司法工作计划是根据司法机关的职责和权责，对各项工作进行科学合理的安排和部署。以下是小编为大家准备的司法工作计划案例，希望可以对大家的工作有所帮助。
2016年，xx县司法局认真履行工作职责，切实做好人民调解、社区矫正、安置帮教工作。健全矛盾纠纷排查网络体系，有效防范和化解各类矛盾纠纷，理顺社区矫正管理体制，强化社区矫正执法力度;积极履行法治宣传职能，深入开展普法依法治理工作，提高公民的法律意识;切实履行法律服务职能，做好法律援助、法律服务等各项法律服务工作，为促进社会公平正义做出积极贡献;注重加强队伍和基础建设，不断提高干警素质，明确目标责任，强化监督考核，激发全体司法行政干警开拓创新、锐意进取的工作热情，为全县经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。现将2016年工作开展情况总结如下：
一、始终把维护社会稳定摆在司法行政机关工作的重要位置。加强社区矫正执法力度，狠抓人民调解工作，参与解决社会热点、难点事件，发挥在创建法治xx中的作用。于今年初与县电信公司合作引进服刑人员定位手机系统，目前已配备定位手机35台，实时掌握社区服刑人员动态;2016年共接收社区服刑人员30人，按期解除矫正32人，目前在册48人。全县已建各类调委会260个，其中专职调委会4个，乡镇人民调委会28个，村级人民调委会227个，人民调解员1220名;截止目前共排查调处各类矛盾纠纷556起，调解成功556起;共接收刑释解教人员204人，安置率达100%。
二、始终把为经济建设服务作为法律服务工作的重点。大力倡导律师、公证员、基层法律服务工作介入到经济建设的各个层面，深入开展优质高效的法律服务，促进经济建设又快又好发展。
一是先后成立了县法律援助中心驻看守所和驻人武部工作站，依托新市坝、田坝、普昌、海棠、前进、玉田、斯觉、阿兹觉8个司法所成立了法律援助工作站，逐步可实现全县工作站全覆盖，法律援助服务更深入基层。
二是认真办好各类案件。2016年，律师事务所共受理各类案件58件(其中民事案件35件，刑事案件7件，非诉16件)，法律援助中心共办理法律援助案件68件(其中民事案件42件，刑事案件5件，公证案件21件)，为受援人提供法律援助咨询376人次，完成2016年法律援助民生工程目标任务200人次的189%。公证处办理公证78件(其中继承公证为42件、委托公证为24件、声明4件、签字印鉴属实2件、赠与公证5件、国有建设用地使用权挂牌出让公证1件)，免费解答法律咨询500余人次。
三是完善便民服务措施。用好“12348”法律援助专线，安排专人负责，确保“12348”专线电话的畅通。截止目前，共接待“12348”咨询电话55个，接待群众来访582人次，为维护社会稳定和弱势群体合法权益做出积极努力。
三、始终把依法治理工作作为提升全县社会法治化水平的重要内容来抓。
(一)工作推进机制。一是将“七五”普法、“法律七进”纳入依法治县年度绩效目标考核，有具体的考核范围、标准、方式、程序及考核结果。二是建立健全了各执法部门“以案释法”制度，并结合执法工作开展“以案说法”，编印了“以案释法”普法书籍，推动了“以案释法”工作机制常态化、制度化。三是与各司法所签定“法律七进”目标责任书，工作台账记录完整、资料收集齐备，及时报送工作统计报表，数据客观真实。
(二)基层示范创建。根据州依法治州办、州司法局相关文件精神，确定了“法律七进”示范点创建单位，明确目标任务，创新工作方法，扎实开展“三项示范”创建工作。一是先后在民族寄宿制学校、玉田镇、前进乡桥头村打造一批各具特色的法治文化阵地，县民族寄宿制学校被推荐为省级“依法治校”示范校，二是与xx铁路派出所联合设立火车站法治宣传教育工作室。
(三)专项普法活动。
一是利用重要时间节点，集中开展“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日、综治宣传月、“4.15”国家安全日、“5.12”防震减灾日、“6.26”国际禁毒日、防范和打击非法集资、“9.11”消防宣传周等“十一项”法治宣传教育主题活动，活动共21200余人参加，发放24900余份，发送法治普法短信55000条。
二是在普昌镇等7个铁路沿线乡镇开展了大型的重大重点建设工程法治宣传活动，受教育人数为4450人，发放了重大重点工程法治宣传单7000份，普法读本6000余本。
三是联合县水务局在全县28个乡镇开展了《四川省河道采砂管理条例》、《水法》等河道治理宣传，受教育人数达到8万余人。
四是积极参加“四下乡”活动，4000余人参加，发放普法宣传资料5000余份。
五是在县有线电视台开办有法治在线栏目，定期的播放，在《xx风》开办了法治专栏。制作了xx县交通安全宣传、xx县普法宣传两个法治公益广告，在xx有线电视台定期播放，在xx县司法局户外led显示屏上全年全天候循环播放，做到主要人群集中场所全面全覆盖。
六是与县委宣传部联合出台了《法润xx·法治文艺进万家活动实施方案》，结合当地文化习俗创编一批法治文艺节目进行汇演。
七是我局组织拍摄了一部法律援助主题法治微电影《木呷讨新》，并在xx有线电视台、户外led显示屏、“xx县司法行政”微信公众号等网络媒体上进行推送展播。
八是会同县委宣传部、县文化广电新闻出版和体育旅游局下发了《xx县2016年“清凉之夏·法治微电影进乡村(社区)”活动实施方案》，巡回放映《迷信害人》、《预防艾滋病》、《毒品诱惑》、《婚育新风》、《咱也学学打官司》等20多部法治电影共计230场次。
九是组织资深律师为85名校(园)长进行关于依法治教、中小学校职务经济犯罪的特点、原因及对策思考的法治讲座;组织律师为87名行政执法人员进行《行政法》专题培训;组织律师为80名离退休老干部进行《老年人权益保护法》普法讲座。
(四)禁毒防艾法治宣传“七进”活动。一是开展多种形式的禁毒防艾法治宣传活动。联合县公安局组织两名服刑人员到我县十二所中学校开展了青少年禁毒“现身说法”进校园系列教育活动，活动共11198名青少年学生参加;组织青少年学生到法院进行旁听庭审专题活动2次，共计240人参加;组织xx中学100名学生开展寻衅滋事罪的模拟法庭。二是xx县司法局组织开展了“千校万生”禁毒防艾大培训活动，68人参加培训。三是组织法治副校长、法治辅导员深入学校开展彝汉双语禁毒防艾法治宣讲活动。
2016年，共开展专项法制宣传教育活动180次，开展法制宣讲37场次，发放各类法制宣传资料8万余份，设立法律宣传咨询点30余个，发送普法短信9万条。今年5月，我县荣获“全国法治宣传教育先进县”称号。
四、转变工作作风，加强队伍建设。
一是加强政治思想教育。注重加强干部队伍思想政治教育，增强干警服务大局的意识和水平，把思想政治理论学习与业务知识学习有机结合，教育引导全体干警牢固树立科学的世界观、人生观和价值观。
二是加强党风廉政建设，层层签订党风廉政建设责任书，在党员和干警中开展了党风廉政警示教育，增强了广大党员和干部廉洁从政意识。
三是坚持以问题为导向，紧密结合开展“两学一做”学习教育。组织开展抄写党章、党章常规知识竞赛、重温入学誓词等活动，坚持统筹兼顾，推动学习教育与中心任务、日常工作有机结合，充分发挥司法行政在人民调解、法治宣传、法律服务、法律执行等方面的职能作用。
四是强化作风建设。积极开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治行动，以“两学一做”学习教育为抓手抓作风整顿。通过不断深入学习党章党规，强化党性修养和底线意识，通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改，推动全体党员干部作风进一步好转，扎实推动全局作风建设取得新的成效。
五、精准扶贫，进一步完善驻村工作。
一是积极安排6名优秀干警作为“第一书记”参加扶贫工作，组织干警捐款捐物，积极帮助帮扶村贫困户。二是深入走访，精准识别。组织“第一书记”对帮扶对象进行走访慰问，了解帮扶对象的家庭情况、联系方式，对相关扶贫政策，帮扶措施进行讲解，并把扶贫手册、相关法治宣传资料等发放到每个扶贫对象手中，在精准识别的基础上帮助贫困户制定帮扶措施、帮扶计划，做到精准帮扶。三是强化工作措施，落实项目帮扶。投入大量人力、物力和财力，积极开展驻村帮扶工作。今年来，共计为联系帮扶村送去价值4.4万元的慰问物资，送去慰问金1.7万元，组织干警捐款1万元作为帮扶资金开展贫困村帮扶活动。
二、2017年工作安排。
(一)普法宣传。
1.切实抓好“六五”普法规划的总结和“七五”普法规划的组织实施。高质量完成“七五”普法任务，普法依法治理进一步推进。
2.广泛开展“法律七进”活动，加大全民法治教育力度。全民法律意识进一步增强，公务员依法行政的能力和水平进一步提高，各级政府和社会组织依法治理的自觉性进一步增强。
3.抓好依法治县规划的组织实施，深入开展依法治县工作。大力推进法治政府建设，不断提高各级领导依法决策水平和地方管理的法治化水平。
(二)法律服务。
1.进一步拓展规范律师工作。拓展律师业务领域，积极探索和实践适应新形势的法律服务方式，充分发挥律师法律服务维护公平正义的作用。法律服务覆盖面、层次和质量有较大突破，律师、公证、基层法律服务运行机制和工作环境得到完善。
2.着力强化法律援助职能作用。法律援助经费保障和援助工作机制进一步健全;建立法律援助大厅，配备专职援助律师，配齐必要的办公设备和交通工具，整合优化“12348”法律援助专线。
3.进一步加强公证工作。严格按照《公证法》和《公证程序规则》依法依规办理公证。努力打造一支精炼的公证队伍，下大力度培养公证员，实现专职公证员队伍人数达到2名以上。加强对公证助理员的业务培训，全体工作人员达到熟悉全部业务流程，能够识别“能证与不能证”的界限。
(三)人民调解。
1.进一步加强司法所建设。进一步强化司法所职能，充分发挥司法所在推进基层普法依法治理、化解矛盾纠纷、落实社区矫正、服务新农村建设的职能作用。着力加强基础设施建设，司法行政机关装备条件明显改善，司法所基础建设项目全面完成，基层司法所规范化建设成效明显，“十三五”期间力争完成沙岱、新茶、吉米、则拉四个司法所的建设;逐步实现每个司法所配备1名专职工作人员，副科级所长比例达到50%以上。
2.进一步加大矛盾纠纷排查调处力度。2017年，力争实现“四无”(无民间纠纷转化为刑事案件、无非正常死亡、无群众性械斗、无群体性上访)村(社区)、乡镇数量逐年增多;到2020年底前，全县规范化调委会达到100%，全县人民调解成功率达到98%以上。
3.进一步加大人民调解委员会建设力度。加大人民调解组织建设力度，建立面向社会服务的专业化、行业化人民调解委员会，巩固和规范乡镇、村(居)委会人民调解委员会，整顿和加强企事业单位人民调解委员会，重点推进交通事故赔偿调委会、医疗事故赔偿调委会等专业、行业调委会的建立和完善。
(四)社区矫正。加强各部门的协调与配合，加强与成员单位的联系与沟通，接管社区服刑人员必须做到见人见档，强化衔接、管理、教育、矫正等环节，杜绝脱管、漏管现象发生。进一步提升工作质量，争取建立手机定位或电子手环技防设备，社区矫正人员重新违法犯罪率、脱管率控制在0.5%以内。在2017年，力争建立独立社区矫正办公场所，进一步加强队伍建设，完善组织机构体系，用足用好人员编制，配备社区矫正专职人员。
(五)安置帮教。加强各级安置帮教工作领导机构建设，调整充实工作人员，建立健全各项工作制度，充分发挥组织、协调、督导和指导作用。完善基层帮教工作网络建设，实行刑释解教人员信息化管理，加强对刑释解教人员的衔接、帮教和对社会危险性较高人员的管控，做到逐人定点、跟踪管理，努力达到不疏漏、不脱离，社区矫正和安置帮教人员信息录入及时准确，广泛动员社会力量参与安置帮教工作，大力宣传安置帮教工作，进一步增强工作实效。刑释解教人员帮教率达98%以上，安置率达95%以上，重新犯罪率控制在2%以下。
今年，我局按照区委关于全面深化改革的实施意见和责任分工，在建立落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度和深入开展法治建设等方面，扎实开展工作，积极稳妥推进，积极为全区经济社会发展提供优质的法律服务和坚强的法治保障。现将有关工作总结如下：
一、建立落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。
2016年6月27日，发布了《关于建立xx区“以案释法”工作制度(试行)的通知》(徽法治办〔2016〕7)号，推动全区以案释法工作制度化、规范化发展。
一是积极配合市电视台民生热线《法在身边》栏目录制《未保价玉器快递途中丢失消费者索赔无果申诉维权》和《利用微信红包涉嫌开设网络赌场案件》和拍摄。
二是积极开展旁听庭审活动。4月22日，区普法办与区法制办联合组织26家行政机关60余名干部参加xx区法院审理的行政诉讼案件庭审旁听。5月24日，区依法治区各成员单位、xx区“谁执法谁普法”各成员单位以及xx区人民陪审员等共计200余名人员参与旁听了一起网络赌博案件旁听庭审。10月13日，在区一中开展了青少年的公民旁听案件庭审。达到“审理一个案件，宣讲一部法律，教育一片干部”的效果。
三是整理上报市司法局《未保价玉器快递途中丢失消费者索赔无果》、《申诉维权建筑工程层层发包中的工伤赔偿纠纷调解》、《正确区分非法控制计算机信息系统罪与破坏计算机信息系统罪》三个“以案释法”案例。
二、深入开展法治建设活动。
(一)做好六五普法表彰和七五普法启动。
成立了xx区法治宣传育工作领导小组，印发了《xx区2016年普法依法治区工作要点》，《xx区2016年重点普法目录》，以案释法工作制度各项工作。组建了区“七五”普法宣讲团和“七五”普法志愿者队伍。组织开展了《关于我区“六五”普法规划实施和“七五”普法工作安排情况的报告》调研座谈会，组织申报“七五”普法黄山市“法律七进”示范点，组织起草了我区《关于在全区公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》。
9月23日组织开展全区2016年行政执法人员暨“七五”普法骨干培训班，培训人数达300多人，覆盖全区各个单位与乡镇，参训率、参考率、通过率均达到100%。“六五”期间，区司法局xx司法所方宇华荣获得全国“六五普法”先进工作者，区司法局荣获全省“六五普法”先进单位，区总工会等5家单位和胡频等4人获得市级表彰，富溪乡等12个单位和谢雪松等12人荣获区委办区政府办的通报表彰。
(二)积极开展法治宣传教育活动。
以“三下乡”、“四进社区”、“上九庙会”、“三八维权月”、“学雷锋律师服务月”、“江淮普法行”活动、“12.4”国家宪法日等系列法治宣传活动为契机，深入基层积极开展法治宣传和现场咨询服务等“法律七进”活动，发放各类法律法规宣传资料5000余份，现场咨询500余人次。
(三)加强司法所规范化建设。
共八个司法所，司法所办公面积均达到120㎡以上，全部立户列编，垂直管理和副科建制。8个司法所均严格按照司法部和省厅规定的“五化建设”和“五室标准”要求，做到制度上墙，岗位公示，责任到人，工作有序，1.4万元办公经费列入区财政预算，司法助理员岗位津贴落实发放到位，有2个所被省厅命名为“省级示范所”(潜口、街道)，有1个司法所被市级命名为“优秀司法所”(呈坎)，有一个调委会被司法部授予全国模范人民调委会(广惠村)。
(四)发挥人民调解的独特优势。
今年先后化解区委、政府和相关部门交办的重大纠纷18件，协助相关部门完成新南片区2号地块剩余20户的拆迁工作，蔬菜片区800余户拆迁户的返迁工作，截止目前，全区各级调解组织共受理各类纠纷2400余件，调解成功2352件，调成率98%。同时，在重大重建项目新建6个调解室。
(五)社区矫正和安置帮教上台阶。
强化日常监管，积极推进社区矫正手机定位系统，截止目前我区未出现一起社区矫正人员脱管、漏管和重新犯罪情况。全区累计接收社区矫正人员25人，累计解除50人，现在册39人。同时，我们加强对刑释解教人员衔接管控工作，积极引导和扶持刑释解教人员就业，预防和减少重新违法犯罪，努力维护社会稳定。截止目前，全区共接收刑释解教人员88人，落实安置人员88人，安置率达100%;落实帮教人员8人就业，帮教率达100%。
(四)加大法律援助力度。截至目前，法律援助中心共接受法律援助事项(咨询)1680件,受理各类法律援助案件164件，其中刑事案件33件,民事案件131件。超额完成了全年80件援助案件的任务。对于符合法律援助条件的100%受理，对于不符合法律援助条件的尽力提供帮助，有效地落实了“应援尽援”精神，同时，积极做好我区农民工、老年人、未成年人、妇女，经济困难群众的法律援助工作。
三、存在的问题及建议。
截至目前，我局各项改革工作开展顺利，但是也存在一些问题：一是少数部门和单位对普法工作认识不到位，重视不够，致使普法工作随意性大，出现“忽冷忽热”的情况，存在“普法工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象和“抓业务是责任，抓普法是义务”的错误认识，开展具体工作较少。二是人民调解、社区矫正等职能工作执法手段偏弱，由于目前并没有出台《社区矫正法》，无法采取强制措施，加大了社区矫正执法工作开展的难度，影响工作效果;三是基层司法行政工作人员和法律服务人员数量不足，不能满足我区经济快速发展需要。
在今后的工作中，我们将积极履行司法行政职能。一是进一步落实“谁执法谁普法”的普法责任制，不断将法治宣传教育工作推向深入;二是加强与公、检、法、监狱等部门的协调配合，健全社区矫正衔接工作机制，加强安全监管，加大对违反社区矫正规定的惩罚力度，确保社区服刑人员不脱管、漏管;三是继续做好法律援助民生工作，广泛开展《xx省法律援助条例》的宣传，加强法律援助案件质量监管和经费管理。四是大力加强法律服务队伍和基层司法行政队伍建设，建立人才流动机制，逐步解决我区基层司法行政工作和法律服务资源不足和人才匮乏问题，打造一支德才兼备的高素质司法行政队伍。
201x年，围绕县委县政府中心工作和政法三项重点工作，我局党组坚持“抓班子、带队伍、树形象、创满意”的工作思路，积极开展基层党建工作，着力推进司法为民“四项工程”，实现了抓党建转作风、促发展惠民生的目标。现将履职情况报告如下：
一、履职情况及取得的主要成效。
(一)认真履行党建责任制工作职责。
我局现有党支部1个，党员33名。一年来，不断强化抓党建的责任意识，局党组把党建工作列入重要议事日程，定期研究、部署工作，在政策制定、经费安排、干部配备上给予优先保障，党建任务分工明确，责任到人，形成了以党组书记为第一责任人、其他班子成员为直接责任人的齐抓共管的党建工作格局。
(二)切实加强思想理论建设和政治生活。
一是强化党员干部教育学习。扎实开展学习型党组织、学习型机关和培养学习型党员的读书学习活动。党组书记及党支部书记带头上党课，一季一次党组(中心组)集中学习，一月一次党员干部集中学习，主要学习了十八届三中四中全会精神及《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等相关内容，采取班子成员轮讲制。学理论、学业务、学党建知识。二是严肃党内政治生活。认真开展民主评议活动，坚持“三会一课”制度，采取多种措施和方法，广泛征求意见和建议，进一步提高党员干部党性观念、纪律作风。三是坚持民主集中制。建立健全了党组议事、“三重一大”集体决策、“三制一卡”等制度，落实党内民主制度，班子成员带头履行党建职责，作表率树形象，以上率下，充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子集体领导地位。
(三)深化作风建设和教育实践活动，扎实推进机关党建工作。
一是深入开展“司法公正廉洁服务”活动，认真贯彻执行中央、省、州、县纪律作风建设规定，把转变作风的实际成果落实到推进司法行政工作上。二是积极开展群教活动后续工作整改和“三严三实”教育活动，采取集中学习、走访座谈、征求意见、交心谈心等方式进行，并分别召开了党组专题民主生活会和党员组织生活会，针对存在的问题建立台帐，逐一整改抓落实。三是认真开展“在职党员进社区”活动。组织党员干部到服务社区报到，配合社区工作，参与义务巡逻，解答群众法律咨询125人次，认领公益岗位24个。四是积极开展“一进二访三联”活动。局党组牵头到浦市镇麻垅村、五果溜村开展精准扶贫和结对帮扶，在武溪镇城南社区开展联建共创，每个班子成员联系2户困难户，定期送钱送物，共投入帮扶资金9万多元，联系项目资金90多万元，帮助基层群众解决实际困难问题21件次。
(四)健全完善制度，强化党员干部队伍建设。
一是加强制度建设，建立长效机制。进一步修订完善了财务、接待、车辆管理、请销假等15项管理制度，坚持用制度管权、管事、管人。二是强化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，并结合实际，制订了惩防体系实施方案，建立了全员廉政风险防控机制，在机关办公室走廊、楼梯开展廉政文化宣传，不定期进行作风督查检查，全年无违法违纪的人、事发生。三是强化党建基础设施建设，经常开展活动。
投入30多万元建设了高标准的党员活动室、健身室，配备了电教设备，全年组织党员干部开展爬山、羽毛球比赛等活动6次。四是强化党建工作责任制落实。班子成员带头改进作风、联系群众，带头深入村(社区)开展活动，察民情、了民意、解民难，以服务群众“进百村入千户”为主要载体，扎实开展“法律七进“活动，不断深化人民调解工作，创新社会管理，办实法律援助工程，切实服务大局、服务社会、服务群众，获得基层群众一致好评。
二、存在的主要问题及原因。
新时期面对新形势，我局党建工作与上级要求相比还有一定差距，主要表现在：一是思想政治工作比较薄弱。存在重业务培养、轻思想武装的错误思想，不能有效地用科学的理论武装党员干部;二是对党员的教育和管理不到位。少数党员干部组织纪律观念不强，理想信念不够坚定，缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力，干事创业的积极性不高;三是机关党建工作的能动作用不够。
机关党建工作相对业务工作来说处于薄弱环节，在研究工作时考虑较少，开展工作时力度不够，存在被动的应付现象;四是党务干部队伍建设有待加强。党组织基本没有专职党务工作者，党务干部多是兼职，且绝大多数都是本单位的业务骨干，承担着较多的业务工作，造成没有足够的时间和精力去抓党务工作。
存在以上问题的主要原因：一是对基层党建工作认识不足，重视不够。在实际工作中，对基层党的建设的重要性认识不到位，总认为业务工作是硬任务，基层党的建设是软任务，常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，基层党建工作没有真正抓落实、抓到位;二是党务干部兼职过多，职责难以落实。
由于业务工作的影响，没有足够的时间和精力去抓基层党建工作;三是制度不健全。监督管理制度执行不到位，造成监督难、难监督，使监督作用不能有效地发挥;四是经费不够。由于经费紧张，党建经费难以保证，如骨干培训、创先争优、表彰奖励以及信息交流等难以落到实处，直接影响到党建活动开展，致使党员教育活动缺乏活力、感召力和吸引力，党员的思想政治教育工作难以到位。
三、下一步工作打算。
(一)提高认识，创新党建工作新理念。树立发展为第一要务的理念，围绕发展抓党建，以党建促全局工作开展。
(二)强化管理，健全党建工作机制。一是健全基层党建工。
作责任制。切实担负起局党组抓党建的责任，把党建作为全局整体工作统筹安排，定期研究;其他党组(班子)成员按“一岗双责”要求，积极做好分管股室党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制;二是建立基层党建工作绩效考核评价机制，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是加强党员干部教育管理。认真落实“三会一课”和民主评议党员制度，进一步增强党员的责任意识，保持党的先进性。
(三)立足本职，丰富党建工作内容。围绕基层党建工作要求，进一步创新我局党建工作载体，丰富党建工作内容，改进工作方式，充分结合司法行政业务工作和党员干部的思想实际开展党建活动。
(四)加强教育，落实党内监督机制。按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党建监督工作，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，促进党员干部自觉做到为民、务实、清廉。
(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是建立健全党员干部的学习培训制度，加大教育培训的力度，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才。二是建立经费保障制度。把党建工作经费足额列入年初公用经费预算，在党建活动中给予优先保障。三是健全完善各项管理制度，确保党建工作顺利开展。
(六)抓好党员队伍建设，督促党建责任落实。严格党员干部队伍教育管理，一月2次纪律作风督查，每月一次工作讲评会，一季开展一次党建内容的督促检查，及时通报，与年度考核、评先评优、年终绩效考核相挂钩。
2016年，在区委、区政府的正确领导下，在上级司法行政部门的精心指导下，区司法局深入贯彻落实十八大和十八届五中、六中全会精神，以实干创佳绩、以创新谋发展，圆满完成了年初确定的各项目标任务。xx区被中宣部、司法部、全国普法办表彰为“2011-2015年全国法治宣传教育先进县(市、区)”;区司法局被中华全国人民调解员协会评为“人民调解宣传工作先进单位”，被省司法厅荣记集体三等功;梁云伟局长获评“全省司法行政系统先进个人”(四年一度)，并作为全省唯一区县司法局长代表推荐参评“全国司法行政系统先进工作者”。《光明网》、《湖南日报》、《红网》对我局亮点工作予以报道。
一、2016年工作总结。
(一)以法治为主线，构建立体化的普法宣传格局。
1、认真谋划“七五”普法良好开局。协同相关部门围绕“七五”普法面临的新形势、新任务开展调研讨论，确保“七五”普法高起点开局。全面落实“谁执法谁普法”责任制，执行普法清单和以案释法制度，形成职能整合、协调联动的“大普法”格局。借助网络、微信、法制宣传媒体机等进行法治宣传，组织开展“反家暴法”、“农村法治宣传月”、“青少年法治宣传教育周”、“12·4”国家宪法日等主题宣传活动100余场次，派发资料5万余份、宣传环保袋8000余个，累计解答咨询1000余人次。
2、突出重点对象学法用法。抓好“七五”普法两类重点对象，即：领导干部和青少年的学法用法工作。召开高规格的国家工作人员学法用法考法工作会议，组织全区5873名国家工作人员参加2016年度学法考试，参考率、合格率均为100%。加强青少年法治宣传教育，依托砂子塘泰禹小学优质教育资源，创建“湖南省青少年法治教育示范基地”。积极开展“青少年模拟法庭进校园”、砂子塘街道“青少年法制教育宣传周”等特色普法活动，增强中小学生法治意识，建设平安和谐校园。
3、加强基层民主法治建设。积极推进法治社区公园、法治文化长廊、法治文化一条路等阵地建设，使群众潜移默化受到法治文化教育。先后建成仁和xx家园社区法治公园、同升街道洪塘法治广场和以王家冲路为主线，小茶园、小游园为亮点，法治沙龙角为支撑的砂子塘街道法治教育示范街。以市委确定的社区提质提档工作为抓手，加强民主法治村(社区)创建工作，促进基层民主法治建设，建成同升社区、南雅社区等一批市级法治社区，推荐侯家塘司法所参评“全省依法办事示范窗口”。
(二)以稳定为首任，完善多元化的矛盾解决机制。
1、完善人民调解组织网络。推行人民调解“网格化”管理模式，全区现有街(镇)、社区(村)人民调解组织177个，在医疗纠纷、征地拆迁、劳动争议、物业管理、环境保护等重点领域设立行业性、专业性人民调解组织21个，专职人民调解员50名，形成了纵横连贯、条块互补、点面结合的矛盾纠纷调处网络。2016年，以“三调联动解纠纷、防控风险促发展”专项调解活动为总揽，成功调处纠纷3822件，其中疑难复杂纠纷152件，防止群体性上访、群体性械斗、民转刑案件154件，为群众挽回经济损失9264万元，充分发挥了第一道防线的作用。
2、发挥“三调联动”独特优势。积极构建多元化“大调解”体系。驻区法院调解室受理诉前调解、接受法庭委托诉中调解223件，司法确认32件。驻区交警大队调解工作室与交通事故巡回法庭、交警大队、保险协会无缝对接，成功调处交通事故纠纷303件，为群众挽回经济损失1138.5万元，司法部基层工作指导司副司长王学泽、《人民调解》杂志社社长平达来长调研时给予高度评价。规范人民调解驻公安派出所的工作，我局起草的《关于在公安派出所设立人民调解工作室的工作方案》以区综治委名义印发实施。
经区长办公会议研究同意，将适当增加驻派出所调解室专职人民调解员，进一步夯实驻派出所调解力量。今年，全区驻派出所调解室共成功调解矛盾纠纷840件。加强物业纠纷人民调解工作，安排工作人员到区物业纠纷调处中心坐班，专门负责物业纠纷咨询、受理和分流，实现源头预防化解。各人民调解委员会共调处物业纠纷84件，我局物业纠纷调解经验文章在司法部主管刊物《人民调解》上刊发推广。今年，我局还联合区综治办、区民政局、区妇联成立了婚姻家庭调适服务中心，加强婚姻家庭纠纷调适服务，及时妥善化解婚姻家庭纠纷。
3、落实人民调解以奖代补制度。根据上级有关人民调解以奖代补文件精神，组织起草我区人民调解工作以奖代补实施办法，以区政府办公室名义制发规范性文件《长沙市xx区人民调解工作以奖代补实施办法》，明确奖励的依据、标准和程序，根据人民调解委员会和调解员所调解案件数量、质量、难易程度等因素，实行“以奖代补”、“一案一补”方式发放补贴。区财政每年安排专项经费纳入区司法局财政预算，确保人民调解经费和补贴及时保障到位，增强了调解工作的积极性、主动性。
(三)以安全为重点，形成无缝隙的监管帮教网络。
1、规范化建设巩固监管成效。按照“依法规范、积极稳妥、协调配合、质量为本”的原则，严格规范社区矫正风险评估、交付接收、监督管理、奖惩考核、解除矫正等工作环节，建立健全社区矫正联席会议制度、安全形势分析制度、矫正专干例会和培训制度，推进社区矫正工作规范化、标准化、制度化。按照上级业务部门要求，制作下发社区矫正工作档案范本，13个司法所社区矫正工作档案全部按标准规范到位。
通过摸排走访，及时掌握辖区刑满释放人员基本情况、思想动态和现实表现等，做到底数清、情况明。协调街道、社区、民政部门，做好2名特赦人员“必接必送”工作，为其解决低保、医保、社会救助、公租房、再就业等问题。在册的348名社区矫正对象和655名刑满释放人员无一例脱管、漏管，安置帮教对象帮教率100%。
2、社会化参与提升帮教水平。推行政府购买社区矫正服务，先后与洞井丰和公益服务联盟、跳马镇辰午山庄合作，建立新型的社区矫正对象公益劳动基地和刑满释放人员过渡性安置基地，累计开展集中教育1021人次、公益劳动1250人次、技能培训630人次、过渡性安置62人次。
联合湖南麓山枫社工服务中心开展“启心社区矫正服务项目”，累计为辖区400余名社区矫正对象提供个性化、专业化的心理咨询、心理评估、心理矫治服务，个案跟踪、上门走访800余人次，服务对象访问率100%，社会适应性帮扶覆盖率90%。与长沙孟妈妈青少年保护园合作开展“真情呵护、化茧成蝶”服刑、戒毒人员未成年子女困难帮扶活动，促使服刑人员在狱中扎实改造，为其融入社会创造良好条件。
3、信息化手段创新管控模式。借助指纹图像报到、手机定位、电子腕带等信息化手段创新社区矫正管理。对全区严管级、普管级的近300名社区矫正对象实施电子腕带监管，在线率长期保持在90%以上，对宽管级社区矫正对象实施手机定位监管措施，通过科技手段，将在册社区矫正对象全部纳入实时管控范围。采购心理咨询设备，启用心理测试系统，提升社区矫正对象心理矫治质量和效果。
(四)以服务为宗旨，构建普惠型的法律服务体系。
1、率先推行“一社区一法律顾问”工作。年初，在全省率先启动社区法律顾问工作，按照每个社区(村)配备1名律师、年服务费5000元/人的标准，通过公开竞聘方式，严格审查、层层把关，遴选了来自湖南天地人、秉言、海川等13家律师事务所130余名优秀律师，组成xx区法律顾问服务库和律师团队，实现了164个社区(村)法律顾问全覆盖。社区法律顾问每月10日、20日(遇法定节假日、双休日顺延)到驻点服务的社区(村)提供法律咨询，协助村(居)修改完善村规民约，参与重大矛盾纠纷调处，为群众提供“请得起、找得到、信得过”的法律服务，共开展村(居)务法律体检160次，参与调解纠纷389次，出具法律意见321次，提供咨询1824次。
2、推进公共法律服务平台建设。按照省司法厅下发的公共法律服务站、点建设基本标准，先后建成洞井街道公共法律服务工作站，跳马镇石燕湖村公共法律服务工作点并投入使用，为群众提供了便捷、高效的法律服务窗口。推行“互联网+公共法律服务”新模式，依托省司法厅建成的公共法律服务网络平台——如法网，安排专人负责该网推广应用和后台管理工作，实现线上线下互动，更加便民利民。完善公共法律服务志愿体系建设，选取5个社区(村)试点建设公共法律服务志愿点，招募212名志愿者加入“法润三湘”公共法律服务志愿者队伍，着力形成全覆盖的法律志愿服务网络。
3、落实法律援助为民办实事工程。主动适应困难群众的民生需求，扩大法律援助范围，将经济困难认定基准从最低生活保障标准的2.0倍调整为2.5倍，惠及更多困难群众。继续推行律师值班制度，每天安排一名律师到法律援助中心接待窗口值班，负责解答来访法律咨询，指导当事人办理法律援助申请，并协助解决来访人员的涉法事项。从规范工作流程、统一卷宗文书格式和健全回访制度入手，加强法律援助办案质量监督。
借助全国助残日、“蓝丝带”等主题宣传活动，多渠道、多层次开展法律援助宣传，使法律援助走进困难群众日常生活。全年共受理法律援助案件400件，代书33件，接待咨询923件，完成全市重点民生实事项目指标任务的166.7%，多次获群众锦旗、致信感谢。
(五)以发展为根本，构筑更牢固的司法行政基础。
1、完成“两个中心”建设。高质量如期完成省、市重点民生实事项目建设任务。投入150万元，选址左家塘街道办事处六楼，改建面积达800㎡的高规格社区矫正中心和公共法律服务中心(简称“两个中心”)。“两个中心”于11月21日建成投入运行，中心布局合理、功能完善、服务高效，社区矫正宣告室、训诫室、执法室、心理咨询室、监控室、档案室、教育培训室、社会联络室等一应俱全，公共法律服务中心设有6个服务窗口，中心还开设了“法律氧吧”等特色区域，最大限度地整合了司法行政职能，实现了机构规模由小到大、功能布局由散到聚的转变。
2、加强司法所规范化建设。今年2月，区编委办发文，明确黎托、东山司法所为副科级机构，至此，我区有4个司法所成功升格，所长解决副科实职待遇，司法所地位进一步提升。大力开展省级模范、规范化司法所创建活动，洞井司法所作为全国模范司法所接受上级领导、省内外兄弟单位考察10余批次。东山、跳马司法所被命名为“第六批湖南省规范化司法所”。
3、加强司法行政队伍和文化建设。抓好思想政治这一根本性建设，深入开展“两学一做”学习教育，通过围绕专题学、对照标准学、党课辅导学，促使党员干部牢固树立四个意识。分层次、有针对性地解决突出问题，干部队伍严的精神、实的作风进一步树立，展现出新变化、新气象。全面深化司法行政文化建设，制作印有司法徽标和宣传标语的纸巾盒、纸杯、雨伞等文化产品。在办公区域设置单位宣传栏、工作指示牌，为工作人员佩发制服，工作证，把服务形象摆在窗口、亮在一线。
二、2017年工作设想。
2017年工作思路：深入贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以推进法治xx建设为主线，以深化司法行政改革为重点，加强基层基础和过硬队伍建设，为建设财富xx、品质xx、幸福xx，打造中部领先、国内一流的现代化强区提供有力的法治保障。
1、推进法治xx建设。召开“七五”普法会议，健全完善“谁执法谁普法”责任机制。将宪法法律和党内法规纳入党组中心组学习计划。围绕宪法日开展有声势有影响的宣传活动。突出重点对象学法，建立健全领导干部学法用法考法制度，依托砂子塘泰禹小学资源优势，建好青少年法治教育示范基地，提高法治副校长配备率，增强青少年守法意识和自我保护能力。创新法治宣传形式，借助网络、微信、微视频、手机客户端等新兴媒介传播法治文化，增强法制宣传的覆盖面和影响力。因地制宜打造1-2个法治公园、广场或长廊，让群众在休闲娱乐中接受法治文化熏陶。深化法治街道、法治社区、法治学校创建活动，提高基层依法治理水平。
2、筑牢维稳第一防线。全面贯彻《人民调解法》，完善街道(镇)、社区(筹委会)、村人民调解委员会建设，强化交通事故、医疗卫生、劳动争议、征地拆迁、环境保护、物业管理等领域的纠纷调解。按照人民调解工作以奖代补实施方案，落实人民调解员奖励补贴，探索建立人民调解员等级制度，促进人民调解队伍正规化、专业化、职业化发展。健全“三调联动”工作体系，推动人民调解与行政调解、司法调解无缝对接。采取政府购买公益性岗位的形式，招聘一批法学专业人才充实到人民调解员队伍。探索建立律师参与矛盾化解工作机制，提升矛盾化解成功率。
3、加强特殊人群管控。从完善功能布局、健全规章制度等方面着手，推进社区矫正中心建设和应用。积极协调财政部门制定社区矫正经费管理使用办法，提升社区矫正经费使用效率。完善风险评估体系，建立社区矫正对象分级管理机制，将有吸毒史、未成年服刑人员及暴力犯罪服刑人员一律列为严管对象，重点监管。落实指纹图像核查通报和电子腕带、手机定位等监管措施，严防社区矫正对象脱管漏管和重新违法犯罪。争取派出所的支持做好服刑在教人员信息核实及社区服刑人员的摸排工作。完善刑满释放人员必接必送制度，加强职业技能培训，积极为回归人员就业安置提供政策和信息支持。
4、健全公共法律服务体系。加强公共法律服务中心建设，整合法律资源，为群众提供全天候、全流程、一站式公共法律服务。全面铺开街道(镇)、社区(筹委会)、村公共法律服务站、点建设，形成覆盖城乡的三级公共法律服务实体平台。继续深入开展“一社区一法律顾问”工作，对律师到岗情况进行核查，不断提高服务质量。完善法律援助案件质量评估常态化机制，加大对农民工、下岗失业人员、残疾人、老年人、妇女儿童等重点服务对象援助力度，提升法律援助工作水平。加强公共法律服务志愿点和志愿者队伍建设，着力形成全覆盖的法律志愿服务网络。
5、打造过硬司法行政队伍。抓好十八届六中全会精神的学习贯彻，引导司法行政干部和法律服务工作者加强理论武装和党性修养，推进创新发展理念在司法行政领域的科学实践。加强调查研究，主动到矛盾、问题多的一线，到改革发展、维护稳定的前沿调研，聚焦司法行政改革发展重点、薄弱点和关键点，精准施策，提升服务发展能力水平。分级分层次开展岗位练兵、业务培训活动，加强一线人员岗位和实战锻炼。组织党员干部开展扶贫攻坚活动，扎实开展民意快线、“三联三访”等联系群众工作。
今年，我局在市委、市政府的正确领导和xx市司法局的精心指导下，秉承“xx争先进，全省创一流”的工作思路，各项工作运行良好，下一阶段，我们将认真贯彻市局“大战五十天结好全年账”的会议精神，采取倒逼机制，切保圆满完成全年工作目标任务。
(一)突出重点，强化宣传，普法工作成绩更加突出。
1、巩固“六五”普法成果，开启“七五”普法征程。一是巩固“六五”普法成果。针对去年省、xx市开展的“六五”普法检查验收存在的薄弱环节和短板，认真查漏补缺，面向全市通报，要求各部门因地制宜进行整改，在此基础上形成了“六五”普法总结。二是规范工作机构。将“当阳市依法治市领导小组及办公室”更名为“当阳市普法工作办公室”。三是开启“七五”普法新征程。推荐申报50个“六五”普法工作优胜单位，即将送市委组织部、市纪委、市卫计等部门进行评审，再上市委常委会议定;印发《2016年普法工作要点》和《考核细则》;组织起草“七五”普法规划，正提请市委常委会讨论和市人大形成决议;做好了“七五”普法启动大会的一切准备工作。
2、深化“法律知识月月讲”活动，推动普法责任落实。充分利用“3·8”妇女维权周、“3·15”消费者权益保护日、“12·4”宪法日等活动节日节点，扩大法制宣传的社会影响力。围绕“长江大保护当阳在行动”主题，广泛开展环保宣传;开展防范和打击非法集资宣传工作，引导公众远离非法集资;开展“送法进军营”、“送法进监狱”活动,邀请xx市普法办专职副主任到5971部队开展法治讲座、组织律师曹鹏飞定期在看守所为在押人员讲授法律知识。截止目前，全市共有2.6万余人参与活动，宣传法律76部，组织法制讲座100余场、发放法律书籍资料3万份，出动宣传车30辆次，展出展板150余块，现场解答咨询5000余人次。
3、深入推进“培根工程”，“三百计划”显成效。为使法治文化不断走向深入，我们逆势而上，提出“法治文化培根工程”之“三百计划”。2016年，重点挖掘法治文化示范户，达100个的工作目标。目前，新增庙前镇桐树桠村“法沁园”阳建成、河溶镇法律宣传志愿者杨雪峰等55个法治文化示范户，现已达到115个，顺利完成年初预定工作目标。
4、开展“法律六进”活动，法制宣传教育有声有色。
一是开展“法进农家”活动。组织“‘三下乡’暨学雷锋志愿服务活动”，发放印有“法治当阳”的手提袋、水杯等260余份，深受群众喜爱。组织法律顾问为村(社区)居民上法治课344场次，为村(社区)提供法律意见130余条。二是强化“法律进校园”活动。以“法治文化校园行”活动为抓手，积极开辟第二课堂，以征文比赛、国旗下讲话等形式增强趣味性和实效性;通过培育和树立典型，打造了窑湾小学等一批优秀法治文化示范校园。三是完善“法律进机关”活动。全年市委中心组集中学法6次25课时。副科级以上干部任前进党校定期培训4场次，受训面达100%。组织全市6000余名国家工作人员开展无纸化学法考试，报请市委组织部同意，将学法考试情况与考核、晋级挂钩，真正实现“以考促学”。
(二)积极谋划，创优服务，法律服务措施更加便民。
1、法律顾问制度进村入户。
一是经费保障到位。根据《法律顾问考核细则》，年初，完成全市172个村(社区)2015年度考核工作，并将50.8万元补贴经费按时足额发放到位。目前，已完成2016年度考核，各村(社区)已推荐了2017年法律顾问名单，为12月纳入2017年财政预算做好了充分准备。
二是规范管理有序。172个村(社区)制作村(社区)法律顾问信息公示牌，包含了姓名、执业证号、联系电话、照片和律师履职“五必工作法”。
三是严格督办考核。4月，组织对全市各村(社区)法律顾问活动开展情况专项督查。11月，联合市委法治办完成年终考核复查验收工作，对登记台帐、考核评分等次表逐一核对，确保痕迹管理科学规范。
四是作用发挥明显。“8.11”事故发生后，按照市委统一安排，全面启动全市所有村(社区)法律顾问，迅速在第一时间与村(社区)进行对接，第一时间开展安抚、帮扶行动，每一个遇难家庭有1-2名法律顾问提供“保姆式”服务，严格依法依规，确保了22个遇难家庭按一个标准赔付到位，有力防止了舆论炒作、聚众上访事件，到目前为止没有发生不稳定现象，在大是大非面前，实现了对村(社区)法律顾问制度的大检阅。
2、公证鉴定职能有效发挥。一是抓好延时、预约、上门、延伸“五项便民措施”，强化公证、司法鉴定职能担当;二是令行禁止，严格执行《关于我省行政体制公证机构收费的通知》，10月31日正式停止公证收费;三是理顺工作流程，实现“一站式”服务。今年，我们选派一名通过国家司法考试的青年干部到公证处工作，全处公证员达到4人。在人手充足的情况下，3名公证员在公证大楼2楼办理公证业务，公证处专门安排1名人员在一楼公证大厅从事接受群众咨询、公证案件受理、公证文书发放等工作，形成了“咨询、受理、发证”一站式服务，极大的方便了办证群众。截止目前，我局共办理公证1028余件，比去年同期增长12%;办理司法鉴定402件，比去年同期增长118%。
3、法律便民服务扩容提质。
一是针对岁末年关，开展“免费律师助您维权—暖冬权益大保护行动。办理农民工维权事项543件，挽回经济损失500余万元。2月3日春节前夕，为500多名农民工一次性追回拖欠薪资200万元，并组织现场发放，获得广泛赞誉。
二是针对年后农民工返程，开展“初春法律大宣讲行动”。2月22日，在农民工讨薪难等权益问题集中爆发节点，特别开展“情系农民工律师助维权”街头宣讲会。
三是法律服务渠道不断拓宽。创建微博、微信公众号，并创立“小援资讯”微信13期，制作电子双月期刊5期等，网上接受法律咨询200余次，推送热点新闻50多次、法律知识解析30多篇次。
四是加强律师行业管理。2016年初，湖北弘发律师事务所移址新建，成为我市第一家高规格律师事务所。注重加强日常管理，对律所、法服所开展年度检查考核，严格注册审核等。全年，接受xx市局转办投诉案件1件，按期调查上报率100%;查处1件律师代理纠纷，息诉率100%;审核律师代理重大敏感案件1起。
截止目前，共受理指派各类法律援助事务2317件，其中，法律援助案件372件，军人军属法援案件4件，超额完成了全年任务。为当事人与企事业单位避免和挽回经济损失1372余万元。
(三)严格执法，落实责任，特殊人群管控更加有力。
1、强化安全底线，提高执法水平。一是加强重大节点“两类”人员安全管控和教育。逢节召开专题形势分析会，全年没有发生“两类”人员上访和群体性事件。二是完成社区服刑人员、监狱服刑人员家属走访和扶贫帮困工作。全年共走访280余人，帮扶救助40余人，帮扶物质和现金折合16万余元，回复“特别家书”223封。三是完成社矫人员业务培训。采取分级负责的办法，对司法所工作人员、心理咨询师、“五老”人员，172个村(社区)工作站站长、网格员、志愿者约600人开展业务培训。
2、完善工作机制，创新管理方式。一是建立例会制度。定期召开形势分析会，动态掌控情况。二是建立督查制度。坚持基础工作周抽查、月通报。6月市综治委等政法部门联合对全市社矫工作进行专项执法检查;8月对全市社区服刑人员开展特殊时段应急处置检查，并接受省厅、市局的抽查。加大网上随机督查的频率和力度，社区服刑人员停机、欠费、越界情况被及时纠正。对违反社矫管理规定的8人给予书面警告，建议撤销缓刑2人。
3、争取政府支持，建立管教中心。为认真落实“双八规定”(八小时公益劳动、八小时学习教育)，我们报请市政府同意新建社区矫正教育管理中心，征地55亩。整个建设拟用两年半时间，分征地、施工、使用三个阶段，由四名局领导挂帅，分成经费保障、协调办证、清理清场三个工作小组，齐头并进开展工作，到目前为止，取得了阶段性成果。
一是经费争取。市财政拨付了350万元前期工作经费，并积极报请上级发改部门将项目纳入“十三五”规划。二是办理手续。前期与国土、规划等部门沟通，办理了项目立项、用地、环评等手续，现已签订104.5万元的拆迁补偿协议，土地证正在办理之中。三是清理清场。对管教中心腾退3名教师、异地安置1名刑释解教人员、合同解除1户养殖户、清理鱼塘1口、耕地20亩等方面做了大量工作。近期将与市国资部门办理接管手续，进驻建设。
4、实施铸魂工程，彰显内外形象。一是5月全省社区矫正联系点座谈会在我市召开。二是6月我市社矫工作代表xx接受省政协视察。三是铸魂工程持续发酵。大力开展“五扶”活动，有效预防社区服刑人员重新犯罪。全年共为81人安排了就业，5人申请廉租房，2人落实责任田，5人成为依法致富的典型，3人贷款15万元，4人落实低保。
截止目前，我市共接收社区服刑人员185人，解除社区服刑人员149人，目前在册人数263人。
(四)创新机制，化解矛盾，人民调解构架更加完善。
1、组建专业组织，化解行业纠纷。当阳市人民调解工作领导小组批准当阳市公安局申请成立“当阳市道路交通事故调解委员会”，落实专职调解员3人，4月挂牌正式运行。今年共调处纠纷108起，较好地发挥了维护社会稳定的作用。
2、创建调解机制，丰富文化阵地。今年，我们正式启动“‘昵称’调解室”。以玉泉办事处雄风村村民钟必超的家为阵地，因地制宜建立的《老钟调解室》作为样板在全市推广具有本地特色的“‘昵称’调解室”。玉泉办事处16村、庙前镇20村实行了“‘昵称’调解室”全覆盖，全市达48个。
3、赋予新人身份，提升队伍干劲。继2015年为我市2188名调解员颁发等级证书赋予新身份后，较好地发挥了化解矛盾纠份的作用。全市各调解组织和调解员共调解矛盾纠纷2075件，调解成功2061件，成功率达99%，涉案金额1568.7万元。
(五)注重教育，认真履职，队伍建设成效更加显著。
1、抓思想作风。今年以来，我们以“两学一做”为契机，狠抓干部思想政治教育。一是“读报10分钟”添能力。班子会前，由班子成员轮流领学报刊杂志10分钟，畅谈体会，提高驾驭司法行政工作的能力，今年已开展31次。二是“有话面对面”添合力。班子成员集体走进科室开展“有话面对面”座谈调研活动，广泛听取干部意见，解决现实难题，聚集干事创业合力。三是出台《办法》添动力。为充分激发干事创业的工作热情，即将出台《当阳市司法局争先创优管理办法》，将各项工作指标量化作为优秀公务员考核的重要评价依据。
2、抓干部交流。今年，推荐提拔1名年轻干部担任副科级领导职务下基层锻炼;提拔4名年轻干部担任中层干部。
3、抓信息宣传。继续开展“出精品力作展司法风采”信息宣传主题活动，将信息宣传纳入全年目标考核。截止目前，国家级媒体采用17篇次、省级媒体采用24篇次、xx市级采用41篇次、省厅简报采用1篇、xx市局简报采用7篇。
做好人民调解与行政调解、司法调解衔接、医患纠纷调解、劳动争议调解、旅游纠纷调解工作，确保调解成功率96%以上。进一步抓好毗邻地区矛盾纠纷治调联动工作，解决跨界地区矛盾纠纷、治安管理真空问题。
深入开展“法律六进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任。创新载体，更新形式，提高法制宣传的质量和效果。作好法律知识的培训、考试和考核工作。积极探索普法培训的新方法，建立考核机制，逐步形成科学的实施办法。
出台《遂昌县社区矫正工作考核办法(试行)》，以提高社区矫正质量为核心，以防止矫正对象漏管、脱管为重点，推进社区矫正工作的规范化建设。将市委办和市府办联合发布的《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作实施办法》与实际情况相结合，制定切实可行方案。加大对刑释解教人员的帮扶力度，切实提高刑释解教人员安置帮教工作实效。
按照《浙江省法律援助工作规范化建设考核评分细则（试行）》的要求，认真审查受理法律援助申请，为各类弱势群体提供法律服务，监督办理过程，接待法律咨询，提高法律援助中心接待咨询窗口的工作能力和质量。
组织律师围绕县委、县政府的中心工作，提升社会责任，抓好服务民生工作。以律师事务所、基层法律服务所年度考核和执法监督检查工作为契机，开展法律服务队伍行风建设，确保队伍坚定正确的政治方向。加大监管力度和投诉查处力度，坚持投诉必查，查处结果必反馈，违法违纪必处理的原则。
坚持疑难公证事项集体讨论制，严格审核，提升公证办案质量。坚持对公证人员的业务素质和岗位技能培训，强化公证服务职能。继续为县重点工程、为“三农”提供公证法律服务，发挥预防优势，为县域经济的发展及社会和谐稳定作贡献。宣传公证业务，开拓一些公证新领域，扩大公证影响力。
目前，办公大楼的改造工程正紧凑、平稳有序地推进，大楼5月开始动工改建，整改面积约3000平方米，扩建重点为大楼的基础加固、内外墙粉刷翻新以及对老化的给排水系统、电路系统等相关配套设施的更新。临街的600余平方米办公用房已完成改建，配套的硬件设施也已齐备，并作为遂昌县司法行政法律服务中心率先于9月开始投入使用，其他改建工作也正紧锣密鼓地进行，以争取大楼的整体改建可在20xx年初完工并投入使用。
按照县委政法委关于进一步深化司法公开工作的统一部署，县司法局拟定5月25日至5月29日组织“政法开放周”活动。活动计划如下：
20xx年5月26日——5月29日。
深化司法公开，推进阳光服务。
（一）网上公开。在“县司法局”站开辟司法公开专栏，紧紧按照“内容真实全面、栏目科学创新、更新及时有效”的标准，公布职权目录和流程图，公布我局司法公开工作主要措施及最新进展情况。运用信息化科技宣传手段让更多的群众了解、关注我局工作，提高知晓度。
（二）深入基层。利用一周时间，深入到五个乡镇，走进农村、步入农户，发放司法局主要工作职能及办事流程的宣传材料，现场解答群众咨询，面对面进行司法公开宣传，积极扩大司法局的社会影响，推进司法公开工作顺利进行。
要将“政法开放周”活动作为推进政法工作和政法队伍建设上台阶的基础性工作，加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，切忌形式主义，确保活动取得实效。
2016年，全市司法行政系统在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕中心工作，按照抓班子带队伍、抓作风促效能、抓重点解难题、抓基层强基础、抓改革保稳定的思路，积极作为，真抓实干，奋力开拓，各项工作不断取得新的进展和成效。
一、业务工作开展情况。
(一)实现监管场所安全稳定。xx监狱全力推进安全文明现代化监狱建设，深入开展监管安全专项活动，严格落实监管制度，加强监狱指挥中心建设，大力开展执法规范化建设，对罪犯考核方式进行重新修改和规定。已办理罪犯减刑假释案件和监外执行案件全部符合规定。推动网络办案平台建设，实现减刑假释案件平台办理。扎实做好教育改造工作。开展“学儒育新明礼年”活动，规范罪犯教育日制度，强化罪犯个别矫正工作，提高了教育转化率，实现了监狱监管的安全和生产的平稳运行。积极稳妥开展监狱退危工作。
经过前期的准备工作，目前成立了xx监狱退危工作领导小组和6各专项组，明确了责任分工，退危工作稳步进行。市强制戒毒所集中开展专项安全大检查活动，排查各类安全隐患。强化强制隔离戒毒人员行为规范养成，提供高质量的生活后勤保障和全方位的医疗救治工作，加大心理咨询工作力度，配齐心理咨询师，发挥孔孟之乡的地缘优势，开辟孔子学堂，运用优秀传统文化的力量教育感化戒毒人员，提高了教育矫治效果，推动解决市强解所迁建项目，新建选址已经确定，多次争取市领导支持，协调市、区两级有关部门，已完成测绘，正在进行土地性质变更、整体设计工作。
(二)普法依法治理工作水平全面提升。科学制定并提请市人大常委会审议通过了《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划(2016-2020)》《xx市2016—2020年依法治市规划》。召开高规格全市普法依法治理工作会议，督促各县市区贯彻落实会议精神迅速行动，“七五”普法开局良好。严格落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，深入开展法治宣传活动。与市委政法委、市法制办等部门沟通协调，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。建立媒体公益普法制度，督促广播电视、报纸期刊、互联网等大众传媒自觉履行普法责任。依托阵地、活动、品牌“三位一体”格局，建设xx特色法治文化。
加大对各县(市、区)法治文化阵地建设的督导力度，指导有条件的乡镇、村居加快建设体现地域文化特色、设置合理、功能多样、便捷民众的法治文化阵地。积极协调，把乡村法治文化建设纳入“美丽乡村”建设范围。部署开展全市第三批“两个示范基地”创建活动，不断扩大法治文化阵地的规模和影响。坚持以法治县(市、区)和“民主法治示范村(社区)”、“诚信守法企业”、“依法行政示范窗口单位”等法治创建活动为切入点，以乡村、社区、企业、学校为重点，深入开展多层次多形式法治创建活动，构建点面结合、互促共进的法治创建格局。与市民政局联合命名了“全市第五批民主法治示范村(社区)”141个，开展第六批“全市民主法治示范村(社区)”创建评选活动。
(三)法律援助工作提档升级。积极协调财政部门，提高法律援助办案补贴标准。组织中央转移支付法律援助经费的专项审计活动，持续开展“法律援助示范窗口”创建活动，进行服务窗口的提档升级。认真贯彻《山东省法律援助条例》，全面取消事项范围，进一步畅通申请渠道，运用网络平台等新兴传播工具解疑释惑。着力提高法律援助质量,制定实行了“首问负责制”、“法律援助服务承诺制”等一系列标准化规章制度。
加强事前、事中、事后全程监管，引入同行评估制度，打造xx法律援助“真情服务、应援尽援”服务品牌，指导全市建立乡镇工作站和村居联络员数据库，各司法所站点实现了法律援助便民公示牌上墙。调整充实市高新区法院等站点，综合利用便民窗口、12348热线、服务直通车等多种形式，实现法律援助服务亲民便民。为特殊困难群体开辟服务“绿色通道”，利用电视、新媒体宣传力量，通过开辟宣传阵地、播放公益广告等形式，让法律援助工作更加家喻户晓、深入人心。截至11月10日，全市法律援助机构受理案件6529件。结案5535件，市直办结案件1397件，接受群众电话和来访法律咨询33065件次。
(四)公共法律服务体系建设工作全面铺开。做好前期准备，集中安排部署。赴聊城、济南，江苏省徐州和无锡考察学习，与省厅进行工作对接，就实体平台建设到各县市区实地调研，就网络、热线平台建设与软件公司、电信运行商及相关部门论证座谈。对全市公共法律服务基础设施、平台配置等情况进行调查摸底，研究建设计划、建设标准。积极协调市委、市政府两办印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》(济办发〔20l6〕43号)，召开高规格公共法律服务体系建设工作会议，对全市建设工作进行安排部署。
健全领导机制，纳入整体规划。市领导多次听取专项汇报，明确全市各级全民普法依法治理领导小组负责公共法律服务体系建设的指导、调度和推进工作。市司法局组成了局长任组长，班子成员任副组长，相关单位、科室负责人任成员的建设工作领导小组，抽调专人成立了建设办公室，明确市法律援助中心负责服务平台的运行。印发了《关于推进公共法律服务体系建设的实施方案》(济司发〔2016〕7号)，把司法行政的各项业务工作纳入公共法律服务体系建设的大盘。各县市区根据统一部署，成立领导小组，落实责任分工，出台文件，提供财政保障，各项工作正全面铺开。
(五)基础基础工作扎实有效。开展司法所“星级联创”活动。截止到11月份，指导67个司法所实现提档升级，目前，全市已建成司法行政工作室750余个。推进“xx智慧民调”管理系统建设，评选“xx市最美人民调解员”，“和为贵”人民调解室建设全面推进，截止11月底，全市村居完成率达到63.7%。大力推进行业性专业性人民调解组织建设，“诉调对接”、“公调对接”工作运行机制基本形成，完成市物业纠纷调委会筹建工作。截止到11月份，调解矛盾纠纷16425件，达成协议16296，履行16223件，履行率99.55%。
承担了全省社区矫正教育教材《中国传统文化教育》的编写工作，开展社区矫正“双抓双促”活动，进行脱漏管专项检查，建立常态化联合检察制度，邹城市、微山县以及127个司法所实现了“零纠违”。开展“联合帮扶促回归”活动，制定了刑满释放人员信息管理系统考核办法，建立月督导、季通报制度，与公安局户政处建立预释放人员信息对接机制，推行汶上县心理学会参与安置帮教工作模式。截止到11月份，帮教率达到100%，安置率达到90%以上。组织开展“基层法律服务村居行”活动，目前，全市村居法治村主任或法律顾问覆盖率达到60%以上。
(六)法律服务工作转型优化。召开高规格的全市律师工作会议，深入开展“三牵手三促进”活动，继续大力实施法律顾问全覆盖工程，我市律师担任企事业法律顾问数量同比增长20%以上。成立个体私营企业律师服务团、政法机关律师法律咨询团,大力推动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作深入开展。完善“红黑榜”公布制度，及时发布奖惩信息。加强对投诉律师所、个人所的检查督导，实行律师事务所主任约谈制度。扎实开展律师事务所规范管理提升年活动，严肃投诉查处。
组织法医类司法鉴定机构报名参加司法部组织的能力验证活动27项，配合省厅、司法部司鉴所对3家鉴定机构物证鉴定项目开展能力验证现场测评，指导山东金盾司法鉴定所、xx医学院司法鉴定中心接受国家认可委国家级认证认可评审。截止到11月份，共办理鉴定案件10414件，其中办理鉴定援助、调解、减免等便民惠民鉴定案件520余件。加强人民监督员管理工作，推动人民监督员经费列入市财政预算，组织人民监督员参加检察机关开展的各项监督评议活动20余人次。公证业务持续健康发展，累计拓展农村产权流转、金融赋强、预约协议等多项新业务,截至11月中旬，共办理各类公证事项2.8万余件。
二、班子队伍建设情况。
(一)加强思想政治建设。自觉执行上级有关政策，在思想上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持在大局下谋划推动司法行政工作。坚持集体领导和个人分工负责相结合，定期召开党委会研究重大问题。加强日常监督管理，把从严要求作为干部管理新常态。健全完善干部选拔任用工作机制，出台《xx市司法局科级干部选拔任用工作规程》。
健全教育培训体系，分层次举办法律援助、社区矫正、律师业务能力、人民调解员、公证员等培训班，提高为民服务的本领。认真做好表彰奖励工作，全市司法行政系统2个集体、2名个人受到省部级以上表彰，在全省司法行政工作会议上，13个集体、37名个人受到省司法厅表彰，11名个人被表彰为全省司法行政系统2015年度人物并记个人二等功。
(二)提升党建工作科学化水平。印发《2016年全市司法行政系统政治工作要点》，制定《2016年度党委理论中心组学习安排意见》，修改完善《市司法局党委议事规则》、《市司法局关于进一步加强局党委领导班子自身建设的意见》，大力度强化班子建设。认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。加强党组织制度建设，完善机关党建工作机制，及时组织召开党支部专题组织生活会。完成党建重点工作。
督促指导局属24个需要换届的基层党组织按期完成换届工作，对局属77个支部、1089名党员建立党费补缴台账，积极推进党费核查补缴工作，扎实做好驻村帮扶工作，帮助邹城市独山村525户群众解决道路硬化绿化、路灯建设等实际问题，开展了核桃树种植培训、民主理财等多项活动，受到各方好评。组织党员干部到联建村体察民情，定期走访联系户，确保党员干部走访全覆盖。
(三)提高综合保障能力。全力推进司法所空余编制使用，先后到部分县市区司法局进行调研，提出具体工作要求，今年以来，全市司法行政系统新招录公务员33名，有效缓解了干警队伍年龄层次、知识结构和能力水平断档脱节现象，空余政法专项编制减少到26名，全市11个县市区司法局全部加挂社区矫正局牌子。精心组织2016年国家司法考试xx考区工作，2048人报名考试，全局上下齐心协力、周密实施，圆满完成各项考务工作。规范行政审批工作，基本明确了我局的行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单。
加强信访工作，对重点案件进行了妥善处理。积极做好督察、警衔警务、职称评审和工资管理工作，激发了队伍活力。局机关行政后勤管理服务、财务管理和系统内审计工作取得新成效。老干部服务工作、计划生育工作取得新成绩。加强投入、强化应用，oa办公系统投入使用，非涉密公文办理实现网上操作，新版网站上线运行。政策法规理论研究和新闻宣传工作稳步开展，为司法行政工作改革发展营造了良好的舆论环境。
(四)扎实开展“两学一做”学习教育。按照市委统一部署，局党委认真组织“两学一做”学习教育，统筹安排，狠抓落实，取得明显成效。
一是部署安排迅速。市委部署“两学一做”学习教育后，局党委立即召开专题会议传达学习，研究贯彻落实意见。4月29日，启动“两学一做”学习教育，局党委书记作了动员讲话。
二是推进措施扎实。印发了实施方案和学习教育配档表，为机关每名党员配发了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《“两学一做”学习教育手册》等学习资料，对指定篇目进行了认真学习，成立“两学一做”协调小组，认真指导局属有关单位开展学习教育。
三是教育主体突出。局领导班子带头学习、示范带动，促进“两学一做”学习教育扎实开展。对规定的学习内容和指定的学习材料，坚持原汁原味、原原本本，系统研读，认真组织学习党规党章和习近平总书记系列重要讲话精神，分别在所在支部为全体党员上了党课，交流学习经验和体会，起到了学习带头作用。组织慰问困难党员27人次，集体学习24次。
四是问题导向明确。局班子成员在聚焦主题、突出问题导向，深入研讨交流的同时，查摆问题37个，制定整改措施23条，明确整改责任人、整改措施、整改时限、整改结果。市委督导组两次对我局学习教育开展情况督导检查，均给予较好评价。
三、党风廉政建设情况。
(一)狠抓“两个责任”落实。调整充实了以局党委书记为组长的落实党风廉政建设责任制工作领导小组。每次局党委会都把研究党风廉政作为首个议题，在已经召开的21次党委会议中，有18次涉及党风廉政建设和廉政教育内容，统一研究部署，整体协调推进，参加市纪委全会述廉述责工作，局党委书记获得99.53分好成绩。针对委员们提出的五个方面意见建议，党委会认真对待，研究制定了20多项整改措施，具体落实整改。认真履行党风廉政建设“一岗双责”要求，制定下发“两个责任”任务分工和责任清单，对党风廉政建设工作进行细化、量化，逐项分解落实到分管领导、基层单位和牵头科室。
层层签订党风廉政责任书，使党风廉政建设责任制有序分解，有据考核，有效落实。健全完善了考核机制，突出问题导向，对照“两个责任”清单，针对每项任务实行销号管理，使各项工作落到实处。同时，把党风廉政建设工作纳入目标管理工作体系，与司法行政业务同考核、同评价，并作为干部提拔使用和评选先进的重要依据。对没有认真履职尽责的干部追责问责，有力维护了党风廉政建设责任制的严肃性。
(二)狠抓廉政学习教育。把廉政学习摆在更加突出的重要位置，组织学习上级纪委历次全会精神、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、进一步落实中央八项规定精神和省市委实施办法的要求、中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等知识。组织机关和局属单位县处级、乡科级党员干部参加德廉和党风党纪知识测试，组织参加“全市党员干部党章党规党纪知识竞赛”并获得三等奖。
聘请党校教授作“守纪律讲规矩、敢担当有作为”专题辅导，组织收看中央宣讲团党的十八届六中全会精神报告会，进一步丰富学习宣传内容，营造浓厚教育氛围。开展警示教育，将中央和省市纪委关于违反中央八项规定精神典型问题、侵害群众利益的不正之风和腐败典型问题作为警示教育内容，组织收看《省属国企党员干部违法违纪案例警示录》《蜕变的人生》《双面人生》《失控的“自由人”》《纪律与规矩》《永远在路上》等警示教育片，组织开展为期两个月的警示教育活动，到邹城政德教育基地接受德廉传统文化教育，到xx监狱听服刑人员忏悔演讲，进一步增强党员干部纪律意识、规矩意识和法纪观念。
加强廉政文化建设。丰富廉政文化进机关内容，适时在电子显示屏滚动播出廉政标语、警示语录，紧盯重要时间节点，做好中秋国庆、元旦春节期间的纠正“四风”的廉政宣传。组织学习宣传《关于进一步规范领导干部业余生活的通知》，向党员领导干部印发《健康文明业余生活倡议书》。按要求向市纪委报送学习贯彻《准则》《条例》征文，不断丰富廉政文化内容。
(三)狠抓日常监督监管。加强制度建设，研究制定出台一系列规范性文件，形成了一套较为完备的制度体系，为重要决策事项集体研究决定提供了基本遵循。进一步完善党务、政务公开制度，在机关内部继续推行即办制、公开制、一次性告知制等工作制度，提高机关工作效率。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，慎重对待“三重一大”事项，凡涉及一万元以上的开支，必须经局党委会议集体研究，所有支出报销必须经分管负责人、装财科、办公室、纪委副书记联合会签。
顺利完成公车改革任务，杜绝公款吃喝现象，截至9月底，局机关“三公经费”同比下降30.39%。对局机关纪律作风进行督导检查，发现问题及时通报，限期整改。对局属单位受到刑事处罚和行政处分人员，责成所在单位研究给予党纪政纪处分;妥善处理10多起投诉举报问题。妥善运用好“四种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。力促政风行风警风建设提升。结合公共法律服务体系建设，加强律师职业道德和诚信建设，加大律师、公证违法违规执业惩戒力度。
提高法律援助办案质量，加强司法鉴定执业监督，较好解决了执业不规范、服务不到位的问题。严格执行减刑、假释、暂予监外执行、解除强制隔离戒毒、社区矫正人员管理等有关规定，执法公信力明显提高。组织参加阳光政务热线、政风行风热线，借助网络问政平台，处理投诉举报，解答法律咨询，服务人民群众，我局在全市政风行风民主测评中位居第七，群众对司法行政工作的满意度稳中有升。
总体来看，今年的工作取得了一些成绩，但仍有很多薄弱环节需要在今后工作中进一步完善提高。明年工作中，我们将在市委市政府的正确领导下，继续锐意进取，开拓创新，为我市司法行政工作迈上新台阶而不懈努力。
20xx年以来，桂阳县司法局在县委、县政府和市司法局的领导下，全局干部职工努力创先争优，以扎实的工作作风，高度创事干业的热情，努力推进省厅、市局部署的“44834”工作和县委经济工作(127项)任务及“四个年”活动的落实。我们把工作任务明确分管领导、责任股室和完成时间，有力地推进各项工作的顺利开展。于7月12日和7月15日分别迎接了省司法厅副厅长方华堂带队和市司法局副局长周学泉带队的两个检查小组来对我局就“44834”工作任务的落实情况进行半年检查。省厅、市局的领导对我局半年来的工作给予了充分肯定和高度评价。
(一)人民调解工作。
开展矛盾纠纷排查，维护社会稳定。截至20xx年7月20日，本月全县各级各类调委会共开展矛盾纠纷排查153次，调处矛盾纠纷555起，防止群体性上访7起。通过大力开展矛盾排查调处工作，重点做好重大复杂矛盾纠纷排查化解，各单位积极开展内部排查，跨县区、跨部门、跨行业矛盾纠纷积极协调行动，共同做好协调工作。
积极推进全县自然村(组)、社区人民调解矛盾纠纷受理点建设工作。落实在全县自然村组(社区)建立矛盾纠纷人民调解受理点工作会议精神，按照“四个一”的要求，在辖区内建立村(组)、社区矛盾纠纷人民调解矛盾纠纷受理点。在全县建立矛盾纠纷受理点1900余个，组织开展矛盾纠纷排查化解活动，让老百姓有矛盾纠纷在家门口就可以得到调解，维护了社会大局稳定。
落实人民调解工作案件“以奖代补”制度。按照《关于在全县建立社会矛盾“大调解”工作机制的实施意见》(桂办发〔[20xx]1号)的要求，按照“谁调解，谁受益”的原则，落实一季度人民调解案件“以奖代补”。对各乡镇(街道)上报的调解成功案件进行核实督导，据统计一季度全县开展重大矛盾纠纷排查化解25件;调处一般矛盾纠纷30件，村级调委会化解矛盾纠纷98件;同时开展二季度案件化解统计工作。
在全县司法行政系统开展“春风化雨、情系和谐”人民调解演讲选拔赛。以分片的方式分别在龙潭街道、太和镇、流峰镇、舂陵江镇四个乡镇开展了初赛选拔工作。
筹备20xx年国家工作人员普法无纸化工作。对全县各单位的普法管理员进行摸底，完善、更新相关资料并上报市司法局。对全县无纸化普法考试人数进行了统计，20xx年全县共计约11178人参加普法考试。
严格落实《桂阳县建设全国法治廉政文化先进县工作方案》，打造“六个一”法治廉政文化示范阵地。建设一个法治廉政文化、社会主义核心价值观主题公园，建设一个法治廉政文化、社会主义核心价值观广场，建设一个青少年法治文化教育基地，建设一个法治廉政文化企业，建设一个法治廉政文化社区，在全县上下形成以法治廉政为价值取向的思想观念和行为方式。目前正在规划设计中。
印发《全国机关单位“谁执法谁普法”考评办法的通知》，落实“谁执法谁普法”制度。起草“法治校园”创建方案，筹备“法治进校园”专项活动事宜。主要突出宪法宣传教育，青少年法治教育，治安管理和刑事法律法规宣传教育，努力营造浓厚的校园法治宣传氛围，增强广大师生学法尊法守法用法意识，推进我县依法治校工作。
在龙潭街道、正和镇、北关社区、柏树村开展公共法律服务工作站、点试点工作。7月4日，分管领导深入到龙潭街道、北关社区检查指导公共法律服务工作站、点建设情况，为下一步试点工作开展做准备。
7月15日，郴州市司法局对公共法律服务中心半年工作开展情况进行了检查，就实体建设、人员配置、“如法网”使用情况等进行了重点检查。
参评桂阳县文明办组织的评选最美志愿者服务组织、最美志愿者活动。根据县委政法委的安排，上报桂阳县“法润三湘”公共法律服务志愿者大队、候选人廖石根参评最美志愿者服务组织及最美志愿者活动，并组织相关人员准备参评材料。
扎实开展法律援助工作。据统计，本月接待群众咨询32人(次)，完成法律援助案件21件，累计完成194件，占全年任务79.1%。7月8日对第二季度法律援助案件办理情况及补贴发放情况进行网上公示。
与检察院联合举办桂阳县首届公诉人与律师团队论辩赛。多次与检察院衔接辩论赛相关事宜，7月6日，桂阳县首届公诉人与律师团体辩论赛在县检察院会议室举行。赛场上，参赛选手旁征博引、唇枪舌战，送上了一场刑事辩论的“饕餮盛宴”。截止七月，我县律师参与接待处理信访32人(次)，处理信访事项14件(次)，挽回经济损失100万;担任政府相关部门法律顾问14家，处理相关法律事务18件(次);担任企业法律顾问9家，处理相关事务60件(次)。
(四)社区矫正工作。
截至今年7月20日，现有在矫社区矫正对象401人，其中管制0人，假释43人，暂予监外执行(保外就医)33人、缓刑325人。本月新增19人，解除27人,收监1人。本月开展社会调查评估19例。
7月15日,提请收监建议，将暂予监外执行情形消失雷某进行收监。在县检察院的监督下，湖南省女子监狱干警依法执行收监行为。有力地维护了法律的尊严，体现了执法的严肃性。
(五)公证工作。
截至7月20日，本月办理公证28件，其中国内25件，涉外3件。累计办理公证330件。
(一)人民调解工作。
1、深入开展人民调解专项活动。针对全面深化改革中出现的社会热点、难点矛盾纠纷，聚焦拆迁、劳资、医疗、环保、民间金融等重点领域的矛盾纠纷，充分发挥人民调解和三调联动职能优势，按照市局方案的要求，草拟“人民调解化纠纷、防范风险促发展”专项调解活动方案，并组织实施。
1、切实加强人民调解工作基层基础建设，督促全县自然村组建立矛盾纠纷人民调解受理点扫尾工作。针对撤并乡镇村的情况，调整巩固村(社区)人民调解委员会，督促各乡镇矛盾纠纷受理点建设的扫尾工作。
2、不断强化人民调解工作保障。按照工作安排，做好一季度人民调解“以奖代补”扫尾工作，落实一季度的经费保障，开展二季度人民调解“以奖代补”上报和督查工作。
3、在全县司法行政系统开展“春风化雨、情系和谐”人民调解演讲，参加全市选拔赛。
4、开展“全市司法所规范建设与管理年”活动，抓基层、强基础，整合撤并乡镇后司法所的资源，推动辖区内司法所规范化建设提质升级，创建1—2个高标准、示范性的省级规范化司法所。
(二)加强法治文化建设。推动法治“六一”示范工程建设。做好全县无纸化考试系统协调联系工作;对全县无纸化考试单位进行清查并组织无纸化考试操作人员培训;进一步落实执行《桂阳县建设全国法治廉政文化先进县工作方案》，完成全县法治阵地建设“六个一”示范征地工程预算。
(三)法律援助工作。继续深入开展《桂阳县关于开展全省“万名律师乡村(社区)行”专项法律服务活动》。
我局认真贯彻落实中共××县委、县政府《关于在全县开展“三项建设”专项教育活动的意见》(泸发〔〕23号)和《××县交通局“三项建设”专项教育活动实施方案》的文件精神。按文件要求，我局开展的“三项建设”活动进展顺利，并取得了显著的成效，现根据××县纪律检查委员会、××县委组织部、××县监察局、××县人事局《关于对全县机关纪律作风建设情况进行专项检查的通知》(泸纪发【2011】14号)要求，结合我局工作实际，就我局机关纪律作风建设情况总结如下：
一、导高度重视，行动积极。
2月，在全局开展以“业务建设、作风建设、环境建设”为主要内容的××县“三项建设”学习活动。局领导高度重视，积极行动，认真落实“三项建设”活动的各项任务。我局认真贯彻落实科学发展观，以新一轮思想大解放推动我局工作发展，全力加强“三项”建设。一是成立了以王江民局长为组长，副局长杨礼清、主任科员董庆云为副组长，各部门负责人为成员的××县“三项建设”活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常工作。二是制定实施方案，结合本单位实际，我局制定了具体实施方案，深刻领会开展“三项建设”活动的重大意义;明确目的，端正作风，切实把握“三项建设”活动的指导思想、基本原则和目标要求;精心安排，形成一把手负总责，一级抓一级，层层落实的工作格局。“三项建设”活动分四个阶段进行：1、学习提高阶段;2、分析检查阶段;3、整改落实阶段;4、总结考评阶段。
二、及时召开动员大会，认真学习，营造良好学习氛围。
1、及时召开动员大会。我局党支部于202月27日召开××县交通局全局党员干部职工会议。会上局长王江民首先传达县委、县政府《关于在全县开展“三项建设”专项教育活动的意见》(泸发〔2011〕23号)和《××县交通局“三项建设”专项教育活动实施方案》精神，指出我局今年将解放思想学习讨论活动和“三项建设”活动有机结合起来，全面增强全体党员干部职工的发展意识、开放意识、服务意识;切实转变工作作风、提高业务水平;营造良好环境，实现我县交通率先发展。局长王江民动员全体党员、干部要充分发挥先锋模范带头作用，在活动中要坚持工作学习两不误。并要求全局干部职工结合当前实际，进一步强化对开展作风整顿的重要性和必要性的认识，增强全局抓作风建设和效能建设的责任感和紧迫感。动员全体干部职工进一步昂扬精神状态，提升精气神，在本职岗位上干好事、干成事、不出事，在推进全县交通事业又好又快发展上发挥积极作用。
2、认真学习，营造良好学习氛围。
运用多种形式广泛发动干部群众积极投身学习讨论活动，利用××县交通局宣传栏、横额标语等广泛宣传,提高大家的对活动的认识，营造良好学习氛围。通过学习，不断拓展广大党员干部的工作思路，提高工作能力，增强落实科学发展观的本领和才干。
三、征求意见，认真查摆。
局机关结合实践科学发展观活动的开展，紧密联系思想和工作实际，认真查找并深刻剖析领导班子成员在思想政治建设、党性党风、效能建设和对所属基层单位监管等方面存在的突出问题，认真查找局机关工作人员是否存在纪律松懈、作风飘浮等方面存在的问题。通过发放征求意见表、座谈会和谈心活动等方式，找出了理论学习系统性、深入性不够、工作作风不够深、创新意识不够强等问题，针对存在问题，局党委召开了专题会议制定了整改措施予以改进。并设立举报电话和意见箱，召开座谈会，广泛征求该所在组织纪律、依法行政、服务办事、廉洁自律等方面存在的问题意见和建议，制定出初步的整改措施，把作风整顿工作落到实处。我局力求通过整顿、整改，努力把交通队伍建设成为一支思想素质好、纪律严明、作风正派、业务过硬，能够让党和政府放心，群众满意，更好地适应交通事业发展需要的高素质队伍。
我局广大党员干部职工，积极按照作风整顿的要求，不仅坚持把学习贯穿了活动的.整个过程，还把征求意见、查找问题贯穿始终，遵循“实事求是、客观准确”的原则，结合征求意见时收集到的群众提出的问题和不足，查找存在问题，撰写自我剖析材料，逐条逐项找差距，分析问题查原因，自觉提出了整改措施和努力方向。同时，还将个人剖析材料在民主评议会上通过，采取发放评议表的形式，对每位同志进行评议，起到了相互监督、相互促进、共同提高的作用。
四、制定方案，认真整改。
1、根据征求到的意见和梳理出的问题，认真制定切实可行的整改方案。整改方案明确了整改重点，确定了整改时间。2、将整改任务进行了分解，落实到科(室)和具体的责任人。做到边整边改，边改边落实。对理论学习上存在的问题，进一明确了党支部学习制度和完善了学习日制度，通过制度的执行，确保有足够的学习时间和学习内容能落实到位。
五、取得的主要成效。
(一)提高了认识，增强了工作责任感和工作效率。通过学习教育，全局干部职工对加强“三项建设”重要性的认识普遍提高，大局意识、服务意识和依法行政观念进一步增强。工作效率明显提高，服务环境明显优化，全局上下形成了良好的干事创业氛围。
今年以来，在县委、县府的正确领导下，在市局的正确指导下，我县司法行政工作坚持以“三项重点”工作为统领，以司法所规范化建设为契机，充分发挥法律宣传、法律服务、法律保障三大职能作用，最大限度地减少不和谐因素，为我县经济社会发展努力营造和谐稳定的社会环境。现将今年以来的工作开展情况汇报如下：
1
一是司法所规范化建设取得突破性进展。我县率先在全市全面落实了司法所政法专项编制，工作力量得到全面加强。目前各司法所工作人员23人，35岁以下工作人员18人，50%以上拥有法学本科学历。按照“因地制宜，相对独立，方便群众，合理布局”的总体要求，积极协调各方，各司法所均设置了相对独立的业务用房，建立了完备的职能科室。统一设计、统一悬挂了司法行政徽章、司法所标牌、科室标牌，实现了“一所一徽一牌”，各职能科室之间分工明确，职责清晰、流程规范。建设了“市-县-镇”三级的网络信息系统，统一配备了完善的办公设备，提高了司法所的运行效率。
今年以来我县以重大节日和活动期间维护社会稳定、化解矛盾纠纷为工作重点，进一步筑牢维护稳定的“第一道防线”。全年累计组织排查矛盾纠纷230余次，预防各类矛盾纠纷107件，确保了重大节日和活动期间全县政治安定、社会稳定。
积极探索人民调解与行政调解、司法调解有机衔接的工作机制，努力构建“大调解”工作格局。基层司法所在全县开展了“定期排查”、“重点排查”、“专项排查”等活动，主动寻找矛盾纠纷，从源头控制矛盾隐患。以村“两委”换届工作为契机，重新充实了村级人民调解组织，强化了新任人民调解员的培训。20xx年我县共各类调解组织395个，人民调解员1588人，调解各类矛盾纠纷3269件，调解成功3172件，将大量矛盾解决在了萌芽状态，减少了诉讼案件的发生，切实筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线。
我县目前在册社区矫正人员共有506人，刑释解教人员545人。通过不断完善社区矫正和安置帮教工作制度，切实提高了特殊人群教育管控水平，基本确保了管控人员无重新犯罪。
一是加强经费保障，推进社区矫正工作规范化。长期以来，社区矫正经费不足成为制约我县社区矫正工作开展的重要因素，今年以来，我县通过积极争取，已按照社区矫正对象每人每年500元标准将社区矫正经费列入县级财政预算，较好的'保证了社区矫正工作的正常开展，为矫正工作规范化提供了有力的支持。
二是加强管控，力促社区矫正与安置帮教无缝对接。为使社区矫正工作与安置帮教工作顺利衔接，保证矫正对象解矫后不脱管、不漏管，我县积极探索社区矫正与安置帮教工作有效结合的新思路，切实落实“四个同步”工作机制：实现社区矫正向安置帮教的对接同步、个人档案材料移交同步、矫正帮教人员衔接同步、管控教育与帮扶救济同步，有效的提高了工作效率和工作质量。
三是多方联动，不断开拓新的安置渠道。我县切实加强刑释解教人员的安置工作，给刑释解教人员创造良好的就业条件，结合实际，加强沟通交流，积极为帮教人员寻找并提供过渡性就业岗位，帮助他们解决生活困难，并对其开展思想教育和帮教管理活动。
三、以专业化、品牌化建设为重点，提高法律服务水平。
一是法律援助工作卓有成效：今年以来我县进一步完善了法律援助网络，建成了完善的“县-镇-村”三级法律援助服务网络和规范化的法律援助服务窗口，增强了法律援助工作的便捷性和实效性。着力加大对困难群众和弱势群体的法律援助力度。积极开展了“法律援助宣传月”、“法律援助惠民工程”、“法律援助进社区”等活动。累计发放宣传资料1000余份，解答法律咨询660余人次，办理法律援助案件300余件，取得了良好的社会效果。
二是公证工作迈上新台阶：县公证处积极调整理念，采用多种形式，服务为本，紧密围绕县委、县政府的中心工作，严格公证程序，认真细致地审查，以严格的管理确保公证工作健康发展。20xx年和20xx年，首次实现了连续两年办证数量和收费双增长。
三是律师工作专业化建设不断加强：今年以来，全县律师在做好本职工作同时，积极服务我县社会经济发展。今年为全县101家企、事业单位提供法律顾问服务，很好的维护了企业经济利益，取得了良好的社会效果。
四、全面提升法治宣传教育水平，加快推进民主法治建设。
一是不断创新普法宣传形式。采用少海公园电子屏、fm937广播等形式提高普法宣传的覆盖面，提升普法宣传效果。
二是注重加强阵地和载体建设，深化社会主义法治文化建设。积极建设了县图书馆、王渔洋纪念馆、马踏湖生态公园等9个普法宣传教育基地，分别按照各自优势承担着交通安全、青少年法治教育、野生动物保护等不同主题的法制宣传任务，营造出了一个主题鲜明，重点突出的法制宣传网络。
三是扎实做好“依法治国、依宪治国”的宣传工作。在全国首个宪法日组织开展了宣传教育基地挂牌、“宪法晨读”、送法下乡等多种形式的宪法宣传活动。
根据县计划生育工作领导小组印发《芦溪县县直有关单位计划生育工作职责分工和考评办法》(芦计生领字[xxxx]4号)文件精神，结合我局司法行政工作的实际，现提出以下贯彻意见：
一、把计划生育法律法规纳入普法重要内容。
1、突出抓好普法重点对象，特别是各级领导干部的宣传教育。我局要按照中组部、中宣部、司法部《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，把《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江西省人口与计划生育条例》等法律法规等作为领导干部学法用法的重要内容。通过多种形式宣传《一法》、《一条例》，使广大干部特别是各级领导干部能够熟悉和掌握《一法》、《一条例》的内容，进一步增强法制观念和依法行政水平。
2、突出抓好婚育重点人口和流动人口的宣传教育。要采取有效措施，加大宣传力度，提高婚育人口和流动人口的法律素质，增强依法办事的自觉性。要把宣传《一法》、《一条例》与“法律六进”等活动紧密结合起来，与“12?4”全国法制宣传日活动结合起来，大力宣传科学、文明、进步的婚育观念，弘扬社会主义婚育新风尚。
3、动员和组织广大法制宣传员和律师、公证员、法律援助、基层法律服务、“148”法律服务工作者队伍，积极为基层计生部门和广大人民群众提供法律咨询和法律服务，帮助他们运用法律手段解决在人口与计划生育方面遇到的困难和问题，促进《一法》、《一条例》的贯彻落实。
4、注重宣传方式创新，确保《一法》、《一条例》宣传教育工作取得实效。充分发挥大众传媒在法制宣传教育中的主渠道作用，抓住人们关注的涉法热点、难点问题，有针对性地进行法制宣传教育，使人民群众在潜移默化中掌握法律知识增强法制观念，提高法律素质，自觉依法办事。
二、充分发挥律师在计划生育工作中的作用。
5、律师在执业活动中，应以适当方式协助政府及各部门宣传国家关于人口与计划生育工作的法律、法规，增强公民遵守人口与计划生育法律、法规的自党性，提高公民依法维护自身生育、健康等合法权益的能力、水平。
6、鼓励律师担任政府和计划生育部门的法律顾问，协助政府及有关部门依法行政、严格执法、文明执法。
7、为在计划生育工作中受到行政处罚、治安处罚甚至被提起刑事诉讼的当事人解答法律咨询、压滤机滤布担任其行政诉讼、民事诉讼的诉讼代理人或刑事诉讼的辩护人。
8、为在计划生育工作中合法性权益受到侵害的单位、个人提供法律咨询或担任其民事诉讼代理人。
三、认真做好有关计划生育的法律援助工作。
9、做好有关计划生育法律援助咨询来访(电、信)的接待处理工作。按照有访必接、有问必答的要求，对涉及此类法律问题的咨询来访(电、信)的接待处理，要做到件件有登记，事事有答复。
10、对因计划生育问题造成公民人身权、财产权受到侵害，其受害人向法律援助机构申请法律援助的，法律援助机构应当及时予以接待;对符合法律援助条件的，应立即决定予以援助;对不符合法律援助条件的，亦就在做好耐心细致的解释工作的情况下，告知申请人不予援助的理由。
11、对符合法律援助条件的当事人，法律援助机构应指派富有专业经验的执业律师承办，并加强对该类法律援助案件办理过程的指导、跟踪、归档质量检查，以切实维护受援人的合法权益，维护司法公正。
四、基层司法行政工作要充分发挥为计划生育工作服务的职能作用。
12、司法所、基层法律服务所、人民调解委员会要充分发挥职能作用，大力宣传我国计划生育工作的政策、法律、法规，积极、稳妥地协助有关部门参与调处涉及计划生育问题的纠纷，及时化解社会矛盾，维护社会稳定。
五、切实做好自身的计划生育工作。
13、我局的干警、职工、执业律师、公证员、滤布厂基层法律服务工作者及其配偶，都应自觉遵守并坚决贯彻执行党和国家的有关计划生育工作的政策、法律、法规，切实做好自身的计划生育工作。对违反计划生育工作的人和事，决不能迁就姑息，必须及时坚决地依照有关政策，法律、法规规定作出严肃处理。
六、加强领导，明确责任。
14、为切实加强对人口计划生育工作的领导，成立芦溪县司法局人口计划生育工作领导小组，组长由易x局长担任，副组长：林x，成员：xx。
现将我单位20xx年工作打算报告如下：
一是加强对基层人民调解工作的指导和帮助，进一步落实科室联挂乡（镇）和司法所人员联系村委会制度，预防、发现和及时调处各类社会矛盾纠纷；二是抓好人民调解文化的挖掘、整理工作，进一步规范人民调解室建设，最大限度发挥基层人民调解室在基层维稳防线中的职能作用；三是抓好人民调解“以案定补”的落实兑现，在落实兑现“以案定补”过程中，继续坚持邀请财政、纪工委进行监督制度，确保资金落到实处，用在刀刃上；四是抓好热点难点、复杂疑难和接边地区矛盾纠纷的预防、预测和化解工作，进一步落实定期集中排查和经常性检查相结合，对接边地区、乡村结合部、边远村寨和人口密集村寨进行重点排查，对闲散人员重点防控，确保社会不稳定因素得到提前预防、及早控制和有效化解，充分发挥人民调解基层维稳一线功能。
一是抓好“五五”普法检查验收的各项准备工作；二是进一步深化法制宣传进乡村入农户、进单位入社区、进学校入课堂、进矿山入班组、进企业入车间、进林场入林区为主要载体的“六进六入”活动；三是法制宣传教育和人民调解相结合，大力加强农村法制宣传中心户建设，组织村民开展学法用法活动，减少社会矛盾纠纷发生；四是在开展法制教育进乡村入课堂的同时，把法制教育延伸进企业厂矿；五是采取多种形式开展全民普法教育，与相关部门密切配合，抓好专业法部门法的宣传普及。
在加强法律援助队伍法律法规学习和业务素质提高的基础上，注重与劳动保障、民政、残联、工青妇等维护社会弱势群体相关部门的密切沟通与联系，积极为老、弱、病、残、贫和农民工等社会弱势群体提供法律方面的帮助，保障和维护好社会弱势群体的合法权益不受侵害。
在安置帮教工作中，加强对乡（镇）村帮教组织的业务指导和帮助，建立和落实对刑释解教人员“一对一”“多对一”帮教制度，落实走访、反馈和面对面思想教育工作，随时了解掌握他们的思想状况和生活情况，积极主动与相关部门协调解决他们生产生活和劳动就业方面的问题，严防刑释解教人员思想滑坡，行为走样，出现脱逃、脱管和重新犯罪的情况，同时抓好痕迹管理，对刑释解教人员的情况做到底子清、情况明，思想状况、活动情况和生活情况有记录登记，各类台账、表册规范管理。在社区矫正工作中，抓好队伍法律法规和相关理论业务的培训学习，注重加强与法院、检察院、公安等相关部门的密切沟通与联系，多部门联合互动，集中组织矫正对象进行法律法规学习和思想道德教育，对重点对象进行结对帮助矫正，重点从思想上、心态上、认罪伏法情况开展面对面结对帮助矫正，继续巩固和落实矫正对象周汇报、月面谈、季走访制度，抓好痕迹管理和表册、台帐、档案规范，同时坚持和落实村组联络和情况信息反馈机制，经常性与村委会和村民小组保持经常性的沟通与联系，随时了解掌握其在家中的现实表现、心理思想变化和活动情况，收集反馈相关信息，发现不良苗头，及时跟踪家访，对照个人矫正方案实施整改，最大限度把问题消除在初始阶段，遏制在萌芽状态，从源头上预防重新犯罪。
加强公证、律师和基层法律服务队伍思想道德教育和执业执法纪律教育，适时组织对他们开展法律法规和理论业务学习，规范执业执法行为，提升维权本领，增强服务意识，延伸服务领域，把法律服务的重点向农村向基层一线延伸，认真开展公证、律师和基层法律服务工作，最大限度保障和维护好广大民众的合法权益，维护好法律权威，树立好法律服务队伍履职维权的`良好形象。
根据县计划生育工作领导小组印发《芦溪县县直有关单位计划生育工作职责分工和考评办法》(芦计生领字[xxxx]4号)文件精神，结合我局司法行政工作的实际，现提出以下贯彻意见：
1、突出抓好普法重点对象，特别是各级领导干部的宣传教育。我局要按照中组部、中宣部、司法部《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，把《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江西省人口与计划生育条例》等法律法规等作为领导干部学法用法的重要内容。通过多种形式宣传《一法》、《一条例》，使广大干部特别是各级领导干部能够熟悉和掌握《一法》、《一条例》的内容，进一步增强法制观念和依法行政水平。
2、突出抓好婚育重点人口和流动人口的宣传教育。要采取有效措施，加大宣传力度，提高婚育人口和流动人口的法律素质，增强依法办事的自觉性。要把宣传《一法》、《一条例》与“法律六进”等活动紧密结合起来，与“12?4”全国法制宣传日活动结合起来，大力宣传科学、文明、进步的婚育观念，弘扬社会主义婚育新风尚。
3、动员和组织广大法制宣传员和律师、公证员、法律援助、基层法律服务、“148”法律服务工作者队伍，积极为基层计生部门和广大人民群众提供法律咨询和法律服务，帮助他们运用法律手段解决在人口与计划生育方面遇到的困难和问题，促进《一法》、《一条例》的贯彻落实。
4、注重宣传方式创新，确保《一法》、《一条例》宣传教育工作取得实效。充分发挥大众传媒在法制宣传教育中的主渠道作用，抓住人们关注的涉法热点、难点问题，有针对性地进行法制宣传教育，使人民群众在潜移默化中掌握法律知识增强法制观念，提高法律素质，自觉依法办事。
5、律师在执业活动中，应以适当方式协助政府及各部门宣传国家关于人口与计划生育工作的法律、法规，增强公民遵守人口与计划生育法律、法规的自党性，提高公民依法维护自身生育、健康等合法权益的能力、水平。
6、鼓励律师担任政府和计划生育部门的.法律顾问，协助政府及有关部门依法行政、严格执法、文明执法。
7、为在计划生育工作中受到行政处罚、治安处罚甚至被提起刑事诉讼的当事人解答法律咨询、压滤机滤布 担任其行政诉讼、民事诉讼的诉讼代理人或刑事诉讼的辩护人。
8、为在计划生育工作中合法性权益受到侵害的单位、个人提供法律咨询或担任其民事诉讼代理人。
9、做好有关计划生育法律援助咨询来访(电、信)的接待处理工作。按照有访必接、有问必答的要求，对涉及此类法律问题的咨询来访(电、信)的接待处理，要做到件件有登记，事事有答复。
10、对因计划生育问题造成公民人身权、财产权受到侵害，其受害人向法律援助机构申请法律援助的，法律援助机构应当及时予以接待;对符合法律援助条件的，应立即决定予以援助;对不符合法律援助条件的，亦就在做好耐心细致的解释工作的情况下，告知申请人不予援助的理由。
11、对符合法律援助条件的当事人，法律援助机构应指派富有专业经验的执业律师承办， 并加强对该类法律援助案件办理过程的指导、跟踪、归档质量检查，以切实维护受援人的合法权益，维护司法公正。
12、司法所、基层法律服务所、人民调解委员会要充分发挥职能作用，大力宣传我国计划生育工作的政策、法律、法规，积极、稳妥地协助有关部门参与调处涉及计划生育问题的纠纷，及时化解社会矛盾，维护社会稳定。
13、我局的干警、职工、执业律师、公证员、滤布厂 基层法律服务工作者及其配偶，都应自觉遵守并坚决贯彻执行党和国家的有关计划生育工作的政策、法律、法规，切实做好自身的计划生育工作。对违反计划生育工作的人和事，决不能迁就姑息，必须及时坚决地依照有关政策，法律、法规规定作出严肃处理。
14、为切实加强对人口计划生育工作的领导，成立芦溪县司法局人口计划生育工作领导小组，组长由易x局长担任，副组长：林x，成员：xx。
20xx年我区司法行政工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的xx大精神，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定为主线，认真履职，不断实现法律服务深化发展、法律保障更加有力、法制宣传成效突出、基层建设整体加强、队伍建设全面提高，努力开创司法行政工作的新局面。
(一)扎实推进“五五”普法规划，深入开展多层次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣传教育活动。
(二)加强对重点对象的法制宣传教育，力求在普法形式、措施上不断取得突破。
一是切实加强宪法和重点法律法规宣传;。
三是认真落实《中小学法制教育指导纲要》，加强对学校法制教育力量的培训;。
五是加大社区法制宣传教育力度，重点抓好农民工的法制宣传教育工作;。
六是大力推进“法律六进”活动，结合创建全国文明城市，开展有针对性的群众法制宣传教育活动,力争参与法制宣传教育活动的知晓率达80%。
(三)进一步深化依法治区工作围绕区中心工作，加强对普法依法治理工作的组织指导和沟通协调，加大目标运行监控力度。深化基层依法治理，积极开展“民主法治社区、乡村”的创建活动，为我区社会各项事业的健康发展营造良好的法治环境。
(一)强化法律服务管理，不断强化法律服务人员的职业道德执业纪律教育，清理整顿法律服务市场，规范执业行为;积极组织法律服务人员提供全方位的法律服务。
(二)加强政府法律顾问工作，不断完善政府法律顾问工作机制，组织法律顾问地参与政府管理和决策过程，当好法律参谋，协助政府机关提高依法管理、依法决策、依法办事的水平，促进依法治区的开展，推进法治政府建设。
四)积极组织法律服务人员围绕社会热点、难点问题，主动参与化解社会矛盾，组织法律服务人员积极参与涉法信访工作和处置群体性事件，为领导处理涉法问题提供法律上的支持，服务经济社会协调发展。
司法局在区委、区政府的领导与支持下，紧紧围绕全区中心工作，按照“政治建局、业务兴局、管理强局”的工作思路，各项工作取得了新的进展。下面，我代表司法局党委就2019年以来司法行政工作情况做如下汇报，请审议并提出指导意见。
(一)抓司法队伍建设。
1、加强领导班子建设。一是在原有各项制度的基础上，进一步完善和规范了党委议事、廉政、监督等。
规章制度。
二是实行每周一例会，坚持人事调整、资金使用等重大事项党委集体讨论决策三是成立司法局工会，选举产生了局工会的第一届委员会、经费审查委员会和女职工委员会通过以上措施，进一步健全了领导组织机构，保障了决策的执行力和公信力。
2、加强机关队伍建设。一是实行责任制战略。从局长到职工，人人都制定了岗位责任制，对工作目标、实施办法、考核标准及奖惩措施予以明确细化。并成立了由局长、副局长为首的责任制考核工作领导小组，定期考核，奖优罚劣，使干警既有紧迫感，又有积极性。二是实行规范化战略。完成了局规范性文件的汇编工作，进一步健全了工作考勤、办公用物、财务卫生、局域网管理等各项制度，初步实现了“以制度理事，以职责管人”的工作机制。三是实行人才引进战略。重视人才储备，两年间引进了3名法律专业的本科大学生，提高了司法行政队伍的综合素质。四是实行人性化管理战略。注重人才培养，组织44名司法助理员参加了北京市“司法助理员职业技能岗位练兵活动”，取得了全市总分第一的好成绩。开展了“发展司法我出力，司法发展我受益”演讲比赛活动，并组织机关干部到上海等地进行了学习考察，使干警认识到不足，激发了斗志，有助于形成良性的竞争机制和蓬勃向上的工作氛围。
3、加强基层司法所建设。在所务管理方面，制定了《基层司法所岗位责任制考核标准》，健全了百分达标、监督、奖惩、用车等工作制度。在队伍建设方面，组织司法助理员到兄弟区县学习取经，并对负责宣传报道、内勤等人员进行了专题培训。在业务工作方面，对5名司法所长实行了轮岗交流，进一步统一了基层司法行政工作的领导，强化了司法工作观念。通过采取以上措施，基层司法所建设得到了明显加强。
(二)抓工作作风建设。
局党委厉行求真务实的作风建设。坚持发现问题，不隐瞒;遇到问题，不回避;处理问题，不护短。如公证处在办理一份证据保全公证时，缺乏事实依据，局党委坚持实事求是，按照真实性与合法性的原则，依据法律程序，对错误予以纠正，撤销了此份公证。当事人特向我局赠送锦旗以示感谢。在此基础上，深化开展了“执法为民，服务发展”主题活动，并成立了工作领导小组，进一步巩固了改进工作作风和强化服务观念的立足点。在局党委身体力行的影响下，全局上下形成了敢做敢为的良好风气和严谨认真的办事态度。
(三)抓信息化建设。
局党委高度重视信息工作，一是在今年三月份，调拨人员专门成立了外宣科，加大了宣传力度。二是与各科室处所建立了信息投递网络，加强了与法制晚报、劳动午报、广播电视等新闻媒体的联系。三是对信息报道人员进行了摄影、照相技术的专题培训。初步实现了外宣工作的规范化和信息办公的自动化。截止6月25日，局编发信息、通讯共计278篇，各级媒体刊播346篇次，稿件刊登量比去年同期增长480%，在全市区县中跃居第三，取得了有史以来的最好成绩。
(一)加强组织领导，明确目标任务。
1、及时调整充实了依法治区领导机构、普法依法治理领导小组及法制报告员、宣传员队伍。目前，全区普法依法治理领导机构人员550名，报告员380名，宣传员460名，法律志愿者480名，法制副校长84名。基本形成了人大监督，政府主导，社会共同参与的法制宣传依法治理工作格局。
2、组织召开了两届依法治区工作会议。总结经验，部署工作，分别对2019年度和200*年度普法依法治理先进进行了表彰。并与各委、镇(街道)签订了《法制宣传依法治理工作目标管理。
责任书。
》，进一步明确了考核重点和工作方向。
3、加强了规范化建设。制订完善了有关重点对象、基层民主法制、宣传队伍建设等10项规范性文件。并对全区各部门在2019-2019年间学习法律法规的情况进行了整理汇编，即“折子工程”，为“四五”普法终期验收奠定了基础。
(二)抓好防非宣传，倡导依法防非。
一是及时下发文件，对全区防非法制宣传工作提出具体要求。并将各种宣传资料近万份迅速转发到全区各部门。二是成立了法制宣传小分队，先后深入到等重点村镇和集贸市场、建筑工地等密集区域，进行宣传咨询。三是充分运用板报橱窗、广播电视等多种形式做好农村宣传，要求做到村村有板报、户户有资料、天天有广播。四是协调区广播电台、电视台、“**周刊”开设了依法防非基本知识专题节目。通过以上措施，有效地提高了群众的防非意识和战胜“非典”的信心。
(三)开展主题活动，深化普法效果。
1、坚持以文化活动为载体，2019年9月28日，与区政府、文化委等部门联合在广场举办了专题法制文艺演出，2019多名观众到现场观看。从中则优选拔了相声、快板参加了北京市法制文艺大赛，分别荣获了“创作奖”和表演奖。
2、围绕“12•4”宪法宣传日，在*庄村，举办了书画笔会活动，创作了法制文化作品50余幅;在*镇举办了大型赠书仪式，向过往群众赠送了《公民常用法律知识手册》4000余份;在司法局法制培训中心，为群众举办了以。
合同。
土地承包和占地拆迁为主要内容的免费法制讲座，各地村民100余人参加。
3、围绕村委会换届选举，今年6月—7月，先后深入到全区各镇宣传了村民委员会组织法，积极协助各村开展换届选举工作。并围绕新颁布的法律法规，组织全区80余家单位开展了宪法、行政许可法、道路交通安全法的“三法”宣传周活动。
通过开展这些喜闻乐见、集中强化的宣传活动，扩大了宣传效果，调动了干部群众学法用法的积极性。
(四)加强阵地建设，创新普法形式。
一是挂牌成立了**区法制教育培训中心，为我区干部群众学习法律知识、进行法制宣传开辟了新阵地。二是与北京**学院政法系共建了*区法律志愿者工作站，就法制宣传、人民调解、社区矫正、法律援助工作签订了《交流合作协议》，并聘任了94名师生为法律工作志愿者。三是在全区开展了建立村(居)民法制学校活动，为广大群众学习法律知识开辟了第二课堂。
(五)开展“民主法治示范村”创建活动。
以落实“四民主”为核心，积极开展了创建活动，全区目前有34个村被评为区级“民主法治示范村”，其中4个村被评为市级首批“民主法治示范村”。*村还荣获了全国“民主法治示范村”的荣誉称号。
(六)完成了“四五”普法中期考核工作。
按照依法治市领导小组办公室《关于开展对区(县)法制宣传教育工作检查的通知》要求，我们从组织保障、重点对象、社会宣传、基础工作、法制实践5个方面，就34项内容，进行了认真准备，组织全区有关部门召开了工作部署会，将各项任务落实到“家”，形成了既有统一领导，又有多方联动的工作格局，为我区获得“基层依法治理工作奖”尽了一份力量。
(一)人民调解工作。
1、健全调解组织。针对调解员变动大的特点，坚持每年对基层调委会进行调整，不断充实调解队伍。目前，全区共有调解组织417个，调解人员1585名。其中，镇级调委会17个142人，农村、社区调委会387个1394人，厂矿企事业与市场调委会13个49人。健全的调解组织，为做好工作提供了组织保障。
2、加强规范化建设。开展了标准化人民调解委员会争创活动，出台了调解员岗位责任制、纠纷登记排查以及回访、反馈等规章制度。对调解人员档案实行电子管理，初步形成了“三级网络、规范建设、分片包干”的工作机制。
3、纠纷调处工作。以“调防结合，以防为主”为方针，以防止矛盾激化为重点，调处各类纠纷。两年来，共调解纠纷8632件，调解成功8454件，成功率为98%。防止矛盾激化214件。减少了群众的诉讼之累，又减轻了人民法院的负担，发挥了人民调解第一道防线的作用。
(二)安置帮教工作。
1、加强组织建设。按照“帮教社会化、安置市场化、管理信息化”的要求，我们积极探索新形势下的帮教模式，全区17个镇(街道)全部建立了安置帮教领导小组及办事机构，有成员200人;并建立了316个帮教小组，成员1156人。自上而下地形成了一个纵到底、横到边、辐射到面的帮教网络。
2、贯彻双面延伸的工作方针。坚持开展向前延伸的狱内帮教，通过介绍家乡情况，鼓励服刑人员认真接受改造，早日回归社会。坚持开展向后延伸的排查工作，通过建立花名册，核查刑释解教、脱管漏管和“三无”人员情况，全面掌握帮教工作现状。
3、开展多方位的安置帮教。采取“一帮一、多帮一”等方式，注重对回归人员进行思想重塑的同时，主动为其解决就医、就业、住房等实际困难与后顾之忧。全区720名“两劳”人员，有691人得到了妥善安置，安置率为96%，重新犯罪率在3%以下。对回归人员的妥善安置，起到了安居乐业、维护稳定的双重作用。
(三)社区矫正工作。
我区被列为社区矫正试点单位后，我们坚持“巩固基础，稳步前进”的方针，有条不紊地开展工作，组织召开了社区矫正动员大会和成员单位主要领导会议，成立了社区矫正工作领导小组和办事机构。目前，我区共有矫正对象246人，其中解除矫正43人，正在矫正期203人。
1、严把各个环节，创新运行机制。在接收环节上，以平安过渡为衔接点，坚持统一接收、统一管理。在教育环节上，以法、理、情“三维”教育为切入点，注重内心劝导和行为引导。在管理环节上，坚持以人性化管理为重点，点面结合，分类管理，严防脱管漏管。
2、完善工作格局，加强规范化建设。一是建立了以基层司法所为执行主体，派出所监督管理，狱警协助教育的“三位一体”工作格局。二是从提高矫正人员素质入手，集中对全区司法助理员、狱警等80余人进行了业务培训。三是制定了矫正工作实施细则、矫正人员行为规范、联席会议、档案管理等工作制度。为推动社区矫正工作奠定了基础。
1、律师服务成绩显著。
加强了律师事务所的教育整顿和规范化建设，与、两个律师事务所签订了目标管理责任制。两年来，律师事务所代理各类诉讼已逾千件，常年为29家单位担任法律顾问，为企业和个人挽回经济损失1511万元，避免经济损失3455万元。
2、公证管理不断完善。
加强了对公证处的规范监督和对公证员执业纪律教育，制定了财务、公证质量、办证奖惩等管理办法，完善了公证处岗位责任制。为杜绝假证、减少错证，局党委还加强了对公证案卷的抽查工作。今年上半年，公证处办理各类公证共计801件，收入37.5万元。数量和收入分别比去年同期增长157%和265%。
3、拓宽法律援助通道。
为扩大法律援助工作的宣传，局党委编印了2万份法律援助手册，设立了自由索取栏，向群众免费发放。并制订和健全了法律援助管理办法等规章制度。为做好残疾人维权服务，今年上半年，我们把残疾人作为援助重点，与区残联为残疾人编印了法律援助便民手册和便民卡，并召开了发放大会。两年来，法援中心共指派各类援助1894件，法律援助的供需矛盾得到了有效缓解，切实维护了弱势群体的合法权益。
两年来，虽然取得了一定成绩，但还存在着一些问题和不足，主要表现在：
6、由于管理上有疏忽，对个别律师事务所出现的一些问题，未能有效地加以防范和避免，这需要我们认真的反思和总结。
以上是我对司法行政工作主要的情况汇报，司法行政工作离不开政协领导的关怀与指导，离不开各部门的支持与帮助。我们决心在以后的工作中，不断发扬优势，改进不足，革新创优，把司法行政工作提高到一个新的水平，为我区经济发展、社会稳定尽心竭力。
我的汇报完了。谢谢大家!
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