。信息工作者要实事求是，敢于负责，通过优异的工作成绩，真正使党委系统办公室成为报送信息的主渠道。三要强化服务意识。努力拓宽服务领域，充实信息内容，提高信息实效，正确处理为同级党委服务和为上级党委与基层服务的关系，使信息工作更好地为领导决策服务。
二、创新服务水平，提高信息质量。
近几年来，我县的信息工作在大家的共同努力下，为县委制定决策、指导工作提供了大量有价值的信息，发挥了重要作用。总体上讲是不错的，县委给予了充分肯定。但同时也应该看到，我们的工作同当前形势和任务的发展需要相比，同上级党委提出的要求相比，同信息工作本身所肩负的责任相比，还有一定的差距，还存在一些问题和不足。主要表现在三个方面：一是信息的整体服务水平还处在一个不高的层次上，进入领导决策的信息偏少;二是报喜多、报忧少，甚至报喜不报忧的情况还比较普遍;三是一些重要信息、紧急信息的报送还不够及时，甚至有迟报、漏报、瞒报的现象。对此，各级各部门必须切实研究解决好以下三个方面的问题：
(一)要紧紧围绕经济建设这个中心，服从和服务于全县大局。经济工作是党委工作的中心，信息工作如果远离了经济工作中心，不去研究和及时反映改革开放和经济建设中出现的新情况、新问题，就不可能发挥自身的价值，难以得到领导的重视。因此，信息工作要紧贴经济工作，把报送经济信息摆上十分突出的位置，同时，要把本部门开展经济工作的思路、进展和成效作为信息工作的重点内容，通过经济信息进入领导决策，从而推动地方经济工作的顺利开展。前不久召开的县委七届二次全会，已经对今年后几个月全县各项工作作出了具体安排部署，这是县委加快广平经济发展所作出的重大决策，也是我们信息工作反馈的重点。广大信息工作者在开展信息工作过程中，要从全县发展的大局出发，自觉服从和服务于这一大局，努力为县委提供更多的有价值的信息。
(二)要把握信息规律，不断提高报送质量。一要提高信息的针对性。日常工作中，广大信息工作者要认真学习党和国家的各项方针政策和工作重点，吃透上情，同时又要注重深入群众，全面掌握各个不同时期的群众关心的焦点、热点内容，找准上情与下情的结合点，通过搜集上报信息，有针对性地反映社情民意，为领导科学决策提供依据。二要严格遵守信息写作规范。信息是一种特殊的文体，与其它公文写作一样有其写作方面的规范，广大信息人员要研究信息写作的规范，掌握信息写作的基本特点和规律，避免盲目撰写信息，提高信息的采用率。三要树立精品意识。县委信息中心要引导全县信息人员撰写高质量的信息，每年可以通过评比优秀信息，进行交流和学习，总结写作方面的经验教训，写出精品。
(三)要坚持实事求是，全面报送各类信息。信息工作要坚持实事求是的原则。信息工作者要以对事业高度负责的精神，加强对信息的分析核实，特别是一些把握不准的信息，一定要深入调查，掌握实情，确保准确无误。要全方位、多领域、多角度向领导提供情况，做到有喜报喜，有忧报忧，决不能只报喜，不报忧。对紧急类、问题类信息的报送，中央、市、市、县都非常重视，各级都已建立了通报制度，谁瞒报，通报谁、查处谁。在传媒如此发达的今天，许多问题是根本瞒不住的，只有及时上报，才能有利于问题的处理。对乡镇、部门的工作也有好处。这方面，在信息工作中要反复强调，分管信息的同志要保持清醒的头脑，保持原则性，防止瞒报、迟报、漏报问题类信息事件的发生。
(四)要增强服务观念，注重信息的开发利用。信息工作者要增强服务观念，充分发挥信息服务的实用价值。要当好耳目，及时为领导提供需要了解和有参考价值的信息，为领导完善和实施决策服务，要关注热点，加强经济类信息的报送，为改革开放和经济建设服务。向上级和同级党委报送信息是信息工作者的主要职责，但仅仅满足于一般性的信息报送工作还不够;还必须对信息进行挖掘和开发，逐步实现信息由量的增加向质的提高转变，由浅层次信息向深层次信息转变，提高信息的质量和水平。广大信息工作者要善于对大量零散信息进行归纳整理、综合分析、认真调研，努力开发出能揭示事物本质及其发展规律的高层次信息;要对大量的初级信息进行进一步的筛选、揉合、提炼、加工，使之具备观点和深度，在领导决策中发挥更大的作用。
三、创新服务环境，建好信息队伍。
任何工作都离不开一支热爱本职、素质过硬的干部队伍。全县信息工作要发扬成绩，再创佳绩，各级领导必须切实加强对信息工作的领导，进一步抓好信息网络和队伍建设。一要构筑信息网络。各单位要把信息网络建设作为开展信息工作的基础工程来抓。全县要形成以县委信息中心为中心，纵向贯通、横向联结、条块相结合的信息网络化格局。要配备素质高、业务能力强的专兼职信息员具体负责信息业务，并明确一名副职分管这项工作。分管的同志要经常给信息人员提要求、交任务、压担子，帮助信息人员提高业务能力和工作水平。从事信息工作的同志要自加压力，增强责任感，发挥自身的特点和优势，积极向县委报送反映基层真实情况的信息，保持全县信息工作的健康有序开展。二要健全各项制度。在全县信息队伍中，要落实各级责任，形成上下一起抓，级级负责，层层把关的工作局面，从信息的撰写、审核、报送等每一环节都要各负其责。要统一关口管理。县委信息中心是全县党委系统信息关口管理部门，各乡镇、各部门上报信息必须经过县委信息中心审核，不得擅自越级上报信息，这是对信息工作的要求，也是一条纪律。要坚持信息通报制度。信息中心要不定期通报县委工作动态及工作部署，通报信息采编和报送要点，指导信息报送;要对报送重要信息的情况进行督促检查，按月通报各乡镇、各部门上报信息被采用的情况，年终及时将全年的采用情况汇总通报。要严格重要信息报送制度。重大社会动态、重大事故、重大灾情，要在规定时限内报送有关情况;要随时收集报送重要的社情民意和社会动态类信息;要定期报送重大经济运行的动态和重要指标完成情况。三要不断提高信息人员素质。信息工作是一项政策性、综合性和业务性很强的工作。社会信息化和信息工作手段现代化，对信息工作人员的素质提出了更新、更高的要求。信息人员首先要加强学习。通过学习，掌握以网络为代表的现代化信息手段;县委信息中心要经常对全县信息人员进行业务培训，提高信息人员的业务素质。其次要树立乐于奉献的思想观念。大家要有热爱岗位、甘愿吃苦的敬业精神，尽心尽责、精益求精的实干精神。要自觉增强责任感，自加压力，不断积累，使自己成为信息工作的行家里手。第三要开拓创新。广大信息工作者要增强创新意识，开阔视野，拓宽思路，努力争上游，创一流。同时，各级领导要想想方设法去调动信息工作者的工作积极性，在政治上关心他们，生活上照顾他们，为他们解决实际困难，消除后顾之忧，创造一个良好的工作环境，让他们安心本职，放手工作。
同志们，大家要充分认识自己肩负的重任，以更加科学的工作态度、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，把我县信息工作提高到一个新水平，为推动全县经济快速、健康发展作出应有的贡献。
同志们：
今天，我们在这里召开全县党委系统信息工作会议。主要目的是认真总结近几年来全县信息工作的成绩和经验，深入研究当前信息工作面临的形势和存在的问题，并对如何做好今年信息工作进行安排部署。刚才，宏伟和天和两位副主任就我县党务信息工作分别作了情况通报和安排部署，我完全同意，希望大家认真领会抓好落实。下面，我就如何进一步创新信息工作理念，提升信息工作质量着重强调三点意见：
一、要在创新服务理念上下功夫，切实强化信息意识。
信息是科学决策的基础和依据，贯穿于各级党委制定和实施决策的全过程。党委办公室作为各级党委的参谋部、后勤部和中枢机构，责任重大，作用重要。其中，及时准确地提供高质量的信息服务，为领导把握动态、科学决策、指导工作、做好参谋、当好助手是各级党委办公室的重要职责。特别是在当今通讯网络高度发达的信息时代，每个人都可能是一个信息发布者，每个人都可能是一个信息传播者。而这些信息中不乏有鱼目混杂、以偏概全的，甚至还有胡编乱造、造谣生事的。那么，面临今天如此快速便捷的各种传媒，我们作为各级党委专门从事信息工作的机构和人员，迫切需要在创新信息服务理念上下功夫，在第一时间为各级党委提供大量真实的、准确的、具有前瞻性的信息，并在此基础上进行去伪存真、去粗取精，以便各级党委了解情况、制定决策、指导工作。可以说，信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，真实不真实，将直接影响各级党委的决策以及对全局工作的领导。因此，各乡镇、各单位绝不能抱着无所谓的态度，把信息视同一般的情况反映，可有可无，可报可不报。信息工作者也不能认为做信息工作仅仅是为了练练笔头，提高一下写作能力，更不能为完成工作任务而应付了事。要从贯彻落实科学发展观的高度，从对党和人民负责的高度，从推进陵川转型跨越发展的高度，充分认识搞好信息工作的重要性。切实强化信息工作的政治意识、服务意识和主渠道意识。真正把这项工作放在应有的位置，做出应有的成绩，发挥应有的作用。要正确处理信息工作为同级党委服务和为上级党委服务的关系，努力拓宽服务领域，充实信息内容，提高信息实效。要敏锐发现信息，准确鉴别信息，科学加工信息，及时报送信息。要发挥信息工作主渠道作用，既要实事求是，敢于负责，又要创新信息工作的方式方法，使信息工作从形式到内容得到升华，更好地为领导提供决策服务。
二、要在创新服务水平上下功夫，不断提高信息质量。
近年来，我县的信息工作为各级党委制定决策、指导工作提供了大量有价值的信息，发挥了重要作用。但同时也应该看到，我们的信息工作还存在着一定的差距和不足。主要表现在：一是信息层次不高，一些乡镇和单位对信息工作重视支持不够，十天半月不报一条信息，甚至全年没有一条信息;二是部分乡镇和同志缺乏责任感和事业心，报喜多、报忧少，甚至报喜不报忧的情况还比较普遍;三是一些重要信息、紧急信息的报送不够及时，甚至有迟报、漏报、瞒报的现象。为此，我们必须在创新服务水平上下功夫，努力提高信息质量。
1、要围绕中心搞好信息服务。党委系统信息工作搞的好不好，参谋助手作用体现的充分不充分，一个很重要的标准就是要看提供的信息是否真正紧扣各级党委的中心工作，是否对党委制定决策有帮助。这就需要我们在今后的工作中，紧紧围绕县委、县政府中心工作，着重抓好以下“四个点”：一是要抓好“重点”。即抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈。当前乃至今后一段时期，要围绕贯彻落实县十一次党代会确定的“”主要经济指标翻一番，再造一个新陵川的奋斗目标和县劳模会提出的“围绕一个目标，打胜两场硬仗，抓好六个重点”的要求，及时发现新典型、新经验、新做法、新动向、新问题、新矛盾，在此基础上找出存在问题，提出对策建议。二是要抓住“热点”。即抓住群众普遍关心的敏感问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，提请领导注意社会矛盾的发展变化，同时还要注意报送事关群众利益、事关全局的有苗头性、倾向性问题的信息，特别是重要社会动态的信息。三是要抓准“难点”。即针对工作已经出现的难题或阻力，收集反映现实中有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策。要紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题，既要善于发现和反映问题，更要深入分析问题产生的原因，从而有针对性地提出对策建议。四是要抓实“特点”。即抓住事关全局，代表事物发展趋势，对整体工作具有指导意见的典型经验，及时进行总结，迅速提供给领导，以利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。
2、要突出重点报送重要信息。重要信息、紧急信息报送工作是各级办公室的重要工作职责。但是，我县个别乡镇和单位领导对重要信息、紧急信息报送工作重视不够，迟报、漏报、误报、瞒报、不报的情况仍有发生。对此，各级党委必须站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度做好重要信息和紧急信息的报送工作。这里，我向大家提出明确要求，今后凡是重要情况、重大事故、突发事件，所在乡镇和单位的党委办公室必须在第一时间向县委办报告。哪一级发生迟报、漏报、瞒报问题由哪一级负责，县委办对各乡镇、各单位的重要信息和紧急信息报送情况要进行通报，对迟报、漏报、瞒报的要点名批评，造成严重后果的要追究责任。县委办信息科要及时进行重要信息和紧急信息的跟踪、续报，进一步突出党委信息的主渠道作用，树立信息工作的权威。
3、要实事求是做到喜忧兼报。信息报送工作最重要的一条原则就是要做到实事求是、喜忧兼报。我们应该明确，及时把各项工作中的成绩和经验提供给领导，是信息工作中的一项重要任务。同时，把工作中的困难和问题如实反映给领导，也是信息工作者义不容辞的职责。为此，各乡镇、各单位要在报送“喜”信息的同时，也要充分认识到工作中产生“忧”是客观存在的。对客观存在的东西，只有承认它、认识它、反映它，并建议领导采取正确的措施加以解决，才能改变其存在的方式。如果对客观存在的问题孰视无睹，忌讳它、回避它、掩盖它，其结果只能是积小忧成大忧，延误时机，造成被动，给党和人民的事业带来危害。要充分认识到“忧”信息是领导机关全面认识事物、把握规律、作出正确决策所必不可少的因素。报忧信息是对决策的呼唤，发现问题是决策的先导。从这个意义上讲，报忧信息比报喜信息更重要，它能起到其它信息所起不到的作用。在实际工作中，有些乡镇的喜信息报的不断，忧信息则少的可怜。其实并非无忧可报，而是工作人员“怕挨批评不敢报”，或是“领导设阻不让报”。要解决这个问题，除了主要领导重视外，分管领导和办公室主任要支持工作人员“敢于报忧”、指导信息人员“善于报忧”。这里讲的敢于报忧和善于报忧，包括三层意思：第一层意识是要把问题弄清搞准核实，有根有据决不能添油加醋，给自己造成被动;第二层意思是要讲究报忧技巧。比如要讲某项工作中存在的问题，不妨先从正面入手，在肯定成绩的前提下，提出隐藏在成绩背后的矛盾和问题以及由此可能带来的不良后果，提醒领导注意。第三层意思是不能单纯为报忧而报忧。在指出工作中存在的困难和问题的同时，注意深入研究，综合分析产生问题的原因、条件及发展趋势，并找出解决问题的措施、办法和途径供领导决策参考。
三、要在创新服务环境上下功夫，切实加强工作领导。
客观地讲，我县绝大部分乡镇和单位对信息工作是重视的、关心的、支持的。但也有一些乡镇和单位的领导并没有真正把信息工作放在重要的位置，没有给予信息工作应有的重视，在人员配备上欠缺，在设施设备上欠帐。对此，我们各级党委要改变传统的模仿思维、固定思维方式，在创新服务环境上下功夫，切实加强对信息工作的领导。一是要完善信息网络。各乡镇、各单位要把信息网络建设作为开展信息工作的基础性工程来抓，切实做到“有办公场所、有必要经费、有设施设备、有相关刊物、有分管领导、有专兼职信息人员”，真正在全县形成以县委信息科为中心，纵向贯通、横向联接、条块结合的信息网络化格局。二是要营造良好环境。各乡镇、各单位要重视、关心、支持信息工作，为信息工作提供便利条件，定期给信息人员压担子、出题目、交任务、供线索。县委办信息科要定期检查、督促、指导信息工作，对信息工作人员多给指导、多给支持、多给关心、多给保障，为从事信息工作的同志更好地开展工作创造条件。三是要抓好队伍建设。各乡镇、各单位要稳定信息员队伍，信息员因工作原因出现岗位变动的，要及时补充充实，并报县委办信息科备案，决不能出现断档缺人。同时要严格按照县委办要求，按时选派信息员到县委办信息科跟班学习。作为信息工作者自身，要牢固树立学习意识、服务意识、精品意识。勤于工作、乐于奉献，努力提高信息工作质量，为领导科学决策当好参谋。四是要健全各项制度。县委办信息科是全县党委系统信息关口管理部门，各乡镇、各单位上报信息必须经过县委办信息科审核，不得擅自越级上报信息，这是对信息工作的要求，也是一条纪律。要建立信息通报制度。县委信息科不仅要定期不定期通报县委工作动态及工作部署，通报信息采编和报送要点，指导信息报送。而且还要对各乡镇、各单位报送重要信息的情况进行督促检查，对各乡镇、各单位上报信息被采用的情况实行“一季一通报，年终总排队”;要建立重要信息、紧急信息报送制度。对于重大社会动态、重大事故、重大灾情要在规定时限内报送有关情况;要建立社情民意信息收集报送制度，随时收集报送重要的社情民意和社会动态类信息;要建立重点工程、重点项目完成情况通报制度。定期报送项目建设、招商引资和主要经济指标任务完成情况。五是要严格责任考核。县委办信息科要严格按照《关于进一步加强党委信息工作的意见》文件要求，严格责任考核，严格奖惩兑现。对于好的要进行表扬，差的要进行通报批评。各乡镇、各单位要结合实际制定并不断完善信息考核管理办法，加大信息奖惩激励力度，营造全员办信息的工作机制和争创一流的工作氛围。
同志们，信息工作既是一项政治性、政策性很强的工作，同时又是一项紧扣时代脉搏、富有挑战性的工作，做好这项工作，使命光荣，责任重大。希望大家要以更加科学的工作态度、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，把我县信息工作提高到一个新水平，为推动全县转型跨越发展做出应有的贡献。
市委对这次信息工作会议非常重视，本朴书记专门向会议发来了贺信，对信息工作提出了新的要求，对信息工作人员表示亲切的慰问，对进一步搞好全市党委信息工作作了重要指示;xx副书记的讲话非常实在、非常中肯，操作性非常强，他既对信息工作的重要性作了强调，对怎么样做好信息工作，包括对信息工作干部也提出了殷切的希望，希望同志们认真学习、领会、贯彻落实。cc副秘书长就我市前阶段的信息工作作了总结，结合省上会议精神提出了下一步的工作意见和措施，希望同志们回去后抓落实，在这里，我再强调三点。
一、在思想认识上创新，不断解放思想更新观念?
第二，必须强化责任意识。做好信息工作，不仅是各级党委办公室的重要职责，也是各级党委义不容辞的政治责任。各级党委是信息报送的主体，凡是在辖区内发生的重要情况都有责任向市委报告。总结我们今年上半年一些突发事件的信息，一些地方抓得比较好，一些地方抓得不够好，在这里我要特别肯定的是安居区，今年安居区在几次重大事情发生后信息都报得比较及时，为区委和市委处理这类问题赢得了主动，这里我也要批评有些单位，包括有的区县，今年5月份有一次突发事件，事情发生在下午4点多钟，晚上7点钟袁书记给我打电话，说某某地方有个什么事情，当时我感到很茫然，什么都不清楚，马上打电话一问，果有其事，马上赶到现场，我说这话的意思是什么，给市委、政府主要领导、分管领导报告肯定是应该的，但按照信息报送的渠道，市委办公室和市政府办公室也必须报，我们市委办公室是24小时值班，还有个区县发生了突发性事件迟迟不报，拖的时间大概是5、6个小时没报，最后弄得领导非常被动，所以信息报送是一种责任，我们一定要强化责任意识，各地各部门要从维护党的集中统一领导，保证党委统揽全局、协调各方的高度，充分认识信息工作的重要性，切实加强对信息工作的领导，进一步健全和落实紧急信息报送责任制，鼓励和支持信息工作人员大胆地向上级党委报送真实信息。有些信息我们在报送市政府办公室的同时也要报送市委办公室，比如有些信息从政府那边报到省上去了，但省委办公厅同样要求我们要报送。
第三，必须强化服务意识。在改革开放和现代化建设的伟大实践中，各级党委要把握时局，预测走势，制定政策，进而抓住机遇，加快发展，需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息。党委办公室作为党委获取信息的主渠道，一定要按照中央和各级党委要求，进一步解放思想，强化服务意识，拓宽服务领域，充实信息内容，提高信息实效，正确处理为同级党委服务与为上级党委服务的关系，努力使信息工作更加符合新时期各级党委工作的需要，更有效地为经济和社会发展服务。
二、在内容取向上创新，收集报送适用对路的信息?
为了保证领导同志能够集中精力议大事抓大事，必须在信息内容取向上创新，紧紧围绕党委的中心工作，关注热点、剖析难点、捕捉亮点，及时、准确、全面地收集和报送适用对路的信息。这点刚才张剡副书记讲得非常明确，现在整个社会矛盾纷繁复杂，如果领导不掌握信息，就是瞎子、聋子。现在无论是本朴书记还是其他几位领导都非常重视信息，现在每天办对全国全省在经济社会发展方面的一些亮点、一些新的思路都要收集起来报送市委的有关领导，可见信息的重要，所以在内容的取向上大家一定要注意把握。
三要捕捉“亮点”，注意总结来自基层的新鲜经验。尊重群众的首创精神，认真总结基层实践经验，以此指导、推动面上工作，是我们党的优良传统和重要工作方法。对各地各部门在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，在深化改革、扩大对外开放、加快经济结构调整、推进机关“效能革命”、加强党的基层组织及党风廉政建设、从严治党等方面的新思路、新举措，作出客观、科学的判断和实事求是的评价。凡是符合“三个代表”、科学发展观要求和“三个有利于”标准，对面上工作具有普遍借鉴作用的信息，都应及时捕捉和报送。
三、在运行机制上创新，充分发挥信息系统整体功能?
信息工作是“天天短平快，年年马拉松”，必须讲求速度、提高效率。要充分发挥网络的整体功能，严格各项。
规章制度。
形成良好的运行机制。当前重点要在健全、完善三项机制上创新。
二是跟踪反馈机制。信息工作不仅要发现问题、反映问题，还要通过连续跟踪反馈促进问题的解决。要兼顾问题性信息的报送，对那些领导关注的、批示的、在大会上或考察中明确指出的问题，要盯住不放，不断跟踪，连续反馈，直至问题的解决，确保件件有回音，事事有着落。问题类信息我是这个观点，一定要坚持喜忧兼报，如果问题类信息不报那是不行的，但是问题性信息报送过程中一定要坚持按程序办，这条希望我们各级领导同志要把好关，因为我们反映的负面信息是点还是面，是局部还是整体，在xx这个地方它影响面有好大，在全省它影响面有好大，这些度我们要把握住，希望信息工作者特别要注意。
三是奖惩激励机制。近年来，市委将信息工作纳入目标考核，形成了季度通报、年终考评的激励机制。今后，要继续探索各种形式的奖惩激励机制，在年终考评时，既要有数量要求，更要有质量效果。既要对整体信息工作搞得好的单位给予表彰，也要对产生明显的经济、社会效益的单条好信息给予奖励，恢复信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的单位，这一条都抓得比较好，都有奖励机制，说实话，写一条好信息不容易。各个单位在信息工作方面要舍得投入，无论是设备上还是对信息工作者的时间保障上、包括组织学习培训考察，要给他们创造必要的工作条件，对迟报、漏报、瞒报重大信息的部门和单位要加大通报批评力度，严肃追究有关领导和信息员的责任，努力营造信息工作岗位光荣、责任重大、开拓进取、创先争优的良好氛围。
同志们，党委信息工作任务光荣而艰巨，我们要在市委领导下，以强烈的革命事业心和政治责任感，围绕新跨越，开拓新思路，创造新业绩，推动全市党委信息工作再上新台阶。
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同志们：
今天，我们在这里召开全县党委系统信息工作会议。主要目的是认真总结近几年来全县信息工作的成绩和经验，深入研究当前信息工作面临的形势和存在的问题，并对如何做好今年信息工作进行安排部署。刚才，宏伟和天和两位副主任就我县党务信息工作分别作了情况通报和安排部署，我完全同意，希望大家认真领会抓好落实。下面，我就如何进一步创新信息工作理念，提升信息工作质量着重强调三点意见：
一、要在创新服务理念上下功夫，切实强化信息意识。
信息是科学决策的基础和依据，贯穿于各级党委制定和实施决策的全过程。党委办公室作为各级党委的参谋部、后勤部和中枢机构，责任重大，作用重要。其中，及时准确地提供高质量的信息服务，为领导把握动态、科学决策、指导工作、做好参谋、当好助手是各级党委办公室的重要职责。特别是在当今通讯网络高度发达的信息时代，每个人都可能是一个信息发布者，每个人都可能是一个信息传播者。而这些信息中不乏有鱼目混杂、以偏概全的，甚至还有胡编乱造、造谣生事的。那么，面临今天如此快速便捷的各种传媒，我们作为各级党委专门从事信息工作的机构和人员，迫切需要在创新信息服务理念上下功夫，在第一时间为各级党委提供大量真实的、准确的、具有前瞻性的信息，并在此基础上进行去伪存真、去粗取精，以便各级党委了解情况、制定决策、指导工作。可以说，信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，真实不真实，将直接影响各级党委的决策以及对全局工作的领导。因此，各乡镇、各单位绝不能抱着无所谓的态度，把信息视同一般的情况反映，可有可无，可报可不报。信息工作者也不能认为做信息工作仅仅是为了练练笔头，提高一下写作能力，更不能为完成工作任务而应付了事。要从贯彻落实科学发展观的高度，从对党和人民负责的高度，从推进陵川转型跨越发展的高度，充分认识搞好信息工作的重要性。切实强化信息工作的政治意识、服务意识和主渠道意识。真正把这项工作放在应有的位置，做出应有的成绩，发挥应有的作用。要正确处理信息工作为同级党委服务和为上级党委服务的关系，努力拓宽服务领域，充实信息内容，提高信息实效。要敏锐发现信息，准确鉴别信息，科学加工信息，及时报送信息。要发挥信息工作主渠道作用，既要实事求是，敢于负责，又要创新信息工作的方式方法，使信息工作从形式到内容得到升华，更好地为领导提供决策服务。
二、要在创新服务水平上下功夫，不断提高信息质量。
近年来，我县的信息工作为各级党委制定决策、指导工作提供了大量有价值的信息，发挥了重要作用。但同时也应该看到，我们的信息工作还存在着一定的差距和不足。主要表现在：一是信息层次不高，一些乡镇和单位对信息工作重视支持不够，十天半月不报一条信息，甚至全年没有一条信息;二是部分乡镇和同志缺乏责任感和事业心，报喜多、报忧少，甚至报喜不报忧的情况还比较普遍;三是一些重要信息、紧急信息的报送不够及时，甚至有迟报、漏报、瞒报的现象。为此，我们必须在创新服务水平上下功夫，努力提高信息质量。
1、要围绕中心搞好信息服务。党委系统信息工作搞的好不好，参谋助手作用体现的充分不充分，一个很重要的标准就是要看提供的信息是否真正紧扣各级党委的中心工作，是否对党委制定决策有帮助。这就需要我们在今后的工作中，紧紧围绕县委、县政府中心工作，着重抓好以下“四个点”：一是要抓好“重点”。即抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈。当前乃至今后一段时期，要围绕贯彻落实县十一次党代会确定的“”主要经济指标翻一番，再造一个新陵川的奋斗目标和县劳模会提出的“围绕一个目标，打胜两场硬仗，抓好六个重点”的要求，及时发现新典型、新经验、新做法、新动向、新问题、新矛盾，在此基础上找出存在问题，提出对策建议。二是要抓住“热点”。即抓住群众普遍关心的敏感问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，提请领导注意社会矛盾的发展变化，同时还要注意报送事关群众利益、事关全局的有苗头性、倾向性问题的信息，特别是重要社会动态的信息。三是要抓准“难点”。即针对工作已经出现的难题或阻力，收集反映现实中有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策。要紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题，既要善于发现和反映问题，更要深入分析问题产生的原因，从而有针对性地提出对策建议。四是要抓实“特点”。即抓住事关全局，代表事物发展趋势，对整体工作具有指导意见的典型经验，及时进行总结，迅速提供给领导，以利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。
2、要突出重点报送重要信息。重要信息、紧急信息报送工作是各级办公室的重要工作职责。但是，我县个别乡镇和单位领导对重要信息、紧急信息报送工作重视不够，迟报、漏报、误报、瞒报、不报的情况仍有发生。对此，各级党委必须站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度做好重要信息和紧急信息的报送工作。这里，我向大家提出明确要求，今后凡是重要情况、重大事故、突发事件，所在乡镇和单位的党委办公室必须在第一时间向县委办报告。哪一级发生迟报、漏报、瞒报问题由哪一级负责，县委办对各乡镇、各单位的重要信息和紧急信息报送情况要进行通报，对迟报、漏报、瞒报的要点名批评，造成严重后果的要追究责任。县委办信息科要及时进行重要信息和紧急信息的跟踪、续报，进一步突出党委信息的主渠道作用，树立信息工作的权威。
3、要实事求是做到喜忧兼报。信息报送工作最重要的一条原则就是要做到实事求是、喜忧兼报。我们应该明确，及时把各项工作中的成绩和经验提供给领导，是信息工作中的一项重要任务。同时，把工作中的困难和问题如实反映给领导，也是信息工作者义不容辞的职责。为此，各乡镇、各单位要在报送“喜”信息的同时，也要充分认识到工作中产生“忧”是客观存在的。对客观存在的东西，只有承认它、认识它、反映它，并建议领导采取正确的措施加以解决，才能改变其存在的方式。如果对客观存在的问题孰视无睹，忌讳它、回避它、掩盖它，其结果只能是积小忧成大忧，延误时机，造成被动，给党和人民的事业带来危害。要充分认识到“忧”信息是领导机关全面认识事物、把握规律、作出正确决策所必不可少的因素。报忧信息是对决策的呼唤，发现问题是决策的先导。从这个意义上讲，报忧信息比报喜信息更重要，它能起到其它信息所起不到的作用。在实际工作中，有些乡镇的喜信息报的不断，忧信息则少的可怜。其实并非无忧可报，而是工作人员“怕挨批评不敢报”，或是“领导设阻不让报”。要解决这个问题，除了主要领导重视外，分管领导和办公室主任要支持工作人员“敢于报忧”、指导信息人员“善于报忧”。这里讲的敢于报忧和善于报忧，包括三层意思：第一层意识是要把问题弄清搞准核实，有根有据决不能添油加醋，给自己造成被动;第二层意思是要讲究报忧技巧。比如要讲某项工作中存在的问题，不妨先从正面入手，在肯定成绩的前提下，提出隐藏在成绩背后的矛盾和问题以及由此可能带来的不良后果，提醒领导注意。第三层意思是不能单纯为报忧而报忧。在指出工作中存在的困难和问题的同时，注意深入研究，综合分析产生问题的原因、条件及发展趋势，并找出解决问题的措施、办法和途径供领导决策参考。
三、要在创新服务环境上下功夫，切实加强工作领导。
客观地讲，我县绝大部分乡镇和单位对信息工作是重视的、关心的、支持的。但也有一些乡镇和单位的领导并没有真正把信息工作放在重要的位置，没有给予信息工作应有的重视，在人员配备上欠缺，在设施设备上欠帐。对此，我们各级党委要改变传统的模仿思维、固定思维方式，在创新服务环境上下功夫，切实加强对信息工作的领导。一是要完善信息网络。各乡镇、各单位要把信息网络建设作为开展信息工作的基础性工程来抓，切实做到“有办公场所、有必要经费、有设施设备、有相关刊物、有分管领导、有专兼职信息人员”，真正在全县形成以县委信息科为中心，纵向贯通、横向联接、条块结合的信息网络化格局。二是要营造良好环境。各乡镇、各单位要重视、关心、支持信息工作，为信息工作提供便利条件，定期给信息人员压担子、出题目、交任务、供线索。县委办信息科要定期检查、督促、指导信息工作，对信息工作人员多给指导、多给支持、多给关心、多给保障，为从事信息工作的同志更好地开展工作创造条件。三是要抓好队伍建设。各乡镇、各单位要稳定信息员队伍，信息员因工作原因出现岗位变动的，要及时补充充实，并报县委办信息科备案，决不能出现断档缺人。同时要严格按照县委办要求，按时选派信息员到县委办信息科跟班学习。作为信息工作者自身，要牢固树立学习意识、服务意识、精品意识。勤于工作、乐于奉献，努力提高信息工作质量，为领导科学决策当好参谋。四是要健全各项制度。县委办信息科是全县党委系统信息关口管理部门，各乡镇、各单位上报信息必须经过县委办信息科审核，不得擅自越级上报信息，这是对信息工作的要求，也是一条纪律。要建立信息通报制度。县委信息科不仅要定期不定期通报县委工作动态及工作部署，通报信息采编和报送要点，指导信息报送。而且还要对各乡镇、各单位报送重要信息的情况进行督促检查，对各乡镇、各单位上报信息被采用的情况实行“一季一通报，年终总排队”;要建立重要信息、紧急信息报送制度。对于重大社会动态、重大事故、重大灾情要在规定时限内报送有关情况;要建立社情民意信息收集报送制度，随时收集报送重要的社情民意和社会动态类信息;要建立重点工程、重点项目完成情况通报制度。定期报送项目建设、招商引资和主要经济指标任务完成情况。五是要严格责任考核。县委办信息科要严格按照《关于进一步加强党委信息工作的意见》文件要求，严格责任考核，严格奖惩兑现。对于好的要进行表扬，差的要进行通报批评。各乡镇、各单位要结合实际制定并不断完善信息考核管理办法，加大信息奖惩激励力度，营造全员办信息的工作机制和争创一流的工作氛围。
同志们，信息工作既是一项政治性、政策性很强的工作，同时又是一项紧扣时代脉搏、富有挑战性的工作，做好这项工作，使命光荣，责任重大。希望大家要以更加科学的工作态度、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，把我县信息工作提高到一个新水平，为推动全县转型跨越发展做出应有的贡献。
同志们：
今天召开的这次全县党委系统信息表彰暨培训工作会议是经县委有关领导同志同意召开的，主要目的有个两方面：一是表彰20xx年度信息工作先进单位，对去年全县党委信息工作进行总结;二是根据当前党委信息工作的新形势、新特点，以及县委领导同志对信息工作的新要求，对今年全县党委系统信息工作进行“再定位”和“再安排”。刚才，县委信息中心王振主任宣读了《关于表彰20xx年度信息工作成绩突出单位和个人的通报》。希望受表彰的单位和个人继续发扬成绩，再接再厉，争取更好的成绩，没有受表彰的单位和个人，克服不足，迎头赶上。下面，就做好党委信息工作，我讲两个问题。
去年，我县党委信息工作在县委的正确领导和各级各部门的大力支持下，进一步调整完善工作思路，突出为县委领导服务这个中心，围绕县委领导需求，全面组织信息编报，竭力提高信息质量，取得了另人振奋的成绩，得到了县委领导同志的认可和肯定，我县信息工作连续第九年被省委办公厅和市委办公室评为“优胜单位”。回顾去年我县党委信息工作，主要在以下几个方面取得了新的进步和提高：一是各级各部门对党委信息工作的重视程度有了很大提高。据县委信息中心统计，去年全县各级各部门向县委办公室报送信息达到了1800条，比去年增加了近400条，涉及的部门和单位达到了83个。有些部门和单位，例如国税局、地税局、建设局、物价局、卫生局、交通局、民政局、水务局、人劳局、公安局，桑园镇、铁城镇、于集镇、杨家寺乡、宋门乡等这些部门和乡镇全年报送的信息量都在100条以上，有的每季度的信息上报量平均达到了30多条。这说明各部门各单位的信息意识越来越强，对党委信息工作的重视程度越来越高，认识到了做好信息工作对部门和单位工作的重要性。二是各部门各单位报送信息的责任意识在增强，信息质量越来越高。许多乡镇和部门把信息工作作为推动本单位和本部门全局工作的一项重要工作来抓，专门成立了信息组织，明确专人负责，并建立了奖惩机制。例如，国税局、地税局、交通局、物价局、桑园镇等部门和单位对信息工作人员明确了目标责任，对信息人员在《吴桥快报》、《沧州日报》以及各类报刊和本系统业务专刊刊登的文章，都给予一定的物质或资金奖励，大大激发了信息工作人员的积极性。在此基础上，今年全县各部门和单位报送的信息质量也在很大程度上有了明显提高，许多部门和单位打破了信息选材和落笔的老模式、***惯，在创新上下了不少功夫，报送的信息形式独特、内容丰富、立意新颖，有的有分析、有问题、有措施、有建议、有成效，这类信息及时被《吴桥快报》采用，还有的被整理后以经验类信息上报省市，成了我县的工作经验，得到省市的肯定和县委领导同志的表扬。例如，去年文化旅游局和杂技大世界报送的有关杂技文化旅游产业发展的两篇信息，经过县委信息中心整理后，上报省委信息中心，省委信息中心在《河北快报》第129期以题为《吴桥县立足“四新”助推杂技文化旅游产业快速发展》给予采用，县委书记李勤同志阅后批示：很好，对特色产业加大宣传推介力度十分必要，领导层、行政部门更需要了解吴桥，进而从项目方面加大扶持吴桥力度。一篇好的宣传材料作用是很大的，应重视不可小视。又如，曹洼乡报送的《综治办成功调处一起历时五年的承包地纠纷》被《吴桥快报》16期采用，县委书记李勤阅后批示：上沧州报纸为好。这说明各部门各单位抓住了信息工作的规律，信息工作服务全县经济发展的意识在增强。在这方面国税局、地税局、交通局、建设局、文化旅游局、经发局、杂技大世界、国土局、物价局、县社、卫生局、文旅局、桑园镇、铁城镇、沟店铺乡等单位做的不错。三是各级各部门的信息参谋意识在逐渐增强。去年，有很多部门围绕县委中心工作报送的信息由于把脉准，站位高，贴近领导思路，进入了市委和县委领导的决策圈。如县委信息中心根据信访局报送的有关信访工作材料整理上编报的《关于吴桥县连续多年无进京、赴省、到市集体访的调查》的稿件被市委办公室《调查与思考》采用后，市委书记郭华阅后做出批示：吴桥经验值得各县市区借鉴。县委书记李勤同志批示：请高峰书记、晓东主任阅。此文总结的不错，要严格落实各项措施，切实从解决群众实际问题入手，力争信访工作再上新台阶。另，郭书记的批示既是对我们工作的肯定，更是一种鞭策，我们还有许多地方做的不够，应虚心学习，扎实工作。再如，3月份，县委信息中心根据建设局、开发区、文化旅游局、杂技大世界等有关部门和单位围绕建设杂技文化旅游名城报送的信息编辑的《吴桥县围绕打造杂技文化旅游名城全力推进城市建设》被《沧州快报》第4期刊发。县委书记李勤同志阅后批示：“这份材料可上报省办。总结的不错，也符合吴桥实际。去年省市县三级领导对我县信息批示达到了20多次，这说明各部门各单位报送的信息能够突出各级党委、政府的工作重点，针对性强，抓住了领导的“脉搏”。四是信息员队伍建设得到加强，素质不断提高。目前全县各级各部门都建立了专门的信息员队伍或兼职信息员组织，有的部门还健全完善了本部门本系统信息上报制度，给信息人员专门配备了微机、打印机等办公设备，办公条件得到明显改善，还有的部门为了提高信息人员的素质，专门派出信息人员到先进地区进行学习培训，不少信息人员在单位或部门承担起了写大材料做大文章的重要角色，全县信息人员的整体素质有了明显提高。五是县委信息中心在全县党委信息工作中发挥的主渠道作用越来越突出。县委信息中心担负着上报省委、市委的信息工作，同时还担负着对同级党委和对下各部门各单位的信息服务和业务指导工作，是信息收集、整理、编辑、上报、指导、交流和反馈的综合部。去年，县委信息中心在全县各级各部门的大力支持帮助下，共向省市整理报送信息2400多条，完成文字量超过200万字，被省市《河北信息》、《河北快报》、《沧州信息》、《沧州快报》等16种信息内刊采用800多条，同时编发《吴桥快报》27期，《信息参考》14期，及时反映了我县在各个时期、各个阶段和重点工作方面取得的成绩和经验，有力地推动了全县工作的开展。以来，我县党委系统信息工作始终走在省市的前列，多次受到省市的表彰，截止到去年已连续九年保持了省市的“双优胜”。为此，县委领导同志对去年我县信息中心工作取得的成绩给予充分肯定，县委书记李勤和县委、办公室主任专门对信息工作做出批示。李书记的批示是：虚心学习，深入研究，贴近基层，关注农村，掌握一手资料，当好各级领导决策者的参谋和助手。县委、办公室主任卢晓东的批示是：一年来，信息中心全体同志努力工作，取得了全省优胜单位的好成绩，特此致贺。新年伊始，望全体信息工作者戒骄戒躁，再接再厉，勤奋工作，再创佳绩。这说明县委领导同志对信息工作越来越给予关注，县委信息中心在服务全县经济、发挥主渠道作用方面以文辅政的职能越来越突出，全县信息工作的平台已经形成，工作机制正逐步走向科学化、制度化、规范化。
总的讲，去年我县信息工作是丰收的一年，全县广大信息工作者付出了艰辛和智慧。可以用“四句话”概括去年我县的信息工作，即在信息服务的工作思路上实现了新的转变，参谋作用越来越强;在信息服务的质量水平上实现了新的提升，服务效能越来越高;在信息服务的领域上实现了新的拓展，信息服务的手段越来越广;在信息人员队伍建设上实现了新的跨跃，信息工作者的素质、能力越来越高。
虽然在过去的一年中，我县的信息工作取得了一定成绩，但也存在一些问题。主要表现在：
一是有的部门和乡镇对信息工作仍不够重视。据县委信息中心掌握的情况，有的单位主要领导对信息工作从来没有过问过，不安排、不部署，再加上分管领导和办公室主任也不提醒，也不安排，这些单位报送的信息一般都比较少，一个月报不了几条，有的甚至一年都没有报过一条信息。特别需要指出的是金融、保险等部门在这方面还有差距，信息上报数量较少甚至没有。
二是上报的信息质量还有待进一步提高。大多数的乡镇和部门能围绕县委、县政府的中心工作、领导关注的重点、群众反映的热点和社会发展的难点来组织收集信息，但有些信息没有进行有目的的筛选、分析、综合，有的思路偏窄，有的新闻性较强，内参性信息少，常规信息多、深层次信息少，调研性的基本上没有，上报信息仅为凑条数，致使上报的信息可用性不强。
三是紧急情况、突发性事件和一些重要会议的反馈类信息存在迟报、漏报现象。县委办公室专门下发了《关于加强和改进紧急情况重大事件报告工作的紧急通知》，明确规定重大突发事件、紧急情况从发生到报告最长时间不得超过1小时，但很多单位在发生突发性事件和紧急情况后，往往不能按规定时间上报，有的隔了一天，甚至两、三天才把情况报上来，有的甚至不报，失去了时效性，延误了处理时机。另外，还有的乡镇和部门对县里的重要会议，如县委全委会、经济工作会、三干会等重要会议的贯彻落实不能按时上报，有的甚至催要几次才能报上来。
四是有的乡镇和部门信息人员力量偏弱。从目前我县的情况看，绝大多数乡镇和部门都明确了1-2名信息人员，但兼职的多，专职的少，甚至有的部门没有信息人员，影响了信息工作的正常开展。
五是报送信息的路径不对。县委信息中心是收集、整理和采编信息的地方，有的部门不知道信息向哪里报送，造成信息遗失。这里再明确一下，除专门报送县委领导的材料外，所有信息材料都要报送县委信息中心，房间为306，联系电话是7365025或7951938。对报送领导的材料，只要不涉及机密，也要同时上报信息中心一份，以便了解部门和乡镇的工作情况。
六是县委信息中心本级还存在信息的参谋作用还不能满足领导对决策信息的需求，信息服务质量有待于进一步提高。
以上存在的这些问题都是需要我们在下一步的工作中克服的。
二、做好20xx年信息工作的几点要求。
20xx年及下一步我县信息工作将根据省市委精神，按照县委领导同志对信息工作的要求，继续围绕“工业强县，开放兴县，环境立县”三大战略部署，突出对外开放、项目建设、民营经济、杂技文化旅游、社会稳定、社会主义新农村建设等重点工作，做好信息服务工作。我们的目标是：对上，即省市提高采用率，争取得分值，确保“双优胜”;对同级党委，即县本级提高领导批示率，发挥参谋作用，确保领导满意;对下，即乡镇和部门提高上稿率，搞好横向交流，确保发挥实效。要实现上述目标，主要做好四个方面的工作：
一是让领导重视，把信息工作摆上日程。
信息工作是在党委工作中起着重要作用，是部门和乡镇工作的重要组成部分，是各级领导不可忽视的一项重要工作。实践证明，一个聪明而又讲政治的领导都不会忽视信息工作，或者说，不重视信息工作的领导就不是合格的领导，因为信息是“窗口”、是“耳目”、是“嘹望哨”，部门所做的工作和取得的成绩都是通过信息渠道来反映的，是宣传部门工作、宣传部门领导业绩的最佳载体，部门和乡镇的领导不会天天去给县领导汇报，有些大事部门或乡镇领导需要和县领导面对面地交流汇报，但有些工作没有时间也没有必要向领导面对面地汇报，但还想让县领导了解、知道，这就需要发挥我们信息渠道的作用，通过信息来反映。县委领导同志对部门和乡镇工作的了解大多是通过部门上报的信息看到的，所以说信息工作从某种角度来说就是部门和乡镇领导同志的一张“无形的嘴”。因此，让乡镇和部门领导认识信息工作、重视信息工作是非常必要的，也是我们做好信息工作的前提。今天把各部门和乡镇的同志请来，一是搞好培训，再就是通过你们提醒部门和乡镇的领导关注重视信息工作。你们回去以后一定要向单位主要领导汇报好，切实让他们把信息工作重视起来，提上工作日程。
二是增强精品意识，提高上报信息质量。
上报信息质量不高，是我县信息工作存在的突出问题。信息工作的灵魂和生命就是为领导决策提供有价值的东西，也就是说你报送的信息对领导来说要有用处。有一句话这么说：言当其时，一字千金;言背其时，一分不值。意思就是说，一个好信息，能给工作带来很大的益处，甚至能为社会创造出无限的价值，而一个过时的、一个不真实的或是一个没有实际意义的信息，不但不能带来积极的方面，而且可能还会给工作带来麻烦。所以说，为领导提供准确、快捷的信息是衡量信息人员工作水平的一个重要标尺。怎样才能写出高质量的信息，关键是要抓住四个字：一是“新”字，就是立意要新，写出的信息要有特色，不能凡凡的写;二是“实”字，就是内容要真实，写出的信息要客观准确，不能虚报浮夸;三是“准”，就是角度要选准，写出的信息要对路，不能偏离中心。四是“深”，就是善于深入实际，写出的信息要生动鲜活，贴近生活，符合实际。要做到这四个字对我们信息人员来说不容易，所以信息人员要加强学习，勤于动脑，深入基层，多写多练。
三是下大力解决有些部门报喜不报忧和没有信息可报的问题。
“报忧难”是一个普遍性的问题，解决“报忧难”问题，关键是观念的转变。大家要认识到，忧和喜是决策实施过程中的必然反映，是无法回避的客观存在，它们的存在并不取决于“报”和“不报”。领导往往就喜欢有问题和反映类的信息，只有“问题”信息，才能让领导做出正确的决策，这样的信息往往能进入领导的决策圈，领导批示率也很高。所以，各乡镇、各部门要正确看待这个问题，实事求是，该报的必须上报，特别是公安、安全、经发、环保、卫生等重点部门和乡镇，对一些紧急情况和重要事件要按规定及时上报，不能迟报、漏报。对于单位和部门出现的紧急情况和重大事件，必须在第一时间上报县委、政府两办，同时报政法委，可以先简要报告事情的发生情况，然后书面续报详情。凡出现迟报、漏报、瞒报现象的，不仅县委信息中心要按要求给予扣分，造成严重后果的县委还要追究责任。
关于有些部门没有信息可报的问题，据县委信息中心了解，有些重要部门，如一些金融、保险单位和部分有执法职能的监控部门，一年报不了几条信息，这些部门不是没有干工作，也不是没有工作可做，更不是没有经验和成绩，而是没有对信息工作引起足够的重视，有的连信息员都没有。今天我们又重新修订印发了《信息计分考核办法》，这是衡量部门和乡镇信息工作的一个原则办法，，我们将按照这个办法执行，部门或乡镇每报一条，每采用一条，县委信息中心都会登记记录，年底按得分多少排出名次，通报全县，并发《评价函》给部门或乡镇主要领导，好的表扬，差的提出批评。
四是加强信息队伍建设，关心信息人员工作和生活。
上报信息工作做得好不好，关键在领导的重视程度。领导支持不支持，信息人员队伍健全不健全，情况不一样，这是多年来被实践证明了的。各乡镇、各部门要把信息人员队伍建设摆在重要位置，该增人的增人，不论专职还是兼职，每个部门和乡镇都要确保达到1—2人，大系统、大部门可适当增加。信息工作是部门和乡镇办公室工作的主体，信息资料人员按职能和业务关系都属于办公室管理，工作非常辛苦，工作压力很大，长期处于紧张状态。因此，各部门和乡镇分管领导尤其是办公室主任要经常过问和支持信息人员的工作，多关心、多理解、多帮助，要主动向主要领导同志汇报信息资料人员的工作和生活情况，争取领导多了解、多支持。同时，还要为信息人员创造一个宽松的环境和提供必要的工作条件，如参加会议、查阅文件、外出参观学习、配备微机、设立专门办公室等，这都有利于信息人员了解领导思路和全面掌握情况，激发信息人员的工作积极性。这次会上，我们还编印了党委系统信息人员通讯录，各乡镇、各部门信息工作人员可以加强联系，横向交流，建立友谊，互相学习。
同志们，做好信息工作是我们的本职工作，也是县委交给我们的一项艰巨的任务，工作光荣、职责神圣。只要我们上下齐心，共同努力，我县的信息工作就一定能够再迈上一个新的台阶。
这次会议是市委批准召开的一次重要会议，是进入新世纪以来召开的第一次全市党委系统信息工作会议。这次会议的主要任务就是通过总结工作、表彰先进、分析问题、研究对策、明确目标、落实任务，进一步把我市的信息工作抓好、抓实、抓出成效，为各级党委当好参谋助手，为全市的改革、发展、稳定做出应有的贡献。
下面，我就去年以来的信息工作作一简要总结，对今后一段时期的信息工作提一些具体意见。
20xx年以来，在市委的正确领导下，我们认真贯彻落实中央和省委关于进一步加强信息工作的意见精神，坚持“抓质量、上水平、求实效”的指导思想，围绕中心，突出特色，改进方法，提高质量，努力为各级党委服务。全年共编发《山西阳泉信息》、《阳泉信息》、《信息摘编》418期、866条，共计80多万字，中央办公厅采用我市信息质量系数为42，在全国240个中办信息点中，名列第61名，在全省名列第6名;省委办公厅采用我市信息总积分373分，在全省名列第8名。其中，市委办公厅全年信息积分313分，占全市总积分的83.9%，信息采用率在市地办公厅名列全省第1名。综合去年以来我市的信息工作，主要有以下几个特点：
一市委及各级党委对信息工作的重视程度进一步提高。做好信息工作，离不开党委的重视、关心和支持。近年来，市委及各级党委对信息工作十分重视，市委领导每天一上班的第一件事就是看信息，通过信息了解全市、全省的情况;市委书记程步云曾几次在会上，有针对性地宣读一些反映省委和其他地市工作情况的《山西信息》，以指导全市工作。市委副书记李天太今年以来先后三次过问信息工作，要求从事信息工作的同志们以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态做好信息工作。市委、秘书长董岩上任后，积极创造条件让信息科的同志参加市委一些重要会议、重要活动，随同市委领导到基层调研，并经常给信息科出题目、提要求，亲自审批重要信息。郊区区委始终把信息工作抓在手上，从人员配备、工作待遇和办公设备等方面给信息工作创造良好条件，去年对全区专兼职信息员进行了集中培训，并实行了严格的考核办法。一些市直部门和单位如今天表彰的市政协办公厅、市纪检委、市委组织部、市财政局、市公安局、市国税局、市地税局、市民政局等部门和单位的领导都对信息工作给予了高度重视和大力支持。
二信息的覆盖面不断扩大。在继续反映经济建设、社会稳定、党的建设、精神文明建设等方面情况的同时，加大了经济结构调整、“三农”问题、国有企业改革、城市建设、重点工程建设、精神文明建设、创新创优环节等情况的反馈力度。
三信息结构得到调整。在信息总量中围绕党委中心工作的信息、问题性信息和综合信息的比例进一步提高。《阳泉信息》刊发的信息中，反映党委中心工作的信息占80%以上，反映问题性信息和综合信息分别占20%左右。
四信息工作基础建设进一步加强。一年来我们在信息工作的基础建设中，首先重新核实了各县区和市直各部门、各单位分管信息领导和专兼职信息人员，建立了工作联系网络，整顿了信息网络。其次是进一步完善了信息工作制度。市委办公厅从强化考核办法入手，严格实行一月一考核、适时调整了信息采用通报制度。各县区、各部门、各单位也进一步健全了相应的信息报送制度。三是抓信息员的培训。郊区区委办公室、市国税局、市地税局等对信息员进行了相对集中的业务培训。四是对1995年党委信息工作开展以来，市委办公厅编发的信息进行了全部整理归档，实现了信息工作的规范化和连续性。
在充分肯定成绩的同时，对照中央和省市委有关加强信息工作的要求，可以看出我市党委系统信息工作的整体水平比较低，信息反馈的领域有待于进一步拓宽，信息质量有待于进一步提高，信息网络有待于进一步完善，信息手段有待于进一步强化，信息员队伍有待于进一步加强，特别是县区的信息工作有待于大幅度提升。
一是就信息反馈的数量讲，县区报送信息呈下滑之势。今年1至5月，省委办公厅采用我市信息总积分91分，在全省名列第10名。我市的信息采用条数、采用积分、在全省排名急剧下滑，原因是多方面的，但县区信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的总积分中，市委办公厅全年信息积分313分，占总积分的83.9%，信息采用率在市地办公厅名列全省第一名，但三个省办信息直报点平定县、盂县、郊区的信息全年积分分别为7分、11分、42分，仅占全市总积分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月，郊区信息在省办积分为24分，占到全市总积分的26%，盂县、平定县在省办的信息积分都是0分。也就是说，五个月来，盂县、平定县没有一条信息被省办采用，且多次出现对重大突发性事件迟报、漏报、不报现象，直接影响了全市信息工作的开展及我市在全省信息工作的位次。在非典时期，中办、省办尤其重视信息工作，但作为省办信息直报点的平定县、盂县，信息工作却从前几年的全省第一名和前十名退到现在的倒数第一名。我市仅有的三个省办信息直报点，其中就有两个在全省49个省办信息点中排名垫底。对此，不能不引起我们的高度重视。
二是就信息反馈的领域讲，反映党委、政府的工作多，反映企业、学校、社区、农村等基层单位的情况少;反映政治和经济日常情况多，反映市场经济和科技最新动态少。
三是就信息反馈的质量讲，反映一般性做法和效果的信息多，有价值的好经验、好典型少，对带有普遍性、深层次的问题反映得更少。
四是就信息网络建设讲，一些县区、部门对网络建设重视不够，疏于管理和指导。有的县区虽然设立了信息工作机构，明确了信息工作人员，但作用发挥得不好;有的上报信息出现萎缩现象;有些单位只注重为同级党委服务，对向上级党委报送信息抓得不紧，力度不够。
五是就信息反馈的手段讲，虽有四个县区与全省党委信息系统计算机联网，但对计算机网络的建设和管理，缺乏应有的规划和严格的规范，使用很不正常。
六是就信息队伍建设讲，首先是数量不足，有些地方没有按规定配备信息人员;其次是素质不适应，一些信息工作人员缺乏搞好信息工作的责任感和积极性，敬业精神不够，创新精神不足，缺乏搞好信息工作的必备素质，发现问题、综合分析问题的能力差。
尽管上述问题产生的原因是多方面的，既有客观的也有主观的，就共性原因而言，主要有以下几个方面：一是一些领导同志对信息工作的重要性认识不足，对信息工作有所忽视和轻视，对做好信息工作必需的一些基本条件创造不够，一定程序上制约了信息工作的开展。二是信息人员还不适应信息工作的要求。既存在事业心、责任心不强的问题，也存在素质、能力和水平不适应的问题，致使我们的工作一时还难以跟上客观形势的发展。三是在党政机构改革中，信息队伍变动较大，对信息工作产生了一些不利影响。对存在的问题，我们必须引起高度重视，并在今后工作中采取有效措施加以认真解决。
二、关于今后一个时期全市信息工作的基本要求。
今年是贯彻党的十六大精神的第一年，也是落实市委九届五次全会提出的加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会，实现“富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉”宏伟目标的第一年，更是全市各级党组织按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路，顺应新形势、立足新起点、迎接新挑战、实现新跨越的关键之年。面对新的形势，信息工作的领域更宽、天地更广、任务更重，各级党委对信息工作的要求也更严。为适应新形势、新任务的要求，今后一段时期，全市信息工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神和市委九届五次全会精神，围绕建设“富裕、文明、生态、诚信”阳泉的目标，围绕改革、发展、稳定的大局，围绕各级党委的中心工作，及时、准确、全面地向省委、市委和各级党委反馈信息，在确保信息数量的基础上不断提高信息质量，努力开创全市党委系统信息工作的新局面。开创新局面的主要标志是：党委办公室作为向党委反馈信息的主渠道作用得到充分发挥;信息反馈适时对路，参考作用明显增强;在反馈问题性信息和整体开发与调研方面取得突破性进展;各县区和各部门各单位的信息工作，齐驱并驾，整体推进;信息网络进一步完善，信息队伍进一步加强。为了达到上述目标，必须重点解决以下六个方面的问题。
我们所处的时代是一个信息时代。信息是当今经济发展、社会进步的重要资源和条件，是蕴藏着巨大财富和力量的源泉。面对复杂多变的国际形势，繁重艰巨的改革开放和现代化建设任务，党委工作更加需要信息，更加依靠信息，更加离不开信息，这种对信息工作的需求主要体现在三个方面：一是有足够数量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面运行状态的信息的基础上，党委才能通过量化分析，进行正确的决策。二是有较高质量的信息。真实、可靠、对路、适用的高层次的信息，才有助于党委发现带有全局性、倾向性的问题和发现典型经验，用于指导全局工作。三是有极强时效的信息。内容新、针对性强、传递速度快，信息的价值才能得到充分的体现。准确、及时、全面地向本级和上级党委提供信息，是各级党委办公室的重要职责，也是各级党委办公室发挥参谋助手作用的重要体现。党委需要的信息来自方方面面，但党委办公室系统是一条重要渠道、主要渠道。在新的形势和任务面前，有必要对信息工作的地位和作用进行再认识、再提高。我这里所讲的认识，既是对各级党委领导同志讲的，也是对我们的办公室主任讲的，又是对我们的广大信息工作人员讲的。对各级党委领导同志讲认识，是为了引起对信息工作的重视和支持;对办公室主任讲认识，是为了加大抓信息工作的力度;对广大信息工作人员讲认识，是为了增强大家的责任感、紧迫感、光荣感。三个侧面、三个角度的认识，统一到一点上来讲，就是要充分认识信息工作在各级党委进行科学决策、指导工作开展和加强作风建设等方面的重要地位和特殊作用。
第一，必须看到，抓好信息工作是各级党委正确把握形势、进行科学决策的客观需要。实践证明，正确的行动科学的决策，科学的决策必须建立在对政策和形势的准确把握上，必须建立在对实际状况的调查了解上，必须建立在对相关情况的分析判断上。各级领导在决策之前，如果对情况和问题不了解，或者了解得不多，了解得不够，了解得不深，了解得不透，决策就没有针对性，更谈不上科学性，甚至会出现失误。所以，要做到正确决策、科学决策、符合实际的决策，除了各级领导亲自深入基层、调查研究外，大量的情况要通过信息渠道来获得。从这个意义上讲，信息工作就是各级党委的“千里眼”和“顺风耳”，是实现决策科学化的前提条件和重要依据。反过来讲，我们的工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、真实不真实、全面不全面，将直接影响党委对形势的把握，直接影响党委的决策。特别是在当前这样一个大变革、大转折、大发展的关键时期，经济建设、精神文明建设、政治文明建设和党的建设都面临着许多新情况、新问题，各项工作都要有新思路、新突破、新举措、新局面，更需要我们尽心竭力地抓好信息工作，为各级党委科学决策提供及时、准确、真实、可靠的依据。
第二，必须看到，抓好信息工作是各级党委指导各项工作有效开展的客观需要。对各级党委来讲，制定决策固然重要，但抓决策的落实更加重要。党委制定决策，需要信息工作提供依据;决策落实得怎么样，落实过程中有什么困难和问题，更需要通过信息这条渠道反馈情况，及时对工作进行指导。比如，农村的退耕还林，群众对中央和省市委的政策有哪些反映，工作进展的情况如何，有哪些好的经验和做法，还存在什么困难和问题，都需要通过信息渠道及时反馈上来，使中央和省市委及时了解下面情况，针对性地采取措施，推动工作的深入开展。农村工作是这样，企业改革、社会稳定、党的建设等各项工作也是这样，都需要通过抓好信息反馈，检验决策是否正确、是否科学，调整和矫正决策与实际工作的偏差，指导和推动工作的顺利开展。
第三，必须看到，抓好信息工作是各级党委加强作风建设的客观需要。党的十六大就党的作风建设问题再次作了严肃的强调。加强党的作风建设，核心问题是要保持党同人民群众的血肉联系，保持血肉联系的具体表现，就是要倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，解决群众的困难，保护群众的利益，凝聚群众的心思和力量，调动和发挥群众的积极性和创造性，万众一心、群策群力加快发展，不断提高人民群众的生活质量和生活水平。这既是我们学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，也是加强党风廉政建设的迫切要求。所以，一方面，各级领导干部要重实际、重实干、重实效，坚决克服官僚主义作风，经常深入基层，帮助群众排忧解难，这本身就是一个信息收集、分析和处理的过程;另一方面，就是要发挥信息工作网络健全、反应灵敏、涉及范围广、掌握情况多的优势，把群众关注的热点、难点问题及时反映上来，使问题及时得到解决。客观地讲，领导同志的精力是有限的，不可能深入到每一个基层单位进行调研，也不可能亲自去了解每一个地方的具体情况，大量的调查研究工作，还是要依靠党委办公室来开展，还是要依靠信息人员来完成。
既然信息工作的地位和作用这样重要、这样特殊，我们各级党委就必须给予特别的看重，特殊的支持;我们的办公室主任就必须真正负起责任、全身心地投入，全力以赴地抓好;我们的信息工作人员更必须在其位、谋其政、用其心、尽其力、尽职尽责地把工作做好。希望大家要从实践“三个代表”要求的高度，从讲政治、促发展、保稳定的高度，从对党和人民负责的高度，充分认识搞好信息工作的重要性，真正把这项工作放在应有的位置，给予应有的重视，做出应有的成绩，发挥应有的作用。
我们报送的信息是不是有深度，是不是对党委的工作真正有用，关键要看是不是和党委的中心工作同步、是不是和改革开放、经济发展的脉博合拍、是不是和人民群众的根本利益相关。如果我们的信息仍停留在只是简单地罗列一些数据、罗列一些概念、罗列一些情况，只是机械地摘录一些文件和会议讲话，只是一般性的、概念性的东西，只是些毛胚和初级产品，就谈不上有用，更谈不上有什么深度。要解决深度不够的问题，就要求我们的信息工作人员，必须准确把握党委各个时期的工作重点，准确预见改革、发展的运行趋势，准确了解党委领导的工作意图，站在全局的高度去观察问题、研究问题、分析问题，抓住问题的本质，作出及时的反馈。结合当前我市的实际情况，开展信息工作一定要注意把握以下几点：一是以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神新高潮为主旋律，认真报送本县区、本部门、本单位在贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，创造性地开展工作的新思路、新举措、新成效、新经验。这是最核心的一条，是全年信息报送要点的总纲和主题。二是围绕发展这个第一要务，认真报送贯彻落实十六大精神和市委九届五次全会精神，落实“六抓六突破”工作思路、加快实施赶超战略、加大固定资产投资力度和经济结构调整力度、加快产业升级、大力发展农业生产力、提高人民生活水平等体现建设富裕阳泉的重要信息。三是把握深化改革这个重点，认真报送国有企业改革、行政审批制度改革、财政体制改革、垄断行业和事业单位改革、农村税费改革、干部人事制度改革，以及提升就业水平和社会保障制度建设等体现建设诚信阳泉的重要信息。四是认真报送环境综合整治、退耕还林、热电联供、关停“五小”、创新创优环境等体现建设生态阳泉的重要信息。五是关注社会主义精神文明建设这个课题，认真报送大力推进群众性精神文明创建活动、积极建立与社会主义市场经济相适应的思想道德体系、加快科技进步和创新、大力推进素质教育、发展卫生体育事业、抓好文化产业等体现建设文明阳泉的重要信息。六是强化社会稳定这个基础，认真报送加强民主法制建设和依法治市、依法行政、加强社会治安综合治理、打击刑事犯罪活动、加强社区建设和基层政权建设等方面的重要信息。七是抓住党的建设这个关键，认真报送学习贯彻“三个代表”重要思想、加强领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、党的作风和廉政建设等反映“聚精会神搞建设、一心一意谋发展、清清白白当公仆、真抓实干建小康”的重要信息。这些方面的工作，这些方面的问题，如何去着手，如何去解决，基层有什么好的措施、办法和经验，都是各级党委需要了解、需要掌握、需要研究的。我们的信息工作，只有围绕这些重点、难点和热点问题，加强调查研究，进行由浅入深、由表及里的加工综合，把好的经验挖掘出来，把深层次的问题反映出来，把好的建议适时提炼出来，这样的信息才真正有特点、有力度、有份量，才真正对各级党委的工作对路适用，才真正是高质量、高水平的信息，我们的参谋才真正算是参得进、参进准、参得高，谋之有力、谋之有用、谋之有为。
三按照实事求是的原则反映情况，解决报喜多、报忧少的问题。
决策是为解决眼前或将来可能发生的问题，选择最佳方案的过程。而发现问题是决策的前提，忧信息是对决策的呼唤。能否坚持喜忧同报，特别是能否及时反映基层存在的矛盾和问题，在一定程度上决定着信息工作的价值和存在的必要性。随着改革开放的逐步深入，各种深层次的矛盾和问题逐步暴露出来。由于主观、客观原因的作用，一些矛盾和问题有时会激化成为对社会稳定影响较大的突发性事件，中央、省委和市委需要及时了解和掌握这方面的信息。中办和省委办公厅《关于加强紧急信息报送工作的通知》下发以来，各级、各部门采取了一系列措施，加强了紧急信息的报送工作，为促进一些突出问题的解决，发挥了重要的作用;一些县区、部门和单位坚持实事求是的原则，向市委报送了一些反映问题的信息，取得了较好的效果。但我们也应当承认，报喜容易报忧难的问题仍然普遍存在，这一问题的存在很大程度上制约着信息作用的发挥，影响了各级党委对全局的把握和对一些重要问题的及时解决。解决这个问题，首先要树立正确的思想认识，为报忧信息创造一个宽松的环境。中央领导同志多次指出：“各地区、各部门要严格执行中央的有关规定，发生重大突发事件，要及时如实地向党中央报告。这是加强和维护党的政治纪律的一个十分重要的方面，也是对领导干部是否真正执行党的纪律的一个重要检验”，我们要深刻领会这一精神，从维护和执行党的政治纪律的高度来认识坚持喜忧同报，全面反映真实情况的重要性，切实抓好忧信息的报送工作。有位哲学家指出：问题是科学发现的前提，是新思维诞生的摇篮，是创新精神的萌芽，是走向辉煌的起点。强烈的“问题”意识将把我们导向胜利的彼岸。新的起点就在于善于发现问题、勇于正视问题，不回避问题，不掩盖问题，迎难而上解决问题。从各级党委领导来讲，其实最想知道的，还是下面的工作有什么问题、有什么困难、有什么矛盾需要解决。可以说，反映问题的信息比反映经验的信息更能引起党委的重视。但我们有的地方，对工作中的一些失误、矛盾和问题，只给本级党委报送，不给上级党委报送;有的地方对信息工作人员报送问题信息，采取阻挠、扣压、批评、责备的态度，甚至个别地方，还追查信息人员的责任，致使一些问题隐藏下来，长期得不到解决，既影响了当地的工作，也影响了全市的大局。因此，解决这个问题的核心，就是愿不愿坚持实事求是，能不能坚持实事求是，敢不敢坚持实事求是。夸大成绩、拔高经验的做法，不是实事求是;回避矛盾、隐瞒问题的做法，不是实事求是;对上报的“忧”信息阻拦扣压、对上报“忧”信息的同志刁难报复的做法，更不是实事求是。实事求是，就是要求我们的信息人员，必须本着对党和人民负责的态度，讲真话，讲实话，有喜报喜，有忧报忧，使上级党委及时、准确、全面地了解情况、发现问题，进行科学决策;实事求是，就是要求我们的各级领导同志，必须本着“一分为二”的态度，有喜报喜、有忧报忧，这对一个地方、一个单位的工作，对我们全市的工作，包括对领导干部本人的工作，都是有好处的。同时，实事求是，也要求我们各级党委和办公室主任必须本着对信息工作人员关心、爱护的态度，支持和鼓励他们大胆地开展工作，解除同志们的思想顾虑，为大家创造一个宽松的工作环境。为此，坚持喜忧同报，要从各级党委的领导同志做起，要从办公室主任做起，要从信息人员做起，共同努力。今后，市委办公厅对各县区、各部门、各单位信息工作的考核，要把是否做到“喜忧同报”作为一项主要内容，真正解决报喜不报忧的问题。
四要严格制度、严格要求，解决重要信息和紧急信息报送不及时的问题。
从近两年的情况看，部分县、区对紧急信息报送工作重视不够，迟报、漏报、误报、瞒报的情况还比较突出。一些已经发生的重大突发事件，如集体上访、冲击党政机关、阻塞公路铁路等，当地党委、政府办公室没有及时上报，有的虽然上报但内容简单、情况不清，或只有初步情况没有应对措施和工作进展情况;对当地发生的一些重大问题，有的不但自己没有上报，也不让有关职能部门上报，甚至新闻媒体已经披露仍不报送;对重大的灾情、疫情，有的报送迟缓，个别的直到上级机关询问时还说不清情况。有的情况，中央和省里已经知道了，甚至已经作了批示，市里还不知道;有的情况，中央和省里通过别的渠道掌握的数据，比我们信息上的还要准确;还有的情况，有关县区和部门，只向市政府报告，没有向市委报告，对市委领导进行决策、指导工作造成了不应有的影响。发生这些问题，主要是少数信息人员责任心太差，个别县区、部门和单位平时的工作制度不严、要求不严。今天，各县区、各部门、各单位的办公室主任都来参加会议，大家对这个问题一定要引起重视，一定要负起责任，一定要下决心解决。不能因为信息报送不及时，影响重大事故的抢救，影响突发事件的处置，影响重要工作的落实。这里，向大家提一条明确的要求：今后，凡是重要情况、重大事故、突发事件，所在县区、所在部门和单位的信息人员必须及时、准确地报告上来。报告的方法，要先给市委办公厅值班室打电话，报告主要情况，再给市委办公厅信息科报文字信息，讲清具体情况。对发生迟报、误报、甚至漏报问题的，不仅要追究有关信息人员、信息科长的责任，还要追究办公室主任的责任。这一条，要作为一项制度，作为一条纪律来执行，谁发生问题，就要追究谁，就要处理谁，希望大家引起注意。
为了确保紧急信息报送工作有章可循、优质高效，今后必须加强紧急信息报送的制度建设。一是要建立紧急信息报送工作的基本制度。中央和省市委办公厅先后就报送重要信息和紧急信息下发了实施办法和通知，对重要信息和紧急信息的内容，报送的具体要求都作了明确的规定，这次会上，市委办公厅也出台了相关意见，各县区、各部门、各单位也要结合实际制定向上级报送重要信息和紧急信息的具体措施和办法。二是建立紧急信息报送工作的责任制度。哪一级发生迟报、漏报、瞒报问题由哪一级负责，哪个县区范围内发生迟报、漏报、瞒报本县区紧急信息问题，由哪个县区党委办公室负责;市委办公厅要对下级党委办公室紧急信息报送情况进行通报，对迟报、漏报、瞒报紧急信息的要点名批评，造成严重后果的要追究责任。各级办公室都必须建立严格的紧急信息报送工作程序，并坚决按照程序报送。三是建立紧急信息报送工作的奖罚制度。各级各部门都要建立健全《紧急信息报送工作的管理方案及奖惩考核办法》，对各县区、各部、委、办、局、室、大型企事业单位及信息直报点上报紧急信息的时限、分管领导、责任科室、责任人都要做出明确规定，并纳入目标管理进行考核。使紧急信息的报送由“软约束”变成“硬约束”。四是建立紧急信息报送工作的跟踪落实制度。各县区、各部门、各单位都要按照中央和省委、市委办公厅的规定，建立紧急信息报送工作跟踪落实制度。根据中央、省、市有关领导在紧急信息上的批示、意见和要求，各级办公室都要及时进行紧急信息的督办、跟踪、落实、续报，促使问题得到迅速妥善的解决。通过紧急信息跟踪落实制度的实施，进一步突出党委信息的主渠道作用，树立信息工作的权威。
为了认真做好重要信息和紧急信息的报送工作，要特别注意处理好三个关系。一是处理好紧急信息报送工作与信息工作的关系。紧急信息报送工作是各级办公室的重要工作职责，也是各级办公室信息工作最重要的组成部分。由于紧急信息事关工作大局，事关社会稳定，事关经济发展，事关人民生命财产安全，因而在整个信息工作中显得特别紧迫、特别重要，对领导的决策和指导工作的价值就特别高。因此，中央和省市委办公厅明确规定：“党委办公室信息系统都要把及时、准确地报送紧急信息放在信息工作的首位。”这就是说，信息工作是整体，紧急信息工作是局部，信息工作包括紧急信息报送工作，紧急信息报送工作处在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好，关键在于紧急信息报送搞得好不好。二是处理好为上级党委服务与为同级党委服务的关系。中央办公厅关于《向中央办公厅报告重要信息实施办法》指出：“为同级党委服务和为中央服务是一致的”。党委办公室“三服务”的指导思想，强调为上级党委服务、为同级党委服务和为人民群众服务的统一，但归根到底是为基层和人民群众服务，是实践“三个代表”重要思想的具体表现。因此，各级党委办公室在紧急信息报送工作中，一定要正确处理好为同级党委服务和为上级党委服务的关系。要在坚持为同级领导搞好信息服务的同时，以严肃认真的态度搞好向上级领导报送紧急信息的服务。三是处理好信息部门与其他部门之间的关系。各级党委、政府办公室的信息部门，是党委、政府了解情况掌握信息的主渠道。他们对紧急信息的反映，理应比其他工作部门更加灵敏、更加快速。但是，在信息社会快速发展的时代，其他部门了解和掌握信息的渠道很多，手段也很先进。因此，党委、政府信息部门一定要处理好与其他工作部门的关系，加强同其他工作部门的协调配合，特别是与公安、安全、司法、教育、民政、劳动、卫生、医疗等部门的协调配合，确保来自各行各业、方方面面的信息传递畅通无阻。
五要坚持精益求精、高水平参谋，解决信息质量不高的问题。
质量是信息的生命，没有质量的信息是无用的信息，它不仅会造成人力、物力、财力上的大量浪费，而且也会对领导决策产生信息干扰。目前，在信息质量方面存在的突出问题是“三多三少”：一般性信息多，综合性信息较少;动态性信息多，有分析、有情况、有建议性的信息较少;初级信息多，“深加工”的信息较少。因此，当前必须把工作的着力点放在提高信息质量、发挥信息效益上来，在“质量、效益”四个字上花大功夫、下大力气。为此，要注意解决以下六个问题：
1、换位思考，注意信息的层次性。信息工作是为各级领导服务的，要提高服务效益，信息人员的立足点要高，要超越自我，善于换位思考，站在领导者的同一高度、同一方位去观察和分析问题，这应成为党委系统信息人员的一种职业思维方式。收集和反馈信息要适应党委领导统揽全局的工作特点，突出政治性、思想性、宏观性、政策性、群众性、倾向性，有助于领导高屋建瓴，把握全局。为此，必须认真学习和研究党的方针、政策和党委各个时期的工作部署，及时掌握领导的意图和思路，从领导需要知道和需要领导知道这两个方面去开发信息，真正做到想领导所想，报领导所需。要根据不同层次领导对信息的不同需求，分层次提供信息服务。对上级领导，报送信息要侧重宏观性、全局性、政策性，重点反馈对上级重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况;对同级领导，要侧重反馈动态性、预警性、前瞻性和随机性信息;对下级领导，要及时传达上级党委的重要精神，沟通“左邻右舍”的情况，推广先进经验，通报需要注意的问题，以推动面上的工作。分开层次服务，有利于增强信息的有效性，减少服务的盲目性。
2、抓住重点，增强信息的针对性。党委的各项决策，都有明确的目的性，因而服务于党委决策的信息，必须具有针对性。这样，才能收到事半功倍的效果。要善于抓住各个时期、各个阶段党委关注的热点、各项工作的重点、改革开放的难点、群众反映的焦点、本地或本部门工作的特点，开发深层次信息，不断提高信息服务的水平和效益。今年是全面贯彻十六大精神的第一年，如何落实市委提出“六抓六突破”的工作思路和建设“富裕、文明、生态、诚信”阳泉的宏伟目标，是全市工作的大局。我们要紧紧围绕这个大局，熟悉这个大局，把握这个大局，研究这个大局，为各级党委提供信息服务，切实增强信息的针对性。
3、围绕决策，形成信息的系列性。围绕领导决策需求提供信息，实现信息与决策同频共振，是提高信息效益的着力点。信息人员要注意研究领导决策需求，了解决策进程，力求信息选题与决策意向趋同，信息内容与决策需求贴近。在决策的每个阶段，要适时、适量提供系列服务，使信息的类型与决策的阶段合拍。领导决策前，要根据形势发展和客观需要，提供启发性信息，引起领导对某些重大问题的重视，协助领导选择决策目标;决策中，要深入调查，辅助论证，提供参谋性信息，协助领导优化方案，形成决策;决策后，要及时收集、反馈各方面和广大人民群众对决策的反映和决策的落实情况、遇到的问题及完善决策的建议，协助领导不断矫正决策，保证决策目标的实现。
4、真实准确，体现信息的内部性。党委系统的信息与新闻有很大不同。新闻是面向社会，信息是面向领导;新闻具有公开性，而信息则具有内部性，有的甚至具有机密性。内部性的党委系统信息区别于新闻和其它信息的显著特征，是党委系统信息的一大优势。如果我们提供的信息缺乏内部性，与公开的新闻一个面孔、一个模样，党委系统的信息就失去了它存在的意义。由此可见，信息的内部性至关重要，它关系到党委系统信息的“生死存亡”。这里所讲的内部性，不仅仅是要求反映本地、本部门工作中存在的问题，而主要是反映事物发展过程中产生的新情况、新矛盾、新问题、新倾向。比如，贯彻党委决策中遇到的困难和矛盾;上级部门政策在基层实践中的难办点、梗阻点、矛盾点、空白点;群众反映强烈、议论较多的问题;改革开放中尚无定论的试验性、探索性做法;本地、本部门领导有独到见解的新思路、新观点;各种社会动态和各阶层的思想动向;敌情、社情和重大突发性事件等等。反映这类信息，尤其要做到真实准确，确凿无误，喜忧皆报。此外，信息人员要树立超前意识，对一些潜在性、苗头性、倾向性问题的发展趋势进行分析预测，大力开发预警性信息，使领导由点看到面，从苗头看到趋势，从眼前看到长远，适时作出正确的判断和决策，取得驾驭复杂局面的主动权。
5、快速及时，提高信息的时效性。信息的效益是用时间来体现的，信息反映越及时，效益就越高。如果提供的信息总是“慢半拍”、“马后炮”，就失去了信息的价值。因此，信息的收集、处理、传递等环节都要做到快速及时，不能失时误事。对重大突发性事件，我们曾规定四小时内报省，六小时报中央，处理情况可再续报。这样才能为上级领导及时掌握情况、果断作出决策创造条件。为了保证信息的时效性，各地、各部门要进一步改善办公手段，充分发挥党委信息系统计算机网络的优势，减少中间环节，加快传输速度。
6、加强调研与综合，发掘信息的深刻性。加强信息调研，是新形势下做好信息工作的需要，也是提高信息质量的有效途径。信息人员要坚持党的群众路线，深入实际，深入基层，深入群众，摸真情，说实话，深开掘，出精品，写出一些有情况、有分析、有建议，对决策有较大参考价值的调研信息。与此同时，对收集到的初级信息，要加强综合、分析、提炼，使信息在加工中得到升值，实现信息部门由“资料库”向“加工厂”的转变。
六要“扩面、延伸、强化”，解决网络不全、渠道不畅、队伍素质不高的问题。
信息的开发、处理和传输，环环紧扣，任何环节发生问题，都可能造成信息渠道的梗阻。对于确保信息渠道的畅通来说，基础性工作尤其重要。加强信息基础工作就我市而言就是要在“延伸、扩面、强化”上做文章，即：“纵向抓延伸，横向抓覆盖，队伍抓强化”。
同志们：
今天，我们召开全市党委系统信息工作座谈会，主题是：总结回顾20xx年工作，表彰信息工作先进单位和优秀信息工作者，交流信息工作经验，研究部署20xx年信息工作任务。市委对信息工作高度重视，市委、秘书长吴卫华同志亲自参加我们的座谈会，等一下还要作重要讲话。根据会议安排，下面，我先传达全省党委系统信息工作会议精神，对我市20xx年的信息工作作个小结，对20xx年的信息工作提几点要求。
3月10日，全省党委系统信息工作座谈会在广州召开，省委、秘书长徐少华、省委副秘书长杨桐等领导参加了会议并作了讲话。会议总结了20xx年全省党委办公室系统信息工作情况，表彰了信息报送先进单位和先进工作者，研究部署了20xx年信息工作任务。杨桐同志充分肯定了20xx年信息工作取得的成绩：一是服务科学发展，决策参谋能力实现新突破。强化薄弱点，找准着力点，培育增值点，做到“参在关键处，谋在点子上”;二是维护科学发展，预警作用进一步发挥。“报警”与“预警’’并举，迅速适应形势发展和职能调整对履行“站岗放哨”职责提出的新要求、新任务;三是把握科学发展，上报信息工作水平进一步提高，在题材选用、时机把握和内容编撰等方面取得明显进步;四是彰显科学发展，信息刊物质量实现新突破。从形式到内容层层把关，精益求精打造“拳头产品”，做到“无差错、上档次、出精品”;五是落实科学发展，手段机制进一步创新。大力开发互联网信息、舆情信息，深化与新闻媒体的联系互动;六是立足科学发展，网络建设进一步深化。同时提出下一步工作必须在“五个着力”上下工夫：一是着力抓重点;二是着力促落实;三是着力上层次;四是着力强调喜忧兼报;五是着力发挥主渠道作用。
20xx年，在市委的正确领导下，全市各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设科学发展“惠民之州”为总目标总要求，按照市委、秘书长吴卫华同志对新时期党委系统信息工作提出的新思路、新标准、新要求，全面贯彻落实科学发展观，不断开拓工作思路，不断创新工作方法，不断提高“三服务”水平，统筹兼顾，突出重点，全面反映本地区本部门贯彻落实中央、省委和市委重大决策和重要工作部署的思路和措施做法，较好地完成了信息采集、整理、加工、报送等各项工作任务，为省、市领导全面了解情况，科学正确决策，指导工作较好地发挥了参谋助手作用，得到了省、市领导的肯定。
20xx年，我市各级各部门共报送各类信息3500多条次，我们采用了其中的730多条次，共编发《惠州信息》319期(其中上报信息240期、共被省采用70篇、得到省领导批示12条，批示条数排名第6，下发信息79期)，编发《惠州信息(内参)》、《政情舆情摘编》等12种刊物共152期，其中市领导批示30多次，送阅282件，市领导批示156次。在我市广大党委系统信息工作者的共同努力下，我市信息工作呈现出较好的发展态势，主要表现为三个“新的突破”。
一是发挥“主渠道”作用，服务领导决策能力实现新的突破。
在信息工作中，坚持找准“关注点”，突出“闪光点”，充分发挥信息工作的主渠道作用，不断强化信息工作的服务领导决策参谋能力。一是认真做好重要信息的报送工作。一年来，我们及时向省委反馈我市全面贯彻落实中央、省委战略决策部署情况，积极向省委报送我市各级在解放思想、深入学习实践科学发展观活动试点工作、建设科学发展“惠民之州”、推进产业和劳动力“双转移”等重大工作的先进经验和突出成效。我们向省委报送的《惠州市深入学习实践科学发展观活动试点工作坚持“六个抓”成效突出实现“四个确保”》、《惠州市以解决民生十大突出问题为抓手全面启动“惠民之州”建设》等集中反映我市重大工作部署和工作成就的信息，先后被省委办公厅信息调研处刊登在《工作交流》上。此外，根据各个时期的重点工作，我们还先后制作了《流感防控工作每日一报》、《预防儿童手足口病每日一报》等近10种专报信息，定期报告有关工作的进展情况、问题困难和对策建议，为省委、市委领导科学决策提供参考，受到了有关领导的表扬。二是认真做好特色信息的报送工作。注意重点收集、归纳我市全年各项工作亮点，特别是及时报送我市大胆创新、卓有成效的经验做法，帮助省、市领导全面掌握我市有关情况。如我们报送的《惠州市惠阳区新圩镇创建“信访超市”便利高效解决群众上访问题》，被省委办公厅《工作交流》全文刊载，并向全省推广有关经验做法。又如我们报送的《惠州市惠城区贯彻落实汪洋书记指示精神探索试行婚姻登记服务进社区》，得到中央政治局委员、省委书记汪洋同志的重视并作出批示，要求省民政厅根据我市做法，在全省探索建立婚姻登记进社区的工作制度。
二是发挥“站岗放哨”作用，紧急信息报送工作实现新突破。
一年来，我们始终把紧急重要信息报送放在重中之重的位置，从建设和谐社会、维护社会稳定的高度，以高度的政治责任感，按照形式发展对履行“站岗放哨”职责提出的新要求、新任务，坚持“报警”与“预警”并举，更加注重发挥“预警”作用。一是加大力度做好紧急重要信息报送。注重对重大突发性事件、重要敏感动态、重大灾情疫情以及其他重要紧急情况的收集、整理和报送，先后做好应急处理雨雪冰冻灾害、防汛抗洪救灾、防控流感及儿童手足口病、北京奥运会及奥运火炬传递、支援四川汶川地震灾区、三鹿牌奶粉重大事故以及各类突发性群体性事件的紧急信息报送工作。二是加大力度做好预警类信息报送。牢牢树立“信息工作无小事”的工作观念，加强对社情、舆情及敌情的收集整理，做到第一时间掌握情况、第一时间报送信息，及时、准确地为领导提供决策依据，把事态控制在萌芽状态，把矛盾化解在基层一线。如在北京20xx奥运会召开前，我们迅速向省委报送了《惠州市畅通信访举报渠道为奥运营造和谐稳定社会氛围》、《惠州市多措并举落实责任抓好信访维稳工作》等信息，将我市掌握的有关维稳情况及对策措施及时向省委报送。特别是在我市建市20周年庆典、奥运火炬在惠传递等重大活动期间，我们进一步加强对苗头性、倾向性的信息收集并及时报送市委领导，确保各项重大活动的平安有序、热烈圆满。三是加大力度做好“民生”信息报送。按照建设“惠民之州”的目标要求，以“关注民生、改善民生”为出发点，认真做好有关群众生产生活的重要信息的收集整理工作，有力推动了部分群众反映强烈的问题的有效解决。如20xx年5月，我们敏锐发现部分媒体和网民高度关注我市白盆珠水库受污染问题，立即收集有关情况，迅速整理送阅了《我市网民高度关注白盆珠水库污染问题》，市委书记、市人大会主任黄业斌同志对此高度重视并作出重要批示，推动了有关问题的迅速解决，保证了群众的用水安全，维护了我市的社会稳定。
三是坚持创新提高，信息工作实现新突破。为适应新的时期市委领导对信息工作的新要求，我们在市委、秘书长吴卫华同志的亲自指导下，紧密结合工作实际，及时调整工作思路，积极创新信息工作载体，实现三个创新：第一，工作载体创新。1、创办《政情舆情摘编》。为有效收集掌握重要政情、舆情，我们创办了《政情舆情摘编》，关注中央和省领导的重要动态和重大决策，收集境内外媒体、互联网络对我市的有关报道，宣传我市各项重大工作和重要政务活动，反映基层工作热点、难点和重点问题以及舆情导向等。《政情舆情摘编》自20xx年4月底创刊以来，全年共编发12期，其中编发《政情舆情摘编(专报)》5期，为市领导提供了重要的政情舆情参考，得到了有关领导的好评。如根据全省各市“双转移”工作开展情况，专门推出“双转移”特刊，介绍我省部分市的经验做法，得到了市委、市政府领导的充分肯定。市委书记、市人大会主任黄业斌同志专门作出批示：“要认真借鉴兄弟市好的经验，全力促进‘双转移’工作。”2、创办《惠州信息(内参)》。为便于市委、市政府领导及时掌握各级、各部门群众信访和维稳动态，我们根据市委主要领导指示精神，在市委、秘书长吴卫华同志的直接领导下，创办了《惠州信息(内参)》。自20xx年11月中旬创刊以来，短短的1个多月共出版8期，主要送阅范围为市四套班子主要领导、市委秘书长、市政府分管信访工作的领导，以及市直相关部门负责同志。由于《惠州信息(内参)》针对性、时效性较强、内容较丰富，得到了市委领导的重视和肯定，领导批示5条次。3、创办《学习实践活动试点单位动态》。20xx年2月，我市被确定为全国深入学习实践科学发展观活动试点单位之一。为便于市领导及时了解其他试点单位的活动开展情况，学习借鉴其他试点单位的经验做法，我们利用互联网等平台，收集其他试点单位的工作举措、工作动态、经验成效，建立信息周报制度，创办了《学习实践活动试点单位动态》。在试点工作开展期间，先后编辑和送阅了19期周报，及时向市委、市政府领导提供了大量信息，部分内容还在我市学习实践活动专题网页上转载。第二，工作制度创新。针对信息工作的特点，适时进行制度创新和工作创新。比如规范紧急敏感信息的报送流程，我们与市公安机关和应急办等部门形成了信息联动机制，确保我们能在第一时间内掌握紧急敏感信息，并在规定的时间内及时上报省委。第三，工作方法创新。与我们过去的工作方法相比，20xx年的信息工作方法创新主要有以下三点：1、突出送阅反馈的重要性。充分发挥送阅的优势和长处，切实调动起各县(区)、各部门单位报送信息的积极性。去年，我们共送阅282件信息，其中156件得到市领导的批示;2、突出下发信息的指导性。充分发挥下发信息的指导作用，及时反馈各地各部门主要工作情况。去年，我们共下发信息79期，发送至各县(区)主要领导和各部门单位领导。3、突出约稿的主动性。针对不同时期的工作重点和工作方向，切实发挥约稿的有效性。去年，我们共向各单位部门约稿23条次，为主动积极掌握了解情况、开展调研工作奠定良好基础。
回顾20xx年的信息工作，虽然取得了一定的成绩，但我们也应该清醒地看到，我市党委系统信息工作还存在一些差距和不足，主要问题：一是信息工作发展还不够平衡。个别单位没有正确认识信息工作的重要意义，单位领导对信息工作重视不够，没有安排专人负责信息报送工作，去年无一篇上报信息，年终考核分数为零。二是信息稿件质量还有待提高。从上报信息和稿件来看，个别单位和部门存在反映本单位、本部门日常工作的信息多，深层次信息较少，信息稿件的文字质量有时也不高。三是信息员队伍不够稳定。设立的兼职信息员开展信息工作力度不够，报送信息不够及时，影响了信息工作的正常开展。四是个别单位信息工作制度不够健全。信息工作制度、网络不健全，信息渠道不畅通，致使信息工作经常出现“断流”现象。
三、对20xx年信息工作的几点要求。
20xx年，是我市应对国际金融危机愈演愈烈、确保经济平稳较快发展的关键之年，是我市贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的开局之年。新的形势对信息工作提出了新的更高的要求。20xx年信息工作的总体要求是：按照省和市领导对信息工作的新要求，以“无差错，重规范，勇创新，争一流”为目标，以我市开展的“四个年”活动为载体，围绕中心，服务大局;规范管理，提升质量;转变作风，狠抓落实，进一步推动全市信息工作再上新台阶。我认为，新的一年，我市党委系统的信息工作要做到“一二三四”：
(一)围绕一个目标。就是建设科学发展惠民之州。要坚持以科学发展观为统领，围绕党委政府中心工作，努力提高服务领导、服务基层、服务群众的水平。
(二)抓住两大机遇。一是以《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施为契机，推动我市党委系统信息工作上新台阶。不久前，为加快珠江口东岸地区经济一体化进程，我市与深圳、东莞召开了三地党政主要领导联席会议，并签署了《推进珠江口东岸地区紧密合作框架协议》，提出从十个方面加强三地对接。为此，我们要结合贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，关注热点，剖析难点，挖掘亮点，为领导科学决策提供准确依据。二是以国际金融危机的爆发为切入点，深入挖掘分析经济社会中的新问题，进一步提升我市党委系统信息工作水平。“危机”，有危也有机，对大多数正在转型的传统企业来说，金融危机是一个考验，也是一个机遇。对我们而言，要善于把握机遇，多调研、多分析、多思考，在提高应对金融危机、领导科学发展的素质方面，在充分发挥党组织和党员在应对金融危机中的战斗堡垒和先锋模范作用方面，有针对性地开展研究、探索，挖掘深层信息，为确保组织工作应对金融危机、促进我市经济社会保持平稳较快发展的思路更清晰，措施更得力，成效更明显。
(三)抓住三大重点。
1、抓质量。一是要提高服务水平。当前，信息工作和我市的经济发展一样，都面临着转型升级的迫切要求。我们要切实增强紧迫感，尽快行动起来，加强信息的综合研判，努力提升信息工作的层次，不要满足于当“二传手”、“传声筒”，要当好“参谋长”、“分析仪”，使信息工作成为支持领导决策的“加油站”和推动决策机制运转的“加速器”。二是要提高信息工作水平。信息工作既要统筹兼顾，全面反映经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各方面情况，更要抓住重点，增强工作针对性，提升服务决策的效能。从我市实际出发，要明确认真贯彻落实市委九届三次党代会精神，着力实现“三促三保”就是当前的工作重点，是带动全局的“牛鼻子”，信息工作就是要紧紧围绕这个重点展开。三是要提高抓落实的水平。今年，是我市的“狠抓工作落实年”，信息工作也要根据市委的统一部署，狠抓落实，抓出成效。为了进一步提高信息工作效率，我们要求，各县(区)党委办和市直及驻惠副局以上单位，从4月份开始，每周必须报送2篇以上的信息，各镇(街道)信息直报点每周必须报送1篇以上的信息。我们将从4月份开始，启动新的计分统计标准，并将信息报送及采用情况每月在市委办网站上公布。对于一年以来，出现“零报送”的单位，我们将召集单位的分管领导召开“零信息”报送单位座谈会，帮助有关单位分析原因，改进工作。
2、抓基层。一是要服务好基层。今年，市里拟对基层的信息员开展一次系统的培训学习，加强对基层信息报送工作的指导作用，帮助各部门各单位提高信息工作人员水平，壮大信息工作队伍。作为我市党委系统信息工作的中心部门，我们既要主动帮助基层解决信息报送工作上的困难和问题，为基层“撑腰”，也要适时适量地给基层加压，进一步推进基层信息工作的有效开展。二是要抓好信息队伍建设。已经建立信息员队伍的单位，要通过进一步充实人员、开展业务培训等形式，不断提高信息工作人员的素质和能力。还没有建立信息员队伍的单位，要提高对信息工作的认识，认真物色人员担任专(兼)职信息员，并做好信息报送工作。今年，我们在各县(区)增设了2—3个镇(街道)直报点，进一步健全了信息网络报送系统。
3、抓规范。一是要完善信息工作沟通机制。各地各单位要通过跟班学习、研讨交流、征求意见等有效形式，大力加强上下级之间、不同部门、行业之间的沟通联系，畅通沟通渠道，交流工作经验，为进一步做好信息工作创造良好的氛围和基础。二是要规范工作流程。今年初，我们根据市委、秘书长吴卫华同志关于加强办公室规范化建设的指示精神，大力加强信息工作规范化建设，制订了《惠州市党政信息工作标准化管理手册》，对信息工作的工作职责、工作流程、信息编发规则、考核奖励等进行了进一步的明确，不断提高信息工作的规范化水平。各级各部门要把规范化建设作为今年信息工作的重点之一，根据实际，对本部门、本单位的信息工作制度进行认真梳理，查漏补缺，切实推动信息工作的规范化建设。
(四)处理好“四个关系”。一是处理好服务大局和服务局部的关系。在当前全市上下奋力迎击国际金融危机的特殊时期，大力弘扬顾大局的作风，具有重要的意义。要准确把握全局。一年的工作千头万绪，面临的形势纷繁复杂，但无论如何都必须明确什么是共同目标，什么是中心任务，以形成统一意志，凝聚各方力量。顾大局，关键是正确处理好局部和全局的关系。要始终着眼全局。充分发挥积极性、主动性和创造性，使工作的开展既有利于局部的利益和发展，更有利于全局的利益和发展。要自觉服从全局。在全局和局部这对矛盾体中，全局无疑处于主导地位，起着决定、支配和制约的作用。必须以全局利益为重，无条件地以局部利益服从全局利益，从而在推动全局发展的过程中实现局部的发展。
二是处理好报喜和报忧的关系。近年来，从中央到地方都越来越重视问题类信息的收集反馈。中央办公厅不断加大问题类信息的采用力度，20xx年编发的信息中超过七成是这类信息。去年发生的“山西矿难”、“三鹿问题奶粉事件”中，陕西省原省长孟学农引咎辞职，石家庄党委、政府主要负责同志被免职，其中一条重要原因就是没有及时如实向中央报告问题的真相。正、反两方面事例都反映了同一个趋势：对问题类信息的关注度越来越高，问题类信息的分量越来越重。可以这么说，“报忧难”能否得到有效解决是关系信息工作主渠道地位能否巩固的大问题。当前形势下，解决这个问题更显迫切。受国际金融危机影响，今年我市经济社会发展面临许多复杂的因素，一些在经济快速增长时期被掩盖的矛盾和问题也会再次凸显。对问题估计得越充分，掌握得越早，应对问题的工作才能越主动。信息工作者要树立“报忧才能解忧，报忧就是分忧”的正确认识，卸下包袱，“有喜报喜，有忧报忧”，及时如实把各类问题和苗头反映上来。
三是处理好数量和质量的关系。没有数量就谈不上质量;而没有质量的信息，数量再多也没有用。这就要求我们从事信息工作的同志一定要首先在数量上有突破。同时，要牢固树立“精品”意识，在增加数量的基础上，不断提高信息质量。衡量一件信息质量的高低，关键是看它是否进入决策层的视野，是否被领导决策所采纳，是否推进实际工作。实践证明，凡是能引起市领导和有关部门重视的、进入党政决策程序的信息，都是质量高、有重要价值的社情民意。切实增加报送信息数量，同时提高报送信息质量，不仅要注重反映情况，更要注重通过综合分析发现存在的问题;不能满足于反映一般性的问题，要善于发掘深层次问题;不仅要发现问题，还要研判其发展，超前发现新问题;要主动研究解决问题的方法，及时提出有针对性、可操作性的意见建议。
四是处理好质量和效率的关系。质量和效率是信息工作的两个基本要素，也是衡量信息工作效能的两项硬指标。信息的一大特点是讲究时效性，信息报送工作的关键是要提高信息报送的效率。高效率的信息报送是及时的信息，低效率的信息报送是过时的信息、无用的信息，低效率的信息即使质量高也失去了信息之所以为“信息”的意义。如何使信息工作内在的效能得到充分发挥，推动全市党委系统信息工作上质量、上水平，还需要我们在不断提高效率和质量上下功夫。
同志们，信息报送工作既是一项政治性、政策性很强的工作，同时又是一项紧扣时代脉搏、富有挑战性的工作，做好这项工作，使命光荣，责任重大。在新的一年里，我们要以孺子牛的精神爱岗敬业，以拓荒牛的精神开拓进取，力促信息工作上新台阶，为建设科学发展“惠民之州”做出新的更大的贡献。
这次全市党委系统办公室主任会议是经市委主要领导同意召开的。会议的主要任务是传达学习全省党委秘书长会议精神，安排部署新常态下充分发挥党委办公室职能作用，坚持问题导向，推动中央和省、市委决策部署有效落实。市委毛书记对这次会议非常重视，会前专门听取有关情况汇报，并就开好会议作出指示，要求开出党委办公室的精气神来。
党的以来，多次阐述抓落实问题，指出抓落实是我们党执政能力的重要表现，是领导工作中极为重要的环节，是党的思想路线和组织路线的根本要求，也是衡量党员干部世界观正确不正确、党性强不强的重要标志，强调要把抓落实作为一项纪律，以钉钉子精神，踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实。省委高度重视抓落实工作，省委十二届九次全委扩大会议将今年确定为“工作落实年”，省委书记王三运多次强调，各地各部门特别是各级领导干部必须把抓落实作为履行职责的核心内容，始终坚持在抓落实上下功夫、作表率、见成效，把中央精神和省委决策部署在本地本部门变成一项项具体行动、变成实实在在的工作业绩。今年4月，为了推进省委重大决策部署的落实，省委召开了全省党委秘书长会议，对党委办公部门如何履行抓落实职能，推进学习贯彻系列重要讲话精神、贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定、贯彻落实中央和省委决策部署进行了具体安排。9月16日，省委再次召开全省党委秘书长会议，对坚持问题导向、推进工作落实进一步安排部署，这足以说明省委对抓落实工作的重视程度。今天，我们就是要通过全市党委系统办公室主任会议的形式，把省委、市委的要求和指示及时传达贯彻下去，以求切实发挥职能作用抓落实，进一步统一思想、凝聚力量，始终与以同志为的党中央保持高度一致，确保政令畅通，确保省、市委决策部署落到实处。
当前，我国经济进入增速换档、结构优化、动力转换的发展阶段。在新常态下推动全市经济社会更好更快发展，既有重大机遇又有严峻挑战，很多工作需要爬坡过坎。这就要求我们党委办公部门必须深入学习贯彻系列重要讲话精神，充分发挥参谋助手、统筹协调、督查落实、运行保障作用，全力以赴为各级党委搞好服务，全身心抓好各项工作落实。刚才我们通报的几项工作，从不同层面体现了这次会议要强调的内容，也体现了会议的主题。下面，我讲四个方面的问题。
第一、关于深入学习贯彻系列重要讲话精神的问题。
市委把深入学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，制定了《市委会集体学习系列重要讲话制度》，坚持第一时间传达学习、第一时间安排部署。在市委的示范带动下，全市各级各部门把学习贯彻系列重要讲话精神摆在突出位置，精心组织安排，全面深入推进，使学习贯彻工作全面展开、层层跟进，蔚然成风、富有成效。可以说，各级各部门在学习贯彻系列重要讲话上跟进的快、适应的快、落实的快，做到了认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。但是从各方面了解的情况来看，个别地方和部门在学习贯彻中也还不同程度地存在一些问题和不足。主要是：个别单位和干部为学习而学习，把学习当过场应付差事，入眼不入心、过耳不过脑。有的学习计划安排了，到底实施了没有不去过问;有的学习组织了，却仅仅停留在读读文件、念念报纸，到底认真思考、深入交流了没有不很清楚;有的囫囵吞枣、浅尝辄止，有的不认真读原文、究原理，有的没有系统学，只见树木不见森林，存在“碎片化”学习、选择性学习的问题;有的理论和实践相脱节，学习和应用“两张皮”等等。
各级党委办公部门要按照中央和省、市委的部署，持续将学习贯彻系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，既要协助党委(党组)把握好学习贯彻的方向，不要流于形式，不要搞偏;又要发挥推动、组织作用，协调安排好中心组学习，发挥中心组的“龙头”带动作用。同时推动、督促面上的学习，使学习由党政机关向基层延伸，由领导干部向党员群众延伸，做到全覆盖、齐参与。特别是在学习的统筹规划上，在学习议题的设置上，在学习长效机制的健全上，要多出主意、多做工作，争取收到最好的学习效果。要注重学以致用，把功夫下在知行统一、以用为本上，下在联系实际、务求实效上，下在解决问题、推动工作上。学习贯彻系列重要讲话要与市情联系起来，与岗位职责任务联系起来，与我们正在做的事情联系起来，带着问题学，把工作摆进去，从讲话中寻找解决问题的思路，在实践中创新解决问题的方法，真正把学习转化为分析问题、解决问题的实际本领，转化为促进经济社会发展的具体措施。特别需要说明的是，今年以来，市委强化了中心组学习，先后系统学习了以来中央的系列决策部署和系列重要讲话原文，特别是市委第九次中心组集体学习集中利用两天时间，原文学习和解读中央文件，无论从学习内容还是学习形式上都体现出了市委把学习摆在了十分重要的位置，在市级领导层面已经形成了浓厚的学习氛围。党委办公部门要坚决按照提出的“五个坚持”的要求，不断加强学习，积极主动工作，做到适应得上、跟进得快、落实得好，真正把党委办公部门建设成为党委的坚强“前哨”和巩固“后院”。
第二、关于贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神的问题。
中央八项规定出台以来，和其他中央政治局同志一以贯之发挥模范带头作用，贯彻执行八项规定锲而不舍、坚决彻底，昭示了党中央全面从严治党的坚定决心。特别是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的开展，使作风建设环环相扣、步步紧跟，中纪委对违反八项规定的问题发现一起、点名曝光一起、迅速查处一起，形成了有力震慑，注入了强大正能量，八项规定已成为中央加强作风建设的重要抓手和代名词。省委王三运书记和省委带头严格执行中央和省委改进作风各项规定要求。市委对贯彻落实八项规定高度重视，特别是市委、市政府主要领导以身作则，为我们作出了表率。全市党委办公部门坚持把贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神作为常态性工作，严格执行各项制度规定，坚持事前、事中、事后督查，有力地维护了中央八项规定的权威性和严肃性。
虽然中央八项规定精神贯彻落实取得了重大成果，但作风建设永远在路上，目前也还确实存在一些反弹回潮的突出问题。从刚才通报的情况看，前8个月，全市共查处违规发放津贴或福利、违规收送礼金、违反公务用车管理使用、公款旅游、大操大办婚丧事宜等方面的问题56起，涉及81人。全市查处违反八项规定精神案件同比增长47.3%，给予党政纪处分人数同比增长38.9%。这两个增长充分说明了我们的干部对落实八项规定精神的认识还不够到位，对中央和省、市委抓作风、治顽疾的决心认识不足，在落实中心存侥幸，放任自流，制度不完善、措施不到位、领导责任不落实，使落实中央八项规定精神打了折扣。这些问题一定要引起大家的高度重视。
党委办公部门是贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神的主要责任单位，要充分发挥统筹协调、牵头抓总、督促检查的职责，该协调的要主动协调，该统筹的要精心统筹，该把关的要严格把关，该纠正的要坚决纠正，勇于担当、敢于负责，步子不能慢，措施不能松，力度不能减，持续作战，久久为攻。要把中央八项规定和省、市委要求作为“案头书”，经常学习和反省，进一步深化认识，切实增强贯彻落实的自觉性、主动性和坚定性。要进一步建立健全贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神的常态化长效化机制，结合实际，不断细化明确相关配套措施和具体标准，扎牢织密制度的笼子。要持续狠抓“四风”整治，坚决防止“四风”反弹。特别要加强对重点领域、关键环节、要害部门、盲点地带的监督检查，加强对群众举报多、媒体报道多的问题的专项治理，推动让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，持续累积风清气正的正能量。根据近期督查暗访掌握的情况，我还要特别强调一点，就是在今后公务接待中一定要严格执行“四菜一汤”，严禁上烟上酒，严禁铺张浪费。这个惯性思维要抓紧调过来，不然非出问题不可。国庆、中秋将至，省、市纪委专门下发通知，就“两节”期间严格落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”问题进行安排部署。要严格执行通知要求，坚决禁止两节期间公款送礼、公款吃喝、公车私用等不正之风，坚决杜绝节日腐败。要着力维护社会和谐稳定，严格落实安全生产责任和各项防范措施，严格落实维稳责任，确保“两节”期间大局稳定。要高度重视“两节”期间值班值守工作，充分发挥主要领导和班子成员的带头作用，严格执行领导在岗带班、24小时专人值班和信息报送制度，确保责任到位、管理到位、服务到位、保障到位。
第三、关于落实市委决策部署的问题。
在市委三届九次全委(扩大)会议上，市委毛书记对今年后几个月的工作进行了系统安排和部署，强调要按照改革发展稳定和党的建设各项工作“两手抓两手硬、双促进双落实”的总要求，全力推进“四二总体部署、六六发展战略”实施，做到“四个坚持、两个确保”(即坚持发展是第一要务、坚持创新是根本动力、坚持改革是关键一招、坚持党建是最大政绩，确保今年目标如期实现和“”圆满收官、确保“十三五”顺利开局)。目前，各级各部门围绕市委的决策部署和目标要求，采取积极措施，认真抓好落实，各项工作进展良好。
我们也清醒地看到，对照形势任务发展需要和市委要求，抓工作落实仍有一定的差距，工作跟不上、落实不力仍然是一个普遍存在的问题。有些同志口号喊得响，工作抓得松，讲起来头头是道，做起来无门无道;有的不思进取，得过且过，推一推动一动;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲学，怕担风险，遇到问题绕着走，等等。正是由于这些问题的存在，使我们许多工作落实不力，一些宝贵的发展节点被错过。
一分部署，九分落实。不抓落实，再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花、水中月，无法成为现实。党委办公部门是各级党委工作运转的枢纽，是党委重大决策部署能否全面落实的关键所在。各级党委办公部门要充分发挥职能作用，完善抓落实的各项机制，确保市委重大决策部署落地生根。
要完善责任落实机制。推动党委决策部署落实是全市各级党组织共同的责任。在工作中，责任不落实或落实不到位的问题，很大程度上是由于职责界限不清、责任分工不明造成的。近期，市上围绕“3341”项目工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动、精准扶贫等重大工作部署，筛选确定事关全市经济社会发展的10项重大工作和44个重点项目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求，梳理确定23项近期需要抓紧实施的重点改革任务;制定下发《实施创新驱动发展战略推动大众创业万众创新工作启动方案》，将近期推进的41项主要任务分解落实到各专项小组、市级分管领导和市直相关部门。这些重大工作都有明确的“任务书”、“路线图”、“时间表”，都必须集中精力抓好落实。
党委办公部门是落实决策的“第一关”、推进工作的“第一棒”，必须坚持责任上肩，强化责任担当。对于党委的每一项决策部署，党委办公系统和各部门都要科学有效地进行细化、量化和硬化，逐项明确工作目标、完成时限、责任领导、部门单位和工作要求，都要实行台账式管理，年初建账、季度对账、半年查账、年底交账，落实销号。特别是对重点工作、重大项目，要根据全年目标倒排工期，列出形象进度，明确阶段目标和完成时限，强化抓落实的硬指标、硬约束。对抓落实情况，及时进行通报和公示，对工作完成不好的要追究部门单位领导责任。
要完善督促检查机制。督促检查是促进工作落实的“利剑”和“法宝”，但督查工作怎样做才能真正发挥作用却是一个值得思考的问题。这方面，今年市委抓督查的做法，给我们很多启示。今年以来，市委毛书记对贯彻落实好市上系列重要会议精神，以及推进扶贫攻坚、城乡环境综合整治、重大项目建设等重点工作都提出明确要求，每季度派出6个督查组由市上领导带队，分赴6县区开展全面督查，既看作了哪些部署安排，更看落实的实际效果怎么样。每次督查结束后，都全面听取汇报，围绕解决存在的问题，分别给县区委书记和县区长作出批示，要求县区委书记和县区长亲自抓县区一级突出问题的解决，市委、市政府主要领导直接督办市一级应当解决的突出问题。并安排围绕作风建设、春季植树造林等工作开展明查暗访。通过坚持问题导向，紧盯不放，建立倒逼机制，不断放大督查效应，有效促进了工作落实。为更好地推动督查落实，市上反复与省上进行衔接，整合了工作机构，强化了工作力量，成立了市督查考核局，为进一步加强督促检查、抓好工作落实提供了强有力的组织保障。
市委主要领导带头抓落实的做法，启示和要求各级各部门主要领导要切实担负起抓落实的首要职责，主动抓落实、自觉抓落实。党委办公部门更要积极适应市委工作要求，主动作为，不断创新，真正把督查工作的作用发挥出来。对中央和省、市委的重要会议、重要文件和重大决策部署精神，要及时跟进，逐项跟踪督办，层层传导压力，推进任务落实，做到党委工作部署到哪里，督促落实就要跟进到哪里。要坚持问题导向，以发现问题、解决问题为目的，不打招呼，深入基层，直奔现场，深督细查。要创新督查方式，在日常督查、跟踪督查基础上，多搞暗访暗查，多搞“回头看”，多杀“回马枪”，全方位、多角度了解实际情况。对落实不力甚至顶着不办的，该提醒的提醒，该批评的批评，该通报的通报，以起到警示鞭策作用。
要完善工作协调机制。抓落实是一个复杂的系统工程，不能搞“单打独斗”。党委办公部门要积极调动各方力量，整合各类资源，建立起广泛深入的工作联系机制和沟通协调机制，形成抓落实的强大合力。对于本地本部门抓落实工作，党委办公部门要统一研究谋划，统一安排部署，制定抓落实的年度计划和阶段安排，并根据需要及时完善，形成全过程环环相扣、闭合运行的工作机制。要注重加强同人大、政府、政协办公部门的沟通联系，加强同纪检监察、组织、司法和行政职能部门的协调联动，加强同群团、新闻媒体、社会机构的协作，及时沟通情况，加强工作协调，推动工作落实。
第四、关于按照“三严三实”要求加强队伍建设的问题。
“三严三实”，是党的以来党中央加强领导干部作风建设一系列重要论断的最新凝炼和提升，为新形势下党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循，也为党委办公部门当好参谋、搞好服务、做好保障指明了方向。党委办公部门应该自觉把思想和行动统一到关于抓落实和“三严三实”的精神要求上来，对党忠诚，干净做事，敢于担当，切实改进工作作风，不断提高“三服务”的能力和水平。
一要特别讲忠诚。对党绝对忠诚是党委办公系统的生命线，是做好工作的根本点。对党忠诚就是要忠于党、忠于国家、忠于人民，对党表里如一、言行一致，这是党员干部的基本政治操守。党委办公部门的干部作为党委决策的执行者、参与者和协调者，必须要坚定理想信念，始终保持清醒的头脑，把握政治方向，站稳政治立场，在思想上政治上行动上与党委保持高度一致，坚定不移地贯彻执行党委的决策部署，维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位。
二要特别守纪律。明确要求，各级领导干部要牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、讲规矩上带好头、作表率。党委办公部门处在执行党委决策的最前沿，必须把守纪律、讲规矩挺在前面。为此，我们要坚持牢牢守住思想防线，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，以信仰的坚定保证思想的纯洁;要坚持牢牢守住道德底线，恪守“三严三实”要求，管得住小节，经得起诱惑，耐得住清贫，守好共产党人的精神高地;要坚持牢牢守住法纪红线，时刻紧绷廉洁自律之弦，不断强化自我约束、自我塑造，严格遵守廉洁自律各项规定，全力维护党委的威信和形象。
三要特别能奉献。甘居幕后、乐于奉献，历来是党委办公部门的优良传统。党委办公系统干部队伍必须以党和人民的事业为重，大力弘扬焦裕禄精神，大力倡导绿叶精神，大力发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神。特别是当前，面对改革攻坚、精准扶贫、创新驱动等各方面十分繁重的工作任务，更需要大力发扬为党为人民矢志奋斗的奉献精神，弘扬“五加二”“白加黑”的拼搏精神，把心思、精力和智慧都集中到“三服务”上来，要正确对待和处理苦与乐、得与失、进步快与慢的关系，仰望星空志存高远、立定脚跟脚踏实地，扎扎实实做好眼前的事情，干好最现实的工作，努力争创一流业绩。
四要特别敢担当。责任重于泰山，关键要看担当。党委办公系统的干部必须要有一种时不待我的紧迫感、狠抓落实的责任感、勤政为民的使命感，主动研究新常态、适应新常态、服务新常态。必须以实事求是的态度，对每一项工作都要求真务实、真抓实干，踏石留印、抓铁有痕，不搞花架子，不做表面文章。必须以严谨细致的精神，以极端负责、极其用心、极为精细的态度，对待每一个环节、把好每一个关口，于细微之处见精神，在细节之间显水平。必须以雷厉风行的作风，执行第一、落实为重，说干就干、立说立行，案无积卷、事不过夜，决不能让党委的各项工作在党委办公部门环节断档延误。
最后需要强调的是，根据省、市委主要领导对户外公益广告宣传的要求，今后，公益广告的内容要紧紧围绕系列重要讲话精神、中央和省、市委的重大决策部署来确定。表现形式上要严格遵守和执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神，不得张贴悬挂领导批示、讲话选段、签字和照片。具体宣传内容上突出以弘扬社会主义核心价值观、弘扬社会正能量、弘扬中华传统美德、讲文明树新风，等等。市委将根据以上内容提出宣传的标语，供各县区参考，总的要求是近期完成重点区域、重点路段三分之一的公益宣传广告。
同志们，抓落实是党委办公部门一项基本职责，也是对“三严三实”专题教育成果的具体检验。我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风，紧紧围绕中心、服务大局，推动省、市委重大决策部署落地生根，为建设幸福美好金张掖做出新的更大的贡献。
这次全国关心下一代宣传工作电视电话会议的主要内容是：以系列重要讲话为指导，学习中央宣传工作会议、全国精神文明委第三次全会、全国精神文明建设工作表彰大会和中宣部最近召开的加强基层宣传思想文化工作电视电话会议的精神，总结全国关工委宣传工作的新进展，研究当前和今后一个时期关工委宣传工作的重点，部署纪念中国关工委成立25周年的有关工作。下面我讲三个问题。
一、关工委宣传工作的新进展。
党的以来，在党中央和各地党委的正确领导和关心支持下，各地关工委牢固树立关心下一代宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观和理想信念教育这条主线，不断求创新、求发展，关工委宣传工作取得了显著成效，得到了各地党委和政府的肯定，社会各界的认同，扩大了关心下一代工作的社会影响。宣传工作已成为推动关心下一代工作不断向前发展的重要动力。最近，我们对各地关工委宣传工作进行了研究和梳理，感到主要有这么几个特点：
(一)宣传工作的指导思想更加明确。各地关工委深入学习宣传贯彻党的，十八届三中、四中全会精神，以系列重要讲话和中央领导同志多次重要批示为指针，指导和推动关心下一代宣传工作，统一我们的思想和行动，这是我们关工委宣传工作方向明确，有较快发展的根本原因。我们不断增强“两手抓、两手都要硬”的自觉性，坚持以正面宣传为主的宣传方针，弘扬主旋律、汇聚正能量、树立新风尚，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供精神力量。各地关工委以主题教育为抓手，在青少年中扎实开展各种宣传教育和社会实践活动，增强了宣传工作的针对性和实效性。
(二)宣传内容始终围绕中心，服务大局。各地关工委坚持以培育和践行社会主义核心价值观为中心，以理想信念教育为重点，每年在青少年中开展一项主题教育。这些活动有声势、有规模、内容丰富、形式多样，对青少年学习雷锋、崇尚美德、抵制丑恶、提高素质起了十分重要的作用，树梦、追梦、圆梦成为青少年的普遍追求。通过主题教育，涌现出一大批有理想、有道德、有知识、有纪律的“四有”阳光青少年，使青少年与老同志之间建立起相互理解、相互信任的融洽关系，从而实现了老少共建、老少共进、老少互学、老少互动，不仅坚定了青少年的理想信念，同时也增强了老同志的使命感和责任感。
(三)宣传对象和如何宣传的问题上有新的发展。各地关工委对宣传对象和如何宣传的问题进行了有益探索。从开始提出“四个面向”(面向党政领导、面向青少年、面向“五老”、面向社会)到强调树立大宣传的理念，宣传对象更加广泛，影响力不断扩大。我们大力推广了黑龙江省关工委在实践探索中形成的“党委重视，宣传部门牵头、有关部门和主流媒体大力支持、关工委主动协调”的宣传工作机制。强化了宣传力度、提高了报道深度，做到常规工作宣传有新意，重点工作宣传有特色，中心工作宣传有深度，增强了宣传工作的主动性和影响力。
(四)宣传形式和方法更加灵活多样。在宣传主题教育中，普遍从青少年特点和爱好出发，广泛运用报告、演讲、读书、绘画、书法、歌咏等多种形式，同时还特别注意运用现代网络、微博、微信等新媒体，大力宣传身边的人、身边的事，方法更加灵活，形式更加新颖。有的关工委还将他们中的典型拍成微电影和动漫，以更直接、更生动、更立体的形式展现在青少年眼前，使青少年容易学、容易用，容易入脑、入心。
(五)宣传阵地和宣传载体有新的特色。在宣传阵地和载体的建设上，特别注意了地域特色，建立了一大批具有地方特点的爱国主义教育基地、科学技术培训基地、自主创业基地、农业科技培训基地等，加强了青少年的政治思想和科学技术教育。这些阵地和载体各有特色，充分利用各地特有的资源优势，针对青少年中的不同年龄段、不同群体，开展相应的教育培训活动，针对性、可操作性都很强。各地关工委主办的刊物和网站逐年增加，质量不断提高，特别是在网站、微信的运用上，空间更加广泛，上海等地关工委在网上开展的“老少博客秀”等多种形式的活动，通过网络与青少年进行互动式教育，青少年参与热情高，参与人数也不断增加，教育效果也很显著。
(六)宣传力量不断加强。各地关工委非常注意加强宣传骨干队伍的建设，特别注意吸收从新闻战线、政法系统、文艺团体退下来的老同志，组织动员他们参与报告团、宣讲团、关爱工作团、普法教育团、文艺宣传队等，发挥他们各自的特长，讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，形式更加灵活，内容更加广泛，教育效果明显提升，青少年更容易接受。目前，在宣传队伍建设上，老同志已经成为宣传工作中的重要力量，形成了老同志与社会力量、骨干队伍与志愿者相结合的关工委宣传队伍。
关工委宣传工作发展很快，取得了新成效，这主要得益于中央领导同志的高度重视与支持。近几年，同志曾多次对关工委工作作出重要批示。其他中央领导同志给我们工作报告先后多次批示。党的以来，中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆同志对关工委宣传工作多次作出批示，要求各地党委宣传部门关心支持关工委的宣传工作。一些地区党委宣传部门专门组织当地媒体对关工委的工作进行了解，加强宣传，逐步形成了全社会都来关心下一代的良好氛围。在这里，我代表中国关工委向各地党政领导和有关部门的同志们，向各地关工委和宣传战线上的老同志们，表示衷心感谢和崇高敬意!
二、当前和今后一个时期宣传工作的重点。
在新形势下，关工委宣传工作要主动适应新常态，研究新情况和新问题，认真学习贯彻系列重要讲话，认真宣传落实中央宣传工作会议、中央精神文明委第三次全会、全国精神文明建设工作表彰大会和中宣部最近召开的加强基层宣传思想文化工作电视电话会议的精神，围绕“四个全面”战略布局，推动工作创新发展。
(一)宣传工作要把握大局、服务大局。党的以来，提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”的战略布局，第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次将全面依法治国，论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”;第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，锻造我们事业更加坚强的领导核心。“四个全面”包含一个战略目标，三个重要举措，相辅相成、相互促进、相得益彰。各地关工委和“五老”要下功夫学习，领会其精神实质，把思想统一到中央精神上来，贯彻到关工委的各项工作中去，加强对青少年进行宣传教育。通过宣传教育要让青少年了解“四个全面”战略布局的科学内涵，了解“四个全面”是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。增强青少年在实现“四个全面”战略布局中的使命感和荣誉感，引导青少年立足当前，把个人理想融入实现中华民族伟大复兴的中国梦之中，为实现我的梦、中国梦而努力奋斗。
(二)宣传工作要围绕中心，突出重点。对青少年进行社会主义核心价值观教育和理想信念教育是我们关工委和老同志的重要使命。社会主义核心价值观是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义的发展方向。最近，中共中央宣传部、中央文明办下发关于《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》的通知，这是推进社会主义核心价值观学习实践的重要文件，指导性、针对性很强。关工委和老同志必须按照中央的要求，认真学习、深刻领会、坚决贯彻，在青少年中坚持不懈地开展社会主义核心价值观学习教育实践，着力抓好法治意识、国家意识、社会责任意识、家庭意识教育，坚持求实、务实、落实，注重日常、平常、经常，一抓到底，久久为功，使广大青少年懂得人生的价值是什么，怎样做人、怎样做事的基本准则，帮助他们扣好人生的第一粒扣子。要强化实践养成，把培育和践行社会主义核心价值观教育与每年开展的主题教育结合起来，近几年我们先后开展了“学党史、颂党恩、跟党走”，“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”，“老少共筑中国梦”等主题教育。今年的主题是“爱学习、爱劳动、爱祖国”，这也是围绕中心开展的。我们要注意在贯穿结合融入上下功夫，要与老少共筑中国梦、党史、国史和形势教育结合起来;与学雷锋、学先进人物结合起来;与青少年思想实际结合起来;与今年开展的反法西斯战争胜利70周年和抗日战争胜利70周年的活动结合起来。各地关工委要继续组织“五老”报告团、讲师团、宣讲团和关爱工作团，以及各种志愿者队伍，对青少年进行宣讲教育，弘扬主旋律，凝聚正能量，唱响正气歌，老同志要起表率作用，作社会主义核心价值观的践行者、推动者、引领者，作理想信念的传承者，推动社会主义价值观系统化、具体化，努力在全社会形成共同的价值追求。
最近，中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联、中国关工委联合下发《关于运用重要时间节点深化“我的中国梦”主题教育实践活动的通知》，各地关工委要认真组织学习，按照通知要求，积极组织青少年参与各项活动，落实工作责任，努力把这项工作做好。
(三)宣传工作要坚持“三贴近”的原则。在宣传工作中要坚持贴近实际、贴近生活、贴近青少年的原则，要从青少年实际出发、特点出发，根据不同年龄段、不同地区，以及青少年中的不同群体开展相应的宣传教育活动，大力推进内容形式创新、渠道载体创新、方式方法创新，不断把宣传教育引向持续深入发展。比如，在民族自治地区要根据民族地区的特点和实际开展宣传教育。这次我们召开的民族自治州关工委工作座谈会，就进一步强调了这个问题。又比如对中小学生和大学生，对青年工人和青年农民的宣传内容和形式上都要有区别。只有区别对待，才能收到好的效果。关工委和老同志在宣传工作中，要把握好时、度、效，要多接地气、深入基层，努力在深、新、实上下功夫。要深入社区、学校、乡镇、企业，了解青少年的所思、所想、所盼，研究如何帮助他们实现梦想，有针对性地对青少年进行教育，真正做到入耳、入脑、入心，学而信、学而用、学而行，使社会主义核心价值观成为他们行动的指南。
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党委信息工作是党委办公室的一项重要工作,对党委及时掌握各方动态、进行科学决策发挥着重要的参谋、助手作用,是党委的情报部、信息中心,下面就是本站小编给大家整理的党委信息工作会议讲话，仅供参考。
这次会议是市委批准召开的一次重要会议，是进入新世纪以来召开的第一次全市党委系统信息工作会议。这次会议的主要任务就是通过总结工作、表彰先进、分析问题、研究对策、明确目标、落实任务，进一步把我市的信息工作抓好、抓实、抓出成效，为各级党委当好参谋助手，为全市的改革、发展、稳定做出应有的贡献。
下面，我就去年以来的信息工作作一简要总结，对今后一段时期的信息工作提一些具体意见。
20xx年以来，在市委的正确领导下，我们认真贯彻落实中央和省委关于进一步加强信息工作的意见精神，坚持“抓质量、上水平、求实效”的指导思想，围绕中心，突出特色，改进方法，提高质量，努力为各级党委服务。全年共编发《山西阳泉信息》、《阳泉信息》、《信息摘编》418期、866条，共计80多万字，中央办公厅采用我市信息质量系数为42，在全国240个中办信息点中，名列第61名，在全省名列第6名;省委办公厅采用我市信息总积分373分，在全省名列第8名。其中，市委办公厅全年信息积分313分，占全市总积分的83.9%，信息采用率在市地办公厅名列全省第1名。综合去年以来我市的信息工作，主要有以下几个特点：
一市委及各级党委对信息工作的重视程度进一步提高。做好信息工作，离不开党委的重视、关心和支持。近年来，市委及各级党委对信息工作十分重视，市委领导每天一上班的第一件事就是看信息，通过信息了解全市、全省的情况;市委书记程步云曾几次在会上，有针对性地宣读一些反映省委和其他地市工作情况的《山西信息》，以指导全市工作。市委副书记李天太今年以来先后三次过问信息工作，要求从事信息工作的同志们以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态做好信息工作。市委、秘书长董岩上任后，积极创造条件让信息科的同志参加市委一些重要会议、重要活动，随同市委领导到基层调研，并经常给信息科出题目、提要求，亲自审批重要信息。郊区区委始终把信息工作抓在手上，从人员配备、工作待遇和办公设备等方面给信息工作创造良好条件，去年对全区专兼职信息员进行了集中培训，并实行了严格的考核办法。一些市直部门和单位如今天表彰的市政协办公厅、市纪检委、市委组织部、市财政局、市公安局、市国税局、市地税局、市民政局等部门和单位的领导都对信息工作给予了高度重视和大力支持。
二信息的覆盖面不断扩大。在继续反映经济建设、社会稳定、党的建设、精神文明建设等方面情况的同时，加大了经济结构调整、“三农”问题、国有企业改革、城市建设、重点工程建设、精神文明建设、创新创优环节等情况的反馈力度。
三信息结构得到调整。在信息总量中围绕党委中心工作的信息、问题性信息和综合信息的比例进一步提高。《阳泉信息》刊发的信息中，反映党委中心工作的信息占80%以上，反映问题性信息和综合信息分别占20%左右。
四信息工作基础建设进一步加强。一年来我们在信息工作的基础建设中，首先重新核实了各县区和市直各部门、各单位分管信息领导和专兼职信息人员，建立了工作联系网络，整顿了信息网络。其次是进一步完善了信息工作制度。市委办公厅从强化考核办法入手，严格实行一月一考核、适时调整了信息采用通报制度。各县区、各部门、各单位也进一步健全了相应的信息报送制度。三是抓信息员的培训。郊区区委办公室、市国税局、市地税局等对信息员进行了相对集中的业务培训。四是对1995年党委信息工作开展以来，市委办公厅编发的信息进行了全部整理归档，实现了信息工作的规范化和连续性。
在充分肯定成绩的同时，对照中央和省市委有关加强信息工作的要求，可以看出我市党委系统信息工作的整体水平比较低，信息反馈的领域有待于进一步拓宽，信息质量有待于进一步提高，信息网络有待于进一步完善，信息手段有待于进一步强化，信息员队伍有待于进一步加强，特别是县区的信息工作有待于大幅度提升。
一是就信息反馈的数量讲，县区报送信息呈下滑之势。今年1至5月，省委办公厅采用我市信息总积分91分，在全省名列第10名。我市的信息采用条数、采用积分、在全省排名急剧下滑，原因是多方面的，但县区信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的总积分中，市委办公厅全年信息积分313分，占总积分的83.9%，信息采用率在市地办公厅名列全省第一名，但三个省办信息直报点平定县、盂县、郊区的信息全年积分分别为7分、11分、42分，仅占全市总积分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月，郊区信息在省办积分为24分，占到全市总积分的26%，盂县、平定县在省办的信息积分都是0分。也就是说，五个月来，盂县、平定县没有一条信息被省办采用，且多次出现对重大突发性事件迟报、漏报、不报现象，直接影响了全市信息工作的开展及我市在全省信息工作的位次。在非典时期，中办、省办尤其重视信息工作，但作为省办信息直报点的平定县、盂县，信息工作却从前几年的全省第一名和前十名退到现在的倒数第一名。我市仅有的三个省办信息直报点，其中就有两个在全省49个省办信息点中排名垫底。对此，不能不引起我们的高度重视。
二是就信息反馈的领域讲，反映党委、政府的工作多，反映企业、学校、社区、农村等基层单位的情况少;反映政治和经济日常情况多，反映市场经济和科技最新动态少。
三是就信息反馈的质量讲，反映一般性做法和效果的信息多，有价值的好经验、好典型少，对带有普遍性、深层次的问题反映得更少。
四是就信息网络建设讲，一些县区、部门对网络建设重视不够，疏于管理和指导。有的县区虽然设立了信息工作机构，明确了信息工作人员，但作用发挥得不好;有的上报信息出现萎缩现象;有些单位只注重为同级党委服务，对向上级党委报送信息抓得不紧，力度不够。
五是就信息反馈的手段讲，虽有四个县区与全省党委信息系统计算机联网，但对计算机网络的建设和管理，缺乏应有的规划和严格的规范，使用很不正常。
六是就信息队伍建设讲，首先是数量不足，有些地方没有按规定配备信息人员;其次是素质不适应，一些信息工作人员缺乏搞好信息工作的责任感和积极性，敬业精神不够，创新精神不足，缺乏搞好信息工作的必备素质，发现问题、综合分析问题的能力差。
尽管上述问题产生的原因是多方面的，既有客观的也有主观的，就共性原因而言，主要有以下几个方面：一是一些领导同志对信息工作的重要性认识不足，对信息工作有所忽视和轻视，对做好信息工作必需的一些基本条件创造不够，一定程序上制约了信息工作的开展。二是信息人员还不适应信息工作的要求。既存在事业心、责任心不强的问题，也存在素质、能力和水平不适应的问题，致使我们的工作一时还难以跟上客观形势的发展。三是在党政机构改革中，信息队伍变动较大，对信息工作产生了一些不利影响。对存在的问题，我们必须引起高度重视，并在今后工作中采取有效措施加以认真解决。
二、关于今后一个时期全市信息工作的基本要求。
今年是贯彻党的xx大精神的第一年，也是落实市委九届五次全会提出的加快实施赶超发展战略，全面建设小康社会，实现“富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉”宏伟目标的第一年，更是全市各级党组织按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路，顺应新形势、立足新起点、迎接新挑战、实现新跨越的关键之年。面对新的形势，信息工作的领域更宽、天地更广、任务更重，各级党委对信息工作的要求也更严。为适应新形势、新任务的要求，今后一段时期，全市信息工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大精神和市委九届五次全会精神，围绕建设“富裕、文明、生态、诚信”阳泉的目标，围绕改革、发展、稳定的大局，围绕各级党委的中心工作，及时、准确、全面地向省委、市委和各级党委反馈信息，在确保信息数量的基础上不断提高信息质量，努力开创全市党委系统信息工作的新局面。开创新局面的主要标志是：党委办公室作为向党委反馈信息的主渠道作用得到充分发挥;信息反馈适时对路，参考作用明显增强;在反馈问题性信息和整体开发与调研方面取得突破性进展;各县区和各部门各单位的信息工作，齐驱并驾，整体推进;信息网络进一步完善，信息队伍进一步加强。为了达到上述目标，必须重点解决以下六个方面的问题。
我们所处的时代是一个信息时代。信息是当今经济发展、社会进步的重要资源和条件，是蕴藏着巨大财富和力量的源泉。面对复杂多变的国际形势，繁重艰巨的改革开放和现代化建设任务，党委工作更加需要信息，更加依靠信息，更加离不开信息，这种对信息工作的需求主要体现在三个方面：一是有足够数量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面运行状态的信息的基础上，党委才能通过量化分析，进行正确的决策。二是有较高质量的信息。真实、可靠、对路、适用的高层次的信息，才有助于党委发现带有全局性、倾向性的问题和发现典型经验，用于指导全局工作。三是有极强时效的信息。内容新、针对性强、传递速度快，信息的价值才能得到充分的体现。准确、及时、全面地向本级和上级党委提供信息，是各级党委办公室的重要职责，也是各级党委办公室发挥参谋助手作用的重要体现。党委需要的信息来自方方面面，但党委办公室系统是一条重要渠道、主要渠道。在新的形势和任务面前，有必要对信息工作的地位和作用进行再认识、再提高。我这里所讲的认识，既是对各级党委领导同志讲的，也是对我们的办公室主任讲的，又是对我们的广大信息工作人员讲的。对各级党委领导同志讲认识，是为了引起对信息工作的重视和支持;对办公室主任讲认识，是为了加大抓信息工作的力度;对广大信息工作人员讲认识，是为了增强大家的责任感、紧迫感、光荣感。三个侧面、三个角度的认识，统一到一点上来讲，就是要充分认识信息工作在各级党委进行科学决策、指导工作开展和加强作风建设等方面的重要地位和特殊作用。
第一，必须看到，抓好信息工作是各级党委正确把握形势、进行科学决策的客观需要。实践证明，正确的行动科学的决策，科学的决策必须建立在对政策和形势的准确把握上，必须建立在对实际状况的调查了解上，必须建立在对相关情况的分析判断上。各级领导在决策之前，如果对情况和问题不了解，或者了解得不多，了解得不够，了解得不深，了解得不透，决策就没有针对性，更谈不上科学性，甚至会出现失误。所以，要做到正确决策、科学决策、符合实际的决策，除了各级领导亲自深入基层、调查研究外，大量的情况要通过信息渠道来获得。从这个意义上讲，信息工作就是各级党委的“千里眼”和“顺风耳”，是实现决策科学化的前提条件和重要依据。反过来讲，我们的工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、真实不真实、全面不全面，将直接影响党委对形势的把握，直接影响党委的决策。特别是在当前这样一个大变革、大转折、大发展的关键时期，经济建设、精神文明建设、政治文明建设和党的建设都面临着许多新情况、新问题，各项工作都要有新思路、新突破、新举措、新局面，更需要我们尽心竭力地抓好信息工作，为各级党委科学决策提供及时、准确、真实、可靠的依据。
第二，必须看到，抓好信息工作是各级党委指导各项工作有效开展的客观需要。对各级党委来讲，制定决策固然重要，但抓决策的落实更加重要。党委制定决策，需要信息工作提供依据;决策落实得怎么样，落实过程中有什么困难和问题，更需要通过信息这条渠道反馈情况，及时对工作进行指导。比如，农村的退耕还林，群众对中央和省市委的政策有哪些反映，工作进展的情况如何，有哪些好的经验和做法，还存在什么困难和问题，都需要通过信息渠道及时反馈上来，使中央和省市委及时了解下面情况，针对性地采取措施，推动工作的深入开展。农村工作是这样，企业改革、社会稳定、党的建设等各项工作也是这样，都需要通过抓好信息反馈，检验决策是否正确、是否科学，调整和矫正决策与实际工作的偏差，指导和推动工作的顺利开展。
第三，必须看到，抓好信息工作是各级党委加强作风建设的客观需要。党的xx大就党的作风建设问题再次作了严肃的强调。加强党的作风建设，核心问题是要保持党同人民群众的血肉联系，保持血肉联系的具体表现，就是要倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，解决群众的困难，保护群众的利益，凝聚群众的心思和力量，调动和发挥群众的积极性和创造性，万众一心、群策群力加快发展，不断提高人民群众的生活质量和生活水平。这既是我们学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，也是加强党风廉政建设的迫切要求。所以，一方面，各级领导干部要重实际、重实干、重实效，坚决克服官僚主义作风，经常深入基层，帮助群众排忧解难，这本身就是一个信息收集、分析和处理的过程;另一方面，就是要发挥信息工作网络健全、反应灵敏、涉及范围广、掌握情况多的优势，把群众关注的热点、难点问题及时反映上来，使问题及时得到解决。客观地讲，领导同志的精力是有限的，不可能深入到每一个基层单位进行调研，也不可能亲自去了解每一个地方的具体情况，大量的调查研究工作，还是要依靠党委办公室来开展，还是要依靠信息人员来完成。
既然信息工作的地位和作用这样重要、这样特殊，我们各级党委就必须给予特别的看重，特殊的支持;我们的办公室主任就必须真正负起责任、全身心地投入，全力以赴地抓好;我们的信息工作人员更必须在其位、谋其政、用其心、尽其力、尽职尽责地把工作做好。希望大家要从实践“三个代表”要求的高度，从讲政治、促发展、保稳定的高度，从对党和人民负责的高度，充分认识搞好信息工作的重要性，真正把这项工作放在应有的位置，给予应有的重视，做出应有的成绩，发挥应有的作用。
我们报送的信息是不是有深度，是不是对党委的工作真正有用，关键要看是不是和党委的中心工作同步、是不是和改革开放、经济发展的脉博合拍、是不是和人民群众的根本利益相关。如果我们的信息仍停留在只是简单地罗列一些数据、罗列一些概念、罗列一些情况，只是机械地摘录一些文件和会议讲话，只是一般性的、概念性的东西，只是些毛胚和初级产品，就谈不上有用，更谈不上有什么深度。要解决深度不够的问题，就要求我们的信息工作人员，必须准确把握党委各个时期的工作重点，准确预见改革、发展的运行趋势，准确了解党委领导的工作意图，站在全局的高度去观察问题、研究问题、分析问题，抓住问题的本质，作出及时的反馈。结合当前我市的实际情况，开展信息工作一定要注意把握以下几点：一是以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神新高潮为主旋律，认真报送本县区、本部门、本单位在贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，创造性地开展工作的新思路、新举措、新成效、新经验。这是最核心的一条，是全年信息报送要点的总纲和主题。二是围绕发展这个第一要务，认真报送贯彻落实xx大精神和市委九届五次全会精神，落实“六抓六突破”工作思路、加快实施赶超战略、加大固定资产投资力度和经济结构调整力度、加快产业升级、大力发展农业生产力、提高人民生活水平等体现建设富裕阳泉的重要信息。三是把握深化改革这个重点，认真报送国有企业改革、行政审批制度改革、财政体制改革、垄断行业和事业单位改革、农村税费改革、干部人事制度改革，以及提升就业水平和社会保障制度建设等体现建设诚信阳泉的重要信息。四是认真报送环境综合整治、退耕还林、热电联供、关停“五小”、创新创优环境等体现建设生态阳泉的重要信息。五是关注社会主义精神文明建设这个课题，认真报送大力推进群众性精神文明创建活动、积极建立与社会主义市场经济相适应的思想道德体系、加快科技进步和创新、大力推进素质教育、发展卫生体育事业、抓好文化产业等体现建设文明阳泉的重要信息。六是强化社会稳定这个基础，认真报送加强民主法制建设和依法治市、依法行政、加强社会治安综合治理、打击刑事犯罪活动、加强社区建设和基层政权建设等方面的重要信息。七是抓住党的建设这个关键，认真报送学习贯彻“三个代表”重要思想、加强领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、党的作风和廉政建设等反映“聚精会神搞建设、一心一意谋发展、清清白白当公仆、真抓实干建小康”的重要信息。这些方面的工作，这些方面的问题，如何去着手，如何去解决，基层有什么好的措施、办法和经验，都是各级党委需要了解、需要掌握、需要研究的。我们的信息工作，只有围绕这些重点、难点和热点问题，加强调查研究，进行由浅入深、由表及里的加工综合，把好的经验挖掘出来，把深层次的问题反映出来，把好的建议适时提炼出来，这样的信息才真正有特点、有力度、有份量，才真正对各级党委的工作对路适用，才真正是高质量、高水平的信息，我们的参谋才真正算是参得进、参进准、参得高，谋之有力、谋之有用、谋之有为。
三按照实事求是的原则反映情况，解决报喜多、报忧少的问题。
决策是为解决眼前或将来可能发生的问题，选择最佳方案的过程。而发现问题是决策的前提，忧信息是对决策的呼唤。能否坚持喜忧同报，特别是能否及时反映基层存在的矛盾和问题，在一定程度上决定着信息工作的价值和存在的必要性。随着改革开放的逐步深入，各种深层次的矛盾和问题逐步暴露出来。由于主观、客观原因的作用，一些矛盾和问题有时会激化成为对社会稳定影响较大的突发性事件，中央、省委和市委需要及时了解和掌握这方面的信息。1998年中办和省委办公厅《关于加强紧急信息报送工作的通知》下发以来，各级、各部门采取了一系列措施，加强了紧急信息的报送工作，为促进一些突出问题的解决，发挥了重要的作用;一些县区、部门和单位坚持实事求是的原则，向市委报送了一些反映问题的信息，取得了较好的效果。但我们也应当承认，报喜容易报忧难的问题仍然普遍存在，这一问题的存在很大程度上制约着信息作用的发挥，影响了各级党委对全局的把握和对一些重要问题的及时解决。解决这个问题，首先要树立正确的思想认识，为报忧信息创造一个宽松的环境。中央领导同志多次指出：“各地区、各部门要严格执行中央的有关规定，发生重大突发事件，要及时如实地向党中央报告。这是加强和维护党的政治纪律的一个十分重要的方面，也是对领导干部是否真正执行党的纪律的一个重要检验”，我们要深刻领会这一精神，从维护和执行党的政治纪律的高度来认识坚持喜忧同报，全面反映真实情况的重要性，切实抓好忧信息的报送工作。有位哲学家指出：问题是科学发现的前提，是新思维诞生的摇篮，是创新精神的萌芽，是走向辉煌的起点。强烈的“问题”意识将把我们导向胜利的彼岸。新的起点就在于善于发现问题、勇于正视问题，不回避问题，不掩盖问题，迎难而上解决问题。从各级党委领导来讲，其实最想知道的，还是下面的工作有什么问题、有什么困难、有什么矛盾需要解决。可以说，反映问题的信息比反映经验的信息更能引起党委的重视。但我们有的地方，对工作中的一些失误、矛盾和问题，只给本级党委报送，不给上级党委报送;有的地方对信息工作人员报送问题信息，采取阻挠、扣压、批评、责备的态度，甚至个别地方，还追查信息人员的责任，致使一些问题隐藏下来，长期得不到解决，既影响了当地的工作，也影响了全市的大局。因此，解决这个问题的核心，就是愿不愿坚持实事求是，能不能坚持实事求是，敢不敢坚持实事求是。夸大成绩、拔高经验的做法，不是实事求是;回避矛盾、隐瞒问题的做法，不是实事求是;对上报的“忧”信息阻拦扣压、对上报“忧”信息的同志刁难报复的做法，更不是实事求是。实事求是，就是要求我们的信息人员，必须本着对党和人民负责的态度，讲真话，讲实话，有喜报喜，有忧报忧，使上级党委及时、准确、全面地了解情况、发现问题，进行科学决策;实事求是，就是要求我们的各级领导同志，必须本着“一分为二”的态度，有喜报喜、有忧报忧，这对一个地方、一个单位的工作，对我们全市的工作，包括对领导干部本人的工作，都是有好处的。同时，实事求是，也要求我们各级党委和办公室主任必须本着对信息工作人员关心、爱护的态度，支持和鼓励他们大胆地开展工作，解除同志们的思想顾虑，为大家创造一个宽松的工作环境。为此，坚持喜忧同报，要从各级党委的领导同志做起，要从办公室主任做起，要从信息人员做起，共同努力。今后，市委办公厅对各县区、各部门、各单位信息工作的考核，要把是否做到“喜忧同报”作为一项主要内容，真正解决报喜不报忧的问题。
四要严格制度、严格要求，解决重要信息和紧急信息报送不及时的问题。
从近两年的情况看，部分县、区对紧急信息报送工作重视不够，迟报、漏报、误报、瞒报的情况还比较突出。一些已经发生的重大突发事件，如集体上访、冲击党政机关、阻塞公路铁路等，当地党委、政府办公室没有及时上报，有的虽然上报但内容简单、情况不清，或只有初步情况没有应对措施和工作进展情况;对当地发生的一些重大问题，有的不但自己没有上报，也不让有关职能部门上报，甚至新闻媒体已经披露仍不报送;对重大的灾情、疫情，有的报送迟缓，个别的直到上级机关询问时还说不清情况。有的情况，中央和省里已经知道了，甚至已经作了批示，市里还不知道;有的情况，中央和省里通过别的渠道掌握的数据，比我们信息上的还要准确;还有的情况，有关县区和部门，只向市政府报告，没有向市委报告，对市委领导进行决策、指导工作造成了不应有的影响。发生这些问题，主要是少数信息人员责任心太差，个别县区、部门和单位平时的工作制度不严、要求不严。今天，各县区、各部门、各单位的办公室主任都来参加会议，大家对这个问题一定要引起重视，一定要负起责任，一定要下决心解决。不能因为信息报送不及时，影响重大事故的抢救，影响突发事件的处置，影响重要工作的落实。这里，向大家提一条明确的要求：今后，凡是重要情况、重大事故、突发事件，所在县区、所在部门和单位的信息人员必须及时、准确地报告上来。报告的方法，要先给市委办公厅值班室打电话，报告主要情况，再给市委办公厅信息科报文字信息，讲清具体情况。对发生迟报、误报、甚至漏报问题的，不仅要追究有关信息人员、信息科长的责任，还要追究办公室主任的责任。这一条，要作为一项制度，作为一条纪律来执行，谁发生问题，就要追究谁，就要处理谁，希望大家引起注意。
为了确保紧急信息报送工作有章可循、优质高效，今后必须加强紧急信息报送的制度建设。一是要建立紧急信息报送工作的基本制度。中央和省市委办公厅先后就报送重要信息和紧急信息下发了实施办法和通知，对重要信息和紧急信息的内容，报送的具体要求都作了明确的规定，这次会上，市委办公厅也出台了相关意见，各县区、各部门、各单位也要结合实际制定向上级报送重要信息和紧急信息的具体措施和办法。二是建立紧急信息报送工作的责任制度。哪一级发生迟报、漏报、瞒报问题由哪一级负责，哪个县区范围内发生迟报、漏报、瞒报本县区紧急信息问题，由哪个县区党委办公室负责;市委办公厅要对下级党委办公室紧急信息报送情况进行通报，对迟报、漏报、瞒报紧急信息的要点名批评，造成严重后果的要追究责任。各级办公室都必须建立严格的紧急信息报送工作程序，并坚决按照程序报送。三是建立紧急信息报送工作的奖罚制度。各级各部门都要建立健全《紧急信息报送工作的管理方案及奖惩考核办法》，对各县区、各部、委、办、局、室、大型企事业单位及信息直报点上报紧急信息的时限、分管领导、责任科室、责任人都要做出明确规定，并纳入目标管理进行考核。使紧急信息的报送由“软约束”变成“硬约束”。四是建立紧急信息报送工作的跟踪落实制度。各县区、各部门、各单位都要按照中央和省委、市委办公厅的规定，建立紧急信息报送工作跟踪落实制度。根据中央、省、市有关领导在紧急信息上的批示、意见和要求，各级办公室都要及时进行紧急信息的督办、跟踪、落实、续报，促使问题得到迅速妥善的解决。通过紧急信息跟踪落实制度的实施，进一步突出党委信息的主渠道作用，树立信息工作的权威。
为了认真做好重要信息和紧急信息的报送工作，要特别注意处理好三个关系。一是处理好紧急信息报送工作与信息工作的关系。紧急信息报送工作是各级办公室的重要工作职责，也是各级办公室信息工作最重要的组成部分。由于紧急信息事关工作大局，事关社会稳定，事关经济发展，事关人民生命财产安全，因而在整个信息工作中显得特别紧迫、特别重要，对领导的决策和指导工作的价值就特别高。因此，中央和省市委办公厅明确规定：“党委办公室信息系统都要把及时、准确地报送紧急信息放在信息工作的首位。”这就是说，信息工作是整体，紧急信息工作是局部，信息工作包括紧急信息报送工作，紧急信息报送工作处在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好，关键在于紧急信息报送搞得好不好。二是处理好为上级党委服务与为同级党委服务的关系。中央办公厅关于《向中央办公厅报告重要信息实施办法》指出：“为同级党委服务和为中央服务是一致的”。党委办公室“三服务”的指导思想，强调为上级党委服务、为同级党委服务和为人民群众服务的统一，但归根到底是为基层和人民群众服务，是实践“三个代表”重要思想的具体表现。因此，各级党委办公室在紧急信息报送工作中，一定要正确处理好为同级党委服务和为上级党委服务的关系。要在坚持为同级领导搞好信息服务的同时，以严肃认真的态度搞好向上级领导报送紧急信息的服务。三是处理好信息部门与其他部门之间的关系。各级党委、政府办公室的信息部门，是党委、政府了解情况掌握信息的主渠道。他们对紧急信息的反映，理应比其他工作部门更加灵敏、更加快速。但是，在信息社会快速发展的时代，其他部门了解和掌握信息的渠道很多，手段也很先进。因此，党委、政府信息部门一定要处理好与其他工作部门的关系，加强同其他工作部门的协调配合，特别是与公安、安全、司法、教育、民政、劳动、卫生、医疗等部门的协调配合，确保来自各行各业、方方面面的信息传递畅通无阻。
五要坚持精益求精、高水平参谋，解决信息质量不高的问题。
质量是信息的生命，没有质量的信息是无用的信息，它不仅会造成人力、物力、财力上的大量浪费，而且也会对领导决策产生信息干扰。目前，在信息质量方面存在的突出问题是“三多三少”：一般性信息多，综合性信息较少;动态性信息多，有分析、有情况、有建议性的信息较少;初级信息多，“深加工”的信息较少。因此，当前必须把工作的着力点放在提高信息质量、发挥信息效益上来，在“质量、效益”四个字上花大功夫、下大力气。为此，要注意解决以下六个问题：
1、换位思考，注意信息的层次性。信息工作是为各级领导服务的，要提高服务效益，信息人员的立足点要高，要超越自我，善于换位思考，站在领导者的同一高度、同一方位去观察和分析问题，这应成为党委系统信息人员的一种职业思维方式。收集和反馈信息要适应党委领导统揽全局的工作特点，突出政治性、思想性、宏观性、政策性、群众性、倾向性，有助于领导高屋建瓴，把握全局。为此，必须认真学习和研究党的方针、政策和党委各个时期的工作部署，及时掌握领导的意图和思路，从领导需要知道和需要领导知道这两个方面去开发信息，真正做到想领导所想，报领导所需。要根据不同层次领导对信息的不同需求，分层次提供信息服务。对上级领导，报送信息要侧重宏观性、全局性、政策性，重点反馈对上级重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况;对同级领导，要侧重反馈动态性、预警性、前瞻性和随机性信息;对下级领导，要及时传达上级党委的重要精神，沟通“左邻右舍”的情况，推广先进经验，通报需要注意的问题，以推动面上的工作。分开层次服务，有利于增强信息的有效性，减少服务的盲目性。
2、抓住重点，增强信息的针对性。党委的各项决策，都有明确的目的性，因而服务于党委决策的信息，必须具有针对性。这样，才能收到事半功倍的效果。要善于抓住各个时期、各个阶段党委关注的热点、各项工作的重点、改革开放的难点、群众反映的焦点、本地或本部门工作的特点，开发深层次信息，不断提高信息服务的水平和效益。今年是全面贯彻xx大精神的第一年，如何落实市委提出“六抓六突破”的工作思路和建设“富裕、文明、生态、诚信”阳泉的宏伟目标，是全市工作的大局。我们要紧紧围绕这个大局，熟悉这个大局，把握这个大局，研究这个大局，为各级党委提供信息服务，切实增强信息的针对性。
3、围绕决策，形成信息的系列性。围绕领导决策需求提供信息，实现信息与决策同频共振，是提高信息效益的着力点。信息人员要注意研究领导决策需求，了解决策进程，力求信息选题与决策意向趋同，信息内容与决策需求贴近。在决策的每个阶段，要适时、适量提供系列服务，使信息的类型与决策的阶段合拍。领导决策前，要根据形势发展和客观需要，提供启发性信息，引起领导对某些重大问题的重视，协助领导选择决策目标;决策中，要深入调查，辅助论证，提供参谋性信息，协助领导优化方案，形成决策;决策后，要及时收集、反馈各方面和广大人民群众对决策的反映和决策的落实情况、遇到的问题及完善决策的建议，协助领导不断矫正决策，保证决策目标的实现。
4、真实准确，体现信息的内部性。党委系统的信息与新闻有很大不同。新闻是面向社会，信息是面向领导;新闻具有公开性，而信息则具有内部性，有的甚至具有机密性。内部性的党委系统信息区别于新闻和其它信息的显著特征，是党委系统信息的一大优势。如果我们提供的信息缺乏内部性，与公开的新闻一个面孔、一个模样，党委系统的信息就失去了它存在的意义。由此可见，信息的内部性至关重要，它关系到党委系统信息的“生死存亡”。这里所讲的内部性，不仅仅是要求反映本地、本部门工作中存在的问题，而主要是反映事物发展过程中产生的新情况、新矛盾、新问题、新倾向。比如，贯彻党委决策中遇到的困难和矛盾;上级部门政策在基层实践中的难办点、梗阻点、矛盾点、空白点;群众反映强烈、议论较多的问题;改革开放中尚无定论的试验性、探索性做法;本地、本部门领导有独到见解的新思路、新观点;各种社会动态和各阶层的思想动向;敌情、社情和重大突发性事件等等。反映这类信息，尤其要做到真实准确，确凿无误，喜忧皆报。此外，信息人员要树立超前意识，对一些潜在性、苗头性、倾向性问题的发展趋势进行分析预测，大力开发预警性信息，使领导由点看到面，从苗头看到趋势，从眼前看到长远，适时作出正确的判断和决策，取得驾驭复杂局面的主动权。
5、快速及时，提高信息的时效性。信息的效益是用时间来体现的，信息反映越及时，效益就越高。如果提供的信息总是“慢半拍”、“马后炮”，就失去了信息的价值。因此，信息的收集、处理、传递等环节都要做到快速及时，不能失时误事。对重大突发性事件，我们曾规定四小时内报省，六小时报中央，处理情况可再续报。这样才能为上级领导及时掌握情况、果断作出决策创造条件。为了保证信息的时效性，各地、各部门要进一步改善办公手段，充分发挥党委信息系统计算机网络的优势，减少中间环节，加快传输速度。
6、加强调研与综合，发掘信息的深刻性。加强信息调研，是新形势下做好信息工作的需要，也是提高信息质量的有效途径。信息人员要坚持党的群众路线，深入实际，深入基层，深入群众，摸真情，说实话，深开掘，出精品，写出一些有情况、有分析、有建议，对决策有较大参考价值的调研信息。与此同时，对收集到的初级信息，要加强综合、分析、提炼，使信息在加工中得到升值，实现信息部门由“资料库”向“加工厂”的转变。
六要“扩面、延伸、强化”，解决网络不全、渠道不畅、队伍素质不高的问题。
信息的开发、处理和传输，环环紧扣，任何环节发生问题，都可能造成信息渠道的梗阻。对于确保信息渠道的畅通来说，基础性工作尤其重要。加强信息基础工作就我市而言就是要在“延伸、扩面、强化”上做文章，即：“纵向抓延伸，横向抓覆盖，队伍抓强化”。
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