在社区工作计划中，我们可以明确规划出各项工作的目标、措施和时间表。小编为大家整理了一份社区工作计划范文，希望能够帮助大家更好地制定工作计划。
确保结地帮扶困难对象的基本生活得到保障;有子女上学的，不因贫困而辍学;有危重病人的，能得到及时医治;有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业;每户帮扶对象年上门走访慰问不少于2次。
二、帮扶对象。
单位驻地所在社区内的3户结对困难户。
三、帮扶内容。
(1)宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想政治工作。引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
(2)在向3户结对帮扶对象各提供帮扶资金3000元的基础上，对有劳动能力的结对帮扶对象，积极通过项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助增强致富意识和工作本领;对子女难以完成学业的结对帮扶对象，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业;对无劳动能力、无生活处理能力的结对帮扶对象，通过发动党员干部出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
(3)在重大节日期间，组织党员干部到结对帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。
(4)在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。
四、帮扶要求。
1、加强领导，明确责任。局结对帮扶工作领导小组要定期研究结对帮扶工作，及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。
2、精心组织，务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上位置，认真抓紧抓好。局帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到政治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。要经常深入帮扶对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。
一、重视抓好提高人口素质工作，坚持开展预防缺陷婴儿出生，优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传，组织开展了0~2岁婴儿潜能开发讲座，本社区组织育龄妇女参加。通过大力宣传生殖保健知识、政策法规、科学文明进步的婚育观念，建设新型生育文化，着力转变群众落后的生育观念，增强实行计划生育的自觉性，推动两个文明的建设的协调发展。并认真开展计划生育活动纪念日的各项大型宣传和做好独生子女困难户的节日慰问工作。
二、加强计生宣传服务，计生协会积极协调社区辖区单位，开展宣传服务工作，充分发挥人口学校宣传阵地作用，一年开展四次人口学校培训，组织育龄群众、中心户长和流动人口学习人口和计划生育政策法规，优生、优育、优教、“五期”教育，增强群众的法治观念。增强育龄妇女生殖健康自我保健知识。
三、开展“关爱女孩”行动，倡导男女平等，今年5月份，出专刊宣传《母婴保障法》，反对歧视妇女和女孩的社会偏见，鼓励女子多自立、自强、自尊，努力学习成材。
四、提供计划生育的“三生”服务和生殖健康服务。组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检，积极稳妥地开展以"知情选择"为重点的避孕节育措施，实行药具随访卡制度，搞好节育服务工作。积极开展上门为流动人口服务、免费上门送避孕药具、发放计划生育政策法规宣传、为流动人口办理婚育证等服务。
五、做好“幸福工程”活动，落实好新发展的救助对象，为社区贫困母亲送温暖，帮助社区贫困母亲办理“幸福工程”无息小额贷款，用于发展第三产业，使其家庭经济有了明显提高。
六、推进婚育新风进万家，深入开展计划生育“三结合”、“三生”、“三优”、和实施“幸福工程”，救助贫困母亲项目服务。
广泛深入地开展婚育新风进万家活动，树立全心全意为人民服务的思想，为群众做好事，办实事，把党和政府的关怀，温暖送到群众的心坎上，积极参与村(居)民主自治和社区民主建设，及时了解群众的计划生育工作的意见和建议，维护人民群众合法权益，推动计划生育工作健康开展，为做大做强省会中心城区营造良好的人口环境。
20xx年，我社区紧紧围绕市委、政府关于扶贫帮困工作的有关精神，结合帮扶社区的实际，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，把排民忧、解民难作为帮助基层办实事的出发点，把对口帮扶工作和日常工作紧密结合起来，为所帮扶社区解决实际困难。
一、指导思想。
以实践“三个代表”重要思想为指导，通过深入扎实的开展扶贫活动，充分发挥建设系统党员领导干部的先锋模范作用，密切党群干群关系，不断提高城市建设发展水平，促进东胜区经济和社会事业的健康发展。
二、目标任务。
今年，我社区继续帮扶主要从五个方面进行帮扶：一是针对社区内贫困家庭中具有劳动能力的，帮助就业和实现再就业，通过帮助其自主创业、自谋职业或就业、再就业，增加收入，提高生活标准;二是对困难家庭中子女上学难的，帮扶其完成学业;三是帮助社区完成基础设施建设，完善社区办公条件;四是协助社区建立辖区人员分类管理和网络信息管理台、短信平台;五是对辖区内贫困户进行帮扶，领导干部“一帮一”结对子的形式开展，解决扶贫户在生活中遇到的各种困难。
三、帮扶措施。
一是由领导带头，党员干部经常到社区贫困户家里了解情况，及时解决他们在工作、生活中遇到的实际困难，并帮助定出长远致富计划和短期脱贫打算，使他们早日摆脱贫困走上致富道路。
二是积极创造条件，对贫困家庭中具有劳动能力的，帮助安排就业或自谋职业;。
三是根据社区建设的实际情况，筹集资金，完善社区的各项基础设施建设，解决社区办公条件，为社区居民和职工提供良好的工作生活条件。
四是通过“一对一”的帮扶联系，解决贫困户在基本生活、就医、子女就学等方面存在的困难，提供其基本生活保障。
四、具体要求。
一是把扶贫工作放上重要议事日程。不断探索扶贫帮困工作的有效形式，提高工作标准和质量，确保贫困工作取得扎实成效。
二是分工明确，抓好落实。急群众所急，想群众所想，帮群众所需，制定具体的实施计划和措施，使帮扶工作能充分发挥效益，努力形成一种从领导到帮扶干部层层抓落实的良好局面。
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根据鼓楼区东大社区实际情况，坚持以人为本，拓宽服务领域，积极扎实的开展好优质服务和帮扶、助困活动，深刻体现“八荣八耻”重要思想，紧紧围绕建设中国特色的和稳定计划生育水平，提高人口素质为奋斗目标。突出抓宣传、服务两大功能、为稳定低生育水平，提高出生人口素质有效途径奠基础，深入各辖区单位开展计生优质服务为提高广大育龄群众对人口与计划生育工作的满意程度而努力，树立我国人口与计划生育工作的良好形象，努力解决现行计划生育家庭的后顾之忧。积极帮助计生户、下岗失业生子女特困户脱贫致富，形成良好的人口环境。
一、重视抓好提高人口素质工作，坚持开展预防缺陷婴儿出生，优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行_优生、优育、优教_宣传，组织开展了0~2岁婴儿潜能开发讲座，本社区组织育龄妇女参加。通过大力宣传生殖保健知识、策法规、科学文明进步的婚育观念，建设新型生育文化，着力转变群众落后的生育观念，增强实行计划生育的自觉性，推动两个文明的建设的协调发展。并认真开展计划生育活动纪念日的各项大型宣传和做好生子女困难户的节日慰问工作。
二、加强计生宣传服务，计生协会积极协调社区辖区单位，开展宣传服务工作，充分发挥人口学校宣传阵地作用，一年开展四次人口学校培训，组织育龄群众、中心户长和流动人口学习人口和计划生育策法规，优生、优育、优教、“五期”教育，增强群众的法治观念。增强育龄妇女生殖健康自我保健知识。
三、开展“关爱女孩”行动，倡导男女平等，今年5月份，出专刊宣传「婴保障法》，反对歧视妇女和女孩的社会偏见，鼓励女子多自立、自强、自尊，努力学习成材。
四、提供计划生育的“三生”服务和生殖健康服务。组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检，积极稳妥地开展以_知情选择_为重点的避孕节育措施，实行药具随访卡制度，搞好节育服务工作。积极开展上门为流动人口服务、免费上门送避孕药具、发放计划生育策法规宣传、为流动人口办理婚育证等服务。
五、做好“幸福工程”活动，落实好新发展的救助对象，为社区僻母亲送温暖，帮助社区僻母亲办理“幸福工程”无息小额贷款，用于发展扶贫帮困工作计划第三产业，使其家庭经济有了明显提高。
六、推进婚育新风进万家，深入开展计划生育“三结合”、“三生”、“三优”、和实施“幸福工程”，救助僻母亲项目服务。
广泛深入地开展婚育新风进万家活动，树立全心全意为人民服务的思想，为群众做好事，办实事，把党和府的关怀，温暖送到群众的心坎上，积极参与村(居)自治和社区建设，及时了解群众的计划生育工作的意见和建议，维护人民群众合法权益，推动计划生育工作健康开展，为做大做强省会中心城区营造良好的人口环境。
坚持以人为本，拓宽服务领域，积极扎实的开展好优质服务和帮扶、助困活动，深刻体现“八荣八耻”重要思想，紧紧围绕建设中国特色的社会主义和稳定计划生育水平，提高人口素质为奋斗目标。突出抓宣传、服务两大功能、为稳定低生育水平，提高出生人口素质有效途径奠基础，深入各辖区单位开展计生优质服务为提高广大育龄群众对人口与计划生育工作的满意程度而努力，树立我国人口与计划生育工作的良好形象，努力解决现行计划生育家庭的后顾之忧。积极帮助计生户、下岗失业独生子女特困户脱贫致富，形成良好的人口环境。
一、重视抓好提高人口素质工作，坚持开展预防缺陷婴儿出生，优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行^v^优生、优育、优教^v^宣传，组织开展了0~2岁婴儿潜能开发讲座，本社区组织育龄妇女参加。通过大力宣传生殖保健知识、政策法规、科学文明进步的婚育观念，建设新型生育文化，着力转变群众落后的生育观念，增强实行计划生育的自觉性，推动两个文明的建设的协调发展。并认真开展计划生育活动纪念日的各项大型宣传和做好独生子女困难户的节日慰问工作。
二、加强计生宣传服务，计生协会积极协调社区辖区单位，开展宣传服务工作，充分发挥人口学校宣传阵地作用，一年开展四次人口学校培训，组织育龄群众、中心户长和流动人口学习人口和计划生育政策法规，优生、优育、优教、“五期”教育，增强群众的法治观念。增强育龄妇女生殖健康自我保健知识。
三、开展“关爱女孩”行动，倡导男女平等，今年5月份，出专刊宣传《母婴保障法》，反对歧视妇女和女孩的社会偏见，鼓励女子多自立、自强、自尊，努力学习成材。
四、提供计划生育的“三生”服务和生殖健康服务。组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检，积极稳妥地开展以^v^知情选择^v^为重点的避孕节育措施，实行药具随访卡制度，搞好节育服务工作。积极开展上门为流动人口服务、免费上门送避孕药具、发放计划生育政策法规宣传、为流动人口办理婚育证等服务。
五、做好“幸福工程”活动，落实好新发展的救助对象，为社区贫困母亲送温暖，帮助社区贫困母亲办理“幸福工程”无息小额贷款，用于发展第三产业，使其家庭经济有了明显提高。
六、推进婚育新风进万家，深入开展计划生育“三结合”、“三生”、“三优”、和实施“幸福工程”，救助贫困母亲项目服务。
广泛深入地开展婚育新风进万家活动，树立全心全意为人民服务的思想，为群众做好事，办实事，把党和政府的关怀，温暖送到群众的心坎上，积极参与村(居)民主自治和社区民主建设，及时了解群众的计划生育工作的意见和建议，维护人民群众合法权益，推动计划生育工作健康开展，为做大做强省会中心城区营造良好的人口环境。
坚持以“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会为基础，以贫困群众得实惠为目的，以“整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起”为目标，对居住在深山区及退耕还林区的贫困群众，积极稳妥地、有计划地进行移民搬迁。通过改善安置区基础设施和生产条件、提高综合发展能力、转变搬迁群众思想观念，调动其自力更生、自建家园的积极性，进一步增强贫困群众自我积累、自我发展的能力，切实巩固退耕还林成果，加快脱贫致富步伐。
二、基本原则。
1、坚持政府引导，群众自愿的原则。对于居住在边远高寒深山区和退耕还林区的群众，认真做好引导工作，激发群众移民搬迁的愿望，通过政策引导和利益驱动，充分调动移民户搬迁的积极性，让群众自愿接受移民扶贫搬迁，深知移民扶贫政策的好处。在具体操作过程中，各项政策要宣传到位，工作要做深、做细、做实，特别要注重坚持群众自愿原则，充分尊重群众意愿，必须是群众自愿申请，自主决策，自愿搬迁，不搞强迫命令，不搞大包大揽。
2、坚持整体搬迁，分类安置的原则。对符合搬迁条件的地方，坚持以自然村或居住点为单位，实行整体搬迁。对贫困状况相对严重、自然条件相对恶劣的居住点，优先列入规划并先行实施。采取灵活多样的安置形式，坚持集中安置为主，分散安置为辅；无土安置为主，有土安置为辅。
3、坚持量力而行，合理布局的原则。应根据资金筹措能力和安置条件量力而行，合理确定移民规模和范围，要注重安置方案的科学性、经济性、合理性，着眼于科学规划、配套建设、合理布局、长期受益。坚持与小城镇建设相结合，与新农村建设相结合，与产业结构调整相结合，与整村推进相结合，与退耕还林生态环境建设相结合，与工业园区建设和发展个体私营经济相结合。选择具有良好的人居和发展环境的地方，避免迁入易涝、易旱、易洪和缺水地区，做到一次安排就绪，不形成二次搬迁。既解决当前脱贫，又给未来发展留足空间。
三、搬迁任务。
今年，省市下达我县2011年度移民搬迁扶贫计划1800人，其中2011年度以工代赈易地搬迁扶贫计划734人，2010年度生态移民计划100人。任务下达到各乡镇（任务数见附1）。
四、移民条件。
（一）移民迁出地条件。深山区、以工代赈易地扶贫搬迁、退耕还林区异地移民搬迁对象主要是居住在自然条件恶劣，生态环境较差，社会发展程度低的边远山区在册农户（2011年3月31日以前登记的，以户口簿为准），必须是以自然村或村民小组为单位实行整体搬迁。一是重点安排在前几年已搬迁但未达到整体搬迁的自然村、组的剩余农户；二是今年确定的新迁出点，必须坚持一次性整体搬迁。并具备下列条件之一：
1、居住在海拔800米以上的高寒边远山区，人均基本农田不足亩，正常年份人均占有粮食不足200公斤，就地扶贫难以改变贫困面貌。
2、居住分散，交通不便，远离集镇和交通干线，离公路3公里以上，信息闭塞，修路、通电一次性投资太大，今后若干年内不可能规划投入解决基础设施建设。
退耕还林区移民实施范围为：泉江镇洲上村，新江乡范背村，西溪乡文坳村，戴家埔乡双桥岭村。
（二）移民安置地条件。移民安置地必须选择近路、近电、近水、近学校、近医院，生活条件相对较好的地方。
（三）移民安置方式。安置方式要因地制宜，尊重移民意愿。为了节约土地，便于管理和基础设施建设，都要实行集中安置（指10户以上）为主，分散安置为辅。圩镇安置不了的，可就近安置在村里的宽阔地带，要防止随意切坡建房，产生新的灾害隐患。要按照城镇和新农村建设规划要求，实行统一征地、统一规划、统一设计、统一基础、分户建房。分散安置的由乡、村帮助移民户规划和选择建房地点，由移民户自行建房，并鼓励移民采取投亲靠友等方式自找接纳地，自愿跨区移民。
五、审批程序。
移民对象的逐级审核、审批，必须按照“公平、公正、公开”的原则，实行“阳光操作”。严格履行以下程序，方可确定为搬迁对象。
1、农户本人自愿申请；
3、县移民扶贫办派员实地核实审查；
4、将核实审查后符合条件的农户再次张榜公布；
5、填写移民扶贫搬迁有关审批表格（样表见附2）；
7、移民户与所在乡镇签订移民搬迁协议。
六、资金管理。
为确保实现移民扶贫的工作目标，对实施移民搬迁的农户给予一次性资金补助，深山区搬迁农户的补助标准为每人3500元，其中上级安排3400元/人，县财政配套100元/人；以工代赈易地搬迁、生态移民的补助标准为每人3500元。补助资金以户为单位发放，按照涉农资金“一卡通”拨付要求，移民扶贫资金实行专户封闭管理，由县移民办根据上级的资金到位情况和移民户建房进度，分期分批将移民扶贫资金直接拨付到移民户“一卡通”银行帐户。
七、工作步骤。
今年的移民扶贫工作从2011年2月开始,至年底结束，按前期准备、核查审批、组织实施、检查验收四个阶段进行。
（一）前期准备阶段（2月至3月下旬）。
1、调查摸底。重点对本辖区内以往年度已部分搬迁的深山区贫困群众情况进一步调查核实，对自愿移民搬迁的群众逐一登记造册，做到一户一表、一村一册、一乡一簿，并将拟移民搬迁对象花名册于3月25日前报送到县移民扶贫办。
2、会议动员。召开专题会议，传达学习省市有关文件精神，部署全县移民搬迁工作，下达移民搬迁任务。各乡镇召开由实施村村干部和乡镇干部参加的工作会议。
3、制定方案。各乡镇结合当地实际，制定各自的实施方案，并在3月25日前报县移民扶贫办。
（二）核查审批阶段(4月上旬至5月上旬)。
县移民扶贫办根据乡镇申报的名册，派员深入村组实地核查，对符合移民搬迁条件的农户，报请县移民扶贫领导小组审批。
（三）组织实施阶段（5月中旬至11月下旬）。
1、土地征划。集中安置的由乡镇统一征地、统一规划、统一设计，办理有关协议和手续。分散安置的由移民搬迁户自行选择建房地点，乡镇进行宅基地勘界，并对实行有土安置对象的耕地、山场进行划拨，办理有关手续。
2、房屋建设。移民户按规划设计要求拿出各自的建房计划，按期建造房屋，完成必要的装修。乡镇统一实施集中安置点的水、电、路、排污等配套基础设施项目。
3、移民搬迁。组织移民户进行搬迁，移民搬迁完毕后，必须将原居住地的房屋全部拆除。
（四）检查验收阶段（12月）。
移民搬迁后，各乡镇要组织人员对移民新房进行检查验收、拍照，填写移民新房验收单。县委、县政府将组织人员对各乡镇移民扶贫工作进行抽查，重点检查移民户建房情况、入住情况及集中安置点基础设施配套建设情况。
八、工作要求。
1、提高思想认识。各乡镇要充分认识做好移民搬迁工作，是破解“三农”问题，加快推进我县社会主义新农村建设的重要载体和有效途径。全县上下要从实践科学发展观重要思想的高度，树立科学的发展观和正确的政绩观，本着对人民群众高度负责的态度，充分认识开展移民扶贫工作的重要性和紧迫性。同时，要全方位、多层次、宽角度地做好宣传发动工作，推动移民整体搬迁，在工作过程中，要宣传移民扶贫工作中好的做法和典型，形成举全县之力抓移民扶贫的浓厚氛围。
2、加强组织领导。移民搬迁扶贫工作是一项民生工程，也是一项系统工程，政策性强，涉及面广，工作量大。明确移民扶贫工作由县负总责、乡镇实施、群众参与的工作机制，各乡镇党政主要领导是移民扶贫工作的“第一责任人”，要精心组织、周密安排、认真实施。要建立健全移民扶贫工作领导机构和办事机构，全乡上下形成强大工作合力，共同抓好移民扶贫工作。
3、加强部门配合。为减轻移民搬迁负担，确保移民扶贫搬迁工作积极稳妥地进行，县移民扶贫领导小组成员单位要继续落实好县委办、县政府办《关于印发县深山区移民扶贫有关优惠政策的通知》精神，兑现支持移民扶贫有关政策措施，为移民扶贫工作提供最优惠的政策环境，并积极向省市对口部门争取配套项目，完善移民集中安置点的配套基础设施建设，让移民真正得到实惠。
一、xx村基本情况。
我村位于xx镇西南端，与xx区xx镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，20xx年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析：
主要存在于一部分农户天灾、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
xx村"两委"驻村工作组紧紧围绕"看真贫、扶真贫、真扶贫"和"六个到村到户"帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：
1、救济粮款向贫困户倾斜，
2、镇、村落实帮扶单位责任人，
3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，
4、向用人单位推荐劳动力输出，
5、争取贴息贷款，
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，
通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村"两委"和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村"两委"和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
【篇二】。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神，坚持"以人为本"、"进区入户"、"开发式扶贫"的方针，突出"整区推进"、"科技培训"和"产业化扶贫"三大工作重点，紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求，大力实施"基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫"五大工程，强化"科学、资金、队伍"三大管理，切实做好定点帮扶工作，确保各项任务*完成。
二、工作重点。
1、巩固本社区原有的资源，在社区党支部的领导下，始终把老龄工作作为一项长期的重要任务，要从广大老年人精神生活需要出发，组织开展各种有益活动，推动"和-谐社区"的建设。
2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况，听取残疾人意见，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
3、认真学习和掌握有关低保政策，对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。
4、社区要积极为所帮扶人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和-谐社区做出贡献。
三、具体工作措施。
1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的"4050"人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况，做到"出现一个发现一个"。
3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求，帮助解决实际困难，保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。
人员择业观念的教育，摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念，树立自食其力、劳动光荣，市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。
5、结对解困帮扶。要采取多种形式，进一步扩大帮扶队伍，通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式，切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动，广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍，以满足帮扶需求。
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确保结地帮扶困难对象的基本生活得到保障;有子女上学的，不因僻而辍学;有危重病人的，能得到及时医治;有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业;每户帮扶对象年上门走访慰问不少于2次。
二、帮扶对象。
单位驻地所在社区内的3户结对困难户。
三、帮扶内容。
(1)宣传党的路线、方针、策，宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想治工作。引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
(2)在向3户结对帮扶对象各提供帮扶资金3000元的基础上，对有劳动能力的结对帮扶对象，积极通过项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助增强致富意识和工作本领;对子女难以完成学业的结对帮扶对象，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业;对无劳动能力、无生活处理能力的结对帮扶对象，通过发动党员干部出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
(3)在重大节日期间，组织党员干部到结对帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。
(4)在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设精神文明方面积极发挥示范引导作用。
四、帮扶要求。
1、加强领导，明确责任。局结对帮扶工作领导小组要定期研究结对帮扶工作，及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。
2、精心组织，务求实效。要把结对帮扶活动作为密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上位置，认真抓紧抓好。局帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。要经常深入帮扶对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。
州扶贫办年度扶贫项目实施进度的要求，县扶贫办措施，各乡镇项目实施点督促、检查、验收。截至年10月底，年度49个整村项目、250户安居工程、三个科技产业开发项目(核桃、雪桃、纹党)、易地搬迁安置、贫困地区劳转移示范基地培训等项目实施结束，并级验收的基础上了州级验收;年“兴边富民工程”专项转移支付整村项目建设任务，正在筹备县级验收;贫困村互助资金项目运转，县级验收。
(二)年项目。
截至年12月10日，怒江州扶贫办和财政局共下达县财政扶贫项目资金2663万元，：边境县整村项目32个、1600万元;安居工程100户、60万元;易地搬迁安置900人、450万元;贫困地区劳转移基地和性培训项目任务1700人、76万元;扶贫项目贴息贷款规模400万元、财政贴息资金12万元;扶贫到户贷款指标1300万元，财政贴息资金65万元;大兴地乡整乡项目资金300万元;溜索改造项目资金100万元。
1、年度扶贫开发项目情况。
边境县整村项目32个、安居工程100户、易地搬迁安置900人等项目，县已与目实施乡镇签订了责任状，正在组织实施。边境县整村项目预计7月30日前建设任务;安居工程预计4月30日前建设任务;易地搬迁项目预计10月30日前建设任务。贫困地区劳转移培训任务1700人，任务的21%。扶贫项目贴息贷款400万元，财政贴息3%，州级评审后，分别放贷给县春林实业有限责任公司和县农业生产资料有限责任公司两个龙头企业各200万元，运行。扶贫到户贴息贷款1300万元，放贷指标823万元，放贷任务的。年度投入中直、省直社会帮扶资金45万元，建设任务，并挂钩帮扶的验收。扶贫开发项目和资金的安排情况已于年9月份在电视台上了公告，扶贫项目所涉及的大宗物资，已于11月16—17日由扶贫、财政、纪检、审计、质监、林业、建设等组成扶贫物资采购工作组，《县扶贫物资采购制度》和《县年度扶贫大宗物资采购方案》的要求，采购结束。
2、大兴地乡整乡扶贫开发试点项目建设情况。
县大兴地乡整乡项目总投资5979万元，年度投资3096万元，2010年投资2883万元。在总规划投资中计划投入省级财政扶贫资金600万元，农户投工献料折资万元，整合资金万元。于年9月23日动员大会和启动仪式。，共投资2169万元，占年度投资计划的70%。：扶贫资金投入278万元，交通、水务、林业、财政、畜牧等投入1771万元，农户投工献料折资120万元。建设了2个行政村公路水泥路面硬化、千米;3个行政村及6个自然通村、组公路共12千米;1个行政村公路改扩、15千米;跨江大桥技改1座;三个自然村村间道路硬化、万平方米;5件人畜饮水、架设管线22千米;三面沟水利1条、千米;民房建设117户;节柴灶240眼;种植泡核桃6800亩;发展生猪养殖1860头;发展山地鸡养殖8000只。已建项目受益人口达7642人，项目建设使贫困村面貌了巨大的，农民的生产生活条件，生活。
3、大兴地整乡村项目情况。
县的要求，在大兴地整乡扶贫开发试点项目建设中，计划卯照、计付坝、灯笼坝三个自然村。在县千名党员干部进村入户活动的下，卯照、计付坝两个自然村的子项目已启动，计划2010年4月30日前。灯笼坝自然村计划整合的2010年项目资金已。
(三)资金整合新。
年“大整合、大投入、大变样”的思路，“规划、统筹安排、各司其职、各负其责、渠道不乱、用途不变，配套，合力”的资金整合机制，支农涉农资金的整合，资金整合的范围，整合资金的整体效益。在整乡、整村、易地开发等扶贫开发项目^v^整合支农涉农资金4042万元，占项目总投资的。
(四)科学发展观学习活动和。
牢固注重的意识，科学发展观的要求，在、务求实效上下功夫，解决当前工作中的问题和矛盾，是克服和解决已的问题，把扶贫方针、政策、措施好。以整乡为，以产业发展为口，农民增产增收;以民生为，以实施整村、产业开发、易地搬迁、劳务输出、信贷扶贫、社会扶贫“六项民生工程”为口，城乡统筹发展;以便民利民为，以干部作风转变为口，机关效能建设。为经济社会率先发展奠定的基础。
(五)社会维稳工作和党风廉政建设。
社会治安综合治理社会稳定平安创建工作，综合治理措施，在社会治安综合治理社会稳定平安创建活动中，预防控制犯罪的能力。把党风廉政建设贯穿到扶贫开发工作流程的各个环节，把党风廉政建设与的扶贫工作相，“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。，在民主制建设、制度建设等了的，使扶贫项目的操作阳光化、透明化、民主化、科学化和规范化。
(六)扶贫干部队伍建设。
以学习实践科学发展观活动为，扶贫干部理论和知识的学习，扶贫干部是党员干部科学发展观的力、操作力和创新力，帮助贫困解决问题，真正党员干部受教育、科学发展上、得实惠的。
二、2010年工作和。
2010年是“十一五”规划任务的最后一年，计划扶贫开发项目资金及社会帮扶资金5430万元，力争解决6000人贫困人口的温饱问题。
1、整村项目：“十一五”期间规划实施整村项目193个，截至年度已实施118个，2010年计划实施75个，投入财政扶贫资金3750万元。
2、科技及产业开发项目：计划财政扶贫资金200万元，主要实施核桃、中药材等种植。
3、易地开发项目：计划财政扶贫资金500万元，县内就近、就地、插花或小规模安置1000人。
4、劳转移培训项目：计划财政扶贫资金80万元，转移培训2000人。
5、安居工程项目：计划财政扶贫资金300万元，实施安居工程项目500户。
6、扶贫到户贴息贷款：计划贷款指标2000万元，投入财政贴息资金100万元。
7、贫困村互助资金项目：计划滚动资金200万元。
8、社会帮扶项目：计划各级社会帮扶资金300万元。
三、的和问题。
在各级各的扶持下，各族的艰辛，经济社会了的发展贫困面貌了的，的生产生活。但地理、社会、历史的原因，集少、边、穷为一体的边境民族贫困县，经济发展仍然低，扶贫攻坚的任务依然很繁重。当前，扶贫开发进人最为关键的时期，扶贫开发工作任务更为艰巨，更为，主要在：自然条件恶劣，人口、资源、环境的矛盾尤为;社会发育滞后的制约性仍较强;农村基础设施滞后等问题仍然;解决温饱和温饱的“双重”任务艰巨;扶贫资金总量投入扶贫难度。
下一步扶贫开发工作将紧扣、县的工作和州办的工作，“整村打基础、产业开发调结构、劳务输出抓增收、易地开发建新村”的工作思路，扶贫开发，转变观念、职能、改进作风，职责，在基础设施建设、培育支柱产业、创新扶贫开发思路、干部队伍建设上新，为经济社会发展奠定的基础。
一要在上抓。扶贫开发在扶贫开发工作上的职能职责，与各之间的，“县抓、工作到村、扶贫到户”的工作机制。
二要在工作上抓。以贫困村为主战场，“一体两翼”的扶贫开发战略，把扶贫整村、产业开发和劳转移培训扶贫工作的重中之重抓出实效。
三要在资金投入上抓。省73个级扶贫开发工作县，贫困面大，贫困问题较为，要资金整合，的扶持仍是解决贫困的途径。
根据^v^关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的有关文件精神,毛里乡易地扶贫搬迁工程已列入“十二五”规划,对生活在大冠岭石漠化山区缺乏生存发展条件的农村贫困农户实行易地扶贫搬迁.为确保工程建设顺利进行,特制订本方案.
一、目标管理。
毛里乡大冠岭石漠化山区共5个村181户836人,对生活在大冠岭石漠化山区缺乏生存发展条件的农村贫困农户实行易地扶贫搬迁,将采取整合支农资金、融资和群众自筹资金的方式,新建6个安置点,其中毛里坪村为跨村的集中安置点,建设工期12个月,底全部竣工,切实解决搬迁群众基本的生产生活条件,落实好耕地、宅基地、户籍等配套政策,积极稳妥实施易地搬迁,增强搬迁户自我发展能力,逐步实现脱贫致富,确保“搬得出、稳得住、能致富”.
二、搬迁范围和安置方式。
（一）搬迁范围。
生活在大冠岭石漠化山区的大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村的贫困户.
（二）安置方式。
1、统一选点,集中安置.针对跨村的易地扶贫搬迁户,在具备接受安置搬迁条件的毛里坪村实施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪适当补偿后交由乡镇统一规划,有偿划拨给安置户,建立搬迁安置小区.
2、自行调节,村内安置.对大冠岭石漠化山区的大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村居住较为偏僻的群众,由村委会引导其搬迁到居住相对集中地,并由村级协调安置宅基地.
3、老弱病残,托养安置.即对无依无靠的老弱病残者,由民政部门按有关政策实行老年公寓、敬老院安置.
三、搬迁对象确定的标准和程序。
（一）搬迁对象的确定标准。
1、易地扶贫搬迁规划范围内的现有居住农户.
2、集中安置点空心村改造后无宅基地的农户.
3、下列人员不作为搬迁补助对象:。
（2）已经享受过移民搬迁和危房改造优惠政策,但户口仍未迁出的农户.
（二）易地扶贫对象的确定程序。
1、农户申请——由农户自愿提出申请,填写《易地扶贫搬迁申请书》.
2、乡、村审查——村委会收到《申请书》后,对农户实际情况进行核实,签署初审意见,并报送乡镇人民政府.乡政府按照易地扶贫搬迁有关要求进行审查,确定拟搬迁对象,在村级张榜公示3天,接受群众监督（第一次公示）.
3、县级批准——县易地扶贫搬迁办根据乡镇人民政府提交的搬迁对象,逐户核实,确定搬迁农户名单,并返回所在乡镇在乡村再张榜公示3天（第二次公示）,征求群众意见,确定搬迁对象.
4、签订《易地扶贫搬迁安置协议》——对确定的搬迁对象,乡镇人民政府根据当年下达的计划指标,由迁出地乡镇人民政府与核准的农户签订《易地扶贫搬迁安置协议》,明确双方的责任、权力、义务,避免纠纷.
（三）搬迁户的权力、义务。
权力.原有承包山地山林权属不变,迁出的搬迁户享受原有的耕地、山林政策扶持；享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、医疗、用电、燃气、供水、供暖、经营等.
义务.按农村宅基地管理“一户一宅”的有关政策规定,大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村的搬迁户原住房可处置给无房户或适当补偿后交由村委统一规划进行空心村改造.原耕地、山林承包使用权不变,但可由乡镇统一流转或自行流转.
四、补助标准、资金来源和项目管理。
（一）补助标准。
易地扶贫搬迁安置补助由建房补助和基础设施建设补助两项构成.建（购）房补助支付给搬迁户,基础设施建设费补助用于搬迁安置点的基础设施配套建设,由支农部门单独实施项目并按原项目资金管理办法实施,整合资金项目由乡镇统一管理,乡村实施,项目部门以奖代补.
1、集中安置户,包括跨村和村内集中搬迁安置户,建房补助费为每户1元.
2、扶贫部门确定的两项制度衔接对象户,每户增加补助4000元.
（二）发放方式。
1、建新房的搬迁安置户,在新房封顶后发放建房补助总额的50%,外装修完工入住后发放建房补助总额的50%.
2、凡属新建房的搬迁安置户,按“一户一宅”农村宅基地管理规定,原旧房未拆除交村委统一规划或处置给其他相邻户的,除停止发放建房补助外,原发放的补助一律收回.
（三）资金来源。
除农户自筹资金外,前期启动适度融资并积极争取国家政策支持,整合各种支农资金,实行多渠道支持.由县易地扶贫搬迁工作办公室根据当年实施的易地扶贫搬迁实际情况,按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,整合涉农有关部门的资金用于搬迁建设.
五、工作措施。
（一）加强组织领导.易地扶贫搬迁工作政策性强、涉及面广、情况复杂、协调任务重、工作难度大,由挂乡的县级领导任顾问,县以工代赈办、毛里乡人民政府具体组织实施.
（二）明确工作职责.易地扶贫搬迁工作领导小组各组成部门要各司其职,各负其责,通力协作,密切配合,搞好政策衔接,做好跟踪服务.
（三）落实扶持政策.在开展易地扶贫搬迁的过程中,要全面落实各项优惠政策.
1、搬迁户新建住房各项审批手续办理,除在城镇国有土地上建房的之外,全部按迁入地当地农民建房对待.
2、易地搬迁至县城或乡（镇）集镇,可选择城镇户口在新居住地上户登记,按照属地管理原则,纳入社区管理,公安户籍管理部门办理手续只收户口工本费.
3、对主动接受移民安置的行政村或乡镇集镇,政府优先安排新农村建设、土地综合治理、产业开发等项目扶持.
4、落实相关部门大力支持易地扶贫搬迁工作的优惠政策.
（1）交通运输部门要优先安排已纳入全省“十二五”交通规划中的搬迁安置地的乡村公路、桥梁等基础设施建设项目,按标准安排补助资金.
（2）水利部门要负责移民安置地的饮水工程和农田水利设施建设工程.
1、认真落实《社区孤寡老人的监护救助工作制度》，对辖区内的孤寡老人都进行了登记造册，并做到不漏登记、不错登记，对行动不便的老人进行上门登记。经过核查，2010年度我社区共有2名孤寡老人登记在册。
2、社区居委会每月安排工作人员探访，开展一帮一活动，组织社区志愿者上门服务，关心孤寡老人的生活情况，帮助其解决生活中的困难。有一位孤寡老人是80多岁的退休老人，患有慢性支气管炎，无子女，我社区工作人员经常上门看望老人家，与她聊聊天，了解其生活起居情况，帮助其购买药品、打扫卫生等;我社区给老人发放求助电话卡，老人生活中遇到困难随时可以拨打社区求助电话。
3、重阳节、春节等传统节日给孤寡老人、困难老人发放慰问品：重阳节，我社区组织辖区孤寡老人、进入社区实行社会化管理的退休老人举行茶话会，发放慰问品，对于行动不便的老人，我们坚持个个上门慰问，让辖区的老人感受社会大家庭的温暖;当新春佳节到来之前，我社区组织志愿者对辖区的孤寡老人和困难老人进行慰问，发放慰问品和慰问金，让老人过上欢乐祥和的新春佳节。
二、做好辖区退休老人的社会化管理工作做好退休人员的造册登记。
今年进入社区的退休人员累计有725人，新进入的有43人，我们对所有退休人员进行了入户登记建立一人一卡，了解其基本情况。
积极开展敬老爱老活动，丰富老年人的文化生活。今年社区举办座谈会2次参加人数有近200人，重阳节茶话参加的人数有600多人，因行动不便不能参加茶话会我们上门慰问的有64人，组织退休人员参加各种文娱活动5次。
关注退休人员的健康状况。社区关心退休人员的日常生活状况，2007年，我社区联系辖区医疗单位为辖区老年人免费义诊和体检有3次，得到这方面服务的人数有400多人，同时，凡是因病住院的退休人员，我们知道后均及时到医院探望的有62人。
此外，我们为社区居民办理老年优待证45人，协助市社保所进行生存认证有670人，供养对象生存认证的有19人。
三、做好残疾人的帮扶工作传统节日走访慰问残疾人，帮助解决实际困难。
中秋佳节、春节，社区均组织人员对辖区的困难残疾人进行慰问;面对生活困难的29户残疾人家庭户，我社区均帮助申请城市居民最低生活保障金，还有为12名精神残疾人免费提供药品。社区残疾人协管员经常深入辖区各个角落与残疾人交流，鼓励残疾人参加残联、社区举办的各种活动，帮助那些有劳动能力的残疾人做些力所能及的事情。
四、做好下岗失业人员的帮扶工作拓宽就业领域，帮助下岗失业人员实现再就业。
今年，我社区通过组织下岗失业人员参加各种招聘会有5场，参加的人数有250多人，深入密集形企业鼓励单位招用我们失业人员，推荐并成功就业有70多人，对有就业能力和就业愿望的失业人员按规定提供免费职业介绍、职业指导和职业培训的有30多人。今年完成城镇新增就业人员380人，下岗失业人员实现再就业150人，帮助大龄就业人员实现再就业20人。
鼓励失业人员自谋职业和自主创业。对从事个体经营自主创业的，凭《再就业优惠证》按规定享受相关税费减免政策的有15人，自筹资金不足的可按规定申请小额担保贷款2人，对那些符合条件申请小额贷款且有自主创业能力，资金不足又找不到担保人的人员，我们社区以信誉社区的承诺给予担保有5人，让他们及享受到政府有关优惠政策的扶持。
社区劳动保障工作站为零就业家庭和失业人员除了免费为他们提供就业岗位外，还及时提供就业指导、技能培训和创业培训共50多人。五、做好贫困家庭的帮扶工作认真做好低保政策的宣传工作，让社区居民了解低保对象的范围，低保救助的方式，生活困难，经济收入低时懂得如何申请城市居民最低生活保障。
社区民政工作人员经常深入群众，了解社区居民的生活情况，做好排查工作，摸清城市居民最低生活保障对象人数，确保应保尽保，同时认真做好低保的审核工作。居民如果提出申请，我们社区工作人员均及时上门调查，并向周边居民了解申请家庭户所有家庭成员的生活、工作情况，并给予公示，严格按照“申请——调查——公示——审批——再公示”的程序进行低保的审批调查工作，对群众举报给予调查核实，符合低保条件的及时给予受理并向上级低保机构呈送申请材料。
同时对低保对象实行动态管理，每季度审核一次，根据低保对象家庭成员收入情况，按规定的程序及时调整低保差额补助金，给予其增发、减发或者停发，努力做到应保尽保，应退尽退。
以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神，坚持"以人为本"、"进区入户"、"开发式扶贫"的方针，突出"整区推进"、"科技培训"和"产业化扶贫"三大工作重点，紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求，大力实施"基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫"五大工程，强化"科学、资金、队伍"三大管理，切实做好定点帮扶工作，确保各项任务*完成。
二、工作重点。
1、巩固本社区原有的资源，在社区党支部的领导下，始终把老龄工作作为一项长期的重要任务，要从广大老年人精神生活需要出发，组织开展各种有益活动，推动"和-谐社区"的建设。
2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况，听取残疾人意见，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
3、认真学习和掌握有关低保政策，对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。
4、社区要积极为所帮扶人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和-谐社区做出贡献。
三、具体工作措施。
1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的"4050"人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况，做到"出现一个发现一个"。
3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求，帮助解决实际困难，保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。
人员择业观念的教育，摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念，树立自食其力、劳动光荣，市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。
5、结对解困帮扶。要采取多种形式，进一步扩大帮扶队伍，通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式，切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动，广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍，以满足帮扶需求。
根据县委召开精准扶贫脱贫专题民主生活会通知要求，结合我社区实际，制定本方案。
以学习贯彻《习^v^在^v^第三十九次集体学习时的讲话》、《^v^^v^在^v^常委会会议审议**年省级党委和政府脱贫攻坚考核情况汇报时的讲话》、《**副总理在脱贫攻坚考核约谈**省委省政府主要负责同志时的讲话》和《关于**年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况的通报》即“三讲话一通报”精神要求，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发生和解决自身问题的能力。
**年**28日下午。
(一)会前准备。
1、制定方案。按照相关文件要求，结合我社区实际，制定切实可行的专题民主生活会方案。
2、认真学习。在召开专题民主生活会之前，认真组织领导班子成员学习“三讲话一通报”精神，重点围绕《关于**年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况的通报》要求，扎实开展学习讨论，为下一步召开专题民主生活会筑牢基础。
3、广泛征求意见。组织生活会召开之前，社区领导班子要深入村、“两代表一委员”、党员群众中个别谈话和调查研究等方式，多渠道广开言路，广泛听取对领导班子及班子成员精准识别数据清洗及发挥作用方面存在问题的意见和建议，把征求到的意见和建议作为对照检查、个人撰写发言提纲的重要内容。
4、开展谈心谈话活动。社区主要领导要同班子成员逐一谈心，肯定过去一段时期工作中的成绩，指出存在的主要问题，并针对问题，做好思想沟通工作。要互相谈心，交流思想。通过谈心和交换意见，班子成员相互之间也要交心谈心，真正把问题公开、思想谈深、意见谈好。通过谈心交心，教育引导班子成员要正视自身存在的问题，力争要将矛盾问题化解在召开专题民主生活会之前，为开好专题民主生活会营造良好的氛围。
5、撰写对照检查材料。对照检查材料主要包括三个方面内容：一是“三讲话一通报”查找的突出问题;二是产生问题的原因分析;三是今后努力方向和改进措施。
(二)召开会议。
专题民主生活会由社区主要领导召集并主持。会议程序是：(1)班子对照检查。社区主要领导代表班子作对照检查，围绕征求到的意见建议，深入查找问题，剖析根源，提出整改措施。(2)个人发言。班子成员依次作个人发言，坚持把自己摆进去，深入查摆剖析存在的问题，其他班子成员对其进行批评。(3)督导组讲话，对专题民主生活会总结评议。
(三)会后事项。
认真落实整改措施。要针对群众反映和专题民主生活会上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。
3、遵守会议有关要求。组织生活会上，每名领导要踊跃发言，发言不能少于30分钟。
4、严格会议组织纪律。
5、及时上报相关材料。
**28日前，将组织生活会情况专题报告上报和会议记录、领导班子成员发言材料报县委、县委组织部。
20xx年，在县委、政府的正确领导下，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，切实做好镇村精准扶贫工作。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。
深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
为了抓好落实精准扶贫工作，成立了精准扶贫工作领导小组，我们队员在领导指导下，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量；创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量；创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量；创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量；创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。
(一)强化组织领导。成立“六个到村到户”精准帮扶工作领导小组，统筹街道所属部门落实好各自职责，督促落实到村到户情况和相关机制建设。社区主要领导作为“第一责任人”，认真落实领导责任，将精准帮扶工作列入重要议事日程，层层分解目标任务，做到责任到人。积极协调县直各牵头部门到村到户推进和指导相关工作。
(二)强化方案细化。社区按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局的要求制定和细化工作方案。坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，注意与国家统一制定的识别办法和省统一的安排部署相衔接，组织力量对减贫对象开展入户调查和进行任务分配，按贫困程度深浅合理确定年度扶贫对象。围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素，认真分析贫困户致贫原因，增强工作的针对性。村级方案要与帮扶责任单位和工作队方案统筹衔接，做到简洁明了、便于操作。另外，要根据全省进度，按要求开展贫困人口精准识别工作，建立进退机制。
(三)强化管理服务。统一发放使用由县委组织部、县扶贫办牵头，设计制作相关表卡册簿和“六个到村到户”精准帮扶工作手册，做到精细化管理。对每个贫困社区、贫困户建档立卡，将贫困对象基本资料、增收情况录入台账系统进行动态管理，实现户有卡、村有册、街道有信息平台，做到底数清、情况明。落实责任、权力、任务、资金“四到乡”，除公共基础设施项目外，扶贫项目到村后，由贫困户申报实施，由街道办事处结合项目设计和群众意愿安排项目，积极协调帮扶单位和工作队的帮扶，集中力量实施帮扶。
(四)强化资源整合。坚持政府主导，统筹用好中央和地方财政专项扶贫资金，整合行业部门人才、项目、资金、技术、信息等扶贫资源到村到户。对具备产业基础和发展条件的贫困人口，整合扶贫、农牧、林业、教育等部门的资源，实施转移培训和产业扶贫;对生产生活条件差的贫困人口，强化基础设施和公共服务体系建设;对“一方水土养不活一方人”的贫困人口，实施扶贫生态移民工程;对无劳动能力的贫困人口，由民政部门实施社保兜底，并逐步提高保障标准。发挥市场作用，引导扶贫资源向贫困村、贫困户聚集。发挥政策性金融导向作用，引导金融机构创新金融服务，增加贫困户信贷投放。建立社会参与机制，引导企业、社会组织和个人参与扶贫开发，形成多渠道、多方位、多形式的有效扶持，构建政府、市场和社会协同推进的大扶贫格局。
(六)强化宣传引导。进一步加强扶贫开发宣传工作，积极宣传全社区广大干部群众自强不息、挑战贫困的先进事迹，总结推广“六个到村到户”精准帮扶工作中的好经验、好做法。积极协调开展春晖行动、爱心接力等大型公益活动，弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发工作，激发干部群众脱贫致富的信心与活力。
按照镇扶贫开发规划(__—2020年)》、《_镇__年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求，结合张司边村目前已脱贫的实际，紧紧围绕“六个到村到户”，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分段实施，扶上马、送一程”的原则，特制定继续帮扶计划。
一、基本情况。
张司边村位于镇驻地东南11公里，总面积平方公里，耕地面积亩，山林面积6100亩，旱地面积__亩。有6个自然村，有12个村民小组，435户，1875人。主导产业为山林、养殖和外出务工。__年张司边村农民人均纯收入3000元。
去年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口116人，贫困户29户，目前已通过省、市的验收。
二、致贫原因分析。
张司边村属全省林区贫困村之一，是赤壁市二类贫困村。从人均收入指标看，与全镇总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组道路没有完全硬化。农田水利设施逐年老化，人畜饮水困难率居高不下，有效灌溉面积逐年降低，村教育、卫生医疗设施落后，按照国家贫困标准，全还有贫困人口116人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口)，贫困人口一直居高不下，其贫困面广，贫困程度深之深，自我发展能力低，返贫率高，返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力，要稳定地摆脱贫困，任务十分艰巨。耕地面积较少，人均耕地面积仅亩，且大部分为25度以上坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济发展后劲不足，农民脱贫致富难。传统的“水稻、薯+养猪”模式是张司边群众的生活支柱，生产结构非常单一，群众经济收入来源较少，土地抗风险能力低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深，返贫突出。由于交通条件差，造成经济发展缓慢。公路路况差，政府和群众无力养护公路，大量生产生活资料难进入，农产品难运出。加上自然环境恶劣，气候条件差，农业生产仍实行广种薄收，靠天吃饭，致使多数群众生产难发展，贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守，主观脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期，懒思考、怕困难、怕担风险，等、靠、要思想严重，加上信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊，没有发展动力，一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因，张司边举家外迁的一拔接一拔，目前全村外出的有82户，324人。外出劳动力110人，目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力，缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了张司边村极大支持和关注，但仍是杯水车薪，难以满足贫困户发展生产的需要，大部分人口仅解决了温饱，普遍没有现金，生产投入不足，有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买，更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。
三、帮扶计划。
二是种植业__年底新杉木和竹笋两用基地200亩，可争取资金28万元。
三、基础设施建设。
1、农村饮水：__年底实施修建人饮工程1处，管道长4公里，维修蓄水池200立方米(投资合计6万元)。
2、通村公路：__年修通黄沙水泥厂至张司边煤矿3公里水泥路，每公里2万元，计6万元。今年进行拓宽需23万元，可争取帮扶单位10万元。
3、硬化道路：__年硬化村组道路公里，每公里可获取政府补助11万元，计万元。
4、维修渠道3__0米，争取上级资金200万元。
四、保障措施。
一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面完成所规划的各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。二是明确责任分工。
1、对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作计划，制定实施方案并组织落实，每年需要重点推进的重大项目，落实到牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部积极参与，扎扎实实推进，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。
2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
按照罗田县扶贫攻坚指挥部要求，我局结合实际，现制定罗田县国税局帮扶工作计划。
一、工作目标。
根据县委、县政府在科学重建中开展联镇包村帮户活动，以及开展联镇包村帮户活动确保困难群众温暖过冬的工作要求，，我局将着力做好以下几方面工作：一是摸清村基本情况，结合重建规划和乡镇、村、群众意见，帮助联系村理清发展思路，积极推动村基础设施建设，改善农村环境卫生;二是结对帮扶5户困难户，利用当地优势资源提高农民致富能力。
二、帮扶规划。
(一)帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理，指导村级党组织全面推行“四议两公开一监督”工作法，引导联系村做好十八大、中国梦以及灾后重建政策的宣传，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平。
(二)根据联系村实际，帮助发展种、养殖业，如捐助和引进资金办养猪场、养鸡场、栽种核桃等，协助开展种、养殖技术培训，学习规模化畜禽养殖技术。
(三)实施结对帮扶。组织全局党员干部通过“一帮一”等形式与困难群众或困难党员结对子，捐款捐物，缓解困难群众和困难党员生产、生活压力。
三、具体措施及要求。
(一)按照目标考核要求，局长黄家海同志全年带头深入基层调研指导帮扶工作不少于2次;分管局长陈天鹏同志深入驻点村不少于4次，工作队长兼任第一书记常驻左家沟村，结对帮扶科室认真落实帮扶措施，确保政策宣传入户、关怀温暖入户。
(二)建立定期联系制度，联系点的具体负责人要每月安排时间，带领相关科室深入联系点了解工作进展情况、存在问题以及需要解决的事项，及时报领导小组，以便准确掌握动态，有利于及时向县委、县政府当好参谋，提出下一步工作的建议，提高服务质量。
(三)在工作中要认真、及时、准确的做好党的路线、方针、政策和省、市重大决策的宣传教育，为基层群众解决政策梗塞问题，为群众办好事，服好务。
(四)领导干部要对照工作目标定期对联系点进行检查，确保联系点工作领导到位，责任到位。
(五)要树立创先争优、不畏艰险的'意识，以联系点为基础，及时收集联系村和帮扶户的意见，做好各种记录，学习和借鉴先进经验，及时汇总上报资料。
社区里面也是可以开展扶贫工作的，下面是小编收集的社区扶贫工作计划范文，欢迎参考。
根据我社区关于做好新阶段整进社区帮扶济困工作有关会议精神，为扎实推进我社区针对孤寡老人、残疾人员、困难群体帮扶工作，根据实际，特制定我社区帮扶工作计划如下。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神，坚持“以人为本”、“进区入户”、“开发式扶贫”的方针，突出“整区推进”、“科技培训”和“产业化扶贫”三大工作重点，紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求，大力实施“基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫”五大工程，强化“科学、资金、队伍”三大管理，切实做好定点帮扶工作，确保各项任务圆满完成。
二、工作重点
1、巩固本社区原有的资源，在社区党支部的领导下，始终把老龄工作作为一项长期的重要任务，要从广大老年人精神生活需要出发，组织开展各种有益活动，推动“和谐社区”的建设。
2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况，听取残疾人意见，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
3、认真学习和掌握有关低保政策，对困难家庭实行定期走访制度。
及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。
4、社区要积极为所帮扶人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和谐社区做出贡献。
三、具体工作措施
1、明确帮扶对象。
凡持有本辖区常住非农业户口的“4050”人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。
必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况，做到“出现一个发现一个”
2、进一步做好社区孤寡独居老人关爱工作，针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务，巩固所有老人一对一的结对关爱活动。
大力宣传“安康通”呼叫装置，为有这方面需求的老人做好服务工作。
认真做好老年人来访、来信工作，热情接待，及时解决他们提出的困难
3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。
及时了解掌握残疾人的需求，帮助解决实际困难，保障残疾人的基本生活。
推进残疾人就业。
大力扶持残疾人个体就业。
4、掌握本辖区内就业困难群体情况，全面了解辖区“4050”人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭基本情况，建立就业困难群体登记台帐。
广泛动员下岗失业人员参加职业培训。
加强对下岗失业
人员择业观念的教育，摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念，树立自食其力、劳动光荣，市场就业、竞争就业、灵活就业的`新观念。
5、结对解困帮扶。
要采取多种形式，进一步扩大帮扶队伍，通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式，切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。
要通过宣传发动，广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍，以满足帮扶需求。
按照xx镇人民政府关于印发《xx镇精准扶贫工作实施方案》总体要求，结合我村实际，特制订精准扶贫工作计划：
一、xx村基本情况
我村位于xx镇西南端，与xx区xx镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，20xx年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。
20xx年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析：
主要存在于一部分农户天灾、****、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划
xx村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：
1、救济粮款向贫困户倾斜，
2、镇、村落实帮扶单位责任人，
3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，
4、向用人单位推荐劳动力输出，
5、争取贴息贷款，
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，
通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。
每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
按照xx镇人民政府关于印发《xx镇精准扶贫工作实施方案》总体要求，结合我村实际，特制订精准扶贫。
一、xx村基本情况。
我村位于xx镇西南端，与xx区xx镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，20xx年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析：
主要存在于一部分农户天灾、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
xx村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：
1、救济粮款向贫困户倾斜，
2、镇、村落实帮扶单位责任人，
3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，
4、向用人单位推荐劳动力输出，
5、争取贴息贷款，
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，
通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
篇二。
根据我社区关于做好新阶段整进社区帮扶济困工作有关会议精神，为扎实推进我社区针对孤寡老人、残疾人员、困难群体帮扶工作，根据实际，特制定我社区帮扶工作计划如下。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神，坚持“以人为本”、“进区入户”、“开发式扶贫”的方针，突出“整区推进”、“科技培训”和“产业化扶贫”三大工作重点，紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求，大力实施“基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫”五大工程，强化“科学、资金、队伍”三大管理，切实做好定点帮扶工作，确保各项任务圆满完成。
二、工作重点。
1、巩固本社区原有的资源，在社区党支部的领导下，始终把老龄工作作为一项长期的重要任务，要从广大老年人精神生活需要出发，组织开展各种有益活动，推动“和-谐社区”的建设。
2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况，听取残疾人意见，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
3、认真学习和掌握有关低保政策，对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。
4、社区要积极为所帮扶人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和-谐社区做出贡献。
三、具体工作措施。
1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的“4050”人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况，做到“出现一个发现一个”
3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求，帮助解决实际困难，保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。
人员择业观念的教育，摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念，树立自食其力、劳动光荣，市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。
5、结对解困帮扶。要采取多种形式，进一步扩大帮扶队伍，通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式，切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动，广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍，以满足帮扶需求。
篇三。
市级老区基点村——榜上村位于县镇东南的石牛山麓，距镇区18公里，海拔1050米，全村辖有3个村民小组，共有150户，549人，其中劳动力261人，现有党员10人，入党积极分子2人。全村土地总面积28666亩，其中林地面积2.6万亩，生态公益林面积1.9万亩，省级生态公益林面积2956亩，耕地面积594亩，毛竹林面积2458亩，果园面积380亩。改革开放以来，群众的生活有了很大改善，但由于受地处偏僻山区、立地条件差、交通不便、海拔较高等不利因素的制约，经济发展较为缓慢，村民生活水平较低。20xx年全村工农业总产值122万元，农民人均可支配收入1780元，村财收入仅1.7万元。
存在问题和困难。
1、交通不便，生产生活条件差。榜上村距镇区18公里，境内崇山峻岭，地广人稀，基础设施落后，只有一条高低不平的乡村道路，由于运输成本高，毛竹、水果等农副产品难于运出去销售，山地资源优势得不到发挥，致使资源优势未能转化为商品优势，招商引资困难。
2、信息闭塞，农民思想观念落后。由于长期处于自给自足的小家经济，存在着重生产，轻销售，缺乏闯市场跑营销的思想意识，20xx年全村年产5万多支毛竹，因销路不畅，致使农民增产不能增收。
3、集体经济薄弱，资金短缺。由于多种因素的制约，全村没有一家村办企业，村财收入仅1万多元，投入公益事业和扩大再生产的资金匮乏，村民的生产生活条件得不到有效地改观，处于全镇平均水平之下。
恳请帮扶的主要项目。
今年，在农村开展“xxxx”学习教育活动中，村两委本着“为农民着想，帮农民办事，征求农民意见，引导农民致富”这样的思想，与群众促膝谈心，了解群众的想法，倾听群众的呼声。先后召开了村民小组长会议、村民代表会议，研究确定了今年工作的思路是：坚持“因地制宜，优化结构，加快发展”的方针，集中主要财力、物力和人力，重点做好基础设施建设和产业结构调整两项工作，进一步发挥山地资源优势，努力培育新的经济增长点，促进经济和社会各项事业协调、快速、健康发展。根据以上工作思路确定主要经济指标为：工农业产值172万元、比去年增加50万元，村财收入6.7万元，比去年增加5万元，农民人均可支配收入20xx元，比去年增加300元，力争在5年内赶上全镇平均水平。
(一)基础设施建设。
1、公路建设。村两委班子成员，统一认识，一致认为“要致富，先修路”，确定今年的工作重点就是修好公路。省道203线村场——格雨亭全长18公里的村级道路，是本村通往外界的交通要道，它上接石牛山旅游风景区及省委旧址，通往华东第一瀑布——xx瀑布，下连省道203线，与本镇的昆坂、梨坑、承泽、村场等村形成圆形闭合路，受益6个村，6000多人，占全镇的三分之一。目前，该公路为村级简易路，坡大、路窄、路面坎坷不平，而且有的路段一遇雨天，泥泞难行，车辆不能通行，给当地群众的生产生活带来极大不便，严重制约了本村的经济发展。
由于交通条件的限制，该村是镇16个行政村没通中巴车的村，群众外出只能雇请摩托车，每年为此要多付出5万多元的交通费用，同时，我村有丰富的毛竹资源，每年可产毛竹5万多根，由于交通不便，毛竹运输费用需多支付3万元。因此，这条公路的畅通与否，将对我镇经济的发展起着积极、主导作用，是我村脱贫的关键工程，它不但对开发生态旅游，带动第三产业的发展起决定性作用，而且对本村的资源开发及农副产品的流通(如毛竹销售，水果出售)也起着举足轻重的作用。
我们认识到，只有道路畅通，才能全面有效地发挥石牛山森林公园的旅游优势;只有道路畅通，才能综合利用生态旅游资源，发展第三产业;只有道路畅通，才是本村彻底脱贫的根本途径。所以，要根本改变本村的贫困面貌，只有从公路建设做起。现在全村群众修路的积极性很高，家家户户都表示愿意承担力所能及的集资款，并参与投工投劳，整治、改善、维护路面。预计镇、村可筹资和投工投劳总额40万元。
2、水利设施建设：榜上水尾大水圳长5.2公里，灌溉榜上、湖坂两村耕地面积520亩，受益群众1000多人。由于xx年受x号台风的影响，山洪瀑发，水圳多处地段均被冲毁。村里曾多次发动村民投工投劳进行修复，修复效果不理想，计划新建水库一座，新开挖引水隧洞120米，整修原引水渠道2900米，沿圳拓宽及加固近2300米，工程经预算需投资48.7万元，受益村民投工投劳和集资可达17万元。该项目已通过县水利局可行性建议。
3、人饮工程：该村群众饮用水存在着靠天吃水的状况，一遇雨天，饮用水就比较浑浊。为保证群众饮用水水质良好，符合饮用水源标准。拟组织群众建设蓄水坝及铺设引水管道，加快建设人畜饮水工程，让群众能够喝上清洁、卫生的水。预算投资6万元，自筹1万元。
4、卫生所建设：为了提高村级卫生服务水平，解决农民就近就医。拟配备必要的医疗卫生设备和器械，需投资3万元。
5、计生服务室规范化建设：为了提高村自计生服务水平，方便群众就近接受计生服务。拟设置b超室、婚前教育室、人口学校等，需投资3万元。
(二)产业结构调整。
1、种植业：在引导农民管好现有果树的基础上，鼓励群众规模发展，新种植晚熟水蜜桃250亩，需投入8万元;深翻修剪施肥改造芙蓉李果园200亩，需投入2万元;两项合计需投入10万元，群众自筹1万元。
2、林业：改造低产油茶林300亩，加强对油茶林的管理，组织群众深翻、施肥，提高油茶的产量。新植毛竹250亩，对现有毛竹林2450亩进行深翻施肥，科学管理，建设毛竹丰产基地。引导规模经营和集约化管理，实现分散经营向基地化生产转变。预计每亩年产值可从现在的300元增加到500元。全村每年可增加产值20万元，自筹资金5万元。
3、扶持困难户发展养殖业：充分利用山地广、资源丰富等自然条件，扶持补助12户重点困难户发展养殖业，帮助他们脱贫致富。
(三)实用技术培训。
注重科技兴农，积极邀请农业部门专家，举办2-3期农村实用技术培训班，使大部分农民能掌握一定的水蜜桃等经济作物的科学种植实用技术，培养科技致富队伍，大力提高村民整体文化素质。
采取的主要措施。
1、加强村级班子建设，增强村党支部的战斗力和凝聚力。“给钱给物，不如帮助建立好支部”村两委一班人决心按照“xxxx”的要求，努力做到扶贫先扶志，进一步增强扶贫攻坚的责任感和使命感，选准发展经济的路子，深入发动，要通过做细致的思想工作，把群众的积极性与主动性、创造性调动起来，心往一处想，劲往一处使，共同把榜上村的扶贫工作做好，增加农民收入，带领群众逐步实现共同富裕。
2、加强领导，落实责任制。村里召开支部大会、村民代表会议，进一步统一思想，坚定加快发展的信心和决心。每个两委成员要各抓一个项目，以项目促进经济发展，保证在家农户有一个发展项目，帮助他们立计划、订项目、订措施，逐条抓落实，进行检查评比，并实行奖惩。
。
20xx年扶贫开发工作在总结20xx年工作的基础上，继续坚持以抓整村推进为重点，围绕县委十一届五次全会和县第十五届二次会议提出的要求，力争在思路上、创新上、特色上有新的亮点。
一是继续坚持以抓好州长挂勾整村推进扶贫开发新农村建典范示范村为重点，结合旅游产业，做出特色、抓出亮点。
二是以整乡推进为目标，整合资金，争取国债资金连片开发。
三是密切关注受灾地区，加大异地扶贫开发力度，改善灾民生产、生活。
四是结合县五大产业争项目，抓样板、做示范，以点带面推进扶贫开发。
五是加强劳务输出培训，在学校开设特殊班，完善农民夜校，在不断提高农村劳动力技能的同时，不断提高农民素质。
六是加大申报信贷项目，加强深入调查，在农民工返乡创业上加大扶持力度。
七是充分抓住国家加大对革命老区扶持的机遇，掀起建设老区、贫困地区高潮。
八是加强对口帮扶、挂勾帮扶、定点帮扶单位的沟通和联络，理顺关系，多争资金。
九是加强新农村指导员的管理，让指导员在新农村建设中得到锻炼。
十是加强项目资金的管理，坚持报账回补，杜绝出现违规问题。
十一是加强内部事务管理，提高干部队伍素质。
根据我社区关于做好新阶段整进社区帮扶济困工作有关会议精神，为扎实推进我社区针对孤寡老人、残疾人员、困难群体帮扶工作，根据实际，特制定我社区帮扶工作计划如下。
以科学发展观为指导，坚持“以人为本”、“进区入户”、“开发式扶贫”的方针，突出“整区推进”、“科技培训”和“产业化扶贫”三大工作重点，紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求，大力实施“基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫”五大工程，强化“科学、资金、队伍”三大管理，切实做好定点帮扶工作，确保各项任务圆满完成。
社区”的建设。。
2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况，听取残疾人意见，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
3、认真学习和掌握有关低保政策，对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。
社区做出贡献。。
1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的“4050”人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况，做到“出现一个发现一个”。
2、进一步做好社区孤寡独居老人关爱工作，针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务，巩固所有老人一对一的结对关爱活动。大力宣传“安康通”呼叫装置，为有这方面需求的老人做好服务工作。认真做好老年人来访、来信工作，热情接待，及时解决他们提出的困难。
3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求，帮助解决实际困难，保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。
4、掌握本辖区内就业困难群体情况，全面了解辖区“4050”人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭基本情况，建立就业困难群体登记台帐。广泛动员下岗失业人员参加职业培训。加强对下岗失业人员择业观念的教育，摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念，树立自食其力、劳动光荣，市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。
5、结对解困帮扶。要采取多种形式，进一步扩大帮扶队伍，通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式，切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动，广泛吸纳志愿者加入帮扶队伍，以满足帮扶需求。
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