在演讲稿范文中，可以通过清晰的逻辑结构和生动的语言风格来吸引听众的注意力。下面是一些备受赞誉的演讲者的经典演讲稿，希望能够给大家带来一些写作上的启发。
同志们：
“万村千乡”市场工程是今年县委、县政府加快商贸流通业发展的一项重要工作，从全县“万村千乡”市场工程建设动员会议以来，各乡镇、办事处、各有关部门积极行动，迅速掀起了工作热潮。南柏舍镇、前大章乡、北王里镇、谢庄乡、韩村镇、新寨店镇主要领导同志高度重视，安排得力，工作进展迅速，取得了明显的成效;县卫生防疫站集中时间集中力量、大幅度降低收费标准，为农村连锁店优惠办理人员体验和卫生许可证照，县地税局减化程序，高效办理交税证明，县工商局现场办公为农村连锁店集中办理证照变更和新办手续，所有这些工作都为“万村千乡”工程在我县的顺利实施，提供了可靠的保证，得到了广大人民群众的高度评价。借此机会，我代表县委、县政府对上述乡镇和部门提出表扬。
11月21日至26日，按照国家商务部的总体部署，市政府组织商务、工商、卫生、税务、财政等有关部门，组成“万村千乡”市场工程验收小组，对我县已经申报验收的97家农村连锁店，进行逐店验收，通过逐项检查、综合评估，验收组对全部连锁店的建设和管理工作给予了充分肯定，97家连锁店顺利通过验收。在验收期间，县委罗书记带领有关部门对赵州镇、王西章乡、高村乡、北王里镇的4家连锁店进行了视察，现场提出了重要意见，并与验收组充分交换了看法。县委、政府的高度重视，各乡镇、各有关部门的通力合作，为“万村千乡”工程顺利实施奠定了坚实基础。政府发动、部门推动、乡镇主抓、企业主导、市场运作，是我县的工作模式，这种模式有效地将行政管理与服务、市场资源、政策优势整合起来，将政府的引导性和群众的积极性联系起来，将保持市场繁荣与规范市场秩序结合起来，显示出很强的优越性，启动快，标准高，成本低，风险小，具有广泛的群众参与度。我县的工作引起了省市高度重视，副省长才利民同志、副市长张殿奎同志专题听取了我县的工作汇报，对我县工作给予了充分肯定;最近，市政府主要领导同志就我县工作所取得了明显成效作出了重要批示;市委书记吴振华同志来我县检查工作期间，专门过问“万村千乡”市场工程进展情况。国家商务部对我县工作也十分关注，农村市场建设司、商务部新闻处专题汇总了我县的工作情况。可以说，通过全县上下的扎实努力，工作成效是显著的，我们抓住了一次十分难得的发展机遇。这次县政府向省市争取的年度建店数量是223家，占石家庄市全市任务的将近一半，也就是说，国家和省市向石家庄市落实的扶持资金将有近一半数额落实到赵县，这对于加速农村现代流通体系发展无疑是一次强有力的推动。
到11月25日，我县商贸物流中心已经建成农村连锁店102家，占总任务的48，剩余任务必须在12月底前完成，这在市政府调度会议上已经作为一项政治任务下达，12月15日，市政府还要再次听取我县工作汇报，能不能按期高标准完成任务，已经不是我县自己的问题，而是关系到全市乃至全省落实“万村千乡”市场工程进度，县、市、省自下而上逐级做出了明确承诺，省政府也向国家商务部做出了明确承诺，这项承诺决不能落空，更不能因为赵县完不成任务而拖省市的后腿。因此，“万村千乡”工程不是可做可不做的事，可多做可少做的事，而是必须做、做得好的一件大事，同志们必须引起特别重视，要保持高度的政治敏感性，集中时间、集中力量、严格标准、全程服务、加快进度，确保如期全面完成建设任务。
今后一个月，我县的工作总体上按照以下步骤来进行：
(一)各乡镇、办事处参照会议印发的建店指导目录，在12月5日前筛选确定本地拟发展连锁店，指导目录提供的是一些基础情况，各乡镇在实际筛选过程中，可以根据各村实际灵活掌握，目录上提出的建店数量是最低要求，根据发展需要可以适度超出，我县原则上提倡一村一店，主要目的是避免在发展初期造成无序竞争，人口较多的村庄，可以按照1500人一家店的标准，适当增加建店数量，在店与店的位置摆布上，要考虑到合理的间隔，一般情况下，间隔应不低于300米，保持500米左右的距离为好。为使选点和建店工作协调进行，从12月1日起每天选定的发展对象，各乡镇要于当天下午4点前向商贸局报送。商贸局在接到乡镇选点情况后，要在2个工作日内完成现场考查和评估工作，符合标准的，列出建设计划，不符合标准的及时通报给乡镇政府重新选点。全部选点工作力争在12月5日完成，为确保在月内全部完成建店任务创造条件。
(二)商贸局对符合建设要求的发展对象，要迅速调集力量，在确认后五个工作日内完成建店任务，同时，根据建店负责人的要求，继续实行集中办理相关证照的服务工作，除有关部门应收的费用外，一律无偿提供服务。建设进度要及时向有关乡镇通报情况，并向县委、政府报告。
(三)商贸局要密切联系市商务局、省商务厅，争取在12月20日前后和1月上旬，对新建的连锁店进行逐家验收。
(四)商贸局要调集全局力量，加强建店和配送货服务，全力以赴赶进度，要坚持时间不延长，标准不降低，服务不滞后，管理不松懈，力争全部报验、全部达标。
(五)工商、卫生防疫、税务等有关部门，要提供全程服务，随时为“万村千乡”工程办理相关证照，不拖延、不刁难、不搞乱收费。
1月上旬，县“万村千乡”市场工程建设领导小组将对工程任务完成情况进行总结，对先进乡镇、工作部门、先进分子进行表彰奖励。
同志们，12月份的工作任务很繁重，基层工作总体上进入收尾阶段，各乡镇、办事处要统筹安排，对“万村千乡”工作要早部署、早确定，不搞拉锯战，能三天完成的不要拖成五天，速战速决。
同志们：
今天，我们在这里召开2020年全市关心下一代工作会议，首先，向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向所有从事关心下一代工作的五老、同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意！
过年的一年，市关工委围绕中心、服务大局，主动作为、积极有为，交出了满意的答卷。无论是系统内部实干担当、创新作为，还是在省级、全国级评比活动中，都体现了关工委工作的xx实践、xx经验、xx样板。今年要实现一个百年奋斗目标，这既是决胜期，也是攻坚期。我们要胸怀大局、把握大势，因势而谋、因势而为，把握一个“稳”字，关工委工作要坚持整体观、系统论，维护大局稳、社会稳、整体稳。把握一个“好”字，对标高水平全面建成小康社会目标、围绕高质量发展要求，着力在工作“温度”、服务“深度”、品牌“厚度”上下功夫。要把握一个“新”字，党的十九届四中全会提出的共建共治共享的社会治理格局，为基层五老发光发热提供了广阔的时代舞台，离退休干部队伍发生了深刻变化，关工委五老队伍构成也发生了新的变化，关工委工作要融入事业全局去谋划和部署，以五老队伍再创新、工作平台再升级，助力关心下一代工作再上新台阶。下面我讲三点意见。
今年习近平总书记对xx提出“成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的要求。关心下一代工作是最有中国特色的制度安排，我们要以更高站位体悟肩负使命，不忘初心、奋发有为。
一是政治站位要更高。党的十九届四中全会指出，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，我们面临的风险挑战之严峻前所未有，中美贸易战、香港版“颜色革命”、全球抗击疫情等。因此，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才，是打赢重大风险攻坚战、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证。各级关工委和各成员单位要充分认识做好关心下一代工作的现实紧迫性和长远必要性，以强烈的责任担当，回答好如何育好新人这个时代命题，把祖国的未来教育好、把民族的希望培养好。
二是服务方向要更明。去年，中共中央、国务院印发了《新时代爱国主义教育实施纲要》中明确指出，“组织动员老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等到广大群众特别是青少年中讲述亲身经历，弘扬爱国传统。”《纲要》中规定关工委的工作职责，这不仅体现了党中央的信任和重视，也是党赋予我们的政治任务和光荣使命。各级关工委和各成员单位要以习近平总书记对关心下一代工作的重要指示为指引，不断深化对历史新方位的认识，教育青少年青少年听党话、跟党走。
三是问题导向要更准。今年xx市关工委提出实施“十大行动”，对我们今后的工作指明了方向。在疫情冲击下，青少年学生以及家庭的心理健康、学习成长等问题越来越受到大家关注。我们xx市关工委明确实施青少年健康成长项目，是非常符合上级部署的。各级关工委和各成员单位要掌握青少年所需、所求、所想，找准工作切入点、结合点、着力点，助力青少年健康成长。要着力加强青少年思想道德建设，践行社会主义核心价值观，做到内化于心，外化于行，筑牢青少年成才基石。
今年市委市政府提出，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，聚焦高质量发展，高水平推进县域治理现代化，奋力夺取高水平全面建成小康社会新胜利。我们要以更实的举措围绕中心融入大局，在服务青少年中展现关工委的担当。
一要培根铸魂重引领。各级关工委和各成员单位要深刻学习领会习近平总书记考察xx时的重要讲话精神实质和深刻内涵，讲好中国故事、中国共产党故事、新时代中国特色社会主义故事和改革开放故事，引导青少年深刻理解中国共产党为什么“能”，马克思为什么“行”，中国特色社会主义为什么“好”。要利用好彰显中国特色社会主义制度优越性的鲜活教材，引导青少年在磨砺中升华爱国主义激情，在决胜全面小康、迈向第二个百年奋斗目标的道路上，坚定信仰、凝聚力量、奋斗前行。
二要优化环境促成长。坚持和发展新时代新时代“枫桥经验”去年首次写入党的十九届四中全会和国务院政府工作报告，今年以来，省委就矛调中心建设等社会治理工作提出新的意见。各级关工委和各成员单位要高扬新时代“枫桥经验”伟大旗帜，当好青少年遵纪守法的“护航人”，让法治的种子在青少年心中深深扎根，扣好人生“第一粒扣子”。要组织五老参与社会治理，发挥他们的独特优势，在担任信息员、调解员中努力为青少年营造良好的社会环境。
三要求真务实强服务。xx市关工委提出的“十大行动”、xx市关工委倡导的“大关工”理念，落脚点都是坚持服务青少年成长成才。各级关工委和各成员单位要抓重点，做家长最“盼”的事、帮孩子最“难”的事，共同推进青少年健康成长项目，着力帮助青少年解决心理失衡、亲情失落等问题。要坚持“大关工”理念，依托各类青少年教育基地，整合资源，组织各类青少年活动，更好地满足青少年需求。
做好关工委工作，需要群策群力、凝聚合力，不断密切党委、政府与广大青少年之间的联系纽带，不断壮大护航青少年健康成长的队伍力量。
要强化领导保障。各级党委、政府要高度重视关心下一代工作，坚持党建带关建，做到关心下一代工作与党建工作同研究、同部署、同落实，经常听取关工委工作汇报，帮助解决困难问题。要形成工作合力。关工委是一个整体，组织、宣传、老干部、教育、财政、司法、民政、工会、共青团、妇联等单位要各司其职，主动支持关工委开展工作，围绕中心协同协力，添火加柴增添力量。要建强工作队伍。要进一步加强五老队伍建设，吸引更多热心热情的老同志参与关心下一代工作。要注重创新，吸纳更多有专业特长的志愿者投身关心下一代工作，提高队伍专业化水平。
同志们，十年树木，百年树人。关心下一代工作是一项德政工程、民心工程、希望工程，功在当代、利在千秋。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感抓好这项工作，努力使我市关心下一代工作始终干在实处，走在前列，为“重要窗口”贡献关工委智慧和力量。
大家好!
首先，感谢市行xxx在百忙之中前来参加我行的民主生活会。民主生活会在基层党建方面起着非常重要的作用，对加强领导班子思想、作风建设，依靠自身力量解决矛盾，有效地进行党内监督，增强团结，改进作风，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行等方面，都是至关重要的。为了开好这次会议，我们精心准备，广泛征求了党内外群众的意见和建议，在支部成员之间开展了谈心交流活动，并召开了专题会议集中组织学习了民主生活会的学习材料，认真分析了前一段工作中取得的成绩和不足，下面我就年初以来我行的主要工作情况和本人思想情况汇报如下，请各位领导批评指正。
上半年，我行在市行党委的正确领导下，认真贯彻落实市行年初工作会议精神，以打造具有核心竞争力的现代商业银行营业机构为目标，以强化基础管理、防范经营风险、提升服务质量和加强市场营销、加快业务发展、提高经营效益为工作重点，牢固树立以人为本的经营理念和科学的发展观，认真推进“双贯标”工作，充分调动全体员工的工作积极性和主动性，各项业务呈现出快速发展的良好势头，成熟的经营理念初步形成，可持续发展的潜力初步显现。
1.资产、负债和中间业务均呈现良好的发展势头，客户群体不断扩大。截至6月末，我行全口径存款余额为41245万元，比年初增15678万元，完成市行核定全年新增计划的156.31%，人均存款余额达到1398万元。目前，我部的业务呈现出以下特点：一是稳定的优质客户群体初步形成。教育、通信、财政、供电、煤炭、金融同业等一大批客户群体得到巩固;二是存贷款结构趋于合理，经营效益不断提高。截至六月底，我部扣除贴现后的存贷比为83.34%，实现了资金的自求平衡。三是中间业务收入大幅增长，收入渠道进一步拓宽。财务顾问收入、委托贷款手续费收入、代签银行承兑汇票手续费收入、银行卡收入等所占份额大幅度提高。四是电子银行业务快速发展。自年初以来，完成贷记卡发卡量300张，交易额总量210万元，开通个人网上银行320户，开通电话银行420户，计划完成情况均居全行前列。
2.深化激励约束机制改革，建立新型收入分配机制和客户服务机制，调动了全体员工的工作积极性、主动性。一是层层签订目标责任书，细分目标、明确责任。二是制定了绩效工资考核分配办法，全面推行绩效工资买单分配，以业绩论英雄、按贡献取报酬的收入分配机制初步建立;三是推行了全员客户经理制度，变“在家等客户上门”的被动服务为“走出门去营销”的主动服务。本着“谁营销、谁维护、谁受益”的原则，对原有账户进行了细分，对每个账户均确定了客户经理，对重点客户成立客户经理小组，目前在营业部，人人关心业务，人人营销存款，员工的积极性、主动性得到较好发挥。
3.以质量和内控体系贯标为契机，加强内控制度建设，基础管理工作得到提高。在贯标工作中，不搞形式，不走过场，认真完成了体系文件的.学习和场所文件的编制工作。同时结合实际对现有工作流程和岗位内控制度进行了改进，为下一步质量和内控管理体系的正式运行打好了基础。
4.注重党风廉政建设，做好基层党组织建设。一是突出基层党组织和共产党员的主体地位，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用;再是开展各种形式的学习、培训和交流活动，把党风廉政建设与加强党员的先进性教育结合起来，与行业作风建设结合起来，与发挥党员模范示范作用结合起来。三是大力倡导团队精神、创新精神和奉献精神，不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力，在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围，为各项业务的可持续发展注入生机和活力。
根据民主生活会的要求，在认真听取各方意见和建议的基础上，本着批评与自我批评的态度，挖掘问题，分析原因，对本人思想进行了深层次的剖析。
1.在理想信念和政治思想学习方面。本人十分注重加强主观世界的改造，合理解决好权力观、地位观、利益观政绩观和群众观问题，在各项工作中处处树立科学的发展观和成熟的经营理念。通过学习、温家宝有关讲话精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，使自己对“三个代表”有了更深刻的认识，更加坚定了共产主义理想信念，自身的政治意识、责任意识、大局意识进一步增强，政策水平、理论水平、决策水平进一步提高。
2.在党性原则和党性修养方面，牢固坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;坚持解放思想、实事求是、与时俱进;牢固树立正确的世界观、人生观和价值观;坚持民主集中制，遵守党的纪律，维护班子的团结统一。
3.在工作作风和生活作风方面。
在工作中坚持实事求是，坚决反对形式主义和官僚主义，把心思用在工作上。作为“一班之长”，时刻保持清醒的头脑，特别是在建行股份制改造时期，要求自己紧跟时代脉搏，充分发挥模范带头作用和主观能动作用，以高度的责任感和踏实的工作作风，投身到开创建行大业的热潮中来。同时，在工作中进一步严格要求自己，要求别人做到的，自己必须首先做到，处处严格要求自己，以自己的实际行动为员工作出榜样，切实树立在员工队伍中的威信。
4.在坚持群众路线方面，我始终坚持把群众和员工的利益放在首位，为员工办实事，解决实际问题，尽量多地与员工交流与沟通，激发员工的积极性与创造性，努力使员工在为建行事业奉献的同时实现自身价值的辉煌。
5.在廉洁自律方面，我严格按《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事讲原则，小事讲风格，处处以一名模范共产党员的标准要求自己，做到自重、自省、自警、自励。
虽然我在工作中取得了一定的成绩，但离市行党委的要求还有一定差距，还存在着一些问题和不足，主要表现在：
1、新业务、新知识的学习还需要进一步加强。现在是知识经济的时代，各种新政策、新知识、新理论、新业务日新月异，只有不断的学习，才能适应改革的形势发展的要求，才能适应我行股份制改革的要求。
2、对职工的思想状态关心不够。从这次征求的意见和建议可以看出，在日常工作中，过多的注重了业务的发展，忽视了员工思想的变化;过多的制订各项任务目标，忽略了对员工心理和生活的关心。今后，应积极开展丰富多彩的业余活动，广泛开展家园文化建设活动，及时掌握员工的思想动态和普遍要求，密切党群关系，增进领导与员工之间、员工与员工之间的感情交流，不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力，在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围，为各项业务的可持续发展注入生机和活力。
3、理论学习不够深入。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的自觉性、系统性不够，往往是被动地、肤浅地学，浅尝辄止。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视。存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不相关的少学或不学。有时学习的主题不突出，针对性不强，缺少层次。一般通读多，重点精读少，做读书笔记更少。有时学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来。
4、调查研究还需进一步加强。平时大部分精力用于公关和客户营销上，没能抽出足够的时间和精力深入群众调查研究，一定程度上影响了决策水平的提高。今后应多倾听群众意见，多搞调查研究，多收集好的意见和建议，并在工作和业务发展中加以运用。
谢谢大家!
在青海视察工作时的重要讲话，高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，是引领青海未来发展的行动指南和战略部署。习对青海工作成绩的充分肯定，既是鼓舞、更是鞭策，我们一定要化激励为动力，聚精会神、全力以赴做好人大各项工作;习对青海发展的目标定位，凸显了青海在全国大局中的战略地位，完全切合青海实际，我们一定要坚持正确方向，自觉找准目标、调正坐标，在围绕中心、服务大局中彰显人民代表大会制度的优势;习总书记提出的“四个扎扎实实”的重大要求，是对青海发展的精准把脉和重要指导，我们要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断深化对省情的认识与把握，以法治护航改革发展，以民主凝聚人民力量，为推进“四个扎扎实实”提供有力保障。
一是以良法善治促改革发展，在扎扎实实推进经济持续健康发展上发挥作用。坚持把学习习视察青海时的重要讲话与贯彻落实省委十二次全会精神结合起来，进一步深刻理解和准确把握习对青海发展提出的方向和重点，找准人大工作在全省改革发展大局中的契合点，把省委的重大决策部署，经过人大法定程序上升为国家意志，变成人民群众的共同心愿。特别是重点围绕推进供给侧结构性改革，有计划、有重点、有针对性地对“十三五”规划实施、城乡统筹发展、国民经济和社会发展计划执行、财政预决算执行、扶贫攻坚等工作，加强调查研究，进行专题审议，在补“短板”、破“瓶颈”上提出意见建议，推动“弱鸟先飞，奋起直追”，实现经济提质增效升级、持续健康发展。
二是切实加强生态立法和监督，在扎扎实实推进生态环境保护上贡献力量。牢固树立大局观、长远观、整体观，更加注重流域、区域生态立法，探索点面结合、同步推进的生态立法新途径，审议出台《青海省可可西里自然遗产地保护条例》，与省政府协商适时将《三江源国家公园体制试点条例》列入省人大会立法计划，依法加强生态环保重点监督和执法检查力度，听取和审议省政府关于生态环保方面的专项工作报告，持续开展江河源环保世纪行宣传活动，为建设国家生态文明先行区、谱写美丽中国青海新篇章履行人大职责、作出人大贡献。
三是大力推进法治青海建设，在扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理上展现作为。始终坚持民生导向，认真组织实施扶贫开发条例，以“不破楼兰终不还”的决心和意志，依法促进精准扶贫、精准脱贫。加大宗教事务条例等地方性法规和单行条例实施力度，依法做好民族地区教育、收入分配、就业、社会保障、医疗卫生、住房建设等民生工作，让各族群众有更多获得感。充分发挥各级人大代表来自人民、植根人民、服务人民的优势，推动健全人大代表联系人民群众的机制和平台，拓宽和畅通社情民意表达和反映渠道，广集民智、广聚人心，为建设富裕文明和谐美丽新青海凝聚起强大合力。
四是认真做好换届选举工作，在扎扎实实加强和规范党内政治生活上勇于担当。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实履行人大会党组主体责任，严格执行党章党纪，认真贯彻落实党组工作条例和党组会议议事规则，坚持民主集中制原则，坚持请示报告制度，对人大工作中的重大问题、重要事项，及时向省委请示报告，依法按程序做好相关工作，推进党组工作制度化、程序化和规范化。深入开展“两学一做”学习教育，在人大机关开展“三比一创一做”活动，引导人大党员干部做“四讲四有”合格党员。认真做好县乡人大换届选举工作。把选举纪律挺到最前面，抓好政治关、纪律关，选出符合中央和省委要求的人大代表和国家机关工作人员，对破坏选举的行为坚持“零容忍”，切实维护县乡人大换届选举工作的政治性和严肃性，保证换届选举工作风清气正。
同志们：
在全市上下深入学习贯彻视察青海时重要讲话精神，打造“绿色发展样板城市”、建设“幸福西宁”的新形势下，我们召开这次推进会议，目的是总结交流学习贯彻系列重要讲话精神的做法和经验，对把学习贯彻系列重要讲话精神不断引向深入做出新的部署，教育引导全市党员干部始终对党绝对忠诚，继续坚决与和党中央保持绝对一致，更加努力地干在实处、走在前列。
刚才，8位同志做了很好的发言，反映了所在地区、部门、单位深入学习贯彻系列重要讲话精神的阶段性成果，听了以后很受鼓舞，也很受启发。党的以来，特别是近年来，我们把深入学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，抓住“。
两学一做。
”学习教育等党内教育活动契机，坚持第一时间学、原原本本学、融会贯通学，着力在全面、深入、系统上下功夫，在学习运用省委学习方法的基础上，注重开展研讨式、体验式、网络式学习，在学习效应上实现了由机关向基层、干部向群众、党内向党外的延伸。市委带头严守政治纪律政治规矩，坚决与和党中央保持绝对一致，坚持每次市委会议都在以往系统学习的基础上，认真传达学习最新重要讲话重要指示精神，努力从系列重要讲话中学价值立场、学思想观点、学思维方法、学表率作用，坚持学以致用、学用相长，在工作实践中尝到了很多甜头，深感是早学早受益、深学深受益。在实践中，我们深刻体会到，一级党组织越是自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，越是自觉向党中央看齐、向看齐，越是自觉与和党中央保持绝对一致，从严管党治党的底气就越足，以上率下的传导效应和思想行动的一致性就越强，就越容易形成和巩固干部群众团结奋斗、克难奋进的良好局面。
我来西宁工作后，先后24次在正式场合提出要始终对党绝对忠诚，坚决与和党中央保持绝对一致。比如，去年8月7日，在中央组织部领导出席的省委中心组“三严三实”专题研讨会上，我在发言中讲到，将带头严守党的政治纪律和政治规矩，始终对党绝对忠诚，坚决与以同志为的党中央保持绝对一致。比如，去年12月30日，我在省委班子民主生活会上的发言中讲到，始终对党绝对忠诚，坚决与以同志为的党中央保持绝对一致。比如，今年3月10日，我在参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时所做的汇报发言中说，始终对党绝对忠诚，坚决与和党中央保持绝对一致。比如，今年6月29日，我在西宁市庆祝中国共产党成立95周年大会上，强调要对党绝对忠诚，坚决同以同志为的党中央保持绝对一致。比如，今年7月1日和18日，我先后在市委中心组学习贯彻习“七一”重要讲话专题研讨会上和接受《青海日报》书面采访时提出，要坚决与和党中央保持绝对一致，坚决听从和党中央指挥。比如，今年8月24日、25日和30日，我先后在省委会议、市委会议暨市委中心组学习(扩大)会议、市委十三届十三次全会上提出，要坚决把思想和行动统一到重要讲话要求上来，坚决与和党中央保持绝对一致。
“保持绝对一致”不是指机械的、浅层的一一“对表”，而是要在把握实质、融会贯通的基础上做到“形神兼备”，只有夯实了思想根基、掌握了科学方法、产生了情感共鸣，才能真正在任何时候、任何情况、任何条件下与和党中央保持绝对一致。有的同志可能会问，“绝对”二字是否符合马克思主义提倡的辩证法?对此，我们要清醒认识到，对科学真理做到绝对信仰、保持绝对一致，正是马克思主义的精髓所在，是马克思主义与非马克思主义的本质区别。
自创立以来，马克思主义与其他形形色色的社会思想最大的不同就在于，始终坚信在科学真理指导下，人类历史发展的客观规律可以被认识，人类社会发展的正确道路可以被设计，人类生活的美好明天可以努力创造。党的以来，提出的一系列治国理政新理念新思想新战略，在实践中经受住复杂的考验，展示出科学真理的力量。在全党全国深入学习贯彻系列重要讲话精神的热潮中，我们强调要坚决与和党中央保持绝对一致，绝不仅仅是文字变动，更不是泛泛地喊喊口号，而是根源于情感上的深刻认同、理论上的高度自觉、实践中的现实需求和运用时的丰富收获，是主观感情、客观规律与实践检验相结合的必然产物，是我们把系列重要讲话精神转化为西宁实践、顺利推进改革发展的必由之路。在工作中，我们努力让“绝对”充满力度，把“一致”落到实处，凝聚形成了学系列重要讲话、用系列重要讲话的高度共识和统一行动。
一是注重抓思想源头。我们深刻认识到，没有内心共鸣、思想认同，“与和党中央保持绝对一致”只会是无本之木、无源之水，因而必须首先实现思想统一。我们认真组织学习的坚定信念、宗旨意识、爱民情怀，注重发掘系列重要讲话中的信仰力量，把“学价值立场”放在学系列重要讲话的首要位置，自去年6月起，开展了“信仰的力量——学讲话、学党章”夏都先锋学习行动，教育引导党员干部深入领会和把握重要讲话中为信仰、为党和人民事业艰苦奋斗的价值立场，坚持履职为民的坚定立场和价值取向，激发党员干部把群众当作亲人和依靠、与群众“一块儿过，一起干”的精神共鸣，夯实广大党员干部吃苦奉献、勇于担当的思想根基，为推动西宁各项事业发展奠定了坚实基础。之后，我们认真学习领会提出的五大发展理念和以人民为中心的发展思想，以中国梦为根本逻辑起点，围绕省委“131”总体要求，提出了实现“12315”、建设“幸福西宁”的总目标，得到了广泛赞誉。实践成效让我们认识到，只要我们按照要求，坚定理想信念，真心为群众谋利益，全心全意为人民服务，群众就会真心拥护、全力支持我们，我们就会充满克难奋进的信心和力量。
二是注重抓思维方法。我们深刻认识到，只有既在重大判断、重要结论上与保持一致，又在推导形成这些判断、结论的思维方法上和保持一致，才能确保实现全过程、全方位的绝对一致。我们认真组织学习系列重要讲话中蕴含的辩证唯物主义、历史唯物主义基本原理和马克思主义方法论，努力提高实际工作成效。比如，我们认真学习贯彻关于“运用辩证思维”的重要论述，针对西宁物价长期高企的情况，在政府、市场、社会和供给、需求、预期等多个维度综合施策，既鼓励支持各类市场主体充分竞争，又注重发挥政府调控作用，既通过量化的物价指数引导和推进工作，又更加注重群众的实际感受，既制定落实一系列保供稳价的政策措施，又注意引导建立合理的社会和心理预期，物价指数从20xx年全国36个大中城市中的第3位后移至目前的第16位。比如，我们认真学习贯彻“自觉运用改革思维谋划和推动工作”和1988年9月关于“简化手续、降低费用、改善服务质量”“一个窗口，一个图章”的重要论述，大力简政放权，组建市行政审批服务局，成为全国行政审批事项最少的省会城市。比如，我们认真学习贯彻“推进供给侧结构性改革”的重要思想，把着力推进供给侧结构性改革作为全面深化改革的重大检验、经济社会发展的工作主线、幸福西宁建设的有力支撑，把握政策的取向、基调、重心和周期，培育打造若干经济增长点、3大经济增长极和3条千亿元经济增长带，保持“功成不必在我”和“一张蓝图绘到底”的战略定力，制定实施了强力推进供给侧结构性改革的总体方案和12个领域具体方案，初步缓解了消费需求外溢、输入性物价波动、产业路径依赖等长期难题，收获了一些早期成果。比如，我们认真学习贯彻“全面深化改革要敢于吃螃蟹，敢于涉险滩，敢于破藩篱”的重要要求，在全国率先组建市县乡村紧密型一体化医疗集团，实施社会治安分级评价机制，建立由专家、审批、监督3个委员会组成的城乡规划管理体制，全面推进城管体制改革。实践成效让我们对关于“只有坚持科学的思想方法和工作方法，严格按客观规律办事，才能真正抓住机遇，办成一些事情”等重要论述有了更加深刻的理解，增强了学习运用科学思维方法开展工作的自觉性和主动性。
三是注重抓实践成果。我们深刻认识到，与和党中央保持绝对一致，归根结底不是靠说出来的，而是靠干出来的。我们认真组织学习治国理政的新理念新思想新战略，坚持不懈地以之武装头脑、指导实践、推动工作。比如，我们认真学习领会关于“经济发展新常态”的重要论述，去年6月成立市委财经工作领导小组，领导推动全市经济顶住下行压力、增速逐季上扬，主要经济指标位居全国省会城市前列，地区生产总值占全省比重突破50%，对全省经济增长贡献率达到60%。比如，我们认真学习领会关于“绿水青山、金山银山”“扎扎实实推进生态环境保护”的重要思想，既履行做强西宁、服务全省的责任，又在经济下行压力面前保持和强化生态定力，严格产业准入标准，依法关停并转一些高污染企业，采取了城市“留白”、建设绿芯绿廊绿道、将甘河工业园约6400亩工业用地用于申办“园博会”、提升湟水河水利功能和水系景观等措施，推动西宁生态环境持续向好。比如，我们认真学习贯彻“扎扎实实推进脱贫攻坚”“确保在小康路上不让一个困难群众掉队”等重要要求，实施“八个一批”脱贫攻坚行动，出台精准帮扶城镇困难群众的政策措施，努力让困难群众共享“幸福西宁”。比如，我们认真学习贯彻“扎扎实实推进民族地区发展”的重要要求，促进各族群众交流交往交融，努力服务藏区发展;注重运用法治思维和法治方式推进工作，既教育引导各族群众增强法治意识，又增强了党员干部依法依规推进工作的底气和能力。比如，我们认真学习贯彻“党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松”“一个结合起来，三个区分开来”等重要要求，制定落实十条措施，开展“重温。
入党誓词。
入党申请书。
续写。
入党志愿书。
”等活动，升级推广“夏都学习·信仰的力量”手机app，扎实推动“两学一做”学习教育实现支部联点全覆盖、党员教育全覆盖、“三张清单”全覆盖、责任落实全覆盖;出台了《党政干部不作为乱作为慢作为问责暂行办法》《党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》，着力惩治不作为乱作为和群众身边的“微腐败”“暗腐败”问题，对为官不为、为官不俭、为官不廉的干部进行了问责，对敢于担当、工作突出的干部予以提拔重用。实践成效让我们对重要讲话重要指示重要批示有了更加深刻的感悟，那就是一打号召不如一个行动，学习贯彻系列重要讲话既要学得好，更要用得好，重在落实到行动中。
同时，在深入学习贯彻系列重要讲话精神的实践中，我们深刻认识到自身在融会贯通、学以致用、延伸拓展等方面还存在不少差距，还有很多学思践悟的发展空间，学习贯彻系列重要讲话是长学长受益、永学永受益，是永无止境、永远在路上。面对新形势新任务，坚持以系列重要讲话为指导，更加自觉地把系列重要讲话作为我们武装头脑、坚定信念的强大思想武器，作为我们认识和把握经济社会发展规律的“总钥匙”，作为我们做好各项工作的“指南针”，要求我们在既有的学习和实践基础上，把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为思想方针、政治纪律、组织原则和实践标准，使之成为西宁深入学习贯彻系列重要讲话精神的最根本要求、最鲜明特色、最突出主线和最重要经验，把深入学习贯彻系列重要讲话不断引向深入。
第一，要把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为思想方针，对党绝对忠诚。对党绝对忠诚，是共产党人的首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质。这里讲的“绝对忠诚”，并非指个人英雄的壮举，也不是激情所至的冲动，更不是挂在嘴上的表态，而是以理想信念为支撑、以组织生活为保障、以具体工作为体现的群体性、实践性、持续性忠诚，这才是忠诚的最高境界。马克思主义政党高度重视科学理论的作用，高度重视创建科学理论的党的领袖作用。自马克思主义传入中国以来，中国共产党人及党的领袖就高度重视推动马克思主义的中国化、大众化。系列重要讲话，是当代中国的马克思主义，是中国特色社会主义理论体系最新成果。与和党中央保持绝对一致，深入学习贯彻系列重要讲话精神，首先考验着每一名党员干部的马克思主义基本立场，涉及到思想路线这一大是大非问题。为此，我们必须自觉把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为思想方针，深刻理解其中的思想和理论逻辑，做到内化于心、外化于行。当前，最重要的是，要以“两学一做”学习教育为契机，深入学习掌握系列重要讲话中蕴含的世界观、人生观、价值观和认识论、方法论、实践论，把系列重要讲话的真理魅力和的领袖魅力结合起来，把党员干部群众对系列重要讲话的信和对的爱结合起来，把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养，使绝对忠诚成为习惯、融入生活，共同营造始终牢记党的宗旨使命、坚决听从和党中央指挥的绝对忠诚氛围。
第二，要把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为政治纪律，尊崇绝对权威。维护党中央权威，事关党的团结统一，事关党的兴衰成败，是我们党最重要的政治纪律。维护党的领袖的绝对权威，是统一全党意志和行动的根本政治保证。我们深刻感受到，党的以来，党和国家事业开创的新局面，都是因为有一个好的中央委员会、好的中央政治局、好的中央政治局会、好的作为党的领导核心。在当代中国处于百年复兴大业“行百里者半九十”的关键时刻，形成如此坚强的领导核心，是国之大幸、党之大幸、民之大幸。我们看到，党的以来，在全面从严治党的形势下，违反中央八项规定精神的行为仍时有发生，这绝不是一些干部感觉的作风上的“小问题”，而是违反政治纪律和政治规矩的政治上的大问题。一些领导干部违法往往是从违反纪律规矩特别是政治纪律政治规矩开始的，小节不守，大节难保。近年来查处的领导干部严重违法违纪案件告诉我们，那些与党离心离德的“两面人”“两面派”，并非一开始就彻底“离经叛道”，而是有一个蜕变过程，往往从很细微、极隐蔽的“不一致”开始，最终导致“失之毫厘，谬以千里”“千里之堤，毁于蚁穴”。这就提醒我们，要从根本上实现高度一致，维护党的团结统一，必须明确强调绝对一致。大家知道，“一致”本来就是一个非此即彼的概念，要么是绝对的一致，要么就是不一致。比如，“0.99”看上去和“1”没有太大差别，但在经过若干次乘方后，两者差别就非常显著了。因此，只有把绝对一致的纪律规矩树起来，才能真正从根本上起到约束作用。全市广大党员干部一定要以高度的政治自觉和行动自觉，忠诚于党，忠诚于党和人民的事业，牢固树立、坚决尊崇和党中央的绝对权威，努力做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同，使和党中央的绝对权威在西宁深入人心、深得人心。当前，最重要的是，党员领导干部要发挥好“关键少数”作用，带头严守政治纪律和政治规矩，带头坚持党性原则，带头践行“三严三实”，带头联系服务群众，带头弘扬艰苦奋斗精神，以忠诚干净担当的过硬品格能力作风，努力践行崇高的政治理想，坚决与和党中央保持绝对一致，共同建设好西宁政治上的绿水青山，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，坚决维护和党中央的绝对权威，坚决迅速有效地把中央和省委决策部署落到实处。
第三，要把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为组织原则，保持绝对纯洁。纵观建党以来的经验教训，实现党的绝对集中统一，加强纪律约束是外因，保持党自身的纯洁性是起决定作用的内因。在工作实践中，我有一个深刻体会，那就是个人品质与政治品质之间有着强烈的“正相关关系”。虽然表面上看，信仰坚定、理论扎实、绝对忠诚等都是政治层面的事儿，与良好习惯、坚定意志、严谨务实等并不属于同一层次，但从长周期来看，再高远的政治目标都需要在现实生活中变为行动，再激昂的理想激情都需要接受日常生活的打磨，如果个人纯洁性的“底座”不够牢固，“政治先进性”就将失去依托，甚至蜕化变质。20xx年，在党内首次将“纯洁性”与“先进性”相提并论，强调要注重加强党的纯洁性建设，为建党理论作出了突破性贡献，为我们深刻把握纯洁性与先进性之间的内在关系指明了方向。我们要清醒认识到，我们每个人都不是个人英雄，我们的威信和力量都植根于组织。只有维护好、捍卫好党的、党中央的权威，维护好、捍卫好党组织的形象，党员领导干部的领导力、动员力、影响力才有“源头活水”。当前，最重要的是，要加强和规范党内政治生活。我们要深刻认识到，严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是形成绝对纯洁的前提条件。保持绝对一致，是民主集中制这一党的根本组织原则的新的体现形式，我们必须自觉坚持、认真执行。全市各级党组织要重视发挥党内政治生活的育人固本作用，善于通过民主集中制、组织生活、学习教育、执纪监督等一系列党内政治生活形式，教育引导广大党员干部特别是党员领导干部清醒认识“讲政治不能替代自律，讲政治更加需要自律”的道理，时时、处处用绝对纯洁的要求对照自己、反思自己、修正自己、提高自己，自觉把“严”和“实”的品质落实到个人学习工作生活中，不断保持和增强自身的先进性和纯洁性。
第四，要把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为实践标准，做到绝对落实。系列重要讲话既与党的指导思想一脉相承，又具有鲜明的时代特色，其中最为突出的一个特点是既具有科学的理论体系，又提供了具体的解决方案。以往我们总是讲，由于时代相隔遥远，马克思、恩格斯虽然阐述了正确的科学真理，但不可能为今天的实践开出具体“药方”。作为当代中国的马克思主义大家，立足现实国情，依据丰富实践，在系列重要讲话中实现了普遍真理与具体办法的有机统一，为我们提供了更直接、更现实的指导。特别是非常关心青海工作，作出了一系列具体明确的重要指示要求，使我们做到“保持绝对一致”有参照、可衡量，使我们把“保持绝对一致”作为实践标准成为可能。当然，实事求是地讲，现阶段，要求我们每一个党员干部都做到“保持绝对一致”，还需要一个过程。我们强调把“保持绝对一致”作为实践标准，目的是确定一个外在的坐标系，教育引导党员干部既绷紧思想上的弦，把“保持绝对一致”作为各项工作的根本要求，时时“对表”中央、事事步调一致，又锲而不舍、与时俱进地朝着“保持绝对一致”的方向和标准努力。
因此，我们要将“坚决与和党中央保持绝对一致”从中观层面落实到微观层面，使之成为西宁党员干部的根本努力方向和实践标准，主动坚持、广泛运用，日积月累、养成习惯，强化考评、形成自觉。市委组织部、市委宣传部要以此为根本标准，对抓好“两学一做”学习教育、加强目标考核等工作作出具体部署。当前，最重要的是，要深入学习贯彻“四个扎扎实实”“建设富裕文明和谐美丽新青海”的重大要求，狠抓落实、狠抓执行。全市各级党组织和党员干部要按照的重要要求，进一步解放思想，进一步真抓实干，进一步奋力追赶，牢牢把握“扎扎实实推进经济持续健康发展”的重大要求，强力推进供给侧结构性改革;牢牢把握“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求，坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展;牢牢把握“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”的重大要求，巩固形成各族干部群众同甘共苦、团结奋斗的良好局面;牢牢把握“扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求，努力提高管党治党的能力水平。在这里，我要特别强调，以建设“幸福西宁”为总目标，打造“绿色发展样板城市”，是对我们在思想上政治上行动上与和党中央保持绝对一致的现实检验。尽管面对当前经济下行压力，坚持生态优先、绿色发展的阻力不小，但我们与和党中央保持绝对一致，正是要通过解决这一件件难事来检验和体现。全市各级党组织和党员干部要自觉把坚持绿色发展作为考验自身政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的“试金石”，坚定不移地把建设“绿色发展样板城市”作为深入学习贯彻视察青海时重要讲话精神的重要载体，按照省委王国生书记“算好绿色账、走好绿色路、打好绿色牌”“建设美丽西宁，服务全省人民”的要求，抓住“生态优先”与“发展率先”两个关键，既把握好“保护生态”这一“西宁之幸”，又落实好“加快发展”这一“人民之福”，坚持依法治理，用好行政手段，发挥市场力量，强化技术支撑，扩大社会参与，努力实现生态美好、经济发展、百姓幸福的有机统一，探索出一条整体实现绿色发展的新路，着力打造青藏高原绿色发展之城。
同志们，新的形势和任务对我们深入学习贯彻系列重要讲话精神提出了新的更高要求。一方面，坚决与和党中央保持绝对一致，是我们将学习贯彻工作不断引向深入的最强劲动力。另一方面，坚决维护和党中央的绝对权威，确保系列重要讲话要求在西宁落地生根、开花结果，是对我们“坚决与和党中央保持绝对一致”的最重大检验。让我们坚持不懈地以系列重要讲话为指导，更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，始终保持对党的绝对忠诚，在坚决与和党中央保持绝对一致这一根本问题上绝不含糊、毫不犹豫、坚定不移、持之以恒，进一步把党的理论路线方针政策和系列重要讲话精神转化为指导发展、破解难题、增进福祉的现实威力，在党中央和省委省政府的坚强领导下，以“干在实处、走在前列”的精神，加快打造“绿色发展样板城市”、建设“幸福西宁”步伐，为实现“两个一百年”奋斗目标、谱写中国梦西宁篇章做出新的更大贡献!
在青海视察工作时的重要讲话，高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，是引领青海未来发展的行动指南和战略部署。习对青海工作成绩的充分肯定，既是鼓舞、更是鞭策，我们一定要化激励为动力，聚精会神、全力以赴做好人大各项工作;习对青海发展的目标定位，凸显了青海在全国大局中的战略地位，完全切合青海实际，我们一定要坚持正确方向，自觉找准目标、调正坐标，在围绕中心、服务大局中彰显人民代表大会制度的优势;习提出的“四个扎扎实实”的重大要求，是对青海发展的精准把脉和重要指导，我们要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断深化对省情的认识与把握，以法治护航改革发展，以民主凝聚人民力量，为推进“四个扎扎实实”提供有力保障。
一是以良法善治促改革发展，在扎扎实实推进经济持续健康发展上发挥作用。坚持把学习习视察青海时的重要讲话与贯彻落实省委十二次全会精神结合起来，进一步深刻理解和准确把握习对青海发展提出的方向和重点，找准人大工作在全省改革发展大局中的契合点，把省委的重大决策部署，经过人大法定程序上升为国家意志，变成人民群众的共同心愿。特别是重点围绕推进供给侧结构性改革，有计划、有重点、有针对性地对“十三五”规划实施、城乡统筹发展、国民经济和社会发展计划执行、财政预决算执行、扶贫攻坚等工作，加强调查研究，进行专题审议，在补“短板”、破“瓶颈”上提出意见建议，推动“弱鸟先飞，奋起直追”，实现经济提质增效升级、持续健康发展。
二是切实加强生态立法和监督，在扎扎实实推进生态环境保护上贡献力量。牢固树立大局观、长远观、整体观，更加注重流域、区域生态立法，探索点面结合、同步推进的生态立法新途径，审议出台《青海省可可西里自然遗产地保护条例》，与省政府协商适时将《三江源国家公园体制试点条例》列入省人大会立法计划，依法加强生态环保重点监督和执法检查力度，听取和审议省政府关于生态环保方面的专项。
工作报告。
持续开展江河源环保世纪行宣传活动为建设国家生态文明先行区、谱写美丽中国青海新篇章履行人大职责、作出人大贡献。
三是大力推进法治青海建设，在扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理上展现作为。始终坚持民生导向，认真组织实施扶贫开发条例，以“不破楼兰终不还”的决心和意志，依法促进精准扶贫、精准脱贫。加大宗教事务条例等地方性法规和单行条例实施力度，依法做好民族地区教育、收入分配、就业、社会保障、医疗卫生、住房建设等民生工作，让各族群众有更多获得感。充分发挥各级人大代表来自人民、植根人民、服务人民的优势，推动健全人大代表联系人民群众的机制和平台，拓宽和畅通社情民意表达和反映渠道，广集民智、广聚人心，为建设富裕文明和谐美丽新青海凝聚起强大合力。
四是认真做好换届选举工作，在扎扎实实加强和规范党内政治生活上勇于担当。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实履行人大会党组主体责任，严格执行党章党纪，认真贯彻落实党组工作条例和党组会议议事规则，坚持民主集中制原则，坚持请示报告制度，对人大工作中的重大问题、重要事项，及时向省委请示报告，依法按程序做好相关工作，推进党组工作制度化、程序化和规范化。深入开展“两学一做”学习教育，在人大机关开展“三比一创一做”活动，引导人大党员干部做“四讲四有”合格党员。认真做好县乡人大换届选举工作。把选举纪律挺到最前面，抓好政治关、纪律关，选出符合中央和省委要求的人大代表和国家机关工作人员，对破坏选举的行为坚持“零容忍”，切实维护县乡人大换届选举工作的政治性和严肃性，保证换届选举工作风清气正。
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同志们：
在全市上下深入学习贯彻党的十九大精神之际，我们召开全市关心下一代工作会议。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，回顾总结xx年工作，研究部署xx年工作任务。现在，我代表市关工委作工作报告。
一年来，全市各级关工委在党委、政府的领导下，认真学习贯彻党的十九大精神，认真落实市第十三次党代会精神，坚持服务青少年的正确方向，坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，紧紧围绕“名城名都”建设，充分发挥“五老”优势，创新关工委工作体制机制和方式方法，真心诚意为青少年的成长成才服务，各项工作取得显著成绩，全市关工委工作继续走在全国全省前列。
召开党的十九大，是全党全国人民政治生活中的一件大事。市第十三次党代会召开后，市关工委立即下发了关于学习宣传贯彻市党代会精神的意见。全市各级关工委围绕“名城名都”建设，结合思想实际和工作实际，以创造优异成绩的实际行动迎接党的十九大的胜利召开。通过学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨会上的重要讲话精神，认真回顾党的xx大以来五年取得的历史性成就和历史性变革，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。深入学习习近平总书记对关心下一代工作重要指示精神和中央群团工作会议精神，学习《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》，深刻认识到关心下一代工作是我党青少年工作的重要组成部分，更加坚定了创新关工委工作体制机制和方式方法的政治责任感和使命感，更加自觉地全面推进关工委工作“四化型”发展模式。党的十九大胜利召开后，全市各级关工委立即学习传达，迅速掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。市关工委及时召开主任办公会议组织集中学习，及时下发关于学习宣传贯彻党的十九大精神的通知，并于去年12月8日召开全市关工委领导干部会议，专题学习党的十九大精神，部署学习宣传贯彻党的十九大精神工作。购买《党的十九大报告单行本》和《党的十九大报告辅导读本》等书籍，推动各级关工委和“五老”骨干学习党的十九大精神。各级关工委通过举行培训会、报告会等，把党的十九大精神层层传达到基层和广大“五老”。各区县(市)关工委组织宣讲团、关爱工作团进学校、进社区、进农村、进企业，宣传党的十九大精神。江北区关工委举办学习会，组织区级部门，乡镇(街道)关工委主任和“五老”骨干团队负责人学习党的十九大精神。宁海县关工委联合县教育局关工委制作党的十九大精神展板，开展进校园宣传教育活动。通过学习，各级关工委和广大“五老”进一步增强了“四个意识”和“四个自信”，表示要紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线，围绕党的十九大报告中提出的新论断、新目标、新任务、新要求，联系关工委工作实际，奋进新时代，展现新作为，找准工作的结合点、聚焦点和着力点，保持和增强关工委的政治性、先进性、群众性，努力完成“团结教育广大青少年听党话、跟党走”的政治任务，为我市“名城名都”建设作出新贡献。
全市各级关工委遵照中国关工委主任顾秀莲“学习推广海曙区关工委的经验，从而推动全市创新发展”的要求，注重目标导向、需求导向和问题导向，牢牢把握改革的整体性、系统性、协同性，有计划有组织地谋划改革、推进改革。市关工委于去年10月13日召开全市关工委“四化型”发展模式工作交流会，进一步全面推进改革创新工作。去年，北仑区、鄞州区、奉化区、余姚市、宁海县、象山县关工委实施了“四化型”发展模式，至今，全市10个区县(市)全面推进了改革创新工作，为关工委工作科学发展和持续发展增添了新的活力和动力。
一是“五老”骨干队伍建设有了新发展。各区县(市)关工委以“志趣相同、专业相近”的新理念，组建“五老”骨干队伍，“五老”骨干团队的知识结构、专业结构和年龄结构得到优化，而且使“五老”骨干团队有了较大发展，团队的凝聚力、战斗力和亲和力大大增强，县级关工委骨干团队数从原来的4个(思想道德教育宣讲团、关爱工作团和网吧义务监督员队伍、校外辅导员队伍)，至今普遍达到6至8个，多的有12个。海曙区关工委组建了银发育苗、特殊教育、心理健康指导等12个工作团队，银发志愿者从原来的69人，发展到现在的1652人。鄞州区关工委有11个工作团队，协会首批会员有319人。北仑区关工委有10个工作团队，首批会员有115人。
二是关工委工作有了新的组织力量。全市10个区县(市)关工委主管的关心下一代协会，已由民政部门批准成立，形成了“关工委+协会+工作团队”新的组织架构，县级关工委工作职能从行政管理型向统筹服务型转变，工作重点从原来事无巨细，面面俱到，既当指挥员又当战斗员的状态，到现在集中精力做好以下四方面工作：着力搞好年度工作和重大主题教育活动的计划，与协会共同研究制定具体工作方案，在关工委指导下，以协会为主负责抓好贯彻落实工作;着力指导和会同协会做好“五老”骨干团队组建和教育培训、服务管理等工作;着力抓好基层建设，下功夫做好调查研究工作，深入开展创建“五好”关工委活动;着力指导和会同协会共同研究和推进参与政府购买服务和专业化服务工作等，有力地保证了县级关工委更好地履行职责，发挥组织领导作用。镇海区关工委为搞好暑期“假日学校”教育管理工作，指导协会召开理事会，对宣传教育团、校外辅导团应承担的工作任务作了科学合理的安排，合力办好“假日学校”。
三是关工委工作有了新的运行机制。建立科学合理、规范有序的项目化运行机制，积极参与政府购买服务和公益创投项目，进一步提升了关工委的服务水平和服务能力，同时增强了服务青少年的精准度、可信度和满意度。一年里全市已签约政府购买服务项目和公益创投项目52个，共获得项目资金156.57万元，其中，市关心下一代基金会项目5个，项目金88万元;海曙区关心下一代银发志愿者协会项目28个，项目金30.65万元;江北区关心下一代志愿者协会项目6个，项目金12.5万元，其中”花季护航”项目被评为xx年江北区十个最佳志愿服务项目;镇海区关心下一代红枫志愿者协会项目5个，项目金12.82万元;慈溪市关心下一代志愿者协会项目8个，项目金12.6万元。通过项目化运作扎扎实实为青少年成长成才服务。
四是关工委服务青少年有了新的成效。各区县(市)关工委以“服务开展专业化”新理念，千方百计动员和吸收有专业知识的“五老”加入骨干团队，提高了“五老”骨干团队的专业化水平，有力地增强了服务青少年的针对性、科学性和实效性。海曙区关工委家庭教育指导工作室成员中，高级职称占73%，国家二级心理咨询师占30%以上，他们先后在两所小学开设“新xx丽人成长培育”项目，为外来务工人员家庭的女孩和女孩家长提供专业化服务，深受女孩和女孩家长的欢迎，xx日报等新闻媒体对他们多次作了报道。宁海县关工委组织四位老教师在县委组织部远程教育平台开设心理健康教育、法治教育等课程，全县15000余人次青少年在180余个远程教育站点接受教育，效果良好。象山县家庭教育宣讲团，主动把“家长学校”办进学校、社区、企业和军营，共开展讲座110余场次，向27000余人次家长宣讲家庭教育方法和家风家训，提高家长培养子女健康成长能力。
各级关工委坚持育人为本，以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，紧密结合纪念建军90周年，深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”、党史国史和孝德主题教育活动，教育引导广大青少年听党话跟党走，成效显著。据统计，全市参加教育活动的“五老”有1.19万余人次，受教育青少年达87.56万余人次。
1、主题教育彰显xx特色。各级关工委推进主题教育常态化，充分利用红色教育资源，积极发挥各地爱国主义教育基地的作用，组织237个爱国主义教育宣讲团(组)，举办1782场报告会，编印56种、2.3万余册读本，帮助35万余名青少年学好党史国史，传承xx精神。市关工委下发《扣好人生第一粒扣子——优秀学生的人生修养》挂图5000册，分送基层关工委张贴宣传。在清明节期间的爱国主义教育周，各级关工委以“缅怀先烈、面向未来”为主题，着力构建网上网下教育空间，积极开展祭扫革命英烈、宣讲红色故事等活动，全市有4535名“五老”参加教育活动，受教育青少年达47.8万余人次。余姚市关工委举行“红色四明薪火相传”主题教育，把以“坚守理想、百折不挠、艰苦奋斗、忠于人民”的红色四明山精神，融入到“三体验、六走进”实践体验活动，创新新时期红色文化教育。鄞州区关工委在八一节期间，通过请进来——伟人图片展、观看红色电影、老战士讲故事、文艺汇演等活动，走出去——参观国防人防展览馆、侵华日军罪行陈列馆等活动，纪念建军90周年，深化青少年的党史国史教育。奉化区关工委有计划地组织青少年到卓兰芳故居纪念馆接受爱党爱国教育，积极引导青少年坚定听党话跟党走的信念。
2、孝德教育常抓常新。连续六年开展“知孝理、讲孝德、践孝行”孝德教育，各级关工委持之以恒，善作善成。余姚市关工委联合余姚市文明办、教育局、妇联下发《关于深入开展“慈润春苗、孝行余姚”孝德教育活动的意见》，持续开展“知孝理讲孝德践孝行”、“孝亲敬长感恩回报”、“遵守家训知行合一”等主题教育活动，评选了第十届余姚市“十佳小孝星”，大隐镇中心学校荣获第六届“浙江孝贤”先进集体。慈溪市关工委开展第二届“十佳小孝星”和xx年度“最美慈溪青少年”评选表彰活动，组织青少年开展学雷锋活动，通过回报社会践孝行。江北区致力弘扬“慈孝文化”，充分发挥社区成立的“花季小屋”、“印象慈湖陈列室”、“文化长廊”等阵地，开展以“国学”为主题的家风家训活动和“留住乡愁”系列活动。鄞州区各级关工委组织青少年开展学唱孝德歌曲、讲述身边孝德事例、开办礼仪小讲堂、开设家风家训系列讲座等活动，深化孝德教育，弘扬中华民族传统美德。
3、实践教育具有特色。各级关工委在深化主题教育中，着力抓好思想道德的实践活动，使青少年做到知行合一。注重发挥“三结合”教育网络和校外教育阵地的作用，积极为青少年接受教育、提高素质、锤炼品质搭建平台。“学雷锋树新风”、“助力剿灭劣v类水行动”、“在阳光下共同成长”夏令营、“书香家庭”创建等生动活泼、特色鲜明的实践活动，让广大青少年在社会实践中提高素质，增长才干。组织实施青少年职业体验服务、才艺培训、“星火燎原助成长”等众多项目，全方位满足青少年日益增长的道德实践新需求，让广大青少年参与实践活动的积极性、满意度大大增强。镇海区关工委举办“文明在镇海”摄影比赛、“我为文明点赞”绘画比赛、“文明礼仪三字经”硬笔字比赛为内容的“争做文明有礼小公民”主题活动，全区中小学生踊跃参加。市教育局关工委精心开展“阳光校园我们是好伙伴”读书征文活动，取得了出色成绩，参与读书征文活动的学校650余所，参赛的学生46.6万余人，优秀征文2万余篇，共获教育部关工委征文特等奖8篇，一等奖149篇，二等奖224篇，三等奖320篇，优秀班集体7个，诚信友善好少年7个，1名学生代表浙江省教育厅关工委参加教育部关工委朗诵总决赛，荣获小学组一等奖。
各级关工委坚持服务青少年这一工作生命线，创新关爱服务方式方法，指导协会参与购买政府服务和公益创投项目，以项目化、专业化精准关爱服务青少年，不断增强青少年的获得感、幸福感。
1、“假日学校”和“四点钟学校”建设更加规范有序。各地认真实施关爱服务青少年项目，开办1414所“假日学校”和158所“四点钟学校”，使全市广大青少年在暑寒假、节假日及放学后能够在“假日学校”和“四点钟学校”的课堂里，学习新的知识、体验文明养成、锤炼意志品质。“假日学校”和“四点钟学校”经过近20年的建设，人员落实、服务程序、安全措施等不断规范，课程设计、志愿者作用发挥等教学管理逐渐科学，服务保障集约化，已是我市的一项民生工程、品牌工程。去年的暑期“假日学校”，全市共筹集经费1056万元、招募15481名各类志愿者保障“假日学校”教学和管理工作，全市73361名青少年(包括12641名“小候鸟”和3648名留守儿童)，度过了一个和谐、快乐、安全、充实的暑假生活。镇海区委书记林雅莲对镇海区关工委举办的“假日学校”专门作出批示，给予充分肯定。市关心下一代基金会投入50万元，市文明办为“假日学校”资助专项经费8万元，市体育局和市红十字会为“假日学校”的孩子们送上价值25.46万元的体育器材、学习和劳保用品。北仑区、慈溪市关工委继续进行星级“假日学校”和示范“假日学校”评选，象山县关工委“假日学校”办在学校里的有95所，占总数88%。
2、心理健康教育更加扎实有效。组织实施“阳光心灵、快乐成长”项目，增强了未成年人的心理健康素质。会同市文明办、市卫计委等部门，完成100场(次)心理健康教育进“假日学校”工作;市未成年人心理健康指导中心承办“六一”送给小朋友的心灵礼物，组织外来务工人员子女及其家长进行亲子互动沟通，观看《爱和沟通》宣教片，专家就青少年学习、情绪、亲子沟通等问题进行辅导。“81859666”未成年人阳光心理热线与“12320”24小时心理热线对接，共接听、处理来电4100多个，电话咨询18000多分钟。据统计，各区县(市)关工委会同有关部门共组织未成年人心理健康教育工作人员培训230余人次，发放宣传册4500余份，开展心理咨询800多人次，心理热线2500多个，心理讲座180余场，累计惠及18000余未成年人。市关工委争取彩票福利金投入项目金10万元给予补助。
3、帮困解难工作更加精准务实。各级关工委充分发挥关心下一代基金会(基金)的作用，多渠道开展青少年公益服务，深入开展助学、助困、助残、助孤、助医等“五助”关爱帮扶活动和农村留守儿童关爱工作，帮助困难青少年自立自强、成长成才。一年里，全市关工委系统143个关爱基金，资助困难青少年6000余名，资助金161.21万元。市关心下一代基金会向市民政局购买关爱留守儿童项目，获得项目金20万元，与区县(市)关工委一起，已在全市建立留守儿童关爱服务网络，设立微心愿爱心发布平台，建立关爱留守儿童工作站，以“我阳光、我快乐、我幸福、我成长”为主题，广泛深入开展思想引导、文化辅导、心理疏导、行为指导和困难帮扶等关爱活动。组织1750余名“五老”与1800余名6周岁以上留守儿童进行结对帮扶，担任留守儿童的代理家长。在节假日、双休日，组织1154名“五老”带领2900余名留守儿童开展各类活动352场次。余姚市关工委在留守儿童比较集中的大岚镇建立关爱留守儿童工作站，并在大岚镇、四明山镇、鹿亭乡建立22个关爱留守儿童亲情屋。宁海县建立关爱留守儿童工作站，坚持“在活动中育人，在体验中成长”的关爱理念，组织留守儿童开展“欢乐同行、户外体验”等一系列有意义活动，深受留守儿童的喜爱。象山县关工委建立留守儿童档案和联系卡制度，建立关工委、学校、学生家长及其监护人三位一体关爱帮扶网络，为留守儿童营造健康快乐的成长环境。
各级关工委急党政所急，主动融入党委政府工作大局，努力找准关工委工作切入点和着力点，尽心尽力服务经济社会发展，促进社会和谐稳定。
1、着力抓好青年农民青年职工科技帮扶工作。动员老专家、老科技工作者、老党员，帮助农村青年科技致富、青年职工提高全面素质。共组织56个科技报告团和375名老科技人员，为11.7万人次青年农民和职工开展358次科技培训与服务。慈溪市农业科技工作室在实施“现代农业创投客321关爱工程”项目中，以52家农业龙头骨干企业中的40名自主创业、178名求职就业、90名在校就读的大中专涉农青年为重点服务对象，共同探讨发展规划、引进实施新品种新技术、开展现场演示指导、解决生产生活难题等多方面的教育帮扶活动，帮助青年农民和涉农大学生在现代农业领域中创业创新。民营企业关工委坚持学习培训与生产经营相结合、职工素质与技能提升相结合的方法，通过企业培训、校企合作培训、老师傅传帮带等方法，多渠道、多层次、多形式地组织青年职工学文化、学技能、学管理，不断提高青年职工队伍整体素质。
2、着力抓好校外教育实践基地建设。各级关工委贯彻落实“xx市关心下一代校外教育阵地管理办法和考核细则”，采用“自建自用、共建共用、他建我用”的方式，加强校外教育阵地建设。目前，我市关工委已有爱国主义、法治(归正安置)、心理健康、生态环保、劳动技能、科普知识、国防教育等七方面的校外教育阵地，成为各级关工委开展宣传教育、道德实践、关爱帮扶的有效平台。中国关工委在奉化区溪口镇武岭小学建立浙江省首家“中国关心下一代教育示范基地”，中国信托慈善基金会向学校捐赠50万元，用于学校足球场建设。省关工委下拨5万元，用于象山县关工委的茅洋爱国主义教育基地整修。市关工委采取以奖代补的形式，对获得xx关心下一代校外教育阵地考核合格以上阵地给予奖励和补助。镇海区关工委不断拓展校外教育基地的育人功能，新建“镇海区青少年农科实践基地”，设立了电化教育区、蔬菜展示区、田园观光区、实践操作区等四个活动区，组织相关农科专家和工作人员成立基地管理小组和农业科技辅导组，指导青少年开展农业科学实践。北仑区关工委召开校外教育阵地建设推进会，提出以共建共享为抓手，以规范管理为保障，以典型品牌为示范，切实加强校外教育阵地建设。高校关工委积极推进“关爱1+1”大学生志愿者服务基地建设，组织1500余人次大学生志愿者在“假日学校”中义务支教，“假日学校”成为大学生走出校门，参与社会实践的好课堂。
3、着力抓好青少年法治宣传教育和失足失范青少年帮教。各级关工委坚持“法治中国”从青少年抓起的理念，充分发挥各级关工委关爱工作团的作用，在青少年中广泛深入地开展法治宣传教育，教育引导青少年自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。一年里，全市共开展法治宣传教育3046场次，受教育青少年达40.76万余人次，帮教失足失范青少年共2860名，其中1368名失足失范青少年有了明显进步。镇海区关工委关爱工作团通过项目化运作、专业化服务，探索出“二看三走访”“一讯二见面”系列工作法，去年，出色承担了涉及30名未成年人的74件社会观护工作，20名在押未成年人面对面谈心，8名刑满释放及取保候审的失足未成年人跟踪帮教。各级关工委以创建“全国青少年普法教育示范区”和“全国青少年普法教育先进单位”为抓手，配合有关部门，认真开展第三届“关爱明天、普法先行”——青少年普法教育活动，拨出专款购买《全国青少年普法教育读本》17000余册和《代号12348》等普法影片362部，分送各地学校作为学生普法教材，参加全国青少年法律知识竞赛。8月，中国关工委、司法部、中央综治办授予宁海县、余姚市“全国青少年普法教育示范区”，市关工委、宁海县关工委、余姚市关工委等13家单位“全国青少年普法教育先进单位”，有19所学校获优秀组织奖，51位老师获全国青少年普法教育先进个人或优秀辅导员奖，59名学生在法律知识竞赛中获奖。各级关工委还积极开展禁毒宣传教育，市关工委购买《远离毒品美丽人生》图片5000册，分送全市各基层社区、农村张贴。慈溪市关工委积极开展禁毒宣传进村(社区)、进学校活动，获得项目金5万元，通过禁毒宣传图版巡回展览、禁毒知识讲座、播放有关禁毒的视频等形式，让青少年增强防毒拒毒禁毒的意识，提高自觉抵御毒品的能力。
4、着力抓好剿灭劣v类水主题活动。各级关工委动员一万余名“五老”骨干深入治水第一线，积极争做治水的宣传员、示范员和监督员，配合有关部门对污水处理、污水控源、河流水体修复、污泥清理等，进行专项监督和跟踪监督。在鄞州区塘溪镇，“五老”携手青少年志愿者，编排以“剿灭劣v类水”为主题的小品《喜相逢》，在镇机关、村巡回演出4场。在北仑霞浦街道东泰河支流、沙湾河沿线，14位“五老”志愿者有计划地分组进行地毯式巡查，清理河岸垃圾，劝阻不文明行为，对居民进行宣传。
5、着力抓好参与优化社会环境工作。各区县(市)关工委充分发挥网吧义务监督员队伍的作用，组织动员懂网络的“五老”参与网吧义务监督工作，不断提高监管实效。一年里，712名网吧义务监督员对全市733家网吧进行义务监督工作，开展监督活动5320次。余姚市持续开展“放心网吧”评选活动，评出60家“放心网吧”。
同志们：
在全市上下深入学习贯彻视察青海时重要讲话精神，打造“绿色发展样板城市”、建设“幸福西宁”的新形势下，我们召开这次推进会议，目的是总结交流学习贯彻系列重要讲话精神的做法和经验，对把学习贯彻系列重要讲话精神不断引向深入做出新的部署，教育引导全市党员干部始终对党绝对忠诚，继续坚决与和党中央保持绝对一致，更加努力地干在实处、走在前列。
刚才，8位同志做了很好的发言，反映了所在地区、部门、单位深入学习贯彻系列重要讲话精神的阶段性成果，听了以后很受鼓舞，也很受启发。党的以来，特别是近年来，我们把深入学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，抓住“两学一做”学习教育等党内教育活动契机，坚持第一时间学、原原本本学、融会贯通学，着力在全面、深入、系统上下功夫，在学习运用省委学习方法的基础上，注重开展研讨式、体验式、网络式学习，在学习效应上实现了由机关向基层、干部向群众、党内向党外的延伸。市委带头严守政治纪律政治规矩，坚决与和党中央保持绝对一致，坚持每次市委会议都在以往系统学习的基础上，认真传达学习最新重要讲话重要指示精神，努力从系列重要讲话中学价值立场、学思想观点、学思维方法、学表率作用，坚持学以致用、学用相长，在工作实践中尝到了很多甜头，深感是早学早受益、深学深受益。在实践中，我们深刻体会到，一级党组织越是自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，越是自觉向党中央看齐、向看齐，越是自觉与和党中央保持绝对一致，从严管党治党的底气就越足，以上率下的传导效应和思想行动的一致性就越强，就越容易形成和巩固干部群众团结奋斗、克难奋进的良好局面。
我来西宁工作后，先后24次在正式场合提出要始终对党绝对忠诚，坚决与和党中央保持绝对一致。比如，去年8月7日，在中央组织部领导出席的省委中心组“三严三实”专题研讨会上，我在发言中讲到，将带头严守党的政治纪律和政治规矩，始终对党绝对忠诚，坚决与以同志为的党中央保持绝对一致。比如，去年12月30日，我在省委班子民主生活会上的发言中讲到，始终对党绝对忠诚，坚决与以同志为的党中央保持绝对一致。比如，今年3月10日，我在参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时所做的汇报发言中说，始终对党绝对忠诚，坚决与和党中央保持绝对一致。比如，今年6月29日，我在西宁市庆祝中国共产党成立95周年大会上，强调要对党绝对忠诚，坚决同以同志为的党中央保持绝对一致。比如，今年7月1日和18日，我先后在市委中心组学习贯彻习“七一”重要讲话专题研讨会上和接受《青海日报》书面采访时提出，要坚决与和党中央保持绝对一致，坚决听从和党中央指挥。比如，今年8月24日、25日和30日，我先后在省委会议、市委会议暨市委中心组学习(扩大)会议、市委十三届十三次全会上提出，要坚决把思想和行动统一到重要讲话要求上来，坚决与和党中央保持绝对一致。
“保持绝对一致”不是指机械的、浅层的一一“对表”，而是要在把握实质、融会贯通的基础上做到“形神兼备”，只有夯实了思想根基、掌握了科学方法、产生了情感共鸣，才能真正在任何时候、任何情况、任何条件下与和党中央保持绝对一致。有的同志可能会问，“绝对”二字是否符合马克思主义提倡的辩证法?对此，我们要清醒认识到，对科学真理做到绝对信仰、保持绝对一致，正是马克思主义的精髓所在，是马克思主义与非马克思主义的本质区别。
自创立以来，马克思主义与其他形形色色的社会思想最大的不同就在于，始终坚信在科学真理指导下，人类历史发展的客观规律可以被认识，人类社会发展的正确道路可以被设计，人类生活的美好明天可以努力创造。党的以来，提出的一系列治国理政新理念新思想新战略，在实践中经受住复杂的考验，展示出科学真理的力量。在全党全国深入学习贯彻系列重要讲话精神的热潮中，我们强调要坚决与和党中央保持绝对一致，绝不仅仅是文字变动，更不是泛泛地喊喊口号，而是根源于情感上的深刻认同、理论上的高度自觉、实践中的现实需求和运用时的丰富收获，是主观感情、客观规律与实践检验相结合的必然产物，是我们把系列重要讲话精神转化为西宁实践、顺利推进改革发展的必由之路。在工作中，我们努力让“绝对”充满力度，把“一致”落到实处，凝聚形成了学系列重要讲话、用系列重要讲话的高度共识和统一行动。
一是注重抓思想源头。我们深刻认识到，没有内心共鸣、思想认同，“与和党中央保持绝对一致”只会是无本之木、无源之水，因而必须首先实现思想统一。我们认真组织学习的坚定信念、宗旨意识、爱民情怀，注重发掘系列重要讲话中的信仰力量，把“学价值立场”放在学系列重要讲话的首要位置，自去年6月起，开展了“信仰的力量——学讲话、学党章”夏都先锋学习行动，教育引导党员干部深入领会和把握重要讲话中为信仰、为党和人民事业艰苦奋斗的价值立场，坚持履职为民的坚定立场和价值取向，激发党员干部把群众当作亲人和依靠、与群众“一块儿过，一起干”的精神共鸣，夯实广大党员干部吃苦奉献、勇于担当的思想根基，为推动西宁各项事业发展奠定了坚实基础。之后，我们认真学习领会提出的五大发展理念和以人民为中心的发展思想，以中国梦为根本逻辑起点，围绕省委“131”总体要求，提出了实现“12315”、建设“幸福西宁”的总目标，得到了广泛赞誉。实践成效让我们认识到，只要我们按照要求，坚定理想信念，真心为群众谋利益，全心全意为人民服务，群众就会真心拥护、全力支持我们，我们就会充满克难奋进的信心和力量。
二是注重抓思维方法。我们深刻认识到，只有既在重大判断、重要结论上与保持一致，又在推导形成这些判断、结论的思维方法上和保持一致，才能确保实现全过程、全方位的绝对一致。我们认真组织学习系列重要讲话中蕴含的辩证唯物主义、历史唯物主义基本原理和马克思主义方法论，努力提高实际工作成效。比如，我们认真学习贯彻关于“运用辩证思维”的重要论述，针对西宁物价长期高企的情况，在政府、市场、社会和供给、需求、预期等多个维度综合施策，既鼓励支持各类市场主体充分竞争，又注重发挥政府调控作用，既通过量化的物价指数引导和推进工作，又更加注重群众的实际感受，既制定落实一系列保供稳价的政策措施，又注意引导建立合理的社会和心理预期，物价指数从20xx年全国36个大中城市中的第3位后移至目前的第16位。比如，我们认真学习贯彻“自觉运用改革思维谋划和推动工作”和1988年9月关于“简化手续、降低费用、改善服务质量”“一个窗口，一个图章”的重要论述，大力简政放权，组建市行政审批服务局，成为全国行政审批事项最少的省会城市。比如，我们认真学习贯彻“推进供给侧结构性改革”的重要思想，把着力推进供给侧结构性改革作为全面深化改革的重大检验、经济社会发展的工作主线、幸福西宁建设的有力支撑，把握政策的取向、基调、重心和周期，培育打造若干经济增长点、3大经济增长极和3条千亿元经济增长带，保持“功成不必在我”和“一张蓝图绘到底”的战略定力，制定实施了强力推进供给侧结构性改革的总体方案和12个领域具体方案，初步缓解了消费需求外溢、输入性物价波动、产业路径依赖等长期难题，收获了一些早期成果。比如，我们认真学习贯彻“全面深化改革要敢于吃螃蟹，敢于涉险滩，敢于破藩篱”的重要要求，在全国率先组建市县乡村紧密型一体化医疗集团，实施社会治安分级评价机制，建立由专家、审批、监督3个委员会组成的城乡规划管理体制，全面推进城管体制改革。实践成效让我们对关于“只有坚持科学的思想方法和工作方法，严格按客观规律办事，才能真正抓住机遇，办成一些事情”等重要论述有了更加深刻的理解，增强了学习运用科学思维方法开展工作的自觉性和主动性。
三是注重抓实践成果。我们深刻认识到，与和党中央保持绝对一致，归根结底不是靠说出来的，而是靠干出来的。我们认真组织学习治国理政的新理念新思想新战略，坚持不懈地以之武装头脑、指导实践、推动工作。比如，我们认真学习领会关于“经济发展新常态”的重要论述，去年6月成立市委财经工作领导小组，领导推动全市经济顶住下行压力、增速逐季上扬，主要经济指标位居全国省会城市前列，地区生产总值占全省比重突破50%，对全省经济增长贡献率达到60%。比如，我们认真学习领会关于“绿水青山、金山银山”“扎扎实实推进生态环境保护”的重要思想，既履行做强西宁、服务全省的责任，又在经济下行压力面前保持和强化生态定力，严格产业准入标准，依法关停并转一些高污染企业，采取了城市“留白”、建设绿芯绿廊绿道、将甘河工业园约6400亩工业用地用于申办“园博会”、提升湟水河水利功能和水系景观等措施，推动西宁生态环境持续向好。比如，我们认真学习贯彻“扎扎实实推进脱贫攻坚”“确保在小康路上不让一个困难群众掉队”等重要要求，实施“八个一批”脱贫攻坚行动，出台精准帮扶城镇困难群众的政策措施，努力让困难群众共享“幸福西宁”。比如，我们认真学习贯彻“扎扎实实推进民族地区发展”的重要要求，促进各族群众交流交往交融，努力服务藏区发展;注重运用法治思维和法治方式推进工作，既教育引导各族群众增强法治意识，又增强了党员干部依法依规推进工作的底气和能力。比如，我们认真学习贯彻“党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松”“一个结合起来，三个区分开来”等重要要求，制定落实十条措施，开展“重温入党誓词、入党申请书，续写入党志愿书”等活动，升级推广“夏都学习·信仰的力量”手机app，扎实推动“两学一做”学习教育实现支部联点全覆盖、党员教育全覆盖、“三张清单”全覆盖、责任落实全覆盖;出台了《党政干部不作为乱作为慢作为问责暂行办法》《党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》，着力惩治不作为乱作为和群众身边的“微腐败”“暗腐败”问题，对为官不为、为官不俭、为官不廉的干部进行了问责，对敢于担当、工作突出的干部予以提拔重用。实践成效让我们对重要讲话重要指示重要批示有了更加深刻的感悟，那就是一打号召不如一个行动，学习贯彻系列重要讲话既要学得好，更要用得好，重在落实到行动中。
同时，在深入学习贯彻系列重要讲话精神的实践中，我们深刻认识到自身在融会贯通、学以致用、延伸拓展等方面还存在不少差距，还有很多学思践悟的发展空间，学习贯彻系列重要讲话是长学长受益、永学永受益，是永无止境、永远在路上。面对新形势新任务，坚持以系列重要讲话为指导，更加自觉地把系列重要讲话作为我们武装头脑、坚定信念的强大思想武器，作为我们认识和把握经济社会发展规律的“总钥匙”，作为我们做好各项工作的“指南针”，要求我们在既有的学习和实践基础上，把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为思想方针、政治纪律、组织原则和实践标准，使之成为西宁深入学习贯彻系列重要讲话精神的最根本要求、最鲜明特色、最突出主线和最重要经验，把深入学习贯彻系列重要讲话不断引向深入。
第一，要把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为思想方针，对党绝对忠诚。对党绝对忠诚，是共产党人的首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质。这里讲的“绝对忠诚”，并非指个人英雄的壮举，也不是激情所至的冲动，更不是挂在嘴上的表态，而是以理想信念为支撑、以组织生活为保障、以具体工作为体现的群体性、实践性、持续性忠诚，这才是忠诚的最高境界。马克思主义政党高度重视科学理论的作用，高度重视创建科学理论的党的领袖作用。自马克思主义传入中国以来，中国共产党人及党的领袖就高度重视推动马克思主义的中国化、大众化。系列重要讲话，是当代中国的马克思主义，是中国特色社会主义理论体系最新成果。与和党中央保持绝对一致，深入学习贯彻系列重要讲话精神，首先考验着每一名党员干部的马克思主义基本立场，涉及到思想路线这一大是大非问题。为此，我们必须自觉把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为思想方针，深刻理解其中的思想和理论逻辑，做到内化于心、外化于行。当前，最重要的是，要以“两学一做”学习教育为契机，深入学习掌握系列重要讲话中蕴含的世界观、人生观、价值观和认识论、方法论、实践论，把系列重要讲话的真理魅力和的领袖魅力结合起来，把党员干部群众对系列重要讲话的信和对的爱结合起来，把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养，使绝对忠诚成为习惯、融入生活，共同营造始终牢记党的宗旨使命、坚决听从和党中央指挥的绝对忠诚氛围。
第二，要把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为政治纪律，尊崇绝对权威。维护党中央权威，事关党的团结统一，事关党的兴衰成败，是我们党最重要的政治纪律。维护党的领袖的绝对权威，是统一全党意志和行动的根本政治保证。我们深刻感受到，党的以来，党和国家事业开创的新局面，都是因为有一个好的中央委员会、好的中央政治局、好的中央政治局会、好的作为党的领导核心。在当代中国处于百年复兴大业“行百里者半九十”的关键时刻，形成如此坚强的领导核心，是国之大幸、党之大幸、民之大幸。我们看到，党的以来，在全面从严治党的形势下，违反中央八项规定精神的行为仍时有发生，这绝不是一些干部感觉的作风上的“小问题”，而是违反政治纪律和政治规矩的政治上的大问题。一些领导干部违法往往是从违反纪律规矩特别是政治纪律政治规矩开始的，小节不守，大节难保。近年来查处的领导干部严重违法违纪案件告诉我们，那些与党离心离德的“两面人”“两面派”，并非一开始就彻底“离经叛道”，而是有一个蜕变过程，往往从很细微、极隐蔽的“不一致”开始，最终导致“失之毫厘，谬以千里”“千里之堤，毁于蚁穴”。这就提醒我们，要从根本上实现高度一致，维护党的团结统一，必须明确强调绝对一致。大家知道，“一致”本来就是一个非此即彼的概念，要么是绝对的一致，要么就是不一致。比如，“0.99”看上去和“1”没有太大差别，但在经过若干次乘方后，两者差别就非常显著了。因此，只有把绝对一致的纪律规矩树起来，才能真正从根本上起到约束作用。全市广大党员干部一定要以高度的政治自觉和行动自觉，忠诚于党，忠诚于党和人民的事业，牢固树立、坚决尊崇和党中央的绝对权威，努力做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同，使和党中央的绝对权威在西宁深入人心、深得人心。当前，最重要的是，党员领导干部要发挥好“关键少数”作用，带头严守政治纪律和政治规矩，带头坚持党性原则，带头践行“三严三实”，带头联系服务群众，带头弘扬艰苦奋斗精神，以忠诚干净担当的过硬品格能力作风，努力践行崇高的政治理想，坚决与和党中央保持绝对一致，共同建设好西宁政治上的绿水青山，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，坚决维护和党中央的绝对权威，坚决迅速有效地把中央和省委决策部署落到实处。
第三，要把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为组织原则，保持绝对纯洁。纵观建党以来的经验教训，实现党的绝对集中统一，加强纪律约束是外因，保持党自身的纯洁性是起决定作用的内因。在工作实践中，我有一个深刻体会，那就是个人品质与政治品质之间有着强烈的“正相关关系”。虽然表面上看，信仰坚定、理论扎实、绝对忠诚等都是政治层面的事儿，与良好习惯、坚定意志、严谨务实等并不属于同一层次，但从长周期来看，再高远的政治目标都需要在现实生活中变为行动，再激昂的理想激情都需要接受日常生活的打磨，如果个人纯洁性的“底座”不够牢固，“政治先进性”就将失去依托，甚至蜕化变质。20xx年，在党内首次将“纯洁性”与“先进性”相提并论，强调要注重加强党的纯洁性建设，为建党理论作出了突破性贡献，为我们深刻把握纯洁性与先进性之间的内在关系指明了方向。我们要清醒认识到，我们每个人都不是个人英雄，我们的威信和力量都植根于组织。只有维护好、捍卫好党的、党中央的权威，维护好、捍卫好党组织的形象，党员领导干部的领导力、动员力、影响力才有“源头活水”。当前，最重要的是，要加强和规范党内政治生活。我们要深刻认识到，严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是形成绝对纯洁的前提条件。保持绝对一致，是民主集中制这一党的根本组织原则的新的体现形式，我们必须自觉坚持、认真执行。全市各级党组织要重视发挥党内政治生活的育人固本作用，善于通过民主集中制、组织生活、学习教育、执纪监督等一系列党内政治生活形式，教育引导广大党员干部特别是党员领导干部清醒认识“讲政治不能替代自律，讲政治更加需要自律”的道理，时时、处处用绝对纯洁的要求对照自己、反思自己、修正自己、提高自己，自觉把“严”和“实”的品质落实到个人学习工作生活中，不断保持和增强自身的先进性和纯洁性。
第四，要把“坚决与和党中央保持绝对一致”作为实践标准，做到绝对落实。系列重要讲话既与党的指导思想一脉相承，又具有鲜明的时代特色，其中最为突出的一个特点是既具有科学的理论体系，又提供了具体的解决方案。以往我们总是讲，由于时代相隔遥远，马克思、恩格斯虽然阐述了正确的科学真理，但不可能为今天的实践开出具体“药方”。作为当代中国的马克思主义大家，立足现实国情，依据丰富实践，在系列重要讲话中实现了普遍真理与具体办法的有机统一，为我们提供了更直接、更现实的指导。特别是非常关心青海工作，作出了一系列具体明确的重要指示要求，使我们做到“保持绝对一致”有参照、可衡量，使我们把“保持绝对一致”作为实践标准成为可能。当然，实事求是地讲，现阶段，要求我们每一个党员干部都做到“保持绝对一致”，还需要一个过程。我们强调把“保持绝对一致”作为实践标准，目的是确定一个外在的坐标系，教育引导党员干部既绷紧思想上的弦，把“保持绝对一致”作为各项工作的根本要求，时时“对表”中央、事事步调一致，又锲而不舍、与时俱进地朝着“保持绝对一致”的方向和标准努力。
因此，我们要将“坚决与和党中央保持绝对一致”从中观层面落实到微观层面，使之成为西宁党员干部的根本努力方向和实践标准，主动坚持、广泛运用，日积月累、养成习惯，强化考评、形成自觉。市委组织部、市委宣传部要以此为根本标准，对抓好“两学一做”学习教育、加强目标考核等工作作出具体部署。当前，最重要的是，要深入学习贯彻“四个扎扎实实”“建设富裕文明和谐美丽新青海”的重大要求，狠抓落实、狠抓执行。全市各级党组织和党员干部要按照的重要要求，进一步解放思想，进一步真抓实干，进一步奋力追赶，牢牢把握“扎扎实实推进经济持续健康发展”的重大要求，强力推进供给侧结构性改革;牢牢把握“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求，坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展;牢牢把握“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”的重大要求，巩固形成各族干部群众同甘共苦、团结奋斗的良好局面;牢牢把握“扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求，努力提高管党治党的能力水平。在这里，我要特别强调，以建设“幸福西宁”为总目标，打造“绿色发展样板城市”，是对我们在思想上政治上行动上与和党中央保持绝对一致的现实检验。尽管面对当前经济下行压力，坚持生态优先、绿色发展的阻力不小，但我们与和党中央保持绝对一致，正是要通过解决这一件件难事来检验和体现。全市各级党组织和党员干部要自觉把坚持绿色发展作为考验自身政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的“试金石”，坚定不移地把建设“绿色发展样板城市”作为深入学习贯彻视察青海时重要讲话精神的重要载体，按照省委王国生书记“算好绿色账、走好绿色路、打好绿色牌”“建设美丽西宁，服务全省人民”的要求，抓住“生态优先”与“发展率先”两个关键，既把握好“保护生态”这一“西宁之幸”，又落实好“加快发展”这一“人民之福”，坚持依法治理，用好行政手段，发挥市场力量，强化技术支撑，扩大社会参与，努力实现生态美好、经济发展、百姓幸福的有机统一，探索出一条整体实现绿色发展的新路，着力打造青藏高原绿色发展之城。
同志们，新的形势和任务对我们深入学习贯彻系列重要讲话精神提出了新的更高要求。一方面，坚决与和党中央保持绝对一致，是我们将学习贯彻工作不断引向深入的最强劲动力。另一方面，坚决维护和党中央的绝对权威，确保系列重要讲话要求在西宁落地生根、开花结果，是对我们“坚决与和党中央保持绝对一致”的最重大检验。让我们坚持不懈地以系列重要讲话为指导，更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，始终保持对党的绝对忠诚，在坚决与和党中央保持绝对一致这一根本问题上绝不含糊、毫不犹豫、坚定不移、持之以恒，进一步把党的理论路线方针政策和系列重要讲话精神转化为指导发展、破解难题、增进福祉的现实威力，在党中央和省委省政府的坚强领导下，以“干在实处、走在前列”的精神，加快打造“绿色发展样板城市”、建设“幸福西宁”步伐，为实现“两个一百年”奋斗目标、谱写中国梦西宁篇章做出新的更大贡献!
领导讲话是领导工作的一个重要内容。要想充分发挥领导讲话的作用,必须首先使讲话能够吸引人,让人坐得住、听得进、信得过,能够引起听众的共鸣。下面是本站小编给大家整理的省市领导工作会议讲话，仅供参考。
同志们：
这次全省领导干部学习贯彻党的xx届六中全会精神专题研讨班，对于凝聚全省广大党员干部思想共识，坚定地向以同志为核心的党中央看齐，深入践行视察青海重要讲话精神，非常必要和及时。前一段时间，按照省委印发的认真学习视察青海重要讲话精神通知，各级各部门开展了广泛的学习、交流和研讨，已经形成了一批理论和实践成果。在此基础上，我就深入学习、全面把握视察青海重要讲话精神，融会贯通、学以致用践行重要讲话要求，进一步把准方向，凝聚共识，理清思路，推动落实，谈两个方面的学习体会，与大家交流共勉。
一、坚定地向核心看齐，深入学习、全面把握视察青海重要讲话精神。
党的xx届六中全会的一个历史性贡献，就是确立了同志为党中央的核心、全党的核心。这充分反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是我们党和国家的根本所在、命运所在，是全国各族人民的利益所在、前途所在，是实践的选择、历史的选择，是全党的选择、人民的选择。对青海而言，衷心拥护、坚决维护、忠诚捍卫的核心地位，最关键、最重要的就是要全面把握视察青海重要讲话精神，把对青海工作提出的“四个扎扎实实”重大要求落到实处、取得实效。
情系青海高原，心系各族群众，党的以来，对青海工作多次作出重大指示和批示。20xx年8月，对青海工作作出批示：“藏区要贯彻落实‘生态保护第一、尊重群众意愿’的原则。”20xx年9月，在参加河北省委班子专题民主生活会时指出：“青海是中华水塔，西藏是世界屋脊，如果把青海、西藏污染了，多搞几百亿的生产总值又有什么意义呢?”20xx年11月，在听取青海省委工作汇报后指出：“青海在全国是有战略地位的，特别是生态保护和建设方面。如果生态破坏了，对全局是大的干扰。生态抓好了，中央和老百姓都满意;反之，都不满意。”20xx年8月，在中央第六次西藏工作座谈会上指出：“青藏高原是‘世界屋脊’、‘中华水塔’、‘地球第三极’，保护好青藏高原生态，就是对中华民族生存和发展的最大贡献。”20xx年10月，在党的xx届五中全会上指出：“青海和西藏的主要区域是重点生态功能区，是世界第三极，生态产品和服务的价值极大。”去年年初，特别指出，青海集西部、民族、贫困地区于一身，也是国家重要生态安全屏障，省情特殊、责任特殊，要求我们坚持以生态保护优先的理念来协调推进经济社会发展，统筹落实“四个全面”的要求，把青海建设得更加和谐美丽。在夜以继日、日理万机的情况下，对青海作出重大指示和批示，字字饱含深情，句句充满期待，充分体现了对青海工作尤其是生态环境保护的高度关注，贯穿了真诚为民、关爱民生、心系百姓福祉的公仆情怀。
在“十三五”规划的开局之年、全面建成小康社会的关键时期，两次对青海工作作出重要讲话，面对面地指导青海发展，在青海发展史上具有里程碑意义。今年3月10日，亲自参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议工作，要求我们“扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实推进脱贫攻坚，扎扎实实推进民族地区发展”。尤其是今年8月22日至24日，亲临我省视察工作，从党和国家事业发展全局的战略高度，提出了“扎扎实实推进经济持续健康发展，扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理，扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求。两次讲话既一脉相承、一以贯之，又与时俱进、拓展升华，而且更加系统、更加精准、更加全面，是指引青海改革发展稳定的纲领性文件，是推动青海未来发展的根本遵循和行动指南。我体会，学习贯彻重要讲话精神，要重点把握好以下四个方面：
一要全面把握关于青海的战略定位。在视察讲话中明确指出：青海自古就是国家安全的战略要地，素有“天河锁钥”、“海藏咽喉”、“金城屏障”、“西域之冲”等称谓。今天的青海，在党和国家工作全局中占有重要地位，对国家生态安全的重要性尤其突出。特别强调，做好青海的工作，事关国家安全和发展战略全局，事关实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。这为我们深刻认识做好青海工作的特殊重要性提供了全新的视角。“战略要地”、“生态屏障”明确指出了青海在维护民族团结、守护祖国西部边陲安宁、构筑“丝绸之路经济带”重要通道中，以及在筑牢国家生态安全屏障、促进全国可持续发展中具有无可替代的重大作用。“两个事关”既是战略要地和生态屏障的必然结果，也是对青海各族人民的极大鼓舞。“战略要地”、“生态屏障”、“两个事关”是对青海在全国大局中的最新、更高的定位，我们要牢牢把握历史使命，勇于担当历史责任，主动融入党和国家工作全局，为维护中华民族核心利益而不懈努力。
二要全面把握对于青海的重大要求。对青海提出的“四个扎扎实实”重大要求，涵盖了经济、社会、生态文明和党的建设各领域，是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在青海的具体体现，是我们落实“131”总体要求、全面建成小康社会的“牛鼻子”和“总抓手”。“四个扎扎实实”是相互联系、相互促进、相辅相成、不可分割的整体，“扎扎实实推进经济持续健康发展”是第一要务，“扎扎实实推进生态环境保护”是特殊责任，“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”是根本目的，“扎扎实实加强和规范党内政治生活”是重要保障。我们要坚持生态优先、科学统筹、整体联动，协调推进落实“四个扎扎实实”重大要求，谱写好中华民族伟大复兴中国梦的青海篇章。
三要全面把握赋予青海的奋斗目标。继提出“把青海建设得更加和谐美丽”之后，在视察讲话中发出了“建设富裕文明和谐美丽新青海”的动员令。这与“四个扎扎实实”重大要求高度一致，与“两个一百年”奋斗目标高度契合，为青海发展描绘了新蓝图、树立了新标杆、确立了新目标。“富裕”着眼于经济社会发展，要求我们顺应人民群众对美好生活的向往，推动共享发展，使发展成果更多更公平地惠及全省各族人民。“文明”着眼于精神文明建设，要求我们致力于提高公民素质和社会文明程度，进一步打牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。“和谐”着眼于民族团结进步，要求我们维护各族人民的生命线，教育引导各族群众做到守望相助、和睦相处。“美丽”着眼于生态文明建设，要求我们把生态保护建设放在更加突出的位置，筑牢国家生态安全屏障，打造美丽中国的亮丽名片。我们要高擎目标，不负重托，为建设富裕文明和谐美丽新青海而努力奋斗。
四要全面把握寄予青海的殷切期望。在参加青海代表团审议讲话中，充分肯定了青海广大干部群众不怕困难、勇于吃苦的抗震救灾精神。在视察讲话中，要求我们“进一步解放思想、进一步真抓实干、进一步奋力追赶”，为我们打造青海精神高地赋予了新内涵。“解放思想”要求我们把中央对青海的要求与省情实际结合起来，转变观念，深化改革，扩大开放，勇于创新，破解发展瓶颈制约，跟上时代发展潮流。“真抓实干”要求我们牢记“空谈误国、实干兴邦”，始终保持“扎扎实实”的作风，求真务实、身体力行、脚踏实地做好各项工作，以发展实绩赢得人民的信赖。“奋力追赶”要求我们不甘于落后，不满足现状，既要“弱鸟先飞”，补齐科技、教育、人才等短板，更要弯道超车，打造缩小差距的“加速度”，赢得未来发展的主动权。我们要把“三个进一步”与打造青海精神高地有机结合起来，确立反映全省各族人民共同价值追求的“最大公约数”，凝聚做好改革发展稳定工作的强大正能量。
二、坚定地向核心看齐，凝心聚力、不折不扣把“四个扎扎实实”重大要求落到实处。
在省委十二届十二次全会上，国生书记强调，要联系实际找准结合点，不断把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入，要求全省上下要算好“绿色账”、走好“绿色路”、打好“绿色牌”。今年以来，就深入学习贯彻重要讲话精神，省委先后印发了《关于深入学习贯彻在青海代表团重要讲话精神的实施意见》、《关于深入学习贯彻视察青海重要讲话精神的实施意见》。在此基础上，我择其要点，就确保“四个扎扎实实”重大要求在青海落地见效，讲以下几点意见，和大家探讨。
第一，围绕“扎扎实实推进经济持续健康发展”，着力推动经济发展迈上新台阶。在视察讲话中深刻指出，青海地处西部高原，发展底子薄、任务重，发展不足仍然是主要矛盾。要坚持从实际出发，发挥比较优势，夯实发展的基础设施、优势产业、科技人才、生态环境等基础，不断提高发展质量和效益。党的以来，我省坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，深入推进国家循环经济发展先行区建设，经济社会发展实现了稳中有进、稳中向好。我们要始终坚持在保护好生态环境的前提下推动绿色发展、循环发展、低碳发展，确保经济持续稳定健康发展。
一要深入推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革是当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线。就供给侧结构性改革提出“优化现有生产要素配置和组合、优化现有供给结构、优化现有产品和服务功能”的新要求。洞察青海省情，强调指出，“补短板”是青海的主要任务，要着力补齐扶贫脱贫短板、优势产业短板、基础设施短板、科技创新短板、生态环境短板。特别是在补齐优势产业短板方面，要求，一方面，要积极改造传统产业，通过技术升级、产业链延长、资源综合利用、提高附加值等举措，全面提高盐湖化工、有色冶金、能源化工、特色轻工、建筑材料等传统产业的产品技术、工艺装备、能效环保等水平，使老树发新芽、长新枝、开新花、结新果。另一方面，要积极发展特色新兴产业，从地理区位特点和资源特色出发，着力培育新能源、新材料、信息技术、生物医药、现代服务业等环境友好型特色新兴产业。这些辨析使我们深刻认识到，新兴产业与传统产业不是简单的替代关系，在新技术革命的推动下，二者互为补充、相辅相成、并行发展。我们要在压减过剩产能、淘汰落后产能，为发展先进产能腾出市场空间的基础上，大力改造提升传统产业，这是我省发展的重要基础。经过多年的培育打造，我省依托资源优势和市场竞争形成的传统产业体系，在促进经济增长、稳定就业增收、消纳清洁能源等方面发挥着难以替代的重要作用，只要把转型提升文章做好，发展潜力依然很大。比如，作为高载能工业的有色冶金产业，每年消纳全省近70%的清洁能源，近年来通过技术改造、下游延伸，技术装备水平、能耗物耗、污染物排放等都达到了全国先进水平，向下游延伸转化率达到了80%左右。比如，我们加快提升能源化工行业工艺水平，青藏高原千万吨级油气基地正在逐步形成。要着力培育特色新兴产业，这是我省的潜力和希望所在。特别叮嘱我们，要把光伏发电打造成为具有规模优势、效率优势、市场优势的特色支柱产业，要精心谋划、有序推进盐湖资源综合开发利用。目前，我省特色新兴产业呈现加速发展态势。比如，锂电产业基地建设迈出了实质性步伐，比亚迪、华泰汽车、时代新能源、北捷公司等行业龙头企业相继将一批大项目落户我省。今后，我们要大力发展以新能源、新材料、信息技术、生物医药、现代服务业等为重点的特色新兴产业，力争20xx年建成循环经济发展先行区、绿色能源示范省，为经济持续健康发展打造新引擎、构建新支撑。
二要深入实施创新驱动发展战略。指出，创新是供给侧结构性改革的关键支撑，传统产业改造也好，新兴产业培育也好，发展方式转变也好，都深深依赖创新，离开创新寸步难行。省委十二届十二次全会全面部署了我省科技创新工作，审议通过了我省贯彻国家创新驱动发展战略纲要实施方案，确定了建设创新型青海“三步走”战略目标。下一步，要按照中央要求和省委部署，以实施科技型企业和高新技术企业“两个倍增”工程、科技“小巨人”计划等为重点提升企业创新能力，以落实深化人才发展体制机制改革意见、“高端创新人才千人计划”方案等为重点加强人才队伍建设，以创新科研管理、成果转化、科研评价、区域合作等为重点深化科研体制改革，以构建新能源、新材料、先进制造等“八大绿色产业技术体系”为重点推进创新突破与产业发展深度融合，以打造物联网、云计算、大数据产业链等为重点加快发展“四新”经济，力争在一些重点领域实现率先突破、弯道超越，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。
三要深度融入“一带一路”战略。在视察讲话中明确提出，青海发展正面临着难得机遇。要求我们，要努力开创发展新境界，要不断提高发展质量和效益。青海是丝绸之路经济带的重要通道，在“一带一路”战略中，区位优势独特，机遇前所未有。近年来，我们精心举办青洽会、环湖赛、藏毯展、丝绸之路经济带经贸合作圆桌会议等经贸活动，开通首趟中欧班列，封关运营曹家堡保税物流中心，在融入“一带一路”战略中迈出了重要一步。但与此同时，我省开放程度不高、力度不大、动力不强的短板依然十分突出。我们要应势而为，乘势而上，明确定位，精准对接，既要在“硬件”上提升互联互通水平，又要在“软件”上完善沟通协商机制，既要积极“引进来”，又要勇于“走出去”，要充分发挥对口援青平台作用，加强与对口支援省市的合作交流，加快构建全方位对内对外开放的新格局。
第二，围绕“扎扎实实推进生态环境保护”，着力打造大美青海新优势。鲜明指出，青海生态地位十分重要，无法替代;青海又地处青藏高原，生态就像水晶一样，弥足珍贵而又非常脆弱;保护好三江源，保护好“中华水塔”，是青海义不容辞的重大责任，来不得半点闪失。近年来，我们把生态保护优先作为立省之要，坚持综合施策与专项治理并重、偿还旧账与不欠新账并举，生态文明建设取得重大进展和积极成效。我们要始终牢记嘱托，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持高度的政治自觉和行动自觉，实干担当、不辱使命，探索生态文明建设的新实践，谱写美丽中国青海新篇章。
一要深化生态文明制度改革。20xx年底，亲自主持召开中央全面深化改革领导小组会议，审议通过三江源国家公园体制试点方案。在视察讲话中再次强调，这是我国第一个国家公园体制试点，也是一种全新体制的探索。我们要以三江源国家公园体制试点为抓手，进一步细化区域功能、完善制度设计，积极推进自然资源资产产权、资源有偿使用、生态文明评价考核、领导干部自然资源资产离任审计等制度建设，加快构建具有青海特色“四梁八柱”生态文明制度体系。同时，要全力以赴做好可可西里申报世界自然遗产各项工作。
二要开展两大专项行动。我们要持续以“碧水蓝天行动”、“家园美化行动”为抓手，继续抓好湟水河等重点流域和水域水生态综合整治，完善重点区域大气污染联防联控，统筹推进城乡环境配套设施建设，全面实施“气十条”“土十条”“水十条”，确保主要城市空气质量持续改善，确保河流断面水质持续改善，全面提高城乡绿化、净化、美化水平，努力打造清新洁净、宜居宜游的魅力青海。
三要实施五大板块生态治理工程。要按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，加强山水林草湖自然生态系统的保护和修复，完善“一屏两带”生态格局。特别是要以实施三江源二期、祁连山保护建设、环青海湖治理、柴达木综合治理、湟水河流域南北山绿化等工程为重点，加强五大板块生态治理，全面提升自然生态系统稳定性和生态功能。在强化水生态保护的同时，要实施好退牧还草、退化草地治理、草原鼠虫害防治等生态保护建设综合工程，促进草地生态良性循环。
四要弘扬和培育生态文化。指出，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。要深入开展绿色生活方式全民行动，积极开展绿色学校、绿色社区等创建活动，推动形成全社会崇尚生态、保护生态、建设生态的生动格局。要大力开展以绿色生活、绿色消费为主题的文化活动，把生态文化融入到产业发展、城乡规划、景观设计、社会生活的方方面面，让生态理念深入人心、融入血液，成为各族群众生命中不可或缺的精神元素。
第三，围绕“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”，着力推动民生保障水平实现新提升。指出，对青海来讲，保障和改善民生是一项牵动全局的工作，一定要高度重视，全力抓好。不论是生态环境保护，还是民族地区发展，都离不开保障和改善民生这项基础性工作。我省民生发展底子薄、欠账多、任务重，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，既尽力而为，又量力而行，努力解决普惠性、保基本、均等化、可持续方面存在的问题，使各族人民有更多获得感，迈向共同富裕。
一要坚决打赢脱贫攻坚战。勉励我们，要牢固树立“不破楼兰终不还”的坚定决心和坚强意志，坚持精准扶贫、精准脱贫，切实做到脱真贫、真脱贫。要坚持不懈地把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，持续加力，善作善成，既要做到“蹄疾”，加大力度，加快速度，加紧进度，采取超常规举措，快马加鞭、保质保量地完成脱贫摘帽目标。也要做到“步稳”，坚持“精准滴灌”，实施“靶向治疗”，严格退出标准，确保脱贫成效经得起历史、人民和实践的检验，坚决杜绝“垒大户、被脱贫、数字脱贫”。
二要增强公共产品和服务供给能力。要求我们，要统筹做好教育、收入分配、就业、社会保障、医疗卫生、住房建设等民生工作，让各族群众不断有更多获得感。要坚持以“民生实事”为抓手，抓好教育惠民、就业创业、居民增收、社会保障、卫生健康、住房改善等民生工作，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，兜住兜牢民生底线。同时，要着力补齐基础设施短板，加快新青川大通道、祁连机场等重大基础设施建设，力促西成铁路、曹家堡综合交通枢纽、西宁轨道交通等尽早开工，加大国省干道和农村公路升级改造力度，实施新一轮农网升级改造工程，加快建设“宽带青海”，夯实经济社会发展的基础支撑。
三要统筹推进区域协调发展。要按照“四区两带一线”区域发展目标，加快解决区域发展不平衡不协调问题，推动形成分工合理、优势互补、协作共赢的区域发展布局。东部城市群要提速扩容、转型升级，进一步强化辐射带动作用。柴达木地区要积极推动产业流程、技术、工艺创新，在循环经济发展上不断取得新成就。环湖、青南地区要结合生态保护建设，积极发展种养、加工、旅游等特色产业，因地制宜发展生态经济。要稳步实施青海新型城镇化规划、城镇体系规划，积极推进海绵城市、地下综合管廊、智慧城市试点，进一步提升城镇综合承载能力。
四要加强和创新社会治理。强调，民族团结是各族人民的生命线。我们要深入推进民族团结进步先进区创建工作，完善立体化社会治安防控体系，深入开展“两反一防”，严厉打击各种分裂破坏活动，构建全民共建共享的社会治理格局。要广泛开展民族团结进步教育，引导各族群众牢固树立“三个离不开”、“五个认同”意识，筑牢各民族共有精神家园，促进各民族共同团结进步，共同繁荣发展。
第四，围绕“扎扎实实加强和规范党内政治生活”，着力推进全面从严治党取得新成效。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。在青海视察时指出，严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，是全党的重大任务。党的xx届六中全会专题研究部署全面从严治党重大问题，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》，为我们在新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。
一要严肃党的政治纪律和政治规矩。强调，严肃党内政治生活，根本抓手是不折不扣执行党的政治纪律和政治规矩。我们必须坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻牢记党的宗旨和使命，坚持不忘初心继续前进，按照党章党规要求砥砺思想灵魂、增强党性观念。党的各级领导干部在执规执纪上要敢抓严管，对发现的倾向性和苗头性问题早提醒、早制止，对违反纪律的人和事早发现、早处理，不让党规党纪成为“稻草人”，造成“破窗效应”。
二要强化领导干部表率作用。在视察讲话中指出，风成于上，俗化于下。严肃党内政治生活，领导机关、领导干部是关键，必须从领导机关、领导干部做起。各级领导干部必须清醒认识自己岗位的特殊重要性，带头学习党章党规，增强党性修养，补足精神之“钙”;要认真执行党的民主集中制，发扬党内民主，坚持集体领导，执行集体决定;要严格党的组织生活制度，过好双重组织生活，带头开展批评和自我批评，以上率下，示范引领，营造风清气正的良好政治生态。
三要切实加强廉洁政府建设。20xx年11月，在中央政治局第一次集体学习时就明确指出，反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。廉洁政府是廉洁政治的重要内容和关键环节，是连接干部清正和政治清明的中介桥梁。我们要持续深化“放管服”改革，让权力在阳光下运行。要持续深化财政改革，管好用好政府的“钱袋子”。要加大对土地和矿业权出让、工程招投标、政府采购等权力集中、资金密集领域的执纪监督力度，以“零容忍”态度查处各类违纪违法问题。
四要充分调动广大党员干部积极性。指出，严肃党内政治生活，最终要体现到调动广大党员、干部的积极性和推进事业发展上。要树立正确的用人导向，让忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用，让不负责任、不干实事的干部没市场、受惩戒。要建立容错纠错机制，把激励和约束、惩处和保护结合起来，鼓励干部锐意进取、积极作为、恪尽职守，宽容在工作中特别是改革创新中的失误，支持干事者，保护担当者，使敢担当、敢作为在党员干部队伍中蔚然成风。
学习贯彻落实重要讲话精神特别是视察青海重要讲话精神，是一项长期的政治任务，是一个持续推进、不断深化的过程，必须持之以恒，久久为功。我们要以更加自觉的态度、更加有力的措施，推动学习贯彻落实重要讲话精神向广度和深度拓展，转化为建设富裕文明和谐美丽新青海的强大动力，以经济社会发展的优异成绩回报关心厚爱、迎接党的胜利召开。
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同志们：
今天，我们在这里召开全区社会保险业务档案管理工作会议。会议的主要任务是：贯彻落实《社会保险业务档案管理规定（试行）》（人力资源和社会保障部令第3号）和人力资源和社会保障部办公厅《关于开展社会保险业务档案管理达标验收工作的通知》（人社厅发[2010]55号），深刻认识社会保险业务档案的重要性，力争我区社会保险业务档案管理工作取得突破。下面，结合我区社会保险业务档案管理工作实际，我讲三点意见：
社会保险业务档案是社会保险经办机构对参保对象“记录一生”、“管理一生”、“保障一生”和“服务一生”的重要资料，社会保险业务档案管理工作是社会保险工作不可缺少的一个重要环节，是社会保险内部控制的重要组成部分。日本养老金案由于丢失养老权益记录而导致首相下台，政党更替，至今社会余震不断，就充分证明了历史档案资料的重要性。试想，如果计算机信息系统数据出现意外，原始的各种档案又残缺丢失，我们如何向参保人员交待？如何向组织交待？如何向党和人民交待？我们能够说自己是安全的吗？我们作为社保经办机构负责人一定要有清醒认识，要把业务档案管理与基金安全、信息数据安全同等对待。
1、社会保险业务档案的重要性大家都已经知道，日本养老金案已经充分证明了这一点。我们的社保经办机构从开始经办至今还没有彻底清理过业务档案，不排除已经出现丢失档案情况，再不及时处理，就会出大问题，我们一定要防患于未然。
2、直面现实，xx地区的社会保险经办工作比较落后，与地委行署提出的“强区升位、跨越发展”的要求格格不入，省社保局看不到xx社保机构的成绩和优点。我们的社保工作一定要全面发展，重点突破。近期，我们金保工程建设、档案管理、信息报送作为xx地区重点工作，短期内有大的突破。金保工程就是一个突破口，计划筹集4000余万元进行xx地区金保工程一、二期建设，行署分管领导积极支持，待研究确定后实施，社保信息报送已开始启动，年内要编发几期。社保业务档案管理工作一定要取得突破，要争取在全省领先。
3、由于社会保险新政的不断实施，将会产生更多的业务档案。新农保工作在短期内必然会在全区范围内实施，老档案不清理归档，新档案又会堆积如山。因此，加强社会保险业务档案工作已经迫在眉睫。
我们现在的档案管理面临很多困难，人手少、时间紧、任务重。但问题总要解决，早做早主动，晚做更被动，有句话这样说：“办事难，难在起始；成事难，难在坚持”。我们有一支能打硬仗的社保经办队伍，我们可以集中人力物力，还可以增加协管员在有关人员的指导下开展工作，完全可以做好这件事情。做好社会保险业务档案管理工作，是一件一石几鸟的好事情，花费不大，既完成了工作任务，又抵御风险解决了后患，还可以得到上级的肯定，何乐而不为。我们提出，从现在开始到明年10月，各县（市、区）社会保险业务档案管理工作要完成达标验收。这项工作，地区要率先带头，作出表率，先行一步，指导全区。各县（市、区）起码要清理完毕业务档案，建好档案室，按照人社部业务档案管理达标验收标准，确保达到80分以上。
我们各县（市、区）社保经办机构负责人一定要高度重视社会保险业务档案管理工作，增强工作的紧迫感，调动一切有利因素，克服困难，确保如期完成社会保险业务档案管理达标验收工作。
同志们：
今天团县委、县教育局联合在这里召开全县少先队工作会议，对涌现出的优秀少先队辅导员进行表彰奖励，在此，我首先代表县教育局向受到表彰的优秀辅导员表示热烈的祝贺!向为少先队工作付出辛勤汗水的辅导员表示崇高的敬意和亲切的问候!
学校少先队组织，是团结、教育、引导和促进广大青少年学生健康成长的桥梁和纽带，也是学校开展德育工作，加强和改进未成年人思想道德建设，推进素质教育的重要力量。长期以来，全县各级学校少先队组织紧紧围绕学校教育教学中心，主动适应时代发展要求，把握规律性，发挥主动性，增强实效性，有效发挥了学校团队组织的职能作用。特别是通过开展主题队日、手拉手互助、争当四好少年等活动，丰富了学校教育载体，活跃了校园文化氛围，促进了学生综合素质和学校管理水平的提高。我县少先队工作在今年全市第二次少代会上得到了团市委充分肯定，借此机会，就今后少先队工作我讲几点意见：
当代少年儿童是未来的主人，也是未来的建设者。少先队事业承载着祖国和民族的未来和希望，是个充满希望的崇高事业。少先队具有组织、教育、服务少先队员的职能。组织就是以引导少先队员树立共同正确的人生信仰为出发点，把少先队员团结起来，形成一个具有较强组织化程度的少年儿童组织。教育就是以少先队工作特有理念、符合少年儿童身心健康成长要求的方式方法开展教育活动。服务就是服务少年儿童成长过程中的需求，维护他们的合法权益，关心和保护他们的健康成长。辅导员老师是这些职能的重要承担者，承担着把少年儿童培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人的神圣使命，重任在肩，义不容辞。完成这一使命，辅导员老师需要发挥好四个方面的作用。要发挥好作为少先队员德育教育的启蒙者的作用,做好少先队员的正确思想引领者;要成为少先队员真正的朋友和伙伴,发挥好帮助作用,体现少先队组织浓厚的民主精神,培养他们的自主、自理能力;要发挥好对少先队员的示范榜样作用，为人师表，身先示范，团结广大少年儿童共同进步;要不断地研究少年儿童成长的客观规律，发挥好作为少先队工作的参谋和促进作用，设计倡导更多、更好、更新的少先队活动教育好我们的少先队员。
近年来，我县少先队工作取得了可喜成绩，积累了一些成功经验，这在市二次少代会上，也得到了市委的肯定。这些成绩和经验是我们进一步开展工作的信心，也是鼓励我们大胆探索、继续创新的基础和精神力量。希望同志们在工作中要充分尊重少年儿童的主体地位，结合少年儿童的身心特点、求知需要、求乐需求和情感规律，创造性地开展工作。要着力探索对少年儿童分层教育的有效途径，着力培养少年儿童的国家意识、科学意识、劳动意识和审美意识，着力增强少年儿童对党和社会主义祖国的朴素情感。要切实加强少先队工作的理论和实践研究，科学把握新时期少年儿童的特点和少先队工作的基本规律，不断增强少先队工作的针对性、贴近性和实效性。要坚持“文化育人”，以文化为主题，在广大少年儿童中普及先进文化、弘扬先进文化、发展先进文化，使他们在先进文化的熏陶下受到感染和教育，健康茁壮成长。要坚持“实践育人”，以实践为载体，精心设计和组织开展丰富多彩的主题实践和社会实践活动，使广大少年儿童在广泛参与、生动实践活动中获得实际体验和全面发展。
当前，我国正处在体制转轨、机制转换、社会转型的改革开放新时期，社会上新出现的一些领域道德失范、诚信缺失、暴力文化、黄赌毒等腐朽落后文化和有害信息通过网络、书刊等各种方式腐蚀、侵害少年儿童，许多新问题新情况需要我们研究。广大辅导员老师要始终坚持把思想道德教育放在各项工作的首位，积极了解新情况，研究新问题，探索新方法，总结新规律，引导少年儿童明辨是非，分清美丑，知荣明耻，促进少年儿童健康成长。要引导少年儿童树立正确思想观念和培养健康道德行为规范，尤其要引导少年儿童树立社会主义荣辱观，与祖国共奋进、与家乡同发展;要积极探索和把握少年儿童的成长规律，尊重其主体地位，尊重其认知方式和表达方式，尊重其年龄特点和差异性，既要加强组织的教育引导，又要调动少年儿童的主观能动性，引导少年儿童学会自我教育;要善于扮演支持者、鼓励者和引导者，以体验教育为基本途径，通过开展丰富多彩的实践活动，满足少年儿童在成长中的多样需求，激发少年儿童的积极性和创造性;要照顾他们的心理特点，关注他们的心理生理变化，关心他们在学习、生活中遇到的困难，维护他们的合法权益，尽心竭力地为少年儿童办实事、做好事、解难事;特别要关注少年儿童中的特殊群体，特别是切实关注和服务留守少年儿童、进城务工农民子女、特殊贫困少年儿童等特殊群体，使他们也能在少先队的温暖怀抱中健康成长。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近少年儿童，不断创新工作方式和工作内容，使少先队工作更加吸引少年儿童，更加激励少年儿童，更加启发少年儿童;要进一步推动学校、家庭、社会教育的衔接，把少先队工作主动纳入到学校、家庭、社会相结合的教育体系之中;要广泛联合社会力量，整合社会资源，共同营造有利于少年儿童健康成长的良好环境。
少先队工作是一门科学，有它自身的规律。少先队工作是思想性和主题性的统一，是活动性和研究性的统一，是创造性和严谨性的统一，是个性化和整体化的统一。要做好少先队工作，不能单凭经验，更不能凭感觉办事。我们常说要建立一支高素质的少先队辅导员队伍，一个很重要的方面就是要不断提高辅导员自身的理论素养、研究能力和实际工作水平，要让辅导员既是一个组织者、实施者，又是一个研究者，是一个少先队教育的专家。为此，各位少先队辅导员要不断加强政治理论学习和形势政策学习，始终坚定正确的教育方向;要自觉加强教育理论学习，通过各种学习和培训，努力提高自身的教育理论素养，并以科学的理论指导自己的实际工作;要注意收集国内外各种教育信息，敏锐把握教育发展动态;要注重在实践中发现和思考，善于研究少先队工作中不断出现的新问题，总结新经验，提出新对策;要积极参与少先队研究工作，多调查，多分析，把理论和实践结合起来，进行课题研究，为丰富少先队工作理论体系做出自己的努力。
辅导员老师们、同志们，少先队工作的健康发展离不开广大少先队工作者和辅导员老师的勤奋努力。我县少先队工作要不断壮大和进步，需还要在座各位爱岗敬业、全心投入，不断创造新的业绩。在此，请允许我再一次向你们表示衷心的感谢，并预祝你们在今后的工作中取得更大的成绩，推动我市少先队事业取得新的更大的发展!
谢谢大家。
2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是“十四五”的开局起步之年，也是全省市场监管改革组建的第三年。一年来，全省市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全局思维和系统观念，以“国之大者”的高站位把握市场监管工作，贯彻落实“三新一高”要求，持续构建并不断丰富拓展“五大目标体系”，引领全省市场监管系统同向共进、同频共振，各项工作取得了显著成效：
政治统领的市场监管“大格局”理念更加坚定。组织引领全省系统广大干部职工讲政治、把大势、平心态、高品格，坚决贯彻中央和省上决策部署，将各项工作置于全国、全省的大局和全局中谋划，市场监管工作整体推进、多点突破，得到省委省政府和国家总局多次肯定。
统一高效的市场监管“大融合”局面更加成熟。全系统干部融人融事融智的局面和心齐风正劲足的氛围持续向好。××××、××××年度省局领导班子连续两年被评为“优秀”等次，省局先后获得“全国市场监管系统先进集体”“全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”等荣誉;省局机关被评为第六届“全国文明单位”，“平安×”奖逆势突破获“优秀”等次;省局共有××个党支部被命名为“省直机关标准化建设示范党支部”;系统各级先后有×个集体、××名个人获得“全国食品安全工作先进集体和先进个人”“全国市场监管卫士”“全国知识产权系统先进集体和先进个人”等省部级表彰; 我省在全国系统市场主体数据分析大赛中勇夺全国“三等奖”，成为西北五省唯一获奖队伍。
加快市场主体健康发展的“大市场”观念更加优化。制定出台《市场监管“十四五”规划》，经济双循环和全国大市场背景下的×市场监管体系日趋完善，优化营商环境、服务高质量发展的措施不断出新。
高站位推进“大质量”的综合效能更加彰显。全省质量、计量、标准、认证认可和检验检测等质量基础更加巩固提升，在敦煌研究院荣获第三届中国质量奖、实现了该奖项西部地区“零突破”的基础上，我省八步沙林场荣获第四届中国质量奖提名奖。目前，中国质量奖累计×个、提名奖×个，×质量奖累计××个、提名奖累计××个。
全省协同高效的市场“大监管”制度体系更加健全。部门监管力量握指成拳，智慧监管不断创新完善，市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖在全国率先实现，制式服装配发工作跨入全国第一梯队，×份法治类文件和制度创全国系统“八个率先”，省局法治引领市场监管工作的做法得到总局肯定。省局党组从建局伊始就提出的“五大目标体系”已取得丰硕成果，与总局提出的“大市场、大质量、大监管”理念不谋而合，我们要逐步向总局部署的“大市场、大质量、大监管”理念聚焦，启航新征程、再续新成效。
过去的一年，在省委、省政府的坚强领导下，全省市场监管系统紧紧围绕年初、年中工作会确定的目标任务和重点工作，以党史学习教育为主线，以优化营商环境为重点，更大力度保市场主体发展，全力打好疫情防控战疫，坚决守住了市场监管领域安全底线，有力发挥质量体系基础支撑作用，维护公平有序的市场环境，在全省经济社会发展中发挥了市场监管部门应有的作用和担当。国家总局和省委、省政府领导高度关心和支持我省市场监管工作，全国政协常委×同志，总局领导×和相关司局负责同志来甘检查调研期间，对我省市场监管工作给予充分肯定。省委×书记专门就市场监管领域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省长上任伊始的第一次省政府党组会研究部署食品药品安全工作。×副省长对市场监管工作格外重视关心，对多项工作给予具体指导和有力督促。总局和省上领导的指示要求，为推进市场监管工作提供了遵循、指明了方向，为我们创新工作思路、高位推进落实奠定了基础。全省各级市场监管部门深入贯彻省委、省政府决策部署，勇于探索创新，主动担当作为，为全省经济社会健康发展作出了新的贡献。
(一)党史学习教育深入开展。始终把握“政府机关首先是政治机关”的目标定位，把党史学习教育作为各级党组织的首要政治任务，用伟大建党精神为指引，提高政治站位，把握大局大势，通过专题辅导、主题党课、交流研讨、实地参观和“我为群众办实事”等方式，高标准高质量推进党史学习教育。省局创新开展机关文化长廊建设、书画展览、文艺调演、全省非公经济组织党史知识竞赛等庆祝建党“十个一”系列宣传活动，为××名党员颁发“光荣在党××年”纪念章，以多种形式全面唱响“庆百年华诞、永远跟党走”主旋律。扎实推进全面从严治党，深入开展“作风建设年”活动，深化运用监督执纪“四种形态”，做到了党风廉政建设常抓不懈。切实发挥巡视巡察的“利剑”作用，中央巡视反馈意见中涉及我局问题已全部整改，直属单位巡察做到了全覆盖，干部队伍精神面貌明显改善。持续扩大非公经济组织“两个覆盖”，党组织覆盖率达××.××%，较上年提高了×.××个百分点。×局党史学习教育、食品药品监管、知识产权建设等多项工作得到地方党委政府高度重视和高位推动。×党建引领市场监管工作措施得力。
(二)营商环境持续优化。全系统扎实开展深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动，牵头推进“证照分离”改革，开发建设“证照分离”信息化系统，持续压缩企业开办时间，推进落实“不来即享”等改革措施，大力推进电子执照生成、共享和应用，有效破解了办证慢、多头跑和准入不准营等难题。在全省范围内全面叫响“送照到家”“一窗通办”“网上快办”等××项“甘快办”便企服务措施，有力激发和释放了市场主体活力，总量突破×××万，新设增幅首次突破两位数，在《政府工作报告》中得到充分表述。积极开展公平竞争审查评估，对××个省级成员单位和×个市州政府开展第三方评估，促进了审查质量提升和营商环境优化。截止××月底，全省市场主体累计达到×××.××万户，同比增长×.××%;新设立市场主体××.××万户，同比增长××.×%，日均新设企业×××户。×市场主体持续保持快速增长态势。×、推进数字政府建设和政务服务事项成效明显。×、×推进公平竞争审查工作措施得力有效。×、×两市“跨市通办”推动有力。
(三)安全底线不断筑牢。食品安全监管力度不断加大。出台《×省食品安全违法举报奖励办法》，最高奖励××万元。出台《×省基层食品安全委员会办公室规范化建设指导意见》，成立基层食药安委办××××个，食品安全示范城市创建取得明显成效。持续推进“食安×”十大攻坚行动，全力做好“双安双创”和小作坊提档升级，大力推广“陇上食安”一体化智慧监管，全省“互联网+明厨亮灶”单位达×.×万家，学校食堂覆盖率×××%;“公夹行动”“文明餐桌”已成为“食安×”建设的“名片”，省局“陇上食安”获评全国食品安全智慧监管十大优秀案例。×、×被推荐为第四批国家创建食品安全示范城市。×、×强力推动食品产业提档升级、提质发展见实效。
药品安全治理体系建设稳步推进。全力做好新冠病毒疫苗保质量、保供应工作，成功举办了生物医药产业发展论坛暨第三届×中医药产业融合发展高峰论坛。
特种设备安全监管措施得力。累计检查特种设备生产、经营、使用及检验检测单位×××××家，完成省内×家大型企业长输管道定期检验，处置电梯困人××××件，解救×××××人。×推动特种设备监管平台隐患设备治理效果明显。
工业产品质量安全监管有力。聚焦危化品、环保产品、老人妇女儿童等特殊群体产品，开展工业产品质量监督抽查检验，监督抽查总体合格率为××.××%。一年来，市场监管领域没有发生重大“三品一特”事故，安全形势平稳向好。
(四)质量强省扎实推进。质量发展工作有力推进。组织召开全省质量大会，出台《×省政府质量奖实施办法》，质量强省建设的政策措施和制度机制不断完善。聚焦质量品牌建设，质量提升工程有力推进，八步沙林场荣获第四届中国质量奖提名奖，隆重颁发“中国质量奖”和“省政府质量奖”。扎实开展质量基础设施“一站式”服务试点工作，向×等×个市县拨付转移支付资金×××万元予以支持，金昌“一站式”服务模式被总局列入全国为民办实事典型案例进行宣传推广。
标准化工作改革持续深入推进。新修订的《×省标准化条例》已于今年×月×日正式施行。扎实开展“百城千业万企对标达标提升专项行动”，新发布地方标准×××项，指导发布团体标准××项，×项标准化示范试点项目获得国家标准委批复。×率先取得市级地方标准修订事权。
认证认可服务效能不断提升。对××家小微企业实施“一企一策”精准提升工程，全面推行×c免办“不见面审批”，发放×c免办证书×张，其中为白银生物科技园区企业申请×c免办事项累计节约成本约×××余万元。ד三个三”措施推进小微企业质量管理认证提升得到总局肯定。
计量服务基础作用有效发挥。坚守生态环保和碳达峰碳中和工作红线，按时完成了第一、第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改任务，得到了省整改办肯定。积极服务全省绿色低碳发展，组织开展智能电能表状态评价及更换试点工作，节约资金×.××亿元;强制检定计量器具×××.×万台件，为市场主体免收强检费用×.××亿元。全力推进社会公用计量标准体系建设，累计建立涉及长度、力学等十大类社会公用计量标准××××项，进一步完善了全省量值传递与溯源体系。
技术机构科技创新能力不断增强。高层次科研项目立项率大幅提高，系统内技术机构承担省级以上科技项目×个，相比上年增长××%。首届系统内科技成果评定工作完成，×家公众号请搜索：办公室码字员单位的××个项目分获一、二、三等奖。依托×市食药检院建设的“食品中农药兽药残留监控重点实验室”，成为全国市场监管领域唯一以食品中农药兽药残留监控为研究内容的国家市场监管重点实验室。×家省级质检中心即将批复建设。现有×家国家质检中心建设规范有序，得到总局点名表扬。×支持打造“五无×”创建工作有力有效。×积极服务创新和高质量发展，有力保障了国家重点建设项目的顺利推进。
(五)知识产权成效显著。《×省知识产权强省建设纲要(××××—××××年)》《×省“十四五”知识产权保护和运用规划》颁布实施;全面落实知识产权“局省会商”机制，中国(×)知识产权保护中心顺利通过国家知识产权局验收，成为全国第八家、西北第一家省级知识产权保护中心，节能环保、先进制造产业发明专利审查周期预计可由××.×个月压缩至×个月。扎实推进知识产权质押融资“入园惠企”行动，全年新增专利权质押融资××笔，质押专利×××件，融资金额×.××亿元，较上年增长了××%。依托丝绸之路国际知识产权港平台，建立中小企业专利技术需求数据库，向科技型中小企业定点推送匹配专利，促成了××项科技成果在×落地，转化金额达××××.××万元。成功举办“一带一路”科技创新知识产权高峰论坛，与×审协中心签署知识产权保护运用合作协议，知识产权大保护、大协作格局逐步形成。深入实施品牌营销战略，“甘味”商标注册已进入初审公示阶段，“陇字号”商标注册已获国家知识产权局受理，“×牛肉面”商标注册启动有力，“×产品”正向“×品牌”转型升级。截止××××年底，全省商标有效注册量达××.××万件，同比增长××.××%;有效发明专利拥有量×××××件，同比增长××.××%，每万人口发明专利拥有量为×.××件，同比增长××.××%;发明专利授权××××件，同比增长××.××%，高于同期全国××.××%的平均增长水平，全省创新主体的创造热情得到有效激发。×、×、×、×商标注册和地理标志保护运用工作走在全省前列。
(六)市场秩序维护有力。全省“互联网+监管”系统建成并与全国系统联通，建立全省统一的“双随机、一公开”监管平台，研发了手机执法移动端app，实现了现场检查、执法监管全流程闭环、可追溯查询，有效转变了监管力量与监管对象不相匹配的被动局面，实施智慧监管上了新水平。聚焦群众深恶痛绝的违法行为，集中公布×批严重违法失信名单，信用监管成效更加显著。联合省司法厅在全国市场监管系统率先出台《×省市场监督管理包容审慎执法免责规定(试行)》，减少执法人员履职风险。放心消费创建再有新发展，全省累计建成放心消费单位××××家，打造放心消费街区×个，建成线下购物无理由退货单位×××家。围绕增进民生福祉，扎实开展“护源”“铁拳”“治理涉企收费”等行动，严厉打击××类民生领域侵害群众生命健康安全的违法行为，共查处各类经济违法案件××××起，罚没款总额超×亿元，同比分别增长××.×%、××.××%，督促相关收费主体和单位为企业减免或降低生产经营性成本费用×.×亿元，对×××起典型违法案件进行了公开曝光;畅通群众诉求表达渠道，×××××平台共接收登记群众反映问题××.××万件，为消费者挽回经济损失××××.××万元，同期相比分别增长×.××%、××.××%，和解消费纠纷成功率在总局通报中位列第一。××推进“双随机、一公开”监管机制健全，措施有力。实施综合行政执法协同联动，加大执法办案力度效果明显。×整治水电气暖及物业收费问题成效明显。×自建广告监测系统，广告产业发展稳步推进。×配备×××辆执法车辆到基层所，有力提升了基层监管执法效能。
(七)疫情防控彰显担当。面对本轮突如其来的疫情遭遇战，系统各级充分发挥市场监管专责组职能，紧紧围绕保供稳价，高效履职尽责，落细落实措施，持续加强疫情防控和进口冷链食品监管工作，认真落实“总仓”监管、提前报备等×项措施，全面推广“×省食品安全信息平台”，妥善处置了例行检测中焦家湾冷库发现的天津港购进沙特产冻虾样品、临洮县总仓发现的西班牙冷冻猪肉抽检包装检测结果呈阳性问题，坚决维护了战时状态下正常的市场秩序。全省××个总仓接收来自××个国家的冷链食品×.××万吨，出仓×.×万吨，守住了进口冷链食品监管环节安全底线。特别是针对蔬菜涨价的问题，省局高度重视，强力推进，研究出台商品进销差率不应超过××%的指导意见，健全完善价格动态监测机制，组织相关部门在较短时间内从严从快查处并曝光一批价格违法违规案件，形成警示和震慑作用，以市场保供稳价的第二战场，迅速遏制了物价异常上涨的势头，有力参与支持了这一轮疫情阻击战。全省系统两万多名市场监管干部全员上班，通过蹲点批发市场、进驻商场超市、下沉基层一线，严格监管执法、曝光典型案例、密集督促检查和正面舆论引导并举，真正体现市场监管部门在疫情防控期间的责任担当。动员××××户非公企业为疫情防控捐款××××.××万元，捐赠物资折合人民币××××.×万元。×、×、×果断对价格违法行为开出了超过××万元的罚单，全省公开曝光典型案例×××件(起)，起到了良好震慑效应。
一年来，在推进市场监管工作中，驻省局纪检监察组加强政治监督，严格监督执纪，发挥了监督保障执行、促进完善发展的作用。省局××个直属单位和系统各级直属单位充分履行职责，服从服务大局，创新拓展业务，各项工作都取得了新的进步。
回顾去年的工作，全省市场监管事业改革发展取得显著成绩，在经济社会发展大局中的地位和作用不断强化，根本在于省委省政府的坚强领导和总局的正确指导，得益于各级党委政府和有关部门大力支持，承载着各级市场监管部门的辛勤耕耘，浸透着全系统干部尤其是基层一线监管执法人员的艰辛付出，凝结着广大市场主体、人民群众的理解配合。在此，我代表省局党组，向给予市场监管工作鼎力支持的各级领导、社会各界和全系统广大干部职工以及离退休老同志表示衷心的感谢!
按照自治区地税局关于认真召开年度党员领导干部民主生活会工作的进一步部署安排，我局制定了具体的实施方案并做了充分准备。今天的民主生活会是对照调研和征求的问题、意见，认真查找自身问题，开展批评和自我批评，找原因、寻对策、提思路，为下一步的整改和今后的工作打好基础。下面，按照民主生活会的要求，就我分管的工作以及群众的意见建议，报告如下，欢迎同志们批评指正。
一、年民主生活会征求意见整改情况。
年，在区局党组和市政府的正确指导下，在刘书记和同志们的帮助下，我本人不仅思想上得到了锤炼，而且能力上得到了提高，特别是开展深入学习实践科学发展观活动以来，自己在加强自身建设、创新机制、推动税收事业科学发展方面进行了一系列有益的探索和实践，进一步健全了各项制度规定，年民主生活会中群众给我提的意见建议也都逐一加以改进，实际问题得到及时有效地解决。
(一)多与干部沟通，认真开展调研。
1.扑下身子，经常深入基层开展调研。遇到征收期，我一到两天就要抽空到城区所看看，针对基层税务干部和纳税人反映的问题，按照“实事求是、原汁原味”的原则，认真梳理相关意见、建议，及时召开会议进行了专题研究和部署。对于相对较远的102、103税务所，一般保证一季度走访一次，采取下企业调研、召开座谈会、开展查阅基础资料等形式，在掌握更多客观、真实情况的基础上，全面了解纳税人的合理诉求和基层税务所工作中遇到的困难，尽力帮助协调联系，解决问题，优化服务，转变作风。
2.做好干部的思想工作，密切干群关系。对于中层干部，我侧重对他们的培养，认真倾听中层领导们的意见和建议，给予充分信任，支持他们大胆开展工作;局里的老同志，我经常与他们进行交谈，把自己融入到他们之中，积极帮助解决工作和生活中的实际困难，多做暖人心、稳人心、得人心的工作，起到润物无声的效果;而对于我局新录用的15名公务员来说，讲的更多的是学习和工作，加强他们的学习培训和思想引导工作。此外，还定期对干部职工开展排查，筛选出重点关注对象，特别要注意掌握情绪不稳定、有情绪波动的干部职工的基本情况，做到思想状况、工作情况、身体状况、家庭情况四清楚，为他们解开心里的疙瘩，开展长期的、细致的、个性化的组织关爱和心理疏导措施，让他们真正感受到地税局这个大家庭的温暖，焕发出更大的工作热情。
(二)加强部门协调，狠抓工作落实。
1.加强部门间的工作协调。在抓基层工作方面，克服以前安排布置的多，检查落实少的问题。进一步完善相关制度，严格按规范程序办事，最大程度地实现用制度管人管事。从落实“年计划、季考核、月评议、周例会”制度开始，控制每个岗位是否按照“认真做了没有”的标准出发，及时组织召开专题研究会，加强督查督办，采取定期综合评估，保障各项工作任务的落实。
2.经常性、主动地向领导请示、汇报和沟通工作，积极争取对地税工作的理解和支持。同时，为师市领导做好推进依法治税、促进经济发展的参谋。理顺与国税、工商、发改委等部门的协作关系，完善协税护税的协调配合机制，增强综合治税的合力。
(三)加强党性锻炼，坚持做到理想信念不动摇。加强党性锻炼，坚持做到理想信念不动摇。一年来，我努力加强党性锻炼，坚持用学习实践科学发展观奠定牢固的思想基础。在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，始终保持高度的政治敏感性。特别是乌鲁木齐市“7·5”事件发生后，能站在讲政治的高度，正确认识和处理各种利益关系。把党的需要摆在首位，克己奉公，不折不扣地完成组织分配的各项工作任务。
二、自查年工作中存在的问题。
在召开此次民主生活会之前，局党组广泛征求广大干部群众的意见和建议，同志们在肯定我工作成绩的同时，也提出了希望我加强与各部门的沟通和调查研究，加强与外部的联络与协调，多关心干部职工的困难等意见，我严格按照党员干部的标准，进行对照检查，认为自身还存在以下几个问题：
(一)政治理论学习不足，理论水平不高。平时多侧重业务学习，对政治理论学习缺乏自觉性和深入细致研究的精神，有时有应付交差的思想，没有真正做到用科学的理论来指导具体的实践工作，没有做到边思考边学习边总结。
(二)对全局各项工作的综合协调发展谋划不足，有的工作还跟不上。随着税收收入规模的快速扩大，面对金融危机的影响，经济形势日趋复杂和严峻，税收征管难度也在不断加大，对干部队伍建设提出了更多、更高的要求。近几年，虽然通过规范执法、改善纳税环境等措施强化了税收征管;通过加快岗责体系建设，在一定程度上调动了干部职工的积极性，保证了全局上下政令畅通;通过精神文明创建，提升了干部的内在素质。但有些工作还明显滞后，考虑问题不够全面、细致。
(三)与干部谈心交流不够，人文关怀欠缺。全局名干部职工是地税事业的发展主体，近几年我们在工作中摸索和实施了一系列富有人性化的管理制度和办法，充分考虑了干部的需求和可能，对理顺工作秩序、激发干部积极性、约束和规范干部行为都起到了很好的作用，年工作中我也尤其注重与干部的沟通交流。但是，由于工作忙，我没能抽出更多的时间与基层一线的人员谈心交流，对一些干部的思想动态没能及时、全面地掌握，造成了一些干部职工对我有距离感。同时，深入企业调查研究还不够，只是忙于应付手头工作，工作的主动性还需进一步加强。
(四)对于群众关心并反映的突出问题的解决还不能让群众满意。比如，人手不足，工作不好开展;新录用公务员住房等问题，顾虑很多;许多制度还不能满足工作的需要等等。
(五)内部管理上应进一步完善制度，加大监督力度。月，在自治区地税局内审组对我局开展审计和专项治理“小金库”工作过程中，暴露出很多严重的问题。反思自己，作为局长，存在着法制意识淡薄、纪律观念不强、未能严格履行好自己的工作职责以及监督管理不到位等问题。
(六)在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用高标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。
三、存在问题的原因分析。
经过认真分析，我认为存在上述问题的主要原因有以下几个方面：
一是理论学习不够深入。由于忙于业务工作，对党的理论知识的学习仅仅停留在表层，没有深挖理论的内涵，对科学发展观的理论精髓没有及时把握，思想上缺乏紧迫感。
二是工作作风和领导作风还不够扎实。凭以往的工作经验和已具备的理论水平，我所能谋划到的，都得到了同志们的大力支持，也取得一定实效，这就造成了我思想上的轻松感，在实际工作中听的多、看得少，说得多、抓落实得少。
三是思想政治工作做得不细。无论是对加强党员干部思想教育，还是平时的工作部署、会议讲话，对理想信念和宗旨意识强调的多，而在具体工作中体现的不够。
四是监督管理意识不强。今年虽在不断建立健全各项管理制度上下了功夫，并进一步加强了预算管理，但仍缺乏对全局人员财务管理知识的培训和必要的监督机制，没能及时大胆地对以往年度的问题进行检查规范。
四、今后打算及整改措施。
一是进一步提高对政治理论学习重要性的认识，增强学习的自觉性。以讲政治的态度对待理论学习，时刻保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，坚定正确的政治立场，加强对科学发展观、社会主义和谐社会理论的学习，在不断提高自身政治理论水平的同时，注重理论与工作实践结合。
二是加强思想政治工作，进一步转变工作作风。多深入基层调查了解情况，及时、准确掌握干部思想动态，贯彻民主集中制，使党组集体领导下的分工负责制更准确、更严密;大力普及科学化、精细化管理理念，开展多种形式的教育活动，培养干部敢抓敢管、奋发有为和廉洁从税的意识。
三是坚持以人为本，用科学发展观谋划税收各项工作。站在构建和谐社会的战略高度，立足税务部门作为行政执法和政府形象窗口的工作特点，把维护纳税人合法权益、满足纳税人办税需求放在工作的突出位置，把激发干部职工干事创业的积极性放在工作的突出位置;以良好的学风陶冶干部，加强人文关怀，关心干部发展需求，真正把阳光照进干部心里，让干部有温暖，有干劲，有目标，热爱工作，奉献税收，形成共同为地税事业努力奋进的和谐愿景，为税收工作提供强大的精神动力。
四是努力把审计成果变为各部门加强管理、改进工作的措施。根据内审和自查出现的问题，认真吸取教训，切实加强整改。以“严”字当头，从自身做起，加强对财会知识的学习与宣传，增强自身的财经法律意识，加强对会计人员的教育、管理和监督，提高依法理财水平。通过健全制度、尤其是抓好落实，切实加强内部管理，杜绝问题的再次发生。
五是结合师市特点，解决税收发展的关键问题。就金融危机造成的经济下滑对经济及税收的影响，深入企业、团场开展税收调研，进行宏观分析，及时提出发展经济、培植税源的建设性意见，当好师市党委、政府的参谋助手，解决企业遇到的涉税难题，保证有效发挥税收对经济的宏观调控作用;根据兵团集约化、规模化的特点，构建社会综合治税模式，突出地税部门在经济、社会、环境全面协调发展中的地位和作用，形成管税、征税、纳税、协税和用税等多方面的良性互动;改进和优化纳税服务，构建和谐征纳环境，独辟蹊径地提供特色服务，在加强税收征管的同时减轻纳税人负担，方便纳税人办税，提高纳税人的税法遵从度。
五、对局党组的意见及建议。
1.在抓大事、议大事方面，要加强调研，找准重点和方向，提出科学、可行的措施。
2.在管人、带人、育人以及整体凝聚力的提升方面，要加大力度，认真规划，多措并举。
3.主要是提给我们班子的，鉴于党组就两个人，我和刘书记私下经常进行沟通，大事小事都通气，但没有形成固定的制度，建议党组进一步采取措施，通过完善制度，加强班子建设。
总之，我身上存在的问题可能不仅仅是以上总结的这几个方面，或许还有一些我没察觉的缺点，这需要在与同志们进一步交流中发现和改进。今后，我愿和大家一起在开拓中前进，把地税局的各项工作做得更好。
尊敬的各位来宾，亲爱的朋友们：
大家下午好！
我们的新老朋友们，致以衷心的感谢和诚挚的祝福！祝愿大家在新的一年里，身体健康，阖家欢乐，万事如意，马到功成！岁月不居，天道酬勤。20xx年，xx在xx董事长为首的管理团队的带领下，在各个部门的共同努力下，公司整体面貌发生了巨大的改变，取得了可喜的成绩；新的研发中心已经建成，led产品车间已正式投入生产，ge和5s管理模式已全面实施并初见成效。我们的汗水换来了收获，我们的拼搏换来了喜悦，我们的付出得到了回报，我们的梦想得到了实现，这一切成绩都凝聚着广大员工的智慧和汗水，渗透着员工家属对xx的关心、支持与奉献。在此，我代表公司对你们的付出表示衷心的感谢！
过去的一年，我们通过每周的日清例会，统一了思想认识，形成了我们共同的人生观、价值观。因为共同的梦想，我们成为了一家人，成为了具有远大理想的xx的一份子。一起走过，一起奋斗，领导也好，员工也好，效益不分你我；一起拼搏，一起努力，研发也好，生产也好，成就离不开彼此，因为团结，我们有了上一年的成功，因为信念，我们必将创造来年的精彩。xx创立的那一天起，我们的骨子里就流淌着永不服输的血液，我们的思想里就充满着永不放弃的决心，我坚信，xx人，敢于接受任何挑战，敢于攀登任何高峰！
台历翻开新的一页，充满希望的20xx年信步向我们走来，这一年，是xxx转型升级、实现十倍增长的关键的一年！光荣和梦想同在，挑战与机遇并存，站在这新的起点上，让我们携手并肩，满怀信心，抢抓机遇，迎接新挑战，以专业、专注、专心的态度，创新、创意的理念创造出世界一流的产品，全力以赴，打造每个产品的行业领导品牌。”
我坚信，有各位领导的大力支持，全体员工的众志成城，我们会以更加蓬勃向上的精神状态，更加务实的工作作风，更加昂扬的斗志，共同铸就xx明天的辉煌！
再次送上美好祝愿：祝大家新春快乐，幸福安康！
谢谢大家！
同志们：
今天的会议，是经委、政府研究同意后，决定召开的。刚才，张德红理事长对20xx年农村信用社工作进行了总结，对今年的工作进行了安排部署。总结成绩，客观全面、实事求是，安排任务，重点突出、明确具体、符合实际，我完全同意。会上，我们又对去年信用社工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰。在此，我代表委、政府向获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向一年来为促进全经济发展，做出不懈努力的全体信用社干部职工，表示亲切的慰问!过去的一年，是我经济社会发展史上不平凡的一年。域经济整体实力明显增强，农村经济发展形势喜人，农民收入得到了显著提高，全保持了繁荣稳定的良好局面。实事求是地讲，取得这样的成绩，是与全信用社不断深化改革、加大支农力度、提高信贷投入、改善金融服务分不开的。全信用社取得的成绩，有目共睹，得到了社会各界的充分肯定。委、政府对信用社一年来的工作是满意的。为了全面贯彻落实年初经济工作会议精神，使信用社在新农村建设中发挥更加积极有效的作用。下面，我再强调几点意见：
一、坚持服务“三农”不动摇，积极投身于社会主义新农村建设。
农村信用社因农而生，因农而兴。农村信用社是农村金融体系的重要组成部分，是农民自己的银行，在支持“三农”，发展农村经济，促进农民增收上具有不可替代的作用。
农业是国民经济的基础，农村兴，才能百业兴，农民富，才能全富。农村信用社是农村产业结构调整的重要保障，农村经济的发展与农村信用社的发展，唇齿相依，互为因果。按照年初经济工作会议的要求，全新农村建设是今年农村工作重点，为金融机构的快速发展提供了历史性机遇。农村信用社作为支持“三农”的主力军，肩负时代赋予的历史重任。我们要充分认识到，这既是新形势、新任务的要求，也是农村信用社自身发展的迫切需要，更是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
近几年来，我国民经济保持了持续、快速增长的良好态势，这些成绩与农村信用社的大力支持是分不开的。相反，在支持域经济发展的同时，全信用社也得到了长足进步。随着新农村建设序幕的拉开，可以说，农村信用社大有作为的时期已经到来。我们要紧紧抓住这一历史机遇，以全新的理念，崭新的姿态，拼搏的精神，积极投身于社会主义新农村建设的伟大实践之中。具体到工作中，就是要围绕委、政府确定的新农村建设内容，立足当前，着眼长远，统筹考虑，科学合理安排好支农资金，做到支农政策不变，支农力度不减，让农村金融服务惠及到最广大的农民群众。重点支持好龙头企业、农副产品深加工、名优农产品培育以及农业基地建设。当前，要将支持粮、棉等基本农作物的生产放在突出位置，全力确保春耕秋播资金需求，并要在俦保证种植业、养殖业等农业生产贷款的基础上，积极支持农民进行基础设施建设，为实现“”期间建设新农村的目标奠定坚实的基础。
二、围绕健康发展抓难点，继续做好依法清贷工作。
去年，信用联社在委、政府的统一安排部署下，通过有关部门、单位的协调支持，清收国家公职人员逾期拖欠信用社贷款工作，取得了显著成效。全信用社累计收回本息500余万元，全面实现了清收目标。但距离全面完成清收任务还有一定差距，由于个别部门大局意识不强，工作积极性、主动性不高、力度不大，严重影响了清收进展，部分拖欠人员不讲信用，存在逃废债务、赖帐不还的思想。
今年，委、政府将继续保留清收国家公职人员逾期拖欠信用社贷款办公室，严格执行《山西省国家公职人员拖欠信用社贷款指导意见》的有关规定，组织公、检、法、司等职能部门做好钉子户、赖帐户的贷款催收、依法起诉以及资产拍卖等工作。要使全干部群众牢固树立支持信用社，就是支持域经济发展;为信用社排忧解难，就是为农村经济排忧解难;对信用社负责，就是对域经济发展负责;关心信用社发展，就是关心农民发展;支持信用社增收，就是支持农民增收的新理念。积极维护信用社的合法权益，保证信用社干部职工能够正常开展清收工作，圆满完成年度清收任务。同时，我们要动员各部门、各单位强化信用社宣传，增强信用社吸引力，增强社会各界到信用社入股的信心，使有关单位和企业把帐户开到信用社，充实信用社的资金实力，以利于信用社更好地服务于域经济。
三、狠抓经营管理谋突破，努力实现又快又好发展。
新农村建设的要求和农村金融多元化格局的形成，给农村信用社改革提出了新的要求，呼唤着新信合的诞生。如何正确把握新农村建设过程中，遇到的机遇和挑战，真正把信用社建成崭新的、可持续发展的金融机构，创造出新农村建设和信合事业发展的“共赢”局面，这是深化改革后的信用社必须着力解决的课题。
第一，要牢固树立科学的发展观。经济决定金融，信用社作为区域经济中一个基本的构成元素，其自身的发展壮大离不开地方经济的繁荣与发展。金融决定经济，地方经济的快速发展，离不开信用社大量信贷资金的有力支持和强力拉动。只有农民富裕了，地方经济发展了，信用社才能健康快速发展。目前，我经济建设已经进入一个快速发展的新阶段，一大批以社会主义新农村建设为主要内容的基础设施、农业产业化特色项目也将全面启动，这不但是全经济社会发展的一个新的扩张期，而且是信用社谋求发展的新机遇。信用社一定要以这样的大背景、大前提来定位，切实增强加快发展的紧迫感，把握大方向，抓住大机遇，赢得大发展。
第二，要不断深化改革积极创新。当前信用社要进一步深化内部改革，完善各项制度，加强管理，灵活经营。重点在业务结构上进行大胆创新。要在国家产业政策支持的范围内，不断拓展业务范围，加快产品创新和服务拓展步伐，提升农户小额信用贷款品牌，积极探索大额农业信贷，加快发展农村教育、创业类信贷，把信贷政策与新村镇规划相结合，拓宽信贷服务领域，对建设特色村镇中具有重要意义的农村重大基础设施建设项目，要果断决定，大胆扶持。进一步激发信用社内部活力，焕发勃勃生机。
第三，要切实加强队伍建设。信用社能不能发展，关键取决于能否有一支素质高、业务良、作风正的员工队伍。在这一方面，我们信用社做得是比较好的，对员工教育培训抓得比较紧，员工的业务素质和服务水平普遍较高，社会形象很好。希望大家能够继续发扬优良传统和作风，不断加强学习，苦练内功，进一步提高经营管理水平，推动全信用社和谐发展。要抓好政治理论学习。要用“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推动工作，增强全体员工的宗旨意识、责任意识和大局观念。要抓好科技知识学习。在认真钻研业务知识的同时，善于学习、探索和应用先进的科技技术，不断优化服务手段，提高服务效率，增强市场竞争力。要学习法律知识。自觉运用法律武器维护权益，防范风险，确保全信用社稳健经营。
第四，要切实提高服务水平。要努力营造以客户为中心的企业文化氛围，树立为客户服务的经营理念。全部经营管理活动必须围绕以客户需求，为中心的市场导向来进行，及时了解客户需求，不断挖掘服务内涵，创新服务内容，提高服务水平，实行“一条龙”、“一站式”、“一揽子”服务，尽可能地消除因内部软环节原因，给客户带来的不便。要继续坚持走出柜台，深入到农户中去，帮助他们选好项目，搞好经营，增加收入，充分发挥支农主力军的作用。
同志们，面对新时期即将来临的各种挑战，我们有能力、有信心保持住自己的优势。我希望大家在今后的工作中，继续发扬团结拼搏，狠抓落实的优良作用，靠大家一如既往地对农民的真心扶持，靠着不断的进取创新，我们一定能够在支持新农村建设的进程中，创造出一个崭新的信合天地。
谢谢大家!
各村领导：
今天在此召开街道综合治理工作会议，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，共同学习《全区社会治安综合治理工作意见》。在总结综治工作的基础上，群策群力，一起探讨综合治理工作的开展方案。
一、总结的工作成绩。
在区委、区政府的正确领导下街道认真落实科学发展观把建设“平安街道”作为构建和谐社会的有效载体综合治理工作取得较大的成绩。通过落实综合治理平安建设的措施切实保护人民群众的生命财产的安全最大程度上维护广大人民群众的根本利益做到辖区内无重大刑事案件重大治安案件重大火灾重大工伤事故无越级集体上访及非正常性死亡事情和群体事件等。
在3月10日区里召开的全区政法工作会议上，全区综治、平安创建等先进集体与个人获得了表彰。共有大路王、灵香店、档港桥、后街等4个村被评为“区级示范村”，得到区里的嘉奖。这些可喜的成绩的取得，离不开各村、社区领导和村(居)民的共同努力。希望新的领导班子在新的起点上，再接再厉，做出更好的成绩。
二、针对问题，各项突破，创新社会管理体系，深入推进基层综治。
在过去的一年里，我街道在维护社会稳定，综合治理、平安建设方面做了大量扎实有效的工作，有力地确保了辖区内社会、政治的持续稳定，为广大人们群众安居乐业创造良好的社会环境做出了一定的贡献。目前辖区内各村、社区总体稳定，但新的领导班子在此基础上仍不可掉以轻心。须牢记：综合治理工作是一项长期工作，需要我们常抓不懈。
针对工作中存在的不足与问题，我们应清醒认识，逐步跟进。在此对各村领导干部提几点要求：
第一，加强领导，明确责任，切实解决当前影响社会稳定的矛盾和问题，做到领导责任到位，工作责任到位。
1.各领导要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。
2.各村负责人继续签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，分解任务，分清责任，同时综治办也会进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，力求把社会治安综合治理工作做好。
第二，完善预测预警、应急处置机制建设，提升社会治安防控水平。
1.致力于预防和减少灾害事件和安全事故的发生。做好定期排查工作，登记归档，及时分析，促进村，社区治安防范工作制度化、规范化。
2.各村干部要加强与派出所、司法所、综治办等有关单位部门的密切合作，配合，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，着力解决群众的实际问题，做到畅通民意，为他们排忧解难。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗头。身为基层领导干部，就要密切联系群众，深入基层一线和群众家中，全面掌握第一手资料情况，以调查研究为突破口，通过工作专题座谈会、研讨会等形式，经常探讨处置各种问题矛盾方略，深化对策研究，做到对各类矛盾的运动变化了然于心，胸有成竹。要经常下访、联系群众，锻炼自己见微知著的能力。对可能引起安全事故，或造成重大纠纷的状况，务必及时掌握情况，高度重视，第一时间引导疏通，将事故、矛盾等遏制在摇篮，防患于未然。
第三，大力支持群防群治队伍建设。
1.各村要大力发展治安信息员、保安员、治安协管员等多种形式的群防群治队伍，加强“平安志愿者”队伍建设，广泛动员各方面的力量参与到社会治安综合治理工作中来。组织一支硬队伍，做好治安巡防，健全经常性治安巡防机制，提高实效性，切实改善农村治安环境。
2.以群防群治组织为依托，建立警民联动的快速反应体系。强化群防群治队伍与公安机关的工作联动。建立治安巡逻档案，发现可疑情况和可疑人员及时登记报告，并协助相关部门及时处理突发事件和治安事件。
3.深入推进“技防入户”共程，推广农村实用技防措施，提高村(居)民的自防能力。提高技防设施覆盖率，推广电子防盗系统，报警器等的使用。
4.加大投入，拓宽经费来源渠道，提高群防群治经费保障力度。社会治安稳定是全面建设小康社会、社会主义和谐社会的重要保证。广大基层干部对治安工作要越来越重视，并从人力、财力、物力上对这项工作给予支持。将群防群治经费纳入预算;由各单位、业主商户、住户共同出资筹集治安防范经费，或建立群防群治基金会，接受热衷于群防群治的组织和个人的捐助。
第四，落实流动人口管理，稳定社会治安。
1.加强重点地区治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作。
2.提高外来人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提高暂住人口素质，使其适应城市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理，加强外来人口管理站建设，充分发挥护村队、治保队作用，加强服务，打击流动人口犯罪。
第五，加强综合治理平安建设的宣传力度，营造良好的舆论范围。
综合治理平安建设工作是一项系统工程，需要发动广大村(居)民共同努力。邀请民、协警走进社区、乡村，向群众更好地讲解平安、消防等知识，提高防火、防盗意识;坚持开展“宣传月”活动，鼓励多开展平安知识宣讲会、文艺表演、板报宣传等群众喜闻乐见的宣传教育活动;宣传我街道社会治安综合治理工作取得的成果，宣传先进典型和工作经验，努力扩大宣传面，提高知晓率，使综治工作深入人心，提高群众的平安意识与参与意识，努力营造良好的社会氛围。
各位村干部，社会治安综合治理工作任务重、难度大，新的、未曾遇到的问题将陆续摆在我们面前，但是有压力，才会有更多的动力。是特殊的一年，让我们共同携手，面对现实，接受挑战，在党委、政府的领导下，与时俱进，开拓创新，切实维护和谐稳定，开创社会治安综合治理工作新局面，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。
各位委员，同志们：
这次全委(扩大)会议的主要任务是：深入学习贯彻落实党的十七届六中全会、市委十届二次全会精神，按照市委要求和省总十二届五次全委会的部署，总结回顾20xx年主要工作，研究确定20xx年工作任务。
现在，我受会的委托，向大会做工作报告，请予审议。
一、20xx年的工会工作。
20xx年，是实施“十二五”规划取得良好开局的一年，也是全市工会工作取得重要发展的一年，全会上下深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻市委和省总的决策部署，以创先争优、庆祝建党90周年为动力，以构建和谐劳动关系为着力点，以推进“两个普遍”为主线，办好“两大活动”为特色，落实“两个维护”为重点，各项工作取得突破性进展，为推动跨越发展做出积极贡献。
(一)广泛开展创先争优建功立业活动，工人阶级主力军作用充分发挥。
20xx年，面对复杂的经济形势，深入开展职工思想政治工作，精心组织实施社会主义核心价值主题教育，用先进的企业文化和职工文化引领全市广大职工。坚持正确的政治方向。20xx年，各级工会自觉地把学习贯彻胡锦涛“七一”重要讲话作为首要政治任务来抓，广泛开展创先争优活动，采取多种形式，联系工会实际，组织工会干部走出机关，走进企业，深入职工，与企业结对解困，与职工结对帮扶，进一步增强工会干部的政治意识、大局意识、发展意识，更加自觉地坚持走中国特色社会主义工会发展道路的政治方向。大力弘扬新时代劳模精神。20xx年是“十二五”开局之年，正逢我市三年一度的先进单位、先进集体、劳动模范(先进工作者)评选表彰，承办好评选表彰活动意义重大。我们坚持面向基层和一线，坚持严把劳模评选标准和程序关，协调市劳动竞赛委员会成员单位认真做好80个先进单位、100个先进集体、100名劳动模范(先进工作者)的评选推荐工作，280个拟表彰名额在市政府常务会议和市委会上一次性审议通过。4月28日，市委、市政府召开表彰大会，市四大班子主要领导出席大会，隆重表彰先进模范。抓住劳模评选表彰的机遇，在全市掀起学劳模、学先进的热潮，在市级媒体广泛开展劳模事迹宣传月活动，组织劳模事迹宣讲团先后赴中盐红四方、经开区、肥西县和庐阳区开展巡回报告会，激发广大职工创先争优建功“十二五”的热情，职工中学习劳模、尊重劳模、争当劳模建功立业蔚然成风。为739位劳模办理公交免费乘车卡，组织百名劳模参观新桥国际机场等大建设成果，发放全国劳模“三金”补助41万元，发放省部级困难劳模“两金”91万元，发放市困难劳模生活补贴127万元，推动劳模服务管理工作制度化、常态化。广泛开展建功立业劳动竞赛活动。围绕经济建设中心，组织全市职工积极投身创建“工人先锋号”等建功立业劳动竞赛，在我市工业重点项目、科技创新重点领域、大建设重点工程中广泛掀起创造一流业绩、勇当时代先锋的工作热潮，受到全总、省总的表扬，6家单位和个人荣获“全国五一劳动奖状(奖章)”、“全国工人先锋号”称号，14家单位和个人荣获省“劳动竞赛先进集体”、省“工人先锋号”、省“五一劳动奖章”荣誉称号，市总工会被全总授予“‘十一五’期间全国劳动竞赛先进组织单位”，荣获全省组织劳动竞赛先进单位。深入实施经济技术创新工程。全年开展技术攻关、技术协作1850项，推广新技术、新工艺、新材料210项，技术开发30项，技术咨询430项，培养选树金牌职工565名，职工创新活力和创造动力进一步激发，职工技术创新成果不断涌现，波林新材料有限公司徐伟等四个职工创新项目在第六届“海峡两岸职工创新成果展”上荣获金奖，充分彰显了全市工人阶级在推动跨越发展中的创新力量。
(二)扎实推进“两个普遍”，主动依法维护职工权益的职能有力彰显。
20xx年，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，我市“两个普遍”(依法推动企业普遍建立工会组织、依法推动企业普遍开展工资集体协商)工作取得突破性进展。“实名制建会、台账式管理”建会模式破解建会难题。主动把创先争优活动与加强工会组织建设结合起来，以党建带工建，按照“四个不减”，“五个起来”的工作要求，全市工会组织建设工作取得显著成效，全国首创的“实名制建会、台账式管理”建会模式为破解困扰工会多年的建会难题、夯实组建基础发挥前所未有的积极作用。通过创新建会工作思路，完善协调保障机制，坚持“一会两报”制度，全市新建工会企业数6157个，新发展会员8万多人，分别完成省总下达任务的212.6%和207%，我市工会组织数达到11077个，涵盖法人单位18202家，会员76.3万人。市总工会作为省唯一获得工会基层组织建设创新成果奖的单位受到全总表彰，并在全省工会组织建设工作会议上作经验介绍。基层工会作用发挥更加明显。组织70家大型骨干企事业单位工会与70家中小企业工会进行结对，开展“创先争优，互帮互学”活动，带动基层工会工作上台阶;选树38个四星级职工之家、19个五星级职工之家，推动基层工会工作规范化建设;深入开展企业工会主席百分百轮训活动，全年开展17期基层工会干部培训班培训1300多人次。
集体协商签订集体合同“百日攻坚”活动成效显著。积极贯彻《省集体合同条例》，认真学习宣传省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步推进工资集体协商工作的意见》，全面落实集体合同“彩虹计划”，联合市人社、企联等部门共同开展推进集体合同制度“百日攻坚”活动，取得显著成效。在对全市已建会企业进行横向到边、纵向到底的地毯式摸排基础上，建立台账，分解任务，明确责任单位、责任人和进度要求，打造出签订集体合同工作模式，即强化对基层指导，制定“六步法”(提出要约、产生代表、平等协商、讨论通过、报送审查、公布备案)，成立市集体协商指导团，对企业进行面对面培训指导;强化工作程序，先后建立分片督导、情况通报、定期汇报、电子台账、审查备案、考核奖惩等六项制度;强化监督制约机制，采取“一函三警示”工作法，形成“提示函—约谈—代约—限期整改”的工作链;突出特点，创新性地采取“企业单独协商为主、区域性协商为辅、行业性协商为补充”的协商新模式，扩大集体协商集体合同签订的覆盖面。肥东县餐饮、建筑行业，肥西三河镇餐饮行业率先签订行业性集体合同。全市3872家已建工会企业签订了集体合同并建立了集体协商机制，覆盖职工34万人，完成全年集体合同签订任务的128%，已签订的集体合同报审率、备案率达到100%。新站区、蜀山区在20xx年“两个普遍”工作中率先超额完成任务，发挥了积极的示范作用。
(三)成功举办市第二届职工运动会，职工队伍素质全面提升。
紧紧抓住迎接建党90周年契机，以“共铸理想信念、共促科学发展”为主题，在职工中深入开展社会主义核心价值观和爱国主义教育。成功举办市第二届职工运动会。本届运动会为我市举办的规模最大、规格最高、影响最大的一次职工体育盛会，共有75个代表团3642名运动员参加了为期20天的85个项目比赛。9月2日的开幕式上，省委副书记孙金龙宣布开幕，吴存荣、王秀芳等省市领导和中国职工文体协会有关领导出席开幕式。新华社、人民网、日报、日报等主流媒体报道运动会盛况，全面展示我市职工昂扬的精神风貌和显著的健身成果。积极构建职工素质提升工程新体系。以规模以上企业为重点，建成三级职工书屋482家。以市职工大学、县(市)、区职工学校和企业培训学校三级网络为依托，大力开展职业技能培训，全年培训职工21300人次，为全面完成四年40000名技术工人培训任务奠定了基础。先后与有关部门共同举办了市20xx年度职业技能竞赛、巢湖市青年烹饪职业技能大赛、肥东县职工技能大赛、高新区首届职工技能大赛，肥西县承办全市企业班组文化建设交流会，各种提升职工素质活动蓬勃开展。为农民工送政策、送文化、送技能到身边，开全省先河资助农民工上大学，到市重点工程工地为农民工免费放电影153场，长丰、包河等县区工会积极开展农民工培训，有力促进了包括农民工在内的全市广大职工综合素质的全面协调发展，为加快区域性特大城市建设提供强大人才支撑。文明行业创建工作成绩突出。表彰窗口行业“十佳便民实事”，启动窗口单位创建全国文明城市百日行动，加大对文明行业窗口单位的暗访督察力度，窗口行业服务水平再上新台阶。
(四)积极协助党政保障和改善民生，困难职工帮扶工作常态化目标基本实现。
认真学习贯彻落实胡锦涛和同志关于做好困难职工帮扶工作的重要指示精神，坚持以惠民生、保稳定、促和谐为工会己任，不断深化维权帮扶机制，在构建和谐社会中发挥工会组织的独特作用，被全总授予“全国工会帮扶工作标兵单位”荣誉称号。扎实推进困难职工帮扶工作。20xx年“两节”送温暖共慰问困难企业206家，困难职工12045户，发放款物910万元。“金秋助学”活动资助困难职工、困难农民工子女1626人，发放助学金190.6万元。开设帮扶超市，为困难职工和困难劳动模范提供日常救助，全年帮扶中心(站)共接待来访咨询1万多次，向2200名困难职工提供大病、生活救助280多万元。扎实推进职工大病互助保障工作，近400名职工获赔付、慰问金额80万元。市曙光职工就业服务中心举办周末免费招聘会44场，深入肥东、庐阳、瑶海等地，帮助8000人实现就业。全力做好工会劳动保护工作。20xx年全市1310家单位、11476个班组、24.1万名职工参与“安康杯”竞赛活动。开办劳动保护培训班，103名基层工会工作者被聘为市工会劳动保护监督检查员。圆满完成夏日“送清凉”活动。积极参加全市“安全生产月”活动，全年参与近20起职工伤亡事故的调查处理工作。积极推进构建和谐劳动关系活动。市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于进一步推进创建劳动关系和谐企业、工业园区以及开展创建和谐劳动关系乡镇、街道(社区)活动的实施意见》，把集体协商集体合同制度、职工民主管理制度、女职工特殊保护、工会组织建设纳入构建和谐劳动关系的必备条件。市供水集团荣获“全国模范劳动关系和谐企业”，高新区荣获“全国模范劳动关系和谐工业园区”。率先创办市级职工劳动争议调解中心。《市工会劳动法律监督条例》于20xx年3月1日正式实施，为认真学习贯彻《条例》，组织各大新闻媒体集中进行宣传报道，开展广场宣传咨询活动，现场散发宣传资料2000多份，接受咨询1000多人次。积极融入社会矛盾大调解，在全省率先创建市级职工劳动争议调解中心，排查化解劳动纠纷以及不稳定因素，探索工会维权新模式，自3月份试运行以来，已接受投诉、咨询152起，其中调解争议46起，为当事人追回10多万元补偿，职工劳动争议调解中心作为工会依法协调劳动关系、化解劳动争议重要平台的工作成效已初步显现。大力维护职工队伍稳定。以规模以上工业企业为重点，进一步健全全市职工队伍维稳网络信息平台，对重点单位实施跟踪监督，如庐江县、瑶海区等县区工会积极参与农民工工资清欠工作，确保了全市无一例重大职工群体性事件发生。目前，我市工会帮扶工作已形成了救助、维权、服务三位一体的新模式，形成了春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖的新特色，形成了日常帮扶、重点救助、天天服务的常态化。
在重点工作实现突破与创新的同时，其他各项工作也全面推进。开展规模以上工业企业职工素质状况专题调研，为市委、市政府提供决策参考;工会新闻宣传再上新台阶，除每周一期《晚报·职工之家》外，全年发稿407篇;全市工会女职工委员会组建和女职工专项集体合同工作基本实现全覆盖;顺利完成原地级巢湖市工会人员和资产接收工作;工会经费收缴进一步拓宽，管理使用和审查审计更加规范。产业工会作用更加突出。工人文化宫公益性活动蓬勃开展，职工大学办学培训力量逐步提高，职工技协市场不断拓展，职工服务中心帮扶品牌唱响全市，巢湖工人俱乐部工作运转良好。与此同时，工会信息、统计、信访等各项工作都取得了突出成绩，工会的影响力不断提高。元月十五日，全国总工会副主席、书记处书记陈豪来市总工会服务中心视察指导工作时，对我市工会帮扶工作给予充分肯定，他说，工会的困难职工帮扶，既有就业服务，也有大病救助、法律援助、农民工服务、劳模服务，还有劳动纠纷调解，内容多，覆盖面宽，形式活，工作实，实现了帮扶常态化、长效化，有力度，有效果，不愧为全国帮扶工作标兵单位。
以上工作成绩的取得，是市委和省总工会正确领导的结果，是人大、政府、政协和社会各界大力支持的结果，是全市广大职工、工会干部共同奋斗的结果。在此，我代表市总工会向长期以来关心、重视和支持工会工作的各级党政领导和社会各界表示衷心感谢，向辛勤工作在全市各条战线的广大职工致以崇高敬意!向为我市工运事业付出心血、智慧、做出贡献的广大工会干部、工会积极分子和老工会工作者表示亲切的问候!
总结成绩的同时，也要清醒地看到存在的不足：推广“两个普遍”的覆盖面有待进一步扩大，工会组织参与社会管理的工作方式有待进一步创新，工会干部研究新情况、解决新问题的水平有待进一步提高等。对此，我们将高度重视，并在今后的工作中采取措施，努力加以解决。
二、20xx年的工会工作总体要求和主要任务。
20xx年，是区划调整后全面建设美好新的第一年，是“十二五”规划实施的关键一年，也是全面完成《市工会2009年—20xx年发展纲要》目标任务、推进工会事业跨越发展的攻坚之年，做好今年的工作，意义十分重大。
市委十届二次全会向全市提出了新的奋斗目标并发出号召：20xx年，全市上下要紧紧围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、富民强市主线，保持发展势头，实现争先进位，以优异的成绩迎接党的胜利召开。各级工会组织和广大工会干部要充分认清形势，发扬改革创新、攻坚克难的精神，统一思想、明确目标，创新发展，团结带领广大职工为实现市委、市政府确定的工作目标，在加快推进区域性特大城市建设中做出新贡献。
面对新的形势和任务，20xx年全市工会工作的总体要求是：以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届六中全会、省总十二届五次全委会和市委十届二次全会精神，以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为主题，以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线，着力深化“双走访、三服务”活动，着力推进“两个普遍”，着力参与社会管理创新，着力维护职工合法权益，着力建设先进企业文化职工文化，着力加强困难职工帮扶，团结动员全市职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，创先争优建功立业，在推动全力打造现代化新兴中心城市，朝着区域性特大城市方向阔步迈进中，充分发挥工人阶级主力军作用，以优异成绩迎接党的胜利召开!
今年，全市工会工作的主要任务是：
工人阶级始终是推动经济发展和社会进步的主力军。各级工会要紧紧围绕推进加快区域性特大城市建设的新目标，倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动的新风尚，以“建功立业、岗位创新、节能减排、素质提升、安全生产”为重点，积极搭建有利于发挥职工群众积极性和创造力的广阔舞台，让劳动在广阔土地上绽放出更加璀璨的时代光芒。
要大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动。今年是新的区划调整后全面建设美好的第一年，在朝着区域性特大城市迈进过程中，需要用劳模先进的生动事迹和精神品质教育、鼓舞、激励广大职工为发展新目标做出新奉献，推动全市经济社会又好又快发展。要抓住评选推荐省劳动模范和先进工作者、评选表彰市五一劳动奖状(奖章)、工人先锋号、金牌职工等契机，大张旗鼓地宣传先进模范人物，努力营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围，使依靠劳动促进发展特别是实体经济发展成为全体职工的共识，使通过劳动创造美好生活成为广大职工特别是青年职工的共同追求，影响和带动广大职工做建设区域性特大城市的时代先锋和行动楷模，在全市上下共同奏响“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的时代最强音。
要不断深化群众性劳动竞赛活动。要把深入开展群众性劳动竞赛活动作为凝聚职工力量、引导职工建功立业的重要载体，大力开展符合发展，富有行业特色，具有企业特点的劳动竞赛项目，在新的产业集聚区努力拓展竞赛领域，推动竞赛活动向区域性、行业性延伸发展。要不断创新竞赛活动宣传形式，以电视、网络等多种媒体宣传方式，动员更多职工积极投身参与，充分发挥劳动竞赛在促进发展转型中的重要作用，激励焕发广大职工参与劳动竞赛的热情。
要深入推进职工技术创新活动。广泛开展技术革新、技术攻关、节能减排、合理化建议等技术创新活动，认真组织第二届职工技术创新成果奖评选表彰活动，激发更多行业、更多项目、更多职工参与创新，努力构建知识普及、创新实践、培养选拔、使用管理相结合的一线创新人才培养机制，完善职工科技创新激励机制，为职工创新团队、优秀人才的脱颖而出创造更多的机会和更宽松的环境。
要切实加强先进企业文化和职工文化建设。充分发挥工会大学校作用，全面推进职工素质提升工程，重视职工文体活动中心、职工书屋等设施建设，用先进社会主义核心价值观引领职工，用先进企业文化和职工文化塑造职工。广泛开展形式多样健康文明的职工文体活动，不断丰富职工的精神文化生活。依托市、县(区)和企业三级培训网络，全面完成《纲要》提出的四年1000个创新班组，1000名金牌工人和技术能手、创新能手的培训任务，鼓励广大职工施展才能、创新创造，团结带领广大职工在创新发展的主战场上当好主力军和排头兵。
(二)构建和谐劳动关系，强抓“两个普遍”，在扩大覆盖面上实现更大突破。
构建和谐劳动关系是发展和谐社会的前提和基础。当前，全市劳动关系整体稳定，但影响劳动关系稳定的因素依然存在。各级工会要拓宽工作思路，积极探索构建和谐劳动关系的新途径。
要广泛开展劳动关系和谐企业(工业园区)创建活动。按照市委、市政府的工作部署，把创建劳动关系和谐企业(工业园区)活动作为发展和谐劳动关系的主要抓手，不断扩大创建活动参与面，探索总结不同类型、不同规模企业和园区的创建模式，在创建中促进企业提高管理水平，落实职工权益。20xx年，市劳动关系三方将联合开展评选表彰市模范劳动关系和谐企业、工业园区，和谐劳动关系乡镇、街道(社区)活动。
要不断深化厂务公开民主管理。加强职代会的规范化建设，积极开展职代会质量评估工作，举办工会干部厂务公开民主管理工作培训班，通过经验交流会、现场观摩会、典型表彰会等多种形式，推动全市厂务公开民主管理工作向纵深发展。20xx年，国有及其控股企业、事业单位厂务公开和职代会制度要在实现全覆盖基础上重点抓好规范和提高，非公企业厂务公开民主管理工作要根据不同企业规模和类型，实施分类指导，力争年底前实现已建会企业厂务公开和职代会建制率达到80%。
要持之以恒推动工会组建。继续强化与相关部门的联动机制建设，完善工会组建工作的政策体系及工作机制，全面实现工会组建工作的常态化。继续深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动，全面贯彻落实《省总工会20xx—2013年依法推动企业普遍建立工会组织实施意见》，不断完善“实名制建会，台账式管理”的工会组织管理体制，全面推行建会工作四级台账式管理，以非公有制企业为重点领域，以开发区、工业园区为重点地区，以农民工、劳务派遣工为重点对象，以楼宇工会、市场工会、建筑项目工会的组建为抓手，实现工会组建工作新突破。年底前，全市要新建企业工会6000家，发展会员100000人。
要深入推进工资集体协商和签订集体合同工作。认真贯彻落实《省集体合同条例》、省“两办”《关于进一步推进工资集体协商工作的意见》文件精神，紧紧围绕市第十次党代会提出的居民收入倍增计划要求，深入推进工资集体协商和签订集体合同工作。一是抓签订，促覆盖面扩大。要大力推行区域性、行业性工资集体协商工作，推广“上代下”、“上参下”等集体协商方式，对小型非公企业以及建筑、餐饮等劳动密集型企业进行覆盖。市总工会将积极联合人社等相关部门制定出台新的政策，保障工资集体协商和签订集体合同工作进入常态化。3-5月，全市将开展“春季行动”，集中向未开展工资集体协商和签订集体合同的已建会企业发出要约。二是抓规范，促内容程序合法有效。充分发挥工资集体协商指导员作用，坚持做到“内容三具体、程序三必须”，即工资水平、工资增幅、最低工资标准要具体，必须经过平等协商、职代会通过和审查备案。三是抓履约，促落实到位体现实效。将集体合同履行情况列入20xx年工会劳动法律监督的主要内容，定期开展集中监督检查，发现问题，限期改正。今年，全市工资集体协商和签订集体合同企业要新增4500家，其中世界500强在肥投资已建会企业集体协商集体合同建制率达到100%，集体合同报审率、备案率、履约兑现率要达到100%。
为加强对“两个普遍”工作的督促指导，今年，市总工会将联合相关部门建立联合巡查制度，进行“回头看”，在全市范围内选择百家企业进行抽查，切实增强已建会企业的活力，督促集体合同履约兑现到位。
(三)服务职工群众，加大困难帮扶，在积极协助党政改善民生中发挥更大作用。
竭诚服务职工群众是工会工作的出发点和落脚点。各级工会要找准工会参与社会管理、促进社会和谐的工作切入点，抓住党政所需、职工所盼、工会所能的事情，积极争取和正确运用党和政府赋予的资源和手段，为职工群众办实事、做好事、解难事，在协助党政保障和改善民生中取得新突破。
要切实提升送温暖和工会帮扶工作的水平。以纪念送温暖工程实施20周年和困难职工帮扶中心建设10周年为契机，进一步加强帮扶中心的体系化、规范化、常态化建设，积极协助党政努力满足职工在劳动就业、社会保障、法律援助等方面的基本需求。要完善三级帮扶中心建设，做好以春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖为主要内容的帮扶工作，继续开展对困难小微企业小额贷款贴息担保活动，争取更多的社会资源和手段用于帮扶困难职工、困难劳模，努力做到应助尽助、全面覆盖。鼓励企业积极开展职工互助保障及医疗互助互济工作，努力扩大覆盖面。深入开展农民工援助行动，加大对农民工培训力度，资助优秀农民工上大学，让困难职工真切感受到温暖和希望。
要着力加强劳动争议调解工作。坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针，积极协助党政调处突发性、群体性劳动争议，引导职工合理诉求、依法维权。市职工劳动争议调解中心要进一步健全完善相关工作流程和工作制度，提高调解效率，为职工提供劳动纠纷处理的快速通道。今年，市总工会将积极协调市人社、司法、企联、工商联等部门成立市级职工劳动争议调解指导委员会，建立劳动争议调解联动机制。县(市)、区(开发区)、产业、乡镇(街道)都要成立相应的职工劳动争议调解组织，指导、帮助企业依法建立劳动争议调解委员会，力争全市规模以上企业劳动争议调解委员会组建率达到60%。
要面对面心贴心实打实地做好职工群众工作。认真贯彻落实全总、省总关于开展“面对面、心贴心、实打实地服务职工在基层”活动要求，进一步把“双走访，三服务”活动引向深入，各级工会要进一步转变工作作风，服务职工群众，通过深入基层、深入企业、深入职工，问需于职工，问计于职工。要切实把工会工作落实到基层和职工中去，广大工会干部要把职工群众当作亲人，把企业和职工的事情放在心上，把企业和职工的困难当作自己的困难去帮助解决。对困难企业和困难职工要开展结对帮扶，切实帮助他们排忧解难。
(四)以改革创新精神，提升科学发展水平，在创先争优中展示更好形象。
加强工会自身建设，是做好一切工作的前提，是加快科学发展的保障。正处于新的历史发展阶段，我们要站在新的起点，勇担新的使命，以解放思想为先导，以改革创新为动力，全面提高工会建设科学化水平，展示奋进中的工会新形象。
要学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路。中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义理论的重要组成部分，是对中国工会80多年特别是改革开放30多年来理论创新与实践探索的科学总结。其核心是坚持自觉接受党的领导，根本是坚持工会的社会主义性质，关键是坚持维护职工群众合法权益。各级工会组织和广大工会干部要通过专题学习会等形式，深入学习，准确把握中国特色社会主义工会发展道路科学内涵和精神实质，深化对走这条道路历史必然性的认识，增强自觉性和坚定性，把握工会工作的政治方向，把握工会工作的主要内容，提高工会干部的能力和水平。各县(市)、区(开发区)工会要举办研讨班、座谈会，联系实际，加深理解，进一步提高广大工会干部的政治理论素养，努力做到入耳入脑入心，真学真懂真用，把工会发展道路的基本要求落实到各项工作中去，在思想上不断有新解放、在理论上不断有新突破、在措施上不断有新改进、在实践上不断有新创造，使工会工作不断焕发生机和活力。
要突出抓好工会干部队伍建设。政治路线确定之后，干部就是决定因素。20xx年，将着力加强工会领导班子和干部队伍建设，推进巢湖、庐江等地工会主席同级副职配备工作，推动落实乡镇、街道工会干部同级副职配备政策。积极发挥三级培训网络作用，全面推行工会主席上岗培训计划，完成《纲要》提出的四年全市工会专兼职干部100%轮训任务，要大力提高工会干部教育培训的质量和效率，创新培训内容和方式，不断提高工会干部服务科学发展、服务职工群众、服务社会和谐的能力，组织、宣传、教育职工的能力，协调劳动关系，依法维权的能力，善于运用、引导新兴媒体的能力，应对和处置群体及突发事件的能力，提高新形势下做好工会工作的本领，建设一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的高素质工会干部队伍。
要全力以赴筹办开好市工会第十五次代表大会。市工会第十五次代表大会是在我市改革发展关键阶段召开的一次重要会议。面对从现代化滨湖大城市建设的基础上，打造长三角地区继沪宁杭之后的现代化新兴中心城市和在全国有较大影响力的区域性特大城市的新形势，大会将在市委的坚强领导下，高举科学发展的大旗，紧扣加快发展的主题，认真总结五年工运事业发展经验，科学谋划未来五年工运事业发展蓝图，会议还将选举产生新一届市工会领导集体，立足新起点，勇担新使命，团结带领广大职工为加快建设区域性特大城市而努力奋斗。这是工运史上的一件大事，全会上下应高度重视，及早准备，集中力量开展调查研究，起草好大会报告，营造好大会氛围，做好会议期间保障工作，确保会议取得圆满成功，努力把本次大会开成一次全面展示风采，营造和谐氛围，凝聚发展力量的团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。
要统筹做好其他各项工作。工会财务要加强管理，深化工会经费“一改三策”改革，工会经审会要加大审计力度、杜绝违规现象发生。要进一步提高工会资产运行效益，增强直属企事业单位的市场竞争能力，提高服务效益。要重视发挥产业工会作用，着力加强对工会中心工作和重点工作的宣传和调研，加强工会女职工工作，提高工会信息统计、基层工会法人资格登记等各项工作水平，使工会各项基础工作更好地服务工会中心工作、服务基层工会、服务职工群众。
同志们，新的形势带给工会组织新的机遇和新的挑战，新的目标赋予工人阶级新的使命。让我们在市委和省总工会的坚强领导下，锐意进取，克难奋进，开拓创新，团结动员全市广大职工为加快建设区域性特大城市做出新贡献，以优异成绩迎接市工会十五大胜利召开!向党的献礼!
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同志们：
这次全市统计工作会议是市政府安排召开的一次重要会议。刚才，表彰奖励了20xx年全市统计工作先进单位，翔宇局长作了工作报告，全面总结了20xx年全市统计工作，对20xx年的工作作了安排部署，我完全同意，希望大家结合实际，认真抓好落实。
20xx年，全市各级统计调查部门认真贯彻落实市委六届六次全委扩大会议暨全市经济工作会议以及全市统计工作会议精神，紧紧围绕全市中心工作，充分发挥统计职能作用，加强统计调查监测、预警预报以及重大问题分析研究，及时反映经济运行中遇到的新情况和新问题，为市委、市政府决策和全市经济社会发展提供了翔实的统计资料和优质服务。一是统计分析研判富有成效。在经济下行压力加大的形势下，全市各级统计部门坚持月分析、季总结例会制度，定期对各项经济数据进行分析预测，特别是在行业指标出现波动时，及时向党委、政府汇报情况，提出了有针对性的应对措施，为促进全市经济逆势较快增长发挥了积极作用。二是统计改革进一步深化。积极推进gdp核算改革下算一级，地区生产总值等各项统计数据质量进一步提高。依法规范“一套表”工作流程，企业“一套表”联网直报成果进一步巩固和扩大。完成了固定资产投资、战略性新兴产业统计改革前期准备工作，能源统计改革进一步深化。加强对文化产业、重点服务业的统计和全面建成小康社会统计监测，统计服务功能进一步强化。三是统计基础不断加强。各项统计制度有效落实，市、县、乡统计体系进一步健全完善。加强乡镇统计站业务人员配备和硬件设施建设，全市乡镇统计站基本达到“七有”标准。加强对县乡统计工作的培训指导，基层统计业务水平进一步提升，基层数据采集、审核把关、网络报送等数据生产流程进一步规范，统计数据质量不断提高。四是经济普查工作成效明显。全面完成了第三次全国经济普查的登记、个体户抽样调查、录入、审核、汇总和上报工作，顺利通过省上的检查验收。麦积区代表全省接受了国家检查验收，被评为国家级经济普查先进集体。
总体来看，20xx年全市统计工作取得了较好成绩，统计能力不断提升，经济分析研判更加精确，统计产品质量进一步提高，对外宣传力度不断扩大，统计执法检查巡查成效明显，统计人员依法统计意识不断增强。特别值得一提的是，我市统计工作20xx年考核综合排名第一，首次受到省上表彰奖励。这是各县区、各部门高度重视、密切配合的结果，也是全市各级统计调查部门广大干部职工辛勤工作的结果，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。做好今年的统计调查工作，对于主动适应经济发展新常态，加强经济形势研判和预警预测，提升应对新情况、解决新问题的能力水平，都具有十分重要的意义。市委王锐书记、市政府杨维俊市长都十分重视统计工作，多次作出重要指示和批示，对做好新常态下统计工作提出明确要求。各级各部门一定要充分认识做好今年统计工作的重要性和紧迫性，特别是各级领导干部要切实从思想上高度重视统计工作，经常学习钻研统计业务知识，不折不扣地落实好各项工作任务，使统计在适应经济发展新常态过程中发挥更加积极的作用。
关于今年统计工作任务，翔宇局长安排得很具体、很到位，在此基础上，我再重点强调三点意见。
一、准确把握形势，主动适应统计工作新常态。
当前，我国经济发展正处在结构调整的换档期、转型升级的阵痛期、深化改革的攻坚期和经济发展不确定因素叠加期的新常态。经济增长由以前的投资拉动为主转化为投资、消费和出口“三驾马车”并驾齐驱拉动，经济发展将更加注重经济、文化、生态三大平台协同支撑，更加注重创新驱动、深化改革、扩大开放一同发力，更加注重速度、质量、效益同步提升。在中高速差异化发展的新常态下，我市经济正处于保持适当速度、继续扩张总量的追赶期，促进转型跨越、不断深化改革的攻坚期，突破瓶颈制约、彰显相对优势的潜能释放期，统筹各种资源、增进群众福祉的民生普惠期。在这关键时期，我们既面临着发展环境深刻变化的严峻挑战，也叠加了国家优先实施西部大开发、建设丝绸之路经济带、实施六盘山片区扶贫规划等一系列重大机遇。为此，我们一定要强化对新常态的认识，抢抓发展机遇，凝聚发展合力，加快推进现代化服务型统计建设，深入研判，趋利避害，努力为推动经济转型跨越发展提供统计服务。
一要适应经济发展不断变化的新常态。随着国家经济结构的调整和发展方式的转变，发展速度正由高速向中高速过渡，经济发展的不确定因素不断增加，经济增长下行压力不断加大。全市各级统计部门要切实加强对国家政策和经济形势的学习研究，主动适应并提前把握经济发展出现的各种变数，认真开展统计调查，及早分析预测保持经济平稳较快增长的有利条件和不利因素，科学研判，提出有针对性的意见建议，为党委、政府科学决策提供重要参考。
二要适应统计任务更加艰巨的新常态。统计是国民经济和社会发展的“睛雨表”、“温度计”，是实现科学决策和管理的重要依据。做好统计工作，提高统计数据质量，有利于增强政府工作公信力，有利于政府正确决策和宏观管理，及时调整经济社会发展规划和重点。这就要求统计对经济监测更加精准，统计工作效率更加快捷。同时，随着经济利益主体多元化，经济类型多样化，结构和成份复杂化，统计调查对象因利益趋使配合程度下降，统计工作的任务进一步加巨，难度进一步加大。这就要求统计部门进一步提高统计服务质量和水平，以更加高效的统计方式，更加务实的统计手段，更加全面的统计体系，服务于经济社会发展。
三要适应统计工作不断改革的新常态。信息化、网络化发展，在为人们提供了更加方便、透明、大量的社会信息的同时，公众对统计数据的感知度更加敏捷，随时会对各类统计数据产生质疑，要求政府统计部门作出解释说明，统计工作面临的压力越来越大。另外，多元化经济发展，对传统统计方法制度和手段带来挑战，从而倒逼统计指标设计、调查手段、方法制度等方面不断改革，以满足反映不同经济利益主体的需求。这就要求，统计部门必须加强业务知识的学习，积极运用大数据、云计算等高科技手段和现代统计分析方法，推进统计工作现代化，切实加强统计能力建设。
二、积极主动作为，全力做好新常态下的统计工作。
一要加强经济预警预测，提升统计服务水平。各县区政府和各级统计部门要高度关注经济政策，在认真组织做好各项常规统计调查的基础上，加强经济分析研判，做好主要经济社会发展指标的监测、预测和预警工作，及时反映经济社会发展中出现的各类矛盾和问题。特别是要针对新常态下多变的经营主体、产业和经营模式，以及不断涌现的新产品、新服务，坚持应统尽统，强化对重点行业、重点企业、重点指标的统计监测工作，及时了解掌握第一手资料，为全市经济转型升级和提质增效提供统计支撑。要努力提高统计服务的有效性和针对性，变数据服务为分析服务，充分发挥统计信息咨询和监督职能，努力提高分析建议的精准度，切实提升统计服务现代化水平。
二要不断深化统计改革，提高统计调查能力。当前，经济发展新模式、新产业、新行业、新产品层出不穷，并且不断发展变化。这就要求统计工作不断深化改革，适应经济发展新常态，及时运用新手段、新方法，解决新矛盾、新问题。各级统计部门要紧紧围绕全市重点工作，结合市情实际，超前思考、系统谋划，积极探索与各领域改革发展相适应的统计方法。今年，重点要建立和实施好战略性新兴产业统计制度、电子商务统计制度，继续深化服务业统计改革，完善文化产业和非公有制经济统计。特别是在新的核算制度方法上，要加强与上级统计部门的协调联系，确保gdp数据质量。固定资产投资统计改革是今年统计改革的重点，固定资产投资统计联网直报口径将发生根本性的变化，调查对象由投资项目转变为法人单位，投资额由形象进度转变为财务支出，20xx年将实行常规报表和联网直报双轨运行。各级发改、工信、建设等项目主管部门要密切协作，增强统计工作的主动性，做好亿元及以上项目入库申报和建设领域的各项工作。各级统计局、调查队要加强横向纵向协调沟通，确保投资数据统一规范。各县区、开发区要持续做好各类法人单位的培训和试点，既要重视“一套表”联网直报法人单位，又要重视有亿元项目的其他法人单位，确保双轨运行期数据质量。
三要加强“四上”企业培育入库，壮大区域经济发展规模。各级领导干部要树立“先干出来，再统计上来”的思想，在调整经济发展结构过程中，扶持新型产业，培育新的经济增长点，着力壮大实体经济，努力扩大经济总量。要继续加大限下企业和亿元项目清理整顿，特别是工信、建设、商务等行业主管部门要明确职责，协同质监、税务等部门对重点企业进行稽查，及时掌握企业生产经营情况，能入库的按照申报程序和要求尽快纳入“四上”企业进行统计，确保“四上”入库企业增量较上年只增不减，切实做到应统尽统。另外，今年要开展全国1%人口抽样调查，启动第三次全国农业普查，各县区要按照省、市政府的统一要求，着重从人员调配、物资准备、经费保障等方面强化协调安排，确保普查调查工作顺利开展。
四要加强部门统计协作，形成统计工作合力。部门统计是政府统计的重要组成部分。近年来，我市部门统计工作不断加强，特别是通过建立统计会商制度，统计数据质量显著提升。第三产业发展滞后是我市经济发展的短板，杨市长多次作出批示和强调，要求发改部门牵头，各相关部门特别是与第三产业发展紧密相关的财政、金融、交通、商务、建设等部门要密切配合，研究提出促进第三产业发展政策措施。请各相关部门认真研究提出应对措施，切实抓好落实，确保我市三次产业协调发展。各县区政府和各级发改等部门，要把加快第三产业发展作为促进经济结构调整的主攻方向，在落实好各项推进措施的同时，切实加强统计工作，确定专人负责，加强与上级部门的联系沟通，保证向统计部门报送的数据与行业部门认定数据相一致。这里我要特别强调一下关于非公经济统计的事情，近两年来，我市非公经济发展速度较快，但由于从上到下都没有建立统计体系，难以准确掌握非公经济底数，对市委、市政府科学决策造成了一定影响。市非公经济发展协调推进领导小组各成员单位要按照职责分工和调查制度要求，认真做好相关统计工作，及时准确地提供相关数据，真正把非公经济底数掌握清楚，把发展水平科学准确地反映出来。各级统计局和调查队要加强日常数据衔接沟通，确保局队数据更加规范，数据质量不断提高，同时，各县区、各有关部门要规范部门统计数据的使用与发布，严格按照统计部门评估认定的数据对外提供。
五要夯实统计基层基础，提高源头数据质量。基层基础是统计工作的根基和源头，所有的统计改革、统计建设、统计发展最终都要由基层统计来完成。各县区政府要切实重视和加强县区统计部门和乡镇、街道统计工作，及时协调解决基层统计工作方面存在的困难和问题。要进一步加强乡镇、街道统计站所建设，配备统计人员，充实统计力量。要探索建立健全村级统计组织，实施有效的组织、管理和工作制度，为统计工作提供坚强保障。要强化统计数据责任意识，把提高基层统计数据质量放在第一位，做好各种统计数据之间的匹配衔接，确保上报数据及时、全面、真实、准确。要加强“三经普”成果应用，全面更新基本单位名录库，更新电子信息系统，做好各类经济课题的开发和研究，为准确掌握全市经济发展情况提供原始依据。
六要坚持依法统计，营造良好工作环境。党的xx届四中全会提出了全面推进依法治国的方略，依法统计将成为统计工作必须遵循的首要原则。各级政府和各有关部门必须坚持用法治思维和法治精神来领导和开展统计工作，切实承担起依法统计的责任和使命，全面推进依法统计，营造良好的法治环境，为充分发挥统计职能保驾护航。各级统计部门要开展多种形式的统计普法宣传活动，加大对统计违法惩戒力度，组织相关部门开展统计违法行为查处，对依法认定的统计严重失信企业，要通过媒体依法通报曝光，加大统计违法处罚，震慑统计违法行为，净化统计工作环境。
三、全面落实“两个责任”，切实加强党风廉政建设。
最近，中央和省、市相继召开了党风廉政建设工作会议，对各级各部门落实党风廉政建设主体责任和监督责任，切实抓好党风廉政建设和作风建设提出了新的要求。落实“两个责任”是今年党风廉政建设的重中之重，各级统计部门一定把思想和行动统一到中央和省、市委对党风廉政建设形势的判断和部署要求上来，把落实“两个责任”作为一项重要政治责任，在认识上找准定位，在履职上靠实责任，在保障上落实到位，确保中央和省、市委提出的各项目标要求全面落实。特别是“一把手”要切实强化责任担当，始终把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，下功夫种好自己的“政治责任田”。班子成员要切实履行好职责范围内的领导责任，严格落实“一岗双责”要求，齐心协力履行好班子集体的主体责任。
要牢固树立作风建设永远在路上的思想，不断巩固提高群众路线教育实践活动成果，加大后续整改落实力度，加强建章立制，推进作风建设常态化、长效化。要切实加强干部职工的教育管理，不断完善各项规章制度，使广大干部自觉改进作风，自觉遵守中央八项规定和省、市相关规定，使讲规矩、守纪律成为一种自觉、成为一种习惯。要进一步增强法治意识，加强法制学习教育，做到依法履职、依法办事，努力提高统计系统执行力，切实把改进作风成效贯穿到全市统计工作中。
同志们，新常态赋予了统计工作新的任务，也对统计工作提出了更高的要求。大家一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以开展“工作落实年”活动为契机，开拓创新，锐意进取，扎实工作，不断提高统计服务水平，为服务全市经济社会转型跨越发展作出新的更大贡献。
同志们：
这次全市林业工作会议的主要任务是，回顾总结“十五”以来我市林业工作，研究“”期间林业发展重点，安排部署今年我市的林业工作。刚才，开林同志讲了很好的意见，我完全赞同。下面，我讲几点意见。
一、准确把握我市林业发展形势。
“十五”以来，全市各级认真贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，结合实际，科学决策，分类指导，突出重点，采取政府引导、项目带动、抓点示范、财政扶持等有效措施，组织全市各级干部群众积极投入林业建设主战场，林业建设得到较快发展，林业产业和生态环境逐步呈现恢复增长的良好态势。一是林地面积迅速增加，森林覆盖率进一步提升。五年来累计完成工程造林491万亩，森林覆盖率由“”末的50.2%上升到现在的55.4%，每年净增1个百分点。水土流失面积由“”末的9800平方公里下降到现在的6600平方公里，治理面积3200平方公里。二是林业产业发展稳中有升，产值效益进一步提升。以蚕桑、茶叶、板栗、木本药材等为主的经济林面积累计达到358.4万亩。桑蚕生产的质量效益稳步提升，20xx年发种44万张，产茧达到1540万公斤;产茶叶407万公斤，机制名优茶产量达到258万公斤。林业综合产值15亿元，较“”末期翻一番。随着森林生态环境的改善，全社会资源保护意识不断增强，毁林案件逐年下降。湿地和自然保护区建设步伐加快，森林旅游业得到较快发展。目前，已有南宫山、鬼谷岭、千家坪三个国家级森林公园和神河源等7个省级森林公园，化龙山国家级自然保护区已通过国家环保总局评审。森林旅游收入年均500万元以上。三是林业项目建设投资力度加大，林业发展后劲不断增强。“十五”期间，我市启动实施退耕还林、天然林保护工程等一批林业重点工程建设项目，国家累计林业投资近20.3亿元，是我市自建国50多年来国家投资的总和还多，其中仅退耕还林工程一项，国家补助粮、钱和种苗折资达17.9亿元，不仅为我市林业发展提供了巨额的资金保证，而且使全市农村70%以上农民群众在退耕还林中真正得到了实惠。林业的持续发展，对于全市农业结构调整、农村经济发展乃至全市国民经济和社会发展，产生了极其重要的作用。
但是，从全市目前的情况看，林业建设任务仍然十分艰巨。林业生态现状与市委、市政府确立的“经营绿色，建设绿色安康”的发展战略和旅游业发展的要求还有很大差距。局部区域生态环境还很脆弱，水土流失严重的局面还未从根本上得到遏制，尤其是江河两岸、城镇周边、交通沿线、重要景区内“天窗”裸露、荒山秃岭，造林和绿化治理的任务很大。林业产业低产、低质、低效的状况尚未彻底扭转，农民依托林业产业增收致富的潜力还有待挖掘。少数地方对林业工作还存在认识不到位、重视不够、投入不足的问题。这些务必引起各级各有关部门的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
“”期间，国家对林业生态环境建设任务作了适应性调整，任务量、投资量都有所减少。如何抓住机遇，迎接挑战，是摆在我们各级政府和部门面前的一个艰巨而重大的新课题。我们必须按照党中央、国务院关于建设社会主义新农村和建设环境友好型社会的要求，进一步增强加快林业发展的责任感和紧迫感，紧密结合“”规划，围绕林业“三步走”的发展目标，继续推进林业生态环境建设，切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程，积极推进林业改革，巩固林业传统产业，培育林业后续产业，建立起农民稳定增收的长效项目。突出培育蚕桑、茶叶、干鲜果等传统产业的产业化建设，积极培育木本药材、森林旅游等后续产业。搞好城市绿化造林，加快安康山水园林生态城市、新型农村、绿色家园建设，实现人与环境和谐，经济社会协调发展。
二、突出抓好林业重点工作。
今年乃至今后一个时期，我市林业工作要紧紧围绕“经营绿色，建设绿色安康”的发展思路，以建设生态强市为目标，以确保森林资源安全为前提，以林业传统产业发展为突破，以体制改革和机制创新为动力，巩固成果，提高质量，突出重点，整体推进，促进全市林业工作再上新台阶。
(一)切实抓好林业重点工程建设。一要坚持不懈地加快发展。以退耕还林、天保公益林建设为主的林业重点工程，投资大、覆盖面广、建设期限长，是林业工作的重中之重。当前，虽然国家退耕还林政策实行结构性、适应性调整，工程任务有了调减，但是安康所处的生态区位非常突出，是国家南水北调中线工程的重要水源区，维护好水源区的生态环境，是我们义不容辞的职责。全市规划退耕还林474万亩，宜林荒山造林250万亩，目前除宁陕县已完成退耕还林任务外，还有9县区260万亩的陡坡耕地、100万亩宜林荒山尚未治理，需要继续实施退耕还林工程建设。各级政府、林业部门一定要坚定信心，积极争取上级的倾斜支持，坚持不懈地加快退耕还林工程建设。二要加强管护，巩固成果。各级政府和林业部门在抓好退耕还林工程建设的同时，要把工作着力点转移到抚育管护工作上来，定期开展质量检查，纠正退耕还林存在问题，禁止复垦套种，按时把国家粮钱补助兑现到每个退耕农户，确保“退得下、还得上，稳得住、能致富、不反弹”;三要加强天然林保护。天保工程建设，要按照“严管林、慎用钱、质为先”的指导方针，健全机构，完善机制，突出管好现有资源，加大封山育林力度，努力提高公益林建设水平。四要加快保护区建设。加大力度，加快化龙山、宁陕大熊猫等自然保护区建设，积极申报珍稀植物种源培育、优质采种基地和野生动物驯养繁殖等一批新兴工程建设项目。
(二)大力发展传统特色产业。传统产业是经过多年选择培育起来的主导产业，是农民增收的传统项目，必须紧抓不放，大力发展。按照绿色种养业规划，建设一批绿色种养基地，提高绿色种养业产业化水平，把农业产业化和工业化有机地统一起来。着力培育一批各具特色的专业乡镇、专业村组和专业大户。林业产业建设要突出蚕桑、茶叶、干鲜果等传统特色产业，确定产业重点乡镇，实施强村大户带动战略，培育其尽快壮大，实现“”翻番。五年翻番的关键在前三年，后两年是巩固提高。今年全市确定40个蚕桑重点乡镇，计划新发展密植桑园5万亩，低产桑园改造10万亩，发种达到50万张。大力推广小蚕共育、省力化蚕台和方格簇三项技术，到20xx年全市实现发种80万张，产茧3000万公斤，蚕农收入5亿元的目标。茶叶产业确定20个重点乡镇，今年计划新发展密植茶园2万亩，低改5万亩。继续抓好低改、无性系茶园建设和机制茶加工，到20xx年全市茶园面积达到40万亩，茶叶总产达到600万公斤，其中机制茶产量达到450万公斤，产值达到4亿元。核桃、板栗、柑桔等果品生产再确定几个重点乡镇，示范推动。林业局要把蚕桑、茶叶、干鲜果今年的建设任务尽快分解到各县区，落实到乡镇，尤其要夯实重点乡镇的建设任务，今年在适当时间召开重点乡镇产业发展现场会，现场观摩交流，促进发展。要围绕桑、茶、干鲜果等主导产业建设，集中扶持、培育和引进一批产业化程度高、辐射带动力强的龙头企业，推动优势产业发展。同时，在适生区域以生漆、木本药材为主培育相应的后续产业，体现特色，促进农民增收。
(三)加强森林资源保护工作。一要加强森林安全工作。进一步加大森林防火力度，严格实行各级行政首长负责制，制定防火预案，落实防火责任，加强火源管理。积极开展有害生物的防治工作，对重点区域、重要疫情危害进行调查，提出预防措施，做到早发现、早预防，使灾害损失降到最低限度。抓住当前有利时机，认真抓好胡蜂防控工作。二要加强林政管理工作。林业部门要积极会同国土部门，按照尽力缩小征占林地范围、完善补偿办法，拓展安置途径、规范管理程序的要求，理顺管理关系，规范审批程序，严格依法管理。严厉打击各类毁林犯罪行为，坚决制止乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎事件发生，适时开展林区专项打击行动，确保森林资源安全和林区社会稳定。同时，要积极推进林业产权制度改革，大力发展非公有制林业，加大林权确权发证力度，调动全社会参与林业建设的积极性。
三、迅速启动大瀛湖绿化治理。
20xx年市委、市政府下决心绿化治理瀛湖，抽调市区40个部门帮扶到组，在瀛湖核心景区实施工程造林，经过两年的努力，已经取得了明显的绿化治理成效。今年要以瀛湖核心景区的造林绿化为示范，迅速启动大瀛湖的绿化治理。
大瀛湖绿化治理，既是一项生态工程，也是一项社会公益事业。工程规划将由原汉滨区的3乡镇9村40个村民小组扩大到汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区128公里流长的环湖近视直观坡面的17个乡镇86个村402个村民小组，治理范围总土地面积31.36万亩，需要绿化治理的工程总任务15.74万亩，计划用三年时间完成，其中工程造林6.05万亩，封山育林9.69万亩，总投资5145.6万元。今年计划造林2万亩。工程建设将以造林为重点，辅助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖绿化治理同生态旅游、产业结构调整和新农村建设结合起来，结合“”规划的制定和实施，奋战三到五年，把大瀛湖建成安康生态旅游区、特色产业基地、社会主义新农村的示范工程，实现大瀛湖山明水秀。
(一)搞好规划设计。大瀛湖绿化治理，要以生态效益和经济效益为目标。在保证生态效益和充分尊重群众意愿的前提下，要按照社会主义新农村建设的要求，坚持生态、经济、社会效益相协调，生态治理与园林绿化相配套，与区域特色产业发展、生态旅游和农家庭园经济建设相结合。在树种设计上，要因地制宜，适地适树，立地条件差的区域以生态林为主，立地条件相对较好的区域，要以有一定发展基础和较好效益的蚕桑、茶叶、柑桔等经济林为主，形成“一乡一业”、“一村一品”的产业格局，促进生产发展。市、县区林业部门要抓紧完善规划，并尽快细化到村组、到地块。
(二)落实建设资金。大瀛湖绿化治理，实行项目倾斜、资金捆绑，市、县区共同筹集解决。20xx年启动实施工程造林2万亩，需投资1700万元，其中：县区自筹900万元(包括群众投劳折算)，省市投资补助800万元。省市投资中争取国家天保公益林建设项目投资480万元，市上筹措320万元，主要用于种苗补助。市本级再筹措100万元，用于大瀛湖绿化治理表彰奖励。市、县区林业、财政、发改委、水利、扶贫、移民、交通、农业、国土等部门要积极主动，齐心协力，加大力度，争取项目投资。通过中省项目投入、地方财政支持、部门积极筹措、群众投资投劳等多渠道筹集绿化治理资金，确保工程建设顺利进行。
(三)落实绿化责任。大瀛湖绿化治理的主体是农民，责任在县区政府和乡镇，市级部门承担部分帮扶绿化任务。一是成立组织机构。市、县区、乡镇都要成立大瀛湖绿化治理协调办事机构，明确专职领导，配备专门力量，负责绿化治理工作的组织协调、检查指导、验收考核工作。工程建设任务实行各级党委、政府和帮扶部门年度目标责任考核，一定5年不变，层层签订绿化治理目标责任书。二是落实帮扶责任。继续坚持部门帮扶绿化的措施，原市、区40个帮扶部门绿化点，延长两年时间，重点抓好抚育管护，巩固成果;在抓好原帮扶点工作的同时，提倡鼓励自愿参与新的帮扶工作，对承担新任务的部门，实行双项考核，双项奖励。今年再新增加20个市直部门派驻到汉滨区开展大瀛湖绿化治理帮扶工作，每个帮扶部门负责至少包抓一个组的绿化治理任务。包抓部门要明确主管领导，抽调专人驻村蹲点，组织群众开展绿化治理。市政府与汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区政府签订《瀛湖绿化治理责任书》，各县区与乡镇、乡镇与村组层层签订责任书。瀛湖库区绿化治理涉及的17个乡镇，每乡镇都要有一名县级领导包抓，每村要有一名科级领导包抓，每村组都要有部门和干部帮扶。市、县区要尽快落实包抓部门和干部，务必在3月底前到位。三是领导抓点示范。今年汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区委书记、县区长、县区林业局长绿化点也要集中转向瀛湖库区，每年完成高标准造林不少于100亩。
(四)加强检查考核。大瀛湖绿化治理必须坚持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，严把“坑、苗、水、土、管”五个关键环节，严格质量标准。各级都要成立有纪检监察、组织人事、政务督查等部门组成的督查机构，定期或不定期地抽查各县区、各部门领导抓点、干部驻村、资金筹措、质量标准以及绿化治理各项措施的落实情况，及时予以通报，并将其作为年终考核的依据，确保大瀛湖绿化治理各项措施落到实处。
非瀛湖库区县要以汉江两岸、公路沿线、重点景区、县城周围的生态脆弱区域为重点，继续坚持领导抓点、工程造林。各县区要高度重视，立即部署，尽快行动，抓住春季造林大好时机，扎实有效开展工作，努力实现领导抓点、工程植竹、瀛湖绿化三项林业重点工作的新突破。
四、切实加强对林业工作的领导。
(一)夯实工作责任。各县区党委、政府和有关部门要继续认真贯彻落实党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和省委、省政府的《实施意见》，坚持并完善林业建设年度目标管理责任制，全面落实各级政府对本县区林业工作负总责，政府主要领导是林业建设的第一责任人，分管领导是林业建设的主要责任人的规定，切实把林业工作摆上重要议事日程，纳入本县区经济和社会发展总体规划，统筹安排，协调发展。林业重点工程建设，要坚持规划到县、任务分解到县、资金分配到县、责任明确到县的“四到县”管理制度。建立健全质量责任制，坚决杜绝“劣质工程”。各级林业部门要切实履行职责，协调相关部门，争取支持与配合，切实抓好工作落实。
(二)加强协作配合。各有关部门要恪尽职守，尽职尽责，加强配合，充分发挥各自职能作用。林业部门要认真搞好规划设计、项目争取、种苗调供、业务指导和技术服务。发改委、财政等部门要积极搞好项目申报、资金拨付兑现。国土资源部门要密切配合林业部门严格把好林地征占用审批关口，防止林地无序占用流失。水利部门要结合工程建设搞好水窖引水灌溉保苗的配套设施建设。各新闻单位要积极主动追踪报道，切实搞好新闻舆论宣传工作。各级各部门都要高度重视，协调配合，扎实推进林业工程建设。
(三)加强督促落实。各县区要尽快落实专人，分兵把关，现场指导和跟踪检查，发现问题及时纠正。春季工程造林结束后，以县区为单位进行一次全面自查验收。对未完成任务或质量标准不符合要求的工程造林绿化点，要及时整改纠正补课。市林业局、瀛湖办将于5月下旬组成检查组分赴各县区和瀛湖库区，按照施工设计进行抽查，并对各县区领导抓点、工程植竹和瀛湖库区绿化治理结果进行通报，并记入档案，作为年终考核依据;对工作不力，任务拖欠未完成、质量不达标的县区和部门进行公开曝光和通报批评。
(四)严格奖惩兑现。按照既定的考核办法，这次会议依据考核验收结果，对去年领导抓点工程造林、植竹和瀛湖绿化治理进行奖惩兑现。这项政策原则上不变。明年对县区委书记、县长100亩以上的点，验收评比后进行奖励;对工程植竹在50亩以上集中连片的，验收合格后按每亩5元给予奖励;瀛湖绿化市直部门帮扶点按验收合格的造林面积每亩奖励100元。各县区可根据自己的实际，对造林包抓领导和帮扶瀛湖造林的部门、乡镇，制定奖励政策。市林业局要加强检查验收和考核，进一步完善奖惩政策，健全林业发展激励机制，促进我市林业持续健康发展。
当前，正值春季植树造林的黄金时节，各县区各部门要提早安排部署，不失时机地开展植树造林，迅速掀起全市春季造林高潮，确保春季完成全年任务的30%以上。同时，要高度重视春季森林防火工作，落实预案，落实责任，加强野外用火管理，严格执行24小时值班、带班制度，严防和有效处置森林火灾，确保森林资源安全。
同志们，搞好林业建设是功在当代、利在千秋的惠民工程。各级各有关部门要解放思想，坚定信心，振奋精神，开拓创新，不断推进全市林业建设健康发展，为经营绿色、建设绿色安康，实现我市经济社会协调发展做出应有的贡献。
同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻“三个代表”重要思想，以党的xx大精神为指导，以体验教育为基本途径，加强青少年思想道德教育，继续深化“手拉手”和“雏鹰争章”活动，全面加强自身建设，总结上半年少先队工作，研究部署下半年的工作任务，推动我市少先队事业的全新发展。
刚才，听了各位同志的汇报，大家结合各自的工作实际，准备非常充分，讲得很好。半年来，各少工委组织开展了以实践创新和评选展示为主要内容的“体验教育”、“争做合格小公民”、“我是妈妈的好帮手”、“实现小康社会，做好全面准备”、“五自”实践教育、“科技创新小金星”等一系列形式多样、特色各异的活动，特别是今年抗击“非典”的特殊时期，少先队组织结合自身实际，干了大量卓有成效的工作，为全市广大少先队员营造了良好的活动氛围。大家在基层工作多年，经验比较丰富，我刚接管少先队工作，对少先队工作的许多细节了解得还不是很透彻，但通过大家的汇报，对少先队工作有了更为深入的了解和认识。
今年以来，各少工委在开展常规性工作的同时，适应少年儿童成长需要，把“体验教育”和“雏鹰行动”作为工作中的重中之重，充分调动了全市广大少先队员的积极性、主动性和创造性，组织和引导少先队员在实践中体验、锻炼、成长和成才。下面我就如何做好今后一段时期的少先队工作提几点要求：
一、提高认识，增强事业心和责任感。
今年是深入贯彻落实党的xx大精神的第一年，也是全面建设小康社会的开局之年，做好今年的少先队工作，对于实现少先队事业的长远发展至关重要。少先队事业是党的事业的重要组成部分，是共青团事业的半壁江山。广大少先队辅导员是少先队事业的中坚力量，必须充分认识自己肩负的历史重任，以高度的责任感和使命感，无私奉献，努力提高自身素质，以自身的高素质影响和培养一代代高素质的社会主义事业合格建设者和接班人。团的xx大刚刚在北京落下帷幕，报告中指出，“要进一步加强对少先队组织的领导，健全少先队的各级工作领导机构，重视和加强辅导员队伍建设，抓好团队衔接和推优入团工作，引导少年儿童自学、自理、自护、自强、自律，努力做中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。”这充分说明了上级团队组织对少先队事业的关心和爱护，我们要进一步提高认识，增强做好少先队工作的信心和决心。
二、重视德育，加强少年儿童思想教育工作。
少年儿童是祖国的未来和花朵，处于长身体、长知识的阶段，是世界观、价值观、人生观形成的关键时期，具有多变性和不稳定性，因此，抓好少年儿童的思想道德教育工作至关重要。
1、开展贯彻xx大精神特色小队活动。各少工委成立特色小队，通过丰富多彩、生动活泼、富有特色的小队活动，使少先队员在实践中体验，在体验中感悟，把对党、对社会主义的无限热爱之情和报效祖国的理想之志，融入到具体有形的特色小队活动中去，引导和帮助他们从小树立远大理想、学习文化知识、勇于社会实践、提高综合素质，为全面建设小康社会打下坚实基础，做好全面准备。
2、深化体验教育，从实践中领悟团的xx大的灵魂与精髓。依托“五自”实践教育活动，让少年儿童参与到实践中进行体验教育，让他们从一件件小事中受到潜移默化的影响，从实践中享受到亲自动手的乐趣，使少年儿童的思想道德教育真正落到实处;通过实践，引导少年儿童感受生产力发展所带来的巨大变化，感受文化事业发展所带来的新面貌，使少年儿童进一步明确党、团、队的特殊关系，培养对党的深厚感情，进一步增强和坚定永远跟党走的信念和决心。
3、探索少年儿童思想政治工作新方法。用高尚的道德塑造少年儿童，引导少年儿童继承发扬中华民族的传统美德，引导他们树立与建设小康社会相适应的是非观念和良好的行为规范。切实改进少年儿童思想品德教育的方式方法，努力增强教育效果，并通过“×××青少年”网站开展健康向上的网络文化活动，加强网络建设，牢牢占领网络这一青少年思想政治教育工作的新阵地。
三、强化素质，深入开展少先队系列活动。
1、继续开展好“雏鹰争章”活动。把“雏鹰争章”作为体验教育的评价体系和激励机制，把雏鹰奖章作为衡量、评价少年儿童在体验活动中获得成绩的标准，在不同的体验环节应设置并颁发相应的雏鹰奖章，通过心得交流、体验日记等形式记录每个行为习惯养成的环节和过程，巩固体验活动的成果，激发广大少年儿童参与体验活动的主动性、积极性和创造性。
2、继续深化“手拉手”互助活动。在继续开展好“城乡小伙伴手拉手互助互学”和“身边小伙伴手拉手”活动的基础上，继续深化“手拉手”系列活动，坚持互助互学、共受教益的原则，突出抓好“健康和残疾的少年儿童手拉手”活动，开展形式多样的互帮互助结对活动，使少先队员在活动中获得助人为乐、珍爱生命、乐观向上的人生体验。通过“手拉手捡回一个希望，还母亲河一片绿色”、“手拉手地球村”等形式多样的体验活动，进一步增强“手拉手”活动的机制建设，加强少年儿童的各方面教育。
3、深入开展“小公民道德建设”活动。以xx大提出的“认真贯彻公民道德建设实施纲要”，“加强青少年的思想道德建设”为依据，在全市少年儿童中大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，广泛开展“我做合格‘小公民’”的宣传教育、实践创新和评选展示活动。按照共青团中央和全国少工委《关于加强少年儿童思想道德教育深入开展体验教育的意见》提出的人与人、人与社会、人与自然、人与自我的关系为基本结构，引导广大少先队员在家庭生活、学校生活和大自然中留心观察，使小公民道德建设进学校、进社区、进家庭、进公共场所，通过扮演不同角色和进入特定环境，通过反复的实践培养基本行为习惯，为少年儿童养成社会公德、职业道德和家庭美德奠定基础。
四、优化环境，提高少先队自身建设。
1、加强学习，提高自身素质。党的xx大明确提出创建“全民学习、终身学习”的学习型社会，广大少先队工作者应该走在时代的前列，树立终身学习的意识。既要熟悉少先队的业务，又要提高学习新知识，应用新知识的能力，不断完善知识结构，成为孩子们寻求知识的活字典。
2、加强辅导员队伍建设。逐步完善培训机制，规范持证上岗制度，全面落实辅导员评聘制，建立健全考评体系，落实各项政策，为少先队员的健康成长创造条件。继续落实好团中央、教育部《关于深入开展“中国少年雏鹰行动”，推进素质教育的意见》中所重申的有关辅导员政治、经济待遇的规定，为辅导员的学习、生活、工作提供良好的外部环境。
3、探索少先队工作新思路。从提高思想认识、制订具体措施入手，广泛开展“科技小能手”、“小发现”、“文明小使者”活动，为农村物质文明和精神文明建设做力所能及的贡献。进一步健全农村基层少先队组织，以服务的手段加强和促进少先队组织的基础建设，逐步建立与农村经济社会发展相适应的农村少先队工作运行机制，促进农村少先队组织的活跃。
4、加强社区少先队组织建设。发挥社区优势，整合社区资源，形成齐抓共管、坚强有力、全面配合的动员推进机制;本着延伸手臂、拓宽领域、扎根社区、活跃组织的原则，大力加强社区少先队组织建设，形成设置合理、职责明确的组织保证机制;加强社区少先队辅导员队伍的资源整合和优化力度，形成活跃高效、互为配合的社会支持机制;围绕素质教育开展丰富多彩的体验活动，形成良性互动、各具特色的活动机制。
5、加强少先队理论研究。加强少先队理论研究队伍建设，提高我市少先队理论研究水平，着眼于体验教育活动的实际。加大体验教育研究力度，为体验教育的深入开展提供切实的理论支持，充分认识网络技术的发展给少先队工作方式和机制带来的影响，努力做好少先队工作信息化的各项基础性工作。根据各地少先队工作特点，选取部分课题进行调研，形成理论，指导、推进我市少先队工作的发展。
五、扶幼助困，广泛开展好希望工程工作。
自1993年希望工程在我市实施以来，全市为贫困儿童捐款人数已达3000多人，他们的捐款让4000多名贫困学生有了继续上学的机会，使30多所山区小学改善了办学条件，建起了8处希望书屋，3处三辰影库，3处希望小学。特别是信得药业、农村信用社等单位，为希望工程工作作出了特殊贡献，分别出资10多万元，挽救了300多名面临失学的少年儿童。目前，贫困家庭的孩子还很多，我们一定要加大希望工程的宣传力度，扩大希望工程的影响，呼吁全社会行动起来，参与到神圣而伟大的希望工程中来，人人献出一点爱，让更多的失学儿童回到校园里来，让更多的孩子接受现代化的教育，成为祖国的栋梁。
六、加强宣传，促进工作稳步提高。
光说不干固然不好，光干不说也不好;宣传工作做不好，我们的工作就无法跟外界沟通，容易固步自封，容易被传统的意识所束缚，通过宣传，与其他单位、部门、兄弟学校交流，发现自己的不足，找到解决的思路和方法，取长补短，有助于工作的提高，同时也增加了知名度。大家都来参与宣传，努力使我们的工作家喻户晓，做到报纸上有字，电视上有影，广播上有声。
同志们!少先队员是祖国的希望和未来，少先队事业是充满希望的事业，做好新世纪的少先队事业是党和人民对我们的要求，是全市广大少先队员对我们的期望，更是我们广大少先队工作者义不容辞的责任。神圣的使命、光荣的职责要我们扎实学习、强化素质，真正成长为一名新时期优秀的少先队辅导员，培养出更多未来社会的合格建设者。
刚才，同志宣读了县委、县政府《刚才，同志宣读了县委、县政府《关于进一步加强关同志宣读了县委心下一代工作的意见》，并简要介绍今年上半年工作，介绍了心下一代工作的意见》并简要介绍了今年上半年工作，以，及下半年的工作重点。同志就关老体协各项标准化制度进及下半年的工作重点。同志就关老体协各项标准化制度进同志就关老体协各项标准化制度行了说明，并宣读《开展“清洁家园、和谐乡村(社区)行了说明，并宣读《开展“清洁家园、和谐乡村(社区)说明”活动倡议书》，号召广大老年朋友共同参与到当前的这项重活动倡议书》号召广大老年朋友共同参与到当前的这项重，点工作中。希望在座的各村(社区)相关同志回去之后，点工作中。希望在座的各村(社区)相关同志回去之后，认真传达今天会上的相关工作，并结合各自实际，抓好落实。真传达今天会上的相关工作，并结合各自实际，抓好落实。下面，就今天会议，再强调四点意见：下面，我就今天会议，再强调四点意见：
一、提高认识，加强教育，扎实做好关心下一代工作。提高认识，加强教育，扎实做好关心下一代工作。近年来，街道关心下一代工作呈现了整体发展的良好局近年来，街道关心下一代工作呈现了整体发展的良好局各村(社区)企业、企业面。各村(社区)企业、站所更加重视和积极参与关心下、一代工作，在抓青少年教育等方面初步形成了齐抓共管的社代工作，会氛围。一些落后的丑恶现象，如道德失范、拜金主义、会氛围。但一些落后的丑恶现象，如道德失范、拜金主义、黄赌毒、等逐渐泛起，网络上含有色情、暴力、黄赌毒、等逐渐泛起，网络上含有色情、暴力、迷信的有害信息也乘机传播，给广大青少年的思想、的有害信息也乘机传播，给广大青少年的思想、学习和生活带来很多不利影响。因此，我们要带来很多不利影响。因此，我们要以基本道德规范教育为基础，从规范行为习惯入手，强化措施，积极引导，做好三方从规范行为习惯入手，强化措施，积极引导，做好三方面工作。一是要突出社会主义荣辱观教育。要充分动员和发工作。一是要突出社会主义荣辱观教育。挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍的优势和作用，积极开展“护苗行动”深入网吧开展义，伍的优势和作用，积极开展“护苗行动”深入网吧开展义务监督，优化学校周边秩序和学生学习环境，务监督，优化学校周边秩序和学生学习环境，广泛动员社会各方力量，大力开展助学、助困、助孤、助残等活动，各方力量，大力开展助学、助困、助孤、助残等活动，把党和政府的关怀及社会的温暖送到青少年的弱势群体和特殊群体中。二是要进一步拓展教育阵地。群体中。二是要进一步拓展教育阵地。要不断健全家长学校功能，指导开展家庭教育，帮助家长树立正确的教育观念。功能，指导开展家庭教育，帮助家长树立正确的教育观念。充分发挥爱国主义教育基地的作用，充分发挥爱国主义教育基地的作用，积极转化企业关工委扩爱国主义教育基地的作用面提升成果，引导青少年通过社会实践磨练性格品行。面提升成果，引导青少年通过社会实践磨练性格品行。三是社会实践磨练性格品行要不断改进工作方式方法。要针对当代青少年求知欲强、要不断改进工作方式方法。要针对当代青少年求知欲强、信息量大、思想比较活跃、观念比较新潮的特点，息量大、思想比较活跃、观念比较新潮的特点，结合各自实际开展丰富多彩、形式多样、生动活泼的教育活动。际开展丰富多彩、形式多样、生动活泼的教育活动。比如将丰富多彩青少年吸纳进村(社区)或者街道的重点工作中，组织他们青少年吸纳进村(社区)或者街道的重点工作中，组织他们上街分发《清洁家园”倡议书》“，开展自行车骑行宣传低碳上街分发《清洁家园”倡议书》开展自行车骑行宣传低碳，环保等，寓教于乐，寓教于实践，环保等，寓教于乐，寓教于实践，提高教育的感染力和吸引力。
二、拓宽渠道，全力支持，不断丰富老年人精神文化生拓宽渠道，全力支持，活。老体协是党和政府联系老年朋友的桥梁和纽带，老体协是党和政府联系老年朋友的桥梁和纽带，作为发展老年体育事业的群众性组织，展老年体育事业的群众性组织，要责无旁贷地积极组织好老年朋友开展好老年体育活动。老同志从原来的生产岗位、年朋友开展好老年体育活动。老同志从原来的生产岗位、工作岗位退下来以后，需要一个生理、作岗位退下来以后，需要一个生理、心理的转换和调整的过程。参加体育健身活动是其中一个非常关键和重要的有效载参加体育健身活动是其中一个非常关键和重要的有效载体，可以转移个人注意力，充分培养和发挥个人爱好，发挥可以转移个人注意力，充分培养和发挥个人爱好，个人的潜能和作用，再创人生的又一个春天。街道每年组织个人的潜能和作用，再创人生的又一个春天。街道每年组织开展健步走、重阳节登山等大型活动，各村(社区)开展健步走、重阳节登山等大型活动，各村(社区)老体协健步走等大型活动要广泛发动，积极参与，使更多老人参与到体育活动中来。广泛发动，积极参与，使更多老人参与到体育活动中来。发动各村(社区)配好配强老年体协组织领导班子，(要把身体好、各村社区)配好配强老年体协组织领导班子，把身体好、热爱老年体育事业、热爱老年体育事业、从岗位退下来的老同志安排到老年体协工作，根据村里实际情况，尽量创造条件，保障老年体育工作，并根据村里实际情况，尽量创造条件，保障老年体育活动场地，多组织开展门球、地掷球、活动场地，多组织开展门球、地掷球、健身球操等适合老年人的运动项目，带动、引导老年朋友，人的运动项目，带动、引导老年朋友，逐步从家庭琐事中走出来，从牌桌当中解放出来，走向户外，走向健身场、出来，从牌桌当中解放出来，走向户外，走向健身场、运动场，使广大老年朋友老有所乐，老有所为。使广大老年朋友老有所乐，老有所为。
三、强化措施，注重关怀，切实保障老年人合法权益。强化措施，注重关怀，切实保障老年人合法权益。敬老、养老、助老是中华民族的传统美德。敬老、养老、助老是中华民族的传统美德。各村(社区)社区)要把保护老年人合法权益的问题纳入村规民约或居民公约，要把保护老年人合法权益的问题纳入村规民约或居民公约，并教育群众自觉遵守，加强敬老优待服务，并教育群众自觉遵守，加强敬老优待服务，认真落实老年人敬老优待服务优待政策，确保老年人真正享受到社会发展成果。加大敬要“优待政策，确保老年人真正享受到社会发展成果。老爱老助老”教育宣传，大力宣扬敬老模范、敬老典型，老爱老助老”教育宣传，大力宣扬敬老模范、敬老典型，提宣传宣扬敬老模范高全社会维护老年人合法权益的自觉性，增强群众尊重、高全社会维护老年人合法权益的自觉性，增强群众尊重、关年人合法权益的自觉性群众尊重保护老年人的法律意识和道德素质。有条件的村(社区)(爱、保护老年人的法律意识和道德素质。有条件的村社区)要建立健全老年人法律援助队伍，还要建立健全老年人法律援助队伍，使老年人能够得到及时、就近的法律服务，切实把老年维权工作做在前面，落到就近的法律服务，切实把老年维权工作做在前面，实处。实处。针对个别地方出现的不赡养老人甚至虐待老人的现象，村(社区)要积极与街道联系，必要时上报司法部门，社区)要积极与街道联系，必要时上报司法部门，上报司法部门严加惩治，以儆效尤。严加惩治，以儆效尤。
四、利用优势，发挥余热，齐心协力做好“清洁家园”利用优势，发挥余热，齐心协力做好“清洁家园”做好服务工作。服务工作。清洁家园、和谐乡村(社区)“清洁家园、和谐乡村(社区)活动是我们当前的一”项重点工作，项重点工作，市、县、街道都对此项改善群众居住环境的工街道都对此项改善群众居住环境的工改善群众居住环境的作异常重视，也得到社会各方力量的积极参与。作异常重视，也得到社会各方力量的积极参与。我们老年人社会各方力量的积极参与同志也要积极行动起来，发挥群众威望高、同志也要积极行动起来，发挥群众威望高、工作责任心强的优势，主动参与到这项惠民利民的民生工程中。具体来说，优势，主动参与到这项惠民利民的民生工程中。具体来说，参与到这项惠民利民的民生工程中要做好四要做好四大“员”
一是做好政策法规宣传员。老年同志可以利用闲遐时间，熟悉掌握“清洁家园、和谐乡村”以利用闲遐时间，熟悉掌握“清洁家园、和谐乡村”活动相闲遐时间关精神和规定，结合自身日常起居活动，关精神和规定，结合自身日常起居活动，通过串门时个别分散宣传、老年活动室里部分人员集中讨论学习、散宣传、老年活动室里部分人员集中讨论学习、茶余饭后休闲活动时间闲谈等途径，广泛开展政策法规的宣传，闲活动时间闲谈等途径，广泛开展政策法规的宣传，引导身边一批群众参与到“清洁家园”活动中。
二是做好家园整洁示范员。老年同志们要以身作则，自觉增强卫生环保意识，洁示范员。老年同志们要以身作则，自觉增强卫生环保意识，充分发挥自身的示范带动作用，充分发挥自身的示范带动作用，维护自家及周围坏境的整洁动作用卫生，以小家带大家，形成了人人动手，卫生，以小家带大家，形成了人人动手，家园整洁的良好氛同时，还可将清洁家园相关规定和事迹编排进健身舞健身舞、围。同时，还可将清洁家园相关规定和事迹编排进健身舞、“三句半”民间曲艺中，以群众喜闻乐见的方式进一步扩大句半”民间曲艺中以群众喜闻乐见的方式进一步扩大示范带动作用。
三是做好整治成果督查员。街道层面吸纳了部分老年同志作为“清洁家园”卫生监督员。部分老年同志作为“清洁家园”卫生监督员。村(社区)也老年同志作为社区)可根据自身情况，在村级层面组建以老年人为主的卫生监督可根据自身情况，在村级层面组建以老年人为主的卫生监督组建以老年人为主的员队伍，开展日常卫生巡查监督，督促村民卫生公约及“门队伍，开展日常卫生巡查监督，督促村民卫生公约及“巡查监督前三包”落实情况，对违反相关管理条例、前三包”落实情况，对违反相关管理条例、办法的当事人和行为予以告知，进行劝说、教育和制止。行为予以告知，进行劝说、教育和制止。
四是做好行动信息反馈员。老年同志们在巡查时还主动收集各村清洁家园、和谐乡村(社区)工作实施过程中出现的困难、洁家园、和谐乡村(社区)工作实施过程中出现的困难、”问题，以及好的建议、值得推广的做法，记录在册，问题，以及好的建议、值得推广的做法，记录在册，及时反馈给村两委。同时通过巡查将各村在行动中存在卫生死角、馈给村两委。同时通过巡查将各村在行动中存在卫生死角、措施不力、环境卫生脏乱差的情况反馈给街道，措施不力、环境卫生脏乱差的情况反馈给街道，形成了全民监督，全民行动的良好氛围。监督，全民行动的良好氛围。
同志们，老龄人口的生存质量是衡量一个国家文明进步的标志，代表着一个民族的精神风貌;青少年的教育、步的标志，代表着一个民族的精神风貌;青少年的教育、成长是关系民族的伟大复光和社会主义事业后继有人的大事;长是关系民族的伟大复光和社会主义事业后继有人的大事;“清洁家园、和谐乡村”活动也是一项为民谋利、惠及千家清洁家园、和谐乡村”活动也是一项为民谋利、万户的好事。在座的各位要充分把握大局观念，求真务实，万户的好事。在座的各位要充分把握大局观念，求真务实，要充分把握大局观念真抓实干，努力把这几项造福社会、服务群众的工作做好、真抓实干，努力把这几项造福社会、服务群众的工作做好、这几项造福社会工作做好做实。做实。我的讲话完了，谢谢大家!我的讲话完了，谢谢大家!
同志们：
年前，市政府先后召开了全市的农村牧区工作会、城乡建设管理工作会、重点项目与工业经济会等一系列重要会议，对今年的各项工作进行了全面的安排和部署。今天，我们按照“大城建”的工作思路，组织各相关单位召开全区城乡建设管理工作会议，目的就是要传达落实市里有关会议精神，统筹安排好今年的城乡建设管理工作，动员全区各单位进一步地明确任务、迅速行动，全面落实好今年的各项工作任务，推动我区的城乡建设与管理工作再上新台阶、迈上新水平。
刚才，培文区长传达了全市农村牧区工作会议精神，文霞区长传达了全市城乡建设管理工作会议精神，少强区长全面回顾了我区过去一年的城建工作，对今年的工作做了非常好地安排部署，我完全赞同。希望各单位会后要认真学习领会，并且对照各自的任务，认真负责、务实高效地抓好贯彻落实。
下面，我结合刚才传达的会议精神、少强区长的总结和安排部署再强调几点。
一、攻难点、保重点、出亮点，过去一年的城乡建设管理工作全面出色完成。
过去的一年，面对艰巨而繁重的城建工作任务，全区上下团结拼搏，攻坚克难，狠抓各类重点项目和重点工作的落实，各项工作都取得了突破性的成果。主要表现在几个方面：
一是重点工程扎实推进。棚户区改造方面，应该说是这几年我们的工作力度是最大的，效果也是最好的。我们在20xx年的四季度完成了呼1呼2征收拆迁的基础上，在总结经验、发扬成绩的同时，紧锣密鼓，抽调精兵强将，又迅速启动了青4二期、自6三期的征收任务，这些任务都是过去遗留的“半拉子”工程。征收过程都非常的艰难。同时我们也胜利完成了赵家店南村的征拆工作，并且全部实现了当年开工建设。下半年我们又重新启动了幸2农贸市场的征收工作，目前也在有序推进。这几项拆迁工作应该说都是难啃的“硬骨头”。我们通过这几项工作，进一步得到了特别是涉及到这几个棚改项目的居民群众的认可和好评，也得到了一机厂、二机厂对区委、区政府的认可和好评。所以说这几个项目确实在棚改项目里效果还算是比较好的，特别是从征收和拆迁的角度讲。既有建筑节能改造方面，也就是“暖房”工程，青山区一直做得都非常好。自20xx年我市开展既有建筑节能改造工作以来，截至20xx年，我们区已累计完成775万平方米(包含驻区企业160多万平米)，总共全市完成是1466万平方米，我们青山区占到52%，超过全市的一半。也就是说我们青山区的居民在这项工作中，从全市来讲是受益最大的。我们区里的力度是最大的，我们群众受益也是最多的。如果今年我们能够争取到170万平方米的外墙保温指标，那么全区的外墙保温工程就可以全面完工。过去几任领导在这方面都非常重视，力度非常大，我们要继续秉承和坚持这种做法，造福于青山区的老百姓，做好这项实实在在的民心工程。生态建设方面，采用市场化的办法推进大青山南坡、二相公荒山等重点区域绿化工程，全年新增绿化面积11700亩，实现了企业、政府和生态效益的多赢。防洪体系建设方面，小油河综合治理工程雨水管线已完工，四道沙河综合治理一期工程已蓄水。总长13公里的本四截洪沟、大庙沟、东达沟防洪工程全线完工，北部区防洪体系全面形成，从根本上解决了青山区的洪水隐患问题。
二是市里下达的重点工作任务全部实现了节点目标。公路铁路沿线和北出口治理方面，我们的城建、农牧、执法等部门以及两个镇协同配合、顽强工作，高标准、高质量地完成了g6高速、110国道、环城铁路沿线两侧和北出口近40公里、7000亩的生态建设任务。重新启动了三个场馆的建设，按照市政府的要求，全面完成了搁置两年半的乒羽馆、游泳馆、网球馆三个场馆的清场、清算工作，网球中心已经主体封顶，乒羽馆已经建到了地上二层、游泳馆一开春就可以全面进场施工。奥林匹克公园征拆方面，我们圆满完成了昌福南村及四道沙河东侧遗留的共194户、22.4万平方米的征拆任务，并顺利移交市建委施工，同时也有力地保障了我区商住用地的建设。在这项工作上，可以说是我们几大班子、全区的各有关部门、有关同志抽调精兵强将，又打了一个非常漂亮的战役。大气污染整治方面，我们圆满完成了市里下达的108台燃煤锅炉取缔任务，而且取缔了以后整个采暖期没有发生一起上访事件。区环保局、房管局的主要领导，包括分管领导以及各个办事处、镇的同志们做得都非常好。168个突出环境问题治理工作基本完成，23处燃气管线占压整治工作按时完成。
三是老旧小区综合改造、物业管理、市容市貌管理、私搭乱建拆除等其它各项工作也都取得了比较好的成绩。这些工作每一项都充满挑战，每一项都历经艰难。事非经过不知难，每一个参与其中的领导和同志，都有刻骨铭心的体会和感受。同时也付出了极大的心血和汗水。对此，区委、区政府给予充分肯定、高度评价。应该讲，过去的一年我们的城乡建设与管理、生态建设、大气污染整治、民生建设项目都取得了有目共睹的成绩，打了一个又一个的漂亮仗，受到了各级领导和上级有关部门的认可和好评。这些成绩的取得，得益于区委坚强有力的领导，得益于区几大班子精诚团结、合力攻坚，得益于全区各部门、各单位的团结拼搏、共同努力，更得益于我们的城建、房管、农林牧水、执法、环卫、爱卫办、两个镇、各办事处、公检法等各单位广大干部职工敢于担当、迎难而上的工作劲头和精神。在此，我代表区委、区政府向全区广大城建城管工作者，向所有为我区城建城管工作做出贡献、付出心血的各级领导和同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
近两年，市委、市政府对城市建设和生态环境治理工作的重视程度和工作力度是近几年少有的。包市长多次强调，“我只抓两件事，一是大项目的引进和推动，二是城市建设工作，其它的全部由各副市长全面负责。”“在城建工作中，我重点盯青昆两区。”同时又强调，“抓经济要有功成不必在我任的胸襟，抓城建要有舍我其谁的担当。”对此，希望同志们要有清醒的认识，我们一定要变被动为主动，变压力为动力，主动适应、自觉做好工作。城建工作千头万绪，任务很多，但我们必须在统筹推进中突出重点，分清主次。今天，我突出强调今年务必抓好的10项城市建设工程，3项城市管理工程，简称“10+3”重点工程。希望大家把这“10+3”工程记住，更重要的是要落实好。
10项城市建设工程：一是抓好棚户区改造工程。今年，市里给我们下达了5300户的棚改任务，比去年多了3300户，完成起来异常艰难。主要是房地产形势持续低迷，像我们这样的二、三线城市，外来投资明显萎缩，实施起来十分艰难。可能招商的同志、房管的同志、包括有的办事处的同志能感受到这一点。我们在不断地谈，希望能引进投资商，特别是有实力的投资商来参与棚户区的改造，但真正谈成的几乎没有。从下个月起，《不动产登记暂行条例》正式实施，这对房地产的投资也必然要产生一定的抑制作用。所以从形势来看，非常不乐观。但是国家的政策导向又是鼓励棚改，出台了许多支持鼓励政策。包括政策性银行贷款，把贷款期限放长到25年。贷款利率按照现在是4.996%，利率非常低，从其它方面也有一些政策性的支持。所以高市长在城建工作会议上讲，不推动是失职，甚至是渎职，在这种形势下，我们还得顺势而为。我们坚信，只要别的旗县区能做到，我们青山区就没有理由做不到。因为，我们有呼1呼2、自6三期、奥林匹克公园、赵家店等地块征拆积累下来的宝贵经验，同时在实践中培养锻炼了一批非常好的征拆队伍。只要我们定点准确，方法对头、组织科学，就一定能够取得成功。这项工作中始终要把握的原则是既要积极、主动、大胆，又要稳妥、审慎、理性，确保推开一个、成功一个。青山区再也不能出现新的“半拉子”工程了。这里我强调：摸底调查很重要，分析研判很重要，找对开发主体很重要，组织实施很重要，最后一个是各办事处、镇很重要，希望大家能记住这几个很重要。我们希望在这项工作中大家要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，依靠集体的智慧和力量去推动工作。
今年的棚改工作重点要做好以下几项工作：一是要抓紧落实好投资主体。二是要抓好续建棚改项目的实施工作。相关领导和责任部门要本着善始善终的原则，服务保障好呼1呼2、自6三期、青4二期等续建棚改项目，切实做到资金筹措到位、手续办理到位、工程施工管理到位、配套设施完善到位，确保一开春就全面开工。我们一定要信守政府对老百姓的庄严承诺，无论千难万难也要横下一条心，将这些房子建成，将这些房子如期交付。三是要积极争取国家、自治区各类专项补贴资金和相关扶持政策。四是金融办要与房管局及各相关单位、企业密切配合，做好融资保障工作。
二是抓好老旧小区综合改造工程。老旧小区综合改造工作我区一直走在全市前面，这几年改造的效果也得到了居民及有关方面的认可和好评。其中，认可度高突出体现在两个方面：一是我们搞的是地下地上综合改造，不在小区里搞拉锁工程。二是我们推进的速度比较快，效果比较好。这些老百姓都高度认可，希望我们能继续坚持。我们抓的城建项目非常多，但是大家在平时的交往当中，特别是在人大、政协的“两会”上，包括政风、行风热线上，代表们、委员们和群众说的最多的就是这些老旧小区的问题，“暖房”工程的问题，甚至是私搭乱建的问题。可以说，这是老百姓关注的最直接、最现实的事情。所以大家不要小看老旧小区综合治理、“暖房”工程、直饮水工程这些小事儿。我们办事处、房管、各个相关部门都要把这件事情认真负责地做好。这才是我们真正的群众路线，这才是真正地为老百姓负责。
三是抓好暖房工程。今年，我区的暖房工程上报了370万平米，(其中，驻区大企业130万平方米，上年指标70万平米，实际计划改造170万平方米)，我们要紧紧盯住住建厅的指标，力争在全市率先完成此项民心工程。
四是抓好四道沙河综合治理二期工程。要确保年内蓄水，形成与奥林匹克公园、赛汗塔拉公园互为呼应、独具特色的城市景观区。同时，要完成四道沙河桥与建设路景观节点改造，实施好城市绿道建设工程。
五是抓好奥林匹克公园、三个场馆建设及文化路东延工程。要加快网球馆、乒羽馆、游泳馆建设进度，力争年内主体完工，将奥林匹克公园打造成功能齐全、设施完备的城市健身休闲中心。要配合市建委做好后续建设工作，抓紧启动奥林匹克公园三号地块开发。按照市政府要求做好周边地块项目的手续完善及开发工作。
六是抓好5条道路的景观示范街创建工程。要实施好青东路、青山路、文化路、团结大街、呼得木林大街5条道路的景观示范街创建工程。同时，要做好钢铁大街、幸福路、富强路等道路沿线楼体亮化工作，进一步提升城市品位。
七是抓好生态建设以及现代农业基地建设工程。生态建设就是我们刚才讲的二老虎沟、大青山南坡绿化、包括我们三线的收尾工作。另外，今年我们的笸箩铺村都市休闲观光农业基地要启动，而且今年要形成规模。二相公和老虎沟的生态绿地我们最终要把它发展为休闲旅游度假基地。
八是抓好道路、公园、广场改造升级工程。要抓好城区道路、园区道路、北部区污水处理厂、北部区城乡供水等一系列城市基础设施建设，确保按计划进度有序推进。特别强调北部区的城乡供水工程，四道沙河和二海壕的这两个供水工程今年要务必完成。儿童公园、北方广场、厂前林带3个休闲广场改造项目要在8月底前全部完工。同时，鼓励社会资本投资基础设施项目。
九是抓好大气污染防治工程。要完成剩余109台燃煤锅炉的取缔工作。今年全市的任务是327台，我们青山区就占了三分之一。房管局、环保分局要按照部署，抓紧推动，确保年底前全部完成。这项任务非常艰巨。同时，要按照全市的统一要求，加强噪声、扬尘污染等专项整治，巩固环境突出问题治理成果。特别强调，执法局要把马路两边的铁艺加工和店外经营管住，环卫局要加强建筑垃圾运输和道路扬尘的管控。
十是抓好其它民生工程。加快青山区综合老年养护院建设进度，抓紧筹备运营前的各项准备工作，确保6月底前投入使用。加快食品加工园区建设工作，今年的市委全委(扩大)会议和市政府工作报告当中，包括今年的农村牧区工作会上都正式把我区的食品加工园区列为市里的重点园区之一，可以说这也是我们务实工作的结果。市委、市政府领导非常重视这项工作，各责任部门要高度重视，抓好食品加工园区一期运营，加快推进二期工程建设进度，尽快完善食品药品监测能力体系建设，为群众吃上安全放心食品提供有力保障。此外，要完成好公办幼儿园、派出所、便民服务市场、压缩式垃圾转运站、日间照料中心、公厕等项目建设任务，使各项民生项目统筹协调推进。
3项城市管理工程：一是围绕“扩面、提升”做好物业管理。要抓好物业管理的提升和扩面，以大力推进老旧小区准物业管理和居民自管小区物业管理工作为重点，通过引进扶持、优化整合、培育引导等方式，在全市率先实现物业服务全覆盖。同时，要做好全市承办自治区物业管理现场会观摩点、典型经验交流等准备工作。应该说这项工作我们的基础非常好、工作的势头也非常好，大家抓的也非常得力。但是我们还有很多工作要做，希望在这方面继续加大力度，取得更大的成果。
二是加大私搭乱建的整治力度。这是我们城市管理永远的难点，但同时也是重点。去年我区集中开展了多次整治行动，全年累计拆除各类违章建筑260多处、10000多平方米(城区8200平方米，农村1800平方米)，各种违章建设行为得到了初步遏制，但仍然不理想，各方面的说法和现实当中存在的问题还不少。希望今年在这方面有关部门继续加大力度，取得更大的成果。特别是要发现一处就要及时地拆除一处，对已经形成的也要下定决心，想办法拆除。
三是全面实施城市常态化、精细化管理。我们发展工业讲工业化和信息化融合，我们管理城市讲常态化和精细化。无论是“创城”、“创卫”、还是“百日攻坚”，只要做到常态、做到精细，这些工作就一定都能完成好。市里今年8月底前将建成统一的城市综合管理指挥调度系统，执法局要在做好工作对接的同时，立足我区实际，完善并做好区级数字化指挥调度平台，充分发挥好数字化城管作用。执法局、环卫局、爱卫办以及各街镇要根据形势变化，尽快形成新的工作机制，分清职责、统一调度，按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，全面实施常态化、精细化管理。
一个时代有一个时代的使命，一代人有一代人的责任。现在我觉得我们的城建上需要做的，无论刚才是少强区长安排的也好，我这儿特别强调的也好，必须要面对并且做好。尽管我们区的环境基础相比其它兄弟旗县区要好，但是仍然存在很多问题和不足。我们必须勇于面对、敢于碰硬，认真负责地做好各项工作，完成好各项任务。
三、在提升执行力、落实力上下功夫，确保各项任务落到实处、圆满完成。
市、区两级今年的城建重点工作、重点任务已经确定，具体责任分工也已下发到大家的手里，一分部署、九分落实，一打纲领，抵不上半点行动，接下来关键是要抓落实。首先，我想给大家强调我们要转变一些传统观念。第一，要转变搞城建就是修路、建房、种树这样一个传统观念。要向建设现代都市的标准看齐，也就是说我们要从粗枝大叶向精准精细转变，我们要以更高的标准来要求自己的工作。第二，要转变给了钱才能干工作的观念，我们要向不花钱、少花钱也能做、也能做好转变。下面，我再提几点要求：
一要讲责任。在其位就要谋其政，任其职就要尽其责。在各自职责范围内，只要有利于工作的事，只要群众受益面大的事，就不怕困难、不畏风险、不惧担责，切实形成勇于任事、敢于担当、雷厉风行的干事氛围。二要讲担当。大事难事看担当，特别是涉及到征地拆迁等重点难点工作，考验的是大家的智慧和勇气，责任和担当，要坚定信心、勇挑重担，只有这样我们的计划安排才能变成现实。三要讲方法。在实践当中，我们往往遇到有的同志在工作面前一筹莫展、愁眉苦脸，但是有的同志将本来我们认为很难做、不可能做成的事情最后完成得很好。这里面有能力的问题，有素质的问题，同时有方法的问题，还有精神和勇气的问题。我记得我在呼1呼2拆迁总结会上讲过，“办法是想出来的，但办法更是逼出来的。”有些事情我们做着做着办法就有了，办法就来了，反过来这个问题就解决了。现在这种形势我认为后一句话更重要。四要讲细节。城建工作是系统工程，要干好不容易，尤其要注重细节。各级领导干部一定要既当指挥员，又当战斗员，一定要亲力亲为，到现场、到一线、到居民群众中，到干部职工中，把好事办好。五要讲效率。希望有关领导、部门负责同志要把工作谋划好、摆布好、调度好，要跟踪监督好。只有环环相扣，只有抓紧抓紧再抓紧，才能体现效率。六要讲结果。开展群众路线教育实践活动的时候，我们说要立说立行、善始善终、善做善成。希望到年底的时候大家都能够用响当当的结果说话。
总之，大家要戒“骄”、“娇”二字，第一是戒骄傲，第二是戒娇气。不要自认为我们的工作已经不错了，认为我在这个岗位上有经验或者是满足于现状，满足于一般化，满足于过得去。同时，我们一定要经得起风吹雨打，一定要能够吃得下苦，扑得下身。希望同志们主动作为、迎难而上，以不达目的誓不罢休的精神和勇气，按照市委、市政府，区委、区政府的总体工作部署和要求，充分发挥主观能动性，制定好时间表，安排好路线图，层层明确任务，层层压实责任，确保圆满完成今年的城建工作任务。
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